篇一 關(guān)于人大工作報告的討論2900字
一、加強和改進人大工作的主要做法
市委始終把人大工作擺在突出位置來抓,積極為全市各級人大及其常委會依法履職、行使權(quán)利營造良好環(huán)境,提供有力保障。制定和完善一系列議事、決策等工作制度和機制,科學(xué)規(guī)范黨委領(lǐng)導(dǎo)與地方人大及其常委會依法行使職權(quán)的關(guān)系,保證和加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視支持、人大積極努力、雙向互動、協(xié)調(diào)順暢的工作局面。
(一)把人大工作擺上黨委重要議事日程,認真研究部署
一是不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項制度。突出體現(xiàn)在五個方面:
第一、完善人大工作匯報制度。市委常委會堅持每年兩次以上專題研究人大工作,及時聽取人大常委會黨組的工作匯報,認真研究批復(fù)人大常委會黨組的請示報告,積極采納人大及其常委會和人大代表的意見和建議。圍繞全市重點工作,向人大常委會黨組出題目、交任務(wù)、提要求。
第二、完善人大參與黨委決策制度。市委作出重大決策和采取重大措施時,堅持通報制度,事先同人大常委會黨組通氣,聽取意見。堅持市人大常委會黨組書記列席市委常委會等重要會議。今年,我們還建立了“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議和“四大班子”秘書長聯(lián)席會議制度,逐步建立起“四大班子”運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機制。
第三是完善黨委領(lǐng)導(dǎo)參加人大活動制度。市人大常委會主任分設(shè)后,明確由市委書記直接聯(lián)系人大工作。
第四、充分發(fā)揮人大常委會組成人員和人大代表在參與全市中心工作中的作用。對于全市的重大工作和中心工作,市委要求市人大常委會班子成員每人負責(zé)一個方面的聯(lián)系、指導(dǎo)工作。對于全市開展的一些重大的活動的檢查、督查,都邀請人大代表參加。
第五、把民主法制建設(shè)、支持與保證人大工作納入對區(qū)、縣委的年度工作目標考核,強化了全市各級狠抓民主法制建設(shè)、支持人大工作的責(zé)任。
二是選好配強市人大常委會、專門委員會和區(qū)縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子。市和5個區(qū)(縣)人大常委會主任已按照省委《意見》要求,全部實現(xiàn)單設(shè);市人大常委會組成人員出缺時都在第一時間內(nèi)予以補充,保證了履職需要;常委會組成人員的平均年齡每屆都有下降,本次換屆常委會組成人員一半以上實現(xiàn)連任,專職比例達到三分之二以上。常委會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、文化程度都得到了進一步優(yōu)化和提高。全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有31個設(shè)立了專職人大主席。市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)和履職能力有了新提高。
三是切實加強人大宣傳工作,努力營造良好工作氛圍。我們對人大宣傳工作定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在黨內(nèi)和全社會營造加強社會主義政治文明建設(shè)、發(fā)展社會主義民主政治的良好環(huán)境。積極建立情況溝通機制,每月一次的新聞通達會堅持邀請了人大有關(guān)負責(zé)人對近期人大工作重點進行通達,溝通情況,謀劃宣傳。切實把握宣傳重點,加強對人民代表大會會議、人大常委會會議
等法定會議和人大代表視察、執(zhí)法檢查等重要活動的宣傳報道,特別是對每年九月組織的人大宣傳周和平時重大題材都進行了有份量、有深度的報道。不斷改進報道形式,結(jié)合新聞戰(zhàn)線開展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,把關(guān)注民生、體現(xiàn)民意作為新聞宣傳的突破口,積極報道代表審議討論、履行職責(zé)的情況,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民群眾的心聲結(jié)合起來。建立人大環(huán)保世紀行好新聞評獎等激勵機制,有效地調(diào)動了全市人大宣傳工作者的積極性和創(chuàng)造性。
(二)改進領(lǐng)導(dǎo)方式,支持人大及其常委會依法行使職權(quán)
一是正確把握黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)的關(guān)系,支持人大依法決定重大事項。市委始終將人大參與重大事項的決策作為落實科學(xué)發(fā)展觀、代表人民意愿的重要舉措,凡事關(guān)全市的重大事項,都按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,經(jīng)由市人大及其常委會討論決定,不斷推進決策科學(xué)化、民主化。市人大將市委關(guān)于全局工作的重大決策作為人大作出決定的前提和基礎(chǔ),按照市委提出的思路和建議,找準決策實施中的重大事項和重點問題,廣泛開展調(diào)查、論證,通過法定程序動員全市人民共同執(zhí)行。今年,全市的發(fā)展思路、主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標以及重點工程、民生工程等重大事項,市委提出總體思路后,都經(jīng)市人大及其常委會討論決定,有力地保障了全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
二是正確把握黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與人大監(jiān)督權(quán)的關(guān)系,支持人大依法開展各項監(jiān)督工作。市委重視協(xié)調(diào)人大同“一府兩院”的關(guān)系。
引導(dǎo)“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督,重大工作和活動及時向人大匯報,努力為人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,同時又引導(dǎo)人大更好地支持“一府兩院”的工作。市委積極支持人大為改進監(jiān)督工作所采取的各種新舉措。例如,對“一府兩院”執(zhí)行人大的決議、決定和審議意見的情況實行反饋制度,制訂相應(yīng)的反饋辦法等市委都給予積極支持,促進了這些工作的順利開展。對人大在監(jiān)督工作中所遇到的需要黨委解決的問題,市委都及時予以研究處理。近年來,在市委的支持下,市人大圍繞群眾關(guān)注的熱點問題,就災(zāi)后恢復(fù)重建、環(huán)境污染治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭采空沉陷區(qū)治理等工作開展監(jiān)督,切實維護人民群眾的利益,取得了良好的效果。
三是正確把握黨委干部管理權(quán)與人大選舉任免權(quán)的關(guān)系,支持人大依法選舉和任免干部。市委在選拔任用干部時,堅持黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一,嚴格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《地方黨委向地方國家機關(guān)推薦重要干部的若干規(guī)定》及《公務(wù)員,法》,凡需要人大選舉、任命的干部,事先向人大介紹黨委的推薦意見,征求人大常委會黨組的意見。支持人大對擬任干部進行任前法律知識考試。高度重視人大常委會黨組、人大常委會組成人員和人大代表的意見,凡擬任干部法律考試不及格或人大常委會表決未通過的,堅決不予任命。支持人大常委會采取對擬任人員進行任前任職發(fā)言、任后頒發(fā)任命書、聽取工作報告、代表評議等形式,提高人事任免工作質(zhì)量。
對有法定任期的干部,在任期內(nèi)保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,嚴格按照法定程序辦理。加強對所任命的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,促使被任命人員自覺養(yǎng)成接受人大監(jiān)督的意識。
(三)抓好隊伍,改善條件,促進人大常委會自身建設(shè)
一是選好配強人大專、工委會領(lǐng)導(dǎo)干部。結(jié)合人大各專、工委會的職能和專業(yè)要求,我們了選配政治素質(zhì)過硬、專業(yè)水平較高的干部擔(dān)任人大專、工委會主任(委員)、副主任(委員)。2023年以來,共從區(qū)(縣)和市級部門交流了10名年富力強的業(yè)務(wù)型干部到市人大專、工委會任職,較大的充實了人大工作力量,為人大履職發(fā)揮作用提供了干部保證。目前,市人大專、工作委員會的正職全部配齊,在職的12名正、副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡50歲。研究生學(xué)歷1名,大學(xué)學(xué)歷9名,大專學(xué)歷2名。
二是加大人大干部內(nèi)外交流和提拔使用力度。近3年來,市人大機關(guān)內(nèi)部共提拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部8名,其中正縣級4名、副縣級4名。交流了1名領(lǐng)導(dǎo)干部到縣區(qū)任職。從市級黨政機關(guān)和縣區(qū)黨政班子交流了12名年富力強的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大任職(其中交流到市人大機關(guān)6名)。這些同志大部分選自規(guī)劃和建設(shè)、教育、法制、城市管理等專業(yè)性較強的部門,有效改善了市、縣區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu),增強了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的能力。
三是加大人大干部培養(yǎng)教育力度。市委重視人大干部教育培養(yǎng)和后備干部隊伍建設(shè),通過輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等
篇二 在省人大會討論政府工作報告時的發(fā)言1300字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黃省長的報告緊緊把握時代脈搏,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以鼓舞干部群眾、凝聚干部群眾為目的,客觀總結(jié)了去年所取得的成績,深入分析了當前國際國內(nèi)形勢,全面部署了今年的工作任務(wù),號召全省廣大干部群眾鼓足勁、沉下心、埋頭干,努力推動我省經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。面對這種全國快速發(fā)展,全省加速崛起的逼人態(tài)勢,進賢要實現(xiàn)趕超先進、跨越發(fā)展的目標,就必須以超常的膽識去應(yīng)對挑戰(zhàn),以超常的理念去開拓工作。__年,進賢發(fā)展的目標要更高,發(fā)展的思路要更清,發(fā)展的舉措要更實。
目標要更高,就是要把進賢放在全國激烈競爭的平臺上,把進賢置于江西率先崛起的戰(zhàn)略中,把進賢投于南昌快速做大做強的洪流中,樹立更新的發(fā)展理念,制定更高的發(fā)展目標。我們的要求是,今年的發(fā)展速度要高于全市平均水平,要高于全省平均水平6-8個百分點。具體來說,就是地區(qū)生產(chǎn)總值增長要超過25%,財政總收入要增長20%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長要達到50%。
思路要更清,就是要清醒認識自己,科學(xué)把握形勢,突出差異化競爭,堅定不移地推進工業(yè)立縣、開放興縣、民營富縣三大戰(zhàn)略。工業(yè)立縣,就是要圍繞唱響企業(yè)品牌、推進科技進步、規(guī)范行業(yè)競爭三大目標,加強建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子、強化職工技術(shù)培訓(xùn)、完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、健全經(jīng)濟運行調(diào)度制度等五項工作,力爭在特色產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模企業(yè)扶持、工業(yè)基地建設(shè)上實現(xiàn)新突破。開放興縣,就是要堅持把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的“頭號工程”,作為“一把手工程”。立足從戰(zhàn)略上謀劃,從全省和全國的大格局中定位,不斷創(chuàng)新發(fā)展開放型經(jīng)濟的觀念、方法和機制。民營富縣,就是要按照“放開、扶持、服務(wù)、引導(dǎo)”的要求,通過“招商引進、國退民進、平臺吸進、城市放進”,促進民營經(jīng)濟迅速發(fā)展,對財政的貢獻率大幅度提升,尤其要大力培育創(chuàng)業(yè)、和諧的社會文化,激活全社會的創(chuàng)業(yè)細胞,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動富裕。
舉措要更實,就是要著眼跨越發(fā)展的目標,圍繞差異化競爭的思路,精心研究工作,制定務(wù)實舉措,快速推進全面建設(shè)小康進賢的進程。從進賢當前實際出發(fā),關(guān)鍵是要大力提升五種能力:一是要大力提升資本運作能力,熟練運用政策性銀行信貸融資、擔(dān)保融資、項目融資、出讓土地使用權(quán)融資、特許經(jīng)營權(quán)融資等五種融資方法,拓寬融資渠道,進一步強化政府調(diào)控,強化投入對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。二是要大力提升城市經(jīng)營能力,通過強規(guī)劃、嚴運作、重管理,進一步加大城建力度,完善城市功能,提升城市品位。三是大力提升體制創(chuàng)新能力 全面完成商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)改制,加速推進事業(yè)單位改革,進一步釋放企事業(yè)單位活力。四是要大力提升招商引資能力,通過能人招商、親情招商、優(yōu)勢招商,拓寬招商渠道,擴大引資成果,進一步推進開放興縣戰(zhàn)略,提高外向型經(jīng)濟比重。五是大力提升協(xié)調(diào)發(fā)展能力,大力實施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化;強力實施以工哺農(nóng)戰(zhàn)略,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,形成工農(nóng)互動、相互促進的良性循環(huán);全力實施社會文明戰(zhàn)略,強化民生保障,繁榮社會事業(yè),維護社會穩(wěn)定,做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進、同步落實。
篇三 2023年交通局辦理人大代表建議工作報告2100字
今年,我局共收到縣__屆人大三次會議代表建議共7件,內(nèi)容主要涉及農(nóng)村公路建設(shè)、客運發(fā)展等方面。在縣人大的精心指導(dǎo)下,我局精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,以辦理代表建議工作為著力點,以推動交通運輸工作全面發(fā)展為總體目標,全力做好代表建議辦理工作,取得了一定成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、總體情況
(一)統(tǒng)一思想,高度重視
7件代表建議主要涉及農(nóng)村公路建設(shè)、客運發(fā)展等方面,針對性強,均是廣大群眾關(guān)注的熱點、難點,包含了廣大代表和群眾對交通運輸工作的殷切希望。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視代表建議辦理工作,把做好該項工作當作是推動交通運輸工作持續(xù)健康發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,是溝通代表和群眾一座連心橋。一是成立建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他班子為成員,同時,由辦公室具體負責(zé)協(xié)調(diào)。二是細化責(zé)任,制定建議提案辦理責(zé)任安排表,每個建議提案均明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,辦理工作形成人人肩上有擔(dān)子、大家齊抓共管的良好工作格局。
(二)迅速行動,周密安排
一是認真梳理,對建議提案進行歸納分類。二是及時匯報,會后,立即向主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,并提出了辦理工作方案。三是迅速部署。召開班子會,對辦理工作進行專題部署,明確了具體工作職責(zé),要求秉著對代表負責(zé)、對廣大群眾負責(zé)的態(tài)度,做到事事有回復(fù),件件有著落。
(三)狠抓落實,務(wù)求實效
一是加強溝通,做到“三溝通”,辦理前溝通,了解代表委員的真實意圖,辦理中溝通,匯報工作進展,征詢意見建議,辦理后溝通,了解代表是否滿意。二是科學(xué)辦理,針對一些不符合政策要求的意見建議,和代表耐心溝通,向他們做好解釋工作,并在政策允許的情況下立即辦理;針對能夠辦理的,強化措施,加大力度,立即給予辦理。三是力求實效。針對一些廣大反映的熱點問題,我們以扎實的作風(fēng),以對代表高度負責(zé)的態(tài)度,全力做好建議辦理工作。針對劉時顯等代表提出擴寬縣城至公路和陳運根等代表提出改造燕首至公路的建議,我局積極與上級部門溝通聯(lián)系,主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員多次跑省赴市,以上2公路建設(shè)已列入改造計劃,縣城至壩口公路已完成外業(yè)勘測工作,將于10月底開工建設(shè)。針對鄧小京等代表提出的實施通村公路提升改造工程和黃丁秀代表提出立項修建通自然村公路建設(shè)的建議,我局一方面按照現(xiàn)行政策扎實推進通自然村公路建設(shè)工作,今年爭取上級計劃約100公里,與上年相比增長17%;另一方面與上級部門加強溝通,將原修建通村公路等級低、路面窄等情況反映至上級部門,爭取上級部門早日出臺通村公路升級改造政策。針對部分代表提出化解農(nóng)村公路建設(shè)歷史債務(wù)的的建議,我局多次向市、縣匯報,目前,省、市兩級補助資金已基本到位。針對陳萬昌等代表提出增開高田班線的建議,我們立即與運輸公司進行協(xié)調(diào),將該線路每日一班調(diào)整為每日兩班,有力解決了當?shù)厝罕姵塑囯y問題;針對黃滿香等代表提出的解決縣醫(yī)院搬遷后群眾乘車難的建議,我們協(xié)調(diào)公交公司開通了石中至縣醫(yī)院公交班線,解決了就醫(yī)群眾乘車難問題。一件件工作的落實,是對代表的一個個交代,體現(xiàn)了交通人務(wù)求實效,真心為民的一貫工作作風(fēng)。
二、關(guān)于鄧小京等代表提出的《關(guān)于實施通村公路提升改造工程的建議》的辦理情況
1.關(guān)于科學(xué)制定全縣性村組公路建設(shè)規(guī)劃的建議
按照《______公路法》規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護工作”“鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制”。因此,村道的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護管理工作均由所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負責(zé),我局負責(zé)提供農(nóng)村公路建設(shè)的立項申報和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)及指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。下一步,我局將積極爭取《縣農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護考核辦法》盡早出臺并加強宣傳,進一步明確農(nóng)村公路管養(yǎng)主體,落實管養(yǎng)資金,確保農(nóng)村公路管養(yǎng)落到實處。同時,充分發(fā)揮縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站(路政大隊)職能作用,嚴厲打擊在主要縣道上侵占路產(chǎn)路權(quán)等行為,并指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路進行養(yǎng)護和管理,在全縣營造人人愛路、人人護路的良好氛圍,有效遏制在路旁建房等侵占路產(chǎn)路權(quán)行為。
2.關(guān)于農(nóng)村公路提升改造工程的建議
目前,我縣于2023年全面實現(xiàn)100%行政村通水泥路目標,但因上級補助資金低,自籌資金壓力大等原因,大部分公路建設(shè)標準偏低,路面寬只有4.5米,甚至個別只有3.5米(據(jù)統(tǒng)計全縣共計132公里),一些路段且未實施路肩附屬實施工程。,給廣大群眾出行帶來不便。但因當前國家未考慮通行政村水泥公路改造計劃,所以目前無法予以進行升級改造。至于增設(shè)錯車道事宜,我們認為也確實有必要,但實施的主體是所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,上級無資金扶持政策。
下一步,我局一方面按照現(xiàn)行政策扎實推進通自然村公路建設(shè)工作,今年爭取上級計劃約100公里,與上年相比增長17%;另一方面與上級部門加強溝通,將已修建通村公路現(xiàn)狀反映至上級部門,爭取上級部門早日出臺通村公路升級改造政策。
雖然,我局建議辦理工作取得了一定實效,但與上級政府和群眾要求相比仍有一定差距,尤其是當前群眾農(nóng)村新建改造農(nóng)村公路的需求不能很好的滿足。下一步,我局將進一步加強與上級的溝通聯(lián)系,爭取更多的項目和資金,全面加快交通基礎(chǔ)建設(shè)步伐,為廣大群眾提供更為快捷便利的出行服務(wù)。
篇四 人大代表工作述職報告20234050字
1.人大代表工作述職報告2023
各位選民,大家好:
自20__年當選為人大代表以來,已經(jīng)1多了?!叭舜蟠怼边@個職務(wù)對我來說,不僅是一份榮譽和頭銜,更是人民群眾對我的信任和厚望,我深感責(zé)任重大,使命崇高,任務(wù)艱巨。我十分珍惜人民群眾賦予我的權(quán)力,時刻牢記代表使命。始終要求自己要為群眾代言、為百姓辦事?,F(xiàn)在我就自己1年多來的履職情況向各位選民進行匯報,接受大家評議。
一年多來,在區(qū)人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,我依法行使權(quán)利,自覺履行義務(wù),勇于承擔(dān)責(zé)任。在做好本職工作的同時,較好地履行了代表職責(zé),發(fā)揮了代表作用。
1、注重學(xué)習(xí)提高,增強履職本領(lǐng)
作為一名初任代表,我深知要切實代表廣大群眾的利益,勝任代表職務(wù),就需要在代表履職方面進一步提升能力和水平,為此,不管本職工作多忙,我都抽出時間學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,了解人民代表大會制度,了解人大代表的權(quán)利和義務(wù),力爭在最短的時間內(nèi)明確自己的責(zé)任和定位。特別是對代表履職必須用到的法律和法規(guī),比如憲法、地方組織法、代表法、監(jiān)督法等,我都會認真研讀,反復(fù)思考。同時,我積極參加市、區(qū)人大常委會組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、區(qū)情通報會、代表視察等各類活動,認真聆聽每一堂課,學(xué)習(xí)每一門課程,并向同一代表組的老代表討教履職經(jīng)驗,開拓思路,學(xué)習(xí)掌握履職技巧、了解熟悉區(qū)、街兩級的發(fā)展建設(shè)情況,做到政治素質(zhì)和履職能力有提升,全區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)記心中,盡快提高自己的履職能力和水平。
2、牢記代表使命,當好橋梁紐帶
人大代表是人民訴求的代言人,享有的是與人民和國家直接相連的機會,承擔(dān)的是把人民群眾利益放在第一位的責(zé)任。為此,我格外珍惜每次參加人代會和列席區(qū)人大常委會會議的機會,為了在會上能夠提出有價值針對性和操作性較強的建議,每次會議前,我都堅持抽出時間走訪選區(qū)選民,了解基本情況。在參加的幾次人代會上,我就選區(qū)選民關(guān)心的熱點問題,結(jié)合所了解的情況提出自己的看法。在平時,我也堅持與居委會保持密切聯(lián)系,參加代表聯(lián)系社區(qū)活動和街道組織的現(xiàn)場辦公會,掌握了解群眾生活的熱點和難點問題,認真收集整理,及時向人大提出建議。
3、堅持深入群眾,全心為民服務(wù)
人大代表深受人民群眾的信任,不僅要為民代言,還要心系選民,關(guān)心群眾的冷暖,始終把人民群眾當作自己的親人,把社區(qū)當作自己的家,盡自己的力量為他們做好事、做實事。比如,我以個人名義向水門社區(qū)困難戶捐贈生活物資。我的履職工作還需要進一步提升。我在今后的履職工作中加以改進完善,用扎實有效的工作,來回報群眾對我的信任和重托!也請大家對我的工作多提出意見建議。
謝謝!
