篇一 2023年政府工作報(bào)告心得體會(huì)1000字950字
十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理___作政府工作報(bào)告。以下是《報(bào)告》相關(guān)心得體會(huì)：
過去的一年，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力重重，用報(bào)告中的一句話：“過去一年，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大”。
都說“治大國(guó)如烹小鮮”，但把穩(wěn)中國(guó)發(fā)展的方向，調(diào)節(jié)好中國(guó)前行的速度，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多方面，不是一件簡(jiǎn)單的事情。更重要的是，在2023年的歷史坐標(biāo)上，中國(guó)的發(fā)展不容“等、靠、慢”。因此，保增長(zhǎng)的過程中要調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)國(guó)力的同時(shí)要惠民生?！岸嘀乩щy和挑戰(zhàn)交織”就好似魔術(shù)師拋球，每個(gè)都要轉(zhuǎn)起來，同時(shí)還不能掉落。這份責(zé)任和重?fù)?dān)，著實(shí)不輕。
困難雖然重如山，但通讀《報(bào)告》，你卻不會(huì)喪失信心?；仡欉^去一年的工作，另一個(gè)突出的感受是——“穩(wěn)”。
過去一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幾乎所有既定目標(biāo)都如期實(shí)現(xiàn)，收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！保航?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間、范文內(nèi)容地圖糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”、居民收入增長(zhǎng)得以持續(xù)、簡(jiǎn)政放權(quán)不斷深入、社會(huì)活力持續(xù)增強(qiáng)……在這樣的危機(jī)和挑戰(zhàn)下，能夠有如此的成績(jī)，實(shí)屬不易，不能不說是“迎難而上”的結(jié)果。
更為重要的是，在如此艱難的環(huán)境中，我們并未“守?cái)偂?，而是不斷突破，力?zhēng)有所作為。一年間，全面深化改革連發(fā)猛箭，考試招生制度、戶籍制度、公車制度等“硬骨頭”被擊碎。與此同時(shí)，“市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”正日益凸顯其效果。過去一年，新增注冊(cè)企業(yè)暴漲45.9%。不知道有多少人實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)老板”的夢(mèng)想。
新中國(guó)的歷史上，曾經(jīng)有過三次創(chuàng)業(yè)潮，王石、潘石屹、馬化騰、馬云都得益于當(dāng)時(shí)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天，第四次創(chuàng)業(yè)潮已風(fēng)起云涌，十年后不知又會(huì)涌現(xiàn)多少馬化騰和馬云，他們一定會(huì)感激這樣的一個(gè)時(shí)代。
在《報(bào)告》中，___總理坦言：“今年面臨的困難可能比去年還要大”。然而，通讀《報(bào)告》中2023年工作部署的篇章，信心噴薄而出，一個(gè)感受是——拼！2023年，會(huì)是蠻拼的一年。
數(shù)百個(gè)線頭一手攥，什么時(shí)間牽動(dòng)哪一根，需要信心，更需要膽識(shí)。中國(guó)的這艘大船，早已出海，只能破浪前行。2023年，___、國(guó)務(wù)院將牢牢抓住全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)和全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨這三根主線，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“兩會(huì)”開幕前，有德國(guó)學(xué)者表示，未來的世界看中國(guó)，中國(guó)好世界就好。不論是否言過其實(shí)，但中國(guó)的確已經(jīng)今非昔比。回顧過去，我們已經(jīng)走了很遠(yuǎn)。展望未來，前路布滿荊棘。這個(gè)時(shí)代，永遠(yuǎn)屬于強(qiáng)者。
篇二 鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告11100字
各位代表：
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年和“__”工作回顧
20__年，經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)定實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基本完成了區(qū)七屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元，增長(zhǎng)8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元，增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元，增長(zhǎng)18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元，增長(zhǎng)18.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.3億元，增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資8803萬美元，增長(zhǎng)5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元，增長(zhǎng)6.69%。各項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入增幅、財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位，大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位，上升到第6位。
一年來，我們從五個(gè)方面發(fā)力：
(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動(dòng)，區(qū)級(jí)班子及政府職能部門全部掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，為企業(yè)解決實(shí)際困難，共為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作，推動(dòng)7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元，有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，數(shù)量位居全市首位。新申報(bào)進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家，新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項(xiàng)目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實(shí)訓(xùn)中心揭牌成立，88平臺(tái)、智能之家、中國(guó)網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，20__年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次，旅游綜合收入6.6億元，分別增長(zhǎng)2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，商品房銷售面積23.64萬平方米，商品房銷售金額10.15億元，分別增長(zhǎng)15.9%和12.5%。
(二)擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作，征拆總量占肇慶全線的近80%，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大，全區(qū)共安排重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，全年完成投資23.1億元。9個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.7億元，為年度計(jì)劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，列為20__-20__年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目。月美食品項(xiàng)目、彬仲化工項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。方大氣動(dòng)項(xiàng)目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破，新引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，協(xié)議投資總額為141.43億元，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。新引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”項(xiàng)目2個(gè)，占全市的三分之二。搶抓國(guó)家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇，相繼爭(zhēng)取到國(guó)家第三、第四、第五批專項(xiàng)資本金補(bǔ)助項(xiàng)目共三個(gè)，在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，共撬動(dòng)銀行低息貸款近20億元，總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善發(fā)展面貌。深入實(shí)施城市美化亮化工程，觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實(shí)現(xiàn)單邊通車，完成城際軌道鼎湖山站停車場(chǎng)卡設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對(duì)接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動(dòng)。硯陽路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn)，啟動(dòng)新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進(jìn)地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個(gè)工程全面完成。村村通自來水工程進(jìn)展順利，首期14個(gè)行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工，二期10個(gè)行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序，我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿前考核全市第一。
(四)深入改善民生，凝聚發(fā)展合力。落實(shí)積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會(huì)保障服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，首家數(shù)字化影院建成，完成5個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè)，區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級(jí)館，完成6個(gè)省一級(jí)文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列，完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升，通過了廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收，推進(jìn)廣東省刻育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè)，蓮花衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成，沙浦衛(wèi)生院公租房動(dòng)工建設(shè)，蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評(píng)國(guó)家“20__—20__年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，優(yōu)良天數(shù)比例為86%，與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng)，平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績(jī)。
(五)著力依法行政，強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，加大代表建議和委員提案辦理力度，31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，為企業(yè)和基層群眾解決了一批實(shí)際問題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速，全面推行政務(wù)信息公開，暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問題，組織明查暗訪13次，問責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)督，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位代表，20__年各項(xiàng)工作的順利完成，為“__”劃上了一個(gè)圓滿句號(hào)。在過去五年中，鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化，是市委、市政府在鼎湖啟動(dòng)了肇慶新區(qū)建設(shè)，城市重心進(jìn)一步東移，市行政服務(wù)中心、第__屆省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、清華啟迪環(huán)?？萍汲?、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶鼎湖，帶動(dòng)我們?nèi)嫱瓿闪?ldquo;__”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
這五年，是鼎湖綜合實(shí)力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值比20__年增長(zhǎng)90%，年均增長(zhǎng)12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年增長(zhǎng)114.6%，年均增長(zhǎng)17.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入比20__年增長(zhǎng)161.4%，年均增長(zhǎng)21.2%;固定資產(chǎn)投資比20__年增長(zhǎng)148.5%，年均增長(zhǎng)19.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額比20__年增長(zhǎng)105%，年均增長(zhǎng)15.4%;實(shí)際利用外資比20__年增長(zhǎng)49%，年均增長(zhǎng)8.3%;外貿(mào)出口總值比20__年增長(zhǎng)155%，年均增長(zhǎng)20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財(cái)力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年，是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20__年的19：53：28調(diào)整為20__年的14：57：29，工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場(chǎng)主體數(shù)量和注冊(cè)資本總額分別增長(zhǎng)45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項(xiàng)目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育，肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目抓緊啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年，是鼎湖基礎(chǔ)卡設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè)，三年來共征收土地近3萬畝。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越，20__年底廣佛肇高速公路將勝利通車，1月底廣佛肇城軌即將開通，鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時(shí)代和城軌時(shí)代。依托高鐵肇慶東站和兩個(gè)城軌站，鼎湖率先融入廣州半小時(shí)工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提質(zhì)，全區(qū)公路總里程達(dá) 784.4公里 ，比20__年增長(zhǎng)61.2%。區(qū)內(nèi)主要國(guó)道、省道和縣道基本實(shí)現(xiàn)了升級(jí)改造，完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè) 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項(xiàng)目建設(shè)，解決5.13萬人飲水安全問題。“__”以來，全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗(yàn)收。
這五年，是鼎湖社會(huì)民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20__年的1.75倍，年均增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入20__年是20__年的2.2倍，年均增長(zhǎng)17.6%，農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，差距進(jìn)一步縮小，并跑贏gdp增速。“__”期間，鼎湖區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有三年受到省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國(guó)法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省刻育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富，生活質(zhì)量明顯提高。
回顧五年歷程，我們深切體會(huì)到，這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于各級(jí)各部門和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)合作，得益于全區(qū)人民的共同努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題，一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識(shí)還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級(jí)審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國(guó)有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視，并在今后工作中采取有力措施加以解決，不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期，是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。
從發(fā)展機(jī)遇看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺(tái)一系列扶持政策，市委、市政府全面實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，加快建設(shè)樞紐門戶城市，近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元，必將為鼎湖提供有力帶動(dòng)。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通工程的陸續(xù)建成開通，鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，可以預(yù)見和難以預(yù)見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能比去年更加困難，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍處于寒冬期，房地產(chǎn)庫存量仍然很大，環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng)，去產(chǎn)能帶來的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財(cái)稅壓力、去庫存帶來的配套投入，這些問題都要求我們把困難估計(jì)得更充分一些，把各方面情況考慮得更周全一些，既要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維，又要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握機(jī)遇，加倍努力做好各方面工作。
狂后五年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照省委、市委和區(qū)委全會(huì)工作部署，以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力招商引資，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善民生，以大格局推動(dòng)大轉(zhuǎn)型、大項(xiàng)目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升，努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：gdp年均增速保持在11%左右，人均gdp增長(zhǎng)10%左右。到20__年，鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元，人均gdp達(dá)到920__元，要力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新理念，邁出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上，用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭(zhēng)“十三五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工，積極擴(kuò)大城市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對(duì)接，盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造，重點(diǎn)發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能，重點(diǎn)發(fā)展永安工業(yè)園，加快形成三個(gè)組團(tuán)和一個(gè)園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民，以新型城市化帶動(dòng)農(nóng)村，以 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境，加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會(huì)保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持綠色理念，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，對(duì)環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時(shí)間表，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排，著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點(diǎn)河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程，形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌，把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅(jiān)持開放理念，增添改革開放新活力。堅(jiān)持用市場(chǎng)的方式和規(guī)律辦事，更多引入社會(huì)資本，調(diào)動(dòng)各方積極性。注重招大引強(qiáng)，引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè)，引進(jìn)一批旗艦企業(yè)，培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè)，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)。整合國(guó)有資產(chǎn)，盤活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，在改征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的形勢(shì)下，按照主體功能區(qū)發(fā)展思路，該由區(qū)一級(jí)扛起來的就要堅(jiān)決扛起來，重塑鎮(zhèn)街一級(jí)財(cái)力體系，增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動(dòng)力。
(五)堅(jiān)持共享理念，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題放在心上，在財(cái)力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式，加快棚戶區(qū)改造，讓村民享有更多市民待遇，探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20__年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū)，同樣，新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時(shí)間的推移和項(xiàng)目的建設(shè)，鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務(wù)，加快一體化進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)共建共享共融。
20__年主要工作安排
狂年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下六個(gè)方面工作：
(一)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，深化國(guó)家“千人計(jì)劃”專家項(xiàng)目合作與對(duì)接，引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作，大力推動(dòng)星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作，培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計(jì)劃。依托坐落鼎湖的國(guó)家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。
重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來，聚精會(huì)神，把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上，力爭(zhēng)成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)保科技城為龍頭，堅(jiān)持市場(chǎng)換投資原則，建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國(guó)內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價(jià)值，以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國(guó)際醫(yī)院等項(xiàng)目為帶動(dòng)，深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品，積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭(zhēng)五年內(nèi)，鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
踞定不移推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開展暖企行動(dòng)，實(shí)施“中小企業(yè)倍增計(jì)劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集群發(fā)展，培育品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升，推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動(dòng)星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實(shí)業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
警全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心培育永安工業(yè)園區(qū)，重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體，強(qiáng)化招商引資，全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)，在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時(shí)期，由政府牽頭，綜合利用政策性銀行貸款和社會(huì)資本力量，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國(guó)家密集出臺(tái)很多含金量很高的政策措施，去年貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)下降1.25個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)融資成本在20__年仍將保持下行趨勢(shì)，保持較強(qiáng)流動(dòng)性?，F(xiàn)在是爭(zhēng)取融資最好的時(shí)機(jī)，錯(cuò)失了就會(huì)延誤發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念，抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全力以赴擴(kuò)大融資工作，引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國(guó)資整合工作，加強(qiáng)與政策性銀行的合作，充分利用政府購買服務(wù)模式和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金，提高政府融資能力。力爭(zhēng)年內(nèi)完成融資50億元，為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對(duì)接與合作，配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程，全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè)，建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線，全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長(zhǎng)效管理水平，推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過公開招投標(biāo)選定有實(shí)力的公司，將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑，不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力，打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問題，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行項(xiàng)目融資，進(jìn)一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè)，扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點(diǎn)的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競(jìng)爭(zhēng)力保護(hù)好
踞決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)，明確淘汰時(shí)間表。加強(qiáng)大氣污染治理，深入開展工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實(shí)加大九坑河水庫、西江沿線等重點(diǎn)水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年，要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)，用好農(nóng)發(fā)行貸款和國(guó)家資本金專項(xiàng)基金，用政府購買服務(wù)模式，啟動(dòng)不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
