衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查報告13篇

報告怎么寫

1. 引言部分: 開始部分簡要介紹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本概念，強(qiáng)調(diào)其在公共衛(wèi)生體系中的重要性，以及進(jìn)行本次調(diào)查的目的和意義。

2. 方法論: 描述調(diào)查的方法，包括調(diào)查的時間、地點、樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)收集方式（如問卷調(diào)查、面對面訪談等）和數(shù)據(jù)分析方法。

3. 服務(wù)現(xiàn)狀分析: 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，詳細(xì)描述社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)狀，包括服務(wù)種類、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)覆蓋范圍、居民滿意度等方面。

4. 問題與挑戰(zhàn): 分析調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，如資源分配不均、服務(wù)效率低下、公眾認(rèn)知不足等，并給出具體實例。

5. 成功案例分享: 提供一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)做得好的例子，分析其成功因素，為其他社區(qū)提供參考。

6. 建議與改進(jìn)措施: 針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對性的改進(jìn)建議，包括政策調(diào)整、資源配置、公眾教育等。

7. 未來展望: 展望社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展趨勢，討論可能面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

第1篇 筆記本電腦維修售后服務(wù)調(diào)查報告

筆記本電腦維修售后服務(wù)調(diào)查報告（對近800位客戶調(diào)查結(jié)果）

一. 您是第一次修筆記本電腦嗎

1.是 38%

2.不是 62%

二. 您維修筆記本電腦首先條件是什么？

1.價格 18%

2.技術(shù) 42%

3.綜合考慮 40%

二. 您對筆記本維修行業(yè)收費了解多少？

1.完全不了解 21%

2.不怎么了解 56%

3.了解 10%

4.沒法回答 23%

三. 在什么情況下您會放棄維修您的筆記本電腦

1.太貴了，還不如買新的 60%

2.老出毛病 30%

3.電腦該淘汰了 10%

四. 您為什么要選擇第三方維修

1.維修價格便宜速度也快 30%

2.維修人員技術(shù)好 20%

3.合作久了比較信任 30%

4.售后不維修只換配件 20%

五. 您在我們這里維修您放心嗎，為什么？

1.不放心 22% 換電腦配件，修好后抬價，我不懂電腦

2.不怎么放心 50% 看你們工程師技術(shù)，看維修價格

3.放心 28% 來這修過技術(shù)挺好的

六. 您是怎么衡量維修費用的？

1.你們公司維修價格表 30%

2.多方打聽后 70%

七. 您最終為什么選擇我們公司為您服務(wù)？

1.技術(shù)能力服務(wù)態(tài)度 60%

2.價格便宜 20%

3.沒有選擇 20%

八. 我們這維修價格最便宜的嗎？

1.不是，挺貴。 40%

2.還可以介紹，比較合理 30%

3.不知道 30%

十. 我們服務(wù)那些方面需要改正加強(qiáng)

1.技術(shù)水平 10%

2.服務(wù)態(tài)度 10%

3.收費標(biāo)準(zhǔn) 30%

4.維修時間 30%

5.保修時間 50%

十一. 您下次還會選擇我們?yōu)槟?wù)嗎？

1.會 60%

2.不會 10%

3.會優(yōu)先考慮 30%

第2篇 農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)調(diào)查報告

一、調(diào)查基本情況

二、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況

2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中， 只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達(dá)99%。

3、66%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點，33%的人認(rèn)為門診、住院都保，1%的人認(rèn)為應(yīng)以保門診或保小病為重點。

6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意增加。

7、如果有家庭成員患病，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%是私人診所，5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質(zhì)量好，11%是定點醫(yī)療單位，8%是有熟人，7%是價格低，5%是其他原因。

9、43%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難，51%的人認(rèn)為不難，6%的人選擇說不清楚。認(rèn)為看病難的主要原因有經(jīng)濟(jì)困難，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好，手續(xù)太煩等。

10、86%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病貴，5%的人認(rèn)為不貴，9%的選擇說不清楚。認(rèn)為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費，個人支付比例高等。

11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。

三、農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題

2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費，農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營，追求利潤最大化是目標(biāo)之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機(jī)構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位，它的服務(wù)好壞和收費高低至關(guān)農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補(bǔ)償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、b超和各種化驗，小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷，有病往定點醫(yī)院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補(bǔ)償，仔細(xì)算算反而不劃算。

3、定點醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價便宜，收費低，服務(wù)態(tài)度好。定點醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來不方便。

4、村衛(wèi)生室及私人診所的醫(yī)療服務(wù)水平低。所調(diào)查的100戶中，有51%的農(nóng)戶患病選擇經(jīng)常就診村衛(wèi)生室或私人診所。在這些醫(yī)療單位中，規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。醫(yī)生的文化素質(zhì)低，難以滿足農(nóng)民就醫(yī)需要。在80年代以前從業(yè)的人員中，很多都是集體經(jīng)濟(jì)時期的赤腳醫(yī)生，他們的醫(yī)療技術(shù)水平普遍較低。

5、醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)差。調(diào)查顯示患大病的農(nóng)戶有超過50%的人給醫(yī)生送過紅包，部分定點醫(yī)院的醫(yī)生服務(wù)態(tài)度欠佳也是農(nóng)民看病難的主要原因之一。

四、我們建議采取以下措施加以改進(jìn)

1、加大政府的投入程度，充分體現(xiàn)政府為民辦實事的誠心。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農(nóng)民的民心工程，能否真正受到人民群眾歡迎，能否具有較強(qiáng)的生命力，關(guān)鍵是我們的工作能否得到群眾的認(rèn)可和信任。從調(diào)查情況看，政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，各級人民政府應(yīng)按照中央有關(guān)文件要求,逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療，這是解決農(nóng)民看病難、看病貴問題的一項重要措施。政府要切實承擔(dān)起組織和資金支持的責(zé)任。沒有政府出面組織，合作醫(yī)療就會失去組織基礎(chǔ)，政府的適當(dāng)(根據(jù)財政支付能力)資金支持能夠?qū)r(nóng)民參加合作醫(yī)療產(chǎn)生很大的引導(dǎo)和激勵作用。

2、及時調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大報銷范圍。以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則。從調(diào)查資料分析，報銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎(chǔ)上，通過分析研究，及時調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支，提高農(nóng)民受益程度。

4、逐步擴(kuò)大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。在全市依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)確定一批定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并根據(jù)成熟一家擴(kuò)大一家的原則，逐步擴(kuò)大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋面，參保農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要，自主選擇定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

5、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快服務(wù)模式改革。發(fā)揮市場機(jī)制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，合理調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快改進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，加快開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

6、加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作，提高現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能，特別是要加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和水平，讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治，既降低了醫(yī)療成本，又能保證村民及時就醫(yī)，努力做到讓農(nóng)民小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣，從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

7、進(jìn)一步完善藥品采購制度，切實降低農(nóng)村藥品價格。從調(diào)查看，醫(yī)療支出已經(jīng)成為農(nóng)村居民一項沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在全部調(diào)查農(nóng)戶中，醫(yī)療支出占人均純收入的 7%。盡管經(jīng)過幾次醫(yī)改，藥價幾度下調(diào)，但高昂的醫(yī)藥費用仍是農(nóng)民進(jìn)醫(yī)院道路上的首要障礙。因此，加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管，平抑農(nóng)村藥價，是當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，使各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)取信于民，服務(wù)于民，切實維護(hù)參合農(nóng)民利益，最大限度地讓利于農(nóng)民，讓困難群眾也能看得起病。最大限度降低藥價，更大限度地讓利于農(nóng)民。

8、繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，控制不合理醫(yī)藥費用，減輕群眾負(fù)擔(dān)。狠剎醫(yī)務(wù)人員收受回扣、紅包、開單提成、亂收費等違規(guī)行為，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，全面落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害群眾利益的行為。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)白求恩精神，學(xué)習(xí)業(yè)內(nèi)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)，充分運用輿論引導(dǎo)，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，有效促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，為衛(wèi)生改革和發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。

9、可以對患重病、大病的因病致貧農(nóng)戶實行醫(yī)療補(bǔ)貼。

10、多渠道、多方面增加農(nóng)民的收入，用發(fā)展的方式解決農(nóng)民看病貴的問題。

第3篇 服務(wù)調(diào)查報告范文

根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)工作要點》，按照發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題調(diào)研方案，我們組織部分委員和有關(guān)部門同志，圍繞發(fā)展我市信息與科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報，實地考察了科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、服務(wù)外包基地、信息傳輸服務(wù)業(yè)等建設(shè)情況，邀請有關(guān)職能部門、20多位專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了座談研討，并赴成都等地學(xué)習(xí)考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。

(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動力，我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶)，移動電話戶數(shù)為357萬戶，農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話，計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設(shè)三個服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn)，是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。

圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)，目前，我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學(xué)研交易項目47個，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

(二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺。

1、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源

發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗表明，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標(biāo)，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐，重點突出政務(wù)公開、在線辦事，“市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù)，鼠標(biāo)一點就能實現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)成本。

2、打造公共服務(wù)平臺，切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能。“中心”堅持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體，被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

“中心”匯集了科技成果1485項，儀器設(shè)備1176臺(套)，技術(shù)需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文

獻(xiàn)等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。

至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成

近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2023)》，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

二、存在問題

近年來，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進(jìn)步，但相對發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

(一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力

我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。

在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風(fēng)險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來不便，也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險的投資和退出機(jī)制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風(fēng)險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

(二)資源共享存在障礙，有待進(jìn)一步整合

由于缺乏長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù)，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少，缺乏個性化專項服務(wù)，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。

信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。

科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴(yán)格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

(四)人才資源短缺，素質(zhì)有待提高

人才隊伍建設(shè)跟不上信息與科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要，人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務(wù)業(yè)國際化復(fù)合型高端人才、it行業(yè)軟件應(yīng)用人才嚴(yán)重短缺?？萍挤?wù)業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟(jì)、會管理的復(fù)合型人才。中高級人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少，社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊，培養(yǎng)專門人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓(xùn)部門人才供需互動機(jī)制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認(rèn)定制度不完善，也未建立有效的引進(jìn)機(jī)制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。

三、幾點建議

(一)關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議

1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項規(guī)劃，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃，以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，扎實推進(jìn)社會領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。

2、加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設(shè)，并做好對企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè);在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進(jìn)移動信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用;促進(jìn)高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進(jìn)行對接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運營商在信息化服務(wù)項目中進(jìn)行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。

3、通過政策扶持和重點投入，進(jìn)一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。

根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》，盡快出臺合肥市服務(wù)外包專項政策和實施細(xì)則，重點對公共服務(wù)平臺建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時，盡快落實《關(guān)于共建中國服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(3g)。將第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作;對3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實行政府采購，黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機(jī)構(gòu)、辦公場所等率先推廣使用3g手機(jī)、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù);新聞媒體加強(qiáng)對3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳，加強(qiáng)基站建設(shè)的正面宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和對待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營造良好的社會輿論氛圍。

5、整合電子政務(wù)信息資源，提高公共服務(wù)能力。出臺我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進(jìn)市縣(區(qū))各級行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機(jī)制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能。

6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺，探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據(jù)、詳細(xì)信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。

7、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵政策，建立軟件人才培訓(xùn)費用政府補(bǔ)貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心(合肥)”，建立健全服務(wù)外包人才知識體系，支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進(jìn)行專題調(diào)研和課程開發(fā)，對所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財政支持;同時，切實推進(jìn)服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓(xùn)項目實施;為進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓(xùn)項目給予專項支持。

為切實解決大學(xué)生就業(yè)問題，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)主動接納大學(xué)生實習(xí)并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個人所得稅、經(jīng)濟(jì)住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。

(二)關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議

1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2、在孵化器建設(shè)方面，政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運維補(bǔ)貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊服務(wù);加強(qiáng)各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè);通過孵化器協(xié)會等組織，加強(qiáng)各孵化器之間的交流合作，促進(jìn)全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，并為中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)扶持。

3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機(jī)制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實驗室、專家等資源，充實“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源，并整理成詳細(xì)的名錄向社會公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù);政府對提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補(bǔ)貼并制定相關(guān)收費政策。

4、轉(zhuǎn)換機(jī)制，引進(jìn)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機(jī)構(gòu)剝離出來，保持科技中介機(jī)構(gòu)的“獨立”地位，建立公平、公正的市場環(huán)境;制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢，興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，重點引進(jìn)國內(nèi)外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

5、營造環(huán)境，形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，溝通信息，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)的資信認(rèn)證和績效評估工作;發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用，制定落實優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。

借鑒北京等地的經(jīng)驗，建立政府投入獎勵機(jī)制，每年從市財政拿出一部分資金，建立咨詢服務(wù)專項資金(北京市每年每個專項資金不低于100萬元);設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動的勞務(wù)支出打入成本，減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。

6、大力培育專業(yè)性科技風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。設(shè)立市級風(fēng)險投資引導(dǎo)資金，以政府示范性引導(dǎo)資金拉動全社會各類資金投資設(shè)立風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大風(fēng)險投資的資金來源，增強(qiáng)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的資金實力，引導(dǎo)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的投資。

配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)并設(shè)立信用擔(dān)?；穑灰杂麨槟康?，擔(dān)保的風(fēng)險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖浚瑢︺y行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔(dān)保，鼓勵銀行向風(fēng)險性大的高技術(shù)項目提供先期貸款。

服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)查報告范文

近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足于吃飽穿暖，觀光旅游成為很多市民的休閑方式。旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標(biāo)。旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個難點，結(jié)合__市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點，筆者根據(jù)工作實際，對開展旅行社調(diào)查方法進(jìn)行了一些探索研究。

一、旅行社行業(yè)的特點

1、規(guī)模小，固定資產(chǎn)少。由于旅行社的行業(yè)特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運營起來，旅行社就單體來說，很少有大規(guī)模的。1間房、1臺電腦、1張桌子、1部電話、幾把椅子，就可能是一個旅行社的全部家當(dāng)，固定資產(chǎn)較少。

2、人員少、流動性比較強(qiáng)。旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游，導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點，在一定條件下可以相對游離，旅行社組團(tuán)少不了導(dǎo)游，導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點游覽，在辦公室的時間很少。今天是這個導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報表，明天就帶隊出去了，報表放在哪里沒有人知道。曾經(jīng)有一家旅行社，半年報時先后換了三個人，領(lǐng)了三次報表。

3、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點，以山水游為主，每年4—10月是旅游的旺季，10月份以后，很少有團(tuán)隊旅游，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。

二、調(diào)查中遇到的主要問題

(一)旅行社辦公地點不固定，不明顯，查找困難。旅行社固定資產(chǎn)少，辦公地點變更比較容易，而服務(wù)業(yè)報表是半年報，調(diào)查頻率低，半年報調(diào)查時還在，年報時就搬到了其他地方，找不到該單位了。再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性，辦公地點多是租用寫樓，標(biāo)志不明顯，尋找單位困難。

(二)旅行社配合程度差。旅行社多是私營企業(yè)，可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅)，在與政府部門的人員接觸時，容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。為了避免多交稅、費，在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一般總會故意漏報、瞞報。

(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。旅行社多數(shù)規(guī)模偏小，基本上都沒有專職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計工作多是“今天我干，明天你干，抓住誰是誰”的局面，很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。

(四)財務(wù)不健全。旅行社為了節(jié)約成本，盡量減少行政人員，不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計，甚至連專職會計都沒有，會計多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務(wù)，有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄，個別的旅行社連會計都沒有，什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。

三、調(diào)查中采取的措施與方法研究

針對旅行社的特點和存在的問題，在實際調(diào)查中認(rèn)真研究調(diào)查方法和技巧，同時輔之以科學(xué)評估，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，如實反映旅行社的發(fā)展水平。

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩(wěn)定，責(zé)任心不強(qiáng)，對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。這就要求認(rèn)真做好培訓(xùn)工作，要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義，使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認(rèn)識；要詳細(xì)講解報表制度和要求，組織開展討論，使參會人員切實掌握填報方法。培訓(xùn)要切實有效，對沒有按時參加培訓(xùn)的旅行社，要求補(bǔ)會，不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)，為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作提供保證。

(二)入戶調(diào)查，確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員，會計人員相對穩(wěn)定，報表上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多是財務(wù)指標(biāo)的情況，統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報表由會計人員填寫。入戶調(diào)查前，事先聯(lián)系旅行社的會計，約定好具體時間，與會計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表，提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識，為審核報表打下基礎(chǔ)。開展調(diào)查前，認(rèn)真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅游局交納10萬元人民幣的質(zhì)量保證金，旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，必須投保旅行社責(zé)任保險，一般不低于1500元等等。在審核旅行社報表時，發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費，或者填報金額較小，通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤，要求企業(yè)補(bǔ)充填報有關(guān)指標(biāo)，及時糾正報表差錯。

(四)加強(qiáng)部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅游局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理，業(yè)務(wù)考評，到取消經(jīng)營資格，都具有較強(qiáng)的制約作用，因此，建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。開展調(diào)查前，及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系，取得全市旅行社的詳細(xì)資料，對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。對那些工作難度較大，沒有按要求上報的旅行社，提供名單，由旅游局負(fù)責(zé)催報，效果明顯。通過建立部門合作機(jī)制，有效的督促旅行社準(zhǔn)確填報、按時上報，切實提高了旅行社對調(diào)查工作的配合程度。

(五)宣傳統(tǒng)計法律知識，依法開展調(diào)查。利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)查等機(jī)會，加大對《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《河南省統(tǒng)計管理條例》的宣傳力度，印發(fā)統(tǒng)計法規(guī)宣傳單，讓旅行社明白：如實提供統(tǒng)計資料是企事業(yè)單位的義務(wù)，一切違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為都會受到嚴(yán)肅的查處，根據(jù)違法情節(jié)可處五萬元以下罰款。同時還告知他們，政府統(tǒng)計部門負(fù)有保密義務(wù)，不會隨意向外透露他們的數(shù)據(jù)。通過宣傳，既打消了他們的顧慮，又起到了震懾作用，為順利開展調(diào)查、保障調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(六)靈活把握，服務(wù)上門，增進(jìn)感情。一是根據(jù)往年的經(jīng)驗，對上報不及時、填報數(shù)據(jù)不詳細(xì)的旅行社，提前與其聯(lián)系，提醒他們做好服務(wù)業(yè)報表。選擇部分旅行社走訪調(diào)查，與單位領(lǐng)導(dǎo)溝通、座談，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。二是在新年到來之際，印制了宣傳調(diào)查工作的臺歷，主動送到旅行社，為他們送去一份關(guān)心，一份溫暖，雖然是一份小小的禮物，但增進(jìn)了與企業(yè)的感情，提高了配合程度。

