篇一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報告2100字
為了加強和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,近來,對我市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進行了調(diào)研。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況,對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進工作的意見建議。
一、基本情況
目前,我市共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進基層民主法制建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會,代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,我市在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設(shè)立了人大主席團,分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個“人大代表工作辦公室”、37個“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé),組織實施開會和閉會期間的代表工作??偟膩砜矗l(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設(shè)立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。在閉會期間,每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育等重要事項,開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進社區(qū)、進村屯”活動,均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。
(一)思想認(rèn)識存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識,思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識上的偏差。
(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動只開展1次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督。
(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。
三、對策與建議
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強對人大干部的教育。使他們認(rèn)識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權(quán),積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗,大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動,切實解決群眾最迫切亟待解決的難點問題。
(三)強化指導(dǎo),提升水平。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅持人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎勵。有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023人大換屆工作報告10050字
高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進行研究,縣委常委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。下面是整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023人大換屆工作報告全文:
根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定,以及全市換屆選舉工作會議的統(tǒng)一部署,我縣人大換屆選舉工作從____年10月份開始,分建立換屆選舉工作機構(gòu)、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動,選民登記,提名醞釀和選舉,召開縣人民代表大會會議四個階段進行,于____年1月上旬勝利結(jié)束?,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)選民登記情況:全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),____年年末人口547412人,其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的66.13%;未列入選民名單人數(shù)3516人,其中:不能行使選舉權(quán)利的304人、停止行使選舉權(quán)利的24人、被剝奪選舉權(quán)利的32人、沒有參加選民登記的3156人。
(二)提名醞釀代表候選人情況:省確定我縣代表名額228名,本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區(qū)124個。全縣共提名代表候選人700名,為應(yīng)選名額的3.18倍,其中:政黨、人民團體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名,女性148名,占21.14%,少數(shù)民族7名,占1.00%。確定正式代表候選人338名,為應(yīng)選名額的1.5倍,其中:政黨和人民團體推薦的102名,選民10人以上聯(lián)名推薦的236名,女性85名,占25.15%,少數(shù)民族7名,占2.07%。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票選民356746人,其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名,其中:政黨和人民團體推薦當(dāng)選99名,占44.59%,選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選123名,占55.41%;非黨46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少數(shù)民族4名,占1.80%。年齡35歲以下的35名,占15.76%;36歲至55歲的184名,占82.88%;56歲以上的3名,占1.35%。大學(xué)本科及以上的16名,占7.20%;大專及高職89名,占40.09%;中專、職高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。與往屆比年齡有所降低,學(xué)歷有所提高。
(四)人代會選舉情況:我縣十四屆人大一次會議于____年12月28日至____年1月2日勝利召開,歷時5天半。會議聽取和審議了各項工作報告,并作出了相應(yīng)的決議。會議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會組成人員19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領(lǐng)導(dǎo)人7名,其中縣長1名、副縣長6名;縣法院院長1名;縣檢察院檢察長1名,實現(xiàn)了組織意圖,圓滿完成大會各項任務(wù)。在上述28名當(dāng)選人員中,女性4名,占14.28%;非黨3名,占10.71%;少數(shù)民族1名,占3.60%。年齡35歲以下的1名,占3.60%;36歲至55歲27名,占96.40%。大學(xué)本科及以上的4名,占14.28%;大專及高職22名,占78.57%;中專、職高及高中2名,占7.20%。
二、我們的主要作法
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進行研究,縣委常委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。一是成立了分層次的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以縣委副書記、縣長張長發(fā)為組長的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大常委會成立了選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣人大代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,各選區(qū)設(shè)立了工作小組,做到了層層加強領(lǐng)導(dǎo)。二是制訂了切實可行的工作方案。縣人大常委會根據(jù)實際制訂了切實可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程,縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實際制訂了實施方案,使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。三是撥付了專門經(jīng)費,確保了換屆選舉工作的順利進行。四是落實了責(zé)任制。實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務(wù)到人,責(zé)任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實處。
(二)宣傳發(fā)動,培訓(xùn)骨干??h級人大換屆選舉系直接選舉,涉及面廣,法律性強,必須搞好宣傳發(fā)動工作,使全縣人民群眾積極參與,才能取得成功。為此,我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外,還利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計,全縣各級召開換屆選舉工作會議141次,參會人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(次),出動宣傳車63輛(次),出墻報73期,張貼標(biāo)語7867張。特別值得一提的是,這次換屆選舉還鉛印了__份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告,張貼到各個選區(qū),這是有史以來第一次,使整個換屆選舉工作的精神家喻戶曉,人人皆知。同時,我們對縣、鄉(xiāng)、村三級干部和選區(qū)負(fù)責(zé)人,以及“三員”進行了培訓(xùn),共培訓(xùn)選舉工作骨干2933人,使整個換屆選舉工作依法進行,程序到位。
(三)精心指導(dǎo),依法選舉。為了切實指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差,縣人大常委會的8名領(lǐng)導(dǎo),分片包干負(fù)責(zé)指導(dǎo),在每個階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。因此,在選民登記階段,嚴(yán)把了“三關(guān)”即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān),及時糾正了錯登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段,嚴(yán)把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時間關(guān)。特別是在12月1日選舉日這天,縣級領(lǐng)導(dǎo)和人大機關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū),坐陣指揮,確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進行。
(四)周密安排,確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù),我們在____年11月份成立了大會籌備處,設(shè)立了資料、議案和組織、宣傳、會務(wù)、后勤五個組,除人大機關(guān)工作人員全力以赴外,還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員,明確職責(zé),包干負(fù)責(zé)。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識,履行好代表職務(wù),開好會,議好事,選好舉,12月20日,對新一屆代表進行了集中培訓(xùn)。在會議期間,籌備處轉(zhuǎn)作秘書處,各司其職、協(xié)同配合。成立了大會臨時黨委,加強了對大會的領(lǐng)導(dǎo),使大會按計劃有條不紊地進行。特別是這次開會,正遇幾十年難遇的大雪天氣,天寒地凍,住宿條件又不好,代表們坐不安、睡不好,意見很大。為了使代表安心開好會,后勤組和會務(wù)組,想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯46床和電取暖器32臺,從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難,把每個環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實,確保了大會的圓滿成功。
三、存在的主要問題
1、有些投票選舉工作不規(guī)范,表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點“三員”不全、流動票箱過多等。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責(zé)任心不強,致使出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如:漿水鄉(xiāng)有一選區(qū),在投票選舉時,負(fù)責(zé)該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位,造成發(fā)出的選票比登記選民多,有一個投票點的代投現(xiàn)象嚴(yán)重,另選他人的贊成票達2266票,導(dǎo)致這次選舉無效,而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時,收回的選票比發(fā)出的選票多,致使選舉無效。在重新投票選舉時,一流動票箱的“三員”擅自分成三個小組投票,使該投票箱的535張選票無法認(rèn)定,造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。
3、想當(dāng)代表的人員比往屆多,競爭比較激烈。有個別候選人當(dāng)代表的動機不純,有請吃、拉選票現(xiàn)象。
4、代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)2023年人大換屆選舉工作總結(jié)
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,按照憲法、選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)人大常委會關(guān)于全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時間的決定,從20__年7月開始,分宣傳發(fā)動、選區(qū)劃分,選民登記、公布選民名單,提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人,投票選舉,代表資格審查等四個階段進行,經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,于8月28日順利選出了新一屆縣鄉(xiāng)人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)選民登記情況:全縣總?cè)丝?69781人,18周歲以上人口205655人,其中:停止行使選舉權(quán)利的4人、被剝奪選舉權(quán)利的2人。共登記選民205649人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的76.23%,
(二)提名醞釀代表候選人情況:這次換屆選舉縣人大代表名額為183名,實際選舉182名,預(yù)留名額1名;共劃分選區(qū)155個。代表初步候選人416名,為應(yīng)選名額的2.29倍,其中:政黨、人民團體推薦的71名、選民10人以上聯(lián)名推薦的345名,女性94名,占22.59%,少數(shù)民族407名,占
97.84%。確定正式代表候選人337名,為應(yīng)選名額的1.85倍,其中:政黨和人民團體推薦的55名,選民10人以上聯(lián)名推薦的282名,女性94名,占27.89%,少數(shù)民族328名,占97.33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名,共劃分選區(qū)548個。代表初步候選人1563名,為應(yīng)選名額的2.24倍;確定正式代表候選人1251名,為應(yīng)選名額的1.79倍。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票的選民199286人,參選率為96.9%。選舉產(chǎn)生縣人大代表182名,其中:政黨和人民團體推薦當(dāng)選55名,占30.22%,選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選127名,占69.78%;非黨65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少數(shù)民族177名,占97.25%;35歲以下38名,占20.88%,36歲至55歲140名,占76.92%,56歲以上4名,占2.20%;大專以上55名,占30.22%,中專(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小學(xué)1名,占0.55%。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表698名。其中:非黨名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大專以上87名,占12.46%,高中(中專)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。
二、主要做法
在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,各級黨委突出重點,把握關(guān)鍵,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機地統(tǒng)一起來,最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性,保障了換屆選舉工作的成功,有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作。縣委對這次換屆選舉工作非常重視,縣委常委會多次研究換屆選舉工作,縣委書記____同志親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段,經(jīng)常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事。強調(diào)“程序就是政治”,要求各級人大換屆選舉工作一定要堅持依法辦事,做到“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、深入、實在”,及時有力地指導(dǎo)換屆選舉工作健康發(fā)展??h委及時批轉(zhuǎn)了縣人大常委會黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見》,并于7月27日召開了全縣換屆選舉工作會,縣委書記____同志在會上做了重要講話,全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問題,對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后,各級黨組織認(rèn)真貫徹縣委換屆選舉工作會議精神,堅持把換屆選舉列入同級黨委的重要議事日程,分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了具體安排部署。在換屆選舉中,特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段,各級黨委及時聽取工作匯報,研究解決有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進行??h人大常委會,始終把本次人大換屆選舉工作當(dāng)作我縣政治生活中的一件大事,站在全縣的大局和戰(zhàn)略的高度,抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與,建言獻策,充分發(fā)揮國家主人翁作用,確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運行。
一是健全工作機構(gòu),及時部署到位。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),縣委高度重視,縣設(shè)立了以縣委書記____為主任,縣人大常委會主任____等為副主任的縣選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了選舉委員會,成立了各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊伍和骨干隊伍,組建了600多人的縣、鄉(xiāng)選舉工作隊,確保每個村有2名以上國家干部,形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運作機制,加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)??h選舉委員會按照區(qū)人大部署要求,結(jié)合本縣實際,認(rèn)真制定選舉工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務(wù),安排工作。由于選舉機構(gòu)健全,加強對換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),全縣的換屆選舉工作進展順利。
二是領(lǐng)導(dǎo)分工包片,責(zé)任落實到人。(2023年信息化年終工作總結(jié))實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即
定人員、定時間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全縣形成了組織機構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的健康、順利進行提供了堅強有力的組織保障。
三是加強檢查指導(dǎo),解決實際問題??h委、縣人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強了監(jiān)督指導(dǎo),使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事。
(二)加強宣傳,廣泛發(fā)動??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動員全民參與,進行普法教育,推進社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此,我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓,全縣上下從實踐“三個代表”重要思想,落實“依法治國”方略的高度,切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。一是認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)??h鄉(xiāng)人大換屆選舉動員大會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各選區(qū)積極組織工作人員分階段進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各選區(qū)通過選民會議、村兩委會議等形式,廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序,全縣共舉辦各類培訓(xùn)會98期,共培訓(xùn)選舉工作骨干3800多人。通過以會代訓(xùn),進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì),明確了選舉工作的重要性和必要性,掌握了選舉的步驟和具體做法,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。二是搞好宣傳工作,創(chuàng)造良好氛圍。各級各部門積極組織,采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進行宣傳,結(jié)合實際,通過有線電視、印發(fā)資料、宣傳車、墻報板報、懸掛橫額、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計,全縣共編印宣傳資料2500多份,發(fā)送選舉手冊350冊,出動宣傳車250輛(次),出版墻報板報130期(板),懸掛橫額150多幅,張貼標(biāo)語15000條。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù),重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想,宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求,使整個換屆選舉工作依法進行,程序到位。通過廣泛深入的宣傳和扎實細(xì)致的工作,使廣大干部和全體選民了解縣鄉(xiāng)人大換屆選舉重要意義、時間、任務(wù)和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育,為整個換屆選舉工作營造了良好的法律環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
三、發(fā)揚民主,依法辦事。充分發(fā)楊民主,嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),都十分注意堅持依靠人民群眾,充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中,都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事,切實保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事,搞好各階段工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進行選區(qū)劃分。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結(jié)合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。按照要求把好選民登記的“三關(guān)”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn),做到不錯、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚民主,把好代表質(zhì)量關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見,注重代表結(jié)構(gòu)的合理性,科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進行醞釀討論,從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議,進行民主醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人,報縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復(fù)。在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”,對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正,經(jīng)計生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組,依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后,按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。
三是認(rèn)真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進行,縣換屆選舉委員會專門召開培訓(xùn)工作會議,會后,縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮,加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。
我縣的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是也不可否認(rèn)還存在著一些問題??傮w來說,全縣的換屆選舉工作發(fā)展不平衡。一是一些鄉(xiāng)
