篇一 政府工作報(bào)告3人大政協(xié)2850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表_人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請_政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、200_年政府工作回顧
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設(shè),治理河道21公里,馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工;建設(shè)沿海防潮堤55公里,襯砌8.6公里;農(nóng)村自來水三期基本完工。年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)一期項(xiàng)目完成;治蝗應(yīng)急站建成投用。農(nóng)技推廣與氣象服務(wù)體系建設(shè)日趨完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。
各項(xiàng)改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價(jià)拍賣,4家企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)入程序,2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財(cái)政支出改革積極推進(jìn),會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),勞均減少5個(gè)工,農(nóng)民人均減負(fù)80元。住房二級市場全面放開,國土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,人民生活進(jìn)一步改善?;A(chǔ)平臺(tái)打造堅(jiān)實(shí)有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成,村莊規(guī)劃完善率達(dá)57.8%,村鎮(zhèn)建設(shè)整體推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入5.3億元,大濟(jì)路建成通車,農(nóng)村公路改造454公里,東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟(jì)適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成,工業(yè)園二期、一中擴(kuò)建、二中新建等工程進(jìn)展順利。實(shí)施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟(jì)路綠化等工程,城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。建成了魯北機(jī)動(dòng)車商城物流中心;皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。信息、中介、金融、保險(xiǎn)、配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。
民主法制建設(shè)大力推進(jìn)。村“兩委”換屆選舉基本結(jié)束,農(nóng)村“民主議政日”活動(dòng)成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴(yán)打”整治斗爭,依法處置社會(huì)矛盾,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),“平安無棣”建設(shè)整體推進(jìn)。
(六)政府職能明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平不斷提高。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)的意見》,政府服務(wù)水平有了新的提高。各級政府自覺接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,政府決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法查處違法違紀(jì)案件,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成績。
各位代表,過去的一年,是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強(qiáng)勁勢頭、大干快上的一年。一年來,我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好政府工作,與縣委保持高度一致;堅(jiān)持不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路;堅(jiān)持突出發(fā)展主題,啟內(nèi)力、借外力,抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展;堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí);堅(jiān)持在穩(wěn)定中求發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬?;仡櫼荒陙砣〉玫某煽儯饕靡嬗诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,得益于全縣43萬人民的同心同德和真抓實(shí)干,得益于省、市的重點(diǎn)幫扶和社會(huì)各界的大力支持,得益于在座各位的參政議政和批評監(jiān)督。在此,我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意,并通過你們向社會(huì)各界和全縣人民表示衷心的感謝!
2023年取得的成績令人鼓舞,但前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看,經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出;工業(yè)基數(shù)小,工業(yè)化程度低,尤其是大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目少;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較差,尤其是龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng);縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長期在低水平徘徊,稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加劇;發(fā)展受資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”制約大,軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看,部分干部抓發(fā)展的意識不強(qiáng)、辦法不多、水平不高,工作思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低、悟性差,不敢打破常規(guī);政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié),態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不實(shí),甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在,等等。對此,我們將高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以克服和解決,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展!
二、2023年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)
2023年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢頭、實(shí)現(xiàn)本屆政府奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好2023年的工作,我們面臨著諸多有利條件和機(jī)遇,有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國家將繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策,為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢,承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資金轉(zhuǎn)移提供了難得的機(jī)遇;省市對口幫扶向縱深推進(jìn),“北帶”開發(fā)深入實(shí)施,必將為我縣經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)大動(dòng)力;大濟(jì)路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用,鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項(xiàng)目相繼開工,將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐;電力、油化工、鹽業(yè)開發(fā)等大項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)和其他建成重點(diǎn)項(xiàng)目效益的發(fā)揮,必將成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整,我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高,財(cái)政收入高幅增長,發(fā)展環(huán)境明顯改善,為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是全縣上下精神振奮,群情激昂,躍躍欲試,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標(biāo),矢志不移,攻堅(jiān)破難,就一定能夠奪取新勝利,再創(chuàng)新輝煌!
實(shí)施大棗業(yè)。完善病蟲害預(yù)警機(jī)制,提高社會(huì)治控能力,確保棗業(yè)生產(chǎn)安全;狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年內(nèi)建設(shè)棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬畝,靠提質(zhì)增效打出“無棣棗”品牌;充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,重點(diǎn)抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強(qiáng),突出抓好萬德白酒擴(kuò)大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項(xiàng)目建設(shè)。
建設(shè)大交通。交通是發(fā)展的基礎(chǔ)和平臺(tái)。圍繞建設(shè)魯北交通“大樞紐”,舉全縣之力,采取大動(dòng)作,運(yùn)籌大項(xiàng)目,實(shí)施大投入,強(qiáng)力推進(jìn)“大交通”戰(zhàn)略的實(shí)施。全力配合實(shí)施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級碼頭配套、東風(fēng)港港池疏浚等路橋港航重點(diǎn)工程;重點(diǎn)抓好東張、東濱路和大濟(jì)路無棣改線段等省級干線公路建設(shè);實(shí)施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造,確??h鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度,完成縣糧食、良友、農(nóng)機(jī)3家企業(yè)的改制,基德棉業(yè)、基德油棉的國有股權(quán)退出和銀宇集團(tuán)、化纖廠的破產(chǎn)重組;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高核心競爭力。建設(shè)“質(zhì)量無棣”,實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)5家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,2個(gè)產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”,3種產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè),加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)。加快旅游開發(fā),超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場泥質(zhì)黃金海岸旅游度假項(xiàng)目,實(shí)施好碣石山旅游開發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“五大”建設(shè),是無棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在、希望所在,也是今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重心。只要全縣上下傾心竭力,猛促強(qiáng)攻,我縣工業(yè)化進(jìn)程就能超常規(guī)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)就會(huì)指日可待!
篇二 2023年xxx縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報(bào)告950字
2023年___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報(bào)告
本年報(bào)根據(jù)《______政府信息公開條例》要求,由___縣外經(jīng)辦編制的2023年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況,并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。
___縣政府門戶網(wǎng)站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問,請聯(lián)系:___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系電話:0598-2322595,地址:___縣古鏞鎮(zhèn)水門街6號外經(jīng)辦辦公室。
一、概 述
根據(jù)縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署和要求,堅(jiān)持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),借鑒兄弟單位好的做法,進(jìn)一步扎實(shí)深入推進(jìn)政府信息公開工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開會(huì)議,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)了對本辦系統(tǒng)政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。二是認(rèn)真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務(wù),促進(jìn)信息公開工作做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
縣外經(jīng)辦主動(dòng)公開政府信息通過縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。2023年度共制作信息1條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2023年度未收到信息公開申請件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2023年度對公民、法人和其他組織的依申請公開未收取費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2023年度未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
政府信息公開工作是一項(xiàng)常態(tài)性工作,雖然開展時(shí)間較短,但群眾關(guān)注度漸高,政策性極強(qiáng),工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足,無法專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,影響到此項(xiàng)工作的開展,爭取在新的一年里能夠完善與改進(jìn)。
篇三 2023廣東省政府工作報(bào)告全文22200字
——2023年1月25日在廣東省第十二屆 人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
廣東省省長 朱小丹
各位代表:
我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、“十二五”時(shí)期工作回顧
“十二五”時(shí)期是我省改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省政府在___、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和______系列重要講話精神,緊緊圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極有效應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
五年來,全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,地區(qū)生產(chǎn)總值從2023年的4.60萬億元增加到2023年的7.28萬億元、年均增長8.5%,人均生產(chǎn)總值從4.48萬元增加到6.75萬元、年均增長7.5%,來源于廣東的財(cái)政總收入達(dá)20934億元、年均增長12.1%,地方一般公共預(yù)算收入達(dá)9364.8億元、年均增長14.9%。區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第二,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從1.76%提高到2.50%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重從34.2%提高到39.0%。結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化,三次產(chǎn)業(yè)比重由5.0∶49.6∶45.4調(diào)整為4.6∶44.6∶50.8,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重明顯提升,農(nóng)業(yè)增加值年均增長3.4%。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破,開放型經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提升,進(jìn)出口總額達(dá)6.36萬億元,一般貿(mào)易出口占比提高到42.9%。內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,民營經(jīng)濟(jì)占比達(dá)53.4%,外貿(mào)依存度從115.4%降至87.3%。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng),區(qū)域發(fā)展差異系數(shù)由0.680調(diào)整為0.660,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到68.7%。綠色低碳發(fā)展取得重要進(jìn)展,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放總量預(yù)計(jì)均超額完成國家下達(dá)的“十二五”約束性指標(biāo)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活顯著改善,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)34757元和13360元、年均實(shí)際增長7.2%和9.0%,城鄉(xiāng)居民收入比由2.85∶1縮小為2.6∶1,人均預(yù)期壽命達(dá)77.1歲,城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)824.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每年均控制在3.5%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年均漲幅為2.9%。“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
五年來,我們主要做了以下工作:
(一)積極應(yīng)對持續(xù)貫穿的經(jīng)濟(jì)下行壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國務(wù)院各項(xiàng)調(diào)控政策措施,在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力,制定和實(shí)施一系列穩(wěn)增長政策措施,增強(qiáng)消費(fèi)投資出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè),積極拓寬民間投資領(lǐng)域,固定資產(chǎn)投資年均增長16.6%,民間投資占比達(dá)60.1%。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展,高速公路通車總里程突破7000公里、躍居全國首位,出省通道達(dá)20條,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,新增鐵路通車?yán)锍?430公里,新建成一批機(jī)場、港口、能源、環(huán)保、水利等項(xiàng)目。充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,持續(xù)推進(jìn)廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行,大力培育拓展電子商務(wù)、信息消費(fèi)、旅游休閑等消費(fèi)新增長點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長12.5%,最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)49.5%。充分發(fā)揮出口的支撐作用,著力鞏固傳統(tǒng)市場、開拓新興市場,大力培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電商、旅游購物出口等外貿(mào)新業(yè)態(tài),全面促進(jìn)通關(guān)便利化,出口總額達(dá)4萬億元、年均增長7.3%。堅(jiān)持穩(wěn)增長重在穩(wěn)實(shí)體經(jīng)濟(jì),完善中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系,強(qiáng)化融資增信擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新等政策支持,推動(dòng)大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力,通過清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),五年減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)250多億元,促進(jìn)各類企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增長9.4%,年主營業(yè)務(wù)收入超千億元、百億元的企業(yè)分別達(dá)22家和221家。
(二)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。我們認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的決策部署,牽牢行政體制改革這一全面深化改革的“牛鼻子”,加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)。率先深化行政審批制度改革,省市縣三級行政審批事項(xiàng)均比2023年壓減40%以上,省級全面取消非行政許可審批事項(xiàng),省直51個(gè)部門公布9類權(quán)責(zé)事項(xiàng)6971項(xiàng)。在全國率先推進(jìn)商事制度改革,前置改后置審批事項(xiàng)超過90%,市場主體五年凈增300多萬戶、增幅超過68%。建成省網(wǎng)上辦事大廳,省直部門全部行政審批事項(xiàng)和99%的社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。開通運(yùn)行“信用廣東網(wǎng)”,初步建成省公共信用信息管理系統(tǒng)平臺(tái)。探索率先基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,開展省與市縣之間事權(quán)和支出責(zé)任置換改革,擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付,完善專項(xiàng)資金管理,清理財(cái)政存量資金。率先建立包括準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政審批清單和政府監(jiān)管清單在內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理制度,實(shí)施備案的項(xiàng)目占企業(yè)全部投資項(xiàng)目的比例達(dá)90%。推進(jìn)珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),拓寬金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道,培育發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)和金融組織,加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、普惠金融,民間金融穩(wěn)步發(fā)展,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革縱深推進(jìn)。推動(dòng)國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),有序推進(jìn)混合所有制改革,增強(qiáng)國資監(jiān)管效能。價(jià)格改革、公共資源交易體制改革等扎實(shí)推進(jìn)。分類推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,集體林權(quán)制度改革基本完成。
著力優(yōu)化對外開放格局。深入實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,加強(qiáng)與歐美發(fā)達(dá)國家和世界500強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)貿(mào)合作,累計(jì)引進(jìn)外商直接投資項(xiàng)目3.2萬個(gè),實(shí)際利用外資1240億美元、年均增長5.8%,服務(wù)業(yè)利用外資年均增長13.9%。啟動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),下放第一批60項(xiàng)省級管理權(quán)限,在對接國際投資貿(mào)易規(guī)則體系上先行先試,首批27項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,廣州南沙、深圳前海蛇口、珠海橫琴三大片區(qū)新入駐企業(yè)5.6萬家。積極參與“一帶一路”建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,著力推進(jìn)經(jīng)貿(mào)投資合作,與海上絲綢之路沿線重點(diǎn)14國進(jìn)出口額達(dá)8504億元。支持企業(yè)“走出去”,累計(jì)協(xié)議投資設(shè)立境外企業(yè)約5600家,中方實(shí)際投資350億美元、年均增長45.9%。務(wù)實(shí)推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作,累計(jì)簽約產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目4508個(gè)。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中高端發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)主攻方向,緊緊抓住“兩個(gè)支撐”結(jié)合點(diǎn),加快培育以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造廣東經(jīng)濟(jì)升級版。落實(shí)《中國制造2025》,實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,大力推進(jìn)智能制造,實(shí)施新一輪技術(shù)改造,先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到48.5%和27.0%,工業(yè)技改投資年均增長19.0%。圍繞提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到60.4%。重點(diǎn)培育發(fā)展新一代移動(dòng)通信設(shè)備、新型平板顯示、半導(dǎo)體照明等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造7個(gè)產(chǎn)值超千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)16.8%。堅(jiān)持信息化先導(dǎo)戰(zhàn)略,加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等載體建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.52萬億元,年均增長10.7%。
(四)堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。我們堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的核心戰(zhàn)略和總抓手,使創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。啟動(dòng)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省建設(shè),務(wù)實(shí)推進(jìn)開放型區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。狠抓高新技術(shù)企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育,籌建廣東國家大科學(xué)中心,組建新的廣東省科學(xué)院,啟動(dòng)高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作,多層次開展協(xié)同創(chuàng)新。積極培育孵化育成體系,發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型平臺(tái),推動(dòng)金融科技產(chǎn)業(yè)加速融合。組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)。有效發(fā)明專利量和pct國際專利申請量保持全國首位,高新技術(shù)企業(yè)總量超過1.1萬家、五年翻了一番,技術(shù)自給率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別提高到71%和57%。加快打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地,引進(jìn)五批117個(gè)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和89名領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,開展質(zhì)量提升行動(dòng)。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和分類指導(dǎo),增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。我們深入實(shí)施珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要,在實(shí)現(xiàn)“四年大發(fā)展”目標(biāo)基礎(chǔ)上,抓好科技創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、重大平臺(tái)建設(shè)和骨干企業(yè)培育等重點(diǎn)工作,著力推進(jìn)“九年大跨越”。珠三角地區(qū)人均生產(chǎn)總值突破10萬元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)62.9%,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)53.6%,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。我們瞄準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展短板,深入實(shí)施粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和全面對口幫扶。開展高速公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),改善粵東西北內(nèi)聯(lián)外通條件。省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長26%,占粵東西北地區(qū)比重上升到25.8%。設(shè)立粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金。珠三角6個(gè)幫扶市累計(jì)投入財(cái)政資金約95億元,引進(jìn)項(xiàng)目692個(gè),已完成投資約600億元?;洊|西北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅高于全省。
有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。編制新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和珠三角全域空間規(guī)劃,率先推進(jìn)“多規(guī)合一”,開展省新型城鎮(zhèn)化“2511”試點(diǎn),擴(kuò)大常住人口基本公共服務(wù)覆蓋面。加快城鄉(xiāng)一體化步伐,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),擴(kuò)大城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,初步建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系。約3萬公里新農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)路面硬化。完成3765公里山區(qū)中小河流治理。解決755萬農(nóng)村居民飲水安全問題。全面完成兩輪“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)任務(wù),幫扶249.2萬相對貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,完成農(nóng)村危房改造56.82萬戶和“兩不具備”村莊6萬余戶搬遷安置。我省原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展步伐加快。扎實(shí)開展援藏援疆等工作。
(六)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。我們堅(jiān)持綠色化永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,開展生態(tài)控制線劃定工作,基本劃定林業(yè)生態(tài)紅線。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,推進(jìn)電機(jī)能效提升、燃煤電廠脫硫脫硝、工業(yè)鍋爐更新改造等工程,超額完成國家下達(dá)的“黃標(biāo)車”和老舊車淘汰任務(wù)。碳強(qiáng)度指標(biāo)保持全國先進(jìn)水平,碳排放權(quán)交易試點(diǎn)穩(wěn)步開展。推進(jìn)節(jié)約集約用地示范省建設(shè),累計(jì)完成“三舊”改造面積13.33萬畝。開展練江、淡水河、石馬河、廣佛跨界河流及一批城市內(nèi)河涌污染綜合整治,主要江河水質(zhì)總體穩(wěn)定,城市集中式飲用水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)治,2023年pm2.5、pm10平均濃度分別比上年下降17.1%和15.0%,城市空氣質(zhì)量明顯改善。實(shí)施重金屬污染綜合防治行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)力推進(jìn)汕頭貴嶼等地電子廢棄物污染綜合整治。城鎮(zhèn)生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)85.5%和90.1%。全面開展新一輪綠化廣東大行動(dòng),建成生態(tài)公益林7214萬畝、碳匯林1503萬畝,森林覆蓋率達(dá)58.8%。啟動(dòng)珠三角綠色生態(tài)水系建設(shè)。建成一批國家級自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園,建成綠道1.2萬公里。海洋生態(tài)文明示范區(qū)和美麗海灣建設(shè)取得新成效。
(七)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),切實(shí)增進(jìn)民生福祉。我們始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,持續(xù)加大財(cái)政民生投入,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持每年辦好十件民生實(shí)事,省級財(cái)政和各級財(cái)政累計(jì)分別投入3072億元和8479億元,在底線民生保障、困難群體幫扶等方面,解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平,推進(jìn)各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步調(diào)整提高,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度銜接,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施,省內(nèi)異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、殘疾人保障、孤兒保障等底線民生保障水平進(jìn)入全國前列。超額完成國家下達(dá)的保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造任務(wù),累計(jì)開工建設(shè)保障性住房(含租賃補(bǔ)貼)66.1萬套(戶),基本建成59.4萬套(戶),改造棚戶區(qū)20萬套(戶)。
全面推進(jìn)教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”,教育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)88.7%和94.2%。學(xué)前教育毛入園率提高18.4個(gè)百分點(diǎn),義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展加快推進(jìn),高中階段教育普及水平鞏固提升,高等教育毛入學(xué)率提高到33.0%。民辦教育、特殊教育快速發(fā)展,現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省建設(shè)扎實(shí)開展,高等教育中外合作辦學(xué)和交流項(xiàng)目順利推進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,逐步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,鞏固基本藥物制度,縣級公立醫(yī)院改革覆蓋所有縣(市)。中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)取得新成果。調(diào)整完善生育政策,出生人口素質(zhì)不斷提高。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施,廣泛開展各類文化惠民活動(dòng)。文藝創(chuàng)作涌現(xiàn)出一批精品,文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng),新聞出版、廣播影視、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全民健身和青少年體育蓬勃開展,競技體育取得突出成績。婦女兒童、民族宗教工作得到加強(qiáng)。創(chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊整治和源頭治理相結(jié)合,全面推進(jìn)平安廣東建設(shè)。圓滿完成“六五”普法。勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、信訪、司法行政、海防打私、應(yīng)急管理等工作取得新成績。國防動(dòng)員體系不斷完善,雙擁共建、優(yōu)撫安置深入推進(jìn),軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。妥善應(yīng)對強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害和登革熱、h7n9流感、中東呼吸綜合征等疫情,防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作有力有效。
各位代表!五年來,我們始終把建設(shè)人民滿意政府作為努力方向,不斷加強(qiáng)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,向人民政協(xié)通報(bào)情況,主動(dòng)自覺接受監(jiān)督。共辦理省人大代表建議3621件、省政協(xié)提案3162件。提請省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案47項(xiàng)、制定修改政府規(guī)章65項(xiàng)。堅(jiān)持依法行政,完善政府決策規(guī)則和程序,深入推進(jìn)政務(wù)公開。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,改進(jìn)和加強(qiáng)行政復(fù)議,完善政府法律顧問制度。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從嚴(yán)從實(shí)整治“四風(fēng)”和庸懶散奢、不作為、亂作為等突出問題。清理規(guī)范省級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。省直黨政機(jī)關(guān)和參公單位“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款總支出連續(xù)5年“零增長”。公務(wù)用車制度改革基本完成。監(jiān)察工作扎實(shí)有效,審計(jì)全覆蓋和職業(yè)化建設(shè)有力推進(jìn),廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表!過去五年,是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早進(jìn)入新常態(tài),速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換等發(fā)展階段性特征日益顯現(xiàn)的五年;是我們充分利用國際國內(nèi)市場倒逼機(jī)制,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的五年;是我們向著“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo),不斷開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新境界的五年。這五年轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索十分艱辛,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,從實(shí)踐上有力佐證了___提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性?;仡櫸迥陙淼膶?shí)踐,我們深刻體會(huì)到,向著“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)邁進(jìn),必須堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,厚植發(fā)展新優(yōu)勢;必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài);必須堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,構(gòu)建發(fā)展新體制;必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展原動(dòng)力;必須堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生為重,提升發(fā)展共享度,堅(jiān)定不移邁上創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展道路,努力當(dāng)好建設(shè)中國特色社會(huì)主義排頭兵。
各位代表!我省“十二五”時(shí)期改革發(fā)展成就來之不易,這是___、國務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工,向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士致以崇高敬意!向長期關(guān)心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心感謝!
