篇一 2023年度縣政府辦公室主任述職報(bào)告2950字
2023年,縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí),以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)提高服務(wù)水平,狠抓各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、督查和落實(shí),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、抓班子建設(shè),集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高 在日常工作中,辦公室班子成員嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制度,做到大事要事集體研究,急事難事建言獻(xiàn)策,小事瑣事及時(shí)溝通,形成議事講規(guī)劃,決策講民主,執(zhí)行講紀(jì)律的合力。嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),各個(gè)都能獨(dú)擋一面,互相之間又加強(qiáng)聯(lián)系溝通,做到了互相配合不離心,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),班子整體能力得到了提高,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
二、抓隊(duì)伍建設(shè),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變 一是把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),組織全體職工認(rèn)真學(xué)___理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等,使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對(duì)新招錄的幾名工作人員,采取一幫
一、一帶一的重點(diǎn)訓(xùn)練和幫助,使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要,工作人員整體素質(zhì)不斷提高。 二是劃分崗位職責(zé)。
對(duì)各個(gè)股室、各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進(jìn)行量化分解,責(zé)任到人,切實(shí)做到平時(shí)分工明確,任務(wù)具體,各盡其職,各負(fù)其責(zé);忙時(shí)有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點(diǎn)突破,使辦公室各項(xiàng)工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是重視干部培養(yǎng)。
嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,重視干部任用和女干部培養(yǎng),積極向人事部門建議,今年提拔任用了5名副主任科員,其中有3 名女干部,并推薦一名非黨同志擔(dān)任政協(xié)常委,保持了辦公室的生機(jī)和活力。
三、抓制度建設(shè),工作方式方法有轉(zhuǎn)變 進(jìn)一步建立健全了政務(wù)值班、財(cái)務(wù)管理、信息報(bào)送、會(huì)議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)辦文、辦會(huì)、辦事等各個(gè)方面制定了更加嚴(yán)格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序,做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。
熱情接處群眾來信來訪,能夠辦理的當(dāng)即電話責(zé)成相關(guān)部門辦理,不能辦理的向上訪人作出解釋并進(jìn)行疏導(dǎo),基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑,確保了政府機(jī)關(guān)日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進(jìn)一步劃分接待范圍,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范接待程序,先后接待區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)來寧視察20余次,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。初步實(shí)現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化, 減少了錯(cuò)事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。
四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新 縣政府辦公室始終堅(jiān)持以為政府決策“參”在點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標(biāo),認(rèn)真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、超前性和實(shí)效性,積極探索加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻(xiàn)智。
圍繞縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作,積極牽頭組織相關(guān)部門和單位廣泛了解上級(jí)機(jī)關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況,多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位的意見,采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士的建議,綜合梳理出有價(jià)值的信息,及時(shí)將一些建設(shè)性的意見報(bào)告縣委、縣政府,確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進(jìn)行調(diào)研,采取“集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深”的方法,從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的
問題,認(rèn)真分析不同時(shí)間段的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報(bào)信息800余篇,被市政府辦公廳采用200條,考評(píng)在全市12個(gè)旗區(qū)縣中暫居第4位。
二是為政府工作分憂。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的突出矛盾和問題,主動(dòng)協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)改革的突破口,制定切實(shí)可行的措施,推動(dòng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動(dòng)協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),嚴(yán)格控制全縣性會(huì)議,大力精簡(jiǎn)辦文辦事程序,盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來,確??h領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間謀大略、干大事。
五、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新 綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作,努力保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。今年以來,縣政府辦公室堅(jiān)持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫,切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力。
一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,提高工作效率,做到急事急辦,特事特辦。
二是務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過程中,強(qiáng)化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識(shí),按照“百密而無一疏”的要求,周密安排,環(huán)環(huán)緊扣,搞好銜接,認(rèn)真協(xié)調(diào),真正做到了周全細(xì)致,不出差錯(cuò)。
三是講求規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)定地站在客觀、公正的立場(chǎng)上,實(shí)是求事地搞好協(xié)調(diào),盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意,努力推動(dòng)所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
六、抓督查促落實(shí)有創(chuàng)新 督查督辦是推動(dòng)決策落實(shí)的重要手段,也是縣政府辦公室的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年以來,縣政府辦公室以求真務(wù)實(shí)和敢于碰硬的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好督查督辦工作,使政府的每一項(xiàng)決策和縣領(lǐng)導(dǎo)的每一次重要批示均得到貫徹落實(shí),樹立了督查工作的權(quán)威性。
一是明確督查重點(diǎn)。堅(jiān)持以縣政府決策貫徹落實(shí)和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)辦理為主線,有針對(duì)性地就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防治等項(xiàng)工作開展了專題督查,切實(shí)提高督查效率。
二是創(chuàng)新督查方式。在認(rèn)真總結(jié)以往督查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索采取了以現(xiàn)場(chǎng)督查、暗訪督查為主,電話督查、文件督查為輔的督查方式。
三是注重督查效果。進(jìn)一步健全完善了督查工作機(jī)制,及時(shí)將辦理情況報(bào)告縣政府,做到事事有落實(shí),件件有回音。
同時(shí),有機(jī)地將督查與調(diào)研結(jié)合推進(jìn),堅(jiān)持在督查中發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,反饋問題和解決問題。四是認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表建議178件,政協(xié)委員提案115件、辦結(jié)率達(dá)到100%,滿意率分別達(dá)到94%和93%。
七、辦文辦會(huì)辦事有創(chuàng)新 一是牢固樹立公文精品意識(shí),起草文稿時(shí),堅(jiān)持把握住工作要點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),準(zhǔn)確理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和領(lǐng)導(dǎo)決策的廣度,做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀、辦領(lǐng)導(dǎo)之所需。同時(shí),不斷規(guī)范公文處理程序,認(rèn)真做好各類文件、電報(bào)、電傳的收發(fā)、辦理工作,公文處理質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高。
全年共起草、審核以縣政府名義和縣政府辦公室名義印發(fā)的各類文件300余件,草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿100余篇,所有文稿均達(dá)到較高水平。 二是堅(jiān)持節(jié)儉周全地承辦會(huì)務(wù)。
嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模,大力精簡(jiǎn)各種會(huì)議,認(rèn)真搞好會(huì)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解,交辦和督促落實(shí)。特別是對(duì)縣政府全體會(huì)、常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)等一些高規(guī)格會(huì)議,堅(jiān)持牽頭做好會(huì)議決策前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提前對(duì)需要審議的議題進(jìn)行了認(rèn)真審核,并經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意后提交會(huì)議研究,從源頭上確保了會(huì)議的權(quán)威性和高效率,保證了縣政府決策事項(xiàng)及政務(wù)工作的貫徹落實(shí)和正常開展。
三是堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剞k理事情。今年以來,縣政府辦公室堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度辦理各項(xiàng)事情,將辦理工作做細(xì)、做實(shí)、做精,做到忙而不亂、雜而不散、應(yīng)對(duì)自如。
特別是今年的賓館改革,政府辦公室抽調(diào)專人,想盡一切辦法,順利地
篇二 xx縣政府辦公室主任述職報(bào)告800字
兩年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、主要成績(jī)與做法
(一)持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì)
兩年來,根據(jù)自身工作實(shí)際需要,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時(shí)充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問題的能力和水平不斷提高。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了wto基本知識(shí)和規(guī)則以及中國(guó)加入wto后在對(duì)外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、采取的對(duì)策和措施。此外,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了___同志《在慶祝____成立八十周年大會(huì)上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會(huì)、省委六屆十五次、十六次全會(huì)、省第七次黨代會(huì)以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)精神。在“三學(xué)”期間,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終,認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會(huì)文章,注重發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際,進(jìn)行深入的理性思考。在團(tuán)結(jié)干事教育活動(dòng)中,能夠認(rèn)真剖析自己在團(tuán)結(jié)干事方面存在的問題和不足,深化了對(duì)團(tuán)結(jié)干事重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化了團(tuán)結(jié)干事的自覺性和主動(dòng)性。除抓好自身學(xué)習(xí)提高外,還利用每星期五集中學(xué)習(xí)日組織職工開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng),有計(jì)劃地安排職工參加黨校函授學(xué)習(xí),并利用工作之機(jī)指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在黨的十六大勝利召開之際,認(rèn)真組織全體干部職工收看實(shí)況轉(zhuǎn)播,同時(shí)要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)其精神??傊?,通過持之以恒的學(xué)習(xí),自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng),思想理論素質(zhì)明顯提高。
篇三 縣政府依法行政工作自查報(bào)告4200字
市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)黃府領(lǐng)發(fā)〔2023〕 4號(hào)通知要求,__縣對(duì)照__市2023年度推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)和__市2023年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
2023年度,我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在__市法制辦的支持、指導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)法治政府的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法制政府建設(shè)。
1、制定依法行政年度工作要點(diǎn)(計(jì)劃)并組織實(shí)施。結(jié)合本縣實(shí)際,制定了《2023年度推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,從“深化行政管理體質(zhì)改革,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,提高政府制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法化解社會(huì)矛盾和糾紛,保障法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)”六個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化安排并以縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)布實(shí)施。
2、根據(jù)人事變動(dòng),適時(shí)調(diào)整了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開專題會(huì)議研究依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立健全了法制網(wǎng)絡(luò),全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個(gè)縣直部門都配備了專兼職法制員,為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足,我縣各級(jí)財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
1、切實(shí)提高政府的決策能力。結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評(píng)價(jià)制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定的原則,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定。
2、健全規(guī)范性文件清理制度,開展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度,規(guī)定規(guī)范性文件實(shí)施后,每二年清理一次,同時(shí)對(duì)清理的主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序提出明確的要求。
3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務(wù)會(huì)審議前均按規(guī)定經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)合法性審查,并按時(shí)報(bào)送市政府__縣人大備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。
由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策機(jī)制和規(guī)范性文件審查備案制度,我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴(yán)重社會(huì)影響而受追究責(zé)任的情況。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法辦事。
1、推行權(quán)力清單制度,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程圖。圍繞建立法治政府和服務(wù)型政府,以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心,堅(jiān)持職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開透明的原則,清理規(guī)范行政權(quán)力,建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,實(shí)行“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度實(shí)施方案》,對(duì)十大項(xiàng)行政權(quán)力(行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等)進(jìn)行全面清理。將于2023年3月1日向社會(huì)公布縣級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。
2、深化行政審批制度改革,做好承接上級(jí)政府調(diào)整行政審批事項(xiàng)。以制定《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》為中心,以開展行政職權(quán)目錄清理工作為抓手,按照“多部門配合、多手段運(yùn)用、多形式推進(jìn)”的工作要求,重點(diǎn)做好行政職權(quán)流程再造、省市下放縣級(jí)行政審批項(xiàng)目的銜接、行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作,不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份,我縣根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)調(diào)整行政審批項(xiàng)目的規(guī)定,及時(shí)清理出縣級(jí)應(yīng)該調(diào)整的行政審批項(xiàng)目,通過征求有關(guān)單位意見,報(bào)縣政府研究決定部分取消縣級(jí)行政審批1項(xiàng),承接省政府下放到縣級(jí)實(shí)施的行政審批 7 項(xiàng)(其中委托下放 1 項(xiàng)),轉(zhuǎn)變管理方式的縣級(jí)行政審批1項(xiàng),合并縣級(jí)行政審批項(xiàng)目1項(xiàng),取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)。結(jié)合去年行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果,與同級(jí)政府相比較,我縣的行政審批制度改革工作已取得了實(shí)質(zhì)性的成效。
3、加大對(duì)行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份,根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署,縣法制辦對(duì)全縣擁有行政執(zhí)法權(quán)的單位(含駐休單位)從2023年7月1日至2023年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷開展專項(xiàng)檢查。在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織召開了相關(guān)部門參加的案卷評(píng)查分析會(huì),總結(jié)分析在案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題查找原因,提出整改措施,并要求被查單位限期整改。通過案卷評(píng)查,實(shí)實(shí)在在地解決了一些執(zhí)法過程中存在的問題,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。
4、進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。根據(jù)《__縣政府貫徹落實(shí)市政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實(shí)施意見》,組織全縣所有執(zhí)法單位對(duì)行政處罰程序的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對(duì)行政處罰權(quán)加以細(xì)化,明確具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
5、規(guī)范證件管理,確保依法行政。及時(shí)辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報(bào)和領(lǐng)取發(fā)放工作,目前共受理審核新證140余件,發(fā)放新證135件,確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,合法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,及時(shí)開展行政執(zhí)法證件的年檢,對(duì)行政執(zhí)法證件進(jìn)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強(qiáng)對(duì)行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為;二是通過加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
7、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,縣政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面,縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復(fù)議、案卷評(píng)查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
8、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,建立了執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道,公布了舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按要求建立完善執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度,切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致。
經(jīng)自查,2023年,我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真開展行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作。
1、落實(shí)依法行政報(bào)告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告2023年度依法行政工作情況,并執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議、意見。
2、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
3、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),不斷加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍、完善行政復(fù)議工作程序,改進(jìn)和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手?jǐn)噢k案,提高行政復(fù)議案件質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議法律制度在化解行政爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復(fù)議案件,促進(jìn)社會(huì)和諧。今年,縣政府共受理行政復(fù)議案件5件,2件審理完結(jié),3件正在審理中。三是積極做好行政應(yīng)訴工作。健全行政應(yīng)訴案件處理程序,建立了行政復(fù)議、訴訟案件應(yīng)訴機(jī)制。加強(qiáng)與信訪部門、人民法院的溝通和聯(lián)系,及時(shí)協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作中遇到的矛盾和問題,積極有效地化解各類糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報(bào)投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)依法處理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。
五、加大法制宣傳培訓(xùn)力度,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
為了切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí),提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì),我們深入開展法律宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。
1、加強(qiáng)法制宣傳。為了進(jìn)一步加大法制宣傳力度,我們從切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念、構(gòu)建和諧社會(huì)高度出發(fā),認(rèn)真做好行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政強(qiáng)制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法,以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進(jìn)校園活動(dòng),在農(nóng)村以戲說法,以案說法。同時(shí),縣政府各部門利用12·4國(guó)家憲法日,3·15消費(fèi)者權(quán)益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在狀元廣場(chǎng)、工商城廣場(chǎng)等地設(shè)置咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
2、健全領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。全年在縣政府常務(wù)會(huì)上,縣政府工作領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法4次,主要內(nèi)容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護(hù)法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期,在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),全縣行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法意識(shí),依法決策、依法辦事的觀念明顯增強(qiáng),為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧休寧奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)依法行政。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的通知》(皖政辦秘〔2023〕101號(hào))和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實(shí)施方案的通知》(黃政辦秘〔2023〕107號(hào))文件精神,自2023年2月以來在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動(dòng)開展,取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范,民眾權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù),發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2023年1月,縣政府對(duì)在活動(dòng)開展過程中表現(xiàn)出色的縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣國(guó)土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級(jí)依法行政示范單位。縣國(guó)家稅務(wù)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為__市依法行政示范單位。
