篇一 鄉(xiāng)人大副主席個人述職報告1200字
____年是創(chuàng)新思路，適應新常態(tài)，從群眾中來到群眾中去用“四級三聯(lián)”抓工作的首要之年。按照黨委統(tǒng)一安排，現(xiàn)將我分管工作作如下匯報：
一、前期工作小結(jié)
1.扶貧工作。主要作了10個村1個居委會的扶貧發(fā)展規(guī)劃及脫貧編印，電子錄入表卡審核，四卷三書的歸檔，對____年已脫貧的170人收入了解產(chǎn)業(yè)算賬。特別做到了四個精準扶貧村辦公室軟件上墻歸檔指導、督查。用四級三聯(lián)制度抓扶貧：常下村與貧困戶交流談心、出謀劃策、搞產(chǎn)業(yè)宣傳發(fā)動，鄉(xiāng)干部聯(lián)系扶貧第一書記、第一書記聯(lián)系村組干部、村組干部聯(lián)系脫貧大戶、做到人人有聯(lián)系戶、四包脫貧（包脫貧發(fā)展規(guī)劃及措施、產(chǎn)業(yè)技術指導、包增加收入脫貧、包扶貧政策讀懂吃透），讓貧困戶互幫、互學、互脫貧。
2.民政工作。對全鄉(xiāng)低保進行了調(diào)查摸底，對低保評定到9、10村參加了評定會議，同時分別到1、2、3、4、5、6、7、8、9、10村進行了督查。
3.招商引資工作。5月9日主動與秦巴中藥材老總聯(lián)系參加中國金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新會議、匯報黨委、政府及時組建小分隊赴山東招商，并報送招商引資方案到區(qū)局，申報核桃產(chǎn)業(yè)的包裝。
4.項目工作。到區(qū)項目辦匯報7大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、提升白廟品牌，爭取項目扶持把產(chǎn)業(yè)做大做強，規(guī)劃皂角新園區(qū)、組織現(xiàn)場栽種。督查1、2、3、4、6、9村皂角成活率和管護。調(diào)研項目可持續(xù)性發(fā)展。
5.婦聯(lián)工作。看望慰問等11名貧困母親和留守兒童，落實關愛婦女惠民政策兩癌保險宣傳。發(fā)動各村居婦女主任做好本職工作，協(xié)助村組干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
6.民生工程工作。到向家溝督查水庫進度質(zhì)量，7.8.9督查公路硬化，9村農(nóng)網(wǎng)改造、調(diào)查群眾生產(chǎn)生活等村民急需解決的困難是否得到改善，主動與經(jīng)開區(qū)消防和南壩消防于2月14日、3月16日、5月14日、5月20日為場鎮(zhèn)居民送水。
7.征兵工作。到村調(diào)查走訪了8個村電話聯(lián)系了6名兵員，目前已有14名適齡青年報名、還有1名正在聯(lián)系，適時與適齡青年的父母、親戚電話宣傳發(fā)動，講當兵優(yōu)惠政策。
8.衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生院一起探討研究傳染病的防治和藥費報銷，同衛(wèi)生院一起到8村衛(wèi)生服務站掛牌。
9.小額人身保險工作。下村參加2個村4個社的宣傳政策會議。
10.人代會準備工作。與區(qū)人大聯(lián)系，咨詢會議議程，完成了政府工作報告、人大會工作報告、財務公開專題工作報告、財政預決算工作報告等前期準備工作。
11.皂角考核工作。做好了前期軟件工作，與皂角公司張總聯(lián)系，2天將所有種植皂角的村進行了考核和最終評比。
二、存在的問題
1.工作沒有更好的創(chuàng)新思路、沒有新點子、沒有好的工作良方，用老方法、老思想開展工作，工作中遇到棘手的問題，缺乏勇氣，不敢擔當；2.學習不夠，掌握政策水平不高，把問題看得透但沒有好的方法解決。
三、今后工作打算
1.多學習、善學習、善思考，信息化時代沒有文化真可怕，科學知識日新月異，學習永遠在路上。
2.多研究、多調(diào)查，解民憂解民事。
3.從群眾中來，到群眾中去，牢記“四級三聯(lián)”機制抓工作，用“三嚴三實”嚴格要求自己。
4.分管工作常抓手，一崗雙責常記心，為打造大白廟出效益。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席述職報告1150字
我自2023年任__鎮(zhèn)人大專職副主席以來，在市人大和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大主席的直接領導下，在鎮(zhèn)人民政府、全鎮(zhèn)人大代表和人民群眾的大力支持下，做出了一些成績?，F(xiàn)就近一年來的工作向領導匯報如下：
一、 認真學習，努力提高自身素質(zhì)當今時代，要想服務于人民群眾，就必須認真學習理論知識，努力提高自身素質(zhì)。為此，本人能不斷地學習“三個代表”重要思想和深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，以及學習黨的各項路線、方針、政策以及國家法律、法規(guī)、努力提高自身理論水平，提高執(zhí)政能力。
二、 恪守職責，認真搞好本職工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在人民心目中是一種修養(yǎng)職業(yè)，認為這個部門是可有可無的，但通過接觸，人大改變了我的觀念，知道這是一個負有重任的崗位，它要代表人民搞好各項監(jiān)督、討論各項重要決策，參與經(jīng)濟建設的實施。半年來，我配合人大主席組織主席團成員和市、鎮(zhèn)人大代表視察了我鎮(zhèn)農(nóng)房災后重建、“六進村”和村級活動場所建設等重點工程建設，聽取鎮(zhèn)人民政府劉昌海、梁成二位副鎮(zhèn)長的工作匯報，按照主席團的工作安排對學校工程、農(nóng)村集中點建房等提出建議并指出不足及提出整改意見。
二是能堅持走訪代表，收集各方面意見，為黨委的各項決策提供重要依據(jù)，同時也能提出一些參考意見和建議。能服從黨委安排，積極參加各項中心工作并能認真扎實地完成好。
三、 求真務實，勤政為民，認真搞好駐村工作效，按照市委組織部的要求，在全面繼續(xù)深入開展“黨員系列教育月”活動，在個別村組開展了“四培養(yǎng)”活動等，協(xié)助搞好村部的擴建工作積極引導做好該村鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”的開發(fā)。
四、 扎實推進災后重建工作確保農(nóng)村永久性住房建設有序進行農(nóng)村工作是全部工作的基礎。為使廣大農(nóng)村受災群眾早日住進經(jīng)濟、實用、安全的永久性住房，積極協(xié)助黨委政府圍繞重心，出謀劃策。
面對復雜的農(nóng)村永久性住房重建工作，積極協(xié)助學校災后重建的拆遷、督促學校工程建設質(zhì)量進度，認真抓好學校安全工作，搞好學校周邊環(huán)境整治、確保社會穩(wěn)定。 “保安民、保穩(wěn)定”是一項急迫的事情。
隨著災后重建工作的持續(xù)推進，為讓群眾知曉政策、克服等、靠、觀、望的思想，我積極下鄉(xiāng)活動，走進田間地頭、向群眾宣傳政策、接受咨詢，引導和鼓勵受災農(nóng)戶不等不靠，就地取材，進行重建。我所駐的__鎮(zhèn)慶云村，是我鎮(zhèn)的邊遠村，僅靠紅巖、敖平，為德陽、成都兩市的交界地方，在落實災后重建政策時難度較大，社會信息復雜，工作難度不可想象。
在經(jīng)過艱苦細致的工作，在駐村工作組村兩委的共同努力下，慶云村的災后建設取得了可喜成績，全村有住房680多戶，完成重建400多戶，取得了干部黨員滿意，受災群眾滿意，受到了黨委政府的肯定，全面的完成了農(nóng)房的重建任務。
篇三 xxxx年8月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告2050字
我是溪里鳳村村委，也是計生專干，__鎮(zhèn)第十七屆人大代表。
本人于20__年在__鎮(zhèn)鳳村片選區(qū)當選為鎮(zhèn)人大代表。自當選的那一刻起，我就深感責任重大，使命光榮。1年多來，我一貫堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大的正確指導下，積極履行代表職責，參政議政，廣泛聯(lián)系選民，聽取選民的意見和建議，主動反映選區(qū)的民情民愿，為本選區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展建言獻策，作出了一名人大代表應有的貢獻?，F(xiàn)將履職情況報告如下，請大家審議監(jiān)督：
一、加強學習，提高素質(zhì)，打好當好代表的基礎。
當好人大代表，首先要自覺學習、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策和法律、法規(guī)。一年多來，一是積極參加鎮(zhèn)人大主席團組織的代表集中培訓學習，對《人大代表知識問答》、《代表法》、鎮(zhèn)人大的各項決議決定進行認真學習，領會其精神實質(zhì)，同時認真學習黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，認真宣傳，認真貫徹執(zhí)行。二是學習代表履行職責的工作方法和技能，通過人大主席團組織的各項代表活動，使自己更加明確了人大代表是人民行使國家權力的使者，是人民意志和利益的代表，是國家政治生活中的主人，榮譽感、自豪感和責任感進一步增強?？傊?，通過學習，使自己的政策理論水平不斷提高，政治頭腦不斷清醒，代表的職責、權力、義務更加明確，思想更加解放，加強了對人民代表大會制度重要性的認識，在思想上打牢了扎扎實實做好代表工作的基礎。
二、積極參加代表活動，充分發(fā)揮人大代表的作用。
無論是在什么情況下，自己自覺地服從人大工作安排，善始善終參加活動，積極發(fā)揮作用。自己在代表工作中始終牢固樹立“人民代表人民選，我當代表為人民”的觀點，立足“熱心為民辦好事，心系百姓辦實事”的群眾意識。
三、走訪選民，收集民意，積極參政解難。
做一名選民滿意的代表，就必須堅持密切聯(lián)系選民，收集民意，了解民愿。一年多來，始終堅持把選民作為工作的基礎，采取不同形式，廣泛走訪選民，把自身的工作與代表工作有機結(jié)合，使工作更實在，更具體。
現(xiàn)在向各位領導、各位選民匯報一下我們村的基本情況，總?cè)丝?037人，育齡婦女222人，一孩上環(huán)101人，4人皮埋，5人服藥，3人使用避孕套，今年出生10人，5人懷孕，8人死亡。具體工作是這樣開展的：
一是轉(zhuǎn)變工作方法。作為一名村級計生專干，必須隨時了解掌握全村每戶育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育情況，并根據(jù)不同的需求分類指導、開展工作。隨著人口計生工作的轉(zhuǎn)型和新形勢新任務要求，及時將工作重心由原來圍著“大肚子”轉(zhuǎn)的被動管理轉(zhuǎn)到孕前型管理和優(yōu)質(zhì)服務的軌道。工作中，以“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩”活動為抓手，利用會議、宣傳欄、墻報、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳計劃生育政策;用談心、聊家常的形式對新婚對象和已婚育齡婦女開展生殖健康、科學生育知識宣傳，使育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，把實行計劃生育變成自覺行動。
二是發(fā)揮表率作用。從事計生工作以來，堅持低調(diào)做人、高調(diào)做事，工作中對自己親屬和其他群眾一視同仁。在計生生育“釘子戶”面前不厭其煩上門做工作，面對困難迎刃而上，注重以情感人，以誠待人。
三是抓住工作難點。通過4月份的全員人口信息摸底專項清理工作，進一步更新了人口信息并掌握了流出人員的準確地點。流動人口的變更是每月計生工作的重點和難點，平時也要經(jīng)常進組入戶抓好調(diào)查摸底，了解流出人口的基本情況，摸清流動人口外出地址，對流動人口實行源頭管理，尤其是對離異和再婚家庭的摸底更加細致，隨時掌握他(她)們的思想動態(tài)及外出動向，還把特殊人群的電話號碼記錄在電話筆記本中，以便及時加強信息聯(lián)絡。
四是熱心為民服務。通過6月份的誠信計生互動活動，拉近了與計生對象的感情。平時，本人堅持以人為本，扎實開展優(yōu)質(zhì)服務，除做好常規(guī)宣傳外，每月都要安排十天左右的時間，走村串戶上門向群眾宣傳政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識，督促已婚育齡婦女落實有效的避孕節(jié)育措施，做好孕情術后定期隨訪。對有困難不方便出門的育齡婦女，就要放下手中的一切事情陪她去落實手術。對在外沒有落實長效手術的育婦不厭其煩地宣傳政策，講解避孕節(jié)育知識，直到對方滿意為止。
四、嚴格要求自己，全面加強自身建設。
自己作為鎮(zhèn)人大代表，要時刻牢記“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”，時時刻刻以“三個代表”重要思想為工作出發(fā)點，時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員，是一名光榮的人大代表，不計個人得失，淡泊名利，在日常工作中嚴格依法辦事，認真執(zhí)行工作紀律和廉政制度，時刻保持清醒的頭腦，自覺堅持做到請選民監(jiān)督、讓選民滿意。
五、履行代表職責中存在的不足和今后努力的方向
我在平時的工作中盡心盡力，但是按照鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領導要求遠遠不夠的，離各位代表的希望還是相差很遠的。針對缺點，我會在今后的工作中改正，認真學習黨的各項方針、政策和相關的法律，以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，時時刻刻以一個黨員的標準要求和衡量自己，處處以村民的利益著想，認真完成鎮(zhèn)黨委、人大、政府和村兩委下達的各項工作，盡善盡美的做好本職工作。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職盡責黨風廉政情況述職報告1050字
尊敬的考核組組長，副組長，各位評議員：
根據(jù)會議安排，下面我就三個月以來個人履職盡責、黨風廉政情況向各位作一個專題述職，請大家批評指正。
主要工作
我是2023年2月?lián)梧l(xiāng)人大主席的。三個月來，在區(qū)人大的指導下，在鄉(xiāng)黨委的領導下，我堅持以鄧小平理論為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中心、服務大局、認真履行相關法律賦予的職責，抓好鄉(xiāng)人大各項工作，較好完成了鄉(xiāng)第五屆人大六次會議確定的各項工作任務和區(qū)人大交辦的工作任務?，F(xiàn)將三個月來的學習工作情況報告
一、加強學習，提高素質(zhì)
一是擠時間學習理論，確保在政治、思想上、行動上與___保持高度一致。二是堅持每天閱覽黨報黨刊，研讀十七大報告和有關重要文件，結(jié)合工作實際，認真組織實施，確保政令暢通。三是積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，積極兌現(xiàn)承諾。四是深入實際調(diào)查研究，在實踐中增長閱歷和才干。五是加強黨性鍛煉，嚴格執(zhí)行民主集中制。在人大工作中認真貫徹鄉(xiāng)黨委的決策和工作部署，加強主席團成員之間的協(xié)調(diào)，支持主席團成員積極主動的開展工作。
二、增強責任意識，履行崗位職責
（一）人大工作。三個月來，我和人大主席團一班人堅持議大事、抓重點，求實效的原則，抓住政府工作的重點和群治關心的熱點問題，履行監(jiān)督職能。
1、依法按規(guī)召開好人代會。做到會前準備充分，會議程序規(guī)范、會后落實到位。2月24日順利召開了鄉(xiāng)人大五屆六次會議。
2、依法履行職責，認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律，緊緊圍繞群眾最關心的問題，以法律為準繩，開展人大監(jiān)督工作，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。督促減輕農(nóng)民負擔和糧種補貼的落實到位；督促政府抓好農(nóng)村動物 衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作；督促政府完善教學基礎設施，改善教學條件；組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實行政務，財務公開制度。
3、組織代表開展視察、調(diào)查活動，切實抓好人大代表的培訓工作，使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學習，加強了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權義務的認識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力，牢固樹立了“人民選我當代表，我當代表為人民”的崇高意識。
（二）民政工作。完善城鄉(xiāng)低保制度，全鄉(xiāng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的對象125戶， 161人，月發(fā)保障金17831元；農(nóng)村低保對象764戶， 930人，月發(fā)保障金51618 元；提高五保供養(yǎng)水平，鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有集中供養(yǎng)點2處，五保戶208人，其中集中供養(yǎng)27人，分散供養(yǎng)181人；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度日趨完善1---3月全鄉(xiāng)已救助36人次，發(fā)放大病救助款 63200 元。
篇五 關于當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權機關，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當家作主、民主權力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設的進程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進政府工作，推進民主法制建設作出了應有的貢獻。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設和社會主義民主法制建設。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設的現(xiàn)狀