但我們也清醒地認(rèn)識到,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問題:內(nèi)外需求不足,經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,財(cái)政收支矛盾更加突出;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總體粗放,資源環(huán)境約束趨緊,企業(yè)生產(chǎn)要素成本上升與自主創(chuàng)新能力不足的矛盾更加凸顯,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題仍然突出,民生社會(huì)事業(yè)還存在薄弱環(huán)節(jié),全面建成小康社會(huì)還存在短板指標(biāo);協(xié)調(diào)各方利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力加大,公共安全隱患不容忽視,污染治理、食品安全、安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,特別是發(fā)生深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故,教訓(xùn)極其深刻;政府職能轉(zhuǎn)變亟待深化,作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們將本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,發(fā)揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),采取更加有力的措施,加快解決這些問題。
二、“十三五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。做好“十三五”時(shí)期各項(xiàng)工作,對于確保我省率先全面建成小康社會(huì),邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的緊密銜接、整體推進(jìn),意義重大、影響深遠(yuǎn)。綜觀國內(nèi)外形勢,我省發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù),我們必須牢牢把握認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的大邏輯,主動(dòng)適應(yīng)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,增強(qiáng)戰(zhàn)略自信、保持戰(zhàn)略定力,有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,開創(chuàng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新局面。
“十三五”時(shí)期政府工作指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話精神,貫徹落實(shí)省委十一屆五次、六次全會(huì)部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以全面深化改革為根本動(dòng)力,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新格局,著力建設(shè)綠色生態(tài)美麗家園,著力增進(jìn)民生福祉,確保率先全面建成小康社會(huì),邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。
“十三五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是“一個(gè)率先、四個(gè)基本”。“一個(gè)率先”就是率先全面建成小康社會(huì)。確立2023年為我省率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)年,力爭提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2023年翻一番。突出經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展、工業(yè)化和信息化深度融合、消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大、戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、邁進(jìn)創(chuàng)新型省份行列等目標(biāo)要求,把人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系更加健全,率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化,全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)等擺在重要位置,作為全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。“四個(gè)基本”就是基本建立比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、基本建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系、基本建立具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)新體系、基本形成綠色低碳發(fā)展新格局,力求在率先全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,從體制創(chuàng)新、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)等方面為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性和整體性;堅(jiān)持綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,增強(qiáng)永續(xù)發(fā)展能力;堅(jiān)持開放發(fā)展,提高對外開放質(zhì)量和發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性;堅(jiān)持共享發(fā)展,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
——我們要保持中高速增長、邁向中高端水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。今后五年,我省經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是,在明顯提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)年均增長7%,到2023年全省地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到11萬億元,確保提前實(shí)現(xiàn)比2023年翻一番。堅(jiān)持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào),優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量緊密結(jié)合,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)新體系。在有效擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),以攻堅(jiān)姿態(tài)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高全要素生產(chǎn)率和中高端產(chǎn)品、技術(shù)比重,擴(kuò)大高質(zhì)量、高水平有效供給,形成需求側(cè)與供給側(cè)相互平衡、消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長新局面,為率先全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)支撐。
——我們要全面深化改革,基本建立比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。緊緊圍繞充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面推進(jìn)依法治省,加快建設(shè)法治政府和法治社會(huì),打造市場化國際化法治化發(fā)展環(huán)境。深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革,完善基本經(jīng)濟(jì)制度,健全現(xiàn)代市場體系,建立現(xiàn)代財(cái)稅制度,深化投融資體制改革,構(gòu)建現(xiàn)代高效金融體系。以完善市場經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)立足“五位一體”總體布局的各領(lǐng)域改革,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
——我們要加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。以珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省建設(shè)為引領(lǐng),加快基本建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系步伐,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,以大規(guī)模協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)重大科學(xué)技術(shù)突破,持續(xù)推進(jìn)高水平信息化強(qiáng)省建設(shè),建設(shè)面向全球的人才高地,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的宏大局面。到2023年,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.8%,技術(shù)自給率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到75%和60%,促進(jìn)科技成果更快更好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省建設(shè)取得重大進(jìn)展,邁進(jìn)創(chuàng)新型省份行列。
——我們要破解發(fā)展不平衡難題,形成城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展新格局。深入實(shí)施珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展和粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)鏈對接,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域融合發(fā)展,提升珠三角城市群作為引領(lǐng)全國發(fā)展主要空間載體的集聚輻射功能和國際競爭力,推動(dòng)粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、民生明顯改善,穩(wěn)步邁向全面小康。繼續(xù)加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善省內(nèi)外互聯(lián)互通的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,進(jìn)一步夯實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)。加快以人____新型城鎮(zhèn)化,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),深化農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。完善城鄉(xiāng)一體化機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn),加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
——我們要堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng),全面提高對外開放的質(zhì)量和水平。適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭局面的深刻變化,率先推進(jìn)國際貿(mào)易投資規(guī)則創(chuàng)新,著力優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、貿(mào)易布局和投資布局,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制和寬領(lǐng)域、多層次、高水平對外開放新格局,推動(dòng)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合,加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)競爭合作新優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),著力構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐和經(jīng)貿(mào)合作中心,形成粵港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)深度合作新局面,全面深化泛珠三角區(qū)域合作,以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。
——我們要堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,加快建設(shè)美麗廣東。立足資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),提高資源保障能力,加強(qiáng)資源節(jié)約管理,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,力爭在能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)中走在全國前列。堅(jiān)持不懈推進(jìn)以大氣和水污染治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治,統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問題,落實(shí)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。務(wù)實(shí)推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)、珠三角綠色生態(tài)水系、海洋生態(tài)文明示范區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),建成珠三角國家森林城市群。加快生態(tài)文明制度建設(shè),劃定生態(tài)保護(hù)紅線,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。到2023年,非化石能源消費(fèi)比重提高到25%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放總量完成國家下達(dá)任務(wù),森林覆蓋率達(dá)到60.5%,空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,整體提升全省綠色發(fā)展水平。
——我們要著力增進(jìn)民生福祉,讓全省人民群眾共享全面小康成果。不斷拓寬共享發(fā)展道路,整體提高人民生活質(zhì)量和水平,促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),為全體勞動(dòng)者創(chuàng)造充分而公平的就業(yè)機(jī)會(huì),五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)550萬人。努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,居民人均可支配收入年均實(shí)際增長高于7%。促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展,建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使率先全面建成小康社會(huì)成果經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。
三、2023年工作安排
2023年是“十三五”開局之年,是我省率先全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好今年的政府工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%-7.5%,固定資產(chǎn)投資增長15%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.5%以上,出口總額增長1%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅預(yù)期3%左右;居民人均可支配收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)完成國家下達(dá)年度任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)為“十三五”經(jīng)濟(jì)中高速增長開好局、起好步
提高供給體系質(zhì)量和效率。加快形成高質(zhì)量、多層次供給體系,開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),走以質(zhì)取勝和品牌發(fā)展道路,提升產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。降低產(chǎn)品庫存,減少無效和低端供給。推動(dòng)供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,加快向高水平供需平衡躍升。
多渠道擴(kuò)大消費(fèi)。繼續(xù)辦好廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行和各類促銷活動(dòng),支持廣貨眾籌、消費(fèi)金融公司等消費(fèi)新模式。穩(wěn)定住房、汽車等大宗消費(fèi),取消過時(shí)的限制性措施,有效釋放住房剛性需求和改善性需求;落實(shí)小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策,實(shí)施輕型貨車下鄉(xiāng)政策。
促進(jìn)信息消費(fèi),發(fā)展智能終端產(chǎn)品及增值服務(wù)。推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村、境外和服務(wù)領(lǐng)域延伸,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)。發(fā)展教育、文化、體育等服務(wù),壯大養(yǎng)老健康消費(fèi)。實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。落實(shí)帶薪休假制度,促進(jìn)旅游消費(fèi)。開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)。完善質(zhì)量監(jiān)控體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持立足穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn),提高投資有效性和精準(zhǔn)性。全年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目投資5000億元。開工建設(shè)深中通道主體工程、羅定至信宜等15個(gè)高速公路項(xiàng)目,新增通車?yán)锍?16公里。推進(jìn)贛深客專、廣汕鐵路、深茂鐵路等一批鐵路項(xiàng)目建設(shè),加快地鐵和城際軌道交通建設(shè),加快推進(jìn)湛江機(jī)場、梅縣機(jī)場遷建和韶關(guān)機(jī)場改擴(kuò)建前期工作,抓好港口、航道及配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)韓江高陂水利樞紐等重大水利工程,推進(jìn)珠三角水資源配置工程前期工作。抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)重大工程包,推進(jìn)與央企簽約項(xiàng)目落地。開工建設(shè)一批重大環(huán)保項(xiàng)目和民生工程。建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制,完善ppp項(xiàng)目庫,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與和擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域投資,用好省鐵路發(fā)展基金等。加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備,編制實(shí)施政府三年滾動(dòng)投資計(jì)劃。
力促出口平穩(wěn)增長。強(qiáng)化對外貿(mào)穩(wěn)增長的政策支持,支持企業(yè)深耕傳統(tǒng)市場,拓展新興市場,鞏固出口市場份額。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面,落實(shí)大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)政策,進(jìn)一步清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),全面推廣出口退稅網(wǎng)上申報(bào)和限時(shí)辦結(jié)等制度。完善進(jìn)口貼息政策,發(fā)揮進(jìn)口商品交易中心、跨境電商直銷中心等作用,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備、資源性產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。加快推行國際貿(mào)易單一窗口、“互聯(lián)網(wǎng)+”易通關(guān)和“三互”通關(guān)合作。建立完善對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的防范和應(yīng)對體系。
促進(jìn)各類企業(yè)健康發(fā)展。制定實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展政策措施,解決準(zhǔn)入限制、項(xiàng)目審批等制度性障礙,落實(shí)相關(guān)扶持政策,培育一批民營骨干企業(yè)。加快完善中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和示范城市,帶動(dòng)創(chuàng)新型小微企業(yè)集群發(fā)展。落實(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、融資政策性擔(dān)保等中小微企業(yè)支持政策,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。繼續(xù)培育超百億、超千億大型骨干企業(yè),支持其并購重組和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測,加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。加大價(jià)格監(jiān)管和反壟斷力度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大變化,加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。
(二)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)
深化行政體制改革。推進(jìn)行政審批制度改革,實(shí)施省市縣三級政府部門權(quán)責(zé)清單管理,進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng),清理規(guī)范行政許可中介服務(wù),加快實(shí)施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。深化商事制度改革,健全事中事后監(jiān)管體系,探索實(shí)行多證合一。開展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn),加快推進(jìn)負(fù)面清單全覆蓋。整合完善公共資源交易管理體制。加快食品藥品、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管制度建設(shè)。推進(jìn)事業(yè)單位法人治理和信用體系建設(shè)。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。推廣“一門式”“一網(wǎng)式”政府服務(wù)管理模式,著力改進(jìn)直接面向企業(yè)和群眾的公共服務(wù)。拓展完善省網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率和網(wǎng)上辦結(jié)率。推動(dòng)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革。支持司法等領(lǐng)域體制機(jī)制改革。
深化財(cái)稅和投資體制改革。完善省對市縣財(cái)政體制,啟動(dòng)建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度改革試點(diǎn)。擴(kuò)大預(yù)算績效管理范圍。清理整合財(cái)政專項(xiàng)資金,實(shí)行一個(gè)部門原則上一個(gè)專項(xiàng)。加大盤活財(cái)政存量資金力度,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。完善地方政府債務(wù)限額管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)督考核制度。落實(shí)“營改增”擴(kuò)圍等稅改政策,完善地方稅體系,推進(jìn)國地稅征管體制改革。深化企業(yè)投資管理體制改革,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政審批清單和政府監(jiān)管清單管理,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上備案管理以及并聯(lián)審批。
打好國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。分類推進(jìn)國有企業(yè)改革,堅(jiān)持有進(jìn)有退、突出主業(yè),調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),盤活國有資產(chǎn)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,促進(jìn)降成本增效益。規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。加快國有資本投資、運(yùn)營公司改組組建試點(diǎn)。推動(dòng)國有企業(yè)改制上市,支持開展資本運(yùn)營。建立出資人管理事項(xiàng)清單制度,健全國有資產(chǎn)管理體制,防止國有資產(chǎn)流失。
加快金融改革創(chuàng)新。推進(jìn)珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造廣州、深圳區(qū)域金融中心。加快區(qū)域性股權(quán)交易中心、新三板區(qū)域中心、“青創(chuàng)板”等建設(shè),完善多層次資本市場,鼓勵(lì)企業(yè)上市,發(fā)展直接融資。建設(shè)創(chuàng)新型期貨交易所、大宗商品交易清算中心等金融創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)展各類投資基金和股權(quán)眾籌融資,擴(kuò)大“險(xiǎn)資入粵”規(guī)模。培育新型金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織,發(fā)展普惠金融和綠色金融,深化地方金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管體制改革。加大清理打擊非法集資力度,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加快綜合信用體系建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
(三)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
