銷售行業(yè)的調(diào)研報告15篇

第1篇 關(guān)于服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況的調(diào)研報告

為進一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求，把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營銷專業(yè)，我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標做了大量調(diào)查。

一、專業(yè)行業(yè)背景

服裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長25.2%，占全國貨物貿(mào)易出口量的14.9%;

全國紡織品服裝出口額累計1712億美元，占我國出口貿(mào)易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。

加入wto后，我國逐步成為“世界制造中心”。為增強世界競爭力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來越廣泛，對服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當旺盛，培養(yǎng)服裝設(shè)計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時期，從經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟相對落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。

二、專業(yè)技術(shù)工作的需求

調(diào)查表明，近年來，隨著私營、民營經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)升級改造，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移，大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，服裝設(shè)備和技術(shù)升級已是大勢所趨，服裝實用型、技能型人才的需求將會更多。服裝設(shè)計與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種，而由中專層次學歷人才擔任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護與保養(yǎng)等崗位需求量最大。

三、用人市場的需求

目前我國服裝設(shè)計與工藝水平同歐美等世界先進國家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設(shè)計師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%，其比例僅為發(fā)達工業(yè)國家的十分之一?，F(xiàn)有的很多服裝機器設(shè)備未能充分利用，服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，廣東近年在服裝設(shè)計與工藝行業(yè)短缺技能型人才達40萬人，迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品制作加工的各個環(huán)節(jié)各個層次的技術(shù)人才，尤其是中專層次的一線機器操作技能型人才。

四、根據(jù)企業(yè)對技能型人才需求確定就業(yè)崗位

根據(jù)就業(yè)市場的需求，專業(yè)工作崗位目標定位為：①服裝制衣工、②服裝打板師、③裁剪師、④樣衣制作師、⑤跟單員、⑥質(zhì)檢員、⑦成本核算員、⑧基層管理人員、⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計、生產(chǎn)和經(jīng)營的中級實用型技能型人才。

根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識、能力和素質(zhì)進行分解，確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：

①良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務(wù)意識。

②良好的質(zhì)量和效益意識及產(chǎn)品檢測評估能力。

③運用服裝設(shè)計與工藝的基礎(chǔ)知識，合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。

④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學習和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

⑤cad繪圖(設(shè)計、制圖、造型、自動編程)，初、中級服裝設(shè)計定制工，服裝制作工，服裝設(shè)備操作(平縫機、包縫機、鎖眼釘扣機、整燙機)等技能。

⑥編制服裝加工工藝文件。

⑦識讀服裝文件技能。

⑧安全用電知識和服裝設(shè)備維護技能。

⑨具備良好的文化素養(yǎng)。

第2篇 縣服裝行業(yè)的調(diào)研報告

前言

服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，__年__縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右：__年可望達到34億元，增幅達30。__年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元，占全縣國稅的24。加上地稅，整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達的__年全年稅金任務(wù)的各項指標。這一行業(yè)已成為__經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著全球經(jīng)濟一體化和我國加入wto，服裝行業(yè)的發(fā)展空間進一步拓寬，這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省__開發(fā)區(qū)，就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè)，它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過__萬元以上，每年創(chuàng)稅在200萬元，甚至在400萬元以上。作為__的一員，我深深地愛著自己的家鄉(xiāng)，也深深地敬愛著這個為__的發(fā)展作出卓越貢獻的行業(yè)。為了走近它、了解它，也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，用一個多月的時間，深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè)，以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進行調(diào)研。

調(diào)查過程

7月6日至8月10日，我先后采訪了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè)，我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處，我們都受到了熱情的接待。

在欣華服飾有限公司，張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我贊嘆不已。在會客廳里，我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況，采訪了張總。張總認真仔細地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處，希望我們“一定要努力學習，為將來出社會打下堅實的基矗”

7月12日，我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里，我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)。“春雁”創(chuàng)辦于上世紀80年代中期，生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認為，中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得__發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。

隨后，在有關(guān)負責人的陪同下，我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里，琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著，我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間，再是縫紉車間、熨燙車間，最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進行著。原來，我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。

一星期后，我們又相繼采訪了__外貿(mào)局和國稅局。

__服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

服裝行業(yè)是__最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期，進入90年代特別是鄧小平南巡講話之后，個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起，并迅速成為__服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，到__年底止，全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家，而就地理位置分布情況看。

__服裝最初以棉布衣服為主，經(jīng)過30年的發(fā)展，目前已形成以羽絨為主，毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費青睞，其產(chǎn)品遠銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區(qū)。統(tǒng)計表明，__年__縣服裝行業(yè)，在國際形勢不利的情況下，仍實現(xiàn)產(chǎn)值近17億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40，實現(xiàn)增值稅0.75億元，占整個工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7，出口交貨值9億元，占全社會出口交貨值的76。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家，約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半，50萬元以上的17家，100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計，__服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值，在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9、10,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。

一眨眼，__服裝行業(yè)已經(jīng)走過了30個春秋，經(jīng)過這些年來的磨練和發(fā)展已成為支撐__財政的一大重要支柱，不僅使大批勞動力有了就業(yè)機會，同時也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，并且逐步完善了一條外貿(mào)出口通道，為__適應(yīng)加入wto后的新形勢，更穩(wěn)步地走向世界，打下了一個堅實的基矗。

制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素

盡管__服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目，但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴重阻礙了__服裝行業(yè)的進一步發(fā)展，必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。

一、政府方面的因素

1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比，__服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在__，企業(yè)用地價格偏高，手續(xù)繁瑣，耗時太長。政府在制定政策時，考慮國有企業(yè)的多，考慮個私企業(yè)的少，考慮工業(yè)園區(qū)的多，考慮鄉(xiāng)下的少，導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比，__稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低，因而稅收偏重。__某些部門運用政策欠靈活，檢查過多，有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達十余次，企業(yè)忙于接待應(yīng)付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風險，對中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。

2、辦事效率欠高，服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟、重中之中抓工業(yè)”的口號，但是，由于各種原因，有些部門執(zhí)行起來不是打折扣，就是不執(zhí)行，也有的是因為部門利益驅(qū)動，導(dǎo)致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續(xù)繁瑣，七簽字八蓋章，部門辦事機械，使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點和專門的代辦人員，企業(yè)辦事更難。另外，園區(qū)建設(shè)緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū)，但是這一園區(qū)起點不高，配套設(shè)施沒有跟上。

3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展，引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過或路過__的人，根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。

(二)企業(yè)自身方面的因素

1、無序競爭。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識，為了眼前利益競相壓價，導(dǎo)致無序競爭，相互殘殺。

2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷，也最有發(fā)展前景，而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠之。

3、規(guī)模偏校“求全不求大”__許多服裝廠是從外加工作坊轉(zhuǎn)變來的，規(guī)模孝設(shè)備簡陋，缺乏競爭力。

另外，企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在：國內(nèi)外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。

不過，我們認為，上述這些問題，表現(xiàn)在企業(yè)，根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。

發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對策

針對上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素，我們建議：

一、盡快制定出臺服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策

政府和有關(guān)部門要針對服裝行業(yè)這一特殊性，從更加有利于__服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā)，積極向上爭取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策，建立__服裝行業(yè)的激勵和獎勵機制，至少要在以下四個方面有帶動和促進作用。一是服裝重點企業(yè)的龍頭帶動效應(yīng)，延伸行業(yè)鏈;二是促進新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應(yīng)，擴大行業(yè)面;三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并，形成規(guī)?；⒁?guī)范化、集團化的集聚效應(yīng);四是對外商、外貿(mào)的吸納效應(yīng)。政府要盡快制定一個符合__實際和當前形勢的行業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)盡快適應(yīng)中國加入wto后的新形勢。

二、盡快建立行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自治

行業(yè)協(xié)會是當今社會任何一種有國際商貿(mào)往來的行業(yè)勢必要成立的一個社會團體，是與國際接軌的必然要求，它能起到政府機構(gòu)和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿(mào)易出現(xiàn)糾紛時及時采取相應(yīng)的對策;可以有效制止行業(yè)內(nèi)的無序競爭現(xiàn)象;可以代表本行業(yè)與政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，向政府提出有關(guān)本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟技術(shù)、政策方面的建議，成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁;可以出面組織培訓企業(yè)主、技術(shù)員工，提高行業(yè)的整體素質(zhì);還可以為會員企業(yè)開展其他服務(wù)，如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷，推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術(shù)成果的鑒定和推廣應(yīng)用，收集和發(fā)布行業(yè)信息，開展咨詢服務(wù)，發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。

行業(yè)協(xié)會盡管是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的事情，但針對__目前的客觀實際情況，應(yīng)該采勸政府搭臺、企業(yè)唱戲”的辦法，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立“__服裝行業(yè)協(xié)籌領(lǐng)導(dǎo)小組”，落實責任，統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認識。根據(jù)溫州地區(qū)幾個成功的行業(yè)協(xié)會組建而少點干預(yù)，政府和部門領(lǐng)導(dǎo)盡量不要在協(xié)會中兼任職務(wù);二是不要把行業(yè)協(xié)會變成政府的一個部門或機構(gòu)。

三、強化服務(wù)意識，提高辦事效率，改善投資環(huán)境

首先要確?？h委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行，這就要求政府在機構(gòu)改革中，要砍掉目前已不適應(yīng)新形勢或沒有存在必要的單位和部門，徹底轉(zhuǎn)變職能，保證政令暢通，有關(guān)職能部門不能只著眼于部門利益，而要把服務(wù)企業(yè)放在第一位，全心全意為企業(yè)服務(wù)。其次要提高辦事效率，減少審批環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)。

同時我們建議，服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊，放眼未來，消除小農(nóng)意識，從大局出發(fā);不斷學習國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗;擴大生產(chǎn)規(guī)模(可走聯(lián)合兼并之路)，提高產(chǎn)品檔次;沖破小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框，不斷開拓，勇于創(chuàng)新，與時俱進。

只要找準企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，對癥下藥，__的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內(nèi)外激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，而且還能抓住有利時機，趨利避害，進一步發(fā)展壯大__服裝行業(yè)。

人才使用的調(diào)查

在各服裝企業(yè)調(diào)查期間，我了解了各企業(yè)的人才使用情況：吳天虹，女，工商管理專業(yè)本科生，1996年畢業(yè)，現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理，月薪3500元。張偉華，男，經(jīng)濟管理專業(yè)本科生，1998年畢業(yè)，現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財務(wù)部副經(jīng)理，月薪__元。楊洋，男，經(jīng)濟管理專業(yè)本科生，__年畢業(yè)，現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理，年薪__元。王平，女，1996年工商管理專業(yè)?？粕?，__年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理，年薪6萬元。張?zhí)?，男，__年工商管理專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理，月薪__元。

在調(diào)查中他們表示，以前在學校覺得知識好象和實際沒有什么聯(lián)系，放松了一些課程的學習，但真正的到了工作崗位，頓時覺得，書本上的很多知識點自己沒有能夠很好的掌握，現(xiàn)在每天都要在工作之余，學習一些新的管理知識。

他們在談到現(xiàn)在學校專業(yè)的開設(shè)上說，現(xiàn)在高等學校普遍開設(shè)的課程雖然有了很大的改進，但真正的離先進管理水平還有很大距離，而且，現(xiàn)在學校的學生雖然能很快適應(yīng)市嘗工作要求，但知識面狹窄是一個普遍的問題。同時，也不能腳踏實地的從基層做起，一工作就想要很高的回報。

在問到他們對大四學生有什么要說的時，他們說“希望你們先就業(yè)，再擇業(yè)，最終創(chuàng)業(yè)，腳踏實地，扎扎實實完的完從學校到社會的轉(zhuǎn)變”。

后記

通過這次調(diào)查研究活動，我們對服裝這個原本陌生的行業(yè)有了比較深刻、全面的認識，并從中增長了知識，鍛煉了能力。我們將繼續(xù)關(guān)注社會，了解社會，認真學習，為社會的發(fā)展作出貢獻……

第3篇 關(guān)于制藥行業(yè)的調(diào)研報告

制藥行業(yè)被認為是資金雄厚的行業(yè)，但同時也是一個競爭異常激烈的行業(yè)。對外，在我國加入wto的承諾下，跨國制藥企業(yè)正虎視眈眈，包括世界排名前20位的跨國醫(yī)藥企業(yè)，已相繼在我國搶灘設(shè)點。對內(nèi)，改制以及gmp認證等問題又使當前的醫(yī)藥企業(yè)忙得不亦樂乎。如何在內(nèi)外夾擊的環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢地位，已成為擺在制藥企業(yè)面前至關(guān)重要的一道坎。而通過信息化手段提高管理與服務(wù)手段、降低成本正是成功的醫(yī)藥企業(yè)得以制勝的“名醫(yī)良方”。

制藥行業(yè)信息化現(xiàn)狀

制藥企業(yè)一般包括四大類：藥品、醫(yī)療器械、化學制劑和玻璃儀器。作為典型的連續(xù)型生產(chǎn)制造型醫(yī)藥企業(yè)，由于生產(chǎn)藥品和化學試劑等特殊商品，制藥企業(yè)有著自己獨特的行業(yè)特征：如藥品類別繁多；編碼無規(guī)律，有效期須進行嚴格控制；對專利（配方）有較強的依賴性；銷售范圍廣，各銷售片區(qū)、各品種的銷售情況不易從總體上把握；藥品定價影響因素多而復(fù)雜，銷售終端資源（醫(yī)院、藥店）難以控制；藥品更新快，但新品的研發(fā)周期長等。

另外，以藥醫(yī)分離、連鎖經(jīng)營、gsp達標為標志，封閉了近50年的醫(yī)藥產(chǎn)品流通四級批發(fā)制被完全打破。在沉重的市場壓力下，如何把藥品賣出去，成了各家企業(yè)經(jīng)營的核心。因此，機制創(chuàng)新、優(yōu)化流程、強化管理成了各大制藥企業(yè)的重頭戲。面臨一個全新的市場競爭環(huán)境，勢必要啟用新的營銷模式。因此，從根本上改革管理手段已經(jīng)刻不容緩，經(jīng)營和管理必須依托于一套完善的信息系統(tǒng)來開展。

醫(yī)藥信息化涉及到哪些軟件呢？從藥品流通角度來說目前有幾個環(huán)節(jié)。第一個是生產(chǎn)廠家的內(nèi)部管理，主要涉及到erp系統(tǒng)； 從生產(chǎn)廠家到批發(fā)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)院的過程，則涉及到物流系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)和crm系統(tǒng)等；醫(yī)院里還有his系統(tǒng)，即醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。

據(jù)介紹，目前大約20%的大中型制藥企業(yè)已經(jīng)實施完成erp的實施，并主要是集中在進、銷、存及財務(wù)等模塊；而大約有50%的制藥企業(yè)正在推進和實施erp，也基本上集中在供應(yīng)鏈、分銷、資金管理等領(lǐng)域。從當前一些制藥企業(yè)實施erp的可以看到，幾乎所有企業(yè)都是從營銷做起。

制藥信息化六大不足

隨著醫(yī)藥流通體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革的深入發(fā)展，處方藥與非處方藥分類管理的全面推行和定點藥店的實施，醫(yī)藥領(lǐng)域的信息化開始有較大的發(fā)展，但呈現(xiàn)很大的不平衡性，如醫(yī)院信息化方面有了長足的進步，而制藥企業(yè)、醫(yī)藥零售企業(yè)的信息化相對于醫(yī)院落差較大。目前，制藥行業(yè)信息化還存在以下不足。

一是信息化管理機制陳舊。有待建立標準化的信息系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)，來解決企業(yè)的信息化機制問題。

二是配送中心與計算機系統(tǒng)不健全?，F(xiàn)代制藥企業(yè)一般都形成了以藥品研發(fā)生產(chǎn)銷售一體的生態(tài)鏈模式，涵蓋的終端包括藥品零售商、醫(yī)院等，有的制藥企業(yè)還有專門的'藥店零售連鎖終端，因此連鎖對中國藥企來講是一個非常新的課題，不健全的配送模式跟信息化系統(tǒng)結(jié)合的時候不能很好地融合。

三是擴展規(guī)模時不顧信息化的能力。在國家宣布扶持組建制藥企業(yè)百強和銷售終端50強的政策下，出現(xiàn)了盲目擴張，而管理系統(tǒng)并沒有跟上的現(xiàn)象。

四是信息化專業(yè)人才匱乏。

五是連鎖企業(yè)缺乏有效的連鎖化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。尤其是供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)與分銷物流系統(tǒng)缺乏。六是醫(yī)藥企業(yè)選擇系統(tǒng)的時候，重表面輕內(nèi)核、重產(chǎn)品輕實施、重產(chǎn)品初期運行輕維護和服務(wù)。

制藥信息化九大需求

東軟金算盤營銷副總經(jīng)理楊漢東認為，企業(yè)需要的管理軟件有九種，中國制藥企業(yè)最需要物流管理，這是中國企業(yè)要走的第一步。物流管理軟件可以使企業(yè)決策人非常清楚原材料、零配件、成品的采購成本、運輸成本、銷售毛利及流轉(zhuǎn)錄用等情況。物流管理也可以延伸到業(yè)務(wù)管理，對藥店來講就是藥店連鎖。

建立了物流管理以后第二步是生產(chǎn)管理，生產(chǎn)管理一定是在解決了物流管理的基礎(chǔ)上進行。

第三是人力資源管理。在解決了物流管理、生產(chǎn)管理以后，企業(yè)需要在生產(chǎn)和流通的環(huán)節(jié)中對工作人員的參與時間、實施成本、人員素質(zhì)、技能需求以及所需的培訓項目等進行管理。

第四是產(chǎn)品設(shè)計管理。企業(yè)到了一定的規(guī)模，非常需要把產(chǎn)品從創(chuàng)意開始，到產(chǎn)品調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)置、產(chǎn)品工藝等過程都用計算機管理起來。

第五是財務(wù)成本核算。管理會計是企業(yè)最需要的，只有在對物流成本管理很清楚，對人力成本的分析也很清楚的情況下，才能出現(xiàn)財務(wù)成本核算。產(chǎn)品設(shè)計管理軟件也要在財務(wù)成本核算軟件之前實行，這樣就使企業(yè)的每一項投入都可以非常精確地計量。財務(wù)成本核算不僅需要對具體的物品、生產(chǎn)、人員進行管理，還要對市場調(diào)研、市場開拓、資金成本、固定資產(chǎn)管理等企業(yè)相關(guān)成本進行管理。

第六是財務(wù)報告。中國加入wto以后對財務(wù)報告有很大需求，因為各個國家的會計制度完全不一樣，同樣一張票在各個國家的財務(wù)屬性可能完全不一樣?，F(xiàn)在香港就有這種企業(yè)，它會花幾百萬港幣把憑證在香港重新做，因為內(nèi)地的情況根本不符合香港財務(wù)制度的要求。

第七是財務(wù)報告分析。企業(yè)通過財務(wù)報告分析軟件，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的運營情況和客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等單位的財務(wù)情況有比較深入的了解。

第八是企業(yè)決策分析。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要經(jīng)常對企業(yè)的經(jīng)營進行決策分析，決策分析的數(shù)據(jù)必須及時、準確，分析手段也需要不斷創(chuàng)新。

第九是企業(yè)資源管理軟件，即erp，然后進行電子商務(wù)建設(shè)，建立健全的醫(yī)藥生態(tài)鏈信息化系統(tǒng)，這是最后一步建設(shè)系統(tǒng)。

第4篇 金融危機對水晶玻璃行業(yè)發(fā)展影響的調(diào)研報告

金融危機對水晶玻璃行業(yè)發(fā)展影響的調(diào)研報告

地處蘇中北部的_____縣，多年來積極利用自身優(yōu)勢，大力發(fā)展水晶、玻璃產(chǎn)品生產(chǎn)加工行業(yè)，形成了以美瑞華玻璃有限公司、綠寶玻璃制品有限公司、盛銀水晶有限公司、龍安水晶有限公司等一批重點大戶為龍頭的水晶玻璃生產(chǎn)加工行業(yè)，不僅在國內(nèi)水晶玻璃行業(yè)中占有重要地位，而且產(chǎn)品大量出口歐美等地區(qū)。據(jù)當?shù)貒惒块T統(tǒng)計，該縣現(xiàn)有水晶玻璃生產(chǎn)、加工企業(yè)162家，其中，規(guī)模企業(yè)25家，一般納稅人企業(yè)75家，小規(guī)模納稅人以下企業(yè)87家。但是，08年下半年以來受美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機的影響，該縣的玻璃水晶生產(chǎn)加工行業(yè)受到巨大沖擊，企業(yè)利潤較20__年同期下降60%左右，降幅較大，有部分規(guī)模小的加工企業(yè)關(guān)停。走訪相關(guān)水晶玻璃企業(yè)調(diào)查了解，造成目前水晶行業(yè)利潤下滑及部分加工企業(yè)關(guān)停的原因主要有四。

