- 目錄
-
第1篇2023年機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)個(gè)人自查報(bào)告 第2篇2023年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告 第3篇加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)工作報(bào)告 第4篇2023縣公共資源交易中心嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)自查自糾報(bào)告 第5篇加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第6篇市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告 第7篇領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告 第8篇科級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)述廉報(bào)告 第9篇2023工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告 第10篇組工干部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告 第11篇鄉(xiāng)局級后備干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第12篇領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和個(gè)人廉潔自律述職報(bào)告述職報(bào)告 第13篇科級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)述廉報(bào)告 黨建黨委 第14篇老干部服務(wù)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第15篇市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告
篇一 2023年機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)個(gè)人自查報(bào)告
按照xx的部署,近期我參加了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市 關(guān)于開展作風(fēng)整頓的重要精神,使我深刻地認(rèn)識到,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是新時(shí)期黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的必然規(guī)定,也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)成長觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社 會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、保持和成長黨的先進(jìn)性的客觀需要,更是“堅(jiān)持科學(xué)成長、構(gòu)建和諧社會(huì)”,樹立我市教育形象的需要。對照“五查五看”,檢查自己在思 想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等地方的情況,現(xiàn)自查總結(jié)如下:
一、明確方向,努力整改針對存在的問題,我將以這次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真對照“五查五看”,切實(shí)解決“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的 問題, 認(rèn)真履職盡責(zé),不斷提高自身素質(zhì)。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高理論水平和政治素質(zhì)是履行好自己肩負(fù)職責(zé)的重要保障。只有通過不斷的 學(xué)習(xí)才能做到在思想上跟上新形*勢的成長、在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范、在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成就, 加強(qiáng)對科學(xué)成長觀和和諧社會(huì)理論的學(xué)習(xí)研究,把握精神實(shí)質(zhì),樹立正確的政治立場、觀點(diǎn)和辦法,提高理論政策素養(yǎng)、思想政治水平和政治敏銳性,不斷增強(qiáng)政治 鑒別力。做到在精學(xué)、深學(xué)上下功夫,堅(jiān)持在常學(xué)常用上做文章,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和辦法,轉(zhuǎn)化為抓落實(shí)的實(shí)踐,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性 和預(yù)見性。同時(shí),堅(jiān)持做到把提高理論修養(yǎng)同思想修養(yǎng)緊密結(jié)合起來,注意用理論指導(dǎo)自己解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀地方的問題,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多樣化所帶來的 新情況、新問題,以此不斷充實(shí)和提高自己,以提高工作水平和工作能力。(二)牢記宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一*是認(rèn)真開展調(diào)查研究,把調(diào)查研究作為工作的重要組 成部分,不管工作多忙,都要抽出一定的時(shí)間深入基層學(xué)校,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)總結(jié),尤其是對我區(qū)學(xué)校的基本建設(shè)要花大力氣、下深水做好科學(xué)合理的全 面論證,以更好地督促指導(dǎo)工作的開展。堅(jiān)持在調(diào)查中研究,在研究中再調(diào)查,在求知、真知、深知上下苦功夫。二是時(shí)刻牢記黨的宗旨。真正把群眾擁戴不擁戴、 贊成不贊成,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量各項(xiàng)工作業(yè)績優(yōu)劣、事業(yè)成功失敗的一把尺子。多為群眾、教師
、學(xué)生著想,多關(guān)心干部的工作與生活,多為群 眾、教師、學(xué)生辦實(shí)事、辦好事。
二、對照規(guī)定,檢查不足思想地方:能夠時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終保持政治上的堅(jiān)定和思想上的純潔,時(shí)刻警醒自己要保持昂揚(yáng)的精神和良好的 工作作風(fēng)。但是,從更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的規(guī)定上看,還是存在思想不夠解放、沒有用高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自己、滿足于不落后就行等問題。學(xué)習(xí)地方:能夠做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、深 刻領(lǐng)會(huì)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)工作會(huì)議精神,并把精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力用于指導(dǎo)工作。但是,從更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的規(guī)定上看,主觀上還是存在沒有 認(rèn)真研讀專業(yè)和系統(tǒng)的理論知識,尤其是沒有隨著分管工作的變動(dòng)及時(shí)、系統(tǒng)地深讀細(xì)研相關(guān)的知識,認(rèn)為只 要按上級領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定去做,干好自己的本職工作就行了,因此學(xué)習(xí)上沒有達(dá)到預(yù)期的理想效果。工作地方:工作中能夠做到求真務(wù)實(shí)、勤奮努力。但是,從更高的標(biāo) 準(zhǔn)和更嚴(yán)的規(guī)定上看,還是存在“領(lǐng)導(dǎo)部署的才做”的思想,缺乏工作上的主動(dòng)性和與非分管科室間的進(jìn)一步協(xié)調(diào)與溝通。服務(wù)地方:能夠把全心全意為人民服務(wù)的 宗旨落實(shí)到具體的工作中,緊緊圍繞“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的規(guī)定,切實(shí)做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。對領(lǐng)導(dǎo)尊重*,對同事坦誠,無論對上對 下、對內(nèi)對外,都做到了尊重、理解、真誠。紀(jì)律地方:按照這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)和先進(jìn)性教育的規(guī)定,做到了廉潔、自律、開拓、進(jìn)取、務(wù)實(shí)地工作, 能夠自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,弘揚(yáng)正氣,培養(yǎng)高尚的情趣,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
三、學(xué)會(huì)科學(xué)運(yùn)籌,合理部署,既對重點(diǎn)工作加強(qiáng)指導(dǎo),多投入精力,又要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,兼顧其它工作,防止顧此失彼。
四、要強(qiáng)化前瞻意識、一流意識。要多站在有利于堅(jiān)持科學(xué)成長、構(gòu)建和諧社會(huì),有 利于進(jìn)一步提升我市教育形象,有利于促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生持續(xù)健康發(fā) 展,有利于滿足社會(huì)、群眾日益增長的教育文化需求的角度來思考、謀劃今日的工作。(三)嚴(yán)于律己,保持清正廉潔。嚴(yán)格遵循黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)章 制度,對違背黨性原則、違背黨的紀(jì)律的事情要堅(jiān)決制止,防微杜漸,警鐘長鳴
。講黨性、講原則、講紀(jì)律,處處事事時(shí)時(shí)嚴(yán)格規(guī)定自己*,時(shí)刻自重、自省、自警、 自勵(lì),切實(shí)做到抗得住誘惑,耐得住清貧,管得住小節(jié)。在今后的工作中,我將繼續(xù)按照開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的規(guī)定,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)成長觀,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),保持振奮的精神和良好的作風(fēng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的部署上來,全面加強(qiáng) 思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),努力提高工作水平,真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事,以現(xiàn)實(shí)行動(dòng)樹立人民公仆的良好形象,真正 做到永懷愛民之心,常辦利民之事,恪守為民之責(zé)。
篇二 2023年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告
今年以來,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,在狠抓廉潔自律的同時(shí),切實(shí)履行職責(zé),抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí),一年來,無違反廉潔自律規(guī)定、無潛在重大問題、無群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,較好的維護(hù)了清政廉潔的良好形象?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、從嚴(yán)要求自己,切實(shí)做到廉潔自律
廉潔自律既是黨和政府對領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,也是個(gè)人樹立威信,干好本職工作的前提。為此,我堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到廉潔自律。一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。今年以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、“三個(gè)代表”的重要論述等理論,有效的改造了主觀世界,進(jìn)一步端正了自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,使自己明確了行為范圍,進(jìn)一步樹牢了清正廉潔、從政為民、兩袖清風(fēng)、當(dāng)好公仆的自律意識。同時(shí),也注重吸取反面教訓(xùn),尤其是廈門特大走私案告破以后,我對被賴昌新拉下水的一個(gè)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn)進(jìn)行了認(rèn)真吸取,提高了自己抵御腐蝕的能力,提高了黨性修養(yǎng),從思想上筑牢了拒腐防變的防線。二是嚴(yán)格遵守規(guī)定,做到廉潔奉公。在工作和生活中,堅(jiān)持做到“五不”:不濫用公車,辦私事一律不使用公車,到城內(nèi)1公里內(nèi)的部門、單位堅(jiān)持步行;不濫報(bào)費(fèi)用,獲取學(xué)位、招待個(gè)人的客人等屬于自己該開支的費(fèi)用一律不在本單位或下屬單位報(bào)銷;不私設(shè)“小金庫”;不接受無正當(dāng)理由的吃請、饋贈(zèng)以及各種娛樂性的消費(fèi)活動(dòng);不假公濟(jì)私。從每件小事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,自覺抵制各種侵蝕。三是抓好自查整改,做到防微杜漸。做到“吾日三省吾身”,經(jīng)常對照廉政準(zhǔn)則,用批評和自我批評的方法,從思想上、行為上全面準(zhǔn)確查找自已在黨性、黨風(fēng)方面存在的問題,并深刻查找思想根源。在此基礎(chǔ)上,真心實(shí)意的為人民的利益改正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。
二、切實(shí)履行職責(zé),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的一項(xiàng)重大舉措。作為一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真負(fù)責(zé)的抓好自己責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí),是自己重要的工作職責(zé)之一。為此,從年初以來,我就對這項(xiàng)工作給予了高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,采取五種a80措施,扎實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。
(一)抓認(rèn)識提高。認(rèn)識是履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ),認(rèn)識的高度決定落實(shí)的力度。為此,在這項(xiàng)工作中,把認(rèn)識提高放到促進(jìn)這項(xiàng)制度落實(shí)的首要位置。在年初,組織召開了專題會(huì)議,向分管部門、掛點(diǎn)單位的“一把手”闡明了責(zé)任制的重大意義,明確了黨政“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,并要求他們把這項(xiàng)工作當(dāng)做貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要舉措,當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù),上升到“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家”的高度,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)抓責(zé)任明確。年初,按照抓早、抓緊、抓實(shí)的要求,督促、指導(dǎo)分管部門和掛點(diǎn)單位落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的責(zé)任。對照工作要求,將“治腐”的六項(xiàng)工作任務(wù),深化、拓展治本的“三項(xiàng)”工作,政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開等工作任務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)一起安排到人,并明確了各自的責(zé)任。
(三)抓機(jī)制創(chuàng)新。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制,一方面創(chuàng)新目標(biāo)管理機(jī)制,在年初把黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨建工作一起制定目標(biāo),一起部署安排,一起量化考評,一起獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),層層鑒定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行一崗雙責(zé)管理,從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制由“軟任務(wù)”變成了硬指標(biāo),產(chǎn)生了較好效果。另一方面創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。組織在所管的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展?fàn)巹?chuàng)“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體活動(dòng)”,對所有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況進(jìn)行綜合考核評鑒,劃定等級,實(shí)行獎(jiǎng)懲,使之積極性普遍增強(qiáng)。
(四)抓檢查考核。工作中,注重對分管部門和所掛單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。今年6月,我深入到店埡鎮(zhèn)對望糧山、黃坪兩村的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開進(jìn)行了檢查,現(xiàn)場指出了所存在的問題,從而保證了該鎮(zhèn)的“雙公開”工作規(guī)范進(jìn)行。年終,要求領(lǐng)導(dǎo)干部先自查,并書寫上交自查報(bào)告,然后再接受專門的詳細(xì)檢查考核??己私Y(jié)果進(jìn)行公開通報(bào),并記入個(gè)檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔調(diào)動(dòng)的重要依據(jù)。
(五)抓責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有失職問題后,怎樣追究責(zé)任是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵。在工作中,嚴(yán)格按照省、市關(guān)于對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的規(guī)定,完善了具體的實(shí)施細(xì)則和方法,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究。上半年,針對少數(shù)分管單位生活招待費(fèi)過高的現(xiàn)象,嚴(yán)格追究了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并責(zé)成其從儉招待客人,收到了較好效果。
領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告
篇三 加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)工作報(bào)告
學(xué)習(xí)決定素質(zhì),素質(zhì)關(guān)乎能力。今年我們以組織系統(tǒng)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),在全縣組織系統(tǒng)深入開展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng),大力加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),使組織部門的表率作用更突出、組工干部的模范作用更明顯。
更新學(xué)習(xí)理念,開啟能力建設(shè)的原動(dòng)力。樹立新的學(xué)習(xí)理念,是確保學(xué)習(xí)成效的關(guān)鍵所在,也是不斷提升自身能力的重要前提。一要破除“要我學(xué)習(xí)”的舊觀念,樹立“我要學(xué)習(xí)”的理念。組工干部肩負(fù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一歷史重任,學(xué)習(xí)已不僅僅是個(gè)人的事情,更是一種政治責(zé)任,是對黨的事業(yè)無限忠誠和高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。必須牢固確立自主學(xué)習(xí)意識,把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和使命感,不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性、積極性。二要破除“少小求學(xué),老大圖閑”的舊觀念,樹立終生學(xué)習(xí)的理念。能力素質(zhì)要靠學(xué)習(xí)來支撐,開展工作要靠學(xué)習(xí)來指導(dǎo),工作亮點(diǎn)要靠學(xué)習(xí)來培育。組工干部必須牢固確立終生學(xué)習(xí)的理念,做到“生命不息,學(xué)習(xí)不止”。始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),在理論創(chuàng)新中推動(dòng)組織工作創(chuàng)新,使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。三要破除“工學(xué)矛盾”的舊觀念,樹立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的理念。干好工作需要學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是為了更好地工作;工作的過程是學(xué)習(xí)的過程,學(xué)習(xí)的過程也是工作的過程。兩者相互滲透,相互促進(jìn),相得益彰。注重學(xué)習(xí),工作就會(huì)有新思路、新舉措,就能開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。反之,勢必造成知識恐慌、本領(lǐng)恐慌,就會(huì)貽誤工作,給黨的事業(yè)帶來損失。必須牢固確立學(xué)習(xí)就是工作的理念,自覺摒棄把學(xué)習(xí)當(dāng)作負(fù)擔(dān)的片面認(rèn)識,正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,做到在學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作,在工作中強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
拓寬學(xué)習(xí)層面,夯實(shí)能力建設(shè)的素質(zhì)基礎(chǔ)。組工干部要練就做好工作的過硬本領(lǐng),就必須廣泛涉獵,改善知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),真正成為黨務(wù)工作“政策通”、干部工作“活字典”和業(yè)務(wù)工作“多面手”。一是學(xué)習(xí)政治理論,提高政治鑒別力。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)政策水平和理論水平。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察問題、思考問題、解決問題,自覺改造主觀世界,抵制各種錯(cuò)誤思潮和消極因素的影響,在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中明辨是非,堅(jiān)定立場。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高工作創(chuàng)新力。加強(qiáng)對黨的建設(shè)和組織人事工作專業(yè)知識的學(xué)習(xí),全面掌握上級組織人事部門在干部人事工作中的有關(guān)規(guī)定和要求,做到共性合格、個(gè)性突出,努力使自己成為組織工作的行家里手,盡快培養(yǎng)起與當(dāng)前形勢相適應(yīng)的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新能力,并把創(chuàng)新落實(shí)到組織工作的各個(gè)領(lǐng)域,落實(shí)到解決組織工作的難題中。三是學(xué)習(xí)實(shí)踐知識,提高自身競爭力。組工干部要善于利用一切有利條件,結(jié)合工作需要和素質(zhì)特長,在多崗位上鍛煉提高自己。要勇于接受任務(wù),在急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn);主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層一線掛職,參加農(nóng)村扶貧工作,豐富工作閱歷;抓住到外地參觀學(xué)習(xí)之機(jī),開闊眼界,增長見識等。通過實(shí)踐鍛煉,使組工干部在工作一線、在艱苦環(huán)境中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,掌握新知識,積累新經(jīng)驗(yàn),增長新本領(lǐng),提高競爭力。
完善制度保障,健全能力建設(shè)的長效機(jī)制。著眼于把能力建設(shè)引向長效,我們相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的通知》、《關(guān)于開展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件,以制度抓管理、促學(xué)習(xí)。一是建立集中學(xué)習(xí)制度。在鼓勵(lì)組工干部自學(xué)同時(shí),建立了集中學(xué)習(xí)制度:每周三組織一次改稿會(huì),部機(jī)關(guān)干部對調(diào)研信息稿件進(jìn)行集中“會(huì)診”,推敲分析;開設(shè)周末課堂,每周六上午邀請市、縣黨校理論教師、縣直單位負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀村支部書記作專題報(bào)告、政治理論輔導(dǎo)、傳授工作經(jīng)驗(yàn);每月底舉行組工論壇,組工干部輪流主持,確定組織工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為論壇主題,大家各抒己見、平等交流。二是完善考核激勵(lì)制度。建立學(xué)習(xí)積分登記制度,明確參與黨課、改稿會(huì)等集中學(xué)習(xí)的剛性指標(biāo)和參加自學(xué)考試等柔性指標(biāo),并分別賦予一定分值,定期向全體干部通報(bào)積分,并把每名干部的積分情況作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效、評先樹優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。為把學(xué)習(xí)成效及時(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中,制定了《調(diào)研信息宣傳工作獎(jiǎng)懲辦法》,把調(diào)研信息指標(biāo)量化分解到個(gè)人,每月按進(jìn)度匯總通報(bào),營造了自主學(xué)習(xí)、勤于調(diào)研的良好氛圍。三是完善幫帶責(zé)任制度。針對近年來進(jìn)部的年輕同志較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員調(diào)整幅度較大的實(shí)際情況,在全縣組織系統(tǒng)建立了“三級幫帶”責(zé)任制,即部領(lǐng)導(dǎo)幫帶室負(fù)責(zé)人、室負(fù)責(zé)人幫帶其他成員、部內(nèi)優(yōu)秀組工干部幫帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。通過幫帶制度,一大批年輕組工干部迅速進(jìn)入了角色。
篇四 2023縣公共資源交易中心嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)自查自糾報(bào)告
2023縣公共資源交易中心嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)自查自糾報(bào)告
一、縣公共資源交易工作情況
(一)建立和完善管理制度和交易規(guī)則。按照規(guī)則先行、規(guī)則主導(dǎo)原則,制定完善了中心的制度、各類交易規(guī)則和程序,進(jìn)一步明確了交易各方在交易過程中的交易職責(zé)和紀(jì)律要求,進(jìn)一步規(guī)范了交易活動(dòng)的場地預(yù)約、費(fèi)用收取、信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示等操作流程,有效規(guī)范了全縣公共資源交易行為。目前,已將工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地、國有產(chǎn)權(quán)等四大類交易項(xiàng)目納入縣級公共資源交易中心進(jìn)行集中交易和管理。
(二)嚴(yán)把進(jìn)場審核關(guān)。中心綜合接件窗口嚴(yán)格審核招標(biāo)代理公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等證件,代理人的資質(zhì)等;申請進(jìn)場的材料是否齊全,如項(xiàng)目相關(guān)文件、項(xiàng)目備案、代理合同、招標(biāo)公告等。中心把申請進(jìn)場必帶材料以“一次性告知單”形式發(fā)給招標(biāo)人和代理公司,杜絕因材料不齊全造成往返跑,浪費(fèi)成本和時(shí)間;嚴(yán)格信息發(fā)布。制定信息發(fā)布管理制度,招標(biāo)公告和中標(biāo)公示在中心主任審核后發(fā)布到指定的媒體。做到相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行中心內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作規(guī)則。中心項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人員參與專家抽取、開標(biāo)和評標(biāo)現(xiàn)場,要求每個(gè)環(huán)節(jié)按中心的內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作規(guī)則進(jìn)行工作,有效嚴(yán)肅了各個(gè)環(huán)節(jié)的紀(jì)律。履行好中心的職責(zé),做到不錯(cuò)位、不越位。
(四)交易后跟蹤管理。中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂《合同》后,到中心來退保證金時(shí),要求帶《合同》復(fù)印件到中心備案,項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人員審核《合同》條款是否與招標(biāo)文件一致。不允許中標(biāo)后更改《合同》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(五)積極服務(wù)好地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目
一是主動(dòng)服務(wù)交易項(xiàng)目,積極向項(xiàng)目業(yè)主提供項(xiàng)目進(jìn)場交易流程及所需提交的材料清單即“一次性告知單”,并以短信、微信等方式發(fā)給招標(biāo)人和代理公司。