2.人大代表工作述職報告2023
自20__年12月,我榮幸地被全鎮(zhèn)小學(xué)教師選舉為鎮(zhèn)人大代表后,深感肩負的責(zé)任和重擔(dān),始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我,無時不刻鞭策、提醒我既是一名教育工,更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。
在工作中,我堅信只有群眾才是人大代表的評判官,只有群眾滿意了,我的工作才算是一張合格的答卷。因此,3年來在鎮(zhèn)人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的構(gòu)建宜居宜工宜游宜商新型丁蜀鎮(zhèn),按照人大代表職責(zé)結(jié)合本職工作實際,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大教師較好地完成了上級規(guī)定的各項指標任務(wù)。有關(guān)教育的人大議案和建議都得到較好落實,本人的人大代表的代表水平,也在學(xué)習(xí)和工作中不斷得到提升?,F(xiàn)將3年多來我履行代表職責(zé)作如下述職。
1、強化學(xué)習(xí),提高自素質(zhì)。
學(xué)習(xí)是強根固本之舉,不管工作再忙,都不忘學(xué)習(xí),是學(xué)習(xí)讓我在不斷變換的工作環(huán)境中較快地掌握主動權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中,我堅持有“位”要有“為”的信念,胸懷“誠”字,抱定“勤”字,立足“實”字,始終把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程,堅持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識及其他新知識相學(xué)習(xí)、相結(jié)合,理論與實際相結(jié)合,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長。
一是加強政治理論學(xué)習(xí),著力提高思想政治素質(zhì),以“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強拒腐防變能力和解決實際問題的能力;
二是加強法律知識學(xué)習(xí),著力提高依法辦事,依法行政的水平。同時,帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人大及其常委會決議、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力;
三是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),著力提高真才實學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟工作不斷深入發(fā)展在不斷地提高工作要求,自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實際、注重調(diào)查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學(xué)。
2、20__年8月,由于年齡的規(guī)定,我從校長崗位退了下來,繼續(xù)留任支部書記工作。
崗位和工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。從行政崗位上退下來以后,我始終注意自己是一名人大代表,依法行使代表權(quán)利履行代表義務(wù)這一點沒有變。
3、克盡職守,切實履行代表職責(zé)。
在當鎮(zhèn)人大代表的3年的時間里,我根據(jù)自身崗位工作實際,積極深入基層調(diào)查研究,廣泛聽取民意,會同各方人士進行商討的基礎(chǔ)上,向鎮(zhèn)人大提出了5份議案和建議。另一方面,在日常工作中,能身體力行,深入到各所學(xué)校接觸不同層面的人,聽取不同的意見,盡量避免工作上帶來失誤,影響代表的聲譽,以維護代表形象,同時也為向人代會提供質(zhì)量較高的建議和議案積累素材。
今后,我一定珍惜人民賦予自己的的權(quán)力,增強法制意識、人大意識、加強學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),以更加飽滿的熱情面對新的挑戰(zhàn),進一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用,發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民意的主渠道作用。以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神面貌,以奮發(fā)有為,只爭朝夕的工作作風(fēng),做好肩負的各項工作,盡職盡力完成人大代表的使命,把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,做到在其位、謀其政、盡其責(zé)、辦其事。
以上述職報告,敬請鎮(zhèn)人大主席、副主席批評指正自20__年12月,我榮幸地被全鎮(zhèn)小學(xué)教師選舉為鎮(zhèn)人大代表后,深感肩負的責(zé)任和重擔(dān),始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我,無時不刻鞭策、提醒我既是一名教育工,更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。
在工作中,我堅信只有群眾才是人大代表的評判官,只有群眾滿意了,我的工作才算是一張合格的答卷。因此,3年來在鎮(zhèn)人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的構(gòu)建宜居宜工宜游宜商新型丁蜀鎮(zhèn),按照人大代表職責(zé)結(jié)合本職工作實際,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大教師較好地完成了上級規(guī)定的各項指標任務(wù)。有關(guān)教育的人大議案和建議都得到較好落實,本人的人大代表的代表水平,也在學(xué)習(xí)和工作中不斷得到提升。
3.人大代表工作述職報告2023
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我叫___,__年__月當選為人大代表。在市人大的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,我以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹市人大的決議和決定,認真參加各項代表活動,積極履行代表職責(zé),較好地完成自己的工作任務(wù),取得了一定的成績。下面,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,就自己當選市人大代表以來的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報,如有不當,請批評指正:
1、加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
人大代表是人民代表大會的組織細胞,是人民派駐國家政權(quán)機構(gòu)的使者,擔(dān)負著代表人民群眾管理國家和社會事務(wù)的責(zé)任。人大代表能否有效行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用,不僅直接影響到國家權(quán)力機關(guān)職能作用的發(fā)揮,而且直接關(guān)系到人大代表行使國家權(quán)力的水平,關(guān)系到人大的形象和權(quán)威,更決定著人民群眾能否最終行使當家作主的民主權(quán)力。我加強學(xué)習(xí),爭當學(xué)習(xí)型代表,認真學(xué)習(xí)黨的十七和__大精神,認真學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法等國家法律法規(guī),提高知識水平,增強法律意識,切實做到依法辦事,依規(guī)行事,使自己的所作所為符合法律法規(guī)的要求,營造法治國家、法制社會的良好環(huán)境。
2、嚴格要求,當好人大代表
為履行好人大代表職責(zé),讓黨放心讓人民滿意,我嚴格要求自己,確保政治立場堅定,強化黨的領(lǐng)導(dǎo)至上的意識,從思想上明確地方人民代表大會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機關(guān),它依法行使職權(quán)的過程,就是把黨的主張變?yōu)閲乙庵镜倪^程。在人代會及閉會期間的代表活動中,要堅決貫徹黨委的意圖。在日常工作中,明確人大盡管同“一府兩院”性質(zhì)、職責(zé)、分工不同,但根本目標是一致的,都是為了實現(xiàn)黨委確定的工作目標和工作中心,都是為了地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,都是推進地方經(jīng)濟社會建設(shè)。我明確人大代表職責(zé),對選民負責(zé),受選民監(jiān)督,認真參加人代會,參加各項審議、選舉活動。閉會期間密切聯(lián)系選民,積極參政議政,提高代表提案質(zhì)量,協(xié)助“一府兩院”做好各項工作。同時勇于維護 法律尊嚴,大膽監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員的違法行為,大力宣傳國家法律法規(guī),推動依法治市的進程。
3、充分履職,全面完成任務(wù)
作為一名人大代表,我依照代表法的規(guī)定,充分履行代表職責(zé),積極參加代表活動,積極參政議政,為黨和政府建言獻策。凡是市人大組織安排的會議和活動,只要接到通知,我都提前安排好本職工作,做到不遲到、不缺席,認真參加好會議,認真參加好活動,發(fā)表自己的看法,提出自己的意見和建議,促進各項工作發(fā)展。自當選市人大代表以來,我提出和參與提出議案17個,建議17條,共參加8次全體會議,20多次各類座談會、面商會、聽證會、評議會。較好地完成了代表任務(wù),取得了一定成績,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)和諧社會作出了一定貢獻。在充分履行代表職責(zé)的同時,作為一名建筑公司經(jīng)理,我認真做好本職工作,提高工程建設(shè)質(zhì)量,努力創(chuàng)建合格工程和優(yōu)良工程,確保做到文明施工、安全施工,促進全市建筑行業(yè)又好又快發(fā)展。近年來,我們公司年年完成建筑產(chǎn)值及稅收任務(wù),解決了一部分勞動力的就業(yè)問題,為政府作出較大的貢獻。我們公司關(guān)心愛護農(nóng)民工,按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資,改善農(nóng)民工的工作、生活環(huán)境,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,既維護公司的穩(wěn)定與和諧,又促進了公司的發(fā)展。
我認真努力工作,雖然完成了代表任務(wù),取得較好成績,但還是存在一些不足,主要是自己學(xué)習(xí)還不夠,政策理論水平還不夠高;與人民群眾的聯(lián)系還不夠緊密,聽取和征求人民群眾的意見與建議不夠多;有些提案、建議的質(zhì)量還有待提高。今后,我要進一步加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);加強與人民群眾的聯(lián)系,廣泛地聽取和征求人民群眾的意見與建議;提高提案、建議的質(zhì)量,真正發(fā)揮提案、建議的應(yīng)有作用;把人民代表工作做得更好,不辜負人民群眾對我的期望。
篇五 2023全國人大常委會工作報告最新解讀2700字
小明很忙,一會馳騁于全面深化改革的康莊大道上,為您描繪最具震撼性的藍圖;一會揚帆于“打虎”“拍蠅”的反腐大潮中,與您分享最有沖擊力的報道。今年元宵節(jié)沒到,小明就趕到兩會“現(xiàn)場”,沒個停歇。
這不,8日下午,全國人大常委會委員長張德江剛走下主席臺,小明就為大家?guī)砹巳舜蟪N瘯ぷ鲌蟾娴慕庾x。
先說句題外話。雖然全國人民代表大會制度是我國的根本制度,但是它并不經(jīng)常開會,閉會期間的日常工作機構(gòu),被稱作全國人大常務(wù)委員會。小明提前認真研究了 全國人大常委會工作報告,認識到全國人大及其常委會,完全不僅僅是開開會,平日里還做了好多好多事,立法、對“一府兩院”監(jiān)督、聯(lián)系人大代表、對外交流, 這些職責(zé)一樣不少。
先說立法:
__年,全國人大及其常委會共審議了20件法律草案,修改法律10件,制定法律2件,作出2個法律解釋和6件具有法律效力的決定。
數(shù)量客觀,質(zhì)量更有保障。小明到全國人大常委會,常能聽到張委員長的一句話:抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。
耳聽為虛、眼見為實。據(jù)小明回憶,過去一年,為了提高立法質(zhì)量,張委員長發(fā)明了一個新詞:“立法前評估”。法律還沒實施前就評估效果,常委會真是蠻拼的。其中,預(yù)算法修改就嘗到了甜頭。
除此之外,環(huán)保法經(jīng)歷了“四審”,還兩次公開征求社會意見,這是史無前例的。要知道,根據(jù)歷史經(jīng)驗,“三審必通過”早已成為習(xí)慣。這回,立法法修正案草案干脆直接提請全國人民代表大會審議,在最大范圍內(nèi)征求意見,最大程度地確保立法質(zhì)量。
那什么叫做發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用呢?小明也給您數(shù)一數(shù):為配合財稅體制改革,常委會修改了預(yù)算法;為推進行政審批制度改革,保險法、證券法、注冊會計 師法、政府采購法和氣象法等5部法律的修改,被納入全國人大及其常委會的工作議程。為落實習(xí)大大提出的“總體國家安全觀”,反間諜法、國家安全法、反恐怖 主義法、境外非政府組織管理法也先后提請全國人大常委會審議。
對了,還記得行政訴訟法修正案草案的審議嗎?記得這個法律修正案審議通過時,國家有關(guān)部門就主動表態(tài),這部“民告官”法律的修改,就是要讓行政機關(guān)經(jīng)得起告、配合告和減少告??纯催@謙虛的身段,是不是也醉了?
再說監(jiān)督:
根據(jù)憲法法律規(guī)定,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,受人大監(jiān)督。
往常有人聽到這句話,也許會“呵呵”了之。但小明要真心告訴你,今非昔比啦!
看看常委會工作報告的這段文字:“簡政放權(quán)存在明放暗不放、重形式輕實效、監(jiān)管服務(wù)不到位等問題……要嚴格執(zhí)行行政許可法,提高簡政放權(quán)‘含金量’,取消非行政許可審批事項,全面提高政府公共服務(wù)水平。”
問題抓得準,建議提得實,服不服?其實,小明告訴你,過去一年里,常委會在監(jiān)督工作沒少下功夫。舉個例子,在執(zhí)法檢查上,開始注重明察與暗訪的結(jié)合,注重全面檢查和跟蹤督查典型案件的結(jié)合,即便是在常委會匯報執(zhí)法檢查情況時,也開始嘗試運用“口頭報告和視頻”的結(jié)合。
更讓小明沒想到的是,全國人大及其常委會完全改變了以往的工作節(jié)奏,有問題立即改,有想法趕緊抓。安全生產(chǎn)法剛剛制定沒多久,聽取和審議該部法律實施情況 就被提上議程;大氣污染防治法執(zhí)法檢查組剛剛風(fēng)塵仆仆地回到北京,就立即根據(jù)執(zhí)法檢查情況,開展大氣污染防治法修正案草案的審議??纯催@節(jié)奏,小明我也終 于知道為啥這么忙了。
針對性、實效性,有這類詞語來修飾人大對“一府兩院”的監(jiān)督,妥妥的。小明了解到,過去一年來,常委會共聽取審議“一府兩院”13個工作報告,檢查了4部 法律的實施情況,開展了3次專題詢問、4次專題調(diào)研,還對12件行政法規(guī)、15件來自“兩高”的司法解釋進行了逐件備案審查。
看到這一串數(shù)字,是不是該給常委會點個贊呢?
再說代表:
第三項職責(zé),小明就不用多介紹了,因為看看全國兩會的場面,然后就飄來那三個字“你懂的”。小明順便考考大家,全國人大代表,這幾天來北京干什么來的?
沒錯,是來提議案建議的。去年,十二屆全國人大二次會議主席團就向有關(guān)專門委員會交付審議468件代表議案,目前已經(jīng)全部審議完畢了。小明還欣喜地告訴 你,其中有23件議案涉及的6個立法項目已經(jīng)全國人大常委會審議通過,5件議案提出的4個監(jiān)督項目已經(jīng)由常委會實施完成,83件議案涉及的6個立法項目正 在審議,160件議案涉及的69個立法項目已經(jīng)列入立法規(guī)劃或者年度立法計劃。
哈哈,全國人大代表的水平也是蠻高的嘛!提出的議案好有成效。當然,張委員長的工作報告里還有一個更大的“紅包”:去年,全國人大代表提出了8576件建 議、批評和意見,已全部辦理完畢,并由承辦單位答復(fù)代表。其中,建議所提出的問題得到解決或者計劃解決的,占建議總數(shù)的79.8%。
人民當家作主,是這個意思嗎?此處應(yīng)該有掌聲。其實,小明了解到,很多全國人大代表早已對本屆全國人大常委會點贊了,因為根據(jù)委員長會議組成人員聯(lián)系代 表、常委會委員聯(lián)系代表兩項制度,分別有87名、333名全國人大代表,是可以直通全國人大常委會,甚至直接與張德江對話的。
這畫面,要不要這么美?全國人大代表們,今年的兩會,咱是不是拿出更出色的表現(xiàn)呢?
最后嘛,展望一下未來:
好話不多說,各位看官,且行且期待吧!小明在這里還想給大家報告一下,__年全國人大常委會的工作要點,看看各位有沒有一展身手的機會。
首先在立法上,提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)和推動作用,還是硬道理。在工作部署藍圖上,小明看到了,健全憲法實施和監(jiān)督制度;還看到了,抓緊研究啟動民法典編纂工作;還有,要健全民主政治立法,修改選舉法、地方組織法、代表法、行政復(fù)議法,蠻新鮮的!
ohmy god,還要推進反腐敗國家立法,研究修訂行政監(jiān)察法??吹酱颂帲∶餍α?,試問“老虎”“蒼蠅”們,怕是不怕?
再說說監(jiān)督,張委員長又有新想法了,要把專題詢問和執(zhí)法檢查結(jié)合起來,在即將開展的水污染防治法、消費者權(quán)益保護法、農(nóng)業(yè)法、民族區(qū)域自治法、老年人權(quán)益 保障法、職業(yè)教育法等6部法律的執(zhí)法檢查中,選擇兩部法律開展專題詢問。嗯,好多都跟你我的幸福指數(shù)密切相關(guān),好期待!
當然,你想了解國家改革開放的前沿動態(tài)不?想了解政府債務(wù)、國有資本經(jīng)營等詳情不?想知道土地這個“命根子”如何鼓起農(nóng)民兄弟的“錢袋子”不?告訴你,只要繼續(xù)關(guān)注__年全國人大常委會的新聞,也許哪一次會議召開期間,就有你沒想到的“猛料”爆出!
小明在這也表個態(tài),人大很給力,小明也努力,屆時的報道一定很賣力!
