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2023年市人大代表述職報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-04-18 20:24:01 查看人數(shù):75

2023年市人大代表述職報(bào)告

篇一 2023年市人大代表述職報(bào)告4000字

我當(dāng)選為__市__屆人大代表以來,我始終感到這既是榮譽(yù),更是責(zé)任;既是動(dòng)力,更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任,壓力是肩上的擔(dān)子重了,責(zé)任重了。下面我把一年來的履職情況匯報(bào)如下:

一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的__大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利

作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來,我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有:立法聽證會(huì)、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議,列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議,評(píng)議公安(邊防)派出所, 旁聽法院案件審理等,做到人到、心到、口到,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。

三、積極提出建議,反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手??傊灰小坝眯?、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,就會(huì)有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會(huì)前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí),然后動(dòng)手在電腦上打字,挑燈熬夜修改充實(shí)建議的內(nèi)容,力求提出有價(jià)值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時(shí)困擾著我,但為了寫好建議,我忍著病痛動(dòng)手堅(jiān)持著……每一份建議,都體現(xiàn)了我對(duì)民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí),我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對(duì)策,而且對(duì)策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,即使是人代會(huì)閉會(huì)期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲, 為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究,做人民代言人

一年來,我始終堅(jiān)持深入基層,了解民眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會(huì)召開之前,我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求,了解區(qū)里最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見做好準(zhǔn)備,為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備,協(xié)助本級(jí)政府推行工作。二是在人代會(huì)上提出建議。

在每年人代會(huì)召開期間,在__市領(lǐng)導(dǎo)來到 __代表團(tuán)和代表們一起審議大會(huì)報(bào)告時(shí),我都要及時(shí)地把自己深入原選舉單位,了解到人民群眾急需解決的問題在審議發(fā)言中如實(shí)地反映,為促進(jìn)__區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會(huì)議上提交《關(guān)于改造__區(qū)(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關(guān)于加快 __區(qū)__中路、__北路改造的建議》、《關(guān)于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內(nèi)河列入市內(nèi)河管理范圍,加快根除內(nèi)澇隱患力度的建議》、《關(guān)于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2023年計(jì)劃中的建議》、《關(guān)于解決__第一中心小學(xué)教育預(yù)留地死角問題的建議》、《關(guān)于對(duì)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及__區(qū)中小學(xué)搬遷(拆建)的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》、《關(guān)于市政府盡快解決__第七中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金的建議》等21條建議。

我始終認(rèn)為,在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表》中,我提出要加寬、取直__線__至__路段公路,發(fā)展___旅游業(yè),促進(jìn)__山區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對(duì)接會(huì)上提出建議。在參加代表建議辦理工作對(duì)接會(huì)上,提出要“恢復(fù)公交線路進(jìn)__同城同價(jià),減輕群眾生活負(fù)擔(dān)”和“建立‘二水源’資源補(bǔ)償基金,長(zhǎng)期補(bǔ)償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫建設(shè)造成損失和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的兩條建議。五是走訪有關(guān)部門了解建議辦理情況。

走訪__市旅游局,提出要對(duì)__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局,提出對(duì)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學(xué)校的征地、審批等手續(xù)應(yīng)列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一辦理范圍,本著特事特辦的精神,簡(jiǎn)化手續(xù),并對(duì)__區(qū)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)資金給予專項(xiàng)補(bǔ)助,以及盡快解決__第_中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金等問題;走訪__市城市管理執(zhí)法局,要求在2023年雨季來臨之際,為__區(qū)磨洋河排障,疏通河道,打通磨__河出口,避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內(nèi)澇。六是參加代表視察活動(dòng)。參加__區(qū)人大常委會(huì)組織的__小組市人大代表活動(dòng)有:視察__區(qū)物流企業(yè);調(diào)研視察__鎮(zhèn)17個(gè)村通自來水問題;調(diào)研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內(nèi)河情況。并就盡快解決__鎮(zhèn)17個(gè)村村民通自來水問題;取直、拓寬__線__至__段公路,使之達(dá)到二級(jí)公路以上的標(biāo)準(zhǔn);加快__電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護(hù)工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設(shè)施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生等問題,與代表們共同出謀獻(xiàn)策,解決群眾困難,促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七是交流履職經(jīng)驗(yàn)。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表交流“如何當(dāng)好人大代表,發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗(yàn)介紹。

五、堅(jiān)持履職盡責(zé),督促抓好落實(shí)

在當(dāng)__市十三屆人大代表期間,熱點(diǎn)、難點(diǎn)、民生、民情、民意……在我的履職日程表上,這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會(huì)議和會(huì)議閉會(huì)期間,我共提交70條建議,涉及到教育、衛(wèi)生、旅游、園林綠化、僑務(wù)、環(huán)境保護(hù)、文化工作、安全、文物保護(hù)、公共交通、城市管理等社會(huì)諸多方面的內(nèi)容。我提出的70個(gè)建議均得到有關(guān)部門的高度重視,大部分得到落實(shí)。如《關(guān)于盡快解決__東區(qū)__河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》辦理結(jié)果是,在__市人大常委會(huì)主任___的親自協(xié)調(diào)下,在__市人大常委會(huì)城環(huán)委主任___和__區(qū)人大常委會(huì)主任___的督辦下,__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會(huì)同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調(diào)市拆遷辦,利用___整地塊建安置房的工程力量,對(duì)匯合口以下約510米長(zhǎng)的主河道進(jìn)行臨時(shí)開挖,加大行洪斷面。

目前,市拆遷辦已完成臨時(shí)開挖工作;《關(guān)于加快__內(nèi)河整治力度的建議》辦理結(jié)果是__片區(qū)的解放_(tái)_河道整治工作列為__市2023年整治重點(diǎn)工程之一,預(yù)計(jì)在2023年可完成該河道整治工作;《關(guān)于加快__區(qū) __中路、__路改造的建議》辦理結(jié)果是,市政府已將__北路改造項(xiàng)目列入20__年度市政道路修建計(jì)劃,并即將進(jìn)入具體的實(shí)施階段;《關(guān)于選擇體現(xiàn)城市鮮明個(gè)性和特點(diǎn)的地名、路名、標(biāo)志性場(chǎng)所、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結(jié)果是,__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關(guān)于五一路、五四路限制摩托車、電動(dòng)車行駛后電動(dòng)車行走線路的建議》辦理結(jié)果是,自20__年11月20日起,__街道將__早市遷往__ 路,__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想,急民眾所急,工作細(xì)致扎實(shí),__電視臺(tái)、《__日?qǐng)?bào)》對(duì)我履職情況分別作了報(bào)道。

六、收獲和體會(huì)

在依法履職中,我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、專項(xiàng)調(diào)研,還是執(zhí)法檢查、小組活動(dòng),都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一,要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù),才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二, 要安排到位。要學(xué)會(huì)彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動(dòng),多一些主動(dòng),科學(xué)安排,擠出時(shí)間和精力去履職,參加代表活動(dòng)。第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案、建議、意見和批評(píng),在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言,在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監(jiān)督工作中對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議等等,這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。

要把真實(shí)的意思表達(dá)好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實(shí)話、真話,不說套話、空話,同時(shí)要真心實(shí)意,要讓人聽得進(jìn)去,覺得言之有理、心悅誠(chéng)服,才能促進(jìn)“一府兩院”及有關(guān)部門改進(jìn)工作、解決問題,提高履職的實(shí)效。同時(shí)還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大的基本知識(shí),特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等,才能學(xué)法、用法、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)民生,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會(huì)虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻(xiàn)良策,更好地履職議政。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進(jìn)工作,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定的工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)__市十三屆人大代表這幾年,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中,我將不辜負(fù)人民的重托,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。

篇二 市政協(xié)秘書長(zhǎng)、省人大代表述職報(bào)告1400字

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:

我叫李慧星,現(xiàn)任__市政協(xié)秘書長(zhǎng)。2023年,我在擔(dān)任__縣縣委書記期間有幸當(dāng)選為__省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時(shí)也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實(shí)話、傳實(shí)情、辦實(shí)事、謀實(shí)利。省人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。一年多來,我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時(shí)間來的履職情況匯報(bào)如下:

一、履職的主要情況

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí),積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對(duì)新形勢(shì)、新領(lǐng)域、新要求,人大代表必須學(xué)習(xí)新知識(shí),開闊思路,掌握新技能,才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。為此,我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī),并且注意收集《中國(guó)人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息,勤做讀書筆記,掌握業(yè)務(wù)知識(shí),使自己對(duì)人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識(shí),明確了有關(guān)法律程序,為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí),面對(duì)不斷推進(jìn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì),我將學(xué)習(xí)掌握各種社會(huì)常識(shí)和科技知識(shí)作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時(shí)注重閱讀報(bào)紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報(bào)道,積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識(shí),不懂就學(xué),學(xué)則學(xué)精,較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個(gè)特殊群體之后,我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富,有的工作態(tài)度積極、方法新穎……,這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向,因此在會(huì)議之余、工作之閑,虛心請(qǐng)教、學(xué)習(xí),以人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短,通過虛心請(qǐng)教,認(rèn)真學(xué)習(xí),使自己較快進(jìn)入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利。作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的

2023年12月調(diào)到市政協(xié)擔(dān)任秘書長(zhǎng)后,盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉(zhuǎn)換,努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力,堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派,認(rèn)真做好服務(wù)工作,認(rèn)真履行職能,工作成效明顯。一是把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策富有成效。市政協(xié)將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、振興衡陽作為履行職能的重中之重,每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點(diǎn)和人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究、專題視察,提出前瞻性和操作性較強(qiáng)的意見和建議。我在其中也盡到了自己應(yīng)有的力量。文雄書記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作,繼在今年政協(xié)二次全會(huì)閉幕式上面向全市人民提出“構(gòu)建和諧衡陽”的戰(zhàn)略后,又就政協(xié)今年的調(diào)研課

題作出了“市政協(xié)要認(rèn)真開展構(gòu)建和諧衡陽的調(diào)研,為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實(shí)好文雄書記的指示精神,市政協(xié)將“構(gòu)建和諧衡陽”作為本年度重點(diǎn)調(diào)研課題,由辦公室牽頭組織調(diào)研,我和辦公室的同志一道認(rèn)真組織調(diào)研,形成了1個(gè)建議案、1個(gè)總報(bào)告和7個(gè)子課題報(bào)告。文雄書記又對(duì)市政協(xié)關(guān)于和諧衡陽調(diào)研成果作出重要指示,其中,《赴__省晉城、長(zhǎng)治兩市學(xué)習(xí)構(gòu)建

篇三 市人大代表、縣教體局黨組書記、局長(zhǎng)述職報(bào)告3050字

各位主任、各位委員:

__年年元月,時(shí)任汝南縣三門閘鄉(xiāng)黨委書記的我當(dāng)選駐馬店市第二屆人大代表。根據(jù)工作需要,2023年元月我調(diào)任汝南縣教體局局長(zhǎng)。作為一名人大代表,我時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命,雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性,緊緊圍繞政治文明、物質(zhì)文明和精神文明三大主題,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用。現(xiàn)述職如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)做好表率,依法履行代表職責(zé)

要當(dāng)好一名人大代表,正確履行代表職責(zé),首要的是要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。為此,我當(dāng)選為市人大代表后,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和十七大會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法、教育法等法律知識(shí),努力提高自己的政治素質(zhì)和人大代表的業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí),樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立了正確的權(quán)力觀和義務(wù)觀,增強(qiáng)了代表履職意識(shí)、依法行政意識(shí)和“公仆”意識(shí)。在堅(jiān)持抓好自身學(xué)習(xí)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),我始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策,模范遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和市、縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,扎扎實(shí)實(shí)履行代表職責(zé),積極做好本職工作,堅(jiān)持把黨的路線、方針、政策落到實(shí)處。

參加人民代表大會(huì)會(huì)議、審議各項(xiàng)報(bào)告和議案、反映人民群眾的意愿和要求,是依法行使人大代表各項(xiàng)職權(quán)的基本要求。按照這一基本要求,我每年都按時(shí)出席市人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì),列席人大常委會(huì)會(huì)議,并在會(huì)議期間認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,積極反映社情民意;堅(jiān)持“少在辦公室坐一分鐘,多到基層跑一小時(shí)”,積極參加市縣人大代表小組的活動(dòng)。通過參加各項(xiàng)活動(dòng),我進(jìn)一步強(qiáng)化了服從中心、服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)百姓的意識(shí)。

積極提出議案及建議,反映人民群眾的意見和呼聲,是人大代表履行職責(zé)、為民代言的重要手段。為此,我在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,積極向市縣兩級(jí)人代會(huì)提交了許多有份量、有價(jià)值的議案和建議,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。面對(duì)農(nóng)民增收難問題,我與有關(guān)人士一起深入調(diào)研,撰寫了《提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收的調(diào)查報(bào)告》,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。面對(duì)民辦學(xué)校師資流失日趨加劇的問題,我提交了《加強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的議案》,提出改善教職工工資和福利待遇、建立健全教師考核機(jī)制、重視加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成立工會(huì)或教代會(huì)組織等維護(hù)和保障教師合法權(quán)益的建議,為我縣民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了良好的制度保障。

今年3月份,我還深入到張崗中學(xué)、和孝中學(xué)和王莊中學(xué)等學(xué)校,就教師普遍關(guān)心的加強(qiáng)青少年法制教育和宣傳減少青少年犯罪率等問題進(jìn)行了專題座談。師生在座談中踴躍發(fā)言,就存在的問題進(jìn)行了廣泛深入的探討。我對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、比較集中的問題均做了詳細(xì)的筆錄,并實(shí)事求是地向縣人大、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映,群眾反映良好。

二、求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展,干好本職出成效

在認(rèn)真履行好代表職責(zé)的同時(shí),我積極做好本職工作。

在三門閘任職期間,緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)加大投入的有利時(shí)機(jī),采取各種得力措施,把各項(xiàng)惠農(nóng)政策原原本本地貫徹執(zhí)行下去。依照國(guó)家政策,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅全免、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,對(duì)農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ),共發(fā)放直接補(bǔ)貼款2318644.64元,補(bǔ)貼面積86581.24畝。實(shí)施良種補(bǔ)貼4萬畝(其中玉米良種補(bǔ)貼2萬畝,小麥良種補(bǔ)貼2萬畝),共 40萬元。對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買的大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼100多萬元,新添大型農(nóng)機(jī)具40多輛。全鄉(xiāng)新上各類項(xiàng)目30多個(gè),比較大的項(xiàng)目近10個(gè)。由黑龍江省尚志市王兵先生投資興建的廣來木業(yè)制品有限公司項(xiàng)目,一期工程投資1000萬元,年產(chǎn)30萬立方成品材,產(chǎn)品全部出口。由信陽市白清祥先生投資1000萬元開發(fā)的三門閘鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),一舉扭轉(zhuǎn)了過去市場(chǎng)冷清的局面,達(dá)到菜農(nóng)、客商和管理者三方都滿意,社會(huì)效益良好。由鄭州客商投資700萬元興建的黃廟新型墻磚廠,已初步完成基礎(chǔ)設(shè)施。

任縣教體局局長(zhǎng)以來,我不僅自己加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),還組織全縣教師積極開展教育科研活動(dòng),起到了模范帶頭作用。一是今年春節(jié)過后,教體局組織召開了“汝南縣教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃”實(shí)施動(dòng)員大會(huì),在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展“教育質(zhì)量年”活動(dòng),鼓勵(lì)全縣教育工作者踴躍參與,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各單位制定了提高教育質(zhì)量三年規(guī)劃,為全面提高我縣的教育教學(xué)質(zhì)量,全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供了強(qiáng)有力的保障。二是組織開展了“雙百四十佳”評(píng)選工作。通過對(duì)候選人的教師職業(yè)道德、近五年教育教學(xué)能力和水平以及近三年教學(xué)成績(jī)等幾個(gè)方面,采取聽課等多種形式逐一進(jìn)行考察和評(píng)審,評(píng)出98名“百名優(yōu)秀青年教師”和86名“百名優(yōu)秀骨干教師”。三是抓住根本,科研興教。組織全縣教師業(yè)務(wù)大過關(guān),狠抓日常教研活動(dòng),重視聽課、評(píng)課,倡導(dǎo)撰寫教育隨筆,搞好課題立項(xiàng)。今年以來,全縣中小學(xué)教師獲市級(jí)以上教研成果達(dá)300多人(次)。四是培訓(xùn)隊(duì)伍,提高素質(zhì)。對(duì)高中教師進(jìn)行了新課程遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作,并成立了高中新課程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中新課程學(xué)習(xí)中心;協(xié)助駐馬店教育學(xué)院進(jìn)行了初中班主任培訓(xùn),共培訓(xùn)初中班主任500人;進(jìn)行了小學(xué)教師班主任培訓(xùn),共培訓(xùn)1300多人;進(jìn)行了小學(xué)教師新課程培訓(xùn),共培訓(xùn)教師520人?,F(xiàn)在,教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量得到大幅度提高。

三、加強(qiáng)修養(yǎng)提升素質(zhì),接受選民監(jiān)督

一是根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和自身提高的需要,我確立了 “終身學(xué)習(xí)”的理念,無論工作多么忙,我都盡量做到新聞必看、政策法規(guī)必學(xué)、《人民教育》、《河南教育》等專業(yè)雜志必讀,隨時(shí)汲取精神食糧,不斷提高政治理論和政策法規(guī)水平。

二是在日常生活與工作中,我始終嚴(yán)格自律、注重人格修養(yǎng),把黨性與人格結(jié)合起來,潔身立德礪品性。始終強(qiáng)化表率作用,使個(gè)人的行為始終與中央《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《黨員干部廉潔自律十不準(zhǔn)》的要求保持一致。始終堅(jiān)持行政原則,特別是在人、財(cái)、物的管理上,嚴(yán)格按政策、按程序辦,凡符合政策規(guī)定的立即批辦,并要求承辦科室、承辦責(zé)任人限時(shí)辦結(jié),凡違背原則行不正之風(fēng)的,嚴(yán)厲批評(píng),不留情面,不搞下不違例。管好家屬、子女和身邊的工作人員,經(jīng)常教育,嚴(yán)格管理,使他們都能自覺地?cái)[正自己的位置。任職以來,自己沒有任何違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

深入基層聽取選民的意見、建議是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份,為積極做好有關(guān)駐馬店市第二屆人大第三次會(huì)議代表議案、建議征集工作,我專門安排2周的時(shí)間,深入到選民當(dāng)中,向選民通報(bào)了自己一年來履行職責(zé)情況并與選民進(jìn)行座談,認(rèn)真聽取選民意見。

回顧過去,我在認(rèn)真履行好代表職責(zé),做好本職工作的同時(shí),組織和人民也給予了我很多榮譽(yù):__年年,三門閘鄉(xiāng)先后被市縣評(píng)為“綜合治理先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”、“夏糧生產(chǎn)先進(jìn)單位”等;我個(gè)人也在__—__年年度榮獲“河南省思想政治工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),__年年度獲駐馬店市“公仆杯”先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),2023年獲“駐馬店市宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。但我深知自己成績(jī)的取得,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,得益于有關(guān)部門的協(xié)作和支持,更得益于選民的監(jiān)督和支持。在今后的工作中,我一定珍惜人民賦予自己的權(quán)力,增強(qiáng)公仆意識(shí)、法制意識(shí)、代表意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),以更加飽滿的熱情面對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用、橋梁紐帶作用和聯(lián)系群眾、反映民意的主渠道作用,把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,做到在其位,謀其政,盡其責(zé),辦其事,為推進(jìn)我縣的政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

篇四 2023年度市人大常委會(huì)工作報(bào)告9300字

各位代表:

我受市人大常委會(huì)拜托,向大會(huì)演講任務(wù),請(qǐng)予審議。

XX年任務(wù)回憶

XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來,市人大常委會(huì)在中共___市委的指導(dǎo)下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆五中、六中全會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神,盲目確立“學(xué)趕蘇南、后來居上”的新追求,按照市十三屆人大四次會(huì)議肯定的目標(biāo)任務(wù),保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機(jī)分離,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),結(jié)實(shí)任務(wù),發(fā)奮進(jìn)取,力促全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、突出放慢發(fā)展主題,大力推進(jìn)第一要?jiǎng)?wù)

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),常委會(huì)聽取和審議了市政府XX年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方案施行情況的演講,建議市政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整,全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,愈加重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進(jìn)步,及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的突出成績(jī),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)視,推進(jìn)依法理財(cái),是常委會(huì)的重要職責(zé)。常委會(huì)先后聽取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級(jí)財(cái)政決算的演講和相關(guān)審計(jì)演講、1-8月份財(cái)政預(yù)算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財(cái)政預(yù)算(草案)的演講,認(rèn)真分析了我市財(cái)政收支運(yùn)轉(zhuǎn)情況,依法作出了同意XX年財(cái)政決算和調(diào)整XX年財(cái)政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議;重視發(fā)揮審計(jì)監(jiān)視作用,對(duì)審計(jì)演講指出的成績(jī),特地下發(fā)審議看法書,責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真整改。為保證整改成效,常委會(huì)還在專題調(diào)查的根底上,聽取了市政府關(guān)于審計(jì)整改情況的專題演講,督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)到位。為督促抓好專項(xiàng)資金使用管理任務(wù),常委會(huì)還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項(xiàng)費(fèi)用兩項(xiàng)資金使用管理情況的演講,請(qǐng)求進(jìn)一步嚴(yán)格施行方案,加強(qiáng)資金監(jiān)管,不斷進(jìn)步專項(xiàng)資金的使用效益。