(七)采取多種方法，科學(xué)評估上報。抽樣調(diào)查除了本身存在抽樣誤差外，還存在調(diào)查誤差。因此，對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評估就顯得尤為重要。一是嚴(yán)格按照服務(wù)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估辦法，對數(shù)據(jù)采集、審核、查詢各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制；二是每次調(diào)查前，都事先到市旅游局行業(yè)管理科進(jìn)行咨詢，了解當(dāng)前全市旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)行業(yè)的經(jīng)營水平、效益狀況等資料，對旅行社填報結(jié)果的可靠性、準(zhǔn)確性予以評估確認(rèn)，全面把握數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。

一季度煙臺規(guī)模以下服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告

為了解一季度煙臺市規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，煙臺調(diào)查隊于近期抽取321家規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，今年一季度，調(diào)查樣本企業(yè)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長，但企業(yè)發(fā)展中仍存在市場需求不足、用工成本上升快、融資難等諸多問題，企業(yè)對相關(guān)扶持政策的落實、拓寬融資渠道等方面呼聲較高，有關(guān)部門應(yīng)及時予以關(guān)注。

4.7%的企業(yè)認(rèn)為綜合經(jīng)營狀況不佳

本次調(diào)查涉及10個行業(yè)門類總計321家樣本企業(yè)，從調(diào)查的情況來看，11.50%認(rèn)為綜合經(jīng)營狀況良好;83.8%的企業(yè)認(rèn)為綜合經(jīng)營狀況一般;4.7%的企業(yè)認(rèn)為綜合經(jīng)營狀況不佳。在321家企業(yè)樣本中因行業(yè)競爭激烈，企業(yè)成本過高，行業(yè)前景黯淡和發(fā)現(xiàn)新的市場機(jī)會等因素影響，5.3%的企業(yè)考慮或正在轉(zhuǎn)型，94.7%的企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。整體運行情況呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

企業(yè)營業(yè)成本不斷增加。從調(diào)查情況來看，14.3%的樣本企業(yè)營業(yè)成本比__年四季度增加，84.7%的樣本企業(yè)營業(yè)成本與__年四季度持平，0.9%的樣本企業(yè)營業(yè)成本比__年四季度下降。影響企業(yè)單位成本上升的主要因素：67.4%是勞動力成本增加，15.2%原材料價格增長，8.7%是融資成本高。

多渠道獲取資金保證企業(yè)正常運營。從調(diào)查情況來看，321家樣本企業(yè)流動資金充足占11.8%，流動資金維持正常運營水平占79.1%，流動資金緊張占9.00%。其中33.3%的企業(yè)無融資需求，5.6%的企業(yè)可以輕松融資，57%的企業(yè)融資情況一般，4%的企業(yè)融資困難。企業(yè)的融資主要來自三個渠道：銀行貸款是最主要的資金來源占60.6%，其次是民間借貸26.6%，專項資金(多屬于政府補(bǔ)貼和支持的高新技術(shù)專業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)等)9.1%。

企業(yè)營業(yè)收入穩(wěn)中有升，盈利水平小幅增長。從調(diào)查情況來看，321家樣本企業(yè)營業(yè)收入比__年四季度增加占20.2%，持平占68.8%，減少占10.9%。受業(yè)務(wù)量和成本費用的影響，企業(yè)一季度收益情況比__年四季度盈利增加占11.5%，盈虧不變占62.6%，扭虧為盈占1.6%，盈利減少占15.3%，由贏轉(zhuǎn)虧占9.0%。

企業(yè)勞動力需求基本不變。從調(diào)查情況來看，321家樣本企業(yè)勞動力需求增加占8.7%，持平占88.5%，減少占2.8%。影響勞動力需求變動的因素：訂單變動占70.3%，經(jīng)濟(jì)效益占18.9%，勞動力成本占5.4%。

企業(yè)當(dāng)前面臨三大突出問題

從調(diào)查情況來看，市場需求不足、用工成本上升過快，融資難仍是企業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的最突出的問題。

市場需求不足。從調(diào)查情況來看，在321家樣本企業(yè)中，56.1%的企業(yè)市場需求不足，特別在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等行業(yè)情況特別明顯。

用工成本上升過快。從調(diào)查情況來看，在321家樣本企業(yè)中，44.2%的企業(yè)用工成本上升過快，主要體現(xiàn)在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，物業(yè)管理與房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)等。

企業(yè)融資難。從調(diào)查情況來看，在321家樣本企業(yè)中，32.1%的企業(yè)融資困難，特別是在居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等。

企業(yè)期望加大政策扶持及落實力度

近年來針對小微企業(yè)融資難、行政收費多等企業(yè)反映突出的問題相關(guān)部門出臺了明確政策，但由于政策門檻較高，信息不對稱，落實不到位等諸多原因，導(dǎo)致企業(yè)受惠少。希望政府能加大落實力度，使政策的優(yōu)惠真正變成企業(yè)的實惠。

創(chuàng)新融資產(chǎn)品，拓寬融資渠道。隨著企業(yè)注冊登記的改革，規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量“井噴”式增長，現(xiàn)有的融資平臺已經(jīng)不能滿足規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求。拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資產(chǎn)品是支持規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展的重要途徑。鼓勵民營資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，形成多元化、多層次的市場主體，要著力發(fā)揮政府的服務(wù)功能，通過政府搭臺、銀企對接、投融資招商等形式，建立融資合作長效機(jī)制。

加強(qiáng)對企業(yè)引導(dǎo)和市場開拓。規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)由于規(guī)模小、市場競爭力較弱、信息滯后、市場敏感度不高，面對市場機(jī)遇時比較迷茫。希望政府能充分發(fā)揮對市場的引導(dǎo)作用，對規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)加以積極引導(dǎo)，使企業(yè)做大做強(qiáng)。

如何加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作調(diào)查報告

加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，搞好精神疾病防治，預(yù)防和減少各類不良心理行為問題的發(fā)生，關(guān)系到人民群眾的身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要意義。今年以來，各級政府都把保增長，保民生，保穩(wěn)定作為首要任務(wù)，我院作為蘇州市民政系統(tǒng)唯一一家精神病院，主要承擔(dān)著對社會弱勢群體中精神病患者的醫(yī)療救助職能，是蘇州社會救助體系中的重要組成部分，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的重要保障。近年來，伴隨著蘇州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我院的服務(wù)職能進(jìn)一步調(diào)整和明確，始終堅持“以病人為中心，以服務(wù)為核心”的理念，立足民政服務(wù)對象，強(qiáng)化管理，認(rèn)真履行職能，切實服務(wù)好社會弱勢群體中的精神病患者，為蘇州和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、基本情況

精神病福利院是蘇州市民政局直屬全額撥款的事業(yè)單位，系江蘇省民政系統(tǒng)“一級精神病院”(省民政系統(tǒng)最高級)，1984年更名為“蘇州市普濟(jì)醫(yī)院”;為了區(qū)別于“管辦分離”改革的市屬醫(yī)院，經(jīng)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意和市編辦批準(zhǔn)，改稱為“蘇州市精神病福利院”;增掛“普濟(jì)護(hù)理院”牌子;市慈善總會在我院設(shè)立慈善病床15張，至增至110張(實際開放65張)，用于城區(qū)特困精神病人的醫(yī)療救助;3月，市殘聯(lián)在我院成立“蘇州市精神殘疾人庇護(hù)中心”，為社會特困群體中的精神殘疾人士提供庇護(hù)。

主要職能：負(fù)責(zé)收養(yǎng)治療市區(qū)內(nèi)“三無”精神病患者;精神病康復(fù)軍人、退伍軍人;對市區(qū)部分社會特困精神病患者開展慈善醫(yī)療;負(fù)責(zé)治療與護(hù)理城市救助管理(收容)中查無地址、姓名的受助精神病患者，并對其中超過6個月以上的轉(zhuǎn)為“三無”精神病患者進(jìn)行收養(yǎng)治療。

二、加強(qiáng)精神病人救治、管理和服務(wù)工作的主要做法和經(jīng)驗

近年來，隨著蘇州改革的不斷深入，開放程度的不斷加大，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政府一系列社會保障政策措施的相繼出臺，蘇州市社會救助體系得到進(jìn)一步完善，我院服務(wù)對象的范圍也在不斷拓寬，服務(wù)對象的特殊性和復(fù)雜性也在不斷增加，對我們的救治、管理和服務(wù)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，針對這些新情況和新問題，重點做好以下主要工作：

1、切實履行職能，做好精神病患者的收養(yǎng)收治工作。按照政府賦予我院的職能，在認(rèn)真做好“三無”、“低保”、“優(yōu)撫”精神病患者收治工作的同時，積極配合公安、救助管理站做好城市生活無著的流浪乞討人員中精神病患者的醫(yī)療救助工作，切實抓好“慈善對象”的收治，服務(wù)古城區(qū)，面向新市區(qū)，盡力滿足各類服務(wù)對象的收養(yǎng)收治，為各類服務(wù)對象提供日常醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和生活照料等服務(wù)保障工作，全方位的滿足服務(wù)對象的疾病治療和身心康復(fù)的需求。以來，累計收治各類精神病患者720人，其中三無對象21人，低保對象90人，救助對象577人，慈善對象32人。目前在院服務(wù)對象達(dá)412人，其中三無對象163人，優(yōu)撫對象2人，低保對象178人，救助對象38人，慈善對象31人。鑒于近三年我院收治對象絕大部分為救助對象，我院每年多次舉辦與公安局精防網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生系統(tǒng)?？漆t(yī)院(傳染病院等)、市殘聯(lián)、社保管理部門、救助管理部門及民政條線相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)會，加強(qiáng)同相關(guān)單位的聯(lián)動，商榷解決精神病人救治、管理和服務(wù)工作中存在的熱點與難點問題，取得了較好的效果。三年來，經(jīng)我們積極有效治的治療使患者病情好轉(zhuǎn)，并幫助他們聯(lián)系到家屬而出院的有463人，受到救助患者家屬及各方的好評。

2、實施規(guī)范管理，嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門的法規(guī)、制度開展工作。近年來，我院積極開展“依法執(zhí)業(yè)，誠信服務(wù)”活動，狠抓醫(yī)療質(zhì)量的提高和服務(wù)水平的提升。多年來，我院始終按照二級專科醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實衛(wèi)生行政部門的相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行三級查房、病歷書寫、病例討論等核心醫(yī)療制度，聘請上海精神衛(wèi)生中心等國內(nèi)知名?？茩C(jī)構(gòu)專家、教授來院查房授課，指導(dǎo)工作。同時還導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證同時取得uks證書(由世界最權(quán)威的質(zhì)量管理認(rèn)可機(jī)構(gòu)之一英國皇家認(rèn)可委員會頒發(fā)的證書)。近年又在同級?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)中率先引入his系統(tǒng)、電子病歷、辦公oa系統(tǒng)等，推進(jìn)數(shù)化醫(yī)院建設(shè)。我院繼取得市區(qū)醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，已實現(xiàn)了相城區(qū)、吳中區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等醫(yī)保定點全區(qū)域覆蓋。連續(xù)多年獲得市社保局醫(yī)保定點先進(jìn)單位。，在接受市衛(wèi)生局醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗的145家單位中，以優(yōu)異的成績獲得蘇州市依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)a級信用等級單位稱號，并且處于獲此殊榮的9家單位前列。

3、全面整合資源，推行醫(yī)、護(hù)、康、社、教、養(yǎng)“六位一體”服務(wù)模式。把幫助提高服務(wù)對象社會功能和自理能力，作為醫(yī)療護(hù)理康復(fù)業(yè)務(wù)工作出發(fā)點和落腳點，大力推進(jìn)醫(yī)、護(hù)、康、社、教、養(yǎng)“六位一體”模式。一是優(yōu)化醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。引進(jìn)國外先進(jìn)的服務(wù)理念，推行團(tuán)隊服務(wù)模式，對病員實施多人(醫(yī)生、護(hù)士、

社工等)參與、相互協(xié)作的小組服務(wù)工作，并積極開展音樂放松療法、催眠療法、腦電治療、森田療法、心理治療和可視音樂治療等，進(jìn)一步健全院科兩級質(zhì)控組織，完善各項醫(yī)療制度。二是重視細(xì)節(jié)管理，深化護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。以構(gòu)建“軀體護(hù)理、心理護(hù)理、生活護(hù)理”為一體與“援助、自助、互助”相結(jié)合的“整體護(hù)理援助系統(tǒng)”為目標(biāo)。實行基礎(chǔ)護(hù)理、專科護(hù)理、心理護(hù)理、康復(fù)護(hù)理并舉的服務(wù)方式，全面推行個性化護(hù)理并逐步推進(jìn)服務(wù)對象個案護(hù)理計劃，分類服務(wù)開展率達(dá)100%，分級護(hù)理率達(dá)100%，個性化護(hù)理率達(dá)100%。針對病員生活能力狀況開展自理能力再訓(xùn)，并引入互評互比激勵機(jī)制，激發(fā)病員參與積極性，養(yǎng)成良好的生活習(xí)性。三是探索社工介入，完善康復(fù)治療體系。將社工工作全面介入精神病患者康復(fù)輔助治療體系，嘗試運用優(yōu)勢視角理論幫助休養(yǎng)員自行開展小組工作。相繼成立休養(yǎng)員縫紉組、腰鼓隊、電腦之家等11個興趣小組，每天安排病員開展收看電視、下棋打牌、閱讀報紙等活動，每周定期組織書畫、器樂、手工和功能訓(xùn)練等康復(fù)活動，每月舉辦中大型工娛療性趣味活動，如組織生日聚會、放映電影、卡拉ok等，在各大節(jié)日舉辦拜年會、元宵節(jié)猜燈謎、重陽登高等聯(lián)歡、慶?；顒印４送?，積極聯(lián)系工療加工活，拓展康復(fù)輔助項目，并通過各類途徑將休養(yǎng)員手工作品進(jìn)行義賣。四是設(shè)置特教課程，推進(jìn)特殊教育工作。將休養(yǎng)員思想文化教育列入日常康復(fù)服務(wù)項目，開設(shè)教育培訓(xùn)課程，開展健康宣教，普及消防常識。同時，對精神殘障兒童、青少年設(shè)置特教課程，開展集健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)為一體的特殊教育。五是完善保障機(jī)制，強(qiáng)化生活照料服務(wù)。重點抓好病員的膳食供應(yīng)和飲食營養(yǎng)，聘請專業(yè)營養(yǎng)師調(diào)配花色品種和科學(xué)膳食，對糖尿病、痛風(fēng)等疾病對象專門供應(yīng)特殊飲食，每月給三無對象發(fā)放零用金，用于在陽光超市內(nèi)購買零星食品。同時根據(jù)季節(jié)變化，及時添置和更換在院病員服裝，做好冬季保暖和夏季防暑工作，確保病區(qū)空氣流通、地面整潔，盡力保障好休養(yǎng)員的在院生活。

4、積極探索創(chuàng)新，打造蘇精福特色業(yè)務(wù)工作模式。近年來，我們緊緊圍繞服務(wù)和保障好收養(yǎng)收治對象這一中心任務(wù)，不斷加大業(yè)務(wù)建設(shè)力度，拓展視野，創(chuàng)新思路，探索實施四大特色業(yè)務(wù)工作模式。一是住院患者的分類管理模式。通過實踐，我們認(rèn)識到一個病室的患者中，其病重、病情、病程等分別有明顯的差異，對開展有計劃、有步驟并帶有群體性的康復(fù)醫(yī)療活動頗為不利。初，我院根據(jù)病人生活活動能力，軀體情況等將病人相對分類。這樣就從客觀上為分類管理創(chuàng)造了條件，繼而對全院患者按康復(fù)需要對不同對象給予不同康復(fù)措施。分類管理既可以保證不同功能的康復(fù)醫(yī)療措施能順利展開，又可使群體性的康復(fù)活動有一定的規(guī)律性而不零亂，取得事半功倍的療效。二是模擬社區(qū)生活情境模式。本院住院病人中半數(shù)以上為慢性精神病人。長期的住院生活，使這類患者社會功能明顯減退，“衰退”傾向日趨嚴(yán)重，為此，我們參照國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，在院內(nèi)開設(shè)了諸如“休養(yǎng)員陽光超市”、“復(fù)康工作坊”，成立了“休養(yǎng)員陽光工作室”等一系列模擬社區(qū)和生活場景，以提高患者社交技能及加強(qiáng)社會適應(yīng)能力，使患者體現(xiàn)到自身的價值。同時對室內(nèi)外的墻面及活動場所、病室等環(huán)境進(jìn)行精心設(shè)計和布置，努力營造充滿人情味的、盡可能體現(xiàn)家庭式溫馨的舒適環(huán)境。三是省內(nèi)首個兒童青少年精神科。隨著我院收治對象中流浪救助精神病人特別是兒童青少年精神病患者日漸增多，由于他們的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)及教育具有特殊性，下半年，我院成立了省內(nèi)首個兒童青少年精神科，致力于兒童自閉癥、精神發(fā)育遲滯、學(xué)習(xí)困難、多動癥、抽動癥、注意、情緒、睡眠、進(jìn)食障礙等兒童青少年常見精神、心理與行為問題的干預(yù)。同時還將逐步向社區(qū)拓展和延伸服務(wù)，為更多有需求的精障兒童及其家庭提供幫助。四是特色老年精神科。圍繞老年科的業(yè)務(wù)工作，針對不同對象、不同需求，提供多元化、個性化的關(guān)懷服務(wù)。評估患者及家屬的實際需要，重新進(jìn)行功能定位，針對不同對象、不同需求，開展醫(yī)療(精神科治療)、護(hù)理(生活護(hù)理、軀體護(hù)理、心理護(hù)理、自助、互助或介護(hù)等)、康復(fù)(肢體康復(fù)、心理康復(fù)等)或其他服務(wù)，側(cè)重個性化，做好個案，為我院及蘇州市老年精神科醫(yī)療工作提供一個理想的服務(wù)模式。