篇四 縣政府工作報(bào)告人大政協(xié)2350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28,572萬元,同比增長(zhǎng)17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長(zhǎng)21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡(jiǎn)行政編制122人,精簡(jiǎn)事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3,701萬元,清收不良貸款471萬元。 2023年,我縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7,929萬元,實(shí)現(xiàn)收入49,248萬元,利潤(rùn)1,958萬元。
個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤(rùn)1,900萬元,稅金3,000萬元。個(gè)私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。基礎(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動(dòng)遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長(zhǎng)米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮(zhèn)和______土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過半,_____礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動(dòng)。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。
_____公路已與______簽署了bot協(xié)議,項(xiàng)目已報(bào)審;_____國(guó)道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中;_____公路完成了實(shí)地勘測(cè);_____公路改建項(xiàng)目已于2023年5月通過省聯(lián)合辦公會(huì)復(fù)審;_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗(yàn)收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?;鹫骼U和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時(shí)足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險(xiǎn)工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣參保人數(shù)已達(dá)12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15,294人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險(xiǎn)于2023年10月份正式啟動(dòng),參保人數(shù)已達(dá)5,610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財(cái)政匹配750萬元,使60家國(guó)有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學(xué)上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn),社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評(píng)價(jià)。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制,進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過實(shí)行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”,卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里,我們所取得的成績(jī),得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會(huì)各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時(shí),我們要對(duì)政府工作有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí),既要看到成績(jī),也要面對(duì)差距??陀^上看,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng),缺少龍頭企業(yè)的長(zhǎng)效帶動(dòng)作用。財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢,財(cái)政收支平衡困難重重。民營(yíng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個(gè)別干部的先進(jìn)性較差;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風(fēng)上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識(shí);有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶鰹橹攸c(diǎn)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī),充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國(guó)家針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省市全會(huì)精神,按照縣委十三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定的工作思路,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)4%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。
要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要努力做到“六個(gè)堅(jiān)持”:
篇五 縣人民政府縣述職報(bào)告-述職報(bào)告2100字
×年,我們既面臨著上級(jí)鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn);既肩負(fù)著社會(huì)各屆的深情厚望,又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待;既要集聚合力攻重點(diǎn),又要確保穩(wěn)定促和諧;既要快速推進(jìn)見成效,又要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制出經(jīng)驗(yàn)。為此,我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大,一年來,我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,保持勤政廉明的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,取得了實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。現(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后,請(qǐng)予指正。
坦誠(chéng)地講,當(dāng)前××任務(wù)之繁重,前所未有;工作局面之復(fù)雜,前所未遇。作為縣長(zhǎng),唯有在不斷實(shí)干奉獻(xiàn)中鍛造自身,忘我工作,才能不負(fù)人民寄予的深切期望。
堅(jiān)持學(xué)以致用。認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大會(huì)議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代內(nèi)涵,把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想;帶頭參加黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識(shí),不斷優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu);融匯實(shí)踐抓學(xué)習(xí),學(xué)以致用促提高。
堅(jiān)持深入實(shí)際。立足于把好事辦好,把實(shí)事抓實(shí),我始終堅(jiān)持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村,在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策,圍繞“實(shí)”字做工作,發(fā)揮“干”勁爭(zhēng)主動(dòng)。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅(jiān)決反對(duì)“決策拍腦子、推動(dòng)喊號(hào)子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。
堅(jiān)持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬人民圖進(jìn)思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這,時(shí)刻感動(dòng)和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù),時(shí)常工作到深夜才能休息,幾乎沒有周末。盡管因?yàn)殚_會(huì)和爭(zhēng)取項(xiàng)目有很多機(jī)會(huì)回××,但大都時(shí)間倉(cāng)促,很少回家團(tuán)聚,甚至來不及與家人聊上只言片語,我只有將對(duì)家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說,當(dāng)前××備受歷史的青睞,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,發(fā)展機(jī)遇千載難逢。作為縣長(zhǎng),唯有在不斷開拓進(jìn)取中身體力行,攻堅(jiān)破難,才能不負(fù)歷史賦予的發(fā)展重任。
為認(rèn)真貫徹___三次親筆批示精神,把握好各級(jí)各界對(duì)××關(guān)注支持這一大好機(jī)遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人,瞄準(zhǔn)“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標(biāo),遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強(qiáng)力破難,傾力攻堅(jiān),盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉,推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
搶抓機(jī)遇,集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機(jī)遇,借關(guān)懷爭(zhēng)取項(xiàng)目,以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門,結(jié)合××實(shí)際精心編制、篩選、包裝項(xiàng)目個(gè),建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);帶領(lǐng)有關(guān)部門數(shù)次上北京、赴××、到××,積極爭(zhēng)取到了中省市對(duì)××的項(xiàng)目?jī)A斜,跟蹤落實(shí)了國(guó)家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等個(gè)部委對(duì)儀表態(tài)支持的項(xiàng)目,爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金億元。二是緊緊抓住社會(huì)各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機(jī)遇,打好偉人牌。我組織相關(guān)部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望,把社會(huì)各界對(duì)××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實(shí)際行動(dòng);并帶領(lǐng)部門到××市、××市等對(duì)口幫扶單位尋求援助和支持。共爭(zhēng)取援助項(xiàng)目和協(xié)作項(xiàng)目多個(gè),無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標(biāo),帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關(guān)懷為動(dòng)力,化機(jī)遇為資源,充分調(diào)動(dòng)全縣百萬人民的積極性和主動(dòng)性,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),形成全民推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩年有大變化的強(qiáng)大合力。
把握關(guān)鍵,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。××重點(diǎn)工程多,工期緊,任務(wù)重,工作紛繁復(fù)雜,作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo),只有理清思路,統(tǒng)攬全局,抓住關(guān)鍵,才能保證各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。一年來,我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
一是統(tǒng)攬全局,整體推進(jìn)。我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程“一盤棋”,注重統(tǒng)籌兼顧,分清輕重緩急,加強(qiáng)資源整合,協(xié)調(diào)各方利益,保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的整體推進(jìn)。在重點(diǎn)工程的決策上,對(duì)工程的可研立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案評(píng)審、決策上馬、設(shè)計(jì)變更等重大問題,我始終堅(jiān)持民主集中制的原則,會(huì)同專家和相關(guān)部門集體研究,科學(xué)決策。在人力資源整合上,我組織有關(guān)部門,抽調(diào)精干力量,組建了新縣城建設(shè)、××紀(jì)念園區(qū)建設(shè)等個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部,并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)。在資金調(diào)度上,我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程優(yōu)先的原則,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌安排可用財(cái)力,合理調(diào)配建設(shè)資金,確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二是抓住關(guān)鍵,規(guī)范管理。我始終堅(jiān)持把制度健全、管理規(guī)范作為重點(diǎn)工程有序推進(jìn)的重要保障。在制度建設(shè)上,按照國(guó)家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定,我組織相關(guān)部門,結(jié)合××實(shí)際,深入調(diào)研,制定了“五制兩規(guī)范”(工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理)的管理模式,在所有重點(diǎn)工程管理中應(yīng)用。在招投標(biāo)上,堅(jiān)持“公開、公平、公正”,嚴(yán)格實(shí)行“陽光操作”。在資金管理上,對(duì)所有的項(xiàng)目資金,我都要求必須實(shí)行“三專一封閉”(專戶儲(chǔ)存、專
篇六 2023縣委政府依法行政自查報(bào)告3000字
今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣府正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)、十八屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)依法行政工作各項(xiàng)措施,著力夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機(jī)制,依法行政在實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn),取得了一定的工作成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度依法行政工作自查總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作的開展,成立了我鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦,由黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實(shí),承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作。
二、制定權(quán)力責(zé)任清單,明確工作職責(zé)
一是制定了政府權(quán)力清單和對(duì)應(yīng)的責(zé)任清單,明確政府職責(zé)。進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)行政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和約束,權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定和嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)做到了“政府權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,各單位和部門沒有擅自更改權(quán)力事項(xiàng)。
二是公布了我鎮(zhèn)行政審批事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,明確服務(wù)職責(zé)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)公布目錄進(jìn)行宣傳普及,嚴(yán)格按照公布目錄提供便民服務(wù),在規(guī)范了事項(xiàng)管理的同時(shí),也更方便了人民群眾日常辦事。同時(shí)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),制定崗位職責(zé),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2023年,我鎮(zhèn)共接待前來辦事群眾8000余人次,為群眾辦理事項(xiàng)3000余項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了便民、高效和廉潔的目標(biāo)。
三、規(guī)范行政決策,健全法律顧問制度
根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立健全重大決策部署貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》(川委辦〔2023〕8號(hào))和《中共江安縣委辦公室、江安縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于建立健全重大決策部署貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》(江委辦〔2023〕8號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)建立了《水清鎮(zhèn)人民政府重大行政決策基本程序暫行規(guī)定》、《水清鎮(zhèn)重大行政決策追究制度》,規(guī)范我鎮(zhèn)重大行政決策程序。
一是規(guī)范程序。把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。政府重大行政決策除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外,均應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式引導(dǎo)公眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督。公眾參與的結(jié)果將作為政府行政決策的重要依據(jù)之一,對(duì)公眾提出的合理意見應(yīng)予采納。
二是明確原則。以“誰決策、誰負(fù)責(zé)”為原則,對(duì)重大行政決策嚴(yán)重失誤或超越法定權(quán)限、違反規(guī)定程序作出決策,造成重大損失或惡劣影響等情況的,將依法將進(jìn)行倒查和糾錯(cuò)問責(zé),重大行政決策將實(shí)行終身追究。
三是尋求“后盾”。聘請(qǐng)熟悉各類法律法規(guī)的專業(yè)人士為政府決策提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。主要通過聘請(qǐng)法律顧問,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)政策法規(guī)和事務(wù)提供法律支持服務(wù),特別在項(xiàng)目投資、依法行權(quán)等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。
四、全面推進(jìn)政務(wù)公開,打造“陽光型”政府
政務(wù)公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復(fù)雜,為把此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí),我們始終堅(jiān)持“真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利于監(jiān)督”的原則,按照上級(jí)的要求,進(jìn)一步拓展公開的內(nèi)容,規(guī)范公開程序,不斷提高公開的質(zhì)量和水平,大力拓寬政務(wù)公開工作內(nèi)容,從以下幾個(gè)方面推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作的深入開展。
(一)在公開內(nèi)容上,我們?cè)诎凑丈霞?jí)的要求,在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),以及群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映烈的熱點(diǎn)問題。
(二)在公開形式上,我們?yōu)榱吮阌谌罕娭?、辦事、監(jiān)督,除了繼續(xù)通過公開欄、會(huì)議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)以及電視等多種形式實(shí)行政務(wù)公開,我們還努利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開。今年以來,在宜賓市政務(wù)公開網(wǎng)上,公開政務(wù)180余條,提高政府工作透明度,自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
(三)在公開程序上,我們首先對(duì)政府、村(社區(qū))、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理,列出清單,然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核,最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)照清單全面進(jìn)行公布。對(duì)重要的政務(wù)活動(dòng),一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時(shí)召開人代會(huì),廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。對(duì)涉及到各類財(cái)務(wù)收支的,一律審計(jì)理財(cái)在前,核實(shí)公布在后,組織專門人員對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。
五、嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)規(guī)定”,做到清正廉潔
(一)密切聯(lián)系實(shí)際,采取有效措施抓好貫徹落實(shí)。
1.完善工作機(jī)制。把貫徹《十項(xiàng)規(guī)定》與創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步完善考勤制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等,簡(jiǎn)化工作程序,提高工作效率和工作質(zhì)量,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違反規(guī)定者取消年終評(píng)優(yōu)資格,切實(shí)改進(jìn)政府工作作風(fēng)。
2.切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。盡量使用電話、電子郵件方式匯報(bào)和傳達(dá)工作,對(duì)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā),對(duì)必須要發(fā)的文件提高行文質(zhì)量,文字簡(jiǎn)練、格式規(guī)范。減少會(huì)議數(shù)量,精簡(jiǎn)會(huì)議程序和內(nèi)容,壓縮會(huì)議時(shí)間。
3.厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)物資管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)辦公支出。嚴(yán)禁用公款大吃大喝,公務(wù)接待堅(jiān)決按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)接待和安排各類公務(wù)活動(dòng),中午禁酒。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車使用管理,修訂出臺(tái)公車管理制度,一般公務(wù)活動(dòng)不用公車,節(jié)假日期間公車一律封存,晚上按指定位置停放,并接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。明確工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,不遲到不早退,上班時(shí)間不玩游戲,不上網(wǎng)聊天,不炒股,不干與工作無關(guān)的事情。明確工作責(zé)任,充滿激情抓工作,腳踏實(shí)地干事業(yè),展現(xiàn)政府工作人員精神面貌,強(qiáng)化服務(wù)職能。努力提高業(yè)務(wù)能力和工作能力,杜絕不作為,亂作為現(xiàn)象,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
全鎮(zhèn)把貫徹落實(shí)《十項(xiàng)規(guī)定》與績(jī)效考核工作相結(jié)合,開展了全面監(jiān)督檢查,并采取了“四查四看四強(qiáng)化”的檢查措施。一是查思想作風(fēng),看是否存在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等,強(qiáng)化對(duì)“浮庸散奢”作風(fēng)整治重要性的認(rèn)識(shí)。二是查廉潔從政,看是否自覺嚴(yán)格執(zhí)行《十項(xiàng)規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。三是政府服務(wù),看服務(wù)態(tài)度是否端正、服務(wù)行為是否規(guī)范。強(qiáng)化全心全意為居民和社會(huì)各界服務(wù)意識(shí)。四是查行政效能,看是否按時(shí)完成工作任務(wù),強(qiáng)化效率意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。通過檢查我們切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng):一是改進(jìn)調(diào)查研究方式,輕車簡(jiǎn)從;二是精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng);三是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào);四是厲行勤儉節(jié)約,進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”;五是取消年終聚會(huì),沒有用公款大吃大喝行為。六是切實(shí)服務(wù)基層群眾,努力為群眾辦實(shí)事辦好事;七切實(shí)改變工作作風(fēng),杜絕了遲到早退現(xiàn)象。
通過十項(xiàng)規(guī)定,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的光榮傳統(tǒng),提高了工作效率,提升了形象。在下一步的工作中我們將做到思想上永不松懈、行動(dòng)上永不倦怠。進(jìn)一步抓好責(zé)任制的落實(shí),確保各項(xiàng)規(guī)定有人管有人抓;進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保各項(xiàng)規(guī)定貫穿于整個(gè)工作;進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)規(guī)定不成擺設(shè),落到實(shí)處。
我鎮(zhèn)今年以來嚴(yán)格按照縣委、縣府關(guān)于依法行政工作的總體部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,積極開展依法行政工作,推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)改變了工作作風(fēng),取得了一定的成效,但是離縣委、縣府的要求、人民群眾的期望還有一定的距離。在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委、縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè),使水清社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
篇七 縣政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的報(bào)告850字
市政府法制辦:
按照吉林省人民政府法制辦公室(吉府法[2023]72號(hào))《關(guān)于對(duì)縣(市 、區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置及相關(guān)工作情況調(diào)查的通知》精神,結(jié)合縣的工作實(shí)際,把相關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、 縣政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
縣人民政府設(shè)置了政府法制機(jī)構(gòu),名稱為扶余縣政府法制辦公室。目前,法制辦包含在縣政府辦公室內(nèi),由政府常務(wù)副縣長(zhǎng)主抓,政府辦副主任分管,法制辦有工作人員2 人,副主任1名,科員1名。
二、 縣法制機(jī)構(gòu)人員情況
縣政府法制辦現(xiàn)有工作人員2 名,副主任1名,科員1名,均為大學(xué)本科學(xué)歷,目前尚未獲得律師資格。
三、縣法制機(jī)構(gòu)規(guī)范性文件備案審查和行政復(fù)議工作情況
1、 2023年縣政府法制辦審查備案規(guī)范性文件4 件,糾正1 件。
2、 2023 年縣政府法制辦共收到復(fù)議申請(qǐng)13件,受理行政復(fù)議案件11件,辦結(jié)11件。
三、 縣法院辦理行政訴訟案件情況
縣法院2023年共辦理行政訴訟案件26件,辦結(jié)26件。
四、 對(duì)縣政府法制工作的問題、意見和建議
(一)存在的問題
一是復(fù)議案件數(shù)量增加與行政復(fù)議人員隊(duì)伍建設(shè)之間的矛盾比較突出。隨著行政相對(duì)人法律意識(shí)的增強(qiáng),我縣行政復(fù)議案件數(shù)量正呈逐年上升的趨勢(shì),并且涉及土地、林業(yè)、水利、牧業(yè)、公安等方面的案件上升速度最快。但行政復(fù)議隊(duì)伍的人員數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后,人員較少,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,法律專業(yè)畢業(yè)的人才很難留在縣一級(jí),這種人才資源不足與案件數(shù)量增加之間的矛盾正日益突顯;
二是行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的地位偏弱,職能偏軟,待遇偏低,可供選擇的強(qiáng)有力的監(jiān)督手段偏少;
三是行政復(fù)議工作具體措施還不多,一部分行政機(jī)關(guān)重視程度不夠,造成許多問題常常不能得到及時(shí)處理,行政效率有待于進(jìn)一步提高,行政復(fù)議工作機(jī)制還需要在探索中不斷完善。
四是行政復(fù)議的救濟(jì)渠道仍然不夠暢通。行政相對(duì)人對(duì)《行政復(fù)議法》和行政復(fù)議救濟(jì)渠道了解不多,仍然認(rèn)為是“官官相護(hù)”,相對(duì)人選擇到法院進(jìn)行司法救濟(jì)的行政訴訟案件數(shù)量大大超過行政復(fù)議案件數(shù)量。行政復(fù)議總體法制環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善,行政機(jī)關(guān)和行政管理相對(duì)人的行政復(fù)議意識(shí)還有待于不斷增強(qiáng)。
