機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度前言(7篇)

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度旨在規(guī)范工作流程，提升工作效率，確保各項(xiàng)任務(wù)的有序進(jìn)行。它涵蓋了人員管理、職責(zé)分工、決策程序、信息溝通、資源分配、考核評(píng)價(jià)等多個(gè)方面，形成一套完整、科學(xué)、有效的管理機(jī)制。

包括哪些方面

1. 人員管理：包括員工的招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等，確保人才的合理流動(dòng)和能力提升。

2. 職責(zé)分工：明確各部門(mén)、各崗位的職責(zé)范圍，避免工作重疊或疏漏。

3. 決策程序：規(guī)定重大事項(xiàng)的決策流程，確保決策的公正、透明。

4. 信息溝通：建立信息傳遞和反饋機(jī)制，保證信息的及時(shí)、準(zhǔn)確。

5. 資源分配：優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率。

6. 考核評(píng)價(jià)：設(shè)定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)員工積極性，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展。

重要性

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的重要性不言而喻。它不僅是工作秩序的保障，也是提升組織效能的關(guān)鍵。良好的制度能激發(fā)員工的工作熱情，促進(jìn)內(nèi)部和諧，提高執(zhí)行力，進(jìn)而推動(dòng)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)行。通過(guò)制度的執(zhí)行，可以減少?zèng)Q策失誤，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)公眾對(duì)機(jī)關(guān)的信任度。

方案

為構(gòu)建完善的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，我們提出以下方案：

1. 制定詳盡的崗位說(shuō)明書(shū)，明確每個(gè)職位的工作內(nèi)容和權(quán)責(zé)，消除職責(zé)模糊地帶。

2. 設(shè)立定期培訓(xùn)計(jì)劃，提升員工的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

3. 建立公開(kāi)、公平的決策機(jī)制，如集體討論、專(zhuān)家咨詢等，確保決策的科學(xué)性和民主性。

4. 實(shí)施信息化管理，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高信息流轉(zhuǎn)效率，減少溝通障礙。

5. 根據(jù)工作性質(zhì)和貢獻(xiàn)，制定合理的績(jī)效考核體系，以獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，激勵(lì)進(jìn)步。

6. 定期審查和修訂管理制度，使之適應(yīng)機(jī)關(guān)發(fā)展的新需求。

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)性工作，需要全體成員共同參與，不斷調(diào)整和完善。只有這樣，我們的機(jī)關(guān)才能在規(guī)范化的管理中，實(shí)現(xiàn)高效、有序、和諧的發(fā)展。

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度前言范文

第1篇 __縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

__縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

目 錄

財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3

財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3

___縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4

___縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18

機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21

車(chē)輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書(shū)工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規(guī)定………………………………………………35

保密工作制度……………………………………………………36

財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38

門(mén)衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39

計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41

文件收發(fā)管理制度………………………………………………45

會(huì)議管理制度……………………………………………………47

機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48

局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50

衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52

縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54

財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則

受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;

依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開(kāi)源節(jié)流;

胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。

財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

二、不準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。

四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無(wú)償占用公家財(cái)物。

五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。

__縣財(cái)政局工作規(guī)則

第一章 總 則

一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。

二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。

三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。

四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財(cái)工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。

六、縣財(cái)政局黨組由黨組書(shū)記、副書(shū)記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書(shū)記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。

八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r,交換意見(jiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。

十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。

第三章 科學(xué)民主決策程序

十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見(jiàn);涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn);涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議。

十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,直接聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、基層單位等方面的意見(jiàn)和建議。

第四章 依法行政要求

十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>

十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。

十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。

十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過(guò)錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。

第五章 行政監(jiān)督

二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。

二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺(jué)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,重大問(wèn)題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。

二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺(jué)接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。

二十三、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,處理重要信訪問(wèn)題。

二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問(wèn)題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開(kāi)展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

第六章 會(huì)議制度

二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。

二十七、局黨組會(huì)議由黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托黨組副書(shū)記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;

(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);

(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);

(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。

二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;

(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);

(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。

局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開(kāi)一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。

二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開(kāi),根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。

三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題,部署有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作。

三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書(shū)記確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。

三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說(shuō)明情況。

三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開(kāi)辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。

三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專(zhuān)業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第七章 公文審批

三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來(lái)公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見(jiàn)的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見(jiàn)。

三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見(jiàn)時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門(mén)要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見(jiàn)的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。

第八章 公務(wù)活動(dòng)制度

三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問(wèn)題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

三十九、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和兄弟縣市財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來(lái)_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九章 作風(fēng)紀(jì)律

四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和三個(gè)代表重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。

四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問(wèn)題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。

四十二、實(shí)行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車(chē)簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。

四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告

單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

__縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序

為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見(jiàn),由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,提出綜合修改意見(jiàn)后將征求意見(jiàn)稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。

縣直部門(mén)會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

二、以本局名義辦理以下行政事宜

以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:

向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。

向縣直各單位、部門(mén)發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。

以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照_財(cái)監(jiān)字[200_]_號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財(cái)監(jiān)字[200_]_號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。《行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章?！缎姓幜P決定書(shū)》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。

行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法

第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。

第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。

第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。

第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷(xiāo),100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷(xiāo),200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開(kāi)支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。

第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開(kāi)具的接待開(kāi)餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開(kāi)餐證明單。沒(méi)有開(kāi)具接待開(kāi)餐證明單和超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷(xiāo)。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開(kāi)餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開(kāi)餐票,到指定地點(diǎn)開(kāi)餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開(kāi)支情況。

第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。

第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。

第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車(chē)申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車(chē)單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車(chē)輛到__市區(qū)出差的,不予報(bào)銷(xiāo)途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。

第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),按有關(guān)文件規(guī)定辦理。

第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20

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__縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

0元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。

第十二條 局機(jī)關(guān)車(chē)輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車(chē)按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車(chē)人承擔(dān)。

第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買(mǎi)或簽單的一律不予報(bào)銷(xiāo)。

第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。

第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,

第2篇 財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

__縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

__縣財(cái)政局

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

目 錄

財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3

財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3

___縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4

___縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18

機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21

車(chē)輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書(shū)工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規(guī)定………………………………………………35

保密工作制度……………………………………………………36

財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38

門(mén)衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39

計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41

文件收發(fā)管理制度………………………………………………45

會(huì)議管理制度……………………………………………………47

機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48

局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50

衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52

縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54

財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則

受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;

