篇一 縣政府抗旱救災(zāi)落實(shí)各項(xiàng)工作報(bào)告900字
信息網(wǎng)、景東消息、景東電視臺(tái)等新聞媒體通報(bào)旱情災(zāi)情,發(fā)布旱災(zāi)圖片和信息。景東消息、景東電視臺(tái)等新聞單位深入追蹤旱情災(zāi)情,及時(shí)報(bào)道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的安排部署和全縣上下抗旱救災(zāi)采取的措施行動(dòng);縣四班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入災(zāi)區(qū)一線調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)科學(xué)抗旱;基層組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,千方百計(jì)幫助群眾開展生產(chǎn)自救;全縣上下廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,把抗旱救災(zāi)各項(xiàng)措施落實(shí)到村、到戶、到人。截至目前,全縣共投入6.635萬(wàn)人次開展抗旱救災(zāi)。
四、以人為本,科學(xué)調(diào)度,千方百計(jì)確保生產(chǎn)生活用水
按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,采取各種措施重點(diǎn)確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村、學(xué)校的飲用水供應(yīng),保障重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水。目前,縣城自來(lái)水廠供水正常,日供水規(guī)模10000m3,實(shí)際日供水量5000m3,供水人口3.5萬(wàn)人。通過(guò)提前關(guān)閘蓄水,對(duì)有條件的徐家壩水庫(kù)、灣水河水庫(kù)、胥家營(yíng)水庫(kù)進(jìn)行跨流引水、停止?。ㄒ唬?、小(二)型水庫(kù)電站發(fā)電等措施,最大限度發(fā)揮庫(kù)塘蓄水功能,實(shí)現(xiàn)庫(kù)塘挖潛增蓄450萬(wàn)m3;通過(guò)發(fā)動(dòng)全縣各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部職工4000余人參加水利工程建設(shè)義務(wù)勞動(dòng),幫助群眾切實(shí)解決生產(chǎn)生活用水問(wèn)題;通過(guò)加快冬春水利建設(shè)、水毀水利工程修復(fù)和灌區(qū)、渠道、灌溉設(shè)施配套改造,加大抗旱水源工程建設(shè)力度,開展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設(shè),目前完成計(jì)劃數(shù)的95%,確保大春作物按時(shí)栽種;充分利用庫(kù)塘死庫(kù)容進(jìn)行保苗抗旱,投入資金3萬(wàn)余元,購(gòu)置5.5千瓦抽水機(jī)2臺(tái)、3.5千瓦抽水機(jī)2臺(tái)、15千瓦柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)、水管60米、銅線2500米,準(zhǔn)備抽取部分庫(kù)塘死庫(kù)容用于人畜飲水及春耕生產(chǎn)應(yīng)急用水。
五、調(diào)整結(jié)構(gòu),推廣科技,著力減少旱災(zāi)造成的損失
高度重視農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高、品種調(diào)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)特”的原則,著力發(fā)展高效節(jié)水、耐旱作物,全力緩解生產(chǎn)用水緊缺的被動(dòng)局面;高度重視土地的高效利用,進(jìn)行水田改旱,積極引導(dǎo)支持廣大農(nóng)民在因旱絕收的土地上發(fā)展再生產(chǎn),及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)種玉米、蔬菜等短、平、快作物,采取一切措施最大限度減少小春生產(chǎn)損失。
篇二 富源縣政府工作報(bào)告13950字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
一、迎難而上,主動(dòng)作為,20__年工作在困境中取得突破
過(guò)去的20__年,受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、煤礦整頓關(guān)閉和長(zhǎng)期停產(chǎn)的嚴(yán)重沖擊,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)“斷崖式”下跌。全縣生產(chǎn)總值完成134.5億元、下降20%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28.9億元、下降40%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成8.31億元、下降40%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成108.1億元、下降15.6%。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn),縣人民政府審時(shí)度勢(shì),沉著應(yīng)對(duì),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,以煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等工作為抓手,全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、保民生、促和諧,盡最大努力在一些打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的領(lǐng)域取得了新突破,經(jīng)濟(jì)止跌初見成效,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一年來(lái),我們致力育產(chǎn)業(yè),發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值50.9億元、增長(zhǎng)5.9%。種植糧食97.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量37.9萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.3%。收購(gòu)煙葉31.67萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值4.51億元、增長(zhǎng)10.32%。魔芋種植面積得到穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元,被評(píng)為全國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地縣。出欄肉豬222萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值26.68億元、增長(zhǎng)5.7%。新植核桃3.5萬(wàn)畝,撫育及補(bǔ)植2萬(wàn)畝。建設(shè)速生豐產(chǎn)林2萬(wàn)畝,改造低效林3萬(wàn)畝。以壯士斷腕的勇氣,全力以赴推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),整合關(guān)閉煤礦礦井27對(duì)。開工建設(shè)工業(yè)園區(qū)4條24公里道路,建成高江坪至四方地35千伏輸變電工程,礦山機(jī)械設(shè)備制造廠一期、文筆山風(fēng)電場(chǎng)、中安水泥粉磨站等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),澤鑫鋁業(yè)二期、遠(yuǎn)東金源水泥廠等項(xiàng)目開工建設(shè),新增入園企業(yè)6個(gè),通過(guò)省級(jí)工業(yè)園區(qū)初步驗(yàn)收。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.6億元、增長(zhǎng)12.8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額131.6億元、下降4%,貸款余額107.1億元、增長(zhǎng)2.2%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.3億元、增長(zhǎng)2.4%。
一年來(lái),我們著力興城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破。啟動(dòng)縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,城鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資13億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)42平方公里,完成農(nóng)轉(zhuǎn)城10204人,城鎮(zhèn)化率達(dá)36%、提高2個(gè)百分點(diǎn)??h城北片區(qū)完成土地征收5100畝,為北片區(qū)開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舊城山公園如期對(duì)市民開放,文化北路、中山北路等12條市政道路和清溪路改造工程啟動(dòng)建設(shè),縣體育活動(dòng)中心、北片區(qū)供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)等在建項(xiàng)目有力推進(jìn),清溪河畔一期、祥云花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工,“兩線”建設(shè)通過(guò)省發(fā)改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場(chǎng)、污水處理廠二期、玉順湖等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。省級(jí)衛(wèi)生縣城通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程和第三批“四新”工程加快推進(jìn),墨紅鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和山區(qū)連片綜合開發(fā)通過(guò)驗(yàn)收。
一年來(lái),我們強(qiáng)力推項(xiàng)目,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金7.3億元,引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金83.77億元,利用外資700萬(wàn)美元。投入水利建設(shè)資金4.8億元,岔河水庫(kù)大壩封頂,牛耳箐水庫(kù)、迤啟水庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn),小老廠水庫(kù)開工建設(shè),完成11座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,新建180件農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,解決7.5萬(wàn)人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮(zhèn)段16公里河流綜合治理,治理水土流失面積40平方公里。完成10千伏城網(wǎng)線路改造,農(nóng)網(wǎng)改造6499戶,茂蘭35千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進(jìn),古木小水電代燃料項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。滬昆高鐵富源段建設(shè)進(jìn)展順利,完成四長(zhǎng)公路大修工程,啟動(dòng)省道205線黃泥河集鎮(zhèn)段改造和東羊公路維修工程,興富高速公路完成可研編制,完成9個(gè)自然村39公里通達(dá)工程。
一年來(lái),我們竭力保民生,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。在財(cái)政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下,投入民生事業(yè)資金25.92億元,占財(cái)政總支出的79.5%??萍紕?chuàng)新有力推進(jìn),申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目34項(xiàng),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)53%。辦學(xué)條件不斷改善,完成16所幼兒園新建、改擴(kuò)建,改造薄弱學(xué)校6所,排除d級(jí)危房3.8萬(wàn)平方米,新增校舍面積5.4萬(wàn)平方米??h職業(yè)技術(shù)學(xué)校啟動(dòng)建設(shè),縣城初級(jí)中學(xué)“三通一平”基本結(jié)束、主體工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。教育管理得到加強(qiáng),高考成績(jī)穩(wěn)步提升,本科上線率達(dá)58.2%。發(fā)放教育惠民資金2億元,惠及貧困家庭學(xué)生6.7萬(wàn)人??h級(jí)公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作順利開展,古敢、后所衛(wèi)生院和新廠、臘甲等8個(gè)村衛(wèi)生所項(xiàng)目竣工。新農(nóng)合監(jiān)管得到加強(qiáng),全年補(bǔ)償104.2萬(wàn)人次,補(bǔ)償基金2.68億元。文化事業(yè)加快發(fā)展。安裝“村村通”2.8萬(wàn)套、“戶戶通”3.3萬(wàn)套,基本實(shí)現(xiàn)廣播電視自然村全覆蓋。新建村級(jí)文化小廣場(chǎng)25個(gè),古敢民族文化生態(tài)旅游項(xiàng)目完成投資1.6億元。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。五大保險(xiǎn)平均參保率達(dá)95.5%,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.1億元、救濟(jì)救災(zāi)資金7000萬(wàn)元、“貸免扶補(bǔ)”資金4134萬(wàn)元,新增就業(yè)崗位4420個(gè),開發(fā)公益性崗位830個(gè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3955人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25126元、增長(zhǎng)8%。發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼9200萬(wàn)元、小糧倉(cāng)1.5萬(wàn)套。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.78萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入8512元,增長(zhǎng)12%。建成村郵站173個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村綜合便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。新建保障性住房2269套,改造農(nóng)村危房1900戶。建設(shè)沼氣池4000口,安裝太陽(yáng)能熱水器2100臺(tái),節(jié)柴改灶3000戶??h城三輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)得到有效整治,交通秩序進(jìn)一步改善。竹園鎮(zhèn)、營(yíng)上鎮(zhèn)特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成,航天科工集團(tuán)定點(diǎn)扶貧工作成效明顯。實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村11個(gè),異地搬遷400人,解決2萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),28個(gè)《集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審,法土、吉克等12個(gè)村委會(huì)被命名為市級(jí)生態(tài)村。建成5個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和8個(gè)農(nóng)村幸福院,發(fā)放80周歲以上老年人高齡津貼630萬(wàn)元。“單獨(dú)兩孩”政策全面落實(shí),人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以內(nèi)。國(guó)防雙擁工作得到鞏固,被省委、省政府表彰為“第九屆雙擁模范縣”。婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、氣象、人防、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、地方志、延安精神研究會(huì)、關(guān)心下一代、紅十字會(huì)、老年社團(tuán)等工作取得新成績(jī)。
一年來(lái),我們?nèi)Υ俸椭C,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效整治,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí),“三公”經(jīng)費(fèi)下降11.6%。行政審批制度改革深入推進(jìn),承接上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目64項(xiàng),取消行政審批項(xiàng)目15項(xiàng)、調(diào)整10項(xiàng),網(wǎng)上審批大廳建設(shè)有序推進(jìn)。全面完成食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等管理體制改革,財(cái)稅體制、工商登記制度、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、“三農(nóng)”金融服務(wù)等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)得到加強(qiáng),受理行政及服務(wù)事項(xiàng)109.6萬(wàn)件、辦結(jié)率100%,辦理投資項(xiàng)目并聯(lián)審批277個(gè)??h公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目133個(gè),交易金額7.4億元,節(jié)約資金1571萬(wàn)元。辦理人大代表議案建議136件,政協(xié)提案137件,辦復(fù)率100%。煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。“法治富源”創(chuàng)建活動(dòng)深入實(shí)施,命名表彰各類法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位217個(gè)。重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯,社會(huì)治安立體化、網(wǎng)格化防控體系建設(shè)全面加強(qiáng)。
各位代表,過(guò)去的一年殊為不易,無(wú)論經(jīng)歷怎樣的困難,我們始終振奮精神、迎難而上,譜寫下奮斗的篇章,取得了一定的成績(jī)。這得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出,得益于社會(huì)各界的鼎力支持!在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐富部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向所有關(guān)心、支持、參與富源建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧和審視過(guò)去一年的工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初任務(wù)相比還有很大差距,這既說(shuō)明我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)和估計(jì)不足,也充分暴露了我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,更讓我們清醒看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,“一煤獨(dú)大”及以煤電為支撐的資源型經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。近幾年來(lái),煤電產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)95%,對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。20__年,由于煤炭量?jī)r(jià)齊跌,縣域僅生產(chǎn)原煤1026.6萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值93.9億元,分別下降58.1%、51.1%,發(fā)電98.5億度、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.4億元,分別下降20.1%、14.9%,煤電產(chǎn)業(yè)的大幅下滑導(dǎo)致工業(yè)增加值下降38.2%,拉低全縣生產(chǎn)總值31.9個(gè)百分點(diǎn),影響地方財(cái)政收入減收8.45億元。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低;煤礦整頓關(guān)閉矛盾突出、任務(wù)艱巨,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短,非煤工業(yè)處于培育階段;服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面還沒(méi)有從根本上改變。三是縣城建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)化水平低,規(guī)劃、建設(shè)、管理亟待加強(qiáng)。四是財(cái)政增收缺乏支撐,政府性債務(wù)較重,收支矛盾異常突出。五是民生改善任務(wù)繁重,教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)能力有待提高。六是安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,信訪總量居高不下,非正常上訪情況突出,一些因資源開發(fā)、環(huán)境污染、征地拆遷引發(fā)的社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。七是少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),知難而進(jìn),奮發(fā)圖強(qiáng),堅(jiān)決拿出“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神破解發(fā)展難題,不辜負(fù)全縣人民的重托和期望。
二、堅(jiān)定信心,砥礪奮進(jìn),努力開創(chuàng)20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面
20__年,是“__”規(guī)劃的收官之年,是全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年,也是富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走出困境、恢復(fù)增長(zhǎng)、奮力趕超的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,意義特別重大。20__年,我們面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、困難重重,但是我們要看到,我縣發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,中央、省、市相繼出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的系列政策措施,將為我縣加快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是我縣正處在工業(yè)化發(fā)展初期向中期過(guò)渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力,加之近年來(lái)我縣建成了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積蓄的發(fā)展勢(shì)能逐步釋放,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是全縣上下推進(jìn)富民強(qiáng)縣、全面小康的信心和決心沒(méi)有變,廣大干部群眾求發(fā)展、盼崛起的愿望更加強(qiáng)烈,一心一意謀發(fā)展的氛圍更為濃厚。
各位代表,富源正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,到了爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口,頂住壓力、戰(zhàn)勝困難,我們就能熬過(guò)“寒冬”、迎來(lái)“春天”。只要我們堅(jiān)定信心、下定決心、團(tuán)結(jié)一心,抓牢第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)不停步、堅(jiān)持正確思路不折騰,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),始終保持昂揚(yáng)向上的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,就一定能走出一條符合富源實(shí)際的新常態(tài)發(fā)展之路。
20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)、縣委十二屆十五次全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話和考察云南重要指示精神,緊緊圍繞“追趕跨越、同步小康”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪”驅(qū)動(dòng),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打贏經(jīng)濟(jì)止跌回升攻堅(jiān)戰(zhàn),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化民生保障,抓牢安全穩(wěn)定,努力建設(shè)能源大縣、新型煤化工強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)基地縣、宜居山水生態(tài)園林縣城,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值完成149億元、增長(zhǎng)9%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9億元、增長(zhǎng)8.3%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成141億元、增長(zhǎng)30%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成41.4億元、增長(zhǎng)13%,農(nóng)村居民人均可支配收入9448元、增長(zhǎng)11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27639元、增長(zhǎng)10%,金融機(jī)構(gòu)年末存款余額138億元、增長(zhǎng)5%,貸款余額115.6億元、增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降3.3%。
做好20__年工作,我們必須突出“安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這個(gè)中心,重點(diǎn)做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”文章,著力抓好“項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、財(cái)稅金融、生態(tài)文明”四項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓牢抓實(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)富源科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊緊圍繞“三個(gè)一批”的思路,以煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造和機(jī)械化改造為重點(diǎn),加快“規(guī)?;C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化”礦井建設(shè)。全力為煤礦企業(yè)做好服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、審批、技術(shù)指導(dǎo)、礦村糾紛等困難問(wèn)題,推進(jìn)整合重組和改造升級(jí)礦井及時(shí)開展各項(xiàng)工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣域內(nèi)煤礦“建一關(guān)一”政策,完成上級(jí)下達(dá)的6對(duì)礦井關(guān)閉任務(wù)。力爭(zhēng)完成煤礦項(xiàng)目投資35億元以上,縣域生產(chǎn)原煤1500萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)煤炭開采和洗選產(chǎn)值99億元。
深入開展煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“雙七條”,認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全“紅線”暨行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)管理“十個(gè)一律”要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位管理,確保安全投入到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、企業(yè)責(zé)任落實(shí)到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,嚴(yán)格落實(shí)煤炭主管部門“十不準(zhǔn)”、“十必問(wèn)”規(guī)定,切實(shí)提升安全監(jiān)管效能。強(qiáng)化煤礦安全履職督查,確保監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。加大隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和整改。嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建,強(qiáng)化停產(chǎn)和關(guān)閉礦井監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,做好出入井人員影像識(shí)別系統(tǒng)試點(diǎn)工作。規(guī)范煤礦采掘作業(yè)點(diǎn)審批,全面開展以地質(zhì)、水、瓦斯和自然發(fā)火為主要內(nèi)容的煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)用工管理,大力實(shí)施“煤礦萬(wàn)名技術(shù)及管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)”工程。
統(tǒng)籌抓好各行各業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)《安全生共產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、重大隱患掛牌督辦和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員100%持證上崗。積極推進(jìn)非煤企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成41家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。全面開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害普查,切實(shí)防范職業(yè)健康危害。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),全面抓好礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線、防汛、特種設(shè)備、電力、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、學(xué)校等各行各業(yè)安全生產(chǎn),切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
(二)全力以赴推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),突出縣城建設(shè)重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)44平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)37%,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值50億元、增長(zhǎng)10%。
扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)。實(shí)施“縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn)年”,有序推進(jìn)“一片兩線四園五湖八景”建設(shè),著力打造“富源新城”。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化完善片區(qū)、景觀、路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水等規(guī)劃,科學(xué)確定功能定位,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。突出“一片”建設(shè)重點(diǎn),全面完成縣城北片區(qū)土地征轉(zhuǎn)和收儲(chǔ),基本完成文化北路、中山北路等12條市政道路建設(shè),構(gòu)建北片區(qū)開發(fā)建設(shè)的主骨架。爭(zhēng)取完成北片區(qū)供水工程,完成縣體育活動(dòng)中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)建設(shè),啟動(dòng)滬昆高鐵富源北站及站前廣場(chǎng)建設(shè)。全面完成“兩線”項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)開工建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)玉順湖建設(shè),加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區(qū)建設(shè),做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項(xiàng)目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀,保護(hù)、恢復(fù)富源“八景”。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,完成清溪路維修改造,力爭(zhēng)啟動(dòng)匯通街、西河路建設(shè)。
注重強(qiáng)化城市管理。深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”,力爭(zhēng)20__年創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)平安縣城和省級(jí)文明縣城,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作。理順城市管理執(zhí)法體制,逐步建立數(shù)字化城市綜合管理平臺(tái),開展縣城綜合整治專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊“未批先建、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放”等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)整治成果,規(guī)范出租車運(yùn)營(yíng)管理,積極發(fā)展城市公交。建立健全集鎮(zhèn)規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制,全力整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。著力規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序,確保出行安全暢通。
著力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。依托城市建設(shè)平臺(tái),堅(jiān)持走市場(chǎng)化路子,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類資本參與城市建設(shè),注重引入知名企業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)上檔次、成規(guī)模的城市綜合體和商住小區(qū),加快推進(jìn)錦源勝境印象、金和苑等房地產(chǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮好縣土投公司職能作用,依法依規(guī)加大土地收儲(chǔ)和開發(fā)經(jīng)營(yíng)力度,提高直接融資效益。堅(jiān)持從規(guī)劃、政策、要素配置等方面入手,優(yōu)化環(huán)境、豐富業(yè)態(tài),促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進(jìn)。積極鼓勵(lì)和引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、物流管理等勞動(dòng)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完成多樂(lè)商貿(mào)物流城規(guī)劃編制工作。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新興服務(wù)業(yè)態(tài),支持發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面提升居家養(yǎng)老、生活保健、康體娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理和實(shí)施工作,持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程,完成4個(gè)集鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施改擴(kuò)建,啟動(dòng)營(yíng)上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)富村鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)獲得審批并啟動(dòng)實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)特色小城鎮(zhèn)、市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,鞏固維護(hù)好新農(nóng)村建設(shè)成果,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村及村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),提高農(nóng)村宜居水平。落實(shí)好戶籍制度改革的政策措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)供銷合作社綜合改革,繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”,新增規(guī)范化、示范化專業(yè)合作社19個(gè),完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)集中力量打造產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持“產(chǎn)城一體、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新”的園區(qū)發(fā)展思路,突出特色培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力把園區(qū)建成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值200億元、增長(zhǎng)24.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值35.52億元、增長(zhǎng)23%。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,探索建立園區(qū)投融資中心,吸引園內(nèi)企業(yè)以多種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,完成中安—后所片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近期規(guī)劃編制。完成園區(qū)4條道路建設(shè),力爭(zhēng)開工建設(shè)多樂(lè)鐵路專用貨場(chǎng)和220千伏勝境變電站,抓好水、電等配套設(shè)施建設(shè)。
大力培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)。著力打造三個(gè)“產(chǎn)業(yè)園”,力爭(zhēng)全年園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成28億元,實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值120億元,工業(yè)增加值28億元。以澤鑫鋁業(yè)30萬(wàn)噸鑄造鋁產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,積極發(fā)展關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,力爭(zhēng)開工建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸鑄造合金、年產(chǎn)15萬(wàn)噸鋁板帶和年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋁合金建材等項(xiàng)目,引進(jìn)培育輪轂、鋁箔等項(xiàng)目,打造冶金產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮煤炭資源及中緬油氣管道過(guò)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)開工建設(shè)天然氣分輸站及30公里管線,積極推進(jìn)年產(chǎn)20億方中泥煤制天然氣項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)年處理100萬(wàn)噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,打造煤電氣油一體化產(chǎn)業(yè)園。依托遠(yuǎn)東金源水泥廠和中安水泥粉磨站,加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)遠(yuǎn)東金源水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn),開工建設(shè)混凝土預(yù)制構(gòu)件廠,積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環(huán)利用、pvc管制造等項(xiàng)目,打造新型建材產(chǎn)業(yè)園。鞏固提升電力產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、光伏發(fā)電等新能源,鼓勵(lì)瓦斯發(fā)電,開工建設(shè)一把傘風(fēng)電場(chǎng)、勝境風(fēng)電場(chǎng)、光梁子風(fēng)電場(chǎng),加快推進(jìn)河邊水電站和華能光伏發(fā)電測(cè)光站建設(shè),全年發(fā)電100億度、實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)值31.6億元。
全力做優(yōu)服務(wù)。理順園區(qū)管理體制,建立大企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,推行項(xiàng)目布局預(yù)審聯(lián)席會(huì)議制和重大工業(yè)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制,為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)用地保障,優(yōu)化土地資源配置。積極爭(zhēng)取實(shí)施直購(gòu)電試點(diǎn),推進(jìn)“315”用發(fā)電企業(yè)電力市場(chǎng)化交易工作。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)50%。
(四)持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)農(nóng)村繁榮發(fā)展。始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,持續(xù)推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值57億元、增長(zhǎng)12%,農(nóng)業(yè)增加值34億元、增長(zhǎng)6%。
鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定糧食種植面積,深入實(shí)施科技增糧行動(dòng),全年種植糧食99.9萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量39.3萬(wàn)噸、增長(zhǎng)3.7%。嚴(yán)格落實(shí)烤煙生產(chǎn)“控規(guī)模、提質(zhì)量、增效益”要求,種植烤煙9.9萬(wàn)畝,收購(gòu)煙葉28.6萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值4億元以上。推進(jìn)大河烏豬和草食畜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖,強(qiáng)化疫病防控,出欄肉豬235萬(wàn)頭、肉牛14萬(wàn)頭、肉羊35萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元、增長(zhǎng)12.4%。穩(wěn)定魔芋種植面積,抓好魔芋產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)。強(qiáng)化核桃撫育管理,實(shí)施提質(zhì)改造工程,加快核桃產(chǎn)品研發(fā)推廣,拓寬農(nóng)民增收渠道。因地制宜發(fā)展藍(lán)莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經(jīng)濟(jì)。積極扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力強(qiáng)基地、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng),推進(jìn)東恒集團(tuán)、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍(lán)莓農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2戶。
激活農(nóng)村發(fā)展活力。著力扶持新型經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)和支持建立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織,發(fā)展農(nóng)村合作社50個(gè)。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”流通模式,探索建立新型農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村集體“三資”管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,認(rèn)真開展“三權(quán)三證”抵押貸款工作。
扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。優(yōu)化整合扶貧資源,重點(diǎn)聚焦深度貧困村和無(wú)自建能力的群眾,注重產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。完成墨紅鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā),啟動(dòng)黃泥河鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)施省級(jí)、市級(jí)整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村10個(gè),異地搬遷300人,解決2萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題。高度重視農(nóng)村基本公共服務(wù),切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守老人、兒童。注重培育新型農(nóng)民,完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)5100人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬(wàn)人。
(五)凝心聚力抓好項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。牢固樹立投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力的意識(shí),切實(shí)在項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取和推進(jìn)上下功夫。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上。
