篇一 考察報告匯總5200字
本文目錄商務考察報告開拓新的發(fā)展空間--赴南非、奧地利等國家和地區(qū)商務考察報告為加快實施市委、市政府關于建設武漢王家墩中央商務區(qū)(以下簡稱武漢cbd)重大決策，全面推進我市“__”規(guī)劃關于中央商務區(qū)建設的重大舉措，近期，由市委政研
本文目錄出國考察報告醫(yī)用高壓氧艙安全技術出國考察報告中瑞合作管理培訓項目出國考察報告同志們：我這次到國外考察，是有很大收獲的。特別是對我們徹底粉碎崇洋媚外的思想是大有教育意義的！在這方面我最有深刻體會的是：洋鬼子都很傻，都
為學習和了解民營經(jīng)濟大省浙江發(fā)展的經(jīng)驗，我們05政教普本班同學對浙江杭州，嘉興，湖州等進行了旅游考察。通過這次考察學習，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識，實際領會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，敢創(chuàng)新、
一、基本情況 XX年3月2日至3月5日，我院黨委書記__率團前往浙江省__市立醫(yī)院和__醫(yī)院考察臨床路徑管理工作。參加本次考察工作的有黨委副書記、副院長____、醫(yī)務處、門診部、信息中心負責同志和我院臨床路徑管理試點的三個專業(yè)9個科室的負
一、酒店的劣勢1、總體銷售力度不足在考察中我們發(fā)現(xiàn)該酒店的客房出租率在30%左右(據(jù)前臺及銷售部服務員介紹)，餐飲銷售狀況更差，下午13:00時至15:00時，在五樓中餐廳就餐的客人共計才5桌，20人左右，晚餐在意大利餐廳就餐的人數(shù)也只有四
本文目錄外出考察報告教務主任外出考察報告武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓班外出考察報告外出考察報告范本為學習和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開發(fā)和兩站建設的機遇，實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。
近年來，隨著沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和適齡技術工人的逐漸返鄉(xiāng)置業(yè)，我縣一批有積累、有技術、有銷售渠道的外出從事羊毛衫加工人員紛紛回鄉(xiāng)辦廠，為我縣___針織或外地企業(yè)訂單加工毛衫，毛衫產(chǎn)業(yè)在我縣初步形成了以____為代表，以__、__、__、__、_
本文目錄工程考察報告新疆濟烏工程考察報告觀察 思考 收獲——赴北京學習考察報告文德路小學 宋麗峰今年4月有幸參加了廣州市百千萬名師工程赴京考察的活動，為期三天的學習給我?guī)聿簧俚臎_擊。
11月3日12時許至11月4日上午7時，客二人入住酒店（國際連鎖品牌五星級大酒店，剛開業(yè)半年），進行為期一天的考察活動。經(jīng)過與該酒店前臺、銷售、客房、餐飲、美容等服務區(qū)域的相關人員接觸，并在酒店內(nèi)多處觀察，得出了一些很有參考價值的
本文目錄企業(yè)考察報告美國小企業(yè)服務體系考察報告廣東服裝企業(yè)考察報告(教師版)非公有制企業(yè)黨建考察報告二月初，在張副校長帶領下，我們招生就業(yè)科兩負責人從2月2日到2月8日往廣東珠江三角洲東莞、深圳、佛山等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察一批優(yōu)質(zhì)企
本文目錄項目考察報告項目大突破帶動經(jīng)濟大發(fā)展（考察報告）中瑞合作管理培訓項目出國考察報告按照局里的有關安排和要求，縣招投標工作考察團于__月__日__月__日，重點對__市招投標管理工作進行了學習考察。
為進一步做好人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作，拓寬服務領域，提高服務質(zhì)量，2023年3月28日，根據(jù)局機關的安排，我對__省__市計劃生育服務站進行了學習和參觀，現(xiàn)將考察基本情況和主要心得體會匯報好下：一、基本情況__市計劃生育服務站始建于
本文目錄2023年北京考察報告北京部分新建人造旅游觀察的考察報告北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)考察報告北京市青年聯(lián)合會教育考察團赴德國基礎教育考察報告北京之行之教育考察報告11月27日至12月3日，初中校長崗位培訓班學員一行對北京部分中學
本文目錄企業(yè)考察報告范文關于對市中小企業(yè)服務局局長索好璽同志任職情況的考察報告(11屆5次會議)中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會赴德國 法國企業(yè)技術創(chuàng)新考察團考察報告服裝企業(yè)的相關考察報告為了充分借鑒中國香港特區(qū)機場企業(yè)文化建設和企業(yè)形象塑
本文目錄名?？疾靾蟾婷W訪考察報告學校領導班子走訪名?？疾靾蟾鎄X年7月28日至8月2日，我隨禹城市教育考察團到江蘇省__中學、__中學、__中學__分校、__實驗中學考察，先將考察情況匯報如下：一、學校的辦學特色1．__市__中學抓常規(guī)、
本文目錄參觀考察報告白云區(qū)社區(qū)考察團赴香港參觀考察報告赴美食品質(zhì)量安全監(jiān)管參觀考察報告赴德國參觀學習急救醫(yī)療考察報告一、所見 1、孩子是環(huán)境的主人。
溫州經(jīng)濟總量較大，城市綜合實力較強，經(jīng)濟發(fā)展民營化、市場化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化的特點，與我們佛山頗有相似之處。，溫州市生產(chǎn)總值2424.29億元，工業(yè)總產(chǎn)值5319.35億元，全社會完成固定資產(chǎn)投資758.45億元。
本文目錄2023年德國考察報告赴德國農(nóng)機化體系現(xiàn)狀考察報告德國職業(yè)教育考察報告赴德國、匈牙利醫(yī)療保險考察報告這次赴歐考察，德國、瑞典、法國的有關專家學者給我們介紹了從中央到地方，到基層大量關于立法、行政、司法等方面的信息。
一、緒論__年底通車里程已超過四萬五千公里，總里程世界第二，__年年還將建設五千公里，許多省市的高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成，從省會到地級市都通高速公路，高速公路對發(fā)展經(jīng)濟、促進物資、人員交流起到了極大的作用。
本文目錄2023年城市考察報告城市文化場館建設的考察報告涌動的城市化大潮——蘇浙鄂城市化建設考察報告赴外學習城市綠化建設及拆遷的考察報告衡南縣新縣城云集在起步建設時，曾定位于綠色生態(tài)城市，綠色生態(tài)城市是基于園林城市、花園城市
為解放統(tǒng)計思想，學習先進經(jīng)驗，近期，縣統(tǒng)計局組織人員赴涪陵、黔江、豐都等區(qū)縣學習統(tǒng)計工作，其管理之規(guī)范、職責之明晰、協(xié)作之緊密、考核之嚴格，對于做好我縣統(tǒng)計工作可資借鑒。一、____黔的主要做法(一)統(tǒng)計意識特別強烈。
本文目錄美國考察報告范文美國連鎖商業(yè)考察報告美國林業(yè)考察報告美國學前教育考察報告赴美國學習考察報告應美國21世紀學會邀請，湖北省教育廳組派基礎教育考察團，于9月26日至10月6日對美國伊利諾伊州的教育管理體制、教師聘用與管理、教
做好對外宣傳。各級團組織應利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的介紹基地開展的相關業(yè)務，加強自身建設。正面引導公眾充分了解并認可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。
本文目錄市場考察報告錢橋帶鋼市場考察報告對深圳和佛山市場的考察報告一、利川的整體經(jīng)濟情況1、人口與面積：利川市總?cè)丝?3萬人，城區(qū)人口12萬人，城區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，已建面積10.77平方公里，是恩施州面積最大、人口最多的縣級市
按照《廣東省中小學新一輪“百千萬人才培養(yǎng)工程”（XX-2020）實施方案》（粵教師[XX]21號）及廣東第二師范學院《培養(yǎng)方案》的相關要求，我們一行幾十人于XX年4月中旬赴香港開展基礎教育考察學習活動。
本文目錄2023年社區(qū)考察報告白云區(qū)社區(qū)考察團赴香港參觀考察報告美國社區(qū)學院教育考察報告瑞典、挪威社區(qū)建設考察報告增強凝聚力加強社區(qū)黨的建設——上海市靜安區(qū)社區(qū)黨建工作考察報告區(qū)委組織部余宏杰上海市靜安區(qū)地處上海市中心區(qū)，交
___，男，20__年6月份加入____，從20__年9月至20__年6月在____大學____學院就讀。該同志主要表現(xiàn)如下：一、思想政治與道德品質(zhì)方面該同志堅持學習，不斷提高自身政治理論水平和黨性修養(yǎng)。
本文目錄2023年系統(tǒng)考察報告人事系統(tǒng)公務員培訓考察報告醫(yī)院信息系統(tǒng)考察報告范文赴美污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)培訓考察報告一、緒論XX年底通車里程已超過四萬五千公里，總里程世界第二，XX年年還將建設五千公里，許多省市的高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成
本文目錄黨員考察報告關于保持黨員先進性教育活動的考察報告黨員干部現(xiàn)代遠程教育學習考察報告黨小組對預備黨員的考察報告范本__同志于_年_月_日，經(jīng)支部大會討論表決，被接收為中共預備黨員，至今已滿一年。
考察時間：2023年09月27日考察地點：海天大酒店、鄭州索菲特國際飯店、智選假日酒店以及中州皇冠假日酒店考察形式：進入酒店拍照參觀考察考察目的：通過考察酒店建筑，進一步感性的認識酒店裝修的內(nèi)容，加強酒店設計的專業(yè)知識，對酒店有
本文目錄2023年蘇州考察報告北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)考察報告重慶市開縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部赴蘇州學習考察報告最近，隨學習考察團一行去蘇州進行了為期一周的學習考察活動，期間聽取6場頗有深度和啟示的專題講座，包括現(xiàn)代營銷理念、蘇州市經(jīng)濟
本文目錄入黨考察報告中學教師入黨考察報告入黨個人綜合考察報告范文__同志，女，漢族，在工作，任經(jīng)營部客戶經(jīng)理。近來，他積極申請妖氣加入____組織，特對其考察如下：一、家庭出身及個人簡歷__，1989年4月1日出生，籍貫為曹屯村
為進一步了解掌握××籍在外創(chuàng)業(yè)人才的情況，更好地服務在外創(chuàng)業(yè)人才，并有效培養(yǎng)和開發(fā)本地人才，由市委組織部姜波副部長帶隊，市人才辦和各縣（市、區(qū)）組織部有關領導組成共十四人專題研討班，于3月25日至4月2日赴上海、北京兩地進行主
最近，隨第十三期中青年干部培訓班學習考察團一行去蘇州進行了為期一周的學習考察活動，期間聽取6場頗有深度和啟示的專題講座，包括現(xiàn)代營銷理念、蘇州市經(jīng)濟社會發(fā)展、招商引資策略與技巧、外向型經(jīng)濟發(fā)展等方面的作法和經(jīng)驗，參觀了蘇州
本文目錄2023年公務員考察報告歐盟三國公務員培訓學習考察報告縣域經(jīng)濟發(fā)展公務員對口培訓班考察報告學習小結關于德國和法國公務員培訓教育工作的考察報告根據(jù)中歐公共管理項目子項目四的計劃安排，200_年5月14日至28日，以國家行政學院培訓
考察報告：2023年中學教育考察報告2023年4月25日，德惠市教育系統(tǒng)中層后備干部學員一行，在進修學校王校長及干訓部黃主任的帶領下對德惠市第四中學教育教學的現(xiàn)狀進行了考察，通過考察大家發(fā)現(xiàn)我們學校有許多值得學習借鑒的經(jīng)驗。
本文目錄2023年社會考察報告關于江鎮(zhèn)、贛州、南通、成都等市社會主義新農(nóng)村建設的考察報告赴_市社會主義新農(nóng)村建設的考察報告山區(qū)社會民生考察報告一、 宇通企業(yè)文化考察總結一、締造服務價值的靈魂美國著名管理學家李維特曾說過這么一句
本文目錄公司考察報告范文物業(yè)公司學習考察報告范文山東電力集團公司考察報告供電公司考察報告___公租房屬于民生工程，也是人民政府的形象工程。
本文目錄農(nóng)村考察報告范文南山新農(nóng)村建設考察報告赴_市社會主義新農(nóng)村建設的考察報告農(nóng)村基層干部南方學習考察報告XX年1月22日至2月2日，以民政部基層政權和社區(qū)建設司農(nóng)村處調(diào)研員郭正文為團長的民政部農(nóng)村基層社會管理考察團一行9人對澳
本文目錄德國考察報告中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會赴德國、法國企業(yè)技術創(chuàng)新考察團考察報告瑞士德國生態(tài)農(nóng)業(yè)考察報告關于德國、瑞典、法國基層選舉情況的考察報告經(jīng)國家外專局批準，由陜西省林業(yè)廳組織省、市、縣有關林業(yè)管理技術人員20人，于XX年
本文目錄項目考察報告范文項目大突破帶動經(jīng)濟大發(fā)展（考察報告）甘肅基礎教育項目考察報告尋甸大草原考察報告“春城彝苗大草甸運動度假區(qū)”項目設計思路受云南省旅游局的邀請，我參加了省旅游局主持的北大營項目專家咨詢會，并于7月19日進
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中等職業(yè)學校學習考察報告一、感悟和思考（一）干凈、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境天鵝湖將學校天然分成新老校區(qū)、自然地將學校區(qū)與生活區(qū)、運動區(qū)分開，湖水碧波漣漣，草木青青，鮮花四季常開，這里是都市里的一塊凈土。
本文目錄臺灣考察報告臺灣科學教育考察報告臺灣熱帶農(nóng)業(yè)科技考察報告臺灣大學的通識教育考察報告XX年4月17日至XX年4月27日，應臺灣中華發(fā)展商會邀請，在縣政府楊玉平縣長的率領下，我縣召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和相關部門負責人共計6人赴臺灣臺北
本文目錄青島考察報告關于青島膠州、嶗山、城陽三市（區(qū)）招商引資工作的考察報告威海、青島旅游考察報告不久前，我?guī)ьI草堰口鎮(zhèn)部分村黨總支書記參加了縣委組織部組織的赴青島考察學習活動。
本文目錄2023年學?？疾靾蟾嬖趯W校教育教學實踐中抓好黨建工作——赴云、貴兩省教育考察報告上海外籍人員子女學?？疾靾蟾娼處煾巴獾貙W校參觀學習考察報告為了積極借鑒先進學校的教育教學管理經(jīng)驗，開拓教育干部的管理視野，提高學校管理
本文目錄產(chǎn)品考察報告“農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證技術與管理”考察報告按照政協(xié)通海縣XX年工作計劃和主席會議的安排，在政協(xié)副主席楊開偉、楊文良的帶領下，于XX年3月28日至4月7日，組織政協(xié)部分經(jīng)濟科技界委員、縣畜牧局負責人以及部分養(yǎng)殖大戶和
20__年11月1日上午，在專家和班主任賀老師的帶領下，國培的學員們驅(qū)車來到了深圳市寶安區(qū)的機關幼兒園。在車上遠遠眺望就看到了幼兒園大門口眾多領導和園長的熱情等待，使乘車疲勞的學員們重新激發(fā)起學習的熱情，一下車，便拿出照相機照個
篇二 山區(qū)社會民生考察報告1550字
調(diào)研內(nèi)容：山區(qū)社會民生考察
調(diào)研地點：__鎮(zhèn)中心小學
采訪人物：吳校長
調(diào)研目的：了解當?shù)亓x務教育學校辦學條件、辦學環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困難；
教師隊伍建設情況；
學校食堂情況，學生基本營養(yǎng)狀況。
調(diào)研結果：
學?；拘畔ⅲ篲_鎮(zhèn)中心小學始建于1925年，是__縣歷史最悠久的學校之一，是一所縣級示范小學?，F(xiàn)有10個教學班，1、2、3、4年級各一個班，5、6年級各3個班。學生共有529人，學生主要來自附近的前畈村。其中住宿生278人，學校一共有12個寢室，這個學校因為有5、6年級所以住校人數(shù)較多，而且學校規(guī)定家距離學校3公里之外必須住校。學校是天堂寨鎮(zhèn)小學里規(guī)模最大、發(fā)展較為完善的一所全日制完全小學。
學?；巨k學條件：校園占地面積約7600㎡，生均占地面積約14㎡，校舍面積約3690㎡，學校操場總面積2000㎡，學校圖書館現(xiàn)共有各類圖書2萬冊，學生用計算機臺數(shù)12臺。2023該校實施了“班班通“工程，10個教學班級目前均已經(jīng)開通了“班班通”，學校老師利用現(xiàn)代化的多媒體設備進行課堂教學。每個教學班級均配備電風扇。
教師隊伍建設基本情況：學校在編教職工22人，主要為扶貧定向老師、當?shù)氐奶貚徑處煛Ｆ渲写髮Ｒ陨蠈W歷19人，省優(yōu)秀教師1名，小學高級教師16人。
學校食堂情況，學生基本營養(yǎng)狀況：學校通過自己經(jīng)營食堂，招聘當?shù)卮迕窈笄诒Ｕ?，確保學校食堂的進貨和衛(wèi)生安全。學校每周都會制定合理搭配的菜譜，在實際走訪中我們也看到學校確實為學生制定詳細和科學的菜譜，并且進行公示。一葷兩素一湯，米飯免費供應。在走訪學校學生中我們得知，如果學生對學校飲食不滿意可以直接和學校校長反映。國家目前實施了學生營養(yǎng)餐工程，每個農(nóng)村義務教育學校每個學生每天早餐補貼三元，當?shù)亟Y合自身實際，將該補貼用在午餐上，每個學生每頓午餐補貼三元，一周（5天）可以獲得15元用餐補助，另外學生自己每天交2元用餐補貼。通過個人和財政的共同出資，確保在校學生吃的好、吃的安心。同時我們也通過實地走訪和觀察到，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，當?shù)貎和嬍骋苍絹碓截S富合理和有營養(yǎng)，很少存在營養(yǎng)不良的情況發(fā)生。
學校發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困難：作為一所中心小學，學校的硬件水平在當?shù)匦W中已經(jīng)處于前列。而且有縣財政撥款，校園建設發(fā)展很快。但是學校目前依然面臨著經(jīng)費不足、教師短缺等諸多問題。因為是縣級財政撥款，財力有限，而且目前是按學生人數(shù)撥款，經(jīng)費本身就存在不足，財政撥款還得主要用在校園基礎設施建設上，所以對于學校辦學質(zhì)量和學生學習條件的改善投入是不足的；教師工資、福利少。因為村子小、財力不夠，教師編制少，學校教師配備不齊，平均1個老師教23個學生。老師月工資2500元，除此之外福利很少，幾乎沒有；當?shù)氐靥幧絽^(qū)，交通不便，學生上學、放學出行是個很大的問題。我們在走訪中得知有的孩子上學甚至得走3個小時左右，翻越幾個山頭；此外，對于的學生補助也有待提高，目前只有營養(yǎng)午餐和免學費兩項工程，一些貧困家庭的孩子還得依靠社會企業(yè)家和愛心人士的救助。
其它方面：在走訪中我們還了解到當?shù)孛咳齻€孩子里面就有一個是留守兒童，學校免費提供電話供親子交流，同時開展少年宮活動，樂器、書法、美術等豐富的課外活動，促進孩子們的全面發(fā)展，健康成長。因為九年義務教育的實施當?shù)氐妮z學現(xiàn)象已經(jīng)很少見，家長們也希望自己的孩子能接受更好的教育，初中進鎮(zhèn)上學，高中進縣城讀書現(xiàn)象很常見。作為一所鎮(zhèn)中心小學，該校生源質(zhì)量不錯，高考有一個清華學生小學就讀于該校。
就像是和諧美麗的天堂寨，我們希望天堂寨鎮(zhèn)中心小學伴隨著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)更加長遠的發(fā)展。雖然條件艱苦，但是當?shù)匦燎诘慕逃邆円廊粓允卦谶@片土地，為山區(qū)的教育發(fā)展默默奉獻著。向這些無私的老師們表示敬意，也向關心這里教育發(fā)展的每一位社會愛心人士表示敬意。愿在全社會的共同努力下天堂寨鎮(zhèn)教育結出累累碩果。
篇三 赴江蘇浙江兩省計劃生育考察報告計劃生育工作計劃1500字
5月16日至23日，史主任帶領市計生委中層以上干部和縣市計生局長30余人，到江蘇省海安縣、錫山市，浙江省德清縣進行參觀考察，文秘部落情況如下：
二、三縣市的基本經(jīng)驗和體會思路明確。什么是計劃生育的優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)質(zhì)服務的本質(zhì)是什么、怎么搞好優(yōu)質(zhì)服務，指導思想，目標任務，工作措施，都非常明確。
優(yōu)質(zhì)服務的本質(zhì)就是圍繞育齡群眾生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求開展工作，以服務對象為上帝，在服務中體現(xiàn)新時期以人為本的指導思想。過去是管理群眾，現(xiàn)在是服務群眾，過去群眾是被管理的對象，現(xiàn)在群眾是被服務的對象。
服務到位。圍繞育齡群眾生殖健康，優(yōu)生優(yōu)育的需求，展開全方位、多層面、實質(zhì)性的服務。
圍繞群眾的合法權益，全面落實各項優(yōu)惠政策。圍繞群眾民主參與的需求，陽光操作，組織他們參事議事。
圍繞生殖健康需求，查體、隨訪、有求必應上門服務。服務站室環(huán)境優(yōu)雅，工作人員文明用語、微笑服務。
