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政府建設報告15篇

發(fā)布時間:2023-05-08 07:18:15 查看人數(shù):89

政府建設報告

篇一 2023年鎮(zhèn)政府基層組織建設述職報告

各位領導:

2023年以來,我鎮(zhèn)按照十七屆四中全會關于加強基層組織建設的新要求,堅持以“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”為目標,采取積極有力措施加強基層組織建設,全鎮(zhèn)基層組織建設整體水平不斷提升,鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)得到全面發(fā)展?,F(xiàn)就黨建二、創(chuàng)先進、樹品牌,流動黨員管理更加規(guī)范

2、提供“一個舞臺”,激發(fā)流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。鎮(zhèn)黨委積極吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與全鎮(zhèn)民主政治生活,對有發(fā)展培養(yǎng)前途、有較強組織領導能力的先進青年吸收到黨組織中來,特別是重點安排他們擔任村“兩委”干部,以充分發(fā)揮他們在資金、管理、技術、信息上的優(yōu)勢,更好地為家鄉(xiāng)發(fā)展服務。

灣小學一座,蓋校舍30間,建成后可入住教職員工13人,學生170多人。

三、強黨建、促發(fā)展,推動各項事業(yè)全面進步

著眼于我鎮(zhèn)當前和今后更長一個時期的科學發(fā)展,積極推進項目建設,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整入手在創(chuàng)新中破解難題,實現(xiàn)黨建和經(jīng)濟發(fā)展兩促進。

3、全力做好新民居建設。今年,我鎮(zhèn)以新民居建設為抓手,著力打造井兒溝村為黨建示范村,高標準高質(zhì)量地搞好井兒溝村新民居建設。工程已于2023年8月18日正式開工。該工程嚴格按照“一四二法”陽光操作,做到公正、公開、透明。最終將井兒溝村建成集住宅樓、養(yǎng)殖區(qū)、生產(chǎn)工具存放區(qū)為一體,功能齊備的新民居示范村,打造成全縣乃至全市農(nóng)村黨員干部培訓參觀考察示范基地。

各位領導,以上是我鎮(zhèn)一年來的黨建

篇二 鄉(xiāng)政府關于廉政建設和反腐敗的工作報告

各位代表:

我受中共燕廈鄉(xiāng)紀律檢查委員會委托,向大會作紀委工作報告,請予審議。

一、三年來的主要工作回顧

第七屆黨代會召開以來,鄉(xiāng)紀委在上級紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,以十六大、十六屆三中、四中、五中全會和中紀委四次、五次、六次全會精神為指導,立足我鄉(xiāng)實際,認真貫徹落實黨中央關于反腐倡廉、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的有關要求,履行紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,有力推動了全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作的全面進步,促進了全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項工作。

三年來,我們主要做了以下工作:

(一)、狠抓廉政教育,提高了黨員干部廉政能力

強化反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線是源頭治腐的有效措施。我們堅持“突出重點、預防為主”的方針,有計劃、有步驟地開展反腐倡廉教育,幫助廣大黨員干部增強拒腐防變能力。

一是以教育培訓為抓手,認真開展廉政教育。以黨校為陣地,黨員活動室為重點,黨紀黨風會議為基礎,堅持通過播放反腐倡廉警示教育片,組織“廉潔從政,從我做起”報告會,聘請專家學者、鄉(xiāng)黨委紀委領導、“十佳廉潔公仆”授課等形式,對廣大黨員干部進行黨性黨風黨紀教育。幾年來,全鄉(xiāng)各級黨組織共為黨員干部播放反腐倡廉教育警示片300多次,聘請專家學者、鄉(xiāng)黨委紀委領導和廉潔公仆作專題輔導講座10次,受教育人數(shù)達1萬人次,其中黨員干部受教育率達90%。

二是以先進性教育為載體,認真開展廉政教育。自去年開始,全鄉(xiāng)各級黨組織先后陸續(xù)開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我們抓住這一機遇,要求各黨支部把反腐倡廉教育納入先進性教育活動之中,進行總體部署。針對黨員干部特別是領導干部在思想、作風、工作、生活和學習方面存在的突出問題,開展自己查、干部幫、群眾找的整改提高活動,有效促進了廣大黨員干部思想和工作作風的轉(zhuǎn)變,使弘揚正氣、反對歪風的良好風氣在全鄉(xiāng)上下蔚然形成。

三是以賽事活動為手段,認真開展廉政教育。先后組織開展了“學《條例》,廉潔從政”知識競賽、“勤廉之光”文藝演出和“學黨章”演講比賽等活動。通過這些賽事和文藝演出,將反腐倡廉這一嚴肅主題融入到干部群眾喜聞樂見的活動之中,使干部群眾在歡樂中留下了深刻的思考,廣大黨員在愉悅中接受了黨性黨風黨紀教育。

篇三 縣政府推進機關效能建設調(diào)研報告

縣政府推進機關效能建設調(diào)研報告

當前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進項目、強力推進項目,實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我與紀委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項目建設和招商引資工作,進一步提升機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。

一、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進效能建設,以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務意識明顯增強、工作作風有所改進、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:

一是各級領導高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組,縣委主要領導親任組長,縣紀委設立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀委牽頭統(tǒng)一負責。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領導經(jīng)常過問,縣四套班子領導經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實際困難。

二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關政策并結合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關于壯大縣域經(jīng)濟的若干意見》、《關于進一步擴大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。

三是服務力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設的重點內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機制環(huán)境。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強化服務意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進一步發(fā)揮政府主導作用,提高工作效率,做到跟蹤服務,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強社會信用體系建設,努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。

四是紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。

二、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機關仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差、作風不扎實等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實,甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:

1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉小傻轿弧贝嬖凇皟蓮埰ぁ眴栴},“人員、項目、授權”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權給窗口審批辦理,實則窗口無權審批,“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務對象在窗口與部門之間兩頭跑。

2、職能部門服務不到位、服務效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時辦結”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進一步規(guī)范。有的干部服務意識不強,履職不到位,不同程度存在衙門習氣,“門雖不難進、臉也不難看、但事仍難辦”,服務效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”,即領導出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。

3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時多頭檢查、重復檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關系、強行要求各類企業(yè)參加培訓并收取費用、培訓工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。

4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。

5、項目建設環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點項目、重大工程項目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風而動,敲詐勒索、滋擾生事、強買強賣、強裝強卸等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重干擾了工程項目的實施。

三、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個方面:

1、領導重視不夠。實踐證明,效能建設落實好、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領導對效能建設認識不足 ,整天打著部門“小算盤”,陽奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項目進入不到位”、“程序設置不到位”。

2、配套制度不全。一些單位在推進行政規(guī)范化建設的同時,沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化;一些涉及多個部門分管的工作,在責任落實上不夠明確,造成一些部門對有利益的事項相互爭,沒利益有責任的事項相互推,影響了行政服務效率,群眾意見較大。

3、宗旨意識不強。一些干部職工缺乏責任感、緊迫感,對自己的工作質(zhì)量和工作作風要求不嚴,與形勢發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導致紀律散漫、作風拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責任心。

4、監(jiān)督監(jiān)督不實。一些單位的辦事流程、辦事時效、收費依據(jù)等方面事項不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進行監(jiān)督,對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。

四、提升機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策和建議

當前,無論是發(fā)達地區(qū),還是欠發(fā)達地區(qū),都把環(huán)境建設作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵要素。過去項目建設、招商引資的基本做法是減費讓利,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,減費讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講,加強機關效能建設、整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競爭力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。

(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進一步優(yōu)化社會環(huán)境

提升機關效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,必須切實解決領導班子和干部隊伍的思想認識問題。要把強化各級領導的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。

1、加強干部作風建設。以規(guī)范權力作為切入點,重點加強領導班子和中層骨干作風建設,加大效能建設、作風建設、廉政建設等方面的教育培訓力度,增強為民服務的責任意識。

2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領會科學發(fā)展的內(nèi)涵,認真查擺自身存在的問題和不足,找準自己的差距,盯住追趕的目標,明確努力的方向,著力在爭先進位上下功夫。

3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項工作。

4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務、服從經(jīng)濟發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。

篇四 2023年鎮(zhèn)黨委、政府領導班子黨風廉政建設述職報告

2023年鎮(zhèn)黨委、政府

領導班子黨風廉政建設述職報告

2023年,鎮(zhèn)領導班子在上級黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神,按照中紀委和省、市、縣紀委統(tǒng)一部署要求,切實加強黨風廉政建設和反腐敗三項工作,健全完善反腐倡廉“六個機制”,與時俱進,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,強化責任,狠抓落實,取得明顯成效?,F(xiàn)作述職匯報如下:

一、 強化宣傳教育,構筑反腐倡廉思想防線。

一是繼續(xù)深化“三個代表”重要思想教育和理想信念教育活動。領導班子成員做到模范帶頭,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,自覺增強拒腐防變能力。結合“兩個條例”的學習教育活動的開展,認真執(zhí)行領導干部廉潔自律專題民主生活會和黨員領導干部述廉制度;二是加強了對全鎮(zhèn)廣大黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育。利用電教專題片、民主生活會等多形式、多渠道,大力組織學習宣傳《廉政準則》和“八條規(guī)定”,提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性;三是大力開展宣傳教育活動,營造反腐倡廉社會輿論氛圍。開展了“樹立正確權力觀” “讀報學刊、以案說紀”等主題教育活動。同時,還利用一些典型案例對黨員干部開展了“腐敗成本”分析的警示教育活動,以此教育廣大黨員和領導干部,自覺查擺問題,提高認識,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴;認真組織開展了學法懂法活動,組織全體黨員參加廉政法規(guī)問卷測試,參加黨員388人。通過一系列宣傳教育活動的開展,全體黨員受到了深刻的黨風黨紀教育,在思想上牢固構筑了反腐倡廉思想防線。

二、 建立完善制度,全面落實廉政建設責任制。

一是堅決貫徹執(zhí)行民主集中制。明確分工,責任到人,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在事關重大工作決策中集體研究決定。在干部的選拔任用上按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,如今年對13個村的計生管理員進行了面向社會公開招考,杜絕了用人上的不正之風;二是層層建立和完善黨風廉政建設責任制,進一步強化責任制的考核工作。把黨風廉政建設責任制的執(zhí)行作為一項政治紀律認真抓好,保證各項任務落實到實處。建立健全了重大事件報告制度、監(jiān)督制度、誡免談話制度等。強化了責任制檢查考核工作,制定《黨風廉政建設責任制考核實施細則》,把考核、檢查和群眾測評結合起來量化打分,把結果與評先、評優(yōu)、晉級、干部的使用掛鉤,增強了考核實效;三是認真執(zhí)行《關于制定黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》、《領導干部收入申報制度》、《領導干部離任審計制度》,《領導干部重大問題報告制度》,制止奢侈享樂、鋪張浪費歪風。充分利用會議學習等多種形式,加強對黨員領導干部的宣傳思想教育。結合鎮(zhèn)財政與經(jīng)管部門的年度財務審計,加大了對基層部門單位的督促檢查。在檢查中認真查擺問題,嚴格執(zhí)行村級財務管理“十一項”制度,及時糾正村財收支中的違規(guī)行為。