二是開通綠色通道,采取節(jié)假日不休、預(yù)約等方式,確保地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目在最短的法定時(shí)限內(nèi)完成交易。
三是積極加強(qiáng)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門和相關(guān)行政主管部門的溝通和聯(lián)系,做到各項(xiàng)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn),交易過程陽光、透明。
四是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保限額以下的恢復(fù)重建設(shè)項(xiàng)目在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易中心實(shí)現(xiàn)陽光交易。
二、存在的困難和問題
(一)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)。由于辦公場地受限和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不足,國有產(chǎn)權(quán)、土地交易等項(xiàng)目只有部分進(jìn)入縣公共資源交易中心交易。
(二)專家?guī)煊写訌?qiáng)更新和管理。我縣工程技術(shù)類專家?guī)?8年建立后一直沒有更新,專家數(shù)量和種類嚴(yán)重不足,無法滿足工程交易市場需要。政府采購專家?guī)煲恢睕]有建立,政府采購未規(guī)范交易。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易有待進(jìn)一步規(guī)范。我縣的半數(shù)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度開展進(jìn)場交易,以工程和政府采購為多,交易方式以競爭性談判和詢價(jià)為主,在一定程度上防止了項(xiàng)目施工單位少數(shù)人說了算的情況,但各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做法不統(tǒng)一,存在一定的風(fēng)險(xiǎn),建議上級制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交易管理辦法,讓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交易有法可依。
四、整改措施
(一)公共資源交易統(tǒng)一進(jìn)場。下一步,交易中心將認(rèn)真研究新服務(wù)樓的交易功能規(guī)劃,讓全縣所有的公共資源都有一個(gè)功能齊全的交易場所,同時(shí)加強(qiáng)相應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)當(dāng)前沒有進(jìn)場的土地、國有資產(chǎn)、罰沒物資等公共資源納入縣公共資源交易中心交易。
(二)開展打擊圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠違法行為專項(xiàng)治理。會(huì)同有關(guān)職能部門,認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況出臺(tái)防止招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違法行為的管理辦法,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,拓寬舉報(bào)、投訴渠道,對認(rèn)定有圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠違法行為的堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)建立健全專家?guī)臁?huì)同招辦、住建、財(cái)政等行政監(jiān)管部門對現(xiàn)有專家?guī)爝M(jìn)行補(bǔ)充更新,細(xì)化專業(yè)種類,以滿足全縣公共資源交易市場的需要。
(四)積極服務(wù)好災(zāi)后重建項(xiàng)目。加強(qiáng)與發(fā)改、住建、財(cái)政等部門溝通、協(xié)調(diào),提前儲(chǔ)備好災(zāi)后重建項(xiàng)目,制定科學(xué)交易措施,以最短時(shí)間依法依規(guī)完成項(xiàng)目進(jìn)中心交易。
xxxx自治縣公共資源交易中心
xx年5月14日
篇五 加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財(cái)政職能、構(gòu)建和諧財(cái)政,在新的歷史起點(diǎn)上,加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐,對財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢,日益繁重的財(cái)政任務(wù),如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措,破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
一、當(dāng)前徽縣財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,財(cái)政局黨支部堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí),把全面提升財(cái)政人員素質(zhì)作為財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),建立了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍,為圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。通過深入調(diào)研,我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個(gè)亮點(diǎn):
一是干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財(cái)政系統(tǒng)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在突出的位置,通過開展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個(gè)《條例》、兩個(gè)“務(wù)必”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹立社會(huì)主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)教育活動(dòng),堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,使“為公理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個(gè)財(cái)政干部的頭腦,廣大財(cái)政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財(cái)政管理服務(wù)之中,良好的思想意識基礎(chǔ),引導(dǎo)財(cái)政干部為社會(huì)各界提供了優(yōu)良的服務(wù),使財(cái)政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
二是干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來,全縣財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個(gè)一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng),有效地提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的崗位技能和綜合素質(zhì),推動(dòng)了學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè),為我們應(yīng)對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,高度重視財(cái)政干部學(xué)歷教育的問題,制定了一系列的激勵(lì)措施,加大了財(cái)政干部的學(xué)歷教育力度,取得了較好效果。目前,全縣財(cái)政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76%,與xx年的48.7%相比,增加了27.3個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)在財(cái)政干部的依法理財(cái)水平更高,執(zhí)行財(cái)政政策剛性更強(qiáng),各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)化。
三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從xx年以來,在基層財(cái)政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作,進(jìn)一步整合了人力資源,逐步優(yōu)化了中層管理干部隊(duì)伍的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位,增強(qiáng)了財(cái)政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析
雖然我縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體形勢喜人,但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)財(cái)政干部交流難、職務(wù)晉升難,人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來,由于財(cái)政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重,黨委、政府選拔使用干部時(shí),很少考慮財(cái)政干部,加之財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,部分所長和股長長期擔(dān)任同一職務(wù),據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲,科級干部的平均年齡47歲,中層以上干部年齡偏大,許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時(shí)間的推移,這一矛盾越來越明顯,相當(dāng)一部分任職時(shí)間較長的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財(cái)政內(nèi)部干部輪崗交流少,有的干部長期在一個(gè)崗位上工作沒有動(dòng)過,容易出現(xiàn)工作上沒有新動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;部分財(cái)政干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮,忙閑不均的問題還沒有得到很好解決,“能上不能下,能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是:受人事體制的制約,人才流動(dòng)在客觀上受到較大限制,在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對輪崗工作的作用認(rèn)識不夠,輪崗沒有形成制度化,還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心;人才激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠有效,事業(yè)單位收入分配制度不夠完善,干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
篇六 市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一安排,前不久,我組織帶領(lǐng)市直機(jī)關(guān)工委、市紀(jì)委、市委組織部和市委政研室有關(guān)同志,通過開展萬人問卷調(diào)查活動(dòng),召開市開發(fā)區(qū)和市轄三區(qū)及區(qū)直機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者代表、民主黨派及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會(huì),走訪市行政服務(wù)中心、市“1584”政風(fēng)行風(fēng)熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通群眾,廣泛聽取了方方面面的意見和建議,基本掌握了市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的突出問題,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了原因剖析,提出了對策建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下:
一、存在問題
近幾年來,市委、市政府堅(jiān)持不懈抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),千方百計(jì)改善發(fā)展環(huán)境。20xx年在全省率先開展“解放思想,優(yōu)化環(huán)境”大討論,設(shè)立了市行政服務(wù)中心,著力形成全市上下人人都是環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)心發(fā)展的濃厚氛圍;20xx年開展了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為市場主體服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的“四服務(wù)”活動(dòng),著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識、提高服務(wù)本領(lǐng);20xx年6月以來,主要在市直機(jī)關(guān)開展了效能建設(shè)活動(dòng),著力達(dá)到“教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo);20xx年,在全市開展了“解放思想,科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),著力解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的動(dòng)力。通過這一系列活動(dòng)的開展,市直機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識不斷增強(qiáng),從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范,辦事效率、工作質(zhì)量有明顯提高。這次萬人問卷調(diào)查收回的9317份有效問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:對市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)總體評價(jià)為“好”和“較好”的占58%,評價(jià)為“一般”的占36%,評價(jià)為“差”和“較差”的僅占6%;認(rèn)為近年來市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)“明顯改進(jìn)”的占23%,“有所改進(jìn)”的占64%,“沒有改進(jìn)”的僅占13%。總體上看,市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)主流是好的,作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的,社會(huì)反響也普遍較好。
與此同時(shí),調(diào)研中我們清楚地看到,市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)還存在不適應(yīng)形勢變化、不適應(yīng)發(fā)展要求的突出問題,一些新的問題在新的實(shí)踐中不斷暴露出來,一些老的問題又以新的形式重新抬頭,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決,基層、企業(yè)和群眾對此反應(yīng)強(qiáng)烈。據(jù)萬人問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),認(rèn)為市直機(jī)關(guān)辦事效率“一般”和“低下”的接近一半,有52%的被調(diào)查對象認(rèn)為我市扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的力度“一般”和“較差”。有40%的調(diào)查對象認(rèn)為要在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中,把作風(fēng)建設(shè)作為解決實(shí)際問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。從調(diào)研情況看,主要問題集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是點(diǎn)不燃的工作激情。在對市直機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)總體評價(jià)問卷回答中,有42%的調(diào)查對象選擇了“一般”和“較差”。誠然,市直機(jī)關(guān)有相當(dāng)一部分干部開始從事工作時(shí),往往熱情很高、干勁十足,但時(shí)間一長,飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在狀態(tài)。有的在現(xiàn)實(shí)和理想出現(xiàn)反差時(shí),精神上萎靡不振、暮氣沉沉,工作被動(dòng)應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn),缺乏主動(dòng)為企業(yè)、為基層服務(wù)的熱情。有的精于謀權(quán)謀位,疏于謀事干事,一旦在感到提拔無望、進(jìn)步受阻時(shí),對凡是與自己利益無關(guān)的事概不關(guān)心,上班混日子、出勤不出力,缺乏對黨性修養(yǎng)和人生觀的正確認(rèn)識。有的領(lǐng)導(dǎo)急、辦事人急,但經(jīng)辦人漫不經(jīng)心,對受理的服務(wù)項(xiàng)目只強(qiáng)調(diào)依規(guī)章行事、按程序辦事,只強(qiáng)調(diào)手續(xù)齊全,不愿意主動(dòng)從辦事人的角度、從發(fā)展的大局思考問題,且對所需材料一次性告知不清,導(dǎo)致辦事人費(fèi)時(shí)費(fèi)力、跑“冤枉路”,缺乏在原則和職責(zé)范圍內(nèi)“變通”的服務(wù)意識。有的甘當(dāng)“好好先生”,信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個(gè)人主義,對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁,缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
二是跟不上的思想觀念。突出表現(xiàn)為思想因循守舊,缺少創(chuàng)新銳氣,滿足于照本宣科地貫徹上級指示精神,習(xí)慣于依葫蘆畫瓢,不善于根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,不善于適應(yīng)新形勢的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學(xué)習(xí),既沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,也沒有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,常規(guī)的機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)往往是“一人念、大家聽”,統(tǒng)一部署的專題學(xué)習(xí)往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”,做幾篇表面文章裝潢門面,弄幾下花拳繡腿嘩眾取寵,收效甚微。有的對政策調(diào)整的敏銳性不夠,對國家和省市有關(guān)政策掌握得不深不透,向基層和企業(yè)公開、傳遞政策信息不主動(dòng)、不及時(shí),甚至宏觀政策已經(jīng)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)向,還抱著“老黃歷”,人為設(shè)障添亂。比如國家近期出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門沒有緊盯形勢變化,及時(shí)研究制訂具體的貫徹思路和落實(shí)舉措,致使一些行業(yè)和企業(yè)盲然無措,對此反響很大。有的在“執(zhí)行”上存在認(rèn)識誤區(qū),總認(rèn)為上級或者領(lǐng)導(dǎo)沒有明確交辦的事情,沒有必要超前謀劃、搶先一步,凡事有了政策精神等文件,有 了文件等指示,有了指示等經(jīng)驗(yàn)。反映比較集中的問題是,去年市委、市政府根據(jù)國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的政策走向,及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見》,但市直有關(guān)部門沒有出臺(tái)具體的實(shí)施辦法,致使市委、市政府文件效力大打折扣,有關(guān)決策部署落實(shí)不到位。在省內(nèi)外頗具影響的《決策》雜志今年第一期上刊登了《安徽城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)查》一文,采用“全球創(chuàng)業(yè)觀察問卷”涉及9個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查分析,認(rèn)為_____在金融支持、文化與社會(huì)規(guī)范、市場開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施支持和獲得服務(wù)等方面相對落后,這也從一個(gè)側(cè)面反映了干部思想解放的程度還不夠。
三是拖不起的辦事效率。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,現(xiàn)在市直機(jī)關(guān)的門好進(jìn)、臉好看、話也好聽了,但事情仍是不好辦,特別是辦事拖拉、推諉扯皮等問題,令人欲干不能、欲罷不忍。有企業(yè)反映,由于近幾年實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)進(jìn)行了規(guī)模擴(kuò)張,至少要與市內(nèi)9家稅務(wù)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行業(yè)務(wù)對接,就連企業(yè)一些小的改造也要涉及多家管理單位,這讓管理人員本來就少的企業(yè)很費(fèi)力、很傷神。一位來宜投資的外商反映,在一次辦理有關(guān)項(xiàng)目手續(xù)中,按規(guī)定可以享受政府的收費(fèi)優(yōu)惠政策,當(dāng)企業(yè)提出盡快辦好有關(guān)手續(xù)的請求時(shí),得到的答復(fù)是“慢一些可以優(yōu)惠,快一點(diǎn)不能優(yōu)惠”;緊接著該企業(yè)在辦理另一手續(xù)時(shí),由于管公章的經(jīng)辦人出差了,只好苦等了一個(gè)星期,企業(yè)實(shí)在無法理解個(gè)中原由。有位基層負(fù)責(zé)同志反映,他曾經(jīng)參加過兩次市行政服務(wù)中心并聯(lián)審批會(huì)議,發(fā)現(xiàn)說話算數(shù)的部門領(lǐng)導(dǎo)很少親自參會(huì),大多是由參加會(huì)議的經(jīng)辦人將問題帶回機(jī)關(guān)研究處理,名為“并聯(lián)”實(shí)則“串聯(lián)”,只要有一個(gè)部門卡了殼,結(jié)果也就不了了之。一些市直骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,本來一件按正常程序能順利辦理的事情,企業(yè)一般辦事員出面有時(shí)辦不下來,企業(yè)老總得親自出馬才行,否則會(huì)指責(zé)老總“架子太大”而有意不給辦;本來一件很急的事情,工作人員答復(fù)要30個(gè)工作日(承諾服務(wù)期限)才能辦結(jié),但如果通過領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),5個(gè)工作日也能辦下來,這證明承諾期限仍有很大的提速空間。他們深有感觸地說,同樣的事情對重點(diǎn)骨干企業(yè)如此,要是擱在名不見經(jīng)傳的小企業(yè)或新辦企業(yè)身上,不脫幾層皮才怪。
四是禁不住的不正之風(fēng)。少數(shù)干部不能以身作則、當(dāng)好表率,奉行“搞定就是安定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,甚至做出有損機(jī)關(guān)形象的事,不僅給政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)帶來負(fù)面影響,而且對滋生不良社會(huì)風(fēng)氣起到了推波助瀾的作用,基層群眾對此頗有微詞。主要表現(xiàn)為:有的會(huì)風(fēng)散漫,即使市委、市政府召開的重要會(huì)議,也假借各種理由不到會(huì),即使到會(huì)了也往往坐不住、聽不進(jìn),甚至中途溜之大吉;回去后以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,會(huì)上講得多,會(huì)后落實(shí)少。有的打著招商引資接待的幌子,把請客吃飯當(dāng)成結(jié)交哥們朋友的機(jī)會(huì),機(jī)關(guān)招待費(fèi)居高不下,而在機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)上卻投入很少,行政成本越來越高。有的對機(jī)關(guān)制度熟視無睹,上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看股市行情,午餐“禁酒令”被拋到九霄云外,更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌,一定程度上助長了城區(qū)玩風(fēng)盛行,造成極壞影響。
以上這些問題,倘若不引起高度重視和切實(shí)解決,勢必嚴(yán)重影響我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,嚴(yán)重挫傷基層干部群眾的積極性,嚴(yán)重?fù)p害_____的對外形象。
二、原因分析
市直機(jī)關(guān)少數(shù)干部存在不良作風(fēng)的原因是多方面的,既有思想根源方面的因素,也有社會(huì)環(huán)境方面的因素;既有隊(duì)伍建設(shè)方面的因素,也有體制機(jī)制方面的因素。
其一,意識困惑:一些干部價(jià)值取向出現(xiàn)偏差,淡化了宗旨意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革開放不斷深入,利益主體日趨多元化。少數(shù)干部把經(jīng)濟(jì)收入作為看待事物、分析問題的價(jià)值取向,甚至把市場經(jīng)濟(jì)利益原則引入工作,大搞利已主義和本位主義,甚至把服務(wù)變成收費(fèi),變成撈取部門和個(gè)人利益的手段,個(gè)人主義嚴(yán)重,宗旨觀念淡薄。少數(shù)干部能力不強(qiáng)、政績平平,卻把名利看得很重,干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”,剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”,工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。少數(shù)干部大局意識、責(zé)任意識不強(qiáng),把自己當(dāng)作_____發(fā)展的局外人,熱衷于當(dāng)評論員和裁判員,忘記了自己所肩負(fù)的責(zé)任,喜歡袖手旁觀地“埋怨”這也不行、那也不行,工作中求穩(wěn)怕亂,動(dòng)輒拿規(guī)章制度做借口。比如有些并不違反規(guī)定的事情辦不了,但領(lǐng)導(dǎo)批字后就給辦了;有些明顯有利于發(fā)展但又需要扛點(diǎn)擔(dān)子的事情,一定要拿到領(lǐng)導(dǎo)批字或者會(huì)議紀(jì)要之類的“尚方寶劍”,怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟“烏紗帽”的心態(tài)可見一斑。許多同志認(rèn)為,少數(shù)機(jī)關(guān)作風(fēng)不良關(guān)鍵是“一把手”大局觀念、服務(wù)意識不強(qiáng),如果“一把手”能換位思考,想企業(yè)之所想、急發(fā)展之所急,整個(gè)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和對外形象會(huì)有很大提升。
其二,利益困擾:一些涉及部門利益的突出問題作祟,在利益博弈中全然不顧大局。對群眾反映強(qiáng)烈、涉及到部門利益的突出問題解決不力,直接影響作風(fēng)建設(shè)和投資環(huán)境的改善,比如有利于本部門的事情都爭著去做,不利于本部門的事情相互推諉扯皮。不少企業(yè)反映,一些市直機(jī)關(guān)的“自由裁量”權(quán)隨意性太大。意見最大的是河道維護(hù)費(fèi)收取問題,該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)銷售收入的1.5‰計(jì)收,一方面企業(yè)發(fā)展越快收費(fèi)就越多,勢必影響企業(yè)實(shí)施翻番計(jì)劃的積極性;另一方面實(shí)際交費(fèi)多少由企業(yè)老總與有關(guān)部門“拉鋸式”討價(jià)還價(jià),十萬元收費(fèi)也可一萬了事,這樣既牽涉了企業(yè)負(fù)責(zé)人不少精力,又不利于形成公平公正的競爭環(huán)境。反映比較集中的還有圖紙審查費(fèi)問題,如市政府已為某企業(yè)協(xié)調(diào)減免,但由于有關(guān)部門認(rèn)為該收費(fèi)屬非行政性收費(fèi),作為自收自支的事業(yè)單位無法兌現(xiàn)市政府做出的決定,一定程度上影響了政府的公信力。調(diào)研中,有些同志反映個(gè)別宣傳單位單純地從追求自身利益出發(fā),凡涉及對企業(yè)的宣傳報(bào)道被一概視為形象策劃,一律收取“宣傳費(fèi)”,否則就會(huì)封殺。由于舍不得“放權(quán)”,具有行政審批權(quán)的87個(gè)市直部門,入駐市行政服務(wù)中心的只有37個(gè),其中僅有發(fā)改、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、城管、規(guī)劃等6個(gè)單位“兩集中、兩到位”工作做得較好,基本實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。當(dāng)然,有的部門受制于市行政服務(wù)中心場地硬件設(shè)施等原因,如市工經(jīng)委、水利局、港口局等單位提出“一站式”辦公申請,但目前仍只能進(jìn)行預(yù)約服務(wù)。
其三,本領(lǐng)困乏:一些機(jī)關(guān)干部面臨“本領(lǐng)危機(jī)”,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)乏術(shù)乏力。一些機(jī)關(guān)干部放松學(xué)習(xí)、自甘落伍,啃知識老本,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,其能力與所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不相適應(yīng),出現(xiàn)“本領(lǐng)危機(jī)”。表現(xiàn)為政策理論水平不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng),搶抓政策機(jī)遇的意識不濃,應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的辦法不多等等,根本談不上為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。有的部門對抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心不足,有的認(rèn)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的問題很多,抓作風(fēng)建設(shè)作用不大;有的認(rèn)為改善投資環(huán)境制約因素很多,短期內(nèi)很難有明顯成效;有的是領(lǐng)導(dǎo)促一下動(dòng)一下,抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性不強(qiáng)。有的部門局限于應(yīng)對“群眾評議”抓作風(fēng)建設(shè),有的群眾提什么意見就抓什么,被動(dòng)抓作風(fēng);有的圍繞如何少得罪人、少得不滿意票,消極抓作風(fēng);有的怕失誤、怕投訴,工作放不開手腳,片面抓作風(fēng)。有的部門對干部的管理和使用上存在諸多弊端,關(guān)系不順,職責(zé)不清,苦樂不均,必然導(dǎo)致推諉扯皮、敷衍了事,工作效率低下。尤其是實(shí)行“陽光工資”后,機(jī)關(guān)缺少干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施,干與不干、干好干壞一個(gè)樣,干部的積極性受到嚴(yán)重挫傷。比如市行政服務(wù)中心少數(shù)窗口單位,相對于所屬部門而言要求嚴(yán)、待遇低,機(jī)關(guān)干部不愿意去,有的只好用工勤人員或剛分配來的軍轉(zhuǎn)干部充數(shù),更有甚者通過“抓鬮”的辦法確定人選。
