企業(yè)考察報告格式是怎樣的（十五篇）

篇一 企業(yè)考察報告格式是怎樣的2250字

隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，企業(yè)之間的競爭也日益嚴峻。如何在這樣激烈的競爭中，保存實力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化，就像拯救企業(yè)的靈水一樣，地位愈加突出。那么，什么是企業(yè)文化呢？很多企業(yè)干部和員工對企業(yè)文化的概念依然很模糊，他們普遍狹窄的認為企業(yè)的墻報、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。其實企業(yè)文化的范圍很廣，而遠不是這么簡單。那什么是企業(yè)文化呢？

為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于_年_月至_月_日通過訪問法，資料搜集法對____科技有限公司進行調(diào)查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進的建議。

一、 __市__科技有限公司概況

____科技有限公司成立于1年，位于__市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊資本(萬元)1，公司的經(jīng)營范圍：興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設(shè)計，國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、?？厣唐?;計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計;計算機軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計;微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項目)。

二、 公司企業(yè)文化的簡要介紹

(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)

公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅持：'優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)'。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。

(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展

勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠大膽創(chuàng)新，是每一個員工的責(zé)任。

(三)以成果分享為共同目標

一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻?。服務(wù)客戶、服務(wù)社會。

一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：

三、 ____科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因

(一)企業(yè)的管理制度不夠健全

企業(yè)文化中可以看出，對于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的，相對而言對與員工利益的保證就

十分欠缺。比例過分的失調(diào)，很顯然只有的體制實行起來，不能靈活應(yīng)對，涉及范圍太?，F(xiàn)在市場發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時俱進，對于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。

(二) 公司員工對企業(yè)文化認識不足

很多公司員工認為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。

(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺

公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價值觀，危機而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強，時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責(zé)任越來越多，管理任務(wù)繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。

四、完善__市__科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議

(一)企業(yè)管理制度的完善

管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員，形成良好的人才知識結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。

(三) 加強對于企業(yè)文化的宣傳

首先明確企業(yè)的奮斗目標，召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。

(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通

企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對于

企業(yè)的看法，認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡?。開展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢，增加效益。

以上是我通過對于____科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認識到企業(yè)文化實質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造____文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地

篇二 建筑企業(yè)改革發(fā)展學(xué)習(xí)考察報告1100字

20__年2月20—22日，由__集團董事長余__帶隊，__集團和區(qū)企協(xié)聯(lián)合組成的考察團一行__人，對__省__市四建、六建和__集團3家建筑企業(yè)進行了學(xué)習(xí)考察。通過聽取情況介紹、觀看影像資料、現(xiàn)場互動、實地查看等方式，考察團一行全面了解了__市建筑企業(yè)發(fā)展情況和改革創(chuàng)新的經(jīng)驗。

一、__3家建筑企業(yè)的主要特點

__市是全國聞名的“建筑之鄉(xiāng)”。__省32家國家特級建筑企業(yè)（其中：國企_家，民企__家，年產(chǎn)值_萬億元），__就有_家，占了半壁江山。__四建、六建、__集團是其中有代表性的的3支勁旅。它們都有5個共同的特點：

一是“大”——經(jīng)濟體量大。3家企業(yè)旗下均擁有數(shù)十個子公司、區(qū)域性公司，集建筑設(shè)計、科技研發(fā)、建筑施工于一體，年產(chǎn)值都在140億元以上。四建集團2023年完成產(chǎn)值261億元，繳納地方稅收_億多元，占通州區(qū)地稅總額的25%，實現(xiàn)凈利潤2億元。

二是“強”——綜合實力強。企業(yè)集體經(jīng)濟雄厚，家家都有幾十億元的資產(chǎn)，公司總部大樓氣勢恢宏，辦公、酒店、居住等設(shè)施成龍配套。 3家企業(yè)10年前就晉升為特級資質(zhì)，都是“中國民營企業(yè)500強”，名次靠前。各家企業(yè)人才聚集，技術(shù)力量雄厚。四建集團擁有一級注冊建造師_多人，二級注冊建造師_多人。

三是“多”——精品項目多。四建集團奪得魯班獎十連冠，擁有“魯班獎”、“國優(yōu)獎”、“詹天佑獎”等國家級優(yōu)質(zhì)工程大獎_項，六建、__集團魯班獎都在_項以上。

四是“高”——管理水平高。3家企業(yè)管理模式雖然不盡相同，但都建立起符合企業(yè)實際、行之有效的現(xiàn)代企業(yè)制度，信息化管理手段運用到企業(yè)經(jīng)營管理和辦公的各個方面。

五是“好”——精神狀態(tài)好。__建筑人思想觀念前衛(wèi)，謙和文明。有高度的親和力和向心力，言談舉止顯示出自信和底氣，成功的喜悅溢于言表。

二、__3家建筑企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗

__地處長江三角洲，緊鄰大上海。建筑業(yè)的發(fā)展有著深刻的地理、歷史、文化、政策淵源。上海的人才科技文化的直接輻射和帶動、江浙人的精明與務(wù)實、國家和地方政策的傾斜扶持等優(yōu)勢，是__市建筑業(yè)成功輝煌的重要外部因素。從3家建筑企業(yè)講，其成功的關(guān)鍵在于把靈活的體制機制和科學(xué)的管理相結(jié)合。主要經(jīng)驗是：

（一）堅持把改革作為發(fā)展動力。四建和六建原是國有企業(yè)，__集團原是鎮(zhèn)屬集體企業(yè)，3家企業(yè)先后進行了四次改制。2000年，第一次改制，退出政府序列，形成了政府控股、經(jīng)營層持大股、職工持小股的股權(quán)結(jié)構(gòu)。2003年，進一步深化改革，公有股全部退出，成為真正意義上的民營企業(yè)。2023年，進行第三次改革，大膽吸納社會資本，增資擴股，壯大體量。2023年又進行了第四次改革，股份向經(jīng)營層和企業(yè)骨干集中，內(nèi)部股權(quán)部分流轉(zhuǎn)。改革激發(fā)了企業(yè)的活力和潛能，增加了企業(yè)發(fā)展的動力，一次次改制，帶來一次次跨越發(fā)展。四建集團在2000年改制時，年產(chǎn)值只有_億元，7年后就到達_億元。

篇三 企業(yè)改制考察報告7800字

企業(yè)改制考察報告

武漢一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日組織了一次關(guān)于國企改制的考察活動，考察的單位是山東建工集團、北京城建集團三公司?？疾煨〗M成員由一冶建安公司董事長龍惠均、工會主席張俠明以及企業(yè)策劃部、人力資源部、黨委工作部和部分經(jīng)濟實體的主要負責(zé)人組成，并邀請了一冶建設(shè)公司勞人部的熊婉君副部長、呂桂云科長一同前往。通過實地考察，我們認為這兩家企業(yè)有一個共同點：

一、經(jīng)營層和員工對國企的改制達到了共識；

二、產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確；

三、建立健全了激勵機制和約束機制；

四、建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；

五、建立了和諧的外部環(huán)境；

六、掌握了一批具有競爭實力的勞務(wù)分承包方。下面談?wù)勆綎|建工集團的基本情況和改制的具體作法：

山東省建設(shè)建工（集團）有限責(zé)任公司現(xiàn)有員工2500人，具有施工總承包一級資質(zhì)。該公司前身山東省建筑工程公司一九七九年組建成立，當(dāng)時企業(yè)總資產(chǎn)不足千萬元，年在建施工面積僅9.5萬平方米，完成施工產(chǎn)值僅548萬元。至一九九o年，在計劃經(jīng)濟體制下的十二年間發(fā)展緩慢，在建施工面積僅16.66萬平方米，完成施工產(chǎn)值2658萬元。而從一九九一至二ooo年，在市場經(jīng)濟體制下發(fā)展的十年間，特別是建立現(xiàn)代企業(yè)制度進行股份制改造后的七年中，企業(yè)進入了高速發(fā)展期，使企業(yè)成為具有國家一級建筑資質(zhì)，并集建筑科研、設(shè)計，建筑施工，路橋、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力施工、裝飾裝潢、房地產(chǎn)開發(fā)、建材經(jīng)營和國際貿(mào)易等為一體的大型企業(yè)集團。至2001底企業(yè)總資產(chǎn)達13億元，企業(yè)凈資產(chǎn)1.08億元，固定資產(chǎn)1.03億元。在建施工面積達150多萬平方米，完成企業(yè)總產(chǎn)值15億元，目前在施面積已超過200萬平方米，企業(yè)資產(chǎn)15億元，凈資產(chǎn)1.5億元，預(yù)計年底施工產(chǎn)值將突破15億元，企業(yè)總產(chǎn)值突破20億元。利稅將達到1.5億元以上。山東建工大力實施外部市場發(fā)展戰(zhàn)略，目前工程項目已遍及省內(nèi)所有地市，并在北京、上海等大城市設(shè)立了辦事處，在美國、澳大利亞、俄羅斯也設(shè)立了分支機構(gòu)。這些年來集團工程質(zhì)量創(chuàng)“魯班獎”工程3項、國家建筑工程裝飾金獎一項，山東“泰山杯”工程11項、濟南市“雙十佳”工程27項。因此，企業(yè)被授予“山東省富民興魯勞動獎狀”，被評為“山東省建設(shè)系統(tǒng)先進企業(yè)”、“全國企業(yè)形象最佳單位”和“全國先進建筑施工企業(yè)”。被國家信息中心列入全國建筑百強企業(yè)，被評為“中國建設(shè)系統(tǒng)aaa企業(yè)”；被中國質(zhì)量協(xié)會評為“中國質(zhì)量服務(wù)信譽aaa企業(yè)”和“全國質(zhì)量效益型先進企業(yè)”。集團公司取得如此驕人的成績，究其原因，主要是抓住了四次企業(yè)改革機遇，審時度勢地轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，進行股份制改造，不斷地調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，實施企業(yè)戰(zhàn)略管理，充分發(fā)揮治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推行項目法施工以來，集團公司進行了四次重大改革，具體做法是：

一、抓住第一次改革機遇，實行“項目法”施工，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和施工管理體制的徹底改革，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

山東建工由于受計劃經(jīng)濟的影響，至1990年企業(yè)已陷入難以為繼的虧損邊緣，在這種情況下，企業(yè)為求生存、求發(fā)展，在沒有任何上級部門指示和安排情況下，打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，自覺在省內(nèi)率先推行“項目法”施工改革，并且一舉獲得成功。從一九九一年開始企業(yè)發(fā)展一年一個新臺階，一年向前邁出一大步，不僅扭轉(zhuǎn)了企業(yè)陷入虧損邊緣的被動局面，而且經(jīng)濟效益逐年較大幅度的增長。例如：施工產(chǎn)值1990年僅完成2600多萬元，到2001年已達到12億元，增長了462倍；實現(xiàn)利潤1990年虧損84萬元，到2001年實現(xiàn)利潤6255萬元；竣工工程質(zhì)量1990年優(yōu)良品率為25%，2001年提高到81.88%，近三年已連續(xù)保持在80%左右，職工人均收入1990年僅有2400元，2001年已達20239元，提高8.4倍。

“項目法”施工構(gòu)筑了施工管理層和勞務(wù)層兩層分離的企業(yè)改革與發(fā)展的基本框架，施工管理層最初組建為直屬項目經(jīng)理部，后擴建為項目公司，現(xiàn)改制為具有法人地位的子公司，由子公司直接管理按單位工程設(shè)置的項目經(jīng)理部。勞務(wù)層組建勞務(wù)總公司，下設(shè)主體、裝修、安裝等專業(yè)公司，從而實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營機制的徹底轉(zhuǎn)換。同時加強配套改革，建立了企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、財務(wù)、勞資、材料、設(shè)備、經(jīng)營和預(yù)決算的十大業(yè)務(wù)系統(tǒng)并組建勞務(wù)及人才、材料供應(yīng)、設(shè)備租賃、資金和生活服務(wù)等五大模擬市場。并進行了用工、人事和分配制度等三項制度改革，按月度對二級單位進行跟蹤考核，建立健全了企業(yè)監(jiān)督檢查、審計考核體系，確保了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為后來建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、抓住第二次改革機遇，在實行集團化經(jīng)營的同時建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

一九九四年山東建工集團根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，決定實施集團化經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)改革定位在走規(guī)模經(jīng)營膨脹發(fā)展的路子。以原山東省建筑工程公司為核心企業(yè)，組建成立了山東省建設(shè)建工集團總公司。緊密層企業(yè)13家，半緊密層企業(yè)15家，松散層企業(yè)17家，為公司的發(fā)展帶來新的生機和活力。由于改革成功，當(dāng)年被濟南市政府列入了三十家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點單位，在下半年改制成為山東省建設(shè)建工（集團）有限責(zé)任公司。

現(xiàn)代企業(yè)制度作為一種微觀經(jīng)濟，涉及到企業(yè)內(nèi)外部機制的各方面，主要是建立和完善以下幾個方面的制度。

1、建立健全企業(yè)法人財產(chǎn)制度。山東建工集團按照國家的規(guī)定，對企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)由國資局和會計師事務(wù)所進行了資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定，核實企業(yè)法人財產(chǎn)占有量，進行國有資產(chǎn)登記，確定企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)。使企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資本金的股權(quán)結(jié)構(gòu)均做到了產(chǎn)權(quán)清晰。

2、建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。山東建工集團在建立有限責(zé)任的改制過程中，始終把建立新型的領(lǐng)導(dǎo)體制放在重要地位。依法建立和完善了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。使權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、審計機構(gòu)和執(zhí)行層既相互分離，又相互制衡，并做到責(zé)權(quán)明確，各司其職，依法依規(guī)行使職權(quán)。

3、建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度。山東建工集團按照有關(guān)規(guī)定，建立健全了企業(yè)財務(wù)會計制度，主要是成本預(yù)測、計劃、核算，企業(yè)資金管理（包括資金使用、回收、清欠）等制度，進一步完善了企業(yè)財務(wù)管理，確保了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長。

從1994年完成改制，至2001年的七年中，山東建工集團取得了令人滿意的成果。施工產(chǎn)值累計完成41億元，實現(xiàn)利潤2.1億元，

這兩項指標的完成是改制前十年完成總和的近20倍。山東建工集團發(fā)展如此之快，就是得益于項目法施工和企業(yè)股份制改造。

三、抓住第三次改革機遇，進行企業(yè)內(nèi)部股份制改造，建立母子公司投資主體。

山東建工集團在改制的基礎(chǔ)上，又進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，決定對企業(yè)內(nèi)部二級非法人的經(jīng)營單位進行股份制改造，建立具有獨立法人資格的有限公司。到1999年底，山東建工集團完成了對十一個土建子公司和十二個專業(yè)子公司的股份制改造，從總公司到子公司都建立現(xiàn)代企業(yè)制度。具體做法是：

1、合理設(shè)立企業(yè)資本金和確定股權(quán)比例。

山東建工集團對二級非法人經(jīng)營單進行了改制，其企業(yè)資本金和股權(quán)結(jié)構(gòu)的設(shè)置，在當(dāng)時主要考慮以下因素：一是《公司法》的規(guī)定標準，集團總公司的投資比例不超過凈資產(chǎn)的50%；二是改制子公司職工投資入股的承受能力；三是總公司和子公司的經(jīng)濟效益；四是必須確?？偣镜目毓傻匚?。總公司控股60～70%，改制子公司職工參股30～40%?，F(xiàn)在由于改制后子公司規(guī)模發(fā)展較好，對年度完成產(chǎn)值過億元、產(chǎn)值利潤率達到5%以上的單位，其股權(quán)結(jié)構(gòu)可調(diào)整為總公司40%，職工參股60%。企業(yè)資本金由過去的300萬元擴大到700萬元。總公司這樣做更加有利于調(diào)動子公司的積極性，承攬的任務(wù)更多、完成產(chǎn)值更多、實現(xiàn)利潤更多，使國家、企業(yè)、個人都得到的更多，達到了三者利益關(guān)系的統(tǒng)一，為企業(yè)做大做強奠定了基礎(chǔ)。例如山東建工集團一公司，在建施工面積近50萬平方米，年完成產(chǎn)值3億元，實現(xiàn)利潤1200萬元。（每完成產(chǎn)值1000萬元項目經(jīng)理提取工資8000元，每完成50萬元利潤獎勵12000元，另加掛鉤獎罰）實踐證明，只有改革才是企業(yè)發(fā)展的真正動力，才是硬道理。

2、合理確定職工個人出資比例。

山東建工集團規(guī)定改制子公司職工個人出資比例主要依據(jù)《山東省建筑企業(yè)深化改革意見》規(guī)定的“管理技術(shù)骨干多持股，主要經(jīng)營者持大股”的要求設(shè)置的。經(jīng)營者出資企業(yè)資本金的10%—20%，副職出資5%—10%；業(yè)務(wù)技術(shù)骨干出資3%—5%；一般人員原則不認購。從募股的整體情況看，經(jīng)營者全部出資10%以上，最少出資50萬元，最多出資100萬元。實踐證明，經(jīng)營者出資越多，壓力越大，動力也就越大，企業(yè)的發(fā)展也就越能形成良性循環(huán)。應(yīng)該說這一次改革對企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，職工參股實際上是要大家從腰包里實實在在的拿出錢來投入到企業(yè)的經(jīng)營中去。我們認為山東建工如果沒有前兩次改革的成功和積累，更重要的是如果沒有通過前兩次改革使企業(yè)長足發(fā)展而重新凝聚起職工對企業(yè)的向心力，這次改革要想取得成功是不可想象的。山東建工的改革是漸進式的，符合山東建工集團實際情況的，所以取得了成功。高投資、高風(fēng)險最后取得的也是高回報。

3、建立健全規(guī)范的子公司法人治理結(jié)構(gòu)。

⑴設(shè)股東會。由全體出資者組成，是公司的最高權(quán)力機構(gòu)，股東按照《公司法》和公司章程行使職權(quán)。

⑵設(shè)董事會。根據(jù)《公司法》規(guī)定，由子公司股東選舉產(chǎn)生，董事會選舉董事長為公司法定代表人，依法行使職權(quán)。子公司董事長和總經(jīng)理分設(shè)，以明確決策層和執(zhí)行層的職責(zé)，山東建工集團所有改制的子公司，均按照項目管理的要求仍作為項目管理層形成工程項目管理公司，都不帶施工隊伍，逐步實現(xiàn)與國際項目管理接軌。

⑶設(shè)監(jiān)事會。由子公司的股東會選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會選舉監(jiān)事會主席，依法行使職權(quán)。

4、改制子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

山東建工集團已經(jīng)改制的子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子，由董事長兼黨支部書記、總經(jīng)理、總工程師、主任會計師和副總經(jīng)理組成，也可兼職或交叉任職。按照項目法施工的要求，對管理人員實行動態(tài)管理。為保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定性和維護出資人的利益，原則上三年以內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)不異動。

5、改制子公司的機構(gòu)設(shè)置及定員定編。

改制子公司的管理機構(gòu)設(shè)置四部一室，即財務(wù)部、經(jīng)營管理部、技術(shù)質(zhì)量部、料具供應(yīng)部和綜合辦公室。各部室制定規(guī)范的職責(zé)范圍，各職能管理人員制訂嚴格的崗位責(zé)任制。子公司的定員人數(shù)必須堅持精干高效、一人多職、一專多能的原則，其定員人數(shù)視各子公司的施工規(guī)模而定。各子公司所屬項目經(jīng)理部設(shè)置和定員，視所承建的工程規(guī)模而定，實行動態(tài)管理。

6、總公司和改制子公司實行分權(quán)管理。

⑴總公司職權(quán)：

①負責(zé)組織承攬工程任務(wù)并組織投標，對中標的高大工程項目組織內(nèi)部招標分配；

②負責(zé)簽訂工程總承包合同并負責(zé)合同管理；

③對重大投資項目行使決策權(quán)；

④對重大資產(chǎn)處置行使決策權(quán)；

⑤對子公司的引資、合作行使決策權(quán)；

⑥對子公司的經(jīng)營管理行使監(jiān)控權(quán)；

⑦對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部行使聘免和管理權(quán)。

⑵子公司職權(quán)：

①自行承攬任務(wù)和參與內(nèi)外部投標權(quán)；

②完成年度責(zé)任目標；

③限額投資決策權(quán)；

④限額資金使用權(quán)；

⑤對本單位管理干部行使聘免和獎懲權(quán)；

⑥行使內(nèi)部分配權(quán)；

⑦拒絕不合理攤派權(quán)。

四、抓住第四次改革機遇，進行企業(yè)制度創(chuàng)新，實施國退民進改造。

山東建工集團在企業(yè)制度上進行再創(chuàng)新，實施國退民進企業(yè)改造。具體作法是：

調(diào)整國有股權(quán)結(jié)構(gòu)，進一步理順國有股與企業(yè)的關(guān)系。主要是將48%的國有股，變現(xiàn)退出28.88%，國有股權(quán)實際參股19.12%。國有股所得的紅利，主要用于對企業(yè)經(jīng)營者的獎勵。

他們把國有股變現(xiàn)退出的股份，全部轉(zhuǎn)讓給企業(yè)經(jīng)營者、經(jīng)營者群體和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。調(diào)整后的股權(quán)結(jié)構(gòu)是，經(jīng)營者持股120萬元，經(jīng)營者群體每人持股48～96萬元。中層領(lǐng)導(dǎo)每人持股8～24萬元。從而加大了企業(yè)骨干的經(jīng)營風(fēng)險，也進一步規(guī)范完善了企業(yè)激勵機制和約束機制。

五、進行企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，實施企業(yè)戰(zhàn)略管理。

山東建工集團以入世為契機，以適應(yīng)國內(nèi)外兩個市場為前提，以企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以實施企業(yè)戰(zhàn)略管理為宗旨，結(jié)合企業(yè)實際，不失時機的進行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營機制和戰(zhàn)略目標的改革調(diào)整，最大限度地提高企業(yè)的核心競爭力，進一步把企業(yè)做大做強，使企業(yè)繼續(xù)保持在省市行業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)先地位。

1、切實搞好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整：

一是企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅持企業(yè)管理制度創(chuàng)新原則，建立適應(yīng)市場環(huán)境的管理機制，突出管理機構(gòu)精干高效，減少管理層次，減少扯皮，明確崗位責(zé)任目標，解決多頭管理的問題。從總公司到子公司甩掉傳統(tǒng)的直線職能式管理模式，實行扁平化的矩陣式管理模式，突出業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理。集團總公司機關(guān)共77人，設(shè)五部一室即：市場經(jīng)營管理部、企業(yè)戰(zhàn)略管理部、工程項目管理部、財務(wù)融資管理部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部辦公室等部室制管理，保留黨群系統(tǒng)。實行部室制改革，不單純是為了精簡幾個機構(gòu)、裁減幾個冗員，而是突出精干高效、做到減機構(gòu)，不減職能，不削弱職能，減人不減工作效率、不減崗位責(zé)任。做到人人有事做，人人能做事，事事有人做，責(zé)任有人負。

二是生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就是在堅持制度創(chuàng)新，機制創(chuàng)新的前提下，進一步規(guī)范改制子公司運作，突出解決機制不活、發(fā)展不均衡的問題，對發(fā)展緩慢、施工任務(wù)少、產(chǎn)值效益差、無大發(fā)展前途的子公司，實行內(nèi)部兼并、重組方式調(diào)整。扶持發(fā)展快的骨干子公司，切實建立優(yōu)勝劣汰機制，提高總公司經(jīng)營管理的集中度。

三是勞務(wù)分承包的調(diào)整，在過去眾多的勞務(wù)承包單位中，經(jīng)過嚴格的考核篩選確定了69家具有一定實力的勞務(wù)承包單位。每年對勞務(wù)承包單位進行考評，淘汰后5名，同時引進5家新的勞務(wù)承包單位，通過優(yōu)勝劣汰保證勞務(wù)承包單位的素質(zhì)。

2、切實搞好企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:

山東建工集團產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標是：建立公有制為主體，多種經(jīng)濟所有制共同發(fā)展的新體制。以創(chuàng)立“山東建工股份有限公司”為主體，實現(xiàn)投資多元化，以帶動總公司多元經(jīng)濟的發(fā)展，形成主業(yè)三分之

二、附營三分之一，多業(yè)并舉，配套能力強的大型企業(yè)集團。

一是他們允許并鼓勵有能力、有實力、業(yè)績突出的個人可以組建內(nèi)部個人控股子公司，也可以買斷小型子公司的經(jīng)營權(quán)，實行公有民營。山東建工集團的第十一有限公司、培訓(xùn)有限公司和試驗中心就是這種經(jīng)營模式的子公司。

二是以山東省建設(shè)建工（集團）有限責(zé)任公司為主發(fā)起人，聯(lián)合山東省建筑工程設(shè)計研究院、山東省建筑工程學(xué)院和山東省巖土勘查總公司等八家產(chǎn)學(xué)研的院企單位，共同發(fā)起創(chuàng)立了“山東建工股份有限公司”，實行獨立核算、獨立經(jīng)營，自行運作上市。該公司已進入上市輔導(dǎo)期。

三是加快山東省建工工業(yè)園建設(shè)，使之成為上市公司的新型主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。投資二千萬人民幣引進了速成墻生產(chǎn)線，7月份已經(jīng)安裝完畢并試車投產(chǎn)，成為股份有限公司的拳頭產(chǎn)品。增加工業(yè)園中高科技園建設(shè)投入，提高工業(yè)園區(qū)招商引資力度，今年已引進五項高科技產(chǎn)品。

四是擴大房地產(chǎn)開發(fā)公司、路橋公司、預(yù)拌砼公司的經(jīng)營規(guī)模，使這些專業(yè)公司成為山東建工集團的多元化經(jīng)營亮點和經(jīng)濟效益的增長群。

3、實施企業(yè)五大創(chuàng)新，全面提高企業(yè)市場競爭能力。

一是企業(yè)制度創(chuàng)新。兩級公司建立了經(jīng)營者決策失誤、造成損失責(zé)任追究制度，以提高經(jīng)營決策者在進行重大事項決策時科學(xué)性，最大限度的減少失誤。

二是企業(yè)管理創(chuàng)新。關(guān)鍵是搞好項目管理，加強項目經(jīng)理部的建設(shè)。。其次是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理，明確職能劃分，突出崗位責(zé)任到位、高效服務(wù)到位和戰(zhàn)略管理到位。

三是經(jīng)營方式創(chuàng)新。首先是經(jīng)營者、經(jīng)營者群體及經(jīng)營系統(tǒng)人員要認真學(xué)習(xí)wto的基本規(guī)則和原則。特別要學(xué)會和運用菲迪克條款。其次要運用現(xiàn)代管理手段完善投標網(wǎng)絡(luò)，實行網(wǎng)上信息發(fā)布，建立標書評價、分析和統(tǒng)一審查制度，最大限度的提高中標率。三是經(jīng)營方式加快向集約型轉(zhuǎn)變。正確處理產(chǎn)值與經(jīng)濟效益的關(guān)系，對規(guī)模大、墊資多、取費低的工程要進行前期評估，決定是否承接。

四是科技人才創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新的重點是以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化升級，加大推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的力度。投資2000萬元建設(shè)工業(yè)園研發(fā)中心，引進5名博士生，建立新型建材科研基地。加大微機開發(fā)利用，對大型新開工程全面實行微機管理和施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控。人才創(chuàng)新的重點是加快培養(yǎng)造就一支適應(yīng)入世環(huán)境的、與國際慣例接軌的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍，以滿足企業(yè)發(fā)展需要，山東建工集團現(xiàn)在擁有博士生5名，碩士研究生20余名，大本以上學(xué)歷管理人員600人。

五是企業(yè)文化創(chuàng)新。創(chuàng)建企業(yè)品牌，樹立企業(yè)形象，著力建設(shè)好企業(yè)的精神文化、物質(zhì)文化和制度文化，使企業(yè)文化建設(shè)逐步向企業(yè)文化管理過渡。得益于領(lǐng)導(dǎo)集團能審時度勢，正確領(lǐng)會和執(zhí)行黨的企業(yè)改革的方針政策，積極爭取地方政府的支持，抓住每一次機遇，不斷深化企業(yè)改革。

山東建工集團的改革，波瀾壯闊。實行項目法施工是對企業(yè)經(jīng)營機制和施工管理體制的破冰之舉。是打響企業(yè)發(fā)展的第一炮，是全方位企業(yè)改革的突破口，是樹立企業(yè)豐碑的奠基石。對企業(yè)進行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)騰飛插上了搏擊長空的翅膀。企業(yè)實施戰(zhàn)略化管理為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了可靠保證。從山東建工集團的整個改革與發(fā)展中，我們感覚到一冶要改制、一冶建安要改制必須做好以下幾個方面的工作：

1、認清形勢，理清思路，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。

我們建筑行業(yè)是屬于競爭性行業(yè)，是最早進入市場的行業(yè)之一。企業(yè)的經(jīng)營機制、組織結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，是提高企業(yè)市場競爭能力和市場占有率的重要一環(huán)。我們公司雖然也實行了改制，但改革的步子不大，仍殘留著濃厚的計劃經(jīng)濟痕跡。內(nèi)部經(jīng)營機制不活、組織結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)管理不完善等與企業(yè)改革發(fā)展和市場經(jīng)濟要求不相適應(yīng)的情況還相當(dāng)嚴重。企業(yè)粗放經(jīng)營有余，集約經(jīng)營不足，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題也比較突出。這些問題的存在，嚴重影響乃至削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢，阻礙了企業(yè)發(fā)展。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)層要深入學(xué)習(xí)黨的一系列改革開放的路線、方針、政策，深入探討市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和建筑市場的前景，從而認清建筑業(yè)的形勢，理清企業(yè)發(fā)展思路，提高認識，統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念應(yīng)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長方式應(yīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，我們認為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，提高認識、理清思路是企業(yè)改革改制的首要條件。

2、必須建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。

十五屆四中全會指出：“公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)?！?山東建工集團改革的成功經(jīng)驗已證明在進行股份制改造中，通過經(jīng)營者持大股、管理業(yè)務(wù)骨干多持股，不僅實現(xiàn)了投資主體多元化、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，而且是建立有效制衡法人治理結(jié)構(gòu)的基本前提，由于股東會、董事會和監(jiān)事會組成人員代表不同的所有者利益，所以才能形成相互約束、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，才能保證對企業(yè)經(jīng)營決策的正確性，最大限度地減少決策失誤。

3、必須建立行之有效的風(fēng)險機制。

實踐證明，經(jīng)營者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股明顯優(yōu)于人人持股。特別是經(jīng)營者持大股是確保股份制改造成功的重要保證，只有經(jīng)營者持大股才能形成較強的風(fēng)險機制，才能充分發(fā)揮經(jīng)營者的創(chuàng)造力。經(jīng)營者出資越多，思想壓力越大，壓力越大，工作動力越大，工作積極性和主觀能動性就越高，其智慧和潛能更能淋漓盡致的發(fā)揮。技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股，能促進他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)的凝聚力。通過經(jīng)營者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股，較好的把職工切身利益與企業(yè)命運緊密聯(lián)系在一起，形成了以資產(chǎn)____有效激勵約束機制。

4、必須統(tǒng)一全體員工的思想認識，加強企業(yè)凝聚力。

5、必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。

總之，黨的十五屆四中和五中全會，為國有企業(yè)改革和發(fā)展進一步指明了方向，只要我們進一步解放思想、抓住機遇、轉(zhuǎn)變觀念，勇于改革，以敢闖、敢試、敢干的膽略進行制度創(chuàng)新，就能開拓企業(yè)發(fā)展的新篇章。

二oo二年十月

篇四 美國小企業(yè)服務(wù)體系考察報告9650字

美國小企業(yè)服務(wù)體系考察報告

美國自1991年3月以來連續(xù)117個月經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、稅收穩(wěn)定增加，高增長、低通脹、低失業(yè)，整體經(jīng)濟處于歷史上的最好時期。深入研究，原因諸多，其中，小企業(yè)功不可沒。而小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展離不開政府的大力支持，離不開小企業(yè)服務(wù)體系的幫助。在參加領(lǐng)導(dǎo)干部赴美培訓(xùn)考察期間，我們著重圍繞美國小企業(yè)服務(wù)體系進行了考察。走訪了美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局、東部和西部小企業(yè)管理分支機構(gòu)，考察了地方政府有關(guān)部門以及小企業(yè)發(fā)展中心和一些企業(yè)孵化器，從網(wǎng)上查閱了大量資料?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下，供各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。

一、美國小企業(yè)發(fā)展的基本概況

1、小企業(yè)劃分標準和行業(yè)分布。在美國，通常很少使用中型企業(yè)的概念美國人所稱的小企業(yè)即類似于我國的中小企業(yè)。按照美國聯(lián)邦政府2000年5月15日最新發(fā)布、10月1日正式生效的《小企業(yè)規(guī)模標準》，美國的小企業(yè)是根據(jù)不同的行業(yè)，按照雇員人數(shù)、企業(yè)資本金和企業(yè)規(guī)模來劃分的。一般行業(yè)，雇員在500人以下或企業(yè)資本金在500萬美元以下的為小企業(yè)；特殊行業(yè)，如石油加工、航空貨運、海洋貨運等，雇員人數(shù)不超過1500人，資本金不超過2750萬美元的為小企業(yè)。美國小企業(yè)的行業(yè)分布共分19大類，1151項。大約1／3的小企業(yè)從事不生產(chǎn)直接產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)，其余2／3的小企業(yè)分布在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、采礦、建筑、加工制造、交通運輸、批發(fā)零售、金融保險、房地產(chǎn)等行業(yè)。小企業(yè)的行業(yè)分布是動態(tài)的。80年代以前，小企業(yè)主要集中在加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)及服務(wù)業(yè)；進入80年代以后，小企業(yè)逐步從一般的加工制造業(yè)退出；從未來發(fā)展趨勢看，越來越多的小企業(yè)將進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、小企業(yè)的組織形式。美國小企業(yè)的組織形式是根據(jù)企業(yè)資本金的構(gòu)成、股東的權(quán)益及股東對債務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任以及在繳納稅收方面的區(qū)別等來劃分的，大體上分為個人企業(yè)、一般合伙企業(yè)、有限合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司等五大類。這五類企業(yè)中，除了個人企業(yè)和一般合伙企業(yè)要負無限責(zé)任外，其余三種類型的企業(yè)對企業(yè)債務(wù)只負有限責(zé)任。小企業(yè)主大多選擇個人企業(yè)和合伙企業(yè)的組織形式，很大程度上出于對稅收方式的考慮。如果該類行業(yè)中，以公司名義繳納所得稅優(yōu)于繳納個人所得稅，就選擇企業(yè)法人式的組織形式；若是相反，就選擇個人或合伙制的企業(yè)組織形式，以便減少稅收負擔(dān)。