三、特殊人群的現(xiàn)狀、存在的主要問題。

作為一家民政精神病院，我院的建設(shè)和發(fā)展并非一帆風(fēng)順，可以說是逆水行舟，艱難行進(jìn)。就我院近幾年收治對象的現(xiàn)狀和特點以及發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)來看，目前的現(xiàn)狀和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、收治對象的快速增加與醫(yī)療衛(wèi)生資源相對缺乏之間的矛盾日漸突出。從我院及兄弟單位近年來的收治情況來看，無論是新入院病人數(shù)還是在院病人數(shù)均呈快速上升趨勢，如我院在前，衛(wèi)生行政部門核定的床位數(shù)為264張，但住院病人卻經(jīng)常性超過300人，在政府部門的支持下，我們的核定床位擴(kuò)大到360張，但收治病人數(shù)增長更快，平均在院病人數(shù)達(dá)到382人，更達(dá)到414人。而醫(yī)療資源方面，無論是場地、設(shè)備還是人員都難以再有增加。

2、病人壓床，床位周轉(zhuǎn)緩慢。住院病員病情日趨慢性化，趨向退頓，加之家屬和社會的原因，一旦入院，就較難出院(而本院與各區(qū)民政部門及家屬鑒定的協(xié)議住院期為3個月，我院醫(yī)生也經(jīng)常性敦促監(jiān)護(hù)人辦理出院手續(xù))，以致長年滯留院內(nèi)，長期占有床位，影響繼續(xù)收治(每個區(qū)都有為數(shù)不少的慈善對象在排隊等待)。這使得慈善床位的效率、作用未能最大化，對整個社會特困對象來說，也有失公平。

3、精神病患者并發(fā)傳染病及嚴(yán)重軀體并發(fā)癥時轉(zhuǎn)診治療困難。長期住院精神病患者由于增齡、器官功能減退、長期接受藥物治療等原因，并發(fā)各種傳染病及嚴(yán)重軀體并發(fā)癥的情況日漸增多，同時由于社會目前普遍對于精神病患者存在一些偏見，一旦這些患者需要轉(zhuǎn)診時，衛(wèi)生系統(tǒng)綜合醫(yī)院又面露難色，不愿接收，以致此類患者常常得不到及時救治。

4、社會接納度低，家屬、監(jiān)護(hù)人配合不夠。一方面與當(dāng)前社會上普遍存在對于精神病患的認(rèn)知、關(guān)注、關(guān)心不夠有關(guān)，另一方面，這些患者的家屬也多為弱勢群體，客觀上根本無力來關(guān)心患者，一旦將患者送來我院治療后，則再也不聞不問，甚至當(dāng)被告知患者并發(fā)嚴(yán)重軀體并發(fā)癥或傳染性疾病需轉(zhuǎn)診治療時，也是不予關(guān)心，或是顯得無可奈何，甚至表示讓他(們)任其自然。

5、法律保障相對滯后。流浪精神病人是城市救助中的弱勢人員，也是民政精神病院收治的主要對象之一，他們大多由于病史不詳，或認(rèn)知障礙，無法提供有效信息等，難以進(jìn)行及時、正確的疾病診斷，從而無法確定是否住院監(jiān)護(hù)。而國內(nèi)目前尚缺相關(guān)法律規(guī)定，一旦日后家屬起訴，院方利益將難以保障。如何做到救治過程中既保障救助對象的權(quán)益，又防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療缺陷和醫(yī)療事故的發(fā)生，給醫(yī)院管理提出了新的課題，應(yīng)引起有關(guān)人員的重視。

6、人才引進(jìn)困難，技術(shù)力量薄弱。民政精神病院大多由于名稱(多冠名精神病院、福利院等)、收治對象、醫(yī)院條件、工資薪酬等原因，人才引進(jìn)困難一直都是一個難題，即便勉強(qiáng)引進(jìn)，往往也難以真正留住人才。相對于服務(wù)人員整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)力量與社會不斷發(fā)展的服務(wù)需求帶來壓力和挑戰(zhàn)，所有這些都使單位建設(shè)與社會快速發(fā)展需求不相協(xié)調(diào)，甚至對單位的正常運行帶來困難，成為制約民政精神病院發(fā)展的瓶頸。

7、對護(hù)理人員的規(guī)范化教育培訓(xùn)不足。目前，民政系統(tǒng)的精神科專業(yè)人員一般都是依靠衛(wèi)生系統(tǒng)的精神病院提供培訓(xùn)，而提供精神?？谱o(hù)理員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更是幾乎沒有。在?？谱o(hù)士的培養(yǎng)方面，江蘇省目前暫未開設(shè)精神科?？谱o(hù)士的培養(yǎng)班，希望相關(guān)部門能夠組織培訓(xùn)。

8、傳染病防控形勢嚴(yán)峻。由于流浪救助精神病人大多病史不祥，且他們的生活環(huán)境惡劣，行為異常，感染各種傳染病的概率較高，而在院精神病人均為群居生活，且傳染病大多有潛伏期，容易引起交叉感染。

9、外來救助病人交流溝通困難。隨著社會開放程度的提高，流動人口急劇增加，往往很多救助病人為外地來蘇人員，來自四面八方，也有一些是來自偏遠(yuǎn)山區(qū)，文化程度低，還有很多為智障病人，交流成為最大的難題。希望能夠有多一些來自全國各地的志愿者幫助尋找他們的家人。

10、收治病人老齡化，護(hù)理風(fēng)險增加。近年來，整個社會進(jìn)入老齡化，自然我們收治的對象也出現(xiàn)同樣的情況，老年人占到65%以上，因此生活護(hù)理量較重，與此同時，跌倒、哽噎等不安全因素也隨之增加。這就更需要我們多培養(yǎng)一些全科護(hù)士來應(yīng)對。

四、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的意見和建議

1、爭取政府重視。隨著改革的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會心理因素導(dǎo)致精神障礙的發(fā)病率明顯增加，因病致貧現(xiàn)象日益加重，特別是精神疾病，使很多家庭成為社會弱勢群體。同時，由于精神病人的社會危害大，反復(fù)發(fā)作，需要住院和長期服藥維持治療。因此，對于社會弱勢群體中的精神病患者開展醫(yī)療救助，只有政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，多部門協(xié)調(diào)聯(lián)合，列入政府的發(fā)展規(guī)劃中，要像養(yǎng)老中的“陽光計劃”，殘疾兒童中的“明天計劃”那樣，加大對精神殘疾弱勢群體的資助，使他們感受陽光和雨露。

2、民政部門對民政精神病院要有明確定位。要正如衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財政部、中殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》要求的那樣：“加強(qiáng)分工協(xié)作，衛(wèi)生、民政、公安、教育、司法、殘聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委等部門、單位和團(tuán)體要針對日益突出的精神衛(wèi)生問題，在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取有效的預(yù)防和控制措施，加大工作力度，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力”。民政精神病院要立足服務(wù)民政保障對象，真正履行好民政職能。

3、爭取社會支持。要加大宣傳力度，利用各種場合和條件，開展多種活動充分進(jìn)行宣傳，征得社會的同情和關(guān)愛，贏得社會支持。

4、加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)和管理。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)模式，結(jié)合民政精神病人的特點，逐步將封閉式管理向相對開放式管理模式的轉(zhuǎn)變;大力加強(qiáng)人性化服務(wù)，把單純的醫(yī)療服務(wù)向醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理為一體的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變;要從重視疾病治療向重視病人身心康復(fù)和社會功能全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

四、民政系統(tǒng)精神病人服務(wù)工作與社會支持

民政服務(wù)民生，民政工作尤其是精神病防治這一重任需要依靠公眾與社會各方的支持和幫助，因此我們認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾個方面著手開展工作。

1、加強(qiáng)病人管理，做好重性精神疾病病人的建檔工作。各區(qū)、街道要安排做好重性精神疾病病人的發(fā)現(xiàn)、建檔、管理工作，由專人負(fù)責(zé)督促實施。對重性精神疾病患者建立報告、登記管理制度，基層要建立病人檔案，加強(qiáng)分級隨訪管理，并定期向社區(qū)管理人員匯報。可借助我市實施的中央補(bǔ)助重性精神疾病管理治療項目工作開展病人的診治、隨訪、健康教育等項公共衛(wèi)生服務(wù)工作，建立健全病人管理檔案，為我市掌握重性精神疾病資料及開展病人健康指導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)。

2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，做好基層醫(yī)務(wù)人員的隨訪指導(dǎo)工作。為有效實施好醫(yī)改公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作內(nèi)容，建立健全我市的精神衛(wèi)生服務(wù)體系，各級各部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)要注重對精神衛(wèi)生?？漆t(yī)師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)，組織開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的師資培訓(xùn)，加大對基層工作人員重性精神疾病管理治療的專業(yè)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)力度。適時對社區(qū)精防工作人員、民警進(jìn)行專門培訓(xùn)普及常識，加強(qiáng)對有危險行為傾向患者進(jìn)行追蹤隨訪，有效組織實施病人隨訪指導(dǎo)，切實做好重性精神疾病病人的管理工作。

3、加強(qiáng)部門配合，做好肇事肇禍?zhǔn)录膽?yīng)急處置工作。積極主動與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)配合，加大對肇事肇禍病人的應(yīng)急處置和精神疾患人員的治療救助管理。建立部門協(xié)同制度，各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生單位要在建檔、管理精神疾患病人的同時，建立安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，促進(jìn)社會和諧和人群安全。與相關(guān)部門聯(lián)系，及時了解當(dāng)?shù)鼐窦膊』颊咝畔?，通過應(yīng)急處置、入院就診等方式減少肇事肇禍率。

4、加強(qiáng)心理咨詢，做好人群心理健康認(rèn)識和疏導(dǎo)工作。各級衛(wèi)生行政部門要重視對重性精神疾患病人及其家屬的健康教育和心理疏導(dǎo)的心理咨詢工作，將心理咨詢納入各衛(wèi)生醫(yī)療單位精神疾患病人管理工作內(nèi)容之一，有條件的社區(qū)可開展心理援助熱線咨詢服務(wù)，由通過培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)熱線接聽，參照衛(wèi)生部《心理援助熱線電話技術(shù)指導(dǎo)方案》開展熱線服務(wù)。通過認(rèn)真宣傳教育，減少或避免不良事件的發(fā)生。目前我院已成立了首個社區(qū)心理咨詢室，著手開展社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)，將我院的專業(yè)服務(wù)推向社會，服務(wù)蘇州地方和諧社會建設(shè)。

5、關(guān)心、不歧視精神疾病患者，幫助他們回歸家庭、社區(qū)和社會。精神疾病患者和軀體疾病患者一樣，也是疾病的受害者，應(yīng)得到人們的理解和幫助。因此，作為政府機(jī)構(gòu)或市民政精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，我們都應(yīng)向社會做好宣傳，呼吁精神疾病患者的家庭對患者應(yīng)負(fù)有照料和監(jiān)護(hù)責(zé)任，不僅不應(yīng)該嫌棄、遺棄患者，還要積極幫助患者接受治療、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，擔(dān)負(fù)起照料和監(jiān)護(hù)責(zé)任。社區(qū)不應(yīng)歧視精神疾病患者，要創(chuàng)造條件幫助患者康復(fù)。單位和學(xué)校應(yīng)該理解、關(guān)心和接納康復(fù)后的精神疾病患者，為他們提供適當(dāng)?shù)墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)條件。只有全社會緊密配合，形成合力，為精神病患者的診斷、治療、康復(fù)、回歸創(chuàng)造條件，使患者及其家屬的社會羞恥感減少，才能真正意義上實現(xiàn)患者回歸家庭、社區(qū)和社會。

第4篇 計算機(jī)售后服務(wù)調(diào)查報告

第一 真誠

你可以偽裝你的面孔你的心，但絕不可以忽略真誠的力量。第一天去服務(wù)部實習(xí)，心里不可避免的有些疑惑：不知道師傅怎么樣，應(yīng)該去怎么做啊，要去干些什么等等!

踏進(jìn)公司的辦公室，只見幾個陌生的臉孔用莫名而疑惑的眼神看著我。我微笑著和他們打招呼，尷尬的局面立刻得到了緩解，大家多很友善的微笑歡迎我的到來。

從那天起，我養(yǎng)成了一個習(xí)慣，每天早上見到他們都要微笑的說聲：師傅早，那是我心底真誠的問候。我總覺得，經(jīng)常有一些細(xì)微的東西容易被我們忽略，比如輕輕的一聲問候，但它卻表達(dá)了對老師同事對朋友的尊重關(guān)心，也讓他人感覺到被重視與被關(guān)心。

僅僅幾天的時間，我就和師傅們打成一片，很好的跟他們交流溝通學(xué)習(xí)，我想，應(yīng)該是我的真誠，換得了老師的信任。他們把我當(dāng)朋友也愿意指導(dǎo)我，愿意分配給我任務(wù)。

第二 溝通

要想在短暫的實習(xí)時間內(nèi)，盡可能多的學(xué)一些東西，這就需要跟老師有很好的溝通，加深彼此的了解，剛到網(wǎng)絡(luò)中心，老師并不了解你的工作學(xué)習(xí)能力，不清楚你會做哪些工作，不清楚你想了解什么樣的知識，所以跟老師建立起很好的溝通是很必要的。同時我覺得這也是我們將來走上社會的一把不可獲缺的鑰匙。

通過溝通了解，師傅我有了大體的了解，一邊有針對性的教我一些計算機(jī)知識，一邊根據(jù)我的興趣給予我更多的指導(dǎo)與幫助，例如我對網(wǎng)絡(luò)布線，電腦硬件安裝，系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)或硬件故障排除，工作原理應(yīng)用等方面比較感興趣，師傅就讓我和他一起完成電腦故障排除工作。

在這次的工作中，我真正學(xué)到了計算機(jī)教科書上所沒有的知識，擁有了實踐經(jīng)驗，這才真正體現(xiàn)了知識的真正價值，學(xué)以致用。

第三 激情與耐心

激情與耐心，就像火與冰，看似兩種完全不同的東西，卻能碰撞出最美麗的火花。

在中心時，老師就跟我說，想做電腦維護(hù)這一塊，激情與耐心必不可少，在產(chǎn)品更新方面，這一行業(yè)就像做新聞工作，不斷的在更新，這就需要你有激情去發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造，而你的耐心就要用到不斷的學(xué)習(xí)新知識，提高自己的專業(yè)水平當(dāng)中去。

在一些具體的工作當(dāng)中也是這樣的：記得剛來公司實習(xí)的時候老板安排我學(xué)習(xí)安裝win_p操作系統(tǒng)，我本想這應(yīng)該是非常簡單的事，可沒想到出現(xiàn)了很多問題，還是在師傅一步一步的教導(dǎo)下，直到最后才把系統(tǒng)安裝成功，用了整整兩天的時。

通過自己的摸索，調(diào)試，自此，我算是真正的弄明白了計算機(jī)的硬件安裝，維護(hù)和更新。

后來我又進(jìn)行了各種計算機(jī)操作系統(tǒng)的反復(fù)安裝調(diào)試，一遍又一遍的調(diào)試安裝，自然有些煩，但我用我的熱情與耐心克服這些困難，師傅也幫我用書面的方式整理了不少關(guān)于硬件故障的經(jīng)驗，比如說：我們可以在電腦啟動的時候就可以通過聲音來判斷故障。

整個的實習(xí)過程是緊張而愉快的，我的工作態(tài)度和成效也得到了總經(jīng)理和同事們的一致稱贊。作為我在踏出社會之前的為數(shù)不多的幾次實踐中，這次的實踐的確給予了我很多。

今后，我將繼續(xù)保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，高尚的思想覺悟，進(jìn)一步完善和充實自己，爭取在以后的學(xué)習(xí)中更好的完善自己，在以后的實踐中更好的運用去自己的只是，做一個合格的大學(xué)生，將來做一名對社會有用的人。

第5篇 2023年“十三五”發(fā)展服務(wù)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查報告

為認(rèn)真做好《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20__〕35號)的貫徹落實工作，及早研究具體實施辦法，按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，經(jīng)縣商務(wù)局研究決定，甘肅省勝利家政服務(wù)有限公司于20__年6月啟動了對全縣60歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)需求狀況調(diào)研。調(diào)查對象為我縣60周歲以上老年人4000名，從縣城的四村一鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村中隨機(jī)抽樣，本此調(diào)研采取普遍調(diào)研、抽樣調(diào)研和典型調(diào)研相結(jié)合的方法，采用入戶問卷，調(diào)查走訪和召開座談會的形式進(jìn)行。養(yǎng)老服務(wù)是為老年人提供生活照顧和護(hù)理服務(wù)，滿足老年人特殊生活需求的服務(wù)。此項活動是了解我縣老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探究加快發(fā)展我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的有效途徑。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，報告如下：

一、 我縣老年人基本生活狀況

(一)老年人口概況：截至20__年底，我縣共有60周歲及以上老年人64832人，占人口總數(shù)的13.3%，是全省乃至全國人口老齡化程度較高的城縣之一。通過對比分析，我縣60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況，一快就是增長快。二化是指高齡化和空巢化，目前，我縣70歲以上高齡老人 26332人，占全縣老年人口總數(shù)的40.6%，80周歲及以上高齡老年人6877人，占老年人口的10.6%。;由于我縣主要以勞務(wù)輸出為增收項目，農(nóng)村“留守老人”達(dá) 8000人，縣城“空巢老人” 700人，分別占到全縣老年人口的12.3%和1%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全縣“三無”老人 4104 人、“五?！崩先?204人、貧困老人16208人，三類人員共占老年人總數(shù)的23%。失能老人3550人，半失能老人2800人，分別占老年人總數(shù)的5.5%和4.3%。另外城鄉(xiāng)老齡化程度區(qū)域性失衡。全縣老年人口中，約有2/3生活在農(nóng)村，且農(nóng)村青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移城縣，使得農(nóng)村老齡化進(jìn)程更快，各下轄縣老年人口比例均接近或達(dá)到20%。 具體數(shù)據(jù)如下表：

60歲以上老年人口結(jié)構(gòu)情況

序號

選項

人數(shù)

占老人總數(shù)百分比

60-69歲

38500

59.4%

70-79歲

19455

30.0%

80-89歲

6500

10.0%

90歲以上

377

0.6%

合計

64832

老年人的居住狀況

序號

選項

人數(shù)

占老人總數(shù)百分比比

農(nóng)村留守老人

8000

12.3%

縣城空巢老人

700

1%

合計

8700

13.3%

老年人生活困難情況

序號

選項

人數(shù)