三、嚴肅紀律,及時查辦各類違紀違法案件

堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié),抓緊抓實。今年辦理移送案件2件2人。通過案件查辦,嚴肅了黨紀,保持了黨的先進性和純潔性。查辦案件過程中,鎮(zhèn)黨委、政府注意發(fā)揮信訪主渠道作用。通過信訪排查,既挖掘案源,又保護了干部。2023年,共接受群眾來信來訪和舉報電話7件,鎮(zhèn)紀委本著實事求是原則,通過調(diào)查核實,做好信訪轉(zhuǎn)立案,并為5名受到失實舉報的黨員干部澄清了是非,保護了黨員干部的合法權益。同時,抓好被處分黨員干部的回訪教育,并作為一項工作制度長期堅持。

四、糾建并舉,糾風和反腐敗工作取得新成效。

1、堅持把公開監(jiān)督制度作為加強黨風廉政建設一項重要措施常抓不懈。先后制定《村干部補貼管理的若干規(guī)定》、《村干部管理暫行規(guī)定》、《村務公開民主管理補充的實施意見》《政務公開工作規(guī)范和政務公開監(jiān)督制度》等監(jiān)督制度。進一步完善了建房用地審批、基建工程招投標、企業(yè)租賃承包、山林采育承包、財務管理、計劃生育以及招干、招工、征兵等方面的公開辦事制度和辦事結果的規(guī)定。例如:規(guī)定在工程承包中凡達到3000元以上的項目,未經(jīng)鎮(zhèn)評估小組的審核和公開招投標的一律不準生效,紀委有權終止承包合同。工程發(fā)生事故或出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛等問題,要追究發(fā)包方的責任,有關部門不予以組織驗收等等。今年是村級公路建設年,鎮(zhèn)紀委對鄉(xiāng)村公路建設村的招投標都進行了現(xiàn)場監(jiān)督,確保工程招標能夠做到公開、公平、公正,有效防止了暗箱操作行為。2023年共組織鎮(zhèn)、村單位的公開招投標18項,降低了工程費用40多萬元,有效防止了集體資產(chǎn)流失;

2、繼續(xù)推行鎮(zhèn)務、村務、政務、公務、校務、院務等辦事公開制度,做到有法可依,按章辦事,增強透明度;進一步規(guī)范村級組織經(jīng)濟活動和財務管理,落實好《將樂縣村財務規(guī)范化管理實施細則》的貫徹實施。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,完善了'票分離'系統(tǒng)、預算資金管理制度,加強對行政事業(yè)單位的賬戶管理;進一步規(guī)范村賬鎮(zhèn)管零戶統(tǒng)管制,實行專戶聯(lián)網(wǎng)管理。繼續(xù)清理鎮(zhèn)直單位的獨立銀行帳戶,杜絕“小金庫”和“帳外帳”,嚴禁公款私存,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起;

3、民主評議行風工作深入開展。按省、市、縣糾風辦有關要求,對糾風重點部門進行了民評行風工作。聘任鎮(zhèn)紀委工作人員和離退休老干部為行風監(jiān)督員,對各重點部門進行了認真評議,查找不足,監(jiān)督整改,促進機關作風進一步好轉(zhuǎn);認真開展禁止“三亂”工作。鎮(zhèn)黨委、政府建立并嚴格實行涉農(nóng)收費公示制,督促各村嚴格執(zhí)行,農(nóng)民減負政策得到較好落實;加強了對教育收費的監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)所有小學普遍實行收費項目公示制,中小學亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。

一年來,鎮(zhèn)領導班子在黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作中取得明顯成效,但離上級黨委的要求還存在著差距。表現(xiàn)在貫徹執(zhí)行中央'六個機制'中還存在薄弱環(huán)節(jié),2023年我鎮(zhèn)有2人受到黨紀處分;“制度規(guī)范機制”執(zhí)行監(jiān)督力度和公共財政的管理體系有待加強;信訪查處成案工作有待加強等等。新的一年,我們要以“三個代表”重要思想為指導,繼續(xù)加大力度,采取有力措施,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,為促進我鎮(zhèn)三個文明建設的健康發(fā)展作出新的貢獻。

2023年1月16日

篇五 鎮(zhèn)黨委政府黨風廉政建設例行職責報告

在實踐中,我鎮(zhèn)黨委政府在推進黨風廉政建設中,堅持教育為先,預防為主的原則,把對干部職工的思想政治教育放在首位,注意把思想教育與學習、實踐“三個代表”相結合,重點抓了三種教育:

第一,堅持學習制度,開展經(jīng)常性理論教育。堅持理論學習制度,持之以恒開展學習,是我鎮(zhèn)開展黨風廉政建設的一個特點。黨組中心小組每月集中2天,圍繞一個專題,進行學習交流,并以“情況反映”形式通報學習情況;全體機關干部基本保證周六下午學習的制度;圍繞學習重點內(nèi)容,我們安排了2次專題輔導。通過學習,主要加強了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、形勢政策和組織紀律教育,引導黨員干部進一步堅定了共產(chǎn)主義和建設有中國特色社會主義的理想信念,增強了全心全意為人民服務的宗旨觀念和責任意識、自律意識。二是黨紀政紀條規(guī)的'學習。按照市紀委的要求,在鎮(zhèn)機關狠抓了黨紀政紀條規(guī)的普及學習,為領導成員每人購買了《大墻內(nèi)的懺悔》一書,為黨員干部購置發(fā)放了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政監(jiān)察法》,與此同時,還組織了“三五”普法和黨紀政紀知識測驗。

第二,利用反面典型教材,開展黨紀黨風警示教育。今年上半年我鎮(zhèn)利用成克杰、胡長清、等重大典型案件對黨員干部進行警示教育,并把警示教育與落實“三個代表”學教活動整改措施相結合;與健全完善監(jiān)督機制相結合;立足實際,講究實效。一是抓好學、看、說。即副科級以上干部集中兩天時間,按要求認真研讀《鄧小平論黨員領導干部廉潔自律》、《大墻內(nèi)的懺悔》和《以案施教、警鐘長鳴》,在黨員干部中開展以案說紀、以案說法。二是開展“四查四看”活動。即查權力意識,看是否秉公用權;查責任意識,看宗旨觀念是否牢固;查民主意識,看是否自覺接受監(jiān)督;查自律意識,看是否存在不廉潔行為和隱患。三是開展討論,汲取教訓。結合自身實際,開展“珍惜人生,自省自律;珍惜崗位,奉獻敬業(yè);珍惜名譽,清正廉潔”的討論活動,從反面教材中汲取深刻教訓,增強自身免疫力。四是認真制定整改措施。針對警示教育活動中黨員干部反映出的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定了本鎮(zhèn)的廉政建設規(guī)范制度,進一步加大了預防力度。

?二、以熱點、敏感問題為重點,前移監(jiān)督關口,突出把握源頭

在開展黨風廉政建設中,我鎮(zhèn)黨組注意把熱點、敏感問題作為廉政建設的重點,立足于事前防范,從源頭遏制和杜絕各種腐敗和不廉潔現(xiàn)象的產(chǎn)生。

?一是管好權——堅持“公開一監(jiān)督”。黨委作為全鎮(zhèn)各項的領導核心,手中掌握著一定權力,尤其是對人事事握有決定權。而人事權事關干部群眾的切身利益,是人們關注黨風、政風和社會風氣的一個重要“窗口”。因此,我鎮(zhèn)黨委一直堅持“任賢惟能”的用人原則,通過征求部分干部意見,并經(jīng)集體討論,接受普通干部監(jiān)督,來督促自己自覺用好手中的權利。

二是管好人——堅持思想領先、群眾公認原則。首先是突出思想政治,堅持提醒制度。每當有重大活動和在重大節(jié)日前,我都要召開班子成員會,并要求他們召開部門負責人會議或全體黨員干部會,把思想做在前。同時,要求分管領導與本部門人員開展經(jīng)常性交心談心活動,做到苗頭性問題及時教育,傾向性問題普遍教育,突出性問題重點教育。

三是管好錢——嚴格財務制度,保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。加強財務管理,堵塞財務開支方面的漏洞,一直是我在黨風廉政建設中常抓不懈的一個重要環(huán)節(jié)。其一是堅持從人民利益出發(fā),牢固樹立艱苦奮斗,勤儉辦一切事業(yè)的思想。今年,我代表黨委在黨員干部會上,就勤儉節(jié)約,艱苦創(chuàng)業(yè)問題作了明確要求,不論是機關還是事業(yè)單位,不論是項目建設,還是財務開支均堅持集體研究決定。其二是嚴格財務收支兩條線管理。所有行政事業(yè)性收費項目向社會公開收費標準和依據(jù),依法收費、合理收費,按規(guī)定統(tǒng)一設立帳戶,收支分離,較好地堵塞了經(jīng)濟往來中的漏洞。三是推行了政府采購制度。對一些重要的、經(jīng)常性和批量大的物品(辦公用品、汽車用品及維修、電器用品、裝飾材料等),由政府指定部門集中進行采購,加強了監(jiān)督管理,提高了透明度,遏制了“回扣風”。

三、以制度建設為基礎,建立規(guī)范的權力運行監(jiān)控機制

完善制度建設,建立高效廉潔的管理體系和監(jiān)督機制,形成制度嚴明、約束力強的廉政建設環(huán)境,是我鎮(zhèn)黨委近年結合機構改革和警示教育,圍繞搞好黨風建設的一項重點。

第一,圍繞班子建設建章立制,樹立良好的領導形象。一是落實黨風廉政建設責任制。認真落實中央和省、市委關于黨風廉政建設責任制有關規(guī)定,制定完善了《梨林鎮(zhèn)關于實行黨風廉政建

設責任制的實施細則》和《梨林鎮(zhèn)黨風廉政建設的若干規(guī)定》,成立了黨風廉政建設責任制領導小組,我親任組長、副書記和紀檢組長為副組長,有關部門負責人為成員,層層簽訂了黨風廉政建設責任書,鎮(zhèn)領導均實行“一崗雙責”,鎮(zhèn)長負總責,其他領導成員根據(jù)分工,既管事也管人,對分管部門黨風廉政建設負有直接責任。二是健全和完善了會議制度,先后制定了一系列有關制度。民主生活會前堅持召開黨支部、黨小組會。三是堅持集體領導與分工負責制。對重大問題,實行集體研究,民主決策;對具體的落實,由分管領導負責。

第二,圍繞關鍵崗位建章立制,樹立良好的“窗口”形象。針對一些部門對外業(yè)務多,有些社會影響大的特點,黨委對重點部門的關鍵崗位以及社會關注多的,堅持用制度規(guī)范程序、按制度規(guī)范管理,實行政務公開。

第三,圍繞群眾反映的熱點問題建章立制,樹立良好的公仆形象。為進一步改善服務態(tài)度,改進機關作風,提高辦事效率,進一步樹立艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的思想,我們黨委制定了《機關財務管理暫行辦法》、《接待暫行辦法》、《車輛管理暫行辦法》、《關于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的實施意見》,并定期監(jiān)督檢查,切實做到有令則行,有禁則止,把不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