篇八 在縣人民政府辦公室的實(shí)習(xí)報(bào)告2850字
2023年7月21日至2023年9月28日,我在黃龍縣人民政府辦公室實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)期間,我主要跟隨分管政務(wù)的副主任學(xué)習(xí)。在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,我基本掌握辦公室辦文、辦事、辦會(huì)的基本程序,對(duì)政府及其辦公室的性質(zhì)與職能有了更深刻的了解。現(xiàn)我就將我在黃龍縣政府辦實(shí)習(xí)的情況作個(gè)小結(jié):
首先,談?wù)勎覍?duì)政府的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。在我國(guó),政府是權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu),是決策的執(zhí)行者?,F(xiàn)代政府的基本職能:為經(jīng)濟(jì)提供良好的制度基礎(chǔ);提供公共物品及服務(wù);協(xié)調(diào)與解決社會(huì)矛盾與沖突;維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);保護(hù)自然資源;為個(gè)人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件;保持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的問題。在我沒來政府實(shí)習(xí)之前,我對(duì)政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府,政府其實(shí)就是為人民、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的部門。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能為中心轉(zhuǎn)變。
其次,談?wù)勎覍?duì)政府辦的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。政府辦是為縣政府決策和實(shí)施決策服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu),是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會(huì)議服務(wù)、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作,保障縣政府各機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料,并對(duì)各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負(fù)責(zé)把關(guān);負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)對(duì)縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進(jìn)行督查督辦;充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故;搞好后勤保障工作,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù):負(fù)責(zé)對(duì)縣政府下屬單位進(jìn)行必要的工作指導(dǎo),確保其充分發(fā)揮職能作用,圓滿履行職責(zé)任務(wù)。此外,完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
第三,談?wù)剬?duì)政府辦辦文的認(rèn)識(shí)。辦文是一個(gè)非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求,能辨別并運(yùn)用各類文種。擬寫公文,首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種,根據(jù)文種格式作文;其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核;最后印刷成文。對(duì)于文件的傳送,要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時(shí),還要做好登記,有的時(shí)候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示,以便工作的順利開展;各個(gè)平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作,確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保證重要的信息不丟失。對(duì)一些會(huì)議的材料要做好核對(duì)工作,不能出現(xiàn)任何的紕漏,因于為這些文件要面向全縣公開的,所以會(huì)前對(duì)材料的準(zhǔn)備、對(duì)文件的核實(shí)是非常重要的。
第四,談?wù)剬?duì)政府辦辦事的認(rèn)識(shí)。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì),看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi),若是自己職責(zé)范圍內(nèi),事件若需首先請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),征求問題解決的意見;若不必過問領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件,就按辦事程序處理問題。無論是在哪個(gè)部門都要學(xué)會(huì)作好本部門事的方法和技巧,在政府辦更是一樣,這和其他的部門不大一樣,政府辦的工作是很忙的,整天電話都是響個(gè)不停的,不僅要用大腦去安排工作,還要用切實(shí)的行動(dòng)去做好,所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的,所以作好本部門的事要有良好的耐心,同時(shí)也要有清醒的頭腦,要記得住事情。同時(shí),也不能過分的相信大腦的記憶,所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙,把事情都記下來,因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書科來安排的,一旦出錯(cuò),那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個(gè)部門,所以工作人員除了要有基本的工作技能外,也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個(gè)性的,他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的,我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來適應(yīng)我們,而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣,以便于工作的順利開展。此外,對(duì)于有些瑣碎的事情不要很不耐煩,也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù),熟悉你所做的工作。
第五,談?wù)剬?duì)政府辦辦會(huì)的認(rèn)識(shí)。在政府實(shí)習(xí)開會(huì)是經(jīng)常的,開會(huì)對(duì)于辦公室來說是件很重要的事情,會(huì)議要傳達(dá)精神,所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會(huì)還要著手把握好三件事情,首先是準(zhǔn)備好開會(huì)的材料,特別是面向全縣的會(huì)議,對(duì)于一些秘密性的材料還要留心保管好,要確保準(zhǔn)備到位,送到位;其次是人員,開會(huì)只有與會(huì)人員要充分到位,會(huì)議才可以開的順暢,在通知開會(huì)的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知,通知要及時(shí),還要做好記錄,以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生;再者就是要做好會(huì)場(chǎng)的布置,特別是桌牌的準(zhǔn)備和擺放。
另外,在政府辦還必須了解熟悉整個(gè)行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等,這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩,提高辦事效率。在這段實(shí)習(xí)過程中,我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識(shí),還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。
做人。做人難,難做人,這是一個(gè)很難把握的東西。在黨政機(jī)關(guān)做事更是如此,在我國(guó)這樣一個(gè)高內(nèi)涵的文化國(guó)家中,你的言行舉止都要得體,更要處理好人際關(guān)系,這樣你的工作開展起來才會(huì)順暢無阻。首先要保持謙虛謹(jǐn)慎,特別是對(duì)于剛?cè)腴T的人來說,我們?nèi)狈?shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),做事和處理問題都不如辦公室的同事們,所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對(duì)待工作,這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識(shí),才能得到重用;其次是要不拘小節(jié),這個(gè)社會(huì)是一個(gè)公平的社會(huì),有得必有失,不要抱怨任何事情,要多從自身考慮,其實(shí)很多的問題都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì),這才是硬道理;第三是要和別人多交流,人際關(guān)系是慢慢的建立起來的,在和別人多溝通的過程中,不僅能體現(xiàn)出相互幫助,還能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。
做事。對(duì)于每個(gè)人來說都不愿意去做一些無聊而又辛苦的事情,特別是一些剛走出校門的大學(xué)生,覺得自己的能力很強(qiáng),做一些類似于打掃衛(wèi)生的事情覺得委屈了自己,其實(shí)不是這樣的,打掃衛(wèi)生、端茶倒水等一些瑣碎的事情只不過是暫時(shí)的,這也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程,剛到一個(gè)部門,你不可能對(duì)別的工作有所掌握,是要慢慢的接觸和學(xué)習(xí)才能夠慢慢的上手的。剛參步入工作是不能害怕辛苦的,因?yàn)槟愕馁Y歷和條件不允許你清閑,當(dāng)你真正的把工作做好了,那才真正的有資格做更高一層的事情。剛來實(shí)習(xí)的時(shí)候什么都不會(huì),但一經(jīng)慢慢的做起來,才慢慢的了解和把握了工作,從中也收獲了很多的樂趣,我想對(duì)于大多數(shù)的工作都應(yīng)該是如此吧,不要輕言放棄,也許收獲和成就就在眼前。
實(shí)習(xí)結(jié)束了,除了用記憶來記住這段時(shí)間發(fā)生的事情,就是用這簡(jiǎn)簡(jiǎn)的文字來記錄我的經(jīng)歷和收獲。在此,我特別的感謝黃龍縣政府辦給了我這次實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),給了我這段難忘的回憶,讓我深刻的知道了自己的不足,也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中應(yīng)該做什么方向的努力,讓我在踏上工作的道路上又自信了許多;同時(shí)也感謝延安大學(xué)的老師們對(duì)我的諄諄教導(dǎo),讓我能夠如此快速的成長(zhǎng)起來。還有一學(xué)年的學(xué)習(xí)時(shí)間,我將好好的利用這段時(shí)間來充實(shí)自己,把實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)細(xì)致的做好總結(jié),將其利用到今后工作中去。
篇九 某縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告4750字
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對(duì)如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作
,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時(shí)查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
二是政策環(huán)境相對(duì)健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實(shí),甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉小傻轿弧贝嬖凇皟蓮埰ぁ眴栴},“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實(shí)則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對(duì)象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動(dòng)了解情況不夠,主動(dòng)幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時(shí)辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動(dòng)大,對(duì)企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時(shí)多頭檢查、重復(fù)檢查、個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對(duì)縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對(duì)策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會(huì)后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工,一些霸頭惡勢(shì)力、地方勢(shì)力就聞風(fēng)而動(dòng),敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明,效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識(shí)高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對(duì)如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作
,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時(shí)查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
二是政策環(huán)境相對(duì)健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實(shí),甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在。“兩集中、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實(shí)則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對(duì)象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動(dòng)了解情況不夠,主動(dòng)幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時(shí)辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動(dòng)大,對(duì)企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時(shí)多頭檢查、重復(fù)檢查、個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對(duì)縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對(duì)策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會(huì)后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工,一些霸頭惡勢(shì)力、地方勢(shì)力就聞風(fēng)而動(dòng),敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明,效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識(shí)高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,整天打著部門“小算盤”,陽奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項(xiàng)目進(jìn)入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。
2、配套制度不全。一些單位在推進(jìn)行政規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡(jiǎn)化;一些涉及多個(gè)部門分管的工作,在責(zé)任落實(shí)上不夠明確,造成一些部門對(duì)有利益的事項(xiàng)相互爭(zhēng),沒利益有責(zé)任的事項(xiàng)相互推,影響了行政服務(wù)效率
,群眾意見較大。
3、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。一些干部職工缺乏責(zé)任感、緊迫感,對(duì)自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán),與形勢(shì)發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀(jì)律散漫、作風(fēng)拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責(zé)任心。
4、監(jiān)督監(jiān)督不實(shí)。一些單位的辦事流程、辦事時(shí)效、收費(fèi)依據(jù)等方面事項(xiàng)不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對(duì)部門的工作開展情況難于進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。
四、提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策和建議
當(dāng)前,無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競(jìng)爭(zhēng)的“著力點(diǎn)”來抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,減費(fèi)讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)來吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競(jìng)爭(zhēng)力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。
(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境
提升機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,必須切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)問題。要把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風(fēng)建設(shè),加大效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。
2、樹立爭(zhēng)先有為的意識(shí)。各部門都要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,認(rèn)真查擺自身存在的問題和不足,找準(zhǔn)自己的差距,盯住追趕的目標(biāo),明確努力的方向,著力在爭(zhēng)先進(jìn)位上下功夫。
3、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。
4、樹立正確的政績(jī)觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績(jī)的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。
篇十 縣人民政府班子度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告4100字
縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告
2023年度,縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)精神,嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》的要求,積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,通過突出重點(diǎn),綜合整治,強(qiáng)化監(jiān)督,政府及政府部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。現(xiàn)將一年來的情況報(bào)告如下:?
一、明確職責(zé),不斷加強(qiáng)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)?
今年以來,縣政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要,同政府同安排、同部署,嚴(yán)格督促檢查,推動(dòng)了政府及政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)開展。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確了縣政府班子“一把手”是全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),做到堅(jiān)持定期聽取各位班子成員及有關(guān)牽頭部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào),認(rèn)真解決政府班子及政府部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題??h政府各位班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,對(duì)分管聯(lián)系部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極指導(dǎo)分管聯(lián)系單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好反腐__各項(xiàng),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是狠抓部門責(zé)任制落實(shí)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,并實(shí)行報(bào)告制度。在縣政府的嚴(yán)格督促和精心指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠按照任務(wù)明確、目標(biāo)具體、責(zé)任清楚、措施得力的要求,健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)力量,認(rèn)真分解落實(shí)各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),明確了職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究,形成了層層有任務(wù),人人有責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局,從而有力推動(dòng)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。?
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展?
第一,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高免疫能力。我們注重把學(xué)習(xí)教育作為廉政建設(shè)的一個(gè)重要方面,在全縣政府系統(tǒng)全面組織開展黨性黨風(fēng)教育活動(dòng),在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠結(jié)合各自實(shí)際,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,活化學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。一年來,多次組織政府班子成員,集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會(huì)精神和各項(xiàng)反腐__的政策規(guī)定,積極參加市委、市紀(jì)委開展的警示教育活動(dòng),并集中觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片??h政府班子成員在學(xué)習(xí)中帶頭記筆記、談體會(huì),帶頭受教育,為全縣開展警示教育活動(dòng)作出了表率。同時(shí)利用各類會(huì)議和專題會(huì)議,結(jié)合會(huì)議內(nèi)容,對(duì)政府部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、班子建設(shè)、行政效能等方面不斷提出新要求,明確新任務(wù),做到警鐘長(zhǎng)鳴。?
第二,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,規(guī)范政務(wù)行為。注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,規(guī)范政府人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。對(duì)中央、省、市在廉潔自律方面做出的一系列的規(guī)定,要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先做起,加強(qiáng)自律,率先垂范,而且要管好配偶、子女和身邊人員,保證不出問題。今年以來,沒有發(fā)現(xiàn)政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在中利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建筑工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部家庭婚喪等家政大事也都能夠主動(dòng)向縣紀(jì)委報(bào)告,從簡(jiǎn)、節(jié)約辦理,社會(huì)反映較好。?
第三,突出糾風(fēng)治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,結(jié)合新野經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,針對(duì)群眾反映的.熱點(diǎn)問題,先后組織開展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村報(bào)刊征訂亂攤派、中小學(xué)教育亂收費(fèi)等專項(xiàng)整治;嚴(yán)格落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”、種糧直補(bǔ)及取消農(nóng)業(yè)稅等涉農(nóng)公示制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益;認(rèn)真開展了醫(yī)藥市場(chǎng)整頓、公路“三亂”治理、企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治、行政效能監(jiān)察等。結(jié)合作風(fēng)整頓,政府系統(tǒng)窗口單位全部按照要求組織開展了便民公示服務(wù),公開辦事程序和規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),公開服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督,同時(shí)加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,全年共查處“四亂”案件12起,效能警告單位2個(gè),通報(bào)批評(píng)5人,黨政紀(jì)處理人員2人。通過努力,企業(yè)及群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題得到有效解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。?
第四,選準(zhǔn)活動(dòng)載體,狠抓政風(fēng)建設(shè)。今年以來,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,狠抓政風(fēng)建設(shè)。要求政府及政府部門必須做到“三個(gè)嚴(yán)禁”和“三個(gè)嚴(yán)格控制”,即嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車,嚴(yán)禁變相公費(fèi)旅游,嚴(yán)禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派,嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓,嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),嚴(yán)格控制會(huì)議和文件??h政府的會(huì)議能合并開的合并開,可開可不開的盡量不開,進(jìn)一步精減了各類會(huì)議,使各級(jí)干部能夠靜下心來謀事創(chuàng)業(yè)。縣政府班子成員經(jīng)常深入到基層調(diào)研,了解社情
民意,妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件,辦結(jié)124件,辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、作風(fēng)考評(píng)制和責(zé)任追究制,實(shí)行陽光政務(wù),不斷深化政務(wù)公開,使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識(shí)進(jìn)一步改進(jìn),效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。?
三、加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議等議事規(guī)則,在政府重點(diǎn)、重要項(xiàng)目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主,正確實(shí)施集中,政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時(shí),政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則,不斷加強(qiáng)議事制度建設(shè),部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會(huì)制度??h政府班子堅(jiān)持每半年召開一次民主生活會(huì),按照上級(jí)規(guī)定的內(nèi)容對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),機(jī)關(guān)組織生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時(shí),定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報(bào)政府主要開展情況,廣泛征求意見和建議,虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績(jī)。三是深化體制改革,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來,縣政府加快了行政審批制度改革,對(duì)取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管,防止反彈,加強(qiáng)了對(duì)保留審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財(cái)政管理體制改革,穩(wěn)步推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,擴(kuò)大了政府采購(gòu)面,規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為,提高了財(cái)政資金的保障能力,全年共實(shí)行政府采購(gòu)104次,采購(gòu)預(yù)算資金6400萬元,實(shí)際采購(gòu)資金5200萬元,節(jié)約資金1200萬元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度,加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。?
四、存在問題及下步打算?
一年來,縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠,追究程序還不太規(guī)范。下步,我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和中紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個(gè)新水平,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。?
《縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告》來源于網(wǎng),歡迎閱讀縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告。wuq
民意,妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件,辦結(jié)124件,辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、作風(fēng)考評(píng)制和責(zé)任追究制,實(shí)行陽光政務(wù),不斷深化政務(wù)公開,使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識(shí)進(jìn)一步改進(jìn),效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。?
三、加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議等議事規(guī)則,在政府重點(diǎn)、重要項(xiàng)目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主,正確實(shí)施集中,政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時(shí),政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則,不斷加強(qiáng)議事制度建設(shè),部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會(huì)制度??h政府班子堅(jiān)持每半年召開一次民主生活會(huì),按照上級(jí)規(guī)定的內(nèi)容對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),機(jī)關(guān)組織生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時(shí),定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報(bào)政府主要開展情況,廣泛征求意見和建議,虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績(jī)。三是深化體制改革,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來,縣政府加快了行政審批制度改革,對(duì)取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管,防止反彈,加強(qiáng)了對(duì)保留審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財(cái)政管理體制改革,穩(wěn)步推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,擴(kuò)大了政府采購(gòu)面,規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為,提高了財(cái)政資金的保障能力,全年共實(shí)行政府采購(gòu)104次,采購(gòu)預(yù)算資金6400萬元,實(shí)際采購(gòu)資金5200萬元,節(jié)約資金1200萬元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度,加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。?
四、存在問題及下步打算?
一年來,縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠,追究程序還不太規(guī)范。下步,我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和中紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個(gè)新水平,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。?
《縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告》來源于網(wǎng),歡迎閱讀縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告。wuq
篇十一 富源縣政府工作報(bào)告13950字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
一、迎難而上,主動(dòng)作為,20__年工作在困境中取得突破
過去的20__年,受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、煤礦整頓關(guān)閉和長(zhǎng)期停產(chǎn)的嚴(yán)重沖擊,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)“斷崖式”下跌。全縣生產(chǎn)總值完成134.5億元、下降20%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28.9億元、下降40%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成8.31億元、下降40%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成108.1億元、下降15.6%。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn),縣人民政府審時(shí)度勢(shì),沉著應(yīng)對(duì),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,以煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等工作為抓手,全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、保民生、促和諧,盡最大努力在一些打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的領(lǐng)域取得了新突破,經(jīng)濟(jì)止跌初見成效,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一年來,我們致力育產(chǎn)業(yè),發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值50.9億元、增長(zhǎng)5.9%。種植糧食97.4萬畝,產(chǎn)量37.9萬噸、增長(zhǎng)1.3%。收購(gòu)煙葉31.67萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值4.51億元、增長(zhǎng)10.32%。魔芋種植面積得到穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元,被評(píng)為全國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地縣。出欄肉豬222萬頭,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值26.68億元、增長(zhǎng)5.7%。新植核桃3.5萬畝,撫育及補(bǔ)植2萬畝。建設(shè)速生豐產(chǎn)林2萬畝,改造低效林3萬畝。以壯士斷腕的勇氣,全力以赴推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),整合關(guān)閉煤礦礦井27對(duì)。開工建設(shè)工業(yè)園區(qū)4條24公里道路,建成高江坪至四方地35千伏輸變電工程,礦山機(jī)械設(shè)備制造廠一期、文筆山風(fēng)電場(chǎng)、中安水泥粉磨站等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),澤鑫鋁業(yè)二期、遠(yuǎn)東金源水泥廠等項(xiàng)目開工建設(shè),新增入園企業(yè)6個(gè),通過省級(jí)工業(yè)園區(qū)初步驗(yàn)收。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.6億元、增長(zhǎng)12.8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額131.6億元、下降4%,貸款余額107.1億元、增長(zhǎng)2.2%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.3億元、增長(zhǎng)2.4%。
一年來,我們著力興城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破。啟動(dòng)縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,城鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資13億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)42平方公里,完成農(nóng)轉(zhuǎn)城10204人,城鎮(zhèn)化率達(dá)36%、提高2個(gè)百分點(diǎn)??h城北片區(qū)完成土地征收5100畝,為北片區(qū)開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舊城山公園如期對(duì)市民開放,文化北路、中山北路等12條市政道路和清溪路改造工程啟動(dòng)建設(shè),縣體育活動(dòng)中心、北片區(qū)供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)等在建項(xiàng)目有力推進(jìn),清溪河畔一期、祥云花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工,“兩線”建設(shè)通過省發(fā)改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場(chǎng)、污水處理廠二期、玉順湖等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。省級(jí)衛(wèi)生縣城通過復(fù)查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程和第三批“四新”工程加快推進(jìn),墨紅鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和山區(qū)連片綜合開發(fā)通過驗(yàn)收。
一年來,我們強(qiáng)力推項(xiàng)目,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金7.3億元,引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金83.77億元,利用外資700萬美元。投入水利建設(shè)資金4.8億元,岔河水庫(kù)大壩封頂,牛耳箐水庫(kù)、迤啟水庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn),小老廠水庫(kù)開工建設(shè),完成11座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,新建180件農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,解決7.5萬人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮(zhèn)段16公里河流綜合治理,治理水土流失面積40平方公里。完成10千伏城網(wǎng)線路改造,農(nóng)網(wǎng)改造6499戶,茂蘭35千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進(jìn),古木小水電代燃料項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。滬昆高鐵富源段建設(shè)進(jìn)展順利,完成四長(zhǎng)公路大修工程,啟動(dòng)省道205線黃泥河集鎮(zhèn)段改造和東羊公路維修工程,興富高速公路完成可研編制,完成9個(gè)自然村39公里通達(dá)工程。
一年來,我們竭力保民生,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。在財(cái)政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下,投入民生事業(yè)資金25.92億元,占財(cái)政總支出的79.5%??萍紕?chuàng)新有力推進(jìn),申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目34項(xiàng),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)53%。辦學(xué)條件不斷改善,完成16所幼兒園新建、改擴(kuò)建,改造薄弱學(xué)校6所,排除d級(jí)危房3.8萬平方米,新增校舍面積5.4萬平方米??h職業(yè)技術(shù)學(xué)校啟動(dòng)建設(shè),縣城初級(jí)中學(xué)“三通一平”基本結(jié)束、主體工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。教育管理得到加強(qiáng),高考成績(jī)穩(wěn)步提升,本科上線率達(dá)58.2%。發(fā)放教育惠民資金2億元,惠及貧困家庭學(xué)生6.7萬人??h級(jí)公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作順利開展,古敢、后所衛(wèi)生院和新廠、臘甲等8個(gè)村衛(wèi)生所項(xiàng)目竣工。新農(nóng)合監(jiān)管得到加強(qiáng),全年補(bǔ)償104.2萬人次,補(bǔ)償基金2.68億元。文化事業(yè)加快發(fā)展。安裝“村村通”2.8萬套、“戶戶通”3.3萬套,基本實(shí)現(xiàn)廣播電視自然村全覆蓋。新建村級(jí)文化小廣場(chǎng)25個(gè),古敢民族文化生態(tài)旅游項(xiàng)目完成投資1.6億元。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。五大保險(xiǎn)平均參保率達(dá)95.5%,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.1億元、救濟(jì)救災(zāi)資金7000萬元、“貸免扶補(bǔ)”資金4134萬元,新增就業(yè)崗位4420個(gè),開發(fā)公益性崗位830個(gè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3955人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25126元、增長(zhǎng)8%。發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼9200萬元、小糧倉(cāng)1.5萬套。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.78萬人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入8512元,增長(zhǎng)12%。建成村郵站173個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村綜合便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。新建保障性住房2269套,改造農(nóng)村危房1900戶。建設(shè)沼氣池4000口,安裝太陽能熱水器2100臺(tái),節(jié)柴改灶3000戶。縣城三輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)得到有效整治,交通秩序進(jìn)一步改善。竹園鎮(zhèn)、營(yíng)上鎮(zhèn)特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成,航天科工集團(tuán)定點(diǎn)扶貧工作成效明顯。實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村11個(gè),異地搬遷400人,解決2萬貧困人口溫飽問題。環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),28個(gè)《集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》通過評(píng)審,法土、吉克等12個(gè)村委會(huì)被命名為市級(jí)生態(tài)村。建成5個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和8個(gè)農(nóng)村幸福院,發(fā)放80周歲以上老年人高齡津貼630萬元。“單獨(dú)兩孩”政策全面落實(shí),人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以內(nèi)。國(guó)防雙擁工作得到鞏固,被省委、省政府表彰為“第九屆雙擁模范縣”。婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、氣象、人防、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、地方志、延安精神研究會(huì)、關(guān)心下一代、紅十字會(huì)、老年社團(tuán)等工作取得新成績(jī)。
一年來,我們?nèi)Υ俸椭C,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,“四風(fēng)”問題得到有效整治,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí),“三公”經(jīng)費(fèi)下降11.6%。行政審批制度改革深入推進(jìn),承接上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目64項(xiàng),取消行政審批項(xiàng)目15項(xiàng)、調(diào)整10項(xiàng),網(wǎng)上審批大廳建設(shè)有序推進(jìn)。全面完成食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等管理體制改革,財(cái)稅體制、工商登記制度、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、“三農(nóng)”金融服務(wù)等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)得到加強(qiáng),受理行政及服務(wù)事項(xiàng)109.6萬件、辦結(jié)率100%,辦理投資項(xiàng)目并聯(lián)審批277個(gè)。縣公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目133個(gè),交易金額7.4億元,節(jié)約資金1571萬元。辦理人大代表議案建議136件,政協(xié)提案137件,辦復(fù)率100%。煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。“法治富源”創(chuàng)建活動(dòng)深入實(shí)施,命名表彰各類法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位217個(gè)。重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯,社會(huì)治安立體化、網(wǎng)格化防控體系建設(shè)全面加強(qiáng)。
各位代表,過去的一年殊為不易,無論經(jīng)歷怎樣的困難,我們始終振奮精神、迎難而上,譜寫下奮斗的篇章,取得了一定的成績(jī)。這得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出,得益于社會(huì)各界的鼎力支持!在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐富部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向所有關(guān)心、支持、參與富源建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧和審視過去一年的工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初任務(wù)相比還有很大差距,這既說明我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)和估計(jì)不足,也充分暴露了我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問題,更讓我們清醒看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,“一煤獨(dú)大”及以煤電為支撐的資源型經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。近幾年來,煤電產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)95%,對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。20__年,由于煤炭量?jī)r(jià)齊跌,縣域僅生產(chǎn)原煤1026.6萬噸、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值93.9億元,分別下降58.1%、51.1%,發(fā)電98.5億度、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.4億元,分別下降20.1%、14.9%,煤電產(chǎn)業(yè)的大幅下滑導(dǎo)致工業(yè)增加值下降38.2%,拉低全縣生產(chǎn)總值31.9個(gè)百分點(diǎn),影響地方財(cái)政收入減收8.45億元。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低;煤礦整頓關(guān)閉矛盾突出、任務(wù)艱巨,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短,非煤工業(yè)處于培育階段;服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面還沒有從根本上改變。三是縣城建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)化水平低,規(guī)劃、建設(shè)、管理亟待加強(qiáng)。四是財(cái)政增收缺乏支撐,政府性債務(wù)較重,收支矛盾異常突出。五是民生改善任務(wù)繁重,教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)能力有待提高。六是安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,信訪總量居高不下,非正常上訪情況突出,一些因資源開發(fā)、環(huán)境污染、征地拆遷引發(fā)的社會(huì)熱難點(diǎn)問題還沒有從根本上解決。七是少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問題,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),知難而進(jìn),奮發(fā)圖強(qiáng),堅(jiān)決拿出“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神破解發(fā)展難題,不辜負(fù)全縣人民的重托和期望。
二、堅(jiān)定信心,砥礪奮進(jìn),努力開創(chuàng)20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面
20__年,是“__”規(guī)劃的收官之年,是全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年,也是富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走出困境、恢復(fù)增長(zhǎng)、奮力趕超的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,意義特別重大。20__年,我們面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、困難重重,但是我們要看到,我縣發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,中央、省、市相繼出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的系列政策措施,將為我縣加快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是我縣正處在工業(yè)化發(fā)展初期向中期過渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力,加之近年來我縣建成了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積蓄的發(fā)展勢(shì)能逐步釋放,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是全縣上下推進(jìn)富民強(qiáng)縣、全面小康的信心和決心沒有變,廣大干部群眾求發(fā)展、盼崛起的愿望更加強(qiáng)烈,一心一意謀發(fā)展的氛圍更為濃厚。
各位代表,富源正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,頂住壓力、戰(zhàn)勝困難,我們就能熬過“寒冬”、迎來“春天”。只要我們堅(jiān)定信心、下定決心、團(tuán)結(jié)一心,抓牢第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)不停步、堅(jiān)持正確思路不折騰,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),始終保持昂揚(yáng)向上的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,就一定能走出一條符合富源實(shí)際的新常態(tài)發(fā)展之路。
20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)、縣委十二屆十五次全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話和考察云南重要指示精神,緊緊圍繞“追趕跨越、同步小康”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪”驅(qū)動(dòng),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打贏經(jīng)濟(jì)止跌回升攻堅(jiān)戰(zhàn),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化民生保障,抓牢安全穩(wěn)定,努力建設(shè)能源大縣、新型煤化工強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)基地縣、宜居山水生態(tài)園林縣城,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值完成149億元、增長(zhǎng)9%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9億元、增長(zhǎng)8.3%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成141億元、增長(zhǎng)30%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成41.4億元、增長(zhǎng)13%,農(nóng)村居民人均可支配收入9448元、增長(zhǎng)11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27639元、增長(zhǎng)10%,金融機(jī)構(gòu)年末存款余額138億元、增長(zhǎng)5%,貸款余額115.6億元、增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降3.3%。
做好20__年工作,我們必須突出“安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這個(gè)中心,重點(diǎn)做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”文章,著力抓好“項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、財(cái)稅金融、生態(tài)文明”四項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓牢抓實(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)富源科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊緊圍繞“三個(gè)一批”的思路,以煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造和機(jī)械化改造為重點(diǎn),加快“規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化”礦井建設(shè)。全力為煤礦企業(yè)做好服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、審批、技術(shù)指導(dǎo)、礦村糾紛等困難問題,推進(jìn)整合重組和改造升級(jí)礦井及時(shí)開展各項(xiàng)工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣域內(nèi)煤礦“建一關(guān)一”政策,完成上級(jí)下達(dá)的6對(duì)礦井關(guān)閉任務(wù)。力爭(zhēng)完成煤礦項(xiàng)目投資35億元以上,縣域生產(chǎn)原煤1500萬噸,實(shí)現(xiàn)煤炭開采和洗選產(chǎn)值99億元。
深入開展煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“雙七條”,認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全“紅線”暨行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)管理“十個(gè)一律”要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位管理,確保安全投入到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、企業(yè)責(zé)任落實(shí)到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,嚴(yán)格落實(shí)煤炭主管部門“十不準(zhǔn)”、“十必問”規(guī)定,切實(shí)提升安全監(jiān)管效能。強(qiáng)化煤礦安全履職督查,確保監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。加大隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和整改。嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建,強(qiáng)化停產(chǎn)和關(guān)閉礦井監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,做好出入井人員影像識(shí)別系統(tǒng)試點(diǎn)工作。規(guī)范煤礦采掘作業(yè)點(diǎn)審批,全面開展以地質(zhì)、水、瓦斯和自然發(fā)火為主要內(nèi)容的煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)用工管理,大力實(shí)施“煤礦萬名技術(shù)及管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)”工程。
統(tǒng)籌抓好各行各業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)《安全生共產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、重大隱患掛牌督辦和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員100%持證上崗。積極推進(jìn)非煤企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成41家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。全面開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害普查,切實(shí)防范職業(yè)健康危害。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),全面抓好礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線、防汛、特種設(shè)備、電力、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、學(xué)校等各行各業(yè)安全生產(chǎn),切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
(二)全力以赴推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),突出縣城建設(shè)重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)44平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)37%,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值50億元、增長(zhǎng)10%。
扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)。實(shí)施“縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn)年”,有序推進(jìn)“一片兩線四園五湖八景”建設(shè),著力打造“富源新城”。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化完善片區(qū)、景觀、路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水等規(guī)劃,科學(xué)確定功能定位,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。突出“一片”建設(shè)重點(diǎn),全面完成縣城北片區(qū)土地征轉(zhuǎn)和收儲(chǔ),基本完成文化北路、中山北路等12條市政道路建設(shè),構(gòu)建北片區(qū)開發(fā)建設(shè)的主骨架。爭(zhēng)取完成北片區(qū)供水工程,完成縣體育活動(dòng)中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)建設(shè),啟動(dòng)滬昆高鐵富源北站及站前廣場(chǎng)建設(shè)。全面完成“兩線”項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)開工建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)玉順湖建設(shè),加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區(qū)建設(shè),做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項(xiàng)目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀,保護(hù)、恢復(fù)富源“八景”。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,完成清溪路維修改造,力爭(zhēng)啟動(dòng)匯通街、西河路建設(shè)。