占老人總數(shù)百分比

三無老人

4104

6.3%

五保老人

2204

3.4%

貧困老人

8650

25%

合計

14958

34.7%

(二)老年人經(jīng)濟(jì)來源：從抽樣調(diào)查看，我縣老年人晚年生活的經(jīng)濟(jì)來源主要集中在三大支柱上，即：子女或親屬供養(yǎng)、老年人自己的勞動收入和離退休金。有34.7%的老年人認(rèn)為夠用有余，有54.5%的老年人認(rèn)為大致夠用，有9.5%的老年人認(rèn)為有些困難，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)狀況十分困難的老年人僅占1.3%。具體來看，又呈現(xiàn)出兩種差異：一是年齡差異。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60歲時，約有三分之二的老年人以勞動收入和離退休金為主要經(jīng)濟(jì)來源，這一比例到65歲時降低到一半以下，70歲時降低到三分之一以下。在老年人自身經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)能力隨著年齡增大而下降的過程中，依靠子女或其他親屬供給的老年人比例迅速提高。數(shù)據(jù)如表：

年齡階段

60歲

65歲

70歲

依靠自身經(jīng)濟(jì)能力供養(yǎng)

66.1%

48.6%

32.1%

依靠子女或其他親屬供給

32.3%

49.4%

70%

二是城鄉(xiāng)差異。城縣老年人的收入水平相對較高，離退休金通常是城縣老年人最主要的收入來源;相比之下，農(nóng)村老年人的收入水平較低，個人勞動收入和子女供給通常是農(nóng)村老年人最主要的經(jīng)濟(jì)來源。這種城鄉(xiāng)差別的出現(xiàn)主要是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會保障制度的城鄉(xiāng)差異造成的。

(三)老年人身體狀況：調(diào)查顯示，我縣老年人普遍具有良好的身體素質(zhì)。老年人對自身健康狀況，自我感覺很好的占3.8%，較好的占25.3%，一般的占56.3%，較差的占12.5%，很差的占2.1%。從自理能力看，有88%的老年人能自理和身體健康能照顧家人，需要別人適當(dāng)幫助的老人占9.8%，完全需要別人照顧的僅占2.2%。

老年人的健康狀況

序號

選項

人數(shù)

占老人總數(shù)百分比

失能老人

3550

5.5%

半失能老人

2800

4.3%

合計

6350

9.8%

(四)老年人供養(yǎng)方式：我縣目前絕大部分老年人的供養(yǎng)方式仍是家庭養(yǎng)老，約 有160名老年人長期在機(jī)構(gòu)享受養(yǎng)老服務(wù)，僅占老年人口的0.25%，且其中一大半是在敬老院集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象。盡管如此，隨著人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變，家庭規(guī)模日益縮小，“四二一”結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)，家庭供養(yǎng)老人的能力不斷減弱。同時，城鄉(xiāng)人口遷移和流動加劇，導(dǎo)致家庭空巢化趨勢日益突出，伴隨獨生子女的父母逐步進(jìn)入老齡階段，空巢家庭將成為未來老年家庭的主要形式，老年人家庭照料模式面臨困境。

(五)老年人文化娛樂生活：從參加活動的內(nèi)容和方式看，我縣老年人目前參加的文化娛樂活動內(nèi)容比較豐富，方式較為廣泛。電視、書報、廣播是老年人獲取社會生活信息的媒介。此外，還包括逛街逛公園、栽花種草、運動健身等方面(詳見表1)。從參加活動的場所看，我縣老年人住所附近建有的各種活動場所，基本滿足了老年人的活動需求。調(diào)查中老年人表示住所附近建有社區(qū)老年活動室、公園和運動健身場地的比例，分別達(dá)到67.5%、69.8%和54.5%(詳見表2)。從參加活動的時間看，老年人閑暇在家，把時間花在看書閱報、看電視聽廣播、體育鍛煉和運動健身方面較為普遍，另外老年人在社區(qū)老年活動室下棋打牌的也較多。

表1：老年人參加文化娛樂活動方式的比例(%)

活動方式

經(jīng)常參加

偶爾參加

從不參加

看電視

86.3

11.3

2.4

看書看報

61.3

12.8

25.9

聽廣播

45.5

12.5

42

逛公園

37.3

30

32.7

栽花種草

36.3

12.8

49.1

運動健身

36

21.3

42.7

逛街

30.3

31.3

38.4

社區(qū)活動

13.8

16

70.2

下棋打牌

11.5

11

77.5

外出旅游

8.5

29.5

62

看電影、聽?wèi)?/p>

12.3

79.7

書法、攝影

6.3

86.7

電腦上網(wǎng)

5.3

3.8

90.9

表2：當(dāng)?shù)亟ㄓ谢顒訄鏊蛥⒓踊顒拥谋壤?%)

活動場所

有場所

從不參加

偶爾參加

經(jīng)常參加

社區(qū)老年活動室

67.5

56.3

32.3

11.4

公園

69.8

10.3

37.5

52.2

運動健身場地

54.5

23.3

42.8

33.9

老干部活動中心

16.3

54.5

25.3

第6篇 高中生實踐社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告

時間：2023年01月.31日

班級：鞍山八中13屆6班

清晨，凜冽的寒風(fēng)撲面而來。惡劣的天氣并沒有擊退我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來面對社會，我所學(xué)的東西能否被社會所用，我的能力是否被社會所承認(rèn)。同時，我也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進(jìn)一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性。通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過社區(qū)服務(wù)來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面。雖然這次社會實踐只有短短一天的時間，但是我學(xué)習(xí)到很多東西.現(xiàn)調(diào)查如下：

一、社區(qū)居委會的基本結(jié)構(gòu)

根據(jù)我國居民委員會組織法規(guī)定，居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線，方針、政策和國國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，支持和保證居委會依法履行職責(zé)。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民大會的辦事機(jī)構(gòu)，由社區(qū)居民大會或社區(qū)居民代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。社區(qū)居民委員會要執(zhí)行社區(qū)居民大會的決定，并向社區(qū)居民大會負(fù)責(zé)，接受社區(qū)居民大會的監(jiān)督，定期向社區(qū)居民大會報告工作。社區(qū)居民委員會要在政府有關(guān)部門及政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展工作，組織社區(qū)成員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。

二、 社區(qū)居委會的基本功能

(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;

(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);

(3)調(diào)解民間糾紛;

(4)協(xié)助維護(hù)社會治安;

(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作;

(6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。

龍家社區(qū)也針對本社區(qū)內(nèi)部具體情況對居名作出了如下

(1) 為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù)

(2)為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)

(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動不便老人上門服務(wù)

(4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù) ，為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證，為青少年提供法律維權(quán)服務(wù)，通過在居委會實踐一周，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責(zé)，誠心誠意的為居民服務(wù)。龍家居委會下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設(shè)立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺，為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:

(一) 政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高. 政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。

(二) 政府增加了經(jīng)費頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有9家，新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助.

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù).區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件，為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平提供了技術(shù)支持。

(三) 環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問題直接關(guān)系到未來人類命運的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農(nóng)林工人，專業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶，維護(hù)社區(qū)綠化。

(四) 社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題

1. 思想認(rèn)識和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位. 一些政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識不到位，責(zé)任不明確，沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃.

2. 對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚，全社會關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒有形成。

3. 各項經(jīng)費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出”.然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均未真正從原來的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括我所在社區(qū), 人員工資全部為差補(bǔ),衛(wèi)生服務(wù)站中有9為民營，因此仍是主要依靠醫(yī)療收費來維持日常運轉(zhuǎn).

4. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總體能力和水平較低. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍素質(zhì)偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有衛(wèi)生技術(shù)人員639人，大多數(shù)為原基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，普遍存在學(xué)歷層次偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化、知識結(jié)構(gòu)單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏信任、居民就診率低。因經(jīng)費、政策、隊伍等方面的因素制約，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從觀念上無法樹立預(yù)防為主、防治結(jié)合、全科服務(wù)、以維護(hù)居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理念.

5. 從運行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式，以贏利為主要目的開展單一醫(yī)療服務(wù)，對社區(qū)衛(wèi)生公共服務(wù)部分的人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)沒有單獨管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門為主，主動服務(wù)、上門服務(wù)、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特點的工作少有開展。目前各機(jī)構(gòu)已建立的部分無論是紙質(zhì)還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對居民的日常服務(wù)和上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫節(jié)，不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”總體能力較弱，公共衛(wèi)生服務(wù)沒有得到有效落實。

四、為社區(qū)居委會服務(wù)

“把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過這次社區(qū)服務(wù)勞動,我明白了許多道理.勞動中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會服務(wù)一天,我也算是親身投入了實踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù).剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認(rèn)識一下居委會成員,后來主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機(jī)會.后來主任安排我整理文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨攀談,詢問他們一些有關(guān)社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況。

通過一天的實踐,我發(fā)現(xiàn)居委會成員個個都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情.

五、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議

(一)希望要強(qiáng)化政府責(zé)任，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(二)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重要意義、作用和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳力度，要采取電視滾動播出、宣傳材料入戶等有效方式，提高社會關(guān)注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會的組織發(fā)動作用，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的了解和利用率，營造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。

(三) 要強(qiáng)化政府主導(dǎo)，落實保障措施。要加大各項經(jīng)費投入力度，以保證社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。

(四) 要強(qiáng)化能力建設(shè)，完善服務(wù)功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作 .

(五) 要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度.

六、社會實踐感悟

在實踐的這一天里,我通過自己的努力奮斗, 體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦.現(xiàn)在看起來，我覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會實踐給了我學(xué)習(xí)和深入了解社會的機(jī)會。

在這次實踐的過程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況. 社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會，增強(qiáng)我們的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些初生牛犢的學(xué)生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會也是我們即將面臨的困難。對于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應(yīng)它。

原本以為自己已經(jīng)學(xué)會了一些基礎(chǔ)的知識就夠用了，可到了實踐的時候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點!挫折?怕什么!風(fēng)雨過后一定會有彩虹的!”

高中生社會實踐,有利于增長才干.堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結(jié)合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑.社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn).把學(xué)得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對社會有用的人才. 實踐以充分證明,社會實踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展.通過社會實踐活動,我從與社區(qū)工作人員以及人名群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強(qiáng).在實踐中,我的人生觀價值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識能力適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力.

第7篇 2023社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告

社區(qū)服務(wù)包括公共服務(wù)和物質(zhì)、文化、生活等，本文將介紹2023社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告。

2023社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告(1)

在新的形勢下，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，不斷深化社區(qū)服務(wù)，是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中各種新情況、新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn)：一是隨著改革的不斷深入，越來越多的企事業(yè)單位開始走向市場，廣大職工和離退休人員也開始從單位人向社會人轉(zhuǎn)變。二是隨著國有企業(yè)改革力度的加大和企業(yè)市場競爭的加劇，使大批下崗人員流向社區(qū)。如何把解決下崗人員的管理、教育、生活安排、再就業(yè)和社會保障與社區(qū)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，己成為迫切需要解決的新課題。三是隨著城市化步伐的加快和城市戶籍制度改革的深化，大量的農(nóng)村富余勞動力涌入城市，城市外來流動人口急劇增加。社區(qū)能否把城市流動人口管理好，事關(guān)城市的繁榮安定。四是在社會發(fā)展變革的過程中，由于人們各種思想觀念以及利益之間的相互沖撞，社區(qū)現(xiàn)實生活中不斷出現(xiàn)著大量的人民內(nèi)部矛盾，盜竊等各種社會治安問題時有發(fā)生，社會不安定因素增加。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，只有形成合力，抓好基層社區(qū)建設(shè)，積極開展社區(qū)服務(wù)，才能使社會矛盾得到有效緩解。

隨著城市化進(jìn)程的加快，以及住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等社會保障制度的改革和人們生活方式的變化，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的需求越來越多，要求越來越高。

社區(qū)服務(wù)理論己經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)是社區(qū)辦服務(wù)，只局限于互助、自助現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)是在社區(qū)內(nèi)，由于居民生活需要，市場機(jī)制解決不了，由政府提供，社區(qū)組織或社區(qū)承辦、配合的一項公共服務(wù)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)主要包括社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)社會保障服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生和計生服務(wù)、社區(qū)文體服務(wù)、社區(qū)流動人口管理和服務(wù)、社區(qū)治安服務(wù)等內(nèi)容。

一、泰山區(qū)社區(qū)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

泰安市泰山區(qū)共有社區(qū)64個，近年來，泰山區(qū)委、區(qū)政府將社區(qū)建設(shè)工作列入全區(qū)重點工作之一，以維護(hù)群眾利益、方便群眾生活為落腳點，在全區(qū)深入扎實地開展社區(qū)建設(shè)年和社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，積極拓展社區(qū)服務(wù)，逐漸形成了以區(qū)、街道社區(qū)服務(wù)中心為骨干，以社區(qū)服務(wù)站為依托的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為構(gòu)建和諧泰山區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

1、社區(qū)服務(wù)載體逐步規(guī)范。近年來，泰山區(qū)堅持夯實基礎(chǔ)、重心下移、貼近群眾的指導(dǎo)思想，努力打造社區(qū)服務(wù)的有效載體。一是健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)里建立了社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)中心，各街道、社區(qū)普遍建立了社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)行政事務(wù)受理中心和社區(qū)服務(wù)站。目前，全區(qū)有40個社區(qū)，全部建成了面積超過150平方米的集計生服務(wù)、社會保障、物業(yè)服務(wù)、文化指導(dǎo)、信訪接待、民事調(diào)解、法律援助、社會救助、家政服務(wù)等綜合服務(wù)項目于一體的高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站，實行敞開式辦公、一站式服務(wù)，極大的方便了社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的生活和工作。同時，建立居務(wù)公開欄，將各窗口服務(wù)內(nèi)容、主要職責(zé)和工作流程進(jìn)行公示，面向社區(qū)居民提供各類便民、利民服務(wù)。二是大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)性質(zhì)的民間組織。區(qū)政府十分重視培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，大體包括兩類組織：文化健身娛樂類組織，如岱廟街道現(xiàn)有專業(yè)文藝演出隊伍6支，業(yè)余體育隊伍70多支，經(jīng)常參加活動的人員達(dá)300余人，岱西社區(qū)藝術(shù)團(tuán)演出的《桑榆唱晚》榮獲全省一等獎;服務(wù)類組織，如家政服務(wù)、小餐桌、治安巡邏隊等。近兩年，全區(qū)先后培植成立了藍(lán)天家政服務(wù)公司、先河人才市場等社區(qū)中介服務(wù)組織，為下崗失業(yè)人員提供了更多的就業(yè)服務(wù)。三是大力實施便民工程。近幾年來，泰山區(qū)各街道根據(jù)社區(qū)居民的需求和現(xiàn)狀，有針對性地加強(qiáng)便民利民網(wǎng)點建設(shè)，每個社區(qū)都有8個以上的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，包括社區(qū)收發(fā)室、治安崗?fù)?、看車處、門市部、服裝店、幼兒園、衛(wèi)生室等便民服務(wù)項目，以此為平臺，開展各項便民服務(wù)活動。

2、社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。為滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，泰山區(qū)始終把充實服務(wù)內(nèi)涵、拓展服務(wù)領(lǐng)域擺在重要位置，把社區(qū)服務(wù)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的切入點和突破口。一是提供就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。各街道把社區(qū)勞動就業(yè)工作當(dāng)作增加居民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要作來抓，許多社區(qū)建立了勞動就業(yè)服務(wù)站，為社區(qū)無業(yè)人員提供職介服務(wù)，聯(lián)絡(luò)中介機(jī)構(gòu)，為居民公布招工信息，提供就業(yè)咨詢和技能培訓(xùn)，廣泛宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策和就業(yè)方式，轉(zhuǎn)變居民的就業(yè)觀念，開辟就業(yè)崗位，解決了部分居民的生活困難。二是提供文化體育服務(wù)。各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)文化廣場、公園等公共休閑娛樂場所，安裝健身器材，以廣場文化、樓院文化為載體，引導(dǎo)社區(qū)居民參與健康向上的文體活動，參與人員既有離退休人員，也有在職業(yè)余愛好者，社區(qū)居委會對經(jīng)常參與活動的人員進(jìn)行登記造冊，經(jīng)常性地組織參與節(jié)日慶典活動和比賽，從而實現(xiàn)了社區(qū)文體活動月月有活動、季季有安排、常年不斷線。三是提供安全服務(wù)。多數(shù)社區(qū)都建立了一區(qū)一警為主力，社區(qū)聯(lián)防協(xié)同、社區(qū)單位共同參與的社區(qū)治安工作網(wǎng)絡(luò)，將片警聘為居委會副主任，實行片警責(zé)任到樓、到戶，廣泛動員社區(qū)居民開展鄰里守望，叫響我為大家守一天，大家為我守一年的口號，營造了良好的社區(qū)治安環(huán)境。同時，積極推進(jìn)社區(qū)封閉式管理，大部分社區(qū)安置了監(jiān)控探頭實行數(shù)字硬盤錄像監(jiān)控，由專門的技術(shù)人員進(jìn)行24小時監(jiān)控處理。四是提供救助服務(wù)。各社區(qū)普遍設(shè)立了慈善救助站，對社區(qū)內(nèi)弱勢群體和貧困家庭進(jìn)行全面調(diào)查了解，對傷殘人員實施重點救助。充分發(fā)揮城市低保政策的積極作用，對確實無勞動能力、生活無保障的困難家庭實行應(yīng)保盡保，對因病致貧家庭，積極向上申請醫(yī)療救助政策，緩解他們因病造成的生活壓力，組織社會力量向困難家庭捐款、捐物，實行愛心行動，充分發(fā)揮了和諧社區(qū)的積極作用。

3、社區(qū)服務(wù)方式呈現(xiàn)多樣。為提高社區(qū)服務(wù)效率，各街道不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，初步建立了方便、快捷、高效的服務(wù)體系。一是構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)。各街道社區(qū)服務(wù)中心普遍配置了現(xiàn)代化的計算機(jī)信息設(shè)備，并通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)服務(wù)信息的集約化管理，推進(jìn)信息化服務(wù)。岱廟街道投資20萬元，引進(jìn)了廈門廈華電子公司的網(wǎng)絡(luò)呼叫系統(tǒng)，與110、120聯(lián)網(wǎng)，利用公眾電話網(wǎng)和安置在家中的呼叫器，接受、識別居民的求救信息，并通過計算機(jī)與公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)單位的信息服務(wù)終端相聯(lián)，迅速解決居民的各類問題，使社區(qū)居民以最簡單、便捷的方式發(fā)出各種求救信息并得到及時處理。二是試行為民服務(wù)代理制。凡社區(qū)居民需要到村級以上單位和部門辦理的事項，都有社區(qū)干部為其代理，各社區(qū)設(shè)立了為民服務(wù)代理中心，主要負(fù)責(zé)為群眾辦理村級權(quán)限事項和代理辦事處以上權(quán)限事項，服務(wù)內(nèi)容主要包括黨群事項、經(jīng)濟(jì)事務(wù)、社會保障、婚育服務(wù)、醫(yī)療保健等，變?nèi)罕娡吓転楦刹肯蛳屡?，變分散辦事為集中理事，變被動受理為主動服務(wù)，簡化了辦事程序，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

