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篇一 鄉(xiāng)人民政府危房改造專項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告
鄉(xiāng)人民政府危房改造專項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告
根據(jù)省、市關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作部署,縣委、縣政府、縣住建局文件會(huì)議精神要求,xxx鄉(xiāng)迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了,對(duì)十八大以來(lái)的危房改造的檢查工作,集中時(shí)間和精力切實(shí)作好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺,并按照問(wèn)題不解決不放過(guò),整改不到位不通過(guò)的要求對(duì)存在的問(wèn)題切實(shí)抓好整改?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
xxx鄉(xiāng)黨委政府高度重視,對(duì)這兩年危改戶審批鑒定工作流程資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動(dòng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落實(shí)到實(shí)處,一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,擔(dān)負(fù)檢查工作自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,包村人員、村支部書記、主任三位一體責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí)層層落實(shí)。
二、強(qiáng)化意識(shí)。在全鄉(xiāng)召開(kāi)會(huì)議,研究部署統(tǒng)一思想,對(duì)十八大以來(lái)的危房改造戶逐戶核查掌握第一手資料,同時(shí)接受群眾監(jiān)督。
二、補(bǔ)貼發(fā)放情況
為了確保危房改造戶資金發(fā)放到群眾手中,鄉(xiāng)政府和信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開(kāi)設(shè)賬戶,為農(nóng)資金的發(fā)放.安全快捷建立了一條快車道,各項(xiàng)資金均及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等情況存在。
三、存在問(wèn)題
1、由于諸多客觀原因,對(duì)一些惠農(nóng)利民政策宣傳的不到位。
2、年老村干部對(duì)危改政策了解不透徹,存在著有些制度落實(shí)不及時(shí),部分村干部大局意識(shí)淡薄,落實(shí)上級(jí)精神不徹底。
3、由于原來(lái)政策與現(xiàn)在政策的變動(dòng),出現(xiàn)了原來(lái)合格的危改戶現(xiàn)在卻超標(biāo)的問(wèn)題。
4、重建的房屋建造完畢后,舊的危房沒(méi)有拆除。
四、下一步工作打算
針對(duì)存在的問(wèn)題再接下來(lái)工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度強(qiáng)化措施,著力解決農(nóng)民反映突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。加大對(duì)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)違反政策予以紀(jì)律處分。
2、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金管理和使用機(jī)制,做到有據(jù)可循,依法理財(cái),切切實(shí)實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。
篇二 市委政府小金庫(kù)自查自糾報(bào)告
市委政府小金庫(kù)自查自糾報(bào)告一
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的通知》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的通知》精神,我辦按照中共成都市紀(jì)委、成都市監(jiān)督局、成都市財(cái)政局、成都市審計(jì)局的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真做好“小金庫(kù)”的治理、自查自糾工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署
自市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的通知》(成委辦[20xx]20號(hào))下發(fā)之日起,我辦即刻按照其相關(guān)要求,結(jié)合本部門實(shí)際建立工作機(jī)制,并通過(guò)辦黨組會(huì)、行政辦公會(huì)和成都市人防工作會(huì)等,認(rèn)真做好宣傳、部署和組織工作。成立了成都市人防辦治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(在財(cái)務(wù)處),下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作實(shí)施方案》(成防辦黨[20xx號(hào)]),確定了我辦開(kāi)展此項(xiàng)工作的時(shí)間、范圍、步驟和具體安排。
二、全面開(kāi)展自查自糾不走過(guò)場(chǎng),不留死角
按照成紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào)的要求,成都市人防辦機(jī)關(guān)和所屬7個(gè)事業(yè)單位,截止20xx年6月19日,全部進(jìn)行了“小金庫(kù)”的自查自糾工作,自查面達(dá)到了100%。我辦所有納入本次“小金庫(kù)”清理、檢查的單位,領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項(xiàng)工作,并積極認(rèn)真地按照成防辦黨[20xx]32號(hào)的要求,即時(shí)動(dòng)員、布置,安排和開(kāi)展銀行賬戶、庫(kù)存現(xiàn)金的治理清查工作。皆未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”的情況。各單位負(fù)責(zé)人都本著對(duì)自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任的態(tài)度,簽訂了《自查責(zé)任承諾書》,并按時(shí)報(bào)送了自查自糾總結(jié)報(bào)告和《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》。
三、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理
通過(guò)歷次“小金庫(kù)”的清理、檢查、治理工作和各種反腐倡廉警示教育活動(dòng)的開(kāi)展,使我辦及直屬企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到“小金庫(kù)”的危害性,并逐步加強(qiáng)了對(duì)容易產(chǎn)生“小金庫(kù)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位的管控,比如:對(duì)單位各類銀行賬戶的結(jié)存情況;庫(kù)存現(xiàn)金的及時(shí)盤存情況;各類收費(fèi)票據(jù)、印章的登記管理情況;現(xiàn)金借款憑條及時(shí)報(bào)銷情況以及賬薄是否納入監(jiān)管等情況,進(jìn)行定期和不定期地檢查。并按照市財(cái)政局的要求和參照其他市級(jí)部門的成功經(jīng)驗(yàn)制定了《成都市人民防空辦公室內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》和《成都市人防辦機(jī)關(guān)包干經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施意見(jiàn)》(試行辦法),加強(qiáng)了制度建設(shè)。同時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家和人防系統(tǒng)各項(xiàng)財(cái)會(huì)法律、法規(guī)、制度、規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
市委政府小金庫(kù)自查自糾報(bào)告二
根據(jù)縣紀(jì)委《xx發(fā)〔20xx〕20號(hào)》文件要求,我局在本系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理工作?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織,認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)
1、我局召集全體班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)、報(bào)賬員等相關(guān)人員,召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)縣紀(jì)委文件,提高相關(guān)人員的認(rèn)識(shí)。
2、成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng)xxx;成員:各二級(jí)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)和各二級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)賬員、各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
二、認(rèn)真自查自糾,建立監(jiān)督機(jī)制
根據(jù)縣紀(jì)委文件要求,我局首先開(kāi)展了對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”的自查自糾工作,經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)我局不存在私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。各二級(jí)機(jī)構(gòu)也不存在私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)自查,對(duì)各二級(jí)機(jī)構(gòu)起到警示作用。同時(shí),我們將建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)務(wù)透明度,嚴(yán)防“小金庫(kù)”的出現(xiàn)。
今后,我們將嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,管好、用好公私財(cái)物,杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律事件的出現(xiàn)。