著力推進(jìn)沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建立。經(jīng)過專題觀察,建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制,放慢完美開發(fā)區(qū)功能,積極指導(dǎo)投產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)展消費(fèi),放慢稅源扶植,努力進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益,確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來,常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會(huì)議觀察的根底上,年內(nèi)我們?cè)俅谓M織代表進(jìn)行了觀察,指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí),進(jìn)步效勞質(zhì)量,優(yōu)化效勞軟環(huán)境,合力推進(jìn)沿江開發(fā)。三是推進(jìn)相關(guān)重要成績(jī)的處理。常委會(huì)主動(dòng)盤繞限制沿江開發(fā)進(jìn)程的相關(guān)沖突和成績(jī)展開調(diào)研,提出積極建議。年終,針對(duì)市域西片沿江開發(fā)進(jìn)展愉快的實(shí)際,我們?cè)谏罨{(diào)研的根底上,提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進(jìn)程等任務(wù)建議,得到了市政府的高度重視,推進(jìn)了沿江開發(fā)任務(wù)。

放慢推進(jìn)鄉(xiāng)村化進(jìn)程。一是督促依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理。常委會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》情況的演講,請(qǐng)求進(jìn)一步加大宣揚(yáng)教育力度,實(shí)在進(jìn)步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念,加大任務(wù)力度,加強(qiáng)隊(duì)伍建立,有效晉升鄉(xiāng)村全體功能,積極營(yíng)建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會(huì)第21次會(huì)議在審議處理四次人代會(huì)交辦的關(guān)于“加強(qiáng)我市飲用水源保護(hù)”議案時(shí),立足于從根本上處理成績(jī),決議組織展開全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,主任會(huì)議請(qǐng)求市政府加大分析整治力度,想方設(shè)法改善水環(huán)境,保護(hù)水資源。市政府積極舉動(dòng),多措并舉狠抓落實(shí),將市自來水廠取水口向長(zhǎng)江再延伸160米,以改善吸水情況;出臺(tái)全郊區(qū)域供水方案,放慢區(qū)域供水步伐;動(dòng)手管理渣滓填埋場(chǎng)滲瀝液成績(jī);對(duì)部分重凈化企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治;放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立,遏制全市水凈化情況。此后,常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視,聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報(bào),組織代表進(jìn)行了專題觀察,對(duì)進(jìn)一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建立,放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進(jìn)程,主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報(bào),請(qǐng)求立足我市實(shí)際,進(jìn)一步加大組織力度,逐點(diǎn)抓推進(jìn),逐項(xiàng)抓落實(shí),經(jīng)過爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù),全面晉升我市環(huán)境保護(hù)任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點(diǎn)工程和實(shí)事工程建立任務(wù)。組織代表對(duì)人代會(huì)四次會(huì)議上肯定的市政府為民辦10件實(shí)事,以及重點(diǎn)任務(wù)施行情況進(jìn)行了觀察督查,建議市政府對(duì)跨年度的重點(diǎn)工程加大推進(jìn)力度,確保如期完成。在汛期之前,組織代表對(duì)長(zhǎng)江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進(jìn)行了觀察,督促相關(guān)方面認(rèn)真做好防汛和防洪任務(wù),確保汛期安全。

二、突出建立和諧___,推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

結(jié)實(shí)推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃,是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會(huì)聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講,對(duì)規(guī)劃修編提出了建立性看法,同時(shí)請(qǐng)求放慢任務(wù)進(jìn)程,盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點(diǎn)示范任務(wù)。主任會(huì)議聽取了市政府專題任務(wù)匯報(bào),請(qǐng)求從宣揚(yáng)、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導(dǎo)等方面動(dòng)手,結(jié)實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村各項(xiàng)任務(wù)有序展開,為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導(dǎo)。三是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治?!胺治稣梧l(xiāng)村三級(jí)河道決議”,是常委會(huì)根據(jù)三次人代會(huì)上代表議案作出的一項(xiàng)旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi),我們繼續(xù)對(duì)該決議施行情況進(jìn)行了跟蹤督查,主任會(huì)議聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報(bào),并對(duì)部分“雙清”工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀察,充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效,同時(shí)請(qǐng)求進(jìn)一步放慢在建工程施工進(jìn)度,實(shí)在加強(qiáng)工程監(jiān)管驗(yàn)收和后續(xù)管護(hù)考核,確保將這一“惠民工程”落到實(shí)處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段,也是全面建立小康社會(huì)的重要內(nèi)容。為推進(jìn)這項(xiàng)任務(wù)深化展開,常委會(huì)組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù),建議疾速采取有效措施,全面放慢林業(yè)綠化進(jìn)程,不斷進(jìn)步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會(huì)議,研究安排落實(shí)我市綠化造林任務(wù)。目前,這項(xiàng)任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終,常委會(huì)根據(jù)市委任務(wù)安排,組織展開了富民增出任務(wù)專題調(diào)研,構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,大力倡導(dǎo)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),經(jīng)過積極有效的政府助推和指導(dǎo),加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負(fù)促增收、政策保增收的新格式。為推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保證農(nóng)民增收,主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于貫徹施行《動(dòng)物防疫法》情況的匯報(bào),建議市政府及相關(guān)部門實(shí)在履行監(jiān)管職能,有效打破薄弱環(huán)節(jié),確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。

高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生,保護(hù)民利,是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi),常委會(huì)繼續(xù)盤繞群眾群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)成績(jī)加強(qiáng)監(jiān)視。一是推進(jìn)職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對(duì)《工會(huì)法》貫徹施行情況進(jìn)行了觀察,指出市總工會(huì)要努力探索新情勢(shì)下工會(huì)維權(quán)的新辦法和新思緒,進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,實(shí)在履行好工會(huì)職能。同時(shí)建議市政府及相關(guān)部門要全力支撐工會(huì)任務(wù),推進(jìn)《工會(huì)法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會(huì)救助任務(wù)。組織代表觀察市社會(huì)救助站建立和任務(wù)情況,盤繞言論宣揚(yáng)、部門合作、隊(duì)伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議,請(qǐng)求實(shí)在做好漂泊乞討人員社會(huì)救助任務(wù),真正表現(xiàn)關(guān)愛性救助,人性化管理。三是推進(jìn)合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù)。組織代表對(duì)全市合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行了觀察督查,請(qǐng)求相關(guān)職能部門、各舊事媒體以對(duì)群眾群眾高度擔(dān)任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù),加強(qiáng)合作,強(qiáng)化監(jiān)管,確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會(huì)保證任務(wù)。年內(nèi),常委會(huì)再次組織代表進(jìn)行觀察,建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民,分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進(jìn)程實(shí)際,盡快出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)充規(guī)則,以加強(qiáng)失地農(nóng)民參保的積極性,實(shí)在處理他們的后顧之憂。

組織代表評(píng)議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排,常委會(huì)于三季度組織市人大代表對(duì)全市教育任務(wù)進(jìn)行了評(píng)議。這次評(píng)議,常委會(huì)高度重視,縝密方案,細(xì)心組織,扎結(jié)實(shí)實(shí)抓好宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、搜集看法、集合評(píng)議、督促整改等環(huán)節(jié),努力進(jìn)步評(píng)議活動(dòng)成效。評(píng)議活動(dòng)中,共收到代表表揚(yáng)看法238條,批判看法215條,建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措,狠抓整改落實(shí)。在推進(jìn)教育平衡發(fā)展方面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村中小學(xué)“四配套”工程建立,出臺(tái)了支教任務(wù)看法,著力處理鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、師資力氣弱等成績(jī);在標(biāo)準(zhǔn)教師行為、晉升教師素質(zhì)方面,遏止在職教師從事有償家教行為,建立了教師離崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步嚴(yán)格教職人員考核,著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建立;在推進(jìn)素質(zhì)教育方面,積極深化課程變革,加強(qiáng)教育教學(xué)管理和教學(xué)研究,著力進(jìn)步教育質(zhì)量;在免費(fèi)和教育資產(chǎn)管理方面,進(jìn)一步明白免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)免費(fèi)監(jiān)管,同時(shí)擬訂了教育資產(chǎn)管理看法,著力進(jìn)步財(cái)務(wù)任務(wù)的通明度;在推進(jìn)職業(yè)教育方面,擴(kuò)展職業(yè)教育規(guī)模,加強(qiáng)教學(xué)管理和職業(yè)教育研究,積極開設(shè)特征專業(yè),加強(qiáng)充足人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊(duì)伍建立,著力進(jìn)步職業(yè)教育任務(wù)程度。

三、突出民主法制建立,積極推進(jìn)政治文明

放慢推進(jìn)依法治市進(jìn)程。一是高度重視普法教育。常委會(huì)在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后,及時(shí)作出了關(guān)于施行“五五”普法規(guī)劃的決議,請(qǐng)求進(jìn)一步進(jìn)步認(rèn)識(shí),結(jié)實(shí)建立法制宣揚(yáng)教育效勞于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,保持法制宣揚(yáng)教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離,突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣揚(yáng)教育,實(shí)在加強(qiáng)組織指導(dǎo),認(rèn)真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務(wù)。常委會(huì)聽取和審議了市政府相關(guān)任務(wù)演講,針對(duì)任務(wù)中具有的艱難和成績(jī),請(qǐng)求加大宣揚(yáng)力度,實(shí)在進(jìn)步全社會(huì)對(duì)社區(qū)改正任務(wù)重要地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化部門合作,抓好隊(duì)伍建立,改善任務(wù)條件,不斷進(jìn)步社區(qū)改正任務(wù)能力,努力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是實(shí)在加強(qiáng)公安隊(duì)伍建立。在上年組織人大代表評(píng)議公安任務(wù),請(qǐng)求公安部門狠抓隊(duì)伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上,年內(nèi),針對(duì)公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的成績(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視,先后組織聽取情況匯報(bào),展開專題調(diào)研,督促公安部門實(shí)在加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建立,進(jìn)一步嚴(yán)肅法規(guī)法紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)法程序,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為,強(qiáng)化考核督查機(jī)制,努力建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)抽象好的公安隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)“兩院”任務(wù)的監(jiān)視。常委會(huì)聽取和審議了市法院關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)司法行為,推進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)情況演講,組織代表觀察了基層法庭標(biāo)準(zhǔn)化建立情況,請(qǐng)求市法院狠抓任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建立,加大施行力度,深化持久地展開整治活動(dòng),努力把法院各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)步到一個(gè)新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項(xiàng)重要職能。年內(nèi),常委會(huì)聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)視任務(wù)情況的演講,針對(duì)訴訟監(jiān)視任務(wù)面臨的新情勢(shì),請(qǐng)求市檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)視認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)視能力,加大監(jiān)視力度,進(jìn)步監(jiān)視實(shí)效,實(shí)在履行好司法監(jiān)視職能。

積極推進(jìn)民主政治建立。一是依法進(jìn)行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會(huì)以來,常委會(huì)保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則,共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中,常委會(huì)第22次會(huì)議、第26次會(huì)議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為___市群眾政府副市長(zhǎng),第22次會(huì)議、第24次會(huì)議辨別決議承受高亞梓、陳燕國(guó)兩同志辭去___市群眾政府副市長(zhǎng)職務(wù),現(xiàn)向大會(huì)演講備案。在做好任免任務(wù)的同時(shí),繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔(dān)任人展開述職評(píng)議任務(wù),推進(jìn)被任命人員認(rèn)真履職,勤政廉政。年內(nèi),共對(duì)8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長(zhǎng)進(jìn)行了述職評(píng)議,收到了較好成效。二是實(shí)在加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。繼續(xù)組織展開鎮(zhèn)人大主席分片活動(dòng)、外出觀賞進(jìn)修,約請(qǐng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議,參與相關(guān)執(zhí)法檢查、觀察等活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各鎮(zhèn)人代會(huì)召開、副鎮(zhèn)長(zhǎng)向代表述職、代表向選民述職、評(píng)議“七所八站”等活動(dòng)的指導(dǎo),推進(jìn)鎮(zhèn)人大任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和效能化。按照全市“三個(gè)文明考核”統(tǒng)一安排,常委會(huì)繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)人大任務(wù)進(jìn)行了年度考核。經(jīng)過考核,推進(jìn)各鎮(zhèn)人大任務(wù)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認(rèn)真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極展開活動(dòng),抓好轄區(qū)內(nèi)的人大任務(wù)。三是認(rèn)真做好人大信訪任務(wù)。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務(wù),年內(nèi),共受理群眾來信280多件,來訪420余人次。對(duì)這些來信來訪,常委會(huì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格施行信訪任務(wù)制度,認(rèn)真接待處理。對(duì)重要來信來訪,常委會(huì)擔(dān)任同志親身批閱和接待,對(duì)一些嚴(yán)重遲鈍成績(jī)及群眾反映激烈的成績(jī),組織人員進(jìn)行跟蹤督查,督促相關(guān)方面妥善處理。

四、突出代表主體地位,實(shí)在做好代表任務(wù)

親密與代表的聯(lián)絡(luò)。一是細(xì)化聯(lián)絡(luò)辦法。根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)同市人大代表聯(lián)絡(luò)的辦法》,年終,常委會(huì)明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),并就聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請(qǐng)求,進(jìn)步了辦法的落實(shí)程度。二是深化展開主任接待代表日活動(dòng)。一年來,常委會(huì)在主任接待代表方式上,變代表上訪為主任下訪,變主動(dòng)聽取看法為主動(dòng)帶著成績(jī)征求代表看法,變普通意義上的接待為突出重點(diǎn)對(duì)象、盤繞重點(diǎn)成績(jī)進(jìn)行接待。每次活動(dòng)后,責(zé)成相關(guān)任務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)將代表的看法建議拾掇反饋給相關(guān)方面研究操持,并實(shí)在加強(qiáng)跟蹤督辦,進(jìn)一步進(jìn)步了主任接待代表日活動(dòng)成效。三是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的組織指導(dǎo)。年終指導(dǎo)各代表小組認(rèn)真制定全年活動(dòng)方案,并根據(jù)情勢(shì)和任務(wù)需求,適時(shí)下發(fā)代表活動(dòng)指導(dǎo)性看法,提出需求調(diào)整的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式,以確保代表活動(dòng)質(zhì)量。認(rèn)真安排好市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議及參與常委會(huì)組織的評(píng)議和觀察活動(dòng),指導(dǎo)代表積極履職,充分發(fā)揮作用。

改進(jìn)代表建議操持任務(wù)。組織訂正了代表建議操持暫行辦法,在完美聯(lián)合督辦機(jī)制和主任督辦代表建議制度的根底上,建立了代表觀察建議操持任務(wù)制度,將一些重要建議分門別類構(gòu)成專題后,組織相關(guān)代表進(jìn)行觀察,較好地推進(jìn)了代表建議操持任務(wù)。常委會(huì)第24次會(huì)議聽取了市政府關(guān)于代表建議操持任務(wù)專題演講,本屆人大四次會(huì)議提交的121件代表建議已全部辦結(jié),代表滿意或根本滿意率達(dá)100%。

加強(qiáng)代表任務(wù)活力。一是結(jié)實(shí)組織展開代表述職活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表述職活動(dòng)的指導(dǎo),請(qǐng)求各鎮(zhèn)、各零碎認(rèn)真組織代表展開向選民述職活動(dòng),并重視在實(shí)效性高低功夫,進(jìn)步述職活動(dòng)質(zhì)量。經(jīng)過有針對(duì)性的指導(dǎo)和督促,使代表述職活動(dòng)逐步向經(jīng)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化邁進(jìn)。二是建立代表辭職機(jī)制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),常委會(huì)第22次會(huì)議審議經(jīng)過了《___市人大常委會(huì)關(guān)于本級(jí)人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》,對(duì)擬辭職對(duì)象作了具體明白。這一辦法的施行,有利于保持人大代表應(yīng)有的活力,進(jìn)一步推進(jìn)人大代表認(rèn)真履行職務(wù),發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年,我們?cè)谧詣?chuàng)外地經(jīng)歷的根底上,展開了建立人大代表之家試點(diǎn)任務(wù)。目前,已有靖城、西來、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家,并展開了一些活動(dòng),反映較好。

五、突出進(jìn)步履職能力,不斷加強(qiáng)本身建立

實(shí)在加強(qiáng)進(jìn)修,進(jìn)步理論程度。一年來,常委會(huì)保持把加強(qiáng)進(jìn)修貫穿于任務(wù)始終,深化進(jìn)修黨的__屆五中、六中全會(huì)精神,加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問進(jìn)修,不斷進(jìn)步組成人員順應(yīng)新情勢(shì)新請(qǐng)求的履職能力?!吨腥A群眾共和國(guó)各級(jí)群眾代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)視法》頒布后,常委會(huì)及時(shí)組織組成人員及機(jī)關(guān)任務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真進(jìn)修,并對(duì)做好標(biāo)準(zhǔn)、過渡任務(wù)進(jìn)行研究安排。常委會(huì)黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導(dǎo)群眾進(jìn)行了專題進(jìn)修,為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。

嚴(yán)格施行制度,標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)任務(wù)。年內(nèi),常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)地方9號(hào)文件和省委23號(hào)文件精神,繼續(xù)重視加強(qiáng)常委會(huì)制度建立。根據(jù)常委會(huì)制度比較健全的實(shí)際,著重在制度的嚴(yán)格施行和有效落實(shí)上狠下功夫,一是始終保持請(qǐng)示匯報(bào)制度,積極爭(zhēng)取黨對(duì)人大任務(wù)的指導(dǎo);二是認(rèn)真掌握全局任務(wù)請(qǐng)求,不斷進(jìn)步人大任務(wù)的針對(duì)性;三是實(shí)在落實(shí)監(jiān)視任務(wù)制度,確保監(jiān)視活動(dòng)獲得應(yīng)有成效;四是嚴(yán)格施行議事規(guī)則,有效進(jìn)步常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量;五是認(rèn)真施行機(jī)關(guān)管理制度,著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過加強(qiáng)迫度建立,推進(jìn)人大任務(wù)更好地保持正確的政治方向,更好地效勞于全市發(fā)展大局。

改進(jìn)任務(wù)作風(fēng),建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對(duì)相關(guān)任務(wù)構(gòu)成審議看法、評(píng)議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后,常委會(huì)對(duì)看法落實(shí)情況認(rèn)真抓好“回頭看”。一年來,著重對(duì)行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實(shí)事工程審議看法、公安和工商任務(wù)評(píng)議看法、分析整治三級(jí)河道決議貫徹情況進(jìn)行了跟蹤督查,推進(jìn)了相關(guān)任務(wù)的落實(shí),進(jìn)步了監(jiān)視任務(wù)成效。常委會(huì)各任務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)與“兩院”及政府部門聯(lián)絡(luò),互通消息,增進(jìn)理解,推進(jìn)任務(wù)。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)者大宣揚(yáng)和理論研究任務(wù),不斷進(jìn)步《___人大》辦刊質(zhì)量,充分利用舊事媒體,廣泛宣揚(yáng)群眾代表大會(huì)制度、人大各項(xiàng)任務(wù)以及代表風(fēng)采等;重點(diǎn)盤繞行使人事任免權(quán)和換屆選舉加強(qiáng)任務(wù)研究,為創(chuàng)新人大任務(wù)提供理論指導(dǎo)。常委會(huì)擔(dān)任同志還積極展開下訪任務(wù),深化到掛鉤聯(lián)絡(luò)貧困村、貧困戶,理解情況,指導(dǎo)任務(wù),協(xié)助化解實(shí)際艱難。

一年來,常委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)雖然獲得了一定成績(jī),但我們深感還具有不足,次要是:嚴(yán)重事項(xiàng)決議權(quán)的行使有待進(jìn)一步打破,跟蹤監(jiān)視有待進(jìn)一步加強(qiáng),代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,機(jī)關(guān)作風(fēng)建立仍需加強(qiáng)等。對(duì)此,我們將在今年的任務(wù)中努力加以改進(jìn)。

XX年任務(wù)思緒

XX年是本屆人大任期的最初一年,是我市向著“學(xué)趕蘇南,后來居上”目標(biāo)努力邁進(jìn)的一年,也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會(huì)將在中共___市委的指導(dǎo)下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照《監(jiān)視法》請(qǐng)求,緊緊盤繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的嚴(yán)重成績(jī),實(shí)在強(qiáng)化監(jiān)視職能,在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進(jìn),在支撐推進(jìn)中施行有效監(jiān)視,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地發(fā)揮地方國(guó)度權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

