篇一 2023基層調(diào)研報告 基層工作調(diào)研報告4450字
根據(jù)縣委“機關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、金波村基本情況
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 第一、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
認(rèn)真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
第三、科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
二、主要困難和突出問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面:
第一、村民委員會選舉難。
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
第二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化,村集體經(jīng)濟無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。 第三、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
第四、農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠遠不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
三、發(fā)展思路和幾點建議
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對金波村的實際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議:
第一、選準(zhǔn)選好致富帶頭人,以發(fā)展說話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認(rèn)可。
第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
第三、加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。一是金波公路,是金波村發(fā)展的大動脈,現(xiàn)在油路路面破損嚴(yán)重,嚴(yán)重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
第四、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
第五、繼承與發(fā)揚并重,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
第六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層調(diào)研報告
篇二 基層公共文化建設(shè)情況的調(diào)研報告6550字
9月份,市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會圍繞市政協(xié)第三季度常委會議主題,組織專題調(diào)研小組,采取實地察看、聽取匯報、查閱資料、召開座談會等形式,對我市基層公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展對策進行了調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
一、__市基層公共文化基本情況
近年來,市委、市政府把加大公共文化投入,優(yōu)先建設(shè)關(guān)系人民群眾切身利益的公共文化設(shè)施,不斷完善公共服務(wù)體系,作為構(gòu)建和諧社會大文化的重中之重來抓,全市公共文化設(shè)施狀況有了明顯的改善,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到進一步推進,有力促進了公益性文化事業(yè)的發(fā)展,公共文化服務(wù)的能力不斷增強,人民群眾的文化生活水平有了新的提高,基層文化建設(shè)進入了強力發(fā)展的新階段。20__年11月,__市被文化部命名為首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
目前,全市現(xiàn)有市、縣(市)區(qū)級圖書館13座,圖書館從業(yè)人員277人,圖書總藏量260.73萬冊;現(xiàn)有市級群眾藝術(shù)館1座,縣(市)區(qū)文化館12家,從業(yè)人員271人;現(xiàn)有街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站143個,從業(yè)人員505人;現(xiàn)有村級文化大院2100個、社區(qū)文化活動中心560個、行政村文化信息共享工程基層服務(wù)點2100個。全市共有專職文化隊伍9299人,農(nóng)村行政村各類文化管理員3608人,有盤鼓隊、舞龍隊、舞獅隊、秧歌隊、軍樂隊、健身舞隊等業(yè)余文藝團隊876個,現(xiàn)有文化志愿服務(wù)隊伍300余支,文化志愿者4萬余人,業(yè)余文化活動愛好者48萬多人。
二、近年來__市加強基層公共文化建設(shè)的主要做法及成效
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),把建立完備公共文化服務(wù)體系作為政府主要工程來抓。
近年來,__市委、市政府在抓好經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,注重把文化建設(shè)作為實現(xiàn)率先發(fā)展的重要內(nèi)容和手段,作為打造文化鄭州、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。鼓勵和支持建立公共文化體系和文化創(chuàng)新體系,為文化活動開展開辟場所、提供條件。切實加強全市文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把不斷完善公共文化體系作為一件大事納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入重要議事日程,納入年度為民辦實事內(nèi)容,20__年至20__年連續(xù)七年市委、市政府將公共文化設(shè)施項目建設(shè)列入政府為民辦實事工程,僅此一項就投入建設(shè)資金1億多元,加上圖書館、廣電中心、群藝館、共享工程等項目總投資達10多億元。還制定了切實可行、針對性強、易于操作的具體措施,并認(rèn)真督導(dǎo)落實。先后下發(fā)了《__市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市文化局關(guān)于進一步加強全市基層文化建設(shè)實施意見的通知》、《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的實施意見》、《__市國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(20__20__年)》、《__市人民政府關(guān)于加強國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)后續(xù)管理工作的規(guī)劃》、《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》,以及創(chuàng)建文化先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、標(biāo)準(zhǔn)文化站、示范文化大院、示范社區(qū)文化活動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評比驗收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件。特別是20__年,我市經(jīng)過積極努力,成功入選國家第一批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市,經(jīng)過兩年創(chuàng)建一舉成功,這都使全市公共文化服務(wù)體系的硬件和軟件建設(shè)不斷得到完善,提高了全市的文化品位,在__市的社會經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)與和諧鄭州構(gòu)建中發(fā)揮了重要作用。