鎮(zhèn)選區(qū)劃分不夠合理。為了圖省事,有的地方選區(qū)劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進一步加強。有的地方尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細(xì)致,出現(xiàn)了選民漏登的現(xiàn)象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法,特別是對外來人員、一些改制后的企業(yè)的選舉問題,沒有什么突破或創(chuàng)新。
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)
__鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會的指導(dǎo)下,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心的組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了新一屆具有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、成立了換屆選舉工作機構(gòu)。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了以黨委書記為主任,人大主席、鎮(zhèn)長為副主任,黨委副書記、組織委員、宣傳委員,武裝部長、團委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會,并成立了選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,同時也配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的鎮(zhèn)干部加強對各村、各單位的選舉工作進行指導(dǎo)和督促。
二、劃分選區(qū),分配代表名額。根據(jù)_人辦[20__]22號文件精神,我鎮(zhèn)人大主席團7月上旬組織人員,奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體,人員流散,選民無法直接投票,針對這種情況,我們對各鎮(zhèn)代表選區(qū)進行調(diào)整,確定為33個,比上屆精減了3個??h代表選區(qū)仍同上屆一樣,保持著5個。
在代表名額分配上,我們按照廣泛性和代表性的要求,進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),注意婦女代表不低于20%,非黨代表不低于35%的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名,經(jīng)過分配,各類鎮(zhèn)代表的比例是:黨員代表29名,占61.7%,非黨代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少數(shù)民族代表3名,占6.4%。縣代表名額8名,其中一名為縣寄選人員,各類縣代表比例是:黨員代表4名,占50%,非黨代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少數(shù)民族代表1名,占12.5%,代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。
三、加大宣傳力度,為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍??h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動員全民參與,進行普法教育,推進社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實踐活動。廣大選民參與程度如何,直接關(guān)系到選舉工作成敗。為此,我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓:
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)工作總結(jié)
一是認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊伍的素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會議,對人大換屆選舉工作進行研究、部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會后,各村、各單位相繼通過村兩委、選民會議等形式,貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,并廣泛組織工作人員和選民學(xué)習(xí)《__鎮(zhèn)20__年縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉實施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)、選舉程序。通過以會代訓(xùn)的形式,提高了選舉工作人員和選民的素質(zhì)及選民的參選意識,明確了選舉工作的重要性和必要性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
二是進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進行宣傳,結(jié)合各自實際,通過張貼宣傳標(biāo)語、《選民須知》、出版墻報等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。同時各村、各單位指定一名素質(zhì)較高的宣傳員,負(fù)責(zé)本單位、本村的宣傳工作,把宣傳工作做到戶,做到人,以致家喻戶曉,人人皆知,重點宣傳了我國人民代表大會制度,換屆選舉的重大意義,指導(dǎo)思想,選舉工作的日程安排和具體要求,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。
四、認(rèn)真開展選民登記工作。10月下旬,我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會調(diào)查,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)9695人,18周歲以上人口總數(shù)7672人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的79.13%,其中男性3964人,女性3708人。其次,各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動情況,落實外出選民數(shù),并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從11月4日至10日,各選區(qū)開展選民登記,按逐戶逐人進行,確保登記不錯、不漏、不重,共登記選民7416人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)76.49%,其中外出選民1515人,另外造冊256人。
五、依法提名推薦,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。在提名推薦初步代表候選人階段,鎮(zhèn)選舉委員會、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,重點宣傳代表的素質(zhì),要求把那些具有先進性和代表性,并具有一定執(zhí)行代表職務(wù)能力和社會活動能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來看,各選區(qū)在堅持代表的廣泛性和先進性的原則和注重代表結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上,召開了各選民小組會議,反復(fù)征求各選民的意愿,依法推薦出縣代表初步候選人21名,為應(yīng)選名額的(縣代表應(yīng)選名額8名)2.6倍,其中:政黨、人民團體推薦4名,占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名,占80.95%;女性4名,占19%;非黨9名,占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名,為應(yīng)選名額的(鎮(zhèn)代表應(yīng)選名額47名)1.7倍,其中:政黨、人民團體推薦22名,占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非黨47名,占57.32%。
六、廣泛協(xié)商醞釀,確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段,鎮(zhèn)選舉委員會提交代表初步候選人名單給各選區(qū),要求各選區(qū)召開選民小組會議,進行民主協(xié)商,根據(jù)大多數(shù)選民的意見,并嚴(yán)格按照差額比
例和代表結(jié)構(gòu),確定縣代表正式候選人13名,為應(yīng)選名額的1.6倍,其中政黨和人民團體推薦的3名,占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非黨6名,占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名,為應(yīng)選名額的1.7倍,其中政黨和人民團體推薦的22名,占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非黨6名,占46.15%。
七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會充分做好投票選舉前的各項準(zhǔn)備工作:如準(zhǔn)備票箱、選票,確定投票方式,動員選民要積極參與投票選舉等。同時,還專門召開培訓(xùn)會議,就有關(guān)投票選舉程序和注意事項進行培訓(xùn)。
投票選舉結(jié)束后,經(jīng)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13%,選舉產(chǎn)生縣人大代表8名,其中其中:政黨、人民團體推薦3名,占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名,占62.5%;女性2名,占25%;非黨3名,占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;35歲以下1名,占12.5%;36歲至55歲7名,占87.5%;56歲以上的沒有;大學(xué)本科及以上3名,占37.5%;大專(高職)1名,占12.5%;高中(中專)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人,參選率為90.65%,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名,其中:政黨、人民團體推薦14名,占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非黨25名,占53.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1%;大學(xué)本科及以上8名,占17%;大專(高職)7名,占14.9%;高中(中專)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。
我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是不可否認(rèn)還存在著一些問題。一是宣傳工作力度有待于進一步加強。有的單位(村)尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細(xì)致,易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表??傊@次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗。
篇三 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告4400字
各位代表:
受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團的委托,我向大會作人大主席團工作報告,請予審議。
XX年工作回顧
一年來,我鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的具體指導(dǎo)下,全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,牢牢把握服務(wù)大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務(wù)實創(chuàng)新、改進作風(fēng)的工作思路,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,充分發(fā)揮人大在三個文明建設(shè)中的作用。
一、加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
自新班子組建后,我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí),不斷提高對人大工作的認(rèn)識。年內(nèi)共組織人大主席團成員學(xué)習(xí)2次,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有:一是鄧小平理論和“三個代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神。通過學(xué)習(xí),主席團成員提高對人大工作的認(rèn)識,增強人大工作的責(zé)任心和事業(yè)心。
二、依法開展人大換屆選舉工作,保證了人大各項職權(quán)得到有效行使 <此文章來自于公文網(wǎng) BR>鄉(xiāng)人民代表大會是鄉(xiāng)人大行使法定職權(quán)的一項重要形式,開好鄉(xiāng)人代會直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主、更好地行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利,是鄉(xiāng)人大的首要任務(wù)。今年7月份,我們通過認(rèn)真組織籌備,周密部署,開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動員培訓(xùn)會議,合理分工,組織工作人員培訓(xùn)。健全機制,加強薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。抓好宣傳和發(fā)動,組織和引導(dǎo)選民積極參與投票選舉,從而確保了高參選率和選舉一次性成功,實現(xiàn)了組織意圖,確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生。按時按質(zhì)按量選出縣代表XX名,鄉(xiāng)代表XX名,順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務(wù); X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會第一次會議,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報告、人大工作報告和財政預(yù)決算報告,依法選舉產(chǎn)生第十一屆人大正、副主席,鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長,由于我們準(zhǔn)備充分,使人代會開得圓滿成功。在整個換屆選舉過程中,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚民主,尊重和體現(xiàn)了選民和代表的意愿,全部實現(xiàn)上級黨委人事安排的意圖。
三、切實加強代表工作,提高代表履職能力
(一)抓住代表工作不放松
公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng) 進一步完善代表學(xué)習(xí)制度、會議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團與政府聯(lián)系制度等,并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動室,以制度管理代表,并組織代表進行培訓(xùn)。人大主席團和從事人大工作的同志分別走訪代表,聽取代表意見,并及時向有關(guān)部門交辦、督辦。我們在代表小組和代表中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,為群眾辦實事、做好事,指導(dǎo)代表帶頭致富,幫助貧困戶增加收入。同時認(rèn)真作好代表和群眾的來信來訪工作。
(二)努力提高代表提議案、建議的質(zhì)量和辦理水平
人大代表在人大會議期間向國家有關(guān)機關(guān)提出議案、建議是代表履行管理國家事務(wù)職權(quán)的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團把提高對代表提議案、建議辦理質(zhì)量作為聯(lián)系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面,堅持結(jié)合專題調(diào)研和視察,協(xié)助代表確定好擬提議案的內(nèi)容,并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導(dǎo)。把代表參加年中專題調(diào)研、會前集中視察和代表小組活動與提議案及建議、批評和意見緊密結(jié)合,提出高質(zhì)量的議案及建議、批評和意見。人大主席團加強與承辦部門的協(xié)作與溝通,努力提高辦理質(zhì)量,代表提出的議案建議共XX條均得到及時答復(fù)。
(三)深入社會調(diào)查,開展人大代表視察活動
人大代表參加視察活動,既是人大代表在大會閉會期間的一項職責(zé),也是人大代表向社會基層調(diào)查,監(jiān)督政府工作實際效果的好形式。一年來,我鄉(xiāng)人大特別重視調(diào)查視察工作,認(rèn)真組織人大代表搞好調(diào)研視察,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和深入開展的“打造核心村屯,建設(shè)中心農(nóng)戶,培育骨干農(nóng)民”工程,組織代表深入農(nóng)戶,聯(lián)系選民,進行廣泛的調(diào)查研究,認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況;新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況;移民安置和五保村建設(shè)情況;社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況;整村推進扶貧項目;那旺種養(yǎng)基地。代表們認(rèn)為通過視察,XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實事所取得顯著成績值得肯定。特別是對開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農(nóng)村建設(shè)等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。
(四)開展好“雙八”活動,發(fā)揮代表作用
為保證“雙八”活動能卓有成效地開展下去,切實把人大代表推向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,提高活動質(zhì)量,增強活動效果,在活動中,我們注意狠抓典型,大造聲勢,以強化輻射效應(yīng)。今年來我們堅持從本鄉(xiāng)實際出發(fā),繼續(xù)以“雙八”活動為載體,扎實開展人大工作,認(rèn)真組織新一屆人大代表學(xué)習(xí)“八帶頭、八個一”的有關(guān)文件精神,制定了活動方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動要求開展工作,出現(xiàn)了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面,“雙八”工作取得了可喜的成績。XX村XX代表XXX依山傍水,依托地理優(yōu)勢,發(fā)展種草養(yǎng)牛和網(wǎng)箱養(yǎng)魚,形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式,后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式,三項養(yǎng)殖年均總純收入達X萬多元,并帶動了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中,目前XX種草養(yǎng)牛場建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,圍塘養(yǎng)鴨、鵝,配套實施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),成為鄉(xiāng)黨群致富聯(lián)合體的一個典范;XX代表XXX學(xué)會經(jīng)濟林木育苗技術(shù)后,積極參與工作,現(xiàn)在他自己辦有育苗場15畝,年育松木苗100萬株,有綠化苗木場30畝,促進全鄉(xiāng)退耕還林工程的實施。“雙八”活動為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺。通過開展“雙八”活動,代表們互相交流,互相學(xué)習(xí),互相促進,從而推進我鄉(xiāng)“三個文明”建設(shè)。
四、積極配合黨委政府做好中心工作
鄉(xiāng)人大主席團在抓好本職工作的同時,積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點工作。一是協(xié)助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實施;二是抓好整村推進項目工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè);三是動員代表參與竹子種植大會戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。
一年來,鄉(xiāng)人大主席團的工作取得了一定成績,但存在一些不足之處:一是監(jiān)督的形式需要創(chuàng)新;二是監(jiān)督的工作力度需要加大;三是人大主席團成員法規(guī)水平需要進一步提高;四是與人大代表聯(lián)絡(luò)需要進一步密切。以上不足,在今后工作中要認(rèn)真加以改進。
幾點工作體會
第一,必須提高對人大工作的認(rèn)識,增強人大工作的責(zé)任感和事業(yè)心
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期斗爭作出的的必然的、正確的選擇,是人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式,作為人大工作者要進一步提高對人民代表大會制度的認(rèn)識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,增強歷史使命感,立足本職,搞好人大工作,決不能辜負(fù)黨的期望和人民的重托。
第二,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨對人大領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和基本原則,是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程,鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報工作,使黨委及時了解和掌握人大工作動態(tài),研究和解決人大工作中的實際問題,尊重和支持人大依法行使職權(quán),從而使人大工作順利開展。
第三,必須擺正位置
鄉(xiāng)人大是國家基層權(quán)力機關(guān),是人民行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利的基本形式,我們要堅持依法行使自己的職權(quán),做到擺正位置,不越權(quán)、不越位、不搶位,堅決支持、維護黨委政府的權(quán)威,使黨委政府有效地履行職責(zé)。
第四,必須關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的“熱點”“難點”問題
主席團要通過組織代表開展視察,執(zhí)法檢查,民主評議等形式實行監(jiān)督,切實解決人民群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性、有效性、才能維護人民群眾的根本利益。
XX年年工作要點
XX年年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神重要的一年,也是鄉(xiāng)人大主席團總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的人大工作意義重大。總的工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“解放思想、干在實處、走在前列”的要求,圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點難點,創(chuàng)新工作方法,探索新路子,充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會中的作用,努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此,年內(nèi)必須重點抓好以下幾方面的工作:
一、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督實效
要加強調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,積極探索和改進監(jiān)督的方式方法,切實做到知實情、講實話、求實效。
二、認(rèn)真做好代表工作,著力建立和健全代表工作制度
建立代表議案、建議提出和處理制度;代表知情權(quán)和履行職務(wù)的保障制度;閉會期間代表活動的組織保障制度;代表的系統(tǒng)培訓(xùn)制度,真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三、加大宣傳工作力度,增強全民人大意識
進一步加強和改進人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槲淖中麄鞯男问剑嗲?、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法?guī)、宣傳人大制度的基本理論,力爭有宣傳人大制度的稿件上電視上報紙上刊物。實行宣傳報道獎勵制度,加強人大制度宣傳隊伍建設(shè),提高宣傳質(zhì)量,努力營造有利于民主法制建設(shè)的社會輿論環(huán)境。
四、進一步加強自身建設(shè)
(一)加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重思想政治工作,提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
突出學(xué)習(xí)重點,堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),完善學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)著力提高四個方面的本領(lǐng):一是提高實現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機統(tǒng)一的本領(lǐng)。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的本領(lǐng)。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益關(guān)系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,進一步提高在大局中思考、在大局中行動的能力。四是提高全面履行法定職責(zé)的本領(lǐng)。將加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項職權(quán)之中。
(二)加強隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)
按照為民、務(wù)實、清廉、高效的要求,加強機關(guān)隊伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化為人民服務(wù)、為人大代表服務(wù)的意識,以“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”為目標(biāo),進一步提升隊伍整體素質(zhì),努力形成個體合格、群體合拍、整體合力,使人大成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
(三)建立健全各項工作制度,加強機關(guān)管理工作
進一步完善重大事項決策機制,明確重大事項的范疇和決策程序;完善信訪工作制度;改進會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度;促進人大工作的制度化和規(guī)范化。
各位代表:在新的一年里,面對新的形勢和任務(wù),我們深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加強社會主義民主法制建設(shè),推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗!