一、盤繞全面小康目標(biāo),推進(jìn)又好又快發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)方案和財(cái)政預(yù)算施行情況的監(jiān)視。加強(qiáng)對(duì)本屆政府總體任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案、財(cái)政預(yù)算施行情況、專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)視,檢查同意XX年財(cái)政決算,聽取和審議XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案和財(cái)政預(yù)算施行情況的演講,督促政府加大任務(wù)力度,完美完成既定目標(biāo)。

深化推進(jìn)沿江開發(fā)。繼續(xù)盤繞嚴(yán)重項(xiàng)目建立,加強(qiáng)督查任務(wù),放慢構(gòu)成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。聽取市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)任務(wù)和集約用地任務(wù)情況匯報(bào),支撐推進(jìn)開發(fā)區(qū)實(shí)在按照科學(xué)發(fā)展觀請(qǐng)求,抓好科學(xué)發(fā)展,集約發(fā)展;探索建立開發(fā)區(qū)高效運(yùn)作的新模式、新機(jī)制,著力塑造園區(qū)新抽象,推進(jìn)園區(qū)新發(fā)展;推進(jìn)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和跨江聯(lián)動(dòng),加大招商引資力度,放慢推進(jìn)項(xiàng)目建立,推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)在關(guān)心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費(fèi)發(fā)展為核心,農(nóng)民增收為核心,從農(nóng)民請(qǐng)求最急迫、受害最直接的事情抓起,盤繞相關(guān)規(guī)劃修編、試點(diǎn)村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)視檢查,努力推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立。

督促放慢鄉(xiāng)村化進(jìn)程。盤繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實(shí)事操持及重點(diǎn)工程建立、長(zhǎng)江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況,推進(jìn)鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺(tái)階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動(dòng)大綱,大力推進(jìn)“一城四片區(qū)”建立。

努力推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。親密關(guān)心環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立,加強(qiáng)對(duì)化工行業(yè)專項(xiàng)整治和水凈化整治情況的監(jiān)視,支撐推進(jìn)市政府以創(chuàng)立國(guó)度環(huán)保典范城和國(guó)度級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立力度,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,優(yōu)化建立布局,優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)保證等方面任務(wù)的監(jiān)視,督促落實(shí)富民舉措,放慢富民步伐。加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政等方面任務(wù)的監(jiān)視,實(shí)在處理群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)成績(jī),努力推進(jìn)社會(huì)公平。

二、盤繞和諧___建立,大力推進(jìn)民主法制進(jìn)程

細(xì)心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一安排,深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)調(diào)查研究,認(rèn)真分析情況,及早制定方案;認(rèn)真抓好換屆選舉中的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)在掌握好換屆選舉任務(wù)的主動(dòng)權(quán),確保換屆選舉完美成功。

加強(qiáng)對(duì)“五五”普法任務(wù)的監(jiān)視。今年,是展開“五五”普法任務(wù)的第二年。常委會(huì)將聽取市政府相關(guān)任務(wù)情況匯報(bào),檢查理解市人大常委會(huì)關(guān)于“五五”普法任務(wù)決議施行情況,督促市政府實(shí)在加大普法宣揚(yáng)教育力度,努力進(jìn)步全民法治認(rèn)識(shí),放慢推進(jìn)法治___建立進(jìn)程。

督促司法機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽取市法院關(guān)于行政審判任務(wù)情況演講,市檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文明建立情況演講,督促“兩院”認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力進(jìn)步辦案質(zhì)量和任務(wù)程度。聽取市政府社會(huì)治安任務(wù)情況演講,督促公安部門進(jìn)一步加強(qiáng)防控體系建立,加大守法犯罪打擊力度,確保全市治安穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務(wù)暫行條例》規(guī)則,認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大標(biāo)準(zhǔn)展開各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會(huì)制度和“展開十個(gè)一”活動(dòng),指導(dǎo)各鎮(zhèn)展開代表向選民述職、評(píng)議副鎮(zhèn)長(zhǎng)和評(píng)議部門任務(wù),抓好鎮(zhèn)人大任務(wù)考核的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的指導(dǎo),確保選舉任務(wù)依法有序進(jìn)行。

三、盤繞代表主體地位,實(shí)在做好代表任務(wù)

拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動(dòng),約請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議;認(rèn)真展開主任接待代表日活動(dòng),進(jìn)一步親密與代表的聯(lián)絡(luò);完美專業(yè)代表小組組成方式,推進(jìn)專業(yè)代表小組活動(dòng)經(jīng)常化制度化,更好地發(fā)揮代表在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建立、社會(huì)進(jìn)步中的積極作用。

進(jìn)步代表活動(dòng)質(zhì)量。科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)代表閉會(huì)時(shí)期的活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的指導(dǎo),積極探索代表小組活動(dòng)的新方式,深化和豐厚活動(dòng)內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)和推行代表小組活動(dòng)經(jīng)歷,實(shí)在進(jìn)步代表活動(dòng)質(zhì)量。進(jìn)一步做好代表述職和辭職補(bǔ)選任務(wù),保持人大代表的活力,推進(jìn)代表任務(wù)有效展開。

認(rèn)真操持代表建議。組織對(duì)人代會(huì)交辦議案的調(diào)查研究,作出處理決議。進(jìn)一步優(yōu)化操持程序,加強(qiáng)分析協(xié)調(diào),保持常委會(huì)主任、副主任督辦代表建議制度,實(shí)在加強(qiáng)代表建議督辦任務(wù),進(jìn)步代表建議操持質(zhì)量。

四、盤繞履行人大職責(zé),不斷改進(jìn)本身任務(wù)

繼續(xù)加強(qiáng)本身進(jìn)修。繼續(xù)重視加強(qiáng)理論進(jìn)修,進(jìn)步本身政策理論程度,加強(qiáng)履職認(rèn)識(shí);加強(qiáng)法律學(xué)問進(jìn)修,加強(qiáng)法律監(jiān)視、任務(wù)監(jiān)視的能力;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問的進(jìn)修,不斷進(jìn)步監(jiān)視程度。

認(rèn)真貫徹《監(jiān)視法》。深化進(jìn)修宣揚(yáng)《監(jiān)視法》,實(shí)在按照《監(jiān)視法》請(qǐng)求,及時(shí)訂正相關(guān)任務(wù)制度,落實(shí)《監(jiān)視法》各項(xiàng)規(guī)則,緊緊盤繞全市任務(wù)大局、群眾群眾關(guān)心的嚴(yán)重成績(jī)、法律法規(guī)貫徹施行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案財(cái)政預(yù)算施行情況、標(biāo)準(zhǔn)性文件備案檢查等嚴(yán)重事項(xiàng),進(jìn)一步突出監(jiān)視重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)視方式,加強(qiáng)監(jiān)視實(shí)效;積極推進(jìn)監(jiān)視地下,盲目承受社會(huì)監(jiān)視。

實(shí)在改進(jìn)任務(wù)作風(fēng)。保持把調(diào)查研究作為改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)、加強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性的重要環(huán)節(jié),加大任務(wù)力度,組織常委會(huì)組成人員和任務(wù)機(jī)構(gòu),盤繞大局、盤繞發(fā)展,認(rèn)真展開調(diào)查研究,廣泛聽取各方面看法,使常委會(huì)依法履職時(shí)能充分反映民意,保護(hù)群眾權(quán)益。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪任務(wù),努力為群眾辦好事解難事。

各位代表:

新的一年,面臨著新的任務(wù),新的機(jī)遇。我們要在中共___市委的指導(dǎo)下,緊緊依托全市廣大群眾群眾,振奮精神,開辟進(jìn)取,依法履行職責(zé),保持監(jiān)視為民,為放慢我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又好又快地完成“學(xué)趕蘇南、后來居上”斗爭(zhēng)目標(biāo)作出積極的奉獻(xiàn)!

篇五 關(guān)于加強(qiáng)市人大常委會(huì)監(jiān)督職能的調(diào)研報(bào)告7450字

關(guān)于加強(qiáng)市人大常委會(huì)監(jiān)督職能的調(diào)研報(bào)告

按照常委會(huì)工作要點(diǎn)的安排,研究室把“加強(qiáng)市人大常委會(huì)監(jiān)督職能”作為重點(diǎn)調(diào)研課題,組成課題組進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。在近半年時(shí)間里,比較全面地回顧和總結(jié)了市人大常委會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)踐與體會(huì),進(jìn)一步深化對(duì)人大監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)和理解。

課題組專程赴廣州、寧波等地人大學(xué)習(xí)考察,又深入到南崗區(qū)、香坊區(qū)、雙城市等區(qū)、縣(市)進(jìn)行調(diào)研,學(xué)習(xí)省外和本地區(qū)人大常委會(huì)在這方面好的做法和成功的經(jīng)驗(yàn),分析研究了影響我市人大常委會(huì)監(jiān)督職能有效行使的一些因素,在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報(bào)告初稿?,F(xiàn)將調(diào)研中形成的觀點(diǎn)和建議作如下報(bào)告。

一、對(duì)我市人大常委會(huì)監(jiān)督職能發(fā)揮作用的現(xiàn)狀分析歷屆市人大常委會(huì)都將監(jiān)督工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán),不斷探索和實(shí)踐,積累了許多比較好的經(jīng)驗(yàn)。特別是市十一屆人大常委會(huì)以來,不斷加大監(jiān)督力度,創(chuàng)新開展監(jiān)督工作的有效途徑和辦法,努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,共聽取“一府兩院”工作匯報(bào)81項(xiàng),作出決議、決定37項(xiàng),聽取了52部法律法規(guī)執(zhí)行情況的匯報(bào),評(píng)議了29個(gè)政府組成部門和34名“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員,其中包括4名副市長(zhǎng)和1名市人民檢察院檢察長(zhǎng)。

通過監(jiān)督職權(quán)的有效行使,保障了憲法和法律、法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政和公正司法,為推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了積極作用??偨Y(jié)幾年來監(jiān)督工作的成功做法,主要表現(xiàn)在:

1、圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)對(duì)全局性工作的監(jiān)督。歷次常委會(huì)會(huì)議都突出以審議經(jīng)濟(jì)方面的議題為主,就國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃整體實(shí)施情況、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、行政區(qū)劃調(diào)整等重大問題,聽取和審議市政府有關(guān)工作情況的匯報(bào),適時(shí)作出相應(yīng)的決議、決定。

圍繞市委提出的工業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略,常委會(huì)把“十五”發(fā)展規(guī)劃作為哈爾濱市的頭等大事,組織人大代表在人代會(huì)上分十三個(gè)專題進(jìn)行了大會(huì)審議,并作出關(guān)于“十五”計(jì)劃綱要的決議。為貫徹中央振興東北老工業(yè)基地的決策,圍繞哈爾濱市委提出的“努力快發(fā)展、全面建小康、振興哈爾濱”的工作主題,20__年人代會(huì)上專門聽取了市政府關(guān)于老工業(yè)基地調(diào)整和改造情況的匯報(bào),常委會(huì)組織力量開展專題考察、專項(xiàng)調(diào)查和專門視察,作出《關(guān)于加快哈爾濱市老工業(yè)基地振興步伐的決議》,為確保我市在中央確定的第二批改造項(xiàng)目中取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了重要作用。

為強(qiáng)化對(duì)省委提出的哈爾濱“加快發(fā)展,當(dāng)好龍頭”戰(zhàn)略實(shí)施的監(jiān)督,及時(shí)加開了一次常委會(huì),專門討論如何為哈爾濱加快發(fā)展發(fā)揮好人大及其常委會(huì)的職能作用問題,并作出了《關(guān)于充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,大力推進(jìn)哈爾濱加快發(fā)展當(dāng)好龍頭的決議》,較好地發(fā)揮了人大在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的決策、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用。

2、圍繞依法治市,加強(qiáng)法律監(jiān)督。在執(zhí)法檢查方式上,堅(jiān)持少而精、突出重點(diǎn)的原則。

每年常委會(huì)都確定一項(xiàng)涉及全市工作大局的法律法規(guī),由常委會(huì)主任帶隊(duì),各位副主任、秘書長(zhǎng)和委員參加,組成高層次執(zhí)法檢查組,進(jìn)行檢查和視察,突出了重點(diǎn),提高了檢查的層面,加大了執(zhí)法監(jiān)督的力度。各專門委員會(huì)進(jìn)行的執(zhí)法檢查,由相關(guān)專門委員會(huì)牽頭,邀請(qǐng)主任會(huì)議成員、駐會(huì)委員、本委員會(huì)的組成人員和人大代表對(duì)該項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并形成質(zhì)量較高的檢查報(bào)告,提交常委會(huì)會(huì)議審議。

常委會(huì)會(huì)議后,以常委會(huì)審議意見的形式向“一府兩院”提出改進(jìn)執(zhí)法的具體要求,執(zhí)行機(jī)關(guān)在一定的時(shí)限內(nèi)辦理,并報(bào)告辦理結(jié)果,增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的法律效力,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。常委會(huì)還抓住影響較大、久拖不決的典型案件開展個(gè)案監(jiān)督,狠抓重大案件查處工作,為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)良的法制環(huán)境,推進(jìn)了依法治市的進(jìn)程。

3、圍繞維護(hù)人民群眾的根本利益,加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的監(jiān)督。常委會(huì)通過調(diào)查、視察、檢查,建立主任會(huì)議成員接待、處理群眾上訪等制度,將需要解決的共性問題、重點(diǎn)問題作為常委會(huì)審議、監(jiān)督的重要內(nèi)容。

例如,人民群眾通過人大代表等多種渠道向人大常委會(huì)反映,要求加快建設(shè)城市后備水源,解決城市供水不足的問題。常委會(huì)黨組及時(shí)向市委匯報(bào)了這一情況,取得市委的支持,把后備水源地建設(shè)作為一件大事,組織專門力量深入調(diào)查,提出建設(shè)磨盤山水庫作為城市新水源地的建議,要求市政府抓緊立項(xiàng)報(bào)批工作。

在市人大常委會(huì)的直接督促下,政府積極落實(shí),各項(xiàng)工作正在按計(jì)劃進(jìn)行,預(yù)計(jì)在20__年向市區(qū)供水,這將使我市長(zhǎng)期存在的用水緊張、供水污染等矛盾逐步得到解決。建設(shè)重大疾病預(yù)防控制中心,是防病治病、維護(hù)市民身體健康的需要。

去年,常委會(huì)根據(jù)部分人大代表提出的議案,向市委報(bào)告,作出了《關(guān)于建設(shè)市疾病預(yù)防控制中心的決議》,并督促市政府認(rèn)真落實(shí)決議要求,預(yù)計(jì)20__年年底“疾控中心”即可投入使用。

4、圍繞依法行使人事任免權(quán),加強(qiáng)對(duì)任命干部的任后監(jiān)督。特別是評(píng)議工作近幾年有了突破性的進(jìn)展。

從20__年開始,常委會(huì)實(shí)行“兩項(xiàng)評(píng)議”相結(jié)合。為充分體現(xiàn)述職評(píng)議的公開、 公正,增強(qiáng)透明度,以常委會(huì)組成人員投票的方式確定評(píng)議對(duì)象。

將評(píng)議對(duì)象在新聞媒體上進(jìn)行公示,公開受理群眾的信訪;對(duì)被評(píng)議的政府組成人員進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并形成報(bào)告;常委會(huì)成立評(píng)議組,深入被評(píng)議部門及所屬基層單位進(jìn)行調(diào)查,把人大常委會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,不僅征求本單位干部職工、直屬單位班子成員、部分服務(wù)對(duì)象、各級(jí)人大代表和社會(huì)各界的意見和建議,還拓寬利用各種民主渠道,使更多的市民了解市人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員進(jìn)行評(píng)議的有關(guān)情況。通過面對(duì)面談話、個(gè)別填寫“征求意見表”、民主測(cè)評(píng)票、意見投訴等方法,充分發(fā)揚(yáng)民主,創(chuàng)造讓群眾充分表達(dá)自己真實(shí)意愿的條件和氛圍。

考察組再根據(jù)方方面面反映的情況用寫實(shí)的方式進(jìn)行綜合匯總,向組成人員提供全面的基礎(chǔ)材料,并提前發(fā)給各位組成人員,待組成人員在評(píng)議中充分表達(dá)意見后,再形成有關(guān)考察材料。評(píng)議的基礎(chǔ)上,常委會(huì)以無記名投票方式對(duì)被評(píng)議的政府組成人員的工作作出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”的評(píng)價(jià)。

常委會(huì)會(huì)議針對(duì)被評(píng)議的“一府兩院”及其組成人員存在的問題和不足提出整改意見,要求限期整改并向常委會(huì)作出口頭報(bào)告。常委會(huì)對(duì)整改情況跟蹤問效,從而使評(píng)議監(jiān)督工作既深入扎實(shí),又富有成效。

綜上,市人大常委會(huì)的監(jiān)督工作已經(jīng)從一般性的程序性監(jiān)督發(fā)展為有重點(diǎn)、有針對(duì)性的實(shí)體性監(jiān)督,監(jiān)督形式不斷創(chuàng)新,力度不斷加大,為進(jìn)一步建立健全人大監(jiān)督制度奠定了良好的基礎(chǔ)??偨Y(jié)監(jiān)督工作的主要啟示是:

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好監(jiān)督工作的根本保證。人大及其常委會(huì)監(jiān)督的職能作用與我們黨實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值目標(biāo),從根本上講是一致的,因而,只有與黨保持統(tǒng)一,才能保證人大監(jiān)督職能的正確政治方向,這不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)絕不是消極被動(dòng)、畏首畏尾的單純服從,只有自覺地按照黨的路線、方針、政策,制定監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想,把握監(jiān)督工作的政治方向,完善人大監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu),積極爭(zhēng)取市委對(duì)人大監(jiān)督工作的重視和支持,圍繞市委中心工作開展監(jiān)督活動(dòng),使人大的監(jiān)督工作與全市大局相統(tǒng)一,與全市人民的根本利益相統(tǒng)一,不越權(quán),不添亂,才能從根本上保證人大監(jiān)督職權(quán)的有效行使。

2、提高監(jiān)督層次,是做好監(jiān)督工作的基本前提。常委會(huì)始終把監(jiān)督工作列為常委會(huì)的重點(diǎn)工作、常規(guī)工作來抓,每年常委會(huì)都確定一項(xiàng)涉及全市工作大局的法律法規(guī),由常委會(huì)主任帶隊(duì),組成人員參加,組成高層次檢查組,進(jìn)行執(zhí)法檢查,通過提高監(jiān)督主體層次、監(jiān)督內(nèi)容層次,不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作取得實(shí)效,使監(jiān)督工作成為常委會(huì)工作的重要內(nèi)容,是監(jiān)督工作得到加強(qiáng)的基本前提。

3、堅(jiān)持監(jiān)督為民,是做好監(jiān)督工作的根本原則。人大的監(jiān)督職權(quán)來自于人民群眾,要依靠人民群眾的力量,要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),受人民群眾監(jiān)督,這是做好監(jiān)督工作的根本原則。

實(shí)踐證明,人大監(jiān)督工作越是公開、透明,民主程度越高,效果越明顯。常委會(huì)對(duì)《刑事訴訟法》進(jìn)行執(zhí)法檢查前,在《哈爾濱日?qǐng)?bào)》上予以公布,廣泛征求社會(huì)各界及群眾對(duì)該法貫徹執(zhí)行情況的意見和建議,歷時(shí)5個(gè)月調(diào)查走訪全市18個(gè)具體辦案部門,召開7個(gè)座談會(huì),抽查1417件案件,接待群眾來信來訪133人次,發(fā)現(xiàn)存在較大問題的案件22件,提出監(jiān)督意見15件,限期整改7件,使人大監(jiān)督工作充分體現(xiàn)民權(quán),客觀反映民意,受到人民群眾的好評(píng)。

4、創(chuàng)新監(jiān)督方式、方法,是做好監(jiān)督工作的重要途徑。既把人大自身各種監(jiān)督形式的相互結(jié)合,又探索人大監(jiān)督同其他方面監(jiān)督相結(jié)合的方式,是增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的基本途徑。

常委會(huì)實(shí)行述職評(píng)議和工作評(píng)議“兩項(xiàng)評(píng)議”相結(jié)合,使評(píng)議人與評(píng)議工作同時(shí)進(jìn)行、相互促進(jìn)。擴(kuò)大評(píng)議的廣度,每位市政府組成人員和兩院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng),在任期內(nèi)都要接受兩次評(píng)議。

增強(qiáng)評(píng)議的力度,通過多種形式,廣泛聽取干部、群眾的意見,保證評(píng)議結(jié)果的客觀公正?!皟身?xiàng)評(píng)議”工作結(jié)合進(jìn)行,既避免了一些重復(fù)性的工作,又增強(qiáng)了監(jiān)督工作的實(shí)效性。

5、監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化,是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。近年來,常委會(huì)監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。

我們本著“需要一個(gè),制定一個(gè)”、“成熟一個(gè),制定一個(gè)”的原則,制定了6部單項(xiàng)監(jiān)督規(guī)定,使我市人大常委會(huì)的規(guī)范性文件審查、討論決定重大事項(xiàng)、個(gè)案監(jiān)督、述職評(píng)議等方面的監(jiān)督工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)涉及全局性政府工作的監(jiān)督,建立了高層溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