一、金融危機對_____縣玻璃水晶行業(yè)的主要影響

1、金融危機導(dǎo)致匯率不穩(wěn)，不少企業(yè)利潤下降。水晶工藝品外向度較大，出口訂單大多在較早前就簽下，價格不能隨意變動。而國際主要以美元為結(jié)算單位，隨著金融危機的蔓延以及人民幣的走強，雖然企業(yè)在簽單時考慮匯率的變化幅度，但匯率的變化之大出乎預(yù)料，本來就已經(jīng)非常薄的出口利潤，在經(jīng)受匯率變化不定的沖擊后，企業(yè)基本上只能維持日常的生產(chǎn)運作，擴大規(guī)模等成為奢談。另一方面，由于匯率變動的風險，許多水晶工藝品企業(yè)對長期訂單充滿顧慮，不敢簽或只能簽小單，導(dǎo)致大量訂單流失，利潤減少。

2、金融危機導(dǎo)致訂單減少，不少企業(yè)開工不足。美國是金融危機的發(fā)源地，歐洲受影響也較深，而這兩地正是水晶玻璃工藝品最主要的出口市場。上半年，在春、秋廣交會上前來咨詢和洽談的新客戶不多，老客戶也明顯減少，只有前幾年三分之一，客戶中來自歐美市場的也不多見，水晶玻璃工藝品的成交額大幅度下降。每年10月前后是水晶玻璃工藝品廠向國外發(fā)貨的高峰，以迎接圣誕節(jié)商戰(zhàn)，但08年卻看不到往日的生氣。如揚州舜天玻璃工藝品有限公司，僅實現(xiàn)銷售1800萬元，較20__年同期下降66.7%，利潤則下降70%。一些依賴大企業(yè)轉(zhuǎn)手訂單或為大廠配套的小廠，生意更是難以為繼，許多水晶玻璃廠已開始減人，有的甚至已經(jīng)關(guān)停。

3、金融危機導(dǎo)致信貸緊縮，不少企業(yè)資金緊張。資金緊張主要源于四方面：一是銀行貸款，以前企業(yè)憑借自身良好的信譽并提供一定的保證，就可以貸到款，用于資金周轉(zhuǎn)，手續(xù)較為簡單、便捷。但金融危機導(dǎo)致銀行對形勢發(fā)展信心不足，收緊了企業(yè)貸款資產(chǎn)審查標準；二是供應(yīng)商的賬期，原先在原材料供應(yīng)上，一般供應(yīng)商都會給企業(yè)兩三個月的賬期，但現(xiàn)在很多供應(yīng)商為了規(guī)避風險都要求現(xiàn)錢交易，一手交錢一手接貨；三是資金的回籠，產(chǎn)品出口后，受危機影響，購方資金難以保證按時回籠，加之國家結(jié)匯的時間要求，少則三兩月，多則半年，非自營出口可能時間會更長；四是退稅政策，水晶玻璃工藝產(chǎn)品90%出口，國家降低出口退稅幅度，退稅由原來13%下調(diào)到5%，出口產(chǎn)品和企業(yè)凈利潤減少幅度較大，從而導(dǎo)致流通資金困難。

4、金融危機導(dǎo)致信心缺失，不少企業(yè)等待觀望。因海外市場普遍不景氣，國內(nèi)市場也不容樂觀，競爭更趨白熱化，加上廣交會接單數(shù)量大幅減少，不少企業(yè)業(yè)主萌生了轉(zhuǎn)行的念頭。如素有“水晶之鄉(xiāng)”美譽的_____縣西安豐鎮(zhèn)內(nèi)金瑩、恒弛兩家企業(yè)，原先經(jīng)營質(zhì)態(tài)較好，屬于成長型企業(yè)，目前業(yè)主已著手經(jīng)營其他業(yè)務(wù)，其水晶加工業(yè)務(wù)僅處于維持的局面。目前該鎮(zhèn)從事水晶玻璃工藝品加工的個體企業(yè)關(guān)停20多家，生產(chǎn)經(jīng)營不正常企業(yè)30多家，可以說全行業(yè)遭遇較大挫折，而更多的企業(yè)處于觀望狀態(tài)。

二、目前玻璃水晶加工行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1、金融信貸的支持力度不夠。這次全球金融危機中，中小企業(yè)所受的沖擊最為嚴重，尤其對投資規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、承受風險能力差的中小玻璃水晶加工企業(yè)帶來的沖擊更為嚴重。從玻璃水晶加工行業(yè)的整體情況來看，金融危機對其的沖擊會有一個過程，從訂單情況來看，生產(chǎn)加工可以繼續(xù)往前走，水晶玻璃工藝品不是沒有訂單，只是利潤在變少變薄，但完全可能通過量來積累。在這種情況下，這些中小玻璃水晶制品加工企業(yè)最需要政府及各個部門尤其是金融部門的關(guān)心扶持，以合力化解金融危機的影響。而面對金融危機，銀行等金融部門對企業(yè)特別是中小企業(yè)的信心不足，為保自身利益，這些部門大規(guī)模地壓縮信貸規(guī)模，甚至還加快企業(yè)貸款的回收速度。金融信貸支持力度的減弱，使原本已經(jīng)困難的玻璃水晶加工企業(yè)難上加難。

2、結(jié)匯效率不高增加企業(yè)風險。由于玻璃水晶產(chǎn)品大部分用于出口，玻璃水晶加工企業(yè)必然面對結(jié)匯的風險。而企業(yè)業(yè)主最不希望承擔的就是這些非生產(chǎn)經(jīng)營問題出現(xiàn)的風險，產(chǎn)品出口付出去的是人民幣，收進來的是美元，但結(jié)匯有個時間過程，如今年接的就是明年的訂單，從加工到發(fā)貨，再加結(jié)匯時間，這期間人民幣和美元的匯率可能 從6.85變成了6.75，企業(yè)很可能眼睜睜地看著這一毛錢虧掉。

3、出口退稅政策下調(diào)影響較大。近年來，國家頻繁調(diào)整出口退稅率，也下調(diào)了玻璃水晶制品的出口退稅率。對于利潤空間本來較小的玻璃水晶加工行業(yè)來說，出口退稅率的下調(diào)無疑就是直接減少了企業(yè)利潤，行業(yè)的出口市場和利潤空間受到擠壓，部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難。

三、促進玻璃水晶行業(yè)健康發(fā)展的建議

就當前情況而言，玻璃水晶行業(yè)既面對困難，也面對機遇。危機影響下，玻璃水晶行業(yè)的眾多企業(yè)必將全面“洗牌”，一些加工技術(shù)落后、管理方法陳舊的“作坊式”加工企業(yè)將被淘汰。對其他幸存的企業(yè)，除督促企業(yè)抓住有利時機加快技術(shù)更新步伐的同時，還應(yīng)當從稅收等方面對這些企業(yè)進行扶持。

1、玻璃水晶加工企業(yè)應(yīng)主動謀求發(fā)展道路。首先，要加強相互間的聯(lián)系合作，雖然全球金融危機對水晶玻璃工藝品訂單有影響，但需求依然存在，大廠并不缺少訂單，從出口情況來看，盡管出口的企業(yè)數(shù)量少了，但是總額卻是保持增長的，以主動收縮來進行自我防御是個辦法，但被動，風險較大，而轉(zhuǎn)行需要投入大量人力、物力，需要重建營銷渠道，因此，積極有效的辦法是各企業(yè)通過相互的合作，形成規(guī)模效應(yīng)，增強抵御風險的能力。其次，要抓好產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)，加大技術(shù)升級力度，加速新品研發(fā)，要積極尋求與其他產(chǎn)業(yè)的嫁接，如建筑裝璜等，來抵御市場風險。一些單純從事水晶玻璃工藝品加工的企業(yè)要向新品開發(fā)轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值，降低成本，小規(guī)模企業(yè)要配備專門技術(shù)和營銷人員，掌握生產(chǎn)、銷售主動權(quán)，增強企業(yè)的生存發(fā)展能力。再次，要加大新市場開拓力度，既要重視國際市場的開拓，也要將視線瞄向國內(nèi)，有效地避免單打一，拓寬水晶玻璃工藝品的消費渠道。在客商選擇上，盡量選擇品牌客商，確保資金信譽。以防為保運轉(zhuǎn)而被拖垮，較好規(guī)避市場風險，提高企業(yè)生存能力。

2、各部門應(yīng)多方面支持玻璃水晶加工行業(yè)發(fā)展。各級政府應(yīng)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管中的主導(dǎo)作用，帶領(lǐng)和督促各職能部門從本部門角度多為企業(yè)服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難；繼續(xù)堅持寬松的貨幣政策，進一步放寬對中小企業(yè)的資金限制，鼓勵銀行等金融機構(gòu)加大對中小玻璃水晶企業(yè)的資金扶持力度；稅務(wù)部門應(yīng)積極利用國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，認真貫徹落實小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)的政策，切實減輕中小玻璃水晶中小加工企業(yè)的稅收負擔；應(yīng)積極引導(dǎo)中小玻璃水晶加工企業(yè)正確認識增值稅納稅人的劃分標準，鼓勵中小玻璃水晶加工企業(yè)努力達到并申請認定一般納稅人，利用行業(yè)產(chǎn)品附加值低的特點降低企業(yè)的實際稅收負擔；各地政府應(yīng)從社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分考慮中小玻璃水晶加工企業(yè)解決勞動力就業(yè)方面的優(yōu)勢，以財政補貼的形式向中小加工企業(yè)“輸血”，幫助企業(yè)度過難關(guān)。

第5篇 關(guān)于快遞行業(yè)情況的調(diào)研報告

如今，快遞幾乎占據(jù)了我們的生活。下面是小編提供的關(guān)于快遞行業(yè)情況的調(diào)研報告，供參考!

__年上半年，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量完成6.9億件，同比增長26%，收入完成196億元，同比增長23%。到2023年，中國物流市場規(guī)模將達到l 1972億元，并將每年保持20%的增長速度。而隨著中國物流市場的全面開放，中國快遞業(yè)正迎來最佳的發(fā)展時期。中國郵政一家。獨霸天下的國內(nèi)快遞行業(yè)格局的打破，國外快遞企業(yè)大舉擴張，我國快遞業(yè)出現(xiàn)了國營、外資、民營等多經(jīng)濟主體、多運輸方式相互競爭的市場格局。外國列強資金雄厚，硬件條件優(yōu)越，品牌優(yōu)勢顯著;國營巨頭網(wǎng)絡(luò)完善，背景深厚;而民營快遞業(yè)充滿了生機和活力，是這場競爭中的生力軍。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，民營快遞企業(yè)如何在這場實力相差懸殊的競爭中脫穎而出是目前亟待解決的問題。

一.調(diào)研結(jié)果

各種成本的不斷上漲等因素的影響，依托廉價勞動力發(fā)展，同質(zhì)化導(dǎo)致低價惡性競爭正在為民營快遞業(yè)帶來生死挑戰(zhàn)。中國快遞咨詢網(wǎng)預(yù)計，__年民營快遞企業(yè)的數(shù)量將減少30%以上。民營快遞企業(yè)具有它獨特韻運營方式和自身不足，總體而言有利有弊。

特點如下：

1.八成公司注冊資金低八成民營快遞公司注冊資本不足50萬元i公司規(guī)模不足，小到2。3人，大到幾百人至上千人。在民營快遞業(yè)中，北有宅急送，中有申通，南有順豐，再加上圓通、韻達，在民營企業(yè)中居前五位。

在國內(nèi)市場上，市場占有率第一的仍然是ems，即使在中國國際快遞市場，ems也居于前三位之列。信譽上ems的安全性較高，投遞的速度較慢，民營快遞則相反。成本費用方面，ems的成本費用較高，民營快遞的成本費用較低。

2.民營快遞公司運營形式簡單民營快遞公司運營分為自營和加盟兩種形式，自營的所有網(wǎng)點由公司統(tǒng)一出資、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理，自營快遞公司對下屬網(wǎng)點的控制力強，代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個網(wǎng)點都是獨立的，和總公司簽訂合作協(xié)議，使用同一個品牌，自負盈虧，采取這種模式的主要有申通、圓通，中通等。

3、民營快遞的社會形象欠佳

國內(nèi)民營快遞的從業(yè)人員在30萬左右。在從業(yè)人員中，有農(nóng)村剩余勞動力，有下崗工人，有待業(yè)人員。工作人員特別是業(yè)務(wù)員，總體特點如下：一、 人員素質(zhì)較低;二、是服務(wù)不規(guī)范;三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子：快遞不得入內(nèi);有的寫字樓讓快遞從后門進，避免快遞從前門進影響單位的形象。

4.民營快遞公司職業(yè)道德和服務(wù)意識淡薄由于這個行業(yè)利潤較大，投資較小，.見效快，相對于其它行業(yè)，操作上技術(shù)含量不高，只需實務(wù)經(jīng)驗，市場需求又大，比較容易進入這個市場。另外，國內(nèi)快遞公司特別是民營快遞普遍存在著唯錢是圖，急功近利或經(jīng)營上的短期行為;操作不規(guī)范、交通工具落后，通訊工具簡單以及沒有系統(tǒng)的管理軟件等現(xiàn)象。因此投錯件，發(fā)錯件，損壞件，丟件，不能按時投遞，服務(wù)態(tài)度差，快件中經(jīng)常有危險品，包裝簡陋和快遞公司間的相互報復(fù)等現(xiàn)象屢見不鮮。有的民營快遞公司月丟件率高達2%一5%。

5.服務(wù)網(wǎng)點不完善民企快遞的服務(wù)網(wǎng)點不夠健全，沒有拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，對于公司在偏遠不發(fā)達地區(qū)發(fā)展沒有考慮完善，而是通通擠向大城市。沒有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來整體化提高，做大。他們中的大部分企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是以陸路運輸為主的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。再加上快遞業(yè)的準入門檻較低，市場還不成熟，導(dǎo)致了激烈的市場競爭。

二.改進措施

1.樹立品牌對企業(yè)進行定位與包裝，逐步形成知名品牌的快遞企業(yè)。根據(jù)自由市場競爭理論，在擁有大量原子型企業(yè)的市場中，單一的企業(yè)是價格的接受者。民企快遞要取得競爭優(yōu)勢地位，靠價格戰(zhàn)是絕對行不通的，必須靠差異化競爭戰(zhàn)略，做出自己的品牌，讓顧客在同等的價格水平享受不同于其它快遞公司的服務(wù)。目前中國快遞業(yè)中最具代表性的民營快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運公司。當它們剛起家時，也是不知名的小企業(yè)，但它們十分注重品牌的經(jīng)營，在短短幾年之內(nèi)，就成為民營快遞企業(yè)中的佼佼者。當然品牌樹立還有一段很長的路要走。當前的首要任務(wù)是要整合資源，尋找自己的優(yōu)勢所在，如在速度或售后服務(wù)方面形成獨有的品牌，不斷提升自己的實力和品牌，在眾多類似的競爭對手中脫穎而出，逐漸做大做強，否則就會面臨新一輪洗牌的危險。

2.提升員工素質(zhì)眾所周知，快遞業(yè)的準入門檻并不高，民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學歷。由于門檻低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，導(dǎo)致從業(yè)人員的素質(zhì)整體上不高，由于帶來的是企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識的不強。另外，有些貨物的丟失如～陜遞的手機，收到的石頭肯定是公司員工所為，所以必須從上到下提高，包括上門服務(wù)的收派員的素質(zhì)，加強從業(yè)人員培訓學習，提高誠信服務(wù)水準，更好的維護廣大消費者合法權(quán)益。還有就是加強溝通技巧的改進和培養(yǎng)。因為未能在約定的時間送(取)件，用戶很可能會對業(yè)務(wù)員產(chǎn)生意見，而當業(yè)務(wù)員面對用戶的質(zhì)疑時，如果解釋不好就可能引發(fā)用戶對企業(yè)服務(wù)態(tài)度的不滿意。這時工作人員最好不要跟客戶吵起來，要注意溝通方面的技巧.企業(yè)可以適當對這方面進行培訓。尤其是那些上門服務(wù)的收派員，他們的服務(wù)態(tài)度非常重要。

優(yōu)化服務(wù)企業(yè)的品牌不是靠外在的宣傳就能夠維持的，更重要的是要有企業(yè)內(nèi)在實力的支撐，這就需要企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。速度快、服務(wù)好，時效性是快遞業(yè)者的核心競爭力之一。而民營快遞企業(yè)就要充分發(fā)揮自己靈活的優(yōu)勢，提供快速、準確、安全的服務(wù)。

(1)提供多元化服務(wù)適當延長服務(wù)的時間以滿足一些特殊顧客的需求。很多私營企業(yè)上班時間不固定，他們希望客戶一個電話，就能派服務(wù)人員上門取件，并保證按時送達收件人手中。對于這些公司來說，快遞企業(yè)最好能夠提供24小時全天候服務(wù)。

但這項服務(wù)會大大提高企業(yè)的成本，所增加的業(yè)務(wù)收益量甚至可能難以彌補企業(yè)額外付出的成本，所以快遞公司在提供這項服務(wù)時要謹慎。但靈活的中小民營企業(yè)在服務(wù)時間上具競爭力，可以與這些公司進行協(xié)商，適當?shù)匮娱L服務(wù)時間，以爭取更多的顧客源，同時通過差異化服務(wù)，擴大企業(yè)的市場知名度，樹立品牌。此外，提供延伸服務(wù)，如快件的安全性包裝、代辦商務(wù)手續(xù)等。這不僅可以提高企業(yè)的業(yè)務(wù)量，而且可以為不同的顧客提供別具特色的服務(wù)項目，滿足不同群體的需求。

(2)民營快遞，必須在快字上微文章只有投遞得快，快件才會增值，市場份額也會隨之增加。如宅急送的核心產(chǎn)品。2d10和2d17。所謂2d10是指當天下午5點上門收貨，第二天上午10點錢送貨到門，即。開門見貨，保證客戶上班就能收到貨。2d17是指當天下午5點上門收貨，第二天下午5點之前送貨到門。宅急送這樣的核心產(chǎn)品極大地滿足了客戶的速度要求。

4.加強網(wǎng)點建設(shè)國際快遞公司在中國開設(shè)的網(wǎng)點不但位于業(yè)務(wù)景較大或能夠盈利的地區(qū)，對于大量像申通快遞的中小規(guī)模的民營快遞企業(yè)而言，擴大網(wǎng)點數(shù)量是做大做強企業(yè)所必經(jīng)的環(huán)節(jié)。在企業(yè)發(fā)展前期，要集中精力做好一兩個同城市場，并逐步擴建網(wǎng)點，不能始終局限于一兩個城市的同城快遞業(yè)務(wù)，更不能一窩蜂地擠在一些大城市，要根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展的程度，拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，并為后期開展國內(nèi)異地快遞和國際快遞做準備。

5.加大資金投入用科技化手段來強化管理、用科技配備來創(chuàng)造各網(wǎng)絡(luò)的標準化操作條件。

比如無線巴槍(gprs無線條碼數(shù)據(jù)采集器)項目，是所有成功地實施了標準化操作流程的快遞公司必不可少的高科技項目配備，如聯(lián)邦快遞，dhl，ups等，目前國內(nèi)民營快遞公司如順豐、圓通、天天、宅急送等為了強力推動標準化操作，都已實施此項目。這些公司特別是聯(lián)邦快遞、dhl和順豐快遞，都已實施無線巴槍項目多年，公司內(nèi)給世界各地的所有的業(yè)務(wù)員人人配備了無線巴槍，由于大范圍使用無線巴槍，這些公司已在真正意義上實現(xiàn)了快遞面單數(shù)據(jù)上傳、查詢的最快、實時和無縫化、電子化，在競爭中取得了先發(fā)優(yōu)勢，也給企業(yè)帶來了良好的效益。