強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取。把招商引資作為抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資的重要途徑,堅(jiān)持全方位、走出去招商,建立招商引資領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和激勵(lì)機(jī)制,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定向招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)位招商、圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套招商,爭(zhēng)取引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的督促指導(dǎo),強(qiáng)化招商項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲,提高項(xiàng)目簽約率、落地率、開工率、投產(chǎn)率。樹立爭(zhēng)項(xiàng)目就是創(chuàng)業(yè)績(jī)的理念,緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、條塊結(jié)合跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的良好氛圍。科學(xué)編制“十三五規(guī)劃”,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市計(jì)劃盤子。全年引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金90億元,引進(jìn)外資900萬(wàn)美元。
全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)辦公、全程代辦、工程倒逼等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化包保領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任落實(shí),完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和定期考核制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤督查,及時(shí)解決問(wèn)題,排除障礙,確保前期項(xiàng)目早準(zhǔn)備、簽約項(xiàng)目早落地、續(xù)建項(xiàng)目早見效。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量和資金管理,嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審核關(guān),確保工程質(zhì)量和資金安全。
著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)滬昆高鐵富源段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),爭(zhēng)取完成興富高速公路立項(xiàng)審批,加快推進(jìn)富村鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)7條63.3公里通行政村道路硬化,做好道路的管理養(yǎng)護(hù)工作。深入實(shí)施興水強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快推進(jìn)岔河、牛耳箐、迤啟水庫(kù)等7個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)桂花小(二)型水庫(kù)、安全飲水、愛心水窖等7項(xiàng)156件工程項(xiàng)目,完成5件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,解決6.8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。治理水土流失40平方公里,完成中低產(chǎn)田地改造及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.42萬(wàn)畝。加強(qiáng)電力供應(yīng)保障,完成10千伏配網(wǎng)建設(shè)、老廠110千伏變電站增容改造和竹園、城關(guān)變電站改造工程,開工建設(shè)中安110千伏輸變電工程,做好縣城北片區(qū)電網(wǎng)建設(shè)前期工作,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造6753戶。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高網(wǎng)絡(luò)性能。
(六)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)社會(huì)建設(shè),傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上,千方百計(jì)織好民生保障網(wǎng),確保財(cái)政投入民生事業(yè)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),推進(jìn)科技創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度,打造知名品牌。優(yōu)先發(fā)展教育。著力改善辦學(xué)條件,基本完成縣城初級(jí)中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校主體工程建設(shè),排除d級(jí)危房2萬(wàn)平方米,實(shí)施薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目51個(gè),新增校舍面積4.2萬(wàn)平方米。注重教育公平,狠抓教育管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民切身利益。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,廣泛開展全民健身活動(dòng),不斷豐富群眾文化體育生活。啟動(dòng)縣綜合檔案館建設(shè),做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。加快推進(jìn)古敢民族生態(tài)旅游項(xiàng)目一期建設(shè),開工建設(shè)滇南勝境石龍古寺片區(qū)工程。
強(qiáng)化基本民生保障。做好就業(yè)工作,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),新增就業(yè)崗位4000個(gè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3500人。努力擴(kuò)大五大保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)養(yǎng)老并軌改革,確保綜合參保率達(dá)97%以上。健全完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、流浪乞討人員救助為重點(diǎn),臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、慈善捐贈(zèng)、社會(huì)互助為補(bǔ)充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)救助體系。抓好優(yōu)撫和退役士兵安置工作。規(guī)范殯葬管理,開工建設(shè)縣殯儀館,力爭(zhēng)啟動(dòng)縣社會(huì)福利中心建設(shè)。加強(qiáng)住房保障,改造棚戶區(qū)156戶、農(nóng)村危房3000戶。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)工作,完成4個(gè)公辦居家養(yǎng)老服務(wù)中心和1個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),修訂完善總體應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)和社會(huì)組織開展工作,統(tǒng)籌抓好國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質(zhì)監(jiān)、殘疾人、地方志等各項(xiàng)事業(yè)。
全力促進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持用法治思維、法治方式管理社會(huì)、化解矛盾,尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理過(guò)程中引發(fā)的矛盾問(wèn)題。暢通群眾訴求渠道,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和信訪積案化解工作,注重引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決訴求。始終保持嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決整治“黃賭毒”等治安突出問(wèn)題,著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型治安防控體系,提高人民群眾的安全感和滿意度。
(七)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,提升發(fā)展保障能力。主動(dòng)適應(yīng)財(cái)稅政策調(diào)整,深入推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革,強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范支出管理,創(chuàng)新金融服務(wù),切實(shí)提高理財(cái)能力和融資水平。
積極組織收入。建立收入征管縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善激勵(lì)考核辦法,做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化零散稅收征管,穩(wěn)妥推進(jìn)“營(yíng)改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革,嚴(yán)格非稅收入管理,做到應(yīng)收盡收。重視財(cái)源培植,挖掘增收潛力,加強(qiáng)收入形勢(shì)分析,促進(jìn)財(cái)稅平穩(wěn)增長(zhǎng)。準(zhǔn)確把握上級(jí)政策動(dòng)向,千方百計(jì)爭(zhēng)取資金支持,增加可用財(cái)力。
規(guī)范支出管理。深入落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》,科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。牢固樹立過(guò)緊日子思想,堅(jiān)持優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保安全、保穩(wěn)定的原則,堅(jiān)決壓縮一般性支出。嚴(yán)格落實(shí)差旅費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法,降低行政成本,實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。加大國(guó)庫(kù)集中支付改革力度,盤活資金存量,強(qiáng)化財(cái)政資金使用績(jī)效管理,規(guī)范政府性債務(wù)管理,提高資金使用效率。
強(qiáng)化金融服務(wù)。積極搭建銀政企合作平臺(tái),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度,積極支持小微企業(yè)發(fā)展。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作,完成營(yíng)上信用鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進(jìn)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)培育發(fā)展試點(diǎn)工作,探索政府與社會(huì)資本合作模式(ppp),拓寬融資渠道。嚴(yán)厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動(dòng),最大限度維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和人民群眾根本利益。
(八)高度重視生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,努力建設(shè)天藍(lán)、山綠、水凈的美麗富源。
抓好治污減排。嚴(yán)格生態(tài)紅線管控,強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)環(huán)境管理,加強(qiáng)重點(diǎn)流域、飲用水源地環(huán)境保護(hù)和地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管,啟動(dòng)縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場(chǎng)滲漏液處理等項(xiàng)目,確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)82%、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)93%。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制,對(duì)環(huán)境違法行為依法嚴(yán)懲。實(shí)行區(qū)域和企事業(yè)單位污染物排放總量控制,加強(qiáng)煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控管理,做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作,確保主要污染物排放總量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
強(qiáng)化資源節(jié)約。加強(qiáng)節(jié)能管理,將14戶重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費(fèi)總量控制在120萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,完成5000戶農(nóng)村新型能源建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,有序推進(jìn)低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn),加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格規(guī)劃管制和土地用途管制,促進(jìn)節(jié)約集約用地。大力宣傳節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念,倡導(dǎo)崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會(huì)風(fēng)尚。
推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)森林資源建設(shè)管護(hù),做好森林防火工作,完成新一輪森林資源二類調(diào)查,實(shí)施低效林改造、陡坡地治理等營(yíng)造林工程6.3萬(wàn)畝,力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)45%。完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。加強(qiáng)縣城周邊環(huán)境整治和綠化建設(shè),禁止和取締縣城周邊“五采”行為。全面推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)治理工程,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)新發(fā)展,人民寄予厚望,政府責(zé)任重大。我們將嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍,著力建設(shè)法治政府、效能政府、務(wù)實(shí)政府、廉潔政府。
努力建設(shè)依法行政、科學(xué)決策的法治政府。制定法治政府建設(shè)規(guī)劃,提高依法行政意識(shí),推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。主動(dòng)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決定決議,辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。堅(jiān)持依法行政,完善政府工作規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大事項(xiàng)決策程序,實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,自覺(jué)將權(quán)力關(guān)進(jìn)法律和制度的“籠子”。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,重視行政復(fù)議和法律服務(wù)援助工作,發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)和公職律師的作用。堅(jiān)持法治富源、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入開展“法治先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
努力建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、勤政高效的效能政府。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革,做好公務(wù)用車、養(yǎng)老制度等各項(xiàng)改革工作。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查,強(qiáng)化部門責(zé)任落實(shí),對(duì)為官不為、懶政怠政的堅(jiān)決追究責(zé)任。改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù),推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),抓好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步精減會(huì)議文件,簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政效能。
努力建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的務(wù)實(shí)政府。始終把抓落實(shí)作為政府工作的永恒主題,倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各項(xiàng)政府工作實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé),關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人把關(guān),實(shí)施進(jìn)程有人督查。大力推行“一線工作法”,建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,立說(shuō)立行、抓實(shí)盯牢、不打折扣,把前進(jìn)中的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決,把發(fā)展中的事情一件一件辦好。
努力建設(shè)治政從嚴(yán)、干凈做事的廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委實(shí)施辦法,進(jìn)一步整改落實(shí)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。加大行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,高度重視公眾輿論監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施、在陽(yáng)光下運(yùn)行,做到干部清正、政府清廉。
各位代表,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。富源正處在改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期,直面困難挑戰(zhàn),方顯英雄本色,搶抓發(fā)展機(jī)遇,需要倍加努力。讓我們攜起手來(lái),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,昂揚(yáng)斗志,扎實(shí)苦干,共同開創(chuàng)富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面!
富源縣政府
篇三 橫縣政府工作報(bào)告11350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、“__”和20__年工作回顧
“__”是我縣積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),化危為機(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)的五年,改革發(fā)展取得巨大成就。五年來(lái),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極進(jìn)取,綜合施策,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居廣西前列,人民生活明顯改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,開創(chuàng)了橫縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
——據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到263.15億元,是20__年的1.95倍,年均增長(zhǎng)11.36%;
——財(cái)政收入18.29億元,是20__年的2.07倍,年均增長(zhǎng)15.6%;
——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230.55億元,是20__年的2.06倍,年均增長(zhǎng)22.06%;
——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值262.37億元,是20__年的2.71倍,年均增長(zhǎng)22.43%;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值80.3億元,是20__年的2.81倍,年均增長(zhǎng)23.23%;
——農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元,是20__年的1.61倍,年均增長(zhǎng)5.4%;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額83.82億元,是20__年的2.01倍,年均增長(zhǎng)14.95%;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27189元,年均增長(zhǎng)10.19%;農(nóng)村居民人均純收入9727元,年均增長(zhǎng)13.82%;
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由20__年的31.5:36.8:31.7調(diào)整為20__年的25.5:42.2:32.3,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
五年來(lái),我縣先后榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國(guó)特色產(chǎn)茶縣”“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”“世界茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)中心”等榮譽(yù)稱號(hào),蟬聯(lián)“全國(guó)文明縣城”三連冠,“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”五連冠,極大地激發(fā)了全縣人民的自信心和自豪感,極大地增強(qiáng)了橫縣的凝聚力和向心力。
(一)現(xiàn)代工業(yè)邁上新臺(tái)階。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業(yè)、德源冶金等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),新增年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家,新增年產(chǎn)值億元以上企業(yè)30家、總數(shù)達(dá)64家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達(dá)100家。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,機(jī)械裝備制造、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)加快培育,六景風(fēng)電一期、都寧人防通風(fēng)防護(hù)設(shè)備、六景工業(yè)園區(qū)集中供熱等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、六景風(fēng)電二期、長(zhǎng)安精細(xì)化工、石化供應(yīng)鏈等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。六景工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅躍升,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資245.8億元,是“__”時(shí)期的2.43倍;20__年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.35億元,是20__年的3.4倍,成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)脊梁更為堅(jiān)挺,工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。茉莉花茶產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化·國(guó)際化”邁出新步伐,橫縣中華茉莉花產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成為自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),北京張一元、浙江華茗園、臺(tái)灣隆泰等項(xiàng)目竣工在即,“橫縣茉莉花茶”品牌價(jià)值達(dá)79.71億元;建設(shè)全國(guó)糧食高產(chǎn)示范區(qū)1.09萬(wàn)畝,“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬(wàn)畝;甜玉米產(chǎn)量位居廣西首位;榮獲“國(guó)家生豬調(diào)出大縣”“中國(guó)雙孢蘑菇之鄉(xiāng)”“廣西服飾繭絲之鄉(xiāng)”稱號(hào);建成木材集散中心,成為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣。蔬菜種植面積56.08萬(wàn)畝,成為南寧市“菜籃子”重要基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“朝南模式”進(jìn)一步推廣,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)18.36萬(wàn)畝,培育發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家,農(nóng)民專業(yè)合作社580個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)47個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固129座,實(shí)施中小河流綜合治理4條,農(nóng)田水利建設(shè)累計(jì)完成投資9.3億元,是“__”的1.9倍。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著,獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè),桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來(lái)茉莉花茶、永新源生豬等成為國(guó)家知名品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,我縣正闊步從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。完成全縣旅游總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)景區(qū)規(guī)劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區(qū)改造提升和道路配套,加快西津國(guó)家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)等新景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。“__”期間,全縣累計(jì)接待旅游人數(shù)637.2萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)20.42%,旅游綜合收入68.12億元,年均增長(zhǎng)20.1%?,F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展,縣城新老商業(yè)區(qū)改造提升,成功引進(jìn)肯德基、南城百貨、新潤(rùn)發(fā)等商業(yè)企業(yè),順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業(yè)園區(qū),全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)新增12家、總數(shù)達(dá)到52家。電子商務(wù)迅猛發(fā)展,與阿里巴巴集團(tuán)合作建立農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)平臺(tái),成為廣西首個(gè)“村淘”示范縣。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,貴源華府、太陽(yáng)廣場(chǎng)、龍池新城、御江華庭、世紀(jì)濱江等一批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目先后竣工,累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資73.06億元,銷售商品房面積182.43萬(wàn)平方米。群眾消費(fèi)需求有效釋放,城鄉(xiāng)商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。
(四)城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入實(shí)施大縣城戰(zhàn)略,完成橫州大道、長(zhǎng)安大道、港口大道、寶華西路等一批路網(wǎng)工程項(xiàng)目,縣城框架進(jìn)一步拉開;洪德街歷史文化街區(qū)改造和橫州公園一期改造順利完成,市民活動(dòng)中心、龍池湖改造等一批市政工程項(xiàng)目加快推進(jìn),縣城管道燃?xì)馔恻c(diǎn)火,舊城道路、管網(wǎng)全面改造提升。累計(jì)完成縣城建設(shè)投資145.6億元,是“__”的4.55倍??h城網(wǎng)格化管理和整潔暢通文明有序大行動(dòng)深入開展,數(shù)字化城管有效運(yùn)營(yíng),城市管理水平明顯提高,西江新城魅力初顯。六景工業(yè)城建成區(qū)擴(kuò)大13.74平方公里,城鎮(zhèn)人口增加5萬(wàn)人;巒城、百合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。建成4個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范村、49個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村精品村、100個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村示范村、232個(gè)水庫(kù)移民新村、430條水庫(kù)移民村屯水泥硬化路。20__年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)36.7%,比20__年提高9.9個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出了新的步伐,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(五)交通事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。六欽高速公路如期建成,橫縣出海通道快速便捷,西南各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴(kuò)容提速項(xiàng)目順利完成,橫縣鐵路運(yùn)力大為提升。國(guó)道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可,為“十三五”開工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設(shè),順利實(shí)現(xiàn)建制村“村村通”水泥硬化路目標(biāo);改造危橋29座,建成19個(gè)客運(yùn)站(場(chǎng))和105個(gè)便民候車亭,極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業(yè)區(qū)開港運(yùn)營(yíng),全縣共建成3000噸級(jí)泊位16個(gè),西江黃金水道疏浚工程順利完成,航道通行能力提升到20__噸級(jí)?,F(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的完善,為我縣加快發(fā)展提供有力保障。
(六)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。全面完成上級(jí)下達(dá)的“__”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。建成縣城垃圾填埋場(chǎng)和縣城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個(gè)污水處理廠以及24套農(nóng)村污水處理設(shè)施,縣城生活垃圾分類收集率達(dá)70%以上、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,縣城污水處理率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立環(huán)衛(wèi)站,村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊(duì)伍,建成自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)、生態(tài)村15個(gè)、綠化示范村屯151個(gè),市級(jí)生態(tài)村101個(gè),全縣森林覆蓋率達(dá)47.76%。環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng),西津國(guó)家濕地公園修復(fù)性建設(shè)加快推進(jìn),重金屬污染、土壤污染、石漠化等專項(xiàng)治理工程深入實(shí)施,有效打擊郁江河道非法采砂行為,依法拆除違章建筑15.6萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗橫縣煥發(fā)新光彩。
(七)改革開放邁出新步伐。深化推進(jìn)行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、商事登記改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推行政府部門權(quán)力清單制度,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)比例達(dá)到48.1%,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系和網(wǎng)上審批平臺(tái),優(yōu)化審批流程,行政審批承諾提速率達(dá)56.7%,簡(jiǎn)政放權(quán)成效顯著。開放合作力度加大,成功舉辦全國(guó)茉莉花茶交易博覽會(huì)、中國(guó)(橫縣)茉莉花文化節(jié)、中國(guó)舟釣路亞公開賽等重大活動(dòng)。丹麥阿爾博波特蘭集團(tuán)、馬來(lái)西亞白子卻米較公司、國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)落戶我縣。全縣累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資到位資金306.79億元,是“__”時(shí)期的2.8倍,年均增長(zhǎng)15%;直接利用外資1.69億美元,是“__”時(shí)期的2.5倍,年均增長(zhǎng)12.68%。改革開放的全面深化,極大增強(qiáng)了橫縣的發(fā)展活力和影響力。
(八)民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。財(cái)政民生支出占比達(dá)79.83%,累計(jì)支出126.12億元,是“__”時(shí)期的2.93倍,人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。開工建設(shè)橫縣中學(xué)新校區(qū),擴(kuò)建橫縣二高并成功創(chuàng)建為自治區(qū)示范性普通高中,完成職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃,我縣榮獲“全區(qū)職業(yè)教育攻堅(jiān)先進(jìn)縣”稱號(hào),完成特殊教育學(xué)校新校區(qū)建設(shè),改擴(kuò)建柳明小學(xué)等縣城城區(qū)小學(xué),新增學(xué)位1500個(gè)。實(shí)施教育工程項(xiàng)目990個(gè),累計(jì)完成教育投資4.5億元,是“__”時(shí)期的3倍。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實(shí)施方案》《關(guān)于尊師重教的實(shí)施方案》等加快教育發(fā)展系列文件,學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別比20__年提高33、5.29、10.6個(gè)百分點(diǎn),全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效,基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣級(jí)公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),醫(yī)保待遇進(jìn)一步提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.84%??h人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用,縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)加快推進(jìn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升,完成276個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),累計(jì)完成衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)投資7.23億元,是“__”時(shí)期的3倍。我縣榮獲“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱號(hào)。
文化軟實(shí)力大幅提升。文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展,有效凝聚社會(huì)正能量?!秹炎灏嬴B衣故事》入選第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,《海棠亭》榮獲第十二屆中國(guó)戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng),“云表歌圩”被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承基地,伏波廟列入第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,新增筆山花屋等9家縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.4億元,是“__”時(shí)期的2倍。全縣市級(jí)以上文明單位、文明村(社區(qū))總數(shù)達(dá)92個(gè),榮獲全國(guó)文明城市提名城市。
扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.13億元,實(shí)施扶貧開發(fā)35個(gè)貧困村,幫助1.2萬(wàn)戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),為861位貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金335.3萬(wàn)元,完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)0.8萬(wàn)人,解決25.3萬(wàn)貧困地區(qū)群眾行路難問(wèn)題,減少貧困人口75249人。
社會(huì)保障體系更加完善。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)政策全覆蓋。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇“十一連漲”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25459人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開工建設(shè)保障性住房2700套、基本建成2293套,新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、85個(gè)五保村,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金3.55億元。
社會(huì)治理創(chuàng)新、信訪、禁毒、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強(qiáng)化,防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務(wù)工作取得新成效,檔案、縣志等事業(yè)取得新成績(jī),雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民生活水平實(shí)現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。
五年來(lái),我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議和決定,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。
各位代表,20__年是“__”規(guī)劃的收官之年,也是20__年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。一年來(lái),面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn),全縣上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,回升發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。工業(yè)投資完成73.59億元,增長(zhǎng)18.94%;高耗能行業(yè)增加值比重下降15.13個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降20.88個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)稅收完成4.91億元,增長(zhǎng)33.61%。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。服務(wù)業(yè)提升勢(shì)頭明顯,對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)47%。旅游、電子商務(wù)、信息等新興消費(fèi)增長(zhǎng)較快,旅游綜合收入16.4億元,增長(zhǎng)22%,電子商務(wù)發(fā)展走在全區(qū)縣(區(qū))前列。城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新變化,全年城市項(xiàng)目建設(shè)完成投資41.04億元,“美麗橫縣·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善??h域活力不斷增強(qiáng),新登記公司制企業(yè)增長(zhǎng)32.64%、私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)18.36%,實(shí)際到位內(nèi)資65.67億元,直接利用外資4145萬(wàn)美元,超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。人民生活有新改善,精準(zhǔn)扶貧全面展開,減少貧困人口11190人;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)跑贏gdp。群眾法治意識(shí)、社會(huì)安全感和滿意度進(jìn)一步提高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.22%;財(cái)政收入增長(zhǎng)8.88%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.91%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.75%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.1%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9.5‰以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。
隨著20__年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,我縣“__”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位代表,“__”時(shí)期是我縣克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的五年,是富民強(qiáng)縣、加快發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實(shí)力、外塑形象的五年。五年的成就來(lái)之不易,這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門和全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和縣內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐縣人民解放軍、武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心支持橫縣發(fā)展的朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我縣發(fā)展存在的問(wèn)題不容忽視。主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,綜合實(shí)力不強(qiáng),重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新發(fā)展能力不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)艱難,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,保障和改善民生任務(wù)艱巨;四是政府行政效能還需進(jìn)一步提高,干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn),等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問(wèn)題。
二、“十三五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,是我縣深入貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,是落實(shí)廣西“兩個(gè)建成”戰(zhàn)略部署,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵期。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。
根據(jù)《中共橫縣委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門、專家學(xué)者以及社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,制定了《橫縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡(jiǎn)稱“《綱要草案》”),整個(gè)起草過(guò)程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求,是集體智慧的結(jié)晶?!毒V要草案》共分3大板塊22章。第構(gòu)成第一板塊,分析“十三五”發(fā)展環(huán)境,明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。第至第構(gòu)成第二板塊,提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。第為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報(bào)告三個(gè)方面內(nèi)容:
(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求。
我縣“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“兩個(gè)建成”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,全面推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“四大工程”,強(qiáng)化改革、法治、黨建“三大舉措”,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)廣西強(qiáng)縣,確保如期全面建成小康社會(huì),爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵。
(二)關(guān)于“十三五”發(fā)展的目標(biāo)。
我縣“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)是:
——綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),地區(qū)生產(chǎn)總值總量水平保持廣西同類縣(區(qū))前列,到20__年力爭(zhēng)突破400億元,財(cái)政收入達(dá)到25億元以上。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng),工業(yè)化與信息化融合度不斷加深,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加速,開放合作水平明顯提高。