3、小企業(yè)在國民經(jīng)濟中地位和作用。根據(jù)美國聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局2000年度報告，目前全美共有小企業(yè)2520萬家，占全部企業(yè)總數(shù)的99％。近十年來，小企業(yè)發(fā)展迅速，從1990年至今，小企業(yè)數(shù)增加了26％，僅在2000年度，新成立的小企業(yè)就達88萬家，創(chuàng)下了歷史新高。小企業(yè)在美國經(jīng)濟中發(fā)揮著四大重要作用：一是保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。小企業(yè)已成為美國經(jīng)濟的重要組成部分，其全部產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值達50％以上，產(chǎn)品銷售占總銷售額的47％以上，全美97％的出口商是小企業(yè)，商品出口占1／3以上。二是提供大量的就業(yè)機會。小企業(yè)雇主占全部雇主的99％，雇傭人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)近60％，2000年度，小企業(yè)共提供了5630萬個就業(yè)崗位，從1992年以來，小企業(yè)創(chuàng)造了2200萬個新的就業(yè)崗位。三是促進技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查，全美55%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由小企業(yè)實現(xiàn)的，在高新技術(shù)領(lǐng)域，小企業(yè)就業(yè)人數(shù)達38％，小企業(yè)的人均創(chuàng)新發(fā)明是大企業(yè)的2倍，美國出口的高科技產(chǎn)品中，以品種計，70％以上是由小企業(yè)提供的。近十年來，以計算機、網(wǎng)絡(luò)、信息為代表的一批新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，其中大部分是由小企業(yè)創(chuàng)新的。四是為大企業(yè)協(xié)作配套，填補空缺。在美國，由于專業(yè)化分工協(xié)作程度高，幾乎每一個大公司都有成千上萬個小企業(yè)為其配套，全美500家大公司共有250多萬家小企業(yè)為其協(xié)作配套、提供零部件。

二、美國小企業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀

美國是一個典型的市場經(jīng)濟國家，但政府在扶持小企業(yè)發(fā)展中并不是無所作為的。經(jīng)過長期的發(fā)展，美國政府和民間組織一起構(gòu)建了一個完善的小企業(yè)服務(wù)體系，為小企業(yè)的創(chuàng)辦、發(fā)展提供全方位的服務(wù)。

(一) 健全、完善的管理、服務(wù)機構(gòu)

1、統(tǒng)

一、高效的聯(lián)邦小企業(yè)管理局(sba)

1940年和1941年，美國國會參、眾兩院相繼設(shè)立了小企業(yè)特別委員會，專門研究小企業(yè)發(fā)展問題。1953年國會通過了《小企業(yè)法》，根據(jù)此法，聯(lián)邦政府建立了獨立的直屬機構(gòu)--小企業(yè)管理局(sba)。sba是美國小企業(yè)最高行政管理機構(gòu)，其主要任務(wù)是幫助小企業(yè)'開辦、發(fā)展、成功'。其主要職能：一是作為小企業(yè)的喉舌，反映小企業(yè)的要求，就小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題進行調(diào)查研究，并向聯(lián)邦政府提出建議，為小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境；二是協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府的各個部門和民間機構(gòu)(如商業(yè)銀行、非盈利組織)為小企業(yè)發(fā)展提供資源；三是為小企業(yè)提供金融服務(wù)、信息服務(wù)和咨詢服務(wù)。sba在全美設(shè)有十個大區(qū)分支機構(gòu)，70個地區(qū)辦公室，以及向下延伸到縣、市和社區(qū)的1000多個辦事處。sba這些下屬機構(gòu)的主要工作是負責(zé)審批由sba提供擔(dān)保的銀行貸款，幫助企業(yè)獲得信貸資金，幫助小企業(yè)獲得政府采購合同和科技開發(fā)項目，同時，協(xié)調(diào)其他社會機構(gòu)，為企業(yè)提供各種信息、咨詢和人才培訓(xùn)服務(wù)。

2、官民合作的小企業(yè)發(fā)展中心(sbdc)

小企業(yè)發(fā)展中心是為小企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢、融資、培訓(xùn)等全方位服務(wù)的非營利性服務(wù)機構(gòu)。該機構(gòu)由聯(lián)邦、州和地方政府以及私人機構(gòu)、教育團體共同合作組建。小企業(yè)發(fā)展中心最早創(chuàng)辦于1977年，當(dāng)時全美只嘗試成立了8個小企業(yè)發(fā)展中心。從1980年開始，聯(lián)邦政府將小企業(yè)發(fā)展中心列為一項永久性計劃。目前，全美共有58個小企業(yè)發(fā)展中心，下屬還有遍布全美的1400多個分中心。

小企業(yè)發(fā)展中心一般設(shè)在大學(xué)、社區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商會和經(jīng)濟社團組織內(nèi)。小企業(yè)管理局和小企業(yè)發(fā)展中心之間沒有隸屬關(guān)系，只是契約關(guān)系。前者對后者的性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)以及運作程序作出明確具體的規(guī)定。凡具備條件的單位，都可向小企業(yè)管理局申請成立小企業(yè)發(fā)展中心，經(jīng)審查批準后，聯(lián)邦政府提供50％的經(jīng)費，其余50％由地方政府以及私人機構(gòu)(如大學(xué)、商業(yè)團體)提供。目前，小企業(yè)發(fā)展中心從私人機構(gòu)得到的資助都超過50％。小企業(yè)發(fā)展中心通常從專業(yè)協(xié)會以及法律、金融、商業(yè)機構(gòu)招聘一些專業(yè)人員，為小企業(yè)提供各種服務(wù)。包括：金融財務(wù)、企業(yè)管理和市場營銷、工程技術(shù)、項目可行性分析、產(chǎn)品出口，以及幫助小企業(yè)獲得風(fēng)險投資和政府采購合同，幫助小企業(yè)參與聯(lián)邦政府的小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃和小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移計劃。同時，小企業(yè)發(fā)展中心還和地方政府和社區(qū)組織一起，為小企業(yè)提供員工培訓(xùn)以及其他服務(wù)。近10年來，小企業(yè)發(fā)展中心平均每年為60多萬家小企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各種幫助。

3、其他各種社會服務(wù)機構(gòu)

上述小企業(yè)管理局和小企業(yè)發(fā)展中心是兩個最重要的服務(wù)機構(gòu)。除此以外，美國政府還組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)各種社會力量，為中小企業(yè)提供各種有效的服務(wù)。

(1)退休經(jīng)理服務(wù)團(score)

score是由sba資助的全國性非營利性組織，成立于1964年，全美共有389個地方分支機構(gòu)，12400個成員，這些成員大多是退休的企業(yè)家和公司高層主管，也有一些現(xiàn)任的經(jīng)理和專家，他們按地區(qū)就近開展活動，由sba提供車馬費，以'義工'的形式，自愿為小企業(yè)免費提供各種管理咨詢和技術(shù)服務(wù)。幫助企業(yè)解決在開辦和發(fā)展過程中的各種問題。score每年約為30萬個小企業(yè)提供幫助。

(2)小企業(yè)信息中心(sbic)

sbic也是由sba和州、地方政府以及商業(yè)機構(gòu)聯(lián)合開辦的小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)。其主要任務(wù)是利用先進的計算機技術(shù)為小企業(yè)提供幫助，提供各種資料、信息、數(shù)據(jù)、參考出版物。目前，全美共有70個地區(qū)小企業(yè)信息中心，下屬有600多個服務(wù)網(wǎng)點，2000年共有12.8萬個小企業(yè)得到sbic的服務(wù)。

(3)小企業(yè)制造技術(shù)中心(mtc)

為了支持小企業(yè)通過技術(shù)進步提高競爭力，幫助小企業(yè)獲得現(xiàn)代制造和生產(chǎn)技術(shù)及信息，美國商務(wù)部國家標準和技術(shù)研究院與各州及地方政府合作，在全美建立了100個制造技術(shù)中心。制造技術(shù)中心是一個非營利性組織，按地區(qū)建立和管理，任務(wù)是廣泛吸引各種技術(shù)來源，轉(zhuǎn)移制造技術(shù)，為聯(lián)邦研究開發(fā)機構(gòu)、大學(xué)、社會非營利機構(gòu)和需要制造技術(shù)的小企業(yè)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁，為小企業(yè)提供技術(shù)幫助。制造技術(shù)中心提供的服務(wù)包括：項目工程技術(shù)，協(xié)助選擇、安裝軟件和設(shè)備，為企業(yè)提供現(xiàn)場診斷分析，幫助企業(yè)進行員工培訓(xùn)等等。制造技術(shù)中心的經(jīng)費來自三部分；一部分由聯(lián)邦政府通過國家標準和技術(shù)研究院撥給，2000年為1．5億美元；一部分由社會非營利機構(gòu)贊助；其余的由地方政府及有關(guān)商業(yè)機構(gòu)贊助。

上述多層次、全方位的小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，形成了一個分工協(xié)作、運作高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，sba作為聯(lián)邦政府的職能部門、處于整個服務(wù)體系的中樞環(huán)節(jié)，它通過全美1400多個小企業(yè)發(fā)展分中心，12400個退休經(jīng)理服務(wù)團成員，600多個小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)點，還有19個全美出口輔助中心(eac)、60個婦女企業(yè)中心(wbc)，為全美2500多萬家小企業(yè)提供服務(wù)。由于這些機構(gòu)遍布全美、服務(wù)周到、信息充分，大大提高了小企業(yè)獲取信息、利用信息的能力，促進了小企業(yè)的技術(shù)進步和管理水平、競爭能力的提升，保證了美國政府扶持小企業(yè)發(fā)展的各項政策落實到位，從而實實在在地推動了小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

(二) 完善，周到的全方位服務(wù)

1、金融服務(wù)

和中國一樣，美國小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要問題也是資金短缺。按照正常的條件，小企業(yè)很難從銀行獲得貸款。因此美國政府把幫助小企業(yè)獲得資金作為扶持小企業(yè)發(fā)展的重點，并通過國會制定法律(《小企業(yè)法》、《小企業(yè)投資法》)，授權(quán)小企

業(yè)管理局(sba)具體組織實施多種計劃，協(xié)調(diào)全美8966家私人商業(yè)借款部門，為小企業(yè)提供資金信貸幫助。

sba幫助小企業(yè)獲得資金的形式主要有以下三種：

(1)為企業(yè)貸款提供差額擔(dān)保

根據(jù)法律規(guī)定，sba作為擔(dān)保機構(gòu)，通過全國十大地區(qū)分支機構(gòu)，核準有關(guān)銀行的'小企業(yè)貸款部'取得'小企業(yè)優(yōu)先貸款(plp)'承貸資格(由于政府擔(dān)保的貸款安全、可靠，通常銀行都努力爭取此項業(yè)務(wù))，然后，sba通過實施法律規(guī)定的'企業(yè)流動資金貸款擔(dān)保?7(a)計劃?'和'企業(yè)固定資產(chǎn)貸款擔(dān)保?504計劃?'，為小企業(yè)貸款進行擔(dān)保。最高擔(dān)保比例為80％，最高貸款額度為125萬美元。通常的做法是由小企業(yè)向指定的銀行提出貸款申請，并提供企業(yè)自有資產(chǎn)(房地產(chǎn)和有價證券等)的抵押、質(zhì)押，銀行對企業(yè)的信用記錄進行審查，如初步同意貸款，則將申請表和企業(yè)信用記錄送給sba，sba如同意對企業(yè)資產(chǎn)抵押不足部分進行擔(dān)保，出具擔(dān)保文件，則銀行給予貸款。sba則根據(jù)擔(dān)保額度和期限通過銀行向借款人收取一定的擔(dān)保費用。通常一年以下的貸款，收取貸款擔(dān)保部分0．25％的費用。一年以上的貸款則根據(jù)期限和數(shù)額而定，起點是2％。由于上述擔(dān)保計劃是法律規(guī)定實施的，所以sba的擔(dān)保資金由聯(lián)邦財政支付。2000年財政年度'7(a)計劃'共為小企業(yè)提供擔(dān)保貸款107億美元，比上年增長了13％；'504計劃'，共提供擔(dān)保貸款30億美元，比上年增長了11％。在上述聯(lián)邦政府所定的貸款擔(dān)保額度基礎(chǔ)之上，各州和地方政府也都對'7(a)計劃'和'504計劃'增加了各自擔(dān)保貸款額度。如加州就把貸款額度標準提高到300萬美元。

(2)實施小企業(yè)投資公司計劃(sdic)

'sbic'是一項專為小企業(yè)提供風(fēng)險資金和企業(yè)開辦資金的投資計劃。該計劃是根據(jù)《小企業(yè)投資法》從1958年開始實施的。小企業(yè)投資公司是私人擁有，由sba批準發(fā)照，接受sba監(jiān)管并由sba提供部分資助的私人投資公司。成立小企業(yè)投資公司必須符合兩條標準：①私人資金至少500萬美元以上；②要有高素質(zhì)的經(jīng)營管理專家、風(fēng)險投資專家。為了促進小企業(yè)的發(fā)展，美國政府大力鼓勵民間建立小企業(yè)投資公司，并給予種種優(yōu)惠，如稅收減免、提供低于市場利率的資金、為小企業(yè)投資公司發(fā)行債券提供擔(dān)保等等。小企業(yè)投資公司使用自己的資金加上聯(lián)邦政府所提供的優(yōu)惠利率資金，以股本投資加提供管理服務(wù)的方式，對具有較大增長潛力的新辦企業(yè)進行投資，并從分享高科技小企業(yè)的成功中獲得高額回報。目前全美共有395個小企業(yè)投資公司(僅加州就有63家)，2000年共為小企業(yè)提供資金56億美元，比上年的42億增長33％。自'sbic'計劃實施以來，累計已為小企業(yè)提供資金300多億美元。這些資金對高科技小企業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。如intel、蘋果公司、耐克公司、美國在線、聯(lián)邦快遞等數(shù)百家世界知名企業(yè)，在其開辦初期都得到過小企業(yè)投資公司的支持。

(3)其他各種貸款擔(dān)保計劃

除了上述兩種主要的貸款計劃以外，sba以及各州和地方政府還與銀行合作，針對不同對象和不同用途，實施了名目繁多、考慮周祥的數(shù)十種小企業(yè)貸款擔(dān)保計劃，如簡易貸款速遞、出口貸款快車、社區(qū)貸款快車、救災(zāi)貸款、技術(shù)援助貸款、婦女企業(yè)貸款、退伍軍人企業(yè)貸款等等。實施上述計劃總的目的是千方百計為小企業(yè)提供更充分的金融服務(wù)，幫助小企業(yè)更快更容易獲得資金。有關(guān)如何獲得上述貸款的詳盡資料，在任何一個小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部門以及金融機構(gòu)都可輕易地獲得。辦理貸款的時間，最快的36個小時即可辦妥。

2、技術(shù)服務(wù)

美國政府對小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、促進小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，主要是通過實施兩個重要計劃，以及創(chuàng)辦小型高科技企業(yè)孵化器等幾種形式來實現(xiàn)的。

(1)小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃(sbir)

'sbir'計劃是美國政府根據(jù)國會1982年通過的《小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)法令》組織實施的一項全國性、永久性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。該計劃的主要目的：一是鼓勵小企業(yè)發(fā)揮技術(shù)潛能，促進小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；二是把聯(lián)邦機構(gòu)的研究開發(fā)活動和小企業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來；三是鼓勵、資助少數(shù)族裔和弱勢群體參與技術(shù)創(chuàng)新活動；四是促進聯(lián)邦機構(gòu)的r&d成果商品化，在商品化中增加私人部門的成分。'sbir'計劃的參與對象主要是聯(lián)邦政府的有關(guān)機構(gòu)和小企業(yè)。

根據(jù)《小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)法令》規(guī)定，聯(lián)邦政府機構(gòu)中年度研究開發(fā)經(jīng)費超過1億美元的農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、國防部、能源部、教育部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)保署、太空總署、國家科學(xué)基金會以及原子能委員會等11個部門(這11個部門的r&d經(jīng)費占整個聯(lián)邦r&d經(jīng)費的98％)，必須依法參與'小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃'，每年必須從研究開發(fā)經(jīng)費中撥出一定的比例(1982年是1．25％，1993年提高到1．5％，1997年增加到2．5％，1999年增加到3％)，支持小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)活動。

申請參與'sbir'計劃的小企業(yè)必須具備4個條件：一是美國人開辦并獨立經(jīng)營的企業(yè)；二是以盈利為目的的工商企業(yè)；三是創(chuàng)新研究開發(fā)項目的主要研究者為企業(yè)雇員；四是公司規(guī)模在500人以下。

'sbir'計劃的實施分為三個階段。每年由11個聯(lián)邦部門根據(jù)自己的需要提出一批研究方向和研究課題，小企業(yè)則根據(jù)自己的特點和科技創(chuàng)新能力提出研究開發(fā)其中相關(guān)項目的申請方案。聯(lián)邦部門根據(jù)小企業(yè)的資格、項目創(chuàng)新水平以及創(chuàng)新開發(fā)成果未來的市場潛力，對小企業(yè)進行資助。獲得資助的小企業(yè)然后開始實行三個階段的計劃。第一階段為起動階段。主要是對項目進行技術(shù)價值及市場潛力的可行性研究，在此階段，每個項目可獲得最高10萬美元的資助，時間限定6個月。第二階段為項目的研究開發(fā)階段。只有通過第一階段的項目才可獲得第二階段的資助，每個項目資助最高可達75萬美元。第三階段為創(chuàng)新開發(fā)成果的商品化階段，主要是將第二階段的成果從實驗室轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)并推向市場。在此階段，政府部門不再給小企業(yè)以資助，主要靠市場來投入資金。由于'sbir'計劃的研究開發(fā)主體是企業(yè)，所以在第三階段成果轉(zhuǎn)化比較容易，商品化率也非常高，通常都在50％以上。自從1982年開始實行'sbir'計劃以來，全美11個聯(lián)邦機構(gòu)共為約50000個小企業(yè)提供了100多億美元的研究開發(fā)經(jīng)費。近幾年來，每年資助經(jīng)費都在10億美元以上，僅99年就資助了5000多個項目，資助額近12億美元。硅谷的成功，在一定程度上也受惠于這一計劃的實施以及官方和民間社會服務(wù)體系的扶持。

(2)小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移計劃(sttr)

'sttr'計劃也是美國政府組織實施的一項全國性計劃，從1994年開始實行，其目的是推動公私部門、非營利性研究機構(gòu)和小企業(yè)合資合作開發(fā)科技成果。由于美國許多大學(xué)和非營利性的研究機構(gòu)有強大的科技研究人才和設(shè)備，但常常局限于理論而非實際應(yīng)用。而小企業(yè)長期以來一直是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)者的沃土，但苦于沒有能力承擔(dān)重大研究開發(fā)項目的風(fēng)險和龐大的支出。所以'sttr'計劃把兩者優(yōu)勢結(jié)合起來，促進技術(shù)和產(chǎn)品從實驗室轉(zhuǎn)移到市場，促進科技成果商品化。

參與'sttr'計劃的對象主要是聯(lián)邦政府的國防部、能源部、衛(wèi)生部、太空總署以及國家科學(xué)基金會等5個部門、以及非營利性的研究機構(gòu)和符合條件的小企業(yè)。非營利性研究機構(gòu)包括大學(xué)、民間研究機構(gòu)以及聯(lián)邦政府資助的研究開發(fā)中心。

'sttr'計劃的實施和'sbir'計劃基本相同，也分為三個階段。主要的區(qū)別在于：'sttr'計劃的資助對象主要是和小企業(yè)合作的研究機構(gòu)；項目的可行性研究階段資助金額為10萬美元，時間延長為一年，主要是為了保證充分論證科技成果商品化的現(xiàn)實可能性；項目的研究開發(fā)階段資助金額為50萬美元。從1995年以來，'sttr'計劃每年資助金額都在1億美元左右，其中40％以上的項目都實現(xiàn)了商品化。

(3)企業(yè)孵化器(business incubator)

近年來，隨著美國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長和技術(shù)創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)，新企業(yè)大量產(chǎn)生，尤其是科技型小企業(yè)正在成為新經(jīng)濟的亮點。與之相伴，一種新的服務(wù)形式--企業(yè)孵化器就如雨后春筍般地出現(xiàn)了。

根據(jù)美國企業(yè)孵化器協(xié)會(nbia--私人性質(zhì)的非營利性組織，總部設(shè)在俄亥俄州)的定義：企業(yè)孵化器是一種設(shè)計用來培育新辦企業(yè)，為新辦企業(yè)在創(chuàng)辦初期的生存發(fā)展提供各種服務(wù)的工具，其目的是把技術(shù)、專利、個人才能、資金、管理運作和各種服務(wù)結(jié)合在一起，催化、扶持、促進企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展壯大。

a、企業(yè)孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀

以下幾組數(shù)據(jù)，可以大致說明美國企業(yè)孵化器近年來發(fā)展的現(xiàn)狀和作用；

--1980年全美僅有12個聯(lián)邦機構(gòu)創(chuàng)辦的企業(yè)孵化器；1999年各種不同主體創(chuàng)辦的各種不同類型的企業(yè)孵化器超過900個；

--近兩年來，營利性的'企業(yè)孵化器'正以每周新成立4個的速度在增加。[我們培訓(xùn)所在的加州理工大學(xué)pomona分校也正在和美國太空部署(nasa)、空氣推進實驗室(jpl)以及道爾頓飛行研究中心(dryden)合作建設(shè)一個占地395畝、建筑面積5000平方米的高科技企業(yè)孵化器]

--企業(yè)孵化器不僅僅局限于孵化高科技企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品，也包括一般性的企業(yè)。其中：40％的孵化器是專業(yè)型的，即專為某一專業(yè)領(lǐng)域的小型高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)；30％是混合型的，可以接受不同領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和一般技術(shù)企業(yè)；其余30％是為服務(wù)性企業(yè)如進出口貿(mào)易企業(yè)服務(wù)的。

--孵化器的孵化能力通常在20-80個企業(yè)之間，每個孵化器平均正在孵化企業(yè)約為30個。一個企業(yè)從開辦到從孵化器畢業(yè)，平均孵化時間是2-3年。

--從孵化器畢業(yè)的企業(yè)，87％能夠在今后5年內(nèi)繼續(xù)生存發(fā)展，而沒有經(jīng)過孵化的企業(yè)通常在3年內(nèi)有60％左右會失敗。

--由孵化器服務(wù)的企業(yè)每投入1100美元就可創(chuàng)造一個新就業(yè)機會，而在孵化器外新辦的企業(yè)需要投入1萬美元才能創(chuàng)造一個就業(yè)機會。1980年以來，孵化器畢業(yè)的企業(yè)已創(chuàng)造近60萬個就業(yè)機會。

--孵化期內(nèi)的新辦企業(yè)，平均每個企業(yè)年銷售額為240萬美元，明顯高于沒有經(jīng)過孵化服務(wù)的新辦小企業(yè)。

b、企業(yè)孵化器通常提供以下各種服務(wù)：

為新辦企業(yè)提供辦公室和生產(chǎn)、試驗場地；協(xié)助辦理各種手續(xù)；協(xié)助籌融資、引薦風(fēng)險資金；提供可以共用的生產(chǎn)、測試設(shè)備和internet網(wǎng)絡(luò)；共享會議室和秘書服務(wù)；法律和財務(wù)；管理咨詢；技術(shù)支持；產(chǎn)品、市場信息；幫助建立銷售網(wǎng)絡(luò)以及組織產(chǎn)品展銷、促銷活動；幫助進行員工培訓(xùn)等等?？傊?，凡是經(jīng)營企業(yè)所必需的各種服務(wù)，孵化器都能提供。這樣就使即使只有

一、二個人的企業(yè)也具有一個健全的企業(yè)所具備的各種功能。

c、企業(yè)孵化器的投資來源及政府所提供的優(yōu)惠：

由于孵化器能夠促進科技成果商品化，幫助高新技術(shù)企業(yè)成長，增加就業(yè)機會，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，所以美國聯(lián)邦及地方政府都非常重視并給予大力支持，社會機構(gòu)也非常感興趣。通常孵化器由聯(lián)邦機構(gòu)、地方政府、大學(xué)及研究機構(gòu)，社會非營利組織以及私人公司共同投資創(chuàng)辦，并按企業(yè)化運作管理。政府給予的優(yōu)惠主要是兩個方面：一是參與投資，但不求回報；二是在一定期限內(nèi)(一般10-15年)將地產(chǎn)稅的增值部分返還給投資的企業(yè)。由于政府優(yōu)惠政策的吸引，再加上孵化器一般都和新開發(fā)的工業(yè)區(qū)結(jié)合在一起，畢業(yè)企業(yè)都會就近在工業(yè)區(qū)內(nèi)購置廠房、發(fā)展壯大(據(jù)統(tǒng)計，84％的畢業(yè)企業(yè)都在附近發(fā)展)，私人企業(yè)如果把投資孵化器和開發(fā)房地產(chǎn)結(jié)合起來也能獲取一定的利潤，所以私人投資積極性也比較高。目前，全美75％的企業(yè)孵化器是非營利性的，25％是營利性的。

3、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)

前面所提到的所有小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)都有為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)的職能。所有服務(wù)機構(gòu)通過編印宣傳資料、定期出版刊物以及建立網(wǎng)站等方式，為小企業(yè)服務(wù)。任何人想創(chuàng)辦一家新企業(yè)，或企業(yè)在發(fā)展過程中遇到什么困難，都可隨時向小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)請求幫助。sbdc為幫助有意創(chuàng)建企業(yè)或經(jīng)營現(xiàn)有企業(yè)有種種困難的業(yè)主，聘請了法律、金融、稅務(wù)、貿(mào)易、管理、技術(shù)等專業(yè)協(xié)會以及退休經(jīng)理服務(wù)團的有關(guān)專家，對小企業(yè)進行有針對性的指導(dǎo)。包括如何建立企業(yè)、如何制定企業(yè)發(fā)展計劃，如何經(jīng)營管理企業(yè)，以及如何參與行業(yè)競爭、國際貿(mào)易和風(fēng)險投資等。小企業(yè)還可通過電腦、電話信息系統(tǒng)免費查詢各種問題，免費查閱sba數(shù)據(jù)庫中心有關(guān)市場、技術(shù)、商務(wù)等方面的信息資料。sba還免費向小企業(yè)提供商務(wù)部定期出版的有關(guān)國內(nèi)外市場信息的刊物，免費提供有關(guān)創(chuàng)新研究計劃、科技成果轉(zhuǎn)移計劃以及企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易方面的信息。

美國是電腦最發(fā)達的國家，網(wǎng)上信息咨詢服務(wù)是小企業(yè)服務(wù)體系的一大特色。sba的小企業(yè)網(wǎng)站是全美利用率最高最成功的一個網(wǎng)站，全美評比獲得第一，平均每周有1050萬人次點擊。在網(wǎng)站上幾乎可以獲得任何你所想要的有關(guān)小企業(yè)創(chuàng)辦、發(fā)展方面的資料。創(chuàng)辦、經(jīng)營小企業(yè)過程中可能碰到的各種問題，sba幾乎全部都已整理成規(guī)范化的答案，供用戶隨時查詢。

4、產(chǎn)品促銷和市場拓展服務(wù)

為了扶持小企業(yè)發(fā)展，促進小企業(yè)產(chǎn)品銷售，sba及其服務(wù)機構(gòu)主要采取了以下三種措施：

(1)政府采購合同

美國聯(lián)邦政府每年需采購商品和勞務(wù)約2000億美元。根據(jù)《小企業(yè)法》規(guī)定，聯(lián)邦機構(gòu)執(zhí)行采購時，應(yīng)專門考慮小企業(yè)，稱為'小企業(yè)單列'。法律明確要求將10萬美元以下的、小企業(yè)有能力承擔(dān)的合同，盡量給予小企業(yè)；50萬美元以上的合同投標者，必須在二級合同給小企業(yè)提供一定的承包子項目。為了幫助小企業(yè)更多地獲得政府采購合同，sba成立了政府采購辦公室，其任務(wù)就是最大限度地為小企業(yè)提供參與聯(lián)邦采購的機會。sba采購辦公室所做的工作主要是三個方面：一是每年和所有的聯(lián)邦機構(gòu)談判，簽訂理解備忘錄，確定給小企業(yè)的采購比例。通過他們的努力，現(xiàn)在每年小企業(yè)獲得的政府采購合同，占聯(lián)邦政府采購總額的23％，2000年度約為460億美元。二是聯(lián)絡(luò)聯(lián)邦機構(gòu)的2235個采購中心，監(jiān)督審查評估這些部門執(zhí)行采購的情況。三是通過各地的小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，幫助參與采購?fù)稑说男∑髽I(yè)，為他們出具資格證明和提供合同擔(dān)保，幫助小企業(yè)獲得合同。

(2)為小企業(yè)與大企業(yè)配套牽線搭橋

sba及其服務(wù)機構(gòu)為了幫助小企業(yè)，每年都主動與大公司大企業(yè)聯(lián)系，簽訂合作伙伴協(xié)議，為小企業(yè)承攬協(xié)作配套業(yè)務(wù)。如1999年，sba和通用服務(wù)管理局簽訂合同，今后10年每年提供10億美元的天然氣利用業(yè)務(wù)給小企業(yè)；和三大汽車公司(通用、福特、克萊斯勒)簽訂合同，向小企業(yè)訂購協(xié)作配套產(chǎn)品70億美元等等。

(3)小企業(yè)產(chǎn)品出口服務(wù)

1980年，國會通過了《小企業(yè)出口增強法令》，并按照此法令制定了'小企業(yè)出口推動計劃'。sba在全國設(shè)立了19個小企業(yè)出口輔助中心，并在sba的70個地區(qū)辦公室內(nèi)設(shè)置了出口貿(mào)易促進部門，在30個小企業(yè)發(fā)展中心設(shè)置了國際貿(mào)易中心，為小企業(yè)產(chǎn)品出口提供法律、金融等方面的服務(wù)。同時，sba還和商務(wù)部、進出口銀行以及地方政府、商業(yè)貿(mào)易機構(gòu)合作，為小企業(yè)產(chǎn)品出口提供資源支持。如sba和銀行合作研制了在線出口風(fēng)險分析工具，幫助小企業(yè)盡快地獲得出口貸款。sba還主動和俄羅斯、墨西哥、南非等一些國家簽訂協(xié)議，建立貿(mào)易關(guān)系。sba及其服務(wù)機構(gòu)還經(jīng)常組織小企業(yè)出國參加產(chǎn)品展銷、促銷活動。

5、人才培訓(xùn)服務(wù)

人才培訓(xùn)是小企業(yè)服務(wù)體系的一個重要內(nèi)容。sba和地方政府及大學(xué)合作，在許多大學(xué)內(nèi)專門設(shè)立了小企業(yè)學(xué)院，為小企業(yè)經(jīng)營者提供應(yīng)用培訓(xùn)和素質(zhì)教育。大多數(shù)地方政府每年都撥出一定的經(jīng)費，為小企業(yè)的員工提供免費培訓(xùn)。所有的小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)都有教育培訓(xùn)職能。據(jù)統(tǒng)計，2000年度，各種服務(wù)機構(gòu)共為小企業(yè)培訓(xùn)人員128．7萬人次，其中sbdc培訓(xùn)了61．3萬人次，score培訓(xùn)了39．5萬人次。sba及其服務(wù)機構(gòu)還充分利用現(xiàn)代科技手段，在網(wǎng)上開設(shè)課程，進行網(wǎng)上培訓(xùn)。2000年度網(wǎng)上培訓(xùn)共達30萬人次。(中國中小企業(yè)信息網(wǎng))

篇五 精選企業(yè)考察報告例文2000字

二月初，在張副校長帶領(lǐng)下，我們招生就業(yè)科兩負責(zé)人從2月2日到2月8日往廣東珠江三角洲東莞、深圳、佛山等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，下面我就這次考察企業(yè)的過程、企業(yè)的情況做些介紹并結(jié)合我校學(xué)生頂崗實習(xí)及就業(yè)安置談?wù)勛约旱囊恍w會：

一、 考察過程及企業(yè)情況介紹：

2月2日：上午從玉林出發(fā)，傍晚抵達東莞市，路上落實了2月3日考察的兩間工廠線路具體安排。

2月3日上午到東莞橫瀝鎮(zhèn)企達電器制品有限公司考察，該公司是美法合資企業(yè)，主要生產(chǎn)開關(guān)電器產(chǎn)品，廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，生產(chǎn)、生活設(shè)施齊全。向?qū)W生提供的工作崗位有小型沖壓、裝配、質(zhì)檢等，技術(shù)工也有少量車床、銑床、磨車工位。該企業(yè)可安置我校短期頂崗實習(xí)、寒暑假學(xué)生勤工儉學(xué)工作。

2月3日中午從橫瀝出發(fā)往東莞謝崗鎮(zhèn)考察謝崗力基電器五金廠，該廠主要加工電器五金配件及生產(chǎn)一些小型電器產(chǎn)品，有中型沖壓機床、剪床、車銑床、電火花等技術(shù)性工位，也有小型自動化裝配工位及裝配生產(chǎn)線，吃住及生產(chǎn)設(shè)施齊備，缺點不足是：沖壓車間躁聲較大，有一定安全危險性，(廠方人員說不存在危險性)、周邊環(huán)境稍偏僻，按初步判斷要安排畢業(yè)生就業(yè)，難穩(wěn)定住學(xué)生，但有部份技術(shù)崗位對學(xué)生發(fā)展還是較有利的。