其四,制度困境:一些規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)督不到位,影響了作風(fēng)建設(shè)的成效。一些機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯,其中一個(gè)重要原因是體制機(jī)制方面存在障礙,機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度要么落實(shí)不到位,要么制度本身缺乏科學(xué)性。雖然近年來機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,各部門立足部門職能、履職問責(zé)等方面,出臺(tái)了許多規(guī)章制度和工作守則,但在制定出臺(tái)這些規(guī)章制度過程中,有的機(jī)關(guān)沒有結(jié)合實(shí)際,照搬照套,內(nèi)容空泛,導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性,降低了制度建設(shè)成效。并且隨著時(shí)間的推移,一些原來行之有效的規(guī)章制度逐步不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,但一些部門沒有及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。有基層干部反映,一些機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度都很健全,重要的制度都掛在墻上,其中有不少制度原本就是為了應(yīng)付檢查和目標(biāo)考核才制訂的。同時(shí)由于受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響,機(jī)關(guān)外部的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督等渠道不夠暢通,也是影響作風(fēng)建設(shè)的重要因素。如除了深受群眾歡迎的“1584”政風(fēng)行風(fēng)熱線、天天直播外,其他輿論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,部分行業(yè)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督缺乏長效機(jī)制等等。
三、對策建議
機(jī)關(guān)作風(fēng)已成為橫亙于_____追趕跨越征途上一道生死攸關(guān)的陡坎。在新的形勢下,加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),是當(dāng)前“保增長,保民生,保穩(wěn)定”的迫切需要,是加快_____發(fā)展必須面對、亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題,也是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容。必須針對最為突出的、當(dāng)前能夠加以解決的問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化政治經(jīng)濟(jì)生態(tài),為_____追趕跨越提供重要保證。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,著力提高干部政治素質(zhì)和服務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨對干部的一貫要求,是提高干部能力素質(zhì)的重要途徑。必須以提高干部政治素質(zhì)和服務(wù)能力為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部政治理論和本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。近期要結(jié)合全市重點(diǎn)工作,以第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),統(tǒng)籌抓好市直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作,促使廣大機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中加深理解、在理解中推動(dòng)工作、在工作中開創(chuàng)新局面。要加強(qiáng)思想引導(dǎo),始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活、支部“三會(huì)一課”等黨員干部思想教育的主陣地作用,經(jīng)常性開展科學(xué)發(fā)展觀教育、黨的理論教育、服務(wù)宗旨教育。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制和方式,營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境,使機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型組織。繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷開闊視野、啟迪思維,提升服務(wù)水平。要重視學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,尤其要引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院和省委、省政府新出臺(tái)的政策精神,并迅速將政策轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。為此,建議市委、市政府整合經(jīng)濟(jì)和研究部門力量,構(gòu)建對上級決策協(xié)作聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制,確保上級一般政策出臺(tái)后2-3天、綜合性政策5-7天,就能拿出切合我市實(shí)際的落實(shí)措施,明確努力爭取的方向,在第一時(shí)間為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供第一手資料。
二要強(qiáng)化用人導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向,著力支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)滲透到干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核等各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)形成以德才取人、靠公論選人、憑實(shí)績用人的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)把干部“入口”關(guān),大力推行競聘上崗,同時(shí)要讓那些能力一般、政績平平的干部及時(shí)騰出位置。要全方位、多角度建立健全干部激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)干部堅(jiān)持良好的作風(fēng)、保持最佳的狀態(tài)。注重人文關(guān)懷,關(guān)注干部的成熟、成長、成功,幫助干部放下包袱、全身心地投入到工作實(shí)踐中。要旗幟鮮明地支持干事者,格外關(guān)注那些長期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部,使他們干有奔頭、干有希望。根據(jù)中發(fā)〔20xx〕9號文件第十九條規(guī)定:“廳局級副職及以下職務(wù)層次的公務(wù)員,在任職時(shí)間和級別達(dá)到規(guī)定條件后,經(jīng)考核合格,可以享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇?!苯ㄗh每年拿出一些副調(diào)研員指標(biāo),主要用于解決在正科級實(shí)職崗位工作十年以上、成績突出的干部政治待遇問題。要采取上掛、下派、外派、輪崗等方式,強(qiáng)化干部的掛職交流和實(shí)踐鍛煉,不斷提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和處理實(shí)際問題的能力,讓機(jī)關(guān)干部在參與中心工作中有為有位。建議借鑒合肥等地經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)部門之間科級干部的交流輪崗,使機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷迸發(fā)新的活力。要大力推行“一線工作法”,推動(dòng)縣級后備干部離開原崗位赴經(jīng)濟(jì)工作一線進(jìn)行一段時(shí)間掛職鍛煉,幫助企業(yè)跑辦項(xiàng)目,跟蹤服務(wù)。要廣泛開展機(jī)關(guān)干部每人每年做幾件好事實(shí)事活動(dòng),盡其所能幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際困難,逐步培養(yǎng)和形成親民愛民、主動(dòng)服務(wù)的良好風(fēng)尚,以此帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大典型宣傳力度,對作風(fēng)優(yōu)良、做出突出貢獻(xiàn)的干部,廣泛利用各種媒介進(jìn)行大力宣傳,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要強(qiáng)化績效考核,著力形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。少數(shù)機(jī)關(guān)干部之所以養(yǎng)成懶散拖拉的工作作風(fēng),在一定程度上是由于傳統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)“過軟”,缺乏有力抓手,難以充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性。為此,要進(jìn)一步提升績效考核內(nèi)涵,健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議體系。評議主體要增加企業(yè)、投資者、納稅人的比重,評議內(nèi)容要把市直機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)和群眾、提高辦事效率、改善投資環(huán)境的舉措和成效作為重點(diǎn),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部真正撲下身子解決問題。建議進(jìn)一步強(qiáng)化市效能辦考核評議和督查問責(zé)職能,建立日??己嗽u議機(jī)制,把工作落實(shí)、工作紀(jì)律和政務(wù)公開等納入機(jī)關(guān)效能日常監(jiān)控體系,實(shí)行日常評議與明查暗訪相結(jié)合、定期評議與重點(diǎn)評議相結(jié)合,每季度通報(bào)一次考核評議結(jié)果。進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,明確單位“一把手”在干部作風(fēng)建設(shè)中的責(zé)任,對因單位措施不力、領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)不到位引發(fā)作風(fēng)問題的,從嚴(yán)追究“一把手”的責(zé)任。建議對具有審批權(quán)的市直部門科級干部每年度實(shí)行社會(huì)公開考核評議,對考核位次處于前十名的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對考核位次處于后三名的,可派員深入該單位做深入調(diào)研,具體分析,據(jù)績做出相應(yīng)處置。同時(shí)對連續(xù)兩年落后位次“花落其家”的單位“一把手”,要實(shí)行效能誡勉談話。
四要強(qiáng)化監(jiān)督查處,著力增強(qiáng)合力抓作風(fēng)建設(shè)的信心。要大力推行陽光政務(wù),全面實(shí)行政務(wù)公開,擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的透明度。無論是重大決策、干部選拔,還是土地使用、項(xiàng)目審批,只要不涉及工作機(jī)密,都要面向社會(huì),把工作內(nèi)容、政策依據(jù)、辦事程序、相關(guān)要求、紀(jì)律規(guī)定等情況公之于眾,切實(shí)將干部工作與部門權(quán)力運(yùn)行情況,全方位置于群眾的監(jiān)督之下。建議當(dāng)務(wù)之急是抓好市行政服務(wù)中心建設(shè),盡快解決中心選址建設(shè)問題,督促具有行政審批權(quán)的市直部門必須全部入駐,讓“一站式”服務(wù)在促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮重要作用。要廣泛拓展監(jiān)督渠道,建立健全干部作風(fēng)監(jiān)督員制度,聘請一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、身體好的離退休老同志擔(dān)任干部作風(fēng)監(jiān)督員,對各單位與干部作風(fēng)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。在重點(diǎn)企業(yè)和直接面向群眾的重要服務(wù)窗口,設(shè)立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督點(diǎn),對干部服務(wù)態(tài)度與辦事效率進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。市直各部門要看好自家門、管好自家人,嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律規(guī)定的行為,嚴(yán)禁做出有損機(jī)關(guān)形象的事。建議由市紀(jì)委牽頭,進(jìn)一步整合經(jīng)濟(jì)110的力量,加強(qiáng)與市效能辦的密切配合,切實(shí)加大對行政問責(zé)和反腐倡廉等有關(guān)制度的執(zhí)紀(jì)檢查力度,著力抓好明查暗訪,跟蹤督查問效,對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,要重拳出擊、堅(jiān)決查處,決不姑息。每年要辦一批有震懾力的案件,并在新聞媒體公開曝光,真正讓那些作風(fēng)不謹(jǐn)?shù)母刹渴ド娴耐寥溃審V大干部群眾從查處作風(fēng)問題中堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
篇七 領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治工作開展以來,xx縣紀(jì)委監(jiān)委抓早動(dòng)快,積極部署,要求全縣各單位及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展自查自糾。
“三張表格”全面自查。為了使自查自糾扎實(shí)開展,不走過場,使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,xx縣結(jié)合實(shí)際,制定并下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題自查自糾登記表》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人十九大以來負(fù)責(zé)實(shí)施的工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域項(xiàng)目排查表》《(鎮(zhèn)辦、部門)十九大以來實(shí)施的工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域項(xiàng)目排查登記表》,要求全縣各單位及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照要求,對標(biāo)對表,對黨的十九大以來個(gè)人負(fù)責(zé)實(shí)施的工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,逐一查找是否存在違規(guī)插手干預(yù)問題。
“一紙承諾”嚴(yán)格約束。在認(rèn)真填寫自查自糾登記表的基礎(chǔ)上,專項(xiàng)整治工作專班印發(fā)了自查報(bào)告和承諾書規(guī)范模板,指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫自查報(bào)告,簽訂承諾書。全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫自查報(bào)告、簽訂承諾書各xxx份。
“一表匯總”歸納梳理。專項(xiàng)整治自查自糾結(jié)束后,工作專班結(jié)合各單位自查登記報(bào)表,對上報(bào)的副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人負(fù)責(zé)實(shí)施的工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域事項(xiàng)自查表和單位的自查登記表進(jìn)行了認(rèn)真梳理核查匯總。經(jīng)初步匯總,共梳理出個(gè)人負(fù)責(zé)的涉及工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域事項(xiàng)xxx項(xiàng),對x個(gè)單位在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域事項(xiàng)自查中存在的報(bào)表不規(guī)范等問題,及時(shí)下發(fā)了《整改通知》,限期翻查整改到位。
篇八 科級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)述廉報(bào)告
科級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)述廉報(bào)告
為了強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,真正做到“立黨為公、執(zhí)政為民”,保持廣大黨員的先進(jìn)性,把黨的各級組織建設(shè)成為帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)斗保壘和堅(jiān)強(qiáng)后盾。根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在科級干部中開展述廉評廉工作的實(shí)施意見》,現(xiàn)將我自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況報(bào)告如下,請組織和全體干部職工評議。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的紀(jì)律
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級,中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,完成黨的任務(wù)的保證。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,每個(gè)黨員干部必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),只有在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,革命和建設(shè)事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須維護(hù)黨的紀(jì)律,尤其是維護(hù)黨的政治紀(jì)律。維護(hù)黨的政治紀(jì)律,就是要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的崇高形象,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決定決議。多年來,我堅(jiān)持做到了:一是自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,沒有出現(xiàn)違反黨紀(jì)政紀(jì)的現(xiàn)象;二是自覺維護(hù)黨的形象,未出現(xiàn)有損黨的形象的言論和行為;三是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)的決定決議;四是工作中能夠自覺做到“四個(gè)服從”,未出現(xiàn)違反組織原則和工作紀(jì)律的事;五是能夠主動(dòng)團(tuán)結(jié)配合班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員,結(jié)合實(shí)際抓好人大及其它工作。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)
立黨為公、執(zhí)政為民,是黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是黨的作風(fēng)建設(shè)的根本目的,良好的學(xué)風(fēng),思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容。為此,多年來我一是把學(xué)習(xí)作為永恒的主題,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是把黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)作為首要的政治任務(wù),一方面積極參加各種政治理論學(xué)習(xí),另一方面長期堅(jiān)持自學(xué),同時(shí)積極協(xié)助配合支持鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員,組織好黨員干部和職工的學(xué)習(xí),對黨員干部和職工開展政治思想學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)中能夠結(jié)合實(shí)際,融合貫通,學(xué)以致用,把理論運(yùn)用于實(shí)際工作,指導(dǎo)實(shí)際工作,形成良好的學(xué)風(fēng);二是通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化了理想信念和廉潔從政的思想,進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定了建設(shè)中國特色社會(huì)主義信念,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,正確對待權(quán)力、地位和自身利益,時(shí)刻深思參加革命為什么,現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么,將來身后留什么問題,自覺抵制各種腐朽思想,立足崗位為人民掌好權(quán)、用好權(quán),在工作和生活中,努力做到清正廉潔、克己奉公,做到不該去的地方不去,不該拿的不拿,敢于亮“短”,善于校正自己的不足,形成良好的思想作風(fēng);三是勤奮工作,勤政為民。黨的宗旨決定了黨員干部是人民的公仆,為此,自己沒有忘記自己是一個(gè)農(nóng)民的兒子,是黨和人民把自己培養(yǎng)成為一個(gè)國家干部,只有勤奮工作,勤政為民才對得起黨和人民的培養(yǎng)教育,因此,在工作中,始終把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的方針、政策,堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),全面地、深入地研究抓好人大和其它工作的措施,最大限度地團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,把各項(xiàng)工作做好。同時(shí),深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,有針對性的指導(dǎo)幫助各部門和單位抓好各項(xiàng)工作;加強(qiáng)與市、區(qū)主管部門的協(xié)調(diào),爭取他們對--鎮(zhèn)人大工作的支持。為所掛鉤的農(nóng)機(jī)站積極想辦法、爭政策,經(jīng)爭取,20xx年購置拖拉機(jī)22臺(tái)。工作中做到雷厲風(fēng)行,敢作敢為,贏得了干部群眾的信任和支持,形成了良好的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);四是在生活作風(fēng)上,嚴(yán)于律己、克己奉公,認(rèn)真管住自己的嘴,做到不該說的不亂說,不該吃的不亂吃。管住自己的手,做到不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅(jiān)決不去,并加強(qiáng)對職工及親屬的廉政教育,營造一個(gè)清廉的工作、生活環(huán)境。在工作接待中,勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)一系列廉政規(guī)定。
三、加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),認(rèn)真開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想長堤
列寧曾精辟的指出:“政治上有教養(yǎng)的人是不會(huì)貪污受賄的”。要提高素質(zhì),一靠學(xué)習(xí),二靠教育。自己認(rèn)真學(xué)習(xí)了《胡錦濤同志在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話》、《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、---、---等重大案件警示教育錄相、材料等,并撰寫了警示教育體會(huì)文章。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了對黨紀(jì)法規(guī)的理解和執(zhí)行的自覺性,明確了作為一個(gè)黨員干部哪些事能做,哪些事不能 做,并從---、---等案件中吸取教訓(xùn),深刻反思自己的所作所為,看是否符合黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),是否嚴(yán)格執(zhí)行了中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)勤政廉政的各項(xiàng)規(guī)定,通過民主生活征求意見建議,主動(dòng)接受上級組織和廣大群眾的監(jiān)督,改進(jìn)工作中的不足,增強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)觀念,經(jīng)受住了改革開放和黨風(fēng)建設(shè)的考驗(yàn)。
四、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)是關(guān)系到人心向背,關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的大事。一年來,我一是嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制》,做到經(jīng)常研究、經(jīng)常檢查;二是認(rèn)真及時(shí)地貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定;三是研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門工作管理的各項(xiàng)制度;四是加強(qiáng)對主管部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查指導(dǎo),督促開展好政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作;五是認(rèn)真履行人大職責(zé),嚴(yán)格按照公開、公平、民主的原則,選舉了人大代表、政府副鎮(zhèn)長等;六是加強(qiáng)了對人大代表的勤政廉政教育。
五、認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《--公務(wù)員八條禁令》
通過黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)、廉政責(zé)任制的落實(shí)和警示教育等,使自己廉潔自律的自覺性進(jìn)一步提高,特別是在日常工作、生活、公務(wù)接待等方面能做到自警、自醒、潔身自愛。一是在執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》方面,做到廉潔奉公、忠于職守、未私自經(jīng)商、辦企業(yè)、未出現(xiàn)借用公款逾期不還、沒有公款參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng),公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)接待等,嚴(yán)格執(zhí)行了《廉政準(zhǔn)則》;二是執(zhí)行《--省公務(wù)員八條禁令》方面,未出現(xiàn)不履行職責(zé),玩忽職守、弄虛作假、欺上瞞下、頂著不辦、拖著不辦、插手投資采購、工程招投標(biāo)、吃拿卡要、參與賭博、酗酒、上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將、用公款參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等,很好的執(zhí)行了《--省公務(wù)員八條禁令》。
六、查找問題,認(rèn)真整改
回顧一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè),在組織的培養(yǎng)教育下,在廣大干部職工的監(jiān)督幫助下,通過加強(qiáng)思想政治及黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做到了潔身自愛,沒有出現(xiàn)違反黨紀(jì)法規(guī)的事,但從整個(gè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況看,仍存在一些不足,一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識還有差距,認(rèn)為自己所處的部門管錢少、管物少,很少有人有求于辦事,黨風(fēng)廉政建設(shè)上不會(huì)出問題;二是有時(shí)處理一些問題自己雖然心是好的,但由于性子急,方式不當(dāng),使少數(shù)同志產(chǎn)生誤解,影響了工作的順利開展。
針對存在的不足,在今后工作中,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識。充分認(rèn)識一個(gè)部門、一個(gè)人,特別是一個(gè)黨員干部,不管權(quán)力有多大,部門職責(zé)如何,如果黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不純、思想和生活上的缺口一旦打開,那么“千里之堤,潰于蟻穴”的敗局將成為歷史的必然,這是古往今來被實(shí)際生活中的不少事例所證明的,---如此、---也是如此。因此,我要時(shí)刻加強(qiáng)對黨紀(jì)法規(guī)的深入學(xué)習(xí),繃緊黨風(fēng)廉政、廉潔自律這根弦,經(jīng)受住改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的不斷考驗(yàn);二是注重生活細(xì)節(jié),從生活小事做起,提倡勤儉節(jié)約,古人云“歷攬前賢與國家,成由勤儉敗由奢”,這是治國治家的修身真理。一個(gè)單位也好,一個(gè)家庭也好、不勤勞節(jié)儉、不奮發(fā)努力、不勇于負(fù)責(zé)、不求發(fā)展、不思進(jìn)取,必然走向衰??;三是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、改進(jìn)工作方式、克服急躁情緒、遇事冷靜思考、努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。
篇九 2023工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告
下面是小編為您準(zhǔn)備的2023工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注!
