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第1篇某鎮(zhèn)政府黨委書記年終廉政述職報(bào)告 第2篇鎮(zhèn)政府黨委書記廉政述職報(bào)告范文 第3篇市政府副市長(zhǎng)市委書記基層黨建工作述職報(bào)告述職報(bào)告 第4篇鎮(zhèn)政府黨委書記年終廉政述職報(bào)告 第5篇解讀胡總書記十七大報(bào)告:走向法治政府的清晰足音 第6篇優(yōu)秀范文:解讀胡總書記十七大報(bào)告——走向法治政府的清晰足音 第7篇區(qū)政府工委書記述職報(bào)告范文 第8篇區(qū)政府辦公室黨組書記2023年個(gè)人述學(xué)報(bào)告 第9篇某鎮(zhèn)政府黨委書記年終廉政述職報(bào)告述職報(bào)告 第10篇2023年縣委副書記嚴(yán)以修身、政府縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告 第11篇2023年政府支部書記年終工作述職報(bào)告 第12篇某鎮(zhèn)政府黨委書記年終廉政述職報(bào)告 2 第13篇區(qū)政府辦公室黨組書記、副主任2023年述職述廉報(bào)告 第14篇2023年鄉(xiāng)政府書記述職述廉報(bào)告范文 第15篇縣政府辦機(jī)關(guān)黨支部副書記述職報(bào)告
篇一 某鎮(zhèn)政府黨委書記年終廉政述職報(bào)告
一、著眼防范,立足自身教育,為廉政建設(shè)責(zé)任制的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化自身素質(zhì),提高“防腐”免疫力。注重把廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),濃厚學(xué)習(xí)氛圍,搞活學(xué)習(xí)形式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開展理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,開展條規(guī)教育,常念“緊箍咒”,早打“預(yù)防針”,澆注“防腐劑”。今年以來(lái),相繼觀看反腐敗電教片、收看十六大報(bào)告會(huì)及學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等,通過(guò)經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力,積極做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者,并對(duì)一些黨員干部的不廉潔行為及時(shí)敲響了警鐘。二是著眼大局穩(wěn)定,積極做好信訪工作。認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信、來(lái)訪,及時(shí)妥善處理群眾反映的問(wèn)題,做到了熱情接待,耐心疏導(dǎo),宣傳政策,化解矛盾。對(duì)重要案件簽署具體意見,并及時(shí)聽取匯報(bào),搞好協(xié)調(diào),認(rèn)真指導(dǎo)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,有效控制了越級(jí)上訪、集體上訪事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了機(jī)關(guān)的正常辦公秩序和大局穩(wěn)定。三是嚴(yán)把用人關(guān),堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人。嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和有關(guān)制度辦事。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照公布職位、個(gè)人申報(bào)、資格審查、筆試、面試、組織考察、聘前公示等程序進(jìn)行,在今年社區(qū)干部招聘中,對(duì)參與招聘的大中專畢業(yè)生和社會(huì)人員全部實(shí)行公開競(jìng)聘上崗。在公開招聘中,確保了招聘工作的健康開展,有力地遏制了用人中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。目前,我區(qū)社區(qū)工作人員在全市同行業(yè)中年齡結(jié)構(gòu)最年輕,知識(shí)結(jié)構(gòu)最高,龍鳳街道鳳祥社區(qū)干部張永生,今年被評(píng)為全國(guó)社區(qū)先進(jìn)工作者,使我區(qū)在公開選用人才上得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的認(rèn)可。
二、高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),工作指導(dǎo)到位。
為切實(shí)搞好廉政建設(shè)責(zé)任制工作,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),我站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐敗斗爭(zhēng)的重要性,始終把廉政建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來(lái)抓。我把廉政建設(shè)責(zé)任制擺在了重要議事日程,多次召開專題會(huì)議,研究、部署廉政建設(shè)工作,做到早研究、早部署。平時(shí),在不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合不失時(shí)機(jī)地利用正反兩方面的典型,對(duì)廉政問(wèn)題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說(shuō)危害,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),耳邊警鐘長(zhǎng)鳴,心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線;同時(shí),還定期組織檢查、指導(dǎo)、督促主管各部門廉政建設(shè)的工作部署和落實(shí)情況,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),了解目標(biāo)落實(shí)情況,查漏補(bǔ)缺,采取措施,加大工作力度,促進(jìn)廉政建設(shè)順利開展。
三、結(jié)合工作實(shí)際,狠抓目標(biāo)落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效