居強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對(duì)接，力爭(zhēng)依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，深入配合新區(qū)開展土地股份化改革，穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作，今年要力爭(zhēng)再選擇一個(gè)鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)整合，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)資源配置。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，按照財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，提高服務(wù)效能。
(五)著力保障和改善民生
把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點(diǎn)，多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè)，加快區(qū)文化廣場(chǎng)、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級(jí)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革，建立和完善衛(wèi)生公共財(cái)政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國(guó)防動(dòng)員、計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
需要著重指出的是，要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度，及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，提高城市建設(shè)管理水平。
(六)建設(shè)人民群眾滿意政府
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能，綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè)，全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，依法規(guī)范行政權(quán)力，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，提倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話，拿出更多的時(shí)間謀大事、干實(shí)事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，健全重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度，確保落實(shí)到位。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度，切實(shí)防止腐敗問題的發(fā)生，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，按照輕重緩急原則和可支配財(cái)力情況，我們今年將重點(diǎn)辦好十件惠民實(shí)事：
一是增加城區(qū)學(xué)位，提高教學(xué)質(zhì)量。投入2500萬元，擴(kuò)建坑口迪村中心小學(xué)和永安中心小學(xué)，新建機(jī)關(guān)幼兒園綜合教學(xué)樓，新增小學(xué)學(xué)位1000個(gè)、幼兒學(xué)位350個(gè)。啟動(dòng)總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學(xué)校建設(shè)，小學(xué)部分與市第十六小學(xué)共建并于年內(nèi)動(dòng)工。與肇慶中學(xué)合作，自20__年起每年安排1000萬元專項(xiàng)資金，用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校，一定五年。？
二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境。總投入5.23億元，對(duì)我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個(gè)配套建筑面積不少于 20___方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，滿足321國(guó)道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會(huì)、后瀝居委會(huì)周邊地區(qū)群眾的購物需求。
四是完成省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程，創(chuàng)建為省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書館，免費(fèi)向群眾開放，豐富群眾文化生活。
五是開展村村通自來水三期項(xiàng)目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè)，解決約5.5萬人的安全飲水問題。
六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。
七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。
八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元，實(shí)施桃溪至東江安保工程，全線增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施，保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元，實(shí)施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈，推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實(shí)施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè)，年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并動(dòng)工，解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表，鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量，將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，以更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
鼎湖區(qū)政府
篇三 縣政府人口和就業(yè)形勢(shì)工作報(bào)告2100字
近年來，永興縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人口政策，努力構(gòu)建和諧永興，全縣人口總量得到有效控制。積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢(shì)良好
（一）人口總量得到有效控制，人口繼續(xù)向“低出生、低
（二）人口老齡化速度加快，但人口負(fù)擔(dān)處于較輕時(shí)期。2000年，全縣65歲及以上人口比重為7.3%，2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響，一是隨著人民生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善，使得人口預(yù)期壽命不斷提高，老年人口的數(shù)量不斷加大；二是由于計(jì)劃生育政策的推行，人口生育水平迅速下降，兒童少年組人口減少，比重大幅度下降，相應(yīng)的兒童人口系數(shù)下降，從而推動(dòng)老齡人口的比重進(jìn)一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面，但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例，在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，仍將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富，少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期，也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%，2023年降至26.3%。
（三）城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市對(duì)人口的集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推進(jìn)縣城“南延西擴(kuò)、發(fā)展新區(qū)”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高了城市聚集、輻射功能，增強(qiáng)了城市對(duì)人口的承載力和吸納能力，促進(jìn)中心城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用，進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2023年，全縣城市化率達(dá)33.25%，比2000年相比提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。
（四）就業(yè)政策逐步完善，就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來，全縣實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快建立促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施，制訂并逐步落實(shí)了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來，全縣累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人，引導(dǎo)和幫助8000人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右，全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題
（一）人口規(guī)模不斷擴(kuò)大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當(dāng)中，主要是人均耕地面積剛性更強(qiáng)，人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年，全縣耕地面積為28500公頃，人均占有耕地面積約為0.045公頃/人（0.68畝/人），是全國(guó)平均水平的二分之一，低于聯(lián)合國(guó)設(shè)定的人均0.053公頃的警戒線。
（二）人口老齡化加重了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。國(guó)際上通常的看法是：當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%，或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我縣已提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，使得未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，人口老齡化加重了社會(huì)和家庭對(duì)老年人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，對(duì)現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，特別是農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老能力還比較弱，仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是，隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升，現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難，弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次，人口老齡化加大了社會(huì)保障的壓力。隨著退休人員的增加，養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付壓力逐年增大。
以來，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%，下降11.32個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%，提高20.3個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%，下降9個(gè)百分點(diǎn)。從世界范圍看，第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本在60%以上，而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，且呈逐年下降趨勢(shì)，表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。
三、對(duì)策
（一）適度發(fā)展人口，努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量
和結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，隨著人口問題的日趨復(fù)雜化，我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計(jì)劃生育實(shí)施范圍和工作力度，控制人口過快增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對(duì)轉(zhuǎn)化人口壓力，減少自下而上環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。
（二）實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機(jī)會(huì)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，重視發(fā)展能多吸納勞動(dòng)力的各種就業(yè)形式，通過擴(kuò)大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平，增加有效的消費(fèi)需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，抓好訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。主攻工業(yè)不放松，壯大支柱財(cái)源。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。提升第三產(chǎn)業(yè)，培植新型主體財(cái)源。培育壯大金融、保險(xiǎn)、證券、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬就業(yè)空間。
篇四 xxxx年3月政府工作人員述職報(bào)告3150字
“向選民述職”，這是縣人大代表“屆中工作回眸”活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年是該縣第十四屆人民代表大會(huì)任期最后一年，為了全面總結(jié)_年來的代表工作，增強(qiáng)選民對(duì)人大代表的認(rèn)識(shí)和了解，選出一批優(yōu)秀的新一屆人大代表，該縣人大常委會(huì)要求_縣人大代表對(duì)屆中工作進(jìn)行回眸總結(jié)，通過向選民述職，達(dá)到“代表工作好不好，交給選民來評(píng)說”的目的。
我叫陳仕信，_年_月當(dāng)選為湖北省南漳縣第十四屆人大代表，不知不覺在人大工作崗位上已度過了_個(gè)春秋。五年來，我努力行使代表職權(quán)，認(rèn)真履行代表義務(wù)，積極發(fā)揮代表作用，連續(xù)四年被縣人大常委會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀人大代表”，連年被縣委、縣政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府授予“科技致富帶頭人”、“養(yǎng)蠶大戶”等稱號(hào)。
我當(dāng)代表這五年，依法監(jiān)督權(quán)為民。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。五年來，我依法行使憲法、法律賦予的職權(quán)，代人民執(zhí)掌權(quán)柄，表人民甘苦喜努。
_年底，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表評(píng)議部門。評(píng)議前，我組織我們代表小組的人大代表，深入基層，走訪群眾，征求意見?！吧厦嬉筠r(nóng)網(wǎng)整改每戶只收_元，為什么我們要多收？”“農(nóng)網(wǎng)整改本是一個(gè)民心工程，這下倒好！咱老百姓沒誰不對(duì)此有意見……”不了解不知道，一深入嚇一跳！反映電力部門農(nóng)網(wǎng)整改亂收費(fèi)占了大多數(shù)。我及時(shí)將情況進(jìn)行反饋，鎮(zhèn)人大立即組織人大代表對(duì)農(nóng)網(wǎng)整改工程進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)部分村確實(shí)存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題。通過調(diào)查了解，原來不是電力部門的問題純屬村里多收。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將情況向黨委匯報(bào)并反饋給政府，要求迅速組織專班徹底查清，并督促多收村如數(shù)退還，給農(nóng)民群眾一個(gè)明白，還電力部門一個(gè)清白。由于問題解決及時(shí)，保證了農(nóng)網(wǎng)整改工程于年底順利完工，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)，農(nóng)村電價(jià)由原來_._至_._元降至現(xiàn)在_._元，讓群眾真正得實(shí)惠。
村務(wù)公開是搞好農(nóng)村改革、推進(jìn)基層民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是密切黨群干群關(guān)系的連心橋。可在實(shí)際操作過程中，有的村干部對(duì)推行村務(wù)公開和民主管理存在偏差和誤區(qū)，避重就輕、避實(shí)就虛、大打折扣，村民明白的就公開，不明白的就不予公開。特別是在村級(jí)財(cái)務(wù)這些最為敏感的問題上，有的怕公開后被村民抓住“小辮子”，不愿公開，有的是一筆糊涂帳不敢公開，籠統(tǒng)為“其他支出”，違背了村務(wù)公開的本意，逐漸與村民產(chǎn)生了距離。
針對(duì)這些問題，我代民直言，指出問題，提出建議，要求村務(wù)必須據(jù)實(shí)公開，不能再有“其他支出”一項(xiàng)，很快被村里采納并在全鎮(zhèn)推廣，從而使村務(wù)公開墻真正成了明白墻、連心墻。
前幾年，針對(duì)部分群眾的法律意識(shí)和法律觀念比較淡薄，干部以罰代法、以權(quán)代法現(xiàn)象嚴(yán)重等情況，我向鎮(zhèn)人大建議并組織人大代表擔(dān)當(dāng)法律法規(guī)“宣傳員”，將《人口與計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等與農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)編印成冊(cè)，設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”，為農(nóng)民解疑釋惑，效果很好。選民庹昌炎因車禍賠付得不到落實(shí)起訴到法庭，可案件一直久拖不決。我了解情況后，向縣人民法院匯報(bào)并提出建議，使多年的積案終以得到公正判決。
五年來，我先后向有關(guān)執(zhí)法部門和業(yè)務(wù)部門提出建議_多條，為選民解決實(shí)際問題_多次。
我當(dāng)代表這五年，科技致富情為民。我所在的南漳縣巡檢鎮(zhèn)是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，地域遼闊，物產(chǎn)豐富，但鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠到位。_年代初期，改革開放的春風(fēng)吹醒三萬五千山鄉(xiāng)人民，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)考察論證，決定在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)桑蠶上做文章，制定優(yōu)惠政策，大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。
我乘著東風(fēng)，抓住良機(jī)把家里幾畝口糧田全部改植桑樹，堅(jiān)持每年養(yǎng)蠶_張，加上_畝桔園、_多棚食用菌，家庭年收入_萬多元，日子一天天好起來。我訂閱了《農(nóng)村科技報(bào)》、《中國(guó)蠶業(yè)》等十幾種有關(guān)桑蠶養(yǎng)殖的科技書刊，廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，在實(shí)踐中逐步摸索出一套科學(xué)的植桑養(yǎng)蠶技術(shù)，成為科技養(yǎng)蠶示范戶。
在自己致富的同時(shí)，我始終沒有忘記依然生活在貧困之中的父老鄉(xiāng)親，把致富的希望帶給他們一直是我多年來不斷的追求。五年來，我先后參加了_多場(chǎng)次桑蠶技術(shù)培訓(xùn)，走遍了全鎮(zhèn)_個(gè)村，將自己多年來潛心研究的科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù)原原本本傳授給那些渴求技術(shù)的蠶農(nóng)們。_年，鎮(zhèn)人大組建“人大代表科技服務(wù)隊(duì)”，我又主動(dòng)擔(dān)任桑蠶科技服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。在春蠶喂養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，長(zhǎng)期陰雨低溫導(dǎo)致桑葉遲發(fā)，無法保證小蠶發(fā)育需葉量。我結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全鎮(zhèn)蠶農(nóng)采取分批喂養(yǎng)等措施，幫助蠶農(nóng)克服了技術(shù)難關(guān)。
_年，蠶繭市場(chǎng)處于低谷期，農(nóng)民發(fā)展桑蠶的積極性受挫，一時(shí)間將氣撒向政府，“喊天罵娘”，毀桑種糧，怨聲不斷。看到多年的調(diào)整成果可能毀于一旦，我心急如焚，多次找鎮(zhèn)、村干部反映情況，研究對(duì)策，鎮(zhèn)里把我們一批調(diào)整大戶組織起來，組建一直“農(nóng)民素質(zhì)提高宣講團(tuán)”，巡回到村組大力宣講經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，灌輸“潮漲必有潮落時(shí)，低潮孕育高潮起”的市場(chǎng)觀念，用我們的發(fā)展經(jīng)歷引導(dǎo)農(nóng)民“低潮發(fā)展，蓄勢(shì)待發(fā)，高潮受益”。在我們的宣傳帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)不僅保住了桑園，而且又新調(diào)整_多畝。今年秋蠶，每斤蠶繭賣到_元多，拿著大把大把鈔票的農(nóng)民樂得合不上嘴，一個(gè)勁的說：“多虧黨委政府引導(dǎo)及時(shí)……”。
同時(shí)，我還結(jié)合地方實(shí)際，提出“突出主導(dǎo)調(diào)桑蠶，因地發(fā)展桔煙菌，多業(yè)齊上促發(fā)展”的種植思路，以免農(nóng)民因單個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了三葉(桑葉、茶葉、煙葉)一果(柑桔)一菌(食用菌)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局，發(fā)展桑園_萬畝、煙葉_畝、柑桔_萬畝、代料食用菌_萬袋，僅此幾項(xiàng)人平收入_多元，讓群眾走上一年_天“天天有活干，月月有錢賺”的小康之路。
我當(dāng)代表這五年，反映民意利為民。我經(jīng)常走村串戶，到選民家中拉拉家常，說說知心話，細(xì)心體察社情民意，聽取和了解選民的想法和建議，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，當(dāng)好群眾代言人。
_年，我們選區(qū)的豐嶺溝村四組_多戶農(nóng)戶人畜飲水十分困難，長(zhǎng)年“肩挑背馱吃遠(yuǎn)水，天陰下雨喝臟水，人畜共飲一處水”。我多次實(shí)地調(diào)查，先后給縣人大常委會(huì)和縣水利局寫出專題報(bào)告反映情況，三次上縣找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。終于，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶著水利局技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)勘察，落實(shí)了項(xiàng)目，解決了幾輩人的夙愿。同時(shí)，我還多次提建議，要求政府借“全省農(nóng)村飲水解困工程”之機(jī)，把群眾飲水問題解決好。鎮(zhèn)政府采納后，廣泛開展飲水工程的建設(shè)，截止目前，共建蓄水池_個(gè)，修飲水渠_條，__米，架設(shè)引水管道__米，解決了全鎮(zhèn)_人的吃水難問題。
資金一直是制約部分山區(qū)人民發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的“瓶頸”。_年春，在春耕大忙急需資金的關(guān)鍵時(shí)刻，我向黨委、政府提出《發(fā)放小額貸款，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展》的建議被采納，很快鎮(zhèn)信用社工作人員帶著_多萬資金下到村組農(nóng)戶家中，提供小額貸款業(yè)務(wù)，解了農(nóng)民生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。
五年來，我多次參加縣、鎮(zhèn)、村各種經(jīng)濟(jì)工作、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村發(fā)展、稅費(fèi)改革等會(huì)議。我充分利用每次機(jī)會(huì)及時(shí)反映人民呼聲，做到會(huì)前認(rèn)真調(diào)查，會(huì)中積極發(fā)言，會(huì)后督促落實(shí)。五年來，我共寫各種議案、建議和意見近_件，都得到了很好的辦理和落實(shí)。
去年，我和其他_名代表聯(lián)名提出《關(guān)于解決山區(qū)通訊難的建議》，在縣人大協(xié)調(diào)督辦及相關(guān)部門承辦下，程控電話、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快。今年_月在縣十四屆人大五次會(huì)議上，我又領(lǐng)銜提出《關(guān)于加快小百路建設(shè)》的議案，經(jīng)大會(huì)通過，使我鎮(zhèn)惟一一條與外界聯(lián)系的公路納入全縣公路網(wǎng)建設(shè)。針對(duì)山區(qū)偏遠(yuǎn)村群眾告狀難的實(shí)際，我及時(shí)向縣人民法院反映，縣法院開通了“庭審直通車”，巡回下鄉(xiāng)辦案，并聘請(qǐng)_多名人大代表擔(dān)當(dāng)“便民訴訟聯(lián)絡(luò)員”，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的各種糾紛先行調(diào)解;碰上難度較大、無法處理的案件，再與法院聯(lián)系，派員下鄉(xiāng)就地立案、就地開庭，極大方便了群眾。
在縣第十四屆人民代表大會(huì)即將完成其神圣使命的最后時(shí)刻，我將盡心盡力的履行好自己的神圣職責(zé)，爭(zhēng)做人民擁護(hù)的代表，認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭遵紀(jì)守法，執(zhí)行黨的方針政策，進(jìn)一步密切聯(lián)系選民，聽取選民意見和建議，勇當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的帶頭人積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，一如既往關(guān)心和支持社會(huì)主義民主法制的建設(shè)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，保障和促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
篇五 2023年北京市政府工作報(bào)告解讀2000字
解讀2023年北京市政府工作報(bào)告
“位置最好”自住房建工·動(dòng)力港在2023年元旦到來之前交房入住。360戶業(yè)主將在新居過新春。北京晨報(bào)記者 李木易/攝
2023年北京市政府工作報(bào)告民生
報(bào)告指出，2023年社會(huì)民生不斷改善，但仍有許多群眾不滿意的地方，如優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給總量不足與配置不均衡并存等。今年要繼續(xù)落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，必須堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)保障和改善民生。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，扎實(shí)辦好重要民生實(shí)事，確保首都和諧穩(wěn)定。
2023年任務(wù)
服務(wù)
建百個(gè)“一刻鐘”
實(shí)施提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)提升1000個(gè)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)規(guī)范化、連鎖化、品牌化發(fā)展。健全樞紐型社會(huì)組織工作體系，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。深化街道社區(qū)管理體制改革，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效、社區(qū)協(xié)商，建設(shè)100個(gè)一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈。
就業(yè)
實(shí)現(xiàn)新增36萬人
加強(qiáng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，做好相關(guān)企業(yè)職工分流安置，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人。
保障
實(shí)施精準(zhǔn)救助
全面整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。實(shí)施精準(zhǔn)救助，加大“救急難”力度，保障困難群眾基本生活。積極做好留守兒童保障工作。
推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
深化殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)200家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老和志愿服務(wù)，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
住房
致力購租并舉
把握住房的居住屬性，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，金融、財(cái)稅、土地、市場(chǎng)監(jiān)管等多措并舉，探索建立符合國(guó)情市情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
促低價(jià)房供應(yīng)
加大中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例，保障房建設(shè)籌集5萬套、竣工6萬套。棚戶區(qū)改造3.6萬戶。完成1.5萬套自住型商品住房供地。培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加快發(fā)展裝配式建筑。以城六區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治。
教育
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源
發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和特崗計(jì)劃，深化學(xué)區(qū)制改革，支持集團(tuán)化發(fā)展和九年一貫制辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
扶持惠民幼兒園
大力發(fā)展學(xué)前教育，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園。繼續(xù)實(shí)施中招市級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)舉措，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配向一般初中校傾斜。實(shí)施特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。開展中高職與本科教育貫通培養(yǎng)改革試點(diǎn)。深化高等學(xué)校高水平人才交叉培養(yǎng)，引導(dǎo)部分高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
醫(yī)療
推進(jìn)聯(lián)動(dòng)改革
深入推進(jìn)健康北京建設(shè)。制定實(shí)施健康北京2030規(guī)劃綱要， 促進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，全面實(shí)施醫(yī)藥分開，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，推進(jìn)復(fù)合型醫(yī)保支付方式改革。
完善用藥銜接