市委政府小金庫(kù)自查自糾報(bào)告三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法的通知》(中紀(jì)發(fā)〔20xx〕7號(hào))和省委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案>;的通知》等文件精神,我單位開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、自查自糾的范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)治理范圍。此次專項(xiàng)治理范圍是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,事業(yè)單位中以財(cái)政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)。黨政機(jī)關(guān)包括各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。
(二)專項(xiàng)治理內(nèi)容。違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是20xx年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及20xx年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。
“小金庫(kù)”主要表現(xiàn)形式包括:違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”。
二、單位自查自糾的方法和步驟
(一)動(dòng)員部署(文件下發(fā)之日起至20xx年6月10日)。單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和安排部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。
(二)自查自糾(截至20xx年6月25日)。按照通知要求,認(rèn)真組織自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題自覺(jué)糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各下屬單位于6月25日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告和《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》(見(jiàn)附件1)報(bào)送治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、自查自糾的做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位成立治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫(kù)”治理工作,研究制定有關(guān)治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對(duì)加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開(kāi)展。
(三)落實(shí)舉報(bào)制度。治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。
四、自查自糾的結(jié)果
(一)按照有關(guān)文件的要求,通過(guò)深入自查自糾,我單位財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒(méi)有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
(二)自單位成立以來(lái),嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無(wú)設(shè)置帳外帳和小金庫(kù)以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
(三)單位監(jiān)管使用的票據(jù)由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,各類票據(jù)均由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一到財(cái)政部門購(gòu)領(lǐng)和銷毀,按照有關(guān)的票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記薄;設(shè)立專(兼)職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,并建立相應(yīng)的備查薄。
(四)按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫(kù)”。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒(méi)有以任何形式進(jìn)行私存私放。
通過(guò)自查、自糾、回顧,我單位認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有小金庫(kù)。
篇三 政府部門作風(fēng)紀(jì)律整頓自查自糾報(bào)告范文
政府部門作風(fēng)紀(jì)律整頓自查自糾報(bào)告范文
根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳組織開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域暨注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案》(桂財(cái)紀(jì)〔20xx〕8號(hào))和貴港市《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的工作方案》(貴治賄發(fā)〔20xx〕1號(hào))及貴港市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)貴港市財(cái)政局組織開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案的通知》,現(xiàn)就組織開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作,提出如下方案。
一、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)工作任務(wù)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,按照自治區(qū)財(cái)政廳和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,同步做好自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)主要工作。具體是:進(jìn)一步摸清和掌握治理范圍內(nèi)商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、特點(diǎn)、易發(fā)環(huán)節(jié)和發(fā)生規(guī)律,查找突出問(wèn)題;圍繞突出問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,促進(jìn)依法交易,依法行政;嚴(yán)肅查處政府采購(gòu)違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂違法犯罪行為;健全各項(xiàng)管理制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的防治商業(yè)賄賂法律法規(guī)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為的自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作,使治理領(lǐng)域當(dāng)事人受到思想政治教育和法制教育,錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,行政機(jī)關(guān)從政行為和行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范,行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及行業(yè)的自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),各有關(guān)部門和單位的廉潔從政、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到提高。針對(duì)自查自糾和查辦案件中發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,初步形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、自查自糾的范圍和內(nèi)容
(一)自查自糾的范圍
1、自查自糾的領(lǐng)域
自查自糾的領(lǐng)域包括政府采購(gòu)領(lǐng)域、財(cái)政系統(tǒng)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位以及產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。
2、自查自糾涉及的對(duì)象
政府采購(gòu)領(lǐng)域的自查自糾對(duì)象主要是采購(gòu)人(各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),重點(diǎn)檢查《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的不正當(dāng)交易行為。財(cái)政部門內(nèi)部主要是涉及政府采購(gòu)、工程基建、行使財(cái)政許可、審批審核權(quán)的單位和人員開(kāi)展自查自糾。產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域主要是配合市國(guó)資委組織開(kāi)展有關(guān)工作。
3、自查自糾的時(shí)間界限
按照上級(jí)的要求,要對(duì)2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾。其中,政府采購(gòu)領(lǐng)域重點(diǎn)檢查《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的不正當(dāng)交易行為。
(二)自查自糾的內(nèi)容
1、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(采購(gòu)人)有無(wú)不按規(guī)定編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃以及缺編、漏編政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃的問(wèn)題。
2、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(采購(gòu)人)在采購(gòu)項(xiàng)目委托、招標(biāo)采購(gòu)等文件制定、采購(gòu)信息公開(kāi)、合同簽訂、合同履行和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)有無(wú)違反政府采購(gòu)法和政府采購(gòu)管理制度規(guī)定的問(wèn)題;有無(wú)發(fā)生不正當(dāng)交易行為,發(fā)生不正當(dāng)交易行為的交易數(shù)量、交易金額、涉嫌人員單位以及處理情況。