——新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,縣城和六景工業(yè)城輻射帶動(dòng)作用明顯提高,中心集鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化,城市功能不斷完善,綜合承載能力顯著增強(qiáng),城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,濱江城市特色彰顯,城市現(xiàn)代化管理水平持續(xù)提升,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。
——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),主體功能區(qū)布局基本形成,特色新農(nóng)村示范連片,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,人居環(huán)境明顯改觀,農(nóng)民生活服務(wù)保障有力,鄉(xiāng)村和諧幸福。
——人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高。力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng),就業(yè)持續(xù)增加,教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,爭(zhēng)取提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,橫縣整體影響力持續(xù)上升,人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。
——體制機(jī)制建設(shè)取得新成績(jī)。全面深化改革持續(xù)推進(jìn),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,改革紅利充分釋放。依法治縣任務(wù)有效落實(shí),法治橫縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
(三)關(guān)于“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)。
1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育發(fā)展核心引擎。
——培育發(fā)展新動(dòng)力。重點(diǎn)建設(shè)橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項(xiàng)目,為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎(chǔ)。到20__年,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量2件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%。
——構(gòu)建發(fā)展新體制。重點(diǎn)深化農(nóng)村綜合改革以及財(cái)稅、行政、投融資、城市管理等體制機(jī)制改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大體制機(jī)制保障。
——合作開放新格局。加快融入“一帶一路”建設(shè)和“一府雙核”發(fā)展,到20__年,直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬(wàn)美元,區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資突破65億元。
2.提質(zhì)升級(jí),構(gòu)建高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——建設(shè)廣西重要工業(yè)基地。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍增跨越計(jì)劃,力爭(zhēng)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年翻一番以上。加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)、廣西威日礦業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。大力培育新興產(chǎn)業(yè),建成東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、石化供應(yīng)鏈、長(zhǎng)安精細(xì)化工、園區(qū)光伏發(fā)電、六景風(fēng)電二期、南鄉(xiāng)新福風(fēng)電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項(xiàng)目。提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)建設(shè)廣西順來(lái)茉莉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術(shù)工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發(fā)中心等一批項(xiàng)目。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)420億元以上,年均增長(zhǎng)10%,工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。
——打造廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。打造廣西富硒農(nóng)業(yè)大縣,做大做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。以“四區(qū)四帶”建設(shè)為重點(diǎn),建成北京張一元、浙江華茗園、臺(tái)灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲(chǔ)備中心庫(kù)、橫縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批項(xiàng)目,打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到20__年,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破150億元大關(guān),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
——構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新中心。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)橫縣物流園建設(shè),引進(jìn)培育大中型物流企業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,建成廣西重要物流基地。大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè),依托阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)駐我縣等優(yōu)勢(shì),建設(shè)橫縣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、淘寶“特色中國(guó)·橫縣館”等一批項(xiàng)目,打造廣西電子商務(wù)強(qiáng)縣。建成西津國(guó)家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū),改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布群國(guó)家森林公園等景區(qū),創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。培育現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),優(yōu)化提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突出發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè),提升橫縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。到20__年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到35%以上,讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),打造濱江宜居中等城市。
——推動(dòng)城市全面提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,構(gòu)建“一帶、兩核、四軸、多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),形成“中心城市核心引領(lǐng)、小城鎮(zhèn)特色彰顯、城鎮(zhèn)軸線組團(tuán)發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建城市“兩核”中心,突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市,建成國(guó)道324線橫縣繞城公路和橫州大橋,實(shí)施橫州鎮(zhèn)西津路改擴(kuò)建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目,基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽(yáng)鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局;打造六景工業(yè)城,推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)與六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)共建”組團(tuán)發(fā)展。發(fā)展“多節(jié)點(diǎn)”特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合承載能力,培育發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”。提高城市現(xiàn)代化管理水平,堅(jiān)持以人____城鎮(zhèn)化,加快構(gòu)建責(zé)任明確、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機(jī)制,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。到20__年,縣城建成區(qū)達(dá)30平方公里,常住人口達(dá)30萬(wàn)人;全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。
——夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐,配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴(kuò)能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴(kuò)能改造工程建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)省道210和310線等國(guó)省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項(xiàng)目。到20__年,縣境內(nèi)國(guó)省干線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都擁有農(nóng)村客運(yùn)站,建制村農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)93%。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施縣城城區(qū)防洪工程、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)燃?xì)夤艿拦こ獭?10千伏平安(那陽(yáng))送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務(wù)體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+橫縣”建設(shè),實(shí)施光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化城市管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設(shè)工程等一批項(xiàng)目,構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
4.綠色發(fā)展,建設(shè)和諧美麗新橫縣。
——實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)化空間功能,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)占縣域總面積的23%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)占縣域總面積的34.9%,生態(tài)保護(hù)區(qū)占縣域總面積的42.1%。實(shí)施差異化政策,依據(jù)主體功能定位科學(xué)發(fā)展,對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、生態(tài)功能空間實(shí)行財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、績(jī)效考評(píng)的差異化政策,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā),構(gòu)建集約、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國(guó)土空間開發(fā)新格局。
——提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境污染防治,強(qiáng)化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù),重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、寶華山森林保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)龍山水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)、西津國(guó)家濕地公園等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域的保護(hù)。健全生態(tài)保護(hù)制度,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境治理體系。
——節(jié)約集約利用資源。提高資源利用效率,重點(diǎn)對(duì)制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業(yè)加強(qiáng)資源消耗管理,實(shí)現(xiàn)能量梯級(jí)開發(fā)、資源高效利用。大力推進(jìn)節(jié)能降耗,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
——大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動(dòng)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,引入社會(huì)資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),推進(jìn)第三方專業(yè)化治理,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
——推進(jìn)美麗橫縣鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護(hù)工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項(xiàng)目,大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。到20__年,耕地保有量保持在165萬(wàn)畝,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標(biāo)控制在目標(biāo)任務(wù)范圍內(nèi),森林覆蓋率達(dá)47.91%,城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
5.共建共享,進(jìn)一步保障和改善民生。
——打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。分類推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會(huì)保障扶貧六大扶貧脫貧工程,確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。加大精準(zhǔn)扶貧投入力度,改善貧困村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。建立健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記合力抓脫貧的工作機(jī)制,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到20__年,確保56個(gè)區(qū)定貧困村脫貧摘帽,4.48萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
——提升教育現(xiàn)代化水平。建成橫縣中學(xué)新校區(qū),完成橫縣第二高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目,縣職業(yè)教育中心創(chuàng)建成國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,實(shí)施民族中學(xué)新校區(qū)、橫州鎮(zhèn)茉莉小學(xué)、橫州鎮(zhèn)大竹新區(qū)小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,完成10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。到20__年,學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到94%、93%、90%。
——實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實(shí)施積極的就業(yè)政策,廣開就業(yè)渠道,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè),到20__年,居民人均可支配收入達(dá)到26804元,年均增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)17250人。
——提高社會(huì)保障水平。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè),推進(jìn)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。到20__年,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)47.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造完成299戶,每千名老人養(yǎng)老床位35張。
——推進(jìn)健康橫縣建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順醫(yī)療藥品價(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。合理配置與整合衛(wèi)生計(jì)生資源,完成縣120急救中心、縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣人民醫(yī)院門診綜合樓、縣人民醫(yī)院六景分院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務(wù)大樓等一批項(xiàng)目。到20__年,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)1.8人。
——推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場(chǎng)館提升建設(shè)工程、村級(jí)公共服務(wù)中心等一批項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。
——構(gòu)建和諧包容社會(huì)。堅(jiān)持依法治縣,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),貫徹法律法規(guī),提升政府公信力和執(zhí)行力,創(chuàng)新社會(huì)治理模式,提升公眾安全感,提升社會(huì)治理水平。
各位代表!我縣“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開啟。全縣各族人民萬(wàn)眾一心、頑強(qiáng)拼搏,一定能在全面建成小康社會(huì)的道路上闊步前進(jìn),開創(chuàng)更加美好的明天
橫縣政府
篇四 縣政府機(jī)關(guān)2023年工作報(bào)告2800字
市政府:
2023年,我縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,深入貫徹落實(shí)省委九屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”主題,以打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境為重點(diǎn),以深化機(jī)關(guān)行政效能年建設(shè)活動(dòng)為載體,以落實(shí)“三項(xiàng)制度”、規(guī)范行政行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為突破口,按照省、市的統(tǒng)
一部署,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將2023年我縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、2023年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作情況
(一)主要做法及成效
四
是督查問(wèn)效,工作推進(jìn)扎實(shí)有力。堅(jiān)持明察與暗訪、專項(xiàng)檢查與投訴查辦、內(nèi)查與外征相結(jié)合,先后深入到朗池、回龍、濟(jì)川、駱市、黃渡、消水等擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建、改善民生等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施地,現(xiàn)場(chǎng)督促農(nóng)村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設(shè)、校舍恢復(fù)重建、災(zāi)后農(nóng)房維修加固等項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題;積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)隱患排查等專項(xiàng)整治行動(dòng),在電視上公開表?yè)P(yáng)工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,公開曝光工作進(jìn)度緩慢的單位,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開展。
(二)存在問(wèn)題
今年,雖然我們?cè)谕七M(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面做了大量工作,但與上
級(jí)的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。受資金和場(chǎng)地影響,政務(wù)服務(wù)中心大廳的場(chǎng)地設(shè)施還有待完善;受部門利益的驅(qū)使,個(gè)別部門還未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,或是向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,存在窗口收件后回部門辦理的現(xiàn)象;我縣是財(cái)政弱縣,今年財(cái)政支出有2個(gè)億的缺口,致使財(cái)政無(wú)錢投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村、社區(qū)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村便民服務(wù)仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機(jī)關(guān)行政效能評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善。機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)綜合性和針對(duì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,既需要不斷創(chuàng)新,又需要很好地與縣情實(shí)際相結(jié)合,目前我縣的機(jī)關(guān)效能評(píng)價(jià)體系還不夠成熟,還不能客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)行政效能績(jī)效。三是機(jī)關(guān)行政效能問(wèn)責(zé)力度有待進(jìn)一步加大。今年,我縣盡管加大了行政審批改革力度,但在一些行政審批權(quán)相對(duì)集中的部門推行時(shí)有一定阻力,并聯(lián)審批覆蓋面還不夠廣泛;一些群眾反映強(qiáng)烈的庸懶、中梗阻現(xiàn)象還依然存在,機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題還沒(méi)有得到較好解決。四是政務(wù)公開工作開展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于政務(wù)公開,個(gè)別部門或單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放,觀念還未轉(zhuǎn)變,特別是對(duì)《政府信息公開條例》的認(rèn)識(shí)還不到位,沒(méi)有依法公開政府信息,還把掌握政府信息作為一種資源,作為一種權(quán)力,對(duì)應(yīng)該公開的政府信息沒(méi)有及時(shí)公開,對(duì)老百姓依法申請(qǐng)公開的政府信息沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。
二、2023年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)
(一)深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為。一是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、ab崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度,逐步形成完善的機(jī)關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu),形成相互制約,相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步深化行政管理體制改革,理順職責(zé)關(guān)系,明確各級(jí)各部門的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺(tái)效能建設(shè)問(wèn)責(zé)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格按照精減審批項(xiàng)目、精減審批程序、精減審批時(shí)間的要求,本著于法有據(jù)、于民便捷的原則,進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的銜接和后續(xù)監(jiān)管,防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批,對(duì)保留的審批事項(xiàng),要按照提高效率的要求,減少審批環(huán)節(jié),改革審批方式。重點(diǎn)抓好投資項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費(fèi)制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。一是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求,以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線,建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問(wèn)責(zé)的服務(wù)機(jī)制,全力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、中心場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化、中心設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,在鞏固提升已有拓展項(xiàng)目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時(shí),按照省市服務(wù)類型標(biāo)準(zhǔn)化體系要求,加大“兩集中、兩到位”工作力度,將其它未進(jìn)中心的行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)和其他社會(huì)組織服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步規(guī)范“國(guó)有資源配置的工程建設(shè)、政府采購(gòu)、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標(biāo)行為,不斷增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。
(三)延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展便民利民下基層活動(dòng)。一是推進(jìn)政務(wù)公開工作。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,圍繞涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題,以及人、財(cái)、物管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié),公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)建設(shè)。在鞏固、總結(jié)3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其余50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)承辦、全程代理、限時(shí)辦結(jié)、便民惠民”的工作目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察,增強(qiáng)行政效能建設(shè)實(shí)效。一是建立考核科學(xué)、問(wèn)責(zé)到位的效能考評(píng)問(wèn)責(zé)體系。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加大行政問(wèn)責(zé)力度,以行政不作為、亂作為為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,在一定范圍內(nèi)通報(bào)典型案件。二是建立健全反應(yīng)快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。健全適時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、績(jī)效測(cè)評(píng)等電子監(jiān)察管理制度,健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)窗口部門行政審批全過(guò)程的監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,開展整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng),著力規(guī)范公務(wù)用車行為,開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明查暗訪,定期召開企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會(huì),開展“萬(wàn)人評(píng)風(fēng)”活動(dòng)。三是開展強(qiáng)勢(shì)有力、服務(wù)到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實(shí)開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問(wèn)題,深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾,加強(qiáng)對(duì)政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。把各級(jí)各部門服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù),特別是應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變形勢(shì)的能力以及防御重大自然災(zāi)害關(guān)鍵時(shí)期的工作現(xiàn)狀,解決損害群眾利益問(wèn)題的主動(dòng)行為,兌現(xiàn)服務(wù)承諾的工作實(shí)效作為效能督查的重點(diǎn)。
篇五 德清縣政府工作報(bào)告16800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
過(guò)去的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹中央、省、市和縣委各項(xiàng)決策部署,科學(xué)把握新常態(tài),上下同欲抓落實(shí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)創(chuàng)新發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值396.9億元,增長(zhǎng)8%;財(cái)政總收入66.64億元,增長(zhǎng)6%,其中地方財(cái)政收入37.36億元,增長(zhǎng)6.1%;居民人均可支配收入34367元,增長(zhǎng)8.5%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入42662元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入24934元,分別增長(zhǎng)8%和9.3%??h__屆人大四次會(huì)議確定的主要預(yù)期目標(biāo)和十個(gè)方面為民辦實(shí)事項(xiàng)目較好完成。
尤為可喜的是,這一年,我們?cè)谑玛P(guān)德清發(fā)展的大事要事難事上取得了一系列重大突破:湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為全省首個(gè)落戶在縣域的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);簽約了總投資120億元的商業(yè)衛(wèi)星項(xiàng)目;新增年銷售收入超百億企業(yè)2家,總數(shù)居全市首位;通航機(jī)場(chǎng)獲民航和軍方批復(fù);38項(xiàng)國(guó)家和省徑改革試點(diǎn)落地生根;實(shí)現(xiàn)全國(guó)首宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,敲響“農(nóng)地入市”第一槌;舉辦20__ 國(guó)際鄉(xiāng)村旅游大會(huì),入選世界十大鄉(xiāng)村度假勝地、中國(guó)十佳最美鄉(xiāng)村旅游目的地和首批中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地;地理信息小鎮(zhèn)入圍省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,聯(lián)合國(guó)全球地理信息管理德清論壇會(huì)址開工建設(shè);在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議、全國(guó)食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上均作為唯一縣進(jìn)行典型發(fā)言,全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)、全省盔一步加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)等7個(gè)省徑以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
回顧總結(jié)一年來(lái)的工作,主要有以下幾方面的特點(diǎn):
(一)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增加值分別完成1089.2億元、190.9億元,其中先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、裝飾建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值750億元,占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重的69%;規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率升至30.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到23.1%和46.1%。“四換三名”深入推進(jìn),騰出用能空間5萬(wàn)噸標(biāo)煤,實(shí)施固定資產(chǎn)投資200萬(wàn)元以上“機(jī)器換人”項(xiàng)目158項(xiàng),盤活存量建設(shè)用地1018畝,電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)30億元,入選中國(guó)“電商百佳縣”;德華集團(tuán)入圍省“三名”培育試點(diǎn)企業(yè),41家企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市、其中上市2家,新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省徑名牌4個(gè)、省著名商標(biāo)4件、省知名商號(hào)1家,13家企業(yè)參與了22項(xiàng)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,全縣服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.1%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40.7%;縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營(yíng),省地理信息產(chǎn)業(yè)園集聚地理信息企業(yè)79家,成為省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,我縣入圍省徑信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)(基地);全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村民宿地方標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布,鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯,全縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入133億元,增長(zhǎng)28.9%;臨杭物流園區(qū)ⅱ區(qū)、德清港投入運(yùn)營(yíng),普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),全縣實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值11.4億元;以普惠金服、升華金控、佐力資本、鼎力租賃等為代表的金融新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,金融業(yè)稅收突破5億元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)列全省第一,新創(chuàng)建省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè),建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.1萬(wàn)畝,推廣新型農(nóng)作制度面積6.9萬(wàn)畝,我縣被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,武康成為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,“講道德·更健康”誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)深入推進(jìn),獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)。項(xiàng)目雙進(jìn)扎實(shí)有效,引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目53個(gè),實(shí)到外資1.82億美元,浙商回歸到位省外資金52億元;完成固定資產(chǎn)投資267.9億元、增長(zhǎng)15.5%,其中工業(yè)投資135.4億元、增長(zhǎng)7.9%,縣重大項(xiàng)目百億工程投資116.4億元,新開工5000萬(wàn)元以上工業(yè)投資項(xiàng)目52項(xiàng)、竣工40項(xiàng);列入省“411”項(xiàng)目20項(xiàng),新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目8項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng),獲得各類土地指標(biāo)3029畝,新增全社會(huì)融資總量202億元,向上爭(zhēng)取各類資金12.5億元;征地拆遷百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得顯著成效。外貿(mào)服務(wù)水平提升,建成一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),設(shè)立了海關(guān)辦事處,全縣完成外貿(mào)進(jìn)出口總額137.3億元,其中出口120.4億元。消費(fèi)保持較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額136.1億元,增長(zhǎng)12.5%。接滬融杭取得新進(jìn)展,浙工大德清校區(qū)項(xiàng)目獲省政府批復(fù)同意、拆遷工作基本完成,杭寧高速德清北互通工程、104國(guó)道改建一期加快推進(jìn)。
(二)改革創(chuàng)新不斷深化、活力迸發(fā)。重點(diǎn)改革取得新成效,城鄉(xiāng)體制改革深入推進(jìn),部分經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。國(guó)家“多規(guī)合一”試點(diǎn)形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖成果。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革拓展深化,農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)確權(quán)頒證基本完成,全國(guó)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、全省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)有序推進(jìn),農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)完成交易906筆1.04億元,農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵(質(zhì))押貸款新增5.4億元。資源要素差別化配置改革取得實(shí)效,實(shí)施了工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià),分檔實(shí)行差別化政策,開展企業(yè)用能權(quán)和排污權(quán)交易,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)8.4%。戶籍制度改革不斷深化,依附在戶籍上的33項(xiàng)城鄉(xiāng)差別政策有32項(xiàng)并軌,新居民積分管理制度穩(wěn)妥實(shí)施。政府自身改革縱深推進(jìn),調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,新組建市場(chǎng)距管局、衛(wèi)計(jì)局,設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記局,開展了綜合行政執(zhí)法體制改革;深化完善“四張清單一張網(wǎng)”,厘清政府部門職責(zé)邊界,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū));取消非行政許可審批事項(xiàng),減少前置審批134項(xiàng),實(shí)施“零土地”技改項(xiàng)目網(wǎng)上審批,行政審批服務(wù)效率顯著提升;創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,探索了變財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助為產(chǎn)業(yè)基金投入的新模式;落實(shí)“先照后證”、“五證合一、一照一碼”改革舉措,實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃,新增公司制企業(yè)1049家,完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”227家、“小升規(guī)”36家、“下轉(zhuǎn)上”43家。創(chuàng)新能力得到新提升,預(yù)計(jì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.66%,新認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)15家、科技型中小企業(yè)110家,新增省徑企業(yè)研究院2家、企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心11家,新列省徑以上科技計(jì)劃項(xiàng)目165項(xiàng),專利授權(quán)3138件;省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)落戶我縣,“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園和“地信夢(mèng)工場(chǎng)”、“創(chuàng)客邦”等眾創(chuàng)空間建成運(yùn)行;新增國(guó)家“千人計(jì)劃”人才1名、省“千人計(jì)劃”人才4名,直接引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”人才3名,入選“南太湖精英計(jì)劃”人才項(xiàng)目32個(gè)。
(三)城鄉(xiāng)面貌明顯優(yōu)化、魅力彰顯。規(guī)劃體系日益健全,縣域總體規(guī)劃完成修編,各項(xiàng)控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃加快編制,城市設(shè)計(jì)、村莊設(shè)計(jì)切實(shí)加強(qiáng)。城市功能品位得到提升,德清展示館、縣青少年活動(dòng)中心正式啟用,百樂(lè)街等6條道路改造、千畝港河道景觀和綠道一期全面完成,縣文化館、老年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心加快建設(shè);新增、更新公交車45輛,新增專用停車位3524個(gè),公共自行車三期投入運(yùn)行,并首次擴(kuò)展至乾元鎮(zhèn);開展了縣城環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項(xiàng)行動(dòng),“一把掃帚掃到底”的城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化模式覆蓋全縣,城市管理精細(xì)化水平進(jìn)一步提升,通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)。新市小城市培育積極推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì),實(shí)現(xiàn)和美家園精品村創(chuàng)建全覆蓋,5個(gè)精品示范村引領(lǐng)示范,4個(gè)省徑以上美麗宜居示范村成功創(chuàng)建,東部蠶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑觀光帶、中部防風(fēng)濕地休閑觀光帶建設(shè)初見成效?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,余杭老320國(guó)道至德清申嘉湖杭高速新市互通連接線、三莫線全面完工,304省道改建二期加快實(shí)施,公路大中修完成67.8公里;中央財(cái)政小型農(nóng)田水利、中小河流治理兩個(gè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),苕溪清水入湖河道整治、擴(kuò)大杭嘉湖南排工程投資過(guò)半,對(duì)河口水庫(kù)飲用水源地保護(hù)三期工程完工;農(nóng)用電力線路改造移交全面完成。環(huán)境質(zhì)量有效改善,完成“三改一拆”884.5萬(wàn)平方米,建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)64.6公里,完成農(nóng)村生活污水治理村55個(gè),關(guān)停拆除生豬養(yǎng)殖場(chǎng)373家、溫室鱉養(yǎng)殖場(chǎng)693家,新增綠化面積1.2萬(wàn)畝、獲評(píng)全省“1818”平原綠化行動(dòng)先進(jìn)集體,礦山綜合治理深入推進(jìn),pm2.5日均濃度下降16.9%,466家涉水排污企業(yè)、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”190個(gè)問(wèn)題點(diǎn)整治到位,世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作圓滿完成,“清三河”達(dá)標(biāo)縣通過(guò)省徑驗(yàn)收,“五水共治”優(yōu)秀縣已上報(bào)省政府,我縣在全國(guó)首次農(nóng)村人居環(huán)境普查評(píng)價(jià)中列第一位;科學(xué)劃定環(huán)境功能區(qū)劃,生態(tài)補(bǔ)償資金提高到每年5000萬(wàn)元,節(jié)能減排各項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成。