凡應(yīng)提交人大常委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng),由常委會(huì)黨組請(qǐng)示市委,并提前與政府“通氣”,督促政府及時(shí)向人大報(bào)告需要人大決定的重大事項(xiàng),從而將重大事項(xiàng)納入了“黨委意圖——人大決定——政府實(shí)施——人大監(jiān)督”的決策運(yùn)行軌道。但就總體來說,對(duì)監(jiān)督工作的成績(jī)估價(jià)還不能過高,必須清醒地看到,監(jiān)督工作在市人大常委會(huì)的全部工作中仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)也是當(dāng)前人民群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問題之一。

目前監(jiān)督工作存在的主要問題是:

1、監(jiān)督工作存在走形式、不深入、表面化、實(shí)效性差等問題。一些視察和執(zhí)法檢查,形式上轟轟烈烈,實(shí)際上只是一般性地走走看看,發(fā)發(fā)議論,缺乏深入的調(diào)查研究,缺少具有針對(duì)性的意見、建議,監(jiān)督工作重形式輕實(shí)效,監(jiān)督力度不大,從而影響了人大監(jiān)督制約的權(quán)威性。

2、監(jiān)督職權(quán)行使不到位。在監(jiān)督工作實(shí)踐中,常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運(yùn)用得多,而詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督形式,以及罷免等硬性監(jiān)督手段根本沒有得到有效使用或使用不多,致使監(jiān)督力度不大,效果不明顯。

3、監(jiān)督程序不規(guī)范,隨意性強(qiáng)。近幾年,市人大常委會(huì)綜合運(yùn)用了各種監(jiān)督手段,特別是許多具有創(chuàng)新性的監(jiān)督手段,由于缺乏相關(guān)制度規(guī)范,或有法律依據(jù)但規(guī)定比較籠統(tǒng),實(shí)踐中難以操作,致使監(jiān)督工作不夠規(guī)范和統(tǒng)一,主觀性、隨意性較強(qiáng)。

通過深入研究和分析,產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾個(gè)方面:

1、思想上還有一些模糊認(rèn)識(shí)。對(duì)人大監(jiān)督工作的模糊認(rèn)識(shí)主要來源于三個(gè)方面。

首先是受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響,說話含蓄、凡事講情面是中國(guó)人的個(gè)性,恪守明哲保身的處事原則,再加上我國(guó)政治體制改革相對(duì)落后于經(jīng)濟(jì)體制改革,“人治大于法治”的現(xiàn)象依然存在,因此,在監(jiān)督主體中普遍存在著人大能發(fā)揮多大作用,權(quán)力用到什么程度才合適的疑慮,監(jiān)督工作有畏難思想。其次是受社會(huì)輿論關(guān)于人大工作“二線”論影響,監(jiān)督主體中普遍存在著監(jiān)督工作難有作為的消極思想。

再次是受封建專制思想影響,國(guó)家公職人員民主法制思想觀念淡薄,認(rèn)為人大監(jiān)督可為可不為,監(jiān)督力度可大可小,對(duì)人大監(jiān)督的法定地位和法定義務(wù)認(rèn)識(shí)不清,自覺接受人大監(jiān)督觀念不強(qiáng)。

2、有關(guān)監(jiān)督的法律、法規(guī)還不完善?,F(xiàn)有法律中有關(guān)監(jiān)督的規(guī)定過于原則、可操作性不強(qiáng),有的規(guī)定含義不明晰,執(zhí)行起來比較困難。

近幾年,市人大常委會(huì)制定的一些監(jiān)督工作辦法,由于缺乏相關(guān)上位法依據(jù),有些程序規(guī)定仍比較原則,不便操作。對(duì)許多剛性監(jiān)督手段現(xiàn)行法律還沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定,一些我市獨(dú)創(chuàng)的監(jiān)督形式因條件不成熟還未以規(guī)范的形式固定下來,沒有相關(guān)法律上的規(guī)定和程序上的保障,監(jiān)督主體不敢大膽行使監(jiān)督權(quán),被監(jiān)督主體借口監(jiān)督行為法律依據(jù)不足,而對(duì)人大的監(jiān)督產(chǎn)生抵觸情緒。

3、監(jiān)督體制不夠協(xié)調(diào)。在現(xiàn)行體制下,一般是市委作出決定政府去組織實(shí)施,或者市委和市政府聯(lián)合發(fā)文對(duì)重大事項(xiàng)作出安排部署,市委、市政府行為共為一體,在此情況下,人大難以實(shí)施監(jiān)督。

同時(shí),由于市政府市長(zhǎng)是市委的二把手,而市人大常委會(huì)主任既不是市委副職又不是黨委常委,使人大常委會(huì)主任在黨委的位置與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位不相稱。即在國(guó)家政權(quán)體系中是“黨委—人大—政府”而在黨的政權(quán)體系是“黨委—市長(zhǎng)(副書記)—人大主任”,這樣就難以對(duì)監(jiān)督工作行使監(jiān)督權(quán)。

此外,常委會(huì)機(jī)關(guān)在人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等諸多方面和法律規(guī)定的人大職能都有相當(dāng)大的差距,人大實(shí)施監(jiān)督客觀上有一定困難。

4、組織保障不夠有力。常委會(huì)組成人員組織構(gòu)成不夠合理。

專職委員比例偏低,相當(dāng)數(shù)量的組成人員難以把主要精力放在人大工作上,影響了人大監(jiān)督工作的順利、有效開展。監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。

我市人大常委會(huì)的具體監(jiān)督職能體現(xiàn)在各個(gè)專門委員會(huì),而各專門委員會(huì)人員有限,特別是專業(yè)人才不足,影響了人大監(jiān)督職權(quán)行使的深度和力度。

二、加強(qiáng)人大監(jiān)督職能的具體措施法律監(jiān)督方面

1、擴(kuò)大規(guī)范性文件審查范圍。在現(xiàn)有的審查地方性法規(guī)具體應(yīng)用解釋、政府規(guī)章的基礎(chǔ)上,增加對(duì)市政府的決定、命令,市法院、市檢察院實(shí)施法律、法規(guī)的規(guī)定和辦法,以及區(qū)、縣人大及其常委會(huì)的決議、決定和其他規(guī)范性文件的審查。

這既是充分履行憲法和法律賦予人大的法定職權(quán),也是加強(qiáng)常委會(huì)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行監(jiān)督的重要措施。

2、擴(kuò)大公民有序參與執(zhí)法檢查。通過人大常委會(huì)會(huì)議或新聞媒體征求一屆或一年的執(zhí)法檢查內(nèi)容,綜合各方面意見民主確定執(zhí)法檢查項(xiàng)目。

執(zhí)法檢查的法律、法規(guī)確定之后,通過新聞媒體向社會(huì)公布,公開征求社會(huì)各方面對(duì)該法執(zhí)行情況的意見。對(duì)由常委會(huì)檢查的重點(diǎn)法律、法規(guī),可實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督聽證會(huì),架構(gòu)市民直接參與執(zhí)法監(jiān)督的平臺(tái),創(chuàng)新人大執(zhí)法監(jiān)督形式。

每年可選一部法律、法規(guī)實(shí)行監(jiān)督聽證會(huì),由執(zhí)法檢查的相關(guān)專門委員會(huì)和被檢查市政府相關(guān)部門共同研究制定方案并組織實(shí)施。

3、建立執(zhí)法檢查回查制度。如執(zhí)法檢查結(jié)束后半年,人大常委會(huì)或者專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)被檢查機(jī)關(guān)的整改情況進(jìn)行回查;必要時(shí),主任會(huì)議可以決定被檢查機(jī)關(guān)向常委會(huì)報(bào)告整改情況。

4、建立個(gè)案監(jiān)督“一案一組織”制度。效仿法院審判的合議庭的組成方式,對(duì)主任會(huì)議決定列為個(gè)案監(jiān)督對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)成立由常委會(huì)組成人員、人大代表和有關(guān)工作人員組成的臨時(shí)性個(gè)案監(jiān)督組,這樣有利于問題得到及時(shí)、客觀、公正的解決。

工作監(jiān)督方面

5、建立重大事項(xiàng)定期提報(bào)制度。每年年初,人大常委會(huì)以文件形式通知“一府兩院”,由“一府兩院”報(bào)告當(dāng)年擬提交人大常委會(huì)審議的重大事項(xiàng),使重大事項(xiàng)的報(bào)送工作規(guī)范化。

6、建立重大基本建設(shè)項(xiàng)目審批制度。以規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重大基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督,具體規(guī)定每一個(gè)達(dá)到一定投資規(guī)模的政府投資項(xiàng)目,都需經(jīng)人大常委會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn),使政府投資行為更加科學(xué)合理,符合廣大人民群眾的意愿。

7、完善預(yù)算審查監(jiān)督的基本制度。一是建立對(duì)預(yù)算超收收入的使用監(jiān)督制度,在預(yù)算執(zhí)行過程中,需要?jiǎng)佑贸帐杖胱芳又С鰰r(shí),要及時(shí)向人大有關(guān)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)情況,如動(dòng)用超收收入較多的,市政府應(yīng)事先向市人大常委會(huì)做預(yù)算超收收入安排使用情況的報(bào)告。

二是對(duì)暫時(shí)不能納入預(yù)算的要編制收支計(jì)劃,市政府每年向市人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告預(yù)算外資金收支情況和綜合財(cái)力平衡的情況。三是健全預(yù)算審查批準(zhǔn)制度。

在預(yù)算執(zhí)行過程中,因特殊情況,必須對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,且調(diào)整總額超過原批準(zhǔn)預(yù)算總額的3%(含3%)的,預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)于當(dāng)年9月至11月提交市人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。人事監(jiān)督方面

8、建立任前考法委托制度。委托比較中立的部門組織任前考法活動(dòng),使人大人事任免工作更客觀,增強(qiáng)參考人員的責(zé)任意識(shí)和緊迫感。

9、完善述職評(píng)議制度。將現(xiàn)有評(píng)議工作中的好做法固定下來,并對(duì)某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善。

比如,擴(kuò)大被評(píng)議對(duì)象,將分散在我市各區(qū)、縣(市)的市屬垂直管理部門負(fù)責(zé)人、市中級(jí)人民法院、市檢察院的法職人員納入被評(píng)議對(duì)象范圍內(nèi);科學(xué)合理確定被評(píng)議對(duì)象,按照好、中、差三個(gè)層次由人大代表民主投票產(chǎn)生評(píng)議對(duì)象,按照得票多少確定被評(píng)議對(duì)象;規(guī)范評(píng)議報(bào)告寫法,報(bào)告中對(duì)成績(jī)的論述不得超過全部篇幅的三分之一;評(píng)議中獲得滿意票和基本滿意票之和不過半數(shù)的,人大常委會(huì)對(duì)其亮“黃牌”,建議市委對(duì)其工作進(jìn)行調(diào)整;常委會(huì)會(huì)議對(duì)被評(píng)議對(duì)象的評(píng)議結(jié)果向新聞媒體公布,讓社會(huì)知道人大評(píng)價(jià)意見。其他形式的監(jiān)督方面

10、建立經(jīng)常辦理代表意見建議制度。規(guī)定人大代表每年聯(lián)系走訪選民的最低限額,不定期收集代表意見、建議,及時(shí)轉(zhuǎn)至相關(guān)部門,必要時(shí)隨時(shí)召開代表與意見、建議辦理部門的直接見面會(huì),充分發(fā)揮人大代表的作用,督促“一府兩院”及時(shí)解決代表意見、建議,推動(dòng)辦理工作經(jīng)常化、制度化。

1、制定《市人大常委會(huì)監(jiān)督工作條例》。鑒于國(guó)家《監(jiān)督法》在近期內(nèi)還不會(huì)出臺(tái),可以考慮在修改、完善現(xiàn)有各單項(xiàng)監(jiān)督工作規(guī)定的基礎(chǔ)上,總結(jié)目前創(chuàng)新性的監(jiān)督形式,制定市人大常委會(huì)監(jiān)督工作規(guī)定,將監(jiān)督工作納入規(guī)范化、制度化軌道,使今后監(jiān)督工作有章可循。

三、加強(qiáng)人大監(jiān)督職能的保障性措施人大行使監(jiān)督職權(quán)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,監(jiān)督職權(quán)能否有效行使,歸根結(jié)底取決于兩個(gè)方面問題,即人大監(jiān)督權(quán)如何定位和監(jiān)督權(quán)如何運(yùn)作的問題,監(jiān)督權(quán)的定位取決于各方面對(duì)人大監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí),取決于監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督工作的思路,帶有根本性、決定性意義;監(jiān)督權(quán)的運(yùn)作是系統(tǒng)論范疇的問題,它主要是由監(jiān)督權(quán)力主、客觀兩方面因素共同決定,包括監(jiān)督主體狀況問題,監(jiān)督方式問題,監(jiān)督環(huán)境問題等,是影響監(jiān)督權(quán)運(yùn)作的關(guān)鍵所在。以下試析之:

(一)解決好加強(qiáng)人大監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)問題。人大監(jiān)督權(quán)是一項(xiàng)保護(hù)人民合法權(quán)益和國(guó)家長(zhǎng)治久安的國(guó)家權(quán)力。

根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定,人大監(jiān)督是我國(guó)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)和中心,是最高層次的監(jiān)督,與檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)、行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)察權(quán)、黨委的紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)、政協(xié)的民主監(jiān)督權(quán)以及社會(huì)的輿論監(jiān)督權(quán)相比,人大監(jiān)督權(quán)是一項(xiàng)具有法律效力的國(guó)家性監(jiān)督權(quán)力,它超越于其他監(jiān)督權(quán),具有明顯的間接控制特征。因而,人大的監(jiān)督權(quán)應(yīng)側(cè)重于對(duì)監(jiān)督對(duì)象起威懾、督促、指導(dǎo)作用,而不是直接對(duì)具體工作進(jìn)行干預(yù)和糾正。

所以,解決好對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)問題就顯得尤為重要,一方面要充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督的法定地位和作用,提高對(duì)人大監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感;另一方面,在行使監(jiān)督職權(quán)的過程中,要牢牢把握住人大監(jiān)督的宏觀性、間接性這個(gè)“尺度”,既不越權(quán),又不失職。

篇六 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告9200字

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——2023年1月17日在上海市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

上海市人大常委會(huì)主任殷一璀

各位代表:

我受市人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

2023年主要工作

2023年是“十三五”的開局之年。市人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,依法積極履職。全年共召開8次常委會(huì)會(huì)議,審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告,開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次,指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù),各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。

一、攻堅(jiān)克難,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用

常委會(huì)積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力破解難題,不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國(guó)家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求,常委會(huì)及時(shí)修改《關(guān)于在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施,促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè),認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案,加強(qiáng)對(duì)完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問題的研究,促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)??諛屑~港建設(shè),積極營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》,細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒?guó)家重點(diǎn)環(huán)保制度,確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼?jì)罰制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國(guó)家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款,促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會(huì)信用制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會(huì)組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會(huì)信用條例》草案是全國(guó)首部關(guān)于社會(huì)信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會(huì)信用的內(nèi)涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù),努力強(qiáng)化信用約束、同時(shí)防止信用濫用。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會(huì)全面修訂《統(tǒng)計(jì)條例》,規(guī)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)更新,部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享,創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)信用記錄制度,保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,制定《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營(yíng)規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠(chéng)信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》,貫徹平等保護(hù)原則,激勵(lì)更多華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè),為國(guó)家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會(huì)治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作,常委會(huì)加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程,充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國(guó)家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對(duì)優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾怼⒓訌?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會(huì)工作條例》和《實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能,理順村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)等關(guān)系,積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度,保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全。

著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市,常委會(huì)在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改,把社會(huì)普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請(qǐng)本次代表大會(huì)審議表決。制定全國(guó)首部院前、院內(nèi)和社會(huì)急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》,加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級(jí)救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時(shí)的救治,弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應(yīng)廣大市民呼聲,及時(shí)修改《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,明確本市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,并強(qiáng)化禁煙場(chǎng)所所在單位的管理責(zé)任、國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國(guó)家“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策,修改《人口與計(jì)劃生育條例》,對(duì)延長(zhǎng)生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會(huì)副主任和副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的“雙組長(zhǎng)制”,充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),協(xié)助全國(guó)人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見,對(duì)意見分歧大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對(duì)法規(guī)核心條款的社會(huì)效果開展預(yù)評(píng)估,增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,確保法規(guī)出臺(tái)后有效施行。

二、直面問題,做實(shí)人大監(jiān)督工作

常委會(huì)依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán),突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調(diào)研16個(gè)區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)地塊,開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績(jī),提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對(duì)近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督,提出政府要進(jìn)一步提升對(duì)制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí),支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù),常委會(huì)為此開展專項(xiàng)監(jiān)督,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化等問題,提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強(qiáng)對(duì)關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會(huì)與業(yè)委會(huì)成員“交叉任職”,加強(qiáng)業(yè)委會(huì)專業(yè)能力培訓(xùn),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制,重視培育小區(qū)共同價(jià)值觀,把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動(dòng),共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督,提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開、對(duì)接社會(huì)信用體系,同時(shí)要重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),讓執(zhí)行工作長(zhǎng)出“利牙鐵齒”,努力在全國(guó)率先破解“執(zhí)行難”。對(duì)去年市人代會(huì)通過的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研,推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度的實(shí)施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研,要求做實(shí)分級(jí)診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。

加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對(duì)“十三五”開局之年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn),以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn),提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任,加快建立資金使用的市場(chǎng)化機(jī)制,使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預(yù)算管理體制改革,構(gòu)建審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任,維護(hù)國(guó)家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。

常委會(huì)不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,由常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)并向常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查同時(shí)均開展相關(guān)法規(guī)評(píng)估,提出修法建議,增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研,堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、訪談一線人員,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時(shí)監(jiān)管,把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》,強(qiáng)化常委會(huì)審議意見的落實(shí),并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求,對(duì)本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。

三、服務(wù)大局,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)

常委會(huì)認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán),堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持走群眾路線,更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán)。常委會(huì)組織六場(chǎng)報(bào)告會(huì)和兩場(chǎng)通報(bào)會(huì),及時(shí)掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會(huì)和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻(xiàn)策。常委會(huì)審議時(shí)提出,城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)全球城市,更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

服務(wù)法治社會(huì)建設(shè),開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報(bào)告指出,“六五”普法成效顯著,全社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù),聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng),加快落實(shí)“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,探索建立村居委會(huì)法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實(shí)。

服務(wù)城市功能優(yōu)化,作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化,常委會(huì)及時(shí)作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表選舉、區(qū)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng),為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。

四、加強(qiáng)指導(dǎo),保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,具有重要的意義。常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時(shí)修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》,作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會(huì)、換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會(huì)組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)選民登記、流動(dòng)人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究,把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)選舉工作全過程的監(jiān)督,對(duì)破壞選舉行為堅(jiān)持“零容忍”,確保選舉風(fēng)清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強(qiáng)服務(wù),支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會(huì)堅(jiān)持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺(tái),更好發(fā)揮代表在參與管理地方國(guó)家事務(wù)中的重要作用。

進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)文件精神,制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見,制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度,促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場(chǎng)所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點(diǎn)問題,組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽取意見建議,服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報(bào)告履職情況,主動(dòng)接受監(jiān)督,更好為民履職。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付的13件代表議案,其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員等已開展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作,加強(qiáng)主任會(huì)議督辦,有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會(huì)督辦作用,有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識(shí)、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù),其中答復(fù)“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)一步做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計(jì)劃預(yù)算審查、國(guó)有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺(tái)工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動(dòng)實(shí)效等履職培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點(diǎn)工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個(gè)專題開展調(diào)研,形成系列調(diào)研報(bào)告,并推動(dòng)政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。

六、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢(shì)新要求,常委會(huì)加強(qiáng)思想引領(lǐng),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),健全工作制度,不斷提升履職能力。

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)貫徹《常委會(huì)組成人員守則》,不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞國(guó)家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座,開展互動(dòng)交流,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求,配備市人大專門委員會(huì)專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任,進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),保證常委會(huì)和委員會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對(duì)市人大工作會(huì)議精神落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查,推動(dòng)各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會(huì)會(huì)期、提升人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專門委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì),在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會(huì),絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室),大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。

加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開性和透明度,通過報(bào)刊廣播電視加強(qiáng)對(duì)立法監(jiān)督過程的報(bào)道,每次常委會(huì)會(huì)議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,依托上海電視臺(tái)法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號(hào)。組織“走進(jìn)人大”活動(dòng),一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會(huì)議事廳,感受人大工作,增強(qiáng)對(duì)人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)欤l(fā)揮上海人大工作研究會(huì)、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題,為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程,提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計(jì)等制度,推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來,常委會(huì)還配合全國(guó)人大常委會(huì)開展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國(guó)家外交大局,共接待18批外國(guó)國(guó)家和地方議會(huì)代表團(tuán)來滬訪問。

各位代表:過去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī),是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,離不開市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會(huì)的大力支持,離不開全市人民、社會(huì)各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝!