實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,根本在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。在認(rèn)真分析、研究責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了“抓深入、抓規(guī)范、抓提高”的工作思路,不斷加大工作力度,真正在落實(shí)上下工夫,靠實(shí)際行動(dòng)求成效。一是及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,推進(jìn)落實(shí)。根據(jù)區(qū)委下達(dá)的廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我對(duì)分管廉政責(zé)任目標(biāo)工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。由牽頭科室負(fù)責(zé),把區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解到了主管一路各部門,做到了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有目標(biāo)”,明確了崗位職責(zé),保證了政令暢通,切實(shí)做到了有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查,實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)工作任務(wù)由虛變實(shí),由軟變硬,由模糊變清晰。二是建章立制,確保落實(shí)。先后完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)會(huì)議制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公電話管理制度》等一系列制度,把管理重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行上,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的約束,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。三是加大管理力度,全面落實(shí)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度,在完善規(guī)范、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上下工夫,杜絕了“小金庫(kù)”現(xiàn)象的發(fā)生,使財(cái)務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實(shí)。繼續(xù)推行政府采購(gòu)制度,完善了集中采購(gòu)相關(guān)制度和辦法,使“同質(zhì)比價(jià),同價(jià)比優(yōu),同優(yōu)比服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)和“管辦分離,相互制衡”的原則、“采購(gòu)(招標(biāo))、驗(yàn)貨、付款”三分離的運(yùn)行機(jī)制得到了認(rèn)真落實(shí)。加快了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批制度改革步伐,堅(jiān)決清理了應(yīng)該取消的行政審批項(xiàng)目,對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目,積極改進(jìn)審批方式,嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容,公開審批條件,明確辦理時(shí)限和辦理程序,解決了問(wèn)題,提高了辦事效率。進(jìn)一步完善了政務(wù)公開,只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為,都通過(guò)電視、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等多種形式,進(jìn)行了公開,增加了行政工作的透明度,規(guī)范了行政行為,改進(jìn)了工作作風(fēng),杜絕了暗箱操作和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生,確保了公平、公正、公開原則在工作中的落實(shí)。
四、身先士卒,身體力行,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)起到了示范作用
在工作中,我以身作則,嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)守黨的機(jī)密,不信謠,不傳謠;在工程立項(xiàng)及招投標(biāo)、資金分配使用、政府采購(gòu)方面都堅(jiān)持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響;無(wú)子女,告誡家人及親屬工作上、生活中遵紀(jì)守法,無(wú)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)行為;到基層檢查工作輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不接受下級(jí)單位、個(gè)人的現(xiàn)金、禮品、有價(jià)證券;無(wú)借機(jī)斂財(cái)行為;不搞特殊化,按標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下基層不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不利用公款大吃大喝或到歌廳、夜總會(huì)高消費(fèi);不存在借開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游、和公款出國(guó)旅游的.問(wèn)題;未發(fā)生需要申報(bào)的重大事項(xiàng);在配備通訊工具、交通工具及個(gè)人住房方面,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。身體力行,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。
總之,2002年,按照區(qū)委、區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作部署,能夠做到高度重視,精心組織,積極推進(jìn),狠抓落實(shí),使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得以順利推進(jìn)。一是對(duì)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,工作主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)和貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性和責(zé)任意識(shí)。三是激發(fā)了奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí),形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,防治“非典”成果得到鞏固、提高,社區(qū)建設(shè)水平不斷提升,愛(ài)衛(wèi)工作在全省叫響,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,計(jì)生事業(yè)有了較快的發(fā)展。
今后,將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)工作,針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移地落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù),不斷把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委工作會(huì)議作出的戰(zhàn)略部署和重大決策提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
篇二 鎮(zhèn)政府黨委書記廉政述職報(bào)告范文
