市政府辦公室主任供職報告（十五篇）

篇一 市政府辦公室主任供職報告1950字

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

在這次人大常委會上，我再次被提名為市政府辦公室主任候選人。這既是黨組織和政府對我的信任和關(guān)懷，同時也是對我提出的更高要求和考驗。我感到責任重大，也感到自己的工作經(jīng)驗、政策水平和領(lǐng)導能力與擬任職務仍有一定差距。政府辦公室是綜合服務部門，工作效率和質(zhì)量的好壞直接影響政府是否能夠正常運行，做過一任辦公室主任后，我深知這一職務的分量。如果我的任職被通過，我將以飽滿的工作熱情，高度負責的精神風貌，求真務實的工作作風，全力承擔起這一重任。為此，我將從以下四方面扎實開展工作：

一、履行職責，認真做好政府辦公部門工作

在今后的工作中，我將牢固樹立為領(lǐng)導、為機關(guān)、為基層服務思想，認真履行主任職責，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務、督辦等職能，用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神開展工作，提高政府辦的工作水平和服務水平。一是提高綜合調(diào)研水平，在挖掘情況綜合深度上下功夫，在提高重要報告和領(lǐng)導講話的質(zhì)量上下功夫，較好地完成文字綜合和調(diào)研工作。二是強化公文管理，努力實現(xiàn)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學化，提高辦文質(zhì)量和效率。三是做好政務信息工作，把實現(xiàn)政務信息與領(lǐng)導決策有效對接作為目標，緊緊把握市政府工作總體部署和階段性工作重點，努力提高信息質(zhì)量，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。四是加大督辦檢查力度，按照市委、市政府確定的“三位一體”督辦制度要求，通過跟蹤督辦、聯(lián)合督辦等方式，進一步加大檢查、反饋、協(xié)調(diào)力度，提高督查落實水平和質(zhì)量。五是切實提高政務運行質(zhì)量，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務樞紐作用，抓好各項工作落實。嚴格執(zhí)行議題收集、會議記錄、紀要整理及會議事項的貫徹落實有關(guān)規(guī)定，提高政務綜合質(zhì)量。加強政務值班和安全保衛(wèi)工作，確保24小時聯(lián)系渠道暢通和市委、政府辦公大樓內(nèi)外安全。

二、完善措施，努力帶好班子和隊伍

我將從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高工作效率入手，全面抓好隊伍建設(shè)，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質(zhì)的干部職工隊伍。加強思想政治工作，增強廣大干部職工政治責任感和政治鑒別力，進一步提高全辦人員的政治素質(zhì)。加強業(yè)務培訓，組織學習科學文化知識和業(yè)務技能，提高業(yè)務能力。抓好班子建設(shè)，充分發(fā)揮副職作用，重視班子成員意見；加強班子團結(jié)，形成大事講原則、小事講風格、思想常溝通、遇事共承擔的團結(jié)協(xié)作氛圍。繼續(xù)開展警示教育活動，樹立廉政勤政的良好風氣。糾正行業(yè)不正之風，建立廉潔高效的辦事機構(gòu)。加強社會主義精神文明建設(shè)，陶冶干部職工的思想情操。積極開展文明單位創(chuàng)建活動，推動文明單位建設(shè)邁上新的臺階。

三、嚴于律己，努力做勤政廉政的公仆

今后的工作中，我將發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，努力做一名讓人民滿意，讓黨放心的公仆。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，關(guān)心職工的生活和疾苦，切實為大家辦實事、辦好事。加強黨性鍛煉，自覺用黨性原則和黨的紀律規(guī)范自己的思想和行為，增強組織觀念、全局觀念、服務觀念和奉獻意識?？朔髁x和松懈作風，振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。加強廉政建設(shè)，做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白從政。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派和人民團體的意見，切實完善提高自身工作。

四、刻苦學習，不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)

為適應辦公室“三服務”新要求，承擔起這副重擔，必須認真學習理論知識，掌握領(lǐng)導工作藝術(shù)，提高駕馭復雜工作局面的能力。我將在認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論的基礎(chǔ)上，認真學___大精神，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，努力提高理論水平；學習中央和省委、市委的方針、政策和一系列決定、決議，進一步提高運用政策指導實際工作的水平；深入系統(tǒng)學習市場經(jīng)濟理論、學習wto有關(guān)規(guī)則，努力掌握在開放條件下管理和駕馭經(jīng)濟發(fā)展全局的本領(lǐng)，自覺按國際慣例和市場規(guī)律辦事；認真學習專業(yè)知識，不斷提高決策能力和決策水平；加強法律法規(guī)學習，堅持依法行政，學會運用法律手段處理經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)的各種問題。為全面掌握各方面知識，更快地提高自己的工作能力，我將堅持向書本學習，向?qū)嵺`學習，向班子成員學習，向廣大人民群眾學習，特別是向經(jīng)驗豐富的老領(lǐng)導、老同志學習，力爭在學習中改造、充實和提高自己，以彌補不足，縮小差距，不斷完善自我，提高工作能力。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，以上是我的供職報告，如有不當之處請批評指正。如本次人大常委會通過我的任職，我將按照市委、市人大、市政府的要求和供職報告的承諾，恪盡職守，認真履行職責，全力承擔起這一重任。如不能通過我的任職，我也將愉快地服從組織的安排，在其它工作崗位盡職盡責地工作，為__的發(fā)展做出力所能及的貢獻！

以上供職報告如有不當之處，請批評指正。

謝謝大家！

篇二 東港市政府工作報告11050字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東港市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的其他同志提出意見。

一、“__”時期工作回顧

“__”是很不平凡的發(fā)展時期。國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生廣泛而深刻的變化，特別是我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，我省經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大。面對困難和挑戰(zhàn)，在東港市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下深入貫徹省市黨委政府的決策部署，狠抓落實，攻堅克難，不斷創(chuàng)新，“__”各項工作取得較好成效，成功躋身全國百強縣。

經(jīng)濟總體保持健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.6%，20__年預計(下同)達到343億元;公共財政預算收入年均增長13.5%，20__年達到11.5億元;固定資產(chǎn)投資年均增長2.6%，五年累計完成投資751億元;外貿(mào)出口總額年均增長7.3%，20__年達到6.7億美元;社會消費品零售總額年均增長12.8%，20__年達到122.5億元;農(nóng)村居民人均可支配收入20__年達到13445元;金融機構(gòu)各項存款余額20__年末達到361億元。

科技創(chuàng)新取得長足進步。榮獲“全國科技進步先進市”稱號，被確定為“省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”。累計申報國家專利526項，實施技改項目195個，成立省級工程技術(shù)研發(fā)中心4家。成立院士專家工作站6家。新建遼寧草莓科學技術(shù)研究院，成為全國唯一草莓專業(yè)科研機構(gòu)。生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模以上企業(yè)達32戶，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值年均增長9%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。新建佰山木業(yè)、釜鼎鑄造等一批億元以上工業(yè)項目，食品加工、紡織服裝、裝備制造、醫(yī)藥化工等主導產(chǎn)業(yè)進一步做強。獲批成為國家城市礦產(chǎn)示范基地。成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被國家認定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建試點單位，海洋牧場示范區(qū)列入國家級示范區(qū)，獲得“國家級林下經(jīng)濟示范基地”稱號。糧食生產(chǎn)連續(xù)五年大豐收，水稻生產(chǎn)在全省率先實現(xiàn)全程機械化。新建及改擴建設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)160個，農(nóng)民專業(yè)合作社達到524家，家庭農(nóng)場達到258家。“五大農(nóng)產(chǎn)品地理標志”品牌建設(shè)取得實效。搭建特色電商運營平臺，全面推進電商經(jīng)濟發(fā)展，被國家批準為電子商務進農(nóng)村示范試點縣。臨港物流園區(qū)和中心商貿(mào)區(qū)被評為省級服務業(yè)集聚區(qū)。海鮮文化、濕地觀鳥等旅游資源開發(fā)加快，北黃海溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，獐島村榮獲“中國最美休閑鄉(xiāng)村”稱號。

各項改革舉措穩(wěn)步落實。制定下發(fā)《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)的意見》，調(diào)整行政職權(quán)271項。推行權(quán)力清單和責任清單制度，公開行政權(quán)力1924項，辦理時限總體縮短三分之二。市直部門預決算信息全面公開。推進行政和事業(yè)單位改革，整合成立市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計生局、公共資源交易中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心。完成“三證合一、一照一碼”登記制度改革，落實涉企執(zhí)法檢查“雙隨機[3]”制度。戶籍管理制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、教育資源均等化等方面的改革不斷深化。

對外開放水平明顯提高。與馬達加斯加多凡堡市、韓國木浦市締結(jié)友好合作伙伴關(guān)系。全市在冊外資企業(yè)達到121家，各類出口企業(yè)突破200家，與57個國家(地區(qū))開展貿(mào)易往來。設(shè)立境外企業(yè)和機構(gòu)15家，有3家公司成為首批開展出境加工試點業(yè)務企業(yè)。東港電子商務產(chǎn)業(yè)園和網(wǎng)貿(mào)國際電商創(chuàng)業(yè)平臺兩大跨境電商平臺投入運營。成功創(chuàng)建國家級出口食品(草莓、貝類)質(zhì)量安全示范區(qū)。大臺子口岸升級改造持續(xù)推進。丹東港客貨航線增加到75個國家(地區(qū))93個港口?？诎豆芾硐嚓P(guān)部門開展以信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助為主旨的大通關(guān)建設(shè)，通關(guān)效率和貿(mào)易便利化水平大幅提升。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)嶄新姿態(tài)。城市發(fā)展總體規(guī)劃制定完成。西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，北區(qū)站前組團開發(fā)開始實施，城市建成區(qū)面積達31.7平方公里。大東溝水系生態(tài)景觀帶、人民路大橋、聞水橋、市政干道改擴建、城市自來水供水系統(tǒng)改造等一批重大工程相繼竣工。全面實施集中供熱，取代大中型燃煤鍋爐153臺，集中供熱面積達到750萬平方米。對201國道東港至椅圈段進行拓寬改造，新建三條海防路連接線，農(nóng)村新增黑色路面495公里。實施了高標準基本農(nóng)田、水利蓄灌排保等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程，境內(nèi)35座水庫全部完成除險加固。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進“五化四場[4]”建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。前陽鎮(zhèn)被確定為全國城鎮(zhèn)化綜合試點鎮(zhèn)。丹通、丹海高速和沈丹高鐵、丹大快鐵相繼開通，空港、海港航線增加，對外交通條件發(fā)生明顯改觀。

民生社會事業(yè)全面進步。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)職工和居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到17.18萬人。城市和農(nóng)村最低生活保障標準比20__年分別提高58.7%和110%。全市各類養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)達到22個。實現(xiàn)實名制就業(yè)5.7萬人，普惠制就業(yè)培訓5000人次。成功創(chuàng)建省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)。改造老舊小區(qū)89萬平方米，建成各類保障性住房2337套。農(nóng)村飲水工程建設(shè)全部完成，解決13.7萬人飲水安全問題。累計投入少數(shù)民族發(fā)展資金6100萬元。新建職業(yè)教育中心。實施了中小學標準化學校建設(shè)，新建改建幼兒園和學校9所，義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國家驗收。完成市中醫(yī)院異地新建并投入使用，啟動市中心醫(yī)院異地擴建，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務中心16家。民間藝術(shù)節(jié)、“送文化下鄉(xiāng)”服務活動深入開展，有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換及骨干環(huán)網(wǎng)雙向化改造完成。前陽古人洞、后洼遺址被確定為全國重點文物保護單位。“青山工程”“藍天工程”“碧水工程”效果顯著，垃圾填埋場、污水處理廠等一批重點工程建成，關(guān)閉一批造紙廠、魚粉廠等污染企業(yè)，提前兩年完成省“__”污染物排放總量控制目標，二級以上天氣年均達到350天，飲用水源地水質(zhì)達到ⅱ類標準。

社會治理能力不斷提升。完成“六五”普法任務。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強化領(lǐng)導大接訪、網(wǎng)上辦理，群眾訴求得到快速回應，特別是積極穩(wěn)妥處理拖欠農(nóng)民工工資、沿海養(yǎng)殖場地發(fā)包等影響面較大的社會矛盾糾紛。推行治安狀況預警機制和多警聯(lián)動機制，加大以“天網(wǎng)”工程為重點的技防投入，開展“禁毒會戰(zhàn)”“打黑除惡”等專項行動，嚴厲打擊違法犯罪活動，保持良好的社會治安環(huán)境。認真落實安全生產(chǎn)責任，強化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗碗[患排查，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立健全市場和食品藥品監(jiān)管體系，營造規(guī)范有序公平競爭的市場環(huán)境。及時妥善處置極端天氣、公共衛(wèi)生安全、邊海防等應急突發(fā)事件。著重推進信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應用，政務誠信、商務誠信等重點領(lǐng)域誠信建設(shè)進一步加快。深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”“四德建設(shè)”活動，市民文明素質(zhì)不斷提升，社會主義核心價值觀深入人心。省級平安市創(chuàng)建實現(xiàn)“十一連冠”，全國雙擁工作實現(xiàn)“三連冠”，榮獲“全國文化先進縣(市)”“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”“全國青少年普法教育示范縣(區(qū))”稱號，獲得全國文明城市提名。

政府自身建設(shè)得到加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定等各項要求，精簡會議文件、減少公務接待、清理超標超配公車、嚴禁公款吃喝、清理整改黨政機關(guān)辦公用房，努力糾正“四風”問題，“三公”經(jīng)費逐年大幅下降，為民務實清廉政府建設(shè)步伐加快。堅持依法科學民主決策，加大對各級決策部署督察檢查力度，政府公信力、執(zhí)行力進一步增強。堅持向市委會匯報工作制度，堅決執(zhí)行人大及其會決議，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理“兩代表一委員”的建議提案。全面深化“五大系統(tǒng)[5]”建設(shè)，權(quán)力運行更加透明。

各位代表，20__年是“__”收官之年，也是“十三五”奠基之年。我們突出抓好以下五方面工作：

全力以赴穩(wěn)增長。以“項目落實年”為抓手，開展項目拉練活動，現(xiàn)場辦公解決實際問題，狠抓項目落地開工投產(chǎn)。圍繞國家省市穩(wěn)增長舉措，先期啟動一批重點建設(shè)項目。立足新興產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等形式，完成千萬元以上簽約項目30個。組織召開食品加工、機械制造等四大行業(yè)企業(yè)家座談會，開展“進千企解難題促發(fā)展”活動，解決企業(yè)發(fā)展困難1171件。落實鼓勵出口政策，帶領(lǐng)企業(yè)參加國際展會、拓展海外市場，外貿(mào)出口額保持平穩(wěn)增長。加快培育信息、養(yǎng)老、健康、熱點商品等新消費需求，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提高。

突出重點調(diào)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，實施技改項目20個，開發(fā)出省級“專精特新”產(chǎn)品技術(shù)2項。借助港口優(yōu)勢大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，出口加工、現(xiàn)代物流、港航服務等重點項目進展順利。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)試點平臺建成，推動土地承包經(jīng)營權(quán)市場化流轉(zhuǎn)，特色農(nóng)業(yè)逐步邁向規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營。推動“一鎮(zhèn)一品”升級壯大，引導農(nóng)戶主動適應市場變化、滿足市場需求。出臺實施《加快發(fā)展電子商務指導意見》，一批電子商務平臺建成運營。爭取落實上級資金和政策，支持生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)快速發(fā)展。

多措并舉防風險。努力提高稅收質(zhì)量，涉土稅收和非稅收入占比大幅下降。依規(guī)開展地方債務置換，節(jié)省資金使用成本2.2億元，償還到期債務7.4億元。協(xié)調(diào)國開行為中小企業(yè)融資15億元，商業(yè)銀行和政策性銀行信貸額突破232億元，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。出臺支持居民自住和改善性住房需求優(yōu)惠政策，積極促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大養(yǎng)老保險擴面征繳力度，多方籌集資金保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

堅定不移惠民生。面對經(jīng)濟下行壓力，堅持民生投入力度不減，努力兌現(xiàn)民生承諾。投入資金28.8億元落實就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教科文體、生態(tài)建設(shè)、住房保障等一大批民生實事，占全年財政總支出65.9%。制定下發(fā)《扶貧攻堅工作方案》，科級以上干部與299戶對口幫扶對象完成對接，安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等20個項目向貧困村延伸，貧困人口減少到338人。

集思廣益謀新篇。堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，充分依托浙江大學智慧，廣泛采納社會各界意見，創(chuàng)新編制“十三五”規(guī)劃。統(tǒng)籌編制環(huán)保、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單項發(fā)展規(guī)劃，形成30個行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和19個區(qū)域性規(guī)劃，各項規(guī)劃實現(xiàn)有效銜接、科學配套。建立重大項目庫、重大工程庫和重大政策庫，策劃和儲備項目工程政策154個，一批重點項目成功擠進國家省市“十三五”規(guī)劃大盤子。

各位代表，過去的五年是東港綜合實力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化明顯、廣大人民受益頗多、干部群眾改革創(chuàng)新意識增強的五年。五年來所有成績的取得，都得益于上級黨委政府和市委的堅強領(lǐng)導，得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的大力支持，得益于中省市部門的鼎力幫助，得益于駐港人民解放軍、武警部隊官兵的有力保障，得益于全市人民的辛勤工作和勞動。在此，我謹代表市政府，向各位人大代表、政協(xié)委員、全體市民，向所有關(guān)心、支持、參與東港建設(shè)和發(fā)展的社會各界人士、海內(nèi)外朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)過去的工作，我們清醒地看到當前面臨的困難，同時也發(fā)現(xiàn)存在的不足。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)面臨市場、融資、人才等要素瓶頸制約，實體經(jīng)濟發(fā)展困難;二是財政收入增速放緩，社會養(yǎng)老保險收支平衡壓力增大;三是農(nóng)村居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生總體水平不高，生態(tài)文明建設(shè)需要進一步加快;四是部分民生實事進展緩慢，公共事業(yè)服務有待完善;五是少數(shù)干部缺乏擔當意識，工作效率低，服務意識差，執(zhí)行力不夠。我們將以對黨和人民高度負責的態(tài)度，在今后的工作中認真加以解決。

二、“十三五”時期總體思路和發(fā)展目標

各位代表，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，盡管諸多矛盾顯現(xiàn)、風險隱患增多，但我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。就東港而言，我們正面對著國家“一帶一路”、遼寧新一輪振興、丹東沿邊開發(fā)開放等國家重大戰(zhàn)略提供的歷史機遇，正置身于遼蒙歐大通道、中韓自貿(mào)區(qū)、中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)、東北東部地區(qū)、沈陽大連丹東金三角等經(jīng)濟重點區(qū)域之中。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量發(fā)展東港、建設(shè)東港，不斷開拓發(fā)展新境界。

“十三五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：深入學習貫徹黨的__屆五中全會和系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持發(fā)展是第一要務，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以“四個著力”為重點，強化創(chuàng)新、改革、市場、開放驅(qū)動，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化進程，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)“文明幸福魅力”新東港，確保全面建成小康社會。

“十三五”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%，到20__年比20__年翻一番;公共財政預算收入年均增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7%，到20__年比20__年翻一番。

——著力建設(shè)現(xiàn)代化開放型港口城市。依托臨港沿邊的區(qū)位優(yōu)勢，有效利用域內(nèi)域外兩種資源，搭建中韓、中朝自由貿(mào)易平臺，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，促進新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進交通、市政、信息網(wǎng)絡等工程建設(shè)，不斷提高發(fā)展承載力，推動對內(nèi)對外開放相互促進，實現(xiàn)城市與港口協(xié)同融合發(fā)展。

——著力建設(shè)市場化創(chuàng)新型城市。加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動社會事業(yè)和社會治理等重點領(lǐng)域改革，充分釋放市場主體活力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，強化市場主體自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地位，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。

——著力建設(shè)統(tǒng)籌化協(xié)調(diào)型城市?？茖W規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，推動產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展，推進農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化、市民化。大力推進各項社會事業(yè)發(fā)展，加大對中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極扶持少數(shù)民族鎮(zhèn)村特色建設(shè)和致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會、各民族協(xié)調(diào)發(fā)展。

——著力建設(shè)綠色化生態(tài)友好型城市。堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。推進美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，打造依山濱海新生態(tài)，構(gòu)建人與自然和諧共生的人居佳地。

——著力建設(shè)文明化共享型城市。加快建設(shè)法治政府，健全公共安全體系、創(chuàng)新社會管理機制，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。提高公共產(chǎn)品與服務共建能力和共享水平，讓人民群眾在共建共享中提升獲得感。進一步弘揚社會主義核心價值觀，培育地區(qū)特色文化和城市精神，增強市民的責任感、歸屬感和自豪感。

我們堅信在市委的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全市人民共同努力，到“十三五”末期，東港的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量必將大幅提升，東港的社會事業(yè)必將大幅進步，東港的綜合實力必將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

三、20__年工作安排

各位代表，20__年主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，公共財政預算收入增長2%左右，固定資產(chǎn)投資增長3%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，外貿(mào)出口額增長5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。為實現(xiàn)上述目標和任務，我們著重做好以下九個方面工作。

(一)推動供需兩側(cè)發(fā)力，保持經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

全力推進項目建設(shè)。著眼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向開展招商引資，突出新興產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭引進綠色環(huán)保、帶動力強的超億元項目5個，推進30個重點項目簽約落地。強化領(lǐng)導包扶項目責任，加大跟蹤督察考核力度，爭取78個5000萬元以上項目按時開復工。重點推進日升幸福之家等養(yǎng)老服務項目、媽祖廣場等文化項目、龍山體育公園等體育項目、濕地觀鳥公園等旅游項目的建設(shè)，促進供給側(cè)項目建設(shè)全面發(fā)力。

積極滿足新消費需求。打造東港特色海鮮美食街。引進20個一線時尚品牌入駐。鼓勵企業(yè)舉辦汽車展銷活動。支持沿街商鋪、大型商場延長夜間營業(yè)時間，推動“夜經(jīng)濟”快速發(fā)展。加大政府采購廉租房和回遷安置房力度，出臺獎勵政策刺激改善型住房消費，激發(fā)新市民、外地人購房需求，加快房地產(chǎn)去庫存。新增民營進口企業(yè)10家，增加國際高精尖產(chǎn)品進口。推動本地農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品走高端精品路線，主動適應新消費市場。

全面提升外經(jīng)貿(mào)水平。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，支持企業(yè)進行境外投資和并購。組織企業(yè)參加國內(nèi)外重點展會，開拓東歐、南美等新興市場?；I劃成立歐盟出口產(chǎn)品協(xié)會，增強東港海產(chǎn)品出口整體競爭力。兌現(xiàn)上級鼓勵擴大出口政策，制定本地出口獎勵辦法，出口超500萬美元企業(yè)達30家。申請建設(shè)中朝互市貿(mào)易區(qū)，擴大與朝鮮、韓國政商界交流互動，提高雙邊經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量。

(二)突出改革創(chuàng)新驅(qū)動，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

釋放市場主體活力。深入落實權(quán)力清單和責任清單制度，推動行政服務中心整合，根據(jù)服務事項設(shè)置服務專區(qū)，聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批。推動各部門網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管一條龍服務，做到全透明可核查，讓信息多跑路、群眾少跑腿。實施項目審批限時辦結(jié)、建設(shè)進度在線備案、監(jiān)管結(jié)果月度報告制度，設(shè)立“異常信用記錄”和“黑名單”，為守法誠信者開設(shè)服務快速通道，對違法失信者采取聯(lián)合懲戒措施。積極申報實行市場準入負面清單制度試點縣市。完成不動產(chǎn)登記局和登記中心組建與職能整合。推進環(huán)保督察、農(nóng)村教育、公立醫(yī)院、科技體制、戶籍登記等方面改革，使之更加適應經(jīng)濟發(fā)展需要。

激發(fā)科技創(chuàng)新潛力。引領(lǐng)企業(yè)與高等院校、北上廣高新技術(shù)園區(qū)、國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)擴大交流合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。出臺有效政策，鼓勵企業(yè)引進優(yōu)秀人才。發(fā)揮院士專家工作站效能，加強科研和生產(chǎn)一線專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。落實上級專項扶持政策，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力，加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。設(shè)立科技項目資源庫，推動30項高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。引進10家高新技術(shù)企業(yè)入駐東港科技孵化示范基地。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長15%。

