區(qū)政府副區(qū)長2023年述職述德述廉報告（十五篇）

篇一 區(qū)政府副區(qū)長2023年述職述德述廉報告2550字

根據(jù)市委關于縣區(qū)換屆工作的要求，現(xiàn)將個人工作生活情況報告如下：

一、思想政治狀況

作為禹會區(qū)政府的一名黨外干部，在20__年7月從淮上區(qū)調入禹會區(qū)政府任副區(qū)長，任職三年多來，在20__分管科技，環(huán)保，人社工商，計生工作。20__年分管文化體育旅游教育衛(wèi)生計生工作和農林水委。三年來負責大量征遷工作。黨的十八大以來，我積極認真地開展群眾路線教育工作，努力踐行三嚴三實要求，認真參加兩學一做活動。在工作中嚴格按照政治意識，大局意識，核心意思，看齊意思努力工作，堅決維護__________權威，堅決與______保持一致。工作中堅決服從市委市政府，區(qū)委區(qū)政府的領導，團結同志，認真履職。作為黨外領導干部，在組織培養(yǎng)下，一路走來，對黨更要忠心，在生活工作中處處堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅持全心全意為人民服務根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，必須自覺培養(yǎng)高尚的道德情操。

二、推動科學發(fā)展，完成重點工作情況

20__年在淮上區(qū)工作，按照區(qū)委安排我的福建泉州駐點招商，招商期間，淮上區(qū)的重點項目皖北醫(yī)療服務中心前期工作由我指導蚌醫(yī)二附院完成，并實施項目用地征遷工作。

在禹會區(qū)工作三年來，分工做了三次調整，每次調整后，積極研究禹會區(qū)區(qū)情，以問題為導向努力抓好各項工作。20__年的秸稈禁燒工作在蚌埠市考核中被評為零火點示范區(qū)，pm10考核指標70左右，位于全市前列。20__年經濟形勢下行壓力大，農民工欠薪問題突出，我與人社等部門提前布置相關工作，宣傳督查重點企業(yè)農民工工資發(fā)放工作，在中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦和春節(jié)重要節(jié)點欠薪工作，馬城鎮(zhèn)鐵礦欠薪900萬，在各方努力下解決500萬元。年二十九，處理欠薪問題到晚上十一點，得到農民工信任。全年沒有惡意討薪，沒有大規(guī)模上訪討薪。

20__年計劃生育工作榮獲國家計劃生育服務先進區(qū)，順利完成工商局食藥質檢合并成立市場局，衛(wèi)生計生合并衛(wèi)計委。

20__、20__年教育工作榮獲省政府教育督導考核優(yōu)秀等次，在教育均衡發(fā)展榮獲國家教育均衡區(qū)稱號，注重馬城鎮(zhèn)薄弱學校標準化建設。北師大附中在我區(qū)辦學，我多次到校調研，力爭北師大附中辦成皖北一流名校。作為禹會區(qū)的學校，北師大附中沒有學生補課，認真抓好課堂教學，作為寄宿制學校完善后勤管理和服務，保證飲食健康，做到堅決不克扣學生伙食，蚌埠很多學校沒有北師大附中這樣做。目前學校社會美譽度很好，很多名校的學生想轉入就讀。

禹會區(qū)是蚌埠花鼓燈的一張名片，馮嘴子花鼓燈藝術團在全國鼓舞邀請賽榮獲神奇之鼓榮譽；20__年在安徽市首屆群星獎比賽中，文化館原創(chuàng)印象花鼓燈》榮獲全省三等獎；余家皮影傳統(tǒng)劇目金兜山》入選國家文化部優(yōu)秀扶持劇目。

衛(wèi)生計生工作方面，計生工作連續(xù)三年在蚌埠市考核優(yōu)秀等次，在計劃生育特殊家庭關愛上，完善制度保障，受到國家和省市領導的肯定，全省多次現(xiàn)場會在我區(qū)召開。衛(wèi)生工作進一步完善基本公共衛(wèi)生服務工作，規(guī)范經費支出，努力打造國家級婦幼健康優(yōu)質服務區(qū)?；鶎俞t(yī)療服務體制改革順利實施，馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與第一人民醫(yī)院和123醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體，讓優(yōu)質醫(yī)療服務到農民的田間地頭。

農林水委工作對非法采沙采石開展打擊，聯(lián)系涂山風景區(qū)涂山村美好鄉(xiāng)村建設，在村莊治理和產業(yè)發(fā)展上服務農民，建立涂山懷遠石榴網(wǎng)上銷售渠道。

在禹會區(qū)工作三年來，負責中環(huán)線，東海大道，興中路，老貫徐三期，安財商學院，張公山四村，七村，蚌埠四中，七中，十二中，十一中征遷工作。繁雜征遷工作，重點的丁子戶，親自上門做工作，晚上進村狗圍著叫，到家入戶，和農民談心，化解群眾不合理的訴求，把群眾工作按照政策去解決，白天進村老百姓主動招呼，征遷是把黨的政策執(zhí)行好，讓群眾滿意讓黨委政府放心，征遷確保征遷項目進度。東海大道，安財商學院項目榮獲市優(yōu)秀項目，我本人因征遷工作榮獲市三等功。在征遷工作中，沒有發(fā)生因征遷的上訪，把政策執(zhí)行好，把一線的工作同志紀律要求到位，沒有信訪舉報。2023年底，征遷項目淮河河道整治8000畝，合徐高速西出口360畝，有序推進。

在農民征遷過程中，能夠妥善處理和化解矛盾，消化歷史遺留問題。我區(qū)2023年第一次安置農民1600戶，按照區(qū)委區(qū)政府安排由我牽頭，對2023年以來征遷協(xié)議，看了大量材料，仔細研究，認真梳理，安置工作順利進行，沒有到區(qū)到市上訪，我與安置的工作人員仔細研究每一個問題，共計120多個，糾偏糾錯9個。

三、廉潔自律情況

在區(qū)政府工作10年，廉潔自律是我底線要求，依法行政，依法履職，是我基本要求。鷦鷯巢于林，不過一枝，鼴鼠飲河，不過一腹。黨的干部，要學習老一輩革命家優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持群眾路線，工作生活勤儉節(jié)約，艱苦樸素。工作生活自覺接受監(jiān)督，我女兒上學問題，沒有利用個人權利，違反招生政策。____廉潔自律準則》是我堅決要求標準，守住清白，做到一塵不染。自覺維護人民群眾根本利益，廉潔用權。常懷敬畏之心，依法依規(guī)行使權力。我是近五十歲人，在黨關懷培養(yǎng)成為領導干部，黨委政府對我要求，我堅決執(zhí)行，今天因為在黨校學習，請一天假，但是還是在辦公室認真接待群眾上訪，非常有耐心，也非常不耐煩，工作非常繁重，我是認真處理妥善解決。今天有50多人到辦公室匯報工作，每一個問題認真處理，仔細研究解決，工作只有只爭朝夕，任勞任怨。

四、存在的突出問題，原因分析和改進措施

到禹會區(qū)工作三年多，個人認為工作研究不足夠充分，很多工作不夠細致，沒有盡善盡美，離科學發(fā)展有很大距離。在消化負面清單有辦法，但是在解決發(fā)展問題存在能力不足，在中國特色社會主義建設有很大差距，教育文化事業(yè)和區(qū)委區(qū)政府的要求有很大差距，和人民群眾的希望有很大差距。尤其教育是中國夢基礎，作為老城區(qū)更應該做出貢獻，很多老師積極作用沒有發(fā)揮，沒有人盡其才。在離開淮上區(qū)前招商工作沒有完成，很多項目差臨門一腳，兩年時間只做了一半，中途到禹會區(qū)工作，沒有認真履職。禹會區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有很多短板，長青衛(wèi)生院，疾控中心拆遷后沒有安排后續(xù)工作，馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的新建工作進展緩慢。文化事業(yè)作為花鼓燈第一村馮嘴村沒有形成文化和市場的結合，不能形成文化的影響力。今后要和相關部門研究，努力把工作做好做實。

五、其他需要說明的情況

在禹會區(qū)工作三年來，在財務審批上，制度設計必須由分管副區(qū)長簽字審核，分管的部門太多，審批工作量太大，有些工作沒有了解，只是靠個人經驗去處理，難免有主觀看法，今后工作必須加以改正。

篇二 區(qū)政府計劃生育改革工作調查報告5300字

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積______方公里，戶籍人口_____萬人，流動人口_____多萬人，在當前經濟社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，中國公務 員在線 提供.調研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經過多年的發(fā)展與演變，雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質的根本任務沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變?yōu)閷а?，由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區(qū)域內街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了現(xiàn)居住地管理、計劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導向機制、農村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進現(xiàn)居住地管理

實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎上，重點清理本區(qū)內人戶分離人員，通過自主開發(fā)的管理與服務軟件、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。

的基礎。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。

(二)大力推進實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治

20世紀90年代初，海淀區(qū)開始在農村開展計劃生育村民自治 。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中，出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經驗。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結、推動村民自治工作的基礎上，結合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念，海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結合社區(qū)群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?，形成以宣傳為先導、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要____計劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動，誕生了精品社區(qū)計生卡通形象，并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務理念，實施新家庭計劃，建立生殖健康服務自助平臺，以服務為出發(fā)點引導社區(qū)居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作，全面推進了四自理念的落實。目前，全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導意見全面開展自治工作。

(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質服務

在推進計劃生育優(yōu)質服務工作中，海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到計劃生育優(yōu)質服務是一個不斷發(fā)展的概念，從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵，到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質服務的概念。這一結論的提出，為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質服務搭建了一個更為完整的工作框架。

1、在技術服務中，通過整合服務資源，提升服務水平，延伸服務網(wǎng)絡推進優(yōu)質服務，形成以區(qū)生殖健康技術服務中心為基點，以地區(qū)醫(yī)療機構為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的全方位技術服務網(wǎng)絡。

海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務水平，近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務機構外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設備、引進高級專業(yè)技術人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆樟鞒痰葘Ψ沼布④浖M行全面升級，為術后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務，就診群眾滿意和比較滿意率達98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術主體服務網(wǎng)絡，不僅保證提供優(yōu)質的技術服務，還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務以及發(fā)放健康處方等服務，實現(xiàn)了服務資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。

在藥具服務工作中，海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區(qū)安裝了500部自動售套機，同時推進免費藥具的發(fā)放渠道，實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發(fā)放自取架，又增設了26個免費自取發(fā)套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。

2、在知識宣傳中，通過構建宣傳網(wǎng)絡，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務人群推進優(yōu)質服務。海淀區(qū)人口計生委構建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了櫻花香，碧水長、婚育新風傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術節(jié)、生殖健康進軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學校，推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，并及時開通了網(wǎng)上行政審批。

海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設網(wǎng)上直播的方式組織了關注新《條例》，專家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動和中關村白領，大方談性男性健康日專題活動，兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關注。

通過多方位、多角度、多層次的知識服務，使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后，海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生，在全區(qū)中學生中啟動青春期性與生殖健康教育，按照項目動作的方式總結經驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70%的中學將此教育內容納入了教學計劃，直接受益學生已達9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務咨詢人數(shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。

二、流動人口的計劃生育管理與服務仍是海淀區(qū)計劃生育工作中的重點和難點問題

人口流動狀況是一個國家的經濟發(fā)展和社會進步的重要標志之一。隨著我國經濟和社會的發(fā)展，流動人口規(guī)模呈不斷擴大的趨勢。一方面，人口的流動，對于促進經濟發(fā)展、增加農民經濟收入、促進城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調整城鄉(xiāng)勞動力結構、促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面，人口的流動，也給計劃生育工作管理與服務增加了一定的難度。

海淀區(qū)在城市化進程中封閉物業(yè)小區(qū)增長量大，人戶分離人員持續(xù)增加，外地來京流動人口不斷增長，加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺，加大了人口計劃生育工作的管理與服務難度。

一是對目標人群管理脫節(jié)，服務對象不明晰。當前，我國人口流動整體上處于無序狀態(tài)，作為流動人口的主要管理機關的公安部門，在現(xiàn)存管理體制、方式下對其管理對象底數(shù)不清、分布不明，特別在人性化管理推行的進程中，公安機關原有的強制手段取消，綜合的社會管理模式還沒有建立，進一步加劇了對流動人口管理措施的弱化，作為計劃生育管理服務對象更難以做到明晰。

當前，在一些外來人口大規(guī)模聚集的地方，基層政府為解決當前一些矛盾，還常常通過設置一些臨時機構、臨時人員去實施法制性政策性很強的管理工作，使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題，而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務的要求可能還會使城市進一步擴大人口吸引的態(tài)勢，在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發(fā)展形成新的壓力，也使得地方行政領導對類似的財政的投入有一定的顧慮，因此地方財政在對流動人口的計劃生育經費投入方面不夠積極。

三、建議

(一)按照國家人口計生委的部署，進一步加強對綜合改革的規(guī)劃

海淀區(qū)是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分，代表了東部地區(qū)經濟社會發(fā)展的水平和改革開放的程度。海淀區(qū)的人口和計劃生育工作是東部地區(qū)的一個縮影，同時又客觀代表了東部地區(qū)，因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經國務院原則通過的《北京城市總體規(guī)劃(-2023年)》宣布了北京的使命：國家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。當前，北京的經濟社會發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經濟的發(fā)展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發(fā)展機遇。海淀區(qū)人口計生委要抓住難得的發(fā)展機遇，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手，把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經濟社會發(fā)展全局之中。要按照到國家人口計生委關于在2023年前在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機制的要求，制定海淀區(qū)關于綜合改革的規(guī)劃，率先實現(xiàn)建立新的工作機制。

(二)加強人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究

(三)繼續(xù)加強對流動人口的計劃生育管理與服務

流動人口是改革開放的必然產物，是推動社會主義市場經濟發(fā)展的重要力量。要正確認識對流動人口的計劃生育管理和服務問題。在市場經濟條件下，大多數(shù)流動人口主要以經濟為目的，真正以超生為目的的流動人口是極少數(shù)。流動人口的計劃外生育，主要是因為我們的政策滯后，管理和服務工作沒有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計劃生育事故救助等方面，流動人口能夠享受到的服務就十分有限，不利于提高他們預防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農民工未婚先孕，有些是因為我們的管理手續(xù)太繁雜和宣傳不到位，他們沒有領結婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問題在當前的社會轉型時期有其特殊的文化背景，有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進計劃生育宣傳服務工作，這部分超生是可以避免的，而且可以更好地維護流動人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權益。海淀區(qū)作為首都的一部分，要自覺貫徹落實《行政許可法》，積極探索研究對流動人口的計劃生育管理和服務的新方法。要通過加強服務、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的輔助作用等途徑，加強對流動人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計劃生育管理。

篇三 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調查報告1100字

區(qū)人大常委會：

根據(jù)__市__區(qū)人大常委會（以下簡稱：區(qū)人大常委會）2023年審議議題和視察調研計劃安排，區(qū)人大常委會調查組以分組和集中調研的方式，對我區(qū)環(huán)保工作情況進行了明察暗訪，現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、工作開展情況

區(qū)人民政府通過“加強制度建設，嚴格責任落實；強化組織保障，完善基礎設施；突出工作重點，打好污防攻堅；加強執(zhí)法監(jiān)管，堅持常態(tài)長效；狠抓問題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動全區(qū)環(huán)境質量持續(xù)改善。截止2023年10月，空氣質量達標率為_%，可吸入顆粒物（pm10）、細顆粒物（pm2.5）2023年以來首次在全年已監(jiān)測的時間內均達到二級標準。其中：可吸入顆粒物（pm10）為56微克/立方米，較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米；細顆粒物（pm2.5）為33微克/立方米，較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個省控斷面水質全面達標，水城河水質逐步得到改善，雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質達標率為_%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為_分貝、交通干線噪聲平均值為_分貝，均控制在國家標準以內。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?；A設施逐步完善，建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉運站；投資_億實施農村污水處理項目；投資_萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運設施；投資_億元建成垃圾焚燒發(fā)電項目；投資_億元建成市政污泥處理項目；投入_余萬元對雙橋水庫一級保護區(qū)17戶進行搬遷，投入_萬元建設界碑、界樁及水質環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設施設備，積極謀劃二級保護區(qū)污水及垃圾治理等項目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題，中央環(huán)境保護督察我區(qū)自查問題_件、中央環(huán)境保護督察組交辦信訪案件_件已全部完成整改，反饋問題涉及我區(qū)_個，已完成整改_個，礦山恢復治理等4個問題正在整改中；省委環(huán)保督察交辦__區(qū)信訪案件_件，辦結_件，辦結率_%。

二、存在的主要問題

（一）對環(huán)保工作認識不足，職責界定不明

有的職能部門對環(huán)保工作認識還不到位，未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關系，以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作，未履行作為行業(yè)主管部門應履行的環(huán)保監(jiān)管職責。

現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權限看似分明卻關系不順，只有分工，缺乏協(xié)作，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責不清、任務不明、主輔關系不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責任分工就有10個以上的部門，群眾舉報投訴方式更為復雜，要分時間段、分行業(yè)，是否辦理了手續(xù)，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，才來確定向哪個部門進行投訴?，F(xiàn)實中，噪音污染多發(fā)于凌晨，群眾首先找的是公安局，因為群眾弄不清楚什么污染源歸誰管。這些復雜的職能分工，看似細致明確，可監(jiān)管無銜接性，直接導致的是工作上的推諉。

篇四 區(qū)政府辦公室主任年度述職報告2000字

區(qū)政府辦公室主任年度述職報告

20__年，在區(qū)政府的領導下，區(qū)政府辦公室認真履行職責，積極開展工作，較圓滿地完成了任務?，F(xiàn)在，我代表政府辦公室領導班子向考核組和與會的全體同志進行述職，懇請評議。