(四)社會(huì)民生持續(xù)改善、保障有力。財(cái)政用于民生支出35.9億元,新增財(cái)力用于民生支出比重達(dá)87.8%。就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng),新增就業(yè)1.69萬(wàn)人,引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3600人,幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5300人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%;社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金提高241元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高到135元,被征地農(nóng)民生活保障制度并軌和全民參保登記全面完成;最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月615元。新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位306張,建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心44家。啟動(dòng)了重度殘疾人托(安)養(yǎng)中心建設(shè)。開工建設(shè)各類保障房4150套,完成農(nóng)村困難群眾危房改造181戶,住房保障覆蓋到新居民。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,舞陽(yáng)學(xué)校建成開學(xué),教育工程項(xiàng)目完成投資2.5億元,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考萬(wàn)人重點(diǎn)上線率位居省市前列,我縣成為全省首批基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化縣,獲評(píng)第四屆全國(guó)教育改革創(chuàng)新唯一縣級(jí)特別獎(jiǎng);建成農(nóng)村文化禮堂22個(gè),獲評(píng)全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)先進(jìn)縣,縣圖書館被評(píng)為20__ 中國(guó)最美基層圖書館,縣體育中心承辦國(guó)家級(jí)以上賽事13場(chǎng),我縣入選省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣,通過(guò)省體育強(qiáng)縣復(fù)評(píng);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,縣第三人民醫(yī)院與佐力藥業(yè)合作辦醫(yī)穩(wěn)妥推進(jìn),縣人民醫(yī)院二期(高壓氧艙)項(xiàng)目開工建設(shè),我縣獲評(píng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,人口計(jì)生工作繼續(xù)加強(qiáng),“單獨(dú)兩孩”政策平穩(wěn)實(shí)施,人口自然增長(zhǎng)率為0.4‰。社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)賢參事會(huì)獲“中國(guó)社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”提名獎(jiǎng),我縣被列為全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);“六五”普法圓滿完成,被評(píng)為全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位;“餐桌安全治理行動(dòng)”扎實(shí)開展,成為省餐飲服務(wù)安全示范縣,通過(guò)省藥品安全示范縣復(fù)評(píng);建成全國(guó)首個(gè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋縣,信訪保持“零非訪”,安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、應(yīng)急管理等進(jìn)一步加強(qiáng),“平安德清”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“十連冠”,有望蟬聯(lián)“十一連冠”。人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、人防、雙擁等工作有序推進(jìn)。民族、宗教、僑臺(tái)、外事、統(tǒng)計(jì)、供銷、郵電通信、廣播電視、新聞出版、關(guān)心下一代、慈善、檔案、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新進(jìn)展。
(五)政府建設(shè)全面加強(qiáng)、效能提升。出臺(tái)加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見,嚴(yán)格落實(shí)縣政府黨組(擴(kuò)大)會(huì)議集體學(xué)法制度和重大行政決策法定程序,依法行政水平進(jìn)一步提高。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面的監(jiān)督,認(rèn)真辦理縣人大代表建議81件、政協(xié)提案136件,滿意和基本滿意率達(dá)100%。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深化“三亮”行動(dòng),政府服務(wù)意識(shí)、行政效能不斷提升。狠抓政府廉政建設(shè),開展“黨紀(jì)教育一刻鐘”活動(dòng),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng);完成機(jī)關(guān)辦公用房清理,加強(qiáng)公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)管理,“三公”經(jīng)費(fèi)支出在上年下降32.3%的基礎(chǔ)上下降1.8%。
各位代表,過(guò)去的一年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的建設(shè)者、勞動(dòng)者,向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士,向所有關(guān)心和支持德清發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問(wèn)題,政府工作還有許多不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升不快,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍在持續(xù);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比仍然不高,新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成;大項(xiàng)目、好項(xiàng)目依然較少,縣域發(fā)展后勁仍顯不足。中心城市的帶動(dòng)力和輻射效應(yīng)還不夠強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠平衡,小城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版尚未全域?qū)崿F(xiàn)。安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等公共安全領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié),基本公共服務(wù)與全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有一定差距。少數(shù)政府工作人員服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng),抓落實(shí)的能力水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們一定要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵、綜合施策,切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更好。
二、20__ 年主要工作
20__ 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全力做好政府各項(xiàng)工作意義重大。根據(jù)縣委十三屆九次全會(huì)的部署,20__ 年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中、五中全會(huì)和省市全會(huì)精神,按照中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展,聚焦“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)更高水平新崛起”,把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),深入實(shí)施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略,扎實(shí)開展“聚焦好項(xiàng)目,培育新動(dòng)力”、“服務(wù)g20,展示新形象”和“創(chuàng)新提效能,強(qiáng)化新?lián)?dāng)”三大行動(dòng),攻堅(jiān)破難促轉(zhuǎn)型、振奮精神勇爭(zhēng)先,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保“十三五”開好局、起好步,為建設(shè)國(guó)際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20__ 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上,其中規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,其中工業(yè)投資增長(zhǎng)8%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)7.5%以上,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7%以上;居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.7%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要堅(jiān)決打好改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目雙進(jìn)、民生改善四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力做好以下五方面工作:
(一)堅(jiān)持改革引領(lǐng),爭(zhēng)創(chuàng)綜合改革示范區(qū)。全面深化各項(xiàng)改革,開展城鄉(xiāng)一體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),謀劃爭(zhēng)取更加綜合、更高層面的改革試點(diǎn),放大改革疊加優(yōu)勢(shì)和綜合效應(yīng),打造縣域協(xié)調(diào)發(fā)展先行示范區(qū)和綜合改革示范區(qū)。
深入推進(jìn)行政管理體制改革。全面完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,推進(jìn)高新區(qū)管理體制改革創(chuàng)新。不斷深化“四張清單一張網(wǎng)”改革,最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。以“多規(guī)合一”試點(diǎn)為契機(jī),推動(dòng)行政審批流程再造,探索高新區(qū)核準(zhǔn)目錄外不再審批改革、開展環(huán)評(píng)審批制度改革,進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳,建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。深化商事制度改革,深入實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,改革國(guó)地稅征管體制,完善預(yù)算管理制度,健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度,開展政府投融資改革,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)證券化。
全面開展經(jīng)濟(jì)體制綜合改革。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,確保完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)保證保險(xiǎn)貸款試點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織改革,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善“大好高”項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)前期工作機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向主平臺(tái)集中、項(xiàng)目向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中、要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中。深化工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià),探索建立服務(wù)業(yè)企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制,降低實(shí)體企業(yè)成本。
不斷深化社會(huì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革。深入推進(jìn)教育人事制度、考試招生制度、職業(yè)教育管理體制改革,完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源統(tǒng)籌配置機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué),啟動(dòng)華盛達(dá)外語(yǔ)學(xué)校和求是高中遷建項(xiàng)目,著力引進(jìn)一流國(guó)際學(xué)校。開展“做強(qiáng)做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營(yíng)利性醫(yī)院”試點(diǎn),深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵(lì)民間資本辦醫(yī)。推進(jìn)文化體制改革,創(chuàng)新公共文化設(shè)施服務(wù)管理模式,拓寬社會(huì)力量辦文化路徑,推動(dòng)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”,扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),邁向產(chǎn)業(yè)層次中高端。始終堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置,更加注重發(fā)力“供給側(cè)”,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,構(gòu)建更高層次、更加完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新。深化“德清模式”,加快科技體制改革,實(shí)施“1581”工程,爭(zhēng)創(chuàng)省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。加大科技創(chuàng)新投入,確保研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.72%。完善區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺(tái),全力提升高新區(qū),建設(shè)“云上高新區(qū)”,深入推進(jìn)省科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)、省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)展各類眾創(chuàng)空間。加快建設(shè)生物醫(yī)藥、地理信息等專業(yè)技術(shù)市場(chǎng),探索建立高新區(qū)風(fēng)投公司,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值全市第一;引進(jìn)大院名校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2家,新認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)8家、科技型中小企業(yè)100家,新增省徑以上企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心7家,新列省徑以上科技計(jì)劃項(xiàng)目180項(xiàng)以上。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌升級(jí)行動(dòng),開展“浙江制造”品牌建設(shè),力爭(zhēng)全年專利授權(quán)20__件以上,新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省徑名牌2個(gè)、省著名商標(biāo)4件、省知名商號(hào)1家。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定人才新政,實(shí)施“5151”人才工程,推進(jìn)高新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn),創(chuàng)建省徑“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園,力爭(zhēng)新引進(jìn)培育省徑以上“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”人才15名以上,入選“南太湖精英計(jì)劃”人才項(xiàng)目20個(gè)以上、省徑領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè),確保人才工作取得重大突破。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)突破信息經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、休閑旅游等四大產(chǎn)業(yè),改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育通用航空產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“411”產(chǎn)業(yè)新體系。加快建設(shè)地理信息小鎮(zhèn),確保建成芯片科技、中漁等12幢產(chǎn)業(yè)大樓,聯(lián)合國(guó)全球地理信息管理德清論壇會(huì)址主功能區(qū)主體工程基本完工,商業(yè)衛(wèi)星項(xiàng)目注冊(cè)并運(yùn)行,集聚地理信息企業(yè)超100家,在引進(jìn)企業(yè)總部和制造業(yè)項(xiàng)目方面取得突破;發(fā)展新型金融產(chǎn)業(yè),深化金融創(chuàng)新示范縣和長(zhǎng)三角金融后臺(tái)基地建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)培育各類金融新業(yè)態(tài)企業(yè)80家以上;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,提升電子信息制造業(yè),培育大數(shù)據(jù)和云服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“兩化”深度融合、電子商務(wù)等信息化應(yīng)用,加快建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。做強(qiáng)生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),拓展醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、體育健身等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造大健康產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展成套設(shè)備、新能源汽車等高端裝備制造業(yè),增強(qiáng)省徑裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)下渚湖環(huán)湖綠道及生態(tài)景觀修復(fù)工程,加快莫干山國(guó)際旅游度假區(qū)、開元森泊、新市古鎮(zhèn)開發(fā)利用等重大項(xiàng)目建設(shè),積極創(chuàng)建中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地和省徑旅游度假區(qū),打響“名山濕地古鎮(zhèn)、休閑度假德清”旅游品牌,力爭(zhēng)全縣接待游客超1500萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入150億元。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,深化“四換三名”工程,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)口替代,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升;積極對(duì)接多層次資本市場(chǎng),力爭(zhēng)完成企業(yè)掛牌上市20家以上,鼓勵(lì)上市公司兼并重組、完善產(chǎn)業(yè)鏈,支持7家培育企業(yè)全力沖刺“兩金”目標(biāo),幫扶“小巨人”、“雙高”企業(yè)加快發(fā)展。開工建設(shè)通航機(jī)場(chǎng)、國(guó)網(wǎng)通航、中航通飛研究院等項(xiàng)目,力爭(zhēng)航空小鎮(zhèn)列入省特色小鎮(zhèn)培育名單,確保通用航空省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得突破。大力發(fā)展現(xiàn)代物流,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值12.2億元;推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型提升,積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;實(shí)施“房票”制度,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;培育發(fā)展科創(chuàng)研發(fā)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)全縣服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高1~2個(gè)百分點(diǎn)。積極發(fā)展都市型現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)省徑現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體,規(guī)劃建設(shè)省徑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)版;新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)1萬(wàn)畝,確保糧食播種面積20.5萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)量9.6萬(wàn)噸以上;優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,深化誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展新趨勢(shì),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合。
擴(kuò)大有效投資。開展“聚焦好項(xiàng)目,培育新動(dòng)力”行動(dòng),力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資超300億元,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保投資均增長(zhǎng)15%以上。實(shí)施重大項(xiàng)目百億工程“1226”攻堅(jiān)行動(dòng),深化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目制度,建立健全項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)分層交辦和“分節(jié)點(diǎn)、亮紅旗、抓推進(jìn)”機(jī)制,確保重大項(xiàng)目開竣工60個(gè)以上,完成投資120億元。強(qiáng)化土地、資金等要素保障,力爭(zhēng)盤活存量建設(shè)用地1000畝,獲得各類土地指標(biāo)3000畝,新增耕地1200畝,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣;新增全社會(huì)融資總量220億元。
(三)堅(jiān)持開放帶動(dòng),開創(chuàng)合作交流新局面。主動(dòng)參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略,全面融入長(zhǎng)三角一體化和杭州都市區(qū)建設(shè),擴(kuò)大對(duì)外開放、強(qiáng)化合作交流,發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。
高端實(shí)施接滬融杭。主動(dòng)對(duì)接上海國(guó)際大都市,依托長(zhǎng)三角金融后臺(tái)基地,積極引進(jìn)駐滬金融機(jī)構(gòu);充分利用我縣區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和莫干山、“洋家樂(lè)”品牌,積極承接上海迪士尼樂(lè)園開業(yè)和杭州g20峰會(huì)的市場(chǎng)溢出效應(yīng),加大旅游接滬融杭力度;拓展深化合作領(lǐng)域,力求在科技、人才、信息、項(xiàng)目等方面的交流合作取得更大實(shí)效。全面推進(jìn)德清—杭州一體化發(fā)展,提升同城化效應(yīng)。實(shí)施交通共建工程,確保建成杭寧高速德清北互通,加快推進(jìn)104國(guó)道改建一期,開工建設(shè)京杭運(yùn)河航道“四改三”整治工程,啟動(dòng)杭州繞城高速西復(fù)線德清段建設(shè);實(shí)施創(chuàng)新融入工程,探索建立人才互通機(jī)制,推進(jìn)德清創(chuàng)新走廊建設(shè),對(duì)接杭州創(chuàng)新走廊,力爭(zhēng)成為杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要一翼;實(shí)施資源互惠工程,推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共建共享。繼續(xù)做好對(duì)口支援、山海協(xié)作等工作。
全力狠抓選商引資。以“9+1”產(chǎn)業(yè)招商統(tǒng)領(lǐng)平臺(tái)招商、駐點(diǎn)招商、以商引商、中介招商,完善全縣聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施“1515”工程,力爭(zhēng)引進(jìn)投資過(guò)百億項(xiàng)目1個(gè),“大好高”項(xiàng)目50個(gè)以上,世界500強(qiáng)項(xiàng)目1個(gè),浙商回歸到位省外資金超55億元,確保砂村平臺(tái)招商取得重大突破。充分發(fā)揮高新區(qū)等主平臺(tái)作用,提升對(duì)全縣選商引資的貢獻(xiàn)度和產(chǎn)業(yè)集聚度。加強(qiáng)招引項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目簽約率、資金到位率、投資完成率。
居快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。推動(dòng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、提高出口產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵技術(shù)和重要資源進(jìn)口,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。支持企業(yè)參加各類優(yōu)質(zhì)展會(huì),面向國(guó)際市場(chǎng)開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)____出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”、開展服務(wù)外包,以境外營(yíng)銷、工程承包、軟件出口等帶動(dòng)出口增長(zhǎng),抓好縣內(nèi)出口潛力企業(yè)“間接轉(zhuǎn)直接”、“異地轉(zhuǎn)本地”、“單一轉(zhuǎn)復(fù)合”工作。主動(dòng)對(duì)接杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),完善一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和跨境電商平臺(tái),提升德清港功能,推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管區(qū)運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)新模式,加速通關(guān)一體化,優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。
(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展,打造美麗德清升級(jí)版。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,開展“服務(wù)g20,展示新形象”行動(dòng),加大環(huán)境治理力度,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),讓德清的天更藍(lán)、地更凈、水更清、山更綠。
居強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃,對(duì)六類環(huán)境功能區(qū)實(shí)施差別化環(huán)境目標(biāo)和管控措施,加大對(duì)河口水庫(kù)、下渚湖國(guó)家濕地公園、東苕溪飲用水源保護(hù)區(qū)、莫干山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)力度,筑牢生態(tài)安全屏障。大力開展綠化造林,深入推進(jìn)珍貴彩色健康森林示范縣建設(shè),確保建設(shè)彩色健康森林5000畝,新增綠化面積5000畝,創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣。加強(qiáng)生態(tài)文明制度創(chuàng)新,穩(wěn)妥開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。推進(jìn)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作,強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育。
深化環(huán)境治理。統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”,完善河長(zhǎng)制等長(zhǎng)效機(jī)制,確保全縣地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高6個(gè)百分點(diǎn)以上;加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè),深入推進(jìn)苕溪清水入湖河道整治、擴(kuò)大杭嘉湖南排等防洪骨干工程,繼續(xù)抓好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和中小河流治理重點(diǎn)縣項(xiàng)目;完成東苕溪備用水源工程、104國(guó)道至莫干山集鎮(zhèn)供水管道工程;強(qiáng)化計(jì)劃用水管理,降低自來(lái)水漏損率。嚴(yán)控新增違建,加強(qiáng)拆后利用,力爭(zhēng)拆后土地利用率達(dá)到90%,爭(zhēng)創(chuàng)省“無(wú)違建縣”。深入實(shí)施大氣污染防治,確保pm2.5濃度持續(xù)下降,力爭(zhēng)空氣質(zhì)量全省排名進(jìn)位5位以上。鞏固礦山開采減點(diǎn)控量成效,推進(jìn)關(guān)閉(廢棄)礦山生態(tài)治理和綠色礦山創(chuàng)建。逐步實(shí)施工業(yè)固廢集中處理,啟動(dòng)土壤污染防治工作。深化完善“一把掃帚掃到底”模式,推進(jìn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化,努力打造全國(guó)最干凈的縣。
強(qiáng)化節(jié)能減排。加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè),確保完成節(jié)能項(xiàng)目25項(xiàng)、減排項(xiàng)目28項(xiàng)。推進(jìn)鑄鍛、金屬制品等行業(yè)整治提升,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。深化省徑循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣創(chuàng)建,實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,推行清潔生產(chǎn),確保創(chuàng)建市級(jí)以上綠色企業(yè)2家,通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)12家。推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)污染源隨機(jī)抽查,深入開展“守青山、護(hù)綠水”行動(dòng),依法打擊環(huán)境違法行為。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合,增強(qiáng)全縣百姓獲得感。統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)建設(shè)和公共服務(wù)水平,促進(jìn)融合共享,維護(hù)和諧穩(wěn)定,讓全縣人民生活得更加美好。
推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)一體發(fā)展。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為總抓手,推進(jìn)美麗縣城建設(shè),開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化細(xì)化城鄉(xiāng)各級(jí)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋,不斷完善村莊規(guī)劃和設(shè)計(jì)。加快實(shí)施浙工大德清校區(qū)、塔山森林公園二期、城西安置小區(qū)二期、城東棚戶區(qū)改造一期和縣文化館、老年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等項(xiàng)目,推進(jìn)康乾新區(qū)建設(shè),推動(dòng)城市東擴(kuò)穩(wěn)步發(fā)展、生態(tài)城西初具規(guī)模、中心城區(qū)功能完善。強(qiáng)化城市管理,實(shí)施美麗街區(qū)、整潔道路創(chuàng)建行動(dòng)和城市文化痕跡工程,全面完成城區(qū)公廁改造,建立智能化停車管理系統(tǒng),探索網(wǎng)格化社區(qū)管理新模式,提升潔化、序化、美化、亮化水平。深化新市小城市培育試點(diǎn),促進(jìn)乾元、鐘管等中心鎮(zhèn)發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)建設(shè)。提升中東部美麗鄉(xiāng)村品質(zhì),建設(shè)水夢(mèng)苕溪休閑觀光線,加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)利用,支持有條件的小城鎮(zhèn)、村打造旅游景區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)省美麗鄉(xiāng)村示范縣,全力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。完善城鄉(xiāng)交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),開工建設(shè)縣客運(yùn)中心,加快推進(jìn)304省道改建二期等工程,全力做好規(guī)劃304省道(雷甸—安吉段)、乾元—德清北互通公路、莫干山環(huán)線等項(xiàng)目前期工作;深入開展無(wú)線wifi和光纖網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè),推進(jìn)“智慧德清”時(shí)空信息云平臺(tái)等項(xiàng)目;加快實(shí)施配電網(wǎng)改造升級(jí),投運(yùn)220千伏臨杭輸變電工程。
促進(jìn)公共服務(wù)均等優(yōu)質(zhì)。支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè),加強(qiáng)高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)服務(wù)援助,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加強(qiáng)全民參保登記動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面,穩(wěn)步提升待遇水平,有序開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。加強(qiáng)保障房建設(shè),完成農(nóng)村困難群眾危房改造100戶,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造。探索發(fā)展“智慧養(yǎng)老”。健全社會(huì)救助制度,發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)。全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化,確保建成禹越中學(xué),加快建設(shè)春暉小學(xué)、新市完小等項(xiàng)目,啟動(dòng)電大德清學(xué)院遷建等工程;高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)刻育,發(fā)展特殊教育、繼續(xù)教育,完善終身教育體系;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),著力提高教育質(zhì)量,逐步打響“優(yōu)學(xué)在德清”品牌。啟動(dòng)“瓷之源”考古遺址公園規(guī)劃工作,建成陸放藝術(shù)館、地名博物館,深入實(shí)施文化惠民工程;開展全民健身運(yùn)動(dòng),辦好第十二屆縣運(yùn)會(huì)。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)鐘管中心衛(wèi)生院搬遷和新安衛(wèi)生院下舍分院改擴(kuò)建,強(qiáng)化責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)能力和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。大力開展名人名作、名師名校、名醫(yī)名院“六名”工程建設(shè)。落實(shí)“全面二孩”政策,促進(jìn)人口優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。繼續(xù)做好民族、宗教、僑臺(tái)、外事、統(tǒng)計(jì)、郵電通信、廣播電視、新聞出版、氣象、關(guān)心下一代、檔案、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。
確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善法治、德治、自治“三治一體”模式,建設(shè)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),全力做好g20峰會(huì)等重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保工作,繼續(xù)保持“零非訪”,確保“平安德清”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“十一連冠”、爭(zhēng)創(chuàng)“十二連冠”,勇奪金鼎。開展“七五”普法,加快覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)全民法治意識(shí)。發(fā)揮道德教化作用,營(yíng)造全民爭(zhēng)當(dāng)志愿者的氛圍,以“最美”現(xiàn)象引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。夯實(shí)基層基礎(chǔ),暢通群眾訴求渠道,完善“大調(diào)解”體系,深化鄉(xiāng)賢參事會(huì)品牌建設(shè),加強(qiáng)新居民管理服務(wù),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。完善立體化社會(huì)治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。深入排查整治安全隱患,狠抓責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。完善食品藥品安全治理體系,保障人民群眾飲食用藥安全。健全防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,積極支持國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員體系和能力建設(shè),加強(qiáng)全民國(guó)防教育,強(qiáng)化全社會(huì)國(guó)防意識(shí)。
各位代表,每年辦好一批民生實(shí)事,是我縣堅(jiān)持多年的一項(xiàng)重要制度。今年,縣政府將進(jìn)一步加大財(cái)政投入,健全工作機(jī)制,切實(shí)把十個(gè)方面的民生實(shí)事辦好,讓全縣百姓共享發(fā)展成果。一是大氣治理方面。淘汰高污染燃料小鍋爐200臺(tái),完成高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè);全面開展城鄉(xiāng)揚(yáng)塵治理,創(chuàng)建綠色施工建筑工地10家;完成17家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理。二是城鄉(xiāng)治水方面。完成25個(gè)村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),全縣農(nóng)戶受益率達(dá)到80%以上;新建武康6萬(wàn)噸/日水廠項(xiàng)目。三是垃圾處理方面。加大推廣農(nóng)村生活垃圾分類處理力度,覆蓋全縣20%的行政村;推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)?;刑幚?,實(shí)現(xiàn)日處理能力100噸。四是食品安全方面。推進(jìn)牛羊定點(diǎn)屠宰;新增使用二維碼追溯的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體50個(gè)以上,建成3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地試點(diǎn)智能化生產(chǎn)管理系統(tǒng);實(shí)施農(nóng)(洋)家樂(lè)餐飲安全規(guī)范提升工程,餐飲許可證動(dòng)態(tài)持證率達(dá)到95%以上。五是城鄉(xiāng)建設(shè)方面。加快新市小城市建設(shè),開展乾元、洛舍、禹越、莫干山等小城鎮(zhèn)改造;推進(jìn)中心城區(qū)等老舊小區(qū)改造提升;建成10家“鄰里中心”。六是公共交通方面。實(shí)施104國(guó)道德清段景觀改造提升工程;提升改造和大中修農(nóng)村公路50公里;投入公共自行車300輛,新增、更新公交車20輛,新建港灣式??空?30個(gè),新增停車位20__個(gè),實(shí)施城區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工程。七是養(yǎng)老助殘方面。為3000名困難失能老人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),新建成20家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心;扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)600人。八是醫(yī)療服務(wù)方面。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院二期,啟動(dòng)德清醫(yī)院整體遷建;完成紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)1萬(wàn)人以上。九是文體惠民方面。啟動(dòng)德清大劇院建設(shè);新增農(nóng)村文化禮堂15個(gè)。十是就業(yè)幫扶方面。新增就業(yè)1.2萬(wàn)人,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè)3000人,引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3000人,幫扶困難人員再就業(yè)1000人。
三、“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》說(shuō)明
根據(jù)中央、省、市和縣委關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制工作的精神要求,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府在廣泛聽取意見、反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上,編制了《德清縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》。縣人大會(huì)對(duì)“十三五”規(guī)劃編制工作專門進(jìn)行了調(diào)研、聽取情況,并提出了意見建議?,F(xiàn)將《綱要(草案)》提請(qǐng)大會(huì)審查。下面,我就有關(guān)問(wèn)題向大會(huì)作說(shuō)明。
(一)“__”發(fā)展的總體情況。
“__”時(shí)期,是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。我們緊緊圍繞“全面翻一番,實(shí)現(xiàn)新崛起”的宏偉目標(biāo),大力實(shí)施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),千方百計(jì)抓轉(zhuǎn)型,堅(jiān)定不移促和諧,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展氣勢(shì)很足、態(tài)勢(shì)很好、趨勢(shì)向上。五年來(lái),全縣綜合實(shí)力明顯提升,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%,財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)13.5%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值成功突破千億大關(guān),地理信息、通用航空、休閑旅游等新興產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。改革創(chuàng)新力度不斷加大,改革成為德清一張“金名片”,區(qū)域創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)。城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城市化率由58%提高到65%,美麗鄉(xiāng)村2.0版從德清出發(fā)。生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣。社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)1.66倍和1.84倍??傮w來(lái)看,“__”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),為“十三五”時(shí)期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,以“干在實(shí)處永無(wú)止境,走在前列要謀新篇”為新使命,堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展,聚焦“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)更高水平新崛起”,深入實(shí)施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略,緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展主線,堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),著力建設(shè)國(guó)際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會(huì)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,《綱要(草案)》明確了“五個(gè)更”的發(fā)展目標(biāo),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有質(zhì)量、對(duì)外合作更加高端、生態(tài)環(huán)境更加美麗、城鄉(xiāng)融合更加深入、人民生活更加美好,并提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源環(huán)境、民生福祉四大類共40項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo),其中約束性指標(biāo)18項(xiàng)、預(yù)期性指標(biāo)22項(xiàng)。這里,我就其中一些重要指標(biāo)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)?!毒V要(草案)》提出,全縣經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在8%以上,力爭(zhēng)“十三五”期末地區(qū)生產(chǎn)總值超600億元、財(cái)政收入超百億元,五年累計(jì)固定資產(chǎn)投入超1800億元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平。主要考慮到國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將長(zhǎng)期向好,縣域產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端,基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系?!毒V要(草案)》提出,今后五年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均提高1~2個(gè)百分點(diǎn),全縣研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.2%。
