篇一 縣政府辦機(jī)關(guān)黨支部副書記述職報(bào)告2150字
__年11月任縣政府辦副主任科員,__年年10月任縣政府辦副主任(2023年4月任縣政府辦機(jī)關(guān)黨支部副書記)。2023年度,分管秘書一科和調(diào)研、綜合材料的組織起草工作,聯(lián)系三位副縣長(zhǎng)及其分管的各部門的工作。現(xiàn)根據(jù)縣委組織部《關(guān)于對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2023年度工作進(jìn)行考核的通知》(樅組干[2023]20號(hào))精神,述職如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自我。樹立“學(xué)習(xí)方可進(jìn)步,自滿必然落后”的理念,自覺(jué)參加集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持業(yè)余時(shí)間自學(xué),力求以學(xué)習(xí)型黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。努力學(xué)習(xí)政治理論、黨和國(guó)家的大政方針,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí)。努力學(xué)習(xí)辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)、所聯(lián)系縣直部門的相關(guān)專業(yè)知識(shí),拓寬知識(shí)面,提高工作技能。努力涉獵宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅等知識(shí),提高決策參謀水平,發(fā)揮參謀助手作用。珍惜在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的機(jī)會(huì),注重學(xué)習(xí)他們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策思維和工作技巧等。做到與分管科室的同志及其他同志打成一片,相互交流、共同學(xué)習(xí)、共同提高。
二、用心用力,恪盡職守。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)縣政府辦“強(qiáng)協(xié)調(diào)、重服務(wù)、爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流”的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng),立足崗位、立足本職,按照職責(zé)分工,積極主動(dòng)做好工作。
分管科室工作:按照科室職能劃分,秘書一科除承擔(dān)相應(yīng)的信息、調(diào)研、督查等工作任務(wù)外,主要是對(duì)應(yīng)服務(wù)三位副縣長(zhǎng)以及他們所分管的各部門工作。作為分管主任,力求與秘書一科的同志們?cè)谝黄?,是領(lǐng)導(dǎo),是同事,是朋友,大家共同努力、和衷共濟(jì)。秘書一科各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,目標(biāo)任務(wù)順利完成,得到政府領(lǐng)導(dǎo)及同志們的充分認(rèn)可。
調(diào)研工作:統(tǒng)籌安排綜合科、秘書一科、秘書二科的全體文字秘書,編發(fā)《送閱材料》18期。圍繞縣委、縣政府工作中心和領(lǐng)導(dǎo)批示要求,組織開展了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村綜合改革、港口經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)影響等一系列調(diào)研活動(dòng)。其中“金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)影響及對(duì)策”一文,市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作了重要批示,市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心還根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,專題到桐城、樅陽(yáng)作了進(jìn)一步調(diào)研。調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用,一定程度上得以體現(xiàn)。
綜合材料組織起草工作:統(tǒng)籌安排綜合科會(huì)同秘書一科、秘書二科等文字科室,按照“高效率、快節(jié)奏、出精品”的思路,完成了縣人代會(huì)《政府工作報(bào)告》和三干會(huì)、招商引資大會(huì)、縣委全會(huì)等一系列會(huì)議上縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話材料的起草和文字把關(guān)。從領(lǐng)導(dǎo)層面及方方面面的反饋信息看,反映尚可,效果不錯(cuò)。
聯(lián)系三位副縣長(zhǎng)及其分管的各部門工作:所聯(lián)系的三位副縣長(zhǎng)分管的工作包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)、大農(nóng)業(yè)、防汛抗旱、民政救災(zāi)、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、食品藥品監(jiān)管、糧食、供銷、公安、金融、電力、計(jì)生、衛(wèi)生、文體、殘聯(lián)等諸多方面,涉及縣直部門三十多個(gè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),倍感責(zé)任重大、壓力巨大,也因此倍加勤奮、倍加努力,本著“只有全力服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有擅自作主的權(quán)利”的原則,在具體工作中,做到向領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)示、多匯報(bào),與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多請(qǐng)教、多溝通,認(rèn)認(rèn)真真辦文、辦會(huì)、辦事,扎扎實(shí)實(shí)搞好協(xié)調(diào)、銜接、服務(wù),盡到自己應(yīng)盡的一份責(zé)任。
其它工作:服務(wù)中心,服從大局,分工不分家。到位不越位,補(bǔ)位不缺位。對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),不折不扣地抓好落實(shí)。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)與其他負(fù)責(zé)同志有要求,支持配合到位。
三、嚴(yán)格要求,維護(hù)形象。加強(qiáng)廉潔自律,時(shí)刻不忘繃緊拒腐防變這根弦,愛惜自己,愛惜家人,愛惜辦公室形象,清清白白做人。遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持按章操作、依規(guī)行事,踏踏實(shí)實(shí)做事。大事講原則、講黨性,小事講風(fēng)格、講感情,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)尊敬維護(hù),對(duì)同事團(tuán)結(jié)友愛,誠(chéng)心誠(chéng)意待人。
幾點(diǎn)感受:其一,辦公室無(wú)小事。政府辦處在縣級(jí)中樞首腦機(jī)關(guān),上傳下達(dá),左右聯(lián)系,一個(gè)電話,一份文件,句把話,都直接影響到政府辦乃至政府的形象,絲毫馬虎不得。其二,無(wú)過(guò)就是“功”。一年下來(lái)忙忙碌碌,文字、會(huì)議、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待。。。,年末仔細(xì)盤點(diǎn),卻理不出個(gè)子丑寅卯,搞不清楚自己究竟做了哪些事。只要沒(méi)有出現(xiàn)什么差錯(cuò),就自我感覺(jué)很欣慰。其三,做事靠大家。所分管的工作,聯(lián)系三位副縣長(zhǎng)和眾多縣直部門的工作,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),都必須用心去做,用心去思考。要想把事情做完、做好,關(guān)鍵是依賴于分管科室同志,依賴于全體文字秘書,依賴于大家各盡其責(zé),各顯其能。其四、學(xué)習(xí)至關(guān)重要。上面的宏觀政策不斷在變,各部門的相關(guān)要求亦隨之而變,新名詞、新概念、新提法一個(gè)接著一個(gè),比如2023年,國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)歷了年初的“雙防”、年中的“一保一壓”、年末的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”,這對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)形成了明顯的“倒逼”機(jī)制,特別是對(duì)于具體從事縣政府綜合材料組織起草工作的,加強(qiáng)學(xué)習(xí)顯得尤為重要。其五,痛苦并快樂(lè)著。搞過(guò)文字的都有體會(huì),爬格子是一件十分痛苦的事,眼、肩、椎、腰都或多或少受到些損傷。但是,當(dāng)調(diào)研文章得到領(lǐng)導(dǎo)的贊許后,當(dāng)一個(gè)比較難弄的材料在弄出后很快得到領(lǐng)導(dǎo)首肯后,當(dāng)一份材料得到多方面的充分肯定后,那一份“成就感“,那一份“快意”,也是一份難得的快樂(lè)?!白鍪?,并快樂(lè)著”,本就是一種很高的境界,至少,我是這樣認(rèn)為的。
總之,過(guò)去一年里,做了一點(diǎn)工作,但與領(lǐng)導(dǎo)要求,與組織上的重托相比,仍然有不少差距。新的一年里,我將進(jìn)一步務(wù)實(shí)盡責(zé),勤于職守,扎實(shí)做事,低調(diào)做人,為縣政府辦的和諧興旺,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)盡的努力。
篇二 2023年縣人民政府工作報(bào)告11200字
2023年縣人民政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社
(一)產(chǎn)業(yè)抓特色,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。集中力量實(shí)施“123”工程,糧食喜獲豐收,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量達(dá)2.96萬(wàn)噸,農(nóng)民人均占有糧食1200斤;建設(shè)以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個(gè)、重點(diǎn)村20個(gè),新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場(chǎng)5個(gè),啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶,預(yù)計(jì)生豬飼養(yǎng)總量達(dá)15.48萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)8.2%,農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭;積極推行訂單農(nóng)業(yè),加快玄參gap基地建設(shè)和黃連規(guī)范化種植,建成標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)31個(gè),發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬(wàn)畝,藥材種植總面積達(dá)11.8萬(wàn)畝,農(nóng)民人均種植藥材2畝;大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項(xiàng)目,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),11個(gè)省市縣社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,19個(gè)扶貧重點(diǎn)村全面建成,新啟動(dòng)10個(gè)和10個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設(shè)1000畝,封山育林1.5萬(wàn)畝,荒山造林5000畝;啟動(dòng)洪石河、小曙河、大河流域土地復(fù)墾項(xiàng)目,完成投資200萬(wàn)元;完成勞務(wù)輸出1萬(wàn)人。
(三)工業(yè)抓擴(kuò)張,二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元,同比增長(zhǎng)14%,其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬(wàn)元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%,新引進(jìn)的精洗煤廠即將建成投產(chǎn);縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),新建成10萬(wàn)頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條;縣制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn),新藥研發(fā)進(jìn)展順利,系列飲品生產(chǎn)勢(shì)頭良好;水泥產(chǎn)銷兩旺,供不應(yīng)求。國(guó)有企業(yè)改制深入推進(jìn),完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展,接待能力不斷增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,預(yù)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元,同比增長(zhǎng)5%;預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.4%。
(五)事業(yè)抓發(fā)展,和諧社會(huì)步伐加快。人民生活水平不斷提高,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè) 下一頁(yè)本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) 入達(dá)6959元,同比增長(zhǎng)7.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1907元,增長(zhǎng)7.3%??萍脊ぷ魉讲粩嗵岣?,科技示范和實(shí)用技術(shù)推廣普及力度進(jìn)一步加大。學(xué)校管理不斷強(qiáng)化,校園建設(shè)步伐加快,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn),全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策。計(jì)劃生育“三清三查”活動(dòng)扎實(shí)開展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作
呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),兒童免疫接種率達(dá)98%,建立了農(nóng)村藥品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動(dòng),醫(yī)院管理年活動(dòng)取得實(shí)效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農(nóng)民原生態(tài)藝術(shù)演唱首次登上全省千縣百場(chǎng)農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺(tái)并榮獲三等獎(jiǎng)。第二次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)順利啟動(dòng),殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到落實(shí),困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開展“平安__”創(chuàng)建,社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)?!拔逦濉逼辗ㄕ絾?dòng)。加強(qiáng)信訪積案排查和辦理,及時(shí)化解各類矛盾,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案、老齡、兒基會(huì)項(xiàng)目等方面的工作也取得了新進(jìn)步。
(六)履職抓服務(wù),政府建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持依法行政,大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù),政府民主、科學(xué)決策得到加強(qiáng)。集中開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定,自覺(jué)接受人大的依
法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議、意見69件,政協(xié)委員提案56件,辦復(fù)率達(dá)100%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,投資環(huán)境整治和糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。審計(jì)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度加大,扎實(shí)開展了反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn),從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),嚴(yán)格政令政紀(jì),強(qiáng)化督促落實(shí),政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強(qiáng)。
各位代表!過(guò)去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的一年;是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會(huì)穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來(lái)的實(shí)踐使我們深刻地體會(huì)到:只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,依法、民主、科學(xué)決策,才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;只有堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)施重點(diǎn)突破,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;只有堅(jiān)持解放思想,銳意創(chuàng)新,才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;只有堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,才能維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;只有堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能,求真務(wù)實(shí),才能提高政府施政能力??h政府工作所取得的這些成績(jī),是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果,是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果,是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部職工致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中的困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;二是工業(yè)發(fā)展滯后,占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重偏?。蝗峭顿Y后勁不足,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng);四是基礎(chǔ)相對(duì)落后、財(cái)政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;五是思想不夠解放、落實(shí)不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄右越鉀Q。
二、2023年工作任務(wù)和重點(diǎn)
2023年,是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,也是實(shí)施突破發(fā)展的重要年。新的一年,我們面臨著諸多機(jī)遇:一是發(fā)展思路更加清晰,縣第十五次黨代會(huì)為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松,中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施,必將為我縣突破發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)多年的不斷發(fā)展,為下一步突破發(fā)展積蓄了力量,奠定了基礎(chǔ)。四是發(fā)展氛圍更加濃厚,廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過(guò)去任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。面對(duì)這些難得的機(jī)遇和條件,我們必須進(jìn)一步振奮精神,昂揚(yáng)斗志,切實(shí)增強(qiáng)突破發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅(jiān)持不懈的毅力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
(一)突破綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益新提高
始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置,著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)“135”富民工程,穩(wěn)定人均千斤糧,為實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標(biāo)努力奮斗,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)組織,提高農(nóng)戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個(gè)組織化程度較高、能切實(shí)發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè),以能人大戶支撐專業(yè)村,以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng),加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高專業(yè)化水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭,把初級(jí)加工延伸到農(nóng)戶,擴(kuò)張規(guī)模,拉長(zhǎng)鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托,著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,穩(wěn)定和擴(kuò)大與安康正大集團(tuán)、安康北醫(yī)大集團(tuán)的訂單關(guān)系,抓好絞股藍(lán)基地建設(shè);深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關(guān)系,加快玄參gap基地建設(shè),爭(zhēng)取黃連gap基地建設(shè)與深加工項(xiàng)目;加強(qiáng)與秦東公司的長(zhǎng)期合作,建設(shè)魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)畜牧防疫服務(wù)體系,保障產(chǎn)業(yè)安全。
(二)壯大龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新擴(kuò)張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點(diǎn),突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標(biāo),改進(jìn)技術(shù)裝備,擴(kuò)張生產(chǎn)能力,提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?!敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,力爭(zhēng)新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項(xiàng)目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序,抓好精洗煤生產(chǎn),確保年產(chǎn)精洗煤10萬(wàn)噸;積極扶持謝家坡、劉家臺(tái)兩個(gè)煤礦達(dá)到規(guī)模以上企業(yè),啟動(dòng)礬礦項(xiàng)目建設(shè),加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點(diǎn),縣制藥廠要加強(qiáng)與醫(yī)藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā),加速產(chǎn)品升級(jí)換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn),提高市場(chǎng)占有份額。水電工業(yè)要以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本實(shí)施水電開發(fā),完成浪河電站建設(shè)任務(wù),加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設(shè)步伐,繼續(xù)搞好竹葉關(guān)水電站的招商引資工作,全面推進(jìn)__河梯級(jí)開發(fā)。
壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購(gòu)銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持,重點(diǎn)培育一批投資在50萬(wàn)元以上的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶。加快賓館飯店、交通運(yùn)輸、休閑娛樂(lè)、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級(jí),擴(kuò)大居民對(duì)建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費(fèi)。加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)步伐,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。實(shí)行一個(gè)投資項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè)確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子包抓的責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目和成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),切實(shí)為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動(dòng)為中小企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金和國(guó)債資金,切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題。下功夫抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
(三)依托項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長(zhǎng) 全力以赴建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照政策和標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)通村水泥路建設(shè),不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)任務(wù);創(chuàng)造條件,積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級(jí)過(guò)境路早日立項(xiàng)。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),建成110kv輸變電網(wǎng)絡(luò),加快城網(wǎng)改造升級(jí)和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設(shè)步伐。加快通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò),在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府無(wú)紙化辦公,進(jìn)一步提高電子政務(wù)和信息化水平。
積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和陜南突破發(fā)展政策,掌握動(dòng)態(tài),搶占先機(jī)。把握上級(jí)項(xiàng)目渠道和投資方向,立足自身資源特點(diǎn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個(gè)方面篩選、論證、儲(chǔ)備一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,努力形成上級(jí)的投資方向指向哪里,我們的項(xiàng)目重心就放在哪里,上級(jí)扶持什么項(xiàng)目,我們就申報(bào)什么項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)工作格局。
扎實(shí)抓好招商引資。堅(jiān)持大開山門,用最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動(dòng),利用各種平臺(tái),擴(kuò)大招商引資。創(chuàng)新招商方式,辦好藥文化節(jié)等大型活動(dòng),打造招商新平臺(tái)。計(jì)劃招商引資項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來(lái)抓,堅(jiān)決清除影響發(fā)展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會(huì)風(fēng)尚,努力營(yíng)造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。
(四)建設(shè)精美縣城,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破
持之以恒地推進(jìn)“三個(gè)兩萬(wàn)人”人居規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)劃管理,著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級(jí)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位,在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi),高起點(diǎn)修編區(qū)域規(guī)劃,進(jìn)一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點(diǎn)部位的詳細(xì)規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,搞好村莊規(guī)劃尤其是重點(diǎn)村規(guī)劃,抓好特色居民規(guī)劃設(shè)計(jì)推廣。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制,嚴(yán)格規(guī)劃審批程序,做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點(diǎn),完成中心廣場(chǎng)綜合開發(fā)和__大道建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)獅子凸公園建設(shè),完成兩條人行步道、三座觀景亭建設(shè)任務(wù),使公園構(gòu)架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設(shè),完成垃圾填埋場(chǎng)和縣城供水?dāng)U建工程建設(shè),積極搞好縣城停車場(chǎng)建設(shè),修建公廁1所。加快推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理,提升集鎮(zhèn)檔次。
高效能管理。進(jìn)一步完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,形成責(zé)任嚴(yán)密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系,大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑,提高城市管理水平。進(jìn)一步完善市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場(chǎng)秩序等各項(xiàng)管理制度,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),大力推進(jìn)臨街面單位資產(chǎn)置換,吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng),整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場(chǎng),逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機(jī)制。
(五)打造“國(guó)心”品牌,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步
立足__優(yōu)勢(shì)資源,特別是雞心嶺“自然國(guó)心”品牌的獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定信心,下定決心,千方百計(jì)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,逐步達(dá)到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務(wù)提檔升級(jí)、旅游經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)。
加快景區(qū)開發(fā)。立足__實(shí)際,重點(diǎn)打響雞心嶺“自然國(guó)心”品牌,依靠“自然國(guó)心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點(diǎn)搞好人行步道、國(guó)心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設(shè)施建設(shè),確保5月1日前全面完工。強(qiáng)化化龍山探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強(qiáng)與周邊省市縣的聯(lián)合,聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。以打造“自然國(guó)心”品牌為核心,積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,調(diào)動(dòng)一切人力、物力,大力開展__旅游宣傳推介活動(dòng)。依托__秦楚文化和巴蜀風(fēng)情交相輝映、民俗文化底蘊(yùn)深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢(shì),精心組織旅游節(jié)慶活動(dòng),通過(guò)各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象,推介“自然國(guó)心”品牌,提高_(dá)_的影響力和知名度。加強(qiáng)與大中城市旅行社的合作,開拓旅游市場(chǎng),積極吸引游客到__旅游,增加游客接待量。
(六)依法治稅理財(cái),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總量新增長(zhǎng)
大力培植財(cái)源。積極發(fā)揮財(cái)政金融政策的導(dǎo)向和支持作用,著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目,提高資金使用效益。農(nóng)村財(cái)源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為骨干財(cái)源來(lái)抓。城市財(cái)源一方面通過(guò)深化國(guó)有企業(yè)改革,提高工業(yè)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)稅能力;另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值的長(zhǎng)效管理機(jī)制,多渠道實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收目標(biāo)。
強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格依法治稅,創(chuàng)新稅收征管手段,完善征管體制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,加大對(duì)預(yù)算外資金管理力度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。用足財(cái)政金融優(yōu)惠政策,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政和金融部門的支持,大力爭(zhēng)取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金,努力緩解財(cái)政資金緊張局面。
深化財(cái)政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購(gòu)工作,深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制,積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)的有效途徑。嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出,杜絕鋪張浪費(fèi),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下,加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的投入,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