同時(shí),我們也清醒地看到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革對(duì)地方立法提出的新要求,我們?cè)谔岣吡⒎üぷ鞯目茖W(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,我們?cè)诨貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實(shí)、推動(dòng)相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對(duì)廣大代表不斷提升的履職需求,我們?cè)诩訌?qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中,我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

2023年工作安排

2023年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善,進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè),圓滿完成本屆市人大常委會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)勝利召開。

一、積極履行法定職能,更好服務(wù)全市工作大局

堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會(huì)信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會(huì)工作條例、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會(huì)條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動(dòng)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會(huì)展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作,條件成熟時(shí)及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會(huì)救助條例、國(guó)防動(dòng)員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請(qǐng),作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督,對(duì)《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,建立對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告,審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報(bào)告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續(xù)推進(jìn)詢問常態(tài)化。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級(jí)決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報(bào)告,建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度落實(shí)、境外人員和在滬臺(tái)胞信息平臺(tái)建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實(shí)機(jī)制。

二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障,更好發(fā)揮代表主體作用

認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見,繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會(huì)公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。對(duì)本屆以來代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理,完善代表議案辦理工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動(dòng)解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍,認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn),確保市十五屆人大一次會(huì)議順利召開。

三、認(rèn)真抓好自身建設(shè),更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)精神,不斷提高常委會(huì)和委員會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作?;仡櫛緦贸N瘯?huì)依法履職的實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究,提煉工作經(jīng)驗(yàn),為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究,精心儲(chǔ)備一批履職項(xiàng)目,為新一屆市人大及其常委會(huì)順利開局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo),共同推動(dòng)全市人大工作邁上新臺(tái)階。

各位代表:人民群眾對(duì)我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),增強(qiáng)履職責(zé)任感,銳意進(jìn)取,馳而不息,不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),為加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市而努力奮斗!

篇七 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告全文陽江市8600字

——2023年1月8日在陽江市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

陽江市人大常委會(huì)常務(wù)副主任 葉光沛

各位代表:

我受市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及陳小山主任的委托,向大會(huì)報(bào)告五年來的工作,請(qǐng)予審議。

過去五年主要工作回顧

市六屆人大常委會(huì)任期的五年,是我市振興發(fā)展大步前行的五年,也是我市民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、人大工作取得顯著成效的五年。五年來,市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神,圍繞中心、 服務(wù)大局、 依法履職,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

——五年來,主動(dòng)落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),依法履職有新作為

市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)人大工作的根本原則,緊緊圍繞市委在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),通過依法行使職權(quán),保證市委重大決策得到貫徹落實(shí)。五年來,共召開常委會(huì)會(huì)議 48 次,聽取和審議 “一府兩院” 專項(xiàng)工作報(bào)告62項(xiàng), 作出決議、 決定47項(xiàng)。

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。把依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與市委的重大決策結(jié)合起來,在決定重大事項(xiàng)時(shí),事先開展充分的調(diào)研,進(jìn)行科學(xué)的論證,提出積極穩(wěn)妥的審議意見,助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞市委實(shí)施“藍(lán)色崛起”戰(zhàn)略,聽取和審議市政府關(guān)于我市臨港工業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告,作出審議意見,督促市政府立足陽江港地緣優(yōu)勢(shì),實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)臨港工業(yè)加快建設(shè)。審議通過關(guān)于陽江市與新西蘭納爾遜市建立國(guó)際友好城市議案的決議,加快我市對(duì)外開放步伐。積極支持陽東撤縣設(shè)區(qū)和設(shè)立濱海新區(qū)工作,對(duì)陽東撤縣設(shè)區(qū)提出審議意見,助推我市城市擴(kuò)容提質(zhì)。圍繞加快推進(jìn)我市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),審議和批準(zhǔn)了市政府關(guān)于將國(guó)道325 線陽江市北慣至白沙段改線工程購(gòu)買服務(wù)資金、陽江市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、陽江市地下綜合管廊及同步建設(shè)一期工程項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、濱海新區(qū)核心區(qū)防洪排澇工程項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、濱海生態(tài)公園一期項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金等納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保市委的重大決策部署落到實(shí)處。

依法行使人事任免權(quán)。在行使人事任免權(quán)時(shí),市人大常委會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委意圖,廣泛聽取各方意見,既堅(jiān)持了黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,又充分發(fā)揮了常委會(huì)組成人員的民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了黨管干部與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一。完善任命干部任前法律知識(shí)考試制度,實(shí)施向憲法宣誓制度,增強(qiáng)被任命干部的憲法意識(shí)和法律意識(shí)。換屆以來, 常委會(huì)依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員205人 (次) 。

依法做好換屆選舉工作。按照省人大和市委的統(tǒng)一部署,依法做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表換屆選舉工作。召開全市換屆選舉工作會(huì)議,組織開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),對(duì)換屆選舉工作面臨的新情況、遇到的新問題進(jìn)行研究部署。認(rèn)真履行換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督主體責(zé)任,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭行動(dòng),深入各縣(市、區(qū))開展跟蹤督導(dǎo)工作,及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)換屆選舉的工作動(dòng)態(tài),強(qiáng)化有效指導(dǎo),確保換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾婪ㄓ行蜻M(jìn)行。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳換屆選舉政策法規(guī),嚴(yán)格遵守“九嚴(yán)禁九一律”換屆紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍,保證換屆選舉政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。目前,全市順利選舉出市七屆人大代表 311 名,縣一級(jí)人大代表966 名,鎮(zhèn)一級(jí)人大代表 2788 名;各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)先后召開了新一屆人大一次會(huì)議,完成了縣鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。

——五年來,緊扣工作大局,監(jiān)督實(shí)效有新提升

市人大常委會(huì)堅(jiān)持把事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、法律法規(guī)實(shí)施情況和人民群眾普遍關(guān)注的民生熱點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),依法改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。/pp 審查計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行。強(qiáng)化全口徑預(yù)算監(jiān)督,積極抓好市本級(jí)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級(jí)改造,推動(dòng)縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提前介入預(yù)算編制,認(rèn)真對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審查,形成監(jiān)督機(jī)制。五年來,共聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告及預(yù)算調(diào)整方案報(bào)告 31 項(xiàng),審查和批準(zhǔn)市本級(jí)財(cái)政決算報(bào)告 5 項(xiàng),推動(dòng)政府落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧工作。對(duì)我市粵東西北振興發(fā)展基金使用監(jiān)管情況進(jìn)行調(diào)研,督促政府加強(qiáng)基金監(jiān)管,充分發(fā)揮基金效益。開展專題調(diào)研,監(jiān)督政府科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃,使規(guī)劃修編更適合我市發(fā)展實(shí)際。把人大審查監(jiān)督預(yù)算決算工作同審計(jì)查出突出問題整改工作結(jié)合起來,建立市政府向人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)查出突出問題整改情況機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問題整改工作的督促辦理,強(qiáng)化責(zé)任追究,推進(jìn)預(yù)算全面規(guī)范、公開透明。常委會(huì)對(duì)市環(huán)保工業(yè)園環(huán)境保護(hù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行依法監(jiān)督,并將結(jié)果報(bào)告市委,引起了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視,作出了重要批示 , 推動(dòng)了整改工作的落實(shí)。

強(qiáng)化法律法規(guī)監(jiān)督。堅(jiān)持把執(zhí)法檢查作為實(shí)施法律監(jiān)督的主要方式,五年來先后組織對(duì)《公路法》、《教師法》、 《調(diào)解法》、 《消防法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《食品安全法》、《電力法》、 《城市房地產(chǎn)管理法》、《公證法》、 《海域使用管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、 《傳染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《行政訴訟法》、《動(dòng)物防疫法》、《土地管理法》以及廣東省相關(guān)管理?xiàng)l例等 27 部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,保證憲法和法律在我市正確貫徹實(shí)施。如在《食品安全法》執(zhí)法檢查中,常委會(huì)多次組織人大代表深入現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)就食品藥品安全市場(chǎng)監(jiān)管、案件查處和檢驗(yàn)檢測(cè)等問題進(jìn)行檢查,推動(dòng)了全市中心鎮(zhèn)和較大的鎮(zhèn)成立了 21 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管所,在各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品監(jiān)管協(xié)管員,構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在 《海域使用管理法》 和《廣東省海域使用管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查中,常委會(huì)通過跟蹤督辦方式,促使市政府編制完成了《陽江市海洋功能區(qū)劃》、《陽江港吉樹港區(qū)區(qū)域建設(shè)用??傮w規(guī)劃》等規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)海域綜合管理,推進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督,促進(jìn)公正司法。對(duì)全市法院執(zhí)行工作和檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督情況進(jìn)行檢查,聽取和審議專題情況報(bào)告,進(jìn)一步深化司法體制改革,扎實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),形成工作合力,確保規(guī)范文明司法和社會(huì)公平正義。

深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。連續(xù)多年對(duì)漠陽江流域水環(huán)境保護(hù)工作開展監(jiān)督檢查,每年精心挑選一個(gè)視察主題,如近年來先后以“陽江水資源治理保護(hù)”、“市政排污管網(wǎng)的整治”、“提高中心鎮(zhèn)污水處理能力”等為主題,組織代表開展針對(duì)漠陽江的專題視察行動(dòng),做到一年解決一個(gè)問題,穩(wěn)步推進(jìn)漠陽江水環(huán)境整治。推動(dòng)市政府編制了《漠陽江流域綜合整治規(guī)劃》,增強(qiáng)漠陽江水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建立污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),加快推進(jìn)漠陽江馬南河綜合整治、市區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程和城市污水處理廠建設(shè),漠陽江流域水資源得到有效整治。針對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作,先后四次督辦,促使市政府完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立了“村收集,鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),縣處理”的垃圾收運(yùn)模式,城鄉(xiāng)群眾人居環(huán)境逐步改善。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作部署,組織開展調(diào)研督查活動(dòng),特別是在創(chuàng)衛(wèi)工作中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭組織系列督辦行動(dòng),督促政府加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理機(jī)制,建設(shè)生態(tài)文明陽江。/pp 推動(dòng)民生實(shí)事落實(shí)。圍繞食品安全、教育改革發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、科技事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管、公積金管理、農(nóng)村垃圾管理等工作情況,開展專題調(diào)研,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,提出審議意見并跟蹤督辦,推動(dòng)了民生相關(guān)工作的開展,如促使政府加大了我市公共汽車的財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼,著重解決了老人乘車保險(xiǎn)問題。對(duì)政府十件民生實(shí)事、保障性住房建設(shè)管理、生育政策落實(shí)、村民自治等工作情況開展調(diào)研,促進(jìn)民生工程和各項(xiàng)民生政策的實(shí)施。認(rèn)真抓好信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)送工作,督促有關(guān)部門及時(shí)解決人民群眾來信來訪的合理訴求,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。五年來,共收到群眾來信 800 件,接待群眾來訪 275 批565 人次。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,多次組織專題調(diào)研和視察,全面落實(shí)扶貧對(duì)象幫扶到戶舉措,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到掛點(diǎn)幫扶村,現(xiàn)場(chǎng)解決扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

——五年來,強(qiáng)化服務(wù)保障,代表工作有新拓展

市人大常委會(huì)堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來抓,加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展代表履職渠道,跟蹤督辦代表議案建議,支持保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表主體作用。/pp 促進(jìn)代表依法履職。豐富代表履職活動(dòng)形式,積極組織代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、列席常委會(huì)會(huì)議,選派代表到有關(guān)部門參與司法、經(jīng)濟(jì)及信訪工作。開展群眾對(duì)人大代表評(píng)議試點(diǎn)活動(dòng),促進(jìn)代表自覺深入基層,服務(wù)群眾,在化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。每年精心挑選一個(gè)視察主題,組織代表開展專題視察,讓代表為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,提高代表依法履職實(shí)效。如 2023 年組織人大代表開展“美麗鄉(xiāng)村”專題視察,代表們提出要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造有亮點(diǎn)有特色的美麗新農(nóng)村;2023 年組織代表開展“加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)陽江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和活力”專題調(diào)研,督促市政府加大招商引資力度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

督辦代表議案建議。換屆以來,市人大常委會(huì)共實(shí)施代表議案1 件和建議 297 件。為切實(shí)提高議案建議辦理實(shí)效,建立了由市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)工委共同督辦的議案建議辦理新機(jī)制,著力抓好代表議案建議答復(fù)后相關(guān)措施的跟蹤落實(shí),讓代表對(duì)“答復(fù)滿意”變成“整改滿意”。如重點(diǎn)督辦《關(guān)于進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)制議案》,在組織代表對(duì)我市食品安全進(jìn)行調(diào)研視察的基礎(chǔ)上,又對(duì)我市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,督促市政府履行監(jiān)管責(zé)任,形成全市食品安全監(jiān)管工作常態(tài)化。同時(shí),常委會(huì)對(duì)往屆未能辦結(jié)的議案進(jìn)行跟蹤督辦,聽取和審議議案辦理情況的報(bào)告,批準(zhǔn)議案結(jié)案。如督辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議案》,督促市政府加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,使我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作躍上新的臺(tái)階;對(duì)《關(guān)于保護(hù)好市區(qū)公園并把連環(huán)水庫建設(shè)成為市區(qū)生態(tài)公園議案》辦理情況進(jìn)行檢查,推動(dòng)市政府加快工程進(jìn)度,建成鴛鴦湖景區(qū)和金山植物公園,完成鴛鴦湖環(huán)湖道路和連環(huán)水庫部分綠道建設(shè),完善連環(huán)水庫周邊道路和市政配套設(shè)施建設(shè),為市民提供一個(gè)宜居休閑的美麗環(huán)境;督辦《關(guān)于保障市區(qū)市民生活用水安全的議案》,督促市政府加強(qiáng)對(duì)飲用水源的整治和監(jiān)管,嚴(yán)格控制污染源,依法打擊偷排行為,使漠陽江大部分河段水質(zhì)保持在國(guó)家ⅱ類水質(zhì)水平,確保市區(qū)市民生活用水安全。

做好代表服務(wù)管理工作。制定 《陽江市人大代表履職制度》 和《陽江市人大代表履職經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度,加強(qiáng)代表管理,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表履行職務(wù)的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過集中培訓(xùn)、代表小組學(xué)習(xí)、專家專題講座、省人大在線教育學(xué)習(xí)平臺(tái)等形式,有計(jì)劃地組織代表開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。五年來,舉辦兩期市級(jí)人大代表培訓(xùn)班,并多次組織代表到全國(guó)人大培訓(xùn)基地進(jìn)行人大代表履職培訓(xùn),為代表提高依法履職能力提供平臺(tái)。堅(jiān)持以“直通快車”的形式聯(lián)絡(luò)代表,定期向代表寄送《陽江人大》雜志刊物,及時(shí)向代表通報(bào)市人大常委會(huì)的工作情況。制定《關(guān)于陽江市人大常委會(huì)主任會(huì)議組成人員聯(lián)系市人大代表和市人大代表密切聯(lián)系群眾的意見》,建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系代表、代表密切聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”服務(wù)機(jī)制。積極走訪基層和生產(chǎn)一線代表,聽取代表的意見建議,幫助解決代表在履職過程中的困難和問題。

——五年來,大力夯實(shí)工作基礎(chǔ),立法工作有新起點(diǎn)

修正的《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。為保證我市地方立法工作開好頭、起好步,市人大常委會(huì)在省人大和市委的重視支持下,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,深入推進(jìn)我市地方立法工作。

獲準(zhǔn)行使地方立法權(quán)。2023 年年初,我市成立立法籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi),新設(shè)內(nèi)司工委承接法工委職能,法工委專門負(fù)責(zé)綜合性的立法工作。市人大常委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)地方立法申報(bào)工作,開展法律人才儲(chǔ)備情況調(diào)查摸底,建立立法咨詢專家?guī)旌土⒎?xiàng)目庫。加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),在深圳全國(guó)人大培訓(xùn)基地舉辦立法工作培訓(xùn)班,組織人員到兄弟市學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,選派工作人員參加不同層面的立法培訓(xùn)或到省人大法委跟班學(xué)習(xí),提高立法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。與廣東技術(shù)師范學(xué)院簽訂合作協(xié)議書,組建陽江市地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地,探索建立我市與高校在地方立法課題研究方面的合作機(jī)制。2023年9月25日,我市順利獲得省人大常委會(huì)批準(zhǔn)賦予地方立法權(quán)。

啟動(dòng)地方立法工作。我市取得立法權(quán)后,根據(jù)我市實(shí)際和立法需求,首選課題為漠陽江流域保護(hù)立法,常委會(huì)多次組織對(duì)漠陽江流域進(jìn)行立法前期調(diào)研,實(shí)地考察了漠陽江流域的現(xiàn)狀,掌握了漠陽江流域水資源的利用、保護(hù)和立法需求等情況。研究制定《陽江市制定地方性法規(guī)條例》,經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)并公布施行,為推動(dòng)我市地方立法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。向社會(huì)各界公開征集立法工作計(jì)劃建議項(xiàng)目,科學(xué)制定立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃。審議通過《陽江市人大常委會(huì)立法技術(shù)工作程序規(guī)范》,規(guī)范我市立法的技術(shù)與工作程序,提高立法質(zhì)量和立法效率。開展規(guī)范性文件備案審查,建立和完善備案審查工作制度機(jī)制。根據(jù)省人大的部署,認(rèn)真指導(dǎo)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)單位建設(shè)工作,著力健全立法工作制度機(jī)制,拓寬社會(huì)各界有序參與地方立法的途徑和方式。

——五年來,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自身建設(shè)有新提高

市人大常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,不斷提高新形勢(shì)下依法履職能力和水平。

注重理論學(xué)習(xí)研究。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)作為提高工作本領(lǐng)的抓手,以開展集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專題學(xué)習(xí)研討等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及______系列重要講話精神,用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。組織常委會(huì)組成人員參加全國(guó)人大干部培訓(xùn)班和召開履職座談會(huì),圍繞新常態(tài)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,履職能力得到進(jìn)一步提升。

嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī),持之以恒地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起,帶頭廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善常委會(huì)組織制度和工作制度以及機(jī)關(guān)管理制度,努力把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿到人大工作的全過程。

推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。舉辦《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人大工作的決定》精神宣講會(huì)大會(huì),深入貫徹全省人大工作會(huì)議精神。召開全市人大宣傳和理論創(chuàng)新研討會(huì),圍繞市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)展開宣傳和理論研究,進(jìn)一步增強(qiáng)人大制度自信、理論自信。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系,支持基層人大建設(shè),推進(jìn)我市人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

各位代表,市人大常委會(huì)五年來所取得的成績(jī),是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,也是“一府兩院”積極配合以及全市人民大力支持的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)表示衷心的感謝!