注重強(qiáng)化城市管理。深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”,力爭(zhēng)20__年創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)平安縣城和省級(jí)文明縣城,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作。理順城市管理執(zhí)法體制,逐步建立數(shù)字化城市綜合管理平臺(tái),開展縣城綜合整治專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊“未批先建、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放”等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)整治成果,規(guī)范出租車運(yùn)營(yíng)管理,積極發(fā)展城市公交。建立健全集鎮(zhèn)規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制,全力整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。著力規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序,確保出行安全暢通。
著力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。依托城市建設(shè)平臺(tái),堅(jiān)持走市場(chǎng)化路子,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類資本參與城市建設(shè),注重引入知名企業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)上檔次、成規(guī)模的城市綜合體和商住小區(qū),加快推進(jìn)錦源勝境印象、金和苑等房地產(chǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮好縣土投公司職能作用,依法依規(guī)加大土地收儲(chǔ)和開發(fā)經(jīng)營(yíng)力度,提高直接融資效益。堅(jiān)持從規(guī)劃、政策、要素配置等方面入手,優(yōu)化環(huán)境、豐富業(yè)態(tài),促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進(jìn)。積極鼓勵(lì)和引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、物流管理等勞動(dòng)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完成多樂商貿(mào)物流城規(guī)劃編制工作。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新興服務(wù)業(yè)態(tài),支持發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面提升居家養(yǎng)老、生活保健、康體娛樂、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理和實(shí)施工作,持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程,完成4個(gè)集鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施改擴(kuò)建,啟動(dòng)營(yíng)上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)富村鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)獲得審批并啟動(dòng)實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)特色小城鎮(zhèn)、市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,鞏固維護(hù)好新農(nóng)村建設(shè)成果,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村及村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),提高農(nóng)村宜居水平。落實(shí)好戶籍制度改革的政策措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)供銷合作社綜合改革,繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”,新增規(guī)范化、示范化專業(yè)合作社19個(gè),完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)集中力量打造產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持“產(chǎn)城一體、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新”的園區(qū)發(fā)展思路,突出特色培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力把園區(qū)建成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值200億元、增長(zhǎng)24.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值35.52億元、增長(zhǎng)23%。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,探索建立園區(qū)投融資中心,吸引園內(nèi)企業(yè)以多種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,完成中安—后所片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近期規(guī)劃編制。完成園區(qū)4條道路建設(shè),力爭(zhēng)開工建設(shè)多樂鐵路專用貨場(chǎng)和220千伏勝境變電站,抓好水、電等配套設(shè)施建設(shè)。
大力培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)。著力打造三個(gè)“產(chǎn)業(yè)園”,力爭(zhēng)全年園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成28億元,實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值120億元,工業(yè)增加值28億元。以澤鑫鋁業(yè)30萬噸鑄造鋁產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,積極發(fā)展關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,力爭(zhēng)開工建設(shè)年產(chǎn)10萬噸鑄造合金、年產(chǎn)15萬噸鋁板帶和年產(chǎn)10萬噸鋁合金建材等項(xiàng)目,引進(jìn)培育輪轂、鋁箔等項(xiàng)目,打造冶金產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮煤炭資源及中緬油氣管道過園區(qū)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)開工建設(shè)天然氣分輸站及30公里管線,積極推進(jìn)年產(chǎn)20億方中泥煤制天然氣項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)年處理100萬噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,打造煤電氣油一體化產(chǎn)業(yè)園。依托遠(yuǎn)東金源水泥廠和中安水泥粉磨站,加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)遠(yuǎn)東金源水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn),開工建設(shè)混凝土預(yù)制構(gòu)件廠,積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環(huán)利用、pvc管制造等項(xiàng)目,打造新型建材產(chǎn)業(yè)園。鞏固提升電力產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、光伏發(fā)電等新能源,鼓勵(lì)瓦斯發(fā)電,開工建設(shè)一把傘風(fēng)電場(chǎng)、勝境風(fēng)電場(chǎng)、光梁子風(fēng)電場(chǎng),加快推進(jìn)河邊水電站和華能光伏發(fā)電測(cè)光站建設(shè),全年發(fā)電100億度、實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)值31.6億元。
全力做優(yōu)服務(wù)。理順園區(qū)管理體制,建立大企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,推行項(xiàng)目布局預(yù)審聯(lián)席會(huì)議制和重大工業(yè)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制,為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)用地保障,優(yōu)化土地資源配置。積極爭(zhēng)取實(shí)施直購(gòu)電試點(diǎn),推進(jìn)“315”用發(fā)電企業(yè)電力市場(chǎng)化交易工作。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)50%。
(四)持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)農(nóng)村繁榮發(fā)展。始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,持續(xù)推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值57億元、增長(zhǎng)12%,農(nóng)業(yè)增加值34億元、增長(zhǎng)6%。
鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定糧食種植面積,深入實(shí)施科技增糧行動(dòng),全年種植糧食99.9萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量39.3萬噸、增長(zhǎng)3.7%。嚴(yán)格落實(shí)烤煙生產(chǎn)“控規(guī)模、提質(zhì)量、增效益”要求,種植烤煙9.9萬畝,收購(gòu)煙葉28.6萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值4億元以上。推進(jìn)大河烏豬和草食畜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖,強(qiáng)化疫病防控,出欄肉豬235萬頭、肉牛14萬頭、肉羊35萬只,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元、增長(zhǎng)12.4%。穩(wěn)定魔芋種植面積,抓好魔芋產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)。強(qiáng)化核桃撫育管理,實(shí)施提質(zhì)改造工程,加快核桃產(chǎn)品研發(fā)推廣,拓寬農(nóng)民增收渠道。因地制宜發(fā)展藍(lán)莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經(jīng)濟(jì)。積極扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力強(qiáng)基地、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng),推進(jìn)東恒集團(tuán)、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍(lán)莓農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2戶。
激活農(nóng)村發(fā)展活力。著力扶持新型經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)和支持建立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織,發(fā)展農(nóng)村合作社50個(gè)。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”流通模式,探索建立新型農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村集體“三資”管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,認(rèn)真開展“三權(quán)三證”抵押貸款工作。
扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。優(yōu)化整合扶貧資源,重點(diǎn)聚焦深度貧困村和無自建能力的群眾,注重產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。完成墨紅鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā),啟動(dòng)黃泥河鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)施省級(jí)、市級(jí)整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村10個(gè),異地搬遷300人,解決2萬貧困人口溫飽問題。高度重視農(nóng)村基本公共服務(wù),切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守老人、兒童。注重培育新型農(nóng)民,完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)5100人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人。
(五)凝心聚力抓好項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。牢固樹立投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力的意識(shí),切實(shí)在項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取和推進(jìn)上下功夫。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上。
強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取。把招商引資作為抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資的重要途徑,堅(jiān)持全方位、走出去招商,建立招商引資領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和激勵(lì)機(jī)制,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定向招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)位招商、圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套招商,爭(zhēng)取引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的督促指導(dǎo),強(qiáng)化招商項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲,提高項(xiàng)目簽約率、落地率、開工率、投產(chǎn)率。樹立爭(zhēng)項(xiàng)目就是創(chuàng)業(yè)績(jī)的理念,緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、條塊結(jié)合跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的良好氛圍??茖W(xué)編制“十三五規(guī)劃”,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市計(jì)劃盤子。全年引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金90億元,引進(jìn)外資900萬美元。
全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)辦公、全程代辦、工程倒逼等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化包保領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任落實(shí),完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和定期考核制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤督查,及時(shí)解決問題,排除障礙,確保前期項(xiàng)目早準(zhǔn)備、簽約項(xiàng)目早落地、續(xù)建項(xiàng)目早見效。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量和資金管理,嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審核關(guān),確保工程質(zhì)量和資金安全。
著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)滬昆高鐵富源段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),爭(zhēng)取完成興富高速公路立項(xiàng)審批,加快推進(jìn)富村鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)7條63.3公里通行政村道路硬化,做好道路的管理養(yǎng)護(hù)工作。深入實(shí)施興水強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快推進(jìn)岔河、牛耳箐、迤啟水庫(kù)等7個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)桂花小(二)型水庫(kù)、安全飲水、愛心水窖等7項(xiàng)156件工程項(xiàng)目,完成5件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,解決6.8萬人安全飲水問題。治理水土流失40平方公里,完成中低產(chǎn)田地改造及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.42萬畝。加強(qiáng)電力供應(yīng)保障,完成10千伏配網(wǎng)建設(shè)、老廠110千伏變電站增容改造和竹園、城關(guān)變電站改造工程,開工建設(shè)中安110千伏輸變電工程,做好縣城北片區(qū)電網(wǎng)建設(shè)前期工作,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造6753戶。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高網(wǎng)絡(luò)性能。
(六)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)社會(huì)建設(shè),傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上,千方百計(jì)織好民生保障網(wǎng),確保財(cái)政投入民生事業(yè)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),推進(jìn)科技創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度,打造知名品牌。優(yōu)先發(fā)展教育。著力改善辦學(xué)條件,基本完成縣城初級(jí)中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校主體工程建設(shè),排除d級(jí)危房2萬平方米,實(shí)施薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目51個(gè),新增校舍面積4.2萬平方米。注重教育公平,狠抓教育管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民切身利益。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,廣泛開展全民健身活動(dòng),不斷豐富群眾文化體育生活。啟動(dòng)縣綜合檔案館建設(shè),做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。加快推進(jìn)古敢民族生態(tài)旅游項(xiàng)目一期建設(shè),開工建設(shè)滇南勝境石龍古寺片區(qū)工程。
強(qiáng)化基本民生保障。做好就業(yè)工作,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),新增就業(yè)崗位4000個(gè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3500人。努力擴(kuò)大五大保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)養(yǎng)老并軌改革,確保綜合參保率達(dá)97%以上。健全完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、流浪乞討人員救助為重點(diǎn),臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、慈善捐贈(zèng)、社會(huì)互助為補(bǔ)充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)救助體系。抓好優(yōu)撫和退役士兵安置工作。規(guī)范殯葬管理,開工建設(shè)縣殯儀館,力爭(zhēng)啟動(dòng)縣社會(huì)福利中心建設(shè)。加強(qiáng)住房保障,改造棚戶區(qū)156戶、農(nóng)村危房3000戶。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)工作,完成4個(gè)公辦居家養(yǎng)老服務(wù)中心和1個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),修訂完善總體應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)和社會(huì)組織開展工作,統(tǒng)籌抓好國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質(zhì)監(jiān)、殘疾人、地方志等各項(xiàng)事業(yè)。
全力促進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持用法治思維、法治方式管理社會(huì)、化解矛盾,尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理過程中引發(fā)的矛盾問題。暢通群眾訴求渠道,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和信訪積案化解工作,注重引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決訴求。始終保持嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決整治“黃賭毒”等治安突出問題,著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型治安防控體系,提高人民群眾的安全感和滿意度。
(七)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,提升發(fā)展保障能力。主動(dòng)適應(yīng)財(cái)稅政策調(diào)整,深入推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革,強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范支出管理,創(chuàng)新金融服務(wù),切實(shí)提高理財(cái)能力和融資水平。
積極組織收入。建立收入征管縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善激勵(lì)考核辦法,做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化零散稅收征管,穩(wěn)妥推進(jìn)“營(yíng)改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革,嚴(yán)格非稅收入管理,做到應(yīng)收盡收。重視財(cái)源培植,挖掘增收潛力,加強(qiáng)收入形勢(shì)分析,促進(jìn)財(cái)稅平穩(wěn)增長(zhǎng)。準(zhǔn)確把握上級(jí)政策動(dòng)向,千方百計(jì)爭(zhēng)取資金支持,增加可用財(cái)力。
規(guī)范支出管理。深入落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》,科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。牢固樹立過緊日子思想,堅(jiān)持優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保安全、保穩(wěn)定的原則,堅(jiān)決壓縮一般性支出。嚴(yán)格落實(shí)差旅費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法,降低行政成本,實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。加大國(guó)庫(kù)集中支付改革力度,盤活資金存量,強(qiáng)化財(cái)政資金使用績(jī)效管理,規(guī)范政府性債務(wù)管理,提高資金使用效率。
強(qiáng)化金融服務(wù)。積極搭建銀政企合作平臺(tái),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度,積極支持小微企業(yè)發(fā)展。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作,完成營(yíng)上信用鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進(jìn)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)培育發(fā)展試點(diǎn)工作,探索政府與社會(huì)資本合作模式(ppp),拓寬融資渠道。嚴(yán)厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動(dòng),最大限度維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和人民群眾根本利益。
(八)高度重視生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,努力建設(shè)天藍(lán)、山綠、水凈的美麗富源。
抓好治污減排。嚴(yán)格生態(tài)紅線管控,強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)環(huán)境管理,加強(qiáng)重點(diǎn)流域、飲用水源地環(huán)境保護(hù)和地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管,啟動(dòng)縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場(chǎng)滲漏液處理等項(xiàng)目,確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)82%、垃圾無害化處理率達(dá)93%。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制,對(duì)環(huán)境違法行為依法嚴(yán)懲。實(shí)行區(qū)域和企事業(yè)單位污染物排放總量控制,加強(qiáng)煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控管理,做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作,確保主要污染物排放總量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
強(qiáng)化資源節(jié)約。加強(qiáng)節(jié)能管理,將14戶重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費(fèi)總量控制在120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,完成5000戶農(nóng)村新型能源建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,有序推進(jìn)低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn),加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格規(guī)劃管制和土地用途管制,促進(jìn)節(jié)約集約用地。大力宣傳節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念,倡導(dǎo)崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會(huì)風(fēng)尚。
推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)森林資源建設(shè)管護(hù),做好森林防火工作,完成新一輪森林資源二類調(diào)查,實(shí)施低效林改造、陡坡地治理等營(yíng)造林工程6.3萬畝,力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)45%。完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。加強(qiáng)縣城周邊環(huán)境整治和綠化建設(shè),禁止和取締縣城周邊“五采”行為。全面推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)治理工程,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)新發(fā)展,人民寄予厚望,政府責(zé)任重大。我們將嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍,著力建設(shè)法治政府、效能政府、務(wù)實(shí)政府、廉潔政府。
努力建設(shè)依法行政、科學(xué)決策的法治政府。制定法治政府建設(shè)規(guī)劃,提高依法行政意識(shí),推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。主動(dòng)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決定決議,辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。堅(jiān)持依法行政,完善政府工作規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大事項(xiàng)決策程序,實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,自覺將權(quán)力關(guān)進(jìn)法律和制度的“籠子”。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,重視行政復(fù)議和法律服務(wù)援助工作,發(fā)揮好政府法律顧問和公職律師的作用。堅(jiān)持法治富源、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入開展“法治先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
努力建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、勤政高效的效能政府。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革,做好公務(wù)用車、養(yǎng)老制度等各項(xiàng)改革工作。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查,強(qiáng)化部門責(zé)任落實(shí),對(duì)為官不為、懶政怠政的堅(jiān)決追究責(zé)任。改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù),推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),抓好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步精減會(huì)議文件,簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政效能。
努力建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的務(wù)實(shí)政府。始終把抓落實(shí)作為政府工作的永恒主題,倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各項(xiàng)政府工作實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé),關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人把關(guān),實(shí)施進(jìn)程有人督查。大力推行“一線工作法”,建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,立說立行、抓實(shí)盯牢、不打折扣,把前進(jìn)中的問題一個(gè)一個(gè)解決,把發(fā)展中的事情一件一件辦好。
努力建設(shè)治政從嚴(yán)、干凈做事的廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委實(shí)施辦法,進(jìn)一步整改落實(shí)“四風(fēng)”方面存在的突出問題。加大行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,高度重視公眾輿論監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施、在陽光下運(yùn)行,做到干部清正、政府清廉。
各位代表,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。富源正處在改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期,直面困難挑戰(zhàn),方顯英雄本色,搶抓發(fā)展機(jī)遇,需要倍加努力。讓我們攜起手來,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,昂揚(yáng)斗志,扎實(shí)苦干,共同開創(chuàng)富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面!