4、社區(qū)服務(wù)環(huán)境日趨優(yōu)化。隨著社區(qū)建設(shè)工作的不斷拓展和深入，各種矛盾日益顯現(xiàn)，單靠社區(qū)居委會的力量和設(shè)施不可能解決群眾生活的各種難題，必須有效地整合社區(qū)內(nèi)的所有資源，實現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，積極動員社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)的新型物質(zhì)載體。各街道、社區(qū)居委會與轄區(qū)多家企事業(yè)單位簽訂了社區(qū)共建協(xié)議，共建單位積極為社區(qū)提供場地、設(shè)施，促進(jìn)了社區(qū)資源的合理配置和有效利用，初步形成了面向社會、輻射社區(qū)、服務(wù)群眾的綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。去年，組織64個社區(qū)參加了中央文明委、民政部主辦的萬家社區(qū)圖書室援建活動，幫助社區(qū)建立圖書室，豐富了社區(qū)文化生活。同時，與競崗雙帶活動相結(jié)合，發(fā)揮社區(qū)黨員作用，許多在職黨員、70%以上的無職黨員都結(jié)合自身實際，認(rèn)領(lǐng)了衛(wèi)生保潔、民事調(diào)解、政策宣傳、家電維修等崗位，許多社區(qū)成立了社區(qū)服務(wù)志愿者組織，不斷壯大社區(qū)服務(wù)隊伍，目前，全區(qū)共有社區(qū)志愿者隊伍21個，社區(qū)志愿者5600余人。市經(jīng)貿(mào)委退休干部王傳勝，熱心為群眾在求知、求職、求財、求幫等方面出主意、想辦法，2023年被泰前街道廣生泉社區(qū)聘為夕陽紅黨員志愿者服務(wù)隊隊長，中央一臺新聞聯(lián)播在《先進(jìn)性教育活動專題》節(jié)目中以黨員王傳勝為題播出，成為全國新聞人物。通過社區(qū)共建，培養(yǎng)了社區(qū)單位、社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，為社區(qū)服務(wù)工作的開展?fàn)I造了良好的氛圍。

二、社區(qū)服務(wù)發(fā)展存在的困難和問題

1、對社區(qū)服務(wù)的認(rèn)識存有差距。一是個別屬地單位參與社區(qū)服務(wù)的意識不強(qiáng)。由于社區(qū)居委會管理職權(quán)不明確，對屬地單位沒有約束力，造成屬地單位對社區(qū)服務(wù)工作配合不夠、支持不力、工作不到位，街道、社區(qū)召開會議、開展活動、安排工作很難進(jìn)行，存在門難進(jìn)、事難辦的現(xiàn)象。二是部分居民社區(qū)共建的意識不強(qiáng)。調(diào)查問卷顯示，對于制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的主要原因，認(rèn)為居民認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)的占51.2%，認(rèn)為缺乏資金的占88%。目前，老戶居民社區(qū)意識較強(qiáng)，但單位居民還沒有樹立起社區(qū)管理與服務(wù)的意識，有事靠單位的思想根深蒂固。部分單位居民，特別是購房戶沒有真正認(rèn)識到自己應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，把參與社區(qū)服務(wù)看作是份外的事情，社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家的思想觀念還沒有真正樹立起來。

2、社區(qū)服務(wù)管理體制不理順。社區(qū)居委會到底管什么、怎么管，到底有哪些管理權(quán)限，不很明確，致使社區(qū)居委會對屬地單位及居民無管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，屬地單位不讓管，居委會無權(quán)管、管不了的現(xiàn)象比較普遍。目前，社區(qū)居委會與屬地單位、物業(yè)管理公司、環(huán)衛(wèi)等部門，都不同程度地存在著管理體制不理順的問題。如物業(yè)管理公司應(yīng)是服務(wù)性法人實體，居委會對其應(yīng)有管理、協(xié)調(diào)的職能。但是，目前物業(yè)管理公司分別歸屬建設(shè)開發(fā)公司和區(qū)房管部門，各有各的上級，居委會對其沒有約束力，形成了管理與服務(wù)兩張皮現(xiàn)象。

3、權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)還沒有完全落實。權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)是社區(qū)管理與服務(wù)的原則。目前社區(qū)要負(fù)責(zé)黨員管理、治安防范、居民糾紛調(diào)解、衛(wèi)生管理、計劃生育、教育、老年人服務(wù)、弱勢群體救助、低保、就業(yè)再就業(yè)、社區(qū)工會、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、社區(qū)環(huán)境綜合整治等大大小小幾十項工作。社區(qū)居委會承受政府部門大量工作任務(wù)，各部門應(yīng)撥付相應(yīng)得工作經(jīng)費和人員經(jīng)費。但是，只有民政部門撥付部分社區(qū)建設(shè)經(jīng)費，其他部門沒有安排，各社區(qū)的經(jīng)費有很大的缺口，有些工作靠居委會自己的經(jīng)濟(jì)收入搭貼支撐。調(diào)查問卷顯示，認(rèn)為社區(qū)服務(wù)經(jīng)費充足有保障的占10%，存在困難的占60.8%。目前，全區(qū)64個社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入不平衡，部分社區(qū)收入很低或無收入，基本無任何收入的社區(qū)有17個，主要是小區(qū)型社區(qū)，年收入不足2萬元的社區(qū)有4個，主要是新建社區(qū)和老社區(qū)，社區(qū)工作人員工資無保障，社區(qū)服務(wù)經(jīng)費不足，影響了社區(qū)服務(wù)工作的有效開展。

4、社區(qū)服務(wù)項目不夠全面。社區(qū)由于受人員、經(jīng)費等問題的制約，雖然開展了一些服務(wù)，但是貼近群眾、群眾最迫切的服務(wù)還沒有開展起來或開展的不到位。如社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作，由于市場、條件、人員等多方面因素的制約，在提供再就業(yè)培訓(xùn)和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等方面還不能滿足社區(qū)居民的需要。再如社區(qū)安全服務(wù)工作還有差距。一是人防不到位。許多社區(qū)或住宅小區(qū)沒有巡邏隊伍，有22個社區(qū)治安巡邏人員不足6人，不能保證社區(qū)居民的安全。二是物防的基礎(chǔ)設(shè)施不配套。全區(qū)有19個社區(qū)未設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，許多住宅小區(qū)都是敞開式居住小區(qū)，難以實行封閉式管理，許多住宅小區(qū)與市場、商場交叉在一起，這些都給社區(qū)治安防范工作造成了被動。

5、社區(qū)服務(wù)隊伍建設(shè)不夠平衡。個別社區(qū)居委會對社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，投入的精力和工作的力度還不夠大，工作中比較重視管好自己的人，辦好自己的事，對屬地單位了解不多，對社區(qū)居民服務(wù)不夠。個別社區(qū)工作者素質(zhì)不高，認(rèn)為抓社區(qū)服務(wù)是多余，特別是對開發(fā)小區(qū)的居民主動服務(wù)的自覺性不強(qiáng)，認(rèn)為開發(fā)商賺錢，我們搞服務(wù)搭錢不值得，影響了社區(qū)服務(wù)工作的深入開展。另外，社區(qū)志愿者隊伍作用發(fā)揮不夠理想，個別街道和社區(qū)雖然成立了黨員、老年、青年、大學(xué)生等志愿者隊伍，但活動不經(jīng)常，內(nèi)容單一，不能貼近群眾生活，使得許多志愿者隊伍徒有虛名。

以上困難和問題相互交織，有的表現(xiàn)的相當(dāng)嚴(yán)重和突出，對加強(qiáng)社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)提出了挑戰(zhàn)，對進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)的水平提出了迫切要求。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的主要對策

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》指出：通過努力，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。調(diào)查問卷顯示，對于目前社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重點，認(rèn)為助弱服務(wù)的占80.8%;對于提高社區(qū)服務(wù)水平的主要措施，認(rèn)為增加政府投入的占74.8%;對于目前社區(qū)服務(wù)發(fā)展的動力，認(rèn)為是居民的客觀需要與現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)供應(yīng)不足的矛盾的占66.8%;對于開展社區(qū)服務(wù)的主要方式，認(rèn)為發(fā)展社區(qū)生活服務(wù)類中介組織的占42.8%。由此可以看出，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作主要應(yīng)采取以下措施。

1、建立公共服務(wù)的多元化供給模式。一是合理劃分社區(qū)服務(wù)。根據(jù)實際，科學(xué)界定社區(qū)服務(wù)項目的范圍，社區(qū)服務(wù)中的有償服務(wù)面向全體社會成員，通過市場機(jī)制來提供產(chǎn)品和服務(wù)，主要是私人物品，諸如家政服務(wù)、美容理發(fā)、快餐配送、日用百貨等;低償服務(wù)和無償服務(wù)面向社會特殊群體和弱勢群體等特定社會成員，通過市場機(jī)制、行政機(jī)制、志愿機(jī)制來提供產(chǎn)品和服務(wù)，主要是混合物品和公共物品，諸如社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等。二是大力發(fā)展社會中介組織。社會中介組織是社區(qū)服務(wù)不可或缺的生產(chǎn)者和安排者，大力發(fā)展社會中介組織是建立多元化供給模式的組織基礎(chǔ)。沒有社會中介組織的充分發(fā)育，政府包辦的局面仍將繼續(xù)，難以實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)資金的多元化和公共服務(wù)供給的多元化。政府應(yīng)在公共管理中起催化作用，掌舵而不是劃槳，即決策而不是執(zhí)行。政府應(yīng)退出私人物品和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)，主要從事公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和公共服務(wù)制度環(huán)境的建設(shè)。通過制度建設(shè)推進(jìn)社會中介組織的發(fā)育，由目前政府包辦過多，逐步轉(zhuǎn)向由政府與企業(yè)、社會中介組織等聯(lián)合供給。三是建立社區(qū)服務(wù)準(zhǔn)入制度。制定相關(guān)優(yōu)惠制度和社區(qū)服務(wù)監(jiān)督辦法，規(guī)范社區(qū)服務(wù)類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵企業(yè)和個人提供產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)組織的實體化和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化，逐步建立起多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營方式并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。

2、建立社區(qū)服務(wù)發(fā)展資金的多元化籌集模式。一般來說，社區(qū)服務(wù)資金主要來自四個渠道，即政府財政撥款、社區(qū)單位捐助、社區(qū)居民捐助、社區(qū)經(jīng)濟(jì)收益。目前，政府投入是解決社區(qū)服務(wù)資金不足的主要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和財政收入的增長，政府要把社區(qū)建設(shè)費用納入財政預(yù)算，提高投入比例。在政府財力不足的情況下，要積極探索建立社區(qū)服務(wù)資金的籌集辦法，拓寬資金籌集渠道。一是建立社區(qū)服務(wù)發(fā)展基金，接受企事業(yè)單位、居民捐贈，制定捐助辦法，對于企事業(yè)單位、個人捐助的資金給予稅收減負(fù)等優(yōu)惠政策，積極鼓勵社會資金參與到社區(qū)服務(wù)中來。二是積極探索落實費隨事轉(zhuǎn)的有效途徑。市委、市政府明確要求各職能部門將工作任務(wù)服務(wù)承諾到社區(qū)，而不是把自己承擔(dān)的工作推給社區(qū)，確需社區(qū)協(xié)助完成的工作，各職能部門要在下放任務(wù)和責(zé)任的同時，應(yīng)給足社區(qū)權(quán)利和利益，確保權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)。如計生管理、下崗失業(yè)人員管理、離退人員管理、黨員管理等工作，職能部門將工作下放到社區(qū)后，要按照費隨事轉(zhuǎn)的原則，凡已列入財政預(yù)算的，有關(guān)部門要將足夠的經(jīng)費補(bǔ)助給社區(qū)，用于落實社區(qū)專兼職工作人員(如計生專干、育齡小組長、樓長、治安隊長等)的工資和辦公經(jīng)費。要按照有關(guān)政策規(guī)定，將相應(yīng)的事業(yè)經(jīng)費，如計生獨生子女獎勵費、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、檔案代管費用等，足額及時撥付到社區(qū)。

3、建立以需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)發(fā)展模式。需求決定供給，只有以需求為導(dǎo)向，才能提供個性化的社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)作為一種半公共產(chǎn)品，具有福利性、公益性、地域性、相對流通性等特征，流通的領(lǐng)域相對局限于社區(qū)范圍內(nèi)。社區(qū)服務(wù)的發(fā)展應(yīng)以人為本，在遵循市場規(guī)律的前提下，采用市場調(diào)節(jié)和行政指導(dǎo)相結(jié)合的方式，根據(jù)社區(qū)需求發(fā)展社區(qū)服務(wù)，避免造成無效供給或低效供給。轉(zhuǎn)型期的社會分化和貧富分化，決定了低收入社區(qū)和低收入群體是公共服務(wù)關(guān)注的重要需求單元。推行個性化的社區(qū)服務(wù)，重點是開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，以滿足居民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求、提高居民生活質(zhì)量作為社區(qū)服務(wù)的重點，使社區(qū)中的老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象等弱勢群體成為社區(qū)服務(wù)的主要對象和最大的受益者。要結(jié)合發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)管理、家政服務(wù)等，大力開發(fā)適合4050人員的就業(yè)崗位，發(fā)展公益性再就業(yè)組織。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、街、社區(qū)三級公共行政和社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，完善一站式服務(wù)和一條龍服務(wù)，整合社會資源，實現(xiàn)公共行政和社區(qū)服務(wù)的社會化，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作向更高水平發(fā)展。

2023社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告(2)

高中生實踐社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告

時間：2023年01月.31日

班級：鞍山八中13屆6班

清晨，凜冽的寒風(fēng)撲面而來。惡劣的天氣并沒有擊退我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來面對社會，我所學(xué)的東西能否被社會所用，我的能力是否被社會所承認(rèn)。同時，我也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進(jìn)一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性。通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過社區(qū)服務(wù)來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面。雖然這次社會實踐只有短短一天的時間，但是我學(xué)習(xí)到很多東西.現(xiàn)調(diào)查如下：

一、社區(qū)居委會的基本結(jié)構(gòu)

根據(jù)我國居民委員會組織法規(guī)定，居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線，方針、政策和國國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，支持和保證居委會依法履行職責(zé)。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民大會的辦事機(jī)構(gòu)，由社區(qū)居民大會或社區(qū)居民代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。社區(qū)居民委員會要執(zhí)行社區(qū)居民大會的決定，并向社區(qū)居民大會負(fù)責(zé)，接受社區(qū)居民大會的監(jiān)督，定期向社區(qū)居民大會報告工作。社區(qū)居民委員會要在政府有關(guān)部門及政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展工作，組織社區(qū)成員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。

二、 社區(qū)居委會的基本功能

(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;

(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);

(3)調(diào)解民間糾紛;

(4)協(xié)助維護(hù)社會治安;

(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作;

(6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。

龍家社區(qū)也針對本社區(qū)內(nèi)部具體情況對居名作出了如下承諾

(1) 為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù)

(2)為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)

(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動不便老人上門服務(wù)

(4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù) ，為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證，為青少年提供法律維權(quán)服務(wù)，通過在居委會實踐一周，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責(zé)，誠心誠意的為居民服務(wù)。龍家居委會下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設(shè)立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺，為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:

(一) 政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高. 政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。

(二) 政府增加了經(jīng)費頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有9家，新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助.

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù).區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件，為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平提供了技術(shù)支持。

(三) 環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問題直接關(guān)系到未來人類命運的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農(nóng)林工人，專業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶，維護(hù)社區(qū)綠化。

(四) 社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題

1. 思想認(rèn)識和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位. 一些政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識不到位，責(zé)任不明確，沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃.

2. 對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)六位一體服務(wù)職能不清楚，全社會關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒有形成。

3. 各項經(jīng)費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實施意見明確要求政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出.然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均未真正從原來的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括我所在社區(qū), 人員工資全部為差補(bǔ),衛(wèi)生服務(wù)站中有9為民營，因此仍是主要依靠醫(yī)療收費來維持日常運轉(zhuǎn).

4. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總體能力和水平較低. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍素質(zhì)偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有衛(wèi)生技術(shù)人員639人，大多數(shù)為原基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，普遍存在學(xué)歷層次偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化、知識結(jié)構(gòu)單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏信任、居民就診率低。因經(jīng)費、政策、隊伍等方面的因素制約，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從觀念上無法樹立預(yù)防為主、防治結(jié)合、全科服務(wù)、以維護(hù)居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理念.

5. 從運行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式，以贏利為主要目的開展單一醫(yī)療服務(wù)，對社區(qū)衛(wèi)生公共服務(wù)部分的人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)沒有單獨管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門為主，主動服務(wù)、上門服務(wù)、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特點的工作少有開展。目前各機(jī)構(gòu)已建立的部分無論是紙質(zhì)還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對居民的日常服務(wù)和上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫節(jié)，不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六位一體總體能力較弱，公共衛(wèi)生服務(wù)沒有得到有效落實。

四、為社區(qū)居委會服務(wù)

把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡.通過這次社區(qū)服務(wù)勞動,我明白了許多道理.勞動中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會服務(wù)一天,我也算是親身投入了實踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù).剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認(rèn)識一下居委會成員,后來主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機(jī)會.后來主任安排我整理文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨攀談,詢問他們一些有關(guān)社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況。

通過一天的實踐,我發(fā)現(xiàn)居委會成員個個都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情.

五、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議

(一)希望要強(qiáng)化政府責(zé)任，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(二)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重要意義、作用和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳力度，要采取電視滾動播出、宣傳材料入戶等有效方式，提高社會關(guān)注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會的組織發(fā)動作用，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的了解和利用率，營造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。

(三) 要強(qiáng)化政府主導(dǎo)，落實保障措施。要加大各項經(jīng)費投入力度，以保證社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。

(四) 要強(qiáng)化能力建設(shè)，完善服務(wù)功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作 .

(五) 要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度.