篇六 全國人大常委會工作報告全文13950字
第十二屆全國人民代表大會第三次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議,將分別于XX年3月5日和3月3日在北京開幕。十二屆全國人大常委會第十三次會議26日分組審議了擬提請十二屆全國人大三次會議審議的全國人大常委會工作報告稿。
以下是關(guān)XX全國人大常委會工作報告的最新內(nèi)容:
一、XX年工作回顧
過去一年的主要工作。過去一年,在以__同志為___的___堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹_____系列重要講話精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán),充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機關(guān)作用,認真完成十二屆全國人大二次會議確定的各項任務(wù),各方面工作都取得新進展、新成效。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定人民代表大會制度自信。____的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持____領(lǐng)導(dǎo),堅定制度自信,在堅持中完善,在實踐中發(fā)展,推動人民代表大會制度與時俱進。
(一)始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面、全過程。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是要堅持___的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們在人大工作中堅決貫徹黨的路線方針政策和決策部署,自覺在思想上政治上行動上同以__同志為___的___保持高度一致,堅決維護___權(quán)威。一年來,我們堅持以黨的基本理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,深入學(xué)習(xí)貫徹_____系列重要講話精神,切實加強常委會思想政治建設(shè),始終把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,牢牢把握正確政治方向。我們緊緊圍繞___的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌安排人大立法、監(jiān)督、決定、代表等各項工作和重要活動,確保中央重大決策部署和重要舉措的貫徹落實。我們健全請示報告制度,對人大工作中的重大問題、重要事項,由常委會黨組及時向___請示報告,依法按程序做好相關(guān)工作。堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),就是要保證黨通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)慶祝全國人民代表大會成立60周年,增強堅持和完善人民代表大會制度的責(zé)任感和使命感。XX年9月5日,___、全國人大常委會隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立60周年大會,_____發(fā)表重要講話。講話全面回顧中國近代以來政治制度的歷史變革,深刻揭示了中國實行人民代表大會制度的歷史必然性;指出人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度;明確提出必須毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,繼續(xù)推進社會主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會主義政治文明。我們召開慶祝全國人民代表大會成立60周年理論研討會,以_____重要講話精神為指導(dǎo),系統(tǒng)總結(jié)我國實行人民代表大會制度60年來的重要經(jīng)驗,就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;堅持人民主體地位,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力;堅持實現(xiàn)民族振興的歷史使命,集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè);堅持依法治國,建設(shè)社會主義法治國家;堅持從國情和實際出發(fā),推動人民代表大會制度完善發(fā)展;堅持民主集中制,充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢。這些重要經(jīng)驗,必須長期堅持,不斷完善。
全國人大和地方各級人大通過開展多種形式的慶祝和紀念活動,深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹_____重要講話精神,大家倍受鼓舞、激勵和鞭策,進一步增強了堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。
(三)開展第一個國家憲法日活動,大力弘揚憲法精神。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。_____在第一個國家憲法日來臨之際作出重要指示,強調(diào)我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法,是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證;要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅決維護憲法法律權(quán)威。我們召開“深入開展憲法宣傳教育大力弘揚憲法精神”座談會,認真學(xué)習(xí)貫徹_____重要指示精神,強調(diào)要緊密結(jié)合中國近現(xiàn)代歷史特別是____領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的光輝歷程,緊密結(jié)合我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就,緊密結(jié)合我國全面推進依法治國的實踐成果,緊密結(jié)合實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,深入開展憲法宣傳教育,使憲法精神深入人心,以憲法精神凝心聚力,推動憲法全面貫徹實施。
二、抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。立法是全國人大及其常委會的重要職權(quán)和主要任務(wù)。常委會把提高立法質(zhì)量放在首位,突出立法重點,加快立法步伐,完善立法機制,提升立法效果。一年來,共審議20件法律草案,修改法律10件,制定法律2件,作出8個法律解釋。
(一)在一批重要立法項目上取得新進展。環(huán)境保護法是環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。常委會在深入調(diào)研、充分聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過4次審議,對環(huán)境保護法作出全面修訂。這是該法律正式施行25年來的首次修訂。這次修訂,針對環(huán)境保護領(lǐng)域的共性問題和突出問題,進一步明確政府監(jiān)管職責(zé),完善生態(tài)保護紅線、污染物總量控制、跨行政區(qū)域聯(lián)合防治等制度,強化企業(yè)防治污染責(zé)任,建立環(huán)境信息公開、公眾參與和公益訴訟制度,加大對環(huán)境違法行為追責(zé)和處罰的力度。法律還明確規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當每年向本級人大或者其常委會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況。
行政訴訟是“民告官”的訴訟,涉及政府權(quán)力的行使和公民權(quán)利的保護。常委會適應(yīng)新形勢新要求,對行政訴訟法作出重要修改,這是該法律公布施行24年來的首次修改。這次修改,注重保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,促進依法行政和公正司法,重點解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題,從擴大受案范圍、暢通訴訟渠道、調(diào)整案件管轄、規(guī)范訴訟程序等方面完善行政訴訟制度,以利于更好地解決行政爭議和糾紛。
立法法是關(guān)于國家立法制度和立法工作的一部重要法律。為適應(yīng)完善立法體制、深入推進科學(xué)立法民主立法的要求,常委會及時啟動立法法修改工作,從充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用、完善授權(quán)立法、賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)等方面作了修改完善。常委會對立法法修正案草案進行兩次審議后,已提請本次代表大會會議審議。常委會還制定了航道法,修改了軍事設(shè)施保護法,審議了食品安全法、廣告法、大氣污染防治法修訂草案和刑法修正案(九)草案、促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案等。
(二)通過立法推動和落實重大改革舉措。修改預(yù)算法,對于深化財稅體制改革,實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,具有重要意義。常委會前后經(jīng)過4次審議,對預(yù)算法作出重要修改。重點從實行政府全口徑預(yù)算管理、完善財政轉(zhuǎn)移支付制度、健全地方政府債務(wù)管理機制、推進預(yù)算公開和績效管理、加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督等方面,對預(yù)算法進行了全面完善。國務(wù)院按照新修改的預(yù)算法,作出關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定,出臺加強地方政府性債務(wù)管理等舉措,強調(diào)堅持依法理財、主動接受監(jiān)督。
適應(yīng)推動政府簡政放權(quán)的需要,常委會對保險法、證券法、注冊會計師法、政府采購法、氣象法等5部法律的部分規(guī)定作出修改,取消和下放法律規(guī)定的有關(guān)行政審批事項,為推進行政審批制度改革提供法律依據(jù)和支持。為貫徹落實總體國家安全觀,加快國家安全法治建設(shè),常委會及時調(diào)整立法工作計劃,加大工作力度。一是將原來的國家安全法改為反間諜法,加強反間諜工作;二是審議新的國家安全法草案,以此統(tǒng)領(lǐng)國家安全領(lǐng)域法律制度;三是審議反恐怖主義法、境外非政府組織管理法等法律草案,推進重點領(lǐng)域國家安全工作法治化。
(三)深入推進科學(xué)立法、民主立法。一是注重發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。環(huán)境保護法、立法法、行政訴訟法等重要法律的修改,都是由全國人大有關(guān)委員會牽頭起草的;對“一府兩院”負責(zé)起草的法律案,有關(guān)委員會提前介入,共同研究起草中的重大問題,推動如期提請審議。二是堅持立改廢釋并舉。統(tǒng)籌考慮立新廢舊、法律間協(xié)調(diào)完善和銜接等問題。加強法律解釋工作,審議通過關(guān)于刑法、刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的7個法律解釋,就民法通則、婚姻法有關(guān)公民姓名權(quán)的規(guī)定作出解釋。三是完善立法工作方式。完善法律草案出臺前評估工作,加強立法項目論證,健全常委會立法工作機構(gòu)聯(lián)系人大代表機制,邀請代表參加立法調(diào)研、審議等工作。認真研究和吸收公眾意見建議,并及時作出情況說明和反饋。
三、依法對有關(guān)法律問題作出決定,維護憲法法律權(quán)威。常委會依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定,及時對若干重要問題作出決定,有力促進和保障憲法法律的正確實施和相關(guān)工作的順利開展。
(一)對香港特別行政區(qū)行政長官普選問題作出決定。實行行政長官普選,是香港特別行政區(qū)政制發(fā)展的重大問題。全國人大常委會對正確實施香港基本法和依法推進香港政制發(fā)展負有憲制責(zé)任,有必要就行政長官普選制度的若干核心要素和相關(guān)問題作出決定。常委會依據(jù)香港基本法和全國人大常委會有關(guān)決定和解釋,通過了關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題和XX年立法會產(chǎn)生辦法的決定,為下一步香港特別行政區(qū)提出行政長官普選具體辦法確定了原則、指明了方向。這對于全面貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針和香港基本法,推動香港循序漸進發(fā)展民主、依法順利實現(xiàn)2023年行政長官由普選產(chǎn)生的目標,具有重要意義。
(二)對開展刑事案件速裁程序試點、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院問題分別作出決定。根據(jù)深化司法體制改革的工作部署,常委會作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的決定,關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定,為探索完善刑事訴訟程序、健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系提供法律依據(jù)和支持。同時,要求有關(guān)方面依法認真做好相關(guān)工作,總結(jié)實踐經(jīng)驗,并將實施情況向全國人大常委會報告。
(三)對授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗區(qū)、33個試點縣(市、區(qū))暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定問題分別作出決定。貫徹中央改革決策,在認真審議國務(wù)院相關(guān)議案的基礎(chǔ)上,常委會通過關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東、天津、福建3個新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及上海自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定,關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定。這兩個決定都是為推進相關(guān)領(lǐng)域改革提供法律依據(jù)和支持,體現(xiàn)了在法治下推進改革、在改革中完善法治的精神。
(四)對設(shè)立國家憲法日、烈士紀念日分別作出決定。貫徹黨的十八屆四中全會精神,常委會通過關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定,以立法形式將12月4日設(shè)立為國家憲法日,規(guī)定國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。設(shè)立國家憲法日,有利于增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施。近年來,全國人大代表、全國政協(xié)委員和社會各界通過多種方式提出設(shè)立烈士紀念日的意見建議,呼吁加強烈士紀念工作。為此,常委會通過關(guān)于設(shè)立烈士紀念日的決定,將9月30日設(shè)立為烈士紀念日。這是繼中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日之后,依法確立的第三個紀念日。國家隆重舉行紀念和公祭活動,極大地弘揚了愛國主義精神和社會主義核心價值觀。常委會還依法決定批準我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約13件,決定和批準任免一批國家機關(guān)工作人員。
四、堅持問題導(dǎo)向,增強監(jiān)督工作針對性和實效性。常委會圍繞推動中央重大決策部署貫徹落實和保證法律正確有效實施,抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要問題、人大代表和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,依法行使監(jiān)督職權(quán)。一年來,共聽取審議“一府兩院”13個工作報告,檢查4部法律實施情況,開展3次專題詢問、4項專題調(diào)研。
(一)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會聽取審議國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、關(guān)于加強金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險工作情況報告,檢查專利法、旅游法實施情況。針對內(nèi)外環(huán)境不確定因素增多、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等情況,我們督促有關(guān)方面認真貫徹落實中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置,擴大內(nèi)需特別是消費需求,積極培育新的經(jīng)濟增長點,著力提升經(jīng)濟增長質(zhì)量、效益和內(nèi)生動力。完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,有效防范和化解金融風(fēng)險。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強專利應(yīng)用和保護,依法查處專利侵權(quán)行為,推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
推動簡政放權(quán)、取消和下放行政審批事項,代表關(guān)心,社會關(guān)注。常委會聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能工作情況的報告,并開展專題詢問。在充分肯定成績的同時,針對有的地方和部門存在“明放暗不放”、“重形式輕實效”、監(jiān)管和服務(wù)不到位等問題,強調(diào)要嚴格執(zhí)行行政許可法,進一步提高簡政放權(quán)“含金量”,取消非行政許可審批事項,全面提高政府公共服務(wù)水平。國務(wù)院繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,提出關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為、改進行政審批有關(guān)工作的新舉措。
(二)加強預(yù)算決算審查監(jiān)督。常委會依法履行預(yù)算決算審查監(jiān)督職責(zé),聽取審議決算、審計工作、預(yù)算執(zhí)行情況等報告,審查批準XX年中央決算。要求完善政府全口徑預(yù)算管理體系,健全政府性債務(wù)管理制度,加大專項轉(zhuǎn)移支付清理整合力度,扎緊財政預(yù)算管理制度這道籬笆,并責(zé)成有關(guān)方面對審計查出的問題認真整改、嚴肅問責(zé)。國務(wù)院已于當年12月就審計查出問題的糾正情況和處理結(jié)果向全國人大常委會作出報告。從報告情況看,各被審計單位整改問題金額1062.5億元,挽回和避免損失33.9億元,根據(jù)審計建議制定完善規(guī)章制度3122項。常委會關(guān)注國家財政水利資金投入與使用情況并開展監(jiān)督,提出科學(xué)安排水利資金、加大財政投入、完善涉水管理體制和水生態(tài)補償機制、加強資金項目管理和績效管理等意見。這是常委會繼XX年對國家財政科技資金分配使用情況開展監(jiān)督之后,再次對特定領(lǐng)域財政資金投入使用情況開展監(jiān)督,是加強和改進人大預(yù)算監(jiān)督工作的積極嘗試。
(三)推動保障和改善民生。社會保障體系建設(shè)事關(guān)億萬群眾切身利益,每個人都十分關(guān)心未來的“養(yǎng)老錢”、“保命錢”。常委會聽取審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告,并開展專題詢問。我們督促有關(guān)方面加強頂層設(shè)計,積極應(yīng)對人口老齡化,健全財政投入制度,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金,推進基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,加強社會保險基金投資運營管理和監(jiān)督,完善社會救助制度,加快建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。_____多次講到,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。常委會持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”工作,去年將推進新農(nóng)村建設(shè)作為監(jiān)督工作議題,聽取審議有關(guān)報告。針對制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次問題,強調(diào)要健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制,提高新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、包容性,健全財政、金融支持的長效機制,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境,全面提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,讓中國廣大的鄉(xiāng)村舊貌變新顏。
近年來,涉及未成年人人身安全的事故和違法犯罪頻發(fā),全國人大代表和社會各界對此十分關(guān)心。常委會積極回應(yīng)社會關(guān)切,以保護未成年人人身安全為重點,在全國范圍內(nèi)開展未成年人保護法執(zhí)法檢查,推動有關(guān)方面齊抓共管、綜合治理,著力加強對未成年人的保護,依法嚴懲侵害未成年人的違法犯罪,營造關(guān)愛保護未成年人的良好社會環(huán)境。針對社會反映較為突出的司法不規(guī)范等問題,常委會在分別審議最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于規(guī)范司法行為工作情況報告時,要求加大規(guī)范司法行為力度,著力提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。根據(jù)常委會審議意見,最高人民法院積極整改,取消高級人民法院考核排名,改革審判委員會制度,推進量刑規(guī)范化;最高人民檢察院認真研究落實措施,部署在全國檢察機關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,重點整治八個方面的問題。
(四)推進生態(tài)文明建設(shè)。針對群眾反映強烈的大氣環(huán)境污染嚴重問題,常委會開展大氣污染防治法執(zhí)法檢查,重點檢查京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域的法律實施情況。著力推動落實政府、企業(yè)責(zé)任,突出防治重點,注重源頭治理,健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴懲違法行為。國務(wù)院將常委會審議意見轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門和地區(qū),要求認真研究,打好防治大氣污染攻堅戰(zhàn),自覺接受人大監(jiān)督,以實實在在的效果取信于民。針對“__”規(guī)劃綱要實施中期評估反映的部分節(jié)能減排約束性指標完成進度滯后的問題,常委會專門安排聽取審議節(jié)能減排工作情況的報告,提出要下更大決心、作更多努力,把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,強化目標責(zé)任制和問責(zé)制,堅決淘汰落后產(chǎn)能,確保完成“__”各項目標任務(wù)。
(五)完善監(jiān)督工作方式方法。一是把監(jiān)督與立法更緊密結(jié)合起來。常委會對安全生產(chǎn)法作出重要修改,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任追究;同時,在當年就安排聽取審議關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況報告。常委會對大氣污染防治法實施情況開展檢查,國務(wù)院認真研究采納執(zhí)法檢查提出的意見建議,總結(jié)《大氣污染防治行動計劃》實踐經(jīng)驗,擬訂大氣污染防治法修訂草案并提請常委會審議。我們還開展土壤污染防治專題調(diào)研,既推動相關(guān)工作又為制定土壤污染防治法做前期準備。二是完善執(zhí)法檢查方式。旅游法執(zhí)法檢查中,把聽取匯報、召開座談會與隨機抽查、暗查暗訪結(jié)合起來,把全面檢查同跟蹤督查典型事件結(jié)合起來,還在常委會會議上以視頻和口頭報告相結(jié)合的方式匯報檢查情況。三是改進專題詢問工作。委員長會議組成人員帶隊深入基層社區(qū)開展調(diào)研,召開人大代表座談會,通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行問卷調(diào)查,把各方面普遍關(guān)心的問題作為詢問重點,充分反映群眾和基層的關(guān)切。國務(wù)院高度重視常委會專題詢問,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到會報告工作并認真回答詢問,充分體現(xiàn)了政府對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督的精神和要求。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作。一年來,對國務(wù)院制定的12件行政法規(guī),最高人民法院、最高人民檢察院制定的15件司法解釋,逐件進行審查;同時認真研究各方面提出的審查建議。
五、尊重代表主體地位,提高代表服務(wù)保障工作水平。全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)組成人員。尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利,保障代表依法履職就是保障人民當家作主。做好常委會的工作,離不開廣大代表的支持和參與。
(一)加強同代表的聯(lián)系。建立健全并認真落實委員長會議組成人員、常委會委員聯(lián)系代表制度。委員長會議組成人員直接聯(lián)系87名全國人大代表,常委會委員聯(lián)系333名全國人大代表,通過走訪、電話、信函等方式密切同代表的交流,邀請代表參加常委會立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動,虛心聽取代表提出的意見建議。繼續(xù)擴大代表對常委會工作的參與,去年先后邀請300多名代表列席常委會會議;首次邀請部分代表參與預(yù)算草案、計劃草案初步審查。健全向代表通報常委會、專門委員會和工作委員會重要工作情況制度,就有關(guān)工作征詢代表意見建議?!耙桓畠稍骸泵芮信c全國人大代表的聯(lián)系,積極回應(yīng)代表和群眾的關(guān)切。
(二)認真審議代表議案、辦理代表建議。十二屆全國人大二次會議主席團交付有關(guān)專門委員會審議的468件代表議案已全部審議完畢。其中23件議案涉及的6個立法項目已經(jīng)常委會審議通過,5件議案提出的4個監(jiān)督項目已由常委會實施完成,83件議案涉及的6個立法項目正在審議,160件議案涉及的69個立法項目已列入立法規(guī)劃或年度立法計劃。在制定修改法律的過程中,逐件逐條研究代表議案提出的相關(guān)內(nèi)容,邀請議案領(lǐng)銜代表參加立法調(diào)研、出臺前評估等工作。常委會審議的刑法修正案(九)草案,充分吸納了本屆全國人大代表提出的81件議案中的相關(guān)內(nèi)容。
代表提出的8576件建議、批評和意見,現(xiàn)已全部辦理完畢并由承辦單位答復(fù)代表,建議所提問題得到解決或者計劃逐步解決的占建議總數(shù)的79.8%。常委會辦公廳加大協(xié)調(diào)督辦力度,確定19項重點建議,涉及14個代表團和611名代表提出147件建議。有關(guān)專門委員會和承辦單位認真履行督辦和辦理職責(zé),各承辦單位負責(zé)同志積極參與建議辦理調(diào)研座談,共研究制定100多項政策措施,推動解決了一批關(guān)系群眾切身利益的重大問題。國務(wù)院常務(wù)會議專門聽取代表建議辦理情況報告,要求有關(guān)部門把辦理代表建議作為接受人民監(jiān)督、加強改進工作的重要內(nèi)容,與本職工作一并考慮、一同推進。
(三)支持和保證代表依法履職。推動各地拓寬代表聯(lián)系群眾渠道,提出通過網(wǎng)絡(luò)平臺密切代表同人民群眾聯(lián)系的實施意見,健全代表聯(lián)系群眾制度,支持代表充分反映群眾和基層的意見。組織1900余名代表參加專題調(diào)研,參加率達到65%,形成調(diào)研報告117份,為代表依法履職打下良好基礎(chǔ)。認真組織代表培訓(xùn)活動,舉辦4期全國人大代表專題學(xué)習(xí)班,近1000名代表進行集中學(xué)習(xí)研討,代表依法履職能力進一步提高。
六、加強與地方人大聯(lián)系,共同推進人大工作完善發(fā)展。做好新形勢下人大工作,需要全國人大和地方各級人大的共同努力。近年來,常委會注重加強同地方人大的工作聯(lián)系,密切工作協(xié)同,開展工作交流,在形成整體合力方面取得新進展。
(一)開展縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)專題調(diào)研。常委會把加強地方人大工作調(diào)研、推動地方人大工作完善發(fā)展作為一項重要任務(wù)。我們按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則,對縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)開展專題調(diào)研。委員長會議組成人員帶隊深入基層,實地了解縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況,研究探討加強改進工作的新思路、好辦法。常委會工作機構(gòu)組成7個專題調(diào)研組,對全國31個省(區(qū)、市)的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況進行調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果。中國人大制度理論研究會也舉行相關(guān)研討會,提出意見建議。我們擬在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的指導(dǎo)性文件,并適時修改完善相關(guān)法律。