一、圍繞中心，把握大局，協(xié)助政府謀劃工作協(xié)助政府科學謀劃全區(qū)經濟社會發(fā)展，是政府辦公室的一項重要職責，也是評判政府辦公室參謀助手能力和水平的主要標準。20__年是六屆政府的屆首之年，區(qū)政府辦公室協(xié)助政府在認真回顧和總結過去五年改革和發(fā)展的歷程和經驗的基礎上，面對不斷變化的新形勢，進一步深化對區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認識，遵循科學發(fā)展觀的要求，為追趕先進，縮小差距，堅持高點定位，自加壓力，提出了“堅定不移地實施三步走的翻番趕超戰(zhàn)略”，確定了松山區(qū)今后五年的發(fā)展目標和總體要求，勾畫出了松山區(qū)五年后的發(fā)展藍圖和美好前景，極大地振奮和凝聚了全區(qū)人民的發(fā)展熱情和奮斗力量。為了開好頭，起好步，我們協(xié)助政府把20__年政府工作的總體要求確定為“整體工作上臺階，重點工作求突破，專項工作創(chuàng)一流”，把發(fā)展目標確定為“地區(qū)生產總值和財政收入提前一年實現(xiàn)翻一番”。圍繞實現(xiàn)“雙翻番”目標，我們又協(xié)助政府就重點工作、專項任務進行了具體的謀劃和部署?！半p翻番”目標的提出，體現(xiàn)出政府的科學決策和正確領導，推動了各項重點工作實現(xiàn)新突破，牽動整體工作躍上新臺階?，F(xiàn)在看，“雙翻番”目標完全可能實現(xiàn)，全區(qū)呈現(xiàn)出亮點工作交相互映的喜人景象，繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好勢頭。

二、加強協(xié)調，主動服務，確保政府高效運轉

搞好協(xié)調是確保政府高效運轉的一項基礎性、經常性的工作，也是貫穿于辦公室工作始終的一項重要職責。一年來，我們注重在以下幾個方面，發(fā)揮好樞紐作用。

1、主動與上級政府辦公部門保持經常聯(lián)系和密切溝通，爭取工作上的指導和支持，清楚上級的想法和意圖。這樣工作，有利于上下銜接，做到心中有數(shù)，提前擺布好工作，避免了被動應付。

2、及時與區(qū)幾個班子辦公室溝通情況，交流信息，協(xié)調工作，形成工作合力，共同營造和諧氛圍。

3、重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門搞好協(xié)調。對區(qū)政府安排的工作，及時轉辦，督促結果；對基層和部門請示政府的事項，及時呈批，反饋意見；對部門之間需要溝通的問題，主動協(xié)調，力求達成一致，從而確保政令暢通和上下協(xié)調。

4、注重政府運轉的協(xié)調。對需要政府領導共同解決的問題，我們及時組織部門做好基礎工作；對需要政府領導補位的事項，我們主動協(xié)調，避免公務上的斷檔或缺位。

由于我們在協(xié)調上注意做到及時、周密，保證了政府運轉的有序、高效，政府領導很滿意，部門和基層很認可。

三、突出重點，完善機制，協(xié)助政府落實工作

要確保政府決策和工作部署的落實，要求政府辦公室履行好督查和調度職能。一年來，我們主要在以下幾個方面加大了力度。

1、為了實現(xiàn)“雙翻番”目標，我們協(xié)助政府確定出牽動全局的9個方面專項重點工作，出臺了相應《獎勵辦法》和《考評實施辦法》，健全了年初部署、季調度、半年初評、年終總評的落實機制和考評機制，既確保了考評結果的科學合理，又確保通過專項獎勵，激發(fā)發(fā)展熱情，推動工作落實。

2、按照“項目支撐、投資拉動”的發(fā)展要求，我們協(xié)助政府疏理出60個重點項目，與有關部門一道建起項目辦公室，采取月調度辦法，加大落實力度。目前，已實施39個，其中一批重點項目開工建設。全區(qū)全年可完成城鎮(zhèn)以上固定資產投資12億元，增長60，可超額完成任務。

3、按照規(guī)定程序和時限，組織基層和部門辦復大代表建議、批評和意見72件，政協(xié)委員提案85件。從反饋的情況看，都表示滿意或基本滿意。

4、對領導交辦的事項，做到專人負責，專項督查落實，確保事事有回音，件件有結果。

四、精心組織，嚴密操作，保障政府公務需要<r>政府辦公室的后勤保障工作水平高低、效率快慢事關地區(qū)形象和政府公務活動能否順利進行。

1、堅持“接待工作無小事”的原則，對每一項公務接待工作，都要制定周密的方案，確定專人細致操作，確保不出紕漏。

2、本著“少花錢，多辦事”的原則，狠抓財務管理、車輛管理，既保證政府領導公務活動需要，又盡量減少經費支出。

3、適應政務信息化、辦公自動化的需要，加快了電子政務建設。通過政府采購辦法，購置了一批網(wǎng)絡設備，完成了黨政首腦機關網(wǎng)絡系統(tǒng)基本建設；利用現(xiàn)有信息資源、信息系統(tǒng)和設施，加強了政府網(wǎng)站建設，擴大了信息互通和資源共享范圍，扭轉了我區(qū)電子政務建設滯后問題。

五、加強建設，嚴細管理，樹立機關良好形象

政府辦公室所處位置較特殊，直接體現(xiàn)和影響著政府的形象和聲譽。我們堅持在工作上嚴格要求，在生活上熱心幫助，在進步上主動關心，保持謀事、干事、成事的良好傳統(tǒng)，營造合心、合力、合套的濃厚氛圍，努力爭取領導滿意、基層滿意、群眾滿意的建設目標。

（一）煥發(fā)工作熱情。辦公室工作比較清苦。我們在倡導奉獻精神的同時，倡導大家珍重崗位，追求成熟，享受工 作樂趣，激發(fā)工作活力。對個人的困難和問題，班子成員積極幫助克服和解決。對大家盼望進步的熱情，真心保護和協(xié)助。

篇五 區(qū)政府辦公室領導班子述職述廉報告-述職報告2100字

（二〇〇五年十二月十五日）

====年，區(qū)政府辦公室領導班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以建設“學習型、績效型、廉政型、服務型、法治型”五型機關為方向，以達到“讓領導滿意、讓上級部門滿意、讓兄弟部門滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意、讓自己滿意”六個滿意為目標，堅持與時俱進，爭創(chuàng)一流，組織并發(fā)揮辦公室全體人員的力量，精誠團結，開拓創(chuàng)新，扎實工作，高質量、高效率地完成了年初確定的目標任務，為全區(qū)物質文明、精神文明和政治文明建設做出了積極貢獻。

一、大力加強隊伍建設，整體素質全面提升

府辦班子始終以“三服務”為宗旨，以思想政治建設為根本出發(fā)點和落腳點，傾力打造團結務實、高效協(xié)作、紀律嚴明、服務有力的堅強集體。一是深入開展“兩項活動”。我們把去年年底開展的旨在提高全員素質、提高管理水平、提高工作質量的“一學雙創(chuàng)”（學習區(qū)委三屆四次全會精神，創(chuàng)建一流工作隊伍，創(chuàng)建一流工作業(yè)績）活動，與今年年初開展的先進性教育活動結合起來，以“一學雙創(chuàng)”活動的經驗來促進和推動先進性教育活動的開展。率先在全區(qū)提出了在職黨員和離退休黨員的“十要十不要”先進性標準，受到區(qū)主要領導的好評；對離退休人員實行的“三到家”做法，在全區(qū)推廣；征求意見過程中采取的“五延伸”辦法，受到市委書記何東成的充分肯定。在活動中，我們以塑造學習型機關、學習型干部為目標，通過分散集中結合學，持之以恒深入學，立足崗位專注學，使學習的過程成為辦公室同志涵養(yǎng)素質、豐富理論和實踐能力的過程。通過學習，進一步提高了辦公室的整體素質和服務水平。二是打造一流隊伍。我們始終堅持抓班子帶隊伍，做到了“班長”與班子成員勤溝通、常交心、納群言。在班子的帶動下，辦公室全體成員形成了相濡以沫、團結協(xié)作、創(chuàng)業(yè)謀事的良好風氣，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著提高。三是激活用人機制。我們以“一學雙創(chuàng)”活動為載體，在全區(qū)機關率先對中層職位實行了競爭上崗，把=名德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀人才選拔到中層崗位上。通過壓擔子，定位子，為每個同志創(chuàng)造充分施展才華的空間，形成人盡其才、才盡其用、比學趕幫超的濃厚工作氛圍。同時，還為上級機關輸送了=名人才。四是狠抓作風建設。把工作勤奮、作風過硬、生活樸素作為辦公室工作信條，注重在府辦樹立事爭一流的上進之風、埋頭工作的奉獻之風，引導全體同志建立正確的價值觀、人生觀，形成了崇尚先進、爭當先進的.良好風氣。

二、充分發(fā)揮參謀助手作用，文秘工作質量有了新的提高

文秘水平的高低直接反映著辦公室的工作質量和服務水平。府辦班子牢固樹立以文輔政和與時俱進的思想，努力提高文字水平，積極發(fā)揮參謀助手作用。一是調整文秘隊伍。對現(xiàn)有智力資源進行了優(yōu)化組合，對文字科室進行了易崗交流和力量調補，打造出了一支全面型、全能型文字隊伍。二是充分發(fā)揮參謀、助手作用。班子從轉變服務方式入手，變被動應付為主動服務，變滯后服務為超前服務。歷次重大會議召開之前、重大政策出臺之前，都堅持提前謀劃，深入調研，積累資料，提出建議和意見，為領導提供決策依據(jù)。先后組織撰寫有針對性、有見地的理論調研文章=篇，在市以上刊物發(fā)表=篇。班子成員協(xié)助區(qū)委、政府謀劃出臺了今年全區(qū)工交、城建、城郊型特色農業(yè)、商貿流通、項目建設、財政以及政策性資金爭取等工作意見，較好地指導了全區(qū)各項工作的健康開展。同時，府辦班子成員還牽頭組織編制了全區(qū)“十一五”規(guī)劃及商貿流通、工業(yè)經濟、農業(yè)經濟等=個專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是出色完成各類文稿撰寫任務。一年來，組織辦公室同志圓滿完成了全區(qū)工作會議、人代會等重要會議的文稿起草工作，共計為區(qū)委、區(qū)政府領導撰寫各類重要講話==余篇，編發(fā)、審核文件===多份，準確體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)經濟工作的指導思想、工作重點和方法措施，起到了以文輔政作用。四是進一步強化了信息工作。堅持府辦全員辦信息制度，加強了對全區(qū)政務信息工作的指導和制度建設。全年共向市政府上報信息===條，采用率==%以上。創(chuàng)辦了貼近形勢、貼近領導、貼近實際的刊物《政務參閱》，刊載國家投資導向、外地先進經驗等綜合性政務信息，積極為區(qū)領導科學決策提供優(yōu)質、高效的服務。

三、圍繞推動政府決策落實，目標督查工作成效顯著

府辦班子充分發(fā)揮目標督查的“欽差”作用，確保領導決策和中心工作落實有力。一是緊貼政府工作中心，加大督促檢查和目標監(jiān)控力度。修訂完善了全區(qū)目標管理考評辦法和督查“三項制度”，每一次督查活動結束后，都及時撰寫了督查通報，全年共編發(fā)《督查通報》=期。二是著眼于區(qū)政府重大工作決策的貫徹落實，認真開展督查活動。組織督查室先后對項目建設、優(yōu)化環(huán)境、農業(yè)結構調整、工業(yè)經濟運行、財源調查、造林綠化工程、黃金周旅游、《_條例》貫徹落實情況、安全生產、禽流感防治、倒房重建、濟南戰(zhàn)區(qū)獨山部隊暢通工程、消防安全、“四城聯(lián)創(chuàng)”以及“十件實事”落實等工作，開展了專項督促檢查活動，促進了工作落實，為區(qū)政府領導及時掌握工作動態(tài)，進一步做出決策提供了依據(jù)。三是對領導批示件的落實和查處情況及時進行督查，堅持對領導批示件的落實情況督查回告，確保了領導批示件和批轉件件件有著落，事事有結果。四是認真組織做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，全年共辦理人大代表建議==件，

篇六 區(qū)政府黨政班述職述廉報告1450字

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，區(qū)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)人民，堅定信心，明確目標，精誠團結，攻堅克難，圓滿完成了各項目標任務。現(xiàn)將一年來的工作匯報如下。

一、抓發(fā)展，經濟建設成效顯著

XX年，預計全鎮(zhèn)可實現(xiàn)工業(yè)總產值600億元，年均遞增25%;財政收入7000萬元，年均遞增25.7%;農民人均純收入達到3000元，年均遞增21.1%。

1、三農工作穩(wěn)步推進。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持農業(yè)基礎地位不動搖，大力引導特色種植。以森林城市建設為載體，投入800余萬元完成了森林工程建設12500畝。尤其是近兩年來，我鎮(zhèn)以龍頭企業(yè)產業(yè)化經營為主，探索產供銷一體化模式，完成了以綠色蔬菜、優(yōu)質水果為主的特色農產品基地10405 畝，引進業(yè)主6家。北泉村翠紅李、中石盤村大棚蔬菜、民權村優(yōu)質葡萄等名優(yōu)品牌農產品已初具規(guī)模和影響力。

2、工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一年來，我鎮(zhèn)共發(fā)展民營企業(yè)120戶，微型企業(yè)24戶，引進、新辦規(guī)模以上企業(yè)6家，完成招商引資12億元，引導企業(yè)就近招工3500余人。預計今年可實現(xiàn)營業(yè)收入26.8億元。

3、重點項目順利推進。一年來，我鎮(zhèn)加大了重點項目支持力度，著力化解矛盾糾紛，完成了十里溫泉城運河核心區(qū)2600多畝征地拆遷任務，草街航電樞紐工程征地及后續(xù)工作得以妥善處理，蘭渝鐵路、隧渝鐵路二線、污水處理廠、山水香庭經濟適用房建設等重點項目順利推進。

二、抓民生，社會事業(yè)成果豐碩

1、人口計生工作不斷創(chuàng)新。一年來，我區(qū)多次被市委、市政府評為人口計生工作先進單位，XX年，我鎮(zhèn)符合政策生育率達96%，人口自然增長率為-3.01‰。投資60多萬元新建的全區(qū)一流的鎮(zhèn)生殖健康服務站已投入使用。

2、社會保障工作不斷加強。一年來，我區(qū)共發(fā)放城市低保金610萬元，農村低保金204萬元。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參合率達99%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達76.62%;為我鎮(zhèn)低收入人群爭取到廉租房104套;共發(fā)放農資綜合補貼369.67萬元，家電下鄉(xiāng)補貼23萬元，汽摩下鄉(xiāng)補貼93萬元。實現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)3270人，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位60個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內。

3、醫(yī)療服務水平再上臺階。三級公共衛(wèi)生服務體系不斷健全，醫(yī)療服務水平不斷提升，投資500萬元新建和改建住院部3000平方米，投資26萬元對6個村級衛(wèi)生室進行了新建和改建，有效改善了農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。

4、教育教學質量不斷提升。23中堅持以“激勵教育”為內涵的特色辦學之路，投資310萬元新建了學生公寓，投資460萬元新建了實驗樓3760平方米。澄江小學投資300萬元新建了澄江小學和希望小學塑膠操場，投資1000萬元新建了綜合教學大樓6000平方米，投資450萬元新建了學生宿舍 2500平方米，投資200萬元對希望小學實施了加固。澄江幼兒園被評為北碚區(qū)一級幼兒園。

5、基礎設施建設不斷優(yōu)化。一年來， 我區(qū)積極配合區(qū)交通局爭取國家資金5000多萬元，完成了國道212線澄江段白改黑工程。投資1225萬元， 修建各類水利工程37處，整治和修復水庫5座， 整治渠堰25 條， 解決和改善了2.8萬人的飲用水問題。通過一事一議投入資金389萬元，新修便民道37.27公里，投資75萬元，新修農村泥結石路9.15公里，維修村級公路100公里。投資867萬元完成范家溝滑坡治理、澄江庫岸變形體整治、小橋水庫庫岸變形體整治等工程。

回顧一年的工作，區(qū)黨委、政府克服重重困難，保持了全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢?？偨Y過去的工作，我們也清醒的看到工作中還存在一些困難和不足，一是經濟總量不夠大，發(fā)展速度不夠快;二是基礎設施建設滯后，難以滿足發(fā)展的需要;三是農村人口偏多，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;四是產業(yè)結構調整有待進一步加強。在今后的工作中，區(qū)黨政一班人將進一步解放思想、勇于創(chuàng)新，高度關注民生，努力把我區(qū)建設成為休閑宜居地。

篇七 xxxx年區(qū)委區(qū)政府地區(qū)辦主任工作總結?述職述廉述學報告1200字

本人__年擔任區(qū)委、區(qū)政府地區(qū)辦主任，主持地區(qū)辦日常工作，負責指導和協(xié)調本區(qū)的民生等社區(qū)工作、開展社區(qū)工作的調研等。一年來，我注意團結、依靠本辦全體工作人員，把握大局，積極進取，認真履行職責，較好地完成了工作計劃，以及區(qū)領導交辦的工作任務。

一、完成主要工作任務情況

1 、組織實施本辦年初制定的工作計劃，完成各項工作任務

一是

二是

三是

四是

按照年初工作計劃，地區(qū)辦今年還完成

應該指出的是，上述各項工作任務的完成，是我辦4位工作人員團結協(xié)作、群策群力的結果。

本人作為地區(qū)辦主要負責人，有的只是作了工作安排，有的全過程參與，有的提出了自己的一些意見、建議。可以說，每一件工作的完成，都凝聚了全辦人員的心血，也在一定程度上體現(xiàn)了本人對待工作的熱情，以及適應工作、主持工作的能力和水平。

2、突出工作重點，組織完成本辦重點工作

地區(qū)辦的全年工作包羅萬象，作為地區(qū)辦的主要領導，在把握本辦全年工作時，我堅持突出重點工作，把列入?yún)^(qū)政府實事項目、關系基層政權穩(wěn)定、區(qū)政府領導交辦的街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心建設、街鎮(zhèn)居民區(qū)（居委會）建設等具體工作，作為本辦全年工作的重中之重，合理安排人員、時間，全力以赴、保證質量完成工作。