2月3日下午，趕到東莞長安鎮(zhèn)振安科技工業(yè)園，看望我校安排在該工業(yè)區(qū)內(nèi)的脈沖電子制造廠寒假頂崗勤工儉學(xué)的學(xué)生，并與企業(yè)管理人員商談以后合作的方向問題，脈沖電子制造廠是一間日資企業(yè)，主要生產(chǎn)精密小馬達及其它一些電子產(chǎn)品，廠區(qū)環(huán)境非常漂亮，衛(wèi)生搞得很干凈，無論是車間、辦公室、食堂、員工宿舍或廠區(qū)道路、空曠地都有一塵不染，工廠伙食也不錯，廠區(qū)有圖書室，衛(wèi)生室(免費看病拿藥)、娛樂室等，各種生產(chǎn)、生活紀律管理制度完善，車間內(nèi)的崗位工種設(shè)置主要是裝配、品檢、修邊等一些工種，適合學(xué)生就業(yè)或做短期頂崗實習(xí)及勤工儉學(xué)工作。

2月4 日上午，往東莞長安烏沙第六工業(yè)區(qū)考察臺資企業(yè)-------金研塑膠科枝有限公司，該企業(yè)生產(chǎn)激光碟機機蕊、塑膠配件，雖然是塑膠公司，但由于車間排氣設(shè)備很完善，生產(chǎn)環(huán)境還是沒多少塑膠異味，各種機械種類齊全，能夠提供給機械類專業(yè)頂崗實習(xí)的工位較多，當(dāng)然也有很多生產(chǎn)線裝配工位，缺點是宿舍衛(wèi)生及食堂衛(wèi)生一般，總體評價后還是比較適合我校機電、數(shù)控模具學(xué)生就業(yè)、實習(xí)或短期勤工儉學(xué)安置的。

2月4日下午，驅(qū)車到深圳龍華鎮(zhèn)大浪工業(yè)區(qū)考察了我校寒假學(xué)生社會實踐勤工儉學(xué)的工廠——龍華翰碩寬頻科技有限公司，該公司主要是加工生產(chǎn)電視機機頂盒，工廠車間、住宿、伙食屬中等水平。缺點是周邊不夠繁華，我校共有61名學(xué)生在該廠打寒假工，從了解學(xué)生情況來學(xué)生還是比較滿意，情緒很穩(wěn)定。

2月4日傍晚，繼續(xù)到龍華民治街道考察我校學(xué)生寒假勤工儉學(xué)或畢業(yè)生就業(yè)的工廠 ——深圳德愛數(shù)碼科技有限公司，該公司屬臺資企業(yè)，廠區(qū)環(huán)境很好，綠樹成蔭，活動室、圖書閱覽室、廠內(nèi)超市、飯?zhí)迷O(shè)備及伙食條件住宿條件也不錯，該廠主要生產(chǎn)數(shù)碼相機及電子手表等產(chǎn)品，企業(yè)生產(chǎn)管理很嚴格，外來人很難被獲準到車間參觀，出入生產(chǎn)區(qū)及生活都要憑證。從了解學(xué)生情況看來，學(xué)生情緒還是比較穩(wěn)定的，對生產(chǎn)、生活都基本滿意。但該廠有一個缺點就是工人上班一般是站著作業(yè)，要工作一段時間才適應(yīng)。

2月5日上午，到龍華德愛公司機械分廠考察參觀，該分廠在龍華大浪同富屯工業(yè)區(qū)，廠內(nèi)生產(chǎn)車間機械設(shè)備很多，有沖床、普通車床、數(shù)控車床、普通銑 床、數(shù)控銑床、加工中心及電火花機等等，很適合我校機電、數(shù)控、模具專業(yè)學(xué)生的實習(xí)與就業(yè)，企業(yè)管理人員對與我校合作也很有意向。

2月6日下午，到深圳寶安區(qū)考察我校07級學(xué)生頂崗實習(xí)工廠-------伊頓集團深圳聯(lián)正電子廠，該廠主要是生產(chǎn)電腦不間斷保護電源，廠房較新，生產(chǎn)設(shè)備較好，但由于適逢領(lǐng)導(dǎo)開會，我們沒有入到是車間參觀，該廠不專門設(shè)立員工宿舍，所有員工都要到外租房住，廠另補貼費用，這樣造成我校實習(xí)學(xué)生住得分散，容易造成安全隱患，該廠工資待遇還不錯，但有些工種不太適合學(xué)生工作，如：烤漆、噴漆等，總體來說該企業(yè)對在校學(xué)生頂崗實習(xí)不好管理不太適合，對已畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)適合。

2月7日，驅(qū)車到深圳主城區(qū)考察了深圳工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)環(huán)境，在深圳主城區(qū)內(nèi)工廠已很少，僅有的一些工廠主要在鹽田保稅區(qū)內(nèi)或梅林，建于八九十年代，大部份工廠廠房已很舊，住宿情況不太好，有的工廠員工要住在廠區(qū)外面，住宿、伙食開支很大，就工廠來說不適合學(xué)生實習(xí)或就業(yè)，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)方面，對剛走出校門的頂崗實習(xí)學(xué)生來說，由于住宿、伙食等消費很高，不太適合在深圳主城區(qū)實習(xí)就業(yè)。

2月8日，考察結(jié)束。張付校長、曾科長兩人回校，我繼續(xù)留在廣東處理學(xué)生寒假勤工儉學(xué)實習(xí)學(xué)生一些問題。

二、 考察體會

從這次考察來看，在珠江三角洲地區(qū)，電子行業(yè)用工量很大，機械加工業(yè)現(xiàn)在也需大量技工，汽車服務(wù)待業(yè)商品流通銷售、幼兒教育行業(yè)對人員也有需求，相反會計、計算機、電子商務(wù)還是比較難找到對口的就業(yè)崗位。

篇六 英國、法國著名連鎖企業(yè)專業(yè)考察報告3100字

英國、法國著名連鎖企業(yè)專業(yè)考察報告 [2023-1-19]

為學(xué)習(xí)借鑒國外發(fā)展連鎖經(jīng)營的先進經(jīng)驗，我們應(yīng)邀赴英、法進行了連鎖經(jīng)營的專項考察。先后訪問考察了英國的tesco、百安居（b＆q）、英國家庭商店（b r itish h om e s to re s，縮寫商標為bh s）和法國的家樂福（c a rre fou r）、歐尚（a u ch an）等世界著名連鎖企業(yè)。

合理收費

連鎖企業(yè)注意建立與供應(yīng)商的良好關(guān)系———合理收費。英、法兩國的連鎖企業(yè)認為他們與供應(yīng)商是伙伴關(guān)系，有共同的利益，注重與供應(yīng)商進行協(xié)商溝通。英、法連鎖企業(yè)也向供應(yīng)商收取一些費用，但收取的費用都是為了幫助供應(yīng)商進行促銷，并與供應(yīng)商進行協(xié)商。他們向供應(yīng)商收取新產(chǎn)品費、促銷費包括市場宣傳費等費用，如英國百安居收取進店費、新開店折扣、銷售折扣、宣傳廣告費、額外運輸費（在供應(yīng)商不送貨到商店情況下收取）等。僅對于銷售位置有指定要求的供應(yīng)商，英、法連鎖企業(yè)對供應(yīng)商的貨款付款期一般為一個月左右。

講究合理經(jīng)營定位

英、法兩國流通業(yè)很發(fā)達，連鎖企業(yè)對各種業(yè)態(tài)的細分、研究也比較深入。英國bh s的經(jīng)理將商業(yè)零售中心分為：商業(yè)街、大型購物中心、郊區(qū)商業(yè)中心、大型商店、休閑中心，其它單體商店分為：市場、家庭雜貨店、專業(yè)店、精品店、超級市場、百貨商店、巨型超級市場等。他們十分注重企業(yè)的經(jīng)營定位，對選擇到上述的哪種商業(yè)中心和業(yè)態(tài)進行經(jīng)營都做深入研究分析，實行差別化經(jīng)營，如英國的tesco在本國的超市側(cè)重食品經(jīng)營，bh s的商店側(cè)重于女士服裝的經(jīng)營，著重面向

三、四十歲、中等收入的中年婦女顧客，商品價格、質(zhì)量中等。百安居（b＆q）的商店一般在3000～18000平方米之間，以中等以上收入的家庭和中小裝修承包商為核心顧客。注重提供裝修服務(wù)，銷售額中的15％是伴隨裝修服務(wù)或因提供裝修服務(wù)而帶來的商品銷售。法國歐尚專門致力于發(fā)展巨型超級市場（或稱為大賣場、倉儲式超市）和標準超市兩種類型的超市。他們的超市都有停車場，并有加油站。法國家樂福則是大賣場（即巨型超市）、標準超市、便利店、折扣店、倉儲式超市等綜合發(fā)展。合理定位，差別經(jīng)營的做法使他們在市場競爭中取得相對優(yōu)勢地位。

積極發(fā)展自有商品品牌

英、法的連鎖企業(yè)比較注重自有商品品牌的發(fā)展和經(jīng)營，作為流通企業(yè)，直接貼近消費者，了解消費者的需求和喜好，能夠有針對性的進行設(shè)計，實行定牌生產(chǎn)。發(fā)展自有商品品牌，收益高，效果好，也有利于樹立連鎖企業(yè)形象，擴大影響。如英國bh s都是采用自主品牌經(jīng)營的，他們經(jīng)過對生產(chǎn)企業(yè)的深入考察，提出商品標準、質(zhì)量、成本等方面的要求，生產(chǎn)企業(yè)定牌生產(chǎn)，他們經(jīng)營的幾乎全

都是自有品牌。現(xiàn)bh s商標品牌已經(jīng)成為英國的知名品牌。英國tesco也在食品上選定一些大路商品，由生產(chǎn)可靠的企業(yè)甚至是知名企業(yè)為其定牌生產(chǎn)。這些冠以tesco商標的食品，價格低、質(zhì)量好，他們稱之為物有所值、物超所值的商品，重點促銷，效果很好。法國的家樂福等也有許多定牌生產(chǎn)的商品，尤其在折扣店中自主品牌的商品占很高的比例。

物流配送系統(tǒng)配套發(fā)展

物流配送是連鎖經(jīng)營企業(yè)良好運轉(zhuǎn)的核心業(yè)務(wù)之一。英、法連鎖企業(yè)物流配送系統(tǒng)分為三種情況，一種是連鎖企業(yè)自身建立的物流配送中心；第二種是利用社會化第三方物流企業(yè)的物流服務(wù)；第三種是前兩種方式結(jié)合，一部分自己建設(shè)，其它利用第三方物流。英國tesco主要是依靠自己建立的物流配送系統(tǒng)，它擁有22個物流配送中心，配送中心之間資源可以調(diào)劑共享。巴黎附近的一個倉庫面積65000平方米的非食品配送中心，有員工1400人，自有160個大貨車，3000多個托盤，其投資按現(xiàn)置價格約為1500萬英鎊（折合人民幣約2億元），它負責(zé)為周圍160個連鎖店配送商品，配送半徑為150－200英里（約241～322公里）。這個配送中心機械化、自動化、信息化程度較高，搬運作業(yè)都用電動叉車、傳送帶等，倉庫內(nèi)全部實現(xiàn)了信息連通，工人搬運存取商品都按照手臂上攜帶的小型移動信息系統(tǒng)所顯示的指令操作，誤差少，效率高。另外大規(guī)模的小件商品傳動分揀配貨流水線，猶如大型生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流水線，都給人留下了較深刻的印象。bh s的物流配送業(yè)務(wù)主要依靠第三方物流為其服務(wù)。法國家樂福的法國物流總部負責(zé)統(tǒng)管所有物流配送業(yè)務(wù)，在法國擁有98個物流配送中心，8800名員工，年配送食品金額達170億歐元。家樂福的物流配送是自建與外包相結(jié)合的方式，自有物流配送中心約占20％，利用第三方物流服務(wù)的約占80％。位于巴黎附近的一個生鮮食品配送中心就是利用了第三方物流企業(yè)———尼古拉斯的物流配送服務(wù)。家樂福只派幾個人負責(zé)銜接、商品檢驗和監(jiān)督，其余所有物流業(yè)務(wù)全由尼古拉斯負責(zé)。這個配送中心負責(zé)31家連鎖店的配送，早上接受連鎖門店的食品訂單，當(dāng)天晚上就要將其所訂食品包括肉、水產(chǎn)品等送到商店，以保持食品的新鮮、安全，這其中包括了向供應(yīng)商的要貨時間等。物流配送中心都是24小時運轉(zhuǎn)。對于是自建物流配送中心，還是利用社會的第三方物流企業(yè)，采用哪種方式好？家樂福的管理人員認為兩種方式各有優(yōu)劣，自己建立的配送中心可以做得更細致一些、放心一些，利用第三方物流企業(yè)外包物流配送業(yè)務(wù)，則可以不用一次性投資很大去建設(shè)物流配送中心，不用負責(zé)企業(yè)的管理，尤其是人員的管理，會更省心一些。

努力建設(shè)良好的連鎖企業(yè)信息系統(tǒng)。連鎖企業(yè)的信息系統(tǒng)將各連鎖店和總部、物流配送中心密切連接起來。家樂福的生鮮食品配送中心的運作情況足可說明信息系統(tǒng)的重要性，他們的連鎖店從發(fā)訂貨單到采購中心，采購中心向供應(yīng)商下貨單，供應(yīng)商備貨并送貨到物流配送中心，配送中心再按各連鎖店訂貨要求在當(dāng)天送到店鋪，這一系列環(huán)節(jié)如果沒有良好的信息系統(tǒng)支持，在24小時內(nèi)是難以做到、做好的。英國tesco自己研發(fā)了存貨系統(tǒng)、倉庫信息管理系統(tǒng)等。他們認為信息系統(tǒng)對于連鎖經(jīng)營的有效運作至關(guān)重要，尤其是可以合理控制存貨量，并提供充足的商品給消費者。他們信息系統(tǒng)的成功應(yīng)用使其商品價格比效率低的企業(yè)低5％－10％，在市場競爭中處于有利地位。

折扣店發(fā)展勢頭良好

折扣店給人們的最大感覺就是商品價格低，這是與其它業(yè)態(tài)的顯著區(qū)別點，那么它是如何做到低價的呢？主要措施：一是選擇的商品是居民常用的日常食品等，流量大，每類商品如礦泉水不搞很多品牌，只有

一、兩種，品牌、規(guī)格選擇范圍窄，以量大品種少來降低運營管理成本和采購成本；二是自有品牌占很大比例，由其采購系統(tǒng)直接向生產(chǎn)廠家定牌生產(chǎn)，產(chǎn)品量大，無中間環(huán)節(jié)，成本低。三是采取減少成本的管理方式，如將商品帶著原來的包裝紙殼箱直接展示在貨架上或堆放在托盤上，以減少人工成本。迪亞（d ia）按區(qū)域設(shè)立自己的物流配送中心，運用對物流倉庫的實時管理和對自有品牌商品的品質(zhì)控制技術(shù)，保證每天的食品配送，既保證食品新鮮，又有效地避免了斷貨現(xiàn)象。在歐洲的挪威、德國、比利時、丹麥、奧地利等國家，折扣店的市場份額在各業(yè)態(tài)中占20％以上，挪威達到43％。而英、法兩國折扣店的市場份額在各業(yè)態(tài)中比例約在8％左右。

樹立真正的服務(wù)理念

在我們考察英、法兩國的連鎖企業(yè)過程中，經(jīng)常聽到他們講服務(wù)理念，一切為了顧客，如英國的bh s十分強調(diào)他們的商品質(zhì)量價格比，給顧客提供物有所值的商品和服務(wù)，創(chuàng)造顧客滿意的購物環(huán)境和氛圍。他們認為質(zhì)量不僅包括商品本身，還包括情感，他們所說的情感具體指購物環(huán)境和服務(wù)，從而吸引回頭客前來購物。在tesco他們對自有品牌商品也是大力宣揚其物有所值、物超所值。在我們考察過程中陪同我們的高級管理人員突然遇到顧客的詢問也是耐心解釋，并不因為陪同我們考察或自身職位較高而怠慢顧客。在百安居商場中，向陪同我們考察的店長詢問某種商品在哪里時，他對我們說，對不起，我們這兒的規(guī)定是當(dāng)有顧客需要幫助時，要先回答顧客。就帶顧客先去找到所詢問的商品，然后再回來繼續(xù)接待我們。令人感到他們真的將服務(wù)放到了第一位。

篇七 陽煤集團企業(yè)文化建設(shè)考察報告4400字

陽煤集團企業(yè)文化建設(shè)考察報告

一、陽煤集團企業(yè)文化建設(shè)的基本經(jīng)驗

陽煤集團在首先確立“以大博強，十年百億”戰(zhàn)略目標和“煤與非煤并重并舉”戰(zhàn)略方針的前堤下，從98年開始，經(jīng)過三年的精心策劃和前期準備，從今年元月開始，以理念滲透，員工行為養(yǎng)成、推行rem精細管理和視覺識別系統(tǒng)開發(fā)為主要內(nèi)容，廣泛深入學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)代國內(nèi)外強勢企業(yè)實施文化管理的成功經(jīng)驗，并結(jié)合煤炭行業(yè)特點和企業(yè)自身實際融合提煉，全力打造強勢企業(yè)文化，全方位提升企業(yè)競爭力。他們不在企業(yè)文化的概念上爭論和探究，而是把企業(yè)文化建設(shè)作為提高企業(yè)管理層次的出發(fā)點和歸宿，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展，緊緊圍繞提高管理水平，提高經(jīng)濟效益，緊緊圍繞職工隊伍建設(shè)，補好現(xiàn)代企業(yè)的工業(yè)文明課。他們的基本經(jīng)驗是：

一是理念滲透。把企業(yè)理念、企業(yè)戰(zhàn)略融合滲透到員工的心靈深處，變?yōu)槠髽I(yè)員工的精神風(fēng)貌，成為共同的價值觀和行為規(guī)范，是企業(yè)文化建塑的工作重點之一。陽煤集團精心編制了《企業(yè)文化手冊》，由黨委書記、董事長和總經(jīng)理作序，包括16項22條企業(yè)文化理念的精致、準確、生動的詮釋，以及集團公司戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)備方針，6s基本行為規(guī)范的20項要索，集團公司視覺識別要素和《陽煤集團之歌》等內(nèi)容。

在理念滲透過程中，他們通過組織學(xué)習(xí)討論、班前班后會誦讀理念、文藝演出、演講比賽、經(jīng)過二次創(chuàng)作后形成的“職工的話與畫”等多種形式強化滲透。在此基礎(chǔ)上，各單位進行了大范圍嚴格的閉卷考試，全公司90%以上的員工參與，不合格者補考并予以考核，形成了人人學(xué)理念、人人自覺以理念指導(dǎo)行為的風(fēng)氣。

同時，他們在工業(yè)廣場和各類工業(yè)場所、各級辦公樓、會議室及企業(yè)內(nèi)部公眾場合，按照企業(yè)視覺識別要素制作了大量精美的企業(yè)戰(zhàn)略及理念牌匾，以密集的企業(yè)理念意象群，取代了以往各類臨時應(yīng)景標語口號，形成了濃郁文化氛圍。此外，他們還廣泛組織員工學(xué)唱《陽煤集團之歌》，在各類會議和儀式中將唱《陽煤集團之歌》列入程序；讓員工認識領(lǐng)會公司旗幟、企業(yè)標志、標準字、標準色等相關(guān)要素，增強了企業(yè)凝聚力和感召力。

二是行為養(yǎng)成。陽煤集團以6s行為規(guī)范為標準，下大力氣提高員工隊伍的文明素養(yǎng)，培育精業(yè)敬業(yè)、盡心盡責(zé)的職業(yè)道德。他們綜合參照國內(nèi)外強優(yōu)企業(yè)及美國、日本、德國等國外企業(yè)的員工行為養(yǎng)成要素，設(shè)定了符合煤礦特色和自身實際的員工6s基本行為規(guī)范，即整理（selel）、清潔（sanitary）、準時（sharp）、標準化（standardization）、素養(yǎng)（shltsuke）、安全（safety），并確定20項6s行為規(guī)范要素，在全體員工中開展行為養(yǎng)成訓(xùn)練。各基層單位將6s基本行為規(guī)范的看板設(shè)置到班前會議室和作業(yè)現(xiàn)場，設(shè)立6s講評臺，由當(dāng)班優(yōu)秀員工和最差員工進行講評，按20項要素對員工進行逐月考核，并列入崗位責(zé)任制考核序列。他們還設(shè)定了統(tǒng)

一、規(guī)范的班前、班后會儀式程序，明確員工崗位行為禁忌，杜絕10種不文明行為，推行8類30句常用文明用語，逐步改變了煤礦工人形象。

三是推行rem精細管理。陽煤集團以“日事日畢、日清日高”為基本目標，導(dǎo)入rem精細管理模式。rem精細管理即對每個人、每件事、每一天、每一處（everyone、everything、everyday、everywhere）實行精細管理（refined management）。rem精細管理，是從4e基礎(chǔ)做起，從管理流程源頭做起，從現(xiàn)場管理做起的管理模式，體現(xiàn)了“基礎(chǔ)為本，科學(xué)嚴謹，程序為先，集約嚴細”管理理念。

首先是建立全面覆蓋的4e標準體系，確定每個人、每件事、每一天、每一處的具體工作內(nèi)容和工作標準，把原來定員定額、崗位責(zé)任制、經(jīng)濟責(zé)任制整合規(guī)范為嚴密的企業(yè)基礎(chǔ)管理標準體系，真正做到人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準。

其次是建立rem精細管理作業(yè)卡，即abc三卡。a卡為員工崗位作業(yè)當(dāng)班日卡；b卡為隊組全體員工每月逐日匯總卡；c卡為全員綜合考核卡。abc三卡在原有記錄、班板、臺帳基礎(chǔ)上并軌設(shè)定，既不割裂原有的實用性基礎(chǔ)管理資料，又能實現(xiàn)精細化管理。

第三是管理者實行走動式管理，堅持各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照確定的4e巡查時間跨度進行巡查，把主要精力放在現(xiàn)場，達到無死角、無缺漏的現(xiàn)場控制。巡查要有記錄，要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。起始階段，要求管理者對操作者的巡查糾錯，每周每個崗位不得少于1個問題，連續(xù)3周未能指導(dǎo)日清日高的管理者實行動態(tài)轉(zhuǎn)換。實行走動式管理的最終目標是取消基層區(qū)隊長、車間主任的辦公室。

第四是設(shè)立精細化的考核激勵體系，每月對每個員工的業(yè)績進行綜合考核，作為工資分配和三工動態(tài)轉(zhuǎn)換的依據(jù)，激勵先進，鞭策后進，干好了就會得到尊重和正激勵，干得不好就會受到批評和負激勵。

4e標準系統(tǒng)、看板管理和走動管理是rem精細管理的三大支持系統(tǒng)，這三大系統(tǒng)的建立和完善，使企業(yè)管理在向嚴、實、精、細的轉(zhuǎn)變中，發(fā)生了質(zhì)的飛躍和突破。

四是視覺識別系統(tǒng)開發(fā)。建立個性鮮明的企業(yè)形象識別系統(tǒng)，即國際上統(tǒng)稱的cis。他們經(jīng)過前幾年大量艱苦細致的整合提煉，依靠自己的力量完成了企業(yè)形象識別系統(tǒng)策劃、設(shè)計工作，在融合傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營思想的基礎(chǔ)上，整合設(shè)計出了理念識別系統(tǒng)（mis）、戰(zhàn)略識別系統(tǒng)（sis）、行為識別系統(tǒng)（bis）和視覺識別系統(tǒng)（vis）四大部分，對企業(yè)歌曲、企業(yè)旗幟、企業(yè)標志、標準字、標準色、辦公用品序列等進行了高檔次的統(tǒng)一設(shè)定，顯示出傳統(tǒng)國有煤炭企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下較高層次的綜合素養(yǎng)、別具一格的個性氣質(zhì)和敢于創(chuàng)新、奮勇爭先的大企業(yè)風(fēng)范，促進了企業(yè)內(nèi)部員工和社會公眾對企業(yè)整體的良好感知。

二、陽煤集團企業(yè)文化建設(shè)的基本特點

陽煤集團在短短

八、九個月的時間內(nèi)，著力打造強勢企業(yè)文化，使企業(yè)的面貌發(fā)生了顯著的變化。分析陽煤集團企業(yè)文化建設(shè)的過程，體現(xiàn)出了以下幾個特點：

一是決心大，黨政領(lǐng)導(dǎo)確實把企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)成了一把手工程。建設(shè)企業(yè)文化，“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”，首先是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，其次是以主要領(lǐng)導(dǎo)____領(lǐng)導(dǎo)群體，然后是基層各單位的兩個一把手和基層區(qū)隊執(zhí)行層的領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f，如果有兩個一把手的決心，企業(yè)文化建設(shè)就成功了一半，有領(lǐng)導(dǎo)班子群體的共識，就成功了60%，有基層各一把手的親自抓，就成功了70%，有基層區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)的嚴格執(zhí)行，就成功了80%，再加上職工群眾的認可和一套切實可行、科學(xué)實用的策劃方案，就成功了90%。企業(yè)文化是企業(yè)家文化，陽煤集團如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和親自抓，就不可能有今天的成果。

二是明確了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標。企業(yè)文化建塑工作不管怎么說，都是為了促進企業(yè)發(fā)展，陽煤集團首先確立了“以大博強，十年百億”的戰(zhàn)略目標，用這個旗幟來凝聚人心，鼓舞士氣，引起了職工的認同。

三是摸索建立了一套切實可行的制度。企業(yè)文化建設(shè)根本在制度。陽煤集團圍繞職工的行為養(yǎng)成，把6s做為企業(yè)文化建塑的平臺，統(tǒng)一管理標準、管理制度，把rem精細管理作為6s平臺的支撐，把abc三卡管理作為rem精細管理的載體，把4e標準、看板管理、走動式管理作為實施abc三卡管理載體的支撐系統(tǒng)，形成了一條制度鏈、管理鏈，從而保證了企業(yè)文化建設(shè)的實效性。

四是有一套科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)和嚴格的考核體系?！俺蓴≡诳己恕保柮杭瘓F從集團公司、礦、區(qū)隊到班組，各個崗位沒有不受考核的人，a卡天天考核，b卡天天排隊，c卡月月排隊，每天、每班評出最優(yōu)和最差員工，天天講評，月月評出優(yōu)秀員工、試用員工和試用員工，三工并存，動態(tài)管理。建立了有效的激勵、約束機制，從而保證了持久性。

五是抓住了企業(yè)文化建設(shè)的實質(zhì)，即把企業(yè)文化與企業(yè)的管理、經(jīng)營緊密結(jié)合并加以創(chuàng)新，從而避免了企業(yè)文化與企業(yè)管理的兩張皮現(xiàn)象。

三、陽煤集團企業(yè)文化建設(shè)作用分析

陽煤集團企業(yè)文化建設(shè)，盡管有力度的系統(tǒng)的工作，今年才開始，只有短短

8、9個月的時間，但已大見成效。

一是理念滲透使員工的思想觀念和行為方式得到根本轉(zhuǎn)變。如今，學(xué)習(xí)理念、理解理念、記憶理念已在陽煤集團干部、員工中蔚然成風(fēng)。廣大員工對企業(yè)文化的認同感受逐步增強，“以大搏強，十年百億”發(fā)展戰(zhàn)略鼓舞人心，16項22條理念入耳、入腦、入心。各級管理者和員工自覺用理念指導(dǎo)具體的崗位作業(yè)行為，過去遇到困難想方設(shè)法找客觀，現(xiàn)在說：“路在腳下，事在人為”；過去說“家大業(yè)大浪費點沒啥”，現(xiàn)在說“省下的就是賺下的”；過去在工作崗位上馬虎應(yīng)付，現(xiàn)在以“不干則已，干就干出個樣子來”要求和約束自己；過去說“井下作業(yè)不違章就無法生產(chǎn)”，現(xiàn)在講“一舉一動，規(guī)章至尊”；過去認為煤礦就注定是臟亂差，現(xiàn)在處處都講6s。深入廣泛的理念滲透，使廣大員工的價值觀與企業(yè)融為有機整體，形成了強烈的共同愿景。

二是行為養(yǎng)成有效推動了員工綜合素養(yǎng)的提高?，F(xiàn)在陽煤的員工大都能夠按照6s標準，隨時將使用過的設(shè)備、工具整理歸位；以往遲到早退現(xiàn)象和班前班后煙霧繚繞現(xiàn)象得到徹底根治；崗位行為禁忌和文明用語的推行，逐步杜絕了員工不良行為習(xí)慣；在工業(yè)廠區(qū)行走，兩人成排，三人成行，顯示出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)大軍應(yīng)有的文明素養(yǎng)。

三是環(huán)境刷新塑造了嶄新的企業(yè)形象。人改變環(huán)境，環(huán)境也在改造人。在推行6s過程中，集團公司和下屬各單位均以整理、清潔為基準，對辦公環(huán)境和工業(yè)廠區(qū)環(huán)境進行了大面積、徹底的整頓清理、刷新美化和更新改造。作為企業(yè)核心層的6個大礦，環(huán)境面貌煥然一新，文明有序，一改往日臟亂差的形象。特別是二礦、五礦借鑒一礦、新景礦經(jīng)驗，奮力趕超，徹底改造刷新任務(wù)樓，并建起了企業(yè)文化長廊和文化大道，舒適優(yōu)美的環(huán)境為員工創(chuàng)造了優(yōu)越的作業(yè)條件。非煤單位華越公司、發(fā)供電公司等單位，也加大環(huán)境整治美化力度，塑造出全新的形象。所到之處，整潔亮麗，彌漫著濃濃的文化氣息，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效益。

井下環(huán)境的整理清潔也井然有序。各礦在以往井下質(zhì)量標準化和崗位作業(yè)標準化的基礎(chǔ)上，重新定標，整理現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生。各種工具、材料分門別類擺放整齊，標志牌上清楚地注明了材料種類、規(guī)格及責(zé)任人。井下從大巷到掘進頭干干凈凈、整整齊齊，不僅改善了員工的作業(yè)環(huán)境，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了非常好的條件，更使員工的精神面貌和工作質(zhì)量得到大幅度提高。

四是rem精細管理帶動了企業(yè)管理水平和管理境界的全面提升。rem精細管理從終端即每個崗位做起，以4e標準體系為依據(jù)，使每個崗位、每個職工、每個班組的工作質(zhì)量、數(shù)量和物耗、設(shè)備管理、安全等做到日事日畢、日清日高?；鶎痈刹恐鸺壸邉友膊椋瑥霓k公室走入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題，當(dāng)班考核當(dāng)日公布，并進行6s講評?？己私Y(jié)果與“三工并存，動態(tài)轉(zhuǎn)換”的勞動用工制度相結(jié)合。人人都當(dāng)考核者，人人都是被考核者，達到無死角、無漏洞、零距離管理對接。這一管理模式，以市場為前端，以崗位為終端，在前端和終端之間形成閉合的鏈條，有效帶動了企業(yè)管理水平和管理境界的全面提升。五礦在物流和信息流方面率先起步，為實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化邁出了積極的步伐。

五是較好促進了企業(yè)改革難點的解決。企業(yè)改革中最大的難點莫過于三項制度改革和機關(guān)機構(gòu)改革，陽煤集團通過“三工并存，動態(tài)轉(zhuǎn)換”解決了干部只能上不能下，工人只進不能出的問題，通過abc三卡、看板管理等解決了收入只能高不能低的問題，機關(guān)機構(gòu)改革也初步在華越公司、新景礦等單位取得了效果，發(fā)揮了作用。

（平煤集團黨委宣傳部）

篇八 2023年企業(yè)考察報告14850字

藝術(shù)與設(shè)計系副教授、高級工程師譚立平老師，于__年1月9日帶領(lǐng)首批7名__屆服裝設(shè)計與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州真維斯公司進行企業(yè)掛職實踐。之后考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日返回學(xué)?！，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、 惠州真維斯公司情況

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”?！靶袢掌髽I(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生(企業(yè)中高級管理人才)的合作，已經(jīng)進行了九年，取得了成功的經(jīng)驗。每年大約20~30人，時間6個月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個學(xué)分的課程(主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程)由旭日企業(yè)研究會承擔(dān)。該研究會設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生應(yīng)該說是準ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負責(zé)人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進行畢業(yè)實習(xí)的時間改為下個學(xué)期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預(yù)計5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽真美公司情況

1月12日，我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問?；蓐栒婷拦臼且患掖笮透圪Y企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從__年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實際性的進展：從無意接收學(xué)生實習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學(xué)生試一試，但對英語應(yīng)用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過努力可以發(fā)展成為校外實習(xí)基地，今后工作重點是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點實習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。

四、 惠州富紳公司情況

1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補因畢業(yè)生問題帶來的負面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實習(xí)基地，已于__年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(套)國內(nèi)、外先進縫紉設(shè)備，擁有美國進口的全自動裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產(chǎn)品”稱號，成為廣東省第一個獲得如此殊榮的企業(yè)。__年富紳公司錄用了廣西工學(xué)院6個畢業(yè)生，目前僅一個畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個畢業(yè)生均于試用5個月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學(xué)生的說法不完全相同。企業(yè)認為，廣西工學(xué)院畢業(yè)生缺乏積極、進取精神，能力平平。畢業(yè)考察報告：服裝企業(yè)的相關(guān)考察報告

關(guān)于山東省國有企業(yè)改革與發(fā)展的考察報告

省政府咨詢委員會赴山東考察組

改革開放以來，特別是近幾年來，山東省堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十五大精神，以“三個有利于”為標準，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，國有企業(yè)改革取得了顯著成效。為了進一步學(xué)習(xí)山東國有企業(yè)改革與發(fā)展中的經(jīng)驗做法，3月上、中旬，省政府咨詢委員會組織考察組赴山東考罕，現(xiàn)將考察情況報告如下，供我省領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、山東省國有企業(yè)改革的基本情況