加快完善開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。統(tǒng)籌推進(jìn)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省建設(shè)。強(qiáng)化以企業(yè)為主體的自主研發(fā)體系建設(shè),重點(diǎn)培育高新技術(shù)企業(yè)和引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),支持大中型企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),完善中小微企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。依托國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)廣東國家大科學(xué)中心。實(shí)施國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室倍增計(jì)劃,爭取建立國家實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)省科學(xué)院創(chuàng)新能力建設(shè),培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推進(jìn)高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。實(shí)施高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提升行動(dòng)。全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新,支持發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,加快建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心。加強(qiáng)國際創(chuàng)新合作,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)科技攻關(guān)。實(shí)施重大科技專項(xiàng),在計(jì)算與通信集成芯片、智能機(jī)器人、干細(xì)胞與組織工程等九大領(lǐng)域突破一批核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。加快省市共建重大科技專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。注重原始創(chuàng)新,支持開展基礎(chǔ)性科學(xué)研究和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助、間接投入等方式,支持企業(yè)開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān)。加快應(yīng)用型科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫建設(shè)。實(shí)施軍民融合科技創(chuàng)新項(xiàng)目,推進(jìn)軍地兩用技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
推進(jìn)科技體制改革。深化省級財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革和高??蒲畜w制機(jī)制改革。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛力。改革科技成果產(chǎn)權(quán)制度,賦予高校、科研院所科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。開展經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革試點(diǎn),完善科技成果轉(zhuǎn)化個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)約定政策。推進(jìn)科技金融深度融合,省市聯(lián)動(dòng)加快建立政府科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,發(fā)展科技保險(xiǎn)。加快知識產(chǎn)權(quán)交易和運(yùn)營市場建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)協(xié)同機(jī)制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用制度,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán),繼續(xù)實(shí)施珠江人才計(jì)劃等重點(diǎn)人才工程,引進(jìn)第六批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。
大力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。完善科技企業(yè)孵化育成體系,實(shí)施孵化器倍增計(jì)劃。推廣創(chuàng)客空間等新型孵化模式,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融街試點(diǎn)。建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化(實(shí)訓(xùn))基地,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利信息資源開放共享。支持舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,形成良好的“雙創(chuàng)”文化和氛圍。
(四)加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)
著力促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。制定實(shí)施“去、降、補(bǔ)”行動(dòng)方案。把處置“僵尸企業(yè)”作為化解產(chǎn)能過剩的“牛鼻子”,通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等方式分類處置,逐步實(shí)現(xiàn)市場出清。擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作,推動(dòng)富余產(chǎn)能和生產(chǎn)環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移。促進(jìn)加工貿(mào)易、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)能向粵東西北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。加快淘汰水泥、造紙等落后和過剩產(chǎn)能。開展降本增效專項(xiàng)行動(dòng),打好降低企業(yè)交易、人工、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、物流等成本的“組合拳”。重點(diǎn)以減稅降費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),抓好國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí),加快免除省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi),推進(jìn)電力、流通等領(lǐng)域市場化改革。通過加快農(nóng)民工市民化、發(fā)展住房租賃市場等,化解房地產(chǎn)庫存。創(chuàng)新補(bǔ)短板投入機(jī)制,加快補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板。通過技術(shù)改造等激活存量資產(chǎn),修復(fù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提高全要素生產(chǎn)率。
加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。實(shí)施加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,圍繞先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。推進(jìn)制造業(yè)升級專項(xiàng)行動(dòng),貫徹落實(shí)《中國制造2025》,深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展“工作母機(jī)”類裝備制造業(yè)。加快高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等智能裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,打造一批智能制造示范基地。培育壯大一批工業(yè)機(jī)器人制造企業(yè),實(shí)施機(jī)器人示范應(yīng)用計(jì)劃。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新一代顯示技術(shù)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn),培育3d打印、可穿戴設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)路線和行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)新一輪技術(shù)改造,加快擴(kuò)產(chǎn)增效、設(shè)備更新和智能化、綠色化改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平,全年完成工業(yè)技改投資3100億元。推進(jìn)廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。
打造全國信息化先導(dǎo)區(qū)。實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)“一網(wǎng)三環(huán)”光纜骨干網(wǎng)擴(kuò)容,打好城市光纖改造攻堅(jiān)戰(zhàn),加快農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)4g基站規(guī)?;ㄔO(shè)和通信網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋。加快公共區(qū)域wlan覆蓋建設(shè),推進(jìn)超高速無線局域網(wǎng)專業(yè)化應(yīng)用和在農(nóng)村地區(qū)的試點(diǎn)應(yīng)用。支持5g等新技術(shù)研發(fā)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。深入推進(jìn)“兩化融合”貫標(biāo)試點(diǎn)。推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加快信息惠民國家試點(diǎn)城市建設(shè)。強(qiáng)化信息安全保障。
(五)扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能建設(shè)。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)產(chǎn)糧大縣和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。劃定永久基本農(nóng)田,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,加快糧食儲(chǔ)備體系和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造粵西“北運(yùn)”蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),優(yōu)化省級“菜籃子”基地。發(fā)展嶺南特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè),建設(shè)嶺南特色優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶和雷州半島熱帶水果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。建設(shè)省重點(diǎn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)配送系統(tǒng)。建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。扶持“育繁推”一體化骨干種子企業(yè)做大做強(qiáng)。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)公園和農(nóng)業(yè)綜合體,發(fā)展農(nóng)村電商,培育上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)漁船更新改造,發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病防控。
加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。完成山區(qū)2400公里中小河流治理,加快海堤達(dá)標(biāo)加固建設(shè)。鞏固提升農(nóng)村飲水安全水平。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,開展新一輪省級新農(nóng)村連片示范建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系常態(tài)化運(yùn)營。開展農(nóng)藥、化肥使用量零增長行動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。完善農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層治理。
深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),開展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“三補(bǔ)合一”改革,組建省級政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。完善省市縣三級農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。推進(jìn)供銷社、農(nóng)墾、基層水管體制和國有林場改革。培育和規(guī)范發(fā)展自然村(村民小組)村民理事會(huì),探索開展以農(nóng)村社區(qū)、村民小組為單位的村民自治試點(diǎn)。
(六)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
提升珠三角城市群核心競爭力。深入推進(jìn)珠三角“九年大跨越”,突出抓好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級等重點(diǎn)工作,加快開放合作、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)城融合重大平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,打造國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。統(tǒng)籌實(shí)施珠三角全域空間規(guī)劃和一體化專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)廣佛同城和區(qū)域一體化。開展珠三角城市升級行動(dòng),聯(lián)手港澳打造粵港澳大灣區(qū)。推進(jìn)珠三角生態(tài)環(huán)保一體化,建設(shè)珠三角國家森林城市群和低碳城市群。
促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。加快構(gòu)建互聯(lián)互通的綜合交通運(yùn)輸體系,推進(jìn)高速公路、鐵路、機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)和西江、北江航道擴(kuò)能升級,統(tǒng)籌推動(dòng)粵東、粵西港口建設(shè)和一體化發(fā)展。加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升存量經(jīng)濟(jì)。加大力度推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,提升粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、做強(qiáng)做大??茖W(xué)有序推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),更加注重產(chǎn)業(yè)集聚、補(bǔ)齊公共服務(wù)和公用設(shè)施短板、加快棚戶區(qū)和“城中村”改造等。支持湛江建設(shè)環(huán)北部灣中心城市,推進(jìn)湛茂陽沿海經(jīng)濟(jì)帶、汕潮揭城市群等建設(shè)。支持廣清一體化,推動(dòng)環(huán)珠三角市融入珠三角發(fā)展。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)新體系。深化珠三角和粵東西北地區(qū)全面對口幫扶。支持我省原中央蘇區(qū)縣、海陸豐等革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)振興發(fā)展。
推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地,有序推進(jìn)戶籍人口城鎮(zhèn)化,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。推進(jìn)以滿足新市民住房需求為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,逐步建立購租并舉的住房制度。建設(shè)海綿城市,推進(jìn)地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能,提高綜合承載能力和宜居宜業(yè)水平。深化國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和省新型城鎮(zhèn)化“2511”試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體制改革試點(diǎn)省建設(shè)。加強(qiáng)城市工作,提高城市治理能力和水平。推進(jìn)“多規(guī)合一”,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),強(qiáng)化城市特色風(fēng)貌,完善歷史建筑保護(hù)制度。尊重城市發(fā)展規(guī)律,有效防治“城市病”。
推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,提高水電路氣訊等城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)和通達(dá)水平,把社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn),推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。推廣基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),健全優(yōu)質(zhì)文化、教育、醫(yī)療等資源城鄉(xiāng)共享機(jī)制。提升村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平,提高村莊規(guī)劃覆蓋率,建立城鄉(xiāng)一體化地籍管理體系。建設(shè)一批農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)。修復(fù)南粵古驛道,提升綠道網(wǎng)管理和利用水平。
(七)大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展
狠抓節(jié)能減排降碳。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理,確保完成國家下達(dá)的節(jié)能減排降碳年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)高能耗行業(yè)管控,抓好電機(jī)能效提升和注塑機(jī)改造,強(qiáng)化鍋爐污染治理和節(jié)能監(jiān)管,推進(jìn)煤電超低排放。在珠三角地區(qū)實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車減排,完成“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù),推進(jìn)新能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。推廣綠色建筑和建材,支持既有建筑節(jié)能改造。加快國家低碳試點(diǎn)省建設(shè),完善碳排放權(quán)交易試點(diǎn),發(fā)展碳匯交易,推進(jìn)“碳規(guī)”編制。
推動(dòng)資源節(jié)約高效循環(huán)利用。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),力爭走在全國前列。提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn),開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。推進(jìn)節(jié)約集約用地示范省建設(shè),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實(shí)行新增建設(shè)用地與閑置用地處置掛鉤制度,加大“三舊”改造力度。加快能源技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展風(fēng)能、核能、太陽能等綠色清潔能源,提高非化石能源消費(fèi)比重。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
大力推進(jìn)污染治理。開展城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,有效壓減pm2.5和pm10濃度,全面開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,狠抓練江、廣佛跨界河流、茅洲河、小東江等跨市域河流和城市內(nèi)河涌污染整治。加快粵東西北地區(qū)新一輪污水處理和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村污水處理設(shè)施,全面建成“一縣一場”,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用和分類減量處理。強(qiáng)化重金屬污染治理,抓好土壤分類管理和污染修復(fù)試點(diǎn)示范。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,推進(jìn)與司法銜接,嚴(yán)厲打擊偷排污水、廢氣等環(huán)境違法行為。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。強(qiáng)化主體功能區(qū)分區(qū)管控,加強(qiáng)生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線劃定管理。推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng),實(shí)施森林碳匯等重點(diǎn)生態(tài)工程,打造綠色生態(tài)屏障。建設(shè)珠三角綠色生態(tài)水系。開展雷州半島生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)海域海岸使用管理,開展海岸帶、海島綜合整治修復(fù),推進(jìn)海洋生態(tài)文明示范區(qū)和美麗海灣建設(shè)。嚴(yán)格保護(hù)飲用水源和江河湖泊水質(zhì)。推進(jìn)排污權(quán)和水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與防治。健全生態(tài)文明制度,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
(八)著力提升對外開放水平
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。在對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系上加大改革創(chuàng)新力度,加快建設(shè)市場化國際化法治化發(fā)展環(huán)境,形成更多改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)并加快推廣。深化粵港澳合作,建設(shè)港澳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。培育高端產(chǎn)業(yè)集群,吸引跨國企業(yè)區(qū)域總部和國內(nèi)大型企業(yè)國際總部入駐。開展擴(kuò)大人民幣跨境使用、資本項(xiàng)目可兌換等試點(diǎn)。建立國際化法律服務(wù)體系,打造智慧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國際人才港。推進(jìn)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)、葡/西語系經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)、國際郵輪母港等建設(shè),加快推動(dòng)粵港澳游艇自由行。
建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐和經(jīng)貿(mào)合作中心。加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)海陸空基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,參與境外港口等建設(shè),建立沿線港口城市聯(lián)盟。加快廣東(石龍)鐵路國際物流中心和中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè),拓展粵新歐、粵滿俄國際貨運(yùn)班列。用好廣東絲路基金。推進(jìn)中馬廣東—馬六甲海洋工業(yè)園等境外產(chǎn)業(yè)園建設(shè),抓好重大標(biāo)志性工程和項(xiàng)目落地。深化與沿線國家農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、資源能源、文化、旅游等合作。優(yōu)化駐境外經(jīng)貿(mào)代表處布局。
加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展一般貿(mào)易,抓好科技興貿(mào)創(chuàng)新基地等建設(shè),培育新型出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大中高端產(chǎn)品出口。深入推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,支持引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新和自主品牌培育。開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),加快發(fā)展服務(wù)外包,擴(kuò)大技術(shù)、文化等服務(wù)出口。完善跨境電商政策扶持體系,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū),支持有條件的城市申報(bào)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場建設(shè),爭取國家市場采購貿(mào)易試點(diǎn),支持開展旅游購物出口。發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)。推動(dòng)開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。加快廣東電子口岸建設(shè)應(yīng)用。
推動(dòng)更高水平“引進(jìn)來”和更大步伐“走出去”。以歐美發(fā)達(dá)國家為重點(diǎn),建立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)對先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的招商引資。加快培育本土跨國公司,支持企業(yè)建設(shè)境外加工基地和營銷網(wǎng)絡(luò),開展跨國并購。健全境外投資公共服務(wù)及政策支持體系。深度推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,加快港珠澳大橋、粵澳新通道等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化粵臺(tái)交流合作,推動(dòng)汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升以僑引資引智水平。用好國際友城等外事資源,擴(kuò)大國際交流合作。提升對內(nèi)對外開放聯(lián)動(dòng)性,務(wù)實(shí)推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作,加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶和我省與周邊省區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等建設(shè)發(fā)展。繼續(xù)抓好援藏援疆等工作。
(九)加快社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板上水平
促進(jìn)教育公平協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,推動(dòng)高水平高質(zhì)量普及高中階段教育,實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市和珠三角推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣市覆蓋率均達(dá)85%以上。深化現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。發(fā)展民辦教育。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。實(shí)施高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”,培育建設(shè)國家級協(xié)同創(chuàng)新中心。加快廣東以色列理工學(xué)院、深圳北理莫斯科大學(xué)等中外合作辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)。深化考試招生制度改革,做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在粵參加高考工作。完善各學(xué)階各類型的學(xué)生資助政策體系,逐步提高覆蓋面和資助標(biāo)準(zhǔn)。把山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師補(bǔ)貼政策實(shí)施對象擴(kuò)大到公辦普通高中和公辦幼兒園,統(tǒng)籌縣域內(nèi)義務(wù)教育階段教師資源配置。
扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。加強(qiáng)基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,提高人均公共文化財(cái)政支出水平,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實(shí)施基層公共文化場館提升工程,以總分館形式加快縣鄉(xiāng)圖書館、文化館改造建設(shè),推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),辦好文化惠民品牌活動(dòng),強(qiáng)化公共文化流動(dòng)服務(wù)。加快建設(shè)“廣東公共文化云”。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué),加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,打造一批具有嶺南風(fēng)格的精品力作。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù),規(guī)范文化市場秩序,推進(jìn)國家版權(quán)貿(mào)易基地建設(shè)。發(fā)展影視傳媒、動(dòng)漫游戲、廣告創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)集群,培育一批外向型文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。支持傳統(tǒng)媒體數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。推進(jìn)社區(qū)體育公園建設(shè)和體育場地設(shè)施開放,支持開展群眾體育運(yùn)動(dòng),大力發(fā)展校園足球。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。提升競技體育水平,做好奧運(yùn)會(huì)等備戰(zhàn)工作。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,著力建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省,打造健康廣東。啟動(dòng)實(shí)施強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,支持縣級醫(yī)院關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備配置、??铺卦O(shè)崗位和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建,推進(jìn)村衛(wèi)生站“公建民營”規(guī)范化建設(shè),改善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快完善分級診療制度,提高縣域內(nèi)住院率。提升重大疾病防控能力,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。鞏固縣級公立醫(yī)院改革成果,擴(kuò)大城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)覆蓋面,推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。鼓勵(lì)發(fā)展民營醫(yī)療和健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),發(fā)展“南藥”,提升中醫(yī)、中西醫(yī)交融與“治未病”服務(wù)能力。提升計(jì)劃生育管理服務(wù)水平,落實(shí)一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。做好婦女兒童工作,保障婦女和未成年人權(quán)益。
創(chuàng)新社會(huì)治理。深化平安廣東建設(shè),創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系,持續(xù)開展社會(huì)治安集中整治和打擊突出違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞和各類暴恐極端活動(dòng)。強(qiáng)化反走私綜合治理。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度。實(shí)施“七五”普法,做好司法行政工作。抓好綜治信訪維穩(wěn),加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解。加強(qiáng)城市安全和公共安全工作,提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。實(shí)行安全生共產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患排查整治,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)職業(yè)病防控。強(qiáng)化食品藥品安全智慧監(jiān)管和網(wǎng)格化監(jiān)管,推進(jìn)食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)。促進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù),激發(fā)社會(huì)組織活力,充分發(fā)揮工青婦等在社會(huì)治理中的作用。加快民族地區(qū)發(fā)展,做好城市民族工作,依法管理宗教事務(wù)。做好人防、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等工作。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,支持國防和軍隊(duì)改革,做好國防動(dòng)員、海防空防、民兵預(yù)備役、雙擁共建、優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(十)著力保障和改善民生
啟動(dòng)實(shí)施2023-2023年脫貧攻堅(jiān)工程。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,規(guī)劃到戶、責(zé)任到人,對全省相對貧困人口、相對貧困村情況開展全面摸查核準(zhǔn),開展建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理,采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、易地搬遷、低保兜底等方式,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā),不讓一村一戶一人掉隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”扶貧責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)施駐鎮(zhèn)、駐村扶貧,調(diào)整珠三角和粵東西北扶貧結(jié)對關(guān)系,加快形成全社會(huì)參與的扶貧大格局。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),支持技能晉升培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化就業(yè)援助,幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,帶動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化。實(shí)施全民參保計(jì)劃,擴(kuò)大社保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)全員足額參保。引導(dǎo)靈活就業(yè)人員等群體參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。深化醫(yī)保復(fù)合式付費(fèi)方式改革,優(yōu)化大病保險(xiǎn)制度。降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。啟動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,加大臨時(shí)救助力度,發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)慈善事業(yè)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。棚戶區(qū)改造新開工7.85萬套(戶)。建立實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉的模式,開工建設(shè)保障性住房(含租賃補(bǔ)貼)2.18萬套(戶)。完成12萬戶農(nóng)村危房改造,做好“兩不具備”村莊易地搬遷安置工作。
繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事。今年全省將投入2100億元,其中省級投入872億元,集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是鞏固提升底線民生保障水平,二是加大對困難弱勢群體幫扶力度,三是強(qiáng)化低收入住房困難群體住房保障,四是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,五是改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),六是促進(jìn)教育資源公平均衡配置,七是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),八是加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè),九是強(qiáng)化公共安全保障,十是抓好防災(zāi)減災(zāi)。
各位代表!做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),更好發(fā)揮政府作用。一是切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)其各項(xiàng)決議、決定并定期報(bào)告工作。積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議。辦理好人大代表建議和政協(xié)提案。二是全面加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,推進(jìn)政府及其部門職責(zé)法定化。推進(jìn)重大行政決策程序立法和合法性審查,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。完善政府立法程序和公眾參與政府立法機(jī)制,探索引入政府立法第三方評估。全面推行政府法律顧問制度。深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)綜合執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。三是堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”要求,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。堅(jiān)持厲行節(jié)約、倡儉治奢,全面整治庸政懶政怠政,強(qiáng)化督促檢查和督查問責(zé)。加強(qiáng)政府效能建設(shè),建設(shè)服務(wù)型政府。四是堅(jiān)定不移推進(jìn)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。深入實(shí)施“陽光政務(wù)”,全面深化政務(wù)公開。抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!“十三五”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,解放思想、銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、埋頭苦干,努力開創(chuàng)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面,共同創(chuàng)造全省人民更加幸福美好的未來,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
篇四 我讀2023年政府工作報(bào)告思想?yún)R報(bào)1200字
兩會(huì)的成功召開,無疑是今年我國的重大事情之一。剛剛結(jié)束的兩會(huì),最大的看點(diǎn)之一就是___總理代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。一個(gè)政府的工作報(bào)告,體現(xiàn)的是一個(gè)政府對人民的負(fù)責(zé),體現(xiàn)的是一個(gè)政府對自己的謙虛,體現(xiàn)的是一個(gè)政府對自己美好未來的期望。
今年的報(bào)告跟往年差不多,分為兩大部分。
第一,2023年工作回顧。
___總理對去年一年的工作做了高度概括:加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ);堅(jiān)持深化改革開放,不斷完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;著力改善民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
政府的宏觀調(diào)控,特別是實(shí)行積極地財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,使我國經(jīng)濟(jì)在面對國際金融危機(jī)的時(shí)候,最大地減少其對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊,保證了我國的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行,人民的生活不受太大影響,穩(wěn)住了民生。我國全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,大規(guī)模增加財(cái)政支出和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,保持貨幣信貸快速增長,提高貨幣政策的可持續(xù)性,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求,有效擴(kuò)大了內(nèi)需,很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢。我國經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)仍持續(xù)上升,其中汽車銷售增長46.2%,商品房銷售增長42.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長16.9%。此外,中央政府對公共事業(yè)、災(zāi)后重建、生態(tài)建設(shè)、“三農(nóng)”、教育事業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等各種投資更是有增無減。我國政府把深化改革開放作為應(yīng)對國際金融危機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力,不斷提高對外開放水平。
溫總理在總結(jié)完去年一年的工作之后,還向大會(huì)分享了政府的工作體會(huì),并且總結(jié)了五方面的經(jīng)驗(yàn),充分體現(xiàn)了我們黨、我們政府的解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。
第二,2023年的主要任務(wù)。
2023年是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。溫總理深刻地分析了我國當(dāng)前面臨的極為復(fù)雜的形勢環(huán)境、短長期矛盾、國內(nèi)外因素等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題,預(yù)定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;國際收支狀況改善。
這八個(gè)方面,涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)方面,從國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,到人民的生活水平,每一項(xiàng)工作都是關(guān)系到整個(gè)國家的發(fā)展和每一個(gè)人的生活。黨和政府深刻地認(rèn)識到這一點(diǎn),充分體現(xiàn)出黨和政府對人民的責(zé)任感和使命感。
接下來,溫總理極力肯定了全國各族人民一年來的努力工作,肯定了人民軍隊(duì)的無私奉獻(xiàn),肯定了香港澳門的良好發(fā)展,肯定了兩岸關(guān)系的重大進(jìn)展,肯定了外交工作的重大成績。
報(bào)告的最后,溫總理代表政府對國家未來的發(fā)展作出了美好的期待,中國在接下來的發(fā)展必定會(huì)更加順利,更加突飛猛進(jìn)。艱辛成就偉業(yè),奮斗創(chuàng)造輝煌。中國人民必定會(huì)奪取奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利。
以上就是我通過學(xué)習(xí)《2023年政府工作報(bào)告》的一些感受。
希望黨組織進(jìn)一步對我教育和幫助。
篇五 街道2023年度政府信息公開年度工作報(bào)告1850字
根據(jù)《______政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將__街道XX年度政府信息公開年度工作情況報(bào)告如下:
本報(bào)告由情況概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請公開政府信息辦理情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,其它需要說明的事項(xiàng)與附表等部分組成。政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容,自《條例》實(shí)施以來,__街道根據(jù)市政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一部署,精心部署,有序推進(jìn),認(rèn)真做好政府信息公開各項(xiàng)工作。
一、情況概述
1、健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于政府信息公開工作精神,__街道高度重視,結(jié)合實(shí)際研究部署本街道政府信息公開工作,建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確由街道__主任主抓政府信息公開工作,黨政辦工作人員為經(jīng)辦,負(fù)責(zé)政府信息公開材料的收集,并及時(shí)上網(wǎng)公開。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善工作制度。一是具體領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人積極參加__區(qū)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),及時(shí)傳達(dá)培訓(xùn)精神,明確政府信息公開主體內(nèi)部的申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)辦理環(huán)節(jié)的具體要求,認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)會(huì)部署的工作。二是建立健全街道政府信息公開工作制度、舉報(bào)調(diào)查制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度和審議制度,制定信息主動(dòng)公開操作流程。三是強(qiáng)化政府信息公開的保密工作,做到該公開的全部公開,該保密的堅(jiān)決保密,提升工作主動(dòng)性、積極性,確保街道政府信息公開工作的順利開展。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
(一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量及主要類別情況
截止XX年12月31日為止,__街道主動(dòng)公開政府信息共 89 條。__街道主動(dòng)公開的政府信息類別共有 9 類,其中:機(jī)構(gòu)職能類22條;法律公文類11條;規(guī)劃計(jì)劃類19條;業(yè)務(wù)工作類25條;應(yīng)急管理類1條;組織人事類2條;廉政勤政類1條;其他類7條;民生重點(diǎn)類1條。
(二)對XX年以來政府信息梳理及公開情況
按照由近及遠(yuǎn)的原則,對XX年以來的政府信息,特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行摸底,全面梳理。目前,XX年度公開政府信息1條,XX年度公開政府信息3條,XX年度公開政府信16條,XX年度公開政府信息31條,XX年度公開政府信息10條,XX年度公開政府信息18條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
本年度我街道未收到政府信息公開的申請。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
本年度我街道沒有發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本年度我街道未有政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
回顧XX年政府信息公開工作,我街道主要存在以下問題:一是由于客觀原因,目前階段無專門從事政府信息公開具體工作人員;二是由于開展政府信息公開工作較晚,XX年以來部分文件保存不規(guī)范,導(dǎo)致及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息上還有所欠缺,發(fā)布的政府信息還不夠全面;三是對政府信息公開宣傳不夠,很多居民不交接如何獲取政府信息。
針對上述問題和不足,XX年,我街道將通過以下措施加以改進(jìn):
一是統(tǒng)一認(rèn)識,努力規(guī)范工作流程。重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開。以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開,以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范做好政府信息公開工作。
二是加強(qiáng)宣傳,提高群眾對政府信息公開認(rèn)識。加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和宣傳工作,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)逐步提高工作人員的工作水平。通過定期宣傳不斷提高群眾對政府信息公開的了解和認(rèn)識。
三是認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。我街道將進(jìn)一步梳理政府信息,對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
四是落實(shí)好政府信息公開各項(xiàng)保障措施,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的監(jiān)督、檢查及考核工作。
七、其他需要說明的事項(xiàng)。
(一)無需要說明的事項(xiàng)。
(二)附表
指標(biāo)名稱 計(jì)量單位 年末統(tǒng)計(jì)
主動(dòng)公開信息數(shù) 條 89
其中:1.網(wǎng)站公開 條 89
2.政府公報(bào)公開 條 0
受理依申請公開信息總數(shù) 條 0
其中:1.當(dāng)面申請數(shù) 條 0
2.傳真申請數(shù) 條 0
3.電子郵件申請數(shù) 條 0
4.網(wǎng)上申請數(shù) 條 0
5.信函申請數(shù) 條 0
6.其他形式申請數(shù) 條 0
對申請的答復(fù)總數(shù) 條 0
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) 條 0
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) 條 0
3.否決公開答復(fù)總數(shù) 條 0
行政復(fù)議數(shù) 條 0
行政訴訟數(shù) 條 0
行政申訴數(shù) 條 0
__街道辦事處
篇六 縣政府辦公室2023年行政工作報(bào)告1550字
各位代表:
現(xiàn)將縣政府辦公室2023年度工作向人大常委會(huì)報(bào)告如下:
2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的大力支持、關(guān)心下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞縣委、縣政府的決策部署,立足辦公室職能,致力在學(xué)習(xí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查落實(shí)上求突破,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。具體我們著重抓了以下
幾方面工作:
一、抓學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)政治理論、重大政策、業(yè)務(wù)知識、法律知識學(xué)習(xí)的同時(shí),安排4名辦公室人員參加上級培訓(xùn)。加強(qiáng)了黨員的教育,組織“5.12”汶川特大地震抗震救災(zāi)捐助活動(dòng),兩次共交納“特殊黨費(fèi)”19090元。進(jìn)一步健全完善了《辦公室工作規(guī)則》、會(huì)議制度、督查通報(bào)制度等一系列制度,辦文、辦會(huì)、辦事效率有了進(jìn)一步提高。
三、抓督查。進(jìn)一步加大督查力度,著力抓好縣“兩會(huì)”和人大決議、決定以及縣委、縣政府重要工作目標(biāo)責(zé)任制、縣政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)批示、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理和督查工作。對固定資產(chǎn)投資、民生工程、供地工作、農(nóng)房救助等實(shí)行一月一排名、一月一通報(bào)、一月一督查“三個(gè)一”制度,全年編發(fā)督查通報(bào)34期,通過強(qiáng)化督查,推進(jìn)工作落實(shí)。受理人大代表議案4件、建議187件,縣政協(xié)委員提案80件。所有議案、建議和提案全部按規(guī)范和時(shí)限要求辦理,辦結(jié)率為100%。全力抓好各類重大問題的協(xié)調(diào),全年召開各類專題會(huì)議70多次,促進(jìn)了上下左右的精誠合作,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四、抓突破。一年來,我們認(rèn)真抓好各方面工作的落實(shí),在以下四個(gè)方面工作上實(shí)現(xiàn)了新突破,取得了新成績。
2、應(yīng)急管理工作。健全了縣鄉(xiāng)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),編制完成縣應(yīng)急管理工作手冊和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案23個(gè),切實(shí)提高了應(yīng)急管理能力。如“三鹿”奶粉事件發(fā)生后,我們及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到應(yīng)對及時(shí),處置果斷,從而將可能造成的損失降到最低限度。
3、僑務(wù)工作。推薦優(yōu)秀歸僑、僑眷18人為本屆縣市人大代表、政協(xié)委員,安排18位海外知名僑領(lǐng)和僑胞為政協(xié)特邀委員。共受理華僑僑胞來信來訪86件次,動(dòng)員縣廣大僑胞捐資837萬元,其中僑胞僑眷通過文成向四川災(zāi)區(qū)捐款156萬元。落實(shí)華僑僑團(tuán)結(jié)對意向18個(gè)村,意向捐款400余萬元。全年共組織7批14人出訪。
五、抓自身。嚴(yán)格按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持”的要求,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,辦公室主任切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺遵守和模范帶頭執(zhí)行國家法律、法規(guī)和單位的規(guī)章制度;領(lǐng)導(dǎo)干部不搞特殊化,按標(biāo)準(zhǔn)接待上級領(lǐng)導(dǎo),下基層不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不利用公款大吃大喝。強(qiáng)化制度的剛性,堅(jiān)持以制度管人。認(rèn)真落實(shí)一把手不直接負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)制度,在財(cái)務(wù)開支方面,堅(jiān)持認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),謹(jǐn)慎用好每一筆錢,嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi),在工作中,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和規(guī)范,有效杜絕了工作人員利用
在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作之機(jī)拉關(guān)系、搞創(chuàng)收、得私利等不良行為。
