篇一 市政府2023年工作報告與2023年工作計劃3850字
一、2023年全市工作回顧
2023年,是我市發(fā)展史上很不平凡的一年。一年來,全市上下緊緊依靠市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,緊緊依靠市人大、市政協(xié)的鼎力支持和有效監(jiān)督,緊緊依靠全市人民,負(fù)重奮進,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前行,在克服困難中推進,在化危為機中發(fā)展,圓滿地完成了十六屆人大三次 (一)工業(yè)經(jīng)濟逆勢增長,質(zhì)量效益顯著提高 (二)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)顯著加快 (三)城市面貌日新月異,功能品位顯著提升 (四)民生工程卓有成效,社會事業(yè)顯著進步元的普九債務(wù)全部化掉,補發(fā)了2023年以前拖欠的教師工資6800萬元。文化體育工作進展順利,文體中心二期工程交付使用 各位代表,過去的一年,我們凝心聚力,共克時艱,全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力明顯增強。之所以能夠取得這樣的成績,主要是得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于始終堅持“真正解放思想才能實現(xiàn)真正跨越,思路決定出路,抓機遇就是抓發(fā)展,優(yōu)良發(fā)展環(huán)境就是最大競爭力,狠抓落實、強勢推進”等基本經(jīng)驗;得益于人大、政協(xié)在依法監(jiān)督和民主監(jiān)督之上的鼎力支持;得益于全市上下共同努力、艱苦奮斗和超常規(guī)強勢推進、超常規(guī)搶抓機遇、超常規(guī)狠抓落實。在此,我代表市政府,向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向上級駐嶺單位和駐嶺部隊,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向離退休老同志,向關(guān)心、支持公主嶺建設(shè)和發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去的一年,我們也清醒地看到,在我市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,還存在一些困難和問題。在宏觀層面上,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟總量需要進一步擴大;結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進一步加快;改革開放程度需要進一步提高;民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進一步關(guān)注;社會穩(wěn)定需要進一步加強;干部作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。在具體實踐中,城市街區(qū)改造、居民居住環(huán)境、供熱、供水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、干部職工工資待遇等問題,都需要我們高度重視,創(chuàng)新思路,認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面完成我市跨越式發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。作為后金融危機時代和低碳經(jīng)濟將產(chǎn)生重要影響的年份,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。特別是中央經(jīng)濟工作會議上提出了繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,從宏觀層面為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ);國務(wù)院在出臺《關(guān)于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》的基礎(chǔ)之上,長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃得到批準(zhǔn),為我市這樣一個靠近長春、毗鄰一汽、具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的縣份,提供了更加廣闊的發(fā)展空間和機遇。同時后金融危機時代和低碳經(jīng)濟所帶來的產(chǎn)業(yè)革命和綠色革命,又必將為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣份實現(xiàn)彎道超越、科技興市創(chuàng)造更加有利的條件。在如此重要的戰(zhàn)略機遇期內(nèi),只要堅持理性思維、科學(xué)謀劃,及時搶占經(jīng)濟、科技、市場等制高點,緊緊抓住資金、技術(shù)、人才、信息和體制機制等活躍經(jīng)濟的重要要素,就能使我市經(jīng)濟在競爭中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中實現(xiàn)跨越。
2023年政府工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實市委十一屆八次全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出抓好投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和特色城市化,鞏固和發(fā)展強縣成果,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。 為實現(xiàn)上述目標(biāo),要重點做好以下五個方面工作:
(一)毫不動搖地堅持投資拉動、項目帶動、機制驅(qū)動,力爭在加快新型工業(yè)化步伐上有新突破
處于工業(yè)化初期的欠發(fā)達(dá)縣份,在加快發(fā)展進程中的基本規(guī)律是出口、消費比重較低,難以成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的主動力,依靠投資拉動依然是現(xiàn)階段解決內(nèi)生動力不足、拉動經(jīng)濟增長、增加有效需求、擴大經(jīng)濟總量的主要途徑。因此,要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地實施投資拉動,毫不動搖地實施項目帶動,千方百計地依靠機制驅(qū)動,通過用制度支持完善載體功能,加速承載各種項目;通過項目建設(shè),完成投資內(nèi)容;通過優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)壯大,從而實現(xiàn)投資拉動、項目帶動、機制驅(qū)動的良性循環(huán)。
重點支持骨干企業(yè)擴大投資。對現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)合作的投資項目,要給予寬松政策和適當(dāng)獎勵。特別是并購和引入外阜企業(yè)實行股權(quán)股本合作的,要拿出新增稅收的一定比例予以獎勵,支持骨干企業(yè)壯大成為企業(yè)集團。
強力實施成長型企業(yè)培育工程。對我市現(xiàn)有發(fā)展態(tài)勢好、潛力大的小企業(yè),在項目資金、技術(shù)、人才、稅收、環(huán)境等方方面面給予扶持,支持扶助30戶小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列。將一批成長性好的小企業(yè),率先引入孵化基地,支持其快速成長。 強力推進開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,項目建設(shè)的載體,要通過突破制約瓶頸,強力推進園區(qū)建設(shè)。要支持園區(qū)突破規(guī)劃、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、資金、人才和體制機制等瓶頸問題,加大放權(quán)注資和支持服務(wù)力度,快速提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力。 (二)統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民,力爭在加快率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上有新突破
按照“國內(nèi)一流,世界領(lǐng)先”的標(biāo)準(zhǔn),加快朝陽坡農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。 要在農(nóng)民培訓(xùn)上有所突破,增強農(nóng)民就業(yè)和致富本領(lǐng);要在建立農(nóng)民專業(yè)合作組織上有所突破,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度;要在土地適度規(guī)模經(jīng)營上有所突破,積極探索土地流轉(zhuǎn)模式;要在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有所突破,切實提高抵御自然災(zāi)害的能力;要在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上有所突破,注重河道保護和小流域治理,保護黑土地,控制沙化和荒漠化。推進山、水、林、田、路綜合整治,推進退耕還林、封山育林,杜絕亂砍濫伐,實現(xiàn)伐育同步。三年內(nèi)消滅“光桿路”。
要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞范家屯、懷德、楊大城子抓好“全省百鎮(zhèn)建設(shè)工程”,同時把大嶺、響水作為“一帶”的兩個軸點,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造一批特色鮮明、功能齊全,具有較強吸納、輻射能力的區(qū)域重鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)。同時要加強農(nóng)村環(huán)境的綜合整治,切實解決臟亂差問題,逐步改善村容村貌。通過統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農(nóng)業(yè),最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、特色化、品牌化、機械化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。
(三)扎扎實實地推進舊城改造、新區(qū)建設(shè)、品位提升,力爭在加快城市化進程上有新突破
遵循“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營”四位一體的指導(dǎo)原則,按照“穩(wěn)步擴容、完善功能、優(yōu)化管理、提升品位”的思路,嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃,完善各項控制性詳細(xì)規(guī)劃,改造舊城,打造新城,著力構(gòu)筑現(xiàn)代化中等城市框架。精心組織實施重點工程建設(shè)。完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路、科貿(mào)大街和新城路網(wǎng)等道路建設(shè);繼續(xù)實施清水綠帶工程;高標(biāo)準(zhǔn)實施綠化、美化、亮化工程,打造景觀特色;完成響鈴公園改造;啟動凈水廠改造工程,提高供水質(zhì)量。加強集中供熱管理,切實解決城區(qū)供熱遺留問題,提高供熱質(zhì)量;全面落實物業(yè)管理各項法規(guī),逐步規(guī)范小區(qū)的治安、衛(wèi)生等各項管理工作;不斷加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范市場和交通秩序,進一步提升城市管理的科學(xué)化、集約化、精細(xì)化水平,著力打造整潔有序的城市面貌,切實改善人居環(huán)境。
(四)持之以恒地關(guān)愛民生、推進事業(yè)、構(gòu)建和諧,力爭在加快社會進步上有新突破 在此基礎(chǔ)上,要認(rèn)真貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,提高科技貢獻率。切實促進教育均衡發(fā)展。努力提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。繼續(xù)穩(wěn)定城鄉(xiāng)低生育水平。積極做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。進一步加大對弱勢群體的幫扶力度,切實維護老年人、婦女、未成年人、殘疾人的合法權(quán)益。加強外事、僑務(wù)、民族、宗教、旅游、檔案、地方志、老齡工作??茖W(xué)編制“十二五”規(guī)劃,完成土地利用規(guī)劃修編。強化統(tǒng)計、審計、監(jiān)察工作,抓好第三次人口普查。加強工商、質(zhì)監(jiān)、人防、司法工作。進一步落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任,集中開展高危行業(yè)專項整治行動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。進一步完善公共突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機制,切實增強人民群眾的安全感。嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,加大依法治訪力度,樹立新風(fēng)正氣,鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面。
(五)堅定不移地強化改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)質(zhì)服務(wù),力爭在加快政府職能轉(zhuǎn)變提高執(zhí)行力上有新突破
推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是深化企業(yè)改革。引導(dǎo)企業(yè)資本運營和重組,努力在組建集團公司和企業(yè)上市上實現(xiàn)重大突破。二是深化農(nóng)村綜合配套改革。重點抓好擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,能下放的權(quán)力全部下放,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更有自主性、創(chuàng)造性。三是深化財政、金融體制改革。加快公共財政建設(shè)步伐,擴大部門預(yù)算試點范圍,實行國庫集中支付制度。充分發(fā)揮“國投”、“城投”、“擔(dān)保公司”等政府融資平臺作用,整合資源,提高擔(dān)保、融資、投資能力。積極引進外阜銀行、保險、證券等金融機構(gòu),年內(nèi)力爭再組建2-3家小額貸款公司,為經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力支持。四是抓好事業(yè)單位改革。加快經(jīng)營開發(fā)服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,提高工作效率和服務(wù)水平。五是進一步解放思想,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革。要組建專門機構(gòu),選調(diào)精兵強將,主攻融入長春經(jīng)濟圈,重點在綠色果蔬、餐飲、文化、娛樂休閑、商貿(mào)旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等方面有新思維、新舉措、新突破。六是創(chuàng)新思維,在吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才制度上加快改革。要逐步解決人才流失、斷檔和后繼乏人的問題。
要切實加強政府自身建設(shè)。堅持廉潔從政,提高政府感召力;堅持改進作風(fēng),提高政府執(zhí)行力;堅持依法行政,增強政府公信力。堅持問政于民、問計于民、問需于民,實現(xiàn)政府與民心、民意、民情的有效聯(lián)動,讓政府權(quán)力始終在陽光下運行。
市政府2023年工作報告與2023年工作計劃
篇二 市2023年政府工作報告9450字
市2023年政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,并就《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》作出說明,請予審議,請政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、“十五”及2005年工作回顧
“十五”時期,是我市遭受百年未遇特大洪災(zāi)之后的恢復(fù)發(fā)展期。五年來,
在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大干部群眾深入貫徹黨的十六大精神,與時俱進,奮力拼搏,克服了國際國內(nèi)宏觀環(huán)境變化帶來的困難,戰(zhàn)勝了非典、臺風(fēng)、地震等多種自然災(zāi)害,完成或超額完成了“十五”計劃的各項任務(wù)。
國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,綜合實力明顯增強。全市生產(chǎn)總值由2000年的213.12億元增加到2005年的428.92億元,年均遞增13.6%,比“十五”計劃目標(biāo)359.1億元超過69.82億元。財政總收入由2000年的20.50億元增加到2005年的39.81億元,年均遞增14.2%,比“十五”計劃目標(biāo)33.02億元超過6.79億元;地方一般預(yù)算收入由2000年的10.5億元增加到2005年的22.45億元,年均遞增16.4%??h區(qū)財政收入提前一年實現(xiàn)翻番。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”期末的20.2:45.0:34.8調(diào)整為16.8:50.1:33.1。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值超過種植業(yè)產(chǎn)值,經(jīng)濟作物面積超過糧食作物面積;培育國家和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家,創(chuàng)綠色食品品牌46個,建立省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地71個;農(nóng)民人均純收入由2000年的1851元增加到2005年的3269元,年均遞增12.0%,比“十五”計劃目標(biāo)2490元超過779元。培植利稅超億元企業(yè)5戶,石油、化工、建材、紡織成為全省最大的產(chǎn)業(yè)集群。全市12個工業(yè)園入園企業(yè)年均遞增46.7%,園區(qū)經(jīng)濟已占全市工業(yè)總量四分之一。2003年規(guī)模以上工業(yè)整體扭虧,2004年規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入和利稅實現(xiàn)了“三年翻番”。市場建設(shè)步伐加快,五年培育成交額超10億元的市場2個。
改革開放深入推進,開放型經(jīng)濟成為推動發(fā)展的主導(dǎo)力量。出臺了深化改革、擴大開放的60條措施,大力推進國有企業(yè)改革,市屬企業(yè)改制完成52戶,縣屬企業(yè)改制基本完成。精簡市級機構(gòu)15個,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)45個,90%的事業(yè)單位和人員實行合同聘任制。全面推進農(nóng)村稅費改革,實現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)零負(fù)擔(dān)。林權(quán)制度改革順利實施,公共財政體制建設(shè)邁出重要步伐,共青管理體制基本理順,衛(wèi)生、教育、公路、糧食、住房、電力、科技等體制改革穩(wěn)步推進。開放型經(jīng)濟成效顯著,實際利用外資由2000年的3000萬美元增加到2005年的3.23億美元,年均遞增60.8%,五年累計完成12.06億美元,比“十五”計劃目標(biāo)4億美元超過8.06億美元;實際利用內(nèi)資由2000年的17.8億元增加到2005年的132.60億元。出口總額由2000年的3789萬美元增加到2005年的1.18億美元,年均遞增25.4%,五年累計完成3.31億美元,比“十五”計劃目標(biāo)2.5億美元超過0.81億美元。外貿(mào)國際集裝箱吞吐量由2000年的4000標(biāo)箱增加到4.6萬標(biāo)箱,增長了10倍多。吸引了日本鈴木、新加坡金鷹、臺灣遠(yuǎn)東、香港華孚、中國五礦、3t光電等一批知名企業(yè)落戶九江。開放型經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率為62.6%,占財政收入的比重為60%。檢驗檢疫、海關(guān)、海事、外匯管理等駐市機構(gòu)和外事、僑務(wù)、對臺事務(wù)、駐外機構(gòu)在對外開放中發(fā)揮了重要作用。五年來,九江知名度不斷提升,先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國雙擁模范城”、“中國魅力城市”等桂冠,廬山被評為世界地質(zhì)公園。接待境外旅游人數(shù)由2000年的3.08萬人次增加到2005年的8.02萬人次,年均遞增21.1%;旅游外匯收入由2000年的702.10萬美元增加到2005年的2357.45萬美元,年均遞增27.4%,旅游經(jīng)濟總量五年翻番。
投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,經(jīng)濟自主增長機制逐步形成。這五年是我市投資主體變化最大、投資規(guī)模擴張最快時期。全市固定資產(chǎn)投資由2000年的44.77億元增加到2005年的190.20億元,年均遞增33.6%;五年累計完成固定資產(chǎn)投資578.63億元,比“十五”計劃目標(biāo)250億元超過328.63億元。二產(chǎn)投資占總投資的50%,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等方面的投資進一步加大。運用bot方式建設(shè)老鸛塘污水處理廠,成立鄱湖水產(chǎn)股份有限公司,拓展了新的融資渠道。民營企業(yè)戶數(shù)年均增長23.9%,注冊資本年均增長49.8%,上繳稅金年均增長37.5%。民間投資在固定資產(chǎn)投資中的比重由10.2%上升到50.7%。利用內(nèi)外資總量占全社會投資的比重達(dá)到66%,投資多元化趨勢明顯,標(biāo)志著我市經(jīng)濟自主增長機制逐步形成。
完成,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投資18億元,新增市區(qū)道路150萬平方米,新增綠地186萬平方米,新建了九威大道、長江大道等10多條交通主干道,我市被評為全省第一個國家級“暢通工程二等城市”,全面完成《九江市總體規(guī)劃》修編工作,白水湖公園、濱江生態(tài)帶等一批園林綠地的建成,兩湖治理,環(huán)湖的美化、亮化提升了城市品位。各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城區(qū)框架拉開,特色明顯。
社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平不斷提高。科技成果轉(zhuǎn)化率比“九五”期末提高了10.2個百分點,累計取得國際領(lǐng)先水平科技成果5項,國際先進水平20項,獲得國家科技進步獎2項。完成教育投資56.2億元,新增校舍80.7萬平方米,改造危房61萬平方米,完成企業(yè)學(xué)校剝離和民師轉(zhuǎn)編工作,全市“兩基”工作全面達(dá)標(biāo),減免貧困學(xué)生學(xué)雜費8500萬元,民辦學(xué)校新增983所,九江學(xué)院的組建結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史。完成了第三次文物普查,修繕恢復(fù)了鎖江樓、濂溪景區(qū)等一批歷史文物?;緦崿F(xiàn)行政村廣播電視“村村通”。加大衛(wèi)生防疫事業(yè)的投入,全市疫情報告網(wǎng)絡(luò)基本建立,健全了疾病控制和醫(yī)療救治體系,五年查螺滅螺79.8萬畝,免費救治晚血病人1270例,結(jié)核病人8795例。積極實施全民健身計劃綱要,競技體育躋身全省前列,榮獲全國群眾體育工作先進單位。累計發(fā)放農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)補助資金7640萬元,集中供養(yǎng)率由“九五”期末的18.8%提高到70%。養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險覆蓋面擴大,社保金發(fā)放率達(dá)100%。累計新增就業(yè)人員20.9萬人,下崗再就業(yè)9.8萬人,困難群體再就業(yè)2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%。籌措資金1.13億元,安置二次搬遷庫區(qū)移民和三峽移民6500人,安置深山移民4200戶,解決了7.09萬貧困人口溫飽。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2000年的5081元增加到2005年的8713元,年均遞增11.4%,比“十五”計劃目標(biāo)6700元超過2013元。市區(qū)居民人均居住面積達(dá)20.9平方米,比“九五”期末增加7.7平方米。全市本外幣各項存款余額由2000年末的163.1億元增加到2005年末的374.1億元,增長1.3倍。檔案、殘聯(lián)、紅十字會、民族宗教、老齡事業(yè)又有新起色,防汛抗旱、氣象、水文、地震、地質(zhì)、人防、森林防火等單位在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。糧食、物資、供銷、醫(yī)藥、鹽業(yè)、煙草等行業(yè)在服務(wù)九江經(jīng)濟建設(shè)和人民生活方面作出了新的貢獻。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有較大改善,民主法治進程加快。從機制、體制層面進一步規(guī)范政府行為,健全土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購、城市管理、應(yīng)急體系建設(shè)等制度。全面開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治工作,推行行政職能部門公開承諾制,成立了“行政服務(wù)中心”,建立外商投資“綠色通道”,取消行政審批事項895項,開通了“經(jīng)濟110”,開展執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)評議活動,加大對影響投資環(huán)境和損害群眾利益案件的查處力度,查出違法違紀(jì)金額7053萬元。統(tǒng)計、審計、工商、國稅、地稅、物價、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中做出了新貢獻。全力打造“開拓、透明、高效、誠信”政府,累計出臺規(guī)范性文件96個,在全省率先建立政府信息公開制度,“中國九江”網(wǎng)站在宣傳九江中發(fā)揮了重要作用。圓滿完成“四五”普法,認(rèn)真貫徹《行政許可法》,累計辦理行政復(fù)議456件。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用,認(rèn)真辦理各級人大代表議案和政協(xié)委員提案。建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制度,促進信訪突出問題的解決。加大社會治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪?熏鏟除了一批涉黑涉惡勢力?熏查禁“毒賭色”違法犯罪活動,全力維護社會政治穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)。加強國防教育和后備力量建設(shè),駐潯部隊、武警官兵在急難險重的關(guān)鍵時刻發(fā)揮了重要作用。
2005年,在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們乘“兩新”大討論的東風(fēng),積極而強勁地推進“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略,努力排除宏觀環(huán)境偏緊的困境,沉著應(yīng)對臺風(fēng)、地震等突發(fā)災(zāi)害,眾志成城,加快發(fā)展,形成了經(jīng)濟和社會發(fā)展的強勁勢頭,榮登中國城市綜合實力百強第75位,朝著建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江邁出了堅實的第一步。
經(jīng)濟總量實現(xiàn)突破性增長。全市生產(chǎn)總值比上年增長15.4%,是十一年來最高增幅;財政總收入增長13.5%,地方財政一般預(yù)算收入增長19.4%;固定資產(chǎn)投資增長32.6%,高于全省平均水平;社會消費品零售總額增長14.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.4%;農(nóng)民人均純收入增長12.7%,自’98洪災(zāi)之后首次超過全省平均水平。
以大開放為總綱成效顯著。全市共引進500萬元以上工業(yè)項目1132個,其中超億元工業(yè)項目21個,實際進資增長26.2%,新批外資項目111個,實際利用外資增長4.8%。外貿(mào)出口首次突破1億美元,增長35.6%。新增40家備案登記進出口權(quán)企業(yè)。成功申報國家級出口加工區(qū),填補了江西省的空白,封關(guān)前的各項準(zhǔn)備工作進展順利。
推進大工業(yè)再創(chuàng)歷史新高。52個重大工業(yè)項目累計完成投資79.5億元,3t光電、綠冬絲科、華林特種鋼等30個項目竣工,10萬噸有機硅、4600噸氣相二氧化硅等項目開工建設(shè)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值90.39億元,增長26%;完成銷售收入330.43億元,增長26.3%;實現(xiàn)利稅24.64億元,增長42.51%。在重點骨干企業(yè)效益下滑的情況下,實現(xiàn)工業(yè)利潤8.09億元,增長2.8倍,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為134.4。
構(gòu)建大旅游格局有了良好開端。編制完成九江旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市旅游規(guī)劃體系逐步完善。廬山管理體制改革取得實質(zhì)性進展,被評為全國文明風(fēng)景旅游區(qū),國務(wù)院批準(zhǔn)了云居山-柘林湖為國家重點風(fēng)景區(qū)。全市接待入境旅游者增長32.7%,旅游外匯收入增長41.8%,接待國內(nèi)旅游者增長22.8%,國內(nèi)旅游收入增長24%,旅游總收入增長24.4%。
大物流建設(shè)邁出大步伐。啟動物流園區(qū)規(guī)劃,加大九江港擴建力度,打通疏港道路,九江國際水運中心集裝箱吞吐能力增至10萬標(biāo)箱,湖口國際集裝箱碼頭前期工程進展順利。十里服裝市場建成營業(yè),九九商城、天馬建材城等市場擴建工程基本完工。全市注冊登記物流企業(yè)453戶。
城市大建設(shè)亮點紛呈。形成了城市規(guī)劃體系,城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地控制性規(guī)劃覆蓋率達(dá)92%;實現(xiàn)土地資產(chǎn)收益6.3億元。三水廠二期擴建、青年南路、贛北地震監(jiān)測中心、沙河水廠改造等一批工程竣工。白水明珠、南湖市民文化廣場、龍開故道、勝利公園、體育中心、老年活動中心、疾控中心、少兒活動中心、廉租房小區(qū)、勝利大道、長虹西路、日元貸款城市防洪工程等40個項目順利實施。深入開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、廣告管理、城市違章建筑的整治活動,完成120多條邊街小巷整治,改造人行道15萬平方米,城區(qū)亮化設(shè)施增加了2倍,創(chuàng)建園林城市通過省級驗收。
實施“三百工程”扎實有效。100個重大項目累計完成投資121.17億元,昌鈴汽車、鈴木發(fā)動機、儀長原油管道九江段等41個項目竣工,第一輛利亞納轎車下線圓了九江人的汽車夢。銅九鐵路、亞泥三期等59個項目正在加緊建設(shè)。100個示范村莊建設(shè)投入資金3439萬元,新修通村公路和硬化路面278公里,改水改廁4462戶,新建沼氣池1760戶,新建文化場所76個,完成了示范村莊規(guī)劃,“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局正在形成,實現(xiàn)了一年有看得見變化的目標(biāo)。組織全市70多個單位、社會團體1.6萬人實施100件惠民實事,投入資金11.67億元,惠及群眾520多萬人次,解決了新生自帶課桌椅問題,農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程基本完工,建設(shè)殘疾人康復(fù)中心、百所福利院、敬老院。
抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗。去年是多災(zāi)之年,數(shù)災(zāi)并發(fā),臺風(fēng)、暴雨、病蟲害等災(zāi)害對我市經(jīng)濟社會和農(nóng)民增收產(chǎn)生了很大影響。面對接踵而至的自然災(zāi)害,我們迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對,果斷決策,科學(xué)處置,將災(zāi)害損失降到最低限度。尤其是“11·26”地震發(fā)生后,在___、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在中央各部委和全國各地大力支持下,在省委、省政府和市委直接領(lǐng)導(dǎo)下,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,立即開展抗震救災(zāi),適時轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮,受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救,社會各界無私援助,及時妥善安置災(zāi)民和救治受傷人員,加強災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)和衛(wèi)生防疫,保障災(zāi)民基本生活和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。多渠道籌集資金,全面開展災(zāi)后重建工作,民房、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院重建和震損水利工程除險加固工作正在抓緊進行。