(三)科學發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

增強產(chǎn)業(yè)集群實力?；I建工業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會。著手拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品科技含量、淘汰落后產(chǎn)能，抓好機械裝備制造、食品加工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實施五星再制造、液力石油開采裝備等重點項目，促進富安銅業(yè)銅陽極板項目早日達產(chǎn)。理順再生資源產(chǎn)業(yè)園管理體制，完成城市礦產(chǎn)示范服務基地建設(shè)中期評估驗收。全面打造以醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)等企業(yè)為骨干的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群，以東大貨運等企業(yè)為骨干的物流產(chǎn)業(yè)集群，以銘笙紙業(yè)等企業(yè)為骨干的造紙產(chǎn)業(yè)集群，以木材產(chǎn)業(yè)園為載體的木材產(chǎn)業(yè)集群，推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)建設(shè)。大力推廣國家級農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向智能化。實施東港綠色水稻種植基地等一批農(nóng)業(yè)項目。打造長山糧食倉儲、加工、銷售集散地。辦好第十二屆中國草莓文化節(jié)。建設(shè)高標準基本農(nóng)田10萬畝，創(chuàng)建國家級水稻萬畝高產(chǎn)示范片12個。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，力爭通過國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核驗收。組建遼寧東港米業(yè)(集團)公司，強化營銷策略和手段，加強生產(chǎn)加工過程管理，將東港大米打造成為綠色、高端、小眾商品。加快國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展休閑漁業(yè)，著力叫響“東港海鮮”品牌。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。重點發(fā)展電子商務、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)淘寶東港特色館、淘浪東港、網(wǎng)貿(mào)國際等電商平臺。推進中國網(wǎng)庫全國草莓b2b電商交易平臺建設(shè)，爭取草莓產(chǎn)業(yè)在東港實現(xiàn)“買全國、賣全國、賣世界”。實施縣鄉(xiāng)村三級電商上行下行網(wǎng)鏈工程，逐步解決農(nóng)村物流“最后一公里”問題。開工建設(shè)前陽商貿(mào)城。推進東港、前陽兩大物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持力度，興建一批社會養(yǎng)老服務機構(gòu)。整合海洋溫泉、海鮮美食、海島濕地、鄉(xiāng)村溝域、歷史文化等資源，科學編制東港旅游發(fā)展規(guī)劃。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務水平，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，做好“海鮮節(jié)”“觀鳥節(jié)”等綜合性活動，年接待游客數(shù)量保持持續(xù)增長。

(四)推進城港融合發(fā)展，培育壯大臨港經(jīng)濟。

構(gòu)建城港聯(lián)動發(fā)展格局。積極與丹東港集團各項規(guī)劃有效銜接，建立定期溝通機制、招商聯(lián)動機制和社會事業(yè)互助機制，探索創(chuàng)建互助互補式港口與城市發(fā)展新模式。支持丹東港發(fā)展綠色高效種植養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和建設(shè)臨港木材產(chǎn)業(yè)園。為臨港工業(yè)企業(yè)提供各種配套服務，協(xié)助建設(shè)港口物流產(chǎn)業(yè)園，促進港航服務業(yè)提速發(fā)展。

加快涉港項目建設(shè)步伐。全力推動甲午海戰(zhàn)博物館、中心漁港、港航服務區(qū)、疏港高速公路等重大項目，力爭年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。支持丹東港集團投身慈善和公益事業(yè)，積極籌備九年一貫制學校、友好跨線橋、城市第二水源和東疏港路等城港共建項目，爭取年內(nèi)具備開工條件。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，優(yōu)化人居環(huán)境。

提高城市宜居品質(zhì)。研究劃定十年城市發(fā)展邊界，啟動盤活存量建設(shè)用地三年行動計劃，鼓勵社會資本投資開發(fā)棚戶區(qū)、城中村。嚴格規(guī)范征地動遷和基本建設(shè)程序。繼續(xù)開展違法用地、違法建設(shè)專項整治。重點推進中學街一路兩橋和海關(guān)北路新建、迎賓中大街拓改、站前組團開發(fā)等重點工程，擴大城市地下綜合管廊建設(shè)試點。謀劃建設(shè)城市備用調(diào)峰熱源，改善主干熱網(wǎng)安全狀況，依法推進集中供熱特許經(jīng)營權(quán)授予工作。按照“業(yè)主為主、政府補貼”原則，繼續(xù)抓好老舊小區(qū)改造。實施背街小巷靚化、排水管網(wǎng)清淤、城市廣告雕塑新建等創(chuàng)建文明城市系列工程。完成大東溝水質(zhì)提升綜合項目和海防堤重建工程前期工作。擴展大數(shù)據(jù)應用領(lǐng)域，加快推進“智慧城市”建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)，倡導綠色低碳環(huán)保出行?？茖W規(guī)劃停車場，合理配置充電樁，實施城市暢通工程。依法整治機動三輪車非法營運、馬路市場、店外經(jīng)營、噪音擾民等行為，全面整頓客運站周邊和校園門口秩序。提高城市美化、亮化、凈化、綠化水平，讓城市更加有韻味、有魅力。

推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快房地產(chǎn)開發(fā)。全力推進全國城鎮(zhèn)化綜合試點鎮(zhèn)(前陽鎮(zhèn))建設(shè)。保障丹大高速前陽互通立交引線工程、丹大快鐵前陽編組站跨線橋工程順利實施。協(xié)調(diào)實施浪東線亮化工程。啟動鳳東線新建公路項目。完成濱海公路、東邊線等60公里路面中修。大中修鎮(zhèn)村公路90公里，整修田間作業(yè)道路100公里。開工建設(shè)北井子、椅圈農(nóng)村集中供水工程。建成馬家店文化廣場等移民工程10項。開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點工作，推進“五化四場”建設(shè)。治理農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染，健全農(nóng)村垃圾收集處理體系，北井子等中心鎮(zhèn)開工建設(shè)污水處理廠(站)。環(huán)境保護投入資金增長5%，著力整治環(huán)境污染問題，堅決保護好青山綠水。

(六)保障和改善民生，促進發(fā)展成果共享。

大力發(fā)展社會事業(yè)。加快市中心醫(yī)院施工進度，全面推進村級衛(wèi)生所(室)標準化建設(shè)，基本藥物制度向村級延伸。鞏固義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建成果。實施小甸子鎮(zhèn)中心小學、大東小學、東港二幼等翻建改建工程。按期完成文化館、圖書館、博物館改造工程并免費向社會開放，深入開展“全民閱讀”活動。邀請省內(nèi)外文化名家來東港講座交流。舉辦第20屆民間藝術(shù)節(jié)和農(nóng)村業(yè)余文藝調(diào)演。繼續(xù)實施少數(shù)民族“百鄉(xiāng)萬戶”惠民工程，推動少數(shù)民族地區(qū)快速發(fā)展。

完善社會保障體系。落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險新政策。提高最低生活保障和五保戶供養(yǎng)標準。加強省級創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。實施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、就業(yè)見習計劃、“三支一扶[6]”計劃，認真做好20__年大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。用好小額貸款政策，完成自主創(chuàng)業(yè)500人。充分利用上級政策，抓好養(yǎng)老保險擴面征繳工作，保障基金帳戶平穩(wěn)運行。使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，對不裁員、少裁員參保企業(yè)給予補貼。

打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。規(guī)范認定貧困人口數(shù)量。繼續(xù)以黑溝鎮(zhèn)東土城村、小甸子鎮(zhèn)西上坡村為主戰(zhàn)場，兼顧其他地區(qū)貧困人口，實施“五個一批”工程，扎實推進精準扶貧、精準脫貧。落實科級干部點對點包扶、基礎(chǔ)設(shè)施項目傾斜、社會力量參與等措施，增加貧困家庭收入，改善貧困村面貌，壯大村集體經(jīng)濟，到20__年底率先實現(xiàn)貧困人口徹底脫貧。

(七)開源節(jié)流多方融資，提升資金保障能力。

加強財源建設(shè)保障基本支出。鞏固和壯大既有稅源，培育和挖掘新稅源，保持財政收入可持續(xù)性增長。加大稅收征管力度，通過不斷提高征管水平，確保應收盡收和年初預期收入任務完成。增強財政預算約束力，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定，從嚴控制一般性支出增長。爭取利用地方債券置換政府存量債務，降低融資成本。切實提高財政收支管理水平，增強政府可用資金實力。

積極籌措資金支持重點項目。加強對政府部門爭取上級資金考核，規(guī)范各類專項資金申請申報使用撥付程序。按國家規(guī)定從基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域篩選項目，開展政府與社會資本合作項目(ppp)試點，吸納社會資金參與項目建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金，與國家、省對口基金相銜接，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快引進金融保險機構(gòu)入駐東港，促進小額貸款公司加速發(fā)展，豐富域內(nèi)金融產(chǎn)品種類，支持金融擔保機構(gòu)為前景好、有潛力的項目提供融資服務。

(八)創(chuàng)新社會管理和服務，構(gòu)建和諧平安東港。

堅守安全生產(chǎn)和食品藥品安全紅線。強化政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，嚴格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，加強對涉氨制冷、民用燃氣、礦山、校車、人員密集場所等領(lǐng)域檢查力度，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)。創(chuàng)建“食品安全應急管理示范縣”和“食品安全放心縣”?；I備建設(shè)市食品檢測中心。發(fā)揮各級食藥監(jiān)督協(xié)管員作用，從快從重打擊取締黑作坊、黑窩點，依法依規(guī)清理整頓學生“小飯桌”，確保人民群眾飲食用藥安全。強化應急管理體系建設(shè)，健全極端天氣下城鄉(xiāng)道路交通安全應急響應機制，增強應對突發(fā)事件和抗風險的能力。

維護邊海防安全和社會和諧穩(wěn)定。進一步加強邊海防管控，提升法治和科技管邊水平，嚴厲打擊“三無”船只和非法越入敏感水域捕撈行為。完善立體化治安防控體系建設(shè)，擴大視頻監(jiān)控網(wǎng)絡覆蓋面，依托4g無線專網(wǎng)建設(shè)移動執(zhí)法信息系統(tǒng)。大力推進警力下沉，提高街面見警頻率和出警效率，加大依法管理網(wǎng)絡力度，嚴密防范和懲治暴力恐怖、非法集資等違法犯罪活動。依法規(guī)范信訪秩序，堅持信訪接待日、領(lǐng)導包案等工作制度，提高信訪和網(wǎng)上投訴案件辦結(jié)質(zhì)量，妥善解決人民群眾來信來訪問題。

(九)強化政府自身建設(shè)，提高執(zhí)行力和公信力。

切實增強責任意識。強化“三嚴三實”專題教育，堅持法定職責必須為，加大督察考核整治力度，堅決查處懶政怠政行為，積極建設(shè)勤政型政府。

切實增強法治意識。嚴格執(zhí)行人大及其會的決議決定，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取社會各界意見，依法依規(guī)決策，于法有據(jù)行使權(quán)力、履行義務，積極建設(shè)法治型政府。

切實增強為民意識。貫徹落實國務院《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》，堅決破除“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙，讓群眾好辦事，為群眾辦好事，積極建設(shè)服務型政府。

切實增強廉潔意識。落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，加強工程招投標、政府采購、土地出讓、項目規(guī)劃審批等重點領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，堅持不懈糾正“四風”，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，積極建設(shè)廉潔型政府。

各位代表，苦寒釀梅香，實干鑄輝煌。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力，銳意進取，夙夜在公謀發(fā)展，踏石留印抓落實，為建設(shè)“文明幸福魅力”新東港，全面建成小康社會而努力奮斗！

東港市政府

篇三 荊門市政府工作報告13100字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

剛剛過去的一年，面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，面對日趨激烈的區(qū)域競爭壓力，面對不斷增多的社會管理難題，我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，與全市人民一道，團結(jié)拼搏、砥礪奮進，較好地完成了八屆人大二次會議確定的目標任務。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1202.61億元，增長10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值655.75億元，增長13%，總量居全省第4位;全社會固定資產(chǎn)投資1014.64億元，增長27.7%;社會消費品零售總額395.48億元，增長14%;居民消費價格漲幅為3.2%;地方公共財政預算收入59.84億元，增長18.1%;實際外商直接投資26275萬美元，增長21.3%;出口61752萬美元，增長32.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19820元，增長12.1%;農(nóng)民人均純收入10615元，增長13.1%，總量居全省第2位;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);人口自然增長率4.2%。;超額完成省定節(jié)能減排目標。

(一)“兩大戰(zhàn)略”全面實施。中國農(nóng)谷三大示范區(qū)規(guī)劃體系基本建立。核心區(qū)農(nóng)谷大道全面通車，組建了中國農(nóng)谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和中國農(nóng)谷農(nóng)科院，舉辦了首屆中國農(nóng)谷論壇，聯(lián)想控股、中興集團、湖北聯(lián)投、東風井關(guān)等知名企業(yè)相繼落戶。“荊三角”趙集智慧農(nóng)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)精品示范園、雙碑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)園發(fā)展勢頭良好。楊竹流域雙龍苑萬人社區(qū)、皮集新社區(qū)開工建設(shè)。柴湖振興發(fā)展工作全面啟動，15項規(guī)劃基本完成，省徑荊門大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批籌建，柴湖工業(yè)園一期建設(shè)進展順利，建成四新村“四網(wǎng)千棚”花果蔬示范基地。

(二)項目投資有效擴大。深入開展項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)和招商引資大競賽，精心組織首屆楚商大會荊門分會場等招商活動，項目落地明顯加快，全市在建億元以上項目471個，竣工投產(chǎn)項目110個。萬達廣場、紅星美凱龍、聯(lián)邦航太、襄荊高速公司總部、麒麟集團萬華城等項目落戶荊門，兩岸三地華中創(chuàng)業(yè)中心、京峻汽車鑄件、盈德煤制氫、騰寶建材等項目開工建設(shè)，金泉新材料、格林美東區(qū)、洪森食品工業(yè)園、楚商國際產(chǎn)業(yè)城、華能熱電聯(lián)產(chǎn)等項目加快推進，百盟慧谷一期、戴蒙德新廠、明達玻璃一期、捷力通汽車零部件、眾誠冷鏈物流、天茂20萬噸碳四、五三柒零紡織一期等項目竣工投產(chǎn)。蒙華鐵路(荊門段)前期工作基本完成，荊門石化油品質(zhì)量升級及適應性改造獲批開展前期工作。

(三)工業(yè)經(jīng)濟逆勢而進。出臺《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，落實企業(yè)控息單、緩稅單和退城進園單，市財政安排3000萬元支持企業(yè)發(fā)展。實施“雙千億產(chǎn)業(yè)計劃”，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值率先突破1000億，化工產(chǎn)值達到897億元，中國農(nóng)谷農(nóng)副產(chǎn)品加工、京山輕工包裝機械、鐘祥農(nóng)產(chǎn)品加工和東寶磷化工等產(chǎn)業(yè)集群納入省重點扶持行列。全市新增億元企業(yè)68家、規(guī)模企業(yè)140家，分別達到423家、922家。省徑工程中心、研發(fā)中心和重點實驗室達到16家，新增高新技術(shù)企業(yè)20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到114億元。國家循環(huán)經(jīng)濟示范市創(chuàng)建通過省徑考核驗收，格林美城市礦產(chǎn)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園被納入國家示范基地。“一核六片十五園”完成工業(yè)增加值370億元，增長15%，荊門高新區(qū)和東寶工業(yè)園分別居省徑開發(fā)區(qū)綜合考評、競進提質(zhì)競賽第一名，京山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為省徑高新區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品、化工醫(yī)藥產(chǎn)品出口增勢強勁，楚玉食品、大峪口化工出口均突破5000萬美元。京山輕機印度工廠正式投產(chǎn)運營。鐘祥和東寶連續(xù)六年躋身全省縣域經(jīng)濟20強。

(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅持“抗大旱，保生活、保生產(chǎn)、保發(fā)展”，戰(zhàn)勝“四年連旱”災害。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)27萬畝，糧食增產(chǎn)1.09億斤，實現(xiàn)“十連增”。水產(chǎn)品產(chǎn)量增幅連續(xù)三年居全省首位。畜牧業(yè)產(chǎn)值達到110億元。深入實施“四個一批”工程，新增10億元龍頭企業(yè)3家、50億元企業(yè)1家。沙洋農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被評為全國示范園區(qū)，京山、鐘祥農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被評為全省先進園區(qū)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到71%，五洋等4個農(nóng)機專業(yè)合作社被評為全國示范社。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.5萬家。新增土地流轉(zhuǎn)面積56.3萬畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)民12萬人。實施土地整治規(guī)模70萬畝，新增城鄉(xiāng)增減掛鉤指標3000畝。硬化渠道880公里，擴挖塘堰10472口，完成100座水庫除險加固工程，解決農(nóng)村10萬人飲水安全問題，我市被評為全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)。完成植樹造林17.45萬畝，“四旁”植樹1083萬株。鐘祥、沙洋連續(xù)三年被評為全省“三農(nóng)”發(fā)展先進縣(市)。

(五)第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。沙洋油菜花海名列中國美麗田園油菜景觀第二位，彭墩鄉(xiāng)村世界躋身國家4a級景區(qū)，綠林山景區(qū)晉升為省徑森林公園，馬河青林寨景區(qū)投入運營。全年實現(xiàn)旅游總收入90.61億元，增長20.3%。成功舉辦“舌尖上的中國農(nóng)谷”武漢展銷會及推介月活動。建成人民萬福國際商貿(mào)城，荊門大家裝、湖北供銷民生廣場、中國農(nóng)谷荊門農(nóng)產(chǎn)品物流中心等項目扎實推進。凈增限上法人企業(yè)251家。新建、改造村級綜合服務社300家，完成中心城區(qū)菜市場標準化改造5家。實現(xiàn)電話銀行村級全覆蓋、村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋，設(shè)立小額貸款公司16家，發(fā)行二期城投債16億元，中小企業(yè)金融服務網(wǎng)正式運營。全市金融機構(gòu)各項貸款余額560.42億元，比年初新增123.08億元。新洋豐肥業(yè)借殼上市獲中國證監(jiān)會核準，京大飼料成為全市首家新四板上市企業(yè)。家政、物業(yè)、保險、中介等業(yè)態(tài)進一步發(fā)展。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進。全市城鎮(zhèn)化率達到51.2%。編制完成新一輪荊門城市總體規(guī)劃，漳河新區(qū)、荊門高新區(qū)、荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、東寶工業(yè)園“四大平臺”規(guī)劃體系逐步完善，“數(shù)字荊門”地理空間框架投入試運行。漳河新區(qū)道路骨架正在拉開，政務中心、鳳凰濕地公園一期等工程穩(wěn)步實施。有序推進老城區(qū)改造，積極創(chuàng)建花園城市，我市獲得20__年第十二屆中國菊花展舉辦權(quán)。全面實施城市精細化管理，推行“馬路局長”工作法，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過國家住卡部考核驗收。中心城區(qū)違法建設(shè)得到有效控制，公路治超初見成效。新增空調(diào)公交車100輛?？h(市、區(qū))城市新區(qū)建設(shè)加快推進，4個鎮(zhèn)域城市試點逐步深化，官垱鎮(zhèn)被列為省“四化同步”第一批試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成新型農(nóng)村社區(qū)布點規(guī)劃和首批100個新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃，在建新型農(nóng)村社區(qū)93個。深入開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動，村容村貌逐步改觀。國家環(huán)境保護模范城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作扎實推進，漳河水庫被納入國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點，京山成為全省唯一的省徑生態(tài)縣。西外環(huán)等5條一級公路、東橋至義和旅游環(huán)線等8條二級公路開工建設(shè)，建成通鄉(xiāng)公路54.3公里、通村瀝青(水泥)路908公里。

(七)人民生活持續(xù)改善。市本級民生和各項公共事業(yè)投入22億元，占公共財政支出總額的73.1%，高于全省2.7個百分點，20__年初確定的民生實事全部兌現(xiàn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)51598人，扶持創(chuàng)業(yè)6449人、帶動就業(yè)25687人。市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保中心投入運行。五大社會保險參保190.8萬人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達99.9%。啟動基本醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌，實施城鄉(xiāng)居民大病保險，取消城鎮(zhèn)醫(yī)保報銷封頂線。深化縣級公立醫(yī)院改革，鐘祥市人民醫(yī)院“先看病，后交錢”服務模式在全省推廣。新農(nóng)合參合率99.9%，政策范圍內(nèi)補償率76.2%。整合優(yōu)化市直醫(yī)療衛(wèi)生資源，市婦幼保健院改擴建項目一期工程投入運營。荊門市中醫(yī)醫(yī)院、鐘祥市中醫(yī)院成功創(chuàng)三甲。新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積21.3萬平方米。開展中國僑聯(lián)“健康光明行”白內(nèi)障免費復明活動。新開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房14203套，基本建成11834套，分配入住7744套。城鄉(xiāng)低保再次提標，發(fā)放醫(yī)療救助金1860萬元、臨時救助金1855萬元。全市養(yǎng)老床位達到8367張。落實義務教育經(jīng)費保障機制改革資金2.42億元，籌集3567萬元資助各級各類學校學生36400人。鐘祥、東寶義務教育均衡發(fā)展通過國家認定，我市榮獲“中國教育創(chuàng)新獎”。新建、改擴建30所公辦幼兒園，掇刀名泉小學建成投入使用。湖北信息工程學校被評為全國首批職業(yè)教育改革與發(fā)展示范學校，市高級技工學校申建為荊門技師學院。荊楚理工學院職業(yè)技術(shù)學院掛牌成立。圓滿承辦國際網(wǎng)聯(lián)u18青少年網(wǎng)球賽、全國u18女子足球賽和第五屆漳河游泳節(jié)，電影《農(nóng)谷之戀》納入全國公益電影放映目錄。建成數(shù)字農(nóng)家書屋289家。我市榮獲第七屆“全國科技進步考核先進城市”。奪得省黨政領(lǐng)導線人口計生目標管理責任制考評一等獎。完成“六五”普法中期目標，辦理各類法律援助案件、事項1.1萬件。平安荊門建設(shè)扎實推進，影響群眾安全感的暴力犯罪和可防性案件明顯下降，社會大局保持穩(wěn)定。

(八)自身建設(shè)得到加強。認真貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則，切實改進工作作風。堅持依法行政，155件人大代表建議、418件政協(xié)提案全部辦結(jié)。行政首長出庭應訴率達98.5%。完善市政府常務會議等議事規(guī)則和決策程序。啟動事業(yè)單位分類改革。深化行政審批改革，免收行政審批服務費5100萬元，市級行政審批事項縮減至126項，行政審批再提速12%。強化公共資源交易綜合監(jiān)管，交易總額達到120億元。扎實開展“打開荊門、大開荊門”大討論活動和“效能風暴”行動，舉辦兩場電視問政，進行明察暗訪320次，發(fā)出電子監(jiān)察黃牌預警信息35起，問責追查案件103個。土地執(zhí)法名列全省效能考核第一。加強審計監(jiān)督、行政監(jiān)察，有效開展行政權(quán)力清理和確認，嚴肅查處各類違紀違法案件，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績。

盔一步密切與工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的聯(lián)系，關(guān)工委、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)進一步發(fā)展，人民防空、優(yōu)撫安置、擁軍優(yōu)屬和軍民共建扎實推進。援恩、援疆工作成效明顯，扶貧開發(fā)、移民、民族宗教、外事、僑務、統(tǒng)計、物價、氣象、防震減災、住房公積金、新聞出版、檔案、地方志、機關(guān)事務管理、保密等工作取得新進展。

各位代表，剛剛過去的一年，我們舉辦了隆重而節(jié)儉的建市30周年紀念活動，形成了“三十而立、只爭朝夕”的強大發(fā)展氣場;我們合力共為，推動柴湖振興發(fā)展上升為省徑戰(zhàn)略，使荊門成為全省唯一實施兩個省徑戰(zhàn)略的市州;我們搶抓機遇，申報成為湖北唯一的國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市，被納入國家老工業(yè)基地改造規(guī)劃，荊門高新區(qū)成功晉升為國家高新區(qū)。所有這些都為我市改革發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，提升了荊門在全省乃至全國發(fā)展大局中的地位。成績來之不易，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督和支持的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐荊部隊、武警官兵、政法干警和中省垂管單位，向所有關(guān)心、支持荊門發(fā)展的各界朋友和荊門籍在外人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，也應清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些突出問題。主要是：經(jīng)濟總量不夠大，重大項目偏少，財政收支矛盾突出，經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不牢固;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，環(huán)境容量不足，轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨較大壓力;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾的新期待還有一定差距，維護社會和諧穩(wěn)定的任務還很艱巨;少數(shù)部門和干部思想不夠解放、工作作風不實、執(zhí)行落實不力、辦事效率不高的問題依然突出。對此，我們將采取有效措施加以解決。