篇四 年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告5200字
今年以來,××_鎮(zhèn)人大主席團按照縣人大的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項重點工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項活動,充分調(diào)動了代表的履職積極性,活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和全鎮(zhèn)三個文明進步起到了很好的推動作用。
一、圍繞夯實工作基礎(chǔ),開展規(guī)范化建設(shè)活動
一是以鎮(zhèn)人大代表活動室為突破口,建設(shè)“代表之家”。對鎮(zhèn)政府五樓代表活動室進行了重新裝修,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國人大》、《地方人大建設(shè)》、《公民法治》、《人民日報》、《××日報》、《××日報》等黨報黨刊,并擠出一萬元資金為鎮(zhèn)人大配備了微機一臺,為實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時,對代表活動室進行了重新布置,人大組織、代表v分布圖、活動計劃、各項制度等重新上墻,《人大正規(guī)化建設(shè)專欄》也進行了重新設(shè)置,人大工作職責(zé)、制度等更加一目了然。二是結(jié)合人大工作實際,加強了制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團每年初都制訂工作計劃,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善了三個職責(zé)(鎮(zhèn)人大主席團職責(zé),人大主席團主席職責(zé),人大主席團副主席職責(zé));建立了六個制度(人大主席團學(xué)習(xí)制度,辦理代表建議、批評和意見制度,調(diào)查研究制度,請示匯報制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了“六簿一冊”(主席團會議記錄簿,代表先進事跡記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。三是結(jié)合“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團辦公室配備了一名專職秘書和兩名兼職信息員,在去年“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,對每個代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細(xì)登記。同時,按照《檔案法》的規(guī)定,及時將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理,組卷歸檔,使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、圍繞發(fā)揮代表作用,廣泛開展“代表議政日”活動。為了更好地組織代表開展閉會期間的代表活動,提高代表履職水平,增強代表的責(zé)任感和使命感,發(fā)揮代表作用,今年以來,我們以黨委工作重點、政府工作難點和人民關(guān)心熱點為切入點,主要開展了三項“民主議政日”活動。一是對“小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的可行性”進行議政。年初,鎮(zhèn)黨委站在調(diào)整教育布局、整合教育資源、提高教育質(zhì)量的高度,作出了在原五道川片區(qū)建設(shè)一所小學(xué)三年級以上寄宿制學(xué)校的初步設(shè)想。面對部分群眾和學(xué)生家長的懷疑及反對態(tài)度,鎮(zhèn)人大主席團于4月5日組織23名人大代表、鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)人到張家灣鄉(xiāng)參觀了已經(jīng)成功運行一年多的該鄉(xiāng)九處一貫制學(xué)校,詳細(xì)聽取了學(xué)校負(fù)責(zé)人對合并校點后教育、教學(xué)發(fā)生可喜變化的介紹,并對群眾和家長關(guān)心的問題著重進行了咨詢。帶著深深的感觸和切實的體會,代表們就“寄宿制學(xué)校是否可行”展開了專題討論,一致認(rèn)為張家灣鄉(xiāng)的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和借鑒,合并小學(xué)校點利多弊少,勢在必行。代表們還就寄宿制小學(xué)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提出了解決辦法,對建設(shè)時間及具體環(huán)節(jié)進行了敲定。目前,各項準(zhǔn)備工作就緒,寄宿制小學(xué)不日即可開學(xué)。二是對“公路建設(shè)資金籌集及工程招投標(biāo)”進行議政。村村通工程是今年全鎮(zhèn)的重點工程,也是倍受群眾關(guān)注的焦點工程。本著“把好事辦好、實事辦實、讓人民群眾滿意”的原則,鎮(zhèn)人大以二十九號村為試點,組織了村民代表進行民主議政。在鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)下,該村先后召開了三次代表會進行議政,修路工程集資方式、山林拍賣價格、承建工程施工隊確定等重大問題全部由代表通過議政決定,村干部只起引導(dǎo)和服務(wù)的作用。在由村民代表參加的修路公開招標(biāo)大會上,16個施工隊參與競爭,只有一個得到了全體代表的一致同意,才成功中標(biāo)。通過民主議政,村里的大事小事都由村民代表說了算,群眾明白、滿意,干部清白、高興,各項工作運行起來格外順利。二十九號村的成功經(jīng)驗,在全鎮(zhèn)廣泛推廣,也吸引了哈里哈鄉(xiāng)、大喚起鄉(xiāng)的部分村民代表前來參觀學(xué)習(xí)。三是對“商貿(mào)一條街建設(shè)”進行議政。近年來,棋盤山鎮(zhèn)的個體、私營經(jīng)濟有了長足的發(fā)展。但與發(fā)達地區(qū)相比,還有較大差距。鎮(zhèn)黨政班子外出考察、研究后,決定通過打造“服務(wù)高地”和“招商洼地”,特別是為個體私營經(jīng)商戶建立商貿(mào)一條街,來增強對內(nèi)的凝聚力和對外的吸引力,吸引商戶落腳。但這項工程涉及拆遷、占地等多方面工作,牽扯人員廣,存在異議多,各種矛盾的匯聚給工程實施帶來了難度和阻力。對此,鎮(zhèn)人大在棋盤山村組織市、縣、鎮(zhèn)三級代表及村民代表56人,就建設(shè)商業(yè)一條街建設(shè)的必要性、可行性及建設(shè)方式、投資金額等開展議政。結(jié)果大家認(rèn)為是可行的,并提出了很多寶貴意見,使工程實施方案和措施進一步完善,商業(yè)街建設(shè)得以順利啟動。
三、圍繞全鎮(zhèn)重點工作,開展代表視察活動。一是視察農(nóng)資市場。春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門,對全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場進行視察檢查,督促行政職能部門嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件,嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富,掃除了前進道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年9月11日,鎮(zhèn)人大主席團組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表,對全鎮(zhèn)15個村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了一次全面視察。各村黨支部書記向代表們實地介紹了本村的亮點工作。通過視察,代表們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村路建設(shè)有了突破性進展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快,農(nóng)業(yè)科技含量進一步提高,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強。但也存在發(fā)展不平衡,一些工作落實不到位的問題。代表們就下步工作的開展提出了明確的要求和可行的建議,對推動下步工作起到了很大的作用。三是視察淀粉加工企業(yè)治理整頓工作。今年縣委、縣政府下大力度清理整頓淀粉加工企業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)行為,出臺了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團于10月中旬就縣里方案的落實情況,組織人大代表對全鎮(zhèn)重點馬鈴薯淀粉加工攤點、加工企業(yè)是否具有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等證件和是否按國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)加工等問題,進行了視察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)淀粉加工企業(yè)經(jīng)過整頓規(guī)范后,都基本達標(biāo),對少數(shù)幾家未達標(biāo)企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出了限期達標(biāo)和取締的建議。四是視察大牲畜交易市場交易情況。今年上半年,經(jīng)過理順管理體制和降低收費標(biāo)準(zhǔn)的大牲畜交易市場效益如何?是否嚴(yán)格按照縣長辦公會所制定的制度執(zhí)行?就這些問題,鎮(zhèn)人大主席團組織部分人大代表進行了視察,對大牲畜交易市場的日益紅火感到滿意,對視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時向市場管委會提出合理化建議,促進了市場的繁榮。五是對全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進行視察。今年是棋盤山鎮(zhèn)的公路建設(shè)年,全鎮(zhèn)15個村就有13個村進行了村路建設(shè)??偫锍涕L達60多公里,水泥路長達20多公里。質(zhì)量是工程的生命。為了給群眾修一條放心路,鎮(zhèn)人大主席團組織代表于7月中旬,公路建設(shè)中期對二十九號村、甘六號村、羅字十號村等重點建設(shè)地段進行視察,沒有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為,給群眾吃了一顆定心丸,對工程建設(shè)者也起到了鞭策作用。六是對文明生態(tài)村建設(shè)進行視察。今年棋盤山鎮(zhèn)是全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建重點鎮(zhèn)。全縣7個市級文明生態(tài)示范村棋盤山鎮(zhèn)就占了2個。為了切實把這項工作落到實處,鎮(zhèn)人大主席團組織人大代表對兩個市級示范村“一建四改”和治理“五亂”工作進行了視察,并向鎮(zhèn)政府提出了在兩個村建立長效保潔機制的合理化建議。
四、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作,開展代表評議活動。鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評議行風(fēng)活動。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門全部置于人大代表的評議范圍之內(nèi),評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進行表揚,差的在進行批評教育的同時還要再進行一次專門評議,詳細(xì)接受代表質(zhì)詢,作出答復(fù),制定出詳細(xì)的整改措施。今年在代表評議大會上,有15個基層站所當(dāng)場對本單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展及行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)陳述并接受代表質(zhì)詢,然后通過發(fā)測評票的方式進行評議。行風(fēng)評議活動在我鎮(zhèn)產(chǎn)生強烈反響。通過評議,各基層所站轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進了各所站的全面建設(shè)。對基層站所的行風(fēng)評議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度,以此來推動政府各部門加強行風(fēng)建設(shè),更好地為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又探索地開展了評議代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的活動。通過評議代表,密切了選民與代表的關(guān)系,使代表們進一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感,為今后的代表工作打下良好基礎(chǔ)。今年我們對分管農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)計生、城建土地和綜治工作的四個副鎮(zhèn)長的述職進行了實事求是、客觀公正的評議,強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念和公仆意識,有力地推動了政府工作的開展。明年我們準(zhǔn)備組織人大代表對政府鎮(zhèn)長的工作進行評議。
五、圍繞黨委政府中心工作,開展“代表小組活動日”活動。我們把每季度第一個月的10日(村務(wù)公開日)作為各代表小組活動日,到現(xiàn)在堅持了三年,從未間斷。凡是活動日時,鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會議和活動,以保證在人力、物力上給予的支持和幫助。活動由村委會向代表匯報每季工作開展情況和每季度村務(wù)公開內(nèi)容,認(rèn)真聽取代表意見,廣泛征求并落實好代表的建議。每次“代表小組活動日”前一周,鎮(zhèn)人大根據(jù)全鎮(zhèn)情況,統(tǒng)一提出活動內(nèi)容建議,由代表小組采取單獨、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式,開展學(xué)習(xí)、視察或評議等活動。每次活動前,鎮(zhèn)人大確定交流主題,由代表小組輪流做莊召開交流會,通報交流上個季度開展代表活動情況,鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加,聽取意見,收集情況,通報工作,提出指導(dǎo)性措施。在活動內(nèi)容和形式上,我們統(tǒng)一編排活動內(nèi)容,靈活掌握活動形式。為解決好市、鎮(zhèn)、村三級代表一起參加活動時因代表層次和職責(zé)不同而有所差異的問題,對帶有共性的活動課題,以轄區(qū)劃分的代表小組活動為主,一起進行;對帶有個性的活動課題,由轄區(qū)組織同級代表以單獨、聯(lián)合和自由結(jié)合的方式進行,多層次、多渠道反映和解決問題。在活動方式上,以調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議為主,鼓勵代表個人持證視察。
六、圍繞密切代表選民關(guān)系,開展聯(lián)系代表及選民活動。棋盤山鎮(zhèn)人大主席團把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來抓,使代表工作有新意,出實效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動次數(shù)。由每年一次改為四次。第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議;第二次針對代表所提的建議辦理情況進行重點走訪。第三次對代表反饋的難點問題特別走訪;第四次年終表彰慰問作出突出貢獻的代表。二是采取多種形式,向代表通報有關(guān)情況,進一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎(chǔ)。三是鼓勵代表多提有價值的建議,經(jīng)常舉行代表征求意見座談會。在代表聯(lián)系選民活動中,一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團至少反饋一條有價值的信息或建議,每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系2名選民。二是評選代表聯(lián)系選民活動先進典型。把反饋的建議、批評、意見的數(shù)量、質(zhì)量;帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況;聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評選條件,目前,共評出縣級優(yōu)秀代表2名,鎮(zhèn)級優(yōu)秀代表5名,有效地促進了代表聯(lián)系選民工作的開展。在一年來的人大工作中,我們有以下幾點體會:一是得益于縣人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請示、多匯報,使鎮(zhèn)人大主席團的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅持和保證黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團及時地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報有關(guān)人大工作,主動地爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記同時也是市級人大代表,每年聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達10多次。人大主席團在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費予以大力保障,鎮(zhèn)財政把人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費全部列入了財政預(yù)算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)工作。有一支高素質(zhì)的代表隊伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想,十六大文件,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認(rèn)清國際國內(nèi)形勢,熟悉國家的法律法規(guī),吃準(zhǔn)吃透政策精神,不斷拓展知識空間,提高參與管理國家事務(wù)的能力和參政議政水平,提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟建設(shè)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè),在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進。四是注重社會效益的原則。社會效益好,群眾滿意認(rèn)可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。