各位代表,回顧五年發(fā)展歷程及去年工作,成績來之不易,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大依法監(jiān)督和市政協(xié)參政議政,全市人民和所有在潯工作的同志們、朋友們辛勤勞動的結(jié)果。我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士,向駐潯解放軍、武警官兵和公安干警,向所有參與、關(guān)心和支持九江發(fā)展的海內(nèi)外朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我市現(xiàn)代化建設(shè)取得令人鼓舞的成績,但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟總量偏小,經(jīng)濟實力不強;自主創(chuàng)新能力較弱,經(jīng)濟增長方式比較粗放;中心城市集聚輻射和帶動能力不強;影響經(jīng)濟發(fā)展的體制性、機制性障礙還較為突出,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化;農(nóng)民持續(xù)增收難度大;就業(yè)和再就業(yè)壓力比較大;影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在;政府依法行政能力和效能建設(shè)有待進一步提高。對于前進中的問題,我們一定高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)及2006年工作
各位代表,我市人均生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元,標(biāo)志著全市經(jīng)濟社會發(fā)展跨入了一個新的歷史階段。今后五年是我市加快發(fā)展、實現(xiàn)趕超的關(guān)鍵時期。根據(jù)市委《“十一五”規(guī)劃建議》,我們制定了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會審議。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局是《綱要》最鮮明的特點,建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江是“十一五”時期九江發(fā)展的基本目標(biāo),以大開放為綱、全力推進“3+1”是“十一五”時期建設(shè)新九江的重大戰(zhàn)略,擴張經(jīng)濟總量、壯大經(jīng)濟實力是“十一五”時期建設(shè)新九江的主要任務(wù),提高絕大多數(shù)人民根本利益實現(xiàn)度是“十一五”時期建設(shè)新九江的落腳點。
未來五年,政府工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,緊緊圍繞市委提出的指導(dǎo)思想和總體要求,高揚“和諧”、“發(fā)展”兩面旗幟,堅定不移地實施以大開放為綱,全力推進大工業(yè)、大旅游、大物流和城市大建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,繁榮社會各項事業(yè),努力建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江。
未來五年,我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值年均增長14%,實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番,力爭人均生產(chǎn)總值翻一番。財政總收入年均增長16%,固定資產(chǎn)投資年均增長30%,工業(yè)化率48%,城鎮(zhèn)化率50%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%,農(nóng)民人均純收入增長10%,社會消費品零售總額年均增長14%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降20%。未來五年,我們的工作任務(wù)是:
努力建設(shè)一個山川更加秀美,人與自然更加和諧的新九江。充分保護好九江原汁原味的生態(tài)環(huán)境和自然景觀,繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、水土流失治理和濕地保護等生態(tài)工程,全市城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到40%,中心城市每年新增綠地60萬平方米,人均公共綠地達(dá)到8平方米以上,凈增森林面積150萬畝,森林覆蓋率達(dá)到52%,治理水土流失面積150萬畝,工業(yè)固體廢棄物綜合處理率達(dá)到96%,中心城市生活污水集中處理率超過70%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,中心城市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
努力建設(shè)一個城鄉(xiāng)更加富庶,人民生活更加殷實的新九江。按照“最適宜人類居住”的現(xiàn)代化山水生態(tài)港口旅游城市的定位,爭取到2010年左右把九江建成市區(qū)人口過百萬的區(qū)域中心城市。高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理,把九江打造成基礎(chǔ)設(shè)施配套,功能完備,品位高雅,與自然融匯貫通的中國生態(tài)名城,創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城。進一步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙,加快縣城和中心集鎮(zhèn)發(fā)展,重點建設(shè)好20個中心集鎮(zhèn)。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,在繼續(xù)推進“示范村莊”建設(shè)的基礎(chǔ)上,廣泛開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到30平方米,農(nóng)村人均居住面積達(dá)到40平方米。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別降到35%和45%以下。
努力建設(shè)一個社會更加和睦,民風(fēng)更為純樸的新九江。堅持在和諧中求發(fā)展,以發(fā)展促和諧。不斷完善社會突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,提高處理各種突發(fā)事件能力。鞏固和提高義務(wù)教育水平,農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生均能享受“二免一補”,基本消除中小學(xué)危房,基本普及高中階段教育,大力發(fā)展高等教育和職業(yè)技術(shù)教育,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到25%。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系,開展農(nóng)村最低生活保障制度試點,有效保障農(nóng)村“五保”對象、城鎮(zhèn)“三無”人員以及失地農(nóng)民的基本生活。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),力爭衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)95%以上。完成20戶以上的自然村廣播電視村村通工程,重點解決農(nóng)村65萬人口飲水安全問題,建設(shè)鄉(xiāng)村公路5400公里。
努力建設(shè)一個財力日見充裕,實力日益壯大的新九江。狠抓重大項目建設(shè),堅持大招商,招大商,著力培植主體財源,特別是壯大市本級財源。培育石油化工、機械電子、冶金建材、紡織服裝、電力能源、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力開展自主創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)走名牌發(fā)展之路。加快昌九工業(yè)走廊、長江沿岸開發(fā),全力打造“t”型工業(yè)布局,工業(yè)增加值年均增長21%,工業(yè)經(jīng)濟總量實現(xiàn)恢復(fù)性進位。進一步擴大對外開放,實際利用外資年均增長15%,外貿(mào)出口年均增長25%。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,培植財政收入超5億元的縣2個,超3億元的縣5個。
“十一五”期間,我們要牢牢把握以下幾點:
牢牢把握發(fā)展這一永恒主題,堅定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù),切實解決我市經(jīng)濟總量不大的主要矛盾。作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),擴張總量是當(dāng)務(wù)之急。目前我市經(jīng)濟和社會發(fā)展還面臨著許多難題,建設(shè)資金不足,人才嚴(yán)重匱乏,人民生活水平有待提高,生活環(huán)境需要改善,城市要做大做強,下崗職工要就業(yè),社會保障體系要健全等等,這些問題的解決都有賴于財政收入的增長和經(jīng)濟實力的增強,發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。目前,九江無論與沿江同類城市比,還是與省內(nèi)兄弟城市比,最大的差距,就是經(jīng)濟總量的差距,因此,必須緊緊抓住擴張經(jīng)濟總量這個主要矛盾,堅持以大開放為綱,強力推進“3+1”戰(zhàn)略,集中力量抓大事,統(tǒng)籌兼顧保重點,在提高經(jīng)濟質(zhì)的基礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)量的新擴張。
牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式這個重點,堅定不移地把自主創(chuàng)新貫穿于“十一五”全過程,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力。在國家實施宏觀調(diào)控的大背景下,我市土地、電力、能源等資源的承載能力面臨巨大壓力,必須堅持把經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三者有機結(jié)合起來。建設(shè)創(chuàng)新型九江,把增強自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié),加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制環(huán)境,增強我市各行各業(yè)的自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)深化經(jīng)濟和行政管理體制改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?!凹纫鹕姐y山,更要綠水青山”,力促經(jīng)濟增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境相適應(yīng),著力提高資源利用效率,降低物質(zhì)消耗,保護生態(tài)發(fā)展,構(gòu)建節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會。
牢牢把握構(gòu)建和諧社會這個根本,堅定不移地貫徹執(zhí)政為民思想,切實維護人民群眾的根本利益。堅持以人為本,始終做到維護群眾的利益高于一切,關(guān)心群眾的疾苦重于一切,解決群眾的困難先于一切,傾注真情、竭盡全力、真心實意辦一些順民心的實事、得民心的好事、暖民心的難事,最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,突出解決好人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、社保、扶貧、教育、醫(yī)療、環(huán)保和安全等問題,營造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)新九江的奠基之年,我們將緊緊圍繞市委提出的“一個中心、兩個根本點”工作重點,扎實推進“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實提高政府執(zhí)行力,努力提高群眾滿意度,全面加強社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),促進經(jīng)濟既快又好發(fā)展和社會全面進步。今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值比上年增長15.0%,財政總收入增長15.0%,地方一般預(yù)算收入增長16.0%,實際利用外資增長15.0%?熏引進內(nèi)資增長20.0%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.0%,固定資產(chǎn)投資增長25.0%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10.0%,農(nóng)民人均純收入增長9.0%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi),人口自然增長率控制在7.73‰以內(nèi)。為實現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點抓好八個方面的工作:
(一)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入
建設(shè)社會主義新農(nóng)村。積累反哺農(nóng)業(yè)實力,建立反哺機制,按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,認(rèn)真總結(jié)100個示范村莊建設(shè)經(jīng)驗,進一步探索建設(shè)社會主義新農(nóng)村的途徑。完成農(nóng)村公路建設(shè)1000公里,砂石路200公里,加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會服務(wù)設(shè)施建設(shè),移動通信實現(xiàn)村村通,聯(lián)通通信實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。確保完成35座省補助重點小
(一)型病險水庫除險加固。推進改水改廁改線和“四旁植樹”,新建沼氣池2.5萬戶以上。重點加強對林業(yè)資源和水資源的保護,完成水土流失綜合防治面積30萬畝,解決農(nóng)村1萬人口飲水安全。全力以赴抓好地震災(zāi)區(qū)的住房、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院和震損水利工程的重建。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在穩(wěn)定糧食、棉花等常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展特色經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,扶植鄱湖水產(chǎn)、美廬乳業(yè)等龍頭企業(yè),完善“企業(yè)+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,突出發(fā)展水產(chǎn)、茶葉、果業(yè)、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵各種資本參與農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營。加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),培育各類專業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍。
增強農(nóng)民增收后勁。加大農(nóng)業(yè)科技投入,力促農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有新的突破。大力推廣良種、良法,加快先進實用技術(shù)應(yīng)用普及。完成8萬畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。建立開放式培訓(xùn)機制,發(fā)揮各類培訓(xùn)陣地作用,培訓(xùn)農(nóng)民工2萬人以上。認(rèn)真做好以鄉(xiāng)村最低生活保障、低保家庭子女免費入學(xué)、孤寡老人集中供養(yǎng)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、被征地農(nóng)民基本生活保障為內(nèi)容的農(nóng)村“新五?!惫ぷ?。千方百計籌措扶貧資金,更加注重扶貧開發(fā)實效。進一步規(guī)范涉農(nóng)規(guī)費,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。精心組織實施第二次農(nóng)業(yè)普查。
篇三 市政府辦事中心地稅窗口2023年述職述廉報告950字
辦事中心地稅窗口是__地稅局響應(yīng)區(qū)政府便民高效行政而專設(shè)的一個業(yè)務(wù)窗口,更是對外形象綜合稅務(wù)服務(wù)的窗口,在區(qū)政府辦事中心和地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,地稅窗口勤政廉政、高效執(zhí)法,文明便民,良好開展窗口各類稅收業(yè)務(wù),取得工作實績?,F(xiàn)簡要回顧并報告如下:
一、思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位,工作運轉(zhuǎn)快速有序
二、勤學(xué)真究,多方協(xié)作,業(yè)務(wù)更新平穩(wěn)暢通
三、便民提效,宣傳優(yōu)先,拉近征納距離
效能建設(shè)在連續(xù)幾年開展下,辦事中心的公務(wù)氛圍大大改善,窗口也不斷整束自身取得成效。共事更融洽,成事更高速,征納更和諧,精神面貌更振奮。在探索如何更優(yōu)服務(wù),怎樣更具親和力、便利群眾辦結(jié)事項時,各個崗位的建議也更踴躍和豐富。有些業(yè)務(wù)在觸手后常有意想不到的難題和壓力,雜難的情形不一而足。隨著窗口人員經(jīng)驗的不斷積累和應(yīng)急能力的加強,工作中的棘手問題被化解,操作環(huán)節(jié)停留的時間縮短,前后更貫通,使得歷史性遺留的問題得以妥善解決。這得益于窗口對納稅人充分的解釋、細(xì)致的服務(wù)和籌劃,爭取到了納稅一方的理解,自然地和諧了征納關(guān)系。窗口沒有出現(xiàn)過納稅人以抵抗情緒辦事或投訴的現(xiàn)象就佐證了這點。
四、遵規(guī)依法,踏實做事,積累完備稅務(wù)檔案
依法行政、規(guī)范執(zhí)法是公務(wù)行政的基本要求,盡管窗口所做的僅是整個稅務(wù)管理事業(yè)中很微小的幾個環(huán)節(jié),但做事遵章循規(guī)與否卻直接影響征納關(guān)系的和諧度。窗口工作人員一直秉承按制度辦事的傳統(tǒng),不論生人熟人、辦事者懂與不懂都堅持原則底線,同樣對待、踏實地操作各類業(yè)務(wù)。對有違行政人員職責(zé)的事,堅持不辦,做到公正、公平、自律。在開展日常工作的同時,窗口十分注重檔案資料的積累和有用信息的篩選。工作間隙對照稅法分析研讀相關(guān)資料,積極為上級決策提供參考,同時為更好地回顧執(zhí)行政策的成效打下基礎(chǔ)。窗口的分戶和分月歸檔資料已積累了整整五大柜,給現(xiàn)時業(yè)務(wù)辦理中找尋歷年同期水準(zhǔn)提供了至關(guān)重要的數(shù)據(jù),是非常寶貴的信息來源。
經(jīng)濟在變化中發(fā)展,稅收事業(yè)也在發(fā)展中變化。每階段的工作,是以前成果的積淀,也是以后工作的基點。盡管窗口任務(wù)圓滿完成、工作執(zhí)行順暢、隊伍勤政廉政,整體團隊取得業(yè)績,但工作仍需加強、服務(wù)仍需細(xì)化。窗口將在以后的日子中,再接再厲、廉正執(zhí)法,為更創(chuàng)佳績而恪盡全力!
篇四 2023宿州市政府調(diào)研報告3600字
宿州是中國歷史文化名城。本文將介紹2023宿州市政府調(diào)研報告。
2023宿州市政府調(diào)研報告
改革開放極大地豐富了人民的物質(zhì)生活,也使人均預(yù)期壽命不斷得到提高;計劃生育基本國策的實施,使得人口出生率保持在一個較低水平。隨著人均預(yù)期壽命的提高、人口出生率的降低和其他因素的共同作用,宿州市人口老齡化的嚴(yán)峻形勢不斷加劇。人口老齡化和老齡人口養(yǎng)老問題已經(jīng)成為廣泛關(guān)注的社會性問題之一。2023年宿州市對全市人口老齡化和老齡人口養(yǎng)老情況進行了深入調(diào)研,具體情況如下:
一、全市老齡人口情況
截至2023年12月底,宿州市總?cè)丝跒?49.51萬。其中,60歲及以上老年人口103.5萬人,占總?cè)丝诘?5.94%;65歲及以上老年人口76.13萬人,占總?cè)丝诘?1.72%;80歲老年人14.44萬人,占總?cè)丝诘?.22%;100歲老年人601人,占總?cè)丝诘?.01%。
依據(jù)老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)(60歲以上人口占總?cè)丝?0%或者65歲以上人口占7%),我市已經(jīng)步入老齡化社會行列。按照每年1%的增長速度測算,到2023年底全市老年人口將增至110萬。
二、全市養(yǎng)老機構(gòu)情況
近年來,市委、市政府高度重視養(yǎng)老問題,主動作為、積極應(yīng)對,采取多種措施,開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),養(yǎng)老事業(yè)取得了快速發(fā)展。目前,全市共有養(yǎng)老機構(gòu)(設(shè)施)747個,床位27875張,每千名老人擁有養(yǎng)老床位269.32張。其中,農(nóng)村敬老院170家,床位15263張,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;民辦養(yǎng)老機構(gòu)64家,床位7492張;城鎮(zhèn)日間照料中心75家,日托床位870張;農(nóng)村幸福院438所,床位4250張。全市100張及以上床位的養(yǎng)老機構(gòu)有97家,包括公辦敬老院71家(蕭縣20家、碭山縣18家、靈璧縣12家、埇橋區(qū)11家、泗縣10家)、民辦養(yǎng)老機構(gòu)26家(包括埇橋區(qū)15家、碭山縣4家、泗縣3家、蕭縣2家、靈璧縣1家、宿馬園區(qū)1家)。全市300張以上床位的養(yǎng)老機構(gòu)7家,包括公辦敬老院1家(泗縣社會福利服務(wù)中心為310張床位)、民辦養(yǎng)老機構(gòu)6家(泗縣2家、埇橋區(qū)2家、蕭縣2家)。初步搭建了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系框架。
三、老齡人口養(yǎng)老情況
從生活來源情況看,全市60歲以上人口中,約有40%的老人依靠自己勞動滿足日常需求,52%的老人依靠子女和親屬供養(yǎng),約5%的老人依靠保險救助,約3%的老人依靠退休金。
從居住情況看,約40%的老年人口與子女同住,52%的老人單獨居住,少數(shù)老人在子女家輪流居住。
從老人健康情況看,很大一部分老年人口健康狀況不容樂觀,需要適度的護理和照料。據(jù)統(tǒng)計,有子女照料的老人僅占80%左右,無人照料的老人比例高達(dá)20%。
從醫(yī)療角度看,醫(yī)療費用的支出比較大,約20%的老人的收入主要用于醫(yī)療費用支出。
從老人養(yǎng)老意愿看,居家養(yǎng)老符合大部分人員的愿望,但也有相當(dāng)一部分老年人對機構(gòu)養(yǎng)老抱有期望。一是慢性病所帶來的醫(yī)療需求催動老年人愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)。二是計劃生育獨生子女家庭,子女養(yǎng)老壓力較大,老年人愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)。三是部分失獨家庭,在沒有子女照料的情況下,老年人選擇入住養(yǎng)老機構(gòu)。
四、全市養(yǎng)老政策實施情況
近年來,我市相繼出臺了《宿州市人民政府關(guān)于加快推進全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《宿州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》、《宿州市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃(20__-2023年)》、《宿州市社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案(試行)》、《關(guān)于成立宿州市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和敬老院管護工作的通知》、《關(guān)于下達(dá)20__、2023年養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)計劃的通知》等政策性文件,明確了我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施,為我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的制度保障。
(一)落實老年福利,努力提高老年人生活質(zhì)量
1.發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼。市、縣區(qū)財政從20__年1月份起,對城鎮(zhèn)戶口80歲以上低保老人給予每月100元居家養(yǎng)老服務(wù)補貼。截止20__年12月,全市共為786名老人發(fā)放補貼94.32萬元。 2023年居家養(yǎng)老信息平臺全面建立,居家養(yǎng)老服務(wù)全面鋪開。
2.大幅度提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來我市五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年按照不低于10%幅度增長,20__年發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費7307.4萬元。2023年,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次大幅提高,集中供養(yǎng)由20__年每人每年2900元提高到3600元,分散供養(yǎng)由每人每年1900元提高到2400元。
3.實施高齡津貼制度。凡戶籍在宿州市轄區(qū)內(nèi)的年齡在80周歲以上的老年人(含80周歲),均可享受高齡津貼待遇。宿州市從2023年在全市建立高齡老人津貼制度,補助標(biāo)準(zhǔn)為:對80至89、90至99、100周歲以上老人分別給予每人每年200元、300元、2400元高齡津貼。對80歲以上低保老人,高齡津貼每人每年提高到600元。2023年,共計為全市13.1萬名高齡老人,發(fā)放高齡津貼3662.6萬元。
(二)加大財政投入力度,大力推進養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)
1.突出示范帶動,加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。全市2023年新建、改擴建敬老院20所,建設(shè)床位1870張,計劃投入資金2057萬元,設(shè)計全部帶有室內(nèi)衛(wèi)生間。目前,所有敬老院已完成勘探、選址、規(guī)劃設(shè)計,即將進入招投標(biāo)。埇橋區(qū)祁縣敬老院、永安敬老院已開工。市政府投入建設(shè)的社會福利中心,即將采取公辦民營方式投入使用,靈璧縣、泗縣、碭山縣各建成了1所政府主辦的示范性養(yǎng)老機構(gòu),蕭縣、埇橋區(qū)也將于今明兩年建成。
2.落實扶持政策,支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。采取發(fā)放建設(shè)和運營補貼、減免稅費、購買服務(wù)等方式,扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。補助標(biāo)準(zhǔn)為:新建社會辦養(yǎng)老機構(gòu)每張床位給予1000元至2000元一次性建設(shè)補貼,入住率達(dá)到50%的養(yǎng)老機構(gòu),每個床位每月給予200元運營補貼。為失能失智老年人服務(wù)的,按照其輕、中、重度失能失智程度,補助標(biāo)準(zhǔn)分別上浮50%、100%、200%。2023年,市縣區(qū)財政拿出302萬元發(fā)放社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和運營補助。2023年養(yǎng)老機構(gòu)補貼正在核查,待媒體公示后發(fā)放。
3.積極申請各級資金,不斷加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)投入力度。各級政府堅持以公共財政為導(dǎo)向,不斷加大對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入力度,為各類養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)提供有力的財政保障。十二五期間,我市地方投入和申請上級撥款共5.3億元用于各類養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),其中爭取國家發(fā)改委3200萬元用于養(yǎng)老項目建設(shè);申請省級財政補貼2200萬元,市縣財政配套1.3億元用于五保供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè);申請1005萬中央福彩公益金建設(shè)335個農(nóng)村幸福院;申請省級財政補貼500萬元,并投入300萬元用于社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè);投入各類資金1.3億元用于社會福利中心建設(shè);申請世行貸款1800萬美金(地方政府按1:1配套,需配套1億元)全部用于全市農(nóng)村敬老院升級改造,屆時,農(nóng)村敬老院保障能力大幅度提高。
五、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作情況
為了推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè),滿足群眾需求,市政府自2023年開始,大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。目前,全市已經(jīng)建成1家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)(宿馬園區(qū)安杰養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)生苑),33處醫(yī)院已經(jīng)取得民政部門頒發(fā)的社會福利機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書,市殘聯(lián)院內(nèi)的二級康復(fù)醫(yī)院、靈璧縣的三級康復(fù)醫(yī)院正在申請以老年人康復(fù)醫(yī)療服務(wù)為特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)。
(一)宿馬園區(qū)安杰養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)生苑情況
總投資2億元的民營安杰醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)生苑一期于2023年投入使用。安杰養(yǎng)生苑總設(shè)計6000個床位,環(huán)境優(yōu)美、條件優(yōu)越,已與宿州市立醫(yī)院實行醫(yī)聯(lián)體深度合作,加快其二級醫(yī)院資質(zhì)建設(shè),努力創(chuàng)建三級醫(yī)療機構(gòu),實現(xiàn)養(yǎng)老與醫(yī)療的高度融合。
(二)33處醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合情況
目前,33處醫(yī)院取得市民政部門頒發(fā)的社會福利機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書,設(shè)置了養(yǎng)老床位,實現(xiàn)了單一醫(yī)療機構(gòu)向以醫(yī)療服務(wù)為特色的醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
(三)計劃生育特殊家庭養(yǎng)老情況
2023年,我市將計劃生育特殊困難家庭中的60歲以上老人納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶助范圍,主要實施4444保障工程,解決計劃生育特殊家庭人員的養(yǎng)老問題:一是明確四個聯(lián)系人:分別為親鄰照護聯(lián)系人、簽約醫(yī)生聯(lián)系人、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人、村級干部聯(lián)系人;二是簽訂四個協(xié)議書:分別是養(yǎng)老機構(gòu)與本人協(xié)議書、親鄰與本人協(xié)議書、簽約醫(yī)生與本人協(xié)議書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與親鄰協(xié)議書;三是確立四個政府兜底:養(yǎng)老兜底,醫(yī)療兜底,大病兜底,臨終關(guān)懷兜底;四是落實四個保險:即按最高標(biāo)準(zhǔn)代繳養(yǎng)老保險、代繳醫(yī)療保險、辦理大病救助保險、意外傷害保險。
六、存在問題和工作建議
目前,我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定成效,但與社會的需要、老人的意愿還存在很大差距,比如養(yǎng)老床位總量供給不能滿足多層次養(yǎng)老需求,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)受到土地使用規(guī)劃和資金等因素制約,社會居家養(yǎng)老服務(wù)功能相對薄弱,養(yǎng)老服務(wù)保障能力滯后,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)較少、方式單一,不能滿足全市老人醫(yī)療和養(yǎng)老需求。
工作建議,一是按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見的通知》、《宿州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》,制定我市加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作意見,力爭通過政策引導(dǎo),建立長期的戰(zhàn)略規(guī)劃和強有力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶持政策,抓好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè),拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系,培育醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。二是加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)調(diào),出臺政策傾斜,在計劃生育特殊困難家庭中先行試點,著力構(gòu)建多元化投入機制和部門協(xié)同推進機制。三是加強養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,滿足群眾醫(yī)療和養(yǎng)老需求。
篇五 有關(guān)市政府經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告500字