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市紀(jì)委五次全會(huì)及區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神以及龍發(fā) [2003]7號(hào)文件精神,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持反腐敗,緊緊依靠各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾,推進(jìn)責(zé)任制分解、落實(shí)?,F(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、著眼防范,立足自身教育,為廉政建設(shè)責(zé)任制的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化自身素質(zhì),提高“防腐”免疫力。注重把廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),濃厚學(xué)習(xí)氛圍,搞活學(xué)習(xí)形式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開展理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,開展條規(guī)教育,常念“緊箍咒”,早打“預(yù)防針”,澆注“防腐劑”。今年以來(lái),相繼觀看反腐敗電教片、收看十六大報(bào)告會(huì)及學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等,通過(guò)經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力,積極做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者,并對(duì)一些黨員干部的不廉潔行為及時(shí)敲響了警鐘。二是著眼大局穩(wěn)定,積極做好信訪工作。認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信、來(lái)訪,及時(shí)妥善處理群眾反映的問(wèn)題,做到了熱情接待,耐心疏導(dǎo),宣傳政策,化解矛盾。對(duì)重要案件簽署具體意見,并及時(shí)聽取匯報(bào),搞好協(xié)調(diào),認(rèn)真指導(dǎo)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,有效控制了越級(jí)上訪、集體上訪事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了機(jī)關(guān)的正常辦公秩序和大局穩(wěn)定。三是嚴(yán)把用人關(guān),堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人。嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和有關(guān)制度辦事。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照公布職位、個(gè)人申報(bào)、資格審查、筆試、面試、組織考察、聘前公示等程序進(jìn)行,在今年社區(qū)干部招聘中,對(duì)參與招聘的大中專畢業(yè)生和社會(huì)人員全部實(shí)行公開競(jìng)聘上崗。在公開招聘中,確保了招聘工作的健康開展,有力地遏制了用人中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。目前,我區(qū)社區(qū)工作人員在全市同行業(yè)中年齡結(jié)構(gòu)最年輕,知識(shí)結(jié)構(gòu)最高,龍鳳街道鳳祥社區(qū)干部張永生,今年被評(píng)為全國(guó)社區(qū)先進(jìn)工作者,使我區(qū)在公開選用人才上得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的認(rèn)可。
二、高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),工作指導(dǎo)到位。
為切實(shí)搞好廉政建設(shè)責(zé)任制工作,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),我站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐敗斗爭(zhēng)的重要性,始終把廉政建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來(lái)抓。我把廉政建設(shè)責(zé)任制擺在了重要議事日程,多次召開專題會(huì)議,研究、部署廉政建設(shè)工作,做到早研究、早部署。平時(shí),在不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合不失時(shí)機(jī)地利用正反兩方面的典型,對(duì)廉政問(wèn)題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說(shuō)危害,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),耳邊警鐘長(zhǎng)鳴,心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線;同時(shí),還定期組織檢查、指導(dǎo)、督促主管各部門廉政建設(shè)的工作部署和落實(shí)情況,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),了解目標(biāo)落實(shí)情況,查漏補(bǔ)缺,采取措施,加大工作力度,促進(jìn)廉政建設(shè)順利開展。
三、結(jié)合工作實(shí)際,狠抓目標(biāo)落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效
實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,根本在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。在認(rèn)真分析、研究責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了“抓深入、抓規(guī)范、抓提高”的工作思路,不斷加大工作力度,真正在落實(shí)上下工夫,靠實(shí)際行動(dòng)求成效。一是及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,推進(jìn)落實(shí)。根據(jù)區(qū)委下達(dá)的廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我對(duì)分管廉政責(zé)任目標(biāo)工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。由牽頭科室負(fù)責(zé),把區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解到了主管一路各部門,做到了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有目標(biāo)”,明確了崗位職責(zé),保證了政令暢通,切實(shí)做到了有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查,實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)工作任務(wù)由虛變實(shí),由軟變硬,由模糊變清晰。二是建章立制,確保落實(shí)。