二、20__年工作安排

20__年，是貫徹黨的__屆三中全會精神、全面深化各項改革的第一年，是深入實施“兩大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年，也是實施“__”規(guī)劃的攻堅之年。雖然世界經(jīng)濟新的增長動力源尚不明朗，國內(nèi)經(jīng)濟運行存在下行壓力，但更要看到，隨著我國全面深化各項改革的紅利不斷釋放，隨著全省“建成支點、走在前列”和“兩圈兩帶”戰(zhàn)略的全面實施，隨著中國農(nóng)谷建設(shè)和柴湖振興發(fā)展的深入推進，我市進入了一個新的發(fā)展階段。我們一定要進一步解放思想，增強進取意識、機遇意識、責任意識，堅持底線思維，搞好統(tǒng)籌兼顧，奮力開創(chuàng)荊門科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的嶄新局面。

狂年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和__屆二中、三中全會精神，堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)，貫徹“競進提質(zhì)、升級增效”的總要求，按照“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的基本思路，深入實施中國農(nóng)谷和柴湖振興發(fā)展“兩大戰(zhàn)略”，著力興財力增強之政、抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之政、務民生改善之政、行廉潔務實之政，加快建設(shè)“四個荊門”，為順利完成“__”規(guī)劃目標任務和提前全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

狂年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長14%，居民消費價格漲幅控制在4.0%以內(nèi)，地方公共財政預算收入增長13%，出口總額增長12%，實際外商直接投資增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在5.5%。以內(nèi)，節(jié)能減排完成省定目標。

重點抓好以下工作：

(一)著力推動轉(zhuǎn)型升級，夯實工業(yè)主導地位。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)富民，在做大總量中推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。以荊門石化1000萬噸技改擴能、油品升級、節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)為契機，推動石化產(chǎn)業(yè)鏈向橫向拓展和下游延伸。加強中低品位磷礦石綜合利用，積極開發(fā)緩控釋肥、生物化肥等新型肥料，鼓勵開發(fā)硫酸鈣晶須、工業(yè)級磷酸一銨等精細磷化工產(chǎn)品。支持食品加工行業(yè)加大聯(lián)合、兼并和重組力度，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。加快推進葛洲壩水泥異地技改，推廣沙洋玻璃行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗，提升建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。搶抓國家有序放開民用航空、通用航空機遇，實施漳河機場改擴建工程，抓好水陸兩棲飛機、浮空器研發(fā)等項目，建設(shè)荊門航空科技產(chǎn)業(yè)園，打造華中地區(qū)最具競爭力的航空產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，支持沙洋新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市，做大做強三大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，組織實施50個重點循環(huán)經(jīng)濟項目，建設(shè)國家“城市礦產(chǎn)”回收體系創(chuàng)新基地。力爭化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，建材、機電、輕紡等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破400億元，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到200億元。

居快園區(qū)提檔升級。深入推進“一核六片十五園”建設(shè)，實施“項目滿園”工程，進一步提高投資強度和產(chǎn)出效益。支持荊門高新區(qū)按照“要素高地、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、科技新城”定位，用好國家高新區(qū)、中國光谷荊門產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等名片，招大商、招真商;發(fā)揮格林美、福耀、中集、李寧等骨干企業(yè)作用，抓續(xù)建、擴產(chǎn)能，力爭項目建設(shè)到位資金超過100億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速、高新技術(shù)產(chǎn)值占比均超過40%。支持荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園完善配套功能，推進碳四、碳一、芳烴三大產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。支持東寶工業(yè)園培育發(fā)展電子、裝備和機械制造、森工家具產(chǎn)業(yè)集群，打造千億園區(qū)。支持各縣(市、區(qū))以開發(fā)區(qū)(高新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為支撐，突破性發(fā)展縣域工業(yè)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟“保強進位”。

培育壯大市場主體。鼓勵新洋豐、格林美、葛洲壩水泥等企業(yè)向百億企業(yè)邁進，力爭華能、金鷹能源等企業(yè)產(chǎn)值突破10億元。實施中小企業(yè)成長工程，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)130家。建立金融、信息、技術(shù)、市場服務體系，實施回歸工程，對本土創(chuàng)業(yè)企業(yè)與招商引資企業(yè)同等對待，力爭市場主體達到13.5萬個。深入實施質(zhì)量興市、名牌興市戰(zhàn)略，擴大名牌產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率。強化資金、用地、用工等要素保障，做好重點企業(yè)、重點行業(yè)的跟蹤服務。

推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深入實施“龍泉英才”計劃，引進能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團隊。做大做強院士工作站品牌。抓好百家重點企業(yè)技改示范和創(chuàng)新示范，引導和支持企業(yè)參與各類產(chǎn)學研對接活動，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，力爭新增省徑以上高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到9.5%。實施工業(yè)化與信息化融合示范工程，新增1-2家企業(yè)納入國家試點示范。

(二)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施百萬畝農(nóng)業(yè)高效豐產(chǎn)工程，建設(shè)250萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、160萬畝優(yōu)質(zhì)油菜、漢江流域40萬畝優(yōu)質(zhì)棉花板塊基地，力爭糧食增產(chǎn)1億斤。創(chuàng)建全省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)，抓好鐘祥牧原200萬頭生豬等畜禽養(yǎng)殖項目建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，推廣“香稻嘉魚”等稻田綜合種養(yǎng)模式50萬畝，打造特色水產(chǎn)。建設(shè)城郊設(shè)施蔬菜基地和漢江沿岸蔬菜板塊基地，確保“菜籃子”產(chǎn)品有效供給。深化“四個一批”工程，力爭國寶、洪森產(chǎn)值突破百億元，寶源、廣源、興農(nóng)產(chǎn)值分別超過50億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到3：1。推廣立體種養(yǎng)、秸稈養(yǎng)畜、病蟲害綠色防控等新技術(shù)新模式，加大滴灌噴灌、地膜覆蓋等節(jié)水技術(shù)應用力度，發(fā)展生態(tài)友好農(nóng)業(yè)。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和產(chǎn)地準出制度，力爭農(nóng)業(yè)“三品一標”質(zhì)量抽檢合格率達到98%以上。

居快中國農(nóng)谷示范區(qū)和大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。在中國農(nóng)谷核心區(qū)，啟動國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進奈美生態(tài)小鎮(zhèn)、聯(lián)想高檔水果、匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項目，建成湖北文化創(chuàng)作交流基地一期、院士村一期及中國農(nóng)谷農(nóng)科院等項目。在“荊三角”先行區(qū)，加強五洋線、荊新線、207國道沿線城鎮(zhèn)帶和景觀帶建設(shè)，實施國家級農(nóng)產(chǎn)品加工園、菜籽油交易中心、農(nóng)村信息化樣板區(qū)等項目。在楊竹流域示范區(qū)，抓好彭墩“1+5”、雙龍苑等新型社區(qū)建設(shè)，打造生態(tài)觀光走廊。在大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實施倒口電排站更新改造、東西干渠整治等工程，加大農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造力度，爭取國家避險解困試點通過省、中央評審。加強柴湖工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以四新村花果蔬基地為示范，實行整村土地流轉(zhuǎn)，培育壯大特色板塊基地。抓好感恩自強文明宣傳教育活動，推進“柴湖”變“財湖”。

俊全“三農(nóng)”服務體系。支持種子工程、豐產(chǎn)栽培、疫病防控、防災減災等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和推廣，加強氣象災害信息預警預報。建設(shè)全國一流農(nóng)用航空站。擴大油菜機收秸稈粉碎還田面積，力爭主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到73%。完善“以錢養(yǎng)事”機制，推行合作式、訂單式、托管式等服務模式。在土地流轉(zhuǎn)集中地建立中心糧倉，創(chuàng)新小農(nóng)水管護機制。

努力增加農(nóng)民收入。穩(wěn)步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，引導富余勞動力就近就業(yè)、外出務工和自主創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。按期足額發(fā)放各項農(nóng)業(yè)直補資金，確保農(nóng)民政策性增收。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。做好移民工作，促進老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展，努力實現(xiàn)同步全面小康目標。

(三)著力培植發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。

全力推進重大項目建設(shè)。全年計劃開工建設(shè)億元以上項目450個，完成投資650億元。做好中石化油品質(zhì)量升級及適應性改造、碾盤山水利水電樞紐、屈家?guī)X遺址公園、荊門通用航空產(chǎn)業(yè)基地、荊門熱電廠四期等40個項目前期工作，加快華工科技產(chǎn)業(yè)園、中興循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、萬達廣場、紅星美凱龍、盈德煤制氫等50個重點項目建設(shè)，力爭格林美東區(qū)、明達超薄玻璃技改、臺灣寶成工業(yè)園、華能熱電聯(lián)產(chǎn)、渝楚化工等項目建成投產(chǎn)。

居快培育消費新增長點。推動明顯陵、綠林山及漳河等景區(qū)提檔升級，力爭全市旅游總收入達到106億元以上。規(guī)劃建設(shè)漳河新區(qū)中央商務區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū)和動漫文化創(chuàng)意園，推進荊門組合港石牌港區(qū)、沙洋港區(qū)建設(shè)，實施楊家橋物流中心、彭墩漢光農(nóng)業(yè)物流園和各縣(市、區(qū))物流園區(qū)等項目。加速商貿(mào)等生活性服務業(yè)提檔升級，推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接新模式，高標準建設(shè)2-3條特色美食街。組建供銷集團，打造本土百億商業(yè)航母。擴大文化旅游、家政養(yǎng)老、休閑健身、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等消費，發(fā)展電子商務和網(wǎng)絡購物等新型消費業(yè)態(tài)。培育發(fā)展移動多媒體、物聯(lián)網(wǎng)和公共無線上網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè)，推進智慧城市建設(shè)。

盔一步擴大對內(nèi)對外開放。堅持招商選資、綠色引資，重點引進稅收貢獻大、能夠優(yōu)化荊門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項目。深化與央企的戰(zhàn)略合作。積極參與第九屆中博會等重大招商活動。強化招商項目后續(xù)服務和巡回督查，確保項目落實到位。堅持非禁即入，鼓勵更多的民間資本進入市政、金融、能源、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域。主動融入全省“兩圈兩帶”戰(zhàn)略，加強同周邊城市的橫向經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作。擴大外派勞務人員規(guī)模，引導有實力企業(yè)到境外發(fā)展。做大做強外貿(mào)主體，進一步拓展國際市場。

(四)著力打造美麗荊門，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

居快建設(shè)鄂中城市群。堅持城鄉(xiāng)互化發(fā)展，讓城市融入大自然，讓居民望得見藍天白云、看得見青山綠水、呼吸得到新鮮空氣。編制鄂中城市群規(guī)劃，健全市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。圍繞創(chuàng)建國家綠色生態(tài)示范城區(qū)，加快漳河新區(qū)建設(shè)。重點抓好政務中心及配套設(shè)施建設(shè)，拉通漳河大道城區(qū)段，實施雙喜大道、荊山大道、天鵝路等道路工程，構(gòu)建“四橫六縱”道路骨架;改造惠民水果市場片區(qū)、龍山脊片區(qū)和白云西片區(qū);建設(shè)雙仙河等水網(wǎng)生態(tài)工程，建成鳳凰濕地公園一期;新建市民廣場和荊西公園;整體推進漳河集鎮(zhèn)改造，打造北歐峽灣風情小鎮(zhèn)。加強中心城區(qū)河道衛(wèi)生、排污、綠化及設(shè)施管理，開展城市地下管線現(xiàn)狀普查，完善泉口路、象山大道、長寧大道等路段防洪排水設(shè)施。啟動中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建活動，積極迎接國家園林城市復檢和省“楚天杯”考核。支持鐘祥莫愁湖生態(tài)新區(qū)、京山溫泉新區(qū)、沙洋濱江新區(qū)和東寶北城新區(qū)、掇刀長坂新區(qū)、荊門高新區(qū)觀堰湖生態(tài)科技新城建設(shè)，促進縣市城區(qū)擴容提質(zhì)。培育鎮(zhèn)域城市、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，辦好官垱“四化同步”省徑示范鎮(zhèn)試點，抓好孫橋等5個省徑新農(nóng)村試點鎮(zhèn)和42個省徑新農(nóng)村示范村建設(shè)。

綜合整治城市環(huán)境。深入實施城市管理三年行動計劃，提高精細化管理水平。健全市、區(qū)、街辦、社區(qū)四級聯(lián)動的城管體制，延伸城市管理考評。打造2-3條省徑市容環(huán)境美好示范路。優(yōu)先發(fā)展公共交通，增加公共停車泊位，新建?；勐?mdash;—象山二路、海慧體育場、天鵝路——團結(jié)街3處微循環(huán)，著力緩解交通擁堵問題。堅決遏制違法建設(shè)，分類處置存量違建30%以上。推進高速公路、國(省)道和景區(qū)公路沿線環(huán)境治理。

居大生態(tài)環(huán)境保護力度。深化國家環(huán)保模范城市和森林城市創(chuàng)建，推進國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市建設(shè)。編制中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，嚴厲禁止劈山建房行為，構(gòu)建綠色屏障。落實耕地保護共同責任機制，推進集約節(jié)約用地。實行最嚴格水資源管理制度，實施漳河保護“三圈”規(guī)劃，加強濕地保護。建設(shè)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠。綜合整治荊門城郊采石場、城市揚塵、餐飲業(yè)油煙、秸稈焚燒等突出環(huán)境問題。加強地質(zhì)災害防治，抓好礦產(chǎn)采空區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理。集中回收處理廢紙、廢舊電子產(chǎn)品，綜合利用工業(yè)固體廢棄物。支持京山創(chuàng)建國家生態(tài)縣、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。完成第二批100個新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌推進中心城區(qū)、縣市城區(qū)和重點鎮(zhèn)周邊、中國農(nóng)谷示范區(qū)的新型社區(qū)建設(shè)。探索“政府+公司+農(nóng)戶”農(nóng)村環(huán)境污染治理模式，創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、村。開展“綠滿荊門”行動，完成植樹造林15萬畝，建設(shè)綠色通道500公里。組織開展“美麗村莊”評選活動。

居強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好雙喜大道東、西隧道的規(guī)劃建設(shè)，全線開工建設(shè)東西外環(huán)，構(gòu)建中心城區(qū)“三環(huán)八射六隧”交通格局。成立項目公司，多方籌措資金，力爭我市開通動車組前期工作取得實質(zhì)性進展。開工建設(shè)蒙華鐵路(荊門段)、棗潛高速公路(荊門段)、鐘祥漢江二橋等項目。建成荊新線沙洋至潛江段等一級公路，建設(shè)、改造二級公路122公里、通鄉(xiāng)公路60公里、通村瀝青(水泥)路300公里。加快中心城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)。實施漢江堤防加固工程，加快漢江以東引水項目建設(shè)，完成56座重點小(二)型病險水庫除險加固任務，抓好塘堰、小型水庫清淤改造擴挖，疏浚渠道1000公里，硬化末級渠道500公里。

(五)著力推進重點領(lǐng)域改革，增強發(fā)展內(nèi)生動力。

推進行政體制改革。深化衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革，抓好工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革，完成食品藥品監(jiān)管體制改革。合理調(diào)整市、區(qū)事權(quán)和財權(quán)，賦予鎮(zhèn)域城市和重點鎮(zhèn)相應管理權(quán)限。加快事業(yè)單位分類改革，推動市藝術(shù)劇院等一批經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。抓好公共資源交易改革，構(gòu)筑統(tǒng)一規(guī)范的陽光交易平臺。推行政府購買服務，支持社會組織進入群眾生產(chǎn)生活性服務領(lǐng)域。開展專項整治，規(guī)范中介服務機構(gòu)行為。

深化企業(yè)改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，探索建立以管理層和骨干員工為主體的員工持股機制。支持金龍泉等市屬國有企業(yè)引進戰(zhàn)略合作者，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟?；I建糧食集團，完成城建集團所屬企業(yè)公司制改革，增強交通投資公司市場投融資能力。堅持以管資本為主，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，提高國有資本收益上交公共財政的比例。

居快投融資體制改革。鼓勵和支持新洋豐、凱龍、寶源等企業(yè)在資本市場融資，力爭1-2家企業(yè)在主板上市，5-10家企業(yè)在新三板掛牌，15-20家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌。引進1-2家股份制商業(yè)銀行在我市設(shè)立分行，新增5家小額貸款公司，支持證券業(yè)、保險業(yè)在我市設(shè)立分支機構(gòu)。調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)積極性，新增信貸投放100億元。嚴厲打擊惡意逃廢金融債等行為，規(guī)范民間借貸，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。做好城投債發(fā)行工作。抓好“營改增”試點。強化財源建設(shè)，建立項目優(yōu)選機制，推進財政專項資金競爭性分配改革。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實施土地整治項目50萬畝、增減掛鉤項目1萬畝，創(chuàng)建全國全域土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤示范市。推進“兩轉(zhuǎn)三同步四集中”，加大土地整村、整鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)力度，在中國農(nóng)谷核心區(qū)、“荊三角”掇刀區(qū)域、楊竹流域東寶區(qū)域逐步實現(xiàn)全域土地流轉(zhuǎn)、全程機械作業(yè)、全面綠色種養(yǎng)。引導工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，力爭新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突破2萬家。抓好農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記，穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民住房抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓試點，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。

(六)著力保障和改善民生，增進人民福祉。

提升民生保障水平。堅持穩(wěn)定崗位與擴大就業(yè)并重，嚴格落實一系列積極就業(yè)政策，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。鼓勵企業(yè)建立職工之家，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。推進社保由制度全覆蓋向人口全覆蓋轉(zhuǎn)變，力爭新增五大社會保險參保2.8萬人次。加強社?；鸸芾?，確保按時足額落實各類社保待遇。做好失地農(nóng)民的社會保障工作。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本服務常住人口全覆蓋，保障進城農(nóng)民工合法權(quán)益。完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和臨時救助制度，關(guān)注失獨家庭群體，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系，加強老年人活動場所建設(shè)，力爭失能半失能老人托養(yǎng)中心投入運營。抓好保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造工作，促進房地產(chǎn)市場俊康發(fā)展。全面推進新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和大病保險，力爭新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上。啟動第二批縣級醫(yī)院綜合改革，鞏固完善基本藥物制度。

強化公共服務。實施教育提升工程，加快學前教育普惠發(fā)展，推進義務教育均衡發(fā)展，促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。辦好荊楚理工學院職業(yè)技術(shù)學院，加強荊門技師學院建設(shè)。支持荊楚理工學院加快發(fā)展，確保順利通過教育部本科教學工作合格評估。統(tǒng)籌配置衛(wèi)生計生資源，進一步落實計劃生育國策，建立“便民、惠民、高效”的服務體系，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。力爭市一醫(yī)南城區(qū)醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心和市中醫(yī)醫(yī)院住院大樓建成投入使用。開工建設(shè)市博物館新館、荊楚文化廣場、工人文化宮和“三個中心”等公共文化項目。開展全民閱讀月系列活動，創(chuàng)建“農(nóng)家書屋示范縣(市)”。依法加強文物保護。組建文化體育產(chǎn)業(yè)集團，支持廣電、報業(yè)和文體三大產(chǎn)業(yè)集團做大做強。弘揚科學精神，提高全民科學素養(yǎng)。促進文藝精品創(chuàng)作，發(fā)展哲學社會科學，出版《荊門市志》。用好新媒體，弘揚主旋律。積極備戰(zhàn)省十四運會，廣泛開展全民健身活動。

創(chuàng)新社會治理。進一步擴大基層民主，做好第九屆村民委員會換屆工作。實施中心城區(qū)社區(qū)建設(shè)三年行動計劃，完善網(wǎng)格化社會管理和數(shù)字化城市管理聯(lián)系會議制度，進一步抓好“四管兩中心”建設(shè)。持續(xù)推進“六五”普法，加強和改進信訪工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作機制，推進社會穩(wěn)定風險評估全覆蓋。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女和老人，加強流動人口和特殊人群服務管理。深化平安荊門建設(shè)，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪行為。狠抓食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品安全。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)卡設(shè)，健全應急處理機制，有效防范和遏制較大以上事故發(fā)生。依法管理民族宗教事務，繼續(xù)做好援疆和援恩工作。抓好防震減災，提升人防應急能力。認真開展第三次經(jīng)濟普查。力爭國家安全、保密、對臺、外事、僑務、統(tǒng)計、殘疾人、檔案、氣象等工作再上新臺階。

居強全民國防教育，扎實推進國防動員和民兵預備役工作。落實優(yōu)撫安置政策，深入開展雙擁共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。

各位代表，民生是為政之本。今年我們將優(yōu)先辦好以下民生實事：

1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)45000人，組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓19000人，扶持創(chuàng)業(yè)5500人，帶動就業(yè)220__人。

2.葛洲壩水泥廠老生產(chǎn)線關(guān)閉，開展機動車尾氣檢測等污染防治，實施竹皮河匯合口瀏河段和海慧溝段截污改造、生態(tài)補水等工程。

3.開工建設(shè)保障房、棚戶區(qū)改造住房16082套(戶)，基本建成11600套(戶)，分配入住7800套(戶);新增發(fā)放廉租房租賃補貼550戶;新建12個省徑示范宜居村莊，完成5000戶農(nóng)村危房改造。

4.完善農(nóng)村居民大病保障制度，對參合農(nóng)民自付部分超過8000元以上合規(guī)費用進行二次補償。

5.建設(shè)社區(qū)平價蔬菜直銷店40家，方便城市居民生活。

6.對市特殊教育學校學生實行“四免政策”;為困難群眾、弱勢群體和農(nóng)民工提供法律援助;開展殘疾人實用技術(shù)培訓3200名、城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)能力培訓500名;免費為貧困殘疾人適配1000件輔助器具。

7.新建10所留守兒童服務站，新建、改擴建公辦幼兒園20所。

8.中心城區(qū)新增10處免費公共無線上網(wǎng)服務區(qū)，完成文化惠民演出110場。

9.新建50個城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、100個農(nóng)村老年人互助照料中心，養(yǎng)老機構(gòu)新增床位1000張，實施80歲以上老人高齡補貼制度。

10.對全市22個省市級重點老區(qū)、貧困村，實施扶貧整村推進工作，每個村整合資金不少于70萬元。

各位代表，全面完成今年的目標任務，各級政府責任重大。我們將進一步加大政府自身改革和建設(shè)力度，使政府治理更加有效、行為更加規(guī)范、服務更加到位、運轉(zhuǎn)更加順暢。

切實在轉(zhuǎn)變職能上有新突破。堅持“政府的歸政府、市場的歸市場、社會的歸社會”，充分履行公共服務、市場距管、社會管理、環(huán)境保護的職責。以“五減四制三集中”為主要內(nèi)容，深入推進行政審批制度改革，實現(xiàn)服務優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化。創(chuàng)新行政管理方式，推進政務信息化，加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的制定和實施。健全政府工作目標體系、考核辦法、獎懲機制，提高行政效能和服務質(zhì)量。

切實在改進作風上有新成效。認真落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則，促進政風行風進一步好轉(zhuǎn)。積極開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，強化為基層服務、深化為企業(yè)服務、細化為群眾服務。深入開展“效能風暴”行動，深化電視問政，加強機關(guān)作風明察暗訪、電子監(jiān)察、問責追查，推進作風建設(shè)常態(tài)化。鞏固“三短一簡”成果，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

切實在依法行政上有新作為。大力推進法治政府、法治機關(guān)、法治社會一體建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，虛心接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全行政決策規(guī)則，規(guī)范決策程序。高水平制定政府規(guī)范性文件。

嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，完善行政復議機制。進一步落實行政首長出庭應訴各項規(guī)定。大力推進政務公開，提高政府公信力。

切實在廉潔從政上有新形象。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗力度。認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，嚴格財務預算、核準和審計制度，從嚴控制“三公”經(jīng)費支出。加強對重點資金、重大項目和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。堅決糾正部門和行業(yè)的不正之風，繼續(xù)加大查辦案件工作力度，著力建設(shè)為民務實清廉政府。