大力推行藥品陽光采購，完善基本藥物制度，促進(jìn)大醫(yī)院與社區(qū)用藥銜接。推進(jìn)分級(jí)診療，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，引導(dǎo)部分二級(jí)醫(yī)院向康復(fù)護(hù)理醫(yī)院轉(zhuǎn)型。推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
增加助產(chǎn)資源
落實(shí)院前醫(yī)療急救服務(wù)條例，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病和慢病防控。增加助產(chǎn)服務(wù)資源。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的北京市全民健身?xiàng)l例，新建專項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)地509片。
安全
強(qiáng)化食藥監(jiān)管
制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施方案，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，啟動(dòng)全市安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)源普查，開展危險(xiǎn)化學(xué)品正面清單編制工作和集中管理體系建設(shè)，完善隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。大力推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升消防綜合應(yīng)急救援能力。
推進(jìn)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建工作，強(qiáng)化食品藥品全過程監(jiān)管，讓群眾飲食用藥安全放心。
2023年成就
●28件重要民生實(shí)事全部落實(shí)。
●積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.8萬人。
●有序推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，門診、住院最高支付數(shù)額和大病保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
●深入落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)條例，出臺(tái)支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展十條政策，建設(shè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心53個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站150家。
●建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1700個(gè)。
●出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控8條措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。保障性住房新開工5.6萬套、竣工6.4萬套，完成3.9萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。
●出臺(tái)深化中高考考試招生制度改革實(shí)施方案，推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗，義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例進(jìn)一步提高。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新增學(xué)前教育學(xué)位1.5萬個(gè)。
●出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案，推進(jìn)藥品陽光采購，市屬醫(yī)院實(shí)行非急診全面預(yù)約掛號(hào)。
●健全分級(jí)診療制度，建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)4類慢病雙向轉(zhuǎn)診基本標(biāo)準(zhǔn)，新增10個(gè)區(qū)域醫(yī)聯(lián)體。
●加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，有序推進(jìn)“三網(wǎng)融合”示范點(diǎn)建設(shè)。完成村委會(huì)換屆選舉工作。積極促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)工作。
●扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，實(shí)施食品藥品安全三年行動(dòng)計(jì)劃，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
●積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化反恐防恐能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。
篇六 2023年安徽省政府工作報(bào)告全文1400字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去的一年，全省人民在___、國(guó)務(wù)院和中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和_________系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，凝心聚力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好完成了省十二屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面建成小康社會(huì)征程中邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全省生產(chǎn)總值20848.8億元，增長(zhǎng)9.2%。財(cái)政收入3663億元，增長(zhǎng)8.9%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)67.1萬人。
——市場(chǎng)活力不斷激發(fā)。省級(jí)政府權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)68.3%，行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)32.6%，涉企收費(fèi)項(xiàng)目減少57.3%。全年新登記注冊(cè)企業(yè)12.6萬戶，增長(zhǎng)58.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重57.3%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。糧食產(chǎn)量683.2億斤，增加27.3億斤，實(shí)現(xiàn)“十一連豐”。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.6%。新增授權(quán)發(fā)明專利增長(zhǎng)22.2%。工作總結(jié)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重34.8%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)49.2%，提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排年度目標(biāo)超額完成，pm10平均濃度下降4%。
——民生保障水平穩(wěn)步提升。全年民生支出3833億元，增長(zhǎng)7.9%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為24839元和9916元，增長(zhǎng)9%和12%。教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化取得新進(jìn)展。
一年來，主要做了以下工作：
一是深入推進(jìn)改革開放，改革紅利進(jìn)一步釋放。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，奮力改革攻堅(jiān)，在行政體制、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)村、財(cái)稅、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域推出一系列改革舉措。突出簡(jiǎn)政放權(quán)，建立并運(yùn)行省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單；撤銷省招標(biāo)局，省本級(jí)公共資源交易由合肥市平臺(tái)辦理；省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)整合順利完成，縣級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)實(shí)現(xiàn)“三合一”。地質(zhì)勘查等事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)商事制度改革，“先照后證”、“三證合一”試點(diǎn)逐步推開。省屬4戶2對(duì)企業(yè)合并重組，江汽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市，市縣國(guó)資國(guó)企改革扎實(shí)推進(jìn)。首批20個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn)?？h級(jí)以上政府及部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息全部公開，政府購買服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)順利推進(jìn)。83家農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)全部改制為農(nóng)村商業(yè)銀行管理范文網(wǎng)，村鎮(zhèn)銀行和政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，新增上市企業(yè)3家，“新三板”掛牌企業(yè)45家，省股權(quán)交易托管中心掛牌企業(yè)244家。
堅(jiān)持高起點(diǎn)推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。進(jìn)一步融入長(zhǎng)三角，復(fù)制推廣16項(xiàng)上海自貿(mào)區(qū)制度成果，合肥海關(guān)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化，合肥綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立，蚌埠（皖北）保稅物流中心順利運(yùn)行，蕪湖港進(jìn)入國(guó)家啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)，合新歐國(guó)際貨運(yùn)班列開通，跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)運(yùn)行。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)出口總額492.7億美元，增長(zhǎng)8.2%，機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)。持續(xù)推動(dòng)招商引資提質(zhì)提效，億元以上省外投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金7942.4億元，增長(zhǎng)16.9%，實(shí)際吸收外商直接投資123.4億美元，增長(zhǎng)15.5%。
積極推進(jìn)對(duì)外交流合作，外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、港澳工作取得新
篇七 2023政府發(fā)展全局工作報(bào)告12550字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、年工作回顧
____年，是全區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，全面完成“”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。我們深入貫徹黨的__屆四中、五中全會(huì)精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力實(shí)踐“”重要思想，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、提高人民生活水平等方面取得了新的成績(jī)。主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值274.9億元，同比增長(zhǎng)18.1%;完成財(cái)政收入74.8億元，同比增長(zhǎng)62.9%，其中地方財(cái)政收入37.9億元，同比增長(zhǎng)45%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資318.7億元，同比增長(zhǎng)53.5%;城鎮(zhèn)從業(yè)人員年人均工資26093元，同比增長(zhǎng)13.4%;農(nóng)民年人均純收入7773元，同比增長(zhǎng)9.9%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。年，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。完成工業(yè)總產(chǎn)值633.3億元，同比增長(zhǎng)20.6%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值506.2億元，同比增長(zhǎng)22.1%。全年完成工業(yè)利潤(rùn)26億元，同比增長(zhǎng)7.7%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資92.1億元，同比增長(zhǎng)49.5%。編制完成《區(qū)-年加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步明確了現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值97.4億元，同比增長(zhǎng)22.3%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)中有升。全區(qū)社會(huì)商品銷售總額達(dá)到246.8億元，同比增長(zhǎng)20.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額124.7億元，同比增長(zhǎng)27%。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，全區(qū)商品房銷售面積達(dá)到191.7萬平方米。旅游業(yè)加快發(fā)展。成功舉辦了年桃花節(jié)和旅游節(jié)地區(qū)的活動(dòng)，形成了“港、橋、城”等一批新的人文旅游景點(diǎn)，全區(qū)主要旅游景點(diǎn)共接待游客176萬人次，同比增長(zhǎng)11.3%，旅游直接收入9172.8萬元，同比增長(zhǎng)16.5%。編制完成《區(qū)？年加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步明確了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。此外，金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、信息服務(wù)等其他行業(yè)也有新的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.2億元，同比增長(zhǎng)1.6%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全區(qū)糧經(jīng)比調(diào)整為27.7：72.3。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展，全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.5億元，年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社39家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增加到120家。農(nóng)業(yè)異地種養(yǎng)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，涉及全國(guó)18個(gè)省、市，面積達(dá)到15萬畝，產(chǎn)值達(dá)到2.8億元。
對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。全年共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目140個(gè)，合同外資9.1億美元，同比增長(zhǎng)24.2%。新項(xiàng)目規(guī)模質(zhì)量提升，總投資1000萬美元以上的項(xiàng)目有25個(gè)，合同外資7.58億美元，占全區(qū)合同外資總額的83%。去年1？11月份全區(qū)完成出口創(chuàng)匯11.5億美元，同比增長(zhǎng)40.2%。吸引內(nèi)資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，共吸引內(nèi)資企業(yè)4648戶，注冊(cè)資金82.4億元，其中實(shí)體型企業(yè)1340戶，注冊(cè)資金15.2億元。符合本區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目比重不斷提高，現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增速已超過全區(qū)平均增速。
(二)臨港新城開發(fā)建設(shè)初見成效
各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。圍繞實(shí)現(xiàn)“港開、橋通、城用”的目標(biāo)，臨港新城以基礎(chǔ)設(shè)施為主體的固定資產(chǎn)投資步入高速增長(zhǎng)期，年初確定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完成。兩港大道一期、同盛大道等道路順利竣工，洋山港輔助作業(yè)區(qū)一期、鐵路集裝箱中心站一期等按節(jié)點(diǎn)完成。同時(shí)，土地回收成效顯著，確保了臨港新城大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的用地需要。蘆潮港、泥城、萬祥、書院四鎮(zhèn)加快動(dòng)遷安置基地建設(shè)，保證了臨港新城的持續(xù)開發(fā)和地區(qū)穩(wěn)定。
主城區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。一期范圍內(nèi)主要市政道路框架基本形成，主要水系工程及滴水湖出海閘、蘆潮港引河出海閘相繼建成，主城區(qū)大堤已完成一、二期工程，初步形成了水環(huán)境、水景觀框架。環(huán)境營(yíng)造和功能項(xiàng)目全面開工，已建成嘴主題雕塑公園、滴水湖湖岸景觀工程，臨港新城展示服務(wù)中心正式啟用，海事大學(xué)、深水港邊防檢查站等項(xiàng)目都已開工建設(shè)。電力電纜、自來水管道、污水管道等一期范圍管線配套工程順利完成。
開發(fā)成效初步顯現(xiàn)。電氣重型裝備、滬東重機(jī)、卡爾碼港口機(jī)械、卡特彼勒北亞配件中心、普羅斯物流園區(qū)一期等開工建設(shè)。中集集裝箱制造等重大項(xiàng)目正式簽約。馬士基、韓進(jìn)物流、三井造船、中海物流等近30個(gè)項(xiàng)目意向簽約，涉及現(xiàn)代物流、物流裝備、港口機(jī)械、新材料制造等行業(yè)。
(三)科學(xué)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)
深入研究全區(qū)功能定位。根據(jù)“兩港”開發(fā)的趨勢(shì)以及市委對(duì)全市四大功能片劃分的方案，我們立足體現(xiàn)歷史演進(jìn)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和未來發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，著眼于和浦東實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深入研究功能定位。按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮深水港、航空港兩大國(guó)際樞紐港的作用，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，決戰(zhàn)臨港新城，塑造海洋，全力打造國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)為主體的先進(jìn)制造業(yè)集群高地、融生態(tài)文化旅游于一體的休閑家園，建設(shè)一個(gè)富有海洋經(jīng)濟(jì)與海洋文化特色的現(xiàn)代化海港新城。
科學(xué)編制“”規(guī)劃。在“”規(guī)劃編制過程中，我們通過深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，集中各方智慧，形成了《區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，并初步完成了25個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。“”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，體現(xiàn)“科教興區(qū)”主戰(zhàn)略，突出增強(qiáng)區(qū)域綜合實(shí)力這條主線。同時(shí)，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，以“兩港”建設(shè)為突破口，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善全區(qū)的發(fā)展環(huán)境;以社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展為依托，不斷增強(qiáng)政府社會(huì)管理的職能;以關(guān)注民生為切入點(diǎn)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧安定。
(四)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐持續(xù)加快
根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，我們充分發(fā)揮重點(diǎn)工業(yè)區(qū)的集聚效應(yīng)，進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外投資向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚?？禈蚬I(yè)區(qū)積極做好中國(guó)電信、昌碩、神火等重大項(xiàng)目的服務(wù)工作，進(jìn)一步加大工業(yè)區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整，編制完成工業(yè)區(qū)東區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，啟動(dòng)南區(qū)規(guī)劃的編制工作，為工業(yè)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了新的空間。工業(yè)園區(qū)不斷加大招商力度，羅爾斯？羅伊斯船舶、普羅卡姆電氣等一批知名企業(yè)先后建成投產(chǎn)。國(guó)際醫(yī)學(xué)園在全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化了園區(qū)的功能開發(fā)。國(guó)家火炬計(jì)劃醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地已獲國(guó)家科技部批準(zhǔn)，西門子醫(yī)療器械項(xiàng)目正式落戶園區(qū)，二醫(yī)大衛(wèi)校項(xiàng)目建設(shè)正在抓緊施工，醫(yī)療器械檢測(cè)所、德真會(huì)齒科、先聲藥業(yè)等項(xiàng)目先后簽約落戶。與此同時(shí)，祝橋空港工業(yè)區(qū)、老港工業(yè)區(qū)、航頭大麥灣工業(yè)區(qū)及各都市型園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資等方面也有新的發(fā)展。
(五)公共服務(wù)功能繼續(xù)改善
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。進(jìn)一步加快以道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。著力推進(jìn)大東公路、周祝公路、南團(tuán)公路、宣黃公路等12條重點(diǎn)道路的建設(shè)和改造，啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)高速公路等一批道路的技術(shù)儲(chǔ)備工作，認(rèn)真做好軌道交通11號(hào)線的前期準(zhǔn)備工作。實(shí)事工程加快推進(jìn)。列入市政府兩個(gè)“1000萬”工程建設(shè)的配套商品房和中低價(jià)普通商品房，共開工建設(shè)656萬平方米?；菽纤畯S12萬噸擴(kuò)建工程順利竣工。完成新場(chǎng)古鎮(zhèn)水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航頭段整治工程。完成36個(gè)村水網(wǎng)和1.1萬戶城鎮(zhèn)居民水表的改造任務(wù)。完成南六公路和航新地區(qū)22公里排污干管建設(shè)任務(wù)。完成8座3.5萬伏變電站的建設(shè)。新建、改建鄉(xiāng)村公路60公里，完成10座鄉(xiāng)村公路危橋的改造以及80座農(nóng)村危橋的新建和改造任務(wù)。完成80公里天然氣中壓管道的鋪設(shè)任務(wù)，新接入天然氣用戶5000戶。
環(huán)境建設(shè)步伐加快。完成滬蘆高速公路兩側(cè)綠化景觀和環(huán)境整治，以良好的環(huán)境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成啟用?；就瓿?ldquo;第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”。建成47平方公里的基本無燃煤區(qū)和84平方公里的煙塵控制區(qū)，建成生態(tài)林656公頃、經(jīng)濟(jì)林2793公頃，完成22家畜禽場(chǎng)的關(guān)閉、搬遷和123個(gè)畜禽場(chǎng)的綜合整治。
社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。深入實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新體系，全年共有84個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)或獎(jiǎng)勵(lì)。做好先進(jìn)制造技術(shù)專業(yè)孵化基地建設(shè)的前期工作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟向縱深發(fā)展。不斷完善全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施教育人事制度改革，深入開展二期課程教改，大力開展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，全面完成了初中建設(shè)工程，進(jìn)一步促進(jìn)了全區(qū)教育的均衡發(fā)展。啟動(dòng)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，新建改建惠南、六灶、周浦、康橋4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建設(shè)完成30個(gè)中心衛(wèi)生所。完成“公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，農(nóng)村合作醫(yī)療投保率不斷提高?；就瓿?ldquo;建設(shè)健康城區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃”，積極推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，穩(wěn)步實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”試點(diǎn)工作。文化領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作全面展開，國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，成功舉辦“民族風(fēng)”--文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。以加強(qiáng)區(qū)體育中心管理運(yùn)營(yíng)為突破口，積極探索體育事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的新模式。以健身苑、點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，并成功舉辦區(qū)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真做好人口規(guī)劃，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村部分家庭計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度。積極引進(jìn)各類人才，切實(shí)做好各類專門人才的儲(chǔ)備工作。此外，民政、老齡、區(qū)志、檔案等其他社會(huì)事業(yè)也有新的發(fā)展。
文明創(chuàng)建進(jìn)入新階段。以貫徹落實(shí)《迎世博文明行動(dòng)計(jì)劃》為抓手，深入開展“與文明同行，做可愛的人”主題實(shí)踐活動(dòng)。做好加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、校區(qū)“五區(qū)”文明創(chuàng)建活動(dòng)，完成了首批29個(gè)區(qū)域160余個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目。社區(qū)文化活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成航頭、大團(tuán)2個(gè)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，完成39個(gè)村文化活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)。
(六)社會(huì)管理職能不斷強(qiáng)化
各項(xiàng)改革不斷深化。積極推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有和集體企業(yè)改制工作，在做好第一批4家企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上，完成全區(qū)各委、辦、局所屬企業(yè)改制脫鉤的調(diào)查摸底工作。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，逐步建立健全國(guó)資經(jīng)營(yíng)體制，完成重點(diǎn)園區(qū)的增資擴(kuò)股工作，進(jìn)一步改善了開發(fā)區(qū)公司的股本結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善土地儲(chǔ)備和投融資機(jī)制，不斷提高土地開發(fā)效益。建立和完善全區(qū)建設(shè)財(cái)力統(tǒng)籌機(jī)制，確保各類建設(shè)資金及時(shí)足額到位，保證各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，完成了部分委、辦、局和事業(yè)單位的改革工作。
促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)實(shí)施“萬人就業(yè)項(xiàng)目”，大力推動(dòng)非正規(guī)勞動(dòng)就業(yè)組織的發(fā)展，不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，積極拓寬就業(yè)渠道。全年新增就業(yè)崗位3.72萬個(gè)，完成全年計(jì)劃的143.1%。全區(qū)共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班316期，參加人數(shù)達(dá)1.25萬人次。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)保工作，全區(qū)又有11萬人納入鎮(zhèn)保。以實(shí)施社會(huì)救助“一口上下”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助工作體系，全區(qū)累計(jì)支出各類救助資金4700萬元，救助對(duì)象達(dá)到14.6萬人次。
城鎮(zhèn)管理水平不斷提高。完成《區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃綱要》的報(bào)批工作，認(rèn)真編制《區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃實(shí)施方案》，深化完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。積極探索城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法的新路子，努力完善居住小區(qū)物業(yè)管理的各項(xiàng)措施，促進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范化、市場(chǎng)化建設(shè)。全力做好動(dòng)拆遷工作，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策，盡力化解動(dòng)拆遷中的有關(guān)矛盾，全年共完成動(dòng)拆遷1.1萬戶。
努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，有效控制和減少群體性上訪，區(qū)信訪部門接受群眾集體來訪批次同比減少27.2%，人次同比減少12.1%。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保了社會(huì)的穩(wěn)定。