(二)加大財政投入,建立完備的公共文化服務(wù)設(shè)施體系。
近年來,__市根據(jù)社會發(fā)展需要,針對文化陣地建設(shè)中的新情況、新問題,積極探索陣地建設(shè)新機制、新方法,將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府中心工作,全市文化陣地建設(shè)亮點紛呈。
1.立足長遠,打造省會公共文化設(shè)施新亮點。
一是建設(shè)__市圖書館新館(__市民文化中心)。該工程被列入__市重點文化設(shè)施建設(shè)項目之一,于20__年9月19日開工,占地面積76.383畝,建筑面積72283平方米,投資6億多元,設(shè)計總藏書量240萬冊(件),目前已投入試運行。新館突破了傳統(tǒng)意義上的圖書館功能,是以圖書館基本功能為核心,融學(xué)術(shù)交流、文化活動、文化休閑等多種功能于一體的現(xiàn)代化圖書館,它以其開放性、多功能、綜合性等特色,成為__市集文化資訊、文化交流及配套服務(wù)等于一體的現(xiàn)代文化公園和市民文化中心。二是裝修改造群藝館新館。20__年,市委、市政府確定將__市老干部活動中心改建為群眾藝術(shù)館。新館建筑面積9000多平方米,投資2400多萬元,20__年6月18日改造竣工,對外開放。改造后的__市群眾藝術(shù)館以其毗鄰__市科技館、博物館、青少年宮、河南省圖書館和綠城廣場等地理優(yōu)勢一舉成為__市群眾文化的新地標(biāo)。三是注重橫向結(jié)合,上下聯(lián)動,積極實施文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程和農(nóng)家書屋建設(shè)等惠民工程。將文化共享工程與廣電、電信部門建設(shè)的村村通工程結(jié)合起來,與組織部門開展的農(nóng)村黨員干部遠程教育試點工作、教育部門的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程結(jié)合起來,以數(shù)字化資源建設(shè)為核心,市政府共投入建設(shè)經(jīng)費490萬元,建成了文化信息資源共享工程鄭州支中心,并實現(xiàn)了與組織部黨員遠程教育網(wǎng)對接。建成了縣(市)、區(qū)文化信息資源共享工程縣級支中心,完成了2100個行政村文化信息共享工程基層服務(wù)點升級改造。20__年、20__年連續(xù)兩年把村村通工程列入政府 十件實事,投入資金2000余萬元,強化無線數(shù)字電視信號覆蓋,使50多萬農(nóng)民群眾提前享受到48套高清數(shù)字電視節(jié)目。先后建成農(nóng)家書屋2100個,實現(xiàn)了行政村全覆蓋,有力地推動了全民閱讀活動深入開展,提高了農(nóng)民群眾的文化意識,促進了農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展。
2.加強指導(dǎo),促使縣(市)區(qū)兩館一站達標(biāo)創(chuàng)先。
近年來,我市將兩館一站建設(shè)納入了全市跨越式發(fā)展文化重點項目和__市國家文明城市創(chuàng)建體系。在全市各級黨委、政府高度重視和大力支持下,各縣(市)區(qū)兩館一站建設(shè)強力推進。全市11個縣(市)區(qū)的兩館全部達到國家三級館以上標(biāo)準(zhǔn)。比如,__市投資近2億元,建成總面積3萬平方米,集博物館、圖書館、文化館、大劇場為一體的文博中心;__區(qū)在規(guī)劃新市民文化服務(wù)中心的同時,投入150萬元對兩館進行了重新裝修;__區(qū)專門拿出200萬元租用和裝修了新圖書館,進一步提升了服務(wù)功能。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站基本實現(xiàn)六有,即有文化活動室、有圖書閱覽室、有電子閱覽室、有村史村情墻、有鄉(xiāng)風(fēng)民俗墻、有崇德尚賢墻、有美好家園展覽墻。
3.示范帶動,社區(qū)文化活動中心、農(nóng)村文化大院建設(shè)開創(chuàng)新局面。
近年來,我市以社區(qū)文化活動中心和農(nóng)村文化大院建設(shè)為抓手,全面加強城市社區(qū)和農(nóng)村村級文化建設(shè)。先后投資2240萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化中心560個,覆蓋率達到 92 %;投資8400萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化村文化大院2100個,覆蓋率達到95%。為廣大人民群眾參與公共文化活動搭建了良好平臺,提高了公共文化的影響力和人民群眾的幸福指數(shù)。
(三)強化管理,創(chuàng)新服務(wù),不斷提升公共文化供給能力。
近年來,__市在加快建設(shè)公共文化設(shè)施,完善公共文化服務(wù)體系的同時,狠抓公共文化服務(wù)水平與質(zhì)量的提高,以科學(xué)的管理和豐富多彩的文化活動,贏得了廣大人民群眾的高度評價。
一是在實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)免費開放上求高效。全市公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、公共電子閱覽室等公共文化設(shè)施,都建立了完善的免費開放經(jīng)費保障機制。開辦群星講堂、公益舞臺、公益展廳、公益講堂,為未成年人搭建夢想舞臺,為老年人提供上門服務(wù),為農(nóng)民工提供免費培訓(xùn)服務(wù),為智障群體提供定點服務(wù),使特殊群體文化權(quán)益得到保障。二是在建立政府購買服務(wù)項目上求均等。 按照政府購買、院團演出、群眾受益的思路,市、縣(市)區(qū)政府每年共同采購1000場優(yōu)秀舞臺藝術(shù)劇目,進學(xué)校、進工廠、進鄉(xiāng)村、進社區(qū),讓人民群眾不出家門就能欣賞精彩的文藝演出。三是在建立公共文化服務(wù)網(wǎng)格管理上求轉(zhuǎn)變。把公共文化服務(wù)工作主動融入到社會化網(wǎng)格管理之中,充分利用市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級公共管理信息平臺,構(gòu)建基層文化服務(wù)與管理的有效銜接,從源頭上縮短公共文化服務(wù)距離,使人民群眾真正享受到均等、便捷服務(wù)。
(四)堅持品牌帶動,百花齊放,積極傳播公共文化服務(wù)正能量。
近年來,我市充分挖掘和整合傳統(tǒng)文化資源,用特色文化品牌引領(lǐng)帶動,進一步提升鄭州都市區(qū)文化形象。一是精心雕琢專業(yè)藝術(shù)品牌。大型原創(chuàng)舞劇《風(fēng)中少林》、《水月洛神》先后榮獲中國舞劇最高獎荷花獎金獎、五個一工程優(yōu)秀劇目獎、國家舞臺藝術(shù)精品工程獎等多個國家級獎。豫劇《斗笠縣令》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎和第二屆中國豫劇節(jié)一等獎;舞蹈《牽手》、《母愛同行》、《手舞四季》,河洛大鼓《勸人要有好心態(tài)》都榮獲文化部群星獎。二是持續(xù)培育群眾文化品牌。多年堅持開展歡樂中原魅力鄭州廣場文化活動,內(nèi)容豐富、城鄉(xiāng)聯(lián)動,周有安排、月有特色,成為我市群眾文化活動一道亮麗的風(fēng)景線。圍繞政府三大主體工作開展的情韻鄭州四季風(fēng),主題鮮明,形式新穎,廣受好評。綠城讀書節(jié),進一步提升了城市文化品位和文化內(nèi)涵,有力地推動了全民閱讀活動持續(xù)開展。三是創(chuàng)新打造區(qū)位特色品牌。__區(qū)以舞蹈為主題,打造的金水都市舞蹈節(jié)在國內(nèi)外有名氣、有影響。去年,__市委宣傳部與中國舞蹈家協(xié)會簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,將活力金水炫舞世界 街舞大賽提升為中國鄭州國際街舞大賽,永久落戶鄭州;__區(qū)禮樂中國、管城、惠濟、高新區(qū)民間文藝展演,__市象棋藝術(shù)節(jié),新鄭周末大家樂,中牟西瓜文化藝術(shù)節(jié)等文化品牌,深受廣大人民群眾的喜愛,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