依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開(kāi)源節(jié)流;

胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。

財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

二、不準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。

四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無(wú)償占用公家財(cái)物。

五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。

__縣財(cái)政局工作規(guī)則

第一章 總 則

一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。

二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。

三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。

四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財(cái)工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。

六、縣財(cái)政局黨組由黨組書(shū)記、副書(shū)記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書(shū)記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。

八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r,交換意見(jiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。

十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。

第三章 科學(xué)民主決策程序

十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見(jiàn);涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn);涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議。

十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,直接聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、基層單位等方面的意見(jiàn)和建議。

第四章 依法行政要求

十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>

十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。

十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。

十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過(guò)錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。

第五章 行政監(jiān)督

二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。

二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺(jué)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,重大問(wèn)題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。

二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺(jué)接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。

二十三、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,處理重要信訪問(wèn)題。

二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問(wèn)題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開(kāi)展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

第六章 會(huì)議制度

二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。

二十七、局黨組會(huì)議由黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托黨組副書(shū)記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;

(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);

(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);

(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。

二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;

(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);

(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。

局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開(kāi)一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。

二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開(kāi),根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。

三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題,部署有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作。

三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書(shū)記確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。

三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說(shuō)明情況。

三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開(kāi)辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。

三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專(zhuān)業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第七章 公文審批

三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來(lái)公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見(jiàn)的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見(jiàn)。

三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見(jiàn)時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門(mén)要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見(jiàn)的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。

第八章 公務(wù)活動(dòng)制度

三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問(wèn)題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

三十九、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和兄弟縣市財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來(lái)_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九章 作風(fēng)紀(jì)律

四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和三個(gè)代表重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。

四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問(wèn)題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。

四十二、實(shí)行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車(chē)簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。

四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告

單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

__縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序

為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見(jiàn),由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,提出綜合修改意見(jiàn)后將征求意見(jiàn)稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。

縣直部門(mén)會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

二、以本局名義辦理以下行政事宜

以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:

向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。

向縣直各單位、部門(mén)發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。

以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照_財(cái)監(jiān)字[200_]_號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財(cái)監(jiān)字[200_]_號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項(xiàng)告知書(shū)》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)?！缎姓幜P聽(tīng)證通知書(shū)》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章?！缎姓幜P決定書(shū)》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。

行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法

第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。

第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。

第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。

第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷(xiāo),100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷(xiāo),200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開(kāi)支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。

第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開(kāi)具的接待開(kāi)餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開(kāi)餐證明單。沒(méi)有開(kāi)具接待開(kāi)餐證明單和超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷(xiāo)。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開(kāi)餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開(kāi)餐票,到指定地點(diǎn)開(kāi)餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開(kāi)支情況。

第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。

第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。

第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車(chē)申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車(chē)單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車(chē)輛到__市區(qū)出差的,不予報(bào)銷(xiāo)途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。

第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),按有關(guān)文件規(guī)定辦理。

第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。

第十二條 局機(jī)關(guān)車(chē)輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人

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__縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

用車(chē)按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車(chē)人承擔(dān)。

第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買(mǎi)或簽單的一律不予報(bào)銷(xiāo)。

第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。

第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

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第3篇 _縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

__縣財(cái)政局

機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

目 錄

財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3

財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3

___縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4

___縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18

機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21

車(chē)輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書(shū)工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規(guī)定………………………………………………35

保密工作制度……………………………………………………36

財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38

門(mén)衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39

計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41

文件收發(fā)管理制度………………………………………………45

會(huì)議管理制度……………………………………………………47

機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48

局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50

衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52

縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54

財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則

受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;

依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開(kāi)源節(jié)流;

胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。

財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

二、不準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。

四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無(wú)償占用公家財(cái)物。

五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。

__縣財(cái)政局工作規(guī)則

第一章 總 則

一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。

二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。

三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。

四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財(cái)工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。

六、縣財(cái)政局黨組由黨組書(shū)記、副書(shū)記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書(shū)記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。

八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見(jiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。

十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。

第三章 科學(xué)民主決策程序

十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見(jiàn);涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn);涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議。

十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,直接聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、基層單位等方面的意見(jiàn)和建議。

第四章 依法行政要求

十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>

十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。

十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。

十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過(guò)錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。

第五章 行政監(jiān)督

二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。

二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺(jué)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,重大問(wèn)題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。

二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺(jué)接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。

二十三、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,處理重要信訪問(wèn)題。

二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問(wèn)題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開(kāi)展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。縣財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

第六章 會(huì)議制度

二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。

二十七、局黨組會(huì)議由黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托黨組副書(shū)記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;

(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);

(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);

(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。

二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;

(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);

(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。

局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開(kāi)一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。

二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開(kāi),根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。

三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題,部署有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作。

三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書(shū)記確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。

三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說(shuō)明情況。

三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開(kāi)辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。

三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專(zhuān)業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第七章 公文審批

三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來(lái)公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見(jiàn)的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見(jiàn)。

三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見(jiàn)時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門(mén)要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見(jiàn)的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。

第八章 公務(wù)活動(dòng)制度

三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問(wèn)題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

三十九、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和兄弟縣市財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來(lái)_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九章 作風(fēng)紀(jì)律

四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和三個(gè)代表重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。

四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問(wèn)題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。

四十二、實(shí)行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車(chē)簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。

四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告

單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

__縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序

為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見(jiàn),由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,提出綜合修改意見(jiàn)后將征求意見(jiàn)稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。

縣直部門(mén)會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

二、以本局名義辦理以下行政事宜

以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:

向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。

向縣直各單位、部門(mén)發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。

以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照_財(cái)監(jiān)字[200_]_號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財(cái)監(jiān)字[200_]_號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項(xiàng)告知書(shū)》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)?！缎姓幜P聽(tīng)證通知書(shū)》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章?！缎姓幜P決定書(shū)》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。

行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法

第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。

第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。

第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。

第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷(xiāo),100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷(xiāo),200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開(kāi)支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。

第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開(kāi)具的接待開(kāi)餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開(kāi)餐證明單。沒(méi)有開(kāi)具接待開(kāi)餐證明單和超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷(xiāo)。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開(kāi)餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開(kāi)餐票,到指定地點(diǎn)開(kāi)餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開(kāi)支情況。

第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。

第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。

第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車(chē)申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車(chē)單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車(chē)輛到__市區(qū)出差的,不予報(bào)銷(xiāo)途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。