山東省國有經(jīng)濟比重大，國有大中型企業(yè)多，是國民經(jīng)濟的主要支柱。截止1999年6月底，全省各類企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)）68411戶，其中國有企業(yè)8107戶，集體企業(yè)51763戶。全省限額以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)3272戶，其中大中型企業(yè)1402戶，小型企業(yè)1870戶。國有工業(yè)企業(yè)在全部限額以上工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占28.7%，資產(chǎn)占63.9%，銷售收入占48%，利稅占52.3%，利潤占22.7%。全部國有企業(yè)平均資產(chǎn)負債率63.4%。國有大中型企業(yè)在全部國有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占42.8%，資產(chǎn)占90%，銷售收入占89.6%，利稅占95%，利潤占99%。平均資產(chǎn)負債率62.5%。全省重點抓的111戶重點國有企業(yè)在全部國有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占3.4%，資產(chǎn)占77%，銷售收入占75%，利稅占93%，利潤占94.3%。平均資產(chǎn)負債率59.96%。這111戶重點國有企業(yè)是山東省國有工業(yè)的骨干，是關(guān)鍵的少數(shù)。

黨的十五大特別是去年以來，山東省圍繞實現(xiàn)中央提出的三年改革目標，在總結(jié)前幾年建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了山東省大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)三年初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)劃。去年初制定了《關(guān)于111戶重點國有企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》（魯辦發(fā)[1999]5號），進一步明確了到末山東現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重點對象、任務(wù)目標和要求，對加快國有企業(yè)改革起到極大的推動作用。為了貫徹落實好5號文件，今年以來，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志分片主持召開座談會，對加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作做了全面動員和部署；分管副省長召集有關(guān)部門負責(zé)人專題研究制定與5號文件相配套的辦法。目前已下發(fā)了3個：國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營暫行辦法、重點國有企業(yè)年度財務(wù)審計評價辦法、重點國有企業(yè)增資減債意見。另外，國有企業(yè)管理者任職資格標準和認證辦法、科技貢獻獎勵辦法、年薪制辦法、離任審計辦法、向部分企業(yè)派駐稽察特派員辦法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有關(guān)部門的意見；省經(jīng)貿(mào)委組織專門班子，到地市抓落實，進行指導(dǎo)，并針對改革中的問題舉辦多場專題講座講解有關(guān)法律法規(guī)、基本知識和操作要領(lǐng)。同時，各地市各部門主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把貫徹5號文件、推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)作為重中之重的工作來抓，做了大量工作。黨的十五屆四中全會之后，省委立即召開了七屆二次會議，專題研究山東國有企業(yè)改革和發(fā)展問題，省委、省政府制定了《關(guān)于貫徹中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定的實施意見》（魯發(fā)[1999]24號）。這個意見共37條，對山東國有企業(yè)乞討革的目標、任務(wù)、措施作了進一步的分解、細化和明確，以確保實現(xiàn)_____提出的“三年率先”的要求。通過一系列的工作和措施，山東國有大中型企業(yè)改革出現(xiàn)了過去沒有過的新局面，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐明顯加快。

山東中小企業(yè)改革是從縣域企業(yè)改革起步的。80年代中期，周村就開始了鄉(xiāng)村企業(yè)的股份合作制改革，產(chǎn)生了一定影響。但真正取得較大突破的是諸城等市縣的改革。1994年8月在濰坊召開的第一次全省縣域企業(yè)改革工作座談會，拉開了全省縣域企業(yè)改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分別在諸城、濟寧召開了兩次全省縣域企業(yè)改革會議；1998年10月，省政府又在濟南召開了“全省中小企業(yè)改革工作會議”，這也是前三次縣域企業(yè)改革工作會議的延續(xù)和擴展，省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議并做了重要的講話。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東的中小企業(yè)改革，始終堅持將鄧小平理論、中央的方針政策與山東實際相結(jié)合，解放思想，實事求是，中央的方針政策與山東實際相結(jié)合，解放思想，實事求是，鼓勵探索，尊重實踐，尊重群眾的創(chuàng)造精神，因企制宜，扎實推進，在實踐中不斷深化、規(guī)范和發(fā)展，成為山東省整個企業(yè)改革工作中成績比較突出的部分，改革的成果越來越明顯地體現(xiàn)出來。

到去年上增年，山東已有58205戶企業(yè)實選擇了各種形式的改革，占全省企業(yè)總數(shù)的85%。其中國有企業(yè)已改制6370戶，改制面為78.6%；集體企業(yè)已改制44364戶，改制面為85.7%。股份有限公司565家，占已改革企業(yè)總數(shù)的1%；有限責(zé)任公司6233家，占總數(shù)的11.1%；股份合作制企業(yè)9818家，占總數(shù)的17.4%；企業(yè)兼并2271家，占總數(shù)的4%；出售拍賣7290家，占總數(shù)的12.9%；承包經(jīng)營5232家，占總數(shù)的9.3%；租憑經(jīng)營16706家，占總數(shù)的28.5%；托管經(jīng)營347家，占總數(shù)的0.6%；企業(yè)破產(chǎn)1611家，占總數(shù)的3.9%；合伙389家，占總數(shù)的0.7%；其化形式6194家，占總數(shù)的11%。

二、山東省推進國有企業(yè)改革與發(fā)展的主要做法

1、加快國有大中型骨干企業(yè)的公司制改革步伐，積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。山東省堅持把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為國有企業(yè)改革的方向，分層次推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。按照十五大關(guān)于“對國有大中型企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革”的要求，山東把公司制改革作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個必要步驟和重點任務(wù)來抓。全省111戶重點國有企業(yè)、核心企業(yè)完成整體規(guī)范改制的90戶，占81.1%。其中，改為股份有限公司的12戶，占改制企業(yè)的13.4%；改為有限責(zé)任公司的78戶，占86.6%。111戶核心企業(yè)共有子企業(yè)1035戶，已改制674戶，占65.1%。改制的子公司中，有限責(zé)任公司567戶，占84.1%；股份有限公司82戶，占12.2%；股份合作制企業(yè)25戶，占3.7%。目前，111戶重點企業(yè)中，有32個母公司或子公司為上市公司。公司制改革后，新型的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)開始形成，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生了深刻變化，過去那種國有國營、工廠制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)模式基本打破，建立了由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)；在明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立國有資本出資人制度方面進行了積極探索，政企職責(zé)分開，企業(yè)邁向“四自”、“兩體”有了明顯進步；在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程中，堅持“三改一加強”同步推進，引導(dǎo)企業(yè)在深化內(nèi)部三項制度改革、建立市場化經(jīng)營機制上下功夫，企業(yè)積極轉(zhuǎn)換機制，管理水平有了新的提高。

2、著力培育一批大企業(yè)集團，提高資本擴張能力、科技創(chuàng)新能力和市場開拓能力。抓好大企業(yè)，著力培育一批規(guī)模大、實力強、效益好、市場競爭力強的大企業(yè)和企業(yè)集團，發(fā)揮大企業(yè)對全省經(jīng)濟的支撐作用，是山東省近幾年堅持不懈的工作重點。“九五”以來，山東省從有利于資產(chǎn)優(yōu)化配置、有利于國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、有利于企業(yè)集團形成合理經(jīng)濟規(guī)模出發(fā)，通過兼并、合并、劃歸、投資控股等方式，內(nèi)聯(lián)外擴，拉長優(yōu)勢，壯大企業(yè)集團。目前，全省共組建大企業(yè)集團136個。在此基礎(chǔ)上，對大企業(yè)集團集中投入、加大技改力度，搞好資本運營、推行低成本擴張，注重技術(shù)創(chuàng)新，始終堅持名牌戰(zhàn)略，很大程度上提高了企業(yè)集團的資本擴張能力、科技創(chuàng)新能力和市場開拓能力。如青島市認真貫徹落實“抓大放小”方針，在“抓大”方面重點抓五項工作：一是培育一批大企業(yè)集團。初步形成了“十大”企業(yè)集團，其中9家進入全國500家大企業(yè)行列，海爾集團去年銷售收入達268億；加快培植新的“十強”企業(yè)，作為大企業(yè)集團的第二梯隊；抓緊扶植以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領(lǐng)高新技術(shù)制高點。二是對大企業(yè)集團集中投入?！熬盼濉鼻?年投入250億元技改資金集中用于大企業(yè)集團。從1995年開始每年重點扶持3－４個企業(yè)，集中目標，重點保護。三是實施低成本擴張戰(zhàn)略。如海信集團利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，在貴州、撫順、淄博等地對５家企業(yè)實施了以盤活資產(chǎn)為主的資本運作。四是加大技術(shù)創(chuàng)新力度。全市249戶大中型企業(yè)中建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)的占38%，共建立市級以上企業(yè)技術(shù)中心33家，其中國家級7家，省級14家，行業(yè)級1家。五是實施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造出了市場前景廣闊、享譽國內(nèi)外的70多種名牌產(chǎn)品，海爾冰箱、青島啤酒、雙星運動鞋、海信電視機、澳柯瑪冰柜成為全國馳名商標。

3、加快上市工作進度，通過資本市場籌資發(fā)展。山東省把企業(yè)上市融資作為企業(yè)乞討革的重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推薦一批、儲備一批的機制，積極培植上市資源，多渠道、多形式地推薦條件成熟企業(yè)上市。一是充分發(fā)揮已上市公司的潛能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他們采取的措施是：對已上市公司有較好的投資價值、回報率高、符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，積極爭取增發(fā)新股；對具備配股資格的上市公司，通過股權(quán)置換的方式，注入優(yōu)良資產(chǎn)，提高效益，創(chuàng)造條件，實現(xiàn)配股融資；鼓勵非上市的優(yōu)勢企業(yè)收購、控股上市公司，通過買“殼”上市、借“殼”上市進入市場融資。二是爭取更多的企業(yè)上市。選擇效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆巧鲜泄煞萦邢薰痉e極向上市公司掛靠，通過上市公司兼并、吸收合并等方式爭取掛靠上市市、尋求自身發(fā)展。同時，積極控索其他上市方式和融資渠道。三是建立企業(yè)上市培育機制和上市資源儲備庫。公布上市公條和工作程序，增加工作透明度，實行企業(yè)申報制。選擇一批規(guī)模大、效益好、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)和高科技企業(yè)，建立上市資源儲備庫。對這些企業(yè)認真扶持，培植其發(fā)展，采取多種方式，力爭早日上市面上。此外，加強對原權(quán)證掛牌企業(yè)的監(jiān)管和扶持，調(diào)動各方面積極性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收權(quán)證掛牌企業(yè)和社會流通股，確保社會穩(wěn)定。

4、采取多種形式，全面放開搞活國有中小企業(yè)。山東省中小企業(yè)改革總的要求是，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，堅持“三改一加強”并舉，多種形式放開搞活。改革的著力點和落腳點是轉(zhuǎn)機建制。當(dāng)前，山東省中小企業(yè)乞討革主要有以下特點：一是各地把改革重點從一般經(jīng)營方式改革轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革，加大力度，整體推進。在面上推進的同時，一些平均持股的改制企業(yè)，通過增資擴股等辦法，適當(dāng)增加了經(jīng)營者和企業(yè)骨干持股比例，探索出了職工入股、經(jīng)營層控股、經(jīng)營者持大股等新的股權(quán)結(jié)構(gòu)形式。如淄博市1998年開始著手解決“均股制”問題，在規(guī)范運作的前提下，鼓勵經(jīng)營層和經(jīng)營者持大股，重點是把資產(chǎn)向經(jīng)營者集中，有效解決平均持股造成的“二公有”、“二鍋飯”的弊端。這方面臨淄、恒臺等區(qū)縣進行了有益的探索，有的企業(yè)出現(xiàn)兩個50%，即經(jīng)營層持股占50%，主要經(jīng)營者持股占經(jīng)營層的50%。臨淄區(qū)持股超過百萬元的經(jīng)營者有10人，200萬元以上有3人。他們指出，一股連利，十股連心，百股連命，抓住了這一點，就抓住了建立經(jīng)營者約束機制的根本。二是把改制與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來，實行配套推進。蓬萊市在企業(yè)改革過程中，撤銷了企業(yè)主管部門，成立行業(yè)管理辦公室，并依托各行業(yè)中的骨干企業(yè)，組建社團性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會，為企業(yè)提供服務(wù)，效果很好。三是注重規(guī)范運作，企業(yè)經(jīng)營機制得到轉(zhuǎn)換。一些地方把1999年作為企業(yè)改革規(guī)范完善年，制定出臺了一系列文件，對企業(yè)乞討革進行全方位規(guī)范。煙臺市出臺了《關(guān)于改制企業(yè)規(guī)范運作的試行意見》，濟南、濰坊等市出臺了公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理工作暫行規(guī)定和議事細則，德州市實行股份制、股份合作制的832家企業(yè)中，建立起較為規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的占80%以上。四是改革與調(diào)整完善所有制結(jié)構(gòu)相結(jié)合。各地企業(yè)改革中，抓住產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在放開所有權(quán)上做文章，本著不求所有、但求所在、更求所活的原則，大力進行所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與完善。榮成市國有集體資產(chǎn)在社會資產(chǎn)中的比重由改革前的83%調(diào)整到目前的49%，經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提高。德州市三級國有、集體企業(yè)由原來的2567家減少到837家，資產(chǎn)總量由209.85億元減少到123.9億元。有832家企業(yè)通過改革變?yōu)楣煞葜坪凸煞莺献髦?，?48家企業(yè)通過公開出售、拍賣轉(zhuǎn)為個體私營，吸股資本金5.3億元，盤活存量資產(chǎn)43.8億元，新注入資金13.8億元，收回資本金3.02億元。通過調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，國有資產(chǎn)的運行質(zhì)量明顯提高。1999年1－5月，全市國有和國有控股140家工業(yè)企業(yè)，資產(chǎn)增值率達到108.9%，其中67家骨干企業(yè)資產(chǎn)增值率達到116.4%。五是改革與發(fā)展相結(jié)合，企業(yè)經(jīng)濟效益快速增長。各地在改革中，注重把企業(yè)改革與資產(chǎn)重組、資本運營、技術(shù)創(chuàng)新及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，正確處理近期利益與長遠利益的關(guān)系，增強企業(yè)的發(fā)展后勁和發(fā)展?jié)摿?，企業(yè)效益快速增長。濟南市通過多種形式改制，到去年上半年企業(yè)凈資產(chǎn)比改革之初的1994年增加了1.2倍，年銷售收入提高1.3倍，實現(xiàn)利潤提高1.6倍，上繳稅金提高1.3。5、制定和完善改革配套政策，建立與市經(jīng)濟相適應(yīng)的激勵約束機制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企業(yè)改革工作得以規(guī)范運作，健康發(fā)展的前提和保證。因此，山東省非常重視改革配套政策的制訂，并在實際工作中不斷修改、完善。如青島市制定印發(fā)了《我市資產(chǎn)運營機構(gòu)非資產(chǎn)運營職能分解移交實施方案》，進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，對資產(chǎn)經(jīng)營公司非資產(chǎn)運營職能進行剝離；威海市制訂了《關(guān)于改制企業(yè)職工持股會的試行辦法》、《關(guān)于加強改制企業(yè)土地資產(chǎn)管理的試行辦法》等，有力地保障了改革工作范有序進行。在經(jīng)濟體制改革不斷深化的同時，山東省其他領(lǐng)域的改革同步推進。青島市組建了市勞動和社會保障局，統(tǒng)一對全市企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村社會保險工作進行管理，進一步深化了社會保障制度改革；城建、旅游、外貿(mào)以及科技、教育、衛(wèi)生、文化等方面的改革，都取得了明顯進展。二是建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的激勵約束機制。加大分配制度改革力度，積極探索和鼓勵資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，使個人收入與其貢獻和承擔(dān)的風(fēng)險緊密持鉤。青島、淄博、威海等地對一些企業(yè)實行經(jīng)營者年薪制與期股制，既有利于較長時期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營者隊伍，又有利于調(diào)動和增強經(jīng)營者的積極性和責(zé)任心。青島市制定了《關(guān)于實行企業(yè)經(jīng)營者薪制的試行意見》，在20戶企業(yè)先行試點，已有11戶簽訂了《考核目標責(zé)任書》。同時還擬訂了《企業(yè)經(jīng)營者實行期股期權(quán)激勵的試行意見》。

6、轉(zhuǎn)變政府職能，為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。產(chǎn)權(quán)制度改革基本到位以后，政府對企業(yè)不再直接管理，如何加強對企業(yè)的宏觀調(diào)控，確保區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展，是一個全新的課題。山東省各級政府在抓好機構(gòu)改革的同時，切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化為企業(yè)服務(wù)的意見，努力減少審批項目和環(huán)節(jié)，提高辦事效率，減輕企業(yè)負擔(dān)，堅決制止亂收費為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。淄博市監(jiān)淄區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出宏觀調(diào)控，放權(quán)經(jīng)營，強化監(jiān)督，搞好服務(wù)的思路。一是宏觀調(diào)控，放權(quán)經(jīng)營?！爱a(chǎn)改”以后政府不再直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是突出行業(yè)管理職能，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等方式對企業(yè)進行宏觀管理。二是強化監(jiān)督，依法行政。改制后，政府一方面對企業(yè)不再直接管理，另一方面著重抓工商、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計監(jiān)督，維護正常的經(jīng)濟秩序，維持公平競爭。三是強化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政企關(guān)系是重要的，但代替不了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，必須“兩轉(zhuǎn)”結(jié)合，搞好服務(wù)。重點是搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)，做好再就業(yè)工作，推進社會保障制度改革，加強行政體系建設(shè)。

三、山東省國有企業(yè)改革給我們的啟示

我國國有企業(yè)改革經(jīng)歷了20年的艱難推進，目前正處于攻堅階段。湖北是全國重要的老工業(yè)基地之一，國有企業(yè)數(shù)量多，資產(chǎn)存量大，下一步深化改革的任務(wù)重。如何實施國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整，需制訂一套切實可行的政策措施，既以中央的方針政策為準繩，又要結(jié)合湖北實際。這就要求我們進一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，把改革向縱深推進。山東省國有企業(yè)改革與發(fā)展的經(jīng)驗值得借鑒，給了我們有益的啟示。

1、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是關(guān)系到國有企業(yè)生存和發(fā)展的大課題。要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求，盡快在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營者能上能下、人員能進能出、收入能增能減、技術(shù)不斷創(chuàng)新、國有資產(chǎn)保值增值等方面取得進展。

2、搞大搞強重點企業(yè)集團。按照有進有退有所為有所不為的要求，盡快完成對國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，促進國有資本向重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。按搞大搞強、搞精搞專、綜合整治、退出淘汰四種類型，進行分類指導(dǎo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期分批的原則，集中力量抓好重點企業(yè)集團的發(fā)展，不斷提高大企業(yè)集團的資本擴張能力、科技創(chuàng)新能力、市場開拓能力和跨國經(jīng)營能力。

3、放開搞活經(jīng)濟活國有小企業(yè)。近年來，省委、省政府對放開搞活國有小企業(yè)提出了明確要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部門要在認真貫徹的基礎(chǔ)上，進一步解放思想，大膽地試，大膽地闖，加大改革力度，逐步擴展范圍，以產(chǎn)權(quán)改革為突破口，以轉(zhuǎn)機建制為著力點和落腳點，堅持“三改一加強”并舉，因企制宜，分類指導(dǎo)，一企一策，進一步采取多種形式放開搞活國有小企業(yè)。

4、建立有效有經(jīng)營者選拔任用、分配機制、監(jiān)督約束機制不夠健全，已成為制約我省國有企業(yè)競爭力和活力的重要因素，必須按照十五大和十五屆四中全會精神加大改革步伐。重點推進分配制度和人事制度改革，積極試行國有企業(yè)經(jīng)營者目標管理年薪制和經(jīng)營者持股、期股制度，控索技術(shù)要素參與收益分配的多種有效形式，改進國有企業(yè)經(jīng)營者選擇任用辦法，建立健全約束機制。

5、加快政府職能轉(zhuǎn)變。各級政府要切實轉(zhuǎn)變職能，努力減少審批項目和環(huán)節(jié)，凡具備條件的都應(yīng)實行核準、備案制。政府各有關(guān)部門要努力減輕企業(yè)負擔(dān)，提高辦事效率，堅決制止亂收費，杜絕“管、卡、壓”。同時強化為企業(yè)服務(wù)的意識，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與轉(zhuǎn)變政府職能有機結(jié)合起來，建立健全信息服務(wù)體系，技術(shù)服務(wù)體系、人力資源開發(fā)服務(wù)體系和籌融資服務(wù)體系。

為了借鑒國外企業(yè)債務(wù)重組的經(jīng)驗，我們赴瑞典、芬蘭考察了企業(yè)債務(wù)重組情況。瑞典、芬蘭兩國都很重視企業(yè)的債務(wù)重組工作，并形成了比較成熟的企業(yè)債務(wù)危機防范機制和債務(wù)重組機制，對我國國有企業(yè)債務(wù)重組工作有一定的示范作用。

一、瑞典、芬蘭兩國企業(yè)債務(wù)重組基本情況

（一）兩國企業(yè)在20世紀90年代都曾面臨嚴重的債務(wù)危機

在瑞典企業(yè)中，由國會委托政府管理的國有資產(chǎn)現(xiàn)有8700多億瑞典克朗，主要分布在57家企業(yè)，其中47戶企業(yè)為國有獨資企業(yè)，有職工20多萬人（在斯德哥爾摩股票交易所，最大的股票仍是國有企業(yè)的股票）。芬蘭在上個世紀70年代以來，原由政府管理的近3萬戶國有企業(yè)通過出售和上市，已陸續(xù)實現(xiàn)私有化。20世紀80年代末至90年代中期，受東歐巨變及前蘇聯(lián)解體的影響，瑞典和芬蘭企業(yè)的主要國際市場急劇萎縮，國內(nèi)通貨膨脹嚴重，貨幣貶值，導(dǎo)致瑞典和芬蘭兩國出現(xiàn)了比較嚴重的銀行和企業(yè)債務(wù)危機。

受危機的影響，企業(yè)經(jīng)營狀況惡化，大量銀行貸款無法償還，銀行的不良資產(chǎn)大量增加，使兩國的銀行和企業(yè)陷入了嚴重的困境，不少企業(yè)和銀行宣告破產(chǎn)。例如，1991年，瑞典銀行業(yè)的虧損就達360億克郎，1992年虧損上升到600億克郎。其主要商業(yè)銀行不良資產(chǎn)占總貸款的比率平均為8.8%，最高的達到16.5%。芬蘭在1992年至1995年也出現(xiàn)了商業(yè)銀行、企業(yè)和自然人破產(chǎn)浪潮，全國15萬戶企業(yè)中有20%的企業(yè)破產(chǎn)，其中也包括國有控股和參股的公司。

（二）兩國企業(yè)通過政府指導(dǎo)下的債務(wù)處置相繼走出困境

為了克服銀行和企業(yè)的債務(wù)危機，兩國政府不得不采取了各種措施，處置不良資產(chǎn)，取得了比較好的效果。

通過對銀行的重組和對不良資產(chǎn)的處理，以及政府強有力的支持，各項措施的成功實踐和外部條件的改善，瑞典銀行業(yè)終于在1993年下半年擺脫了進一步滑坡的局面，并逐漸走出低谷。瑞典政府在銀行經(jīng)營明顯好轉(zhuǎn)后，開始對其實行民營化，成功售出持有的銀行股權(quán)，回收政府注入的資金；承接剝離和負責(zé)處置不良資產(chǎn)的資產(chǎn)管理公司也按比預(yù)期快的速度賣掉了所擁有的工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)，收到了比預(yù)期好的價格。共花費直接成本達650億克郎，占瑞典gdp的4%，其中130億克郎來自私人資本。值得關(guān)注的是資產(chǎn)管理公司支付的所有成本幾乎都已收回。1996年底，瑞典已成功地解決了不良資產(chǎn)問題，典型標志是1996年7月政府取消了對銀行業(yè)的擔(dān)保。

芬蘭也仿照瑞典的做法，政府對銀行和企業(yè)采取了一系列挽救措施，通過銀行的不良資產(chǎn)剝離和出售，支持中小企業(yè)發(fā)展等，其企業(yè)在1995年后開始走出困境，芬蘭經(jīng)濟也走出低谷。

（三）目前，兩國仍保留和加強了政府對企業(yè)進行債務(wù)重組的做法

目前，兩國除了不斷健全相關(guān)資產(chǎn)重組法律，加強建立法律框架下的法庭內(nèi)的資產(chǎn)重組以外，仍保留了通過政府的行政與市場相結(jié)合的手段對企業(yè)進行債務(wù)重組的做法，并不斷完善。如瑞典于1998年在工商部下設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，負責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的債務(wù)重組；芬蘭在XX年后建立了企業(yè)債務(wù)危機監(jiān)測制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)的債務(wù)危機。

二、瑞典、芬蘭兩國企業(yè)債務(wù)危機治理工作的主要特點

（一）強調(diào)政府采取行政政策措施在企業(yè)債務(wù)危機治理中的作用

面對20世紀90年代初期大面積的企業(yè)債務(wù)危機，兩國政府均以支持企業(yè)為主要出發(fā)點，從幫助債權(quán)銀行進行債務(wù)重組入手，采取了一系列措施對銀行業(yè)進行重組，成立資產(chǎn)管理公司，剝離和處置不良資產(chǎn)，化解金融風(fēng)險。其中，尤以瑞典的做法更具有典型性和代表性：

1.政府成立援助銀行的專門機構(gòu)——瑞典銀行援助局sbsa。它采取了各種措施來拯救銀行業(yè)，包括對銀行注資、為銀行債務(wù)提供擔(dān)保、剝離銀行的不良資產(chǎn)、銀行的國有化和合并等。sbsa根據(jù)銀行內(nèi)部狀況和外部環(huán)境，將銀行分為ａ、ｂ、ｃ三類三個等級，分別有針對性地采用提供臨時性的擔(dān)保、提供貸款、資金注入、剝離不良資產(chǎn)或銀行合并等具體措施。同時，政府還成立了金融監(jiān)督管理委員會來監(jiān)督整個過程。

2.合并銀行。對于資產(chǎn)規(guī)模小、受沖擊最大的儲蓄銀行，在政府的撮合下，所有的儲蓄銀行被并入全國儲蓄銀行總部swedbank，成為其緊密控制下的分支機構(gòu)。對于商業(yè)銀行，政府通過購買銀行的優(yōu)先股的方式注資，將其國有化，并將其不良資產(chǎn)剝離給政府成立的資產(chǎn)管理公司（amc）。1993年，政府還將問題嚴重的goiabank與nordbank合并。

3.實施“好銀行壞銀行”戰(zhàn)略。瑞典政府靈活地采取了成立多個資產(chǎn)管理公司分散處理不良資產(chǎn)的方式，其中既有政府成立的國有資產(chǎn)管理公司，又有銀行下屬的民營資產(chǎn)管理公司。在運作中，兼顧處理速度和規(guī)模效益，對于問題嚴重的銀行，成立國有資產(chǎn)管理公司處理不良資產(chǎn)。如對兩家問題嚴重的銀行nordbank和goiabank先各自設(shè)立資產(chǎn)管理公司，在處理完各自不良資產(chǎn)后，將之合二為一。對于其他經(jīng)營較好的銀行，則由銀行自身設(shè)立下屬的資產(chǎn)管理公司。國有資產(chǎn)管理公司并不是全部收購不良資產(chǎn)，為了維持公平競爭，政府將一定比例的不良貸款按平均水平交由問題銀行自己承擔(dān)，所有不良資產(chǎn)按可實現(xiàn)的長期價值進行轉(zhuǎn)讓。

（二）建立符合市場經(jīng)濟要求的企業(yè)債務(wù)危機處理和防范機制

為了更好地幫助企業(yè)處理債務(wù)危機，瑞典和芬蘭政府在20世紀90年代后期相繼建立了企業(yè)債務(wù)危機防范和處理機制，直至目前，仍在發(fā)揮著非常好的作用。

1.瑞典的做法：

一是在公司設(shè)立之初，盡量使公司治理扁平化，減少管理層次和管理成本，不斷提高公司的專業(yè)化程度，加快公司資金回籠，減少公司出現(xiàn)債務(wù)危機的幾率。

二是政府內(nèi)閣設(shè)立國家債務(wù)辦公室，在該辦公室下設(shè)立國有資產(chǎn)債務(wù)辦公室，辦公室下設(shè)立一個改善國有企業(yè)經(jīng)濟狀況基金會。國家將國有企業(yè)上交利潤的10%給該基金會，由基金會用于挽救虧損的國有企業(yè)，在總體上平衡國有企業(yè)的盈虧。

三是瑞典于1998年將所有國有企業(yè)集中到一個部門管理，在工商部下設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，不僅解決了國有資產(chǎn)出資人的到位問題，而且參與對所監(jiān)管企業(yè)的債務(wù)重組全過程。該類重組不進法庭，完全在國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)下進行。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)企業(yè)進行債務(wù)重組，一類按市場運作，一類按政策指導(dǎo)。按市場運作的企業(yè)，主要是將其所欠國有銀行的債務(wù)轉(zhuǎn)化為民營銀行的債務(wù)或借貸，依靠資本市場，依法進行重組；按政策指導(dǎo)的企業(yè)，主要在政策框架下，通過購并、壓低成本、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)等方式，實施重組。

XX年，瑞典約有5000家企業(yè)申請破產(chǎn)，其中約有100家企業(yè)進行了重組，50家企業(yè)重組成功，成功率達50%。

2.芬蘭的做法：

芬蘭政府認真吸取銀行和企業(yè)債務(wù)危機的經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)整企業(yè)重組體系，于1999年在工貿(mào)部下設(shè)立了國家貸款保證委員會，為大型企業(yè)提供信用擔(dān)保，為各類企業(yè)提供貸款或直接持股，面向全國企業(yè)提供風(fēng)險監(jiān)測和評估服務(wù)，并專門成立地區(qū)重組小組參與所服務(wù)企業(yè)的重組工作。

該委員會重組小組對企業(yè)進行重組的方式主要有，一是對企業(yè)進行重建。即加強對企業(yè)的監(jiān)管，整合企業(yè)業(yè)務(wù)，出售或終止虧損業(yè)務(wù)，構(gòu)建新的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，改組公司，使之適應(yīng)市場競爭的需要；二是將危機企業(yè)以合理的價格出售轉(zhuǎn)讓給別的公司；三是交給（arsenal）資產(chǎn)管理公司重組出售。

該委員會還對所服務(wù)的3萬戶企業(yè)建立了風(fēng)險評估系統(tǒng)，制定了危機診斷圖，每年做兩次風(fēng)險評估。它把企業(yè)分成四大類，一是業(yè)績好的公司，二是新設(shè)立的公司，三是瀕臨破產(chǎn)的公司，四是破產(chǎn)公司。該系統(tǒng)能及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營中存在的債務(wù)危機是否到了警戒線，及時進行治理，盡量減少破產(chǎn)的發(fā)生。

（三）健全企業(yè)債務(wù)危機治理的法律制度并依法治理

瑞典和芬蘭在20世紀90年代銀行和企業(yè)債務(wù)危機之后，均在美國破產(chǎn)法第十一章關(guān)于企業(yè)重整內(nèi)容的影響下，進一步健全和完善了企業(yè)債務(wù)重組方面的法律，頒布實施了《資產(chǎn)重組法》，開展了法庭內(nèi)企業(yè)債務(wù)重組工作，依法規(guī)范了企業(yè)債務(wù)危機治理問題，并不斷完善資本市場。重在同時保護債務(wù)人和債權(quán)人利益，鼓勵重組，減少企業(yè)破產(chǎn)及企業(yè)破產(chǎn)對社會的沖擊。出現(xiàn)債務(wù)危機的企業(yè)可以向法庭申請資產(chǎn)重組。有以下特點：

一是規(guī)定重組條件和期限。到法庭申請資產(chǎn)重組的企業(yè)，必須能夠證明以后能夠償還50%的債務(wù)，從長期看有盈利能力。重組保護期（從申請保護到宣告正常化）一般為3至6個月，最長不超過12個月。在這個期限內(nèi)，債權(quán)人不能向債務(wù)人追索債務(wù)。其目的在于保證債務(wù)的完整性，防止一部分人先受償，同時讓負債累累的企業(yè)有喘息的機會，不受債權(quán)人的干擾，靜下心來研究重組和企業(yè)發(fā)展問題。在這個期限內(nèi)有擔(dān)保的債權(quán)人也受此限制。在經(jīng)過調(diào)查、法庭宣判重組、債權(quán)人認可三個階段后，可宣告正?；?