(五)保護與利用并重,力保我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有序傳承。
近年來,在市委、市政府的高度重視下,在全市文化行政部門的共同努力下,我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得了顯著進展,初步構(gòu)建起了較為完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系,完成了第一次全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,普查出非遺線索近10萬條,其中可以立項的有價值的5000多項;建立了較為完善的市、縣兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系,市政府已先后公布了四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目149項;市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人149人。截止目前,我市有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目6項,國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人4人;省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目40項,省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人30人;河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地1處(鄭州輕工業(yè)學(xué)院),河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館1處(__市__區(qū)金沙泥藝術(shù)展示館),河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所1處(__市魯莊鎮(zhèn)小相村獅鼓文化傳習(xí)所),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的理念逐步深入人心,全社會自覺保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)意識日益增強。
(六)樹立人才支撐意識,著力鍛造素質(zhì)過硬文化隊伍。
近年來,我市著力打造適應(yīng)崗位,分層輪訓(xùn),管好用好的公共文化服務(wù)人才升級版。每年組織各類文化培訓(xùn)活動,大力實施百千萬人才工程。一是打造百支特色文化服務(wù)隊伍。充分發(fā)揮我市文藝骨干和特色團隊作用,組成一百支器樂、舞蹈、聲樂、戲曲等文化服務(wù)工作隊,針對不同人群需求,開展經(jīng)常性講座、展演,定期參加全國、省、市各種文化賽事,帶動基層群眾自覺參與。目前300多支民間、企業(yè)、高校文藝團隊,成為我市基層文化活動的領(lǐng)頭雁。二是組織千名文化工作者進社區(qū)。建立了__市文化工作者人才庫,每年制定進社區(qū)開展文化活動方案,先后組織專業(yè)文化工作者進入社區(qū)開展文化活動達千余場,極大地提高了社區(qū)群眾文化活動專業(yè)化和經(jīng)常化水平。三是加強文化志愿者隊伍建設(shè)。20__年8月,成立了__市文化志愿服務(wù)中心暨縣(市)區(qū)文化志愿服務(wù)分中心,出臺了《__市文化志愿者管理辦法》,進一步規(guī)范了文化志愿者隊伍活動管理,目前全市有4萬多名文化志愿者經(jīng)?;钴S在公共文化服務(wù)第一線,出色發(fā)揮了橋梁紐帶和示范帶動作用。20__年__市被國家文化部表彰為全國文化志愿服務(wù)工作優(yōu)秀單位。
三、目前__市基層公共文化建設(shè)存在的主要問題
(一)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不均衡。
由于歷史原因,文化單位大多底子薄、基礎(chǔ)差、欠賬多,加之個別地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,后續(xù)投入不足,造成我市目前的公共文化服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀與經(jīng)濟增長速度和實際文化需求難成正比,特別是社區(qū)與社區(qū)、村與村、城市與農(nóng)村間的不平衡發(fā)展態(tài)勢尤為明顯。
(二)重視硬件建設(shè),忽視后續(xù)管理。
近年來,我市高標(biāo)準(zhǔn)新建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、社區(qū)文化活動中心等民生工程,建成后由于后續(xù)管理跟不上,尤其是管理機制問題和管理人員待遇問題,制約文化事業(yè)的發(fā)展,造成已建起基層文化服務(wù)設(shè)施閑置,不能充分持續(xù)地發(fā)揮作用。
(三)專業(yè)人才缺乏,管理機構(gòu)不健全。
目前,文化設(shè)施建成后,缺乏懂專業(yè)、會管理的文化人才,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)文化站人員還不夠固定;村文化大院和社區(qū)文化中心人員未能納入公共文化服務(wù)隊伍中來。
(四)公共文化投入不足,難以滿足需求。一是各級財政對文化的欠賬較多。由于大部分基層對文化建設(shè)經(jīng)費沒有硬性規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政普遍沒有基層文化預(yù)算,基本上是臨時任務(wù)臨時撥,導(dǎo)致財政投入普遍不足?;鶎游幕犖榻ㄔO(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施的日常管理維護、群眾文化活動等項目資金難以落實。另外,文化設(shè)施缺乏長期持續(xù)的投入,文化設(shè)施更新與管理能力不足。盡管近年來加大了硬件設(shè)施的建設(shè),投資興建、改建了不少文化設(shè)施,但文化設(shè)施建設(shè)總體水平落后的局面仍未得到根本改觀。二是群眾文化活動場地和設(shè)施不能滿足活動需要。隨著群眾文化需求越來越高,活動場次越來越多,表演形式越來越現(xiàn)代化、科技化,很多單位迫切需要固定的群眾文化舞臺和更多的群眾文化場地,一些單位舉辦廣場文化活動,因為沒有固定舞臺和無法安裝節(jié)目演出必需的燈光、音響設(shè)備,只能被迫刪減高質(zhì)量的節(jié)目。要舉辦較大規(guī)模的活動時,因為場地限制不得不壓縮規(guī)模,達不到活動預(yù)期效果。三是村級文化大院和社區(qū)文化活動中心運轉(zhuǎn)經(jīng)費尚未列入財政預(yù)算,導(dǎo)致經(jīng)常性的文化活動難以保持。
四、加強基層公共文化建設(shè)的對策與建議
我市目前正在實施的社會精細化管理,是一項系統(tǒng)的社會管理工程,搞好其各個環(huán)節(jié)及內(nèi)涵的事前設(shè)計至關(guān)重要。農(nóng)村行政村和城市社區(qū)作為社會精細化管理的末梢神經(jīng)部位,抓好其公共文化建設(shè)的事前制度設(shè)計尤為重要。它關(guān)乎社稷民生、關(guān)乎社會和諧、關(guān)乎全市五個文明建設(shè)。因此,必須引起各級黨委政府的高度重視,針對此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我市基層公共文化建設(shè)存在的問題與不足,我們提出如下對策與建議:
(一)將農(nóng)村行政村和城市社區(qū)的公共文化服務(wù)達標(biāo)建設(shè)納入全市社會精細化管理工程,納入全市十三五社會發(fā)展規(guī)劃。可以先在__區(qū)、__區(qū)社會精細化管理先行先試區(qū)域中進行試點,取得成功經(jīng)驗后,再在全市推廣。
(二)要不斷加大對公共文化建設(shè)資金投入力度。按照國家、省有關(guān)文件要求,加大對基層公共文化建設(shè)投入,要隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加,增加幅度不低于財政收入的增長幅度。要擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例,確保公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施和重大群眾文化活動等資金需求。建議設(shè)立我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作經(jīng)費、市級非遺項目和傳承人保護經(jīng)費、社區(qū)(行政村)文化活動經(jīng)費和文化專干工資等盡快納入市級財政預(yù)算,同時積極落實國家已出臺的文化經(jīng)濟政策,采取獎勵、補助、貼息等方式,鼓勵社會各方面力量投資興辦基層公益文化事業(yè)。
(三)要不斷加強基層公共文化隊伍建設(shè)。采取有效措施,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的公共文化隊伍。一是各級政府應(yīng)出臺切實可行的優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引大中專畢業(yè)生投身基層文化工作,充實地方縣級和城鄉(xiāng)基層文化隊伍,改善隊伍結(jié)構(gòu)。二是積極推進文化行業(yè)從業(yè)資格制度,逐步在圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站、村文化大院和社區(qū)文化中心人員等文化機構(gòu)實行職業(yè)資格制度,做到從業(yè)人員持證上崗。三是盡快將村文化大院和社區(qū)文化中心工作隊伍建設(shè)納入公共文化服務(wù)隊伍監(jiān)督管理體系,納入我市正在實施的精細化建設(shè)架構(gòu)之中。建議參照農(nóng)村衛(wèi)生所的做法,由政府財政出資每月對上述人員給予一定的獎勵資金(勞動報酬),并納入年度財政預(yù)算,以確?;鶎游幕ぷ魅藛T能夠安心崗位,專職專干,履行職責(zé)。
(四)要切實加強全市基層公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+時代的發(fā)展步伐,借鑒__市等國內(nèi)先進地區(qū)的成熟做法,結(jié)合我市智慧城市數(shù)字化建設(shè),建設(shè)我市公共文化服務(wù)數(shù)字化智能服務(wù)平臺。__市已率全國之先建成了文化上海云平臺。該平臺已納入上海智慧城市總體規(guī)劃,將于2023年6月之前做到80%的上海文化場所都能在網(wǎng)上一目了然,并且覆蓋到60%人群的掌上手機、平板電腦等。我市也應(yīng)該加快推進公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè),使全市處于物理狀態(tài)的公共設(shè)施如圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站、基層社區(qū)文化活動中心等場館的公共文化服務(wù)數(shù)字化,真正覆蓋全市每一地方的人群,讓廣大公眾各取所需,隨時享受服務(wù),從而保障他們基本文化權(quán)益的實現(xiàn)。
篇三 基層衛(wèi)生所調(diào)研報告1250字
近日,筆者就新形勢下加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)這一課題,對縣城綏安鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生工作進行調(diào)研,深入了解社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)中存在的問題。本文試圖對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的現(xiàn)狀、問題進行分析,對今后社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展新路子做些粗淺探索。
一、基本情況
綏安鎮(zhèn)是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心,約有人口10萬人,__年社區(qū)建設(shè)時將城區(qū)8個村委會,10個居委會整合成14個社區(qū),共16436戶,8.26萬人。為做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)閩衛(wèi)[__]函234號《福建省衛(wèi)生廳關(guān)于申報第二批示范性衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的通知》文件,城關(guān)衛(wèi)生院在原有的基礎(chǔ)上,按《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本標(biāo)準(zhǔn)》進行結(jié)構(gòu)和功能的雙重改造,組建綏安鎮(zhèn)社醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)中心。__年,根據(jù)《漳州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》,城區(qū)內(nèi)又確定了4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。至目前,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已基本完成軟硬件設(shè)置并開始運作,4個服務(wù)站基本已完成選址,建設(shè)后的服務(wù)中心和服務(wù)站將進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象,通過有組織、有計劃地開展預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育等活動,以上門服務(wù)、電話跟蹤病情等方式為高血壓、冠心病、糖尿病、腦血管病、消化系統(tǒng)疾病等重點人群提供服務(wù)咨詢、進行宣傳教育等,在一定程度上為城區(qū)居民解決了一些健康、保健、診療等實際問題。
二、存在問題
開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以前,綏安鎮(zhèn)居民的醫(yī)療服務(wù)主要由各醫(yī)院和門診部、衛(wèi)生所提供有償服務(wù),服務(wù)范圍局限,不能體現(xiàn)“保健為主”的服務(wù)宗旨。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推行,將融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育指導(dǎo)“六位一體”,為社區(qū)居民提供更好的衛(wèi)生保健服務(wù),這同時也對社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備和人才提出更高的要求,目前建設(shè)中發(fā)現(xiàn)存在著一些問題和困難。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)用房和必要的硬件設(shè)備尚未落實。社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療