針對金融危機對隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊,就目前___市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問題,鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,為__市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路。
一、我市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
__市鉛鋅礦主要集中在成縣、西和縣和徽縣境內(nèi),東西長85千米,南北長7-12千米,面積為1200平方千米,金屬儲量約2800萬噸,平均品位4.5-12%,為我國第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源,開發(fā)利用水平越高,走向枯竭的速度越快。隨著開發(fā)程度的加深,開發(fā)成本不斷上升,比較優(yōu)勢和競爭力逐步喪失,將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟發(fā)展。按照目前開采狀況,再經(jīng)過十幾年,將面臨資源枯竭的境況。那么如何未雨綢繆,發(fā)展接替產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,是隴南市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。
(一)支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯
截止__年底,__市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家,其中:采選企業(yè)86家,冶煉企業(yè)12家。從__市的經(jīng)濟總體情況看,鉛鋅產(chǎn)業(yè)在__市經(jīng)濟發(fā)展中占居十分重要的位置,已成為__市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。__年鉛鋅價格高位運行,__市以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)增加值達(dá)35.12億元,占隴南市當(dāng)年gdp總量的31.41%;鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元,占__市當(dāng)年財政總收入的59.99%。
篇六 市政府秘書長辦公室主任2023年度述職報告3400字
各位主任、委員: 1996年8月,市人大常委會任命我為市政府辦公室主任,至今已有十個年頭;2003年5月,又任命我為市政府秘書長。自任職以來,我在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會各位主任、委員的督促、關(guān)心和支持下,團結(jié)帶領(lǐng)市政府辦公室全體干部、職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞富民強市、“兩個率先”目標(biāo),以服務(wù)為宗旨,以協(xié)調(diào)督查為手段,開拓進取,扎實工作,較好地履行了崗位工作職責(zé),為全市經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
現(xiàn)就任職以來,特別是本屆任期三年來的工作情況向市人大常委會述職,請予評議。
一、主要工作情況 市政府辦公室是市政府的綜合協(xié)調(diào)部門,崗位特殊,責(zé)任重大,唯有盡心、盡力、盡職,才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民的重托。
(一)強化服務(wù)意識,積極主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)是政府辦公室工作的主要職能。
我任職以來,緊緊圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo),積極協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、處理有關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局工作,努力為市政府科學(xué)決策、推進工作發(fā)揮參謀、助手作用。
1、圍繞“以港強市”戰(zhàn)略,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 我任職以來,經(jīng)歷了太倉港集裝箱碼頭起步建設(shè)、開發(fā)模式調(diào)整、逐步加快建設(shè)的全過程,期間我協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好工程報批、開港、股比調(diào)整,特別是為省、蘇州市領(lǐng)導(dǎo)多次來太倉港視察調(diào)研和現(xiàn)場辦公,做了大量的準(zhǔn)備和服務(wù)工作。
積極配合市有關(guān)部門做好省、蘇州市對太倉港有關(guān)優(yōu)惠政策的銜接落實工作。今年,在省政府關(guān)于扶持太倉港發(fā)展的優(yōu)惠政策尚未出臺之前,我辦會同市有關(guān)部門,研究起草了《關(guān)于加快太倉港發(fā)展的若干優(yōu)惠政策和措施(暫行)》等,促進了港口開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理水平的提升。
2、圍繞加快發(fā)展“兩資”,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)確定招商引資年度目標(biāo)任務(wù),并制定出臺相關(guān)激勵措施。
參與組織各類招商活動,近三年來,全程參與了3屆鄭和航海節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會的籌備和組織實施工作,特別是今年適逢鄭和下西洋600周年,航海節(jié)期間活動內(nèi)容多、層次高,組織籌備工作任務(wù)十分繁重,我會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)會務(wù)保障工作,圓滿地完成了任務(wù)。通過高頻率地組織各類招商活動,提高了太倉的影響力和知名度,促進了全市利用“兩資”工作水平的不斷提高。
會同有關(guān)部門積極做好重大項目的報批和對上爭取工作。積極參與“十一五”規(guī)劃、民營經(jīng)濟倍增計劃、服務(wù)業(yè)三年跨越計劃、推進新型工業(yè)化五年發(fā)展計劃、優(yōu)化投資軟環(huán)境等文件的起草和修改工作。
協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真搞好固定資產(chǎn)投資項目清理和土地市場整頓等工作,為我市經(jīng)濟在宏觀調(diào)控的形勢下繼續(xù)保持較快增長,發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
3、圍繞體制機制創(chuàng)新,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)順利實施了市屬企業(yè)改革、事業(yè)單位和社會團體改革、農(nóng)業(yè)稅征收辦法改革、農(nóng)村“三大合作”和宅基地制度改革、鎮(zhèn)村區(qū)劃調(diào)整等工作。
認(rèn)真搞好《行政許可法》的宣傳、培訓(xùn)、文件清理和建章立制工作,僅去年一年就舉辦《行政許可法》培訓(xùn)班10期,全市共有1500多名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會同有關(guān)部門落實了相對集中行政處罰權(quán)工作。
參與組建市行政審批服務(wù)中心,清理和精減了行政審批事項。協(xié)助有關(guān)部門扎實開展政務(wù)公開和納稅人評議行風(fēng)等工作,深入開展“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”,牢記“兩個務(wù)必”、力爭“兩個率先”主題教育活動,促進了全市投資環(huán)境的改善。
認(rèn)真?zhèn)儗θ舜蟠碜h案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作,明確了分管秘書長和職能科室,每年“兩會”結(jié)束后,及時提出交辦意見,協(xié)助市政府分管領(lǐng)導(dǎo)開好交辦會議。對由我們辦公室辦理的建議和提案,做到分工明確,責(zé)任到人,帶頭按時辦理;對交由政府有關(guān)單位辦理的建議、提案,指定專人跟蹤督辦,對承辦單位在辦理過程中碰到的矛盾和問題,積極予以協(xié)調(diào)解決。
加強與市人大代表人事工委、市政協(xié)提案委的工作聯(lián)系,適時匯總交流辦理情況,協(xié)調(diào)解決疑難問題,總結(jié)推廣辦理經(jīng)驗,促進了辦理工作水平的不斷提高。近兩年來,人大代表和政協(xié)委員對政府系統(tǒng)辦理工作的滿意和基本滿意率均為100%。
2、認(rèn)真做好來信來訪工作。 隨著各項改革的不斷深入,群眾來信來訪逐年增多,有些信訪的處理難度加大。
針對新情況、新問題,我們不斷轉(zhuǎn)變觀念,改進方法,做到急市民所急,想市民所想,急事急辦,確保每封人民來信都能及時辦理,并熱情耐心地做好來電、來訪人員的解釋和答復(fù)工作。對來政府集訪的群眾,我們及時聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和職能部門在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,及時做好疏導(dǎo)勸解工作。
對上訪群眾的合理訴求,配合有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門予以妥善解決。同時,還落實專人及時做好省長信箱和蘇州市長信箱批辦件的落實反饋工作。
3、不斷加強值班工作。 專門制訂下了發(fā)了《太倉市政府系統(tǒng)值班工作實施辦法》,進一步完善了值班工作制度,強化了值班工作責(zé)任。
從2003年9月份開始調(diào)整政府辦公室值班時間,做到24小時不脫人,確保了信息暢通,政令暢通。
(五)加強隊伍建設(shè),不斷提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。
1、加強學(xué)習(xí),提高思想理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 扎實開展保持_黨員先進性教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,結(jié)合工作實際,及時組織學(xué)習(xí)上級重要文件和有關(guān)會議精神,積極鼓勵和支持辦公室年輕同志參加各類學(xué)歷培訓(xùn),不斷提高辦公室人員的理論素養(yǎng)和政策水平。
2、加強規(guī)范管理,形成工作合力。 做到以制度管人,依法律法規(guī)和程序辦事。
我們專門制訂匯編了《太倉市人民政府辦公室有關(guān)工作制度(試行)》,對公文處理、會務(wù)工作、文件收發(fā)、印章使用、文印工作、檔案管理、保密工作、督查反饋、重大情況報告、接待工作、群眾聯(lián)系電話、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、值班、計算機使用管理、車輛使用管理等15個方面作出了明確的規(guī)定,要求大家嚴(yán)格按制度辦事。同時,我們始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo),堅持民主集中制,凡涉及人事、財務(wù)和重要工作都經(jīng)主任會議集體討論決定。
堅持定期召開主任會議,確定階段性工作重點,研究落實相關(guān)措施。不定期召開辦公室全體工作人員會議,總結(jié)部署工作,明確任務(wù)、落實責(zé)任。
加強對重點工作的組織協(xié)調(diào),集中精力籌備好市政府組織的各項重要會議和活動。加強科室之間的工作協(xié)作,確保了辦公室工作的有序高效運行。
3、加強勤政廉政建設(shè),提高依法行政水平。 任職以來,我始終能認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于廉政建設(shè)的各項規(guī)定,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
在辦公室內(nèi)部經(jīng)常開展勤政廉政教育,做到經(jīng)常提醒、警鐘常鳴。強化依法行政、高效服務(wù)、為民服務(wù),形成了良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
長期以來,辦公室同志始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來規(guī)范自己的言行,堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,克已奉公、任勞任怨、樂于吃苦、默默奉獻,受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
二、幾點體會
1、必須發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神。我始終認(rèn)為,一個人的能力和精力是有限的,要做好辦公室工作,必須整合和發(fā)揮集體的力量,充分調(diào)動每個成員的主觀能動性,才能保群眾對我們黨和政府的信任感和向心力。
2、開拓進取,不斷提升工作成效。 堅持解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,積極探索新的歷史條件下“三服務(wù)”工作的新理念、新思路、新方法,積極打造服務(wù)型機關(guān)。
要努力從滿足于辦好具體事務(wù)向抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變;從只注重做好當(dāng)前工作向從實際出發(fā),搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;從被動完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動腦筋、主動服務(wù)、創(chuàng)造性地開展工作轉(zhuǎn)變,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
3、加強隊伍建設(shè),樹立良好形象。 一要形成好學(xué)上進的風(fēng)氣。
既要繼續(xù)支持辦公室年輕同志參加各項學(xué)歷培訓(xùn),更要大力提倡堅持在實際工作中學(xué)習(xí),不斷提高_(dá)理論素質(zhì)、文化水平和業(yè)務(wù)能力。二要形成愛崗敬業(yè)的風(fēng)氣。
要進一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,做到崗位到人,責(zé)任到人,考核到人,充分調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要形成求真務(wù)實的風(fēng)氣。
政府辦公室的工作都是具體實在的工作,必須時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,真心實意地為基層和群眾解決實際問題。四要形成清正廉潔的風(fēng)氣。
堅持依法行政,公開公正,嚴(yán)格_紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,努力把政府辦公室建設(shè)成為務(wù)實求實的集體,勤政廉政的集體。 各位主任、委員,這次市人大常委會安排我述職并對我進行評議,給我提供了一次難得的學(xué)習(xí)提高的機會,對此我將十分珍惜。
我決不辜負(fù)市人大常委會的期望,虛心聽取評議意見,及時落實整改。我將與時俱進,開拓進取,為全市加快實現(xiàn)“兩個率先”,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出自己應(yīng)有的貢獻。
篇七 2023年重慶市政府工作報告7050字
2023年政府工作報告
政府工作報告
——2023年1月6日在重慶市絡(luò)和處置場。主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到2級及其以上標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年70%以上。
加強防災(zāi)救災(zāi)工作。做好庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理三、四期項目前期工作,建成工程治理項目監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。加強三峽庫區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測。健全自然災(zāi)害群防群治和應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。制定實施地方清潔生產(chǎn)法規(guī)。鼓勵采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的新工藝、新技術(shù),減少污染,回收利用廢水廢氣廢物。開展生態(tài)型城鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點,建設(shè)農(nóng)村家用沼氣池5萬戶。
堅持計劃生育和保護資源的基本國策。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,完善人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),查處人為破壞人口性別結(jié)構(gòu)的違法行為。完成土地利用總體規(guī)劃修編和申報,嚴(yán)禁亂占、濫用耕地,加強非農(nóng)用地管理和調(diào)控。
(六)全方位擴大對內(nèi)對外開放。抓住全球科技進步和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的有利時機,發(fā)展開放型經(jīng)濟,以開放促發(fā)展、促改革。力爭利用外資實現(xiàn)突破性進展,全年吸收外商直接投資3.7億美元。優(yōu)化引資環(huán)境,特別要在軟環(huán)境建設(shè)上下更大的功夫。進一步實施“三個一百”引資工程。抓好香港瑞安集團改造化龍橋片區(qū)等重大引資項目。選擇部分優(yōu)勢制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)改造等項目進行整體策劃招商。吸引跨國公司來我市設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、地區(qū)總部、制造基地。注重發(fā)揮境內(nèi)外招商代理作用。擴大金融、教育、物流、旅游等領(lǐng)域?qū)ν忾_放。繼續(xù)辦好“投資貿(mào)易洽談會”、“高交會”等重大活動。
力爭外經(jīng)外貿(mào)達(dá)到新水平,實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額28億美元。實施以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),調(diào)動企業(yè)出口積極性。主動適應(yīng)國家出口退稅機制改革,落實生產(chǎn)企業(yè)自營出口“免、抵、退”稅政策。加大對汽車、農(nóng)產(chǎn)品出口支持力度。提高我市出口主打產(chǎn)品摩托車的科技含量,開發(fā)新品,穩(wěn)定出口規(guī)模。提高資源性產(chǎn)品出口附加值。加強口岸建設(shè),構(gòu)建通暢、協(xié)調(diào)、高效的“大通關(guān)”環(huán)境。賦予的外資企業(yè)、民營企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán),積極培育區(qū)縣出口產(chǎn)業(yè),促進重點出口企業(yè)做大做強。大力實施“走出去”戰(zhàn)略,全面擴大對外經(jīng)濟技術(shù)合作,以工程帶動成套設(shè)備和勞務(wù)人員輸出。辦好中國重慶全球采購會,鼓勵本地企業(yè)進入跨國公司全球采購體系。
加強國內(nèi)區(qū)域合作。抓住內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機遇,跟蹤落實渝港“9+1”、渝澳“8+1”合作計劃。繼續(xù)開展有針對性的多方推介、聯(lián)絡(luò)和對接活動,加強與港澳臺的合資合作與交流。盡快啟動臺商工業(yè)園區(qū)建設(shè)。鞏固發(fā)展西南六省區(qū)市七方、長江沿岸城市經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作。全年引進內(nèi)資63億元。
承辦2023’亞太城市市長峰會是我們“內(nèi)聚人心促發(fā)展、外樹形象交朋友”的一次重要機會。今年抓緊籌備工作,推動對外交往、市政建設(shè),提高市民素質(zhì)和政府城市管理能力,把“禮儀重慶、誠信重慶、知識重慶、魅力重慶”活動引向深入。
四、力求經(jīng)濟體制改革取得新突破
改革是發(fā)展的根本動力。按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)任務(wù),勇于探索,敢于創(chuàng)新,以體制和機制上的比較優(yōu)勢贏得發(fā)展上的競爭優(yōu)勢。重點領(lǐng)域的改革要取得突破性進展。
(一)深化以產(chǎn)權(quán)制度為重點的國有企業(yè)改革。大力推進國有獨資企業(yè)的股份制改造,積極引導(dǎo)外資、民營資本參與國有企業(yè)改革重組。對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)實施兼并破產(chǎn),完成20戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)或職工安置,力爭20戶企業(yè)進入國家和市里破產(chǎn)計劃。對已經(jīng)實行股份制改造的企業(yè),采取多種方式逐步降低國有股比例,按照現(xiàn)代企0業(yè)制度要求完善法人治理結(jié)構(gòu)。加快四聯(lián)、重鋼等國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制步伐。支持在渝軍工企業(yè)實施軍民品分線經(jīng)營。繼續(xù)分離重點國有企業(yè)辦社會職能。
加快壟斷行業(yè)改革。推進電力、鐵路、郵政、煙草等行業(yè)體制改革。完善江北機場屬地化管理。加快水利體制改革,率先在渝西地區(qū)實行水務(wù)一體化。實行污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極探索社會公益性項目市場化建設(shè)經(jīng)營的新途徑和新機制。
健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。規(guī)范國有控股公司和大型國有企業(yè)授權(quán)經(jīng)營制度。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、企業(yè)經(jīng)營考核體系和國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度,擴大年薪制和期權(quán)獎勵試點,采用市場化方式選聘企業(yè)管理者,形成有效的激勵約束機制。
(二)堅定不移地發(fā)展非公有制經(jīng)濟。個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。著力優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,使非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。降低市場準(zhǔn)入門檻,鼓勵民營資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和法律未禁入的其他領(lǐng)域。認(rèn)真落實扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,加強對民營企業(yè)的維權(quán)投訴工作,嚴(yán)禁亂收費、亂攤派、亂罰款。建立技術(shù)、人才、信息、培訓(xùn)、法律等公共服務(wù)平臺。按照市場原則設(shè)立投資擔(dān)?;穑瑤椭鉀Q中小企業(yè)融資難問題。支持有競爭力的私營企業(yè)做大做強。全年非公有制經(jīng)濟增加值增長20%以上。
(三)繼續(xù)深化農(nóng)村改革。改革和完善農(nóng)村土地征用辦法,依法對農(nóng)民給予補償。逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率,取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。規(guī)范村級“一事一議”籌資籌勞辦法,嚴(yán)格實行村級報刊“限額制”和涉農(nóng)收費“公示制”。繼續(xù)推進糧食購銷市場化改革,選擇部分區(qū)縣開展糧食風(fēng)險基金由流通環(huán)節(jié)的間接補貼改為對農(nóng)民的直接補貼試點。改革林業(yè)體制和林權(quán)制度,發(fā)展非公有制林業(yè)。繼續(xù)推進供銷社“兩社兩化”建設(shè),扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度。
(四)加快構(gòu)建新型投融資體制。改革投資審批制度,分類實行審批、核準(zhǔn)、備案制。繼續(xù)培植和壯大交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè)性投資主體,通過基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、授權(quán)和專項資金撥付注入以及資產(chǎn)運作等多種方式,提高建設(shè)性投資公司的信用等級。要從政府層面舉債為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐越ㄔO(shè)性投資集團作為企業(yè)向社會融資為主,從根本上改變我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資體制,最終形成基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施領(lǐng)域政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的多元投資格局。努力改善工商企業(yè)投融資體制,建立和完善出資人自主決策機制,引導(dǎo)企業(yè)改善資本結(jié)構(gòu),提高信用等級,增強資產(chǎn)重組和融資能力。打造投融資金融平臺,利用重慶對外資金融機構(gòu)開放人民幣業(yè)務(wù)等政策優(yōu)勢,爭取外資金融機構(gòu)來渝設(shè)立分支機構(gòu)、外資銀行入股市商業(yè)銀行,爭取組建重慶發(fā)展銀行,鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社改革改組成果。大力發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)。加快組建法人機構(gòu)設(shè)立在渝保險公司,組建融資租賃公司。
(五)加快公共財政體制建設(shè)。依法治稅,強化稅收征管。建立健全公共財政體制,不斷提高對社會公共產(chǎn)品和服務(wù)需求的保障能力。規(guī)范市與區(qū)縣財政管理體制,調(diào)動區(qū)縣發(fā)展經(jīng)濟和增收節(jié)支積極性。完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)財政支持力度,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。進一步深化涵蓋預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的財政各項改革。加強審計監(jiān)督,逐步建立對財政支出的績效評價機制,管好用好財政資金。
(六)構(gòu)建與中心城市功能相適應(yīng)的現(xiàn)代市場體系。加快資本、土地、技術(shù)、信息、勞動力等要素市場建設(shè),逐步形成以主城區(qū)為軸心、輻射長江上游地區(qū)的要素市場網(wǎng)絡(luò)。重組市產(chǎn)權(quán)交易中心,促進企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和資產(chǎn)重組。加快行業(yè)協(xié)會和市場中介組織發(fā)展。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。
(七)加快社會信用體系建設(shè)。建設(shè)誠信社會,政府要率先垂范,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三大環(huán)節(jié)入手,建設(shè)誠信機關(guān)。加強企業(yè)信用建設(shè),嚴(yán)厲打擊惡意逃避銀行債務(wù)、制假販假和商業(yè)欺詐等行為,著力解決拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)欠稅費等問題。繼續(xù)推進農(nóng)村信用工程建設(shè),促進增加“三農(nóng)”信貸投放。倡導(dǎo)市民遵紀(jì)守法,做誠信公民。建立信用監(jiān)督和失信、懲戒制度,定期向社會公布失信企業(yè)名單。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序,營造公平交易、正當(dāng)競爭、誠信為本、操守為重的市場環(huán)境。
五、促進社會全面進步和人的全面發(fā)展
堅持以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以更大的力度推進“科教興渝”和“人才強市”戰(zhàn)略,以更扎實的措施加快發(fā)展各項社會事業(yè),以的精力解決好關(guān)系民生的重大問題,千方百計為市民謀福利,盡心盡力為群眾辦實事。
(一)提高科技創(chuàng)新能力。把科技創(chuàng)新工作重點放在科技成果產(chǎn)業(yè)化上。立足于解決行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺、資源共享平臺和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。實施一批電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。推進“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)。重視和加強哲學(xué)社會科學(xué)理論創(chuàng)新體系建設(shè)。
(二)發(fā)展多層次教育。教育是現(xiàn)代文明的基石。推進現(xiàn)代國民教育體系、終身教育體系和學(xué)習(xí)型城市建設(shè),增強市民就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力。實施“八大重點教育工程”。堅持把普及義務(wù)教育特別是農(nóng)村教育作為重中之重,加快酉陽、城口、巫溪等縣“兩基”攻堅;推進中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改造中小學(xué)危房50萬平方米。大力發(fā)展高中階段教育,加強重點中學(xué)和示范高中建設(shè)。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量,加快大學(xué)城建設(shè)。以市場需求為導(dǎo)向,建設(shè)一批起點高、規(guī)模大的職業(yè)學(xué)校。積極發(fā)展幼兒教育、特殊教育、繼續(xù)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。加強高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)。多渠道籌措教育經(jīng)費。各級財政要增加對教育的投入。結(jié)合城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村扶貧,完善對困難家庭子女義務(wù)教育階段就學(xué)提供助學(xué)金制度。鼓勵社會力量辦學(xué)。擴大教育國際合作,建立重慶教育國際交流中心和外籍教師服務(wù)中心。
(三)加快構(gòu)筑人才高地。強化人才資源是第一資源的觀念。突出人力資源能力建設(shè),多層次、多形式、大規(guī)模開展人才培訓(xùn),建設(shè)規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍。營造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,廣泛吸引海內(nèi)外智力和優(yōu)秀人才來渝創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開展大學(xué)生志愿服務(wù)西部活動,鼓勵人才到少數(shù)民族地區(qū)、三峽庫區(qū)、貧困地區(qū)工作。
(四)繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視,促進文化創(chuàng)新,多出文化精品,提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù),不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革,增加文化事業(yè)投入,提高公益性文化事業(yè)面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的能力和水平。完善文化產(chǎn)業(yè)政策,積極培育文化市場,以轉(zhuǎn)換機制、面向市場為重點增強經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。加快重慶大劇院、科技館、圖書館、會展中心等十大社會文化事業(yè)項目建設(shè),確保三峽博物館建成并布展。繼續(xù)抓好基層文化隊伍和“兩館一站”、區(qū)縣青少年校外活動中心等設(shè)施建設(shè)。合理開發(fā)利用地方傳統(tǒng)文化資源,加大文物保護特別是三峽庫區(qū)文物保護工作力度。
(五)推進衛(wèi)生和體育發(fā)展。強化政府公共衛(wèi)生目標(biāo)管理,以非典型肺炎等重大傳染病、地方性多發(fā)病、庫區(qū)水源性傳染病防治和食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督為重點,加大投入,建立健全疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。切實把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村。實施農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生保障工程,開展對貧困人群的醫(yī)療救助,提高卡介苗、麻疹疫苗等“五苗”接種率,加大結(jié)核、地氟病等防治力度。加強對艾滋病知識宣傳、防治和監(jiān)控,對家庭困難的患者實行財政資助。注重中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,推進中西醫(yī)結(jié)合治療的研究及應(yīng)用。促進體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。確保奧林匹克中心體育場建成并投入使用。承辦好“中國亞洲杯”足球賽重慶賽區(qū)比賽。實施“兩江四岸健身長廊工程”。推進體育設(shè)施投資、經(jīng)營主體多元化。
