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篇一 在保持共產(chǎn)黨員先進性教育形勢報告會上的講話 黨建黨委
在保持共產(chǎn)黨員先進性教育形勢報告會上的講話
準確把握共產(chǎn)黨員先進性的要求
促進國稅工作的全面發(fā)展
——在保持共產(chǎn)黨員先進性教育形勢報告會上的講話
同志們：
黨中央決定從今年月起，用一年半左右的時間在全黨開展以實踐三個代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是我們黨的建設史上的一項重要舉措，有著極其重要的意義。黨的先進性是黨的生命所系，力量所在，繼續(xù)保持黨的先進性，關系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安。因此，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是當前和今后一個時期加強黨的建設的一項重要任務。同時，這也是我縣國稅系統(tǒng)當前和今后一個時期政治生活和稅收工作中的一件大事。經(jīng)過近二個月的學習和教育，下面，我結(jié)合我縣國稅工作實際，談談幾點體會。
一、正確理解共產(chǎn)黨員先進性的內(nèi)涵 共產(chǎn)黨員的先進性在不同的時期有不同的內(nèi)涵。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新時期，保持共產(chǎn)黨員的先進性主要包括：一是思想理論上的先進性，即用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想武裝黨員頭腦；二是思想覺悟上的先進性，就是堅持馬克思主義的世界觀，堅定共產(chǎn)主義遠大理想，對建設中國特色社會主義的前途具有堅定的信念，在國際共產(chǎn)主義運動處于低潮、在涉及大是大非問題上保持清醒的頭腦，對黨的事業(yè)忠誠執(zhí)著；三是實踐作為上的先進性，就是把全體共產(chǎn)黨員鍛煉成為三個代表重要思想的堅定實踐者，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領而奮斗，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆黨的先進性，緊跟世界發(fā)展進步的時代潮流，始終走在時代發(fā)展的前列。這樣，我們黨就能夠永遠立于不敗之地，永遠得到最廣大人民群眾的衷心擁護和愛戴。
二、新形勢下，保持共產(chǎn)黨員先進性對國稅干部特別是黨員干部提出的具體要求
一、強化黨員意識。強化黨員意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任，牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的觀念，實實在在地為群眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務，吃苦在前、享受在后；強化黨員意識必須加強組織紀律性，每一位共產(chǎn)黨員都應該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學到老、改造到老，只有思想上保持了先進性，才能在行動上體現(xiàn)先進性。為此，黨員就必須在工作和生活的各個方面嚴格要求自己。每一位共產(chǎn)黨員特別是黨員領導干部最關鍵的還是要樹立正確的權力觀、群眾觀、利益觀和求真務實的工作作風。收稅干什么？依法治稅圖什么？收稅、辦事只圖公正和效率，只圖國家富強、人民滿意。
二、提高黨員素質(zhì)。提高黨員素質(zhì)，必須保持理論上的清醒和政治上的堅定。廣大黨員一定要自覺加強理論學習，提高理論素養(yǎng)，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質(zhì)，必須增強為人民服務的本領。普通黨員要具有做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領；黨員領導干部要努力增強駕馭市場經(jīng)濟的本領、做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
三、發(fā)揮黨員作用。一是要做到平時工作看得出來，一步一個腳印，不管你在哪個行業(yè)、哪個崗位，不能僅僅是過得去，而必須是過得硬，隨時隨地能成為群眾的榜樣，切實把共產(chǎn)黨員的先進性體現(xiàn)到日常的工作和生活中。二是要做到關鍵時刻站得出來，有共產(chǎn)黨人的浩然正氣，每一位黨員都要經(jīng)常重溫入黨誓詞，想一想向黨承諾過什么、向黨保證了什么，時常反思和檢查自己在個人利益與國家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時，是否能夠高風亮節(jié)；在急難險重任務面前，是否能夠挺身而出；在生死危難關頭，是否能夠豁得出去。
四、樹立黨員形象。一要樹立勤政為民形象，多做加快發(fā)展的事。只有加快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要，才是黨的先進性最根本的體現(xiàn)，體現(xiàn)在稅收工作中，就是要勤勤懇懇、任勞任怨地將該收的稅收如數(shù)收繳，做到應收盡收。同時，樹立為民形象還要求每一個共產(chǎn)黨員特別是領導干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，不搞浮夸虛報的假政績，不搞徒有虛名的達標升級活動，不搞沽名釣譽的形象工程，把有限的資金集中用在大局的重要事項上來，用在解決關系群眾切身利益的重大問題上來。二要樹立求真務實形象。廣大黨員要按照保持先進性的要求，勇于治虛治假，敢于治漂治浮，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中，發(fā)揮表率作用，要求群眾做到的，黨員先做到；要求下級做到的，上級先做到，形成黨員
干給群眾看，領導干給職工看，一級帶著一級的良好局面。三要樹立清正廉潔形象。這不僅是對黨員領導干部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。普通黨員，要堅持兩個務必，進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨員干部，還必須正確行使權力。每一名黨員都必須明白，我們手中的權力來自于人民，決不能把權力當作向組織伸手的資本，更不能把權力當作謀取私利的工具，只能把權力當作為人民服務的責任和義務。
三、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，抓好六項工作，促進我縣國稅工作的全面發(fā)展