服務(wù),具有公益性,是一項投入高、收益低的社會福利事業(yè),需要政府在房屋、設(shè)備上給予一定的扶持,__年__下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要求地方政府要為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供必要的房屋和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等設(shè)施。目前我縣城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站剛開始建設(shè),業(yè)務(wù)用房未得到落實,預(yù)計設(shè)立的4個站中有3個需要用租賃,基礎(chǔ)建設(shè)的不完善將影響到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的延續(xù)和擴展。
(二)全科醫(yī)療服務(wù)人才缺乏。新設(shè)立的4個衛(wèi)生服務(wù)站需要16名醫(yī)務(wù)人員,現(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)中心人員緊張,無法抽出更多的人員到服務(wù)點,需招聘或調(diào)入一批新人員,但因全科醫(yī)師比較缺乏,全科衛(wèi)生人才不足,這將使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)受到限制,不能很好地滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入不足。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān)著健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育和一些常見病的診療服務(wù)。目前政府經(jīng)費投入尚不足,社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)一方面要為自身生存獲取收入,另一方面還要承擔(dān)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)支出,會出現(xiàn)了預(yù)防保健做的越多,經(jīng)費負擔(dān)越重現(xiàn)象,長此以往,將使健康、保健教育服務(wù)發(fā)展滯后,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將處于兩難境地,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)難以維繼。
篇四 關(guān)于基層婦女工作的調(diào)研報告2400字
關(guān)于基層婦女工作的調(diào)研報告
當(dāng)前,__區(qū)婦聯(lián)把開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動作為當(dāng)好娘家人的的重要平臺。深入基層婦聯(lián)組織和農(nóng)村婦女群眾中開展實地調(diào)研,通過走訪和召開座談會等形式,充分了解情況,廣泛征求意見,對新時期基層婦女工作的特點和規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識。
一、婦聯(lián)組織開展的受婦女群眾歡迎的活動
一是開展家庭美德創(chuàng)建活動,如開展“學(xué)習(xí)型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動,表彰的婦女先進典型,能在廣大婦女中起到帶頭作用,使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學(xué)雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動,密切聯(lián)系婦女實際,能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實際困難,幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結(jié)對幫困活動,使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件,這項工作功在當(dāng)代,利在千秋。四是開展教育培訓(xùn)等活動,通過教育培訓(xùn),可以增強廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟建設(shè)的能力,拓展她們的知識面,不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施活動,為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障,使她們能夠切實了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機,開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進行表彰和宣傳報道,充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用,達到了鼓舞人心激勵上進的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動,關(guān)愛婦女兒童身體健康是提高工作學(xué)習(xí)和生活水平的基礎(chǔ),通過健康體檢,對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進行有效治療,這對進一步樹立婦女兒童的健康生活理念,提高其身體素質(zhì),具有重要的意義。
二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實事
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度,實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟補助問題,以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機會,解決好技術(shù)培訓(xùn)、項目提供、資金扶持等問題。三是切實維護婦女權(quán)益,解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實際問題,如家庭暴力問題。
三、當(dāng)前基層婦聯(lián)組織面臨的困難和問題
一是個別村黨委對婦女工作重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為婦聯(lián)是“虛設(shè)”,各項婦女工作的開展在社會上可有可無,重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部,都是身兼數(shù)職,工作壓力較大;再則,由于活動經(jīng)費不保證,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職,而且綜合素質(zhì)不高,在工作中疲于應(yīng)負,缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權(quán)難。當(dāng)婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時,因多種因素,某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力,女性兒童受到性侵害等,往往因當(dāng)事人缺乏法律常識,保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關(guān)己”的活動不夠熱心,對開展活動的重要性認(rèn)識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響,認(rèn)為自己參不參與活動無所謂,參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進一步提高。
四、解決當(dāng)前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議