篇五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報告1600字
我叫___,男,____年出生,中共黨員,大專文化程度?,F(xiàn)任__鄉(xiāng)人大副主席。按照黨委分工,我主要分管我鄉(xiāng)的人大、水利、林業(yè)等項工作。一年來,在黨委和市人大的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)政府及各部門的關(guān)心支持下,我和班子成員精誠團結(jié),勤政為民,恪盡職守,踏實工作,較好地完成了所分管的各項工作,并圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)干部年度考核要求,現(xiàn)述職
一、加強思想政治理論學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政水平
不斷加強思想政治理論學(xué)習(xí),不僅是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要,更是現(xiàn)實工作中的迫切要求。在工作中要想保證決策的科學(xué)性和實施的可行性,學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的基礎(chǔ)。隨著改革開放領(lǐng)域的不斷深入,實踐工作中難免會出現(xiàn)各種新情況,新問題,這就要求我必須不斷鞭策自己,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策、路線和國家法律法規(guī),以充實自己的頭腦,豐富自己的思想,力求達到先知先覺和融會貫通,從而避免工作中出現(xiàn)失誤、偏頗。一是深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)馬列主義___思想,特別是鄧--同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論、“三個代表”要求,以及黨的__大和__屆三中、四中全會精神,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,活學(xué)活用,用“解放思想,實事求是”和“一切從人民利益出發(fā)”這一工作主線來指導(dǎo)并貫穿整個工作實踐中去;二是努力學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,武裝思想,學(xué)以致用;三是加強法律法規(guī)方面學(xué)習(xí),提高法制觀念,并堅持工作中依法行政;四是根據(jù)分管工作特點,我堅持多學(xué)習(xí)、多研究,利用一切可利用的時間,博覽有關(guān)書籍和報刊,深入調(diào)查研究,學(xué)中干,干中學(xué);五是積極參加全國人大法制工作培訓(xùn)班和市委黨校在職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí),開闊了視野,增長了見識,為自己在以后工作科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌擺布奠定了基礎(chǔ)。
二、恪盡職實,勤奮工作,圓滿并超額完成了全年各項工作任務(wù)
我所分管的幾塊工作,鄉(xiāng)黨委、政府均給予了高度重視和大力支持。因此在工作中我始終保持兢兢業(yè)業(yè),勤奮實干的工作態(tài)度,以旺盛的工作精力,飽滿的工作熱情投入到各項工作中去。
一年來,我圍繞鄉(xiāng)黨委、政府年初的工作部署,以圍繞經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民收入為目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策,圍繞上級下達的各項責(zé)任目標(biāo),集中力量,齊心協(xié)力,實干干實,較好地完成了各項工作。一是人大工作。依照《組織法》、《代表法》等法律法規(guī),按照建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),結(jié)合我鄉(xiāng)全年工作的總體規(guī)劃,鄉(xiāng)人大主席團主要做了以下幾方面的工作。1、通過精心組織,在年初圓滿召開了鄉(xiāng)人民代表大會,全年度共組織召開了3次人大主席團會議,聽取了派出所、地稅所、計生辦的工作匯報,并對鄉(xiāng)直各部門進行了測評,充分體現(xiàn)了每一位人大代表的職責(zé),提高了人大代表的參政議政意識。2、組織__籍人大代表對我鄉(xiāng)招商引資及項目建設(shè)工作進行了視察,配合市人大進行全國、省、鄭州市人大代表對我鄉(xiāng)經(jīng)濟工作進行視察。二是在___工作中,我時時處處把自己做為一名普通工作黨員來要求,恪盡職守,沖鋒在前,為把__擋在__市東大門以外,盡到了一份責(zé)任。三是農(nóng)業(yè)工作。配合各級領(lǐng)導(dǎo)在我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)遭受病蟲害和持續(xù)澇災(zāi)的困撓下,通過科學(xué)指導(dǎo)使我鄉(xiāng)的糧食總產(chǎn)量基本維持往年水平,把災(zāi)害降到最低限度。四是林業(yè)工程。全年共完成退耕還林2500畝,淮汰防護林2800畝,小型公益林320畝,林業(yè)育苗350畝,道路綠化8公里,農(nóng)田林網(wǎng)8000畝。我鄉(xiāng)的千畝草、千畝林、千畝噴灌工程已成為我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的亮點工程,得到了鄭州市政府的重視和肯定。五是水利工作。由于今年洪澇形勢嚴(yán)峻,我鄉(xiāng)有地勢平坦,水庫眾多,所以在今年的防汛工作中,我堅持工作到一線,做到每個水庫全天候有人巡查,在大樊莊水庫的搶險中,我堅持吃、住在工地,充分發(fā)揮自己年輕、精力旺盛的優(yōu)勢,帶領(lǐng)組織搶險隊,及時化解了險情,保證了我鄉(xiāng)防汛工作萬無一失。六是包村工作。我多次深入到分包的大樊莊村,幫助該村理思路、出注意、想辦法、謀發(fā)展。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職盡責(zé)黨風(fēng)廉政情況述職報告1050字
尊敬的考核組組長,副組長,各位評議員:
根據(jù)會議安排,下面我就三個月以來個人履職盡責(zé)、黨風(fēng)廉政情況向各位作一個專題述職,請大家批評指正。
主要工作
我是2023年2月?lián)梧l(xiāng)人大主席的。三個月來,在區(qū)人大的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、認(rèn)真履行相關(guān)法律賦予的職責(zé),抓好鄉(xiāng)人大各項工作,較好完成了鄉(xiāng)第五屆人大六次會議確定的各項工作任務(wù)和區(qū)人大交辦的工作任務(wù)?,F(xiàn)將三個月來的學(xué)習(xí)工作情況報告
一、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
一是擠時間學(xué)習(xí)理論,確保在政治、思想上、行動上與___保持高度一致。二是堅持每天閱覽黨報黨刊,研讀十七大報告和有關(guān)重要文件,結(jié)合工作實際,認(rèn)真組織實施,確保政令暢通。三是積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動,積極兌現(xiàn)承諾。四是深入實際調(diào)查研究,在實踐中增長閱歷和才干。五是加強黨性鍛煉,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在人大工作中認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)黨委的決策和工作部署,加強主席團成員之間的協(xié)調(diào),支持主席團成員積極主動的開展工作。
二、增強責(zé)任意識,履行崗位職責(zé)
(一)人大工作。三個月來,我和人大主席團一班人堅持議大事、抓重點,求實效的原則,抓住政府工作的重點和群治關(guān)心的熱點問題,履行監(jiān)督職能。
1、依法按規(guī)召開好人代會。做到會前準(zhǔn)備充分,會議程序規(guī)范、會后落實到位。2月24日順利召開了鄉(xiāng)人大五屆六次會議。
2、依法履行職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準(zhǔn)繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補貼的落實到位;督促政府抓好農(nóng)村動物 衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作;督促政府完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實行政務(wù),財務(wù)公開制度。
3、組織代表開展視察、調(diào)查活動,切實抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學(xué)習(xí),加強了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識。
(二)民政工作。完善城鄉(xiāng)低保制度,全鄉(xiāng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的對象125戶, 161人,月發(fā)保障金17831元;農(nóng)村低保對象764戶, 930人,月發(fā)保障金51618 元;提高五保供養(yǎng)水平,鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有集中供養(yǎng)點2處,五保戶208人,其中集中供養(yǎng)27人,分散供養(yǎng)181人;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度日趨完善1---3月全鄉(xiāng)已救助36人次,發(fā)放大病救助款 63200 元。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常委會主任述職報告2000字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常委會主任述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺踐行“三個代表”重要思想,始終牢記“兩個務(wù)必”,認(rèn)真履行工作職責(zé),以廉潔從政為重點,堅持解放思想不動搖?,F(xiàn)在就我一年來的工作、思想情況向在座各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報,不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、崗位職責(zé)履行情況
1、做好人大主席的角色轉(zhuǎn)換工作,圓滿完成各項任務(wù)。
在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合鎮(zhèn)人大主席組織人大代表搞調(diào)查研究,監(jiān)督政府行為,參與政府決策,督促、協(xié)調(diào)各單位辦理人大代表提議、建議,使人大工作開展的有聲有色。
2、做好信訪穩(wěn)定工作,確保大局穩(wěn)定。
穩(wěn)定工作是做好各項工作的前提和基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。全年共自立案件26起,全部按時結(jié)案,年初對全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作科學(xué)量化、細(xì)化,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,與單位一把手逐級簽訂信訪穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書,增強了責(zé)任人的責(zé)任感。
此外,矛盾的排查和化解是信訪穩(wěn)定工作的重中之重,為此從抓源頭,挖根源做起,堅持矛盾排查制度,定期開展矛盾排查,在特殊時期,每周開展一次排查,對排查出的問題,按照有關(guān)規(guī)定,就地消化,全年共排查出矛盾176起,解決辭退民師等大小問題176起,無發(fā)生到新鄭市以上上訪事件。
2、處理法輪功等工作保持良好態(tài)勢。
從講政治的高度,認(rèn)真、扎實開展此項工作,并把引導(dǎo)和幫助16名原練功者發(fā)家致富作為一項重要工作來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位,我鎮(zhèn)此項工作沒有出現(xiàn)任何問題,80的原練功者找到了致富門路。全鎮(zhèn)16名原練功者、4名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和2名核基地退伍軍人都思想穩(wěn)定。
3、加強綜合治理,完善治安防范體系
堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,動員全社會參與綜合治理工作,全年先后開展了優(yōu)化環(huán)境集中整治活動、環(huán)境綜合整治活動,沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。繼續(xù)開展基層“創(chuàng)安”和“細(xì)胞工程”活動,認(rèn)真組織農(nóng)戶開展義務(wù)巡邏、五(十)戶聯(lián)防,推廣社會治安防范有償承包,積極組織村組學(xué)習(xí)郭店鎮(zhèn)低壓線看護經(jīng)驗和郝家崗村看護經(jīng)驗,全鎮(zhèn)安全村、安全單位達到了總數(shù)的85。全年共刑拘5人,治安拘留39人,治安罰款30人,凈化了治安環(huán)境。
4、做好機關(guān)管理工作
機關(guān)是形象、是窗口,首先抓好辦公室人員素質(zhì)的提高,每一位人員都代表著新村,一言一行都是新村形象的維護者。通過健全制度, 辦公室每位人員都能嚴(yán)格要求自己,確保政令暢通,工作高效,其次抓好機關(guān)環(huán)境建設(shè),堅持定期打掃衛(wèi)生,確保機關(guān)干凈、整潔。第三,抓好后勤服務(wù)。既搞好各種會務(wù)的安排,又搞好會務(wù)生活的服務(wù),保證了全年各種會議順利召開。
二、個人廉潔自律情況
1、能模范地遵守黨的政治紀(jì)律,自覺維護“一把手”的權(quán)威。分管工作主動自覺抓,主要領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作盡心盡力抓,真正做到了“服從安排,政令暢通”。
2、自覺執(zhí)行民主集中制原則。小事主動與同志研究、商量,大事提交辦公會或黨委會研究,嚴(yán)格按照集體研究的決定辦,從無超原則自作主張的現(xiàn)象。
3、本人家庭收入主要于夫妻兩人的工資、津貼、獎金等。本著“量入而出,打緊開支,勤儉持家”的原則安排家庭生活。
4、能嚴(yán)格按照廉潔自律的要求管好自己的家屬、子女和親戚,他們在單位、學(xué)校從未搞過任何特殊化。本人從未向下屬單位提出過任何不合理的要求。
5、能依法處理好社交中的各種關(guān)系,善待親朋好友。親戚朋友幫忙,嚴(yán)格按規(guī)定辦理。凡違法違紀(jì)的忙堅決不幫,并作好耐心的解釋工作。
6、無索取管理和服務(wù)對象錢物的現(xiàn)象,更無利用職權(quán)對管理和服務(wù)對象實行“吃、拿、卡、要”的行為;從沒有以虛報、慌報業(yè)績的手段獲取榮譽及其他利益的行為。
7、能自覺地狠殺奢侈享樂、鋪張浪費之風(fēng)。每次下基層確須用餐的,也常常要求各單位盡量節(jié)約。本人無借工作之便斂財,更未以辦生祝壽借機斂財?shù)男袨?。從未用公款宣傳過自己,更沒有要求下級用公款為自己歌功頌德。
8、在生活上不講排場、不比闊氣。常常教育家屬、孩子多想想8億貧困農(nóng)民。從無違反規(guī)定用公款裝修、購買房屋的現(xiàn)象。
9、本人沒有個人經(jīng)商、辦企業(yè)和利用職務(wù)為親戚經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利的行為;沒有違反規(guī)定在經(jīng)濟實體中兼職和取酬的行為,以及從事有償中介活動的行為。
三、存在問題情況
1、有時存在“性格較急躁、工作方法欠妥當(dāng)”的問題。
2、平時學(xué)習(xí)不夠。
四、今后工作努力的方向
1、嚴(yán)于律已,管住自己
處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時時用廉潔自律的規(guī)定約束自己。決不辜負(fù)黨組織21年的培養(yǎng)和教育,管住自己的手,管住自己的口,管住自己的腳。認(rèn)認(rèn)真真做事,踏踏實實做人。
2、加強學(xué)習(xí),不斷提高個人能力和素質(zhì)
各位領(lǐng)導(dǎo),以上報告若有不當(dāng)之處。在此,我誠懇地希望在座各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁提出寶貴意見,我將虛心接受,鼎力改進。
