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黨員管理制度是黨組織管理黨員行為、提升黨員素質(zhì)、保障黨組織正常運(yùn)作的關(guān)鍵機(jī)制。它旨在規(guī)范黨員的行為，強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而推動黨的事業(yè)發(fā)展。
包括哪些方面
黨員管理制度主要包括以下幾個(gè)核心內(nèi)容：
1. 黨員的入黨程序與標(biāo)準(zhǔn)，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
2. 黨員的權(quán)利與義務(wù)，明確黨員在黨內(nèi)的角色定位和行為準(zhǔn)則。
3. 黨員的教育與培訓(xùn)，提升黨員的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。
4. 黨員的日常管理，如組織生活、黨費(fèi)繳納、思想?yún)R報(bào)等。
5. 黨員的考核評價(jià)，通過定期評估黨員的表現(xiàn)，激勵(lì)其積極作為。
6. 黨員的獎懲制度，對于優(yōu)秀黨員給予表彰，對違紀(jì)黨員進(jìn)行處理。
重要性
黨員管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 維護(hù)黨組織的紀(jì)律性，防止黨內(nèi)行為失范，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
2. 促進(jìn)黨員自我提升，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
3. 增強(qiáng)黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，確保黨的路線、方針、政策得到貫徹執(zhí)行。
4. 提升公眾對黨的信任度，維護(hù)黨的良好形象和社會影響力。
方案
為了有效實(shí)施黨員管理制度，我們可以采取以下措施：
1. 完善入黨程序，設(shè)置嚴(yán)格的審查機(jī)制，確保新黨員的質(zhì)量。
2. 加強(qiáng)黨員教育，定期開展黨的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3. 實(shí)施黨員積分制，通過量化指標(biāo)評估黨員表現(xiàn)，鼓勵(lì)優(yōu)秀，鞭策后進(jìn)。
4. 建立公開透明的獎懲機(jī)制，對優(yōu)秀黨員公開表彰，對違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。
5. 推行黨員聯(lián)系群眾制度，讓黨員深入基層，傾聽民意，服務(wù)群眾。
6. 定期開展黨員滿意度調(diào)查，了解黨員對黨組織工作的意見和建議，持續(xù)改進(jìn)管理制度。
通過這些具體措施，我們能夠構(gòu)建一個(gè)健康、有序、高效的黨員管理體系，進(jìn)一步推動黨的事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)提供有力的組織保障。
黨員管理制度范文
第1篇 黨員管理制度
黨員管理制度（一）
一、每個(gè)黨員都必須編入一個(gè)支部、小組參加黨的組織生活，不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員。
二、黨員必須按時(shí)交納黨費(fèi)。
三、每個(gè)黨員必須自覺遵守黨的紀(jì)律，對違紀(jì)的黨員，黨委織應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育，直至紀(jì)律處分。
四、黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)勸其不愿上進(jìn)的行為，并報(bào)上級黨委批準(zhǔn)。
五、黨員沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為自行脫黨，支部大會應(yīng)做出決定，將其除名，并報(bào)黨委批準(zhǔn)。
六、黨員工作調(diào)動，應(yīng)及時(shí)到組織部門辦理黨員組織關(guān)系介紹信，并在有效期內(nèi)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，組織關(guān)系介紹信遺失者，要及時(shí)向黨委織報(bào)告，待問題查清后，方能補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系，對遺失組織介紹信的黨員應(yīng)給予批評教育。
七、黨員借出一個(gè)月以上者，由局黨委開出黨員證明信，到所在單位參加黨的組織生活，黨費(fèi)仍在原支部繳納。
八、發(fā)展黨員要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)別履行手續(xù)的原則，制定發(fā)展黨員計(jì)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)工作，把好政審關(guān)。
九、預(yù)備黨員要嚴(yán)格要求自己，黨小組每季度應(yīng)對預(yù)備黨員談一次話，黨支部半年對預(yù)備黨員進(jìn)行一次鑒定。
十、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做好月檢查、季小結(jié)、半年初評、年終總評工作。
黨員管理制度（二）
①宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本單位的各項(xiàng)指示、決定，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)機(jī)關(guān)全體干部職工，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
②組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。
③搞好黨支部的自身建設(shè)，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。
④密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取黨員和群眾對黨支部工作的意見和建議，了解、分析黨員和群眾的思想情況，有針對性地做好思想政治工作。
黨支部議事規(guī)則
①黨支部議事的形式為支部大會和支委會，每月應(yīng)召開一次，特殊情況隨時(shí)召開。凡屬黨支部職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，支委會應(yīng)提出初步意見，提交支部大會討論決定。
②支部大會由全體黨員參加，支委會由支部成員參加。在討論和研究工作時(shí)，根據(jù)工作需要可邀請有關(guān)人員參加。
③支部大會、支委會在召開前，應(yīng)將會議召開時(shí)間、地點(diǎn)、議事內(nèi)容等通知與會人員。
④堅(jiān)持民主集中制原則。決定重要問題要廣泛征求群眾意見，進(jìn)行表決，獲得應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過，才能有效。
⑤支部書記和支委成員應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，積極主動地開展工作。支部書記對決議實(shí)施過程中出的問題應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并迅速采取相應(yīng)措施。
⑥支部大會、支委會由支部書記主持，會議均要有專人負(fù)責(zé)記錄，文件、材料由支部書記簽字后方可上報(bào)、下發(fā)。
黨員管理制度（三）
（1）嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為方針堅(jiān)持個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，按黨章規(guī)定做好接收新黨員工作。
（2）支部堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，堅(jiān)持發(fā)展黨員工作的方針和原則，制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，做到每半年討論發(fā)展黨員工作一次，每兩年至少發(fā)展一名黨員，對有發(fā)展對象，三年以上不發(fā)展黨員的支部，支部書記必須向黨委做出檢查并說明原因。
（3）支部保持3名入黨積極分子隊(duì)伍常數(shù)，經(jīng)常吸收他們參加黨課等形式的活動，增加他們黨的基礎(chǔ)知識，并分配一定工作，在實(shí)際工作中接受考察鍛煉。
（4）支部指定兩名正式黨員培養(yǎng)一名積極分子，使積極分子端正入黨動機(jī)，樹立共產(chǎn)主義理想；指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)政治理論，在市場經(jīng)濟(jì)中鍛煉成長，奮發(fā)向上，盡快成熟。
（5）要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象。
（6）對發(fā)展對象，要進(jìn)行政治審查，審查合格后方可發(fā)展入黨。發(fā)展對象須經(jīng)為期5―7天或不少于四十個(gè)小時(shí)的短期集中培訓(xùn)，因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。
（7）發(fā)展新黨員以婦女和35周歲以下青年、業(yè)務(wù)骨干為重點(diǎn)，文化程度一般在高中以上。
（8）預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。由黨支部組織儀式的，須請上級黨組織派人參加。黨支部每季度聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào)，并進(jìn)行討論和回饋。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請報(bào)，及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，不得拖延。
第2篇 黨員管理制度范文
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黨員管理
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐壞分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉*理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時(shí)間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí),按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時(shí)參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時(shí)期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“3會一課”?！叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時(shí)上好黨課?！?會一課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“3會一課”,對于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時(shí)向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員,從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識,解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。
-流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長 (6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短 (6個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度,是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí),要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期 (六個(gè)月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組,同時(shí)報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 參加黨的組織生活情況一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在流動地點(diǎn)變更情況一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時(shí)間;備注欄用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。出國、出境黨員的管理
1. 因私出國、去港澳臺或自費(fèi)出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。
1) 短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。
2) 出國或去港澳臺長期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>
3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。
5) 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的,可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。