在今年5月份召開的本區(qū)社區(qū)事務受理中心建設工作推進會上，我就本區(qū)“受理中心”建設進展情況作了認真的回顧。根據(jù)本區(qū)“受理中心”建設的實際情況，區(qū)地區(qū)辦和區(qū)民政局還聯(lián)合發(fā)文，進一步明確各相關單位、部門的工作任務、工作目標。會后，我也非常關注這一工作進展情況。通過咨詢了解、實地察看等形式，掌握第一手材料。目前，各街鎮(zhèn)“受理中心”建設得到穩(wěn)步推進。大場、月浦、淞南、羅店四鎮(zhèn)按時間節(jié)點，完成新的“受理中心”的建設。

區(qū)政府主要領導十分關心我區(qū)居委會建設情況，今年上半年要求地區(qū)辦提出加強居委會建設意見。我辦集中人員、集中時間、集中精力，用兩個多月時間，基本掌握了我區(qū)居民區(qū)（居委會）干部構成、經濟待遇，辦公經費、辦公條件，工作職責、工作負擔等。這期間，我與本辦人員一起，到居民區(qū)（居委會）座談、向街鎮(zhèn)、居民區(qū)（居委會）收集各種資料、信息、形成有關加強居委會建設的初步意見。以后，我又多次實地察看居委會辦公條件，并與街、鎮(zhèn)領導一起研究、落實加強居委會建設的措施。由于堅持了“一線工作法”，因而掌握了工作的主動權，我們提出的相關意見、建議得到了區(qū)政府領導肯定和采納。

創(chuàng)建市文明城區(qū)

推進鎮(zhèn)社區(qū)特色工作

二、廉潔自律情況

本人擔任區(qū)府辦黨總支委員，分管紀檢工作。一年中，我能認真履行職責，做好

區(qū)紀檢部門布置的相關工作，做好領導干部上繳禮金、禮品的登記、上繳、保存。在個人遵守廉潔自律有關規(guī)定方面，能貫徹執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政相關規(guī)定，執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度，堅持自覺嚴以律己、起到表率作用。在我主持地區(qū)辦工作期間，未發(fā)生工作人員濫用職權、以權謀私、貪贓枉法的情況。

篇八 區(qū)政府2023年政府工作報告7650字

政 府 工 作 報 告

—— 2023年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的政協(xié)委員提出意見。

2023年工作回顧

在過去一年里，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委

的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和帶領全區(qū)人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，千方百計促和諧，竭盡全力保穩(wěn)定，圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項工作任務，實現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺階”工作目標。

——過去的一年，是我區(qū)社會事業(yè)長足進步，和諧社會建設取得新佳績的一年。積極創(chuàng)造條件，加快社會事業(yè)發(fā)展，更加關注和解決普通群眾和弱勢群體的民生問題。教育事業(yè)不斷進步。努力增加教育投入，投資1850萬元，高標準新建春雷學校綜合

——過去的一年，是切實加強政府自身建設，公共服務水平取得新提升的一年。民主法制建設不斷加強。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進一步規(guī)范政府采購程序，完成大型招投標31次，節(jié)約資金1078萬元。大力延伸企業(yè)審計工作，全年審計各類企業(yè)136家，追繳各類稅款1134萬元。強化協(xié)稅護稅工作，實現(xiàn)稅收306萬元。政務公開取得突破。廣辟政府網(wǎng)站、政務周報等溝通渠道，擴大群眾參與權、知情權、表達權和監(jiān)督權。行政服務中心高效運轉，行政審批服務效能進一步提升，全年完成審批75658件，辦結率達100%。機關事業(yè)單位改革取得新進展。加快愛心醫(yī)院轉型步伐，使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。調配專門干部，組建9個基層司法所，成立政府法制、人事編制、信訪調處和處理歷史遺留問題等辦事機構。深入探索區(qū)街事權劃分，不斷提高基層政權建設水平。效能監(jiān)察普遍開展。進一步加大違法違紀案件查處力度，有效糾正行業(yè)不正之風。積極開展專項監(jiān)察，有效遏制公務員隊伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象，工作作風得到有效改善，行政效率逐步提高。

此外，我區(qū)還榮獲國家級科技進步示范區(qū)、全省老齡工作先進區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進集體等多項榮譽稱號。同時，經濟普查順利進行，物價監(jiān)督管理成效顯著，《_____區(qū)志》歷時5年編纂完成，區(qū)檔案館晉升為國家二級檔案館，國防后備力量建設扎實有效，各駐區(qū)單位為經濟社會發(fā)展都給予了極大支持，工作取得了新成績。

回顧過去的一年，總結工作經驗，我們深刻體會到，推進政府工作，創(chuàng)造發(fā)展成果，就必須始終堅持以我為主、唱主角的理念，以改革激發(fā)動力，以創(chuàng)新增添活力，不斷拓寬工作思路，用發(fā)展解決經濟建設、社會進步、民生冷暖等諸多問題，促進經濟社會不斷取得新進步；必須始終堅持探索經濟發(fā)展規(guī)律，逐步確立三產立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占產業(yè)發(fā)展制高點，實現(xiàn)經濟發(fā)展、財政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu)；必須始終堅持“發(fā)展共謀、責任共擔、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關系，倍加珍惜地企和諧，發(fā)揮整體優(yōu)勢，創(chuàng)造發(fā)展強勢；必須始終堅持實干興區(qū)，突破經濟發(fā)展瓶頸，以新理念謀發(fā)展，以新思路破難題；必須始終堅持以人為本，從教育醫(yī)療、社會保障、群眾安居等熱點問題入手，增加財政投入，完善社會管理，強化公共服務，不斷改善民生，使人民群眾得到更多實惠。

各位代表，我們取得這些成績，主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領導、科學決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助，得益于駐區(qū)單位以及社會各界的通力協(xié)作、無私奉獻，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結一心、開拓進取。在此，我代表區(qū)人民政府，向為全區(qū)經濟發(fā)展和社會進步做出貢獻的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，在發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題，在工作中還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：發(fā)展空間受到極大限制，制約發(fā)展的瓶頸問題還比較突出；支撐立區(qū)的重大項目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少，特別是產業(yè)集群關聯(lián)度不高，項目策劃和推進上還有差距；下崗再就業(yè)的壓力、維護社會穩(wěn)定的壓力還較大，需要解決的民生問題還很多；政府一些部門和工作人員服務意識不強，抓落實力度不夠，推進科學和諧跨越發(fā)展的能力還需要進一步提高，等等。所有這些問題，都需要我們高度重視，深入研究，認真加以解決。

2023年主要任務

2023年，既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，更是沉著應對挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅之年。做好這一年的工作至關重要。

2023年，區(qū)人民政府各項工作的總體要求：按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會確定的戰(zhàn)略部署，貫徹落實科學發(fā)展觀，以經濟建設為中心，以項目開發(fā)為重點，以改善民生為主線，以招商引資為手段，以城市環(huán)境建設管理為突破，以財源建設為支撐，堅持為民高效，強化清廉務實，努力實現(xiàn)經濟社會和諧發(fā)展新跨越。

為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標和上述指標任務，需要政府在實踐中，抬高起點，提升標準。要強化科學發(fā)展的理念，堅定更好更快發(fā)展的信心。必須審時度勢，搶抓機遇，貫徹落實市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路，積極創(chuàng)造科學發(fā)展的新舉措，面臨機遇時快速反應，面對挑戰(zhàn)時科學應對，全力推進區(qū)域經濟社會更好更快發(fā)展。要強化應對危機的理念，堅定跨越發(fā)展的信心。金融危機給我國經濟帶來的負面影響已經凸顯出來，我區(qū)雖然地處內陸，對外經貿依存度較低，但是這種影響同樣不可回避。與此同時，金融危機也將帶來國家、省、市的政策支持，存在搶占市場、低成本并購、引進技術和人才等諸多有利因素，務必堅定信心，在危機中尋得商機，在發(fā)展上力爭跨越，確保完成既定的目標任務。要強化居安思危的理念，堅定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關鍵時期，困難和問題還很多，不進則退，慢進也退，搶先一步，就能覓得先機，落后一步，就會坐失良機。要時不我待，只爭朝夕，力爭大發(fā)展、快發(fā)展，前移我區(qū)發(fā)展位次。要強化團結干事的理念，堅定戰(zhàn)勝困難的信心。團結是干事業(yè)無往不勝的法寶。我們必須同心同德，并肩創(chuàng)業(yè)，干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，努力實現(xiàn)_____區(qū)科學和諧跨越發(fā)展。要強化統(tǒng)籌全局的理念，堅定突破重點問題的信心。學習運用統(tǒng)籌兼顧的方式方法，抓住事關全局的主要矛盾，把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，超前謀劃，埋頭苦干，強力攻堅，干一件事成一件事，干一件事廉潔一件事。只有這樣，我們確定的工作目標才能如期實現(xiàn)。為此，要重點抓好以下六個方面工作：

一、樹立“三產立區(qū)”理念，不斷提升三個產業(yè)發(fā)展水平，促進區(qū)域經濟跨越發(fā)展

按照打造“三產大區(qū)”的總體構想，有效組織實施“三產立區(qū)”戰(zhàn)略，做大做強第三產業(yè)，鞏固提升第二產業(yè)，轉型發(fā)展第一產業(yè)，全力構造現(xiàn)代產業(yè)體系，實施“三百工程”，抓好項目建設、企業(yè)發(fā)展和品牌打造，促進三個產業(yè)相互聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展。

逐步轉型發(fā)展第一產業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化、農村城市化水平，第一產業(yè)計劃實現(xiàn)增加值6000萬元，同比增長17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設。結合“慶北新城”規(guī)劃建設和大慶_____機場啟動，高標準、高質量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源，走規(guī)?；C械化、產業(yè)化經營道路，培育大型養(yǎng)殖場，新建農機合作社，建設規(guī)范化奶站。爭取政策支持，推進中低產田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態(tài)項目建設，保護好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質化發(fā)展模式，拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋，搞好住宅區(qū)配套建設，完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，實施美化、綠化、亮化工程，極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農業(yè)。探索市場化運作方式，鼓勵引導民營資本和城市生產要素向春雷地區(qū)流動，促進一產業(yè)向

二、三產業(yè)轉型。

二、全力抓好財源建設，提高財政支撐能力，為經濟社會發(fā)展提供堅強保證

財政支撐是辦大事、辦實事的基礎。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級財政，為加快發(fā)展、解決民生問題提供強大的財源保證。

努力培育區(qū)級財源 狠抓財源項目建設，建立健全激勵機制和獎勵政策，千方百計引進一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?，積極爭取上級政策支持，論證、儲備一批項目，不斷接續(xù)財源。加大對投資規(guī)模大、牽動作用強的重點項目、重點企業(yè)、重點品牌的支持力度，幫助企業(yè)做大做強做優(yōu)，增強財源發(fā)展后勁，不斷壯大財源。強化對市級以上大企業(yè)、大項目的溝通協(xié)調，爭取更多稅收進入?yún)^(qū)級財政，不斷放大財源。同時，加強國有資產管理，搞好閑置國有資產盤活經營，努力增加收益，嚴格規(guī)范固定資產購置使用環(huán)節(jié)，防止資產流失。

嚴格財政支出管理 堅持依法理財，嚴格控制支出，強化預算管理，規(guī)范運作程序，硬化預算約束，把部門預算落到實處。完善支出管理體制，全面實行財政資金國庫集中支付改革，減少撥付環(huán)節(jié)，降低運行成本，提高使用效率。堅持集中采購制度，拓寬采購范圍，嚴格審批方式，強化對集中采購的監(jiān)督管理，努力節(jié)約財政資金。牢固樹立過緊日子的思想，克服金融危機對區(qū)域經濟發(fā)展的影響，加強經費定額管理，堅決壓縮不合理支出，杜絕鋪張浪費。

三、緊緊圍繞項目建設，強力推進招商引資，為區(qū)域經濟發(fā)展提供助推器

項目是區(qū)域經濟發(fā)展的源頭活水，是生命線。必須緊緊圍繞項目建設，舉全區(qū)之力搞好招商引資。2023年，招商引資計劃完成到位資金15億元，力爭引進億元以上項目4個、知名企業(yè)4家。

明確招商引資方向 按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、專業(yè)策劃、全員參與的工作思路，充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，廣泛開展網(wǎng)絡招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠商兼顧，更加注重近商的原則，重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制，加大協(xié)調力度，確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊興業(yè)。積極策劃招商項目，以項目引領招商，動員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動，以企業(yè)帶動招商。

盤活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內專業(yè)市場、專業(yè)街路、大型商場等方面的閑置資產，強化盤活力度，將活化閑置資產作為創(chuàng)造新項目的重要載體。啟動閑置多年的街心公園地下廣場，盤活廣源步行街，培育專業(yè)市場，推進東安地區(qū)cbd建設步伐；支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè)，利用現(xiàn)有設備、廠房等載體資源，積極爭取外部資金、技術，進行技改、擴建或合作，實現(xiàn)資產效益最大化。

完善招商項目庫 圍繞我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)、重點行業(yè)，以產業(yè)為綱，以行業(yè)為線，以企業(yè)為點，謀劃一批投資規(guī)模大、產業(yè)關聯(lián)度高、可期效益好的項目，建設多層次、寬領域、立體式的項目庫，提升我區(qū)招商引資擴張力，增強經濟發(fā)展后發(fā)力。加大項目包裝力度，聘請專家和專業(yè)機構對項目進行策劃，采取分級、分層、分期的方式進行全方位包裝，把大項目做實做好，小項目做精做細。不斷優(yōu)化項目庫，加強動態(tài)管理，保持項目庫存量中始終有一批優(yōu)勢招商項目，努力形成儲備一批、包裝一批、推出一批的良性運作格局。

優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝，引資者為功臣，大力營造寬松的發(fā)展氛圍。簡化審批手續(xù)，實行一企一議，一事一議，著力落實優(yōu)惠政策。對生產規(guī)模大、市場占有率高、稅收貢獻多、品牌效應好的企業(yè)實行重點扶持，引導鼓勵外來企業(yè)到我區(qū)擴張發(fā)展。強化跟蹤服務，指派專人為招商項目的前期建設、投產運營等方面提供優(yōu)質服務，不斷提高招商簽約率、合同開工率和項目投產率。進一步完善招商引資考評辦法，重獎有功之臣。

四、堅持“四高”標準，大力完善城市功能，全面提升城市建設與管理水平

以建設“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”城市為目標，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效益經營”的原則，完善城市功能，提高城市品位，全面推動我區(qū)城市建設管理提檔升級。

竭力提升城市管理水平 堅持“城市管理科學化、管理作業(yè)精細化”的理念，強化屬地管理意識，加大綜合治理力度，推進牌匾廣告、違章建筑、占道經營等專項治理，加快城市管理提檔升級步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果，強化細部整理，搞好火車站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治，扮靚會戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質量，實施凈化、綠化、美化、亮化工程，鞏固“兩城”創(chuàng)建成果，規(guī)范改造臨街房屋，繁榮集貿市場，為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境，打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個示范小區(qū)。全面落實街路保潔責任制，著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問題，徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導生態(tài)文明，加強城區(qū)綠化建設，打造全市綠化新靚點，新增城市綠地49公頃，植樹26萬株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度，查處關停不達標和違法排污生產企業(yè)。

研究制定城市管理長效機制 加快數(shù)字化城管建設，建立“五位一體”城區(qū)管理新機制，加大環(huán)境秩序管控力度，形成快速反應系統(tǒng)。明晰城市管理責任，建立健全城市管理責任網(wǎng)絡體系，實行區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理。加強執(zhí)法隊伍管理，組建區(qū)級市政維修隊伍，鼓勵市民作為志愿者參與城市管理。強化街道辦事處城市管理基礎地位，下放城市管理職權，推行城市管理進社區(qū)，努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。

五、著力改善民生，解決群眾關注熱點問題，推進和諧社會建設

和諧社會建設是這個時代的主題。必須在經濟更好更快發(fā)展的基礎上，推進各項社會事業(yè)健康發(fā)展，千方百計改善民生，努力使全區(qū)人民學有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居，不斷加快和諧薩區(qū)建設步伐。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭用2年左右時間，努力增加資金投入，全面改善區(qū)屬中小學校辦學條件，做到教育布局合理化、教學環(huán)境標準化、教育設施科技化、教師待遇人性化、學生培養(yǎng)現(xiàn)代化。2023年，計劃籌資4000萬元，將二十一中學建設成為全市最大的外來務工子女寄宿制學校，維修改造10所中小學、3所幼兒園的基礎設施，健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學校的校醫(yī)室、語音室等硬件設施，為教師配備微機400臺套。實施素質教育提升工程。設立專項資金，強化教師培訓，提高教師的學科攻關能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。科學劃分學區(qū)，嚴格控制生源擇校和各學?？绶秶猩?；招錄、聘用優(yōu)秀教師，對各學校師資力量進行補充調整，促進校際之間教學水平更加均衡。推進教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程，力爭有5所學校形成較為鮮明的辦學特色和風格。

推進文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標，全力實施大文化戰(zhàn)略，弘揚大慶精神，宣傳石油文化，努力營造和諧文明氛圍。組建_____作協(xié)、書協(xié)等文藝社團組織，培養(yǎng)文化名人、名家。加強文化資源整合，鼓勵轄區(qū)活動室和學校體育場館對外開放，組織體育社團走進社區(qū)，促進群眾文體活動蓬勃開展。搞好全民健身活動，舉辦全區(qū)第二屆運動會、第三屆社區(qū)運動會和中小學生田徑運動會。強化文化市場監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”、“凈網(wǎng)”專項整治行動，規(guī)范圖書、音像市場，治理網(wǎng)吧、歌廳經營秩序，確保文化市場健康繁榮。

不斷完善勞動和社會保障體系 推進就業(yè)和再就業(yè)工程，擴大就業(yè)渠道，改善就業(yè)結構，強化就業(yè)培訓，全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結構化，日常管理法制化、基礎建設規(guī)范化”的要求，進一步健全“十位一體”社會救助體系，做到應保盡保、應得盡得。鞏固擴大社會保險覆蓋面，新增各類參保人員11700人，在校學生參保率達到80%，發(fā)放失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險金1.5億元。