(六)深入開展精神文明創(chuàng)建活動。以思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié),弘揚“紅巖精神”,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。更加富有成效地開展“四進”社區(qū)、職業(yè)道德標(biāo)兵、“美德在農(nóng)家”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)功能,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。搞好科普工作,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。
增強民族團結(jié),依法管理宗教事務(wù),擴大對臺交流,加強海外聯(lián)誼。搞好國防教育,開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動。繼續(xù)關(guān)心和重視老齡、婦女、未成年人、殘疾人工作。做好人防、統(tǒng)計、檔案、保密、修志、氣象、地震等各項工作。
(七)進一步提高人民生活水平和質(zhì)量。把就業(yè)和再就業(yè)工作作為各級政府一號“民心工程”,力爭當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位略多于新增勞動力和新增失業(yè)人員。實施積極的就業(yè)政策,加大財政對就業(yè)和再就業(yè)投入,全面落實再就業(yè)小額貸款、稅費減免、專項貸款及貼息等扶持政策。堅持以經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)增長,大力發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟。推行靈活多樣的就業(yè)方式。政府出資開發(fā)的公益性就業(yè)崗位,優(yōu)先解決“4050”人員就業(yè)難問題。改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強再就業(yè)技能培訓(xùn)和勞動力市場建設(shè)。鼓勵和支持大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),力爭大、中專畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率分別達(dá)到90%和95%以上。做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置工作。
完善社會保障體系。依法擴大社會保險覆蓋面,重點抓好非公有制企業(yè)和靈活就業(yè)人員的參保工作,把應(yīng)保而未參保的企業(yè)和職工逐步納入社會保險。實施全市統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌后的接續(xù)工作。完善城市居民最低生活保障制度,鞏固“應(yīng)保盡保”。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面,推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。全面啟動工傷保險,穩(wěn)步推進生育保險,積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。加快社區(qū)社會保障工作機構(gòu)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)在促進就業(yè)和做好社會保障工作中的重要作用。健全社會救助體系和災(zāi)民救援體系。
創(chuàng)造市民安居樂業(yè)的良好環(huán)境。安全生產(chǎn)重于泰山。要把人民群眾安危時刻放在心上。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大安全事故發(fā)生。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級政府和企事業(yè)單位要增加安全設(shè)施建設(shè)投入,切實改善安全生產(chǎn)條件,從法規(guī)建設(shè)、預(yù)案制作、組織體系、預(yù)警機制、裝備器材、人員培訓(xùn)等方面入手,增強抗災(zāi)防災(zāi)能力,健全全市安全生產(chǎn)救援應(yīng)急體系,提高應(yīng)對重特大安全事故的能力。深入開展社會治安綜合治理和嚴(yán)打整治斗爭,打擊境內(nèi)外各種敵對勢力犯罪活動,完善公共安全突發(fā)事件快速反應(yīng)機制,高度重視和做好信訪工作,加強法律援助工作,切實維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安重慶”。
人民利益高于一切,群眾利益無小事。各級政府和全體公務(wù)員要掌握社情,帶著感情,殫精竭慮,解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的急難問題。今年繼續(xù)實施就業(yè)和再就業(yè)、飲用水、生態(tài)環(huán)保、交通暢通、城鎮(zhèn)住房、社會保障、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、城市綠化亮化美化等“民心工程”。
六、努力推進服務(wù)型政府建設(shè)
自覺適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求,加快推進服務(wù)型政府建設(shè),全面提高行政效能和服務(wù)管理水平。
(一)正確履行政府職能。按照履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能的要求,主要運用經(jīng)濟和法律手段管理經(jīng)濟,真正把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。更加重視履行社會管理和公共服務(wù)職能,把財力、物力地用于社會管理和公共服務(wù),把精力地放在推進社會發(fā)展和解決民生問題上。創(chuàng)新行政方式和運行機制,推進區(qū)縣機構(gòu)改革,進一步完善市與區(qū)縣分級管理體制,把能夠就近管理和屬地管理的政府事務(wù)下放區(qū)縣管理。推進電子政務(wù)建設(shè)和信息資源開發(fā),優(yōu)化行政流程,確保政府工作效能全面提速。
(二)提高依法行政水平。堅持依法治市,強化依法行政意識,推進法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,搞好政府規(guī)章立、改、廢工作。制定實施《重慶市行政審批責(zé)任追究規(guī)定》,把應(yīng)減能減的審批事項堅決減掉,嚴(yán)禁變相增加收費項目,規(guī)范行政性收費審批程序。完善區(qū)縣行政審批服務(wù)中心功能。大力推進綜合行政執(zhí)法試點,從體制上解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。
各級政府要為人民服務(wù),向人民負(fù)責(zé),自覺接受同級人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,人民政協(xié)的民主監(jiān)督,輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團體的橋梁紐帶和國家政權(quán)的重要社會支柱作用。
(三)完善科學(xué)民主決策機制。對關(guān)系國計民生的重大決策,要認(rèn)真聽取專家意見;對意見分歧較大的決策,要進行反復(fù)比較論證;對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項,要提高決策透明度和公眾參與度。推進政務(wù)公開,制定《重大決策公示聽證辦法》,建立健全決策論證、專家咨詢、政府新聞發(fā)言人、部門行政首長問責(zé)、社情民意反映、人民建議征集和群眾接待日制度。
(四)提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。有高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍,才有高水平的服務(wù)型政府。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,以“為民、務(wù)實、清廉”為理念,加強公務(wù)員隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。強化群眾觀念,把心貼近群眾,用心去為群眾辦事,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強廉政建設(shè),建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。治政從嚴(yán),堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實解決一些部門、行業(yè)和干部中存在的以權(quán)謀私、與民爭利、鋪張浪費等問題。認(rèn)真查處違紀(jì)違法的人和事。
各位代表!鄧小平同志曾經(jīng)說過:我們什么錯誤都可以犯,就是不能犯喪失機遇的錯誤??照?wù)`國,實干興邦。我們要倍加珍惜難得的歷史機遇,倍加珍惜人氣旺盛、精誠團結(jié)的良好局面,倍加珍惜來之不易的蓬勃發(fā)展勢頭。在以胡錦濤同志為___的___和中共重慶市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神,引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好一切積極因素,滿懷信心,銳意進取,創(chuàng)新務(wù)實,親民為民,奪取經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的新勝利!
(注:2003年國民經(jīng)濟發(fā)展主要指標(biāo)的完成情況根據(jù)統(tǒng)計公報作了相應(yīng)調(diào)整。)
篇八 某市政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)履行情況述職報告3000字
關(guān)鍵字:述職報告 述廉報告 教師述職報告 述職報告范文 個人述職報告 述職報告格式 述職報告德能勤績 辦公室主任述職報告 2023年述職報告 個人述職報告范文 述職報告范本 銀行述職報告
2023年,對我來說是不平凡的一年。由_____調(diào)到_____,新的工作崗位、新的工作環(huán)境,對我來說又是一次新的考驗。根據(jù)_____黨委的統(tǒng)一安排,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,對2003年自己履行崗位職責(zé)情況,現(xiàn)從德、能、勤、績、廉五個方面作如下述職。
一、關(guān)于“德”的方面
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該不斷加強道德修養(yǎng)的鍛煉。自從擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來,我始終注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風(fēng)尚。不管是擔(dān)任_____黨委書記和_____副_長,還是擔(dān)_____黨委副書記、_長,我都能從嚴(yán)要求自己,堅持做到“在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上要有新進步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實實做事上要有新成效,在清清白白做官上要有新形象”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系,把實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和開創(chuàng)工作新局面,不斷振興事業(yè)緊密地結(jié)合起來,自覺地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進取的精神,不斷朝著新的目標(biāo)奮進。在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地對信仰和理想去追求。始終做到順境時不得意忘形,困難時不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,我歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。我始終認(rèn)為,做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,負(fù)有保一方平安,富一方百姓的重任,來到_工作以后,我深感自己肩負(fù)的責(zé)任重大,從不敢有絲毫懈怠,時刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把加快_____發(fā)展,致富職工群眾做為頭等大事來抓。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的,在_黨委一班人的幫助和全_廣大干部職工的支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。來到_____工作已八個多月的時間,值得欣慰和高興的是有一個團結(jié)務(wù)實的_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是有_____書記這樣一個好班長,在他們身上使我學(xué)到了很多東西,在這樣的班子當(dāng)中工作,我深感是自己的福份,使我始終保持著亢奮的精神狀態(tài),使我理論上有提高,思想上有進步,工作上有成效。
二、關(guān)于“能”的方面
一個人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級交給的任務(wù)。2003年4月我從_____調(diào)整到_____工作,對_____的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r是陌生的,從不了解到了解,從不熟悉到熟悉,進而迅速打開工作局面,很快進入角色,以致對_____經(jīng)濟和社會發(fā)展有了深入的思考和總體把握。我主要從以下幾個方面提高自己的能力。
1.堅持不懈地加強學(xué)習(xí)。一是加強理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高。因此,理論學(xué)習(xí)是我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期堅持的一項重要任務(wù)。我始終自覺堅持加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí),堅定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦,以此作為統(tǒng)攬全局,貫穿各項工作的靈魂。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,并聯(lián)系實際進行深入思考,增強了在實際工作中加之貫徹的自覺性。三是學(xué)習(xí)中央十六屆三中全會精神,深刻理解完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大意義,對“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”和全會做出的各項重大決定都能準(zhǔn)確把握。四是積極參加_黨委中心組的學(xué)習(xí),踴躍發(fā)言,暢談學(xué)習(xí)體會,與大家一起交流,提高理論素質(zhì)。五是學(xué)習(xí)貫徹_黨委的各種會議精神和重大工作部署,并結(jié)合_的實際,創(chuàng)造性地貫徹落實。六是向老同志、老干部和干部職工學(xué)習(xí)。到_____工作后,為了盡快熟悉和掌握_____各方面的情況,我利用業(yè)余時間走訪了_____的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,一方面向他們了解_____的情況,另一方面征求他們對_____今后發(fā)展的意見和建議。還利用下基層調(diào)研的機會向廣大干部群眾學(xué)習(xí),與他們交流,了解各方面的情況。
2.深入基層,深入實際調(diào)查研究,正確決策。到_____工作后,深入基層,深入實際,深入群眾進行調(diào)查研究,掌握實際情況,為正確決策提供真實依據(jù)是我的首要任務(wù)。“五一”期間我集中精力,放棄節(jié)日休息到_____、企事業(yè)單位進行廣泛深入調(diào)研,之后又采取點與面結(jié)合的方式深入各單位進行調(diào)研,在8個多月的時間里每個_____都去了3次以上,企業(yè)事業(yè)單位普遍去了1次。并按排部署了財務(wù)、計劃、體改、農(nóng)業(yè)、工會、水利、建設(shè)、經(jīng)委等部門就財務(wù)改革與管理、危房改造、_承包、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改革等做了大量調(diào)查,掌握了較為真實的情況。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了_的資源狀況、發(fā)展?jié)摿?,對_今后的經(jīng)濟和社會發(fā)展形成了一個清晰的思路,通過與_領(lǐng)導(dǎo)交換意見和征求基層領(lǐng)導(dǎo)的意見,得到一致認(rèn)可,即:從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講:調(diào)優(yōu)種植業(yè),做大畜牧業(yè),做強礦產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)業(yè);從區(qū)域經(jīng)濟上講:做大屯南經(jīng)濟區(qū),做優(yōu)_經(jīng)濟區(qū),做強邊境經(jīng)濟區(qū),抓好_城市的建設(shè)與經(jīng)營。思路就是出路,思路就是財富,只要我們?nèi)玙上下共同努力,狠抓落實,_____經(jīng)濟社會發(fā)展一定會有一個質(zhì)的飛躍。
3.珍惜團結(jié),維護團結(jié),搞好方方面面的團結(jié)。團結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個單位、一個部門,同志們只有團結(jié)共事,形成一個和諧的氛圍,才能心情舒暢地開展工作。到_____工作后,我嚴(yán)格要求自己,從不講無原則的話,不辦無原則的事。一是堅持民主集中制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的組織原則,服從_黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),維護_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集中統(tǒng)一,堅決貫徹_黨委做出的各項決策和工作部署。二是維護_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。我十分注意保持與_____同志經(jīng)常性的工作溝通,相互交換意見,對_____經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,始終做到不醞釀充分不上會,不形成統(tǒng)一意見不上會。同時注意加強與副職領(lǐng)導(dǎo)的溝通,經(jīng)常聽取他們的意見,在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合,_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成了濃厚的團結(jié)氛圍。自己深感在這樣的班子中工作心情舒暢、精神振奮、力量無窮。三是注意聽取方方面面的意見,特別是反面或不同的意見。這樣做不僅是對別人的尊重,更重要的是對完善自己的工作思路,防止犯類似錯誤十分有益。
三、關(guān)于“勤”的方面
勤勉敬業(yè)是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。到_____工作后,我始終保持良好的精神狀態(tài),決心把_黨委對我的重托,_____廣大干部職工對我的厚望,化作工作的動力,滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。
加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。剛到_____時,恰逢春播工作開始,為了掌握播種情況,我深入連隊,深入田間地頭,查進度、查質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)了春播工作中存在的各種問題,當(dāng)即毫不留情地給予糾正,提出要求,并抓住時機召開了春播現(xiàn)場觀摩交流會,對確保高質(zhì)量完成春播任務(wù)提出了嚴(yán)格要求,大大提高了春播質(zhì)量
四、關(guān)于“績”的方面
一個單位成績的取得,是上下共同努力的結(jié)果,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持幫助,也離不開多年來歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大群眾奠定的基礎(chǔ),還來自內(nèi)外部的良好環(huán)境。2003年_經(jīng)濟有了新的發(fā)展,社會事業(yè)取得了新的進步,做為主管行政經(jīng)濟工作的主要領(lǐng)導(dǎo),我盡到了應(yīng)盡的職責(zé),發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(一)國內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持快速增長勢頭。.........
篇九 2023年7月市政府臺辦述職報告3250字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,我代表市臺辦述職,敬請評議。
市臺辦主要職責(zé)是:圍繞祖國統(tǒng)一大業(yè),組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)各地各部門的涉臺事務(wù),開展對臺宣傳教育,服務(wù)臺胞、臺屬,組織協(xié)調(diào)對臺經(jīng)貿(mào)、文教等方面的交流合作。
5月以來,市臺辦領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級臺辦的精心指導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中央對臺方針政策,緊緊圍繞我市打造獨具鷹潭特色經(jīng)濟“小巨人”的總體目標(biāo)和“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮臺辦的優(yōu)勢,克服任務(wù)重、人員少、經(jīng)費缺的困難,奮力拼搏,真抓實干,較好地履行了對臺工作職責(zé),市臺辦整體工作上了新臺階。被評為全省“優(yōu)秀臺辦”,并榮獲全市基層黨組織目標(biāo)管理先進單位。
一、緊貼市委、市政府的工作中心,全力抓好對臺經(jīng)貿(mào)工作
以來,臺灣島內(nèi)形勢發(fā)生了積極的變化,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作不斷深化。市臺辦順應(yīng)形勢發(fā)展要求,及時調(diào)整工作中心,抓住當(dāng)前臺商看好大陸,并向中西部轉(zhuǎn)移的有利時機,加大對臺招商的力度。全市共引進臺資企業(yè)8家,合同投資總額4438.89萬美元。同時與臺灣島內(nèi)的行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會及幾十家知名企業(yè)建立了密切的關(guān)系,與“長、珠、閩”地區(qū)的臺資企業(yè)、臺企協(xié)會保持著良好的合作關(guān)系。尤其是去年12月和今年的三月份楊書記和鐘市長親自率團赴臺灣考察交流之后,鷹潭與臺灣的經(jīng)貿(mào)、文化交流合作取得了重大突破。臺灣最具影響力的前六大工商團體(如臺灣工業(yè)總會、商業(yè)總會、電機電子公會、中小企業(yè)協(xié)會)以及與鷹潭銅產(chǎn)業(yè)相關(guān)度強的電路板協(xié)會、有色金屬協(xié)會、臺玻公會、眼鏡公會等均與鷹潭建立了長期的、常態(tài)化的交流合作關(guān)系。臺灣上市上柜、百大企業(yè)的龍頭企業(yè),如,臺灣光寶科技、聯(lián)華電子、華新麗華、東元電機、李長榮科技、太平洋電線電纜、欣興電子等等,均與我市達(dá)成了合作意向,其中欣興電子、光寶金居銅箔等企業(yè)已組團來鷹潭實地考察洽談,合作意向均有實質(zhì)性的進展。臺灣明道大學(xué)與鷹潭共建“鷹潭明道大學(xué)”的前期工作基本完成,明道大學(xué)的落戶將為我市下一步對臺、對外招商,在人才資源方面提供更強大的競爭力。
在對臺招商工作中,臺辦主要從以下三方面著力:
一是主動出擊,組隊上門招商。去年下半年,市臺辦班子成員帶領(lǐng)臺辦招商小分隊趕赴東莞、深圳、廣州等地,深入臺商集聚地積極開展招商活動。圍繞我市的發(fā)展戰(zhàn)略,突出銅產(chǎn)業(yè)的上下游延伸及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),有針對性地開展招商活動。促成了市政府領(lǐng)導(dǎo)在東莞出席東莞市臺協(xié)聯(lián)誼會,會見了25位東莞臺企知名人士,拜會、考察了一批臺資企業(yè)。今年初我辦又與市產(chǎn)業(yè)招商小分隊聯(lián)合赴外地招商,積極推介了鷹潭市的招商政策和投資優(yōu)勢。華廈金屬線制品有限公司總經(jīng)理盧志明先生表示,在近期組織4—5家涉銅企業(yè)的老總來鷹潭考察;和韋節(jié)能科技有限公司于我市達(dá)成投資建廠意向。通過多種形式的招商活動,進一步了解掌握了當(dāng)前對臺招商的相關(guān)信息,拓寬了招商渠道,建立了廣泛的臺資企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。
二是搭建平臺,主動邀請臺商。首先,充分利用好“贛臺經(jīng)貿(mào)研討會”,積極主動邀請臺商來鷹潭進行經(jīng)貿(mào)交流。其次,圍繞鷹潭銅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,在印刷電路板(pcb)、電線電纜、電機電子產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、水暖衛(wèi)浴、現(xiàn)代物流、旅游等產(chǎn)業(yè)中主動邀請臺商來鷹潭考察。去年5月份以來,我們共邀臺商15批200余人次。如,臺灣中小企業(yè)協(xié)會理事長林秉彬一行38人考察了我市各工業(yè)園區(qū),并與市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)達(dá)成了共建“臺灣中小企業(yè)園”的框架協(xié)議。臺灣綠世紀(jì)生物科技有限公司總經(jīng)理龔博育先生一行6人,臺灣公共利益生物科技協(xié)會理事長吳承俞先生一行3人等等。
三是加強聯(lián)絡(luò),組團赴臺招商。根據(jù)市委、市政府“深入島內(nèi)、深入高層、深入企業(yè)”的對臺招商要求,市臺辦充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展入島招商工作。去年以來我辦共參與組織赴臺招商團2個。值得一提的是今年三月我市組織的赴臺招商活動,從制定赴臺方案,辦理入臺手續(xù),聯(lián)系對接臺商,到團組成行僅用了不到40天時間,以最短的時間、最快的速度刷新了我省辦理赴臺招商考察手續(xù)時限的記錄,為我市赴臺招商爭取了時間,搶占了先機。兩次赴臺招商活動成效顯著,先后共考察了30余家大型企業(yè),拜會了10多個臺灣主要工商團體,最后達(dá)成了10個投資意向。促成了14批臺資企業(yè)來我市實地考察。
四是主動跟進,傾力服務(wù)臺商。我辦開展了“臺商服務(wù)年”活動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______臺灣同胞投資保護法》,制訂了臺辦領(lǐng)導(dǎo)、科室分片與臺資企業(yè)掛鉤制度。將工作重心下移,每月走訪臺企一次,為臺資企業(yè)辦實事。去年以來,我市未發(fā)生一起臺商投訴案件,臺商投資鷹潭的信心得到進一步增強。為協(xié)助省臺辦編印《臺商投資江西指南》,我辦在全市范圍內(nèi)收集整理了投資項目和宣傳資料,為臺商投資江西、投資鷹潭提供了較全面的資訊服務(wù)。
二、圍繞“做好臺灣人民工作”的戰(zhàn)略要求,切實加強對臺聯(lián)絡(luò)交流、宣傳、教育工作
促進祖國統(tǒng)一大業(yè),推動兩岸和平發(fā)展,是中華民族的重要歷史使命。加強對臺聯(lián)絡(luò)交流,積極開展對臺宣傳,是我們臺辦的重要任務(wù)和神圣職責(zé)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一年來,我市對臺聯(lián)絡(luò)接待工作出色地完成了上級交給的各項任務(wù)。截止到今年4月底,據(jù)不完成統(tǒng)計,全市接待臺胞28571人次,其中旅游觀光朝拜道教祖庭27308人次,回鄉(xiāng)探親的210人次,為臺胞臺屬解決實際困難12件次,完成聯(lián)絡(luò)專報。全市對臺宣傳用稿600余篇,其中網(wǎng)絡(luò)用稿480余篇、對臺新聞媒體供稿40余篇,接待臺灣新聞媒體2批25人次,輸入臺灣島內(nèi)宣傳光盤共500余盤、招商資料1000余份。鷹潭市臺辦在聯(lián)絡(luò)接待、宣傳交流等工作均得到了上級臺辦的表揚和好評,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是高規(guī)格開展兩岸交流。去年五月初,成功舉辦了國臺辦重點項目——臺灣道教“尋根之旅”活動。110人的參訪團來鷹潭龍虎山進行尋根謁祖,“尋根之旅”在海峽兩岸產(chǎn)生了巨大的影響,受到國臺辦、省臺辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和贊揚。
二是高質(zhì)做好聯(lián)絡(luò)交流和突發(fā)事件處理。首先是發(fā)揮旅臺同鄉(xiāng)會的作用,在臺北和高雄兩地建立聯(lián)絡(luò)點。其次是完善臺胞、臺屬突發(fā)事件處理機制,我市的涉臺突發(fā)事件處理經(jīng)驗在全省得到表揚和推廣。如,10月27日,一位79歲高齡的臺灣苗粟游客,在龍虎山旅游途中突發(fā)重病,我們及時啟動突發(fā)事件處理機制,在市人民醫(yī)院等部門積極幫助下,經(jīng)過一星期的全力搶救,脫離了生命危險,該事獲得國臺辦的通報表揚,臺胞親屬多次來電致謝。
三是對臺宣傳方式有特色。把入島宣傳作為對臺宣傳的重點,一年內(nèi)我市輸入島內(nèi)的宣傳資料和畫冊,以及網(wǎng)絡(luò)稿件超歷史最好成績。在大力宣傳鷹潭的同時,讓臺灣同胞更多地了解大陸改革開放的成就,增強了對大陸的認(rèn)同感。
三、按照“敬業(yè)奉獻”的要求,切實加強臺辦自身建設(shè)
臺辦的工作性質(zhì)決定我們的工作很難產(chǎn)生吸引眼球的轟動效應(yīng),臺辦干部也很難“顯山露水”,即使是近年來炙手可熱的對臺招商,臺辦也多處于“二傳手”的位置,“臨門一腳”都是由經(jīng)濟主戰(zhàn)場的部門和單位來完成。臺辦工作既重要又清苦。在市臺辦我們能用來推動工作、履行職責(zé)的動力,靠的就是敬業(yè)和奉獻的精神。臺辦干部深知自己從事的工作重要,肩負(fù)的使命光榮,因此我們一直堅守著敬業(yè)和奉獻的職業(yè)操守,每個人從我做起、從自己做起,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干部跟進,不斷改進工作作風(fēng)、提升工作水平、提高工作質(zhì)量。近年來,按照市委“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩”的要求,根據(jù)“作風(fēng)建設(shè)年”、“機關(guān)效能年”及當(dāng)前正在開展的“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動的部署,建立健全了一整套規(guī)章制度,從思想上、作風(fēng)上、工作上、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,不斷規(guī)范臺辦干部言行,不斷完善臺辦工作機制。我們鷹潭臺辦與全省各地市臺辦相比,人員最少,經(jīng)費最少,但我辦完成國臺辦、省臺辦交辦的任務(wù)最多,而且沒有出現(xiàn)一例事故,多次得到國臺辦和省臺辦的表揚。
一年來,市臺辦雖然取得了一些應(yīng)有的成績,但我們自知自明,我們的工作離市委、市政府的要求還存在很大的差距,比如,由于經(jīng)費奇缺,“走出去”招商次數(shù)很少,獨立招商引資效果甚微。再如,由于辦公條件較差,有時會影響工作效率。這些問題我們將通過不斷強化自身的能動性,同時積極爭取上級部門和同級部門支持,想方設(shè)法加以克服和解決。
篇十 xx年市人民政府工作報告14150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、回顧XX年,全市經(jīng)濟和社會發(fā)展成效顯著
XX年,市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,堅持科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)揚激情創(chuàng)業(yè)、熱情干事的精神,團結(jié)奮發(fā),搶抓機遇,務(wù)實苦干,開拓創(chuàng)新,全面完成了市一屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值__.__億元,同比增長__._%。其中:第一產(chǎn)業(yè)__.__億元,增長_._%;第二產(chǎn)業(yè)__.__億元,增長__._%;第三產(chǎn)業(yè)__.__億元,增長__._%。地方財政收入完成_.__億元,可比增長__._%;其中市本級財政收入完成_.__億元,可比增長__._%。全社會固定資產(chǎn)投資完成__._億元,同比下降_%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入____元,增長_._%。農(nóng)民人均純收入____元,增長_._%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為_._%。人口自然增長率為__._‰。
工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合實力全面提升。確立了“發(fā)展靠工業(yè),工業(yè)靠項目,項目靠招商,招商靠載體”的工作路徑,全力化解土地、電力、資金等要素制約,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值__億元,增長__._%。注重扶優(yōu)扶強,全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到__家,產(chǎn)值和利稅分別增長__%和%,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)家、超_億元的企業(yè)家。完成工業(yè)增加值億元,增長%。各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,承接吸納項目能力進一步增強,入園企業(yè)家,建成投產(chǎn)家,產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的%。全市共引進各類項目___個,到位資金__._億元。美利紙業(yè)林紙一體化項點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章目獲準(zhǔn)國家開發(fā)銀行貸款__.__億元,已到位_._億元。美利紙業(yè)__萬噸涂布白卡紙、__萬噸楊木化機漿和創(chuàng)業(yè)公司___立方米煉鐵高爐、大河機床公司數(shù)控珩磨機床等一批重點項目正在加緊建設(shè);寧夏日盛電化公司、創(chuàng)業(yè)公司電石爐,科豪陶瓷外墻磚、深圳東部集團濃縮果汁等項目建成投產(chǎn)。磊鑫礦業(yè)濕法煉銅項目的投產(chǎn),實現(xiàn)了寧夏有色金屬開發(fā)冶煉零的突破,結(jié)束了用銅外運的歷史。