總結(jié)常委會(huì)五年來的工作實(shí)踐,我們深深體會(huì)到:

一是始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,積極爭(zhēng)取和依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。圍繞不同時(shí)期市委工作重點(diǎn)和決策部署,充分發(fā)揮人大職能作用,通過召開人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和黨組會(huì)議等,把市委的決策部署體現(xiàn)到人大工作中去,使人大及其常委會(huì)的工作始終和黨委同向。

二是始終把推進(jìn)民主法治建設(shè)作為做好人大工作的根本任務(wù)。著力健全地方立法工作制度機(jī)制,提高立法質(zhì)量,深入推進(jìn)科學(xué)民主立法。完善監(jiān)督工作機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、跟蹤督查等形式,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。高度關(guān)注民生問題,通過加強(qiáng)監(jiān)督更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,推動(dòng)民生問題的逐步解決。

三是始終把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的動(dòng)力源泉。充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,完善代表工作制度機(jī)制,強(qiáng)化代表依法履職的服務(wù)保障,豐富代表履職活動(dòng)形式,拓展代表知情知政渠道。扎實(shí)做好代表議案建議督辦工作,完善聯(lián)動(dòng)督辦工作制度,跟蹤督促承辦單位做好議案建議的辦理,積極推進(jìn)議案建議督辦工作的常態(tài)化和規(guī)范化。建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極探索聯(lián)系代表和代表服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

回顧過去五年的工作,市人大常委會(huì)雖然取得一定成績(jī),但也存在一些不足方面,主要是:監(jiān)督工作的實(shí)效性、發(fā)揮代表作用以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面,與市委的要求、群眾的期盼還有一定的差距。希望在今后工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足。

今后五年工作建議

各位代表,本屆常委會(huì)即將完成歷史使命,新一屆常委會(huì)即將產(chǎn)生。未來五年常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),以海興市、綠色發(fā)展,為決勝全面小康、建設(shè)富美陽江作出積極的貢獻(xiàn)。

一是加強(qiáng)地方立法工作,著力推進(jìn)科學(xué)民主立法。牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域的立法。堅(jiān)持為民立法,樹立以人為本的理念,深入分析立法需求和各方面提出的立法建議,科學(xué)確定立法項(xiàng)目, 合理制定年度立法計(jì)劃,立出高質(zhì)量、有陽江特色的良法,實(shí)現(xiàn)良法善治。進(jìn)一步加強(qiáng)立法人才隊(duì)伍建設(shè),逐步建立健全地方立法工作制度機(jī)制,不斷規(guī)范我市地方立法技術(shù)和工作程序。認(rèn)真把好立法項(xiàng)目論證關(guān)、法規(guī)草案起草關(guān)、法規(guī)審議修改關(guān)和法規(guī)貫徹實(shí)施關(guān),切實(shí)增強(qiáng)立法的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和可操作性。

二是依法行使決定權(quán)和任免權(quán),服務(wù)全市發(fā)展大局。圍繞市委中心工作和全市改革發(fā)展大局,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用,把工作的重點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,科學(xué)制定年度工作計(jì)劃,合理安排好常委會(huì)會(huì)議議題。深入實(shí)際、掌握實(shí)情,認(rèn)真審議、集思廣益,依法適時(shí)作出決議決定,有力地促進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和保障民生,推動(dòng)以海興市、綠色發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員相結(jié)合原則,依法做好人事任免權(quán)工作,實(shí)施被任命干部向憲法宣誓制度,探索任前履職承諾工作,不斷增強(qiáng)被任命干部的憲法意識(shí)和法治意識(shí)。

三是依法履行監(jiān)督職責(zé),不斷提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督,做好全口徑預(yù)決算審查,進(jìn)一步完善市本級(jí)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)及資金使用管理等工作情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施。圍繞我市全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市的工作大局,更加注重對(duì)促進(jìn)依法行政、公正司法工作的監(jiān)督,更加注重對(duì)推動(dòng)保障和改善民生工作的監(jiān)督,更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督程序,綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、跟蹤督辦及備案審查等多種監(jiān)督手段,打造法制剛性、科學(xué)穩(wěn)妥的監(jiān)督規(guī)矩,促進(jìn)地方國(guó)家機(jī)關(guān)按法定職權(quán)行使權(quán)力、履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。

四是深化代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步完善代表工作制度機(jī)制,為代表履行職務(wù)提供服務(wù)保障。認(rèn)真抓好代表培訓(xùn)工作,不斷提高代表履職能力。豐富代表履職活動(dòng)內(nèi)容,積極組織代表開展集中視察和專題調(diào)研,拓寬代表知情知政渠道,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。強(qiáng)化代表議案建議辦理和督辦工作,進(jìn)一步完善辦理工作制度和流程,加大跟蹤督辦力度,不斷提高議案建議辦理實(shí)效。加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,積極探索新形勢(shì)下代表聯(lián)系群眾的途徑和方法,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。

五是強(qiáng)化自身建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,與時(shí)俱進(jìn)地抓好常委會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高常委會(huì)依法履職水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺接受代表和人民群眾的監(jiān)督。深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳和理論研究,積極探討和交流做好人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法。 強(qiáng)化與縣 (市、區(qū)) 人大的聯(lián)系, 支持基層人大建設(shè), 不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。

各位代表:今后五年是我市進(jìn)一步提升全面小康社會(huì)水平,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共陽江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以改革創(chuàng)新的精神積極探索、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮人大在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中的積極作用,為決勝全面小康、建設(shè)富美陽江而努力奮斗!

篇八 市人大常委會(huì)主任2023年述職述廉報(bào)告1850字

一年來,我在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會(huì)一班人,積極進(jìn)取,努力工作,緊緊圍繞市委中心,服從大局,認(rèn)真履行法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán),在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

一、緊緊圍繞中心,做好本職工作

一年來年,我注重在總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

一是突出科學(xué)發(fā)展主題,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照人大監(jiān)督“議大事、抓重點(diǎn)”的原則,在確定今年監(jiān)督議題時(shí),我突出那些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,列入議題,加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真審議,跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)新一輪追趕跨越發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。常委會(huì)審議了市政府關(guān)于全市重大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制情況。主任會(huì)議審議了市金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況,督促金融部門加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。組織常委會(huì)組成人員和市人大代表視察了開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)和菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)投資軟環(huán)境建設(shè)組織開展專題調(diào)研,并針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出意見,督促相關(guān)部門抓好整改。

2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)全面小康村創(chuàng)建工作和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查與視察,提出了積極建議,并得到市政府及相關(guān)部門的重視和落實(shí)。主任會(huì)議專題聽取了市政府貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防洪工作的決議》的情況匯報(bào),推進(jìn)了全市防洪工程達(dá)標(biāo)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合揚(yáng)州市人大開展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和農(nóng)村金融改革等調(diào)研活動(dòng),為揚(yáng)州市人大常委會(huì)第五次會(huì)議準(zhǔn)備了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

3、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。審議了市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào),并作出了審議意見。審議了《通湖東路、海潮東路延伸段建設(shè)工程bt投資列入財(cái)政支出預(yù)算的議案》、《申請(qǐng)省農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)甸湯等農(nóng)村骨干公路項(xiàng)目的議案》并作出了決定,促進(jìn)了城鄉(xiāng)道路建設(shè)。主任會(huì)議聽取了廣播電視、新聞信息、文化建設(shè)、五保供養(yǎng)、職業(yè)病防治、勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施等工作情況匯報(bào),視察了殘疾人保障、住房公積金管理、衛(wèi)生、人口和四是突出代表主體作用,增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)實(shí)效。今年以來,我經(jīng)常深入選區(qū)、社區(qū)和相關(guān)企業(yè),加強(qiáng)與選民、群眾和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系,經(jīng)常聽取他們對(duì)全市三個(gè)文明建設(shè)、對(duì)人大工作的意見和要求,以便使常委會(huì)的工作更加貼近基層、貼近民生、貼近群眾,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)。組織了代表聯(lián)絡(luò)組活動(dòng),聽取市政府上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào),增進(jìn)了代表對(duì)政府工作的了解。組織了全市四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)參與選民“統(tǒng)一見面日”活動(dòng),對(duì)代表和選民所提的建議、意見,提供給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,收到較好效果。組織市人大代表學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,開展“走村串戶、聯(lián)系農(nóng)民”活動(dòng),發(fā)揮人大代表在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的作用。組織部分企業(yè)界人大代表就如何應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)行深入座談,并就如何出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策、減少行政收費(fèi)、優(yōu)化部門服務(wù)、加大對(duì)本土企業(yè)扶持力度、進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,提高招商引資實(shí)效等向市政府及相關(guān)部門提出了建設(shè)性的建議、意見。認(rèn)真督辦5件重點(diǎn)代表建議,對(duì)“加大城市綠化建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)、逐步解決集鎮(zhèn)非農(nóng)居民最低生活保障、加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化”等5件建議作為重點(diǎn)代表建議,由常委會(huì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工委督辦,市政府分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦。我主持召開3次主任辦公會(huì)議過堂辦理方案,督查辦理進(jìn)度,聽取辦理結(jié)果匯報(bào)。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督辦,組織代表視察,5件重點(diǎn)建議已全部辦結(jié),效果很好。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),主動(dòng)服務(wù)大局

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研,提高自身素質(zhì)。今年是新一屆人大的第一年,我堅(jiān)持把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在第一位。堅(jiān)持參加市委中心組學(xué)習(xí)、人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法、組織法、代表法以及與人大工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真閱讀人大刊物,吸取知識(shí),借鑒經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)實(shí)踐。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、人民代表大會(huì)制度的理解認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民以及做好人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。

二是加強(qiáng)黨性鍛煉,貫徹民主集中制。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,自覺接受黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。重大問題、重要

篇九 市人大黨建工作述職報(bào)告3000字

市人大黨建工作述職報(bào)告

按照市委要求,現(xiàn)將一年來履行黨建工作情況報(bào)告如下:

一、履行職責(zé)情況

1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),履職盡責(zé)抓黨建。按照從嚴(yán)治黨新要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制。一是抓簽狀確保責(zé)任落實(shí)。年初分別與四個(gè)支部簽訂了《20__年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀》,進(jìn)一步明確和細(xì)化了工作職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),為扎實(shí)開展基層黨建工作夯實(shí)基礎(chǔ)。二是抓述評(píng)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。召開了基層黨支部書記述職會(huì)議,由全體機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)各黨支部書記履職情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),激發(fā)了各支部書記主動(dòng)抓好黨建工作的積極性,形成了層層抓的工作格局。三是抓日常跟蹤責(zé)任落實(shí)。經(jīng)常部署研究機(jī)關(guān)黨建工作,實(shí)行“四單五制”紀(jì)實(shí)管理模式,在解決機(jī)關(guān)基層黨建一般化、格式化、邊緣化和黨員教育管理寬松軟等“燈下黑”問題上取得一定成效。20__年黨建述職存在_個(gè)方面問題和向市直機(jī)關(guān)工委承諾的_個(gè)方面工作全部得到整改和落實(shí)。

2.深化學(xué)習(xí)教育,提高站位抓黨建。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),積極抓好機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是計(jì)劃求細(xì)。年初制定下發(fā)了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)20__年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、方法都詳細(xì)列出學(xué)習(xí)任務(wù)清單,按規(guī)定組織學(xué)習(xí)。二是內(nèi)容求精。將學(xué)____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察我省時(shí)重要指示精神、省市委重大決策部署作和人大工作相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)作為重點(diǎn)內(nèi)容安排學(xué)習(xí)。三是方式求活。為了保證學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性,下發(fā)了各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍_套_余本。通過組織黨員集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)、常委會(huì)前集中學(xué)法、撰寫心得體會(huì)、開展網(wǎng)上答題等多種學(xué)習(xí)形式,掀起機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)熱潮,有效促進(jìn)了市人大機(jī)關(guān)干部政治理論水平和業(yè)務(wù)能力的提升。

3.圍繞工作重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓黨建。機(jī)關(guān)各支部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促工作,統(tǒng)籌安排、通盤考慮、緊密結(jié)合,把黨建工作體現(xiàn)到黨員干部的作風(fēng)改進(jìn)上,落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上,實(shí)現(xiàn)了兩不誤兩促進(jìn)。年初,市人大常委會(huì)黨組書記、主任_為全體機(jī)關(guān)干部作了題為《_》的專題黨課,深入剖析了如何用黨的十九大精神指導(dǎo)人大工作,解決實(shí)際問題。年底,我們又結(jié)合開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論開展了一次集中研討,聚焦如何以解放思想推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階。通過這些活動(dòng),使人大機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局,有力的推動(dòng)了人大立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作取得新成效。

4.堅(jiān)持固本強(qiáng)基,扎實(shí)有效抓黨建。一是加強(qiáng)日常管理。做好黨員信息庫的維護(hù)更新工作和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作;與前進(jìn)區(qū)先鋒社區(qū)進(jìn)行了“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙評(píng)議”活動(dòng)對(duì)接;召開了專題組織生活會(huì),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會(huì)。二是創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。參加市直機(jī)關(guān)職工乒乓球、籃球、棋類比賽,獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng),參加市總工會(huì)和機(jī)關(guān)工委舉辦的“__”全市職工書法繪畫攝影展。為幫扶的聯(lián)系村和社區(qū)捐獻(xiàn)價(jià)值兩萬多元的圖書、音響、辦公設(shè)備等。三是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》和廉潔自律準(zhǔn)則,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制原則;認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,完善了休假和請(qǐng)銷假制度;配合派駐紀(jì)檢組對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律進(jìn)行檢查和抽查,機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二、存在的主要問題及原因

主要問題:一是存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象。由于投入到工作業(yè)務(wù)的時(shí)間和精力較多,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作投入的精力和對(duì)黨支部的指導(dǎo)工作不足,存在依賴黨支部自行開展工作的思想,各黨支部黨建工作開展不均衡,導(dǎo)致個(gè)別黨支部仍然存在黨建業(yè)務(wù)兩張皮的現(xiàn)象。二是存在“重常規(guī)輕創(chuàng)新”的現(xiàn)象。對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況研究不深,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路辦事,面對(duì)新形勢(shì)如何抓好黨建工作研究不多,創(chuàng)新辦法不多。滿足于完成上級(jí)部署的工作,結(jié)合人大實(shí)際開展有特點(diǎn)的活動(dòng)少。三是存在“重部署輕檢查”的現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)檢查不平衡,跟蹤問效抓落實(shí)的力度還不夠,沒有形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

主要原因:一是思想站位不夠高。總感覺現(xiàn)在從上到下都高度重視黨建設(shè)工作,人大作為一個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān),老領(lǐng)導(dǎo)、老同志較多,也都比較自覺,因此導(dǎo)致安排和部署黨建工作有時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、落實(shí)不細(xì)。二是精力投入不夠足。雖然十分重視機(jī)關(guān)黨建工作,但是主要精力還是放在常委會(huì)日常工作上,沒有沉下心研究黨建工作。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作安排布置的多,開展調(diào)研較少。過分依靠專職副書記,有時(shí)對(duì)工作還缺少深入細(xì)致的研究,對(duì)基層黨建工作的一些具體標(biāo)準(zhǔn)和要求掌握的不夠熟練。三是自身作風(fēng)不夠?qū)?。常常把自己?dāng)作“二傳手”,對(duì)一些工作往往是上邊要求什么自己就傳達(dá)什么,深入理解和認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的不夠,特別是在常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上,要求的多,檢查的少??荚u(píng)時(shí)看記錄聽匯報(bào)較多,實(shí)地檢查工作較少,導(dǎo)致一些工作一般化。

三、下步工作思路和主要措施

(一)以壓實(shí)落靠基層黨建責(zé)任推動(dòng)政治擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)化。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,始終把基層黨建工作擺在突出位置,明確工作責(zé)任,整合各方力量,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。鞏固和完善基層黨支部黨建工作述職制度,以述促落實(shí)、以述求提高,把黨建責(zé)任層層傳導(dǎo)落實(shí)到位。作為第一責(zé)任人,要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),投入足夠精力抓黨建,做到“一個(gè)經(jīng)?!焙汀叭齻€(gè)定期”:就是經(jīng)常就機(jī)關(guān)黨建工作向黨組匯報(bào),定期召開機(jī)關(guān)黨委成員會(huì)和黨支部書記會(huì)研究部署工作、定期檢查和指導(dǎo)好基層黨建工作、定期召開全體黨員大會(huì)就重要工作和活動(dòng)進(jìn)行傳達(dá)貫徹。加強(qiáng)對(duì)黨支部存在的執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度不嚴(yán)、落實(shí)黨建工作不力等突出問題的整治工作,打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的基層黨組織。

(二)以解放思想大討論為抓手推動(dòng)學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)化。在政治理論學(xué)習(xí)上,組織好對(duì)黨的十九大及十九屆四中全會(huì)、___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察我省時(shí)重要指示精神的學(xué)習(xí),由機(jī)關(guān)黨委編寫解放思想大討論讀本,按計(jì)劃組織好研討,力爭(zhēng)多出成果,出好成果。在業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上,重點(diǎn)組織好常委會(huì)會(huì)前學(xué)法、機(jī)關(guān)各委辦每月一講、各專委會(huì)“三查(察)”前必學(xué)等活動(dòng),并加大專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察的力度。不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、用解放思想大討論的成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

(三)以“支部爭(zhēng)星”活動(dòng)為抓手推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)化。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨章》和《基層組織工作條例》,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作日常管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活正?;?、經(jīng)常化。特別是重點(diǎn)抓好班子成員帶頭參加基層支部活動(dòng)、帶頭講黨課、帶頭搞調(diào)研等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到以上率下。圍繞支部爭(zhēng)星工作的整體要求,推動(dòng)黨務(wù)公開、黨員管理、日??荚u(píng)、黨員信息管理的規(guī)范化。

(四)以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為抓手推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索創(chuàng)新符合新時(shí)代黨建工作要求、人大工作實(shí)際、長(zhǎng)期適用的有效載體和方式方法。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,建立自覺接受監(jiān)督的機(jī)制,主動(dòng)聽取黨員干部群眾的意見和建議,確保清正廉潔。繼續(xù)貫徹落實(shí)省市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求,從抓規(guī)范、抓教育、抓突出問題整改入手切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)馬克思主義無神論教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部積極參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)。搞好文化學(xué)習(xí)陣地建設(shè),組織開展好各類文體活動(dòng),增強(qiáng)基層黨建活力,打造一支為民、務(wù)實(shí)、清正、廉潔的黨員隊(duì)伍。

篇十 市人大代表述職報(bào)告20231150字

尊敬的各位代表:

我叫__,現(xiàn)年49歲,是__省__市__鎮(zhèn)__村黨支部書記、村委會(huì)主任,于XX年11月當(dāng)選為__市第五屆人大代表、XX年12月當(dāng)選為__市第六屆人大代表。

作為一名人大代表,我感到無尚光榮,也深知責(zé)任重大。當(dāng)選之日,我就告誡自己:人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。于是,在大會(huì)閉會(huì)期間,我認(rèn)真履行代表職責(zé),做了一些工作,得到了選民的認(rèn)可。

尊民意,和選民加強(qiáng)聯(lián)系。作為人大代表,我處在人民之中,與選民朝夕相處。因此,一言一行,一舉一動(dòng)都要代表著人民,時(shí)時(shí)注意反映民情、民心、民聲,做到時(shí)刻不忘收集和反映社情民意。我在本村通過召開村民代表會(huì)、黨員會(huì)等形式廣開言路,通過走訪選民、與選民交心談心收集意見。XX年初,我向__村選民發(fā)出意見征集函,使選民的意見通過各種形式表達(dá)和反映,爾后又利用書面或廣播將收集的意見,辦理的情況向選民回復(fù),力保做到件件有著落,事事有回音。

辦實(shí)事,為選民鼓與呼。XX年3月,__村由原黎明、初升、群會(huì)三村合并而成,在村集體財(cái)力緊張的情況下,我與村干部一起肩拉背扛,栽桿拉線,架通了全村廣播,及時(shí)向村民宣傳黨的方針、政策,傳授科技知識(shí)。

原初升、群會(huì)兩村的村民反映該村的唯一主道路多年失修,坑坑洼洼,一下雨就無法行走,嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)、生活。于是,我發(fā)動(dòng)村組干部,自籌資金,移草堆、搬垃圾、挖樹堆、除雜草,將此路鋪上石子,一舉解決了群眾多年行路難的問題,從此,兩村人民告別了“晴天一身灰,雨天一身泥”的局面。

為了硬化通村公路,徹底改變行路難的問題,改善農(nóng)村面貌,我與其他同志一道上宜昌、下武漢,到處募集資金,并組織黨員、干部義務(wù)平整路基。通過大家的努力、各界的支持和人民群眾的積極參與,我村已經(jīng)硬化村級(jí)公路5.8公里,村民們說:“通村水泥路、德惠千秋書”。

原初升村種植水稻,完全靠抽地下水灌溉,但由于變電器、線路老化,經(jīng)常出故障,既不安全,電費(fèi)又高,村民意見大。我在走訪中得知這一情況,立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,并多次與市電力聯(lián)營(yíng)公司聯(lián)系,請(qǐng)?jiān)摴绢I(lǐng)導(dǎo)到實(shí)地視察。最后,電力聯(lián)營(yíng)公司根據(jù)特殊情況,投資近10萬元為該村架設(shè)了抗旱專線,降低了群眾生產(chǎn)成本,提高了用電質(zhì)量,加強(qiáng)了用電安全。

關(guān)心群眾疾苦,扶貧濟(jì)困,也是一個(gè)人大代表應(yīng)盡的職責(zé)。在走訪中,我得知原群會(huì)村村民趙定學(xué)之女,二年級(jí)未讀完,因家庭困難便退學(xué)在家。便立即與學(xué)校聯(lián)系,并請(qǐng)求市堤防管理處高天亮同志資助,為她解決書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)。我也為她置辦了衣服及學(xué)習(xí)用具,使她回到了校園。

作為一名代表,盡管做了一些工作,但我深知離選民的要求還相差很大,在今后的工作中,我將以真摯的感情去結(jié)識(shí)選民,以開拓的思維去組織選民,以扎實(shí)的作風(fēng)去聯(lián)系選民,以良好的形象去影響選民,以實(shí)際的工作去服務(wù)選民,做一名合格的人大代表。

謝謝大家!