第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),按有關(guān)文件規(guī)定辦理。

第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。

第十二條 局機(jī)關(guān)車(chē)輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車(chē)按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車(chē)人承擔(dān)。

第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買(mǎi)或簽單的一律不予報(bào)銷(xiāo)。

第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。

第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,

第4篇 機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度考核辦法

為規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,加強(qiáng)內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到執(zhí)政為民,提高行政效能,明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保政令暢通,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)黨委、政府研究同意,特制定本制度及考核辦法,希遵照?qǐng)?zhí)行。

一、工作制度

嚴(yán)格按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

1.分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管工作具體抓,“三辦一所兩中心”(黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)和計(jì)生服務(wù)中心)主任負(fù)責(zé)組織落實(shí),各職能部門(mén)應(yīng)恪盡職守,服從安排和調(diào)度,不得發(fā)生相互推諉和扯皮現(xiàn)象。所有干部對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)和聯(lián)村駐村工作全面負(fù)責(zé)。

2.實(shí)行重特大事件報(bào)告制,凡涉及全局、集體榮譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定等重特大事件,須立即報(bào)告黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和按程序報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),延誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3.定期匯報(bào)工作制,原則上各項(xiàng)工作每周一向分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室(中心)主任匯報(bào)上周工作情況,并提出本周工作安排意見(jiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作專(zhuān)題匯報(bào)。

4.按時(shí)、按質(zhì)完成工作目標(biāo)任務(wù)。行政效能督察(建設(shè))辦公室負(fù)責(zé)對(duì)黨委、政府安排的重要工作進(jìn)行督查,全面掌握工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,及時(shí)了解工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、請(qǐng)銷(xiāo)假制度

5.凡請(qǐng)假者,原則上須具備書(shū)面假條,經(jīng)批準(zhǔn)后才能休假,假期滿后,在請(qǐng)假處銷(xiāo)假,杜絕口頭、電話請(qǐng)假,口頭、電話或不請(qǐng)假離開(kāi)工作崗位的,視為曠工,扣100元/天,特殊情況除外。

6.周六、周日因公需集體上班的,工作人員不得休假,否則,視為曠工,扣100元/天。

7.公休假按照規(guī)定休假,具體時(shí)間由個(gè)人申請(qǐng),在不影響工作的情況下,由組織統(tǒng)籌安排。

8.副職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假;中層和一般干部向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)黨委副書(shū)記和黨政辦備案,超過(guò)一天向黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假。

9.所有干部的請(qǐng)(銷(xiāo))假記錄、存檔和統(tǒng)計(jì),由黨政辦主任負(fù)責(zé),每月向黨委副書(shū)記提供考勤情況。

三、上下班制度

10.上下班時(shí)間按縣上規(guī)定執(zhí)行,不得遲到早退。

11.實(shí)行上下班簽到和掛牌公示制,簽到時(shí)間為上下班半小時(shí)內(nèi),不得代簽。

12.上下班簽到實(shí)行每月公示制,遲到、早退一次扣20元,曠工一次扣100元,累計(jì)曠工15天則按公務(wù)員管理辦法處理。若有特殊情況不能簽到的必須有依據(jù)或與黨政辦負(fù)責(zé)人在簽到時(shí)間內(nèi)說(shuō)明可代簽,否則視為遲到或曠工。

13.上班時(shí)間內(nèi),不得做與工作無(wú)關(guān)的事,不得影響干部和自身形象。

14.簽到表的按時(shí)發(fā)放、收繳和統(tǒng)計(jì)由黨政辦主任負(fù)責(zé)。

四、會(huì)議制度

15.準(zhǔn)時(shí)到會(huì),遲到10分鐘以內(nèi)扣10元,遲到10分鐘以上扣20元,無(wú)故不參加會(huì)議的視為曠工。

16.遵守會(huì)議紀(jì)律,不得高聲喧嘩、交頭接耳,手機(jī)應(yīng)調(diào)至靜音或者關(guān)機(jī),作好會(huì)議記錄,不得中途離開(kāi)會(huì)場(chǎng),因公和有事需離開(kāi)者,須向會(huì)議主持人請(qǐng)假。除黨政辦可留一人值班外,其余人員不得在會(huì)議時(shí)間辦公。

17.會(huì)議考勤和統(tǒng)計(jì)由會(huì)議主持人負(fù)責(zé),村社干部開(kāi)會(huì)實(shí)行簽到制,以座次牌為準(zhǔn),會(huì)議考勤將作為平時(shí)考勤考核的重要依據(jù)。

五、值班制度

18.值班按6個(gè)班進(jìn)行,輪班當(dāng)日上午8:30交接班,負(fù)責(zé)全天轄區(qū)內(nèi)的所有工作的處理及院內(nèi)安全。

19.無(wú)特殊情況,值班人員不得請(qǐng)假,實(shí)行值班實(shí)簽到制,不得代班,必須請(qǐng)假的需向值班組長(zhǎng)請(qǐng)假,因私事請(qǐng)假扣50元/次,不請(qǐng)假不值班扣100元/次。由值班組長(zhǎng)做好當(dāng)天值班及人員到位情況,到位情況缺一次值班記錄扣組長(zhǎng)50元/次。

20.凡因工作失職造成財(cái)物被盜由當(dāng)班人員全額承擔(dān)損失。

21.值班督查統(tǒng)計(jì)由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

六、首問(wèn)責(zé)任制度

22.凡有人員來(lái)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)咨詢、辦事,第一個(gè)被問(wèn)到的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人,責(zé)任人應(yīng)熱情接待,并負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任。

23.并告知其辦理事項(xiàng)的有關(guān)政策、辦事程序及要求。能辦的按照限時(shí)辦結(jié)制的要求辦理,不符合政策和有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)耐心的做好宣傳解釋工作。

24.對(duì)不屬于責(zé)任人本職范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)告知當(dāng)事人承辦該事項(xiàng)的具體部門(mén),并引領(lǐng)到相關(guān)人員接待處理。

25.對(duì)需要移交有關(guān)人員辦理的事項(xiàng),責(zé)任人應(yīng)及時(shí)移交,不得貽誤。

26.責(zé)任人確因當(dāng)時(shí)公務(wù)繁忙,無(wú)法履行職責(zé)的,可請(qǐng)其他工作人員代理,代理人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。

27.首問(wèn)責(zé)任界定、督查和統(tǒng)計(jì)由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