這種對育齡群眾的服務是發(fā)自內(nèi)心的不是表面的，是實實在在的不是虛假的，是把真誠的服務做到家，做到位。工作落實。
工作抓的死、抓的實，不干不說，說了就干，干就干好，是他們的一大特點。海安縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦人員每月在群眾中了解情況，不能少于5天，了解問題到戶，服務群眾到家，他們的工作不是走馬觀花，玩花架子，墻上論高低，紙上論輸贏，而是實實在在的為民解困，為眾排憂。
他們檢查工作主要聽育齡群眾的反映，用群眾的滿意率來衡量工作的好壞。群眾心中有桿秤，用老百姓這顆定盤星，來稱一稱優(yōu)質(zhì)服務虛與實、輕和重。
寓管理于服務之中。管理與服務是對立的統(tǒng)一，服務是更高層次的管理，寓管理于服務之中，通過對育齡婦女的服務實現(xiàn)管理的目的。
三縣市的性別比都在正常范圍之內(nèi)，他們共同的措施就是每月跟蹤隨訪服務，這樣即服務了群眾又達到了管理的目的。對重點戶，如未做絕育手術的雙女戶等容易出現(xiàn)違法生育的人群，每年單獨登記造冊，安排專人定期上門服務，從而減少了違法生育。
三、改進措施黨的十六大提出了以人為本，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在新的歷史時期計劃生育工作必須與時俱進，跟上時代發(fā)展的步伐。
計劃生育優(yōu)質(zhì)服務就是新時期的歷史任務。我們?nèi)绾谓梃b外地經(jīng)驗，與實際相結合，做好優(yōu)質(zhì)服務這篇大文章，要解決好以下幾個問題：首先，統(tǒng)一一個思想，即優(yōu)質(zhì)服務就是要轉(zhuǎn)變工作方式方法，貧富都能搞優(yōu)質(zhì)服務的思想。
我們參觀學習的一般都是經(jīng)濟基礎、工作基礎比較好的縣市，但這不意味著經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)就不能搞優(yōu)質(zhì)服務。我們過去對老百姓是居高臨下，有時冷、橫、硬，門難進、臉難看、事難辦，現(xiàn)在要溫馨服務，為育齡婦女辦些力所能及的實在事，這就是優(yōu)質(zhì)服務。
因此要認識到，優(yōu)質(zhì)服務不能唯條件論，優(yōu)質(zhì)服務窮也能搞，富也能搞，先進能高，后進也能搞，基礎好能搞，基礎差也能搞。其次，要轉(zhuǎn)變一個觀念。
優(yōu)質(zhì)服務的核心就是服務，要淡化管理的思想，樹立服務的觀念，要用服務取代管理。要換位思考，把老百姓真正當成我們心中的上帝，急群眾之所急，想群眾之所想，多為群眾想事，多為群眾辦事，圍繞育齡群眾的需求提供優(yōu)質(zhì)的服務。
只要思想觀念轉(zhuǎn)變了優(yōu)質(zhì)服務的辦法也就有了。再次，要做到領導、措施、投入三個到位。
優(yōu)質(zhì)服務是一個系統(tǒng)工程，不是計生部門完全能夠做得到的，如各項優(yōu)惠政策的落實。對優(yōu)質(zhì)服務的評估考核，是對政府計劃生育行為的考查，也并非是單純的考核業(yè)務部門，因此這項工程離不開黨政領導的高度重視。
優(yōu)質(zhì)服務是計劃生育的一項改革，既有思想觀念轉(zhuǎn)變的問題，又要有實實在在的具體內(nèi)容，沒有一套具體的、規(guī)范的、切合實際的操作程序是辦不好的，而要開展好優(yōu)質(zhì)服務，必需解決一些投入問題，各項政策的落實，服務條件的完善，這都是優(yōu)質(zhì)服務必備的。
篇四 貴陽市工商聯(lián)赴澳大利亞新西蘭考察報告750字
貴陽市工商聯(lián)赴澳大利亞新西蘭考察報告考察團所到之處，都受到熱情的歡迎和接待。無論是在同政府官員還是企業(yè)界以及社會各個層面人士的接觸中，都明顯地感到我國的國際地位和威望日益提高，他們對___提出的以人為本的科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展的道路的政策予以高度評論。
對我國經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢普遍看好，對貴陽市總商會考察團的到來表示熱烈歡迎。在首站考察訪問的阿德萊德市，我們參觀了阿德萊德市政廳，受到了米歇爾、哈比桑市長的親切接見，哈比桑市長向考察團介紹了該市的基本情況，表達了與貴陽市加強經(jīng)濟、文化交流與合作的愿望。
李濤書記代表我們一行對市長先生的會見表示感謝，同時向市長先生全面地介紹了貴陽市的市情，尤其對近年來我市經(jīng)濟發(fā)展的情況做了介紹，還就貴陽市與阿德萊德市建立友好城市的意向進行交流，并邀請哈比桑市長方便的時候到貴陽來進行參觀考察，市長先生愉快接受了邀請。經(jīng)我會執(zhí)季、貴陽雅溫飲食有限責任公司經(jīng)理張躍萍女士的牽線搭橋，貴陽市總商會代表團與阿德萊德市的澳亞商會舉行了友好商會簽約儀式，副團長、商會會長劉建軍代表市總商會與澳亞商會的張燕霞會長簽訂了友好商會協(xié)議書，同時就如何通過友好商會這個平臺更好地促進兩個城市的經(jīng)濟發(fā)展交換了意見，劉會長也向張燕霞發(fā)出了誠懇的邀請，希望她能到貴陽參觀考察，加強兩會的友好合作與交流，她愉快接受了劉會長的請邀請。
并表示在適當時候澳亞商會將組團到貴陽考察交流。 總之，此次赴澳大利亞、新西蘭考察取得了圓滿的成功，達到了宣傳貴陽、增加了解、廣交朋友、增進友誼、尋找商機、促進合作、增加信心、開闊視野，增長見識的預期目的。
我會與澳亞商會簽訂為友好商會，也為兩地工商界人士搭建一個好的平臺，為民營企業(yè)開拓海外市場提供一條便捷渠道，對促進我市對外交流工作起到積極促進作用。
篇五 考察報告格式5000字
科技情況考察報告其內(nèi)容深度是介于科技論文和科普作品之間的。比起科普作品，它常常使用專業(yè)詞匯和術語來介紹抽象、深奧的科學知識和復雜的生產(chǎn)技術；比之于科學論文，則不像科學論文那樣注重論證說理。科技情況考察報告是運用通俗易懂、明白入理的文字直述其所見到的科學技術事實，為科技工作者傳達科技方面的最新發(fā)展動態(tài)，進而為科研提供情報線索。
隨著科學研究的逐步深入，科技寫作的研究也碩果累累。在體裁上，科技情況考察報告由過去的類別單一發(fā)展為現(xiàn)時的多種類別并存，其中有：某一國家科技情況的考察報告；某一國家某一學科的考察報告；幾個國家某一相同學科的科技情況考察報告。體裁形式的多樣化，增強了科技情況考察報告的表現(xiàn)力度，為科技情況考察報告的寫作創(chuàng)造了更為廣闊的天地。
科技情況考察報告的格式為前言、概述、考察細目三個部分。
“前言”部分，主要是簡單地介紹本考察團的名稱、組成，考察過程中所訪問的國別、城市、機構、參觀的具體單位等。
“概述”，也有單獨寫，或者和前言放在一起寫的。這部分主要是交待考察的總體情況。寫這部分內(nèi)容時，不但要寫得通俗易懂，而且要清楚地寫出考察的內(nèi)容和收獲。
“考察細目”是考察報告的主體，主要內(nèi)容都在這部分。寫法上，可把考察內(nèi)容分成若干條，然后逐條詳細介紹考察所獲得的專業(yè)內(nèi)容?？梢允褂每萍夹g語，語句力求簡明扼要。
科技考察報告
最近，中國民營科技促進會組織了對我國東南沿海和中西部地區(qū)十省市（上海、浙江、江蘇、江西、福建、重慶、云南、四川、武漢、西安）和其他一些省市的民營科技企業(yè)和民營科技工作的考察。從考察情況看，我國民營科技企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢很好，取得的成績非常鼓舞人心。民營科技企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的一支最活躍、最具創(chuàng)新能力的重要力量和高新技術產(chǎn)業(yè)領域的主力軍，在一些地區(qū)已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，是地方經(jīng)濟發(fā)展和地方科技工作中的一大亮點。在科技部和地方科技部門的推動和大力支持下，民營科技工作在引導我國民營經(jīng)濟依靠科技進步實現(xiàn)快速發(fā)展，推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型成為科技型企業(yè)和高新技術企業(yè)的過程中發(fā)揮著重要作用，從而有效地支撐了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，提高了科技工作和地方科技管理部門在黨委和政府中的地位，加大了各級黨委和政府對科技工作的支持力度。民營科技工作作為科技工作面向服務于經(jīng)濟建設的一面旗幟，在新形勢下，為全面建設小康社會，推進技術創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)引領民營企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)軌發(fā)揮更大作用。
2、民營科技企業(yè)已成為發(fā)展高新技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。民營科技企業(yè)積極參與國家、省市的各類科技計劃的實施，產(chǎn)品涉及電子信息、生物醫(yī)藥、光機電一體化、新材料、軍工、航天航空等領域。這表明民營科技企業(yè)已成為國家發(fā)展高新技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和實施者，是發(fā)展高新技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，在53個國家級高新區(qū)、大學科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)中80%以上是民營科技企業(yè)。據(jù)我們對20個省市的了解，已認定的高新技術企業(yè)中民營科技企業(yè)占70%以上，北京、浙江、江蘇、陜西等地占90%以上，上海民營科技企業(yè)95%以上從事高新技術產(chǎn)業(yè)。
3、民營科技企業(yè)正逐漸成為技術創(chuàng)新的主體。不斷地加快技術創(chuàng)新是民營科技企業(yè)適應新形勢發(fā)展的內(nèi)在動力和客觀要求。民營科技企業(yè)都十分重視研發(fā)工作，研發(fā)費用一般占企業(yè)銷售收入的3%以上，最高占到10%以上。通過自主研發(fā)、與科研院所大專院校合作研發(fā)、委托研發(fā)和購買專利、轉(zhuǎn)讓科技成果等形式，企業(yè)普遍擁有自主知識產(chǎn)權的專利技術和專有技術（know-how）。一些民營科技企業(yè)還與大專院校聯(lián)合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或國外建立研發(fā)機構，使企業(yè)的研發(fā)工作達到國際先進水平。民營科技企業(yè)還十分注重知識產(chǎn)權的保護，企業(yè)申請專利的數(shù)量普遍較高。知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新極大地提高了企業(yè)的核心競爭力，使企業(yè)獲得了高額的回報。此外，民營科技企業(yè)的品牌意識普遍提高，商標的注冊、使用和宣傳成為企業(yè)提升競爭力的重要手段和制勝法寶。
技術創(chuàng)新也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春。如重慶民營科技企業(yè)目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等為龍頭的摩托車及配件支柱產(chǎn)業(yè)群，年總收入分別達到
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5、6億元、50億元、60億元。在這三大企業(yè)周圍聚集了上千家中小民營科技企業(yè)，形成了一個摩托車技術大產(chǎn)業(yè)鏈。浙江萬向集團生產(chǎn)的萬向節(jié)產(chǎn)品已出口到40多個國家和地區(qū)，并為通用、福特等汽車公司配套，進入了國際主機件配套市場；超人集團生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品遠銷世界40多個國家和地區(qū)，“超人”已成為國際上知名品牌，其國際市場份額超過歐洲著名企業(yè)。
6、集團化、國際化、多元化成為民營科技企業(yè)發(fā)展的趨勢，集金融、實業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營財團的出現(xiàn)標志著民營科技企業(yè)進入了新的發(fā)展階段。隨著民營科技企業(yè)的產(chǎn)權制度改革，企業(yè)產(chǎn)權進一步明晰，所有制經(jīng)濟類型開始由國有、集體、個體私營向合伙、合資、股份制轉(zhuǎn)變，企業(yè)的股權結構日趨合理，基本符合了現(xiàn)代產(chǎn)權制度的要求。在完成資本原始積累并具有一定規(guī)模的民營科技企業(yè)中，大部分已經(jīng)進行或正在進行股份制改造，擴大投資主體實現(xiàn)產(chǎn)權多元化，所有權與經(jīng)營權分離，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，為企業(yè)的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)快速擴張發(fā)展奠定了基礎。集團化、國際化、多元化已成為民營科技企業(yè)的發(fā)展趨勢。在浙江溫州，出現(xiàn)了以金融資本為紐帶，集金融、實業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營財團（浙江中瑞財團）等新的發(fā)展模式，開始從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營，參與國家基礎設施建設、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造、金融業(yè)務和國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，標志著民營科技企業(yè)發(fā)展到一定階段的突破和探索。
9、民營企業(yè)參與民辦教育，培養(yǎng)復合人才。一批有實力的民營科技企業(yè)積極創(chuàng)辦民辦大學，從事民辦教育，不僅為企業(yè)自己培養(yǎng)了急需的技術、管理人才，也向社會輸送了大量學有所長的智力勞動者和復合型人才。如寧波的吉利集團在北京昌平創(chuàng)辦了吉利大學；陜西步長集團投資5000萬元創(chuàng)建了陜西國際商貿(mào)學院，5年來培養(yǎng)了一萬多畢業(yè)生，就業(yè)率達到100%。
二、幾點啟示
1、民營科技企業(yè)是地方科技部門對經(jīng)濟建設做貢獻的載體。以經(jīng)濟建設為中心的黨的基本路線，100年不動搖。許多地方的民營科技企業(yè)在地方經(jīng)濟中已起了重要的作用，如重慶的摩托車行業(yè)、浙江的小商品及輕工產(chǎn)品中起主要作用的企業(yè)都是民營的，又是科技型的。抓住了民營科技企業(yè)，科技工作就能夠?qū)涌斓胤浇?jīng)濟發(fā)展、提高經(jīng)濟質(zhì)量和發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供有效的支撐，從而也就提高了地方科技工作在當?shù)卣械牡匚?，引起地方黨委對科技工作的關注。
2、民營科技是地方創(chuàng)新體系的重要組成部分。地方科技部門的重要任務，是構建地方科技創(chuàng)新體系。在地方創(chuàng)新體系中，企業(yè)是主體，大學和研究所是骨干。主體和骨干怎樣結合起來，才能形成有活力的創(chuàng)新體系呢？實踐證明，民營科技的機制是一條有效的途徑。在這一途徑中，不斷推出新產(chǎn)品，不斷推出專利。不斷產(chǎn)生新的價值。浙江義烏生產(chǎn)飾品的新光集團每天推出120多種新產(chǎn)品，浙江永康生產(chǎn)小家電的超人集團，專利申請量居全省第一。近幾年浙江經(jīng)濟發(fā)展很快，被經(jīng)濟學家稱為“浙江現(xiàn)象”。許多人都在研究“浙江現(xiàn)象”的秘密，認為民營機制是其主要原因。這一認識并不全面。依我們考察的情況看，民營加科技才是主要原因。在這方面，浙江地方科技部門構建的地方科技創(chuàng)新體系功不可沒。
3、地方科技部門在解決社會經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約問題是大有作為的?！叭r(nóng)”問題即其一例?！叭r(nóng)”問題是中國實現(xiàn)工業(yè)化、城市化過程中不可回避的大問題，我們要在20年內(nèi)全面建設小康社會，必須解決這個問題?？疾烨闆r表明，民營科技對“三農(nóng)”問題大有作為。許多地方興辦的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實行“科技+公司+農(nóng)戶+基地+國際貿(mào)易”的模式，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，帶動了大批農(nóng)民脫貧致富，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟，在其他的瓶頸如資金和環(huán)境問題，民營科技也大有可為。
4、在地方科技工作中，民營科技這面旗幟不能丟。改革開放以來，民營科技企業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強，目前的經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)超過3萬億元，成為經(jīng)濟建設中的一大亮點，這與科技部的領導和地方科技部門的積極支持是分不開的。在今后20年全面建設小康的進程中，科技部門要繼續(xù)發(fā)揮自己在經(jīng)濟建設、構造國家創(chuàng)新體系和突破瓶頸約束中的積極作用，還要繼續(xù)高舉這面旗幟。事實上，這幾年一些地方科技部門在這方面已經(jīng)創(chuàng)造了很多經(jīng)驗?？偨Y這些經(jīng)驗，進一步發(fā)揮地方科技工作的作用是一項很有意義的工作。
三、民營科技工作存在的主要問題
1、地區(qū)間的民營科技工作發(fā)展狀況很不平衡，特別是一些中西部地區(qū)對民營科技工作的認識不足，思想還停留在計劃經(jīng)濟時代，沒有充分認識到民營科技企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟中的作用，因而不重視發(fā)展民營科技企業(yè)，對民營科技工作缺乏應有的熱情，找不到工作的切入點。在處理國企、集體企業(yè)和民企的關系問題上不能一視同仁，有輕視和忽視民營科技企業(yè)的傾向，對民營科技企業(yè)的扶持力度明顯較弱。
2、區(qū)域創(chuàng)新體系建設和科技服務能力不能很好的適應民營科技企業(yè)快速發(fā)展的要求，一些地方的科技投入不足，對民營科技企業(yè)的技術創(chuàng)新工作沒有形成有效的支撐。
3、一些地方科技部門對民營科技工作有放松的傾向，普遍反映民營科技工作缺乏手段和抓手。行政許可法實施后，一些地方科技部門取消了對民營科技企業(yè)的認定工作，給地方科技部門繼續(xù)領導民營科技企業(yè)工作造成很大困難，如一年一次的統(tǒng)計工作，由于取消了認定，統(tǒng)計工作的準確性也難以把握，有“淡出” 和弱化民營科技的趨勢。
4、沒有形成有效的科技人才流動機制，人才問題是民營科技企業(yè)的發(fā)展中遇到的普遍問題。
四、進一步做好民營科技工作的建議
1、樹立科學的發(fā)展觀，進一步提高對發(fā)展民營科技企業(yè)重要性的認識。要統(tǒng)一思想，更新觀念，明確民營科技企業(yè)是體制改革的突破者，市場經(jīng)濟的探索者和先進生產(chǎn)力的開拓者，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。我國科技體制和經(jīng)濟體制改革的不斷深化，加入wto，大力發(fā)展民營經(jīng)濟的新形勢都對大力發(fā)展民營科技企業(yè)提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門要正確認識和積極把握這一發(fā)展趨勢，把發(fā)展民營科技企業(yè)納入目標任務，制定發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境；政府要轉(zhuǎn)變工作職能、作風和方法，強化服務、協(xié)調(diào)和指導在制定和執(zhí)行政策時要做到國營、民營一視同仁。
2、科技部門要把民營科技工作作為科技工作的重要內(nèi)容。通過各類科技計劃、成果評審鑒定、專項資金、創(chuàng)新基金的平等開放，扶持民營科技企業(yè)的發(fā)展。同時要加強調(diào)查研究，針對發(fā)展中的困難和問題，制定相應的政策措施加以解決。
3、不斷加大科技投入，加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設，提高科技服務能力。要整合各種科技資源，在推進生產(chǎn)力促進中心、科技企業(yè)孵化器、區(qū)域技術創(chuàng)新試點、示范工作的同時，結合科技條件平臺建設，建立一批共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺。積極爭取國家和地方政府對科技的投入，采取多種形式，引導社會力量為地方科技進步和創(chuàng)新服務。