六、抓改進(jìn)。一年來,我們雖然較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但與形勢的發(fā)展和實(shí)際工作及群眾的要求相比,還存在不少問題和差距,主要是服務(wù)有時(shí)還不夠到位;調(diào)研深度和廣度上還有欠缺;督查協(xié)調(diào)的方式方法還有待于改進(jìn)。對上述問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。2023年,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視不足,發(fā)揚(yáng)成績,努力工作,著重在抓好以下五個(gè)方面工作上下功夫。一是著力在抓學(xué)習(xí)上下功夫,不斷加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、政策、法律和行政管理知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)知識和經(jīng)驗(yàn)積累,提高辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。二是著力在抓思想解放上下功夫,消除思想顧慮,創(chuàng)造性地開展工作,不斷開創(chuàng)政府辦工作的新局面。三是著力在作風(fēng)建設(shè)上下功夫,加強(qiáng)制度建設(shè),狠抓內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范公務(wù)接待、辦文、辦會(huì)等各項(xiàng)工作。四是著力在抓
“三服務(wù)”上下功夫,充分發(fā)揮“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能。五是著力在抓廉潔自律上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。
篇七 關(guān)于開展政府信息公開保密審查工作自查報(bào)告700字
根據(jù)岳池縣人民政府辦公室《關(guān)于開展政府信息公開保密審查工作專項(xiàng)檢查的通知》(岳府辦函〔2023〕101號)文件的精神,我局高度重視,落實(shí)人員對本單位的政府信息公開進(jìn)行全面自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好信息公開保密審查工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是健全組織機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專職人員具體抓的良好格局,為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ);二是建立健全各項(xiàng)保密工作制度,確保制度到位。建立健全了信息公開保密審查機(jī)制,明確了審查職責(zé)。按照《______政府信息公開條例》要求,我局進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,確保不發(fā)生泄密事件,做到以制度管人、按程序辦事,確保工作順利開展。
(二)政務(wù)信息公開保密審查工作開展情況
1、加大保密審查力度。對主動(dòng)公開的政務(wù)信息,由相關(guān)工作人員確定并制作、更新,在起草公文和制作信息時(shí),應(yīng)當(dāng)對文件內(nèi)容是否公開提出擬定意見,對屬于免于公開的政府信息應(yīng)當(dāng)說明具體理由,由工作人員審核并報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審查,截止目前,我局在本單位的網(wǎng)站上向社會(huì)公開發(fā)布的信息,未發(fā)現(xiàn)涉密信息。
2、抓好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密治理和文件的治理。 重點(diǎn)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計(jì)算機(jī)的管理工作,防止涉密信息上網(wǎng),做到涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密,按照控制源頭、加強(qiáng)檢查、明確責(zé)任、落實(shí)制度和誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)了對涉密網(wǎng)絡(luò)的檢查。經(jīng)審查,到目前止,上網(wǎng)公開的信息符合保密規(guī)定,未發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密事件。
篇八 在省人大會(huì)討論政府工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言1300字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黃省長的報(bào)告緊緊把握時(shí)代脈搏,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以鼓舞干部群眾、凝聚干部群眾為目的,客觀總結(jié)了去年所取得的成績,深入分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,全面部署了今年的工作任務(wù),號召全省廣大干部群眾鼓足勁、沉下心、埋頭干,努力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。面對這種全國快速發(fā)展,全省加速崛起的逼人態(tài)勢,進(jìn)賢要實(shí)現(xiàn)趕超先進(jìn)、跨越發(fā)展的目標(biāo),就必須以超常的膽識去應(yīng)對挑戰(zhàn),以超常的理念去開拓工作。__年,進(jìn)賢發(fā)展的目標(biāo)要更高,發(fā)展的思路要更清,發(fā)展的舉措要更實(shí)。
目標(biāo)要更高,就是要把進(jìn)賢放在全國激烈競爭的平臺(tái)上,把進(jìn)賢置于江西率先崛起的戰(zhàn)略中,把進(jìn)賢投于南昌快速做大做強(qiáng)的洪流中,樹立更新的發(fā)展理念,制定更高的發(fā)展目標(biāo)。我們的要求是,今年的發(fā)展速度要高于全市平均水平,要高于全省平均水平6-8個(gè)百分點(diǎn)。具體來說,就是地區(qū)生產(chǎn)總值增長要超過25%,財(cái)政總收入要增長20%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到50%。
思路要更清,就是要清醒認(rèn)識自己,科學(xué)把握形勢,突出差異化競爭,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)立縣、開放興縣、民營富縣三大戰(zhàn)略。工業(yè)立縣,就是要圍繞唱響企業(yè)品牌、推進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范行業(yè)競爭三大目標(biāo),加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)、完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度制度等五項(xiàng)工作,力爭在特色產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模企業(yè)扶持、工業(yè)基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開放興縣,就是要堅(jiān)持把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的“頭號工程”,作為“一把手工程”。立足從戰(zhàn)略上謀劃,從全省和全國的大格局中定位,不斷創(chuàng)新發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的觀念、方法和機(jī)制。民營富縣,就是要按照“放開、扶持、服務(wù)、引導(dǎo)”的要求,通過“招商引進(jìn)、國退民進(jìn)、平臺(tái)吸進(jìn)、城市放進(jìn)”,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,對財(cái)政的貢獻(xiàn)率大幅度提升,尤其要大力培育創(chuàng)業(yè)、和諧的社會(huì)文化,激活全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)細(xì)胞,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)富裕。
舉措要更實(shí),就是要著眼跨越發(fā)展的目標(biāo),圍繞差異化競爭的思路,精心研究工作,制定務(wù)實(shí)舉措,快速推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)賢的進(jìn)程。從進(jìn)賢當(dāng)前實(shí)際出發(fā),關(guān)鍵是要大力提升五種能力:一是要大力提升資本運(yùn)作能力,熟練運(yùn)用政策性銀行信貸融資、擔(dān)保融資、項(xiàng)目融資、出讓土地使用權(quán)融資、特許經(jīng)營權(quán)融資等五種融資方法,拓寬融資渠道,進(jìn)一步強(qiáng)化政府調(diào)控,強(qiáng)化投入對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)。二是要大力提升城市經(jīng)營能力,通過強(qiáng)規(guī)劃、嚴(yán)運(yùn)作、重管理,進(jìn)一步加大城建力度,完善城市功能,提升城市品位。三是大力提升體制創(chuàng)新能力 全面完成商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)改制,加速推進(jìn)事業(yè)單位改革,進(jìn)一步釋放企事業(yè)單位活力。四是要大力提升招商引資能力,通過能人招商、親情招商、優(yōu)勢招商,拓寬招商渠道,擴(kuò)大引資成果,進(jìn)一步推進(jìn)開放興縣戰(zhàn)略,提高外向型經(jīng)濟(jì)比重。五是大力提升協(xié)調(diào)發(fā)展能力,大力實(shí)施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化;強(qiáng)力實(shí)施以工哺農(nóng)戰(zhàn)略,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成工農(nóng)互動(dòng)、相互促進(jìn)的良性循環(huán);全力實(shí)施社會(huì)文明戰(zhàn)略,強(qiáng)化民生保障,繁榮社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
篇九 鎮(zhèn)政府二00三年工作報(bào)告8900字
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)。一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭,堅(jiān)持三年翻番目標(biāo)不動(dòng)搖,著力推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅(jiān)持招商引資“一號工程”“生命線工程”,大力推進(jìn)“招商引資年”活動(dòng);在招商引資工作中始終堅(jiān)持一把手親自帶頭、全程參與和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度;注重完善招商引資政策,分解落實(shí)招商引資任務(wù),加大鎮(zhèn)村兩級考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務(wù)于招商項(xiàng)目的濃厚氛圍;一年來,全鎮(zhèn)共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議利用資金2800萬元,完成年計(jì)劃的280%,實(shí)際到位資金700 萬元,完成年計(jì)劃的140%。其中11月份成功引進(jìn)的紅塘湖度假村開發(fā)項(xiàng)目,協(xié)議總投資達(dá)5000萬元,是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項(xiàng)目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加,重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐,我們千方百計(jì)支持企業(yè)通過技改投入快速上規(guī)模。目前,全鎮(zhèn)百萬以上工業(yè)企業(yè)由原來的 家增加到52家。其中重點(diǎn)骨干企業(yè)10家,千萬以上企業(yè)2家。2003年重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬元,占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%;銷售產(chǎn)值7263萬元,占總量的32.3%。新引進(jìn)的華瑩食品公司,自七月份投產(chǎn)以來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元,成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè),改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星,沒有月亮”的局面。三是個(gè)私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢,積極引導(dǎo)發(fā)展個(gè)私企業(yè),以存量引增量,通過引進(jìn)盤活,全鎮(zhèn)新辦個(gè)私企業(yè)7家,總投資 萬元。以海誠為代表的塑料化工企業(yè),市場前景廣闊,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。四是來料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來料加工的基礎(chǔ)上,依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工,發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)來料加工從業(yè)人員1000余人。五是強(qiáng)化服務(wù),狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題,全程代理服務(wù)企業(yè)申報(bào)辦證,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查,強(qiáng)化安全意識,保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬元,完成年計(jì)劃的100.5%,同比增長28.51%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值 萬元,完成年計(jì)劃的101.9 %,同比增長30.81%;實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅 萬元,同比增長 %;實(shí)現(xiàn)技改投入1075萬元,完成年計(jì)劃的134.38%,同比增長25.73%。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,效益農(nóng)業(yè)成效明顯。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來,我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場流通等環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。以宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為手段,大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年,全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產(chǎn)銷兩旺,效益喜人。同時(shí),我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進(jìn)了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗,對草莓露天種植進(jìn)行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以舉辦培訓(xùn)班和組織外出參觀考察等形式推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發(fā)展 畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點(diǎn)。以建設(shè)無公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實(shí)施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財(cái)興的650畝山地開發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng),蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實(shí)施中。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃總投資1900余萬元的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程已相繼進(jìn)入掃尾階段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11534畝,改造低產(chǎn)田5000畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地840畝,新澆筑渠道94.34千米,機(jī)耕路61.25千米。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項(xiàng)目31處,完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝,大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%,比上年增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬元,同比增長8.48%。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。
一年來,我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,千方百計(jì)籌措資金,改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實(shí)際,著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設(shè)居點(diǎn)布局調(diào)整,完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制并分步付諸實(shí)施。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,投資50余萬元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設(shè)投入資金147萬元,建成農(nóng)民住房12幢,占地面積1150平方米;投資6.8萬元建成無動(dòng)力厭氧凈化池90立方米,曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開展“十村整治,百村示范”活動(dòng),加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),做到垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn);做好6個(gè)村達(dá)11.7公里“康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,辦理農(nóng)戶建房審批110戶,占地面積7248平方米。
4、財(cái)政金融事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平繼續(xù)提高。
一年來,我們按照財(cái)政“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,一手抓征管,一手抓增收節(jié)支,開源節(jié)流,繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入113.68萬元,完成年計(jì)劃105 萬元的108 %,同比增長19%。同時(shí),金融事業(yè)快速發(fā)展,2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達(dá)4003萬元,貸款余額達(dá)3184萬元,分別比去年增長19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)市場物資豐富,物價(jià)穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,2003年農(nóng)民人均收入達(dá)3660 元,比上年增長10.04%。
5、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,以開展理論學(xué)習(xí)、政策教育和舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班來提高干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會(huì),建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站(點(diǎn))10個(gè)。認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、初級衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高文明建設(shè)品位。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和內(nèi)部管理,層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生德育教育,以關(guān)心下一代工作委員會(huì)為依托,建立村級德育教育網(wǎng)絡(luò),形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展群眾文化活動(dòng),新開通了彭家村有線電視。扎實(shí)做好抗擊非典工作,做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合,層層發(fā)動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個(gè)村 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
計(jì)劃生育被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來,我們面對計(jì)劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標(biāo),建立了計(jì)生工作分級負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核、一月一巡查一匯報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)和一票否決等五項(xiàng)制度,進(jìn)一步促進(jìn)了計(jì)策工作責(zé)任落實(shí)和重心下移,有效地扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。一是夯實(shí)村級基礎(chǔ)。對村級計(jì)生臺(tái)帳進(jìn)行全面細(xì)致的清查、核對、整頓、糾錯(cuò),調(diào)整充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,加強(qiáng)村級計(jì)生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)班,全面推行計(jì)劃生育村民自治,促進(jìn)工作重心下移。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人,上報(bào)計(jì)劃外出生17 人(列入當(dāng)年考核13人),當(dāng)年計(jì)劃外出生5人,考核計(jì)生率93.3%,當(dāng)年計(jì)生率97.31%。全面完成了市政府年初下達(dá)的確保90%力爭92%的目標(biāo)。三是狠抓四項(xiàng)手術(shù)。全年完成四項(xiàng)手術(shù)300余例,當(dāng)年結(jié)扎率81.8%,放環(huán)率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴(yán)格計(jì)劃生育行政執(zhí)法。加大處理計(jì)劃外生育案件,維護(hù)計(jì)生法律的嚴(yán)肅性。對13起拒不履行的計(jì)生案件申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.9萬元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對新一輪幫扶工作,我們在總結(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)和二個(gè)幫扶村的實(shí)際,進(jìn)行實(shí)地論證,廣泛征求群眾意見,制定了六個(gè)扶貧項(xiàng)目。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我們嚴(yán)格加以檢查和督促,確保了每個(gè)工程按時(shí)、保質(zhì)保量地完成。一年來,我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,改善了交通條件,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來,我們積極開展全民國防教育,民兵、預(yù)備役工作繼續(xù)得到加強(qiáng),圓滿完成上級軍事部門交給的民兵教育、整組任務(wù)。全面完成了為部隊(duì)輸送14名合格兵員的征兵任務(wù)。社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,切實(shí)關(guān)心貧困群眾和弱勢群體,對全鎮(zhèn)享受低保人員進(jìn)行核查、調(diào)整,落實(shí)低保人員226人,殘疾人 人,發(fā)放低保和殘疾人保障金 元,社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)金 元,救災(zāi)大米 公斤;順利完成了居委會(huì)、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達(dá)到100%;審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、老齡等工作有序開展,為兩個(gè)文明建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。
7、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高。
一年來,我們認(rèn)真貫徹社會(huì)治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,把預(yù)防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作,就地化解矛盾,調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識、依法辦事的能力。配合公安機(jī)關(guān)沖擊賭場4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會(huì)。配合上級信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作,認(rèn)真受理和回復(fù)市長公開電話,做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會(huì)計(jì)代理制度,政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作有序開展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
一年來,政府自覺接受人大主席團(tuán)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大交辦的議案、建議和意見,共辦理各種議案、建議和意見 件,正在辦理 件。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè),積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻(xiàn),我為百姓謀利益”大討論活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、一般干部駐村考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行考核末位談話制度,堅(jiān)持辦公無休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風(fēng),樹立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進(jìn)依法行政,政府決策民主化有了新的進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,是很不平凡的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所遇到的困難出乎預(yù)料,取得的成績也出乎預(yù)料。這些成績的取得,是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關(guān)心航頭兩個(gè)文明建設(shè)的社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模企業(yè)偏少,發(fā)展速度慢,工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)滯后,招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出,受區(qū)域和資源因素制約,交通、土地優(yōu)勢得不到應(yīng)有的發(fā)揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決,有的還相當(dāng)突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,市場流通渠道不寬,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無一家,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后。受經(jīng)濟(jì)因素的制約,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入少,建設(shè)步伐慢,集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財(cái)政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財(cái)政仍處于保吃飯狀態(tài),在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計(jì)劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現(xiàn)率低,流動(dòng)人口管理難度加大,“三查”工作還沒有完全落實(shí)到位,計(jì)生工作還沒有真正實(shí)現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們在今后的發(fā)展中采取切實(shí)有效的措施逐步加以解決。