3、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(采購(gòu)人)有無(wú)規(guī)避政府集中采購(gòu)、自行組織采購(gòu),逃避政府采購(gòu)監(jiān)督管理以及假借各種名義收受回扣、傭金等不正當(dāng)利益的次數(shù)和金額。
4、各級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有無(wú)在政府采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)、承攬業(yè)務(wù)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)中給予有關(guān)部門和單位以及個(gè)人不正當(dāng)利益,以及為獲取行政審批或行政許可,向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門工作人員或采購(gòu)人行賄的次數(shù)和金額。
5、政府采購(gòu)當(dāng)事人在貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)法律、法規(guī)和制度規(guī)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需要研究解決問(wèn)題。
三、自查自糾的時(shí)間安排和方法步驟
自查自糾工作從20xx年6月份開(kāi)始,至20xx年3月底前結(jié)束。在開(kāi)展自查自糾工作中,要做好以下工作:
(一)宣傳動(dòng)員和深入調(diào)查摸底(安排一個(gè)月時(shí)間)
各部門、各單位要召開(kāi)自查自糾專題動(dòng)員會(huì),認(rèn)真組織有關(guān)單位和人員學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神,以及貴港市《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》和相關(guān)配套文件,通過(guò)動(dòng)員部署,把本部門本單位的治理工作要求、任務(wù)和措施落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員。要運(yùn)用各種新聞媒體,加大宣傳和教育力度,為開(kāi)展好這項(xiàng)工作奠定良好的輿論氛圍。要結(jié)合實(shí)際,采用座談、下發(fā)調(diào)研提綱和實(shí)地調(diào)研等多種形式進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)以及監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,明確治理方向,確定自查自糾重點(diǎn)。
(二)進(jìn)行對(duì)照檢查(安排四個(gè)月時(shí)間)
在對(duì)照檢查工作中要分別組織對(duì)涉及政府采購(gòu)領(lǐng)域以及財(cái)政部門機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的特定行政和業(yè)務(wù)行為等方面進(jìn)行自查自糾。通過(guò)審查政策文件規(guī)定、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、采購(gòu)文件、交易合同、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄、會(huì)議記錄、確定中標(biāo)文件等,
認(rèn)真查找決策、采購(gòu)程序和交易、資金、審核等重點(diǎn)崗位和人員的問(wèn)題;各單位在對(duì)照檢查過(guò)程中,要找關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人員談話,對(duì)查出的問(wèn)題要深刻分析思想根源和原因,全面總結(jié)教訓(xùn),并作出書面記錄;要認(rèn)真將自查自糾內(nèi)容的對(duì)照檢查情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)上報(bào),并作好自查自糾的總結(jié)報(bào)告。
(三)分類處理,抓好整改(安排兩個(gè)月時(shí)間)
要針對(duì)查找出的問(wèn)題歸納整理,依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。在處理工作中,要注意把握好政策,根據(jù)問(wèn)題的不同情況予以區(qū)別對(duì)待,對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問(wèn)題,但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理;對(duì)具有普遍性的問(wèn)題要結(jié)合完善制度建設(shè)加以解決;對(duì)涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定切實(shí)可行的整改措施。明確整改責(zé)任,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。整改措施不力、效果不好的,要督促其重新進(jìn)行整改。整改情況還應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问焦?,接受監(jiān)督。
(四)評(píng)估驗(yàn)收和總結(jié)(安排兩個(gè)月時(shí)間)
各實(shí)施單位要在保證工作質(zhì)量的前提下,做好上述自查自糾每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在每一工作環(huán)節(jié)結(jié)束后,都應(yīng)自行對(duì)完成的工作進(jìn)行分析,從是否達(dá)到了工作要求和預(yù)期目標(biāo)等方面進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格的,才可以轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)。自查自糾工作完成后,各實(shí)施單位要向市財(cái)政局書面報(bào)告工作開(kāi)展情況,并報(bào)送有關(guān)自查自糾情況表格(其中各采購(gòu)單位主管部門負(fù)責(zé)匯總本部門及下屬采購(gòu)單位有關(guān)情況,填報(bào)01表、02表;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報(bào)03表、04表。市財(cái)政局將按工作計(jì)劃進(jìn)行檢查和驗(yàn)收工作,以確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。在整個(gè)自查自糾工作完成后,各主管單位要將自查情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告桂平市財(cái)政局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、認(rèn)真檢查糾正不正當(dāng)交易行為,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件
市財(cái)政局和相關(guān)單位在開(kāi)展自查自糾工作的同時(shí),要依據(jù)查處商業(yè)賄賂案件的政策原則及有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真檢查糾正不正當(dāng)交易行為,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力,遏制商業(yè)賄賂的蔓延。
篇四 政府采購(gòu)自查自糾報(bào)告
政府采購(gòu)自查自糾報(bào)告
治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署,我們把治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后,及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署,抓緊成立了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
自查自糾
首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺(jué)性。通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)上級(jí)文件精神,通過(guò)內(nèi)網(wǎng)采集、編輯、刊登xx關(guān)于以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的重要論述及有關(guān)商業(yè)賄賂的法律條文、重要評(píng)論、案件事例等,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在黨組、局務(wù)和全體職工會(huì)議上進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí),加大對(duì)全體財(cái)政干部職工預(yù)防商業(yè)賄賂教育的力度,特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,大造教育預(yù)防聲勢(shì),使預(yù)防商業(yè)賄賂教育入心、入腦,管用有效,不斷增強(qiáng)查糾商業(yè)賄賂行為的自覺(jué)性,自上而下主動(dòng)開(kāi)展好系統(tǒng)內(nèi)部的清理工作。
其次是認(rèn)真梳理政府采購(gòu)工作,特別是xx年《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布以來(lái)的各項(xiàng)工作。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的需要,加大財(cái)政支出改革力度,提高財(cái)政資金使用效益,我縣自1999年7月14日試行政府采購(gòu)制度改革,特別是xx年1月1日《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái),在縣委、政府的重視和支持下,在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的支持和配合下,經(jīng)過(guò)努力探索和實(shí)踐,政府采購(gòu)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,納入政府采購(gòu)品目逐步增加,從比較容易操作的小汽車、辦公設(shè)備逐步擴(kuò)展到汽車保險(xiǎn)、救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域;采購(gòu)規(guī)模逐步擴(kuò)大,1999年政府采購(gòu)規(guī)模358萬(wàn)元,xx年達(dá)到2978.5萬(wàn)元,采購(gòu)支出節(jié)約率都在10%以上,提高了資金使用效率;采購(gòu)形式逐步規(guī)范,政府采購(gòu)制度對(duì)腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財(cái)政資金的節(jié)約效應(yīng)已引起了各部門、各單位的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)注。
篇五 局政府采購(gòu)工作自查自糾報(bào)告
局政府采購(gòu)工作自查自糾報(bào)告
市x局為貫徹落實(shí)政府采購(gòu)專項(xiàng)工作,切實(shí)開(kāi)展好政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,針對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行情況展開(kāi)了自查自糾,特此報(bào)告如下:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設(shè)情況,是否建立監(jiān)控機(jī)制;