2. 因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1) 黨員如期回國,應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2) 黨員超過假期回國,本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當(dāng)且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯(cuò)誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當(dāng)?shù)呐u教育,在必要時(shí)也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?待本人有了認(rèn)識時(shí),也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3) 無故超假一年以上回國的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實(shí),要嚴(yán)肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。
3. 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。
自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在其學(xué)成回國后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請,經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入,黨員流動的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動的黨員能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè),有固定地點(diǎn)、時(shí)間在6個(gè)月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時(shí)間在3至6個(gè)月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時(shí)主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個(gè)月以內(nèi),或外出時(shí)間較長但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出活動情況,按時(shí)交納黨費(fèi)。
(3)黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時(shí)黨支部)。對外出時(shí)間在3個(gè)月以上的,應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場,應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個(gè)體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時(shí)為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收在人員流動過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費(fèi)。
(7)在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個(gè)人發(fā)生爭議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅(jiān)持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第3篇 流動黨員管理制度范例
一、黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè),應(yīng)事先向黨支部報(bào)告。
二、黨員外出時(shí)間在6個(gè)月以上,且有固定地點(diǎn)的,將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在地區(qū)或單位黨組織。
三、黨員臨時(shí)或季節(jié)性外出且無固定地點(diǎn)的,組織關(guān)系仍由原單位黨組織管理,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委核發(fā)《流動黨員活動證》。
四、正式黨員3人以上集體外出,且在點(diǎn)相對集中的,建立臨時(shí)黨小組。
五、外出黨員和臨時(shí)黨小組負(fù)責(zé)人應(yīng)主動經(jīng)常與黨支部保持聯(lián)系,定期匯報(bào)情況。外出黨員接到黨支部有重要活動通知后,應(yīng)按時(shí)返回。
六、黨員持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活,但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
七、對外來務(wù)工經(jīng)商的黨員,積極接受他們的組織關(guān)系和黨員身份證明件,安排他們參加黨的活動和過組織生活。
第4篇 流動黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀管理制度
_____鄉(xiāng)流動黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀管理制度
一、為了加強(qiáng)對我鄉(xiāng)流動黨員的教育和管理，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，特制定本制度。
二、鄉(xiāng)學(xué)組辦負(fù)責(zé)網(wǎng)頁的維護(hù)與更新。
三、流動黨員每周登錄《_____鄉(xiāng)流動黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)》一次，每月登錄不少于4次，網(wǎng)上書寫心得體會不少于2次，并完成學(xué)組辦規(guī)定的作業(yè)。
四、每月匯報(bào)思想情況，發(fā)送到電子郵箱
五、每名流動黨員有加強(qiáng)對現(xiàn)代信息技術(shù)知識學(xué)習(xí)的義務(wù)，熟練網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
六、本制度自xx年9月1日起施行。
_____鄉(xiāng)學(xué)組辦
xx年八月二十日
第5篇 學(xué)生黨員紀(jì)律管理制度
學(xué)生黨員紀(jì)律管理制度
**黨員應(yīng)該嚴(yán)格遵守黨章的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行黨員義務(wù)，自覺遵守黨的紀(jì)律，正確行使黨員權(quán)利，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在群眾中起先鋒模范作用。為了保證我學(xué)部學(xué)生黨員嚴(yán)格要求自己，做合格的**黨員，根據(jù)黨章所確定的黨員義務(wù)制定如下規(guī)定，以明確學(xué)生黨員在各方面必須達(dá)到的基本要求。
本辦法與《湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)部學(xué)生黨員目標(biāo)管理辦法》配套實(shí)施。
第一條 黨員應(yīng)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，各學(xué)生黨支部在每次支部大會上要專門留出一定的時(shí)間進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。黨員應(yīng)自覺參加學(xué)校組織的黨課培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)和黨組織的各項(xiàng)活動，不得無故缺席。有特殊情況不能參加者，必須事先向所屬黨支部的書記當(dāng)面請假、遞交書面請假申請并獲得批準(zhǔn)。各學(xué)生黨支部應(yīng)對每次黨課、政治學(xué)習(xí)和組織活動進(jìn)行考勤。
對于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：
1、一學(xué)期內(nèi)無故缺席黨課、政治學(xué)習(xí)或組織活動一次者，支部要對其進(jìn)行批評教育；無故缺席兩次或兩次以上者，支部給予通報(bào)批評，并要求本人在支部大會上作出書面檢查。
2、經(jīng)常無故缺席黨課、政治學(xué)習(xí)和組織活動，經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。
3、預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)必須參加黨校組織的預(yù)備黨員培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，并作為預(yù)備黨員在校期間轉(zhuǎn)正的必要條件之一。考核不合格者給予延長預(yù)備期的處理，直至取得合格證書后方可提出轉(zhuǎn)正申請。
第二條 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是學(xué)生黨員最重要的本職工作，學(xué)生黨員必須首先是一名合格的學(xué)生，在學(xué)習(xí)成績上達(dá)到本班中等以上水平，并在學(xué)習(xí)態(tài)度方面成為其他同學(xué)的表率。
對于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：
1、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正者（未履行請假手續(xù)而缺課及違反學(xué)校規(guī)定的其它學(xué)習(xí)紀(jì)律等），支部大會給予通報(bào)批評，并要求本人作出深刻檢查。
2、本人學(xué)習(xí)態(tài)度不端正并帶動其他同學(xué)不認(rèn)真學(xué)習(xí)造成明顯后果者，預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理，正式黨員由支部報(bào)總支上在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，并在支部大會上作出書面檢查，(范文網(wǎng) www.)情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)送黨委組織部給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分。
第三條 黨員必須在各項(xiàng)社會活動（尤其是學(xué)校、學(xué)部倡導(dǎo)的活動）中發(fā)揮先鋒模范作用，完成好學(xué)校、學(xué)院黨政組織安排的各項(xiàng)工作，在班級、宿舍等的集體活動和日常事務(wù)中發(fā)揮積極作用，并在力所能及的情況下積極參加其它社會公益活動。
對于因本人主觀原因而未達(dá)到本條規(guī)定要求并在群眾中造成不良影響者，支部給予通報(bào)批評，并要求本人在支部大會上作出書面檢查。嚴(yán)重者，除在支部大會上作出書面檢查外，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理，對正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評。對于完全失去先鋒模范作用、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。
第四條 黨員的個(gè)人利益必須服從黨和人民的利益，不得以不正當(dāng)?shù)姆绞皆谠u審獎學(xué)金、評選先進(jìn)等方面謀取個(gè)人的榮譽(yù)和利益，不得在畢業(yè)就業(yè)等方面對學(xué)?；?qū)W部的全局工作造成不良影響，不得在其它類似方面為達(dá)到個(gè)人目的而采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄?。黨員不得進(jìn)行損害公共利益、破壞公共秩序、違反社會公德、破壞公共財(cái)物等活動，不得損害他人的正當(dāng)利益、破壞他人的財(cái)物。
對于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：
1、為謀求榮譽(yù)或個(gè)人利益造成不良影響或作出損害公共利益、他人利益等行為者，支部給予通報(bào)批評，要求本人在支部大會上作出書面檢查，賠償國家、集體或他人的損失，并限期改正。
2、情節(jié)嚴(yán)重或?qū)ψ陨硭稿e(cuò)誤的認(rèn)識態(tài)度極差者，由支部大會討論決定，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理；對正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，或給予必要的黨紀(jì)處分。
3、情節(jié)特別嚴(yán)重、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。
第五條 黨員必須維護(hù)黨組織和集體的團(tuán)結(jié)，不得參加或組織破壞團(tuán)結(jié)的小集團(tuán)活動，不得參加或組織任何非法活動；不得采取任何陽奉陰違的兩面派行為，不得詆毀黨的組織和其他黨員，不得誹謗他人，不得挑撥他人之間及他人與組織的關(guān)系。
對于違反本條規(guī)定者，給予如下處理：
1、作出破壞團(tuán)結(jié)行為或?qū)λ似茐膱F(tuán)結(jié)的行為推波助瀾者，支部給予通報(bào)批評，要求本人在支部大會上作出書面檢查，并向受損害者公開道歉。對情節(jié)嚴(yán)重或拒不認(rèn)錯(cuò)、沒有悔改表現(xiàn)者，經(jīng)支部大會討論決定，給予預(yù)備黨員延長預(yù)備期的處理；對正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，或給予必要的黨紀(jì)處分。
2、參加或組織任何在校內(nèi)外造成惡劣影響的幫派活動者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分。
第六條 黨員應(yīng)該勇于進(jìn)行批評和自我批評，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。對自己的錯(cuò)誤、缺點(diǎn)要勇于在黨組織內(nèi)和集體中進(jìn)行自我批評，并以實(shí)際行動及時(shí)糾正錯(cuò)誤和缺點(diǎn)；應(yīng)主動以適當(dāng)?shù)姆绞綆椭苏J(rèn)識和改正錯(cuò)誤、缺點(diǎn)。黨員應(yīng)敢于堅(jiān)持原則，同不良現(xiàn)象進(jìn)行斗爭，發(fā)現(xiàn)他人有違法、違紀(jì)行為，或可能引起嚴(yán)重后果的不良行為及不良傾向等，必須立即向黨組織匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)有危害人民生命財(cái)產(chǎn)、損害國家與集體利益、破壞公共秩序以及類似的行為，應(yīng)挺身而出進(jìn)行斗爭和制止。