4、強化企業(yè)的技術創(chuàng)新主體意識。積極引導有條件的民營科技企業(yè)建立健全企業(yè)的技術開發(fā)中心，明確企業(yè)是技術創(chuàng)的新主體，加大企業(yè)研發(fā)投入；鼓勵企業(yè)積極引進人才、用好人才、穩(wěn)定企業(yè)人才隊伍；幫助企業(yè)積極主動地與科研單位和大專院校建立聯(lián)系，確定技術依托，實行雙邊或多邊技術協(xié)作，建立實驗基地、工程中心等。
5、建立積極有效的人才流動機制，引導高素質(zhì)人才向民營科技企業(yè)流動；加強人才培訓，為民營科技企業(yè)發(fā)展提供人才保證；積極探索有效的激勵和約束機制，用生產(chǎn)要素參與分配和股權、期權等手段留住企業(yè)急需的技術人才和管理人才。
6、繼高新技術和經(jīng)濟技術等開發(fā)區(qū)之后，各地又相繼創(chuàng)建了一批民營科技園區(qū)，它們已成為聚集民營科技企業(yè)的陣地，成為地方科技工作的又一亮點。重視民營科技園建設，發(fā)揮民營科技園對民營科技企業(yè)的孵化和產(chǎn)業(yè)化的雙重功效。以強化服務為宗旨，發(fā)展和規(guī)范民營科技園區(qū)，不斷提高園區(qū)的運行質(zhì)量，在提高服務和發(fā)揮功效上很下工夫。
7、建立和完善社會科技服務體系，發(fā)揮科技社團、中介機構，特別是各地民營科技促進會等的作用，賦予民營科技促進會一定的社會服務職能，如承擔起民營科技企業(yè)的認證工作，使其更好地發(fā)揮溝通政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。
8、發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和各地創(chuàng)新資金的引導作用，建立創(chuàng)新基金（資金）與風險投資、擔保公司、商業(yè)銀行、投資基金之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟機制，有效地利用各種資金，解決民營科技企業(yè)融資難問題。
科技考察報告
篇六 有關東北三省的全面考察報告4300字
__年10月中下旬，縣政協(xié)主席×××帶領縣政協(xié)委員一行17人赴遼寧、吉林、黑龍江等地區(qū)考察學習，深入了解東北各大城市的市政建設、經(jīng)濟發(fā)展、旅游開發(fā)和長白山新農(nóng)村建設情況，并到北京西城區(qū)政協(xié)取經(jīng)學習，沿途所見所聞，感受頗深，收獲匪淺?，F(xiàn)將考察學習情況報告如下：
一、見聞與印象
實施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，綠化
美化好城市，為市民提供良好的人居環(huán)境。我國東北地區(qū)面積近80萬平方公里，人口達1.1億。新中國成立后，東北地區(qū)建成了以鋼鐵、汽車制造、船舶制造、飛機制造、軍用設備制造等為主的重工業(yè)基地，對城市環(huán)境和生態(tài)造成了一定的影響。但在城市建設發(fā)展過程中，東北地區(qū)各級黨委、政府堅持生態(tài)保護，重視城市規(guī)劃和建設，特別在城市綠地、提高城市綠化率上，投入大量資金，為市民創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境。考察組到達東北時，雖然已經(jīng)入冬，但街道兩旁的風景樹依然郁郁蔥蔥，處處可見綠色的草坪和鮮花盛開的文化廣場。這些綠地和文化設施不僅拓寬了居民的生活空間，也增添了城市魅力。大連市更是以城市廣場文化著稱，全市共有廣場60多個，其中星海廣場是世界上面積最大的城市廣場。大連人均綠地面積達7m2，人居環(huán)境為東北各大城市之最。
城市綜合管理能力強，社會服務功能齊全。東北各級黨委、政府不但重視城市建設，而且十分重視抓好城市的綜合管理，使社會服務功能發(fā)揮較好的效應作用，市容市貌整潔靚麗。委員們考察東北各大城市后，對其交通秩序、市民休閑娛樂和城市環(huán)衛(wèi)工作有許多感嘆。東北地區(qū)城市的街道衛(wèi)生整潔，城市交通秩序良好，人車各行其道。遼寧省大連市是濱海旅游城市，人車流量大，街道上卻沒有看到一個執(zhí)勤交警，但交通秩序井然有序;大連市十分重視城市美容保潔工作，主干道上不僅沒有堆放的垃圾，連一片碎紙也看不到，真可謂一塵不染。大連市對街道衛(wèi)生工作實行分段管理、責任到人的工作制度，做到24小時保潔，并且建立衛(wèi)生巡查獎罰制度，使市民長期養(yǎng)成了良好的習慣，從而維護了城市的良好形象。
旅游設施完善，服務水平高。遼寧、吉林、黑龍江位于北寒帶，天氣寒冷，可是旅游業(yè)十分發(fā)達。各旅游景區(qū)都成立專門管理機構，設施完善，管理到位，服務周到，吸引了大批中外旅客。特別是作為國家級重點風景名勝區(qū)的長白山景區(qū)，為了保護長白山自然資源、自然環(huán)境和歷史遺跡，在經(jīng)營和管理上，不準旅客自駕車進入景區(qū)，要登山觀賞，得先乘環(huán)保大型旅游車到山腰，然后換乘越野車登山;__市的太陽島景區(qū)面積很大，也采用游客統(tǒng)一乘坐旅游車觀覽景區(qū)風光的做法。這樣既能保護景區(qū)不被污染，又能增加景區(qū)收入，也方便游客，便于管理，可謂是一舉四得。
新農(nóng)村建設有特色，利用民族風情拓寬農(nóng)村經(jīng)濟領域。位于長白山景區(qū)內(nèi)的紅旗村是朝鮮族民族風情村，全村只有40戶，100多人口。該村布局合理，村中道路縱橫交錯，民居布局整齊有序，村容整潔。該村人少地多，土地資源豐富，群眾在種植水稻、玉米的同時，利用長白山景區(qū)旅游的優(yōu)勢，挖掘和發(fā)展富有朝鮮族特色的文化資源。如朝鮮族歌舞表演、民間藝術展覽等，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務，增加村民收入，全村人年均收入5000元以上，成為聞名全國的先進模范村莊。政協(xié)委員們深入考察了一戶農(nóng)家，了解他們生活生產(chǎn)情況。其居室整潔美觀，女主人是業(yè)余導游，丈夫跑外運，大女孩在外打工，家庭收入甚豐，生活步入小康。
北京西城區(qū)政協(xié)提案工作卓有成效。西城區(qū)位于北京市中心區(qū)域，___、國務院及中央各部委和七大金融機構總部均座落在其轄區(qū)內(nèi)，且上述國家機關的區(qū)政協(xié)委員占西城區(qū)政協(xié)委員總數(shù)的60%。西城區(qū)政協(xié)根據(jù)其委員的構成特點和優(yōu)勢，充分發(fā)揮委員的主體作用，即注重抓好委員提案的征集、辦理服務工作，嚴格把好提案審查立案關，不斷提高提案質(zhì)量和辦復實效。參政議政成效十分顯著，特別是在關注民生、保護文物等方面作出了積極的貢獻，切實發(fā)揮了協(xié)調(diào)民情、理順情緒、凝聚人心的重要橋梁作用，得到當?shù)攸h委政府的充分肯定和市民的好評?？疾靾F通過與西城區(qū)政協(xié)的交流學習，開闊了眼界，學到了寶貴的經(jīng)驗，增強了做好我縣政協(xié)工作的信心。
二、認識與體會
(一)只有堅持科學發(fā)展觀，才能構建和諧社會。東北地區(qū)的城市規(guī)劃和建設更多地考慮市民生活、提高市民生活質(zhì)量和品位，走的是一條貫徹科學發(fā)展觀的路子。其各級黨委政府在抓經(jīng)濟的同時，堅持生態(tài)保護，充分考慮人與自然的和諧發(fā)展。因此，城市的規(guī)劃建設充分體現(xiàn)了人性化，即使在“寸土寸金”的城市中心區(qū)域，也留足公共用地，用于種植花草和建設廣場，為市民提供學習、休閑娛樂、健身的場所。吉林省安圖縣是一個國家級貧困縣，但該縣在城區(qū)不同區(qū)域都建有綠地和小廣場，在市區(qū)周邊不僅建有大型廣場配置各種精美的雕塑，而且還建有公園，到處鳥語花香，與休閑散步的市民構成了一幅幅人與自然和諧相處的景象。
(二)只有打造特色文化，才能提高城市品位。一個城市的發(fā)展不單單是多建幾棟高樓大廈，重要的是要具有與眾不同的文化特色，也就是說城市的文化內(nèi)涵豐富了，文化品位提高了，才能折射出城市的獨特魅力。大連、沈陽、長春、吉林、__等城市都有各自的市花、市樹，而且建成各有特色的文化廣場，在主要廣場都樹立標志性雕塑，以城市主題文化滋潤市民。大連市每條街
道風格各異，廣場文化也富有多樣性。__市每年舉辦的冰雪節(jié)、冰燈游園會、__之夏音樂會，對中外游客都有很大的吸引力。太陽島是__旅游的一個品牌，有冰雕、極地館等數(shù)十個人工景觀，匯聚了北國風光，冰雪文化十分突出，是一座名副其實的“冰城”。吉林省安圖縣地處長白山區(qū)，自辦五個電視頻道節(jié)目，外地游客可以通過這些傳媒了解該縣社會經(jīng)濟情況和民族風情，較好地發(fā)揮了文化宣傳在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的作用，很值得借鑒。
(三)只有開發(fā)包裝好旅游資源，才能提高旅游品牌的檔次。長白山是一座休眠火山，地理構造獨特。1961年，吉林省人民政府成立了專門管理機構，加強對景區(qū)資源的管理和保護工作。近年來，當?shù)卣哟舐糜瓮度耄芯块_發(fā)長白山景區(qū)的各種資源，從文化包裝入手，配套設施，提高旅游檔次，打造品牌。對火山口湖——天池、長白瀑布、星羅棋布的溫泉群、長白湖、圓池等著名景點進行包裝，對原始森林生態(tài)系統(tǒng)、許許多多的古老傳說、天池怪獸的故事等進行挖掘，使長白山景區(qū)成為國內(nèi)外矚目的旅游勝地。
三、幾點建設
(一)要提升我縣文明生態(tài)村建設檔次和水平，不斷推進新農(nóng)村建設
目前，我縣文明生態(tài)村建設已達105個，但水平不高，檔次偏低，存在的主要問題是：重修路輕配套(綠化美化跟不上)，而且重建輕管，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。因此，一要認真貫徹落實《___國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，夯實文明生態(tài)村建設的經(jīng)濟基礎。二要高規(guī)格規(guī)劃，高起點建設，高水平管理。在規(guī)劃建設上要充分考慮服務功能的區(qū)劃和設施配套，做到整潔有序，文明生態(tài)。三是建立長效管理機制。要通過制定村規(guī)民約的措施，切實改變村民不良的生活衛(wèi)生習慣和封建迷信陋習，樹立講衛(wèi)生、講文明、講科學的新風尚，做到建好一個，完善一個，管好一個，不斷提高文明生態(tài)村的整體水平和檔次。四是少數(shù)民族村莊要把生態(tài)村建設與民房改造有機地結合起來?！痢拎l(xiāng)、××鎮(zhèn)是靠近××國家級森林公園景區(qū)的村莊，可以借鑒長白山景區(qū)朝鮮族紅旗村民族風情旅游的經(jīng)驗，創(chuàng)辦黎族風情旅游項目，這樣既能美化村莊，又能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)堅持生態(tài)立縣，建設城區(qū)園林綠地，構建和諧美麗的新城區(qū)
目前，我縣縣城尚無一個群眾性休閑廣場，白天一些市民無處可去，只好聚集到××三角路、××三角路聊天、研究彩票，既影響市容市貌，又影響交通。晚飯后，部分居民只能匯聚到××東路散步，而××東路又沒有人行道，給城市交通增加了不安全因素。因此，我們一定要按照建設友好型、資源節(jié)約型社會和生態(tài)立縣的目標要求，向生態(tài)園林縣城邁進，規(guī)劃綠地建設，完善綠地系統(tǒng)。一是在城區(qū)中心建設標志性廣場和公共綠地，在城區(qū)周邊有條件的地方多建一些小廣場和公園，以提高城市文化品位，開闊城鎮(zhèn)居民的生活空間。二是要完善主要街道綠化美化工作。在東風路、人民北路選擇適當路段建設一些綠地。三是建設好示范社區(qū)。選擇有條件的居民區(qū)作為示范點，把小區(qū)建成花園式的文明和諧社區(qū)。
(三)加強交通整治，保證道路暢通，提高交通安全系數(shù)
目前，我縣上路營運的各類車輛和家用摩托車數(shù)量增長很快，但縣城沒有停車場，營運的三輪摩托車和農(nóng)用車占道、亂停放的現(xiàn)象嚴重，既影響了交通秩序，又影響市容市貌。因此，一是要鼓勵企業(yè)或個體戶投資建設停車場(按誰投資誰受惠的原則進行管理)，減少車輛亂停亂放現(xiàn)象。二是政府投資建設停車場，增加停放容量，徹底解決車輛停放難問題。三是加強交通整治，對出租摩托車的運營要實行嚴格控制和管理。要按照城市規(guī)模和人口數(shù)量的需求比例，對摩托車進行限量運營，增加公交車數(shù)量和線路。
(四)加大環(huán)境衛(wèi)生工作改革的力度，提高管理水平
近年來，在縣委縣政府的正確領導下，全縣經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，城鎮(zhèn)建設也取得了較大成效，但縣城的流動人口也隨之不斷增多，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作增加了很大的壓力。主干道亂張貼、亂堆放垃圾、占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在，雖然多年來都不斷進行治理，但臟亂差現(xiàn)象依然嚴重。因此，要積極探索環(huán)衛(wèi)工作的新模式和新路子。我們認為，大連市的做法很值得借鑒。一是實行環(huán)境衛(wèi)生承包制。把縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔工作承包給有關物業(yè)公司管理，或把有關路段承包給環(huán)衛(wèi)工人，劃分片區(qū)，明確職責，把責任落實到人，以保障主要街道24小時保潔，其他街道經(jīng)常保潔。二是建立衛(wèi)生巡查考核制度。城建、愛衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)等部門要按照環(huán)境衛(wèi)生管理制度規(guī)定的職責，經(jīng)常組織巡查，并實行月檢查、季評比、年考核制度，積極推行獎勤罰懶機制，把工作業(yè)績與工資直接掛鉤。三是加大宣傳教育力度。要利用各種媒體、廣告教育全體市民增強衛(wèi)生意識，樹立“縣城是我家，衛(wèi)生靠大家”的大局意識，使每一個人都能從我做起，努力創(chuàng)建一流的衛(wèi)生城市。
(五)從挖掘特色入手，打造自己的旅游品牌
我縣有山有海有濕地有民族風情，旅游資源十分豐富，但長期以來，我縣對旅游資源的開發(fā)和利用只是停留在口頭上。雖然近年建成了×××度假中心，并借助其自然環(huán)境的優(yōu)勢，吸引了一些游客，然而沒有自己的品牌，很難成為拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的旅游熱點。長白山景區(qū)依靠的是“天池”、“長白瀑布”、“地下森林”等品牌吸引游客。旅游品牌，一是靠挖掘特色，二是靠包裝精美，打造出來的。希望我縣旅游開發(fā)能借鑒長白山景區(qū)的做法，挖掘出自己的特色，包裝好自己的產(chǎn)品，打造出自己的品牌。如棋子灣是否可以從挖掘“棋子文化”入手，對美麗的神話傳說進行包裝，打造出自己獨具特色的品牌，而不是全省千篇一律的藍天、海水、沙灘。
篇七 常德市民辦教育考察報告3150字
常德市民辦教育考察報告
3月9日至10日，市政府副秘書長曹治平、市教育局副局長劉志高、市教育局社會力量辦學科科長徐躍進等3人組成考察小組，對常德市的民辦教育進行了參觀考察，聽取了常德市教育局的情況介紹，參觀了湖南同德職業(yè)技術學院?？偟挠∠笫穷I導高度重視，環(huán)境非常寬松，鼓勵支持措施多，民辦教育已成為常德教育新的增長點，呈現(xiàn)生機勃勃，欣欣向榮的景象，很多經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。
一、常德民辦教育的基本情況
到2023年底止，全市有各類民辦教育機構635所，在校（園）學生143939人，固定資產(chǎn)總值9.87億元，教職工總數(shù)8818人。民辦教育在層次上從學前教育到高等教育，在形式上有個人舉辦、部門辦學、國有民辦、個人領辦、集團領辦、名校辦民校、公辦學校改制等多種形式，在門類上有基礎教育、職成教育、文化技能培訓教育，基本上形成了門類齊全、層次完整、形式多樣的辦學格局。全市學前教育已基本實行民辦，中等職業(yè)教育學生民辦占49.25%，高中階段教育在校學生民辦占35.1%，民辦教育機構在校（園）學生占全市各類學校在校學生總數(shù)的17.87%，民辦教育的總量與市內(nèi)任何一個大縣的教育總量相當。民辦教育的發(fā)展較好的彌補了政府對教育投入不足，推動了全市教育事業(yè)的改革、發(fā)展和全面提升。
湖南同德職業(yè)技術學院，是全省為數(shù)不多的民辦高校之一。該校目前占地近400畝，已新征土地2000畝，在校學生近7000人，固定資產(chǎn)總值近億元，已成為常德民辦教育的亮點，在全省影響很大。
二、常德市發(fā)展民辦教育的基本經(jīng)驗
常德市在民辦教育的實踐中勇于探索，積累了豐富的經(jīng)驗，歸納起來主要是：
1、市委、市政府領導高度重視。常德市委、市政府象抓經(jīng)濟工作一樣抓民辦教育，市委書記程海波多次深入民辦學校調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，解決具體問題，市長陳君文多次主持召開政府常務會議研究民辦教育，出臺鼓勵支持民辦教育的優(yōu)惠政策，市政府出臺了《關于促進民辦教育發(fā)展的決定》。對民辦教育實行“三個特殊”。一是制定特殊政策。對民辦學校的興建、改建、擴建工程給予減免報建規(guī)費的優(yōu)惠政策，勞?；鸢?%征收，其余部分緩交，其他各項規(guī)費全免。市本級對引資辦學項目視同引資工業(yè)項目，享受土地全送，規(guī)費全免的特殊待遇。同時構建公、民辦學校競爭互動的人才交流機制，解決民辦學校教師問題。二是營造特殊環(huán)境。各級政府和相關部門對民辦學校與公辦學校一視同仁，實行檢查零收費和首查不罰制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民辦教育。①成立民辦學校融資擔保機構。2023年，市財政從教育調(diào)劑資金中安排600萬元，城市教育附加列專項400萬元，組織民辦學校入股120萬元成立了湖南芷蘭教育投資擔保公司，主要為發(fā)展民辦教育和開展教育招商引資進行融資擔保，目前運行情況較好；②設立民辦教育發(fā)展專項資金。從2023年起，市財政每年拿出300萬元，獎勵民辦教育先進單位和個人，下?lián)苊褶k教育項目配套經(jīng)費，已連續(xù)執(zhí)行了兩年；③支持民辦教育協(xié)會。市財政每年給市民辦教育協(xié)會下?lián)苻k公經(jīng)費5萬元；④統(tǒng)一購買校方責任險。市財政從教育費附加中給所有市直學校，包括民辦學校的學生購買了校方責任險。
2、教育行政部門加強指導和扶持。常德市教育局切實加強對民辦教育的管理，認真落實優(yōu)惠政策，做到公辦民辦一視同仁。一是健全組織機構。市教育局成立了社會力量辦學管理辦公室。定編4人。大部分縣（市）區(qū)都成立了單設的社管辦或社辦股。二是內(nèi)部分工明確。教育局對民辦學校的管理和服務，由社管辦綜合協(xié)調(diào)，其他業(yè)務科室各負其責。如基教科、職成科分別負責基礎教育類和職成教育類的民辦學校的招生、考試、教學等業(yè)務工作，而工會、就業(yè)辦則分別管理民辦學校的工會組織建設和教師人事代理、學生就業(yè)推薦等工作。三是發(fā)揮協(xié)會組織作用。常德市民辦教育協(xié)會由原市委常委、常務副市長欽時中任會長，為民辦教育機構“服務、維權、管理、自律、促進”提供服務，為政府發(fā)展和管理民辦教育當好參謀，工作有聲有色。四是積極鼓勵支持。每年召開民辦教育工作會議，表彰獎勵民辦教育先進單位和個人，去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳（十佳單位和十佳個人”，公、民辦學校教師可雙向交流，公、民辦學校招生統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一錄取，統(tǒng)一學籍管理。五是嚴格規(guī)范管理。明確審批權限和審批程序，實行年檢制度，依法管理，搞好服務。
3、探索多種辦學形式。常德市深化教育改革，探索民辦教育的多種實現(xiàn)形式，有公民個人辦學的湖南同德職業(yè)學院，民主黨派辦學的常德育才會計學校，部門（事業(yè)單位）辦學的石門經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學校，國有民辦的常德芷蘭實驗學校，民辦公助的常德匯文中學，公辦學校實行校長領辦的漢壽縣二中，外地優(yōu)質(zhì)教育資源加盟益陽高平教育集團投資領辦的津市三中，及公辦學校產(chǎn)權置換的石門縣四中。這些多樣化的辦學形式，形成了常德民辦教育百花齊放，百舸爭流的局面，充分調(diào)動了社會各方面的力量，利用了各種教育資源來大辦教育，使民辦教育更加充滿活力和生機。
4、積極引資辦學。常德市從2001年起就提出引資辦學，尋求民間資金，外地資金發(fā)展常德民辦教育，同時歡迎優(yōu)質(zhì)教育資源落戶常德，通過努力，已初具成效。漢壽縣已成功引進湖南獵鷹集團到該縣創(chuàng)辦湖南涉外經(jīng)濟學院分院，石門縣已引進深圳吳文瑜先生資金，置換縣四中，建成新的瑜遠中學，津市市引進益陽高平教育集團投資領辦津市三中，規(guī)劃建設的市城區(qū)白馬湖中學已引進資金初步建成。
三、對我市民辦教育發(fā)展的幾點建議
他山之石，可以攻玉。通過考察常德的民辦教育，我們深受啟發(fā)，結合我市市情，針對我市民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，為加快我市民辦教育的發(fā)展步伐，特提出如下幾點建議：
1、黨政主要領導進一步重視民辦教育?！袄洗蟪鲴R就不難”，實踐證明，任何一項事業(yè)的發(fā)展，關鍵在于黨政主要領導是否高度重視，我市民辦教育的發(fā)展也離不開市委、市政府主要領導的重視，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。請市委、市政府主要領導視察民辦學校，召開民辦教育專題辦公會議，邀請民辦教育舉辦者召開座談會，聽取民辦教育的情況匯報，為民辦教育解決具體問題。