近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在同級黨委的正確領導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，把加強民主法制建設和推進依法治縣作為根本任務，與時俱進，開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實際，認真履行憲法和法律賦予的各項職責。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權，促進政府改進工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會，通過審議政府工作報告，加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告，作出相關決議，提出關于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟社會建設的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告，加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動，加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時，還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動，積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察，較好地促進了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點，組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實，及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標準化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標準化的加油站是符合梓桐實際的。因此，經(jīng)過代表現(xiàn)場視察，提出意見建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬元新建了一座標準化的加油站，并投入使用。
3、落實議政督政舉措，努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標和代表議案建議，建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領導承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制，并由承辦人負責與代表見面答復，領寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團認真及時地進行了整理分類，交鎮(zhèn)政府辦理答復代表。對一些重點建議還進行重點督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題，幾年來時亮時黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月，在鎮(zhèn)人大主席團的督促下，供電部門對路燈設施進行了徹底改造，居民反映良好。對一些涉及到縣級機關部門的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項，并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實施了25個自然村的非標準村改造、電氣化村建設、表計輪換和變壓器增容，還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進行了全線改造，總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不斷加強和改進代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎，努力提高代表履職能力。加強代表學習培訓工作，增強代表的職務意識、責任意識，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展爭當“人民意愿的代言人，履行職責的明白人，經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動，通過接待選民這個平臺，及時傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認真做好代表選舉工作，保障人民當家作主權利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設中存在的主要問題及制約因素
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在民主法制建設中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設的進步和形勢的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認識存在誤區(qū)
在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的一個重要原因。我們進行了一次200人的問卷調(diào)查，問卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權力機關是哪個？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認識。事實上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化及其他各項社會事務的具體實施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權力機關。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法，才能付諸實施。但是，在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領導碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團會議也是例行程序、搞搞活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力機構中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認識缺乏應有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認識還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認識到人大工作的重要性，黨委政府意識非常強烈，而人大意識則非常薄弱，在研究商量重大事情時，根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識，人大意識，不能主動向人大報告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認為“政府有實權，掌管人、財、物;提拔不提拔，黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑，缺乏信心。認為當了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀再輕也不會有進步和調(diào)到縣級機關的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認為，當人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動性不如從前。有的同志說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實際不高，“說起來重要，做起來次要”，人大是“虛權的核心，實權的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導致從事和對待人大工作缺少信心，得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權的狀況與法律賦予的職權要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應履行的職權沒有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權應有的途徑，沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，普遍都是只開半天，有的只是二個小時，會議一般只作政府工作報告和人大主席團工作報告，而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短，需要表決和審議的各項決議，代表們沒有時間去討論醞釀，報告作完后，就進行表決，根本談不上對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設機構，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權，只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動，并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務，為人大會議服務，為上級人大布置的工作服務，而不能直接行使選舉權、決定權、監(jiān)督權，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實上的人權和財權，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團成員結(jié)構不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識淡薄，執(zhí)行代表職務和能力不強，與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責任感不強，認識不到人大代表所肩負的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽，而不是一種職務，開會不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務。有的代表缺乏代表意識，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關人民群眾切身利益的“老大難”問題，長期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開展代表活動，也是形式簡單，內(nèi)容單一，效果不佳。
主席團成員會議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和縣人大常委會的要求，每季至少要召開一次主席團成員會議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團婦等領導組成。出現(xiàn)了領導干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領導會議多，工作忙，很少有時間參加主席團成員會議，不是你出差，就是他開會，或另有其它公事，即使參加會議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團成員會議，領導不到場，有些事情也不一定好辦，即使會議開了，也可能達不到預期的效果。所以，主席團成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領導干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題：一是人大主席在年齡、知識結(jié)構上的不合理，易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的保障制度不健全，法定職權的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權，必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄，聽不得不同意見，認為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”，甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源，每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務的法定職權得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確，決定權的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從，尺度難以把握。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進民主法制建設的對策和建議
人民代表大會制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于加強基層民主政治建設，保障農(nóng)村廣大人民群眾當家作主政治權利的實現(xiàn)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展，因此，針對當前工作中存在的問題，提出以下建議：
1.強化黨委政府的人大意識，努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說，關系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力系統(tǒng)中的三個中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領導干部的人大意識，增強黨政領導干部的民主法制意識，使他們更加重視、關心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權建設、實現(xiàn)人民當家作主的頭等大事來抓，定期聽取人大主席團工作匯報，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導要擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席，可以提拔為縣人大領導或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關部門任職，而不是說只要當上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導才可以調(diào)到縣級機關部門，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟待遇要與同級黨委、政府同級領導一致，不應有歧視。我認為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時，縣級人大常委會還應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時，能放開手腳，大膽履行職權。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權難的一個重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識，自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。為此，一方面，要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權是法定的，自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民作主的機構，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，要嚴格按照法律規(guī)定，不斷提高會議質(zhì)量。首先是認真做好會前準備。要廣泛開展調(diào)研，召開代表小組座談會，征求代表對政府工作報告和人大主席團工作報告的意見建議，使代表對報告中涉及的重大問題，進行調(diào)查、論證，做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務，會期還應延長，這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責，才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權利，也是發(fā)揚民主，對政府進行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序，糾正開應付會和過程會的做法。會議要突出中心，除了審議幾個報告以外，重點應對政府新年度的重大事項進行審議表決，解決一至二個事關本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎上，要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式，加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，延長監(jiān)督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設性的指導意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強跟蹤檢查，督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權，推進民主法制建設有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅持代表當選條件。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學確定代表結(jié)構，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓工作。通過培訓使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權的方式和程序，為履行代表職責作準備。
6、強化組織、制度保障，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。二是要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構。應按照法律的相關規(guī)定，不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，應增加有管理地方事務能力的農(nóng)村代表進入主席團。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴大，需要規(guī)范的事項也越來越多。同時，隨著民主法制建設步伐的加快，這種新的形勢必然要求進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權的程序做進一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權力機關，必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進民主法制建設中發(fā)揮其積極的作用。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人大主席述職述廉報告4900字
2023年以來，根據(jù)組織安排，我繼續(xù)擔任_____鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)人大主席。
主持鄉(xiāng)黨委、人大全面工作。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在全體干部和廣大群眾的大力支持下，認真按照崗位責任和目標要求，扎實抓好各項工作任務的落實。下面，我將自己在年度內(nèi)的工作
、學習、生活以及黨風廉政建設等方面的情況報告如下：