作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固,關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色偉大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。黨的十七屆四中全會(huì),為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。市委常委、四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,切實(shí)解決作風(fēng)上存在的突出問題,為科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
一要堅(jiān)決克服宗旨淡薄傾向,大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。
密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢??傮w來看,我市黨員干部宗旨意識較強(qiáng),聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識不太強(qiáng),對群眾的感情淡了、距離遠(yuǎn)了,不能很好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,對群眾疾苦關(guān)心還不夠;不能把群眾利益放在第一位,不能正確處理好各方利益關(guān)系;有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向,一些舉手之勞的小事長期得不到解決。產(chǎn)生這些問題的根源,是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識不強(qiáng),沒有真正認(rèn)識到權(quán)力是人民賦予的,必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé),因而擺不正位置,認(rèn)為權(quán)力至高無上,導(dǎo)致聯(lián)系群眾不緊、服務(wù)群眾不力甚至官僚主義傾向。因此,我們要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng),堅(jiān)定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督;要始終堅(jiān)持群眾利益無小事,帶著對人民群眾深厚的感情,真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策,切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;要尊重群眾訴求,改進(jìn)信訪工作,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
二要堅(jiān)決克服明哲保身傾向,大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)。
作為黨員干部,崗位就是舞臺(tái),職務(wù)就是責(zé)任,沒有這種境界,就挑不好這副重?fù)?dān)。在近年來的發(fā)展實(shí)踐中,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都盡心履責(zé)、敢作敢為,在各自崗位上較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但仍有少數(shù)同志明哲保身,不愿意為基層、為發(fā)展擔(dān)責(zé)任、冒風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)展不快;有的奉行好人主義,寧可誤事,不傷和氣,不得罪人,追求你好我好大家好,著子下不去,力度上不來,導(dǎo)致工作平平,矛盾越積越多;有的圍繞所謂滿意度做文章,片面追求個(gè)人的群眾基礎(chǔ),遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產(chǎn)生這些問題的根源,是不能從黨和人民利益的高度出發(fā),而是站在個(gè)人和小團(tuán)體利益角度,左顧右盼,患得患失。這些雖然不是普遍現(xiàn)象,但對事業(yè)的損害很大。為基層解難,為人民解憂,為發(fā)展盡責(zé),必須要有敢挑重?fù)?dān)、勇于負(fù)責(zé)的氣魄,必須要有敬業(yè)奉獻(xiàn)、無私無畏的情懷。我們要大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng),始終堅(jiān)持以大局為重,舍棄個(gè)人名利,只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的事,符合人民群眾根本利益的事,就放開手腳,大膽地探索突破;要深刻認(rèn)識到,有群眾基礎(chǔ)的不一定是好干部,沒有群眾基礎(chǔ)的一定不是好干部,堅(jiān)決克服老好人思想,服從大局,不循私情,全力推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要?jiǎng)?wù)必保持對事業(yè)的感情、熱情、激情和癡情,在利益矛盾的沖突中,敢于挺身而出,勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、甘于為基層挑擔(dān)子;要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持勇于開拓、勇于探索者,為他們創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的外部環(huán)境。
三要堅(jiān)決克服消極畏難傾向,大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng)。
知難而進(jìn)、克難奮進(jìn)是我市近年來實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是,面對推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務(wù),也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)三化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,應(yīng)對復(fù)雜局面、推進(jìn)難點(diǎn)工作,化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系時(shí),感到無從下手、無所適從,產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒,不能迎難而上、攻堅(jiān)克難、快速突破。產(chǎn)生這些問題的根源,是領(lǐng)導(dǎo)眼界、思路、胸襟不寬,沒有深入研究問題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律,導(dǎo)致整合資源、駕馭市場、動(dòng)員群眾的水平不高、能力不強(qiáng)。評價(jià)領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是要看完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾,毫不退縮,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)突破,才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力,才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和品格。面對時(shí)代賦予的歷史使命和人民的共同愿景,我們必須大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng),在困難面前,以舍我其誰的氣魄,昂首奮進(jìn),迎難而上;在矛盾面前,以無私無畏的精神,勇往直前,知難而進(jìn);在挫折面前,以百折不回的氣概,毫不氣餒,攻營拔寨,不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作,在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中搶占制高點(diǎn)、步入快車道。
四要堅(jiān)決克服因循守舊傾向,大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)。
近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)跨越發(fā)展,得益于我們始終堅(jiān)持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于根據(jù)實(shí)情,在尊重實(shí)際、尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新突破;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于尋找上級政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級方針政策,有時(shí)還有簡單化、抄近路的傾向,有時(shí)還墨守本本、教條;有的對前瞻性、挑戰(zhàn)性工作,簡單地定義為不能做,而不是開闊思路去考慮怎么做有的對推進(jìn)萬頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認(rèn)識不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問題的根源,是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂,更多地憑經(jīng)驗(yàn)、照本本思考問題,更多地運(yùn)用傳統(tǒng)思維推動(dòng)工作,不能突破條條框框,大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對科學(xué)發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級新階段,我們要深刻認(rèn)識到改革創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn),不改革創(chuàng)新有危險(xiǎn),堅(jiān)決克服因循守舊思想,堅(jiān)決根除本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義,大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng),以敢破定勢的膽識、無私無畏的胸襟,更新理念、拓寬思路,不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法,奮力開拓,拼搏創(chuàng)新,全力推動(dòng)又好又快發(fā)展,為廣大人民群眾謀求長遠(yuǎn)福祉。
五要堅(jiān)決克服甘于平庸傾向,大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)。
近年來,高點(diǎn)定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)廣大群眾負(fù)重拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、超越爭先,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還缺乏高點(diǎn)定位的勇氣和魄力,不能帶領(lǐng)基層干部群眾拼搏奮進(jìn)、挑戰(zhàn)極限;有的滿足于常規(guī)發(fā)展,不求有功、但求無過,不能最大限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問題的根源,是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)、不認(rèn)真思考、不深入研究,圖保險(xiǎn)、圖輕松,缺乏對大勢的把握、對規(guī)律的運(yùn)用,不能最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢、激發(fā)潛能,確立更高的目標(biāo)追求。我們在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,如果不堅(jiān)持高點(diǎn)定位、加快發(fā)展,不只爭朝夕、發(fā)展富民,就是嚴(yán)重的瀆職,就是對人民的不負(fù)責(zé)任。我們必須大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng),進(jìn)一步堅(jiān)持高點(diǎn)定位,以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài),奮發(fā)有為、不斷超越;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)拼搶精神,搶抓機(jī)遇,只爭朝夕,不留余地,高效突破;進(jìn)一步樹立更高標(biāo)桿,對標(biāo)找差,埋頭苦干,全力推動(dòng)又好又快發(fā)展,出色完成黨和人民賦予的光榮使命。
六要堅(jiān)決克服敷衍飄浮傾向,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
從總體來看,在我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速全面小康的進(jìn)程中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部扎根科學(xué)發(fā)展一線,百折不撓抓落實(shí),踏踏實(shí)實(shí)做實(shí)事,贏得了人民群眾的信任和支持。但也有少部分領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)不夠?qū)崳{(diào)查研究、深入實(shí)際滿足于蜻蜓點(diǎn)水,不能夠沉下去真正掌握第一手實(shí)情;有的領(lǐng)導(dǎo)抓督查推進(jìn)滿足于看看材料、打打電話,好的思路和舉措難以很好地落到實(shí)處;有的對認(rèn)準(zhǔn)了的事還不能一以貫之、動(dòng)真碰硬、一抓到底、抓出成效,執(zhí)行力、落實(shí)力不高;有的遇到困難和矛盾時(shí),既不回頭認(rèn)真思考,也不持之以恒抓推進(jìn),又不及時(shí)交流通氣,導(dǎo)致工作停滯,貽誤時(shí)機(jī)。產(chǎn)生這些問題的根源,還是在于責(zé)任心不夠強(qiáng),存在作風(fēng)浮躁、貪圖安逸的傾向,工作不細(xì)不實(shí),落實(shí)不快不力。當(dāng)前,要在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中加快崛起,迫切需要全市領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,堅(jiān)決克服敷衍飄浮的傾向,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們必須求基本市情之真,務(wù)科學(xué)發(fā)展之實(shí),始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),把科學(xué)發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合,不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面;必須求主觀能動(dòng)之真,務(wù)真抓實(shí)干之實(shí),主動(dòng)深入基層,埋頭苦干,在實(shí)踐一線推動(dòng)發(fā)展,雷厲風(fēng)行、動(dòng)真碰硬、一抓到底,確保各項(xiàng)工作高效突破;必須求強(qiáng)化責(zé)任之真,務(wù)成效顯著之實(shí),進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,切實(shí)增強(qiáng)工作的時(shí)效意識和成本意識,及時(shí)處理和解決工作中的問題,以最小的投入獲得最大的效益,不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
七要堅(jiān)決克服黨性弱化傾向,大力弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)。
堅(jiān)持原則、勤勉施政、廉潔從政是對廣大黨員干部尤其是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。但也有極少數(shù)干部黨性原則不強(qiáng),有的民主集中制執(zhí)行不到位,討論研究問題缺乏廣泛征求意見,影響班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力;有的開展批評與自我批評不夠,存在黨內(nèi)生活庸俗化的傾向;有的領(lǐng)導(dǎo)大局意識不夠,更多站在條線、部門和個(gè)人角度看待問題,推動(dòng)工作;有的在個(gè)人與事業(yè)發(fā)生矛盾時(shí),不能很好地堅(jiān)持事業(yè)高于一切,更多地關(guān)注自身利益;還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉,自律不嚴(yán),利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。產(chǎn)生這些問題的根源,還是黨性修養(yǎng)不夠,理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,嚴(yán)格按照勤廉兼優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求自己,做到勤理政,拒清閑、不平庸;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督;要堅(jiān)持黨性原則,在大是大非問題上不搞通融,在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件,對違反黨的原則的人和事不留情面,對工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就,對出了問題的干部不包庇袒護(hù);要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政系列制度,不為私心所撓,不為名利所累,不為物欲所惑,堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事;要切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部,錘煉一流的作風(fēng),創(chuàng)造一流的業(yè)績,塑造一流的形象。
八要堅(jiān)決克服奢侈浪費(fèi)傾向,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,是黨員干部應(yīng)有的高貴品格,也是共渡時(shí)艱的重要法寶。總體上看,我市領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面做得是好的,但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不夠,公務(wù)接待中不遵守八條禁令的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的同志迎來送往、接待應(yīng)酬還偏多。公務(wù)員是公仆,是人民的勤務(wù)員,應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。我們必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng),嚴(yán)格按照四中全會(huì)《決定》要求,堅(jiān)持量入為出,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上;要始終牢記兩個(gè)務(wù)必,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng),帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);要認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約十項(xiàng)規(guī)定,壓減行政性開支,提高公共財(cái)政的效益;要鞏固并擴(kuò)大公車改革成果,大力壓減公務(wù)費(fèi)用招待支出;要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
篇十 組工干部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
最近,我參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),幾天的參觀學(xué)習(xí)過程中,我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍,親耳聆聽了華西村率先發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),親眼目睹華西村新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就,感受很深,觸動(dòng)很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆,也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),讓我對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識和體會(huì)。
一、幾點(diǎn)啟示
1、要建設(shè)新農(nóng)村必須要有一個(gè)好的帶頭人。華西村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用,沒有吳仁寶,華西固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展,但是要想取得今天的巨變,恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人,華西才先后實(shí)現(xiàn)了電話村、彩電村、空調(diào)村、汽車村、別墅村。因此,新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個(gè)無私奉獻(xiàn)、信念堅(jiān)定、能領(lǐng)著群眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設(shè)新農(nóng)村必須要立足實(shí)際,因地制宜。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村沒有一個(gè)固定的模式。華西村正是立足本地資源,從發(fā)展小五金起步,逐步發(fā)展壯大。農(nóng)村與農(nóng)村的情況不同,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不一樣,資源優(yōu)勢也不一樣,我們只有從實(shí)際出發(fā),立足本地實(shí)際,找準(zhǔn)符合本村的發(fā)展道路,才能走上富裕的新農(nóng)村建設(shè)之路。
3、要建設(shè)新農(nóng)村必須必須要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。華西村從實(shí)際出發(fā),制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度,創(chuàng)造性地提出了提出一分五統(tǒng)(即村企分開,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動(dòng)力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)的發(fā)展建設(shè)大華西的新舉措,建立了企業(yè)合作制、廠長負(fù)責(zé)制、經(jīng)理監(jiān)管制、工代議事制的管理體制,對員工實(shí)行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制,在分配機(jī)制上,堅(jiān)持少分配,多積累;少拿現(xiàn)金,多入股,這些創(chuàng)新理念和舉措,吸引了大批有識之士,來這里創(chuàng)業(yè),使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力,華西經(jīng)濟(jì)如滾雪球一般越來越大。
4、要建設(shè)新農(nóng)村必須首先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。華西村在吳仁寶老書記的帶領(lǐng)下,經(jīng)過四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè),把華西建成了年產(chǎn)值超過400億元,聞名全國的天下第一村。華西發(fā)展了,華西人富裕了,正是因?yàn)橛羞@樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,華西的村民才能過上幸福的日子。因此,農(nóng)村要發(fā)展,要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做起。華西的實(shí)踐證明,只有走集體經(jīng)濟(jì)道路,發(fā)揮集體的力量,才能在農(nóng)村集中力量辦大事,才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、今后工作的思考
借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),作為一名組工干部,我感受最深的是,當(dāng)前我區(qū)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須要做好以下幾個(gè)方面:
1、建好班子,配強(qiáng)隊(duì)伍。華西村之所以能夠永葆先進(jìn),取得今天如此輝煌的成績,最關(guān)鍵的就是有一個(gè)好班子,一個(gè)好的領(lǐng)路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗(yàn),一是要在村級班子建設(shè)上,著力打造村級領(lǐng)導(dǎo)核心。二是要在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,注重發(fā)揮黨員模范作用。在農(nóng)村黨員中深化和拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,在武廣客運(yùn)專線等重點(diǎn)工程項(xiàng)目上發(fā)揮把好無職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上,大力培養(yǎng)村級后備力量,保障班子隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。通過建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度管人、有章理事,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。