開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，要立足本縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，立足黨員和公務員隊伍的實際，立足國稅征管工作的實際，全體干部職工特別是黨員干部要緊緊圍繞以下六個方面抓好落實，推動我縣國稅各方面工作上一個新的臺階。
一、稅收工作服務經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展是的主旋律，加快發(fā)展是的主題歌，是的根本出路。我縣國稅工作要自覺地融入經(jīng)濟建設的大局，著眼宏觀，立足長遠，服從和服務于經(jīng)濟建設大局，服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務，牢固樹立經(jīng)濟稅收觀，把更多的精力放在服務經(jīng)濟上。全縣國稅系統(tǒng)的領導和干部要注重和加強與當?shù)攸h政和有關部門的工作協(xié)調(diào)配合，主動為經(jīng)濟發(fā)展服務，積極為當?shù)攸h政獻計獻策，以最佳的工作贏得當?shù)攸h政部門對國稅工作的理解、重視和支持，形成齊抓共管國稅工作的強大合力，有效推動國稅事業(yè)的快速發(fā)展。
二、要依法征收、以法治稅，實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，市局分配給我局的稅收收入為萬元，比年增長，增收萬元；縣人民政府分配給我局的兩稅力爭任務為萬元，比年財政統(tǒng)計口徑增長因此，我局要堅持依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅的原則，按照抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，樹立科學的發(fā)展觀，采取有力措施，狠抓組織收入工作，確保完成全年稅收任務。實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)組織收入的良性循環(huán)。在組織收入工作中，淡化任務觀念，強化征管質(zhì)量理念，加強對各級稅收征管質(zhì)量的考核；加強對全縣重點稅源的控管，實現(xiàn)組織收入從任務型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。牢固樹立經(jīng)濟稅源觀念，善于從宏觀上把握收入工作，從經(jīng)濟稅源上把握收入工作，及時掌握和分析稅源變動情況；同時，建立協(xié)調(diào)機制，加強與各級政府的溝通與協(xié)調(diào)，做好稅收的入庫工作。最終實現(xiàn)稅收收入總量隨著經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長，稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有所提高。
三是要強化稅收科學化管理，由精細管理向科學管理邁進。一是要不斷完善稅收征管體制，二是要切實加強綜合征管軟件運行管理，三是要全面落實稅收管理員制度，四是要深入開展納稅評估，五是要積極推進信息化建設，六是要健全內(nèi)部管理制度。通過精細化管理，年力爭實現(xiàn)金易冶煉廠增收萬元，電力行業(yè)增收萬元，石化行業(yè)增收萬元，冶煉行業(yè)增收萬元，甲天下卷煙輔助材料廠及紙品公司增收萬，沙、石開采及銷售增收萬，通過加強征收及稽查增收萬。
四是要優(yōu)化服務，構(gòu)建融洽的征納關系。我們首先做好政策服務。嚴格按照法定權限和程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，規(guī)范減免緩稅的審批；依法落實各項稅收政策，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、涉農(nóng)稅收以及西部大開發(fā)、高新技術產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，開辟下崗工人再就業(yè)綠色通道以此推動國有企業(yè)改革，推進工業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)問題的解決；認真落實出口退稅政策，完善出口退稅管理辦法。其次，完善納稅服務體系。在基層辦稅服務廳全面推行一人一窗一機稅服務模式，實現(xiàn)了專用發(fā)票和四小票息與申報數(shù)據(jù)的自動比對；鞏固和完善一窗式理窗口，實現(xiàn)多稅種在一個窗口申報納稅；實行涉稅事項一站式服務，進一步完善了包括限時服務、首問責任、全程服務以及文明禮貌準則在內(nèi)的服務規(guī)范和服務質(zhì)量考核評價體系；簡化稅務登記、增值稅一般納稅人認定、發(fā)票管理等辦稅流程，切實減輕納稅人的負擔，提高辦稅效率和服務質(zhì)量。
五是要以人為本，建設和諧的國稅干部隊伍。通過抓班子建設，不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，形成和諧共振的集體；通過抓干部隊伍建設，全面提升干部隊伍的整體素質(zhì)，以適應國稅事業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求；充分發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。
六是要與時俱進，堅持三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，互為推動，是建立和諧國稅系統(tǒng)的時代要求。我們通過健全學習制度、民主生活會制度，建立分工負責制等制度，使政治文明有可靠的制度作保障；通過倡導制度建局、民主興局，形成較為濃厚的民主氛圍。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型機關活動為載體，大力推進全縣國稅系統(tǒng)三個文明建設，給新時期的國稅工作不斷賦予新的內(nèi)涵，增添新的活力。
五、幾點要求：
今年上半年，我局的工作重點除了開展先進性教育活動和組織稅收收入工作以外，還有新征管系統(tǒng)的培訓和上線前期的準備工作、機構(gòu)調(diào)整工作、中層干部競爭上崗等重要工作要完成。時間緊，任務重。為了保證開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和稅收工作兩不誤，兩促進，我提出幾點要求：