二是需要確定重組代理人。法庭裁定企業(yè)可以進行資產(chǎn)重組后，需由法庭指定或由債權(quán)人、企業(yè)確定資產(chǎn)重組代理人（不同于美國破產(chǎn)托管人）。原企業(yè)董事會仍然發(fā)揮作用，并有權(quán)決定是重組還是破產(chǎn)，與代理人相互制衡。

三是需要制定重組方案。重組方案由資產(chǎn)重組代理人和企業(yè)董事會共同制定，并必須取得60%至75%債權(quán)額的債權(quán)人同意，才能呈交法庭批準。重組方案只負責(zé)債權(quán)、債務(wù)處理，并體現(xiàn)在財務(wù)上。方案批準后，即使有些債權(quán)人不同意，也要受此約束。重組方案批準后才可以減輕債務(wù)負擔(dān)。一旦債務(wù)人按照重組方案，償還了一部分債務(wù)，債權(quán)人沒有權(quán)利再追索這部分債權(quán)。國家稅收等同于一般債權(quán)。在企業(yè)實施資產(chǎn)重組過程中，不得拖欠職工工資。

四是法庭內(nèi)的企業(yè)重組過程是一個訴訟過程。重組方案付諸實踐后，在3個月內(nèi)，企業(yè)經(jīng)營和償債無進展，法庭有權(quán)終止重組方案的繼續(xù)實施。債權(quán)人對獲得的清償不滿意，也可提出訴訟。通常情況下，債權(quán)人可以通過100%追償、放棄利息和債權(quán)打折等方式獲得清償，但一般只能得到10%—20%。

（四）對無法挽救的企業(yè)依法實施破產(chǎn)并妥善安置職工

為了充分借鑒中國香港特區(qū)機場企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)形象塑造的成功經(jīng)驗，推進集團公司企業(yè)文化建設(shè)，筆者于__年11月27日至30日隨同考察團赴香港機場進行了企業(yè)文化培訓(xùn)l與考察。大家一致感到此次培訓(xùn)考察收獲很大，通過培訓(xùn)考察認清了差距，轉(zhuǎn)變了觀念，拓展了思路，學(xué)到了經(jīng)驗?，F(xiàn)將培訓(xùn)與考察的成果匯報如下：

香港機場企業(yè)文化基本情況

(一)香港機場基本情況

香港國際機場位于香港島西北面的赤鱲角島，于1 998年7月建成啟用，擁有兩條長3800米的平行跑道及一座總面積為57萬平方米的航站樓。__年香港機場的客運和貨運吞吐量分別達到4074萬人次和340萬噸，航班起降架次26.3萬架次;__年旅客吞吐量預(yù)計達到4450萬人次，貨運374萬噸，航班起降架次29.2萬架次，均保持了較快的增長速度。香港機場由香港機場管理局負責(zé)運營管理。機管局于1995年依據(jù)《香港機場管理局條例》成立，是香港特別行政區(qū)政府全資擁有的法定機構(gòu)，目前擁有員工1026人。__年以來，在機場管理局的運作下，各項事業(yè)快速發(fā)展，在全球和地區(qū)的樞紐地位不斷提升，連續(xù)多次榮獲“全球最杰出機場”的稱號。香港機場杰出的企業(yè)管理水平及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已成為內(nèi)地機場學(xué)習(xí)和趕超的標桿。

(二)香港機場的愿景、使命和核心價值觀

1998年香港機場管理局成立時，董事會制定了機管局的愿景(vision)及使命(mission)，彭定中任總裁后，又提煉了核心價值觀(core values)，具體內(nèi)容如下：

1.愿景：致力成為世界級的機場營運機構(gòu)，在機場管理及航空相關(guān)業(yè)務(wù)方面奠定領(lǐng)導(dǎo)地位，為香港繁榮做出貢獻。

2.使命：

確保機場安全，保安嚴密

維持高效率運作，注重保護環(huán)境

實行審慎的商業(yè)原則

力求超越顧客期望

與各業(yè)務(wù)伙伴緊密合作

重視人力資源

發(fā)揚創(chuàng)新精神

3.核心價值觀及其詮釋：

安全第一：確保安全至上、保安嚴密。

以客為本：細察并滿足顧客的需要。

待人以誠：尊重和信任他人，明白人人處事方法不同，在互信的基礎(chǔ)上靈活變通，秉持一視同仁的原則。

創(chuàng)新進?。汗膭钏枷雱?chuàng)新，并推行具創(chuàng)意的計劃，實現(xiàn)理想。

精益求精：制定最高標準，實行最佳措施，務(wù)求成為業(yè)內(nèi)翹楚。

團結(jié)合作：與內(nèi)部同仁及業(yè)務(wù)伙伴建立彼此信任、互相合作的關(guān)系。

以上6條價值觀，機管局分別取其英文第一個母，簡稱為s.c.r.i.p.t，恰好是英文單詞script(英文意為“劇本、草稿”)，簡單易記。

(三)香港機場企業(yè)文化發(fā)展階段

香港機場的企業(yè)文化經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：

1.啟德機場年代(1936～1989年)。這一時期香港受英國殖民統(tǒng)治，香港機場由民航處下設(shè)的機場管理部負責(zé)管理，受香港公務(wù)員條例管治。因此其企業(yè)文化深受英國殖民統(tǒng)治時期的香港政府公務(wù)員公務(wù)員文化影響，呈現(xiàn)較強的政府公務(wù)員文化特點，營運以安全、可靠、快捷為指導(dǎo)思想，不太重視擴張及商業(yè)開發(fā)。

2.臨時機場管理局(1990～1 998年)。臨時機場管理局于1990年根據(jù)《臨時機場管理局條例》成立，負責(zé)規(guī)劃、設(shè)計及興建新機場。1995年，《機場管理局條例》正式生效，香港政府將預(yù)付臨時機場管理局的366億港元轉(zhuǎn)為注資，確立機管局永久法定地位。因此，這段時期，(臨時)機管局處于基建工程管理模式。

3.機場管理局(1998～__年)。1998年7月6日，經(jīng)過6年建設(shè)及籌備的香港機場正式啟用，機管局由基建工程管理模式轉(zhuǎn)變成機場管理的混合模式，開始奉行商業(yè)機構(gòu)原則，員工由數(shù)千人開始下調(diào)，確立了高級管理層新架構(gòu)，形成機管局愿景及使命。由于行政總裁仍由政府官員出任，許多企業(yè)管理人員都是以合約形式從退休高級官員中選派往機管局，因此這一時期香港機場的企業(yè)文化仍深受政府文化影響，不求有功，但求無過，缺乏商業(yè)發(fā)展策略及遠景規(guī)劃。

4.彭定中博士年代(__～現(xiàn)在)，香港機場進入了快速發(fā)展的新時期。__年，原杜邦化工中華區(qū)副總裁彭定中博士出任香港機場行政總裁，他提出了為社會創(chuàng)造價值的核心理念，即機管局致力為機場相關(guān)各方面包括納稅人、政府

、航空公司、業(yè)務(wù)伙伴、員工及全港市民創(chuàng)造有效價值，他提出了創(chuàng)造價值的三要素，即：健全運作、穩(wěn)定增長及干練員工。在彭定中這一理念的指導(dǎo)下，香港機場正式轉(zhuǎn)型為管理型機場，建立了合理的管治架構(gòu)，健全了一系列政策、程序和標準，形成了務(wù)實的企業(yè)文化。經(jīng)過數(shù)年運營，香港機場在運營效率和服務(wù)水平方面在世界上均名列前茅，成為香港的城市名片及全香港人的驕傲。

香港機場企業(yè)文化特點

(一)高度重視制度文化建設(shè)。香港機場通過建立扁平化的管治架構(gòu)，制定詳細的業(yè)務(wù)流程、工作標準和崗位職責(zé)，提升企業(yè)的管治水平，培養(yǎng)員工的職業(yè)操守和承擔(dān)責(zé)任的文化。彭定中任行政總裁后，將機管局的組織結(jié)構(gòu)變革為業(yè)務(wù)單位和事務(wù)單位，減少管理層級，明確各部門的目標和責(zé)任，保證機構(gòu)的高效運轉(zhuǎn)。加強流程和制度管理，在具體業(yè)務(wù)管理方面，機管局有非常具體明確的管理規(guī)章和規(guī)程，如《機場保安條例》、《機場禁區(qū)駕駛手冊>、《質(zhì)量管理方法>、《緊急事故程序手冊》等等。機管局還要求所有在機場服務(wù)的業(yè)務(wù)伙伴、租戶、承包商、專業(yè)營運商都要制定詳細的業(yè)務(wù)操作手冊，并接受機管局的監(jiān)督與管理。在部門職責(zé)方面，為避免交叉和扯皮現(xiàn)象，機管局提出，每個部門每年對工作流程都要提出三點以上的改進建議，使香港機場的工作流程和部門職責(zé)不斷完善、明晰，促進了員工的責(zé)任意識、規(guī)則意識和守法意識的不斷提升。可以說，合理的管控架構(gòu)和高效的企業(yè)管治水平，是香港機場的使命和價值觀發(fā)揮作用的重要保障，也是其企業(yè)文化的重要特征。

(二)重視強化以客為本的服務(wù)理念。置身香港機場客運大樓，指向醒目的引導(dǎo)標識，方便實用的多媒體可視電話，隨手可取的免費機場服務(wù)指南，三維制作的客運大樓示意燈箱，方便快捷的旅客互聯(lián)網(wǎng)終端，價格合理、品種繁多的品牌商品專柜及餐飲，甚至隔離區(qū)內(nèi)開設(shè)的兒童游戲區(qū)和不同宗教信仰出入的祈禱室，無不體現(xiàn)香港機場以客為本的服務(wù)理念和服務(wù)意識。香港機場管理局行政總裁彭定中博士認為：“對于機場而言，最大的競爭優(yōu)勢就是具備良好的顧客服務(wù)。由于旅游模式的轉(zhuǎn)變，機場不再只是登機落機的地方，而是整個旅程體驗的重要環(huán)節(jié)?！彼麑C場服務(wù)的理解是，如果說機場是一個企業(yè)的話，那么這個企業(yè)賣的產(chǎn)品就是一種體驗，而體驗就是一種感受，顧客的心靈感受。香港機場遵循以客為本的理念，細察并滿足旅客的需要，提供不同的設(shè)施和服務(wù)，力求超出顧客期望。香港機場非常注重服務(wù)細節(jié)，追求精益求精，比如休閑小角落的設(shè)計，非常溫馨，給人一種安逸的感覺;比如專門開辟出兒童游玩區(qū)等等?？傊愀蹤C管局想盡一切辦法把機場變成一個充滿歡樂和探索新事物、新意念的地方，讓所有旅客都能感受到與眾不同的體。

篇九 關(guān)于玉環(huán)縣企業(yè)自主創(chuàng)新工作的考察報告1850字

關(guān)于玉環(huán)縣企業(yè)自主創(chuàng)新工作的考察報告

作為一個總面積不足400平方公里、總?cè)丝诓贿^40萬、資源匱乏、位置偏僻的海島小縣，2023年，玉環(huán)縣專利申請達780件，躋身浙江省前10位，名列臺州市第一，萬人占有專利申請數(shù)列浙江省第6位；授權(quán)專利425件，不僅名列浙江省第9位，而且同比增長58%，創(chuàng)下了歷史新高；發(fā)明專利授權(quán)超過前5年的總和，形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。今年一季度，玉環(huán)縣專利申請量近百件，同比又增長了10個百分點。這一串令人驚嘆的數(shù)字是怎么得來的？本人借掛職之便，對此進行了考察調(diào)研?？疾彀l(fā)現(xiàn)，這些成績的取得，主要得益于政府的引導(dǎo)扶持和企業(yè)的積極努力，共同開創(chuàng)了玉環(huán)縣自主創(chuàng)新的嶄新局面。

一、采取積極扶持政策，激發(fā)企業(yè)“創(chuàng)新力”

玉環(huán)縣自從實施“科教興縣”戰(zhàn)略后，有針對性地對科技政策環(huán)境進行優(yōu)化。2001年和2023年，玉環(huán)縣分別以縣委1號文件的形式發(fā)出《關(guān)于依靠科技進步建設(shè)科技之城的意見(試行)》和《關(guān)于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造先進特色制造業(yè)基地的若干意見》。另外，又出臺了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵投資的若干意見》等20多個科技政策，構(gòu)建和完善了縣域科技創(chuàng)新體系，激發(fā)了企業(yè)自主創(chuàng)新的動力。

近年來，玉環(huán)縣多渠道增加科技投入，地方財政投入的科技三項經(jīng)費年均增幅達到30.9%，僅去年就達1300萬元，并爭取到上級科研經(jīng)費700多萬元，創(chuàng)下了歷史最好水平。這些資金主要用來對獲得國家級新產(chǎn)品和省級高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)以及發(fā)明專利產(chǎn)品實施獎勵，并采取補助的形式鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心。這些由縣財政支出的科技經(jīng)費，起到了“四兩撥千斤”的效應(yīng)，在玉環(huán)企業(yè)界激起了一股創(chuàng)新的熱潮。在這股熱潮的推動下，一個個發(fā)明專利如雨后春筍般出現(xiàn)，專利申請數(shù)和授權(quán)量逐年上升。較為典型的是該縣省級專利示范企業(yè)——臺州方科汽車部件有限公司，一開始就從專利起家，目前已擁有專利35項，其中發(fā)明專利7項，形成了方向盤系列和汽車內(nèi)飾系列的專利保護群，產(chǎn)值從1992年的幾十萬元上升到1億多元，產(chǎn)品進入了國際配套市場。

與此同時，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也得到了迅速發(fā)展。目前，玉環(huán)已有國家級火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)3家，省級高新技術(shù)企業(yè)23家，擁有省級高新技術(shù)產(chǎn)品51個。僅去年被列入國家火炬計劃的就有4項，新增國家級重點新產(chǎn)品4個，省級高新技術(shù)產(chǎn)品11個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過40億元，年增長率達37%。

二、大力建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新鏈”

企業(yè)的研發(fā)中心就像“孵化器”，讓一項項發(fā)明“呱呱落地”。玉環(huán)縣首家上市的民營企業(yè)——中捷公司通過建立高新技術(shù)研發(fā)中心，先后投入1億多元的研發(fā)經(jīng)費，開發(fā)了無油潤滑機、電子套結(jié)機、電子鎖眼機、電子曲折縫等12大系列120多個品種的工業(yè)縫紉機，其中擁有自主產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品20多項，獲得國家專利30多項。短短10年時間，就成長為全球最大的工業(yè)縫紉機生產(chǎn)和出口基地之

一、中國縫制機械行業(yè)的龍頭骨干生產(chǎn)企業(yè)。浙江雙環(huán)集團依靠自身建立的省級研發(fā)中心，每年投入不低于2000萬元，使企業(yè)產(chǎn)值多年保持30%以上的高速遞增。目前，玉環(huán)縣擁有省、市、縣級企業(yè)研發(fā)中心28家，幾乎覆蓋了全縣所有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，其中省級高新技術(shù)研發(fā)中心總數(shù)達到11家，有兩家研發(fā)中心還被評為省級重點高新技術(shù)研發(fā)中心。

企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)，不僅打造了一條產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新鏈”，而且聚集了一支專業(yè)科技隊伍，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。大量經(jīng)費的投入，又使企業(yè)科研裝備“鳥槍換炮”，提升了技術(shù)創(chuàng)新能力。從玉環(huán)縣科技部門的統(tǒng)計資料反映，近四年來，玉環(huán)縣各企業(yè)研發(fā)中心承擔(dān)各級科技計劃項目50多項，僅省級重大科技攻關(guān)項目就有4項；開發(fā)新產(chǎn)品1000多項，申請專利200多項。其中11家省級高新技術(shù)研發(fā)中心開發(fā)了9個國家級新產(chǎn)品，4個國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，7項國家級火炬計劃項目，2項省級重大科技攻關(guān)項目，3項省重點科研項目，31個省級新產(chǎn)品，獲得省級科技進步獎2項。

三、扎實推進“三大集聚”，完善企業(yè)創(chuàng)新平臺

翻開玉環(huán)的科技發(fā)展史，能夠成功走出一條具有自身特色的自主創(chuàng)新之路，離不開產(chǎn)業(yè)集聚、資源集聚和人才集聚。

（一）產(chǎn)業(yè)集聚：拼船成艦提升整體競爭實力。在玉環(huán)，主要的支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的近70%，其中汽摩配和閥門兩大產(chǎn)業(yè)即占50%，這使得玉環(huán)贏得了“中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”和“中國閥門之都”的美譽，玉環(huán)縣的科技扶持重點也向這兩大支柱產(chǎn)業(yè)傾斜。目前，《玉環(huán)縣汽摩配產(chǎn)業(yè)省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》已通過省科技廳專家評審，被批準為全省6個高新特色產(chǎn)業(yè)基地之一，按照規(guī)劃確定了6家骨干企業(yè)和一批重點企業(yè)，進行重點扶持。這一規(guī)劃的實施，將為玉環(huán)帶來一批新興的汽摩配產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力。

篇十 南通市建筑企業(yè)改革發(fā)展學(xué)習(xí)考察報告750字

2023年2月20-22日，由新七集團董事長余寶琳帶隊，新七集團和區(qū)企協(xié)聯(lián)合組成的考察團一行32人，對江蘇省南通市四建、六建和江中集團3家建筑企業(yè)進行了學(xué)習(xí)考察。通過聽取情況介紹、觀看影像資料、現(xiàn)場互動、實地查看等方式，考察團一行全面了解了南通市建筑企業(yè)發(fā)展情況和改革創(chuàng)新的經(jīng)驗。

一、南通3家建筑企業(yè)的主要特點

南通市是全國聞名的“建筑之鄉(xiāng)”。江蘇省32家國家特級建筑企業(yè)（其中：國企2家，民企30家，年產(chǎn)值2萬億元），南通就有15家，占了半壁江山。南通四建、六建、江中集團是其中有代表性的的3支勁旅。它們都有5個共同的特點：

二是“強”--綜合實力強。企業(yè)集體經(jīng)濟雄厚，家家都有幾十億元的資產(chǎn)，公司總部大樓氣勢恢宏，辦公、酒店、居住等設(shè)施成龍配套。 3家企業(yè)10年前就晉升為特級資質(zhì)，都是“中國民營企業(yè)500強”，名次靠前。各家企業(yè)人才聚集，技術(shù)力量雄厚。四建集團擁有一級注冊建造師300多人，二級注冊建造師400多人。

三是“多”--精品項目多。四建集團奪得魯班獎十連冠，擁有“魯班獎”、“國優(yōu)獎”、“詹天佑獎”等國家級優(yōu)質(zhì)工程大獎33項，六建、江中集團魯班獎都在10項以上。

四是“高”--管理水平高。3家企業(yè)管理模式雖然不盡相同，但都建立起符合企業(yè)實際、行之有效的現(xiàn)代企業(yè)制度，信息化管理手段運用到企業(yè)經(jīng)營管理和辦公的各個方面。

五是“好”--精神狀態(tài)好。南通建筑人思想觀念前衛(wèi)，謙和文明。有高度的親和力和向心力，言談舉止顯示出自信和底氣，成功的喜悅溢于言表。

二、南通3家建筑企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗

南通地處長江三角洲，緊鄰大上海。建筑業(yè)的發(fā)展有著深刻的地理、歷史、文化、政策淵源。上海的人才科技文化的直接輻射和帶動、江浙人的精明與務(wù)實、國家和地方政策的傾斜扶持等優(yōu)勢，是南通市建筑業(yè)成功輝煌的重要外部因素。從3家建筑企業(yè)講，其成功的關(guān)鍵在于把靈活的體制機制和科學(xué)的管理相結(jié)合。主要經(jīng)驗是：

篇十一 赴寶鋼、陽光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報告4350字

赴寶鋼、陽光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報告

為了全面提高煤運系統(tǒng)工會干部的整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，十二月十六日至二十三日，由總公司工會組織，總公司領(lǐng)導(dǎo)吳寶明、王利君同志帶隊，十二個地市分公司工會、總公司機關(guān)工會以及總公司工會一行30人赴寶鋼股份有限公司、陽光集團、海瀾集團、華西村、蘇州工業(yè)園區(qū)、娃哈哈集團等企業(yè)進行了學(xué)習(xí)考察。

在這次學(xué)習(xí)考察之前，考察團成員大都到過上海、江蘇、浙江，對三省市的情況或多或少都有所了解。但通過此次學(xué)習(xí)考察，仍然被當(dāng)?shù)馗刹柯毠づc時俱進、勇立潮頭的精神所感染，被他們在改革開放中所創(chuàng)造的奇跡和巨變所震撼，獲益匪淺。全體成員不辭辛苦、作風(fēng)嚴謹、虛心學(xué)習(xí)，大家在學(xué)習(xí)考察期間相互交流，認為我們煤運公司沒有任何理由自甘落后，只要全系統(tǒng)上下堅定信心、團結(jié)拼搏、急起直追，就一定能夠再創(chuàng)輝煌的新局面?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報如下：

一、考察印象

（一）上海寶鋼股份有限公司——新形勢下兩個文明建設(shè)的領(lǐng)頭羊。

上海寶鋼集團（大寶鋼）是國有特大型集團公司，由上海寶山鋼鐵股份有限公司、上海鋼鐵廠、南京梅山鋼鐵廠等企業(yè)組成，集團共有職工19萬人?？疾靾F主要對寶鋼集團的龍頭——寶山鋼鐵股份有限公司（小寶鋼）進行了考察。

寶鋼股份有限公司共有職工15600人，主要生產(chǎn)鋼材冷軋板、熱軋板、西氣東輸所用的鋼管，產(chǎn)品出口美、日、德、巴西、南非、以色列等國家，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2001年稅后利潤達到37.6億元，2002年截至11月底稅后利潤達到47.24億元，年底估計突破50億元。《世界鋼鐵指南》對全球13家最具競爭力的鋼鐵企業(yè)進行測算，寶鋼綜合競爭力排名第四，盈利能力排名第一。總經(jīng)理謝啟華當(dāng)選為“2002年cctv中國經(jīng)濟年度人物”。寶鋼人提出的口號是“運用兩種資源占領(lǐng)兩個市場”。即：運用山西的煤炭資源和澳大利亞的鐵礦石資源去占領(lǐng)國內(nèi)市場和國際市場。寶鋼人提出的目標是“辦世界一流的企業(yè)，創(chuàng)世界一流的水平”，可以看出他們毫不滿足、勇于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)精神。

考察團主要從工會工作方面展開了考察學(xué)習(xí)，寶鋼股份有限公司工會工作開展的有聲有色，主要表現(xiàn)在：

1、機構(gòu)精簡，人員精干。

寶鋼股份有限公司工會共有14人，其中主席1人，副主席1人，干事12人。工會主席為兼職（兼紀委書記、職工董事），其余13人是專職。下設(shè)三部一室，即組織民管部、生產(chǎn)勞保部、保障部和工會辦公室。一個部室編制2－4人。工會中每名同志都是一職多能：實行崗位競爭，懂電腦、會駕駛。

2、堅持職代會制度毫不動搖。

寶鋼1978年建廠， 2000年2月寶鋼轉(zhuǎn)變?yōu)閲锌毓缮鲜泄?，成立了董事會、監(jiān)事會、股東大會。面對“新三會”、“老三會”的問題，在職代會和股東大會并存的情況下，公司堅持轉(zhuǎn)制以后全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)思想不變的原則，堅持一年兩次職代會制度。在2000年3月召開的職代會上，公司黨委書記宣布了“三不變”原則：一是依靠工人階級辦企業(yè)的方針不變；二是職代會制度不變；三是職工是企業(yè)的主人翁的地位不變。這樣就明確理順了工會在改制后的地位和作用，也給廣大職工吃了定心丸。

3、操作程序規(guī)范。

寶鋼的所有重大事項都要經(jīng)職代會討論審議表決通過，并進行無記名投票表決。職代會一年召開兩次。每召開職代會之后，公司都要把職代會上的內(nèi)容印制成書，現(xiàn)已印制了26本。對領(lǐng)導(dǎo)來說，要完成給職工的承諾；對職工來說，可以監(jiān)督承諾是否落實。這充分體現(xiàn)了寶鋼公司以人為本的經(jīng)營理念。

寶鋼成立股份有限公司后，工會就代表職工與行政簽訂了集體合同，為了使職工能了解自己有那些權(quán)益，印發(fā)成小冊子，并下發(fā)到每個職工手中。建立起透明的平等協(xié)商和集體合同制度，職工的工作積極性被調(diào)動起來了。

4、開展企務(wù)公開工作力度大。

寶鋼的廠務(wù)公開以職代會為主要載體。公司成立了專門的機構(gòu)，下發(fā)了《寶鋼股份有限公司廠務(wù)公開機制》，并把這一機制納入到寶鋼思想政治工作長效機制中，工會和紀檢的同志經(jīng)常到基層檢查廠務(wù)公開的落實情況。寶鋼被中央企工委評為全國優(yōu)秀廠務(wù)公開先進單位。

5、職工培訓(xùn)教育工作有特色。

寶鋼股份有限公司建立了職工教育培訓(xùn)中心，二十多年來，為培養(yǎng)思想好、技術(shù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的寶鋼人而服務(wù)；形成了“思想政治教育為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點，以提高實際能力為核心，把培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、外向型人才放在突出位置上”的教育格局。實踐證明，寶鋼教育培訓(xùn)中心已經(jīng)成為寶鋼員工知識更新的基地和寶鋼高層次人才培養(yǎng)的基地，并正在成為一個也可進行社會人才培養(yǎng)的實體。

寶鋼工會的經(jīng)費得到了充分保障，工會擁有自己的體育場、館，影劇院、文化宮等文體設(shè)施。經(jīng)常開展一些寓教于樂的文體活動，在企業(yè)中營造出“心平、氣順、人和”的良好氛圍。

（二）陽光集團、海瀾集團、——民營企業(yè)中綻放的奇葩。

江蘇陽光集團----中國最大的精毛紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型精紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型精紡面料生產(chǎn)基地。集團占地80萬平方米，現(xiàn)有總資產(chǎn)40億元，固定資產(chǎn)25億元；公司先后投資12億元，從德國、法國、意大利、瑞士、比利時等數(shù)十個國家引進了目前世界最先進的紡、織、染、檢測及服裝全套設(shè)備，是國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)裝備最好、花色品種最多、工藝品質(zhì)最優(yōu)、產(chǎn)品檔次最高的精毛紡面料、服裝生產(chǎn)基地，生產(chǎn)規(guī)模列世界第三。集團技術(shù)中心被認定為國家級技術(shù)中心，同時擁有一所毛紡研究所和中國毛紡企業(yè)中唯一一家企業(yè)博士后科研工作站，在美國、意大利、澳大利亞、香港、北京、上海、廣州成都、南京、沈陽等國家和地區(qū)設(shè)立了信息機構(gòu)，同時和清華大學(xué)、中國服裝大學(xué)等20多所高校緊密聯(lián)合，以“趕超世界先進毛紡技術(shù)，引導(dǎo)國內(nèi)毛紡市場”為目標，形成了“國內(nèi)領(lǐng)先、國際同步”的新品開發(fā)機制、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)、學(xué)、研一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系。

海瀾集團位于江蘇省江陰市，創(chuàng)辦于1988年，是以服裝為主營產(chǎn)業(yè)，涉足面料生產(chǎn)、國際貿(mào)易、證券、金融、房地產(chǎn)、旅游等領(lǐng)域的股份制國家級企業(yè)集團。目前，海瀾集團已擁有總資產(chǎn)35億元，上市公司（凱諾科技股份有限公司）一家，五星級涉外旅游大酒店一家，員工1萬余名，年服裝產(chǎn)量達200萬套，中高檔面料產(chǎn)量1500萬米，2001年完成銷售40億元，創(chuàng)利稅近3億。

海瀾集團是中國最大的西服生產(chǎn)基地，是中國服裝業(yè)唯一通過國家科技部和中科院“雙高”認證的國家重點高新技術(shù)企業(yè)。

（三）蘇州工業(yè)園區(qū)——江蘇經(jīng)濟騰飛的助推器。

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目，是中新經(jīng)貿(mào)合作的'重中之重'，也是江蘇省和蘇州市對外開放的頭等大事。蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動建設(shè)。它緊鄰上海，位于蘇州古城東郊美麗的金雞湖畔，行政轄區(qū)面積260平方公里。其中，中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，規(guī)劃居住人口50萬，計劃吸引各類投資1000億美元。園區(qū)的發(fā)展目標是：建成現(xiàn)代化、國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)得到了中新兩國政府的高度重視和全力推動。特別在項目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等方面被授予了國內(nèi)獨一無二的管理權(quán)限，形成了'不特有特、特中有特'的政策優(yōu)勢。

8年多來，園區(qū)注重借鑒國內(nèi)外先進城市經(jīng)驗，融新加坡國際化理念和蘇州文化底蘊與一體，建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元，形成了縱橫交錯的高等級道路、高標準設(shè)施和一批大容量源頭廠，主要經(jīng)濟指標一直保持著年均50%左右的增幅。目前，園區(qū)已成為中國發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。

（四）杭州娃哈哈集團——艱苦創(chuàng)業(yè)，強勢出擊的典范。

1987年，娃哈哈前身--杭州市上城區(qū)校辦企業(yè)經(jīng)銷部成立，娃哈哈創(chuàng)始人宗慶后帶領(lǐng)兩名退休老師，靠著14萬元借款，從賣４分錢一支的棒冰，開始了創(chuàng)業(yè)歷程。1989年，娃哈哈營養(yǎng)食品廠成立，開發(fā)生產(chǎn)以中醫(yī)食療'藥食同源'理論為指導(dǎo)思想的天然食品'娃哈哈兒童營養(yǎng)液'。娃哈哈甫一誕生，就一炮打響，'喝了娃哈哈，吃飯就是香'的廣告轟動了大江南北，娃哈哈取得了巨大成功。1991年，創(chuàng)業(yè)只有三年的娃哈哈產(chǎn)值已突破億元大關(guān)，發(fā)生在小學(xué)校園里的經(jīng)濟奇跡開始引起了社會和各級政府的廣泛關(guān)注。1991年在杭州市政府的支持下，僅有100多名員工但卻有著6000多萬元銀行存款的娃哈哈營養(yǎng)食品廠，毅然以8000萬元的代價有償兼并了有6萬多平方米廠房、2000多名員工，并已資不抵債的全國罐頭生產(chǎn)骨干企業(yè)之一的杭州罐頭食品廠，組建成立了杭州娃哈哈集團公司。從此娃哈哈逐步開始步入規(guī)模經(jīng)營之路。1994年，娃哈哈投身對口支援三峽庫區(qū)移民，兼并涪陵三家特困企業(yè)，組建了涪陵分公司，7年累計實現(xiàn)利稅2.5億元，成為三峽庫區(qū)最大的對口支援企業(yè)之一，躋身重慶市工業(yè)企業(yè)15強。

1997年以來，娃哈哈集團在三峽壩區(qū)湖北宜昌、國家級貧困區(qū)湖北紅安、四川廣元、吉林靖宇及沈陽、長沙、天津、河北高碑店、安徽巢湖、廣東曲江分別成立娃哈哈控股子公司。目前除今年新建廠剛投產(chǎn)外，所有外地公司均取得了較好的經(jīng)濟效益，成了當(dāng)?shù)氐睦惔髴?。娃哈哈的對口支援、對口扶貧工作受到___、國務(wù)院的肯定和贊賞。

（五）華西村——中國精神文明建設(shè)示范村。

華西是個江南小村，吳仁寶是這個村黨支部、黨總支、黨委書記。全村380戶，1520人，0.96平方公里，占全國總面積的千萬分之一。華西人始終堅持社會主義原則，努力發(fā)揚“艱苦奮斗，團結(jié)奮斗，服從分配，實績到位”的華西精神，走共同富裕之路。尤其是改革開放之后，全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，形成了具有鮮明個性的華西特色，基本實現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)民知識化。

華西村在發(fā)展經(jīng)濟的同時，切實搞好思想政治教育工作，做到常抓常新。華西村民不信迷信，不搞賭博，不染“黃、黑、娼、毒”，追求高尚，追求進步。華西有一整套會議、學(xué)習(xí)、交流制度，使干部、村民及時了解新情況，學(xué)習(xí)新知識，提高新認識。

以吳仁寶書記為首的華西黨、村、企三套班子成員，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持華西干部標準和能上能下的干部制度，造就了一個具有權(quán)威，廉潔奉公，積極向上，團結(jié)奮進的領(lǐng)導(dǎo)集體。華西受到黨和國家、各級政府的多次表彰：“全國思想政治工作先進單位”、“中國文化典范村示范點”、“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等多項榮譽。

二、啟示和體會：

此次考察學(xué)習(xí)，使大家受到了深刻的教育和啟發(fā)，所參觀的優(yōu)秀企業(yè)的精神、意識和思路以及黨委和工會工作的創(chuàng)新都是值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）加強企業(yè)黨建工作，促使企業(yè)經(jīng)濟規(guī)范、健康發(fā)展。

企業(yè)黨組織可以給企業(yè)帶來四方面的好處。一是在政治上給企業(yè)把握了方向；二是可以更好地搞好員工的思想政治教育；三是領(lǐng)導(dǎo)工會和團組織更好地開展工作；四是配合企業(yè)搞好企業(yè)文化建設(shè)。在考察海瀾集團和陽光集團時，政府接待辦的同志告訴我們，江蘇各地重視營造企業(yè)健康的內(nèi)部環(huán)境。江蘇省把在民營企業(yè)建立黨的組織工作定位在“促進而不是阻礙、引導(dǎo)而不是監(jiān)控、幫助而不是掣肘民營企業(yè)健康發(fā)展”上。在杭州娃哈哈集團的文化墻上，把黨委的作用概括為：政治上的感召力、思想上的凝聚力、組織上的保障力和紀律上的約束力。因為只有這樣才能促使企業(yè)沿著規(guī)范、健康的軌道發(fā)展。

篇十二 關(guān)于日本企業(yè)會計財務(wù)管理情況的考察報告8000字

關(guān)于日本企業(yè)會計財務(wù)管理情況的考察報告

財政部企業(yè)會計財務(wù)管理考察組

應(yīng)日本公認會計士協(xié)會和日中經(jīng)濟協(xié)會的邀請，我們于一九八0年八月二十六日至九月十九日訪問了日本，考察日本企業(yè)財務(wù)管理的情況。在訪問期間，根據(jù)兩個協(xié)會的安排，拜會和訪問了大藏省、公認會計士協(xié)會、日中經(jīng)濟協(xié)會、經(jīng)濟團體聯(lián)合會，重點訪問了新日本制鐵公司、五十鈴汽車公司、東京芝浦電氣公司、小松制作所、川畸重工業(yè)公司和日立精機公司六個公司。由于時間短，日方準備的材料未能系統(tǒng)的介紹，有些問題考察的不夠深入。據(jù)我們粗淺的了解，日本在企業(yè)財務(wù)管理方面的做法和經(jīng)驗，有些是有參考價值的。給我們印象較深的，有以下三點。