一、抓學習，以提高自身思想政治素質(zhì)和執(zhí)行政策水平為目，確保黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大決策在我鄉(xiāng)的貫徹落實
學習是推進工作的永恒動力。今年，本人堅持學習不放松，注重提高自身思想政治素質(zhì)，始終把理論和業(yè)務學習放在首位。一是著重加強馬克思主義理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、胡錦濤___一系列重要講話和上級有關文件精神的學習;二是認真學習法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)科學知識等實用知識;三是認真組織、定期參加理論中心學習組學習，帶領并組織班子成員和全體干部認真開展干部作風整頓教育活動，進一步提高了黨員干部貫徹實踐“三個代表”的自覺性和堅定性，保證了自己和班子成員在思想政治上同___保持一致，提高了貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的重大決策的自覺性和堅定性。
今年，我作為鄉(xiāng)黨委書記，對中央和縣委、縣政府的重要文件、會議精神，能迅速主持召開黨委擴大會、黨政班子聯(lián)席會，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，認真研究貫徹意見，及時傳達到廣大黨員和干部、群眾中去，并狠抓落實。一是堅持黨的基本路線，堅持以經(jīng)濟建設為中心，樹立“項目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念，組織鄉(xiāng)村干部集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭，加大項目爭取力度，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構，有效提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模;二是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，穩(wěn)步推進各項惠民工程和農(nóng)業(yè)政策性保險，確保全鄉(xiāng)農(nóng)民充分享受中央和省市的各項惠農(nóng)政策。
二、明思路，以打造生態(tài)家園為目標，進一步堅定全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展信心
_____鄉(xiāng)是一個純農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)，負債沉重，既無資源優(yōu)勢，又無工業(yè)支撐。通過理性的思考和客觀分析_____鄉(xiāng)又具有自身的一些優(yōu)勢及發(fā)展機遇：一是農(nóng)業(yè)基礎較好。四大基地(制種生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖基地、小家禽養(yǎng)殖基地、漁業(yè)養(yǎng)殖基地)建設有一定規(guī)模;二是區(qū)域優(yōu)勢好。_____鄉(xiāng)地處新縣城與省級小集鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)塔水鎮(zhèn)之間，利于接受城市輻射;三是生態(tài)環(huán)境好。境內(nèi)無工業(yè)污染，適宜打造綠色無污染品牌基地;四是黨和國家的政策好。近年來，各級政府逐步加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，對于_____純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，將面臨更多的發(fā)展機遇。因此，我?guī)ьI黨委政府一班人在深入調(diào)查研究、認真分析、科學規(guī)劃的基礎上，進一步堅定了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展思路：立足丘區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，牢固樹立“項目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念，以新農(nóng)村建設為統(tǒng)攬，實施12345工程。即圍繞一個主題(農(nóng)民增收)，強化兩大基礎(農(nóng)村道路交通建設、農(nóng)田水利基本設施建設)，發(fā)揮三大優(yōu)勢(新縣城近郊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色無污染環(huán)境)，抓好四大產(chǎn)業(yè)(生豬養(yǎng)殖、雜交水稻制種生產(chǎn)、小家禽飼養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖);培育和扶植五個農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)。奮力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園，構建和諧_____”的工作目標。
三、謀產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構為關鍵，積極架設丘區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新平臺
1、以農(nóng)民增收為主線，積極實施市委市政府綿安養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略。制定了《_____鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)帶5年建設規(guī)劃》，出臺了鼓勵農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的獎勵政策。一是鞏固和發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地。今年，全鄉(xiāng)生豬出欄。
8萬頭，產(chǎn)值達4000萬元;二是大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖。以長溝村獺兔養(yǎng)殖為重點，鼓勵和扶植群眾從事獺兔養(yǎng)殖。使我鄉(xiāng)的獺兔養(yǎng)殖戶從最初的1戶增加到8戶，帶動了樂興鎮(zhèn)及我鄉(xiāng)周邊村的獺兔養(yǎng)殖。其中長溝村3組村民文志貴的獺兔養(yǎng)殖場規(guī)范化建設初具規(guī)模。今年全鄉(xiāng)共銷售獺兔8000只，產(chǎn)值達50余萬元;三是大力加強金龍村、長溝村的肉雞養(yǎng)殖和石廟村的蛋雞飼養(yǎng)。全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖肉雞戶達7戶，今年，全鄉(xiāng)銷售肉雞120萬只;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶，養(yǎng)殖數(shù)達到2.5萬只，產(chǎn)蛋1335噸;四是進一步完善和壯大上游村漁業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會。協(xié)會會員由最初的38戶增加到79戶，養(yǎng)殖面積擴大到1200畝，年產(chǎn)值1300萬元。
2、以擴大鄉(xiāng)域經(jīng)濟總量為目的，不斷加快種植業(yè)發(fā)展步伐。今年，按照“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強村”的指導思想，一是夯實雜交水稻制種基地建設。引導群眾在五郎、石廟等村種植了1400余畝雜交水稻制種，產(chǎn)值達到224萬元;二是加強蘑菇種植基地建設。規(guī)劃種植了蘑菇120畝，努力實現(xiàn)產(chǎn)值70萬元;三是扶持經(jīng)果林基地建設。我們積極鼓勵群眾利用旱地及荒山荒坡，發(fā)展核桃、板栗等干果樹種植和香樟、雜交竹等經(jīng)濟林栽培。全鄉(xiāng)樹立了7戶種植大戶典
型;四是大力發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖基地。利用丘陵山坡地較廣的條件，大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。去年冬天以來，通過與圣鼎公司聯(lián)系，新栽桑樹560畝，養(yǎng)春、夏蠶260張，產(chǎn)繭198擔。目前，我鄉(xiāng)的栽桑面積已達到1100畝。
四、夯基礎，以加快新農(nóng)村建設為統(tǒng)攬，努力完善全鄉(xiāng)水利、路網(wǎng)及其他項目工程建設按照新農(nóng)村建設總體要求，我們在長溝、茶園、五郎三個村高質(zhì)量的完成新修溝渠10864米，修塘堰6口，修提灌站5處的工程任務。坡改梯150畝任務順利通過市上驗收。同時，180口沼氣池建設任務已全面完成;血防人飲工程完成了460人;__年年，全鄉(xiāng)已修整塘堰60余口，新建石河堰2處，堰埂加固40余口;在道路交通工作方面，一是繼續(xù)努力維護花塔路的路面平整，確保道路暢通，二是積極爭取到上級的通村工程項目，硬化長溝、石廟、茶園、金龍等村的6.7公里通村道路。
五、興黨建，以提高黨的執(zhí)政為民能力為抓手，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作機制在新的形勢下，我們緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機制、創(chuàng)特色、上臺階”的黨建工作整體思路，根據(jù)縣委的要求和標準，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，著眼提高黨的執(zhí)政為民能力，創(chuàng)新和完善工作機制，加強黨的基層組織建設。
一是大力推行把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把致富能手黨員培養(yǎng)成村干部，讓他們帶頭致富，帶領群眾共同致富，帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村的“三培三帶”活動。在今年剛剛結(jié)束的村黨支部換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委及早調(diào)查摸底，精心設計方案，嚴格政策要求，在優(yōu)化干部結(jié)構，化解矛盾怨氣方面取得了明顯的成效。并于__年年11月12日之前高質(zhì)量的完成了全鄉(xiāng)6個村級黨組織的換屆選舉工作;
二是大力推行了“兩推一審一公示”制度。對發(fā)展新黨員、入黨積極分子、村級后備干部這“三支隊伍”，實行“兩推一審一公示”制度。即群眾推薦、黨員推薦、黨支部審批、社會公示。通過嚴把“三支隊伍”入口關，把致富能力強、科技意識強、頭腦靈活、勤勞能干的農(nóng)民選入入黨積極分子范圍內(nèi)，并實行動態(tài)管理、培養(yǎng)、考察，年度內(nèi)對“三支隊伍”進行了社會公示，形成了良好的選人用人機制和監(jiān)督考核體系;
三是建立了外出務工黨員聯(lián)系卡，加強對流動黨員的教育和管理工作;并以保證黨員的民主權利為目的，建立了黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系貧困戶制度，密切黨群關系;
四是對農(nóng)村無職黨員實行設崗定責。推行“四個一”示范行動，設置如計劃生育流動宣傳隊、黨風廉政建設紀檢員、扶貧攻堅聯(lián)系人等示范崗位，展示其先進性;
五是開展了“黨員論壇”活動，重點宣傳一線黨員和農(nóng)村致富能手的先進事跡，用身邊的事教育身邊的人;
六是切實開展陽光政務、民主理財工作。將鄉(xiāng)、村、企業(yè)干部選任、發(fā)展黨員、財務收支與管理、計劃生育、救災救濟物資發(fā)放、惠民實事、重大事項、工程招投標等全部納入鄉(xiāng)、村公開內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委專門成立黨務公開監(jiān)督小組，對公開的內(nèi)容、時間、范圍進行定期和不定期檢查督促，確保了鄉(xiāng)、村兩級按時進行黨務、政務和財務公開，進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
六、強監(jiān)督，以提升全鄉(xiāng)民主法制建設水平為重點，充分履行人大主席團職責
今年，我主動把人大工作置于黨的領導之下，爭取黨委的領導和支持。工作中，一是堅持認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、在行使職權中始終在政治上與黨委保持高度一致;二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設這個大前提，積極承擔中心工作任務，做到在工作中參與，在參與中監(jiān)督，為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步獻計出力;三是依法召開好一年一次人民代表大會和每季度人大主席團會議，認真聽取政府職能部門匯報，實施有效監(jiān)督;四是積極組織代表小組開展活動，搞好基層站所的行風評議;五是熱情接待群眾來信來訪，切實把信訪工作納入對聯(lián)系村領導的年度考核和述職內(nèi)容。在維護穩(wěn)定方面，切實搞好了矛盾排查工作。我們認真排查了10類不穩(wěn)定因素。鄉(xiāng)黨委政府高度重視、認真分析、積極化解，并落實相關領導負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)，做到任務責任落實到人。
七、抓團結(jié)，以提高班子執(zhí)行能力為核心，認真堅持和貫徹民主集中制原則
作為“班長”，在民主決策中，我?guī)ь^堅持和貫徹民主集中制原則，堅決執(zhí)行縣委、縣府的各項決議、決定，堅持集體領導和個人分工負責制，無論是議事、謀事、做事，都能做到與其他領導通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上，能廣泛征求干部群眾意見，發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢，重大問題都提交班子集體研究決定，不擅自主張，努力做到?jīng)Q策民主化、科學化，并自覺維護班子團結(jié)和統(tǒng)一。對分管領導的工作，積極支持和鼓勵他們在分工的范圍內(nèi)獨立行使職權，在其位，謀其政，做到分工不分家。對集體研究的決策，自己帶頭履行，并充分依靠和發(fā)揮班子成員作用，依靠人大、政府支持，依靠全鄉(xiāng)廣大干群配合，抓好貫徹落實。在班子內(nèi)部政治生活中，能帶頭開展批評與自我批評，遇事多商量、多通氣，出現(xiàn)工作分歧和矛盾及時溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議，不計較個人的利益得失，大事講原則，小事講風格，做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍，增強了班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
八、銘宗旨，以規(guī)范自己的從政行為為出發(fā)點，不斷增強廉潔自律責任感
在工作中，我嚴格按照黨員干部廉潔從政行為規(guī)范要求自己和班子成員，嚴格遵守《機關內(nèi)務管理制度》。并以干部作風整頓建設活動為契機，認真學習貫徹兩個《條例》和《實施綱要》，以及中央、省、市、縣紀委的相關規(guī)定，牢固拒腐防變的思想道德防線。全面貫徹縣委的工作要點和縣委召開的黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，以堅定的政治立場和高度的政治責任感狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格按照“一崗雙責”的要求做到了兩手抓。一手抓經(jīng)濟建設，一手抓黨風廉政建設。通過抓風廉政建設來促進經(jīng)濟的發(fā)展。我們班子成員也始終保持艱苦奮斗的工作作風和清正廉潔、正派無私的生活作風。今年，我們緊緊圍繞“責任、為民、實干”的工作主題，認真落實“常懷為民之心，常思富民之策，常行安民之事”工作要求。并將“用心想事，用心謀事，用心干事”具體到“六個一線”工作制度上。努力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園，構建和諧_____”的戰(zhàn)略目標。
存在的不足和努力的方向
今年，我們自身一方面在努力謀求發(fā)展，另一方面，由于_____鄉(xiāng)自身阻礙發(fā)展的問題較多，如何克服固有的矛盾和困難加快發(fā)展本人在方面花了大量的精力和時間，所以與干部職工交流還需進一步加強，同時對我們丘陵純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何進一步引導農(nóng)民勇闖市場還需做更加深入的思考。
在今后的工作中，本人將深入學習和貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委“堅持科學發(fā)展，敢于三路爭先，突出六大重點”的工作思路，全面加強社會主義新農(nóng)村建設，在爭創(chuàng)“四好班子”的基礎上，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委“六個好”建設;要立足鄉(xiāng)情，調(diào)動一切積極因素，解放思想發(fā)揮廣大干群的智慧和潛能，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度，并以解決好“三農(nóng)”問題作為一切工作的出發(fā)點和最終歸宿，全面建設社會主義新農(nóng)村;要利用現(xiàn)有資源，加大招商引資工作力度，全面改善投資環(huán)境和基礎設施面貌，促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。奮力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園，構建和諧_____”的工作目標。
篇七 鄉(xiāng)人大關于農(nóng)村建房規(guī)劃的調(diào)研報告3000字
農(nóng)村建房問題一直以來都是關乎國計民生、百姓安居樂業(yè)的大事，近年來隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，農(nóng)村建房不斷增多，引發(fā)了一系列的問題。為充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村建房規(guī)劃的現(xiàn)狀，潘橋鄉(xiāng)人大組織市鄉(xiāng)兩級人大代表對轄區(qū)內(nèi)建房規(guī)劃情況進行調(diào)研，調(diào)研采取座談和實地考察相結(jié)合的方式，重點考察了轄區(qū)內(nèi)公路沿線的建房規(guī)劃情況，聽取了群眾代表意見，現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)村建房規(guī)劃現(xiàn)況