2、盡快制定扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。市政府2000年下發(fā)了《關于改革辦學體制鼓勵社會力量辦學的通知》，已過去6年，此后國家頒發(fā)了《民辦教育促進法》，省政府、兄弟市州政府都出臺了新的文件，建議以市政府的名義出臺《關于促進民辦教育發(fā)展的決定》，在引進資金興辦民辦教育，民辦學校建設的規(guī)費減免，設立民辦教育發(fā)展專項資金，成立民辦學校融資擔保機構等方面提供更加優(yōu)惠的政策，以促進我市民辦教育更好更快的發(fā)展。
3、以市政府的名義召開民辦教育工作會。省政府2002年召開了民辦教育工作會議，我市一直沒有以市政府的名義召開過民辦教育工作會。建議在今年9月，以市政府的名義召開全市民辦教育工作會，表彰獎勵民辦教育的先進單位和先進個人，研究部署今后一個時期的民辦教育工作，進一步激發(fā)廣大民辦教育工作者的積極性和創(chuàng)造性。
4、發(fā)揮協(xié)會組織的作用。我市社會力量辦學協(xié)會已成立6年，一直沒有換屆，會長原市人大副主任彭澤霖年事已高，且身體不好，主動提出改選，需邀請一位德高望重，熱心教育工作退線或退休的市級干部擔任會長，盡快換屆改選，充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
5、重點扶持幾所民辦學校。湘北女子職業(yè)學校和平江職業(yè)技術學校都是國家級重點職業(yè)學校，學生都超過了3000人；長城職業(yè)技術學校自有場地70畝，建筑面積15000多平米，學生2000多人；岳州中學自有場地，在校學生達到1200多人;公共管理職業(yè)技術學校引入資金500多萬元，在籍生學近2000人; 洞庭科技職業(yè)學校舉辦者譚清祥，已有相應的資金實力，準備建成高職院校，彌補我市民辦高職院校的空白；屈大附中、外貿(mào)職業(yè)技術學校、建設科技職業(yè)技術學校等學校在校學生都達到1000人以上；建議對以上學校進行重點扶持，讓他們做大做強，成為我市民辦教育的品牌學校。
赴常德市民辦教育考察組
二00五年三月十三日
篇八 干部選拔考察報告材料1950字
干部選拔考察報告材料
加強干部選拔任用工作監(jiān)督，營造風清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專項檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初，市委組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況，進行“一報告兩評議”試點。
為什么要提拔這個干部？提拔過程有沒有公正公平公開？提拔后干部表現(xiàn)怎樣？
圍繞這些問題，8月上旬起，杭州市委組織部按照市委要求，對市經(jīng)委、市建委、市旅委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等25家市直單位，貫徹落實《干部任用條例》及有關法規(guī)情況，做了集中檢查。
這樣的檢查，杭州從2023年開始實行，各地各單位先自查，市委再組成檢查組抽查。__年，市委還建立了“每年一批，五年一遍”輪查工作機制，進一步促進全市干部選拔任用工作水平整體提高。
蕭山區(qū)在每年檢查中，通過“聽、看、問、測”，全面掌握被抽查單位干部任用情況，并在被抽查單位和全區(qū)進行反饋和通報，確保整改工作層層落到實處。
當年集中提拔干部較多的部門、對群眾評議較差的部門，以及平時干部群眾反映問題比較集中的部門，這三類部門，下城區(qū)堅持做重點檢查。
近年來，杭州市委圍繞黨的十七大提出的“提高選人用人公信度”目標要求，以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關法規(guī)為根本，把加強干部選拔任用工作監(jiān)督，深入整治用人上不正之風，作為干部監(jiān)督的重中之重，采取措施積極推進，努力營造風清氣正的用人環(huán)境。為加強干部選拔任用工作監(jiān)督，營造風清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專項檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。
__年，杭州推出干部選拔任用“一報告兩評議”制度。
“一報告”，指地方黨委常委會向全委會報告工作時，要專題報告本年度干部選拔任用工作;“兩評議”，指在全委會成員中對本年度干部選拔任用工作進行民主評議，對本年度本級黨委新提拔的黨政主要領導干部進行民主測評。
__年，杭州各區(qū)、縣(市)都實行了這項制度。下城、臨安等地還把這項工作延伸到了街道和部門。
臨安市專門出臺了《實施辦法(試行)》，對中層干部選拔任用“一報告兩評議”的實施對象、范圍、方法和程序等，作出具體規(guī)定。
__年底的區(qū)、縣(市)干部選拔任用“一報告兩評議”工作中，對一年內(nèi)新提拔的67名本級黨委管理的領導干部，認為滿意和基本滿意的平均為96.05%。
去年底今年初，市委組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況，進行“一報告兩評議”試點。
10個市直單位分別報告了去年干部選拔任用情況，共有721名干部群眾參加了民主評議，對新提拔的218名干部，平均滿意和基本滿意率為93.65%。
提要：為加強干部選拔任用工作監(jiān)督，營造風清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專項檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初，市委組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況，進行“一報告兩評議”試點。
為防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”，杭州各地還積極探索實行擬提拔干部廉政報告制度。上城區(qū)、拱墅區(qū)和淳安縣在近期領導干部調(diào)整工作中，在考察環(huán)節(jié)實行
了考察對象廉政報告制度，要求考察人選如實報告因私出國(境)的情況，配偶、子女移居國(境)外、經(jīng)商辦企業(yè)情況，本人、配偶、共同生活的子女名下的房產(chǎn)情況等情況，對出現(xiàn)虛報或不報情況，取消提拔使用資格。
下城區(qū)、江干區(qū)和蕭山區(qū)陸續(xù)出臺了《擬提拔區(qū)管干部報告廉政情況的實施辦法》，進一步規(guī)范了考察人選報告廉政情況的內(nèi)容、方法和程序等。
為加強干部選拔任用工作嚴格監(jiān)督，杭州不斷創(chuàng)新舉措，加大力度。比如，市、縣兩級全面實施市管干部選拔任用全程記實制，準確、及時地記錄市管干部選拔任用各環(huán)節(jié)的基本情況，規(guī)范了干部選拔任用主要環(huán)節(jié)和部內(nèi)運作程序。
為嚴肅核查干部選拔任用工作信訪舉報問題，杭州規(guī)定，所有反映選人用人問題的舉報，都要逐級負責、逐一查清、查實必糾。
不弄虛作假、不拉關系、不走后門、不托人情、不搞宴請、不送禮品、不寫條子、不打電話、不發(fā)短信，不影響和干擾干部選拔工作的正常進行。
去年，杭州在開展“兩輪推薦、兩輪票決”選拔領導干部等競爭性選拔干部工作中，專門制定了防止不正之風的10條紀律措施。
今年上半年，各地在開展競爭性選拔干部工作中，都采取了集中談話、簽訂遵紀承諾書、填寫《擬提拔考察對象廉政情況報告表》、開通監(jiān)督舉報電話、設定網(wǎng)上舉報郵箱等方式，切實加強對競爭性選拔工作的監(jiān)督。
西湖區(qū)等地通過遠程教育直播平臺，對全委會票決做了現(xiàn)場直播，讓公眾和媒體直接介入公選重要環(huán)節(jié);建德市還邀請了10名普遍市民代表作為組織工作觀察員，全程對選拔過程進行監(jiān)督，讓群眾知道選什么樣的人、怎么樣選人，使選人用人進一步在陽光下運行。正在進行的百名中層干部跨部門競崗交流，同樣制定了嚴密的全程監(jiān)督工作方案，接受群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督，確保競爭性選拔干部公正、公平、公開，營造風清氣正的干部選拔任用環(huán)境。
篇九 人事系統(tǒng)公務員培訓考察報告1900字
赴“京——韓”
人事系統(tǒng)公務員培訓考察報告
石家莊市統(tǒng)計局——李育才
有幸參加全市人事系統(tǒng)公務員北京—韓國培訓考察，生平來還屬首次。通過學習和考察，很受教育和啟發(fā)，特別是對韓國的公務員制度有了初步的認識，對韓國的風土人情、社會制度、經(jīng)濟發(fā)展、歷史變革等有了進一步的了解，不盡對熱情好客、勤勞質(zhì)樸的韓國人民產(chǎn)生了一絲敬意。
一、韓國有一支務實高效的公務員隊伍。通過聽取國家人事部趙處長的介紹和韓國光州市政府的考察，感到韓國公務員制度有他獨特的一面，就是道、市級以上公務員由政府直接任命，政府為市場、為經(jīng)濟發(fā)展服務的職能作用十分明顯，市政大廳的櫥窗宣傳就很能說明這一點；同時韓國要求公務員保持社會中立也是一大特點。相對于我國而言，韓國公務員隊伍顯著更為精干、機制更為健全，在經(jīng)濟發(fā)展和管理國家事務發(fā)揮作用方面更具明顯效率。
二、韓國是一個極具民族自尊心和自信心的民族。在考察期間，所到之處深刻感到城市干凈、道路整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、經(jīng)濟發(fā)展、社會制度穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，給我留下了深刻印象。特別是九十年代亞洲金融風暴時期，韓國人民積極相應政府號召，臨危不驚、果敢應對，舍小家，顧國家，視國家民族的利益至高無上，紛紛排隊把家中的金銀首飾捐獻國家，和2002年世界杯一夜之間全國上下身著紅衣助威的“紅魔氣勢”震撼了全世界，也感動了在韓居住的華僑，正是這種自強不息的民族精神，才使的韓國在一個三面環(huán)水、物質(zhì)資源相對匱乏的島國在較短的時間一躍成為亞洲四小龍。
三、私有化制度加快了社會經(jīng)濟的發(fā)展進程。在韓國，除了鐵路、軍隊等政權機器由國家直接管理外，民航、電訊、汽車等國民經(jīng)濟支柱行業(yè)均實行私有化管理，有利地激發(fā)了全體國民的積極性和創(chuàng)造性，使社會生產(chǎn)力有了突飛猛進的發(fā)展。90年代以來，韓國結合國情在大力發(fā)展旅游事業(yè)、擴大對外貿(mào)易，積極吸引外資發(fā)展民族經(jīng)濟等方面取得了極大成功，帶動了半島經(jīng)濟的全面騰飛。
四、精心打造環(huán)保特色。韓國是一個以講環(huán)保著稱與世的國家，所到之處酒店賓館不用一次性餐具，均使用不銹鋼筷子，就連牙簽也是用可食用的原料做成，這樣不但節(jié)省了大量木材，也減少了進口。難怪在韓國雖是多山丘陵之國，但山是綠山，水是清水，城市干凈整潔，垃圾歸放有序；同時盡管車輛很多，卻幾乎沒有見到堵擠現(xiàn)象，據(jù)說是一方面是加強了車輛管理，除特殊車輛外一般分單雙日運行；二是多為單行道，通行力高；三是城市立體交通搞的好，僅漢城環(huán)漢江就有27座跨江大橋，立交橋不計其數(shù)。
五、北南期盼統(tǒng)一。由于歷史的原因，目前7000多萬人口的朝韓民族被“三八”臨時分界線分為北南兩方。其中朝鮮一方近3000萬，韓國一方4000多萬。60年來，雙方軍事雖然對峙，但政府間積極尋求統(tǒng)一的努力至今未停，民族和解的大門始終沒有關閉。特別是90年代后期，兩國政府間加大了往來。在韓方“統(tǒng)一了望臺”，我們看到內(nèi)容詳實的錄象片、大量的圖片介紹、實物和朝鮮商品，始終被一種民族親情所感染?？吹胶推浇y(tǒng)一的呼聲在高漲，民族和解的旋律在唱響，盡管還有困難和阻力，但雙方企盼統(tǒng)
一、民族共同發(fā)展之路是民心所向、大勢所趨。我們完全有理由相信，一個更加美麗、富裕、強勝的朝鮮民族必將屹立在世界東方，我們也一定會看到一個和平、美好、繁榮、穩(wěn)定的東亞國家。
六、綜合感受。每個民族都有其特點和長處。通過學習考察，我認為應該學習不同民族之精華，結合自己民族取長補短，為我所用。一個民族是要有一種精神的，我認為韓國的民族自尊心感人至深——質(zhì)樸無華、自強不息。結合人事工作，我要以自強不息的精神，愛崗敬業(yè)，務實進取，堅守職業(yè)道德和紀律，做好本職工作，使自己的言行始終無愧于公務員的神圣榮譽
通過學習韓國公務員管理制度，使我感到，不同國家的公務員制度雖不近相同，但管理國家事物的職能是一致的；與韓國相比，我國的公務員收入雖然還很低（相當于韓國十分之一），但與物價水平和政府實施的工資政策來講，我國的公務員收入水平也基本可觀，在這一點上，我們應該感謝政府的關懷，體諒我國的國情。作為一名國家公務員，我們應該認清形勢，明確職責，履行義務，做好工作。進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果，認真踐行“三個代表”，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，牢記“兩個務必”，永保政治本色，積極參加市委、市政府部署的“提速工作進程，提高工作質(zhì)量和務求效能、效率、效果活動，做一個讓黨放心的組工干部，讓政府和人民滿意的公務員，努力為我市的改革和發(fā)展做出應有的貢獻。
以上是我“赴京——韓”學習考察回石之后的一些膚淺認識和點滴體會，由于時間較短和考察地點的局限性，看到的也只是一些表面現(xiàn)象，很可能帶有片面性，不妥之處，敬請批評指正。
二00五年六月十六日
篇十 西柏坡考察調(diào)研報告1450字
為進一步加強黨性修養(yǎng)，2023年7月3日-4日，在結束了一周的黨校理論培訓后，我們踏上了65年前毛主席和___進入北平、解放全中國的“趕考之路”，捕捉著那段驚心動魄、可歌可泣、開天辟地的大轉(zhuǎn)折時代的歷史痕跡，受益良多，我作為第三調(diào)研小組的代表，寫了考察調(diào)研報告。
以趕考精神點燃新區(qū)開發(fā)激情
一、考察調(diào)研的主要內(nèi)容
當我們還沉浸在一樁樁一件件的革命碩果中的喜悅和贊嘆時，又來到了復建的中國共產(chǎn)___舊址。睹物思往，當把革命碩果與偉人舊居、七屆二中全會舊址等以及屋內(nèi)原貌陳設的桌椅柜床、毛毯、電話等日用品聯(lián)系在一起時，巨大的反差使我們對偉人們的崇敬和感激之情油然而生。就是在這黃土墻木屋頂下的昏暗燈光里，新中國創(chuàng)建先驅(qū)者們伏在破舊的木桌上，對著發(fā)黃發(fā)皺的地圖指點江山，奮筆書寫著治國方略，累了就著打補丁的薄被在簡易的炕上睡上幾小時。毛主席指揮三大戰(zhàn)役的辦公室僅約16平米，被周恩來稱作是“在世界上最小的司令部里，指揮了最大的人民解放戰(zhàn)爭?！?/p>
當即將迎來全面勝利時，毛主席依舊保持清醒頭腦，預言可能生長的“驕傲、功臣自居、不求進步、貪圖享受”四種情緒，在七屆二中全會上強調(diào)要“務必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”，并從小事抓起，作出“不作壽、不送禮、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不把中國同志和馬恩列斯平列”六條規(guī)定。在___進入北京前，毛主席語重心長的提出決不當李自成，進京趕考是為了繼續(xù)干革命。
7月3日下午至7月4日，我們自西柏坡經(jīng)保定宿琢州訪香山雙清別墅，身臨其境的感受著清代保定直隸總督署的雍容華貴、雙清別墅的幽雅古樸，對照中國共產(chǎn)___舊址的簡陋，思緒萬千，感慨不已。
二、對趕考精神的理解
毛主席生動的將建國建黨事業(yè)比喻為考試，把人民當作考官，把黨和政府當作考生，把為人民謀福祉當作考試成績。深刻的揭示了黨的先進性和宗旨，一切為了群眾，一切依靠群眾。在趕考精神的引領下，鄧小平、___、胡錦濤等幾代領導人先后使中國從獨立到富強到崛起，______又將帶領全國人民締造中國夢。歷史已證明這是一條正確的道路，但找到方向不等于就能順利走向成功，因為只要放松了警惕性，就會被無孔不入的糖衣炮彈給打倒，被妖艷的罌粟花誘離正軌。從建國初期下馬的百名部級高官，到現(xiàn)在的“表叔”、“房嬸”、“鋪叔”，觸目驚心的官場腐敗和“官僚主義、形式主義”等不正之風讓群眾普遍的仇官仇富，極大的影響了黨和政府的形象。因此，一代代領導人反復強調(diào)兩個“務必”，要求廣大干部加強與群眾聯(lián)系，堅持群眾路線不動搖，“從群眾中來，到群眾中去”，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
三、考察對新區(qū)開發(fā)工作的啟示
自2023年9月國務院批復南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃以來，我區(qū)已成為外界關注的焦點。作為第六個國家級開發(fā)新區(qū)，在當前經(jīng)濟環(huán)境復雜、形勢嚴峻的條件下，如何打造面向未來的理想新城市，引領新型城市化發(fā)展方向，這是擺在廣大干部面前的一份高難度的考卷。要想考出好成績，我們必須做到以下幾點：
（一） 艱苦奮斗，發(fā)揚拓荒精神。新區(qū)現(xiàn)人口僅約70萬人，要想在803平方公里的土地上發(fā)展為一個200多萬人的城市，百業(yè)待興，城市建設和管理的任務繁重，許多部門都是一班人馬幾個牌子，飽滿的工作量，再加之城市配套設施的不完善，對我們的工作效率和水平都提出了很高要求。我們要樂于奉獻，勇于擔當新區(qū)開發(fā)這個光榮而偉大的使命，以強烈的責任感和自豪感投入工作中，敢想會干為人民。雖然國家、省市給了優(yōu)厚的政策，但不代表新區(qū)開發(fā)成功就指日可待。沒有拓荒牛，就不會有豐收的良田。我們付出了青春和熱血，才能收獲南沙的美好明天。
篇十一 赴鎮(zhèn)江常州六市學習考察報告5700字
3月4日至7日，市政府辦公室和外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一行4人赴揚中、丹陽、句容、溧陽、金壇、武進，學習考察六市招商引資工作的做法和經(jīng)驗。這次考察時間雖短，但收獲頗豐。大家一致認為，六市以超前的眼光、創(chuàng)新的思路，展示了自己的特色和優(yōu)勢，營造出外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，許多經(jīng)驗做法值得學習和借鑒。
一、主要做法
1、堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的生命線，不斷提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。
六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟基礎各不相同，但對招商引資工作都十分重視，動手早、行動快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項目60個，合同利用外資2.3億美元，實際利用外資4638萬美元，分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中，500萬美元以上項目11個，1000萬美元以上項目4個。涉外稅收入庫1.16億元，外向型經(jīng)濟占全市經(jīng)濟份額已達50%以上；揚中市新批外資項目45個，合同利用外資1.25億美元，實際利用外資2194萬美元，分別增長144%和36%。其中，500萬美元以上項目9個；丹陽市新批外資項目90個，合同利用外資2.01億美元，實際利用外資4514.9萬美元，分別增長184.2%和47.1%。其中，500萬美元以上項目20個；金壇市合同利用外資、實際利用外資分別達1.26億美元、6107萬美元，分別增長42%和21%；溧陽市合同利用外資、實際利用外資分別達5000萬美元、5771萬美元；武進市利用外資總量居六市之首，共新批外資項目71個，協(xié)議利用外資2.68億美元，實際利用外資1.42億美元，分別增長126%和18%。其中，500萬美元以上項目6個，1000萬美元以上項目11個。目前已有10多家世界500強企業(yè)落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬美元的工作目標，今年1-2月份，協(xié)議利用外資4400萬美元。武進市計劃年內(nèi)利用外資翻一番，力爭實現(xiàn)合同利用外資6億美元，實際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項目12個，增資項目3個，協(xié)議利用外資1.05億美元，實際利用外資1512萬美元。
2、堅持把工業(yè)園區(qū)作為對外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。