各位代表，全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，加快轉(zhuǎn)型升級的征程全面開啟。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，解放思想，同心同德，奮發(fā)有為，為加快建設(shè)實力文化生態(tài)幸福新荊門而努力奮斗！

荊門市政府

篇四 紹興市政府工作報告2300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”發(fā)展成就和2023年主要工作

“十二五”時期是紹興發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，市政府全面貫徹國家和省各項方針政策，認真實施省委“八八戰(zhàn)略”和市委“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署，頑強拼搏、開拓創(chuàng)新、砥礪前行，較好完成“十二五”規(guī)劃目標任務，在科學發(fā)展和現(xiàn)代化紹興建設(shè)道路上邁出了堅實步伐。

五年來，我們始終把握發(fā)展第一要務，積極應對國際金融危機持續(xù)影響，區(qū)域綜合實力不斷提升。預計2023年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4470億元，年均增長8.6%，人均生產(chǎn)總值1.6萬美元。一般公共預算收入363億元，是2023年的1.9倍。完成固定資產(chǎn)投資2580億元、外貿(mào)出口270億美元、社會消費品零售總額1600億元，年均分別增長17.7%、5.3%和13.4%。建筑業(yè)總產(chǎn)值達到6550億元，成為全國的建筑產(chǎn)業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“雙試點”地市。五年間，全市糧食播種面積穩(wěn)定在218萬畝以上、總產(chǎn)量保持在95萬噸左右;新增上市企業(yè)19家、新三板掛牌企業(yè)28家;銀行業(yè)金融機構(gòu)由26家增加到42家，存貸款余額分別達到6949億元和6048億元，是2023年的1.4倍和1.6倍;濱海新城開發(fā)建設(shè)全面推進，開發(fā)區(qū)增加到4家;成功承辦第21屆中國金雞百花電影節(jié)、第十五屆省運會等大型文體活動，獲得體育世界冠軍3個;高校數(shù)量由6所增加到9所、在校生由5.5萬人增加到9萬人;成功創(chuàng)建全國文明城市，紹興城市的影響力、美譽度不斷提升。

五年來，我們始終圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，更加注重質(zhì)量和效益，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重年均提高1.3個百分點?！八膿Q三名”、“兩化”融合扎實推進，新興產(chǎn)業(yè)投資年均增長26.6%、產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由20.4%提高到32.5%。高新技術(shù)企業(yè)增加到534家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2350億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升成效明顯，累計淘汰4097家企業(yè)的落后產(chǎn)能。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)98個，糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積達到78.8萬畝?，F(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計等現(xiàn)代服務業(yè)日益壯大，“310工程”和“百項百億”計劃順利實施。實現(xiàn)旅游總收入750億元，是2023年的2.4倍，兜率天景區(qū)、杭州灣海上花田、白塔湖國家濕地公園、紹興溫泉城等項目建成投運。開放型經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，累計實到外資42億美元、越商回歸投資660億元，完成境外投資35億美元。經(jīng)濟交流協(xié)作不斷深化，援疆、援藏、援青和山海協(xié)作任務全面落實。集約發(fā)展水平提高，累計盤活存量土地5.3萬畝，減少批而未供土地2.3萬畝，成為全省的全國國土資源節(jié)約集約模范市。節(jié)能減排扎實推進，單位生產(chǎn)總值能耗累計下降20%、單位工業(yè)增加值用水量下降25%，省下達的化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排目標全面完成?！八幕诤?、三位一體”安全防控治理體系不斷健全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連年下降。

五年來，我們始終堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，扎實推進新型城市化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌逐步改善。城市總體規(guī)劃獲國務院批準，城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要編制完成，城市化率提高到62.5%。部分行政區(qū)劃調(diào)整順利實施，形成“一市三區(qū)”大城市格局，建成高鐵紹興北站、文化中心、科技中心、奧體中心、中國輕紡城體育中心、上虞南北中心大道等一批重大項目。城市管理持續(xù)加強，運行機制、考評體系不斷完善?？h域中心城市加快發(fā)展，諸暨城市建成區(qū)由47平方公里擴大到55平方公里，嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得積極成效。中小城市分類培育機制不斷健全，中心鎮(zhèn)權(quán)力規(guī)制獲“中國地方政府創(chuàng)新獎”。美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)創(chuàng)”成效明顯，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣5個、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)20個、美麗農(nóng)家7萬戶，農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾集中處理行政村比例分別達到81%和90%。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，嘉紹大橋、紹諸高速、杭甬客專等建成投用，欽寸水庫順利截流，杭紹臺高速控制性節(jié)點開工建設(shè)，累計新建改造農(nóng)村公路2375公里，城市日供水能力由80萬噸提高到255萬噸，城鎮(zhèn)污水日處理能力由126萬噸提高到193萬噸。“811”生態(tài)文明建設(shè)扎實推進，“五水共治”、霧霾治理、“四邊三化”等行動全面開展，iv類以上水質(zhì)斷面比例達到94%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比提高到79.5%，工業(yè)污泥、建筑泥漿、工程渣土實現(xiàn)“五統(tǒng)一”管理和市場化運作、資源化利用。累計完成“三改”3433萬平方米，拆違3556萬平方米。選定香榧為紹興市樹，會稽山古香榧群成功申遺，創(chuàng)建成為國家森林城市。

五年來，我們始終突出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深入推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和社會治理創(chuàng)新，發(fā)展動力活力明顯增強。開展省級以上改革試點160多項，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革階段任務圓滿完成，新昌縣域科技體制改革、柯橋企業(yè)投資項目高效審批、公安車駕管改革在全國全省推廣。行政審批制度改革向縱深推進，“四張清單一張網(wǎng)”基本形成，市級部門行政審批事項從843項減少到385項。事業(yè)單位分類改革有序開展。經(jīng)濟體制改革不斷深化，要素配置市場化改革、企業(yè)綜合評價分類管理、市場監(jiān)管體制調(diào)整、商事登記制度改革、“營改增”稅制改革等順利實施。國資監(jiān)管體系不斷健全，組建震元健康、文化投資、廣電傳媒、軌道交通、環(huán)境衛(wèi)生等集團公司。農(nóng)村綜合改革全面推進，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革、農(nóng)房確權(quán)發(fā)證基本完成，縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺實現(xiàn)全覆蓋?！鞍吮对觥商岣摺笨萍紝ｍ椥袆釉鷮嵧七M，發(fā)明專利授權(quán)量年均增長33%，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重由1.8%提高到2.3%，連續(xù)獲評全國科技進步先進市，累計引進人才24.3萬人。社會治理不斷創(chuàng)新，“楓橋經(jīng)驗”豐富發(fā)展，“六五普法”全面完成。 上接第1版 立體化治安防控體系、公共法律服務體系、大調(diào)解工作網(wǎng)絡基本建立，流動人口“積分制”管理開始實行，食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不斷健全，防災救災和應急能力有效增強。社會組織健康有序發(fā)展，社會誠信體系逐步完善。

篇五 宜春市政府工作報告2750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，我們圍繞建設(shè)文明幸福宜春目標，緊扣“謀發(fā)展、比實干、爭先進”要求，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，適應新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，全市經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，主要指標增幅高于全省平均水平，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。

——身膀更硬?？偭吭龃螅侯A計全市完成生產(chǎn)總值1620億元，增長9.3%左右;財政總收入突破300億元，達到308.8億元，增長13.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值870.5億元，增長9.4%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1000戶，達1097戶，凈增144戶;500萬元以上固定資產(chǎn)投資1588.1億元，增長17.2%;外貿(mào)出口148.1億元，增長8.3%;實際利用外資6.5億美元，增長11.9%;社會消費品零售總額530.7億元，增長12.5%。質(zhì)量提升：稅收收入占財政總收入比重達84%，高出全省平均水平5.5個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、利稅總額均列全省前三。縣域崛起：財政總收入超20億元縣市區(qū)7個，其中豐城突破60億元，全國百強縣再進5位、列78位;樟樹突破50億元，躋身全國投資潛力百強縣;高安超35億元，居全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?9位。

——形象更美。明月山旅游區(qū)晉升國家5a級，實現(xiàn)贛西零突破;宜春禪博園、宜豐九天度假區(qū)、樟樹古海和[門][合]皂山獲評國家4a級景區(qū);《禪境宜春》獲評國際傳播中國紀錄片。成功創(chuàng)建國家森林城市，摘取全省“平安杯”。舉辦鋰電國際高峰論壇，亞洲鋰都進一步叫響。全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)首個專項規(guī)劃—《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃》獲批，昌銅四縣列為首批示范縣，占全省1/4。積極參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨“名企助贛”系列活動，圓滿承辦第十三屆贛臺會，簽約項目、金額均居全省前列。

——獲得更多。收入穩(wěn)步提高：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25381元，增長9.3%;農(nóng)民人均可支配收入11621元，增長10.4%。出行方便快捷：昌樟高速改擴建，昌栗、昌寧高速建成通車，宜慈公路一期基本建成，宜新公路即將通車。建成農(nóng)村公路2311.5公里，新改建農(nóng)村危橋58座，代表江西迎接“十二五”國省干線公路養(yǎng)護管理檢查。住房條件改善：城市棚戶區(qū)改造三年攻堅順利推進，改造各類棚戶區(qū)23705套、農(nóng)村危房7108戶，新開工公共租賃住房8239套。

一年來，我們主要做了以下工作：

(一)加速產(chǎn)業(yè)升級。著力壯大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深入實施“三升級”戰(zhàn)役。工業(yè)主導凸顯。工業(yè)用電量110億千瓦時，中國馳名商標41件，專利過千件園區(qū)3個，在建工業(yè)項目近500個，建材產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入600億元，鋰電產(chǎn)業(yè)100億元，均居全省第一。工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入3300億元，居全省第三;超億元企業(yè)700余戶，金源紡織、濟民可信超60億元;納稅千萬元以上企業(yè)260戶，四特酒達12億元;宜春經(jīng)開區(qū)增速居全省開發(fā)區(qū)前三，鋰電產(chǎn)業(yè)基地獲全省優(yōu)秀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地;豐城、上高工業(yè)園區(qū)均突破500億元。高新技術(shù)企業(yè)142戶，省級以上創(chuàng)新平臺54個，其中3個，專利申請量3000件、授權(quán)1500件，均居全省前列。首座500千伏錦江變電站建成運營;獲批籌建院士工作站6家，博士后科研工作站2家，實現(xiàn)企業(yè)建站零突破。推廣新能源汽車1382輛，被評為全國新能源汽車推廣應用示范市。樟樹、豐城入選全國循環(huán)經(jīng)濟示范市，豐城獲批第六批國家城市礦產(chǎn)示范基地，樟樹、奉新分別榮獲全國質(zhì)量強市示范市、紡織產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，上高、萬載列為全國食品工業(yè)強縣，高安建陶產(chǎn)業(yè)通過國家新型工業(yè)化示范基地評審。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值410億元，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”，托市收購量全省第一。農(nóng)村改革取得重大成果，土地確權(quán)頒證工作進度居全省前列;土地流轉(zhuǎn)177萬畝，占二輪承包總面積33%，銅鼓帶溪發(fā)放全省首筆土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新造高產(chǎn)油茶林11萬畝，開發(fā)利用富硒農(nóng)產(chǎn)品基地16.9萬畝，肉牛出欄40.5萬頭，“財政惠農(nóng)信貸通”發(fā)放貸款13.2億元，均居全省第一;綠色食品原料基地123.6萬畝，有機農(nóng)產(chǎn)品81.4萬畝，綠色有機認證產(chǎn)品496個，占全省40%;培育休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體431家;宜春國家農(nóng)業(yè)科技園、豐城生態(tài)硒谷被評為國家農(nóng)業(yè)科技示范園，袁州農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點，靖安、宜豐、銅鼓獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，率先實現(xiàn)省級園區(qū)全覆蓋，全省加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會在宜召開。146座小(2)型水庫除險加固任務全面完成，基層國有糧食企業(yè)退城進郊工作扎實推進，新建倉容34.3萬噸。上高獲評全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進、農(nóng)村“三資”管理示范縣，靖安、奉新、萬載分別被評為全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點縣、平安農(nóng)機示范縣和首批有機產(chǎn)品認證示范區(qū)。服務業(yè)活力激發(fā)。以旅游業(yè)為龍頭，推動現(xiàn)代服務業(yè)升級。接待游客3868.4萬人次，旅游綜合收入300.8億元。明月山機場旅客吞吐量突破40萬人次，創(chuàng)造了民航發(fā)展“宜春速度”。成功舉辦第九屆月亮文化旅游節(jié)，同城自駕游活動創(chuàng)基尼斯紀錄，明月山獲評中國溫泉旅游目的地。新宜萍三市聯(lián)合開通贛西旅游冠名高鐵—宜春旅游號。奉新榮獲全省旅游發(fā)展十佳縣，靖安寶峰入選全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。在建服務業(yè)重大項目191個，投資額1273.2億元，其中電商重大項目18個，交易額200億元?！八膶膭?chuàng)”電子商務孵化模式全省首創(chuàng)，宜春經(jīng)開區(qū)物流園入選全國優(yōu)秀園區(qū);南氏電子商務產(chǎn)業(yè)園獲批省級示范基地，370家企業(yè)入駐;阿里巴巴農(nóng)村淘寶落戶萬載，開業(yè)當天創(chuàng)站點、訂單和交易三項全國紀錄。新增江西老字號企業(yè)12家，居全省第一。境外上市企業(yè)5家，“新三板”掛牌7家，均居全省前列。率先全省完成農(nóng)信社改制，實現(xiàn)縣縣有自己的銀行，新增貸款突破200億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鎮(zhèn)化率達44.5%，同比提高1.2個百分點。城建三年升級戰(zhàn)圓滿完成，累計投資1223億元。首批19個示范(重點)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)順利收官，第二批13個鎮(zhèn)(街道)全面啟動，上高獲評全國鎮(zhèn)村聯(lián)動干道改造提升工作先進縣。率先全省編制完成行政村、縣域村鎮(zhèn)及中心村規(guī)劃，豐城入選國家中小城市綜合改革試點市，樟樹臨江列為國家建制鎮(zhèn)示范試點。農(nóng)村人居環(huán)境治理成效明顯，生活垃圾處理縣鄉(xiāng)村組全覆蓋，惠及438萬農(nóng)村居民。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，舊村改造、空心村整治經(jīng)驗做法獲省委、省政府肯定，高安梅江舊村改造、豐城空心村整治經(jīng)驗全省推廣。注重集約節(jié)約用地，清理閑置土地2.2萬畝，獲批建設(shè)用地超5萬畝，獲評全省耕地保護成效顯著設(shè)區(qū)市，上高被評為全省耕地保護責任目標考核先進縣。在全省率先推進縣級病死畜禽無害化處理中心建設(shè)，中心城區(qū)成為江西入選全國首批生活垃圾分類示范市。奉新、上高成功創(chuàng)建國家園林城，宜豐獲批全國十佳生態(tài)文明城，靖安入選第二批全國生態(tài)文明示范工程試點?！笆濉睖p排目標全面完成。按照“零容忍”要求，查處環(huán)境問題企業(yè)546家，限期整改431家、責令停產(chǎn)59家、關(guān)停取締56家，城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率全省。49座大中型水庫全部實現(xiàn)人放天養(yǎng)，宜豐、靖安率先全省啟動實施“河長制”，靖安被列為全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點。新增省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各7個。

篇六 在2023年市人代會上的政府工作報告3850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是極不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤___

視察安徽重要講話精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪解放思想大討論為動力，認真落實中央、省各項方針政策，堅定信心，團結(jié)拼搏，有效化解各種突出矛盾和問題，較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的主要目標任務，在提前八年全面建成小康社會進程中邁出了堅實的步伐。

與此同時，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關(guān)長遠的大事，建成和開工了一批投資額10億元以上的重大項目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅實的基礎(chǔ)。我們實施了一批群眾多年期盼的民生工程，為70歲以上老人提供生活保障等舉措在全省率先，為低收入家庭建立動態(tài)價格補貼機制的經(jīng)驗在全國推廣。我市還順利通過了作為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市驗收考評，獲得了省社會治安綜合治理先進市、省首批文明城市等稱號，社區(qū)衛(wèi)生服務等在全省領(lǐng)先，第十屆中國（銅陵）青銅文化博覽會成功舉辦，銅陵的知名度日益提高。全市人民有理由為此感到驕傲和自豪。

一年來，我們主要推進了以下六個方面的工作。

動縣區(qū)加快發(fā)展；打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，整合開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，明確各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動園區(qū)建設(shè)，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完成生產(chǎn)總值149億元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。

（三）著力推進城鄉(xiāng)大建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。積極推進環(huán)城北路、沿新大道、濱江大道等城市外環(huán)線建設(shè)，開工興建西湖立交橋、青霞路立交橋等關(guān)鍵控制性工程，實施蕪銅路、銅官大道等城市主干道擴建工程，加快了構(gòu)筑城市大框架的步伐。新火車站站房、站前廣場動工興建，陵江大道等總里程達33.4公里的12條道路全線展開，全面拉開了西湖新區(qū)大建設(shè)的序幕。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場玉帶河三期工程，改造了銅陵長江大橋南引道和南大門環(huán)境，修建了筆架山廣場人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設(shè)取得新進展。沿江高速全線通車，南京至安慶城際鐵路開工，北京至福州高速鐵路、廬銅鐵路等重大項目前期工作取得突破性進展，銅陵港錨地一期工程、集裝箱碼頭一期工程投入運行，我市區(qū)域交通樞紐地位進一步鞏固和提升。

積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑，研究出臺了推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)方案，成為省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市。東部城區(qū)順安片區(qū)等控制性規(guī)劃編制完成，起步區(qū)建設(shè)開始啟動；南部城區(qū)起步區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作基本完成。市財政投入1400多萬元，繼續(xù)推進新農(nóng)村十項工程建設(shè)。完成了全市村莊布點等規(guī)劃編制工作；建成了順牌路和34公里通鄉(xiāng)公路，興建了天店路、鐘順路改造工程，開工了東聯(lián)圩泵站、狼尾湖泵站、水庫標準化建設(shè)、農(nóng)村河道清淤整治等水利工程；新增農(nóng)村沼氣用戶3350戶，解決了5.6萬農(nóng)村人口飲用水安全問題；村級組織活動場所建設(shè)全面完成，農(nóng)村電網(wǎng)、通訊等設(shè)施繼續(xù)得到改造，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。

在教育方面，投入近億元，完成了計劃安排的20所農(nóng)村中小學校舍標準化改造，消除了2.28萬平方米中小學各類危房（其中d級危房1.5萬平方米），免除了全市義務教育階段學生學雜費，擴大了高中階段困難家庭學生的資助范圍，并在全省率先為義務教育階段教師（含離退休人員）發(fā)放了津貼。留守兒童關(guān)愛工作得到加強。學前教育、義務教育發(fā)展良好，高中階段普、職教育學生比例保持均衡，銅陵職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)正式開工，成人教育、高等教育有新發(fā)展。

在衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標準由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農(nóng)民受益水平進一步提高；擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購買公共衛(wèi)生服務，城區(qū)37.5萬人受益，覆蓋率達91.5％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、計生服務所標準化建設(shè)任務如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲病傳染源控制綜合治理項目全面實施；艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控措施有效落實。市中醫(yī)院新址建設(shè)正式啟動。落實計劃生育獎勵政策，提高了農(nóng)村計生獎勵對象的獎勵標準。

在文化方面，建成了一批村級文化活動室、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開業(yè)，銅都廣場公益性文化設(shè)施改造工程投入使用；在農(nóng)村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。成功舉辦了市第十屆運動會暨第二屆體育大會。

在住房保障方面，開工建設(shè)經(jīng)濟適用房21萬平方米，改造危舊住宅13萬平方米；銅礦老居民區(qū)改造、露采和郊區(qū)“兩礦一公司”棚戶區(qū)、銅鋼公司和亞星焦化集資建房項目等按計劃實施。落實實物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補貼5633戶，均超額完成省政府下達的目標任務。

（六）妥善處理突發(fā)公共事件，努力促進社會和諧。面對歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災害，全市上下眾志成城，千方百計保暢通、保供應、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災害造成的損失，銅陵長江大橋成為雪災期間我省連通大江南北的唯一通道。迅速有效地開展了手足口病阻擊戰(zhàn)和“問題奶粉”處置工作，把疫情等影響控制在最低程度。汶川特大地震發(fā)生后，我們視災情為命令，全力以赴開展救援行動，立即派遣醫(yī)療、防疫小分隊奔赴災區(qū)，動員組織募集款物累計3437萬元，積極落實對口援建任務，為支援災區(qū)人民抗震救災作出了應有的貢獻。

大力推進社會治安防控體系建設(shè)，確保奧運順利、百姓平安。全面加強公安“三基”工作，適時開展了一系列專項整治、打擊行動，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進一步增強。加強“五五”普法工作，實施了法律援助工程。著力構(gòu)建大信訪格局，深入開展重信重訪專項治理和市、縣區(qū)領(lǐng)導逐級下行聯(lián)合大接訪活動，推動信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，全年群眾信訪件(次)下降31%。扎實開展“解決問題月”活動，集中解決了一批群眾反映的實際問題。高度重視安全生產(chǎn)工作，完善并嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，扎實開展了隱患排查治理、重點領(lǐng)域安全專項整治等工作，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

各位代表！過去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績確實來之不易。這是全市上下團結(jié)奮斗、共克時艱的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部，向駐銅人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持銅陵發(fā)展的省直各部門、兄弟市和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓市場、抵御風險能力不強，對資源、價格過于依賴等長期積累的深層次矛盾進一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟增長面臨嚴峻考驗；由于主導產(chǎn)品價格下跌和增值稅轉(zhuǎn)型政策的實施，我市財政收入將受到嚴重影響；由于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑，給社會就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護任務十分艱巨。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門和少數(shù)干部主動配合、溝通協(xié)調(diào)不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費現(xiàn)象還不同程度地存在。對此，我們一定高度重視，采取切實有效措施加以解決。

二、2023年主要工作

2023年，是我市深入學習實踐科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。一方面，我市面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境十分嚴峻，全球金融危機帶來的不利影響還有可能加深，未來的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實增強危機感和緊迫感，做好應對更加復雜、更加困難局面的準備。另一方面，經(jīng)過多年堅持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟實力和應對危機的能力明顯增強，支撐我市經(jīng)濟發(fā)展的中長期因素沒有改變，全市上下加快發(fā)展的強烈愿望沒有改變。同時，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市提供了十分難得的發(fā)展機遇。只要我們堅定信心，科學應對，趨利避害，奮發(fā)進取，就一定能夠克服前進中的各種困難，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，并為未來發(fā)展積蓄更多的能量。

今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤___視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，搶抓率先發(fā)展新機遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

（一）千方百計抓好項目投資和招商引資工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，加大有效投入力度。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點項目50個，力爭帶動全社會固定資產(chǎn)投資240億元以上。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，全力以赴編報一批新項目，爭取國家投資。著眼長遠，加強項目謀劃工作，組建若干個項目謀劃小組，提出一批牽動力強、科技含量高、市場前景好、事關(guān)長遠的重大項目，力爭“861”計劃項目儲備規(guī)模達到1000億元以上。強化對項目投資工作的領(lǐng)導，建立分工負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、務實高效的工作機制，著力推動項目前期、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的工作，確保項目建設(shè)順利推進。

篇七 2023年暑假在xx市政府辦公室實習之實習報告1900字

2023年7月12日至2023年8月31日，我在__市人民政府辦公室實習，在實習期間，我主要跟隨分管工業(yè)的副市長秘書學習。在指導老師的指導下，我能夠基本掌握辦公室辦事、辦文、辦會的基本程序，認識政府的性質(zhì)與職能，對__市的經(jīng)濟發(fā)展狀況也有更深刻的了解。

一 政府職能

在我國，政府是權(quán)力的執(zhí)行機構(gòu)，是決策的執(zhí)行者?，F(xiàn)代政府的基本職能：為經(jīng)濟提供良好的制度基礎(chǔ)；提供公共物品及服務；協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突；維護市場競爭；保護自然資源；為個人提供獲得商品和服務的最低福利條件；保持促進經(jīng)濟的問題。（摘自《公共管理（mpa）簡明教程》，王樂夫著）。

在我沒來政府實習之前，我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解?，F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實就是為人民、社會、經(jīng)濟服務的部門。

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變。政府過去由政治職能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟職能和社會職能。