二、2023年工作的總體要求和主要任務(wù)
2023年是全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市委提出的“三年目標(biāo)”決定性的一年,扎實(shí)做好2023年的工作,對實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展意義重大。2023年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番,城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步推進(jìn)”的'總體目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,突出發(fā)展這個(gè)主題,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,努力推進(jìn)航頭社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
根據(jù)上述總體要求,2023年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元,增長 %。其中工業(yè)總產(chǎn)值 萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 萬元,增長 %;農(nóng)民人均收入 元,增長 %;地方財(cái)政收入 萬元,同比增長 %;計(jì)劃生育率 %。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須緊緊抓住以下7個(gè)方面的重點(diǎn):
1、堅(jiān)持以“招商引資”為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)的意識,突出招商引資這個(gè)重點(diǎn),加快發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度。堅(jiān)持將招商引資作為一號工程和生命線工程來抓,制定好招商引資項(xiàng)目庫,梳理本地資源,通過各類媒體予以發(fā)布,利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢,合力招商。鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理,提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務(wù)好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早開工、建設(shè)、出效益。二是進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。完善有關(guān)鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,對五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場好的企業(yè)千方百計(jì)予以扶持,積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,引進(jìn)人才和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。三是大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)。積極為個(gè)私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭和共同發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵(lì)鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠,鼓勵(lì)本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場發(fā)展來料來樣、配套小樣板加工業(yè)務(wù),做強(qiáng)做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來料加工規(guī)模。四是進(jìn)一步建設(shè)工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,繼續(xù)加大對工業(yè)小區(qū)的投入,促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資上的主戰(zhàn)場、主平臺(tái)作用。全年?duì)幦?shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 萬元,工業(yè)銷售產(chǎn)值 萬元,完成技改投入 萬元,引進(jìn)市外資金 萬元,新辦企業(yè) 家,投入 萬元以上。
2、堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),必須堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢,將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“草莓過江、蓮子過江”戰(zhàn)略的同時(shí),積極推進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實(shí)施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地2000畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點(diǎn)的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點(diǎn)的大棚蔬菜基地1000畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達(dá)到 %以上。要積極鼓勵(lì)畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購銷隊(duì)伍,對營銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵(lì),在政策上予以扶持,使他們成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品確立培植品牌,在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎(chǔ)上,打響草莓、蔬菜這兩個(gè)品牌。要通過產(chǎn)品推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式對品牌進(jìn)行宣傳,提高品牌知名度。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,做好萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的掃尾工作的同時(shí),進(jìn)一步做好工程的查漏補(bǔ)缺和完成資料的整理工作,確保如期通過驗(yàn)收。積極實(shí)施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險(xiǎn)加固工作,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平。
要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃,全面實(shí)施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實(shí)行“康莊工程”和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路11.7公里。二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)。繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè),積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚。三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè),在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能。五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設(shè)。
4、繼續(xù)做好財(cái)政稅收工作,改善財(cái)政狀況。
繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理,嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費(fèi)改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應(yīng)收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進(jìn)稅源,擴(kuò)大增收渠道。堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)強(qiáng)化收支管理,確保財(cái)政收支平衡,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。同時(shí),繼續(xù)促進(jìn)金融部門大力組織存款,擴(kuò)大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一,精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動(dòng)力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),以理想信念教育為核心,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)對現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。繼續(xù)抓住計(jì)劃外生育這個(gè)牛鼻子不放松,堅(jiān)持“三為主”方針,鞏固“五項(xiàng)制度”,加強(qiáng)孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢頭,強(qiáng)化服務(wù),提高四項(xiàng)手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍,提高計(jì)生隊(duì)伍管理素質(zhì),健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò),掌握計(jì)生對象動(dòng)態(tài)。全面推行計(jì)劃生育村民自治,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心真正下移。夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作氛圍,使計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅(jiān)持教育為本,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學(xué)條件,要開工新建航中食堂和宿舍 平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會(huì)氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實(shí)現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實(shí)施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個(gè)村2023年項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施工作,要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),建立感情,得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進(jìn)度,管好用好資金,確保幫扶工作各項(xiàng)任務(wù)完成。
6、加強(qiáng)民主政治建設(shè),健全民主和法制。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會(huì)的法律意識。進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,扎實(shí)做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開、民主管理”工作,促進(jìn)村會(huì)計(jì)代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國防教育,提高全民國防意識,重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù),促進(jìn)國防建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
7、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供保證。
實(shí)現(xiàn)2023年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),使干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來,統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)2023年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度,提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo),充分發(fā)揮村委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能,增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2023年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年,目標(biāo)鼓舞人心,機(jī)遇催人奮進(jìn),讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進(jìn)取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
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篇十 市政府采購工作情況的調(diào)查報(bào)告5100字
政府采購工作是公共財(cái)政管理的重要內(nèi)容,在發(fā)揮財(cái)政政策功能,提高財(cái)政資金的使用效率,促進(jìn)廉政建設(shè)等方面取得了突出成效,制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性日益顯現(xiàn)。11月份,市人大常委會(huì)預(yù)算工委聽取了市政府采購辦(以下簡稱市采購辦)工作情況匯報(bào),分別召開了供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購單位、投資評審機(jī)構(gòu)、評審專家參加的座談會(huì),并到政府采購額度大的市電子政務(wù)辦實(shí)地了解政府采購工作情況,征求意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、政府采購工作成效
近年來,常德市采購辦以規(guī)范操作和健全監(jiān)督體系為核心,突出改革創(chuàng)新,推進(jìn)政府采購管理科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化,狠抓擴(kuò)量提質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方法,工作成績居全省前列。
(一)政府采購規(guī)模不斷擴(kuò)大。我市政府采購規(guī)模逐年擴(kuò)大,目前采購總量位居全省市州第二。2023-2023年全市共完成政府采購預(yù)算金額47.58億元,合同金額41.93億元,年均增長20%以上。其中市本級預(yù)算金額6.21億元,合同金額5.45億元,年均增長23.2%。2023年1-10月,全市完成采購預(yù)算16.71億元,合同金額14.78億元。其中市本級預(yù)算金額2.85億元,合同金額2.47億元。
(二)政府采購范圍不斷拓展。市采購辦以規(guī)范采購行為為重點(diǎn),按照“應(yīng)采盡采”的原則,不斷拓展政府采購新領(lǐng)域。一是資金上有拓展。將所有使用財(cái)政性資金,納入財(cái)政管理的其他資金或使用以財(cái)政資金作為還款來源的借(貸)款進(jìn)行采購的項(xiàng)目,以及事業(yè)單位使用經(jīng)營性收入進(jìn)行采購的項(xiàng)目全部納入政府采購。二是貨物和服務(wù)項(xiàng)目上有拓展。我市的貨物采購項(xiàng)目已達(dá)132類,服務(wù)方面包括了規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、中介服務(wù)、線路租賃及物業(yè)管理等。對公務(wù)車輛實(shí)行了“五定”政府采購模式,節(jié)約了資金,規(guī)范了管理。三是工程上有拓展。從2023年下半年起,對10萬元以上100萬元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行政府采購,100萬元以上的全面介入監(jiān)管。2023年市本級全年實(shí)施政府采購建設(shè)工程項(xiàng)目41個(gè),合同金額2852萬元。
(三)政府采購制度不斷健全。一是從工作制度上進(jìn)行規(guī)范。以《政府采購法》為準(zhǔn)繩,市級出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府集中采購代理的通知》等17個(gè)文件。二是從運(yùn)行體系上進(jìn)行規(guī)范。實(shí)行了管采分離制度,改變了以往采購辦既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的問題,將原來承擔(dān)的操作職能全部交給集中采購代理機(jī)構(gòu)和采購單位,采購辦只負(fù)責(zé)監(jiān)管,監(jiān)管制度更趨科學(xué)。實(shí)行了隨機(jī)抽取代理機(jī)構(gòu)的制度,取代原有的采購單位隨意指定代理機(jī)構(gòu)的方式,基本杜絕了這一重要環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂和采購腐敗,維護(hù)了行業(yè)健康發(fā)展。三是從采購費(fèi)用上進(jìn)行規(guī)范。招標(biāo)代理費(fèi)和專家評審費(fèi)改由財(cái)政支付,減少了代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)往來,擠壓了項(xiàng)目委托的尋租空間,從根本上杜絕了采購代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的行為。
(四)政府采購監(jiān)管不斷強(qiáng)化。推進(jìn)陽光采購是政府采購的關(guān)鍵和核心,市采購辦強(qiáng)化對事前、事中、事后的全面監(jiān)管,聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)部門推行綜合監(jiān)管,實(shí)行涵蓋政府采購全過程的電子監(jiān)管。一是抓好采購預(yù)算管理。自2023年起全面啟動(dòng)市本級政府采購預(yù)算編制,做到有預(yù)算嚴(yán)審批、無預(yù)算不審批,為實(shí)行批量集中規(guī)模采購奠定了基礎(chǔ)。2023年市采購辦完成了市直單位2023年政府采購預(yù)算同步編制和批復(fù),共批復(fù)采購預(yù)算單位125家,采購預(yù)算金額1.82億元。二是加強(qiáng)集中采購代理機(jī)構(gòu)管理。市本級招標(biāo)選定了5家集中采購代理機(jī)構(gòu)代理市級政府采購項(xiàng)目,市采購辦對標(biāo)書制作、信息發(fā)布、開標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。三是強(qiáng)化評審專家管理。目前,市級專家?guī)爝_(dá)519人,涵蓋58個(gè)專業(yè),專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,基本能夠滿足政府采購項(xiàng)目評審的要求。四是實(shí)施政府采購信息公開。所有政府采購信息一律網(wǎng)上發(fā)布,標(biāo)書審核、發(fā)布,專家抽取、通知,信息整理上報(bào)等均通過網(wǎng)絡(luò)完成。至2023年上半年止,全市累計(jì)發(fā)布政府采購信息4612條,信息公開量穩(wěn)居全省市州第二。五是實(shí)施政府采購驗(yàn)收監(jiān)管。驗(yàn)收管理制度的建立確保政府采購項(xiàng)目能按合同兌現(xiàn)。每次采購?fù)戤吅?,供?yīng)商提出驗(yàn)收申請,由審計(jì)、紀(jì)檢、技術(shù)專家和采購單位代表形成的驗(yàn)收組,采取抽樣檢驗(yàn)方法,對照招標(biāo)文件進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收報(bào)告后方可申請付款。
(五)政府采購效果不斷凸顯。一是節(jié)約了財(cái)政資金。2023-2023年,全市節(jié)約預(yù)算資金5.65億元,相當(dāng)于增加了5.65億元的政府可用財(cái)力,資金節(jié)約率11.87%,其中市本級節(jié)約預(yù)算資金0.76億元,資金節(jié)約率12.24%。2023年1-10月,市級政府采購節(jié)約預(yù)算資金3800萬元,資金節(jié)約率13.33%。二是促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“陽光采購、服務(wù)常德”這一主線,政府采購發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,注重扶持本地企業(yè),幫助進(jìn)入政府采購市場,促進(jìn)了地方企業(yè)做大做強(qiáng)。三是促進(jìn)了廉潔采購。所有采購事項(xiàng)信息公開、程序規(guī)范、規(guī)則透明、尺度統(tǒng)一,大大提高了采購工作的透明度,讓采購權(quán)力在監(jiān)管和制約下運(yùn)行,發(fā)生在政府采購領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到有效遏制,從制度設(shè)計(jì)上保護(hù)了干部,減少了貪污受賄等腐敗行為的發(fā)生。
二、政府采購工作存在的問題
目前我市政府采購工作取得了很大進(jìn)展,逐步建立了較完善的政府采購體系。但是,也還存在一些亟待解決的問題:
(一)采購單位依法采購意識有待提高。一是認(rèn)識不到位。部分采購單位認(rèn)識不到位,認(rèn)為政府采購是走程序,無實(shí)質(zhì)性作用。二是采購程序不嚴(yán)格。部分采購單位自行采購后再向采購部門補(bǔ)辦手續(xù),存在“先斬后奏”等規(guī)避政府采購的行為。建設(shè)工程采購資金支付管理不到位,仍然有先采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。個(gè)別單位片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的特殊性、時(shí)間的緊迫性,招標(biāo)文件不經(jīng)評審機(jī)構(gòu)審核就擅自發(fā)出,中標(biāo)結(jié)果不在媒體公布,采購合同不報(bào)監(jiān)管部門備案,隨意突破政府采購預(yù)算,對應(yīng)該實(shí)行公開招標(biāo)的實(shí)行競爭性談判,對應(yīng)該實(shí)行競爭性談判的實(shí)行單一來源采購,不按政府采購法定方式和規(guī)定程序辦理。三是采購過程中圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象較突出。部分采購單位事先與關(guān)系好的供應(yīng)商商量好采購細(xì)節(jié),在招標(biāo)文件中設(shè)定很多條件,用這些條件保證關(guān)系戶中標(biāo)。這種“暗箱操作”方式導(dǎo)致招標(biāo)時(shí)價(jià)格偏高,有的甚至還高于市場價(jià),有悖于政府采購的初衷。還有部分采購單位無項(xiàng)目專業(yè)人員,請供應(yīng)商做招標(biāo)方案,對所需產(chǎn)品確定了技術(shù)參數(shù),實(shí)際上就定到了廠家,供應(yīng)商再找?guī)讉€(gè)行業(yè)內(nèi)的合作伙伴一起來圍標(biāo),實(shí)質(zhì)上就控制了采購單位的采購行為。
(二)政府采購預(yù)算管理有待加強(qiáng)。一是預(yù)算編制不重視。部分預(yù)算單位對政府采購預(yù)算的編制不重視,內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠,造成政府采購預(yù)算不完整,計(jì)劃性不強(qiáng),臨時(shí)采購現(xiàn)象較普遍。二是預(yù)算銜接不及時(shí)。政府采購預(yù)算與部門預(yù)算脫節(jié),以至采購過程中無部門預(yù)算項(xiàng)目、無資金來源。少數(shù)采購單位把編報(bào)政府采購預(yù)算作為爭資金的手段,虛報(bào)濫報(bào)項(xiàng)目,套取財(cái)政資金。三是預(yù)算范圍不完整。目前的政府采購主要局限于一些預(yù)算內(nèi)安排的易于操作且較為標(biāo)準(zhǔn)化的貨物,而對于非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、采購限額以下的工程及勞務(wù),仍未實(shí)行規(guī)范的政府采購制度。四是預(yù)算項(xiàng)目不細(xì)化。預(yù)算項(xiàng)目內(nèi)容簡單粗糙,公共支出項(xiàng)目沒有細(xì)化到政府采購目錄規(guī)定的產(chǎn)品,對采購商品未作具體說明,缺乏可操作性。一些專項(xiàng)資金需購買的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,在編制預(yù)算時(shí)對項(xiàng)目未能分類和細(xì)化,實(shí)際購買時(shí)無法執(zhí)行采購預(yù)算。
(三)政府采購整合力度有待加強(qiáng)。一是資金有待整合。以電子政務(wù)建設(shè)資金為例,部分單位的信息化建設(shè)資金游離于政府采購之外。二是部門應(yīng)加強(qiáng)配合。達(dá)到一定規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目要求實(shí)行政府采購或招投標(biāo),并在財(cái)政部門備案,但相關(guān)單位以各種理由予以抵觸,推行難度較大。
(四)政府采購監(jiān)管體系有待加強(qiáng)。一是監(jiān)管隊(duì)伍有待加強(qiáng)。市縣兩級采購辦人員共32人,人員素質(zhì)參差不齊。其中市采購辦僅5人,縣級采購辦僅2-3人,還與縣控購辦合署辦公。由于政府采購項(xiàng)目日益增多,采購辦日常事務(wù)較多,現(xiàn)場監(jiān)管僅限于抽查,難于對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行深層次的跟蹤監(jiān)督。二是監(jiān)管措施有待加強(qiáng)。目前,對一些政府采購意識不強(qiáng)、有意規(guī)避政府采購的單位,沒有必要的行政處罰措施作后盾。國家、省規(guī)定的處罰措施過于籠統(tǒng),缺乏可操作性,對串標(biāo)、圍標(biāo)的界定取證難;對采購單位不按合同采購的處理難;政府采購預(yù)算約束剛性不足,造成監(jiān)管難度加大。實(shí)際執(zhí)行中對違法行為的監(jiān)督處罰不能到位,客觀上造成政府采購活動(dòng)中許多違法行為一再發(fā)生。
(五)政府采購法律法規(guī)有待健全。一是與《政府采購法》相配套的實(shí)施細(xì)則未出臺(tái)。由于無實(shí)施細(xì)則,在政府采購實(shí)際操作中還存在較大的隨意性。特別是管理體制還不順,操作上各行其是。各個(gè)審批部門之間關(guān)系沒有完全理順,影響了政府采購的質(zhì)量和效率。二是《政府采購法》和《招投標(biāo)法》部分規(guī)定有沖突。兩部法律所規(guī)定的招投標(biāo)工作監(jiān)督部門、采購對象、采購方式等方面存在交叉和矛盾的方面。由于政策不統(tǒng)一,多頭經(jīng)辦工程招投標(biāo)活動(dòng),導(dǎo)致部門利益之爭等問題產(chǎn)生,弱化了政府采購工作的整體性,政府采購范圍和規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大受到制約和限制。
三、進(jìn)一步推進(jìn)政府采購工作的幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳力度,堅(jiān)持“依法采購”。一是要突出宣傳政府采購法律、法規(guī)及制度。應(yīng)通過電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道加強(qiáng)宣傳,努力轉(zhuǎn)變社會(huì)公眾特別是采購單位對政府采購的一些誤區(qū),提高對政府采購工作科學(xué)性、重要性的認(rèn)識。二是要突出宣傳政府采購成功案例。要通過宣傳成功案例引導(dǎo)全社會(huì)樹立依法采購的正確觀念,努力提高各采購單位辦理政府采購業(yè)務(wù)的自覺性,讓社會(huì)各界真正接受、理解并支持政府采購工作。