三.總結(jié)

總之，在我國快遞業(yè)迅速發(fā)展的今天，民企快遞公司如果能充分利用自身優(yōu)勢，克服自身的局限，必將會在未來的快遞領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。

第6篇 對玩具行業(yè)運行現(xiàn)狀的調(diào)研報告

對玩具行業(yè)運行現(xiàn)狀的調(diào)研報告

玩具生產(chǎn)加工是_____市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，隨著外向型經(jīng)濟的發(fā)展，玩具行業(yè)與國際行情的依存度逐年加大，截止20__年底，全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達257家。但今年以來，隨著國際金融危機的不斷加深以及國內(nèi)經(jīng)濟運行矛盾加大，_____市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。

一、_____市玩具行業(yè)運行現(xiàn)狀

1、出口大幅下降。受國際市場需求減弱、人民幣升值、原材料價格和勞動力成本上升等因素影響，_____市玩具行業(yè)形勢嚴峻，出口銷售呈持續(xù)負增長態(tài)勢。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看，今年1-9月份全部銷售收入為8656萬元，比去年同期下降43.8%，其中免抵退銷售收入5321.1萬元，同比下降達51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司，20__年1-9月份免抵退銷售收入5481.5萬元，而今年1-9月份免抵退銷售收入僅468.4萬元，比去年同期凈減少5013萬元，降幅高達91.5%。

2、效益負向增長。今年以來，該市玩具企業(yè)經(jīng)營效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看，1－9月份利潤總額呈負增長態(tài)勢。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品，從8月份開始，紡織品出口退稅率提高了2個百分點，加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單，新的訂單價格有所上升，因此，9月份，企業(yè)的利潤總額回升，然而累計虧損仍十分嚴重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1－9月份累計虧損人民幣206.8萬元，其中9月份贏利0.93萬元，而去年1－9月份贏利.09萬元。用該企業(yè)負責人的話說：從事玩具行業(yè)20多年，第一次遭遇到如此巨大的困難。

3、入庫稅金驟減。今年以來，玩具企業(yè)入庫稅金較上年同期下降較為嚴重。從五戶玩具樣本企業(yè)看，今年1－9月份累計入庫增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬元，其中免抵調(diào)庫收入為271.49萬元，而上年同期入庫稅款和調(diào)庫數(shù)分別為905.11萬元和746.44萬元，降幅分別達54.26%和63.63%。

4、企業(yè)關(guān)停嚴重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè)，對政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對較弱，抗風險能力較差。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè)，一方面自身不斷上升的成本因素難以消化，加之上游企業(yè)拖欠資金嚴重，引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場競爭，截止20__年9月底，該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。

盡管玩具企業(yè)舉步維艱，但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負虧經(jīng)營，其主要原因：一是玩具行業(yè)屬勞動密集型企業(yè)，一旦企業(yè)停產(chǎn)，熟練工人將大量外流；二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長期以來建立的客戶群，這對企業(yè)將是致命的。因此，從20__年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的稅收政策，對出口玩具企業(yè)無疑是雪中送炭。

二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因

1、進口國經(jīng)濟環(huán)境惡化。該市玩具行業(yè)主要出口美國、歐洲兩大市場，今年以來，隨著國際金融危機加劇，全球經(jīng)濟增速放緩，特別是美國次貸危機從金融保險領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，其國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嚴重滑波，甚至倒閉，居民的購買力大大減弱，對進口商品需求則大幅減少。如_____市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國一筆50萬美元玩具，而美國進口商已于近期宣布破產(chǎn)，導(dǎo)致該筆貨款將無法收回。

2、匯兌損失繼續(xù)擴大。玩具行業(yè)屬勞動密集性產(chǎn)業(yè)，出口最大的優(yōu)勢在于價格低廉，行業(yè)平均利潤率僅2—3%，因此，對匯率的變化非常敏感。匯改以來，人民幣相對美元累計升值達21%，以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤被匯率波動吞噬嚴重。今年以來，為防范美元的持續(xù)貶值，不少玩具企業(yè)改由相對堅挺的歐元結(jié)匯，然而，下半年歐元的匯率下跌嚴重并超過同期的美元，歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94，去年以美元計價的玩具企業(yè)損失慘重，而今年改由歐元計價同樣遭受重大損失。

3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來，歐盟、美國、日本等近40個國家和地區(qū)紛紛出臺新安全環(huán)保標準，特別是美國《20__年消費品安全改進法案》中玩具“含鉛禁令”和“強制第三方認證”的通過并生效，進一步提高了玩具的準入門檻，玩具出口的檢測費用大幅飆升，使得國內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如，過去一份檢測報告能多批次使用，而現(xiàn)在要對每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進行分次檢測，僅此一項較過去平均增加費用10倍以上，約人民幣10萬元。

4、經(jīng)營成本上升。去年以來，玩具企業(yè)的經(jīng)營成本增速驚人，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是原材料大幅上漲。如截止今年月底，玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元，pp棉每噸上漲200元，pe袋每噸上漲3000元。以_____市神龍玩具有限公司20__年全年用量來測算，300萬米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬元。二是人工成本大幅增加。20__年新《勞動合同法》正式實施，明確了最低工資保障和勞動用 工報酬，從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺對于勞動用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來說，勞動力成本則增加可觀。_____市屬非廉價生產(chǎn)區(qū)，新《勞動合同法》實施后，僅工傷和養(yǎng)老金保險兩項費用就增加1980元/人，加之今年以來工人正常的調(diào)增工資，截止9月份，轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如：現(xiàn)有工人280人的_____市創(chuàng)意工藝品有限公司，去年勞動力成本為292萬元，經(jīng)預(yù)測今年將達到400萬元，年增長約37%。

5、出口退稅率下調(diào)。20__年7月，國家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%，玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況，今年1－9月份僅辦理出口退稅170.55萬元，而去年同期為842.92萬元，退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此，今年11月1日起開始實施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措，對于支持玩具企業(yè)通過降本增利克服經(jīng)營困難，增強企業(yè)抵御市場風險能力，必將起著積極的作用。

三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對策與建議

為應(yīng)對國際金融危機加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟運行中的突出問題，黨中央、國務(wù)院果斷決策，醞釀并實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進一步加大擴大國內(nèi)需求，這無疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來發(fā)展的轉(zhuǎn)機。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門三家都要積極行動起來。

政府—加強宏觀監(jiān)控，及時進行風險預(yù)警。政府應(yīng)會同相關(guān)部門，一要加強宏觀政策的解讀和研究。密切關(guān)注和認真分析國家宏觀調(diào)控政策、國際貿(mào)易摩擦及人民幣升值等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和進出口市場所造成的影響，引導(dǎo)企業(yè)及時采取應(yīng)變措施，調(diào)整經(jīng)營策略。二要加強企業(yè)的風險監(jiān)測。對玩具行業(yè)經(jīng)營方向的變化、經(jīng)營者的思想動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化的，要及時進行跟蹤管理，分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營風險。三要加強市場規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價過快上漲，以及搭車漲價、亂漲價等現(xiàn)象的發(fā)生，使物價保持在合理水平，為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營策略，強化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，迅速走出困境，關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對營銷策略的把持。一是擴大營銷視野，尋求全球市場。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場為主，建議在保留歐美市場的同時，積極尋求新興出口市場，向大洋洲、非洲等國家地區(qū)進軍。與此同時，要積極拓展國內(nèi)市場，要抓住國內(nèi)消費升級的契機，不斷開辟新的國內(nèi)市場，為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動應(yīng)對變化，調(diào)整對外議價。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟動蕩情形下，既不敢接受國外新客戶的訂單，對老客戶又不敢冒然議價，因此不僅喪失了新客戶群，也錯失了通過產(chǎn)品議價形式與上下游客戶共擔風險的機會。三是加快自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次，變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品，以此來提高自身的競爭力。

稅務(wù)部門—強化納稅服務(wù)，幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面，在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過程中發(fā)生的機器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問題上，國稅機關(guān)要積極主動為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡化優(yōu)化辦稅流程。要切實加快出口退稅審核審批以及退稅的進度，為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證；三是努力提供特色服務(wù)。如：建立出口退稅申報提醒制度，按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息，提醒企業(yè)及時按期申報；加快退稅頻率，可能的情況下實行每月多次退庫的辦法等等，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計幫助玩具企業(yè)渡過難關(guān)。

第7篇 關(guān)于加強省客運出租汽車行業(yè)管理的調(diào)研報告

最近幾年，出租車行業(yè)成為社會關(guān)注的熱點,引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。__、__總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門也下發(fā)和出臺了一系列關(guān)于加強出租汽車行業(yè)管理、維護社會穩(wěn)定的文件、政策。為了深入了解和掌握我省出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀，剖析存在問題，理清發(fā)展思路，更好地促進全省出租車行業(yè)穩(wěn)定和有序發(fā)展，我廳把加強出租汽車行業(yè)管理作為今年的重點調(diào)研課題，在全省范圍內(nèi)開展了廣泛的調(diào)研，7—8月，楊瑞豐副廳長親自率廳調(diào)研組赴寧波、紹興、溫州、杭州、金華等地，對我省出租車行業(yè)管理情況進行了實地調(diào)研。歷時半年，通過書面、實地、召開座談會等形式的調(diào)研，又經(jīng)調(diào)研組全體成員的反復(fù)修改，形成了本報告。

一、我省出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀

(一)管理體制

1998年機構(gòu)改革后，國務(wù)院決定將出租車管理職能下放給地方人民政府，由城市人民政府確定管理部門。我省11個市的出租汽車全部由交通部門管理。省、市、縣道路運管部門均設(shè)置了出租車管理機構(gòu)和職能部門，履行出租車行業(yè)管理職責?；拘纬闪松舷侣?lián)動、信息暢通的管理體制和網(wǎng)絡(luò)，全省從事出租汽車行業(yè)管理人員約2100人。

實行全省出租汽車行業(yè)交通一家管的管理模式，有效地強化和規(guī)范了我省出租汽車行業(yè)管理，推動了行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是避免了多頭管理、職能交叉，確保了政令暢通;二是提高了管理效率，減少了管理成本;三是規(guī)范了管理的行為標準，提高了服務(wù)質(zhì)量;四是促進了管理思路和經(jīng)驗的交流推廣。

(二)行業(yè)規(guī)模

我省的出租汽車行業(yè)從上世紀八十年代起步開始，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已具有相當規(guī)模，成為道路旅客運輸?shù)闹匾M成部分。

截止__年底，全省共有出租汽車34966輛，其中帕薩特、索納塔、寶來等高檔車型10427輛，占總數(shù)的29.8。其他桑塔納、捷達、富康等車型約占70。按行政區(qū)域分，地市級城市共有出租汽車19098輛，占總數(shù)的54.6。其中，杭州市區(qū)共有出租汽車7288輛(高檔出租車7014輛，占總數(shù)的96)，寧波市區(qū)共有出租汽車3551輛(高檔出租汽車780輛，占總數(shù)的22)，溫州市區(qū)共有出租汽車3329輛(無高檔出租車)?？h級城鎮(zhèn)共有出租汽車15868輛，占總數(shù)的45.4，主要經(jīng)營縣城和縣城至主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的出租客運。

全省共有出租汽車經(jīng)營業(yè)戶6142家，其中，5654家為個體戶，占總數(shù)的92，488家為出租車公司(其中杭州75家、寧波48家、溫州99家)，只占總數(shù)的8。全省出租車從業(yè)人員約13.9萬人,其中，出租汽車駕駛員約8.5萬人。

(三)經(jīng)營模式

我省出租車經(jīng)營模式主要有以下幾種：

1、公車公營。也稱公司化經(jīng)營，即經(jīng)營權(quán)、車輛都是公司出資購買的，公司自主經(jīng)營，駕駛員作為公司員工與企業(yè)簽訂勞動合同，獲取固定的工資收入。這種模式在管理和服務(wù)上比較規(guī)范，也具有規(guī)模效應(yīng)。

2、買斷經(jīng)營。也稱合作經(jīng)營，即經(jīng)營權(quán)是公司出資購買的，企業(yè)為了減少資金投入和降低經(jīng)營風險，由承包者投入購車資金和承包資金，名義上經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)仍屬公司所有。這種模式產(chǎn)權(quán)不明晰，企業(yè)與司機之間易引發(fā)矛盾。

3、掛靠經(jīng)營。即經(jīng)營權(quán)和車輛都是個人出資購買的，掛靠在公司名下從事營運，每月向公司繳納一定的管理費。這種模式比松散的個體經(jīng)營有積極的一面，但不是長久之策。

4、個體經(jīng)營。即經(jīng)營權(quán)和車輛都是個人出資購買的，個人自己經(jīng)營或者雇工經(jīng)營。這種模式在我省具有相當?shù)拇硇院推毡樾?。從長期看，這種經(jīng)營方式存在一定的弊端：經(jīng)營行為不穩(wěn)定，經(jīng)營權(quán)私下炒賣，服務(wù)質(zhì)量好壞與個體收入多少沒有關(guān)聯(lián)性，缺乏提高服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在動力。

從單車經(jīng)營看，公司管理與個體經(jīng)營基本相同，都是采取單車承包的方式經(jīng)營，每月收取固定的承包費用(含養(yǎng)路費、稅金、管理費等)，修理費、汽油費由承包者自己承擔，結(jié)余歸承包者所有。我省極大部分企業(yè)的出租車都采取了買斷式經(jīng)營和掛靠經(jīng)營，真正公車公營的幾乎沒有。

二、出租車行業(yè)管理取得的基本成效

我省各級交通部門采取積極措施，不斷加強出租車行業(yè)管理，規(guī)范出租車市場秩序。特別是從__年底開始，我省認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)[__]81號)精神，對全省出租車行業(yè)管理行為進行了認真的清理和規(guī)范，取得了較好的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)行業(yè)調(diào)控基本有序，保持了行業(yè)的基本穩(wěn)定

1、清理有償出讓。由于地域、經(jīng)濟和出租車投放總量的區(qū)別，各地有償出讓的年限和金額也不盡相同。在1996年至__年期間，不少地區(qū)采取了上不封頂?shù)墓_競拍方式，一輛車的經(jīng)營權(quán)往往拍到三四十萬，大大增加了經(jīng)營成本。之后，各地采取了有償使用與服務(wù)質(zhì)量招投標相結(jié)合、限價封頂與搖號抽簽相結(jié)合等方式，使得出讓方式逐漸趨向規(guī)范，出讓金額也逐漸趨向理性。國辦《通知》下發(fā)以后，我省要求各地進一步加強對經(jīng)營權(quán)有償出讓的清理，一律不得出臺新的有償使用政策，對出讓價格過高的，要切實降低。各地都認真貫徹落實，一些地市已經(jīng)降低了有償使用費標準，如湖州市有償使用費標準一直控制在每年3千元之內(nèi);紹興市將原8年10萬以上的有償使用費(各縣不等)，一律降低為每年不超過1萬元。

2、清理私下轉(zhuǎn)賣。層層轉(zhuǎn)包、私下炒賣是引發(fā)出租車行業(yè)不穩(wěn)定的重要因素之一。國辦《通知》下發(fā)以后，我省既加強了監(jiān)管力度，對私下轉(zhuǎn)讓、倒賣炒賣出租車經(jīng)營權(quán)行為進行了嚴厲打擊，對非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的單位和個人，取消其經(jīng)營權(quán)，又從政策和輿論導(dǎo)向上規(guī)范經(jīng)營權(quán)管理，如寧波市出臺了《寧波市客運出租汽車營運權(quán)管理規(guī)定》、《營運權(quán)價格評估辦法》和《出租汽車信息中介服務(wù)規(guī)范》，成立了出租汽車營運權(quán)交易評估中心，使經(jīng)營權(quán)交易評估公開、公平、合法、有序地進行。凡是要求轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的均需經(jīng)過價格評估，從而有效遏止了私下倒賣牟取暴利等擾亂經(jīng)營秩序的行為。嘉興市通過電臺《陽光熱線》，專門就限制出租車炒賣、倒賣的政策措施發(fā)布信息，進行輿論宣傳，利用社會力量防止和遏止出租車炒賣行為。

3、控制運力投放。幾年來，各地政府加強對出租車行業(yè)的宏觀調(diào)控，使運力規(guī)模既保持在一個基本合理的水平，滿足群眾的用車需求，又保證了企業(yè)和駕駛員的一定收益?？紤]到燃油價格上漲對出租車行業(yè)帶來的影響，我省暫停了新增出租汽車運力，確保出租車司機收益穩(wěn)定。舟山市通過整合剩余年限的方法，將不同待報廢車輛的剩余年限累加置換成一輛出租車，通過這種方式，減少出租車200多輛，并將原先的夏利等車型提高到桑塔納、富康等，平穩(wěn)地解決了經(jīng)營年限和車輛報廢的銜接，又控制了運力增長。

(二)政府出臺政策措施，減輕經(jīng)營者負擔

1、政府減費。減少出租汽車收費項目、降低收費標準，是為出租車企業(yè)和司機減負的有效途徑。清理整頓期間，我省對涉及出租車的行政事業(yè)性收費進行了全面清理。一是取消了運輸管理費、減征了客運附加費。__年，省交通廳、財政廳、物價局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于停止收取出租汽車運輸管理費和城區(qū)運營出租汽車客運附加費的通知》，各地全面停征了道路運輸管理費和城區(qū)營運出租汽車客運附加費，對難以界定城區(qū)運營出租汽車的客運附加費，也給予減征。杭州、寧波、溫州、臺州、湖州、紹興客運附加費全免(一般在250-400元/月)，金華、麗水、嘉興實行了減征。取消和減征規(guī)費以后，全省全年減征運管費2748.2萬元，減征客運附加費9717.53萬元;二是規(guī)范和取消各類收費項目。各地政府從關(guān)心出租汽車司機和減輕經(jīng)營負擔出發(fā)，采取了一系列優(yōu)惠措施。如：管理部門免費提供出租汽車座套，并給予一定的免費清洗次數(shù)，免費或補貼安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、稅控計價器、防盜設(shè)施等;舟山市取消了標準海塘建設(shè)資金費、高級教育附加費、駕駛員協(xié)會費、工商行政管理費、車輛驗證費等費用。這些措施大大減輕了司機的經(jīng)營壓力。

2、企業(yè)讓利。我省從減輕出租汽車負擔出發(fā)，對涉及出租汽車的經(jīng)營性收費項目進行了全面清理，并盡量給予減免。如嘉興市將gps叫車費由每月120元減為90元，并對市區(qū)車站碼頭的停車費進行了清理;寧波市對車站、碼頭、機場等公共服務(wù)場所全部實行向所有出租汽車免費開放;湖州市的出租車經(jīng)營企業(yè)從__年9月1日起就對承包者實行燃油價格上漲讓利補貼，每輛每月補助80元。

3、社會分擔。首先是建立油運價聯(lián)動機制，各地交通部門會同發(fā)改委做了大量的調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上確定了出租汽車燃油附加費征收標準，按照每車次0.5元或1元加收燃油附加費，緩解了駕駛員經(jīng)營壓力。其次，本著企業(yè)、司機和乘客共同承擔的原則，合理調(diào)整運價。截止今年9月底，我省共有5個地市出臺了調(diào)價方案，杭州、衢州等市也即將進入聽證程序。通過調(diào)價政策，可為每輛出租車每月增收1000元以上。

(三)加強市場監(jiān)管，保護經(jīng)營者合法權(quán)益

1、打擊非法營運。無證營運的黑車及摩的、三輪車，嚴重擾亂出租車市場的經(jīng)營秩序，且安全無保障，影響乘客生命財產(chǎn)安全。為了維護道路運輸市場秩序，保護出租車經(jīng)營者合法權(quán)益，去年6月，我省在長興召開了打擊非法營運現(xiàn)場會，宣傳介紹長興打擊非法營運工作的經(jīng)驗，在全省范圍內(nèi)開展了轟轟烈烈、聲勢浩大的“天網(wǎng)”系列打擊非法營運行動。7月，我省組織了六個檢查組，對全省打擊非法營運工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。清理整頓期間，我省共出動稽查人員11775人次，查處非法營運車輛3795輛，非法營運摩托車684輛。麗水市還本著疏堵結(jié)合的原則，按照2.5輛改1輛的比例，將原有的殘疾車輛改造為45輛出租車，妥善地解決了遺留問題;嘉興市從9月份開始，對市區(qū)殘疾人機動車進行專項整治，取締健康人從事殘疾車營運、外籍殘疾車輛駐地非法營運等行為，通過整治，將殘疾車數(shù)量從3000余輛減至488輛。