我在__市人民政府辦公室實習，主要跟隨主管工業(yè)的副市長秘書學習，因此我對政府理解最深刻的方面就是，政府是經(jīng)濟發(fā)展的服務者，它為經(jīng)濟提供良好的制度基礎(chǔ)，保持促進經(jīng)濟穩(wěn)定。比如，政府召集全市規(guī)模以上企業(yè)召開座談會，讓其將自身企業(yè)在運行過程中遇到自己所不能解決的問題，反映給政府，政府便運用自身的行政權(quán)力，把收集上來的問題分配各企業(yè)主管部門具體負責解決。這就保證問題解決的高效率，減輕企業(yè)在財力、人力等方面的負擔。

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，__市的經(jīng)濟體制也不斷完善。而在改制的過程，不免會損害部分國企、職工的利益。于是群眾通過上訪的形式向政府反映問題。政府便通過合法的途徑，合理安置由于在經(jīng)濟體制過程利益受損的部門或個人。因此政府也是協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突，維護市場競爭，為個人提供獲得商品與服務的最低福利條件的服務部門。

二 __市經(jīng)濟特點

與河池市區(qū)內(nèi)同類縣市相比，__市是一個交通條件較優(yōu)越，經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)。__市以發(fā)達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品的初加工為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，以旅游發(fā)展為輔的經(jīng)濟特色。

（一）農(nóng)業(yè) __市農(nóng)業(yè)是以桑蠶、甘蔗為主，以谷物、水果、畜牧生產(chǎn)為輔。

桑蠶 桑蠶業(yè)可以說是__市近兩年的新興產(chǎn)業(yè)。__市溫和的氣候，__市便利的交通條件及平坦的地形，為養(yǎng)桑育蠶提供了便利的先天條件。更重要的是近兩年蠶繭價格大幅度上漲，而同是__市農(nóng)業(yè)支柱農(nóng)產(chǎn)品的甘蔗的價格卻下跌沒有回落，在市場價值規(guī)律的作用下，桑蠶產(chǎn)業(yè)在__市得到迅猛發(fā)展。過去桑蠶的飼養(yǎng)規(guī)模只局限在個別戶，現(xiàn)在則幾乎是全市每個農(nóng)民發(fā)家致富奔小康的主要手段。目前全市桑園面積已達20萬畝，飼養(yǎng)量達70多萬張，全年鮮繭產(chǎn)量達到30000噸。桑蠶飼養(yǎng)規(guī)模的不斷壯大，便帶動了__市繭絲加工業(yè)的快速發(fā)展。

桑蠶的生產(chǎn)者畢竟是擁有專業(yè)技術(shù)文化比較少，文化素質(zhì)比較低的農(nóng)民，因此也制約著__市桑蠶產(chǎn)業(yè)在質(zhì)量上有高突破。例如：蠶農(nóng)對養(yǎng)蠶的技術(shù)及對桑園的管理技術(shù)水平的掌握均較少或者沒有；蠶農(nóng)的環(huán)境保護意識不夠高，對病死蠶及蠶糞的處理方式不恰當，致使蠶糞亂仍路上，房前屋后田間地頭到處都是，而病死蠶便直接倒入江河中，這樣養(yǎng)桑育蠶的大環(huán)境就受到嚴重污染?，F(xiàn)在已出現(xiàn)一些村屯蠶病大面積爆發(fā)，無法繼續(xù)養(yǎng)蠶或即養(yǎng)必死的極端現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在老蠶區(qū)太平鄉(xiāng)、石別鎮(zhèn)，北山鎮(zhèn)極為嚴重。因此，提高蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶技術(shù)水平及環(huán)保意識，是使__市桑蠶產(chǎn)業(yè)的增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、是提高__市桑蠶產(chǎn)量與質(zhì)量的重要保證。

甘蔗 蔗糖，是__市農(nóng)業(yè)的又一支柱產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，__市一手抓桑蠶生產(chǎn)，一手抓蔗糖生產(chǎn)。蔗糖生產(chǎn)年實現(xiàn)利稅達1.45億元。 除了桑蠶與甘蔗兩大支柱農(nóng)產(chǎn)品外，__市還有谷物、水果、畜牧等農(nóng)作物，而且這些主要在交通不夠發(fā)達的山區(qū)。如福龍鄉(xiāng)的部分山區(qū)多以玉米大豆等農(nóng)作物為主要經(jīng)濟來源。

總的來看，__市的農(nóng)業(yè)由于桑蠶、甘蔗產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，絕大部分的農(nóng)民已能脫貧治富，且有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達小康水平。但是，由于改革開放以來農(nóng)村土地改革，及在市場經(jīng)濟的影響下，農(nóng)村貧富分化的現(xiàn)象還是十分嚴重。比如在交通條件較優(yōu)越的石別鎮(zhèn)、北山鎮(zhèn)、懷遠鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)等地區(qū)，都能較早擺脫貧困走上治富路，而在交通較閉塞的福龍鄉(xiāng)、安馬鄉(xiāng)的部分山區(qū)仍靠玉米大豆生存。

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會，即要求除了經(jīng)濟建設(shè)方面達到小康水平之外，還要求在文化素質(zhì)、文明道德等方面也要達到小康水平。因此農(nóng)民脫貧治富了，而文化教育、道德修養(yǎng)、法制維權(quán)等方面卻不能脫貧。例如在農(nóng)村大部分農(nóng)民缺乏環(huán)保意識，如前文所說，大部分蠶農(nóng)沒有充分考慮環(huán)境污染，只考慮自身的眼前利益，將死蠶直接倒入江河中，造成大環(huán)境的污染。六坡水庫、土橋水庫周圍的蠶農(nóng)便犯了這樣的錯誤，他們殊不知這兩座水庫就是全市人民的生命之水。

篇八 市政府辦2023年黨建工作述職報告500字

2023年，辦公室按照市直機關(guān)工委的工作要求，我認真履行基層黨建“第一責任人”工作職責，堅持身體力行、以上率下，突出“圍繞效能抓黨建，抓好黨建促政務”原則，扎實推進機關(guān)各項工作深入開展，現(xiàn)就黨建工作有關(guān)情況報告如下，請予評議。

一、履行職責情況

（一）以學習貫徹上級重要精神為動力，牢記工作使命，深入推動“兩學一做”制度化常態(tài)化。通過全辦集中收看黨的十九大開幕會、邀請市委黨校講師專題講座、帶頭上黨課宣講《新思想新要求 講政治守紀律》、開展網(wǎng)上答題、市級領(lǐng)導分別為所在支部講黨課及支部黨員暢談學習體會等多種形式，在全辦廣泛掀起學習中央、省市委重要精神的熱潮。全辦黨員干部通過深入學_______在我省考察工作時重要講話和指示精神、省市委重要會議精神，準確把握“四個意識”和“四個自信”，切實增強了全辦黨員干部學習貫徹上級精神的思想自覺和行動自覺，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化不斷深入，各支部集中學習《____黨組工作條例（試行）》、《____黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《____支部工作條例（試行）》等制度條例，采取收看《榜樣3》專題片和開展向黃群等同志學習等活動，突出“學”、“做”結(jié)合，黨員干部牢固樹立了“四個意識”，增強了履職奉獻的動力。

篇九 xxx市文廣新局2023年政府信息公開工作報告4200字

辦事。建立一整套辦事程序，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，從解決群眾關(guān)心的熱點問題出發(fā)，在市政府辦事大廳設(shè)立窗口，建立和完善從申辦到審批的“______”服務。對于群眾的投訴，能馬上出動堅決查處予以落實，2023年以來，我局的政務公開從未被新聞單位曝光和未被監(jiān)察部門查處，受到群眾一致好評。聯(lián)合公安、工商等部門發(fā)布《關(guān)于進一步加強網(wǎng)吧管理通告》，在網(wǎng)絡公布的同時，送達各經(jīng)營場所，并當面交代整治工作安排、工作重點和總體要求，特別在學校周邊環(huán)境社會影響較大，經(jīng)教育履禁不止的電子游戲、網(wǎng)吧經(jīng)營場所堅決予以取締，得到了學校和家長的一致好評。為了有效提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，加大辦案的準確性。我們除星期一晚上組織全體機關(guān)人員學習法律、法規(guī)外，還每月第一周的安排一天時間專門組織執(zhí)法人員的學習，共同探討問題，交流經(jīng)驗，提高辦案質(zhì)量。保證不辦錯案，不辦假案。不斷加大對下屬單位政務公開的監(jiān)督，局領(lǐng)導會同政務公開監(jiān)督員定期到下屬單位進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并提出指導性意義和建議，并建立政務公開考核制度，全年按100分制度的要求分解到五大塊，分二次對所屬單位進行考核，凡連續(xù)二次不合格或二次低于60分的單位，今年不能評為先進單位，單位負責人不能評為先進個人，有效地促進了政務公開工作。

二、主動公開政府信息情況

1、對本年度政府信息梳理及公開情況：我局組織專人對2023年以來的文件進行了認真梳理，確定了可以公開的政府信息和文件，并予以及時公開。

2、主動公開政府信息的數(shù)量及形式：2023年度我局主動公開政府信息共825條，主要為網(wǎng)站公開，網(wǎng)站專欄頁面2023年度訪問量達2530人次。其他公開形式還有政務公開專欄、簡報等。

3、主動公開政府信息的類別：我局2023年度主動公開的政府信息主要涉及機構(gòu)職能、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法（許可）、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、其他等6個類別。其中，機構(gòu)職能包括文廣新局職責、局領(lǐng)導班子成員及其分工、局內(nèi)設(shè)科室及職能；政府決策包括市規(guī)范性文件、市文廣新局規(guī)范性文件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；工作信息包括年度工作總結(jié)等；行政執(zhí)法（許可）工作包括工作指南（服務承諾、辦事指南、工作流程）等等。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2023年度，我局收到政府信息公開申請1條，已在規(guī)定的時間內(nèi)按程序

___市文廣新局2023年政府信息公開工作報告

本年度報告是根據(jù)《______政府信息公開條例》、《___市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案》和《___市2023年度政務公開工作考核辦法》等通知要求，由___市文廣新局編制2023年政府信息公開工作報告。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其它相關(guān)工作情況，存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)說明和指標統(tǒng)計附表。本年度報告的電子版可以在___市文廣新局網(wǎng)站上下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系：___市文廣新局辦公室，電話：85111377。

一、概述

2023年文廣新局政府信息公開工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市政府信息公開領(lǐng)導小組的具體指導下，以黨的十七大精神為指導，依據(jù)有效推進全市政府信息公開和辦事公開工作指示精神，加快透明、廉潔、服務型政府建設(shè)，促進依法行政，根據(jù)《______政府信息公開條例》，堅持以“改正工作作風，提高辦事效率，增強服務意識，樹立廉潔形象”為根本要求，結(jié)合上?！笆啦蔽幕袌黾姓蔚然顒?，積極推行政務信息公開工作。

1、領(lǐng)導重視，組織健全。全局上下充分認識到政府信息公開工作的重要性和必要性，認真解決政府信息公開中出現(xiàn)的問題，把一些要害部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出問題作為政府信息公開工作的重點內(nèi)容抓緊抓好。一是成立領(lǐng)導小組。因局班子的調(diào)整，根據(jù)政府信息公開的總體要求，局黨組及時調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導小組，設(shè)立政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室，做到工作有人抓，有人管，組織健全，聯(lián)系渠道暢通。二是__訂了詳細的政府信息公開計劃和具體措施。對以往存在的突出問題__訂了整改措施，并以文件形式下發(fā)局屬單位和監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督。三是認真學習市政府信息公開領(lǐng)導小組的有關(guān)文件，并加以貫徹落實，針對出現(xiàn)的問題，局班子今年先后多次召開會議，討論研究存在的問題，除局長親自抓外，分管局長具體抓。四是進一步加大了政府信息公開的監(jiān)督力度，在局領(lǐng)導的高度重視下，經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商，于今年年初聘請了溫守征等十名同志為局政府信息公開監(jiān)督員，并頒發(fā)了政府信息公開監(jiān)督員____和召開了座談會，發(fā)文有關(guān)部門和局屬各單位，接受社會監(jiān)督 答復。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我局對政府信息公開實行免費服務。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

我局對政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督、檢查，并主動接受社會監(jiān)督，設(shè)立了監(jiān)督電話12318和投訴信箱。截止2023年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、存在問題和改進措施

自政府信息公開工作全面啟動以來，各項工作逐步規(guī)范化、__度化，但也存在一些問題和不足，體現(xiàn)在標準還不夠高，內(nèi)容還不很全，信息更新還需要更及時；公開形式的便民性需要進一步提高。

下一步將按照《條例》的規(guī)定和市法__辦的要求，做好以下三個方面工作：

第一，不斷完善政府信息公開的內(nèi)容，及時更新政府信息；主動及時向社會公開可以公開的信息，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。

第二，進一步創(chuàng)新公開方法，豐富公開形式，拓寬公開渠道，確保操作簡便明了，利于查找，讓更多公眾了解教育服務公開信息的查詢方式和基本內(nèi)容。

2、完善制度，強化監(jiān)督。在推行政府信息公開工作過程中，為了使工作更有針對性和可操作性，市文廣新局制訂了推行政府信息公開工作的實施細則，進一步明確了政府信息公開工作的意義、指導思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式。年初對原有的各項制度重視整理，制訂了政府信息公開工作制度、承諾制度、財務管理制度、黨風廉政建設(shè)工作制度、政府信息公開責任追究制度、監(jiān)督制度等，并以文件形式下發(fā)各科室以及局屬各單位。與此同時，局屬各部門，結(jié)合推行政府信息公開，進一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定，做到明確職責、措施到位。市文化館、市圖書館、市電影公司根據(jù)各自工作性質(zhì)，建立了“文化三下鄉(xiāng)”節(jié)目及演出計劃公示制；局還將今年送戲下鄉(xiāng)面向社會進行招標，___市長城藝術(shù)團、東部藝術(shù)團、杜橋鎮(zhèn)紅花越劇團等9家單位中標，演出標的79場；文化行政執(zhí)法大隊建立了行政執(zhí)法公示制、評議考核制及執(zhí)法過錯責任追究制；審批科建立文化經(jīng)營審批公示制。同時在《___市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上專門設(shè)立公示窗口，對關(guān)系到群眾的所有事項都予以公示，全年向社會發(fā)布公告公示76份。市文廣新局在推進政府信息公開工作過程中，著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機制，有《首問責任制》、《工作問責制》等，并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動制度。建立了黨組主抓、紀檢監(jiān)督、科室落實、群眾參與、社會評價的政務公開工作運行機制，在推行政務公開工作中，重點加強了窗口服務建設(shè)，將政府信息公開工作的實績，作為廉政建設(shè)責任制和年終考核的重要內(nèi)容，把政府信息公開工作的責任落到實處。

3、突出重點，全面公開。在推行政府信息公開工作過程中，機關(guān)各科室、局屬各部門從公開辦事程序、公開審批運行入手，將完成上級“兩個社會”建設(shè)內(nèi)容、兩級市重點工作目標及完成情況、社會公益活動項目、行政審批事項、執(zhí)法執(zhí)紀情況、財政資金的使用情況、人事管理事項等，通過多種途徑根據(jù)公示要求，或向機關(guān)干部或向社會公開，一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時公示；二是對機關(guān)、局屬各部門招標采購等行政行為的程序和結(jié)果公示；三是對群眾報批的文化經(jīng)營許可進行全程公示 ；四是對處罰違規(guī)經(jīng)營的文化經(jīng)營單位的處理進行公示。如辦事大廳文化窗口建立了較為完善的政府信息公開機制，通過宣傳櫥窗公示、網(wǎng)站公示、報紙公示等，以不定期出版的形式，向市民公布政府近期頒布的規(guī)范性文件、審批項目內(nèi)容、處罰內(nèi)容等。與此同時，充分利用政府公告欄，擴大政府規(guī)范性文件內(nèi)容的公開的覆蓋面，利用市區(qū)宣傳車宣傳、廣場設(shè)點宣傳、村鎮(zhèn)集市宣傳等方式，及時公布各級政府頒布的規(guī)范性文件，讓公眾掌握更多的文化廣電新聞出版信息，必要時，還通過新聞媒體向社會發(fā)布有關(guān)文化廣電新聞出版事業(yè)的規(guī)范性文件。全年發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳資料6000冊，出動人員180人次，宣傳地點遍布全市19個鎮(zhèn)（街道）。在今年的推行政務公開工作過程中，我局根據(jù)上級要求，還積極推行陽光工資工程，把局機關(guān)、市文化館、市圖書館、市博物館未按規(guī)定發(fā)放的資金全部扣除，并公示所扣數(shù)量及現(xiàn)發(fā)金額。

4、形式多樣，公開及時。在近年的推進政府信息公開工作過程中，我局在實事求是的基礎(chǔ)上，因地制宜采用多種方式，大力拓展政府信息公開的途徑和渠道，具體做到“五公開”：辦事對象應履行的義務公開、辦事機構(gòu)自身應當履行的業(yè)務公開、辦事結(jié)果公開、政府信息公開制度和辦事紀律公開、監(jiān)督投訴渠道及其它應當公開的內(nèi)容公開。一是設(shè)立政府信息公開欄。將本部門的職責、行政職能、內(nèi)部處室的分工、辦事程序、法律依據(jù)、以及投訴電話等通過政務公開欄予以公開。二是以提供政府信息公開手冊或便民卡片的形式將部門的政務向社會公開。在市行政審批服務____中心文化窗口發(fā)放便民服務卡，按照____中心提出的公開要求實施了政務公開。三是運用現(xiàn)代化的科技手段進行公開。主要采用通過設(shè)立政府網(wǎng)站進行公開，增大公開的容量和覆蓋面，達到便捷、快速、面寬、有深度的公開目的，在政府網(wǎng)站《___市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上設(shè)立本部門的政府信息公開專門欄目，向社會公開政務、重大政策法規(guī)，方便群眾查詢和監(jiān)督，受理市民的建議、投訴，提高了政務公示工作的時效性。四是設(shè)立意見箱，以局辦公場所顯眼且離辦公場所尚有一定距離的地方設(shè)立群眾意見箱，給辦事群眾一個提意見的地方。同時我們今年還向社會各界人士發(fā)放了500多份作風建設(shè)意見函，征求廣大群眾對我局工作的意見和建議，從收回的意見函中，羅列了十項意見和建議，制定整改措施，為機關(guān)工作公示開辟新的途徑，主動接受社會的監(jiān)督。

5、依法行政，規(guī)范

篇十 市法制辦關(guān)于對政府信息公開保密審查工作自查報告1000字

市政府辦公室：

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好政府信息公開保密審查工作》(枝府辦發(fā)〔2023〕39號)文件要求，我辦高度重視，對開展政府信息公開保密審查工作進行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、領(lǐng)導重視，組織健全

我辦明確了以主任為組長，其他工作人員為組員的保密審查工作領(lǐng)導小組，建立健全了政府信息公開保密審查機制，制定了審查制度，明確了審查機構(gòu)，做到了審查工作有領(lǐng)導分管、有專班專人負責。

二、健全制度，按章保密

我辦嚴格按照《保密法》、《政府信息公開條例》和《宜昌市政府信息公開保密審查規(guī)定》的要求，制定了《市法制辦政府信息公開保密審查工作制度》，對保密審查工作作出了具體規(guī)定，明確了泄露國家機密及工作機密的法律責任，為我辦保密工作的開展奠定了制度基礎(chǔ)。經(jīng)全面自查，我辦嚴格堅持先審查、后公開和一事一審原則，對擬公開的政府信息進行保密審查。我辦對屬于國家機密、商業(yè)秘密或者公開后可能導致商業(yè)秘密泄露的、個人隱私或者公開后可能導致對個人隱私權(quán)造成不當侵害的、公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的以及法律法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息都未予以公開。

三、加強學習宣傳，提高保密意識

我辦及時、認真地組織涉密人員學習有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)及會議精神，組織參加《保密法》等相關(guān)保密知識的學習考試，組織相關(guān)人員對《政府信息公開條例》等相關(guān)文件進行了認真學習，全面把握《條例》中進行保密審查工作的精神，提高執(zhí)行的力度，把政府信息公開保密審查制度的要求融入業(yè)務工作之中，作為工作流程的一個重要環(huán)節(jié)。還根據(jù)市保密局有關(guān)要求，與涉密人員簽訂了保密承諾書，通過各種形式的學習宣傳，提高了工作人員在推行政務公開、政府信息公開中保密意識和自覺執(zhí)行保密法規(guī)、規(guī)章的自覺性。

四、積極推進政府信息公開工作

我辦依據(jù)《保密法》和《政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)，科學界定了公開和不公開信息，集中力量對近兩年的政府信息公開內(nèi)容，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行了全面清理，做到規(guī)范保密審查，消除泄密隱患，確保在推行政務公開、政府信息公開工作保密安全。

五、今后努力的方向

今后我辦將進一步加強對《政府信息公開條例》宣傳學習力度，進一步提高對其重要意義的認識，采取有效措施，及時主動公開政府信息，嚴格做好政府信息公開保密審查工作，不斷開創(chuàng)政府信息公開新局面。

篇十一 2023年北京市政府工作報告解讀2000字

解讀2023年北京市政府工作報告

“位置最好”自住房建工·動力港在2023年元旦到來之前交房入住。360戶業(yè)主將在新居過新春。北京晨報記者 李木易/攝

2023年北京市政府工作報告民生

報告指出，2023年社會民生不斷改善，但仍有許多群眾不滿意的地方，如優(yōu)質(zhì)公共服務供給總量不足與配置不均衡并存等。今年要繼續(xù)落實首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，必須堅持以人民為中心，切實保障和改善民生。積極回應群眾關(guān)切，扎實辦好重要民生實事，確保首都和諧穩(wěn)定。

2023年任務

服務

建百個“一刻鐘”

實施提高生活性服務業(yè)品質(zhì)行動計劃，建設(shè)提升1000個便民商業(yè)網(wǎng)點，推動規(guī)范化、連鎖化、品牌化發(fā)展。健全樞紐型社會組織工作體系，培育發(fā)展社區(qū)社會組織。深化街道社區(qū)管理體制改革，推進社區(qū)減負增效、社區(qū)協(xié)商，建設(shè)100個一刻鐘社區(qū)服務圈。

就業(yè)

實現(xiàn)新增36萬人

加強高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)幫扶，做好相關(guān)企業(yè)職工分流安置，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人。

保障

實施精準救助

全面整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。實施精準救助，加大“救急難”力度，保障困難群眾基本生活。積極做好留守兒童保障工作。

推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

深化殘疾人社會保障和公共服務體系建設(shè)，推進殘疾人小康進程。完善社會化養(yǎng)老服務體系，建設(shè)200家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老和志愿服務，深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

住房

致力購租并舉

把握住房的居住屬性，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足多層次需求，金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多措并舉，探索建立符合國情市情、適應市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制。

促低價房供應

加大中低價位、中小套型普通商品住房供應比例，保障房建設(shè)籌集5萬套、竣工6萬套。棚戶區(qū)改造3.6萬戶。完成1.5萬套自住型商品住房供地。培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。加快發(fā)展裝配式建筑。以城六區(qū)為重點，繼續(xù)推進老舊小區(qū)綜合整治。

教育

擴大優(yōu)質(zhì)資源

發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。加快城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設(shè)，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和特崗計劃，深化學區(qū)制改革，支持集團化發(fā)展和九年一貫制辦學，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

扶持惠民幼兒園

大力發(fā)展學前教育，新建、改擴建一批公辦幼兒園，扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園。繼續(xù)實施中招市級統(tǒng)籌各項舉措，推動優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配向一般初中校傾斜。實施特殊教育學校辦學條件達標工程。開展中高職與本科教育貫通培養(yǎng)改革試點。深化高等學校高水平人才交叉培養(yǎng)，引導部分高校向應用型轉(zhuǎn)變，辦出特色、爭創(chuàng)一流。

醫(yī)療

推進聯(lián)動改革

深入推進健康北京建設(shè)。制定實施健康北京2030規(guī)劃綱要， 促進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展。協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，全面實施醫(yī)藥分開，調(diào)整醫(yī)療服務價格，推進復合型醫(yī)保支付方式改革。

完善用藥銜接

大力推行藥品陽光采購，完善基本藥物制度，促進大醫(yī)院與社區(qū)用藥銜接。推進分級診療，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，引導部分二級醫(yī)院向康復護理醫(yī)院轉(zhuǎn)型。推廣家庭醫(yī)生簽約服務。