先后完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)會(huì)議制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公電話管理制度》等一系列制度,把管理重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行上,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的約束,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。三是加大管理力度,全面落實(shí)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度,在完善規(guī)范、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上下工夫,杜絕了“小金庫(kù)”現(xiàn)象的發(fā)生,使財(cái)務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實(shí)。繼續(xù)推行政府采購(gòu)制度,完善了集中采購(gòu)相關(guān)制度和辦法,使“同質(zhì)比價(jià),同價(jià)比優(yōu),同優(yōu)比服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)和“管辦分離,相互制衡”的原則、“采購(gòu)(招標(biāo))、驗(yàn)貨、付款”三分離的運(yùn)行機(jī)制得到了認(rèn)真落實(shí)。加快了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批制度改革步伐,堅(jiān)決清理了應(yīng)該取消的行政審批項(xiàng)目,對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目,積極改進(jìn)審批方式,嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容,公開審批條件,明確辦理時(shí)限和辦理程序,解決了問(wèn)題,提高了辦事效率。進(jìn)一步完善了政務(wù)公開,只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為,都通過(guò)電視、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等多種形式,進(jìn)行了公開,增加了行政工作的透明度,規(guī)范了行政行為,改進(jìn)了工作作風(fēng),杜絕了暗箱操作和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生,確保了公平、公正、公開原則在工作中的落實(shí)。
四、身先士卒,身體力行,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)起到了示范作用
在工作中,我以身作則,嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)守黨的機(jī)密,不信謠,不傳謠;在工程立項(xiàng)及招投標(biāo)、資金分配使用、政府采購(gòu)方面都堅(jiān)持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響;無(wú)子女,告誡家人及親屬工作上、生活中遵紀(jì)守法,無(wú)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)行為;到基層檢查工作輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不接受下級(jí)單位、個(gè)人的現(xiàn)金、禮品、有價(jià)證券;無(wú)借機(jī)斂財(cái)行為;不搞特殊化,按標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下基層不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不利用公款大吃大喝或到歌廳、夜總會(huì)高消費(fèi);不存在借開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游、和公款出國(guó)旅游的問(wèn)題;未發(fā)生需要申報(bào)的重大事項(xiàng);在配備通訊工具、交通工具及個(gè)人住房方面,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。身體力行,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。
總之,2002年,按照區(qū)委、區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作部署,能夠做到高度重視,精心組織,積極推進(jìn),狠抓落實(shí),使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得以順利推進(jìn)。一是對(duì)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,工作主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)和貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性和責(zé)任意識(shí)。三是激發(fā)了奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí),形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,防治“非典”成果得到鞏固、提高,社區(qū)建設(shè)水平不斷提升,愛(ài)衛(wèi)工作在全省叫響,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,計(jì)生事業(yè)有了較快的發(fā)展。
今后,將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)工作,針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移地落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù),不斷把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委工作會(huì)議作出的戰(zhàn)略部署和重大決策提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
篇三 市政府副市長(zhǎng)市委書記基層黨建工作述職報(bào)告述職報(bào)告
——市政府副市長(zhǎng)、大冶市委書記李修武
根據(jù)安排,我將2023年度抓基層黨建工作有關(guān)情況,簡(jiǎn)要述職如下:
一、基層黨建工作總體情況
牢固樹立黨建主業(yè)意識(shí)和最大政績(jī)理念,以推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,以'整村夯實(shí)、整鎮(zhèn)建強(qiáng)、整市提升'為目標(biāo),以'黨建引領(lǐng)'系列改革為突破,在解決基層黨建難題、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、壓實(shí)黨建責(zé)任上下功夫,引導(dǎo)廣大黨員務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。去年以來(lái),民政部、省委組織部多次來(lái)冶調(diào)研和采訪基層黨建工作。'黨建引領(lǐng)·活力村莊'改革模式在黃石全面推開,我市被確定為'全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)'.