園區(qū)是對外開放的重點區(qū)域，是吸引外資的主要載體，把園區(qū)做大、做強、做優(yōu)，發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的'龍頭'作用，是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的現(xiàn)實要求，更是實現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設，規(guī)劃早、定位準、投入力度大。武進市有2個開發(fā)區(qū)。一是高新技術開發(fā)區(qū)。目前，一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿，正抓緊建設南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里，用于引進一般工業(yè)項目，北區(qū)17.5平方公里，利用不足3公里的長江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項目。該市在合理功能定位的基礎上，加大推進力度，在'兩區(qū)'內(nèi)劃出啟動區(qū)，完成拆遷、征地等工作，配套基礎設施，實現(xiàn)'七通一平'，去年僅高新技術開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達1.5億元。武進市30個鎮(zhèn)興建了43個工業(yè)園區(qū)，每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上，新建項目全部向工業(yè)園區(qū)集中，形成了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的態(tài)勢。揚中市去年4月份起開始規(guī)劃建設沿江工業(yè)（倉儲）區(qū)，規(guī)劃面積9平方公里，市財政已投入近6000萬元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設，今年將有3個500萬美元以上的項目進區(qū)。丹陽市去年開發(fā)區(qū)基礎設施投入1.1億元，今年將繼續(xù)加大力度，預計投入1.5億元。該市新世紀工業(yè)園正在規(guī)劃建設9萬平方米的標準廠房，目前已建成和即將完工6.5萬平方米，已出租3萬平方米，在
一、
二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項目周期，又取得了較好的經(jīng)濟效益。丹陽市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設了特色工業(yè)園區(qū)，如司徒鎮(zhèn)'眼鏡工業(yè)園'、后巷鎮(zhèn)'五金工業(yè)園'、新橋鎮(zhèn)'燈具工業(yè)園'等等，去年該市有5個鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬美元以上。
為進一步增強園區(qū)的吸引力，六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。句容、丹陽、揚中三市設立了'無費區(qū)'，即在指定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)'只收稅、不收費'，省政府以下文件規(guī)定的收費一律予以減免，這一政策的出臺，在外商中產(chǎn)生了積極影響。揚中市還給予工業(yè)（倉儲）區(qū)特別的優(yōu)惠政策：凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨資項目，5年內(nèi)增值稅地方留成部分和10年內(nèi)所得稅地方留成部分，以財政獎勵的形式全額返還給企業(yè)。
3、堅持把特色產(chǎn)業(yè)和資源作為對外推介的主體，努力形成項目的集聚效應。
六市的同志認為，外商到一個地方投資，最看重的是當?shù)赜惺裁磁c眾不同的優(yōu)勢，適合他的企業(yè)發(fā)展，否則，你說破了嘴皮，人家也不會來投資。完全依靠優(yōu)惠政策吸引外資，就象國內(nèi)電器產(chǎn)品打價格戰(zhàn)一樣，只是權宜之計，不是根本之策。六市從本地的資源實際和產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，凸現(xiàn)自身優(yōu)勢，增強了項目的吸引力。揚中市是全國最大的電器生產(chǎn)基地之一，工程電器已占全國市場的20%，電器產(chǎn)品對全市工業(yè)經(jīng)濟的貢獻額已達40%左右。該市緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極對外宣傳推介，吸引了一批外資企業(yè)落戶。目前，該市生產(chǎn)電器的外資企業(yè)已達30多家。其中，默勒電器有限公司由世界開關柜技術實力最強的km公司與中方合資，先后4次增資，實際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業(yè)批發(fā)市場，年成交額超過5億元，該市一方面強化市場建設，配套市場設施，另一方面緊緊依靠市場載體，展開招商攻勢，先后引進了40多家外資企業(yè)。金壇市是江蘇省服裝名城，該市注重以外引外，利用外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與外商的協(xié)作關系，爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產(chǎn)企業(yè)中，近60%是外商獨資或合資企業(yè)。其中，晨風集團1家引進3個合資項目，實際利用外資1200萬美元。在資源利用方面，也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢引進了全國目前最大的臺商獨資企業(yè)京陽水泥廠，一期工程已投資2.8億美元，二期工程已經(jīng)批辦，投資1億多美元，將形成年產(chǎn)400萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。溧陽素有'三山、一水、六分田'之稱，該市利用獨特的山水資源，引進了泰國獨資的食品生產(chǎn)企業(yè)，總投資3000萬美元。
4、堅持把創(chuàng)新的招商方式作為招商引資的重要突破口，著力提高招商引資的實效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認為，派駐招商能夠接觸到真正的客商，是當前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進展，人才是關鍵。句容市自去年2月份以來，先后在東莞和深圳龍崗區(qū)設立了兩個辦事處，每個辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁，沒有交通工具，出門打'摩的'，外資企業(yè)不熟悉，就翻電話薄，他們給自己訂了一個目標：每人每天必須拜訪一名客商，每年回家不超過4次。經(jīng)過努力，2個辦事處一年不到引進7個項目，協(xié)議利用外資2500萬美元，其中1000萬美元以上項目1個，去年底已開工建設。金壇市今年計劃面向全省公開招聘10名招商人員，核定基本工資，并依據(jù)招商引資實績給予獎勵。揚中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在北京、上海、東莞、溫州設立了4個辦事處，各鎮(zhèn)也相繼在外設了10多家辦事處，他們感到，隨著辦事處工作的逐步到位，信息渠道拓寬了，辦事處現(xiàn)在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。
揚中市的同志認為，網(wǎng)絡招商是一條成本較低、具有代表趨勢的招商途徑。該市從去年3月份開始運作，5月份建立網(wǎng)站，并專門配備了一名精通計算機和外語的專業(yè)人才。同時，利用精心編制的世界500強企業(yè)名錄、臺灣化工企業(yè)名錄等基礎資料，對搜集到的外資企業(yè)和跨國大財團、大公司進行認真研究和分析，找準與本地產(chǎn)業(yè)的結合點，有目的地通過在商業(yè)網(wǎng)站發(fā)布信息、發(fā)送電子郵件等形式，與對方取得聯(lián)系，進行項目洽談。去年，通過網(wǎng)上招商，委內(nèi)瑞拉在中國的第一家合資企業(yè)在揚中落戶，項目總投資500萬美元，協(xié)議利用外資280萬美元。
武進市和揚中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高薪聘請了一名臺灣人作為招商代理，每年發(fā)給15萬元薪金，另按實際引進外資的5‰提成。去年共引進2個項目，協(xié)議利用外資4000多萬美元，目前還有2個5000萬美元以上的項目正在洽談。武進市的同志介紹，該市不少鎮(zhèn)都相繼聘請了境外招商代理。揚中市與同濟大學緊密合作，委托該校在外留學生，吸引德國等歐美客商來該市投資，并專門按歐州風格規(guī)劃建設了同濟大學工業(yè)園。該項工作自去年下半年啟動以來，先后已有3批客商前來考察，一批意向項目正在洽談。
5、堅持把強化領導作為招商引資工作的重要保證，不斷提升招商的組織水平。
六市的同志認為，區(qū)位優(yōu)勢不如領導優(yōu)勢，領導帶隊招商容易見到外商的高層領導，洽談時能夠拍板定案，效果較好，領導的重視程度是招商引資能否取得實效的關鍵之一。丹陽市四套班子領導都主動學習外向型經(jīng)濟，積極參與外向型經(jīng)濟，帶頭沖在外向型經(jīng)濟的第一線。每年市領導都組團到境內(nèi)外招商。去年僅東莞一地，市委書記和市長每人就去了8次以上，分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會，書記、市長親自動員部署，督促檢查，頂真較量，在全市掀起了一股人人知曉、人人關心招商引資的氛圍。
發(fā)展開放型經(jīng)濟，僅有領導層思想的統(tǒng)一還不夠，必須落實保障措施，加大考核力度，健全激勵機制。句容市在財政支出上實施'三必保、兩傾斜'，即保工資、保穩(wěn)定、保必辦事項，向為民辦實事傾斜、向招商引資傾斜。同時，對各級領導明確了'三不'，即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎懲辦法。為充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，句容市、金壇市規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮(zhèn)。武進市除對招商引資直接貢獻者獎勵外，還增設了相關部門引進外資獎和重大項目組織獎。對完不成招商引資任務者，各縣市都實行一票否決，明確規(guī)定不得參與評先評優(yōu)。句容市還規(guī)定，對連續(xù)2年未完成利用外資任務的單位主要負責人實行誡勉談話。
二、幾點建議
結合六市的經(jīng)驗，聯(lián)系江都的實際，應在以下幾方面求突破：
一是在重點載體建設上求突破。隨著經(jīng)濟集聚程度的提高，園區(qū)經(jīng)濟越來越扮演著重要的角色。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟必須要有超前投入，有投入才有產(chǎn)出。當前我市必須加快'一區(qū)四園'建設，突出載體招商，重點推進外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園的開發(fā)利用。可以借鑒武進市的做法，實行一次規(guī)劃，分步實施，滾動開發(fā)。在外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園規(guī)劃啟動區(qū)，加快建設步伐，拉開發(fā)展框架，盡快實現(xiàn)'三通一平'，形成'賣點'。目前，周邊縣市沿江開發(fā)力度較大，可用岸線資源越來越少，港區(qū)是我市吸引大項目的優(yōu)勢所在，我們應認真研究，深入挖掘，吸引一批'運輸量大、用水量大'的大項目來我市投資落戶。各重點鎮(zhèn)要加快工業(yè)園區(qū)建設，搞好園區(qū)規(guī)劃，強化管理和服務，增強園區(qū)的集聚功能、孵化功能和輻射功能，建成具有獨特優(yōu)勢的工業(yè)園。
二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的'前沿哨所'，能夠接觸到一批實實在在的外資企業(yè)老板，掌握一批實實在在的項目線索。發(fā)揮好各駐外辦事處的作用，是拓寬項目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段，必須采取有力措施，力爭取得突破性進展和實質(zhì)性成效。一要充實力量。除現(xiàn)有的2個辦事處外，各重點鎮(zhèn)都必須在外商密集區(qū)派駐1-2個招商點。要選好駐外招商人員，把責任心強、盯勁足、業(yè)務精的同志充實到一線招商隊伍中去。主要領導要親自深入派駐招商第一線，分管領導每年要有1/3以上的時間在招商辦事處，捕捉信息，拜訪客商。二要保證經(jīng)費。充分保證招商活動所需的必要支出。三要強化督查。細化、量化各辦事處的工作目標，組織經(jīng)常性的督促檢查，對工作不力、責任心不強的人員，及時予以調(diào)換。市外經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要密切關注派駐招商工作的進展，制定統(tǒng)一的實施意見，全面細化和落實派駐人員的經(jīng)費和獎懲考核制度，規(guī)范運作，規(guī)范管理，力求派駐招商工作早出成效。
三是在特色產(chǎn)業(yè)和資源招商上求突破。利用特色產(chǎn)業(yè)和資源招商，可以增強吸引力，在競爭中產(chǎn)生優(yōu)勢，形成突破一個、引來一串的聯(lián)動效應。我市在資源方面，油氣儲量豐富，有近10公里可利用的長江岸線。在產(chǎn)業(yè)方面，我市是著名的'花木之鄉(xiāng)'，有6萬畝花木種植基地；服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業(yè)等產(chǎn)品已經(jīng)占有了一定的市場份額，并且擁有一大批熟練勞動力等等，這些優(yōu)勢都需進行挖掘和包裝。要加強對外資企業(yè)的研究和分析，了解他們的產(chǎn)業(yè)結構、投資意向和投資計劃，選擇那些與本市實際有結合點的企業(yè)，投其所好，有針對性地推介特色項目，力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，事實也證明這是一個現(xiàn)實可靠的增長點。我們要繼續(xù)關心和支持已在我市落戶且成功運作的宏運、嶸泰等企業(yè)，加強與他們的聯(lián)系，及時幫助他們解決遇到的困難和問題，提高外商對江都的滿意度，鼓勵他們以老引新，達到辦好一個、引來一串、帶動一片的循環(huán)聯(lián)動效應。要充分挖掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力，做足增資擴股的文章，鼓勵他們增加投入，滾動發(fā)展，使之成為體現(xiàn)江都'親商、安商、富商'姿態(tài)的窗口。廣泛宣傳丹陽、揚中經(jīng)驗，引導外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)解放思想，拓寬思路，加強與外商的溝通聯(lián)系，吸引他們來我市合資合作，投資興業(yè)。
五是在'走出去、請進來'上求突破。'走出去、請進來'是各地一直利用的傳統(tǒng)招商手段，也是擴大江都知名度、廣交朋友的重要渠道。我們要繼續(xù)堅持小分隊、多批次、常出擊，組織好境內(nèi)外的招商活動。與此同時，千方百計地把外商請進來。邀請他們來江都實地考察，增強感性認識，體現(xiàn)我們的誠意和熱情。要強化項目跟蹤，對'走出去、請進來'取得的項目線索，要有一支快速反應'部隊'及時跟上去，摸透對方心理，選擇對方所關心的問題，深入進行洽談，最終達成一致，形成共識。此外，我們還可以根據(jù)不斷變化的新形勢，積極探索新的招商方式，如委托招商、代理招商等。
六是在組織領導力度上求突破。強化宣傳。'一報兩臺'開辟專欄，廣泛宣傳發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要意義，專題報道招商引資的成功經(jīng)驗和做法，營造濃厚的輿論氛圍，把廣大干部群眾的注意力、興奮點集中到招商引資上來，在全市形成'人人都是招商責任人，個個都是引資受益者'的共識。建立掛鉤聯(lián)系制度。重點項目重點推進，市四套班子領導每人聯(lián)系1-2個100萬美元以上的外資項目，及時幫助解決項目洽談和建設中的難題。強化考核。對招商引資貢獻者予以重獎，未完成招商引資任務者不得參與評先評優(yōu)。同時，把招商引資實績作為干部選拔任用的一項重要依據(jù)，使全市各級干部都為招商引資作出積極的努力。
篇十二 關于在外創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)專題考察報告4550字
為進一步了解掌握××籍在外創(chuàng)業(yè)人才的情況，更好地服務在外創(chuàng)業(yè)人才，并有效培養(yǎng)和開發(fā)本地人才，由市委組織部姜波副部長帶隊，市人才辦和各縣(市、區(qū))組織部有關領導組成共十四人專題研討班，于3月25日至4月2日赴上海、北京兩地進行主題為“親身體驗、更新觀念、推動工作”的在外創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)專題考察。此次考察范圍較廣，涉及房地產(chǎn)、旅游開發(fā)、超市經(jīng)營等，讓我們感受最深、啟發(fā)最大還是外出經(jīng)營超市。
一、經(jīng)營超市基本情況
此次考察選擇在我國經(jīng)濟、政治中心，國際大都市上海、北京兩市，是××籍外出經(jīng)營超市集中地，也是經(jīng)營比較成功的地區(qū)。這次考察超市共13家，其中上海市8家，北京市5家。
——從超市經(jīng)營發(fā)展進程來看。超市最早一批經(jīng)營是從上世紀九十年代初期開始，他們背井離鄉(xiāng)，開始在北京、上海郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)串家走戶，手提背包買賣紐扣等小百貨，慢慢發(fā)展到承包集體供銷社柜臺，資本不斷積累租賃整個店面，從夫妻經(jīng)營小打小鬧擴大到十幾個連鎖店。如被大網(wǎng)伙尊稱為“老大”的蓮都區(qū)任岳松，從一九九一年開始在上海郊區(qū)鄉(xiāng)村擺地攤，不斷提升經(jīng)營層次和擴大規(guī)模，現(xiàn)在己經(jīng)營6家連鎖超市，面積8000平方米。也有一批近年來剛開始，初來乍到，但他們發(fā)展速度較快，一年內(nèi)從經(jīng)營一個小店迅速發(fā)展幾個連鎖店，從100平方擴張到幾千平方平。如景寧縣沈偉明從20__年孤身一人，帶著10萬元在北京開始經(jīng)營，三年時間來擴大到4家超市，面積6000平方米。
——從超市業(yè)主從業(yè)過程來看。這次考察超市，最早經(jīng)營者從開始承包小工程、經(jīng)營運輸業(yè)、創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但都未成功，甚至虧損負債，經(jīng)過反復實踐摸索，選擇經(jīng)營超市，小小百貨讓他們賺到大錢;而近年來外出是在帶動引領下發(fā)展，早期外出經(jīng)營成功者帶兄弟姐妹、帶親戚朋友、帶同村鄰居，一帶十，十帶百，跟著經(jīng)營超市。如在北京市豐臺區(qū)經(jīng)營世紀家家福連鎖超市的陳后金，是景寧縣金鐘鄉(xiāng)包頭村人，該村有1000人口，近五年在他的帶動下，已有600人在北京經(jīng)營超市，留在本村大都是年老體弱者。在北京順義區(qū)經(jīng)營盛世利佳超市有限公司謝大軍，是蓮都區(qū)太平鄉(xiāng)大畈村人，在他帶動下共有親戚和同村村民400多人經(jīng)營超市。前期外出的把多年經(jīng)營經(jīng)驗向他們傳授，如何選擇店面、如何進貨等，這對他們啟發(fā)很大，少走許多彎路。
——從超市經(jīng)營管理模式來看。所考察超市，經(jīng)營模式大致分為三種：一是公司制。這類超市規(guī)模大，經(jīng)營范圍廣，連鎖店多，管理完善，設置董事長(老板)、總經(jīng)理、各部長(策劃、經(jīng)銷、公關等)、店長?？偨?jīng)理、部長、店長全部聘請有專業(yè)知識和經(jīng)營經(jīng)驗者。如景寧齊利松“北京世紀家家福連鎖超市投資有限公司”、青田葉乃新“北京三合莊盛商廈有限公司”;二是家族制。超市有一定規(guī)模、較多連鎖店，管理相對簡單，老板既是董事長又是總經(jīng)理，只聘請連鎖店店長。如：蓮都謝大軍在北京順義區(qū)經(jīng)營“盛世利佳超市有限公司”，青田縣紀王鎮(zhèn)在上海閔行區(qū)經(jīng)營“好又多”購物中心;三是夫妻店。夫妻共同經(jīng)營，夫?qū)ν狻⑵迣?nèi)，只雇用一批營業(yè)員或幫工，這類經(jīng)營模式一部分剛剛起步，規(guī)模少。另一部分經(jīng)營超市時間長，也經(jīng)營眾多連鎖店，然后選擇規(guī)模大、經(jīng)營范圍廣、效益好一個大超市，集中精力和時間把它做大做強。如青田孫蘇民經(jīng)營“北京中聯(lián)萬家商廈”超市，一個商廈面積就有七千平方米，經(jīng)營綜合百貨、網(wǎng)吧、賓館等，以前曾經(jīng)營十幾家連鎖超市。
二、經(jīng)營超市成功經(jīng)驗
此次考察盡管只有十幾家超市，而實際上我市在上海、北京經(jīng)營大小超市有上千家，在全國各大城市更不計其數(shù)，從了解掌握情況來看，經(jīng)營超市大多獲得成功，取得了較好的經(jīng)濟、社會效益，這支隊伍還在不斷擴大。究其原因主要有：
1、環(huán)境惡劣，窮則思變。本次在上海、北京所考察的超市，所有的老板原先都是地地道道的農(nóng)民，祖祖輩輩大多面朝黃土背朝天，且家鄉(xiāng)自然條件差，土地缺乏、山林貧瘠、交通不便，如景寧縣金鐘鄉(xiāng)包山村，至今還未通康莊公路，離公路最近還有七公里，村民進出全靠肩挑腳走。蓮都區(qū)太平鄉(xiāng)大畈村，全村總?cè)?020人，土地只有350畝，且大都是山彎田，干旱災害嚴重，生產(chǎn)糧食只能維持基本口糧。這些老板也曾在市區(qū)或縣城企業(yè)打工、開小吃店，盡管吃苦耐勞只能勉強糊口，幾年奔波，深深體會到在家鄉(xiāng)務農(nóng)，在附近城鎮(zhèn)打工不會有美好前景，經(jīng)過多方了解和反復實踐，選擇在大城市經(jīng)營超市，最適合自身發(fā)展。