增加助產(chǎn)資源

落實院前醫(yī)療急救服務條例，加強重點傳染病和慢病防控。增加助產(chǎn)服務資源。認真執(zhí)行新修訂的北京市全民健身條例，新建專項活動場地509片。

安全

強化食藥監(jiān)管

制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施方案，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實，啟動全市安全生產(chǎn)重大風險源普查，開展危險化學品正面清單編制工作和集中管理體系建設(shè)，完善隱患排查治理和安全預防控制體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生。大力推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升消防綜合應急救援能力。

推進國家食品安全城市創(chuàng)建工作，強化食品藥品全過程監(jiān)管，讓群眾飲食用藥安全放心。

2023年成就

●28件重要民生實事全部落實。

●積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.8萬人。

●有序推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，門診、住院最高支付數(shù)額和大病保險待遇實現(xiàn)統(tǒng)一。

●深入落實居家養(yǎng)老服務條例，出臺支持居家養(yǎng)老服務發(fā)展十條政策，建設(shè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心53個、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站150家。

●建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點1700個。

●出臺房地產(chǎn)調(diào)控8條措施，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。保障性住房新開工5.6萬套、竣工6.4萬套，完成3.9萬戶棚戶區(qū)改造任務。

●出臺深化中高考考試招生制度改革實施方案，推進中小學校長教師交流輪崗，義務教育免試就近入學比例進一步提高。實施第二期學前教育三年行動計劃，新增學前教育學位1.5萬個。

●出臺城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案，推進藥品陽光采購，市屬醫(yī)院實行非急診全面預約掛號。

●健全分級診療制度，建立基層醫(yī)療機構(gòu)4類慢病雙向轉(zhuǎn)診基本標準，新增10個區(qū)域醫(yī)聯(lián)體。

●加強和創(chuàng)新社會治理，有序推進“三網(wǎng)融合”示范點建設(shè)。完成村委會換屆選舉工作。積極促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展，加強民族、宗教、對臺、僑務工作。

●扎實做好安全生產(chǎn)工作，實施食品藥品安全三年行動計劃，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。

●積極推進社會治安防控體系轉(zhuǎn)型升級，強化反恐防恐能力建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。

篇十二 2023年xxx市人力資源和社會保障局政府信息公開年度報告1150字

2023年___市人力資源和社會保障局政府信息公開年度報告

根據(jù)常政辦發(fā)〔2023〕116號文件要求，特編制2023年___市人力資源和社會保障局政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開和不予公開情況以及存在的主要問題和改進措施等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本報告電子版可在___市政府網(wǎng)站上下載。如對本報告有任何疑問，請與___市人力資源和社會保障局辦公室聯(lián)系（地址：___市龍城大道1280號；郵編：213022；電話：85682000；傳真：85681999；電子郵箱：ldj_fb@126.com）。

一、概述

2023年，原市人社局、市人力資源和社會保障局整合，組建市人力資源和社會保障局，認真貫徹《______政府信息公開條例》（國務院令第492號）以及常政辦發(fā)〔2023〕116號等文件要求，在上級的指導下，以保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，提高政府工作的透明度，促進依法行政為出發(fā)點和落腳點，扎實推進政府信息公開的各項工作，不斷建立健全符合人社部門特點的政務公開工作機制，取得了顯著成效。截至2023年底，我局的政府信息公開工作運行正常。

二、主動公開情況

市人社局政府信息主動公開的范圍為：人社局主要職能、服務項目、辦事制度、辦事程序、辦事時限及監(jiān)督途徑；人社局年度工作目標及執(zhí)行情況；人社局制定的涉及人民群眾利益的重要人事人才、勞動保障政策規(guī)定及事關(guān)全市各類人才發(fā)展、勞動關(guān)系、社保障的重大決策部署和實施情況等。

本著簡便可行、便于群眾知情和監(jiān)督的總體原則，市人社局根據(jù)不同的內(nèi)容選擇不同的形式，一是優(yōu)先選用信息化的手段，通過___政府網(wǎng)站發(fā)布；二是開通電話、電子信箱、傳真電話，實行人工答復；三是針對人才開發(fā)、創(chuàng)業(yè)服務、勞動保障業(yè)務員經(jīng)辦、公務員 招錄、事業(yè)單位人員招聘等熱點工作，專門設(shè)置了信息鏈接，以方便群眾；四是通過12333人力資源和社會保障咨詢熱線，進行人工和語音答復。

2023年公開信息主要包括兩部分：政策法規(guī)、業(yè)務工作。共公開信息94條，其中政策法規(guī)10條；業(yè)務工作84條。

三、依申請公開情況

2023年，接受依申請公開事項5件，按照相關(guān)規(guī)定和實際情況予以了答復。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2023年，我局未出現(xiàn)因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

五、政府信息公開存在的主要問題和改進情況

2023年，市人社局信息公開工作及主動公開內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距。結(jié)合工作中存在的問題和不足，明年將從以下兩個方面進一步加以改進：一是以群眾需求為導向，不斷深化信息公開內(nèi)容，進一步及時、規(guī)范做好公文類信息公開工作。二是以服務群眾為目的，進一步完善工作制度，不斷提升政府信息公開整體工作水平。

篇十三 2023年度xxx市政府信息公開工作年度報告1450字

。通過《___信息》、___電視臺和___政府網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳政府信息公開政策，營造濃厚公開氛圍。采取以會代訓、工作交流等方式，全年分兩期對各鎮(zhèn)、各部門負責政府信息公開工作的人員組織專題培訓，圍繞提高政策和業(yè)務水平，學習熟悉政府信息公開的文件精神、具體事項、制度規(guī)定，掌握中國·___政府網(wǎng)站信息公開管理平臺操作方法，有效地促進了全市政府信息公開工作的順利開展。

二、主動公開政府信息情況

堅持把主動公開作為政府信息公開的主渠道，擴大主動公開信息量。按照公正、公平、便民的原則，要求各行政機關(guān)主動、及時、準確地公開政府信息。

公開的主要內(nèi)容?？茖W梳理和編排2023年度政府信息，累計主動公開政府信息5086條，包括市政府公文類信息、市政府辦公室公文類信息、市政府重要會議類信息、市政府重點工作以及實事類信息等，文檔電子化率100%。認真梳理2023年以前產(chǎn)生的政府信息，整理應讓群眾知曉的歷史信息，并安排專人輸錄為電子文檔，主動對外公開。2023年度，《市長信箱》共收到需要辦理的群眾來信586件，已全部辦結(jié)并回復來信人，做到事事有著落、件件有回音。

（二）公開形式。

1、政府網(wǎng)站等媒體。通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。根據(jù)市政府政務公開工作統(tǒng)一部署，改版升級中國·___政府門戶網(wǎng)站，整合原先分散的政府信息和辦事功能，增設(shè)政府信息公開專欄。專欄下設(shè)市政府信息目錄、政府信息公開指南、依申請公開信息、政府信息公開動態(tài)信息、政府信息公開制度、政府信息公開工作年度報告和政府信息公開工作意見箱等欄目，方便群眾查詢和運用。

2、公共查閱點。指定市檔案館、市行政服務中心為政府信息公開集中查閱點，政府各部門每月向政府信息公開查閱點（市檔案館）送交主動公開政府信息紙質(zhì)目錄和文檔；市檔案館、市行政服務中心等負責向社會免費提供政府信息。目前已匯集了市級機關(guān)主動公開的政府信息全文、目錄，為公眾查閱政府信息提供保證。部分行政機關(guān)根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，公開政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

2023年度，市政府辦公室共收到書面（口頭）或者電子郵件形式的政府信息公開申請6件，做到件件有答復。市政府辦公室對申請政府信息公開的申請人未收取任何費用。

四、咨詢和 投訴情況

2023年度，全市共接受市民咨詢10760多人次，其中現(xiàn)場咨詢1900多人次，電話咨詢7200多人次，網(wǎng)上咨詢1298人次。咨詢內(nèi)容主要涉及全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況、市政建設(shè)、公共交通、城市供水、招生就業(yè)、行政許可事項、糧食直補政策、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、公務員考試等方面。

五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

2023年度，嚴格按照《條例》有關(guān)主動公開信息內(nèi)容、時限，依申請公開信息程序、時限要求開展信息公開工作，沒有出現(xiàn)對政府信息公開提出申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、主要問題和改進措施

主要問題。

1、公開內(nèi)容不夠豐富。政府網(wǎng)站上各單位發(fā)布的信息數(shù)量和質(zhì)量參差不齊，公開的內(nèi)容與公眾的需求有距離，重大決策草案公開、聽取公眾意見等需要進一步加強。

2、公開形式不夠多樣。普遍比較重視通過政府網(wǎng)站公開政府信息，適合社區(qū)、農(nóng)村等基層群眾查詢的公開形式不多。

3、宣傳工作不夠深化。對《條例》等一系列政府信息公開文件精神的宣傳和普及力度不足，公眾對政府信息公開的知曉率和參與度需要進一步提高。

篇十四 古交市政府工作報告10650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極為困難的一年，也是全市上下頑強拼搏、負重前行的一年。一年來，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們以開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動為契機，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認真貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神，積極應對宏觀經(jīng)濟下行、煤焦市場疲軟等諸多不利因素，努力克服財政收入大幅下滑的困難影響，主動適應新常態(tài)，馳而不息轉(zhuǎn)作風，攻堅克難，真抓實干，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了轉(zhuǎn)型換擋時期的平穩(wěn)發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值23.59億元、下降13.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值4.77億元、下降31.5%，服務業(yè)增加值14.2億元、下降2.6%，固定資產(chǎn)投資51.28億元、下降26.1%，公共財政預算收入5.86億元、下降30.7%，社會消費品零售總額40.12億元、增長4.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24093元、增長7.6%，農(nóng)民人均純收入12233元、增長9.8%。盡管上述八項主要經(jīng)濟指標“三增五降”，顯現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)探底，但我們始終堅持“寧砍項目，寧過緊日子，不減民生”的理念，調(diào)減壓縮項目資金和公用經(jīng)費2.6億元，優(yōu)先保證民生事業(yè)支出10億元，占到了財政總支出的80%以上，最大限度地保障了困難之年惠及民生不減，人民生活持續(xù)改善。

(一)強化結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，煤炭行業(yè)1座復產(chǎn)、14座復工、2座實現(xiàn)聯(lián)合試運轉(zhuǎn);焦化行業(yè)編制了華潤循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;鑄造行業(yè)萬方公司形成了3萬噸精密鑄造和精加工能力。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，藍焰煤層氣開發(fā)、盛華能源光伏發(fā)電、泡沫彩釉玻璃等項目建成投產(chǎn)，中聯(lián)煤層氣開發(fā)、中廣核風力發(fā)電等項目開工建設(shè)，興能電廠三期、華潤低熱值煤發(fā)電等項目正在做前期工作。積極促進一三產(chǎn)互動發(fā)展，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社5個，新增“一村一品”專業(yè)村12個，岔口老農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園和龍城向新紅豆山莊建成運營，福福山生態(tài)旅游項目不斷壯大，20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園累計完成投資4.5億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)管理同步提升。編制了《城市集中供熱專項規(guī)劃》和《城市道路系統(tǒng)專項規(guī)劃》，重新修編了《土地利用總體規(guī)劃》和3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)的總體規(guī)劃。加快東部新城御景華府、幸福花城等8個新城項目建設(shè)，推進鳳凰苑小區(qū)、金牛大廈等10個舊城改造項目，實施北園小區(qū)、汾水苑小區(qū)等3個小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)項目，新增城鎮(zhèn)住宅面積29.5萬平方米。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋場，啟動了國新能源天然氣置換焦爐煤氣項目，完成了興能電廠一、二期機組供熱改造;新建維修了農(nóng)村飲水安全工程38處，完成古岔線武家莊至西溝三級公路改建和古離線至龍莊溝村村通改建。強化城鄉(xiāng)管理，完成了城區(qū)道路交通單循環(huán)改造，新增停車位786個，有效緩解了市區(qū)交通擁堵問題;創(chuàng)建村莊、社區(qū)星級單元168個，規(guī)劃建設(shè)的6座移動式生活垃圾收集站設(shè)備到位。城鄉(xiāng)清潔工程在太原市年終排名中位列三縣一市第一。

(三)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力進一步釋放。積極落實簡政放權(quán)、工商登記改革，主動對接省和太原市下放審批權(quán)限191項，工商登記變“先證后照”為“先照后證”。創(chuàng)新金融服務和土地管理，利用助保貸為29家中小企業(yè)融資2.58億元，新引進興業(yè)銀行落戶古交;落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標500畝，引導農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)2.6萬畝。深化行政審批制度改革，全市39家涉及審批服務的部門進駐政務中心，合計再壓縮審批時限408個工作日，中介機構(gòu)目錄庫組建投入使用，市鄉(xiāng)村三級便民服務體系基本形成。借助改革活力加大招商引資力度，與華潤、中聯(lián)煤層氣等企業(yè)集團簽訂了合作協(xié)議，與森旭長安鋰電池、卓達新型建材初步達成意向，完成簽約資金95.4億元，實際引進資金5億元。

(四)堅持安全第一，安全形勢保持穩(wěn)定。認真落實“黨政同責、一崗雙責”工作責任制，嚴格落實政府、企業(yè)兩個主體責任，扎實開展煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、護林防火等領(lǐng)域安全大檢查和隱患排查治理，累計排查整改各類隱患2660條。嚴厲打擊私挖盜采，排查各類非法采礦隱患點391處，取締封堵私開坑口3處，執(zhí)行罰沒款67萬元。強化食品藥品安全監(jiān)管，率先建成了食品藥品市鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡，食品藥品檢驗檢測中心成為首批國家級區(qū)域性檢驗檢測中心試點之一。全年保持了安全平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

(五)狠抓綜合治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。實施了集中供熱全覆蓋、中心城區(qū)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后焦化產(chǎn)能等“五大工程”和揚塵污染治理、機動車污染防治等“五項整治”，改造燃煤鍋爐22家34臺，整治發(fā)運站臺12個，關(guān)停洗配煤場72家，取締非法土小企業(yè)10余家。啟動實施了水泉寨公園改造一期和汾河城區(qū)段蓄水美化一期工程，疏浚河道1.8公里，鋪設(shè)污水管道20__米。全面實施太克線通道綠化增景、金牛森林公園南山景區(qū)提檔升級和林業(yè)“六大工程”，全年完成造林7.8萬畝。

(六)優(yōu)先保障民生，人民生活水平不斷提升。科技方面運用了5項信息化技術(shù)成果，引進2項高新技術(shù)和6名科技創(chuàng)新人才。教育方面改造了2所學校c級危房，完成了37所學校標準化和26所寄宿制學校宿舍標準化建設(shè)，新改擴建了6所幼兒園。衛(wèi)生方面啟動了居民“安康卡”工程，新建了20個村級衛(wèi)生所，通過了省徑慢性非傳染性疾病防控示范縣驗收。計生方面積極落實“單獨二孩”政策，推行56項獎扶政策，鞏固了“國優(yōu)”成果。社會保障方面新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6140個，新農(nóng)合參合率達99.8%，城鄉(xiāng)居民低保標準每人每月提高到476元和298元，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2509萬元、醫(yī)療救助金756萬元。群眾關(guān)心的熱點難點問題不斷解決，基本完成了20__年啟動的國統(tǒng)礦采煤沉陷區(qū)安置房屋分配，實施了嘉樂泉鄉(xiāng)5個村、近20__戶綜合治理試點項目，牛角上潛在崩塌治理一期工程基本完工，年初確定的飲水安全、新建幼兒園等“十件實事”全部兌現(xiàn)。此外，工青婦、老齡、殘聯(lián)、檔案、地方志、防震減災、氣象等各項工作都取得了新的成績。

(七)全面轉(zhuǎn)變作風，政府自身建設(shè)大大加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，認真落實省委、太原市委的具體要求和古交市委“22條措施”，堅決糾正“四風”，大力精文簡會，深入調(diào)查研究，全面清理辦公用房，進一步壓縮一般性支出，“三公”經(jīng)費比上年壓縮14.7%。認真執(zhí)行人大決議，積極支持政協(xié)工作，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案223件，答復率100%。強化人民武裝信息化建設(shè)。扎實開展“六五”普法。深入推進社會管理創(chuàng)新，加強流動人口和租賃房屋管理。重視群眾來信來訪，解決了一批反映強烈的熱點難點問題，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各位代表，回顧過去的一年，我們在異常艱難的形勢下，凝心聚力，保持定力，頂住壓力，取得了來之不易的成績，特別是榮獲了國家級榮譽2項，省徑榮譽9項，太原市級榮譽40項。這些成績的取得，是上級黨委、政府和古交市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果，是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府，向在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上付出辛勤勞動、做出積極貢獻的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向關(guān)心支持古交建設(shè)的駐地各單位、人民解放軍、武警部隊指戰(zhàn)員和民兵預備役官兵，向積極參與古交建設(shè)的社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些矛盾和問題，一是工業(yè)效益大幅下滑，財政收支矛盾突出，經(jīng)濟下行尚未見底;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級緩慢，新興產(chǎn)業(yè)培育剛剛起步，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的要求有很大差距;三是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模普遍較小，農(nóng)民增收渠道不寬;四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，承載能力、整體形象和管理水平有待進一步提升;五是安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災害治理任務艱巨，影響和諧的因素依然很多;六是個別干部“只要不出事，寧愿不做事”的懶政怠政思想還依然存在，適應新常態(tài)的能力和水平還需提升。對于這些問題，我們一定予以高度重視，認真加以解決，決不辜負全市人民的信任和期望。

二、20__年工作任務

各位代表，20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進“六大發(fā)展”的開局之年，做好全年工作意義重大?？v觀面臨的形勢，經(jīng)濟新常態(tài)的“四個轉(zhuǎn)向”特征已經(jīng)明確，“三期疊加”效應不斷顯現(xiàn)，進而增速放緩和資源環(huán)境約束等因素對我們資源型城市發(fā)展傳導了新的壓力。但更應該看到，我國經(jīng)濟發(fā)展總體長期向好的基本面沒有改變，我省居快“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署已經(jīng)形成，太原市發(fā)揮“六個表率”作用的勢頭更加強勁。特別是隨著國家、省和太原市深化改革，將會釋放更多的改革紅利;隨著煤焦支柱產(chǎn)業(yè)的復蘇和重大電力、熱源、氣源項目的實施，將會更加顯現(xiàn)古交能源、熱源、氣源基地的效力;再加我們各級干部經(jīng)過“兩個活動”的黨性教育和老區(qū)人民不甘落后的精神狀態(tài)，將會轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的強大動力。只要我們?nèi)猩舷聢远ㄐ判牟粍訐u，自我加壓不懈怠，奮發(fā)有為不松勁，搶抓機遇不遲疑，鼓起勇氣，鉚足干勁，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，贏得主動，實現(xiàn)經(jīng)濟新常態(tài)下的新發(fā)展！

按照省委、太原市委十屆六次全會和古交市委七屆八次全會精神，今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神，以深化改革、穩(wěn)中求進為工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足處理好“六大關(guān)系”，圍繞推進“六大發(fā)展”，充分依托“五個一批”，大力實施“35510”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“2112”項目推進工程，突出抓好“1233”工作重點，全力促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，努力建設(shè)繁榮發(fā)展、文明和諧、美麗宜居的新古交。

根據(jù)上述要求，綜合考慮各種因素和條件，確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，服務業(yè)增加值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長10%，公共財政預算收入增長6.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)民人均純收入增長8%。

約束性指標是：萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降3%;萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、萬元工業(yè)增加值用水量、六項污染物減排指標均完成省和太原市下達的目標任務;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

上述目標要求貫徹了省和太原市加快“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了主動適應經(jīng)濟新常態(tài)的鮮明態(tài)度，表明了堅持發(fā)展第一要務和“跳起來摘桃子”的堅強決心。實現(xiàn)這些目標，必須把握好以下幾點：一是必須堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)。充分估計經(jīng)濟質(zhì)量提高、發(fā)展相對減速、煤焦市場持續(xù)疲軟帶來的影響，以“穩(wěn)”為前提，鞏固存量，培植增量，努力促進經(jīng)濟恢復性增長;以“進”為目標，借機調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)質(zhì)量效益的同步提升。二是必須向深化改革要動力。借助“雙試點”的政策機遇，用足用好國家、省和太原市的改革措施，探索推行服務經(jīng)濟發(fā)展的自主改革，力促全方位釋放發(fā)展的活力和動力。三是必須突出依法治市主旋律。圍繞建設(shè)法治政府，強化法治思維和法律意識，堅持依法行政和制約監(jiān)督，保證公正司法，引導全民守法，為推進“六大發(fā)展”提供強有力的法治保障。四是必須抓好改善民生硬任務。始終把握政府工作的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)加大民生投入，全面發(fā)展社會事業(yè)，加快解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，加速全面建設(shè)小康社會進程。 圍繞上述目標，重點抓好以下幾方面工作：

(一)千方百計擴投資穩(wěn)增長，努力促進經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增量

大力實施項目牽動。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，今年組織實施各類項目138項，實現(xiàn)投資88.3億元，其中產(chǎn)業(yè)類項目79項，完成投資69.6億元;城鄉(xiāng)建設(shè)項目19項，完成投資4.3億元;生態(tài)環(huán)保項目7項，完成投資3.2億元;社會民生項目26項，完成投資10.9億元;黨建及規(guī)劃項目7項，完成投資0.3億元。這些項目將責任到人，倒排時序，量化考核，定期督查，一抓到底，確保項項有投資，個個見成效，切實發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟增長的效應，增強對經(jīng)濟發(fā)展的有效支撐。

切實加大招商引資。認真落實招商引資、招才引智的各項優(yōu)惠政策，積極組織參加各類展會和推介會，主動邀請符合鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和客商實地考察交流，吸引新的企業(yè)、項目入駐古交。繼續(xù)發(fā)揮科技園區(qū)平臺作用，完善園區(qū)設(shè)施配套，建設(shè)新材料實驗基地，建立園區(qū)項目退出機制，探索推行“騰籠換鳥”模式，增強園區(qū)的吸聚能力。加快華潤低熱值煤發(fā)電、森旭長安鋰電池、卓達新型建材等項目的簽約落地，切實提高項目的履約率和資金到位率，努力培植新的經(jīng)濟增長點。

積極發(fā)展民營經(jīng)濟。鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展，清理和廢除各種不合理規(guī)定，消除各類隱性壁壘，拓寬投資領(lǐng)域和渠道，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。加強服務體系建設(shè)，積極搭建綜合性一條龍服務平臺和銀企對接平臺，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的人才、技術(shù)、土地、管理等方面的問題;更要發(fā)揮國有、商業(yè)銀行和助保貸融資作用，增強對中小微企業(yè)的有效信貸，支持企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道，切實發(fā)揮民營企業(yè)促進經(jīng)濟增長的重要支撐。

(二)堅定不移推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建適應新常態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

居快提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞做好煤炭文章，大力推進“革命興煤”，引導煤炭“六型”轉(zhuǎn)變，鼓勵煤礦企業(yè)技術(shù)革新和管理創(chuàng)新，加快復工復產(chǎn)進度，推進24座煤礦提升改造，力爭5座復產(chǎn)，16座全面復工，其中5座聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)原煤產(chǎn)量“保三(300萬噸)爭四(400萬噸)”。支持煤焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，延伸發(fā)展新型煤化工、電力和建材等產(chǎn)業(yè)，重點加快興能電廠三期2×66萬千瓦低熱值煤發(fā)電和鐵路運煤專用線項目建設(shè)，推進西山華通日產(chǎn)4500噸粉煤灰水泥項目建成投產(chǎn)，實施三江、晶鑫源、德勝等5家洗煤企業(yè)提升改造，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的存量。

積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞做好非煤文章，加快華能國貿(mào)有機肥農(nóng)藥、鳳霖紙面石膏板、德聚德硅鈣板等項目落地，推進以國盛恒泰煤層氣開發(fā)、中廣核、中電投風力發(fā)電等為主的新能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加速泡沫彩釉玻璃、盛華能源光伏發(fā)電等科技園區(qū)項目投產(chǎn)達效，切實培植經(jīng)濟發(fā)展的增量，促進新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。充分借助我市靠近太原的近郊區(qū)位優(yōu)勢，引導發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務、金融信息服務等服務業(yè)，加快中海能源煤焦集運站、金牛大酒店等項目建設(shè)，啟動實施金牛大街地下人防商業(yè)街項目，鼓勵有特色的商貿(mào)服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入電子商務流通。加快發(fā)展文化旅游業(yè)，編制《“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》，支持河口掃石黃龍峽旅游區(qū)和岔口二龍山旅游區(qū)開發(fā)，扶持大山生態(tài)觀光園和邢家社月亮灣度假村等項目發(fā)展壯大，力爭打造岔口關(guān)頭根據(jù)地、紅豆山莊2個國家3a級旅游景區(qū)，切實使現(xiàn)代服務業(yè)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