富源縣政府
篇十二 縣政府人口和就業(yè)形勢(shì)工作報(bào)告2100字
近年來,永興縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人口政策,努力構(gòu)建和諧永興,全縣人口總量得到有效控制。積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢(shì)良好
(一)人口總量得到有效控制,人口繼續(xù)向“低出生、低
(二)人口老齡化速度加快,但人口負(fù)擔(dān)處于較輕時(shí)期。2000年,全縣65歲及以上人口比重為7.3%,2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響,一是隨著人民生活水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善,使得人口預(yù)期壽命不斷提高,老年人口的數(shù)量不斷加大;二是由于計(jì)劃生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,兒童少年組人口減少,比重大幅度下降,相應(yīng)的兒童人口系數(shù)下降,從而推動(dòng)老齡人口的比重進(jìn)一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面,但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例,在老年人口比例達(dá)到較高水平之前,仍將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富,少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期,也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%,2023年降至26.3%。
(三)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城市對(duì)人口的集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推進(jìn)縣城“南延西擴(kuò)、發(fā)展新區(qū)”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設(shè),提高了城市聚集、輻射功能,增強(qiáng)了城市對(duì)人口的承載力和吸納能力,促進(jìn)中心城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用,進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2023年,全縣城市化率達(dá)33.25%,比2000年相比提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。
(四)就業(yè)政策逐步完善,就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來,全縣實(shí)施積極的就業(yè)政策,加快建立促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施,制訂并逐步落實(shí)了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來,全縣累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人,引導(dǎo)和幫助8000人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當(dāng)中,主要是人均耕地面積剛性更強(qiáng),人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年,全縣耕地面積為28500公頃,人均占有耕地面積約為0.045公頃/人(0.68畝/人),是全國(guó)平均水平的二分之一,低于聯(lián)合國(guó)設(shè)定的人均0.053公頃的警戒線。
(二)人口老齡化加重了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。國(guó)際上通常的看法是:當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%,或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%,即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我縣已提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì),使得未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先,人口老齡化加重了社會(huì)和家庭對(duì)老年人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān),對(duì)現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前,特別是農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老能力還比較弱,仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是,隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升,現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難,弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次,人口老齡化加大了社會(huì)保障的壓力。隨著退休人員的增加,養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付壓力逐年增大。
以來,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%,下降11.32個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升,由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%,提高20.3個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降,由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%,下降9個(gè)百分點(diǎn)。從世界范圍看,第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本在60%以上,而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,且呈逐年下降趨勢(shì),表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足,拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。
三、對(duì)策
(一)適度發(fā)展人口,努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量
和結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,隨著人口問題的日趨復(fù)雜化,我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計(jì)劃生育實(shí)施范圍和工作力度,控制人口過快增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育,提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對(duì)轉(zhuǎn)化人口壓力,減少自下而上環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。
(二)實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機(jī)會(huì),實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,重視發(fā)展能多吸納勞動(dòng)力的各種就業(yè)形式,通過擴(kuò)大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平,增加有效的消費(fèi)需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),抓好訂單農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。主攻工業(yè)不放松,壯大支柱財(cái)源。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。提升第三產(chǎn)業(yè),培植新型主體財(cái)源。培育壯大金融、保險(xiǎn)、證券、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步拓寬就業(yè)空間。
篇十三 2023年xxx縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報(bào)告950字
2023年___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報(bào)告
本年報(bào)根據(jù)《______政府信息公開條例》要求,由___縣外經(jīng)辦編制的2023年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況,并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。
___縣政府門戶網(wǎng)站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)聯(lián)系:___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系電話:0598-2322595,地址:___縣古鏞鎮(zhèn)水門街6號(hào)外經(jīng)辦辦公室。
一、概 述
根據(jù)縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署和要求,堅(jiān)持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),借鑒兄弟單位好的做法,進(jìn)一步扎實(shí)深入推進(jìn)政府信息公開工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開會(huì)議,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)了對(duì)本辦系統(tǒng)政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。二是認(rèn)真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務(wù),促進(jìn)信息公開工作做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
縣外經(jīng)辦主動(dòng)公開政府信息通過縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。2023年度共制作信息1條。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
2023年度未收到信息公開申請(qǐng)件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2023年度對(duì)公民、法人和其他組織的依申請(qǐng)公開未收取費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2023年度未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
政府信息公開工作是一項(xiàng)常態(tài)性工作,雖然開展時(shí)間較短,但群眾關(guān)注度漸高,政策性極強(qiáng),工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足,無法專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,影響到此項(xiàng)工作的開展,爭(zhēng)取在新的一年里能夠完善與改進(jìn)。
篇十四 縣政府扶貧到戶調(diào)研報(bào)告6750字
扶貧到戶是實(shí)施《湖北農(nóng)村扶貧條例》,完善與農(nóng)村扶貧制度相銜接的各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度和惠農(nóng)政策的龐大社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一種復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它既有政府行為,也有市場(chǎng)行為,以及相關(guān)社會(huì)組織的民間行為,還有貧困農(nóng)戶的主體行為,各種行為交織在一起。如何將各方力量、各類扶持資金項(xiàng)目等扶貧資源整合起來,形成一個(gè)漏斗向下直達(dá)貧困戶,使貧困戶直接地而不是間接地、能動(dòng)地而不是被動(dòng)地受益?竹溪縣扶貧辦結(jié)合山區(qū)貧困狀況和自身實(shí)際,組建專班緊緊圍繞專項(xiàng)扶貧到戶、行業(yè)扶貧到戶、黨員干部幫扶到戶、扶貧到戶投入保障機(jī)制、扶貧到戶運(yùn)行組織機(jī)制等五個(gè)部分16個(gè)內(nèi)容分解到具體責(zé)任人,先后深入到貧困村、貧困戶和相關(guān)行業(yè)部門中進(jìn)行全方位調(diào)查研究,對(duì)現(xiàn)行的扶貧到戶政策進(jìn)行了認(rèn)真梳理、完善、擴(kuò)充、細(xì)化,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下,僅供參考。
一、專項(xiàng)扶貧到戶政策研究
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶政策
對(duì)貧困戶的支持首先是資金籌措渠道問題,我們建議:
1、加大財(cái)政扶貧資金扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目的支持力度。每年下達(dá)的財(cái)政扶貧資金中,應(yīng)有20-30%的資金用于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目;在整村推進(jìn)的過程中,切實(shí)保證50%以上的資金用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè),其中應(yīng)有20%的資金用于扶貧貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目。
2、通過信貸扶貧扶持貧困戶民展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目。特別是要加強(qiáng)改進(jìn)小額到戶貼息貸款工作,省里要加大小額到戶貼息資金額度,改進(jìn)項(xiàng)目管理辦法,簡(jiǎn)化工作程序,以盡可能地滿足貧困戶發(fā)展的資金需求、服務(wù)需求。
3、建立幫扶機(jī)制。引導(dǎo)開展對(duì)口幫扶的單位、企業(yè)在對(duì)口幫扶的村中選擇具備發(fā)展能力的貧困戶進(jìn)行幫扶,重點(diǎn)發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目。
4、發(fā)揮龍頭企業(yè)的拉動(dòng)作用。通過'企業(yè)+基地+農(nóng)戶'等發(fā)展模式,使貧困戶種、養(yǎng)、加項(xiàng)目與骨干產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)姻,通過其拉動(dòng),促進(jìn)自身更好地發(fā)展。
其次是扶持標(biāo)準(zhǔn):發(fā)展種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),視規(guī)模按每戶XX-4000元進(jìn)行扶持;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,視規(guī)模按每戶1-2萬元進(jìn)行扶持。
最后是到戶途徑:實(shí)行扶持資金直達(dá)。按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村委會(huì)推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、扶貧部門考察論證能否扶持并確定扶持標(biāo)準(zhǔn)、立項(xiàng)的程序,確定每年扶持的對(duì)象和范圍。對(duì)立項(xiàng)扶持的農(nóng)戶,項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收后,扶持資金直達(dá)該農(nóng)戶。
對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的支持政策,我們認(rèn)為:
支持龍頭企業(yè)的發(fā)展對(duì)加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程、帶動(dòng)貧困戶增收脫貧具有舉足輕重的作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。竹溪是邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)縣,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還在成長(zhǎng)和逐步壯大的過程中,其效益和帶動(dòng)作用已經(jīng)凸顯。但就目前來看,由于龍頭企業(yè)自身還在成長(zhǎng),還需要支持,對(duì)貧困戶的資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息的帶動(dòng)和貧困戶的利益分享等方面的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此,要有效支持龍頭企業(yè)發(fā)展,必須堅(jiān)持:
1、大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。通過設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)地位、廣泛開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作等途徑,為龍頭企業(yè)搭建發(fā)展壯大的平臺(tái),促使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
2、加大龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款支持力度。龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款是被實(shí)踐證明了的一種好的扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,應(yīng)加大力度,更好地實(shí)施。每年應(yīng)增加貼息資金的總量,滿足扶貧龍頭企業(yè)的巨大需求。應(yīng)傾斜邊遠(yuǎn)貧困山區(qū),緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾。應(yīng)簡(jiǎn)化工作程序,下放審核權(quán)限,把龍頭企業(yè)貼息貸款指標(biāo)下到縣,由縣級(jí)扶貧部門具體進(jìn)行組織,解決現(xiàn)行的縣級(jí)只能申報(bào),能否扶持不能給企業(yè)一個(gè)明確結(jié)論的尷尬。
3、具體細(xì)化扶貧龍頭企業(yè)的扶貧責(zé)任。對(duì)認(rèn)定的扶貧龍頭企業(yè),要積極吸納貧困戶從業(yè),對(duì)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)貧困戶進(jìn)行資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息幫扶,實(shí)行利益分享。申報(bào)扶持項(xiàng)目過程中,要明確申報(bào)上述內(nèi)容的規(guī)劃和效益評(píng)估。
4、建立完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)已得到過扶持的扶貧龍頭企業(yè)履行扶貧責(zé)任進(jìn)行后續(xù)考察,履行扶貧責(zé)任好的企業(yè),繼續(xù)加大力度進(jìn)行扶持,責(zé)任履行不到位的,限期進(jìn)行整改,或取消扶持資格。
(二)雨露計(jì)劃到戶政策
要完善'貧困戶能力建設(shè)工程'的扶持政策和具體操作辦法:
(1)對(duì)有轉(zhuǎn)移愿望的貧困戶青壯年勞動(dòng)力免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的,經(jīng)本人申請(qǐng),縣鄉(xiāng)審核認(rèn)定,由扶貧部門發(fā)放培訓(xùn)代金券,貧困勞動(dòng)力憑代金券到扶貧部門認(rèn)定的培訓(xùn)基地免費(fèi)參加培訓(xùn),基地又憑代金券、學(xué)員的身份證復(fù)印件及簽字臺(tái)帳到財(cái)政部門報(bào)賬并請(qǐng)求撥付培訓(xùn)費(fèi),對(duì)于貧困學(xué)員的生活補(bǔ)貼可以按照每月200元的標(biāo)準(zhǔn)直接打到學(xué)員的'一卡通'上;
(2)對(duì)于農(nóng)村貧困戶'兩后生'接受職業(yè)技能培訓(xùn),我們認(rèn)為主要是支持貧困學(xué)生的生活費(fèi)用、交通費(fèi)用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無力承擔(dān)的費(fèi)用。主要是采取補(bǔ)貼生活費(fèi)、交通費(fèi)、辦證補(bǔ)貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼。對(duì)于貧困學(xué)生生活困難的可以直接補(bǔ)貼生活費(fèi),按月劃撥到貧困學(xué)生個(gè)人賬戶上,對(duì)于貧困學(xué)生交通補(bǔ)貼及培訓(xùn)后需要辦理相關(guān)證件的實(shí)際花費(fèi)可以采取據(jù)實(shí)報(bào)銷的辦法,對(duì)于貧困生培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的應(yīng)該提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保或貸款貼息補(bǔ)貼。生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照每月補(bǔ)貼200元,每年補(bǔ)貼XX元的標(biāo)準(zhǔn)為宜,交通費(fèi)用及辦證費(fèi)用可據(jù)實(shí)報(bào)銷,同時(shí)可以為貧困生提供不少于1萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;?,對(duì)于貧困生貸款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息,同時(shí)我們建議每年至少應(yīng)該拿出雨露計(jì)劃資金的30%來扶持基地建設(shè),同時(shí)還應(yīng)該安排不少于10%的項(xiàng)目管理費(fèi)用,以適應(yīng)實(shí)際工作需要。
(3)對(duì)于在家務(wù)農(nóng)貧困戶勞動(dòng)力參加農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的政策和辦法,我們建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)短和人數(shù)的多少申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼,培訓(xùn)補(bǔ)貼主要包括培訓(xùn)教師的工資、學(xué)員的食宿費(fèi)用、資料費(fèi)用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加培訓(xùn)的可以按照人每天補(bǔ)助60元(含培訓(xùn)教師工資)直接補(bǔ)貼給鄉(xiāng)政府。
(4)對(duì)于貧困村致富帶頭人帶領(lǐng)貧困戶從事開發(fā)性生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策和辦法。我們建議從現(xiàn)有的雨露計(jì)劃培訓(xùn)資金拿出一部分,變成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貼息資金。培訓(xùn)對(duì)象只需鎖定貧困人口,而年齡的限制也應(yīng)該放寬到50歲,培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)該堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,以長(zhǎng)訓(xùn)為主,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該大幅度提高,長(zhǎng)訓(xùn)至少達(dá)到2500-3000元,短訓(xùn)補(bǔ)助1000-1500元。
(三)扶貧搬遷到戶政策
(1)、整合各類到戶扶持政策,確保扶貧搬遷戶搬得了?,F(xiàn)階段農(nóng)戶建房投入,一層磚混結(jié)構(gòu)平頂房或兩層磚混結(jié)構(gòu)平頂房分別需投入6-8萬元或12-15萬元(含維修費(fèi)用)。現(xiàn)今扶貧搬遷戶平補(bǔ)助8000元,生態(tài)移民戶平補(bǔ)助1萬元,危房改造戶平補(bǔ)助5000元,都不能較為有效地緩解貧困戶建房資金短缺困難。只有將各項(xiàng)扶持政策較為有效地捆綁,確保戶平補(bǔ)助達(dá)到2萬元左右,才能調(diào)動(dòng)他們的建房積極性,較為有力的幫扶貧困戶建起新房,從而確保能夠搬得了。
(2)、捆綁多部門項(xiàng)目資金,確保扶貧搬遷戶住得穩(wěn)。要真正實(shí)現(xiàn)搬遷后貧困戶生產(chǎn)生活條件得到較大改觀,需投入建設(shè)較多,主要是公路、人畜飲水解困、土地治理等項(xiàng)目建設(shè),而要真正實(shí)施以上建設(shè),需投入較多的資金,農(nóng)戶、村委會(huì),乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌能力有限,就需要捆綁投入交通、水務(wù)、土地等部門項(xiàng)目資金予以扶持,才能真正解決搬遷戶行路難、飲水難、土地調(diào)整難等困難,確保搬遷后農(nóng)戶能夠住得穩(wěn)。
(3)、盤活多方面資源促增收,確保扶貧搬遷戶能致富。扶貧搬遷戶搬遷后,如何打破增收瓶頸問題,需要盤活多方面有效資源,將茶葉、中藥材等基地優(yōu)先劃撥或者承包給搬遷戶經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖、務(wù)工技能等多方面培訓(xùn),增強(qiáng)搬遷戶致富本領(lǐng),全方位、多層次的增加搬遷戶收入,確保扶貧搬遷戶能致富。
(4)、分解落實(shí)責(zé)任,形成全社會(huì)關(guān)注濃厚氛圍。要把扶貧搬遷作為扶貧到戶、濟(jì)貧幫困的重要措施,作為大扶貧工作的重要內(nèi)容,將此工作責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門,形成全社會(huì)關(guān)注濃厚氛圍,確保此項(xiàng)工作能夠順利開展。
(四)生產(chǎn)互助資金和小額扶貧貸款到戶政策
省扶貧辦和財(cái)政廳要在借款周期和擔(dān)保等方面放寬限制條件,同意各試點(diǎn)縣在確保資金安全的前提下,適當(dāng)延長(zhǎng)借款周期;對(duì)社員不愿為其提供擔(dān)保而自愿提供抵押的社員,要充許為其借款。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理有序、互助資金使用有效果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)模、貧困農(nóng)戶增收幅度大的扶貧互助合作社,可增加互助資金的扶持額度,也可安排部分扶貧到戶小額貸款貼息資金對(duì)社員的借款占用費(fèi)進(jìn)行貼息扶持。關(guān)于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目支持政策。
關(guān)于小額扶貧貸款到戶政策,我們建議:
1、增加貼息資金總量。以竹溪縣為例,現(xiàn)有年貼息資金40多萬元,難以滿足需求,可考慮提高到100萬元以上。
2、提高貼息利率。參照金融機(jī)構(gòu)貸款利率,小額到戶貼息利率應(yīng)提高到持平水平,以享受扶貧貼息的農(nóng)戶不再承擔(dān)利息為宜。
3、盡早下達(dá)資金計(jì)劃。每年資金計(jì)劃下達(dá)太晚,影響當(dāng)年工作。應(yīng)在每年5月前下達(dá)當(dāng)年貼息資金計(jì)劃。
4、完善管理辦法。進(jìn)一步明確扶貧、財(cái)政部門各自職責(zé),避免職責(zé)交叉。金融機(jī)構(gòu)建立貧困戶'零門檻'貸款機(jī)制,對(duì)扶貧部門建檔立卡的貧困戶,憑相關(guān)證明,可無擔(dān)保申請(qǐng)發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款。
二、行業(yè)扶貧到戶政策研究
目前,扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)的新階段,呈現(xiàn)出專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的'大扶貧'的新局面。各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),在支持和推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作方面具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)進(jìn)一步明確行業(yè)扶貧到戶工作思路,充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)、教育、醫(yī)療等資助、基本社會(huì)保障等行業(yè)扶貧到戶政策要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)共享,要按照扶貧部門認(rèn)定的貧困人口對(duì)號(hào)入座,據(jù)實(shí)增減,動(dòng)態(tài)管理,公開透明。
1、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)到戶政策。肩負(fù)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目的職能部門,在安排當(dāng)年的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),必須優(yōu)先考慮安排到貧困村、老區(qū)村,凡是貧困村其他農(nóng)戶能夠受益的,要把扶貧部門認(rèn)定的貧困戶作為重點(diǎn)安排,并免除貧困戶自籌配套資金,使他們能夠共享基本公共服務(wù)均等化的成果。