、開展先進性教育活動做到五個并重五個不能少，以確保我局順利轉(zhuǎn)段。一是制度教育與自覺教育并重，時間一天不少。建立黨員學習教育制度，建立學習長效機制，不因私事請假，不因工作忙而找種種理由不參加學習；二是經(jīng)常性教育與集中教育并重，學習內(nèi)容一個不少?？茖W制定實施方案，明確教育活動的指導思想、基本要求、重點要解決的問題和具體活動安排，科學安排各學習內(nèi)容；三是普遍教育與重點教育并重，學習人員一個不缺。對在職黨員采取集中學習與分散學習相結(jié)合的方式，對離退休黨員學習采取子女幫教、支部集中學習，對行動不便的黨員上門進行輔導；四是正面教育與反面教育并重，學習篇目一個不漏。學習筆記、討論發(fā)言提綱、心得體會，自己動手寫，不請人代筆；五是內(nèi)容創(chuàng)新與形式創(chuàng)新并重，學習形式一個不少。摸清黨員思想狀況，不搞形式主義，不搞照搬照抄，將學習與自身的工作緊密結(jié)合，將理論學習與活動學習相結(jié)合，真正做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。
、建立獎懲機制。各單位要注意收集先進性教育中的典型事例，介紹好的活動經(jīng)驗，《國稅簡訊》每月登一期開展先進性教育活動專輯。教育活動結(jié)束后，我局將進行總結(jié)表彰，給予一定的獎勵。同時，在先進性教育活動中，不服從黨組織安排，不按時按質(zhì)完成學習任務的同志，不管是在職的同志，還是離退休的老同志，都將進行全局通報批評，扣發(fā)獎金。
、注重實效。現(xiàn)在很多干部因參加市局的新征管系統(tǒng)培訓班，不能參加先進性教育的集中學習，這些同志要做到白天不夠，晚上學；出差在外，帶書學；假期休息，堅持學，把缺課的內(nèi)容和筆記及時補上，確保不省一個環(huán)節(jié)、不減一項內(nèi)容、不缺一個課時、不漏一名黨員。同時，新征管系統(tǒng)培訓要求人人過關，采取分級把關制。即參加過培訓的干部要進行上機演練，重點崗位的人員要經(jīng)過分管局領導審核通過后才算過關，一般崗位的人員要經(jīng)過分局局長審核通過后才算過關，以保證培訓取得實效。
、要持之以恒，集中精力，從始至終開展好保持共產(chǎn)黨先進性教育活動，正確處理好先進性教育活動和稅收工作，做到兩不誤，兩促進。
、加強督查力度。各支部負責人要加強保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的督查力度，重點檢查支部的筆記和支委的筆記，支委的筆記和黨員的筆記、黨員和黨員之間的筆記，在學習時間和學習內(nèi)容等項目是否一致，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以確保我局順利轉(zhuǎn)段。凡因督查力度不到位，影響我局順利轉(zhuǎn)段的支部，要追究支部負責人和相關人員的責任。
同志們，讓我們按照六個堅持的基本要求，準確把握共產(chǎn)黨員先進性的要求，認真開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力實踐三個代表重要思想，在思想上、政治上、工作上、作風上保持共產(chǎn)黨員先進性，扎實工作、積極創(chuàng)新，確保圓滿完成我局全年稅收任務，促進國稅工作的全面發(fā)展。
篇二 新形勢下農(nóng)村社區(qū)黨建工作調(diào)研報告
農(nóng)村社區(qū)是一個相對完整的社會結(jié)構(gòu)體系，具有經(jīng)濟、政治、文化、社會服務等功能，人們能夠通過農(nóng)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會中存在的各種現(xiàn)象，能夠從農(nóng)村社會生活中聽到社區(qū)居民最真實的意愿。在農(nóng)村建立社區(qū)組織，開展社區(qū)公益事業(yè)服務，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，調(diào)解社區(qū)民間糾紛，倡導社區(qū)互助精神，樹立社區(qū)良好社會風氣，建立良好的人際關系，把農(nóng)村建設成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村是新形勢下農(nóng)村黨建工作的重要課題。
一、新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作的重要意義
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程不斷加快，農(nóng)村社區(qū)日益成為人民群眾社會生活的重要載體。農(nóng)村社區(qū)黨建工作已成為社區(qū)各項工作的龍頭，做好新形勢下社區(qū)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
首先，新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，鞏固黨在農(nóng)村工作基礎的重要舉措。黨的十七屆四中全會站在黨和國家全局的戰(zhàn)略高度，進一步明確了新形勢下加強黨的建設的基本要求、目標任務和重大舉措，強調(diào)要'做好抓基層打基礎工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎'，并對農(nóng)村社區(qū)黨建工作提出了明確要求。農(nóng)村社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系居民群眾的'連心橋'、為人民辦實事的'服務站'、做好基層工作的'穩(wěn)定器'。加強和改進社區(qū)黨建工作，有利于進一步打牢黨的工作基礎，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位。
其次，新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是學習實踐科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。農(nóng)村社區(qū)身處基層第一線，社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務、社區(qū)治安、人際關系、精神文明建設都直接影響著經(jīng)濟社會發(fā)展，關系到群眾的切身利益。加強和改進社區(qū)黨建工作，有利于推動社區(qū)建設、管理和服務，使社區(qū)工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，讓社區(qū)更新、社會更穩(wěn)、經(jīng)濟更強，為科學發(fā)展、加快發(fā)展提供和諧的社會環(huán)境。
再次，新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是順應新時期社會結(jié)構(gòu)變化，提高管理服務水平的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，社區(qū)人員構(gòu)成越來越復雜，社區(qū)成為了各種群體相處的社會生活共同體，承載著越來越繁雜的社會事務，這也為社區(qū)管理提出了新的課題。面對新情況新問題，我們必須加強和改進社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，提升社區(qū)黨組織影響力，使之成為社區(qū)建設、管理和服務的中堅力量，為社區(qū)建設把握方向，把社區(qū)管理的各項工作推向新水平。