2、理順?biāo)悸?,?qiáng)化管理。要通過強(qiáng)化制度管理,進(jìn)一步推進(jìn)基層的民主建設(shè),一方面落實(shí)好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內(nèi)民主,建立良好的溝通機(jī)制,加強(qiáng)黨員干部與群眾的交流,暢通聯(lián)系渠道,讓群眾監(jiān)督黨員,評價(jià)黨員,要廣泛收集當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題以及對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村的黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論制定本區(qū)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,力求使發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際,達(dá)到群眾滿意。
篇十一 鄉(xiāng)局級后備干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
一、鄉(xiāng)局級后備隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
1、選拔機(jī)制不盡完善。一是在后備干部的資格準(zhǔn)入上,還沒有和《務(wù)員法》的規(guī)定配套起來。二是在后備干部的人選推薦上,還沒有完全公開透明,還存在“從少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象,于是,有一部分后備干部把主要精力和心思不再放在積極搞好本職上,而是花在“密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)”、經(jīng)營人際關(guān)系上。他們苦心結(jié)交左右,處處討好領(lǐng)導(dǎo),時(shí)時(shí)關(guān)心自己,絕不放過任何一個(gè)可能被提拔的機(jī)會(huì)。三是在后備干部的最后確定上,還沒有做到真正公平公正。重視和采納單位班子集體特別是主要負(fù)責(zé)人意見的時(shí)候比較多。這些都一定程度上影響了后備干部隊(duì)伍的整體質(zhì)量,使后備干部隊(duì)伍與領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)等需求存在一定距離,互補(bǔ)性、合理性不夠強(qiáng)。
2、培養(yǎng)平臺(tái)拓展不多。這部分后備干部朝氣蓬勃,躊躇滿志,干勁十足。進(jìn)入后備干部序列后,他們想大干事業(yè)、大顯才華,進(jìn)一步引起領(lǐng)導(dǎo)和組織上的注意與重視。但是除以黨校為主的培訓(xùn)方式外,目前后備干部的培養(yǎng)方式與途徑還比較單一。有計(jì)劃、有步驟地把后備干部選派到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位或艱苦環(huán)境進(jìn)行鍛煉的措施不多,影響了后備干部通過實(shí)踐鍛煉增長才干、走向成熟的步伐。
3、備用結(jié)合時(shí)有脫節(jié)。一部分后備干部由于職數(shù)限制、任職條件限制等各種因素的影響,多年一直是備而不用,而跟自己一樣條件甚至是不如自己的干部都提拔重用了,因此而感到自己提拔無望,對組織表現(xiàn)出不信任。備用脫節(jié)的情況極大地打消了后備干部的積極性。
4、宏觀管理有待加強(qiáng)。組織部門的宏觀管理有重選拔培養(yǎng)輕管理使用的傾向。沒有根據(jù)人才成長規(guī)律和干部潛力特點(diǎn),分層次、分類別建立后備干部名單,后備干部隊(duì)伍建設(shè)還缺乏一定的針對性和有效性。
二、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的對策
1、拓寬選人視野,創(chuàng)新選拔方式。組織部門要按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體目標(biāo)要求,對班子的結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行分析梳理,確定班子需要配備的年輕干部數(shù)量以及非黨、女干部的比例和文化專業(yè)結(jié)構(gòu)等。要打破地域、部門界限,采取組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦三種方式,把后備干部選配完全置于“陽光操作”之下。要積極探索公開選拔后備干部,保證每年有一定比例的年輕干部通過公選補(bǔ)充到后備干部隊(duì)伍中來。
2、拓展培養(yǎng)平臺(tái),加強(qiáng)能力建設(shè)。對于長期處在基層一線的后備干部,應(yīng)側(cè)重于橫向輪崗鍛煉或到上級機(jī)關(guān)掛職鍛煉;對于長期在機(jī)關(guān),缺乏基層經(jīng)驗(yàn)的,應(yīng)選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位任職或掛職,放到基層加強(qiáng)鍛煉;在一個(gè)崗位上時(shí)間較長的后備干部,可進(jìn)行交流或輪崗鍛煉;對有較大發(fā)展?jié)摿Φ亩秩狈μ幚韽?fù)雜問題經(jīng)驗(yàn)的后備干部,要派到環(huán)境艱苦、情況復(fù)雜、矛盾較多的地方或安排到更重要崗位上鍛煉等等,通過這些措施,為年輕干部創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),以拓展其領(lǐng)域,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)他們的綜合能力。
3、健全淘汰機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,明確不適宜繼續(xù)作為后備干部培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和條件,建立運(yùn)行科學(xué)、進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。每2~3年要對后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充一次,既保持一定的常數(shù)和合理的結(jié)構(gòu),有時(shí)也根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要抓好考核考察,注重多視角、全方位地考察年輕后備干部。要開展定期談話。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)組織部門考核考察的反饋結(jié)果,定期與后備干部談、談思想、提要求。要完善檔案管理,規(guī)范后備干部管理檔案的申報(bào)、審批和登記材料,由專人進(jìn)行日常維護(hù)和微機(jī)化動(dòng)態(tài)管理。
4、健全用人機(jī)制,抓好備用結(jié)合。在后備干部備用結(jié)合上,要堅(jiān)持提拔任用干部,優(yōu)先從后備干部中選拔,及時(shí)合理使用是后備干部。
篇十二 領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和個(gè)人廉潔自律述職報(bào)告述職報(bào)告
按照縣委、縣政府關(guān)于廉政建設(shè)的總體,以“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想為指導(dǎo),對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,努力加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭做到廉潔自律,深入開展反腐敗斗爭,較好地完成了廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主動(dòng)性和自覺性
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),既是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要,也是加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高拒腐防變能力的需要。通過參加集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)覺風(fēng)廉政建設(shè)、深入開展反腐斗爭的一系列指示精神,尤其是反復(fù)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委以精神以及(上級縣)縣委、縣政府《實(shí)施〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉辦法》和《關(guān)于對縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核和責(zé)任追究辦法》;通過正反兩方面的教育,樹立起了共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,從思想上與黨中央保持高度一致,把廉政建設(shè)變成自覺行動(dòng),貫穿于日常工作始終,增強(qiáng)了拒腐防變能力。
二、認(rèn)真大膽負(fù)責(zé),切實(shí)抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。利用檢查指導(dǎo)工作、召開會(huì)議之機(jī),見縫插針,教育分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的長城。對一些苗頭性的腐敗問題,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)解決,隨時(shí)進(jìn)行警示教育。二是幫助指導(dǎo)分管部門把廉政建設(shè)納入制度化軌道。針對分管范圍內(nèi)不同部門的行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,幫助他們分析形勢,制定措施,建立健全規(guī)章制度,在部門形成了一套行之有效的廉政建設(shè)“小立法”,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部有令可行,有禁可止,規(guī)范約束了干部的行為,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),從源頭上制止和預(yù)防了違法違紀(jì)等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時(shí),教育引導(dǎo)分管部門積極實(shí)踐“三個(gè)代表”,深入開展為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)工程,幫助指導(dǎo)農(nóng)業(yè)局、畜牧局、煙草公司等單位開通了服務(wù)熱線,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民的宗旨觀念,密切了黨群干群關(guān)系。三是深入實(shí)際,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期不定期地通過走訪、座談、聽匯報(bào)等形式,調(diào)查摸底,掌握廉政建設(shè)第一手資料,發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)解決,決不姑息。先后聽取了農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局等部門的廉政建設(shè)匯報(bào),召開了各種形式的座談會(huì)20多次。針對今年企業(yè)改制中存在的一些問題,及時(shí)深入部門企業(yè)召開會(huì)議,研究制定防范措施,盡最大努力減少國有資產(chǎn)流失,杜絕有關(guān)人員的貪污腐敗行為。四是及時(shí)搞好匯報(bào)。對于責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時(shí)向縣委、縣政府一把手匯報(bào),并提出了一些有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)的意見和建議,促進(jìn)了相關(guān)工作順利開展。
三、嚴(yán)格以身作則,做到廉潔自律
在廉政建設(shè)中,率先垂范,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不能做的,自己首先不去做,嚴(yán)格按照上級黨委、政府關(guān)于廉潔自律的要求約束自己的一言一行。下基層調(diào)查研究,輕車簡從, 不亂派車、亂用車。對于自己簡陋二住房用車及生活工作條件,以不計(jì)較、從不向組織提要求。對家屬子女和身邊工作人員從嚴(yán)要求,約法三章,不準(zhǔn)他們從事與上級黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定相違背的有關(guān)職業(yè),不準(zhǔn)他們打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事、搞特權(quán),教育督促他們不做違法違紀(jì)的事情。嚴(yán)格執(zhí)行不收有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付賃證等有關(guān)規(guī)定,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、收受禮品登記制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。八小時(shí)以外,不把自己混同于普通的老百姓,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈,自黨維護(hù)黨在群眾在的良好形象。積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)民主生活會(huì),虛心聽取別人的意見和建議,不斷完善自我,超越自我,力爭使自己成為一名合格的人民公仆?!邦I(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和個(gè)人廉潔自律述職報(bào)告”版權(quán)歸所有;請注明出處!
篇十三 科級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)述廉報(bào)告 黨建黨委
為了強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,真正做到“立黨為公、執(zhí)政為民”,保持廣大黨員的先進(jìn)性,把黨的各級組織建設(shè)成為帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)斗保壘和堅(jiān)強(qiáng)后盾。根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在科級干部中開展述廉評廉工作的實(shí)施意見》,現(xiàn)將我自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況報(bào)告如下,請組織和全體干部職工評議。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的紀(jì)律 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級,中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,完成黨的任務(wù)的保證。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,每個(gè)黨員干部必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),只有在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,革命和建設(shè)事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須維護(hù)黨的紀(jì)律,尤其是維護(hù)黨的政治紀(jì)律。維護(hù)黨的政治紀(jì)律,就是要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的崇高形象,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決定決議。多年來,我堅(jiān)持做到了:一是自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,沒有出現(xiàn)違反黨紀(jì)政紀(jì)的現(xiàn)象;二是自覺維護(hù)黨的形象,未出現(xiàn)有損黨的形象的言論和行為;三是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)的決定決議;四是工作中能夠自覺做到“四個(gè)服從”,未出現(xiàn)違反組織原則和工作紀(jì)律的事;五是能夠主動(dòng)團(tuán)結(jié)配合班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員,結(jié)合實(shí)際抓好人大及其它工作。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)
立黨為公、執(zhí)政為民,是黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是黨的作風(fēng)建設(shè)的根本目的,良好的學(xué)風(fēng),思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容。為此,多年來我一是把學(xué)習(xí)作為永恒的主題,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是把黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)作為首要的政治任務(wù),一方面積極參加各種政治理論學(xué)習(xí),另一方面長期堅(jiān)持自學(xué),同時(shí)積極協(xié)助配合支持鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員,組織好黨員干部和職工的學(xué)習(xí),對黨員干部和職工開展政治思想學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)中能夠結(jié)合實(shí)際,融合貫通,學(xué)以致用,把理論運(yùn)用于實(shí)際工作,指導(dǎo)實(shí)際工作,形成良好的學(xué)風(fēng);二是通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化了理想信念和廉潔從政的思想,進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定了建設(shè)中國特色社會(huì)主義信念,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,正確對待權(quán)力、地位和自身利益,時(shí)刻深思參加革命為什么,現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么,將來身后留什么問題,自覺抵制各種腐朽思想,立足崗位為人民掌好權(quán)、用好權(quán),在工作和生活中,努力做到清正廉潔、克己奉公,做到不該去的地方不去,不該拿的不拿,敢于亮“短”,善于校正自己的不足,形成良好的思想作風(fēng);三是勤奮工作,勤政為民。黨的宗旨決定了黨員干部是人民的公仆,為此,自己沒有忘記自己是一個(gè)農(nóng)民的兒子,是黨和人民把自己培養(yǎng)成為一個(gè)國家干部,只有勤奮工作,勤政為民才對得起黨和人民的培養(yǎng)教育,因此,在工作中,始終把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的方針、政策,堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn) ,全面地、深入地研究抓好人大和其它工作的措施,最大限度地團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,把各項(xiàng)工作做好。同時(shí),深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,有針對性的指導(dǎo)幫助各部門和單位抓好各項(xiàng)工作;加強(qiáng)與市、區(qū)主管部門的協(xié)調(diào),爭取他們對--鎮(zhèn)人大工作的支持。為所掛鉤的農(nóng)機(jī)站積極想辦法、爭政策,經(jīng)爭取,2023年購置拖拉機(jī)22臺(tái)。工作中做到雷厲風(fēng)行,敢作敢為,贏得了干部群眾的信任和支持,形成了良好的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);四是在生活作風(fēng)上,嚴(yán)于律己、克己奉公,認(rèn)真管住自己的嘴,做到不該說的不亂說,不該吃的不亂吃。管住自己的手,做到不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅(jiān)決不去,并加強(qiáng)對職工及親屬的廉政教育,營造一個(gè)清廉的工作、生活環(huán)境。在工作接待中,勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)一系列廉政規(guī)定。
三、加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),認(rèn)真開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想長堤
列寧曾精辟的指出:“政治上有教養(yǎng)的人是不會(huì)貪污受賄的”。要提高素質(zhì),一靠學(xué)習(xí),二靠教育。自己認(rèn)真學(xué)習(xí)了《hjt同志在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話》、《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范》、《jzm論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、---、---等重大案件警示教育錄相、材料等,并撰寫了警示教育體會(huì)文章。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了對黨紀(jì)法規(guī)的理解和執(zhí)行的自覺性,明確了作為一個(gè)黨員干部哪些事能做,哪些事不能做,并從---、---等案件中吸取教訓(xùn),深刻反思自己的所作所為,看是否符合黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),是否嚴(yán)格執(zhí)行了中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)勤政廉政的各項(xiàng)規(guī)定,通過民主生活征求意見建議,主動(dòng)接受上級組織和廣大群眾的監(jiān)督,改進(jìn)工作中的不足,增強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)觀念,經(jīng)受住了改革開放和黨風(fēng)建設(shè)的考驗(yàn)。
四、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)是關(guān)系到人心向背,關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的大事。一年來,我一是嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制》,做到經(jīng)常研究、經(jīng)常檢查;二是認(rèn)真及時(shí)地貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定;三是研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門工作管理的各項(xiàng)制度;四是加強(qiáng)對主管部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查指導(dǎo),督促開展好政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作;五是認(rèn)真履行人大職責(zé),嚴(yán)格按照公開、公平、民主的原則,選舉了人大代表、政府副鎮(zhèn)長等;六是加強(qiáng)了對人大代表的勤政廉政教育。
五、認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《--公務(wù)員八條禁令》
通過黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)、廉政責(zé)任制的落實(shí)和警示教育等,使自己廉潔自律的自覺性進(jìn)一步提高,特別是在日常工作、生活、公務(wù)接待等方面能做到自警、自醒、潔身自愛。一是在執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》方面,做到廉潔奉公、忠于職守、未私自經(jīng)商、辦企業(yè)、未出現(xiàn)借用公款逾期不還、沒有公款參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng),公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)接待等,嚴(yán)格執(zhí)行了《廉政準(zhǔn)則》;二是執(zhí)行《--省公務(wù)員八條禁令》方面,未出現(xiàn)不履行職責(zé),玩忽職守、弄虛作假、欺上瞞下、頂著不辦、拖著不辦、插手投資采購、工程招投標(biāo)、吃拿卡要、參與賭博、酗酒、上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將、用公款參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等,很好的執(zhí)行了《--省公務(wù)員八條禁令》。
六、查找問題,認(rèn)真整改
回顧一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè),在組織的培養(yǎng)教育下,在廣大干部職工的監(jiān)督幫助下,通過加強(qiáng)思想政治及黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做到了潔身自愛,沒有出現(xiàn)違反黨紀(jì)法規(guī)的事,但從整個(gè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況看,仍存在一些不足,一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識還有差距,認(rèn)為自己所處的部門管錢少、管物少,很少有人有求于辦事,黨風(fēng)廉政建設(shè)上不會(huì)出問題;二是有時(shí)處理一些問題自己雖然心是好的,但由于性子急,方式不當(dāng),使少數(shù)同志產(chǎn)生誤解,影響了工作的順利開展。