做好金融工作。提高金融服務(wù)能力和水平,堅(jiān)持金融工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方向,用足用活金融政策,加強(qiáng)金融協(xié)調(diào),加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。深入推進(jìn)信用村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題。
(七)推進(jìn)社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步
實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo),圍繞我縣優(yōu)勢(shì)綠色產(chǎn)業(yè),加大科技成果引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新力度,積極培育科技型中小企業(yè)。以實(shí)施科技特派員制度為契機(jī),引進(jìn)、開發(fā)和推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理理念,采取多種形式,加大對(duì)農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科技素質(zhì),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。
推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。將2023年確定為“教育管理年”,堅(jiān)持一手抓校建一手抓管理,重點(diǎn)抓好校長(zhǎng)、教師兩支隊(duì)伍建設(shè),全面推行校長(zhǎng)聘任制,建立健全教育激勵(lì)機(jī)制,想盡千方百計(jì)留住優(yōu)秀教師,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育保障機(jī)制改革,加快中小學(xué)校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生后勤保障。加強(qiáng)校園文化建設(shè),力爭(zhēng)把學(xué)校建成綠色校園、育人樂(lè)園和溫馨家園。強(qiáng)化高中辦學(xué)質(zhì)量,提高教育教學(xué)質(zhì)量,爭(zhēng)取多出人才,出好人才。努力擴(kuò)大職業(yè)教育和成人教育,培養(yǎng)一批有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者和建設(shè)者。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),提高人民群眾健康水平。
加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作,強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭(zhēng)完成6000戶。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民衛(wèi)生意識(shí)。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率,確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),確?!叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn),強(qiáng)化依法管理、綜合治理,深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設(shè),加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量,營(yíng)造健康向上的輿論氛圍。
(八)構(gòu)建和諧__,實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面
積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問(wèn)題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務(wù)輸出1萬(wàn)人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對(duì)貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級(jí)集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項(xiàng)整治,落實(shí)安全防范措施,健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位,完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制,大力實(shí)施食品、藥品放心工程,加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場(chǎng)的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,高度關(guān)注社情民意,及時(shí)將苗頭性、傾向性的問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。
(一)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)信用的社會(huì)環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù),加大支農(nóng)投入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)增強(qiáng)依法行政的能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運(yùn)用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領(lǐng)。要強(qiáng)化全體干部的法律意識(shí),下功夫解決不學(xué)法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。要善于運(yùn)用法律,轉(zhuǎn)變習(xí)慣于行政手段、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的方式,在法律的范圍內(nèi)行使職權(quán),用法律規(guī)范政府行為,依靠法律調(diào)處社會(huì)矛盾,運(yùn)用法律維護(hù)市場(chǎng)秩序。要堅(jiān)決維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,完善政府民主決策機(jī)制,促進(jìn)政府依法、民主、科學(xué)決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,努力打造高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。
(三)增強(qiáng)真抓實(shí)干的能力。落實(shí)是為政之要,抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí),等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,一切工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心,要用發(fā)展凝聚人心,充分激活干部隊(duì)伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落實(shí)上。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任,抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)和工作作風(fēng),克服不切實(shí)際的主觀主義、華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義,善于謀事,敢于碰硬,勇于創(chuàng)新,認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務(wù)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決精減會(huì)議和文件,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)政風(fēng),確保政令暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的法寶,團(tuán)結(jié)是力量之源、勝利之本。要著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,以政府領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧為干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧做表率,以領(lǐng)導(dǎo)和全體干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率,加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作,強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭(zhēng)完成6000戶。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民衛(wèi)生意識(shí)。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率,確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),確?!叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn),強(qiáng)化依法管理、綜合治理,深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設(shè),加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量,營(yíng)造健康向上的輿論氛圍。
(八)構(gòu)建和諧__,實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面
積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問(wèn)題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務(wù)輸出1萬(wàn)人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對(duì)貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級(jí)集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項(xiàng)整治,落實(shí)安全防范措施,健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位,完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制,大力實(shí)施食品、藥品放心工程,加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場(chǎng)的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,高度關(guān)注社情民意,及時(shí)將苗頭性、傾向性的問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。
(一)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)信用的社會(huì)環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù),加大支農(nóng)投入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
篇三 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告3700字
縣人大常委會(huì):
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研工作過(guò)程
調(diào)研組分為兩個(gè)小組,第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī),主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái),縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開村社干部會(huì)議、村社召開黨員會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會(huì)議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時(shí),通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對(duì)象時(shí)開展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報(bào),取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”,通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí),詢問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶有無(wú)異議時(shí),均表示沒(méi)意見。
4、及時(shí)發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無(wú)一人因此信訪,保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時(shí),不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆](méi)能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來(lái)看,寫申請(qǐng)的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來(lái)看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個(gè)月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動(dòng)能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一,有的計(jì)算了這樣沒(méi)計(jì)算那樣,有的計(jì)算了那樣又沒(méi)算這樣,有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。
一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會(huì)、推向政府,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國(guó)家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元,但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過(guò)難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正,民主透明,社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí),可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱,接受全社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
篇四 關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告4000字
縣人大常委會(huì):
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研工作過(guò)程
調(diào)研組分為兩個(gè)小組,第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī),主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái),縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開村社干部會(huì)議、村社召開黨員會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會(huì)議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時(shí),通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對(duì)象時(shí)開展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報(bào),取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”,通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí),詢問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶有無(wú)異議時(shí),均表示沒(méi)意見。
4、及時(shí)發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無(wú)一人因此信訪,保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時(shí),不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆](méi)能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來(lái)看,寫申請(qǐng)的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來(lái)看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個(gè)月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動(dòng)能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一,有的計(jì)算了這樣沒(méi)計(jì)算那樣,有的計(jì)算了那樣又沒(méi)算這樣,有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。
一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會(huì)、推向政府,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國(guó)家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元,但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過(guò)難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正,民主透明,社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí),可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱,接受全社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,納入全年綜合目標(biāo)考核。20__年,縣政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計(jì)生辦合并為社會(huì)事務(wù)辦公室,對(duì)農(nóng)村低保工作力度不大,建議應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè),確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實(shí)工作人員,切實(shí)做到有人辦事。
篇五 縣政府副縣長(zhǎng)述職述廉述學(xué)報(bào)告1750字
2023年,根據(jù)政府分工,本人負(fù)責(zé)文教衛(wèi)生口等方面的,現(xiàn)述職如下,請(qǐng)予審議。
一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),提高自身政治素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義___思想、鄧小平理論,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中全會(huì)和縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,將理論與實(shí)際相結(jié)合,指導(dǎo)實(shí)踐,不斷創(chuàng)新。積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容培訓(xùn)。
二、努力做好分管,全心全意為人民服務(wù)
(一)文化、體育和廣播電視。鞏固文化建設(shè)先進(jìn)成果。圍繞“節(jié)日慶典、傳統(tǒng)民俗、廣場(chǎng)文化活動(dòng)和四下鄉(xiāng)活動(dòng)”四條主線,成功舉辦了各類文體活動(dòng)。加強(qiáng)和凈化文化市場(chǎng)管理。加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道。加大資金投入力度,更新電視采編設(shè)備,實(shí)現(xiàn)硬盤播出,開通了數(shù)字電視。大力實(shí)施“西新工程”,“村村通”工程,加強(qiáng)了技術(shù)維護(hù)和有線電視技術(shù)服務(wù)。
(二)教育。鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果。全面貫徹落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面推行教育系統(tǒng)人事制度改革。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育及漢語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn),推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)程,全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95。
(三)衛(wèi)生。積極推進(jìn)衛(wèi)生改革,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。繼續(xù)開展三項(xiàng)制度改革。堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)。認(rèn)真做好日常醫(yī)療衛(wèi)生。加大醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)合作醫(yī)療試點(diǎn),農(nóng)牧民參合率達(dá)到83。加大愛國(guó)衛(wèi)生力度,配備增加了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,順利創(chuàng)建了自治州級(jí)衛(wèi)生縣城。
(四)計(jì)生、信訪。堅(jiān)持以人為本,全面推行計(jì)劃生育改革,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為領(lǐng)“兩證”家庭發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金133.6萬(wàn)元,設(shè)立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)基金1萬(wàn)元。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。堅(jiān)持和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。
(五)共青婦、老干、殘聯(lián)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)。著力開展婦女兒童維權(quán)。著力加強(qiáng)老年人政策法規(guī)落實(shí),成立老年人義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,鼓勵(lì)老有所為。著力加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、殘疾人救助等。設(shè)立了殘疾人就業(yè)保障金和愛心助殘基金。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)拒腐防變能力
堅(jiān)持廉潔自律,不搞以權(quán)謀私,管好自己、配偶、子女及身邊人員,堅(jiān)持公車公用,沒(méi)有利用職權(quán)違反規(guī)定批條子,打招呼,干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)的現(xiàn)象,住宅電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)全由自己支付,不參與任何公款吃喝玩樂(lè)活動(dòng),沒(méi)有用公款購(gòu)買、裝修個(gè)人住房情況。在中實(shí)事求是,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪。堅(jiān)決反對(duì)民族分裂,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。自覺(jué)遵守中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的.規(guī)定,以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。
述職述廉述學(xué)報(bào)告
縣政府副縣長(zhǎng)
2023年,按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的分工,本人負(fù)責(zé)分管全縣的大農(nóng)口等方面?,F(xiàn)就2023年度的述職如下:
一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素質(zhì)
一年來(lái),本人努力加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),聯(lián)系自身實(shí)踐,堅(jiān)持以理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)定馬列主義和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義信念不動(dòng)搖,以堅(jiān)定自己的政治立場(chǎng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)及祖國(guó)統(tǒng)一,努力提高自身素質(zhì)及執(zhí)政水平。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),堅(jiān)持廉潔自律,不搞以權(quán)謀私,管好自己配偶、子女及身邊人員,自覺(jué)遵守中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,自勵(lì)、以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。
二、努力做好分管
一是進(jìn)一步優(yōu)化糧、經(jīng)作物結(jié)構(gòu),在全縣共建立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)31個(gè),建立科技示范戶180戶。通過(guò)“陽(yáng)光工程”等活動(dòng)培訓(xùn)農(nóng)民31200人次。完成造林面積7886.5畝,完成四荒補(bǔ)植面積5180畝。強(qiáng)化了6.9萬(wàn)畝重點(diǎn)公益林建設(shè),完成2000畝重點(diǎn)公益林營(yíng)造林后續(xù)工程建設(shè)。做好沙棘等特色林果業(yè)發(fā)展,實(shí)施吉林臺(tái)庫(kù)區(qū)植被恢復(fù)工程。全年累計(jì)完成水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4123.14萬(wàn)元,新建防滲渠道120.3公里,新增灌溉面積0.9萬(wàn)畝,高效節(jié)水灌溉面積0.3萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.33萬(wàn)畝。壩前引水工程完成投資289.13萬(wàn)元,完成了200萬(wàn)元的“兩鄉(xiāng)一場(chǎng)”飲水安全工程。
二是重點(diǎn)加快了具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)已達(dá)到23577人,完成計(jì)劃任務(wù)的91。
三是順利完成當(dāng)年解決貧困人口計(jì)劃任務(wù),6個(gè)重點(diǎn)整村推進(jìn)村通過(guò)初驗(yàn)。完成了573戶沼氣項(xiàng)目戶建設(shè),申報(bào)了2100戶沼氣續(xù)建項(xiàng)目。建立了3個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地,年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜5000余噸。
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篇六 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告2700字
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告
中共天城縣委:
今年以來(lái),我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會(huì)提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議確定的主要任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項(xiàng)目的支撐作用明顯增強(qiáng),投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。現(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計(jì)劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設(shè)投資增長(zhǎng)150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)3.3倍,電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打?yàn)╇娏滓惑w化開發(fā)、巡檢電廠擴(kuò)建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來(lái)學(xué)校、慶來(lái)路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽(yáng)灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過(guò)境公路、彌師二級(jí)公路、鎖平高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。巡檢司電廠2×300mw機(jī)組擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機(jī)間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場(chǎng)地平整工程已完成80%,開工以來(lái)累計(jì)完成投資41162萬(wàn)元,占總投資的15.5%;雷打?yàn)┧娬菊ゾo大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計(jì)完成投資32661萬(wàn)元,占總投資的54.1%;縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬(wàn)元,占總投資的17.2%;慶來(lái)學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬(wàn)元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進(jìn)入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬(wàn)元,占總投資的38.5%;彌陽(yáng)灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬(wàn)元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮,全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項(xiàng)目前期工作不斷推進(jìn)。裝機(jī)7.5萬(wàn)千瓦的糯租水電站項(xiàng)目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),進(jìn)入施工階段;“竹漿紙一體化項(xiàng)目”前期工作進(jìn)展順利,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》已通過(guò)專家評(píng)審,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項(xiàng)目建設(shè)水資源論證分析報(bào)告書》、《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》及《項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告書》,待材料齊全后,盡快上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn);巡檢司至小龍?zhí)哆\(yùn)煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項(xiàng)目可研已上報(bào)登記備案,奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進(jìn)廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正抓緊編制上報(bào)規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報(bào)省發(fā)改委;白云水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù);新建龍母溝水庫(kù)可研、岔河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)已通過(guò)州級(jí)評(píng)審,竹朋東溝擴(kuò)建工程、利用日元貸款開展重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委;裝機(jī)8萬(wàn)千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評(píng)完成后,逐級(jí)上報(bào)審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報(bào)省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項(xiàng)省級(jí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程項(xiàng)目的篩選、上報(bào)工作,18個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個(gè)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品項(xiàng)目可研及資金申請(qǐng)報(bào)告已上報(bào)州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問(wèn)題
今年以來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得可喜的進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進(jìn)一步提高,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項(xiàng)目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項(xiàng)目偏少,比去年同期下降50%,沒(méi)有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對(duì)財(cái)政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化的新型投融資體制尚待時(shí)日;三是受宏觀調(diào)控影響,一些新上和技改項(xiàng)目信貸資金到位和落實(shí)較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助的困難越來(lái)越大。
三、今后的工作意見
一是扎實(shí)抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、論證、上報(bào)和審批等前期工作,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取項(xiàng)目,結(jié)合省州“雙百”工程的實(shí)施,調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到建設(shè)一批,新上一批,儲(chǔ)備一批,論證一批,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地向省州上報(bào)項(xiàng)目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項(xiàng)目的前期工作。竹漿紙一體化項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),確保年內(nèi)動(dòng)工;巡檢電廠擴(kuò)建項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》已通過(guò)國(guó)家環(huán)保總局評(píng)審,《水土保持方案報(bào)告書》已上報(bào)水利部,爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家對(duì)天城工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì);認(rèn)真做好白云水庫(kù)、岔河水庫(kù)除險(xiǎn)加固、龍母溝水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會(huì)議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項(xiàng)目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民間投資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,激活和擴(kuò)大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打?yàn)┧娬編?kù)區(qū)移民搬遷工作,加大清庫(kù)力庫(kù),保證今年8月清庫(kù)驗(yàn)收,同時(shí)加強(qiáng)與個(gè)舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級(jí)不合理的狀況;加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),抓緊做好巡檢司電廠擴(kuò)建巡小運(yùn)煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項(xiàng)目建設(shè)所需土地征用等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施;加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目可研編制工作,認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補(bǔ)償評(píng)估和補(bǔ)償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問(wèn)題;加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),多渠道籌措建設(shè)資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機(jī)制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺(tái),吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。