七、文書(shū)、印章管理制度

28.起草文件需符合法律、法規(guī)和上級(jí)要求,由相關(guān)部門(mén)起草,黨政辦初閱、分管領(lǐng)導(dǎo)初審,主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,方可成文,并將文件審簽底稿存檔。

29.上級(jí)文件一般應(yīng)當(dāng)天(節(jié)假日除外)送給主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,簽署意見(jiàn),由黨政辦作好記錄后,統(tǒng)一分發(fā)至各分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),并簽字認(rèn)可。

30.上報(bào)情況和報(bào)表,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào),并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。重要報(bào)告或報(bào)表須請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)。

31.強(qiáng)化印章管理,黨委、政府印章按照權(quán)限簽字后方可蓋章,并做好記錄。

32.強(qiáng)化文書(shū)檔案管理,做到規(guī)范、完整。

33.文書(shū)、印章管理制度由黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)督查,黨政辦主任督促落實(shí)。

八、環(huán)境衛(wèi)生制度

34.公共區(qū)域按部門(mén)劃定責(zé)任段,責(zé)任到部門(mén),由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

35.辦公室內(nèi)部及寢室的個(gè)人衛(wèi)生,由相關(guān)部門(mén)或個(gè)人負(fù)責(zé)。

36.接待室、會(huì)議室、院壩等重點(diǎn)區(qū)域,由黨政辦落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

37.黨政辦負(fù)責(zé)定期或不定期檢查,并公示。

38.環(huán)境衛(wèi)生制度由黨政辦主任負(fù)責(zé)督查并公示。

九、限時(shí)辦結(jié)制

39.機(jī)關(guān)工作人員對(duì)單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理公共服務(wù)事項(xiàng),能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的,必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

40.辦理公共服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限以工作日計(jì)算,辦結(jié)時(shí)限從收到相關(guān)材料的次日起計(jì)算。對(duì)材料不齊的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)充材料,辦結(jié)時(shí)限從受到補(bǔ)充材料的次日起計(jì)算。

41.因特殊情況不能按時(shí)限辦結(jié)的或需要延期的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定書(shū)面或電話告知原因,并同時(shí)告知辦理時(shí)限。

42.鄉(xiāng)紀(jì)委按上級(jí)有關(guān)規(guī)定督查。

十、財(cái)務(wù)管理制度

43.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,預(yù)算內(nèi)收入已納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理,預(yù)算外收入必須按規(guī)定及時(shí)、全額上繳國(guó)庫(kù)或?qū)?。?yán)禁坐收坐支、公款私存和設(shè)立小金庫(kù)。

44.強(qiáng)化票據(jù)管理,嚴(yán)格做到支有憑、收有據(jù)。所有收入必須開(kāi)具正式發(fā)票,并按規(guī)定上繳相應(yīng)專(zhuān)戶。支出票據(jù)規(guī)范,做到有合法的原始憑證;有合符規(guī)定的支出用途;有具體的經(jīng)辦人和審核人;有鄉(xiāng)長(zhǎng)審批簽字。支出300元以上的費(fèi)用須報(bào)經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后方可入帳。

45.日常辦公用品由黨政辦統(tǒng)一購(gòu)置和管理。所有辦公用品由黨政辦根據(jù)需要每月定期向主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),經(jīng)簽字同意后統(tǒng)一購(gòu)置。根據(jù)確切需要分發(fā)至部門(mén)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,并簽字認(rèn)可。1000元以上大件,經(jīng)申報(bào)同意后,由財(cái)政按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一購(gòu)置。

46.領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)按照縣上文件或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦公電話根據(jù)預(yù)算按部門(mén)實(shí)行上限核定。

47.水電費(fèi)按照公私分?jǐn)偟脑瓌t,年終按財(cái)政實(shí)際支出的水電費(fèi)公私各攤50%,各機(jī)關(guān)干部應(yīng)厲行節(jié)約,嚴(yán)禁使用高耗能電器。

48.招待費(fèi)按照上級(jí)要求,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)和接待人數(shù),工作餐按20元/人、局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)由兩位主要領(lǐng)導(dǎo)決定,局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)來(lái)原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)負(fù)責(zé)人接待。所有接待需向兩位主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)后方可接待,自主接待個(gè)人負(fù)責(zé)。

49.政府小車(chē)由黨政辦統(tǒng)一管理,在保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)的情況下,統(tǒng)籌安排,原則上不得租車(chē)。因緊急情況租車(chē),由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排。小車(chē)維修費(fèi)執(zhí)行申報(bào)制。縣內(nèi)出差補(bǔ)助統(tǒng)一為35元每次,食宿按照縣委政府要求辦理,不得出現(xiàn)誤餐補(bǔ)助和住宿費(fèi)。

50.打印、復(fù)印費(fèi)執(zhí)行每月申報(bào)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,由財(cái)政統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),黨政辦執(zhí)行和備案,打印、復(fù)印要例行節(jié)約,復(fù)印實(shí)行雙面印制。

51.執(zhí)行定期審核、審批制度。所有經(jīng)費(fèi)支出原則上誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)負(fù)責(zé),所有票據(jù)在一周內(nèi)審核、審批,一周內(nèi)款項(xiàng)審批說(shuō)明原因,一月后一概不審批。每周一作為統(tǒng)一的審批簽字時(shí)間(因開(kāi)會(huì)或有急事,順延至周二),其它時(shí)間概不簽字。

52.加強(qiáng)帳務(wù)管理,規(guī)范做帳,按時(shí)報(bào)表。

53.加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對(duì)所有國(guó)有、集體資產(chǎn)進(jìn)行全面登記,執(zhí)行保管人負(fù)責(zé)制度,非正常損壞或丟失由保管人負(fù)責(zé)賠償。

54.加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)禁挪用擠占專(zhuān)項(xiàng)資金,嚴(yán)禁將公款借給個(gè)人周轉(zhuǎn)使用,嚴(yán)格控制暫付款規(guī)模,不得以單位的名義借款開(kāi)支,嚴(yán)禁增加政府債務(wù)。

55.財(cái)務(wù)管理制度由鄉(xiāng)長(zhǎng)督查,財(cái)政報(bào)賬員負(fù)責(zé)落實(shí)。

十一、責(zé)任追究制

56.機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),忠于職守,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格履行各自的職責(zé)。