(二)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作交流力度。常委會舉辦4期縣級人大常委會負責(zé)同志學(xué)習(xí)班,吉林、西藏等11個省區(qū)的1100余名縣級人大常委會主任或副主任參加學(xué)習(xí),取得良好效果。每次常委會開會時,我們都邀請各省(區(qū)、市)人大常委會負責(zé)同志列席會議,認真聽取他們的意見建議;定期召開情況通報會,及時向他們通報全國人大常委會有關(guān)工作情況。召開全國地方立法研討會,總結(jié)交流地方人大立法工作的好經(jīng)驗好做法。邀請地方人大法制工作機構(gòu)負責(zé)同志參加常委會會議。有關(guān)專門委員會、常委會工作機構(gòu)通過座談會、培訓(xùn)班等形式,加強同地方人大相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)系和交流。同時,地方人大積極支持全國人大的工作,在協(xié)助開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表服務(wù)保障和對外交往等方面做了大量工作,有力推動了人大工作整體水平的提高。
(三)就常委會工作情況和起草工作報告征求地方人大、全國人大代表的意見建議。常委會辦公廳組織12個調(diào)研組,由部級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,深入到地方召開座談會,聽取31個省(區(qū)、市)人大常委會負責(zé)同志和35個代表團549名全國人大代表的意見建議。調(diào)研中收集到的許多寶貴意見建議,充分體現(xiàn)了地方人大、人大代表對全國人大的關(guān)心和期待,對我們加強和改進工作很有幫助。
七、圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌做好對外交往、新聞宣傳等工作。積極開展對外交往。緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和改革開放大局,服務(wù)總體外交需要,發(fā)揮人大對外交往的特點和優(yōu)勢,全面推進與外國議會友好交流合作。
一是深化定期交流機制。成功召開中國全國人大與俄聯(lián)邦委員會合作委員會第八次會議,組建由中國全國人大、俄聯(lián)邦委員會和國家杜馬共同參與的新的中俄議會合作委員會。重啟與美國參議院機制交流活動,推進與法國、英國、德國、韓國、加拿大、澳大利亞、智利及歐洲議會的機制交流,與蒙古國家大呼拉爾建立定期交流機制。
二是開展多層次多形式友好往來。實現(xiàn)全國人大常委會委員長對秘魯、哥倫比亞、墨西哥三國的首次訪問,接待瑞士、尼日利亞、緬甸、吉爾吉斯斯坦等53個議會代表團,加強各專門委員會、友好小組與外國議會的對口交流,在各國議會聯(lián)盟、亞洲議會大會等議會組織中發(fā)揮建設(shè)性作用,做好全國人大西藏代表團、全國人大青年代表友好訪問團出訪工作,廣交朋友,推動合作,增進友誼。做好人大僑委工作,為凝聚僑心僑力服務(wù)。
三是增強對外交往針對性。從維護國家關(guān)系發(fā)展大局、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),加強治國理政經(jīng)驗交流,為深化務(wù)實合作提供良好的法制和政策環(huán)境,夯實國家關(guān)系發(fā)展的社會基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。
四是講好中國故事、講好中國人大故事。增進對方對中國發(fā)展道路、基本國情、內(nèi)外政策的了解和認同。
加強和改進人大新聞宣傳工作。圍繞慶祝全國人民代表大會成立60周年、第一個國家憲法日、紀念民族區(qū)域自治法實施30周年等重要活動,通過召開座談會、研討會、拍攝文獻紀錄片、編輯出版大事記等形式,大力宣傳國家根本政治制度、基本政治制度和國家根本法。加強對人大立法、監(jiān)督、代表、對外交往等工作的宣傳報道和深入解讀。積極宣傳報道地方人大工作好典型好事例,展現(xiàn)基層人大代表、人大工作者的履職風(fēng)采。
不斷加強自身建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念和政治立場,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當意識。按照作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。改進常委會會議組織工作,堅持會議安排服從議程任務(wù),注重提高審議質(zhì)量。常委會會議上,委員們準備更加充分、發(fā)言更加踴躍,針對性和實效性明顯增強。健全常委會黨組集體學(xué)習(xí)制度,完善常委會專題講座,精心安排選題,堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、用以促學(xué)。
加強對專門委員會工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮專門委員會的作用。各專門委員會緊緊圍繞全國人大及其常委會中心工作,認真研究、審議和擬訂有關(guān)議案,積極做好執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作,加強代表議案審議和建議督辦,為提高人大工作質(zhì)量和水平作出了貢獻。繼續(xù)加強全國人大機關(guān)思想、作風(fēng)、制度和素質(zhì)能力建設(shè),機關(guān)干部職工理想信念進一步堅定,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,為全國人大及其常委會依法履職、開展工作提供了良好的服務(wù)保障。
各位代表!全國人大常委會工作取得的成績和進展,是在以__同志為___的___正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員和全國人大機關(guān)工作人員共同努力、辛勤工作的結(jié)果,是國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級人大及其常委會積極協(xié)同、密切配合的結(jié)果,是全國各族人民充分信任、大力支持的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
我們清醒地認識到,同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比,同人大代表、人民群眾的期待相比,常委會工作還存在一些差距和不足。有的法律解決實際問題的有效性不足,可操作性不強;監(jiān)督工作存在不到位問題,實效性不足;代表工作內(nèi)容有待拓展,形式有待豐富。我們將自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面意見建議,不斷加強和改進人大工作,更好地依法行使職權(quán)、開展工作。
二、XX年工作總體部署
今后一年的主要任務(wù)。全國人大常委會XX年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹_____系列重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,依法行使職權(quán)、積極開展工作,充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機關(guān)在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用,堅決維護憲法法律權(quán)威,弘揚社會主義法治精神,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻。
一、完善以憲法____中國特色社會主義法律體系。貫徹黨的十八屆四中全會精神,堅持立法先行,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,實現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。
(一)健全憲法實施和監(jiān)督制度。全面貫徹實施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,必須把宣傳、樹立和維護憲法權(quán)威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好。完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制,建立憲法宣誓制度。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。
(二)加強重點領(lǐng)域立法。從經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要出發(fā),突出重點、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)確定立法項目。一是完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度,修改證券法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、種子法、農(nóng)村土地承包法、廣告法等,抓緊研究啟動民法典編纂工作。二是健全民主政治立法,修改選舉法、地方組織法、代表法、行政復(fù)議法等。推進反腐敗國家立法,研究修訂行政監(jiān)察法。三是推進社會領(lǐng)域立法,制定社區(qū)矯正法、反家庭暴力法、中醫(yī)藥法、慈善事業(yè)法,修改食品安全法、紅十字會法,通過刑法修正案(九)。四是加強文化、教育、生態(tài)領(lǐng)域立法,制定公共文化服務(wù)保障法、國家勛章和國家榮譽稱號法,修改大氣污染防治法、有關(guān)教育法律等。五是推進國家安全法治建設(shè),制定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等。
(三)完善立法體制機制。發(fā)揮全國人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用。建立由全國人大相關(guān)專門委員會、常委會工作委員會組織有關(guān)方面參與起草重要法律草案機制,建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。加強立法工作力量,提高立法工作能力。加強人大對立法工作的組織協(xié)調(diào),健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律的作用,廣泛征求代表意見并認真研究采納。貫徹加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的精神,開展立法協(xié)商。健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制,拓寬公民有序參與立法途徑,加強立法宣傳工作。健全向地方人大征詢立法意見機制,探索建立基層立法聯(lián)系點制度。增強立法針對性,推進立法精細化,不斷提高立法工作水平。
二、加強對法律實施情況和“一府兩院”工作的監(jiān)督。_____指出:“人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。”全國人大常委會要擔(dān)負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。
(一)加強對法律實施情況的監(jiān)督檢查。適應(yīng)全面推進依法治國新形勢,促進“一府兩院”依法行政、公正司法,保證法律得到正確有效實施。安排檢查水污染防治法、消費者權(quán)益保護法、農(nóng)業(yè)法、民族區(qū)域自治法、老年人權(quán)益保障法、職業(yè)教育法等6部法律的實施情況,進一步加大執(zhí)法檢查力度,增強執(zhí)法檢查的權(quán)威性、針對性和實效性。
(二)加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推動中央重大決策部署貫徹落實。聽取審議國務(wù)院關(guān)于新型信息化建設(shè)推動信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展、自由貿(mào)易試驗區(qū)工作進展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等工作情況和計劃執(zhí)行情況的報告。加強對司法活動的監(jiān)督,聽取審議最高人民法院關(guān)于行政審判、最高人民檢察院關(guān)于刑罰執(zhí)行監(jiān)督等工作情況的報告。
(三)加大對預(yù)算決算的監(jiān)督力度。審查批準預(yù)算決算和監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,是各級人大及其常委會的一項法定職權(quán)。修改后的預(yù)算法,對預(yù)算決算審查監(jiān)督的范圍、審查的程序和重點內(nèi)容、監(jiān)督的主體和責(zé)任等,作出了新規(guī)定、提出了新要求。我們要以全面貫徹實施新修改的預(yù)算法為契機,切實加強對預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。聽取審議決算、審計工作和預(yù)算執(zhí)行情況報告,審查批準XX年中央決算;聽取審議國務(wù)院關(guān)于加強政府債務(wù)管理情況的報告,圍繞完善國有資本經(jīng)營預(yù)算進行專題調(diào)研。
著眼于增強監(jiān)督針對性和實效性,繼續(xù)探索完善監(jiān)督工作方式方法。發(fā)揮專題詢問的作用,結(jié)合聽取審議水污染防治法執(zhí)法檢查、職業(yè)教育法執(zhí)法檢查等報告開展專題詢問。加強跟蹤監(jiān)督,安排聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告、關(guān)于審計查出突出問題整改落實情況的報告。圍繞“__”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題開展專題調(diào)研,安排聽取審議相關(guān)專題調(diào)研報告。
三、深化和拓展代表工作。_____明確提出,“各級國家機關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù),把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,虛心聽取人大代表、人民群眾意見和建議”。常委會要自覺和帶頭貫徹落實這一要求,通過加強與人大代表、人民群眾的聯(lián)系,豐富內(nèi)容和形式,積極回應(yīng)社會關(guān)切,努力做到民有所呼、我有所應(yīng),自覺接受人民監(jiān)督,不斷提高人大工作水平。堅持和深化委員長會議組成人員、常委會委員直接聯(lián)系代表制度,支持和保障代表圍繞常委會立法和監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見并積極反映。推進常委會、專門委員會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化,健全法律起草征求代表意見制度。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會,就重大決策和工作征求代表意見,拓寬代表知情知政渠道。
密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,研究制定代表聯(lián)系人民群眾工作意見,推進全國人大代表履職平臺建設(shè),支持全國人大代表參加所在地方人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)活動,廣泛、直接聽取群眾意見,暢通社情民意反映渠道,更好匯聚民智。選擇社會廣泛關(guān)注的課題,組織相關(guān)領(lǐng)域代表開展專題調(diào)研并形成代表議案和建議。充分發(fā)揮代表作用,增強保障代表依法履職的能力。完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,健全提高代表素質(zhì)和能力的機制。完善代表議案審議機制,更好地將審議代表議案與立法工作結(jié)合起來。改進代表建議辦理機制,推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯(lián)系,注重改進工作、完善政策、解決問題。積極穩(wěn)妥推進代表建議和辦理結(jié)果公開。加強代表思想、作風(fēng)建設(shè),支持選舉單位依法完善監(jiān)督機制,督促代表嚴格履行代表義務(wù),做到勤勉盡責(zé)、遵紀守法。
湖南衡陽破壞選舉案已經(jīng)依法依紀嚴肅查處。這個案件教訓(xùn)十分深刻,必須引以為戒,完善制度,堵塞漏洞。要切實加強黨對人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把好代表“入口關(guān)”,堅持嚴格依法辦事,充分發(fā)揮各級人大常委會職能作用,完善代表資格審查機制,加強對選舉全過程的有效監(jiān)督,確保選舉工作風(fēng)清氣正。
我們要按照中央外交工作總體部署,認真做好人大對外交往工作,增強議會定期交流機制實效性,密切各層次友好往來,為國家關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展夯實牢固的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),為國內(nèi)發(fā)展營造良好外部環(huán)境,為加快走出去步伐、維護我國海外合法權(quán)益發(fā)揮積極作用,更好服從服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略大局。我們要切實加強常委會自身建設(shè),增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感,在貫徹落實中央重大決策部署上凝神聚焦發(fā)力。注重運用法治思維和法治方式推動人大工作完善發(fā)展,做尊法學(xué)法守法用法的模范。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),健全長效機制。加強全國人大機關(guān)建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)人大工作和立法工作隊伍。全國人大機關(guān)要支持中央紀委派駐紀檢組工作,自覺接受監(jiān)督。
各位代表!時代的重托光榮艱巨,人民的期待殷切厚重。讓我們緊密團結(jié)在以__同志為___的___周圍,開拓進取,扎實工作,在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的偉大實踐中充分發(fā)揮人大及其常委會的重要作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻!
篇七 人大主任工作述職報告1750字
自今年任人大主任一職以來,平時在工作能嚴格要求自己,認認真真學(xué)習(xí)、勤勤懇懇工作。一年來,我遵規(guī)守紀,愛崗敬業(yè),自覺主動深入基層,積極投身到辦事處的經(jīng)濟建設(shè)之中,在街道黨委、辦事處和同事的幫助下,自己分管的工作和業(yè)務(wù)都取得了一定的成績?,F(xiàn)將近一年來的思想、工作情況匯報如下:
一、加強思想理論方面的學(xué)習(xí)
能夠認真學(xué)習(xí)、態(tài)度端正,努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在平時,我積極主動學(xué)習(xí)各種政治理論知識,特別是對十七屆四中、五中全會精神,深刻領(lǐng)會,自覺改造自己的人生觀、價值觀、世界觀,堅持用先進的理論武裝思想和指導(dǎo)實踐。自我辦事處開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動以來,能正確熟悉在新時期開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要性,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,能自覺、主動地進行學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的重點學(xué)習(xí)篇目,認真撰寫讀書筆記和心得體會,使自己的政治理論水平得到了很大的提高,為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,我也認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策以及如何處理新時期農(nóng)村工工作的方法、方式等,對黨的各項路線、方針、政策有了一個更系統(tǒng)、更全面地熟悉,提高了自身素質(zhì),增強了業(yè)務(wù)技能,能夠在思想上、政治上和行動上與街道黨委保持高度一致,為出色完成街道黨委布置的各項任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、扎實努力做好分管和業(yè)務(wù)工作
1、按照縣委要求積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村社區(qū)行政體制改革,對辦事處63個村莊進行了整合,建立11個農(nóng)村社區(qū)。并采取“兩推一選”的方式對11個社區(qū)的兩委班子進行了選舉。真正做到平穩(wěn)、無陣動選舉,是全縣第五個全面完成兩委換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、按照縣委組織部的要求對社區(qū)黨支部和社區(qū)兩委干部進行了考核評議、評定星級。
3、加強對美國白蛾的防控力度,充分調(diào)動包村干部和村干部的工作積極性,在我們辦事處沒有大的疫情發(fā)生。先后迎接了全市美國白蛾防控演習(xí)任務(wù),和省林業(yè)廳及國家林業(yè)總局的檢查。
4、加大了對農(nóng)村財務(wù)的審計,重點對離任審計和群眾反映問題的審計。督促各村及時報賬,積極做到兩級管賬,一級管錢,杜絕村內(nèi)出現(xiàn)賬外帳和私設(shè)小金庫。
5、配合農(nóng)業(yè)局搞好三個片八個村莊農(nóng)業(yè)綜合高產(chǎn)示范萬畝方的建設(shè),完成了秸桿還田、深耕、有機肥的發(fā)放、小麥良種的供種、寬幅耬直播等工作。配合縣開發(fā)辦對17個村莊的溝、渠、路進行了規(guī)劃設(shè)計,為明年的農(nóng)業(yè)項目開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
6、大力推進農(nóng)村公路養(yǎng)護建設(shè),積極組織協(xié)調(diào)各片村出工1000多人次對四溝、八溝、野倉干等近二十多公里的路段進行整修,取得全縣第二名的好名次,并迎接了國家交通部的驗收。
7、信訪工作是關(guān)系辦事處的穩(wěn)定,與矛調(diào)的同志們一起研究每個戶,每個人。對所有情況都掌握的細致準確,沒有出現(xiàn)一起到市進省上訪案件的發(fā)生。是全縣為數(shù)不多的“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”之一。
8、新農(nóng)村建設(shè)工作中重點抓了卜莊養(yǎng)殖小區(qū)和野莊養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。種植是抓了尚莊100畝的有機蔬菜的種植。新增大芝坊、后三、三里等5個產(chǎn)業(yè)合作社。
9、圓滿完成縣人大交辦的報刊征訂、人大代表述職、代表小組活動以及檔案資料的完善整理等項工作。
三、恪盡職守、廉潔自律,努力樹立公務(wù)員的良好形象
我始終堅持以一名優(yōu)秀公務(wù)員的標準來嚴格要求自己,牢記黨的宗旨,自覺加強自身修養(yǎng)和進行黨性鍛煉。平時嚴格要求自己,努力做到“腦勤、手勤、腳勤”,積極進村入戶,與村民談心交心,了解群眾的所想、所盼與所怨,明確工作的熱點、難點和重點,在力所能及的范圍內(nèi),主動為群眾排憂解難,積極為村民辦實事、好事。堅持依法行政,從沒利用工作職權(quán)之便,吃、拿、卡、要,做出有損群眾利益和公務(wù)員形象的事。
四、遵規(guī)守紀、作風(fēng)嚴謹,自覺服從組織安排
我認真學(xué)習(xí)黨的十七屆五、六中全會精神,堅持以“八個堅持、八個反對”作為我的行動指南,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕和誘惑。在工作中積極給領(lǐng)導(dǎo)當好參謀,給同志們搞好服務(wù)。服從組織安排。當需要加班加點時、安排新任務(wù),我均能自覺服從,從不計較個人得失。
當然,我還存在一些不足之處,如:政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面等。在一些硬性工作上缺乏工作主動性、積極性。與領(lǐng)導(dǎo)同事們溝通交流少。但是,在今后工作中自己多在艱苦環(huán)境中的鍛煉,與大家多交流;使我的工作能力不斷提高,能在不同的情況下較好地完成上級布置的任務(wù),我也相信,我在今后的工作學(xué)習(xí)生活中,一定能取得更好的成績。
篇八 在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告1300字
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向縣人大常委會匯報全縣民族宗教工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、20__年以來的民族宗教工作回顧
__是一個多民族大雜居、小聚居縣,全縣有17個少數(shù)民族。截止20__年底,全縣65萬人口中,有少數(shù)民族人口30.2萬,占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準開放的宗教場所10個,宗教教職人員3人,信教群眾6818人。
20__年以來,我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心,牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的主題,認真貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神,全面執(zhí)行黨和國家的民族政策,全縣上下呈現(xiàn)出民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來,我們主要采取了以下工作措施:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,全面推進民族宗教法制建設(shè)。一是加強宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作,始終把民族宗教工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署民族宗教工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與民族宗教管理,定期不定期地組織開展民族宗教調(diào)研,聽取民族宗教工作匯報,及時解決民族宗教工作和問題,為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強民族宗教法制宣傳工作。及時貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神,嚴格按照各級黨委、政府《關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》、《意見》要求,積極開展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動,采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、各民族中小學(xué)及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報刊和印發(fā)宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式,廣泛宣傳《______民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務(wù)管理條例》等法律法規(guī),認真組織開展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀念活動。20__年,組織14個民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長參加了全省民族鄉(xiāng)長培訓(xùn)班。20__年,組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進行整理,編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育,逐步實現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理,切實提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。20__年6月,為切實加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣民宗局局長為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了各村支書為民族宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。四是進一步加強宗教執(zhí)法主體建設(shè),加大經(jīng)費投入。20__年2月5日,經(jīng)縣委常委會研究決定,將“__縣民宗局”更名為“__縣民族事務(wù)委員會”加掛“__縣宗教事務(wù)局”牌子,并增加1名事業(yè)編制,在原財政預(yù)算的專項經(jīng)費基礎(chǔ)上,每年又增加了3萬元。20__年、20__年,又先后更名為“__縣民族事務(wù)局”加掛“__宗教事務(wù)局”牌子,內(nèi)設(shè)三股一室一館,核定行政編制11人,工勤編制3人,事業(yè)編制5人。20__年,為了推進全縣民族宗教工作順利開展,縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經(jīng)費基礎(chǔ)上,又追加了26萬元,保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費。
篇九 2023年縣人大常委會工作報告4500字
——201_年_月_日在若羌縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
若羌縣人大常委會主任 艾合買提·托乎提
各位代表:
現(xiàn)在,我受若羌縣第十六屆人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
20__年工作回顧
一年來,縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,努力踐行黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主、依法治國的有機統(tǒng)一,緊扣中心,緊貼民心,緊抓自身,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圓滿完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。全年共召開常委會會議6次,主任會議16次,聽取和審議“一府兩院”工作報告11個,提出審議意見32條,做出決議、決定6項,開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研活動7次,為推動社會主義民主法制建設(shè),促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展作出了積極貢獻。