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篇八 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進政府工作,推進民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,把加強民主法制建設(shè)和推進依法治縣作為根本任務(wù),與時俱進,開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進政府改進工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會,通過審議政府工作報告,加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告,加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動,加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時,還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動,積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察,較好地促進了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點,組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實,及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。
3、落實議政督政舉措,努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團認(rèn)真及時地進行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點建議還進行重點督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團的督促下,供電部門對路燈設(shè)施進行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項,并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實施了25個自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不斷加強和改進代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識,并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動,充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動,通過接待選民這個平臺,及時傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機關(guān)是哪個?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識。事實上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實施。但是,在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團會議也是例行程序、搞搞活動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認(rèn)識還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識到人大工作的重要性,黨委政府意識非常強烈,而人大意識則非常薄弱,在研究商量重大事情時,根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識,人大意識,不能主動向人大報告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實權(quán),掌管人、財、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會有進步和調(diào)到縣級機關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,普遍都是只開半天,有的只是二個小時,會議一般只作政府工作報告和人大主席團工作報告,而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短,需要表決和審議的各項決議,代表們沒有時間去討論醞釀,報告作完后,就進行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進政府改進工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會議服務(wù),為上級人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實上的人權(quán)和財權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強,與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強,認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽,而不是一種職務(wù),開會不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識,履職的積極性,發(fā)揮作用的主動性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動,也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團成員會議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和縣人大常委會的要求,每季至少要召開一次主席團成員會議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多,工作忙,很少有時間參加主席團成員會議,不是你出差,就是他開會,或另有其它公事,即使參加會議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團成員會議,領(lǐng)導(dǎo)不到場,有些事情也不一定好辦,即使會議開了,也可能達不到預(yù)期的效果。所以,主席團成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復(fù)。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項,因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實現(xiàn),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展,因此,針對當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強化黨委政府的人大意識,努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識,增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識,使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時,縣級人大常委會還應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民作主的機構(gòu),擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會,征求代表對政府工作報告和人大主席團工作報告的意見建議,使代表對報告中涉及的重大問題,進行調(diào)查、論證,做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會期還應(yīng)延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚民主,對政府進行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序,糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心,除了審議幾個報告以外,重點應(yīng)對政府新年度的重大事項進行審議表決,解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強跟蹤檢查,督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強化組織、制度保障,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進入主席團。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必然要求進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告2500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告
zz鄉(xiāng)人大主席團工作報告
各位代表:
我受zz鄉(xiāng)人大主席團委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作
過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個代表”要求,在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆
三、四中全會精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),通過視察、檢查、調(diào)研、評議等多種形式,積極開展工作,有效地促進了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作,為zz鄉(xiāng)三個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。
(一)突出重點,開展監(jiān)督工作
執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大開展法律監(jiān)督工作中的主要形式,也是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段,去年以來,鄉(xiāng)人大本著“突出重點,注重實效”的原則,改變以往監(jiān)督形式,把監(jiān)督的重點放在群眾關(guān)心的熱點、難點問題上,比如在工程建設(shè)、中小學(xué)危房改造、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資發(fā)放、弱勢群體救助等方面,先后組織人大代表視察觀摩耿武、張秦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū),通達工程zz---何圩閘重點工程建設(shè),zz、中陳、孟廟規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、招商引資項目唐棣化工小區(qū)建設(shè),全鄉(xiāng)小學(xué)危房改造和全鄉(xiāng)部分災(zāi)民住房,災(zāi)后重建工作情況,代表提出了許多積極的意見和建議,對指導(dǎo)災(zāi)后重建工作,奪取全鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時刻,鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,提出要針對存在問題認(rèn)真整改,這次檢查,對促進非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實施國家《人口與計劃生育法》和省《人口與計劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據(jù)省、市、縣人大的部署,鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動,針對我鄉(xiāng)實施人口與計劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,代表進行了深刻分析討論。及時向縣人大作了專題報告,提出了解決問題的建議。
(二)認(rèn)真開展以評議為主要形式的工作監(jiān)督,促進行政機關(guān)依法行政
去年以來,鄉(xiāng)人大堅持把工作評議和述職評議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓,做到對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合,事前,事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《安徽省各級人大工作條例》,不僅開展了對公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社農(nóng)電站的工作評議及其主要負(fù)責(zé)人的述職評議,還開展了對鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長的述職評議。通過評議,有力促進了相關(guān)單位和部門的工作,也增強了廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評。促進了政府工作依法、有序運轉(zhuǎn)。
(三)認(rèn)真辦理代表批評、建議、意見,推進政府工作
去年鄉(xiāng)十屆人大三次會議期間,大會共收到代表批評、建議、意見5件,經(jīng)人大整理后,及時提交鄉(xiāng)政府辦理。鄉(xiāng)長辦公會議對代表建議逐條研究落實,做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質(zhì)量很高,代表比較滿意。
各位代表:
一年來,鄉(xiāng)人大主席團工作取得了一定的成績,這是全體代表共同努力的結(jié)果,也是全鄉(xiāng)人民關(guān)心支持和社會各界積極配合的結(jié)果,更是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大正確指導(dǎo)的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)人大向全體代表和社會各界,表示衷心的感謝!并向辛勤奮戰(zhàn)在第一線的廣大人民群眾表示親切的慰問!
回顧一年來的工作,我們也清醒地看到,我鄉(xiāng)人大工作也還存在一些差距:主要是監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步增強,代表工作有待繼續(xù)拓展和創(chuàng)新等等,對于這些問題和不足,我們將采取有效措施,切實加以改進。
二、今年的主要工作任務(wù)
20__年我鄉(xiāng)人大總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,“按照圍繞中心,把握大局,突出重點,注重實效”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞全鄉(xiāng)工作重點,圍繞廣大人民群眾反映的熱點、難點問題,依法履行職責(zé),努力推進依法治鄉(xiāng)進程,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,開展視察活動。鄉(xiāng)人大十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,今年將圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,組織部分鄉(xiāng)人大代表開展視察活動,為經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。
2、加強對招商引資工作的監(jiān)督。下半年,將聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于招商引資工作情況的報告,督促政府通過關(guān)于招商引資在推進工業(yè)項目、發(fā)展民營經(jīng)濟、培育支柱產(chǎn)業(yè)三個方面有所突破,大力推進招商引資“一號工程”。
3、開展執(zhí)法監(jiān)督,推進依法治鄉(xiāng)進程。鄉(xiāng)人大把保障憲法和法律的正確實施作為推進依法治鄉(xiāng)的切入點,不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。今年內(nèi)將聽取和審議公安派出所、法律服務(wù)所、土地、城建、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門法律實施情況的監(jiān)督,對“四五”普法貫徹執(zhí)行情況組織執(zhí)法檢查,督促有關(guān)部門認(rèn)真解決存在的問題,進一步加強行政執(zhí)法和司 法工作的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進依法行政,公正司法。
4、深化評議工作,加強對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。人大主席團將組織人大代表開展對政府及政府職能部門的工作評議,堅持把工作評議和述職評議作為監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓。通過評議,以增強廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,促進相關(guān)單位和各職能部門的工作。
5、加強代表工作。鄉(xiāng)人大以提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為主線,不斷加強和改進代表工作。進一步密切與代表的聯(lián)系,尊重和維護人大代表的各項權(quán)利,為代表依法履行職責(zé)提供保障,認(rèn)真督辦代表議案和建議,做好人民群眾的來信來訪工作,加大催辦和督辦力度,保障人民群眾的合法權(quán)益。
(六)、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高工作水平。堅持學(xué)習(xí)制度,組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆
三、四中全會精神,學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全人大工作制度,創(chuàng)新工作方法,樹立求真務(wù)實的作風(fēng)。深入實際,體察民情,傾聽群眾呼聲,反映真實情況,多為群眾辦實事、謀利益,努力把我鄉(xiāng)人大工作提高到一個新的水平。
各位代表:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作已經(jīng)結(jié)束,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)依舊十分繁重,讓我們高舉鄧小平和“三個代表'重要思想偉大旗幟,在中共zz鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進我鄉(xiāng)社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),做出新的貢獻!
祝各位代表工作順利,萬事如意!