二、當前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的主要問題
農(nóng)村社區(qū)是處在城市化初始、發(fā)展和基本成熟階段上的過渡性社區(qū)。它的動態(tài)特征明顯，新生和存在的問題較多，隨之而來的是社區(qū)黨組織面臨著整合社會利益關系難、職能變化大、職責不明確等問題。這是從農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變過程中必然經(jīng)歷的一個階段。從我們的調(diào)研情況來看，目前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的問題，主要表現(xiàn)在以下“三個不適應”：
一是表現(xiàn)在干部群眾觀念的不適應。首先是概念上的模糊：有的把農(nóng)村社區(qū)類同于城市社區(qū)，認為進入農(nóng)村社區(qū)后，就可以與城市居民一樣享有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)等各種社會保障待遇;有的認為農(nóng)村社區(qū)與原來的行政村差不多，只是改了個名字換了塊牌子而已;少數(shù)鎮(zhèn)村干部對農(nóng)村社區(qū)的認識也存在偏差，農(nóng)村社區(qū)有哪些基本功能，他們說不完整。其次是認識上的不足：有的認為農(nóng)村社區(qū)職能雖說比原來拓展了，但與行政村管理模式相比，對居民的制約途徑逐漸消失，擔心工作越來越難做;有的認為成立社區(qū)后，居民經(jīng)濟獨立性增強，黨組織對社區(qū)建設的保證作用和相應功能會逐步削弱。最后是思路上的缺乏：大部分農(nóng)村社區(qū)依然采用以前行政村的工作方式，立足“自治、自主”。農(nóng)村社區(qū)在發(fā)展社區(qū)文化、創(chuàng)建社區(qū)環(huán)境、搞好社區(qū)服務、擴大工作覆蓋面方面缺乏工作思路，找不到抓手、摸不到門路。
二是表現(xiàn)在班子成員素質(zhì)的不適應。撤村建社區(qū)主要是針對趨于近郊、城市化比較成熟、各方面基礎比較好的行政村實施的。因此，農(nóng)村社區(qū)相對于行政村來說，社區(qū)黨組織班子成員素質(zhì)相對較高，但是與城市社區(qū)相比仍有較大的差距。當前，農(nóng)村社區(qū)黨務工作者來源還比較單一，多數(shù)是從村干部過渡而來，存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢。黨組織的活動范圍主要限于本單位，圍繞本單位的中心工作展開，黨員隊伍主要由在職黨員以及部分離退休黨員組成，并且與黨組織之間有歸屬關系，屬于一種比較典型的單位黨建工作方式。這決定了他們不能迅速適應社區(qū)黨組織職能向服務和管理的轉(zhuǎn)變，難以實現(xiàn)從農(nóng)村黨建領域向社區(qū)黨建領域的跨越。
三是表現(xiàn)在教育管理模式的不適應。農(nóng)村社區(qū)區(qū)別農(nóng)村或城市社區(qū)的一個特點，就在于其人員成分復雜，流動性大，黨員較難管理。 隨著城鄉(xiāng)一體化建設力度的加大，農(nóng)村社區(qū)構(gòu)成會更復雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入農(nóng)村社區(qū)或跨社區(qū)流動，但組織關系不愿轉(zhuǎn)入或未及時轉(zhuǎn)入社區(qū)的情況較多，另外一方面則是社區(qū)內(nèi)黨員因拆遷過渡在外，而黨組織未及時轉(zhuǎn)移的也不少，這些情況給社區(qū)黨組織掌握情況、開展活動、教育管理帶來新的難度。另外，農(nóng)村社區(qū)黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀，決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進性有其局限性。發(fā)展黨員在農(nóng)村社區(qū)也遇到了困難，社區(qū)黨支部新鮮血液不能得到及時補充。農(nóng)村社區(qū)黨組織的吸引力不夠，黨員對黨組織的歸屬感和依附感不強。社區(qū)黨組織活動內(nèi)容不夠豐富，形式比較單一。黨組織在如何開展服務活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面，與城市社區(qū)相比存在一定的差距。
三、新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作的幾點建議
加強農(nóng)村社區(qū)黨的建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是加強基層黨組織執(zhí)政能力建設的需要。開展農(nóng)村社區(qū)黨建工作，決不是簡單地掛牌撤牌，而是要在明確農(nóng)村社區(qū)黨組織功能職責、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫，這是加強和改進農(nóng)村社區(qū)黨建工作的立足點和出發(fā)點，也是當前農(nóng)村社區(qū)黨建工作中的“必修課”，新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作需著力把握“五要素”。
一要繼續(xù)改進農(nóng)村社區(qū)的組織設置。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以經(jīng)濟建設為中心，結(jié)合本地實際，大力加強農(nóng)村社區(qū)基層黨的組織建設，制定《關于進一步加強和改進社區(qū)黨建工作的意見》，對做好新形勢下黨的組織建設工作提出明確要求。要按照有利于黨對基層組織的領導，有利于加強黨員教育管理，有利于黨組織發(fā)揮作用的要求，加強對農(nóng)村社區(qū)基層組織的設置。首先，要理順農(nóng)村社區(qū)各類黨組織管理關系，進一步做好社區(qū)一級黨組織的設置，加強農(nóng)村社區(qū)黨組織的領導地位。要以主題活動為載體，提高農(nóng)村社區(qū)黨組織建設的實效。要借鑒城市社區(qū)的一些好經(jīng)驗與做法，提高黨組織開展活動的層次。其次，要加強農(nóng)村社區(qū)黨組織領導班子建設。農(nóng)村社區(qū)黨組織能否發(fā)揮作用，很大程度上取決于黨組織領導班子的素質(zhì)和能力，在加強農(nóng)村社區(qū)黨組織班子建設時，注意選優(yōu)配強黨組織負責人。同時，通過建立社區(qū)黨務干部教育培訓和激勵保障機制，提高他們的整體素質(zhì)能力，營造良好的工作氛圍。