2、吃苦耐勞，周到經(jīng)營。外出經(jīng)營超市老總大都出生農(nóng)村，家庭貧寒，從小經(jīng)受艱苦磨練，與大城市市民相比更甘于吃苦耐勞。從經(jīng)營超市開始，為了降低成本，自己親自到批發(fā)部、廠家進貨，當搬運工裝卸貨物;為了提高服務質(zhì)量，自當營業(yè)員，讓每位顧客高興進店來、滿意離店去;為了提高營業(yè)額，延長營業(yè)時間，早上7點開始， 至晚上11點;為了鞏固與客戶的關系，把附近小區(qū)居住居民房號、家庭成員、電話號碼、常用消費品等建檔成冊，按照常規(guī)需求量主動與戶主聯(lián)絡，把一些笨重的物品如大米、油類等親自送到家里，有些高層樓或居住相對較遠居民，都為熱情周到的服務所感動，許多經(jīng)營超市的老板自豪感言：每個超市都有一批很固定顧客，這些顧客就是當?shù)赜H朋好友，碰到難題他們樂意相助解決。
3、頭腦靈活，搶抓機遇。江浙一帶出生的人，自古以來講究策略謀劃，既具有經(jīng)商天賦，也善于處理人際關系。經(jīng)營超市首要選擇好店面，上海、北京與我們浙江情況不同，國營集體房產(chǎn)占的比例很高，許多好店面屬于供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會，要以低廉價格承租關鍵能否處理好與店面房所有者關系，他們憑著長期感情的投資，憑著善于經(jīng)營會掙錢的本領，深得當?shù)仡I導的信任，以最低價格承租最好的面店。如蓮都區(qū)謝大軍，20__年承包了北京市順義區(qū)供銷社最好店面房8個，面積10000平方米，合同十年，他只把其中一半店面房轉(zhuǎn)租他人，所收回租金就夠支付全部承包款。近年來，隨著人民生活水平不斷提高，城市市民偏好山區(qū)無公害食品，××籍超市老總充分掌握消費者的心理需求，從家鄉(xiāng)引進了大量的土特菜如筍干、土豆干，市場銷售額大，利潤很豐厚。他們既掙到錢又推銷了家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品。
三、經(jīng)營超市啟迪思考
通過這次考察，認為××地區(qū)各縣(市、區(qū))可以把引導山區(qū)農(nóng)民外出經(jīng)營超市，作為加快勞動向外轉(zhuǎn)移一條道路，各級黨委、政府可以作為一個產(chǎn)業(yè)來培育。
1、經(jīng)營超市是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的成功實踐。觀念是行動的先導，要自覺地把思想認識從不合時代發(fā)展的觀念、做法和體制中解放出來，應敢于打破常規(guī)，趕超他人。這批經(jīng)營超市的老總原先大都是山區(qū)的地道農(nóng)民，既沒有高學歷文化知識，又無充足的資金資本，也沒有祖?zhèn)鬟z留經(jīng)商秘訣。早期外出手頭只有幾千塊錢，近期外出多方籌措也才幾十萬元，而幾年或者幾十年經(jīng)營，現(xiàn)今許多人己成為國際大都市的市民，遷入當?shù)氐膽艨?，購買住房，甚至購買了鬧市區(qū)價值上千萬的店面房，己生根落地。如果我們發(fā)展思維模式還是：山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到交通方便中心村，再向中心鎮(zhèn)和縣城發(fā)展，那么這個步伐太慢。要加快山區(qū)農(nóng)村發(fā)展，需要加強對山區(qū)農(nóng)村基礎設施投入，如康莊公路、農(nóng)民引用水工程，提高生活質(zhì)量，山區(qū)總有一批年老病殘或者謀生技能特弱者，更要引導農(nóng)民走出山門，走出小天地，加快勞動力轉(zhuǎn)移，這個轉(zhuǎn)移不能太慢，而應快馬加鞭，而其中經(jīng)營超市是一條快捷的門路。
2、經(jīng)營超市是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的好路子。經(jīng)營超市有五大優(yōu)點：一是投資成本輕。按常規(guī)經(jīng)營，一個超市店面投資一般每平面米為1500至20__元，100平方米店面就可以開張營業(yè)，這個成本農(nóng)戶只要努力就能籌集到。經(jīng)營規(guī)模比較自由，資金多可以營業(yè)店面大些，資金少則經(jīng)營店面小些，量力而行，走不斷擴大之路。二是技術要求低。超市財務、進貨、管理等一般比較簡單，不需要很高的文化知識和豐富的經(jīng)商經(jīng)驗，只要指點就能學會，本次考察超市的老總學歷很都低，沒有專門學校畢業(yè)，從業(yè)前沒有經(jīng)商經(jīng)驗。三是市場風險少。超市經(jīng)營大都是日用品，周轉(zhuǎn)時間短，環(huán)節(jié)簡單，顧客需求比較穩(wěn)定，固定資產(chǎn)投入少，在考察過程中，據(jù)老板反映，近年來在上海、北京經(jīng)營超市失敗的只有千分之二，失敗主要原因是承租店面被城市建設征用，并非經(jīng)營上的問題。四是利潤回報快。上海、北京經(jīng)營超市投入資金回報率一般在15%左右，商品周轉(zhuǎn)期一般為二至三個月，年初投入到年底，資本就能翻一翻，許多經(jīng)營超市店面擴張很快，從100平方米開始，不到一年增擴500平方米，許多老總獨自一人經(jīng)營十幾個連鎖店。五是消費市場廣。我國人眾地廣，大中城市多，特別是隨著工業(yè)化和城市化不斷推進，超市需求必將進一步擴大，為經(jīng)營超市提供廣闊空間。
3、要進一步擴大規(guī)模提升產(chǎn)業(yè)層次。××籍在上海、北京經(jīng)營超市非常成功，作為今天的成功并非意味著永恒成就，商場如戰(zhàn)場，如果經(jīng)營理念、服務水平、管理層次不能與時俱進提升，他們難能立于不敗之地，為使“農(nóng)民超市”打造成“商業(yè)航母”，讓××超市在大都市里踏浪弄潮，揚帆遠航，應積極做好以下工作：一是創(chuàng)建品牌。目前，××籍在上海、北京經(jīng)營超市所占整個市場份額比例相當高，但大都掛著上海華聯(lián)、聯(lián)華，北京中聯(lián)等品牌，掛靠當?shù)仄放泼磕暌侠U納總部加盟費，如上海華聯(lián)加盟費每100平方米每年1萬元，同時，規(guī)定從總部引進幾百萬貨物，這些貨物在市場不一定暢銷，價格大都高于其它渠道進價，為此，他們每年要增加成本十幾萬元。20__年3月，以沈元科為首，景寧縣在北京經(jīng)營的20__家超市，聯(lián)合注冊成立北京世紀家家福連鎖超市投資有限公司，所有景寧超市統(tǒng)一掛牌“北京世紀家家?！保灰归g原品牌換成自已的品牌，一年運行非常成功，當?shù)叵M者完全接納這個品牌。若能把××籍在一個大城市或者幾個城市經(jīng)營超市組織起來，統(tǒng)一為一個品牌，對他們經(jīng)營非常有利，既免除高額加盟費，也不受總部強行進貨配額。二是提升知識水平?！痢良?jīng)營超市的老總總體文化層較低，這種文化程度經(jīng)營小超市尚可，但要做大做強提升層次遠運不夠，為此，應著力提高他們文化水平，要積極組織參加當?shù)卮?、中院校函授或者夜學等方式，學習市場營銷等專業(yè)知識，也可以組織本地教師前往北京、上海等經(jīng)營超市集中地進行授課。通過學習文化知識，提升綜合素質(zhì)。三是在資金上予以幫扶。××籍外出經(jīng)營超市這批老板，經(jīng)濟基礎一般不夠雄厚，在外借貸也很困難，為了加快擴大經(jīng)營規(guī)模，應在信貸資金給予扶持，如安排一定規(guī)模貼息貸款。
4、要積極引導更多農(nóng)民從事超市行業(yè)。一方面要認真做好己在經(jīng)營超市人才服務工作，讓他們感受到家鄉(xiāng)溫暖和關懷，增強信心。另一方面更要積極鼓勵本地農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，外出經(jīng)營超市。為此，應從以下努力：一是大力宣傳。宣傳外出經(jīng)營超市成功人士輝煌成就，通過攝制專題片、組織巡回演講等方式，也可以以縣為單位組織相關人員到上海、北京等地看一看，親臨現(xiàn)場感受，啟發(fā)他們。二是技能培訓。充分利用各級勞動力培訓基地，對有計劃外出經(jīng)營超市的人士組織培訓，課程要有針對性，如怎樣選擇商品進貨渠道、多少人口開設多少規(guī)模超市、超市選址應考慮因素等等，老師除聘請大專院校專業(yè)人士外，要更多聘請在外經(jīng)營超市成功人士，他們的輔導更有針對性和實踐性。三是發(fā)揮傳幫帶作用。上海、北京經(jīng)營超市人員中，很大一部分就是親帶親、鄰帶鄰的結果。一方面要啟發(fā)開導已在外經(jīng)營超市老板，繼續(xù)發(fā)揚幫帶風格，動員其它有條件的親戚、同學、朋友、同村村民外出經(jīng)營超市，并為他們提供服務，扶上馬，送一程;另一方面要引導向往外出經(jīng)營超市人員，主動與他們聯(lián)系，爭取支持幫助，避免不必要損失，不走錯路或少走彎路。
篇十三 市政公用事業(yè)改革考察報告6350字
為了認真貫徹全省建設工作會議精神和省委、省政府《關于加快城鎮(zhèn)化進程的決定》，推進我省市政公用事業(yè)改革向縱深發(fā)展，按照今年我省城市建設和市政公用事業(yè)工作部署，建設廳巡視員鄧留獻率領廳城建處、鄭州市市政工程管理處、漯河市建委和市政管理處等單位一行7人，于2023年4月4日至7日對山東省市政公用行業(yè)改革情況進行了考察學習。考察組聽取了山東省建設廳、濟南、煙臺等城市市政公用事業(yè)管理局的有關領導和處室負責同志的經(jīng)驗介紹，就市政公用事業(yè)改革有關問題進行了座談交流?，F(xiàn)將考察情況報告如下：
一、基本情況
近年來，山東省在省委、省政府的正確領導下，各級城市政府十分重視城市市政公用事業(yè)的發(fā)展，堅持以改革為動力，以市場化為導向，不斷加大投入，強化管理，市政公用設施總量和水平有了較大的提高，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的提高發(fā)揮了重要作用。到2003年底，全省市政公用事業(yè)從業(yè)人員達17.8萬人，城市供水普及率達98.03%，燃氣普及率達60.88%，城市集中供熱面積達17059萬平方米，萬人擁有公共交通車輛9.59標臺，城市人均擁有道路面積8.91平方米，城市污水集中處理率40.22%，城市垃圾無害化處理率77.26%，建成區(qū)綠化覆蓋率32.98%，人均公共綠地面積9.74平方米。
二、市政公用事業(yè)改革方面的主要做法和經(jīng)驗
(一)政府推動，投資拉動，為山東省市政公用事業(yè)改革打下良好基礎
山東省委、省政府對城市市政公用事業(yè)的改革工作十分重視，1997年省政府就出臺了《批轉(zhuǎn)省建委等部門〈關于加快我省城市市政公用事業(yè)改革與發(fā)展的報告〉的通知》(魯政辦發(fā)[1997]99號)，加快了全省市政公用事業(yè)改革步伐。隨后，省委、省政府又相繼出臺了《關于加快城市化進程的意見》、《關于搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營的意見》、《關于加強城市規(guī)劃建設管理的決定》等一系列文件，都對城市市政公用事業(yè)改革問題提出了明確要求，省政府不還多次組織了全省性的市政公用項目招商引資活動，都為推進市政公用事業(yè)改革創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境，收到了一定成效，為進一步深化改革初步打下了基礎。
1、以市政公用設施招商引資為突破口，實現(xiàn)投融資主體多元化，促進管理體制和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變。為緩解資金嚴重不足的矛盾，全省各地注重把政府引導與市場運作結合起來，把政府投入與招商引資結合起來，積極運用bot、tot等方式盤活存量、優(yōu)化增量，加大了利用外資和各類社會資金的力度，多元化投資的步伐進一步加快?！笆濉币詠恚∈姓檬聵I(yè)設施建設投資接近600億元，政府財政投入約為1/3左右。濟南、青島按照“制銷分開”的思路，將制水廠存量資產(chǎn)盤活，融資外方資金3億元;山大華特公司與濰坊市坊子區(qū)政府合作，由山大華特投入5000多萬元現(xiàn)金，建設坊子區(qū)的一座自來水廠，一座污水處理廠及配套管網(wǎng)，緩解了政府的財政壓力;許多城市出讓、轉(zhuǎn)讓的城市道路、橋梁冠名權和廣告經(jīng)營權，收回資金用于市政設施投資;諸城市運用bot方式與青島銀河集團合作，融資1.2億元建設污水處理廠。
2、逐步放開市政公用事業(yè)經(jīng)營和作業(yè)市場，多種經(jīng)濟成分參與市場競爭的格局初步形成。近年來，各城市圍繞打破壟斷、引入競爭進行了許多有益的嘗試和探索，多種經(jīng)濟成分逐步介入市政公用市場，市場競爭態(tài)勢開始形成，促進了市政公用事業(yè)的運營和服務效率的提高。有6個城市公共交通行業(yè)已引入非國有經(jīng)濟成分，實行股份合作，打破了國有公交公司獨家壟斷的局面。香港中華煤氣先后與青島即墨市和嶗山高新技術開發(fā)區(qū)、淄博、龍口成立了燃氣合資企業(yè)，正在與濟南、濰坊、威海等城市進行洽談合作;新奧燃氣先后與青島開發(fā)區(qū)、城陽區(qū)、煙臺開發(fā)區(qū)、聊城、日照、諸城、萊陽、鄒平等市地進行了燃氣經(jīng)營合作。在市政、園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生等提供服務的行業(yè)，濟南、青島、淄博、東營、濰坊、濟寧、威海、臨沂、德州等城市，已開始推行道路保潔、綠地養(yǎng)護、公廁管理等作業(yè)權公開招標，轉(zhuǎn)變了作業(yè)方式，提高了養(yǎng)護質(zhì)量。
3、加快市政公用企業(yè)的公司制改制，推進設施管養(yǎng)行業(yè)的干管分離，市政公用行業(yè)基層事業(yè)單位的改革不斷推進。幾年來，山東各地按照省政府《批轉(zhuǎn)省建委等部門〈關于加快我省城市市政公用事業(yè)改革與發(fā)展的報告〉的通知》的要求，加快了城市公用企業(yè)的公司制改造，部分公司還進行了規(guī)范的股份制改造。青島市努力推動市政公用企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，同時普遍建立了企業(yè)經(jīng)營責任期目標責任制，形成了企業(yè)績效評價辦法，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和運營管理的相關制度也正逐步建立健全。針對市政、園林、環(huán)衛(wèi)養(yǎng)管行業(yè)的實際，各地普遍開始了政事、政企、事企分開和干管分離改革，在一些環(huán)節(jié)上取得了一定進展。各城市普遍開展了市政公用行業(yè)企事業(yè)單位內(nèi)部人事、勞動和工資三項制度改革，有的推行了競爭上崗和“按績定酬”的分配制度，還有的進行了內(nèi)部招標的嘗試。青島市率先在全省推行了公用事業(yè)單位事改企，市轄四個區(qū)基本實現(xiàn)了市政、園林、環(huán)衛(wèi)行業(yè)政事分開。濟寧市去年對原獨家承接市政道路設計施工的市政處進行改革，把管理養(yǎng)護和道路建設分開，除部分人員的工資由城維費列支外，其余的一律推向市場，找米下鍋，他們還對事業(yè)改企業(yè)的職工，采取了保留事業(yè)身份和檔案工資的辦法，有效地穩(wěn)定了職工思想。
4、市政公用事業(yè)的價格改革有了一定的突破，投資補償機制開始建立。近年來，為理順和完善市政公用事業(yè)價格，山東省相繼出臺了一系列相關政策，山東省政府把價格管理權下放給了各城市政府，進一步完善市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務價格機制的政策框架已初步形成。不少城市都在理順水、氣價格，垃圾、污水收費和其他市政公用設施有償使用方面進行了積極探索，公用事業(yè)產(chǎn)品和服務價格與價值倒掛的矛盾有一定緩解，城市公用設施無償使用的觀念逐步打破，使用者付費、污染者付費的意識逐步得以確立。各城市普遍開征了污水處理運行費，有的還進行了收取垃圾處理費的嘗試，在一定程度上減輕了財政負擔。
山東省在城市市政公用事業(yè)改革方面進行了一些積極探索，取得了一定成效，但仍面臨很多問題：一是全省市政公用行業(yè)改革的整體步伐仍然較慢，總體上滯后于其它行業(yè)的改革進程，而且省內(nèi)各城市之間也很不平衡;二是改革存在動力不足的問題，不少基層單位有畏難有發(fā)愁和等待觀望的想法，一些主管部門求穩(wěn)怕亂，城市政府也沒有推進改革的壓力;三是改革的深層次問題還缺乏相應的配套政策，比如人員安置問題、資產(chǎn)處置，以及市場規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管等政策還需要進一步完善;四是價費機制沒有建立起來，直接阻礙了改革的進程。
(二)圍繞難點、重點問題搞突破，為推動全省市政公用事業(yè)改革提供政策保障
去年初，山東省建設廳會同省直8個部門組成調(diào)研組，開展了市政公用事業(yè)改革調(diào)研。省政府分管領導和省建設廳主要領導親自帶隊，多方面聽取意見，通過認真調(diào)查基本摸清了全省市政公用事業(yè)單位資產(chǎn)、人員構成等基本情況，掌握了豐富的第一手資料。在調(diào)研過程中，了解到改革的難點問題是“人到那里去、錢從那里來”，改革的重點是為行業(yè)準確定位、為改革提供保障。在此基礎上，形成了調(diào)研報告，并代省政府起草了《山東省人民政府關于加快城市市政公用事業(yè)改革的意見》。省政府于8月25日以魯政發(fā)[2003]74號文件正式印發(fā)。意見共有八個部分，二十六條，明確了改革的指導思想、目標要求和具體政策措施，總體上是要通過抓好管理體制、動運作模式和經(jīng)營方式三項改革，建立三種機制，即：按市場化要求理順管理體制，建立規(guī)范科學的政府監(jiān)管機制;打破壟斷，徹底放開城市市政公用事業(yè)投融資市場、經(jīng)營市場和作業(yè)市場，建立市場化運作機制;加快推進事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制和企業(yè)制度創(chuàng)新，建立富有活力的企業(yè)經(jīng)營機制。生產(chǎn)性、經(jīng)營性、企事業(yè)單位要在1年內(nèi)完成改制，管理性、作業(yè)性事業(yè)單位要在2年內(nèi)完成改革，力爭用3年左右的時間建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的城市市政公用事業(yè)市場體系。
在制定《意見》中，為加快市政公用事業(yè)改革，在確立改革總體框架的同時，在可操作性上下了很大功夫。特別是在事關人員安置、資產(chǎn)處置、政府投入、價費改革等重大問題上，他們本著積極穩(wěn)妥的原則，多方面征求意見，有針對性地提出了許多務實的、也很優(yōu)惠的政策。具體要求是：
1、切實做好改制企事業(yè)單位人員的安置工作解決好職工的后顧之憂。人員安置是企事業(yè)單位改制面臨的一個比較復雜和敏感的問題，要解決好這一問題，政策必須有突破，否則改革會陷入僵局。《意見》中明確，改制后的企業(yè)，原則上應全部接收原單位職工。在此基礎上，優(yōu)惠安置老職工，合理補償中間層次，重新對等新職工。妥善安置老職工，主要的政策有：對工作年限已滿25年且距國家規(guī)定的退休年齡不足10年的人員，本人提出訂立至退休合同的，單位應與其簽訂至退休的合同;對改制前連續(xù)工齡滿20年且5年內(nèi)(含5年)達到退休年齡的職工，可以實行內(nèi)部離崗退養(yǎng)托管，并按事業(yè)單位退休的有關規(guī)定計發(fā)基本待遇;基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法按照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的規(guī)定執(zhí)行，如低于原事業(yè)單位標準，可采用加發(fā)補貼的辦法解決。合理補償中間層次的職工，主要的政策有：可根據(jù)事業(yè)單位與企業(yè)單位職工退休待遇差額情況，為原事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)的職工建立補充養(yǎng)老保險，經(jīng)費可一次性從原事業(yè)經(jīng)費支出或從國有凈資產(chǎn)中扣除，改制后企業(yè)繳費在工資總額4%以內(nèi)的部分可從成本中列支;鑒于欠繳的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險費，以及應享受遺屬補助的人員的補助費，經(jīng)省勞動保障部門確認人數(shù)和標準后，可在凈資產(chǎn)中一次性扣除。重新對待新職工，就是對改制后新招收的職工按企業(yè)對待。
2、妥善處置改制單位資產(chǎn)，明確改制過渡期相關優(yōu)惠政策。改革必須要支付相應的成本來推動，市政公用企事業(yè)單位國有凈資產(chǎn)應該是改革成本的主要來源。山東《意見》明確，市政公用企事業(yè)單位國有凈資產(chǎn)，應首先用于支付欠繳的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險費，拖欠的職工工資、醫(yī)療費，改制時職工的經(jīng)濟補償，離崗退養(yǎng)人員的費用以及涉及職工個人的其他有關費用。剩余或不足部分，在城市市政公用事業(yè)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑使用。行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑不能解決的，由本級財政解決。凈資產(chǎn)中不夠提留改制成本的，可將其原使用的劃撥土地，按照有關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定進行出讓，其收入按國家規(guī)定繳納稅金后，優(yōu)先用于企事業(yè)單位支付改制費用。同時，改革也不可能一蹴而就，山東在《意見》中還設置了3年的過渡期，對原國有的改制單位適當扶持。在過渡期內(nèi)，改制企業(yè)可優(yōu)先獲得特許經(jīng)營權，;原財政補貼數(shù)額暫維持不變，用于支付改革成本，穩(wěn)定人心;在同等條件下，改制單位在資質(zhì)審批、工商注冊時應有一定的優(yōu)先權，并可適當放寬條件;由事業(yè)單位改制組建的企業(yè)，可以享受國家相關稅收優(yōu)惠政策。