篇十 關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5250字
按照縣人大常委會XX年度工作要點,縣人大常委會組織調(diào)研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問題及如何加強建設(shè)等問題進行了全面調(diào)研。開展調(diào)研前,縣人大常委會辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調(diào)研通知(宜人常辦〔XX〕20號),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團均按文件要求,分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關(guān)人士,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了座談、討論和總結(jié),征求相關(guān)部門的意見和建議,形成了書面的調(diào)研匯報材料,向縣人大常委會調(diào)研組提供。從6月12日開始,經(jīng)過近一個月的時間,調(diào)研組分南北兩個組,分別深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日,縣人大常委會將調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查研究的情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會選舉,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,11名副主席全部為專職,5名為兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強領(lǐng)導(dǎo),加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構(gòu)得到加強。按照縣委的統(tǒng)一安排,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設(shè)置了人大主席團,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席,另行配備人大專職副主席,而且專職副主席全部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費一般都采用報賬制實銷實報,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團配備了電腦等設(shè)備,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動室,制定了工作制度,定期接待選民,了解選民的意見和呼聲,架起溝通的橋梁。
2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開,充分履行法定職權(quán)。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作方面,有的制定了主席團籌備和主持召開人代會的工作職責(zé),在履行職責(zé)中做到了“五落實”(大會安排落實、工作報告材料落實、代表清理與補選及視察工作落實、宣傳任務(wù)落實、會議經(jīng)費落實);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,讓代表充分了解政府的相關(guān)工作;有的提前召開代表組長會議,布置代表會前做好聯(lián)系選民工作,為開好人代會提供了可靠的保證,人代會的審議質(zhì)量也逐年有所提高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點,定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度,及時化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還在節(jié)日期間進行慰問代表活動,幫助代表解決生活上的困難,維護了社會穩(wěn)定。
(二)積極主動,切實履行法定職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強。
1、視察工作進一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié),為了及時彌補好這一短板,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團今年的視察工作牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個大局,先后組織了三次代表視察工作,例如該鎮(zhèn)人大主席團在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產(chǎn)生糾紛時,及時組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表到現(xiàn)場開展視察工作,在視察工作取得進展后,責(zé)成一名分管副鎮(zhèn)長限時辦結(jié),避免了事態(tài)的進一步擴大。據(jù)統(tǒng)計,我縣今年上半年16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作,參加視察的人大代表達320余人次,為今后我縣總結(jié)推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗。
2、加大力度,督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議,是代表履行職責(zé)、促進政府工作的一條重要途徑,也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件,內(nèi)容主要涉及經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理、道路交通和水利設(shè)施建設(shè)等方面。調(diào)研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程,有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議或承辦部門負(fù)責(zé)人會議,明確任務(wù)、責(zé)任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自辦理,親自答復(fù)代表。大多數(shù)代表對書面意見辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意。對于代表不滿意的書面意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,或者要求重新辦理,或者協(xié)助做好解釋工作,取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對歷年未辦結(jié)的代表書面意見跟蹤督辦,一抓到底,得到了代表和群眾的一致好評。
(三)代表認(rèn)真履職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅實基礎(chǔ)。 人大代表是人大工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強代表培訓(xùn)、提高代表素質(zhì)的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點,認(rèn)真開展幫扶活動。一是動員和組織人大代表在帶頭致富的同時,帶領(lǐng)本村本組的群眾共同致富,讓各級人大代表投身到經(jīng)濟發(fā)展的最前沿,努力發(fā)揮人大代表的模范帶動作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司,常年種植黑色作物XX多畝,年銷售額1500多萬元,同時還帶動了本村及鄰近村的1000多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植,增加了農(nóng)民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè),帶領(lǐng)群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬元,為村里修建道路、建設(shè)垃圾池,并資助家境貧困的學(xué)生。三是動員各級人大代表積極參與維護當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強化培訓(xùn),努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,結(jié)合有關(guān)活動,組織代表學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī),學(xué)習(xí)老代表的履職經(jīng)驗。今年以來,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團共開展各類培訓(xùn)21次,接受培訓(xùn)的代表達900多人次,培訓(xùn)的主要內(nèi)容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓(xùn)讓代表對本職工作有了初步認(rèn)識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調(diào)研中我們感到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認(rèn)識不到位。目前,各級各部門對人大工作的認(rèn)識千差萬別,個別黨委書記沒有把人大工作放到應(yīng)有高度抓好落實,部分重大事項不提交人大主席團討論,人大工作安排經(jīng)常打擦邊球,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接受監(jiān)督的意識淡薄,一年一度的政府工作報告也是開會時才發(fā)給代表,在人代會上讀一遍就結(jié)束,幾乎沒有問過代表提的意見建議,更不要說一般的部門工作報告或者主席團會議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時有顧慮,怕做多了打擾政府工作,影響班子辦結(jié)。部分人大代表沒有人大意識,在其心目中就是“開一天會、發(fā)一次言、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”,就算完成了人大代表的使命。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學(xué)、不到位。由于機構(gòu)改革和上級黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的硬性規(guī)定,雖然縣委在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進行了調(diào)配,但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看,仍然存在一定的不足,一是沒有專職人大主席,有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),但由于黨委書記要抓要管的事很多,沒有過多的精力從事人大工作,給人大工作和代表活動的正常開展帶來很大困難。這次調(diào)研,有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問題的原因時,十分坦誠,認(rèn)為人大工作沒做好,與人大主席有直接關(guān)系,但身為黨委書記,事務(wù)繁多,加之擔(dān)任人大主席時間不長,人大業(yè)務(wù)知識還比較陌生,所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作,從而導(dǎo)致人大工作根本沒有精力開展,更不可能自己監(jiān)督自己。
(三)上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,指導(dǎo)不力。在調(diào)研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,其它各項工作,包括組織、宣傳、紀(jì)檢等工作每三到五個月都有上級主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作,而縣人大作為國家權(quán)力機關(guān),因為沒有定期檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度,客觀上也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對人大工作的認(rèn)識偏差,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時也談出了自己的苦衷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,有時就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起,因為大家都不熟悉人大工作。
(四)代表履職能力不強、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),一是由于都是兼職代表,導(dǎo)致執(zhí)行職務(wù)的時間和精力難以保證,多數(shù)代表除出席人代會外,較少參加閉會期間的代表活動,平時也很少聯(lián)系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務(wù)知識差、法律意識低,少數(shù)人大代表不認(rèn)真學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識,對人大代表的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)認(rèn)識不深入,對人民群眾反映的問題自己沒有理清,到處亂發(fā)言,有的代表不知道如何履行代表職務(wù),提出議案、建議和批評意見的質(zhì)量不高。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表有閉會期間活動經(jīng)費難以保障?!洞矸ā返确煞ㄒ?guī)雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間的活動經(jīng)費作了由同級財政解決的規(guī)定,但從實際情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費由財政據(jù)實報銷,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費和代表在閉會期間活動經(jīng)費都沒有列入財政預(yù)算,無固定經(jīng)費來源,從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動小組室,制定了代表小組活動計劃,但代表小組活動計劃不具體,可操作性不強,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動,即使有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動也是流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量不高,突出表現(xiàn)在:會議議題選擇不合理、不科學(xué),有些應(yīng)當(dāng)提交人大代表大會審議決定的事項沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期很短,一般都是一天,一些重大問題根本來不及審議,沒有充分保障代表行使管理國家事務(wù)的民主權(quán)力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。
三、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的幾點建議和思考
(一)提高思想認(rèn)識,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職、有責(zé)、有權(quán)。
(二)納入統(tǒng)一考核,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,建議縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核,應(yīng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣,由縣委統(tǒng)一組織考核,在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時,應(yīng)聽取上級人大的意見。
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機制。在政治、經(jīng)濟、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障,對此,《洛陽市關(guān)于進一步加強人大工作的意見》也作了規(guī)定,但執(zhí)行起來還有一個過程??h財政部門應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費納入財政預(yù)算,專戶管理,專項使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(四)加強宣傳工作,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部,特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動的重要內(nèi)容,作為干部培訓(xùn)的必要課程,進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識。縣委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設(shè)及各級人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計劃,并認(rèn)真抓緊抓好??h廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報道內(nèi)容,確保每周有一至二條人大工作報道,改變會議期間集中報道,會后無聲無像的現(xiàn)象。
(五)加大指導(dǎo)支持力度,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力??h人大常委會要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強法律意識和責(zé)任意識,提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓(xùn)、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式,共同研究工作,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經(jīng)費、待遇等方面協(xié)調(diào)解決一些實際問題,落實有關(guān)政策,從而推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(六)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓(xùn)工作。縣人大要負(fù)責(zé)編印適合本縣實際的人大工作培訓(xùn)教材,并負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進行人大業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負(fù)責(zé)對代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓(xùn),對代表的培訓(xùn)要從實際出發(fā),拓展培訓(xùn)形式,研究培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)實效,如:開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應(yīng)知應(yīng)會”的內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務(wù)水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報告-述職報告1850字
一、加強學(xué)習(xí)和實踐,提高自身素質(zhì)
三年來,我加強學(xué)習(xí)和實踐,努力提高自身素質(zhì),堅持學(xué)習(xí)、實踐鄧小平理論、___同志“三個代表”重要思想,增強公仆意識,為民意識,堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅定走建設(shè)有中國特色的社會主義道路,堅定不移地貫徹和執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,在思想上、政治上與___保持一致。我積極參加理論學(xué)習(xí),每年都按上級完成了理論學(xué)習(xí)任務(wù)。
其次我堅持真抓實干,堅持用良好的人格影響人,感召人,處處以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的'標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到自重、自警、自勵、胸懷坦白,公道正派,積極抓好各項工作,正確對待人民賦予的權(quán)力,使自己無愧于黨和人民所賦予的重任。
二、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立良好公仆形象
三年來,我努力實踐“三個代表”,堅持每個星期有三分之二時間深入各村,積極與群眾打成一片,把學(xué)到的知識用于指導(dǎo)實踐,在實踐中練就過硬的本領(lǐng),增強了政治敏銳性和政治鑒別力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立良好的公仆形象,從群眾那里取得“合格證”,這樣才有發(fā)言權(quán),工作起來才真正有號召力、說服力。我常常給自己敲警鐘,再忙再累,聽群眾的呼聲不能少,和群眾的濃厚感情不能淡,密切聯(lián)系群眾這根“弦”不能放松。我同時還十分關(guān)心弱勢群體的生活、生產(chǎn)情況,深入到30多名五保戶、特困戶、殘疾人家中,及時為他們發(fā)放救濟款救災(zāi)物資,在生產(chǎn)上給予扶持,使他們感受到溫暖。
三、抓好各項工作,以實干取信于民
在工作中,我時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺把自己的工作讓人民群眾去評判,以人民滿意不滿意、高興不高興、擁護不擁護作為自己的工作原則,以實績贏得干部群眾擁護、支持。
1、創(chuàng)新人大工作。在鎮(zhèn)人大主席團副主席這個崗位上,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)人大工作,圍繞加快發(fā)展這個主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),解放思想,開拓進取,一是參與鎮(zhèn)黨委、人大、政府對全鎮(zhèn)發(fā)展重大事項的決策。二是定期組織人大代表開展視察活動,代表們圍繞我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題提出了大量有益的意見和建議,提供給鎮(zhèn)黨委作出正確決策。三是深入各村(社區(qū))做好調(diào)查研究,監(jiān)督有關(guān)部門辦理人大代表提出的議案,積極解決群眾反映的熱點、難點問題。通過督辦代表議案,我鎮(zhèn)的舊岑羅路改造工程進展順利,并建成了上奇、木?電灌站,解決了1000多畝農(nóng)田長期受旱的問題。四是狠抓宣傳報道工作,利用業(yè)余時間多寫作、多投稿,讓群眾了解并支持人大工作,使人大宣傳工作再上新臺階。
2、協(xié)管好計劃生育工作。2023年8月至2023年1月,組織安排我協(xié)管計生工作。為了做好這天下第一難的計劃生育工作,我一是從加強計劃生育隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)入手,切實提高干部職工的積極性和辦事效率;二是開展“三好一滿意”活動,加大宣傳力度,通過利用宣傳車,高音喇叭、墻報、宣傳欄等多種宣傳手段,大造宣傳聲勢,把《人口與計生法》、《人口計生條例》、《人口與計劃生育管理辦法》等現(xiàn)行的計生政策宣傳到群眾中去,使之家喻戶曉,深入人心。三是依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到秉公辦事,積極開展計生“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動,使群眾滿意。四是進一步推行計生“三結(jié)合”我鎮(zhèn)始終堅持計生“三結(jié)合”,讓群眾積極發(fā)展生產(chǎn),走少生快富之路。2023年,我鎮(zhèn)計協(xié)通過對168戶計劃生育困難戶進行幫扶,現(xiàn)已脫貧,使他們感受到協(xié)會的溫暖,并形成了計劃生育既光榮又實惠的好風(fēng)尚。五是深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明,進步的婚育觀念,促進了計劃生育開展。2023年全鎮(zhèn)人口出生率10.53‰,人口自然增長率6.71‰,計劃生育率90.38%,二孩計生率72.34%,多孩1人。區(qū)間內(nèi)完成“四術(shù)”402例,其中結(jié)扎110例,放環(huán)257例,取環(huán)16例,人流19例,綜合避孕節(jié)育率88.99%,藥具使用率7.03%,取了可喜的成績。
3、抓好黨政辦公室工作。2023年1月至2023年7月根據(jù)樟木鎮(zhèn)班子成員分工,組織安排我協(xié)管辦公室工作。作為辦公室組的副組長,我知道我肩上的責(zé)任重大。為了適應(yīng)辦公室工作千頭成緒,很多事情錯宗復(fù)雜的特點,我根據(jù)辦公室人員各自的特點,本著既分工又合作的原則,用崗位目標(biāo)責(zé)任制對辦公室人員進行量化管理,量化考核,用良好的制度去影響人、改造人、約束人,提高辦事效率。在第一次辦公室工作人員會議上,我要求全體人員要強化進取意識、強化“窗口”意識、強化奉獻意識、強化參謀意識、強化勤政意識、強化督查意識,并要正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為群眾服務(wù)的關(guān)系,處理好“當(dāng)官”和干事業(yè)的關(guān)系,處理協(xié)調(diào)好辦公室與七所八站、各村(街)、市直部門的關(guān)系。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告4650字
各位代表:
我受鎮(zhèn)第十屆人大主席團的委托,向大會報告本屆主席團五年來的主要工作,并對下一屆人大主席團工作提出建議,請予審議。
過去五年工作回顧
鎮(zhèn)第十屆人大主席團任期的五年,是積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗的五年,也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得巨大成就的五年。五年來,鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的悉心指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會及人大工作會議精神,緊緊圍繞促進待補發(fā)展這個目標(biāo),牢固樹立為人民服務(wù)的理念,進一步增強大局意識和服務(wù)意識,依法履行了憲法和法律賦予的各項職權(quán),圓滿完成了各項工作任務(wù),全鎮(zhèn)人大工作邁上了新臺階,開創(chuàng)了新局面。
一是開展依法監(jiān)督,推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。五年來,待補鎮(zhèn)在各級各界人士的關(guān)心幫助下,各項社會事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇,全鎮(zhèn)人民凝心聚力、乘勢而上。鎮(zhèn)人大主席團在這樣的發(fā)展大潮中,始終把監(jiān)督的重點放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重要工作上,把新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水安全、鄉(xiāng)村公路維護等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。通過強有力的監(jiān)督,小城鎮(zhèn)建設(shè)進展順利、鄉(xiāng)村公路得以改造維修,河道河堤得到修復(fù)治理,換屆選舉依法依規(guī)、土地征用補償有序到位,村容村貌大幅改觀,人民生活水平不斷提高,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,各項事業(yè)欣欣向榮。
二是開展視察調(diào)研,提出合理化意見建議。五年來,鎮(zhèn)人大多次組織大大代表對蔬菜、花卉、中藥材種植、野豬養(yǎng)殖、梅花鹿養(yǎng)殖等特色種、養(yǎng)殖業(yè)進行視察,對退耕還林、旅游開發(fā)、招商引資、石漠化綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進”扶貧開發(fā)工程等工作進行專題調(diào)研,提出合理化意見或建議160余條。對發(fā)現(xiàn)的問題和不足,督促政府及相關(guān)部門深刻反思、限期整改,確保各項工作健康有序推進。