潘橋鄉(xiāng)位于__市城區(qū)西南郊，東與禾青鎮(zhèn)搭界，南與三尖鎮(zhèn)和新化天龍山接壤，西靠新化化溪，北鄰布溪辦事處、資江礦業(yè)、火車西站。下轄14個行政村，1個居委會，159個村民小組，總?cè)丝?.6萬人，鄉(xiāng)域面積26平方公里，近 3年來全鄉(xiāng)規(guī)劃審批建房350余棟。就農(nóng)村建房規(guī)劃來說，規(guī)劃審批日趨完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃部門秉承著以人為本、求真務實的原則，積極依法履行職能、科學規(guī)劃、加強管理，進一步促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線建房，這樣交通是方便了，但由于過于考慮交通方便優(yōu)勢，一些村民無視規(guī)劃，未批先建或?qū)徟蟛话匆?guī)劃建設的現(xiàn)象時有發(fā)生。還有一些村民甚至據(jù)路建房，嚴重影響了交通安全，我鄉(xiāng)曾因此多次呈報市規(guī)劃局進行聯(lián)合執(zhí)法，但由于農(nóng)村山高坡陡、平地地基缺乏與村民建房意愿強烈的矛盾得不到有效化解，并沒有因此遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。近年來，因農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民手中余錢增多，公路沿線建房更加呈現(xiàn)無序化、集中化趨勢。而由于農(nóng)村建房沒有得到規(guī)劃部門重視，對農(nóng)村宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、村民自身大局意識和超前意識不足等原因，導致農(nóng)村建房規(guī)劃并不能有效發(fā)揮其職能，加之鎮(zhèn)區(qū)配套設施缺乏，現(xiàn)行的農(nóng)村建房規(guī)劃，并不能滿足新型小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的要求。
二、存在的問題
通過調(diào)研了解到，潘橋鄉(xiāng)建房規(guī)劃主要存在著如下的問題和困難:
(一)農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃
就潘橋鄉(xiāng)來說，全鄉(xiāng)15個村(居)均未編制整體建設規(guī)劃，沒有嚴格的規(guī)劃管制。雖部分新農(nóng)村建設村曾設想進行整村規(guī)劃，但是整村規(guī)劃費用開支較大，遺留問題難以妥善解決，加之村民宅基地布局隨意性大，規(guī)劃設計落實不到位，不符合村莊規(guī)劃實際，最終整村規(guī)劃只能無疾而終，更別說全鄉(xiāng)整體規(guī)劃。
(二)農(nóng)村建房有法不依現(xiàn)象嚴重
農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村房屋建設不斷增多，而村民的法律意識卻未能跟上，部分村民的法制觀念比較淡薄，存在未批選建、少批多建、無序亂建、違法占用耕地和基本農(nóng)田等現(xiàn)象。一戶多基、超占面積現(xiàn)象普遍，建新不拆舊、農(nóng)村人口進城不歸還宅基地等，造成相當數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢，既違反集約、節(jié)約用地政策，又對耕地保護工作帶來巨大壓力。特別是公路沿線建房盛行，但是公路控制紅線的約束不嚴，比如布禾公路潘橋段，按布禾線公路紅線范圍規(guī)定，新建房屋需距離公路中心線20米，但是近年來新建的部分房屋明顯不符合這一規(guī)定，導致公路沿線房屋參差不齊。而橋硐公路沿線建房規(guī)劃情況更加嚴峻，甚至存在房屋齊路而建現(xiàn)象，占用了公路兩旁排水溝，一旦下雨，路面積水排不出去，嚴重影響過往車輛和村民出行，更是存在十分嚴重的安全隱患。
(三)農(nóng)村建房執(zhí)法困難
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃力量十分薄弱，國土所、規(guī)劃站全部由市局收編，全鄉(xiāng)國土三人，規(guī)劃僅一人，在做好日常審批工作之余，已無更多力量用于督促建房戶依照審批規(guī)范建房，市兩局執(zhí)法大隊無力顧及農(nóng)村違規(guī)建房，執(zhí)法十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土和規(guī)劃雖然經(jīng)常下村走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設行為及時進行了制止和書面停工通知，發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線的違反戶及時進行整頓，但是由于執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法力度不夠，一些建房戶根本不聽國土、規(guī)劃部門的要求強行建房，而強制執(zhí)法又弊端重重，容易引發(fā)矛盾糾紛，致使嚴重影響公共利益的違規(guī)建房現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)農(nóng)村建房審批不周
農(nóng)村建房審批程序存在偏頗，一些審批規(guī)定在操作過程中存在弊端。在調(diào)研的過程中，有村民提出，在審批過程中，需要鄰居簽字，但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時拒不簽字，而實際情況是建房戶并未對鄰居產(chǎn)生不良影響，像這種因為鄰里的不和導致建房戶審批無法通過，最終只能違章建房。有些村民還反映，審批過程中存在建房條件相差無幾的，一戶審批通過了另一戶卻無法通過，致使建房戶對審批的公正性產(chǎn)生懷疑。
三、幾點建議
(一)政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一，完善城鄉(xiāng)整體規(guī)劃
由市政府領頭，國土、規(guī)劃、設計等相關部門參與，從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的客觀需要，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，科學規(guī)劃農(nóng)村居民點的數(shù)量和用地規(guī)模，處理好人口、資源、環(huán)境的關系，有計劃有步驟有重點的逐步推進農(nóng)村宅集居化建設。結(jié)合我市新農(nóng)村建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，從嚴控制村莊用地和宅基地用地規(guī)模，分類指導，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地，從而有計劃地改善農(nóng)村生活和村容村貌。
(二)市鄉(xiāng)村三級明確責任，齊抓共管
對全市的廢舊宅基地統(tǒng)一進行摸底，制定詳細的清理整頓方案。建立市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡，明確工作職責，落實監(jiān)管責任，加強直主管部門的執(zhí)法主體作用，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管責任，充分發(fā)揮村級組織作用。增強村級組織的管理職能，建立村級信息管理制度，確保一戶一基等制度落實到位，多余或棄用的宅基地由村級組織收回宅基地使用權，嚴格控制宅基地面積，杜絕和減少閑置、浪費土地現(xiàn)象，多方配合，形成齊抓共管的局面。
(三)加大宣傳力度，營造守法氛圍
在常規(guī)宣傳的同時，針對村民們存在疑慮的問題重點宣傳，做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉，按照“不走形式、不走過場”的要求，真正深入到田間地頭，與農(nóng)民面對面開展法律宣傳活動，增進農(nóng)民對建房報建、規(guī)劃、設計、驗收等程序的認識，促使其真正重視自己房屋的法律權益、質(zhì)量安全等，充分營造全民守法建房的氛圍。
(四)完善審批程序，依法審批
多聽取建房戶的意見和建議，市局機關每年至少組織一次相關調(diào)研，完善建房審批程序，以順應不斷發(fā)展的需求。嚴格按法律程序、按控規(guī)標準、按“一書兩證”制度審批，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行審批，在審批時嚴把法律程序關，不僅要符合規(guī)劃方面的法律規(guī)定，還要符合消防、環(huán)保、人防、地震、電力、氣象等方面的法律規(guī)定。嚴格按照規(guī)劃和控規(guī)確定的內(nèi)容、建設標準、強制性標準，用地強度，認真地進行審批，凡不符合總規(guī)要求的，一律不予批準。凡從事擴建、改建、新建等建設活動，必須辦理《規(guī)劃選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》，把規(guī)劃管理貫穿于建設活動始終，杜絕執(zhí)法不公的現(xiàn)象。
(五)預防為主，處罰為輔，加大違法用地查處力度
預防為主、事前防范。建立預防機制，加大農(nóng)村建房管理執(zhí)法力度。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量，把執(zhí)法關口前移，預防違法行為的發(fā)生，針對農(nóng)村建房中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真做好違法案件的查處工作。妥善處理好現(xiàn)有宅基地與建房中存在的問題。加強監(jiān)管，狠剎違法占地建房風，由市政府牽頭，組織國土、城建、水利、交通、房管等相關部門，對近幾年農(nóng)村建房進行全面登記造冊。對于符合農(nóng)村村民個人建房條件，符合土地利用總體規(guī)劃及農(nóng)村宅基地建房許可條件的，未辦理建房手續(xù)已建房戶，按程序申請補辦審批手續(xù)，完善農(nóng)村宅基地登記發(fā)證制度。對于擅自建房，少批多占、超面積建房的，要實行“占補平衡”政策，按相關規(guī)定嚴格處罰，甚至可以請自來水廠、電力局等部門配合對違規(guī)建房者采取強制措施，水電不入戶。對于強行搶占耕地、違法占地建房，影響很壞的典型案例，要強行拆除。
篇八 鄉(xiāng)人大主席年度的述職報告-述職報告1900字
一、加強政治理論學習，提高自身政治思想素質(zhì)和實際工作能力
一年來，我認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習和貫徹黨的十六屆三、四中全會精神，特別是黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策。加強政治思想理論知識、法律法規(guī)和人大業(yè)務知識的學習，不斷更新知識結(jié)構，努力提高政策水平和工作能力，遵守各種規(guī)章制度。積極參加黨委會、民主生活會、黨政聯(lián)席會、黨委中心組學習及每周一的機關職工學習等，按照要求撰寫文章，帶頭完成學習任務。在完成好自己的學習任務的同時，充分利用參加各單位、村組干部會議的機會組織與會人員學習黨的政策和法律、法規(guī)，宣傳代表法。
二、認真履行職責努力提高我鄉(xiāng)人大工作水平
認真履行法律賦予的職權，根據(jù)《___省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》的程序，開展工作，為保障國家法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行，促進依法治鄉(xiāng)和“三個文明”建設，改進機關作風做出了自己的努力。主要工作有：
一年多來，認真履行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團的職責，組織召開鄉(xiāng)人民代表大會_次。為保證人代會的順利召開，積極做好組織領導和協(xié)調(diào)工作，成立大會籌備組及各工作小組，把責任層層落實。在鄉(xiāng)黨委的領導下，大家共同努力，使大會順利完成各項議程，圓滿結(jié)束。主持召開主席團會議是人大主席履行職責的主要途徑之一，也是人大主席的一項重要工作。今年，共召開主席團會議_次，聽取和審議政府及其職能部門工作匯報_次，組織或協(xié)助開展工作評議_次。組織人大代表調(diào)查、檢查_次，為加強人大的工作監(jiān)督，創(chuàng)造了必要的條件。
做好代表建議的交辦、督辦工作。在三次代表大會期此文來源于管理范文網(wǎng)間共收到代表建議_件，經(jīng)整理形成書面材料，以主席團文件的形式轉(zhuǎn)交政府辦理。為推動代表建議辦理答復工作的發(fā)展，采取適當?shù)姆绞剑瑢Υ斫ㄗh的辦理情況進行檢查了解，促進承辦站所、部門加大辦理力度，提高辦理答復質(zhì)量。
加強指導，搞好代表小組活動。年初，制定了人大主席團工作要點，并圍繞工作要點制定代表小組活動意見，要求各代表小組圍繞活動意見，按時組織開展代表小組活動。為加強對代表小組活動的指導，與各代表小組組長保持經(jīng)常聯(lián)系，根據(jù)各組情況，有針對性地進行指導，提高活動成效，促進代表工作和行政工作的同步發(fā)展。認真傾聽代表在活動中對政府、人大的意見、建議和批評，就所提問題作力所能及的說明、解釋，其他需要向政府領導或有關站所、部門反饋的，事實求實地進行。經(jīng)過這些努力，保證了代表小組活動依法正常進行，代表小組活動_次。
做好代表及其他干部群眾的來信來訪工作。以說話和氣，誠懇待人，認真辦事的精神，熱情接待來訪人員，關心群眾疾苦。把來訪人員反映的問題時刻記在心上，協(xié)調(diào)有關部門，認真加以解決。一年來，共接待來信來訪群眾_件次，部分問題直接得到解決，其余問題轉(zhuǎn)給了有關部門解決。
三、積極參加黨政中心工作，努力完成各項任務
首先作為鄉(xiāng)機關的一員，我除了認真做好本職工作外，我堅決服從組織工作安排，積極參加黨委、政府的中心工作，并努力完成各項任務。今年上半年的村級組織換屆選舉，根據(jù)黨委的`安排，我和另一名領導一起掛鉤__村委會，組織指導選舉。在鄉(xiāng)黨委的領導下，__村委會選舉工作指導組克服種種困難，按照有關要求開展工作，依法選舉產(chǎn)生了新一屆村委會主任、副主任和村黨總支書記以及村“兩委”委員，除___組情況較為特殊而沒能選出村小組長、副組長外，其余村小組都選舉產(chǎn)生新一屆領導班子，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了選舉任務。
其次，根據(jù)人大工作的特點，加強與各站所、單位、村組的聯(lián)系，關心支持他們的工作。為掌握廣大干部職工最關心、最盼望政府幫助解決的問題是什么，我一方面按照有關要求組織代表對部分站所、單位的開展工作評議和行風評議，加強工作監(jiān)督，促進依法行政和較好地完成工作任務；另一方面經(jīng)常進站所、下單位、跑村組，了解干部職工的工作生活學習情況。對于一些事關重大、急需解決的問題，我及時與政府有關領導交換意見，努力幫助他們解決問題。如關于鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊的工作經(jīng)費問題，經(jīng)大家的共同反映，在政府主要領導關心重視下，現(xiàn)已計劃列入鄉(xiāng)財政預算。
四、強化宗旨意識加強廉潔自律
“立黨為公、執(zhí)政為民”是對我們每為黨員領導干部的基本要求。為增強為民服務的本領，一年來，我經(jīng)常閱讀黨報黨刊，認真學習黨的理論、方針、政策，積極參加各種學習教育活動，進一步強化了為人民服務的宗旨意識和廉政勤政意識，正確認識和行使黨和人民賦予的權利。在日常的工作中，我嚴格要求自己，帶頭執(zhí)行省公務員八條禁令，自覺遵守各項工作紀律。認真學習貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，掌握廉潔從政的有關規(guī)定，筑牢思想防線，增強自己拒腐防變的能力。
五、存在的不足和今后努力的方向
在以往的工作中，由
篇九 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告4400字
各位代表：
受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團的委托，我向大會作人大主席團工作報告，請予審議。
XX年工作回顧
一年來，我鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，在鄉(xiāng)黨委的領導和縣人大常委會的具體指導下，全面落實科學的發(fā)展觀，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，牢牢把握服務大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務實創(chuàng)新、改進作風的工作思路，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，充分發(fā)揮人大在三個文明建設中的作用。
一、加強學習，提高認識
自新班子組建后，我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務工作學習，不斷提高對人大工作的認識。年內(nèi)共組織人大主席團成員學習2次，主要學習內(nèi)容有:一是鄧小平理論和“三個代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神。通過學習，主席團成員提高對人大工作的認識，增強人大工作的責任心和事業(yè)心。
二、依法開展人大換屆選舉工作，保證了人大各項職權得到有效行使 <此文章來自于公文網(wǎng) BR>鄉(xiāng)人民代表大會是鄉(xiāng)人大行使法定職權的一項重要形式，開好鄉(xiāng)人代會直接關系到保障人民當家作主、更好地行使管理國家和社會事務的權利，是鄉(xiāng)人大的首要任務。今年7月份，我們通過認真組織籌備，周密部署，開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動員培訓會議，合理分工，組織工作人員培訓。健全機制，加強薄弱選區(qū)的指導。抓好宣傳和發(fā)動，組織和引導選民積極參與投票選舉，從而確保了高參選率和選舉一次性成功，實現(xiàn)了組織意圖，確保代表結(jié)構符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發(fā)生。按時按質(zhì)按量選出縣代表XX名，鄉(xiāng)代表XX名，順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務； X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會第一次會議，聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報告、人大工作報告和財政預決算報告，依法選舉產(chǎn)生第十一屆人大正、副主席，鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長，由于我們準備充分，使人代會開得圓滿成功。在整個換屆選舉過程中，始終堅持黨的領導，嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主，尊重和體現(xiàn)了選民和代表的意愿，全部實現(xiàn)上級黨委人事安排的意圖。