一是抓宣傳,大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設(shè)中做出的成就。基層婦聯(lián)至少要配備一名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強、群眾基礎(chǔ)好的婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要結(jié)合自身實際,可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),但兼職不能太多,以保證各隊婦女工作高質(zhì)量、有實效地開展。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的各級婦女干部,要創(chuàng)造交流、提升的機會。
二是抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位,開拓、創(chuàng)新,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別是要關(guān)注弱勢群體。基層婦聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口,首先要加強對婦女群眾培訓(xùn),提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,實現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難,要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。
三是抓維權(quán),切實維護婦女合法權(quán)益。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和落腳點,也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。總結(jié)和推廣基層維權(quán)站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權(quán)益的能力。既要向婦女宣傳法律常識,增強婦女的自我保護意識,又要對侵害婦女權(quán)益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴(yán)肅處理,狠狠打擊,切實保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。
四是抓培訓(xùn),進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。
目前,婦女工作任務(wù)繁重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強。因此,加強婦聯(lián)干部的能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實際,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機會,采取靈活多樣的形式組織培訓(xùn),重點突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn),不斷增強婦女干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。
篇五 2023年度黨組織書記基層黨建工作調(diào)研報告2000字
根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一安排,我被選派到大王鎮(zhèn)__村擔(dān)任第一書記。8月4日,在臺主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,第一時間趕到大王鎮(zhèn)報到對接,并參加了“大王鎮(zhèn)2023年第一書記、聯(lián)村干部座談會”,堅決按照“第一工程抓黨建,第一任務(wù)促發(fā)展,第一責(zé)任保穩(wěn)定”的要求,迅速學(xué)習(xí)提升村級工作“八種能力”,撲下身子,扎根農(nóng)村,更好地服務(wù)基層群眾。下面,就入村以后開展工作、調(diào)研情況,具體報告如下:
一、工作開展情況
1、到村以后,分別與村兩委班子成員進行交流座談,初步了解村情,熟悉村級工作;2、查閱全村黨員檔案、近幾年村級工作總結(jié)以及兩委會、黨員村民代表大會、全體村民大會會議紀(jì)要等材料,對黨員結(jié)構(gòu)、黨建工作、村莊發(fā)展等情況進行摸底;3、走街入戶,走訪黨員群眾,與往屆村兩委成員進行交流,深入了解情況。4、組織召開村兩委班子會議,聽取2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃匯報,研究安排農(nóng)村改廁試點工作推進、衛(wèi)生室改建、文化廣場提升工程招投標(biāo)等工作;5、起草《__村紅白理事會章程》、《一村一策》,組織召開全體黨員、村民代表會議進行審議決議,同時公布8月份村級財務(wù)收支情況;6、利用夜晚農(nóng)閑時間,組織召開全體村民大會,第一書記與全體村民見面,并通報下半年工作計劃,征求群眾意見建議;7、利用黨員活動日,組織全體黨員統(tǒng)一收看“筑夢中國”專題片,接受學(xué)習(xí)教育;8、與村民建立溝通交流,發(fā)放“第一書記”聯(lián)系卡百余張,對群眾提出的意見建議,認(rèn)真做好筆記,集中梳理。9、組織黨員群眾集體收看“9.3”閱兵直播盛況,讓村民與全國人民同慶“勝利日”,并配合做好省市縣各級電視臺宣傳報道工作。
二、__村基本情況
1、村莊概貌
__村,位于東營市的最南端,大王鎮(zhèn)政府駐地西南五公里,古老的陽河西岸,南靠青州市許王村,西鄰青州市永和村;村莊占地面積500余畝,街道五縱十六橫,有313戶,1130口人,在村居住的多為老、中、幼,其中兒童200余人,優(yōu)撫對象4人,傷殘軍人1人,低保救助對象12戶、19人。
2、經(jīng)濟狀況
該村現(xiàn)有耕地1800余畝,其中600余畝林地作為村集體經(jīng)濟收入主要來源(目前已基本完成砍伐,收入約110余萬元),糧田人均九分地(包含八分地+村集體補貼一分地收入),是一個典型的農(nóng)業(yè)村;村民以種植小麥、玉米作為主要收入,村內(nèi)多數(shù)青壯年還在周邊企業(yè)上班,據(jù)粗略統(tǒng)計,村民人均經(jīng)濟收入約13000元/年左右;與村莊結(jié)對幫扶的企業(yè)——山東孚潤達化工有限公司,就是__村村民所創(chuàng)辦;村內(nèi)還有一戶從事養(yǎng)殖業(yè)。
3、基層組織建設(shè)情況
自2023年換屆以來,村兩委班子成員保持4人(包括支部書記、主任1人,副書記1人,組織委員、文書1人,婦女主任1人),黨員隊伍39人,其中男32人、女7人,分3個黨小組;受教育程度:大專3人、中專5人、高中7人、初中17人、小學(xué)7人;年齡階段:35歲以下(不含35歲)3人、35-50歲8人、50歲以上28人。
關(guān)于“五化”工作執(zhí)行情況。每天都有村兩委成員到“便民服務(wù)中心”值班,確保開門辦公常態(tài)化;辦公場所、黨員活動室規(guī)范有序,村委大院粉刷一新,文化活動中心干凈整潔;“三會一課”、“民主生活會”、“黨員活動日”等相關(guān)制度做到上墻公開,并確定具體日期嚴(yán)格執(zhí)行,確保黨員活動制度化;每周都有村兩委集中辦公日,每月26日定期召開全體黨員、村民代表大會,通報財務(wù)收支情況,審議決議重大事項,確保村級決策民主化;通過聽取上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃,該村已多次通過全體村民大會、黨員村民代表大會審議決議“農(nóng)村改廁試點工作”“衛(wèi)生室改建”等惠民工程,確?;菝駥嵤戮唧w化。
目前,該村通過努力已獲得省級綠化示范村,省級文明村、省級衛(wèi)生村,省級交通安全村;市級新農(nóng)村建設(shè)示范村、小康文明村建設(shè)先進村等諸多榮譽稱號。
三、對村莊主要問題的分析
1、發(fā)展優(yōu)勢
該村支部書記威望高、號召力大,村兩委班子十分團結(jié),凝聚力強,干勁兒十足,對于黨務(wù)、村務(wù)等工作能夠嚴(yán)格按程序執(zhí)行,確保不出問題;