三是開展民主評議,提升政府部門服務(wù)意識。五年來,鎮(zhèn)人大先后對民政辦、計生辦、財政所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、文化服務(wù)中心等部門開展了評議活動,代表們通過聽取報告、分組審議、提出建議、明確整改、監(jiān)督檢查等方式,把評議活動做成了解決問題的活動。在評議別人的同時,認(rèn)真組織代表及群眾對部分縣、鎮(zhèn)人大代表進行述職評議。通過評議,評出團結(jié)、評出干勁,達到了提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,改進工作作風(fēng),樹立公仆意識的良好目的,加深了代表、群眾對政府、部門工作的了解和理解,推動了各項工作順利開展。
四是開展跟蹤督辦,落實議案建議辦理情況。五年來,鎮(zhèn)人大主席團及時把代表們在人民代表大會上提出的100多條議案、建議進行梳理、歸類交辦于鎮(zhèn)政府,并逐項交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人手中,明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。辦理過程中,鎮(zhèn)人大實行跟蹤督辦,對沒按時間進度辦理的予以督辦,有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋,從而保證議案建議按時、按質(zhì)完成辦理,基本滿意、滿意率達95%以上。
五是開展創(chuàng)先爭優(yōu),增強代表模范帶頭能力。五年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個一”等主題實踐活動,為創(chuàng)先爭優(yōu)豐富了載體,認(rèn)真開展“四群教育”活動,為創(chuàng)先爭優(yōu)突出了實效。14名縣人大代表、70名鎮(zhèn)人大代表中,10名成為了個體工商經(jīng)營戶,20余名成為了個體私營企業(yè)主,代表在活動中提出各類意見和建議110條,通過多種渠道聯(lián)系有價值的招商引資信息20條,為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
六是加強自身建設(shè),提升代表參政議政水平。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢,鎮(zhèn)人大主席團更加注重自身建設(shè)。一是堅持學(xué)習(xí)強素質(zhì)。定期或不定期組織主席團成員和代表加強學(xué)習(xí),就《選舉法》等法律法規(guī)修改前后的情況進行學(xué)習(xí)對比,在學(xué)習(xí)監(jiān)督中堅持走群眾路線,深入實際調(diào)查研究,了解民情,反映民意,進一步增強代表們的理論水平、民主和法律意識,從而提高整體素質(zhì)。二是完善制度抓落實。對照縣人大的總體工作要求,鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實際,先后建立健全了五項制度,即:人大主席團例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。三是劃分小組抓活動。提出“建立載體、強化隊伍、抓好活動、發(fā)揮作用”的基本工作思路,把全鎮(zhèn)人大代表劃分為16個代表小組,挑選出有工作積極性、熱情高的代表擔(dān)任代表小組組長,負(fù)責(zé)分組開展活動,并在兩個村實施了“人大代表活動之家”創(chuàng)建工作。十八大期間,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,鎮(zhèn)人大“走農(nóng)戶,訪民情,辦實事”,幫助群眾解決各種實際問題。
各位代表!五年來,鎮(zhèn)人大主席團工作能夠順利開展,并取得可喜成績,應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團向各位代表和參會的各位同志表示最衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,鎮(zhèn)人大主席團的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距,主要是:監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠,力度有待加強;聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進一步加強。這些問題都必須認(rèn)真加以研究,并在今后的工作中采取切實有效的措施努力加以解決。
未來五年工作展望
各位代表,今后的五年,是我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十八大精神,實施“十二五”規(guī)劃的重要歷史時期。新一屆人大主席團要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實好黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和會澤南部中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo),突出重點、講求實效,切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),努力提高人大工作水平,為實現(xiàn)待補經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻。
在具體工作中,要積極探索新形勢下人大工作的特點和規(guī)律,積極探索正確行使好重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和途徑,不斷增強人大工作實效,推動主席團工作在新的歷史條件下取得新的進展。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,以關(guān)系待補改革發(fā)展穩(wěn)定全局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題為重點,在監(jiān)督工作上取得新成效;要緊緊抓住經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重點問題和人民群眾迫切需要解決的突出問題,使重大事項決定工作有新的突破;要進一步發(fā)揮代表作用,提高代表議案及建議批評意見的提出和處理質(zhì)量,開創(chuàng)代表工作新局面;要進一步加強組織制度和工作制度建設(shè),提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平,培養(yǎng)高素質(zhì)的人大干部隊伍,在自身建設(shè)上取得新進展;要進一步加大對人大制度、人大工作、人大代表的宣傳,在民主法制建設(shè)方面實現(xiàn)新進步。
2023年,是新一屆人大主席團的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),力爭把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個新水平,努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)再上新臺階。
——圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提升工作效能。緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職這個中心,始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展不動搖。找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點,認(rèn)真履行人大工作各項職責(zé),積極支持、主動參與經(jīng)濟建設(shè),深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,適時作出決議、決定,努力提高鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的能力和效率;抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,維護社會的穩(wěn)定與和諧。
——加強監(jiān)督,推動工作,不斷提高監(jiān)督水平。進一步加強和改進人大監(jiān)督工作,堅持寓監(jiān)督于支持之中,做到既依法監(jiān)督,又能很好地支持政府工作。一要圍繞鎮(zhèn)黨委重大決策部署,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。待補小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項重點工程給待補發(fā)展帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn),也給人大的監(jiān)督工作帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)人大將高度關(guān)注民生重大事項,積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,適時聽取計劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報告,慎重審查、批準(zhǔn)財政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案,不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。二要運用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報告等方式方法,加強對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會運行態(tài)勢的調(diào)查和分析,積極提出高質(zhì)量的建議和意見,確保突出重點,抓住關(guān)鍵,促進待補各項事業(yè)快速健康發(fā)展。三要加強對代表建議的辦理力度和時效,以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點,以解決實際問題為目標(biāo),圍繞“滿意率”、“辦結(jié)率”,確保人大閉會期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落,努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時性和實效性。四要不斷改進監(jiān)督方法和監(jiān)督水平。在監(jiān)督工作中,既要統(tǒng)籌全局,對政府各部門涉及的各項法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督,也要有所側(cè)重,把事關(guān)社會穩(wěn)定和政府廉政建設(shè)的法律貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點領(lǐng)域和重點事項。五要嚴(yán)格依法辦事。依據(jù)憲法和法律賦予地方人大的權(quán)力嚴(yán)格履行,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同促進待補發(fā)展。
——創(chuàng)先爭優(yōu),完善載體,拓展活動開展形式。鎮(zhèn)人大主席團要進一步加強和改進代表工作,著力搭建代表活動平臺,不斷探索和創(chuàng)新代表工作方法,更好地發(fā)揮代表在閉會期間的作用。一要繼續(xù)堅持主席團組成人員聯(lián)系代表小組等制度,積極參與代表小組活動,加強與代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取代表意見、關(guān)心代表的生產(chǎn)生活,支持代表開展工作;二要繼續(xù)擴大代表對主席團工作的參與面,完善代表列席主席團會議機制,使代表意見得到充分發(fā)表。將繼續(xù)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對待補鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況適時進行視察,對“五大中心”站所工作定期進行評議;三要加快“人大代表活動之家”建設(shè)力度,充實代表小組活動內(nèi)容,使代表活動經(jīng)常化、規(guī)范化。四要繼續(xù)深入組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個一”等主題實踐活動,加大代表工作宣傳力度,努力提高代表在社會上的影響力和知名度,增強人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。
——優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),強化人大自身建設(shè)。要緊緊圍繞主席團議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高,繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升整體素質(zhì)。要加強新一屆主席團成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人大工作的特點和規(guī)律,不斷強化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的意識。定期或不定期組織主席團和縣鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》等法律法規(guī),使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。要堅持深入實際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見,提高主席團的民主化、科學(xué)化水平;要認(rèn)真落實各項工作制度,充分發(fā)揮主席團成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用,形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實高效的運行機制,更好地為主席團行使職權(quán)服務(wù)。三要加強交流學(xué)習(xí),促進人大工作。要按照縣人大的工作部署,積極參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作經(jīng)驗交流活動。四要健全信息網(wǎng)絡(luò),增強宣傳效應(yīng)。要進一步拓寬宣傳渠道,加強部門協(xié)作,加大人大宣傳報道力度,使人大宣傳工作更加貼近實際、貼近生活、貼近代表,進一步增強全社會的人大意識和法律意識。五要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”會議精神,不斷提高代表的政治理論素質(zhì),從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進性。
各位代表,國徽高懸、重任在肩,牢記使命、策馬揚鞭。我們深信,有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆人大主席團一定會不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托,依靠人大代表和全鎮(zhèn)人民的支持,進一步堅持和完善人民代表大會制度,團結(jié)一致,扎實工作,認(rèn)真履職,在不斷推進待補經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民主法制建設(shè)進程中作出新的更大的貢獻!
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告全文20234700字
各位代表:
我受__鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會委托,向大會報告工作,請予審議,并請各位列席人員提出意見和建議。
20__年工作回顧
20__年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第十八屆人大一次會議的各項任務(wù),堅持推動科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進社會和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強民主法制建設(shè),改進工作方法,強化工作力度,增強工作實效,有力地促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心,促進發(fā)展,依法審議重大事項
過去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點,依法履職。十八屆人大一次會議聽取了《政府工作報告》和《財政預(yù)算執(zhí)行情況及財政預(yù)算安排(草案)的報告》,并組織代表進行了認(rèn)真討論和審議,作出了相應(yīng)的決議。通過審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路更加符合實際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實際行動,保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財政審查,為確保財政增收節(jié)支、財政平穩(wěn)運行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫處理過程中,積極參與并開展了深入細(xì)致的群眾工作,及時化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進行實地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)企業(yè)進行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報,察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽取了代表們對農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時,鎮(zhèn)人大還組織對失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進行專題調(diào)研,認(rèn)真聽取基層干部和人民群眾意見,為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
二、突出重點,注重實效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機構(gòu)的一項重要職權(quán)。人大主席團始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點和人民群眾關(guān)心的熱點問題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實效。
1、加強學(xué)習(xí)宣傳,切實增強法律意識。一年來,鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí),增強代表的法律意識,為代表加強法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實增強干部群眾的法律意識,加快推進民主法治進程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會5次,其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會1次。
2、加強工作監(jiān)督,依法開展監(jiān)督檢查。一是針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點項目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進,力求做到每個項目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時提出建議和要求。確保了項目建設(shè)征拆補償?shù)轿唬袠?biāo)公正透明,工程優(yōu)質(zhì)高效。同時,積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補證問題上,督促并協(xié)調(diào)國土、村建部門,幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評。二是組織代表對全鎮(zhèn)食品安全工作進行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項檢查,開展了食品企業(yè)專項整治行動。執(zhí)法檢查中,代表們對存在的問題及時提出整改意見,對不合格食品進行下柜處理。通過執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實施。三是鎮(zhèn)人大會同關(guān)工委、文化站、綜治辦對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會環(huán)境工作。
3、加強政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督,配合開展了對村級財務(wù)的審計工作,督促村級財務(wù)定期向村民公開,有力地增強了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進了民主法治的進程。
三、強化服務(wù),積極探索,不斷加強代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)十八屆人大一次會議上,共收到代表建議、意見24件,我們將這些建議、意見進行了認(rèn)真梳理、分類,召開建議交辦會,按照分工負(fù)責(zé)的原則及時交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時時跟蹤督辦,整個辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實。去年,所有代表建議、意見已全部答復(fù),部分建議已辦理解決。如:機關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)目標(biāo)的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專題研究教育工作,積極爭取上級支持,年內(nèi)按要求組織實施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實施了公園路休閑廣場和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個載體、兩項制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個,從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備,從環(huán)境布置到組織活動,自始自終精心安排,一絲不茍扎實推進,高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作,一次性通過了省市人大的驗收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團成員聯(lián)系35名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見,解決具體問題。
3、組織述職評議活動。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評議活動納入全年工作計劃,進行了認(rèn)真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評議活動,組織部分代表向選民匯報履職情況,選民對代表的履職情況提出意見和建議,并進行評議測評。通過活動開展,進一步加強了人大代表與選民的聯(lián)系,增強了人大代表的責(zé)任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,進一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實際,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會制度的理論,把加強思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,扎根基層,深入群眾,廣泛聽取人民群眾的建議和意見,反映民心民意,為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進一步完善了主席團成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來信來訪61人次,對所反映的問題做到了件件有落實,事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績,得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大常委會的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進一步加強;代表小組的活動還需進一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進和落實。
20__年工作思路
20__年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢奮進之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指引,堅定不移地鞏固和完善人民代表大會制度,認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé),按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會三次會議確定的奮斗目標(biāo),圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻。按照這一總體思路,我們將重點抓好以下六個方面工作:
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的十八大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅決維護黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅持以確保全鎮(zhèn)社會平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項工作。
二、搞好人大評議,積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評議工作,在評議中要充分發(fā)揚民主,認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報當(dāng)年重要工作情況和重大事項,努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進一步改進代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實效
要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點、難點問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,促進政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評議活動,年內(nèi)擬對中心校、國土所、勞動和社會保障所等單位進行述職評議,讓代表們參與評議監(jiān)督其工作情況,并作為評選先進的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實加強對人大代表的教育,增強服務(wù)意識,讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé),成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20__年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時把實踐經(jīng)驗上升為制度規(guī)范,促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵機制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗,優(yōu)秀人大代表的先進事跡及時向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認(rèn)識人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對幫扶,著力在資金或致富項目上給予大力扶持。切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。
各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢和任務(wù)要求我們要進一步提高人大工作水平,更好地為__鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,堅持不懈地推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進社會和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!