六、社會實踐感悟

在實踐的這一天里,我通過自己的努力奮斗, 體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦.現(xiàn)在看起來，我覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會實踐給了我學(xué)習(xí)和深入了解社會的機(jī)會。

在這次實踐的過程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況. 社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會，增強(qiáng)我們的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些初生牛犢的學(xué)生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會也是我們即將面臨的困難。對于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應(yīng)它。

原本以為自己已經(jīng)學(xué)會了一些基礎(chǔ)的知識就夠用了，可到了實踐的時候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說勇敢點!挫折?怕什么!風(fēng)雨過后一定會有彩虹的!

高中生社會實踐,有利于增長才干.堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結(jié)合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑.社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn).把學(xué)得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對社會有用的人才. 實踐以充分證明,社會實踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展.通過社會實踐活動,我從與社區(qū)工作人員以及人名群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強(qiáng).在實踐中,我的人生觀價值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識能力適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力.

第8篇 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查報告

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項利國利民的工程，也是一項艱巨而復(fù)雜的工程，難度大，任務(wù)重，歷時長。前段時間，我市順利通過了國家的暗訪和省的復(fù)檢，進(jìn)入迎接國家的技術(shù)評估驗收階段，目前，在行政強(qiáng)力推進(jìn)，全民總動員的情況下，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性的成效。更多內(nèi)容請看下文。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀，____區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份，收回問卷調(diào)查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)查的情況看，____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，及時調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實踐，逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立

(一)六位一體服務(wù)功能得到落實。近年來，____區(qū)認(rèn)真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)六位一體的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預(yù)防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復(fù)護(hù)理，入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導(dǎo)等工作，六位一體服務(wù)功能基本得到落實。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自____年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決看病貴所做的最直接的好事。

(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行上門服務(wù)健康管理模式，免費為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實行績效考核，強(qiáng)化了激勵機(jī)制，提升了服務(wù)水平。

(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。

二、存在的問題

一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚，導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的牽線搭橋作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。

二是硬件建設(shè)滯后，人員配置不盡合理。____區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小，診療設(shè)備較為落后，基本輔檢設(shè)備不齊，環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。

三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費時，未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。

三、建議和對策

(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，扎實開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢，進(jìn)一步提高居民健康水平。

(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極落實青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入____管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應(yīng)按時、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費用，深入開展基本輔檢服務(wù)，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強(qiáng)化職工生活保障。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn)，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作，進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流，達(dá)到資源共享。

(五)加強(qiáng)管理，提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運行的監(jiān)管力度，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，保證惠民政策的落實，讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強(qiáng)人員管理，加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員留得住，不合格人員流得出的用人機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。

第9篇 最新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查報告

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀，____區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份，收回問卷調(diào)查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)查的情況看，____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，及時調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實踐，逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立

(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實。近年來，____區(qū)認(rèn)真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預(yù)防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復(fù)護(hù)理，入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導(dǎo)等工作，“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自____年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個，即：采購、使用、零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。

(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行“上門服務(wù)健康管理模式”，免費為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實行績效考核，強(qiáng)化了激勵機(jī)制，提升了服務(wù)水平。

(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。

二、存在的問題

一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚，導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。

二是硬件建設(shè)滯后，人員配置不盡合理。____區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小，診療設(shè)備較為落后，基本輔檢設(shè)備不齊，環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。

三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費時，未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。

三、建議和對策

(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，扎實開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢，進(jìn)一步提高居民健康水平。

(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極落實青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入____管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應(yīng)按時、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費用，深入開展基本輔檢服務(wù)，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強(qiáng)化職工生活保障。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn)，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作，進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流，達(dá)到資源共享。

(五)加強(qiáng)管理，提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運行的監(jiān)管力度，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，保證惠民政策的落實，讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強(qiáng)人員管理，加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。

第10篇 關(guān)于老齡化社會養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查報告

以上老人1.04萬人，占全市總?cè)丝诘?.29%，占老年人總數(shù)的1.62%；百歲老人180人。全市人均預(yù)期壽命達(dá)76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型，必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化，老齡化形勢日趨嚴(yán)峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持的意見》等文件，推進(jìn)各級老齡工作機(jī)構(gòu)和老年群團(tuán)組織建設(shè)，開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開展關(guān)愛老人心理健康活動，等等，不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。

一、調(diào)查研究的目的與方式

本次調(diào)查嚴(yán)格按照社區(qū)準(zhǔn)入制要求，貫徹費隨事轉(zhuǎn)的原則，由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷》，由社區(qū)具體組織填寫，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng)，由社區(qū)信息平臺進(jìn)行匯總分析。在整個調(diào)查過程中，社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查，然后將調(diào)查問卷逐份上報，一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正，問卷回收率達(dá)到100%。這次調(diào)查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式，防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象，也便于以后的抽查，確保了此次調(diào)查的真實性和可靠性。

通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查，基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求，為我市進(jìn)一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策，加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。

二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況

（一）老年人基本狀況

1．文化程度偏低

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

3.身體狀況與生活自理狀況

4.配偶與子女情況

5.60歲前主要從事的工作

6.月經(jīng)濟(jì)收入情況

收入偏低。

7.養(yǎng)老金來源

選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)主要來源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟(jì)來源。

（二）老年人最迫切需求情況

1.精神贍養(yǎng)是最需

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人對精神贍養(yǎng)的需求是最強(qiáng)烈的，40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會養(yǎng)老保險面逐步擴(kuò)大以及子女的經(jīng)濟(jì)扶養(yǎng)能力日益提高，老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調(diào)查顯示，老人們更渴望情感上的關(guān)愛，企盼心靈上的充實。

2.家政服務(wù)市場大

調(diào)查顯示，，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第11篇 2023年老齡化社會養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查報告

人口老齡化是我國在今后長時間內(nèi)要面臨的重大社會問題，作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一的常州，早在1985年就進(jìn)入老齡化城市行列，比全國提前15年，到末，全市60歲以上老年人口達(dá)到64.28萬，占全市總?cè)丝?58.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達(dá)到9.89萬人，占全市總?cè)丝诘?.76%，占老年人總數(shù)的15.39%;90歲以上老人1.04萬人，占全市總?cè)丝诘?.29%，占老年人總數(shù)的1.62%;百歲老人180人。全市人均預(yù)期壽命達(dá)76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型，必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化，老齡化形勢日趨嚴(yán)峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持的意見》等文件，推進(jìn)各級老齡工作機(jī)構(gòu)和老年群團(tuán)組織建設(shè)，開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開展關(guān)愛老人心理健康活動，等等，不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。

一、調(diào)查研究的目的與方式

為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略，切實落實科學(xué)發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務(wù)理念，有效解決養(yǎng)老服務(wù)需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查。調(diào)查采取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平臺進(jìn)行匯總分析，對市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上，武進(jìn)區(qū)2300人，新北區(qū)1155人，天寧區(qū)3218人，鐘樓區(qū)2711人，戚墅堰區(qū)700人;在性別比例上，男性占49.53%，女性占50.47%;在年齡結(jié)構(gòu)上，60-69歲的老人占35.99%，70-79歲的占51.74%，80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調(diào)查的科學(xué)性。主要內(nèi)容包括老年人就餐、日間照料服務(wù)、精神關(guān)愛等方面需求情況。整個調(diào)查經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實施和匯總?cè)齻€階段，總共歷時兩個月的時間。

本次調(diào)查嚴(yán)格按照社區(qū)準(zhǔn)入制要求，貫徹費隨事轉(zhuǎn)的原則，由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷》，由社區(qū)具體組織填寫，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng)，由社區(qū)信息平臺進(jìn)行匯總分析。在整個調(diào)查過程中，社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查，然后將調(diào)查問卷逐份上報，一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正，問卷回收率達(dá)到100%。這次調(diào)查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式，防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象，也便于以后的抽查，確保了此次調(diào)查的真實性和可靠性。

通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查，基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求，為我市進(jìn)一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策，加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。

二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況

(一)老年人基本狀況

1.文化程度偏低

在被調(diào)查的10084名老年人中，文盲、小學(xué)文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%，而大學(xué)?？?、大學(xué)本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯(見圖1)。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

從居住方式來看，在被調(diào)查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻。

3.身體狀況與生活自理狀況

在被調(diào)查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴(yán)重疾病的占27.60%、3.89%(見圖2)，說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。

4.配偶與子女情況

在被調(diào)查的老年人中，配偶健在的占總數(shù)的74.21%，配偶不在的占24.26%，沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數(shù)量來看，有1個、2個、3個子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個和5個及以上子女的占12.22%、7.32%，無子女的占1.33%(見圖3)。目前，多子女老年人還占多數(shù)，但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數(shù)，但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。

5.60歲前主要從事的工作

從被調(diào)查的老年人60歲前主要從事的工作來看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農(nóng)民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無業(yè)人員，還有0.33%是其他工作(見圖4)。

6.月經(jīng)濟(jì)收入情況

從經(jīng)濟(jì)收入來看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人沒有經(jīng)濟(jì)收入(見圖5)。由此可見，大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低。

7.養(yǎng)老金來源

選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)主要來源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟(jì)來源。

(二)老年人最迫切需求情況

1.精神贍養(yǎng)是最需

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人對精神贍養(yǎng)的需求是烈的，40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會養(yǎng)老保險面逐步擴(kuò)大以及子女的經(jīng)濟(jì)扶養(yǎng)能力日益提高，老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調(diào)查顯示，老人們更渴望情感上的關(guān)愛，企盼心靈上的充實。

2.家政服務(wù)市場大

調(diào)查顯示，29.97%的老年人最需要家政服務(wù)。現(xiàn)在社會節(jié)奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對于家政服務(wù)的需求會越來越大，也促使家政服務(wù)的市場不斷擴(kuò)大。我們可以推測，今后家政市場的發(fā)展對于解決就業(yè)問題將會起到一定作用。

(三)老年人助餐服務(wù)與日托服務(wù)需求情況

1.目前老年人吃飯的提供方式

在被調(diào)查的老年人中，20.73%的人認(rèn)為吃飯是個問題，79.27%的人認(rèn)為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數(shù)的85.20%，由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%，到社區(qū)助餐點、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(見圖6)。由此可見，目前老年人自己做飯的占絕大多數(shù)，這與68.51%的老年人身體健康或一般，87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。 2.對社區(qū)助餐點的調(diào)查

在這次被調(diào)查的對象中，37.86%的老年人聽說或了解社區(qū)助餐點，62.14%的人沒聽說或不了解，可見老年人對社區(qū)助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關(guān)社區(qū)助餐點的介紹后，選擇愿意由助餐點提供吃飯的有4198人,占調(diào)查總數(shù)的41.63%，這次參加調(diào)查的人數(shù)僅占市區(qū)老年人總?cè)藬?shù)的5.042%，按調(diào)查比例推算，市區(qū)共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務(wù)，這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設(shè)，以社區(qū)為主導(dǎo)，為社區(qū)老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服務(wù)的場所(價格通常在5-15元：一頓中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天寧街道斜橋巷社區(qū)、西新橋居家養(yǎng)老服務(wù)站以及天皇堂弄居家養(yǎng)老服務(wù)站等等已經(jīng)有了為老人提供就餐的服務(wù)。但從全市來講，老年人助餐點的數(shù)量還很少。從總體而言，還有很多老人不愿意選擇到助餐點吃飯，究其原因，主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的，所以不需要由助餐點提供吃飯。

在愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為省事方便的占62.04%，因為價廉物美的占15.20%，其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為不喜歡的占23.69%，因為口味不適的占21.36%，其它原因的占54.95%。

3.對老人日托所的調(diào)查

在這次被調(diào)查的對象中，33.26%的老年人聽說或了解日托所，66.74%的人沒聽說或不了解，可見老年人對日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關(guān)日托所的介紹后，選擇一定去日托所的有405人,占調(diào)查總數(shù)的4.02%，按調(diào)查比例推算，市區(qū)共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被調(diào)查對象中，有5046人會考慮去日托所，這說明日托所在我市有一定的發(fā)展空間。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那樣，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看書讀報聊天，也可打牌弈棋，或開展其他有益的文體活動，還可以就餐，日托所的優(yōu)點在于收費低于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對半自理的老年人可以提供護(hù)理。由于日托所對于半自理的老年人可以提供護(hù)理，所以對于10.26%的生活半自理人群應(yīng)該有很大的吸引力。

%的人是因為年齡較大且無人照料，24.30%的人是因為要滿足精神文化需求，22.80%的是因為身體欠佳，5.24%的是因為日托所收費低于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

4.志愿者服務(wù)

在我們這次的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者服務(wù)，48.71%表示偶爾可以做一點，26.03%不愿意做志愿者服務(wù)，7.17%未選擇。在寧波市海曙區(qū)，有一支專門為獨居困難老人提供服務(wù)的義工隊伍，他們服務(wù)的內(nèi)容和時間可以像銀行存款一樣進(jìn)行儲蓄，等到自己年老時又可以提取儲蓄，享受服務(wù)。群眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調(diào)查結(jié)果表明，在我市開展“義工銀行”存在一定的群眾基礎(chǔ)。

(四)養(yǎng)老形式調(diào)查情況

1.居家養(yǎng)老是首選

調(diào)查顯示，80.27%的人最愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老，11.56%選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，6.34%選擇老人日托所，1.83%未選擇(見圖7)。居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容主要是生活照料和康復(fù)護(hù)理，逐步向精神慰籍領(lǐng)域拓展，居家養(yǎng)老服務(wù)的方式主要是上門進(jìn)行個案服務(wù)，同時發(fā)展社區(qū)老年人日間服務(wù)機(jī)構(gòu)，對老年人進(jìn)行綜合性的集中服務(wù)照料。居家養(yǎng)老服務(wù)是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，對破解日趨嚴(yán)峻的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實提高老年人生命生活質(zhì)量具有十分重要的意義。因此，發(fā)展適合我市實際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。目前，市區(qū)已建有26個居家養(yǎng)老服務(wù)中心，93個居家養(yǎng)老服務(wù)站，基本做到了居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。，市、區(qū)兩級財政共撥付養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼250萬元。

2.選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檔次

在愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人中，選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%，僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8)，這與當(dāng)前老年人的經(jīng)濟(jì)收入水平普遍不高有很大的相關(guān)性。

(五)子女對老人精神贍養(yǎng)情況

1.大多數(shù)老人不感到孤獨，九成以上子女愿意陪老人聊天

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80.97%的老年人不感到孤獨，19.03%感到孤獨的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說，只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。對“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順，您認(rèn)為這種說法對嗎?”這道題選擇對、不完全對、不對的分別占15.01%、64.51%、20.48%。由此可見，我市的子女比較注重與父母的談心，從精神上來關(guān)愛父母。

2.子女對老人的孝順情況

在這次被調(diào)查的老年人中，57.66%的老年人認(rèn)為子女很孝順，39.88%的認(rèn)為子女比較孝順，認(rèn)為不孝順的僅占0.83%(見圖9)。子女經(jīng)常來看望的有82.68%，占大多數(shù)，偶爾來、生病時才來、節(jié)假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調(diào)查結(jié)果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因為子女工作忙，6.20%是因為子女在外地，0.88%是因為有矛盾沖突，11.35%是因為其他原因。而子女關(guān)心老人的主要方式是上門看望和打電話。

3.老年人與孫子女的關(guān)系

調(diào)查顯示，在有孫子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顧第三代，37.22%不照顧第三代，這說明我市的老年人對第三代很有愛心，所謂的“隔代親”。而且調(diào)查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經(jīng)常來或有時來看望老年人，2.12%不來看望，說明第三代也很關(guān)心老年人。

4.老年人活動場所和活動內(nèi)容

小區(qū)休閑廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經(jīng)常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中，經(jīng)常去小區(qū)休閑廣場和公園的分別占38.62%、21.91%，老年人的活動內(nèi)容豐富多彩，主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等，參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)、外出旅游的居少數(shù)。

三、滿足市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求的對策建議

(一)關(guān)愛“空巢老人”，重視精神贍養(yǎng)

全社會都要來重視解決“空巢老人”問題，家庭成員要負(fù)責(zé)，年輕人要多承擔(dān)體力勞動，給足老人生活費用，抽空?；丶铱纯?，多給老人們精神慰藉。社會服務(wù)功能要強(qiáng)化，社區(qū)要為他們提供面對面、心貼心的服務(wù)，要擴(kuò)大志愿者隊伍，開展形式多樣文體活動，使“空巢老人”空巢不空，獨居不孤，歡樂常伴。

繼續(xù)開展“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動。市民政局和市老齡辦連續(xù)兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動。這項活動給老人們送去了關(guān)懷和幫助。今后我們將繼續(xù)開展好這項活動，并在原來的基礎(chǔ)上要擴(kuò)大此項關(guān)愛活動的影響，讓更多的人來關(guān)愛空巢老人。

抓好老年精神關(guān)愛示范點建設(shè)，推進(jìn)全市老年精神關(guān)愛工作。積極探索老年心理研究，在做好老年人精神關(guān)愛工作進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫有質(zhì)量的調(diào)研報告。繼續(xù)做好常州老年服務(wù)中心開展的老年心理咨詢服務(wù)工作，積極為基層做好示范作用。扎實抓好全國老年精神關(guān)愛江蘇示范基地常州示范點建設(shè)，總結(jié)推廣鐘樓區(qū)老年心理關(guān)愛示范點心理咨詢室和社區(qū)心理咨詢室試點的經(jīng)驗，努力推進(jìn)全市老年精神關(guān)愛工作。

(二)提高養(yǎng)老金待遇

盡管我市已連續(xù)幾次上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇，但調(diào)查顯示，大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低，總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快，因此，要繼續(xù)提高老年人的養(yǎng)老金待遇，在保障老年人基本生活的基礎(chǔ)上，使老年人的生活水平也隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展逐步提高。

(三)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面

要進(jìn)一步擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍，真正建立面向所有老年人的完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系;要逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，建立監(jiān)督機(jī)制，及時評估中介機(jī)構(gòu)服務(wù)效能，確保服務(wù)落實到位;要對居家養(yǎng)老服務(wù)實施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，制定上門服務(wù)制度、服務(wù)監(jiān)督制度、服務(wù)人員崗位責(zé)任制度等規(guī)章制度，確定生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效果評價標(biāo)準(zhǔn)等各項標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)項目和內(nèi)容，對服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，實行資格認(rèn)證、持證上崗，逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