城市建設(shè)快速推進,區(qū)域優(yōu)勢明顯提升。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點來抓,編制完成了新區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。全市共確定新建、續(xù)建城市建設(shè)項目___個,完成投資__億元。將市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移到了新區(qū),建成了市區(qū)中央大道、迎賓大道、平安大道、衛(wèi)謝南路、應(yīng)理南路及中寧新南街路、裕民路等城市骨干道路,拉大了城市框架。完成了市區(qū)“一湖”(新區(qū)人工生態(tài)湖)、“兩園”(黃河濕地公園、生態(tài)公園)、“三帶”(中央大道景觀帶、濱河大道景觀帶、彩虹大道景觀帶)基礎(chǔ)工程和五環(huán)廣場、中寧富康廣場建設(shè),提升了居民的生活檔次。實施了城市供排水、集中供熱、垃圾無害化處理等工程,有效改善了城市環(huán)境質(zhì)量。加大舊城改造力度,建成了市區(qū)賓河城市花園、中衛(wèi)新花園,中寧枸杞花園,海原利民花園等一批高檔次居民住宅小區(qū)。加強城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治,做好日常保潔城市面貌明顯改觀,服務(wù)功能日益完善。
特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。認(rèn)真落實解決“三農(nóng)”問題的各項具體措施,實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成__.__億元,同比增長_._%。新增枸杞_._萬畝,累計達(dá)到__._萬畝;新增設(shè)施蔬菜_.__萬畝,累計達(dá)到_.__萬畝;新增壓砂地__萬畝,累計達(dá)到__萬畝,形成了以香山、興仁、鳴沙、白馬、喊叫水為主產(chǎn)地的硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶;新增人工種草__萬畝,累計達(dá)到___._萬畝。在抓好宣和百萬只雞養(yǎng)殖園區(qū)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的同時,建成了永康百萬只雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)一期工程,全市雞、羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到____萬只、___萬只、__._萬頭、__萬頭。圍繞特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)__家,組建各類流通組織、專業(yè)協(xié)會__個,年流通額達(dá)到_億元。開工建設(shè)大中型硒砂瓜專業(yè)市場_個,配套規(guī)范各類市場__個。完成了“宣和禽蛋”等_類__個無公害農(nóng)產(chǎn)品區(qū)級認(rèn)定和“香山硒砂瓜”的商標(biāo)注冊,城區(qū)蔬菜進入全國___個創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地達(dá)標(biāo)縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、山區(qū)小流域治理和治河治溝工程進展順利。完成了中營高速公路中寧至中衛(wèi)段路基工程和寧衛(wèi)公路永康段維修、紅三公路二期、五葡公路一期等工程建設(shè),硬化鄉(xiāng)村主干道路條___公里,鄉(xiāng)村交通環(huán)境明顯改善。
旅游商貿(mào)持續(xù)繁榮,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完成了《中衛(wèi)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和部分景區(qū)規(guī)劃,依托沙坡頭和高廟兩大金字招牌,整合旅游資源,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)力度進一步加大,沙坡頭、寺口子等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利,千島湖、童家園子等景點建設(shè)基本完成,開發(fā)了沙坡頭生態(tài)風(fēng)情園等一批以生態(tài)旅游為主的旅游項目,有步驟地推進大麥地巖畫、明長城申報世界文化遺產(chǎn)工作。建立了中衛(wèi)旅游信息庫,舉辦了法國人“絲綢之路”長跑活動等節(jié)事活動,進一步提高了中衛(wèi)旅游知名度。沙坡頭被《中國國家地理》雜志社評為“中國五大最美的沙漠”之一,被國家水利部確定為“國家水利風(fēng)景區(qū)”。旅游服務(wù)和管理水平不斷提高,旅游收入大幅度增長。全市各旅游景區(qū)(點)接待游客__._萬人次,實現(xiàn)旅游直接收入____._萬元,同比分別增長__._%和__._%。商貿(mào)流通進一步繁榮,全社會消費品零售總額達(dá)到_.__億元,增長__._%。對食品、醫(yī)藥、土地、建材等市場進行了專項整治,維護了正常經(jīng)濟秩序。
財稅金融不斷加強,各項改革穩(wěn)步推進。堅持依法理財,大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強資金調(diào)度,保證了重點建設(shè)和重點支出項目的基本需要,有力拉動了經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。加強銀政、銀企合作,金融企業(yè)信貸規(guī)模不斷擴大,服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展。落實了國家和自治區(qū)對種糧農(nóng)民的直接補貼和取消農(nóng)業(yè)稅等政策。全面推行了灌區(qū)供水體制和水價制度改革。進一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加快改制企業(yè)職工身份置換。完成了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人員定崗分流工作。對所有事業(yè)單位重新進行了審核登記、核定編制。依法加強了國有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失,確保了國有資產(chǎn)保值增值。全面推行項目核準(zhǔn)制和備案制,落實企業(yè)投資自主權(quán)。建立投資決策責(zé)任制,規(guī)范了政府投資行為。
科教興市戰(zhàn)略深入實施,社會事業(yè)全面發(fā)展。加大優(yōu)質(zhì)教育資源整合力度,在進一步加強基礎(chǔ)教育的同時,職業(yè)技術(shù)教育和民辦教育有新的發(fā)展。教育投入加大,共爭取和實施教育項目個,總投資億元,教育基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件得到改善。素質(zhì)教育不斷深化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加快科技進步與技術(shù)創(chuàng)新,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,研發(fā)和創(chuàng)新能力進一步提升,企業(yè)核心競爭力不斷增強。深入實施寧夏中衛(wèi)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)工程,爭取國列、區(qū)列科技項目項。深入實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,科普工作取得新成績??萍歼M步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率有了新提高。推進文化體制改革,加強精品創(chuàng)作,規(guī)范文化市場秩序,文化事業(yè)全面發(fā)展。全年廣場文藝演出場次,群眾文化豐富多彩。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點進展順利,公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急能力進一步提高。高度重視傳染病和地方病防治,計劃免疫、婦幼保健工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。嚴(yán)肅執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī),川區(qū)開展知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,山區(qū)加快推進“少生快富”扶貧工程,人口和計劃生育工作不斷加強。環(huán)境與資源保護工作不斷加強。體育和廣播電視事業(yè)進一步發(fā)展。民族宗教工作進一步加強。老齡和殘疾人工作又有新發(fā)展。加強民兵預(yù)備役建設(shè),支持中衛(wèi)軍分區(qū)、武警消防部隊建設(shè),認(rèn)真做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵安置和擁軍優(yōu)屬工作,“雙擁”共建活動深入開展。統(tǒng)計、物價、工商管理和檔案、氣象、防震減災(zāi)、人防、外事、僑務(wù)等方面的工作取得了新成績。
社保體系不斷完善,人民生活有效提高。認(rèn)真落實扶持就業(yè)與再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,努力拓寬就業(yè)渠道。全市新增就業(yè)崗位個,其中一次性購買“____”人員再就業(yè)崗位個,弱勢群體的就業(yè)和再就業(yè)得到有效解決。千方百計加大社會保障資金投入,養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險動態(tài)覆蓋率分別達(dá)到%、%和%,全年累計發(fā)放低保資金萬元。全年發(fā)放各類救濟救災(zāi)資金萬元。實施沙坡頭移民搬遷、貧困戶養(yǎng)羊、萬戶菌草種植等扶貧開發(fā)項目,有組織地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力__._萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入_.__億元。山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入加大。鞏固禁牧封育成果,草畜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。積極籌措抗旱資金,支援山區(qū)抗旱,脫貧人口達(dá)到_._萬人,山區(qū)群眾生產(chǎn)生活得到改善。
民主法制不斷加強,行政水平大幅提高。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)及各民主黨派、工商聯(lián)的民主監(jiān)督、社會各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。全年辦理人大代表議案_件、建議__條,政協(xié)提案___件,積極推進依法行政和政務(wù)公開。建成了中衛(wèi)市政務(wù)信息網(wǎng)。加強經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的招投標(biāo)、掛牌、拍賣工作,加大審計監(jiān)督和行政監(jiān)察工作力度,查處各類違紀(jì)案件件,結(jié)案件,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。深入開展普法教育,公民法律意識進一步增強。加大勞動監(jiān)察力度,清欠農(nóng)民工工資萬元。高度重視信訪工作,努力化解各類矛盾。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強化公眾聚集場所安全,治理道路交通事故隱患路段,開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。全面落實社會治安綜合治理各項措施,開展以打黑除惡、禁毒禁賭為重點的“嚴(yán)打”整治活動,社會治安狀況良好。
各位代表!
過去一年取得的成績來之不易,這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民共同努力的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)及社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是駐衛(wèi)各單位、部隊積極幫助的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、離退休老同志,向關(guān)心和支持中衛(wèi)發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在取得成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到前進道路上還有許多困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)中的資金、土地等生產(chǎn)要素供需矛盾比較突出;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,名牌產(chǎn)品少,中小企業(yè)的融資環(huán)境不寬松;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,綜合生產(chǎn)能力不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民收入水平低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,流通服務(wù)業(yè)的新型業(yè)態(tài)發(fā)展不快,聚集輻射能力不強;財源總量偏小、結(jié)構(gòu)單一,支出壓力增大;各項社會事業(yè)的發(fā)展不夠協(xié)調(diào),農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與群眾的需求不相適應(yīng),群眾對上學(xué)難、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村就醫(yī)難的問題反映較多;就業(yè)與再就業(yè)形勢嚴(yán)峻,影響社會穩(wěn)定的因素還比較多;一些部門工作作風(fēng)還不夠扎實,民主法制建設(shè)和廉政建設(shè)還需進一步加強。等等。對于這些困難和問題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、把握加快發(fā)展主題,高起點謀劃“十一五”工作
“十一五”時期,是一個產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)型、全面創(chuàng)新、加快發(fā)展的重要時期。必須以敏銳的眼光、開闊的視野,深刻認(rèn)識國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的大格局、大變化和大趨勢,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、開拓進取,將中衛(wèi)的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展全面推向新的更高水平。
根據(jù)市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長十一個五年規(guī)劃的建議》,市政府廣泛征求有關(guān)專家和各方面意見,形成了《中衛(wèi)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》?!笆晃濉逼陂g,政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全局,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅定不移地推進工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游特色化,突出做強產(chǎn)業(yè)、做美城市、做優(yōu)環(huán)境三大重點,實施“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)富市、城建興市、旅游活市、生態(tài)立市、依法治市”六大戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進國民經(jīng)濟和
社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。經(jīng)過五年的奮斗,把中衛(wèi)建成區(qū)域經(jīng)濟繁榮市、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)市、初步達(dá)到小康市。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到___億元,年均增長__%,其中:第一產(chǎn)業(yè)__億元,年均增長_%,第二產(chǎn)業(yè)__億元,年均增長__%,第三產(chǎn)業(yè)__億元,年均增長__%。全市地方財政收入達(dá)到_億元,年均增長__%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到___億元,年均增長__%。人口自然增長率控制在__._‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制_._%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到_____元,年均增長_._%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元,年均增長_._%。
經(jīng)濟社會發(fā)展的總體設(shè)想是:
──努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮的新中衛(wèi)。經(jīng)過五年的努力,使我市的綜合經(jīng)濟實力和可持續(xù)發(fā)展能力有較大增強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào),基本建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益顯著提高,建設(shè)經(jīng)濟強市的步伐明顯加快。
努力建設(shè)一流投資環(huán)境,著力實施一批牽動全市經(jīng)濟發(fā)展全局和支撐財政增收的強市工程。全力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。以實施造紙、電石、PVC、鋼鐵“四個百萬噸工程”為重點,加速推進新型工業(yè)化進程,力爭工業(yè)增加值年均增長__%以上。放手發(fā)展民營經(jīng)濟,力爭民營經(jīng)濟增加值在全市生產(chǎn)總值中的比重占到__%以上。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我市成為西北重要的造紙、釀酒、冶金化工、建筑建材產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地,成為寧夏重要的冶金化工、建筑建材產(chǎn)業(yè)基地和西北重要的造紙、釀酒、機械制造業(yè)基地。充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,大力招商引資,加快發(fā)展美利紙業(yè)、“寧夏紅”集團等優(yōu)勢骨干企業(yè),謀劃建設(shè)一批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大項目,著力培植一批競爭實力強、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢企業(yè)群體,真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。實施農(nóng)業(yè)富市戰(zhàn)略。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園的輻射帶動作用,力爭農(nóng)業(yè)增加值年均增長_%左右。穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮“中寧枸杞”、“沙坡頭蔬菜”、“香山硒砂瓜”、“宣和禽蛋”等名牌優(yōu)勢,加快發(fā)展枸杞、設(shè)施蔬菜、硒砂瓜、雞禽等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)品品深度開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,把我市建成“世界枸杞之都”、國家級無公害設(shè)施蔬菜示范基地、“中國硒砂瓜第一市”和西部最大的雞禽養(yǎng)殖基地。大力推進扶貧開發(fā),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入,培養(yǎng)新農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)業(yè),服務(wù)新農(nóng)村。實施旅游活市戰(zhàn)略。打響一個品牌,打造六大精品,建設(shè)十大景區(qū)。一個品牌,即打響沙坡頭品牌;六大精品,即著力打造黃河漂流、沙漠探險、古剎建筑、生態(tài)觀光、回鄉(xiāng)風(fēng)情、登山攀巖六大精品;十大景區(qū),即依托一河(黃河)、兩沙(沙坡頭和沙漠濕地)、三山(香山嚴(yán)山、南華山、西華山)、四寺(高廟保安寺、石空大佛寺、靈光寺、香山嚴(yán)寺)等資源,建設(shè)沙坡頭、寺口子、邊關(guān)沙漠濕地、石空大佛寺、長山頭天池、枸杞觀光園、南華山(靈光寺)、天都山、通湖水稍子和城市游覽十大景區(qū)。把中衛(wèi)建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地、中國優(yōu)秀旅游城市。到____年,年接待旅游人數(shù)達(dá)到___萬人,年旅游直接收入達(dá)到_._億元。社會消費品零售總額達(dá)到__億元,年均增長__._%。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真抓好事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目的實施。提升改造國省干道中衛(wèi)城區(qū)、中寧、海原境內(nèi)道路,提高公路通達(dá)深度和覆蓋面,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路的目標(biāo)、構(gòu)筑起連接城鄉(xiāng)、覆蓋全市的公路網(wǎng)絡(luò)。
──努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新中衛(wèi)。經(jīng)過五年的努力,使我市的城市面貌有較大改觀,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到__%,趕上全區(qū)平均水平,形成以市區(qū)為中心、以各縣縣城(市)和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的布局有序、規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)完整、功能互補的城鎮(zhèn)體系。
市區(qū)規(guī)模不斷擴大,功能日趨完善,市容市貌全面改觀。____年,市區(qū)面積達(dá)到___方公里,人口達(dá)到__萬。緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,搶在成本比較低的發(fā)展階段,強化資本運作意識,把后__年的事做好,拉大城市框架,突出新區(qū)建設(shè),加快舊城改造,配套基礎(chǔ)設(shè)施,把中衛(wèi)建成西北最美麗的濱河城市。加快以道路、供排水為重點的新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)東環(huán)路、西環(huán)路、北環(huán)路、新區(qū)供排水、電力、通信、垃圾無害化處理等項目,打通多條“斷頭路”,形成貫通東西、連接南北、便捷通暢的城市路網(wǎng)和配套完善的供排水、供熱、供氣管網(wǎng)。全面提升建設(shè)和管理水平。加快以公共綠地、庭院綠化、環(huán)城林帶為重點的生態(tài)園林建設(shè)。實施好市區(qū)美化、綠化、亮化工程,搞好市區(qū)沿河生態(tài)綜合治理和休閑旅游項目的規(guī)劃和開發(fā)。市區(qū)人均公共綠地達(dá)到___方米,綠化覆蓋率達(dá)到__%以上。加快以中衛(wèi)歷史文化為特色的城市文化建設(shè),不斷提高城市文化品位,形成鮮明的城市個性。圍繞提高市民素質(zhì)、改善人居環(huán)境和提升城市品位,整治市容市貌,爭創(chuàng)國家級園林城市和國家級衛(wèi)生先進城市。加快發(fā)展城市經(jīng)濟,努力建設(shè)以電子信息、精細(xì)化工、商貿(mào)服務(wù)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代中等城市。加快中寧、海原縣縣城建設(shè)。加速發(fā)展一批工礦型、商貿(mào)型、旅游型等各具特色的小城鎮(zhèn)。
──努力建設(shè)人民富裕的新中衛(wèi)。經(jīng)過五年的努力,使我市的城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長,生活質(zhì)量和健康水平明顯提高。
不斷改善居民生活條件,全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到___方米以上。固定電話基本普及,移動電話使用率顯著提高。充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),促進多種形式就業(yè),城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)____人。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度。增加財政的社會保障投入,多渠道籌措社會保障基金。逐步提高基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌層次,增強統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。發(fā)展企業(yè)補充保險和商業(yè)保險。認(rèn)真解決進城務(wù)工人員社會保障問題。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系,支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。加強扶貧開發(fā),切實改善貧困地區(qū)和山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾普遍關(guān)心的增加收入、擴大就業(yè)、子女教育和看病就醫(yī),著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到有效保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn),有效遏制重特大事故。加強交通安全監(jiān)管,減少交通事故。加強各種自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。
──努力建設(shè)社會和諧的新中衛(wèi)。經(jīng)過五年的努力,使我市的社會事業(yè)有較大發(fā)展,人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高,民主法制進一步加強,人與自然和諧相處的社會氛圍初步形成。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高城區(qū)和中寧“兩基”成果,完成海原“兩基”攻堅,加強高中教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育。建成中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)到__%以上。加快人才強市戰(zhàn)略,建立多層次的人才隊伍,在用好現(xiàn)有人才的同時,很好地把引進高水平的專門人才和“引智”結(jié)合起來。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治體系,提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力,有效控制乙型肝炎等重大傳染病,積極防治職業(yè)病、地方病。做好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,保持出生人口合理的性別比例。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對文化事業(yè)的投入,逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù),創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。深入開展精神文明創(chuàng)建和“雙擁共建”活動。加強青少年思想道德教育,積極營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍。推進基層民主政治建設(shè),完善居民自治、村民自治和各項公開辦事制度,保障廣大群眾行使各項民主權(quán)利。堅持依法治市,增強全民學(xué)法、用法、守法的自覺性。認(rèn)真實施《信訪條例》,加強和改進信訪工作。開展創(chuàng)建“平安中衛(wèi)”活動,建立和完善社會穩(wěn)定預(yù)警體系和應(yīng)急處理機制,加強社會治安綜合治理,積極預(yù)防和妥善處置群體性、突發(fā)性事件,點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章鞏固發(fā)展安定團結(jié)的社會局面。圍繞百萬畝西甜瓜產(chǎn)業(yè),配套建設(shè)山區(qū)壓砂地林網(wǎng)工程,實施棗瓜間作,有效改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實施好退耕還林還劃、天然林保護、城鎮(zhèn)大環(huán)境綠化、小流域治理、生態(tài)經(jīng)濟林和造紙原料林建設(shè)等重點林業(yè)工程建設(shè),進一步提高全市森林覆蓋率。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加大環(huán)境保護力度,加強資源節(jié)約、利用和保護,推進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
各位代表,藍(lán)圖宏偉壯麗,任務(wù)光榮艱巨。實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo),需要全市上下共同努力,需要廣大干部群眾艱苦奮斗。只要我們團結(jié)奮進、銳意進取,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
三、保持快速發(fā)展勢頭,實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局
各位代表,XX年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,更是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要一年。切實做好今年的工作,開好局,起好步,對于鼓舞士氣,加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
今年,政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,可比增長__%。其中:第一產(chǎn)業(yè)__._億元,增長_%;第二產(chǎn)業(yè)__._億元,增長__%;第三產(chǎn)業(yè)__億元,增長__%。全市地方財政收入_._億元,可比增長__%;其中市本級財政收入_._億元,可比增長__%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到__億元,增長__%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到____元,增長_%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元,同比增長_%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_._%以內(nèi)。人口自然增長率控制在__‰以內(nèi)。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及市委一屆四次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀。按照已確定的工作思路和工作格局,積極培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加速新型工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化進程,推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
重點抓好六個方面的工作:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
培優(yōu)培強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞造紙、釀酒、建筑建材、冶金化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),做大做強美利紙業(yè)、寧夏紅集團、明巨電石、贏海集團、大河機床等一批優(yōu)勢骨干企業(yè),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過實施造紙、電石、PVC、鋼鐵“四個百萬噸工程”,加快上下游產(chǎn)品配套,形成企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)特色。全年開工建設(shè)工業(yè)項目__個。重點抓好美利紙業(yè)__萬噸涂布白卡紙、__萬噸楊木化機漿、_臺_萬千瓦熱電機組,寧夏紅集團_萬噸枸杞飲料、____噸枸杞發(fā)酵酒、____噸葡萄酒,昊豐偉業(yè)年產(chǎn)__萬噸生鐵,大河機床年產(chǎn)___臺數(shù)控珩磨機床等項目建設(shè)。全年工業(yè)增加值增長__%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長__%。
加速園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。加快完善美利、寧新工業(yè)園區(qū)及常樂、鎮(zhèn)羅、宣和工業(yè)基地水、電、路、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。放大美利、寧新工業(yè)園區(qū)初步形成的集聚效應(yīng),做大做強園區(qū)經(jīng)濟,抓好已簽約項目的跟蹤落實,加大儲備項目的招商力度,采取以商招商等多種形式,吸引更多的客商來衛(wèi)投資興業(yè)。激發(fā)廣大干部群眾招商引資的熱情,建立跟蹤服務(wù)制,力爭全年招商引資實際到位資金達(dá)到億元以上,培育新的增長極,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強資源綜