(二)強(qiáng)化預(yù)算剛性,實(shí)施“計(jì)劃采購”。一是要做好政府采購預(yù)算編制工作。要提高對政府采購預(yù)算編制工作的認(rèn)識,細(xì)化采購計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)科學(xué)性和準(zhǔn)確性,不得少報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào),市采購辦要與財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)對單位政府采購預(yù)算計(jì)劃的審核把關(guān)。二是政府采購預(yù)算一經(jīng)批復(fù),要嚴(yán)格執(zhí)行。對無預(yù)算或超預(yù)算采購的,財(cái)政部門不予支付采購資金,增強(qiáng)政府采購預(yù)算的約束力。三是不得任意追加采購支出或改變采購項(xiàng)目。對確需追加的采購支出,必須按規(guī)定程序報(bào)批。
(三)規(guī)范采購流程,推行“科學(xué)采購”。一是統(tǒng)一規(guī)范政府采購方式和程序。市采購辦應(yīng)加大對集中采購機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度,出臺(tái)文件規(guī)范采購模式,包括規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)書文本、開標(biāo)程序、評標(biāo)環(huán)節(jié)、授標(biāo)方式等,解決好采購文件制作不嚴(yán)謹(jǐn)、現(xiàn)場組織程序不到位、評審報(bào)告不規(guī)范等問題。二是建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作機(jī)制。政府采購相關(guān)單位要制定嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,優(yōu)化崗位設(shè)置,并對每個(gè)采購項(xiàng)目實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé)制,明確時(shí)間要求,從機(jī)制上提高采購工作效率。三是借助專家智慧提升采購質(zhì)量。健全政府采購評審專家?guī)?,做到公開征集,嚴(yán)格審核,擇優(yōu)選用,專業(yè)齊全,素質(zhì)權(quán)威。在立項(xiàng)源頭、采購流程、現(xiàn)場管理、履約驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮專家智慧,全方位提升采購質(zhì)量。四是加快推進(jìn)政府采購工作信息化。要用信息化手段促進(jìn)政府采購、部門預(yù)算、國庫支付、資產(chǎn)管理和財(cái)政其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)相融合,加快推進(jìn)財(cái)政信息系統(tǒng)大平臺(tái)建設(shè),用信息化手段提高預(yù)算執(zhí)行的剛性。
(四)注重部門配合,促進(jìn)“和諧采購”。一是要整合政府采購資金,發(fā)揮規(guī)模效益。采購規(guī)模的大小表明了政府采購的成熟程度,也決定了政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的力度。針對電子政務(wù)資源不共享的問題,全市應(yīng)統(tǒng)籌安排電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目和資金,打造“數(shù)字常德”,建立政府各職能部門及其業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間協(xié)同工作的公共數(shù)據(jù)中心,所需設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行政府采購。二是規(guī)范政府采購工作流程,加強(qiáng)部門配合。要準(zhǔn)確定位市采購辦、相關(guān)審批機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)、采購單位在政府采購中的職責(zé)和權(quán)限,建立相互監(jiān)督、相互制約的工作制度,確保部門之間職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。三是將公共工程招投標(biāo)和政府采購進(jìn)行資源整合。在當(dāng)前法律體系沒有理順、體制障礙沒有消除的情況下,要根據(jù)本市實(shí)際,對達(dá)不到《招投標(biāo)法》規(guī)定的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的基建項(xiàng)目及其招標(biāo)代理、項(xiàng)目監(jiān)理等服務(wù)性內(nèi)容要強(qiáng)制納入政府采購范圍,擴(kuò)大建筑工程政府采購規(guī)模。
(五)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化“廉政采購”。一是加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)政部門作為政府采購工作的管理者、監(jiān)督者,要充實(shí)政府采購隊(duì)伍,不僅要注重專業(yè)化建設(shè),還要注重綜合素質(zhì)的提高,解決監(jiān)管力量無法滿足需要的問題,防止尋租、腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善采購監(jiān)管體系。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,做到采購、付款、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)相分離;在信息公開、采購流程、采購結(jié)果公告、采購糾紛仲裁等方面徹底公開;對政府采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家要建立考核評價(jià)制度和不良行為公告制度;實(shí)行政府采購合同的必備制,對一定標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤;要借助其他部門和社會(huì)力量來充實(shí)政府采購監(jiān)管隊(duì)伍,形成政府采購全過程全方位的監(jiān)督體系,杜絕違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象。三是加大處罰力度。進(jìn)一步完善政府采購處罰制度,對處罰程序、處罰形式、處罰內(nèi)容、處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化,使處罰有法可依、有章可循,具有可操作性。如對查實(shí)確屬串標(biāo)圍標(biāo)的供應(yīng)商,應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的政府采購禁止準(zhǔn)入制度等,起到震懾作用。
篇十一 涼山州政府工作報(bào)告2750字
20__年第一季度,正值元旦春節(jié)期間,且氣候從冬季漸轉(zhuǎn)春季,氣溫變化較大,給安全生產(chǎn)工作帶來一定壓力。公司遵照上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,大力加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)民爆物品安全生產(chǎn)法律法規(guī),在公司全體職工的努力下,確保了一季度無任何安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將第一季度安全市場工作總結(jié)如下:
一、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作
1、 2月份,正值春節(jié)期間,公司對春節(jié)安全生產(chǎn)工作和值班守護(hù)工作進(jìn)行了安排。制定了春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和值班守護(hù)工作方案,并下達(dá)公司各部門和各二級庫執(zhí)行。公司成立了春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理王敏先擔(dān)任組長,部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)為成員,各部門按照自身工作職責(zé),開展了笫一季度安全生產(chǎn)工作的檢查。對公司總庫和二級庫庫區(qū)安全設(shè)備、消防設(shè)施、值班措施等方面的工作進(jìn)行了全面和詳細(xì)檢查?;厥站W(wǎng)點(diǎn)安全檢查,主要針對火災(zāi)安全隱患。對各網(wǎng)點(diǎn)滅火器是否配備齊全、滅火器是否在有效期內(nèi)、物資是否分類堆放、衛(wèi)生是否清潔等問題進(jìn)行了詳細(xì)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)處理,徹底消除可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素。
公司值班人員在值班期間,不定時(shí)對總庫、各二級庫進(jìn)行了電話檢查,確認(rèn)各庫是否隨時(shí)有人值班,并將上級檢查和自身對各庫進(jìn)行的檢查記錄在案,由于公司對春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真部署,確保了節(jié)日期間無任何安全事故的發(fā)生。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。春節(jié)過后,安全生產(chǎn)和后勤部根據(jù)公司工作要求,針對公司機(jī)構(gòu)調(diào)整情況和安全生產(chǎn)情況工作實(shí)際,安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)、人人負(fù)責(zé)的原則,公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,并要求各部門負(fù)責(zé)人與各崗位從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將責(zé)任狀分部門歸檔保存。
三、安全檢查情況
安全檢查是安全生產(chǎn)最重要的手段。今年以來,公司各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門都陸續(xù)對自身工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了檢查,并取得了良好效果。2月16日,公司主要領(lǐng)導(dǎo)就總庫進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)雷管庫內(nèi)門松動(dòng),總庫人員當(dāng)日即整改完畢。3月份,按照公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,安全生產(chǎn)和后勤部聯(lián)合民爆綜合部對公司各二級庫、臨時(shí)庫、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了安全檢查。
各二級庫情況較好,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。3月7日、3月17日在大壩臨時(shí)庫列行檢查中,發(fā)現(xiàn)存在庫房通風(fēng)口未安裝鐵絲網(wǎng)、庫區(qū)攝像頭無防雨設(shè)施、未建立巡查記錄和安全設(shè)備檢查記錄等問題。檢查人員當(dāng)即對該庫下達(dá)了整改通知。該庫隨后上交書面整改報(bào)告,在整改期限內(nèi)整改完畢。
1 月26日,安全生產(chǎn)和后勤部對綜合市場、酒店、停車場、洗車場盔行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)綜合市場在消防通道放有液化氣罐、液化爐、柴油桶。當(dāng)即對其下達(dá)了整改通知,要求立即將液化氣罐、液化爐、柴油桶搬走,并對綜合市場負(fù)責(zé)人罰款200元。3月份,安全生產(chǎn)和后勤部與民爆綜合部在對再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行的聯(lián)合檢查中,發(fā)現(xiàn)滅火器過期或數(shù)量不夠的情況較突出,其中有3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)缺滅火器1個(gè),1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)有1個(gè)滅火器失效,1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)缺2個(gè)滅火器。
眷查人員對這5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都下達(dá)了整改通知,要求限期補(bǔ)充滅火器。中樞網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生情況不盡如人意,茅臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生比較好。檢查中還發(fā)現(xiàn),由于各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和工作人員的文化程度和重視不夠等原因,絕大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)沒有開展收購物資臺(tái)帳登記。
四、避雷設(shè)施檢測
3月以來,各二級庫均匯報(bào)避雷設(shè)施檢測已經(jīng)開展。其中,長崗、茅壩兩個(gè)二級庫的避雷設(shè)施檢測報(bào)告已經(jīng)交到安全生產(chǎn)和后勤部,其余二級庫避雷設(shè)施檢測報(bào)告還未交來。安全生產(chǎn)和后勤部在檢查時(shí)已通知各二級庫,須按時(shí)將避雷設(shè)施檢測報(bào)告送到公司存檔。
五、一季度安全生產(chǎn)工作不足和二季度安全生產(chǎn)工作安排
20__年一季度,公司安全生產(chǎn)工作在全體干部職工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了無任何安全事故的目標(biāo),取得了20__年開門紅,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。但是,一季度的安全生產(chǎn)工作,也存在著一些不足。這些不足表現(xiàn)在:
1、安全檢查力度不夠。安全生產(chǎn)和后勤部由于身兼辦公室、安全生產(chǎn)兩塊任務(wù),人手比較緊張,陷于事務(wù)性工作。導(dǎo)致一季度的安全檢查中,只對各二級庫的檢查能保證每月一次,而對再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)檢查次數(shù)相對較少。
2、少數(shù)崗位人員責(zé)任心不強(qiáng)。2月份,總庫雷管庫內(nèi)門發(fā)現(xiàn)松動(dòng)。這項(xiàng)隱患本來應(yīng)該是總庫工作人員首先發(fā)現(xiàn)、首先報(bào)告、首先處理。但卻是在公司領(lǐng)導(dǎo)對總庫的檢查中才發(fā)現(xiàn)。說明相關(guān)崗位人員馬虎大意,責(zé)任心不強(qiáng)。
3、臨時(shí)庫人員素質(zhì)有待提高。一季度的安全檢查檢查中,大壩臨時(shí)庫出現(xiàn)問題較多。雖然都及時(shí)進(jìn)行了整改,但相對于其他二級庫,臨時(shí)庫的人員無論是工作素質(zhì)還是責(zé)任心,都有待加強(qiáng)。
4、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的問題。由于網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,法律意識淡薄,物資收購臺(tái)帳登記絕大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)沒有開展。同時(shí),中樞各網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生較差,對公司“整臟治亂”工作形成了一定壓力。
針對以上問題,二季度的安全生產(chǎn)工作安排,應(yīng)從以下方面進(jìn)行:
1、落實(shí)各部門、各崗位主體責(zé)任。按照上級有關(guān)部門文件精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在去年的基礎(chǔ)上,做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練。
第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)2、加強(qiáng)安全保障體系建設(shè),加強(qiáng)公司安全監(jiān)管、安全資金投入力度。在一季度安全檢查基礎(chǔ)上,根據(jù)年初制定的安全生產(chǎn)工作方案,開展領(lǐng)導(dǎo)檢查、部門檢查、崗位自我檢查。各部門通力配合,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。針對存在的問題,加大安全投入和技術(shù)保障投入,提高公司安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,。按照“依法依規(guī)、獎(jiǎng)懲分明“的原則,對多次出現(xiàn)安全隱患的崗位人員,要嚴(yán)格處理,懲前毖后。對查出的問題,要進(jìn)行回查,落實(shí)整改;責(zé)任部門必須對整改的問題,做出詳細(xì)的書面報(bào)告。
4、,加大警示問責(zé)力度。按照安全生產(chǎn)責(zé)任狀的要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對多次出現(xiàn)安全隱患的部門,分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談,加強(qiáng)督察,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)管。公司總庫、各二級庫、臨時(shí)庫和網(wǎng)點(diǎn)安全責(zé)任重大,安全生產(chǎn)和后勤部、倉儲(chǔ)部、民爆綜合部要加強(qiáng)對這些部位的監(jiān)管,深入排查安全隱患,針對可能存在的消防、爆炸、盜搶等隱患,要根據(jù)預(yù)案,做好防范,確保不出現(xiàn)問題。
6、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,積極開展安全文化建設(shè),強(qiáng)化職工安全技術(shù)職業(yè)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)技能。
7、二季度氣溫將有大幅度回升,對安全生產(chǎn)工作有一定壓力。公司各民爆倉儲(chǔ)部門、二級庫、臨時(shí)庫要定時(shí)開門通風(fēng),檢查滅火器材和消防水池,能確保正常使用。尤其對各網(wǎng)點(diǎn)的檢查要重視火災(zāi)隱患,滅火器過期或數(shù)量不夠的,要及時(shí)補(bǔ)足,確保公司各部門各環(huán)節(jié)無安全事故發(fā)生。
季度安全工作總結(jié)
篇十二 2023年鎮(zhèn)政府工作報(bào)告5050字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表__鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請列席人員提出意見建議。
2023年工作回顧
一、力破發(fā)展瓶頸,保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康增長。
去年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生的重大變化,我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,狠抓薄弱環(huán)節(jié),力破發(fā)展難題。
努力克服要素制約,有效緩解了生產(chǎn)要素制約造成的不利影響。加強(qiáng)土地資源保護(hù)和集約利用。由鎮(zhèn)工辦負(fù)責(zé)牽頭,對閑置企業(yè)廠房進(jìn)行清理整頓,先后盤活大汾軋鋼廠,常至機(jī)械廠等近十家老廠房,重新安排企業(yè)廠房??茖W(xué)調(diào)度,合理有序安排用電。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電,對個(gè)別用電大戶,由供電部門采取限時(shí)叉時(shí)定量供電,并開展內(nèi)部降低電耗、節(jié)約用電活動(dòng),把因電力緊張而造成對企業(yè)生產(chǎn)的影響降低到最低限度。為緩解用水緊張矛盾,我們一方面在全鎮(zhèn)上下采取低壓定時(shí)定量供水,鼓勵(lì)全鎮(zhèn)廣大人民一水多用,節(jié)約用水;另一方面對個(gè)別用水大戶采取一些限制措施。同時(shí),投資近百萬元,從蘭江塘引水,有效地解決了源水不足的問題。全面啟動(dòng)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程,全年培訓(xùn)計(jì)算機(jī)、縫紉機(jī)等11個(gè)技能項(xiàng)目3140人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1179人,大大緩解了生產(chǎn)要素制約給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。
二、力促重點(diǎn)工程,改進(jìn)了城鄉(xiāng)的形象風(fēng)貌。
切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的編制及規(guī)劃的宏觀調(diào)控指導(dǎo),委托同濟(jì)大學(xué)重新修編__城市總體規(guī)劃,規(guī)劃2023年__城區(qū)面積達(dá)20平方公里,城區(qū)人口達(dá)20萬左右。同時(shí),我們還組織修編土地利用總體規(guī)劃,搞好松山生態(tài)文化公園及鳳凰山文體公園等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),松山生態(tài)文化公園、鳳凰山文體公園已通過詳細(xì)規(guī)劃評審。根據(jù)規(guī)劃要求,我們對中心區(qū)及城區(qū)周邊的行政村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并放在杜東村開展舊村改造試點(diǎn)工作。
為盡快凸顯城市形象,努力提升城市品位和承載功能,我們在年初推出了總投資達(dá)16億元的39項(xiàng)重點(diǎn)工程,在建設(shè)中我們努力克服土地凍結(jié)和原材料上漲等不利因素,并建立工程責(zé)任聯(lián)系、匯報(bào)協(xié)調(diào)、督查落實(shí)等制度,力促重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。目前,杜南大道二期已完成85%;濱海景觀大道、沿海大道分別完成總工程量的80%左右;75省道勝利段完成拓寬改造;杜盈線一期工程已動(dòng)工建設(shè);馬西線已完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)。隨著幾條主干大道建設(shè)工程的推進(jìn),我鎮(zhèn)城市框架逐步拉開,尤其是沿海大道工程的推進(jìn)、杜前公路大汾勝利段改造工程的竣工,我鎮(zhèn)西大門形象得到較大改觀。此外,與沿海引水工程相配套的溪口至__新水廠管道埋設(shè)及隧洞開鑿大部分工程已完成,__新水廠已完成項(xiàng)目建議書和立項(xiàng)。
在抓好城區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們奮力實(shí)施好“康莊工程”及“千村整治、百村示范”工程,著力改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全鎮(zhèn)新建、改造鄉(xiāng)村道路20條,總里程達(dá)28.7公里,并建成上林、小溪、杜下浦等7個(gè)生態(tài)村、園林村。
三、堅(jiān)持社會(huì)和諧發(fā)展,推進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、名師工程,搞好教師聘任制和教學(xué)質(zhì)量動(dòng)態(tài)評估工作,各中小學(xué)的教學(xué)條件得到改善,教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。全面推行計(jì)劃生育“三化一卡”制度,加強(qiáng)對計(jì)生工作的正?;?、規(guī)范化管理,全年共出生2335人,計(jì)劃生育率94.18%,出生嬰兒性別比控制在107.9 : 100。做好民兵預(yù)備役科目訓(xùn)練,圓滿完成征兵任務(wù)和全國第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,搞好市場秩序整治和清潔衛(wèi)生工作,城市環(huán)境進(jìn)一步改善。
四、力敵自然災(zāi)害,奪取了抗災(zāi)工作的全面勝利。
五、努力提高機(jī)關(guān)效能,加強(qiáng)了政府自身建設(shè)。
廣泛開展中央1號文件、《行政許可法》、十六屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),有效提升了干部的執(zhí)政理念和依法行政水平。以查找問題為突破口,以強(qiáng)化監(jiān)督為有效手段,圍繞發(fā)展這個(gè)中心,以“提效能、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為工作目標(biāo),扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),大大提高了各機(jī)關(guān)部門單位的辦事效率,改進(jìn)了工作作風(fēng),解決了一批“兩千”活動(dòng)期間的交辦件及群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過實(shí)施機(jī)關(guān)干部雙向選擇競聘上崗、年度工作目標(biāo)量化考核、重點(diǎn)工程(重點(diǎn)工作)定期匯報(bào)協(xié)調(diào)等制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部工作的責(zé)任感,推進(jìn)了工作的落實(shí)。積極探索完善市鎮(zhèn)屬職能部門行風(fēng)評議工作,各機(jī)關(guān)部門的工作作風(fēng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。堅(jiān)持依法行政、深入貫徹實(shí)施《行政許可法》,認(rèn)真辦理人大議案和政協(xié)提案,嚴(yán)格規(guī)范各種行政許可項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目,推進(jìn)了政府的依法行政水平。此外,市場、山項(xiàng)等辦事處還根據(jù)各自實(shí)際,廣泛開展“連心橋”、指導(dǎo)員接待日等活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,改善了政府自身的形象。
各位代表,過去的一年,我們在經(jīng)受考驗(yàn)中取得了來之不易的成績,做了不少富有成效的工作,但這些成績的取得,是與上級黨委、政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,與人大、政協(xié)、離退休老同志的支持和監(jiān)督,與各部門單位的密切配合,各企業(yè)家的艱苦創(chuàng)業(yè)和全鎮(zhèn)人民的共同努力是分不開的。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)人民、向所有關(guān)心支持__建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不足;產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)繁重;宏觀調(diào)控和要素制約不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)改變;外資引進(jìn)短腿現(xiàn)象比較突出;社會(huì)積累性矛盾較多,與打造“平安__”、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求存在較大差距;政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和執(zhí)政水平還有待提高。我們必須高度重視這些問題,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須以創(chuàng)新為主線,力破難題、力抓機(jī)遇、力創(chuàng)環(huán)境,在逆境中趕超發(fā)達(dá)地區(qū)。
2023年工作思路
2023年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在發(fā)展中求突破、在逆境中求趕超的關(guān)鍵一年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級一系列重要會(huì)議及鎮(zhèn)黨代會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),努力轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法辦事能力,主動(dòng)順應(yīng)宏觀調(diào)控新要求,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變增長方式,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全力推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年政府要著重做好以下兩方面工作:
一、深入實(shí)施“十個(gè)一批”工程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