扶持壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托自然優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導民間資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持龍城向新、狐爺山巖茶、岔口老農(nóng)等20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展壯大，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，啟動御道川水庫建設(shè)項目，實施屯蘭川河道治理二期工程和水土保持生態(tài)治理，高標準整理基本農(nóng)田1.5萬畝，完善氣象災害防御體系，購置補貼農(nóng)機具400臺件，增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障水平。

(三)大刀闊斧實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實加快以改善人居環(huán)境____城鎮(zhèn)化建設(shè)

居快新城開發(fā)與舊城改造。繼續(xù)抓好火山片區(qū)回遷安置小區(qū)、汾河明珠等10個新城建設(shè)項目和當中街西苑廣場、金牛大廈改造等12個舊城改造項目，有序引導城市規(guī)模合理擴展。結(jié)合推進采煤沉陷區(qū)綜合治理，加快小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，編制改善農(nóng)村人居環(huán)境總體規(guī)劃，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，推進馬蘭、河口、鎮(zhèn)城底等建制鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引農(nóng)民、生產(chǎn)要素向中心村莊、集鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)化率達到75%。

提升城市綜合承載能力。加快實施東部新城火山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，新建火山二橋和三路、五路及新街市政道路，配套建設(shè)自來水主管網(wǎng)2500米，同步建設(shè)三岔口片區(qū)3條市政道路。全力支持興能電廠三期省城熱源項目開工建設(shè)，配套新建中心城區(qū)二級換熱站17座，改造13座，鋪設(shè)供熱管線17.6公里，解決供暖問題。加快推進國新能源天然氣置換焦爐煤氣改造，新建改造供氣管線12公里，解決供氣問題。開工建設(shè)第二污水處理廠，先期形成日處理能力2萬噸，解決污水處理問題。加強城鄉(xiāng)公路路網(wǎng)建設(shè)，實施水源路建設(shè)和農(nóng)村公路提質(zhì)工程，完善城鄉(xiāng)垃圾收運設(shè)施，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

大力加強生態(tài)建設(shè)。圍繞創(chuàng)建國家園林城市和省徑林業(yè)生態(tài)市，加快推進汾河城區(qū)段蓄水美化一期工程，深入開展屯蘭川、大川、原平川河道綜合整治，啟動編制火山公園、大川河濕地公園規(guī)劃設(shè)計，全面完成水泉寨公園東園提質(zhì)改造一期工程。深入實施“三環(huán)生態(tài)圈”戰(zhàn)略，完善金牛森林公園南山景區(qū)提檔升級，年內(nèi)完成造林任務8萬畝。

全面強化城市管理。深入實施城鄉(xiāng)清潔工程，加快中心城區(qū)濱河南路等7條道路弱電管網(wǎng)入地改造，配套完善候車站點、公共座椅等一批“城市家具”，開展墻體立面、亂停亂放、占道經(jīng)營等“六項整治”，重點整治金牛東大街城建委片區(qū)和東曲礦工人村片區(qū)。堅決打擊私搭亂建、未批先建等違法建設(shè)行為。不斷強化公交客運和出租車運營管理，堅決查處非法營運行為，切實規(guī)范客運秩序。強化農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護，嚴厲打擊超限超載行為。

(四)堅持不懈深化改革創(chuàng)新，進一步釋放經(jīng)濟發(fā)展的活力與動力

居快重點領(lǐng)域改革。充分借助擴權(quán)強縣和轉(zhuǎn)型綜改“雙試點”的政策機遇，主動承接省和太原市改革事項，加快生態(tài)保護修復多元投入機制創(chuàng)新、國有企業(yè)多元化改革和公務用車改革，完善工商登記、中小微企業(yè)發(fā)展、煤焦公路銷售體制和公立醫(yī)院改革，探索環(huán)保第三方治理和金融擔保服務體系創(chuàng)新，全方位激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。

全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。深入推進行政審批制度改革，全面推行權(quán)力清單、責任清單制度，進一步清理規(guī)范審批事項，強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。深化審批服務事項流程再造，強化中介機構(gòu)運行管理，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級便民服務體系運行，實施政務大廳綜合改造，建設(shè)完善綜合性政務服務平臺。加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度，嚴厲打擊聚眾阻工、堵門斷路、尋釁滋事等不法行為，堅決制止推諉扯皮、拖延刁難、吃拿卡要等不良現(xiàn)象，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。

推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。認真落實中央一號文件精神，穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)，引導農(nóng)村土地通過入股、承包、租賃等形式向種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社集中流轉(zhuǎn)，加速農(nóng)村資產(chǎn)資本化步伐。年內(nèi)完成土地確權(quán)10萬畝以上。

(五)更加注重監(jiān)督與管理，切實保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 全面加強安全監(jiān)管。嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”責任制，認真執(zhí)行掛牌包聯(lián)和企業(yè)領(lǐng)導帶班下井制，積極推行“不放心”企業(yè)掛牌管理和“黑名單”制度，切實強化對各行業(yè)的安全監(jiān)管。堅持對煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、護林防火等領(lǐng)域開展安全大檢查和隱患排查治理，嚴厲打擊私挖盜采，杜絕重特大事故發(fā)生。進一步完善應急管理體系，加強應急演練，切實增強應急保障和處置能力。

不斷強化財稅管理。進一步加大稅費征管力度，創(chuàng)新煤焦鐵產(chǎn)品公路外銷管理，強化煤焦、土地和房地產(chǎn)開發(fā)等重點領(lǐng)域稅源監(jiān)控，深挖商貿(mào)流通、個體經(jīng)營等領(lǐng)域稅源，嚴厲打擊跑冒滴漏、偷逃稅費等行為，切實做到應收盡收。積極培植新的稅源，充分挖掘潛在稅源，確保財政收入穩(wěn)定增長。嚴格實行政府集中采購和國庫集中支付，努力控制一般性支出，切實降低行政成本。

更加重視環(huán)境監(jiān)管。把環(huán)境保護擺在更加突出的位置，以大氣污染防治為抓手，抓好燃煤設(shè)施提檔升級，深化電力、焦化、洗煤等行業(yè)專項治理和汾河流域、建筑工地等綜合整治，嚴格監(jiān)控工業(yè)企業(yè)排污行為，全面完成主要污染物減排、二氧化碳排放等約束性指標。

嚴格規(guī)范市場管理。倡導文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營，嚴厲打擊哄抬物價、制假售假等坑害消費者的不法行為，維護健康的市場秩序。徹底清理整頓無證營業(yè)的棋牌館、黑網(wǎng)吧等活動場所。不斷強化價格監(jiān)管特別是食品價格監(jiān)管。積極推進首批省徑食品安全縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，建成食品藥品綜合檢驗檢測中心，打擊食品非法添加和濫用添加劑行為，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

(六)全力以赴保障民生，讓發(fā)展成果更多惠及百姓

全面發(fā)展社會事業(yè)?？萍挤矫骈_展萬名農(nóng)民科技大培訓，組建科技顧問團，舉辦科技項目成果發(fā)布和對接會，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。教育方面落實《全面完善義務教育薄弱學?；巨k學條件工作規(guī)劃》，完成49所學校的校園校舍建設(shè)，改造38所中小學校運動場，努力通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣評估認定;新建黨校教學業(yè)務樓。衛(wèi)生方面繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改擴建梭峪、閣上、鎮(zhèn)城底3個衛(wèi)生院，完成婦幼保健院、中醫(yī)院業(yè)務樓和東曲社區(qū)衛(wèi)生服務中心主體建設(shè)，創(chuàng)建省徑婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務縣。計生方面繼續(xù)實施免費孕前優(yōu)生健康檢查、計生特殊家庭社會關(guān)懷等3項計生項目，開展幸福家庭創(chuàng)建活動，提升計生服務水平。文化方面開展社會主義核心價值觀文化公益宣傳，集中在市區(qū)重點路段和鄉(xiāng)村主要街道打造文化宣傳平臺。組織編制《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

俊全完善社會保障體系。切實把就業(yè)擺在更加重要位置，支持大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，加大對零就業(yè)家庭困難人員的就業(yè)援助，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5500個。進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險覆蓋面，深入實施城鄉(xiāng)醫(yī)保，扎實推進新型農(nóng)保。堅持執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。更加完善社會救助和福利服務體系，繼續(xù)降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加“一站式”服務定點醫(yī)院，努力提高城鄉(xiāng)低保水平。開工建設(shè)殯儀中心。新建140套保障性住房。此外，工青婦、老齡、殘聯(lián)、檔案、地方志、防震減災等各項工作，在新的一年都要取得新成績，實現(xiàn)新發(fā)展。

居快推進采煤沉陷區(qū)治理。緊緊圍繞“一年試點，三年推進”的工作部署，全面完成嘉樂泉鄉(xiāng)5個村、近20__戶綜合治理搬遷安置試點項目，加快實施20__年33個村、近6000戶綜合治理搬遷安置工程，抓緊實施鐵爐溝搬遷安置項目。跟蹤實施水、電、氣、暖和學校等配套工程，切實滿足搬遷居民的正常生活。

全力維護社會穩(wěn)定。深入推進社會管理創(chuàng)新，深化公安體制改革，強化城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域整治，嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為。加強社會治安防控和突發(fā)治安問題綜合治理，強力推進社會治安“六網(wǎng)覆蓋”工程，開發(fā)建設(shè)社會治安綜合管控系統(tǒng)。高度重視群眾來信來訪，全面進行社會穩(wěn)定風險評估，用法治思維和方式化解社會矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。

(七)持之以恒加強自身建設(shè)，努力塑造高效廉潔的政府形象 踞持依法行政，建設(shè)法治政府。加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴格落實“六權(quán)治本”，制定政府和部門權(quán)力清單和責任清單，推進部門職能、權(quán)限、程序、責任法定化、公開化，切實做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。堅持向市人大及其會報告工作，向市政協(xié)通報情況，認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，主動接受各方面監(jiān)督。扎實推進“六五”普法。不斷加強電子政務建設(shè)，大力推行政務公開，保證重點項目、公共資源配置和“三公”經(jīng)費全面公開，切實讓行政權(quán)力在陽光下運行。

踞持高效施政，建設(shè)有為政府。嚴格落實中央八項規(guī)定，扎實開展學習討論落實活動，深化“四風”專項整治，下大力氣整治庸政懶政怠政，堅決杜絕“為官不為”行為。堅持以上率下，敢于負責，勇于擔當，大力推行一線工作法，深入一線一項一項攻堅，一項一項突破，一項一項解決，確保每一項工作說了就算、定了就干、干就干成、干就干好。自覺踐行“三嚴三實”，主動守紀律講規(guī)矩，確保令行禁止，政令暢通，營造干事創(chuàng)業(yè)、勤勉敬業(yè)的工作氛圍。

踞持廉潔從政，建設(shè)清廉政府。嚴格落實反腐__各項規(guī)定，從嚴落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制和黨組主體責任，認真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴格控制“三公”經(jīng)費。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。強化工程招投標、土地招拍掛、國有資產(chǎn)處置和政府采購等公共資源交易監(jiān)督，抓好煤焦領(lǐng)域和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。建設(shè)關(guān)頭廉政文化基地。開展民主評議活動，不斷強化公務員隊伍監(jiān)督管理，努力營造弊革風清的政治生態(tài)。

各位代表，解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，是我們政府的神圣使命，更是義不容辭的責任。盡管今年經(jīng)濟形勢依然嚴峻，財力十分緊缺，但也是檢驗我們政府執(zhí)政能力的重要時期，市政府將勇于碰硬攻難點，集中力量抓重點，千方百計保民生，圍繞推進“五個一批”，緊緊扭住“1233”工作重點，切實完善東部新城火山片區(qū)一個新區(qū)，做好煤與非煤兩篇文章，抓好汾河城區(qū)段蓄水美化一期治理、采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)環(huán)保治理三項治理，解決供暖、供氣和污水處理三大問題;同時向全市人民承諾辦好以下十件實事：一是為全市73384名參合農(nóng)民每人補助20元辦理意外傷害保險，切實減輕農(nóng)民應對意外傷害治療負擔;二是每畝補貼50元推廣脫毒馬鈴薯2萬畝，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收;三是新建30個標準化村級衛(wèi)生所，進一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;四是新建維修24處飲水安全工程，再解決11300人的飲水安全問題;五是新建13個老年日間照料中心，逐步解決農(nóng)村空巢高齡老人的基本生活問題;六是新改擴建4所幼兒園，著力解決幼兒入園難題;七是為中心醫(yī)院配備數(shù)字化醫(yī)學影像和健康體檢設(shè)備，進一步滿足市民診療體檢需求;八是改造提升馬蘭灘水廠設(shè)施設(shè)備和中心城區(qū)自來水老舊管網(wǎng)，進一步保障市民用水安全;九是為20所中小學校安裝直飲水設(shè)備，保障學生直接飲用水安全;十是實施市民廣場亮化工程，進一步改善市民休閑健身場所環(huán)境。

各位代表，面對新常態(tài)需要我們轉(zhuǎn)換思維，面對經(jīng)濟壓力需要我們保持定力，面對群眾期盼需要我們勇于擔當。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在市委的堅強領(lǐng)導下，提振信心，凝心聚力，迎難而上，奮發(fā)有為，為全面建設(shè)繁榮發(fā)展、文明和諧、美麗宜居的新古交而努力奮斗！

古交市政府

篇十五 晉城市政府工作報告13850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

過去的一年，是山西不尋常的一年。面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們深入學習黨的、__屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹落實省委、省政府工作部署，堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”總基調(diào)，堅持“一爭三快兩率先”總戰(zhàn)略，積極適應經(jīng)濟新常態(tài)，積極應對經(jīng)濟下行壓力，認真履職，積極作為，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。全市生產(chǎn)總值完成1035.8億元，同比增長4.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資完成974.8億元，增長16.4%;公共財政預算收入完成98億元，增長3.7%;社會消費品零售總額完成332.8億元，增長12%;外貿(mào)進出口總額完成11億美元，增長19.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成24907元，增長7.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成10087元，增長10.4%。

一年來，我們認真開展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動。'1+9'綜改試點穩(wěn)步推進，下放市縣兩級10個部門54項行政審批權(quán)限。“氣化晉城”步伐加快，中心城市規(guī)劃六區(qū)管道燃氣普及率達到90%。編制《晉城市低碳發(fā)展規(guī)劃》，制定了“六個一”低碳示范標準。深化政府職能轉(zhuǎn)變，新一輪政府機構(gòu)改革基本完成。出臺了行政審批改革創(chuàng)新的實施意見和“兩集中、四到位”改革方案，取消下放行政審批項目59項，取消調(diào)整審批事項70項。煤焦公路銷售體制改革全面完成，運銷票據(jù)和檢查站點全部取消。工商、質(zhì)檢、文化、城建執(zhí)法等管理體制和財稅、金融等重點領(lǐng)域改革取得新進展。山西蘭花保稅物流中心、晉城海關(guān)正式獲批成立。晉商銀行、銀河證券入駐我市，城區(qū)、澤州、陽城農(nóng)信社成功改制。太焦高鐵有了實質(zhì)性進展，今年有望開工。全面審計市屬國資國企。公開發(fā)行城投債券14億元，票面利率4.99%，為近三年全省地方債券發(fā)行招標的最低利率。組團參加了投洽會、西博會、能博會等大型經(jīng)貿(mào)活動，全年招商引資簽約項目163個，資金到位519.3億元。

一年來，我們千方百計穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險。認真落實國務院和省政府政策措施。一手減負讓利，一手抓資金保障，累計為煤企減負20億元以上，積極協(xié)調(diào)為企業(yè)融資50億元，確保了晉城工業(yè)經(jīng)濟的基本面。扎實開展“項目見效年”活動，全市固定資產(chǎn)投資974.8億元，超額完成“六位一體”年度目標。省市重點工程完成投資891.8億元，增長11.5%。加快“煤、電、氣、化”綜合能源基地建設(shè)，推動裝備制造、高新技術(shù)和文化旅游等做大做強。煤層氣和電子通信增加值分別增長31.3%、33.4%，拉動規(guī)模工業(yè)增長1.6個百分點和1個百分點。出臺了減輕企業(yè)負擔、支持實體經(jīng)濟、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定金融發(fā)展的意見和加快旅游、養(yǎng)老、健康服務業(yè)等一系列辦法措施。持續(xù)加大對實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)的扶持力度，全市民營經(jīng)濟增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的59%。新創(chuàng)辦中小微企業(yè)2886戶，新增個體工商戶8536戶。排查民間投融資機構(gòu)257家，穩(wěn)妥處置各類金融風險。啟動沁河古堡、炎帝陵、程灝書院規(guī)劃修復工程。全市旅游總收入242億元，增長22%。服務業(yè)增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的37%。

一年來，我們加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中心城市以“一園兩環(huán)、三縱三橫”為重點，實施了城市道路、管網(wǎng)、生態(tài)園林及污水垃圾處理等41項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增集中供熱面積160萬平米。統(tǒng)籌推進大縣城、小城鎮(zhèn)、六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)和8個“百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達到57.2%。啟動建設(shè)396平方公里的環(huán)城生態(tài)圈。扎實開展改善環(huán)境質(zhì)量“十組拳”攻堅行動和改善環(huán)境空氣質(zhì)量“百日攻堅”專項行動，一化和北巖煤礦關(guān)停，中石化油庫完成選址，四個縣城污水處理廠提標升級，生活垃圾無害化處理場全部建成，淘汰黃標車和老舊車輛9385輛。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到209天，較去年增加了67天;pm2.5、pm10濃度和空氣質(zhì)量綜合指數(shù)分別下降28.1%、16%和19.4%，均超額完成省定指標。晉城榮獲“山西省口水型城市”稱號。北留鎮(zhèn)、潤城鎮(zhèn)被命名為“國家級園林城鎮(zhèn)”。

一年來，“三農(nóng)”工作扎實推進。持續(xù)落實各項惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)雖遭受了嚴重自然災害，但總產(chǎn)量仍然達到14.6億斤。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)39家，新建省、市兩級“一村一品”專業(yè)村286個。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社646家，總數(shù)達到4734家，創(chuàng)建國家級示范社12家。全年完成農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入63.3億元。新農(nóng)村10個連片示范區(qū)和300個新農(nóng)村實現(xiàn)提檔升級，改善農(nóng)村人居環(huán)境“四大工程”扎實推進。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，在16個省定試點村和2個試點鄉(xiāng)順利開展。培訓新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。農(nóng)業(yè)機械化率達到68.8%，植樹造林9.27萬畝。任莊水庫、磨河水庫等水利工程進展順利，全市自來水普及率達到92.7%。深入實施“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧”和干部下鄉(xiāng)住村幫扶活動，對160個重點扶持村開展產(chǎn)業(yè)扶貧。農(nóng)村居民人均可支配收入突破萬元。

一年來，保障民生更加有力。公共財政用于民生支出142.7億元，占公共預算支出的88.8%。市區(qū)開工建設(shè)中小學6所，新(改、擴)建農(nóng)村幼兒園和標準化幼兒園28所。提高調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生和教師工資待遇。城區(qū)、高平、陽城通過國家義務教育均衡發(fā)展評估驗收。人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準提高到40元。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準分別增加35元和30元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.27%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險報銷比例，最低92%，最高97%，年最高報銷額達到60萬元;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險報銷比例，最低68%，最高85%，年最高報銷額達到50萬元，全省最高?？祻途戎毨埣踩?700名，建立了一級重度殘疾人護理和生活補貼制度。48項涉農(nóng)補貼資金統(tǒng)一“一卡通”發(fā)放。新開工建設(shè)各類保障性住房15528套，配售3168套。煤層氣抽采、高硫煤深加工轉(zhuǎn)化分別列入國家和省徑重大科技攻關(guān)項目。圖書館、檔案館、美術(shù)館、博物館正式開放。城鄉(xiāng)就業(yè)、物價漲幅等重要民生指標實現(xiàn)預期目標，市定十件實事全部完成。統(tǒng)計、地震、氣象、人防、治超、民族宗教、婦女兒童、衛(wèi)生計生、檔案史志、外事僑務、老齡、關(guān)工委、殘疾人、紅十字、慈善救助等社會事業(yè)，都取得了新的成績。

一年來，社會治理總體穩(wěn)定。深入實施精神文明和民主法治建設(shè)。大力開展群眾性精神文明建設(shè)，努力培育和踐行社會主義核心價值觀。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案627件。扎實推進“六五”普法和依法行政，社會治安綜合治理不斷加強，群眾安全感和滿意度民意測評連續(xù)三年名列全省第一。加強全民國防教育，國防后備力量建設(shè)不斷提升。認真開展黨的群眾路線教育實踐和“學習討論落實”活動，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”，堅決反對“四風”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，市級“三公”經(jīng)費同比下降63.5%。查處和通報了一批違法違紀案件。開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，制定實施安全生產(chǎn)責任清單，引深“知責、履責、盡責、問責”活動，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全年各類安全事故下降7.9%，事故死亡人數(shù)下降1.7%。

各位代表，一年來，我們同舟共濟，堅韌前行，成績來之不易。這是我們認真貫徹執(zhí)行___、國務院和省委、省政府一系列方針政策的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全市人民辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐市解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，向各位老領(lǐng)導、老同志，向所有關(guān)心、支持晉城發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，我們清醒地認識到：我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題仍然十分突出。煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、價格下跌，經(jīng)濟運行不穩(wěn)定、不確定因素增多，經(jīng)濟下行壓力依然較大;經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，新興產(chǎn)業(yè)成長不快，轉(zhuǎn)型升級的任務依然艱巨;改革開放、民營經(jīng)濟、科技驅(qū)動、金融市場等滯后，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，制約我市發(fā)展的一些體制機制性弊端依然存在;“三期疊加”的發(fā)展階段，各種社會矛盾風險和安全生產(chǎn)任務依然十分繁重。還有：依法行政的理念還沒有真正確立，行政審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低;一些促改革、穩(wěn)增長的政策措施落實不到位，“最后一公里”的問題還沒有很好地解決;一些政府機關(guān)和工作部門“四風”問題尚未根絕，工作中的形式主義、官僚主義以及缺乏擔當、為官不為、懶政怠政的現(xiàn)象不同程度地仍然存在。

在這里，我還要特別報告：去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標沒有完成預期目標。一些重點工作、重點工程推進緩慢，沒有實現(xiàn)既定進度?？陀^上是大環(huán)境、大形勢和我們資源型經(jīng)濟特征共同影響的結(jié)果，也有省直有關(guān)廳局案件、土地政策變化、房地產(chǎn)市場低迷等因素的影響。但主要是我們對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的思想認識不充分、應對措施不給力，工作沒有做實做好。還有“3·1”道路交通危化品燃爆特別重大事故，是建國以來第一起隧道特別重大事故，也是晉城市建市以來第一起特別重大事故。事故使人民群眾生命財產(chǎn)遭受了巨大損失，也給山西和晉城的形象造成了損害，教訓非常慘痛，十分深刻。

新的一年，形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。我們必須認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，切實增強使命意識、責任意識、憂患意識，自覺認識經(jīng)濟新常態(tài)，積極適應經(jīng)濟新常態(tài)，主動引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，擔起擔子，勇于作為，全面實施“六大發(fā)展”，努力做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

二、20__年工作安排

20__年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的啟動之年，是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，是我省全面推進“六大發(fā)展”的開局之年，也是晉城建市三十周年。今年政府工作的指導思想是：深入貫徹黨的和__屆三中、四中全會精神，以系列重要講話精神為根本指針，堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”總基調(diào)，堅持“一爭三快兩率先”總戰(zhàn)略，堅持“只爭朝夕、一抓到底”工作要求，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，以轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)為旗幟，聚焦經(jīng)濟發(fā)展，深化改革開放，突出創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力民生改善，強化風險防控，推進依法行政，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中有為，社會和諧穩(wěn)定。

狂年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長16%，公共財政預算收入增長6.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3%左右。節(jié)能減排等約束性指標，要確保完成省下達的年度任務和“__”目標任務。