2、開展出租汽車經(jīng)營秩序集中整治。針對乘客反映較強烈的拒載、車容不潔、服務(wù)不規(guī)范等服務(wù)質(zhì)量問題，__年，我省組織開展了集中整治，重點檢查出租汽車超區(qū)域異地經(jīng)營、車容車貌差、不按規(guī)定使用計價器、拒載、故意繞道、無從業(yè)資格證等違章行為。整頓期間，共檢查出租汽車19436輛，查處違章車輛3775輛。出租汽車服務(wù)質(zhì)量得到了明顯提高，群眾投訴率明顯下降。

3、利用科技手段強化市場監(jiān)管。我省積極提升行業(yè)科技含量，在強化市場監(jiān)管方面取得了明顯成效。一是推廣gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)應(yīng)用。各地通過經(jīng)濟補助等方式，引導(dǎo)出租汽車安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，目前全省出租汽車gps安裝率已經(jīng)超過20;二是安裝電子監(jiān)控設(shè)備。從__年下半年開始，杭州等地開始在主要站場安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實行全方位監(jiān)督檢查;三是實施ic卡考核，ic卡作為出租車駕駛員服務(wù)資格證的副本，以計點扣分的形式，對駕駛員經(jīng)營行為、職業(yè)道德等實施考核。對考核年度內(nèi)扣點滿分的予以清退，并在一定年限內(nèi)不得申請準入。

(四)開展文明創(chuàng)建活動，提高出租行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。

為提高出租汽車司機素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，我省廣泛、深入地開展了出租車行業(yè)文明創(chuàng)建活動。

一是開展企業(yè)質(zhì)量信譽考核。全省各地開展了對出租車企業(yè)的質(zhì)量信譽考核，內(nèi)容包括基礎(chǔ)管理、經(jīng)營管理、安全管理、文明服務(wù)等多個方面，考核結(jié)果與運力招投標掛鉤，促進了出租車企業(yè)的規(guī)范化管理。

二是樹立行業(yè)先進典型。杭州市對經(jīng)過市民投票評選出的“十佳司機”，通過新聞媒體大力宣傳他們的愛崗敬業(yè)精神，并予以重獎;臺州市對70多輛星級出租車，分別給予3-5個月的經(jīng)營權(quán)獎勵;紹興市對五星級出租汽車司機的獎金高達1萬元;寧波市對文明出租車給予免一年四次檢測費、免培訓費、免費發(fā)放座套和一定的現(xiàn)金獎勵，并對優(yōu)秀駕駛員予以重獎。出租車行業(yè)涌現(xiàn)出了全國勞動模范夏慧星、全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者石奇靜等一批先進典范，為廣大出租汽車司機樹立了學習榜樣。

三是提升服務(wù)質(zhì)量，擴大社會影響。從今年開始，在全省范圍內(nèi)每年開展出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量競賽活動，以服務(wù)標準和服務(wù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，以各市服務(wù)質(zhì)量排行榜為主要方式，引導(dǎo)各地不斷提高、創(chuàng)新出租車行業(yè)的新形象。今年省廳運管局會同浙江“交通之聲”成功舉辦了的士司機評選活動;杭州推出了“的士節(jié)”等多項大型活動;寧波市舉辦了行業(yè)文明表彰大會，組建了“夏慧星文明車隊”等15個品牌車隊，并組織開展了如高考服務(wù)、看望孤寡老人等一系列公益活動，收到了良好的社會反響。

三、目前出租車行業(yè)存在的主要問題和矛盾

通過這幾年連續(xù)不斷的清理整頓，出租車行業(yè)管理工作雖然取得了一定的成效。但是，仍然存在不少問題和不穩(wěn)定因素，一些影響行業(yè)發(fā)展的深層次問題還沒有得到有效解決。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是經(jīng)營期限問題。如何確定出租車經(jīng)營期限，是出租車行業(yè)管理一個重要、復(fù)雜、敏感的問題。目前全省各地出租車經(jīng)營期限不一，一般為6年-__年，溫州市為長期(無期限)。經(jīng)營期限又與經(jīng)營權(quán)配置密切相關(guān)，期限短有利于遏制經(jīng)營權(quán)的私下炒賣，但到期重新配置容易帶來市場的不穩(wěn)定因素;期限長則有利于市場的相對穩(wěn)定和管理，但容易導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)的頻繁轉(zhuǎn)讓和炒賣。因此，如何確定合理的經(jīng)營期限，是擺在城市政府和行業(yè)管理部門面前的一個難題。

二是經(jīng)營權(quán)有償使用問題。出租車經(jīng)營權(quán)分為政府行政審批和有償出讓兩種。上世紀九十年代以前，經(jīng)營權(quán)一般都是政府行政審批無償給予的，目前全省十一個地級市都實行有償出讓的方式，在此之前行政審批投放的車輛，也通過有償更新、核定經(jīng)營期限和繳納有償使用費的方式實行了有償使用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》精神，所有城市一律不得新出臺出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓政策，今后應(yīng)逐步從有償轉(zhuǎn)為無償。但出租汽車作為有限資源，經(jīng)營權(quán)無償使用后，是否反而會增加私下轉(zhuǎn)讓和炒賣的空間?如何妥善處理新老政策的銜接，保持行業(yè)穩(wěn)定?已實行有償出讓并按年繳納有償使用費的，是否須在經(jīng)營期限內(nèi)繼續(xù)繳納完畢?已經(jīng)一次性繳納有償使用費的，是否要折算退還剩余年限的有償使用費?已實行有償出讓的城市，今后新投放出租車或者出租汽車經(jīng)營權(quán)到期后，在下一輪配置時是否可以按照原標準或低于原標準繼續(xù)收取有償使用費?等等。這些問題都是我們已經(jīng)面臨，而且迫切需要研究解決的問題。

三是經(jīng)營模式問題。出租車經(jīng)營應(yīng)該走公司化還是個體化之路，社會觀點不一，行業(yè)內(nèi)也有較大的爭論。從理論上講，在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)、個體經(jīng)營者都是市場的主體，公司達到什么樣的規(guī)模，政府不應(yīng)該強制規(guī)定。但從實際情況看，在大中城市，由于出租車數(shù)量很多，如果都是個體戶，的確存在管理上的難度;從經(jīng)濟學角度看，公司化沒有任何價值，他們通過收取高額的“份兒錢”把經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁到出租車司機身上，自己旱澇保收，坐收漁利，加大了經(jīng)營成本;也有專家學者認為，出租車行業(yè)投資和技能要求相對不高，不需要巨額資金投入、高新技術(shù)應(yīng)用，勞動者和勞動資料高度結(jié)合，勞動者之間的聯(lián)合勞動和協(xié)作卻不多，競爭在車輛之間展開，勞動組織形態(tài)更適合以個體為主，因此出租車經(jīng)營主體應(yīng)該是個體。

四是車輛選型問題。出租車的車型應(yīng)該走貴族化還是平民化道路，什么樣的車型適合做出租車，一直沒有一個明確的標準。客運出租汽車作為“城市的窗口”，關(guān)系到城市的形象，是城市的名片，政府從滿足乘客舒適、安全考慮，選擇大排量、豪華型車型，提高出租車檔次，本也無可厚非。但問題是，檔次越高，車價必然更高，維修、油耗各方面成本也必定隨之升高，駕駛員經(jīng)營壓力更大。一般乘客要求出租車能滿足代步出行的基本需求即可，乘坐舒適、時尚大氣的當然更好，但又不大情愿為換型買單。

五是經(jīng)營權(quán)高額轉(zhuǎn)讓問題。目前各地對出租車實行的是有償使用方式，由于出租車經(jīng)營權(quán)拍賣價格過高，不少企業(yè)又采取一次性買斷經(jīng)營的方法，使得出租車私下轉(zhuǎn)讓價也居高不下，給經(jīng)營者帶來很大的經(jīng)營壓力。個體經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)現(xiàn)象更是普遍，不少個體車輛已多次易手，如寧波現(xiàn)在更新的出租汽車私下轉(zhuǎn)讓(個體持有的運營權(quán)證)交易價已達到70多萬元，對這部分車輛運營證到期收回將是燙手的山芋。

六是經(jīng)營主體分散，企業(yè)規(guī)模小。我省出租車個體營業(yè)戶占了全部經(jīng)營業(yè)戶總數(shù)的92，經(jīng)營主體多、小、散、弱是行業(yè)的一個基本特點。長期來，出租車行業(yè)缺少真正意義上的龍頭企業(yè)，無法起到引導(dǎo)和主導(dǎo)作用。企業(yè)普遍缺少市場風險意識和進取精神。由于企業(yè)規(guī)模小、車輛少，往往管理力量不足，管理工作不到位。有的企業(yè)以包代管，采用買斷式、一腳踢的承包方式，名義上車輛是屬于企業(yè)的，實際上是個體經(jīng)營，企業(yè)對車輛和承包人沒有控制能力，長期處在一種失控狀態(tài)。有的企業(yè)只收費不管理，將管理責任推給政府管理部門，違規(guī)行為得不到有效遏止。

七是法律法規(guī)不完善、管理體制不順。至今沒有一部關(guān)于出租車管理的國家或地方性法律法規(guī)及規(guī)范性文件，僅有的《省道條》也比較原則，實際工作難以操作，如經(jīng)營權(quán)配置與轉(zhuǎn)讓收回、經(jīng)營期限、經(jīng)營模式、車型、駕駛員管理、行業(yè)規(guī)范等。同時，國家管理體制不順、政出多門、職責不清，影響了出租車行業(yè)管理的統(tǒng)一、規(guī)范和效率。

八是燃油上漲對經(jīng)營成本影響較大。據(jù)測算，出租車油耗成本已占總成本的31左右，是僅次于承包費的一項較大支出。油價的多次上漲，加大了出租車的經(jīng)營成本，給行業(yè)穩(wěn)定帶來了許多隱患。

九是缺少管理經(jīng)費問題。我省出租汽車全部由交通部門管理，各級出租汽車管理機構(gòu)均是以收取道路運輸管理費為基礎(chǔ)的自收自支事業(yè)單位。國辦《通知》下發(fā)以后，我省全面取消了出租車運輸管理費，斷了2100名出租車行業(yè)管理人員的經(jīng)費來源。一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)財政已落實了經(jīng)費保障，但多數(shù)地區(qū)尚未落實，影響了出租車行業(yè)管理工作和管理人員的積極性。

四、加強出租車行業(yè)管理的對策與建議

出租車行業(yè)作為城市的文明窗口行業(yè)，它關(guān)系到千千萬萬人的就業(yè)和日常出行，體現(xiàn)著一個城市的形象和管理水平。出租車行業(yè)的穩(wěn)定和有序發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，必須引起各級政府部門的高度重視。

(一)政府應(yīng)當切實加強對出租車行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

1、準確把握出租汽車行業(yè)定位

出租汽車是屬于中高收入階層消費還是面向大眾的平民消費，是屬于公益性行業(yè)還是競爭性行業(yè)，這個定位問題，值得政府認真研究。隨著我省社會經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，出租車已遍布城鄉(xiāng)各地。出租汽車以其方便、靈活、點到點運輸?shù)臓I運優(yōu)勢和提供舒適、良好的服務(wù)，滿足廣大乘客的出行需求。從我省實際情況看，出租汽車客運已經(jīng)成為一種重要的旅客運輸方式，是道路旅客運輸?shù)闹匾M成部分和城市公共交通的有益補充，是面向中高收入人群消費的運輸工具，應(yīng)當實行嚴格的數(shù)量控制。明確出租汽車這樣一種定位，對于政府制訂城市交通規(guī)劃、加強城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于城市公共交通實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、緩解道路擁堵狀況;對于出租汽車行業(yè)宏觀調(diào)控、制訂行業(yè)發(fā)展政策、促進行業(yè)和諧、有序發(fā)展等都將起到非常重要的作用。

2、完善出租車行業(yè)法制建設(shè)

制定全國統(tǒng)一的出租汽車管理法律法規(guī)或規(guī)范性文件，依法行政，依法經(jīng)營，這是加強出租汽車行業(yè)管理的根本辦法。今年1月1日起施行的《浙江省道路運輸管理條例》，正式將出租汽車管理納入道路運輸行業(yè)管理范圍，但《道條》比較原則，在實際工作中缺少可操作性的配套規(guī)定，因此，必須進一步完善法規(guī)體系建設(shè)。當前，要抓緊制定出臺《浙江省出租汽車管理辦法》，以利加強對出租車行業(yè)管理和指導(dǎo)。

3、加大政府投入

政府應(yīng)當加大對出租車行業(yè)投入，加快行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快落實出租車專項管理經(jīng)費，保證行業(yè)管理工作正常開展。各地收取的出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費應(yīng)當作為出租車行業(yè)保障和發(fā)展基金的主要來源，并優(yōu)先用于出租汽車專用停車及候客場地、服務(wù)區(qū)和管理設(shè)施的建設(shè)，以及行業(yè)文明創(chuàng)建和行業(yè)發(fā)展的相關(guān)支出。

(二)行業(yè)管理部門應(yīng)當認真履行管理職能

1、履行宏觀調(diào)控職能

出租車運力控制。出租車運力投放應(yīng)當根據(jù)當?shù)爻鞘薪煌ㄒ?guī)劃、道路運輸發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展水平、社會實際需要，結(jié)合現(xiàn)有出租車有效里程使用率等指標，綜合考慮出租車客運市場供求狀況，充分考慮企業(yè)、司機和乘客的利益，有控制地適度發(fā)展。投放數(shù)量的確定，至少要考慮三個因素：一是考慮市場需求，滿足人民群眾的出行需要，盡可能做到出租車數(shù)量充足，布局合理，覆蓋面廣;二是考慮社會資源的節(jié)約，如果出租車投放數(shù)量過多，就會造成車輛大量空駛、占用道路資源，這不符合科學發(fā)展觀的要求和建設(shè)節(jié)約型社會的要求;三是考慮出租車經(jīng)營者的利益。目前出租車市場供大于求，需要加強對出租車市場的監(jiān)測和調(diào)查，包括出租車里程利用率、載客次數(shù)、待客時間、單車運行收入、成本、行業(yè)的平均利潤率等指標，以此作為數(shù)量控制的依據(jù)，并向社會公布，引導(dǎo)出租車健康發(fā)展，防止盲目投資而導(dǎo)致供求關(guān)系失衡。

出租車經(jīng)營權(quán)配置。在暫停出租車經(jīng)營權(quán)有償使用以后，行業(yè)內(nèi)普遍認為服務(wù)質(zhì)量招投標是經(jīng)營權(quán)配置的好辦法，既不增加經(jīng)營者和駕駛員的負擔，又可引入競爭機制，實現(xiàn)公開透明操作。而且以服務(wù)質(zhì)量作為能否中標的主要標準，符合優(yōu)勝劣汰和公正、公平的市場競爭原則，符合廣大乘客的利益。因此，應(yīng)當積極推廣以服務(wù)質(zhì)量為主要競標條件的經(jīng)營權(quán)配置方式，健全和規(guī)范出租車市場的準入條件。要加強對出租車企業(yè)的質(zhì)量信譽考核，將信用實績作為今后出租車經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標的主要條件。要規(guī)范對出租車經(jīng)營權(quán)證的管理，統(tǒng)一制發(fā)經(jīng)營權(quán)證，明晰經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)歸屬、使用期限，規(guī)范經(jīng)營權(quán)交易行為。

出租車經(jīng)營模式。從政府管理角度看，出租車經(jīng)營主體多、小、散、弱，弊病甚多。我省許多地方的實踐證明，公司化經(jīng)營有利于提高行業(yè)的集約化、組織化、規(guī)?；潭?有利于改善經(jīng)營結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營效益;有利于增強企業(yè)的品牌意識、市場競爭能力和抗風險力;有利于加強行業(yè)管理、提高服務(wù)質(zhì)量，促進出租汽車市場的健康、規(guī)范發(fā)展。因此，政府應(yīng)當鼓勵出租汽車經(jīng)營者實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，提倡公車公營，在今后經(jīng)營權(quán)配置中要逐步向出租車公司傾斜。

出租車車型確定。出租車車型的確定關(guān)系到群眾的出行質(zhì)量和經(jīng)營者收益。出租車車型應(yīng)當綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)營者承受能力、群眾消費能力和創(chuàng)建文明城市等多重因素，使高、中、低檔車型各占一定比例，滿足不同消費層次乘客的需要，不搞“一刀切”。也不能再回到過去的“夏利車”時代，因為這與國際上提倡的“生活用車小排量、生產(chǎn)用車大排量”趨勢不相符，與經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢不相符，與文明城市、文明行業(yè)和服務(wù)質(zhì)量要求不相符。在國家有關(guān)部委“不得強行提高排量標準”的要求下，經(jīng)濟發(fā)展較快、生活水平較高的城市，可出臺“不得降低排量標準”的政策，出租車整體經(jīng)營效益較好的市、縣，也可出臺一些鼓勵適當提高排量的政策。

完善市場準入退出機制。一是要把好企業(yè)資質(zhì)關(guān)，嚴格準入標準，鼓勵企業(yè)規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營，大力扶持文明服務(wù)、規(guī)范管理、遵紀守法、安全運營等綜合管理水平高的企業(yè);二是要把好車輛技術(shù)關(guān)，嚴格出租車安全性能、車容車貌、服務(wù)設(shè)施、車輛標志、環(huán)保等方面的檢查;三是要把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)，從事出租汽車客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T應(yīng)當無重大以上道路交通責任事故記錄，參加從業(yè)人員資格考試，掌握有關(guān)客運法律法規(guī)、機動車維修、交通地理、服務(wù)規(guī)范和旅客施救基本知識。四是對經(jīng)營不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量達不到考核要求的經(jīng)營者進行整改或淘汰，收購其部分或全部經(jīng)營權(quán)。

2、履行價格收費管理監(jiān)督協(xié)調(diào)職能

出租車的價格和收費工作政策性很強，關(guān)系到出租車企業(yè)、司機、乘客的切身利益和社會穩(wěn)定。交通部門要積極配合價格主管部門做好有關(guān)工作，要根據(jù)國家發(fā)改委的要求，針對因燃油價格上漲等因素造成的出租車營運成本增加，按照出租車企業(yè)、司機、乘客合理負擔的原則，適當調(diào)整出租車運價水平和運價結(jié)構(gòu)，增加出租車駕駛員的收入。在經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，由于市場需求大、承受能力強、對價格的敏感度低，可根據(jù)實際情況適當提高運價，緩解燃油價格上漲帶來的影響。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，提高運價反而會減少客源，可以采取降低起步里程和起步價的辦法，吸引短途客源，增加收入。積極探索建立應(yīng)對燃油價格調(diào)整的長效機制，實行運價與油價的聯(lián)動。

3、履行市場監(jiān)管職能

一是要嚴厲打擊非法營運。非法營運嚴重擾亂出租車市場的經(jīng)營秩序，必須繼續(xù)保持打擊黑車的高壓態(tài)勢，對無證營運的黑車和三輪車、殘疾車等，要依法查處并堅決取締。還要對名為公交(公交應(yīng)當定點、定線、定時)實際從事出租客運的小區(qū)巴士(招手即停、電話包車預(yù)約)以及變相從事出租汽車客運的租賃汽車等進行嚴肅查處。二是要堅決取締出租汽車異地營運。駕駛員載客至異地后，可自目的地載客順路返回核定區(qū)域，但不得在異地滯留、繞道攬客，更不得駐點攬客經(jīng)營。各地行業(yè)管理部門要加強對出租車異地經(jīng)營整治工作的溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)一政策口徑，共同維護好出租車營運秩序。三是規(guī)范出租車經(jīng)營行為。對出租車司機拒載、故意繞道、辱罵毆打乘客、侵吞乘客失物等群眾反映強烈的問題，要加大整治力度，對違章行為多、影響大、性質(zhì)嚴重的堅決予以清退。