大公司的財務(wù)管理體制高度集中

這次考察注意了解了日本企業(yè)財務(wù)管理體制方面的情況。訪問的六家公司中，除日本精機公司規(guī)模較小外，其余五家是日本著名的大公司。新日本制鐵公司有八個大型的從煉鐵到煉鋼、軋材的聯(lián)合鋼鐵廠，煉鋼能力達五千萬噸，其中三座大鋼廠，生產(chǎn)能力都達800一1，000萬噸。東京芝浦電氣公司擁有三十多家工廠，上年的銷售額合人民幣一百億元。五家大公司中，相對來說規(guī)模較小的五十鈴汽車公司，有兩個汽車制造廠，年產(chǎn)汽車四十萬輛。上述五家大公司的管理體制分二種類型：一種是人、財、物、產(chǎn)、銷的管理權(quán)都集中在公司，職工的招收、科級以上千部的任免、工資和獎金標準的確定、設(shè)備投資、主要原材料采購、接受訂貨、推銷產(chǎn)品與核算損益，都由公司負責(zé)，工廠只是生產(chǎn)的執(zhí)行單位，根據(jù)公司的指令和計劃，組織生產(chǎn)，管理成本、質(zhì)最和采購零星材料。屬于這一類的是新日鐵、五十鈴和小松制作所三家。新日鐵所屬的君津鋼鐵廠，生產(chǎn)能力年產(chǎn)鋼1，000萬噸，這樣大的工廠，折舊費都集中在公司統(tǒng)一使用，工廠更新設(shè)備、進行技術(shù)改造，要報計劃，經(jīng)公司審查批準后執(zhí)行。在批準的投資額中，給相當(dāng)于一年折舊額十分之一的機動資金，可以應(yīng)變使用。在計劃之外，工廠沒有購置設(shè)備和建設(shè)工程的權(quán)利。

另一種類型，是所屬工廠多，產(chǎn)品神類多，按產(chǎn)品把工廠分成若千個事業(yè)部進行經(jīng)營，以事業(yè)部為單位核算盈虧。例如，東京芝浦電器公司有三十一個工廠，分為電波電器、電器通信、醫(yī)療機器等十九個事業(yè)部。川畸重工業(yè)公司有十八個工廠，分為造船、車輛、航空機等十五個事業(yè)部。事業(yè)部在產(chǎn)、供、銷方面有類似獨立公司的權(quán)利，但人事權(quán)和財權(quán)，仍集中在公司。在人事方面，事業(yè)部需要增人，由事業(yè)部提出計劃，經(jīng)公司董事會審查批準后，工人由事業(yè)部(或工廠)招收，大學(xué)畢業(yè)生由公司統(tǒng)一招收?？崎L以上千部的提升，由事業(yè)部推薦，公司審批。在財權(quán)方面，各項資金由公司集中調(diào)度使用，事業(yè)部無權(quán)向銀行借款。事業(yè)部需要的流動資金，公司核定給一個數(shù)額，由公司提供貸款，收取利息。事業(yè)部由于管理不善，資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，需向公司申請追加借款。東京芝浦電器公司規(guī)定，這種借款，加倍收息。擴建、設(shè)備更新和技術(shù)改造需要的投資，事業(yè)部每年要作出計劃，報公司審批。公司按批準的計劃提供資傘去事業(yè)部按批準計劃執(zhí)行，計劃外沒有用錢的權(quán)利。東京芝浦電器公司雖然規(guī)定折舊費留給事業(yè)部，但要用于基本建設(shè)和設(shè)備更新改造，也得按公司批準計劃執(zhí)行。在批準的工程計劃之外，也無權(quán)動用。

以上兩種類型，都有一個特點，就是人事權(quán)、財權(quán)高度集中。我們曾問過新日鐵和川琦重工，工廠規(guī)模很大，財權(quán)高度集中，有什么利弊。新日鐵的經(jīng)理部長中津海先生講：管理高度集中，可以保證最有效的使用資金，最合理的經(jīng)營。十個鋼廠，都希望發(fā)展，要求投資，在那個廠投資最合理，最經(jīng)濟，工廠不了解，公司可以作出正確的判斷。十個鋼鐵廠，有二個廠各種鋼材都可以生產(chǎn)，其余廠生產(chǎn)的品種都有分工和側(cè)重，有的適合少品種大批量生產(chǎn)，有的可以多品種小批量生產(chǎn)。在生產(chǎn)安排上，公司統(tǒng)一接受訂貨，可以根據(jù)訂貨的品種、數(shù)量和運輸條件，安排到最合適的單位生產(chǎn)，做到高效率、低成本。如果由工廠各自接受訂貨，就會失去這個優(yōu)勢。川畸重工經(jīng)理部長橫山先生講，財權(quán)集中，可以合理使用資金乃但也有缺點，事業(yè)部有依賴思想，主動精神差。在競爭激烈、市場多梢的情況下，使用資金要謹慎，集中管理是有利的。

我國正在進行企業(yè)財務(wù)體制改革，擴大企業(yè)財權(quán)。日本的作法，值得我們研究參考。財權(quán)不宜放的太散，財權(quán)太散，不利于合理使用資金。對財權(quán)，可研究區(qū)別對待，屬于生活福利基金、獎勵基金，直接放給基層企業(yè)步屬于生產(chǎn)發(fā)展基金(包括折舊費在內(nèi))，可以一部分放給基層企業(yè)，一部分放到公司一級。這樣處理，可能既有利于調(diào)動企業(yè)積極性，又有利于合理使用資金。

十分重視會計財務(wù)工作

各公司在介紹情況時，對經(jīng)營的目的講的非常明確。私人公司的目的就是為了盈利，不盈利公司就無法生存。因此，公司的一切活動都是圍繞提高盈利水平而進行的。為了提高企業(yè)經(jīng)營效率，增加盈利，各公司都非常重視會計財務(wù)工作(日本是會計、財務(wù)工作合一，以下統(tǒng)稱會計財務(wù)工作)，把會計財務(wù)工作當(dāng)作對企業(yè)整個經(jīng)營管理進行控制管理的系統(tǒng)，充分發(fā)揮會計財務(wù)工作在經(jīng)營管理上的作用。盡管他們用人精打細算，但在配備會計財務(wù)工作人員上肯下本錢。東京芝浦電氣公司的會計核算已全部采用電子計算機，還配備950名會計財務(wù)人員，占公司職工人數(shù)的百分之一點五(不包括電子計算機操作人員)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人都懂得通過會計財務(wù)工作進行企業(yè)管理。兵庫縣經(jīng)營者協(xié)會副會長濱先生講：“不懂會計財務(wù)工作的人，就沒有資格當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人?！睆倪@一點上就可以理解他們對會計財務(wù)工作的重視程度。據(jù)六個公司的介紹，會計財務(wù)工作有以下特點，

一、通過會計財務(wù)工作控制企業(yè)的經(jīng)營活動。他們認為，現(xiàn)代化企業(yè)，規(guī)模大，大的 公司下屬有許多事業(yè)部和工廠，有生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)研究、發(fā)展新產(chǎn)品、 基本建設(shè)、設(shè)備更新、成本和盈利等等十分復(fù)雜的管理事項。對龐大的企業(yè)，復(fù)雜的管理事項，如何進行管理，會計財務(wù)工作利用貨幣和計算經(jīng)濟效果的方式，提供了簡化的、明了的綜合的管理方法，即實行預(yù)決算管理。所謂預(yù)算，就是對生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷 售、技術(shù)研究、發(fā)展新產(chǎn)品、成本、利潤和設(shè)備投資計劃，以預(yù)算的形式編成。預(yù)算經(jīng)公司董事會批準，在執(zhí)行中按預(yù)算進行嚴格控制。決算就是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。決算同預(yù)算的 差異，各公司每月都進行分析。他們強調(diào)責(zé)任會計制，即會計要反映事業(yè)部、工廠、車間 以至班組各級的經(jīng)營責(zé)任。各級都要進行預(yù)算執(zhí)行結(jié)界擴險查考核，完成的好，要找出經(jīng) 驗，普及提高，完成的不好，耍找出原因，研究措施加以解決。他們的會計財務(wù)工作，事 后反映雖然也發(fā)揮了重要作用，但重點是放在事前預(yù)算控制上，充分發(fā)揮了會計財務(wù)工作 的積極作用。

二、狠抓成本管理。成本管理的目的非常明確，就是確保實現(xiàn)盈利目標。資本主義國 家企業(yè)之間競爭十分激烈，企業(yè)要得到生存和發(fā)展，必須增強競爭能力。企業(yè)的競爭力， 主要靠產(chǎn)品價格低、品質(zhì)好、式樣新。生產(chǎn)成本低，價格才能有競爭力，取得超額利潤。 他們抓成本管理，有以下特點：

1·經(jīng)理、廠長直接抓成本。小松制作所的粟津工廠，在廠長直接領(lǐng)導(dǎo)下；有個工廠管理室，室下設(shè)七個科，有二個科是管成本的。一個是成本管理科，有9個人，專門搞成本計劃管理。另一個是價值工程科，是專門調(diào)查、研究、分析降低成本的途徑、方法、有七個人，都是技術(shù)人員。日常的成本核算、分析管理工作，由總務(wù)部會計科負責(zé)。五十鈴汽車公司，有一個直接歸總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的辦公室有122人，主要是搞經(jīng)營規(guī)劃的，其中63人是搞成本規(guī)劃、管理和搜集成本情報的，多數(shù)是工程技術(shù)人員。日常成本核算、管理，另由成本科負責(zé)。

2·重視成本的事前管理。事前管理著重抓成本規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計和試制。這個環(huán)節(jié)的工作抓好了，以后生產(chǎn)的成本管理獻比較容易了。要生產(chǎn)一種新型號的汽車，根據(jù)對國內(nèi)、國際市場相同類型的汽車進行分析研究，確定一個有競爭性的銷售價格。銷售價格減去合理的利潤，作為進行生產(chǎn)的目標成本。目標成本交給設(shè)計、技術(shù)、生產(chǎn)和供應(yīng)等部門進行具體設(shè)計和落實。如果達不到預(yù)定的目標成本，就進一步研究改進設(shè)計，力求改進技術(shù)，提高材料利用率，采用廉價的代用材料，降低材料、協(xié)作件的采購價格，提高生產(chǎn)率，務(wù)求達到目標成本。達到了目標成本，才能證式進行試制，否則，就不試制了。

生產(chǎn)過程中的成本管理，采用標準成本(也叫預(yù)算成本，我們叫計劃成本)進行事前控制。標準成本按成本形成的責(zé)任單位逐級分解落實到基層，按標準成本對生產(chǎn)過程實行管理，使成本管理發(fā)揮更積極的作用。同時，也重視事后檢查考核。各個責(zé)任單位按期分析實際成本同標準成本的差異，實際成本低于標準成本的，要找出經(jīng)驗，鞏固普及，實際成本高于標準成本的，要找出原因，采取措施，加以解決。新日本制鐵公司各鋼廠每天向公司報一次成本情況。東京芝浦電氣公司深谷工廠每月開二次會，研究分析成本。五十鈴汽車公司川菊工廠每月科、部、廠分別開成本會議，分析研究經(jīng)費預(yù)算、工資預(yù)算、材料利用率等成本情況。

事前的成本管理，在新廠、新設(shè)備建設(shè)前就進行充分的研究，保證投產(chǎn)后能做到低成本。私人辦工廠是為了盈利，建設(shè)新廠，擴充生產(chǎn)設(shè)備，投產(chǎn)后產(chǎn)品售價多少，成本高低，能否賺錢，這是決定是否投資建設(shè)要研究的中心問題，也是銀行決定給不給貸款要研究的中心問題。工廠建設(shè)方案，要經(jīng)過長時間的反復(fù)研究，多種方案比較，力求投資省 (投資多了，折舊費就大，影響成本高，還要增加利息負擔(dān))、工藝流程合理、效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好、成本低、賺錢多。不像我們那樣，建設(shè)工廠事前不研究投產(chǎn)后的產(chǎn)品成本，工廠投產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)消耗大、成本高，再去抓成本已經(jīng)晚了。他們工程建設(shè)前研究的時間比較長，準備的充分，一旦決定建設(shè)，就集中力量摘，工期比較短，經(jīng)濟效果好。例如，君津鋼鐵廠，是一個年產(chǎn)1，000萬噸鋼的大聯(lián)合鋼鐵廠，是填海造地建設(shè)起來的。新日本制鐵公司五十年代末期就開始研究建設(shè)這個廠，前后經(jīng)評

六、七年的研究審查，1967年3月才開始填海造地建設(shè)，并相繼開始鋼鐵廠各項工程的建設(shè)。第一期工程從填海造地開始到出鋼材，僅僅用了十九個月的時間，全部工程只用了五年多一點的時間。各項工程投產(chǎn)的時間銜接的非常好，焦化廠1968年8月1日點火，燒結(jié)廠11月10日投產(chǎn)，一號高爐11月27日點火，第丁煉鋼廠12月2日投產(chǎn)，第一初軋廠12月11日投產(chǎn)，熱軋廠1969年1月13日投產(chǎn)，保證了較高的投資效果。新日鐵用的鐵礦石99.2%是進口的，每噸進口價是22美元；用的焦煤86%是進口的，每噸進口價高達60美元，在這種不利的條件下，由于工廠建設(shè)合理，采用新技術(shù)，加強成本管理，產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上仍有競爭力，保持了較高的盈利水平，銷售利潤率達到11.5%。

3·成本管理強調(diào)依靠全體職工。東京芝浦電氣公司和小松制作所介紹，都講成本管理要依靠企業(yè)的每一個成員。他們依靠職工進行成本管理的方法，首先是注意對職工進行成本意識的教育。小松制作所介紹，職工對成本有正確的認識，是降低成本的重要條件，成本意識可以給每個職工的活動指出方向和目標。用我們的話講，教育職工，有勤儉的思想，行動上才能注意節(jié)約。其次是每年制定計劃時，發(fā)動全廠職工討論降低成本的措施，制訂降低成本的計劃。討論的重點放在本人本單位主管的工作上，怎樣提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、提高效率、降低成本。通過職工討論，制訂出個人的、班組的、車間的以至全廠的降低成本計劃，把降低成本責(zé)任落實到每個人。實際執(zhí)行，按計劃進行檢查考核。這個方法卓有成效。東京芝浦電氣公司深谷工廠，有一個裝配工序，通過發(fā)動職工討論，采取措施，提高效率30%。三是開展小組管理活動。(類似我們的班組核算)。目標是高質(zhì)量、高效率、低消耗。深谷工廠84個小組，都開展了小組管理活動，收效很大，去年節(jié)約成本一億日元。小組管理活動開展的很普遍，全國約有1，000萬人參加。日本產(chǎn)業(yè)界非常重視這個活動，他們稱為“全員自主管理運動”，是推動日本經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。四是提案制度，即發(fā)動職工對企業(yè)經(jīng)營管理、、生產(chǎn)、技術(shù)等各個方面提合理化建議，好的建議及時采納，用于生產(chǎn)和經(jīng)營管理上。東京芝浦電氣公司深谷工廠1979年共提合理化建議2.2萬件，平均每人7件。這個制度實行的也比較普遍。日本產(chǎn)業(yè)界非常推崇這個制度，說它是開發(fā)職工的智慧辦好企業(yè)的重要方法。

政府也通過經(jīng)濟團體指導(dǎo)成本管理。日本的經(jīng)濟在相當(dāng)程度上依賴出口，國際市場競爭很厲害，日本政府非常重視經(jīng)濟的競爭能力，在全國開展了幾次合理化運動。在合理化運動中，政府通過民間經(jīng)濟團體提出一些指導(dǎo)原則，推進合理化。日本機械工業(yè)協(xié)會于六十年代初提出了“機種生產(chǎn)集中原則”，規(guī)定一個工廠生產(chǎn)某型號機械，要達到全國產(chǎn)量 5%以上，本公司總產(chǎn)量的20%以上，因為規(guī)模小，批量少，不經(jīng)濟，就應(yīng)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，組織集中生產(chǎn)。這個措施，促進了專業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)，提高了效率，降低了成本，增強了競爭力，對經(jīng)濟發(fā)展起了很好的作用?，F(xiàn)在經(jīng)濟規(guī)模比六十年代初大多了，上述具體比例雖已不適用，但各企業(yè)從本身利益考慮，還是堅持機種生產(chǎn)集中原則的。

三、使用資金謹慎，講求經(jīng)濟效果。經(jīng)濟效果是私人投資的目標。經(jīng)濟效果不好，企業(yè)就會遇到困難，甚至?xí)归]。因此，使用資金都非常謹鎮(zhèn)，尤其是在增加設(shè)備投資上更為慎重。東京芝浦電氣公司將設(shè)備投資分為提高效率更新設(shè)備、增加生產(chǎn)擴充設(shè)備、新建工廠三類。為提高效率更新設(shè)備，要詳細計算和比較新舊設(shè)備的經(jīng)濟效果，包括用人數(shù)、作業(yè)率、材料利用率、廢品率、成本、投資利潤率、資金回收期限等。更新設(shè)備追加投資的利潤率(成本降低額+更新設(shè)備投資額)，一般來講要揭于利用驚芍設(shè)備的利潤水平，才有采用價值。如果不能帶來增加的利潤，就不投資。對擴充生產(chǎn)設(shè)備和新建工廠的投資，要作更周密的研究，包括原材料來源、協(xié)作廠家、水泡供應(yīng)、運輸條件、地質(zhì)條件產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷路、銷售價格、有技術(shù)能力的勞動力、成本、資金、施工單位、建設(shè)工期、投資利潤率、投資回收期（投資額/扣除納稅、資本分紅后的利潤+折扣）等等方面，進行詳細周密的調(diào)查研究。日本的企業(yè)，自有資本都比較少，只占17%左右，一般企業(yè)大部分投資、 要向銀行借款。上述各項，不但企業(yè)要研究，提供貸款的銀行也要審查。經(jīng)過公司、銀行詳細認真的研究審查，上述各項都有把握落實了，經(jīng)濟效果比較好，投資一般五至七年可、以收回的，才決定進行投資，銀行才提供貸款。因為決定投資謹慎，投資的經(jīng)濟效果都比 較好。據(jù)日本興業(yè)銀行介紹，經(jīng)他們審查提供資金的工程，都是成功的。

在使用流動資金方面，講求金融成本，力求少用資金。新日本制鐵公司完全依賴進口 的鐵礦石，只儲備50天左右的用量，煤儲備40天左右用量。東京芝浦電氣公司深谷工廠。 低值小零件儲備十天用量，顯象管、電視機外殼只儲備二小時的用量。川崎重工摩托車 廠，零件儲備二天用量。小松粟津工廠，生產(chǎn)多種挖掘機，過去是不同型號的產(chǎn)品輪番生 產(chǎn)，這樣效率雖高，但占用的資金多，利息負擔(dān)大，現(xiàn)在改為在一條裝配線上同時裝配幾種型號的挖掘機，節(jié)省了資金。企業(yè)都講求資金周轉(zhuǎn)速度，資金運用效率高，機械工業(yè)二百二十個大公司，流動資金一年周轉(zhuǎn)5.8次(按銷貨成本計算)，比我國民用機械工業(yè)周轉(zhuǎn)1.1次快四倍多。鋼鐵工業(yè)三十九個公司，流動資金一年周轉(zhuǎn)3.8次，比我國冶金工業(yè)周轉(zhuǎn)2次快將近一倍。

日本的會計工作，很有特色，不少地方很值得借鑒。他們將會計工作提高到企業(yè)經(jīng)營 管理至為重要的地位，使其對企業(yè)經(jīng)營發(fā)揮有效的控制作用。會計工作，重點放在成本管 理上，成本管理著重事先控制，使用資金謹慎，非常重視使用資金的經(jīng)濟效果，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人懂得會計知識，會運用會計工具進行企業(yè)管理，政府關(guān)心宏觀方面的成本管理，通過民 間經(jīng)濟團體進行指導(dǎo)，等等，這些都值得學(xué)習(xí)。相比之下，我國的會計工作是落后的，雖然群眾有許多創(chuàng)造，有些方面還勝過日本，但缺乏理論上的概括和提高。會計工作的重點 放在記帳、算帳、報帳和事后分析反映上，缺乏事先控制的積極作為。企業(yè)的管理千部，懂得會計知識、會運用會計工具管理企業(yè)的人很少。我國的會計理論函待發(fā)展和提高，以便用先進科學(xué)的會計理論指導(dǎo)實踐，發(fā)揮會計工作在新長征中的積極作用。建議對企業(yè)的經(jīng)理、廠長進行會計知識的教育，各級經(jīng)委輪訓(xùn)企業(yè)千部要增加適量的會計課程，使他們粗懂一般會計知識、會計的主要作用和運用會計管理企業(yè)的方法。從日本的經(jīng)驗來看，合理的貸款利率，能有效的促進提高資金使用效果。目前，企業(yè)的資金使用費和銀行貸款利率太低，不能發(fā)揮促進有效使用資金的應(yīng)有作用，建議適當(dāng)提高。

對大企業(yè)進行社會性會計監(jiān)督

日本的企業(yè)制度，股份公司是主要形式。股份公司與一般企業(yè)不一樣，投資人多，大公司股票持有者有幾十萬人，如新日本制鐵公司股票持有者51.3萬人，公司需要向股票持有者提供客觀和公證的經(jīng)營和信用情況。日本戰(zhàn)后恢復(fù)差濟，企業(yè)向社會籌集資金，吸引外資，也需要向社會提供本企業(yè)的信用情況。為了適應(yīng)這種需要，日本實行了股票上場公司 (股票能在證券交易所掛牌買賣，叫股票上場)財務(wù)公開制度和公認會計士(會計師)制度。證券交易法規(guī)定，股票上場公司財務(wù)要公開，半年向大藏省報一次事業(yè)報告書，并送給股票持有人，同時在社會上公開發(fā)行，供想買股票的人閱覽。事業(yè)報告書包括：企業(yè)概況、資產(chǎn)負債表、損益計算表、利潤分配表。股票上場公司的會計決算，必須經(jīng)公認會計士進行會計檢查，寫出檢查報告，證明公司的會計決算符合法律規(guī)定和會計規(guī)則，經(jīng)公司董事會討論通過，才能呈報和發(fā)表事業(yè)報告書。上場公司財務(wù)公開制度，是為了保護投資者的利潤，同時也有利于公司事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)營好的公司，盈利水平高，財務(wù)狀況好，可以提高公司信譽，投資者愿意買它的股票、債券，向銀行借款也比較容易。

公認會計士的業(yè)務(wù)，是根據(jù)證券交易法對股票上場公司進行會計檢查出證，還根據(jù)商法對資本五億日元以上的股票未上場公司(信用未被社會公認，股票不能在證券交易所掛牌買賣的公司，叫股票未上場公司)和根據(jù)大藏省的規(guī)定，對接受政府經(jīng)費補助的學(xué)校進行會計檢查。檢查的目的是防止和糾正會計上的違法和不符合會計規(guī)則的行為。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不是向政府報告，而是向公司指出，由公司進行改正。經(jīng)過檢查出證的事業(yè)報告書，都是符合法律規(guī)定和會計規(guī)則的。公認會計士有責(zé)任保守公司的商業(yè)機密。公認會計士如果同公司勾結(jié)起來進行偽證，使投資者遭受損失，投資者可以向法院控告，公認會計士要負法律上的責(zé)任，并賠償損失。過去曾發(fā)生過偽證事件，為了防止發(fā)生這類事件，一般要由二個以上公認會計士組成法人團體(會計師事務(wù)所)進行檢查出證。公認會計士，由大藏省證券局進行管理，實行嚴格的制度。要成為公認會計士，須經(jīng)過三次考試。第一次考試合格的，可以進公認會計士協(xié)會辦的進修班。進修一年，再進行第二次考試。考試合格的作為后補公認會計士，參加會計檢查，實習(xí)二年到三年，再進行第三次考試?？荚嚭细裾哂纱鬁p省發(fā)給公認會計士證書，準許開業(yè)。與外資合營企業(yè)的納稅，必須有公認會計士的會計檢查出證才行。對合營企業(yè)的會計檢查，一般由所在國的公認會計士進行，有的外國合營者也要求本國的會計士參與檢查。會計檢查是收費的。

我國是社會主義國家，主要靠企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督，同時給以財政監(jiān)督。但從目前的情況來看，提倡對企業(yè)進行社會性會計監(jiān)督也是必要的。特別是對同外資合營企業(yè)來說，社會性的會計監(jiān)督是不可缺少卸。我國公布合資法以后，特別是公布合營企業(yè)稅法以后，日本產(chǎn)業(yè)界的積極性較高，有迅速發(fā)展之勢。日本政府規(guī)定，在國外合營企業(yè)的決算，必須有公正的、獨立的會計檢查，證明完全符合所在國法令和公證的會計原則，才能有效的作 為納稅的依據(jù)。為了適應(yīng)對合營企業(yè)進行會計檢查的需要，要及早組織幾個會計師事務(wù)所，吸收有資格的人員(國外很重視會計師的合法資格)參加，擔(dān)負合營企業(yè)的會計檢查 出證工作。同時要抓緊制訂我國成體系的會計原則，并要研究國際上通用的會計原則，在不妨礙主權(quán)的原則下，可吸收一些國際上通用的會計原則，以避免在會計檢查上出現(xiàn)不必 要的糾紛。要抓緊培養(yǎng)會計檢查人員，經(jīng)考試合格，由政府發(fā)給證書。

篇十三 民營科技企業(yè)考察報告7200字

民營科技企業(yè)考察報告

中國民營科技促進會

（2023年10月15日）

最近，中國民營科技促進會組織了對我國東南沿海和中西部地區(qū)十省市（上海、浙江、江蘇、江西、福建、重慶、云南、四川、武漢、西安）和其他一些省市的民營科技企業(yè)和民營科技工作的考察。從考察情況看，我國民營科技企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢很好，取得的成績非常鼓舞人心。民營科技企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的一支最活躍、最具創(chuàng)新能力的重要力量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的主力軍，在一些地區(qū)已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，是地方經(jīng)濟發(fā)展和地方科技工作中的一大亮點。在科技部和地方科技部門的推動和大力支持下，民營科技工作在引導(dǎo)我國民營經(jīng)濟依靠科技進步實現(xiàn)快速發(fā)展，推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型成為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的過程中發(fā)揮著重要作用，從而有效地支撐了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，提高了科技工作和地方科技管理部門在黨委和政府中的地位，加大了各級黨委和政府對科技工作的支持力度。民營科技工作作為科技工作面向服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的一面旗幟，在新形勢下，為全面建設(shè)小康社會，推進技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)引領(lǐng)民營企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)軌發(fā)揮更大作用。

一、民營科技企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢

1．民營科技企業(yè)已成為地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。民營科技企業(yè)出現(xiàn)了全面快速發(fā)展的勢頭，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷增大，技工貿(mào)總收入、利潤總額、上繳稅金同步持續(xù)增長，對地方經(jīng)濟增長的拉動作用越來越顯著。2003年廣東省民營科技企業(yè)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入5114億元，連續(xù)六年位居全國民營科技企業(yè)首位。深圳市的民營科技企業(yè)自1991年至2003年，產(chǎn)值以平均每年87%以上的速度增長，800余家民營科技企業(yè)創(chuàng)造了1321億元的總收入。浙江民營科技企業(yè)發(fā)展迅速，由原來的全國第六位躍居全國第二位，總收入達到4537億元，僅次于廣東省，創(chuàng)造的總產(chǎn)值90%來源于民營科技企業(yè)，尤其是在溫州等地區(qū)，民營科技企業(yè)成為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

2003年，西部十省市民營科技企業(yè)數(shù)達到13268家，實現(xiàn)技工貿(mào)總收入3625億元，較2000年技工貿(mào)總收入增加了1.25倍。中部和東北部地區(qū)民營科技企業(yè)也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，河南、湖北、吉林、黑龍江四省的民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入首次突破千億元。中部八省市民營科技企業(yè)數(shù)量比2000年增長了21%，技工貿(mào)總收入增加了1.4倍，特別是河南省民營科技企業(yè)實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，總收入由2000年的全國第十三為躍升到2023年的第八位。

2．民營科技企業(yè)已成為發(fā)展高新技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。民營科技企業(yè)積極參與國家、省市的各類科技計劃的實施，產(chǎn)品涉及電子信息、生物醫(yī)藥、光機電一體化、新材料、軍工、航天航空等領(lǐng)域。這表明民營科技企業(yè)已成為國家發(fā)展高新技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和實施者，是發(fā)展高新技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，在53個國家級高新區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)中80%以上是民營科技企業(yè)。據(jù)我們對20個省市的了解，已認定的高新技術(shù)企業(yè)中民營科技企業(yè)占70%以上，北京、浙江、江蘇、陜西等地占90%以上，上海民營科技企業(yè)95%以上從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3．民營科技企業(yè)正逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。不斷地加快技術(shù)創(chuàng)新是民營科技企業(yè)適應(yīng)新形勢發(fā)展的內(nèi)在動力和客觀要求。民營科技企業(yè)都十分重視研發(fā)工作，研發(fā)費用一般占企業(yè)銷售收入的3%以上，最高占到10%以上。通過自主研發(fā)、與科研院所大專院校合作研發(fā)、委托研發(fā)和購買專利、轉(zhuǎn)讓科技成果等形式，企業(yè)普遍擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和專有技術(shù)（know-how）。一些民營科技企業(yè)還與大專院校聯(lián)合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或國外建立研發(fā)機構(gòu)，使企業(yè)的研發(fā)工作達到國際先進水平。民營科技企業(yè)還十分注重知識產(chǎn)權(quán)的保護，企業(yè)申請專利的數(shù)量普遍較高。知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新極大地提高了企業(yè)的核心競爭力，使企業(yè)獲得了高額的回報。此外，民營科技企業(yè)的品牌意識普遍提高，商標的注冊、使用和宣傳成為企業(yè)提升競爭力的重要手段和制勝法寶。

技術(shù)創(chuàng)新也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春。如重慶民營科技企業(yè)目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等為龍頭的摩托車及配件支柱產(chǎn)業(yè)群，年總收入分別達到45.6億元、50億元、60億元。在這三大企業(yè)周圍聚集了上千家中小民營科技企業(yè)，形成了一個摩托車技術(shù)大產(chǎn)業(yè)鏈。

4．民營科技企業(yè)成為參與國際競爭的一支新生力量。我國加入wto以后，民營科技企業(yè)瞄準國際市場，擴大產(chǎn)品出口，積極采取“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓國際市場、參與國際競爭。2002年，海爾集團海外13個工廠全線運營，實現(xiàn)海外營業(yè)額10億美元，品牌進入全球家電前5名，國際化戰(zhàn)略開始進入收獲期。華為產(chǎn)品已進入30多個國家，海外產(chǎn)品銷售額超過5億美元。2023年4月重慶宗申集團與意大利比亞喬集團開展全方位合作，組建佛山宗申比亞喬摩托車有限公司，并計劃在重慶建設(shè)一個生產(chǎn)能力在50萬臺以上的摩托車發(fā)動機生產(chǎn)基地。重慶力帆集團在越南、印度、保加利亞都建立了生產(chǎn)基地，2003年出口創(chuàng)匯2.03億美元。

浙江萬向集團生產(chǎn)的萬向節(jié)產(chǎn)品已出口到40多個國家和地區(qū)，并為通用、福特等汽車公司配套，進入了國際主機件配套市場；超人集團生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品遠銷世界40多個國家和地區(qū)，“超人”已成為國際上知名品牌，其國際市場份額超過歐洲著名企業(yè)。

5．民營科技企業(yè)參與國企改造，通過兼并重組，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。民營科技企業(yè)積極參與國企改組改造，一方面盤活了國有資產(chǎn)，安置企業(yè)職工，促進資源優(yōu)化配置；另一方面擴展了自己發(fā)展的規(guī)模和領(lǐng)域。如上海復(fù)星集團通過資產(chǎn)重組，發(fā)揮制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的優(yōu)勢，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2003年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入270億元，上繳稅金31.05億元，納稅增長率高于全國稅收增長率202個百分點，2023年上半年又上繳稅收17.55億元，比上年同期又增長了65.5%。深圳比亞迪重組兼并國企西安秦川汽車制造廠，一次性投入2.69億元，重組后采取“東研西產(chǎn)”戰(zhàn)略，在上海建立研究院，在西安建立汽車產(chǎn)業(yè)基地，2023年將開發(fā)200輛電動汽車在深圳運行，其研發(fā)生產(chǎn)的鎳鎘電池銷量居世界第一位。

6．集團化、國際化、多元化成為民營科技企業(yè)發(fā)展的趨勢，集金融、實業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營財團的出現(xiàn)標志著民營科技企業(yè)進入了新的發(fā)展階段。隨著民營科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)進一步明晰，所有制經(jīng)濟類型開始由國有、集體、個體私營向合伙、合資、股份制轉(zhuǎn)變，企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)日趨合理，基本符合了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求。在完成資本原始積累并具有一定規(guī)模的民營科技企業(yè)中，大部分已經(jīng)進行或正在進行股份制改造，擴大投資主體實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)快速擴張發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。集團化、國際化、多元化已成為民營科技企業(yè)的發(fā)展趨勢。在浙江溫州，出現(xiàn)了以金融資本為紐帶，集金融、實業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營財團（浙江中瑞財團）等新的發(fā)展模式，開始從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營，參與國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造、金融業(yè)務(wù)和國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，標志著民營科技企業(yè)發(fā)展到一定階段的突破和探索。

7．民營科技企業(yè)在解決“三農(nóng)”問題中大有作為。“三農(nóng)”問題是關(guān)乎社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大問題，也是中央在新時期最關(guān)心的重要問題。近年來，民營科技企業(yè)以市場為導(dǎo)向，在各地政府和科技部門的鼓勵支持下，依靠科技進步，大膽投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推行“科技專業(yè)人員+公司+基地+農(nóng)戶+貿(mào)易”的生產(chǎn)經(jīng)營模式和以土地、設(shè)施使用權(quán)作為股權(quán)投資參與分配+農(nóng)工工資獎金的分配模式，以科技農(nóng)莊的經(jīng)濟形式，高效合理地利用資源，實行集約化、科學(xué)化、市場化運做，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)副產(chǎn)品深加工、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動了成千上萬的農(nóng)民走上致富之路，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益，顯示出民營科技企業(yè)在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展中的重要作用。