特此報(bào)告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇七 岳西縣政府工作報(bào)告10800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年,全縣上下在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境諸多不利影響,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大園區(qū)、大招商、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),“五大指標(biāo)”增幅全市領(lǐng)先:實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73億元,增長(zhǎng)11%;財(cái)政一般預(yù)算收入4.97億元,增長(zhǎng)29%,財(cái)政總收入8.95億元,增長(zhǎng)18.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.3億元,增長(zhǎng)15%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額44.43億元,增長(zhǎng)27.1%,存貸比達(dá)57.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5200萬(wàn)美元,增長(zhǎng)60%。“四大指標(biāo)”同比快速增長(zhǎng):實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元,增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用縣外資金68億元,增長(zhǎng)48.2%,實(shí)際利用境外資金1409萬(wàn)美元,增長(zhǎng)32.8%;固定資產(chǎn)投資67.7億元,增長(zhǎng)29.5%;農(nóng)民人均純收入5710元,增長(zhǎng)16%。
(一)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
特色農(nóng)業(yè)好中增強(qiáng)。茶產(chǎn)業(yè)再獲佳績(jī)。新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園2400畝,改造低產(chǎn)茶園3萬(wàn)畝,干茶總產(chǎn)4100噸,產(chǎn)值6.9億元。夏秋茶開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破,遠(yuǎn)銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大獎(jiǎng)賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,公用品牌價(jià)值達(dá)7.63億元。我縣被評(píng)為“20__年全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝,鮮繭總產(chǎn)3403噸,產(chǎn)值1.28億元,單產(chǎn)、均價(jià)、蠶農(nóng)收入三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災(zāi)害,高山蔬菜種植面積達(dá)13.1萬(wàn)畝,產(chǎn)量11萬(wàn)噸,產(chǎn)值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現(xiàn)。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)8000萬(wàn)元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者青睞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。新增縣級(jí)龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社115家、家庭農(nóng)場(chǎng)26家,岳西列入全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過(guò)省政府認(rèn)定。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評(píng)為全國(guó)“一村一品”專業(yè)示范村。
生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)。“雙保”活動(dòng)扎實(shí)開展。建立健全了扶優(yōu)扶強(qiáng)、分層調(diào)度、定向服務(wù)、信息通報(bào)、干部聯(lián)系“五大”服務(wù)機(jī)制,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金3100萬(wàn)元。平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新征用地800畝,搬遷127戶,水、電、路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資1.1億元,12萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房基本建成。溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車。長(zhǎng)寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內(nèi)亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長(zhǎng)石產(chǎn)業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家,達(dá)到87家。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)127.8億元,增長(zhǎng)20.3%;產(chǎn)銷率達(dá)99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達(dá)8890萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.5%。“天馨”實(shí)現(xiàn)我縣中國(guó)馳名商標(biāo)“零”突破,新增安徽名牌3個(gè)。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家、重點(diǎn)新產(chǎn)品1個(gè),省重點(diǎn)新產(chǎn)品2個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)品7個(gè),專利授權(quán)量127件。我縣再獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。
旅游產(chǎn)業(yè)快中發(fā)力。建設(shè)顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念,修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場(chǎng)二期工程竣工,三期啟動(dòng)建設(shè)。養(yǎng)生園完成投資2.3億元,大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建,等待國(guó)家旅游局驗(yàn)收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設(shè)施不斷完善。寶纛河旅游開發(fā)、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項(xiàng)目開工建設(shè)。映山紅、石關(guān)、慧可居等高星級(jí)酒店項(xiàng)目加速推進(jìn)。營(yíng)銷揚(yáng)“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進(jìn)岳西,成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國(guó)際帳篷節(jié)、全國(guó)山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動(dòng)。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎(jiǎng)”。“三生福地、凈土岳西”被評(píng)為“全省最佳旅游口號(hào)獎(jiǎng)”。在全省率先開通“智慧旅游”,手機(jī)app平臺(tái)成功上線。績(jī)效聚“人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫,重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬(wàn)人次,增長(zhǎng)91%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入38億元,增長(zhǎng)236%。
發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng),農(nóng)合行改制農(nóng)商行進(jìn)展順利,華岳公司成功發(fā)行私募債1億元,天鵝家紡在安徽股權(quán)交易中心掛牌,缸套公司在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動(dòng)上市準(zhǔn)備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)“中小企業(yè)資金池”。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行財(cái)政性存款與銀行貸款掛鉤,政、銀、企合作對(duì)接緊密。積極有效防范政府性融資平臺(tái)、擔(dān)保公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)融資監(jiān)管,打擊非法金融活動(dòng)。招商實(shí)績(jī)更好。出臺(tái)了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領(lǐng)域招商引資優(yōu)惠政策,引商、安商、富商機(jī)制進(jìn)一步健全。招商選資、招大引強(qiáng)成效明顯,全年新增簽約項(xiàng)目61個(gè),開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開展了生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境“護(hù)航工程”、“三最”地區(qū)打造、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)清理行動(dòng),入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費(fèi),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展了土地“三項(xiàng)”清理,全年征用土地2949畝、供應(yīng)土地2059畝、搬遷房屋480戶,重點(diǎn)工程、項(xiàng)目落地速度明顯加快。
(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異
重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)提速提效。“561”行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)完成率明顯提高,完成投資33.87億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50%。“五大”基礎(chǔ)設(shè)施工程完成總投資18.18億元;其中,岳武高速完成投資10.45億元,15個(gè)安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新客運(yùn)站、五河青天土地整理等工程進(jìn)展順利,貨運(yùn)站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動(dòng)。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工,冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成總投資15.69億元;其中,翠蘭大市場(chǎng)一期、體育館主體工程完工,220千伏仙河輸變電、牛草山風(fēng)電項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),天鵝廣場(chǎng)、建材大市場(chǎng)卡設(shè)進(jìn)展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫(kù)編制預(yù)可研,岳武高速東延線啟動(dòng)前期工作,通用機(jī)場(chǎng)正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測(cè)評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進(jìn)北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工,高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成,純電動(dòng)公交車、出租車順利開通運(yùn)營(yíng)。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔,省徑文明縣城先進(jìn)縣考核名列前茅。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、市級(jí)生態(tài)村38個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過(guò)技術(shù)評(píng)估。節(jié)能減排任務(wù)全面完成,縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,岳西被評(píng)為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。國(guó)家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程完成造林4.3萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊8個(gè),創(chuàng)建成效得到國(guó)家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作進(jìn)展順利。森林資源保護(hù)工作全國(guó)優(yōu)秀。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。完成全縣中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化各類涉農(nóng)資金整合,全面啟動(dòng)省批27個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省重點(diǎn)示范村建設(shè),新涌現(xiàn)出一批美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型。請(qǐng)水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點(diǎn),水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型,余畈被評(píng)為省衛(wèi)生村,板舍發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新型混合制經(jīng)營(yíng)模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。啟動(dòng)318、105國(guó)道沿線環(huán)境整治,為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎(chǔ)。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)縣。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺(tái)通組水泥路建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座??h鄉(xiāng)公路升級(jí)改造步伐加快,石巍線改造有序推進(jìn),石黃線金坳至石關(guān)段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土保持、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)飲等工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),全年完成水利工程建設(shè)投資1.47億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎(jiǎng)。
(三)社會(huì)保障務(wù)實(shí)有效
扶貧開發(fā)全省領(lǐng)先。全年投入各類扶貧資金3.6億元,實(shí)施了“六大扶貧工程”,實(shí)現(xiàn)2.5萬(wàn)人脫貧。扶貧開發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。
民生工程扎實(shí)實(shí)施。33項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)全面完成,總投資6.05億元,其中縣級(jí)配套1億元。進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程后續(xù)管養(yǎng),建立了常態(tài)管理、使用制度,成效位居全市前列。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。實(shí)施了投資9515萬(wàn)元的中小學(xué)校舍改擴(kuò)建工程。各類教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,榮獲全市高中教學(xué)質(zhì)量綜合一等獎(jiǎng)?;鶎俞t(yī)改、縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)?;窘ǔ?460套保障性住房。補(bǔ)助1400萬(wàn)元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,群眾飲食用藥安全得到保障。計(jì)生工作繼續(xù)保持省市先進(jìn),共發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)扶資金877萬(wàn)元。新設(shè)立400萬(wàn)元文化發(fā)展專項(xiàng)資金,文化進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)展播展演,民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽,綠色運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身等活動(dòng)亮點(diǎn)頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實(shí)現(xiàn)我縣“國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國(guó)表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動(dòng)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。此外,工商、質(zhì)監(jiān)、煙草、鹽務(wù)等監(jiān)管和服務(wù)力度進(jìn)一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農(nóng)民工權(quán)益得到保護(hù)。民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、糧食、農(nóng)機(jī)、氣象、供銷、外事、僑務(wù)、接待、對(duì)臺(tái)、檔案、地方志、保密、科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、老干部及關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)步。
發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開展“安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動(dòng),建立健全了安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、排查、整改等責(zé)任體系,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。大力推進(jìn)平安岳西建設(shè),群眾安全感測(cè)評(píng)位居全省第二。強(qiáng)化“四訪一包”信訪機(jī)制,群眾合理合法訴求得到解決和回應(yīng)。深入開展“六五”普法,法律援助、司法救助力度進(jìn)一步加大。成功應(yīng)對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善。
(四)政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案109件。全面推進(jìn)政務(wù)公開,發(fā)布政府信息2.7萬(wàn)余條。主動(dòng)接受新聞媒體等社會(huì)各界監(jiān)督,辦理網(wǎng)絡(luò)留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門審查和集體決定制度,確保政府決策合法合規(guī)。強(qiáng)化了政府投資工程項(xiàng)目資金管理,健全了專項(xiàng)資金支出監(jiān)管、跟蹤審計(jì)和招投標(biāo)工程變更審批制度,切實(shí)提高資金使用效益。實(shí)行政府工作半月調(diào)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月調(diào)度、重點(diǎn)工作重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)度和決定、紀(jì)要、批示逐件督辦反饋制度,層層傳遞發(fā)展壓力和動(dòng)力,提高工作效率和執(zhí)行力,做到事事有著落、件件有交待。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、公務(wù)接待規(guī)定、禁令,行政運(yùn)行成本明顯降低。
各位代表!過(guò)去一年取得的成績(jī),夯實(shí)了加速崛起基礎(chǔ),鼓舞了社會(huì)各界士氣,堅(jiān)定了全縣上下信心。這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果;是全縣干部群眾大干實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向各位代表、委員,向全縣干部群眾,向所有關(guān)心、支持岳西發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在成績(jī)面前,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)中還存在不少困難和問(wèn)題,主要是:縣域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱,仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問(wèn)題;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然較為落后,“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn);征地搬遷進(jìn)展不快,重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治、干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng);等等。針對(duì)這些困難與問(wèn)題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和__屆三中全會(huì)及中央、省、市系列會(huì)議精神,堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線,以扶貧開發(fā)為中心任務(wù),以穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新為工作總基調(diào),奮發(fā)有為,扎實(shí)苦干,加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)示范縣”目標(biāo)。
20__年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上,其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作:
(一)凝心聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
突出轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強(qiáng)力優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“三提三調(diào)”戰(zhàn)略,開展促進(jìn)工業(yè)發(fā)展系列行動(dòng),完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過(guò)100家、稅收超1億元。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“561”行動(dòng)計(jì)劃十大續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和十大新開工重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資20.18億元。加快牛草山風(fēng)電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產(chǎn)線、國(guó)能搬遷等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),國(guó)良電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn),確保全年新開工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和新上技改項(xiàng)目各10個(gè)以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上。強(qiáng)力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。完善征地搬遷安置辦法,加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用,完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施功能??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新征地20__畝,平整500畝以上;縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園完成擴(kuò)區(qū)征地150畝。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),啟動(dòng)籌建“2.5”產(chǎn)業(yè)園。
突出“兩品三化”發(fā)展特色農(nóng)(林)業(yè)。品質(zhì)再提升。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn),切實(shí)保障有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬(wàn)畝,新增中藥材種植面積2500畝,年出欄有機(jī)黑豬6.2萬(wàn)頭。品牌再添彩。支持引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體利用大媒體、新媒介,創(chuàng)新營(yíng)銷方式,不斷提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品知曉率、美譽(yù)度。完成2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證、10萬(wàn)畝水稻無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證,啟動(dòng)黑豬肉、桑皮紙等國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào),力爭(zhēng)岳西翠蘭獲批中國(guó)馳名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化再發(fā)力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力發(fā)展專業(yè)大戶、特色家庭農(nóng)場(chǎng)、合作聯(lián)社、混合制經(jīng)營(yíng)體、龍頭企業(yè)等五大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,大力推進(jìn)農(nóng)(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設(shè)。著力將溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點(diǎn)。扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。市場(chǎng)化再推進(jìn)。獎(jiǎng)補(bǔ)新建農(nóng)特產(chǎn)品專營(yíng)店,拓展市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)合作共享意識(shí),“抱團(tuán)”提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。信息化再給力。組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)通報(bào)等綜合信息服務(wù)平臺(tái),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和有機(jī)追訴信息系統(tǒng)建設(shè)。
突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)文化等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,大力營(yíng)造“大旅游”發(fā)展氛圍,推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。景區(qū)帶動(dòng)。力爭(zhēng)再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū),支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴(kuò)建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設(shè)施,提升品位。項(xiàng)目撬動(dòng)。啟動(dòng)彌陀山、石關(guān)滑雪場(chǎng)、六縣尖、烈士陵園擴(kuò)建、鷂落坪度假等新建項(xiàng)目;推進(jìn)養(yǎng)生園、司空山二祖道場(chǎng)三期、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關(guān)涓水灣綜合旅游開發(fā)以及映山紅、石關(guān)大酒店等續(xù)建項(xiàng)目,著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點(diǎn)。營(yíng)銷推動(dòng)。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動(dòng)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式,籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯(lián)合營(yíng)銷機(jī)制,豐富淡季旅游產(chǎn)品。服務(wù)拉動(dòng)。提高旅游綜合服務(wù)能力,力爭(zhēng)實(shí)行“一票制”,推動(dòng)文化進(jìn)景區(qū)活動(dòng),建設(shè)土特產(chǎn)品大市場(chǎng),提升“農(nóng)家樂(lè)”品質(zhì)品味,拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。力爭(zhēng)年接待人數(shù)突破700萬(wàn)人次,綜合收入達(dá)48億元。
突出引導(dǎo)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導(dǎo)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,健全政、銀、企合作機(jī)制。確保農(nóng)合行改制成農(nóng)商行。積極與資本市場(chǎng)有效對(duì)接,探索引進(jìn)風(fēng)投、創(chuàng)投基金。推進(jìn)天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作,努力實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭(zhēng)20__年貸款增速達(dá)20%以上,存貸比達(dá)55%以上。扎實(shí)開展“信用建設(shè)”,規(guī)范社會(huì)融資,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進(jìn)園區(qū)”行動(dòng),提升產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)難題攻堅(jiān)破解。建成運(yùn)營(yíng)縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心,啟動(dòng)中小企業(yè)科技孵化器建設(shè)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育高新技術(shù)企業(yè)2-3家,申報(bào)國(guó)家、省徑重點(diǎn)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品5-6個(gè)。專利授權(quán)量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務(wù)快速發(fā)展機(jī)遇,出臺(tái)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)扶持政策,組建電子商務(wù)公司、電子商務(wù)協(xié)會(huì),建成淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)·岳西館”。開展“百企千店萬(wàn)人”電子商務(wù)推廣培訓(xùn)活動(dòng),積極引進(jìn)知名電商企業(yè)落戶,培養(yǎng)大批電商專業(yè)人才,引導(dǎo)全民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)致富。
突出開放創(chuàng)新推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持“三不原則”,突出招商選資、招商引稅、招大引強(qiáng),推進(jìn)組團(tuán)招商、駐外招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。大力引進(jìn)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大的生態(tài)農(nóng)林業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、體現(xiàn)“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,奮力打造岳西生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。實(shí)行招商引資月督查調(diào)度、月通報(bào)排名,強(qiáng)化服務(wù)跟蹤問(wèn)效。力爭(zhēng)境內(nèi)縣外引資增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元以上,新簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目14個(gè)。
(二)同心同力實(shí)施城鄉(xiāng)大建設(shè)
著力建設(shè)特色縣城。認(rèn)真落實(shí)中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,建設(shè)以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開縣城框架。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),開展“兩違”治理專項(xiàng)行動(dòng),加快縣城東延、南拓、西進(jìn)、北擴(kuò)步伐。全力推進(jìn)“561”行動(dòng)計(jì)劃十大新開工重點(diǎn)工程和十大續(xù)建重點(diǎn)工程建設(shè),完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程,啟動(dòng)溫蓮大道工程,謀劃105國(guó)道繞城改建工程,拉開縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造步伐,推進(jìn)天堂湖綜合開發(fā),啟動(dòng)溫蓮新區(qū)規(guī)劃,拉開縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運(yùn)站,貨運(yùn)站完成主體工程。完成東山路、中州路建設(shè),啟動(dòng)學(xué)前路建設(shè)。建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校。一水廠遷建擴(kuò)容工程竣工投產(chǎn)。實(shí)施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建、污水處理廠二期、雨水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全城雨污分流、污水達(dá)標(biāo)排放。加快中小型停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)、公廁等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)公交車、出租車運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。建設(shè)城市景觀。建成衙前河南園橋至建設(shè)橋段綜合景觀工程;啟動(dòng)“四館一中心”、市民廣場(chǎng)、城西廣場(chǎng)、城東廣場(chǎng)卡設(shè);完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設(shè),體育館投入使用。加快“三化”工程建設(shè),提升縣城品味。