對于違反本條規(guī)定者，支部采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評和教育。聽任他人采取錯(cuò)誤行為不報(bào)告、不制止而造成嚴(yán)重后果者，經(jīng)支部大會討論決定，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期，或取消其預(yù)備黨員資格的處理；對正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，或給予必要的黨紀(jì)處分。支持、助長或參與他人違法、違紀(jì)行為者，加重處分。
第七條 黨員應(yīng)該密切聯(lián)系群眾，熱情關(guān)心群眾，應(yīng)主動在學(xué)習(xí)、日常生活和政治生活等方面關(guān)心、幫助其他同學(xué)。必須完成好黨支部安排的入黨積極分子聯(lián)系人的工作，經(jīng)常關(guān)心所聯(lián)系的建黨對象，幫助其盡快成長。
對于違反本條規(guī)定者，支部采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評和教育，要求本人作出檢查，并限期改正。嚴(yán)重脫離群眾、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消其預(yù)備黨員資格的處理；正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。
第八條 黨員應(yīng)該成為精神文明建設(shè)的模范，不得作出破壞校風(fēng)建設(shè)的行為；不得在公共場所作出違反各種校園文明規(guī)定的行為。
對于違反本條規(guī)定者，支部根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育或必要的黨紀(jì)處分。違反各級組織制訂的文明守則或?qū)W校的各項(xiàng)紀(jì)律者，在有關(guān)部門對其進(jìn)行紀(jì)律處分外，由支部討論決定，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理；對正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，或給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
第九條 黨員必須遵守黨和國家制定的各種法律、法規(guī)、紀(jì)律和文明守則，遵守學(xué)校制訂的各項(xiàng)紀(jì)律和守則。黨員不得泄露黨的機(jī)密，不得私自在黨組織以外透露黨組織會議討論的內(nèi)容。
對違反國家法律、法規(guī)者，在應(yīng)受到行政處罰的同時(shí)，黨組織要給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。作出嚴(yán)重?cái)娘L(fēng)氣的行為者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。
第十條 黨員有屢次違反上述規(guī)定，或同時(shí)違反上述數(shù)條規(guī)定，或?qū)ψ约核稿e(cuò)誤認(rèn)識態(tài)度極差、經(jīng)教育仍堅(jiān)持錯(cuò)誤者，給予加重處分。發(fā)生超出本規(guī)定范圍的問題時(shí)，若黨章或上級黨組織的有關(guān)文件已有明確的處理規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；若無此類規(guī)定的，由學(xué)部支部和總支酌情進(jìn)行處理。
上述規(guī)定適用于湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)部在校生中的學(xué)生黨員。上述各項(xiàng)規(guī)定由各學(xué)生黨支部結(jié)合學(xué)生黨員目標(biāo)管理工作具體執(zhí)行，并對此進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，學(xué)部黨總支進(jìn)行定期抽查。
各學(xué)生黨支部通過無記名問卷調(diào)查、群眾座談會、個(gè)別征求意見等形式，在學(xué)生、輔導(dǎo)員及任課教師中對本支部范圍內(nèi)的黨員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行了解，并根據(jù)本支部的情況使這些工作制度化。支部發(fā)現(xiàn)本支部黨員有違反本規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)對違反者進(jìn)行教育。各支部應(yīng)結(jié)合黨內(nèi)民主生活和民主評議黨員等工作，實(shí)施本規(guī)定。
第6篇 流動黨員教育管理制度
一、流動黨員組織關(guān)系的管理
(一)流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要點(diǎn)是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位的黨組織;黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備條件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接受尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。
(二)黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較短(六個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用《流動黨員活動證》。
(三)《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨(工)委按規(guī)定登記發(fā)放,作為流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部)參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(四)《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣定點(diǎn)印刷,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印刷?！读鲃狱h員活動證》由黨(工)委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí),要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的黨(工)委在照片上加蓋印章。特殊情況未貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。
(五)《流動黨員活動證》適用于短期外出(六個(gè)月以內(nèi))或長期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
1、短期(六個(gè)月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
2、長期(六個(gè)月以上)外出工作且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
3、流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,可以在原單位繼續(xù)參加黨的組織生活。
二、黨員外出前必須向黨組織報(bào)告
黨員外出前必須向所在黨支部報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間以及外出后與黨組織聯(lián)系的方式等。
三、黨組織對外出的黨員要進(jìn)行行前教育
有外出黨員的黨組織,應(yīng)在黨員外出前對其進(jìn)行教育,針對外出黨員的不同情況對他們提出具體要求。教育內(nèi)容一般應(yīng)包括:
(1)要求黨員外出后要主動與所去地區(qū)或單位的黨組織取得聯(lián)系。按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系,或出示《流動黨員活動證》。
(2)要求黨員在外出期間自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,積極參加所在單位(地區(qū))黨的組織生活,按期交納黨費(fèi),完成黨組織交給的任務(wù),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(3)要求黨員外出后應(yīng)通過適當(dāng)方式,與原所在黨組織保持聯(lián)系,定期匯報(bào)在外出所在單位的思想、工作情況。
(4)要求黨員外出返回時(shí),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系,或?qū)ⅰ读鲃狱h員活動證》交黨組織查驗(yàn),并如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。
四、流動黨員要主動與外出所在地黨組織聯(lián)系黨員外出應(yīng)根據(jù)就近、方便和有利參加黨的組織生活的原則,主動與所到地方或單位黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部)聯(lián)系,及時(shí)辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)或出示《流動黨員活動證》。黨員外出后不能以任何借口隱蔽自己的黨員身份,不與黨組織取得聯(lián)系。若所到單位尚未建立黨組織,黨員可與其上級主管部門的黨組織聯(lián)系,也可以與其所在地(街道、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)的黨組織聯(lián)系。如與所在地方或單位的基層黨組織聯(lián)系遇到困難,可與當(dāng)?shù)乜h以上黨委組織部門聯(lián)系。
五、黨員外出期間要自覺發(fā)揮先鋒模范作用黨員外出期間,必須按照黨章的規(guī)定,編入黨的一個(gè)組織、按期過組織生活和交納黨費(fèi),認(rèn)真執(zhí)行黨組織的決議,完成黨組織分配的工作任務(wù),在工作、生活中自覺發(fā)揮先鋒模范作用。主要應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:
一要按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,自覺接受黨組織的教育和管理,不斷提高自身的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二要遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和所去單位的規(guī)章制度,誠實(shí)勞動,合法致富,能夠正確處理國家、集體、個(gè)人利益三者之間的關(guān)系。
三要通過書面匯報(bào)、郵件、電話、eml等多種方式,與原所在社區(qū)黨組織保持聯(lián)系,定期匯報(bào)在外的思想、工作情況。
四要自覺維護(hù)社會秩序,遵守社會公德,敢于抵制社會上的丑惡現(xiàn)象,在履行社會責(zé)任和社會義務(wù)等方面走在群眾的前頭。
六、流動黨員參加選舉問題
辦理正式黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)的流動黨員,應(yīng)在轉(zhuǎn)入地區(qū)、單位的黨組織參加黨內(nèi)選舉,享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
開具黨員證明信和持《流動黨員活動證》外出的流動黨員,他們沒有轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系,都應(yīng)在原所在單位黨組織參加黨內(nèi)選舉,行使表決、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。外出黨員原所在黨組織召開黨員大會進(jìn)行選舉時(shí),如外出黨員確因情況特殊無法到會,經(jīng)黨員大會同意,可不計(jì)算為應(yīng)到會人數(shù)。
七、流動黨員中的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題預(yù)備黨員持《流動黨員活動證》外出期間,如預(yù)備期滿,應(yīng)向原所在單位黨組織提出轉(zhuǎn)正申請,由原所在單位黨組織按照規(guī)定程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。辦理這類預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)時(shí),黨組織要通過查驗(yàn)《流動黨員活動證》及其他途徑,認(rèn)真了解和考察預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn),外出所在地黨組織應(yīng)負(fù)責(zé)地介紹有關(guān)情況。
美術(shù)系黨總支
第7篇 黨員管理制度規(guī)定
黨員管理
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是：根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況，建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活，加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，表彰優(yōu)秀黨員，清除黨內(nèi)腐敗分子，嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉*理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理，對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時(shí)間的規(guī)定。這一制度，對于活躍黨內(nèi)民主生活，增強(qiáng)黨員黨的觀念，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi)，不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，使他們在流動中能夠及時(shí)參加黨的組 織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐，在新的歷史時(shí)期，廣泛采用了以下幾種方法和途徑：