(2)政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)情況,是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為;
(3)政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
(4)采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況;
(5)政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)執(zhí)行情況,納入政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購(gòu);
(6)采購(gòu)組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無(wú)違反行為;
(7)政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
(9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進(jìn)行:
市¥¥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作,責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并對(duì)自查自糾情況進(jìn)行歸納整理,查找問(wèn)題根源,針對(duì)問(wèn)題找原因,認(rèn)真填寫電子表格,及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。
市¥¥局每年都將政府采購(gòu)工作作為日常重點(diǎn)工作之一,從采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購(gòu)金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購(gòu)招標(biāo)原則操作具體采購(gòu)過(guò)程,使政府采購(gòu)招標(biāo)更加公開(kāi)、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購(gòu)工作的主要措施
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
高度重視政府采購(gòu)工作,制定防范和治理采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制;二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取在政府采購(gòu)中受賄案件的教訓(xùn),增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí);三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),把開(kāi)展陽(yáng)光政府采購(gòu)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長(zhǎng)期的重點(diǎn),將廉政制度建設(shè)與政府采購(gòu)工作有機(jī)結(jié)合;四是樹(shù)立防范自律意識(shí),建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購(gòu)工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購(gòu)實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì),將“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等始終落實(shí)在具體采購(gòu)活動(dòng)中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的政府采購(gòu)工作流程
一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,完善政府采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè);二是加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購(gòu)法,規(guī)范采購(gòu)操作管理,對(duì)每種采購(gòu)方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行,確保采購(gòu)人員依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng);三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀公開(kāi);四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,切實(shí)保障政府集中采購(gòu)工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。
篇六 區(qū)委政府開(kāi)展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾報(bào)告
區(qū)委政府開(kāi)展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾報(bào)告
《區(qū)委政府20xx年開(kāi)展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾報(bào)告》是好的范文,感覺(jué)很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
自全面開(kāi)展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境以來(lái),我們高度重視,精心安排,牽頭組織開(kāi)展?fàn)I造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動(dòng),已經(jīng)完成第一階段工作,進(jìn)入自查自糾階段,取得階段性成效。現(xiàn)就目前工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、精心組織,營(yíng)造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用,組織召開(kāi)成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議,部署營(yíng)造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動(dòng)工作。各成員單位把此項(xiàng)工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來(lái)抓,突出服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展為活動(dòng)主題內(nèi)容,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),將會(huì)議精神傳達(dá)到每一位干部職工,使每一位干部職工深入了解開(kāi)展“風(fēng)清氣正”活動(dòng)的重要性和意義,在干部職工中營(yíng)造出開(kāi)展“風(fēng)清氣正”活動(dòng)的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。成立了營(yíng)造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組,分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),小組由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,科技局、民政局、財(cái)政局、公安分局、人力資源和社會(huì)保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位,各單位相互配合,思想?yún)R報(bào)專題共同完成目標(biāo)任務(wù)。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關(guān)于開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,結(jié)合各自單位的工作實(shí)際,制定了《關(guān)于開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟及工作要求進(jìn)行了明確,并從大力推進(jìn)“誠(chéng)信金鳳”建設(shè)、營(yíng)造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,提高服務(wù)企業(yè)水平,強(qiáng)化窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展專項(xiàng)治理建立責(zé)任追究等方面對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了分工,為下一步工作的有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
二、廣開(kāi)言路,問(wèn)政于民。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見(jiàn)。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會(huì)議,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調(diào)解決土地指標(biāo)、融資等問(wèn)題。二是廣開(kāi)言路。向企業(yè)和各有關(guān)部門發(fā)放了征求意見(jiàn)表85份,歸納整理了5條意見(jiàn)和建議。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在新城商業(yè)廣場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)征集了11條意見(jiàn)或建議,接受咨詢100多人次,解答群眾30多個(gè)問(wèn)題。地稅局開(kāi)展了“讓群眾講出心里話“的主題活動(dòng),組織黨員在為納稅人排憂解難的過(guò)程中真心征求群眾意見(jiàn)。三是豐富載體征求意見(jiàn)。設(shè)立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司設(shè)立了2個(gè)征求意見(jiàn)點(diǎn),落實(shí)了專人收集意見(jiàn);并公布了聯(lián)系電話和電子信箱,定期開(kāi)箱收取意見(jiàn)。
通過(guò)各種形式,共發(fā)放征求意見(jiàn)表300余份,征得涉及加強(qiáng)作作風(fēng)建設(shè)、提高工作效率、為群眾辦事實(shí)等意見(jiàn)建議44條,各單位對(duì)在一、二階段查找出的問(wèn)題、征求到的意見(jiàn)建議,進(jìn)行公開(kāi)承諾,積極進(jìn)行整改。