篇六 鎮(zhèn)黨委、政府領導班子黨風廉政建設述職報告

2023年,鎮(zhèn)領導班子在上級黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神,按照中紀委和省、市、縣紀委統(tǒng)一部署要求,切實加強黨風廉政建設和反腐敗三項工作,健全完善反腐倡廉“六個機制”,與時俱進,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,強化責任,狠抓落實,取得明顯成效?,F(xiàn)作述職匯報如下:

一、 強化宣傳教育,構筑反腐倡廉思想防線。

一是繼續(xù)深化“三個代表”重要思想教育和理想信念教育活動。領導班子成員做到模范帶頭,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,自覺增強拒腐防變能力。結合“兩個條例”的學習教育活動的開展,認真執(zhí)行領導干部廉潔自律專題民主生活會和黨員領導干部述廉制度;二是加強了對全鎮(zhèn)廣大黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育。利用電教專題片、民主生活會等多形式、多渠道,大力組織學習宣傳《廉政準則》和“八條規(guī)定”,提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性;三是大力開展宣傳教育活動,營造反腐倡廉社會輿論氛圍。開展了“樹立正確權力觀” “讀報學刊、以案說紀”等主題教育活動。同時,還利用一些典型案例對黨員干部開展了“腐敗成本”分析的警示教育活動,以此教育廣大黨員和領導干部,自覺查擺問題,提高認識,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴;認真組織開展了學法懂法活動,組織全體黨員參加廉政法規(guī)問卷測試,參加黨員388人。通過一系列宣傳教育活動的開展,全體黨員受到了深刻的黨風黨紀教育,在思想上牢固構筑了反腐倡廉思想防線。

二、 建立完善制度,全面落實廉政建設責任制。

一是堅決貫徹執(zhí)行民主集中制。明確分工,責任到人,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在事關重大工作決策中集體研究決定。在干部的選拔任用上按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,如今年對13個村的計生管理員進行了面向社會公開招考,杜絕了用人上的不正之風;二是層層建立和完善黨風廉政建設責任制,進一步強化責任制的考核工作。把黨風廉政建設責任制的執(zhí)行作為一項政治紀律認真抓好,保證各項任務落實到實處。建立健全了重大事件報告制度、監(jiān)督制度、誡免談話制度等。強化了責任制檢查考核工作,制定《黨風廉政建設責任制考核實施細則》,把考核、檢查和群眾測評結合起來量化打分,把結果與評先、評優(yōu)、晉級、干部的使用掛鉤,增強了考核實效;三是認真執(zhí)行《關于制定黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》、《領導干部收入申報制度》、《領導干部離任審計制度》,《領導干部重大問題報告制度》,制止奢侈享樂、鋪張浪費歪風。充分利用會議學習等多種形式,加強對黨員領導干部的宣傳思想教育。結合鎮(zhèn)財政與經(jīng)管部門的年度財務審計,加大了對基層部門單位的督促檢查。在檢查中認真查擺問題,嚴格執(zhí)行村級財務管理“十一項”制度,及時糾正村財收支中的違規(guī)行為。

三、嚴肅紀律,及時查辦各類違紀違法案件

堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié),抓緊抓實。今年辦理移送案件2件2人。通過案件查辦,嚴肅了黨紀,保持了黨的先進性和純潔性。查辦案件過程中,鎮(zhèn)黨委、政府注意發(fā)揮信訪主渠道作用。通過信訪排查,既挖掘案源,又保護了干部。2023年,共接受群眾來信來訪和舉報電話7件,鎮(zhèn)紀委本著實事求是原則,通過調(diào)查核實,做好信訪轉(zhuǎn)立案,并為5名受到失實舉報的黨員干部澄清了是非,保護了黨員干部的合法權益。同時,抓好被處分黨員干部的回訪教育,并作為一項工作制度長期堅持。

四、糾建并舉,糾風和反腐敗工作取得新成效。

1、堅持把公開監(jiān)督制度作為加強黨風廉政建設一項重要措施常抓不懈。先后制定《村干部補貼管理的若干規(guī)定》、《村干部管理暫行規(guī)定》、《村務公開民主管理補充的實施意見》《政務公開工作規(guī)范和政務公開監(jiān)督制度》等監(jiān)督制度。進一步完善了建房用地審批、基建工程招投標、企業(yè)租賃承包、山林采育承包、財務管理、計劃生育以及招干、招工、征兵等方面的公開辦事制度和辦事結果的規(guī)定。例如:規(guī)定在工程承包中凡達到3000元以上的項目,未經(jīng)鎮(zhèn)評估小組的審核和公開招投標的一律不準生效,紀委有權終止承包合同。工程發(fā)生事故或出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛等問題,要追究發(fā)包方的責任,有關部門不予以組織驗收等等。今年是村級公路建設年,鎮(zhèn)紀委對鄉(xiāng)村公路建設村的招投標都進行了現(xiàn)場監(jiān)督,確保工程招標能夠做到公開、公平、公正,有效防止了暗箱操作行為。2023年共組織鎮(zhèn)、村單位的公開招投標18項,降低了工程費用40多萬元,有效防止了集體資產(chǎn)流失;

2、繼續(xù)推行鎮(zhèn)務、村務、政務、公務、校務、院務等辦事公開制度,做到有法可依,按章辦事,增強透明度;進一步規(guī)范村級組織經(jīng)濟活動和財務管理,落實好《將樂縣村財務規(guī)范化管理實施細則》的貫徹實施。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,完善了票分離系統(tǒng)、預算資金管理制度,加強對行政事業(yè)單位的賬戶管理;進一步規(guī)范村賬鎮(zhèn)管零戶統(tǒng)管制,實行專戶聯(lián)網(wǎng)管理。繼續(xù)清理鎮(zhèn)直單位的獨立銀行帳戶,杜絕“小金庫”和“帳外帳”,嚴禁公款私存,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起;

3、民主評議行風工作深入開展。按省、市、縣糾風辦有關要求,對糾風重點部門進行了民評行風工作。聘任鎮(zhèn)紀委工作人員和離退休老干部為行風監(jiān)督員,對各重點部門進行了認真評議,查找不足,監(jiān)督整改,促進機關作風進一步好轉(zhuǎn);認真開展禁止“三亂”工作。鎮(zhèn)黨委、政府建立并嚴格實行涉農(nóng)收費公示制,督促各村嚴格執(zhí)行,農(nóng)民減負政策得到較好落實;加強了對教育收費的監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)所有小學普遍實行收費項目公示制,中小學亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。

一年來,鎮(zhèn)領導班子在黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作中取得明顯成效,但離上級黨委的要求還存在著差距。表現(xiàn)在貫徹執(zhí)行中央六個機制中還存在薄弱環(huán)節(jié),2023年我鎮(zhèn)有2人受到黨紀處分;“制度規(guī)范機制”執(zhí)行監(jiān)督力度和公共財政的管理體系有待加強;信訪查處成案工作有待加強等等。新的一年,我們要以“三個代表”重要思想為指導,繼續(xù)加大力度,采取有力措施,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,為促進我鎮(zhèn)三個文明建設的健康發(fā)展作出新的貢獻。

篇七 政府網(wǎng)站建設問題調(diào)研報告

政府網(wǎng)站是政府運用信息化手段面向社會提供管理和服務的窗口。建立政府網(wǎng)站,推動電子政務建設,是推動政府機關轉(zhuǎn)變作風的一項重要舉措。經(jīng)過幾年的探索、實踐,我國政府網(wǎng)站建設取得的成就是有目共睹的,但與先進國家政府網(wǎng)站建設的水平相比,與建設透明、高效、務實、廉潔政府的目標相比,與群眾日益增長的對政府網(wǎng)站的服務需求相比,仍然存在很大的差距。

一、發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出

1.橫向比較

東南沿海經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū),政府門戶網(wǎng)站所占比例大,而中西部地區(qū)相對落后。在各種不同機構所進行的政府門戶網(wǎng)站綜合績效排名中,前十位多分布在東部地區(qū)。特別是華東地區(qū)的江蘇、浙江和山東,以及華南地區(qū)的廣東省,是我國政府網(wǎng)站整體水平最高的四個省份,集中了全國85%以上的領先網(wǎng)站。尚未開通政府門戶網(wǎng)站的三個省級行政區(qū)全部在西部地區(qū)(西藏、寧夏、青海)。

2.縱向比較

行政級別較高的政府及其部門(如中央、省級)門戶網(wǎng)站建設比較完善,而行政級別較低的政府及其部門(如地級、縣級)相對落后。不僅在網(wǎng)站普及率上有差別,在內(nèi)容豐富度、服務深度與廣度等方面的差距更為明顯。

3.從發(fā)展的角度比較

政府網(wǎng)站建設水平與經(jīng)濟發(fā)展水平、整體信息化水平等息息相關,不均衡發(fā)展將會長期存在。但從建設高效、透明政府和推進和諧社會建設的角度看,過大的差距將進一步拉大業(yè)已存在的“數(shù)字鴻溝”。東、中、西部整體上的建設水平差距可能需要國家在政策上給予一定的傾斜支持。而相同經(jīng)濟水平地區(qū)在政府網(wǎng)站建設上的差距過大,更多地反映的是領導意識和重視程度的差別,需要加強督導。同時,做好對先進網(wǎng)站建設經(jīng)驗的總結和推廣,對引導、帶動落后網(wǎng)站的改進與提高也非常重要。

二、網(wǎng)站建設不規(guī)范,查詢、使用不方便

由于各部門、各級地方政府的網(wǎng)站建設幾乎都是在摸索中進行的,沒有較為統(tǒng)一的標準模式作為參考,目前各政府網(wǎng)站建設存在的不規(guī)范問題已嚴重影響到了公眾的使用效果。政府網(wǎng)站建設的不規(guī)范至少表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、政府門戶網(wǎng)站的站名、域名不規(guī)范

從網(wǎng)站名稱上看,在31個省份中,使用“中國+行政區(qū)簡稱”的有13個,使用“xxx人民政府”的有九個,使用“xxx政府公眾信息網(wǎng)”的有三個。從網(wǎng)站域名看,使用行政區(qū)劃簡稱全拼的有14個,使用拼音縮寫的有十個,還有一些純屬不規(guī)范用法。這些不規(guī)范給用戶查找政府網(wǎng)站帶來了極大的不便。

2、頁面、欄目、內(nèi)容設計五花八門

即使兩個政府網(wǎng)站上都有某類信息或服務,用戶在一個政府網(wǎng)站上可以習慣地查詢使用,但到了另一個網(wǎng)站上就需要重新學習還不一定能找到。在搜索軟件、信息格式等方面存在的不規(guī)范也很突出。在政府網(wǎng)站建設初期,大家都在探索,不規(guī)范是不可避免的,也可能是必要的,但到了一定階段后,成熟、公認的模式逐步顯現(xiàn)后,就應該加強引導走向規(guī)范了。目前來看,政府網(wǎng)站建設的標準化、規(guī)范化條件已趨成熟,應該提到議事日程了。

三、信息公開不充分,保障措施不到位

政務公開是目前政府網(wǎng)站功能實現(xiàn)最好的一個,但除個別網(wǎng)站外,大部分網(wǎng)站還存在信息公開不充分的問題。從公開信息的層次看,基本政務信息如新聞動態(tài)、政策法規(guī)和政府公文等大部分都能做到及時、全部公開;深度政務信息如辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各部門業(yè)務動態(tài)等表現(xiàn)一般;關鍵性政務信息如人事任免、干部選拔、財政公開、采購公開和項目投資等信息,幾乎所有網(wǎng)站都存在很大差距。由此可以看出,我國各級政府網(wǎng)站政務信息公開的全面性亟待提高,尤其應當加大對深度和關鍵性政務信息的公開力度。