全力維護社會穩(wěn)定 加強社會治安綜合治理，以“保平安、保穩(wěn)定”為主題，構建“大信訪、大調解、大防控、大安全”為核心內容的工作機制，確?！鞍舜箢悺毙淌掳讣捣厔菝黠@。切實加強安全生產監(jiān)督管理，完善安全生產應急救援體系，實施安全生產事故問責制，堅決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進力度。暢通信訪渠道，加強矛盾糾紛排查，努力發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，加強接訪調處，化解各種矛盾，有效控制越級訪和異常訪。堅持誰的事誰接訪、哪的事哪處理的原則，依法接訪，感情接訪，息事接訪，做到小事不出社區(qū)，中事不出街道，大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問題。本著“對歷史負責、對群眾負責”的原則，強化溝通協(xié)調，積極努力工作，全面解決1998年會戰(zhàn)大街改造遺留問題，啟動貴民苑處理程序，切實保障商家、業(yè)戶正當權益。

加快推進和諧社區(qū)建設 進一步提升街道社區(qū)基礎設施條件，投資500萬元，維修改造8個街道辦事處辦公樓，新建2個社區(qū)活動室，購買5處社區(qū)辦公場所。在此基礎上，爭取用2—3年的時間，投資2000萬元，全面實施街道社區(qū)辦公場所達標工程，實現(xiàn)辦公條件標準化，公益設施開放化，做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動有其室。辟建社區(qū)網(wǎng)站，建設2家社區(qū)圖書館，提升社區(qū)信息化建設水平。開展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個和諧家庭”評選活動，推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，努力營造和諧文明新風尚。

六、堅持科學民主決策，全面提高公務員素質，建設服務型政府

推動經濟社會更好更快發(fā)展，政府必須不斷加強自身建設，全面提高公信力和執(zhí)行力，努力打造“為民、務實、高效、清廉”的公務員隊伍，牢固樹立攻堅克難、爭創(chuàng)一流的進取意識，時刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開放心態(tài)，不斷弘揚永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。

加快公務員隊伍“提素” 堅持把學習作為一種本領、一種常態(tài)，提高對新情況、新事物的認知水平，增強謀全局、抓機遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個難題、搞好一個創(chuàng)意系列活動，更新知識層次和思維方式，提高政府機關工作人員保增長促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團結促和諧的能力。高度重視人才隊伍梯隊建設問題。2023年，從全國知名院校選擇50名經濟、法律、金融等專業(yè)畢業(yè)生，進入我區(qū)人才庫，爭取用2—3年時間達到100名，重點培養(yǎng)拔尖人才，為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供有力保障。

不斷強化依法行政 自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、公眾的社會監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實民主集中制原則，完善重大決策調研、論證、聽證和公示制度，提高決策科學化、民主化、法制化水平。嚴格按照法定權限和程序行使職權，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，實行執(zhí)法責任制和過錯追究制，促進執(zhí)法公正文明。深入開展“五五”普法工作，增強全民遵紀守法的自覺性。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，規(guī)范行政審批，減少對微觀經濟運行的干預。大力推進政務公開，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，降低行政成本。

大力加強廉政建設 切實加強廉潔從政教育，自覺遵守黨紀國法，認真落實廉政建設責任制及各項規(guī)章制度，抵制誘惑，經受考驗，做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭，依法重點查辦違法違紀、貪贓枉法等案件。嚴肅財經紀律，杜絕“小金庫”，嚴格經濟責任審計，強化“收支兩條線”管理，從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅持勤儉辦事，珍惜民資民力，切實把有限資金用在提高群眾生活和增強經濟發(fā)展后勁上。

努力提高為民意識 突出百姓視角，廣泛了解民情，時刻把群眾冷暖放在心上，為百姓服好務、辦好事。把求真務實作為檢驗政府工作的標尺，堅持務實高效，倡導雷厲風行，不務虛功，不圖虛名，多辦得民心、順民意的事情。堅持深入一線、深入群眾，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干利長遠的事。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身當傘，為群眾遮風擋雨；俯首為牛，幫百姓排憂解愁。

各位代表，回顧過去，我們信心倍增，展望未來，我們激情滿懷！讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，繼續(xù)團結和依靠全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，奮力拼搏，為_____區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展、不斷實現(xiàn)新跨越而努力奮斗！

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篇九 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務型政府建設工作的自查報告1850字

區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作，牢固樹立以人為本、以客為尊的政務服務宗旨，以提高服務效率為抓手，以提高服務質量為核心，以群眾滿意為標準，著力完善長效工作機制，努力將規(guī)范化服務型政府建設向縱深推進，并取得良好的效果，__區(qū)進行了認真自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、增強服務意識，完善服務設施

以硬件建設為抓手，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級服務平臺，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務服務硬環(huán)境。__區(qū)在總結歷年規(guī)范化、標準化建設的基礎上，按照服務環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標準統(tǒng)一規(guī)范的要求，制定完善了《政務服務標準化建設方案》，并在全區(qū)政務服務場所完善標準化建設，全區(qū)16個街道建有社會事務服務中心，59個社區(qū)建有社區(qū)工作服務站。今年，合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對社會事務服務中心進行遷建。標準化的硬件設施建設進一步提升了政府親民、便民、利民的形象，增強了市民群眾的認同感和歸屬感。我們通過社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會議事民主化、社區(qū)服務多樣化+社區(qū)工作服務站)強化社區(qū)工作服務站建設。按照服務環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標準統(tǒng)一規(guī)范的要求，規(guī)范服務環(huán)境、硬件設備、物品擺放，統(tǒng)一標志標識、建設風格、裝飾色彩等，進一步規(guī)范社區(qū)工作服務站標準化建設。

二、完善制度建設，提高服務質量

以制度建設為重點，著力優(yōu)化政務服務軟環(huán)境。__區(qū)進一步完善健全各項工作制度，要求各單位結合自身實際制定各自的《工作規(guī)范》，用制度來管人、辦事。如：區(qū)政務服務中心印制了《區(qū)政務服務中心工作規(guī)范》，用制度來規(guī)范中心工作。推行了首問負責制、一次性告知制、服務承諾制和職位代理制、超時默許制等管理制度，進一步增強工作人員的事業(yè)心和責任感。工作人員做到了掛牌上崗，積極推行文明用語，杜絕服務禁語，微笑面對辦事群眾，真正做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

三、開展并聯(lián)審批，提高服務效率

四、推行電子政務，試行網(wǎng)上審批

按照建設一流電子政務的要求，對政務服務中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進行了改版升級。改版后的區(qū)政務服務中心網(wǎng)站實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關表格下載，即時將當天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項的辦理情況在網(wǎng)上進行滾動公示，做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結果一目了然，辦事群眾可根據(jù)辦件流水號或申請人姓名隨時查詢所申請事項的辦理情況。

推行政務服務行政效能網(wǎng)上督查，有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項的承諾時限為控制點，實行倒計時監(jiān)督，進行限時辦結時限提前警示即超時預警(工作人員不按時辦結事項將被問責)。全程監(jiān)控政務服務事項的辦理，并向社會公開承諾超時默許，杜絕超時件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運行至今，未發(fā)生一起超時辦理事項。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行，受到省、市領導的肯定，《成都日報》、《成都晚報》等多家媒體作了相關報道。

積極探索網(wǎng)上審批，實現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項所需的材料通過__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行上傳，區(qū)政務服務中心相應窗口在網(wǎng)上進行受理、審批，極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經于8月10日開始運行。

五、推行政務公開，做到陽光行政

嚴格執(zhí)行省委、省政府《關于積極推行公開承諾進一步深化作風建設的意見》，全面開放政府各類會議，進一步健全了政府新聞發(fā)言人制度，對政務、居務公開內容、方式進行了規(guī)范。所有進駐區(qū)政務服務中心的事項均按照七公開原則制定《辦事指南》，并在政務服務中心網(wǎng)站及服務場所擺放公示，方便辦事群眾免費查閱和索取，照章辦事。區(qū)政務服務中心通過led顯示屏，公示審批服務事項、每日辦件情況等信息，方便辦事群眾及時了解審批服務事項辦理情況。進一步深化依法行政，組建了__區(qū)重大決策咨詢委員會，有效提高了政府依法行政和科學行政水平。

六、加強政務監(jiān)督，完善評價制度

進一步加強自我監(jiān)督與社會監(jiān)督，深入開展廉政建設和反腐敗工作，成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心，制定了《__市__區(qū)干部問責試行辦法》、《關于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進科學發(fā)展提供紀律保障的六條意見》。在區(qū)政務服務中心嚴格執(zhí)行紀委書記現(xiàn)場值守監(jiān)察投訴臺制度，在服務第一線直接聽取辦事群眾的意見，及時發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請了規(guī)范化服務型政府建設監(jiān)督員，在轄區(qū)進行定期或不定期的明查暗訪和社會調研，建立了常態(tài)化的服務意見收集平臺，不斷改進我們的工作，促進了政務服務質量的不斷提高。

七、積極配合，圓滿完成目標任務

特此報告。

篇十 區(qū)政府關于老齡工作情況調查報告2950字

近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調下，區(qū)政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，認真貫徹執(zhí)行老年人權益保障法等法律法規(guī)，切實維護老年人的合法權益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。

一、全區(qū)老齡工作取得的成績

（一）打造了一個結構完整的組織網(wǎng)絡

一是強化組織領導，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關職能部門負責人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構，區(qū)老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調指導小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結合起來，圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進目標任務的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結合起來，區(qū)政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。

（二）形成了一套覆蓋面廣的保障體系

以社會救助、社會保險為基礎，出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼，新農保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點，根據(jù)不同的年齡層次和標準向符合條件的農村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼，向80歲以上老人發(fā)放長壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務站，部分社區(qū)設立老年康復點，農村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經費與農村低保標準實現(xiàn)聯(lián)動，低保范圍逐步擴大，保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。

（三）構建了一種多位一體的服務模式

首先，全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務，服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大，有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機構養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機構蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構近年來發(fā)展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務質量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質的服務。另一方面，民辦養(yǎng)老機構快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構，為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強與異地養(yǎng)老機構交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務的質量與水平。

（四）營造了一方和諧老齡的社會氛圍

一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學和134所老年學校，建設了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。

二、存在的困難和不足

近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務的舉措有待進一步夯實。

二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上，缺乏支持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展的激勵扶持政策；在考核機制上，老齡工作尚未納入“四項建設”考核基本內容，基層的重視程度還不夠高；在經費落實上，現(xiàn)有老齡工作經費和活動經費與綱要中確定的標準存在一定差距，居家養(yǎng)老服務經費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。

三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。

三、幾點建議

做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前，我區(qū)正處在應對人口老齡化的重要時期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。

一、加強宣傳引導，進一步擴大老齡工作影響力

積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳，并在內容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權益保障法等法律法規(guī)、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。

二、注重分工協(xié)作，進一步凝聚老齡工作合力

在老年人生活保障方面，要加強對特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強對老年人的醫(yī)療服務和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。

三、堅持雙管齊下，進一步強化養(yǎng)老服務體系建設

一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務設施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業(yè)務，營造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機構養(yǎng)老服務。加快推進五保敬老設施規(guī)?；l(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率；切實加強對有關工作人員的教育培訓，強化服務技能，提高服務質量。

四、加大扶持力度，進一步提升老齡工作水平

在工作經費的投入上，要嚴格落實綱要中確定的標準，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關經費；健全老年人長壽金發(fā)放制度，確保按時足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務經費的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的經費難題。在組織機構的完善上，要加強街道老齡工作機構的規(guī)范化建設，建立健全工作臺帳，組建一支素質高、業(yè)務精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。

篇十一 區(qū)政府房地產工作報告12100字

各位代表：

我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。

一、_年工作回顧

過去的一年，在中共房山區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，區(qū)政府以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持一手抓奧運服務，一手抓經濟社會發(fā)展，奮力拼搏，扎實工作，奧運服務保障任務出色完成，經濟社會發(fā)展取得了新成績，切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

—— 服務奧運卓有成效

重點任務圓滿完成。落實“雙進入”體制，為高質量、高標準完成服務保障任務提供了有力的組織保障。以“祥云獻瑞、龍鄉(xiāng)圓夢”為主題，遴選10名火炬手，組織10萬群眾，奧運火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務，閉幕式焰火燃放安全順利。奧運賓客服務周到細致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。

平安奧運目標全面實現(xiàn)。啟動十一項專項行動，圓滿完成平安奧運任務，確保兩個奧運同樣安全、同樣精彩。落實高危行業(yè)限停和道路交通管控措施，實現(xiàn)安全生產無事故、道路交通暢通有序。加強信訪排查，開展領導干部大接訪，實現(xiàn)無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標”。強化社會面防控，選派573名駐村特派員，招募2.7萬名志愿者，充實基層維穩(wěn)力量。實施“護城河”工程，投入安保力量1080人，管控57個進京路口，為兩個奧運筑起堅實的安全屏障。

城市運行井井有條。啟動城市運行保障體系，做到信息暢通、反應迅速、處置有力。加強市場監(jiān)管，市場供應充足，奧運食品配送萬無一失。嚴格落實重大基礎設施屬地責任，保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應急預案，注重實戰(zhàn)演練，實現(xiàn)城市運行和應急管理有機銜接。

城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實區(qū)委意見和區(qū)人大決議，舉全區(qū)之力，凝全區(qū)之智，五年計劃三年完成，一舉奪得“國家衛(wèi)生區(qū)”稱號，新城環(huán)境建設水平邁上新臺階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯，躋身全市先進行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場，定期開展環(huán)境清潔日活動，大力清煤場、拆違章、治河道，加強生態(tài)保護，山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運期間空氣質量天天達標，全年二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的67.8%。

城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題，深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運培訓、維護交通文明等系列活動，禮儀文明、服務文明、秩序文明建設進一步加強。成功舉辦奧運倒計時、文化周末大舞臺等活動，兩個奧運文化廣場活動熱烈、內容豐富，為奧運成功舉辦營造了濃厚氛圍。

在抓好服務奧運工作的同時，全區(qū)上下與全國、全市人民一道，積極投身于抗震救災，共募集款物3300余萬元，區(qū)財政安排援建資金1457萬元，以實際行動展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風貌。

—— 區(qū)域經濟發(fā)展基本平穩(wěn)

預計2023年地區(qū)生產總值完成223億元，比上年增長6%。財政收入完成20.2億元，下降12.9%。其中一般預算收入完成15.4億元，增長5.5%。房山地區(qū)財政收入完成17.7億元，下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元，下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面：一是土地出讓金減少造成基金預算收入下滑;二是國際油價波動，使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20230元，增長8%。農民人均純收入達到9970元，增長11%。

工業(yè)經濟較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產值實現(xiàn)828億元，增長24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到284家，增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達到30家。三大產業(yè)基地主要經濟指標保持兩位數(shù)增長。品牌建設取得新進展。八種工業(yè)產品被確定為奧運指定產品，部分節(jié)能環(huán)保產品用于“鳥巢”建設。節(jié)能減排成效明顯，規(guī)模以上工業(yè)萬元產值綜合能耗下降到0.92噸標煤以下。累計為中小企業(yè)辦理擔保貸款8.2億元，進一步緩解了中小企業(yè)融資難。

優(yōu)勢產業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產三大業(yè)上繳稅金增長23.6%。建筑業(yè)實力進一步增強，建材業(yè)結構調整力度繼續(xù)加大，房地產龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展，游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質公園達標建設穩(wěn)步推進，博物館等重點項目取得新進展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢，社會消費品零售額增長16.1%。

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設全面完成，股權設置工作有序推進，180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復，首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展取得新進展，北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復，信息服務中心等重點項目已經啟動。

結構調整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經濟初見成效，南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產。實施73項科技項目，科技對經濟發(fā)展的促進作用進一步增強。加強國有資產監(jiān)管，實現(xiàn)國有資產保值增值。非公經濟蓬勃發(fā)展，成為拉動經濟增長的重要力量。煤炭產業(yè)規(guī)范化水平逐步提高，非煤礦山重組整合力度進一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治，始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢。

—— 社會主義新農村建設持續(xù)深入

“百村幫扶”工程取得實效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動幫扶機制，發(fā)揮公共財政幫扶作用，政策支農力度進一步加大。整合村級資源，動員社會力量，推動招商引資，制定產業(yè)項目100個，規(guī)劃總投資3.2億元。經濟薄弱村發(fā)展基礎得到加強。

都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展加快。以107國道干線為主軸，沿線農業(yè)項目發(fā)展迅速，都市農業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托，設施農業(yè)發(fā)展加快，新增設施面積8000畝。著力培育新的增長點，新建花卉生產基地11個。以標準化促進產業(yè)化，新建3家國家級、24家區(qū)級農業(yè)標準化基地，109家種養(yǎng)基地獲得無公害認證，25家農業(yè)企業(yè)獲得綠色有機食品認證。

惠農政策促進農民增收。大力培養(yǎng)新型農民，完成農民培訓5.5萬人次。加強農民專業(yè)合作組織建設，登記注冊合作社突破200家。農村信息化建設步伐加快，開通12316農業(yè)服務熱線，啟動百萬話費惠農工程。建立了農產品應急銷售通道和供應保障機制，農民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入，推廣農業(yè)保險，提高了農業(yè)抵御風險能力。落實奶業(yè)健康發(fā)展的相關政策，農產品質量安全進一步加強。

村莊建設扎實推進。全年共投入新農村建設資金15億元，比上年增長35%。四個開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程，實現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點村建設進展順利，村莊道路、綠化美化以及公共服務設施建設取得實效。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程，新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評為北京十個最美鄉(xiāng)村之一。

—— 新城建設管理服務水平顯著提高

新城中心區(qū)改造加快推進。高教園區(qū)完成年度投資8億元，社科院研究生院開工建設。拱辰街道一至五街改造正式啟動，將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進保障性住房建設，城關櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團四個項目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善，編制完成房山新城近期建設規(guī)劃和綜合交通、市政基礎設施、綜合公共安全等專項規(guī)劃。加強土地執(zhí)法，實施動態(tài)巡查，違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。

道路交通保障能力進一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復。投資21億元，實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件，六石路高標準完成年度建設任務。公共交通服務體系建設取得重大突破。全面完成客運重組改制，公交客運管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交，新建2個農村客運站和101個公交候車亭，便捷、舒適、規(guī)范的公交客運服務使群眾滿意度明顯提高。