4、履行公共服務(wù)職能

一是要加快gps調(diào)度中心建設(shè)。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進出租車“掃馬路”式的營運方式，提高營運效率，緩解城市交通壓力。

二是要加快綜合服務(wù)中心建設(shè)。今年以省政府名義下發(fā)的《關(guān)于加快我省道路運輸發(fā)展若干意見》，對建設(shè)出租車綜合服務(wù)中心提出了明確的要求。各地要根據(jù)意見精神，建設(shè)集加油、修理、清洗、餐飲、休息等功能的服務(wù)中心，解決出租車司機停車難、吃飯難、如廁難的問題，為出租車司機創(chuàng)造良好的營運條件。

三是要妥然處理出租車經(jīng)營權(quán)有償使用遺留問題。目前行業(yè)內(nèi)非常關(guān)注有償使用停止后可能出現(xiàn)新舊經(jīng)營者的負擔不同、競爭不平等的問題。因此必須慎重處理，平穩(wěn)過渡。已經(jīng)實行經(jīng)營權(quán)有償使用的地方，應(yīng)當在對出租車公司、駕駛員經(jīng)濟負擔、經(jīng)濟效益進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究提出調(diào)整處理意見，確實過高的要降下來;或在有償使用費標準不變的情況下，延長經(jīng)營期限;對經(jīng)營權(quán)到期后更新的車輛，要考慮新、老出租車經(jīng)營者的合理負擔和公平競爭，使政策不因延續(xù)而引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

(三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

出租車行業(yè)協(xié)會是行業(yè)管理不可缺少的重要力量。在出租車管理方面，至少可以發(fā)揮四個方面的作用：

一是橋梁紐帶作用。行業(yè)協(xié)會了解出租車行業(yè)的情況，既可以向企業(yè)傳達、解釋國家的法律法規(guī)和政府管理部門的政策措施，也可以向政府反映經(jīng)營者、駕駛員的意見和要求，配合政府管理部門貫徹國家的政策、法規(guī)。在企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會之間發(fā)揮橋梁紐帶作用。

二是咨詢參謀作用。協(xié)會可以為出租車經(jīng)營者、駕駛員提供各種技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢;從經(jīng)營者的角度向行業(yè)管理部門提出行業(yè)發(fā)展、政策調(diào)整的建議;調(diào)查研究行業(yè)重點、熱點、難點問題，為政府主管部門提供決策依據(jù)和意見，當好政府的參謀。

三是團結(jié)穩(wěn)定作用。從正面做好出租車行業(yè)的宣傳、引導(dǎo)工作。在收集信息、咨詢服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、質(zhì)量認證、培訓人員等方面為企業(yè)服務(wù)，積極為行業(yè)辦實事、辦好事，幫助解決駕駛員的實際困難。開展積極的思想政治工作，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾，凝聚隊伍，為行業(yè)穩(wěn)定做出貢獻。

四是規(guī)范自律作用。依據(jù)市場規(guī)則，制定出租車行規(guī)行約、業(yè)務(wù)規(guī)程、服務(wù)質(zhì)量標準。通過自律，監(jiān)督經(jīng)營者自覺遵守市場行為規(guī)范，維護市場秩序，避免不當競爭，維護經(jīng)營者和消費者權(quán)益。加強對出租車從業(yè)人員的教育和培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。組織開展服務(wù)質(zhì)量競賽評比活動，在出租車行業(yè)進一步創(chuàng)造講文明、樹正氣、學先進的好風尚。

(四)企業(yè)要提升內(nèi)在素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量

第一、實行所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

針對目前我省出租車經(jīng)營主體多、小、散、弱的問題，應(yīng)采取政策引導(dǎo)的辦法，鼓勵發(fā)展股份制公司，用股份制逐步替代掛靠經(jīng)營。出租車公司既可以吸收出租車駕駛員或個體經(jīng)營者投資入股，也可以吸收社會上其他資金，以壯大公司的資金實力。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)有投資才有資產(chǎn)所有權(quán)，才能參加企業(yè)經(jīng)營決策。企業(yè)應(yīng)該有投資功能，不能把出租車經(jīng)營權(quán)作為公司生存的基礎(chǔ)。對原有掛靠、承包車輛，應(yīng)按照省政府辦公廳要求，在車輛更新和經(jīng)營權(quán)到期時逐步理順關(guān)系，明晰產(chǎn)權(quán)。

第二、實行利益分配關(guān)系的轉(zhuǎn)變。

規(guī)范出租車公司和駕駛員的利益分配關(guān)系，做到公司和駕駛員的利益兼顧，實現(xiàn)利益共享、風險共擔。管理部門應(yīng)會同出租車行業(yè)協(xié)會根據(jù)所在地區(qū)實際情況，對出租車經(jīng)營承包費構(gòu)成進行調(diào)查分析，制訂合理的出租車承包費指導(dǎo)標準，約束、規(guī)范出租車公司收取的“承包費”、“管理費”，保證駕駛員的合理收入和適當?shù)膭趧訌姸?公司和駕駛員之間實行“買斷”經(jīng)營的，應(yīng)當規(guī)范“風險抵壓金”、“財產(chǎn)抵壓金”的收取標準，對公司和駕駛員各自承擔的經(jīng)營風險(特別是重大交通事故的賠償責任)作出明確的劃分;要進一步規(guī)范出租汽車企業(yè)與司機的勞動用工關(guān)系，企業(yè)錄用駕駛員必須嚴格把關(guān)，依法與駕駛員簽訂勞動合同，并向司機詳細解釋合同條款;要建立健全社會保障機制，企業(yè)必須為駕駛員辦理各項法定的社會保險，保護司機的合法權(quán)益。

第三、實現(xiàn)經(jīng)營管理職能的轉(zhuǎn)變。

我省極大多數(shù)出租車公司與駕駛員僅僅是一種“掛靠”或“買斷”的關(guān)系，管理職能單一，管理手段簡單，這種經(jīng)營管理模式不適應(yīng)出租車行業(yè)發(fā)展，不利于行業(yè)整體水平的提高。所以，出租車公司應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，建立企業(yè)法人制度，切實履行經(jīng)營管理職能，承擔經(jīng)營風險和法律責任。

第四、實現(xiàn)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。

出租車公司要樹立品牌意識，在硬件條件和人員素質(zhì)、服務(wù)規(guī)范等方面提高服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)整體形象，提高市場的競爭能力，積極采用現(xiàn)代先進技術(shù)，以gps等先進技術(shù)為支撐，建立出租車客運調(diào)度管理信息平臺，大力發(fā)展電話要車和駐點候車等運輸方式，減少空駛，降低消耗，減輕駕駛員的勞動強度。

第8篇 物流行業(yè)的調(diào)研報告

物流企業(yè)調(diào)查報告

物流企業(yè)調(diào)查報告

調(diào)查對象：寧波市申通物流有限公司

調(diào)查時間： 20__年3月15日

調(diào)查目的：

因為在現(xiàn)代社會物流對整個國民經(jīng)濟的運行發(fā)揮著不可取代的基礎(chǔ)性作用，所以通過對寧波市悅通物流有限公司發(fā)展狀況的調(diào)查，從某一角度來了解我國的物流發(fā)展狀況及前景，并提一些合理化的措施與建議。

一、企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

物流企業(yè)內(nèi)部的組織機構(gòu)，劃分為若干不同部門。組織機構(gòu)應(yīng)該服從各自經(jīng)營管理活動的需要，根據(jù)各自經(jīng)營分工的專業(yè)，經(jīng)營對象的技術(shù)復(fù)雜程度及其品種機構(gòu)，經(jīng)營操作的物質(zhì)技術(shù)裝配先進程度、經(jīng)營的規(guī)模等具體因素加以權(quán)衡，從經(jīng)營管理的水平加以確定。一般地說，從物流企業(yè)擔負媒介商品流通職能的共性出發(fā)，物流企業(yè)內(nèi)部的組織機構(gòu)，基本上可劃分為業(yè)務(wù)部門、倉儲部門、信息管理部門、營運部門、人力資源部門和財務(wù)部門。如下圖所示：

二、企業(yè)目標、使命、價值觀、企業(yè)文化

1、企業(yè)目標：努力提升企業(yè)的品牌價值，成為人們值得信賴的物流公司

2、使命：“做最強的物流服務(wù)商，做最好的物流人”。

3、價值觀：

為企業(yè)創(chuàng)造效益 ，大力推進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)的綜合實力，保證了贏利水平的持續(xù)增長。為客戶創(chuàng)造價值，通過服務(wù)手段、服務(wù)技術(shù)和服務(wù)模式的創(chuàng)新，追求企業(yè)價值與客戶價值的一致性，為客戶提供增值服務(wù)，同步提升客戶價值與企業(yè)價值。 為社會創(chuàng)造財富，不光追求經(jīng)濟效益，也以全力報效國家、造福民眾為己任，自覺履行經(jīng)濟責任和社會責任，積極創(chuàng)造社會財富，服務(wù)社會，奉獻社會，用愛心回報社會，實現(xiàn)企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。

4、企業(yè)文化：

寧波市悅通物流有限公司成立于2003年，公司設(shè)于中國珠三角洲寧波市，是一家專業(yè)從事物流運輸服務(wù)的企業(yè),公司始終堅持以安全與時效并行，服務(wù)與微笑同在的先進理念在物流公司同行中不斷發(fā)展壯大。營業(yè)范圍涵蓋了物流方案的設(shè)計與咨詢、國內(nèi)陸運、空運、貨物倉儲分揀、包裝及其他物流加工增值服務(wù)。悅通物流，就是悅通人為之奮斗、生存和發(fā)展，為客戶創(chuàng)造價值的一個團體。我們堅信真誠地為客戶提供滿意的服務(wù)會使公司不斷發(fā)展和壯大公司使命：為企業(yè)創(chuàng)造良好的貨運環(huán)境，推動全社會物流事業(yè)的健康、快速的發(fā)展。

經(jīng)營理念

人文關(guān)懷 價值增值 激情創(chuàng)造 科技突破

企業(yè)精神

忠于職守，創(chuàng)造價值；

時效保障，創(chuàng)造價值；

群策群力，創(chuàng)造價值。

企業(yè)品牌理念

公平誠信 快捷安全 熱情周到 服務(wù)一流

三、主營業(yè)務(wù)范圍：

寧波到上海特快專線 寧波到廈門專線寧波到重慶專線

寧波到杭州特快專線 寧波到福州專線寧波到成都專線

寧波到蘇州特快專線 寧波到漳州專線寧波到長沙專線

寧波到昆山特快專線 寧波到無錫專線寧波到天津?qū)＞€

寧波到嘉興特快專線 寧波到太倉專線寧波到昆明專線

寧波到吳江特快專線 寧波到溫州專線寧波到義烏專線

寧波到北京特快專線 寧波到南昌專線寧波到常熟專線

寧波到桐鄉(xiāng)特快專線 寧波到武漢專線寧波到南京專線

公司承接寧波到珠江三角洲長短途公路運輸

提供普通貨物整車、大件（設(shè)備）物流、三超大件運輸、零擔專線物流服務(wù)，同時大宗貴重貨物還可以享受包車、送貨提貨、貨物保險、起重、裝卸、機器設(shè)備包裝等專業(yè)物流服務(wù)。無論是整車還是零擔、大件物流還是超限大件設(shè)備貨運，都可以享受寧波悅通人提供的優(yōu)質(zhì)物流服務(wù) 。 其物流設(shè)計人員還會幫客戶設(shè)計寧波到上海大件運輸物流專線上更合理的、最實惠的物流優(yōu)化解決方案。確?？蛻舻呢浳锔焖?、最安全地到達。

四、主要運營模式：

寧波市申通物流有限公司是一間功能型物流企業(yè)，其運營模式是

這類企業(yè)一般來源于傳統(tǒng)的運輸、倉儲、配送企業(yè)，往往只能提供物流某個環(huán)節(jié)（如運輸、倉儲等）的物流服務(wù)。一般來說，功能型物流企業(yè)所提供的服務(wù)主要是兩種方式，其一是以產(chǎn)品定向的物流服務(wù)，其二是以客戶定向的物流服務(wù)。

所謂以產(chǎn)品定向的物流服務(wù)，是把有相似需求的客戶服務(wù)聚合起來，形成規(guī)模經(jīng)營，以充分利用物流企業(yè)的資源及能力，這樣才能降低物流服務(wù)的單位運營成本。這種形式下的客戶范圍比較廣泛，提供的主要是基本服務(wù)，如運輸、倉儲、等等，還是屬于傳統(tǒng)意義上的物流服務(wù)。

以客戶定向的物流服務(wù)，是針對客戶的特殊要求，提供較為綜合性的量體裁衣式的物流服務(wù)。隨著服務(wù)對象（即客戶公司）的需求發(fā)生變化，物流企業(yè)所提供的物流服務(wù)也需向更高、更深的層次延伸，這種需求的變化表現(xiàn)在：在制造業(yè)中更多的企業(yè)采用jit即時庫存管理，在商業(yè)零售業(yè)中由大型連鎖商店和超市集團形成的供應(yīng)渠道和配送方式的變化，和廣泛采用的pos技術(shù)、快速反應(yīng)（qr）貨源跟蹤戰(zhàn)略等。這些變化都直接影響到傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)所提供的內(nèi)容和質(zhì)量的要求，呼喚著新的、高層次的物流服務(wù)經(jīng)營方式和運作方式的出現(xiàn)。在這種形式下，fl企業(yè)往往與客戶公司建立一定程度上的合作關(guān)系，如以戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式來重新構(gòu)建兩者之間的關(guān)系，從而不僅承擔運輸服務(wù)和倉儲服務(wù)，而且還提供一系列附加的創(chuàng)新服務(wù)和獨特服務(wù)，如產(chǎn)品的分類、包裝、存貨管理、定貨處理、甚至包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)計等等，來滿足特點客戶的獨特要求。

五、運營中的特色： 網(wǎng)絡(luò)信息化、操作規(guī)范化、服務(wù)誠信化、管理程序化、發(fā)展國際化

六、分析其發(fā)展中的戰(zhàn)略思路

1、資源戰(zhàn)略

物流企業(yè)發(fā)展物流公司，需要集中把握和有效運用企業(yè)經(jīng)營資源，主要表現(xiàn)在：首先，準確認識和深入分析企業(yè)經(jīng)營資源的基礎(chǔ)狀況，正確選擇物流公司發(fā)展的方向。其次，積極探索企業(yè)資源的有效配置方式，有力促進物流公司發(fā)展的速度。最后，認真研究企業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展問題，確保物流公司的健康發(fā)展。因此中小企業(yè)實施戰(zhàn)略資源，以供應(yīng)鏈管理重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，構(gòu)筑物流公司發(fā)展優(yōu)勢；就應(yīng)把握資源轉(zhuǎn)換方式，不斷提高資源產(chǎn)出效益。

2、創(chuàng)新戰(zhàn)略

物流的發(fā)展過程就是一個不斷創(chuàng)新的過程。物流企業(yè)發(fā)展物流公司，實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，首先要創(chuàng)新觀念，打破傳統(tǒng)思想，借鑒國際先進物流管理思想，與中小企業(yè)實踐有機結(jié)合起來，探索具有中小企業(yè)物流特色的新思想和新方法。其次要創(chuàng)新組織，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，借助中小企業(yè)數(shù)量大面廣的特點。建立網(wǎng)絡(luò)化物流新型組織。再次要創(chuàng)新服務(wù)，深入研究中小工業(yè)企業(yè)物流需求，通過引進、模仿和創(chuàng)新物流技術(shù)手段，不斷設(shè)計、創(chuàng)新和提供有效的物流服務(wù)。最后要創(chuàng)新制度，既要建立以產(chǎn)權(quán)制度為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，也要根據(jù)發(fā)展需要建立完善的合理的物流管理體制。

3、服務(wù)戰(zhàn)略

物流企業(yè)發(fā)展物流公司必須依托中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，做到來自中小企業(yè)、服務(wù)于中小企業(yè)。主要把握四點：第一、必須依據(jù)中小工業(yè)企業(yè)的實際需要，設(shè)計和提供個性化物流服務(wù)理念。第二、必須關(guān)注市場需求變化，提供保障企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的服務(wù)措施。第三、必須深刻理解中小企業(yè)物流規(guī)律，建立完善的物流運作與管理的服務(wù)效益。

4、品牌戰(zhàn)略

物流企業(yè)發(fā)展物流公司必須確立品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，獲取良好效益。首先要樹立物流發(fā)展的精品名牌意識，嚴格制定各項物流質(zhì)量標準，才會不斷提高物流服務(wù)水平。其次要引進先進技術(shù)手段，設(shè)計創(chuàng)造物流服務(wù)的精品名牌意識，嚴格制定各項物流質(zhì)量標準，才會不斷提高物流服務(wù)水平。其次要引進先進技術(shù)手段，設(shè)計查物流服務(wù)的精品內(nèi)容、名牌項目。最后要強化物流技術(shù)與管理人員素質(zhì)培訓，建立優(yōu)秀的物流人才隊伍，確保企業(yè)名牌戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

5、聯(lián)盟戰(zhàn)略。

物流企業(yè)發(fā)展物流公司需要本著優(yōu)勢互補、利益共享的原則，借助產(chǎn)權(quán)方式、契約方式實行相互合作，共同拓展物流市場，降低物流成本，提高物流效益。首先是物流資源的聯(lián)盟：將中小工業(yè)企業(yè)分散的物流資源、物流功能要素通過一定的方式聯(lián)合在一起，形成物流一體化的資源優(yōu)勢。其次是物流地理區(qū)域和行業(yè)范圍的聯(lián)盟：根據(jù)各行各業(yè)中小企業(yè)的特性，在一定地理區(qū)域或一定行業(yè)范圍實行物流聯(lián)盟，形成高效直轄市運作體系。最后是與中小企業(yè)建立發(fā)展物流公司的聯(lián)盟，通過組建服務(wù)協(xié)會，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)物流企業(yè)與中小工業(yè)企業(yè)在發(fā)展物流公司中的各種關(guān)系。

七、分析目前寧波市申通物流有限公司所處的產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及采取相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略

我國目前物流公司所具備的能力與物流公司市場潛力相比仍是微不足道的。對我國下十年物流公司市場發(fā)展做了如下的預(yù)測。按照1999年我國物流總成本占國民生產(chǎn)總值比例16.9%，假設(shè)每5年物流成本占國民生產(chǎn)總值的比重下降2%（根據(jù)“第十個五年計劃”草案），即2023年中國物流成本占國民生產(chǎn)總值比例為14.9%，2023年，中國物流成本占國民生產(chǎn)總值的比例為12.9%，則未來十年我國物流成本占國民生產(chǎn)總值比例算術(shù)平均值約為14.9%；我國物流公司在物流市。

第9篇 公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)的調(diào)研報告

2018公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)的調(diào)研報告

行業(yè)文化是一種以人為本、先進的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式，是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快，文化因素對經(jīng)濟活動的滲透日益深入，現(xiàn)代經(jīng)濟呈現(xiàn)出一個全新的趨向，即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治中的一項重要內(nèi)容。加強行業(yè)文化建設(shè)，實質(zhì)上就是要用先進的科學思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦，統(tǒng)一干部職工思想，規(guī)范干部職工行為，塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平，增強行業(yè)凝聚力和競爭力，是實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。

一、什么是公路養(yǎng)護行業(yè)文化

公路養(yǎng)護行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)，是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點的文化，是社會文化的有機組成部分。概括地說，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路養(yǎng)護職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理等實踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建設(shè)實施綱要》對此這樣界定的：精神文化是交通行業(yè)的核心價值理念，是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的環(huán)境和形象標識。因此，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實力的集中體現(xiàn)，公路養(yǎng)護行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成，相互促進，共同繁榮。

二、云南公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)的問題

近年來，我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設(shè)，把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力，對外展示行業(yè)風貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績。如：從__年起，省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路，促進了省管公路的機制改革，使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會高度評價的.“三個工程”為例：