二是關(guān)于民生改善和城鄉(xiāng)融合?!毒V要(草案)》提出,今后五年,居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.8%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%和9%左右。既考慮到了中央__屆五中全會(huì)關(guān)于共享發(fā)展的理念,又考慮到我縣城鄉(xiāng)體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等諸多改革紅利將在“十三五”時(shí)期得到釋放。隨著城鄉(xiāng)融合更加深入,新型城鎮(zhèn)化有序推進(jìn),新增了城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)普及率等指標(biāo),著力提升基本公共服務(wù)均等化水平。
三是關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)。“十三五”時(shí)期,國(guó)家對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境建設(shè)的硬約束將更加嚴(yán)格。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一下達(dá)的指標(biāo),《綱要(草案)》在“十三五”資源環(huán)境中設(shè)定了單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低、主要污染物排放總量減少等14項(xiàng)約束性指標(biāo)。今后五年,繼續(xù)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到全省先進(jìn)水平。
(三)“十三五”發(fā)展的主要任務(wù)。
《綱要(草案)》對(duì)“十三五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署,明確提出了工作任務(wù)和保障措施。主要做好以下九個(gè)方面的工作:
一是全面深化改革,形成體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。以全面深化城鄉(xiāng)體制改革為重要抓手,以結(jié)構(gòu)性改革和優(yōu)化“供給側(cè)”環(huán)境機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)提升改革的綜合效應(yīng),著力打造全省乃至全國(guó)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的改革示范區(qū),努力探索可復(fù)制、可推廣的縣域協(xié)調(diào)發(fā)展路徑,為全省乃至全國(guó)高水平全面建成小康社會(huì)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,突出人才優(yōu)先、企業(yè)主體,高水平打造德清創(chuàng)新走廊和全域眾創(chuàng)空間,努力成為長(zhǎng)三角地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地、有影響力的科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。
三是推進(jìn)高端融入,增強(qiáng)開放發(fā)展新動(dòng)力。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省新一輪對(duì)外開放和區(qū)域合作重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新對(duì)接合作方式和路徑,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極謀劃高水平開放合作平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)接滬突破和融杭深化,推進(jìn)城市國(guó)際化,提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放層次和水平。
四是加快轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。突出一二三產(chǎn)融合發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”、“科技+”、“金融+”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集群化、集約化、國(guó)際化、生態(tài)化發(fā)展,聚力打造“411”產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展生態(tài)、安全、高效的“美麗農(nóng)業(yè)”;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)工程,強(qiáng)化金融保障,逐步構(gòu)建具有都市區(qū)經(jīng)濟(jì)特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是踐行“兩山”思想,打造生態(tài)文明新樣板。堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)之路,大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,深化環(huán)境污染防治,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),發(fā)展清潔能源,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展新突破。
六是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體新面貌。以新型城鎮(zhèn)化為抓手,深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡。建立“中心城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市治理能力,打造城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的美麗德清。
七是提升服務(wù)水平,開創(chuàng)福祉共享新局面。以“提水平”和“促公平”為重點(diǎn),辦好人民群眾更滿意的教育、衛(wèi)生計(jì)生、養(yǎng)老、公共交通和社會(huì)保障事業(yè),構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡、覆蓋新居民的社會(huì)公共服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步保障和改善民生,增強(qiáng)人民幸福感和獲得感。
八是增強(qiáng)文化活力,邁上文化建設(shè)新臺(tái)階。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),傳承優(yōu)秀歷史文化,打造道德高地的城市文化品牌形象,提升城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)水平,推動(dòng)精神文明建設(shè)常態(tài)化發(fā)展,促進(jìn)文化事業(yè)均等化和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
九是深化法治建設(shè),構(gòu)建社會(huì)治理新體系。始終堅(jiān)持依法治縣,不斷完善多元化協(xié)同治理機(jī)制,深化“三社聯(lián)動(dòng)”,加快構(gòu)建有效的社會(huì)矛盾調(diào)處體系、安穩(wěn)的社會(huì)安全防控體系,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
全面完成今年和“十三五”時(shí)期的任務(wù),對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。為此,我們將堅(jiān)持依法行政,突出服務(wù)職能,加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新,扎實(shí)開展“創(chuàng)新提效能,強(qiáng)化新?lián)?dāng)”行動(dòng),全面推進(jìn)政府治理水平邁上新臺(tái)階。
(一)著力建設(shè)依法行政、陽(yáng)光透明的政府。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范行政行為,依法全面履行政府職能。完善重大決策程序制度,加強(qiáng)重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,切實(shí)做到依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議、決定,自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深化政務(wù)公開和新聞發(fā)布,切實(shí)增強(qiáng)政府公信力。
(二)著力建設(shè)奮發(fā)有為、執(zhí)行有力的政府。堅(jiān)決貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策部署,確保政令暢通、步調(diào)一致,杜絕“為官不為”現(xiàn)象。鞏固黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。完善縣長(zhǎng)溝通會(huì)制度,深入開展“三亮”行動(dòng),強(qiáng)化政務(wù)督查,不斷加大抓落實(shí)力度。推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”向“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)效”發(fā)展,及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)切。創(chuàng)新“12345政府陽(yáng)光熱線”工作方式,拓展服務(wù)內(nèi)容,為群眾解決更多實(shí)際困難。
(三)著力建設(shè)廉潔自律、風(fēng)清氣正的政府。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。完善政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作,規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制一般性行政支出,切實(shí)把有限資金用在刀刃上。
各位代表,成績(jī)代表過(guò)去,實(shí)干成就未來(lái);只要堅(jiān)持,夢(mèng)想總會(huì)實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全縣人民,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,著力建設(shè)國(guó)際化山水田園城市,為高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)更高水平的新崛起而努力奮斗!
德清縣政府
篇六 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告3400字
根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國(guó)21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了,而這將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問(wèn)題。
一、我縣人口老齡化情 況介紹
(一)調(diào)查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝赺___人,其中60歲以上老齡人口達(dá)____人,占總?cè)丝诘腳_%;65歲以上____人,占總?cè)丝诘腳_%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨(dú)居老人___人,占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng);另一方面,成功開展了計(jì)劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來(lái),我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時(shí)人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時(shí)下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長(zhǎng),1989年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),“四普”以來(lái)的17年是我縣老年人口增長(zhǎng)較快的時(shí)期,以近XX年發(fā)展最快。同時(shí),1980年以來(lái),隨著我國(guó)計(jì)劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點(diǎn)
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè),我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約XX年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國(guó)為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過(guò)全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長(zhǎng)速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
我縣人口老齡化程度,將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長(zhǎng)。目前至XX年,我縣老齡人口年增長(zhǎng)速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬(wàn),占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬(wàn),占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過(guò)兩次人口出生高峰,XX年至2030年,50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長(zhǎng)速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬(wàn)多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.3%;2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2023年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。
三、人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個(gè)方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負(fù)擔(dān)加重
人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時(shí)我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時(shí)總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時(shí)總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時(shí)間,少兒人口相對(duì)穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會(huì)再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)快速增長(zhǎng),勢(shì)必加重國(guó)家或地方的負(fù)擔(dān)。
(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問(wèn)題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”,老年人與其子女“
分家”現(xiàn)象極為普遍,加之勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無(wú)法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會(huì)上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”,即一對(duì)夫妻要照料四位老人和一個(gè)子女,屆時(shí)家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望,客觀上卻無(wú)照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限,福利設(shè)施無(wú)法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費(fèi)上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無(wú)法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時(shí),老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動(dòng)的場(chǎng)所較少,已有的活動(dòng)場(chǎng)所由于活動(dòng)器具少、無(wú)人組織、內(nèi)容枯燥等而無(wú)法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無(wú)味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
隨著生活水平的提高,老齡人口的購(gòu)買能力不斷增強(qiáng),對(duì)具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來(lái)越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時(shí)由于老齡產(chǎn)品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會(huì)消費(fèi)。
四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑
早在,___、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中對(duì)加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、高度重視,正確認(rèn)識(shí)我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來(lái)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報(bào),對(duì)全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。盡快理順我縣老齡工作機(jī)構(gòu),明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強(qiáng)工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)配備老齡工作專職干部,村一級(jí)設(shè)老年協(xié)會(huì),確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。對(duì)農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財(cái)力支持上給予適當(dāng)傾斜。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
人口老齡化是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,時(shí)間跨度大,既要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,目標(biāo)明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進(jìn)行檢查考核,避免計(jì)劃落空。
(三)不斷健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度
堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合,按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)現(xiàn)有的老年人實(shí)行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會(huì)統(tǒng)籌步伐,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌“積累儲(chǔ)備”的功能,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系
努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),一方面將老年生活、活動(dòng)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個(gè)村(居)都有活動(dòng)室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點(diǎn);另一方面成立一批老年服務(wù)隊(duì)伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無(wú)償?shù)尼t(yī)療、娛樂(lè)、生活照料等服務(wù)。
(五)加強(qiáng)教育,促進(jìn)健康老齡化
對(duì)各年齡階段的人群開展各種健康知識(shí)宣傳,為健康進(jìn)入老年期、延長(zhǎng)老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)敬老養(yǎng)老道德教育,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。大力普及老年保健知識(shí),鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)
充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實(shí)需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來(lái),既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費(fèi)需求信息,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時(shí)引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費(fèi)觀念,幫助老年人合理消費(fèi),愉快生活。
篇七 大學(xué)生在縣人民政府辦公室的實(shí)習(xí)報(bào)告2200字
首先,談?wù)勎覍?duì)政府的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。在我國(guó),政府是權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu),是決策的執(zhí)行者?,F(xiàn)代政府的基本職能:為經(jīng)濟(jì)提供良好的制度基礎(chǔ);提供公共物品及服務(wù);協(xié)調(diào)與解決社會(huì)矛盾與沖突;維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);保護(hù)自然資源;為個(gè)人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件;保持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。在我沒(méi)來(lái)政府實(shí)習(xí)之前,我對(duì)政府的理解都是從書本理論的主觀理解?,F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府,政府其實(shí)就是為人民、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的部門。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,由過(guò)去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能為中心轉(zhuǎn)變。
其次,談?wù)勎覍?duì)政府辦的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。政府辦是為縣政府決策和實(shí)施決策服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu),是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過(guò)做好會(huì)議服務(wù)、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作,保障縣政府各機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料,并對(duì)各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負(fù)責(zé)把關(guān);負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)對(duì)縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進(jìn)行督查督辦;充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故;搞好后勤保障工作,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù):負(fù)責(zé)對(duì)縣政府下屬單位進(jìn)行必要的工作指導(dǎo),確保其充分發(fā)揮職能作用,圓滿履行職責(zé)任務(wù)。此外,完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
第三,談?wù)剬?duì)政府辦辦文的認(rèn)識(shí)。辦文是一個(gè)非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求,能辨別并運(yùn)用各類文種。擬寫公文,首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種,根據(jù)文種格式作文;其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核;最后印刷成文。對(duì)于文件的傳送,要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時(shí),還要做好登記,有的時(shí)候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示,以便工作的順利開展;各個(gè)平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作,確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保證重要的信息不丟失。對(duì)一些會(huì)議的材料要做好核對(duì)工作,不能出現(xiàn)任何的紕漏,因于為這些文件要面向全縣公開的,所以會(huì)前對(duì)材料的準(zhǔn)備、對(duì)文件的核實(shí)是非常重要的。
第四,談?wù)剬?duì)政府辦辦事的認(rèn)識(shí)。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì),看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi),若是自己職責(zé)范圍內(nèi),事件若需首先請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),征求問(wèn)題解決的意見;若不必過(guò)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件,就按辦事程序處理問(wèn)題。無(wú)論是在哪個(gè)部門都要學(xué)會(huì)作好本部門事的方法和技巧,在政府辦更是一樣,這和其他的部門不大一樣,政府辦的工作是很忙的,整天電話都是響個(gè)不停的,不僅要用大腦去安排工作,還要用切實(shí)的行動(dòng)去做好,所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的,所以作好本部門的事要有良好的耐心,同時(shí)也要有清醒的頭腦,要記得住事情。同時(shí),也不能過(guò)分的相信大腦的記憶,所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙,把事情都記下來(lái),因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書科來(lái)安排的,一旦出錯(cuò),那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個(gè)部門,所以工作人員除了要有基本的工作技能外,也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個(gè)性的,他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的,我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來(lái)適應(yīng)我們,而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣,以便于工作的順利開展。此外,對(duì)于有些瑣碎的事情不要很不耐煩,也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù),熟悉你所做的工作。
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第五,談?wù)剬?duì)政府辦辦會(huì)的認(rèn)識(shí)。在政府實(shí)習(xí)開會(huì)是經(jīng)常的,開會(huì)對(duì)于辦公室來(lái)說(shuō)是件很重要的事情,會(huì)議要傳達(dá)精神,所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會(huì)還要著手把握好三件事情,首先是準(zhǔn)備好開會(huì)的材料,特別是面向全縣的會(huì)議,對(duì)于一些秘密性的材料還要留心保管好,要確保準(zhǔn)備到位,送到位;其次是人員,開會(huì)只有與會(huì)人員要充分到位,會(huì)議才可以開的順暢,在通知開會(huì)的過(guò)程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知,通知要及時(shí),還要做好記錄,以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生;再者就是要做好會(huì)場(chǎng)的布置,特別是桌牌的準(zhǔn)備和擺放。
另外,在政府辦還必須了解熟悉整個(gè)行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等,這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩,提高辦事效率。在這段實(shí)習(xí)過(guò)程中,我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識(shí),還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。
做人。做人難,難做人,這是一個(gè)很難把握的東西。在黨政機(jī)關(guān)做事更是如此,在我國(guó)這樣一個(gè)高內(nèi)涵的文化國(guó)家中,你的言行舉止都要得體,更要處理好人際關(guān)系,這樣你的工作開展起來(lái)才會(huì)順暢無(wú)阻。首先要保持謙虛謹(jǐn)慎,特別是對(duì)于剛?cè)腴T的人來(lái)說(shuō),我們?nèi)狈?shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),做事和處理問(wèn)題都不如辦公室的同事們,所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對(duì)待工作,這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識(shí),才能得到重用;其次是要不拘小節(jié),這個(gè)社會(huì)是一個(gè)公平的社會(huì),有得必有失,不要抱怨任何事情,要多從自身考慮,其實(shí)很多的問(wèn)題都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì),這才是硬道理;第三是要和別人多交流,人際關(guān)系是慢慢的建立起來(lái)的,在和別人多溝通的過(guò)程中,不僅能體現(xiàn)出相互幫助,還能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。
篇八 縣人民政府副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計(jì)劃生育體育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議,這是對(duì)我的信任,是各位委員、人民代表對(duì)我的關(guān)心和愛護(hù),是對(duì)我在縣政府工作以來(lái)依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會(huì),我深感高興和榮幸。現(xiàn)在,我將任職以來(lái)的主要工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、任職以來(lái)的主要工作
我是2002年8月走上縣人民政府副縣長(zhǎng)崗位,至今已有四個(gè)年頭。在將近四年的政府工作中,先后協(xié)助縣長(zhǎng)分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計(jì)劃生育、體育等工作。工作面廣、線長(zhǎng),工作量大,且又多是社會(huì)事業(yè)這一塊,底子薄,基礎(chǔ)差,矛盾多,老百姓期望值和關(guān)注度很高,工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,我致力于開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。我確定自己工作的總體思路是:體現(xiàn)全局,彈鋼琴,保證面上工作的基本平衡;圍繞中心抓重點(diǎn),推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下,較好地完成了分管工作的各項(xiàng)任務(wù),為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。
(一)在不斷學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)
___要求做好一名新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備五種能力,只有具備五種能力,才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面,為使自己盡快具備這五種能力,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個(gè)代表等重要理論知識(shí),苦練內(nèi)功,夯實(shí)自身的理論功底。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。為切實(shí)做到依法行政,我始終注重學(xué)習(xí)各類政策和法律法規(guī),嚴(yán)格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定,約束自己的言行,指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。特別是2023年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施后,我更加嚴(yán)格要求自己依法行政,依法辦事。三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余,我總是擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)教育、計(jì)生、衛(wèi)生等專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),從而使自己在分管工作中更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。有些東西是書本上學(xué)不來(lái)的知識(shí),比如如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對(duì)這些問(wèn)題我總是在具體問(wèn)題中細(xì)心觀察,認(rèn)真處理,并虛心地向老同志請(qǐng)教,向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí),從而提高自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。五是嚴(yán)格要求自己。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,不斷更新知識(shí),我于2023年5月參加省委黨校的招生考試,并順利被錄取。
(二)樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確指導(dǎo)工作
怎樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確指導(dǎo)分管工作,正確決策,是我任職以來(lái)經(jīng)常思考的問(wèn)題,從我分管的這些部門看,新時(shí)期的'文教衛(wèi)、計(jì)生等工作都在不斷地發(fā)生變化,我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),從而做出正確的決策來(lái)促進(jìn)工作,幾年來(lái)在工作中我通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、比較等多種形式,科學(xué)地判斷形勢(shì),有針對(duì)性地拿出指導(dǎo)方案,有針對(duì)性地督促、指導(dǎo)分管部門開展工作,并積極、主動(dòng)、正確地給縣委、政府當(dāng)好參謀,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計(jì)生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進(jìn)步。
(三)注重協(xié)調(diào),形成有效的工作合力
做好新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)工作,光靠個(gè)人力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一個(gè)人再有才干,也離不開大家的支持。在工作中,我始終注意尊重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,充分聽取同志們對(duì)工作合理的建議,并予以采納,注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊(duì)伍班子,并多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取全縣其它部門對(duì)所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計(jì)生這幾大塊工作牽涉到千家萬(wàn)戶,方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用,積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持,從而有效地推動(dòng)這些工作發(fā)展。
(四)抓特色、突重點(diǎn),力求教育工作上臺(tái)階
__的教育相對(duì)比較落后,但__的發(fā)展又離不開教育支撐,這是__領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí),更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)積極爭(zhēng)取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會(huì),出臺(tái)了《__縣進(jìn)一步加強(qiáng)科教工作的決定》,在優(yōu)化教育環(huán)境,全面重視和推進(jìn)我縣教育工作等方面做了高標(biāo)準(zhǔn)要求,在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金,舉辦了獻(xiàn)愛心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場(chǎng)文藝演出募捐,現(xiàn)場(chǎng)募集助學(xué)基金19萬(wàn)多,并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系,縣成立了貧困學(xué)生捐助中心,2023年共接受各界捐資77565元,使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭(zhēng)取基督教香港信義會(huì)的助學(xué)項(xiàng)目,他們已連續(xù)四年對(duì)我縣貧困學(xué)生進(jìn)行了資助;資助金額年平均達(dá)4萬(wàn)元,2023年又新增了44名指定學(xué)生。通過(guò)多方聯(lián)系,深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生,僅今年就資助了10590元?,F(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。
(2)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升,尤其是縣一中
篇九 縣政府助理調(diào)研員述職報(bào)告1800字
我于2003年5月被任命為蓬安縣人民政府助理調(diào)研員,協(xié)助鄧縣長(zhǎng)工作和縣委政府交辦的其它工作,現(xiàn)就思想工作于后。
二00三年在縣委、政府的下,始終堅(jiān)持黨的基本路線,以鄧小平理論和十六大精神為指針,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,按照自己的工作職責(zé)和要求,盡心盡力做好了自己份內(nèi)的工作。在學(xué)習(xí)上,一是較為認(rèn)真的學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及十六大。二是黨的各項(xiàng)方針政策。三是政治和科技知識(shí)方面的學(xué)習(xí)。四是新老同志的互相學(xué)習(xí)。五是法律法規(guī)的學(xué)習(xí),從而來(lái)提高自我。在思想政治上,作為一名共產(chǎn)黨員和黨的干部,我始終堅(jiān)持這樣一個(gè)指導(dǎo)思想,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治上與中央保持一致,聽從黨的召喚、服從組織安排,執(zhí)行黨的決議作為自己的政治靈魂,把正確處理個(gè)性與黨性、公仆與主人、個(gè)體與群體幾個(gè)關(guān)系作為自己的行為準(zhǔn)則,把領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,身教重于言教作為自己的座右佑,把堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)辦事、廉潔守紀(jì)作為自己的人身格言,把為民辦好事、實(shí)事,努力完成組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)作為自己的工作目標(biāo),時(shí)時(shí)處處以此為鏡子、尺子用來(lái)對(duì)照自己、鞭策自己,率先垂范,當(dāng)好人民的公仆。
在勤政廉潔上,堅(jiān)持了勤政為民,廉潔奉公,嚴(yán)于律己,下鄉(xiāng)坐班車,下單位走路,更沒(méi)有參加大吃大喝和公款?yuàn)蕵?lè)活動(dòng),接受他人好處,做到了用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在縣委、政府的重大決策上堅(jiān)持了與縣委政府保持高度一致,沒(méi)有在群眾中去非議,并積極做好群眾的思想工作,為蓬安的發(fā)展共同努力奮斗,做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在工作上,堅(jiān)持認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真執(zhí)行縣委政府的決定,盡心盡責(zé)完成了縣委政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),本年度積極參加了縣絲綢廠的改制工作。在改制中認(rèn)真按照縣委政府的要求和改制的基本規(guī)定,積極做好宣傳工作和做職工深入細(xì)致的思想工作,并深入到戶做好職工的思想工作,要求他們積極配合、支持、參與改制,使絲綢廠的改制工作順利的進(jìn)行,按要求全面完成了改制。同時(shí),完成了縣委交辦的督查縣級(jí)機(jī)關(guān)黨群系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,在負(fù)責(zé)黨群系統(tǒng)作風(fēng)整頓的督查工作中,自己深入到各單位認(rèn)真進(jìn)行督查,檢查督促他們按照縣委作風(fēng)整頓的安排步驟,認(rèn)真開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。在黨群系統(tǒng)積極推廣先進(jìn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自我對(duì)照檢查進(jìn)行認(rèn)真的把關(guān),對(duì)個(gè)別班子和個(gè)人存在的問(wèn)題和不足,主動(dòng)找他們談心,找準(zhǔn)主要問(wèn)題,并做好積極的思想工作。在整風(fēng)過(guò)程中并要求做到邊整邊改,整風(fēng)、工作兩不務(wù),使整風(fēng)促進(jìn)工作,做好工作來(lái)體現(xiàn)整風(fēng)的效果。使黨群機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓收到了很好的效果,受到了縣委的好評(píng)和表彰。上半年在民政局工作,任黨組書記,分管救濟(jì)工作。在抓救濟(jì)工作中本著重點(diǎn)工作創(chuàng)模范,創(chuàng)新工作出經(jīng)驗(yàn),全面工作求發(fā)展的思路,堅(jiān)持了以創(chuàng)市模范、標(biāo)準(zhǔn)敬老院,全面抓好敬老院建設(shè)和五保供給工作為重點(diǎn),此項(xiàng)工作困難較大,我與救濟(jì)股的同志一起逐一到創(chuàng)模達(dá)標(biāo)敬老院鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃、落實(shí),并召開了敬老院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加大了力度,并在全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了五??诩Z以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌或?qū)艄┙o,五保金由過(guò)去的以鄉(xiāng)統(tǒng)籌人平負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶?cái)政轉(zhuǎn)移支付。在災(zāi)情發(fā)生后,帶領(lǐng)救濟(jì)股的同志深入到災(zāi)情第一線,及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi),組織災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救,妥善安排災(zāi)民生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,在扶貧濟(jì)困工作中,堅(jiān)持了救濟(jì)扶貧與開發(fā)扶貧相結(jié)合,使扶貧工作收到了較好的效果。在負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉潔上,作為黨組書記,黨風(fēng)廉潔建設(shè)的負(fù)責(zé)人,認(rèn)真按照縣委政府關(guān)于加強(qiáng)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署開展工作。在班子建設(shè)上,我們站在講政治的高度,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。在隊(duì)伍建設(shè)上,加強(qiáng)了對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),教育黨員自覺(jué)抵制不良傾向,使全體黨員做到了堅(jiān)定的貫徹執(zhí)行黨的方針政策,堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,吃苦在前,享受在后,積極完成組織交給的任務(wù)。、
不足與打算
本著實(shí)事求是,一分為二的觀點(diǎn),本年度在助理調(diào)研期間,工作不夠主動(dòng),敬業(yè)精神不夠強(qiáng),在來(lái)年我決心努力改進(jìn)不足,本著對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,揚(yáng)長(zhǎng)避短,求是爭(zhēng)先,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,更加努力的學(xué)習(xí),更加認(rèn)真的工作,為蓬安的快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
篇十 縣政府工作報(bào)告712850字
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月12日在__縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
__縣人民政府縣長(zhǎng) ___
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見。
一、2004年政府工作的回顧
過(guò)去一年,縣政府同全縣人民一道,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元,增長(zhǎng)26%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4:61.1:25.5;按現(xiàn)行匯率計(jì)算,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資42億元,增長(zhǎng)62%。財(cái)政總收入6.75億元,增長(zhǎng)37.4%;其中地方財(cái)政收入3.29億元,增長(zhǎng)52.7%,列全省縣(市、區(qū))第49位,排名前移17個(gè)位次。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 36.3 億元,比年初增加 3.5 億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,農(nóng)民人均純收入3675元。
在這里我高興地宣布,經(jīng)過(guò)全縣人民的不懈努力,到去年底,我縣已提前一年基本完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。這是__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就!