針對存在的不足,在今后工作中,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識。充分認(rèn)識一個(gè)部門、一個(gè)人,特別是一個(gè)黨員干部,不管權(quán)力有多大,部門職責(zé)如何,如果黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不純、思想和生活上的缺口一旦打開,那么“千里之堤,潰于蟻穴”的敗局將成為歷史的必然,這是古往今來被實(shí)際生活中的不少事例所證明的,---如此、---也是如此。因此,我要時(shí)刻加強(qiáng)對黨紀(jì)法規(guī)的深入學(xué)習(xí),繃緊黨風(fēng)廉政、廉潔自律這根弦,經(jīng)受住改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的不斷考驗(yàn);二是注重生活細(xì)節(jié),從生活小事做起,提倡勤儉節(jié)約,古人云“歷攬前賢與國家,成由勤儉敗由奢”,這是治國治家的修身真理。一個(gè)單位也好,一個(gè)家庭也好、不勤勞節(jié)儉、不奮發(fā)努力、不勇于負(fù)責(zé)、不求發(fā)展、不思進(jìn)取,必然走向衰敗;三是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、改進(jìn)工作方式、克服急躁情緒、遇事冷靜思考、努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。
篇十四 老干部服務(wù)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
對于老干部工作部門來說,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于老干部工作的重要指示精神,建設(shè)高品質(zhì)的“服務(wù)文化”,提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)文化貢獻(xiàn)度,已成為科學(xué)發(fā)展的必然選擇。為此,寧波市江東區(qū)委老干部局抽調(diào)人員,并得到兄弟單位的大力支持,對寧波市老干部工作部門(包括11個(gè)縣、市、區(qū))30年來“服務(wù)文化”建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、充分認(rèn)識老干部工作部門加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)的重要意義
“服務(wù)文化”是老干部局文化的重要組成部分,是體現(xiàn)老干部工作的服務(wù)特色、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的物質(zhì)和精神因素的總和。30年來,寧波市各級各部門黨委(黨組)、老干部工作部門和人事財(cái)務(wù)等都能充分認(rèn)識到加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)的重要性,始終堅(jiān)持加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè),將黨和國家對老干部的關(guān)心不折不扣地落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)是老干部工作部門落實(shí)中央文件政策的需要。1982年2月,《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》(中發(fā)〔1982〕13號)指出,“老干部離休退休以后,一定要很好地安排照顧。基本政治待遇不變,生活待遇還要略為從優(yōu),并注意很好地發(fā)揮他們的作用。這應(yīng)當(dāng)成為我們黨和國家的堅(jiān)定不移的政策原則之一。”xx年3月,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的意見》(中組發(fā)〔xx〕10號,以下簡稱10號文件)指出,“堅(jiān)持以人為本,關(guān)心照顧好離退休干部的生活;堅(jiān)持以讓黨放心、廣大老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)管理水平。”
(二)加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)是老干部工作部門科學(xué)發(fā)展的需要。服務(wù)的本質(zhì)是人與人之間的溝通、價(jià)值的確認(rèn)、情感的互動(dòng)和信任的確立,而文化是服務(wù)之根、服務(wù)之魂,是服務(wù)的最高境界。老干部工作“服務(wù)文化”要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,需要建立“服務(wù)文化”體系,建設(shè)老干部工作者認(rèn)同、社會(huì)共鳴、時(shí)代引領(lǐng)的“服務(wù)文化”,進(jìn)而以文化力推動(dòng)發(fā)展,以文化力提升服務(wù)競爭力,使老干部工作能有效突破瓶頸、取得新的發(fā)展。趙樂際在全國老干部局長會(huì)議上指出:“要把解決問題、搞好服務(wù)落到實(shí)處;要想得更深、做得更細(xì)、抓得更實(shí),細(xì)微之處見精神、點(diǎn)點(diǎn)滴滴顯真情,進(jìn)一步提高老干部工作科學(xué)化水平。”
(三)加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)是服務(wù)老干部實(shí)際的需要。不斷出現(xiàn)的新情況、新形勢對老干部服務(wù)工作提出了新要求,需要持續(xù)提升服務(wù)水平。建立和加強(qiáng)老干部工作部門整體“服務(wù)文化”,形成服務(wù)理念、提升服務(wù)能力、營造服務(wù)氛圍、塑造服務(wù)品牌,是著眼老干部實(shí)際需求的有效舉措。蔡奇指出:“要樹牢以人為本、服務(wù)為先的理念,把服務(wù)好老干部作為政治責(zé)任和一種福分;要密切與老同志聯(lián)系,經(jīng)常走進(jìn)老同志,了解老干部所思、所想、所盼,當(dāng)好老同志的知心人、貼心人、暖心人;要提升服務(wù)本領(lǐng),結(jié)合不同群體老干部的實(shí)際需要,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、精神慰藉、人文關(guān)懷,深化個(gè)性化、親情化、多樣化服務(wù)。”
二、寧波市老干部工作部門整體推進(jìn)“服務(wù)文化”建設(shè)的七大升級舉措
近30年來,寧波市所屬11個(gè)縣(市、區(qū))老干部工作部門(以下簡稱各地)堅(jiān)持探索、實(shí)踐“服務(wù)文化”的途徑和方法,以七大變革升級舉措為抓手,整體推進(jìn)了“服務(wù)文化”建設(shè),取得了顯著成效。具體做法是:
(一)變被動(dòng)為主動(dòng)——服務(wù)理念入腦入心。經(jīng)過多年的探索、實(shí)踐,各地都形成了自己工作特色的服務(wù)理念,特別是江東、鄞州、余姚等7地的服務(wù)理念得到持續(xù)拓展和深化,有效改變了以往被動(dòng)服務(wù)的現(xiàn)象。調(diào)研顯示,超過96%的老干部工作者表示會(huì)主動(dòng)踐行服務(wù)理念;在對200名離退休干部的抽樣調(diào)查中,老同志都表示認(rèn)同服務(wù)理念,98%的老干部對服務(wù)工作表示滿意。江東區(qū)積極踐行“真心關(guān)愛、真情服務(wù)、真誠付出”的“三真服務(wù)”理念,著力內(nèi)化于心、外化于形,使服務(wù)理念、內(nèi)涵和核心價(jià)值進(jìn)入到每一位工作人員的思想深處,持續(xù)激勵(lì)著老干部工作者解放思想、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新有為,形成了同創(chuàng)共享的良好局面。鄞州區(qū)積極推行“四零四星”服務(wù)理念,即業(yè)務(wù)知識“零空白”,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)星”;辦理事項(xiàng)“零積壓”,爭當(dāng)“效能星”;日常工作“零誤差”,爭當(dāng)“嚴(yán)謹(jǐn)星”;聯(lián)系老干部“零距離”,爭創(chuàng)“服務(wù)星”,使服務(wù)理念更加具體化、寬角度。江北區(qū)開展的“孝行”唱響“五心”服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)以敬父母之心、行兒女之情服務(wù)老干部,在潛移默化中塑造工作人員共同的服務(wù)價(jià)值觀念。奉化市把“熱情服務(wù),做老干部暖心人;真情服務(wù),做老干部知心人;親情服務(wù),做老干部貼心人”的服務(wù)理念與深入開展的“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”等主題活動(dòng)相結(jié)合,有效強(qiáng)化了工作隊(duì)伍踐行服務(wù)理念的主動(dòng)性。另據(jù)調(diào)查,各地都把實(shí)行易地安置和本地離休干部“六同”服務(wù),作為理念并積極貫徹。
(二)變零散為有序——服務(wù)機(jī)制科學(xué)規(guī)范。調(diào)查顯示,各地根據(jù)老干部特點(diǎn),建立了各種服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前規(guī)范有序的服務(wù)機(jī)制已有70多個(gè),涉及理論學(xué)習(xí)、走訪慰問、日常服務(wù)、養(yǎng)生保健等多個(gè)領(lǐng)域,有效地改變了以往服務(wù)比較隨意的現(xiàn)象。江東區(qū)開展的每季一次街道(部門)冠名趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等機(jī)制,通過冠名單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況,讓老干部了解區(qū)情,又達(dá)到與老干部一起開展活動(dòng)、一起討論交流工作的目的;通過與寧波市老醫(yī)協(xié)合作,建立“老干部科學(xué)養(yǎng)生保健指導(dǎo)基地”,形成了“專家專題講課、醫(yī)療個(gè)別咨詢、科學(xué)養(yǎng)生座談、專家集體義診、定期健康體檢、發(fā)放保健手冊”六位一體的老干部科學(xué)養(yǎng)生保健機(jī)制。奉化市注重情感溝通,開通“800老干部熱線電話”,及時(shí)了解情況,送達(dá)溫暖,強(qiáng)化愛心傳遞機(jī)制;注重隱患防范,加強(qiáng)工作人員的安全意識和醫(yī)護(hù)保健知識培訓(xùn),完善安全保障機(jī)制。余姚市將聯(lián)系服務(wù)制度、常用服務(wù)電話號碼、專家與老領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對服務(wù)信息等內(nèi)容編印成《老干部服務(wù)工作手冊》,成為服務(wù)必備“法寶”。另外,鄞州、慈溪、北倉、鎮(zhèn)海、象山、寧海等地都健全了參加重要會(huì)議、參觀考察、節(jié)日慰問、集體祝壽等制度,建立了ab崗工作、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)機(jī)制,使老干部服務(wù)管理工作有章可循。
(三)變淺嘗為深邃——服務(wù)品牌效用合一。各地堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,積極推進(jìn)特色化服務(wù)活動(dòng),創(chuàng)造出了許多工作品牌、服務(wù)品牌,為“服務(wù)文化”提供了有力支撐。江東區(qū)通過創(chuàng)建“三真服務(wù)、情暖夕陽”工作品牌,有效提升了老干部的榮譽(yù)感、幸福感和信任感;在xx年底江東區(qū)的“雙亮工程”十佳示范品牌評選中,“三真服務(wù)、情暖夕陽”工作品牌在全區(qū)所有60多個(gè)參選單位中脫穎而出,被評為“江東區(qū)十佳示范品牌”之首,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、廣大老干部及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和高度評價(jià)。余姚市通過創(chuàng)新為老干部服務(wù)方式,豐富為老干部服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)造出了“雙百”、“五聯(lián)五促”、“三服務(wù)、十上門”、“老干部之家”等服務(wù)文化品牌。其中“五聯(lián)五促”活動(dòng)開展以來,全局機(jī)關(guān)干部深入基層,已上門走訪老干部4180人次,電話聯(lián)系老干部8000多人次,收集意見建議并提出改進(jìn)措施504條,幫助解決困難、問題367個(gè),到基層召開工作例會(huì)、調(diào)研指導(dǎo)16次,開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)3次,為老干部服務(wù)工作鋪設(shè)了一條陽光大道。另外,江北區(qū)創(chuàng)建的“一零目標(biāo) 五心行為準(zhǔn)則”、海曙區(qū)創(chuàng)建的“文化義工服務(wù)”和奉化市創(chuàng)建的老干部“滿意工程、安心工程、快樂工程”等服務(wù)品牌,為老干部提供針對性服務(wù),做到了日常服務(wù)到位,重點(diǎn)服務(wù)到家,特殊服務(wù)到人,達(dá)到了品牌指引提升服務(wù)的目的。
(四)變統(tǒng)一為個(gè)性——服務(wù)形式精品精致。隨著老干部工作形勢的不斷發(fā)展,以往那種粗獷式、一刀切的服務(wù)方法已經(jīng)不適合老干部工作,需要根據(jù)老干部個(gè)體的不同,提供精細(xì)化、多樣化服務(wù)。各地能緊貼老干部需求,積極打造個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容,努力提升服務(wù)質(zhì)量。江東區(qū)建立的離退休干部信息管理系統(tǒng),從全從細(xì)、動(dòng)態(tài)記錄了全部老干部的相關(guān)信息,通過精細(xì)分析功能、圖形分析功能、超級搜索功能,查詢資料更加快捷、全面、直觀;創(chuàng)建的“春風(fēng)化雨”大講堂,遵循有計(jì)劃、菜單式、按需求、高質(zhì)量的原則,經(jīng)常性邀請16所高校的教授專家、區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政策解讀、時(shí)政剖析等,實(shí)現(xiàn)了老干部們喜歡聽、聽得進(jìn)、有吸引力的要求,兩年多來,已經(jīng)講授26課,較好地促進(jìn)了思想常新。余姚市堅(jiān)持每位機(jī)關(guān)干部結(jié)對聯(lián)系20位左右老干部,堅(jiān)持每月10日的“陪聊日”制度,經(jīng)常性進(jìn)行電話聯(lián)系、上門走訪等,做到了“八清楚”、“三幫助”;通過建立聯(lián)系服務(wù)情況公示、督查等制度,對每次聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行記錄,每季度交流一次聯(lián)系服務(wù)情況,老干部工作專(兼)管員每季度上報(bào)一次聯(lián)系服務(wù)情況和優(yōu)秀案例,做到了情況明、底子清、服務(wù)細(xì)、措施實(shí)。另據(jù)統(tǒng)計(jì),鄞州、江東、余姚、海曙等7地積極倡導(dǎo)、踐行“文化養(yǎng)老”,打造了26個(gè)服務(wù)平臺(tái),努力滿足老干部日益增長的精神文化需求。
(五)變場所為家園——服務(wù)陣地貼近貼心。到xx年底,寧波市全市11個(gè)老干部活動(dòng)中心已經(jīng)成功創(chuàng)建成省“滿意家園”,全市11個(gè)老年大學(xué)已經(jīng)成功創(chuàng)建成省“教學(xué)管理先進(jìn)單位”。“兩個(gè)陣地”硬件設(shè)施都得到較大改善,江東的已新建并投入使用,鄞州的已新建即將投入使用,有2個(gè)單位在規(guī)劃新建中,還有7個(gè)單位在原來基礎(chǔ)上進(jìn)行了大幅度改裝。據(jù)余姚、慈溪、奉化、寧海、鄞州、江東和鎮(zhèn)海的調(diào)查統(tǒng)計(jì),至xx年底,“兩個(gè)陣地”總占地面積分別為1.59萬和2.66萬平方米,總建筑面積分別為1.64萬和2.79萬平方米,從數(shù)量和質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)了跨越。“兩個(gè)陣地”的功能配置、軟件配套都充分體現(xiàn)了科學(xué)化、人性化、特色化。江東區(qū)的新陣地處處都體現(xiàn)對老年人的關(guān)心和照顧。無論是走廊過道的扶手、樓梯平緩的設(shè)置、乒乓球室鋪設(shè)運(yùn)動(dòng)塑膠地板、門球場上的遮陽傘椅,還是把全年的常規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)安排制成臺(tái)歷發(fā)給每位老同志、并制作成宣傳框掛在墻上等每一個(gè)細(xì)節(jié)都體現(xiàn)了貼心關(guān)懷;利用足浴室定期(一個(gè)月一次)邀請專業(yè)技師為腿腳不靈便的高齡老干部提供修剪指甲、按摩腳底等溫馨服務(wù),廣受好評;自新陣地啟用以來,前來學(xué)習(xí)參觀的人數(shù)已經(jīng)達(dá)96批次3200多人次。慈溪市以“精致化、人性化”為要求,在市廣播電臺(tái)開設(shè)“老干部心理熱線”,在市老干部活動(dòng)中心開設(shè)老干部心理聊天室,為老干部精神慰藉提供服務(wù);建立了文化角、愛心角、休閑角等,努力營造和諧和美的環(huán)境。
(六)變單一為合力——服務(wù)環(huán)境拓展整合。各地堅(jiān)持拓展為老干部服務(wù)渠道,改變單一靠老干部工作部門自身的做法,通過對為老服務(wù)資源的有效整合,實(shí)現(xiàn)了齊抓共管、協(xié)作配合的良好氛圍,服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化升級。調(diào)研顯示,各地100%的公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都參與了為老干部服務(wù);超過80%的社區(qū)都開展了尊重、關(guān)愛、呵護(hù)行動(dòng)。江東區(qū)依托“家院互融”中心、建立聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制等,為老同志提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“健康小屋”等設(shè)施,為老干部提供自助式體檢、慢病監(jiān)測、健康咨詢等服務(wù)。海曙區(qū)積極整合社會(huì)機(jī)構(gòu)開展為老服務(wù),依托寧波市81890求助服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)三大服務(wù)平臺(tái)的資源優(yōu)勢,開展社區(qū)醫(yī)療保健結(jié)對、居家養(yǎng)老等服務(wù)模式;建立的一支近4萬人志愿者隊(duì)伍,擁有各級志愿服務(wù)站132個(gè),基層志愿服務(wù)隊(duì)伍500多支,10多個(gè)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目,已成為老干部服務(wù)工作強(qiáng)有力的支撐。奉化市把衛(wèi)生系統(tǒng)120名青年志愿者組成奉化市“杏林”服務(wù)隊(duì),與老干部建立結(jié)對幫扶服務(wù);以團(tuán)市委200余名黨團(tuán)員志愿者為核心,組建11支專業(yè)志愿者服務(wù)隊(duì),為老干部提供家電維修、法律咨詢等方面志愿服務(wù);組織各社區(qū)190名婦女志愿者與老干部結(jié)成對子,定期或不定期地為老干部們提供看護(hù)、聊天、家政等服務(wù)。慈溪市把老干部社區(qū)服務(wù)管理工作與全社會(huì)居家養(yǎng)老工作無縫對接,優(yōu)先把老干部納入全市“惠老雙千”工程服務(wù)范圍。
(七)變數(shù)量為素質(zhì)——服務(wù)隊(duì)伍配強(qiáng)優(yōu)化。老干部工作隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)的實(shí)踐者,是做好老干部工作的重要基礎(chǔ),從增加數(shù)量轉(zhuǎn)變到提升素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)老干部工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。各地以推進(jìn)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,著力建強(qiáng)工作隊(duì)伍。以江東一地為例,老干部工作人員在編人數(shù)不僅在由成立之初的2人增加到了現(xiàn)在的9人,更使平均年齡由原來的49歲下降到了38歲,均為本科及以上學(xué)歷,且多人次擁有心理咨詢師、法律咨詢員、執(zhí)業(yè)藥師、茶藝師等職業(yè)技術(shù)證書,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)技能的專業(yè)化,梯次結(jié)構(gòu)的合理化;通過實(shí)行績效對帳制度,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、部門督促和個(gè)人改進(jìn)相結(jié)合,力求工作的最大效能。余姚市以“服務(wù)文化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),通過開展“五比”特崗競賽、“老干部情況知多少,我為老干部辦實(shí)事”、“151”服務(wù)、“服務(wù)百分百、滿意爭一百”、“共筑中國夢·服務(wù)我先行”等活動(dòng),著力打造一流服務(wù)團(tuán)隊(duì)。鄞州、慈溪、鎮(zhèn)海、奉化等地通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、完善制度建設(shè)、實(shí)行工作對賬等措施,努力建設(shè)一支“知大局、懂本行、干實(shí)事”的干部隊(duì)伍。各地堅(jiān)持每月一次的干部學(xué)習(xí)制度以提升素質(zhì),堅(jiān)持每季度一次的老干部工作專管員例會(huì)學(xué)習(xí)制度以交流經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持每年一次的全市老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)以提升技能。
三、寧波市老干部工作部門“服務(wù)文化”的四個(gè)功能
在30年的工作實(shí)踐中,各地始終致力于加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè),發(fā)揮“服務(wù)文化”功能,有力地促進(jìn)了老干部工作的健康、科學(xué)發(fā)展,取得了豐碩成果,贏得了廣大老干部的普遍認(rèn)可。歸納“服務(wù)文化”對老干部工作的促進(jìn)作用,有以下四個(gè)功能。
(一)“服務(wù)文化”是充電器,具有激勵(lì)功能。老干部工作部門“服務(wù)文化”是以服務(wù)價(jià)值觀為核心,以讓黨組織放心、讓老干部滿意為目標(biāo),以形成共同的服務(wù)價(jià)值認(rèn)知和行為規(guī)范為內(nèi)容的文化。“服務(wù)文化”是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的不竭之源。它一旦內(nèi)化于心,就會(huì)充滿活力,不斷地激發(fā)出持續(xù)的積極性和創(chuàng)造性,用心服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù),有效促進(jìn)工作開展。“服務(wù)文化”是積極向上的思想觀念。通過倡導(dǎo)精干、務(wù)實(shí)、細(xì)心的工作作風(fēng),開展“學(xué)先進(jìn)創(chuàng)一流”等活動(dòng),使每位老干部工作者從內(nèi)心深處產(chǎn)生奉獻(xiàn)精神,激勵(lì)工作人員用熱心、真心、耐心為老干部服務(wù)。“服務(wù)文化”是自我鞭策的主動(dòng)服務(wù)。會(huì)激勵(lì)每一位老干部工作者增強(qiáng)責(zé)任感,形成良好的精神風(fēng)貌,促使老干部工作者以“想老干部之所想、急老干部之所急、解老干部之所需”為準(zhǔn)繩,不斷提升為老服務(wù)水平。
(二)“服務(wù)文化”是路標(biāo)系,具有導(dǎo)向功能。外化于形的“服務(wù)文化”是老干部工作者服務(wù)老干部的一整套高標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度和行為,會(huì)不斷地指引每一位工作者做對做好工作。“服務(wù)文化”能指導(dǎo)出高品位的服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)有了文化的指引,就會(huì)越做越活、越做越實(shí)、越做越有品位。在工作者心中有了相對應(yīng)的服務(wù)目標(biāo),就會(huì)自覺把工作做實(shí)做精。“服務(wù)文化”能讓老干部工作者對老干部產(chǎn)生親情感。在工作中都會(huì)以“老吾老以及人之老”的境界,努力為老干部做得更多、做得更好,努力實(shí)現(xiàn)老干部最希望的結(jié)果。“服務(wù)文化”能陶冶出高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。通過加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè),在工作隊(duì)伍中形成積極向上的濃厚氛圍,使工作隊(duì)伍的情操和素質(zhì)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到陶冶、凈化和提高,培育出一支品德過硬、業(yè)務(wù)精湛、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的老干部工作隊(duì)伍。
(三)“服務(wù)文化”是粘合劑,具有凝聚功能。“服務(wù)文化”是老干部工作部門和全體工作者共同創(chuàng)造的群體意識,寄托了工作者的理想、希望和要求,因而老干部工作者對這種意識能產(chǎn)生“認(rèn)同感”。加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè),可以增強(qiáng)老干部工作者的“自豪感”和“歸屬感”。“服務(wù)文化”一旦在每位老干部工作者心中確立,會(huì)促使他自動(dòng)參與老干部工作,為老干部工作發(fā)展貢獻(xiàn)力量,創(chuàng)造出工作者的忠誠度和老干部的信任感,兩者會(huì)良性互動(dòng)交相輝映。“服務(wù)文化”更具有一種巨大的向心力和凝聚力,通過影響、發(fā)動(dòng)老干部原單位、社區(qū)、老干部子女、社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與老干部工作,構(gòu)建成服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)體系,各方面相互配合、相互支持,形成合力,實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的效果,營造出全社會(huì)合力為老服務(wù)的良好氛圍。