三、提高效率,扎實(shí)進(jìn)行整改。一是搭建活動(dòng)載體。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以創(chuàng)建“勤廉為民五好機(jī)關(guān)”為載體,深化活動(dòng)內(nèi)容,縱深推進(jìn)整改工作,進(jìn)一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結(jié)”、“事不過(guò)三”、嚴(yán)禁“打回去”、簽字負(fù)責(zé)制”工作措施。即每個(gè)工作人員要做到當(dāng)天的工作當(dāng)天完成,當(dāng)天向局辦公室報(bào)告工作情況,耽誤工作就要受到處罰;“事不過(guò)三”,即一件事不能超過(guò)3個(gè)人辦理(加局長(zhǎng)本人),最全面的范文參考寫作網(wǎng)站減少因一項(xiàng)工作由幾個(gè)業(yè)務(wù)部門或工作人員先后處理,扯皮拖拉,浪費(fèi)時(shí)間,誰(shuí)都不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。嚴(yán)禁“打回去”,如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等,由主辦人員給前來(lái)辦事人員講清楚如何辦理、如何改進(jìn),不允許打回去,浪費(fèi)時(shí)間,耽誤事情。“簽字負(fù)責(zé)制”,任何簽字都必須經(jīng)過(guò)可以證明其真實(shí)性的審核,并簽注是否具有真實(shí)性、時(shí)效性、合規(guī)性、合理性的意見(jiàn)。三是提升服務(wù)效率。完善文明”引領(lǐng)臺(tái)”職責(zé),設(shè)立“5019225“便民服務(wù)熱線,指定文明引領(lǐng)服務(wù)。各單位建立了證件集中送達(dá)、對(duì)特殊群體上門服務(wù)、特殊情況全程代辦機(jī)制,實(shí)行讓辦事企業(yè)“一聽(tīng)明白、一看知道、一問(wèn)清楚、一辦滿意”的“一次性辦結(jié)”、“一站式”服務(wù)。正在組織編寫《中小企業(yè)服務(wù)指南》,將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)。四是開(kāi)展“移民連心活動(dòng)。一方面,制定了移民幫扶“四包干”職責(zé)及“六個(gè)一”幫扶措施,范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品,確保過(guò)度生活穩(wěn)定。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、良田鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與移民層層結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)進(jìn)行種植技術(shù)幫扶,捐贈(zèng)衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶,切實(shí)幫助移民群眾解決實(shí)際困難。另一方面,組成由常委、政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)的19人工作組遠(yuǎn)赴彭陽(yáng),開(kāi)展“一帶兩送”活動(dòng),走訪入戶,向移民群眾帶去崗位信息、送去技術(shù)、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個(gè)崗位,簽訂用工協(xié)議60份;組織溫棚實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4期,培訓(xùn)300人;開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)講座4期,培訓(xùn)300人(次),慰問(wèn)即將搬遷移民群眾100戶,發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進(jìn)移民地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;修改《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《區(qū)招投標(biāo)管理辦法》規(guī)范項(xiàng)目管理;修訂《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長(zhǎng)千家培育實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》,進(jìn)一步完善發(fā)展措施。六是增強(qiáng)財(cái)政扶持力度。本級(jí)財(cái)政列入預(yù)算300萬(wàn)元的資金,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度?;I措資金100萬(wàn)元,支持銀川市中小企業(yè)擔(dān)保中心增強(qiáng)實(shí)力,搭建銀企對(duì)接合作平臺(tái),協(xié)調(diào)
為企業(yè)解決貸款5000萬(wàn)元,發(fā)放小額貸款800萬(wàn)元,落實(shí)青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬(wàn)元,支持企業(yè)發(fā)展。七實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)。建立項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,政府與兩鎮(zhèn)、五個(gè)街道辦事處和16個(gè)單位簽訂20xx年項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,力推158個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,確保完成固定資產(chǎn)投資140億元,力爭(zhēng)突破170億元的目標(biāo)任務(wù)。建立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)實(shí)施方案的“四個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制,制定下發(fā)《區(qū)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“一票否決”,對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)及未完成工作任務(wù)的,取消單位及單位“一把手”評(píng)先資格,并扣減公用經(jīng)費(fèi);對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目有力、完成進(jìn)度提前、建成項(xiàng)目?jī)?yōu)良的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并將考核結(jié)果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)18個(gè)項(xiàng)目和中海社區(qū)60萬(wàn)平方米房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中簽約項(xiàng)目4個(gè),協(xié)議資金達(dá)到15億元。
下一步,我們將強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格措施,提高效率,落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事,解難題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
篇七 政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署,我們把治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后,及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署,抓緊成立了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、自查自糾
首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺(jué)性。通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)上級(jí)文件精神,通過(guò)內(nèi)網(wǎng)采集、編輯、刊登胡錦濤總書記關(guān)于以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的重要論述及有關(guān)商業(yè)賄賂的法律條文、重要評(píng)論、案件事例等,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在黨組、局務(wù)和全體職工會(huì)議上進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí),加大對(duì)全體財(cái)政干部職工預(yù)防商業(yè)賄賂教育的力度,特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,大造教育預(yù)防聲勢(shì),使預(yù)防商業(yè)賄賂教育入心、入腦,管用有效,不斷增強(qiáng)查糾商業(yè)賄賂行為的自覺(jué)性,自上而下主動(dòng)開(kāi)展好系統(tǒng)內(nèi)部的清理工作。
其次是認(rèn)真梳理政府采購(gòu)工作,特別是XX年《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布以來(lái)的各項(xiàng)工作。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的需要,加大財(cái)政支出改革力度,提高財(cái)政資金使用效益,我縣自1999年7月14日試行政府采購(gòu)制度改革,特別是XX年1月1日《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái),在縣委、政府的重視和支持下,在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的支持和配合下,經(jīng)過(guò)努力探索和實(shí)踐,政府采購(gòu)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,納入政府采購(gòu)品目逐步增加,從比較容易操作的小汽車、辦公設(shè)備逐步擴(kuò)展到汽車保險(xiǎn)、救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域;采購(gòu)規(guī)模逐步擴(kuò)大,1999年政府采購(gòu)規(guī)模358萬(wàn)元,XX年達(dá)到2978.5萬(wàn)元,采購(gòu)支出節(jié)約率都在10%以上,提高了資金使用效率;采購(gòu)形式逐步規(guī)范,政府采購(gòu)制度對(duì)腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財(cái)政資金的節(jié)約效應(yīng)已引起了各部門、各單位的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)注。