(1)“三會一課”。“三會”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，“一課”指按時(shí)上好黨課。“三會一課”是黨組織生活的基本形式，認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”，對于健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉，增進(jìn)思想交流，加強(qiáng)民主監(jiān)督，改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部，爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性，又切實(shí)可行的評選條件，努力在“爭創(chuàng)”上下功夫，定期評選表彰，以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定，結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況，提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo)，通過定期檢查、考核，來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果，應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是，黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾，向他們宣傳黨的方針、政策，了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況，幫助帶動他們勤勞致富，及時(shí)向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū)，主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍，把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起，以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員，從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體，以一定數(shù)量的群眾為對象，以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系，以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中，有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際，圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體，在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁，為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺，受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談，是交流思想，交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識，解決矛盾，互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做好工作。談心一定要以誠相見，以心換心，還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。
-流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，使他們在流動申能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出，黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》，明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長 (6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短 (6個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的，這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。 流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神，中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起，在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度，是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理，各地積極探索，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法，取得了較好效果。但是，僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件，有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度，就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度，有利于促進(jìn)黨員的合理流動，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理，有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。 流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放，作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點(diǎn)印制，并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi)，可從黨費(fèi)中開支，不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí)，要登記造冊，詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況，并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》：
(1)短期 (六個(gè)月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大，無固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部 (臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組，同時(shí)報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況，應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫，并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 參加黨的組織生活情況一欄內(nèi)，要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在流動地點(diǎn)變更情況一欄內(nèi)，應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時(shí)間;備注欄用于說明其他欄目未盡事項(xiàng)，包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后，要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況，詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》，使用滿3年的，應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間，如無正當(dāng)理由，不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。出國、出境黨員的管理
1. 因私出國、去港澳臺或自費(fèi)出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。
1) 短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員，其組織關(guān)系保留在原單位。
2) 出國或去港澳臺長期定居的黨員，出境以后即停止黨籍，其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門，以保存?zhèn)洳椤?/p>
3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者，其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，不保留其預(yù)備黨員資格。
5) 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員，在學(xué)成回國之前，其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的，可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。
2. 因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1) 黨員如期回國，應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況，黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況，如無問題，即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2) 黨員超過假期回國，本人要向黨組織申訴理由，經(jīng)過審查，如理由正當(dāng)且又無問題者，即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右，或有一般性錯(cuò)誤的黨員，可根據(jù)具體情況，給予適當(dāng)?shù)呐u教育，在必要時(shí)也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?，待本人有了認(rèn)識時(shí)，也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3) 無故超假一年以上回國的黨員，一般不能恢復(fù)其組織生活，按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者，經(jīng)審查，如情況屬實(shí)，要嚴(yán)肅處理，有的還要給予開除黨籍的處分。
3. 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。
自費(fèi)出國留學(xué)的黨員，在其學(xué)成回國后，由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請，經(jīng)所在單位黨委審查，如證明其在國外期間確無問題，可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員，其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好，可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入，黨員流動的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使流動的黨員能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定：
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè)，有固定地點(diǎn)、時(shí)間在6個(gè)月以上的，黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時(shí)間在3至6個(gè)月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時(shí)主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個(gè)月以內(nèi)，或外出時(shí)間較長但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報(bào)外出活動情況，按時(shí)交納黨費(fèi)。
(3)黨員3人以上集體外出，地點(diǎn)相對集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時(shí)黨支部)。對外出時(shí)間在3個(gè)月以上的，應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明，委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場，應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況，這些黨支部或黨小組，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)，也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個(gè)體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請，凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的，黨組織應(yīng)予以同意并及時(shí)為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織，具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收在人員流動過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活，收繳黨費(fèi)。
(7)在人員流動問題上，因單位與單位或單位與個(gè)人發(fā)生爭議，而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的，有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職，黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅(jiān)持不改的，可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中，沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的，有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納，不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第8篇 黨員管理制度(范本)