二要合理定位農(nóng)村社區(qū)的組織職責。要從鞏固黨的領導和執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定和推進民主政治健康發(fā)展等角度，把社區(qū)黨組織定位于農(nóng)村社區(qū)的領導核心。在具體工作中，社區(qū)黨組織必須充分發(fā)揮領導核心作用，充分調(diào)動社區(qū)各方面的積極因素，以服務和滿足廣大居民群眾和駐區(qū)單位的需要為目標發(fā)揮三項職能：一是政治核心職能。把貫徹黨的方針政策與社區(qū)建設和管理結(jié)合起來，保證社區(qū)各項工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展，為社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，進一步密切黨群關系，增強黨的凝聚力，鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎。二是協(xié)調(diào)服務職能。社區(qū)黨組織應在地區(qū)性、社會性、公益性工作中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，以廣大居民群眾和駐區(qū)單位的共同利益和需要為出發(fā)點，協(xié)調(diào)好社區(qū)內(nèi)各類群體的利益。通過建立社區(qū)服務中心、社區(qū)求助熱線以及在職黨員服務社區(qū)等活動，服務居民、凝聚人心。三是思想引導職能。發(fā)揮社區(qū)與群眾貼近的優(yōu)勢，做好群眾思想政治工作，努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念。深入開展通俗易懂、形式多樣的思想道德教育活動，在社區(qū)形成良好的思想道德風尚。組織動員居民群眾開展文明家庭、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動，把精神文明創(chuàng)造活動與解決居民群眾關心實際問題結(jié)合起來。
三要切實增強農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘。推進社區(qū)黨建工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質(zhì)社區(qū)黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。突出抓好“三大工程”：一是實施“素質(zhì)提升工程”，提高農(nóng)村社區(qū)黨員干部的執(zhí)政能力。農(nóng)村社區(qū)黨員干部的教育要制度化，把經(jīng)常性學習與集中培訓結(jié)合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓結(jié)合起來，每年適當集中一段時間，對農(nóng)村社區(qū)干部進行思想教育，同時采取多種形式對他們進行法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和致富技能的培訓，幫助社區(qū)干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平，提高帶領群眾調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。二是實施“系統(tǒng)完善工程”，重視對農(nóng)村社區(qū)黨員干部的規(guī)范管理。要進一步完善制度，加強民主監(jiān)督，善用懲戒手段，使農(nóng)村社區(qū)黨建工作有法可依，違法必糾;使農(nóng)村社區(qū)黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道;建立班子成員任期目標責任制，把目標任務分解落實到人，并公布于眾，讓群眾來監(jiān)督、評判干部;要制定考核獎罰辦法，聯(lián)績計酬，獎優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)結(jié)合起來，努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機制。三是實施“廉風和暢工程”，保證農(nóng)村社區(qū)黨建的健康發(fā)展。廣大社區(qū)干部以“為民謀利益為最大追求”，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，多做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的工作，履行干部職責。辦事考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿，是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展，是否合乎有關政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要，又要講實際可能;既要強調(diào)盡心竭力，又要注意量力而行。為確保和諧的發(fā)展環(huán)境，積極開展“廉風和暢”教育活動，突出“加強作風建設,服務科學發(fā)展”的教育主題，為加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作提供良好的政務環(huán)境。
四要不斷提升農(nóng)村社區(qū)的黨建活力。由于農(nóng)村社區(qū)服務對象的不確定性、服務機制的不完善性，必然會出現(xiàn)黨組織和黨員、黨員和群眾互相認知度比較低的情況，必須建立有效的制度，才能不斷提升農(nóng)村社區(qū)黨建活力。一是建立投入多元化保障制度。在具體工作中，采取黨費返一點、財政撥一點、社區(qū)內(nèi)單位資助一點等辦法，逐步改善黨支部辦公室和黨員活動室的條件。不斷規(guī)范社區(qū)干部待遇發(fā)放辦法，社區(qū)干部的工資待遇納入財政，并逐步調(diào)整社區(qū)干部待遇，提高社區(qū)辦公經(jīng)費，逐步解決社區(qū)干部的后顧之憂。二是建立主題實踐活動制度。開展主題實踐活動是新形勢下踐行科學發(fā)展觀的重要途徑，是黨員教育取得實效不可缺的有力抓手。對于農(nóng)村社區(qū)黨建來說，由于其本身的復雜性、動態(tài)性、多元性的特點，開展主題實踐活動是凝聚黨心、凝聚民心的一個非常好的措施。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，精心謀劃，充分準備，切實取得幫助群眾、促進工作等實效。三是建立關愛黨員制度。在對黨員嚴格要求、嚴格管理的同時，樹立“管理就是服務”的新理念，推進黨員教育管理的方式轉(zhuǎn)變。以保障黨員民主權利為基礎，不斷完善保障黨員行使民主權利的運行機制。大力推行黨務公開制度，保障廣大黨員對黨內(nèi)事務的知情和了解。制定黨員聯(lián)系和服務群眾工作的制度，進一步增進黨員與群眾的感情，提高服務群眾的本領。建立黨員表彰獎勵機制，開展優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記評比表彰活動，并將榮譽表彰與物質(zhì)獎勵、政治待遇、干部任用結(jié)合起來。建立黨員結(jié)對幫扶制度，形成上級黨組織關心下級黨組織，各級黨組織關心幫助生活困難的黨員解決問題，黨組織和黨員關心幫助困難群眾的生動局面。