據(jù)分析,不同類別信息的公開效果存在巨大的差異,其主要原因在于不同類別的信息供給渠道的順暢程度不同。新聞動態(tài)、政策法規(guī)等基本政務信息一般不需要專門出臺相關制度就能夠采集到大量的內(nèi)容,所以此類欄目一般內(nèi)容相對豐富。而辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等深度信息一般來源于各個部門,需要各個部門提供和維護更新,這些欄目要求具備各業(yè)務部門負責內(nèi)容維護的制度作為保障,因此領先網(wǎng)站在此方面與其他網(wǎng)站之間拉開了差距。對于人事任免、干部選拔、財政投資等方面較為敏感的關鍵性信息,必須要求依法公開,按照政策規(guī)章制度進行公開,涉及到機密的信息絕對不能公開。由于我國各級政府普遍缺乏與此相關的法規(guī),所以絕大多數(shù)政府網(wǎng)站缺失這部分信息。因此,由于各種保障措施不到位,造成一些政府網(wǎng)站獲取政務信息的渠道極不暢通,政府網(wǎng)站工作者得不到各相關政府部門的支持,只能轉(zhuǎn)載媒體對政務活動的報道填充各個欄目。

從一些做得較好的政府網(wǎng)站經(jīng)驗看,信息公開要真正做到全面、及時,必須有相應的制度和法律保障。目前部分地區(qū)制定了信息公開條例(如上海、廣州等),一些部門和地方政府專門制定了關于做好門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的政策規(guī)定(如商務部、吉林省等)。我國尚沒有全國性的信息公開法或信息公開條例,應盡快在這方面取得突破。

四、公眾參與效果不理想,需要加大制度保障

設置公眾參與類欄目,推動政府與公眾互動,是xx年中國政府網(wǎng)站發(fā)展中的一大亮點。網(wǎng)上投訴、領導信箱、民意征集、在線調(diào)查和市民論壇等欄目普及率較高,吸引了大量用戶訪問政府網(wǎng)站。但從效果上看,大多數(shù)網(wǎng)站做得很不理想。

一些政府網(wǎng)站設置的互動欄目純?yōu)樽餍?。比如一些政府網(wǎng)站改版后征集網(wǎng)民意見時只問“您最滿意的是什么”,而不問“您最不滿意的是什么”。由于缺乏政府的積極參與,一些網(wǎng)站的互動性欄目實際上成了擺設,群眾意見和建議無法得到及時處理與反饋。xx年12月份,我們曾在一個被認為公眾參與做得較好的一個政府網(wǎng)站上做過一個實驗:該網(wǎng)站民意征集欄目下有幾個子欄目很有特色,分別是網(wǎng)民談政務公開、網(wǎng)民談時事、網(wǎng)民談政府網(wǎng)站,可打開時結果很令人失望,各欄內(nèi)分別只有幾條到十幾條信息,而且都是一年半以前的信息。這三個子欄目都設了“更多”字樣的指示鏈接,可怎么也打不開了。按照政風行風熱線欄里“我要寫信”的有關要求試著寫了一封信,詢問“是沒有網(wǎng)民再談了還是別的什么原因影響了內(nèi)容更新?”按照承諾應在一周內(nèi)得到答復,可結果卻是泥牛入海了。

公眾參與的關鍵在于政府必須要參與,決定政府網(wǎng)站公眾參與程度和效果的是領導同志和政府工作人員的意識。政府網(wǎng)站工作者必須要加強與職能部門的聯(lián)合共建,不斷牽線搭橋,促進政府各部門與網(wǎng)民進行互動。

五、在線辦事能力較弱,跨部門業(yè)務協(xié)同和信息共享亟待加強

在線辦事是政府網(wǎng)站的核心功能。從目前情況看,與對外宣傳、政務公開、公眾參與相比,在線辦事功能的實現(xiàn)程度最差,無疑是我國政府網(wǎng)站功能的“最短板”。少數(shù)領先的政府網(wǎng)站已經(jīng)初步具備政務查詢和辦理的能力,但是大多數(shù)政府網(wǎng)站的在線服務深度十分有限,甚至連表格下載服務的實現(xiàn)程度都不能令人滿意。從整體上看,當前我國政府網(wǎng)站還難以真正起到方便企業(yè)和社會公眾辦理事務的作用。提高政府網(wǎng)站的在線辦事能力,應當成為我國現(xiàn)階段政府網(wǎng)站工作的重中之重。

從各國政府門戶網(wǎng)站建設的經(jīng)驗看,在線辦事必須要以各部門后臺電子政務系統(tǒng)作為支撐。因此,要從根本上提升我國政府網(wǎng)站的服務能力,必須要求各部委、各地方政府加強電子政務建設,特別是要努力提高政府信息化水平,加快政府業(yè)務電子化的進程,并不斷推進跨部門業(yè)務協(xié)同與信息共享,簡化企業(yè)與社會公眾辦事的復雜度,提高辦事的效率。

篇八 政府領導貫徹落實黨風廉政建設述職述廉報告

按照市委分工,我分管政法工作。任職以來,我以抓黨風廉政建設為突破口,狠抓政法干部隊伍和班子建設,取得了一定的成績?,F(xiàn)將落實廉政建設責任制落實情況匯報

一、按照“誰主管、誰負責”的原則,強化對政法系統(tǒng)“一把手”落實第一責任人制度的管理

一是調(diào)整充實了政法系統(tǒng)黨風廉政建設責任制領導小組,進一步健全完善了政法系統(tǒng)黨風廉政建設各項規(guī)章制度,建立了政法系統(tǒng)廉政建設承諾公開制度、責任追究制度,要求公檢法司、政法委等政法機關各部門一把手結合學習,對本部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行全面安排,周密部署,強化“第一責任人”的責任,使一把手率先垂范,負好總責。在政法機關各部門全面貫徹落實公安部“五條禁令”,開展了政法系統(tǒng)干警教育整頓工作,進一步規(guī)范了廣大干警行為,把干警八小時以外活動監(jiān)督向社區(qū)延伸。二是強化自我約束,做到率先垂范。在工作和生活中,我堅持做到了從自身做起,嚴格按照黨章黨紀規(guī)范自己的言行,正確對待手中的權力,嚴于律己,勤政廉潔,敢抓敢管,始終保持了共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。在抓好自身建設的同時,我根據(jù)《中共阿克蘇委關于黨風廉政建設責任分解》的要求,對政法系統(tǒng)各部門、各單位在黨風廉政建設中應承擔的責任進行全面的梳理,與各單位一把手簽訂責任書。并要求政法系統(tǒng)各部門層層簽訂黨風廉政建設目標責任狀,層層分解落實目標任務,形成了上下貫通、縱橫相濟的責任網(wǎng)絡。三是加強監(jiān)督檢查。始終堅持對政法系統(tǒng)節(jié)假日黨風廉政建設責任和反腐敗斗爭工作進行檢查,定期不定期對一些敏感辦事部門責任制的落實情況進行抽查,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題。

二、認真負責地做好職責范圍內(nèi)的各項工作

一是抓好反腐倡廉的宣傳教育。結合十六屆三中、四中以及中紀委三次全委會、自治區(qū)紀委五次全委擴大會議精神,在政法系統(tǒng)廣泛開展了理想信念、廉潔從政、黨風黨紀教育活動,并組織開展了各種形式的座談討論活動。同時,還結合政法機關實際,在黨員干部群眾中,深入開展《兩個條例》學習教育活動,進一步提高黨員干部的認識,使每個黨員要嚴格要求自己,嚴格廉潔自律,用黨紀政紀規(guī)范自己的行為,遵守四大紀律八項要求,在各項工作中起先鋒模范作用。二是抓好政法機關遵守政治紀律的監(jiān)督檢查,結合中央、自治區(qū)關于維護新疆穩(wěn)定的一系列指示精神學習活動,組織政法機關各部門負責人認真學習有關條例、法規(guī),強化政治意識和大局意識,強化政法系統(tǒng)馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀教育,進一步增強政法干警遵守黨的政治紀律的自覺性。三是認真抓好政法機關糾風工作,加大對政法機關春節(jié)、古爾邦等節(jié)期間執(zhí)行“不準收受禮品,不參加公費宴請和有礙公務的個人宴請,杜絕一切以權謀私的行為”等有關規(guī)定的執(zhí)行情況進行檢查,對政法機關執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,不亂收費或變相收費、小金庫等問題進行使用財政統(tǒng)一票據(jù),從根本上絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。四是抓好領導干部廉潔自律工作,在抓好自身建設的同時,經(jīng)常對政法領導干部打招呼,組織人員重點對政法系統(tǒng)領導干部禮品登記、住房、公務用車、通訊工具使用等規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

三、嚴以律已,管好自己,管好身邊的人

一是認真學習《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》,嚴格按照《條例》做好政法機關干部的選拔任用工作,嚴格干部選拔任用責任追究。二是嚴格按照地區(qū)領導干部社區(qū)生活監(jiān)督管理暫行辦法的要求和有關規(guī)定,公開向社會做出廉政承諾,自覺接受社區(qū)群眾對自己工作圈、生活圈和社交圈的監(jiān)督。二是嚴格按照黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,切實加強對配偶、子女、其他親友及身邊工作人員的教育管理,從沒有利用職權和職務上的影響為配偶、子女、其它親友及其身邊工作人員謀取利益;從沒有為配偶、子女及其他親友多占地、占好地和讓農(nóng)牧民為其親友無償代工代勞的情況。

分析今年抓黨風廉政建設責任制的落實情況,我與上級的要求還有一定的差距。一是與黨風廉政建設責任制相配套的檢查考核制度和獎懲辦法還不完善;二是黨風廉政建設責任追究力度還不大;三是對政法隊伍管理不嚴,5月以來,政法機關陸續(xù)出現(xiàn)一些事故,政法機關對執(zhí)行五條禁令有所放松。

搞好黨風廉政建設,消除黨內(nèi)腐敗是一項十分艱巨的任務,我決心在市委的正確領導下,按照“三個代表”的要求,進一步加強黨廉政建設,繼續(xù)把我市政法系統(tǒng)的黨風廉政建設不斷引向深入。

篇九 2023政府網(wǎng)站問題建設調(diào)研報告

將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編收集整理的政府網(wǎng)站問題建設調(diào)研報告的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!~

2023政府網(wǎng)站問題建設調(diào)研報告建設服務型政府是完善市場經(jīng)濟體制、提升政府管理能力的切入點,是新時期深化行政管理體制改革的重要取向,也是政府職能轉(zhuǎn)變的基本點。最近,我通過查閱有關資料、到市政府部門咨詢、與機關工作人員座談等形式,對我市服務型政府建設開展了深入調(diào)查,現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、建設服務型政府的基本情況

近年來,七臺河市政府堅持樹立現(xiàn)代公共管理的行政理念,不斷強化權為民所用、情為民所系、利為民所謀的服務思想和以人為本的群眾觀念,把服務型政府的理念貫穿到每個工作環(huán)節(jié)中,把為人民服務的宗旨落實到市政府施政的每一個方面。