600畝林地,確保村集體經(jīng)濟收入“長流水”;能認(rèn)真學(xué)習(xí)上級政策,積極爭取扶持資金,因村制宜,持續(xù)盤活“惠民工程”這盤大棋;
下半年開工建設(shè)的“文化廣場提升工程”,對于該村爭創(chuàng)“省級美麗村莊示范點”具有重大推動作用;入秋后,經(jīng)濟林的種植為“林下經(jīng)濟”增加村集體收入創(chuàng)造了條件;
該村基礎(chǔ)條件好,黨建、民主管理等工作有先進經(jīng)驗,可借其優(yōu)勢嘗試打造“農(nóng)村黨建工作”的一個亮點。
2、發(fā)展劣勢
地理位置偏僻;
村莊居住人員以留守中老年人為主,青壯年勞力外出務(wù)工、外遷問題突出;村民觀念保守,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,增收渠道傳統(tǒng),副業(yè)開發(fā)不足;
村兩委成員工作力度大,但宣傳包裝、工作創(chuàng)新意識有待提升;村集體經(jīng)濟收入單一,還有一定數(shù)額的債務(wù);
黨員隊伍老齡化問題十分嚴(yán)重,黨員納新工作有待加強;基層組織規(guī)章制度還有待進一步健全完善,特別是執(zhí)行監(jiān)督過程,需加大工作創(chuàng)新。
四、下一步工作思路
1、繼續(xù)入戶走訪,向黨員群眾“面對面”征求發(fā)展建議。
力爭盡快完成對全體村民的入戶走訪工作,對大多數(shù)群眾反映比較集中、突出的問題和意見進行梳理歸納,形成書面報告,提交村支委會討論,全體黨員大會審議。
2、加強基層黨建和規(guī)范化、特色化建設(shè),加大宣傳力度。
篇六 2023基層黨建優(yōu)秀調(diào)研報告6200字
黨的十八大報告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出:“要創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“ 充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。要做好基層黨建工作,村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵,村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個,黨工委×××個,黨總支×××個,黨支部×××個, 其中村黨支部×××個,社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名,其中在職黨員×××名,離退休黨員×××名,流動黨員×××名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年,×××認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十八大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗
通過調(diào)研,我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實,組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實,形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強“一把手”。 ×××年,全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎(chǔ),村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展,服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶、上崗、創(chuàng)建等,務(wù)求實效。推行“一線工作法”,確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當(dāng)前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,使得人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因:
一是村(社區(qū))人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大,人才難留,雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××
元,但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部,而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊,宗旨意識淡薄,創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟工作和中心工作頭頭是道,談起黨的建設(shè)無話可說,談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化,思想素質(zhì)逐漸退化,認(rèn)為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處,經(jīng)濟上得不到利益,有時還會吃虧,因此,不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因:
一是受自身文化素質(zhì)的限制,觀念陳舊,服務(wù)意識淡薄,領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后,不能與時俱進,發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強等不良傾向,缺乏求真務(wù)實、真抓實干、艱苦奮斗的精神,滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官僚主義,直接影響了黨群干群關(guān)系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領(lǐng),甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀?。工作方法簡單陳舊,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
黨的十八大報告指出,“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責(zé)任制,強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。”黨的建設(shè)的重點和難點在基層,基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強班子建設(shè)為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作,進一步選好配強村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓(xùn)機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長遠培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關(guān)系,在保證村(社區(qū))黨支部的____地位的同時,充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán),通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等,進一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè),把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好,重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部____村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫,完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村(社區(qū))后備干部的成長。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴(yán)。