(七)政府自身建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
有序推進(jìn)依法行政。圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)，深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷更新政府行政理念，完善行政程序，規(guī)范行政行為，健全行政監(jiān)督機(jī)制，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制度，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高了依法行政的水平。
努力轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)由上年的340項(xiàng)減少到266項(xiàng)，實(shí)施告知承諾的行政審批事項(xiàng)已達(dá)到55項(xiàng)，年檢改革和基本建設(shè)審批制度改革都取得了新的進(jìn)展。嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序，依法履行各項(xiàng)政府職能，充分發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體以及社會(huì)各界的作用，進(jìn)一步規(guī)范了科學(xué)化、民主化決策程序。成立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)，編制完成總體預(yù)案，著手開展區(qū)域、專項(xiàng)和部門預(yù)案的編制工作。加大政府信息公開力度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站的在線服務(wù)功能，不斷強(qiáng)化政府工作的透明度。認(rèn)真做好人大代表書面意見和政協(xié)委員提案的辦理工作，解決率和滿意率較往年有新的提高。
切實(shí)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。不斷健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，開展了對(duì)24個(gè)部門和10個(gè)行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村(組)務(wù)、廠務(wù)公開，不斷加強(qiáng)基層民主建設(shè)。制定《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)問題投訴處理辦法》等規(guī)章制度，成立機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴受理中心，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)公務(wù)員的約束和監(jiān)督，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表：在過去的一年中，我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的發(fā)展，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，全區(qū)人民開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民表示崇高的敬意！向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心、支持和參與我區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前政府工作還存在著不少困難和問題，主要表現(xiàn)為：1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力還不強(qiáng)，有帶動(dòng)力、起支撐作用的項(xiàng)目還不多;2、隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，建設(shè)資金平衡的矛盾較為突出;3、就業(yè)壓力較重，尤其是失地農(nóng)民就業(yè)仍面臨很大困難;4、動(dòng)拆遷總量不斷擴(kuò)大，難度不斷增加，安置房建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后;5、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)還需要改進(jìn)，公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。為此，我們將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展的眼光和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。
二、年政府工作的總體要求和主要任務(wù)
年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年，也是洋山國(guó)際深水港建設(shè)實(shí)現(xiàn)“港開、橋通、城用”的第一年。做好年的政府工作，對(duì)于深化改革、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“”良好開局，具有十分重要的意義。
年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹區(qū)委一屆六次、七次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“北聯(lián)浦東，南拓臨港”的發(fā)展方針，充分依托“兩港”優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)區(qū)域綜合實(shí)力為主線，圍繞“聚焦、加速、提高”的工作基調(diào)，進(jìn)一步振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭，加快推進(jìn)全區(qū)工業(yè)化和城市化，打好構(gòu)建“海洋”的基礎(chǔ)，為“”開好局、起好步。
年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期為：
--地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)18%以上;
--財(cái)政收入增長(zhǎng)20%左右，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上;
--工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%左右，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%左右;
--固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右;
--合同外資增長(zhǎng)27%左右，其中臨港地區(qū)2億美元;實(shí)際到位資金增長(zhǎng)25%左右;
--農(nóng)民年人均純收入增長(zhǎng)8%以上;
--新增就業(yè)崗位2.6萬個(gè)。
做好年的工作，必須堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，具體做好七個(gè)方面工作：
(一)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高可持續(xù)發(fā)展能力
加快功能定位的優(yōu)化調(diào)整。區(qū)委一屆七次全會(huì)已經(jīng)明確提出了未來發(fā)展的功能定位，今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以海上交通運(yùn)輸業(yè)、休閑旅游業(yè)、港口產(chǎn)業(yè)、海洋裝備制造業(yè)等為重點(diǎn)，必須盡快開展對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃研究，努力構(gòu)建“海洋”。
積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，要重點(diǎn)推進(jìn)康橋工業(yè)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)以及工業(yè)園區(qū)二期開發(fā)，加快國(guó)際醫(yī)學(xué)園、祝橋空港保稅物流園區(qū)等重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有重點(diǎn)、有選擇地吸引一批重大項(xiàng)目落戶園區(qū)，進(jìn)一步提升重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的開發(fā)水平。要繼續(xù)加快昌碩科技、西門子醫(yī)療器械等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)，通過大項(xiàng)目的帶動(dòng)，力爭(zhēng)再吸引一批大項(xiàng)目落戶，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。要以現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這4大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快在建項(xiàng)目的建設(shè)和大項(xiàng)目的引進(jìn)，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為形成產(chǎn)業(yè)鏈打下良好的基礎(chǔ)。要繼續(xù)以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，加快形成具有自主創(chuàng)新能力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，不斷完善項(xiàng)目信息資源共享和利益補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)適合產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目進(jìn)入相應(yīng)的功能板塊，促使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要基地。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依托洋山深水港的開發(fā)和建設(shè)，加快發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要精心編制現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃好臨港新城物流業(yè)發(fā)展區(qū)域的同時(shí)，也要規(guī)劃好其他地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套基地。要加快各類大市政配套建設(shè)的步伐，適應(yīng)我區(qū)人口快速導(dǎo)入的新形勢(shì)。要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，控制開發(fā)總量，提升開發(fā)品位和檔次，促進(jìn)本區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。要精心規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和航頭交通型商貿(mào)中心，進(jìn)一步加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)。要充分利用“港、橋、城”以及野生動(dòng)物園等新老景點(diǎn)，繼續(xù)辦好桃花節(jié)、農(nóng)家樂等節(jié)慶和休閑活動(dòng)，不斷豐富旅游的項(xiàng)目和內(nèi)容，努力提升旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。
全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的應(yīng)用，深入開展專業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技入戶工程，增強(qiáng)科技在農(nóng)民增收中的核心作用。要加大農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)異地經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建異地種養(yǎng)基地，拓寬失地農(nóng)民就業(yè)渠道。要重點(diǎn)建設(shè)3萬畝設(shè)施糧田和3000畝設(shè)施菜地，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流與交易基地項(xiàng)目，不斷加快農(nóng)田水利建設(shè)，努力構(gòu)建種源農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，不斷完善大團(tuán)、老港農(nóng)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革和“三個(gè)集中”，為全力打造“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新郊區(qū)奠定基礎(chǔ)。
加大招商引資力度。要圍繞我區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展導(dǎo)向，積極引進(jìn)海內(nèi)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施外延擴(kuò)張與內(nèi)涵挖潛并舉的策略，實(shí)現(xiàn)互利共贏，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要加大對(duì)外推介力度，充分利用各種媒體，擴(kuò)大的對(duì)外影響力。繼續(xù)在境內(nèi)外舉辦各類專業(yè)招商活動(dòng)，拓寬項(xiàng)目信息渠道，加大專業(yè)招商力度，努力形成產(chǎn)業(yè)的集中和集聚，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要有針對(duì)性地開展對(duì)外招商，把引進(jìn)內(nèi)外資與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力相結(jié)合，加快發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”。同時(shí)，進(jìn)一步在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域加大利用內(nèi)外資力度。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的評(píng)估，建立和完善項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目用地管理，不斷提高招商項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。要加大對(duì)現(xiàn)有存量資源的清理，盤活閑置土地和空置廠房。積極探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、增資擴(kuò)股。要大力加強(qiáng)招商隊(duì)伍的建設(shè)，完善“一門式”服務(wù)機(jī)制，努力降低商務(wù)成本，不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。
(二)充分發(fā)揮主導(dǎo)主體作用，繼續(xù)舉全區(qū)之力決戰(zhàn)臨港，推動(dòng)臨港新城開發(fā)建設(shè)上新臺(tái)階
大力推進(jìn)臨港新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，推進(jìn)主城區(qū)一期、產(chǎn)業(yè)區(qū)一期、閔聯(lián)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、海事大學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。啟動(dòng)兩港大道二期、大蘆線航道等工程，盡快構(gòu)筑和完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快主城區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)中國(guó)航海博物館、行政中心、水產(chǎn)大學(xué)等重大功能性項(xiàng)目的建設(shè)，盡快形成主城區(qū)全方位服務(wù)深水港和保稅港的能力。
加快臨港新城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住深水港開港、保稅港封關(guān)運(yùn)作等重大契機(jī)，全面推介和宣傳臨港新城新形象，擴(kuò)大臨港新城知名度。整合招商資源，集中臨港新城和的各種招商力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享，形成招商合力，采取多種方式加強(qiáng)與跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的溝通聯(lián)系，加大意向性項(xiàng)目跟蹤力度，促使項(xiàng)目早日簽約和落地。
著力加強(qiáng)臨港新城社會(huì)事業(yè)管理。根據(jù)臨港新城邊建設(shè)、邊運(yùn)行的開發(fā)特點(diǎn)，建管并舉，注重做好建成區(qū)的運(yùn)行管理工作。主動(dòng)加強(qiáng)和市有關(guān)部門協(xié)作，做好主城區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)新建道路等公共設(shè)施的管理維護(hù)工作。
(三)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，不斷加快城市化進(jìn)程
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要注重創(chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展形態(tài)，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督和審批后管理，繼續(xù)加大違法建設(shè)整治力度，保證每項(xiàng)規(guī)劃落地不走樣。要積極配合市有關(guān)部門做好浦東鐵路、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程、低速磁懸浮等大市政配套項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步改善全區(qū)大市政配套格局。啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)高速公路、兩港大道等7條道路的前期工作，完成大東公路等6條在建道路的建設(shè)任務(wù)。要全面完成新場(chǎng)古鎮(zhèn)水系整治二期工程和航頭中心鎮(zhèn)生態(tài)河道工程，實(shí)施宣六港河道疏拓一期工程和咸塘港康橋段整治工程。實(shí)施天然氣環(huán)城、環(huán)區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)大治河沿線管網(wǎng)的建設(shè)和保護(hù)。要完成45個(gè)村的水網(wǎng)改造，完成20座鄉(xiāng)村公路危橋和60座農(nóng)村危橋的改造。另外，還要加快推進(jìn)一批與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事工程的建設(shè)。
加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)步伐。根據(jù)我區(qū)“1860”的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)框架，結(jié)合發(fā)展的實(shí)際情況，加快建設(shè)以臨港新城為核心，包括新市鎮(zhèn)、中心村在內(nèi)的三級(jí)城鎮(zhèn)體系，進(jìn)一步細(xì)化和完善全區(qū)城鎮(zhèn)布局，明確發(fā)展重點(diǎn)，集中力量打造特色城鎮(zhèn)。
做好環(huán)境和生態(tài)保護(hù)工作。全面啟動(dòng)“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)。要加強(qiáng)土地集約化利用，充分盤活存量土地。要加大綠化景觀建設(shè)的力度，逐步完善綠化養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要重點(diǎn)抓好水環(huán)境的綜合治理，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)污染源的納管工程，積極開展河道疏浚、生態(tài)護(hù)坡建設(shè)和水系綜合治理。針對(duì)我區(qū)目前存在的各種環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要全面開展建設(shè)健康城區(qū)“人人動(dòng)手、清潔家園”活動(dòng)，堅(jiān)持政府組織和群眾參與相結(jié)合，通過集中整治活動(dòng)，爭(zhēng)取用2？3年時(shí)間，顯著改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境、市容環(huán)境和居住環(huán)境。
完善城鎮(zhèn)綜合管理體系。要積極探索城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理的新路子，通過建立完善相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，不斷加大城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理的力度。要以創(chuàng)建市容環(huán)境規(guī)范區(qū)域、達(dá)標(biāo)區(qū)域?yàn)樽ナ?，鞏?4條市容環(huán)衛(wèi)示范街的創(chuàng)建成果。要完善物業(yè)管理機(jī)制，提高居住小區(qū)物業(yè)管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體行為，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革
繼續(xù)深化企業(yè)改革。要以國(guó)有、區(qū)屬集體企業(yè)改制為抓手，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局。年內(nèi)基本完成經(jīng)營(yíng)類直屬公司改制工作和委、辦、局所屬企業(yè)改制脫鉤工作。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范已改制企業(yè)的運(yùn)作，努力提高轉(zhuǎn)制的質(zhì)量。要結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力整合國(guó)有資本，努力培育大企業(yè)集團(tuán)。
加強(qiáng)國(guó)有集體資產(chǎn)監(jiān)管。要進(jìn)一步加大國(guó)有資本有效監(jiān)管力度，繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管，增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的透明度和公正度。要積極推行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，發(fā)揮對(duì)國(guó)有資本的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能。要進(jìn)一步規(guī)范“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理，通過加強(qiáng)對(duì)公建配套項(xiàng)目的集中管理，加強(qiáng)國(guó)資營(yíng)運(yùn)能力，不斷探索實(shí)施國(guó)有資本投資運(yùn)作新模式。要不斷強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的股份制改革，進(jìn)一步做好撤制村組資產(chǎn)的處置工作，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。
進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作，進(jìn)一步規(guī)范土地出讓方式。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，從源頭上查處假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)維權(quán)體系建設(shè)，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，健全執(zhí)法部門協(xié)作、城鄉(xiāng)社區(qū)維權(quán)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、社會(huì)各方監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)嚴(yán)重危及消費(fèi)安全的違法行為做到快速反應(yīng)、依法處置。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要努力清除體制性障礙，確保非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面與其它企業(yè)享有同等待遇。要建立完善為中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新體系，繼續(xù)推進(jìn)“小巨人”企業(yè)培育工作，加大對(duì)市場(chǎng)前景好、技術(shù)能級(jí)高的民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
(五)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要以臨港科技示范區(qū)、先進(jìn)制造技術(shù)專業(yè)孵化基地等為依托，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。要充分利用區(qū)內(nèi)高校資源，推進(jìn)校區(qū)、園區(qū)聯(lián)合，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新和共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。要通過政策引導(dǎo)、資金扶持，努力培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)。
全面推進(jìn)教育改革與發(fā)展。要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。推動(dòng)教育均衡發(fā)展，不斷加強(qiáng)義務(wù)教育和高中建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育。加大教育資源整合力度，積極推進(jìn)教育聯(lián)合體的建立，加快惠南鎮(zhèn)新建初中、蘆潮港秋萍學(xué)校等校舍建設(shè)，同時(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施教育設(shè)施公建配套工作。
加快衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系，做好重大傳染病的預(yù)防、控制工作。要加快推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，著力解決群眾看病貴、看病難問題。全力推進(jìn)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，進(jìn)一步完善周浦醫(yī)院新建和臨港新城地區(qū)醫(yī)院的建設(shè)方案，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)。要進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高合作醫(yī)療保障水平。要深入開展國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步凈化、美化家園。要完善公共文化服務(wù)體系，不斷加大公益性文化事業(yè)扶持力度，努力提高區(qū)文化藝術(shù)中心的綜合效益，同時(shí)新建改建一批鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心。進(jìn)一步繁榮文化市場(chǎng)，加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極整合體育設(shè)施資源，進(jìn)一步完善公共體育設(shè)施，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)。要加快各類人才的引進(jìn)和儲(chǔ)備，努力構(gòu)筑人才高地。要進(jìn)一步加強(qiáng)人口問題前瞻性研究，為區(qū)域人口綜合調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。探索流動(dòng)人口全員管理新模式，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)的總體目標(biāo)，以“塑造新精神，展示文明新形象”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)以“五區(qū)”文明創(chuàng)建為重點(diǎn)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，整體推進(jìn)全區(qū)精神文明建設(shè)。在全面完成村文化活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)三年計(jì)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)和居委會(huì)社區(qū)文化活動(dòng)服務(wù)中心的建設(shè)。要深入開展文明單位、文明村、文明鎮(zhèn)、文明小區(qū)創(chuàng)建，充分發(fā)揮志愿者和市民巡訪團(tuán)在精神文明建設(shè)中的作用。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)居民公德教育，教育和引導(dǎo)全體城鄉(xiāng)居民自覺告別不文明陋習(xí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要積極打造“誠信”，通過深入開展“誠信企業(yè)(商店)、誠信產(chǎn)品、誠信職工”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，為打造經(jīng)濟(jì)誠信、行業(yè)誠信和社會(huì)誠信營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(六)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境秩序，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
積極開展促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，確保全年新增就業(yè)崗位2.6萬個(gè)。要不斷健全和完善農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)政策扶持機(jī)制，鼓勵(lì)和扶持本地農(nóng)村勞動(dòng)力、征地戶籍帶轉(zhuǎn)人員通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)保工作，妥善解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障。要不斷完善社會(huì)救助幫困體系，繼續(xù)實(shí)施社會(huì)救助“一口上下”運(yùn)行機(jī)制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，積極營(yíng)造幫困救助的良好社會(huì)氛圍。切實(shí)做好“應(yīng)保盡保、分類施保”的工作，確保貧困家庭按標(biāo)準(zhǔn)享受最低生活保障。積極推動(dòng)政府扶貧與社會(huì)救助相結(jié)合，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體和慈善基金會(huì)的作用，開展多形式、多渠道的募捐幫困活動(dòng)。
健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系。要完善各種突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要不斷完善生產(chǎn)、消防、衛(wèi)生、交通等各類安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全的社會(huì)環(huán)境。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全力構(gòu)建具有特點(diǎn)的治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。要認(rèn)真做好人民群眾的來信來訪工作，切實(shí)幫助人民群眾解決實(shí)際困難和問題，積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治和社區(qū)建設(shè)，抓好村(居)委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)工作，繼續(xù)推進(jìn)村(組)務(wù)公開和民主管理。
依法推進(jìn)動(dòng)拆遷工作。要積極配合市有關(guān)部門做好浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和臨港新城等重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的動(dòng)拆遷工作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。要認(rèn)真做好動(dòng)遷房建設(shè)基地征地等前期工作，加快動(dòng)遷房建設(shè)，妥善安置動(dòng)遷居民。要完善落實(shí)動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)拆遷的公示、信訪接待、承諾書、舉報(bào)和監(jiān)管等5項(xiàng)工作制度，確保動(dòng)拆遷公開公正、透明規(guī)范。
(七)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加快建設(shè)服務(wù)型政府