3、保障政府投入，推動市政公用事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。推進市政公用事業(yè)改革，并不改變其社會公益事業(yè)的基本性質(zhì)，政府決不能有“一改了之”、“甩包袱”的想法，對市政公用事業(yè)非經(jīng)營性項目所需費用、企業(yè)的政策性虧損和必要的改革成本，政府應予以補償，同時隨著財力的增強，政府應仍要不斷加大對市政公用基礎設施的投入。山東省《意見》中明確，各級政府要逐步增加對城市市政公用事業(yè)的投入，形成政府引導、社會參與、市場運作的投資機制。城市道路橋梁、公共管網(wǎng)、廣場、園林綠化等大型市政公用設施的建設，仍以政府投入為主，也可采取市場運作、以綜合開發(fā)帶項目的辦法建設大型市政公用設施;對尚不能完全市場化運作的市政公用設施，政府要進行政策扶持、投資引導、適度補貼;對可經(jīng)營的市政公用設施，政府一般不再投資并逐步退出。要逐步轉(zhuǎn)變政府投入方式，實行項目代建、改變政策性補貼方式，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”。同時，在改革過程中，政府財政要承擔必要的改革成本，比如：改制前機關事業(yè)單位未啟動養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，職工按規(guī)定計算的連續(xù)工齡可視同繳費年限，不再補繳;改制后不保留國有資本的企業(yè)，對給予職工的經(jīng)濟補償，原單位有支付能力的，由原單位支付，原單位確實無力支付的，可從國有資產(chǎn)中支付，不足部分可由同級財政補貼。
4、建立合理的價費機制，促進市政公用事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。要改變市政公用事業(yè)建設高投入，低回報的現(xiàn)狀，形成投入產(chǎn)出良性循環(huán)機制，就必須改變市政公用事業(yè)福利性供給運行機制，逐步建立和完善科學合理的價格制訂和調(diào)整機制，進一步理順價格形成關系。山東省《意見》中明確，城市市政公用事業(yè)單位改制后，供水、供氣、供熱、公共交通、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品、服務價格，由各市、縣政府按照“生產(chǎn)成本+稅費+合理利潤”的原則確定，并根據(jù)社會平均成本和年度價格指數(shù)適時予以調(diào)整。按照“作業(yè)成本+稅費+合理利潤”的原則，制定和完善市政維護、綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔等作業(yè)定額標準，并根據(jù)和各地勞動力成本變化搶救無效情況，定期予以調(diào)整，作為具體作業(yè)項目招投標評定依據(jù)(三)狠抓落實，搞好配套，努力構建新的城市市政公用事業(yè)管理體制和運行機制
山東省74號文件出臺后，在全省引起強烈反響，特別是對全省市政公用行業(yè)廣大干部職工的震動更為突出。抓改革、促發(fā)展，已經(jīng)成為當前全省市政公用行業(yè)的中心任務。各城市按照省里的統(tǒng)一部署和要求，抓住機遇，積極運作，大力推進改革，改革呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。煙臺、濰坊、濟寧等許多城市都出臺了加快市政公用事業(yè)改革的意見，召開了專題會議。濟南市政府出臺了《濟南市市政公用行業(yè)特許經(jīng)營試行辦法》;煙臺市將市政公司整體轉(zhuǎn)讓給中天集團，開創(chuàng)了山東事業(yè)單位一步轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)的先河。濰坊市完成了市屬市政公用企業(yè)改制方案的批復，為進一步改革奠定了基礎。
1、加大宣傳貫徹力度，努力營造推進城市市政公用事業(yè)改革的良好氛圍。山東74號文件出臺后，山東省相繼召開了不同層次的會議，對改革工作進行動員部署。去年，省委全省加快發(fā)展現(xiàn)場會上，省委、省政府評分領導對市政公用事業(yè)改革工作提出了明確要求;全省城市建設現(xiàn)場會，楊煥彩廳長對這項工作進行了具體部署;組織召開了全省城市市政公用事業(yè)改革研討會，邀請省直有關部門和專家就改革中具體操作問題進行探討;在今年的全省建設工作會議上，趙克志副省長和楊煥彩廳長進一步進行了部署，要求各城市3月底拿出改革實施方案，供水、熱力、公交、燃氣、市政施工等行業(yè)年內(nèi)必須完成改制，市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等事業(yè)單位，年內(nèi)改企改制爭取完成50%。
2、制定改革配套政策，確保改革改制工作的順利進行。為推動改革的深入發(fā)展，最近，山東省建設廳城建處會同省定額站赴上海就市政養(yǎng)護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生定額編制進行了考察學習，并在濟寧市召開了部分城市市政園林環(huán)衛(wèi)定額編制座談會，為下一步3個養(yǎng)護定額的修編奠定了基礎。同時，還要配合有關部門開展研究，探索建立合理的市政公用事業(yè)價費調(diào)整機制和社會對公用事業(yè)價格的監(jiān)督機制，為市政公用行業(yè)全面走向市場奠定基礎。
3、抓好試點，積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推進。市政公用事業(yè)具有基礎性、公益性和自然壟斷性等特點，是為生產(chǎn)、生活提供基礎設施及共同條件的產(chǎn)業(yè)，直接影響到城市生產(chǎn)和人民生活，所以，推進改革必須要典型引路，分類指導，循序漸進，穩(wěn)步推進。我省確定煙臺、濰坊、濟寧三個城市為改革試點城市，廳里建立了聯(lián)系點制度，分別派出一名廳領導負責指導、聯(lián)系試點城市的改革工作。我們也要求和城市在制定方案時，要明確試點縣(市、區(qū))和試點單位，總結經(jīng)驗，穩(wěn)步前進。
4、加強行業(yè)管理，轉(zhuǎn)變和完善市政公用事業(yè)政府監(jiān)管機制。在城市供水、供氣、供熱、公共客運、垃圾處理、污水處理等行業(yè)，他們準備各選擇一個城市，試行特許經(jīng)營制度，切實轉(zhuǎn)變政府管理方式。穩(wěn)步推進市政園林環(huán)衛(wèi)等事業(yè)單位的改革改制工作，用足用好有關優(yōu)惠政策，安置好現(xiàn)有職工，凍結事業(yè)單位和人員，逐步將管理職能和建設、作業(yè)職能分開，收回事業(yè)單位承擔的管理職能，并結合機構改革適當調(diào)整政府部門的管理職能。在改革過程中，要加強對市政公用事業(yè)的市場監(jiān)管，依法行使行業(yè)管理職能，特別是對市場化以后的市政公用產(chǎn)品和服務質(zhì)量的監(jiān)管，確保有效供給和服務，確保社會穩(wěn)定。
篇十四 赴內(nèi)地旅游業(yè)考察團調(diào)研報告5050字
赴內(nèi)地旅游業(yè)考察團調(diào)研報告
按照縣委、政府安排，富蘊縣旅游業(yè)發(fā)展考察團于20__年1月7日至18日赴內(nèi)地有關省市（縣），圍繞旅游產(chǎn)業(yè)培育、景區(qū)建設管理、旅游管理體制、旅游行業(yè)體系建設、營銷宣傳等課題，先后對______、_____、______、______等旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)進行了考察學習和調(diào)查研究。一路下來，考察團成員開闊了眼界、增長了見識，感觸很深、獲益匪淺。并結合富蘊縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，梳理出了幾點內(nèi)地省市在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面值得我們借鑒參考的做法。
一、決策層的重視程度決定發(fā)展速度
_____景區(qū)隸屬_____省焦作市，該市歷史上以“煤城”著稱，經(jīng)濟以能源重化工為主。從20世紀90年代中期開始，受體制機制不活、國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、資源枯竭、開采成本提高等不利因素影響，焦作發(fā)展逐漸進入低谷，gdp增長率一度呈下滑趨勢，成為全國90多個資源枯竭型城市之一，但近年來旅游業(yè)發(fā)展卻異軍突起，發(fā)展迅猛。1999年焦作市接待游客51萬人次、旅游收入1.48億元，占全市gdp的比重不足1%；到20__年，全年接待游客已近700萬人次，是5年前的14倍，旅游綜合收入已達41億元，占全市gdp的9%。其中，_____景區(qū)20__年接待游客20萬人次、門票收入331萬元，到20__年該景區(qū)游客人數(shù)達到253萬人次、門票收入2.02億元，分別是7年前的12.65倍和61倍，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占修武縣gdp的12%，旅游從業(yè)人員占全縣就業(yè)人口的40%以上。據(jù)全國假日辦的統(tǒng)計，20__年“五一”黃金周，在全國99個重點監(jiān)測的景區(qū)中，焦作的_____在景區(qū)門票收入和接待人數(shù)兩方面分列全國第五和第八，門票收入超過北京故宮。
在短短6年左右的時間內(nèi)，焦作市旅游業(yè)的超常規(guī)、井噴式發(fā)展和_____景區(qū)建設的飛速進步引起了旅游界的廣泛關注，成為國內(nèi)旅游界著名的“焦作現(xiàn)象”和“_____模式”，被眾多專家學者深入研究，被廣泛認同的首要一條就是決策層高度重視，確定為“一把手工程”。提起焦作旅游，當?shù)馗刹咳罕娋蜁岬缴鲜兰o末的市委書記秦玉海（現(xiàn)任_____省副省長），在全市經(jīng)濟步入低谷的時期，他帶領市委、政府及時調(diào)整發(fā)展思路，把發(fā)展旅游業(yè)做為發(fā)展的頭等大事，列為“一號工程”，成立了由市長任主任的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，形成全市上下、歷屆班子抓旅游的合力。1999年焦作市開始把旅游業(yè)投資納入了財政預算，占到全市同期地方財政收入的20%左右，自20__年開始該市設立了500萬元的宣傳促銷財政專項經(jīng)費，經(jīng)費數(shù)額相當于該市當年地方財政收入的0.5%。人們常說：思路決定出路，焦作市的煤業(yè)化工經(jīng)濟與我縣的礦業(yè)支柱經(jīng)濟有相似之處，_____的自然資源與我縣的額河大峽谷景區(qū)有許多共同點，不同的是焦作市是在煤礦資源開始枯竭萎縮的階段才下決心狠抓旅游發(fā)展，而我縣是在礦業(yè)經(jīng)濟開始步入高速發(fā)展的階段已強力啟動旅游開發(fā)，應該說我縣目前推動旅游業(yè)發(fā)展的條件要好于當時的焦作市，因為礦業(yè)屬于投資回報快但可持續(xù)發(fā)展能力弱的短線產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)屬于投資見效慢但可持續(xù)發(fā)展能力強的長線產(chǎn)業(yè)，只要我縣統(tǒng)一思想認識，理清思路重點，統(tǒng)籌當前和長遠利益，走礦業(yè)反哺旅游、長短線產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，富蘊旅游業(yè)一定會取得長足發(fā)展。
二、高水平規(guī)劃、高起點建設、精心包裝是前提
旅游規(guī)劃是區(qū)域旅游和景區(qū)建設的綱領，綱舉才能目張，歷來被旅游發(fā)達地區(qū)高度重視。_____景區(qū)從1988年開始編制總規(guī)，到20__年該景區(qū)先后邀請國內(nèi)著名設計單位進行數(shù)次大的修編完善，以適應景區(qū)發(fā)展需要，_____景區(qū)規(guī)劃也前后經(jīng)歷了多次重大修編，都說明了旅游規(guī)劃對一個地區(qū)和景區(qū)發(fā)展建設的重要性。在景區(qū)建設過程中，一次性高起點建設投入所產(chǎn)生的綜合長遠效益，要遠遠大于低水平重復投入產(chǎn)生的收效。_____景區(qū)提出的目標是創(chuàng)精品工程，堅持大投入、高起點，近幾年的累計投入達到了6億多元，他們介紹，_____的一草一木、一石一水、立什么牌、建什么店都嚴格按照規(guī)劃、結合實際科學建設，從而使景區(qū)達到了處處是精品、點點有特色的視覺效果。以景區(qū)廁所為例，他們按照設計標準化、設施賓館化、品位高雅化、管理長效化、造型美觀化的要求，全部建成與周圍景觀完美協(xié)調(diào)的三星級以上旅游廁所，每年為游客免費提供手紙就達100萬元以上。在景點打造上，他們注重精心包裝，重點包裝了十個景點，在峽、瀑、寺、湖、峰、洞、古跡、隱土文化等方面做足了文章，十大景點獨具特色、豐富而細膩。其它景點也都經(jīng)過認真推敲，精心包裝，讓游客來了有看頭，有玩頭。不僅形成了春觀花、夏避署、秋賞紅葉、冬看冰淋的四季美景，還注重自然、文化的融合，形成了極具內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品。
結合我縣實際，建議應當注重以下幾點：一是全縣總規(guī)和景區(qū)單體規(guī)劃應堅持高質(zhì)量原則。對規(guī)劃編制單位應當高標準、嚴要求，要求規(guī)劃人員必須長時間深入實地踏勘，充分挖掘編制單位的智力資源，組織不同層次的專家評審會，不斷完善規(guī)劃內(nèi) 容，其中景區(qū)開發(fā)商組織編制的祥規(guī)必須通過政府組織的專家評審。如果因為項目申報和工程建設需要，可以先通過初定稿滿足程序要求，在規(guī)劃編制單位沒有完全達到要求之前，我方暫不履行全部合同，實現(xiàn)規(guī)劃編制速度和質(zhì)量的統(tǒng)一。二是廣泛引智借腦，不斷幫助我們準確定位資源、科學規(guī)劃產(chǎn)品、逐步理清思路。可借助我們已經(jīng)取得的國家地質(zhì)公園、國家森林公園等稱號，廣泛與疆內(nèi)外、國內(nèi)外的高校、科研機構締結協(xié)議，建立產(chǎn)學研基地、博士工作站、青少年科普基地等形式，同時邀請國內(nèi)外知名旅游業(yè)專家學者來我縣調(diào)研考察，做專題演講報告。三是景區(qū)景點建設要在嚴格遵循規(guī)劃的基礎上，堅持高標準、高起點，在資金不足的情況下寧可緩建甚至不建，避免低水平建設造成的資源破壞。
三、理順體制機制是基礎
目前國內(nèi)旅游管理體制和景區(qū)運營機制不盡相同，行政管理體制大致有三類，一是旅游行政部門負責制，多見于旅游業(yè)發(fā)展初期；二是建立旅游業(yè)部門協(xié)調(diào)機制，常見的為旅游領導小組模式；三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，多見于旅游發(fā)達地區(qū)，例如廣西桂林、_____焦作。景區(qū)運行機制大致也有三種模式，一是國有國營、景政合一模式，屬于事業(yè)制模式，經(jīng)濟靠財政撥款，人員上靠政府核編，目前的______屬于此模式；二是國有民營、兩權分離模式，實行景區(qū)經(jīng)營權和景區(qū)所有權相對分離，屬于政企分開的管理模式，目前的_____景區(qū)基本是這種模式；三是多種所有制模式，是包括一個跨行業(yè)跨所有制、跨管理模式的新型的旅游企業(yè)集團管理模式，兼兩種管理 (事業(yè)、企業(yè)) 性質(zhì)。相對應的景區(qū)管理機構也有4種形式：一是政府組成景區(qū)管理局，承擔日常管理工作；二是景區(qū)所在的地方政府和景區(qū)管理局是“一套班子、兩塊牌子”；三是地方政府授予旅游職能部門一定的行政權力，全面管理景區(qū)各項工作；四是以景區(qū)為轄區(qū)成立地方政府，管理日常工作。
上述各種模式各有利弊，在全國各地都同時存在，目的都是為了有效協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、當?shù)鼐用窈陀慰椭g的不同利益需求。目前我縣實行的國資旅游公司與開發(fā)商合資合作模式，比較適應當前的旅游業(yè)發(fā)展需要，具備一定的先進性和生命力?？傊⒔∪糜喂芾眢w制和運行機制是手段，需要我們高度重視、深入研究，與時俱進、不斷創(chuàng)新，更好地實現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這一最終目的。
四、有效的營銷宣傳是旅游騰飛的雙翅
強有力的營銷，是_____迅速崛起的一個重要原因。焦作從旅游開發(fā)之初，就對客源市場進行了超常規(guī)的全面宣傳，集中轟炸式的營銷，成功策劃了一系列聲勢浩大的宣傳促銷活動，其中_____每年的宣傳促銷經(jīng)費占到總支出的15%，達到了2800多萬元。以下幾點值得借鑒：一是獎勵旅行社。焦作旅游業(yè)發(fā)展之初，采用的營銷手段就是獎勵旅行社，他們認識到“旅游業(yè)是船，旅行社是帆”。為此政府專門制定了獎勵政策，對組織、招徠客源的組團社給予科學打折優(yōu)惠和現(xiàn)金補貼獎勵，如焦作市政府對首次組織專列到_____的旅行社給予10萬元獎勵，大大調(diào)動了旅行社組團的積極性；每年召開兩次旅行社老總聯(lián)誼會，與全國830多家旅行社簽訂了合作協(xié)議，對激活焦作旅游市場起了積極作用。二是借助強勢媒體強勢宣傳。堅持選擇影響大、效果好的電視、廣播、報紙、雜志等強勢媒體作為主陣地，進行交叉互動、持續(xù)疊加的宣傳?！度嗣袢請蟆?、《中國旅游報》、《文匯報》、《_____日報》等，千余篇圖文并茂的報道使“焦作山水”家喻戶曉；央視一套、二套、四套、旅游衛(wèi)視、香港鳳凰衛(wèi)視等，百余部生動直觀的電視風光片使“焦作山水”享譽海內(nèi)外；《華夏風情》、《旅游中國》、《旅游資訊》等，上百份專業(yè)性雜志的引導使“焦作山水”成為游客出行的首選目標。三是辦好旅游節(jié)會活動。20__年以來，焦作先后成功舉辦了_____觀瀑暨三日游線路推介活動、國際太極拳年會、焦作山水國際旅游節(jié)、焦作山水國際攝影節(jié)、“走進焦作山水”電視友好采訪等大型節(jié)會活動。焦作每年舉辦的旅游節(jié)會活動，位列_____省第一。四是開著“大篷車”周游各地促銷。利用旅游“大篷車”叫賣是一種形式活、成本低、影響大、效果佳的宣傳方式。20__年亮相的焦作旅游“大篷車”作為焦作山水的移動廣告，常年在全國各地巡回促銷，已先后奔赴國內(nèi)100多個城市，累計發(fā)放宣傳資料500余萬份?！按笈褴嚒边€開到了上海、廣東、香港、澳門等城市。五是積極參加各種旅游交易會、推介會。書記、市長親自帶隊，先后奔赴北京、上海、天津、山西、河北、香港、澳門及省內(nèi)周邊地市開展大規(guī)模的旅游促銷活動，邀請北京等地的旅行商和新聞媒體到_____考察，擴大了焦作山水的影響力。六是借助“頭銜名片”宣傳。目前_____同時擁有一個世界級地質(zhì)公園和國家風景名勝區(qū)、5a級景區(qū)、森林公園、自然遺產(chǎn)等7個國家級稱號，對支撐景區(qū)發(fā)展起到了重要作用。
旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟，是注意力經(jīng)濟，旅游目的地的吸引力，很大程度上取決于知名度營銷。景區(qū)建設上的大量資金投入結束后，剩下的就是市場開拓了。我縣旅游業(yè)尚處于基礎建設階段，但也要及早開始著手制定近中期旅游宣傳營銷規(guī)劃，結合政府財力，聯(lián)合景區(qū)投資商，走多種形式捆綁、硬軟廣告結合、長槍短炮一起上的整合式營銷模式，立足獨特資源，突出文化特色，在主要客源市場上迅速打響富蘊旅游。
五、苦練“內(nèi)功”，強化行業(yè)建設是根本