“321”工程即：三年時間，建設(shè)300個高標準的大管理所，200個設(shè)施完善的石料場，100個設(shè)備齊全的機械化站”。到__年底，全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個，新改建職工宿舍8530套。基本解決了職工住房簡陋，材料靠外購，手業(yè)養(yǎng)護等歷史遺留問題?！?21”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境，還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低，養(yǎng)路機械化水平低，養(yǎng)護生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。

“安保”工程?！鞍脖！惫こ碳矗骸耙匀藶楸荆攒嚍楸荆[患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止__年底，全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后，在全省機動車猛增至600萬輛的情況下，__年的交通事故比__年下降39.8%，經(jīng)濟損失減少32.6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人，這是我省20多年歷史上沒有過的?！鞍脖！惫こ?，受全社會歡迎，都稱這項工程為“救命工程”。

“人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護提供安全環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障，的“三為”作為最高服務(wù)標準。圍繞'實施安保工程，增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標志設(shè)置;填筑會“吞人”的深側(cè)溝;在主要交通路口、風景區(qū)設(shè)置人性化標志標牌;實施環(huán)境生態(tài)綠化工程，為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù)，打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風正、行車暢、效益高，安全快捷的良好形象。

但在實踐中，仍然存在以下難點：

(一)、云南公路職工文化素質(zhì)普遍偏低。

公路行業(yè)是一個社會性、技術(shù)性、服務(wù)性、綜合性很強的部門，它在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著基礎(chǔ)性作用，這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質(zhì)。然而，當前公路行業(yè)職工文化素質(zhì)偏低卻是一個不爭的事實。如：十.五期末，我省省管公路在編人員20206人，專業(yè)技術(shù)人才僅為2993人，占職工總?cè)藬?shù)的14.3，技術(shù)工人15443人中高級以上技工僅占32.9，職工隊伍素質(zhì)偏低，文化結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、高素質(zhì)高層次的復(fù)合型、應(yīng)用型人才缺乏。

(二)行業(yè)核心價值觀缺失。

行業(yè)核心價值觀主要包括四個方面內(nèi)容：一是職工對行業(yè)性質(zhì)的認識，即公路行業(yè)是干什么的;二是對行業(yè)使命的認識，即公路行業(yè)的存在是為了什么;三是對行業(yè)現(xiàn)狀的認識，即公路行業(yè)現(xiàn)在如何;四是對行業(yè)前景的認識，即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何?？梢哉f當前絕大多數(shù)公路職工對上述四個問題的認識是模糊的，或者是不全面的。

(三)行業(yè)文化與行業(yè)脫節(jié)。

公路文化建設(shè)本質(zhì)上是一種管理行為，目的在于規(guī)范管理行為，優(yōu)化行業(yè)形象，增強品牌效應(yīng)。當前的公路文化建設(shè)大都表現(xiàn)為提口號、拉標語、定制度，開展文藝體育活動，停留在公路文化建設(shè)的外延和表象上，與公路行業(yè)的建設(shè)、養(yǎng)護管理等實踐結(jié)合不夠，沒有把文化元素融入我們的行業(yè)。

(四)、對行業(yè)文化建設(shè)的問題認識欠缺，思路不清。

對公路行業(yè)文化建設(shè)的問題認識欠缺，思路不清。主要表現(xiàn)在，一是對公路行業(yè)文化建設(shè)的目標和方向不明確，缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法;二是對公路行業(yè)文化建設(shè)的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認識，對于滲透在公路行業(yè)職工內(nèi)心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠;三是對公路文化在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用有著模糊認識，有著計劃經(jīng)濟的思維方式?！爸灰泄凡慌聸]路養(yǎng)”，“事業(yè)單位，不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。

(五)、行業(yè)文化建設(shè)以偏概全，本末倒置。

以效果推斷程度、衡量水平。例如，一家單位路管好了養(yǎng)好了，經(jīng)濟效益上去了，似乎一好百好，文化建設(shè)必定是高水平的，給干部職工在認識上產(chǎn)生嚴重誤導(dǎo)。這種以為行業(yè)文化一學就會地簡單化認識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。

第10篇 全市行業(yè)商會發(fā)展情況的調(diào)研報告

奎幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。特別是隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，民營經(jīng)濟同行業(yè)之間為了保護和增進全體成員的共同利益，迫切要求成立行業(yè)商會。行業(yè)商會是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物?，F(xiàn)結(jié)合市行業(yè)組織的發(fā)展現(xiàn)狀，就如何適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，加快行業(yè)商會建設(shè)提出以下意見和建議。

一、市行業(yè)組織發(fā)展現(xiàn)狀

我市行業(yè)組織起步晚，發(fā)展慢，總體上還處于試點探索階段。目前，我市在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會有7個，分別是：成品油流通行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)協(xié)會、道路運輸業(yè)協(xié)會、集體建筑企業(yè)協(xié)會、肉雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會、奶業(yè)協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會。與工商經(jīng)濟有關(guān)的鎮(zhèn)村級林、果、牧、蔬、藥業(yè)協(xié)會有28個，企業(yè)辦職工技術(shù)協(xié)會17個，各類學會、研究會11個。我市已建立的全市性行業(yè)協(xié)會多數(shù)為有關(guān)部門依托所屬企業(yè)建立的，例如成品油流通行業(yè)協(xié)會是由市財貿(mào)辦成立的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)協(xié)會是由市聯(lián)社成立的，肉雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會和奶業(yè)協(xié)會是由市畜牧中心成立的等。這些協(xié)會的日常會務(wù)一般由主管部門辦理，沒有專職工作人員，沒有專門辦公場所和專用經(jīng)費，有的和主管部門是一套體制。因此它們的行業(yè)代表性不強，作用發(fā)揮不大，知名度不高。

狂年以來，我們積極探索建立行業(yè)商會組織，先后在手推車、橡膠機械、紡織機械、酒店服務(wù)、車輛銷售、室內(nèi)裝飾六個行業(yè)進行了探索、試點?；I備過程中，堅持打破部門、地域和所有制限制，發(fā)動企業(yè)自愿參加、自發(fā)成立，實現(xiàn)行業(yè)商會自我管理、自我約束、自我教育和自我服務(wù)。目前，酒店服務(wù)業(yè)商會已正式掛牌成立，共有會員企業(yè)32家，計劃近期編印餐飲企業(yè)宣傳畫冊和城區(qū)餐飲地圖，評選全市“十大名菜”，以商會名義聘請名師培訓廚師長，赴外地招聘酒店服務(wù)員和廚師等。擬成立的車輛銷售行業(yè)商會已發(fā)展會員25家，共舉辦了3次汽車展銷會，參會人員6000多人，銷售汽車50多輛，效果很好。其他行業(yè)商會仍然處于籌備階段。

二、市行業(yè)商會發(fā)展面臨的問題和困難

當前我市行業(yè)商會處于初創(chuàng)階段，發(fā)展中面臨著許多問題和困難。首先，由于我國目前沒有商會法、協(xié)會法，行業(yè)商會作為中介組織的社會團體，其性質(zhì)、職能、權(quán)益等缺乏明確 的法律規(guī)定，這給行業(yè)商會的組建工作帶來了很大困難。其次，由于市場經(jīng)濟體制尚不健全，目前有關(guān)部門管理中的“越位”、“錯位”和“缺位”的現(xiàn)象還比較多，包括很多可以交給行業(yè)商會去管的事情，如行規(guī)行約制定、同業(yè)議價、行檢行評、行業(yè)打假等，有些部門還是抓著不放，擠掉了行業(yè)商會的發(fā)展空間。第三，行業(yè)商會發(fā)展不均衡，體制不健全，運作不規(guī)范。我市的骨干行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，譬如紡織機械、手推車、橡膠輪胎、房地產(chǎn)業(yè)等，是應(yīng)該成立行業(yè)商會的，但遲遲沒有成立。已成立的行業(yè)協(xié)會運作機制不健全，組織結(jié)構(gòu)不合理，缺乏必要的工作條件，作用難以發(fā)揮。第四，部分企業(yè)對行業(yè)商會認識不到位。有些企業(yè)認識不到行業(yè)商會的重要意義和作用，對成不成立、加不加入行業(yè)商會持無所謂態(tài)度，有的甚至有抵觸情緒。第五，由于市場競爭激烈，一些行業(yè)中的企業(yè)之間，特別是個體私營企業(yè)之間，因相互壓價等原因造成隔閡，難以握手言和。手推車行業(yè)就因為相互壓價，致使部分企業(yè)經(jīng)營困難，一些企業(yè)挺過來后，對企業(yè)之間的合作更加反感。

三、行業(yè)商會在市場經(jīng)濟中的作用

行業(yè)商會作為聯(lián)系政府、企業(yè)和市場的紐帶和橋梁，既是企業(yè)走向市場的向?qū)?，也是企業(yè)權(quán)益和社會經(jīng)濟秩序的維護者。隨著我國改革開放的進一步深化，行業(yè)商會在經(jīng)濟社會生活中發(fā)揮的作用越來越重要。首先，加快發(fā)展行業(yè)商會是適應(yīng)我國建立市場經(jīng)濟體制的需要。要在未來國際市場上打好“經(jīng)濟戰(zhàn)”，政府、企業(yè)、行業(yè)商會互為聯(lián)動，缺一不可。其次，加快發(fā)展行業(yè)商會是統(tǒng)一行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、價格，實現(xiàn)有序競爭的需要。第三，加快發(fā)展行業(yè)商會是做大做強行業(yè)、提高行業(yè)知名度和市場占有率的需要。第四，加快發(fā)展行業(yè)商會是維護企業(yè)合法權(quán)益的需要。第五，加快發(fā)展行業(yè)商會是適應(yīng)我市經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。近幾年來，我市經(jīng)濟快速發(fā)展，目前各類工商企業(yè)發(fā)展到4000多家，形成了紡織機械、橡膠輪胎、手推車、服裝、皮革制品、房地產(chǎn)等一系列骨干行業(yè),骨干行業(yè)的快速發(fā)展，迫切要求成立行業(yè)商會。

四、加快行業(yè)商會建設(shè)的意見建議

當前，我市組建行業(yè)商會應(yīng)堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運作”的原則，首先在骨干行業(yè)進行試點，試點成功后穩(wěn)步推開，力爭使行業(yè)商會建設(shè)與我國市場經(jīng)濟體制完善程度相適應(yīng)。

1、加大宣傳力度，提高認識。通過電視、會議、培訓等形式，大力宣傳組建行業(yè)商會的重要意義以及行業(yè)商會的重要作用，組織企業(yè)外出考察，學習外地行業(yè)商會的成功經(jīng)驗，解放思想，統(tǒng)一認識，提高企業(yè)組建、參與行業(yè)商會的自覺性和主動性。

2、加快行業(yè)商會組建試點工作。首先在紡織機械、橡膠機械、橡膠輪胎、手推車、皮革制品、服裝等骨干制造行業(yè)中試點成立行業(yè)商會。建議由市政府牽頭，市工商聯(lián)、中小企業(yè)發(fā)展中心、工商、稅務(wù)、民政等相關(guān)部門共同參與，做好籌備工作。成立行業(yè)商會一律到市民間組織管理局登記審批，冠“市”域名。行業(yè)商會的辦公場所由政府或骨干企業(yè)解決，活動經(jīng)費通過收取會費解決，工作人員可由政府委派、骨干企業(yè)選任或公開選聘。

3、推進行業(yè)商會的市場化運作。行業(yè)商會是同行業(yè)企業(yè)在自愿原則下組織起來的非營利性的社會團體，具有獨立法人資格，受國家法律保護。要打破行業(yè)商會組建工作中的部門、地域和所有制壁壘，破除計劃經(jīng)濟條件下的主管部門制，積極探索行業(yè)商會市場化運作機制，把行業(yè)商會辦成自主發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我教育的獨立法人。行業(yè)商會業(yè)務(wù)上應(yīng)接受市工商聯(lián)指導(dǎo)?！吨袊ど虡I(yè)聯(lián)合會章程》第二十四條規(guī)定：“工商業(yè)聯(lián)合會可以按行業(yè)設(shè)立同業(yè)公會或同業(yè)商會等行業(yè)組織，同級工商業(yè)聯(lián)合會是其業(yè)務(wù)主管單位。”

4、加快政府職能轉(zhuǎn)變，賦予行業(yè)商會必要的職能。結(jié)合改革的深化，特別是《行政許可法》的實施，進一步明確行業(yè)商會的體制定位與職能定位，賦予行業(yè)商會相應(yīng)職能：①宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，教育會員愛國、敬業(yè)、誠信、守法，組織會員學習市場經(jīng)濟、企業(yè)管理、外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)等方面的知識，提高會員的素質(zhì)。②搞好行業(yè)調(diào)研，認真聽取會員的意見、建議和要求，有組織地向黨委、政府反映有關(guān)情況，參政議政。③維護會員的合法權(quán)益，幫助會員解決經(jīng)濟糾紛以及生產(chǎn)經(jīng)營和日常生活中的實際困難，改善經(jīng)營環(huán)境，降低經(jīng)營成本，增加經(jīng)濟效益。④制定行業(yè)規(guī)范和標準，參與行業(yè)規(guī)劃和資質(zhì)審查，統(tǒng)一行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，搞好行業(yè)打假、同業(yè)議價、行檢行評等工作，維護行業(yè)公平競爭和行業(yè)利益。⑤搞好行業(yè)評先樹優(yōu)工作。⑥搞好行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。⑦搞好行業(yè)信息收集、整理、披露與應(yīng)用工作。⑧搞好行業(yè)招商工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點，組織企業(yè)赴江浙滬粵等地及國外境外舉辦招商推介活動，積極引進資金、技術(shù)和人才。⑨搞好本行業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新、引進與應(yīng)用，搞好新產(chǎn)品開發(fā)、市場預(yù)測與市場調(diào)查等工作。

5、加強管理和領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮行業(yè)商會的作用。要在試點的基礎(chǔ)上，加強行業(yè)商會自身建設(shè)，建立高素質(zhì)的行業(yè)商會專業(yè)化管理隊伍，不斷探索和創(chuàng)新行業(yè)商會建設(shè)的方式方法，推動行業(yè)商會健康發(fā)展。要加強對行業(yè)商會工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門、鎮(zhèn)政府、骨干企業(yè)要積極支持行業(yè)商會工作，為行業(yè)商會提供必要的辦公場所，配備得力的工作人員，幫助行業(yè)商會籌措活動經(jīng)費，解決工作中的實際困難。市統(tǒng)計局、工商分局、稅務(wù)部門要幫助行業(yè)商會做好行業(yè)統(tǒng)計工作，確保行業(yè)商會全面了解、掌握整個行業(yè)的基本情況。市技術(shù)監(jiān)督局、科技局要幫助行業(yè)商會做好質(zhì)量、技術(shù)、科技方面的工作。市工商聯(lián)、民間組織管理局要加強對行業(yè)商會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助行業(yè)商會正常開展活動,依法開展工作，有效發(fā)揮作用。

第11篇 行業(yè)的調(diào)研報告

為全面了解我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展狀況，及時掌握行業(yè)動態(tài)發(fā)展信息，進一步研究解決行業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，推動物業(yè)管理行業(yè)健康長足發(fā)展。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，市房地產(chǎn)管理局會同阜城三區(qū)及市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)物業(yè)行政主管部門對城區(qū)部分企業(yè)、單位以及住宅小區(qū)等涉及物業(yè)管理的有關(guān)區(qū)域進

行了專題調(diào)研，先后組織專人赴淮安、臨沂、合肥就物業(yè)管理成熟經(jīng)驗進行學習，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、物業(yè)管理行業(yè)基本情況

連接千家萬戶的物業(yè)管理是城市管理和社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，為城市小區(qū)和單位清潔衛(wèi)生、養(yǎng)護維修、秩序維護等提供及時有效的管理和服務(wù)，已成為替政府分憂、為城市貢獻、促社會和諧的重要行業(yè)。隨著近年來工業(yè)化、城市化進程的不斷加快，物業(yè)管理經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到較為規(guī)范、從單一管理服務(wù)到多方位經(jīng)營服務(wù)的發(fā)展階段，物業(yè)管理的服務(wù)范圍、內(nèi)容和領(lǐng)域不斷拓展，物業(yè)管理行業(yè)得到較快發(fā)展，對于優(yōu)化城市生活和工作環(huán)境、增加城市就業(yè)崗位、拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。

1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量從少到多，行業(yè)規(guī)模不斷壯大。經(jīng)過近幾年突飛猛進的發(fā)展，截至目前，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到130家(國企19家、民營企業(yè)111家)，其中，二級資質(zhì)企業(yè)2家，三級資質(zhì)企業(yè)99家，暫定三級資質(zhì)企業(yè)29家，外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)到我市登記備案的4家，物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量位居全省地級城市前列。全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員1萬多人，其中1820人取得物業(yè)管理崗位證書和專業(yè)管理技術(shù)職稱，其余大部分為物業(yè)管理員、秩序維護員、水電工、保潔工等一線操作人員，屬于典型的勞動密集型行業(yè)。

2、物業(yè)管理項目由單一到多元，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。物業(yè)管理服務(wù)項目覆蓋面從最初單純的住宅小區(qū)向辦公、學校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)快速延伸。截至目前，全市實施物業(yè)管理項目191個。其中，城區(qū)物業(yè)管理項目145個，管理服務(wù)面積1000萬多平方米，物業(yè)管理覆蓋率達75%以上，新建住宅小區(qū)管理覆蓋率達100%。全市獲國家級物業(yè)管理示范大廈1個，省級物業(yè)管理示范住宅小區(qū)5個，省級物業(yè)管理示范大廈3個，省級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)18個，市級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)27個，市級文明住宅小區(qū)22個，市級園林式小區(qū)7個。

3、住宅小區(qū)業(yè)主委員會從無到有，物業(yè)管理不斷規(guī)范。截至目前，全市符合成立業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會條件的物業(yè)管理住宅項目140個，成立業(yè)主委員會27個，業(yè)主委員會小區(qū)覆蓋率為19%。積極啟動業(yè)主大會成立試點工作，相關(guān)職能部門全程參與實施監(jiān)督運作成立業(yè)主大會，匯鑫住宅小區(qū)成立業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，標志著我市物業(yè)管理工作進入規(guī)范化和市場化發(fā)展的新時期，對推動全市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造條件。

4、物業(yè)服務(wù)收費從不統(tǒng)一到明碼標價，服務(wù)機制不斷健全。近年來，受行業(yè)發(fā)展水平所限，物業(yè)服務(wù)收費一直是企業(yè)“各自為政”，收費不統(tǒng)一、業(yè)主不了解成為物業(yè)管理投訴糾紛的焦點。，市物價、房產(chǎn)部門聯(lián)合制定實施了物業(yè)服務(wù)分等定級收費標準制度，推行物業(yè)管理“等級服務(wù)、等級收費、質(zhì)價相符”的收費機制，物業(yè)服務(wù)收費得到規(guī)范和理順。

5、物業(yè)專項維修資金覆蓋面從小到大，受益群眾不斷增多。截至目前，全市共累計歸集物業(yè)專項維修資金1.35億元，其中阜城區(qū)歸集9000萬元，涉及住宅小區(qū)220個，物業(yè)專項維修資金覆蓋面積396萬平方米，歸集戶數(shù)3.56萬戶。為進一步規(guī)范資金管理，向社會公開實施招投標物業(yè)專項維修資金存儲銀行，開創(chuàng)了全省物業(yè)專項維修資金管理先河，確保資金管理使用效益，切實維護了廣大業(yè)主物權(quán)利益，充分發(fā)揮了物業(yè)專項維修資金的房屋“養(yǎng)老金”作用。

二、推進物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要措施

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市物業(yè)管理行業(yè)圍繞把建設(shè)成為皖西北中心城市的目標，以便民、利民、為民為宗旨，積極探索構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)模式，切實加快物業(yè)管理市場化運作，加大市場主體服務(wù)規(guī)范力度，為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升群眾居住品質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。