(一)規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強(qiáng),工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家,新增66家;實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”,獲金牌獎(jiǎng)勵(lì)。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實(shí)施投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),累計(jì)完成工業(yè)投入35億元,增長(zhǎng)1.6倍??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及京博集團(tuán)、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團(tuán)投資10億元的8大項(xiàng)目相繼完工,銷售收入、上繳稅收分別增長(zhǎng)95%、56%。11家全市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),香馳糧油公司進(jìn)入全國(guó)食品工業(yè)“百?gòu)?qiáng)”。招商引資的推動(dòng)作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目500個(gè),其中投資過(guò)億元項(xiàng)目28個(gè);實(shí)際到位縣外資金65億元,增長(zhǎng)2.5倍。新批自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.8億美元。資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸大豆分離蛋白項(xiàng)目,生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤(rùn)油化公司成為國(guó)內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進(jìn)入全國(guó)前5強(qiáng)。“華興”鋸石機(jī)、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標(biāo)。建成市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。
(二)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。由于政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧棉生產(chǎn)喜獲豐收,特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)膨脹。全縣糧食總產(chǎn)33萬(wàn)噸,棉花總產(chǎn)2萬(wàn)噸。黃牛存欄14萬(wàn)頭,櫻桃谷鴨出欄1000多萬(wàn)只,經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到11 萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地達(dá)到10萬(wàn)畝,以南美白對(duì)蝦為主的淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到6萬(wàn)多畝?!叭A康”櫻桃谷鴨等10種產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高了8.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)走在全市前列。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到42家,其中省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,占全市的一半。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)正在實(shí)施?!褒堫^+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成,我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)示范縣。農(nóng)民增收步伐加快。堅(jiān)持“多予、少取、放活”,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。糧食直補(bǔ)政策得到落實(shí)。農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村“兩工”減少180萬(wàn)個(gè),勞均減少10個(gè)工日;農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減少1700多萬(wàn)元,人均減負(fù)38%。農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,非農(nóng)收入已占農(nóng)民人均純收入的70%以上。全年農(nóng)民人均純收入增加423元,是我縣歷史上農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。
(三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,收效明顯?!耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?!暗诙弥袊?guó)濱州·博興國(guó)際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”,累計(jì)吸引游客30萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入6000多萬(wàn)元。2004年中國(guó)濱州國(guó)際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國(guó)熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽,大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善,京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高,火車站貨場(chǎng)改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場(chǎng)面積5萬(wàn)多平方米,已建成各類專業(yè)市場(chǎng)10處,經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的大型超市2家。“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”全面跨越發(fā)展,寨郝等30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達(dá)國(guó)有資產(chǎn)投資公司、民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì),縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心投入運(yùn)營(yíng)。9個(gè)鎮(zhèn)有投資過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目,形成了以南帶北,南北互動(dòng),全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值65億元,增長(zhǎng)41%; 實(shí)交稅金4.8億元,增長(zhǎng)45%。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。堅(jiān)持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)施計(jì)劃生育“三違”整治取得明顯成效,“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范縣”通過(guò)省級(jí)考評(píng)。整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,依法維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè),明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果,勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列??平涛男l(wèi)工作形成新亮點(diǎn)。全縣有10個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家火炬、星火計(jì)劃和省科技攻關(guān)計(jì)劃,獲得省級(jí)以上科技成果9項(xiàng)。省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)到9所,縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)校”。統(tǒng)計(jì)、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國(guó)山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆群眾體育大會(huì)上,我縣取得金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成績(jī)。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變,“兩個(gè)體系”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我縣被授予“全國(guó)疾病普查先進(jìn)縣”。社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)開展,“兩個(gè)確?!北3?00%,城鄉(xiāng)“低?!被緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過(guò)出讓土地使用權(quán)方式,配套運(yùn)作,初步解決了原化肥廠的老大難問(wèn)題。深化干部人事制度改革,500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置;新增就業(yè)再就業(yè)4800多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)戰(zhàn),總投資近4億元。對(duì)部分路段依法實(shí)施拆遷改造,濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè),博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程、樂(lè)安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完工。新行政中心建設(shè)正在實(shí)施。投資6000多萬(wàn)元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推進(jìn)實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán),大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治,提升了城市形象和品位?!捌桨膊┡d”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,安全事故四項(xiàng)指標(biāo)普遍下降,我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅(jiān)持不懈開展專項(xiàng)整治和嚴(yán)打斗爭(zhēng),全縣上下和諧穩(wěn)定,群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民主議政日”活動(dòng),農(nóng)村“兩委”換屆基本完成。“四五”普法得到積極推進(jìn),國(guó)防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績(jī)。精神文明建設(shè)成績(jī)顯著。建成市級(jí)以上精神文明單位34個(gè),我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣”、“全國(guó)愛國(guó)擁軍模范單位”稱號(hào)。
(五)以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實(shí)事,六大“民心工程”順利完成。堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)事辦好。投資6000萬(wàn)元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二期工程正在實(shí)施,城區(qū)集中供熱覆蓋面達(dá)到70%以上;通過(guò)封井并網(wǎng),縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)用土方700多萬(wàn)立方米,新增蓄水能力1200萬(wàn)立方米,完成計(jì)劃任務(wù)的1.2倍;新打吃水深井13眼,解決了27個(gè)村、1.7萬(wàn)人的吃水困難問(wèn)題,完成計(jì)劃任務(wù)的4倍多;實(shí)施“千里環(huán)翠”工程,累計(jì)植樹420萬(wàn)株,建設(shè)“綠色通道”350公里,完成計(jì)劃任務(wù)的2倍,森林覆蓋率提高3個(gè)百分點(diǎn)。提前一年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”;投資1.5億元,改造農(nóng)村公路518公里,超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬(wàn)元,郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列;在全市率先實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作進(jìn)展順利??h一中擴(kuò)建、二中分校一期工程完工,初中升高中階段學(xué)生比例達(dá)到70%以上。
(六)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹立了與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。倡導(dǎo)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),從提高素質(zhì)入手,教育和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象,算好“三筆帳”,做“四有”干部,以學(xué)習(xí)促工作,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項(xiàng)工作都抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好。采取切實(shí)措施,努力克服國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的困難和壓力,堅(jiān)定不移地抓投入、抓項(xiàng)目、抓招商,促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,較好地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期開展人大代表、社會(huì)各界公開評(píng)議政府部門活動(dòng)。認(rèn)真開展縣長(zhǎng)學(xué)法日活動(dòng),深入貫徹《行政許可法》,大力推進(jìn)依法行政。實(shí)行“服務(wù)承諾”制度,強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識(shí),推進(jìn)政府工作全面提速。實(shí)施縣直部門會(huì)計(jì)集中核算,強(qiáng)化第二預(yù)算資金管理,加大“三亂”治理力度,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅(jiān)破難、誠(chéng)信政府形象。強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),圍繞重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)分解落實(shí)任務(wù),做到政策措施化、措施項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化。對(duì)205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,追蹤落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算管理,依法征稅,熱情服務(wù),地方財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實(shí)責(zé)任,倒排工期,攻堅(jiān)破難,農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會(huì)戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長(zhǎng)公開電話等制度,累計(jì)受理群眾來(lái)電來(lái)訪400多次,對(duì)群眾提出的問(wèn)題,做到了件件有回音,事事有著落。
各位代表,過(guò)去的一年工作很不平凡,來(lái)之不易。實(shí)踐啟示我們,推進(jìn)博興的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展;必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,科學(xué)決策跨越發(fā)展的目標(biāo)定位,凝聚廣大干部群眾的力量;必須堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè),破“空”排“難”,苦干實(shí)干,堅(jiān)定不移地抓投入、上項(xiàng)目、抓招商,促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展境界和層次;必須堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),不斷提高執(zhí)政能力和落實(shí)水平,為創(chuàng)造性開展工作提供基礎(chǔ)保證。
各位代表,過(guò)去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上,取得了令人鼓舞的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果;是縣委科學(xué)決策、正確指揮,縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是全縣人民頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動(dòng)、克難制勝的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各級(jí)干部,向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位,表示衷心的感謝!向一年來(lái)信任和支持縣政府工作的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,表示衷心的感謝! 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者,表示衷心的感謝!
各位代表,形勢(shì)越好,越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題:我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低,特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問(wèn)題”依然突出;經(jīng)濟(jì)聚集度不高,高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力不足、力度不大,促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng),個(gè)別部門抓工作落實(shí)不夠到位,效率不高、作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng),等等。對(duì)上述問(wèn)題,我們必須在今后工作中,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2023年工作的總體要求和重點(diǎn)措施
今年是我縣跨越式發(fā)展新四年的關(guān)鍵一年。從全國(guó)宏觀環(huán)境和我縣基礎(chǔ)分析,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們完全具備加快發(fā)展的條件和潛力,完全有能力把發(fā)展目標(biāo)定高一點(diǎn),把發(fā)展速度加快一些。面對(duì)全省各地你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的激烈競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)周邊縣區(qū)高點(diǎn)定位、跨越發(fā)展的巨大挑戰(zhàn),全縣上下務(wù)必牢固樹立憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)一步解放思想、提升境界、放寬眼界,堅(jiān)持工業(yè)立縣、跨越發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,用創(chuàng)新精神和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)定不移地抓投入、上項(xiàng)目、抓招商,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,瞄準(zhǔn)大目標(biāo),樹立高標(biāo)準(zhǔn),采取大舉措,推進(jìn)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年政府工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)五個(gè)統(tǒng)籌,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞“到2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入翻兩番,跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo),大力開展“投入年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“12335”工程,即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個(gè)重點(diǎn)”,進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個(gè)大框架”,加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”,努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”,實(shí)施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn),純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn),京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn),店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn),縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個(gè)對(duì)接”,整合要素資源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值106億元,增長(zhǎng)35%(工作目標(biāo)110億元,增長(zhǎng)40%)。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10:66:24。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元,增長(zhǎng)1.4倍。地方財(cái)政收入4億元,增長(zhǎng)30%(工作目標(biāo)4.5億元,增長(zhǎng)37%)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入增加500元以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
(一)以加大投入為總抓手,堅(jiān)定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)興縣”旗幟,實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“235”工程。通過(guò)加大投入,培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項(xiàng)目,促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家,達(dá)到150家;實(shí)現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元,分別增長(zhǎng)50%以上。
抓項(xiàng)目,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目,下大氣力發(fā)展附加值高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道,堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉,努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法,充分調(diào)動(dòng)全縣上下大干項(xiàng)目的積極性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項(xiàng)目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項(xiàng)目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項(xiàng)目,渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),其中投資過(guò)億元項(xiàng)目25個(gè),確保全縣完成工業(yè)投入70億元,增長(zhǎng)1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn),拉開項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。
抓延伸,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理,擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè),促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元以上,15家企業(yè)銷售收入過(guò)億元,6家企業(yè)利稅過(guò)億元。以京博集團(tuán)、華潤(rùn)油化公司為載體,新上精細(xì)化工高新技術(shù)項(xiàng)目,建設(shè)全國(guó)最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地;以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭,建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企業(yè),新上國(guó)內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項(xiàng)目;依托京博集團(tuán)林紙一體化項(xiàng)目,培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高質(zhì)量檔次;以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體,培植發(fā)展紡織業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條;以華興機(jī)械集團(tuán)為重點(diǎn),擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模,并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新,依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)引才引智,吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來(lái)博興干事創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新,規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心,力爭(zhēng)研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3%以上,年內(nèi)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)開發(fā)中心各1個(gè);推動(dòng)品牌創(chuàng)新,新創(chuàng)5個(gè)省級(jí)名牌,“口福”牌爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo);推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作,確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。
(二)狠抓招商引資不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,借助外力加快發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)際利用縣外資金69億元,實(shí)際利用境外資金2250萬(wàn)美元,增長(zhǎng)50 %。
實(shí)行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)招商引資任務(wù),進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實(shí)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置,強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用,企業(yè)招商要同部門招商一樣對(duì)待,一樣重獎(jiǎng)。要轉(zhuǎn)換招商引資理念,擴(kuò)大招商引資隊(duì)伍,實(shí)行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場(chǎng)化招商模式,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌,爭(zhēng)取合資合作,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺(tái)。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn),完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)招商引資項(xiàng)目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策,加快行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評(píng)議制度,打造建設(shè)手續(xù)簡(jiǎn)、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去,引進(jìn)來(lái),推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化,加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流,盡快改變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。按照規(guī)?;贿M(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路,在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上,完善外貿(mào)出口激勵(lì)政策,培育外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè),調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。確保新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元,增長(zhǎng)11%;其中自營(yíng)出口4000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)43%。
(三)立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加突出位置,繼續(xù)實(shí)施“541”工程,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)下放到鎮(zhèn),大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬(wàn)只,肉牛飼養(yǎng)量16萬(wàn)頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上;擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬(wàn)畝,南美白對(duì)蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬(wàn)畝,無(wú)公害蔬菜面積達(dá)到15萬(wàn)畝。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家。
切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫(kù)及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè),新增蓄水能力300萬(wàn)立方米,發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬(wàn)畝;完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,打好第二期扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)農(nóng)村土地承包30年不變的政策,深化土地流轉(zhuǎn)制度改革,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。
(四)以新城區(qū)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)定不移加快城市化進(jìn)程。按照全市“構(gòu)筑‘一個(gè)中心、南北城市帶’組團(tuán)式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模,東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上,拉開城市化發(fā)展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里,城市化水平達(dá)到36%以上。
突出個(gè)性特點(diǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃城市。在城市總體規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)搞好控制性規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的修編。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)需要,建立規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),提前搞好項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn),確保規(guī)劃先行。加強(qiáng)控制性詳規(guī)的編制管理,實(shí)行紅線、綠線控制和綠色圖章審批制度,嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)、管理城市。
樹立精品意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國(guó)有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營(yíng),通過(guò)招商引資、土地經(jīng)營(yíng)、適度舉債等措施,進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上,實(shí)施工業(yè)東路一期工程,工業(yè)西路、新城二路工程,城東大市場(chǎng)路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂(lè)安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點(diǎn)工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽(yáng)光居住小區(qū)等住宅開發(fā),配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城,完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)志性建筑物的設(shè)計(jì)建設(shè)水平,深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動(dòng),提高城市檔次。實(shí)施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法,高水平管理城市。完善城市管理體制,繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決臟亂差問(wèn)題,優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場(chǎng),拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級(jí)市場(chǎng),放開搞活土地二級(jí)市場(chǎng),嚴(yán)格土地用途管制,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(五)放大提升興福亮點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措,推廣興福經(jīng)驗(yàn),以南帶北、南北互動(dòng)、中部崛起,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。
推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,全力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會(huì)、融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個(gè)體系”建設(shè),繼續(xù)實(shí)行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用,拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)能力強(qiáng)、外向度高的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加大投入,膨脹規(guī)模,搞好技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā),打造知名品牌,盡快培植一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。
“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”帶動(dòng),發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求,年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4億元以上,至少新上1個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目,培植完善1個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、5個(gè)專業(yè)村、20個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶,力爭(zhēng)全縣有4個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng),35個(gè)村成為全市“百?gòu)?qiáng)村”。充分發(fā)揮“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”輻射帶動(dòng)作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加速集聚和延伸,加快建設(shè)獨(dú)具特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)板塊。
搞好“五個(gè)對(duì)接”,整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),依托路網(wǎng)框架,加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對(duì)接,提升縣城區(qū)檔次;加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對(duì)接,提升放大興福亮點(diǎn);加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對(duì)接,為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái);加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對(duì)接,形成大企業(yè)拉動(dòng)弱勢(shì)鎮(zhèn)大發(fā)展格局;加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對(duì)接,膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模,構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局,進(jìn)一步拉開聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴(kuò)張良性互動(dòng)的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值85億元,實(shí)繳稅金5.6億元,分別增長(zhǎng)40%。
(六)突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施“138”工程,以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點(diǎn),著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。
大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名超市1-2家,加快萬(wàn)國(guó)批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建大商貿(mào)載體;繼續(xù)抓好以城東大市場(chǎng)、興福黑白鐵批發(fā)加工市場(chǎng)為重點(diǎn)的市場(chǎng)建設(shè),打造大型專業(yè)市場(chǎng)群體,逐步形成205國(guó)道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū);依托鐵路、公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),加快京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)建設(shè),積極發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展壯大旅游會(huì)展經(jīng)濟(jì)。積極利用外資,搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪福園等景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè),完善旅游配套設(shè)施,搞好景點(diǎn)包裝、宣傳和推介,打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀(jì)念品和特色餐飲的開發(fā),提高旅游業(yè)綜合效益。積極承辦國(guó)家或全省規(guī)格的會(huì)議、賽事活動(dòng)。組織好“中華漢孝子董永獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),辦好第三屆“中國(guó)濱州·博興國(guó)際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”、“首屆中國(guó)廚具暨板材交易博覽會(huì)”。
加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高效運(yùn)行。優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu),強(qiáng)化稅收調(diào)度,確保財(cái)政收入與目標(biāo)進(jìn)度、時(shí)間進(jìn)度同步增長(zhǎng)。全面推行會(huì)計(jì)集中核算制度,加強(qiáng)“收支兩條線”管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制一般財(cái)政支出,努力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展。進(jìn)一步完善落實(shí)對(duì)金融部門的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加強(qiáng)銀政、銀企合作。金融部門要用足用活政策,改善金融服務(wù),疏通結(jié)算渠道,加大信貸投放,維護(hù)信用秩序,防范金融風(fēng)險(xiǎn),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。
(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進(jìn)、全面發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范,深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),提高全民文明程度。完善社會(huì)保障體系。深入開展扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和幫扶殘疾人工作。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范縣”。加強(qiáng)社會(huì)保障執(zhí)法檢查,抓好“三條社會(huì)保障線”銜接,鞏固提高“兩個(gè)確保”成果。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上;安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人,其中“4050”人員300人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)科技成果、項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)工作,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社會(huì)文化先進(jìn)縣”。全面完成全國(guó)首次經(jīng)濟(jì)普查,做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動(dòng),辦好全縣第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點(diǎn)抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作,不斷擴(kuò)大覆蓋面,爭(zhēng)取列入省級(jí)試點(diǎn)縣。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程,加強(qiáng)“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化,穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理,完善補(bǔ)償機(jī)制,依法保護(hù)和合理開發(fā)國(guó)土資源,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度,搞好全國(guó)生態(tài)示范縣建設(shè),年內(nèi)縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開。深入開展“四五”普法教育,提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動(dòng)。做好群眾來(lái)信來(lái)訪和人民調(diào)解工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項(xiàng)工作都要有新的發(fā)展。
(八)堅(jiān)持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。把服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。實(shí)施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn),提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實(shí)施群眾吃水工程。投資600萬(wàn)元,改善35個(gè)村、2萬(wàn)多人的飲水條件,基本實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水。實(shí)施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬(wàn)元,確保完成農(nóng)村公路改造200公里,力爭(zhēng)300公里,全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”建設(shè)。投資600萬(wàn)元,完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實(shí)施高中教育普及工程。完成縣一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè),年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達(dá)到85%以上。實(shí)施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化,補(bǔ)植綠色通道200公里,完成村莊綠化40個(gè),森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬(wàn)元,年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到85%以上。實(shí)施扶貧濟(jì)困工程。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度,對(duì)農(nóng)村特困群眾實(shí)施大病救助,搞好五保供養(yǎng)。城市低保達(dá)到每月人均150元,農(nóng)村低保每年人均700元。實(shí)施城區(qū)大氣污染治理工程。加強(qiáng)污染企業(yè)治理,搞好綠化美化,切實(shí)改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力,對(duì)喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶,突破弱鎮(zhèn),促進(jìn)平衡發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,全面提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。重視和加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核工作,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)和行為規(guī)范教育,完善激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)解決好干部隊(duì)伍存在的“十不”現(xiàn)象,教育和引導(dǎo)政府工作人員算好利益賬、法紀(jì)帳、良心帳“三筆帳”,做有數(shù)、有法、有力、有為的“四有”干部,不斷掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),不斷提高為人民服務(wù)的執(zhí)政能力和落實(shí)水平。
(二)改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)廉潔政府。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“三個(gè)倍加”,切實(shí)降低行政成本。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,嚴(yán)格檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究。牢固樹立勤政為民理念,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)提高拒腐防變能力。