_____做的統(tǒng)計調(diào)查顯示，景區(qū)游客中46%是依靠親朋介紹、30%是靠旅行社組團、10%是通過看媒體廣告前來，充分說明了口碑廣告的強大威力。規(guī)范化、人性化、個性化的接待服務，樹立良好的外部口碑，是_____旅游蓬勃發(fā)展的一個秘密武器。他們提出“不讓一位游客在_____受委屈”，為了實現(xiàn)這一目標，一是加強規(guī)范化服務。匯編制定了各項國家、行業(yè)標準和地方法規(guī)，工作人員人手一冊，在主干道和通往各景區(qū)的交通要道上，設置了數(shù)量充足的景區(qū)指示牌，在景區(qū)、賓館飯店、車站等公共場所增設公共信息圖形符號及旅游信息觸摸屏，在市縣電視臺增加了景區(qū)天氣預報欄目，在黃金周期間發(fā)布出行參考和信息預報，在各星級賓館飯店懸掛旅游交通圖和山水宣傳畫。二是突出人性化服務。通過在各星級賓館飯店發(fā)放游客意見表，在焦作旅游網(wǎng)站建立游客留言版等形式，廣泛收集不同層次、不同地域游客對焦作旅游服務工作的意見和建議，注重從細節(jié)上不斷完善景區(qū)服務。一流的旅游目的地，必須有一流的員工。在焦作流傳著一個故事：為使員工克服不注意形象的陋習，一位縣委副書記口袋里隨時裝著一把梳子，見哪一位員工的頭發(fā)有點亂，就拿出梳子替他們梳理一下，從此再也見不到亂頭發(fā)的員工。三是追求個性化服務。針對不同國籍、不同民族、不同生活習慣、不同信仰、不同身體條件的游客，設計了數(shù)十條旅游線路，使每一位游客都能找到適合自己的產(chǎn)品和線路。旅游餐飲單位推出了適合南方人、北方人、中國人、外國人、老人、孩子等不同地域、不同群體游客口味的個性化食譜，使游客在焦作不僅能吃到當?shù)靥厣穗?，還能嘗到可口的“家鄉(xiāng)菜”。四是高度重視數(shù)字化管理。20__年五一黃金周期間，_____景區(qū)接待游客5萬多人，由于管理不到位，造成游客擁堵、停車場爆滿等不良情況。06年景區(qū)開始上馬總投資1.5億元的數(shù)字化景區(qū)建設工程，到07年完成了一期工程投資6200萬元，并在當年的五一黃金周大顯神威，在電子門禁、視頻監(jiān)控、多媒體顯示、gps車輛調(diào)度等先進設備幫助下，有條不紊地接待了7.5萬名游客，并對各方面服務十分滿意。
加強富蘊旅游行業(yè)體系建設、不斷提升旅游接待服務水平，是實現(xiàn)我縣旅游可持續(xù)發(fā)展的根本所在，因為如果游客來了不能享受到滿意的服務，所有的宣傳甚至都會成為一種負面的宣傳。旅游行業(yè)建設是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，涉及吃、住、行、游、購、娛乃至城市建設、精神文明等方方面面，需要廣泛動員參與，同時也能迅速整體推進旅游行業(yè)建設。布爾津縣通過開展創(chuàng)建自治區(qū)和全國“旅游強縣”，并順利通過達標驗收，從而整體提升了全縣旅游行業(yè)建設水平，大大增強了縣域旅游的美譽度，為旅游發(fā)展提供了持續(xù)驅(qū)動力，目前哈巴河縣也開始啟動了此項工程，值得我縣旅游行業(yè)借鑒參考。
篇十五 赴xxx考察報告6750字
赴___考察報告
為了落實江蘇省依法治省五年規(guī)劃關于南京建設文明法治城市的要求，根據(jù)依法治省領導小組副組長王霞林同志的意見，由市依法治市領導小組辦公室副主任、市司法局副局長王淑琴同志帶隊，市司法局、市監(jiān)察局、玄武區(qū)司法局、白下區(qū)司法局和秦淮區(qū)司法局一行七人，組成南京市司法局“城市法制建設”考察團，于20__年12月26日至31日赴___考察其法制建設的情況。在___中僑集團日升機構培訓中心的安排下，我們先后聽取關于___國情及城市法制建設的講座，參觀卡達及黃律師館、市區(qū)重建局、初級法庭和國立大學，考察市政區(qū)、商貿(mào)區(qū)和居民住宅區(qū)等，并與有關人員進行了研究探討。
現(xiàn)將考察情況整理報告如下：
一、___依法治國的概況及特色___位于馬來半島南端，由___島及附近約60個小島組成，總面積約660平方公里。人口400萬，華人占總?cè)丝诘?7，馬來人占14，印度人占7。
官方語言為英語、華語、馬來語和泰米爾語。馬來語為國語，英語是行政用語。
其基礎設施比較完善，___港是世界最繁忙港口之一，樟宜國際機場被譽為世界最好的機場之一，公路運輸網(wǎng)密集，總里程達3109公里。它雖然是一個資源貧乏的彈丸之邦，獨立以來不到40年的歷史，卻已發(fā)展成為一個經(jīng)濟騰飛、政治清廉、社會穩(wěn)定、風尚良好的現(xiàn)代化國家。
___環(huán)境清潔美麗，法律政紀嚴明，管理井然有序，社會安定文明，是一個現(xiàn)代化的城市國家，也是一個現(xiàn)代化的法治國家。主要表現(xiàn)為：有完備的法律體系，嚴密的法網(wǎng)覆蓋了社會經(jīng)濟生活的各個方面；有良好的社會秩序，靠有法必依、執(zhí)法必嚴、嚴刑峻法“治理”出安全有序的社會環(huán)境；有高層領導的帶頭執(zhí)法、守法、護法，用表率作用彰顯法律面前人人平等；有一套嚴格的執(zhí)法機制和執(zhí)法程序，以硬性的執(zhí)法主體機制、政府律師隊伍和多樣化執(zhí)法手段做到執(zhí)法如山；有素質(zhì)精良、實權在握的監(jiān)督稽查隊伍，通過建立嚴密法律監(jiān)督體系保障清正廉明。
他們崇尚“法律之上沒有權威，法律之內(nèi)最大自由，法律之外沒有民主，法律面前人人平等”。___為什么會成為法治國家？原為___東亞政治經(jīng)濟研究所中國法律問題專家、現(xiàn)為___最大的卡達及黃律師館的中國法律事務顧問吳擷英教授向我們介紹了來由。
___政府在1965年獨立初期，面對殖民主義留下的爛攤子，萬弊叢生，百端待舉，主要抓住三大法寶“法律、經(jīng)濟與教育”。第一代____中，李光耀出身于劍橋法學院特優(yōu)生，并獲執(zhí)業(yè)律師資格，當然一直十分重視法治；吳慶瑞是畢業(yè)于倫敦經(jīng)濟學院的經(jīng)濟學博士，被譽為___經(jīng)濟“奇跡”的主要設計師，為李光耀“排憂解難的能手。
這樣完美的伙伴，一個是法律專家，一個是經(jīng)濟學博士，又都十分重視教育(吳擔任過教育部長)。他們團結了人民行動黨的精英，團結了全國人民，在不長的時間里，創(chuàng)造了一個政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮的法治國家。
具有___特色的法治的主要表現(xiàn)是：其
一、有比較完備的法律：有嚴密的法律才能產(chǎn)生井然的社會秩序。___在1965年擺脫英國殖民統(tǒng)治后，除了制定___本土的法律外，對待舊法律制度不搞一律廢除那種極端的做法，而是采取尊重舊法規(guī)，逐步清理改革的辦法，使法律繼續(xù)服務于社會。
___是個商業(yè)社會，可以設想如果不保留英國的一大批商業(yè)法規(guī)，社會一定會大亂。___“接收”英國法律，主要分為基本搬用和重新制定兩種，前者在___民事法令第5條5款中規(guī)定，英國的商業(yè)法令如公司法、合同法、合伙法、銀行法、代理人法、售貨法、海陸空運輸法、保險法等，在___繼續(xù)有效并適用；後者是根據(jù)英國有關法令的規(guī)定，重新制定___法律，如票據(jù)法、受挫合約法、疏忽致傷法、誹謗法等。
獨立以來，___對繼承英國法律制度也進行不少改革，如取消了陪審員制度(19
70)和英國樞密院作為最高上訴審機構的制度(1994年)等。___現(xiàn)行法律有400多種，法律調(diào)整的范圍非常廣泛，從政府權力、商業(yè)往來、旅店管理、交通規(guī)則，一直到公民生活的各個方面，幾乎無所不包(包括口香糖不得在___生產(chǎn)和銷售)。
一旦發(fā)現(xiàn)無法可循或需要修正，立即由國會立法。1995屆國會通過的法案和修正法案是贍養(yǎng)父母、雇傭和雇傭外國勞工、移民、土地征用等內(nèi)容。
法律的完備性還表現(xiàn)在，作為___法院可以援引作判案根據(jù)的法律規(guī)則之淵源十分廣泛：有憲法，它是最高的法律；國會法規(guī)與條例；制定法，補充性立法；司法判例；法律承認的慣例。這樣真可謂形成一個嚴密的法網(wǎng)。
其
二、法律面前人人平等：本國公民一旦犯法“不循私情”，不管是部長高官還是平民百姓一樣受到懲罰。有一個人民行動黨的高官犯了罪，托人請李光耀“?！彼?。
李光耀說“保了你我的黨就完了，我要我的黨”。___沒有發(fā)生這樣的情況：國家領導干部要求人民群眾守法，自己卻貪污受賄，生活腐化。
___對外國公民或法人在新犯法，不怕強國大國的壓力，也是一樣照懲不貸。破壞公物的美國不羈青年邁克菲被判鞭刑6鞭(后考慮到美國總統(tǒng)克林頓的懇求，減為4鞭)；美國《國際 先驅(qū)論壇報》誹謗___國家領袖是中國傳統(tǒng)的“王朝政治”而被判賠償95萬新元(約65萬美元)；菲律賓女傭弗洛爾因殺人被正法(即使菲律賓總統(tǒng)拉莫斯施壓也堅持執(zhí)法)；英資霸菱銀行事件嫌犯利森外逃后，___政府指出：在這事件中任何人如果被證明在___觸犯法令，不論他在什么地方都會引渡他。
其
三、強調(diào)社會紀律，維護公共秩序：___政府和人民有普遍的認識，要建設一個穩(wěn)定的社會，必須事事有規(guī)有距，人與人之間應該是父子有親，夫婦有別，長幼有序，朋友有信的關系。尤其當社會遇到問題與困難的時候，更應該加強紀律與秩序。
在日常生活中對不自覺的人，就要用紀律和罰則去約束。___有“罰款城市”之稱，街道上、組屋區(qū)、車站、車廂內(nèi)到處可見罰款警告牌，而且這些罰則是認真執(zhí)行的也是起作用的。
在公共汽車站，候車的隊伍再長，從未見過哄搶上車，或在車內(nèi)抽煙、吃喝東西的情形。因此，在全國上下自覺、自尊的嚴格要求下，___成為一個有秩序、犯罪率低的社會。
___沒有嚴重的嗜毒、大規(guī)模聚賭或私會黨(黑手黨)的問題。據(jù)統(tǒng)計，___犯罪率已連續(xù)第6年下降，1994年各類罪案共48666起，比1993年少了203起，下降了0．4％。
其
四、官民都有較強烈的法律意識：___上上下下認為只有依法治國才能保持繁榮穩(wěn)定的局面。政府是依法行政，發(fā)生什么對社會有影響的問題，馬上就制定法規(guī)和通過執(zhí)法手段來解決，不發(fā)動政治運動，不搞政治大批判。
反對黨工人黨領袖在1988年和1992年大選的時候，都曾在群眾集會上批評政府政策時，人身攻擊李光耀。前者是惹耶勒南誹謗“逼死”前部長鄭章遠，后者是黃漢金污蔑“利用權勢搞裙帶關系”。
結果，遭到司法起訴或律師解決，分別賠償名譽損失26萬新元和20萬新元。同樣，執(zhí)政黨如果犯法，反對黨或公民也可以到法院起訴。
老百姓發(fā)生糾紛也是通過律師或司法途徑來解決。只要本人沒有觸犯法令，公民就會受到法律保護，即使自己家中有人犯法，也不會受牽連；如果犯法就得面對刑罰治罪的後果。
這樣造就了___守法、護法、安定的局面。其
五、有法必依，執(zhí)法突出一個“嚴”字：強調(diào)以法律為根據(jù)，采取嚴刑峻法、賞罰分明的制度，已成為___法治的重要支柱。販賣或進出口15克海洛英或30克嗎啡的販毒者，必遭判絞刑(1975年《濫用毒品修正法令》)；保留鞭刑，針對那些對社會危害極大、判刑又不足以懲戒的罪犯，一鞭打下去，皮開肉綻，足以威懾徒；1955年10月21日開始實施的刑事法(臨時條款)，對私會黨和毒販足以起威懾及阻嚇作用，該法授權警方能不定期拘留一些有足夠目擊證人或證據(jù)而無法提控的嫌犯，在該法案下極少數(shù)重大嫌犯長期被扣押中；對于可能影響社會安定的攜帶武器行兇或?qū)е路N族沖突的案件，法庭予以重判。
從這些刑事案件的審理中，可以看到___的從嚴執(zhí)法原則是讓每一個公民都對本身的行為負責，以使整個社會都感到安全和不受干擾，而不是一味遷就違法公民的要求，不是強調(diào)要給嫌犯或犯罪分子特殊地位。群體利益之上已成為___司法制度的指導原則。
二、___依法治國經(jīng)驗的啟示___依法治國的基本經(jīng)驗及其對我們的啟示，從宏觀上可以概括為三條：第
一、執(zhí)政黨治國依法，不凌駕于國家與法律之上1954年李光耀和他的戰(zhàn)友們組建人民行動黨(簡稱pap)。強調(diào)這個黨是代表人民利益，要為人民利益而積極行動，行動重于口號。
1959年pap成為執(zhí)政黨，組織政府，一直執(zhí)政至今。pap領導政府，但不是至高無上地領導一切，它沒有事事先經(jīng)黨討論決定，然後交政府有關部門執(zhí)行，而是在憲法和法律的范圍內(nèi)通過政府貫徹黨的主張，通過它的黨員來宣傳黨的綱領與政治價值觀。
pap反復強調(diào)的五大政治核心價值觀是：維護黨和政府的廉潔作風；吸收最能干的人才進入黨的領導層；不怕堅持和捍衛(wèi)自己的信念；要有獻身精神；不斷自我更新。可見，pap黨的領導就體現(xiàn)在出政策和管干部，具體經(jīng)濟管理由政府部門，立法由國會，司法由法院，軍事由國防部，肅貪由反貪局，勞工由職工會，群眾團體由人民協(xié)會和公民咨詢委員會，各司其責。
在___pap黨員干部犯法與老百姓犯法一樣治罪，黨不會僅以黨紀“內(nèi)部處理”而袒護他們的違法行為。這樣，pap贏得了極高的聲譽。
黨不干政，黨要管黨，從嚴治黨，是保證___法治成功的一個重要因素。由此可見，___人民行動黨的實踐在某種程度上是對過去曾經(jīng)渲染的關于“實現(xiàn)法治只有實行西方的多黨制”論調(diào)的否定。
在我國，堅持共產(chǎn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，是實現(xiàn)法治的必由之路。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，要改革和完善黨的領導方式，堅持依法執(zhí)政，實施黨對國家和社會的領導。
必須嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。我們貫徹依法治國方略、推進依法治市實踐，可以學習借鑒___人民行動黨依法執(zhí)政的有益經(jīng)驗，發(fā)揮黨委在同級各種組織中的____作用，集中精力抓好大事，按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持各方依法獨立負責、步調(diào)一致地開展工作。
二、建立清正廉潔的好政府，健全維護法治的國家機構法治必須在一定的政治制度孕育與成長，___有比較完善的政治架構，才形成一個法治社會。1965年獨立以後，李光耀等領導人參考而不是照搬英國的威斯特敏士特模式憲政經(jīng)驗，建立一個行政主導型分權制衡的政府制度。
根據(jù)___憲法的規(guī)定，國家機構分成3個部分，即行政，立法和司法。行政權雖然名義上授予總統(tǒng)，但他是虛權的國家元首，實際行政權力由政府內(nèi)閣行使。
___政府擁有廣泛的權力，從國防內(nèi)政、經(jīng)濟、交通、市容一直到攤販對社會實行全面有效的控制。李光耀長期以“高效、廉潔”作為自己政府的目標，來保證法治。
近年來他又提出“好政府”概念，尖銳地指出：有好領袖才會有好政府。好領袖是指誠實、有道德、有決心、會組織的核心領導群，他們能有效地清除腐敗、掃除利益關系和裙帶關系，而且是由上到下開始執(zhí)行，不是由下到上，只抓小魚而放跑大魚。
1992年李光耀在菲律賓發(fā)表演講指出：“一個面對動亂和落后的發(fā)展中國家需要一個強大而廉潔的政府。高層政治領袖如果能以身作則，樹立榜樣，貪污之風就可以鏟除。
只要把兩三個高官繩之以法，便足以產(chǎn)生殺雞儆猴的作用。這是___的經(jīng)驗”。
國會是民意代表也是立法機關，是“民主政府不可缺少的機構”。___國會是一院制，由79名議員組成。
國會的立法和議政活動都公開進行，允許公眾旁聽，報刊詳盡報道。___法院由最高法院、高等法院、上訴法院、初級法院組成，它是維護法治、堅持司法獨立和公正不阿的一個重要的執(zhí)法部門。
司法獨立是由憲法和法律保證的。法院內(nèi)全由法官獨立判案，不受任何部門或個人干預。
法官由嚴格、認真、公平、能干、廉潔、有信譽和在法律界有實踐經(jīng)驗的人擔任。李光耀指出，只有委任杰出的法律人才出任法官，為___帶來贊譽，“才能使法治成為___無形的珍貴經(jīng)濟資本”。
當然維護法治的還涉及許多其他執(zhí)法部門與單位，如檢察長．警察、監(jiān)獄、關稅及國產(chǎn)稅署、工商保安機構、貪污調(diào)查局、中央肅毒局等。我們要堅持依法治市，就要學習借鑒___的有關經(jīng)驗，在執(zhí)法機關的領導干部和執(zhí)法人員中深入開展《憲法》學習教育活動，確立忠實于憲法和法律、執(zhí)法為民的理念。
必須深化行政管理體制改革和司法體制改革，行政執(zhí)法著重抓好相對集中行政處罰權試點和推廣工作，解決“執(zhí)法擾民”的問題；司法工作著重抓好執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督的改善，解決“執(zhí)法不公”的問題，從制度上推進依法行政、維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴格實施。
三、強化全社會的法治意識，培養(yǎng)人民群眾守法護法的精神法治精神表現(xiàn)在人民身上就是社會紀律。___政府和人民的共識是：建立一個穩(wěn)定的社會，必須事事有章可循，把整個關系，包括國家與民眾的關系，社團與社團的關系，個人與組織的關系，個人與個人的關系置于法律調(diào)整之中，建立一種法制的社會秩序，使社會經(jīng)濟、政治生活中各個主體的權利、義務和行為都以法律形式來規(guī)范。
___人都有比較強的法治觀念，凡是發(fā)生對社會、經(jīng)濟有影響的問題，政府馬上制定法律和通過執(zhí)法來解決。老百姓發(fā)生糾紛時，也是通過律師或司法途經(jīng)去解決。
___政府經(jīng)常教育人民要有良好的生活習慣和行為規(guī)范，要表現(xiàn)出___人的氣質(zhì)，即應守法、重秩序、尊重他人權益、有社會公德。為此，___從小學就設有道德法律課。
___政府還十分重視大眾轉(zhuǎn)播媒介和大眾文化的管理，法律上規(guī)定不得從事危及政局穩(wěn)定的宣傳，不準宣傳共產(chǎn)主義、原教旨主義和大民族主義，也不得宣傳西方的色情與暴力文化。但每天報刊上都有大量司法案例以及與不法歹徒斗爭事跡的介紹；電視臺每周有“繩之以法”特別節(jié)目，使人們置身于法治宣傳包圍之中，人民的守法護法觀念就不斷提高。
因此，我們要實現(xiàn)經(jīng)濟市場化、政治民主化、社會法治化，就要象___那樣，切實加強法制宣傳教育這項經(jīng)常性、基礎性的工作，使法治觀念深入人心，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領導干部要成為遵守憲法和法律的模范。
三、學習借鑒___法治經(jīng)驗的思考通過考察我們感到，南京與___相比除經(jīng)濟實力、開放程度和法律制度等不可比因素外，在地域面積、經(jīng)濟成分、人口、資源、環(huán)境等方面有許多相似之處。盡管在法律制度方面我們不能照搬照套___的做法，但其依法治國的經(jīng)驗還是值得我們學習借鑒的。
尤其是對法治建設能夠持之以恒、常抓不懈，更是我們所必須做到的。針對江蘇省依法治省五年規(guī)劃中關于南京建設文明法治城市的要求，結合我市實際情況特別是依法治市的進程進行思考，我們認為，南京要在全省率先建立文明法治城市，必須根據(jù)黨的十六大關于加強社會主義政治文明建設，推進依法治國、建設社會主義法治國家進程的要求，以___城市法治化程度為追趕目標，按照“安全、誠信、有序”的評價標準，采取切實有效的工作措施，大力推進城市法治化的進程。
具體來說，南京依法治市工作要在市委的決策和領導下，努力實踐三個方面的“跨越式”發(fā)展：
（一）指導思想由“單一型”向“系統(tǒng)化”的跨越要突破僅就“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”法制基本環(huán)節(jié)思考工作的單一思路，從堅持本質(zhì)著眼，在執(zhí)政為民、創(chuàng)建服務型政府上明確方向，完善“經(jīng)濟、政治、文化”一體化發(fā)展的法治建設指導原則。在現(xiàn)階段，繼續(xù)推進依法治市，是“富民強市、加快發(fā)展”目標的重要內(nèi)容和可靠保障。
因此，依法治市的指導原則應當契合時代發(fā)展要求。黨的十六大報告指出，“三個代表”重要思想是對馬列主義、___思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展。
“貫徹‘三個代表’重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民”，并要求“把‘三個代表’重要思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設的各個領域”。以“三個代表”重要思想為指導，依法治市必須堅持黨的領導，通過改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，來堅持與時俱進；必須堅持依法治市決策過程中的人民主體地位、實施過程中的人民主體作用，體現(xiàn)人民當家作主；必須堅持創(chuàng)建清正廉潔的服務型政府，全心全意為人民服務；必須堅持以是否符合最廣大人民的根本利益作為依法治市實施效果評價的根本標準。
只有這樣，才能保持黨的先進性和執(zhí)政為民的本質(zhì)。同時，要借鑒___治國主要抓住三大法寶“法律、經(jīng)濟與教育”的經(jīng)驗，思考依法治市的經(jīng)濟條件、政治形態(tài)和精神狀態(tài)等社會因素，著眼于通過法制化手段，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的同步發(fā)展。
一是遵循促進經(jīng)濟發(fā)展原則，堅持和善于運用法治的手段，堅決改變一切束縛經(jīng)濟發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制弊端，不斷開拓促進先進生產(chǎn)力發(fā)展的新途徑。二是遵循促進政治文明發(fā)展原則，通過制度設計和制度創(chuàng)新，保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利，特別是落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，并通過加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立健全依法行使權力的制約機制和監(jiān)督機制，實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。
三是遵循促進先進文化建設原則，通過制度建設保證文化發(fā)展為人民服務、為社會主義服務的方向，弘揚和培育以愛國主義____民族精神；以人為本，獎善懲惡，把培養(yǎng)“四有”新人經(jīng)?；?、制度化，提高人的綜合素質(zhì)；制定有利于保護民族優(yōu)秀文化發(fā)展和歷史文化資源的政策措施，繼承和發(fā)揚文化傳統(tǒng)；嚴格管理文化市場，堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象，形成市場準入有序、主體行為規(guī)范、社會風尚健康的發(fā)展環(huán)境。