(四)建立社區(qū)助餐點和老人日托所

政府要出資在老年人集中的社區(qū)設(shè)立老年人助餐點和日托所試點，并對助餐點和日托所的的性質(zhì)、任務(wù)、要求、運行機(jī)制等都要有配套政策及相關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)工作人員和招募志愿者，建立后招標(biāo)按市場化來運作，政府根據(jù)實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應(yīng)支持，并在試點運行的基礎(chǔ)上逐步推廣，滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。

(五)加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，滿足老年人入住需求

盡管調(diào)查顯示，只有11.56%即1166名老年人最愿意選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但即使按照這個標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位也應(yīng)達(dá)到2.31萬張，而目前僅有1.28萬張，尚有1.03萬余張的缺口。因此，要落實社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量，以及外資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)不同檔次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿足不同層次老年人的入住需求。對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實行分類管理，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象，逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源的現(xiàn)象，在合適的時機(jī)，為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)專項補(bǔ)貼，使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

(六)大力扶持，多形式發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)

出臺相關(guān)政策，培育家政服務(wù)業(yè)，吸引家政服務(wù)的相關(guān)企業(yè)加盟，同時進(jìn)一步擴(kuò)大政府援助服務(wù)對象范圍，完善送時服務(wù)機(jī)制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺?wù)。

(七)加快各級老年文體活動場所建設(shè)

第12篇 2023年服務(wù)調(diào)查報告

從國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊了解到，XX年陜西省規(guī)模以下服務(wù)企業(yè)總體穩(wěn)步發(fā)展，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益突出。

調(diào)查顯示，XX年陜西省規(guī)模以下服務(wù)業(yè)的10個行業(yè)門類中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等4個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在規(guī)模以下服務(wù)業(yè)營業(yè)收入排前4名，企業(yè)數(shù)量超過五成，從業(yè)人員超六成，營業(yè)收入超過七成。

據(jù)介紹，陜西省4萬余家規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)多集中于西安、渭南、咸陽、寶雞4個城市，占到全省的77.6%。從營業(yè)收入看，西安、咸陽兩個城市規(guī)模以下服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別占全省的48.9%和11.6%，占到總體的六成，已經(jīng)成為陜西規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展最具活力的地區(qū)。

屏蔽此推廣內(nèi)容在這四強(qiáng)行業(yè)中，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益突出。XX年該行業(yè)營業(yè)收入61.6億元，同比增長9.6%，戶均營業(yè)收入100.9萬元，同比增長4.9%。該行業(yè)多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益相對較好，行業(yè)銷售利潤率達(dá)6%，比XX年增長一倍多。企業(yè)效益增加的原因，一是市場需求的推動，二是政府優(yōu)惠政策的扶持。

調(diào)查結(jié)果顯示，發(fā)展不穩(wěn)定、成本不斷提高是規(guī)模以下企業(yè)面臨的最大問題。陜西省規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)每年約有10%的關(guān)停并轉(zhuǎn)。其次，成本費用吞噬企業(yè)利潤，影響企業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)調(diào)查，這些企業(yè)營業(yè)成本占營業(yè)收入的57.6%，三項費用(銷售、管理、財務(wù)費用)占營業(yè)收入的30.3%，兩項支出合計占比達(dá)87.9%，企業(yè)幾乎無利可圖。在沒有規(guī)模和品牌優(yōu)勢的情況下，企業(yè)服務(wù)議價能力微弱，加之成本居高不下，規(guī)模以下服務(wù)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的步伐不會很快。

調(diào)研人： 班級：

創(chuàng)業(yè)項目：家教服務(wù)公司

創(chuàng)業(yè)內(nèi)容分析：

一、市場分析

什么是“家教”呢?顧名思義，家教即為家庭教育。進(jìn)一步思考，家庭教育多數(shù)情況下指代的是家庭中上輩對下輩的成長教育，包括(功課)學(xué)習(xí)教育、思維教育、方法教育、道德教育、行為教育等等多方面?？梢姡杭医?家庭教育)是一個具有著方面性的、系統(tǒng)的教育內(nèi)容。系統(tǒng)，指的是家庭教育，這里尤其指的是學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)與教育與家庭其它方面的教育有著不可分的聯(lián)系，同時這種教育更不是一蹴而就的，更不能好高急功，欲速則不達(dá)。

同時，家庭教育僅僅依靠家庭中的個體，教育有時又顯得那么力不從心。作好家庭教育這需要多方面的配合，尤其是家庭與家庭教育機(jī)構(gòu)的相互信任與和諧合作。集中，體現(xiàn)的不僅是家庭教育必須具備明確的目的性、針對性，同時更體現(xiàn)了家庭教育需要家庭和家庭教育機(jī)構(gòu)雙重的集中的努力。

從教育市場來看，教育是一個永遠(yuǎn)的市場，一個永不消失的蛋糕。然而放眼重慶，家教市場卻多年而未成型，沒有規(guī)范操作、沒有優(yōu)質(zhì)服務(wù)、沒有品牌教育?？v然，部分個人/實體預(yù)樹品牌，然而其心可嘉業(yè)未成。究其原因，我們不難估量重慶龐大的市場需求(盡管需求較為分散)，那么是模式問題?是推廣力度問題?還是什么其它的重要因素?——為什么重慶會有那么多的家教中介?導(dǎo)致“小、散、亂”的根本是什么?創(chuàng)新的模式是個問題，服務(wù)的規(guī)范、水平是個問題，然而沒有充分、準(zhǔn)確把握家庭教育(含一般意義上的家教)的需求與內(nèi)涵是個本質(zhì)的問題。教育的問題是服務(wù)的問題，是發(fā)現(xiàn)和滿足家庭教育需求的問題，任何好高急功都將不達(dá)。

二、市場環(huán)境概述

1、就消費需要方面來看，本市教育需求較大，同時需求也呈現(xiàn)出分散的不集中的特點。

2、在市場供給主體方面，幾乎所有中介和經(jīng)營機(jī)構(gòu)都呈現(xiàn)出一種”散、小、亂”的特點。現(xiàn)在的家教市場上涉足家教服務(wù)的機(jī)構(gòu)非常多，但真正合法經(jīng)營家教，持有工商行政部門注冊頒發(fā)的含有家教經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照和教育部門批準(zhǔn)的家教機(jī)構(gòu)，數(shù)量極少。絕大部分的家教服務(wù)機(jī)構(gòu)既未經(jīng)過教育行政部門批準(zhǔn)，也沒有經(jīng)過工商行政部門注冊，根本就是不具備經(jīng)營家教資格。

3、從概念上來看，家教為家庭式教育，事實上社會上大量補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班一定程度上“搶”了家教的市場，分流了不少客戶資源。

4、目前基于市場競爭現(xiàn)狀及競爭下散、小、亂的無序特點，家教市場已呈現(xiàn)出明顯的信任危機(jī)。

調(diào)查的主題：電信服務(wù)質(zhì)量調(diào)查

調(diào)查的時間：XX.8.10——XX.8.17

調(diào)查的地點：江都市各條街道及仙女社區(qū)、花苑社區(qū)

調(diào)查的對象：社區(qū)居民

調(diào)查的目的：了解電信服務(wù)質(zhì)量和消費者滿意度

調(diào)查的方式：問卷調(diào)查及網(wǎng)上資料調(diào)查。

如今電信競爭日趨激烈，移動、聯(lián)通、電信運營商價格戰(zhàn)不斷升級，各種形式的價格競爭層出不窮，小靈通及天翼手機(jī)的出現(xiàn)加劇了移動通信市場的競爭;隨著3g商用的日益臨近，移動通信市場的競爭環(huán)境將更加復(fù)雜。隨著通信技術(shù)的發(fā)展，電信業(yè)務(wù)的多樣化，在固定業(yè)務(wù)市場上同樣呈現(xiàn)激烈的競爭局面。而競爭不斷加劇，運營商都以利潤和效益為中心。__年暑期社會實踐我有幸來到江都市電信局進(jìn)行社會實踐，并利用實習(xí)之便，對江都社區(qū)居民對電信服務(wù)和消費滿意度進(jìn)行問卷調(diào)查。

近日，我在電信同事及家中親戚的幫助下，向消費者發(fā)放《電信服務(wù)調(diào)查問卷》230份，百分之百回收問卷。

一、問卷內(nèi)容

問卷內(nèi)容分五個部分，(一)用戶基本信息(二)電信服務(wù)普及基本情況(三)總體評價(四)電信資費(五)客戶服務(wù)。其中部分調(diào)查內(nèi)容如下：

一、用戶基本信息

1、您的職業(yè)：

a、企業(yè)工作人員 b、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員 c、農(nóng)民 d、學(xué)生 e、其它

2、您的年齡是:

a、18歲以下 b、18-35歲 c、36-50歲 d、51-65歲 e、65歲以上

二、電信服務(wù)普及基本情況

3、為您提供固定電話服務(wù)的運營商是:

a、網(wǎng)通 b、電信 c、鐵通

4、為您提供個人移動電話或者小靈通服務(wù)的電信運營商是(可多選):

a、移動 b、聯(lián)通 c、電信小靈通 d、網(wǎng)通小靈通

三、總體評價

7、您對所使用的固定電話服務(wù)質(zhì)量的評價是：

a、非常不滿意 b、不太滿意 c、一般 d、比較滿意 e、非常滿意

8、您認(rèn)為電信服務(wù)水平和您對所享受的電信服務(wù)的整體滿意度是：

a、非常不滿意 b、不太滿意 c、一般 d、比較滿意 e、非常滿意

四、電信資費

24、您認(rèn)為固定電話和寬帶初裝費應(yīng)該取消或降低嗎?

a、屬于霸王條款,應(yīng)該取消 b、取消不利于電信業(yè)發(fā)展，保持現(xiàn)有水平很好

c、不應(yīng)該取消，應(yīng)大幅度降低收費標(biāo)準(zhǔn) d、無所謂

29、您對電信資費套餐怎么看(可多選)：

a、太多太亂，無法了解具體內(nèi)容，對消費者不利

b、套餐形式多樣，消費者有了較多的選擇權(quán) c、套餐實際上降低了收費標(biāo)準(zhǔn)

d、套餐只是電信運營商玩弄的一種游戲，實際上并沒有降低多少

五、客戶服務(wù)

32、您對投訴處理不太滿意/非常不滿意，最主要原因是：

a、接待人員服務(wù)態(tài)度不好 b、不能首問負(fù)責(zé)，被支來支去 c、多次投訴后沒有結(jié)果 d、投訴處理時間太長/需用戶多次催問 e、投訴渠道太少

一、調(diào)查結(jié)果

(1)認(rèn)為電信行業(yè)收費項目清楚的占43.13%;不清楚 的占50.87%。

(2)認(rèn)為發(fā)生過被錯收、誤收費用現(xiàn)象的占32.6% 沒有發(fā)生過被錯收、誤收費用現(xiàn)象的占68.26%。

(3)認(rèn)為工作人員能否及時提供話費清單的占68.70% 不能及時提供話費清單的占28.26%。

(4)認(rèn)為在入網(wǎng)、繳費、銷號、增值業(yè)務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)中存在著不平等格式條款的占40%;不存在不平等格式條款的占54.78%。

(5)認(rèn)為營業(yè)人員服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平好的占43.13%; 一般的占41%;不太好的占6.52%。

(6)認(rèn)為營業(yè)場所空氣質(zhì)量狀況好的占39.57%;一般的占48.72%;不太好的占7.82%。

(7)認(rèn)為一些套餐和資費項目的宣傳存在陷阱的占48.70%;不存在陷阱的占49.13%。

(8)認(rèn)為收到過垃圾短信的占71.74%;沒有收到過的占24.78%。

(9)認(rèn)為電信部門營業(yè)場所整體布局合理、很方便的占32.17%;認(rèn)為較好的占25.65%;認(rèn)為一般的占3%;認(rèn)為不太方便的占5.21%。

(10)認(rèn)為電信行業(yè)處理消費投訴快速、便捷的占49.13 %;否定快速、便捷的占42.60%。

(11)知道固定電話、移動電話的服務(wù)熱線電話號碼的占50.87%;不知道的占 44.78%。

(12)發(fā)生電信消費糾紛其合法權(quán)益受到侵害時找電信部們解決問題的占51.74%;找工商部門解決問題的占3.04%;找消協(xié)解決問題的占34.35%;請新聞媒體幫助解決問題的占2.17%;怕麻煩自認(rèn)倒霉的占6.52%。

二、調(diào)查結(jié)果分析

廣大用戶對電信服務(wù)工作整體表示認(rèn)可，電信用戶滿意度進(jìn)一步提升。但仍然對部分問題存在一定的抱怨，其中，對固定電話的抱怨率為22.8%，涉及的主要問題包括收費項目和標(biāo)準(zhǔn)不透明、線路故障多、營業(yè)廳服務(wù)問題等，部分用戶認(rèn)為話費太高、座機(jī)費收取不合理;對移動電話的抱怨率為28.7%，涉及的主要問題包括垃圾短信息太多、少數(shù)地點信號不好、話費太高、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)不透明、服務(wù)態(tài)度差等;用戶對互聯(lián)網(wǎng)接入的抱怨率為34.4%，主要問題集中在網(wǎng)速不穩(wěn)定、資費偏高、異常中斷、維修反應(yīng)速度慢等方面。

消費者對電信服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量滿意度一般。 服務(wù)項目滿意率超過50%的為數(shù)不多，僅占3個項目。但是，消費者遇到問題愿意找電信部門解決的比例能夠占到51.74%，說明消費者對電信部門的誠信度還是認(rèn)可的。

其次，電信公司還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大清理垃圾短信的力度。

統(tǒng)計數(shù)表明：收到過垃圾短信的比例達(dá)到71.74%。垃圾短信的危害不言而喻，不僅干擾了正常的電信秩序，而且嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定和人們身心的健康。

三、建議：

(一)、電信服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。電信用戶滿意度是衡量電信服務(wù)水平的重要指標(biāo)，也是目前世界上許多國家和地區(qū)測評電信服務(wù)質(zhì)量的通行作法。用良好的服務(wù)質(zhì)量來提高消費者滿意度，穩(wěn)定顧客，提高自身競爭力。

(二)、全社會共同努力，進(jìn)一步加大清理垃圾短信的力度。要采取措施，有針對性地解決突出問題，標(biāo)本兼治，給廣大電信顧客一個良好的使用環(huán)境。

(三)加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù)。改善通信服務(wù)必須把滿足人民群眾切實利益放在重要的位置。要注重疏導(dǎo)和化解矛盾與糾紛，不斷完善各項制度，建立健全用戶申訴機(jī)制，有效提高解決糾紛、化解矛盾的能力，妥善做好用戶申訴處理工作。

(四)進(jìn)一步完善電信資費監(jiān)管。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電信資費管理方式改革，逐步建立并完善在政府宏觀調(diào)控下主要由市場形成價格的機(jī)制和高效、公平的電信資費監(jiān)管機(jī)制。

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、龍頭和骨干。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，社區(qū)服務(wù)的地位和作用顯得越來越重要。服務(wù)工作的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。自開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我們結(jié)合自身工作實際，根據(jù)區(qū)委關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排，以“繼續(xù)解放思想，加快科學(xué)發(fā)展，把北區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代物流中心”這一實踐載體，圍繞如何搞好社區(qū)服務(wù)、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，較全面地掌握了全區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和存在的問題，并在此基礎(chǔ)上，分析提出了今后城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的思路。

一、城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作現(xiàn)狀

城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作從XX年9月隨著社區(qū)建設(shè)試點工作開始，XX年初全面展開。幾年來，通過全區(qū)各級黨委、政府和社會各界的共同努力，社區(qū)服務(wù)工作在探索中前進(jìn)，在發(fā)展中完善，初步形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、鎮(zhèn)(街道)主管、社區(qū)主辦、社會參與 ”的工作運行機(jī)制，初步完成了重構(gòu)服務(wù)體系、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善服務(wù)功能、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平等一系列重要工作，新型社區(qū)管理和服務(wù)體制框架已基本形成，社區(qū)服務(wù)步入了 整體推進(jìn)、全面發(fā)展的新階段?？偨Y(jié)近年來的社區(qū)服務(wù)工作， 呈現(xiàn)以下幾個特點：

(一)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)作為深入貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大事來抓，擺上重要議事日程，特別是在人、財、物方面加大投入力度，下大力氣解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。相繼出臺了《城北區(qū)關(guān)于開展社區(qū)建設(shè)的意見》、《城北區(qū)城市社區(qū)整合實施意見》、《城北區(qū)社區(qū)建設(shè)五年計劃》、《城北區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)工作機(jī)制暫行辦法》等一系列文件，對全區(qū)社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行安排部署，使社區(qū)服務(wù)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

(二)創(chuàng)新社區(qū)體制，初步建立了新型社區(qū)服務(wù)體系。XX年，我區(qū)按照社區(qū)的構(gòu)成要素，將43個居委會調(diào)整為23各社區(qū)居委會，社區(qū)規(guī)模平均為XX-3000戶，個別社區(qū)規(guī)模已達(dá)到6000戶。按照社區(qū)自治、議行分設(shè)的原則，組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民(代表)會議和社區(qū)成員協(xié)商議事會等新型社區(qū)組織體系，初步形成了以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民(代表)大會為民主決策機(jī)構(gòu)、以社區(qū)議事協(xié)商會為議事為機(jī)構(gòu)、以社區(qū)居民委員會為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的社區(qū)居民依法自治模式。同時，加快了社區(qū)組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)，制定了社區(qū)自治章程、居務(wù)公開制度、民主評議 、干部考評等規(guī)章制度，形成了較為規(guī)范的運行機(jī)制。通過換屆選舉，全區(qū)名社區(qū)居委會成員中，平均年齡38.15歲，高中以上文化程度所占比例達(dá)到64%，其中大專以上文化程度占34%，為全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作打下了良好的組織基礎(chǔ)。

(三)加大投入力度，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來，各級政府不斷加大投入力度，通過多種渠道，加快社區(qū)居委會辦公用房和公共設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)辦公經(jīng)費和居委會成員生活補(bǔ)貼，為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在省、市民政部門的大力支持下，借助“星光計劃”和“再就業(yè)服務(wù)中心”項目，市區(qū)兩級共投入資金370多萬元，建成“星光老年活動中心”22個、“再就業(yè)服務(wù)中心”22個，總建筑面積8000平方米，有效解決了社區(qū)的老年活動室和社區(qū)辦公用房，同時還借助“社區(qū)再就業(yè)服務(wù)中心”這個平臺，安置了部分下崗失業(yè)人員。