加快政府職能轉(zhuǎn)變。在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、管辦分離，把不應(yīng)該由政府管的事情交給市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)，把工作著力點(diǎn)更多地放在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)上。
全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)推進(jìn)依法行政，繼續(xù)清理和規(guī)范行政審批，改進(jìn)審批方式，不斷提高行政效能。進(jìn)一步加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法，積極探索綜合執(zhí)法體制改革的新路子。
完善政府工作機(jī)制。完善科學(xué)、民主的決策機(jī)制，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。完善責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的執(zhí)行機(jī)制，健全政府工作責(zé)任制，建立健全問責(zé)制和責(zé)任追究制。完善公開、透明的監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)是完善重大規(guī)劃、項(xiàng)目、政策的后評(píng)估機(jī)制。
加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持執(zhí)政為民、從嚴(yán)治政，當(dāng)好人民公仆。要精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，把更多的時(shí)間和精力用于深入基層，開展調(diào)查研究。結(jié)合《公務(wù)員法》的實(shí)施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，制訂和實(shí)施《加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等措施，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表，“”建設(shè)已經(jīng)拉開序幕，新的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，我們要以“”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府以及區(qū)委的工作部署，以“洋山精神”為動(dòng)力，正確把握和判斷當(dāng)前形勢(shì)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)美好未來而努力奮斗。
篇八 各代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告的情況匯報(bào)950字
市屆人大次會(huì)議秘書處關(guān)于各代表團(tuán)
審議政府工作報(bào)告的情況匯報(bào)
——20年月日在市屆人大次會(huì)議主席團(tuán)第次會(huì)議上
大會(huì)副秘書長(zhǎng)、資料組組長(zhǎng) …
大會(huì)主席團(tuán)：
我代表大會(huì)秘書處，現(xiàn)將各代表團(tuán)審議市政府工作報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算兩個(gè)（書面）報(bào)告的情況匯報(bào)如下。
審議報(bào)告中，代表們對(duì)市政府過去一年來的工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。一致認(rèn)為，在大事多、難事多的特殊情況下，市政府統(tǒng)攬全局，沉著應(yīng)對(duì)，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文
化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)都取得了顯著的成績(jī)。特別是在實(shí)施城鎮(zhèn)面貌“一年一大步，三年大變樣”決策中，克服了拆遷難度大、施工期限短等種種困難，科學(xué)規(guī)劃，超常舉措，扎實(shí)推進(jìn)，使城市建設(shè)步伐明顯加快，城市面貌日新月異，生態(tài)環(huán)境顯著改善，居民生活質(zhì)量大幅提高，廣大干部群眾看在眼里，喜在心里。這些成績(jī)來之不易，充分顯示了市委、市政府駕馭全局的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
在審議報(bào)告中，代表們對(duì)市政府工作提出了一些意見和建議，歸納起來主要有四個(gè)方面。
一、繼續(xù)高度關(guān)注“三農(nóng)”問題。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，要堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為全市工作的重中之重，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”。我市中心城區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，今后要同步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)與舊城改造，同時(shí)還要加快六個(gè)次中心、其他縣城和77個(gè)建制鎮(zhèn)的建設(shè)。
三、繼續(xù)高度關(guān)注和解決民生問題。越是在當(dāng)前困難的時(shí)期，越要加強(qiáng)民生改善工作，把改善民生作為政府的最大政績(jī)，把住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的工作做得更實(shí)一些，更快一些，更好一些。
四、要認(rèn)真抓好2023年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)鼓舞人心，但落實(shí)工作非常艱巨，需要付出艱辛的努力。各級(jí)政府要加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作的調(diào)度和落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，兌現(xiàn)向人民的承諾，取得人民滿意的效果，進(jìn)一步樹立人民政府的良好形象。
在審議報(bào)告中，有的代表結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)政府工作提出了一些具體的意見和建議，我們已經(jīng)通過大會(huì)簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行了反映。對(duì)個(gè)別文字提出的修改意見，我們將反饋報(bào)告起草機(jī)關(guān)，做出相應(yīng)的修改和完善。
以上匯報(bào)，請(qǐng)予審議。
篇九 政府幫扶工作組駐村調(diào)研報(bào)告2250字
根據(jù)市委統(tǒng)一按排，2023年4月1日，我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動(dòng)，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng)，使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn)，村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會(huì)主任由一人兼任，'兩委'班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個(gè)方面：
(一)組織建設(shè)方面。一是該村'兩委'班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會(huì)議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長(zhǎng)，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化，對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在'迷信'現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用，能否近期解決。
三、幫扶工作設(shè)想及措施
包村組的思路是：按照'激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展'的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實(shí)增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。'幫錢幫物，不如建個(gè)好支部'，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：
(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。'發(fā)展是硬道理'，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是：
一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念。'走出去、請(qǐng)進(jìn)來'，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵(lì)群眾尤其是____黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場(chǎng)需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。
(三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是積極開展'三下鄉(xiāng)'活動(dòng)，廣泛開展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實(shí)惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，開展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化大院功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實(shí)完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法'五支隊(duì)伍'，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹社會(huì)村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營(yíng)造尊老愛幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
篇十 鎮(zhèn)政府關(guān)于開展年終保密工作檢查的自查報(bào)告1050字
市政府辦：
根據(jù)_委密辦〔2023〕4號(hào)《關(guān)于開展年終保密檢查的通知》文件精神，我單位對(duì)照有關(guān)要求對(duì)我鎮(zhèn)今年的保密工作開展了年終自查作了年終自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)
領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)保密工作。落實(shí)專人，指定懂電腦操作、保密意識(shí)強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)保密日常工作，做到機(jī)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任到人。
逐項(xiàng)檢查，及時(shí)整改
根據(jù)通知要求，我鎮(zhèn)對(duì)照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)開展了自查。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用情況
做到了不在否在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)處理涉密信息;涉密計(jì)算機(jī)沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公開信息網(wǎng)絡(luò)連接;不存在移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用現(xiàn)象;未使用安奈特公司產(chǎn)品;電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等涉密網(wǎng)沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)連接，并采取身份鑒別等技術(shù)防護(hù)措施，無違規(guī)操作，沒有下載審計(jì)監(jiān)控功能;沒有通過電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、郵箱即時(shí)通訊工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密或敏感信息的行為。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用情況
起草、印發(fā)內(nèi)部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對(duì)涉及國(guó)家秘密的文件資料做到依法定密，明確密級(jí)、保密期限和知悉范圍，并作出密級(jí)標(biāo)識(shí);對(duì)需要傳達(dá)的涉密文件資料明確傳達(dá)范圍、傳達(dá)方式和保密紀(jì)律;未擅自變更文件密級(jí)、保密期限，擴(kuò)大知悉范圍;對(duì)不屬于國(guó)家秘密但不宜公開的文件資料，標(biāo)注內(nèi)部使用，明確發(fā)放范圍;對(duì)本單位當(dāng)年文件資料進(jìn)行歸檔整理，對(duì)形成的不需要?dú)w檔的文件資料，是否及時(shí)銷毀;參加上級(jí)召開的會(huì)議需要帶回的涉密文件及時(shí)移交具體管理人員。
切實(shí)做好信息安全工作。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件，在互聯(lián)網(wǎng)出口處部署防火墻，并且定期進(jìn)行漏洞掃描、病毒木馬檢測(cè)。有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊，確保了信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。
存在的問題及相應(yīng)改進(jìn)措施
雖然全年我鎮(zhèn)保密工作在有序開展，但是仍然存在著不足之處：一是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作具體經(jīng)辦人員經(jīng)常變動(dòng)，一定程度上造成了經(jīng)辦人員不熟悉工作業(yè)務(wù)的情況。二是相關(guān)技術(shù)性問題。因?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)性問題，我鎮(zhèn)并沒有安裝涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控軟件和移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)監(jiān)控軟件。
鑒于此問題，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)具體經(jīng)辦保密工作人員進(jìn)行教育。加強(qiáng)認(rèn)識(shí)教育，通過有效提升保密意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育。通過學(xué)習(xí)保密文件等方式加強(qiáng)其對(duì)工作的熟悉程度，以便更好開展我鎮(zhèn)的保密工作。二是應(yīng)借此次自查為契機(jī)，學(xué)習(xí)相關(guān)軟件知識(shí)，在年終檢查前完成相關(guān)軟件的安裝。
篇十一 原陽縣政府工作報(bào)告10200字
—— 20__年2月16日在原陽縣第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
原陽縣人民政府縣長(zhǎng) 王保明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、20__年及“__”工作回顧
過去的一年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，勇于擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，奮力攻堅(jiān)克難，較好地完成了縣十三屆人大四次會(huì)議確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值完成94.9億元，同比增長(zhǎng)6.0%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31.3億元，同比增長(zhǎng)8.9%;固定資產(chǎn)投資完成137.2億元，同比增長(zhǎng)8.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.52億元，同比增長(zhǎng)6.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成34.1億元，同比增長(zhǎng)12.5%。
(一)狠抓招商、推進(jìn)項(xiàng)目，保持了跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力
——招商引資成效明顯。投資49億元的原陽金祥家居物流園、投資12.5億元的上海車杰盟汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)億元以上重大項(xiàng)目相繼落地原陽，總投資81.8億元。
——項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取上級(jí)各類投資項(xiàng)目81個(gè)、資金2.9億元。112個(gè)千萬元以上項(xiàng)目先后投入建設(shè)，總投資541.9億元，完成投資101.7億元。9個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度投資目標(biāo)。金祥家具產(chǎn)業(yè)園四期、鄭州誠信鋼結(jié)構(gòu)等7個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);金祥家具產(chǎn)業(yè)園二期一批、河南圣瑪斯科技有限公司空氣凈化器等12個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
——要素保障持續(xù)提升。爭(zhēng)取用地指標(biāo)5040畝。引黃調(diào)蓄工程1億元農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)基金已經(jīng)到位。為45家企業(yè)招工3200余人。
(二)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成了多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到100家，其中年產(chǎn)值超億元的企業(yè)38家。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)183家，形成了以金祥家具產(chǎn)業(yè)園為主導(dǎo)的家居產(chǎn)業(yè)集群和以中央廚房產(chǎn)業(yè)園為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值
和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別完成27.4億元和115.2億元，同比分別增長(zhǎng)10.2%和2.1%，占全縣的比重分別達(dá)到87.4 %和86.7%。代表新鄉(xiāng)市參加全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩評(píng)比取得豫北組第一名，被評(píng)為“河南省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目全面竣工，小農(nóng)水重點(diǎn)縣和韓董莊灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目順利推進(jìn)，全縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田達(dá)到61.5萬畝，糧食種植面積達(dá)到200.9萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到10.77億公斤，成功實(shí)現(xiàn)十二連增。完成生態(tài)造林1.28萬畝。全省平原農(nóng)田林網(wǎng)綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市造林現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和秋季生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我縣召開。稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式成為新鄉(xiāng)市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1025家，帶動(dòng)6.4萬農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶均增收20%以上。
——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益繁榮。大商道購物中心、光洋新博大購物廣場(chǎng)和曼哈頓商業(yè)步行街開業(yè)運(yùn)營(yíng)，香港城商業(yè)步行街和樺港商業(yè)文化中心部分主體完工。1.48平方公里特色商業(yè)區(qū)基本建成，入駐項(xiàng)目20個(gè)。金祥家居物流園開工建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)15.2億元，增幅35.8%，居七縣(市)第1位。黃河稻夫農(nóng)耕文化原鄉(xiāng)古莊獲“河南省鄉(xiāng)村旅游示范農(nóng)莊”榮譽(yù)稱號(hào)，“水牛稻”觀光農(nóng)業(yè)基地被國(guó)家旅游局評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”。
(三)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)功能的顯著提升
——城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)一步加強(qiáng)。《原陽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20__—2030)》、《原陽縣新城區(qū)部分地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制完成。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審制度常態(tài)化運(yùn)行，審批各類建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)。
——城市載體功能進(jìn)一步提升。5條4.9公里道路建成通車，建設(shè)西路改造建設(shè)基本拆遷到位，民主東路雨污水管網(wǎng)基本鋪設(shè)完畢，新增綠化面積11萬平方米，安裝路燈107盞。鋪設(shè)自來水管網(wǎng)13公里、燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)5公里;污水處理廠擴(kuò)建土建工程完工;城南引黃調(diào)蓄工程初步設(shè)計(jì)已完成。怡景名都等4個(gè)舊城改造項(xiàng)目完成拆遷37萬平方米。
——交通電力建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。京港澳高速原陽出入口雙向十車道拓寬工程全面開工，魏橋線南段大修續(xù)建工程順利推進(jìn)。50條58.5公里通村公路建成通車。110千伏太平輸變電工程開工建設(shè)。
(四)推進(jìn)改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，邁出了深化改革的堅(jiān)實(shí)步伐
——行政體制改革不斷深化。行政審批制度改革深入推進(jìn)，取消調(diào)整行政審批和“非行政許可”審批事項(xiàng)53項(xiàng)。政府權(quán)力和責(zé)任清單制訂完成，27個(gè)單位共梳理行政職權(quán)3557項(xiàng)。政府機(jī)構(gòu)改革圓滿完成，農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生計(jì)生等機(jī)構(gòu)整合組建到位，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革通過省驗(yàn)收。
——金融體制改革深入推進(jìn)。農(nóng)信社改革工作強(qiáng)力實(shí)施，清收不良貸款2749萬元，達(dá)標(biāo)升級(jí)后續(xù)整改有序推進(jìn)。珠江村鎮(zhèn)銀行和中國(guó)銀行支行建設(shè)項(xiàng)目落地原陽。
——農(nóng)村體制改革全面實(shí)施。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)入公示階段。全縣70%的農(nóng)戶簽訂了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)合同書，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作走在全市前列。
(五)改善民生、增進(jìn)福祉，取得了社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步
——社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5865人。七大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37.3萬人。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五保”對(duì)象實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。新農(nóng)合參合率達(dá)到99.6%。路寨鄉(xiāng)、福寧集鎮(zhèn)敬老院完成建設(shè)。600戶農(nóng)村危舊房改造全部完工，1559戶住房困難群眾入住保障性住房。17個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程全面建成，實(shí)現(xiàn)脫貧1.87萬人。
——社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。獲評(píng)“河南省科普示范縣”。“雪炭工程”體育館和93所學(xué)校校舍改造項(xiàng)目開工建設(shè)，新(改)建幼兒園7所;連續(xù)兩年被評(píng)為“全市教育質(zhì)量先進(jìn)縣”?？h衛(wèi)計(jì)殘聯(lián)綜合大樓和縣醫(yī)院新區(qū)搬遷工程開工建設(shè)。人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以內(nèi)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到301天。
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各類生產(chǎn)安全事故同比下降43.9%，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)，無重大食品安全事故發(fā)生。信訪形勢(shì)整體平穩(wěn)。公眾安全感指數(shù)95.04%，全
市排名第2位，獲評(píng)“全市平安建設(shè)先進(jìn)縣”。連續(xù)七年被評(píng)為“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干，實(shí)現(xiàn)了自身建設(shè)的不斷加強(qiáng)
——作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題44項(xiàng)，落實(shí)整改措施127項(xiàng)。持續(xù)糾正“四風(fēng)”，查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的“四風(fēng)”問題63個(gè)，處理151人，點(diǎn)名道姓通報(bào)典型問題31例。
——法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持依法行政，建立重大行政決策程序和規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，成立縣政府法律顧問團(tuán)，確保了科學(xué)決策、依法施政。自覺接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議89件、政協(xié)委員提案139件，滿意率95%。運(yùn)用法治思維，妥善處置了原一化企業(yè)改革、政通大廈、潤(rùn)澤石墨、白鵝實(shí)業(yè)等一批疑難問題。
——效能建設(shè)全面加強(qiáng)?？h行政服務(wù)中心整體搬遷入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)平臺(tái)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心和482個(gè)村代辦點(diǎn)建成投用，辦理各類行政審批事項(xiàng)47334件，辦結(jié)率98%。懶政怠政為官不為專項(xiàng)治理扎實(shí)開展，查處案件32起，處理44人。
各位代表，20__年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著“__”規(guī)劃的圓滿收官，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。
五年來，我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力持續(xù)提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由23.0:50.3:26.7調(diào)整到22.4：48.2：29.4。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到94.9億元，年均增長(zhǎng)9.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到6.5億元，是“__”末的3.2倍;完成固定資產(chǎn)投資567億元，是“__”期間的1.4倍。
五年來，我們堅(jiān)持工業(yè)第一引擎，產(chǎn)業(yè)園區(qū)日趨完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積由10.5平方公里擴(kuò)大到14.7平方公里，建成區(qū)面積由3.9平方公里擴(kuò)大到12.5平方公里。183家工業(yè)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入115.2億元，是“__”末的3倍;就業(yè)人口達(dá)到3萬人，是“__”末的6倍。
五年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌第一主線，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.26%，較“__”末提高了7.07個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)建設(shè)城市道路59.9公里，建成區(qū)面積由15平方公里擴(kuò)大到24平方公里，城區(qū)人口由6萬人增加到10萬人。新(改)建干線公路29.6公里、農(nóng)村公路291.9公里。
五年來，我們堅(jiān)持民生第一根本，和諧建設(shè)全面加強(qiáng)。民生支出達(dá)到45億元，占財(cái)政支出的比重超過79%。農(nóng)民人均純收入由5090元增加到9700元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人。9.8萬人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
各位代表，奮斗的歷程充滿艱辛，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在過去五年的實(shí)踐中，我們有三點(diǎn)深刻體會(huì)：一是必須始終立足縣情民意，緊緊抓住發(fā)展要?jiǎng)?wù)，務(wù)實(shí)重干開展工作。五年來，我們從原陽欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展的基本縣情出發(fā)，從思發(fā)展、盼發(fā)展的民情民意出發(fā)，堅(jiān)持發(fā)展為先、實(shí)干為上，以項(xiàng)目建設(shè)為主線，統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是我們不斷取得新突破、開創(chuàng)新局面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須在今后的工作中一以貫之地堅(jiān)持下去。二是必須始終著眼民生改善，緊緊圍繞根本宗旨，站穩(wěn)立場(chǎng)開展工作。民之所望，施政所向。五年來，我們不斷加大民生投入，大力興辦民生實(shí)事，讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。實(shí)踐昭示我們，必須緊緊抓住為民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，鍥而不舍，久久為功，持續(xù)將人民群眾對(duì)美好生活的期待轉(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí)，才能贏得人民群眾的信任和支持。三是必須始終保持奮發(fā)進(jìn)取，緊緊依靠各方力量，凝心聚力開展工作。五年來，我們的工作并非一帆風(fēng)順，發(fā)展也始終面臨困難和挑戰(zhàn)。關(guān)鍵要凝心聚力、迎難而上。只要我們保持奮發(fā)進(jìn)取的精神，緊緊依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，緊緊依靠干部群眾的合力共為，就一定能創(chuàng)造原陽更加美好的明天！