篇十四 精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告4250字
各位代表:
我受___鄉(xiāng)第八屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告2023——2023年鄉(xiāng)人大主席團的主要工作,請予審議。
四年主要工作回顧。
四年來,鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下、在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職能,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大主題,充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用,推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將四年來主席團的主要工作報告如下:
一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),促進全鄉(xiāng)各項工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
四年來,鄉(xiāng)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機結(jié)合起來,并始終貫徹于鄉(xiāng)人大的實際工作中,以促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?;?jīng)營、山產(chǎn)品采集等作為人大監(jiān)督的重點,
2023年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達萬元,較2023年增長;農(nóng)民人均純收入達元,比2023年的增加元,增長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達萬元,同比增長;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力人,創(chuàng)收萬元,完成了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)計,垃圾實現(xiàn)了定點投放,道路平坦整潔,邊溝暢通,主要道路沙石化,有排水溝,有綠化帶,鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了很大變化,基本上實現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高,廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善,生活水平明顯提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。超額完成了鄉(xiāng)八屆人代會確定的各項經(jīng)濟指標(biāo)
二、突出重點,切實履行人大監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)人大主席團始終把監(jiān)督工作放在首位,突出監(jiān)督重點,拓寬監(jiān)督渠道,注重監(jiān)督實效。
鄉(xiāng)人大堅持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展重大事項以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,加強和改進法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。幾年來,鄉(xiāng)人大先后組織檢查了《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了余項工作匯報,有重點地對政府工作進行了次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。
促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和重大決策的貫徹落實。鄉(xiāng)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點,組織代表對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補及部分農(nóng)村計劃生育獎勵輔助補助政策落實的情況進行“三查”(察),要求政府認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》和《___國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將擴大高效經(jīng)濟作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時反饋并提出好的建議,政府對此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進了全鄉(xiāng)農(nóng)村工作的發(fā)展。
監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行,鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅決依照《村民委員會組織法》和《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格依法監(jiān)督,保護選民的民主權(quán)利,堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保了換屆選舉工作健康、圓滿完成。
加強對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事,正確行使人民賦予的權(quán)力,在鄉(xiāng)八屆人大第二次人大會上聽取了政府副鄉(xiāng)長的述職,并對其工作進行了評議,在述職前代表們深入述職人所包村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,代表重點就述職人依法履行職責(zé)等情況進行評議,實事求是地肯定成績,客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議,增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識,規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關(guān)系。
加強基層民主法制建設(shè),實行政務(wù)、村務(wù)公開。在實施依法治鎮(zhèn)的同時,積極支持政府實行政務(wù)、村務(wù)公開。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭作用和監(jiān)督作用。
三、做好區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作:
鄉(xiāng)人大主席團把人大換屆工作作為一件大事來抓,列入重要日程。精心籌劃,扎實工作,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,選出區(qū)代表10名,為區(qū)換屆選舉奠定了基礎(chǔ),選出鄉(xiāng)人大代表45名,確保了鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿完成。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,按照省、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,鄉(xiāng)成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了相應(yīng)的組織機 構(gòu),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),人大主辦,各方配合”齊心合力抓好鄉(xiāng)換屆選舉的氛圍。
二是注重宣傳,吃透精神,鄉(xiāng)人大主席團充分利用辦班、開會、標(biāo)語、板報、網(wǎng)站等形式,使換屆選舉的意義及法律規(guī)定、法律程序、法定時限等家喻戶曉,人人明白,提高了全民對區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉的正確認(rèn)識。
三是制定方案,依法操作。結(jié)合鄉(xiāng)實際情況制定換屆選舉工作方案,保質(zhì)按時完成工作任務(wù),做到一段一檢查,一段一部署,一段一驗收,一段一總結(jié)。
四是層層把關(guān),責(zé)任到人,實施一把手負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)包村,村包選區(qū),上級為下級服務(wù),下級為上級負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)人大的正確指導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)選民的共同努力,選出了素質(zhì)高,深受人民群眾擁護的區(qū)代表10名,鄉(xiāng)代表45名。
四、積極開展代表組活動,提高代表參政議政的能力。
人大代表是人民群眾利益的代言人,要強化鄉(xiāng)人大的監(jiān)督職能,重視和發(fā)揮代表參政議政的作用是關(guān)鍵。幾年來,鄉(xiāng)人大主席團組織人大代表對涉及加北鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和群眾日常生活的問題進行調(diào)研、提出議案,反映群眾的呼聲。如組織代表對全鄉(xiāng)的農(nóng)村飲水進行了安全調(diào)查研究并形成報告,爭取國家的扶持。在有線電視的安裝、環(huán)境衛(wèi)生清理整頓、電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品的流通、農(nóng)村改廁等工作中,通過組織人大代表參觀、學(xué)習(xí)和討論,發(fā)動人大代表提出了有效的意見、建議和提案。
五、積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府做好各項中心工作。
在對禽流感的防治、防火防汛、抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)稅改革、民政工作、計生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施、環(huán)境衛(wèi)生治理等中心工作中,一個代表就是一面旗幟,帶動群眾積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的號召,有力地推動了各項工作的順利開展,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。
在看到成績的同時,我們還必須清醒地認(rèn)識到存在的問題,主要表現(xiàn)在代表組活動從內(nèi)容到形式還需要積極探索、參政議政能力還要進一步提高,代表們反映社情民意還需要進一步加大,這些存在問題有待于在今后的工作中努力改進,更好地發(fā)揮人大的作用。
今后五年的主要工作
各位代表,今后五年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神最重要的五年,也是我鄉(xiāng)人大鞏固提高、開創(chuàng)工作新局面的關(guān)鍵五年。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的重大問題,妥善把握人大工作的關(guān)注點、著力點和切入點,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),扎實推進民主法制建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作,不斷探索人大工作的新思路、新方法、新載體,努力在提高履權(quán)水平、推進制度創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)等方面實現(xiàn)新的突破,為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會而奮斗。
一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。鄉(xiāng)人大主席團要自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅決維護黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅持依法治鄉(xiāng)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項工作。
二、依法行使職權(quán),認(rèn)真審議決定加北鄉(xiāng)發(fā)展的重大事項。
開好鄉(xiāng)人大主席團會議和代表大會,聽取和審議政府的工作報告。審議時要充分發(fā)揚民主,提高審議質(zhì)量,必要時做出相應(yīng)的決議、決定和審議意見,并對決議或決定及審議意見的貫徹落實情況進行跟蹤監(jiān)督,及時聽取政府及其有關(guān)部門對決議、決定和審議意見的情況匯報,增強對決議、決定和審議意見的實效性。人大主席團將適時研究群眾反映強烈的熱點、難點問題和處理其它重要事務(wù)。
三、搞好人大評議,積極支持政府工作。
對政府進行評議是有關(guān)法律、法規(guī)賦予人大的一項職權(quán),其目的是監(jiān)督政府依法行政和勤政廉政。今年,將繼續(xù)開展人大評議工作,在評議中要充分發(fā)揚民主、認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的意見和建議。
同時,人大要主動支持、積極協(xié)調(diào)和配合鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的中心工作。重點是支持政府解決好“三農(nóng)”問題、招商引資工作、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐,在做大做強馬鈴薯種薯、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)模化經(jīng)營、山產(chǎn)品采集等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收方面建言獻策,推動加北鄉(xiāng)經(jīng)濟的全面健康持續(xù)快速發(fā)展。
四、提高代表素質(zhì),搞好人大自身建設(shè)。
要進一步加強代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高代表的自身素質(zhì)。同時結(jié)合加北鄉(xiāng)的實際,指導(dǎo)代表組開展各種代表活動,做好調(diào)查研究,搞好視察工作,注重提案、評議工作,及時反映選民的要求、意見、建議、批評和意愿。
五、進一步密切人大代表與群眾的關(guān)系。
建立人大代表“一幫一”制度,要求每位人大代表聯(lián)系和扶助一戶貧困戶,各代表組要有聯(lián)系名單、措施及辦法,充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設(shè)中的作用,帶頭發(fā)展經(jīng)濟,走致富之路,帶動村民為加北鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展作出貢獻。
六、加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點、難點問題,按照“參與但不越位、監(jiān)督但不代替”的原則,加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效,促進政府工作的有序開展,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的全面健康持續(xù)發(fā)展。
七、重視和做好人民群眾來信來訪的接待工作。
隨著民主和法制建設(shè)的日益加強。廣大人民群眾參政議政積極性越來越高漲,有更多的意見和要求反映到鄉(xiāng)人大主席團,為更好地接待和管理來信來訪工作,我們將進一步完善各項制度,做到及時接待和處理,并能做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自催辦。通過對來信來訪的監(jiān)督處理,進一步密切鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與人民群眾的聯(lián)系,融洽干群、黨群關(guān)系,構(gòu)建和諧社會。
各位代表,在今后的五年里,我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作,為完成今后五年所確定的各項工作任務(wù),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻。
篇十五 2023年9月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告組織委員3900字
非常榮幸能夠成為我們地區(qū)小組第一個述職的代表,同時也非常感謝鎮(zhèn)人大給我們代表提供這樣交流和學(xué)習(xí)的機會。
我于__年年元月18日在南坪鎮(zhèn)白鶴苑-回龍灣選區(qū)當(dāng)選為南岸區(qū)第十六屆區(qū)人民代表,此前我已經(jīng)連續(xù)多屆當(dāng)選為南岸區(qū)人大代表,當(dāng)選過重慶市人大代表和多屆南坪鎮(zhèn)人大代表。作為土生土長的老南坪人、老黨員,隨著城市的發(fā)展從村委會到社區(qū)居委會工作,不同的是工作層面和服務(wù)對象,相同的是責(zé)任感和內(nèi)心的熱情。此次能夠繼續(xù)得到廣大選民的支持和認(rèn)可,我既感到十分榮幸,也深感責(zé)任重大,絲毫不敢有所懈怠。
在過去的一年多時間里,在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)以及全體選民的大力支持下,依照人大代表的職責(zé),切實開展了各項工作,下面我按照南岸區(qū)人事代表工委《關(guān)于開展區(qū)人大代表向選民述職活動的通知》的要求和南坪鎮(zhèn)地區(qū)人大代表小組的安排部署,把一年以來的代表履職情況向各位述職,如有不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、提高認(rèn)識,不斷學(xué)習(xí)
年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個時代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時俱進,才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。
學(xué)習(xí)是個長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學(xué)習(xí),增強了我的代表意識,提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強了參與管理國家事務(wù)的履職能力;增強全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。進一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán),積極參加行使國家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機關(guān)得到充分表達和實現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂在其中。
二、發(fā)揮代表作用,充分行使代表的權(quán)利
作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅持參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。
一年以來,我從未缺席第十六屆區(qū)人民代表大會一次、二次、三次會議,認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報告》、《財政預(yù)決算報告》等6個報告,積極發(fā)言。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項活動,從不缺席。
為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點、難點問題進行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲蓄式養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險政策已經(jīng)出臺,現(xiàn)在進行初步登記,相信會有一個圓滿的結(jié)果。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于__年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),從__年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險等。
3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對此十分滿意。
4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校 1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。
5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè),周邊上萬居民買菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營,價格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。
6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。
7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,解決群眾的實際問題。
8、在鎮(zhèn)十七屆一次、二次會議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉(zhuǎn)非房居民健身器材問題,青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費用納入鎮(zhèn)財政預(yù)算問題等等。
9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團活動,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護帶影響行人通行的問題。
三、強化服務(wù)意識,認(rèn)真履行代表職責(zé)
一年多以來,我聯(lián)系選民,走訪選民,經(jīng)常與選民打交道,視老百姓如親人,總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作,也是與群眾打交道的工作,社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承,社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句,對我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機會就詢問或向上反映。__年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來,這本來是好事,但是我們在登記中發(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來,群眾對此意見很大,我積極向上級反映,最終納入進來,圓滿地解決了此事。
群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過程中,有時候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評。我社區(qū)有1個70多歲的老人,一人獨居,經(jīng)常生病,生活十分困難。我們就主動聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對子,同為區(qū)代表的陳總專門開會把照顧老人作為公司一項長期的工作固定堅持下來,每月由公司團干部按時給老人送300元的生活費,逢年過節(jié)及生日陳總都抽時間親自來看望她,使她非常感動。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中,從來沒有考慮過自己。家里人有時候不理解,我都想自己也是苦過來的,能夠為別人做點事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向
一年多以來,盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進步的機會。心態(tài)該上對自己也放松了許多,認(rèn)為歲數(shù)大,學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦,但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動力。距離組織的要求也有很大的差距,看來人的思想并不年齡的問題,而是松和緊的問題。有時候?qū)σ恍o理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責(zé),充分利用時間,回訪選民,利用好代表之家這個平臺,和群眾連成一片,既要做一個忠實的傾聽者,也要做一個順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時俱進,我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé),我將永遠(yuǎn)不會忘記自己是一名普通的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告組織委員