一、著眼大局,加強監(jiān)督更有力
監(jiān)督工作是人大及其常委會的重要職責(zé)。常委會圍繞全縣發(fā)展大局確定工作思路,抓住經(jīng)濟社會生活中的重大問題,改進監(jiān)督方式,強化監(jiān)督措施,推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和各項重點工作的有效落實。
加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。人大常委會密切關(guān)注全縣宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢。聽取和審議了縣人民政府關(guān)于2023年若羌縣財政決算情況和2023年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告、2023年若羌縣財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告、2023年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,對計劃執(zhí)行中存在的問題進行深入剖析,提出有針對性和可操作性的對策建議,要求縣人民政府強化要素保障,做強實體經(jīng)濟,保持良好經(jīng)濟發(fā)展勢頭,督促相關(guān)單位和部門按時間節(jié)點加快推進。審議通過了縣人民政府《關(guān)于若羌縣“十二五”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告》,在肯定成績的同時,要求政府及相關(guān)部門正確研判當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,進一步堅定發(fā)展信心,堅持新型工業(yè)主導(dǎo),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),放手發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),確保我縣“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的順利完成。
加強對法律工作的監(jiān)督。堅持把法律法規(guī)的正確有效實施放在重要位置,抓住突出問題,加大監(jiān)督力度,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。組織開展了《______國家通用語言文字法》、《______民族區(qū)域自治法》、《______婚姻法》、《______動物防疫法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,工作中,注重吸收人大代表特別是基層一線代表參加,拓展執(zhí)法檢查的廣度深度;針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見,要求相關(guān)部門及時整改,鞏固和擴大了工作效果,促進了法律法規(guī)的有效實施。
加強對司法工作的監(jiān)督。圍繞維護公平正義,推動解決人民群眾反映強烈的突出問題開展監(jiān)督,促進司法機關(guān)嚴格規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。組織對全縣“六五”普法規(guī)劃實施情況進行了中期督查,提出縣鄉(xiāng)政府要加強領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好普法教育,打造若羌普法品牌,全面完成“六五”普法任務(wù)等建議。聽取和審議了縣人民法院《關(guān)于立案工作情況的報告》、縣人民檢察院《關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報告》,要求縣人民檢察院強化宣傳,加大查辦案件力度,增強反貪工作主動性;堅持懲防并舉,推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作;健全完善協(xié)作機制,增強反貪工作合力。在司法監(jiān)督中,人大常委會既履行監(jiān)督職責(zé),又維護司法權(quán)威,實現(xiàn)了二者的有機統(tǒng)一。
加強對民生工作的監(jiān)督。常委會堅持把改善民生福祉、提升民生幸福指數(shù)作為履職重點。聽取和審議了縣人民政府貫徹實施《巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)田防護林建設(shè)管理條例》、《______環(huán)境保護法》情況的報告,促進農(nóng)業(yè)部門加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;針對企業(yè)超標排污問題,督促縣人民政府加強環(huán)保宣傳、加大監(jiān)測力度和執(zhí)法力度,保護若羌碧水藍天。結(jié)合群眾關(guān)注的熱難點問題,突出對教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村“五個一”工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)等民生事業(yè)的監(jiān)督,組織人大常委會組成人員和部分人大代表開展了視察、調(diào)研,并提出了合理化建議,得到了縣委的支持和采納。
二、嚴格程序,決定事項更科學(xué)
地方人大及其常委會討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項,是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán),是人民管理國家事務(wù)、當家作主的重要體現(xiàn)。人大常委會緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,嚴格工作程序,在形式上做到重大事項的決定與經(jīng)濟社會的發(fā)展合拍,在內(nèi)容上做到重大事項的決定與人民群眾合心,在執(zhí)行上做到重大事項的決定與“一府兩院”合力,把縣委的主張通過法定程序變?yōu)槿h人民的意志,切實增強決定重大事項的針對性和實效性。審查批準了《關(guān)于2023年財政收入超短收安排和財政收支預(yù)算調(diào)整的報告》和《2023年部門預(yù)算(草案)》,并提出了要進一步強化財源建設(shè),緩解收支矛盾;進一步強化預(yù)算管理,強化預(yù)算約束;進一步強化財政監(jiān)督,堅持依法理財?shù)染唧w要求,有力促進了我縣重大事項決策的民主化、科學(xué)化和合法化。
三、堅持原則,人事任免更規(guī)范
人大常委會始終堅持黨管干部和依法任免干部相統(tǒng)一的原則,加強同縣委組織部門以及提請任免機關(guān)的溝通,嚴格把關(guān),對人事任免工作作了進一步規(guī)范。對縣委提名、“一府兩院”提請任免的干部人選,嚴格實行任職表態(tài)發(fā)言、任后工作監(jiān)督等程序,實現(xiàn)了黨委滿意與群眾滿意的有機結(jié)合。為增強人大任命干部任職的責(zé)任感、使命感、榮譽感,促進他們更加珍惜用好人民賦予的權(quán)力,增強依法行政的自覺性和為民服務(wù)的主動性,始終堅持任前法律知識考試、任職發(fā)言和頒發(fā)任命書等人事任免制度,促進了人大任命干部勤奮履職。全年,先后任免國家機關(guān)工作人員24名,其中免職10人,任命15名。
四、激發(fā)活力,代表履職更有為
不斷創(chuàng)新方式方法,切實加強和改進代表工作,支持和保障代表依法履行職責(zé),進一步發(fā)揮代表的主體作用。
提高代表履職能力。高度重視代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極組織人大代表參加上級人大各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),并為縣人大代表訂送人大刊物和資料,開拓代表的工作視野。加強人大常委會委員與代表的聯(lián)系、溝通,堅持邀請縣人大代表列席縣人大常委會會議,參加常委會組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動,為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。
加強議案建議督辦。人大常委會把辦理代表議案建議作為保障代表民主權(quán)利、充分發(fā)揮代表作用的重要工作來抓??h人民政府召開了交辦會議,常委會將代表提出的《關(guān)于解決依吞布拉克鎮(zhèn)、鐵木里克鄉(xiāng)、祁曼塔格鄉(xiāng)群眾看電視難的建議》、《關(guān)于在羅布泊地區(qū)設(shè)立金融機構(gòu)的建議》列為重點督辦議案,由常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,對議案辦理情況進行持續(xù)督查,中國銀行若羌分行先后在依吞布拉克鎮(zhèn)、羅布泊鎮(zhèn)安裝了助農(nóng)存取款pos機,縣人民政府在“戶戶通”雙模地面衛(wèi)星直播設(shè)備項目中為祁曼地區(qū)配發(fā)了衛(wèi)星接收器。同時,在第22次常委會議上聽取了縣人民政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報告,縣十六屆人大四次會議期間提出的54件建議、批評和意見都得到了妥善解決,人大代表對議案辦理工作的滿意度逐年提高。
強化基層工作指導(dǎo)。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo),邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會會議,組織人大主席參加監(jiān)督評議、調(diào)研工作及法律法規(guī)的學(xué)習(xí),切實提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持定期聯(lián)系,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開的重要會議,深入現(xiàn)場指導(dǎo),不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活力和工作成效。
五、發(fā)揮優(yōu)勢,維護穩(wěn)定更有效
常委會充分利用人大代表分布面廣、聯(lián)系選民多、基層情況熟的優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,暢通渠道,積極發(fā)揮代表作用,認真做好信訪維穩(wěn)工作。
抓緊抓好信訪工作。堅持把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾,了解社情民意,強化執(zhí)法監(jiān)督的重要途徑,加強信訪案件的督辦工作,促進了一批信訪問題的依法妥善處理,維護了人民群眾的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。全年,共接待群眾來信來訪21件、35人,通過及時轉(zhuǎn)辦和加強督辦,群眾反映的一些實際問題和困難均得到了妥善解決。
全力維護社會穩(wěn)定。人大常委會一班人堅決貫徹落實___、自治區(qū)、自治州和縣委關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,強力維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。按照縣委的統(tǒng)一部署,常委會組成人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及清真寺等重點場所,大力開展愛國主義及法制法規(guī)宣傳教育,努力推進依法治縣進程,為維護全縣社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。積極開展“傳播少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,防止宗教極端思想滲透”大討論活動,在縣委中心組學(xué)習(xí)上人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)聲、亮劍,同時結(jié)合身邊的事,以遵守法律為切入點,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會講解各民族風(fēng)俗習(xí)慣,正確引導(dǎo)各族干部群眾正確區(qū)分黨的民族宗教政策和風(fēng)俗習(xí)慣的區(qū)別,教育少數(shù)民族群眾保持良好風(fēng)俗習(xí)慣,讓漂亮的臉蛋露出來,讓靚麗的艾德萊絲飄起來,讓優(yōu)美的麥西來甫跳起來,倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,在豐富精神文化生活的同時,確保了全縣社會穩(wěn)定和長治久安。
六、提升效能,自身建設(shè)更扎實
常委會堅持把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓,努力提高依法履職水平。
抓學(xué)習(xí),提高能力。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,組織開展了集中學(xué)習(xí),講黨課,談心得、談體會,組織觀看革命教育片,使班子成員從靈魂深處受到觸動。廣泛征求意見,立查立改,認真撰寫對照檢查,征求群眾意見121條,按照時限要求完成了整改落實工作。注重對機關(guān)干部的培訓(xùn),選派人大機關(guān)干部參加自治區(qū)、州人大組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),常委會組成人員和人大機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和履職水平得到進一步提高。
立制度,增強活力。堅決維護黨領(lǐng)導(dǎo)的核心地位,堅持重要工作和重大事項向縣委請示報告制度。完善常委會行使職權(quán)的各項制度,不斷提高工作的制度化和規(guī)范化水平。認真貫徹民主集中制,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,重大事項集體討論決定。嚴格實行目標責(zé)任管理制度,根據(jù)崗位職責(zé)和工作需要,將任務(wù)分解明確,責(zé)任落實到人,確保人人有事做,事事有落實,工作效率明顯提升。
轉(zhuǎn)作風(fēng),提升效能。加強作風(fēng)建設(shè),把調(diào)查研究、傾聽群眾意見貫穿于常委會整體工作之中,深入基層調(diào)查研究,接地氣、摸實情、連民心,推動解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。依托網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒介,加大對人大工作和代表履職情況的宣傳力度,擴大人大影響力。注重加強黨風(fēng)廉政建設(shè),制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與人大依法履職相結(jié)合,促進機關(guān)工作人員奉公守法。扎實開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動,人大常委會先后派出兩批、三名科級干部深入基層包鄉(xiāng)駐村,協(xié)助村委會做好扶貧幫困、社會穩(wěn)定等各項工作。
加強與上級人大的工作聯(lián)系,協(xié)助和配合自治區(qū)、自治州人大對塔里木河流域生態(tài)管理、宗教事務(wù)管理、專利法、“六五”普法依法治州規(guī)劃貫徹實施等工作開展了專項調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,積極參與了重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等中心工作,并取得較好成績。
一年來,常委會取得的工作成績,主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和對人大工作的高度重視,得益于“一府兩院”和廣大人民群眾的大力支持,得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此,我謹代表縣人大常委會,向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認識到,常委會工作與人民群眾、各位代表的期望相比,與新時期人大工作的要求相比,還存在著一定的差距。今后的工作中,我們將自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,虛心聽取各方意見,不斷加以改進,努力把人大工作不斷推向前進。
20__年目標任務(wù)
篇十 2023年度市人大常委會工作報告9300字
各位代表:
我受市人大常委會拜托,向大會演講任務(wù),請予審議。
XX年任務(wù)回憶
XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來,市人大常委會在中共___市委的指導(dǎo)下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的__屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神,盲目確立“學(xué)趕蘇南、后來居上”的新追求,按照市十三屆人大四次會議肯定的目標任務(wù),保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機分離,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),結(jié)實任務(wù),發(fā)奮進取,力促全市經(jīng)濟社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、突出放慢發(fā)展主題,大力推進第一要務(wù)
加強對經(jīng)濟總體運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展,全面完成年度目標任務(wù),常委會聽取和審議了市政府XX年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方案施行情況的演講,建議市政府大力推進經(jīng)濟構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整,全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟發(fā)展程度,愈加重視社會事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進步,及時處理經(jīng)濟運轉(zhuǎn)中的突出成績,努力推進經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。強化財政監(jiān)視,推進依法理財,是常委會的重要職責(zé)。常委會先后聽取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級財政決算的演講和相關(guān)審計演講、1-8月份財政預(yù)算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財政預(yù)算(草案)的演講,認真分析了我市財政收支運轉(zhuǎn)情況,依法作出了同意XX年財政決算和調(diào)整XX年財政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議;重視發(fā)揮審計監(jiān)視作用,對審計演講指出的成績,特地下發(fā)審議看法書,責(zé)成相關(guān)部門認真整改。為保證整改成效,常委會還在專題調(diào)查的根底上,聽取了市政府關(guān)于審計整改情況的專題演講,督促相關(guān)部門認真落實到位。為督促抓好專項資金使用管理任務(wù),常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的演講,請求進一步嚴格施行方案,加強資金監(jiān)管,不斷進步專項資金的使用效益。
著力推進沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點項目建立。經(jīng)過專題觀察,建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制,放慢完美開發(fā)區(qū)功能,積極指導(dǎo)投產(chǎn)項目擴展消費,放慢稅源扶植,努力進步經(jīng)濟效益,確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來,常委會對這項任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會議觀察的根底上,年內(nèi)我們再次組織代表進行了觀察,指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則,進一步強化效勞認識,進步效勞質(zhì)量,優(yōu)化效勞軟環(huán)境,合力推進沿江開發(fā)。三是推進相關(guān)重要成績的處理。常委會主動盤繞限制沿江開發(fā)進程的相關(guān)沖突和成績展開調(diào)研,提出積極建議。年終,針對市域西片沿江開發(fā)進展愉快的實際,我們在深化調(diào)研的根底上,提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進程等任務(wù)建議,得到了市政府的高度重視,推進了沿江開發(fā)任務(wù)。
放慢推進鄉(xiāng)村化進程。一是督促依法加強鄉(xiāng)村管理。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況的演講,請求進一步加大宣揚教育力度,實在進步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念,加大任務(wù)力度,加強隊伍建立,有效晉升鄉(xiāng)村全體功能,積極營建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關(guān)于“加強我市飲用水源保護”議案時,立足于從根本上處理成績,決議組織展開全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,主任會議請求市政府加大分析整治力度,想方設(shè)法改善水環(huán)境,保護水資源。市政府積極舉動,多措并舉狠抓落實,將市自來水廠取水口向長江再延伸160米,以改善吸水情況;出臺全郊區(qū)域供水方案,放慢區(qū)域供水步伐;動手管理渣滓填埋場滲瀝液成績;對部分重凈化企業(yè)進行專項整治;放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立,遏制全市水凈化情況。此后,常委會繼續(xù)加強跟蹤監(jiān)視,聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報,組織代表進行了專題觀察,對進一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進生態(tài)環(huán)境建立,放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進程,主任會議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報,請求立足我市實際,進一步加大組織力度,逐點抓推進,逐項抓落實,經(jīng)過爭創(chuàng)任務(wù),全面晉升我市環(huán)境保護任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點工程和實事工程建立任務(wù)。組織代表對人代會四次會議上肯定的市政府為民辦10件實事,以及重點任務(wù)施行情況進行了觀察督查,建議市政府對跨年度的重點工程加大推進力度,確保如期完成。在汛期之前,組織代表對長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進行了觀察,督促相關(guān)方面認真做好防汛和防洪任務(wù),確保汛期安全。
二、突出建立和諧___,推進社會全面進步
結(jié)實推進新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標準地重新編制土地利用總體規(guī)劃,是有序推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講,對規(guī)劃修編提出了建立性看法,同時請求放慢任務(wù)進程,盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點示范任務(wù)。主任會議聽取了市政府專題任務(wù)匯報,請求從宣揚、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導(dǎo)等方面動手,結(jié)實推進試點村各項任務(wù)有序展開,為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導(dǎo)。三是著力推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治?!胺治稣梧l(xiāng)村三級河道決議”,是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi),我們繼續(xù)對該決議施行情況進行了跟蹤督查,主任會議聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報,并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進行了觀察,充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效,同時請求進一步放慢在建工程施工進度,實在加強工程監(jiān)管驗收和后續(xù)管護考核,確保將這一“惠民工程”落到實處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段,也是全面建立小康社會的重要內(nèi)容。為推進這項任務(wù)深化展開,常委會組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù),建議疾速采取有效措施,全面放慢林業(yè)綠化進程,不斷進步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會議,研究安排落實我市綠化造林任務(wù)。目前,這項任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終,常委會根據(jù)市委任務(wù)安排,組織展開了富民增出任務(wù)專題調(diào)研,構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進一步放慢經(jīng)濟發(fā)展步伐,大力倡導(dǎo)和推進全民創(chuàng)業(yè),經(jīng)過積極有效的政府助推和指導(dǎo),加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負促增收、政策保增收的新格式。為推進畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保證農(nóng)民增收,主任會議聽取了市政府關(guān)于貫徹施行《動物防疫法》情況的匯報,建議市政府及相關(guān)部門實在履行監(jiān)管職能,有效打破薄弱環(huán)節(jié),確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。
高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生,保護民利,是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi),常委會繼續(xù)盤繞群眾群眾關(guān)心的熱點難點成績加強監(jiān)視。一是推進職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對《工會法》貫徹施行情況進行了觀察,指出市總工會要努力探索新情勢下工會維權(quán)的新辦法和新思緒,進一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,實在履行好工會職能。同時建議市政府及相關(guān)部門要全力支撐工會任務(wù),推進《工會法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會救助任務(wù)。組織代表觀察市社會救助站建立和任務(wù)情況,盤繞言論宣揚、部門合作、隊伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議,請求實在做好漂泊乞討人員社會救助任務(wù),真正表現(xiàn)關(guān)愛性救助,人性化管理。三是推進合法醫(yī)療藥品廣告專項整治任務(wù)。組織代表對全市合法醫(yī)療藥品廣告專項整治活動進行了觀察督查,請求相關(guān)職能部門、各舊事媒體以對群眾群眾高度擔(dān)任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項整治任務(wù),加強合作,強化監(jiān)管,確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會保證任務(wù)。年內(nèi),常委會再次組織代表進行觀察,建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民,分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進程實際,盡快出臺相關(guān)補充規(guī)則,以加強失地農(nóng)民參保的積極性,實在處理他們的后顧之憂。
組織代表評議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排,常委會于三季度組織市人大代表對全市教育任務(wù)進行了評議。這次評議,常委會高度重視,縝密方案,細心組織,扎結(jié)實實抓好宣揚發(fā)動、搜集看法、集合評議、督促整改等環(huán)節(jié),努力進步評議活動成效。評議活動中,共收到代表表揚看法238條,批判看法215條,建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措,狠抓整改落實。在推進教育平衡發(fā)展方面,全面推進鄉(xiāng)村中小學(xué)“四配套”工程建立,出臺了支教任務(wù)看法,著力處理鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、師資力氣弱等成績;在標準教師行為、晉升教師素質(zhì)方面,遏止在職教師從事有償家教行為,建立了教師離崗培訓(xùn)制度,進一步嚴格教職人員考核,著力加強師資隊伍建立;在推進素質(zhì)教育方面,積極深化課程變革,加強教育教學(xué)管理和教學(xué)研究,著力進步教育質(zhì)量;在免費和教育資產(chǎn)管理方面,進一步明白免費標準,加強免費監(jiān)管,同時擬訂了教育資產(chǎn)管理看法,著力進步財務(wù)任務(wù)的通明度;在推進職業(yè)教育方面,擴展職業(yè)教育規(guī)模,加強教學(xué)管理和職業(yè)教育研究,積極開設(shè)特征專業(yè),加強充足人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊伍建立,著力進步職業(yè)教育任務(wù)程度。
三、突出民主法制建立,積極推進政治文明