一是建立健全公共決策機制。市政府堅持依法行政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政,每次決策的重大問題、重大事項、重大人事任免和大額資金使用,都廣泛征求社會各界意見。每年堅持向市人民代表大會報告一年來所做的工作,并對新的一年各項工作作出具體安排,年度國民經(jīng)濟發(fā)展計劃草案和財政預決算草案都必須經(jīng)過人代會審議通過,市政府組成人員和政府部門主要領導調(diào)整時,必須向市人民代表大會或市人大常委會供職,并進行司法考試。市政府在決策桃山水庫北岸拆遷、雙葉公司工業(yè)用地、全市取暖費收繳標準等問題上,充分征求了市人大代表和政協(xié)委員的意見,并及時召開了聽證會議,不僅保證了政府決策的科學性,還保證了決策的順利實施。

二是全面推行政務服務公開。市政府注重強化陽光政務,在市、縣區(qū)和部門建立了政務公開機構,開設了政務信息網(wǎng)站,除法律法規(guī)明令禁止的內(nèi)容外,各級政府下發(fā)的政務文件、召開的各種會議、做出的重大決策,都在信息網(wǎng)上公之于眾。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,七臺河日報、市電視臺、市電臺等對政府的各項工作部署、領導的重大活動進行全程報道。切實強化人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,市政府定期邀請人大代表和政協(xié)委員,對創(chuàng)建國家園林城市、推進城鄉(xiāng)一體化、保障和改善民生以及行政許可法等落實情況,先后開展了14次專項視察,不僅保證了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,還對基層抓工作落實進行了有效監(jiān)督。

三是構建信訪全新體制機制。近年來,市委、市政府高度重視群眾工作和信訪工作,首次在全市召開了群眾工作會議,并在全省率先組建了市委群眾工作部、市政府群眾工作局、市群眾訴求服務中心,先后為群眾解決了信訪疑難問題3200多件次,得到了人民群眾的真心擁護。今年又在健全市、區(qū)縣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村和社區(qū)四級群眾工作網(wǎng)絡的基礎上,開展了三級視頻聯(lián)動接訪試點、信訪代理試點,還推行了領導干部四個一群眾工作制度,即每旬開展一次領導接訪,每月堅持一個群眾工作日,每季解決一個信訪疑難問題,每年幫扶一個貧困戶,全市呈現(xiàn)出了政治安定和社會穩(wěn)定的良好局面。

四是建立便民服務保障平臺。市政府學習借鑒成都、大連等地先進經(jīng)驗,投資3000多萬元建設了政務服務中心,把48個行政審批部門、7個中介機構、306項審批事項、29個便民服務項目、86項服務收費,集中到政務中心辦理,實現(xiàn)了一門受理、并聯(lián)審批、限時辦解。又在22個街道建立了便民服務站,將民政、勞動、公安等10個部門28個便民服務項目延伸到社區(qū),市紀委派駐干部現(xiàn)場監(jiān)察,還投入370萬元建成了先進的電子監(jiān)察系統(tǒng),市監(jiān)察局可隨時對政務服務窗口進行網(wǎng)上監(jiān)督,先后查處了102起工作時間脫崗、上網(wǎng)玩游戲等問題,有效帶動了便民服務質(zhì)量的明顯提高。

二、建設服務型政府的主要問題

服務型政府建設不可能一蹴而就,是一個循序漸進、逐步完善的過程。雖然七臺河在服務型政府建設方面取得了顯著成果,但由于各方面條件限制,仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:

一是服務型政府建設理論準備不足。隨著政府權力的收縮和群眾法治意識的增強,公民和企業(yè)要求政府提供服務不僅呼聲越來越高,而且項目越來越多,這對服務型政府建設提出了新的挑戰(zhàn),政府如何更好地為群眾服務,理論界的專家學者說法不一,認識有分歧,這在某種程度上影響了我市服務型政府建設進程。

二是服務型政府建設體制欠缺。服務型政府建設實際上是政府職能的一次根本轉(zhuǎn)變,要求政府及其部門必須告別計劃經(jīng)濟時期的管理體制,特別是要告別2000多年來的封建專制下的官僚主義,特別是要從根本上改變傳統(tǒng)觀念,建立新的服務體制和工作機制。我市在市級層面各項制度還比較健全,但基層政府體制機制建設還有待加強,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能十分弱化、服務群眾的能力不強。

三是公務員隊伍建設有待加強。政府公務人員的素質(zhì)和能力與建設服務型政府的要求還有一定的差距,部分公務員官本位意識根深蒂固,為基層和群眾服務的能力不強,辦事效率不高;有的對群眾指責刁難,缺乏溝通協(xié)調(diào)的技巧,在很大程度上影響了服務型政府建設的實效。

三、建設服務型政府對策建議

要建設服務型政府,必須深入落實科學發(fā)展觀,嚴格按照為民、務實、清廉的要求,不斷強化政府自身建設,努力把全市各級政府建設成為自覺落實科學發(fā)展觀的政府,建設成為善于構建和諧社會的政府,建設成為全市人民滿意的政府。

一是轉(zhuǎn)變政府職能,不斷強化公共管理和服務。要全面履行政府職能,在更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時,更加注重社會管理和公共服務職能,把更多的精力和財力放到推進社會發(fā)展和解決民生問題上來,把不該管、管不了、也管不好的事進一步交給企業(yè)、市場和中介機構。完善科學和民主決策機制,涉及群眾切身利益和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要問題決策,嚴格按規(guī)定程序咨詢論證、征求意見、公示或聽證。教育引導政府工作人員淡化權力和管制觀念,增強責任和服務意識,把工作的出發(fā)點和落腳點放在為企業(yè)和群眾服務上。

二是提高行政效能,提高各級政府抓發(fā)展促和諧的能力。要以降低行政成本,提高行政效率為重點,積極推進行政管理體制改革,大力精簡行政審批事項,簡化辦事程序,著力解決好個別機關工作人員辦事效率不高、遇事推諉扯皮等問題。不斷提高公務員隊伍整體素質(zhì)。認真貫徹《公務員法》,有效發(fā)揮現(xiàn)有培訓機構作用,對全體公務員分批搞好學習培訓,繼續(xù)堅持聘請專家教授講課、定期選派公務員到省內(nèi)外各類教育培訓機構學習等行之有效的做法,全面提高公務員隊伍特別是各級領導干部把握發(fā)展趨勢、破解疑難問題、促進社會和諧的能力。教育各級干部增強大局意識,提高執(zhí)行政策、創(chuàng)造性地抓好落實的能力,確保政令暢通。

三是轉(zhuǎn)變工作作風,增強為群眾和企業(yè)服務的責任意識。要關注群眾所需所盼,重點克服部門利益至上的錯誤觀念,徹底摒棄只講管理不講服務的衙門作風,努力做到寓管理于服務之中。大力倡導求真務實之風,精簡會議和文件,減少應酬性事務活動,主動深入企業(yè)解決實際問題,多跑省進京對上爭取,切實幫助困難群眾排憂解難。領導帶頭抓落實,層層落實責任制,該哪個部門辦的事情,必須竭盡全力地辦好。完善目標管理考核辦法,加強督辦檢查和跟蹤問效,對責任意識淡漠、履行職責不力的嚴厲批評,對行為不端、失職瀆職、侵犯群眾利益的人和事堅決處理。

四是推進依法行政,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。要把依法行政貫穿于政府工作

的全過程,嚴格落實最近國務院通過的《關于加強法治政府建設的意見》,嚴格界定行政機關及工作人員的權力和責任,加強法律知識培訓,著力提高政府工作人員的法律意識。完善執(zhí)法程序,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法責任制和過錯追究制,下大力氣解決有法不依、執(zhí)法不公和多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等群眾反映強烈的問題。全面推行政務公開,保證政府權力公開透明運行。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,建立群眾舉報投訴的快速處理機制,切實將政府管理經(jīng)濟社會行為納入依法運轉(zhuǎn)的軌道。

五是加強廉政建設,嚴格規(guī)范從政行為。要進一步完善教育制度監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系,扎實開展從政道德和法紀教育,加大治本力度,全面落實廉政建設責任制,健全對公務員特別是領導干部監(jiān)督約束機制,抓好對領導干部違規(guī)收受禮金和有價證券的治理,落實重要崗位人員輪崗、領導干部離任審計等制度,徹底消除滋生腐敗的土壤。完善經(jīng)營性土地招拍掛出讓、建設工程項目公開招投標、政府集中采購等制度,嚴肅查處領導干部干預和插手招投標活動的違法違紀行為。加大對部門違規(guī)收費、私設小金庫、挪用專項經(jīng)費、濫發(fā)補助和福利、公款旅游等問題的審計監(jiān)察力度,真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,不斷開創(chuàng)政府廉政建設新局面。

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篇十 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務型政府建設工作的自查報告

區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作,牢固樹立以人為本、以客為尊的政務服務宗旨,以提高服務效率為抓手,以提高服務質(zhì)量為核心,以群眾滿意為標準,著力完善長效工作機制,努力將規(guī)范化服務型政府建設向縱深推進,并取得良好的效果,xx區(qū)進行了認真自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、增強服務意識,完善服務設施

以硬件建設為抓手,完善區(qū)、街道、社區(qū)三級服務平臺,統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務服務硬環(huán)境。xx區(qū)在總結歷年規(guī)范化、標準化建設的基礎上,按照服務環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標準統(tǒng)一規(guī)范的要求,制定完善了《政務服務標準化建設方案》,并在全區(qū)政務服務場所完善標準化建設,全區(qū)16個街道建有社會事務服務中心,59個社區(qū)建有社區(qū)工作服務站。今年,合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對社會事務服務中心進行遷建。標準化的硬件設施建設進一步提升了政府親民、便民、利民的形象,增強了市民群眾的認同感和歸屬感。我們通過社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會議事民主化、社區(qū)服務多樣化+社區(qū)工作服務站)強化社區(qū)工作服務站建設。按照服務環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標準統(tǒng)一規(guī)范的要求,規(guī)范服務環(huán)境、硬件設備、物品擺放,統(tǒng)一標志標識、建設風格、裝飾色彩等,進一步規(guī)范社區(qū)工作服務站標準化建設。

二、完善制度建設,提高服務質(zhì)量

以制度建設為重點,著力優(yōu)化政務服務軟環(huán)境。xx區(qū)進一步完善健全各項工作制度,要求各單位結合自身實際制定各自的《工作規(guī)范》,用制度來管人、辦事。如:區(qū)政務服務中心印制了《區(qū)政務服務中心工作規(guī)范》,用制度來規(guī)范中心工作。推行了首問負責制、一次性告知制、服務承諾制和職位代理制、超時默許制等管理制度,進一步增強工作人員的事業(yè)心和責任感。工作人員做到了掛牌上崗,積極推行文明用語,杜絕服務禁語,微笑面對辦事群眾,真正做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

三、開展并聯(lián)審批,提高服務效率

四、推行電子政務,試行網(wǎng)上審批

按照建設一流電子政務的要求,對政務服務中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進行了改版升級。改版后的區(qū)政務服務中心網(wǎng)站實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關表格下載,即時將當天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項的辦理情況在網(wǎng)上進行滾動公示,做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結果一目了然,辦事群眾可根據(jù)辦件流水號或申請人姓名隨時查詢所申請事項的辦理情況。