黨員管理黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動,
黨員管理制度。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐朽分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時(shí)間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí),按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時(shí)參加黨的組
織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時(shí)期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“”?！叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時(shí)上好黨課?！啊笔屈h組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“”,對于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時(shí)向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員,從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識,解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是神。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行
(流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長
(6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短
(6個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用
《流動黨員活動證》。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。
流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行
(流動黨員活動證)制度的通知兀
決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行
《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度,是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。
流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。
《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí),要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期
(六個(gè)月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期
(六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部
(臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組,同時(shí)報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在
參加黨的組織生活情況一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在流動地點(diǎn)變更情況一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織
取得聯(lián)系及離開的時(shí)間;備注欄用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將
《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。出國、出境黨員的管理
1.因私出國、去港澳臺或自費(fèi)出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。
1)短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。
2)出國或去港澳臺長期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>
3)黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4)經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。
5)自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6)黨員本人在出國、出境之前提出要求退黨的,可按黨章規(guī)定辦理退黨手續(xù)。
2.因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1)黨員如期回國,應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2)黨員超過假期回國,本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當(dāng)且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯(cuò)誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當(dāng)?shù)呐u教育,在必要時(shí)也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?待本人有了認(rèn)識時(shí),也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3)無故超假一年以上回國的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實(shí),要嚴(yán)肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。
3.自費(fèi)出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。
自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在其學(xué)成回國后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請,經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入,黨員流動的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動的黨員能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè),有固定地點(diǎn)、時(shí)間在6個(gè)月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時(shí)間在3至6個(gè)月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時(shí)主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個(gè)月以內(nèi),或外出時(shí)間較長但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出活動情況,按時(shí)交納黨費(fèi)。
(3)黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時(shí)黨支部)。對外出時(shí)間在3個(gè)月以上的,應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場,應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個(gè)體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時(shí)為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收在人員流動過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費(fèi)。
(7)在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個(gè)人發(fā)生爭議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅(jiān)持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第9篇 特殊類型黨員管理制度
(1)對解除勞動關(guān)系但未再就業(yè)的黨員,要按就近原則將組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)黨組織。
(2)對暫時(shí)不能轉(zhuǎn)接到社區(qū)黨組織的,原單位要認(rèn)真履行好職責(zé),確保他們“離崗”不“離黨”。
(3)待分配的大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員,在待業(yè)期間,要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地所在社區(qū)或村黨組織或某民政局、人才中心黨組織,并參加那里的組織生活。
(4)對解除勞動關(guān)系再就業(yè)和待分配的大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員就業(yè)后,要將組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)移到所在單位黨組織。
(5)要本著立足實(shí)際、靈活掌握、發(fā)揮特長的原則,抓好特殊類型黨員教育管理。
(6)要在政治和生活上關(guān)心特殊類型黨員,了解和解決他們的實(shí)際困難。
(7)對于個(gè)別作用發(fā)揮不好、不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、經(jīng)多方工作仍無改進(jìn)的特殊類型黨員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第10篇 黨支部黨員管理制度
黨支部黨員管理制度
為加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒、模范作用，特制定黨員管理制度。
1、嚴(yán)格黨的組織生活制度。
黨的組織生活是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的重要形式，必須堅(jiān)持每季度一次，黨員按規(guī)定執(zhí)行。
無故不參加組織生活的黨員，按有關(guān)規(guī)定給予批評教育。
2、健全黨的民主生活會制度。
按照有關(guān)規(guī)定，民主生活會每年召開一次。
民主生活會要遵循黨的團(tuán)結(jié)―批評和自我批評―團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，達(dá)到提高覺悟，統(tǒng)一認(rèn)識、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作的目的。
民主生活會后，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級報(bào)送會議情況和會議記錄。
3、認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活記錄制度。
每次黨的組織生活及組織活動后，及時(shí)填寫活動內(nèi)容，并由黨支部書記簽名。
4、堅(jiān)持發(fā)展黨員工作制度。
有計(jì)劃、有步驟地對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)教育。
5、加強(qiáng)黨籍管理制度和黨費(fèi)收繳制度。
指定專人管理黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，各類報(bào)表的統(tǒng)計(jì)，黨費(fèi)收繳等工作。
第二篇 黨員管理制度 供讀者參考！
（1）黨員必須履行黨員義務(wù)，增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
（2）黨員要正確行使自己的權(quán)利和義務(wù)，自覺參加黨的組織活動，按規(guī)定及時(shí)交納黨費(fèi)。
（3）對離退休黨員要根據(jù)實(shí)際情況搞好分層次管理，健康狀況好的要按時(shí)參加組織生活，健康狀況較差的可以適當(dāng)減少參加組織生活次數(shù)，對體弱多病不能參加的要建立聯(lián)系制度，確定專人定期聯(lián)系。
（4）黨員無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不完成黨組織交給的任務(wù)，不參加組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)的，要按自行 予以處理。
（5）因工作調(diào)動轉(zhuǎn)移組織關(guān)系必須按介紹信的有效期及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。
（6）黨員去世后，黨組織必須在五日內(nèi)把名單上報(bào)上級黨組織案。
第11篇 礦業(yè)黨員教育管理制度
一,黨員教育
1,黨員教育的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論為指導(dǎo),用黨的基本理論,基本路線和基本綱領(lǐng)教育,引導(dǎo)廣大黨員.使黨員堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,不斷提高黨員的政治素質(zhì),思想覺悟,政策水平,黨性修養(yǎng)和活動能力.