五要扎實推進社區(qū)黨建工作的載體創(chuàng)新。加強社區(qū)黨建工作，不斷增強黨在社區(qū)工作中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是當前一項重要而緊迫的任務。為了適應新形勢發(fā)展的要求，要認真研究、不斷探索，狠抓“三個載體”：
一是抓思想載體，營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。加強社區(qū)黨建、深入開展社區(qū)黨建工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，要從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權的戰(zhàn)略高度，進一步加強對社區(qū)黨建工作的重要性和必要性的認識。為此，要強化核心意識、主人意識、共建意識、服務意識等'四種意識'，以實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨的工作的滲透力。
二是抓組織載體，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的職能。農(nóng)村社區(qū)黨建是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委為核心，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類基層組織共同參與的區(qū)域性黨建工作。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委在轄區(qū)內(nèi)的領導核心作用，完善社區(qū)黨建的組織體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委應成為地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的主導力量，擔負起領導、組織、指導、協(xié)調(diào)社區(qū)工作的重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要建立規(guī)范的社區(qū)黨建工作考評體系，把社區(qū)黨建工作作為轄區(qū)單位創(chuàng)建'文明單位'、參評'優(yōu)秀黨組織'的重要內(nèi)容，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的功能，促進社區(qū)黨建各項任務的落實。
三是抓工作載體，構(gòu)筑社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社區(qū)黨建工作指導委員會，加強對社區(qū)黨建工作的領導和指導;建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，負責研究、部署、協(xié)調(diào)工作，通報情況，交流經(jīng)驗，協(xié)調(diào)議事等;建立社區(qū)黨員活動小組，根據(jù)居民區(qū)的地理位置和黨員人數(shù)的多少，在社區(qū)內(nèi)建立若干個黨員活動小組，社區(qū)單位黨組織可根據(jù)黨員特長，組建以黨員為骨干的志愿者服務隊，努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動;抓好基層黨建帶團建活動，將社區(qū)內(nèi)基層團組織建設納入黨的建設的整體格局中，實行黨團目標一體化，確保團的工作圍繞黨的工作、服務黨的工作，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用;抓好社區(qū)黨員發(fā)展工作，拓寬社區(qū)黨組織發(fā)展黨員視野，把那些在社會主義現(xiàn)代化建設中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，不斷增添新鮮血液，優(yōu)化基層黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，使社區(qū)基層黨組織始終保持蓬勃的生機與活力，從而推動農(nóng)村社區(qū)科學發(fā)展。
篇三 在全縣領導干部反腐倡廉形勢報告會上的講話 黨建黨委
樹立和落實適應構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉觀進一步加強和推進反腐倡廉工作
—在全縣領導干部反腐倡廉形勢報告會上的講話同志們：
根據(jù)中央和省市紀委關于開展反腐倡廉形勢政策宣傳活動的部署要求，今天我們結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，專門舉辦這次反腐倡廉形勢報告會，引導全縣各級領導干部進一步認清形勢、明確任務、完善措施，更好地推進反腐倡廉工作。下面，我著重就“樹立和落實適應構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉觀，進一步加強和推進反腐倡廉工作”，談幾點體會和認識，與大家共同探討交流。
hjt總書記在中央黨校省部級主要領導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出，社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。廉政是和諧社會的內(nèi)在要求，腐敗對社會和諧構(gòu)成極大危害。為了適應新形勢新任務的要求，必須樹立和落實與構(gòu)建和諧社會相適應的反腐倡廉觀念，加大反腐倡廉工作的力度。在實際操作中，應樹立和落實好以下七個觀念：