2、教育、醫(yī)療等資助到戶政策。制訂和完善教育資助制度,確保貧困人口受教育權(quán)利,對(duì)于經(jīng)扶貧部門認(rèn)定并登記在冊(cè)的貧困戶子女上學(xué),除了免除學(xué)費(fèi)以外,還應(yīng)該對(duì)其生活給予及時(shí)補(bǔ)貼,以確保貧困學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);在實(shí)行新農(nóng)合的基礎(chǔ)上,我們建議完善大病救助制度,對(duì)于經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡的貧困戶,不僅要提高報(bào)銷的比例,還應(yīng)給予必要的救助,盡量減輕貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使貧困人口最大限度地享受農(nóng)村醫(yī)療制度改革的成果。
3、基本社會(huì)保障到戶政策。對(duì)于經(jīng)扶貧部門認(rèn)定登記在冊(cè)的持久性貧困戶,民政部門要納入低保范疇,實(shí)行應(yīng)保盡保;扶貧部門應(yīng)該建立扶貧救助專項(xiàng)基金,對(duì)臨時(shí)性貧困戶實(shí)行應(yīng)急救濟(jì),幫助他們解決眼前困難。對(duì)于扶貧部門認(rèn)定并登記在冊(cè)的貧困戶參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的,貧困戶應(yīng)繳部分,衛(wèi)生、勞動(dòng)部門應(yīng)該實(shí)行減免或由財(cái)政全額補(bǔ)貼。
三、黨員干部幫扶到戶措施研究
一是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。把縣直單位定點(diǎn)邦扶貧困村,黨員干部聯(lián)系貧困戶情況納入扶貧責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容,按照'定邦扶責(zé)任、定脫貧時(shí)間進(jìn)度、定幫扶目標(biāo)任務(wù)'的三定原則,將邦扶工作落實(shí)到邦扶責(zé)任單位,堅(jiān)持做到邦扶內(nèi)容不打折、邦扶時(shí)間不斷檔、邦扶力度不減弱。二是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)管理。建立邦扶工作臺(tái)帳,實(shí)行'一戶一表、一事一記,半年初查、年終考評(píng)'進(jìn)行量化考核。
四、扶貧到戶投入保障機(jī)制研究
我縣現(xiàn)有1196元以下建檔立卡的有勞動(dòng)能力的貧困人口127894人,按平均每戶3。8人估算,共有開發(fā)式扶貧對(duì)象33656戶。如果按每戶平均幫扶XX元這一較低扶持水平估算,全縣總共需要投入直接到戶資金6730萬元。如果分五年時(shí)間將這33656貧困戶分別扶持一個(gè)輪回,則每年需投入直接到戶資金1346萬元。顯然,這筆資金僅靠財(cái)政扶貧資金來投入是不可能的,對(duì)貧困戶的資金扶持實(shí)行全面啟動(dòng)、平均扶持、同時(shí)推動(dòng),也是有很大的難度的。因此我們建議:
1、對(duì)全縣貧困戶的扶貧資金項(xiàng)目到戶扶持,采取分期啟動(dòng)、分批扶持;
2、對(duì)貧困戶直接扶持,建議以扶持發(fā)展種養(yǎng)加為主,按照戶平發(fā)展4畝經(jīng)濟(jì)作物或養(yǎng)殖5-8頭牲豬,戶平扶持額度在XX-4000元之間才具有可操作性;
3、對(duì)貧困戶的資金扶持,建議實(shí)施有償和無償相結(jié)合的方式,其中無償資金主要是前期發(fā)展必須的啟動(dòng)資金,建議在500-XX元之間,在發(fā)展起步基本步入正軌以后,通過扶貧到戶小額貸款和扶貧互助資金等有償方式予以后續(xù)幫扶發(fā)展,直至基本脫貧,且能夠穩(wěn)步發(fā)展增收。
4、結(jié)合本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村地域、氣候等特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確定各類能夠直接到戶的扶貧政策項(xiàng)目名錄,全面調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入情況,確定相應(yīng)項(xiàng)目扶持的資金額度,制作成'扶貧政策項(xiàng)目菜單',由貧困戶'看單點(diǎn)菜',因戶制宜地選定一至兩個(gè)優(yōu)先扶持項(xiàng)目,作為農(nóng)戶脫貧致富的主要渠道,實(shí)行黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,明確責(zé)任,不脫貧不脫鉤。
五、扶貧到戶的運(yùn)行組織機(jī)制研究
1、關(guān)于扶貧到戶的組織保障機(jī)制。推進(jìn)和落實(shí)扶貧到戶,是各縣(市、區(qū))扶貧辦的主要工作職責(zé),但由于貧困戶量大、面廣、居住分散,僅靠縣扶貧辦的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成這項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程的,需要縣(市、區(qū))政府動(dòng)員相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、基層黨員干部力量,形成一個(gè)'以縣級(jí)政府為主導(dǎo)、縣級(jí)扶貧開發(fā)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、農(nóng)村基層為實(shí)施載體'的扶貧到戶組織保障機(jī)制。我們建議要特別重視和強(qiáng)化扶貧部門的扶貧對(duì)象認(rèn)定審核的職能職責(zé),要充分利用現(xiàn)有的貧困戶建檔立卡的成果,把貧困對(duì)象確定下來,要堅(jiān)持貧困戶年審制度,脫貧的要剔出來,新增加的貧困戶要統(tǒng)計(jì)進(jìn)來。更為重要的是要把扶貧部門統(tǒng)計(jì)認(rèn)定的貧困戶的信息與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)貧困戶信息資源共享,通過政府規(guī)定或扶貧立法明確各職能部門的扶貧責(zé)任,并由扶貧部門監(jiān)督落實(shí)。要明確規(guī)定各個(gè)部門對(duì)經(jīng)扶貧部門認(rèn)定發(fā)布的貧困戶都承擔(dān)有扶持優(yōu)惠的責(zé)任,比如說:政府可以規(guī)定,凡是已經(jīng)錄入扶貧系統(tǒng)的貧困戶只要參加了新農(nóng)合,在患病住院時(shí),費(fèi)用報(bào)銷比例可以提高10%或20%;凡是經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的貧困戶在參加新農(nóng)合、新農(nóng)保時(shí)可以少交或不交應(yīng)由自己承擔(dān)的費(fèi)用;對(duì)于建檔立卡的貧困農(nóng)戶在農(nóng)村用電的電費(fèi)可以更加便宜和優(yōu)惠;對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的普惠政策,在貧困戶面前用該更加優(yōu)惠,比如家電、汽車、建材下鄉(xiāng),我們建議對(duì)貧困戶實(shí)行更加優(yōu)惠的比例。
2、關(guān)于扶貧到戶的跟蹤管理服務(wù)機(jī)制。為加強(qiáng)各項(xiàng)扶貧政策服務(wù)到戶,我們認(rèn)為現(xiàn)有的扶貧資金應(yīng)重點(diǎn)扶持已經(jīng)建檔立卡的貧困戶,沒有經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徍苏J(rèn)定并建檔立卡的農(nóng)戶原則上不得安排扶貧資金,對(duì)于各級(jí)扶貧部門確認(rèn)的扶貧龍頭企業(yè)只能安排貼息貸款項(xiàng)目;為確保扶貧資金項(xiàng)目直接到戶,對(duì)到戶的扶持資金一律實(shí)行財(cái)政撥款、銀行直達(dá)農(nóng)戶'一本通'的做法,各級(jí)干部不得經(jīng)手扶貧資金;我們認(rèn)為黨員干部有扶貧幫困的責(zé)任,但客觀上貧困地區(qū)的多數(shù)黨員干部經(jīng)濟(jì)條件也不寬裕,所以對(duì)于黨員干部可以建立幫扶到戶制度,也可以對(duì)黨員干部聯(lián)系貧困戶的情況進(jìn)行跟蹤問效,幫扶效果可以與黨員干部的評(píng)先表模、提拔晉升掛鉤;為了保證貧困戶及時(shí)得到發(fā)展創(chuàng)業(yè)、打工維權(quán)等方面的咨詢服務(wù),各級(jí)扶貧部門可以利用即將啟動(dòng)的農(nóng)村信息覆蓋工程,創(chuàng)建貧困戶信息咨詢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦公,網(wǎng)絡(luò)扶貧??梢韵确龀置總€(gè)貧困村的村委會(huì)建一個(gè)電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn),確保貧困戶能通過村級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)把自己想咨詢或是需要扶持的愿望表達(dá)出來,然后由各級(jí)扶貧部門(可聘請(qǐng)專家擔(dān)任扶貧顧問)因人制宜安排'扶貧菜單'給予幫扶。
3、關(guān)于扶貧到戶的群眾監(jiān)督機(jī)制。完善扶貧資金項(xiàng)目公示制度,要全面推行扶貧項(xiàng)目資金和享受政策的貧困戶名單網(wǎng)絡(luò)公示制度,各級(jí)扶貧部門每年認(rèn)定的貧困戶要在扶貧網(wǎng)站上公示,農(nóng)戶只需輸入自己或他人的姓名(或身份證號(hào)碼),就可以知道自己或他人是不是貧困戶、是不是享受了扶貧政策,享受了什么扶持。要公布監(jiān)督舉報(bào)電話和查處督辦機(jī)制,要打造陽光扶持平臺(tái),讓扶貧政策的落實(shí)接受群眾及社會(huì)的監(jiān)督。
4、關(guān)于扶貧到戶工作的考核評(píng)估機(jī)制。我們現(xiàn)在扶貧應(yīng)該充分考慮國(guó)家財(cái)力及扶貧投入強(qiáng)度來確定一個(gè)扶持范圍,并且我們認(rèn)為就扶貧部門現(xiàn)在掌握的資源只能突出扶持到戶,對(duì)于較大范圍的貧困地區(qū)應(yīng)建議政府組織動(dòng)員相關(guān)部門綜合治理,因?yàn)閱慰糠鲐毑块T顯得力不從心。具體來講,我們現(xiàn)在每年應(yīng)以貧困縣為單位,按照人口總數(shù)確定可以納入扶持范圍的貧困人口數(shù),并利用專項(xiàng)扶貧資金瞄準(zhǔn)這些人口進(jìn)行扶持,原則上各級(jí)扶貧部門不能突破范圍扶持非貧困對(duì)象。比方說,我們扶貧部門可以永遠(yuǎn)只扶持本地區(qū)最窮的10%-20%的貧困人口,這樣一來,扶貧工作不僅好定位,評(píng)估也方便。具體的考核評(píng)估可以充分發(fā)動(dòng)利用群眾,具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由扶貧部門制定,重點(diǎn)考核貧困戶自身發(fā)展?fàn)顩r,主要內(nèi)容和指標(biāo)包括綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入狀況等方面,每個(gè)村可以成立一個(gè)扶貧考核評(píng)估小組,讓群眾扶貧評(píng)估小組對(duì)貧困戶脫貧及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),這樣既可以解決扶貧部門人力不足的矛盾,由可以發(fā)揮群眾的作用,讓貧困戶信服。對(duì)于幫扶政策落實(shí)情況,內(nèi)容包括幫扶規(guī)劃執(zhí)行、入戶扶貧措施落實(shí)、政策和資金到位等情況可以由各村村委會(huì)據(jù)實(shí)填寫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并錄入扶貧部門設(shè)置的貧困戶信息管理系統(tǒng),以供社會(huì)及扶貧部門監(jiān)督檢查使用。
篇十五 經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告12400字
我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予協(xié)商,并提出寶貴意見。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是全縣人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。一年來,新一屆縣人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響,全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
抓住西部大開發(fā)、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元,比上年增長(zhǎng)9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元,增長(zhǎng)4.42%;第二產(chǎn)業(yè)9265萬元,增長(zhǎng)10.93%;第三產(chǎn)業(yè)13702萬元,增長(zhǎng)15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52:22.28:36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策,強(qiáng)化稅收征管,培植新財(cái)源,財(cái)政收入快速增長(zhǎng),財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬元,增長(zhǎng)32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬元,增長(zhǎng)26.41%;上劃中央“兩稅”808萬元,增長(zhǎng)43.01%;上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬元,增長(zhǎng)7.69%。財(cái)政總支出14224萬元,增長(zhǎng)27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬元,增長(zhǎng)27.05%,其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬元,增長(zhǎng)12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬元,增長(zhǎng)15.95%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元,增長(zhǎng)9.81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元,增長(zhǎng)27.71%。完成糧食播種面積287017畝,其中雜交玉米種植53695畝,雜交水稻種植62553畝,冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育,以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭,完成生豬存欄169521頭,增長(zhǎng)5.5%,肉豬出欄119711頭,增長(zhǎng)7.67%,出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn),全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝,其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝,完成其他項(xiàng)目造林3200畝。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),新一輪國(guó)企改革有序推進(jìn)
堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,加大招商引資力度,發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座,新增裝機(jī)容量35400千瓦,全縣小水電站達(dá)18座,電力裝機(jī)容量81320千瓦,發(fā)電量46711萬千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的__金屬硅廠投入運(yùn)營(yíng),九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元,增長(zhǎng)20.45%,實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元,增長(zhǎng)13.57%,五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1350萬元,是去年同期的三倍。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快,全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國(guó)有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
(四)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,加大招商引資力度,拓寬建設(shè)資金渠道,以建縣四十周年為契機(jī),以市政建設(shè)為重點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬元,增長(zhǎng)23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,投資8300萬元,完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目,向國(guó)家開發(fā)銀行貸款2660萬元,完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì),啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程;水利建設(shè)方面,完成水利工程72件,解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭(zhēng)取到紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施,完成了團(tuán)坡水庫(kù)加固防滲工程招投標(biāo)工作,啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程;交通建設(shè)方面,啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造,動(dòng)工開挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段,改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路,改造了灣塘、西沙和職中公路,完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條114公里,自然村通路率達(dá)54.2%;通信建設(shè)方面,完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè),完成了城區(qū)衛(wèi)國(guó)路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點(diǎn)和升級(jí)工作。建成了白河四寨、大樹塘移動(dòng)機(jī)站,移動(dòng)通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大
堅(jiān)決貫徹“一手抓‘非典’防治,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針,采取積極有效措施,努力消除“非典”造成的不利影響,確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16746萬元,增長(zhǎng)11.62%。積極鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到3049戶,從業(yè)人員5758人,注冊(cè)資金9209萬元,分別比上年增長(zhǎng)13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快,接待國(guó)內(nèi)外游客9.23萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元,分別比上年增長(zhǎng)125%和123%。
依托自然資源優(yōu)勢(shì)和毗鄰個(gè)開蒙滇南中心城市、河口國(guó)家級(jí)開放口岸的地緣優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,招商引資取得新進(jìn)展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個(gè)招商引資項(xiàng)目,協(xié)議投資17200萬元。對(duì)外宣傳和交往力度不斷加大,開通了__至越南老街、沙巴的旅游客運(yùn)專線。成功舉辦了__苗族自治縣建縣四十周年慶典活動(dòng),樹立了__對(duì)外開放良好形象。
(六)農(nóng)村扶貧開發(fā)步伐加快,人民生活水平明顯提高
始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位,全面實(shí)施扶貧開發(fā)、異(易)地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實(shí)施溫飽試點(diǎn)示范村工程建設(shè),建成溫飽試點(diǎn)示范村8個(gè);實(shí)施安居溫飽工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶;五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人;32個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)取得階段性成果,順利完成了第一輪6個(gè)重點(diǎn)村建設(shè);勞務(wù)輸出進(jìn)展順利,就業(yè)渠道得到拓展,全年對(duì)外輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4480余人;社會(huì)幫扶成效顯著,掛鉤幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作效果明顯。全縣累計(jì)投入各類扶貧資金2647萬元,解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問題,鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人,全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤,農(nóng)民人均純收入1108元,分別增長(zhǎng)0.85%和7.78%。
全面開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,清理和取消不合理收費(fèi),有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作,重視抓好城市低收入群體生活,抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個(gè),共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障,發(fā)放保障金153.4萬元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元,增長(zhǎng)15.27%。救災(zāi)救濟(jì)工作全面開展,爭(zhēng)取和下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款365萬元,有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
(七)社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo),努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度,積極開展職業(yè)技術(shù)教育,擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),從省內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍,爭(zhēng)取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名,面向社會(huì)招收小學(xué)教師50名。認(rèn)真實(shí)施貧困地區(qū)教育扶貧工程,切實(shí)改善辦學(xué)條件,全縣新增校舍16620平方米,課桌椅1060套,學(xué)生用床1320張,圖書15300冊(cè)。加大教育執(zhí)法力度,推進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)的義務(wù)教育,鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%,鞏固率99.21%,初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%,鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制,加大掃盲力度,文盲率下降到1.3%,“兩基”工作通過省人民政府評(píng)估驗(yàn)收,并經(jīng)國(guó)家教育部審查認(rèn)定。
加大對(duì)外科技合作與交流,與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗(yàn)、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝,啊季伍科技綜合開發(fā)、____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實(shí)施,屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤,建成大黃藤育苗基地15畝,大黃藤種植示范基地350畝,移栽苗木35000株。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》,推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè),抓好民族文化資源的挖掘整理工作,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng),全年共組織各種文藝演出205場(chǎng)次,攝影展1次,豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護(hù)工作,境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級(jí)保護(hù)文物。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,扎實(shí)有效地抓好“非典”防治工作,建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建村級(jí)衛(wèi)生室5所,白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建已爭(zhēng)取省州立項(xiàng),縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動(dòng)工。
鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,新建“211”工程20座,完成衛(wèi)星電視接收機(jī)“模改數(shù)”259座,實(shí)現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級(jí);建成有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)4座,完成4個(gè)村寨與縣城的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程,全縣農(nóng)村有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)達(dá)45座,與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達(dá)24個(gè),鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,切實(shí)開展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,堅(jiān)決執(zhí)行“黃牌警告”制度,人口自然增長(zhǎng)率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,國(guó)土利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績(jī),全年植樹造林38200畝,森林覆蓋率達(dá)43%,新建沼氣池3459口,全縣沼氣池累計(jì)達(dá)13608口,沼氣化率達(dá)47%。
勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步落實(shí),全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),5740人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績(jī)。人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。
(八)精神文明建設(shè)不斷深化,民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
全面貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),干部群眾的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng),精心組織“扶貧助教獻(xiàn)愛心”等社會(huì)公益活動(dòng),加強(qiáng)“flg”邪教組織的處理和防范工作,提高了社會(huì)文明程度。依法治縣全面推進(jìn),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),成立了4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開,保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),開展行風(fēng)評(píng)議工作,規(guī)范行政行為。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)問題12件,已處理10件;接待來信來訪71件次,已辦結(jié)62件,辦結(jié)率為87.32%。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng),“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)取得新成果,全民普法工作廣泛開展,“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進(jìn)行。國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī),雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng),鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。