如江西景德鎮(zhèn)的得雨活茶有限公司被國家八部委評定為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，被科技部評為科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)。該公司是以開發(fā)板雞起家的，現(xiàn)已發(fā)展成為種、養(yǎng)、加工一條龍的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團，有員工398人，其中科技人員有96人，占職工總數(shù)的24%，是一個民營科技企業(yè)。該公司通過茶葉種植加工技術(shù)開發(fā)，帶動26萬多農(nóng)戶種植3萬畝茶園和養(yǎng)殖生產(chǎn)致富。目前該公司年產(chǎn)茶葉20萬斤，年銷售額8000萬元，公司投入1500萬元無償按每畝每年300元補償“退耕還茶”農(nóng)戶，一定5年不變，2003年完成9000畝。該公司在壽溪村深山中發(fā)現(xiàn)8000多畝野生茶，公司出巨資買斷了8000畝野生茶的70年使用權(quán)建立野生茶基地。陜西楊陵的金坤生物工程公司以動物良種的產(chǎn)業(yè)化繁育為核心，依托西北農(nóng)大的生物技術(shù)，承擔(dān)了三個國家級項目，成為帶動農(nóng)民快速致富的龍頭企業(yè)，四年時間，為農(nóng)民增加收入2500萬元，直接帶動6萬農(nóng)民脫貧。浙江李子園牛奶食品有限公司有三個自辦牧場和15個與農(nóng)民聯(lián)辦的牧場，共飼養(yǎng)奶牛10200頭，在周遍地區(qū)形成了上千戶奶牛飼養(yǎng)專業(yè)戶，有3000多農(nóng)民以奶牛飼養(yǎng)為主業(yè)。一些已成為行業(yè)龍頭的民營科技企業(yè)，如浙江傳化集團、萬向集團都積極開拓在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，建立了傳化高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生物工程，提供優(yōu)質(zhì)種苗、種子和農(nóng)資服務(wù)。武漢和平農(nóng)業(yè)公社創(chuàng)辦了400畝的科技莊園，研發(fā)出的“雙低油菜”讓周邊36萬畝農(nóng)田的莊戶受益。內(nèi)蒙古包頭市的大圣生物技術(shù)公司98年開始研究養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)化，以養(yǎng)鹿和鹿產(chǎn)品（鹿茸、鹿血）深加工帶動農(nóng)牧民致富，目前已擁有11000頭鹿，其中自養(yǎng)2000頭，帶動農(nóng)牧民養(yǎng)殖9000頭，牧民每只鹿年可收入3000元。他們還和新西蘭聯(lián)合進行胚胎技術(shù)研究，使母鹿雙胎率達到35%，大大提高了鹿的繁殖速度，提高了牧民養(yǎng)鹿的經(jīng)濟效益和積極性。該公司計劃在內(nèi)蒙12個盟市各發(fā)展1000個養(yǎng)鹿大戶，5年內(nèi)發(fā)展到10萬頭。企業(yè)現(xiàn)有職工121名，80%是大學(xué)以上學(xué)歷。提供200多頭種鹿扶貧60多戶貧困牧民。包頭嘉儀信毛紡制品公司2002年建廠，投資140萬元，收購牧民的羊毛、羊絨深加工?，F(xiàn)有職工38名，50%是下崗人員。2003年實現(xiàn)產(chǎn)值149萬元。預(yù)計2023年產(chǎn)值達1500萬元，交稅250萬元，帶動500戶牧民致富。

8．民營科技企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，為社會穩(wěn)定做出了貢獻。民營科技企業(yè)的發(fā)展為社會提供了大量的就業(yè)機會，特別是成為科技人員尤其是高科技人才就業(yè)的一條重要渠道。1992年我國民營科技企業(yè)從業(yè)人員只有55萬人，到2003年增加到961萬人，較1992年增長了16倍，比2002年增長22.73%。其中大學(xué)以上文化程度的人員約147萬人，占職工總數(shù)的15.30%。重慶宗申集團總部職工有8000多人，其中吸納下崗職工3000人，其緊密型配套企業(yè)和供貨的企業(yè)共安置下崗職工3萬人，并通過100多家購銷和合作企業(yè)，為數(shù)萬人創(chuàng)造了就業(yè)機會。

9．民營企業(yè)參與民辦教育，培養(yǎng)復(fù)合人才。一批有實力的民營科技企業(yè)積極創(chuàng)辦民辦大學(xué)，從事民辦教育，不僅為企業(yè)自己培養(yǎng)了急需的技術(shù)、管理人才，也向社會輸送了大量學(xué)有所長的智力勞動者和復(fù)合型人才。如寧波的吉利集團在北京昌平創(chuàng)辦了吉利大學(xué)；陜西步長集團投資5000萬元創(chuàng)建了陜西國際商貿(mào)學(xué)院，5年來培養(yǎng)了一萬多畢業(yè)生，就業(yè)率達到100%。

10．為留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。民營科技企業(yè)還為廣大留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。目前全國已創(chuàng)建了60多個留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)都具有較高的起點，管理和服務(wù)趨于市場化、國際化，促進了當(dāng)?shù)氐目萍籍a(chǎn)業(yè)化，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較大的推動作用。如上海嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園就是由嘉定民營科技園區(qū)的一個園區(qū)。目前，嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已成為國家級高新區(qū)，有留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)300多家，從業(yè)人員中留學(xué)人員600多名，是全國60多個留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)中注冊企業(yè)和聚集留學(xué)人員最多的園區(qū)之一。2023年上半年總產(chǎn)值達到6.1億元，1-5月份上交稅收3386萬元。

二、幾點啟示

1．民營科技企業(yè)是地方科技部門對經(jīng)濟建設(shè)做貢獻的載體。以經(jīng)濟建設(shè)為中心的黨的基本路線，100年不動搖。許多地方的民營科技企業(yè)在地方經(jīng)濟中已起了重要的作用，如重慶的摩托車行業(yè)、浙江的小商品及輕工產(chǎn)品中起主要作用的企業(yè)都是民營的，又是科技型的。抓住了民營科技企業(yè)，科技工作就能夠?qū)涌斓胤浇?jīng)濟發(fā)展、提高經(jīng)濟質(zhì)量和發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供有效的支撐，從而也就提高了地方科技工作在當(dāng)?shù)卣械牡匚?，引起地方黨委對科技工作的關(guān)注。

2．民營科技是地方創(chuàng)新體系的重要組成部分。地方科技部門的重要任務(wù)，是構(gòu)建地方科技創(chuàng)新體系。在地方創(chuàng)新體系中，企業(yè)是主體，大學(xué)和研究所是骨干。主體和骨干怎樣結(jié)合起來，才能形成有活力的創(chuàng)新體系呢？實踐證明，民營科技的機制是一條有效的途徑。在這一途徑中，不斷推出新產(chǎn)品，不斷推出專利。不斷產(chǎn)生新的價值。浙江義烏生產(chǎn)飾品的新光集團每天推出120多種新產(chǎn)品，浙江永康生產(chǎn)小家電的超人集團，專利申請量居全省第一。近幾年浙江經(jīng)濟發(fā)展很快，被經(jīng)濟學(xué)家稱為“浙江現(xiàn)象”。許多人都在研究“浙江現(xiàn)象”的秘密，認為民營機制是其主要原因。這一認識并不全面。依我們考察的情況看，民營加科技才是主要原因。在這方面，浙江地方科技部門構(gòu)建的地方科技創(chuàng)新體系功不可沒。

3．地方科技部門在解決社會經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約問題是大有作為的?！叭r(nóng)”問題即其一例?！叭r(nóng)”問題是中國實現(xiàn)工業(yè)化、城市化過程中不可回避的大問題，我們要在20年內(nèi)全面建設(shè)小康社會，必須解決這個問題?？疾烨闆r表明，民營科技對“三農(nóng)”問題大有作為。許多地方興辦的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實行“科技+公司+農(nóng)戶+基地+國際貿(mào)易”的模式，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，帶動了大批農(nóng)民脫貧致富，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟，在其他的瓶頸如資金和環(huán)境問題，民營科技也大有可為。

4．在地方科技工作中，民營科技這面旗幟不能丟。改革開放以來，民營科技企業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強，目前的經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)超過3萬億元，成為經(jīng)濟建設(shè)中的一大亮點，這與科技部的領(lǐng)導(dǎo)和地方科技部門的積極支持是分不開的。在今后20年全面建設(shè)小康的進程中，科技部門要繼續(xù)發(fā)揮自己在經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)造國家創(chuàng)新體系和突破瓶頸約束中的積極作用，還要繼續(xù)高舉這面旗幟。事實上，這幾年一些地方科技部門在這方面已經(jīng)創(chuàng)造了很多經(jīng)驗。總結(jié)這些經(jīng)驗，進一步發(fā)揮地方科技工作的作用是一項很有意義的工作。

三、民營科技工作存在的主要問題

1．地區(qū)間的民營科技工作發(fā)展?fàn)顩r很不平衡，特別是一些中西部地區(qū)對民營科技工作的認識不足，思想還停留在計劃經(jīng)濟時代，沒有充分認識到民營科技企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟中的作用，因而不重視發(fā)展民營科技企業(yè)，對民營科技工作缺乏應(yīng)有的熱情，找不到工作的切入點。在處理國企、集體企業(yè)和民企的關(guān)系問題上不能一視同仁，有輕視和忽視民營科技企業(yè)的傾向，對民營科技企業(yè)的扶持力度明顯較弱。

2．區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技服務(wù)能力不能很好的適應(yīng)民營科技企業(yè)快速發(fā)展的要求，一些地方的科技投入不足，對民營科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作沒有形成有效的支撐。

3．一些地方科技部門對民營科技工作有放松的傾向，普遍反映民營科技工作缺乏手段和抓手。行政許可法實施后，一些地方科技部門取消了對民營科技企業(yè)的認定工作，給地方科技部門繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)民營科技企業(yè)工作造成很大困難，如一年一次的統(tǒng)計工作，由于取消了認定，統(tǒng)計工作的準確性也難以把握，有“淡出” 和弱化民營科技的趨勢。

4．沒有形成有效的科技人才流動機制，人才問題是民營科技企業(yè)的發(fā)展中遇到的普遍問題。

四、進一步做好民營科技工作的建議

1．樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進一步提高對發(fā)展民營科技企業(yè)重要性的認識。要統(tǒng)一思想，更新觀念，明確民營科技企業(yè)是體制改革的突破者，市場經(jīng)濟的探索者和先進生產(chǎn)力的開拓者，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。我國科技體制和經(jīng)濟體制改革的不斷深化，加入wto，大力發(fā)展民營經(jīng)濟的新形勢都對大力發(fā)展民營科技企業(yè)提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門要正確認識和積極把握這一發(fā)展趨勢，把發(fā)展民營科技企業(yè)納入目標任務(wù)，制定發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境；政府要轉(zhuǎn)變工作職能、作風(fēng)和方法，強化服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在制定和執(zhí)行政策時要做到國營、民營一視同仁。

2．科技部門要把民營科技工作作為科技工作的重要內(nèi)容。通過各類科技計劃、成果評審鑒定、專項資金、創(chuàng)新基金的平等開放，扶持民營科技企業(yè)的發(fā)展。同時要加強調(diào)查研究，針對發(fā)展中的困難和問題，制定相應(yīng)的政策措施加以解決。

3．不斷加大科技投入，加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技服務(wù)能力。要整合各種科技資源，在推進生產(chǎn)力促進中心、科技企業(yè)孵化器、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新試點、示范工作的同時，結(jié)合科技條件平臺建設(shè)，建立一批共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺。積極爭取國家和地方政府對科技的投入，采取多種形式，引導(dǎo)社會力量為地方科技進步和創(chuàng)新服務(wù)。

4．強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識。積極引導(dǎo)有條件的民營科技企業(yè)建立健全企業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心，明確企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)的新主體，加大企業(yè)研發(fā)投入；鼓勵企業(yè)積極引進人才、用好人才、穩(wěn)定企業(yè)人才隊伍；幫助企業(yè)積極主動地與科研單位和大專院校建立聯(lián)系，確定技術(shù)依托，實行雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作，建立實驗基地、工程中心等。

5．建立積極有效的人才流動機制，引導(dǎo)高素質(zhì)人才向民營科技企業(yè)流動；加強人才培訓(xùn)，為民營科技企業(yè)發(fā)展提供人才保證；積極探索有效的激勵和約束機制，用生產(chǎn)要素參與分配和股權(quán)、期權(quán)等手段留住企業(yè)急需的技術(shù)人才和管理人才。

6．繼高新技術(shù)和經(jīng)濟技術(shù)等開發(fā)區(qū)之后，各地又相繼創(chuàng)建了一批民營科技園區(qū)，它們已成為聚集民營科技企業(yè)的陣地，成為地方科技工作的又一亮點。重視民營科技園建設(shè)，發(fā)揮民營科技園對民營科技企業(yè)的孵化和產(chǎn)業(yè)化的雙重功效。以強化服務(wù)為宗旨，發(fā)展和規(guī)范民營科技園區(qū)，不斷提高園區(qū)的運行質(zhì)量，在提高服務(wù)和發(fā)揮功效上很下工夫。

7．建立和完善社會科技服務(wù)體系，發(fā)揮科技社團、中介機構(gòu)，特別是各地民營科技促進會等的作用，賦予民營科技促進會一定的社會服務(wù)職能，如承擔(dān)起民營科技企業(yè)的認證工作，使其更好地發(fā)揮溝通政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。

8．發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和各地創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)新基金（資金）與風(fēng)險投資、擔(dān)保公司、商業(yè)銀行、投資基金之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟機制，有效地利用各種資金，解決民營科技企業(yè)融資難問題。

篇十四 對日、韓兩國企業(yè)信息管理的初步考察報告2100字

一、基本情況

在日本，考察團首先參觀了東京證券交易所。東京證券交易所是繼美國紐約證券交易和英國倫敦證券 交易所之后的世界第三大證券交易所，曾經(jīng)有過1600多名交易員在交易大廳進行交易的場面。但在成 功地實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)管理以后，目前整個東京證交所只剩下幾個計算機維護人員，所有的交易都轉(zhuǎn)移到 網(wǎng)絡(luò)上進行。為保障計算機系統(tǒng)的正常運行，東京證交所同時準備了兩套計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

考察團拜訪了日本最大的物流企業(yè)之一--日本通運株式會社。日本通運株式會社的前身是1872 年創(chuàng)立的陸運元公社，1937年，正式創(chuàng)建日本通運株式會社。目前，日本通運在國內(nèi)擁有1400家 分公司，雇員47000多人，在海外33個國家擁有242家分公司，雇員7300多人，上年營業(yè)額 達到了1兆3897億6900萬日元，其陸運、海運、空運、倉儲，市場占有率均為日本第一，宅急便 為日本第三。日本通運早在1984年就建立了自己的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，通過廣泛的使用信息技術(shù)，包 括庫存管理系統(tǒng)、宅急便服務(wù)系統(tǒng)、鐵路集裝箱系統(tǒng)、一般貨物運輸服務(wù)系統(tǒng)、海運系統(tǒng)、空運系統(tǒng)、顧 客物流系統(tǒng)等，大大提高了工作效率，可以在很短的時間內(nèi)，將顧客委托的貨物送達。

php研究所是松下幸之助先生于1946年創(chuàng)建的，主要宗旨是研究實現(xiàn)“和平、繁榮、幸?！?。 經(jīng)php研究所有關(guān)人員的介紹，考察團對松下幸之助的經(jīng)營思想有了進一步的了解。同時，考察團也對 php研究所乃至整個松下電器的信息化程度進行了了解。

另外，考察團還與日本富士通株式會社、日本情報通信株式會社、大手株式會社、長城咨詢株式會 社、芝株式會社、日中綜合開發(fā)株式會社和在日中國科學(xué)者聯(lián)盟等日方機構(gòu)的有關(guān)人員共同舉行了“中日 企業(yè)座談會”，就雙方關(guān)心的企業(yè)信息化和電子商務(wù)問題進行了廣泛交流。

在韓國，考察團拜訪了超易網(wǎng)絡(luò)公司。這是韓國最有影響的一家 b2b公司，創(chuàng)建于1999年10月，以提供電子商務(wù)平臺和技術(shù)解決方案為主要業(yè)務(wù)，其門戶網(wǎng)站名 為“超易網(wǎng)”，長遠目標是建設(shè)一個以中國____亞洲電子商務(wù)大聯(lián)盟，建立一個以中國為中心的電子 商務(wù)平臺，爾后再擴展到全球。

在韓期間，考察團還會見了大韓貿(mào)易協(xié)會的有關(guān)人士，并了解了其擁有的ec21網(wǎng)站。大韓貿(mào)易協(xié) 會擁有8萬多家公司會員，ec21網(wǎng)站是其擁有的韓國目前最大的電子商務(wù)平臺網(wǎng)站?？疾靾F還與超易 公司、韓國貿(mào)易協(xié)會共同舉辦了中韓企業(yè)網(wǎng)絡(luò)研討會，韓國產(chǎn)業(yè)資源部產(chǎn)業(yè)政策局局長李載勛、韓國電子 商務(wù)振興廳廳長崔太昌和韓國科學(xué)技術(shù)院李在奎教授出席研討會并講話，與會的其他8家韓國企業(yè)還就互 聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展前景和有關(guān)技術(shù)趨勢發(fā)表了演講，并同考察團成員進行了自由討論，尋求雙方相互合作和協(xié) 作的機會。

二、三點體會

1.日、韓企業(yè)在上網(wǎng)人口和使用深度方面超過國內(nèi)，尤其是日本的手機聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快。日本發(fā)展手 機上網(wǎng)不到一年，用戶已有550萬。日本電子商務(wù)的發(fā)展主流是b2b，b2c很少，日本模式是“傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+商業(yè)+金融+網(wǎng)絡(luò)”。韓國只有5000多萬人口，計算機擁有量卻高達1200多萬臺。在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā) 展電子商務(wù)涉及法律、制度、體制、習(xí)慣等諸多問題，在日、韓也存在著一個摸索、探討的過程。特別是 金融信用如何適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，仍是急待解決的一大問題。

2.將傳統(tǒng)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來，從企業(yè)內(nèi)部最基本的管理做起來，將it技術(shù)在企業(yè)中的運用 與原有的傳統(tǒng)經(jīng)營方法結(jié)合起來，形成力量，對企業(yè)電子商務(wù)是非常重要的基礎(chǔ)工作。但國內(nèi)企業(yè)目前對 it革命的認識，與日、韓企業(yè)相比，仍有一定差距，科技人士認識較快，企業(yè)界卻缺乏危機感。國內(nèi)企 業(yè)要實現(xiàn)信息化，首先要進行一場思維革命，主要是要解決干部尤其是中高級干部的觀念。比如，有了 網(wǎng)絡(luò)，沒有物流管理基礎(chǔ)，電子商務(wù)的解決方案也難以實施，有了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，管理人員的觀念不適應(yīng)，電 子商務(wù)也搞不起來。

3.我國發(fā)展電子商務(wù)要走自己的路。在整個信息化、全球化潮流中，中國道路到底應(yīng)該怎么走？信 息化涉及各個層次，國家該干什么？企業(yè)該做什么？社會和個人如何適應(yīng)這個變化？不同的企業(yè)、不同的 企業(yè)應(yīng)該有自己的設(shè)想。必須結(jié)合中國自己的實際情況，結(jié)合自身的條件和特點，光靠網(wǎng)絡(luò)企業(yè)唱獨角戲 肯定是不行的，不同行業(yè)應(yīng)該聯(lián)合在一起發(fā)展。目前，中國網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)發(fā)展的最大障礙不是技術(shù)，而 是觀念和管理基礎(chǔ)工作落后。

三、兩項初步成果

1.考察php研究所期間，代表團成員對日本松下幸之助先生的經(jīng)營觀念和管理經(jīng)驗很感興趣，幾位同 志提出我會能否每年組織一個研討班到php研究所和松下公司進行較為深入的學(xué)習(xí)、了解和研究。夏忠華 團長向日本php研究所的顧問山口先生提出了與其在日本共同舉辦松下經(jīng)營觀念和管理經(jīng)驗研討班的建議 ，山口先生很高興地答應(yīng)認真研究并準備具體落實如何實施這一建議。這一建議如果實施可由我會培訓(xùn)中 心具體負責(zé)，如果初次合作成功，可作為我會培訓(xùn)中心與日方交流的一個長期性項目。

2.韓國超易公司(supermerce inc.)曾于今年4月份與我會簽訂戰(zhàn)略聯(lián)盟合作協(xié)議，該公司準備在中 國設(shè)立辦事處和分公司，其總裁了解到我會正擬建中企聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有限責(zé)任公司的情況后，很高興 與中企聯(lián)合公司合作共同實施雙方的合作協(xié)議，并努力組織韓國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè)來華開展技術(shù)合作交流工 作。此意向擬與我會信息中心和中企聯(lián)合公司的負責(zé)人再詳談。

篇十五 日本企業(yè)文化考察報告14300字

日本企業(yè)文化考察報告

為深入貫徹落實《國資委黨委關(guān)于加強企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，充分借鑒日本企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，進一步推進中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，國資委組織部分中央企業(yè)及下屬單位主管企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)同志，于2023年3月16日至4月5日赴日本進行了企業(yè)文化培訓(xùn)考察。

培訓(xùn)采取三種形式

一是聽取專家集中授課。長崎大學(xué)神郡克彥教授講授了《如何建立企業(yè)名牌》，神戶大學(xué)黃磷教授講授了《跨文化交流與管理》，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策局鈴木先生講授了《推進企業(yè)履行社會責(zé)任的有關(guān)政策》等課程。

二是專題講座。荏原制作所通過一個環(huán)保的典型案例介紹了企業(yè)的危機公關(guān)處理和文化創(chuàng)新；資生堂介紹了如何秉承福原信三的理念，幾十年如一日，致力于企業(yè)形象的創(chuàng)造；豐田自動車株式會社全球化人事部小西工己先生介紹了《豐田之路與人才培養(yǎng)》；松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社介紹了松下幸之助的經(jīng)營理念和經(jīng)營哲學(xué)；jr西日本鐵道公司介紹了如何培訓(xùn)民營企業(yè)精神；金鋼峰寺宗務(wù)總長土生川正道理事長介紹了日本人精神的形成；東京證券交易所介紹了企業(yè)統(tǒng)治的思路和原則；經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省玲木先生介紹了日本政府推進企業(yè)落實社會責(zé)任的有關(guān)政策。講座中還采取互動式的討論，進行深入研修，在交流和探討中，既了解了日本企業(yè)的文化建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面情況，同時又宣傳了我國經(jīng)濟發(fā)展成就和中央企業(yè)的實力。

三是參觀考察。先后參觀了荏原制作所、資生堂株式會社、松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社、豐田自動車株式會社、大金工業(yè)株式會社、西日本旅客鐵道株式會社（簡稱jr西日本鐵道公司）、日本電通公司、日產(chǎn)自動車株式會社8個企業(yè)和東京證券交易所，與大金工業(yè)株式會社副社長川村群太郎等20多位企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人進行了座談交流；參觀了松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社國際展覽中心、資料館、技術(shù)館、豐田公司資料館、資生堂畫廊和資料館等10個企業(yè)展館；觀摩了愛知縣世博會中國館、日本館、主題館等展館；訪問了日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、兵庫縣、神戶港務(wù)局等3個政府部門。在走訪的企業(yè)中，既參觀了歷史館、資料館、藝術(shù)館、技術(shù)館，又參觀了生產(chǎn)線，既對政府部門的宏觀管理情況有所了解，又觀摩了企業(yè)的實務(wù)操作。同時，我們還通過乘坐地鐵、公共汽車、新干線高速列車等途徑，比較廣泛地了解了日本的社會文化和日常生活。培訓(xùn)結(jié)束前，考察團的19名同志利用晚間時間分組進行研討交流，大家一致感到此次培訓(xùn)時間安排緊湊、內(nèi)容豐富，培訓(xùn)期間能安排考察如此之多的世界知名企業(yè)實屬不易。同時，大家認為通過培訓(xùn)拓展了開展企業(yè)文化建設(shè)的思路，學(xué)習(xí)了日本企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗及需要引以為鑒的問題，對加強本單位企業(yè)文化建設(shè)得到了很多啟示。培訓(xùn)結(jié)束時與我國家外專局駐日本辦事處的同志進行了會談。 日本企業(yè)文化建設(shè)

的基本特點和經(jīng)驗

通過這次學(xué)習(xí)考察，我們感到日本企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)出以下6個顯著特點。

(一)積極倡導(dǎo)企業(yè)使命與社會責(zé)任相統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展培育和諧的文化環(huán)境和氛圍。

企業(yè)的社會責(zé)任是近年來世界各國企業(yè)界和理論界關(guān)注的熱點問題之一。我們所考察的日本企業(yè)都把履行社會責(zé)任放在非常重要的位置，在企業(yè)文化建設(shè)中積極倡導(dǎo)，把企業(yè)使命與社會責(zé)任統(tǒng)一起來，成為日本企業(yè)文化發(fā)展的一個趨勢。日本企業(yè)把履行社會責(zé)任放在突出位置，有五個方面的原因：一是從歷史背景上看，18世紀近江商人就提出了“賣方、買方、社會”三方都好的理念；明治維新時期日本的企業(yè)明顯地抱有一種“報德思想”，二官尊德提出“社德合一”，即“事業(yè)在自己得利的同時，必須給國家和社會帶來實惠”。20世紀以后，松下幸之助等杰出的企業(yè)家又積極地倡導(dǎo)企業(yè)必須承擔(dān)起社會責(zé)任，并于1956年召開經(jīng)濟同友會全國大會，通過了經(jīng)營者必須自覺履行社會責(zé)任的決議。進入21世紀之后，經(jīng)濟同友會又把企業(yè)的社會責(zé)任提到了重要的議事日程，于2023年5月改定通過了《日本經(jīng)團聯(lián)關(guān)于企業(yè)行動憲章》，提出了10條企業(yè)行動準則，使企業(yè)落實社會責(zé)任的工作進一步得到強化。正是由于長期以來一些杰出的企業(yè)家的積極倡導(dǎo)和實踐，形成了日本企業(yè)自覺履行社會責(zé)任的文化傳統(tǒng)，這一傳統(tǒng)引領(lǐng)著日本企業(yè)的發(fā)展方向，使日本擁有一大批歷經(jīng)百年長盛不衰的企業(yè)，有力地促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，為日本躋身世界經(jīng)濟強國奠定了基礎(chǔ)。二是從現(xiàn)實狀況看，近年來，日本企業(yè)出現(xiàn)了一些丑聞，突出表現(xiàn)是對社會不負責(zé)任、做假帳、欺騙社會公眾。如在東京證券所上市交易已有50多年歷史的西屋鐵道公司，違反有關(guān)規(guī)定，使公司股票80%掌握在特定人手里，利用員工假持股來逃避監(jiān)管，欺騙股民達10年之久，這件事曝光后在日本社會造成惡劣影響。這一教訓(xùn)使日本企業(yè)充分認識到，在經(jīng)營過程中必須以誠信負責(zé)的社會形象取信于公眾和消費者，只有這樣才能保證企業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展。三是從企業(yè)面臨的宏觀發(fā)展環(huán)境看，隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快，市場競爭日益激烈、公眾維權(quán)意識日益增強，履行社會責(zé)任的狀況日益成為衡量企業(yè)優(yōu)劣的重要標準。四是經(jīng)過長期實踐，日本的企業(yè)家認識到，在當(dāng)今人類的社會活動過程中，除了戰(zhàn)爭，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是占用社會資源最多、對環(huán)境影響最大的實踐活動，企業(yè)在占用社會資源的同時必須給社會回報，以爭取社會的支持與理解，為企業(yè)創(chuàng)造長遠發(fā)展的環(huán)境。五是政府的大力倡導(dǎo)。日本政府把推進企業(yè)落實社會責(zé)任作為重要內(nèi)容，由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省具體負責(zé)推進和實施。如通過社會調(diào)查向企業(yè)提供社會需要等情報，對企業(yè)落實社會責(zé)任的情況進行監(jiān)督等等。由于上述原因，日本的企業(yè)都很重視將企業(yè)使命與社會責(zé)任統(tǒng)一起來，企業(yè)家們都清醒地認識到，只有站在履行社會責(zé)任這個制高點，才能贏得企業(yè)長期發(fā)展的良好環(huán)境，所以努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境和文化氛圍。

日本企業(yè)在履行社會責(zé)任時突出強調(diào)五點：一是企業(yè)履行社會責(zé)任的最主要內(nèi)容就是切實實現(xiàn)股東和雇員(員工)的利益。二是企業(yè)履行社會責(zé)任的直接外在表現(xiàn)就是為社會公眾提供最好的商品和服務(wù)。三是在可能的條件下最大限度地促進所在地區(qū)和國家的社會繁榮。四是遵守法律法規(guī)，做到及時向社會公布企業(yè)信息，保證經(jīng)營活動的公開和透明。五是把企業(yè)發(fā)展同造福人類、保護環(huán)境、建立循環(huán)型社會統(tǒng)一起來。如豐田公司1992年為了倡導(dǎo)“人類與環(huán)境和諧相處”的全新環(huán)保理念，專門設(shè)立了“豐田環(huán)境委員會”，制訂了“豐田地球環(huán)境憲章”——《豐田對于地球環(huán)境的參與方針》，在此基礎(chǔ)上確立了公司面向21世紀的未來戰(zhàn)略——“制造親近人類與地球的汽車”。為了落實這一戰(zhàn)略，豐田公司不惜將年銷售額的6%作為攻關(guān)資金，組建起1.2萬人的龐大研發(fā)隊伍，開始了“綠色”汽車的發(fā)明創(chuàng)造。經(jīng)過長達5個年頭的不懈努力和反復(fù)試制，1997年12月豐田公司推出了世界上第一款批量生產(chǎn)的混合動力汽車——先軀。它消耗每升汽油的平均行駛里程比一般汽油車至少提高一倍，污染物卻減少了90％。

(二)把企業(yè)以人為本與員工以企為家統(tǒng)一起來，特別注重建設(shè)人企合一的發(fā)展團隊。

我們考察的日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中把企業(yè)以人為本與員工以企為家很好地統(tǒng)一起來，努力構(gòu)建命運共同體，實現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。進入20世紀90年代以來，日本泡沫經(jīng)濟破滅，經(jīng)濟處于緩慢增長期，即使在企業(yè)面臨各種困難的情況下，日本企業(yè)仍然堅持以年功制為主的分配模式，較好地保持了員工隊伍的穩(wěn)定，增強了企業(yè)的凝聚力。具體表現(xiàn)在三個方面：一是堅持“終身雇用制”、“年功序列制”等企業(yè)制度基本不變，努力做到不裁員，保持員工隊伍的相對穩(wěn)定，保持員工福利待遇基本不變；二是通過實施國際化戰(zhàn)略，開拓海外市場，為員工發(fā)展創(chuàng)造更多空間；三是不斷優(yōu)化員工的生產(chǎn)生活環(huán)境，豐富員工的文化生活。如：大金工業(yè)株式會社是全球著名的商用空調(diào)和氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在遭受亞洲金融危機嚴重沖擊、企業(yè)經(jīng)營形勢日益嚴峻的情況下，一直堅持“力爭作一個能夠保證雇用的公司”這一宗旨，通過每年限量招工、實行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流，對部分員工進行再培訓(xùn)，尤其是及時實施了國際化戰(zhàn)略，把開拓中國市場作為戰(zhàn)略重點，每年利潤增長的10%來自中國，從而實現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。對大金工業(yè)株式會社堅持以人為本的經(jīng)營理念、關(guān)注員工的利益、促進企業(yè)和員工實現(xiàn)共同成長的情況、1999年3月1日《人民日報》海外版對此進行了詳細報道。

(三)努力做到文化傳承與文化創(chuàng)新相統(tǒng)一，培育支撐企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的文化力量。

我們這次考察的日本企業(yè)平均壽命在40年以上，有的企業(yè)壽命長達100年。如：以生產(chǎn)高級化妝品著稱于世的資生堂株式會社成立于1872年，至今已有133年歷史，松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社成立于1918年，至今也有87年的歷史。探究這些企業(yè)長壽的原因，很重要的一點就在于，這些企業(yè)在不斷開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品、占領(lǐng)市場制高點的同時，非常注重文化的傳承和創(chuàng)新，使企業(yè)發(fā)展既奠基在深厚的文化積累之上，植根于厚重的民族文化傳統(tǒng)之中，又能適應(yīng)時代變化，不斷發(fā)展創(chuàng)新。體現(xiàn)在三個方面：一是很好地繼承了民族文化中的優(yōu)良傳統(tǒng)，如協(xié)調(diào)配合的團隊意識、注重建立和諧的人際關(guān)系等，并通過創(chuàng)新，把企業(yè)建成命運共同體、發(fā)展共同體和文化共同體。二是在文化的傳承與創(chuàng)新的過程中注意形成相對穩(wěn)定的“文化基因”，使之成為促進企業(yè)發(fā)展的精神財富。如：松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社在松下幸之助提出的理念的基礎(chǔ)上形成了“企業(yè)作為‘社會的公器’，在‘顧客第一’的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)‘日新月異’”的文化基因，又把“日新月異”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥猿旨夹g(shù)革新’的理念，以這種理念指導(dǎo)企業(yè)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)在激烈的市場競爭中始終處于不敗之地。三是通過建立資料館、紀念館、展覽館等文化設(shè)施，使企業(yè)創(chuàng)造的文化成果得到了很好的保護，并通過免費向社會開放，使之成為與社會溝通的橋梁，充分展示了自己的歷史和文化成果，達到了用文化提升企業(yè)形象的目的。