首先，樹立和落實好維護黨的先進性和純潔性的觀念 構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義基本制度，堅持走中國特色社會主義道路，把黨的領導貫穿始終。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是黨生存和發(fā)展的根本條件，也是完成構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證。黨的先進性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的，先進性決定著純潔性的價值取向，是判斷黨是否純潔的重要標準；純潔性是先進性的組成部分和重要基礎，做不到純潔，就談不上先進。黨的純潔性和先進性，是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風表現(xiàn)出來的。(列舉“黨員領導干部的楷模”牛玉儒、“人民的好衛(wèi)士”任長霞、“百姓書記”梁雨潤等先模人物的模范事跡)因此，在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，反腐倡廉工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅決維護黨的先進性和純潔性，嚴肅查處以權謀私案件，嚴懲腐敗分子。要有除惡務盡的堅定決心，對于嚴重違紀的腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個查辦一個。只有這樣，才能確保黨的純潔性，從而達到先進性的要求。
其次，樹立和落實好維護社會公平和正義的觀念
維護和實現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。在調(diào)節(jié)各種不同利益關系的過程中，只有遵循公平正義的原則，使絕大多數(shù)社會成員都受益，才能取得社會不同利益群體的廣泛支持和接納，有效地整合社會各種資源和力量，實現(xiàn)全社會的團結(jié)與合作。從根本上說，我們國家是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，其社會主義的性質(zhì)和原則、黨的性質(zhì)和宗旨，決定了社會主義的根本目的就是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需求，決定了我們黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，廣大黨員和干部要為實現(xiàn)人民群眾的利益不斷奮斗。而存在于個別領導干部中的腐敗行為，侵犯了人民群眾的利益，破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系。(列舉2023年度省部級官員腐敗案例)因此，要加大反腐倡廉工作的力度，一方面，違紀就要受到紀律追究，違法就要受到法律制裁，以保證社會財富合理、公正地分配。另一方面，要著力于源頭治理，督促有關部門把公平正義作為制度建立和制度創(chuàng)新的重要原則，作為協(xié)調(diào)社會各個階層相互關系的基本準則，同時，要加強監(jiān)督檢查，使出臺的各項措施得到認真全面地貫徹落實。
第三，樹立和落實好維護科學發(fā)展的觀念
發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是社會和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的，即因和諧而發(fā)展，又為發(fā)展而和諧。社會矛盾和問題的存在，重要原因是由于經(jīng)濟不發(fā)達而導致的，要解決這些矛盾和問題，只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學，不科學的發(fā)展，不僅不會帶來和諧，反而造成不和諧。服務于構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉工作要堅持維護科學的發(fā)展觀，服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項工作，使反腐倡廉工作與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、各項措施相適應，以良好的作風和實際成效保證科學發(fā)展觀的落實。(舉例說明近年來我縣以科學發(fā)展觀為指導，完善反腐倡廉機制、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的成功做法)
第四，樹立和落實好以人為本的觀念
人是社會的主體，社會和諧，關鍵在人。樹立以人為本的觀念，堅持反腐倡廉工作人本理念，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。一是要把宣傳教育作為反腐倡廉的基礎性工作，不斷增強反腐倡廉宣傳教育的親和力，使黨員干部易于接受，促使黨員干部將法律、紀律等他律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，把外在的強制變成?nèi)在的自覺，使不搞腐敗不只是迫于懲治的畏懼，更重要的是出于對人民賦予的權力的珍惜和對自我人格的珍重，讓廉潔自律意識在心底扎根。二是在查辦違紀違法案件、剎風整紀的過程中，要充分尊重和保護黨員干部的人格、人身和其他合法權益，同時注
意把握和處理好懲處與保護的關系，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵探索者、教育失足者、懲治腐敗者、追究誣陷者，充分保護、調(diào)動好廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是要加強廉政文化建設。一個社會、一個民族的廉政文化狀況，一定程度上決定著這個社會的廉政狀況和水準。因此，在構(gòu)建和諧社會過程中，要以多種生動活潑的形式，加強廉政文化建設，在全社會形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會土壤。(介紹外地廉政文化建設的先進經(jīng)驗)
第五，樹立和落實好群眾觀念
和諧的本質(zhì)是發(fā)展中的平衡，和諧社會的發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的動態(tài)過程。任何社會都不可能沒有矛盾，關鍵是如何解決好矛盾，使不同利益群體之間的沖突得到恰當?shù)奶幚?，從而達到和諧。反腐倡廉工作貫徹構(gòu)建和諧社會的要求，就要始終堅持群眾路線，就要把切實維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，以反腐倡廉的實際成效取信于民；就要大力培育和弘揚先進文化，堅決抵制和消除影響先進文化發(fā)展的消極腐朽思想，努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境；就要充分發(fā)揚民主，尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機制，努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等方面的作用，保護和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性；就要接受群眾對反腐倡廉工作的監(jiān)督，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗反腐倡廉工作成效的標準。(結(jié)合社會上反映的熱點難點問題，強調(diào)反腐倡廉工作必須走群眾路線)