二、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況
一是抓'兩學(xué)一做',規(guī)范黨內(nèi)政治生活。帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神,主持開展市委中心組學(xué)習(xí)23次,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。創(chuàng)新開展'每月一講、每月一評(píng)、每月一議'和'我為支部建言獻(xiàn)策'活動(dòng),使組織生活更具針對(duì)性、更有吸引力。
二是抓'整市推進(jìn)',夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。在村(社區(qū)),整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨組織35個(gè),升級(jí)黨群服務(wù)中心49個(gè)。貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)'主心骨'工程,67個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上;在機(jī)關(guān)單位,將24家部門'黨委'改為'黨組',對(duì)57個(gè)未按期換屆的黨組織進(jìn)行督辦整改,機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;在'兩新'組織,全市629家8人以上非公企業(yè)、232家社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)全覆蓋';在國(guó)有企業(yè),重點(diǎn)落實(shí)29項(xiàng)國(guó)企黨建重點(diǎn)任務(wù)清單,強(qiáng)化國(guó)企黨組織的核心地位。
三是抓'關(guān)鍵少數(shù)',優(yōu)化基層干部隊(duì)伍。扎實(shí)開展村主職干部兼職排查清理等專項(xiàng)治理,強(qiáng)化基層干部能力素質(zhì)教育,推行'兩培一選'機(jī)制,去年全市村莊理事會(huì)和共建委員會(huì)成員中有653人申請(qǐng)入黨,其中36人已入黨;5名優(yōu)秀村支部書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等'老大難'問(wèn)題。
四是抓'黨建引領(lǐng)',破解基層黨建難題。全域推進(jìn)'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'改革。在農(nóng)村,成立村莊理事會(huì)2467個(gè)、組建村莊黨小組1410個(gè),涵蓋全市農(nóng)村黨員1.21萬(wàn)人,黨的組織在村莊實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí),整合資金1億元,按照群眾自籌和政府配套'1∶1'比例對(duì)村莊理事會(huì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了'等人建'到'我要建、自己建'的轉(zhuǎn)變。在城市社區(qū),構(gòu)建'雙線五級(jí)'工作體系,推動(dòng)了街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動(dòng)。近萬(wàn)名小區(qū)居民在各樓棟黨員的帶動(dòng)下,參與到文明創(chuàng)建的大潮中來(lái),形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的'共建共治共享新格局。
三、基層黨建突出問(wèn)題及整改情況
針對(duì)基層黨建突出問(wèn)題,我們采取過(guò)硬措施,全面整改落實(shí)。一是壓實(shí)黨建責(zé)任。研究出臺(tái)《大冶市基層黨建工作責(zé)任追究辦法》,將黨建工作納入政治巡察主要內(nèi)容,倒逼各級(jí)黨組織書記履行黨建責(zé)任。二是補(bǔ)強(qiáng)黨建短板。成立市委'兩新'工委和3家行業(yè)黨委,分領(lǐng)域召開黨建工作推進(jìn)會(huì)3次,有力促進(jìn)了各領(lǐng)域黨建工作水平的提升。三是增強(qiáng)黨建實(shí)效。將'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'建設(shè)作為推動(dòng)基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要抓手,通過(guò)'六進(jìn)理事會(huì)'、'八項(xiàng)服務(wù)進(jìn)小區(qū)'等工作的推進(jìn),讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層,真正實(shí)現(xiàn)了'小事不出理事會(huì)(共建會(huì)),大事不出村委會(huì)(居委會(huì))'.
四、下一步工作打算
一是以獲批'全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)'為契機(jī),不斷深化'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'建設(shè)。二是開展'不忘初心、牢記使命'主題教育,將教育對(duì)象向基層黨員干部延伸,辦好'新時(shí)代大冶講習(xí)所'.三是以村(社區(qū))'兩委'換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))'兩委'班子,不斷提升基層干部的履職能力。四是統(tǒng)籌推進(jìn)'三型'黨支部創(chuàng)建,不斷促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
篇四 鎮(zhèn)政府黨委書記年終廉政述職報(bào)告
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市紀(jì)委五次全會(huì)及區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神以及龍發(fā)[2003]7號(hào)文件精神,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持反腐敗,緊緊依靠各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾,推進(jìn)責(zé)任制分解、落實(shí)?,F(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、著眼防范,立足自身教育,為廉政建設(shè)責(zé)任制的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化自身素質(zhì),提高“防腐”免疫力。注重把廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),濃厚學(xué)習(xí)氛圍,搞活學(xué)習(xí)形式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開展理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,開展條規(guī)教育,常念“緊箍咒”,早打“預(yù)防針”,澆注“防腐劑”。