XX年3月份,我縣正式成立了××縣政府采購(gòu)管理辦公室和××縣政府采購(gòu)中心,標(biāo)志著政府采購(gòu)采管分離工作的全面啟動(dòng)。通過(guò)這些年來(lái)的政府采購(gòu)工作實(shí)踐,我們充分認(rèn)識(shí)到,推行政府采購(gòu)制度,是合理配置政府資源,規(guī)范財(cái)政支出管理,節(jié)約財(cái)政開(kāi)支,提高財(cái)政資金使用效益,從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購(gòu)規(guī)則,建立健全政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格政府采購(gòu)程序,提高規(guī)范運(yùn)作水平,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,才能促進(jìn)政府采購(gòu)工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購(gòu)制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。
(一)、從建立政府采購(gòu)制度入手,夯實(shí)政府采購(gòu)基礎(chǔ)
俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,推行政府采購(gòu)制度,規(guī)范政府采購(gòu)行為,必須從建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度入于,抓實(shí)抓好。我縣政府采購(gòu)管理制度從無(wú)到有,逐步健全。先后制定下發(fā)了《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)實(shí)施辦法》以及《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購(gòu)暫行辦法》、《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)賠償管理暫行辦法》、《××縣政府采購(gòu)供應(yīng)商資格管理辦法》、《××縣政府采購(gòu)聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《××縣政府采購(gòu)財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等,確立了財(cái)政部門作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān),政事職能分開(kāi),監(jiān)督管理主體與采購(gòu)實(shí)體相分離的管理體制。通過(guò)建章立制,規(guī)范了政府采購(gòu)活動(dòng),發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購(gòu)工作的職能,使政府采購(gòu)制度得以順利實(shí)施。
(二)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高采購(gòu)人員自身素質(zhì)
政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程,是新生事物。政府采購(gòu)的出現(xiàn),已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣,工作量大,政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識(shí),處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿,這就要求政府采購(gòu)工作者要掌握多方面的專業(yè)知識(shí),具備相應(yīng)的專業(yè)技能,同時(shí)要具備較高思想道德水準(zhǔn),嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購(gòu)辦成立后,管理政府采購(gòu)工作的同志面對(duì)新課題自我加強(qiáng),邊學(xué)習(xí),邊探索,邊實(shí)踐,邊總結(jié),邊完善,認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購(gòu)管理辦法》、《政府來(lái)購(gòu)招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《××省政府采購(gòu)管理規(guī)定》、《××省政府采購(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等涉及政府采購(gòu)工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購(gòu)理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報(bào)刊上關(guān)于政府采購(gòu)問(wèn)題的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),以豐富政府采購(gòu)知識(shí),開(kāi)拓工作視野,指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐,積累了工作經(jīng)驗(yàn),提高了工作能力,為我縣政府來(lái)購(gòu)工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),為規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé),本著政事分開(kāi)的原則,于去年3月份成立政府采購(gòu)管理科,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。
(三)、加強(qiáng)制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序
高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到四個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)不準(zhǔn),八個(gè)公開(kāi)是做好政府采購(gòu)工作,規(guī)范政府采購(gòu)行為的重要手段和有效措施。我們?cè)趯?shí)際工作中,一是堅(jiān)持政府采購(gòu)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批立項(xiàng),要求必須落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算資金;二是按《政府采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件,對(duì)采購(gòu)方式的確定堅(jiān)持集體研究討論;三是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判和公開(kāi)、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評(píng)審制度,并以隨機(jī)抽取的方式在開(kāi)標(biāo)前確定;四是堅(jiān)持回避制度,與政府采購(gòu)工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委。八個(gè)不準(zhǔn)就是要求政府采購(gòu)工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜;不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式(包括住所):不準(zhǔn)開(kāi)啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件;不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人;不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng);不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)降低資格審查條件;不準(zhǔn)改變、變更評(píng)審結(jié)論。在具體管理過(guò)程中,要堅(jiān)持信息公開(kāi);資審標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);招、開(kāi)標(biāo)程序公開(kāi);項(xiàng)目技術(shù)要求公開(kāi);合同條款公開(kāi);評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開(kāi);招標(biāo)結(jié)果公開(kāi);通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐,我們?cè)谡少?gòu)工作中,基本上做到了從接到政府采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)書、制定政府采購(gòu)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查,再到投標(biāo)、接標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),簽訂政府采購(gòu)合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請(qǐng)撥付、項(xiàng)目決算等,都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購(gòu)工作的公開(kāi)、公正、公平、透明和規(guī)范。
(四)、加強(qiáng)事前論證分析,合理選擇采購(gòu)方式
合理的采購(gòu)方式對(duì)政府采購(gòu)的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中,政府采購(gòu)項(xiàng)目單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目錯(cuò)綜復(fù)雜,包羅萬(wàn)象,這就給政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)新的課題。如何確定政用采購(gòu)方式?為核準(zhǔn)合理的政府采購(gòu)方式,我們對(duì)每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析,根據(jù)各采購(gòu)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總,合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目,并依據(jù)確定采購(gòu)方式的有關(guān)政策要求,核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式??傊覀兗纫凑照少?gòu)管理辦法核準(zhǔn)采購(gòu)方式,又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)標(biāo)相統(tǒng)一,正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
(五)、加大宣傳力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),擴(kuò)大政府采購(gòu)影響