第六，樹立和落實好注重預防的觀念
把發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性降低到最低限度，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。改革是預防腐敗的根本動力和根本舉措，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象的深層次問題，是有效預防腐敗的根本途徑。要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用，以堵塞漏洞，減少權錢交易的機會；要依法建立和健全行使權力的制約機制，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，保證權力沿著制度化和法制化的軌道運行；要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深入推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批權力；要深化財稅、金融、投資制度的改革，規(guī)范金融秩序，強化資金監(jiān)管；推行和完善政府采購、招投標等制度，運用市場機制抑制腐??；要加快干部制度改革步伐，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度，實行干部選拔任用工作責任制，從制度上杜絕用人上的不正之風；要將預防腐敗寓于決策之中，凡出臺重大決策，都要深入調(diào)研、周密論證，防患于未然；要努力形成合力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，實現(xiàn)標本兼治、綜合治理。(立足縣情，對當前和今后一個時期的源頭治腐工作提出初步要求)
第七，樹立和落實好嚴格依法依紀辦案的觀念
社會主義和諧社會是法治保障的有序社會。以法治國，是一種貫徹法律至上、嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求整個國家以及社會生活均依法而治，即管理國家、治理社會，是憑靠法律這種公共權威的普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范，而不是靠任何個人權威或者特權。每個社會成員都受法律的保護和約束，任何人或任何組織都同樣受到法律的規(guī)束以及恩惠。反腐倡廉查辦案件工作也不能例外，也要把紀律和法律作為行為的最終導向，作為規(guī)范行為的最高標準和終極力量。(結(jié)合我縣實例，強調(diào)在查辦案件工作中需把握好的關鍵環(huán)節(jié)和應大力推廣的成功經(jīng)驗)因此，在構(gòu)建和諧社會的過程中，反腐倡廉查辦案件工作首先要在辦案指導思想上，把依紀依法查辦案件作為反腐倡廉工作的最基本的要求，切實維護黨紀政紀的嚴肅性和權威性。
同志們，新形勢對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，全縣各級領導干部一定要發(fā)揮好在反腐倡廉中的作用，以自己的實際行動不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。
篇四 黨員先進性教經(jīng)濟形勢專題報告會講話稿 黨建黨委
同志們：
今天這個會議，既是先進性教育活動經(jīng)濟形勢報告會，也是一個工作通報會、鼓勁加油會。主要想法有兩個，一是向大家通報去年一年來的經(jīng)濟工作情況；二是共同分析我們所面臨的形勢和機遇，從全面的角度，用歷史的眼光來審視我們的工作，定位我們的發(fā)展。從而進一步認清形勢、找準差距，統(tǒng)一思想、振奮精神，堅定信心、加快發(fā)展。
我講三個方面問題。
一、面臨的形勢與機遇
古人講：善謀事者必先謀其勢。我們要加快發(fā)展，就必須對國際國內(nèi)大形勢有一個準確的把握和判斷，只有這樣，我們才能看清未來經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，才能夠決定我們的發(fā)展方向，才能增強工作的預見性和針對性。
（一）當前國際經(jīng)濟形勢的新特點、新變化 從當前國際形勢看，總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題。單純就國際經(jīng)濟形勢來看，主要有以下幾個特點：一是經(jīng)濟全球化進程加快，世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切，通俗地說，就是誰也離不開誰，資源和市場已成為當今各國推動經(jīng)濟發(fā)展的基本要素，并以這兩個要素為基礎，互為依存、競相發(fā)展。二是世界性的產(chǎn)業(yè)分工逐漸明晰。經(jīng)濟發(fā)達國家都在向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，高科技產(chǎn)業(yè)成為他們新的經(jīng)濟支撐點；制造業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，一些比較落后的產(chǎn)業(yè)和污染較嚴重的產(chǎn)業(yè)也被發(fā)達國家所淘汰，而轉(zhuǎn)向經(jīng)濟落后地區(qū)，產(chǎn)業(yè)分工日趨明顯。三是科學技術成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，誰擁有高新技術，誰就可以占領制高點，所以世界各國都在集中精力發(fā)展高新技術和信息技術。四是資源問題不僅成為世界各國經(jīng)濟競爭的主要因素，也成為政治、軍事斗爭的主要誘因。美國同伊拉克的戰(zhàn)爭，核心就是為了爭奪石油、占有資源。中東地區(qū)不穩(wěn)定，馬上波及全球石油市場，進而影響全球經(jīng)濟。目前國際石油市場已開始緊張。受此影響，我國也開始關注能源戰(zhàn)略安全問題。五是國際貿(mào)易爭端增多，世界各國，特別是發(fā)達國家為了發(fā)展本國經(jīng)濟，謀求日益強大，包括美國、日本，陸續(xù)出臺了貿(mào)易保護政策，扶持本國經(jīng)濟、限制進口。比如，美國就提出限制中國紡織品進口案，中國馬上反應，也要對他們的幾個主要產(chǎn)品進行限制。六是世界經(jīng)濟初步走出前幾年的低谷狀態(tài)，呈緩慢復蘇跡象。