57.機(jī)關(guān)工作人員因缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,無(wú)正當(dāng)理由不服從組織分配或消極怠工、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、違規(guī)違紀(jì),造成工作失誤或不良后果的,按目標(biāo)考核責(zé)任制對(duì)牽頭負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

58.機(jī)關(guān)工作人員因工作失誤給國(guó)家、集體和人民群眾造成損失或嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究本人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。

59.凡被追究責(zé)任的工作人員,除按《省國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》處理外,在當(dāng)年各項(xiàng)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決,并按規(guī)定扣減其年度、季度考核分。嚴(yán)重影響黨委、政府形象的,本人年度考核為不稱職,屬于中層以上干部的,當(dāng)年不能被推薦、晉升職務(wù)。

60.對(duì)工作失誤責(zé)任的追究,根據(jù)主要事實(shí),由黨委集體研究決定,并記入個(gè)人檔案。

十二、具體考核辦法:

實(shí)行按年度量化考核,總分為100分,具體考核內(nèi)容分六個(gè)方面:出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作、綜合評(píng)定、臨時(shí)交辦工作。

61.出勤考核10分。分平時(shí)出勤、會(huì)議出勤、特殊任務(wù)出勤和值班出勤四類(lèi)情況,重點(diǎn)是會(huì)議出勤和值班出勤,由黨政辦提供數(shù)據(jù)進(jìn)行量化考核。

62.本職工作25分。由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分配、安排的任務(wù)時(shí)限及完成情況,同時(shí)根據(jù)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理登記和完成情況進(jìn)行打分。若沒(méi)有按質(zhì)、按時(shí)上報(bào),造成惡劣影響扣減黨委、政府考時(shí),則25分全扣,還要追查其工作態(tài)度,思想根源。

63.聯(lián)村駐村工作25分。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部與各村的考核掛鉤,根據(jù)縣、鄉(xiāng)對(duì)各村的單項(xiàng)考核和綜合考核結(jié)果計(jì)算分值,作為聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部該項(xiàng)工作的考核得分。

64.中心工作20分。由鄉(xiāng)長(zhǎng)考核,根據(jù)階段性的工作需要進(jìn)行安排,視其任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,本項(xiàng)分不夠,可記負(fù)分,在總分(100分)中扣除,進(jìn)入分值計(jì)算。

65.綜合評(píng)定20分。根據(jù)出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作及臨時(shí)交辦工作的考核結(jié)果,再由鄉(xiāng)、村干部對(duì)全體鄉(xiāng)干部進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),最后由黨委集體研究確定綜合評(píng)定得分。

66.臨時(shí)交辦工作。臨時(shí)特殊工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,視其重要性、工作任務(wù)量和緊迫性,黨委政府確定單項(xiàng)考核分值,在總分100分外進(jìn)行加減分。按條塊分割的辦法,由分管領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)要求時(shí)限安排工作人員完成,視其完成情況在考核分內(nèi)進(jìn)行記分、減分。出現(xiàn)兩次以上特殊任務(wù)未按時(shí)、按質(zhì)完成時(shí),將會(huì)出現(xiàn)負(fù)分,則在總分扣減分值。

67.計(jì)分考核辦法。根據(jù)每名干部的得分情況計(jì)算出平均分,按照百分制計(jì)算出最終得分,計(jì)算方式為個(gè)人得分除以平均分再乘以100。

本制度自公布之日起實(shí)施,希廣大干部和留用各辦公室的大學(xué)生村干部共同遵守。

本制度由黨政辦、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)督查、考核,年終在保留津貼和津補(bǔ)貼中兌現(xiàn)。

第5篇 機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度考核辦法

為規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,加強(qiáng)內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到執(zhí)政為民,提高行政效能,明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保政令暢通,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)黨委、政府研究同意,特制定本制度及考核辦法,希遵照?qǐng)?zhí)行。

一、工作制度

嚴(yán)格按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

1.分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管工作具體抓,“三辦一所兩中心”(黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)和計(jì)生服務(wù)中心)主任負(fù)責(zé)組織落實(shí),各職能部門(mén)應(yīng)恪盡職守,服從安排和調(diào)度,不得發(fā)生相互推諉和扯皮現(xiàn)象。所有干部對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)和聯(lián)村駐村工作全面負(fù)責(zé)。

2.實(shí)行重特大事件報(bào)告制,凡涉及全局、集體榮譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定等重特大事件,須立即報(bào)告黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和按程序報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),延誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3.定期匯報(bào)工作制,原則上各項(xiàng)工作每周一向分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室(中心)主任匯報(bào)上周工作情況,并提出本周工作安排意見(jiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作專(zhuān)題匯報(bào)。

4.按時(shí)、按質(zhì)完成工作目標(biāo)任務(wù)。行政效能督察(建設(shè))辦公室負(fù)責(zé)對(duì)黨委、政府安排的重要工作進(jìn)行督查,全面掌握工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,及時(shí)了解工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、請(qǐng)銷(xiāo)假制度

5.凡請(qǐng)假者,原則上須具備書(shū)面假條,經(jīng)批準(zhǔn)后才能休假,假期滿后,在請(qǐng)假處銷(xiāo)假,杜絕口頭、電話請(qǐng)假,口頭、電話或不請(qǐng)假離開(kāi)工作崗位的,視為曠工,扣100元/天,特殊情況除外。

6.周六、周日因公需集體上班的,工作人員不得休假,否則,視為曠工,扣100元/天。

7.公休假按照規(guī)定休假,具體時(shí)間由個(gè)人申請(qǐng),在不影響工作的情況下,由組織統(tǒng)籌安排。

8.副職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假;中層和一般干部向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)黨委副書(shū)記和黨政辦備案,超過(guò)一天向黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假。

9.所有干部的請(qǐng)(銷(xiāo))假記錄、存檔和統(tǒng)計(jì),由黨政辦主任負(fù)責(zé),每月向黨委副書(shū)記提供考勤情況。

三、上下班制度

10.上下班時(shí)間按縣上規(guī)定執(zhí)行,不得遲到早退。

11.實(shí)行上下班簽到和掛牌公示制,簽到時(shí)間為上下班半小時(shí)內(nèi),不得代簽。

12.上下班簽到實(shí)行每月公示制,遲到、早退一次扣20元,曠工一次扣100元,累計(jì)曠工15天則按公務(wù)員管理辦法處理。若有特殊情況不能簽到的必須有依據(jù)或與黨政辦負(fù)責(zé)人在簽到時(shí)間內(nèi)說(shuō)明可代簽,否則視為遲到或曠工。