三、切實加強代表工作，提高代表履職能力
（一）抓住代表工作不放松
公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng) 進一步完善代表學習制度、會議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團與政府聯(lián)系制度等，并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動室，以制度管理代表，并組織代表進行培訓。人大主席團和從事人大工作的同志分別走訪代表，聽取代表意見，并及時向有關部門交辦、督辦。我們在代表小組和代表中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，為群眾辦實事、做好事，指導代表帶頭致富，幫助貧困戶增加收入。同時認真作好代表和群眾的來信來訪工作。
（二）努力提高代表提議案、建議的質(zhì)量和辦理水平
人大代表在人大會議期間向國家有關機關提出議案、建議是代表履行管理國家事務職權的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團把提高對代表提議案、建議辦理質(zhì)量作為聯(lián)系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面，堅持結(jié)合專題調(diào)研和視察，協(xié)助代表確定好擬提議案的內(nèi)容，并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導。把代表參加年中專題調(diào)研、會前集中視察和代表小組活動與提議案及建議、批評和意見緊密結(jié)合，提出高質(zhì)量的議案及建議、批評和意見。人大主席團加強與承辦部門的協(xié)作與溝通，努力提高辦理質(zhì)量，代表提出的議案建議共XX條均得到及時答復。
（三）深入社會調(diào)查，開展人大代表視察活動
人大代表參加視察活動，既是人大代表在大會閉會期間的一項職責，也是人大代表向社會基層調(diào)查，監(jiān)督政府工作實際效果的好形式。一年來，我鄉(xiāng)人大特別重視調(diào)查視察工作，認真組織人大代表搞好調(diào)研視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用。結(jié)合新農(nóng)村建設和深入開展的“打造核心村屯，建設中心農(nóng)戶，培育骨干農(nóng)民”工程，組織代表深入農(nóng)戶，聯(lián)系選民，進行廣泛的調(diào)查研究，認真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況；新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況；移民安置和五保村建設情況；社會主義新農(nóng)村建設情況；整村推進扶貧項目；那旺種養(yǎng)基地。代表們認為通過視察，XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實事所取得顯著成績值得肯定。特別是對開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農(nóng)村建設等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。
（四）開展好“雙八”活動，發(fā)揮代表作用
為保證“雙八”活動能卓有成效地開展下去，切實把人大代表推向經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，提高活動質(zhì)量，增強活動效果，在活動中，我們注意狠抓典型，大造聲勢，以強化輻射效應。今年來我們堅持從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，繼續(xù)以“雙八”活動為載體，扎實開展人大工作，認真組織新一屆人大代表學習“八帶頭、八個一”的有關文件精神，制定了活動方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動要求開展工作，出現(xiàn)了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面，“雙八”工作取得了可喜的成績。XX村XX代表XXX依山傍水，依托地理優(yōu)勢，發(fā)展種草養(yǎng)牛和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式，后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式，三項養(yǎng)殖年均總純收入達X萬多元，并帶動了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中，目前XX種草養(yǎng)牛場建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，圍塘養(yǎng)鴨、鵝，配套實施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，成為鄉(xiāng)黨群致富聯(lián)合體的一個典范；XX代表XXX學會經(jīng)濟林木育苗技術后，積極參與工作，現(xiàn)在他自己辦有育苗場15畝，年育松木苗100萬株，有綠化苗木場30畝，促進全鄉(xiāng)退耕還林工程的實施?！半p八”活動為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺。通過開展“雙八”活動，代表們互相交流，互相學習，互相促進，從而推進我鄉(xiāng)“三個文明”建設。
四、積極配合黨委政府做好中心工作
鄉(xiāng)人大主席團在抓好本職工作的同時，積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點工作。一是協(xié)助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實施；二是抓好整村推進項目工作和社會主義新農(nóng)村建設；三是動員代表參與竹子種植大會戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。
一年來，鄉(xiāng)人大主席團的工作取得了一定成績，但存在一些不足之處：一是監(jiān)督的形式需要創(chuàng)新；二是監(jiān)督的工作力度需要加大；三是人大主席團成員法規(guī)水平需要進一步提高；四是與人大代表聯(lián)絡需要進一步密切。以上不足，在今后工作中要認真加以改進。
幾點工作體會
第一，必須提高對人大工作的認識，增強人大工作的責任感和事業(yè)心
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領導人民經(jīng)過長期斗爭作出的的必然的、正確的選擇，是人民當家作主的最好政權組織形式，作為人大工作者要進一步提高對人民代表大會制度的認識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
要增強政治意識、大局意識和責任意識，增強歷史使命感，立足本職，搞好人大工作，決不能辜負黨的期望和人民的重托。
第二，必須堅持黨的領導
黨對人大領導，是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和基本原則，是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程，鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報工作，使黨委及時了解和掌握人大工作動態(tài)，研究和解決人大工作中的實際問題，尊重和支持人大依法行使職權，從而使人大工作順利開展。
第三，必須擺正位置
鄉(xiāng)人大是國家基層權力機關，是人民行使當家作主的民主權利的基本形式，我們要堅持依法行使自己的職權，做到擺正位置，不越權、不越位、不搶位，堅決支持、維護黨委政府的權威，使黨委政府有效地履行職責。
第四，必須關注人民群眾普遍關心的“熱點”“難點”問題
主席團要通過組織代表開展視察，執(zhí)法檢查，民主評議等形式實行監(jiān)督，切實解決人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴肅性、有效性、才能維護人民群眾的根本利益。
XX年年工作要點
XX年年是深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神重要的一年，也是鄉(xiāng)人大主席團總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關鍵一年，做好今年的人大工作意義重大?？偟墓ぷ魉悸肥牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導，按照“解放思想、干在實處、走在前列”的要求，圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關注的熱點難點，創(chuàng)新工作方法，探索新路子，充分發(fā)揮人大代表在構建和諧社會中的作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此，年內(nèi)必須重點抓好以下幾方面的工作：
一、加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機制，提高監(jiān)督實效
要加強調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，積極探索和改進監(jiān)督的方式方法，切實做到知實情、講實話、求實效。
二、認真做好代表工作，著力建立和健全代表工作制度
建立代表議案、建議提出和處理制度；代表知情權和履行職務的保障制度；閉會期間代表活動的組織保障制度；代表的系統(tǒng)培訓制度，真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三、加大宣傳工作力度，增強全民人大意識
進一步加強和改進人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槲淖中麄鞯男问?，多渠道、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法?guī)、宣傳人大制度的基本理論，力爭有宣傳人大制度的稿件上電視上報紙上刊物。實行宣傳報道獎勵制度，加強人大制度宣傳隊伍建設，提高宣傳質(zhì)量，努力營造有利于民主法制建設的社會輿論環(huán)境。
四、進一步加強自身建設
（一）加強政治理論和業(yè)務學習，注重思想政治工作，提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務能力
突出學習重點，堅持理論聯(lián)系實際的學風，完善學習制度。通過學習著力提高四個方面的本領：一是提高實現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機統(tǒng)一的本領。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的本領。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益關系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，進一步提高在大局中思考、在大局中行動的能力。四是提高全面履行法定職責的本領。將加強黨的執(zhí)政能力建設和科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項職權之中。
（二）加強隊伍建設和作風建設，提高干部隊伍素質(zhì)
按照為民、務實、清廉、高效的要求，加強機關隊伍建設。轉(zhuǎn)變工作作風，強化為人民服務、為人大代表服務的意識，以“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”為目標，進一步提升隊伍整體素質(zhì)，努力形成個體合格、群體合拍、整體合力，使人大成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
（三）建立健全各項工作制度，加強機關管理工作
進一步完善重大事項決策機制，明確重大事項的范疇和決策程序；完善信訪工作制度；改進會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度；促進人大工作的制度化和規(guī)范化。
各位代表：在新的一年里，面對新的形勢和任務，我們深感責任重大，任務艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在鄉(xiāng)黨委的領導下，齊心協(xié)力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加強社會主義民主法制建設，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗！
篇十 鄉(xiāng)人大主席述職述廉報告1650字
一年來，鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)人大常委會的關心指導和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，按照區(qū)人大的總體部署和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，緊緊圍繞黨委的中心工作，把群眾關心的熱點難點問題作為重點，認真履行憲法和法律的各項職責，積極組織代表開展活動，發(fā)揮代表作用，為維護社會穩(wěn)定，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，發(fā)揮了應有作用。現(xiàn)將本人一年來的工作匯報如下：
一、加強政治理論學習和業(yè)務學習，全面提高自身素質(zhì)。
我始終把學習和更新知識結(jié)構放在日常工作的重要部分，深入學習科學發(fā)展觀，重點學習黨的路線、方針和政策，以科學發(fā)展觀為指導，認真學習新的工作方式方法、業(yè)務知識和法律法規(guī)知識，提高自身綜合知識水平，注重加強學習各級新政策、新法規(guī)，了解掌握當前社會發(fā)展趨勢和形式任務要求。把所學到的知識同實際相結(jié)合，善于運用理論解決實際問題的能力，提高了領導水平和駕馭全局的能力。
平時，我利用業(yè)余時間，系統(tǒng)地學習了科學發(fā)展觀、17大報告和__屆四中全會精神、代表法、新農(nóng)村建設若干規(guī)定等內(nèi)容，用正確的理論來武裝自己的大腦，錘煉自己的黨性。通過不斷加強政治思想和道德品質(zhì)的鍛煉和修養(yǎng)，本人具有了一定的政治素質(zhì)和政策理論水平，樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀，堅持共產(chǎn)主義信念不動搖，能很好地用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析和解決實際問題，能很好地用“科學發(fā)展觀指導自己的言行。同時，積極參加黨委組織的各種學習和培訓，提高了自己的業(yè)務能力。
二、做好本職工作，抓好分管工作，全力以赴為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做貢獻。
首先做好人大工作，充分發(fā)揮代表作用。
1.依法召開了鄉(xiāng)人代會。
今年5月依法召開了鄉(xiāng)__屆四次會議，選舉鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)人大主席團主席。
2.代表學習常抓不懈。
努力提高代表素質(zhì)是人大工作要認真考慮的一件大事，只有把代表的政治素質(zhì)和履職水平提高了，代表工作才能開展的更好，所以代表學習工作要常抓不懈。
3.督促鄉(xiāng)政府辦結(jié)人大議案。
今年6月底在××集西新建水沖式公廁一座，政府投資15萬元，方便了周圍群眾如廁。為解決垃圾亂堆亂放問題，鄉(xiāng)政府在集北地建一個垃圾填埋場，占1.5畝，可使用3年，凈化了集鎮(zhèn)周邊的環(huán)境，促進了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設。
4.開展代表評議。
鄉(xiāng)人大今年組織了兩次作風評議活動，收到了很好的效果。
5.組織代表視察，發(fā)揮監(jiān)督作用。
其次是分管工作。
一是崗位責任目標工作，今年我鄉(xiāng)共制定21條崗位目標，通過大家的共同努力，到12月底全部完成任務，多次收到通報表揚。
二是文明創(chuàng)建工作，年初成立了環(huán)衛(wèi)隊，添置了環(huán)衛(wèi)車和垃圾桶，購買了環(huán)衛(wèi)服，制定了制度，規(guī)范人們的行為。
三是完成了全鄉(xiāng)110戶的農(nóng)村改廁工作，順利通過省級驗收。
四是衛(wèi)生工作，新建村級衛(wèi)生室1座，正在建設3座.
三、提高認識，著重加強廉潔自律的教育
加強思想政治理論學習，堅定信仰，提高自身素質(zhì)，是做好黨風廉政建設的基礎和前提。我始終堅持理論聯(lián)系實際的學習方法，努力提高自身素質(zhì)，以“____”重要思想和鄧小平同志關于加強黨風廉政建設的理論為指導，帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學習，今年特別是深入學習了《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《____紀律處分條例》，自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設的工作，強化自我約束，抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。
四、強化治本，全面落實黨風廉政建設責任制
作為鄉(xiāng)人大主席團成員，我認真執(zhí)行廉政建設各項法規(guī)制度，十分注意克服思想認識上的局限性，始終與鄉(xiāng)黨委保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決策，牢固樹立全局觀念，自覺服從全局需要。在工作中能夠積極發(fā)揮協(xié)調(diào)服務作用，做到盡職不越權，時時處處為領導負責，切實維護班子的團結(jié)，為領導決策當好參謀助手。特別是通過科學發(fā)展觀的學習，剖析自我，深刻反思，尋找黨風廉政建設工作中的問題和不足，從思想意識上，從世界觀、人生觀、價值觀上挖掘根源，進一步提高了勤政廉政工作的認識。
一年來，我做到實實在在做人，認認真真干事，任勞任怨，勤政為民，工作取得了一定的成績。今后，我還將再接再厲，以如繼往地開展工作，努力做科學發(fā)展觀的忠實實踐者，為××鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻自己的力量。
篇十一 有關鄉(xiāng)人大主席團工作報告4550字
鄉(xiāng)人大主席團工作報告范本
各位代表、各位同志:
我受__廟鄉(xiāng)人大主席團的委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見和建議。
__年主要工作
過去一年，在縣人大常委會的指導下，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，鄉(xiāng)人大主席團深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作思路，依法履行人大工作職責，扎實工作，努力行使好憲法和法律賦予的職權，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，認真履行監(jiān)督職能