今年以來(lái),相繼觀看反腐敗電教片、收看十六大報(bào)告會(huì)及學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等,通過(guò)經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力,積極做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者,并對(duì)一些黨員干部的不廉潔行為及時(shí)敲響了警鐘。二是著眼大局穩(wěn)定,積極做好信訪工作。認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信、來(lái)訪,及時(shí)妥善處理群眾反映的問(wèn)題,做到了熱情接待,耐心疏導(dǎo),宣傳政策,化解矛盾。對(duì)重要案件簽署具體意見,并及時(shí)聽取匯報(bào),搞好協(xié)調(diào),認(rèn)真指導(dǎo)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,有效控制了越級(jí)上訪、集體上訪事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了機(jī)關(guān)的正常辦公秩序和大局穩(wěn)定。三是嚴(yán)把用人關(guān),堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人。嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和有關(guān)制度辦事。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照公布職位、個(gè)人申報(bào)、資格審查、筆試、面試、組織考察、聘前公示等程序進(jìn)行,在今年社區(qū)干部招聘中,對(duì)參與招聘的大中專畢業(yè)生和社會(huì)人員全部實(shí)行公開競(jìng)聘上崗。在公開招聘中,確保了招聘工作的健康開展,有力地遏制了用人中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。目前,我區(qū)社區(qū)工作人員在全市同行業(yè)中年齡結(jié)構(gòu)最年輕,知識(shí)結(jié)構(gòu)最高,龍鳳街道鳳祥社區(qū)干部張永生,今年被評(píng)為全國(guó)社區(qū)先進(jìn)工作者,使我區(qū)在公開選用人才上得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的認(rèn)可。
二、高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),工作指導(dǎo)到位。
為切實(shí)搞好廉政建設(shè)責(zé)任制工作,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),我站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐敗斗爭(zhēng)的重要性,始終把廉政建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來(lái)抓。我把廉政建設(shè)責(zé)任制擺在了重要議事日程,多次召開專題會(huì)議,研究、部署廉政建設(shè)工作,做到早研究、早部署。平時(shí),在不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合不失時(shí)機(jī)地利用正反兩方面的典型,對(duì)廉政問(wèn)題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說(shuō)危害,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),耳邊警鐘長(zhǎng)鳴,心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線;同時(shí),還定期組織檢查、指導(dǎo)、督促主管各部門廉政建設(shè)的工作部署和落實(shí)情況,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),了解目標(biāo)落實(shí)情況,查漏補(bǔ)缺,采取措施,加大工作力度,促進(jìn)廉政建設(shè)順利開展。
三、結(jié)合工作實(shí)際,狠抓目標(biāo)落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效
實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,根本在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。在認(rèn)真分析、研究責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了“抓深入、抓規(guī)范、抓提高”的工作思路,不斷加大工作力度,真正在落實(shí)上下工夫,靠實(shí)際行動(dòng)求成效。一是及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,推進(jìn)落實(shí)。根據(jù)區(qū)委下達(dá)的廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我對(duì)分管廉政責(zé)任目標(biāo)工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。由牽頭科室負(fù)責(zé),把區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解到了主管一路各部門,做到了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有目標(biāo)”,明確了崗位職責(zé),保證了政令暢通,切實(shí)做到了有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查,實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)工作任務(wù)由虛變實(shí),由軟變硬,由模糊變清晰。二是建章立制,確保落實(shí)。先后完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)會(huì)議制度》、《龍鳳鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公電話管理制度》等一系列制度,把管理重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行上,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的約束,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。