城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。實施154個村安全飲水工程，群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關污水處理廠建成并投入試運行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設施，集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉運站投入使用。

—— 民生問題得到有效改善

“五無”工作扎實有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶，幫扶就業(yè)78人，保持動態(tài)為“零”。改造危房戶157戶，危房修繕工作全部完成。協(xié)調解決重點矛盾糾紛164件，無新增重大重復上訪戶。開展各類救助，發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件，追回拖欠工資2609萬元。

就業(yè)和社會保障工作成績突出。就業(yè)政策和服務體系進一步完善，近1.4萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%，達到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大，參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農村養(yǎng)老保險覆蓋率達到94.2%，無保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實。城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險全面啟動，新型農村合作醫(yī)療做到應保盡保。3402名重殘無業(yè)人員享受無業(yè)補助，對300戶重殘人家庭進行無障礙改造。

公共服務水平不斷提高。辦學條件標準化建設進一步推進，完成21所中小學新改建任務，東風中學教學樓投入使用。教育教學質量繼續(xù)提高，高考升學率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務設施建設順利推進，良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農民健康促進工程全面啟動，為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬人免費發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進入主體施工階段，全民健身配建工程實現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，計劃生育率達到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統(tǒng)計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。

—— 政府自身建設不斷加強

依法行政水平進一步提高。主動接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作。加強議案、建議、提案辦理，共辦復人大代表議案、建議169件，政協(xié)委員提案273件，滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項依法決策考核標準，科學決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設置管理工作順利推進，試點單位實現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。進一步提高政府工作透明度，主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務體系，公眾訴求辦結率達到94.1%。作風建設進一步加強。扎實推進“服務型機關”創(chuàng)建，政府工作人員服務意識不斷增強。深入開展政風行風民主評議，自覺接受社會監(jiān)督。強化行政問責制，完善責任追究辦法，公務員行為進一步規(guī)范。

各位代表、各位委員，2023年是改革開放30周年，是區(qū)府東移10周年?；仡欁哌^的歷程，我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務，不斷解放思想，深化改革開放，創(chuàng)造了一個又一個輝煌。勤勞質樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中，在成功實施“龍調頭”戰(zhàn)略迎來空前發(fā)展的熱潮中，不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標闊步邁進。特別是在過去的一年中，我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，經濟社會發(fā)展成果豐碩。這些成果來之不易，是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領導下，團結奮斗、開拓進取、創(chuàng)造性工作的結果，是方方面面智慧和心血的結晶。在此，我謹代表區(qū)政府，向全區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊，向全體投資者、建設者和納稅人表示衷心的感謝，向曾經為房山經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的各界人士和同志們致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，當前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經濟總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產業(yè)結構調整上繼續(xù)攻堅，還要面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，轉變發(fā)展方式的任務尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下

大力氣。城鄉(xiāng)基礎設施與人民群眾的期待還有相當大的差距，需要我們進一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調能力，用有限的財力，辦更多的事情。在取得國家衛(wèi)生區(qū)稱號的同時，我們深知保持榮譽比贏得榮譽壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求，進一步解決好“三農”問題，特別是山區(qū)發(fā)展問題，還需要我們做出不懈努力。四是群眾關心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設需要繼續(xù)加強。我們在思想觀念、體制機制、作風建設等方面與科學發(fā)展觀的要求還存在不適應的問題，行政能力有待進一步提高。對此，我們一定要增強責任感和緊迫感，采取有力措施認真加以解決，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、2023年工作安排

2023年是新中國成立60周年，是奧運會后北京實現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經濟社會又好又快發(fā)展，是市委的要求，是人民群眾的期待。面對嚴峻的國際國內經濟形勢，市委市政府要求要以建設“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題，集中全力保增長、促民生、抓改革、優(yōu)服務、強管理，保持首都經濟平穩(wěn)較快增長。面對新形勢，我們要進一步創(chuàng)新思路和舉措，搶抓發(fā)展機遇，應對新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新發(fā)展。

2023年政府工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議和市委十屆五次全會精神，按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求，進一步深化認識并認真落實房山的功能定位，解放思想、拓寬視野，振奮精神、形成合力，加大統(tǒng)籌和投資力度，破解發(fā)展瓶頸，提高執(zhí)行能力，努力在擴大經濟總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破，以建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績，迎接新中國成立60周年。

當前，國際金融危機尚未見底，國內經濟增速減緩，受宏觀經濟形勢影響，全區(qū)經濟發(fā)展中的不確定因素和風險將進一步增加。2023年完善區(qū)縣分稅制管理體制后，減收因素多于增收因素，預期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素，2023年全區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產投資增長40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬元產值綜合能耗下降到0.9噸標煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;空氣質量二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的66%。圍繞上述目標，我們要進一步堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，確保各項目標圓滿實現(xiàn)。

(一)積極實施投資拉動，努力在區(qū)域經濟發(fā)展上實現(xiàn)新提高

要牢牢把握國家和北京市擴大內需促進經濟增長的一系列政策機遇，抓對接、調結構、優(yōu)布局、建項目，充分發(fā)揮投資對經濟增長的拉動作用，擴大政府投資規(guī)模，以政府投資帶動社會投資，增強投資者信心，促進全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

保持投資消費穩(wěn)定增長。全年安排政府投資50億元，預計帶動社會投資90億元，地方全社會固定資產投資全年預期達到140億元。資金主要投向產業(yè)結構調整、公共基礎設施、社會公共事業(yè)和保障性住房等領域。著力擴大消費需求。全面落實北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項措施，減輕企業(yè)和職工負擔，加大對困難群體保障力度，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民消費能力。進一步完善市場流通體系，健全商品投放網(wǎng)絡和市場預警機制，加強市場監(jiān)管，活躍區(qū)內消費市場，全年社會消費品零售額預期增長12%。

加大對企業(yè)的服務力度。創(chuàng)新服務舉措，加強溝通協(xié)調，全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經營中的實際困難。加大對中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產要素配給上給予大力支持，在減免稅費、減輕企業(yè)和職工社會保險繳費負擔上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責任公司，加大擔保公司資本金跟進規(guī)模，成立小額貸款公司，開展村鎮(zhèn)銀行試點，多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強科技支撐和人才支撐，加大科技投入，幫助企業(yè)引進和培養(yǎng)各類人才，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

進一步加強基礎工作。夯實財稅管理基礎工作。抓好市級財政體制調整機遇，大力爭取體制資金，促進基本公共服務均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項轉移支付方式，為重大工程項目提供資金支撐，促進產業(yè)轉型順利推進。調整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政體制，規(guī)范稅收秩序，促進鎮(zhèn)域間經濟社會協(xié)調發(fā)展。嚴格部門預算，加強非稅收入和資產管理，強化項目評審，規(guī)范財政支出。堅持厲行節(jié)約，嚴格控制一般性支出，加強公務用車、會議、公務接待、出國考察等支出管理，確保公務活動支出零增長，集中財力辦大事。堅持規(guī)劃先行，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進房山新城控規(guī)深化方案和重點地塊控規(guī)編制。嚴把土地“閘門”，嚴格土地執(zhí)法，確保耕地動態(tài)平衡，在依法合規(guī)的前提下，滿足經濟社會發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實施，開展好第二次全國經濟普查。加強經濟運行預警監(jiān)測，為提高經濟調節(jié)能力和加強市場監(jiān)管提供科學依據(jù)。抓好重點工程建設，加強跟蹤服務，實行掛賬督辦，明確責任分工，確保順利推進。

(二)深入推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，努力在建設友好產業(yè)新區(qū)上實現(xiàn)新提高

深化產業(yè)結構調整，堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，不斷壯大區(qū)域經濟實力。

加快工業(yè)園區(qū)建設。以項目建設為核心，以招商選資為突破口，加快由培育個體企業(yè)成長向培育大型產業(yè)園區(qū)轉變，增強優(yōu)勢產業(yè)集聚力。以打造新材料產業(yè)基地為目標，加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴規(guī)相關工作。深化與中關村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作，選準產業(yè)定位，明確主攻方向，著力打造竇店循環(huán)經濟生態(tài)示范基地、琉璃河農產品深加工基地、長溝文化創(chuàng)意產業(yè)基地、長陽高新技術孵化基地。

積極發(fā)展新型工業(yè)。堅持盤活存量與引進增量并重，優(yōu)化產業(yè)結構。加強培育主導產業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，支持以一機床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式，加強宣傳推介，著力引進重大項目，年內新引進億元以上工業(yè)企業(yè)5家，到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道，做好澳特舒爾和賽諾園上市準備工作。加大盤活閑置廠房場地力度，提高土地集約利用效應，拓展工業(yè)發(fā)展空間。

著力提升優(yōu)勢產業(yè)。建筑業(yè)開復工面積力爭達到700萬平方米，繼續(xù)鞏固全市的領先地位。全力推進建材重點項目建設，進一步深化結構調整。抓住當前促進房地產業(yè)發(fā)展的契機，落實好鼓勵和支持住房消費的系列政策，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。加強旅游品牌建設和整體宣傳推介，促進游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長。加快房山世界地質公園建設步伐，力爭年底前完成博物館及附屬設施。優(yōu)化流通產業(yè)結構，推進流通設施建設，改造升級農貿市場3家，規(guī)范商業(yè)服務網(wǎng)點100家。

加快培育新的經濟增長點。全力推進北京石油交易所建設，力爭使之成為華北地區(qū)乃至全國石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設，中心區(qū)項目盡早開工。推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內周口店原始公社、中華石經博覽園等重點項目，打造旅游文化綜合產業(yè)集群。加快推進區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級循環(huán)經濟示范項目建設，促其盡快形成經濟和社會效益。加大節(jié)能減排力度，嚴格執(zhí)行化學需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標準，對不符合排放標準的企業(yè)堅決予以關停，加快節(jié)能減排基礎設施建設。

(三)扎實推進“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略，努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實現(xiàn)新提高

圍繞建設生態(tài)文明和宜居城市，進一步提高新城建設、環(huán)境質量和服務標準，充分發(fā)揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

扎實推進社會主義新農村建設。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)。重點打造南線精品農業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展設施農業(yè)，新發(fā)展農業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實施“百村幫扶”工程，加快項目建設，力爭早見成效。加強農產品流通體系建設，進一步提高農業(yè)經濟的外向度。規(guī)范企業(yè)和農戶生產經營行為，從源頭上把住農產品質量關。著力提升農民組織化程度。完成新型農民培訓4.6萬人次，農民專業(yè)合作社年內總數(shù)達到260家，使60%以上從事一產的農戶和75%以上的農產品納入合作組織覆蓋范圍。加強政策性扶持和引導。完善各類補貼獎勵辦法，擴大農業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新機制和辦法，引導農民依法自愿有償進行土地承包經營權流轉，促進土地規(guī)?；洜I。健全集體經濟審計監(jiān)督機制，促進農村集體經濟管理規(guī)范化。深入推進村莊建設。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設思路和模式，向區(qū)域化、一體化發(fā)展，年內所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達到開放式標準。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項工程，不斷促進農民生產生活方式轉變。

全面提升新城建設和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎設施。加緊做好前期準備，確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程，長周路年內竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產生活要素保障能力。實施18個農村改水項目，新建變電站2座，新增天然氣用戶7000戶，啟動城關城西大型集中供熱項目。進一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬平方米回遷安置用房建設，拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區(qū)1.1萬平方米住房并回遷120戶居民，五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標，加強小城鎮(zhèn)建設，打造一批設施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，不斷促進城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運行為目標，加快推進萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目，進一步提升生態(tài)宜居城市建設水平。以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為新起點，把城市管理作為重中之重，切實加強長效機制建設，固化網(wǎng)格化管理等有效模式，創(chuàng)新管理舉措，對交通秩序、經營秩序和城市不文明現(xiàn)象加強監(jiān)督和規(guī)范，不斷提升靚麗整潔的城市形象。

(四)加快推進山區(qū)建設，努力在增強生態(tài)涵養(yǎng)功能上實現(xiàn)新提高

山區(qū)發(fā)展事關全區(qū)經濟社會發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū)，是首都建設宜居城市的堅實屏障，是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強農惠農的政策再加強，幫扶共建的力度再加大，逐步使之成為區(qū)域內人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新亮點。

突出抓好生態(tài)建設。按照林水互動、綜合施治的思路，不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實施生態(tài)林建設工程，完成荒山綠化造林3萬畝，關停廢棄礦山生態(tài)修復8100畝。加強水資源保護和治理，啟動大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護工程，治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治，全面完成拆違治亂和綠化美化任務，確保北溝三年整治目標取得階段性成果。著力促進人口資源環(huán)境相協(xié)調，完成山區(qū)險戶搬遷490戶、1484人，啟動山區(qū)人口遷移集中安置地基礎設施建設。進一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產業(yè)規(guī)范整合力度，始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢，不斷提高生態(tài)環(huán)境建設水平。

大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民，加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產業(yè)，為持續(xù)開展生態(tài)建設提供堅實基礎。設立山區(qū)發(fā)展專項資金，通過以獎代補方式，引導特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產業(yè)項目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設用地，集中力量發(fā)展溝域經濟，年內新建2-3條溝域。推廣林下經濟、循環(huán)經濟試點經驗，擴大特色農產品種養(yǎng)殖規(guī)模。進一步創(chuàng)新山區(qū)產業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源，促進一產向三產延伸，在農游結合上推出新項目和新產品，年內新發(fā)展農戶休閑庭院XX個。積極引導人口和資本出山，開展平山結對，促進優(yōu)勢互補，新發(fā)展一批農產品生產及深加工項目。

加大政策惠農力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權制度改革。放開商品林經營權，按照“均股不分山，均利不分林”

的原則改革生態(tài)公益林林權，建立承包經營和流轉機制，實現(xiàn)生態(tài)增效、農民增收。加大對山區(qū)低收入村和農戶的幫扶力度。用好市級扶持政策，確?！笆偾А钡犬a業(yè)致富工程取得實效。從2023年起，山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員，享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標準。高度重視山區(qū)實用人才培養(yǎng)工作。擴大山區(qū)勞動力實用技術培訓和轉移培訓覆蓋面，實行培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費服務。積極對接市區(qū)高等院校，以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設提供人才支撐。

不斷完善基礎設施。著力解決山區(qū)公共基礎設施建設相對滯后的問題，為優(yōu)質資源和要素進山區(qū)打下堅實基礎。加快山區(qū)交通路網(wǎng)建設， 108國道復線、六石路年內竣工通車，有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動。積極爭取市級轉移支付資金，加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設步伐，到2023年，力爭山區(qū)村實現(xiàn)五項基礎設施建設工程全覆蓋。大力推廣清潔能源，努力建設一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。

(五)不斷推進以民生為重點的社會建設，努力在構建和諧房山上實現(xiàn)新提高

進一步加大公共財政投入，促進基本公共服務均等化，切實改善和保障民生，不斷提高社會管理和服務水平，努力構建和諧房山。

加快推進教育現(xiàn)代化。加快中小學辦學條件標準化建設，完成25所學校新改建任務，長溝中學、交道中學改造工程一期主體完工，前進中學實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點，抓好教育管理和隊伍建設，繼續(xù)提升教育教學質量。推進職成教育管理體制改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校改制。加強和改進未成年人思想道德建設，大力開展陽光體育運動。

完善就業(yè)和社會保障體系。加強金融危機對就業(yè)影響的監(jiān)控，努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。貫徹落實《就業(yè)促進法》，強化各級政府責任，實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務體系，多渠道增加就業(yè)崗位，促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助，加大農村勞動力轉移就業(yè)扶持力度，逐步消除純農就業(yè)家庭。鞏固擴大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實《勞動合同法》，規(guī)范用工行為，保障勞動者合法權益。完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍，實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法，推進城鎮(zhèn)“一老一小”和無業(yè)居民大病醫(yī)療保險，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋。按時發(fā)放各項社會保險待遇，落實各項惠民政策。進一步落實公費醫(yī)療改革辦法，統(tǒng)一報銷標準，提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作，完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。

大力促進文化繁榮發(fā)展。把奧運精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中，開展市民素質教育，抓好志愿服務活動和農村精神文明建設，不斷提升市民文明素質和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論陣地作用，以國慶60周年等重大活動為載體，深入開展“愛北京、講文明、樹新風”活動，抓好系列文明創(chuàng)建。開展國防教育和雙擁共建工作，切實做好軍轉安置、撫恤優(yōu)待等工作，努力爭創(chuàng)全國雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務體系建設，努力推動“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉變。加強文化基礎設施建設。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工，區(qū)群眾文化活動中心力爭開工，配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設。

加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強公共衛(wèi)生設施建設，完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程，開工建設婦幼保健院門診病房樓，公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準備工作。完善新型農村合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)50個村級服務網(wǎng)點門診直報。推進農民健康促進工程，農民慢病患者免費供藥覆蓋面達到62%以上。加強人口與計劃生育工作，計劃生育率達到96%以上。鞏固“五無”成果，辦好向群眾承諾的30件重要實事。

全力維護安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，不斷增強全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動人口服務與管理方式，強化出租房屋管理。加強安全生產監(jiān)管，健全事故監(jiān)管機制，持續(xù)開展專項整治，堅決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風險評估機制，重視解決初信初訪和重信重訪案件，積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應急管理組織和預案體系，完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制，提升應對突發(fā)事件能力。加強社會組織建設，推進政社分開、管辦分離，構建“樞紐型”社會組織工作體系。加強社區(qū)建設和管理，組織好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉。

(六)切實加強政府自身建設，努力在行政能力上實現(xiàn)新提高

深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“加快改革、優(yōu)化服務、提高效率”為主題，加快解決不符合、不適應科學發(fā)展的體制機制問題。

扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。把解放思想貫穿于學習實踐活動全過程，扎實開展解放思想大討論活動，以思想大解放推動全區(qū)大發(fā)展。突出實踐性這個本質特征，緊緊抓住制約區(qū)域經濟社會發(fā)展的主要矛盾，深入調查研究，創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚在奧運籌辦中形成的“五種精神”，腳踏實地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學習實踐活動，努力在自覺貫徹科學發(fā)展觀上有新增強，在推進改革創(chuàng)新上有新突破，在改善民生上有新成效，在提高干部隊伍素質能力上有新進步。