各位代表，五年的不懈努力，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全縣63萬人民齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向積極投身原陽改革發(fā)展的干部群眾，向關(guān)心支持原陽建設(shè)的各界人士，向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員表示衷心感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍需發(fā)展提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)發(fā)展總量仍需擴(kuò)大提升。二是縣域經(jīng)濟(jì)缺乏重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)支撐，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)仍需加大力度。三是財(cái)政總量小、收支矛盾突出，社會(huì)保障壓力較大，統(tǒng)籌和改善民生任務(wù)艱巨。四是部分干部思想觀念不夠解放，工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們將予以高度重視，并切實(shí)加以解決。
二、“十三五”規(guī)劃概要
各位代表，“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期。展望未來的五年，我們?nèi)蕴幱诖笥凶鳛?、大有可為的重要?zhàn)略機(jī)遇期。盡管前進(jìn)道路面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但只要我們順應(yīng)發(fā)展新潮流，把握發(fā)展新規(guī)律，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化困難為潛力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)。
“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，圍繞打造鄭新融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“三統(tǒng)籌(統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新、老城區(qū)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灘區(qū)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東、中、西部發(fā)展)兩提高(提高農(nóng)業(yè)綜合水平;提高第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率)”，全力實(shí)施“1235”戰(zhàn)略(以借力鄭新、對(duì)接鄭新、融入鄭新為一個(gè)主戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為兩個(gè)主載體，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力實(shí)施高端制造業(yè)集聚發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展、新型城鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展、基礎(chǔ)支撐強(qiáng)化發(fā)展五大任務(wù))，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展，全面建成小康社會(huì)。
“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全縣gdp總量和居民人均收入高于新鄉(xiāng)地區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)，增速高于省、市增長(zhǎng)水平，進(jìn)一步提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、基礎(chǔ)支撐能力、人民生活水平和文化生態(tài)建設(shè)。
在具體工作部署上，著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。二是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)立體化發(fā)展。五是科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。六是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)。七是努力建設(shè)和諧社會(huì)。八是加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。九是推動(dòng)創(chuàng)新開放發(fā)展。
《原陽縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》及說明已印發(fā)給各位代表，請(qǐng)一并予以審議。
三、20__年工作安排
20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)“四個(gè)全面”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大。
20__年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞打造鄭新融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，強(qiáng)力實(shí)施招商引智、項(xiàng)目建設(shè)雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩個(gè)載體發(fā)展水平，統(tǒng)籌推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與民生同步發(fā)展，努力建設(shè)富裕、文明、平安、美麗原陽。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。
重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)更加注重項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化發(fā)展支撐
——突出重大項(xiàng)目引進(jìn)。圍繞家居、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開展建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的集群式招商，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和鄭州產(chǎn)業(yè)溢出，著力引進(jìn)重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)到位外資4900萬美元，利用市外資金45億元、省外資金44億元。
——突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施112個(gè)超千萬元項(xiàng)目，總投資541.9億元，完成投資138.5億元。全力推進(jìn)金祥家具產(chǎn)業(yè)園四期、上海車杰盟汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園、河南萬向汽車零部件鑄件自動(dòng)化生產(chǎn)和河南阿杰食品自動(dòng)化氣鎖鮮包裝等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目;全力推進(jìn)達(dá)洋光伏發(fā)電和河南華電漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電等一批重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;全力推進(jìn)金祥家居物流園一期、中國(guó)銀行原陽支行和珠江村鎮(zhèn)銀行等一批重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;全力推進(jìn)城南引黃調(diào)蓄、金融大廈、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和城南變電站等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目;全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)家具和食品檢測(cè)中心、河南頤養(yǎng)樂福大健康等一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目。
——突出政策項(xiàng)目爭(zhēng)取。加快推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目60個(gè)以上，確保進(jìn)入國(guó)家、省、市規(guī)劃大盤子，積蓄發(fā)展后勁。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力
——強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位。以金祥家具產(chǎn)業(yè)園、中央廚房產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，繼續(xù)聚焦家居、食品兩大產(chǎn)業(yè)集群，延伸鏈條、壯大規(guī)模，強(qiáng)力打造百億產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資140億元，同比增長(zhǎng)21%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值40億元，同比增長(zhǎng)25%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入160億元，同比增長(zhǎng)28%。
成功晉升“一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
——強(qiáng)化服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。加快建設(shè)特色商業(yè)區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施
cbd中心商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建成香港城商業(yè)步行街，打造豫北地區(qū)特色商貿(mào)中心。加快推進(jìn)金祥家居物流園一期工程建設(shè)，打造綠色食品、食材及健康家居萬畝物流園。大力實(shí)施文化惠民工程，叫響“原陽盤鼓”、“農(nóng)民書畫”兩大特色文化品牌。辦好第二__屆大米節(jié)、第五屆槐花節(jié)、首屆萬畝油菜花節(jié)，年內(nèi)接待游客180萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.48億元。編制全縣住房發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)契稅減免、購房補(bǔ)貼、鄭州居民來原購房贈(zèng)送etc卡等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，提升舊城改造貨幣補(bǔ)償安置所占比重，促進(jìn)住房消費(fèi)和庫存消化。
——強(qiáng)化農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田3萬畝，糧食種植面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在200萬畝和10億公斤以上。加快發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè)，水稻種植面積和產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到20萬畝和1.1億公斤以上。大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)原陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、黃河稻夫生態(tài)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固推廣稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式，打造齊街萬畝大棚蔬菜、陡門20__畝晚秋黃梨、福寧集千畝油桃、路寨500畝中藥材四大特色作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)作物種植面積穩(wěn)
定在35萬畝以上，生態(tài)立體種養(yǎng)面積擴(kuò)大1800畝。
(三)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷提升城鄉(xiāng)功能
——堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。完成綜合物流園、城南引黃調(diào)蓄、cbd中心商務(wù)區(qū)、城市水系景觀等7項(xiàng)規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強(qiáng)規(guī)劃管理和執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生。
——堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞改造提升舊城，開工道路建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，新(改)建道路6.1公里;實(shí)施舊城改造項(xiàng)目4個(gè)，完成拆遷20萬平方米。圍繞開發(fā)建設(shè)新城，開工建設(shè)新城區(qū)和cbd中心商務(wù)區(qū)道路11條12.5公里，啟動(dòng)城區(qū)集中供熱和自來水廠改建工程，新鋪設(shè)自來水管網(wǎng)15公里、燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)6公里，污水處理廠擴(kuò)建工程和樺港商業(yè)文化中心建成投用。圍繞做強(qiáng)扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)道路15公里、排水管網(wǎng)20公里;開工建設(shè)國(guó)道107改線官渡黃河大橋及引線、s229三原線原陽段17公里大中修改建項(xiàng)目，建成縣鄉(xiāng)公路7條34.7公里。全面推進(jìn)城南、城關(guān)、太平3個(gè)110千伏輸變電站和10千伏配電臺(tái)區(qū)(線路)工程建設(shè)。圍繞加快建設(shè)新農(nóng)村，啟動(dòng)實(shí)施太平鎮(zhèn)西衙寺、官廠鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，分類穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
——堅(jiān)持高水平管理。開展市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動(dòng)，集中整治亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為，改善城市市容市貌。將數(shù)字化城市管理平臺(tái)與110技防指揮中心平臺(tái)并聯(lián)共享，提升城市精細(xì)化管理水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)更加注重改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
——深入推進(jìn)行政體制改革。推進(jìn)行政審批制度改革，精簡(jiǎn)規(guī)范審批事項(xiàng)和中介服務(wù)，及時(shí)公布權(quán)力和責(zé)任清單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)現(xiàn)“三證合一”。深化戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口有序市民化。完成公務(wù)用車改革。建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。推進(jìn)公務(wù)員養(yǎng)老金并軌改革工作。
——深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)稅體制改革，劃分縣鄉(xiāng)稅收范圍，明確縣鄉(xiāng)事權(quán)與財(cái)權(quán)，逐步建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)稅體制，調(diào)動(dòng)各級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引智的積極性。建立支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮科技專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，對(duì)科技重大項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政支持，提高財(cái)政資金使用效益。
——深入推進(jìn)社會(huì)體制改革。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系。建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度和機(jī)構(gòu)，開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作。年內(nèi)，農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證率達(dá)到60%。加快推進(jìn)農(nóng)村信用聯(lián)社達(dá)標(biāo)升級(jí)，盡快達(dá)到組建農(nóng)商行標(biāo)準(zhǔn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。
(五)更加注重精準(zhǔn)扶貧，不斷加快脫貧步伐
——整合資源，基礎(chǔ)先行?？h財(cái)政列支扶貧專項(xiàng)資金2500萬元，其中500萬元用于通村公路建設(shè)。落實(shí)上級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目
資金1345萬元、縣財(cái)政資金600萬元，建設(shè)農(nóng)村道路61公里。整合各類建設(shè)資金1.3億元，新建柳園提灌站1座;完成2個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、15所村衛(wèi)生室和69所薄弱學(xué)校改造;新建(改造)35千伏變電站1座、農(nóng)網(wǎng)線路267.6千米、臺(tái)區(qū)79個(gè);解決0.41萬農(nóng)村居民的飲水問題，改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施水平。
——扶持產(chǎn)業(yè)，富民帶動(dòng)。站位政治、全局高度，認(rèn)真開展建檔立卡動(dòng)態(tài)核查，澄清貧困人口底數(shù)，分類精準(zhǔn)配置扶貧項(xiàng)目和資金，促進(jìn)貧困人口5900人穩(wěn)定脫貧。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化貼息資金96萬元，撬動(dòng)銀行資金3200萬元，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)2個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，帶動(dòng)600余戶貧困戶直接就業(yè)脫貧;整合各類技能培訓(xùn)資金170萬元，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力20__余人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧1500人;落實(shí)小額信貸資金360萬元、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金864萬元，帶動(dòng)1348戶貧困戶發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)脫貧。
——建立機(jī)制，政府兜底。探索建立社會(huì)保障兜底扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制，縣財(cái)政列支200萬元，作為社會(huì)保障兜底扶貧基金，切實(shí)保障1408名大病、重度殘疾、智障等無勞動(dòng)能力貧困人口的正常生活需求。貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。符合條件的貧困家庭及時(shí)納入最低生活保障。規(guī)范社會(huì)福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)，安置有勞動(dòng)能力殘疾人就業(yè)200人。
(六)更加注重民生改善，不斷增進(jìn)人民福祉
——不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5185人以上。做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人員3萬人以上，五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人員保持在16.1萬人以上。落實(shí)最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。完善新農(nóng)合制度，鞏固提升新農(nóng)合參合率。完成林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)。
——全面繁榮社會(huì)事業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，開工建設(shè)職教中心，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力建設(shè)技能型人才輸出基地;加快推進(jìn)“雪炭工程”體育館、158所學(xué)校“全面改薄”建設(shè)，建成公辦幼兒園2所。加快推進(jìn)縣婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、縣中醫(yī)院精神病區(qū)綜合大樓、縣中心醫(yī)院門診綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作，落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
——努力建設(shè)和諧社會(huì)。推行網(wǎng)格化管理模式，抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕重特大事故發(fā)生，減少一般性事故發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)“平安原陽”建設(shè)，大力開展群防群治，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。加大信訪工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)上信訪，規(guī)范初信初訪，推行逐級(jí)走訪，依法打擊非訪，力促信訪工作步入法制軌道。深入開展大氣和水污染防治，確保空氣和水環(huán)境質(zhì)量。抓好防汛工作，確保黃河、內(nèi)河和城區(qū)安全度汛。
各位代表，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”今年，我們將一如既往地圍繞民生需求，辦好十件民生實(shí)事：
1、實(shí)現(xiàn)建設(shè)西路、民主東路建成通車。
2、改造老城區(qū)背街小巷45條21.4公里。
3、全力打造中興街市容整治“示范街”。
4、開工建設(shè)城南引黃調(diào)蓄工程。
5、建成投用“四館一中心”。
6、改造農(nóng)村危舊房200戶。
7、完成陡門鄉(xiāng)、葛埠口鄉(xiāng)和原興辦事處敬老院新(改)建任務(wù)。
8、全面建成縣衛(wèi)計(jì)殘聯(lián)綜合大樓。
9、完成新城區(qū)一小、一初中建設(shè)。
10、拓展110技防指揮中心一級(jí)平臺(tái)功能，把城管、城建、民生等領(lǐng)域納入技防監(jiān)控范圍，籌建“大民生”平臺(tái)。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，發(fā)展的重任、下行的壓力、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將始終本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力建設(shè)法治政府、誠信政府、廉潔政府、效能政府。
——建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__—20__)》，自覺運(yùn)用法治思維和法治手段推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。健全依法決策機(jī)制，落實(shí)重大行政決策程序暫行規(guī)定，確保決策質(zhì)量。全面推行法律顧問制度，完善政府法律服務(wù)體系。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視社會(huì)和輿論監(jiān)督。推行政府信息公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
——建設(shè)誠信政府。加快信用體系建設(shè)，建立誠信檔案，構(gòu)建褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)誠信教育和管理，嚴(yán)格履行向社會(huì)作出的承諾，提高政府執(zhí)行力和操作力，承諾的事一件一件落實(shí)，決定的事一件一件辦好，說到做到，做就做好，重信守諾，誠信履約。
——建設(shè)廉潔政府。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，馳而不息地糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)國(guó)有土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度建設(shè)，以制度管權(quán)管人管事。進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，把更多財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展、改善民生。加大監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
——建設(shè)效能政府。強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能，完善并聯(lián)審批機(jī)制，推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以開展紀(jì)律作風(fēng)整頓為契機(jī)，大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲整治“慵、懶、軟、散”，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。以開展“解決遺留問題年”活動(dòng)為抓手，建立各類專項(xiàng)工作組，妥善解決往年遺留問題。
各位代表，適應(yīng)新常態(tài)，要求我們主動(dòng)作為、積極有為;實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，召喚我們奮勇前進(jìn)、奮力爭(zhēng)先。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為加快建設(shè)富裕、文明、平安、美麗原陽而努力奮斗！
原陽縣政府
篇十二 范縣政府工作報(bào)告9850字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，拉高標(biāo)桿，加壓驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，工農(nóng)商城“四業(yè)”并舉，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，較好地完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。初步核算，20__年全縣生產(chǎn)總值完成45.9億元，比上年增長(zhǎng)21.9%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6.2%、29.4%、15.5%;財(cái)政收入完成14339萬元，增長(zhǎng)27%，其中一般預(yù)算收入完成12346萬元，增長(zhǎng)29%，稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到65.4%，比上年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到82.3%，比上年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。全部工業(yè)增加值完成26.6億元，增長(zhǎng)30.6%，工業(yè)拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)17.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.83%。全縣新上投資百萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目80個(gè)，其中千萬元以上的23個(gè)，全年完成總投資9億元。全縣新增限額以上工業(yè)企業(yè)24家，達(dá)到76家，完成增加值19.03億元、實(shí)現(xiàn)利稅11.46億元，分別增長(zhǎng)41.4%、164%。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，區(qū)內(nèi)投資千萬元以上企業(yè)達(dá)到28家。品牌推進(jìn)戰(zhàn)略初見成效，我縣又有3家企業(yè)獲得iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，“鑫業(yè)潤(rùn)滑油”被認(rèn)定為河南省“著名商標(biāo)”和“免檢產(chǎn)品”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)到32.97萬噸，增長(zhǎng)9.1%。落實(shí)水稻種植面積30萬畝。麥田套稻試驗(yàn)喜獲成功，為擴(kuò)大全縣水稻種植面積、增加農(nóng)民收入奠定了良好基礎(chǔ)。完成植樹造林3.4萬畝。積極發(fā)展林下新型種養(yǎng)模式，林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到1.2萬畝;新開發(fā)利用廢舊坑塘5000畝，推廣高效經(jīng)濟(jì)作物8萬畝，新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)19個(gè)，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全年外出務(wù)工人員超過10萬人次，“范縣廢舊金屬挑選居工”被中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀勞務(wù)品牌。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。積極開展招商引資活動(dòng)，全年引進(jìn)市外資金7.08億元，實(shí)際利用外資2097萬美元。出口創(chuàng)匯266.9萬美元。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體突破1萬家，完成增加值29.8億元，占gdp的比重達(dá)到65%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活躍繁榮。建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店152家，成功舉辦了范縣第三屆物資交流大會(huì)，老城商業(yè)步行街建成使用，商戶入駐率同比提高20%。全年商貿(mào)業(yè)完成增加值3.93億元，比上年增長(zhǎng)30.4%。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。新區(qū)建設(shè)完成投資1.13億元，開工建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)。污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)投入試運(yùn)行，新區(qū)小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建工程完工并投入使用，衛(wèi)生局辦公樓、勞動(dòng)力市場(chǎng)大樓基本具備使用條件，多功能活動(dòng)中心、電力調(diào)度中心、藥監(jiān)局辦公樓正在建設(shè)，德政街東西延伸、怡苑路建設(shè)、金堤路拓寬工程全部建成通車，新區(qū)功能進(jìn)一步完善。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到20.1%，比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。多方籌措資金8000萬元，加快了以農(nóng)村水利、道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)“民辦公助”工程和2萬畝節(jié)水示范區(qū)全部建成，惠及1.6萬人的飲水安全工程全部完工，我縣獲得省“紅旗渠精神杯”13連冠;陸集村臺(tái)完成高架橋、撤退路建設(shè);楊樓控導(dǎo)上延及李橋險(xiǎn)工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里，老城西環(huán)路貫通工程、s208線白衣至李馬橋段中修改造、s307線楊集至濮城段大修改造相繼完工通車，濮范高速范縣段施工準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)，德商高速黃河大橋正在建設(shè);“戶戶通電”工程全面完成，農(nóng)村“信息村村通”覆蓋能力達(dá)到100%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成25.32億元，增長(zhǎng)98.5%，其中城鎮(zhèn)以上完成投資18.77億元，增長(zhǎng)91.2%。