篇十一 2023年市人大代表年終述職報(bào)告2600字

市人大代表年終述職報(bào)告

尊敬的主任、各位副主任、各位委員:

我叫__,現(xiàn)在鹿城區(qū)人民法院工作。20__年,我有幸當(dāng)選為溫州市第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時(shí),也深深感到人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。三年來,我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí),努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀。積極反映問題,適時(shí)提交建議,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我將三年來的履職情況匯報(bào)如下,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、履職的主要情況

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)

學(xué)習(xí)是解放思想的前提,事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),不斷進(jìn)步的動(dòng)力。為了使自己能更好地履職,我積極參加市、區(qū)人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十七大精神和人大履職的相關(guān)法律和規(guī)范文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。為了使自己更好地履職,我還認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》等法律法規(guī),自覺增強(qiáng)法制意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí),模范遵守憲法和法律,依照法律規(guī)定行使代表職權(quán)。為了使自己更好地履職,我主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí),著力保持同人民群眾的聯(lián)系,認(rèn)真聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務(wù),在為人民服務(wù)的實(shí)踐中增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng),為履行好代表職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。

(二)自覺參與,依法履職

當(dāng)選市人大代表以來,無論是在會(huì)議期間還是在閉會(huì)期間,我都始終堅(jiān)持“三有原則”,即:努力做到發(fā)言有質(zhì)量、建議有份量、工作有能量,確保依法履職,做好人民的代言人。

市十一屆人大會(huì)議期間,我都按時(shí)參與審議了“一府兩院”工作報(bào)告,做到了討論發(fā)言積極、表決嚴(yán)肅認(rèn)真,并實(shí)事求是提出自己的意見與建議。多年來,還列席了鹿城區(qū)第七屆人大代表大會(huì)所有的會(huì)議和小組討論。從當(dāng)選代表至今,我先后參加20余次相關(guān)的視察、市人大常委會(huì)的列席會(huì)議、座談會(huì)、評(píng)議會(huì)、征求意見會(huì)。

與此同時(shí),我將每一件代表建議作為為民履職的真實(shí)記錄,適時(shí)反映人民的呼聲。會(huì)議期間,根據(jù)溫州市區(qū)臟亂差和出租車管理等問題,先后領(lǐng)銜提出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)出租車管理的幾點(diǎn)的建議》、《關(guān)于交警部門對(duì)市區(qū)重點(diǎn)路段加強(qiáng)管理的建議》、《關(guān)于醫(yī)療管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城郊結(jié)合部非法行醫(yī)管理的建議》、《關(guān)于人大代表出席人大會(huì)議著裝等問題的建議》、《關(guān)于出租車必須安裝防護(hù)欄的建議》等。截至日前,這些建議在相關(guān)責(zé)任部門的重視下已全部答復(fù)到位,所反映的問題能解決的已基本解決。

其中,就出租車管理上出現(xiàn)的問題,我先后三次提出意見和建議,并多次與公管處、交通治安分局進(jìn)行溝通,到今年年初,出租車管理取得初步的成效。在我市非法行醫(yī)比較泛濫的情況下,2023年2月份,我提出《關(guān)于醫(yī)療管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城郊結(jié)合部非法行醫(yī)管理的建議》受到市衛(wèi)生局的高度重視,市衛(wèi)生局提出有力的整治方案。近期,鹿城轄區(qū)內(nèi)的7名無證醫(yī)生受到了刑罰的處罰。

(三)立足本職,真心為民

作為基層法院的司法工作者,我本身所接觸的就是廣大老百姓,即有無理纏訴的當(dāng)事人、也有缺乏知識(shí)的當(dāng)事人家屬,他們的酸甜苦辣,時(shí)時(shí)觸動(dòng)著我心扉。但在法律面前,我只能尋求公平正義,嚴(yán)格執(zhí)法。而我又是一名人大代表,職責(zé)告訴我,在維護(hù)法律尊嚴(yán)的前提下,我有義務(wù)向人民宣講法律知識(shí),為國(guó)家創(chuàng)建和諧社會(huì)盡一份責(zé)任。因此,在兩者之間,尋找一個(gè)平衡點(diǎn)成為我近幾年來新的工作。

一名因土地糾紛引起的上京信訪老戶,從2023年以來,幾乎一月一次,到我辦公室反映情況,我都能騰出時(shí)間,耐心解答其心中的疑問,動(dòng)之以情、曉之以理,引導(dǎo)他通過司法途徑解決問題,取得較好的社會(huì)效果。我區(qū)某某鎮(zhèn)發(fā)生的一件輕傷害案件,因有多方的原因,當(dāng)事人雙方均在上訪,并被列為中央政法委督辦的案件。案件到了法院之后,我及時(shí)向政法委、人大報(bào)告、并與當(dāng)?shù)攸h委取得聯(lián)系,了解案件的全過程,后在包案領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,走訪案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),聽取當(dāng)?shù)攸h委的意見,經(jīng)過多次調(diào)解,促使雙方達(dá)成和解,并簽署了不再上訪保證書。最終取得良好的社會(huì)效果。

當(dāng)然,打擊犯罪是我們法院刑庭的主要工作,也是我個(gè)人本職工作。多年來,堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的方針,堅(jiān)持重點(diǎn)打擊特定類型犯罪分子,又充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。糾正一些違反法律取保候?qū)彴讣?。?duì)因鄰里、家庭糾紛引起的案件、過失犯罪案件,只要犯罪情節(jié)一般,獲得被害人諒解,當(dāng)寬則寬。同時(shí),在審理案件中,平等對(duì)待本地人犯罪和外地人犯罪,以體現(xiàn)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。為此,我所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)獲得全省先進(jìn)。

二、存在的主要問題

當(dāng)選市十一屆人大代表來,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作,取得了一些成績(jī),得到了各方面的認(rèn)可。但是,回顧這三年多的履職經(jīng)歷,我深深地感觸到,自己在一些方面還存在不足,有待以后逐步改善。一是反映的社情民意不夠全面。對(duì)群眾呼聲和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有一定的局限性,反映本行業(yè)的問題多,反映其它領(lǐng)域的問題少,對(duì)全市范圍內(nèi)的問題,缺乏全面的調(diào)查研究,造成反映的社情民意不夠全面。由于整天忙于事務(wù),在聯(lián)系選民聽取群眾呼聲方面,常常止步于表面現(xiàn)象,沒有沉下身去做認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查走訪。二、對(duì)一些問題的深究有畏難情緒,對(duì)于一些被建議的單位,提出種種客觀原因,我個(gè)人顧慮過多,甚至出現(xiàn)妥協(xié)的現(xiàn)象。

三、今后的改進(jìn)措施

(一)加強(qiáng)履職能力培育和鍛煉。進(jìn)一步學(xué)好黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí),有效掌握人大代表依法履職基本程序和方式方法;加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷提高調(diào)查研究能力、審議表達(dá)能力、分析解決問題能力,通過自我完善,努力成為人民群眾的代言人和根本利益的維護(hù)者。

(二)進(jìn)一步改進(jìn)履職方式。把為民辦實(shí)事、辦好事為已任,與群眾保持密切的聯(lián)系;深入開展調(diào)查研究,經(jīng)常走訪聯(lián)系人民群眾,廣泛收集各方意見和建議,及時(shí)了解掌握人民群眾的現(xiàn)實(shí)問題和基層社會(huì)的主要矛盾,并積極化解;努力踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的諾言,消除人大代表無作為的群眾印象。

(三)進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,切實(shí)當(dāng)好人民代言人。想方設(shè)法從日常繁雜的工作事務(wù)中抽出身來,變被動(dòng)為主動(dòng),經(jīng)常性地深入基層、深入群眾,了解市情,同時(shí)借助各類民生問題專題調(diào)研的機(jī)會(huì),更大范圍地傾聽民眾的呼聲,掌握真實(shí)的信息資料,為當(dāng)好群眾代言人奠定基礎(chǔ)。

主任,各位副主任,各位委員,在今后的履職中,我將不辜負(fù)人民的重托,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。

篇十二 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告一覽9150字

各位代表:

我受市人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

20__年主要工作

20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,依法積極履職。全年共召開8次常委會(huì)會(huì)議,審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告,開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次,指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù),各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。

一、攻堅(jiān)克難,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用

常委會(huì)積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力破解難題,不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國(guó)家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求,常委會(huì)及時(shí)修改《關(guān)于在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施,促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè),認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案,加強(qiáng)對(duì)完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問題的研究,促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)??諛屑~港建設(shè),積極營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》,細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒?guó)家重點(diǎn)環(huán)保制度,確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼?jì)罰制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國(guó)家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款,促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會(huì)信用制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會(huì)組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會(huì)信用條例》草案是全國(guó)首部關(guān)于社會(huì)信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會(huì)信用的內(nèi)涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù),努力強(qiáng)化信用約束、同時(shí)防止信用濫用。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會(huì)全面修訂《統(tǒng)計(jì)條例》,規(guī)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)更新,部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享,創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)信用記錄制度,保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,制定《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營(yíng)規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠(chéng)信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》,貫徹平等保護(hù)原則,激勵(lì)更多華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè),為國(guó)家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會(huì)治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作,常委會(huì)加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程,充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國(guó)家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對(duì)優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會(huì)工作條例》和《實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能,理順村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)等關(guān)系,積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度,保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全。

著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市,常委會(huì)在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改,把社會(huì)普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請(qǐng)本次代表大會(huì)審議表決。制定全國(guó)首部院前、院內(nèi)和社會(huì)急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》,加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級(jí)救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時(shí)的救治,弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應(yīng)廣大市民呼聲,及時(shí)修改《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,明確本市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,并強(qiáng)化禁煙場(chǎng)所所在單位的管理責(zé)任、國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國(guó)家“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策,修改《人口與計(jì)劃生育條例》,對(duì)延長(zhǎng)生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會(huì)副主任和副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的“雙組長(zhǎng)制”,充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),協(xié)助全國(guó)人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見,對(duì)意見分歧大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對(duì)法規(guī)核心條款的社會(huì)效果開展預(yù)評(píng)估,增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,確保法規(guī)出臺(tái)后有效施行。

二、直面問題,做實(shí)人大監(jiān)督工作

常委會(huì)依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán),突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調(diào)研16個(gè)區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)地塊,開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績(jī),提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對(duì)近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督,提出政府要進(jìn)一步提升對(duì)制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí),支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù),常委會(huì)為此開展專項(xiàng)監(jiān)督,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化等問題,提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強(qiáng)對(duì)關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會(huì)與業(yè)委會(huì)成員“交叉任職”,加強(qiáng)業(yè)委會(huì)專業(yè)能力培訓(xùn),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制,重視培育小區(qū)共同價(jià)值觀,把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動(dòng),共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督,提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開、對(duì)接社會(huì)信用體系,同時(shí)要重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),讓執(zhí)行工作長(zhǎng)出“利牙鐵齒”,努力在全國(guó)率先破解“執(zhí)行難”。對(duì)去年市人代會(huì)通過的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研,推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度的實(shí)施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研,要求做實(shí)分級(jí)診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。

加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對(duì)“十三五”開局之年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn),以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn),提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任,加快建立資金使用的市場(chǎng)化機(jī)制,使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預(yù)算管理體制改革,構(gòu)建審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任,維護(hù)國(guó)家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。

常委會(huì)不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,由常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)并向常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查同時(shí)均開展相關(guān)法規(guī)評(píng)估,提出修法建議,增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研,堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、訪談一線人員,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時(shí)監(jiān)管,把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》,強(qiáng)化常委會(huì)審議意見的落實(shí),并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求,對(duì)本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。

三、服務(wù)大局,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)

常委會(huì)認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán),堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持走群眾路線,更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán)。常委會(huì)組織六場(chǎng)報(bào)告會(huì)和兩場(chǎng)通報(bào)會(huì),及時(shí)掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會(huì)和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻(xiàn)策。常委會(huì)審議時(shí)提出,城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)全球城市,更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

服務(wù)法治社會(huì)建設(shè),開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報(bào)告指出,“六五”普法成效顯著,全社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù),聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng),加快落實(shí)“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,探索建立村居委會(huì)法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實(shí)。

服務(wù)城市功能優(yōu)化,作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化,常委會(huì)及時(shí)作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表選舉、區(qū)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng),為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。

四、加強(qiáng)指導(dǎo),保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,具有重要的意義。常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時(shí)修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》,作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會(huì)、換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會(huì)組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)選民登記、流動(dòng)人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究,把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)選舉工作全過程的監(jiān)督,對(duì)破壞選舉行為堅(jiān)持“零容忍”,確保選舉風(fēng)清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強(qiáng)服務(wù),支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會(huì)堅(jiān)持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺(tái),更好發(fā)揮代表在參與管理地方國(guó)家事務(wù)中的重要作用。

進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)文件精神,制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見,制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度,促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場(chǎng)所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點(diǎn)問題,組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽取意見建議,服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報(bào)告履職情況,主動(dòng)接受監(jiān)督,更好為民履職。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付的13件代表議案,其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員等已開展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作,加強(qiáng)主任會(huì)議督辦,有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會(huì)督辦作用,有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識(shí)、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù),其中答復(fù)“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)一步做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計(jì)劃預(yù)算審查、國(guó)有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺(tái)工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動(dòng)實(shí)效等履職培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點(diǎn)工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個(gè)專題開展調(diào)研,形成系列調(diào)研報(bào)告,并推動(dòng)政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。

六、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢(shì)新要求,常委會(huì)加強(qiáng)思想引領(lǐng),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),健全工作制度,不斷提升履職能力。

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)貫徹《常委會(huì)組成人員守則》,不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞國(guó)家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座,開展互動(dòng)交流,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求,配備市人大專門委員會(huì)專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任,進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),保證常委會(huì)和委員會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對(duì)市人大工作會(huì)議精神落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查,推動(dòng)各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會(huì)會(huì)期、提升人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專門委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì),在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會(huì),絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室),大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。

加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開性和透明度,通過報(bào)刊廣播電視加強(qiáng)對(duì)立法監(jiān)督過程的報(bào)道,每次常委會(huì)會(huì)議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,依托上海電視臺(tái)法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號(hào)。組織“走進(jìn)人大”活動(dòng),一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會(huì)議事廳,感受人大工作,增強(qiáng)對(duì)人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)欤l(fā)揮上海人大工作研究會(huì)、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題,為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程,提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計(jì)等制度,推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來,常委會(huì)還配合全國(guó)人大常委會(huì)開展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國(guó)家外交大局,共接待18批外國(guó)國(guó)家和地方議會(huì)代表團(tuán)來滬訪問。

各位代表:過去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī),是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,離不開市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會(huì)的大力支持,離不開全市人民、社會(huì)各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝!

同時(shí),我們也清醒地看到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革對(duì)地方立法提出的新要求,我們?cè)谔岣吡⒎üぷ鞯目茖W(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,我們?cè)诨貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實(shí)、推動(dòng)相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對(duì)廣大代表不斷提升的履職需求,我們?cè)诩訌?qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中,我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

20__年工作安排

20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善,進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè),圓滿完成本屆市人大常委會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)勝利召開。

一、積極履行法定職能,更好服務(wù)全市工作大局

堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會(huì)信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會(huì)工作條例、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會(huì)條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動(dòng)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會(huì)展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作,條件成熟時(shí)及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會(huì)救助條例、國(guó)防動(dòng)員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請(qǐng),作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督,對(duì)《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,建立對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告,審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報(bào)告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續(xù)推進(jìn)詢問常態(tài)化。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級(jí)決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報(bào)告,建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度落實(shí)、境外人員和在滬臺(tái)胞信息平臺(tái)建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實(shí)機(jī)制。

二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障,更好發(fā)揮代表主體作用

認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見,繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會(huì)公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。對(duì)本屆以來代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理,完善代表議案辦理工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動(dòng)解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍,認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn),確保市十五屆人大一次會(huì)議順利召開。

三、認(rèn)真抓好自身建設(shè),更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)精神,不斷提高常委會(huì)和委員會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作。回顧本屆常委會(huì)依法履職的實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究,提煉工作經(jīng)驗(yàn),為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究,精心儲(chǔ)備一批履職項(xiàng)目,為新一屆市人大及其常委會(huì)順利開局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo),共同推動(dòng)全市人大工作邁上新臺(tái)階。

各位代表:人民群眾對(duì)我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),增強(qiáng)履職責(zé)任感,銳意進(jìn)取,馳而不息,不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),為加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市而努力奮斗!

篇十三 2023年水務(wù)局局長(zhǎng)在市人大常委會(huì)上述職報(bào)告2100字

某市人大常委會(huì):

根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門述職報(bào)告的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予議:

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是__年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來自各個(gè)方面,作為第一任水務(wù)局長(zhǎng),我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí);

一是樹立大局意識(shí),自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中推動(dòng)自身的發(fā)展,使之成為全局的共識(shí),從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護(hù)起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時(shí),通過實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,__同志說:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。

首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。

第二,用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后,我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會(huì)利益,又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近4個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。

第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢(shì),預(yù)測(cè)水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,在實(shí)踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作,贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級(jí)近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共18億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目,待中央立項(xiàng)后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn),因此,我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時(shí),又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個(gè)枯水年。

今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì),并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng),為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí),我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)____防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時(shí)候,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。

篇十四 市建設(shè)局局長(zhǎng)在市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上的述職報(bào)告-述職報(bào)告2050字

我是2023年4月份到市建設(shè)局工作的,這期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,牢記組織和人民的重托,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部職工創(chuàng)新實(shí)干求突破,一心一意謀發(fā)展,使我市的城市建設(shè)、管理工作步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。2023年,我市被國(guó)家建設(shè)部確定為全國(guó)鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市,新型墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。省建設(shè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次視察我市城市建設(shè)工作,給予了高度評(píng)價(jià)。2023年建設(shè)局被我市市委、市政府評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)兵單位”、“招商引資先進(jìn)單位”、“行政審批服務(wù)中心紅旗窗口單位”、“社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)”。我個(gè)人被濰坊市政府評(píng)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、燃?xì)夤芾砉ぷ飨冗M(jìn)個(gè)人,被我市市委、市政府授予勞動(dòng)模范等稱號(hào)。

一、適應(yīng)崗位要求,與時(shí)俱進(jìn)抓學(xué)習(xí)

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直部門工作,工作性質(zhì)和內(nèi)容都相應(yīng)發(fā)生了很大變化,特別是面對(duì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn),面對(duì)新一屆市委、市政府對(duì)城市建設(shè)、管理工作的高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,如何盡快實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到建設(shè)部門負(fù)責(zé)人角色的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)由管理農(nóng)村到管理城市的轉(zhuǎn)變,是擺在我面前的首要任務(wù)。為此,到建設(shè)局以后,我一直抓住學(xué)習(xí)不放松,在不斷加強(qiáng)政治理論特別是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,拿出很大一部分時(shí)間、精力學(xué)習(xí)城市建設(shè)、城市管理和國(guó)家法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí),盡可能抽出時(shí)間到工地、下科室,在實(shí)踐中增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),努力使自己對(duì)城市建設(shè)、管理工作逐漸由不熟悉到熟悉,由一知半解到全面把握,盡快成為一個(gè)城市建設(shè)的行家里手。同時(shí),一以貫之地保持了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終做到貫徹執(zhí)行上級(jí)指示決議雷厲風(fēng)行、不折不扣,落實(shí)市委、市政府分配的工作任務(wù)全力以赴、不分晝夜、善始善終,贏得了領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的肯定和好評(píng)。

二、適應(yīng)城市化要求,創(chuàng)新實(shí)干抓發(fā)展

近年來,在工作中我緊緊圍繞加快城市化進(jìn)程這個(gè)基本點(diǎn),突出三大重點(diǎn),狠抓了三個(gè)關(guān)鍵,大大加快了我市城市化進(jìn)程。

“三大重點(diǎn)”:

一是順應(yīng)民意建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,市委、市政府重視,人大代表關(guān)注,人民群眾關(guān)心。近年來,我和局黨委一班人想法設(shè)法集中有限財(cái)力、物力,著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市化水平。三年來,共計(jì)完成投資2億多元,打通、改造、硬化東郊街、西郊街、興華路等八條路面共計(jì)60多萬平方米,修補(bǔ)養(yǎng)護(hù)路面14萬平方米,開工建設(shè)了濰河大橋、新污水處理廠,鋪設(shè)供水管道10萬多米、輸污管道1?8萬米;投資1200多萬元,對(duì)城區(qū)以和平街、密州路等四街五路為重點(diǎn)的道路進(jìn)行了全面亮化;完成了20條主次干道、31處街頭景點(diǎn)和市區(qū)四條道路、四個(gè)景點(diǎn)的綠化補(bǔ)植任務(wù),城市化水平大大提高。

二是以人為本整治城市環(huán)境。去年以來,市委、市政府對(duì)城市環(huán)境建設(shè)高度重視,先后召開了高規(guī)格的`市區(qū)環(huán)境綜合整治大會(huì),市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親力親為,親自參加市區(qū)衛(wèi)生大掃除,我更是不敢有絲毫懈怠和麻痹,響錘重鼓地組織打好了“四個(gè)硬仗”,專項(xiàng)治理了城市“臟亂差”和亂擺亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建等違法行為。整治中,共刷新樓房77棟,更換了1000個(gè)垃圾桶,購(gòu)置了2部8噸垃圾壓縮車。拆除違章建設(shè)61處,清除亂貼亂畫、違章廣告3000多處,清運(yùn)垃圾30多萬噸,取得了明顯成效。市區(qū)主要街道實(shí)現(xiàn)了全日保潔,公廁達(dá)到了“六無五潔”標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)面貌煥然一新。