推行政務服務行政效能網(wǎng)上督查,有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項的承諾時限為控制點,實行倒計時監(jiān)督,進行限時辦結時限提前警示即超時預警(工作人員不按時辦結事項將被問責)。全程監(jiān)控政務服務事項的辦理,并向社會公開承諾超時默許,杜絕超時件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運行至今,未發(fā)生一起超時辦理事項。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行,受到省、市領導的肯定,《成都日報》、《成都晚報》等多家媒體作了相關報道。

積極探索網(wǎng)上審批,實現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項所需的材料通過xx區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行上傳,區(qū)政務服務中心相應窗口在網(wǎng)上進行受理、審批,極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開始運行。

五、推行政務公開,做到陽光行政

嚴格執(zhí)行省委、省政府《關于積極推行公開承諾進一步深化作風建設的意見》,全面開放政府各類會議,進一步健全了政府新聞發(fā)言人制度,對政務、居務公開內(nèi)容、方式進行了規(guī)范。所有進駐區(qū)政務服務中心的事項均按照七公開原則制定《辦事指南》,并在政務服務中心網(wǎng)站及服務場所擺放公示,方便辦事群眾免費查閱和索取,照章辦事。區(qū)政務服務中心通過led顯示屏,公示審批服務事項、每日辦件情況等信息,方便辦事群眾及時了解審批服務事項辦理情況。進一步深化依法行政,組建了xx區(qū)重大決策咨詢委員會,有效提高了政府依法行政和科學行政水平。

六、加強政務監(jiān)督,完善評價制度

進一步加強自我監(jiān)督與社會監(jiān)督,深入開展廉政建設和反腐敗工作,成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心,制定了《xx市xx區(qū)干部問責試行辦法》、《關于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進科學發(fā)展提供紀律保障的六條意見》。在區(qū)政務服務中心嚴格執(zhí)行紀委書記現(xiàn)場值守監(jiān)察投訴臺制度,在服務第一線直接聽取辦事群眾的意見,及時發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請了規(guī)范化服務型政府建設監(jiān)督員,在轄區(qū)進行定期或不定期的明查暗訪和社會調(diào)研,建立了常態(tài)化的服務意見收集平臺,不斷改進我們的工作,促進了政務服務質(zhì)量的不斷提高。

七、積極配合,圓滿完成目標任務

特此報告。

篇十一 鎮(zhèn)政府班子廉政建設述職報告

廉政建設述職報告

市紀委領導、同志們:

根據(jù)市委、市紀委的要求,我就今年以來鎮(zhèn)政府廉政建設及個人廉潔自律工作情況匯報如下:

一、鎮(zhèn)政府廉政建設工作情況

今年以來,鎮(zhèn)政府一班人嚴格按照求真務實、廉政勤政的要求,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,不斷提高執(zhí)政能力。堅持從自身做起,克已奉公,廉潔從政,樹立了政府工作人員的良好形象。一是加強制度建設。我們結合市委市政府提出的干部榮辱觀,下大力氣,從整頓機關工作作風入手,相繼制定了一系列規(guī)章制度,并修改完善了《翟鎮(zhèn)機關規(guī)章制度》,有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)機關干部的從政行為。年初,我們針對黃泥莊煤礦停產(chǎn)整頓的實際,全面分析了鎮(zhèn)財政狀況,統(tǒng)籌安排了全年財政計劃,確保每一分錢都花在刀刃上,努力減少政府開支,盡力保工資發(fā)放、保機關正常運轉(zhuǎn)、保法定支出。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、加強財務管理。嚴格控制支出,對單項支出千元以上的項目,都提交黨委擴大會集體研究決定。

2、加強物業(yè)管理。實行了文印承包和治安承包,僅文印承包一項全年就可節(jié)省財政支出5萬多元;加大了水電管理力度,實行裝表計量,一月一查,一月一結,堵住了水電管理上的跑冒滴漏,全年可節(jié)省資金3萬多元;強化車輛管理,公開拍賣了3輛轎車,對車輛實行定點加油、定點維修,每月核實耗油量,每年能節(jié)省財政支出7萬余元。

3、嚴格對外招待管理,努力減少招待費用開支。由黨政辦認真把關,物業(yè)辦精打細算,嚴格按標準執(zhí)行,能在機關食堂招待的都在食堂安排,盡力杜絕了外出招待現(xiàn)象。二是加強農(nóng)村財務管理。在全鎮(zhèn)實行了農(nóng)村財務管理體制改革,設立了農(nóng)村財務報賬大廳,認真落實“村財鎮(zhèn)管”制度,做到一月一結;取消了村級會計,各村報賬員通過競爭上崗產(chǎn)生,使農(nóng)村財務管理步入了良性發(fā)展軌道。加大農(nóng)村財務支出監(jiān)督力度,對各村的村務、財務、干部廉潔自律三公開情況實行月公開、季檢查制度,重點解決宅基地、承包地、電價、資金支出等熱點難點問題,對公開不及時、數(shù)額不真實、內(nèi)容不全面的村及時進行通報,督促搞好整改,增加了農(nóng)村工作的透明度。三是堅持群眾路線。鎮(zhèn)政府一班人在抓好自身廉政建設的同時,堅持把執(zhí)政為民作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,切實做到“心為民所想、情為民所系、利為民所謀、權為民所用”。鎮(zhèn)政府每出臺一項政策、發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)、新上一項發(fā)展項目,都認真傾聽群眾意見,使最終決策既反映出社情民意,又體現(xiàn)了科學求是的態(tài)度,切實避免了決策的失誤,今年無論在工業(yè)還是在農(nóng)業(yè)方面,我們都結合實際,慎重研究,求真務實,未出現(xiàn)一例勞民傷財?shù)臎Q策失誤,確保了工作的正常發(fā)展。

二、關于個人廉潔自律情況

一年來,本人認真履行政府一把手的職責,用自己的模范行動影響和帶動政府一班人,促進了全鎮(zhèn)的廉政建設。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是加強學習,從思想上筑起拒腐防變的牢固防線。充分利用各種學習機會,認真學習了黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立了正確政績觀,堅持執(zhí)政為民、廉政勤政,認真做到八個堅持和八個反對;自覺地用《紀律條例》、《廉政準則》規(guī)范自己的言行,提高認識,增強免疫力。同時,經(jīng)常剖析自己,反思自己的思想,檢查自己的言行,努力做到自警、自盛自勵,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是廉潔從政,秉公辦事,嚴把財務支出關。認真執(zhí)行財務管理制度,對各項支出,嚴格按照經(jīng)辦人簽字、分管領導把關、鎮(zhèn)長簽字程序辦理,對不符合規(guī)定的支出,嚴格把關。在機關干部住房、公務接待、項目審批等方面嚴格執(zhí)行機關規(guī)章制度。在社會交往中,努力做到不用公款為個人辦私事,不借權力為個人謀私利。三是廉潔自律,在生活上嚴格要求自己。嚴格按照“三不準”要求規(guī)范自己的言行,強化自律意識,不搞禮尚往來,在住房、通訊、乘車等方面沒有超標準現(xiàn)象,對家屬親屬實行工作回避制度,從沒有利用職權為配偶及親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件和優(yōu)惠政策,自覺抵制各種腐敗行為,勇于同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。堅持以誠待人,表里如一,言行一致,不搞陽奉陰違,不回避問題,積極急難險重任務,努力做到求真務實、真抓實干,樹立了良好的基層領導干部形象。

以上匯報不當之處,請各位領導和同志們批評指正,謝謝大家!

篇十二 政府投資建設項目審計工作報告

我受政府委托,向市人大常委會報告我市政府投資建設項目審計工作開展情況,請予審議。現(xiàn)將情況匯報如下:

一、審計情況

市審計局于xx年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設項目總投資11xx萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金,促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理,取得了較好的審計效果。

二、審計查出的主要問題

(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題

1.部分項目應招標未招標3850萬元

按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定,項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現(xiàn)象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標,且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。_____市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標直接委托_____市城市建設勘察設計研究院設計。

2.前期報批手續(xù)不合規(guī)

按照國家的有關規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設。在建設中,有兩家建設單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。_____市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元,應當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復,但本工程只經(jīng)過了_____市發(fā)改委的批復。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設工程無開工報告。

3.未按代理合同規(guī)定進行招標

_____市王城大道建設工程在進行公開招投標時于xx年10月17日_____市建設委員會與_____市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標,但在實際招投標過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標。

4.應作未作環(huán)境影響評價報告

_____市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價報告。

5.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位。

按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定,中標人應按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。_____市廛東污水處理廠工程建設單位對監(jiān)理工程進行了招投標,結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標,標的55萬元。但中標簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。

6.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工

按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經(jīng)有關部門審查批準擅自施工。

(二)違反國家財政財務規(guī)定的問題

1.業(yè)務招待費超支20萬元。項目建設中,業(yè)務招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設項目共發(fā)生業(yè)務招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元,超支20萬元。

2.管理費超支93萬元。項目建設中,有2家建設單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如_____市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元,截止xx年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。

3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在xx年底已進入試運營,達到了預定可使用狀態(tài),但在xx年及xx年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列 支是不合規(guī),應計入運營期間的費用。

4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22 筆記153萬元。

5.未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。

汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。

6.虛列工程投資1419.8萬元

八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復總概算11xx萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。

存在以上問題的主要原因:

一是建設單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關基本建設程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準,且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設,如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設用地的有關規(guī)定。四是多數(shù)建設項目均由項目法人成立了建設指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《_____市建設項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。

三、問題處理

對審計查出的問題,依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《_____市建設項目審計條例》等有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據(jù)審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴格按照國家有關規(guī)定進行建設,為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。

(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理

1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關責任人的責任。

2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續(xù)。

3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續(xù)。

4.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。

5.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續(xù)。

(二)對違反國家財政財務規(guī)定問題的處理

1.業(yè)務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。

2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。

3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。

4.未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。

四、整改措施

(一)成立專職監(jiān)管機構,加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍

從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關單位負責人為成員的_____市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監(jiān)管工作的領導,領導小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關于項目進度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

《_____市建設項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設項目,應列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組及審計機關的全程監(jiān)督。

(二)嚴格工程預算,規(guī)范合同內(nèi)容

有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(概)算。

對政府投資建設項目,建設單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《_____市建設項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計機關進行竣工決算審計后,方可辦理工程結算或竣工決算,工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工后財務結算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。

(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實工程變更簽證報請批準制度

政府投、融資的建設項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設計單位共同進行現(xiàn)場認證,確認有無變更必要,而后再經(jīng)原審批部門批準,原設計部門要出具變更資料,履行相關手續(xù)后報請市政府批準,并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認可。

(四)按時提請決算審計,維護審計法律權威

建設單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。

(五)為進一步貫徹實施《_____市建設項目審計條例》,制定“_____市政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法”,實行全程跟蹤審計,管好建設資金

從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善及使用上的違規(guī),將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設項目開展全過程的審計監(jiān)督,減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應有的效益。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表, 2023年上半年,我市政府投資建設項目審計工作還是很艱巨的,我們要進一步深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,努力拼搏,求真務實,勇于進取,確保圓滿完成政府投資建設項目的審計工作任務,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻!