2,黨員教育的主要內(nèi)容:
①馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論教育;
②黨的基本路線教育;
③黨的基本知識教育;
④黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;
⑤黨的方針政策和形勢任務(wù)教育.
⑥科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識方面教育.
3,黨員教育的形式和方法:
①系統(tǒng)性教育.就是集中一定的時(shí)間,選擇一定的內(nèi)容,對黨員進(jìn)行系統(tǒng)的政治理論教育培訓(xùn),以達(dá)到提高黨員素質(zhì)的目的,業(yè)余黨校就是一種系統(tǒng)教育形式.
②經(jīng)常性教育.就是結(jié)合實(shí)際形勢,任務(wù)和黨員的思想,工作,用馬列主義立場,觀點(diǎn),方法,在日常工作中所進(jìn)行的一種思想教育活動,上黨課就是一種基本形式.
③電化教育.就是采用電化教育手段對黨員進(jìn)行形象,直觀,生動活潑的一種有效的教育形式.
④多樣化活動.就是開展豐富多彩的黨內(nèi)活動,以達(dá)到教育黨員的目的.
二,黨員管理
1、三會一課制度.三會一課是黨委、黨支部管理教育監(jiān)督黨員的基本形式,在一般情況下,黨支部會、黨支部委員會每月至少召開一次,黨課每季度至少一次.要求黨員必須積極參加黨內(nèi)組織生活,接受黨組織的教育和管理.
2、民主生活會制度.黨總支民主生活會一般每半年召開一次,黨支部民主生活會一般每季度召開一次.每個(gè)黨員要積極參加民主生活會,運(yùn)用批評與自我批評的武器,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉.
3、黨員匯報(bào)制度.黨員定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況,是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種形式,也是了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑.匯報(bào)內(nèi)容主要有執(zhí)行黨委決議和完成黨組織給予任務(wù)情況;自身思想工作,學(xué)習(xí)情況,反映好人好事,不良傾向和群眾呼聲;對黨組織或黨員提出批評和建議.
4、民主評議制度.黨員的民主評議就是按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),定期對黨員評定的一項(xiàng)制度,它把教育管理,考核,監(jiān)督融為一體,是提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施.按照學(xué)校黨委安排,每年進(jìn)行一次民主評議黨員工作,對黨員進(jìn)行全面的教育.
5、交納黨費(fèi)制度,每個(gè)黨員必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),每月按時(shí)交納黨費(fèi).不可以少交,無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi),就被認(rèn)為自行脫黨,各黨支部每月按時(shí)收齊黨費(fèi)后,及時(shí)上交黨委組織部.
6、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系.黨員因工作調(diào)動及它原因,變換工作單位,必須辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),黨員臨時(shí)外出工作,開會,學(xué)習(xí)等,只需要持學(xué)員證明信,其組織關(guān)系仍在原單位.
7、在職黨員管理辦法
(1)建立在職黨員花名冊,對于變化情況及時(shí)更新,半年向黨委通報(bào)一次;
(2)在職黨員要積極參加支部建設(shè),定期參加黨員示范崗活動,一年自我評估一次;
(3)對于在職黨員表現(xiàn)情況,黨支部負(fù)責(zé)向黨委反饋,一年一次.
(4)對于有思想情緒或表現(xiàn)較差的在職黨員,黨支部要進(jìn)行家訪,并進(jìn)行幫助教育.