三是加大管理力度,全面落實(shí)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度,在完善規(guī)范、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上下工夫,杜絕了“小金庫(kù)”現(xiàn)象的發(fā)生,使財(cái)務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實(shí)。繼續(xù)推行政府采購(gòu)制度,完善了集中采購(gòu)相關(guān)制度和辦法,使“同質(zhì)比價(jià),同價(jià)比優(yōu),同優(yōu)比服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)和“管辦分離,相互制衡”的原則、“采購(gòu)(招標(biāo))、驗(yàn)貨、付款”三分離的運(yùn)行機(jī)制得到了認(rèn)真落實(shí)。加快了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批制度改革步伐,堅(jiān)決清理了應(yīng)該取消的行政審批項(xiàng)目,對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目,積極改進(jìn)審批方式,嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容,公開審批條件,明確辦理時(shí)限和辦理程序,解決了問(wèn)題,提高了辦事效率。進(jìn)一步完善了政務(wù)公開,只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為,都通過(guò)電視、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等多種形式,進(jìn)行了公開,增加了行政工作的透明度,規(guī)范了行政行為,改進(jìn)了工作作風(fēng),杜絕了暗箱操作和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生,確保了公平、公正、公開原則在工作中的落實(shí)。
四、身先士卒,身體力行,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)起到了示范作用
在工作中,我以身作則,嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)守黨的機(jī)密,不信謠,不傳謠;在工程立項(xiàng)及招投標(biāo)、資金分配使用、政府采購(gòu)方面都堅(jiān)持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響;無(wú)子女,告誡家人及親屬工作上、生活中遵紀(jì)守法,無(wú)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)行為;到基層檢查工作輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不接受下級(jí)單位、個(gè)人的現(xiàn)金、禮品、有價(jià)證券;無(wú)借機(jī)斂財(cái)行為;不搞特殊化,按標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下基層不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不利用公款大吃大喝或到歌廳、夜總會(huì)高消費(fèi);不存在借開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游、和公款出國(guó)旅游的問(wèn)題;未發(fā)生需要申報(bào)的重大事項(xiàng);在配備通訊工具、交通工具及個(gè)人住房方面,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。身體力行,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。
總之,2002年,按照區(qū)委、區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作部署,能夠做到高度重視,精心組織,積極推進(jìn),狠抓落實(shí),使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得以順利推進(jìn)。一是對(duì)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,工作主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)和貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性和責(zé)任意識(shí)。三是激發(fā)了奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí),形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,防治“非典”成果得到鞏固、提高,社區(qū)建設(shè)水平不斷提升,愛(ài)衛(wèi)工作在全省叫響,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,計(jì)生事業(yè)有了較快的發(fā)展。
今后,將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)工作,針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移地落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù),不斷把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委工作會(huì)議作出的戰(zhàn)略部署和重大決策提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
篇五 解讀胡總書記十七大報(bào)告:走向法治政府的清晰足音
行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制……
——摘自黨的十七大報(bào)告
10月15日上午,北京人民大會(huì)堂。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中,在第六部分第五節(jié),用381個(gè)字,明確了對(duì)加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)和要求,與此同時(shí),代表席上,黨的十七大代表、國(guó)務(wù)院法制辦主任曹康泰用筆在報(bào)告上勾著粗粗的紅線。做了二十多年政府法治工作的經(jīng)歷,使他在內(nèi)心備受鼓舞,同時(shí)也越發(fā)感到肩上的責(zé)任是那么重大。
從生動(dòng)變化感受建設(shè)法治政府的進(jìn)程
XX年7月,《重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》出臺(tái)。兩個(gè)月之后,重慶石柱縣發(fā)生一起死亡49人的特大交通事故,石柱縣縣長(zhǎng)因此成為被問(wèn)責(zé)第一人而引咎辭職。