合利用,建立完善再生資源回收利用體系,積極推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。鼓勵開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能降耗的新技術(shù),強制淘汰高能耗、高物耗的設(shè)備和產(chǎn)品。推進銀企合作,積極爭取金融機構(gòu)對地方企業(yè)發(fā)展的支持。通過引進和培育,不斷壯大企業(yè)家隊伍。建立健全信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場開發(fā)、法律咨詢等服務(wù)體系,加強工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù),著力解決土地、資金、運力、環(huán)保等方面的問題。
(二)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進城鎮(zhèn)化進程
突出新區(qū)建設(shè)。按照“拉大框架,樹立形象,三年出亮點,五年成規(guī)模”的目標(biāo),加快建設(shè)行政中心、新聞中心等__個單位辦公樓,加快建設(shè)新區(qū)供排水、供熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,完成迎賓大道、平安大道、應(yīng)理南街延伸、衛(wèi)謝南街延伸工程和新區(qū)生態(tài)湖南部開挖建設(shè),開工建設(shè)行政中心前后廣場、環(huán)城東路、環(huán)城西路、中央大道中段北路改造及新區(qū)次干道。
強化舊城改造。按照“凈綠亮美,提升品位,一年一小變,三年一大變”的目標(biāo),實施“六街”(長城街、文昌北街、應(yīng)理北街、香山街、商業(yè)南北街)、“四巷”(槐樹巷、幼兒園巷、鼓樓南街一道巷和二道巷)改造;對主要街道主車道、人行道、綠化帶進行整治,實施“三線”下地;抓好官橋花園、東方家園等舊城改造項目,完成建筑面積__萬平方米以上,優(yōu)化人居環(huán)境。
加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。抓好中寧、海原縣城建設(shè)規(guī)劃,體現(xiàn)特色,穩(wěn)步推進。加快中寧縣城集污及污水處理廠續(xù)建、枸杞文化博物館、枸杞加工城二期、大慶路、利民街南段工程續(xù)建等__個項目和海原縣城改造擴建步伐。因地制宜,重點發(fā)展一批工礦型、交通樞紐型、商貿(mào)型等中心小城鎮(zhèn)。
(三)切實加強“三農(nóng)”工作,努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。枸杞產(chǎn)業(yè)上,以中寧為核心區(qū),大力推進枸杞南移戰(zhàn)略,向中寧、海原揚黃灌區(qū)和山區(qū)井灌區(qū)延伸,新增枸杞_._萬畝,全市枸杞面積達(dá)到__._萬畝。硒砂瓜產(chǎn)業(yè)上,以環(huán)香山地區(qū)為核心區(qū),中寧鳴沙、白馬、喊叫水,海原興仁、高崖等鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為發(fā)展重點,城區(qū)香山、常樂、永康沿中靖公路、油三公路壓砂補種空漏坡地,新增壓砂地__萬畝,累計達(dá)到__萬畝。在城區(qū)香山鄉(xiāng)建立萬畝硒砂瓜新品種、新技術(shù)試驗示范區(qū)。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)上,以城區(qū)為核心區(qū),以鎮(zhèn)羅、東園、柔遠(yuǎn)為重點基地,新增設(shè)施蔬菜_._萬畝,累計達(dá)到_._萬畝。雞禽產(chǎn)業(yè)上,以城區(qū)為核心區(qū),以宣和、永康為重點基地,開工建設(shè)永康百萬只雞生態(tài)科技示范園區(qū)西區(qū)工程,輻射帶動全市。全市雞飼養(yǎng)量達(dá)到____萬只。切實做好高致病性禽流感防控工作,確保不發(fā)生重大疫情。同時,著力推進草畜、生豬、優(yōu)質(zhì)米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市新增飼草__萬畝,累計達(dá)到___萬畝;生豬飼養(yǎng)量達(dá)到___萬頭;優(yōu)質(zhì)米種植面積達(dá)到__萬畝;馬鈴薯種植面積達(dá)到__萬畝。
大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快鄉(xiāng)村道路建設(shè),完成濱河大道二期工程__._公里二級油路建設(shè),積極爭取完成迎湖公路__._公里二級油路建設(shè),建成美利工業(yè)園區(qū)、永康養(yǎng)殖園區(qū)、鎮(zhèn)羅工業(yè)基地三條主干道硬化,完成中溝路、宣東路油路建設(shè)和香山地區(qū)__公里砂礫路建設(shè)任務(wù),年內(nèi)硬化鄉(xiāng)村道路___公里以上。發(fā)展農(nóng)村通信,繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng),發(fā)展遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”,逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題。大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源。
千方百計增加農(nóng)民收入。采取綜合措施,廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn),努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。海原及城區(qū)、中寧山區(qū)做到每個家庭至少輸出一個勞動力。力爭全年有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到萬人。加大扶貧開發(fā)力度,提高貧困地區(qū)人口素質(zhì),改善基本生產(chǎn)生活條件,開辟增收途徑。實行整村推進工程,搞好城區(qū)_個村、中寧_個村、海原__個村的推進,年內(nèi)安置移民_萬人,實現(xiàn)脫貧_._萬人。
(四)加快發(fā)展以旅游為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極擴大消費需求
加快發(fā)展現(xiàn)代旅游。按照大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的思路,把旅游業(yè)真正培育成拉動消費的龍頭和全市經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進一步突出生態(tài)旅游主題,把自然風(fēng)光、消費城市、休閑旅游作為全市旅游業(yè)發(fā)展的基本定位,彰顯特色,增強賣點。高起點抓好規(guī)劃修編,嚴(yán)格按規(guī)劃實施重點景區(qū)景點建設(shè)。培育以沙坡頭旅游區(qū)品牌為代表的一批旅游精品,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。重視人文旅游資源挖掘,加大重點文物保護力度。加強重點景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施和精品線路建設(shè),增強景區(qū)景點的吸引力和游娛項目的參與性。整頓旅游市場,規(guī)范旅行社經(jīng)營行為。點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章認(rèn)真辦好“中國寧夏(中衛(wèi)沙坡頭)大漠?黃河國際旅游節(jié)”、首屆寧夏中衛(wèi)硒砂瓜節(jié)等節(jié)事活動,主動到西安、重慶等地推介我市旅游產(chǎn)品和項目,促進客源互流,推進旅游投資與經(jīng)營的合作。適應(yīng)休閑旅游的市場需求,抓好地方風(fēng)味小吃和旅游紀(jì)念品開發(fā)。突出抓好賓館、飯店、“農(nóng)家樂”住宿和餐飲賓館的升級改造,提升服務(wù)檔次。年內(nèi),全市旅游接待人數(shù)達(dá)到__萬人次,旅游直接收入達(dá)到____萬元,直接從業(yè)人員達(dá)到____人。
搞活商貿(mào)流通。引進培植一批現(xiàn)代物流企業(yè),加快中衛(wèi)市場、正豐商貿(mào)中心、女人街等商貿(mào)項目建設(shè)。大力開拓城鄉(xiāng)市場,重點抓好市區(qū)各類專業(yè)市場的規(guī)劃和建設(shè)。加快金融、保險、房地產(chǎn)、信息等其它各業(yè)的發(fā)展。積極培育消費熱點,促進更多的潛在需求轉(zhuǎn)為即期消費。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,維護良好的市場秩序。力爭全社會消費品零售總額達(dá)到億元,外貿(mào)出口創(chuàng)匯億美元。
(五)狠抓增收節(jié)支,逐步改善財政運行狀況
嚴(yán)格依法治稅,完善抓收入目標(biāo)責(zé)任制,確保當(dāng)年收入預(yù)算的完成。積極爭取轉(zhuǎn)移支付和專項資金,盡最大努力增加可用財力。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),將政府職能真正轉(zhuǎn)向?qū)彩聞?wù)的管理與服務(wù),將財政支出的重點轉(zhuǎn)到維護公平分配、關(guān)顧弱勢群體上來。堅持“量力而行、盡力而為、有保有壓、有促有控”的原則。確??平涛男l(wèi)、公共產(chǎn)品、社會保障和“三農(nóng)”等方面的重點支出,嚴(yán)格控制一般性支出,確保財政收支預(yù)算的平衡。嚴(yán)禁超編制違規(guī)進人和購車,有效減輕財政壓力。推進部門預(yù)算、國庫集中支付等財政改革。加強政府與金融機構(gòu)的溝通合作,鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支持與服務(wù)。
(六)加強和諧社會建設(shè),不斷提高人民生活水平
切實做好就業(yè)和社會保障工作。加快建立政府扶助、社會參與的職業(yè)技能培訓(xùn)機制。完善對困難群眾的就業(yè)援助制度,建立促進擴大就業(yè)的有效機制。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險制度。積極探索進城務(wù)工人員社會保障問題。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。重視保障婦女兒童權(quán)益。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強社會福利事業(yè)建設(shè),完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系,支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。
加快科技、教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)建設(shè)。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。全面實施素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,積極籌建高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。加大教育投入,建立有效的教育資助體系。加大人力資源開發(fā)投入,推進市場配置人才資源。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)。加強文化市場管理,營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環(huán)境。加強文物保護。加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力。加強婦幼衛(wèi)生保健,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),大力開展全民健身運動,提高競技體育水平。加強氣象、統(tǒng)計、人防、檔案、地方志等工作。
加強社會主義精神文明和民主法制建設(shè)。堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力弘揚以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神,在全社會倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。鞏固“雙擁”成果,努力創(chuàng)建全區(qū)、全國“雙擁模范城”。推進政務(wù)公開,發(fā)展基層民主。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。切實做好民族、宗教和僑務(wù)工作。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,大力推進“法治中衛(wèi)”進程。做好普法工作。加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法履行監(jiān)督職責(zé)。
積極促進社會和諧。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全執(zhí)法。切實抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn),有效遏制重特大事故。加強交通安全監(jiān)管,減少交通事故。加強各種自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。妥善處理不同利益群體關(guān)系,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè),增強社會和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,暢通訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機制。建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機制,提高處置突發(fā)性事件能力。加強社會治安綜合治理,深入開展“平安中衛(wèi)”創(chuàng)建活動,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè)。
(七)加強政府自身建設(shè),不斷提高行政能力
全面推進依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真實施《行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政綱要》,嚴(yán)格依照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督。建立和完善城市綜合執(zhí)法體制,切實解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公的問題。推行行風(fēng)評議制。改革和完善行政決策機制,不斷提高決策的民主化和科學(xué)化水平。自覺接受同級人民代表大會及其常委會和政協(xié)的監(jiān)督,主動接受新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督。堅決執(zhí)行人大的各項決議,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。支持審判和檢察機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。擴大政務(wù)公開范圍,增強政府工作的透明度和公信力。
加強反腐__工作,努力建設(shè)清廉政府。健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅持從嚴(yán)治政,構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線。嚴(yán)格審批紀(jì)律,有力查處越權(quán)、規(guī)避、拆分審批土地的違法違規(guī)行為。堅決糾正農(nóng)村征地、城市拆遷中損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決“三亂”、“吃拿卡要”和拖欠農(nóng)民工工資的突出問題。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的惡性案(事)件和干擾破壞投資環(huán)境的人和事,以清廉嚴(yán)明的形象取信于民。
切實改進工作作風(fēng),努力建設(shè)務(wù)實政府。各級政府要大興求真務(wù)實之風(fēng),全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,力戒虛報浮夸和形式主義,把主要精力集中在干實事、求實效上。圍繞群眾關(guān)注的熱點難點問題,深入開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。建立和完善抓落實的工作機制和獎懲制度、問責(zé)制度,實行目標(biāo)管理和行政首長負(fù)責(zé)制。對重點項目和重大事項,逐項建立協(xié)調(diào)機構(gòu),實行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制。加強督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲。上下級之間要相互支持,部門之間要密切配合,形成抓落實的強大合力,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力建設(shè)高效政府。進一步推進政企分開、政事分開。改善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能,主要改變用行政手段管理經(jīng)濟的方式方法,著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。進一步強化合署辦公室職能,為投資商和企業(yè)提供方便優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強公務(wù)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力建設(shè)一支人民滿意的公務(wù)員隊伍。
各位代表!
時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。喜看今朝,全市人民正譜寫建設(shè)經(jīng)濟強市的壯麗篇章;展望未來,中衛(wèi)大地將呈現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的美好前景。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,務(wù)實苦干,為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的新中衛(wèi)而努力奮斗!
篇十一 晉中市政府工作報告12800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20__年工作回顧
過去的一年,面對經(jīng)濟下行壓力,全市上下認(rèn)真貫徹落實中央、省一系列決策部署, 把握穩(wěn)中求進總基調(diào),搶抓綜改試驗和同城化發(fā)展機遇,凝心聚力謀發(fā)展、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生,全市經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)中有為,穩(wěn)中有進,穩(wěn)中提效。
一是經(jīng)濟發(fā)展取得新成績。地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%;固定資產(chǎn)投資增長27.1%;社會消費品零售總額增長13.8%;公共財政預(yù)算收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.9%;農(nóng)村居民人均純收入增長13.3%。多項指標(biāo)增幅高于全省平均水平,位次較上年前移。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。深入開展“項目推進年”活動,全市項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)均超額完成省定任務(wù);非煤產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比重提高0.7個百分點,新興產(chǎn)業(yè)投資增長48.6%,對全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成有力的支撐和拉動。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐加快。全市煤炭行業(yè)新增25個現(xiàn)代化礦井,新增產(chǎn)能1950萬噸;焦化行業(yè)兼并重組取得實質(zhì)性進展,企業(yè)數(shù)量由27戶減少至12戶。新興產(chǎn)業(yè)培育力度加大。以青云直升機、吉利汽車、平遙煤化光學(xué)新材料等項目為標(biāo)志的裝備制造業(yè)、新材料工業(yè)發(fā)展提檔加速;以太鐵貨運物流中心為標(biāo)志的現(xiàn)代物流業(yè)加快成長;旅游總收入突破300億元,增長39.4 %,綿山獲批5a景區(qū),《又見平遙》效應(yīng)凸顯,晉中市通過國家旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市驗收;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重5.49%,繼續(xù)保持全省前列。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢頭良好。糧食總產(chǎn)18.2億公斤,再創(chuàng)歷史新高;11個“一村一品”精品示范片區(qū)初步形成,新發(fā)展特色專業(yè)村243個,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入占到農(nóng)民人均純收入72%;新發(fā)展設(shè)施蔬菜6.1萬畝、養(yǎng)殖(園區(qū))237個、干果經(jīng)濟林20.2萬畝;全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入135億元;新發(fā)展農(nóng)民合作社1256家,保持全省領(lǐng)先,培育生態(tài)莊園、溝域經(jīng)濟、家庭農(nóng)場等經(jīng)營大戶140個;流轉(zhuǎn)土地113萬畝,占家庭承包耕地27.2%。園區(qū)承載能力提升。全市8個重點工業(yè)園區(qū)累計入駐企業(yè)516戶,銷售收入占全市40%,介休義安循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、靈石中煤循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、榆次工業(yè)園區(qū)收入均超過百億元。
三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。全市實施城鎮(zhèn)化項目466項,完成投資266.5億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。加快太原晉中同城化發(fā)展。城區(qū)市政重點工程完成投資119.6億元,供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理率進一步提高,路網(wǎng)建設(shè)、城市擴容、環(huán)境改善、便民設(shè)施取得新進展,高校新區(qū)6.7萬師生入住,科技創(chuàng)新城建設(shè)啟動,完成匯通北路、迎賓街東延、文津街、烏金路等12條城市主要道路建設(shè)和晉中北高速出口擴容改造,大西鐵路專線晉中站基本建成,城市軌道交通項目成功啟動。推進特色城鎮(zhèn)建設(shè)。10個縣市完成大縣城建設(shè)投資129.4億元,村鎮(zhèn)建設(shè)投資173.5億元。陽黎高速昔左段即將通車,基本實現(xiàn)縣縣通高速。戀思、石膏山、澤城西安3個新水源工程下閘蓄水;東山供水、中部引黃晉中供水工程進展順利。12個電力設(shè)施項目建成,新增變電容量403萬千伏安。狠抓生態(tài)環(huán)境保護。約束性指標(biāo)全部完成,pm2.5有效監(jiān)測天數(shù)達(dá)標(biāo)率超省定任務(wù)28.4個百分點;完成造林合格面積52萬畝,林木綠化率增加1.2個百分點,榆次區(qū)通過省徑林業(yè)生態(tài)縣驗收;城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,左權(quán)縣、平遙縣分別被命名為全國和全省文明縣城,靈石、和順分別被命名為國家園林縣城和省徑園林縣城,靈石、左權(quán)成為全市首批國家衛(wèi)生縣城。
四是綜改試驗實現(xiàn)新突破。“108國道綜合發(fā)展廊帶”的項目建設(shè)、城市管理、土地流轉(zhuǎn)、審批改革等取得實質(zhì)性進展。積極建設(shè)區(qū)域資本市場,在全省率先掛牌運營晉中民間融資登記服務(wù)中心,天津股權(quán)交易所山西分市場不日掛牌運行,靈石縣設(shè)立全國首支縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)私募基金。著力破解用地難題,獲取用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)近1.1萬畝,露天采礦用地改革批準(zhǔn)試點面積近4萬畝,左權(quán)縣在全省首家推出“土地銀行”,引導(dǎo)民間資本實施土地開發(fā)。創(chuàng)新環(huán)境容量市場化交易,環(huán)保排污權(quán)交易開始網(wǎng)絡(luò)受理業(yè)務(wù)。
五是民生事業(yè)得到新改善。全市財政用于民生領(lǐng)域支出增加31億元,增長21.65%。建成保障性住房26832套,名列全省前茅。農(nóng)村“五件實事”完成年度任務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,登記失業(yè)率1.95%,低于控制目標(biāo)。居民消費價格漲幅3%,控制在年度目標(biāo)以內(nèi)。各類保險參保人數(shù)、保費征繳額進一步提高,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。“愛心煤”政策惠及89萬戶農(nóng)民家庭。第一輪學(xué)前教育三年行動計劃全面完成,新改擴建公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園175所,入園率高出全省14.1個百分點;義務(wù)教育均衡發(fā)展晉中模式在全國推廣??h域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革和公立醫(yī)院試點改革積極推進,新農(nóng)合參合率達(dá)到99.37%。文化體制改革、文化惠民工程、文藝創(chuàng)作以及文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承取得新進展。全民健身活動蓬勃開展,競技體育水平進一步提高。扶貧開發(fā)“雙百工程”扎實推進,全市又有3.2萬人脫貧。安全生產(chǎn)較大以上事故的起數(shù)和死亡人數(shù)均實現(xiàn)“雙下降”,全年無重大事故。食品藥品安全保障水平進一步提升。
六是政府作風(fēng)煥發(fā)新氣象。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和省、市實施辦法,以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾和建設(shè)效能政府為重點,加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),政府公信力、執(zhí)行力進一步提升。深入開展行政不作為專項整治,對10起典型事例進行了處理。引深行政審批制度改革,市級取消、下放審批和收費事項44項,“兩集中兩到位”改革取得突破。進一步理順部門職能,改組市公投公司,優(yōu)化政府投資項目代建機制。市直機關(guān)歸并整合37個單位辦公場所,清理清退超標(biāo)辦公用房14.28萬平方米。市本級預(yù)算單位“三公”經(jīng)費和會議費支出下降18.69%。
七是社會和諧呈現(xiàn)新局面。進一步加強民主法制建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,全年共辦理人大代表意見建議211件、政協(xié)委員提案371件,辦復(fù)率100%,滿意率和基本滿意率提高3個百分點。深入推進“六五”普法,“法治晉中”建設(shè)取得新成效。完善信訪工作機制,群眾利益訴求渠道更加暢通。加強和創(chuàng)新社會治理,完善“大調(diào)解”工作體系, 深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,依法打擊各類違法犯罪活動,社會保持和諧穩(wěn)定。國防教育和雙擁工作深入開展,人口計生、婦女兒童、殘疾人、老齡事業(yè)和紅十字會、慈善公益事業(yè)積極發(fā)展,民族、宗教、外事、僑務(wù)工作進一步加強,氣象、地震、人防和檔案、史志、科普等工作都取得新成績。市政府向全市人民承諾的重點實事全部兌現(xiàn)。
成績來之不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表市人民政府,向全市各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向大力支持政府工作的政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體, 向駐地部隊廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心支持晉中發(fā)展的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年的實踐,我們深切體會到,做好政府工作必須堅持問題導(dǎo)向,強化擔(dān)當(dāng)意識,問題之前不回避,困難面前不低頭,做獅子型干部,不做鴕鳥型干部,對人民群眾有利的事就要率先力行,對晉中發(fā)展有益的事就要迎難而上。必須堅持結(jié)果導(dǎo)向,強化責(zé)任意識,言必行,行必果,立足目標(biāo)定規(guī)劃、抓過程、查績效、要結(jié)果,不達(dá)目的不罷休。必須堅持民生導(dǎo)向,強化服務(wù)意識,吃百姓飯,為人民干,不做官老爺,甘當(dāng)服務(wù)員,想問題、作決策、辦事情,始終把解民憂、謀福祉作為根本追求。必須堅持市場導(dǎo)向,強化自我革新意識,堅持法無授權(quán)不可為,最大限度地簡政放權(quán),放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,激活發(fā)展動力和創(chuàng)新潛力。
我們清醒地看到,當(dāng)前發(fā)展中依然存在一些突出矛盾和問題:主要是資源依賴、發(fā)展粗放,經(jīng)濟增長乏力,項目支撐不足,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;城鎮(zhèn)化發(fā)展相對滯后,城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡,4個國家級、省徑扶貧開發(fā)重點縣,36.78萬貧困人口尚未脫貧;社會事業(yè)發(fā)展不足,公共設(shè)施投入及事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出問題還沒有很好解決,就業(yè)、社會保障工作壓力較大,安全穩(wěn)定形勢與人民群眾期望還有差距;政府部門職能轉(zhuǎn)變滯后,效能不高,作風(fēng)漂浮,思想保守,環(huán)境不優(yōu),行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍然存在,腐敗問題還時有發(fā)生。這些問題事關(guān)全局,我們必須以寢食難安的責(zé)任感和壯士斷腕的勇氣,自我革命,善做善成,傾力解決。
二、20__年工作安排
20__年,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。__屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程,改革紅利、發(fā)展動力、市場活力將得到進一步釋放。國家對中西部發(fā)展和資源型城市轉(zhuǎn)型的政策支持力度不斷加大。綜改試驗和同城發(fā)展的促進效應(yīng)逐步顯現(xiàn),高校新區(qū)、科技創(chuàng)新城建設(shè)積蓄的勢能正在形成,我們面臨著難得的發(fā)展機遇。但是,前進道路上面臨諸多挑戰(zhàn),外部經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,不穩(wěn)定、不確定因素依然存在。我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)營困難,下行壓力仍然較大。我們必須增強機遇意識和憂患意識,堅定信心,攻堅克難,推動各項工作再上新臺階。
做好今年的政府工作,要貫徹落實好市委三屆五次全會提出的工作總要求:“深入貫徹落實黨的、__屆三中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議精神,圍繞建設(shè)全省‘四化’率先發(fā)展區(qū)總目標(biāo),堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以全面深化改革為動力,以項目建設(shè)為抓手,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障,加強經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手全面加強黨的建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會努力奮斗。”
主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,公共財政預(yù)算收入增長9%,社會消費品零售總額增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長13%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.87萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。
約束性指標(biāo)是:萬元gdp綜合能耗下降3.5%,萬元gdp二氧化碳排放量下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別下降3.7%、4.5%、2.8%、9.1%,煙塵、粉塵排放量分別下降0.1%和0.2%,萬元工業(yè)增加值用水量下降5%。
圍繞上述目標(biāo),要重點抓好以下八方面的工作:
(一)堅持改革統(tǒng)領(lǐng),突出綜改攻堅,努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