(四)“服務(wù)文化”是調(diào)節(jié)器,具有約束功能。一個(gè)成熟的老干部工作“服務(wù)文化”,能把服務(wù)價(jià)值觀滲透到每位工作人員心中,形成心理約束力,科學(xué)的調(diào)節(jié)、規(guī)范工作人員的行為準(zhǔn)則。“服務(wù)文化”所包含的服務(wù)理念和規(guī)章制度,能從不同角度起到約束作用。服務(wù)理念是“軟約束”。通過塑造老干部工作部門的精神、價(jià)值觀、傳統(tǒng)等,對每位老干部工作者的思想和行為產(chǎn)生規(guī)范作用,形成人人講服務(wù)、個(gè)個(gè)重服務(wù)、事事優(yōu)服務(wù)的良好氛圍。規(guī)章制度是“硬約束”,具有剛性的特點(diǎn)。通過建立健全工作細(xì)則和督促制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作流程規(guī)范,確保各項(xiàng)活動(dòng)開展井然有序、反應(yīng)渠道暢通便捷、改進(jìn)措施及時(shí)有效;通過建立健全工作人員內(nèi)部管理制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有崗位、明職責(zé)、定措施,形成用制度管人、用制度理事的良好局面。
四、老干部工作部門“服務(wù)文化”建設(shè)中存在的主要問題及因素分析
在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)寧波市老干部工作部門“服務(wù)文化”建設(shè)取得了長足的發(fā)展,但離有效發(fā)揮“服務(wù)文化”功能還存在著一定差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)“服務(wù)文化”建設(shè)整體發(fā)展還不平衡。調(diào)研顯示,寧波市多數(shù)老干部工作部門的“服務(wù)文化”建設(shè)已經(jīng)比較規(guī)范,但少數(shù)單位還處在起步階段,整體推進(jìn)還不夠,還需要進(jìn)一步培育、發(fā)展和實(shí)踐。服務(wù)的品牌經(jīng)營還不到位,真正有影響力、叫得響的服務(wù)品牌還比較少,有的甚至還沒有自己的品牌名稱。據(jù)調(diào)查,寧波市只有江東區(qū)有自己的品牌設(shè)計(jì)、標(biāo)識(logo)、徽章等,并通過實(shí)物化、具體化,對品牌進(jìn)行積極推廣。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對進(jìn)一步加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)缺乏主動(dòng)性和積極性;少數(shù)老干部工作者素質(zhì)較低,服務(wù)還停留在表層階段,服務(wù)質(zhì)量一般。
(二)對“服務(wù)文化”的認(rèn)識還不夠到位。有的單位服務(wù)理念還沒有入腦入心,盡管每個(gè)老干部工作部門都提出了自己的服務(wù)理念,但宣傳學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查顯示,有超過10%的老干部工作人員認(rèn)為只要做好日常工作就行了,對加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)不好理解,認(rèn)為沒必要上升到文化層面;有的單位的服務(wù)文化內(nèi)涵還不夠明確,作為行為規(guī)范和價(jià)值取向,還沒能為每一個(gè)老干部工作者所理解和接受,為誰服務(wù)和為什么服務(wù)的問題還沒很好解決,更多的是依靠傳統(tǒng)的方法來激勵(lì),還屬于短期行為,不是自覺行動(dòng)。
(三)有的服務(wù)機(jī)制還不夠規(guī)范科學(xué)。面對老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題,有的縣(市、區(qū))黨委、部門、原單位、社區(qū)、家庭等“五位一體”的大服務(wù)機(jī)制還沒有建成,老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)作還不夠經(jīng)常,導(dǎo)致需要其他部門配合的時(shí)候還不是很順暢,影響了服務(wù)質(zhì)量。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)還習(xí)慣于老套路、老思維,對服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新還不夠。調(diào)研中顯示,少數(shù)單位服務(wù)工作中存在功能不完善、機(jī)制不健全、流程不順暢、差錯(cuò)經(jīng)常有的現(xiàn)象。有的單位在服務(wù)的個(gè)性化方面建立機(jī)制不夠,缺乏一套規(guī)范科學(xué)的運(yùn)作體系。少數(shù)老干部工作者工作存在著簡單化服務(wù)的現(xiàn)象,使服務(wù)工作在時(shí)好時(shí)壞中徘徊,離規(guī)范化、常態(tài)化目標(biāo)還有不小的距離。
(四)服務(wù)效率還不夠高。調(diào)查顯示,部分老干部工作者還沒有確立全新的服務(wù)理念,不同程度存在服務(wù)觀念不到位、服務(wù)效率不高的問題。個(gè)別單位還存在花架式服務(wù)的現(xiàn)象,重宣傳、輕效果,重形式、輕實(shí)踐,有的虛張聲勢還沒有做就超前宣傳,有的宣傳言過其實(shí)做一說三,導(dǎo)致服務(wù)流于形式、服務(wù)實(shí)效性上還有差距。有的單位在“服務(wù)文化”建設(shè)上,只抓住了其中一部分,而疏忽了另一部分。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)單位把工作重點(diǎn)放在關(guān)心老干部的待遇落實(shí)和具體問題的解決上,而沒能根據(jù)老干部的意愿和專長,因人因地制宜地作出具體安排,為老干部發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件,間接地影響著服務(wù)效率。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作部門“服務(wù)文化”建設(shè)的四點(diǎn)對策
“服務(wù)文化”建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)、系統(tǒng)工程。10號文件指出,“做好‘雙高期’離休干部服務(wù)管理工作。要針對離休干部普遍進(jìn)入高齡、高發(fā)病期的實(shí)際情況,研究制定切實(shí)可行的服務(wù)和管理辦法。”在新形勢下,老干部工作部門任務(wù)光榮而偉大、任重而道遠(yuǎn)。如何充分發(fā)揮好“服務(wù)文化”功能,讓老干部晚年生活更有尊嚴(yán)、更加幸福、更有價(jià)值,開創(chuàng)老干部工作新局面,需要老干部工作部門和全體老干部工作者的積極探索和實(shí)踐。
(一)探索完善適合“雙高期”的“感動(dòng)服務(wù)”。趙樂際指出:“做好老干部工作,關(guān)鍵是要用心用情、心到情到。我們做老干部工作,‘所敬者寡而悅者眾’,從政治上說是為黨興黨,從個(gè)人角度講是尊老敬老。人都有老的時(shí)候,要像對待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛心、耐心,‘敬愛至恭’,服務(wù)老干部。”人進(jìn)入“雙高期”之后,身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,會(huì)備感失落。“雙高期”的老干部工作需要廣大老干部工作者積極探索、實(shí)踐。一是貼心關(guān)懷,確保政治待遇落實(shí)。“雙高期”老干部已不太可能通過集中開展政治學(xué)習(xí)來傳達(dá)黨的路線方針政策及各項(xiàng)重大決策等,但黨的政策宣傳不可或缺,那就需要建立健全“送學(xué)上門”、“一對一”、“一對幾”等幫學(xué)形式來實(shí)現(xiàn),把學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行簡化、易化,用適合“雙高期”老年人的教學(xué)方式開展教學(xué),確保老干部始終保持政治堅(jiān)定、思想常新。二是著眼細(xì)節(jié),確保生活待遇落實(shí)。重視生活起居服務(wù)。老干部工作部門根據(jù)老干部實(shí)際情況,以政府買單或成立志愿者隊(duì)伍的形式,組織開展定期定人上門服務(wù),幫助打掃衛(wèi)生、洗衣曬被、購物、走親訪友等。照顧情感需求,安排人定期給有需求的老干部聊天解悶。為老干部日常生活中遇到的困難,提供法律援助、咨詢和幫助。三是積極保健,延緩衰老進(jìn)程。老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富,為黨和國家作出過重大貢獻(xiàn),他們的晚年生活理應(yīng)得到尊重,黨和國家要努力為老干部提供幸福的晚年生活。開展醫(yī)療協(xié)助服務(wù),通過建立健全社區(qū)責(zé)任醫(yī)生等組成的“家庭醫(yī)生巡診隊(duì)”的方式,上門為老人測量血壓血糖、打針、換藥、代買藥品、陪老同志去醫(yī)院就診、提供必要的健康咨詢等“家庭式”保健服務(wù)。真正讓行動(dòng)不便的“雙高期”老干部有尊嚴(yán)又幸福地活著,并使之成為社會(huì)共識。
(二)探索完善符合需求機(jī)制健全的“高效服務(wù)”。xx指出:“以滿腔熱情、深厚感情和創(chuàng)新精神全面做好老干部工作……為老干部多辦實(shí)事、多做好事、多解難事,努力做到讓黨放心、讓老干部滿意。”xx的講話著眼老干部工作出現(xiàn)的新形勢、新情況,給“服務(wù)文化”建設(shè)提出了新要求。一是服務(wù)流程要更加規(guī)范。建全一套科學(xué)規(guī)范的服務(wù)制度。每位老干部工作者應(yīng)該做什么、怎么做、做到什么程度,都有明確的規(guī)定,既一目了然,又不至于忘事出錯(cuò)。建立一套務(wù)實(shí)有效的檢查監(jiān)督機(jī)制。工作開始有承諾、工作過程有記錄、工作結(jié)果有評價(jià)。建立一套信息反饋機(jī)制。對那些與為老干部服務(wù)相違背、與老干部需求相背離、老干部有不良反映的制度規(guī)定要及時(shí)修改,不斷總結(jié)、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。二是服務(wù)平臺(tái)要更講人性。作為老干部工作部門,津津樂道于老干部“有求必應(yīng)”是不夠的,而應(yīng)不斷地創(chuàng)新、拓展,由被動(dòng)的服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)的關(guān)心、主動(dòng)的探求。要根據(jù)老干部實(shí)際情況,整合、聯(lián)動(dòng)為老服務(wù)資源,創(chuàng)建出人性化的服務(wù)平臺(tái),以滿足不同層次的老干部需求。對于長期臥床的、有特殊困難的老干部作為特殊照顧對象,逐一落實(shí)好生活照料、醫(yī)療保健等結(jié)對服務(wù);對于身體狀況較好的老干部,完善就近組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)、發(fā)揮余熱等機(jī)制。三是服務(wù)環(huán)境要更加高效。趙樂際指出:“整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)各方面積極性,營造全社會(huì)關(guān)愛老干部、支持老干部工作的良好環(huán)境。”新形勢下的老干部工作,僅靠老干部工作部門是很難做好的,需要建立健全大服務(wù)機(jī)制。要把政府各部門、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社會(huì)志愿者隊(duì)伍等為老服務(wù)力量進(jìn)一步整合、凝聚、聯(lián)動(dòng),力所能及地開展為老服務(wù);每當(dāng)老干部遇到困難需要協(xié)調(diào)解決時(shí),各部門能合力、快速、有效地給予解決,使服務(wù)變得簡單高效順暢。健全“一鍵通”等在內(nèi)的快速反應(yīng)機(jī)制,健全應(yīng)對突發(fā)事件的高效服務(wù)方案。
(三)探索完善富有本地特色文化的“品牌服務(wù)”。“品牌服務(wù)”是創(chuàng)造性的服務(wù)藝術(shù),是服務(wù)文化的精品和載體,其實(shí)質(zhì)是老干部的體驗(yàn)和共鳴。加強(qiáng)老干部工作部門“服務(wù)文化”建設(shè),打造百花齊放的老干部工作服務(wù)品牌,能有力地提升老干部工作層次,更能提升這個(gè)城市的文化品位,形成令人向往、交口稱贊的“服務(wù)文化”典范。一是要夯實(shí)“品牌服務(wù)”的基礎(chǔ)。一個(gè)“品牌服務(wù)”成功與否,關(guān)鍵是看能否獲得老干部的滿意和認(rèn)可。這就需要精確掌握老干部的信息情況和實(shí)際需求,有針對性的開展服務(wù)活動(dòng)。如通過建立健全老干部信息管理系統(tǒng),全面掌握、動(dòng)態(tài)掌握老干部的基本情況、健康情況、居住情況、學(xué)習(xí)情況、活動(dòng)情況等信息資料,讓工作人員對老干部的思想實(shí)際和基本需求做到心中有數(shù),這樣服務(wù)起來會(huì)得心應(yīng)手,事半功倍。二是要精心打造具有本地特色的“品牌服務(wù)”。要立足于老干部實(shí)際,把重點(diǎn)放在為老干部排憂解難上,放在充分利用自身特色優(yōu)勢上。服務(wù)品牌不是簡單的學(xué)習(xí)和模仿,不是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的照搬照抄,而是凝聚著老干部工作者的高智慧、高投入和創(chuàng)新思維,體現(xiàn)了對服務(wù)這門藝術(shù)的執(zhí)著的追求和艱苦的探索,凸顯出鮮明的個(gè)性特色和獨(dú)到的文化魅力。它既可以是某一位老干部工作者,也可以是一項(xiàng)工作,既可以是服務(wù)流程,也可以是一種服務(wù)模式。三是要強(qiáng)化“品牌服務(wù)”的維護(hù)和提升。“品牌服務(wù)”建立以后,需要不斷拓展影響力、認(rèn)可度,需要不斷改進(jìn)、做大做強(qiáng)。要著眼實(shí)用性、針對性,健全培訓(xùn)機(jī)制,不斷提升工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要強(qiáng)化工作隊(duì)伍的工作作風(fēng),做到投入感情在平時(shí)、了解情況在平時(shí)、溝通思想在平時(shí)、解決問題在平時(shí)。維護(hù)和提升“品牌服務(wù)”,需要得到政府的支持、認(rèn)可,需要得到民政、衛(wèi)生、社區(qū)等部門的支持配合。
(四)探索完善既放心又滿意的“快樂服務(wù)”。“快樂服務(wù)”是一門科學(xué),是現(xiàn)今各個(gè)行業(yè)推崇的綜合型的“服務(wù)文化”,它可以讓服務(wù)對象心情愉悅、使服務(wù)者干勁十足、使服務(wù)成效好評連連。老干部工作要實(shí)現(xiàn)“快樂服務(wù)”,讓黨組織放心、讓老干部滿意,需要做到三點(diǎn)。一是有一支敬業(yè)和樂業(yè)相統(tǒng)一的工作隊(duì)伍。能堅(jiān)持以老干部滿意為目標(biāo),以老干部有幸福尊嚴(yán)的晚年生活為追求,用強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感做好本職工作。通過對“快樂服務(wù)”理念的培育,讓工作隊(duì)伍對老干部工作保持敬畏之心,愛崗敬業(yè)。其本質(zhì)是讓工作人員喜歡本職工作,服務(wù)一旦融入了感情、傾注了心血,就會(huì)從小事細(xì)節(jié)做起,耐心做到老干部滿意為止,不抱怨、不找借口,保質(zhì)保量完成任務(wù);就會(huì)把服務(wù)老干部作為心愛的事業(yè),自覺以“熱情、周到、耐心、細(xì)致”的工作態(tài)度,解難事、辦實(shí)事、做好事。二是有一種內(nèi)在和外在相統(tǒng)一的服務(wù)氛圍。“快樂服務(wù)”是老干部工作“服務(wù)文化”的重要內(nèi)涵和動(dòng)力,是一種外化于形的真情服務(wù)。通過創(chuàng)造快樂文化,營造快樂共識,有效激發(fā)工作隊(duì)伍的服務(wù)內(nèi)動(dòng)力,激勵(lì)工作人員投入忘我工作超常發(fā)揮潛能,在自己喜歡的平臺(tái)上體現(xiàn)自己的價(jià)值。通過提高外在的執(zhí)行力和服務(wù)創(chuàng)造力,營造同事之間的融洽關(guān)系,工作中相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái)。并與內(nèi)在的快樂認(rèn)知相統(tǒng)一,形成濃厚的“快樂服務(wù)”氛圍。三是有一個(gè)結(jié)果和過程相統(tǒng)一的服務(wù)方式。在服務(wù)過程中保持快樂狀態(tài),會(huì)激發(fā)工作隊(duì)伍更加謙恭、更加真誠為老干部服務(wù),使老干部享受整個(gè)服務(wù)過程??鞓返姆?wù)在給老干部帶來身心愉悅的同時(shí),能給單位和全體工作人員帶來意想不到的、良好的結(jié)果:人人愿服務(wù)履職責(zé)、個(gè)個(gè)爭貢獻(xiàn)善創(chuàng)新、相互尊重包容感恩;既促進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展,又促進(jìn)每位工作人員的成長進(jìn)步,讓最平常的人把最平常的事做到不同尋常的漂亮。
篇十五 市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部2023年調(diào)研課題安排,我們組織了《參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究》_____民盟課題調(diào)研組,于2023年4-7月,在_____民盟的各級組織中,開展關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究專題調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)綜合報(bào)告如下
一、基本情況
近年來,民盟_____市委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示精神,按照民盟中央《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》有關(guān)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的具體規(guī)定,以及民盟九屆四次中常會(huì)確立的干部隊(duì)伍建設(shè)在盟的自身建設(shè)中的核心地位和提出的全面實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略等的有關(guān)要求,把后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作放到加強(qiáng)市盟自身建設(shè)的高度來認(rèn)識、思考和實(shí)踐,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,拓寬選拔渠道,加大培養(yǎng)力度,穩(wěn)步推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè),在工作當(dāng)中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊(duì)伍建設(shè)措施和方法。具體做法和成效:
2、發(fā)現(xiàn)選拔。民盟市委會(huì)著眼于政治交接,在原有后備干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,注重把具有一定代表性,有相應(yīng)管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現(xiàn)突出的優(yōu)秀盟員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子來。抓住2023年市委會(huì)換屆有利契機(jī),選拔一批優(yōu)秀后備干部進(jìn)入市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是從原有的市委委員中提拔,分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔;二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔,有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員;三是從現(xiàn)任政治安排人員中選拔,如剛成立_____技術(shù)學(xué)院支部主委人選,市委會(huì)首先推薦其擔(dān)任市政協(xié)委員,積極為其成長搭舞臺(tái),而后再壓擔(dān)子;四是通過民主推薦方式進(jìn)行選拔,如_____學(xué)院總支、農(nóng)林支部、小教支部換屆,對支部(總支)委員會(huì)支委人選經(jīng)過所在支部進(jìn)行民主推薦后,市委會(huì)對后備人選在全面考察的基礎(chǔ)上,通過盟市委常委會(huì)研究確定,并同統(tǒng)戰(zhàn)部充分協(xié)商,再提交支部(總支)全體盟員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部(總支)班子人選,支部凝聚力和號召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、培養(yǎng)鍛煉。一是跟市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科保持聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,根椐后備干部的實(shí)際情況,確定培養(yǎng)方向,把后備干部培訓(xùn)列入計(jì)劃。每年都有計(jì)劃、有步驟地選派一批骨干,尤其是新進(jìn)市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新盟員參加培訓(xùn),每年分兩期選送2名后備人才到省社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí),每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和市委黨校黨外干部培訓(xùn),或組織外出參觀考察、赴革命老區(qū)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等。二是通過全委常委學(xué)習(xí)會(huì),基層組織活動(dòng),新盟員培訓(xùn)班和邀請盟內(nèi)專家進(jìn)行盟史講座等形式,提高他們的政治思想水平。三是在盟務(wù)活動(dòng)和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。對選拔進(jìn)來的后備干部進(jìn)行多方面的有意識的鍛煉,如有計(jì)劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調(diào)研活動(dòng),結(jié)合盟員專業(yè)特長、工作特點(diǎn),引導(dǎo)他們積極參與參政議政專題調(diào)研活動(dòng)并撰寫相關(guān)二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè),不但是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù),民盟_____市委會(huì)長期以來積極探索,不斷實(shí)踐,取得了明顯的實(shí)效,后備干部在盟的參政議政、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮出越來越大的作用,給民盟工作帶來了生機(jī)。一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進(jìn)入了后備干部行列,后備干部的質(zhì)量有了一定程度的提高,后備干部隊(duì)伍的年齡、界別和知識結(jié)構(gòu)得到改善,在選拔人才、培養(yǎng)人才和適時(shí)推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)。
1、積極主動(dòng)爭取上級盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,是做好后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有力保障。在后備干部培養(yǎng)工作上,要始終遵循黨管干部原則,加強(qiáng)與盟員所在單位黨組織及統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通。通過平時(shí)走訪聯(lián)系、邀請相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)同志和行政領(lǐng)導(dǎo)參加盟組織重大活動(dòng)與重要會(huì)議、邀請市、區(qū)兩級統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)以及高校統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人參加黨盟懇談會(huì)等形式,通報(bào)工作情況,交流干部信息,為基層組織和盟員骨干開展工作創(chuàng)造良好的活動(dòng)空間,同時(shí)也為盟員個(gè)人的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)設(shè)有利條件。只有積極主動(dòng)爭取上級盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,才能把這項(xiàng)工作有效地推向深入,并取得預(yù)期效果。
2、把好成員入口關(guān),建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的盟員隊(duì)伍,才可能為后備干部隊(duì)伍提供充足的資源。在后備干部組織發(fā)展上,要始終以上級盟組織的要求和“思想好、業(yè)務(wù)好、人品好”作為發(fā)展成員的基本標(biāo)準(zhǔn),尤其注重政治素質(zhì),始終堅(jiān)持這一發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,力爭成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),決不為求數(shù)量而降低質(zhì)量,經(jīng)過多年積累保證盟員較高的整體素質(zhì),為后備干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備了優(yōu)質(zhì)人才資源。在后備干部選拔推薦上,要嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序,堅(jiān)持民主、公開、平等、擇優(yōu)原則,做到有才無德不選,有德無才不推,確保把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來。只有這樣才能產(chǎn)生盟員支持、組織信任的后備干部人選,為建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ),也為今后順利實(shí)現(xiàn)政治交接奠定思想基礎(chǔ)。