截至XX年6月,重慶市共實(shí)施問(wèn)責(zé)50例,追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部94人,輕則誡勉,重至責(zé)令辭職。對(duì)行政首長(zhǎng)行政不作為或亂作為進(jìn)行問(wèn)責(zé),使重慶市的區(qū)長(zhǎng)縣長(zhǎng)們普遍感到壓力很大?!霸趯?shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管、處理突發(fā)性事件、轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)方面,問(wèn)責(zé)制的實(shí)施,幾乎起到了立竿見影的效果?!敝貞c市副市長(zhǎng)周慕冰說(shuō)。
回顧依法行政逐步推進(jìn)的歷程,曹康泰代表深情地說(shuō),黨的十六大以來(lái),中國(guó)政府一直把依法行政、建設(shè)法治政府作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓,推行行政執(zhí)法責(zé)任制、實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制、政務(wù)公示、信息公開、開門立法、簡(jiǎn)化行政審批、實(shí)行科學(xué)民主決策、規(guī)范自由裁量權(quán)、探索綜合執(zhí)法、創(chuàng)新行政管理方式、強(qiáng)化行政復(fù)議、審查紅頭文件等等,成為各級(jí)政府全面推進(jìn)依法行政的路徑選擇。
對(duì)于各級(jí)行政執(zhí)法人員來(lái)說(shuō),現(xiàn)在大家感到做事情講依據(jù)、講程序、講責(zé)任、講效率的觀念強(qiáng)了,隨之是行政敗訴、信訪投訴、推諉扯皮少了;對(duì)于廣大老百姓來(lái)說(shuō),則感到與行政部門打交道變得容易了,行政管理變得便民了,行政作風(fēng)變得親切了,行政決策變得民主了,政務(wù)信息也變得公開了……
一系列重要部署推進(jìn)依法行政
對(duì)黨中央在推進(jìn)依法行政進(jìn)程中的一系列重要部署,曹康泰代表如數(shù)家珍:
黨的十六大以來(lái),黨中央高度重視社會(huì)主義民主法制建設(shè),對(duì)落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)依法行政作出了一系列重要部署:
黨的十六大把社會(huì)主義民主更加完善、社會(huì)主義法制更加完備、依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一;
黨的十六屆二中全會(huì)指出,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效率,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,并審議通過(guò)了《關(guān)于深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的意見》;
黨的十六屆三中全會(huì)把推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要保證;
黨的十六屆四中全會(huì)把保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容;
黨的十六屆五中全會(huì)把加快建設(shè)法治政府作為深化行政管理體制改革的重要任務(wù);
黨的十六屆六中全會(huì)又把社會(huì)主義民主法制更加完善、依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo),并就改進(jìn)立法、規(guī)范行政執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督提出了具體要求。
本屆政府組成以來(lái),國(guó)務(wù)院在新修訂的國(guó)務(wù)院工作規(guī)則中把堅(jiān)持依法行政作為國(guó)務(wù)院三項(xiàng)基本工作準(zhǔn)則之一,制定并頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出了用十年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院還重點(diǎn)抓了行政許可法的實(shí)施,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化行政復(fù)議工作,并著力推動(dòng)基層政府依法行政。
5年間依法行政腳步清晰可見
“過(guò)去執(zhí)法時(shí)有點(diǎn)過(guò)激行為不當(dāng)回事,現(xiàn)在可不行,執(zhí)法監(jiān)督不是一句空話。”這是四川省崇州市國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)的感受。
崇州市在XX年劃定了行政執(zhí)法的“禁區(qū)”與“高壓線”。此后,執(zhí)法人員自覺(jué)不自覺(jué)地都繃緊了文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法這根弦。行政執(zhí)法的行為準(zhǔn)則向社會(huì)公布,每位市民都是監(jiān)督行政執(zhí)法的一雙眼睛。
學(xué)者們普遍認(rèn)為,自XX年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要
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》實(shí)施以來(lái),各級(jí)政府重視依法行政的程度明顯提高,行政機(jī)關(guān)依法行政的理念和意識(shí)顯著增強(qiáng),一些不適應(yīng)依法行政的工作習(xí)慣和工作方式正在逐步轉(zhuǎn)變,政府運(yùn)用法律手段處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力不斷提高。
【看立法】
XX年,湖南省長(zhǎng)沙市要修改《長(zhǎng)沙市城市規(guī)劃管理辦法》。針對(duì)如何規(guī)范舊城區(qū)居民改建房屋問(wèn)題,市政府直接與普通居民、街道與居委會(huì)人員座談。通過(guò)座談,政府決定調(diào)整政策,簡(jiǎn)化程序,解決困難群眾的住房困難問(wèn)題。規(guī)劃辦法出臺(tái)后,社會(huì)普遍接受。
為保證政府立法質(zhì)量,5年來(lái),從國(guó)務(wù)院立法到各級(jí)地方政府立法,在立法程序上更加注重集中民智、反映民意,積極探索擴(kuò)大公眾有序參與政府立法的機(jī)制、程序和方法,如通過(guò)公開征求意見、舉行專家論證會(huì)、召開立法聽證會(huì)、委托專家學(xué)者起草等方式,擴(kuò)大社會(huì)公眾參與政府立法渠道,并更加注重深入基層調(diào)查研究。
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