第12篇 關(guān)于實(shí)施“黨員星級管理”制度的調(diào)研報(bào)告
虛功實(shí)做，扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)
――關(guān)于馬宅鎮(zhèn)實(shí)施“黨員星級管理”制度的調(diào)研報(bào)告
黨員是黨組織的細(xì)胞和活力源泉。黨員有活力，作用發(fā)揮得好，黨組織才有戰(zhàn)斗力。為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，金華市委決定在全市實(shí)施黨員星級管理制度。馬宅鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，不斷創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，全鎮(zhèn)1495名黨員，人手一份“星級評定手冊”，在基層黨組織中扎實(shí)開展“按季分類量化評定”活動，不斷激發(fā)全鎮(zhèn)廣大黨員爭星晉位的積極性，大大增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
主要做法：
一、科學(xué)設(shè)置目標(biāo)，合理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
一是合理分類。充分考慮黨組織性質(zhì)、農(nóng)村黨建實(shí)際，對農(nóng)村、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、兩新組織等三種類型分別設(shè)定目標(biāo)，富有針對性和實(shí)效性。如“服務(wù)群眾”的類別，三個(gè)類別的具體標(biāo)準(zhǔn)富有針對性和實(shí)效性。兩新組織黨員為企業(yè)或職工解決困難，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員為村企解決實(shí)際困難，而農(nóng)村黨員則是結(jié)對幫扶困難群眾。二是量化標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)黨員星級評定工作在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化、細(xì)化，評定評分標(biāo)準(zhǔn)為10項(xiàng)具體內(nèi)容，富有參照性和可行性。如按時(shí)參加黨組織安排的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和活動的，每次得2分；參加公益事業(yè)的義務(wù)勞動，每參加一次得3分。另根據(jù)受表彰情況，酌情給予2――10分的加分。三是明確程序。采取個(gè)人申報(bào)、審核小組復(fù)核、黨支部評定、民主評議、結(jié)果公示等方法進(jìn)行。每個(gè)環(huán)節(jié)每季度進(jìn)行一次，在每年6月底前將4個(gè)季度的分值進(jìn)行匯總，外加年度評分與加分內(nèi)容得出每個(gè)黨員分值并確定星級。整個(gè)程序公開透明，嚴(yán)格把關(guān)，富有透明度和操作性。如審核小組復(fù)核這一環(huán)節(jié)，要求各黨支部推薦確定一個(gè)不少于三名黨員組成的黨員評星審核小組，根據(jù)個(gè)人申報(bào)理由來復(fù)核申報(bào)內(nèi)容與分值是否詳實(shí)。
二、創(chuàng)新考核手段，推動工作落實(shí)。
一是實(shí)行上下聯(lián)動?！皟筛弧本旨壷笇?dǎo)員紛紛深入聯(lián)系農(nóng)村，指導(dǎo)各星級黨組織開展工作。組織人員定期或不定期開展調(diào)查研究，掌握黨員星級管理動態(tài)，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督查指導(dǎo)、推動工作落實(shí)。每月召開駐村干部工作匯報(bào)會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題。二是推行動態(tài)考核。在日常檢查基礎(chǔ)上，每季度對黨員星級評定的程序及公式情況，通過“聽、查、看、訪、評”方式，逐村、逐企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，全面掌握工作進(jìn)展和成效。三是尊重群眾意見。民主評議程序中，不僅要黨員評議，更要求深入走訪農(nóng)戶，聽取黨外群眾代表的意見建議，對黨員得分情況進(jìn)行認(rèn)可度測評。評定結(jié)束后，要求各基層黨組織把評定結(jié)果在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見。如群眾有異議，經(jīng)查證屬實(shí)的，黨支部要會同審核小組重新評議審定。
三、實(shí)行責(zé)任掛鉤，注重結(jié)果運(yùn)用。
在激勵(lì)先進(jìn)方面，將黨員星級評定結(jié)果作為民主評議和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，明確受鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上表彰的應(yīng)為三星及以上黨員，受東陽市級以上表彰的應(yīng)為四星及以上黨員，受金華市級以上表彰的應(yīng)為五星黨員；各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選，原則上從四星及以上黨員中推薦。如6月份，對全鎮(zhèn)1485名黨員進(jìn)行了星級評定，并在四星、五星黨員中評選出28名鎮(zhèn)優(yōu)秀**黨員。在督促后進(jìn)方面，以二星及以下的黨員為重點(diǎn)，由黨組織進(jìn)行談話告誡、重點(diǎn)幫扶，努力促進(jìn)爭星晉位；對被取消評星資格的黨員，從符合取消自個(gè)的次季度開始，由鎮(zhèn)組織建設(shè)辦建檔，并進(jìn)行誡勉談話，限期改正。在限定時(shí)間內(nèi)沒有改進(jìn)或明顯提高的，勸其退黨，勸而不退的，予以除名。對于工作落實(shí)不到位的黨組織和個(gè)人，在全鎮(zhèn)會議上予以通報(bào)批評，并對該負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話。
幾點(diǎn)問題和啟示：
在黨員分類星級評定活動中，也面臨一些新情況新問題。如農(nóng)村黨支部思想上不重視，應(yīng)付了事；部分黨員先鋒模范意識不強(qiáng)，無所事事；流動黨員管理難，事不關(guān)己。這些問題都要求我們在星級評定活動中引起高度重視，逐步加以解決。
一是必須以實(shí)促虛，提升黨員星級管理的實(shí)效性。部分黨支部特別是農(nóng)村黨支部，對黨員星級評定工作的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還普遍存在。要防止基層黨建“熱在上頭，冷在下頭”、“熱在口頭，冷在手頭”的現(xiàn)象，最重要的是黨支部書記要增強(qiáng)責(zé)任意識，切實(shí)履行起本職工作職責(zé)，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，把黨員星級評定工作抓在手上，虛功實(shí)做，落到實(shí)處，取得實(shí)效。其次，增設(shè)“指導(dǎo)員”，聯(lián)系和加強(qiáng)各黨支部開展“星級評定”工作，深入各黨支部，參與、幫扶其開展活動，進(jìn)行日常指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各黨支部在黨員星級評定中存在的不足，隨時(shí)指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)解決問題。再是建立科學(xué)考評機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，將黨支部的星級評比結(jié)果作為整體評比的重要依據(jù)。開展黨員星級評定現(xiàn)場會、黨員星級評定工作縱向橫向的對比，督促其更直接地看到支部工作自身存在的不足與差距，使一般和后進(jìn)支部整改有方向、追有目標(biāo)。
二是必須以點(diǎn)帶面，發(fā)揮先進(jìn)組織和黨員的示范性。為避免出現(xiàn)“點(diǎn)上開花、一枝獨(dú)秀”的現(xiàn)象，必須推動點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)不斷覆蓋全部黨支部。前段時(shí)間，在塘里村召開的黨員星級評定現(xiàn)場會，非常成功，值得借鑒。“實(shí)驗(yàn)室”走向“車間”必須動腦子，費(fèi)力氣，努力讓每個(gè)基層黨組織切實(shí)做好黨員星級評定工作，讓每個(gè)黨組織在“五星爭創(chuàng)”中都有新的提高、都能實(shí)現(xiàn)晉位升級，從而更好加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。其次要充分發(fā)揮四星級以上黨員的引領(lǐng)模范帶動作用。以佩戴黨徽的方式，亮明黨員身份；以不同星級標(biāo)識的方式，彰顯黨員的先進(jìn)性，這樣既增強(qiáng)自身使命感，又方便群眾監(jiān)督。通過開展表彰、宣傳、學(xué)習(xí)等活動，讓廣大黨員學(xué)有榜樣，干有方向，趕有目標(biāo)，形成爭先進(jìn)位，比學(xué)趕超的工作氛圍。
三是必須以情系人，增強(qiáng)流動黨員的組織性。不受組織約束、不參加組織生活、不發(fā)揮作用、甚至不交納黨費(fèi)的“四不”現(xiàn)象描述的正是流動黨員管理問題。流動黨員去向難掌握，活動難開展，管理難落實(shí)，因而許多農(nóng)村黨支部不愿多想辦法，以致疏于管理，導(dǎo)致了流動黨員“所在支部管不到，所到支部管不了”的現(xiàn)狀。多數(shù)流動黨員是年富力強(qiáng)，且具有一技之長，黨組織要樹立流動黨員是本地人才資源的思想意識，多些人文關(guān)懷，積極搭建平臺，讓他們帶領(lǐng)本地的干部群眾更新觀念、增長才干，提高致富本領(lǐng)，帶動黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。要建立健全流動黨員管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)工作責(zé)任，如由分管副書記負(fù)直接責(zé)任，把流動黨員管理工作列為黨建工作年度考核內(nèi)容，擺上議事日程，健全工作責(zé)任制度，形成各級黨組織齊抓共管的工作格局。建立流動黨員信息庫，實(shí)施四項(xiàng)教育：“行前教育”，在黨員外出前，對其進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、遵紀(jì)守法等教育；“郵寄教育”，各黨支部把黨員星級評定的評分標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人申報(bào)表、評定結(jié)果等學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)寄發(fā)給外出黨員，組織黨員自我教育；“補(bǔ)課教育”，抓住流動黨員在重大節(jié)日回家的時(shí)機(jī)，集中時(shí)間、集中精力、集中內(nèi)容，對流動黨員進(jìn)行培訓(xùn)提高；“網(wǎng)絡(luò)教育”，青年黨員利用網(wǎng)絡(luò)媒體、qq群、微博等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。