(三)依法行政,建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》,認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加快行政執(zhí)法體制改革,相對(duì)集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策制度。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先都要組織專家進(jìn)行合法性、可行性論證;對(duì)涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布,廣泛聽取意見,不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
(四) 轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效服務(wù)政府。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),建立和完善行政許可的統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,認(rèn)真落實(shí)政府工作提速提效的各項(xiàng)措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出效果,干出水平。
各位代表,立足新起點(diǎn),應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),推進(jìn)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,是時(shí)代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在中共__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,再接再厲,苦干實(shí)干,譜寫更加輝煌的新篇章,為實(shí)現(xiàn)我縣到2023年跨入全省“第一方陣”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
篇十一 縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告1750字
一年來(lái),縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆三中全會(huì)精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設(shè)一流隊(duì)伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),切實(shí)履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上,堅(jiān)持平時(shí)個(gè)人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書本上學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,緊密聯(lián)系辦公室工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__大、__屆三中全會(huì)和省、市重要文件精神,進(jìn)一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng),樹立了“學(xué)習(xí)為先,提高理論政策水平;服務(wù)為上,強(qiáng)化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作績(jī)效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務(wù),開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
一是扎實(shí)開展信息調(diào)研,為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項(xiàng)非常重要的工作。今年來(lái)我辦共編發(fā)信息600多條,
被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級(jí)刊物《××政訊》正刊48期,增刊47
多期。同時(shí),我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點(diǎn),扎實(shí)開展了一系列的調(diào)研活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)把握實(shí)情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認(rèn)真組織督促檢查,全力推動(dòng)政府決策落實(shí)。我們始終把決策后的督查作為落實(shí)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,圍繞中心工作,強(qiáng)化重點(diǎn)督查,保證了重點(diǎn)工作順利進(jìn)行,全年共組織督查活動(dòng)30多次,印發(fā)《政務(wù)督查》23期,確保了政令暢通。同時(shí),圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強(qiáng)化專項(xiàng)督查,提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達(dá)230件,辦結(jié)率100。三是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范辦文辦會(huì)工作程序。辦文方面,嚴(yán)把文字關(guān)、法律政策關(guān),切實(shí)提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和操作性。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強(qiáng)化送閱、催辦、反饋等措施,確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)加大了辦公自動(dòng)化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動(dòng)化建設(shè),都有效的促進(jìn)了####處理工作的有序、高效開展。辦會(huì)方面,較好地完成了各類會(huì)議、活動(dòng)的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則,認(rèn)真抓好會(huì)務(wù)的組織和落實(shí),會(huì)前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)場(chǎng)布置等資料會(huì)務(wù)各項(xiàng)工作細(xì)化到崗、到人;會(huì)中加強(qiáng)會(huì)風(fēng)督查考核,確保了良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì);會(huì)后加強(qiáng)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查,確保會(huì)議精神的落實(shí)到位。四是突出綜合協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動(dòng)政府全局工作、中心工作的要害點(diǎn)和主抓手,充分履行綜合協(xié)調(diào)職能,切實(shí)加強(qiáng)“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào),促進(jìn)了政府工作的順利推進(jìn)。五是狠抓后勤管理,為政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。堅(jiān)持嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)支出審批制度,有效控制了接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處置。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),牢筑拒腐防變的思想防線
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)要求嚴(yán)格落到實(shí)處。一是認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對(duì)縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)規(guī)范行政行為。同時(shí),認(rèn)真組織開好民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),提高了黨性修養(yǎng),堅(jiān)定了政治立場(chǎng)。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來(lái)辦公室沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件,沒(méi)有任何人借機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來(lái)縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行了肩負(fù)的職責(zé)任務(wù),取得了一定的成績(jī)。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在:忙于事務(wù)性工作較多,而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠;政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。
篇十二 縣長(zhǎng)做2023年縣政府工作報(bào)告9700字
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
2023年政府工作回顧
2023年,是我縣面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn),奮力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的一年。一年來(lái),縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),
商貿(mào)旅游日趨活躍。堅(jiān)持“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略,促進(jìn)商貿(mào)流通,有效拉動(dòng)消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.5億元,增
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。實(shí)施省列科技項(xiàng)目3項(xiàng)、市列科技項(xiàng)目8項(xiàng),引進(jìn)新品種、新技術(shù)23項(xiàng),推進(jìn)了科技進(jìn)步與創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,素質(zhì)教育不斷推進(jìn),“兩基”成果鞏固提高,職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,高中教育穩(wěn)步發(fā)展,高考本科上線2337人,上線人數(shù)和上線率連續(xù)十年位居全市第一。實(shí)施了一批教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,縣醫(yī)院住院樓完成主體工程,中醫(yī)院住院樓開工建設(shè),新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所。認(rèn)真實(shí)施降消、v11等項(xiàng)目,甲型h1n1流感得到有效防控,婦幼保健事業(yè)健康發(fā)展,計(jì)劃免疫和重大傳染病防治工作不斷加強(qiáng)。圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年,組織開展了一系列豐富多彩的文體活動(dòng),大型秦腔歷史劇《睢陽(yáng)魂》在全省新創(chuàng)劇目調(diào)演中榮獲二等獎(jiǎng),縣圖書館大樓全面完工,建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個(gè)農(nóng)家書屋。深入開展“計(jì)劃生育主題月”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策,狠抓各項(xiàng)節(jié)育措施,全面完成了人口和計(jì)劃生育年度任務(wù),實(shí)現(xiàn)了省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建目標(biāo)。順利通過(guò)國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估驗(yàn)收。建成規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站15個(gè),統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。數(shù)字電視轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)。二輪縣志修編進(jìn)展順利。氣象、地震等工作發(fā)揮了積極的作用。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,69件人大代表意見建議和87件政協(xié)委員提案全部得到辦理或答復(fù)。廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng),全民法制觀念普遍增強(qiáng)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,聘請(qǐng)了縣政府法律顧問(wèn),完善了政府工作制度,依法行政水平不斷提高。積極推進(jìn)電子政務(wù),開通了信息化密碼通信系統(tǒng)。干部人事制度改革進(jìn)展順利。全面推行政務(wù)公開,政府工作的透明度和公信度不斷提高。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展治理“三亂”、行風(fēng)評(píng)議等糾風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)了行風(fēng)好轉(zhuǎn)。村(居)民自治有序推進(jìn),基層民主建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表,過(guò)去的一年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和自然災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)重影響,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)、社會(huì)各界及甘谷籍在外人士大力支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗的結(jié)果,是駐縣單位、武警官兵積極參與、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)民增收的難度較大。二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少,中小企業(yè)融資難,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多。三是項(xiàng)目前期工作滯后,管理不夠規(guī)范,招商引資力度不大,民間資本利用率還不高。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重,小城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)綜合管理水平有待提高。五是區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用不明顯。六是地方稅源不足,財(cái)政收入對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的依賴性較大,收支矛盾相當(dāng)突出。七是全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠?qū)捤?,就業(yè)和再就業(yè)壓力較大。八是影響社會(huì)穩(wěn)定的諸多因素依然存在,社會(huì)治安綜合治理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。九是政府工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,個(gè)別部門和少數(shù)工作人員還存在著責(zé)任心不強(qiáng)、工作落實(shí)不力、辦事效率不高等問(wèn)題。對(duì)此,縣人民政府將高度重視,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
2023年政府工作的主要任務(wù)
2023年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,任務(wù)艱巨,意義重大。
今年,政府工作面臨難得的歷史機(jī)遇和有利條件。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策,出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,特別是《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施,為加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持,有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目,擴(kuò)大投資,加強(qiáng)對(duì)外合作交流;天定高速公路、120萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線、750千伏超高壓變電站等重點(diǎn)項(xiàng)目以及工業(yè)園區(qū)的建設(shè),為我縣固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)提供了現(xiàn)實(shí)可能,并將帶動(dòng)勞務(wù)、商貿(mào)、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升,自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng),保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定基礎(chǔ)。只要我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委十二屆十六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線,主動(dòng)融入“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè),堅(jiān)定不移地實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略,緊緊圍繞“以商興城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、全面發(fā)展”的發(fā)展思路,按照一城(在整個(gè)渭河川道逐步建設(shè)大城區(qū))、三園(六峰工業(yè)園、白云物流園、二十鋪工業(yè)園)、四基地(無(wú)公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)果品基地、規(guī)模養(yǎng)殖基地、建筑勞務(wù)基地)的總體布局,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加快城鎮(zhèn)化步伐;以工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),著力壯大縣域工業(yè)實(shí)力;以改善民生為重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)富裕、文明、和諧新甘谷。
圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo),縣人民政府將著力抓好以下八個(gè)方面的工作:
一、繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)民持續(xù)增收
按照“川區(qū)抓蔬菜、淺山栽果椒、高山種洋芋、村村搞養(yǎng)殖、戶戶有勞務(wù)”的思路,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,深化農(nóng)村改革,努力加快坡地梯田化、梯田水利化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒏鳈C(jī)械化、經(jīng)營(yíng)集約化步伐,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,多渠道增加農(nóng)民收入。
重視抓好糧食生產(chǎn)。積極實(shí)施種子、植保、沃土和地膜覆蓋四大科技增糧工程,全面落實(shí)抗旱生產(chǎn)綜合措施,推廣全膜雙壟溝播玉米20萬(wàn)畝、地膜小麥10萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量在正常年景下穩(wěn)定增加。
著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。實(shí)施“蔬菜提質(zhì)、果品增效、畜牧增量”三大工程,加快蔬菜“西優(yōu)、東移、北擴(kuò)、南進(jìn)”進(jìn)程,建設(shè)川道區(qū)、川臺(tái)區(qū)、南后山區(qū)三大無(wú)公害精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地,新增蔬菜1.3萬(wàn)畝。擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)管理、提高品質(zhì),在大道坡、新集溝流域、沙灘流域、散渡河流域、六古公路、涇甘公路沿線連片發(fā)展果椒基地5萬(wàn)畝,改造老果園1萬(wàn)畝,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠色果品基地縣。新建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和5個(gè)良種擴(kuò)繁場(chǎng),加強(qiáng)動(dòng)物防疫,建設(shè)全省生豬養(yǎng)殖大縣。進(jìn)一步擴(kuò)大辣椒、中藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積。重視名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和品牌認(rèn)證,完成韭菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),積極申報(bào)甘谷辣椒地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證、白條黨參和永寧春辣椒綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。全力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,組建規(guī)范一批農(nóng)民專業(yè)合作社,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
大力改善農(nóng)業(yè)基本條件。全面完成西北部干旱山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程,努力抓好抗旱防汛工作,建設(shè)渭豐渠、中渠渠首工程,加快永濟(jì)渠、沐浴渠、南嶺渠等灌區(qū)渠系配套建設(shè),擴(kuò)大有效灌溉面積。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、整村推進(jìn)、土地整理、退耕還林基本口糧田建設(shè)等項(xiàng)目,連片規(guī)劃,整體推進(jìn),抓好榆川流域、清溪河流域和楊家溝流域水土保持綜合治理工程,新修優(yōu)質(zhì)梯田4.26萬(wàn)畝,綜合治理小流域35平方公里。全力抓好退耕還林、天然林保護(hù)、公益林管護(hù)、三北四期工程、德援項(xiàng)目造林及生物質(zhì)能源林等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),完成各類造林4.5萬(wàn)畝。完成農(nóng)村沼氣3000口,加強(qiáng)后續(xù)管理,健全服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提高沼氣綜合效益,推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。重點(diǎn)實(shí)施好大石榆川、謝家灣新集溝和大莊散渡河流域13個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧和智力扶貧,認(rèn)真抓好社會(huì)幫扶和世行貸款回收工作,完成1.4萬(wàn)低收入人口減貧目標(biāo)。
做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)投入,建立縣級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)中心,加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定,新建西安、西藏甘谷勞務(wù)站,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)人,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“巷道硬化、村莊美化、山坡綠化”的要求,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加大幫建力度,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,集中精力抓好第二批市級(jí)示范村和推進(jìn)村建設(shè),著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危舊房改造、村容村貌整治、文明行為等方面下功夫,建設(shè)一批新農(nóng)村示范典型,帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。加快集體林權(quán)制度改革,依法明晰產(chǎn)權(quán),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步規(guī)范“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理辦法,確保各項(xiàng)涉農(nóng)資金安全運(yùn)行,及時(shí)發(fā)放。
二、加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,不斷壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
盡快制定縣域工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)筑以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支柱、重點(diǎn)企業(yè)為支撐、工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)的新型工業(yè)發(fā)展格局,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
突出抓好六峰工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度,完善道路、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。加快入園企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,確保按期建成投產(chǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,真正樹立親商、愛商、扶商的理念,創(chuàng)新機(jī)制,改善環(huán)境,拓寬招商引資渠道,合理提供企業(yè)用地,鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,積極引進(jìn)市場(chǎng)前景好、科技含量高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)入園發(fā)展。
積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,組建中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)基金,搞好銀企對(duì)接,有效緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑建材、機(jī)械制造、化工顏料、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)企業(yè)加快技術(shù)改造,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全力支持辣椒加工、服裝鞋帽、塑料制品、建材裝飾等發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提高效益。重視節(jié)能減排工作,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,推廣清潔節(jié)能產(chǎn)品,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三、突出抓好項(xiàng)目工作,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),搶抓國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行適度寬松的貨幣政策、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等歷史機(jī)遇,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。
進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅招投標(biāo)制,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化,以良好的項(xiàng)目建設(shè)成效爭(zhēng)取更多的投資。
切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn),超前謀劃,篩選、論證、儲(chǔ)備一批關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,繼續(xù)加大項(xiàng)目前期投入,建立和完善重點(diǎn)突出、布局合理、特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。全力爭(zhēng)取楊趙渭河大橋、渭河干流堤防、東北部農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造、林區(qū)道路、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、整流域扶貧開發(fā)、畜禽良種繁育、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、校舍安全、檔案館、體育場(chǎng)館、影劇院、縣鄉(xiāng)村文化信息資源共享、工商大廈、公安大樓、廣電大廈、交警大樓等總規(guī)模33億多元的100個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市盤子,下達(dá)投資計(jì)劃。
精心編制“十二五”規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),科學(xué)分析未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策導(dǎo)向,深入開展前期調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,結(jié)合《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,精心編制全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃,為科學(xué)發(fā)展提供指南。
四、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)
堅(jiān)持大手筆規(guī)劃、大項(xiàng)目支持、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、強(qiáng)力度推進(jìn),進(jìn)一步完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力,大幅度提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。
切實(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模、完善功能、培育產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)綜合承載能力的原則,準(zhǔn)確定位小城鎮(zhèn)功能,體現(xiàn)地域特色,突出建筑風(fēng)格,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,創(chuàng)新機(jī)制,盤活資源,市場(chǎng)化運(yùn)作,全面加快磐安、六峰、安遠(yuǎn)、金山、大石、禮辛、大莊、西坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
著力提高城鄉(xiāng)綜合管理水平。繼續(xù)加大城區(qū)環(huán)境秩序整治力度,深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,強(qiáng)化宣傳教育,建立長(zhǎng)效機(jī)制,改善人居環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作,編制完成第三版城市總體規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,科學(xué)有序地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法經(jīng)營(yíng)土地,狠抓土地管理,堅(jiān)決取締土地隱形市場(chǎng),從嚴(yán)查處搶修亂建、非法賣買土地的行為。
大力提升公路通暢功能。全力配合天定高速公路甘谷段建設(shè),全面完成謝家灣至磐安、三十鋪至武家河兩條公路的鋪油硬化,積極爭(zhēng)取姚莊至武山楊家峴公路、貫寺至謝家灣、大莊至西坪、武家河至古坡楊家坪等公路建設(shè)立項(xiàng)實(shí)施;新建通村水泥路30條100公里。力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力,達(dá)到縣鄉(xiāng)公路全部鋪油硬化、鄉(xiāng)際公路連接通暢、鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理,確保安全暢通。
五、發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
構(gòu)建以物流園區(qū)為龍頭,城區(qū)綜合市場(chǎng)為重點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為支撐,各類便民市場(chǎng)為補(bǔ)充的市場(chǎng)服務(wù)體系,帶動(dòng)和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
不斷壯大商貿(mào)流通業(yè)。加快建設(shè)家家樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)、冀城蔬菜市場(chǎng)、磐安、安遠(yuǎn)兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、新興、大石、永豐三個(gè)綜合市場(chǎng),改造提升冀城大商場(chǎng)和磐安綜合市場(chǎng),新建急需的城區(qū)便民市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,改造提升農(nóng)家店40戶。全面落實(shí)家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,積極組織摩托車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新。大力推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,實(shí)施農(nóng)資配送、新合作連鎖加盟項(xiàng)目,建設(shè)磐安供銷大樓。加強(qiáng)糧油儲(chǔ)備管理,新增縣級(jí)儲(chǔ)備糧100萬(wàn)公斤、爭(zhēng)取代儲(chǔ)中央托市糧400萬(wàn)公斤。
大力發(fā)展旅游業(yè)。以弘揚(yáng)先秦文化、三國(guó)文化、石窟文化為主線,大力開發(fā)旅游資源,新建大像山公園,建設(shè)以蔡家寺、姜維墓、大像山、華蓋寺等景區(qū)為支撐的古冀文化長(zhǎng)廊。充分發(fā)揮民間力量,辦好各類文化旅游節(jié)會(huì),推介旅游商品,增加旅游收入,強(qiáng)力推動(dòng)旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。努力擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)需求,重點(diǎn)培育農(nóng)村消費(fèi),大力促進(jìn)城市消費(fèi),鼓勵(lì)和扶持民生消費(fèi)。改造提升餐飲娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、郵電通信等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè),積極發(fā)展金融信用合作、信息咨詢等新型服務(wù)業(yè),健全現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。
六、強(qiáng)化財(cái)稅工作,確保財(cái)政收支穩(wěn)定增長(zhǎng)
加大財(cái)源培植力度,深入挖掘財(cái)政增收潛力,強(qiáng)化財(cái)政管理,努力提高公共財(cái)政保障能力。
高度重視財(cái)源建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政金融政策的導(dǎo)向支持作用,鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有財(cái)源,積極爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和轉(zhuǎn)貸資金支持,新上一批效益好、貢獻(xiàn)大的財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目,挖掘培植新型財(cái)源。
切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收征管。優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,完善代征代扣制度,強(qiáng)化個(gè)體零散稅收清理整頓,加大稅務(wù)稽查力度,核實(shí)稅負(fù),堵塞漏洞,應(yīng)收盡收,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以人為本的公共財(cái)政方向,實(shí)行部門綜合預(yù)算,從嚴(yán)控制一般性支出,集中財(cái)力辦大事,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范各項(xiàng)資金管理。
加大金融支持力度。用足用活國(guó)家適度寬松的貨幣政策,加強(qiáng)與金融行業(yè)的合作,努力營(yíng)造良好的金融環(huán)境。積極引導(dǎo)金融行業(yè)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大信貸規(guī)模,提高服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)共贏發(fā)展。
七、協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步
按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加重視各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),確保社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。
積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。努力爭(zhēng)取國(guó)家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目,完善科技特派員制度,實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程,加強(qiáng)科研合作,抓好新品種、新技,術(shù)的引進(jìn)示范和推廣工作,扶持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面貫徹黨的教育方針,繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育。強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,鞏固提高“兩基”成果;加快實(shí)施高中課程改革,穩(wěn)步提升高中教育;鼓勵(lì)支持民辦教育,規(guī)范幼兒,教育,發(fā)展壯大職業(yè)教育。認(rèn)真實(shí)施校舍安全工程和危房改造項(xiàng)目,完成富強(qiáng)路小學(xué)建設(shè)和甘谷四中、文澤小學(xué)、姚莊小學(xué)、金山小學(xué)改擴(kuò)建。按照學(xué)校布局“四集中”的要求,結(jié)合災(zāi)后重建、教育項(xiàng)目實(shí)施,有序推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。合理配置教育資源,逐步解決城區(qū)教師短缺、班額過(guò)大的問(wèn)題,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍、學(xué)生學(xué)籍、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范教育行為。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段教職工績(jī)效工資制度,調(diào)動(dòng)教職工工作積極性。提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,努力建設(shè)全省教育強(qiáng)縣。
大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個(gè)農(nóng)家書屋。深入挖掘古冀文化內(nèi)涵,積極開展文藝創(chuàng)作,廣泛開展文化下鄉(xiāng)和節(jié)慶文化活動(dòng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。做好第三次文物普查,挖掘申報(bào)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國(guó)家、省市保護(hù)名錄,免費(fèi)開放縣博物館。廣泛開展全民健身活動(dòng),舉辦全縣運(yùn)動(dòng)會(huì),新建80個(gè)村級(jí)文體室。
健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和籌資水平。突出抓好農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展等工作。建成縣中醫(yī)院住院樓、大像山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓,新建一批村衛(wèi)生室。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。
狠抓人口和計(jì)劃生育工作。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),堅(jiān)持集中活動(dòng)與日常管理相結(jié)合,進(jìn)一步完善制度、靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等重點(diǎn)工作,確保人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
高度重視精神文明建設(shè)。大力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦公條件,利用三年左右的時(shí)間,使機(jī)關(guān)面貌有明顯改變。加大宣傳力度,突出抓好職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育,開展各種形式的精神文明建設(shè)主題活動(dòng),理順情緒,激發(fā)熱情,不斷提高群眾綜合素質(zhì)。成立見義勇為協(xié)會(huì),設(shè)立見義勇為基金,大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
八、高度關(guān)注民生,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持把解決群眾生產(chǎn)生活困難擺在突出位置,更加注重改善民生,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、就業(yè)補(bǔ)貼、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),積極幫助零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,做好就業(yè)服務(wù)。依法完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,完善低保管理制度,切實(shí)做到分類施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助和五保供養(yǎng)工作,完善社會(huì)救助體系。新建金山和謝家灣中心敬老院,進(jìn)一步辦好老年大學(xué),高度重視老齡工作,大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),妥善安排好困難弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面,加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管,加大保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度,及時(shí)兌付各項(xiàng)保險(xiǎn)金。按照三年重建任務(wù)兩年完成的目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管,加大重建力度,確保所有重建項(xiàng)目按期完成。認(rèn)真實(shí)施危舊房改造工程,加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),逐步解決困難群眾的住房問(wèn)題。
堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)察,加大對(duì)非煤礦山、建筑工地、道路交通、特種設(shè)備、煙花爆竹、公共場(chǎng)所、消防、?;?、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)常性監(jiān)管力度,強(qiáng)化隱患整改,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。廣泛開展普法宣傳,增強(qiáng)全民法制觀念。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公共廉潔執(zhí)法等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高執(zhí)法公信度。嚴(yán)格落實(shí)信訪條例,堅(jiān)持重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作,形成依法有序表達(dá)合理訴求的良好環(huán)境。重視婦女兒童工作,關(guān)注留守兒童教育管理。加強(qiáng)網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和校園周邊環(huán)境整治,營(yíng)造少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全完善治安防控體系,深入開展“法治甘谷”、“平安甘谷”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪,深入開展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),始終保持對(duì)刑事犯罪和毒品犯罪的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)保障人民安全。強(qiáng)化市場(chǎng)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊破壞物價(jià)政策、擾亂市場(chǎng)秩序的各種違法行為。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,積極引導(dǎo)宗教活動(dòng)與社會(huì)主義制度相適應(yīng)。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政效能和服務(wù)水平,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
加快職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)責(zé)任政府。有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革,加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革和行政審批制度改革,建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。深入推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)政府工作透明度。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性和科學(xué)性,完善重大決策征求意見制度,為政府科學(xué)決策提供保障。全面落實(shí)工作責(zé)任制,強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核,真正做到事事有人抓、件件能落實(shí),敢于面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上,抓大事、辦急事、攻難事、干實(shí)事,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
強(qiáng)化宗旨意識(shí),建設(shè)親民政府。堅(jiān)持維護(hù)群眾利益高于一切、關(guān)心群眾疾苦重于一切、解決群眾困難先于一切。教育各級(jí)干部帶著責(zé)任和感情去工作,撲下身子,體察民情,集中民意,發(fā)揮民智,依靠民力,全力為群眾排憂解難。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理好人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平。
改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)政府。提高干部素質(zhì),狠抓干部管理,堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、干實(shí)事,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,形成說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的良好作風(fēng)。正確處理務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的關(guān)系,既不循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī),又不脫離實(shí)際、急功近利,在務(wù)實(shí)中求創(chuàng)新、在創(chuàng)新中求突破。盡量減少應(yīng)酬,壓減會(huì)議文件,提高工作效率,真正把更多的時(shí)間和精力放在狠抓落實(shí)上、促進(jìn)發(fā)展上。
堅(jiān)持反腐__,建設(shè)清廉政府。切實(shí)抓好政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)__敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),努力降低行政成本。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
2023年,縣人民政府將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),集中力量,認(rèn)真辦好十件利民惠民實(shí)事:一是全面完成西北部干旱山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程,徹底解決6鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。二是新修渭河堤防10公里,配套延伸南北濱河路,加快城區(qū)東西發(fā)展步伐。三是完成渭豐渠和中渠渠首工程,解決六峰、新興川道區(qū)灌溉難的問(wèn)題。四是建設(shè)天定高速公路縣城出口輔道和沙溝大橋。五是實(shí)施316國(guó)道姜維廣場(chǎng)至楊趙段道路拓寬改造、開工建設(shè)大像山公園。六是實(shí)施城區(qū)供水管網(wǎng)工程,新建城區(qū)污水處理廠。七是完成縣中醫(yī)院住院樓和大像山鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。八是完成古坡、金山、八里灣、西坪等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)。九是完成農(nóng)村危舊房改造5000戶,全面完成康苑小區(qū)廉租房及經(jīng)濟(jì)適用房1萬(wàn)平方米。十是投入1000萬(wàn)元,開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。
各位代表:
我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧新甘谷而努力奮斗!