放慢推進依法治市進程。一是高度重視普法教育。常委會在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后,及時作出了關(guān)于施行“五五”普法規(guī)劃的決議,請求進一步進步認識,結(jié)實建立法制宣揚教育效勞于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,保持法制宣揚教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離,突出抓好重點對象的法制宣揚教育,實在加強組織指導(dǎo),認真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務(wù)。常委會聽取和審議了市政府相關(guān)任務(wù)演講,針對任務(wù)中具有的艱難和成績,請求加大宣揚力度,實在進步全社會對社區(qū)改正任務(wù)重要地位和作用的認識,進一步強化部門合作,抓好隊伍建立,改善任務(wù)條件,不斷進步社區(qū)改正任務(wù)能力,努力推進社會穩(wěn)定。三是實在加強公安隊伍建立。在上年組織人大代表評議公安任務(wù),請求公安部門狠抓隊伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上,年內(nèi),針對公安隊伍中出現(xiàn)的成績,進一步加強跟蹤監(jiān)視,先后組織聽取情況匯報,展開專題調(diào)研,督促公安部門實在加強隊伍思想政治建立,進一步嚴肅法規(guī)法紀,嚴格執(zhí)法程序,標準執(zhí)法行為,強化考核督查機制,努力建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)抽象好的公安隊伍。四是加強對“兩院”任務(wù)的監(jiān)視。常委會聽取和審議了市法院關(guān)于“標準司法行為,推進司法公正”專項整治活動情況演講,組織代表觀察了基層法庭標準化建立情況,請求市法院狠抓任務(wù)標準和管理制度的落實,進一步加強法官隊伍建立,加大施行力度,深化持久地展開整治活動,努力把法院各項任務(wù)進步到一個新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項重要職能。年內(nèi),常委會聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)視任務(wù)情況的演講,針對訴訟監(jiān)視任務(wù)面臨的新情勢,請求市檢察院進一步加強監(jiān)視認識,強化監(jiān)視能力,加大監(jiān)視力度,進步監(jiān)視實效,實在履行好司法監(jiān)視職能。
積極推進民主政治建立。一是依法進行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會以來,常委會保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則,共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中,常委會第22次會議、第26次會議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為___市群眾政府副市長,第22次會議、第24次會議辨別決議承受高亞梓、陳燕國兩同志辭去___市群眾政府副市長職務(wù),現(xiàn)向大會演講備案。在做好任免任務(wù)的同時,繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔(dān)任人展開述職評議任務(wù),推進被任命人員認真履職,勤政廉政。年內(nèi),共對8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長進行了述職評議,收到了較好成效。二是實在加強對鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。繼續(xù)組織展開鎮(zhèn)人大主席分片活動、外出觀賞進修,約請鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議,參與相關(guān)執(zhí)法檢查、觀察等活動。進一步加強了對各鎮(zhèn)人代會召開、副鎮(zhèn)長向代表述職、代表向選民述職、評議“七所八站”等活動的指導(dǎo),推進鎮(zhèn)人大任務(wù)的標準化和效能化。按照全市“三個文明考核”統(tǒng)一安排,常委會繼續(xù)對各鎮(zhèn)人大任務(wù)進行了年度考核。經(jīng)過考核,推進各鎮(zhèn)人大任務(wù)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極展開活動,抓好轄區(qū)內(nèi)的人大任務(wù)。三是認真做好人大信訪任務(wù)。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務(wù),年內(nèi),共受理群眾來信280多件,來訪420余人次。對這些來信來訪,常委會機關(guān)嚴格施行信訪任務(wù)制度,認真接待處理。對重要來信來訪,常委會擔(dān)任同志親身批閱和接待,對一些嚴重遲鈍成績及群眾反映激烈的成績,組織人員進行跟蹤督查,督促相關(guān)方面妥善處理。
四、突出代表主體地位,實在做好代表任務(wù)
親密與代表的聯(lián)絡(luò)。一是細化聯(lián)絡(luò)辦法。根據(jù)市人大常委會《關(guān)于加強同市人大代表聯(lián)絡(luò)的辦法》,年終,常委會明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),并就聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請求,進步了辦法的落實程度。二是深化展開主任接待代表日活動。一年來,常委會在主任接待代表方式上,變代表上訪為主任下訪,變主動聽取看法為主動帶著成績征求代表看法,變普通意義上的接待為突出重點對象、盤繞重點成績進行接待。每次活動后,責(zé)成相關(guān)任務(wù)機構(gòu)及時將代表的看法建議拾掇反饋給相關(guān)方面研究操持,并實在加強跟蹤督辦,進一步進步了主任接待代表日活動成效。三是加強對代表活動的組織指導(dǎo)。年終指導(dǎo)各代表小組認真制定全年活動方案,并根據(jù)情勢和任務(wù)需求,適時下發(fā)代表活動指導(dǎo)性看法,提出需求調(diào)整的活動內(nèi)容和活動方式,以確保代表活動質(zhì)量。認真安排好市人大代表列席常委會會議及參與常委會組織的評議和觀察活動,指導(dǎo)代表積極履職,充分發(fā)揮作用。
改進代表建議操持任務(wù)。組織訂正了代表建議操持暫行辦法,在完美聯(lián)合督辦機制和主任督辦代表建議制度的根底上,建立了代表觀察建議操持任務(wù)制度,將一些重要建議分門別類構(gòu)成專題后,組織相關(guān)代表進行觀察,較好地推進了代表建議操持任務(wù)。常委會第24次會議聽取了市政府關(guān)于代表建議操持任務(wù)專題演講,本屆人大四次會議提交的121件代表建議已全部辦結(jié),代表滿意或根本滿意率達100%。
加強代表任務(wù)活力。一是結(jié)實組織展開代表述職活動。進一步加強對代表述職活動的指導(dǎo),請求各鎮(zhèn)、各零碎認真組織代表展開向選民述職活動,并重視在實效性高低功夫,進步述職活動質(zhì)量。經(jīng)過有針對性的指導(dǎo)和督促,使代表述職活動逐步向經(jīng)?;藴驶椭贫然~進。二是建立代表辭職機制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),常委會第22次會議審議經(jīng)過了《___市人大常委會關(guān)于本級人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》,對擬辭職對象作了具體明白。這一辦法的施行,有利于保持人大代表應(yīng)有的活力,進一步推進人大代表認真履行職務(wù),發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年,我們在自創(chuàng)外地經(jīng)歷的根底上,展開了建立人大代表之家試點任務(wù)。目前,已有靖城、西來、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家,并展開了一些活動,反映較好。
五、突出進步履職能力,不斷加強本身建立
實在加強進修,進步理論程度。一年來,常委會保持把加強進修貫穿于任務(wù)始終,深化進修黨的__屆五中、六中全會精神,加強憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問進修,不斷進步組成人員順應(yīng)新情勢新請求的履職能力?!吨腥A群眾共和國各級群眾代表大會常務(wù)委員會監(jiān)視法》頒布后,常委會及時組織組成人員及機關(guān)任務(wù)人員進行認真進修,并對做好標準、過渡任務(wù)進行研究安排。常委會黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導(dǎo)群眾進行了專題進修,為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。
嚴格施行制度,標準各項任務(wù)。年內(nèi),常委會認真落實地方9號文件和省委23號文件精神,繼續(xù)重視加強常委會制度建立。根據(jù)常委會制度比較健全的實際,著重在制度的嚴格施行和有效落實上狠下功夫,一是始終保持請示匯報制度,積極爭取黨對人大任務(wù)的指導(dǎo);二是認真掌握全局任務(wù)請求,不斷進步人大任務(wù)的針對性;三是實在落實監(jiān)視任務(wù)制度,確保監(jiān)視活動獲得應(yīng)有成效;四是嚴格施行議事規(guī)則,有效進步常委會會議質(zhì)量;五是認真施行機關(guān)管理制度,著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過加強迫度建立,推進人大任務(wù)更好地保持正確的政治方向,更好地效勞于全市發(fā)展大局。
改進任務(wù)作風(fēng),建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對相關(guān)任務(wù)構(gòu)成審議看法、評議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后,常委會對看法落實情況認真抓好“回頭看”。一年來,著重對行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實事工程審議看法、公安和工商任務(wù)評議看法、分析整治三級河道決議貫徹情況進行了跟蹤督查,推進了相關(guān)任務(wù)的落實,進步了監(jiān)視任務(wù)成效。常委會各任務(wù)機構(gòu)繼續(xù)加強與“兩院”及政府部門聯(lián)絡(luò),互通消息,增進理解,推進任務(wù)。進一步重視和加強者大宣揚和理論研究任務(wù),不斷進步《___人大》辦刊質(zhì)量,充分利用舊事媒體,廣泛宣揚群眾代表大會制度、人大各項任務(wù)以及代表風(fēng)采等;重點盤繞行使人事任免權(quán)和換屆選舉加強任務(wù)研究,為創(chuàng)新人大任務(wù)提供理論指導(dǎo)。常委會擔(dān)任同志還積極展開下訪任務(wù),深化到掛鉤聯(lián)絡(luò)貧困村、貧困戶,理解情況,指導(dǎo)任務(wù),協(xié)助化解實際艱難。
一年來,常委會的各項任務(wù)雖然獲得了一定成績,但我們深感還具有不足,次要是:嚴重事項決議權(quán)的行使有待進一步打破,跟蹤監(jiān)視有待進一步加強,代表作用有待進一步發(fā)揮,機關(guān)作風(fēng)建立仍需加強等。對此,我們將在今年的任務(wù)中努力加以改進。
XX年任務(wù)思緒
XX年是本屆人大任期的最初一年,是我市向著“學(xué)趕蘇南,后來居上”目標努力邁進的一年,也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會將在中共___市委的指導(dǎo)下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照《監(jiān)視法》請求,緊緊盤繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的嚴重成績,實在強化監(jiān)視職能,在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進,在支撐推進中施行有效監(jiān)視,為推進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地發(fā)揮地方國度權(quán)力機關(guān)的作用。
一、盤繞全面小康目標,推進又好又快發(fā)展
加強對方案和財政預(yù)算施行情況的監(jiān)視。加強對本屆政府總體任務(wù)目標落實情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強對國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案、財政預(yù)算施行情況、專項資金使用管理的監(jiān)視,檢查同意XX年財政決算,聽取和審議XX年國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案和財政預(yù)算施行情況的演講,督促政府加大任務(wù)力度,完美完成既定目標。
深化推進沿江開發(fā)。繼續(xù)盤繞嚴重項目建立,加強督查任務(wù),放慢構(gòu)成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聽取市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)任務(wù)和集約用地任務(wù)情況匯報,支撐推進開發(fā)區(qū)實在按照科學(xué)發(fā)展觀請求,抓好科學(xué)發(fā)展,集約發(fā)展;探索建立開發(fā)區(qū)高效運作的新模式、新機制,著力塑造園區(qū)新抽象,推進園區(qū)新發(fā)展;推進市鎮(zhèn)聯(lián)動和跨江聯(lián)動,加大招商引資力度,放慢推進項目建立,推進區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
實在關(guān)心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費發(fā)展為核心,農(nóng)民增收為核心,從農(nóng)民請求最急迫、受害最直接的事情抓起,盤繞相關(guān)規(guī)劃修編、試點村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務(wù)加強監(jiān)視檢查,努力推進社會主義新鄉(xiāng)村建立。
督促放慢鄉(xiāng)村化進程。盤繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味,加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實事操持及重點工程建立、長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況,推進鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動大綱,大力推進“一城四片區(qū)”建立。
努力推進社會全面進步。親密關(guān)心環(huán)境保護和生態(tài)建立,加強對化工行業(yè)專項整治和水凈化整治情況的監(jiān)視,支撐推進市政府以創(chuàng)立國度環(huán)保典范城和國度級衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手,進一步加大環(huán)境保護和生態(tài)建立力度,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,優(yōu)化建立布局,優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針,加強對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會保證等方面任務(wù)的監(jiān)視,督促落實富民舉措,放慢富民步伐。加強對教育、衛(wèi)生、計生、民政等方面任務(wù)的監(jiān)視,實在處理群眾普遍關(guān)心的熱點成績,努力推進社會公平。
二、盤繞和諧___建立,大力推進民主法制進程
細心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。按照上級統(tǒng)一安排,深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)調(diào)查研究,認真分析情況,及早制定方案;認真抓好換屆選舉中的各個環(huán)節(jié),實在掌握好換屆選舉任務(wù)的主動權(quán),確保換屆選舉完美成功。
加強對“五五”普法任務(wù)的監(jiān)視。今年,是展開“五五”普法任務(wù)的第二年。常委會將聽取市政府相關(guān)任務(wù)情況匯報,檢查理解市人大常委會關(guān)于“五五”普法任務(wù)決議施行情況,督促市政府實在加大普法宣揚教育力度,努力進步全民法治認識,放慢推進法治___建立進程。
督促司法機關(guān)標準執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽取市法院關(guān)于行政審判任務(wù)情況演講,市檢察院關(guān)于加強檢察文明建立情況演講,督促“兩院”認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力進步辦案質(zhì)量和任務(wù)程度。聽取市政府社會治安任務(wù)情況演講,督促公安部門進一步加強防控體系建立,加大守法犯罪打擊力度,確保全市治安穩(wěn)定和社會穩(wěn)定,推進社會和諧發(fā)展。
加強對鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務(wù)暫行條例》規(guī)則,認真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大標準展開各項任務(wù)。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會制度和“展開十個一”活動,指導(dǎo)各鎮(zhèn)展開代表向選民述職、評議副鎮(zhèn)長和評議部門任務(wù),抓好鎮(zhèn)人大任務(wù)考核的同時,重點加強對各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的指導(dǎo),確保選舉任務(wù)依法有序進行。
三、盤繞代表主體地位,實在做好代表任務(wù)
拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動,約請代表列席常委會會議;認真展開主任接待代表日活動,進一步親密與代表的聯(lián)絡(luò);完美專業(yè)代表小組組成方式,推進專業(yè)代表小組活動經(jīng)?;贫然?,更好地發(fā)揮代表在推進經(jīng)濟建立、社會進步中的積極作用。
進步代表活動質(zhì)量??茖W(xué)標準代表閉會時期的活動,加強對代表小組活動的指導(dǎo),積極探索代表小組活動的新方式,深化和豐厚活動內(nèi)容,認真總結(jié)和推行代表小組活動經(jīng)歷,實在進步代表活動質(zhì)量。進一步做好代表述職和辭職補選任務(wù),保持人大代表的活力,推進代表任務(wù)有效展開。
認真操持代表建議。組織對人代會交辦議案的調(diào)查研究,作出處理決議。進一步優(yōu)化操持程序,加強分析協(xié)調(diào),保持常委會主任、副主任督辦代表建議制度,實在加強代表建議督辦任務(wù),進步代表建議操持質(zhì)量。
四、盤繞履行人大職責(zé),不斷改進本身任務(wù)
繼續(xù)加強本身進修。繼續(xù)重視加強理論進修,進步本身政策理論程度,加強履職認識;加強法律學(xué)問進修,加強法律監(jiān)視、任務(wù)監(jiān)視的能力;加強相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問的進修,不斷進步監(jiān)視程度。
認真貫徹《監(jiān)視法》。深化進修宣揚《監(jiān)視法》,實在按照《監(jiān)視法》請求,及時訂正相關(guān)任務(wù)制度,落實《監(jiān)視法》各項規(guī)則,緊緊盤繞全市任務(wù)大局、群眾群眾關(guān)心的嚴重成績、法律法規(guī)貫徹施行情況、國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案財政預(yù)算施行情況、標準性文件備案檢查等嚴重事項,進一步突出監(jiān)視重點,改進監(jiān)視方式,加強監(jiān)視實效;積極推進監(jiān)視地下,盲目承受社會監(jiān)視。
實在改進任務(wù)作風(fēng)。保持把調(diào)查研究作為改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)、加強決策的科學(xué)性、民主性的重要環(huán)節(jié),加大任務(wù)力度,組織常委會組成人員和任務(wù)機構(gòu),盤繞大局、盤繞發(fā)展,認真展開調(diào)查研究,廣泛聽取各方面看法,使常委會依法履職時能充分反映民意,保護群眾權(quán)益。進一步重視和加強信訪任務(wù),努力為群眾辦好事解難事。
各位代表:
新的一年,面臨著新的任務(wù),新的機遇。我們要在中共___市委的指導(dǎo)下,緊緊依托全市廣大群眾群眾,振奮精神,開辟進取,依法履行職責(zé),保持監(jiān)視為民,為放慢我市經(jīng)濟社會發(fā)展,又好又快地完成“學(xué)趕蘇南、后來居上”斗爭目標作出積極的奉獻!
篇十一 人大工作情況自查報告1600字
在縣委和縣人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機關(guān)干部黨員的努力下,我們堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的大會議精神,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為構(gòu)建和諧社會提供了堅強的思想、政治和組織保證,確保了我機關(guān)各項任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)將機關(guān)黨建工作的自查報告匯報如下:
一、抓責(zé)任落實,把黨建工作擺在重要位置
人大機關(guān)召開全體人員會議,對黨建工作進行安排部署,明確黨建工作的目標和任務(wù),真正把黨建成工作納入重要議事日程,科學(xué)設(shè)定目標體系,層層分解,細化量化,責(zé)任到人,嚴格考核,逐項兌現(xiàn),構(gòu)建起了上下同心、齊抓黨建的良好運行機制。
二、抓學(xué)習(xí)動員,促工作的開展
(一)精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨屆中全會精神引向深入。成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,將大內(nèi)容定為每周五集中學(xué)習(xí)的固定內(nèi)容。同時,明確要求全體工作人員在工作之余做好十八大精神的學(xué)習(xí),認真撰寫心得體會。為使十八大精神更好的理解和貫徹,機關(guān)還抽出時間專門召開了大精神學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流討論會,由領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員對大學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的問題進行討論和釋疑,大家針對這一內(nèi)容談體會和想法,并把這項工作落實到具體的工作之中,明確了學(xué)習(xí)的重點,進一步推動了學(xué)習(xí)的廣度、深度和力度,不但使工作人員對黨的大精神理解得更準確、更透徹,而且更深入人心。
(二)聯(lián)系實際,學(xué)以致用,將大和科學(xué)發(fā)展觀精神真正貫徹到機關(guān)黨建工作中去。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹大精神同扎扎實實做好當前各項工作結(jié)合起來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實改進黨的建設(shè),很好地完成了各項目標任務(wù)。
三、抓組織建設(shè),構(gòu)筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘
(一)精心組織,扎實開展黨建活動各項工作。我們按照縣委的要求開展創(chuàng)建活動,進一步完善每一個活動方案,豐富活動內(nèi)容,促進黨支部和黨員作用的有效發(fā)揮。配合機關(guān)黨建,我們開展了以下活動:
1、機關(guān)支部組織人員深入到聯(lián)系幫扶村慰問群眾解決實際問題;
2、春節(jié)前后開展送溫暖活動,積極組織人員看望和慰問單位退休職工和老黨員。
3、結(jié)合干部作風(fēng)年活動和三提升,積極開展忠誠、敬業(yè)、規(guī)范、勤奮、廉潔主題教育活動,我們先后召開了動員會、自查自糾工作會、整改提高工作會。
(二)建立和完善黨員談話提醒制度。我們積極開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動,搞好幫扶,溝通思想,加深感情,增強黨的向心力、凝聚力。把基層黨組織建設(shè)成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。尤其是在新中國年大慶安保工作中,充分利用陣地堡壘作用,確保國慶平安,杜絕了單位職工信訪,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),進一步提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì),堅定理想信念。
四、抓制度完善,切實提高黨建工作水平
一是按照民主集中制原則,我們逐步建立和完善了各項制度,重大決策征求大家民主意見,增強黨組織工作的透明度,充分保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使黨員更好地了解和參與單位黨內(nèi)事務(wù),形成生動民主活潑的黨內(nèi)政治生活;二是完善了管理辦法,使黨建工作進一步規(guī)范化、制度化;三是認真落實調(diào)查研究制度,機關(guān)支部經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,了解黨員的工作、學(xué)習(xí)狀況,探索解決黨建工作問題的途徑和辦法。
五、搞好和諧支部的創(chuàng)建工作
和諧支部開展情況。黨的大進一步明確了和諧社會的構(gòu)建必須依靠全社會的每一個環(huán)節(jié),只有部分和諧了整個社會才能和諧。機關(guān)在和諧支部的創(chuàng)建活動中,根據(jù)單位實際情況提出重點要抓好教育學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì);加強社會公德教育,創(chuàng)建文明環(huán)境;加強制度建設(shè),提高決策水平;加強黨風(fēng)廉政建設(shè),塑造良好形象;加強機關(guān)效能建設(shè),增強服務(wù)質(zhì)量。和諧支部創(chuàng)建活動以加強效能建設(shè),構(gòu)建和諧支部為主題。通過開展和諧支部創(chuàng)建活動,力求在黨支部執(zhí)政能力和先進性建設(shè)上有新的加強和突破,達到政令暢通,管理有序,團結(jié)友愛,人心思進,和諧共事的生動活潑的局面。
篇十二 2023人大常委會工作報告全文9850字
各位代表:
我受縣十五屆人大常委會委托,向嫩江縣十六屆人民代表大會第一次會議報告工作,請予審議。并請列席人員提出意見建議。
過去五年工作的回顧
縣十五屆人大常委會任期的五年,是嫩江發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在中共嫩江縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的指導(dǎo)下,在縣“一府兩院”的大力支持和各位代表的監(jiān)督下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“建設(shè)富裕秀美和諧新嫩江”這個中心,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展工作,充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。五年來,聽取審議縣“一府兩院”49項工作報告,檢查35部法律法規(guī)的實施情況,組織代表開展9次集中視察,任免了一批國家機關(guān)工作人員,為全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻。
一、圍繞中心服務(wù)大局,依法履行工作職責(zé)
1、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項,聽取審議專項工作報告。五年來,常委會認真實施監(jiān)督法,認真聽取審議“一府兩院”專項工作報告。堅持抓大事、議大事的原則,每年聽取審議上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告、上年全縣財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計工作報告、縣政府關(guān)于辦理人代會期間代表提出建議的報告,審查批準上年財政決算。常委會還根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,在聽取審議相關(guān)工作報告的基礎(chǔ)上,審查批準了縣政府財政收支預(yù)算調(diào)整方案。在財政超收收入分配問題上,提出了向民生傾斜的建議,縣政府采納了這些建議,解決了全縣干部職工非常關(guān)心的取暖補貼問題。常委會還就《政府采購法》聽取了政府的專題匯報,并就貫徹執(zhí)行情況進行了檢查。檢查組查閱了采購人、采購代理機構(gòu)、采購辦等相關(guān)單位的資料,延伸查看了商貿(mào)城消防設(shè)施改造、文苑商場房頂修繕及教育、計生、文化、衛(wèi)生等部門的站所建設(shè)。通過檢查了解到,縣政府及職能部門在近兩年來能夠擴大政府采購范圍,健全政府采購制度,完善工作機制,實行“采管分離”,為促進政府采購工作實現(xiàn)規(guī)范化運作做了大量工作。同時在檢查中也發(fā)現(xiàn)了政府采購項目申報、資金管理、驗收存在漏洞、政府采購后續(xù)監(jiān)督乏力等問題,檢查組針對檢查出的問題提出了強化政府采購隊伍素質(zhì)建設(shè)、完善監(jiān)管機制、加大處罰力度,規(guī)范政府采購行為等意見和建議。
2、圍繞推進依法治縣,開展法律監(jiān)督。五年來,常委會把保障憲法和法律在我縣的實施作為法律監(jiān)督的重點,圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題,集中力量先后對建筑法、環(huán)保法、傳染病防治法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、道路交通安全法、藥品管理法、義務(wù)教育法等法律的實施情況進行了檢查。同時還配合省、市人大常委會,開展了環(huán)保世紀行在我縣實施情況的檢查、調(diào)研等工作。監(jiān)督和支持“一府兩院”認真落實“五五普法”規(guī)劃,并就“五五普法”工作進行了專門檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場進行了解決和糾正,推進了這項工作向更深更廣的層次展開,我縣“五五普法”工作順利通過了省市驗收,為“六五普法”工作的全面展開奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展法律監(jiān)督工作,有力地促進了依法行政和公正司法,加快了依法治縣進程。