三是順時(shí)應(yīng)勢(shì)為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。招商引資是當(dāng)前全市工作的“關(guān)鍵之關(guān)鍵、重點(diǎn)之重點(diǎn),中心之中心”。一方面,我們嚴(yán)格遵照“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn),成立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)隊(duì)深入建設(shè)單位,將服務(wù)關(guān)口前移,竭誠(chéng)為大項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策和優(yōu)美的環(huán)境。同時(shí),充分發(fā)揮建設(shè)局職能,在國(guó)家法律法規(guī)允許的框架內(nèi),對(duì)收取的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)能減則減,能免則免,僅去年一年,就為大項(xiàng)目減免行政事業(yè)性收費(fèi)2023多萬元。另一方面,建設(shè)局為完成市里分配的招商引資任務(wù),發(fā)動(dòng)干部職工全民動(dòng)員,參與招商。近年來,共計(jì)引進(jìn)利用外資3?6億元,其中去年合同引進(jìn)外資2億多元,實(shí)際到位1?21億元,是市里分配任務(wù)的2?5倍,建設(shè)完成了新污水處理廠、新貴都幼兒園、大洋涂料廠等項(xiàng)目。另外,青島晶磊新能源科技發(fā)展有限公司投資3?6億元人民幣的新能源科技工業(yè)園項(xiàng)目、青島格瑞科技發(fā)展有限公司投資1?5億元的車船專用冰箱生產(chǎn)項(xiàng)目、遠(yuǎn)東(香港)國(guó)際投資公司投資400萬美元的模具制造項(xiàng)目、濟(jì)南投資500萬元的車業(yè)項(xiàng)目等都已簽定合同或正在辦理手續(xù),即將開工建設(shè)。

“三個(gè)關(guān)鍵”:

一是創(chuàng)新人大代表議案、建議辦理機(jī)制。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷來是人大代表議案、建議的“焦點(diǎn)”,辦理起來資金投入多、難度大。過去,我們?cè)谵k理過程中,只能靠上報(bào)市政府,單純依靠市財(cái)政投入,有多少錢辦多少事,不但制約了城市建設(shè),也影響了議案、建議的辦理效率和質(zhì)量。為此,我上任以來,牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,積極創(chuàng)新城建投融資體制,報(bào)請(qǐng)市政府成立了城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司,不斷拓寬融資渠道,有效地解決了以前想辦但沒錢辦的問題。象我們接到人大代表提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠的議案后,積極借鑒南方先進(jìn)城市的做法,在濰坊市第一家采用bo

篇十五 2023年漯河市人大常委會(huì)工作報(bào)告全文8300字

各位代表:

受市人大常委會(huì)委托,我向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

__年工作回顧。

__年,漯河市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和_____系列重要講話精神,牢牢把握人大工作的正確方向,努力找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),依法履行各項(xiàng)職責(zé),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,共召開常委會(huì)會(huì)議7次,聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告34項(xiàng),開展執(zhí)法檢查3項(xiàng),作出決議決定和審議意見21項(xiàng),任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員8人次,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)漯河市民主法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心,服務(wù)大局,在推進(jìn)發(fā)展中充分彰顯人大作用常委會(huì)緊緊圍繞漯河市工作大局,突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督,督促政府以更有力的舉措、更強(qiáng)的執(zhí)行力,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)漯河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高水平和更高質(zhì)量的發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀發(fā)展形勢(shì),常委會(huì)牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提升總基調(diào),積極履行監(jiān)督職能。聽取和審議了__年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,督促并支持漯河市政府采取有效措施,大力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。聽取和審議了漯河市政府關(guān)于培育資漯河市場(chǎng)、推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)上市情況的報(bào)告,提出了培育金融市場(chǎng)體系、加大銀企對(duì)接力度、拓寬直接融資渠道、著力推動(dòng)企業(yè)上市等建議。聽取和審議了漯河市政府__年財(cái)政決算和__年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,針對(duì)存在問題,要求市政府及有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算管理。聽取和審議了__年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)整改情況的報(bào)告,全力支持審計(jì)部門加大對(duì)涉及民生的公共資金、政府重大投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的審計(jì)力度,并督促做好相關(guān)問題的整改落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)管理的監(jiān)督。推進(jìn)舊城區(qū)和“城中村”改造是城市化進(jìn)程中的一件大事、難事,常委會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作始終高度關(guān)注,聽取和審議了市政府關(guān)于“兩改”工作推進(jìn)情況的報(bào)告。在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作中存在的問題,及時(shí)作出審議意見,要求市政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“兩改”工作,早日實(shí)現(xiàn)“提升城市綜合形象、提升居民生活質(zhì)量”的目標(biāo)。注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,對(duì)城市總體規(guī)劃__年執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真審議。針對(duì)規(guī)劃編制體系不夠健全、規(guī)劃質(zhì)量有待提高、違法建設(shè)在部分區(qū)域仍然存在等問題,建議市政府及相關(guān)部門要更加重視專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,更加重視公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃管理,更加重視對(duì)違法建設(shè)的遏制,確保城市總體規(guī)劃得到較好執(zhí)行。

常委會(huì)還聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市民族工作情況的報(bào)告,針對(duì)民族事務(wù)管理法治化水平有待提高等問題,督促市政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下民族工作的能力和水平,切實(shí)發(fā)揮其在民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用,推動(dòng)漯河市民族工作健康開展。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),聽取和審議了市政府關(guān)于郾城區(qū)五里廟區(qū)域、金山路棚戶區(qū)、召陵區(qū)黃集棚戶區(qū)等改造項(xiàng)目還款資金列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算的議案,及時(shí)批復(fù)批準(zhǔn)相關(guān)議案,要求市政府及相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,防控風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,在法律監(jiān)督中促進(jìn)法治漯河建設(shè)常委會(huì)以保證法律法規(guī)正確實(shí)施為目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督,精心組織執(zhí)法檢查,認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪,大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法,有力維護(hù)了法律權(quán)威,推進(jìn)了民主法治進(jìn)程。

深入開展執(zhí)法檢查。去年,漯河市常委會(huì)共組織執(zhí)法檢查3次。5~6月份,組織開展了國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《河南省城市綠化實(shí)施辦法》執(zhí)法檢查,針對(duì)存在的規(guī)劃編制滯后、管養(yǎng)體制機(jī)制有待完善、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督力度有待加大等問題,強(qiáng)調(diào)要依法加強(qiáng)園林規(guī)劃控制,強(qiáng)化城市綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),探索多元化投入機(jī)制,推動(dòng)城市綠化工作再上新臺(tái)階。7~8月份,組織開展了《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查,針對(duì)法律宣傳教育不夠深入、部分行業(yè)及小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低、勞務(wù)派遣不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題,督促漯河市政府采取措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真研究解決構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重大問題,切實(shí)維護(hù)好廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。9~10月份,組織開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查,針對(duì)存在的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、檢測(cè)體系建設(shè)投入不足、部分企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱等問題,及時(shí)提出加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育、建立聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理等意見和建議,促進(jìn)了“一法一條例”在漯河市的貫徹實(shí)施。

加強(qiáng)司法工作監(jiān)督。漯河市常委會(huì)采取聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對(duì)漯河市社會(huì)治安工作情況進(jìn)行了認(rèn)真視察,聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市社會(huì)治安工作情況的報(bào)告。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要求市政府及相關(guān)部門要全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立健全群防群治工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),抓好公安隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平和執(zhí)法能力,確保社會(huì)治安大局和諧穩(wěn)定。

聽取和審議了漯河市中級(jí)人民法院關(guān)于整改落實(shí)民事審判工作評(píng)議意見情況的報(bào)告,支持漯河市兩級(jí)法院繼續(xù)圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,公平公正地裁判每一個(gè)案件,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報(bào)告,要求漯河市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善制度機(jī)制、廣集案源線索、注重查辦效果、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)查辦和預(yù)防貪污賄賂犯罪工作規(guī)范高效運(yùn)行。

依法做好規(guī)范性文件備案審查。對(duì)“一府兩院”和縣(區(qū))人大常委會(huì)的73件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,并按要求向省人大常委會(huì)報(bào)送備案規(guī)范性文件8件,依法督促有關(guān)部門終止違背法律規(guī)定的規(guī)范性文件1件,維護(hù)了法制的統(tǒng)一。

高度重視人大信訪工作。全年共受理群眾來信來訪201件(次)793人(次)。通過及時(shí)交辦、加強(qiáng)督辦,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問題。

一年來,漯河市常委會(huì)還積極配合全國(guó)和省人大開展了對(duì)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《職業(yè)教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》、《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、立法質(zhì)量評(píng)估和征求修改意見等工作,得到上級(jí)人大常委會(huì)的充分肯定。

三、以人為本,關(guān)注民生,在為民代言中切實(shí)增進(jìn)民生福祉常委會(huì)始終把保障和改善民生擺在重要位置,積極發(fā)揮在傾聽民聲、體察民情、反映民意、化解民憂方面的作用和優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老。漯河市六屆人大四次會(huì)議通過了《關(guān)于加快漯河市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的議案》。為使議案辦理落到實(shí)處,多次組織人員開展視察、調(diào)研,專題聽取匯報(bào),從編制專項(xiàng)規(guī)劃、完善政策體系、強(qiáng)化示范引導(dǎo)、完善服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,提出具體意見和建議,全力支持市政府以創(chuàng)建全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市為契機(jī),創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,健全養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范養(yǎng)老設(shè)施管理,提升養(yǎng)老服務(wù)能力,促進(jìn)漯河市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新水平。

關(guān)注農(nóng)村飲水安全。組織視察組對(duì)漯河市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行了深入視察,針對(duì)存在問題,尤其是仍有部分群眾至今沒有用上安全飲用水這一現(xiàn)狀,督促市政府抓緊制訂漯河市村村通、戶戶通自來水總體規(guī)劃,積極探索農(nóng)村水務(wù)管理體制和模式,做好農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)工作,確保把這項(xiàng)惠民工程辦好辦實(shí),讓廣大農(nóng)民群眾真正喝上放心水。

關(guān)注居民群眾出行。聽取和審議漯河市政府關(guān)于漯河市域公路建設(shè)與管理情況的報(bào)告,要求有關(guān)方面要進(jìn)一步加大規(guī)劃建設(shè)力度、確保工程建設(shè)質(zhì)量、完善管養(yǎng)體制機(jī)制、加強(qiáng)公路沿線治理等。漯河市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)審議意見,科學(xué)實(shí)施路網(wǎng)規(guī)劃,大力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),提升道路管養(yǎng)水平,城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能得到明顯提升,群眾出行更加安全、便捷、舒心。

關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。聽取和審議漯河市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作情況的報(bào)告,要求市政府認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)扶持農(nóng)機(jī)發(fā)展的政策措施,以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范市為載體,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組織職能,積極探索政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新路子,推動(dòng)了漯河市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作快速發(fā)展。

一年來,常委會(huì)還高度關(guān)注網(wǎng)吧管理,對(duì)漯河市80多家網(wǎng)吧進(jìn)行了明察暗訪,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與文化、工商、消防、聯(lián)通等部門分別約談,提出整改意見,努力促進(jìn)漯河市網(wǎng)吧業(yè)健康發(fā)展。

聽取和審議了市政府貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施、道路交通安全法、體育法、水污染防治法、旅游工作等審議意見情況的報(bào)告,一批民生問題得到較好解決。尤其是對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行專題詢問并作出審議意見后,多次組織人員進(jìn)行跟蹤督辦,聽取情況匯報(bào),推動(dòng)政府在學(xué)校建設(shè)、校園安全和教師配備等方面加大工作力度,認(rèn)真整改落實(shí),取得了明顯的階段性成效。

四、強(qiáng)化措施,改進(jìn)服務(wù),在依法履職中發(fā)揮代表主體作用常委會(huì)把尊重代表主體地位、保障服務(wù)代表履職作為基礎(chǔ)性工作,不斷完善代表工作機(jī)制,代表主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職檔案,對(duì)代表履職情況進(jìn)行登記、考核。實(shí)行代表向原選舉單位和選民述職制度,并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。召開漯河市人大代表小組工作交流會(huì),對(duì)閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的內(nèi)容、方法、實(shí)效等提出具體要求。各代表小組以“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體,緊緊圍繞漯河市工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),24個(gè)代表小組共開展視察、調(diào)研活動(dòng)50多次,提出意見和建議120多條,為人民群眾解決實(shí)際問題60多件,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)人民群眾利益“代言人”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“帶頭人”作用。

暢通代表知情知政渠道。邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加常委會(huì)組織的各類視察、調(diào)研和檢查,鼓勵(lì)代表參加各種社會(huì)、政務(wù)活動(dòng),依法保障代表的參與權(quán)、知情權(quán)。全年共邀請(qǐng)200余名代表參加了常委會(huì)組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),組織近百名代表參加了各類座談和行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)。參加活動(dòng)的代表,事先認(rèn)真準(zhǔn)備,會(huì)上積極發(fā)言,充分反映民聲,為提高常委會(huì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

提高代表建議辦理效果。把督辦代表建議作為保障代表權(quán)利、督促“一府兩院”改進(jìn)工作的重要途徑,不斷加大建議辦理力度。

漯河市六屆人大四次會(huì)議期間,代表共提出建議、批評(píng)和意見254件,常委會(huì)及時(shí)整理歸類、集中交辦。

從中挑選出“促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等10件事關(guān)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注的建議作為重點(diǎn)建議,由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行集中督辦,推動(dòng)了代表建議辦理質(zhì)量與效果明顯提高,受到了廣大人民群眾的一致好評(píng)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作指導(dǎo)。

制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的通知》,從規(guī)范“兩會(huì)”召開、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面提出具體指導(dǎo)意見。舉辦漯河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)同志就人民代表大會(huì)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相關(guān)知識(shí)作輔導(dǎo)報(bào)告,進(jìn)一步提高了基層人大工作者的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),為各級(jí)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)提供了陣地。

五、改進(jìn)作風(fēng),提升素質(zhì),在開拓創(chuàng)新中不斷強(qiáng)化自身建設(shè)常委會(huì)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,切實(shí)強(qiáng)化群眾意識(shí),著力改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)依法履職能力。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)。組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及中央、省委、市委重大決策部署,并緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)。特別是把知法學(xué)法用法作為重要任務(wù),實(shí)行常委會(huì)會(huì)前法制講座制度,要求常委會(huì)組成人員樹立法治理念,掌握法律知識(shí),堅(jiān)持依法辦事。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能。精心組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過學(xué)習(xí)教育、開展批評(píng)、建章立制,著力解決常委會(huì)及機(jī)關(guān)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,樹立人大工作者為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。組織機(jī)關(guān)干部圍繞事關(guān)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,《關(guān)于干河陳村城市化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于加快推動(dòng)漯河市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》等一批調(diào)研成果,為市委科學(xué)決策提供了重要參考。

完善制度促規(guī)范。結(jié)合實(shí)際,修訂完善了市人大常委會(huì)主任接待代表日、組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會(huì)會(huì)議等制度,進(jìn)一步提高了人大工作的制度化水平。重視并加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè),完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、公務(wù)接待等制度,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化水平。

抓好宣傳提形象。成功舉辦了慶祝人民代表大會(huì)制度成立60周年書畫攝影展活動(dòng),努力提升全社會(huì)對(duì)國(guó)家根本政治制度的認(rèn)識(shí)。充分利用《人大在線》電視專欄、漯河人大網(wǎng)等宣傳陣地,廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳人大工作成效,宣傳代表履職盡責(zé)風(fēng)采;做好人大信息工作,積極反映人大工作的特色和亮點(diǎn),漯河市被省人大評(píng)為“宣傳人民代表大會(huì)制度先進(jìn)單位”。

通過加強(qiáng)自身建設(shè),漯河市常委會(huì)及機(jī)關(guān)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力保障,促進(jìn)了人大工作整體水平和質(zhì)量不斷提高。

回顧過去的一年,漯河市常委會(huì)的工作突出體現(xiàn)了三個(gè)鮮明特點(diǎn):

一是始終注重著眼大局抓重點(diǎn)。

堅(jiān)持議大事、抓大事,不斷強(qiáng)化中心意識(shí),緊緊圍繞市委各項(xiàng)重大決策部署,特別是圍繞六大攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí),認(rèn)真行使職權(quán),精選監(jiān)督議題,依法開展監(jiān)督,使人大工作得到了進(jìn)一步發(fā)展。

二是始終注重跟蹤督辦求實(shí)效。

對(duì)漯河市常委會(huì)作出的決議、決定和審議意見,代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見,堅(jiān)持抓好跟蹤督辦,并實(shí)行二次口頭報(bào)告和滿意度表決,有效確保了工作落實(shí)。三是始終注重傾力支持促發(fā)展。始終把支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展放在高于一切的位置,堅(jiān)持在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督,形成與“一府兩院”密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面,有力促進(jìn)了“一府兩院”工作的開展。

各位代表,過去的一年,漯河市人大常委會(huì)通過改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真履職,各項(xiàng)工作成效明顯。我們深知,這些成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是常委會(huì)組成人員和全體市人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和社會(huì)各界大力支持配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì),向關(guān)心支持人大工作的全體代表和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé),對(duì)照黨的要求和人民群眾的期望,工作中還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),如:監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大,監(jiān)督實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng);代表主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,代表建議辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們將高度重視,在今后工作中采取有效措施,切實(shí)加以解決。

__年工作安排。

各位代表,__年是漯河市深入實(shí)施六大攻堅(jiān)任務(wù)的重要一年。

新的一年,新的起點(diǎn),新的征程。

漯河市人大常委會(huì)要在漯河市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及中央、省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,忠實(shí)履行各項(xiàng)職權(quán),積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞六大攻堅(jiān)任務(wù),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,真抓實(shí)做,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,為推動(dòng)漯河富民強(qiáng)市、加快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

一、以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神為契機(jī),推動(dòng)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

黨的十八屆四中全會(huì)明確提出:要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán);加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件,禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件;建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓;健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用等。這些新觀點(diǎn)、新舉措為做好新時(shí)期人大工作提出了新的更高要求。人大常委會(huì)一定要把學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),結(jié)合漯河實(shí)際,結(jié)合人大工作實(shí)際,超前謀劃、積極組織開展立法調(diào)研,扎實(shí)做好依法行使地方立法權(quán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,繼續(xù)做好監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和人事任免等工作,充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重要作用,推動(dòng)社會(huì)主義法治建設(shè)在漯河市的深入實(shí)踐。

二、以率先全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),認(rèn)真履行監(jiān)督職能。

圍繞貫徹落實(shí)市委六屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著眼推動(dòng)六大攻堅(jiān)任務(wù),按照監(jiān)督法的要求,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、多措并舉、體現(xiàn)特色,綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。圍繞全面深化改革,高度關(guān)注行政體制改革、農(nóng)村綜合制度改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、司法體制改革等工作,促使政府釋放更多的改革紅利。

密切關(guān)注新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,督促政府大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)跨越發(fā)展新動(dòng)力。持續(xù)關(guān)注“工業(yè)1351工程”、企業(yè)上市、服務(wù)業(yè)發(fā)展、投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)防控、城市建設(shè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等事關(guān)發(fā)展大局的工作。擬就招商引資和食博會(huì)簽約項(xiàng)目落實(shí)、生態(tài)畜牧建設(shè)等議題,聽取和審議市政府相關(guān)工作報(bào)告;開展新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步修訂完善漯河市預(yù)算審查監(jiān)督辦法,督促政府完善全口徑預(yù)算管理體系,管好人民的“錢袋子”。突出保障和改善民生,就人民群眾關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城市“兩改”、市區(qū)交通秩序整治、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)吧管理、義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作,開展視察、調(diào)研,抓好跟蹤監(jiān)督,努力解決好涉及人民群眾切身利益的問題,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。著力推進(jìn)依法行政、公正司法,重點(diǎn)對(duì)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《建筑法》等法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,聽取審議市政府關(guān)于社區(qū)矯正工作和市中級(jí)人民法院刑事審判工作情況的報(bào)告。依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

三、以發(fā)揮代表主體作用為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高履職水平。認(rèn)真做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)工作,積極支持代表建言發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、投身發(fā)展。深化“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大代表立足崗位,拼搏奉獻(xiàn),創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系、走訪基層代表,邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察檢查和調(diào)研等制度,進(jìn)一步保障和提升代表主體地位。圍繞提高“問題解決率”,不斷加大代表建議辦理力度,尤其是對(duì)代表多年持續(xù)關(guān)注的問題,督促政府采取強(qiáng)力舉措,切實(shí)加以解決,努力使辦理過程成為提高常委會(huì)工作質(zhì)量的過程,成為推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作的過程。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),建好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站,努力把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的園地、依法履職的陣地、聯(lián)系選民的場(chǎng)地,提升漯河市代表工作的整體水平。

四、以增強(qiáng)履職實(shí)效為目的,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,引導(dǎo)常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)黨員干部不斷加強(qiáng)思想政治教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明紀(jì)律、恪守規(guī)矩,落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí),緊扣發(fā)展大局,緊盯民生民情,積極主動(dòng)作為。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán),不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。修訂完善常委會(huì)關(guān)于重大事項(xiàng)決定、工作評(píng)議、規(guī)范性文件備案審查、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任免等制度,不斷推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)人大宣傳,不斷擴(kuò)大人大工作的影響力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,始終保持人大工作的生機(jī)和活力。

各位代表,風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚漯河市上下的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)定的步伐,同心同德,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面推進(jìn)依法治市、創(chuàng)造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!(文章來源:漯河市政府)

2023年市人大代表述職報(bào)告(十五篇)

我當(dāng)選為xx市xx屆人大代表以來,我始終感到這既是榮譽(yù),更是責(zé)任;既是動(dòng)力,更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任,壓力是肩上的擔(dān)子重了,責(zé)任重了。下面我把一年來的履職情況匯報(bào)如下:一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的xx大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了
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