13.上班時(shí)間內(nèi),不得做與工作無(wú)關(guān)的事,不得影響干部和自身形象。

14.簽到表的按時(shí)發(fā)放、收繳和統(tǒng)計(jì)由黨政辦主任負(fù)責(zé)。

四、會(huì)議制度

15.準(zhǔn)時(shí)到會(huì),遲到10分鐘以內(nèi)扣10元,遲到10分鐘以上扣20元,無(wú)故不參加會(huì)議的視為曠工。

16.遵守會(huì)議紀(jì)律,不得高聲喧嘩、交頭接耳,手機(jī)應(yīng)調(diào)至靜音或者關(guān)機(jī),作好會(huì)議記錄,不得中途離開(kāi)會(huì)場(chǎng),因公和有事需離開(kāi)者,須向會(huì)議主持人請(qǐng)假。除黨政辦可留一人值班外,其余人員不得在會(huì)議時(shí)間辦公。

17.會(huì)議考勤和統(tǒng)計(jì)由會(huì)議主持人負(fù)責(zé),村社干部開(kāi)會(huì)實(shí)行簽到制,以座次牌為準(zhǔn),會(huì)議考勤將作為平時(shí)考勤考核的重要依據(jù)。

五、值班制度

18.值班按6個(gè)班進(jìn)行,輪班當(dāng)日上午8:30交接班,負(fù)責(zé)全天轄區(qū)內(nèi)的所有工作的處理及院內(nèi)安全。

19.無(wú)特殊情況,值班人員不得請(qǐng)假,實(shí)行值班實(shí)簽到制,不得代班,必須請(qǐng)假的需向值班組長(zhǎng)請(qǐng)假,因私事請(qǐng)假扣50元/次,不請(qǐng)假不值班扣100元/次。由值班組長(zhǎng)做好當(dāng)天值班及人員到位情況,到位情況缺一次值班記錄扣組長(zhǎng)50元/次。

20.凡因工作失職造成財(cái)物被盜由當(dāng)班人員全額承擔(dān)損失。

21.值班督查統(tǒng)計(jì)由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

六、首問(wèn)責(zé)任制度

22.凡有人員來(lái)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)咨詢、辦事,第一個(gè)被問(wèn)到的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人,責(zé)任人應(yīng)熱情接待,并負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任。

23.并告知其辦理事項(xiàng)的有關(guān)政策、辦事程序及要求。能辦的按照限時(shí)辦結(jié)制的要求辦理,不符合政策和有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)耐心的做好宣傳解釋工作。

24.對(duì)不屬于責(zé)任人本職范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)告知當(dāng)事人承辦該事項(xiàng)的具體部門(mén),并引領(lǐng)到相關(guān)人員接待處理。

25.對(duì)需要移交有關(guān)人員辦理的事項(xiàng),責(zé)任人應(yīng)及時(shí)移交,不得貽誤。

26.責(zé)任人確因當(dāng)時(shí)公務(wù)繁忙,無(wú)法履行職責(zé)的,可請(qǐng)其他工作人員代理,代理人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。

27.首問(wèn)責(zé)任界定、督查和統(tǒng)計(jì)由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

七、文書(shū)、印章管理制度

28.起草文件需符合法律、法規(guī)和上級(jí)要求,由相關(guān)部門(mén)起草,黨政辦初閱、分管領(lǐng)導(dǎo)初審,主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,方可成文,并將文件審簽底稿存檔。

29.上級(jí)文件一般應(yīng)當(dāng)天(節(jié)假日除外)送給主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,簽署意見(jiàn),由黨政辦作好記錄后,統(tǒng)一分發(fā)至各分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),并簽字認(rèn)可。

30.上報(bào)情況和報(bào)表,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào),并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。重要報(bào)告或報(bào)表須請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)。

31.強(qiáng)化印章管理,黨委、政府印章按照權(quán)限簽字后方可蓋章,并做好記錄。

32.強(qiáng)化文書(shū)檔案管理,做到規(guī)范、完整。

33.文書(shū)、印章管理制度由黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)督查,黨政辦主任督促落實(shí)。

八、環(huán)境衛(wèi)生制度

34.公共區(qū)域按部門(mén)劃定責(zé)任段,責(zé)任到部門(mén),由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

35.辦公室內(nèi)部及寢室的個(gè)人衛(wèi)生,由相關(guān)部門(mén)或個(gè)人負(fù)責(zé)。

36.接待室、會(huì)議室、院壩等重點(diǎn)區(qū)域,由黨政辦落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

37.黨政辦負(fù)責(zé)定期或不定期檢查,并公示。

38.環(huán)境衛(wèi)生制度由黨政辦主任負(fù)責(zé)督查并公示。

九、限時(shí)辦結(jié)制

39.機(jī)關(guān)工作人員對(duì)單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理公共服務(wù)事項(xiàng),能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的,必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

40.辦理公共服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限以工作日計(jì)算,辦結(jié)時(shí)限從收到相關(guān)材料的次日起計(jì)算。對(duì)材料不齊的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)充材料,辦結(jié)時(shí)限從受到補(bǔ)充材料的次日起計(jì)算。

41.因特殊情況不能按時(shí)限辦結(jié)的或需要延期的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定書(shū)面或電話告知原因,并同時(shí)告知辦理時(shí)限。

42.鄉(xiāng)紀(jì)委按上級(jí)有關(guān)規(guī)定督查。

十、財(cái)務(wù)管理制度

43.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,預(yù)算內(nèi)收入已納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理,預(yù)算外收入必須按規(guī)定及時(shí)、全額上繳國(guó)庫(kù)或?qū)?。?yán)禁坐收坐支、公款私存和設(shè)立小金庫(kù)。

44.強(qiáng)化票據(jù)管理,嚴(yán)格做到支有憑、收有據(jù)。所有收入必須開(kāi)具正式發(fā)票,并按規(guī)定上繳相應(yīng)專(zhuān)戶。支出票據(jù)規(guī)范,做到有合法的原始憑證;有合符規(guī)定的支出用途;有具體的經(jīng)辦人和審核人;有鄉(xiāng)長(zhǎng)審批簽字。支出300元以上的費(fèi)用須報(bào)經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后方可入帳。