3、圍繞全縣工作重點,組織代表視察。五年來,常委會集中力量組織代表視察28次,有效監(jiān)督和支持了事關(guān)全縣工作大局和人民群眾切身利益的一些重點工作。常委會緊密結(jié)合全縣工作重點和實際,組織部分省、市、縣人大代表對全縣供熱工程建設(shè)、林業(yè)“天保工程”建設(shè)等進行了視察。在嫩江熱電廠二期擴建工程進行中,組織了省市縣三級人大代表對該工程進行了專題視察,并就供熱能力、工程期限、擴建資金籌集等方面,提出了一些合理化建議,經(jīng)多方努力,這項工程得以按時交付使用,保證了全縣供暖的如期運行。常委會對每次視察活動都高度重視,精心準備,嚴密組織,針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并認真交辦,跟蹤問效,有力地促進了重點工作的落實。
4、圍繞人民群眾關(guān)注的突出問題,開展專題調(diào)查。五年來,常委會針對全社會廣泛關(guān)注的一些熱點難點問題,組織開展專題調(diào)查12次。圍繞破解“三農(nóng)”難題,先后開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收問題的調(diào)查;圍繞促進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,先后開展了全縣林業(yè)資源開發(fā)與環(huán)境保護、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作的調(diào)查;為了破解交通瓶頸,對全縣交通運輸環(huán)境工作進行了調(diào)查;圍繞社會事業(yè)發(fā)展,先后開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等工作調(diào)查。我們自2023年起,連續(xù)幾年就縣政府城鄉(xiāng)低保工作開展情況進行了調(diào)查,提出了城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金要落實,低保制度要規(guī)范,審批程序要“陽光”,標準和范圍要調(diào)整,符合低保的人群要得到妥善幫扶等意見和建議,政府加大了工作力度,切實保證了那些無收入或低收入的群體基本生活無憂,使他們感受到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。通過專題調(diào)查,對破解工作難題、促進相關(guān)工作的落實起到了積極作用。
5、嚴格依法辦事,認真做好人事任免工作。常委會堅持黨管干部與依法任命干部相結(jié)合的原則,認真行使人事任免權(quán)。在人事任免中,嚴格按法定程序辦事,嚴格實行干部任前供職發(fā)言和法律知識考試制度,并通過視察、調(diào)研等多種途徑,加強對干部的任后監(jiān)督,把監(jiān)督事與監(jiān)督人有機結(jié)合,促進被任命干部進一步增強法律意識和責(zé)任意識,更好地干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民。五年來,常委會依法任免國家機關(guān)工作人員208人次,其中,決定任命縣人大常委會工作機構(gòu)負責(zé)人8人,決定任命縣政府組成人員73人,任命“兩院”職務(wù)人員44人;決定免職和接受辭職83人。通過依法行使人事任免權(quán),保障了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。
6、重視信訪工作,化解社會矛盾。常委會高度重視人大信訪工作,認真落實縣信訪會議制度和信訪工作責(zé)任制,通過信訪渠道,督促“一府兩院”和有關(guān)部門認真研究解決了一些涉及群眾切身利益的正當訴求和實際問題。五年來,共受理群眾來信215件,接待上訪620人次,督辦省市人大批轉(zhuǎn)交辦的重要信訪件46件。通過信訪工作,化解了矛盾,維護了社會和諧穩(wěn)定。
二、加強和改進代表工作,充分發(fā)揮代表作用
1、加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),為代表履職搞好服務(wù)。先后18次組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班。38名市縣鄉(xiāng)人大代表和人大干部參加了在五大連池市、大連市等地舉辦的全市人大代表新選舉法培訓(xùn)班5 期,通過集中組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大代表和人大干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會了有關(guān)法律法規(guī)和代表知識,交流了代表工作經(jīng)驗和履職體會。常委會每年為代表和常委會組成人員訂閱有關(guān)人大工作的報紙雜志,發(fā)送學(xué)習(xí)資料和政情通報。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進了代表素質(zhì)的提高,增強了依法履職的能力。
2、認真組織開展代表活動,充分發(fā)揮閉會期間代表作用。認真落實常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的“兩聯(lián)系”制度,邀請市縣人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席縣人大常委會議,多次組織省市縣人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查等活動。為了更好的貫徹落實新《代表法》,進一步加強選民與代表的聯(lián)系,常委會在嫩江鎮(zhèn)開展了人大代表向本選區(qū)選民進行述職活動,并組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、社區(qū)人大負責(zé)人進行觀摩。所述職的人大代表深入基層,走訪群眾,接觸實際,征集群眾的意見和要求,設(shè)身處地去關(guān)心人民群眾的工作、生產(chǎn)和生活。這些經(jīng)驗在全市人大代表工作座談會上進行了典型發(fā)言。通過開展代表活動,使代表充分了解政情,廣泛反映民意,積極建言獻策,代表人民行使當家作主的權(quán)力。
3、加大代表意見建議辦理力度,充分尊重人民群眾意愿。在縣十五屆人大召開的七次會議期間,代表們共提出各種意見建議112件。每次人代會閉幕后,常委會都及時進行交辦,采取跟蹤督辦、專人督辦、現(xiàn)場督辦、電話催辦等方式,督促承辦單位認真辦理和答復(fù),并與縣政府督查室對代表建議辦理情況進行督查。由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊對代表建議進行現(xiàn)場重點督辦,有力地促進了代表建議辦理工作,提高了辦理質(zhì)量和效率。針對代表提出的提高住房公積金匹配比例的建議,常委會將此建議作為重點建議交政府辦理,縣政府對此高度重視,將匹配比例提高了三個百分點。針對代表提出的制止嫩江二十里河段非法采沙問題,人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行了現(xiàn)場辦公,并責(zé)成有關(guān)部門強化治理,依法打擊,目前,該段江面非法采沙得到了有效遏制。
三、積極參與中心工作,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
按照縣委統(tǒng)一安排,常委會各位主任積極參與抓產(chǎn)業(yè)、抓項目等重點工作。經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,幫助基層和企業(yè)出主意、想辦法、籌資金、搞協(xié)調(diào),破解工作難題,認真落實包保責(zé)任制。一是抓項目,保運行。按照縣委總體安排,常委會領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),多方運作,多次進京進省,爭取貸款、補辦手續(xù),完成了熱電廠連續(xù)兩年的工程擴建、新客運站異地重建、嫩江大酒店新建等項重點工程和項目,現(xiàn)已交付使用。二是抓信訪,保穩(wěn)定。在做好縣人大常委會信訪工作的同時,積極參與和支持全縣的信訪維穩(wěn)工作。2023年以來,多次抽調(diào)精干力量進京接訪,全力做好北京奧運會、殘奧會、全國“兩會”和“國慶”期間駐京信訪維穩(wěn)工作。他們以高度負責(zé)的精神和飽滿的工作熱情,全身心地投入到接訪維穩(wěn)工作中,勸返了大量的上訪人員,較好地完成了省市駐京信訪維穩(wěn)工作組交辦的工作任務(wù),受到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊許,為全縣創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的社會環(huán)境作出了積極的貢獻。三是抓包鄉(xiāng),保發(fā)展。常委會各位主任和機關(guān)干部還積極參與縣委每年統(tǒng)一組織的局包鄉(xiāng)等重點工作。對重點時段的森防、防汛工作,深入一線檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,確保無火災(zāi)、無大災(zāi)發(fā)生。通過參與中心工作,有力地支持了經(jīng)濟社會發(fā)展。
四、加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作圓滿完成
今年是換屆之年,縣人大把這項工作納入了重要工作日程。在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三項原則,周密安排,精心組織,保證換屆選舉各階段工作的依法順利進行。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),納入日程。為搞好這次換屆選舉工作,常委會組織調(diào)查組就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進行了專題調(diào)研,摸清了現(xiàn)狀,針對存在的困難和問題,提出了對策建議,為縣委指導(dǎo)全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提供了決策依據(jù)。依法成立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會,負責(zé)全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的換屆選舉工作。制定了關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見,經(jīng)縣委轉(zhuǎn)發(fā)后實施,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,保證換屆工作扎實有序推進。
2、強化宣傳,確保換屆選舉正常運行。在換屆工作中,一是加強宣傳引導(dǎo),通過辦工作簡報、在新聞媒體開辟專欄、發(fā)放傳單、確定宣傳日等方式,宣傳換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)、政策原則及紀律要求。二是通過以會代訓(xùn)的形式,對縣選舉委員會成員、外駐單位單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人大、各選區(qū)的工作人員及人大常委會機關(guān)干部進行了培訓(xùn)。學(xué)習(xí)了有關(guān)方案和法律,就換屆選舉工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和需要注意的問題進行了講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、加強指導(dǎo),保證按時依法完成換屆選舉各階段工作任務(wù)。針對換屆選舉容易出現(xiàn)的新情況新問題,常委會會同包鄉(xiāng)、包選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員多次深入基層,特別是在選民名單、初步代表候選人、正式代表候選人名單公布的法定時間段,加強監(jiān)督檢查。人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作進行了督查。在選舉前,又派出14個督查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進行了細致的督查。通過檢查督查,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉程序的合法性,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉圓滿完成。
五、加強自身建設(shè),努力提高履職水平
1、扎實開展各類主題教育和實踐活動。按照縣委統(tǒng)一安排,先后開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動,取得了明顯成效。在各類活動中,緊密結(jié)合人大機關(guān)實際,精心制定方案,嚴格組織落實,認真完成各個階段的任務(wù),有效解決了常委會領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部在思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問題,促進了機關(guān)建設(shè),樹立了良好形象。縣人大機關(guān)被命名為市級文明單位稱號。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,組織常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)技能,用黨的科學(xué)理論武裝頭腦,進一步增強了黨的意識、政治意識和大局意識,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持了人大工作正確的政治方向。常委會一班人認真堅持民主集中制原則,注重班子團結(jié),形成了工作合力。重視干部隊伍教育培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),加強機關(guān)管理,提高了工作效能。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了3項常委會工作制度和4項機關(guān)管理制度,編印了縣人大常委會“兩會”工作程序。結(jié)合警示教育活動,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,注重加強教育引導(dǎo)和約束防范,有效防止了腐敗違紀問題的發(fā)生,保持了人大機關(guān)清正廉潔的良好形象。
4、加強對外聯(lián)系與交流。五年來,先后組織人大機關(guān)干部赴江蘇、四川等省市,結(jié)合工作實際考察學(xué)習(xí)。同時,還注重加強與市人大、兄弟市縣區(qū)人大的工作聯(lián)系和交流。通過組織考察和加強對外聯(lián)絡(luò),拓寬了工作視野,學(xué)習(xí)了先進經(jīng)驗,提高了工作水平。
5、重視人大宣傳工作。創(chuàng)辦了人大網(wǎng)站,召開了人大工作研討會。借助縣內(nèi)外新聞媒體,加強對人大制度、人大會議、代表活動的宣傳,全面反映縣人大及其常委會依法行使職權(quán)的全過程。五年來,常委會機關(guān)干部在各級媒體發(fā)表人大理論文章、發(fā)布人大新聞100 多條,制作優(yōu)秀省市縣三級人大代表先進事跡專題片15部,通過廣泛深入的宣傳,擴大了代表的影響,深化了全社會對人民代表大會制度的認識,營造了理解和支持人大依法履職的良好氛圍。
過去的五年,是我縣歷史上經(jīng)濟社會快速發(fā)展進步的五年。這得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于政府的真抓實干、得益于社會各界和全縣人民的全力支持。過去的五年,也是縣人大各項工作取得較大成績的五年,這是縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會組成人員的共同努力、各級人大代表的大力支持和“一府兩院”積極配合的結(jié)果。在此,我謹代表縣人大常委會,向關(guān)心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感謝!
人大常委會各項工作雖然取得了一定的成績,但也應(yīng)當看到,我縣人大工作與民主政治建設(shè)的要求,與憲法和法律的規(guī)定,與人民群眾的愿望,還存在一定的差距和不足,表現(xiàn)在宣傳工作較為薄弱,監(jiān)督力度仍顯不足,代表活動尚需完善,自身建設(shè)有待于加強等。對此,我們將在今后的工作中努力加以改進。
這屆的人大工作使我們深深的體會到:只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,人大工作才能保持正確的政治方向;只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心、服務(wù)大局,人大工作才能找準依法履職的最佳切入點;只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表的主體作用,人大工作才能真正行使好人民賦予的權(quán)力;只有始終堅持搞好自身建設(shè),努力提高履職能力和水平,人大工作才能不斷開創(chuàng)新局面。
今后五年工作的建議
各位代表,即將選舉產(chǎn)生的縣十六屆人大常委會將肩負著光榮而艱巨的使命。建議在今后的工作中要堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深入貫徹落實縣第十五次黨代會精神,加快“三大轉(zhuǎn)型”,打造“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進“十大工程”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,依法履行憲法和法律賦予的職權(quán),更加注重生態(tài)文明建設(shè),更加注重推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更加注重保障和改善民生,更加注重文化建設(shè),更加注重促進社會和諧穩(wěn)定,不斷促進民主法制建設(shè)和人大各項工作,為實現(xiàn)跨越發(fā)展,進軍全省十強縣,建設(shè)富裕文明秀美和諧新嫩江做出新的貢獻。
一、貫徹決策部署,推動科學(xué)發(fā)展
認真貫徹中央、省市委和縣委關(guān)于推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的一系列重大決策部署,進一步統(tǒng)一思想認識,增強堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的自覺性,增強堅持和完善人民代表大會制度的堅定性,增強人大及其常委會工作服務(wù)和保障全縣工作大局的主動性。特別是要結(jié)合“十二五”規(guī)劃的實施、促進科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、生態(tài)環(huán)境保護的實踐,全面部署和統(tǒng)籌安排監(jiān)督、決定重大事項等各項工作,更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。要充分發(fā)揮縣人大常委會黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,積極承擔(dān)縣委確定的重點工作任務(wù),深入一線調(diào)查研究,督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,堅持在監(jiān)督中參與,參與中監(jiān)督,監(jiān)督中支持,推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、突出工作重點,增強監(jiān)督實效
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全面貫徹監(jiān)督法,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以實現(xiàn)跨越發(fā)展,進軍全省十強縣,建設(shè)富裕文明秀美和諧新嫩江為目標,推進“三大轉(zhuǎn)型”發(fā)展的一系列重大決策部署的貫徹落實作為監(jiān)督工作的重點,完善監(jiān)督機制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,規(guī)范監(jiān)督程序,堅持寓監(jiān)督于支持之中,把監(jiān)督工作的重點放在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、項目建設(shè)上,綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、跟蹤督查等形式,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。
三、加強調(diào)研決策,依法行使人事任免權(quán)
進一步完善討論決定重大事項的程序和規(guī)則,以服從全縣發(fā)展大局有序推進,保證縣委重大決策部署的貫徹落實為重點,深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,掌握實際情況,適時作出推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的決議、決定。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事相統(tǒng)一,認真做好人事任免工作。積極探索和加強對常委會任命人員的監(jiān)督,確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)。
四、改進代表工作,發(fā)揮代表作用
以堅持和完善人民代表大會制度為目標,尊重代表的主體地位,不斷研究探索和推進代表工作的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮代表在管理國家事務(wù)中的作用。認真督辦人大代表意見建議,切實提高辦理質(zhì)量。進一步加強代表聯(lián)絡(luò)工作,拓寬代表知情知政渠道,組織開展好代表閉會期間的活動,盡力為代表履職創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。加大代表培訓(xùn)力度,提高代表參政議政的能力。進一步擴大代表參與常委會活動范圍,保障代表知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)的行使。
五、抓好自身建設(shè),提升工作水平
把堅持正確的政治方向貫穿于人大依法履職的全過程,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,切實抓好思想政治建設(shè),牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅持民主集中制原則,嚴格按常委會議事規(guī)則和程序辦事,提高常委會的審議質(zhì)量和水平。密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,加強調(diào)查研究,集中民智,反映民意,切實為人民辦實事、解難題。與時俱進,不斷探索,勇于實踐,進一步加強常委會制度建設(shè),以制度建設(shè)推進常委會自身建設(shè),努力把我縣人大及其常委會工作提高到一個新水平。
2023年是我縣實施 “十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是新一屆班子的開局之年。在新的一年里,我們將認真抓好以下重點工作。
1、以和諧為基礎(chǔ),積極推進依法治縣進程
全面落實依法治國基本方略,加快社會主義和諧社會和法治社會建設(shè)進程。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,進一步發(fā)揮好人大在依法治縣工作中的主導(dǎo)作用。一是繼續(xù)深入開展法制宣傳教育活動。扎實做好全民“六五”普法工作,使全社會牢固樹立社會主義法治理念。特別是針對換屆后的縣鄉(xiāng)人大,要大力開展《代表法》、《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)宣傳活動,要使廣大人民群眾知法懂法用法。二是穩(wěn)步推進依法行政和公正司法。開展行政執(zhí)法規(guī)范創(chuàng)建活動,完善執(zhí)法監(jiān)督體制,逐步實現(xiàn)國家機關(guān)各項工作法治化、正規(guī)化,更加嚴格、公正、文明地執(zhí)法,更好地維護社會公平正義和法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。要對法院的行政審判工作進行專門檢查。三是進一步完善預(yù)防和化解矛盾爭議的機制,加強民生問題的執(zhí)法與監(jiān)督,增強運用和解、調(diào)解、復(fù)議、司法介入等方式和手段解決矛盾糾紛的能力。要開展法律援助工作的專題檢查。四是全面指導(dǎo)好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作,廣泛動員和組織人民依法管理社會事務(wù),保障人民享有更多的、更切實的民主權(quán)利。
2、以民生為重點,切實加強監(jiān)督工作
堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,圍繞縣委的中心工作,緊緊抓住事關(guān)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快“三大轉(zhuǎn)型”,打造“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進“十大工程”,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,保證常委會重大決策的科學(xué)化、民主化。一是繼續(xù)把法律監(jiān)督放在首要位置,突出對事關(guān)全縣改革建設(shè)的重大事項,事關(guān)人民群眾切身利益重大事項,事關(guān)全縣長遠發(fā)展的重大事項,如醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、教育、電力、環(huán)境保護等進行監(jiān)督。要組成專門檢查組,對電力法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試行辦法、食品安全法、律師法等法律法規(guī)進行專題檢查和視察。二是嚴格執(zhí)行監(jiān)督法,深化對國民經(jīng)濟計劃及財政預(yù)算執(zhí)行、同級財政審計的監(jiān)督檢查。三是進一步關(guān)注婦女、兒童、老人及社會弱勢群體,督促政府在關(guān)愛婦女、兒童、老人及社會弱勢群體事業(yè)上抓好落實。要搞好青少年犯罪情況的視察。四是開展對“一府兩院”及其組成部門的工作評議,科學(xué)制定評議方案,嚴格評議程序。在深入做好調(diào)查的基礎(chǔ)上,有針對性地選取一些部門或群眾反映問題較多、意見較大的單位進行工作評議,推動“一府兩院”及組成部門改進工作。
3、以服務(wù)為保障,努力發(fā)揮代表作用
積極探索閉會期間代表活動的形式,不斷拓寬代表活動渠道。一是認真抓好代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進一步提高代表素質(zhì)和依法執(zhí)行職務(wù)的能力。繼續(xù)擴大代表對常委會工作的參與面,完善代表列席常委會會議機制,保障代表的意見得到充分發(fā)表。二是進一步加強與代表的溝通聯(lián)系,認真聽取代表意見,關(guān)心代表生產(chǎn)生活,支持代表工作。積極組織代表開展視察和調(diào)研活動,增強代表活動的針對性和實效性。三是進一步加強代表議案、建議、批評和意見的跟蹤督辦工作,力促代表所提問題得到圓滿、及時解決。四是繼續(xù)拓寬代表知情知政和聯(lián)系人民群眾的渠道。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的樞紐作用,建立代表活動基地,為代表履行職責(zé)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步充實代表小組活動內(nèi)容,使代表活動更加經(jīng)常化、規(guī)范化,更加快捷、真實地反映民意。五是進一步加大代表政績宣傳力度,通過媒體積極報道代表風(fēng)采和代表先進事跡,努力提高代表在社會上的影響力和知名度,從而更好地發(fā)揮代表作用,推動人大各項工作不斷進步。
4、以提高為目標,注重加強自身建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念、民主觀念和法制觀念,圍繞縣委的中心工作,正確把握好人大工作的方向,樹立積極支持“一府兩院”工作的理念,寓監(jiān)督于支持之中,全面提高常委會整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強常委會及其機關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及有關(guān)法律知識學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機關(guān)。二是進一步加強黨性鍛煉,促進機關(guān)工作作風(fēng)改進。堅持深入群眾、深入實際調(diào)查研究,充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲,提高常委會民主化、科學(xué)化的決策水平。認真抓好常委會各項制度建設(shè),充分發(fā)揮常委會各辦事機構(gòu)在監(jiān)督工作中的職能作用,形成職責(zé)分明、分工負責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實高效的運行機制,不斷提高人大機關(guān)的工作質(zhì)量和效率,更好地為常委會行使職權(quán)服務(wù)。三是進一步加強組織建設(shè),完善人員配置,著力培養(yǎng)年輕有為干部,充實人大工作力量,進一步開展人大干部與黨委、“一府兩院”的干部交流或者掛職鍛煉,使人大工作更具活力、更有成效。四是進一步加大人大制度宣傳和理論研究力度,不斷提高宣傳和理論研究工作質(zhì)量,更好地發(fā)揮人大信息的作用。五是進一步加強與發(fā)達地區(qū)兄弟市縣人大的聯(lián)系和溝通,交流經(jīng)驗。加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),有效發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的作用,整體推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作再上一個新臺階。
各位代表,責(zé)任重于泰山,使命催人奮進。縣十五屆人大常委會圓滿完成了肩負的歷史使命,愿新的一屆人大常委會在中共嫩江縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極履行人民代表大會的職責(zé),與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面完成縣第十五次黨代會和本次會議所確定的各項目標任務(wù)而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接____的第十八次全國代表大會的勝利召開!