政府采購(gòu)作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù),一方面社會(huì)各界對(duì)其認(rèn)識(shí)還不到位,另一方面采購(gòu)工作也需要獲取大量的信息資料。因此;加大政府采購(gòu)宣傳、擴(kuò)大政府采購(gòu)影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法,將其做法和取得的成效,各項(xiàng)制度通過(guò)各種媒體,采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購(gòu)工作中,除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外,我們把每一次招標(biāo),每一次采購(gòu)活動(dòng)都做為一次良好的宣傳契機(jī),如邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評(píng)標(biāo)會(huì)議等.每次采購(gòu)都力求做到公開(kāi)、公平、公正。通過(guò)一系列的宣傳工作,擴(kuò)大了政府采購(gòu)的影響,使各有關(guān)單位由被動(dòng)執(zhí)行政府采購(gòu)制度,到積極主動(dòng)的參與政府采購(gòu).與此同時(shí),我們堅(jiān)持牢固樹(shù)立“服務(wù)第一”的意識(shí),努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開(kāi)展工作。如:編制下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃,我們?cè)诮拥秸少?gòu)項(xiàng)目后,都要立即查找相關(guān)資料或邀請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購(gòu)方式,并將情況及時(shí)反饋給用戶,供他們參考和選擇。對(duì)用戶提出的要求,請(qǐng)有關(guān)此文來(lái)源于文墨星河人員論證和測(cè)評(píng),并向用戶提出修改建議。這樣做,雖然增加了管理的工作量,但為采購(gòu)工作的順利進(jìn)行和提高采購(gòu)質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ),同時(shí)也擴(kuò)大了知識(shí)面。采購(gòu)管理人員和具體采購(gòu)人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量,周到的服務(wù),逐漸得到杜會(huì)的認(rèn)可,才能贏得社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的理解和支持,才能較好地打開(kāi)政府采購(gòu)工作的新局面。
我縣全面實(shí)行政府采購(gòu)制度以來(lái),工作中還存在許多不完善的地方;許多因素影響著采購(gòu)工作的正常開(kāi)展。
(一)、思想認(rèn)識(shí)不到位;工作阻力大
政府采購(gòu)作為財(cái)政分配方式的重大改革,涉及到各部門利益的調(diào)整,因此部分單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足,甚至存在抵觸情緒,有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手,對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)制度不理解,認(rèn)為是多此一舉,是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位,對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清,這是推進(jìn)政府采購(gòu)制度的思想障礙。
(二)、機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,制度辦法欠完善
建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu),必須堅(jiān)持管理職能與具體采購(gòu)職能相分離的原則?,F(xiàn)行的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清,職能界定不明確,影響政府采購(gòu)工作扎實(shí)有序的開(kāi)展。此外,在國(guó)家和上級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)尚不完善的情況下,縣出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在政府采購(gòu)具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問(wèn)題,有時(shí)出現(xiàn)無(wú)章可循的情況.同時(shí),現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度與政府采購(gòu)制度的要求有時(shí)相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善.
(三)、實(shí)施范圍狹窄,采購(gòu)規(guī)模小
財(cái)政部發(fā)布的政府采購(gòu)品目分為三大類別178個(gè)子目,省、市又規(guī)定了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),但從巳實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目看,其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20%,部分貨物采購(gòu)項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購(gòu)。其主要原因有:財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不一,對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán),部分項(xiàng)目未納入政府采購(gòu);二是由于政府采購(gòu)未納入法律規(guī)范,缺乏法律的制約力,同時(shí),執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠,各部門、單位執(zhí)法自覺(jué)性差,造成部分政府采購(gòu)項(xiàng)目未納入集中采購(gòu)。
(四)、管理未完全到位
一是預(yù)算管理不到位。由于本級(jí)財(cái)政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚,政府采購(gòu)預(yù)算編制尚不完善,也就無(wú)法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中,導(dǎo)致事倍功半,難以降低政府采購(gòu)成本。二是采購(gòu)資金管理尚未到位。政府采購(gòu)資金即包括預(yù)算內(nèi)資金,又包括預(yù)算外資金,由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞,在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購(gòu)資金管理失控。
(五)、政府采購(gòu)工作人員素質(zhì)有待提高
政府采購(gòu)是一項(xiàng)全新的工作,技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng),而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié),同時(shí)還需要對(duì)市場(chǎng)行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握,對(duì)人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑,雖然對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟,但政府采購(gòu)專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏,難以適應(yīng)工作需要,影響了政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。
自實(shí)施政府采購(gòu)制度改革以來(lái),政府采購(gòu)在規(guī)范行為、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)約財(cái)政資金、源頭防治腐敗方面發(fā)揮了明顯作用,但由于政府采購(gòu)制度改革處于起步階段,在市場(chǎng)交易活動(dòng)中,采購(gòu)活動(dòng)不夠規(guī)范,有意串通、拉攏腐蝕采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)評(píng)審專家等違規(guī)違紀(jì)行為還不同程度存在。這些違法、違紀(jì)行為,嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,損害了公共利益,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展?,F(xiàn)已將個(gè)別違法、違紀(jì)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、整改措施
為切實(shí)凈化政府采購(gòu),規(guī)范政府采購(gòu)行為,完善政府采購(gòu)制度和交易機(jī)制,樹(shù)立政府采購(gòu)“陽(yáng)光工程”的形象,避免在政府采購(gòu)中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,現(xiàn)作出以下整改措施:
一是改善軟環(huán)境與完善硬件設(shè)施相結(jié)合,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。首先要抓好《政府采購(gòu)法》和各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購(gòu)的緊迫性和重要性,并加強(qiáng)其培訓(xùn)工作,不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,有效排除干撓和阻力,切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;其次,根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購(gòu)法》有關(guān)政府采購(gòu)預(yù)算管理的規(guī)定向社會(huì)發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》,按品目和資金限額確定政府采購(gòu),從源頭上真正將政府采購(gòu)資金落到實(shí)處;此外,推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù),發(fā)布信息,增強(qiáng)服務(wù)功能;最后,要積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本。