各位委員,過去的一年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得是在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果;是在省州黨委、政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,全縣人民搶抓機(jī)遇,在競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn)、在困難中頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向?yàn)開_縣的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步付出辛勤勞動(dòng)和作出積極貢獻(xiàn)的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部,向駐屏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警,向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱,農(nóng)民增收困難;科技教育落后,勞動(dòng)者素質(zhì)偏低;支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;財(cái)政平衡難度大,資金供求矛盾十分突出;機(jī)關(guān)工作不夠深入扎實(shí),有的部門服務(wù)意識(shí)差;社會(huì)治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,采取有效措施,切?shí)加以解決。
二、2023年工作的主要目標(biāo)任務(wù)
2023年,是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣“十五”計(jì)劃目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要意義。
2023年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加快旅游開發(fā)進(jìn)程,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā);堅(jiān)持以提高全民素質(zhì),創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo),不斷完善市場(chǎng)體系和社會(huì)保障體系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),努力推進(jìn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
2023年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬元,增長(zhǎng)8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬元,增長(zhǎng)3.5%,工業(yè)總產(chǎn)值27000萬元,增長(zhǎng)14.89%,財(cái)政總收入3367萬元,增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額18254萬元,增長(zhǎng)9.01% ,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18000萬元,農(nóng)民人均吃糧360公斤,農(nóng)民人均純收入1169元,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞三大目標(biāo),大力實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)高度重視“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
按照《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)〔2023〕1號(hào))精神,高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo),切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象,妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入,強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上,圍繞市場(chǎng),突出特色,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤,加快發(fā)展冬早蔬菜,抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域,增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問題,建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù),加大信貸支農(nóng)力度,保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實(shí)施好仔豬雜交化工程,建設(shè)好雜交仔豬繁育基地,抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心,鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果,加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟(jì)林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林,推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程,不斷提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施來抓,按照“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,加大對(duì)生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度,建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)戶參與,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)”的思路,遵循市場(chǎng)導(dǎo)向,發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì),突出特色,加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和財(cái)稅優(yōu)勢(shì)。以退耕還林為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級(jí)和那么果河電站建設(shè)步伐,動(dòng)工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級(jí)電站,進(jìn)一步引資開發(fā)綠水河中下游梯級(jí)電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠,加快鉛鋅礦和鐵礦開發(fā),改擴(kuò)建青刀豆廠,發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源,加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與管護(hù)力度,加快熊樂園、民族風(fēng)情園建設(shè),強(qiáng)化縣城食宿、娛樂、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù),積極開展旅游宣傳促銷活動(dòng),開發(fā)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督,取消所有制界限,在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
按照“量力而行、適度超前”的原則,加大固定資產(chǎn)投資力度,集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點(diǎn),突出功能和特色,實(shí)施縣城大平田新區(qū)開發(fā),抓好城區(qū)排污處理,單位庭院、公共用地綠化,對(duì)干河、觀音河、凹嘎河進(jìn)行綜合治理,營(yíng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)看守所、縣圖書館、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心。加快灣塘新區(qū)開發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐,啟動(dòng)和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級(jí)街道和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè);堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的方針,抓好紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)和團(tuán)坡水庫(kù)、余家旦水庫(kù)防滲補(bǔ)漏工程,完成白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程,力爭(zhēng)大綠樹水庫(kù)、云洞水庫(kù)上報(bào)立項(xiàng)實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)田水利歲修排險(xiǎn)修復(fù)工作,切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難問題;加快白團(tuán)公路建設(shè),完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造,力爭(zhēng)芷白公路油路改造立項(xiàng)實(shí)施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度,提升鄉(xiāng)村公路路面等級(jí),加快自然村公路建設(shè)步伐,提高自然村通路率;抓住省政府實(shí)施電子政務(wù)工程的機(jī)遇,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話交換機(jī)容量,加快電話村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村電話普及率,千方百計(jì)解決村委會(huì)通話難的問題。
(四)擴(kuò)大對(duì)外開放,深化經(jīng)濟(jì)體制改革
牢固樹立以開放促發(fā)展的觀念,教育和引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步解放思想,更新觀念,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策,以“誠(chéng)、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,通過組團(tuán)招商、中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干群聯(lián)動(dòng),專業(yè)隊(duì)伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護(hù)外商合法權(quán)益力度,杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,全力營(yíng)造一個(gè)有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境。完善對(duì)外開放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,堅(jiān)決廢止與擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開放、西部大開發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開放中的促進(jìn)作用,大力發(fā)展旅游業(yè),以旅游資源的開發(fā)促開放。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,增加勞務(wù)輸出,努力形成多層次、全方位的對(duì)外開放格局。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn),注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革,鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)全面退出原則,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),一企一策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作,逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,加快推進(jìn)企業(yè)職工身份社會(huì)化、勞動(dòng)用工市場(chǎng)化、社會(huì)保障制度規(guī)范化。力爭(zhēng)完成自來水廠、__賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序,抓好“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作,改善流通環(huán)境。
(五)實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)小康進(jìn)程
抓住州委、州人民政府扶貧工作重點(diǎn)向南部六縣傾斜和社會(huì)幫扶的機(jī)遇,以開發(fā)式扶貧為根本途徑,采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開發(fā)措施,進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步推進(jìn)云洞水庫(kù)、白鶴大溝、白大公路建設(shè),年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶2000人異地扶貧搬遷工程,全面實(shí)施32個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)村扶貧工程,建成9個(gè)溫飽示范村,抓好扶貧安居工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶,繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開發(fā)工程,做好小額信貸扶貧工作,力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬元,加大勞務(wù)輸出力度,拓展農(nóng)民增收渠道。
加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持以人為本,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和人力市場(chǎng)建設(shè),按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)節(jié),學(xué)校推薦,自主擇業(yè)”的就業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),規(guī)范用工秩序。切實(shí)做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持下崗人員自謀職業(yè)。
加快建立并逐步完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度過渡工作,逐步把國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險(xiǎn),試行下崗職工直接進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的辦法,加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,按照屬地管理原則,做到應(yīng)保盡保,妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問題。積極實(shí)施《__縣殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃》,做好殘疾人事業(yè)工作。擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開展人壽、醫(yī)療等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),引導(dǎo)居民參與儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。
(六)堅(jiān)持開源節(jié)流并重,抓好財(cái)政金融工作
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇,圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,開好財(cái)政的“源頭活水”,促進(jìn)財(cái)政總量擴(kuò)張,保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。抓好財(cái)源建設(shè),找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),調(diào)整思路,采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代投和適宜的土地價(jià)格等扶持方式,盡快建立新的財(cái)源建設(shè)投入機(jī)制。通過產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),增加地方財(cái)源,構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅,進(jìn)一步健全征管制度,強(qiáng)化征管手段,規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征管,按進(jìn)度組織財(cái)稅收入,確保均衡入庫(kù)。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”、“保證重點(diǎn),壓縮一般”的原則,在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下,積極向省州財(cái)政爭(zhēng)取資金,保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時(shí)發(fā)放,建立和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)包干使用制度,確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人事調(diào)配管理,精減財(cái)政供養(yǎng)人員,切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
積極爭(zhēng)取金融部門對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持和投入,引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動(dòng)資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實(shí)處。切實(shí)改善金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
(七)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作
堅(jiān)持以人為本,牢固樹立人才資源是第一資源的`觀念,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制和人才工作機(jī)制,加強(qiáng)人才資源建設(shè),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進(jìn)高層次和緊缺急需人才,努力營(yíng)造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。
全面落實(shí)《__省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,鞏固“兩基”成果。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才,加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)高中教師和學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì),提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)各類適用人才。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”,進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作,提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開放義務(wù)教育的辦學(xué)方式,大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,加快科技體制改革,以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),大力引進(jìn)科技項(xiàng)目和科技人才,繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施《民族文化建設(shè)綱要》,整合文化資源,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)河?xùn)|片四個(gè)鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程,努力推進(jìn)廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視禽流感防治工作,建立健全疾病預(yù)防控制體系,深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能,整合衛(wèi)生資源,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全面提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育戶養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理,穩(wěn)定低生育水平,努力提高人口素質(zhì)。抓住國(guó)家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的機(jī)遇,堅(jiān)持防護(hù)與治理并重,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理,繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)村能源建設(shè),按質(zhì)按時(shí)完成3000口國(guó)債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護(hù)和合理開發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源,高度重視環(huán)境污染治理,嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量計(jì)劃控制,提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策,依法管理宗教事務(wù),做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團(tuán)結(jié),做好“雙擁”工作,一如既往地關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步抓好國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防知識(shí)教育,加強(qiáng)民兵和預(yù)備役工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系,認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè),做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作,加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效,做好統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。
(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以弘揚(yáng)愛國(guó)主義、民族精神和集體主義為核心,以培養(yǎng)“四有”新人和誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛國(guó)主義、集體主義教育,按照《__省公務(wù)員八條禁令》要求,嚴(yán)格公務(wù)員管理,抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè),努力形成“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。開展“誠(chéng)信_(tái)_,從我做起”系列活動(dòng),大力宏揚(yáng)和深入實(shí)踐“誠(chéng)信務(wù)實(shí),開放兼容,敢為人先,奔騰圖強(qiáng)”的__精神。進(jìn)一步開展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全環(huán)境建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。切實(shí)貫徹“嚴(yán)打”方針,開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問題,深入開展同“flg”等邪教組織的斗爭(zhēng),加大禁毒斗爭(zhēng)力度,鞏固“無毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制、妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用,做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作,妥善處理群體性突發(fā)事件。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作,健全各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)和各部門接待群眾來信來訪制度,快捷、規(guī)范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范,深入整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
(九)加快民主法制建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
加大依法行政力度,提高依法行政能力,切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問題。深入貫徹《______行政許可法》,保證行政許可法的順利實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳,開展法制下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果,切實(shí)做好“四五”普法工作。加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,推行評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,堅(jiān)決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的力度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
加快推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度和向縣政協(xié)通報(bào)工作制度,積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進(jìn)一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作,完善人民群眾監(jiān)督機(jī)制。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè),健全重大問題集體決策制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),做好第二屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)社區(qū)管理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
正確履行政府職能,推進(jìn)行政管理體制改革,加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問題,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《__省公務(wù)員八條禁令》,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。實(shí)行政企分開,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把更多的財(cái)力、物力等資源用于社會(huì)管理和公共服務(wù),提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。
各位委員,2023年是抓機(jī)遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于保持“十五”開局以來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭、繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)抓機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)干事,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告一文由www.1566.cn搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!