全面推進依法行政。堅決執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議，堅持重大事項報告制度，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，利用網(wǎng)絡等手段廣泛征集群眾建議，自覺接受人大、人民政協(xié)、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，高度重視并認真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》，制定并落實區(qū)政府依法行政五年實施方案。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機制和責任追究制度，提高科學決策水平。以“五五”普法工作為主線，深入開展“法律六進”活動，完成250萬人次的法制宣傳教育任務。

加快轉變政府職能。認真落實北京市關于區(qū)縣政府機構改革的意見，組織實施好區(qū)政府機構改革工作，進一步規(guī)范機構設置。健全社會建設工作體系，抓好社會管理工作機構籌建。扎實做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進一步深化行政審批制度改革，完善全程辦事代理制，切實提高行政效率。深入推進政務公開，落實國務院《政府信息公開條例》，增強政府工作透明度。進一步辦好政風行風熱線和12345熱線電話，做到群眾訴求暢通、協(xié)調有效、辦理有力，提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務型機關”創(chuàng)建活動，構建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法，開展行政績效評估，全面推行部門責任白皮書制度，強化效能監(jiān)察，促進政府辦事效率明顯提高、服務質量顯著改善。

切實加強廉政建設。2023年，全區(qū)安排建設項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強廉政建設，把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴格落實廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，把廉政建設與推進項目同部署、同檢查、同考核，確保資金管理使用規(guī)范合理、專款專用。相關部門要適時跟蹤檢查，建立健全督查督辦機制，對各項重點工程建設立項督查。對工作推進不力的單位，要嚴格責任追究。

各位代表、各位委員，在新的起點上實現(xiàn)房山新發(fā)展，是時代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結和帶領全區(qū)人民，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想、銳意進取、真抓實干，為加快建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗！

篇十二 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告6950字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

一、本屆政府工作回顧

過去的五年，我們在州委的正確領導下，團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經濟發(fā)展，社會進步，民族團結，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。

—— 綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力，預計到今年底，全州生產總值達到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會固定資產投資達到124億元，年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%;農牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 1__元，年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元，年均遞增15.4%;金融機構存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。

—— 農牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實，農牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。實施“農牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示范村267 個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個，勞務輸轉累計62.6萬人(次)，勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7 %。改造農牧村危舊房32088戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。

—— 基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座，新增主變容量40萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡和郵政等設施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房 15977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

—— 生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產能22.6萬噸，節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

—— 特色優(yōu)勢產業(yè)蓬勃發(fā)展。經濟結構進一步優(yōu)化，二、三產業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經濟占全州gdp的比重達到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

—— 各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結構調整，全州各級各類學校由731所調整到483所，新建、改擴建學校260余所，寄宿制學校增加到146 所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標，辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業(yè)普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。

—— 災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災后重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質災害治理、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質遺跡保護等項目。

各位代表，即將過去的__年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州__屆人大七次會議確定的目標任務。

第一，農牧村經濟和特色優(yōu)勢產業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產業(yè)大縣建設繼續(xù)推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設施農業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元，實施40個旅游重點建設項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業(yè)規(guī)模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。

第二，重大基礎設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。

投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工， “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。

爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。

第三，社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建，辦學條件改善，高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡整合有序推進，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。

第四，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。

繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。

全州循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。

社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產形勢總體平穩(wěn)。

認真履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設有力推進。

從前十個月的發(fā)展趨勢看，預計今年全州總體經濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。

各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領導的結果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果！在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的建設發(fā)展，我們取得了巨大成就，步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作，我們積累了不少成功的經驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱，產業(yè)結構單一，特色產業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉變發(fā)展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發(fā)展的關系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務事業(yè)的質量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業(yè)建設和文化產業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災害頻繁發(fā)生，防災減災任務十分艱巨;物價調控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進工作。

二、今后五年的奮斗目標和主要任務

按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務，堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：到2023年生產總值達到157億元，年均增長15%;全社會固定資產投資達到493億元，年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元，年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內。實現(xiàn)上述預期目標，主要從九個方面做出努力：

(一)全面加強生態(tài)文明建設，構建高原生態(tài)安全屏障

大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃，建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。

加強重點領域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護，劃定基本草原生態(tài)保護區(qū)，促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農牧民和生態(tài)移民的轉產與后續(xù)生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。

推動全州國民經濟向生態(tài)經濟方向轉型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農藥使用，嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領域和黨政機關節(jié)約能源。發(fā)展低碳經濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。

(二)推動旅游產業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產業(yè)轉型升級

大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產業(yè)的戰(zhàn)略主導地位，進一步調整完善全州旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓，提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經濟文化產業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現(xiàn)旅游產業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2023年，全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設畜產品產業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。

依法規(guī)范水電產業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網(wǎng)標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產業(yè)體系。

以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產建材業(yè)為目標，加強黃金產業(yè)的改造升級和產業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術攻關和低品位礦產開采選冶開發(fā)，進一步提高經濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術改造，擴大生產規(guī)模，在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥制品產業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產業(yè)，積極融入甘肅隴藥產業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設，加強產品研發(fā)和精深加工，與國內和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。

篇十三 區(qū)長在人代會上的政府工作報告6700字

區(qū)長在人代會上的政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

區(qū)九屆人大一次會議以來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團結和依靠全區(qū)人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，經過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成區(qū)九屆人大一次會議確定的各項任務目標，開創(chuàng)了全區(qū)經濟社會發(fā)展的新局面，譜寫了富民強區(qū)的新篇章。

綜合實力不斷增強。到20__年底，全區(qū)預計完成地方生產總值66.2億元，比20__年（下同）增長118.3%，年均增長16.9%，比20__年增長17%；人均gdp由20__年的7256元增加到18338元，增長152.73%，年均增長16.8%，比20__年增長16.9%；完成地方財政收入2.35億元，增長185.68%，年均增長23.26%，比20__年增長38.6%；全社會固定資產投資31.1億元，增長463.4%，年均增長41.3%，五年來累計完成固定資產投資93億元；三次產業(yè)結構由20__年的24：48.1：27.9調整為20__年的12.7：60.7：26.6。工業(yè)經濟發(fā)展迅速，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20__年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家，完成工業(yè)增加值33.2億元，增長251.4%，年均增長28.6%。重點項目建設步伐加快，五年來共開工建設重點項目200個，累計完成投資78億元。其中20__年全區(qū)有51個重點項目開工建設，當年完成投資25億元，已完成年度投資計劃的重點項目40個，其中竣工投產29個。開發(fā)區(qū)建設初具規(guī)模，建成區(qū)面積達到4平方公里，入?yún)^(qū)項目96個，共完成投資87.36億元，被省政府批準為省級經濟開發(fā)區(qū)?！皡^(qū)中園”建設速度加快，省級臺灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺辦正式批準；20__年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里，起步區(qū)2.2平方公里，區(qū)內道路、供排水、通訊等基礎設施正在緊張建設。民營經濟增勢強勁，20__年全區(qū)民營經濟單位發(fā)展到2.34萬個，完成增加值47.9億元，增長499%，年均增長43%；完成民營經濟營業(yè)收入158億元，增長483%，年均增長42.3%；實現(xiàn)利稅17.3億元，增長565%，年均增長46.1%；完成固定資產投資14.5億元，增長559%，年均增長45.8%。旅游經濟發(fā)展步入新階段，制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃，打通了東西兩線旅游道路，完成冠世榴園復線工程建設，新建改建一批精品景點，組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司，初步實現(xiàn)了旅游開發(fā)和經營的市場化運作，冠世榴園創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)工作取得圓滿成功，并被評為中國首批農業(yè)旅游示范點。

改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴大開放作為推動縣域經濟發(fā)展的強大動力，以改革促發(fā)展，以開放增活力。農村改革逐步深入，全面取消農業(yè)稅，加大了財政對農業(yè)的支持力度，五年來全區(qū)累計投入支農資金1.35億元，落實各種農業(yè)補貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效，糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財稅體制改革全面推進，進一步健全完善鎮(zhèn)（街）財政管理體制，理順了區(qū)與鎮(zhèn)（街）的財政分配關系；大力推行國有企業(yè)經營者年薪制，完善國有資產監(jiān)督管理辦法，有效規(guī)范了對國有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化，教育教學質量明顯提高。建立和規(guī)范產權交易體制，實現(xiàn)了國有土地使用權、礦業(yè)權出讓以及國有資產處置的市場化運作。對外開放成效顯著，五年來全區(qū)共引進外資項目464個，實際到位資金109.89億元，其中境外資金8508萬美元，20__年利用境外資金4117萬美元，完成年度任務的294.1%，比20__年增長256.1%；在引進資金的同時，引進了技術、人才和先進的管理經驗。預計20__年，全區(qū)完成進出口總額5600萬美元，增長265.3%，年均增長30%。

新農村建設邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產業(yè)化手段，發(fā)展農業(yè)，謀劃農村，致富農民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針，抓住發(fā)展農村經濟、改善農村面貌、培育新型農民三個關鍵，扎實推進新農村建設。農業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提高，五年來全區(qū)共發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)32家，農業(yè)標準化基地19處，建成省級農業(yè)科技示范園1處，農民專業(yè)合作經濟組織46家，帶動農戶3.5萬余戶。農業(yè)結構調整步伐加快，以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導的四大特色產業(yè)蓬勃發(fā)展，五年來新增優(yōu)質專用小麥基地20萬畝，新建畜牧小區(qū)76個，新擴淺池藕1300畝，蔬菜總產117萬噸，完成經濟林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝，綠色通道造林287.3公里，全區(qū)林木覆蓋率達到31.6%。農村各項社會 事業(yè)協(xié)調推進，“路、水、電、醫(yī)、學、視、氣、保、廁、能”全面展開，基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水；義務教育階段適齡兒童入學率、鞏固率均達到100%；奪取了抗擊“非典”的全面勝利，鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院全部進行新建、擴建和改造，30%的農村衛(wèi)生室進行了新建，93.39%的農民參加了新型農村合作醫(yī)療；加大新型能源推廣力度，全區(qū)已建成沼氣示范村21個、戶用沼氣池3560個；有線電視網(wǎng)絡建設步伐加快，155個行政村通上有線電視；老年事業(yè)有了較快發(fā)展，五年來全區(qū)敬老院建設累計投入2100多萬元，農村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加；農村養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大，參保人數(shù)達到6.49萬人；大力實施“陽光工程”，先后向

二、三產業(yè)轉移農村勞動力8.36萬人，占農村勞動力的39.8%。全力推進“三百”工程建設，目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個、經濟強村26個，25個市級經濟薄弱村年集體經濟收入均超過2萬元。

人民生活水平普遍提高。堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則，以人為本、關注民生。五年來先后9次提高機關事業(yè)單位人員的工資待遇。20__年，預計全區(qū)社會消費品零售總額18.9億元，增長124.9%，年均增長17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元，增長96%，年均增長14.4%；農民人均純收入5120元，增長66.2%，年均增長10.7%。五年來累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元，保障了3.5萬人的基本生活；發(fā)放救災救濟資金410萬元，解決了7850戶群眾的生活困難；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元，救助貧困患者1356人；發(fā)放助學金32萬元，資助貧困大學生218人；成立了慈善總會，大力開展各類慈善救助活動；20__年預計各項社會保險基金征繳額達到8000萬元，增長196.3%，年均增長24.3%。五年來累計培訓農村勞動力2.86萬人次，勞務輸出4.6萬人次。積極推進藥品“兩網(wǎng)”建設，全區(qū)農村藥品供應網(wǎng)覆蓋率達到90%以上；實施了新型農村合作醫(yī)療制度，累計為302360余人報銷醫(yī)療費用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進一步改善，成立了宏達城市經營投資公司，五年來累計投資4.22億元，全面啟動了城市道路鋪設、集中供暖、供氣、供水等工程，其中20__年，政府投資1.5億元，實施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場建設、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程，城區(qū)面貌明顯改觀。

社會事業(yè)扎實推進。不斷加大教育投入，整合教育資源，大力實施危房改造工程，五年來累計投入2700余萬元，新建學校7所、教學樓24座、校舍4萬平方米，鎮(zhèn)（街）教師工資福利待遇不斷提高，“兩免一補”政策全面落實，職業(yè)教育培訓效果明顯，城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實施國家和省、市科技項目84項，推廣實用技術和科技成果轉化380項，扶持科技示范戶5000余戶。疾病預防控制和醫(yī)療救助體系進一步完善，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力顯著增強。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展，困難殘疾戶危房改造成效顯著。計劃生育率達到99%以上，人口自然增長率控制在6‰以內。交通事業(yè)建設步伐加快，累計投資1.7億元，新建改造農村公路1069.4公里，農村公路建設管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大，城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進一步加強，雙擁共建效果顯著。信訪工作機制進一步健全，涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展，節(jié)能減排任務基本完成。平安建設穩(wěn)步推進，人民群眾安全感進一步增強?！鞍踩l(fā)展”理念深入人心，專項整治成效明顯，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)了第七個安全生產年。深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，和諧嶧城建設扎實推進。認真落實“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項任務，順利開展了“五五”普法工作，法治嶧城建設成效顯著?！叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動，文明嶧城建設穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國依法治理普法先進區(qū)”、“全國科技進步先進縣（區(qū)）”、“全國婚育新風進萬家活動先進區(qū)”、“全國計劃生育協(xié)會工作先進縣”、“全省計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”、“省級科普示范區(qū)”、“省級實驗教學普及示范區(qū)”、“山東省安全生產先進區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽稱號。文化體育、統(tǒng)計審計、質監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項工作都取得了新的進展。

政府自身建設全面加強。按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，努力打造人民滿意的責任政府，積極創(chuàng)新工作機制，增強各級各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真開展保持共產黨員先進性教育活動，圓滿完成村“兩委”換屆工作，達到了加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動，著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領導責任分層推進機制，各級領導干部駕馭全局的能力、科學發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實的能力明顯提高。進一步改進政府系統(tǒng)的工作作風，實行周工作計劃填報制度，精簡會議、文件，騰出更多時間和精力抓好工作落實。加快推進電子政務建設，開通了政府網(wǎng)站，進一步加強了與群眾的聯(lián)系。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》，以思想政治建設為根本，以能力建設為重點，加強公務員隊伍建設。依法建立健全科學民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機制，進一步規(guī)范了政府機關工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，五年來共辦結人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件，政府決策的民主化、科學化水平不斷提高。堅持群眾路線，尊重群眾意愿，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，深入一線調查研究，真抓實干，切實為群眾辦實事、做好事、解難事，圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實事。嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，緊貼中心、服務大局，反腐__工作取得明顯成效，為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

過去的五年，我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要務，解放思想、真抓實干，在加快發(fā)展中解決各種困難和問題，在科學發(fā)展中增強綜合競爭力，在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活，全區(qū)經濟社會發(fā)展取得了顯著成績?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎w會較深的主要有以下幾點：一是始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子；二是始終堅持調整優(yōu)化結構，轉變發(fā)展方式，不斷豐富完善工作思路，促進經濟社會又好又快發(fā)展；三是始終堅持創(chuàng)新機制，以改革促開放、促調整、促發(fā)展，不斷增強經濟社會發(fā)展的動力和活力；四是始終堅持以人為本，保障民生，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益；五是始終堅持團結協(xié)作，求真務實，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，調動全區(qū)上下的積極性，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強大合力。

各位代表，過去的五年，是我區(qū)綜合實力不斷增強的五年，是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年，也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得，得益于區(qū)委的正確領導，得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督，得益于區(qū)政協(xié)的積極支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結奮斗、頑強拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為嶧城經濟建設和社會發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)經濟和社會發(fā)展中還存在著不少的問題和困難，面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經濟總量依然偏小，經濟結構不盡合理，產業(yè)層次較低；工業(yè)基礎不夠牢固，節(jié)能減排任務十分繁重，現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低；農業(yè)產業(yè)化程度不高，農產品加工能力弱，農民增收難度較大；城市特色不夠鮮明，功能配套相對滯后，城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強；政府職能部門服務水平有待進一步提高，社會事業(yè)發(fā)展與管理有待進一步加強，經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決，決不辜負全區(qū)人民的期望和重托。

二、今后五年的發(fā)展目標和主要任務

今后五年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進和諧社會建設的重要時期，也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關鍵時期。五年的工作如何，決定著我區(qū)能否以新的形象進入全市先進行列，決定著我區(qū)能否實現(xiàn)在全省經濟發(fā)展方陣中的位次前移，決定著我們能否以新的業(yè)績向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持腳踏實地、求真務實的工作作風，繼續(xù)保持敢于爭先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志，致力于科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就一定能夠加快趕超步伐，全面開創(chuàng)富民強區(qū)、建設和諧嶧城的新局面。

今后五年，政府工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十七大精神，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，圍繞構建和諧社會目標，按照“一五二一”的總體工作思路，著力調整產業(yè)結構，積極推進對外開放，強化資源節(jié)約和環(huán)境保護，轉變經濟發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，加速城市化進程，推動新農村建設，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，切實提高人民群眾生活水平，努力促進區(qū)域經濟社會又好又快發(fā)展，為全面建設小康社會奠定更加牢固的基礎。未來五年的奮斗目標是：地方生產總值年均增長16%以上，20__年（下同）達到140億元；地方財政收入年均增長28%，達到8億元；全社會固定資產投資年均增長30%；社會消費品零售總額年均增長16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%；實際利用外資年均增長18%；農民人均純收入年均增長11%，達到8628元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.5%，達到23000元以上；萬元gdp能耗年均降低6%；主要污染物排放量每年遞減5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮(zhèn)化率達到49%以上；城市綠化覆蓋率提高到44%以上。

（一）堅持擴張總量，優(yōu)化結構，在壯大區(qū)域經濟綜合實力上實現(xiàn)新突破

全面推進工業(yè)化進程。堅定不移地走工業(yè)強區(qū)之路，大力發(fā)展循環(huán)經濟，認真貫徹節(jié)能減排要求，重點扶持發(fā)展科技含量高、產品附加值高、創(chuàng)新能力強、資源消耗低、環(huán)保達標的高科技產業(yè)和環(huán)保型產業(yè)，提高產業(yè)層級和產業(yè)關聯(lián)度。推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機械紡織、農副產品深加工等七大產業(yè)，提高產品質量，增強企業(yè)綜合實力，培育和壯大一批支柱產業(yè)、名牌產品和大型企業(yè)集團，全面實現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經濟開發(fā)區(qū)建設，突出項目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強區(qū)，全力打造推動全區(qū)經濟發(fā)展的一流平臺和重要載體。