45.日常辦公用品由黨政辦統(tǒng)一購(gòu)置和管理。所有辦公用品由黨政辦根據(jù)需要每月定期向主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),經(jīng)簽字同意后統(tǒng)一購(gòu)置。根據(jù)確切需要分發(fā)至部門(mén)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,并簽字認(rèn)可。1000元以上大件,經(jīng)申報(bào)同意后,由財(cái)政按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一購(gòu)置。

46.領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)按照縣上文件或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦公電話根據(jù)預(yù)算按部門(mén)實(shí)行上限核定。

47.水電費(fèi)按照公私分?jǐn)偟脑瓌t,年終按財(cái)政實(shí)際支出的水電費(fèi)公私各攤50%,各機(jī)關(guān)干部應(yīng)厲行節(jié)約,嚴(yán)禁使用高耗能電器。

48.招待費(fèi)按照上級(jí)要求,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)和接待人數(shù),工作餐按20元/人、局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)由兩位主要領(lǐng)導(dǎo)決定,局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)來(lái)原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)負(fù)責(zé)人接待。所有接待需向兩位主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)后方可接待,自主接待個(gè)人負(fù)責(zé)。

49.政府小車(chē)由黨政辦統(tǒng)一管理,在保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)的情況下,統(tǒng)籌安排,原則上不得租車(chē)。因緊急情況租車(chē),由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排。小車(chē)維修費(fèi)執(zhí)行申報(bào)制?？h內(nèi)出差補(bǔ)助統(tǒng)一為35元每次,食宿按照縣委政府要求辦理,不得出現(xiàn)誤餐補(bǔ)助和住宿費(fèi)。

50.打印、復(fù)印費(fèi)執(zhí)行每月申報(bào)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,由財(cái)政統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),黨政辦執(zhí)行和備案,打印、復(fù)印要例行節(jié)約,復(fù)印實(shí)行雙面印制。

51.執(zhí)行定期審核、審批制度。所有經(jīng)費(fèi)支出原則上誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)負(fù)責(zé),所有票據(jù)在一周內(nèi)審核、審批,一周內(nèi)款項(xiàng)審批說(shuō)明原因,一月后一概不審批。每周一作為統(tǒng)一的審批簽字時(shí)間(因開(kāi)會(huì)或有急事,順延至周二),其它時(shí)間概不簽字。

52.加強(qiáng)帳務(wù)管理,規(guī)范做帳,按時(shí)報(bào)表。

53.加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對(duì)所有國(guó)有、集體資產(chǎn)進(jìn)行全面登記,執(zhí)行保管人負(fù)責(zé)制度,非正常損壞或丟失由保管人負(fù)責(zé)賠償。

54.加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)禁挪用擠占專(zhuān)項(xiàng)資金,嚴(yán)禁將公款借給個(gè)人周轉(zhuǎn)使用,嚴(yán)格控制暫付款規(guī)模,不得以單位的名義借款開(kāi)支,嚴(yán)禁增加政府債務(wù)。

55.財(cái)務(wù)管理制度由鄉(xiāng)長(zhǎng)督查,財(cái)政報(bào)賬員負(fù)責(zé)落實(shí)。

十一、責(zé)任追究制

56.機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),忠于職守,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格履行各自的職責(zé)。

57.機(jī)關(guān)工作人員因缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,無(wú)正當(dāng)理由不服從組織分配或消極怠工、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、違規(guī)違紀(jì),造成工作失誤或不良后果的,按目標(biāo)考核責(zé)任制對(duì)牽頭負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

58.機(jī)關(guān)工作人員因工作失誤給國(guó)家、集體和人民群眾造成損失或嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究本人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。

59.凡被追究責(zé)任的工作人員,除按《省國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》處理外,在當(dāng)年各項(xiàng)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決,并按規(guī)定扣減其年度、季度考核分。嚴(yán)重影響黨委、政府形象的,本人年度考核為不稱職,屬于中層以上干部的,當(dāng)年不能被推薦、晉升職務(wù)。

60.對(duì)工作失誤責(zé)任的追究,根據(jù)主要事實(shí),由黨委集體研究決定,并記入個(gè)人檔案。

十二、具體考核辦法:

實(shí)行按年度量化考核,總分為100分,具體考核內(nèi)容分六個(gè)方面:出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作、綜合評(píng)定、臨時(shí)交辦工作。

61.出勤考核10分。分平時(shí)出勤、會(huì)議出勤、特殊任務(wù)出勤和值班出勤四類(lèi)情況,重點(diǎn)是會(huì)議出勤和值班出勤,由黨政辦提供數(shù)據(jù)進(jìn)行量化考核。

62.本職工作25分。由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分配、安排的任務(wù)時(shí)限及完成情況,同時(shí)根據(jù)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理登記和完成情況進(jìn)行打分。若沒(méi)有按質(zhì)、按時(shí)上報(bào),造成惡劣影響扣減黨委、政府考時(shí),則25分全扣,還要追查其工作態(tài)度,思想根源。

63.聯(lián)村駐村工作25分。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部與各村的考核掛鉤,根據(jù)縣、鄉(xiāng)對(duì)各村的單項(xiàng)考核和綜合考核結(jié)果計(jì)算分值,作為聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部該項(xiàng)工作的考核得分。

64.中心工作20分。由鄉(xiāng)長(zhǎng)考核,根據(jù)階段性的工作需要進(jìn)行安排,視其任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,本項(xiàng)分不夠,可記負(fù)分,在總分(100分)中扣除,進(jìn)入分值計(jì)算。

65.綜合評(píng)定20分。根據(jù)出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作及臨時(shí)交辦工作的考核結(jié)果,再由鄉(xiāng)、村干部對(duì)全體鄉(xiāng)干部進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),最后由黨委集體研究確定綜合評(píng)定得分。

66.臨時(shí)交辦工作。臨時(shí)特殊工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,視其重要性、工作任務(wù)量和緊迫性,黨委政府確定單項(xiàng)考核分值,在總分100分外進(jìn)行加減分。按條塊分割的辦法,由分管領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)要求時(shí)限安排工作人員完成,視其完成情況在考核分內(nèi)進(jìn)行記分、減分。出現(xiàn)兩次以上特殊任務(wù)未按時(shí)、按質(zhì)完成時(shí),將會(huì)出現(xiàn)負(fù)分,則在總分扣減分值。

67.計(jì)分考核辦法。根據(jù)每名干部的得分情況計(jì)算出平均分,按照百分制計(jì)算出最終得分,計(jì)算方式為個(gè)人得分除以平均分再乘以100。