3、著眼于政治交接,努力培養(yǎng)一支能夠與中共長期親密團(tuán)結(jié)合作,能適應(yīng)參政黨建設(shè)和發(fā)展需要的后備干部隊(duì)伍,是參政黨實(shí)現(xiàn)新老交替歷史的重要基礎(chǔ)。要結(jié)合機(jī)關(guān)自身建設(shè),大膽提拔培養(yǎng)基層組織優(yōu)秀干部,進(jìn)一步擴(kuò)大后備干部培養(yǎng)平臺(tái)。要根據(jù)盟務(wù)工作需要和市盟機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際,考察選拔政治成熟、能力突出、熟悉基層盟務(wù)工作并有一定工作經(jīng)驗(yàn)的基層組織優(yōu)秀干部,通過與干部所屬黨組織部門的溝通協(xié)商,大膽提拔到市盟機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),適時(shí)選用德才兼?zhèn)涞拿藛T骨干,充實(shí)盟內(nèi)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子,為后備干部成長搭臺(tái)鋪路。只有及時(shí)將那些德才兼?zhèn)?、政治成熟的盟員骨干,安排到盟內(nèi)適當(dāng)?shù)膷徫簧襄憻?,為他們下一步發(fā)展創(chuàng)造良好的政治條件,實(shí)現(xiàn)參政黨新老交替才有基礎(chǔ)。
4、優(yōu)秀充足的人才儲(chǔ)備是參政黨事業(yè)后繼有人的重要保障,保持一定數(shù)量的后備干部隊(duì)伍,是參政黨地方組織建設(shè)的源泉和動(dòng)力。建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。只有將后備人才隊(duì)伍建設(shè)作為“人才興盟,人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略的重要組成部分,保持一定數(shù)量的優(yōu)秀人才儲(chǔ)備,并通過建立后備人才庫,及時(shí)反映盟員的工作業(yè)績,才能及時(shí)高效地掌握情況,快速發(fā)現(xiàn)人才。
5、培養(yǎng)鍛煉既是幫助后備干部提高政治把握能力和實(shí)際工作能力的有效途徑。改革開放的深化和多黨合作的發(fā)展,對民主黨派后備干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以“立盟為公,以天下為已任;正直正派、學(xué)有專長、甘于奉獻(xiàn);修德守身、淡泊名利、自尊自強(qiáng)”的民盟精神為主要內(nèi)容,對他們進(jìn)行比較系統(tǒng)的政治理論教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,進(jìn)一步堅(jiān)定政治理想信念,增強(qiáng)參政黨意識,全面提升盟員政治理論素養(yǎng)。二是以參政議政調(diào)研為契機(jī),以重大盟務(wù)活動(dòng)為平臺(tái),在工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。只有加強(qiáng)培養(yǎng)教育,進(jìn)一步提供良好的發(fā)展平臺(tái),為培養(yǎng)選拔的后備干部創(chuàng)造政治安排和實(shí)職安排的有利條件,才有利于優(yōu)秀盟員發(fā)揮聰明才智、盡快成長。
6、做好優(yōu)秀后備干部的政治安排煅煉工作既是衡量民盟后備干部隊(duì)伍建設(shè)成果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),也是事關(guān)參政議政質(zhì)量的大事。對優(yōu)秀的后備干部,除及時(shí)在盟內(nèi)進(jìn)行職務(wù)安排外,還要積極、主動(dòng)、適時(shí)推薦后備干部擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員。要主動(dòng)加強(qiáng)與中共市委、市政府及其有關(guān)部門以及各區(qū)的聯(lián)系溝通,積極創(chuàng)造條件,抓住各級人大、政府、政協(xié)換屆和部門人事調(diào)整的機(jī)會(huì),及時(shí)將符合條件的后備干部推薦給中共各級統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部等相關(guān)部門,主動(dòng)配合后備干部的政治安排和實(shí)職安排。通過政治安排煅煉,提高他們參政議政能力,為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。
三、存在問題
從民盟_____市委會(huì)本身情況來看,近年來后備干部隊(duì)伍建設(shè)開展了一定的工作,取得了一定的進(jìn)展,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),也創(chuàng)新了一些新的模式,但發(fā)展還不平衡,存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還存在著不少困難和不足。比如,如何處理好后備干部隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的關(guān)系,如何進(jìn)一步完善后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)和推薦工作機(jī)制,如何更加科學(xué)有效地開展后備干部考察工作等方面,需要我們在實(shí)際工作中不斷地加以探索和研究。
1、從盟組織內(nèi)部看,后備干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制有必要進(jìn)一步探索。一是源少。合適的發(fā)展對象偏少、盟員年齡結(jié)構(gòu)老化,近40%為退休人員,由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。二是培養(yǎng)還未形成長效機(jī)制。對后備干部的選拔和培養(yǎng)、鍛煉、使用,更多的是臨時(shí)性、隨機(jī)性,尚未形成制度化、規(guī)范化、程序化。表冊檔案的建立,組織的有意培養(yǎng),有針對性的鍛煉,恰到好處的使用,對后備干部人選如何進(jìn)行全面考察,都還有待研究。
2、從盟的思想建設(shè)看,參政議政意識有待增強(qiáng)。改革開放20多年來,民盟成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,新成員大量增加,成員以文化、教育和科技界的高、中級知識分子為主,民盟“后備干部”多為單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干,工作繁忙,處理本職工作與參政議政的矛盾的能力有待提高。即使有熱心,有強(qiáng)烈參政議政的意識,也會(huì)因?yàn)橹R、能力和時(shí)間的局限,無法提出有針對性、有高度、有深度的意見和建議。參政議政的素質(zhì)有待提升。
3、盟組織與基層所在單位、上級黨委及組織、人事和統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通還不夠。有計(jì)劃地安排后備干部參加本級組織的重大參政議政工作和活動(dòng),安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴(kuò)大他們在盟內(nèi)的公認(rèn)度、社會(huì)上的知名度和影響力,創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng),做得不夠,后備干部主要靠自生自長。主要的原因是,盟專職干部力量不足,主委、委員、支部主委多為領(lǐng)導(dǎo)或骨干,在盟內(nèi)職務(wù)是兼職,難有精力與“他人”、“他部門”特別是基層所在單位溝通。
四、思考建議
面對新形勢、新任務(wù),如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見》精神,進(jìn)一步把參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作抓緊抓實(shí),這也是每一個(gè)參政黨長期面臨的問題。經(jīng)過近一段的調(diào)研,我們認(rèn)為:參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)在思想認(rèn)識、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障落實(shí)五個(gè)方面繼續(xù)下功夫。
1、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性
加強(qiáng)民主黨派后備干部隊(duì)伍建設(shè)意義重大,它關(guān)系到我國各個(gè)民主黨派未來發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的長期存在和健康發(fā)展,關(guān)系到我國社會(huì)主義民主政治格局的順利推進(jìn),是個(gè)帶有長期性、全局性和戰(zhàn)略性的政治任務(wù)。當(dāng)前,民主黨派正處于整體性政治交接的重要時(shí)期,能否保證民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的政治立場、優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)在新一代領(lǐng)導(dǎo)人身上延續(xù)和發(fā)展,保證自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),同共產(chǎn)黨通力合作,共同致力于社會(huì)主義事業(yè),關(guān)鍵在于能否不斷地培養(yǎng)和造就一支又一支素質(zhì)高、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,以滿足一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要。要著眼于民主黨派的新老交替和干部隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè),建立健全民主黨派后備干部隊(duì)伍的長效機(jī)制,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、代表性強(qiáng)、年齡和知識結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、充分體現(xiàn)本黨派特色的后備干部,為多黨合作的長期發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)胡錦濤同志所希望的“使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中”。
2、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化
參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)重大政治工作,要在工作中不斷探索、創(chuàng)新,要在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這四個(gè)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基本環(huán)節(jié)上,不斷建立和健全一套系統(tǒng)的、有約束力的、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制,以避免工作中的隨意性,避免因領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)或其他原因而時(shí)起時(shí)落。
首先,加強(qiáng)與中共的聯(lián)系和配合,有針對性地開展后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)中,特別是在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這些基本環(huán)節(jié)上,必須堅(jiān)持黨管干部和干部分級管理的原則,加強(qiáng)與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通,自覺把參政黨后備干部建設(shè)納入執(zhí)政黨和政府干部培養(yǎng)的整體規(guī)劃中去;又要負(fù)起我們自己的責(zé)任,以對社會(huì)負(fù)責(zé)、對多黨合作事業(yè)和參政黨事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、優(yōu)秀人才,及時(shí)有效地把經(jīng)得起民主評議、公開選拔、選舉的優(yōu)秀后備干部人才推薦出去,使我們的工作更切合參政黨實(shí)際,更有針對性。
其次,堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性,規(guī)范后備干部隊(duì)伍的選拔和推薦標(biāo)準(zhǔn)。作為參政黨,進(jìn)步性和廣泛性的統(tǒng)一是其政黨的基本特征。因此在后備干部的選拔上,既要強(qiáng)調(diào)人選的思想政治素質(zhì),嚴(yán)把政治關(guān)。在選拔推薦時(shí)要明確選拔標(biāo)準(zhǔn),即堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績的基本原則和根本標(biāo)準(zhǔn),把是否擁護(hù)黨的基本路線,是否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放以及重大原則立場問題上的態(tài)度和表現(xiàn)作為選拔后備干部的必要條件。同時(shí),也要充分考慮其代表性,考慮其學(xué)歷文化基礎(chǔ)、專業(yè)造詣成就及政治影響力和知名度等。
再次,立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。及時(shí)研究、認(rèn)真把握后備干部的成長規(guī)律,堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照各級黨委的人才培養(yǎng)規(guī)劃和各類干部的需求狀況,科學(xué)制定和完善后備干部培養(yǎng)選拔總體規(guī)劃并付諸實(shí)施,逐步建立一支各方面、多層次、具有梯次結(jié)構(gòu)的參政黨后備干部隊(duì)伍。在層次上,可根據(jù)后備干部成熟程度,把后備干部分成三個(gè)層次,第一層次為近期可進(jìn)班子的人員;第二層次為經(jīng)過幾年培養(yǎng)可進(jìn)班子的人員;第三層次為中長期培養(yǎng)的人員。在安排煅煉時(shí),可根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo),分成實(shí)職安排、政治安排、盟內(nèi)安排和其他安排等四個(gè)部分。
第四,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,積極探索后備干部人才培養(yǎng)鍛煉模式。重視對后備干部的政治價(jià)值觀和政治理念、道德和人格素質(zhì)以及社會(huì)責(zé)任感和歷史責(zé)任感的引導(dǎo)和培養(yǎng)。同時(shí),通過干部交流、輪崗、掛職等形式,有計(jì)劃地安排一批干部到綜合性較強(qiáng)的崗位工作,借助崗位歷練,拓寬這些干部的工作領(lǐng)域,豐富操作層面的知識,不斷增強(qiáng)他們?yōu)榛鶎雍腿罕姺?wù)的能力,提高他們政治把握、參政議政、組織協(xié)調(diào)、合作共事的能力,使他們得到全方位的鍛煉和學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,鼓勵(lì)符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔處級、局級領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng),通過這類活動(dòng)不斷鍛煉和提高自己。
第五,健全和完善運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范有序地推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)的整個(gè)過程中,要制定3、加強(qiáng)運(yùn)作,著力后備干部的發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦使用
加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè),不但是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù),我們必須增強(qiáng)使命感和緊迫感,把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為貫徹落實(shí)《意見》精神的重要工作來對待,著力在發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦這四個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。
一是要發(fā)展適合的后備干部人才。發(fā)展適合的人才是建立后備干部隊(duì)伍的前提,參政黨的后備干部應(yīng)該是參政黨成員中政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高的骨干成員。在組織發(fā)展過程中,要嚴(yán)格履行民主推薦制度,注重發(fā)展高素質(zhì)的骨干成員,把好后備干部入口關(guān)。在民主、公開、平等、競爭的原則下,通過群眾推薦和班子推薦等形式,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來。努力建立起一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。
二是要培養(yǎng)提高后備干部的能力。民主黨派的主要職能是參政議政,民主監(jiān)督,高素質(zhì)的后備干部首先必須要有較高的政治把握能力和合作共事能力,還應(yīng)具備較高的參政議政能力,組織領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)及培養(yǎng)是提高后備干部政治把握能力和合作共事能力的有效方式,要著眼未來,為他們鋪設(shè)舞臺(tái),增強(qiáng)他們的理論水平和能力。要有計(jì)劃地安排后備干部參加組織的重大參政議政工作和活動(dòng),提高他們的參政議政能力和水平,讓他們在工作中得到展現(xiàn)才華、做出實(shí)績的機(jī)會(huì)。要讓他們多參加參政黨組織的政治活動(dòng),安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴(kuò)大在參政黨黨內(nèi)的公認(rèn)度和社會(huì)上的知名度和影響力。
三是要不拘一格選拔后備人才。選好人,配好班子是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織保證,后備干部是保證我們參政黨事業(yè)后繼有人、不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。要在黨組織的指導(dǎo)下,制定“推優(yōu)”工作規(guī)劃和有關(guān)實(shí)施細(xì)則,建立并落實(shí)“推優(yōu)”工作制度,使“推優(yōu)”成為參政黨組織建設(shè)和推薦輸送人才的主要渠道。要根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些政治素質(zhì)好,有較強(qiáng)參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和較高業(yè)務(wù)水平,有群眾基礎(chǔ)的同志選配進(jìn)來。其次,要嚴(yán)格民主推薦制度,對后備干部人選要進(jìn)行全面考察,按照條件進(jìn)行篩選,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來,定期進(jìn)行考察考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,樹立人才觀念,不拘一格選拔人才。要與時(shí)俱進(jìn)打破常規(guī),擯棄論資排輩的舊觀念,不分入黨先后選拔后備干部。
四是及時(shí)有效地推薦輸送人才。要主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地做好黨外后備干部的培養(yǎng)選拔和推薦工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)培養(yǎng)后備干部,并積極與組織部門溝通和舉薦,確保在人大代表、常委及政協(xié)委員、常委中占有一定的比例。要積極主動(dòng)地選拔推薦符合條件的后備干部擔(dān)任政府部門、司法機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。要在推薦老代表的同時(shí),更多地培養(yǎng)推薦各方面的新人,實(shí)現(xiàn)老一代向新一代的過渡,逐步建立起一支同中國共產(chǎn)黨密切合作的新一代參政黨代表人士隊(duì)伍。
、分類管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部隊(duì)伍資源的優(yōu)化配置
要根據(jù)后備干部的專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展方向和成熟程度,實(shí)行分類管理,備用結(jié)合,全局統(tǒng)一調(diào)配,交流使用,打破部門、系統(tǒng)和地區(qū)條塊分割狀況,使后備干部能在更大的范圍內(nèi)找準(zhǔn)位置,走上與自己德才素質(zhì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部資源的優(yōu)化配置。
一是要合理調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),備用結(jié)合。參政黨所具有的政黨性質(zhì)和特點(diǎn),決定了其主要是通過代表人物發(fā)揮作用。針對我市民盟盟員年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。要從長遠(yuǎn)和根本上來考慮,把后備干部的選拔培養(yǎng)與組織發(fā)展結(jié)合起來,在組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,把所有優(yōu)秀參政黨黨員納入視野范圍之內(nèi),廣泛吸收有代表性的中上層人士和中高級知識分子,逐步滿足后備干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。同時(shí),結(jié)合黨派實(shí)際,實(shí)行參政黨后備干部動(dòng)態(tài)管理,備用結(jié)合,優(yōu)增劣汰,適時(shí)調(diào)整,保持后備干部動(dòng)態(tài)平衡。并定期對已列入名單的后備干部的德才表現(xiàn)情況,進(jìn)行跟蹤考察,及時(shí)提拔使用和進(jìn)行調(diào)整,并緊密結(jié)合班子的建設(shè),不斷充實(shí)新的優(yōu)秀人選。
二是要合理配置資源,梯次發(fā)展。根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo)的三個(gè)層次,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。把第一層次作為班子平時(shí)調(diào)整和換屆的主要來源,在此基礎(chǔ)上,將第二層次向第一層次、第三層次向第二層次根據(jù)成熟度的變化滾動(dòng)調(diào)整及根據(jù)需要進(jìn)行其他調(diào)整,形成新一輪的后備干部分層名單。形成合理的人才梯形結(jié)構(gòu),確保在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位需求時(shí),都能推薦出德才素質(zhì)相適應(yīng)的后備干部,最大限度地為發(fā)揮后備干部資源的優(yōu)勢,真正把備用結(jié)合工作落到實(shí)處。
三是要堅(jiān)持好中選優(yōu),因才施用。對后備干部隊(duì)伍原則上應(yīng)每隔一至兩年進(jìn)行一次考核調(diào)整,做到選優(yōu)汰劣、優(yōu)進(jìn)劣出、好中選優(yōu)、保持常數(shù)。對不同層次的后備干部分別規(guī)定最長備用期,在最長備用期內(nèi)得不到提拔使用的,及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍,不搞“終身制”,以保持后備干部隊(duì)伍的年輕化和先進(jìn)性。
5、保障落實(shí),確保參政黨后備干部工作落到實(shí)處
加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵在于民主黨派各級組織的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。各級組織要自覺地加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系,把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分,列入重要工作日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。
在政策保障方面,要加強(qiáng)與中共的溝通和聯(lián)系,主動(dòng)地把參政黨的后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入中共的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要爭取擺上中共黨建的位置。努力采取措施,把培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作納入黨委議事日程,擺上重要位置,形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方通力合作,互相支持,培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作的良好局面。二要爭取納入中共黨建的規(guī)劃。及時(shí)與組織部門、人事部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通,爭取中共各級黨委在人才培訓(xùn)規(guī)劃和組織干部輪崗、掛職鍛煉時(shí),把參政黨干部納入統(tǒng)一計(jì)劃。
在組織保障方面,主動(dòng)加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系,及時(shí)把參政黨后備干部工作的總體情況與組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門相互溝通,并及時(shí)反映、共同研究解決參政黨后備干部工作中遇到的新情況、新問題,共同做好參政黨后備干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦等工作,形成良好的參政黨后備干部管理工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,確保培養(yǎng)選拔后備干部工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
在人才保障方面,營造良好的干部成長氛圍,激勵(lì)一大批優(yōu)秀人才在各自的工作崗位上建功立業(yè),出色地履行參政議政職能,使他們的良好形象在社會(huì)中形成較大的社會(huì)影響。形成人才輩出,各個(gè)領(lǐng)域都有杰出的民主黨派成員為構(gòu)建