大力發(fā)展農村經濟。按照“二十字方針”要求，全面實施“雙促五創(chuàng)”工程，扎實推進社會主義新農村建設，加快農業(yè)和農村現(xiàn)代化進程。圍繞農業(yè)增效、農民增收，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，培植一批發(fā)展前景好、經濟效益高、帶動能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，提高農產品的加工轉化率。切實抓好優(yōu)質農產品基地建設，鞏固擴大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產、優(yōu)質專用糧為主的六大特色產業(yè)基地。認真抓好農業(yè)標準化建設，培育一批無公害和綠色有機食品等優(yōu)質農產品品牌。加強農產品質量安全體系建設，加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強化農業(yè)人才支持，以培養(yǎng)新型務工農民和產業(yè)農民為目標，加大農民務工職業(yè)技能和農業(yè)實用技術培訓力度。積極引導和支持農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度。抓好農業(yè)基礎設施建設，提高抵御自然災害的能力。

著力發(fā)展民營經濟。進一步完善和落實鼓勵民營經濟加快發(fā)展的各項政策措施，加強產業(yè)引導和銀企合作，用足用好支持民營企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策，努力營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴大總量、提升質量上下功夫，促進民營企業(yè)向集團化、規(guī)?；较虬l(fā)展，實現(xiàn)民營經濟增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊資本金的更大突破，增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。

優(yōu)先發(fā)展以旅游產業(yè)為龍頭的服務業(yè)。堅持把服務業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，積極改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè)，培植壯大現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展新興服務業(yè)，做大服務總量，增加服務設施，提高服務水平，擴大服務業(yè)態(tài)，不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè)，堅持硬件建設與軟件建設并舉、經濟效益和生態(tài)效益并重，進一步優(yōu)化整合旅游資源，重點建設冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園－文峰山景區(qū)四大旅游板塊，找準賣點，增加看點，打造亮點，積極構筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個景點的“一心兩翼、四區(qū)八點兩日游”的旅游網(wǎng)絡，形成服務業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動的格局。

篇十四 佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告3950字

佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告

佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告人民代表大會第四次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表佛山市三水區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年

一年來，我們始終把發(fā)展作為第一要務，積極調整經濟結構，致力推動經濟持續(xù)快速發(fā)展。把發(fā)展工業(yè)經濟放在突出的位置，積極扶大扶優(yōu)扶強，支持鳳鋁、科勒、阿托菲納、弘力南方鍍鋅板等10多家大企業(yè)進行

二、三期增資擴產，積極支持健力寶恢復生產，鞏固民族品牌。鼓勵發(fā)展民營經濟，支持科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設，全區(qū)有70家民營企業(yè)獲得自營進出口權，金盛集團被評為全省2003年度百強民營企業(yè)。目前，全區(qū)有私營企業(yè)1408家，個體工商戶14161戶。工業(yè)對生產總值增長的貢獻率達73.4，對經濟增長的拉動作用明顯增強。積極推進云東海旅游經濟區(qū)開發(fā)建設，三水廣場、萊鋼等一批商貿、物流企業(yè)投資三水，興建港口碼頭5個，旅游接待總人數(shù)超200萬，比去年翻了一番多。出臺貫徹落實農村工作“五十條”配套文件，開展了“并村”、“村改居”和戶籍制度改革，加強了農村勞動力培訓。投入6700萬元開展水利建設，規(guī)劃農業(yè)園區(qū)2.7萬畝，高標準連片整治魚塘1.6萬畝，去冬今春建設高標準排灌渠近70公里。完善農村稅費改革，全面取消農業(yè)稅，減輕農民負擔1100萬元，促進了農業(yè)增效農民增收。三大產業(yè)增加值比例為10.5∶57.9∶31.6。一年來，我們加強西南組團規(guī)劃建設，致力營造良好的創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。積極貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，編制了城市總體規(guī)劃，開展了西南組團中心區(qū)規(guī)劃設計方案國際招標。加快地理信息系統(tǒng)建設，完成了全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新詳查。修訂完善了規(guī)劃管理規(guī)定，加強了規(guī)劃管理。積極開展交通基礎設施建設。市4項重點交通建設工程已基本完成3項，三水二橋及其引道工程已完成總工程量的28，區(qū)6項重點工程已基本完成5項，改造完成一級公路15.32公里，新建橋梁3座，完成交通建設投資近5億元，為歷史最多的一年。實現(xiàn)了行政村村村通公交車。積極開展創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作。投入5000萬元完成了大批市政工程，開展了西南涌城區(qū)段綜合整治工程。對全區(qū)水泥廠進行了污染治理，初步實現(xiàn)了無煙無塵排放。開展了陶瓷行業(yè)大氣污染治理試點。馬鞍崗無害化垃圾填埋場和驛崗污水處理廠建設全面開工。實行城市管理綜合執(zhí)法，文鋒東路“天光圩”農產品批發(fā)市場順利遷移到百旺城，城市環(huán)境面貌得到改觀。完成了一批鎮(zhèn)村、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調整，城市化進程加快。我區(qū)順利通過了省衛(wèi)生城市復查考核，白坭鎮(zhèn)被評為我區(qū)首個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)農民公寓建設的做法得到省、市充分肯定。

管理體制改革，公共衛(wèi)生建設取得新進展。積極推進全民健身計劃，成功舉辦了一批國家級體育賽事，體育產業(yè)取得新發(fā)展。“雙擁”活動扎實開展，我區(qū)連續(xù)第三次獲省“雙擁模范城”稱號。較好完成了人口和計劃生育責任指標任務，我區(qū)被評為全省計劃生育優(yōu)質服務區(qū)。檔案工作取得新突破，《三水年鑒》獲得首屆中國地方志年鑒特等獎。武裝、統(tǒng)計、物價、外事僑務、宗教、老齡等工作均取得新的進展。

一年來，我們實施依法治區(qū)戰(zhàn)略，加強民主法制建設，致力維護社會穩(wěn)定和公共安全。堅持向人大報告工作，加強與人民政協(xié)的聯(lián)系，全年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案共119件，辦復率達100。加強社會治安綜合治理，堅持“嚴打、嚴防、嚴管、嚴控”相結合，組織開展了命案偵破、禁毒和嚴厲打擊街頭犯罪、非法傳銷等專項行動，社會治安形勢保持穩(wěn)定。認真實施《行政許可法》，抓好法制教育，健全行政執(zhí)法責任制。加強了市場食品準入管理，高度重視安全生產，保障了人民群眾生命安全。認真做好群眾來信來訪工作，加大力度處理城中村散隊、集資、公有企業(yè)產權制度改革等歷史遺留問題，消除了不穩(wěn)定因素，確保了社會大局的穩(wěn)定。

一年來，我們深化各項改革，扎實實施“十項民心工程”，致力提高政府服務水平。全面完成了區(qū)直事業(yè)單位機構改革，設立了區(qū)行政投訴中心，加快籌建區(qū)行政服務中心，進一步簡政放權，下放、清理、取消了一批行政審批事項，加快了政府職能轉變。進一步進行財政體制改革，理順了區(qū)鎮(zhèn)兩級財政關系。采取貨幣化和向社會公開拍賣的方式，完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級行政事業(yè)單位公務用車制度改革。積極開展公有資產管理方式改革，建立健全了國有資產監(jiān)管制度，污水處理廠、市場物業(yè)、道路停車位等一批城市經營項目推向社會。落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，開發(fā)就業(yè)崗位1.95萬個。加快社會保障體系建設，各種社會保險參保人數(shù)不斷增加，居民住院醫(yī)療保險參保率達93.4。進一步完善社會救助體系建設，解決漁民生產生活困難，殘疾人就業(yè)工作取得較好成效，城鄉(xiāng)最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。加大反腐__工作力度，強化監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關的作用，深入開展加強機關作風建設活動，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。

各位代表，過去一年成績的取得，靠的是市委、市政府和區(qū)委的正確領導，以及全區(qū)人民和廣大外來工作者的辛勤耕耘，凝聚了區(qū)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及港澳臺同胞、海外僑胞、各界人士的智慧和汗水，離不開駐我區(qū)部隊、直管單位的支持和參與。在此，我代表區(qū)政府表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全區(qū)經濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，突出表現(xiàn)在：經濟總量還不夠大，產業(yè)基礎還不夠雄厚，抗風險能力還不夠強；城市建設和產業(yè)發(fā)展的主題不夠鮮明，特色不夠明顯，稅收結構不夠合理；群眾信訪增多，治安形勢仍較嚴峻，社會不穩(wěn)定因素仍然存在；政府的宏觀調控能力還需要進一步加強，一些部門和干部的作風還需要下大力氣轉變。對此，我們將采取措施努力加以解決。

二、2023年主要任務

2023年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標的最后一年，是承前啟后，抓落實、重提高、促發(fā)展的一年。展望新的一年，全球產業(yè)結構調整轉移步伐加快，我國經濟正處在新一輪增長周期，大佛山再次成為投資熱點，兄弟區(qū)加快發(fā)展的態(tài)勢逼人，我們面臨更大的競爭壓力，三水發(fā)展慢就要落后，把握不好差距就會越拉越大。我們一定要樹立強烈的危機感、緊迫感，激活區(qū)位優(yōu)越、交通便利、生態(tài)優(yōu)良、文化底蘊深厚、資源豐富、潛力巨大等優(yōu)勢，科學規(guī)劃，精心策劃，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，每年邁上一個新臺階，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，力爭把三水建成珠三角西部的經濟增長極和重要節(jié)點城市。

今年區(qū)政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，實施“工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化，擴大經濟總量，提高經濟發(fā)展質量，深化改革，轉變政府職能，發(fā)展社會各項事業(yè)，改善人民群眾生活，努力實現(xiàn)三水經濟社會發(fā)展的新跨越。為實現(xiàn)今年的工作目標，要突出抓好以下六個方面的工作：

（一）明確定位，加快產業(yè)園區(qū)建設，構筑經濟發(fā)展的大平臺。

要實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，把大力發(fā)展工業(yè)，推進工業(yè)化作為經濟工作的重中之重。要堅定不移地發(fā)展園區(qū)經濟，引導產業(yè)聚集，發(fā)展特色經濟，編制完成“十一五”規(guī)劃，制定全區(qū)產業(yè)規(guī)劃，明確一二三產業(yè)布局，實行政府引導與社會投資相結合，籌措資金，加快建設不同產業(yè)、不同行業(yè)錯位發(fā)展的特色園區(qū)，吸引項目投資聚集，帶動專業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。通過建設大基地，引進大項目，發(fā)展大產業(yè)，實現(xiàn)大發(fā)展。

1、建設四大工業(yè)基地：一是突出重點，創(chuàng)新體制，加大投入，集中力量，建設區(qū)級工業(yè)區(qū)，充實國家火炬計劃佛山自動化機械及設備產業(yè)基地內涵，把中心科技工業(yè)區(qū)打造成一個上規(guī)模、上檔次的示范性園區(qū)，重點引進汽車配件、機械制造、醫(yī)療器械等新興產業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用，帶動全區(qū)園區(qū)建設和產業(yè)發(fā)展全面升級。蘆苞鎮(zhèn)南部要主動與中心科技工業(yè)區(qū)銜接，引進項目，加快工業(yè)發(fā)展。二是充實國家火炬計劃佛山電子電器產業(yè)基地和佛山國家新型顯示器件產業(yè)園內涵，把白坭鎮(zhèn)建設成為電子電器產業(yè)基地。三是利用現(xiàn)有的工業(yè)基礎，支持健力寶集團改善經營管理，鞏固發(fā)展民族品牌，引入和培育食品飲料企業(yè)；充分發(fā)揮3家世界500強企業(yè)以及其它大企業(yè)的帶動作用，延長產業(yè)鏈，做大化工、新材料產業(yè)，把西南街道建設成為食品飲料和化工、新材料產業(yè)基地。四是整合水泥產業(yè)，引進輕紡項目，把大塘鎮(zhèn)建設成為輕紡、高檔建材基地。逕口華僑經濟區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要積極申報省高新技術開發(fā)區(qū)和海關出口加工區(qū)等高層次園區(qū)，推行園區(qū)1so體系認證，爭取政策支持，提高園區(qū)建設速度和水平，把三水建成珠三角西部的制造業(yè)基地。

2、建設三大旅游文化基地：一是促進云東海體育公園、五星級酒店、天鵝湖花園、綠湖花園和9平方公里的云東海湖等一批項目上馬，把云東海旅游經濟區(qū)建設成為高檔次的休閑旅游文化基地。二是抓好蘆苞南武當文化園、蘆苞溫泉等項目的開發(fā)，加快把蘆苞鎮(zhèn)建成我區(qū)的旅游文化產業(yè)基地。三是積極支持大旗頭村保護開發(fā)，建設具有嶺南特色的旅游文化基地。與此同時，制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強基礎設施建設，引入民資，抓好梁仕詒故居、大南山、逕口生態(tài)旅游等項目的開發(fā)，力爭明年建成省旅游強區(qū)。

3、建設兩大物流基地：一是發(fā)揮我區(qū)黃金水道優(yōu)勢，實施港口岸線規(guī)劃，引進社會資金建設公共港口碼頭，支持萊鋼、長順燃料等物流企業(yè)做大做強，建設三水港物流基地。二是發(fā)揮鐵路和國道的交通優(yōu)勢，支持金利泰等物流企業(yè)，在321國道河口段規(guī)劃建設物流基地。實行公路、鐵路、港口聯(lián)動，積極發(fā)展港口碼頭、公路鐵路貨場和工業(yè)園區(qū)第三方物流，使物流業(yè)成為具有三水特色的新興支柱產業(yè)。

4、建設西南中心城區(qū)商貿基地。要發(fā)揮西南中心城區(qū)人口聚集、區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢，在城市總體規(guī)劃指導下，做好第三產業(yè)布局規(guī)劃，有計劃開發(fā)江南新區(qū)，積極引進和培育大型龍頭企業(yè)，發(fā)展商貿、房地產、餐旅和休閑娛樂服務業(yè)，使西南中心城區(qū)成為承接珠三角、輻射粵西北的重要商貿基地，加快第三產業(yè)的發(fā)展。

篇十五 鼎湖區(qū)政府工作報告11100字

各位代表：

我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20__年和“__”工作回顧

20__年，經濟下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，區(qū)政府堅持以肇慶新區(qū)建設為引領，堅定實施“綠色崛起、產業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生，攻堅克難，扎實工作，確保了全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，基本完成了區(qū)七屆人大六次會議確定的各項目標任務。20__年地區(qū)生產總值完成96.15億元，增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元，增長8.2%;一般公共預算收入7.24億元，增長18.38%;固定資產投資94.4億元，增長18.3%;社會消費品零售總額26.3億元，增長15%;實際利用外資8803萬美元，增長5%;外貿進出口總額5.01億美元，增長6.69%。各項指標保持平穩(wěn)較快增長，其中一般公共財政預算收入增幅、財政收入質量穩(wěn)居全市首位，大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內一般公共財政預算收入總量從往年全市的第9位，上升到第6位。

一年來，我們從五個方面發(fā)力：

(一)穩(wěn)定經濟增長，促進轉型發(fā)展。全力開展“暖企”行動，區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點工業(yè)企業(yè)，為企業(yè)解決實際困難，共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風險補償合作，推動7家金融機構共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元，有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，數(shù)量位居全市首位。新申報進入廣東省高新技術企業(yè)培育庫6家，新增國家高新技術企業(yè)1家，新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?，F(xiàn)代服務業(yè)加快培育。肇慶電商谷項目、鼎湖區(qū)電子商務服務中心及實訓中心揭牌成立，88平臺、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經濟持續(xù)增長，20__年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次，旅游綜合收入6.6億元，分別增長2.16%和3.36%。房地產業(yè)有序健康發(fā)展，商品房銷售面積23.64萬平方米，商品房銷售金額10.15億元，分別增長15.9%和12.5%。

(二)擴大投資規(guī)模，增強發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作，征拆總量占肇慶全線的近80%，獲得省市領導的高度評價。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點項目建設力度加大，全區(qū)共安排重點項目34個，全年完成投資23.1億元。9個省市級重點項目累計完成投資10.7億元，為年度計劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產項目，列為20__-20__年省工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點項目。月美食品項目、彬仲化工項目完成廠房建設。方大氣動項目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴產項目加快推進。廣東理工學院旅游學院和肇慶學院附屬中學加快開展配套工程和填土工程建設。招商引資工作不斷取得新突破，新引進項目23個，協(xié)議投資總額為141.43億元，其中10億元以上項目2個。新引進國家“千人計劃”項目2個，占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機遇，相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項資本金補助項目共三個，在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項目，共撬動銀行低息貸款近20億元，總量位居全市前列。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善發(fā)展面貌。深入實施城市美化亮化工程，觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實現(xiàn)單邊通車，完成城際軌道鼎湖山站停車場卡設，基本實現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動。硯陽路完成路面鋪設工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動，通過國家衛(wèi)生城市復查驗收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn)，啟動新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個工程全面完成。村村通自來水工程進展順利，首期14個行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設全部完工，二期10個行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序，我區(qū)獲全市糧食安全責任屆滿前考核全市第一。

(四)深入改善民生，凝聚發(fā)展合力。落實積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會保障服務體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超額完成市下達任務。城鄉(xiāng)低保標準、農村五保標準和孤兒養(yǎng)育標準大幅提高。殘疾人康復中心建成投入使用。文化體育基礎設施不斷完善，首家數(shù)字化影院建成，完成5個社區(qū)體育公園建設，區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館，完成6個省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列，完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質量進一步提升，通過了廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)驗收，推進廣東省刻育現(xiàn)代化先進區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務用房改擴建工程、健康體檢中心加快建設，蓮花衛(wèi)生院中央投資項目啟動實施，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設圓滿完成，沙浦衛(wèi)生院公租房動工建設，蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20__—20__年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質量穩(wěn)步改善，優(yōu)良天數(shù)比例為86%，與去年同比上升13.8%。食品藥品質量監(jiān)管全面加強，平安鼎湖建設深入推進，安全生產形勢穩(wěn)定好轉，社會大局保持和諧穩(wěn)定。國防動員、人防、人事、審計、統(tǒng)計、物價、外事僑務、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關工委等工作不斷取得新成績。