全力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。扎實(shí)做好20__年度省批12個(gè)重點(diǎn)示范村通過(guò)省考核驗(yàn)收工作,啟動(dòng)20__年度省批10個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。堅(jiān)持老點(diǎn)提升與新點(diǎn)示范相結(jié)合,力爭(zhēng)打造3-5個(gè)全省乃至全國(guó)有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施2-3個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。開工建設(shè)姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程,完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、2萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,推進(jìn)“八小水利工程”建設(shè)。啟動(dòng)361省道、211省道升級(jí)改造,啟動(dòng)斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作,完成桃陽(yáng)至冶溪、石關(guān)至巍嶺路面改造工程,實(shí)施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程,繼續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)通組道路硬化建設(shè),完成30座危橋改造加固工程。加大農(nóng)村供電設(shè)施升級(jí)改造力度,進(jìn)一步提高供電保障能力。
認(rèn)真謀劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)十大項(xiàng)目前期工作和十大謀劃項(xiàng)目。大力推進(jìn)相公廟水庫(kù)擴(kuò)容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、318國(guó)道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設(shè)、岳武高速東延線、市政工程二期等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)有突破性進(jìn)展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線,縣內(nèi)重要旅游景區(qū)連接線,黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道,岳西通用機(jī)場(chǎng),綠色能源縣,生物多樣性保護(hù),風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)等具有前瞻性、帶動(dòng)性項(xiàng)目。
扎實(shí)開展生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)決遏制耗林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)力開展“綠盾”行動(dòng),明確部門職責(zé),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)、村組管護(hù)措施,建立包保、獎(jiǎng)懲、通報(bào)等監(jiān)管體系,切實(shí)保護(hù)好森林資源。認(rèn)真實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,建成省徑森林城市。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省徑生態(tài)村3個(gè),確保國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護(hù)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.65萬(wàn)畝。不斷加強(qiáng)水資源保護(hù),切實(shí)保障生活飲用水安全。確保古井園國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲批。力爭(zhēng)我縣列入國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建。堅(jiān)持常態(tài)化行動(dòng)。鞏固提升文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成果,進(jìn)一步完善區(qū)域長(zhǎng)制、路段長(zhǎng)制、單位責(zé)任制,持之以恒推行暗訪、曝光、測(cè)評(píng)、考核、獎(jiǎng)懲等機(jī)制,努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅(jiān)持精細(xì)化管理。實(shí)行全天候巡查、全方位整治、全過(guò)程整修行動(dòng)。推進(jìn)“三線三邊”創(chuàng)建,抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)保潔治理,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。全面推行政府購(gòu)買公共服務(wù),大力推行公司化保潔,探索專業(yè)化回收轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾,提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
(三)群策群力構(gòu)建社會(huì)大和諧
切實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。扎實(shí)實(shí)施扶貧開發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設(shè),確保減少貧困人口2.7萬(wàn)人。探索實(shí)施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、連片開發(fā)扶貧模式,打造“造血”樣板。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目整合、資金管理,不斷提高扶貧開發(fā)水平。
切實(shí)抓好民生工程。精心組織實(shí)施省市民生工程項(xiàng)目,繼續(xù)保持省市領(lǐng)先位次。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護(hù),確保各項(xiàng)民生工程高效實(shí)施,發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
切實(shí)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。以國(guó)家級(jí)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普高教育領(lǐng)先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建為抓手,大力提升公共文化設(shè)施水平、公共服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。圓滿完成省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)岳西承辦項(xiàng)目組織服務(wù)工作,繼續(xù)舉辦綠色運(yùn)動(dòng)、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障質(zhì)量。全面落實(shí)國(guó)家生育政策,人口計(jì)生工作繼續(xù)保持“省一類、市先進(jìn)”。強(qiáng)化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布,幫助園區(qū)企業(yè)招工引才,積極引導(dǎo)技能人才縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管養(yǎng)模式,探索老年人服務(wù)關(guān)懷新途徑。完成第九屆村民委員會(huì)換屆。新建保障性住房1527套,逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實(shí)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。全面完成經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯(lián)、供銷、科協(xié)、外事、僑務(wù)、接待、地方志、保護(hù)區(qū)、文聯(lián)、兵役、武裝、對(duì)臺(tái)、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關(guān)工委及群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,持續(xù)開展“打非治違”,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),全力創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣。深入推進(jìn)“六五”普法,提高廣大群眾依法維權(quán)意識(shí)。堅(jiān)持“四訪一包”,進(jìn)一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,提高政府保障公共安全和應(yīng)急事件處置能力。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新使命,我們要進(jìn)一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平,切實(shí)做到嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格,開明、開拓、開放,干事、干練、干凈,努力打造法治政府和服務(wù)型政府。
卡設(shè)法治政府。自覺(jué)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真吸納、辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。主動(dòng)接受社會(huì)公眾和全媒體輿論監(jiān)督,積極回應(yīng)來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)、電話訴求。完善重大公共事項(xiàng)咨詢、聽證、公示和法律顧問(wèn)等制度,確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據(jù),堅(jiān)決讓權(quán)力規(guī)范、陽(yáng)光運(yùn)行。
卡設(shè)為民政府。緊盯熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn),全面實(shí)施“十大改革創(chuàng)新”行動(dòng),以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新促進(jìn)步。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。推行權(quán)力清單制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅(jiān)持集中財(cái)力、精力,實(shí)實(shí)在在為邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)解難事、辦實(shí)事、做好事。
卡設(shè)高效政府。嚴(yán)格按照上級(jí)部署,積極、穩(wěn)妥完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)、效率、收費(fèi)政策跟蹤問(wèn)效,努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作領(lǐng)銜負(fù)責(zé)制、調(diào)度通報(bào)制、考核獎(jiǎng)懲制,確保工作有序推進(jìn),獎(jiǎng)懲堅(jiān)決兌現(xiàn)。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)干部職工不作為、慢作為、亂作為,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、崗位奉獻(xiàn)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)。
卡設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。實(shí)行重大資金安排、重大政策集體研究制度,加強(qiáng)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督。推行全口徑財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行公務(wù)經(jīng)費(fèi)公開,健全完善監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務(wù)。推進(jìn)“公務(wù)卡”管理,改革公務(wù)接待,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)干部職工履職過(guò)程教育監(jiān)督,打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。
各位代表,責(zé)任與重托,鞭策我們奮發(fā)有為;夢(mèng)想與追求,激勵(lì)我們奮力拼搏。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在爭(zhēng)先進(jìn)位中傳遞壓力,在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力,在統(tǒng)一思想中形成合力,搶抓機(jī)遇,大干實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)示范縣”目標(biāo)、加快建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
岳西縣政府
篇八 2023年縣委副書記嚴(yán)以修身、政府縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告1600字
一、認(rèn)真履職,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
年初以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣政府一班人,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。重點(diǎn)圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力招商上項(xiàng)目,爭(zhēng)資金,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。20__年,全年重點(diǎn)推進(jìn)包括基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)加工、商貿(mào)旅游等各類項(xiàng)目30 個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)到32億元,預(yù)計(jì)招商引資到位資金15.5 億元,全年?duì)幦≌咝再Y金10億元,同比增長(zhǎng)10%。特別是今年重點(diǎn)推進(jìn)的中順米業(yè)、大頂子山米業(yè)、黑蜂產(chǎn)業(yè)等財(cái)源型項(xiàng)目,為全縣持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得到了市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),在全市重點(diǎn)項(xiàng)目拉練檢查中,我縣位列全市第一。20__年,預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)52億元,同比增長(zhǎng)5%;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn) 11.5億元,同比增長(zhǎng)4.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)4.5億元,同比增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)18656元,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)11%。
二、傾情傾力,統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
我們?cè)诜e極發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)的同時(shí),堅(jiān)持財(cái)政向民生傾斜。今年繼續(xù)加大對(duì)民生事業(yè)的投入力度,全縣共推進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)文化交流中心、第二幼兒園、婦幼保健院等民生項(xiàng)目10個(gè),總投資達(dá)到4億多元,同比增長(zhǎng)7%。全面提高城鄉(xiāng)居民生活水平,連續(xù)三年提高城市低保、醫(yī)保和工資水平,尤其是20__年,全縣干部職工人均月增工資780元。目前,我縣干部職工工資在全省位居前列。安全穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件,在我和同志們的共同努力下,對(duì)違法犯罪行為始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大信訪調(diào)處力度,全縣安全信訪穩(wěn)定形勢(shì)呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力樹立清正廉潔形象
古人云:“清正在德,廉潔在志”。作為政府班子廉政建設(shè)第一責(zé)任人,堅(jiān)持把廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同檢查,帶領(lǐng)同志們積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型、務(wù)實(shí)型政府。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府。黨的群眾路線開展以來(lái),我積極參加縣委理論中心組學(xué)習(xí),每月確保學(xué)習(xí) 1次,做到真學(xué)實(shí)做。建立了政府常務(wù)會(huì)和辦公會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)中特別加強(qiáng)了對(duì)______一系列重要講話精神的學(xué)習(xí),全力做到“三嚴(yán)三實(shí)”。通過(guò)學(xué)習(xí),本人的黨性原則和政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定,在政治上、思想上和行動(dòng)上始終同___保持高度一致,確保政令暢通。
(二)認(rèn)真落實(shí)廉政機(jī)制,創(chuàng)建廉潔型政府。帶頭廉潔從政,自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府九項(xiàng)規(guī)定及市委“三個(gè)帶頭、八項(xiàng)注意”等規(guī)定,守住道德底線、不踩制度紅線、不碰法紀(jì)高壓線。帶頭艱苦奮斗,厲行節(jié)約,精簡(jiǎn)會(huì)議,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),20__年三公經(jīng)費(fèi)支出壓縮11%。嚴(yán)格按照《20__年__縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》有關(guān)要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公出追蹤、福利發(fā)放檢查、重大事項(xiàng)報(bào)批、市政工程審核、公務(wù)支出等制度,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)在具體工作中。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,創(chuàng)建務(wù)實(shí)型政府。帶頭執(zhí)行民主集中制,會(huì)前集思廣益、會(huì)上科學(xué)決策、會(huì)后自覺(jué)執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”等有關(guān)規(guī)定,重大決策邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表等參加會(huì)議討論,并面向社會(huì)公開;重大項(xiàng)目嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序確定建設(shè)主體;重要干部任免在參與過(guò)程中嚴(yán)格按照干部選拔任用制度和規(guī)定辦事;大額資金使用科學(xué)合理,政府采購(gòu)節(jié)資率達(dá)11.3%。全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法部門權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化了政治環(huán)境。對(duì)在建工程款項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等資金使用實(shí)行全程監(jiān)管,從未發(fā)生違法違紀(jì)行為。
20__年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的支持下,雖然較好的完成了年度工作任務(wù),但自身還存在工作急躁,工作推進(jìn)協(xié)調(diào)力度不夠等不足,在今后的工作中,我將進(jìn)一步提高自身素質(zhì),嚴(yán)于律己,做到抓發(fā)展不懈怠、抓作風(fēng)不手軟、抓落實(shí)不松勁,為加快建設(shè)生態(tài)、富庶、文明、幸福饒河做出更大的貢獻(xiàn)!
篇九 縣政府年度工作報(bào)告3850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年,是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全力克服了地震災(zāi)害、“三鹿”奶粉事件和金融危機(jī)等前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn),圓滿完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是我縣有史以來(lái)發(fā)展速度最快、財(cái)政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)”、“全市招商引資先進(jìn)縣區(qū)一等獎(jiǎng)”和“重大建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)”,先后被評(píng)為“中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)”、“省級(jí)平安縣”、“省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”,在全市率先通過(guò)了省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣驗(yàn)收。全省果業(yè)工作會(huì)、以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我縣成功召開。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點(diǎn)。
一是發(fā)展速度明顯加快。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元,增長(zhǎng)22.8%(按可比價(jià)計(jì)算),比全市平均增幅高出6.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.45億元,增長(zhǎng)21.7%;工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,增長(zhǎng)110.4%,其中,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.1億元,增長(zhǎng)137.6%,比全市平均增幅高出103.8個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資27.4億元,增長(zhǎng)127.5%,比全市平均增幅高出83個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6227萬(wàn)元,增長(zhǎng)117.3%,比全市平均增幅高出93.6個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額5億元,增長(zhǎng)25.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11069元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2895元。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度,增速居全市前列。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由__年年的26∶36∶38調(diào)整到2023年底的21∶50∶29,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,糧食總產(chǎn)達(dá)到6.77萬(wàn)噸,再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新建果園1萬(wàn)畝,蘋果面積穩(wěn)定在21.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到18萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元;建成各類示范園300多個(gè),1780畝果園順利通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量安全中心gap(歐盟農(nóng)業(yè)規(guī)范)認(rèn)證;全縣新增大家畜6200頭,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37處,養(yǎng)殖專業(yè)村達(dá)到61個(gè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元,同比增長(zhǎng)29.2%;全年新增勞務(wù)輸出9771人(次),累計(jì)達(dá)到3.5萬(wàn)人(次),創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元,同比增長(zhǎng)37.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,工業(yè)總產(chǎn)值較__年年翻了一番,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產(chǎn)達(dá)到200萬(wàn)噸以上;大唐彬長(zhǎng)發(fā)電廠和胡家河煤礦建設(shè)進(jìn)展順利;100萬(wàn)噸煤基二甲醚項(xiàng)目、彬長(zhǎng)礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心、亭口水庫(kù)正式奠基開工;鴉兒溝水庫(kù)建成蓄水;礦區(qū)公路路基全線貫通;高家堡、楊家坪兩個(gè)礦區(qū)精查全面結(jié)束。國(guó)企改革不斷深化,五金公司、糖酒公司改制全面完成,商貿(mào)大廈、物資公司已進(jìn)入破產(chǎn)程序。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,全縣新增非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)169戶,累計(jì)達(dá)到3110戶,從業(yè)人員達(dá)到1.58萬(wàn)人,比__年年增加3500人,實(shí)現(xiàn)稅金3604萬(wàn)元,是__年年的1.7倍。
三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。2023年,全縣共安排各類建設(shè)項(xiàng)目199個(gè),其中,22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際完成投資40.2億元,是__年年的5.7倍,項(xiàng)目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大,為歷年之最。招商引資成效顯著,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè)(續(xù)建5個(gè)),合同引進(jìn)資金156億元,落實(shí)到位資金19.7億元,占市上下達(dá)任務(wù)10億元的197%,任務(wù)完成率、投資額、工業(yè)類項(xiàng)目投資完成率三項(xiàng)指標(biāo)均居全市第一。成功引進(jìn)了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團(tuán)等知名企業(yè)來(lái)長(zhǎng)投資興業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策出臺(tái)后,我們抓早動(dòng)快,積極爭(zhēng)取,相繼落實(shí)項(xiàng)目55個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家投資3042萬(wàn)元,正在爭(zhēng)取的項(xiàng)目121個(gè),涉及國(guó)家投資12.9億元。亭口水庫(kù)、礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心等重大項(xiàng)目相繼奠基開工,一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快形成。
四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實(shí)施“城鎮(zhèn)推進(jìn)”戰(zhàn)略,以城建“十大工程”為重點(diǎn)的市政設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用;朝陽(yáng)大街征地全面結(jié)束;縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工;農(nóng)業(yè)綜合大樓主體封頂;宜祿佳苑、多彩陽(yáng)光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設(shè)等工程進(jìn)展順利?!半p創(chuàng)”活動(dòng)深入開展,城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以“十件實(shí)事”為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),年初布點(diǎn)的11個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村均達(dá)到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成新居378戶,健身廣場(chǎng)11處;新修通鄉(xiāng)通村公路138公里;新建安全飲水工程18處,解決了1.65萬(wàn)人的飲水困難;完成了24個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),建成移民新居244戶;棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開發(fā)全面啟動(dòng),建成移民新居55戶;五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶;廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善,新建農(nóng)村沼氣池1837口;人工造林2萬(wàn)畝,封山育林1.8萬(wàn)畝,建成綠色家園示范村17個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
五是保障能力明顯提高。全縣地方財(cái)政收入首次突破6000萬(wàn)元大關(guān),比前兩年之和還高1087萬(wàn)元,增幅位居全市第一,創(chuàng)歷史最好水平。地方財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成31635萬(wàn)元,增長(zhǎng)57%,民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補(bǔ)貼,全年撥付醫(yī)療保障金522萬(wàn)元,住房公積金343萬(wàn)元,干部職工取暖費(fèi)690萬(wàn)元;為“民生八大工程”配套2063萬(wàn)元,撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療???83萬(wàn)元,兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金1441萬(wàn)元,全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。
六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》,全年共實(shí)施民生項(xiàng)目156個(gè),累計(jì)完成投資1.39億元,占年度計(jì)劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展,長(zhǎng)中新校區(qū)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,建成了縣職教中心實(shí)訓(xùn)車間,長(zhǎng)武中學(xué)順利通過(guò)了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中驗(yàn)收;文體事業(yè)繁榮發(fā)展,建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站,組織開展了“‘五四’青春風(fēng)采大賽”等文藝活動(dòng),群眾文化生活日益豐富;衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,完成了176個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)施配套任務(wù),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到92%,共為31232名群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1032.5萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng);深入開展了“計(jì)劃生育百村千戶服務(wù)行”活動(dòng),全縣計(jì)生率達(dá)到99%;災(zāi)后重建工作取得了階段性成果,縣財(cái)政撥付300萬(wàn)元專款,維修受損校舍4400平方米、水利設(shè)施12處;爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金795萬(wàn)元,完成了324戶民房重建,對(duì)2103戶危房進(jìn)行了維修,安置受災(zāi)群眾2萬(wàn)多人;全年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)款839.6萬(wàn)元,救災(zāi)面粉45萬(wàn)斤,救災(zāi)衣被8470件(套),災(zāi)困群眾生活得到妥善安排;社會(huì)保障體系不斷健全,城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到7405戶19327人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),在全市率先完成了第七次村委會(huì)換屆選舉工作;認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內(nèi)。
七是社會(huì)大局保持穩(wěn)定。制定出臺(tái)了信訪工作九項(xiàng)制度,扎實(shí)開展了“縣長(zhǎng)接待日”和“縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人大接訪”活動(dòng),全年共接待群眾來(lái)訪319件1437人(次)。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關(guān)注的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。深入開展了嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%,群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查治理工作,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
此外,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價(jià)、科技、供銷等其他各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表,回顧過(guò)去的一年,全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏,在加快發(fā)展的實(shí)踐中煥發(fā)出了催人奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,在富民強(qiáng)縣的征程中催生出了快速崛起的堅(jiān)定信心。雖然我們?cè)庥隽饲八从械睦щy和挑戰(zhàn),但同時(shí)也取得了令人振奮的業(yè)績(jī)和成就。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民矢志不移、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與長(zhǎng)武建設(shè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著不少困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,綜合實(shí)力不強(qiáng);二是城鄉(xiāng)居民收入偏低,農(nóng)民增收難度較大;三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng);四是第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,發(fā)展層次較低;五是受金融危機(jī)和國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響,原有稅源減少,財(cái)政收入增長(zhǎng)面臨新的困難;六是部分干部群眾思想還不夠解放,工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,縣政府將高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中,采取得力措施,切實(shí)加以解決,努力把各項(xiàng)工作做得更好,絕不辜負(fù)全縣人民的期望與重托!