篇十三 政府投資建設項目代建調(diào)研報告

奎年來,我國政府投資體制改革不斷深入,政府投資項目的建設管理模式已逐漸由投資、建設、管理使用多位一體的模式向投資、建設、管理和使用職能分離的模式轉(zhuǎn)化

目前,國內(nèi)一些大城市如北京、上海等相繼對政府投資項目試點推行“代建制”,成效顯著且取得了不少的成功經(jīng)驗。2023年以來,我省南京、蘇州、徐州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、

南通和淮安等市也開始對政府投資工程試行集中代建。通過“代建”可以實現(xiàn)專業(yè)化建設管理,達到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的,這是政府投資項目管理的一種創(chuàng)新。

一、政府投資的特點

政府投資是指政府為了實現(xiàn)其職能,滿足社會公共需要,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,投入資金用以轉(zhuǎn)化為實物資產(chǎn)的行為和過程。與其他類型的投資相比,政府投資主要具有如下特點:

(一)政府資金主要用于社會發(fā)展、社會服務等非盈利的公益性項目

非政府投資活動一般都追求自身利益的最大化,所以除政府財政基本建設資金以外的投資都會追求最大化利潤,而對難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項目則不會涉足,而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟必不可少的基礎設施,是關系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強國防安全的設施,所以政府基本建設資金必須集中投資在這些公益性的基礎設施上。

(二)政府投資容易受到社會各界輿論關注

由于政府投資項目大多涉及到社會發(fā)展或服務的各個方面,又是使用國家或地方財政的資金,從根本上說是納稅人的錢,因此涉及到社會公眾的切身利益,不可避免地成為社會輿論的關注焦點。要在公眾關注的前提下將項目建設好,相關負責單位應當定期向社會直接、間接地報告政府投資項目的建設意義、施工進展、施工質(zhì)量及建成后的項目對公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭取輿論的支持,自覺接受公眾輿論的監(jiān)督,是保證政府投資項目順利完成的重要保障。

(三)政府投資項目管理程序嚴格

為保證政府投資項目的投資效益,使納稅人的資金得到充分利用,樹立政府廉潔、高效的形象,政府一般采取比其他形式投資更嚴格的管理程序。主要表現(xiàn)在:要按照國家規(guī)定履行報批手續(xù),嚴格執(zhí)行建設程序;嚴禁擠占、挪用政府投資;嚴禁在勘探、設計、施工方面做手腳;財政部門把關項目評審程序,以保障財政基本建設資金不被浪費。

二、政府投資項目代建存在的問題

(一)政府投資項目風險轉(zhuǎn)移問題尚未解決

代建制度是一種民事委托關系還是行政委托關系, 理論和實踐都提出了這個問題,一方面,代建制普遍存在一個實踐矛盾,即委托代建的房屋建起來了,委托人(各相關政府)作為直接的當事人,不得不面對不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴,這種情形在危房改造等安居工程建設中普遍存在。另一方面,國家法律 法規(guī)賦予了建設單位在建設工程項目上的重大責任與義務,不能夠因為實行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實行代建制的本來目的是希望通過代建方使建設單位從非專業(yè)領域工作中擺脫出來,不必承擔這些單位無力承擔的專業(yè)責任與義務。但是當代建行為的法律關系不清時,建設單位在簽訂協(xié)議時,通過委托代建,建設工程的民事責任風險轉(zhuǎn)移了,但更重要的行政責任乃至刑事責任的風險并沒有轉(zhuǎn)移,原因在于代建制度并不是一個法定制度。同時行政法規(guī)規(guī)定的建設單位的責任與義務以及建設單位違法的責任追究,包括對單位主管領導的責任追究,并沒有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費用而不愿承擔更多的代建責任,同時建設單位也因風險沒有被完全轉(zhuǎn)移而對委托代建持疑慮態(tài)度,合作雙方這種不同的期望目標便對建設工程項目產(chǎn)生各種不利的影響,在工程建設過程中,扯皮、糾紛、責任推卸等情況時常發(fā)生。這些情況,對于代建制度的順利推行是十分不利的。

(二)代建制度與現(xiàn)有的建設項目管理制度交迭

我國建設項目管理體制是伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐步變化的,加上建設行政管理體制上的條條分割情況,便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機制形式,如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設計咨詢制度以及其他各類細分的工程建設中介服務制度等。這些制度和機構組織的業(yè)務不僅具有同性質(zhì)的重疊性,還因與政府的某行業(yè)的管理職能關聯(lián),通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務范圍的管理而形成相對的封閉的運行機制,導致建設項目的中間管理服務環(huán)節(jié)過多,不僅造成資源浪費,管理低效等問題,還一定程度上阻礙了建筑領域的市場經(jīng)濟發(fā)展步伐,現(xiàn)在,又要在政府投資領域建設項目上再實行一個代建環(huán)節(jié),是否會因增加一個中間環(huán)節(jié)而影響工程建設效能,也是客觀存在的一個問題。根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理單位在工程建設過程中,應當承擔工程質(zhì)量、進度、投資控制義務和對項目的合同管理,信息管理以及 工作協(xié)調(diào)責任。而目前的代建制度,代建單位在工程實施過程中所承擔的權利與義務也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關系,可能會對工程建設產(chǎn)生副作用。

(三)項目前期工作的風險

政府投資領域的項目管理中,前期準備工作的難點之一就是大量的房屋拆遷和土地征用問題,而過去這些工作往往是依靠政府的強有力的行

政推動,并適時制定和調(diào)整相關政策來保證工程進度,表現(xiàn)的是政府行為,而采用代建制后,則改為相關企業(yè)完成此項工作,作為企業(yè),往往很困難。并且在企業(yè)行為下,花費在房屋動遷的費用相對以前要多出許多,對工程總投資會造成不利的局面。

(四)現(xiàn)行體制阻礙代建企業(yè)的發(fā)展

代建企業(yè)大都隸屬于政府部門,雖然根據(jù)政府體制改革的要求,代建企業(yè)正在改制,但從整體看,政企不分、產(chǎn)權不明、責權不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關政府部門的裙帶關系,自然形成一種行業(yè)保護主義、地方保護主義,這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場競爭,對代建制企業(yè)的長遠發(fā)展是相當不利的。

(五)從業(yè)人員素質(zhì)需要提高

目前的代建行業(yè)中,項目管理人員的專業(yè)水平都很高,現(xiàn)場實踐經(jīng)驗較多,但知識面偏窄,綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱,尤其是經(jīng)濟、管理、法律等方面知識和能力不足,缺少復合型人才。另外,代建單位的人員組織存在結構不合理現(xiàn)象,且培訓經(jīng)費缺乏,缺少專門培訓機構。

三、解決思路

在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象,促進代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下,針對政府投資建設項目代建中存在的問題,我們應該理清代建工作思路:

(一)與建設單位協(xié)商,明確各項風險責任承擔主體

現(xiàn)階段,由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風險轉(zhuǎn)移問題,主要因為委托代建的法律不明確,以及責任無法轉(zhuǎn)移的情形,作為代建單位應通過與委托單位協(xié)商,明確項目風險承擔主體。

(二)積極探索,建立一套有利于代建企業(yè)發(fā)展的體制

在我國具有代建制資質(zhì)的企業(yè),幾乎清一色是隸屬于某一個政府機關,有的甚至就是政府機構的原班人馬?,F(xiàn)階段,這個帶有壟斷色彩的行為對于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨厚的效果,但對于企業(yè)的長期發(fā)展是相當不利的,行業(yè)的壟斷限制了競爭,對于調(diào)動員工的積極性也有不利的一面,我們應該借鑒成功的經(jīng)驗,用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念,深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革,加強企業(yè)員工的凝聚力,以適應未來社會發(fā)展的需要。

(三)加強從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng),增強企業(yè)核心競爭力

代建企業(yè)屬于“智力服務業(yè)”,它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識、經(jīng)驗和智力中產(chǎn)生的,為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要,這就要求從業(yè)人員有較高水準的專業(yè)知識,還要通曉有關法律、社會及相關科學知識,要有較強的語言表達能力、敏銳的思維能力等,除此之外,還要承擔法律和社會責任。因此,要使企業(yè)有充足的動力發(fā)展,就必須加強從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。

四、我們的做法

20**年,我市開始對投資額超過50萬元的政府項目全面推行代建制,在總結代建制實踐的基礎上,我們總結了一套行之有效的工作方法:

(一)建立業(yè)務承包單位和個人信用管理辦法

為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展,加強工程管理,規(guī)范工程參建單位和個人的行為,我們對公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設施施工)、監(jiān)理等建設活動的承包企業(yè)和個人建立信用管理體系,對施工和監(jiān)理業(yè)務承包單位和個人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定,并將業(yè)務承包單位和個人行為記入信用檔案,為再次參與公司工程建設提供信用數(shù)據(jù)支持,以利于獎優(yōu)罰劣,從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務和強管理的代建工程建設隊伍。

(二)制定**市市級政府投資建設項目代建管理暫行規(guī)定實施細則

《**市市級政府投資建設項目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準實施以后,我們嚴格按照暫行辦法的要求,嚴格執(zhí)行代建單位管理責任、代建項目實施程序、代建項目資金管理、代建項目獎懲等規(guī)定。在代建制推行過程中,我們結合代建制的要求,進一步細化了暫行規(guī)定的具體細則,加強對代建過程中的招投標管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項目資金管理、廉政監(jiān)督等重點工作的管理,建立規(guī)范的申報審批程序和明確管理責任,強化代建工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保將每個代建工程做成陽光工程、精品工程和廉潔工程。

(三)編制代建合同示范文本

我市市級政府投資建設項目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開展過程中,我們結合代建制的特殊要求,重新編制了《代建合同示范文本》,對代建項目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過程代建和建設過程代建的工作內(nèi)容)、項目投資控制金額、計劃工期、質(zhì)量標準、代建管理費、委托方職責(包括確定工程負責人)、代建單位職責(包括確定工程負責人和現(xiàn)場管理人)、預算及財務資金管理、竣工移交、違約責任和部分專用條款進行明確,報市建設局、市財政和市工商局批準印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容,強化合同管理,促進代建工程順利開展。

(四)實行項目風險抵押金制度

為加強我們承擔的工程建設管理工作,提高重大項目管理人員的責任感,按時按要求完成建設任務,豐富激勵機制,我們規(guī)定凡是屬于公司承擔建設的工程項目管理部負責人和現(xiàn)場管理人員均實行項目風險抵押金制度。按照權限分級管理的原則,項目管理部門負責人承擔直接領導責任,繳納2023元風險抵押金;現(xiàn)場管理人員承擔直接責任,繳納1000元風險抵押金。在項目責任時限內(nèi)完成建設任務的,風險抵押金予以退回,并按照同等金額予以獎勵;在項目責任時限內(nèi)未完成建設任務的,風險抵押金予以扣除。