二是拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合,提高實(shí)施成效。重點(diǎn)做到“三個(gè)延伸、三個(gè)規(guī)范”。三個(gè)延伸,一是采購(gòu)領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目延伸,可適當(dāng)選取部分財(cái)政撥款項(xiàng)目實(shí)施政府來(lái)購(gòu),以探索規(guī)律,擴(kuò)大影響;二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸,對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度,采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品,獲得資金的規(guī)模效益;三是政府采購(gòu)范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,凡是省、市安排給的項(xiàng)目,屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的要納入縣級(jí)實(shí)施政府采購(gòu),以擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模,提高采購(gòu)效益。三個(gè)規(guī)范,一是要依法設(shè)置政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),要分開(kāi)設(shè)立。集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施采購(gòu)事務(wù),以形成制衡;二是規(guī)范采購(gòu)方式。要根據(jù)不同的采購(gòu)方式的適用條件選擇不同的采購(gòu)方式,堅(jiān)持以公開(kāi)招標(biāo)為主要采購(gòu)方式,防止違規(guī)操作;三是要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序,從政府采購(gòu)計(jì)劃的審批到政府采購(gòu)具體操作中的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)。中標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴(yán)肅運(yùn)作紀(jì)律,確保公開(kāi)、公正、公平原則的真正落實(shí)。
三是完善制度與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合,確保有序推進(jìn).從現(xiàn)在起,要以《政府采購(gòu)法》為依據(jù),按照法律確定的基本規(guī)則,加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算及財(cái)務(wù)管理等配套規(guī)章制度的建設(shè),切實(shí)把政府采購(gòu)工作納入制度化、規(guī)范化軌道.在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時(shí),要照章辦事,保證落實(shí),突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管。當(dāng)前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大,基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū),這是政府采購(gòu)資金來(lái)源的重要渠道,其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購(gòu)制度的推行能否成功。要通過(guò)部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算的實(shí)施和“收支兩條線”.措施的到位,切實(shí)將預(yù)算外資金納入財(cái)政政府采購(gòu)專戶統(tǒng)一管理;二要加大政府采購(gòu)商品的管理力度,納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍,實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,并進(jìn)行檢查,對(duì)重復(fù)購(gòu)置把關(guān)。另外,要避免國(guó)有資產(chǎn)流失;三要加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處罰力度?!墩少?gòu)法》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后,要及時(shí)構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財(cái)政全過(guò)程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系,強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督。要依法依規(guī)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中各類違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理,以有效維護(hù)政府采購(gòu)的正常秩序,增強(qiáng)執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的自覺(jué)性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合,以適應(yīng)工作需要。在強(qiáng)化政府采購(gòu)工作人員專業(yè)知識(shí)普及培訓(xùn),促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時(shí),還要始終抓好管理不放松,注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開(kāi)展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范;二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范;三是用公開(kāi)促規(guī)范;四是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過(guò)堅(jiān)持管理與培訓(xùn)“兩手抓”,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高政府采購(gòu)工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極服務(wù)全縣政府采購(gòu)工作的開(kāi)展。
篇八 政府采購(gòu)工作自查自糾報(bào)告
我縣全面實(shí)行政府采購(gòu)制度以來(lái),工作中還存在許多不完善的地方;許多因素影響著采購(gòu)工作的正常開(kāi)展。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位;工作阻力大
政府采購(gòu)作為財(cái)政分配方式的重大改革,涉及到各部門利益的調(diào)整,因此部分單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足,甚至存在抵觸情緒,有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手,對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)制度不理解,認(rèn)為是多此一舉,是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位,對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清,這是推進(jìn)政府采購(gòu)制度的思想障礙。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,制度辦法欠完善
建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu),必須堅(jiān)持管理職能與具體采購(gòu)職能相分離的原則?,F(xiàn)行的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清,職能界定不明確,影響政府采購(gòu)工作扎實(shí)有序的開(kāi)展。此外,在國(guó)家和上級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)尚不完善的情況下,縣出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在政府采購(gòu)具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問(wèn)題,有時(shí)出現(xiàn)無(wú)章可循的情況.同時(shí),現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度與政府采購(gòu)制度的要求有時(shí)相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善.
(三)實(shí)施范圍狹窄,采購(gòu)規(guī)模小
財(cái)政部發(fā)布的政府采購(gòu)品目分為三大類別178個(gè)子目,省、市又規(guī)定了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),但從巳實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目看,其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20%,部分貨物采購(gòu)項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購(gòu)。其主要原因有:財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不一,對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán),部分項(xiàng)目未納入政府采購(gòu);二是由于政府采購(gòu)未納入法律規(guī)范,缺乏法律的制約力,同時(shí),執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠,各部門、單位執(zhí)法自覺(jué)性差,造成部分政府采購(gòu)項(xiàng)目未納入集中采購(gòu)。
(四)管理未完全到位
一是預(yù)算管理不到位。由于本級(jí)財(cái)政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚,政府采購(gòu)預(yù)算編制尚不完善,也就無(wú)法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中,導(dǎo)致事倍功半,難以降低政府采購(gòu)成本。二是采購(gòu)資金管理尚未到位。政府采購(gòu)資金即包括預(yù)算內(nèi)資金,又包括預(yù)算外資金,由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞,在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購(gòu)資金管理失控。
(五)政府采購(gòu)工作人員素質(zhì)有待提高
政府采購(gòu)是一項(xiàng)全新的工作,技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng),而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié),同時(shí)還需要對(duì)市場(chǎng)行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握,對(duì)人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑,雖然對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟,但政府采購(gòu)專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏,難以適應(yīng)工作需要,影響了政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。