二、2023年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)
2023年是建國(guó)60周年,也是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的重要一年,更是我縣繼續(xù)打基礎(chǔ)、增后勁、強(qiáng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省、市全委會(huì)的總體要求,圍繞“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)武在咸陽(yáng)北部快速崛起”這一目標(biāo),緊扣“強(qiáng)縣、富民”兩大主題,實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大戰(zhàn)略,做強(qiáng)“能源化工、優(yōu)質(zhì)果品、畜牧生產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)”四大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、人才興長(zhǎng)”五大突破,真抓實(shí)干,奮力趕超,加快建設(shè)富裕、開放、文明、和諧新長(zhǎng)武。主要預(yù)期目
篇十 2023年度縣司法局政府信息公開自查報(bào)告1250字
2023年度縣司法局政府信息公開自查報(bào)告
一、基本情況
成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股、室、處、局負(fù)責(zé)人為成員的××縣司法局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,主要負(fù)責(zé)與政府信息公開有關(guān)的各項(xiàng)工作。年初,把政府信息公開工作列入年度工作計(jì)劃,安排辦公室人員參加了政府組織的
培訓(xùn),加強(qiáng)保密意識(shí)培訓(xùn),提高了工作能力,建立和完善了信息發(fā)布審核等相關(guān)工作制度。由辦公室主任具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作,辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機(jī)、固定電話等辦公設(shè)備,確保了硬件配備落實(shí)。
二、政府信息主動(dòng)公開信息情況
1、單位簡(jiǎn)介。在××縣司法局政府信息公開網(wǎng)站上公布××縣司法局基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)及負(fù)責(zé)人、辦公地址、聯(lián)系電話等情況,并將辦事流程公布,使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰(shuí)辦理。
2、公開局機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、總結(jié)和法律服務(wù)管理等相關(guān)文件,及時(shí)公開司法行政工作動(dòng)態(tài),向社會(huì)公開司法行政工作規(guī)劃、業(yè)務(wù)調(diào)研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項(xiàng),公證工作收費(fèi)項(xiàng)目,律師事務(wù)所、法律服務(wù)所人員信息和收費(fèi)規(guī)定。
4、重點(diǎn)公開了貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的情況,不護(hù)短、不隱瞞,及時(shí)公開被問(wèn)責(zé)人員情況。
5、2023年出司法簡(jiǎn)報(bào)27期,普法簡(jiǎn)報(bào)5七,櫥窗專欄7期。
(二)公開形式
2、其它媒體公開。對(duì)縣委政府和上級(jí)主管部門要求以其它形式公開的內(nèi)容,及時(shí)與廣電局聯(lián)系以電視新聞或領(lǐng)導(dǎo)電視講話形式公開;與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進(jìn)行宣傳、公開。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開了依申請(qǐng)公開政府信息受理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵件和郵政編碼。
(二)舉報(bào)、投訴情況和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。自2023年1月1日起至2023年12月31日止,未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費(fèi)、減免情況
(一)工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人,負(fù)責(zé)信息更新和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),相關(guān)股室分別根據(jù)職責(zé)或領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)做好群眾咨詢工作。
(二)依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)情況。按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主要部門和財(cái)政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費(fèi)用。2023年未產(chǎn)生該項(xiàng)費(fèi)用。
(三)減免情況。申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng)、局領(lǐng)導(dǎo)審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。2023年未產(chǎn)生該項(xiàng)費(fèi)用。
五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我局政府信息公開工作從總體來(lái)看,運(yùn)行狀況較好,但是也有一些不足。主要有:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠;二是宣傳力度不大,部分群眾對(duì)政府信息公開工作了解不足。
今后,我局將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政府信息公開工作:
一是進(jìn)一步明確工作職責(zé),根據(jù)我局工作職能和職責(zé),加大工作力度,擴(kuò)大信息公開范圍;二是組織開展宣傳活動(dòng),增進(jìn)群眾對(duì)政府信息公開工作的了解;三是進(jìn)一步增強(qiáng)保密審查機(jī)制,確保政務(wù)公開工作無(wú)泄密事件發(fā)生。
××縣司法局
篇十一 縣政府宣傳部長(zhǎng)述職述廉報(bào)告3450字
XX年就任以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在宣傳部一班人的密切配合下,我自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,思想上積極進(jìn)取,工作上奮發(fā)努力,作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新,生活上從嚴(yán)要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣宣傳思想工作者,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)提供了良好的思想保證和輿論支持。XX年,我縣的宣傳思想工作在全市綜合考核中名列第三名。下面,根據(jù)市委組織部關(guān)于開展縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的要求,我著重從以下四個(gè)方面作以報(bào)告。不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、加大學(xué)習(xí)力度,理清工作思路,理論水平得到不斷提高
來(lái)到新的工作崗位后,為了能夠盡快熟悉工作情況,理清工作思路,我給自己制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用各種方式進(jìn)行學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)。我始終把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作終身追求,并放在自身建設(shè)的首位。任職以來(lái), 通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)以及個(gè)人自學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)了黨的__大及__屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想及__同志“七一”重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣有關(guān)工作會(huì)議精神,通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,及時(shí)了解和掌握了黨和國(guó)家的方針政策,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),明確了工作思路,在思想和行動(dòng)上始終與___保持高度一致,自覺(jué)做到立黨為公,執(zhí)政為民,身體力行“三個(gè)代表”。二是學(xué)習(xí)宣傳思想工作業(yè)務(wù)知識(shí)。我始終堅(jiān)信“想要做什么,先要會(huì)什么”,我利用專業(yè)刊物、報(bào)紙及網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳業(yè)務(wù)知識(shí),提高指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作能力。半年中,寫下了近2萬(wàn)字的讀書筆記,撰寫的理論文章《強(qiáng)化六種意識(shí)做好宣傳思想工作》、《以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)創(chuàng)新宣傳思想工作》分別在《__宣傳》、《__宣傳》刊發(fā)。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)。我堅(jiān)持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合書記、縣長(zhǎng)開展宣傳思想工作,遇到問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),不斷向班子成員中有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教,并積極維護(hù)班子集體意志和決策,在思想上、政治上、行動(dòng)上與班子保持高度一致,在同級(jí)副職之間也時(shí)刻注意溝通和協(xié)調(diào),取得了班子其他成員的大力支持和配合。
二、勤奮工作,創(chuàng)新思路,開創(chuàng)宣傳思想工作新局面
1、尋求突破,深化理論工作。我以統(tǒng)一思想、凝聚力量為目標(biāo),以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、__大精神和縣七次黨代會(huì)、人代會(huì)精神為主要內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性、廣泛性、實(shí)效性。重點(diǎn)抓好黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了__“七一”重要講話。開展了“兩個(gè)務(wù)必”專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好基層黨員教育工作,組織“三個(gè)代表”重要思想、__大精神、縣七次黨代會(huì)宣講團(tuán)到基層宣講,10余萬(wàn)人次接受輔導(dǎo)。充分發(fā)揮縣內(nèi)新聞媒體的作用,在《__時(shí)報(bào)》、縣電視臺(tái)開辟專題專欄深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想和__大精神。組織的__大精神答題活動(dòng)獲省、市優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
2、突出重點(diǎn),形成宣傳強(qiáng)勢(shì)。新聞宣傳緊緊圍繞縣委提出的“富民、強(qiáng)縣、奔小康和撤縣建市”的目標(biāo) ,著力宣傳全縣大開放、大建設(shè)、大突破、大發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設(shè)成果和成功經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境起到了造勢(shì)作用。(1)全力以赴,做好中心工作、重大活動(dòng)、重大舉措的宣傳報(bào)道。按照“提前介入、集中報(bào)道、后續(xù)跟蹤”的思路,進(jìn)行全方位宣傳,有力地推進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作的開展。(2)積極主動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外宣傳。加強(qiáng)與縣外主流媒體的聯(lián)系,先后邀請(qǐng)和接待了包括《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北電視臺(tái)》等多家媒體記者,發(fā)表各類新聞報(bào)道1500多篇,擴(kuò)大了__對(duì)外開放的知名度。
3、整體推進(jìn),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。一是抓實(shí)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持“為民服務(wù)”宗旨和“以人為本”主題,大力推進(jìn)“綠化、美化、亮化、凈化”工程,營(yíng)造最佳的人居環(huán)境;繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治,狠抓薄弱環(huán)節(jié);切實(shí)加強(qiáng)文明教育,提高居民整體素質(zhì);不斷創(chuàng)新文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明戶等活動(dòng)的內(nèi)容形式;二是組織開展“文明誠(chéng)信”教育活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于開展文明誠(chéng)信教育活動(dòng)的實(shí)施意見》,在全縣各行各業(yè)廣泛深入開展創(chuàng)建誠(chéng)信_(tái)_、誠(chéng)信機(jī)關(guān)、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信商戶活動(dòng),較好地樹立了__誠(chéng)信形象。采取行政推動(dòng)、典型帶動(dòng)、輿論促動(dòng)的方法,不斷把活動(dòng)引向深入。三是全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。按照 “鞏固、推進(jìn)、深化、創(chuàng)新”的思路,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)動(dòng)力機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)等類型的學(xué)習(xí)型組織建設(shè);進(jìn)一步整合各類教育資源,不斷完善終身教育體系。
4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大力繁榮文化事業(yè)。宣傳文化部門牢牢堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)基層文化建設(shè)。一是群文活動(dòng)繁榮活躍。精心組織了春節(jié)文藝晚會(huì)、民間花會(huì)、元旦演唱會(huì),唱響了主旋律,豐富了群眾文化生活。同時(shí),積極挖掘、引導(dǎo)、培育民間藝術(shù)活動(dòng),全縣民間文藝團(tuán)體已形成40多個(gè)。二是佳作精品碩果累累。組織精干力量,深入鄉(xiāng)村、深入百姓,創(chuàng)作文化作品。創(chuàng)作文藝節(jié)目23個(gè),創(chuàng)作優(yōu)秀歌曲5首,曲藝節(jié)目6部,出版發(fā)行《黃皇一帝--王莽》一書,有4人書畫作品參加省級(jí)專業(yè)展覽并獲獎(jiǎng)。三是積極組織開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。全年集中下鄉(xiāng)8次,送圖書6萬(wàn)冊(cè)、資料3.5萬(wàn)份、送戲8場(chǎng),深受群眾歡迎。
5、科學(xué)謀劃,兩講一打一建活動(dòng)成效顯著。一是突出特色。我們立足實(shí)際,針對(duì)宗教大縣、地處三省交界、社情復(fù)雜的實(shí)際,把嚴(yán)打擊作為一項(xiàng)重要內(nèi)容充實(shí)到“兩講一建”活動(dòng)中,形成了具有__特色的“兩講一打一建”活動(dòng)。二是精心安排。組建了“一班一隊(duì)三團(tuán)”分層次開展工作,深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行宣講、咨詢和演出。三是硬化標(biāo)準(zhǔn)。即活動(dòng)要達(dá)到五個(gè)明顯:活動(dòng)開展明顯、措施到位明顯、文明進(jìn)步明顯、工作開展明顯、后進(jìn)轉(zhuǎn)化明顯。通過(guò)活動(dòng),促進(jìn)了全縣社風(fēng)、民風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了基層組織建設(shè),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,加快了發(fā)展步伐。我縣的“兩講一打一建”活動(dòng)獲省先進(jìn)。
6、整合資源,探索突發(fā)事件宣傳機(jī)制。在抗擊非典戰(zhàn)斗中,廣大宣傳思想工作者牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),建立了重大突發(fā)事件宣傳報(bào)道的快速反應(yīng)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和紀(jì)律機(jī)制,采取強(qiáng)有力的宣傳工作措施,為控制疾病的漫延、保障社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的輿論支持。
三、錘煉黨性,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
任職以來(lái),我能自覺(jué)遵守中央、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,我要求自己做到:
1、按守則自律。上級(jí)和紀(jì)檢部門規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做,上級(jí)和紀(jì)檢部門要求做到的我堅(jiān)決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀(jì)、不違法,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做官。
2、用制度自律。我嚴(yán)格按照部里制定的廉政措施辦事。在人事問(wèn)題上,實(shí)行集體討論;在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事;在一些重大事項(xiàng)上,實(shí)行民主決策。
3、以“部長(zhǎng)”自律。一部之長(zhǎng)應(yīng)該是本部干部職工的表率。因此,我在考慮問(wèn)題、處理事情當(dāng)中,凡是要求干部職工做到的,自己首先做到,嚴(yán)于律己,清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻(xiàn),珍惜黨和人民賦予的權(quán)力。
四、存在問(wèn)題和今后的努力方向
回顧檢查自身存在的問(wèn)題,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):
第一,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作思路不夠活,辦法不夠多。
第二,拼搏精神不夠,工作中缺乏拼勁、鉆研,缺少?gòu)?qiáng)烈的進(jìn)取精神。
第三,調(diào)查研究不深,深入基層干部群眾中較少,對(duì)新形勢(shì)下宣傳思想工作遇到的新情況、新問(wèn)題研究不夠。
針對(duì)自身存在的問(wèn)題,今后,我一定要做到增強(qiáng)五種意識(shí),不斷改進(jìn)工作。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識(shí)。我要進(jìn)一步深化對(duì)“三貼近”的認(rèn)識(shí),在實(shí)際工作中大力倡導(dǎo)“三貼近”,積極鼓勵(lì)“三貼近”,努力實(shí)踐“三貼近”,多作調(diào)查研究,多了解群眾的所思、所想、所盼、所需,著眼于依靠群眾,著力于服務(wù)群眾。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要地位和作用,始終保持政治上的堅(jiān)定,始終保持思想認(rèn)識(shí)上的清醒,始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),明確職責(zé),真抓實(shí)干。
3、進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)。要緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署開展工作。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,與黨委政府的中心工作融為一體。要積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),努力形成宣傳思想工作與全局工作良性互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。要加強(qiáng)整體策劃,整合資源,增強(qiáng)宣傳工作的影響力、滲透力,為我縣實(shí)現(xiàn)“富民、強(qiáng)縣、奔小康和撤縣建市”的目標(biāo)服務(wù)。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。認(rèn)真研究宣傳思想工作新的特點(diǎn)和情況,積極開辟新途徑,探索新方法,使內(nèi)容更加豐富,形式更加生動(dòng)多樣,手段更加先進(jìn)有效,機(jī)制更加健全完善,使各項(xiàng)工作上新的水平。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。把增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),提高與人合作共事的能力作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容之一,從實(shí)際出發(fā),不斷研究、不斷探索,全面提高宣傳干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力,為大名的發(fā)展和穩(wěn)定提供良好的輿論環(huán)境和智力支持。
篇十二 縣人民政府關(guān)于交通工作的情況報(bào)告4000字
天城縣人民政府
關(guān)于交通工作的情況報(bào)告
中共天城縣委:
我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會(huì)和縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將我縣交通工作的情況報(bào)告如下:
一、公路基本建設(shè)情況
(一)彌師線bot項(xiàng)目
經(jīng)省交通廳和州人民政府特許,彌師線天城至瀘西段建設(shè)采取bot模式,由省路橋二公司控股、州路達(dá)公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)使用。按照州政府的要求,相應(yīng)的土地征用和拆遷由所在縣承擔(dān)。天城縣境內(nèi)里程12.32公里,自2003年8月開展工作以來(lái),共征地491畝,拆遷房屋涉及117戶,其中安置73戶,共支付各類補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)2236.3萬(wàn)元。隨著工程的進(jìn)展,還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補(bǔ)償開支以及屆時(shí)無(wú)法復(fù)耕的征用,要進(jìn)一步加強(qiáng)丫普龍地段農(nóng)戶的思想工作,爭(zhēng)取控制在2400萬(wàn)元內(nèi)。
(二)錦屏東路配合彌師線拓寬建設(shè)項(xiàng)目
錦屏東路(原稱北過(guò)境線二期工程),西起地山井,東至昆河老公路,全長(zhǎng)1.36公里,征地控制寬度53米,路面實(shí)施寬度47米,屬縣城規(guī)劃道路,與彌師線縣城段位置吻合,該段公路設(shè)計(jì)17米寬屬?gòu)洖o公司bot投資,17米以外兩側(cè)拓寬部份及下水道、綠化、燈線預(yù)埋等市政設(shè)施由縣上出資。為便于施工管理和組織,保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)完工,經(jīng)多次協(xié)商,2023年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設(shè)施建設(shè)委托給彌瀘公司作為其變更工程實(shí)施,經(jīng)審核,同意以1154萬(wàn)元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書?,F(xiàn)該路段工程路基完成近80%,折合金額約680萬(wàn)元,預(yù)計(jì)6月底路基成型,因當(dāng)前水泥、鋼材、燃油價(jià)格偏高,供應(yīng)緊張,施工單位籌資困難,縣上想辦法落實(shí)出資經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取年底竣工通車。
(三)北過(guò)境一期建設(shè)項(xiàng)目
自雄風(fēng)公司至小興寨路段,止點(diǎn)距二級(jí)路預(yù)留控制62米。施工長(zhǎng)度584米,寬度53米,由開遠(yuǎn)路橋公司中標(biāo)于2002年6月開工建設(shè),至2003年5月完成路基和下水道工程,因彌師線開工建設(shè)暫時(shí)停工至今。2023年8月對(duì)已完工部份進(jìn)行結(jié)算審計(jì),審定完工工程金額為501.3萬(wàn)元,于2023年12月全部支付完畢。未完工程主要內(nèi)容是鋪筑瀝青路面和市政配套設(shè)施,未完工程預(yù)算投資300萬(wàn)元,縣上將爭(zhēng)取早日列入建設(shè)計(jì)劃,繼續(xù)剩余工程施工,加快土地開發(fā)。
(四)連鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目列為州縣“六個(gè)一工程”項(xiàng)目之一,連接4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)20余個(gè)自然村,施工里程為94公里。設(shè)計(jì)為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結(jié)構(gòu)。一期工程17公里于2023年初動(dòng)工,2023年9月完工通車。二期工程77公里分為5個(gè)合同段于2023年6月開工,目前土石方完成、大部分路基成型,澆筑水泥路面6公里,完成投資近1500萬(wàn)元,支付工程款685萬(wàn)元,支付水泥款150萬(wàn)元。其余正抓緊路槽調(diào)平和路面?zhèn)淞?,因水泥緊張,柴油限量供應(yīng),影響了正常的施工計(jì)劃和工期安排;里程長(zhǎng)、車輛缺、技術(shù)人員不足,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作顧此失彼;少數(shù)農(nóng)戶對(duì)建設(shè)占地拆遷仍有抵觸情緒,致使部份地段施工緩慢。縣上將針對(duì)存在的問(wèn)題做好工作,爭(zhēng)取5月中旬全線轉(zhuǎn)入路面施工,確保年內(nèi)竣工,總投資控制在3800萬(wàn)元內(nèi)。
(五)多喝奶進(jìn)廠公路建設(shè)情況
于彌陽(yáng)鎮(zhèn)中以則接二級(jí)路,施工長(zhǎng)度345米,路基寬10米,瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面寬9.2米,由開遠(yuǎn)高管段以128萬(wàn)元總承包施工。工程于2023年10月開工,爭(zhēng)取于2023年4月底完工,已支付工程款70萬(wàn)元。該項(xiàng)目作為地企合作項(xiàng)目,面臨竣工,需籌措尾款。
(六)彌瀘老公路牛背至山門坡段建設(shè)情況
為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問(wèn)題,實(shí)施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面,路基寬6.5米,路面寬5.7米。由天城路橋有限責(zé)任公司承建,2023年4月開工,同年12月完工,完成構(gòu)造物支砌2719 m
3、60cm園管涵5道累計(jì)長(zhǎng)30m、瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面8672 m2,工程結(jié)算實(shí)際造價(jià)為88.44萬(wàn)元,已支付工程款88萬(wàn)元(余額免付)。
(七)2023年度農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況
2023年度是實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)改造的第一年,我縣計(jì)劃建設(shè)69條132.605公里農(nóng)村水泥路,概算投資4400萬(wàn)元。至2023年4月中旬,實(shí)際實(shí)施72條129公里,竣工48條79公里,正抓緊建設(shè)24條50公里,因水泥供貨緊張,常不能滿足施工需要;部份項(xiàng)目群眾自籌資金不到位;個(gè)別項(xiàng)目組織措施不力等原因,部分工程建設(shè)緩慢,縣上將加大督促檢查力度,爭(zhēng)取6月底全部結(jié)束??h上共計(jì)劃補(bǔ)助水泥3.72萬(wàn)噸,已兌現(xiàn)補(bǔ)助2.96萬(wàn)噸,支付水泥款635萬(wàn)元,預(yù)計(jì)還需水泥款250萬(wàn)元。
(八)2023年度山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃
2023年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設(shè)任務(wù)。經(jīng)篩選,初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計(jì)23個(gè)項(xiàng)目,估算總投資1280萬(wàn)元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路,重點(diǎn)改善通村委會(huì)公路的路面狀況??h級(jí)補(bǔ)助430萬(wàn)元(含購(gòu)6000噸水泥款),具體標(biāo)準(zhǔn)為水泥路每公里補(bǔ)助水泥200~300噸,彈石路每公里補(bǔ)助3萬(wàn)元,砂石路每公里補(bǔ)助1~2萬(wàn)元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、群眾自籌或發(fā)動(dòng)投工投勞解決。準(zhǔn)備于雨季后逐步鋪開,利用今冬明春時(shí)節(jié)實(shí)施完畢。鑒于水泥供應(yīng)困難,擬提前安排付款訂購(gòu)水泥。
二、公路養(yǎng)護(hù)與交通規(guī)費(fèi)征收工作
(一)縣道養(yǎng)護(hù)情況
縣地方公路管理段負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)工作,為確保建成公路的正常通行,2023年共出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班1400個(gè),組織人工6820人次,清理路基坍方12564立方米,修復(fù)涵洞10道,填補(bǔ)砂石路面12870平方米?;I資38萬(wàn)元修復(fù)加固了彌小路大河橋,籌資11萬(wàn)元修通虹宣路k23滑坡處的臨時(shí)便道。2023年安排修復(fù)彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩,工程正抓緊進(jìn)行,爭(zhēng)取5月底前結(jié)束,預(yù)計(jì)投資將達(dá)80萬(wàn)元。2023年一季度還對(duì)其他縣道投入了近30萬(wàn)元的修復(fù)費(fèi),基本保證了縣道的通暢??h鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重,對(duì)公路破壞極大,路政人員查處難;沿線部份群眾愛路護(hù)路意識(shí)淡薄,常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營(yíng)養(yǎng)土或堆放雜物,影響公路使用,存在安全隱患。
(二)拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收工作情況
拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來(lái)源,已督促縣地方公路管理段認(rèn)真貫徹“依法征收、繳費(fèi)為路、應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”的原則,加大征收力度,2023年共征收并上繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)113萬(wàn)元。2023年一季度已完成征收額107萬(wàn)元,有望突破去年指標(biāo),但少數(shù)車主缺乏主動(dòng)繳費(fèi)意識(shí),偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠,執(zhí)法阻力大。
(三)運(yùn)營(yíng)費(fèi)征收情況
2023年共征收運(yùn)管費(fèi)197.4萬(wàn)元,今年一季度上路稽查540人次,已征收運(yùn)管費(fèi)186.1萬(wàn)元,開局良好。
三、運(yùn)輸市場(chǎng)管理情況
截止2023年年底,我縣共有各類營(yíng)運(yùn)車輛4627臺(tái),其中客車368臺(tái),貨運(yùn)車輛2850臺(tái),農(nóng)用車1045臺(tái)。
(一)客運(yùn)站點(diǎn)管理
我縣形成以大巴中巴為主,微型面包、出租車、公交車為輔的客運(yùn)局面,在實(shí)施管理中,堅(jiān)持以打擊違法、保護(hù)合法為目標(biāo),強(qiáng)化“站、車、人”的管理,重點(diǎn)規(guī)范東西客運(yùn)站的安全檢查和運(yùn)輸秩序整頓,平衡運(yùn)力和運(yùn)量關(guān)系,逐步建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的道路運(yùn)輸長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)駐站人員,履行“三關(guān)一監(jiān)督”職守,即準(zhǔn)運(yùn)關(guān)、上崗證關(guān)、車檢關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)督載員,努力提高安全防范意識(shí),確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)。
為緩解運(yùn)力過(guò)剩矛盾,消除無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),繼2002年合并昆明線路中巴車后,2023以來(lái)對(duì)天城至朋普線路的79臺(tái)中巴車“合二為一”、對(duì)天城至開遠(yuǎn)(新公路)的線路30臺(tái)中巴車“合三為二”,今年將加大督促力度,引導(dǎo)企業(yè)走上以質(zhì)量以服務(wù)求生存求效益求發(fā)展的路子。
(二)出租車管理工作
目前我縣實(shí)有出租車293臺(tái),分屬8家公司,呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點(diǎn),由于前幾年投放缺乏有效控制,導(dǎo)致現(xiàn)在治理難度相當(dāng)大,據(jù)統(tǒng)計(jì),已有86臺(tái)車輛到了報(bào)廢更新年限。對(duì)于如何加強(qiáng)出租車管理、進(jìn)一步規(guī)范公司運(yùn)作模式和管理機(jī)制,運(yùn)政所已提出初步實(shí)施方案,待專題研究后實(shí)施。
(三)城市公交車管理工作
現(xiàn)有公交車71輛,分屬二家公司,均屬私營(yíng)企業(yè)。原由縣建設(shè)局管理,后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行線路、費(fèi)用繳納等方面缺乏有效控制,形成二家公司不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的局面,治理難度大,現(xiàn)正抓緊調(diào)查,盡快形成整治方案,從利于有償經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓,真正給廣大市民以實(shí)惠和方便。
四、下一步工作意見
(一)圍繞交通系統(tǒng)計(jì)劃管理模式的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與省州主管部門溝通,協(xié)調(diào)好關(guān)系,多儲(chǔ)項(xiàng)目,多爭(zhēng)項(xiàng)目,以爭(zhēng)取更大的資金支持。
(二)繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)征遷補(bǔ)償資金的管理,嚴(yán)格掌握控制數(shù),善始善終,做好地方服務(wù)工作。積極創(chuàng)造條件,促成石蒙高速公路早日開工建設(shè)。
(三)落實(shí)責(zé)任,加大連鄉(xiāng)公路建設(shè)管理力度,嚴(yán)格管理工程撥款,定期召開生產(chǎn)工作會(huì)議,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年底全線完工通車的目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步細(xì)化2023年山區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)施方案,早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早實(shí)施,樹好典型,以點(diǎn)帶面,逐步積累經(jīng)驗(yàn),努力提高修建效果。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路在建項(xiàng)目的檢查和指導(dǎo),督促2023年安排實(shí)施的水泥路建設(shè)項(xiàng)目必須于6月份全部結(jié)束。
(五)雨季將至,著手布置一次對(duì)縣道養(yǎng)護(hù)工作的大檢查,盡力消除安全隱患,清溝疏涵,采備搶險(xiǎn)材料,確??h鄉(xiāng)干線的通暢。
(六)結(jié)合客運(yùn)企業(yè)改制和發(fā)展的需要,主動(dòng)與省州運(yùn)管部門聯(lián)系溝通,為進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定局面做好地方應(yīng)盡的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。加大宣傳和征稽力度,依法行政,完成交通規(guī)費(fèi)的征收任務(wù)。
(七)嚴(yán)禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點(diǎn)、私串線路等“五私”現(xiàn)象,并勒令限期糾正。在管理上,嚴(yán)格稅費(fèi)減免范圍,一方面探索線路營(yíng)運(yùn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓路子,另一方面主動(dòng)尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對(duì)城區(qū)出租車面臨更新的機(jī)會(huì),積極探索,盡快提交一個(gè)既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案,以求在營(yíng)運(yùn)許可證(的頭)的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標(biāo)識(shí)、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),消除因爭(zhēng)搶乘客而導(dǎo)致的交通安全隱患,改善目前城區(qū)混亂的交通局面。
(八)加大對(duì)縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運(yùn)輸和打麥曬土等老大難問(wèn)題的整治,在無(wú)新的治理辦法實(shí)施前,盡力從路政職責(zé)出發(fā),在公路沿線加大宣傳教育力度。
特此報(bào)告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇十三 某縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告4750字
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對(duì)如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作
,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來(lái),南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時(shí)查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn),縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
二是政策環(huán)境相對(duì)健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),解決“辦事難”的問(wèn)題,提高工作效率,解決“效能低”的問(wèn)題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問(wèn)題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題,有些本來(lái)正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問(wèn)題、效能問(wèn)題,造成難以有效貫徹落實(shí),甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在。“兩集中、兩到位”存在“兩張皮”問(wèn)題,“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實(shí)則窗口無(wú)權(quán)審批,“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對(duì)象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動(dòng)了解情況不夠,主動(dòng)幫助基層、企業(yè)解決問(wèn)題不夠;工作拖拉,“限時(shí)辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動(dòng)大,對(duì)企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時(shí)多頭檢查、重復(fù)檢查、個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對(duì)縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對(duì)策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會(huì)后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題仍然突出,只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工,一些霸頭惡勢(shì)力、地方勢(shì)力就聞風(fēng)而動(dòng),敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問(wèn)題原因分析
出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因是多方面的,通過(guò)此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明,效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識(shí)高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對(duì)如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作
,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來(lái),南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時(shí)查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn),縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
二是政策環(huán)境相對(duì)健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),解決“辦事難”的問(wèn)題,提高工作效率,解決“效能低”的問(wèn)題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問(wèn)題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題,有些本來(lái)正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問(wèn)題、效能問(wèn)題,造成難以有效貫徹落實(shí),甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問(wèn)題,“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實(shí)則窗口無(wú)權(quán)審批,“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對(duì)象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動(dòng)了解情況不夠,主動(dòng)幫助基層、企業(yè)解決問(wèn)題不夠;工作拖拉,“限時(shí)辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動(dòng)大,對(duì)企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時(shí)多頭檢查、重復(fù)檢查、個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對(duì)縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對(duì)策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會(huì)后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題仍然突出,只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工,一些霸頭惡勢(shì)力、地方勢(shì)力就聞風(fēng)而動(dòng),敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問(wèn)題原因分析
出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因是多方面的,通過(guò)此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明,效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識(shí)高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,整天打著部門“小算盤”,陽(yáng)奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項(xiàng)目進(jìn)入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。
2、配套制度不全。一些單位在推進(jìn)行政規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),沒(méi)有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡(jiǎn)化;一些涉及多個(gè)部門分管的工作,在責(zé)任落實(shí)上不夠明確,造成一些部門對(duì)有利益的事項(xiàng)相互爭(zhēng),沒(méi)利益有責(zé)任的事項(xiàng)相互推,影響了行政服務(wù)效率
,群眾意見較大。
3、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。一些干部職工缺乏責(zé)任感、緊迫感,對(duì)自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán),與形勢(shì)發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀(jì)律散漫、作風(fēng)拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責(zé)任心。
4、監(jiān)督監(jiān)督不實(shí)。一些單位的辦事流程、辦事時(shí)效、收費(fèi)依據(jù)等方面事項(xiàng)不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對(duì)部門的工作開展情況難于進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。
四、提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策和建議
當(dāng)前,無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競(jìng)爭(zhēng)的“著力點(diǎn)”來(lái)抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過(guò)去項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,減費(fèi)讓利的空間越來(lái)越小,必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競(jìng)爭(zhēng)力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。
(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境
提升機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,必須切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風(fēng)建設(shè),加大效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。
2、樹立爭(zhēng)先有為的意識(shí)。各部門都要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題和不足,找準(zhǔn)自己的差距,盯住追趕的目標(biāo),明確努力的方向,著力在爭(zhēng)先進(jìn)位上下功夫。
3、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。
4、樹立正確的政績(jī)觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績(jī)的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。
篇十四 縣政府換屆政府工作報(bào)告14350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表旗第十三屆人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過(guò)去五年工作回顧
本屆政府履職五年,是全旗經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、群眾幸福感明顯提高的五年,也是著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、朝著實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)快速邁進(jìn)的五年。五年來(lái),我們?cè)谑形?、市政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)苦干,順利完成了“十一五”計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局,圓滿完成了本屆政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
過(guò)去的五年,是綜合實(shí)力顯著提升、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的五年。預(yù)計(jì)到年底,全旗可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.4億元,是2023年末34.2億元的2.4倍,年均遞增19.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成64億元,是2023年末16億元的4倍,年均遞增32%;五年固定資產(chǎn)累計(jì)完成149億元;財(cái)政收入完成4.56 億元,是2023年末2.9億元的1.6倍,年均遞增9.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17610元,是2023年末9620元的1.8倍,年均遞增12.9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6025元,是2023年末3774元的1.6倍,年均遞增9.8%。綜合實(shí)力躍居全市前列。
過(guò)去的五年,是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的五年。預(yù)計(jì)到年底,全旗一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)12億元、50.6億元和20.8億元,三次產(chǎn)業(yè)比重為14.4∶60.7∶24.9,全旗經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以二產(chǎn)為主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新階段。
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)取得新成效。設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施膜下滴灌19萬(wàn)畝,新建日光溫室6590座、大棚5030座,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)避災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。建成的巴音水泉村馬鈴薯原原種基地、大哈拉萬(wàn)畝高效智能節(jié)水示范區(qū)、平地泉蒙欣現(xiàn)代科技示范園區(qū)等一批科技支撐能力強(qiáng)的項(xiàng)目達(dá)到了全區(qū)先進(jìn)水平。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步壯大,在實(shí)行全面禁牧的同時(shí),出臺(tái)扶持政策,分別建成肉羊、生豬、肉雞規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)11處、22處、14處,年出欄能力達(dá)到60萬(wàn)只、15萬(wàn)口、150萬(wàn)羽;建成牧場(chǎng)化奶牛園區(qū)17處,鮮奶年生產(chǎn)能力達(dá)到20萬(wàn)噸。規(guī)?;?jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高,全旗土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到5萬(wàn)畝,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到136家,入社戶數(shù)達(dá)到3000多戶、9700多人,產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)70%以上的農(nóng)戶受益。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。全旗規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到63戶,較2023年末增加了27戶;規(guī)模以上工業(yè)增加值可實(shí)現(xiàn)48億元,是2023年末14.3億元的3.4倍,年均遞增27.4%。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗五年累計(jì)下降34.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理。支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位日益顯現(xiàn),優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。圍繞“乳、糖、薯、肉”四大產(chǎn)業(yè),培育了一批重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),年加工能力分別由2023年末的15萬(wàn)噸(鮮奶)、18萬(wàn)噸(甜菜)、3.5萬(wàn)噸(馬鈴薯)、1.2萬(wàn)噸(肉)提高到的40萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸、3萬(wàn)噸。通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能和擴(kuò)能技改,將土鎮(zhèn)北、原白海子等13戶高載能企業(yè)全部整合搬遷到天皮山冶金化工園區(qū),目前該園企業(yè)達(dá)到22戶,以多蒙德公司為主的15戶冶金化工企業(yè)、新建36臺(tái)礦熱爐已有22臺(tái)投入生產(chǎn);冶金化工業(yè)年綜合產(chǎn)能由2023年末的35萬(wàn)噸增加到152萬(wàn)噸,成為支撐我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破,發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到30萬(wàn)千瓦。同時(shí),裝備制造、醫(yī)藥電子、紡織加工、礦產(chǎn)開采、新型建材等產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。五年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目125個(gè),其中億元以上項(xiàng)目37個(gè);完成固定資產(chǎn)投資94億元。華電玫瑰營(yíng)風(fēng)電、隆欣三岔口風(fēng)電兩個(gè)項(xiàng)目,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;三興重工風(fēng)機(jī)塔筒制造、蒙福苑新型建材制品、雄鷹蔬菜加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn);馬蓮灘煤礦開采項(xiàng)目累計(jì)完成投資4.5億元,現(xiàn)已具備投產(chǎn)條件;日產(chǎn)5.6萬(wàn)平方米高級(jí)陶瓷地板磚項(xiàng)目已開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。察哈爾工業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)規(guī)到46平方公里,形成了賽漢、平地泉、土貴鎮(zhèn)北一園三區(qū)格局,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入38億元,園區(qū)框架基本形成;入園企業(yè)由2023年末56家增加到182家,固定資產(chǎn)投入累計(jì)完成140多億元,是2023年末的2.6倍。天皮山冶金化工園區(qū)規(guī)劃面積22平方公里,建成面積10平方公里,投資15億元初步完成“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);入園企業(yè)由4戶增加到22戶,礦熱爐由8臺(tái)增加到44臺(tái)。與北京大興區(qū)達(dá)成了聯(lián)手共建的產(chǎn)業(yè)園意向,現(xiàn)大興區(qū)正在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和30平方公里園區(qū)規(guī)劃。
第三產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。預(yù)計(jì)到年底,全旗第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)20.8億元,是2023年末9.64億元的2.1倍,年均增長(zhǎng)15.8%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額可達(dá)到11.9億元,是2023年末4.5億元的2.6倍,年均增長(zhǎng)21.6%。全面落實(shí)家電、農(nóng)機(jī)、汽摩下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)戶近6000萬(wàn)元;深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,新建、改造農(nóng)家店101家,覆蓋了全旗80%以上的村委會(huì)。利豐、華馳、捷通等一批汽貿(mào)企業(yè),累計(jì)銷售各類車輛2萬(wàn)余輛。海江、寧遠(yuǎn)等倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)年成交額達(dá)到3.8 億元。商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),總投資122億元的察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品加工物流園和宏源商貿(mào)城等11個(gè)項(xiàng)目,正在全面建設(shè)。豪生大酒店作為烏蘭察布首家五星級(jí)酒店已投入運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步提升了我旗住宿餐飲業(yè)服務(wù)水平。開元、泰富、金立三家小額貸款公司和蒙銀村鎮(zhèn)銀行相繼入駐運(yùn)營(yíng),形成了以國(guó)有銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系。至目前,全旗存貸款余額分別達(dá)到33.8億元、16.2億元,分別比2023年末增加21.2億元、10.7億元。
過(guò)去的五年,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。通過(guò)積極爭(zhēng)取,將原黃旗海鎮(zhèn)整建制劃回我旗管理。按照市委、政府確定的“一市、兩區(qū)、三個(gè)組團(tuán)”的城市架構(gòu),堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高品味、高效能”的原則,開始規(guī)劃建設(shè)平地泉開發(fā)區(qū),現(xiàn)已編制完成了城市總體規(guī)劃和25.5平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì),城市建設(shè)框架基本拉開。“八縱七橫”15條主次干道中的達(dá)爾登大道、友誼大道等6條道路及配套管網(wǎng)、綠化亮化已建成,博倉(cāng)政宜小學(xué)、開發(fā)區(qū)小學(xué)、達(dá)爾登大道帶狀公園、長(zhǎng)途客運(yùn)站、宏源領(lǐng)秀金融商城、拆遷安置小區(qū)等39個(gè)項(xiàng)目已完成投資40億元。土貴烏拉鎮(zhèn)五年累計(jì)投入建設(shè)資金19億元;實(shí)施了紅衛(wèi)街、松林大道等22條47.2公里的市政道路及配套設(shè)施建設(shè);完成小街巷改造4.1萬(wàn)延長(zhǎng)米。美化亮化了鎮(zhèn)內(nèi)主要街道、迎街建筑;實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)主要出入口和土貴山公園綠化工程。修建了和麗廣場(chǎng)、體育場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所;建成了鎮(zhèn)北水源地、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng);新改建公廁125座。開發(fā)了北洋等29個(gè)商住小區(qū)、面積122萬(wàn)多平方米;完成既有建筑節(jié)能改造18.5萬(wàn)平方米。建成3個(gè)熱源廠,集中供熱面積達(dá)到80萬(wàn)平方米。投資600余萬(wàn)元購(gòu)置了環(huán)衛(wèi)設(shè)備,垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清。對(duì)鎮(zhèn)北化工企業(yè)全部進(jìn)行了搬遷拆除,改善了人居環(huán)境和城鎮(zhèn)面貌,切實(shí)提升了土貴烏拉鎮(zhèn)整體形象。
鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制,建設(shè)了平地泉鎮(zhèn)南村、烏拉哈鄉(xiāng)王明村等22個(gè)新農(nóng)村示范村。完成投資2.9億元,建成了達(dá)爾登大道和24條253公里通鄉(xiāng)通村油路、17條151公里通村沙石路;完成了g7高速、呼興運(yùn)煤專用通道和集張鐵路等9條重點(diǎn)公鐵路建設(shè)項(xiàng)目在我旗境內(nèi)的征拆工作。累計(jì)投資8529萬(wàn)元,建成飲水工程158處,解決了農(nóng)村14.7萬(wàn)人、18.9萬(wàn)頭(只)牲畜的安全飲水問(wèn)題。完成農(nóng)村戶用沼氣工程5600戶,廣播電視“村村通”工程8526戶。進(jìn)行了沿交通干線兩側(cè)環(huán)境綜合整治,拆除空殼村21個(gè)、危房3000余間。實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程145萬(wàn)畝,通道綠化220公里;全面完成了商品林主體改革,全旗森林覆蓋率和林草覆蓋度分別達(dá)到17.5%、29%,較2023年分別提高了3.6%和6.7%。投資3522萬(wàn)元,實(shí)施了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體食堂、宿舍樓建設(shè)工程,切實(shí)改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公和住宿條件。
過(guò)去的五年,是民生事業(yè)快速推進(jìn)、城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠的五年。財(cái)政用于社保、醫(yī)療等公共服務(wù)和民生領(lǐng)域的支出累計(jì)達(dá)到19億元,占財(cái)政預(yù)算支出的38%。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力7萬(wàn)人(次)以上。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到8904人、44202人和10111人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡的2.5萬(wàn)人已全部享受待遇。社會(huì)救助體系基本建立,3.5萬(wàn)名低收入群眾的基本生活得到保障,五保供養(yǎng)對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,籌集大病救助基金1000萬(wàn)元。新農(nóng)合常住人口參合率連續(xù)五年達(dá)到100%,為35.6萬(wàn)(人次)農(nóng)民患者報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)7000余萬(wàn)元。投資7.1億元,建成各類保障住房1.27萬(wàn)套(戶)、17.4萬(wàn)平方米。投資1億元,新建19處農(nóng)村互助幸福院可安排70周歲以上、1900戶農(nóng)村貧困老人集中養(yǎng)老。投資2000余萬(wàn)元,新改建旗綜合福利院1處、區(qū)域性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院11處。深入實(shí)施扶貧整村推進(jìn)工程,貧困人口從2023年末的8.9萬(wàn)人減少到4.8萬(wàn)人。堅(jiān)持集中財(cái)力為民辦好實(shí)事,政府公開承諾的47件實(shí)事全部完成。
過(guò)去的五年,是各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的五年。全面落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策,高中生全部免除學(xué)雜費(fèi),寄宿制小學(xué)生免費(fèi)享受到營(yíng)養(yǎng)早餐。投入1.5億元,實(shí)施了校安工程等教育基建項(xiàng)目49個(gè)、新改建校舍10萬(wàn)平方米;投資1.3億元,新建了一中新校區(qū)和土鎮(zhèn)、平地泉、巴音4所幼兒園,育人環(huán)境得到明顯改善。建立了以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與的助學(xué)幫扶機(jī)制,籌集教育基金1000萬(wàn)元。文化事業(yè)不斷發(fā)展,綜合文化站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,草原書屋實(shí)現(xiàn)村委會(huì)全覆蓋,烏蘭牧騎下鄉(xiāng)演出300余場(chǎng)。全民健身活動(dòng)深入開展,體育生活化進(jìn)程明顯加快。新建了土貴山、光明等4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)居委會(huì),建成75個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村委會(huì)陣地,使居(村)民辦事有場(chǎng)所、活動(dòng)有場(chǎng)地。實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度和藥品零差價(jià)銷售,在全市首家實(shí)行了門診統(tǒng)籌補(bǔ)償試點(diǎn);旗醫(yī)院劃歸市中心醫(yī)院管理,管理服務(wù)水平明顯提升;加強(qiáng)了三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建了旗醫(yī)院綜合大樓。加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度,穩(wěn)定了低生育水平,提高了人口素質(zhì),創(chuàng)建了自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗。
深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和窗口行業(yè)、文明單位、執(zhí)法部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。五年來(lái),評(píng)為自治區(qū)級(jí)文明單位2個(gè)、文明村鎮(zhèn)2個(gè),評(píng)為市級(jí)文明、標(biāo)兵單位10個(gè)。成功承辦了全市第五屆“兩個(gè)文明”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和第三屆新農(nóng)村新牧區(qū)雙文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),圓滿舉辦了巴音塔拉那達(dá)慕大會(huì)。
全面貫徹黨的民族宗教政策,優(yōu)先為少數(shù)民族困難戶改造危房,扶持少數(shù)民族聚居村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。建立了以群眾工作統(tǒng)攬信訪的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了信訪工作規(guī)范化、制度化, 暢通了群眾訴求渠道,及時(shí)化解了一批社會(huì)矛盾糾紛。推進(jìn)城鄉(xiāng)治安防控體系建設(shè),加大食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。監(jiān)察、審計(jì)、檔案、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、優(yōu)撫、紅十字等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
過(guò)去的五年,是政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行政能力不斷提高的五年。堅(jiān)持依法行政,健全完善議事決策機(jī)制;自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)聯(lián)系溝通,積極采納并辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大廉政監(jiān)察力度;進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),深入開展小金庫(kù)等專項(xiàng)治理活動(dòng),從嚴(yán)控制一般性經(jīng)費(fèi)支出;全面規(guī)范公務(wù)員管理和津補(bǔ)貼,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革;廣大黨員干部廉政勤政,形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、群策群力謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位代表,過(guò)去五年所取得的成績(jī),是市委、市政府和旗委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是旗人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果,是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我代表旗人民政府,向工作在全旗各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,以及所有關(guān)心、支持察右前旗發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,大物流體系還未形成,第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系任務(wù)較重。二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,建設(shè)滯后,建設(shè)和管理工作亟待加強(qiáng);中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,新農(nóng)村建設(shè)緩慢,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的途徑有待拓寬。三是在更高水平上解決民生問(wèn)題的任務(wù)還很重,政府公共服務(wù)和社會(huì)管理等工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題,我們要高度重視,在今后工作中要認(rèn)真思考并探索解決的方法與途徑。
二、今后五年總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)
今后五年,是察右前旗全面融入中心城區(qū)建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵五年。黨的十八大提出了新的更高的要求,按照新的要求,新一屆政府班子要在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、實(shí)干苦干、跨越發(fā)展。今后五年旗政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞市委提出的“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市、依法治市”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快發(fā)展商貿(mào)物流和文化旅游業(yè),著力打造“兩大基地”(農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、冶金化工基地)、“三個(gè)中心”(倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、汽車貿(mào)易中心、休閑旅游中心),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)”四個(gè)翻番”(地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入),為全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
按照這一總體思路,今后五年的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增15%,達(dá)到168億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到645億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增15%,達(dá)到100億元;財(cái)政收入年均遞增17%,達(dá)到10億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增15%,達(dá)到35420元;農(nóng)民人均純收入年均遞增15%,達(dá)到12120元。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到全區(qū)旗縣中上游水平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
(一)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略,全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平
堅(jiān)定不移地推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)精細(xì)化工、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。擴(kuò)大加工能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)在培育壯大原料基地建設(shè)的同時(shí),努力擴(kuò)大精深加工規(guī)模,特別是加大“薯、糖”支柱企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新力度,提升工藝水平,實(shí)現(xiàn)精深加工;冶金化工業(yè)要依托天皮山冶金化工園區(qū),在擴(kuò)大綜合產(chǎn)能的同時(shí),積極引進(jìn)以生產(chǎn)不銹鋼、聚乙烯為主的深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)附加值,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)。圍繞汽貿(mào)城、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極引進(jìn)汽車相關(guān)加工、機(jī)械制造、生物制藥、服裝紡織、新型建材和電子電器生產(chǎn)等項(xiàng)目;圍繞風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)風(fēng)電裝配制造項(xiàng)目,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);抓住京蒙對(duì)口幫扶有利時(shí)機(jī),建成北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)配套園區(qū),深入研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接點(diǎn)和合作點(diǎn),發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)層次,培育新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等措施,加快推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代,提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度和精深加工水平。加大礦產(chǎn)資源勘查力度,大力發(fā)展煤化工和金屬冶煉業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推動(dòng)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)由產(chǎn)品初級(jí)化、低端化向多元化、高端化發(fā)展。進(jìn)一步完善節(jié)能減排機(jī)制,全面實(shí)行資源利用總量控制,大力推進(jìn)節(jié)能降耗。
加強(qiáng)園區(qū)設(shè)施建設(shè)。察哈爾工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)編制好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制;同時(shí)要節(jié)約集約用地,提高土地利用率,為項(xiàng)目落地提供用地保障;全面建成功能完善、承載力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚的特色園區(qū)。天皮山冶金化工園區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施美化、綠化、亮化工程,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)投入,提高入園門檻,做大做強(qiáng)冶金化工產(chǎn)業(yè),建成營(yíng)業(yè)收入超“百億元”的自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)化工園區(qū)。
加大招商引資力度。大力宣傳我旗區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)資源等綜合優(yōu)勢(shì),積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持政府招商與以商招商相結(jié)合,重點(diǎn)圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、冶金化工和新型能源等支柱產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)、投資額度大的項(xiàng)目,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(二)以“惠農(nóng)富民”為核心,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越
堅(jiān)持“三為主”(以節(jié)水增效為主、以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主、以農(nóng)民增收為主),提高“三水平”(提高農(nóng)牧業(yè)的科技裝備水平、提高農(nóng)民的組織化水平、提高新農(nóng)村的建設(shè)水平),增強(qiáng)“三能力”(增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)避災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)水資源的綜合利用和保護(hù)能力、增強(qiáng)生態(tài)工程創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的能力),切實(shí)加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,不斷改善農(nóng)民生活條件,建設(shè)農(nóng)村美好家園。
推進(jìn)水資源利用的科學(xué)化、高效化。以“全國(guó)高效節(jié)水灌溉示范縣”、“節(jié)水增糧”項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)以膜下滴灌、日光溫室為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。建立政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合配置水資源的新機(jī)制,做到蓄住天上水,攔截地表水,用好地下水,為全旗工農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展提供水資源保障。搞好生態(tài)建設(shè),加快林權(quán)制度配套改革;對(duì)境內(nèi)的重點(diǎn)公路、鐵路通道兩側(cè)全部綠化,完成生態(tài)治理面積120萬(wàn)畝,到2023年,全旗森林覆蓋率、林草覆蓋度分別達(dá)到24%、40%以上。全面實(shí)施黃旗海濕地保護(hù)工作,初步完成黃旗海治理目標(biāo)。
推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照發(fā)展需要,重點(diǎn)抓好原原種和商品薯基地建設(shè)。甜菜產(chǎn)業(yè)依托博天糖業(yè)公司,通過(guò)加大基地設(shè)施和科技投入,提高單產(chǎn),到2023年產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸。蔬菜產(chǎn)業(yè)依托京蒙對(duì)口幫扶,加快規(guī)模化冷涼蔬菜園區(qū)、太空蔬菜育種基地建設(shè)。奶牛產(chǎn)業(yè)依托乳制品加工企業(yè),加大牧場(chǎng)化奶牛園區(qū)建設(shè)力度,引導(dǎo)奶農(nóng)組建行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,到2023年建成養(yǎng)殖園區(qū)50個(gè)以上,存欄奶牛10萬(wàn)頭,鮮奶產(chǎn)量達(dá)到35萬(wàn)噸。加快發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè),到2023年生豬年出欄突破50萬(wàn)口,肉雞年銷售量突破1000萬(wàn)羽。積極開展無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)地認(rèn)定工作,提升品牌效益,著力將我旗打造成為全市乃至全區(qū)重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地。立足國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)區(qū),積極探索發(fā)展林草藥產(chǎn)業(yè),開辟農(nóng)民增收新途徑。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鞏固壯大農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,提高農(nóng)牧業(yè)組織化程度。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效化、完善化。在總結(jié)完善試點(diǎn)村所取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“壯大中心村、消滅空殼村、實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展”的思路,編制完成新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年重點(diǎn)打造2個(gè)以上新農(nóng)村示范村,到2023年末全旗各中心村全部完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院工程建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)使貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)60歲以上的老人全部遷入居住。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通干線兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域附近村莊的綜合改造。加大對(duì)地處偏僻、交通閉塞、基本生存條件惡劣的村組搬遷拆除。加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)村委會(huì)村村通瀝青(水泥)路,形成覆蓋城鄉(xiāng)的公交營(yíng)運(yùn)體系。健全醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動(dòng)、垃圾處理等公共設(shè)施,讓農(nóng)村居民同樣享受到城市居民的生活水平。
(三)堅(jiān)持兩個(gè)區(qū)域同步發(fā)展,打造生態(tài)宜居環(huán)境
同步推進(jìn)平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè)和土貴烏拉鎮(zhèn)改造建設(shè),全面提升城市形象。平地泉開發(fā)區(qū)要緊緊抓住融入中心城區(qū)這一有利時(shí)機(jī),遵循“功能互補(bǔ)”的原則,以商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)為主,與集寧區(qū)共同建設(shè)、完善中心城區(qū)服務(wù)功能,形成對(duì)周邊地區(qū)的輻射拉動(dòng)作用。按照總體規(guī)劃,在建設(shè)的“八縱七橫”道路框架內(nèi),以公園廣場(chǎng)、文化辦公中心、學(xué)校社區(qū)、商住小區(qū)、酒店商城和城市水系景觀工程等建設(shè)為重點(diǎn),興建一批具有現(xiàn)代氣息的標(biāo)志性建筑,增強(qiáng)其在產(chǎn)業(yè)、人口、資源方面的集聚能力;到2023年,平地泉開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到25.5平方公里。土貴烏拉鎮(zhèn)按照“政府主導(dǎo)實(shí)施、財(cái)力投入傾斜”的原則,逐年完善服務(wù)功能、著力提升人居環(huán)境。分年度改造危舊平房和加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),到2023年,人均住宅面積達(dá)到35平方米。全面完成小街巷改造治理。完善城鎮(zhèn)管理機(jī)制,繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細(xì)化和環(huán)衛(wèi)工作機(jī)械化。圍繞“山、水、綠”,重點(diǎn)完成土貴山公園、南河渠河道防洪景觀工程和環(huán)城防風(fēng)林帶建設(shè),全面提升土貴烏拉鎮(zhèn)綠化、亮化和景觀水平,著力打造成具有民族特色、文化厚重、居住舒適的精品城鎮(zhèn)。
深入實(shí)施中心城區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)玫瑰營(yíng)、巴音、三岔口等衛(wèi)星城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),加快人口和產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)建制鎮(zhèn)集聚,逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、特色鮮明、功能完善的城鎮(zhèn)體系,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)做大做強(qiáng)商貿(mào)流通旅游業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重
加快發(fā)展專業(yè)物流。重點(diǎn)抓好汽貿(mào)城后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),到2023年,引進(jìn)4s店達(dá)到60家以上,逐步將我旗打造成區(qū)域性汽車銷售核心區(qū)。通過(guò)政策扶持,全力將宏源塑膠商貿(mào)城打造成為自治區(qū)中西部重要的pvc產(chǎn)品集散中心。圍繞“薯都”戰(zhàn)略實(shí)施要求,加快金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)能力。全力促進(jìn)集農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、交易結(jié)算于一體的農(nóng)副產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。配合區(qū)域性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)一批服務(wù)本旗、輻射周邊的信息服務(wù)與現(xiàn)代物流企業(yè),規(guī)劃建設(shè)大型綜合物流園和配送中心,整合提升和加快發(fā)展工農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流,力爭(zhēng)將我旗建設(shè)成為自治區(qū)中西部現(xiàn)代物流鏈中的重要節(jié)點(diǎn)。
積極發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“農(nóng)超對(duì)接工程”,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,著力構(gòu)建流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。對(duì)土貴鎮(zhèn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整治規(guī)范,圍繞平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)大型購(gòu)物中心、大型超市、連鎖超市,建設(shè)特色餐飲街區(qū)和星級(jí)賓館,全面提升我旗商貿(mào)服務(wù)業(yè)的品位和檔次。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步提升第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。
大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托元代集寧路古城遺址公園規(guī)劃建設(shè)和正黃旗旗政府所在地,深入挖掘開發(fā)具有地域文化、民族特色的旅游資源。以草原文化、歷史古城為主,全力開發(fā)旅游資源,完成黃旗海濕地旅游規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè),著力培育打造以廟子溝遺址、元代集寧路遺址公園等資源為載體的環(huán)黃旗海旅游線路。充分發(fā)揮市中心城區(qū)近郊優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。
(五)全力保障和改善民生,提高群眾幸福指數(shù)
要把全面落實(shí)惠民政策作為工作的宗旨,把增加城鄉(xiāng)居民收入作為發(fā)展的根本。
大力實(shí)施民生工程。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè),達(dá)到全面覆蓋。進(jìn)一步加大就業(yè)轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)力度,對(duì)有勞動(dòng)能力人員無(wú)償培訓(xùn),人均至少培訓(xùn)一次,提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步加快就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng),勞動(dòng)者在社區(qū)或村委會(huì)就可直接選擇就業(yè)。推進(jìn)各類保障性住房建設(shè),全面改善困難居民住房條件。大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè),健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)抓好敬老院、互助幸福院、殘疾人服務(wù)設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化。
加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)工作。抓住國(guó)家實(shí)施新十年扶貧開發(fā)、新一輪西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī),整合以工代賑、“一事一議”、移民安置等項(xiàng)目資金,圍繞“連片開發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,以生產(chǎn)條件好、有開發(fā)潛力的村委會(huì)作為重點(diǎn),實(shí)施整村推進(jìn)和連片開發(fā);把不具備開發(fā)條件的地區(qū)通過(guò)移民搬遷、撤點(diǎn)并村和實(shí)施退耕種樹種草進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。對(duì)喪失勞動(dòng)能力困難群體,繼續(xù)加大現(xiàn)金直補(bǔ)力度。到2023年,全旗貧困人口全部脫貧。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。重視發(fā)展學(xué)前教育,深入實(shí)施義務(wù)教育,加快普及高中階段教育,提升職業(yè)教育發(fā)展能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施人才強(qiáng)旗戰(zhàn)略,配齊各類專業(yè)技術(shù)人員。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)基層公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,建立和完善食品藥品供應(yīng)監(jiān)管體系,確保食品藥品質(zhì)量和安全。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
(六)創(chuàng)新社會(huì)管理和深化體制機(jī)制改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力