1、及時安排部署，把規(guī)范物業(yè)管理提上重要議事日程。市政府先后召集各縣市區(qū)政府、街道辦事處、物業(yè)行政主管部門召開全市物業(yè)管理工作會議、全市物業(yè)管理專業(yè)委員會會議、全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)會議等規(guī)范物業(yè)管理專題會議，認真總結(jié)近年來我市物業(yè)管理工作取得的成效，梳理制約物業(yè)管理發(fā)展的癥結(jié)，明確當前物業(yè)管理工作重點以及今后一個時期物業(yè)管理工作任務(wù)，要求各地、各有關(guān)部門要把物業(yè)管理工作擺上重要議事日程，加強物業(yè)管理組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的領(lǐng)導(dǎo)機制，落實責任分工，建立一級抓一級、層層抓落實的物業(yè)管理工作責任體系，為進一步推進行業(yè)發(fā)展營造了齊抓共管的工作氛圍。

2、明確管理職責，構(gòu)建兩級物業(yè)管理體系。根據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策有關(guān)規(guī)定，市政府辦公室出臺了切實加強城市住宅小區(qū)物業(yè)管理的政策措施，要求各地按照屬地管理的原則加強物業(yè)管理工作，明確各縣市區(qū)政府、城區(qū)街道辦事處對所在行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的屬地監(jiān)管職責，各縣市房地產(chǎn)管理局、阜城三區(qū)房改辦、開發(fā)區(qū)土地規(guī)劃建設(shè)局具體負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)管，各縣

市區(qū)物業(yè)行政主管部門按照要求設(shè)立物業(yè)管理股室作為專門行政職能股室，初步形成了屬地管理、分級負責的兩級物業(yè)管理行政監(jiān)管體系。

3、完善制度體系，提高政策法規(guī)的可操作性。圍繞物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管、市場準入、資金歸集、規(guī)范服務(wù)、糾紛調(diào)處等行業(yè)監(jiān)管重點，先后制定出臺了《市物業(yè)管理行業(yè)-XX年工作規(guī)劃》、《進一步加強市物業(yè)管理工作實施意見》、《市城市物業(yè)服務(wù)收費實施細則》、《市物業(yè)專項維修資金管理使用實施細則》、《市物業(yè)管理投訴受理處理暫行辦法》、《市業(yè)主大會規(guī)程》、《市住宅物業(yè)服務(wù)等級標準》等近30項規(guī)范性文件，行業(yè)服務(wù)標準和工作體系得到完善，進一步提高了物業(yè)管理法規(guī)政策的可操作性。

4、嚴把“四道關(guān)口”，加強前期物業(yè)管理。一是嚴把物業(yè)管理項目招標投標關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位要嚴格按照物業(yè)管理招標投標辦法規(guī)定，預(yù)售商品房項目必須在備案取得《商品房預(yù)售許可證》之前落實物業(yè)管理，5萬平方米以上住宅小區(qū)通過招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。二是嚴把行政審批關(guān)。協(xié)議方式選聘行政審批關(guān)，投標人少于3個或者物業(yè)面積在5萬平方米以下的，必須經(jīng)縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門批準，方可選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。三是嚴把企業(yè)資質(zhì)準入關(guān)。嚴格審核新成立企業(yè)資質(zhì)核準和原有企業(yè)資質(zhì)核定，確保做到標準不降低、審查不遷就。四是嚴把前期物業(yè)管理備案關(guān)。通過對前期物業(yè)項目管理方案的可行性、管理服務(wù)措施的有效性、備案資料的真實性以及落實物業(yè)管理服務(wù)用房等內(nèi)容進行嚴格審查，使物業(yè)管理市場秩序進一步規(guī)范。

5、理順投訴受理機制，努力定紛止爭。近年來，市物業(yè)行政主管部門定期不定期開展全市物業(yè)管理項目信息采集，全面掌握物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷加大投訴處理力度，拓展延伸投訴受理渠道，初步建立了市、縣(市區(qū))兩級投訴受理機制，通過咨詢投訴、政風行風熱線、來人、來信、來電等多種渠道受理群眾糾紛投訴，每年依法及時妥善處置不同形式來信來訪達一百多件，堅持市房地產(chǎn)管理局督辦指導(dǎo)、縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門現(xiàn)場核查、企業(yè)整改落實相結(jié)合處理群眾投訴，努力減少物業(yè)管理服務(wù)矛盾糾紛，業(yè)主投訴率比去年同期相比下降了15%，業(yè)主滿意率提高了10%以上。

6、嚴格項目招投標，促進市場有序競爭。為規(guī)范物業(yè)管理招投標市場運行機制，促進物業(yè)管理市場有序競爭，市房地產(chǎn)管理局于出臺了《市物業(yè)管理招投標管理暫行辦法》、《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理暫行辦法》，目前已成功舉辦了21個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的23個住宅項目、4個商業(yè)區(qū)項目和2個綜合辦公區(qū)項目的前期物業(yè)管理招投標工作，并對國有資金投入項目建設(shè)全部推行招投標制度建設(shè)。對5萬平方米以下的住宅區(qū)，近年來共通過協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理項目27個，實現(xiàn)物業(yè)管理項目實施依法陽光有序操作。

7、注重專業(yè)培訓，提升行業(yè)整體素質(zhì)。以建立完善物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓工作為主抓手，堅持實行從業(yè)人員持證上崗制度，建立長效機制，實行資格動態(tài)管理。提高全市物業(yè)管理行業(yè)隊伍整體素質(zhì)，提升物業(yè)管理人員服務(wù)水平，促進物業(yè)管理專業(yè)化進程，舉辦崗位培訓班，邀請建設(shè)廳資深專家教授、國家注冊物管師來阜授課，達到了預(yù)期目的，收到了良好效果。同時大力開展職業(yè)教育，與安徽電大分校聯(lián)合舉辦物業(yè)管理?？平逃?，著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的物業(yè)管理專業(yè)人員隊伍，提高行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)水平。

8、開展專題調(diào)研，明確發(fā)展方向。為及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，研究解決行業(yè)發(fā)展中的深層次問題，市物業(yè)行政主管部門會同縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門對全市物業(yè)管理行業(yè)進行了專題調(diào)研，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員總數(shù)、行業(yè)經(jīng)營總收入、總支出、城鎮(zhèn)實施物業(yè)管理覆蓋面、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立運行、物業(yè)管理法規(guī)建設(shè)實施等情況進行調(diào)研，總結(jié)規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理方面的經(jīng)驗做法，分析制約影響物業(yè)管理發(fā)展的主要問題與矛盾和原因，提出解決問題的措施與對策，進一步明確了規(guī)范行業(yè)發(fā)展的著力重點。

9、開展宣傳報道，建立長效機制。為適應(yīng)新形勢下物業(yè)管理發(fā)展需要，及時、準確、正面反映報道我市物業(yè)管理市場運行狀況和發(fā)展軌跡，堅持在全市范圍內(nèi)組織開展物業(yè)管理行業(yè)宣傳報道工作，建立了信息員工作長效機制，定期在新聞媒體宣傳報導(dǎo)政策法規(guī)、典型事例以及先進管理經(jīng)驗，為企業(yè)提供了有力的宣傳展示平臺，為廣大市民更好地了解認識物業(yè)管理、自覺參與物業(yè)管理搭建了溝通橋梁，為樹立行業(yè)良好形象提供了寬闊平臺。

三、存在的主要問題

在肯定我市物業(yè)管理服務(wù)不斷規(guī)范的同時，也必須清醒看到物業(yè)管理仍存在發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平不高，物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量多而品牌企業(yè)少，質(zhì)價相符的服務(wù)機制剛剛推行仍不夠規(guī)范，社會群眾對物業(yè)管理服務(wù)認識不清，物業(yè)管理行政監(jiān)管體制尚未理順等客觀實際問題，在一定程度上制約了物業(yè)管理行業(yè)又好又快發(fā)展。一是重視程度不夠，監(jiān)管體制尚未理順。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作，有較強的綜合性、專門性和區(qū)域性特點，涉及建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、市容、公安、環(huán)保、工商、物價、消防、供電、供水等多個部門管理服務(wù)職能。目前，各縣市區(qū)政府既是物業(yè)管理監(jiān)管部門又是職能部門，物業(yè)行政主管部門缺乏專職人員，造成工作開展較為困難。二是物業(yè)服務(wù)收費收繳困難，制約行業(yè)加快發(fā)展。全市物業(yè)管理住宅小區(qū)收費平均標準0.3元/月?平方米左右，收費率僅達50%，基本不收費和很少收費的物業(yè)服務(wù)小區(qū)占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)30%。而物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能通過電話、上門、發(fā)信等方式催繳物業(yè)服務(wù)費用，并無相應(yīng)的強制或制約措施。即使按照《物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定可以依法向人民法院起訴。但又面臨著起訴周期長、涉案人數(shù)多、涉案金額小等客觀因素，致使費用收繳困難。出現(xiàn)這種問題的主要原因是業(yè)主商品意識、物業(yè)管理消費意識和責任意識沒有完全確立，繳費積極性不高，久而久之，就形成了物業(yè)管理與服務(wù)收費難的惡性循環(huán)。三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能有效解決問題，影響物業(yè)服務(wù)收費。部分住宅小區(qū)存在開發(fā)房屋質(zhì)量存在問題、開發(fā)商承諾未兌現(xiàn)等開發(fā)商遺留問題未得到有效解決，個別住宅小區(qū)環(huán)境建設(shè)不到位、屋頂滲漏等問題，或者開發(fā)商承諾的配套設(shè)施沒有建，業(yè)主不找或找不到開發(fā)建設(shè)單位，把責任都埋怨到物業(yè)服務(wù)企業(yè)上，有的甚至以此為由拒交物業(yè)服務(wù)費，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有苦難言。四是歷史遺留問題較多,亟待加強整治。許多舊住宅小區(qū)缺乏必要的物業(yè)服務(wù)用房和垃圾中轉(zhuǎn)、廁所等公共設(shè)施,地下管網(wǎng)大都年久失修,排污能力較差,并且大都是隨意進出等開放式布局，不利于安全管理。公用事業(yè)單位“單戶單控”改造滯后，按照國家有關(guān)政策,供水、供電、供氣等專業(yè)部門要收費到戶,由于目前單戶單控率較低,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔了大量的中間損耗。五是業(yè)主委員會成立難，小區(qū)管理不規(guī)范。小區(qū)成立業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會主要靠城區(qū)街道辦事處來組織發(fā)動，單靠職能部門很難召開業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，即使加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，少則幾個月，多則幾年才能成立。業(yè)主物業(yè)管理的主體意識不強，大多數(shù)業(yè)主缺乏參與意識，即使成立了業(yè)主委員會，也面臨諸多實際問題難以解決。

四、規(guī)范我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點建議

依據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，借鑒外地市先進經(jīng)驗，結(jié)合我市物業(yè)管理現(xiàn)狀和實際，提出以下幾點建議：

1、提高重視程度,加大部門聯(lián)動協(xié)調(diào)力度。物業(yè)管理事關(guān)很多行政部門職能的履行,單由哪個職能部門牽頭協(xié)調(diào)難度很大,建議市政府成立物業(yè)管理委員會,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任主任,建設(shè)、房產(chǎn)、公安、環(huán)保、工商、市容、物價、供電、供水等相關(guān)部門為成員,物業(yè)管理委員會統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范工作，各縣市區(qū)政府也相應(yīng)成立物業(yè)管理委員會，建立市、縣市區(qū)兩級物業(yè)管理委員會的管理體系，加強條塊聯(lián)動，有力推進此項工作。

2、實現(xiàn)物管重心下移，創(chuàng)新物業(yè)管理工作體制。根據(jù)《安徽省物業(yè)管理條例》規(guī)定，建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的物業(yè)管理新機制，將物業(yè)管理監(jiān)管職責由縣市區(qū)政府統(tǒng)一行使。明確街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的日常指導(dǎo)與監(jiān)督職責，指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作。明確街道辦事處會同有關(guān)職能部門，指導(dǎo)成立轄區(qū)住宅區(qū)業(yè)主大會成立、組建業(yè)主委員會工作，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會和人民調(diào)解委員會等組織，及時協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛，做好住宅區(qū)違法建設(shè)拆除、環(huán)境保護、治安防范和交通秩序管理等工作。建全物業(yè)管理目標責任制和檢查考核機制，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會與街道辦事處簽訂目標責任狀，切實將物業(yè)管理工作中的業(yè)主大會成立、業(yè)主矛盾糾紛調(diào)處以及物業(yè)管理熱點難點納入縣市區(qū)政府目標責任制考核，確保規(guī)范物業(yè)管理發(fā)展的一系列措施落到實處。

3、理順條塊關(guān)系，明確多方職責。一是理順條塊關(guān)系。街道辦事處、社區(qū)居委會接受物業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是街道辦事處建立投訴受理制度，受理業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等違反相關(guān)規(guī)定行為的投訴。三是不具備市場化物業(yè)管理條件的住宅區(qū)所在街道辦事處、社區(qū)要承擔起物業(yè)管理服務(wù)的責任。四是加強小區(qū)治安聯(lián)防工作。強化公安機關(guān)片警和群防群治工作,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)認真落實與業(yè)主簽訂的物業(yè)管理安全秩序維護責任，抓好住宅小區(qū)治安。

4、結(jié)合實際，建立街道“兩站一中心”的物業(yè)管理模式。借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合實際，建立街道辦事處服務(wù)中心、物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站、物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站的“兩站一中心”物業(yè)管理模式。一是成立街道服務(wù)中心，全面接管舊住宅區(qū)、保障性住宅小區(qū)等不具備市場化物業(yè)管理條件小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)，確保工作順利開展。二是建立街道辦事處物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站，通過人才市場公開招聘配備一名適應(yīng)工作需要的專職主任和4名兼職協(xié)調(diào)員，選聘后與街道簽訂勞動合同，每年對調(diào)解工作站主任進行定期考核。三是各街道辦事處建立物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站，可以聘用專職站長1名和兼職維修員4名，解決應(yīng)急維修難問題，盡最大可能方便業(yè)主生活。四是政府加大對物業(yè)管理經(jīng)費的投入，街道辦事處的“兩站一中心”中街道服務(wù)中心年需經(jīng)費2萬元，投訴調(diào)解工作站年需經(jīng)費4萬元，應(yīng)急維修服務(wù)站年需經(jīng)費4萬元，按阜城區(qū)7個街道辦事處計劃，“一站兩中心”每年約需投入經(jīng)費約70萬元，建議由市、區(qū)兩級財政按7:3比例分擔，因物業(yè)管理工作是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分，經(jīng)費缺口也可由創(chuàng)建經(jīng)費調(diào)劑解決。

5、把好前置關(guān)口，加強前期物業(yè)管理。物業(yè)管理的前期介入是搞好物業(yè)管理工作的先決條件,必須把好前置關(guān)口,切實解決好規(guī)劃、建設(shè)、管理的銜接問題。一是在小區(qū)規(guī)劃論證及報建階段,街道辦事處會同物業(yè)行政主管部門參與建設(shè)項目的可行性研究,審查規(guī)劃是否體現(xiàn)物業(yè)管理的全部需求,為實施規(guī)范化物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是在小區(qū)開發(fā)建設(shè)階段,街道辦事處會同物業(yè)行政主管部門代表業(yè)主監(jiān)督小區(qū)規(guī)劃落實,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)用房配套落實,提前策劃前期物業(yè)管理方案,使物業(yè)建設(shè)與物業(yè)管理有條不紊地銜接與過渡。三是建立新建住宅小區(qū)綜合查驗制度，新建住宅小區(qū)建設(shè)項目全部竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向物業(yè)行政主管部門申請綜合查驗，符合綜合查驗條件的方可交付使用。

6、抓好舊住宅小區(qū)整治,促進城市文明創(chuàng)建。我市住宅建設(shè)與管理中依然存在著重建輕管、建管脫節(jié)等問題，小區(qū)占道、占綠地的違章搭建現(xiàn)象較為突出。為此，建議積極借鑒淮安經(jīng)驗，市委、市政府用2年左右的時間全面開展治理改造居民舊住宅小區(qū)工程，將規(guī)范物業(yè)管理作為治理改造居民住宅小區(qū)工程的一項重要內(nèi)容，在治理整頓中逐步推進城市物業(yè)管理。一是成立綜合協(xié)調(diào)管理機構(gòu)。建議市政府成立舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能部門職責，統(tǒng)一推進舊住宅小區(qū)整治。二是確保舊住宅小區(qū)整治資金。建議按1：2：4的比例籌集整治資金，本著“市政府出1，區(qū)政府出2，開發(fā)單位、產(chǎn)權(quán)單位和經(jīng)營單位出4”的原則，多方確保資金落實到位。三是實施分類治理。對各小區(qū)存在的不同問題采取不同治理方式。以清理亂搭亂建、亂停亂放為重點搞好秩序整頓,以環(huán)境設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房、綠化、美化和亮化為重點搞好設(shè)施配套,以地下管網(wǎng)更新和小區(qū)封閉改造為重點搞好功能完善。四是協(xié)調(diào)法院簡易辦案程序。對拒繳物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)專項維修資金的業(yè)主，社區(qū)居委會和業(yè)主委員會應(yīng)加大催繳力度，依法起訴的，人民法院應(yīng)加大政策扶持，減免相關(guān)費用，簡化過程，縮短判決時間，促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。五是新聞媒體要加大宣傳力度。政府要協(xié)調(diào)報刊媒體，利用3年時間，設(shè)立物業(yè)專欄，為全市物業(yè)管理行業(yè)免費宣傳，營造良好的社會氛圍，促進和諧社區(qū)建設(shè)。

7、管好物業(yè)專項維修資金，確保房屋維修及時有序。房屋及小區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)備因質(zhì)量問題得不到及時有效的維修，一直以來是物業(yè)管理矛盾的集中點，必須管好物業(yè)專項維修資金，確保房屋及區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)施維修及時有序。一是抓好物業(yè)專項維修資金征集。按照省政府《物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》規(guī)定，盡快成立物業(yè)專項維修資金管理機構(gòu)，明確職責，配套相應(yīng)人員，認真做好物業(yè)專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督等工作,確保?？顚Ｓ?最大限度維護業(yè)主的合法權(quán)益。二是實行新建住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修金監(jiān)管制度。新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當在申請產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記前，按照住宅物業(yè)建筑安裝總造價5%的比例，一次性向保修金監(jiān)管賬戶交存保修金，作為該住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修期內(nèi)保修費用保證，保修金監(jiān)管實行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、?？顚Ｓ?、政府監(jiān)管的原則，建設(shè)單位不履行保修義務(wù)，業(yè)主或者業(yè)主委員會可以提出申請，經(jīng)市或縣市區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門核實后，由街道辦事處或物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修，其費用在保修金中墊支，確保住宅小區(qū)工程維修資金來源，減少因房屋質(zhì)量得不到及時有效維修帶來的糾紛。

破解機構(gòu)人員全行業(yè)統(tǒng)計難題調(diào)研報告

第12篇 對船舶修造行業(yè)稅收工作的調(diào)研報告

對船舶修造行業(yè)稅收工作的調(diào)研報告

近年來，隨著_____市沿江開發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進，沿江一線的經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常強勁，尤其通州處于江海交匯口，獨特的區(qū)位優(yōu)勢，為船舶工業(yè)及其與之相配套的船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng)造了天然條件。目前，沿江船舶工業(yè)、船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。

一、行業(yè)稅源概況

船舶修造行業(yè)需要依靠沿江沿海便利的航道運輸條件，區(qū)域性十分明顯，我市主要集中在五接、平潮、平東三個沿江地區(qū)。從主營范圍來看，由于運輸條件限制，本地區(qū)船舶修造行業(yè)主要以艙口蓋、艙口圍、船體分段等船體金屬結(jié)構(gòu)加工制造為主，船舶配套設(shè)備制造和修船拆船為輔，整船制造為數(shù)并不多。從行業(yè)分類的角度來看，主要分布在金屬結(jié)構(gòu)制造（含建筑鋼結(jié)構(gòu)）、金屬船舶制造、船舶配套設(shè)備制造、修船及拆船四個明細行業(yè)，我市共有上述四個明細行業(yè)納稅人227戶，占整個_____地區(qū)總數(shù)的22.6%,數(shù)量上僅次于_____市區(qū)。

從稅收收入的角度來看，20__年該行業(yè)入庫稅收收入（含調(diào)庫）14371.92萬元,占整個國稅收入的9.39%,已成為我市除紡織服裝、家紡用品以外的第三大產(chǎn)業(yè)，同比增幅149.75%，超過地區(qū)平均速度100多個百分點，遠遠超出了其他地區(qū), 占地區(qū)行業(yè)收入總量比也由20__年的12.29%提高到20__年的20.71%，勢將成為通州第一大龍頭產(chǎn)業(yè)。