本制度自公布之日起實(shí)施,希廣大干部和留用各辦公室的大學(xué)生村干部共同遵守。

本制度由黨政辦、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)督查、考核,年終在保留津貼和津補(bǔ)貼中兌現(xiàn)。

第6篇 _縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

目 錄

財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3

財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3

___縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4

___縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18

機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21

車(chē)輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書(shū)工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規(guī)定………………………………………………35

保密工作制度……………………………………………………36

財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38

門(mén)衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39

計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41

文件收發(fā)管理制度………………………………………………45

會(huì)議管理制度……………………………………………………47

機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48

局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50

衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52

縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54

財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則

受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;

依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開(kāi)源節(jié)流;

胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。

財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

二、不準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。

四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無(wú)償占用公家財(cái)物。

五、不準(zhǔn)_,參與非法_和接受_服務(wù)。

__縣財(cái)政局工作規(guī)則

第一章 總 則

一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。

二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。

三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。

四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財(cái)工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。

六、縣財(cái)政局黨組由黨組書(shū)記、副書(shū)記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書(shū)記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。

八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r,交換意見(jiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。

十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。

第三章 科學(xué)民主決策程序

十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見(jiàn);涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn);涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議。

十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,直接聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、基層單位等方面的意見(jiàn)和建議。

第四章 依法行政要求

十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>

十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。

十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。

十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過(guò)錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。

第五章 行政監(jiān)督

二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。

二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺(jué)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,重大問(wèn)題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。

二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺(jué)接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。

二十三、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,處理重要信訪問(wèn)題。

二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問(wèn)題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開(kāi)展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。縣財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

第六章 會(huì)議制度

二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。

二十七、局黨組會(huì)議由黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托黨組副書(shū)記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;

(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);

(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);

(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。

二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;

(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);

(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。

局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開(kāi)一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。

二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開(kāi),根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。

三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題,部署有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作。

三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書(shū)記確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。

三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說(shuō)明情況。

三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開(kāi)辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。

三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專(zhuān)業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第七章 公文審批

三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來(lái)公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見(jiàn)的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見(jiàn)。

三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見(jiàn)時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門(mén)要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見(jiàn)的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。

第八章 公務(wù)活動(dòng)制度

三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問(wèn)題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

三十九、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和兄弟縣市財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來(lái)_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第九章 作風(fēng)紀(jì)律

四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和三個(gè)代表重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。

四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問(wèn)題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。

四十二、實(shí)行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車(chē)簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。

四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告

單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

__縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序

為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。

縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見(jiàn),由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,提出綜合修改意見(jiàn)后將征求意見(jiàn)稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。

縣直部門(mén)會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

二、以本局名義辦理以下行政事宜

以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:

向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。

向縣直各單位、部門(mén)發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。

以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照_財(cái)監(jiān)字[200_]_號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財(cái)監(jiān)字[200_]_號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。《行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章?！缎姓幜P決定書(shū)》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。

行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法

第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。

第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。

第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。

第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷(xiāo),100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷(xiāo),200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開(kāi)支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。

第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開(kāi)具的接待開(kāi)餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開(kāi)餐證明單。沒(méi)有開(kāi)具接待開(kāi)餐證明單和超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷(xiāo)。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開(kāi)餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開(kāi)餐票,到指定地點(diǎn)開(kāi)餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開(kāi)支情況。

第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。

第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。

第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車(chē)申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車(chē)單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車(chē)輛到__市區(qū)出差的,不予報(bào)銷(xiāo)途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。

第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),按有關(guān)文件規(guī)定辦理。

第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。

第十二條 局機(jī)關(guān)車(chē)輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車(chē)按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車(chē)人承擔(dān)。

第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買(mǎi)或簽單的一律不予報(bào)銷(xiāo)。

第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。

第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,

第7篇 j機(jī)關(guān)內(nèi)部賬務(wù)審計(jì)管理制度

以下是小編為大家收集的制度,僅供參考!

第一條為了加強(qiáng)委機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)管理,使委內(nèi)部財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,最大限度地發(fā)揮所有資金的效能,更好地為委內(nèi)部建設(shè)和發(fā)展服務(wù),特制定財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度。

第二條堅(jiān)持財(cái)經(jīng)工作基本原則,依據(jù)國(guó)家制定的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度,強(qiáng)化本委財(cái)務(wù)管理,使之做到公開(kāi)、公正、透明,防止財(cái)經(jīng)工作中的腐朽現(xiàn)象,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部職工當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性,堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、增收增效原則,合理安排和使用資金,促進(jìn)委的各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三條加強(qiáng)內(nèi)審工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管機(jī)關(guān)副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任。委監(jiān)察室和辦公室具體組織并協(xié)調(diào)熟悉財(cái)務(wù)的人員實(shí)施內(nèi)審工作。

第四條實(shí)施內(nèi)審的范圍是:委機(jī)關(guān)及經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的所屬單位。內(nèi)審的主要內(nèi)容:

(一)執(zhí)行國(guó)家、省和市財(cái)務(wù)制度的情況;

(二)執(zhí)行委內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定的情況:

1、財(cái)政撥款收支情況;

2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金收支情況;

3、委及所屬單位房屋租賃、水電費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等收支情況;

4、機(jī)關(guān)房改和評(píng)估房補(bǔ)交款收支情況;

5、差旅費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支情況;

6、按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)金情況;

7、機(jī)關(guān)及所屬單位購(gòu)置辦公設(shè)備開(kāi)支情況;

8、委基本建設(shè)投資及開(kāi)支情況;

9、黨費(fèi)收支情況。

第五條 內(nèi)審的時(shí)限和要求

1、每半年或一年進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì),必要時(shí),可隨時(shí)審計(jì);

2、財(cái)務(wù)室和涉及到的科室,要積極協(xié)助,密切配合,提供真實(shí)的憑證、數(shù)據(jù)等相關(guān)情況;

3、審計(jì)專(zhuān)班人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得向無(wú)關(guān)人員透露審計(jì)相關(guān)信息;

4、審計(jì)結(jié)果經(jīng)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn),提交委辦公會(huì)或黨組會(huì)審定后進(jìn)行公示,接受監(jiān)督;

5、實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)審計(jì)中違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任人,將依照黨政紀(jì)和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),按組織程序進(jìn)行責(zé)任追究。

第六條 本制度自發(fā)布之日起施行。

第七條 本制度由監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。