第13篇 2023年黨員管理制度
加入了中國**黨就要嚴(yán)格遵守黨員的管理制度,小編為大家精心搜集了一篇“2016年黨員管理制度”,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)貪腐分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時(shí)間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí),按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時(shí)參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時(shí)期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“3會1課”?！叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時(shí)上好黨課?！?會1課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“3會1課”,對于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時(shí)向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員,從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識,解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。
流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長 (6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短 (6個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。 流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。
流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度,是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。
流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。
《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí),要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期 (六個(gè)月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組,同時(shí)報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 參加黨的組織生活情況一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在流動地點(diǎn)變更情況一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時(shí)間;備注欄用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。
第14篇 黨員管理教育制度
為了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,完成上級黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù),特制定本制度:
一、黨員教育
1、黨支部要對黨員進(jìn)行馬列主義、*思想、*理論、“****”重要思想和黨的路線、方針、政策及黨的基本知識、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識的教育,使支部黨員提高共產(chǎn)主義覺悟,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持民主集中制,樹立全心全意為人民服務(wù)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的安全生產(chǎn)觀,在思想和政治上同公司黨政保持一致,成為合格的**黨員。
2、嚴(yán)格組織生活,堅(jiān)持三會一課制度。黨員必須做到:自覺參加黨的生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,虛心接受黨組織的教育和同志的幫助。黨員不論職位高低,都必須編入一個(gè)黨小組,參加黨的生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許有特殊黨員。
3、黨員教育方式:主要以“三會一課”為載體,定期組織學(xué)習(xí)教育。
二、黨員管理
1、按照黨的基層組織與行政建制相對接的原則,圍繞黨支部中心工作,加強(qiáng)對黨員的管理。
2、黨員工作調(diào)動,必須及時(shí)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接由黨員本人辦理。
3、黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活會、不交納黨費(fèi)、不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會就應(yīng)當(dāng)除名,報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
4、黨員有*的自由,黨員要求*,經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報(bào)上級黨組織備案。
5、黨支部要認(rèn)真做好黨員統(tǒng)計(jì)工作,每半年要對本單位黨員的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、發(fā)展、轉(zhuǎn)正、死亡和違紀(jì)處分、處理情況做出統(tǒng)計(jì)。
6、黨員必須按黨章的規(guī)定,每月按時(shí)足額交納黨費(fèi);預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。
7、堅(jiān)持對黨員的考核、監(jiān)督制度。主要內(nèi)容是檢查黨員參加組織生活、執(zhí)行黨的決議、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用的情況。
第15篇 黨員組織關(guān)系和黨籍管理制度
黨員組織關(guān)系是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系，按照新黨章規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的支部、小組，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)監(jiān)督。
l、黨員因工作調(diào)動，按時(shí)辦理轉(zhuǎn)交黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信。黨員外出或臨時(shí)性工作，時(shí)間較長（六個(gè)月以上）且地點(diǎn)固定的，辦理臨時(shí)黨組織關(guān)系介紹信。
2、辦理組織關(guān)系使用統(tǒng)一式樣的“中國**黨黨員組織關(guān)系介紹信”，要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。應(yīng)在介紹信和存根上注明有效期，有效期一般不超過三個(gè)月。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章，并在介紹信和存根連接部分加蓋騎縫章。
3、要及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。工作調(diào)動、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接應(yīng)及時(shí)辦理。無正當(dāng)理由，長期不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評，限期轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。
4、黨員遺失組織關(guān)系介紹信或證明信應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨組織。黨組織應(yīng)對丟失介紹信或證明信的情況進(jìn)行審查，如確系本人不慎丟失，可以補(bǔ)轉(zhuǎn)，并立即通知接受單位，原介紹信或證明信作廢。
5、黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信過期的，要調(diào)查了解，弄清原因，對無正當(dāng)理由，應(yīng)給予嚴(yán)肅的批評和教育。其中超過六個(gè)月不參加黨的組織生活的，要按新黨章規(guī)定作自行脫黨處理。
黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。凡是黨員自動不愿上進(jìn)的行為、被勸退出黨、自行脫黨、黨員重新登記時(shí)未予登記、受到開除黨籍的紀(jì)律處分以及取消預(yù)備黨員資格，就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
第16篇 流動黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀管理制度范文
**鄉(xiāng)流動黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀管理制度
一、為了加強(qiáng)對我鄉(xiāng)流動黨員的教育和管理,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,特制定本制度。
二、鄉(xiāng)學(xué)組辦負(fù)責(zé)網(wǎng)頁的維護(hù)與更新。
三、流動黨員每周登錄《**鄉(xiāng)流動黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)》一次,每月登錄不少于4次,網(wǎng)上書寫心得體會不少于2次,并完成學(xué)組辦規(guī)定的作業(yè)。
四、每月匯報(bào)思想情況,發(fā)送到電子郵箱
五、每名流動黨員有加強(qiáng)對現(xiàn)代信息技術(shù)知識學(xué)習(xí)的義務(wù),熟練網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
六、本制度自**年9月1日起施行。
**鄉(xiāng)學(xué)組辦
**年八月二十日