鄉(xiāng)人大以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作全局，牢牢抓住發(fā)展是第一要務，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，著力抓好各項工作的落實，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，發(fā)揮了鄉(xiāng)人大的職能作用。
(一)督促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)民穩(wěn)步增收。
一年來，鄉(xiāng)人大始終把堅定信心和促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為監(jiān)督工作的重中之重。在促進種植、養(yǎng)殖兩項主導產(chǎn)業(yè)進行認真督促檢查，全力打造珍珠黃小雜糧基地和中藥材基地，集中力量加大對棗臻生豬基地和西故縣養(yǎng)羊基地的監(jiān)督力度，同時依托屯絳水資源優(yōu)勢，加大庫區(qū)旅游開發(fā)力度，鼓勵和扶持沿線農(nóng)戶發(fā)展庫區(qū)特色游、鄉(xiāng)村生活游、農(nóng)戶山莊游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等三產(chǎn)領域，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，以提質(zhì)促增收，切實提高農(nóng)民收入。
(二)重視民生工程，推進基礎設施建設。
鄉(xiāng)人大加大監(jiān)督力度，積極推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。積極開展農(nóng)田水利建設、交通建設、文化活動場所建設、小學校舍安全改造等各項工作，對三所寄宿制小學校舍安全改造、對全鄉(xiāng)惠民工程進行了視察，提出了完善規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，積極爭取項目資金，打牢農(nóng)村發(fā)展基礎，嚴格落實各項惠農(nóng)政策等建議意見。鄉(xiāng)人民政府積極采納這些意見和建議，采取有力措施抓好落實，進一步打牢了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，確保了農(nóng)民持續(xù)增收，新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。
(三)強化法制建設，穩(wěn)步推進和諧穩(wěn)定。
為推進依法治鄉(xiāng)進程，努力構建和諧__廟，提高人大代表知法、守法、執(zhí)法能力和人民群眾的法律意識，鄉(xiāng)人大結(jié)合本鄉(xiāng)實際，認真抓好法律法規(guī)的宣傳教育工作。充分利用代表活動，組織代表學習有關法律知識;充分利用各種會議、板報、發(fā)放宣傳資料等多種形式向群眾進行法律知識宣傳。通過開展形式多樣法律知識宣傳，使人大代表和廣大人民群眾的法律意識不斷增強。積極組織人大代表深入重點村、項目村進行走訪、調(diào)研，對全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢進行分析、研究，指導開展“走進基層、走進群眾，化解矛盾、解決問題”的活動;全面推進依法治鄉(xiāng)進程，為全鄉(xiāng)營造了平安和諧的社會環(huán)境。
二、增強為民意識，提高監(jiān)督實效
加強監(jiān)督，推進各項工作措施的落實，是鄉(xiāng)人大主席團的工作重點。一年來，鄉(xiāng)人大主席團把群眾關心的熱點、難點問題作為監(jiān)督工作的重點，堅持求真務實的原則，不斷改進監(jiān)督方式，注重提高監(jiān)督實效，有效地支持和促進了全鄉(xiāng)各項工作的落實。
(一)認真履行人大職責，充分發(fā)揮人大代表作用
一是圍繞中心工作，落實審議制度。認真聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府工作報告、重點項目建設、防汛防火抗旱、新農(nóng)村建設等工作匯報，走訪代表，妥善處理群眾來信來訪10余件。通過聽取和審議工作報告，及時了解和掌握了全鄉(xiāng)經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的情況和問題，有針對性地提出意見和建議，對保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，起到了促進作用。
二是圍繞民生工作，發(fā)揮督促作用。鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)黨委工作思路，有針對性地對各站所工作和項目建設進行監(jiān)督檢查，一是對危房改造工程建設進行監(jiān)督;二是對民康中藥材基地、珍珠黃米業(yè)、金馬檢測線進行了視察;三是對全鄉(xiāng)水利設施進行了視察;四是對惠農(nóng)資金的發(fā)放情況進行了檢查;五是對社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行了督查;六是對《土地法》、《安全生產(chǎn)法》和《森林法》等法律法規(guī)的貫徹落實情況進行執(zhí)法檢查。
(二)重視議案督辦，促進社會發(fā)展
本著為民辦實事的原則，鄉(xiāng)人大主席團把辦理代表議案、建議和意見，作為加強同代表聯(lián)系、充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項重要工作來抓。鄉(xiāng)十三屆人大三次會議以來，鄉(xiāng)人大共收到代表建議12件，涉及土地流轉(zhuǎn)、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整等方面。鄉(xiāng)人大高度重視，進行了專題討論和研究，將建議分類整理后，及時轉(zhuǎn)交政府，督促政府認真抓好落實、盡快辦理有關事項，并盡快答復代表。
(三)充分發(fā)揮代表作用、拓寬參政議政途徑
人大主席團為進一步密切與代表的聯(lián)系，更好地為代表服務。認真組織代表深入學習《代表法》，使代表進一步明確自己的權利、職責和義務。堅持和完善聯(lián)系代表制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作，組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評議工作。一是通過代表參加會議，組織代表參觀學習、定期征求意見等形式廣泛聽取代表的意見和建議。二是對妨礙代表履行職務，侵犯代表合法權益的事件，堅決進行依法查處，切實保障代表的權利不受侵犯，依法履行職務。三是督促對代表議案、建議的辦理和落實工作，充分發(fā)揮人大代表參政、議政、當家作主的作用，為推動全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
三、改進工作作風，提高履職能力
鄉(xiāng)人大主動適應形勢的發(fā)展和變化，與時俱進地推進思想建設、作風建設，加強人大制度和人大工作的宣傳，不斷提升鄉(xiāng)人大形象。
自覺加強黨性修養(yǎng)。認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和_____系列重要講話精神，緊密結(jié)合人大工作實際，提出切實可行的具體措施，真正把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到中央、省、市、鄉(xiāng)黨委全面深化改革重大決策部署上來。積極參加縣人大組織的各類培訓，不斷提高運用法制思維和法制方式的能力。主席團組成人員切實增強黨性意識、政治意識、大局意識和責任意識，做到善團結(jié)，好相處，把監(jiān)督體現(xiàn)在支持之中，帶頭依法履職，發(fā)揮應有作用。
大力改進工作作風。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。深入領會_____在黨的群眾路線教育實踐活動會議上的講話精神，聚焦“四風”，對照檢查、認真整改，進一步強化群眾觀念、公仆意識，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性。
注重人大工作宣傳。做好鄉(xiāng)人大重要工作和重大活動的宣傳報道，增進廣大人民群眾對人大工作的了解，深化對人民代表大會制度的認識，自覺接受代表和群眾的監(jiān)督。圍繞服務保障地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提高人大監(jiān)督實效等課題，積極開展人大工作研究。
各位代表，鄉(xiāng)人大一年來所取得的成績，是鄉(xiāng)黨委正確領導的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民、社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹代表鄉(xiāng)人大表示衷心的感謝！
我們也清醒地認識到，鄉(xiāng)人大的工作還存在很多不足，主要是：對群眾關注的熱點難點問題的持續(xù)監(jiān)督、跟蹤問效不夠;對代表提出的建議和意見，推動解決和反饋不及時;在“四風”方面還存在深入研究不夠等問題。我們將自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面意見，不斷加以改進和完善。
__年的工作任務
今年是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神、扎實推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵一年，是全國人民代表大會成立__周年。做好今年的工作，意義重大而深遠。鄉(xiāng)人大工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移地鞏固和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮地方人大在基層民主政治建設、全面深化改革中的重要作用，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的支持。
一、依法履職，進一步增強工作實效
緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體實踐，綜合運用多種監(jiān)督方法，增強監(jiān)督的針對性和實效性，支持和促進政府加快轉(zhuǎn)變職能，把全面深化改革的目標任務落到實處。關注預決算審查監(jiān)督。貫徹十八屆三中全會提出的“建立現(xiàn)代財政制度”的要求，加強預決算審查監(jiān)督;依照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴格監(jiān)管并審查批準公務支出預算，加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，推動我鄉(xiāng)財政在新一輪改革中走上更合理、更規(guī)范的發(fā)展軌道。關注經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。堅持把招商引資和重大項目推進作為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、擴總量的第一要務，支持政府搞好各項工作，搶抓戰(zhàn)略機遇，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。調(diào)研村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況，促進新農(nóng)村建設夯實基礎。關注民生改善和提高。把對民生事業(yè)的監(jiān)督擺在更高的位置，聽取鄉(xiāng)政府關于重大民生項目規(guī)劃建設情況的匯報，繼續(xù)跟蹤醫(yī)德醫(yī)風專項評議整改落實情況，組織視察食品安全衛(wèi)生管理工作，開展科技創(chuàng)新、宗教事務等方面的調(diào)研，推動鄉(xiāng)村一體化發(fā)展，讓全鄉(xiāng)人民享有更好更公平的公共資源。關注環(huán)境保護和生態(tài)建設。今年鄉(xiāng)人大將堅持把生態(tài)文明建設作為重點監(jiān)督內(nèi)容，圍繞建設美麗__廟，組織開展環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法大檢查，對林業(yè)綠化、生態(tài)旅游、建筑工程等工作進行監(jiān)督。關注依法行政和公正司法。聽取司法所、派出所等部門關于農(nóng)村矯正工作、行政執(zhí)法管理、維穩(wěn)工作情況的匯報。
二、強化服務，進一步發(fā)揮代表作用
加強人大主席團與人大代表的聯(lián)系，人大代表同人民群眾的聯(lián)系，進一步暢通民主渠道，傾聽人民呼聲，反映人民意愿，接受人民監(jiān)督。適時組織人大代表和人大代表組長培訓，提高依法履職的能力和水平。加強和改進代表小組活動，豐富活動內(nèi)容和形式。擴大代表對人大工作的參與，邀請更多的代表參加視察調(diào)研和評議等活動，拓寬代表的知情知政渠道。廣泛征求代表對人大工作的意見，組織代表開展會前視察，為代表提出議案建議做好準備。組織代表對建議辦理對象上門督辦;選擇部分建議在媒體公開，推行建議辦理“陽光工程”，切實提高代表建議的“辦成率”。廣泛宣傳代表履職典型，充分發(fā)揮代表中各行各業(yè)帶頭人的作用，激勵代表盡職盡責，不負重托。強化代表活動載體建設，開展人大代表“回選區(qū)、訪選民”活動，激發(fā)鄉(xiāng)人大工作的活力。
三、加強學習，進一步強化自身建設
深入學習貫徹十八屆三中全會精神和_____系列重要講話。堅持不懈地加強學習。始終把理論學習放在首位，深刻領會十八屆三中全會對人大工作提出的新要求，堅持用黨的先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力弘揚理論聯(lián)系實際、求真務實的學風，不斷提高用改革創(chuàng)新精神和辦法解決問題的能力。致力于人大工作實踐創(chuàng)新。按照十八屆三中全會關于“推動人民代表大會制度與時俱進”的要求，結(jié)合人民代表大會制度建立60周年紀念活動，不斷總結(jié)、完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)人大工作，組織對調(diào)研、視察、審議、聯(lián)動等監(jiān)督方式進行研究，健全人大工作制度和工作機制，推動我鄉(xiāng)人大工作不斷完善和發(fā)展。努力適應改革發(fā)展的需要。緊密結(jié)合人大工作實際，不斷加強和改進人大工作，為全面深化改革營造良好的民主法治環(huán)境。堅定不移地維護憲法和法律權威，維護人民群眾的合法權益，推進依法治鄉(xiāng)、依法行政、公正司法，推動建設法治政府、法治社會。堅決抵制“四風”。把改進工作作風、密切聯(lián)系群眾擺在重要的位置，自覺執(zhí)行中央和省市縣委的各項規(guī)定和要求，扎實開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，改進調(diào)研方式，改進文風會風，堅持勤儉節(jié)約、廉潔自律，講實話、求實效，不斷提高人大的工作效能。
各位代表，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望，黨的十八屆三中全會為我們描述了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，同心同德，銳意進取，凝心聚力，真抓實干，為縱深推進“二四六”發(fā)展戰(zhàn)略，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展社會進步而努力奮斗！
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告范例2150字
我擔任鄉(xiāng)黨委書記，鄉(xiāng)人大主席團主席，全面主持鄉(xiāng)黨委、人大工作，在這年終歲末時，辭舊迎新之際，回顧一年來的學習、生活、工作，仍能感受到上級領導的關心，體會到同事同仁的同心，回味到干部群眾的熱心。
在這良好的創(chuàng)業(yè)氛圍里，本人堅持針對不足，結(jié)合實際，務實創(chuàng)新，與時俱進，在理論學習，黨性黨風，工作務實等方面取得了必須的成績，具體匯報如下：
一、結(jié)合自身，緊跟形勢，強化政治理論學習
一年中，在原有系統(tǒng)學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的基礎上，結(jié)合自身思想和平時工作實際，學深學透新時期黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，黨的建設，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等相關理論，深刻理解“__大”的會議精神。
隨著知識經(jīng)濟時代的到來，新事物新領域日益增多，新知識新觀念更新?lián)Q代逐步加快。本人能夠認清問題，緊跟形勢，增強學習緊迫感和危機感，變“要我學”為“我要學”，深化學習了知識，農(nóng)村相關的法律與法規(guī)，社會主義市場經(jīng)濟基本理論及農(nóng)業(yè)科技常識，并做到知行統(tǒng)一，學用結(jié)合，真正實現(xiàn)了理論學習和做好本職工作，履行職責，服務百姓相結(jié)合，互促進。
二、以身作則，完善制度，深化黨性黨風鍛練
一年來，在黨性黨風鍛練方面，嚴格要求自己，以身作則，不斷增強政治敏銳性，政治鑒別力，進一步建章立制，完善相關制度，不斷端正自己的工作作風，模范帶頭，做到干干凈凈做事，堂堂正正做人。
(一)嚴格要求自己
在生活作風上，本人認真貫徹執(zhí)行相關廉潔自律的各項規(guī)定，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)和作風，能吃苦，肯耐勞。尤其在鄉(xiāng)黨風廉政建設過程中，從我做起，帶頭示范，自覺落實黨風廉政建設職責制，自覺抵制腐朽思想侵蝕，逐步增強“自重、重省、自警、自律”的意識，不卡群眾可辦的事，不拿群眾不該拿的東西，堅持干凈干事。
在宗旨觀念方面，牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，把群眾滿不滿意，高不高興，答不答應作為自己想問題，辦事情的出發(fā)點和歸宿點。堅持走黨的群眾路線，珍惜人民群眾賦予的權力，經(jīng)常深入農(nóng)村，深入群眾，直接為老百姓解決實際困難，做到不斷取得人民群眾的支持，不斷增強同人民群眾的深厚感情，做群眾的貼心人。
在黨性原則方面，充分發(fā)揚民主集中制原則，在貫徹民主集中制原則時，能正確處理好四方面的關系：一是處理好民主與集中的關系，做到民主基礎上集中，集中指導下民主;二是處理好群眾、領導與個人負責關系，明確規(guī)章制度，明確哪些事情由群眾討論，哪些事情由個人負責處理;三是處理好“班長”與其他成員關系，做到講大局，講正義，講團結(jié);四是處理好行使職權和理解監(jiān)督的關系。
(二)嚴肅管理制度