(四)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，特色社區(qū)服務(wù)逐步呈現(xiàn)。各級黨委、政府從實際出發(fā)，因地制宜，按照“以人為本”的原則，以健全完善社區(qū)服務(wù)體系為重點，從強(qiáng)化服務(wù)功能入手，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是由過去單純的社會福利、低保救濟(jì)拓展為擴(kuò)大再就業(yè)、保健康復(fù)、文化娛樂、體育健身、綜合治理、家政服務(wù)、物業(yè)管理、便民利民等全方位服務(wù);二是服務(wù)方式由過去的提倡義務(wù)服務(wù)發(fā)展為義務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合;三是社區(qū)志愿者隊伍實現(xiàn)了從無到有的根本性轉(zhuǎn)變，每個社區(qū)均有1-2支社區(qū)志愿者隊伍，全區(qū)共有社區(qū)志愿者隊伍1793人，與此同時，為每個社區(qū)配備一名見習(xí)大學(xué)生協(xié)助社區(qū)開展工作，這些為提升社區(qū)服務(wù)工作水平提供了人才保證。四是特色社區(qū)服務(wù)已逐步呈現(xiàn)，“一區(qū)一特”各具特色的社區(qū)創(chuàng)建活動頗有成效，使居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感得以提升，社區(qū)的凝聚力、向心力得到增強(qiáng)。諸如欣樂社區(qū)開展的寄養(yǎng)孤殘兒童的“一幫一扶”計劃、紅絲帶活動;生物園社區(qū)開展的特色樓道活動;北川河?xùn)|路社區(qū)開展的唐卡工藝制作等。目前，全區(qū)已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)22個，社區(qū)勞動保障站23個，體育健身路經(jīng)20余條，老年合唱團(tuán)、秧歌隊等群眾性文體組織50余個，社區(qū)警務(wù)室23個，部分社區(qū)還建立了“愛心超市”、“慈善超市”，社區(qū)服務(wù)水平不斷提高。

(五)社區(qū)工作經(jīng)費和社區(qū)居委會成員待遇得到了有效地解決。一是自XX年起，我區(qū)將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，社區(qū)工作經(jīng)費由每年1.5萬元增加到現(xiàn)在的2萬元;二是根據(jù)《城北區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)工作機(jī)制暫行辦法》，區(qū)財政于XX年起每年安排社區(qū)建設(shè)專項資金100萬元，這將有力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程;三是先后多次提高社區(qū)居委會成員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，主任由XX年的260元提高到目前的700元，副主任由XX年的250元提高到目前的650元，委員由XX年的220元提高到目前的 600元。與此同時，逐步提高社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，目前社區(qū)成員每人每月享受政府社保補(bǔ)貼資金389元，僅此一項，全區(qū)財政每年補(bǔ)貼資金達(dá)57余萬元，基本解決了社區(qū)居委會成員的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險，解除了他們的后顧之憂。

二、當(dāng)前社區(qū)服務(wù)工作存在的問題

社區(qū)服務(wù)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的實際，預(yù)示著我區(qū)城市社區(qū)服務(wù)具有廣闊的發(fā)展?jié)摿?。近年來，我區(qū)社區(qū)服務(wù)工作雖然取得了很大進(jìn)步，但與落實科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)和居民對社區(qū)服務(wù)的需求相比，還有很大差距，還有諸多現(xiàn)實因素制約著社區(qū)服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

(一)社區(qū)服務(wù)的資金來源比較困難，缺乏自我發(fā)展的能力。全區(qū)23個社區(qū)居委會中，絕大部分經(jīng)濟(jì)實力較弱，只能維持正常的工作，社區(qū)服務(wù)的資金來源比較困難，缺乏自我發(fā)展的能力，影響了社區(qū)服務(wù)的大發(fā)展。

(二)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題沒有得到根本解決。盡管近年來加大了投入力度，新建了一批公益性基礎(chǔ)設(shè)施，社區(qū)的辦公和服務(wù)用房建設(shè)有了明顯的改善，但仍有個別社區(qū)借用的辦公用房面臨拆遷、收回，如光明社區(qū)、馬坊東社區(qū)，重新選址建設(shè)辦公用房面臨較大困難。

(三)居民現(xiàn)實支付能力制約社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。盡管存在著廣大群眾對社區(qū)服務(wù)的普通需求，但多數(shù)的居民家庭尚不具備滿足這些需求的現(xiàn)實支付能力。大多數(shù)城市居民寄希望于社區(qū)提供無償或低償服務(wù)，而在許多有償服務(wù)項目面前則望而卻步，從而制約著社區(qū)服務(wù)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。

(四)服務(wù)領(lǐng)域不寬，服務(wù)水平不高。由于我區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施不完善，加之社會中介組織不發(fā)達(dá)，沒有形成綜合的服務(wù)實體，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平不高。

三、進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平的思路

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)城區(qū)工作的一項重大戰(zhàn)略決策，是改革城市基層管理體制、提升城市管理和服務(wù)水平、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求，是加強(qiáng)黨在城市的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、加快和諧社會建設(shè)進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措，真正做到思想上重視，認(rèn)識上到位，行動上自覺，措施上得力。二是各鎮(zhèn)(街道)要把發(fā)展社區(qū)服務(wù)與提高居民生活質(zhì)量、實施社會救助和再就業(yè)工程、促進(jìn)精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等工作緊密結(jié)合。建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)牽頭、社區(qū)居委會協(xié)助、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理體制和工作機(jī)制。按照城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。發(fā)改、財政、經(jīng)濟(jì)、銀行、稅務(wù)、工商等部門要按照自己的職能，進(jìn)一步制定促進(jìn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。將參與支持社區(qū)服務(wù)工作作為考核各級政府和有關(guān)部門的重要內(nèi)容，并納入目標(biāo)責(zé)任。同時，將發(fā)展社區(qū)服務(wù)與招商引資工作結(jié)合，形成推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo)。有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，將發(fā)展社區(qū)服務(wù)作為本部門工作職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，從實際出發(fā)，因地制宜，分級、分部門制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和重點，完善相關(guān)政策措施，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)各項工作的落實。鎮(zhèn)(街道)要制定本轄區(qū)發(fā)展社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中的問題，管理各類組織以及家庭和個人依法有序開展社區(qū)服務(wù)。四是加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)局、民政局等部門要推動制定各類社區(qū)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并綜合運用行政、法律手段監(jiān)督管理社區(qū)服務(wù)。建立健全反映社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)管理、居民需求及滿意度等有關(guān)信息的采集及工作評估體系。嚴(yán)格財務(wù)、審計制度，嚴(yán)禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認(rèn)真解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中各種問題，及時查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)服務(wù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(二)加大對社區(qū)服務(wù)的支持力度。一是通過貼息、補(bǔ)助、配套等方式，加大對社區(qū)建設(shè)的支持力度，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是社區(qū)辦公用房及服務(wù)用房建設(shè)。二是貫徹落實《城北區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)工作機(jī)制暫行辦法》，每年拿出100萬元社區(qū)建設(shè)專項資金，打造1-2個示范社區(qū)，逐步提升社區(qū)的整體形象和社區(qū)服務(wù)水平。三是積極儲備和申報社區(qū)項目，爭取中央、省、市資金支持，改善社區(qū)辦公條件。四是加強(qiáng)同省、市有關(guān)部門的溝通和銜接，嚴(yán)格落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，將社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)用房建設(shè)與新建、改擴(kuò)建的住宅區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用落到實處。五是整合資源，盤活存量。按照互惠互利、資源共享的原則，積極引導(dǎo)轄區(qū)單位將閑置的服務(wù)設(shè)施、辦公用房、廠房、廢舊房等，無償提供給社區(qū)居委會用于發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

(三)大力推進(jìn)社區(qū)居民自治建設(shè)。按照政府依法行政、社區(qū)依法自治的原則，使社區(qū)居委會的工作實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。社區(qū)建設(shè)的宗旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得認(rèn)同感、歸屬感、安全感和親情感，增強(qiáng)居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會的“減震器”。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，形成政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關(guān)系，共同改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)文化。同時，完善社區(qū)事務(wù)民主決策機(jī)制，凡是群眾切身利益相關(guān)的事項，都要通過聽證會、協(xié)商會、議事會、座談會、民意調(diào)查會等，廣泛聽取意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢通居民意愿表達(dá)渠道。

(四)建立和完善籌資機(jī)制，解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費問題。一是按照現(xiàn)有財政體制建立社區(qū)工作者待遇增長機(jī)制，逐步提高社區(qū)工作者待遇。二是逐步提高社區(qū)辦公經(jīng)費，解決有錢辦事、有人辦事的問題。三是加大社區(qū)建設(shè)投入力度，改善社區(qū)福利和服務(wù)設(shè)施，改善居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)建設(shè);多渠道籌集社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，鼓勵發(fā)展社區(qū)服務(wù)企業(yè)，鼓勵社會捐助社區(qū)事業(yè)。四是出臺政策，明確駐社區(qū)單位按照共駐共建的原則，在人力、物力、財力上對社區(qū)建設(shè)給予支持，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍，促進(jìn)社區(qū)資源整合。五是鼓勵社區(qū)結(jié)合社區(qū)服務(wù)興辦經(jīng)濟(jì)實體，開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務(wù)，確保社區(qū)收入不斷增加。 (五)加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)。一是各有關(guān)單位要高度重視社區(qū)信息化建設(shè)工作，加大投入力度，及時更新、配置社區(qū)工作急需的辦公設(shè)備。二是區(qū)政府在每年打造1-2個示范社區(qū)時，重點突出社區(qū)信息化建設(shè)，集中資金整體包裝打造，逐步加快社區(qū)信息化建設(shè)進(jìn)程。三是充分運用區(qū)政府oa辦公系統(tǒng)平臺，研發(fā)社區(qū)管理軟件，逐步將社區(qū)居委會納入?yún)^(qū)政府oa辦公系統(tǒng)內(nèi)，實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居委會辦公自動化。

(六)積極拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。一是建立面向特殊群體的帶有社會福利性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)體系：社區(qū)老年人的日常生活照料、家庭護(hù)理、精神安慰、應(yīng)急服務(wù)、醫(yī)療保健、文化娛樂;殘疾人生活保障、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)安置、婚姻戀愛、合法權(quán)益保障、文化生活;優(yōu)撫對象的定人定期上門包戶服務(wù)、轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)店“一條龍”服務(wù)、逢年過節(jié)慰問送溫暖活動、子女入托上學(xué)就業(yè)優(yōu)先解決;特困家庭的定期救濟(jì)、包戶服務(wù)、新增特困家庭的送溫暖活動、優(yōu)惠購買生活必需品、優(yōu)先安排就業(yè)、實施再就業(yè)培訓(xùn);二是建立面向全體社區(qū)居民的帶有便民利民性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)體系，包括日常生活服務(wù)和家務(wù)勞動;日常生活用品的購置和配送、家用電器維修、衛(wèi)生清理、服裝制作拆洗與熨燙、代收公用事業(yè)費;綠化面積的維護(hù)和擴(kuò)大、“四害”治理、環(huán)境噪聲控制、垃圾袋裝與分類、居民樓道及門前環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、違章搭建控制、民事糾紛調(diào)解、火災(zāi)隱患消除、轄區(qū)內(nèi)刑事案件防范、外來人口管理;疾病防范、醫(yī)療診斷、病人護(hù)理、健康咨詢、衛(wèi)生宣傳和防疫;嬰幼兒照料、上下學(xué)接送、午餐制作與配送、課外看管、假期托管、智力開發(fā)、興趣與特長的培養(yǎng)等;社區(qū)生活服務(wù)，包括文化、教育、科普、咨詢、培訓(xùn)、體育、娛樂、健身。

(七)努力探索社區(qū)服務(wù)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的運行機(jī)制。社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的必然趨勢，也是市場經(jīng)濟(jì)體制對社區(qū)服務(wù)的客觀要求。它不僅是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，而且也是目前和今后一段時期進(jìn)一步深化社區(qū)服務(wù)的基本途徑。一是培育知名社區(qū)服務(wù)企業(yè)。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，通過出臺和完善一系列優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵社會中介組織、企事業(yè)單位和各界人士共同投資興建社區(qū)服務(wù)設(shè)施，發(fā)展公有民營、民辦公助、股份合作制、個體私營等各種類型的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，發(fā)展高層次的家政服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理、消費娛樂業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)等社區(qū)服務(wù)，培育一批規(guī)模大、檔次高、服務(wù)質(zhì)量好的知名社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是搭建社區(qū)服務(wù)信息平臺。采取招投標(biāo)的辦法，篩選有資質(zhì)、信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量高的社會中介組織，搭建社區(qū)服務(wù)信息平臺，設(shè)立呼叫熱線，向社區(qū)居民推薦社區(qū)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)項目。三是重視培育，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對那些以提高居民生活質(zhì)量為內(nèi)容的服務(wù)項目，如托老托幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需求，采取措施，重點培育，逐步實現(xiàn)實體化，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的分支產(chǎn)業(yè)。四是要進(jìn)一步完善無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的制度。要在為各類弱勢人群和優(yōu)撫對象提供福利服務(wù)的同時，擴(kuò)大服務(wù)對象，強(qiáng)化社會服務(wù)功能，努力開拓為廣大居民群眾和轄區(qū)單位提供服務(wù)的項目，以提高有償服務(wù)的比重。有償服務(wù)制度主要適用于對轄區(qū)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體所提供的后勤保障服務(wù)和對普通居民家庭所提供的便民生活服務(wù)。有償服務(wù)獲得的利潤要盡可能彌補(bǔ)福利服務(wù)的資金不足和發(fā)展新的社區(qū)服務(wù)項目，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)規(guī)模。

(八)加強(qiáng)社區(qū)工作隊伍建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)。一是選好配強(qiáng)社區(qū)居委會成員。采取公開選舉等方法，經(jīng)過民主選舉，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作。采取多種形式，加強(qiáng)對社區(qū)成員的思想政治教育，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、任勞任怨、樂于奉獻(xiàn)的精神;加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)、崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵社區(qū)工作者自學(xué)科技、文化、管理和法律等方面的知識，不斷提高業(yè)務(wù)理論水平和依法辦事、服務(wù)群眾的能力;鼓勵社區(qū)工作者積極參加社會工作者執(zhí)業(yè)資格考試，并對取得社會工作者職稱的給予不同層次的補(bǔ)貼，推動社區(qū)工作的專業(yè)化、社會化。三是充分發(fā)揮社區(qū)見習(xí)大學(xué)生的作用，不斷推動社區(qū)工作上水平。四是進(jìn)一步優(yōu)化、壯大志愿者隊伍。為了有效地組織、帶動居民群眾參與社區(qū)服務(wù)，為了使這項工作經(jīng)?；?、系統(tǒng)化，必須優(yōu)化、狀大社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍。在這方面，首先要大力動員吸收中青年居民加入志愿者隊伍，優(yōu)化這支隊伍的年齡結(jié)構(gòu);其次要動員吸收文化水平較高的居民尤其是專業(yè)技術(shù)人員加入志愿者隊伍，優(yōu)化這支隊伍的智力結(jié)構(gòu);再次動員吸收居民中的共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加入志愿者隊伍，并在其中發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、主題、龍頭和骨干，是社區(qū)建設(shè)的生命力所在。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的實踐中，要把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量放在首位。要從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的現(xiàn)實問題入手，急居民群眾所急、想居民群眾所想，辦實事，重實效，使居民得到實惠，感受到黨和政府的關(guān)懷。要進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，不僅要得到社會各界的大力支持，更需要政府強(qiáng)有力的推動;不僅需要廣大居民群眾的共同參與，更需要社區(qū)工作者隊伍的扎實工作;不僅需要對弱勢群體和優(yōu)撫對象的無償服務(wù)，更需要探索面向全體居民的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的有償服務(wù)。只有采取有效措施，積極探索實踐，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，才能滿足居民群眾不同層次的需求，才能增強(qiáng)居民對社區(qū)的凝聚力、向心力、才能調(diào)動居民參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的積極性，才能實現(xiàn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定及其發(fā)展。

第13篇 社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告

社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告

時間：201_年7月8日至8月3日

地點：江蘇省南通市崇川區(qū)觀音山街道太平社區(qū)

調(diào)查目的：了解社區(qū)服務(wù)情況，鍛煉自己，認(rèn)識社會，增加知識

調(diào)查對象：觀音山街道太平社區(qū)

暑假如期而至，此間我利用一個月的時間我深入社區(qū)做了一系列的調(diào)查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來面對社會，同時，也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進(jìn)一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過在社區(qū)居委會服務(wù)來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。調(diào)查情況如下：

一、社區(qū)居委會的基本功能：

（1）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；（2）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)：（3）調(diào)解民間糾紛；（4）協(xié)助維護(hù)社會治安；（5）協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作；（6）向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。

另外，經(jīng)調(diào)查我太平社區(qū)也針對本社區(qū)內(nèi)部具體情況對居名作出了如下：（1）為社區(qū)居民最底保障服務(wù)，為殘疾人提供服務(wù)；（2）為新居民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)；（3）為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，為行動不便老人上門服務(wù)；（4）為特困家庭提供關(guān)心服務(wù)，為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù)；（5）為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證；（6）為青少年提供法律維權(quán)服務(wù)；（7）搞好社區(qū)建設(shè)，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

通過調(diào)查的這幾天，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責(zé)，誠心誠意的為居民服務(wù)。太平居委會下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設(shè)立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺，為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。以下是我重點調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況：

（一）政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高。政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。

（二）政府增加了經(jīng)費頭入。去年，興港社區(qū)只有幾家診所店，今年，私人獨自辦的診所就有好幾家了，新建了興港社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心，還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社，為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障。居民在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù)。

（三）環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問題直接關(guān)系到未來人類命運的興衰福祉。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農(nóng)林工人，專業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶，維護(hù)社區(qū)綠化。

（四）社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題：1、思想認(rèn)識和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位。一些政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識不到位，責(zé)任不明確，沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃。2、對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚，全社會關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒有形成。3、各項經(jīng)費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出”。然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。

三、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議：

（一）希望要強(qiáng)化政府責(zé)任，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）要強(qiáng)化能力建設(shè)，完善服務(wù)功能。要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。（三）要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度。

在實踐的這幾天里，我通過自己的努力奮斗，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會實踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會，同時也給了我一次了解社會深入社會的經(jīng)歷。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會了一些基礎(chǔ)的知識就夠用了，可到了實習(xí)的時候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。