積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)管理體制和能力建設(shè),發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,暢通信訪渠道,引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案接訪、帶案下訪,提高信訪問(wèn)題辦結(jié)率。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查消除機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),增進(jìn)各民族和睦相處、和諧發(fā)展。加快行政管理體制和事業(yè)單位改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;強(qiáng)化與發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念對(duì)接,用寬廣的視野、開闊的思路來(lái)謀劃政府工作,著力破解體制機(jī)制創(chuàng)新的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;全面推進(jìn)政務(wù)公開,努力增強(qiáng)決策的透明度;落實(shí)服務(wù)企業(yè)責(zé)任制,把更多的精力放到為企業(yè)服務(wù)上,形成全社會(huì)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。
三、2023年工作建議
2023年是新一屆政府的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,更是我旗承辦全市第九屆精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì),擴(kuò)大開放、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年。全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%,達(dá)到96.3億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)56%,達(dá)到100億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,達(dá)到57.6億元;財(cái)政收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到5.24億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%,達(dá)到14億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到20252元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到6930元。
為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要做好以下八個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。抓好項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),特別是要做好大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效、續(xù)建項(xiàng)目按期完工、新建項(xiàng)目盡快開工。2023年計(jì)劃實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目42個(gè),其中億元以上項(xiàng)目23個(gè)。加快協(xié)通公司年產(chǎn)1000套風(fēng)機(jī)導(dǎo)流罩等23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保8月份建成投產(chǎn);推進(jìn)潤(rùn)東公司日產(chǎn)5.5萬(wàn)平方米陶瓷地板磚等19個(gè)新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成試產(chǎn);爭(zhēng)取多蒙德公司4×15萬(wàn)千瓦自備電廠等一批大項(xiàng)目開工建設(shè)。加大招商引資工作力度,抓好項(xiàng)目對(duì)接聯(lián)絡(luò),力爭(zhēng)在馬鈴薯精深加工和冶金化工、煤化工等下游產(chǎn)品開發(fā)上有重大突破,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
繼續(xù)完善兩大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。察哈爾工業(yè)園區(qū)平地泉園要加快道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高項(xiàng)目承載能力;賽漢園加快閑置土地清理進(jìn)度,對(duì)已建成未投產(chǎn)的項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)生產(chǎn),督促在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,早日實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)。天皮山冶金化工園區(qū)在完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)廢渣填埋場(chǎng),安裝防塵網(wǎng),切實(shí)改善園區(qū)環(huán)境;同時(shí),配套建設(shè)物流配送、產(chǎn)品收儲(chǔ)、停車場(chǎng)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施,打通與周邊交通干線的連接,完成環(huán)路建設(shè),切實(shí)解決車輛擁堵問(wèn)題。加強(qiáng)與大興區(qū)溝通對(duì)接,啟動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)配套園區(qū)一期建設(shè)任務(wù),承接北京和其他發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全年新增膜下滴灌4.7萬(wàn)畝,日光溫室700座,塑料大棚1100座。在巴音水泉村與平地泉南村區(qū)域間規(guī)劃50平方公里冷涼蔬菜和馬鈴薯原原種種植區(qū)。加快發(fā)展奶牛、生豬、肉雞等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)新建玫瑰營(yíng)萬(wàn)頭牧場(chǎng)化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1處,朋誠(chéng)、九洲大地萬(wàn)口生豬、種豬場(chǎng)2處,平地泉百萬(wàn)羽肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)1處。全年奶牛存欄穩(wěn)定在6萬(wàn)頭,鮮奶產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)噸;肉牛出欄達(dá)到1萬(wàn)頭;肉羊出欄達(dá)到60萬(wàn)只;生豬出欄達(dá)到20萬(wàn)口;肉雞出欄達(dá)到200萬(wàn)羽;肉類總產(chǎn)量達(dá)到4.5萬(wàn)噸。
加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)扶持、典型示范帶動(dòng)、建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,年內(nèi),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少建設(shè)3個(gè)新農(nóng)村示范村。按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,對(duì)地處偏僻、生存條件惡劣的4個(gè)村委會(huì)、24個(gè)自然村、200戶村民實(shí)施生態(tài)移民搬遷。在條件好的中心村規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村居民新區(qū),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
(三)圍繞打造生態(tài)宜居環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“完善功能,提升形象,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進(jìn)城鎮(zhèn)化”的基本思路,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè)。年內(nèi)完成投資50億元以上?;A(chǔ)設(shè)施方面,繼續(xù)推進(jìn)商都街等“八縱七橫”15條、59公里主次干道及配套管網(wǎng)和綠化、美化、亮化工程。公共服務(wù)方面,完成博倉(cāng)政宜小學(xué)、開發(fā)區(qū)小學(xué)、綜合展覽館、達(dá)爾登大道和商都街東側(cè)帶狀公園等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè);五大公建完成主體工程;開工建設(shè)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和水源地。商住方面,實(shí)施拉菲公館、經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)、拆遷安置住宅小區(qū)等16個(gè)項(xiàng)目,總建筑面積237萬(wàn)平方米。規(guī)劃建設(shè)一批精品商城、星級(jí)酒店,優(yōu)化城市功能區(qū)組合,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。加快土貴烏拉鎮(zhèn)改造步伐。重點(diǎn)抓好保障性住房建設(shè)和危舊平房改造工程,完成8萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造。完善便民市場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施。實(shí)施土貴山公園和鎮(zhèn)北出口綠化、亮化、美化工程,在居民區(qū)、街道旁增建小廣場(chǎng)、小綠地、小片林,增加群眾休閑場(chǎng)所;對(duì)南河渠河道進(jìn)行堤防、綠化等綜合治理。改造小街巷2萬(wàn)延長(zhǎng)米,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施全進(jìn)入。
扎實(shí)推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分批改造”的原則,加快推進(jìn)平地泉鎮(zhèn)危舊平房改造,重點(diǎn)實(shí)施好鎮(zhèn)內(nèi)東西中心大道綜合改造建設(shè)工程,著力打造成為精品商業(yè)街區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村鎮(zhèn)規(guī)劃,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一條主街道,努力打造成為規(guī)劃布局合理,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居住環(huán)境優(yōu)美的“中心集鎮(zhèn)”。
加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施通村油路17條125公里,圍繞產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)村試點(diǎn)村開啟城鄉(xiāng)公交。繼續(xù)推進(jìn)人畜飲水工程建設(shè),年內(nèi)解決6800人、1.1萬(wàn)頭(只)牲畜的安全飲水問(wèn)題。加大扶貧開發(fā)力度,實(shí)施7個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目。抓好重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,年內(nèi)完成建設(shè)面積12萬(wàn)畝,義務(wù)植樹3000畝,通道綠化50公里,對(duì)境內(nèi)主干道連接點(diǎn)全部綠化;深入實(shí)施城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化綜合整治工程,嚴(yán)厲打擊違法占地和違章建筑,全面提升城鄉(xiāng)整體形象。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。抓好現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)建設(shè),加速察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園一期、煙草營(yíng)銷配送中心和亞辰大酒店項(xiàng)目建設(shè),使其盡早運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)東方太陽(yáng)城、萬(wàn)和中央廣場(chǎng)和宏源領(lǐng)秀金融商城等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分竣工運(yùn)營(yíng)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成黃旗海綜合治理規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)送立項(xiàng)工作,積極爭(zhēng)取資金開展保護(hù)治理工作;充分利用黃旗海濕地和“集寧路”古城遺址等文化遺產(chǎn),在土鎮(zhèn)北規(guī)劃民族風(fēng)情旅游景區(qū),積極引進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游和具有民族特色餐飲娛樂(lè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(五)扎實(shí)抓好財(cái)稅金融工作,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)稅源監(jiān)管,挖掘征收潛力,確保應(yīng)收盡收。積極爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,多渠道爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理,壓縮不必要支出,保障重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展需要。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,確保資金安全規(guī)范。充分發(fā)揮城投公司作用,探索城投公司與土地儲(chǔ)備中心融合發(fā)展的新路徑,拓寬融資渠道。加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),增加信貸總量,支持全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(六)加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),提升公共服務(wù)水平。大力發(fā)展學(xué)前教育和職業(yè)教育,啟用東勝利幼兒園,完善職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備;加大教師隊(duì)伍改革和教育“三亂”治理力度,公開招聘缺崗教師,推動(dòng)學(xué)校管理創(chuàng)新和教學(xué)質(zhì)量提高;加快一中新校區(qū)和中小學(xué)塑膠操場(chǎng)建設(shè);對(duì)平地泉中學(xué)周邊環(huán)境進(jìn)行整治,留足發(fā)展空間;營(yíng)養(yǎng)早餐工程覆蓋到寄宿制初中生。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,旗鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行藥品零差價(jià)銷售;加大城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入,完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,新建衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心,積極爭(zhēng)取蒙中醫(yī)院、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。完成土貴鎮(zhèn)解放、安全、向陽(yáng)3個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè),試行在平地泉鎮(zhèn)、玫瑰營(yíng)鎮(zhèn)建設(shè)社區(qū)。加大對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心、村文化室等基層文化設(shè)施,繼續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放;開展群眾性文化活動(dòng)和全民閱讀活動(dòng),豐富群眾精神文化生活;完成3000戶廣播電視“戶戶通”和“大喇叭”工程建設(shè)。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平。
(七)著力保障和改善民生,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助和殘疾人服務(wù)保障體系建設(shè),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快以改造農(nóng)村危房和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、公租房為主的保障性住房建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè),年內(nèi)完成800戶建設(shè)任務(wù)。高度重視就業(yè)工作,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1550人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)2.94萬(wàn)人。廣泛開展“六五”普法,增強(qiáng)全民法制觀念。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理,預(yù)防和減少各類事故發(fā)生。加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管,確保群眾食品用藥安全。深入開展社會(huì)管理綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(八)全面加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)人民滿意政府。復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、繁重的發(fā)展任務(wù),對(duì)政府工作提出了更高的要求。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高行政效率和施政水平,更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。
新征程要有新作為。建設(shè)富裕文明幸福察右前旗,是時(shí)代賦予我們的歷史使命,更是新一屆政府義不容辭的責(zé)任。我們要把干事創(chuàng)業(yè)作為旗幟,把奮斗目標(biāo)作為動(dòng)力,在工作目標(biāo)上,敢與強(qiáng)的比,敢向高的攀,敢跟快的賽;在發(fā)展速度上,能快則快,能超則超;在精神面貌上,破除按部就班、小進(jìn)則滿的保守意識(shí),樹立大膽開拓、敢為人先的拼搏精神,努力在全旗形成“改革勇攀高峰、工作勇創(chuàng)一流”的良好氛圍。
新任務(wù)要有新舉措。為政之要,貴在落實(shí)。我們要把創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)作為政府工作的主旋律,集中精力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。要健全完善落實(shí)機(jī)制,逐級(jí)明確責(zé)任,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人、分解到每項(xiàng)工作、細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化督促檢查,抓住“不落實(shí)的事”,追究“不落實(shí)的人”,以強(qiáng)有力的督查措施、考核措施推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
新形勢(shì)要有新作風(fēng)。作風(fēng)就是力量,作風(fēng)就是保證。我們要下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范審批事項(xiàng),壓縮審批時(shí)間,提高辦事效率。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng),做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn)。要在全旗各級(jí)各部門樹立敢負(fù)責(zé)、能吃苦、作風(fēng)硬的干部導(dǎo)向,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。
新班子要有新形象。堅(jiān)持科學(xué)決策,凡事關(guān)全旗改革發(fā)展的重大問(wèn)題、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,我們都要深入調(diào)查研究,虛心問(wèn)計(jì)于民,廣泛聽取意見,努力使政府的決策和部署更加符合實(shí)際,經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)。堅(jiān)持依法行政,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行旗委重大決策部署,貫徹執(zhí)行旗人大及其常委會(huì)作出的決議、決定,積極支持人民政協(xié)履行職能。認(rèn)真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案。堅(jiān)持廉潔從政,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)政府公職人員的教育監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府形象取信于民。
各位代表,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。面對(duì)全旗各族干部群眾的期待和厚望,我們深感責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谄煳膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài),以只爭(zhēng)朝夕的豪邁干勁,以眾志成城的強(qiáng)大合力,奮力開創(chuàng)察右前旗更加美好的明天!
篇十五 縣人民政府班子述職報(bào)告2650字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國(guó)生態(tài)示范縣”的定位,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展。現(xiàn)述職如下:
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
縣政府一班人開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在全縣廣大干部群眾的共同努力下,經(jīng)受住了國(guó)家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdpx____._億元,增長(zhǎng)_____%,其中,第一產(chǎn)業(yè)_._億元,增長(zhǎng)_____._%;第二產(chǎn)業(yè)_._億元,增長(zhǎng)_____._%;第三產(chǎn)業(yè)_._億元,增長(zhǎng)_____._%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入______萬(wàn)元,增長(zhǎng)(同口徑)_____._%。人口自然增長(zhǎng)率為_._____‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_____._____億元,增長(zhǎng)_____._%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積_____._____萬(wàn)畝,形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國(guó)第二批無(wú)公害蔬菜基地示范縣通過(guò)驗(yàn)收;種草_._萬(wàn)畝,發(fā)展種鵝_____._萬(wàn)只,被認(rèn)定為四川省無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果_._萬(wàn)畝,產(chǎn)量_._____萬(wàn)噸,甜橙、西瓜獲中國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會(huì)已達(dá)_____個(gè),會(huì)員______人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治病害水庫(kù)_____座,維修整治塘庫(kù)堰_(dá)____處,新改建各類排灌渠_____公里,治理水土流失面積______方公里,新改建農(nóng)村機(jī)耕道_____公里,維修改造機(jī)電提灌站_____余處。
(二)工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_____._億元,增長(zhǎng)_____._%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率_____._%;工考企業(yè)總產(chǎn)值_._億元,增長(zhǎng)_____._%,在全市名列前茅。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高,其中天藍(lán)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值_._億元、利稅逾千萬(wàn)元;四川文龍藥業(yè)通過(guò)gmp認(rèn)證。加大招商引資工作力度,引進(jìn)項(xiàng)目_____個(gè),到位資金_._億元,其中恒旭鋁塑廠項(xiàng)目落戶我縣并投產(chǎn),天力化工項(xiàng)目取得一定進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,民營(yíng)企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)_._億元,占縣域經(jīng)濟(jì)的_____._%。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。完成投資_._____億元,增長(zhǎng)_____._%,其中,實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目_____個(gè),總投資_._____億元;爭(zhēng)取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國(guó)債項(xiàng)目_個(gè),投資______萬(wàn)元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目;順利推進(jìn)北城_____米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè);啟動(dòng)了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)面對(duì)我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),投入了較多的精力抓財(cái)政工作,使財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成財(cái)政總收入_._____億元,總支出_._____億元,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革,實(shí)行非稅收入銀行直收,逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強(qiáng),有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),全縣存款余額_____._____億元,貸款余額_____._____億元;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額_____._____億元,比年初增長(zhǎng)_____._%。平穩(wěn)推進(jìn)信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革,完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。
(五)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線______人,上線率_____._____%,其中南一中本科上線_____人,居全市第一;初中升高中比例_____%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動(dòng)作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過(guò)“國(guó)重”復(fù)評(píng)遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金______萬(wàn)元,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)_____%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng),啟動(dòng)四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng),不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。積極參加市二運(yùn)會(huì),獲得團(tuán)體總分第三名、獎(jiǎng)牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績(jī)。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國(guó)衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過(guò)省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,啟動(dòng)了省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺(tái)階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動(dòng)”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),被列入第九批全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步,供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn),審計(jì)、民政、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項(xiàng)目清理,清理_____個(gè)單位_____項(xiàng),其中,取消不符合行政許可要求的_____項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn),把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn),把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn),突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。
(一)狠抓政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收認(rèn)真貫徹落實(shí)中央_號(hào)文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位,農(nóng)民人均純收入______元,增加_____元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,累計(jì)兌現(xiàn)原糧_____萬(wàn)公斤,發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)_____萬(wàn)元,核減農(nóng)業(yè)稅_____._____萬(wàn)元;落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,補(bǔ)助_____._____萬(wàn)元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加_._個(gè)百分點(diǎn),減負(fù)_____萬(wàn)元。完成_個(gè)省級(jí)扶貧新村建設(shè),改建_____戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)_._____萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力_._____萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入_._____億元。