——民生問題得到明顯改善。高度關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾生產(chǎn)生活，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6530人，下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1694人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會(huì)保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，“兩確保一低保”得到較好落實(shí)，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保資金940.8萬元，保障對(duì)象1.6萬余人。殘疾人生產(chǎn)生活狀況明顯改善，我縣分別被省、市評(píng)為“殘疾人工作先進(jìn)縣”。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金1835萬元，受惠農(nóng)戶9.6萬余戶;落實(shí)小麥良種補(bǔ)貼210萬元，補(bǔ)貼面積21萬畝;落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼150萬元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)178臺(tái);落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金2699.4萬元，受惠學(xué)生19萬人次。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，補(bǔ)償參合農(nóng)民11.69萬人次、1044.8萬元，有效緩解了農(nóng)民群眾“看病難”問題。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7229元，增長(zhǎng)32%;農(nóng)民人均純收入2829元，增長(zhǎng)19.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到17.2億元，增長(zhǎng)17.7%。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。大力實(shí)施“科教興范”戰(zhàn)略，科技貢獻(xiàn)率不斷提高，范縣被評(píng)為“全國(guó)科普示范縣”。8所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和10所農(nóng)村中小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)全部完成，更新中小學(xué)課桌凳4.8萬余套，全縣辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。扎實(shí)開展全省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，人口出生率控制在11‰以內(nèi)，全市計(jì)劃生育信訪長(zhǎng)效機(jī)制和關(guān)愛女孩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量降低率分別達(dá)到10%和5%，我縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過專家組驗(yàn)收。加強(qiáng)土地保護(hù)和利用，顏村鋪土地整理項(xiàng)目正在建設(shè)，全縣12個(gè)符合關(guān)閉條件的粘土磚瓦窯廠全部關(guān)閉拆除。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕了重特大事故發(fā)生，我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。同時(shí)，人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、文體旅游、物價(jià)、支油、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績(jī)。
——精神文明和民主法制建設(shè)明顯加強(qiáng)。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。堅(jiān)持依法治縣，積極開展“五五”普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和政府部門的依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)。自覺接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)勤政廉政建設(shè)，行政效能進(jìn)一步提升，反腐__取得新成效。高度重視來信來訪，群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全市平安哨卡建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，我縣被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。
各位代表，過去一年成績(jī)的取得，是全縣上下共同奮斗的結(jié)果，是方方面面關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向駐范解放軍、武警官兵、政法干警，向中原油田采油二廠、駐范單位和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些困難和問題。主要是全縣經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放;工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;城鎮(zhèn)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低;群眾關(guān)心的一些問題還沒有完全解決好，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在。對(duì)此，我們一定高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20__年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
20__年是全面貫徹落實(shí)黨的__大精神的開局之年，也是實(shí)施“__”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作，意義重大。今年政府工作的總體要求是：以黨的__大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，著力調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
狂年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)17%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
切實(shí)抓好牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的10件大事：⑴投資2億元，完成可利威化工公司年產(chǎn)1萬噸三氯異氰尿酸、20__噸二氯異氰尿酸鈉、7000噸氰尿酸項(xiàng)目建設(shè)。⑵投資1億元，完成光明化工公司年產(chǎn)3萬噸雙氧水項(xiàng)目建設(shè)。⑶投資7000萬元，完成君恒集團(tuán)硼鎂化工年產(chǎn)3.6萬噸硼砂、硼酸項(xiàng)目建設(shè)。⑷大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，解決農(nóng)村1.5萬人飲水安全問題，再奪省“紅旗渠精神杯”。⑸搞好春季植樹造林，進(jìn)一步提高綠化水平，創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)縣。⑹投資1.06億元，完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防年度建設(shè)任務(wù)和李橋險(xiǎn)工改建、楊樓控導(dǎo)上延工程。⑺投資20__萬元，完善新區(qū)近期規(guī)劃6.3平方公里道路框架，形成七縱五橫道路格局，搞好新區(qū)綠化、美化、亮化。⑻投資2800萬元，完成新區(qū)多功能活動(dòng)中心建設(shè)和一中新校區(qū)教學(xué)樓、語音樓建設(shè)并投入使用。⑼加大計(jì)劃生育創(chuàng)優(yōu)工作力度，上半年完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育信息中心建設(shè)，全年新建標(biāo)準(zhǔn)化村室30個(gè)。⑽積極協(xié)助有關(guān)部門，搞好德商高速公路和濮范高速公路范縣段建設(shè)。
認(rèn)真辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事：⑴籌集新農(nóng)合資金3200萬元，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，緩解群眾“看病難、看不起病”的問題。⑵積極籌措資金，繼續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼，較大輻度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。⑶優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，開發(fā)綠色、有機(jī)稻米15萬畝，推廣麥田套稻2萬畝，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物6萬畝。⑷籌措資金20__萬元，對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”。⑸籌措資金1400萬元，完成10所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和4所農(nóng)村初中宿舍改造工程。⑹積極籌措資金，完成縣人民醫(yī)院新區(qū)病房樓主體工程和縣婦幼保健院新區(qū)門診樓年度建設(shè)任務(wù)。⑺全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1150人，其中“4050”人員再就業(yè)600人。⑻搞好廉租住房建設(shè)，努力解決城鎮(zhèn)低保家庭住房困難問題。加大城鄉(xiāng)困難群體救助力度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。⑼深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，新建農(nóng)家店60家;投資800萬元，完成“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”商品展示配送中心建設(shè)，商品配送率達(dá)到70%以上。⑽新建、大修縣、鄉(xiāng)、村道路120公里，進(jìn)一步改善全縣交通條件。
圍繞上述目標(biāo)和大事、實(shí)事，切實(shí)抓好七個(gè)方面的工作：
㈠突出工業(yè)主導(dǎo)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程
把工業(yè)作為立縣之本、強(qiáng)縣之基，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大投入，提升發(fā)展水平，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，千方百計(jì)謀劃、開發(fā)、新上一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)抓好20個(gè)投資千萬元以上的市定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，努力做到謀劃一批，建設(shè)一批，投產(chǎn)一批，做強(qiáng)一批，實(shí)現(xiàn)梯次跟進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展。二是加速工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善管理體制，提前做好土地儲(chǔ)備，做大規(guī)模，搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。三是調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大政策引導(dǎo)和扶持力度，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科研開發(fā)，不斷提高精深加工產(chǎn)品及終端產(chǎn)品比重。力爭(zhēng)年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到6%以上。大力實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略，努力培育一批知名品牌和知名企業(yè)，年內(nèi)新創(chuàng)省部級(jí)名牌名優(yōu)產(chǎn)品1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)河南省著名商標(biāo)1-2件。四是抓好節(jié)能降耗減排。把節(jié)能降耗減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，采取有力措施，強(qiáng)化目標(biāo)考核，確保化學(xué)需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。繼續(xù)加大污染整治力度，嚴(yán)肅查處偷排漏排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，使用節(jié)能降耗先進(jìn)技術(shù)，堅(jiān)決淘汰達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)。
㈡圍繞農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，突出重點(diǎn)，培植特色，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步擴(kuò)大綠色、有機(jī)稻米種植面積，努力提升范縣大米品質(zhì);搞好“麥田套稻”技術(shù)推廣，為全縣大面積推廣積累有益經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真實(shí)施編制范縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化林木管理，建設(shè)“生態(tài)范縣”。堅(jiān)持把“林下經(jīng)濟(jì)”作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，積極探索推廣新型種養(yǎng)模式，新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2萬畝，全面提高林業(yè)綜合效益。加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，完善畜牧防疫體系，搞好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，借助全省“黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)養(yǎng)殖帶”計(jì)劃的實(shí)施，合理選定區(qū)域，大力發(fā)展灘區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。積極爭(zhēng)取配方施肥和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)無公害蔬菜基地1-2個(gè)，完成玉米秸稈還田5萬畝，實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械插秧20__畝，進(jìn)一步提高全縣農(nóng)業(yè)種植效益。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，培育投資300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭2-3家，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，加快農(nóng)村道路建設(shè)，不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。探索建立農(nóng)村安全飲水工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。積極扶持農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，新建沼氣池1000座。完成軍濮線、樓煉線電力線路建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)濮城地區(qū)35千伏電壓等級(jí)“手拉手”環(huán)網(wǎng)供電。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“陽光培訓(xùn)工程”，整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源，年內(nèi)開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬人次以上，不斷提高農(nóng)民務(wù)工技能。加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)信息資源共享，提高勞務(wù)輸出組織化程度，推動(dòng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上水平、上檔次，全年輸出勞務(wù)人員11萬人次。四是分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真研究省分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，結(jié)合范縣實(shí)際，制定好工作方案。借助“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入手，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用3年時(shí)間，切實(shí)改善衛(wèi)生狀況和村容村貌，推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)小村合并工作，逐步整合500人以下的行政村，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2-3個(gè)試點(diǎn)，為下一步新村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。五是加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)定，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)好參合群眾的利益。不斷擴(kuò)大農(nóng)村有線電視覆蓋范圍，年內(nèi)完成30個(gè)村的有線電視“村村通”工程。大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃，積極爭(zhēng)取小額信貸幫扶資金，完善扶貧互助社管理，加快貧困群眾脫貧致富步伐。
㈢積極擴(kuò)大消費(fèi)，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展
把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，采取有效措施，不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平，使之成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新引擎。一是培育開拓消費(fèi)市場(chǎng)。搞好各類消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā)，為群眾消費(fèi)提供良好載體，拉動(dòng)消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。鞏固壯大城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)，加快國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)改制步伐，激發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展活力;辦好第四屆范縣物資交流大會(huì)，加快新區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)街建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)商戶入駐率提高30%，全面繁榮新區(qū)商貿(mào)業(yè);加大老城閑置國(guó)有資產(chǎn)商業(yè)開發(fā)力度，合理設(shè)置市場(chǎng)區(qū)位，整頓規(guī)范路邊市場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)老城商貿(mào)服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。積極開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，鞏固完善“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程建設(shè)成果，不斷提高工程實(shí)施效益;搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街商貿(mào)開發(fā)，加快鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，努力滿足群眾消費(fèi)需求。鞏固發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，積極培植大米產(chǎn)業(yè)龍頭，嚴(yán)格控制新上大米加工設(shè)備，切實(shí)增強(qiáng)大米市場(chǎng)帶動(dòng)能力;完善張莊木材市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升市場(chǎng)發(fā)展層次，逐步發(fā)展成為綜合性木材交易市場(chǎng)。二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快連鎖經(jīng)營(yíng)、商品代理、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的超市、量販向鄉(xiāng)村延伸觸角。依托柳行頭火車站貨運(yùn)市場(chǎng)、華祥物流公司等市場(chǎng)和企業(yè)，推進(jìn)糧食、建材、食品、農(nóng)資等行業(yè)物流發(fā)展，逐步健全大宗產(chǎn)品產(chǎn)購銷渠道和網(wǎng)絡(luò)，提高重點(diǎn)行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的物流集散、輻射能力。三是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。立足范縣實(shí)際，圍繞新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展新區(qū)商品房市場(chǎng)，完善住房供應(yīng)體系，滿足不同層次需求。加快怡園小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)新增建筑面積10萬平方米，進(jìn)一步擴(kuò)大新區(qū)房源。盡快啟動(dòng)住房商業(yè)按揭貸款，提高住房公積金財(cái)政補(bǔ)貼比例，做好住房公積金貸款工作，著力解決中低收入群體買房貸款難問題。四是加快金融業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)用足用活政策，擴(kuò)大貸款投放，年內(nèi)凈增貸款5000萬元以上，不斷提高支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。對(duì)年內(nèi)凈增貸款多、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。五是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以保障食品、藥品、農(nóng)資安全為重點(diǎn)，積極開展各類整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，嚴(yán)肅查處侵犯消費(fèi)者利益的各類案件，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)活躍繁榮。力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
㈣加速城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)一體化水平
按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、節(jié)約土地、完善功能、以大帶小”的原則，充分發(fā)揮新區(qū)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步加快全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。一是搞好新區(qū)建設(shè)。圍繞新區(qū)功能完善和人居環(huán)境改善，確定一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，集中有效資金，分輕重緩急，有序推進(jìn)，確保新區(qū)每年都有新變化。年內(nèi)硬化鋪設(shè)人行道4.16萬平方米，完成中原路西延、黃河路東延、板橋路東延等7條道路建設(shè)任務(wù)，使近期規(guī)劃區(qū)內(nèi)七縱五橫道路全部貫通。加快電力調(diào)度中心、藥監(jiān)局辦公樓建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)投入使用。搞好新區(qū)主要街道的綠化美化，完成金堤路綠化任務(wù)和部分街道路燈安裝;搞好杏壇路與黃河路交叉處綠化工程建設(shè)，新增綠地面積1.17萬平方米;新建公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站4-6處、垃圾集存點(diǎn)4-6個(gè)，進(jìn)一步鞏固文明縣城創(chuàng)建成果，營(yíng)造良好的宜居環(huán)境。二是加強(qiáng)新老城區(qū)管理。嚴(yán)格執(zhí)行新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，按照“單體出精品、群體出形象”的原則，大力開展精品工程建設(shè)，使每個(gè)建筑工程充分展現(xiàn)特色，體現(xiàn)時(shí)代氣息。強(qiáng)化新老城區(qū)管理執(zhí)法，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)管理的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)厲打擊建設(shè)施工中強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，為城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“因地制宜，量力而行，有序推進(jìn)”的原則，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中和人口聚集能力，吸引農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。力爭(zhēng)全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到22%以上。
㈤加大招商力度，著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
踞持把招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升范縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要舉措。不斷完善招商引資的方式方法，千方百計(jì)提高招商實(shí)效，努力推動(dòng)招商引資工作不斷邁上新臺(tái)階。積極組團(tuán)參與省、市組織的各類定向招商活動(dòng)，深入實(shí)施“回歸工程”，努力拓展招商引資的廣度和深度，確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤問效，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和效率，確保簽約項(xiàng)目早日落地建設(shè)投用。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，以現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，深入開展再創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，膨脹規(guī)模，提升層次，培植一批規(guī)模大、效益好的民營(yíng)企業(yè)龍頭，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。搞好中小企業(yè)信用擔(dān)保和企業(yè)互助擔(dān)保體系建設(shè)，促進(jìn)銀企溝通與合作，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保渠道，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。力爭(zhēng)年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到70%。
㈥加強(qiáng)財(cái)稅工作，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
踞持把培植財(cái)源和加強(qiáng)稅收征管放在同等重要的位置，積極開辟新興財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，構(gòu)筑多元化效益型財(cái)源格局。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、稅種和行業(yè)管理，確保各種稅收足額入庫。積極研究上級(jí)政策，加大資金爭(zhēng)取力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生籌措更多資金。按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)”的原則，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)減少非生產(chǎn)性支出，集中財(cái)力保工資、保民生、保重點(diǎn)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務(wù)支出需要，彰顯財(cái)政“公共性”。強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，進(jìn)一步完善政府采購和國(guó)庫集中支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，積極推進(jìn)和完善部門預(yù)算制度，不斷提高財(cái)政調(diào)控能力。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大審計(jì)執(zhí)法力度，確保資金安全高效使用。
㈦切實(shí)改善民生，努力構(gòu)建和諧范縣
著力解決民生問題。繼續(xù)加大各類惠民政策落實(shí)力度，多為群眾辦實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。切實(shí)做好“兩確保一低保”工作，從今年開始，連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。加大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷提高社會(huì)保障程度。努力保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定，依法打擊價(jià)格違法違規(guī)行為和亂收費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)對(duì)生活困難群體的補(bǔ)貼政策，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而下降。
推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，搞好科技成果的引進(jìn)、示范和推廣。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，搞好創(chuàng)新型人才和各類緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)師資建設(shè)，盡快提高全縣教育教學(xué)水平。充分挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源，積極開展各類健康向上的文體活動(dòng)，豐富全縣人民的精神文化生活。完成第三次全國(guó)文物普查年度工作任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，完成全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查年度任務(wù)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成濮城等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“120”急救指揮中心建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批“白內(nèi)障無障礙縣”。加快顏村鋪土地整理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成全國(guó)第二次土地調(diào)查年度任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，完成全國(guó)第一次污染源普查年度任務(wù)。大力發(fā)展電子政務(wù)，完成電子政務(wù)匯聚平臺(tái)和政府至各單位光纖城域網(wǎng)建設(shè)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高全民文明素質(zhì)。暢通信訪訴求渠道，完成信訪接待中心建設(shè)，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，完成縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺(tái)和寬帶城域網(wǎng)建設(shè)，依法防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更新更高的要求，必須把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高行政效能。進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，制定和落實(shí)政府為社會(huì)、為群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作規(guī)范，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。繼續(xù)深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，認(rèn)真抓好行政問責(zé)、責(zé)任追究等制度的落實(shí)，著力解決行政不作為、亂作為和不會(huì)作為問題，努力建設(shè)辦事高效、勤政務(wù)實(shí)的政府機(jī)關(guān)。