一是引進(jìn)一批企業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展模式,深挖發(fā)展?jié)摿?,全力服?wù)工業(yè)發(fā)展,努力破解土地、資金等瓶頸制約,實(shí)施好招商引資“一號工程”。一要盤活存量土地。通過建立企業(yè)用地退出機(jī)制,提高投資強(qiáng)度和容積率,實(shí)施節(jié)地型項(xiàng)目開發(fā),翻建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,完善建設(shè)用地租用制度等有效途徑,實(shí)現(xiàn)“零土地招商”、“零土地技改”。二要開發(fā)土地增量。結(jié)合“千村整治、百村示范”工程,利用歸并自然村、宅基地復(fù)耕、園地整治、廢棄地整理等手段,充分挖掘可利用土地資源。三要突破征地難問題。要規(guī)范征地程序,完善征地手續(xù),做實(shí)做細(xì)群眾思想工作,積極探索征地多種方式,注重解決被征地農(nóng)民的生活保障問題,力求做到政府、企業(yè)、村民三者共贏。四要積極向上爭指標(biāo)。通過項(xiàng)目包裝、掛靠等方式向上申報(bào),爭取更多的用地指標(biāo)。五要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等作用,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)尋找合作伙伴,開展以商引商,形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”的滾動(dòng)效應(yīng);發(fā)揮機(jī)械、眼鏡、醫(yī)化、工藝、紡織等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、門類多、配套能力強(qiáng)優(yōu)勢,有針對性地推出一批特色招商項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商;鼓勵(lì)外商參股并購本地企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)招商;積極組織企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),認(rèn)真抓好項(xiàng)目庫的建設(shè),精心包裝,精心推介,精心洽談。同時(shí),引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)特別是有外銷基礎(chǔ)的企業(yè)在生產(chǎn)上多與外商合作,著力解決引進(jìn)企業(yè)一條腿短、一條腿長的問題,做到引進(jìn)內(nèi)外資協(xié)調(diào)推進(jìn),確保完成今年引進(jìn)內(nèi)外資任務(wù)。
三是新上一批工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的要求,啟動(dòng)南工業(yè)城建設(shè),并以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo),拉開框架。首期啟動(dòng)川南—市場、a4—a5線區(qū)塊3000畝左右的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),明確功能,細(xì)化方案,落實(shí)用地空間指標(biāo)。同時(shí)加快西、北工業(yè)區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建好主路網(wǎng);醫(yī)化基地要基本完成5平方公里精品區(qū)內(nèi)主框架道路的硬化、綠化、亮化,同時(shí)抓緊建設(shè)污水處理廠、110kv變電所、熱電廠、固廢焚燒中心、職工服務(wù)中心等,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拉開框架。
四是啟動(dòng)一批三產(chǎn)項(xiàng)目。我們計(jì)劃把今年作為“市場建設(shè)突破年”,并以推進(jìn)大中型商場、酒店、專業(yè)市場建設(shè)為主要手段,全力推進(jìn)城市服務(wù)功能大提高。開工建設(shè)占地16畝,總投資1億元的__商業(yè)中心,力爭在年底前結(jié)頂;啟動(dòng)總投資1.5億元、占地90畝的__國際大酒店建設(shè);繼續(xù)抓好耀達(dá)商業(yè)城的續(xù)建工作,力爭年底前建成營業(yè);搞好浙江眼鏡城遷建規(guī)劃,落實(shí)選址及征地工作,力爭年底啟動(dòng)建設(shè),并以此為契機(jī)申報(bào)升格為中國眼鏡城。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在村級留用地比較成熟的村擬建一些有特色的專業(yè)市場或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房搞出租。加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,接軌桃渚風(fēng)景區(qū),搞好白巖山等景區(qū)規(guī)劃開發(fā)。繼續(xù)培育好房地產(chǎn)市場。
六是啟動(dòng)一批現(xiàn)代化城市亮點(diǎn)工程。主要是啟動(dòng)濱海路為軸線的國際大酒店、信用社大樓、供電大廈、公安大樓等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,盡快凸顯中心區(qū)形象。著力解決好__新水廠用地空間指標(biāo)問題及融資問題,促使一期工程盡快上馬建設(shè)。抓緊實(shí)施椒北引水工程,爭取在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)溪口—__段通水。配合醫(yī)化園區(qū),搞好集購物、教育、娛樂為一體的醫(yī)化基地職工服務(wù)中心建設(shè)。加大城中村改造力度,全面推進(jìn)杜東村舊村改造工程。
七是推進(jìn)一批交通項(xiàng)目。努力克服要素制約,加快城市化推進(jìn)速度,完成杜南大道建設(shè),并建好杜南大道北延線;建好濱海路二期(大汾段);啟動(dòng)沿海大道東延線(至外環(huán)東路)的建設(shè)。加快杜盈線建設(shè),今年計(jì)劃完成首期5.3公里路段,并啟動(dòng)至知溪的二期工程。做好馬西線工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地落實(shí)和政策處理工作,爭取年內(nèi)動(dòng)工。同時(shí),積極配合做好臺(tái)金高速公路東延線__段的前期工作。
八是建設(shè)一批生態(tài)文化項(xiàng)目。爭取盡快建成__二小,并啟動(dòng)__三小建設(shè);落實(shí)__職業(yè)技術(shù)學(xué)校選址及征地工作,并做好項(xiàng)目包裝;加快__中學(xué)體育館的建設(shè);啟動(dòng)人才公寓(專家樓)建設(shè),落實(shí)選址及征地,并出臺(tái)相關(guān)政策;啟動(dòng)鳳凰山文體公園、松山生態(tài)文化公園首期山上部分設(shè)施建設(shè)。
九是建設(shè)一批優(yōu)先村級組織。以村兩委換屆為契機(jī),推選一批能力強(qiáng)、作風(fēng)正,有較好群眾基礎(chǔ)、能帶動(dòng)群眾發(fā)家致富的優(yōu)秀分子進(jìn)村級班子,努力培育一批能圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,能打硬仗、能抓落實(shí)、能辦實(shí)事的先進(jìn)村級組織。以開展“工業(yè)先進(jìn)村”、“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”、“農(nóng)業(yè)先進(jìn)村”等活動(dòng)為載體,探索完善村級工作目標(biāo)考核體系,樹立一批村級先進(jìn)典型,全面提升村級組織整體戰(zhàn)斗力。
十是設(shè)計(jì)一批載體,推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。以工青婦、兩老一少等團(tuán)體及學(xué)校、社區(qū)等為主力,繼續(xù)深入開展“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),提高市民素質(zhì),打造充滿生機(jī)、蓬勃向上的“活力__”。以學(xué)校、農(nóng)村文化俱樂部、農(nóng)村圖書室等為陣地,深入開展“學(xué)習(xí)型城市”創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展群眾思想道德教育、法律法規(guī)教育和科技文化教育,切實(shí)提高群眾的文明意識、法制意識和知識水平。積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善教育管理體系,促進(jìn)各類教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。努力改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件,發(fā)展群眾性體育活動(dòng)。大力培養(yǎng)技能型人才,千方百計(jì)做好人才引進(jìn)工作,努力營造吸引住人才、用得好人才、留得住人才的良好環(huán)境。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格控制人口數(shù)量和性別比,重視出生人口的質(zhì)量。高度關(guān)注民生,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重大惡性事故發(fā)生。積極探索完善社會(huì)保障體系建設(shè),加快被征地農(nóng)民向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力弘揚(yáng)互幫互助精神,發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心社會(huì)弱勢群體的生活,全面營造更加和諧的社會(huì)環(huán)境。
繼續(xù)深化完善“五四三二”防控模式的全方位治安防控體系建設(shè),不斷探索綜治長效管理機(jī)制的辦法和思路。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,營造高壓態(tài)勢,狠狠打擊刑事犯罪分子,深入開展“掃黃打非”、“打黑除惡”斗爭,嚴(yán)厲打擊地頭地霸,堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)治安環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行信訪制度,落實(shí)好信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪接待日制度,發(fā)揮好鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)調(diào)解中心的作用,解決一批積案,努力排解發(fā)展中新出現(xiàn)的各種矛盾。堅(jiān)持教育、服務(wù)、維權(quán)和管理并舉,強(qiáng)化外來流動(dòng)人口管理。時(shí)刻關(guān)注國家安全,加強(qiáng)國防教育,推進(jìn)民兵和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。
二、深入推進(jìn)依法行政和職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)大提高。
按照執(zhí)政為民的要求,突出推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作機(jī)制和制度,堅(jiān)持依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,努力建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府、透明政府、效能政府。
篇十三 政府工作人員公務(wù)員年度述職報(bào)告1650字
一年來,在縣委、縣政府的正確下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),深刻剖析自我,完善自我,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
堅(jiān)持日有所學(xué),學(xué)有所獲。在實(shí)際工作中,我始終把學(xué)習(xí)放在首位,堅(jiān)持天天自學(xué),并做好筆記,每周五下午定為單位集體學(xué)習(xí)日,定時(shí)組織單位干部職工一起學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)廉政制度約束自己,規(guī)范自我行為;同時(shí),結(jié)合部門工作職能,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策。由于今年我縣成為全省第一批擴(kuò)權(quán)縣,部分工作程序和經(jīng)濟(jì)政策的變化,給我們增加了新的工作任務(wù),為此我參加了省市縣組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組織廣大干部職工一起進(jìn)行了學(xué)習(xí),規(guī)范了工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,提高了工作效率和水平。
二、認(rèn)真履行職責(zé),努力做好本職工作
根據(jù)職責(zé)分工,今年重點(diǎn)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、行風(fēng)評議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)及科室日常事物等工作,做到早安排、早布置,重點(diǎn)抓落實(shí),按時(shí)按質(zhì)完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了較好的效果。
1、以廉政文化建設(shè)為切入點(diǎn),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)。
結(jié)合學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織全體干部職工仔細(xì)研讀每保先教育讀本上的文章,認(rèn)真做好讀書筆記,做出深刻的個(gè)人黨性分析,提高了認(rèn)識,明確了行動(dòng)指南,牢固樹立了正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀;同時(shí),對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查,使國企廉工作取得了顯著成效。
2、機(jī)關(guān)行風(fēng)評議工作取得新成果
在民主評議行風(fēng)工作中,因地制宜,創(chuàng)新工作方法,豐富活動(dòng)載體,不斷完善機(jī)關(guān)制度,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),虛心接受社會(huì)各界監(jiān)督,正確對待各級、各部門提出的意見和建議,堅(jiān)決杜絕了門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象的發(fā)生,提高了機(jī)關(guān)整體形象,受到了社會(huì)各界的好評。
3、機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效明顯
機(jī)關(guān)效能建設(shè)的好壞決定著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的效率和水平。按照上級的統(tǒng)一部署,今年重點(diǎn)抓了機(jī)關(guān)效能建設(shè),成立了專門組織,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,規(guī)范了辦事程序,建立了規(guī)章制度,完善了各項(xiàng)措施,推行了政務(wù)公開制度,實(shí)施了“陽光工程”,保證了重大事項(xiàng)公開、公平、公正,為企業(yè)解決了改制、信訪中的突出問題,切實(shí)做到了“提質(zhì)、提速、為人民、促發(fā)展”,受到了社會(huì)各界認(rèn)可和贊同。
4、經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作又現(xiàn)新亮點(diǎn)
今年以來,緊緊抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣這一發(fā)展機(jī)遇,積極研究探索擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的各項(xiàng)政策法規(guī),積極為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事。一是為_____公司和_____水泥廠申請年免稅300萬元;二是整頓清理了煤炭市場,制定了整頓方案和監(jiān)管實(shí)施辦法;加強(qiáng)了成品油、煤炭、廢舊金屬市場的日常監(jiān)管,并按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了年檢,對符合條件的兩家廢舊金屬企業(yè)申請了資格審核證;四是加強(qiáng)了電力監(jiān)管,積極組織企業(yè)在電力黑色預(yù)警期內(nèi),錯(cuò)峰避峰用電,平衡用電需求,并為電力局申請了“承裝修許可證”,加強(qiáng)了行業(yè)管理;五是為企業(yè)治亂減負(fù)提出意見和建議,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,保證了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長。
三、加強(qiáng)廉潔自律,嚴(yán)格規(guī)范從政行為
工作中,認(rèn)真落實(shí)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”去做,全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“七條”規(guī)定,時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的行為,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力做到堅(jiān)持原則,秉公辦事,不殉私情,走群眾路線,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;積極協(xié)助一把手,團(tuán)結(jié)機(jī)關(guān)干部職工,積極參與機(jī)關(guān)重大決策,依法形使職權(quán),做到了廉潔從政,熱情服務(wù),樹立了良好的工作作風(fēng)。
一年來,雖然取得了一些成績,做了一些該做的工作,但在新形勢下距新任務(wù)的要求還有一定差距,今后還需加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自身工作效率和工作水平,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力發(fā)展自我,完善自我,以推動(dòng)_____縣域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
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篇十四 優(yōu)秀心得體會(huì):政府工作報(bào)告心得體會(huì)1850字
溫總理報(bào)告中“五個(gè)更加重視”振奮人心
第十一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理______向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出,要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加重視加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,更加重視推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,更加重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量,更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
全國乃至全世界高度關(guān)注中國今年的“兩會(huì)”召開,一方面是因?yàn)闀?huì)議將要選舉產(chǎn)生新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人,另一方面就是會(huì)議將要給中國今后的發(fā)展定調(diào)子、明路子、下著子。特別是______總理所作的政府工作報(bào)告,將會(huì)為中國未來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展描繪出嶄新的藍(lán)圖,傳遞出強(qiáng)烈的政治信號和施政方略。應(yīng)該說,______總理的政府工作報(bào)告,是在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟指引下的成功的政府動(dòng)員令,它道出了全國人民的心聲,管理范文網(wǎng)代表著代全國人民的利益;既高屋建瓴,又貼近實(shí)際,達(dá)到了高度和深度的完美統(tǒng)一。尤其是在提到__年的基本思路和主要任務(wù)時(shí),連續(xù)用了“五個(gè)更加重視”,值得每一位老百姓深情期待和仔細(xì)體會(huì)。
聆聽______總理的政府工作報(bào)告,是一種精神和心靈的享受。______總理的報(bào)告通篇體現(xiàn)了一種實(shí)事求是和求真務(wù)實(shí)的精神。既充分肯定成績、全面展示亮點(diǎn),又大膽揭示問題、勇于承擔(dān)責(zé)任。______從加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,大力推進(jìn)改革開放、注重制度建設(shè)和創(chuàng)新,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生等三個(gè)方面,對過去五年的工作進(jìn)行了全面回顧。______同時(shí)指出,我們也清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在不少問題,國內(nèi)外形勢發(fā)展變化使我們面臨許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn):經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出問題和深層次矛盾依然存在,涉及群眾切身利益的問題有待進(jìn)一步解決,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加,政府自身建設(shè)和管理需要加強(qiáng)。這種實(shí)事求是、不回避問題的態(tài)度,令人感動(dòng)。溫總理的報(bào)告中,沒有空話、套話、假話、大話,有的是實(shí)實(shí)在在的措施和切實(shí)可行的舉措,而且講的都是大實(shí)話和群眾愛聽的話,但絲毫沒有浮夸和自詡。講話中,既曉之以理,更動(dòng)之以情;既磅礴大氣,又溫文爾雅;既有“大國總理”的氣度和風(fēng)范,更有“百姓總理”的親切和關(guān)愛;如此等等,這些從會(huì)場上多次發(fā)出的雷鳴般的熱烈掌聲中,一次次得到了驗(yàn)證。
“五個(gè)更加重視”,明確了今后政府工作的努力方向和工作重點(diǎn),是與黨的十七大和十七屆二中全會(huì)所提出的“建設(shè)服務(wù)型政府”相策應(yīng)的。政府工作的著力點(diǎn)就是為人民服務(wù),讓人民群眾滿意。所以,必須一切圍繞群眾最急、最怨、最盼的事情和問題來做。應(yīng)該說,過去幾年來,在各項(xiàng)工作取得突飛猛進(jìn)成績的同時(shí),也出現(xiàn)了一些令老百姓頭疼的民生問題,比如物價(jià)居高不下,就醫(yī)難、買房難、子女上學(xué)難等等,如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,將和百姓切身利益密切相關(guān)的實(shí)事、好事、難事辦好,是政府責(zé)無旁貸的義務(wù)。范文寫作因?yàn)槲覀冇辛诉^去五年的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),所以我們對于未來的政府工作信心十足。
“五個(gè)更加重視”,彰顯了黨和政府對民生工程、惠民實(shí)事的一貫態(tài)度和立場。從這次兩會(huì)期間,各大媒體、網(wǎng)站匯集的如潮的“民意民情”,證明了廣大人民群眾對政府的信任和期盼。能不能使群眾的訴求和意愿得到最大限度的表達(dá)和滿足,政府任重道遠(yuǎn)。在過去已經(jīng)做了并且現(xiàn)在也一直在做的加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,大力推進(jìn)改革開放、注重制度建設(shè)和創(chuàng)新,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生等方面,繼續(xù)“更加重視”,既體現(xiàn)了政府工作的延續(xù)性,也表明了國家一定要把老百姓的事情辦好的決心,聽了絕對鼓舞人心、振奮人心。
“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”;“樂民之樂者,民亦樂其樂”;“憂民之憂者,民亦憂其憂”。黨和政府如此地關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,努力克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種困難,戰(zhàn)勝了突如其來的嚴(yán)重非典疫情和歷史罕見的低溫雨雪冰凍等特大自然災(zāi)害,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就,思想?yún)R報(bào)專題同時(shí)還為未來的政府工作作了一個(gè)很好的定位——建立人民滿意的服務(wù)型政府,并且作出了科學(xué)合理的決策,拿出了切合實(shí)際的措施,必將積聚民意,凝聚人心,鼓舞士氣,最終上升為國家意志,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
這篇內(nèi)容涉及到發(fā)展、重視、更加、建設(shè)、政府工作、總理、民生、問題等范文相關(guān)內(nèi)容,希望對網(wǎng)友有用。
篇十五 2023年山東省政府工作報(bào)告解讀1200字
2023年1月27日在山東省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,山東省省長郭樹清作了2023年山東省政府工作報(bào)告。以下是報(bào)告解讀:
今年的政府工作報(bào)告與去年相比變化諸多。諸如其中長期受公眾關(guān)注的出生人口性別比首次寫入山東省政府報(bào)告。2023年山東省政府工作報(bào)告僅僅是簡單提及2023年將“人口自然增長率控制在8.5%以內(nèi)”;而2023年山東省政府工作報(bào)告中明確指出“出生人口性別比嚴(yán)重失衡……,2023年將全面提高人口素質(zhì),改進(jìn)計(jì)劃生育管理體制,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查城鄉(xiāng)全覆蓋,開展出生人口性別比綜合治理”。由此可見,高度明顯提高。
與2023年山東省政府工作報(bào)告相比,今年的政府工作報(bào)告加大了文化建設(shè)的表述力度。將“挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源”
單獨(dú)列為報(bào)告的第七部分,由此可見,政府對于文化建設(shè)的重視,特別是齊魯文化的關(guān)注力度。筆者多次強(qiáng)調(diào)文化是山東省考申論備考的重中之重。范文內(nèi)容地圖近5年,國考、聯(lián)考已經(jīng)多次考察了文化建設(shè)。反觀,山東省考對于文化部分未曾涉及,這一點(diǎn)與山東這一“文化大省”身份極不相稱。
另外,自2023年_________施政以來,____高度重視文化領(lǐng)域。十八屆三中全會(huì)通過的《___關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》59次提到文化,其中強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)社會(huì)組織、中資機(jī)構(gòu)等參與孔子學(xué)院和海外文化中心建設(shè),承擔(dān)人文交流項(xiàng)目。2023年11月底,______在山東考察期間來到在中國傳統(tǒng)文化方面具有標(biāo)志意義的曲阜市,參觀考察了孔府和孔子研究院,并與專家學(xué)者座談。此次曲阜之行,意義重大。______其實(shí)是在表明一種態(tài)度,傳遞一種信息,就是大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2023年9月24日______在人民大會(huì)堂出席紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開幕會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),“不忘歷史才能開辟未來,善于繼承才能善于創(chuàng)新。只有堅(jiān)持從歷史走向未來,個(gè)人簡歷從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn),我們才能做好今天的事業(yè)。推進(jìn)人類各種文明交流交融、互學(xué)互鑒,是讓世界變得更加美麗、各國人民生活得更加美好的必由之路”。2023年10月15日,____在北京主持的文藝座談會(huì)。______給文藝界提出的六句“箴言”,直指當(dāng)下的不良傾向,尤為值得關(guān)注。
順應(yīng)時(shí)局,2023年山東省政府工作報(bào)告將“挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源”
單獨(dú)列為報(bào)告的一部分,也不足為奇。該部分重點(diǎn)論述了齊魯文化在中國傳統(tǒng)文化中的重要?dú)v史地位?!吧綎|是中華文明的重要發(fā)祥地、齊魯文化有包容互鑒、慎思篤行的科學(xué)精神、齊魯文化在國家治理方面有德法互濟(jì)、講信修睦的基本主張、齊魯文化中有崇尚氣節(jié)、自強(qiáng)不息的愛國精神”。同樣對于如何弘揚(yáng)齊魯文化也作出了明確表述?!昂霌P(yáng)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,必須研究制定整體規(guī)劃……弘揚(yáng)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展……”。
簡言而論,報(bào)告將文化建設(shè)作為重點(diǎn),可與社會(huì)主義核心價(jià)值體系“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”相聯(lián)系。