鄉(xiāng)黨委、政府在黨風廉政建設及工作作風方面制訂了一系列的監(jiān)督、管理機制，如政務公開制度、廉政食堂制度、便民服務制度、報銷審批一支筆制度、二鄉(xiāng)三村駐村工作制度等等。在日常生活工作中，嚴格執(zhí)行相關制度，把制度落實到行動上，用制度管理和約束人，有效地保證了鄉(xiāng)機關的有效運轉(zhuǎn)和工作作風的改善。
三、堅持創(chuàng)新，與時俱進，扎實推進各項建設事業(yè)
理論學習是動力，黨性鍛煉是保證，切實實現(xiàn)各項建設事業(yè)的發(fā)展才是根本。一年來，本人完善工作思路，突出工作重點，堅持統(tǒng)籌兼顧，扎扎實實地開展各項工作。
1、穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
推進山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十分重要。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，引導農(nóng)民按照市場需求轉(zhuǎn)變觀念，全鄉(xiāng)今年經(jīng)濟總收入萬元，年平均增長10%，其中糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長，產(chǎn)量達噸，總收入為萬元，蔬菜面積達畝，產(chǎn)量噸。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，培育壯大集約化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)基地。今年在原有“”茶葉，等農(nóng)業(yè)基地多畝的基礎上，繼續(xù)培育名特優(yōu)產(chǎn)品，來提升農(nóng)產(chǎn)品品位，今年茶葉開發(fā)累計畝。
2、繼續(xù)改善基礎設施。
按照“量入為出，量力而行，穩(wěn)中求進”方針，分輕重緩急推進各項基礎設施建設：一是鄉(xiāng)政府所在地三村自來水工程透過群眾集資，政府部門支助，準備今年年底首期工程動工，早日解決三村飲水衛(wèi)生和用水條件問題。二是已完成山底片10個村有線電視安裝，豐富群眾的業(yè)余生活，拓寬農(nóng)民學科技，學知識的渠道。三是總投資215萬元的中學教師、學生宿舍樓已列入我縣20年全民投資年度投資計劃，爭取早日動工興建，共投入資金10多萬元，建設一批農(nóng)水利工程，村防洪墻，村防洪墻，村山塘除險加固已在施工。
3、加強古村落文化的保護和建設。
加強古村落文化的保護和建設對弘揚民族文化、傳承中華禮貌，發(fā)揚我鄉(xiāng)特色和個性，提升農(nóng)村品位，促進文化旅游經(jīng)濟發(fā)展都具有重要價值和好處。目前古村落修繕已在規(guī)劃中，到位資金35萬元，修繕項目有古建筑群、烏府、憲臺牌樓、三官亭及一些配套設施。
4、創(chuàng)造良好的社會綜合治理環(huán)境。
成立了村級調(diào)委會、治保會，完善基層綜合治理的網(wǎng)絡，加強了群防群治。正確處理人民內(nèi)部矛盾糾紛，對排查的矛盾糾紛逐個分析列表，實行一事一檔，統(tǒng)一管理，用民主的說明教育的方法把各種矛盾化解在基層，做到“矛盾不上交”，落實“小案不出村，大案不出鄉(xiāng)”的工作格局，今年全鄉(xiāng)調(diào)整糾紛16起，調(diào)成率達93.8%。
5、加強鄉(xiāng)人大自身建設，擺正位置，正確履行人大法定職能，組織鄉(xiāng)人大代表活動，組織代表用心依法參政議政，加快依法治鄉(xiāng)進程。
一年來，取得的成績是有限的，與上級領導和人民群眾的要求是有距離的。今后本人將立足自身，結(jié)合實際，繼往開來，與時俱進，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)各項事業(yè)的新發(fā)展。
篇十三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報告2550字
我叫___，年8月出生，年9月參加工作，年6月加入____共產(chǎn)黨，先后在臨澧二中、新安政府、縣委組織部、合口政府等單位工作，__年12月25日從合口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長崗位上調(diào)任鎮(zhèn)任黨委委員、人大主席。今年5月以前，主管人大工作，分管組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、移民、武裝、共青團、婦聯(lián)等工作，兼任機關支部書記;5月以后，主管人大工作，分管組織、辦公室、共青團、婦聯(lián)、建設人民滿意政府等工作，兼任機關支部書記。近三年來，本人不斷適應工作崗位的變化和調(diào)整，全身心的投入到工作中，取得了一些工作成績，年被評為全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進個人;__年被評為全縣組織、宣傳工作先進個人;年被評為全縣先進人大工作者、優(yōu)秀黨務工作者。現(xiàn)將本人近三年來的有關工作述職如下：
一、立足規(guī)范，夯實黨建工作基礎
近年來，按照縣委“基層黨建工作年”的安排和部署，立足抓規(guī)范，協(xié)助黨委書記落實黨建工作。一是在基層干部隊伍建設和管理上當好參謀。積極為黨委書記管理基層干部隊伍當好參謀。完善基層干部隊伍管理體系和村級工作考評制度，推行基層干部“雙向述職評議制度”，鎮(zhèn)黨委每半年組織一次對支部書記、站辦所長述職述廉?；鶎狱h支部半年組織一次村干部述職評議和無職黨員民主測評。今年12月-1月，帶隊組織片長、駐村干部參與，對全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))支村委班子進行了一次全面的考察，為明年換屆選舉打下了堅實的工作基礎。二是在村級陣地建設上當好指導。先后有山洲、栗山、大豐、大溪、紅土、九龍等村新修或整修了村級活動場所。我認真按照縣委組織部的要求，對各村村級場所的建設和室內(nèi)布置進行了規(guī)范，并積極和民政部門銜接，為符合條件的村建好了高標準的公示欄。三是狠抓黨員隊伍的教育管理。一方面強化業(yè)務培訓。堅持每月對政工負責人組織一次業(yè)務培訓，了解基層黨建工作現(xiàn)狀，就支部如何開展黨建工作進行全面指導，強化抓黨建工作的意識。另一方面以點帶面，提升黨建工作水平。支部做到了“五有”，有政工負責人、有辦公地點、有黨員活動室、有黨建工作臺帳、有積極分子和后備干部隊伍。四是狠抓機關干部學習管理。受黨委政府的安排，由我主抓機關干部學習教育工作，1-11月，我以“加強滿意政府建設、增強親民為民意識” 為主題，加強機關干部效能建設，機關干部講壇每周四晚準時開講;從12月開始，開展“能力提高年”活動，由政工組牽頭，進一步創(chuàng)新活動載體，改變傳統(tǒng)學習模式，每周四開設案例大講堂，通過經(jīng)典案例分析和討論，提高機關干部的工作能力和工作水平。推行機關干部季度述職評議制度，建議黨委政府對述職前三名的分別給予一定的物質(zhì)獎勵，排名靠后的由黨委書記進行警示談話;重大節(jié)日組織青年干部進行主題演講;落實周調(diào)度強化工作落實。組織帶領機關干部開展登山、晨練等活動，活躍機關氛圍。
二、立足創(chuàng)新，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐活動
本人立足創(chuàng)新，扎實推進工作。一是營造濃厚的活動氛圍。今年，制作固定宣傳標語35條，張貼橫幅標語30條，印制宣傳資料3000多份。二是加強檢查督促。注重發(fā)揮聯(lián)點干部和村級政工負責人的作用，采取定期督查、調(diào)閱、通報等形式，加強對基層黨組織的踐諾考核工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，通過經(jīng)常性督查、點評和評議，確保黨組織和黨員承諾兌現(xiàn)。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了大量的先進典型，黨委書記陳勇的公開承諾在全省和全市公開推介;于海華、劉志軍、汪志等青年黨員投身全民創(chuàng)業(yè)，示范帶動作用強;流動黨員楊賢平、楊進千里返鄉(xiāng)參加領導點評。三是組織開展黨員大走訪和干部大走訪活動，走訪黨員905名，慰問特困黨員19 人，重點戶28戶。市委常委、宣傳部長覃清香，市委指導檢查組多次到合口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)指導學習實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并給與了很高的評價。
三、立足特色，扎實推進人大工作
本人加強學習人大工作業(yè)務學習，迅速進入角色。一是注重程序，依法召開代表大會。召開了十四屆人民代表大會第四次會議、五次會議。共收到五人以上代表聯(lián)名提出的議案2件，經(jīng)代表大會表決，立案2件，收到代表提出的建議3件。進行跟蹤督辦，既督進度又督辦理質(zhì)量。二是強化實效，精心組織代表活動。組織 26名鎮(zhèn)人大代表，參加并觀摩由鎮(zhèn)政府、縣柑桔辦組織的柑桔栽培技術培訓班，視察柑桔產(chǎn)業(yè)。組織四個代表小組，就人大代表如何在各自工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，以小組為單位開展了討論。組織31名人大代表對水利站、衛(wèi)生院開展了工作評議。組織方業(yè)馳、向千亞兩位縣代表向53、51選區(qū)的選民述職。三是關注民生，辦理群眾來信來訪。3月，古社區(qū)移民覃佐國、覃佐球到鎮(zhèn)人大上訪，要求辦理6年未辦下來的房產(chǎn)證。我多次召開古社區(qū)、修梅國土中心所、覃氏兄弟參加的協(xié)調(diào)會，本著服務移民、幫移民解難的工作目的，由古社區(qū)出資，修梅國土所適當減免的原則在15日之內(nèi)辦好過戶手續(xù)。4月，村6組移民馬伯因歷史和個人性格等原因，多次與本組居民發(fā)生田土糾紛，多次上訪，在當?shù)卦斐闪瞬涣嫉挠绊?。?次到組召開了支村委、組長、村民代表、派出所參加的座談會，按照尊重歷史、體諒移民、教育群眾的原則，妥善地處理好這一田土糾紛?！冻５氯請蟆愤M行了專題報道。
四、立足實效，其他分管工作穩(wěn)中有進
三年來，本人經(jīng)歷了多個工作崗位的鍛煉，先后還分管和主管宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、新農(nóng)村示范片精神文明創(chuàng)建、勞動、民政、共青團等多項工作，不管從事什么工作，堅持團結(jié)和帶領工作人員，認真扎實工作，取得了優(yōu)異的成績，回報領導和組織的關心。年，受黨委政府的安排，分管辦公室工作，一方面強化工作力量，將年輕干部推選到辦公室主任的工作崗位上來，并搞好傳幫帶;另一方面身先士卒落實工作，不當甩手掌柜，黨委政府大型的工作總結(jié)和報告由我撰寫，從未抱怨工作的繁忙。
五、保持本色，堅守廉潔不放松
參加工作十年來，本人一直堅持清清白白做人，沒有向基層單位伸手，沒有大吃大喝，時刻繃緊了廉政建設這根弦。在合口鎮(zhèn)私車公用，義務為網(wǎng)站維護擔任攝影，不僅沒有向政府索要一分錢的報酬，還自己出油錢為公家辦事，每年為合口鎮(zhèn)政府機關節(jié)約上萬元的工作經(jīng)費。到政府工作后，本人亦是如此。
三年來，回首過去，有辛酸的過程，有勤奮的努力，更有成功的喜悅，__年12月25日，我從合口鎮(zhèn)到鎮(zhèn)工作，由一名副鎮(zhèn)長成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，是領導和組織的信任給了我新的工作環(huán)境和新的工作崗位，給了我新的人生和新的挑戰(zhàn)。不論在哪里工作，我都會永遠保持年輕干部積極向上的朝氣，組工干部不計得失的心態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樸實的工作作風，完成好組織交辦的各項工作任務。
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告4200字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告近期我鄉(xiāng)人大主席團，深入各村各代表組，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉(xiāng)人大工作情況，分析討論了鄉(xiāng)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析，現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報如下：
一、岔河則鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)狀
鄉(xiāng)人大換屆后，鄉(xiāng)人大主席團按照《憲法》和法律賦予的職權，認真履行職責，推動了各項工作的正常和有序開展，并在一些方面取得了較為明顯的成績。
1.依法組織召開好法定會議。鄉(xiāng)人大按照《憲法》和法律的規(guī)定，在鄉(xiāng)黨委的領導下，精心組織、認真籌備，每年依法召開鄉(xiāng)人民代表大會，聽取和審議鄉(xiāng)人民政府的工作報告，審查批準財政收支預算報告，收集代表議案、建議、批評和意見，選舉或表決通過有關人事任免事項，將黨的正確主張轉(zhuǎn)化為了人民意志。
2.代表工作取得新實效。鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹落實《代表法》和上級文件精神，不斷加強和改進代表工作，充分發(fā)揮了代表的主體作用。一是組建了代表活動小組。岔河則鄉(xiāng)現(xiàn)有區(qū)、鄉(xiāng)人大代表46名，其中區(qū)人大代表 3 名，鄉(xiāng)人大代表 43名。按照便于組織、便于活動的原則，全鄉(xiāng)共組建了 7 個人大代表活動小組。二是完善了代表活動制度。鄉(xiāng)人大健全和完善了行之有效的代表工作辦法和制度，豐富代表活動形式，拓展代表
活動載體，確保了代表工作的順利進行。三是加強了代表培訓。鄉(xiāng)人大換屆后，為進一步提高新一屆鄉(xiāng)人大代表的整體履職水平，鄉(xiāng)人大采取專題培訓和以會代訓相結(jié)合的方式，將代表培訓經(jīng)常化，在召開人代會、代表視察、執(zhí)法檢查時堅持學習有關法律法規(guī)和上級文件精神，增強了代表的職務意識和法律素養(yǎng)，提高了代表履行職務的能力。四是積極組織代表開展活動。鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會確定的年度代表活動主題，結(jié)合民生熱點和本地實際，定期組織代表開展視察、檢查、調(diào)研活動，充分發(fā)揮了代表知情議政、橋梁紐帶、監(jiān)督支持和示范帶頭作用，增強了基層人大的工作活力，代表活動的實效性進一步得到增強。
3.監(jiān)督效能進一步強化。近年來，在鄉(xiāng)黨委的重視和支持下，鄉(xiāng)人大圍繞惠民生、保穩(wěn)定、強基礎、構和諧、促發(fā)展的工作思路，積極開展監(jiān)督工作，為推動本轄區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展做出了應有的貢獻。鄉(xiāng)人大堅持以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點，緊緊圍繞黨委的中心工作、人代會決議、事關本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，通過聽取和審議工作報告、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等形式，切實強化監(jiān)督職能，不斷提高人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實效，推動解決了人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，抓住根本性和長遠性的重大問題，適時行使重大事項決定權，依法作出決議、決定，有力地推進了政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的法治化進程。
4.服務大局有新的起色?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒。鄉(xiāng)人大主席團不
僅加強了監(jiān)督，推動政府工作，還按照黨委的安排，鄉(xiāng)人大主席直接參與或?qū)嵤┝巳l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、政府保障房建設、矛盾糾紛調(diào)處、平安建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點工作、中心工作，并將監(jiān)督關口前移，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持了政府的工作。
二、鄉(xiāng)人大開展工作情況
(一)、鄉(xiāng)人大每年都能按時召開一次代表大會，會議準備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。在閉會期間，堅持每兩個月召開一次主席團會議，研究人大工作，開展三察、一評議活動，都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次，每年開展1次代表評議七站八所工作。
(二)、鄉(xiāng)人大都成立了代表活動小組，能夠組織代表開展學習培訓、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動。建立了代表學習培訓制度，能夠與實際工作相結(jié)合，開展形式多樣的學習培訓。通過代表小組活動，鄉(xiāng)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多，能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。代表視察、建議能夠及時答復代表。
三、為抓好鄉(xiāng)人大建設，主要做法：
一是堅持黨的領導，用十八大精神統(tǒng)攬全局，推動各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅持黨的領導是做好人大工作的根本前提和保障。緊緊圍繞20__年區(qū)人大工作的要點，部署工作、開展活動，保證鄉(xiāng)人大履職與黨委決策在思想上同心、工作上同向、行動上同步。同時，要牢固樹立黨的觀念，堅定不移地維護黨委核心，
堅持向鄉(xiāng)黨委請示報告制度，積極主動爭取鄉(xiāng)黨委對人大工作的重視和支持，確保人大常委會的各項工作的開展有新的成績。