把改革作為今年政府工作的首要任務(wù),全面落實我市深化改革50條實施意見,積極開展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,扎實抓好12項重大事項、12項重大改革和30個重大項目,努力建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改“先行區(qū)”。打造108廊帶科學(xué)發(fā)展“升級版”。堅持市級統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點、分類推進,按照三大板塊功能,建設(shè)“祁太平”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家旅游目的地,建設(shè)市城區(qū)高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代物流基地,建設(shè)介休、靈石循環(huán)經(jīng)濟和新材料產(chǎn)業(yè)基地,打造綜改集中連片試驗區(qū)。堅持簡政放權(quán),擴大試點成果,統(tǒng)籌“一區(qū)兩翼”產(chǎn)業(yè)和項目布局,科學(xué)制定統(tǒng)計、考評和利益分享機制,發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。建立城鎮(zhèn)組團私募股權(quán)基金,破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題。實行差別化考評機制,引導(dǎo)各縣(區(qū)市)按照版塊功能定位推進重點項目和重大改革。
居快金融創(chuàng)新發(fā)展。激勵間接融資,強化信用體系建設(shè),完善考核激勵機制,扎實開展中小企業(yè)規(guī)范化管理升級行動,進一步提高金融機構(gòu)存貸比例;發(fā)展直接融資,掛牌啟動天交所山西分市場,建立服務(wù)全省、輻射周邊的中小企業(yè)股權(quán)交易市場,推動企業(yè)進行股份制改造和股權(quán)融資;規(guī)范民間融資,鼓勵民間資本發(fā)展小額貸款、融資擔(dān)保和私募股權(quán)基金,參股村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)信社改制;切實防范金融風(fēng)險,優(yōu)化金融生態(tài)。
推進土地管理制度和資源性產(chǎn)品價格改革。深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤改革,打破增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)縣域界面,指標(biāo)在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用;探索建立土地開發(fā)多元投入機制和補償獎勵機制,鼓勵民間資本參與土地開發(fā);實行土地三維管理,有效利用淺層地下空間資源;建立節(jié)約集約用地考評體系,開展批而未供、未用和低效利用土地專項整治;試點開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地有形交易市場。深化資源性產(chǎn)品價格改革,完善居民水、電、氣階梯價格制度,推進供熱分戶計量改革。
深化財政體制和國有企業(yè)改革。進一步完善市縣(區(qū)市)財政分配體制,明確支出責(zé)任,匹配事權(quán)財權(quán);發(fā)揮財政資金的杠桿作用,創(chuàng)新投融資方式,優(yōu)化政府投融資體系;改進預(yù)算管理,實行預(yù)決算和財務(wù)公開,強化預(yù)算約束,完善預(yù)算績效評價體系,對國有資產(chǎn)經(jīng)營和政府投資質(zhì)量試行第三方專業(yè)機構(gòu)診斷評審考核,提高財政資金使用效益。深化國有企業(yè)混合所有制改革,做好晉華、錦綸、輕機廠、格芙蘭等企業(yè)改革后續(xù)工作,推進市藥材公司、建設(shè)集團和廠辦大集體改革,完成保安公司和武裝押運公司改制任務(wù)。
統(tǒng)籌推進其它各項改革。深化投資體制改革,鼓勵民營資本進入城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域。深化集體林權(quán)制度改革,開展林權(quán)流轉(zhuǎn)和政策性森林保險工作,完善和啟動縣級生態(tài)公益林森林生態(tài)效益補償制度。深化工商登記制度改革,推行認(rèn)繳登記制,積極推進先照后證。加快推進政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、衛(wèi)生計生機構(gòu)改革等工作。
(二)堅持項目支撐,突出落地投產(chǎn),努力在增強發(fā)展后勁上取得突破。
以項目建設(shè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,按照省委、省政府“項目見效年”的部署要求,堅持“5年5千億投資”不動搖,狠抓項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn),確保今年全社會固定資產(chǎn)投資完成 1180億元以上。加大招商力度。充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體和開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資排頭兵作用,搭建項目尋源平臺,集聚要素優(yōu)勢,擴大對外開放。以優(yōu)勢資源換項目、換投資、引技術(shù)、引人才,瞄準(zhǔn)優(yōu)勢品牌企業(yè)和先進發(fā)達(dá)地區(qū),強化互動交流,拓展合作領(lǐng)域,引進大項目好項目、新業(yè)態(tài)新技術(shù),為轉(zhuǎn)型升級積蓄后勁、提供支撐。有效對接相關(guān)重大招商活動,落實招商任務(wù),全年招商引資1600億元以上。
強化項目服務(wù)。樹立服務(wù)項目就是服務(wù)發(fā)展,支持“項目見效”就是支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的理念,建立重點項目服務(wù)責(zé)任制,堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工程、24小時直通車、目標(biāo)責(zé)任管理等制度。重點對前三年的所有項目進行梳理剖析、分類指導(dǎo)、結(jié)對服務(wù),創(chuàng)新方法,幫助企業(yè)和項目單位解決土地、資金等要素方面的實際問題,推動落地項目加快竣工、建成項目早日達(dá)效,確保全年完成項目投產(chǎn)1039億元。
創(chuàng)新推進機制。建立項目尋源、評審?fù)七M機制,實行重大項目落地聯(lián)席審議。強化項目建設(shè)過程管控和后評估,優(yōu)惠及罰則與形象進度掛鉤考核。建立重點項目服務(wù)團隊,聘用社會專業(yè)人員,整合招商引資和項目建設(shè)工作力量,優(yōu)化項目管理服務(wù)。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目專項資金各1億元,市縣財政1:1配套,進行以獎代補、貸款貼息和績效獎勵。實行重點工程分級管理制度,探索建立項目收益由引資相關(guān)方分享的激勵機制。
(三)堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出創(chuàng)新驅(qū)動,努力在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上取得突破。
大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照以煤為基、多元發(fā)展的要求,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、區(qū)域布局合理化、發(fā)展模式集聚化。做強做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進現(xiàn)代化礦井建設(shè),落實煤電協(xié)調(diào)發(fā)展機制,創(chuàng)新東山地區(qū)能源輸出區(qū)域合作機制,建設(shè)東山縣域煤炭就地清潔轉(zhuǎn)化示范基地。大力發(fā)展煤層氣地面抽采、提純液化、管網(wǎng)建設(shè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。推進煤電一體化發(fā)展,高效實施介休、靈石、壽陽三個低熱值煤發(fā)電項目。推進焦化行業(yè)循環(huán)發(fā)展,積極實施化產(chǎn)延伸項目,加快建設(shè)介休和靈石焦化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。完成紅海玻璃文化藝術(shù)園、山西鑄造產(chǎn)業(yè)研發(fā)展示中心、恒達(dá)精密鑄造、伊利液態(tài)奶等項目建設(shè),推進玻璃器皿、精密鑄造、食品醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)兼并重組、集群發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競爭力。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè),加快全省新能源汽車城建設(shè),推進北達(dá)新能源汽車及發(fā)動機、中航美運新能源特種車等項目全面開工,力爭吉利汽車年底新車下線、引進純電動汽車項目早日簽約落地;支持裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)開發(fā)新型高端產(chǎn)品,提高中小企業(yè)發(fā)展配套能力;積極扶持青云直升機項目建設(shè),形成300架生產(chǎn)能力。培育發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、北斗應(yīng)用等高新產(chǎn)業(yè)。
居快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。打造文化“大晉中”。推進文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè),加快編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園策劃,實施晉華工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)、國際柔力球交流中心等項目,辦好平遙國際攝影大展等文化活動,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上。建設(shè)旅游“目的地”。探索成立旅游產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)公司,試行集團化投資、運營和管理模式,整合重點旅游資源,打造古城大院板塊、古鎮(zhèn)名山板塊、都市休閑板塊和紅色教育板塊。鞏固國家旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建成果,抓好平遙古城墻整體保護修繕開發(fā)、平遙古城生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、napa橡樹谷、云竹湖休閑旅游度假區(qū)等項目,全市旅游總收入力爭突破360億元。推進現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)太鐵貨運中心、蘇寧電器配送中心等項目,扶持發(fā)展一批大型流通企業(yè),加快培育1—2個銷售10億元、5—10個銷售上億元的現(xiàn)代流通企業(yè)集團,有效推進沃爾瑪、王府井、匯通大廈等商業(yè)綜合體建設(shè)。
構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。加強政校企對接,建立政產(chǎn)學(xué)研用一體化合作機制,搭建科研技術(shù)交易平臺和服務(wù)平臺。鼓勵高校院所科研人員到企業(yè)兼職或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè),建設(shè)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和科技企業(yè)孵化器。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后流動站、技術(shù)研發(fā)中心,建設(shè)液壓、紡機和玻璃器皿三個國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。加快“智慧晉中”和“寬帶晉中”建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)管理體制,支持晉中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園、祁縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)增容、一區(qū)多園發(fā)展,支持符合條件的工業(yè)園區(qū)升級提質(zhì),推進祁縣開發(fā)區(qū)省徑創(chuàng)新體制機制試點工作,增強園區(qū)吸引和接納國內(nèi)外大集團、大企業(yè)的能力。扶持中小微企業(yè)特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)健康發(fā)展,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
(四)堅持“三農(nóng)”為重,突出農(nóng)民增收,努力在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上取得突破。
始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,以促進農(nóng)民增收為核心,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,千方百計讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進山西省農(nóng)產(chǎn)品加工中心城市建設(shè),做優(yōu)“一村一品”特色,重點打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中片區(qū),新發(fā)展專業(yè)村100個、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝;抓好農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場體系綜合示范區(qū)國家級項目建設(shè),完成7個農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心;扶持引導(dǎo)市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)兼并重組,做大規(guī)模,做強品牌;加快搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺,與淘寶網(wǎng)合作開設(shè)的淘寶晉中館盡早開通交易,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)到140億元以上。與山西農(nóng)大合作建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上檔升級。確保新組建的晉谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司健康運營,集團化發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)、技術(shù)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和工程技術(shù)輸出示范引路,促進農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化。推進太谷縣國家級農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點工作,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高效設(shè)施蔬菜基地及育苗中心、現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖等項目,鼓勵支持推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù),打造全省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織,規(guī)范建設(shè)30個省徑、50個市級、80個縣級農(nóng)民專業(yè)合作示范社,培育家庭示范農(nóng)場30個。完成機械化深松整地20萬畝。加大農(nóng)民增收明白卡推廣力度,切實提高農(nóng)民收入。完成農(nóng)戶科學(xué)儲糧罐4500套。
著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固完善兩輪“五個全覆蓋”成果,全面完成省政府確定的“五件實事”任務(wù),大力實施以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為重點的完善提質(zhì)工程,以采煤沉陷治理、易地搬遷、危房改造為重點的農(nóng)民安居工程,以垃圾污水治理為重點的城鄉(xiāng)清潔工程,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點的宜居示范工程,盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)“雙百”工程。以連片貧困區(qū)64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1032個村為主戰(zhàn)場,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、易地扶貧搬遷和勞動力素質(zhì)提升“三位一體”工作路徑,建立完善示范帶動、項目支撐、政策支持、考核激勵、精準(zhǔn)扶貧等機制,扎實開展干部包村增收、機關(guān)定點扶貧和城鄉(xiāng)“雙聯(lián)共建”活動,加大農(nóng)企對接力度,力爭今年再有3萬以上貧困人口脫貧。
(五)堅持民生導(dǎo)向,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得突破。
把城鎮(zhèn)化作為最大的惠民工程,加快建設(shè)功能完善、特色彰顯、環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居的美麗晉中,全市城鎮(zhèn)化率力爭提高2個百分點。加快同城發(fā)展。堅持新區(qū)集中連片大開發(fā)、舊區(qū)改造提質(zhì)大突破思路,持續(xù)推進市城區(qū)擴容提質(zhì),重點實施8大類85項市政重點工程,力爭今年完成120-140億元投資。重點推進市博物館、圖書館、科技館、匯通大廈等項目建設(shè),打造公共文化服務(wù)區(qū)、都市休閑生活區(qū);加快大西鐵路晉中沿線各站場卡設(shè)和周邊開發(fā),建設(shè)人流物流集散基地;開工建設(shè)晉中第一人民醫(yī)院和山大二院南院;抓好羊毫街、迎賓廣場、晉華片區(qū)、迎賓東區(qū)4大片區(qū),以及20個城中村、5個城市棚戶區(qū)改造;完成錦綸路快速化改造、中都路北延等路網(wǎng)建設(shè)工程,改造工農(nóng)巷等14條小恐巷;實施3.5萬戶天然氣置換和200萬平方米熱電聯(lián)供工程;完成匯通路等5條城市主干街區(qū)、無照明設(shè)施或照明度低的15條街巷及高校新校區(qū)三座景觀橋美化亮化工程,百草坡城郊森林公園建成開園,晉商公園三期、瀟河公園二期、龍湖公園、社火公園建設(shè)基本完工;加快北部新城和高校新區(qū)文化娛樂中心、購物廣場和創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),做好山西科技創(chuàng)新城前期工作,啟動核心區(qū)新城建設(shè),同步推進晉中副中心建設(shè),力爭晉中市城區(qū)軌道交通工程具備開工條件。加快太原晉中公共服務(wù)一體化,重點推進醫(yī)療社保、匯兌結(jié)算、景點公交、通訊服務(wù)的互通互聯(lián);探索綠色出行方案,市城區(qū)啟動電動公交及專用車道建設(shè)。
推進城鄉(xiāng)共建。完成晉中城市總體規(guī)劃修編,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化布局。按照“一區(qū)兩翼”總體布局,加快“大縣城”試點和省徑示范鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)。扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,強化城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,提高城市道路機械化清掃率,推進國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市、省徑園林縣城創(chuàng)建工作。大力改善城鄉(xiāng)交通條件,對市城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)進行科學(xué)規(guī)劃、改造提升,增設(shè)人行天橋,拓寬鐵路橋下穿通道瓶頸,有效緩解交通擁堵問題;推動汾邢高速年內(nèi)通車運營,開工建設(shè)319線左權(quán)縣城段改線工程;加速推進集散公路、園區(qū)公路、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),新增通車?yán)锍?00公里,完成400人以上自然村村通水泥(油)路100公里;晉中汽車客運總站建成投用;推進太焦鐵路改造以及和邢鐵路、陽泉大寨鐵路建設(shè)。增強“水支撐”能力,做好東山調(diào)水、中部引黃5個受水縣區(qū)域小水網(wǎng)建設(shè),啟動高校新區(qū)及城市西部退水改造工程,改善提高農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。加快實施6項重點電網(wǎng)項目,建成220伏靈石兩渡等11項輸變電工程,推進新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造。
創(chuàng)新建管機制。建立規(guī)范高效安全的城市建設(shè)投融資機制,鼓勵社會資本參與城市公用設(shè)施投資運營。市城區(qū)探索城市建管分離、集中執(zhí)法、數(shù)字城管、業(yè)務(wù)外包等新模式,建立“專家治市”的規(guī)劃管理、規(guī)劃實施、決策支持新機制。深化戶籍制度改革,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
(六)堅持底線思維,突出生態(tài)文明,努力在改善環(huán)境質(zhì)量上取得突破。
牢固樹立“綠色、低碳、環(huán)保、健康”的發(fā)展理念,多措并舉,綜合施策,全面提升現(xiàn)代生態(tài)宜居水平,努力讓晉中天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更宜人。推進節(jié)能降耗。嚴(yán)格能評審查,推廣合同能源管理,深入開展節(jié)能行動和能效對標(biāo)。實施好新能源汽車試點及推廣工作,加快推進電動公交車示范項目,力爭年內(nèi)建成一座電動汽車換電站,100輛電動公交車投入運營。大力發(fā)展綠色建筑,加快既有建筑節(jié)能改造。
狠抓減排治污。加快推進污染減排項目建設(shè),扎實做好大氣污染防治,全面改造市城區(qū)燃煤取暖鍋爐,大力開展電力、水泥、焦化等行業(yè)脫硫脫硝和揚塵污染綜合整治,堅決關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè);強化水污染防治,正陽污水二期工程年內(nèi)建成投用,加快推進全市污水處理廠整合重組、管網(wǎng)擴建和中水回用。完善污染物排放許可制,建立生態(tài)修復(fù)多元化投入機制,試行第三方治理。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護監(jiān)管制度,強化環(huán)保部門監(jiān)管責(zé)任,加大環(huán)境違法案件查處力度。
居快生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建省徑林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點加快平川現(xiàn)代林業(yè)展示區(qū)和東山生態(tài)經(jīng)濟林業(yè)示范區(qū)建設(shè),集中打造108生態(tài)走廊,完成新造林合格面積50萬畝以上,林木綠化率增加1.1個百分點。加大省徑林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建力度,兩年內(nèi)實現(xiàn)全市通道兩側(cè)綠色和縣城周邊濕地、森林公園全覆蓋。開發(fā)利用山莊窩鋪,扶持發(fā)展生態(tài)莊園。
(七)堅持以人為本,突出體系建設(shè),努力在構(gòu)建和諧晉中上取得突破。
把改善民生作為第一責(zé)任,順應(yīng)廣大群眾的新向往、新追求、新期待,建機制,補短板,兜底線,切實解決群眾后顧之憂,不斷提升全市人民的幸福感。扎實做好就業(yè)和社會保障工作。引深省徑創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動,建立政府投資和重大建設(shè)項目新增就業(yè)崗位預(yù)估、考核制度,整合市縣兩級人力資源市場,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)保障工作,建立農(nóng)民工工資保證金制度,推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.87萬人。要加快完善社會保障體系,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%;加快城鄉(xiāng)居民大病保險和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,逐步擴大我市異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財政補貼提高到320元;城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高到376元、203元;建立一級重度殘疾人護理補貼和貧困一級殘疾人生活補貼制度,每人每年補貼480元,對5000名貧困殘疾人進行康復(fù)救助;落實好企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),制定出臺我市機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實施細(xì)則;提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,開展國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,積極發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),完成市級公立老年養(yǎng)護院主體工程,全面開工建設(shè)晉中市殯儀館;建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制,促進社會救助公平公正;完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,保持物價穩(wěn)定;新開工保障性住房11559套,建成1.7萬套,探索廉租房和公共租賃房保障對象并軌;繼續(xù)加強住房公積金擴面征繳,確保公積金安全有效使用。
全面加快社會事業(yè)發(fā)展。引深國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展試點,繼續(xù)實施薄弱學(xué)校改造計劃和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級工程,啟動市城區(qū)13所學(xué)校新改擴建工程,今年建成6所;實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,完成17所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園和35所農(nóng)村幼兒園建設(shè)與改造任務(wù);啟動晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)規(guī)劃和籌建工作,改善職業(yè)高中辦學(xué)條件。大力發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),落實基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制,推進縣級公立醫(yī)院改革并擴大試點范圍,試點開展縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化綜合改革。加快推進縣級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革,全面推行生產(chǎn)經(jīng)營者首負(fù)責(zé)任制、食品藥品質(zhì)量可追溯制和安全責(zé)任追究制。實施文化惠民工程和“全民文化行動”,加快“五館一院”建設(shè)步伐,深化市直文藝院團實質(zhì)性市場化改革。加快建設(shè)基本公共體育服務(wù)體系,繼續(xù)打造城市社區(qū)500米健身圈工程,完成63個社區(qū)、100塊場地建設(shè)任務(wù),拓展體育公園場館規(guī)模及設(shè)施功能。落實各級政府的文物保護責(zé)任,支持國防和軍隊建設(shè),創(chuàng)建省徑和全國雙擁模范城,發(fā)展婦女兒童、老齡、檔案和紅十字會、慈善等事業(yè),做好計劃生育、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、氣象、史志、科普、地震等工作。
踞持不懈抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任,構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任落實機制。積極創(chuàng)建安全發(fā)展先進城市,全面落實黨政同責(zé)新機制,強化安全準(zhǔn)入制度,扎實推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),動態(tài)實施安全生產(chǎn)分級分類管理,完善落實隱患舉報獎勵制度。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,深入實施安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專家會診、危險化學(xué)品集中整治和汲取事故教訓(xùn)類比檢查等行動,打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。不斷加大安全投入,強化人員培訓(xùn),推進科技興安,深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決制”,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法追究責(zé)任,堅決遏制重特大事故,努力減少一般事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
居強和創(chuàng)新社會治理。扎實推進各類社會治理服務(wù)網(wǎng)格融合共建,進一步強化城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化治理。切實加強信訪穩(wěn)定工作,建立完善暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,及時就地化解社會矛盾。強化防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急管理,妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件。深入推進平安晉中建設(shè),加強社會治安綜合治理,依法打擊各種違法犯罪活動,維護國家安全,形成良好社會秩序,保障人民群眾安居樂業(yè)。
廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。培育和踐行社會主義核心價值觀,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,弘揚“晉中精神”,推進移風(fēng)易俗,形成良好社會風(fēng)尚。
(八)堅持為民服務(wù),突出職能轉(zhuǎn)變,努力在加強政府自身建設(shè)上取得突破。
始終牢記“打鐵必須自身硬”,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照為民務(wù)實清廉的要求,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型效能政府。強化依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。健全完善重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等制度,提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化、規(guī)范化水平。加強行政復(fù)議,完善法律援助,推進政府法律顧問全覆蓋。發(fā)展基層民主,做好第十屆村委會換屆選舉工作。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制,大力整治庸散懶等行政不作為和吃拿卡要等行政亂作為行為。深化政務(wù)公開,完善政府信息發(fā)布制度,讓權(quán)力始終在陽光下運行。
推進高效施政。圍繞審批事項少、辦事效率高、運行成本低、行政流程透明目標(biāo),自我革命,簡政放權(quán),突出服務(wù),切實轉(zhuǎn)變政府職能。與專業(yè)機構(gòu)合作對政府職能、結(jié)構(gòu)、流程、制度進行全面改革優(yōu)化,取消一切不增值行政環(huán)節(jié)。以晉中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園和祁縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為突破,大膽下放實權(quán),深化行政審批改革,規(guī)范中介服務(wù),實行項目投資負(fù)面清單和行政管理權(quán)力清單制度。推動政府購買公共服務(wù)改革,凡事務(wù)性管理服務(wù)原則上向社會購買,抓好政府購買服務(wù)的市場開發(fā),培育發(fā)展相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。強化政府的市場距管職能,從注重事前審批向事中事后監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變。建立完善以結(jié)果為導(dǎo)向的工作落實機制和常態(tài)化社會評議評價機制,不斷提升政府的執(zhí)行力和公信力。
狠抓廉潔從政。認(rèn)真貫徹“八項規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”和廉潔從政各項要求,努力做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件,堅決糾正不正之風(fēng),深入推進反腐__建設(shè)。大力弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,規(guī)范公務(wù)接待,真正把有限的公共財力用于推動發(fā)展和民生改善。加大“四風(fēng)”整治力度,不斷改進工作作風(fēng),堅持流水到頭、落地有聲,以鐵石作風(fēng)推動工作有效落實。
各位代表,民之所望、施政所向,政之所為、行之貴力。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,最大限度地凝聚改革發(fā)展的正能量,銳意進取,真抓實干,不斷開創(chuàng)晉中轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面!