篇十三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告3150字
各位代表、列席代表:
現(xiàn)在,我受茅坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團的委托向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團自__年6月份召開第__屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間,是鄉(xiāng)人大主席團各項工作取得新進展,重點工作實現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的__大和__屆三中、__全會精神以及縣委人大工作會議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,依法履行職責(zé),保證了鄉(xiāng)__屆人大七次會議各項決議的落實,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責(zé)之一,尤其是近幾年“中央1號” 文件的出臺,“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務(wù),監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會的一項重要職權(quán)在政府工作實踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負擔(dān)和糧種補貼的落實到位;二、督促政府抓好農(nóng)村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實行政務(wù),財務(wù)公開制度。
二、積極開展人大工作,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
鄉(xiāng)人大主席團從本鄉(xiāng)的實際出發(fā),緊緊圍繞以經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作,號召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想,提高認識,為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境,同時督促政府加大推進農(nóng)業(yè)項目實施進度,先后投入資金200多萬元,在全鄉(xiāng)實現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設(shè),這些工作的實施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,重點培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步奠定了基礎(chǔ)。
三、切實做好代表工作,提高代表素質(zhì)
人民代表是人民代表大會的主體。一年來,鄉(xiāng)人大主席團始終堅持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時了解選民關(guān)心的熱點問題,認真接待和處理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時地給予答復(fù)。組織代表開展視察,調(diào)查活動,切實抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學(xué)習(xí),加強了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當代表,我當代表為人民”的崇高意識。
四、加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強,地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團始終堅持以鄧__理論為指導(dǎo),堅持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的,樹立親民愛民的形象。從加強自身建設(shè)著手,制定年度工作計劃,建立健全了主席團工作五項制度,使主席團工作規(guī)范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高主席團的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會神謀發(fā)展,全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度,確保社會安定
社會大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鄉(xiāng)始終堅持依法治鄉(xiāng)的原則,建立健全社會保障體系,進一步加大社會主義法制宣傳力度。一年來,鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下,認真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對違反計劃生育條例的對象進行了思想教育,經(jīng)濟處罰,積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度,給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子,據(jù)情節(jié)輕重實行經(jīng)濟和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用,提高了廣大群眾的法律意識。同時督促政府及時調(diào)處各類民事糾紛,立爭解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鄉(xiāng)社會大局保持了安定團結(jié)的良好態(tài)勢。
各位代表:在過去的一年里,鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,政府的積極支持與配合下,通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持,在執(zhí)行黨的政策,監(jiān)督政府工作,履行人大職責(zé),督促辦理代表批評意見及建議,提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力,也取得了一定的成績,雖然在許多方面與上級人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距,但是我相信在今后的工作中,希望大家共同努力,不斷探索,逐步會加以解決。
__年工作的目標和任務(wù)
隨著黨的“__大”全面建設(shè)小康社會奮斗目標的提出。就給我們提供了嶄新的機遇,也使我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),如何完成黨的新世紀、新階段的這個奮斗目標,成為了我們工作的主題。人民代表大會及其主席團必須切實肩負起這一艱巨重擔(dān),毫不動搖地堅持黨的基本路線,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項基本原則,堅持改革開放,高舉鄧__理論的偉大旗幟,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國,依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會主義法制國家。深入地領(lǐng)會和認真貫徹黨的__大精神,把全面建設(shè)小康茅坪作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,黨在社會主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃茅坪民生,謀求茅坪發(fā)展。
二、切實加強監(jiān)督,致力維護民利
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政,通過加強監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于茅坪人民。
三、充分發(fā)揮代表作用,時刻情系民眾
“人民選我當代表,我當代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鄉(xiāng)人大主席團要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強與代表的聯(lián)系,融洽與代表的關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動的代表活動網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評議等活動,提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進群眾,代表群眾的優(yōu)勢,引導(dǎo)、組織帶動群眾致富奔小康。
四、繼續(xù)加強自身建設(shè),力求不負民望
鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團要切實反映好人民意愿,維護好人民利益,就必須加強自身建設(shè),以法律為準繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動力。把加強規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓,做到符合“三個代表”思想,符合“依法治鄉(xiāng)”方略,要勇于進取,敢于創(chuàng)新,從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時俱進的形象,切實把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。
篇十四 人大評議工作自查報告3000字
××人大常委會組織人大代表對檢察工作進行評議,是對我院檢察工作的一次全面檢閱,充分體現(xiàn)××人大常委會對檢察工作的高度重視,同時激勵和鞭策我院進一步做好檢察工作。我院高度重視人大評議工作,精心組織,周密部署,對各項工作進行全面自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)和依法行政、公正執(zhí)法情況
貫徹執(zhí)行憲法和國家法律法規(guī),做到依法行政、公正執(zhí)法,是___對檢察工作的基本要求,是人民群眾對檢察機關(guān)的殷切期盼,也是檢察機關(guān)的根本職責(zé)。我院牢牢把握檢察機關(guān)的職責(zé)和使命,認真做好各項檢察工作。一是進一步提高監(jiān)督意識、加大監(jiān)督力度、突出監(jiān)督重點、增強監(jiān)督實效。二是樹立依法正確履職的觀念,忠實履行法律監(jiān)督職能;樹立監(jiān)督為本的觀念,立足強化法律監(jiān)督,開展各項檢察工作。三是通過強化法律監(jiān)督促進公正司法,共同維護執(zhí)法公信力。通過上述工作,我院強化法律監(jiān)督,維護公平正義,為××經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、貫徹落實××委重大決策部署,重點工作任務(wù)完成情況
我院認真貫徹旗委重大決策部署,緊緊圍繞××經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深入推進三項重點工作,取得了新的成績和進步。一是打擊刑事犯罪工作。截止×月,我院審查批捕部門共受理公安機關(guān)提請批準逮捕案件34件44人,審查后批準逮捕28件38人;公訴部門受理起訴案件54件83人,審查后提起公訴48件67人;批捕準確率與提起公訴有罪判決率均為100%。二是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。截止×月,我院控申部門共受理舉報線索12件,受理申訴案件3件,已初查完6件,正在初查6件;自偵部門共立案3件,其中納賄案1件2人,玩忽職守案1件1人,濫用權(quán)力案1件2人。在預(yù)防職務(wù)犯罪工作方面,我院積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項預(yù)防工作,加強賄賂犯罪檔案查詢制度的規(guī)范管理,共開展了20次涉及278個投標單位的賄賂犯罪查詢。三是訴訟監(jiān)督工作。我院向公安機關(guān)發(fā)出糾正違法意見通知書7次,辦理立案監(jiān)督案件6件。在刑事審判監(jiān)督中,提出量刑建議,法院采用率達95%以上。在民事行政審判監(jiān)督中,向同級法院提出再審檢察建議12件,提請市院抗訴1件。在民事執(zhí)行監(jiān)督和調(diào)解監(jiān)督工作中,共辦理執(zhí)行監(jiān)督案件5件,辦理執(zhí)行和解案件1件。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督工作方面,完成看守所監(jiān)控系統(tǒng)與駐所檢察室聯(lián)網(wǎng)建設(shè),做好創(chuàng)建與申報“一級規(guī)范化檢察室”工作。
三、貫徹執(zhí)行旗人大及其常委會決議、決定情況,辦理人大代表儀案、建議、批評和意見情況
我院完善向人大報告工作制度,主動接受人大監(jiān)督。一是建立履職情況匯報機制。每半年將我院職能職責(zé)履行情況向旗人大常委會進行專題匯報,并聽取意見和建議,及時改進和完善工作不足,規(guī)范執(zhí)法行為,接受人大監(jiān)督。二是建立重大事項報告機制。對于事關(guān)我××經(jīng)濟建設(shè)大局、影響社會和諧穩(wěn)定、涉及人大代表等重大案件及時向××人大常委會報告,爭取人大支持。三是嚴格貫徹××人大關(guān)于檢察工作的指導(dǎo)意見,在人大的支持和監(jiān)督下正確履行職能。四是認真聽取人大代表建議意見,自覺接受檢查與監(jiān)督。積極辦理人大建議案,百分之百落實建議案辦理的責(zé)任科室,百分之百經(jīng)過調(diào)查研究后辦理好建議案,百分之百向代表答復(fù)辦理結(jié)果。
四、依法履行職能職責(zé)和工作績效情況
我院依法履行職能職責(zé),通過建立健全工作機制,增強法律監(jiān)督實效,來努力提高工作績效。一是建立健全檢察工作一體化機制,堅持在××委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督下,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,按照檢察工作整體性、統(tǒng)一性的要求,實行“上下統(tǒng)一、橫向協(xié)作、內(nèi)部整合、總體統(tǒng)籌”的檢察工作一體化機制,增強法律監(jiān)督整體合力。二是建立健全法律監(jiān)督調(diào)查機制,對于法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的訴訟違法問題,開展詢問、查詢、查閱案卷、調(diào)取證據(jù)材料等必要的調(diào)查,并根據(jù)查明的事實提出糾正違法意見或檢察建議,及時發(fā)現(xiàn)、核實、糾正司法執(zhí)法人員違法行為,提高法律監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。三是健全完善檢察機關(guān)與公安、法院等司法部門協(xié)調(diào)工作機制,堅持聯(lián)席會議、情況通報、疑難案件協(xié)調(diào)研究等工作制度和機制,加強協(xié)作和信息溝通,共同研究案件辦理中出現(xiàn)的新情況、新問題,理順法律監(jiān)督的工作關(guān)系。四是健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,依照有關(guān)規(guī)定,推進法律監(jiān)督向前延伸,督促行政機關(guān)及時向司法機關(guān)移送刑事案件線索,拓寬法律監(jiān)督渠道。五是健全完善依靠群眾強化監(jiān)督的工作機制,完善信訪工作制度,開展聯(lián)合接訪和積極參與地方大接訪活動;健全舉報宣傳長效機制,鼓勵群眾實名舉報;健全公開聽證和說理答疑制度,確保人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);以此夯實法律監(jiān)督工作的群眾基礎(chǔ)。
五、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能和辦事效率,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和人民群眾情況
我院把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能和辦事效率,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展,服務(wù)人民群眾,作為一項重要的工作切實抓緊抓好。一是認真開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,強化檢察干警理想信念教育,提升干警思想政治素養(yǎng)。二是爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型黨組織”,增強檢察干警工作業(yè)務(wù)素質(zhì),提升工作本領(lǐng)。三是嚴格機關(guān)考勤制度,上班時一律實行指紋簽到制,開會、學(xué)習(xí)時實行會議、學(xué)習(xí)簽到制,每月對考勤情況通報一次,對干警的考勤納入到全年業(yè)績考評之中。通過上述工作,有效防治機關(guān)“懶、散、慢”的現(xiàn)象,提高服務(wù)效能和辦事效率,切實為經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和人民群眾做好服務(wù)工作。
六、執(zhí)行各項紀律規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)協(xié)作、勤政廉政情況
我院執(zhí)行各項紀律規(guī)定,加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團結(jié)協(xié)作,形成工作合力,切實做到勤政,加快各項工作發(fā)展。在加強廉政建設(shè)方面,嚴格執(zhí)行《權(quán)利義務(wù)告知卡》、《廉潔自律卡》、《執(zhí)法監(jiān)督卡》的“一案三卡”制度。《權(quán)利義務(wù)告知卡》由自偵部門工作人員發(fā)給案件當事人,并告知該卡的內(nèi)容,調(diào)查結(jié)束后,由當事人在卡上填寫內(nèi)容并簽名,交辦案部門負責(zé)人審簽,存入檢察內(nèi)卷備查?!读疂嵶月煽ā酚赊k案人員如實填寫拒禮、拒賄、拒請等廉潔自律情況并簽字,交部門負責(zé)人審查認可后,由紀檢監(jiān)察部門存檔?!秷?zhí)法監(jiān)督卡》由紀檢監(jiān)察部門填寫辦案人員在辦案中的執(zhí)法執(zhí)紀情況,呈送有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)審核后,由紀檢監(jiān)察部門存檔?!耙话溉ā敝贫葟娀藘?nèi)部監(jiān)督,保證了自偵案件的廉潔自律。
七、加強檢察隊伍建設(shè),提高檢察隊伍素質(zhì)
隊伍建設(shè)是根本,只有建設(shè)一支紀律作風(fēng)優(yōu)良、辦案技能精湛、能力素質(zhì)高強的檢察隊伍,才能提升機關(guān)執(zhí)法公信力,贏得百姓認可,人民信任。我院切實加強干部隊伍建設(shè),一是強化紀律作風(fēng)建設(shè),加強考勤和督查工作,努力解決隊伍中存在的懶、庸、散等現(xiàn)象,堅決杜絕酒后駕車等違法違紀事件的發(fā)生。二是抓好素質(zhì)能力建設(shè),堅持以考促學(xué)、以賽促學(xué),通過舉辦模擬法庭、開展崗位練兵等活動形式,提高干警的業(yè)務(wù)能力。三是全力抓好年輕干警的培養(yǎng)和教育工作,為年輕干警搭平臺、壓重擔(dān),激發(fā)年輕干警的工作熱情,磨練年輕干警的意志,提升年輕干警的素質(zhì)。四是加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴格貫徹落實辦案安全責(zé)任制,把辦案安全問題常記心中,貫徹始終,確保辦案安全,進一步提高公正規(guī)范執(zhí)法水平。
以上是我院人大評議自查基本情況,在自查中,我院也找出了工作中存在的的問題,并已逐步落實整改措施,加以改進提高,但肯定還是有一些不足問題。為此我院懇請旗人大常委會多提寶貴意見和建議,幫助我們進一步認識不足、找準問題,并一如既往地關(guān)心支持檢察工作。我們將端正態(tài)度,虛心接受,切實整改,提高檢察能力與檢察水平,為××經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
人大評議工作自查報告范文
篇十五 2023年全國人大工作報告全文4750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在以___同志為___的___堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標任務(wù),改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
——經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)'十二連增',居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預(yù)期目標,成為經(jīng)濟運行的一大亮點。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)'半壁江山'。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
——發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革。
——人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經(jīng)濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。
科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平,第三代核電技術(shù)取得重大進展,國產(chǎn)c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎。對我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低,國際貿(mào)易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的。面對'三期疊加'的局面,經(jīng)濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠近結(jié)合,趨利避害,有效應(yīng)對。這些成績,是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的?,F(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經(jīng)濟規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次表明,任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬億元,降低利息負擔(dān)約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準,改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對實體經(jīng)濟支持力度。擴大有效投資,設(shè)立專項基金,加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實施重點領(lǐng)域消費促進工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費等快速增長。去年還積極應(yīng)對金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線,維護了國家經(jīng)濟金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。我們不搞'大水漫灌'式的強刺激,而是持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認定事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之一,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
堅持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對外貿(mào)易,調(diào)整出口退稅負擔(dān)機制,清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,提高貿(mào)易便利化水平,出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,95%以上實行備案管理,實際使用外資1263億美元,增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗,新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書。'一帶一路'建設(shè)成效顯現(xiàn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。
三是聚焦提質(zhì)增效,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,落實'互聯(lián)網(wǎng)+'行動計劃,增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能,推進企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護,各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標,推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發(fā)展空間,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動?xùn)|、中、西、東北地區(qū)'四大板塊'協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進'一帶一路'建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展'三大戰(zhàn)略',在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
五是緊扣增進民生福祉,推動社會事業(yè)改革發(fā)展。在財力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,農(nóng)村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,深化中小學(xué)教師職稱制度改革,重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險,建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準,推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進社會和諧穩(wěn)定,推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開加快推進,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實督查問責(zé)機制,開展第三方評估。有效應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展'三嚴三實'專題教育,鍥而不舍落實___八項規(guī)定精神,堅決糾正'四風(fēng)',嚴格執(zhí)行國務(wù)院'約法三章'。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻,彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。___主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、世界經(jīng)濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關(guān)系取得新進展,同周邊國家務(wù)實合作深入推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關(guān)系全面加強,經(jīng)濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責(zé)任大國,在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。
各位代表!
過去一年取得的成績,是以___同志為___的___統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
在充分肯定去年成績的同時,我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響,去年我國進出口總額出現(xiàn)下降,預(yù)期增長目標未能實現(xiàn)。投資增長乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,地區(qū)和行業(yè)走勢分化,財政收支矛盾突出,金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患。人民群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多,嚴重霧霾天氣在一些地區(qū)時有發(fā)生。特別令人痛心的是,去年發(fā)生了'東方之星'號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災(zāi)爆炸等事故,人員傷亡和財產(chǎn)損失慘重,教訓(xùn)極其深刻,必須認真汲取。政府工作還存在不足,有些改革和政策措施落實不到位,少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為,一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題不容忽視。我們要進一步增強憂患意識和擔(dān)當意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負人民重托。
各位代表!
2023年是'十二五'收官之年。過去五年,我國發(fā)展成就舉世矚目。黨的十八大以來,在以___同志為___的___堅強領(lǐng)導(dǎo)下,面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深化改革開放,實施一系列利當前、惠長遠的重大舉措,'十二五'規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)全面完成。一是經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.8%,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位,成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標志性進展。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè),工業(yè)化與信息化融合加深,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。消費成為支撐經(jīng)濟增長的主要力量。超過一半人口居住在城鎮(zhèn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。鐵路營業(yè)里程達到12.1萬公里,其中高速鐵路超過1.9萬公里,占世界60%以上。高速公路通車里程超過12萬公里。南水北調(diào)東、中線工程通水。建成全球的第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)。四是科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導(dǎo)等基礎(chǔ)研究取得一批原創(chuàng)性成果,載人航天、探月工程、深海探測等項目達到世界先進水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長快于經(jīng)濟增長,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過6400萬人。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬套,上億群眾喜遷新居。農(nóng)村貧困人口減少1億多,解決3億多農(nóng)村人口飲水安全問題。六是社會發(fā)展成就斐然。教育公平和質(zhì)量明顯提升?;踞t(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,基本養(yǎng)老保險參保率超過80%。文化軟實力持續(xù)提升。依法治國全面推進。中國特色軍事變革成就顯著。經(jīng)過五年努力,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。
'十二五'時期的輝煌成就,充分顯示了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性,集中展現(xiàn)了中國人民的無窮創(chuàng)造力,極大增強了中華民族的自信心和凝聚力,必將激勵全國各族人民在實現(xiàn)'兩個一百年'奮斗目標的新征程上奮力前行!