(五)建立工程質(zhì)量回訪制度

為了進一步加強市政工程、房屋建筑代建工程建設質(zhì)量管理,建立工程質(zhì)量長效監(jiān)督管理機制,在工程竣工驗收移交后,我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗工程建設質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定:我們承擔建設的工程在招投標時應明確提出設計、施工、監(jiān)理等單位應及時參加公司的質(zhì)量回訪活動。各工程項目管理部在組織質(zhì)量回訪時,應認真聽取委托單位(使用單位)的意見,嚴格檢查工程質(zhì)量,做好回訪記錄,并將工程參建單位參加回訪及落實我們對回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實質(zhì)量回訪要求的,我們不支付剩余工程款項。此外,工程返修的質(zhì)量驗收標準,以國家建筑施工驗收規(guī)范,規(guī)程,標準和設計要求為準,返修必須由使用單位簽證,納入技術檔案。

總而言之,代建制是新興的制度創(chuàng)新,必須在實踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展,在今后的發(fā)展中,我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提,切實采取合法的措施、合理的方式,突破傳統(tǒng)體制的束縛,推動代建制全面進步。

篇十四 縣人民政府-某年黨風廉政建設述職報告-述職報告

====年黨風廉政建設述職報告

今年以來,縣政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下,堅持以鄧小平理論為指導,努力實踐“三個代表”重要思想,在狠抓經(jīng)濟建設的同時,認真貫徹落實中紀委五次全會、國務院廉政工作會議和省、市黨風廉政建設會議精神,積極探索反腐敗長效工作機制,全面落實黨風廉政建設責任制,從嚴治政,依法行政,推動了縣政府班子和所屬各部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展?,F(xiàn)將一年來縣政府貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況匯報如下:

一、抓主體,強化領導責任,進一步建立健全黨風廉政建設責任體系

今年以來,縣政府始終把黨風廉政建設緊緊抓在手上,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重要內(nèi)容,同全縣的經(jīng)濟工作一同部署,一同落實,一同考核,相互促進。

一是同政府所屬各部門簽訂了《落實黨風廉政建設責任制目標責任書》,把解決群眾反映強烈的熱點難點問題和社會不良風氣作為黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容,分解落實到各位副縣長和政府各職能部門一把手頭上,明確了各自的職責范圍和責任內(nèi)容,并且嚴格按照考核、獎勵和責任追究三個制度抓落實。一方面,廣泛接受社會監(jiān)督,誠懇聽取部門行風評議員的諫言獻策,積極改進政府工作;另一方面,采取量化計分、民主測評和綜合評定等方式進行考核,分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次對班子成員進行定期考核,考核結果記入班子和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的廉政檔案。

二是不定期召開專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作的政府常務會議,針對日常工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題及時進行解決。在縣政府召開的大型會議上多次強調(diào)廉政工作。

三是經(jīng)常召開班子民主生活會,認真開展批評與自我批評。

四是注重學習,提高認識。我們堅持集中學習與自學相結合,認真學習了全國落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神、中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議和省、市黨風廉政建設會議精神,特別是結合保護共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,認真學習貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,從而使政府班子成員進一步提高了新時期、新形勢下加強黨風廉政建設重要性、必要性和緊迫性的認識,增強了班子成員抓好黨風廉政建設工作的決心和信心。

五是發(fā)揮老干部黨風政紀監(jiān)督員的作用,發(fā)揮縣長熱線電話、辦公室值班電話的作用,發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位多層面接受社會監(jiān)督和群眾舉報。

二、抓重點,保持潔身自好,切實狠抓領導干部廉潔自律工作

我們堅持把容易誘發(fā)腐敗行為的環(huán)節(jié)作為重點,全面推行和深化領導干部廉潔自律承諾制度。今年以來,我們堅持從政府班子成員自身做起,扎實開展了“三項治理”工作,過好“文明廉潔”節(jié)日。

“三項治理”工作扎實開展??h政府及時落實了“三項治理”的辦公地點、人員、經(jīng)費等具體問題,撥付“三項治理”專項經(jīng)費==萬元,保證了工作的穩(wěn)步推進。在清車工作上,全縣共審核了 個單位的 輛小汽車,糾正和處理違規(guī)車輛 輛,其中公開拍賣 輛,收回資金 余萬元。并且建立了車輛管理和審批購置的規(guī)章制度,嚴格實行集體研究決定,政府統(tǒng)一采購。在六月份全省清車工作總結表彰大會上,我縣成為全市唯一受表彰的.先進集體。在清房工作上,我們嚴格程序,嚴格審核,重點清理超標準住房===戶,補交款==萬元,糾正率達===%。一般干部職工住房清理工作已按照市里的統(tǒng)一要求,圓滿完成。在制奢工作上,在接受市里檢查驗收的基礎上,按照省、市的要求,我們集中時間,抽調(diào)專門人員,分組對全縣首批進入會計結算中心的==個一級單位逐一進行了專項檢查,同時對存在的問題及時進行了糾正。

關于領導干部不準收受下級單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定進一步得到落實。我們繼續(xù)把元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日作為治理重點,明文禁止節(jié)日期間領導干部收受下級或分管部門單位以各種名義贈送的禮金、禮品、購物券和公款吃喝游玩,確保了節(jié)日的文明、廉潔。

三、抓落實,堅持糾建并舉,嚴格落實黨風廉政建設責任制

我們始終把黨風廉政建設貫穿于政府的各項工作中,狠抓各項制度、規(guī)定的落實,加大監(jiān)察力度;集中解決與群眾生產(chǎn)、生活密切相關和反映強烈的熱點問題。

一是切實加大糾風執(zhí)法監(jiān)察工作力度。

在治亂減負方面,突出抓了煤炭運銷、中小學亂收費和醫(yī)藥購銷等專項治理工作。其中,在縣內(nèi)三條運煤主干線設置煤管站=個,實行晝夜巡查監(jiān)控,共查辦“收黑放黑”案件 件,涉案人員 人,分別給予了罰款、停班、調(diào)離等處理,共查處超限車輛 輛,處罰 萬元;關于縣城中小學、幼兒園的收費工作,做到了統(tǒng)一由縣行政便民中心委托銀行到校收費,直接進入專戶;關于醫(yī)藥購銷專項治理工作,今年,縣直=家醫(yī)院全部參加了市里統(tǒng)一組織的藥品招標采購,同時加大了對偽劣藥品的打擊力度,取締無證經(jīng)營藥品窩點 個,查出偽劣藥品 種,總標值 萬元。

在源頭治理方面,三項制度改革進一步深化,行政便民中心、會計結算中心、政府采購中心和土地交易中心投入規(guī)范化運行。目前,==個行政單位進入行政便民中心,規(guī)范審批事項===項,辦

篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設調(diào)研報告

調(diào)研報告不同于調(diào)查,是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。如下是給大家整理的,希望對大家有所作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設調(diào)研報告篇近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》。《意見》科學總結近年來各地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗,明確提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的新目標、新任務、新要求,為當前和今后一個時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循。

深刻領會《意見》出臺的重大意義

《意見》充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設的高度重視和部署要求,對鞏固黨的執(zhí)政基礎、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

這是深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措。黨的十八大以來,黨中央、國務院對深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、加強基層政府服務能力建設、建設人民滿意的服務型政府等作出一系列重要部署。習近平總書記高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務工作搞好,要以百姓滿意不滿意為標準改進工作,提高服務水平。我們要深刻認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的重要性和緊迫性,以高度的政治責任感和歷史使命感推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設。

這是推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展必然要求。當前,我國城鄉(xiāng)基層的社會結構、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設是保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容,是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證。

這是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權機關,是國家法律法規(guī)政策落實到最后一公里的重要執(zhí)行者,是基本公共服務的重要提供者,是基層治理的重要組織者。改革開放以來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務水平得到了有效提升,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務理念滯后、服務能力不強、服務機制不健全、服務手段落后、服務效能不高等問題。我們要堅持問題導向,采取有力措施,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務能力,為人民群眾提供精準有效服務。

準確把握《意見》的部署要求

《意見》明確了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務,我們要認真學習把握。

一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的總體要求。《意見》提出,要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待,準確把握實現(xiàn)基本公共服務均等化的發(fā)展方向,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關鍵,以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務功能為重點,以優(yōu)化服務資源配置為手段,以創(chuàng)新服務供給方式為途徑,有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務水平;要堅持黨的領導、保證正確方向,堅持改革創(chuàng)新、嚴格依法行政,堅持以人為本、回應民生訴求,堅持統(tǒng)籌兼顧、實施分類指導;到2023年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力全面提升,服務內(nèi)容更加豐富,服務方式更加便捷,服務體系更加完善,基本形成職能科學、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理體制機制。

二是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務功能?!兑庖姟诽岢?,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐,著力強化公共服務職能;擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理權限,對直接面向群眾、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務管理更方便有效的各類事項依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革,推動行政執(zhí)法重心下移,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式,開展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構設置和站所管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制。

三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務資源配置?!兑庖姟分赋?,要按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標準統(tǒng)一的要求,加快城鄉(xiāng)公共服務一體化發(fā)展進程;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務投入機制,積極推進基本公共服務均等化,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權和支出責任,建立財政事權和支出責任相適應的制度。

四是要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給方式。《意見》強調(diào),要建立公共服務多元供給機制,引導多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務提供;加大政府購買服務力度,由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變;提高公共服務信息化水平,構建面向公眾的一體化在線公共服務體系;健全公共服務需求表達和反饋機制,強化群眾對公共服務供給決策及運營的知情權、參與權和監(jiān)督權。

五是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設保障?!兑庖姟分赋觯袑嵃l(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導核心作用,堅定正確政治方向,強化政治引領功能,保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點的干部管理制度;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務績效評價獎懲機制,建立科學化、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務績效考核評價體系;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責。

切實抓好《意見》的貫徹落實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設是一項系統(tǒng)工程,必須加強統(tǒng)一領導、強化協(xié)作配合,共同抓好落實。

一是要加強組織領導。各省(區(qū)、市)應當結合實際,及時制定實施意見或方案。地方各級黨委都應當把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設列入重要議事日程,切實加強對《意見》實施工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央和國家機關有關部門應當按照職責分工及時制定配套措施,強化部門協(xié)作,形成抓落實的合力。

二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當深入學習領會《意見》精神,對照《意見》和上級黨委政府的實施部署,從體制是否健全、機制是否完善、方式是否科學、群眾是否滿意等方面查找突出問題,研究提出改進措施;強化服務理念和責任意識,提升服務能力和服務水平,用促進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果檢驗推進服務能力建設的成效。

三是要抓好學習宣傳。各地各有關部門應當深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話尤其是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設的重要指示精神,把思想認識統(tǒng)一到中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的部署要求上來。采取多種措施,加強對《意見》的宣傳解讀,促進有關方面全面準確理解《意見》,為《意見》實施營造良好環(huán)境。

四是要加強督促指導。各地各有關部門應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設工作的督促指導,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設有計劃、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神,及時總結可復制可推廣的成功經(jīng)驗,發(fā)揮典型引路作用。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進行跟蹤檢查,及時向黨委政府報告工作進展情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設調(diào)研報告篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

政府建設報告15篇

廉政建設述職報告市紀委領導、同志們:根據(jù)市委、市紀委的要求,我就今年以來鎮(zhèn)政府廉政建設及個人廉潔自律工作情況匯報如下:一、鎮(zhèn)政府廉政建設工作情況今年以來,鎮(zhèn)政府一班人嚴…
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