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篇十三 巨野縣政府工作報(bào)告2650字
“__”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的時(shí)期。五年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、新要求,精準(zhǔn)施策,聚力攻堅(jiān),圓滿完成了“__”規(guī)劃主要目標(biāo)。
——綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的120億元增加到20__年的258億元,年均增長(zhǎng)14%;公共財(cái)政預(yù)算收入由10.1億元增加到20.3億元,年均增長(zhǎng)15%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到268家,較20__年新增50家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由263.5億元增加到495億元,年均增長(zhǎng)13.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到157家,納稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到10家,分別增加117家和5家。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資101億元,年均增長(zhǎng)8.9%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4.2億美元,年均增長(zhǎng)5.2%;金融機(jī)構(gòu)年末存、貸款余額達(dá)到263億元、160億元,分別增加157億元和61億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入達(dá)到22165元和11520元,分別提高了9371元和5630元。
——發(fā)展質(zhì)量明顯提升。三次產(chǎn)業(yè)比由20__年的19.4:54.4:26.2調(diào)整為11:54.3:34.7,二三產(chǎn)業(yè)比重提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到26家,較20__年增加13家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)20%,提高4個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值92.5億元,占gdp的比重提高8.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額133億元,年均增長(zhǎng)15.8%;成立民間資本管理公司3家,萊商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、濟(jì)寧銀行相繼入駐,信用社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”,國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn),設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到26萬(wàn)畝,較20__年增加12萬(wàn)畝;累計(jì)投入4.7億元,實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理、南水北調(diào)等重點(diǎn)水利工程9項(xiàng),發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積16萬(wàn)畝,治理水土流失面積15平方公里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善。環(huán)境保護(hù)成效明顯。洙趙新河、鄆巨河兩條主要出境河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),大氣環(huán)境綜合指標(biāo)顯著改善,在全市淮河流域水污染防治綜合考核中獲兩次第一名、一次第二名的好成績(jī)。同時(shí),深入推進(jìn)節(jié)能降耗,完成了市定任務(wù)目標(biāo)。
——發(fā)展后勁更加充足。山東能源、兗礦集團(tuán)、金匯集團(tuán)、協(xié)鑫集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶我縣,萬(wàn)福礦井、恒偉化工焦?fàn)t氣綜合利用、寶舜蒽油加氫、匯鑫不銹鋼、源鑫生物科技等57個(gè)投資億元以上大項(xiàng)目開工建設(shè),大澤化工、寶舜煤焦油、晨耀苯加氫等45個(gè)大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),各類市場(chǎng)主體達(dá)到5.3萬(wàn)家,是20__年的5.6倍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資8.5億元新建220千伏和110千伏變電站各1座,新建35千伏變電站3座,戶均容量實(shí)現(xiàn)了翻番,用電保障能力大幅增強(qiáng)。同時(shí),洙水河航道巨野段具備通航條件,萬(wàn)福河航道獲立項(xiàng)批復(fù),曲菏城際高鐵巨野站完成規(guī)劃選址,麒麟湖水庫(kù)建成蓄水,南水北調(diào)續(xù)建配套工程基本完工,為巨野借勢(shì)發(fā)展、后發(fā)崛起提供了新動(dòng)力。
——城鄉(xiāng)面貌變化顯著。完成了新一輪總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展布局規(guī)劃的編制,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平進(jìn)一步提升;城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%,較20__年提高14個(gè)百分點(diǎn)。新建改造城區(qū)和高新化工園區(qū)道路38條、74.2公里,完成道路配套87公里,鋪設(shè)各類管網(wǎng)200公里。新竣工房屋面積413萬(wàn)平方米,新增綠化面積540萬(wàn)平方米。麟州人民公園、縣農(nóng)民繪畫培訓(xùn)基地、圖書館等一批地標(biāo)性建筑投入使用,洙水河公園被命名為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū),新巨龍濕地公園被命名為省徑濕地公園,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量大幅提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,龍堌、大謝集被列入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),建成農(nóng)村新型社區(qū)36個(gè)、省市級(jí)文明鎮(zhèn)村19個(gè),完成壓煤村莊搬遷7個(gè)。
——民生事業(yè)全面進(jìn)步。把保障和改善民生擺在首要位置,逐年加大財(cái)政投入。五年累計(jì)用于民生事業(yè)的財(cái)政支出達(dá)113.4億元,占財(cái)政總支出的71.7%。大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.5萬(wàn)人次。大力發(fā)展教育事業(yè),新建城區(qū)學(xué)校12所、改擴(kuò)建8所,改造農(nóng)村中小學(xué)校舍32.2萬(wàn)平方米,建成省徑示范化中心幼兒園18所,補(bǔ)充中小學(xué)和幼兒教師1461人,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。大力提升醫(yī)療服務(wù)水平,基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,投入1200萬(wàn)元對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院、76個(gè)一體化衛(wèi)生室進(jìn)行了改擴(kuò)建,農(nóng)村群眾就醫(yī)條件明顯改善;縣人民醫(yī)院新院區(qū)啟動(dòng)建設(shè),中醫(yī)院新址主體已完工,醫(yī)療設(shè)施進(jìn)一步完善。著力加強(qiáng)社會(huì)保障,完成各類保障性住房2200套、棚戶區(qū)改造3412戶,新建、改擴(kuò)建敬老院17處;投入城鄉(xiāng)低保資金3.2億元,城市低保月標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)提高到2800元,社會(huì)保障更加有力。大力推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè),投資2.1億元建設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng)化工程551公里,新建、改建縣鄉(xiāng)村公路932公里、大中型橋梁11座。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,累計(jì)脫貧群眾19.4萬(wàn)人,圓滿完成了市定任務(wù)目標(biāo)。飲水安全工程實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展,投資4.3億元的寶源湖水庫(kù)和水廠正常運(yùn)行,在全市率先實(shí)現(xiàn)同源同網(wǎng)同質(zhì)城鄉(xiāng)一體化供水目標(biāo),結(jié)束了巨野人民喝苦咸水的歷史。大力實(shí)施文化惠民工程,建成文化小廣場(chǎng)385個(gè)、農(nóng)家書屋465家、文化大院560個(gè),送戲下鄉(xiāng)1200場(chǎng)、送電影下鄉(xiāng)47100場(chǎng),群眾文化生活更加豐富?!毒抟翱h志(1986-20__)》出版發(fā)行,魯西南鼓吹樂(lè)《唱大戲》獲國(guó)家十藝節(jié)群星獎(jiǎng);文廟大成殿、永豐塔、昌邑故城入選第七批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,總量居全市第一。同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,食品藥品安全和質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng),社會(huì)綜合治理和應(yīng)急管理體制日益完善;人口計(jì)生、婦女兒童、廣播電視、殘疾老齡、人民武裝、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、地震、氣象、人防、檔案、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等工作也都取得了新的成績(jī)。
——自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入查改“四風(fēng)”、“庸懶散”問(wèn)題,黨員干部工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、精神面貌煥然一新。全面強(qiáng)化依法行政,自覺(jué)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,五年來(lái),共辦理縣人大議案5項(xiàng)、建議134件,辦理縣政協(xié)提案440件,辦復(fù)率100%。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,查處各類違紀(jì)違法案件654起。不斷強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,核減政府投資工程造價(jià)2.6億元,查補(bǔ)各類稅款1.2億元,促進(jìn)增收節(jié)支7.7億元。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,縣級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議活動(dòng)、文件數(shù)量、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降。
巨野縣政府
篇十四 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作自查報(bào)告4450字
在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的大支持配合下,縣政府班子圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”,以“四大重點(diǎn)區(qū)域”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、集中精力抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)12月底,完成全縣生產(chǎn)總值83.25億元,同比增長(zhǎng)12.8%;固定資產(chǎn)投資96億元,同比增長(zhǎng)23.8%;完成財(cái)政總收入4.09億元,同口徑增長(zhǎng)11.15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元,同比增長(zhǎng)11.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入8140元,同比增長(zhǎng)13.9%。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì),努力打造學(xué)習(xí)型政府
縣政府班子始終把政治理論學(xué)習(xí)放在思想建設(shè)的首位,堅(jiān)持黨組集體學(xué)習(xí)制度,定期組織班子成員開展學(xué)習(xí)和專題研討,集中學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》及中省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步夯實(shí)了黨風(fēng)廉政工作的“兩個(gè)責(zé)任”;集中觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》專題片,深化了班子成員黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育;堅(jiān)持縣政府常務(wù)會(huì)定期學(xué)法制度,先后組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》等法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政意識(shí);結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組書記親自講黨課,班子成員內(nèi)部進(jìn)行了六次專題研討,并分頭組織召集相關(guān)部門開展了兩輪6次專題研討活動(dòng)。班子各成員在積極參加集體學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合分管工作實(shí)際,自學(xué)國(guó)省市相關(guān)政策,記筆記、寫心得、做調(diào)研。通過(guò)不斷的深化學(xué)習(xí),班子成員的理想信念堅(jiān)定,理論水平得到提升,政治素養(yǎng)得到提高,執(zhí)政能力得到增強(qiáng),黨性修養(yǎng)得到加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn)抓落實(shí),全力打造務(wù)實(shí)型政府
縣政府班子把發(fā)展做為第一要求,圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),班子成員勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),抓好工作落實(shí),加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),開展了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)開工、征地拆遷、要素保障“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,成立了項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、爭(zhēng)取投資、解決用地“四個(gè)工作隊(duì)”,現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,__飛行小鎮(zhèn)、恒大產(chǎn)業(yè)園、汽化__等項(xiàng)目有序推進(jìn),全縣首個(gè)ppp項(xiàng)目—中醫(yī)院遷建正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),江南經(jīng)濟(jì)主干線動(dòng)工建設(shè);積極主動(dòng)對(duì)接,省供銷集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、環(huán)保集團(tuán)三大省屬大型國(guó)有企業(yè)與我縣達(dá)成合作協(xié)議,省水務(wù)集團(tuán)投資的水務(wù)大廈項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè);搶抓促投資穩(wěn)增長(zhǎng)機(jī)遇,爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)資金2.4億元,爭(zhēng)取省級(jí)新增投資項(xiàng)目7個(gè)共計(jì)1423萬(wàn)元,爭(zhēng)取國(guó)開行和農(nóng)發(fā)行政策貸款項(xiàng)目4個(gè)11.99億元、專項(xiàng)建設(shè)債券項(xiàng)目5個(gè)資本金5400萬(wàn)元;立足特色資源和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,積極實(shí)施精準(zhǔn)招商,主動(dòng)走出去進(jìn)行以商招商和節(jié)會(huì)招商,招商到位資金66.4億元,增長(zhǎng)24.93%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。先后出臺(tái)了《工業(yè)促銷保增長(zhǎng)十大舉措》等扶持辦法,設(shè)立1000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、開拓市場(chǎng),__電子、__十三坊建成投產(chǎn),辰州銻產(chǎn)品開發(fā)處于帶料試產(chǎn)階段,聚能重晶石采礦生產(chǎn)正常,恒大包裝盒生產(chǎn)線建成投產(chǎn),物流配送中心正在建設(shè)中??h財(cái)政設(shè)立1000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,出資500萬(wàn)元與縣郵政銀行聯(lián)合開展“助保貸”業(yè)務(wù)為為__牧業(yè)、__源保溫材料等企業(yè)融資2500萬(wàn)元,協(xié)調(diào)__銀行為恒大產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目貸款1.5億元,借助政銀企聯(lián)席會(huì)幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金2890萬(wàn)元,與省供銷集團(tuán)合作為__公司解決產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金3000萬(wàn)元,重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升。預(yù)計(jì)12月底,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值94.36億元,同比增長(zhǎng)17.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72億元,同比增長(zhǎng)28.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值24.32億元,增長(zhǎng)23.3%,新增規(guī)模以上企業(yè)4戶。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。圍繞農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)和農(nóng)村美目標(biāo),啟動(dòng)實(shí)施30個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范村、10貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目,新發(fā)展合作社51個(gè),新認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)15個(gè)、專業(yè)大戶34戶,發(fā)展茶葉生產(chǎn)企業(yè)3家、專業(yè)合作社5個(gè),申報(bào)省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,發(fā)展電商扶貧網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),竹林關(guān)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得全市觀摩第二名好成績(jī),全縣4142戶1.58萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。__綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地填補(bǔ)我縣外貿(mào)出口企業(yè)空白,__肉雞、十三坊系列食品在西北市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,__紅茶榮獲農(nóng)業(yè)部“極具發(fā)展?jié)摿Σ枞~品牌”獎(jiǎng),我縣被省政府增補(bǔ)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范縣。預(yù)計(jì)12月底,全縣可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.6億元,增長(zhǎng)3.7%,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均純收入8078元,同比增長(zhǎng)13.1%。
(四)旅游轉(zhuǎn)型步伐加快。加快精品旅游景區(qū)建設(shè),__古道文化景區(qū)__古鎮(zhèn)完善了景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、公共信息平臺(tái)等綜合服務(wù)功能,啟動(dòng)了國(guó)家4a景區(qū)創(chuàng)建;__飛行小鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),上運(yùn)石地質(zhì)公園通過(guò)省級(jí)評(píng)審,丹江漂流、桃花谷景區(qū)分別獲得國(guó)家4a級(jí)、3a級(jí)景區(qū)認(rèn)證,市級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成功。先后成功舉辦了__民俗文化體驗(yàn)節(jié)和桃花谷首屆桃花藝術(shù)節(jié),“__封地·__朝陽(yáng)”旅游品牌更加響亮。預(yù)計(jì)12月底,全縣完成旅游接待517.33萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入31.15億元,同比增長(zhǎng)18.1%。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。圍繞縣城西進(jìn)、“一體兩翼”中心城市建設(shè)和商丹一體化建設(shè)步伐的加快,在“四大重點(diǎn)區(qū)域”布局重點(diǎn)項(xiàng)目,集中全縣80%的投資推動(dòng)區(qū)域發(fā)展,中心街改造、丹江一橋、金山城市公園等市政項(xiàng)目完工并投入使用,商幫廣場(chǎng)、江濱北路西延等加快推進(jìn)。圍繞建設(shè)“山水園林、休閑宜居”城市目標(biāo),市政項(xiàng)目建設(shè)順利,移民搬遷示范帶動(dòng)明顯,棚戶區(qū)改造穩(wěn)妥推進(jìn),我縣計(jì)劃實(shí)施的棚改項(xiàng)目有6個(gè),獲省上批準(zhǔn)3個(gè),其中竹林關(guān)洞底片區(qū)項(xiàng)目獲國(guó)開行貸款1.7億。保障性住房“十二五”輪候計(jì)劃全面完成,新開工建設(shè)公租房350套,竣工150套,江南小區(qū)被列入全市首批“和諧家園、幸福家園”試點(diǎn)小區(qū)。在重點(diǎn)區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設(shè)和陜南移民搬遷的強(qiáng)力帶動(dòng)下,城市框架逐步擴(kuò)大,城市面貌煥然一新,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.47%。
(六)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。實(shí)行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)丹江沿線各鎮(zhèn)治理責(zé)任,實(shí)行環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,推進(jìn)丹江流域綜合治理,開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,農(nóng)村面源污染得到極大緩解,人居環(huán)境得到顯著改善。河南片區(qū)污水管網(wǎng)與縣污水處理廠順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng),未來(lái)綠色農(nóng)牧公司600立方米大型沼氣建成并投入運(yùn)行,堯柏水泥一線、二線脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行正常,丹江流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),確保了“一江清水供京津”。全縣首批8鎮(zhèn)54村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目順利通過(guò)省市驗(yàn)收,今年我縣又被列為新一輪全省農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進(jìn)示范縣,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣竹林關(guān)鎮(zhèn)成功召開。
(七)民生民本持續(xù)改善。116個(gè)民生重點(diǎn)工程開工建設(shè)、竣工84個(gè),完成投資17.7億元。啟動(dòng)省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建,高考二本上線人數(shù)1135人,上線率52%,居全市第三,1名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”管理和“零差率”銷售,6月8日國(guó)家計(jì)生委在商鎮(zhèn)成功召開全國(guó)“養(yǎng)育未來(lái)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。積極實(shí)施文化惠民工程,完成2100余套“戶戶通”發(fā)放安裝工作。加大食品藥品安全專項(xiàng)整治,成功創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范縣。多渠道促進(jìn)就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)287人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2873人,登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。
(八)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。以開展“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)為載體,對(duì)37件信訪積案全部落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,全年未發(fā)生信訪突發(fā)群體性事件,實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”,處置“非訪”工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流。深入開展平安建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),公眾安全感和幸福指數(shù)不斷攀升。完善監(jiān)獄與司法所銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄幫教與社會(huì)接茬幫教無(wú)縫對(duì)接,減少了重新違法犯罪行為的發(fā)生。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”要求,組建了由18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會(huì),實(shí)行了12個(gè)鎮(zhèn)辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制度,開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域大排查、安全隱患大整治活動(dòng),有效遏制了重特大事故的發(fā)生,“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降。
三、從嚴(yán)管理轉(zhuǎn)作風(fēng),傾力打造廉潔型政府
縣政府班子成員始終堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)于修身、正于用權(quán)、嚴(yán)于律已,在嚴(yán)管理中轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),建設(shè)廉潔型政府。
(一)突出重點(diǎn),落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)??h政府班子突出責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的工作機(jī)制;制定下發(fā)了《2023年全縣反腐__工作責(zé)任分工》,全面落實(shí)了黨組班子成員及各鎮(zhèn)、各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。按照三級(jí)約談辦法,結(jié)合工作情況,分層對(duì)鎮(zhèn)(辦)和部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,政府系統(tǒng)各部門各單位的黨組班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個(gè)一”和“一崗雙責(zé)”要求得到全面落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督查,營(yíng)造良好社會(huì)發(fā)展環(huán)境??h政府班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行監(jiān)督職能,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,組織開展了“百日環(huán)境綜合整治活動(dòng)”、“客商評(píng)價(jià)股所長(zhǎng)”等活動(dòng),解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題,加大督查問(wèn)效,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)對(duì)重要時(shí)段信訪安保維穩(wěn)、專項(xiàng)資金使用、招生考試以及全縣重點(diǎn)工作、重大工程實(shí)施等情況的專項(xiàng)督查,對(duì)促捐資穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),狠抓問(wèn)題整改和責(zé)任追究,維護(hù)政令暢通和社會(huì)公平正義;另一方面,在兼顧常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照每月一重點(diǎn)、每季一主題、年終一總結(jié),實(shí)施集中統(tǒng)一的專項(xiàng)檢查治理。
(三)嚴(yán)格追究,促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查辦法》、《政務(wù)督查抓落實(shí)五項(xiàng)制度》等文件,提升工作執(zhí)行力;健全財(cái)政專項(xiàng)資金管理、工程招投標(biāo)等制度,規(guī)范財(cái)政資金管理。每周由副縣長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)干部在崗、履職、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪;圍繞嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,開展了“五個(gè)一批”廉潔過(guò)節(jié)專項(xiàng)行動(dòng),共開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪4輪160場(chǎng)次,檢查單位166個(gè),查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件7起,給予黨政紀(jì)處分7人。
(四)強(qiáng)化保障,健全反腐__長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行縣直部門所屬單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度向黨組述職述廉制度,并將“考廉”對(duì)象延伸到擬提拔的司站級(jí)干部人選;實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)公務(wù)接待審計(jì)制度,對(duì)縣直部門干部下鄉(xiāng)在“廉政灶”用餐實(shí)行登記卡管理;在12個(gè)鎮(zhèn)(辦)和20個(gè)縣政府工作部門設(shè)立了監(jiān)察室,配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,并落實(shí)了具體的工作職責(zé);在全縣實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)“三卡預(yù)警”,建立了全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)管理平臺(tái),針對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)或已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,根據(jù)等級(jí)高低,及時(shí)向有關(guān)部門及個(gè)人發(fā)出“提醒卡”、“函詢卡”、“警戒卡”,予以警示告誡,進(jìn)一步夯實(shí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控責(zé)任。
今年以來(lái),雖然我們做了大量工作,取得了一定成效。但與市委、市政府要求和全縣人民期望相比,還有一定的差距,工作中還面臨著不少困難。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)比較薄弱。全縣大企業(yè)大項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目單一,農(nóng)民持續(xù)增收空間有限,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)十分艱巨;二是財(cái)政收支矛盾突出。財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)不合理,骨干稅源偏少,財(cái)政收入總量偏小,剛性支出增長(zhǎng)較快,收支不平衡,調(diào)控難度大;三是制約因素較多。發(fā)展中的人才匱乏、資金短缺、用地緊張等問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決,保障和改善民生任務(wù)依然艱巨。對(duì)于上述困難和問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真研究解決。在今后工作中,將全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神,以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主線,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
篇十五 2023年度縣司法局政府信息公開自查報(bào)告1250字
2023年度縣司法局政府信息公開自查報(bào)告
一、基本情況
成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股、室、處、局負(fù)責(zé)人為成員的××縣司法局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,主要負(fù)責(zé)與政府信息公開有關(guān)的各項(xiàng)工作。年初,把政府信息公開工作列入年度工作計(jì)劃,安排辦公室人員參加了政府組織的
培訓(xùn),加強(qiáng)保密意識(shí)培訓(xùn),提高了工作能力,建立和完善了信息發(fā)布審核等相關(guān)工作制度。由辦公室主任具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作,辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機(jī)、固定電話等辦公設(shè)備,確保了硬件配備落實(shí)。
二、政府信息主動(dòng)公開信息情況
1、單位簡(jiǎn)介。在××縣司法局政府信息公開網(wǎng)站上公布××縣司法局基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)及負(fù)責(zé)人、辦公地址、聯(lián)系電話等情況,并將辦事流程公布,使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰(shuí)辦理。
2、公開局機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、總結(jié)和法律服務(wù)管理等相關(guān)文件,及時(shí)公開司法行政工作動(dòng)態(tài),向社會(huì)公開司法行政工作規(guī)劃、業(yè)務(wù)調(diào)研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項(xiàng),公證工作收費(fèi)項(xiàng)目,律師事務(wù)所、法律服務(wù)所人員信息和收費(fèi)規(guī)定。
4、重點(diǎn)公開了貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的情況,不護(hù)短、不隱瞞,及時(shí)公開被問(wèn)責(zé)人員情況。
5、2023年出司法簡(jiǎn)報(bào)27期,普法簡(jiǎn)報(bào)5七,櫥窗專欄7期。
(二)公開形式
2、其它媒體公開。對(duì)縣委政府和上級(jí)主管部門要求以其它形式公開的內(nèi)容,及時(shí)與廣電局聯(lián)系以電視新聞或領(lǐng)導(dǎo)電視講話形式公開;與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進(jìn)行宣傳、公開。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開了依申請(qǐng)公開政府信息受理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵件和郵政編碼。
(二)舉報(bào)、投訴情況和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。自2023年1月1日起至2023年12月31日止,未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費(fèi)、減免情況
(一)工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人,負(fù)責(zé)信息更新和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),相關(guān)股室分別根據(jù)職責(zé)或領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)做好群眾咨詢工作。
(二)依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)情況。按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主要部門和財(cái)政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費(fèi)用。2023年未產(chǎn)生該項(xiàng)費(fèi)用。
(三)減免情況。申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng)、局領(lǐng)導(dǎo)審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。2023年未產(chǎn)生該項(xiàng)費(fèi)用。
五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我局政府信息公開工作從總體來(lái)看,運(yùn)行狀況較好,但是也有一些不足。主要有:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠;二是宣傳力度不大,部分群眾對(duì)政府信息公開工作了解不足。
今后,我局將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政府信息公開工作:
一是進(jìn)一步明確工作職責(zé),根據(jù)我局工作職能和職責(zé),加大工作力度,擴(kuò)大信息公開范圍;二是組織開展宣傳活動(dòng),增進(jìn)群眾對(duì)政府信息公開工作的了解;三是進(jìn)一步增強(qiáng)保密審查機(jī)制,確保政務(wù)公開工作無(wú)泄密事件發(fā)生。
××縣司法局