(四)注重企業(yè)家高度文化自覺與員工自覺踐行文化相統(tǒng)一，確立了上下同欲的文化追求。

我們考察的日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，以確立共同的文化追求為目標，把企業(yè)家的文化自覺與提高員工的文化執(zhí)行力統(tǒng)一起來，使企業(yè)成為一個文化共同體。

通過在日本的學(xué)習(xí)考察，我們感到，日本企業(yè)家的文化自覺主要表現(xiàn)在五個方面：一是確立了文化主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的意識，自覺用文化創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。二是具有崇高的文化追求，深刻影響著企業(yè)員工的文化自覺程度。三是這些企業(yè)的企業(yè)家都是企業(yè)文化建設(shè)中的關(guān)鍵性人物，起著倡導(dǎo)、實踐、推動和變革企業(yè)文化的關(guān)鍵作用。四是普遍把履行社會責(zé)任提升為企業(yè)的重要使命。五是具有敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、不懈創(chuàng)新的可貴品質(zhì)。松下公司的創(chuàng)始人松下幸之助是一個代表性人物。我們這次在松下考察期間時時能感受到松下幸之助的存在，感受到松下文化的魅力，松下幸之助創(chuàng)立的松下文化仍然深刻影響著松下公司的發(fā)展。松下幸之助早在1932年就提出了“企業(yè)人一定要盡企業(yè)人的本分，為提高社會生活的品質(zhì)和追求世界文化的繁榮而奮斗”的企業(yè)使命，1933年制訂頒布了企業(yè)員工應(yīng)遵行的“五大精神”，1935年制定了企業(yè)內(nèi)規(guī)，強調(diào)知行合一等，從而推動和引領(lǐng)松下公司沿著正確的方向不斷前進，創(chuàng)造了世人矚目的輝煌?，F(xiàn)在，松下公司又繼承松下幸之助造福人類的文化自覺，確立了“為實現(xiàn)星羅棋布的網(wǎng)絡(luò)社會做貢獻”和“為人類與地球環(huán)境的共存做貢獻”的企業(yè)理想，投資建立了家電回收利用技術(shù)中心和環(huán)保資源再生工廠，負責(zé)20個廠家電器產(chǎn)品的再生利用，同時作為環(huán)保教育基地免費向社會開放，努力為提高公民的環(huán)保意識、建立循環(huán)型社會做出自己的貢獻。

經(jīng)過與日方專家學(xué)者和企業(yè)家的交流，得知日本企業(yè)家具有高度的文化自覺主要有四個方面的原因：一是明治維新后，日本大力普及教育，國民受教育程度大幅度提高，在此基礎(chǔ)上成長起來的企業(yè)家普遍具有較高的文化素養(yǎng)和文化追求。二是日本的社會制度安排又使財富不會大量傳給下一代，由此決定日本企業(yè)家很大程度上是靠成就感支撐，努力把企業(yè)做強做大，這種成就感已經(jīng)超越了狹隘的物質(zhì)利益追求，上升到精神層面和文化層面。三是日本的企業(yè)家是在日本國際化進程中成長起來的，具有較寬的視野、開放的心態(tài)和不斷求索、追求卓越的品質(zhì)，因而具有較高的文化自覺。資生堂第一任社長福原信三就是這方面的代表。福原信三1913年畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué)藥學(xué)專業(yè)，畢業(yè)后又游歷歐洲，學(xué)習(xí)歐洲的近代藝術(shù)，他既是一個企業(yè)家，又是一個酷愛藝術(shù)的攝影家，他把企業(yè)的追求定位為“以自己的產(chǎn)品和服務(wù)美化人類的生活”，并親自參與設(shè)計了企業(yè)標識，把山茶花作為自己企業(yè)的象征，從而使資生堂由主要銷售西洋藥品的店鋪發(fā)展成為主要生產(chǎn)高級化妝品的現(xiàn)代公司，并使資生堂文化具有強烈的藝術(shù)文化色彩。四是國家和政府通過表彰獎勵、輿論引導(dǎo)、政策支持等措施和途徑，進一步提高了企業(yè)家的文化自覺。

企業(yè)文化建設(shè)成敗的重要標志之一，是看企業(yè)文化在員工中的內(nèi)化程度，是看員工自覺踐行的程度。而這一點，在我們所考察的日本企業(yè)中得到了充分印證。這些企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)上注重知行合一，企業(yè)精神、企業(yè)理念已經(jīng)成為企業(yè)員工的生存方式和工作習(xí)慣，體現(xiàn)在員工的言行之中。這些企業(yè)主要采取如下措施來提高員工的文化執(zhí)行力：

一是進行企業(yè)文化培訓(xùn)。這是日本企業(yè)的通行做法。我們所考察的企業(yè)都建有員工培訓(xùn)中心、人才培養(yǎng)基地等培訓(xùn)機構(gòu)。日產(chǎn)公司是日本第二大汽車公司，2003年7月與我國東風(fēng)汽車公司全面合作，這個公司規(guī)定要對新招收的員工進行為期6個月的系統(tǒng)培訓(xùn)，主要是學(xué)習(xí)公司的企業(yè)文化和崗位操作技能等，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)過考試，確認符合公司的用人標準后方可進入實際工作崗位。

二是通過各種儀式，舉辦多種文化培育活動。日本企業(yè)提高員工文化執(zhí)行力更多的是滲透在日常組織的各種文化活動中，如：舉行入社儀式、創(chuàng)業(yè)紀念慶典、每個經(jīng)濟年度的慶典儀式、車間懇談會等，其中荏原株式會社的案例教育更是給我們留下了深刻印象。荏原株式會社成立于1912年，主要從事風(fēng)水力發(fā)電的機械制造、環(huán)境工程機械制造和精密電子儀器制造業(yè)務(wù)等，2003年3月23日因排污管連接錯誤導(dǎo)致該會社藤澤工廠發(fā)生二惡英泄露事故。事故發(fā)生后，荏原株式會社認真總結(jié)事故發(fā)生的原因，制定了5條基本行為準則，并把每年的3月23日定為基本行為準則再確認日，由董事長從8點30分開始對員工進行30分鐘的演講，用藤澤工廠發(fā)生二惡英泄露事故的案例，引導(dǎo)員工對照5條基本行為準則反省自己，查找差距，提高踐行基本行為準則的自覺性。

三是充分調(diào)動員工積極性，做到全員構(gòu)建企業(yè)文化。員工不僅是文化育人的對象，也是文化創(chuàng)建的主體。這在jr西日本鐵道公司的企業(yè)文化建設(shè)中得到了充分體現(xiàn)。jr西日本鐵道公司18年前由國有轉(zhuǎn)為民營后，企業(yè)文化面臨著轉(zhuǎn)型，這個公司注重充分發(fā)揮員工的作用，通過開展“我的建議”、理念征集、統(tǒng)一朗讀“感謝乘客利用jr鐵路”的宣傳用語等活動，組織全員參與文化創(chuàng)建，營造人性關(guān)懷的文化氛圍，確定了新的經(jīng)營理念即：“立足于尊重人性化的立場，在建立勞資信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)鐵路事業(yè)的活性化。同時，以成為一個受愛戴的、共同繁榮的綜合服務(wù)企業(yè)為目標，作為國家的主導(dǎo)企業(yè)，積極為社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展做貢獻”，從而成功實現(xiàn)了文化轉(zhuǎn)型，塑造了企業(yè)新形象，促進了企業(yè)的飛速發(fā)展。

(五)大力推進理念變革與結(jié)構(gòu)重組、戰(zhàn)略調(diào)整相統(tǒng)一，形成了文化與管理相融共進的良性發(fā)展。

日本企業(yè)非常重視使企業(yè)文化真正成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。一是隨著企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營理念的變化，適時變革企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。松下公司在松下幸之助1932年提出企業(yè)新的使命和新的經(jīng)營理念之后，隨即對企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和管理體系進行了調(diào)整，創(chuàng)建了以事業(yè)部制為主體的管理模式。二是當(dāng)企業(yè)的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時，及時對企業(yè)的經(jīng)營理念和核心價值觀進行調(diào)整，使企業(yè)文化及時實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)生的變化。如：jr西日本鐵道公司在公司改制的同時實現(xiàn)企業(yè)文化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗。三是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生改變，企業(yè)的經(jīng)營理念也隨之進行調(diào)整和創(chuàng)新。大金工業(yè)株式會社針對國內(nèi)經(jīng)濟增長緩慢、企業(yè)發(fā)展空間狹窄的現(xiàn)實，大力實施國際化戰(zhàn)略，為此，他們對公司原有的文化理念進行調(diào)整和創(chuàng)新，于2002年8月確立了“最高的信譽、進取的經(jīng)營和明朗的人和”的公司綱領(lǐng)和10條經(jīng)營理念。董事長井上禮之和總經(jīng)理北井啟之從2002年9月份開始，在3個月時間里到大金在日本各分支機構(gòu)及海外7個主要子公司舉行說明會，對新的經(jīng)營理念進行宣講，2003年2月又從日本國內(nèi)和海外子公司請來10位員工同董事長井上禮之舉行座談會，并將經(jīng)營理念印成小冊子，發(fā)到員工手中，做到員工人手一冊，用新的經(jīng)營理念指導(dǎo)和規(guī)范員工的行為，很好地適應(yīng)了拓展國際市場的需要，企業(yè)的國際化戰(zhàn)略取得了豐碩成果，尤其是在中國的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，設(shè)有6個合資公司和獨資公司，營業(yè)額達800多億日元，西安慶安大金公司的利潤更是每年以20%的速度增長。

(六)在企業(yè)日常經(jīng)營過程中注意把宣傳產(chǎn)品與經(jīng)營“文化”相統(tǒng)一，培育了企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

企業(yè)文化建設(shè)負有宣傳產(chǎn)品、塑造企業(yè)形象的職能，這一點已是基本常識。但日本在此基礎(chǔ)上賦予企業(yè)文化建設(shè)以新的功能，在宣傳產(chǎn)品的同時，開始經(jīng)營“文化”。

一是非常重視產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳。這些企業(yè)都設(shè)有規(guī)模較大的宣傳部門、企業(yè)文化部門或形象策劃部門，主要承擔(dān)產(chǎn)品廣告設(shè)計、企業(yè)形象策劃宣傳、企業(yè)文化的推行等。尤其是對產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳令人印象深刻，大部分企業(yè)用日文、英文和中文三種文字，制作產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳冊、宣傳片以及企業(yè)網(wǎng)站等。這些部門的工作人員大部分掌握了日語、英語和漢語三種語言。資生堂的宣傳部有員工130多人，每年廣告費用占營業(yè)額的10%左右。松下、豐田等公司都設(shè)有國際展覽中心、技術(shù)中心等多個展館，用于宣傳公司的產(chǎn)品、形象和文化。

二是對文化進行戰(zhàn)略投資。福原信三認為，企業(yè)文化是在企業(yè)的歷史中培養(yǎng)和積蓄的理性和感性資產(chǎn)，提出“企業(yè)文化是繼人、財、物之后的第4種經(jīng)營性資產(chǎn)”的觀點，為此，早在1919年他就在東京的商業(yè)中心銀座設(shè)立資生堂畫廊，免費為日本和世界各地的未成名青年畫家、攝影家提供展出作品的場所，并聘請一批藝術(shù)家到公司從事形象設(shè)計與宣傳工作，到目前為此，已有5000多位藝術(shù)家在資生堂畫廊展出作品，并為資生堂公司留下大批作品，資生堂也在自己的形象宣傳中創(chuàng)造了一大批作品，這些作品已成為資生堂的文化資產(chǎn)，并隨著這些藝術(shù)家知名度的擴大而不斷增值。對中國企業(yè)文化建設(shè)的啟示

因中日兩國社會制度不同、歷史文化背景不同、所處歷史階段及企業(yè)具體情況不同，對日本企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗必須有選擇地加以借鑒。

一、中國企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)做到科學(xué)定位、扎實推進，真正促進企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成和發(fā)展起來的，是一個企業(yè)的生存方式和發(fā)展方式。企業(yè)發(fā)展實踐是企業(yè)文化產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)，反過來企業(yè)文化又對企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮促進作用。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神動力和思想靈魂，在一定程度上反映了企業(yè)經(jīng)營管理者和全體員工的文化素養(yǎng)和文化追求。企業(yè)文化建設(shè)的程度和水平，既與企業(yè)發(fā)展的階段性直接相關(guān)，又與企業(yè)家的素質(zhì)和職工的整體狀況直接相聯(lián)。而且，它的一個顯著特點就是內(nèi)生性，只有內(nèi)在生長起來的文化，才能適應(yīng)這個企業(yè)的需要，才能成為企業(yè)核心競爭力的組成部分，從而真正促進企業(yè)發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)可以學(xué)習(xí)借鑒，但不可以照搬；可以適當(dāng)引導(dǎo)，但不可以超越階段；可以積極創(chuàng)造，但不可以忽視企業(yè)職工的整體特點。

中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循“三個規(guī)律”，做到科學(xué)定位、扎實推進。一是遵循企業(yè)文化形成和發(fā)展的基本規(guī)律，認清文化建設(shè)的長期性，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，注重文化積淀，不斷實現(xiàn)文化提升。企業(yè)百年不倒靠文化，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化也需要長期的培育過程。目前，在部分中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中存在的短期行為、形式主義和急功近利的錯誤傾向，應(yīng)該得到克服和改進。二是遵循企業(yè)成長的規(guī)律，認清文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，做到從企業(yè)發(fā)展的階段性特點和內(nèi)在要求出發(fā)，去推進企業(yè)文化建設(shè)，既不能過于超前，又不能嚴重滯后，必須具有一定的前瞻性，同企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整保持協(xié)調(diào)一致。三是遵循文化育人的規(guī)律，堅持文化理念推行的系統(tǒng)性和長期性，做到因人因群體不同而采取相應(yīng)的方法和措施，推進理念普及和文化育人。考察中，19名同志對日本企業(yè)在推行理念中強調(diào)自主性原則印象很深，但這一原則是建立在日本企業(yè)員工具有較高文化素養(yǎng)以及企業(yè)文化相對成熟和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的。而對于處于企業(yè)文化建設(shè)剛剛起步、員工素質(zhì)有待提高的中國企業(yè)來說，過分強調(diào)自主性也是不適宜的，必須把自主性原則與強制性原則結(jié)合起來，把正面激勵同系統(tǒng)灌輸結(jié)合起來，積極營造濃厚的文化氛圍，提高文化育人的實效性。

二、按照“三個代表”重要思想的要求，推動以人為本原則的全面落實。

落實“三個代表”重要思想的基本要求，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是中央企業(yè)建設(shè)和發(fā)展有中國特色的先進企業(yè)文化必須堅持的基本原則。結(jié)合對日本企業(yè)文化建設(shè)進行的考察，我們認為中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)必須把確立正確的以人為本原則作為一個重要任務(wù)，充分認清以人為本原則的前提性、歷史性和整體性，并指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的具體工作，才能使企業(yè)文化建設(shè)取得實實在在的效果。

一是要認清以人為本原則的前提性，把以人為本和以企為家有機統(tǒng)一起來。以人為本原則的價值原則是人的價值高于物的價值，人作為目的的價值高于人作為手段的價值。這一原則是對資本主義社會條件下普遍存在的人的異化狀況的一種揚棄，是對物統(tǒng)治人、個體淹沒在虛假集體之中狀況的一種揚棄。它實現(xiàn)了由人僅僅是企業(yè)發(fā)展的手段，到成為既是企業(yè)發(fā)展手段，更是企業(yè)發(fā)展目的的一種提升，這一提升并沒有否定人作為發(fā)展手段的價值。由此引出的一個基本結(jié)論是：從以人為本原則產(chǎn)生的歷史背景看，企業(yè)以人為本的基本前提是職工以企為家；從現(xiàn)實互動關(guān)系上看，以人為本與以企為家互為前提、互為結(jié)果。企業(yè)堅持以人為本就是把職工作為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體；員工堅持以企為家就是自覺把自己作為企業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體和動力主體。這給我們的啟示是，倡導(dǎo)以人為本必須同倡導(dǎo)以企為家結(jié)合起來，必須認清以人為本原則的前提性，否則，只強調(diào)人作為企業(yè)發(fā)展目的的價值和意義，就會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的動力主體和責(zé)任主體虛位，就會導(dǎo)致以人為本原則懸掛在空中。這種情況實際上不同程度地存在于我們各個企業(yè)中，應(yīng)該引起足夠的重視。在我們的企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)該對職工提出“以企為家”的要求，注重引導(dǎo)職工充分認識到，企業(yè)“以人為本”的前提是職工“以企為家”，只有做到職工“以企為家”，才能更好地實現(xiàn)企業(yè)“以人為本”，職工只有首先成為企業(yè)發(fā)展的動力主體和責(zé)任主體，才能成為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體。

二是要認清以人為本原則的歷史性，把以人為本原則實現(xiàn)的程度與企業(yè)發(fā)展程度有機統(tǒng)一起來。以人為本原則的產(chǎn)生是長期歷史發(fā)展的產(chǎn)物，它在不同國家、社會和企業(yè)的不同發(fā)展階段具有不同的內(nèi)涵，體現(xiàn)著不同的要求?！耙匀藶楸尽痹瓌t實現(xiàn)的程度必須同一個國家、社會和企業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。日本企業(yè)以人為本原則實現(xiàn)的程度和水平，是日本國家發(fā)展程度的縮影，是一個企業(yè)長期發(fā)展累積的結(jié)果。我們在驚嘆、羨慕的同時，必須用歷史性的眼光來審視這種結(jié)果和狀態(tài)。同時，真正從我們企業(yè)現(xiàn)實條件出發(fā)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展程度落實以人為本原則，并通過實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷提高以人為本原則實現(xiàn)的程度和水平。

三是要認清以人為本原則的整體性，把個體利益實現(xiàn)程度與整體利益實現(xiàn)程度有機統(tǒng)一起來。在我國社會主義條件下，“以人為本”原則中的“人”既是一個個體性概念，也是一個整體性概念，“以人為本”不僅是要實現(xiàn)一個人、一個群體的發(fā)展，更是要實現(xiàn)全體人民的發(fā)展，實現(xiàn)各個群體在發(fā)展上的動態(tài)平衡；“以人為本”不僅是要實現(xiàn)人的一個方面的發(fā)展，更是要實現(xiàn)人的多方面發(fā)展，滿足人的多方面需求。因而我們落實“以人為本”原則必須按照整體動態(tài)平衡的要求，既要解決個體的特殊問題，更要實現(xiàn)整體性發(fā)展。

三、正確處理實施ci戰(zhàn)略與實施cs戰(zhàn)略的關(guān)系，及時導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，不斷提升和強化中央企業(yè)的品牌形象。

中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中大多已實施了ci(企業(yè)形象塑造的英文縮寫)戰(zhàn)略，這對提升企業(yè)自身形象起到了重要的作用。通過對日本企業(yè)文化的考察，使我們認識到，在推進ci戰(zhàn)略的同時，應(yīng)該及時導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，使企業(yè)的形象塑造提升到一個新的水平。cs是顧客滿意(customer satisfaction)的英文縮寫。1990年，日本豐田公司、日產(chǎn)公司率先導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，建設(shè)顧客導(dǎo)向型的企業(yè)文化，取得了巨大成功，到現(xiàn)在cs戰(zhàn)略在日本已經(jīng)廣泛普及。如：大金公司在經(jīng)營理念中提出“洞察下一個需求，創(chuàng)造新的價值”，并對此進行詳細闡述。所謂“洞察下一個需求”，就是深入到顧客的內(nèi)心深處，去發(fā)現(xiàn)連顧客自己也還沒有察覺到的需求和愿望，并將其變?yōu)榫唧w的商品和服務(wù)提供給顧客，給顧客以驚喜，繼而創(chuàng)造新的需求，就是顧客滿意戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)。松下公司充分利用本公司長期的技術(shù)儲備和雄厚的設(shè)計實力研制出以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的、代表家用電器發(fā)展趨勢的20年后的家用電子屏幕墻，在東京自己公司的國際展覽中心，每天都在向來訪者進行描述和展示。

日本企業(yè)推行cs戰(zhàn)略是同高度市場化的特征相適應(yīng)的。高度市場化決定了企業(yè)文化的市場導(dǎo)向，市場導(dǎo)向的核心是一切以顧客滿意為標準，就是顧客導(dǎo)向。因此，cs是對ci戰(zhàn)略的豐富和深化。ci戰(zhàn)略體現(xiàn)的是單一的企業(yè)視角，著眼于自我形象的提升；cs戰(zhàn)略是企業(yè)、顧客等多重視角，關(guān)注的是顧客需求的滿足和價值的實現(xiàn)。隨著中國市場化程度進一步深化，導(dǎo)入cs戰(zhàn)略是一種趨勢和必然，但并不意味著導(dǎo)入cs戰(zhàn)略就取代ci戰(zhàn)略，二者視角不同，所起作用也不同，可以起到相互補充、相互促進的作用。目前，中央企業(yè)應(yīng)該對實施cs戰(zhàn)略進行認真研究，擇機導(dǎo)入、廣泛實施這一戰(zhàn)略，從而實現(xiàn)企業(yè)品牌和形象的新提升。

四、按照落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會的基本要求，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”為目標，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的文化環(huán)境和氛圍。

創(chuàng)造和諧的文化環(huán)境和氛圍是落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會的基本要求，是我們企業(yè)文化建設(shè)的目標之一，也是日本企業(yè)文化建設(shè)帶給我們的重要啟示。日本是高度發(fā)達的資本主義國家，經(jīng)濟總量居世界第二位，但貧富差距卻控制在一個合理的范圍內(nèi)，社會矛盾并不十分突出。在這一點上，日本企業(yè)同日本社會具有高度的一致性。日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，通過強化共同體意識，積極倡導(dǎo)履行社會責(zé)任等，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的社會環(huán)境和文化氛圍。這對我們中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)具有深刻的啟迪意義。

中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該把創(chuàng)造良好的文化生態(tài)擺在更加突出位置，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”，即“企業(yè)與員工、員工與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社區(qū)(社會)、企業(yè)與環(huán)境、員工身體與心理之間的和諧關(guān)系”為核心，通過積極進行理念創(chuàng)新，確立和宣傳體現(xiàn)構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”的發(fā)展觀、合作觀、環(huán)境觀、生活觀等價值觀念；在合理界定社會責(zé)任的基礎(chǔ)上，積極塑造企業(yè)良好的社會形象；加強心理文化建設(shè)，促進員工身心和諧發(fā)展等措施和途徑，不斷優(yōu)化人際關(guān)系，建立良好公共關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

五、正確認識企業(yè)文化的特性，在企業(yè)文化建設(shè)中確立經(jīng)營“文化”的新視角。

2023年7月6日至9日國資委在大慶召開的“中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研討交流會”，有力地推動了中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。各企業(yè)通過采取一系列措施加大工作力度，初步掀起了建設(shè)企業(yè)文化的熱潮。但這次日本之行給我們的啟示是：中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)樹立經(jīng)營“文化”的新觀念，做到建設(shè)“文化”與經(jīng)營“文化”有機結(jié)合。

精神、理念、價值觀等軟性文化同具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，尤其是物質(zhì)產(chǎn)品有一個顯著區(qū)別，那就是這些軟性文化越使用越增值，并且可以轉(zhuǎn)化為具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，可以成為企業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn)。這是可以對我們的企業(yè)文化進行經(jīng)營的理論根據(jù)。而我們中央企業(yè)一般都有幾十年歷史，積累了豐富的文化資源，創(chuàng)造了豐碩的文化成果，這構(gòu)成了我們經(jīng)營“文化”的資源基礎(chǔ)。即使有的企業(yè)文化積累薄弱，也應(yīng)該從經(jīng)營“文化”的視角去推進企業(yè)文化建設(shè)?！敖?jīng)營”文化這個詞的涵義就是提升企業(yè)文化以及對由此開發(fā)出來的具體文化產(chǎn)品進行商業(yè)化運營，實現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。國內(nèi)赴海爾學(xué)習(xí)考察的人絡(luò)繹不絕，實際上就是經(jīng)營“文化”的一種結(jié)果。當(dāng)然，現(xiàn)在參與經(jīng)營的主體不僅僅是海爾集團，更多地是媒體等企業(yè)外的社會力量，但起點還是企業(yè)本身。確立經(jīng)營“文化”的新視角，不是要取代基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建工作，而是對這一基礎(chǔ)性工作的提升，是將在基礎(chǔ)性工作中創(chuàng)造出來的成果所蘊藏的價值體現(xiàn)出來，并且不斷增值。這就要求在基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建中體現(xiàn)經(jīng)營“文化”的要求。如：我們各中央企業(yè)建設(shè)的紀念館、展覽館、資料館等，就不僅僅是保存文化成果的場所，而應(yīng)該成為經(jīng)營“文化”的有效載體和途徑。對這些場館的投入，就不是純消費性的支出，而恰恰應(yīng)該是長期的經(jīng)營性投資。

當(dāng)前，中央企業(yè)開展“經(jīng)營”文化的工作，具體可從四個方面進行：第一，制定經(jīng)營“文化”的長遠戰(zhàn)略，遵循文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，確定中長期目標，從戰(zhàn)略層面對本企業(yè)長期積累的文化資產(chǎn)進行經(jīng)營。第二，可通過打造文化品牌，提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價值。如：在相關(guān)企業(yè)中把長期形成的“大慶精神”、“鐵人精神”、“兩彈一星精神”、“青藏鐵路建設(shè)精神”等各具特色的企業(yè)精神打造成文化品牌，實現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。第三，開發(fā)具有企業(yè)特色的文化商品，通過具體的文化營銷，實現(xiàn)企業(yè)文化資產(chǎn)的升值，包括：開發(fā)體現(xiàn)企業(yè)文化個性的紀念章、紀念幣、紀念郵票、企業(yè)歌曲、電視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等。第四，培育宣傳文化英雄，以此來提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價值。從經(jīng)營“文化”的視角看，王進喜、王啟民、李黃璽、許振超等不僅是單個企業(yè)的勞動模范，更是這個企業(yè)的文化英雄，代表著我國國有企業(yè)廣大員工的精神追求，也體現(xiàn)著一個個企業(yè)的個性文化。如：王進喜是“創(chuàng)業(yè)文化”的代表，是大慶精神的人格化；王啟民是新時代知識分子的代表；李黃璽是新時期知識工人的代表；許振超是“效率文化”的代表。從經(jīng)營“文化”的角度，對他們所代表的文化不斷進行解讀和釋義，不斷進行培育和傳播，就可以使他們所代表的文化不斷增值。

六、提高企業(yè)全員的文化自覺，尤其是要把提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力與提高員工的文化執(zhí)行力有機結(jié)合起來，增強企業(yè)全體員工的共同行為能力。

企業(yè)文化是全員性文化。文化建設(shè)的主體、文化踐行的主體和文化育人的對象都是全體員工。提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個目標，而企業(yè)全員文化自覺的程度又決定著企業(yè)文化建設(shè)的成效。因此，提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這在日本的企業(yè)文化建設(shè)中體現(xiàn)得非常明顯。

中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)的一項重點工作應(yīng)該在提高企業(yè)全員的文化自覺程度上下功夫，尤其是要著重在提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力和員工的文化執(zhí)行力上下功夫。因為文化自覺程度低是當(dāng)前我們中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中存在的一個較為普遍的問題。具體表現(xiàn)為存在三種錯誤傾向，可概括為“三論”：一是單一主體論。即片面地認為企業(yè)文化就是企業(yè)家文化，因而往往是因領(lǐng)導(dǎo)人員的變動而企業(yè)文化的核心內(nèi)容也隨之變化。實際上，企業(yè)家只是文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體，而不是單一的創(chuàng)建主體，是文化理念的主要設(shè)計者，而不是惟一設(shè)計者，是文化踐行的先行者，而不是文化踐行的基礎(chǔ)主體?！捌髽I(yè)文化主要是企業(yè)家文化”這一論點主要是源于對日本企業(yè)文化建設(shè)實踐的概括。日本企業(yè)的性質(zhì)大部分是私有制，而且早期都是家族企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人長期不變，因而企業(yè)家的文化個性深深地影響了各自企業(yè)的文化發(fā)展，在這個意義上說，“企業(yè)文化主要是企業(yè)家文化”是有其合理性的，但也有其局限性。而把這一論點移植到中國，尤其是移植到中央企業(yè)的文化建設(shè)上卻是有失偏頗的。二是部門文化論。即認為企業(yè)文化建設(shè)和落實僅僅是企業(yè)文化部一個部門的責(zé)任，因而也就沒有形成各部門各負其責(zé)、合力推進企業(yè)文化建設(shè)的工作格局和運行機制。三是與己無關(guān)論。這主要是存在于員工中的一種錯誤認識，即認為企業(yè)文化建設(shè)只是企業(yè)家的責(zé)任和工作，與自己沒有任何關(guān)系，因而也就無法談文化執(zhí)行力的問題。

這三種錯誤傾向是中央企業(yè)在提高全員文化自覺上應(yīng)該著力解決的問題。一是應(yīng)探索建立全員創(chuàng)建體系，形成全員建設(shè)企業(yè)文化的局面。日常工作中，注重設(shè)計具有全員性特點的文化創(chuàng)新與培育活動，吸引員工廣泛參與。二是應(yīng)探索建立綜合推進企業(yè)文化建設(shè)的運行機制。三是應(yīng)探索解決文化與管理融合的問題，提高文化理念的制度化程度，使文化通過管理和制度發(fā)揮作用。四是應(yīng)探索建立長效培育機制，把文化培訓(xùn)作為獲得企業(yè)人資格、崗位任職資格等方面培訓(xùn)的重點，貫穿在自我成長過程中。 對國資委推進中央企業(yè)

企業(yè)文化建設(shè)的幾點建議

一、把推進國有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)作為出資人代表的職責(zé)認真予以落實。企業(yè)文化是除人、財、物之外的第四種重要資源，已得到越來越多的專家學(xué)者和企業(yè)管理人員的認可。通過挖掘、整合、建設(shè)企業(yè)文化，充分發(fā)揮這些資源在塑造企業(yè)品牌、增加企業(yè)無形資產(chǎn)存量，使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，是作為出資人代表——國資委的重要職責(zé)。建議國資委從履行出資人職責(zé)的角度，把企業(yè)文化建設(shè)作為促進企業(yè)保值增值的重要內(nèi)容，加大工作指導(dǎo)力度，不斷提高中央企業(yè)乃至所有國有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平。

二、建議進一步加大貫徹落實國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)的工作力度，全面提高中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平?！吨笇?dǎo)意見》已經(jīng)正式頒布實施，這必將促進中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。但國資委所管理的中央企業(yè)的行業(yè)不同、性質(zhì)不同、規(guī)模不同、發(fā)展歷史不同、企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀不同。這種情況，一方面要求中央企業(yè)要結(jié)合自己企業(yè)的實際來貫徹落實《指導(dǎo)意見》，另一方面也要求國資委應(yīng)加大貫徹落實《指導(dǎo)意見》的推進力度，進一步加強對中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作的指導(dǎo)。建議加大《指導(dǎo)意見》的宣傳力度，使中央企業(yè)的各級經(jīng)營管理者和全體員工充分了解《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容，認識加強企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，提高建設(shè)先進企業(yè)文化、不斷提升企業(yè)核心競爭力的自覺性。同時，要通過召開貫徹落實《指導(dǎo)意見》座談會、組織參觀交流等多種途徑進一步加強分類指導(dǎo)，開展督促檢查，促進中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展。

三、建議國資委盡快開展企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)，提高企業(yè)文化建設(shè)工作者素質(zhì)。

一是建立企業(yè)經(jīng)營管理者文化培訓(xùn)制度，使出國培訓(xùn)規(guī)范化，分期分批地選送中央企業(yè)的高層管理人員和企業(yè)文化部門負責(zé)人出國學(xué)習(xí)考察，真正使中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人適應(yīng)世界經(jīng)濟和企業(yè)管理的發(fā)展趨勢，以寬闊的眼界和高度的文化自覺去認識企業(yè)文化、建設(shè)企業(yè)文化。同時，要認真選擇培訓(xùn)國和培訓(xùn)內(nèi)容，以提高培訓(xùn)效果。像這次日本企業(yè)文化培訓(xùn)考察就獲得全體團員的一致好評。二是在勞動與社會保障都已把企業(yè)文化師確定為一個新職業(yè)的情況下，建議國資委研究中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格認證工作，建立規(guī)范的評審審批標準和程序，形成企業(yè)文化的職稱系列，進一步促進中央企業(yè)企業(yè)文化部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作水平的提高。三是在組織出國培訓(xùn)考察的同時，建議組織企業(yè)文化的國際交流，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)知識、信息和文化的廣泛交流與共享。

四、建議國資委加大中央企業(yè)開展形象宣傳與品牌塑造的力度，充分發(fā)揮國資委管理、組織和資源優(yōu)勢，進一步提升中央企業(yè)的整體形象。建議國資委充分運用所掌握的資源優(yōu)勢，引導(dǎo)中央企業(yè)加大形象宣傳和品牌塑造的工作力度，不斷提升中央企業(yè)的無形資產(chǎn)，增強核心競爭能力。建議國資委充分發(fā)揮管理、組織和人才資源優(yōu)勢，主動搭建形象展示平臺，為中央企業(yè)創(chuàng)造集體亮相的機會，進一步擴大中央企業(yè)的知名度和影響力，繼續(xù)為中央企業(yè)創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。建議國資委利用北京的中心優(yōu)勢，舉辦中央企業(yè)發(fā)展成就展覽會，展覽會期間可舉辦研討會、主題論壇等多項活動，充分利用各種優(yōu)勢，集中展示和提升中央企業(yè)的整體形象。這次日本愛知世博會就設(shè)立了企業(yè)展區(qū)，豐田公司、松下公司等日本企業(yè)就利用世博會這個平臺，展示了機器人等世界最前沿的高新技術(shù)和產(chǎn)品，有力地提升了企業(yè)的自身形象。