(五)著力依法行政，強化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，加大代表建議和委員提案辦理力度，31件建議和45件提案全部辦復。深入開展“三嚴三實”專題教育活動，為企業(yè)和基層群眾解決了一批實際問題。繼續(xù)推進行政審批提速，全面推行政務信息公開，暢通社情民意表達渠道。深入整治“四風”問題，組織明查暗訪13次，問責處理11人。認真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，“三公”經費支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設，不斷強化廉政監(jiān)督、審計監(jiān)督和效能監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。

各位代表，20__年各項工作的順利完成，為“__”劃上了一個圓滿句號。在過去五年中，鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化，是市委、市政府在鼎湖啟動了肇慶新區(qū)建設，城市重心進一步東移，市行政服務中心、第__屆省運會場館、清華啟迪環(huán)?？萍汲恰⒈贝筢t(yī)療康復中心、中山大學附屬醫(yī)院、北師大附屬學校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質項目落戶鼎湖，帶動我們全面完成了“__”時期各項目標任務，開創(chuàng)了鼎湖科學發(fā)展的嶄新局面。

這五年，是鼎湖綜合實力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20__年地區(qū)生產總值比20__年增長90%，年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年增長114.6%，年均增長17.8%;公共財政預算收入比20__年增長161.4%，年均增長21.2%;固定資產投資比20__年增長148.5%，年均增長19.9%;社會消費品零售總額比20__年增長105%，年均增長15.4%;實際利用外資比20__年增長49%，年均增長8.3%;外貿出口總值比20__年增長155%，年均增長20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財力繼續(xù)在全市位居前列。

這五年，是鼎湖產業(yè)結構加快調整、發(fā)展后勁顯著增強的五年。三次產業(yè)結構從20__年的19：53：28調整為20__年的14：57：29，工業(yè)的支撐地位進一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉型升級，高新技術產品產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機械等一批工業(yè)項目順利落戶鼎湖并建成投產。現(xiàn)代服務業(yè)加快培育，肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質現(xiàn)代服務業(yè)項目抓緊啟動。農業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。

這五年，是鼎湖基礎卡設突飛猛進、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機遇，堅定不移服務支持肇慶新區(qū)建設，三年來共征收土地近3萬畝。交通建設實現(xiàn)大跨越，20__年底廣佛肇高速公路將勝利通車，1月底廣佛肇城軌即將開通，鼎湖相繼邁進高鐵時代和城軌時代。依托高鐵肇慶東站和兩個城軌站，鼎湖率先融入廣州半小時工作生活圈。城鄉(xiāng)建設實現(xiàn)大提質，全區(qū)公路總里程達 784.4公里 ，比20__年增長61.2%。區(qū)內主要國道、省道和縣道基本實現(xiàn)了升級改造，完成農村公路硬底化建設 103.6公里 。農田水利基礎設施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進，完成17宗農村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項目建設，解決5.13萬人飲水安全問題。“__”以來，全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗收。

這五年，是鼎湖社會民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20__年的1.75倍，年均增長12%，農民人均純收入20__年是20__年的2.2倍，年均增長17.6%，農民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，差距進一步縮小，并跑贏gdp增速。“__”期間，鼎湖區(qū)計劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎勵，有三年受到省的表彰獎勵。被評為全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位、全國科技進步考核先進區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、廣東省刻育強區(qū)、廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富，生活質量明顯提高。

回顧五年歷程，我們深切體會到，這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅強領導，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于歷屆領導班子打下的堅實基礎，得益于各級各部門和社會各界的團結合作，得益于全區(qū)人民的共同努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向各位離退休老領導、老同志，以及所有關心、支持鼎湖建設和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題，一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識還不夠;二是巨量開發(fā)建設任務中區(qū)級審批權限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產業(yè)新形態(tài)和紀律新約束下面臨本領不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關群眾切身利益的難點焦點問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視，并在今后工作中采取有力措施加以解決，不辜負全區(qū)人民的期待。

“十三五”的工作目標和主要任務

“十三五”時期，是鼎湖加快綠色崛起進程的重要戰(zhàn)略期，是全面建成小康社會的決勝階段。

從發(fā)展機遇看，經濟發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產業(yè)形態(tài)，國內經濟長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺一系列扶持政策，市委、市政府全面實施“兩區(qū)引領兩化”戰(zhàn)略，加快建設樞紐門戶城市，近三年肇慶新區(qū)要完成基礎設施投入近150億元，必將為鼎湖提供有力帶動。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點交通工程的陸續(xù)建成開通，鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應將進一步顯現(xiàn)，為長遠發(fā)展積蓄了強大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看，短期內經濟下行的壓力仍然較大，經濟發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴峻復雜，可以預見和難以預見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經濟形勢可能比去年更加困難，不少企業(yè)經營仍處于寒冬期，房地產庫存量仍然很大，環(huán)境壓力持續(xù)加強，去產能帶來的動力轉換、降成本帶來的財稅壓力、去庫存帶來的配套投入，這些問題都要求我們把困難估計得更充分一些，把各方面情況考慮得更周全一些，既要切實增強憂患意識和底線思維，又要堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握機遇，加倍努力做好各方面工作。

狂后五年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和__屆三中、四中、五中全會精神及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照省委、市委和區(qū)委全會工作部署，以建設樞紐門戶城市主載體為使命，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅定不移實施“綠色崛起、產業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，以供給側結構性改革適應并引領新常態(tài)，著力轉變經濟發(fā)展方式，著力招商引資，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善民生，以大格局推動大轉型、大項目引領大跨越、大民生促進幸福指數(shù)大提升，努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會。

“十三五”時期全區(qū)經濟社會發(fā)展的奮斗目標是：gdp年均增速保持在11%左右，人均gdp增長10%左右。到20__年，鼎湖區(qū)gdp達到165億元，人均gdp達到920__元，要力爭達到全省平均水平，基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。

(一)堅持創(chuàng)新理念，邁出產業(yè)升級新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力，明確產業(yè)發(fā)展和布局導向。加快完善基礎配套設施建設，把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺。堅定不移加快現(xiàn)有產業(yè)轉型升級，加速引進院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機構，把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導產業(yè)的打造上，用新供給引領創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%，第三產業(yè)增加值年均增長14%?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平顯著提高，制造業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務業(yè)得到強化發(fā)展，三次產業(yè)結構調整為7:61:32。

(二)堅持協(xié)調理念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工，積極擴大城市規(guī)模，實現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接，盡快形成“三組團一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接，重點發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造，重點發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設，重點發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能，重點發(fā)展永安工業(yè)園，加快形成三個組團和一個園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅持以新型工業(yè)化致富農民，以新型城市化帶動農村，以 “和美鄉(xiāng)村”建設改善生活環(huán)境，加快農村道路通達、農村清潔、農民健康、農村文體、社會保障等農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展。

(三)堅持綠色理念，促進生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強環(huán)境保護，對環(huán)境污染“零容忍”。進一步加強環(huán)境基礎設施建設，明確陶瓷等產業(yè)退出時間表，穩(wěn)步推進環(huán)境空氣綜合治理，切實加強節(jié)能減排，著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點河域和農業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護力度，加強生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設，重點推進鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程，形成鼎湖城市與青山綠水、藍天白云交相輝映、相互融合的風貌，把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。

(四)堅持開放理念，增添改革開放新活力。堅持用市場的方式和規(guī)律辦事，更多引入社會資本，調動各方積極性。注重招大引強，引進龍頭型、團組式企業(yè)，引進一批旗艦企業(yè)，培植新興支柱產業(yè)。創(chuàng)新城市組團統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設重大發(fā)展平臺。整合國有資產，盤活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道和擔保發(fā)債能力，為經濟發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強鎮(zhèn)事權改革，在改征社會撫養(yǎng)費的形勢下，按照主體功能區(qū)發(fā)展思路，該由區(qū)一級扛起來的就要堅決扛起來，重塑鎮(zhèn)街一級財力體系，增強鎮(zhèn)域活力和動力。

(五)堅持共享理念，推動社會事業(yè)新進步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實惠。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，花大力氣解決學位不足和質量不高問題。把農貿市場、垃圾清運、路燈照明、農村道路和自來水等群眾關心的熱點問題放在心上，在財力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進土地股份化改革模式，加快棚戶區(qū)改造，讓村民享有更多市民待遇，探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長10%，城鄉(xiāng)收入差別進一步縮小。到20__年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到或接近60%。

需要特別強調的是，鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū)，同樣，新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時間的推移和項目的建設，鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設成為樞紐門戶主載體作為核心任務，加快一體化進程，真正實現(xiàn)共建共享共融。

20__年主要工作安排

狂年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，主要經濟社會發(fā)展的預期目標是：全區(qū)地區(qū)生產總值增長9.5%，一般公共預算收入增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%，社會固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額增長13%。實現(xiàn)上述目標，要著力抓好以下六個方面工作：

(一)千方百計保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。建設科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務平臺，深化國家“千人計劃”專家項目合作與對接，引進和建設院士工作站。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作，大力推動星湖新材料與北京科技大學、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學、鼎湖山泉與上海交通大學、皓明有機硅材料與肇慶學院的產學研合作，培育一批省工程技術中心。引導鴻特精密、力豐機械等重點企業(yè)推進“機器換人”計劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產品質檢中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓中心等多功能于一體的綜合性服務平臺。

重點打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導產業(yè)。要面向未來，聚精會神，把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產業(yè)上，力爭成為樞紐門戶城市建設的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)?？萍汲菫辇堫^，堅持市場換投資原則，建設5000畝的環(huán)保裝備產業(yè)園區(qū)，重點引進桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達節(jié)能等國內環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價值，以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復醫(yī)院、中山大學附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項目為帶動，深入研發(fā)水和空氣的高端產品，積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產。力爭五年內，鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。

踞定不移推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。深入開展暖企行動，實施“中小企業(yè)倍增計劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，集群發(fā)展，培育品牌，提升傳統(tǒng)產業(yè)技術含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托，通過產業(yè)聯(lián)盟、品牌提升，推進綠色食品飲品生產集聚基地建設。推動星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進技術，提升發(fā)展質量和效益。

警全區(qū)之力建設好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領導領銜的領導小組，精心培育永安工業(yè)園區(qū)，重新審視制定永安工業(yè)園產業(yè)規(guī)劃，推動園區(qū)體制機制創(chuàng)新，投入3.8億元加快推進永安工業(yè)園二期土地整治工作，增強園區(qū)對產業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體，強化招商引資，全力引進一批產業(yè)帶動力強的重大項目。要把標準廠房作為當前園區(qū)建設的工作重點，在企業(yè)投資意愿不強烈的時期，由政府牽頭，綜合利用政策性銀行貸款和社會資本力量，大力推進標準廠房建設，力爭年內動工建設標準廠房面積不少于20萬平方米。

高度重視政府融資貸款工作。當前國家密集出臺很多含金量很高的政策措施，去年貸款基準利率累計下降1.25個百分點，預計融資成本在20__年仍將保持下行趨勢，保持較強流動性?，F(xiàn)在是爭取融資最好的時機，錯失了就會延誤發(fā)展，必須堅決摒棄“內無內債、外無外債”的老觀念，抓緊謀劃好優(yōu)質項目，全力以赴擴大融資工作，引入會計師事務所、評估機構、證券公司抓緊完成國資整合工作，加強與政策性銀行的合作，充分利用政府購買服務模式和國家專項建設基金，提高政府融資能力。力爭年內完成融資50億元，為發(fā)展提供強大發(fā)展動力。

(二)構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局

融入新區(qū)一體發(fā)展。加強與新區(qū)的對接與合作，配合推進政文組團、總部經濟組團等起步區(qū)建設。進一步加快江肇高速至新港連接線道路工程，全力配合推進肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項目建設。實施桂灣路、金鼎路等道路建設，建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線，全面啟動創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡建設。進一步提升城市長效管理水平，推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運作，通過公開招投標選定有實力的公司，將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域專項規(guī)劃，由鼎湖山核心保護區(qū)的11.3平方公里擴展至包括九龍湖景區(qū)在內的112平方公里。

促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。探索強鎮(zhèn)擴權途徑，不斷增強永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力，打造經濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農業(yè)強鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度，推進農業(yè)轉移人口市民化，努力解決好進城農民培訓、社保、子女上學、住房等問題，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，積極爭取國家政策性銀行項目融資，進一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，建設美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。

大力發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)。穩(wěn)妥推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，培育新型農業(yè)經營主體，促進“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”，推進農業(yè)農村大數(shù)據(jù)、農村電商發(fā)展，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。要積極調整農業(yè)結構，加快發(fā)展農產品深加工和流通業(yè)以及都市精品農業(yè)，扶持建設農業(yè)綜合體、生產型休閑農業(yè)和農業(yè)公園，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務珠三角城市群為重點的花卉苗木、農業(yè)休閑及其它特色農業(yè)一體發(fā)展的新產業(yè)形態(tài)，提高農業(yè)綜合效益。

(三)把青山綠水作為核心競爭力保護好

踞決依法關閉落后產能企業(yè)，明確淘汰時間表。加強大氣污染治理，深入開展工業(yè)源、機動車、揚塵源、農業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作，實現(xiàn)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農村生活污水和生活垃圾收集處理設施建設，繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉、區(qū)處理”的農村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結合部環(huán)境。切實加大九坑河水庫、西江沿線等重點水資源環(huán)境整治力度。配合推進羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設。今年，要把河涌整治作為生態(tài)保護的重點，用好農發(fā)行貸款和國家資本金專項基金，用政府購買服務模式，啟動不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項目，恢復和改善水生態(tài)系統(tǒng)。

(四)深化重點領域改革

居強與肇慶新區(qū)的合作對接，力爭依托新區(qū)擴大審批管理權限。扎實推進農村綜合改革，深入配合新區(qū)開展土地股份化改革，穩(wěn)步推進“鎮(zhèn)改街、村改居”工作，今年要力爭再選擇一個鎮(zhèn)改為街道。加強國有資產整合，進一步優(yōu)化國有資產資源配置。深化簡政強鎮(zhèn)事權改革，按照財權、事權、責權統(tǒng)一原則，建立有利于調動各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強鎮(zhèn)域經濟活力的機制。鞏固政府機構改革成果，落實政府部門權責清單制度，加快推進政府部門資源整合和辦公自動化系統(tǒng)建設，提高服務效能。

(五)著力保障和改善民生

把解決學位不足和提高教育質量作為當前民生工作的工作重點，多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè)，加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設進度，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升，增強公共文化服務能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機制改革，建立和完善衛(wèi)生公共財政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復審工作，推進區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。強化社會管理綜合治理，深入推進“平安鼎湖”建設。鞏固提升國防動員、計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務、統(tǒng)計、物價、檔案、史志、地震等各項工作，促進社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。

需要著重指出的是，要高度重視安全生產工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成人民群眾生命財產嚴重損失，教訓極其深刻。要強化安全生產“一崗雙責、黨政同責、失職追責”制度，及早發(fā)現(xiàn)安全生產環(huán)節(jié)還存在的漏洞，在城市規(guī)劃、建設、管理方面抓緊彌補薄弱環(huán)節(jié)，切實防止發(fā)生重大安全生產事故，提高城市建設管理水平。

(六)建設人民群眾滿意政府

認真踐行“三嚴三實”要求，主動作為，敢于擔當，勇當率先發(fā)展的標桿。轉變政府職能，綜合運用規(guī)劃、產業(yè)政策和行政、經濟等多種手段，為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強法治建設，全面實施“七五”普法規(guī)劃。進一步健全重大事項決策機制，依法規(guī)范行政權力，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。進一步加強機關作風建設，下大力氣改進文風、會風，提倡開短會、發(fā)短文、講短話，拿出更多的時間謀大事、干實事。大力弘揚雷厲風行的工作作風，健全重點工作推進責任機制和督辦查辦制度，確保落實到位。加大對重點領域、關鍵領域案件審查力度，切實防止腐敗問題的發(fā)生，努力營造風清氣正的政務環(huán)境。

各位代表，按照輕重緩急原則和可支配財力情況，我們今年將重點辦好十件惠民實事：

一是增加城區(qū)學位，提高教學質量。投入2500萬元，擴建坑口迪村中心小學和永安中心小學，新建機關幼兒園綜合教學樓，新增小學學位1000個、幼兒學位350個。啟動總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學校建設，小學部分與市第十六小學共建并于年內動工。與肇慶中學合作，自20__年起每年安排1000萬元專項資金，用于打造高中教育優(yōu)質名校，一定五年。？

二是改善河涌水質環(huán)境?？偼度?.23億元，對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內河涌的水環(huán)境進行綜合整治，全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。

三是新建坑口城區(qū)綜合農貿市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊，高標準、高質量新建一個配套建筑面積不少于 20___方米 的綜合農貿市場，滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會、后瀝居委會周邊地區(qū)群眾的購物需求。

四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設工程和鼎湖區(qū)圖書館建設工程，創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館，免費向群眾開放，豐富群眾文化生活。

五是開展村村通自來水三期項目建設。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設，解決約5.5萬人的安全飲水問題。

六是加強坑口社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設標準，建設約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務中心，為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務。

七是加強區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設施建設。投入470萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產房和功能科改造工程;投入200萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房建設。

八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元，實施桃溪至東江安保工程，全線增設鋼護欄、水泥防護欄以及標牌標志標線等安保設施，保障群眾出行安全。

九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元，實施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈，推進鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。

十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設，年內要完成規(guī)劃設計并動工，解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。

各位代表，鼎湖已經成為肇慶發(fā)展的關鍵變量，將深刻影響樞紐門戶城市建設的成效和質量。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在市委、市政府的堅強領導下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和團結全區(qū)人民，以更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務實的作風，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會而努力奮斗！

鼎湖區(qū)政府