實現(xiàn)上述目標，要重點做好八方面工作：

(一)改革開放

狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。我們要以“早改早主動、晚改就被動、不改要出局”的認識和態(tài)度，解放思想、創(chuàng)新舉措，運用新思維、敢啃硬骨頭，切實增強改革開放的主動性和創(chuàng)造性，把著力點聚焦到全市發(fā)展的重大問題上來，重點加以推進。

以綜改試驗區(qū)建設(shè)為旗幟和統(tǒng)領(lǐng)。不折不扣地完成省里確定的綜改目標任務。按照我市三年《綜改實施方案》和20__年行動計劃確定的任務書、路線圖和時間表，加快'1+9'綜改試點和重大改革、重大事項、重大項目、重大課題推進步伐，有計劃、有步驟地推進低碳城市、氣化晉城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循環(huán)經(jīng)濟、競逐中原等各項綜改工作。

推動煤炭革命。認真貫徹落實“能源革命”和省委“革命興煤”、“六型”轉(zhuǎn)變要求，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)由量的擴張到質(zhì)的提升。加快煤炭主體企業(yè)改革步伐，全面深化煤炭管理體制改革，規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平和盈利能力，切實增強企業(yè)的活力和市場競爭力。積極引導支持煤炭企業(yè)與化工、電力等行業(yè)的開放與合作，推動煤電一體、煤化聯(lián)盟等，提高煤炭清潔利用和就地轉(zhuǎn)化率。

盔一步簡政放權(quán)。嚴格按照機構(gòu)改革方案要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面完成市縣兩級政府機構(gòu)改革。積極推進政府事權(quán)規(guī)范化、法制化，市政府今年要制定并公布權(quán)力清單、責任清單。認真做好省政府下放審批事項的承接工作，繼續(xù)取消和下放市級行政審批項目。清理規(guī)范非行政許可事項和中介服務執(zhí)業(yè)行為。全力打造“行政審批(許可)、公共資源交易、便民服務、效能監(jiān)察”四位一體的綜合性政務服務平臺，全面推進行政審批“兩集中、四到位”。

深化國資國企改革。以管資本增活力為方向，按照出資人政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督三分開原則，改革完善國有資產(chǎn)管理體制。強化國有資本經(jīng)營預算，成立國有資本投資運營公司，推行信息公開，實行分類改革，實現(xiàn)分類監(jiān)管。已實行公司制改革的國有獨資、國有控股企業(yè)，要進一步理順與出資人的關(guān)系，完善董事會制度，實行規(guī)范的法人治理;一般競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè)，繼續(xù)推進國有資本有序退出、合理流動，完成產(chǎn)權(quán)、身份雙置換;公共服務類國有企業(yè)，要以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容，盡快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，在加強監(jiān)管的條件下放寬準入，不斷提高公共資源配置效率和服務水平。同時，要統(tǒng)籌推進投資體制、財稅金融、不動產(chǎn)登記和農(nóng)村改革等。各縣(市、區(qū))在全面完成省市確定的各項改革任務的同時，自選動作，重點推進一至兩項改革。

擴大對外開放。堅持招商引資和招才引智并重，對外開放和對內(nèi)搞活并重，加快晉城海關(guān)、商檢大樓建設(shè)，確保蘭花保稅物流中心10月封關(guān)運營，打造開放平臺，發(fā)展外向型經(jīng)濟，努力實現(xiàn)對外開放新突破。加快推進太焦高鐵、陵川至鶴壁、陽城至濟源高速公路建設(shè)，盡快實現(xiàn)晉城人民“高鐵夢”，盡快形成東南西北四通八達的高速公路交通體系。加強與中原經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作，打通我市鋼鐵、鑄管、鑄件、煤機等融入鄭州、洛陽等裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的途徑和渠道，實現(xiàn)我市與周邊城市在能源供應、產(chǎn)品供需方面的產(chǎn)業(yè)互動。提升旅游業(yè)對外開放合作水平，實現(xiàn)資源共享、互利共贏。

(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

警中力量轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，把新常態(tài)下發(fā)展的基礎(chǔ)夯實，是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展必須邁過去的一道坎。我們要保持戰(zhàn)略定力和“功成不必在我”的韌勁，蹄疾而步穩(wěn)，真正把經(jīng)濟工作的重心放到質(zhì)量和效益上來。

做好煤炭這篇大文章。推進煤炭產(chǎn)業(yè)“六型”轉(zhuǎn)變，鞏固好晉城經(jīng)濟基本面。要在“保安全、保產(chǎn)量、保市場、保資金、促建設(shè)”上下功夫，加強煤炭市場運行監(jiān)測，創(chuàng)新煤炭經(jīng)營方式，努力開拓煤炭市場。鼓勵幫助煤炭企業(yè)用好用足各種融資手段，千方百計保障煤炭企業(yè)資金鏈。要圍繞國家新型綜合能源基地建設(shè)，堅持“煤、電、氣、化”多元發(fā)展，實現(xiàn)煤炭單一優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展煤商貿(mào)、煤物流、煤轉(zhuǎn)化、煤金融、煤制造等特色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)煤炭產(chǎn)業(yè)新體系。

打造晉城工業(yè)經(jīng)濟升級版。以煤基新材料、煤基新能源為方向，科學有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，加快晉煤華昱高硫煤潔凈利用化電熱一體化項目、天澤乙二醇和蘭花鈉米碳酸鈣、己內(nèi)酰胺等重點項目建設(shè)。積極開發(fā)精細化、差異化的高端化工產(chǎn)品，實現(xiàn)由化肥單打到肥化并舉。通過技術(shù)改造，提升清潔燃煤發(fā)電，加快陽電三期前期工作，建設(shè)千萬千瓦級煤電基地。依托冶煉鑄造優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品集散三個平臺建設(shè)，重組澤州、高平鑄造企業(yè)，形成鑄造-機加工-裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條，推動晉城鑄造向晉城制造飛躍。以建筑陶瓷、日用陶瓷、工藝美術(shù)瓷和新型陶瓷材料生產(chǎn)為核心，延伸陶瓷機械及配件、陶土采掘等陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈條，打造陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。以改革創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，激活絲麻產(chǎn)業(yè)，形成絲麻融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。同時要加強主導產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟運行的分析研判，及時出臺針對性的辦法措施，下決心清理規(guī)范取締各類涉企收費，優(yōu)化市場環(huán)境，支持實體經(jīng)濟、混合經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)共同繁榮健康發(fā)展。

居快培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)揮煤層氣資源優(yōu)勢，以沁水煤層氣總部基地建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快煤層氣集輸總站、國家煤層氣質(zhì)檢中心、煤層氣交易中心、煤層氣遠程智能化排采系統(tǒng)、應急調(diào)峰設(shè)施群和煤層氣綜合利用等重點項目建設(shè)，努力打造我市新能源戰(zhàn)略新優(yōu)勢。捆綁煤層氣裝備制造和氣化晉城等，力爭煤層氣產(chǎn)業(yè)成為省徑綜改示范項目。加快推動富士康、金鼎煤機、江淮重工、力宇燃氣、中道能源等向中高端延伸邁進，帶動和促進我市裝備制造業(yè)集群化規(guī)?；l(fā)展。落實服務業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，完善第三產(chǎn)業(yè)市場物流網(wǎng)點建設(shè)，積極培育一批市級重點商貿(mào)企業(yè)，統(tǒng)籌現(xiàn)代物流、信息服務、電子商務等生產(chǎn)性服務業(yè)和文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)快速發(fā)展。適應新一代科技革命，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等相結(jié)合，不斷催生新興業(yè)態(tài)。推進區(qū)域合作，打造精品線路，塑造旅游品牌，推動旅游業(yè)由觀光為主向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。整合做強南太行旅游資源，叫響“太行山”品牌。完善沁河流域古堡群和古村落保護開發(fā)利用規(guī)劃。要以人的城鎮(zhèn)化為核心，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。

全力以赴在科技創(chuàng)新、金融服務、民營經(jīng)濟發(fā)展三個突出問題上取得突破。(1)科技創(chuàng)新。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進高新技術(shù)企業(yè)銷售額與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售額快速增長。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，積極對接國家級科研院所，加大產(chǎn)學研合作力度，重點在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣、現(xiàn)代煤化工、低碳技術(shù)等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點和主動權(quán)。加快晉城市科技研發(fā)基地(科技企業(yè)孵化器)建設(shè)。(2)金融服務業(yè)。深刻認識金融對于經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性，解放思想，創(chuàng)新實踐各類金融產(chǎn)品和融資模式。既要發(fā)揮好政府資金引導作用，更要廣泛激發(fā)社會資本活力，為市場主體源源不斷地注入發(fā)展動力，不斷增強金融服務實體經(jīng)濟的能力和水平。加快農(nóng)信社改制和企業(yè)上市步伐。(3)民營經(jīng)濟。認真落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策和措施，堅決破除觀念性、體制性、環(huán)節(jié)性障礙，放寬市場準入，消除各種隱性壁壘，幫助民營企業(yè)解決創(chuàng)辦、創(chuàng)新、稅費、融資、審批等方面的實際問題，讓民營經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，努力形成全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。

把投資作為穩(wěn)增長的強大引擎和調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，深度對接中央和全省已推出的重大工程和即將推出的新的工程包。繼續(xù)堅持“六位一體”推進重點工程建設(shè)。重點實施太焦高鐵、高速公路、氣化晉城、環(huán)城森林生態(tài)圈、西北片區(qū)改造、金村低碳示范區(qū)、沁水煤層氣總部基地、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、水利建設(shè)、北留-周村循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)等一批骨干工程。一要加大招商引資力度。發(fā)揮好能源、資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商招商，大力引進關(guān)聯(lián)度高、競爭力強和成長性好的項目，加大招商引資與產(chǎn)業(yè)升級的對接力度。二要改革投融資方式方法，積極推廣ppp建設(shè)模式等，在智慧城市、新能源汽車配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、公共服務項目中，采取特許經(jīng)營、購買服務、股權(quán)合作等合作方式，促進投資主體多元化，破解資金難題。三要創(chuàng)新用地新機制。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點、礦業(yè)存量土地整合利用、工礦廢棄地復墾利用、批而未用計劃指標調(diào)劑使用，以及閑置和低效利用土地二次開發(fā)等用地新機制，多管齊下，盤活存量，用好用足各項用地政策。四要扎實推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。金匠新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、北留周村煤電化工業(yè)園、南村鑄造工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要按照循環(huán)經(jīng)濟模式，“五規(guī)合一”，科學規(guī)劃布局，形成園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低園區(qū)運營成本，吸引投資落地。健全園區(qū)管理服務機構(gòu)，改革創(chuàng)新管理模式，完善服務體制機制，用高質(zhì)量的服務爭取項目落地。

(三)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境

牢固樹立生態(tài)文明、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展理念，持之以恒地推進環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，建設(shè)美麗晉城。

口能減排。扎實推進低碳城市“六個一”示范工作，管理機制上要開展碳排查、引入碳評價、建立碳平臺、實施碳考核。嚴格淘汰落后產(chǎn)能，嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，抓好煤炭、冶鑄、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作。以霧霾治理為重點，整治違法排污企業(yè)行為，推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能降耗。嚴守生態(tài)紅線和開發(fā)底線，不斷提高碳匯蓄積量。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓好全產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈發(fā)展，大力構(gòu)建資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型的現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟綠色產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好11個省徑試點、6條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)固體廢物綜合利用工作，加快創(chuàng)建“國家級循環(huán)經(jīng)濟示范市”。以建設(shè)國家新能源汽車推廣應用示范城市為契機，加快新能源汽車推廣步伐。

抓好“三化”建設(shè)。“氣化晉城”。認真落實《氣化晉城實施方案》，加快煤層氣高壓集輸系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)6縣(市、區(qū))、重點工業(yè)用戶、重點園區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等四個“全覆蓋”。“綠化晉城”。主城區(qū)今年新增公園、游園面積900畝，提升改造公園面積3460畝。加快396平方公里的環(huán)城森林生態(tài)圈建設(shè)，力爭20__年森林覆蓋率達到45%以上。“凈化晉城”。加快“井”字型骨干大水網(wǎng)、城鄉(xiāng)一體化飲水安全網(wǎng)、農(nóng)田水利灌溉網(wǎng)三大水網(wǎng)建設(shè)，開展沁河、丹河生態(tài)修復綜合治理，打造花園頭河、龍門濕地公園等城市生態(tài)景觀。突出“控煤、治污、管車、降塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)實施好改善環(huán)境質(zhì)量“十組拳”攻堅行動。

(四)扎實推進新型城鎮(zhèn)化

目前我市正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期。要堅持“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化”的基本原則，突出重點，統(tǒng)籌推進，切實提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

居大中心城市建設(shè)力度。以花園城市、智慧城市和文明城市為目標，圍繞“拓展、改造、提質(zhì)”，強化中心城市建設(shè)，以嶄新的城市形象迎接建市30周年。按照“六區(qū)聯(lián)動、組團發(fā)展”的城市空間總體布局和“一園兩環(huán)、三縱三橫”的城市建設(shè)主框架，加快文博路、景西路、書院街、207國道改線等續(xù)建工程建設(shè)，暢通擁堵點，促進大循環(huán)，形成快速高效、級次匹配的完整路網(wǎng)體系和功能完善的公共服務基礎(chǔ)設(shè)施布局體系。今年重點實施澤州路、太行路、文昌街、新市東街等7條城市道路改造提升工程。打通主城區(qū)和片區(qū)連接線，加快金村片區(qū)、西北片區(qū)、蘭花路片區(qū)、北石店片區(qū)等的改造擴容速度，推動六區(qū)互動聯(lián)動。統(tǒng)籌推進山水園林路、“三供兩處理”、保障性住房、城中村改造，建設(shè)布局合理、功能完善、生活方便、生態(tài)良好、管理創(chuàng)優(yōu)的城市新形象。

抓好大縣城和產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)。圍繞全省“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化布局，結(jié)合我市“一城兩翼”城鎮(zhèn)化架構(gòu)，“四位一體”推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。實施“大縣城”戰(zhàn)略，積極引導生產(chǎn)要素、優(yōu)勢資源向大縣城集中，加快擴容提質(zhì)步伐，增強縣城對縣域經(jīng)濟的帶動作用和吸納集聚人口的能力。突出產(chǎn)業(yè)片區(qū)主陣地作用，以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，加快道路、水、電、暖、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、文化等綜合公共服務，興業(yè)聚人擴鎮(zhèn)，集中打造巴公、南村、馬村、北留-周村、嘉峰、米山等各具特點的產(chǎn)業(yè)片區(qū)，推動農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。把采煤沉陷區(qū)治理、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災害治理、易地扶貧搬遷等納入城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民致富、土地整治、生態(tài)修復、人居環(huán)境結(jié)合起來整體推進。

提升城市管理水平。強化城市規(guī)劃的實施管理，維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。積極引導社會力量和公民企業(yè)參與城市管理，做到政府監(jiān)控、市場調(diào)節(jié)、公民參與三管齊下，實現(xiàn)政府、市場、社會的良性互動。堅持建管并重、標本兼治，集中開展“道路提升、環(huán)境整治、交通暢通”三項治理，重點對環(huán)境衛(wèi)生、交通擁堵、違章建筑、無序設(shè)攤、跨門營業(yè)等頑癥集中整治。解決好臟、亂、差、堵等人民群眾關(guān)心的突出問題。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進“智慧城市”建設(shè)。

(五)進一步做好“三農(nóng)”工作

踞持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，以土地制度改革為重點，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境改善。

以土地制度改革為重點，深化農(nóng)村改革。全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索建立流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風險保障金制度，引導土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。在澤州縣率先開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，通過出讓、租賃、入股和抵押等方式入市流轉(zhuǎn)。對農(nóng)村宅基地進行確權(quán)登記頒證，在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下，積極探索推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓，擴展宅基地使用權(quán)。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)改革試點，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)。

以特色產(chǎn)業(yè)為重點，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展畜牧、蔬菜、蠶桑、食用菌、干鮮果、小雜糧、中藥材、苗木花卉等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，整合優(yōu)勢品牌，密切與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，走集群化、產(chǎn)業(yè)化道路。引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向種植能手、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)機專業(yè)服務組織等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。培訓新型職業(yè)農(nóng)民8000人。

以農(nóng)村人居環(huán)境改善為重點，加強新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實施好完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范“四大工程”，重點抓好美麗宜居示范村“百村”建設(shè)，完成2715戶農(nóng)村危房改造，開工建設(shè)30個村的生活污水處理工程，啟動31個村4426戶12211人的采煤沉陷區(qū)搬遷安置。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進精準扶貧。繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)扶貧、百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程和領(lǐng)導干部下鄉(xiāng)住村、市縣單位結(jié)對幫扶、黨員干部幫貧到戶工作。抓好易地移民搬遷工作，完成移民搬遷5000人。

(六)著力保障和改善民生

踞持守住底線、突出重點、完善制度，著力構(gòu)建普惠、均衡、優(yōu)質(zhì)的公共服務體系，確保我市社會福利水平位居全省前列。

優(yōu)先發(fā)展教育，為晉城未來發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。積極推進義務教育均衡發(fā)展，強化公辦學校尤其是農(nóng)村義務教育薄弱學校標準化建設(shè)的投入機制和長效機制，擴大城鄉(xiāng)教師崗位交流，讓每一個孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。提升特殊教育，抓好學前教育、民辦教育、社區(qū)教育和繼續(xù)教育，構(gòu)建全民終身教育體系。新改擴建標準化幼兒園15所，加快市區(qū)續(xù)建中小學速度，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加快金村教育園區(qū)建設(shè)。

提升醫(yī)療衛(wèi)生計生服務水平。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極預防重大傳染病發(fā)生，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，加快發(fā)展商業(yè)健康保險。進一步完善基本藥物制度，做好常用低價藥品供應保障工作。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，鼓勵和引導社會資本開辦醫(yī)療機構(gòu)。落實好計生政策，促進人口長期均衡發(fā)展。積極抓好分級診療，進一步健全完善醫(yī)療服務體系，建設(shè)健康晉城。

做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。認真落實市政府關(guān)于進一步加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的26條措施，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，開展創(chuàng)業(yè)培訓，拓展就業(yè)渠道，鼓勵高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快發(fā)展服務業(yè)等勞動密集型企業(yè)，充分發(fā)揮中小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。

居強社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實施意見，提高城鄉(xiāng)低保標準，擴大養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋范圍，認真做好全國社會保障卡綜合應用試點建設(shè)工作，加快各類養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立工資正常調(diào)整和增長機制。降低流通環(huán)節(jié)費用，搞好糧、油、肉、蛋、菜、糖等生活必需品的生產(chǎn)儲備和應急商品的儲備，保持物價總體平穩(wěn)。

居快發(fā)展科技、文化、體育等社會事業(yè)。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技人才在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用，加大科技創(chuàng)新投入，加強科技隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施文化強市和文化惠民工程，深化文化體制改革，加強基層基礎(chǔ)卡設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系。高度重視文物保護工作，深度挖掘歷史文化內(nèi)涵，弘揚我市優(yōu)秀的法治文化、廉政文化、紅色文化，彰顯文化特色，提升文化軟實力。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。大力發(fā)展老齡、殘疾人、慈善、紅十字事業(yè)，繼續(xù)做好地震、氣象、人防、對臺、檔案史志、民族宗教、外事僑務、廣播電視、婦女兒童等各項工作。

各位代表，民之所望，施政所向！我們一定把民生改善作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持優(yōu)先保障民生投入、優(yōu)先安排民生項目、優(yōu)先解決民生問題，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下也要讓全市人民過上好日子！

(七)切實抓好社會治理創(chuàng)新

踞持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平，促進社會長治久安。

居強民主法治建設(shè)。圍繞法治晉城目標，深入開展法治宣傳教育，集中抓好國家憲法日和依法行政宣傳月活動。不斷豐富民主形式，拓寬民主渠道，健全民主制度，推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果全方位公開，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面提高社會治理水平。

居強精神文明建設(shè)。加強公民和未成年人思想道德建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀。弘揚晉城精神，深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。倡導全民閱讀，推進文明旅游、志愿服務、誠信建設(shè)三項工作制度化、法治化。充分發(fā)揮“晉城好人”等道德模范的示范引導作用，培育良好社會風尚，塑造文明晉城新形象。繼續(xù)抓好文明城市、村鎮(zhèn)、單位創(chuàng)建活動。

居強和創(chuàng)新社會治理。健全落實領(lǐng)導責任制，建立立體化社會治安防控體系，推進社會治安綜合治理。建立健全社會矛盾排查研判和預警機制，深入推進矛盾糾紛調(diào)解體系建設(shè)。強化對危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡安全等重點問題的治理，妥善處理各類應急突發(fā)事件。繼續(xù)加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設(shè)，積極開展雙擁工作，促進軍民融合發(fā)展。

切實抓好安全生產(chǎn)。深刻汲取“3·1”特別重大事故教訓，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識。嚴格落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“四責”活動，著力形成人人知責、認真履責、個個盡責、嚴格問責的安全生產(chǎn)責任制新格局。大力開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動，全面加強煤礦、煤層氣、道路交通、消防、非煤礦山和?；?、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃氣、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。強化應急管理和考核問責，嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任考核“一票否決制”，按照“四不放過”原則，嚴肅事故查處，依法責任追究，堅決杜絕重特大事故、減少一般性事故。

(八)加強政府自身建設(shè)

適應新常態(tài)，必須在狀態(tài)。做好今年各項工作，必須以扎實開展好學習討論落實活動為契機，強化依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，狠抓工作落實，加快建設(shè)法治、創(chuàng)新、廉潔和服務型政府。

踞持依法行政。認真貫徹__屆四中全會精神和省、市《實施意見》，運用法治思維和法治方式全面正確履行職能，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”。深化行政執(zhí)法體制改革，合理配置執(zhí)法力量。建立重大決策公開征求意見和民主協(xié)商制度，完善政府法律顧問和智庫制度，探索重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，保障法律的正確實施。完善新聞發(fā)布制度，全面推進政務公開。嚴格執(zhí)行人大及其會的決議決定，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用。支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。努力建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

狠抓工作落實。人民代表大會通過的《政府工作報告》，是人民意志的集中體現(xiàn)，具有法律效應。落實好《政府工作報告》中確定的各項目標任務，是各級政府各個部門的法定責任。會后，我們將細化“責任分解表”，制定“推進路線圖”，以目標倒逼進度，以督查強化落實，推動政府工作提速提效。要守紀律，講規(guī)矩，加強公務員隊伍建設(shè)，強化干部問責、問績、問效措施，堅決糾正、嚴肅處理各級各部門，尤其是“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”不敢擔當、不愿擔當、不會擔當，做選擇、打折扣、搞變通、為官不為等工作態(tài)度和行為。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全市“一盤棋”，以上率下，真抓實干，奮發(fā)有為，只爭朝夕，以良好的作風確保各項工作順利推進、落實到位。

實施“六權(quán)治本”。圍繞依法確定權(quán)力、科學配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴懲濫用權(quán)力的要求，建立形成不敢腐、不想腐、不能腐的權(quán)力運行長效機制。認真落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政各項規(guī)定，堅決反對和克服“四風”。從嚴控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員，壓減“三公”經(jīng)費支出，推進公務用車改革。加強政府采購資金、政府投資項目、國有土地使用權(quán)出讓等管理與監(jiān)督，加強行政監(jiān)察、項目稽查和審計監(jiān)督，虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。嚴肅查處各類違紀違法案件，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

在做好以上各項工作的同時，各級政府要科學編制好“十三五”規(guī)劃，謀劃好發(fā)展藍圖。今年還要投入8.8億元，辦好十件實事：1、為全市36萬60歲以上居民免費健康體檢;2、為參加新農(nóng)合農(nóng)民辦理市域就醫(yī)便民結(jié)算一卡通;3、解決5.3萬山區(qū)農(nóng)村人口的飲水安全問題;4、提高農(nóng)村低保標準平均每人每月20元;5、完成農(nóng)村公路提質(zhì)工程400公里;6、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險制度;7、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)老年日間照料中心100個;8、啟動采煤沉陷區(qū)治理工程;9、新增城市公交車輛92臺;10、新增市區(qū)公共自行車3000輛、站點50個。

各位代表，改革催人奮進，發(fā)展任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在市委的堅強領(lǐng)導下，同心同德，奮發(fā)有為，努力完成今年各項目標任務，為開創(chuàng)“弊革風清、富民強市”新局面而努力奮斗！

晉城市政府