晉中市政府
篇十二 2023年度xxx市政府信息公開工作年度報告1450字
。通過《___信息》、___電視臺和___政府網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳政府信息公開政策,營造濃厚公開氛圍。采取以會代訓(xùn)、工作交流等方式,全年分兩期對各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)政府信息公開工作的人員組織專題培訓(xùn),圍繞提高政策和業(yè)務(wù)水平,學(xué)習(xí)熟悉政府信息公開的文件精神、具體事項、制度規(guī)定,掌握中國·___政府網(wǎng)站信息公開管理平臺操作方法,有效地促進了全市政府信息公開工作的順利開展。
二、主動公開政府信息情況
堅持把主動公開作為政府信息公開的主渠道,擴大主動公開信息量。按照公正、公平、便民的原則,要求各行政機關(guān)主動、及時、準(zhǔn)確地公開政府信息。
公開的主要內(nèi)容??茖W(xué)梳理和編排2023年度政府信息,累計主動公開政府信息5086條,包括市政府公文類信息、市政府辦公室公文類信息、市政府重要會議類信息、市政府重點工作以及實事類信息等,文檔電子化率100%。認(rèn)真梳理2023年以前產(chǎn)生的政府信息,整理應(yīng)讓群眾知曉的歷史信息,并安排專人輸錄為電子文檔,主動對外公開。2023年度,《市長信箱》共收到需要辦理的群眾來信586件,已全部辦結(jié)并回復(fù)來信人,做到事事有著落、件件有回音。
(二)公開形式。
1、政府網(wǎng)站等媒體。通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。根據(jù)市政府政務(wù)公開工作統(tǒng)一部署,改版升級中國·___政府門戶網(wǎng)站,整合原先分散的政府信息和辦事功能,增設(shè)政府信息公開專欄。專欄下設(shè)市政府信息目錄、政府信息公開指南、依申請公開信息、政府信息公開動態(tài)信息、政府信息公開制度、政府信息公開工作年度報告和政府信息公開工作意見箱等欄目,方便群眾查詢和運用。
2、公共查閱點。指定市檔案館、市行政服務(wù)中心為政府信息公開集中查閱點,政府各部門每月向政府信息公開查閱點(市檔案館)送交主動公開政府信息紙質(zhì)目錄和文檔;市檔案館、市行政服務(wù)中心等負(fù)責(zé)向社會免費提供政府信息。目前已匯集了市級機關(guān)主動公開的政府信息全文、目錄,為公眾查閱政府信息提供保證。部分行政機關(guān)根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施,公開政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
2023年度,市政府辦公室共收到書面(口頭)或者電子郵件形式的政府信息公開申請6件,做到件件有答復(fù)。市政府辦公室對申請政府信息公開的申請人未收取任何費用。
四、咨詢和 投訴情況
2023年度,全市共接受市民咨詢10760多人次,其中現(xiàn)場咨詢1900多人次,電話咨詢7200多人次,網(wǎng)上咨詢1298人次。咨詢內(nèi)容主要涉及全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況、市政建設(shè)、公共交通、城市供水、招生就業(yè)、行政許可事項、糧食直補政策、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、公務(wù)員考試等方面。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2023年度,嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)主動公開信息內(nèi)容、時限,依申請公開信息程序、時限要求開展信息公開工作,沒有出現(xiàn)對政府信息公開提出申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、主要問題和改進措施
主要問題。
1、公開內(nèi)容不夠豐富。政府網(wǎng)站上各單位發(fā)布的信息數(shù)量和質(zhì)量參差不齊,公開的內(nèi)容與公眾的需求有距離,重大決策草案公開、聽取公眾意見等需要進一步加強。
2、公開形式不夠多樣。普遍比較重視通過政府網(wǎng)站公開政府信息,適合社區(qū)、農(nóng)村等基層群眾查詢的公開形式不多。
3、宣傳工作不夠深化。對《條例》等一系列政府信息公開文件精神的宣傳和普及力度不足,公眾對政府信息公開的知曉率和參與度需要進一步提高。
篇十三 濟南市政府工作報告2800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2023年及“十二五”工作回顧
2023年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是我們主動適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新發(fā)展的重要一年。一年來,市政府認(rèn)真貫徹落實___國務(wù)院、省委省政府和市委各項決策部署,圍繞“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù),全面執(zhí)行市十五屆人大四次會議決議,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就。預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值6200億元,增長8%;一般公共預(yù)算收入614.3億元,增長13.1%;固定資產(chǎn)投資3500億元,增長14.2%;主要指標(biāo)增幅均達(dá)到或超過全省平均水平。經(jīng)過全市戮力攻堅,我們成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市和國家森林城市,成為海綿城市首批國家試點城市和國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進,社會發(fā)展文明向上、持續(xù)向好。一年來,主要做了以下工作。
一是激活力、強實體,實現(xiàn)經(jīng)濟新增長。面對前所未有的經(jīng)濟下行壓力,我們把穩(wěn)定經(jīng)濟增長作為政府工作首要任務(wù),精準(zhǔn)施策,聚焦發(fā)力,及時推出“穩(wěn)增長50條”、“財政28條”、縣域經(jīng)濟差別化扶持政策等一系列措施辦法,著力解決審批、建設(shè)、融資、征地拆遷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)節(jié)制約性難題。集中力量推進項目建設(shè)、招商引資和棚改舊改工作,實施項目建設(shè)提升計劃,建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項目推進機制,開展重點項目建設(shè)督查評議活動,啟動了齊魯制藥產(chǎn)業(yè)園、傳化泉勝公路港、百步亭等一批高端高質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,推進220個市級重點項目投資1110億元。多措并舉破解融資難題,加大融資擔(dān)保、增量貸款財政補貼力度,爭取地方政府債券206.9億元,國家開發(fā)銀行棚改貸款預(yù)授信300億元,在全省率先推出17個ppp項目,引導(dǎo)社會資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域。出臺新一輪國有土地上棚戶區(qū)改造意見,擴大貨幣化安置,加快房地產(chǎn)去庫存,商品房銷售面積增長37.7%。全力擴大消費需求,建設(shè)投運了方特東方神畫、濟南野生動物世界等一批拉動旅游、吸引消費的服務(wù)業(yè)載體項目,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、信息、文化、教育等消費服務(wù),完成社會消費品零售總額3407.5億元,增長10.4%。實施扶持外貿(mào)穩(wěn)定增長一攬子政策措施,為企業(yè)解決、退稅等70多項難題,出口增幅高于全國、全省平均水平,境外實際投資5.6億美元、增長160%,對外承包工程營業(yè)額23.4億美元、增長34.7%。
二是抓調(diào)整、促轉(zhuǎn)型,催生產(chǎn)業(yè)新引擎。堅定不移推進產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動,成立重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺實施電子商務(wù)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等支持措施,著力培育新產(chǎn)業(yè)新動力,經(jīng)濟質(zhì)量和效益有了新提升。服務(wù)業(yè)比重達(dá)到56.5%,提高0.7個百分點;服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收的60.8%,提高1.26個百分點;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到42.58%,居全省首位;信息軟件、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)投資均增長28%以上。一批新興產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)達(dá)效,成為新的增長點。繼齊魯制藥之后,力諾成為我市第二家過百億民營企業(yè)。云計算產(chǎn)業(yè)集群獲得省重大專項立項,引進培育無人機、工業(yè)機器人、智能電網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字傳媒等領(lǐng)域一批新興企業(yè)。建筑產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用面積達(dá)到790萬平方米。創(chuàng)新谷、藥谷、新材料產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)加快推進。全市各類科技孵化器、生產(chǎn)力促進中心達(dá)到50余家,孵化面積100萬平方米、在孵企業(yè)1400余家,扶持打造21家“泉城眾創(chuàng)空間”。實施一批重大科技專項,浪潮“高端容錯計算機系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”、宏濟堂“人工麝香研制及其產(chǎn)業(yè)化”榮獲國家科技進步一等獎,二機床大型先進智能沖壓設(shè)備實驗室成為國家重點實驗室,圣泉集團被評為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),九陽豆?jié){機獲得中國發(fā)明專利金獎,成為山東工業(yè)技術(shù)研究院。新業(yè)態(tài)新模式迅速成長,電子商務(wù)交易額達(dá)到2180億元,增長35%;互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)投資、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)實現(xiàn)新的發(fā)展。新增上市公司3家、新三板掛牌企業(yè)47家,山東金融資產(chǎn)交易中心交易量突破100億元。
三是補短板、促統(tǒng)籌,推動城鄉(xiāng)新發(fā)展。推進舊城更新和新區(qū)開發(fā),加快中央商務(wù)區(qū)、華山、雪山、北湖、南北康、西客站、東客站等重點片區(qū)拆遷建設(shè),完成4.6萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。清雅居公租房項目榮獲國家魯班獎。編制完成歷史文化名城保護以及城市色彩、地下空間、綠化等20多個專項規(guī)劃。重點實施一批水電氣暖、信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),新增集中供熱面積1052萬平方米,改造水氣熱危舊管網(wǎng)271公里,全市商務(wù)樓宇光纖接入和公共熱點區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)接入實現(xiàn)全覆蓋。加快交通路網(wǎng)建設(shè),軌道交通r1線全面開工,二環(huán)南路快速路西段建成通車,完成34條市區(qū)道路建設(shè)改造任務(wù),濟南長途汽車西站正式啟用,開通市區(qū)至長清、濟陽等9條公交線和濟萊、濟齊城際快客。緯十二路、濼文路等人防工程順利推進。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),實施大氣污染防治“十大行動”,突出燃煤、尾氣、揚塵、工業(yè)生產(chǎn)綜合治理,加快工業(yè)余熱利用,扎實開展海綿城市創(chuàng)建工作,實施玉符河綜合治理、地表水轉(zhuǎn)換地下水、五庫連通、滲漏帶修復(fù)等工程,山體生態(tài)修復(fù)暨山體公園建設(shè)項目獲得中國人居環(huán)境范例獎。趵突泉群保持12年持續(xù)噴涌。我市被評為國家防震減災(zāi)示范城市。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,糧食實現(xiàn)“十三連豐”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)加快建設(shè),規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別達(dá)到536家、5608家和1276家。電商下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村生態(tài)游、觀光農(nóng)業(yè)成為拉動鄉(xiāng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。完成一批水庫出險加固工程,建成“五小水利”569處。萬德、刁鎮(zhèn)、孔村等17個國家重點鎮(zhèn)、省市級示范鎮(zhèn)承載集聚力增強。一批開發(fā)區(qū)擴圍培育新產(chǎn)業(yè),成為縣域發(fā)展新載體。深入推進美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建和鄉(xiāng)村連片治理,開展“千村五化提升”行動,建設(shè)農(nóng)村公路506.5公里。建成省級以上生態(tài)鎮(zhèn)59個、省級生態(tài)村53個、市級文明生態(tài)村3300個。實施農(nóng)村扶貧開發(fā)項目427個,惠及465個村6萬貧困人口。解決了22.62萬農(nóng)村居民和7.55萬學(xué)校師生飲水安全問題。
四是促改革、擴開放,培育競爭新優(yōu)勢。發(fā)布施行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,深化行政審批“兩集中兩到位”改革,全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度,完成政府部門行政審批中介服務(wù)脫鉤任務(wù)。創(chuàng)新招商引資體制機制,組建投資促進局。啟動高新區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園體制機制創(chuàng)新試點。市縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)和機構(gòu)整合完成。探索實施公務(wù)員聘任制和事業(yè)單位分業(yè)分類招聘方法。全部公開市縣兩級財政預(yù)算、部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算,市本級“三公”經(jīng)費預(yù)算下降8.99%,收回結(jié)余沉淀資金16.13億元全部用于社會民生。推進產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金股權(quán)改革,設(shè)立濟南財金投資發(fā)展基金,首期募集100億元。將2023年國有資本經(jīng)營收益10%調(diào)入一般公共預(yù)算。理順城市供水體制,實現(xiàn)制水供水企業(yè)合并。實行居民用水、用氣階梯價格制度。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證基本完成,農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)全面啟動。順利實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險改革。我們還按照市委十屆八次全會部署要求,堅持問題導(dǎo)向,解放思想,長短結(jié)合,啟動了對影響濟南發(fā)展若干重大問題的研究,一些改革措施已經(jīng)付諸實施。
篇十四 包頭市政府工作報告2300字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請連同《包頭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年和“十二五”時期工作回顧
2023年是我市發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)和市委的決策部署,凝心聚力,攻堅克難,圓滿完成報請市人大常委會審議調(diào)整后的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費品零售總額增長8%,一般公共預(yù)算收入增長7.7%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長8%和9%。主要經(jīng)濟指標(biāo)增速好于全國、全區(qū)平均水平。
(一)經(jīng)濟調(diào)控取得新成效。著力穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,在自治區(qū)率先出臺促進小微企業(yè)加快發(fā)展等一系列措施,促進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。全年為工業(yè)企業(yè)爭取各類扶持資金17.2億元,幫助規(guī)模以上73戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn),71戶企業(yè)扭虧增盈。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1200億元,增長10%,增速位居自治區(qū)前列。全年組織實施億元以上重點項目733個,完成投資2190億元,增長39.7%。竣工267個,核電燃料元件生產(chǎn)線等一批重點項目建成投產(chǎn)。加大招商引資力度,區(qū)外(國內(nèi))到位資金658億元,增長28.1%。下大力氣破解融資瓶頸,全市中小微企業(yè)貸款余額達(dá)到667億元,增長11.8%。包鋼股份、東寶生物成功定向增發(fā),募集資金301.5億元,金海新能源、泰宏生態(tài)等4家企業(yè)實現(xiàn)新三板掛牌。市級融資平臺累計籌集建設(shè)資金468億元,設(shè)立了總規(guī)模40億元的全國首支地市級“美麗鄉(xiāng)村”產(chǎn)業(yè)基金。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,275個億元以上工業(yè)重點項目完成投資924億元,優(yōu)質(zhì)鋼、特種鋼比重達(dá)到80%,電解鋁就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%,稀土新材料、高端裝備制造、風(fēng)光新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到17.5%。促進服務(wù)業(yè)增量提質(zhì),29個物流重點項目完成投資42.9億元,公路港、鐵路現(xiàn)代綜合物流園區(qū)建設(shè)進展順利,全市物流業(yè)總收入達(dá)到540億元。五當(dāng)召、美岱召等旅游景區(qū)提檔升級,旅游總收入實現(xiàn)331億元,增長25.7%。金融機構(gòu)貸款余額達(dá)到2072億元、增長12.4%,表外業(yè)務(wù)及債務(wù)融資余額達(dá)到881億元、增長18.8%。全市注冊電商企業(yè)達(dá)到626家,稀土交易所交易額達(dá)到240億元。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),4個農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4億元,入駐企業(yè)85家,3個食品加工園區(qū)入駐企業(yè)37家,全市規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到149家。成功舉辦第二屆中國(國際)牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會暨首屆綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會,簽約金額超過150億元。
(三)改革開放增添新動力。大力簡政放權(quán),市本級行政權(quán)力由6401項精簡到3047項。商事登記“三證合一”、“一照一碼”全面推行,市場主體新增3.8萬戶,增長32.5%。深化國企國資改革,一批混合所有制經(jīng)濟項目取得了重大進展。創(chuàng)新科技體制機制,組建包頭市科技創(chuàng)新投資有限公司,中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院掛牌成立?!鞍自贫醪┫⊥临Y源研究與綜合利用”、“包頭特種車輛及其傳動系統(tǒng)智能制造”實驗室晉升為國家重點實驗室,實現(xiàn)自治區(qū)零的突破。加快農(nóng)村牧區(qū)改革,建立農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,完成土地、林地確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包試點工作。開展生態(tài)文明制度改革,實施排污總量前置審批和污染物排放許可證管理,在自治區(qū)率先開展碳排放權(quán)交易試點工作。推進社會事業(yè)改革發(fā)展,取消高中擇校生招生、實施蒙中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體試點等工作積極推進。創(chuàng)新對外開放機制,滿都拉口岸獲批常年,成功舉辦第十一屆中俄蒙工商論壇,簽約項目協(xié)議資金40億元。其他各領(lǐng)域改革均取得階段性成果。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)展示新面貌。新都市區(qū)幼兒園、地下綜合管廊一期等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)建成。北梁騰空區(qū)建設(shè)全面啟動,轉(zhuǎn)龍藏公園、北梁古民居保護性修繕等項目開始實施。打通城區(qū)斷頭路33條,改造城市管網(wǎng)155公里,新建改造公交線路6條,百里公交專線、百里綠道全部建成,環(huán)城鐵路改造、國際口岸機場等項目開工建設(shè)。新建續(xù)建市民公園、南郊公園等14個公園廣場,治理河道17.2公里,完成景觀蓄水5.1公里。固陽至武川、固陽西繞城、山北地區(qū)旅游公路等工程開工建設(shè),百靈廟至白云、固陽至紅泥井等一批公路建成通車。建設(shè)通村油路483公里,發(fā)展節(jié)水灌溉面積15萬畝,增加農(nóng)業(yè)灌溉面積1.4萬畝。
(五)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新提升。加快實施重點生態(tài)工程,林業(yè)生態(tài)建設(shè)完成投資21億元,造林面積55.3萬畝。落實草原生態(tài)補獎機制,圍封禁牧成果得到鞏固。深入開展大氣污染治理,投資25億元,完成大氣污染綜合治理項目28個,整治燃煤鍋爐、窯爐1107臺,淘汰“黃標(biāo)車”5772臺,全市空氣良好以上天數(shù)同比增加57天,群眾滿意度達(dá)到90%。加強黃河水流域污染治理和水源地保護。投資近16億元,完成稀土廢水資源化回用等16項重點工程。加強工業(yè)節(jié)能降耗,實施包鋼焦?fàn)t煤氣綜合利用、燒結(jié)余熱發(fā)電等節(jié)能環(huán)保項目,提高工業(yè)固體廢物和工業(yè)污水循環(huán)利用水平。單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%,超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。
(六)人民生活得到新改善。財政民生支出達(dá)到330億元,增長13.1%,為民興辦的十項民生工程全部兌現(xiàn)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.6億元,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2.85萬人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人,大學(xué)生就業(yè)2萬人,農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)近24萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和社會救助標(biāo)準(zhǔn)進一步提高,包鋼、包鋁和一機職工的醫(yī)療、生育保險納入市級統(tǒng)籌。城區(qū)直飲水和農(nóng)村牧區(qū)自來水基本實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)畜產(chǎn)品、糧油、城鄉(xiāng)水質(zhì)等檢測機構(gòu)建成運行。投入各類扶貧資金9億元,實施扶貧項目420個,3.5萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。開工建設(shè)保障性住房3.21萬套,建成1.83萬套,完成100萬平方米舊小區(qū)綜合改造。倍受關(guān)注的北梁棚戶區(qū)改造,三年累計投資234億元,征拆安置任務(wù)全部完成,12.4萬群眾圓了宜居夢。實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程,兩年累計投資54.2億元,完成了592個村莊的建設(shè)任務(wù)。
篇十五 市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報告述職報告1500字
——市政府副市長、大冶市委書記李修武
根據(jù)安排,我將2023年度抓基層黨建工作有關(guān)情況,簡要述職如下:
一、基層黨建工作總體情況
牢固樹立黨建主業(yè)意識和最大政績理念,以推進'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,以'整村夯實、整鎮(zhèn)建強、整市提升'為目標(biāo),以'黨建引領(lǐng)'系列改革為突破,在解決基層黨建難題、夯實基層基礎(chǔ)、壓實黨建責(zé)任上下功夫,引導(dǎo)廣大黨員務(wù)實重行、擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動基層黨建全面進步、全面過硬。去年以來,民政部、省委組織部多次來冶調(diào)研和采訪基層黨建工作。'黨建引領(lǐng)·活力村莊'改革模式在黃石全面推開,我市被確定為'全國農(nóng)村社區(qū)治理試驗區(qū)'.
二、基層黨建重點任務(wù)落實情況
一是抓'兩學(xué)一做',規(guī)范黨內(nèi)政治生活。帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神,主持開展市委中心組學(xué)習(xí)23次,堅持用___新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。創(chuàng)新開展'每月一講、每月一評、每月一議'和'我為支部建言獻策'活動,使組織生活更具針對性、更有吸引力。
二是抓'整市推進',夯實基層黨建基礎(chǔ)。在村(社區(qū)),整頓轉(zhuǎn)化后進村黨組織35個,升級黨群服務(wù)中心49個。貫徹落實脫貧攻堅'主心骨'工程,67個貧困村集體經(jīng)濟收入全部達(dá)到5萬元以上;在機關(guān)單位,將24家部門'黨委'改為'黨組',對57個未按期換屆的黨組織進行督辦整改,機關(guān)黨建工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;在'兩新'組織,全市629家8人以上非公企業(yè)、232家社會組織實現(xiàn)'兩個全覆蓋';在國有企業(yè),重點落實29項國企黨建重點任務(wù)清單,強化國企黨組織的核心地位。
三是抓'關(guān)鍵少數(shù)',優(yōu)化基層干部隊伍。扎實開展村主職干部兼職排查清理等專項治理,強化基層干部能力素質(zhì)教育,推行'兩培一選'機制,去年全市村莊理事會和共建委員會成員中有653人申請入黨,其中36人已入黨;5名優(yōu)秀村支部書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等'老大難'問題。
四是抓'黨建引領(lǐng)',破解基層黨建難題。全域推進'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'改革。在農(nóng)村,成立村莊理事會2467個、組建村莊黨小組1410個,涵蓋全市農(nóng)村黨員1.21萬人,黨的組織在村莊實現(xiàn)了全覆蓋。同時,整合資金1億元,按照群眾自籌和政府配套'1∶1'比例對村莊理事會建設(shè)項目進行獎補,鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)了'等人建'到'我要建、自己建'的轉(zhuǎn)變。在城市社區(qū),構(gòu)建'雙線五級'工作體系,推動了街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動。近萬名小區(qū)居民在各樓棟黨員的帶動下,參與到文明創(chuàng)建的大潮中來,形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的'共建共治共享新格局。
三、基層黨建突出問題及整改情況
針對基層黨建突出問題,我們采取過硬措施,全面整改落實。一是壓實黨建責(zé)任。研究出臺《大冶市基層黨建工作責(zé)任追究辦法》,將黨建工作納入政治巡察主要內(nèi)容,倒逼各級黨組織書記履行黨建責(zé)任。二是補強黨建短板。成立市委'兩新'工委和3家行業(yè)黨委,分領(lǐng)域召開黨建工作推進會3次,有力促進了各領(lǐng)域黨建工作水平的提升。三是增強黨建實效。將'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'建設(shè)作為推動基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要抓手,通過'六進理事會'、'八項服務(wù)進小區(qū)'等工作的推進,讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層,真正實現(xiàn)了'小事不出理事會(共建會),大事不出村委會(居委會)'.
四、下一步工作打算
一是以獲批'全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)'為契機,不斷深化'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'建設(shè)。二是開展'不忘初心、牢記使命'主題教育,將教育對象向基層黨員干部延伸,辦好'新時代大冶講習(xí)所'.三是以村(社區(qū))'兩委'換屆為契機,選優(yōu)配強村(社區(qū))'兩委'班子,不斷提升基層干部的履職能力。四是統(tǒng)籌推進'三型'黨支部創(chuàng)建,不斷促進基層黨建工作全面進步、全面過硬。