2、加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，搞好行政復(fù)議。健全完善重大事項(xiàng)專家咨詢和社會(huì)公示等制度，提高政府決策科學(xué)化、民主化和法制化水平。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，自覺依法接受監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界人士的意見和建議。堅(jiān)持依法治縣，深入開展“五·五”普法教育，不斷提高干部群眾的法律觀念和法制素質(zhì)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，時(shí)刻保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，減少不必要的應(yīng)酬，把更多的精力用在推進(jìn)富民強(qiáng)縣上，把更多的時(shí)間用在幫助群眾解決實(shí)際問題上，把更多的財(cái)力物力用在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上，以良好的作風(fēng)確保工作落實(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè)，清廉從政為民。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格財(cái)政支出管理，規(guī)范公務(wù)接待行為，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，加大案件查處力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督，提高公務(wù)員管理的法制化、規(guī)范化水平，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、清正廉潔、一心為民的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表！
新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，群策群力，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，為建設(shè)富裕文明和諧的新范縣而努力奮斗！
范縣政府
篇十三 2023年半月談評(píng)論：代表委員眼中的政府工作報(bào)告3350字
“報(bào)告變薄了，內(nèi)容更精到?！边B任兩屆全國(guó)人大代表的河南中信重工機(jī)械股份有限公司董事長(zhǎng)任沁新一邊走出會(huì)場(chǎng)一邊對(duì)記者說，“會(huì)風(fēng)清新，政治清明，辦實(shí)事、求實(shí)效，是我們共同的期望，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的嶄新開局。”
兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員圍繞政府工作報(bào)告，展開了熱烈的審議和討論。
從數(shù)字看如何發(fā)展
政府工作報(bào)告提出的2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
“增速適當(dāng)放緩是科學(xué)發(fā)展的需要，因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少深層次的問題，如創(chuàng)新能力不夠、關(guān)鍵技術(shù)受制于人、資源能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重等?！比珖?guó)政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中說。
他說，增速放緩有利于集中更多精力去轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，“而這才是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本、最核心的問題?？陀^地看，7.5%的增速并不低”。
全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)宜從“平穩(wěn)較快”轉(zhuǎn)變到“穩(wěn)速增效”上來。
對(duì)于政府工作報(bào)告中提出的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右的預(yù)期目標(biāo)，代表委員認(rèn)為，今年中央政府把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅調(diào)控目標(biāo)確定為3.5%是現(xiàn)實(shí)可行的，對(duì)于來自國(guó)內(nèi)外的通貨膨脹壓力必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員劉樹成表示，去年我國(guó)物價(jià)總水平的調(diào)控目標(biāo)是4%，今年調(diào)低到3.5%，這體現(xiàn)了中央政府對(duì)穩(wěn)定物價(jià)工作的高度重視。劉樹成認(rèn)為物價(jià)問題關(guān)系千家萬戶，也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府絕不可輕視。
政府工作報(bào)告提出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。同時(shí)為這一政策組合加上了新的界限：擬安排財(cái)政赤字1.2萬億元，廣義貨幣m2預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)擬定為13%左右。
代表委員認(rèn)為，這預(yù)示著今年調(diào)控政策將在大基調(diào)不變的前提下進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，以提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，更好地改善民生，同時(shí)為繼續(xù)推進(jìn)改革騰挪空間。
之所以擴(kuò)大財(cái)政赤字，是為了保證積極財(cái)政政策的力度，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我國(guó)財(cái)政一方面收入下降，另一方面支出不減，這需要增發(fā)國(guó)債和地方債，保持一定的財(cái)政擴(kuò)張力度。
也有代表委員提出，要警惕地方出現(xiàn)新一輪投資熱，防止?jié)撛谪?cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
m2反映整個(gè)社會(huì)貨幣供應(yīng)量，與宏觀調(diào)控有著密切關(guān)系。代表委員認(rèn)為，相比去年增長(zhǎng)14%的目標(biāo)，m2今年有一個(gè)百分點(diǎn)的落差，是3年來的最低值。這意味我們更注重發(fā)揮穩(wěn)健貨幣政策效果，今年貨幣政策既適當(dāng)調(diào)節(jié)流動(dòng)性，也顯現(xiàn)審慎指向，釋放出控物價(jià)的信號(hào)。
全國(guó)人大代表、山東省工商聯(lián)副主席唐一林提醒說，控制好物價(jià)，根本是要管好貨幣發(fā)行，避免資金泛濫。
民生熱點(diǎn)的回應(yīng)
政府工作報(bào)告進(jìn)一步保障和改善民生的內(nèi)容引起代表委員的強(qiáng)烈關(guān)注。一條條鮮明的表述，一個(gè)個(gè)具體的數(shù)字，為百姓帶來民生新希望。
今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%;新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元;人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元……措施關(guān)鍵及時(shí)，指標(biāo)具體實(shí)在。
全國(guó)人大代表、河北省棗強(qiáng)縣大營(yíng)鎮(zhèn)芍藥村黨總支書記王文忠說，讓民眾老有所依，是公平正義的基本要求。一個(gè)老有所養(yǎng)的社會(huì)，才是人人可安心的社會(huì)。養(yǎng)老保險(xiǎn)要強(qiáng)調(diào)平等，社保體系要全民普惠。
“待遇、保障、機(jī)會(huì)等方面的公平，是百姓幸福的前提和基石?！比珖?guó)人大代表、山東省濰坊市市長(zhǎng)劉曙光深有感觸地說，在解決民生問題上我們不應(yīng)有一絲松懈。
“目前我國(guó)年度財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出總額已超2萬億元，今后還要繼續(xù)增加，必須把這些錢用好，讓人民滿意?！?全國(guó)人大代表、廣西百色高中教務(wù)處副主任馮碧紅認(rèn)為，要花好這些錢，就必須堵住浪費(fèi)和挪用的漏洞，科學(xué)合理地分配使用，同時(shí)要公開透明，百姓有權(quán)知道教育經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)信息。
“城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”。代表委員們發(fā)現(xiàn)，“勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”是首次寫入政府工作報(bào)告。
“‘兩個(gè)同步’體現(xiàn)了我國(guó)民生未來的發(fā)展戰(zhàn)略。”全國(guó)人大代表、江蘇省宿遷市委書記藍(lán)紹敏說，除了收入問題，環(huán)境污染、房?jī)r(jià)高企、看病貴、入學(xué)難等這些問題百姓反映烈、難點(diǎn)最集中，政府也最關(guān)注。
“我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展中的矛盾之一，就是資源環(huán)境制約。環(huán)境污染讓人們難以感受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幸福感?！辟Z康委員說。
政府工作報(bào)告指出，要下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題……用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望。“霧霾天氣給我們敲響了警鐘，要把更多精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)上，要讓百姓看到實(shí)實(shí)在在的變化。”全國(guó)人大代表、河北省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)王昌說。
房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過快是城市居民普遍面臨的煩惱。政府工作報(bào)告明確，要堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制。今年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套。
全國(guó)政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心原主任張泓銘說，近期出臺(tái)的調(diào)控政策表明了政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的態(tài)度和決心。完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制在當(dāng)前是可行的，也是必要的。短期看，限購可以為房地產(chǎn)市場(chǎng)退燒，但從長(zhǎng)期看，應(yīng)健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效調(diào)控。
此外，針對(duì)百姓關(guān)注的重大疾病保障問題，政府工作報(bào)告提出，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，全面開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點(diǎn)工作。
全國(guó)人大代表、廣西中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)唐農(nóng)說，醫(yī)保“升級(jí)擴(kuò)容”切中要害，重大疾病保障范圍不斷擴(kuò)大將使我國(guó)醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)更加健全，進(jìn)一步切實(shí)解決困難群眾遭遇重大疾病時(shí)的醫(yī)療保障問題。
期待中的改革
政府工作報(bào)告提出，我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，必須進(jìn)一步解放思想，不斷把改革引向深入。
在全國(guó)人大代表、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)呂忠梅看來，我國(guó)如今出現(xiàn)了兩道門檻，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗大污染重，一個(gè)是社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的一些舊機(jī)制難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)新需求。這兩道門檻，要靠改革邁過。
“未來發(fā)展的紅利來源于改革，這已形成共識(shí)，但有些部門和地方對(duì)改革的緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠。下一步要真正按照中央要求，把改革作為各項(xiàng)工作的抓手和突破點(diǎn)，以改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。”全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員彭森代表說。
收入分配制度改革是呼聲的改革之一。政府工作報(bào)告提出，我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位。
劉樹成委員說，若干意見雖然提出了改革路徑和一些指標(biāo)，但總的來說還是原則性指導(dǎo)意見，落實(shí)還得要有具體政策。有一點(diǎn)很明確，提高居民收入的最基本途徑是提高勞動(dòng)報(bào)酬收入，初次分配領(lǐng)域改革要重在提高勞動(dòng)報(bào)酬，再分配領(lǐng)域重在幫扶困難群體。
“政府首先要做的是‘山上拉土、把坑填平’，也就是說通過建立稅收調(diào)節(jié)機(jī)制和轉(zhuǎn)移支付手段，逐步縮小收入差距?！眮碜院颖被鶎拥娜珖?guó)人大代表尚金鎖說得很形象。
政府工作報(bào)告提出，加快推進(jìn)戶籍制度、社會(huì)管理體制和相關(guān)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
劉凡委員在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上代表民革中央作大會(huì)發(fā)言時(shí)，就穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，提出四點(diǎn)建議：
第一，擴(kuò)大戶籍制度改革范圍，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化進(jìn)程。地市級(jí)以下全部放開，同時(shí)逐步放開大中城市落戶限制。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
第二，以土地制度改革為重點(diǎn)，給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口吃“定心丸”。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，讓農(nóng)民的土地和宅基地的使用權(quán)享有可轉(zhuǎn)讓與可收益權(quán)。解決農(nóng)村宅基地確權(quán)問題，逐漸完善農(nóng)民的宅基地和住房產(chǎn)權(quán)制度。
第三，以產(chǎn)業(yè)為支撐，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。科學(xué)規(guī)劃，合理布局，特別要加快發(fā)展以縣城和農(nóng)村城鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)。
第四，以統(tǒng)籌安排為思路，分層分批地推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
政府工作報(bào)告提出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。全國(guó)人大代表、江蘇省阜寧縣縣長(zhǎng)顧云嶺對(duì)此深有感觸：只有部分農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)穩(wěn)定集中生活，才能實(shí)現(xiàn)土地有效集中和集約經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);而城鎮(zhèn)化的發(fā)展，不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而且可以向農(nóng)村輻射更好的公共服務(wù)，這一切的關(guān)鍵是如何有效保障城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民的權(quán)益。
全國(guó)政協(xié)委員、城鎮(zhèn)化問題專家周漢民說，報(bào)告中明確了“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”，這意味著城鎮(zhèn)化是完全能兼顧“三農(nóng)”、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌的城鎮(zhèn)化，而不是“村莊消失”式的城鎮(zhèn)化，這樣的“工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”才更健康、也更和諧。
篇十四 成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告2400字
成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告
成都市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：
按照市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》（成規(guī)服辦[2023]12號(hào)）的要求，市林業(yè)局對(duì)本部門規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)報(bào)告如下。
一、工作的基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)完善，全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作
2003年10月20日，市政府召開了“全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”，發(fā)出了市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見》（成委發(fā)[2003]38號(hào)文件）。會(huì)后，市林業(yè)局黨組立即召開黨組會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究，確定了本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作思路：在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的具體要求和工作進(jìn)程，切實(shí)抓好林業(yè)職能的重新定位和轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步突出培育市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和管理森林資源、服務(wù)社會(huì)的職能；歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批事項(xiàng)，建立規(guī)范化的管理和服務(wù)體系，完善辦事程序和監(jiān)督程序；堅(jiān)持依法管林，積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉(zhuǎn)變；建立林業(yè)行政管理部門內(nèi)部績(jī)效考核、社會(huì)評(píng)議制度，使林業(yè)管理工作實(shí)現(xiàn)公開、透明，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量；加快電子政務(wù)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)審批事項(xiàng)和面向社會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)信息公開。局黨組會(huì)議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)機(jī)關(guān)各處室應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)、完成時(shí)限進(jìn)行了具體的目標(biāo)分解。
2023年4月，市政府《關(guān)于印發(fā)<成都市2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府實(shí)施意見>;的通知》（成府發(fā)[2023]48號(hào)）發(fā)出后，市林業(yè)局黨組再次組織召開專門會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，按照成委發(fā)[2003]38號(hào)、成府發(fā)[2003]63號(hào)文件、成府發(fā)[2023]48號(hào)文件的綜合要求，提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見和具體措施：
1、調(diào)整充實(shí)了局建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作實(shí)施意見》和《任務(wù)分工一覽表》；
3、全面實(shí)施市政府已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)配套文件；
4、進(jìn)一步修改完善本局的公務(wù)員培訓(xùn)、績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制規(guī)范；
5、全面實(shí)施透明政府建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)；
6、抽調(diào)專人負(fù)責(zé)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息、簡(jiǎn)報(bào)的采集、編輯、報(bào)送工作；
7、將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息的擬寫、報(bào)送納入本局專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行考核，保證本局上報(bào)的各項(xiàng)信息、簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
（二）措施得力，狠抓落實(shí)，認(rèn)真完成各項(xiàng)制度設(shè)定
按照成委發(fā)[2003]38號(hào)文件確定的任務(wù)、時(shí)限要求，市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》，對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都進(jìn)行了具體的責(zé)任分解，明確了承辦處室和具體的責(zé)任人，明確了具體的完成時(shí)限。
市林業(yè)局各處室按照各自的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，在研究貫徹《___國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎(chǔ)上，根據(jù)市政府批準(zhǔn)的本局職責(zé)，借鑒了市公用局、市工商局等試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，組織完成了相關(guān)文稿的擬寫、論證工作，提交局務(wù)會(huì)議審定后，分兩次按期向市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《成都市林業(yè)局關(guān)于報(bào)送規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)文件的報(bào)告》（包括：《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實(shí)施意見》等）。
按照市政府、市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)安排和報(bào)送時(shí)限，市林業(yè)局按時(shí)完成了行政審批事項(xiàng)梳理、優(yōu)化辦事流程與驗(yàn)收論證、行政許可清理、本市貫徹《___國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定（代擬稿）》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見和具體措施的報(bào)告、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息報(bào)送等項(xiàng)工作任務(wù)的文稿報(bào)送。
二、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作整體推進(jìn)
（一）優(yōu)化林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦理流程，提高行政效率
1、按照市政府關(guān)于進(jìn)行行政審批事項(xiàng)清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求，市林業(yè)局組織專門力量，對(duì)經(jīng)市政府確認(rèn)保留的10項(xiàng)林業(yè)審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真研究，重新進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范了辦事流程。
2、按照市政府目標(biāo)管理督查辦（2023）第16號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求，市林業(yè)局對(duì)本局現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)、辦事程序等進(jìn)行了再次梳理，經(jīng)認(rèn)真研究，市林業(yè)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，并對(duì)林業(yè)審批事項(xiàng)的辦事流程進(jìn)行再次優(yōu)化，把過去確定為“承諾件”的《木材運(yùn)輸證》等審批事項(xiàng)改為“即辦件”，把《野生動(dòng)物獵捕證》的辦證時(shí)限由過去的30天改為10天。政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到75%，超過規(guī)定的50%標(biāo)準(zhǔn)。
3、按照市政府目督辦[2023]第58號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求，成都市林業(yè)局于2023年4月16日組織召開了林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事流程專家、投資者驗(yàn)收論證會(huì)，對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進(jìn)行了逐項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果和專家、投資者意見的采納情況已按時(shí)報(bào)送市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、市政府政務(wù)服務(wù)中心開始運(yùn)行以來，市林業(yè)局結(jié)合市政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，前后三次對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化，每一次優(yōu)化結(jié)果都簡(jiǎn)化了辦事流程，減少了辦事環(huán)節(jié)，在市政府政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項(xiàng)辦事指南》、設(shè)置了規(guī)范化的文本填寫范本，提供了各類申請(qǐng)書的電子文本供下載，實(shí)行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”，極大的方便了投資者，提高了行政效率，在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實(shí)事，方便投資者的目標(biāo)。市林業(yè)局窗口的審批事項(xiàng)辦結(jié)率、服務(wù)質(zhì)量一直受到社會(huì)公眾的好評(píng)，并多次受到市政府政務(wù)服務(wù)中心的表揚(yáng)。
篇十五 2023局政府采購工作自查自評(píng)報(bào)告模板1200字
市_局為貫徹落實(shí)政府采購專項(xiàng)工作，切實(shí)開展好政府采購專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，針對(duì)政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾，特此報(bào)告如下：
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：
（1）制度建設(shè)情況，是否建立監(jiān)控機(jī)制；（2）政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；（3）政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；（4）采購方式選擇和執(zhí)行情況；（5）政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況，納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購；（6）采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違反行為；（7）政府采購政策功能落實(shí)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定；（8）受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況；（9）其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進(jìn)行：
市￥￥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作，責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并對(duì)自查自糾情況進(jìn)行歸納整理，查找問題根源，針對(duì)問題找原因，認(rèn)真填寫電子表格，及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。
市￥￥局每年都將政府采購工作作為日常重點(diǎn)工作之一，從采購時(shí)間、采購次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采購招標(biāo)原則操作具體采購過程，使政府采購招標(biāo)更加公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
高度重視政府采購工作，制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制；二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制，廣泛開展職業(yè)道德教育，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段反腐__工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，汲取在政府采購中受賄案件的教訓(xùn)，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)；三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，把開展陽光政府采購工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長(zhǎng)期的重點(diǎn)，將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機(jī)結(jié)合；四是樹立防范自律意識(shí)，建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能，充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢(shì)，將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實(shí)在具體采購活動(dòng)中。
（二）大力抓好規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，建立積極有效的政府采購工作流程
一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，完善政府采購招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)；二是加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確理解和把握政府采購法，規(guī)范采購操作管理，對(duì)每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程，嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行，確保采購人員依法依規(guī)實(shí)施采購活動(dòng)；三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀公開；四是嚴(yán)格標(biāo)書制作，進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量，切實(shí)保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。