二、行業(yè)稅源特點

1.行業(yè)利潤高，稅源質(zhì)量高。船舶修造行業(yè)是一個高利潤行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，我省船舶修造行業(yè)平均利潤率為10.41%,企業(yè)贏利面為31.82%，該行業(yè)產(chǎn)品附加值高于傳統(tǒng)的紡織服裝、家紡用品行業(yè)，是一個稅源質(zhì)量較高的行業(yè)。

2.稅收收入增長快，支撐作用強。我市船舶修造行業(yè)近三年來稅收收入增長迅猛，是一個高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)，今年一季度，該行業(yè)入庫稅收5158.45萬元，占國稅收入總量的12.8%，同比增幅113.45%,超出稅收收入計劃增幅70個百分點，三年環(huán)比增長速度達到139.0%，該行業(yè)是我市稅收收入的重點、增長點和支撐點。高速增長的原因一是國際船舶市場需求旺盛、船臺緊缺；二是造船的賣方市場格局短期難以改變，本地船廠目前平均手持3年以上定單；三是近年來本地船舶產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速投資，產(chǎn)能擴張很快；四是人民幣持續(xù)升值，國際造船規(guī)范生效導(dǎo)致造船成本增加等因素，支持船價保持高位或進一步上揚。

3.行業(yè)稅收收入存在不均衡性。船舶修造行業(yè)產(chǎn)品價值高，加工制造周期長，銷售收入和稅收產(chǎn)生的時間較長，月度稅收收入存在明顯的不均衡性（如下圖），行業(yè)稅收入庫不均衡性這一特點給稅務(wù)機關(guān)組織稅收入庫，完成時序進度造成很大的難度。

三、行業(yè)稅源增長難點

我市船舶修造行業(yè)保持高速增長的同時我們也看到由于企業(yè)普遍起步較晚，尚處在發(fā)展擴張階段，缺少規(guī)避風險的經(jīng)驗和能力，匯率變動、勞動力成本提高、出口退稅率降低等變動成本因素對企業(yè)生存發(fā)展影響巨大。從20__年一季度船舶修造行業(yè)國稅收入統(tǒng)計表同比分析來看，雖然該行業(yè)保持100%以上的高增幅，但四個子行業(yè)有三個明細行業(yè)的收入增幅已呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，船用配套設(shè)備制造行業(yè)甚至出現(xiàn)了負增長，未來風險逐步顯現(xiàn)。

1.匯率變動。人民幣持續(xù)升值，特別是兌美元的匯率不斷降低，而船舶行業(yè)加工制造周期長、產(chǎn)品價值高這一特性，再加之本地船舶修造企業(yè)普遍起步晚，規(guī)避風險經(jīng)驗不足，使得匯率變動對船舶修造企業(yè)影響巨大，預(yù)期的銷售收入和稅收無法實現(xiàn)，造成企業(yè)虧損嚴重。例如通州海通船舶修造有限公司20__生產(chǎn)13艘出口荷蘭駁船，由于美元貶值，每艘虧損近100萬元，合計減少增值稅189萬元。

2.材料漲價。近期金屬材料價格上漲迅速，僅春節(jié)過后短短兩個月時間船用鋼板和輔助材料焊絲等平均漲幅超過10%，由于目前在產(chǎn)幾乎都是老定單，材料成本的提高對于生產(chǎn)企業(yè)利潤影響很大。按照平均漲幅10%測算，將降低整船制造企業(yè)毛利潤30%左右，減少整個行業(yè)增值稅稅收2400萬元。例如通州通洋船務(wù)有限公司生產(chǎn)一艘價值4500萬元重7000噸左右出口新加坡船舶，僅船體材料成本這一項就增加近500萬元，因此降低利潤500萬元，減少增值稅85萬元，降低增值稅稅負近2%，減少所得稅125萬元,造成該企業(yè)20__年一季度銷售收入增長31.2%,而稅收收入同比下降22.2%。

3.勞動力成本提高。隨著新勞動合同法的實施，勞動力成本進一步提高，船舶修造行業(yè)一方面面臨工資成本不斷提高的問題，另一方面還要面對產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中、用工多、擴張迅速，招收有一定技術(shù)能力工人越來越難的問題，因而船舶修造產(chǎn)業(yè)工人的工資漲幅較一般性行業(yè)還要大，平均工資成本提高超過15%，將減少毛利率4.5個百分點，預(yù)計全年累計減少行業(yè)利潤14000萬元，減少行業(yè)增值稅稅收2500萬元，減少企業(yè)所得稅1000萬元。

4.雜 費高。船體分段等重鋼結(jié)構(gòu)體積較大，運輸十分不便，企業(yè)普遍反映過橋過閘以及自用碼頭存在收費不合理現(xiàn)象，給企業(yè)造成很大負擔。

5.用地難。沿江土地資源有限，部分企業(yè)由于用地困難，發(fā)展受限。如通洋船務(wù)有限公司由于與相鄰磚瓦廠購買糾紛遲遲得不到解決，新的船臺一直無法投入，無法實現(xiàn)企業(yè)擴張。

6.出口退稅率降低。由于國家稅收政策的調(diào)整，船舶產(chǎn)品出口退稅率逐步降低，20__年7月1日起船舶分段和非機動船的出口退稅率完全取消，退稅率的取消，一方面影響企業(yè)的利潤，另一方面也導(dǎo)致沒有免抵資源產(chǎn)生，影響稅收收入。

四、行業(yè)趨勢及發(fā)展建議

隨著國內(nèi)造船能力的過快擴張，行業(yè)間的競爭加劇，產(chǎn)能過剩，船舶修造行業(yè)也存在較高的投資風險。從長期趨勢來看，船舶修造行業(yè)面臨修造成本上升的嚴峻形勢，企業(yè)必須通過提高船臺利用效率和改進造船模式來降低變動成本和材料消耗，從而提高行業(yè)盈利水平。另一方面，需要政府加大扶持協(xié)調(diào)，科學調(diào)控，合理引導(dǎo)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

（一）企業(yè)自身提高競爭力，增強抗風險能力

1.強化風險意識，通過簽定敞口合同、歐元結(jié)算等辦法減小變動成本因素的不利影響；

2.加強內(nèi)控，合理控制成本，提高利潤，穩(wěn)步增長；

3.行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會職能，減少無序競爭，提高地區(qū)行業(yè)利潤水平，加強合作，做大做強；

4.增強憂患意識，開拓創(chuàng)新，多元化發(fā)展，降低產(chǎn)業(yè)風險，提高抗風險能力。

（二）政府加大扶持協(xié)調(diào)，合理調(diào)控

1.針對企業(yè)用地緊張、貸款難、原輔材料成本上漲的問題，政府給予協(xié)調(diào)和幫助，扶持企業(yè)發(fā)展。

2.針對企業(yè)用工難的問題，建議政府采取異地培訓辦學，完善地方基礎(chǔ)便民設(shè)施等辦法吸引外來產(chǎn)業(yè)工人；

3.針對工資成本提高的問題，建議政府參照周邊城市，對本地和外來職工的“五險一金”采用區(qū)分對待辦法，一定時期內(nèi)給予企業(yè)扶持，幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡；

4.加強政策性調(diào)控，防止產(chǎn)業(yè)投資過熱，順應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟政策，規(guī)避未來產(chǎn)業(yè)風險，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

第13篇 led行業(yè)的調(diào)研報告

led行業(yè)的調(diào)研報告范文

led燈具生產(chǎn)過程每一個階段的化工產(chǎn)品，對于led產(chǎn)業(yè)的未來成功扮演了重要的角色。因為對led產(chǎn)業(yè)來說，其中的化學材料幾乎只有少數(shù)幾家公司供應(yīng)，而且材料供貨商也無法提供整體市場的需求，所以，能夠支撐整體led產(chǎn)業(yè)的成長所需就是關(guān)鍵之所在。

中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的2017年中國led材料行業(yè)發(fā)展調(diào)研與市場前景分析報告認為，led原材料市場2013年的市場規(guī)模達到50.1億美元的銷售額，到了2018年，將可達117.1億美元，也就是這五年之間的市場規(guī)模要翻兩倍之多。

2013及2018年全球led材料市場規(guī)模

透過led制造價值鏈的四個階段，化工材料的應(yīng)用包含：芯片制造、封裝、模塊制造與燈具組裝。因此，廠商或者研究機構(gòu)在預(yù)測led產(chǎn)業(yè)成長趨勢變化時，可以先透過led化學材料營收的成長模式中看到一些先期趨勢。

從歷史上看，led于電子應(yīng)用(例如顯示器背光源)的需求推動了對led化學品的需求的成長。但是現(xiàn)在這個市場已經(jīng)比較成熟，所以一般照明領(lǐng)域的需求將成為下一波化學與材料成長的中心。在四個涉足led制造的階段當中，對于化學與材料產(chǎn)品最大需求的價值鏈是在最終的階段，也就是燈具的組裝之上。

場中的所有業(yè)者必須利用led提供與傳統(tǒng)照明不一樣空間設(shè)計來創(chuàng)造機會。畢竟，led照明燈具不同于傳統(tǒng)燈具，led光源不需要設(shè)計圍繞一個可更換的燈泡。創(chuàng)新的設(shè)計和材料選擇的可能性將導(dǎo)致與以前的'照明技術(shù)不一樣的商機。

《2017年中國led材料行業(yè)發(fā)展調(diào)研與市場前景分析報告》在多年led材料行業(yè)研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國led材料行業(yè)市場的發(fā)展現(xiàn)狀，通過資深研究團隊對led材料市場各類資訊進行整理分析，并依托國家權(quán)威數(shù)據(jù)資源和長期市場監(jiān)測的數(shù)據(jù)庫，對led材料行業(yè)進行了全面、細致的調(diào)查研究。

中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的2017年中國led材料行業(yè)發(fā)展調(diào)研與市場前景分析報告可以幫助投資者準確把握led材料行業(yè)的市場現(xiàn)狀，為投資者進行投資作出led材料行業(yè)前景預(yù)判，挖掘led材料行業(yè)投資價值，同時提出led材料行業(yè)投資策略、營銷策略等方面的建議。

第14篇 服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況的調(diào)研報告

服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況的調(diào)研報告

為進一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求，把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營銷專業(yè)，我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標做了大量調(diào)查。

一、專業(yè)行業(yè)背景

服裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長25.2%，占全國貨物貿(mào)易出口量的14.9%;

全國紡織品服裝出口額累計1712億美元，占我國出口貿(mào)易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。

加入wto后，我國逐步成為“世界制造中心”。為增強世界競爭力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來越廣泛，對服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當旺盛，培養(yǎng)服裝設(shè)計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時期，從經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟相對落后的.中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。

二、專業(yè)技術(shù)工作的需求

調(diào)查表明，近年來，隨著私營、民營經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)升級改造，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移，大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，服裝設(shè)備和技術(shù)升級已是大勢所趨，服裝實用型、技能型人才的需求將會更多。服裝設(shè)計與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種，而由中專層次學歷人才擔任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護與保養(yǎng)等崗位需求量最大。

三、用人市場的需求

目前我國服裝設(shè)計與工藝水平同歐美等世界先進國家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設(shè)計師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%，其比例僅為發(fā)達工業(yè)國家的十分之一?，F(xiàn)有的很多服裝機器設(shè)備未能充分利用，服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，廣東近年在服裝設(shè)計與工藝行業(yè)短缺技能型人才達40萬人，迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品制作加工的各個環(huán)節(jié)各個層次的技術(shù)人才，尤其是中專層次的一線機器操作技能型人才。

四、根據(jù)企業(yè)對技能型人才需求確定就業(yè)崗位

根據(jù)就業(yè)市場的需求，專業(yè)工作崗位目標定位為：①服裝制衣工、②服裝打板師、③裁剪師、④樣衣制作師、⑤跟單員、⑥質(zhì)檢員、⑦成本核算員、⑧基層管理人員、⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計、生產(chǎn)和經(jīng)營的中級實用型技能型人才。

根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識、能力和素質(zhì)進行分解，確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：

①良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務(wù)意識。

②良好的質(zhì)量和效益意識及產(chǎn)品檢測評估能力。

③運用服裝設(shè)計與工藝的基礎(chǔ)知識，合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。

④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學習和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

⑤cad繪圖(設(shè)計、制圖、造型、自動編程)，初、中級服裝設(shè)計定制工，服裝制作工，服裝設(shè)備操作(平縫機、包縫機、鎖眼釘扣機、整燙機)等技能。

⑥編制服裝加工工藝文件。

⑦識讀服裝文件技能。

⑧安全用電知識和服裝設(shè)備維護技能。

⑨具備良好的文化素養(yǎng)。

第15篇 電影行業(yè)的調(diào)研報告

電影市場考察報告

前 言

為進一步做大做強江蘇電影產(chǎn)業(yè)，扶持江蘇電影，省國信集團公司副總孫魯，率集團信息技術(shù)部副經(jīng)理張繼棟、江蘇省電影公司副總兼江蘇東方院線公司總經(jīng)理吳斌、江蘇東方院線公司副總高禹燕一行四人赴廣東、四川、江蘇等地，進行了為期6天的電影市場調(diào)研，對部分省市電影市場現(xiàn)狀、電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及院線公司發(fā)展和影院經(jīng)營、建設(shè)等方面作了全面考察，并結(jié)合江蘇及南京電影市場情況，形成報告如下：

一、我國及美、韓電影概況

根據(jù)國家廣電總局在《2023年電影工作報告》中公布：2023年我國電影票房為26.2億元人民幣，比2023年的20億元增長了28%，自2002年始已連續(xù)四年保持了20%以上的增長率。但我國的年票房與電影發(fā)達的美國及臨近的韓國相比，尚存在著很大的差距。以下是2003年至2023年，中、美、韓三個國家電影票房的比較：

二、廣東、四川地域及概況

1、廣東省

廣東省地處國內(nèi)大陸最南部。東鄰福建，北接江西、湖南，西連廣西，南臨南海，珠江三角洲東西兩側(cè)分別與香港、澳門特別行政區(qū)接壤，西南部雷州半島隔瓊州海峽與海南省相望。

常住人口超9000萬人，常住人口總量居全國第三位。省外流動人口為1640萬人，省外流動人口總量一直居全國首位。

省會廣州市是全省政治、經(jīng)濟和文化中心。地處廣東省東南部, 珠江三角洲北緣, 是華南地區(qū)中心城市, 中國的“南大門”。廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區(qū)和從化、增城兩個縣級市, 總面積7434.4平方公里, 2023年末全市戶籍人口750.53萬人，常住人口超過1000萬人。

2、四川省

四川省位于中國西南，地當長江上游，東連重慶市，南鄰滇、黔，西接西藏，北界青、甘、陜?nèi)　Ｃ娣e48.5萬平方公里，次于新疆、西藏、內(nèi)蒙和青海，居全國第五位。全省共有8650萬人口。

省會成都市轄9區(qū)4市6縣，面積90平方公里，總?cè)丝?103.4萬，其中市區(qū)人口497.15萬，綜合實力西部第一。

三、廣州、成都電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、廣州市

廣州市的電影市場主要由2家院線公司占據(jù)，分別是廣東省電影公司與中國電影集團公司聯(lián)合組建的“中影南方電影新干線有限公司”和廣州市電影公司與浙江橫店影視集團公司聯(lián)合組建的“廣東珠江電影院線有限公司”。

07年全省電影票房預(yù)計為3.3億元，其中廣州市約為1.8億元，深圳市為1.2億元，其他城市約在3千萬元左右。

“南方新干線”旗下的青宮電影城由廣東省電影公司和青少年宮共同投入1200萬元建設(shè)，影城占地面積1800平方米，建有5個影廳，總座位數(shù)在800座，由于定位準確（城市時尚族、中斷市場），票價適中（年平均價格在30元左右），當年就達600萬元票房（不足年），次年達到1200萬元，實現(xiàn)利潤100萬元，07年預(yù)計實現(xiàn)利潤300萬元。

“飛揚影城”是業(yè)外資金建設(shè)加盟“南方新干線”院線公司的。該影城目前是國內(nèi)票房最高的影院，年票房接近5000萬元。設(shè)有14個大中型影廳，分別位于天河城廣場4樓和正佳廣場7樓，由于位置好，環(huán)境佳，采用高端路線，吸引金領(lǐng)一族，投資方在已獲得高回報的同時，又在積極尋找另外合適地點建設(shè)影院。

在了解廣東省公司及南方新干線院線經(jīng)營情況時，趙軍（廣東省電影公司總經(jīng)理）說道：他們介紹這幾年主要是理念更新，解放生產(chǎn)力，從有利于發(fā)展、有利于進步來思考問題，把握改革開放的機遇，最終被社會接收、上級領(lǐng)導(dǎo)乃至廣電總局都支持，成為了改革的尖兵。

廣東省公司主要的做法是細分市場，把電影產(chǎn)業(yè)分三個層次做的：

（1）通過院線公司，做大主流市場。這部分，主要集中在一、二線城市。

（2）組建了數(shù)字院線，把城鎮(zhèn)、區(qū)縣的數(shù)字電影放映抓起來。組建中國廣東大地數(shù)碼院線，這部分主要是針對中小城市，利用數(shù)字放映來鞏固省公司相對主導(dǎo)地位。

（3）針對農(nóng)村地區(qū)，實行流動放映。組建了廣闊天地數(shù)字流動放映隊，實行免費放映。目前已有120個放映隊，計劃全省推廣到1700個放映隊伍，其主要目的是組建一個廣告發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺，通過政府補貼（省級補貼350元/場，市縣級補貼50－200元/場）實現(xiàn)免費放映，吸引大中型企業(yè)（移動、電信等）做映前廣告，最終聯(lián)手華南、華東地區(qū)的流動放映隊伍，打造一個戶外放映的概念，用創(chuàng)意板塊上市，這樣就可以控制一個很大的廣告市場。

在談到影院建設(shè)和影院管理時，趙軍介紹說：商業(yè)地產(chǎn)如萬達、金逸做的影院，已是過去式了，我們現(xiàn)在的影院建設(shè)就要走在別人的前面，做出特色，可以把未來考慮進來，向國外先進的國家學習，把電影作為主力店來做，建設(shè)大型多廳（18－20個廳），把與電影相關(guān)聯(lián)的業(yè)態(tài)如電玩、酒吧、迪廳等引進來，自己招商，形成具有特色的電影產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。目前廣東省公司凈資產(chǎn)1億多，06年700－800萬元利潤，我們是爭取在2－3年內(nèi)達到3000萬元利潤。

影城的經(jīng)營首先要建立一支營銷團隊，去做市場宣傳工作，這是一個長期的工程，去培育電影市場，做好市場推廣要持續(xù)，市場起來了，就解放了生產(chǎn)力，大家就會把蛋糕做大，得到實惠。另外，影城的特色活動也不可少，如我們每年舉辦中、小學生電影節(jié)，寒假、暑假歡樂節(jié)。用較底的票價，提前2個月走進校園，同時學生也可以用已用過的學習課本來抵3元票價，我們把接收的課本通過扶貧辦再免費轉(zhuǎn)贈到困難地區(qū)，達到經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

目前職工年收入平均在6－7萬元。中層月收入在6500以上，公司領(lǐng)導(dǎo)干部則更高。

“珠江院線”2001年，廣州市電影公司通過內(nèi)部改革和資源整合，引進社會資金，以投資控股、參股新型文化產(chǎn)業(yè)等方式，不斷發(fā)展壯大，彰顯實力。投資興建了廣州市第一家具有國際先進水平的現(xiàn)代化的五星級電影院中華廣場電影城；合作開發(fā)了“滿天星城市文化娛樂售票網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，并在全國建立了龐大的文化娛樂售票網(wǎng)絡(luò)，組建了售票網(wǎng)絡(luò)公司；創(chuàng)辦了廣州文化ok網(wǎng)，推動了電影、演出業(yè)的信息化進程。

旗下中華廣場電影城：位于廣州市中山三路33號8樓，有影廳8個，先期投入一半 600多座，后又2投入資金建設(shè)了1300座。