二是堅持跟蹤問效，實施好監(jiān)督職能。一個突出即突出依法監(jiān)督，兩個著力即著力監(jiān)督維權，著力監(jiān)督解決有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象。要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求，運用多種監(jiān)督形式和手段，圍繞中心、突出重點，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)管、聽取專項工作報告與執(zhí)法檢查、推動自行整改與依法糾正結(jié)合起來，實現(xiàn)在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實施監(jiān)督的良性互動工作機制。通過強化監(jiān)督，支持促進一府兩院依法行政、公正司法。1.認真扎實抓好代表視察工作。年內(nèi)要對板頭圪點到燈爐灘村4.5公路建設情況、等工作的進展情況進行視察，督促、支持政府把實事辦實、好事辦好。2.開展環(huán)境衛(wèi)生整治檢查。一是重點抓好鄉(xiāng)黨委政府年初制定的環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法檢查工作。二是各工作委員會按照本年度工作要點安排，會同有關部門和單位對有關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查。3.做好做實信訪工作。要充分發(fā)揮人大信訪室的作用。深入開展基層大接訪活動，多方位、多渠道，依法受理人民群眾對一府兩院及其國家工作人員的申訴和意見，加大對群眾迫切需要解決的難點、熱點問題及重要案件的交辦、督辦力度，切實維護和實現(xiàn)好人民群眾的民主權利和合法利益，增強信訪監(jiān)督實效。
三是堅持認真扎實督辦，處理好代表的意見、建議和批評工
作。要把督辦代表建議、批評和意見作為為民辦好事、辦實事的主渠道。實行分口負責的機制，采用掛牌督辦的方式，督促承辦單位認真辦理，在規(guī)定的期限內(nèi)，及時逐件辦理答復代表，盡最大努力解決代表提出的困難和問題。
四是深入開展人民選我當代表，我當代表為人民的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極組織代表向選民和選區(qū)單位述職活動，接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。建立和完善好代表履職檔案，及時總結(jié)宣傳代表優(yōu)秀事跡，尤其是在養(yǎng)殖業(yè)領頭人物的先進事跡。同時，適時組織部分人大代表到外地考察人大工作為發(fā)展地方經(jīng)濟、創(chuàng)辦企業(yè)牽線搭橋，筑好平臺。
五是開展農(nóng)業(yè)技術培訓會。6月上旬，由岔河則鄉(xiāng)黨委牽頭，陜西榆林大地種業(yè)的技術專家到燈爐灘村、河口村開展農(nóng)業(yè)技術培訓會。向農(nóng)民朋友傳授一些相關知識。如：馬鈴薯的耕種，病蟲害的防治。還就如何發(fā)展其它經(jīng)濟作物等。專家們認真地分析、講解一些應用技術及操作方法。農(nóng)民朋友們通過此次培訓學習，掌握了很多知識和技術。同時也提高了以后的生產(chǎn)效率，為增產(chǎn)增收創(chuàng)造了有力保障。培訓會后有村民激動地說：像這樣的培訓會以后要多多舉辦。
三、鄉(xiāng)人大工作中存在的問題以及改進意見
雖然現(xiàn)人大在基層民主政治建設中取得了長足的進步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。
1.代表活動難以正常開展。鄉(xiāng)人大一年一度的人代會還算正常。
在人代會上，代表們能就政府工作報告對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。但會后代表各奔東西，大部分時間和精力用來做某些具體工作，閉會期間的工作缺位，實施人大監(jiān)督難以組織。其次，由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)人大的權威尊重不夠，甚至把人大的監(jiān)督看成唱對臺戲、挑刺，對人大監(jiān)督有抵觸情緒。
2.代表履職狀況差強人意。雖然大多數(shù)代表能按要求出席人代會，參加鄉(xiāng)主席團組織的調(diào)研、視察和評議等活動，在各自的崗位上起到了應有的作用，但由于鄉(xiāng)人大代表的整體文化程度較低，素質(zhì)不高，這使得有些代表的政治責任感不強，認識不到人大代表所肩負的使命，僅將人大代表看作榮譽稱號，缺乏代表意識;有些代表由于文化較低，甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力，在人代會上發(fā)言較少或者根本不發(fā)言，很難勝任代表工作;有些代表的議政督政能力不強，不能將選民的利益要求，通過自己的代表活動與其他代表形式共識，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責;還有部分代表由于長期在外經(jīng)商或打工，無法正常參加人代會和人大組織的活動，難以履行代表職責。以上問題，都在一定程度上限制了鄉(xiāng)人大職權的正常行使。
3.鄉(xiāng)人大的自身建設尚有不少差距。鄉(xiāng)人大隨有常設機構，有專門的辦公室，且人大主席專職難專責，分管和負責其它工作比較多。人大工作人員的主要精力都放在黨委、政府的中心、重點工作上，真正用于人大工作的精力較少，分管的其它工作多了，做人大工作也就
沒有充足的時間了。
三、做好鄉(xiāng)人大工作的對策和建議
新形勢下的人大工作沒有固定的模式，我們應在實際工作中，依法依規(guī)，邊實踐邊探索，以對黨對人民負責的態(tài)度，維護法律的尊嚴，大膽地、認真地去做好鄉(xiāng)人大工作。
1.堅持黨的領導，依法開展活動。黨委重視是搞好鄉(xiāng)人大工作的根本保證。鄉(xiāng)人大主席團必須堅持、依靠和服從黨委的領導，善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動。要主動爭取黨委的重視支持，按照目標統(tǒng)一、工作同向、獎懲一致的原則建立黨委領導下的分工負責制，理順人大與政府的關系，使各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要經(jīng)常傾聽人民群眾呼聲和要求，有針對性地組織代表開展活動，尤其要組織以代表小組為單位開展扎實有效的代表活動，如調(diào)研、述職、評議等，及時反映代表建議和意見，推進政府依法行政。
2.提高代表素質(zhì)，增強履職能力。一是要提高代表綜合素質(zhì)。堅持代表當選條件，科學優(yōu)化代表結(jié)構，把好源頭關。二是要加強代表屆中培訓。通過培訓使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權的方式和程序，提高代表參政議政能力，為履行代表職責做準備。三是要抓好閉會期間的代表活動。組織開展視察、檢查等代表活動，為地方經(jīng)濟發(fā)展建言獻策，不斷提高代表在參與決策、監(jiān)督協(xié)助、聯(lián)系群眾等方面的橋梁紐帶和先進模范作用。
3.夯實工作力量，加強自身建設。要進一步加強基層人大建設，鄉(xiāng)人大主席不能分管的工作太多，更不能分管政府工作，要相對超脫
的做好本職工作。作為承擔鄉(xiāng)人大主席團日常事務工作并做到專職專用，鄉(xiāng)人大主席團應配備專(兼)職工作人員1-2名。對鄉(xiāng)人大主席、人大工作人員每年至少培訓1次，交流12次，以總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推動鄉(xiāng)人大工作更好開展。要關心鄉(xiāng)人大干部的成長，工作成效突出的，適時交流、提拔使用，激發(fā)人大工作活力。建議區(qū)人大常委會進一步加強對鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系和指導，加強對鄉(xiāng)人大工作人員特別是新進人員的培訓，加強信息交流，采取切實有效措施，推進鄉(xiāng)人大工作健康有序發(fā)展。
篇十五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告3150字
各位代表、列席代表：
現(xiàn)在，我受茅坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團的委托向大會報告工作，請予審議，并請列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團自__年6月份召開第__屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間，是鄉(xiāng)人大主席團各項工作取得新進展，重點工作實現(xiàn)新突破的一年。一年來，在鄉(xiāng)黨委的領導和縣人大常委會的指導下，鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的__大和__屆三中、__全會精神以及縣委人大工作會議精神，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署，突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾密切關注的熱點難點問題，依法履行職責，保證了鄉(xiāng)__屆人大七次會議各項決議的落實，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權，促進政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權是多方面的，抓好監(jiān)督，是法律賦予人大的職責之一，尤其是近幾年“中央1號” 文件的出臺，“三農(nóng)”問題的如何解決，成為了我們黨工作的一大重要任務，監(jiān)督權作為人民代表大會的一項重要職權在政府工作實踐中就日益顯現(xiàn)出其應有的作用。為此，一年來，鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律，緊緊圍繞群眾最關心的問題，以法律為準繩，開展人大監(jiān)督工作，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負擔和糧種補貼的落實到位；二、督促政府抓好農(nóng)村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學基礎設施，改善教學條件；三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實行政務，財務公開制度。
二、積極開展人大工作，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
鄉(xiāng)人大主席團從本鄉(xiāng)的實際出發(fā)，緊緊圍繞以經(jīng)濟建設這個中心開展工作，號召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想，提高認識，為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境，同時督促政府加大推進農(nóng)業(yè)項目實施進度，先后投入資金200多萬元，在全鄉(xiāng)實現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設，這些工作的實施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，重點培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步奠定了基礎。
三、切實做好代表工作，提高代表素質(zhì)
人民代表是人民代表大會的主體。一年來，鄉(xiāng)人大主席團始終堅持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度，拓展主席團與代表，代表和選民聯(lián)系渠道，及時了解選民關心的熱點問題，認真接待和處理代表的來信來訪，為代表排憂解難，督促政府及部門辦理代表的建議，并及時地給予答復。組織代表開展視察，調(diào)查活動，切實抓好人大代表的培訓工作，使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學習，加強了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權義務的認識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力，牢固樹立了“人民選我當代表，我當代表為人民”的崇高意識。
四、加強自身建設，轉(zhuǎn)變工作作風
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。隨著改革開放的不斷深入，民主政治建設的不斷加強，地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟、文化等領域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來，鄉(xiāng)人大主席團始終堅持以鄧__理論為指導，堅持“以民為本”的思想，牢記為民作主的宗旨，恪守為民辦事的，樹立親民愛民的形象。從加強自身建設著手，制定年度工作計劃，建立健全了主席團工作五項制度，使主席團工作規(guī)范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督，密切聯(lián)系選民與代表，聽取意見和建議。認真學習憲法和法律，不斷地提高主席團的工作能力和業(yè)務水平。正確處理好與黨委、政府的關系，擺正位置。堅持在黨委的領導下，依法監(jiān)督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮斗，聚精會神謀發(fā)展，全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度，確保社會安定
社會大局穩(wěn)定是改革開放，經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證，我鄉(xiāng)始終堅持依法治鄉(xiāng)的原則，建立健全社會保障體系，進一步加大社會主義法制宣傳力度。一年來，鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下，認真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對違反計劃生育條例的對象進行了思想教育，經(jīng)濟處罰，積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件，并督促政府加大對鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度，給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子，據(jù)情節(jié)輕重實行經(jīng)濟和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用，提高了廣大群眾的法律意識。同時督促政府及時調(diào)處各類民事糾紛，立爭解決問題于基層，于萌芽狀態(tài)，全鄉(xiāng)社會大局保持了安定團結(jié)的良好態(tài)勢。
各位代表：在過去的一年里，鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的領導下，政府的積極支持與配合下，通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持，在執(zhí)行黨的政策，監(jiān)督政府工作，履行人大職責，督促辦理代表批評意見及建議，提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力，也取得了一定的成績，雖然在許多方面與上級人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距，但是我相信在今后的工作中，希望大家共同努力，不斷探索，逐步會加以解決。
__年工作的目標和任務
隨著黨的“__大”全面建設小康社會奮斗目標的提出。就給我們提供了嶄新的機遇，也使我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，如何完成黨的新世紀、新階段的這個奮斗目標，成為了我們工作的主題。人民代表大會及其主席團必須切實肩負起這一艱巨重擔，毫不動搖地堅持黨的基本路線，以經(jīng)濟建設為中心，堅持科學發(fā)展觀道路、四項基本原則，堅持改革開放，高舉鄧__理論的偉大旗幟，廣開言路，建立健全民主決策，民主監(jiān)督制度和程序，依法治國，依法治鄉(xiāng)，建設社會主義法制國家。深入地領會和認真貫徹黨的__大精神，把全面建設小康茅坪作為根本任務，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，積極深入地開展人大工作，加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設的步伐。
一、堅持黨的領導，共同謀劃民生
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，黨在社會主義事業(yè)中起核心領導作用。因此，鄉(xiāng)人大主席團要把堅持黨的領導作為人大工作的根本原則，把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領導，政治領導和組織領導。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領導下，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同奮斗，與人民群眾同甘共苦，共同謀劃茅坪民生，謀求茅坪發(fā)展。
二、切實加強監(jiān)督，致力維護民利
監(jiān)督政府工作，是憲法和法律賦予國家權力機關的神圣職權，是地方人大工作的重中之重。為此，在今后的人大工作中，我們要敢于依法監(jiān)督政府工作，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政，通過加強監(jiān)督，促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展，全心全意地服務于茅坪人民。
三、充分發(fā)揮代表作用，時刻情系民眾
“人民選我當代表，我當代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權力，也有法律規(guī)定的義務。鄉(xiāng)人大主席團要通過分片聯(lián)系，定期走訪，座談等方式，加強與代表的聯(lián)系，融洽與代表的關系，努力溝通上下聯(lián)動的代表活動網(wǎng)絡，定期組織代表參加培訓、座談、視察、評議等活動，提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾，貼進群眾，代表群眾的優(yōu)勢，引導、組織帶動群眾致富奔小康。
四、繼續(xù)加強自身建設，力求不負民望
鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團要切實反映好人民意愿，維護好人民利益，就必須加強自身建設，以法律為準繩，以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動力。把加強規(guī)范管理作為基礎工作來抓，突出人性化管理，注重調(diào)動人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓，做到符合“三個代表”思想，符合“依法治鄉(xiāng)”方略，要勇于進取，敢于創(chuàng)新，從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主，依法辦事，敢于作為，與時俱進的形象，切實把監(jiān)督與服務相結(jié)合，在執(zhí)行監(jiān)督的基礎上履行服務義務，使鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團在服務中展示形象，樹立權威。