一是抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓(xùn),進一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責(zé)制度,依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進活力。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo),進一步強化領(lǐng)導(dǎo),立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好” 村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
二是培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設(shè)整體水平。推進后進村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點,切實加強以村(社區(qū))黨組織____村(社區(qū))組織建設(shè),建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
一是推進“一村一品”。以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
二是完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設(shè)工作,逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,多為群眾辦實事、好事,提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。
篇七 基層遠程教育隊伍建設(shè)和站點運行調(diào)研報告2350字
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,是___為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進“三農(nóng)”問題解決,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化和市場化進程做出的一項重大戰(zhàn)略決策。作為_____縣這樣一個偏遠的、發(fā)展相對緩慢的農(nóng)牧區(qū)邊境縣,遠程教育的開展無疑對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、加快農(nóng)牧民致富奔小康起著舉足輕重的作用,為了使這樣一項“強黨”、“固基”、“惠民”、“利民”的工程真正在_____廣闊的大地“安家落戶”、“生根發(fā)芽”,_____縣對此作了大量的工作和有益的探索。
一、工作開展情況
_____縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育經(jīng)過兩年的建設(shè)發(fā)展,目前已建成遠程教育站點53個,準(zhǔn)擴展型站點5個,遠程教育覆蓋率達到72.6%,到__年全縣73個行政村都將建立遠程教育終端接收站點,實現(xiàn)遠程教育的全覆蓋。全縣目前共有遠程教育工作者117名,其中縣級管理人員4名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理人員9名,村級站點管理員52名,村級操作員52名。初步建立起了一支縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級三類專兼職相結(jié)合的遠程教育工作隊伍。兩年來,全縣各遠程教育站點通過加強人員培訓(xùn)、規(guī)范站點管理、創(chuàng)新學(xué)用活動開展,逐步使遠程教育為廣大農(nóng)村黨員干部群眾接受和喜愛,并在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、培育新型農(nóng)民等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
二、存在的“瓶頸”問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程專干不能“專干”的問題。從__年遠程教育開展以來,我縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配了一批具有年齡優(yōu)勢,精通計算機知識的遠程專干,他們對于促進遠程教育事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。但是由于大多數(shù)專干都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)骨干,常常是身兼數(shù)職,各項工作任務(wù)重,不能專注于遠程教育工作,一定程度制約了遠程教育工作的規(guī)范開展。同時,存在遠程專干更換頻繁的問題,往往是剛經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),就被調(diào)換崗位。兩年來除鐵買克鄉(xiāng)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程專干均因工作需要上調(diào)至縣直部門,接任者都是新手,不熟悉,不了解遠程教育,直接影響了基層遠程教育工作的連續(xù)性發(fā)展。
二是村級站點操作員“駐點”時間少的問題。__年我縣通過公開招聘村科技副主任,為53個行政村配備了站點操作員,初步解決了遠程教育站點“無人管”的問題。但根據(jù)具體工作開展實際情況反映,村級站點操作員忙于事務(wù)性工作時間多,進村駐點時間少。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站點操作員直接被安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作,一年中很少進村從事遠程教育工作。直接導(dǎo)致站點不能按時開放,教學(xué)資源接收不全,教學(xué)管理不規(guī)范,影響了黨員干部群眾參與遠程教育的積極性和遠程教育站點作用的發(fā)揮。
三是村級遠程教育站點缺少必要的經(jīng)費保障。__年我縣所有行政村都將建立遠程教育站點,實現(xiàn)遠程教育的全覆蓋。但隨之而來的一個問題就是,站點運行經(jīng)費沒有保障。目前,每個站點一年正常運行需要取暖、用電、網(wǎng)絡(luò)運行、設(shè)備維護、耗材等費用一千元左右,但是縣、鄉(xiāng)、村三級均沒有建立固定的經(jīng)費投入機制,站點的使用僅僅局限于下載資源,播放收看;諸如“節(jié)目預(yù)告”、“資源需求登記”、“光碟借閱”等貼近黨員干部群眾的工作方法不能很好的開展,制約了站點作用的發(fā)揮。
三、建議及對策
一是試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程專干工作年限制。參照“大學(xué)生志愿者”服務(wù)制度,探索建立遠程專干在崗年限制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程專干在崗必須達到兩至三年,期間不允許調(diào)崗或調(diào)動,如特殊原因需向縣遠程辦備案,經(jīng)縣委組織部審批同意后方可進行;遠程專干在崗期間,必需培養(yǎng)一至兩個后備人選,由縣遠程辦進行相關(guān)業(yè)務(wù)考核,達到崗位要求后,遠程專干方可離開本崗位。同時,建立遠程專干綜合評價制度,每年定期考評,將考核結(jié)果作為遠程專干入黨、提拔、交流的重要依據(jù),到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,不斷激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
二是合理選配站點操作員實行津貼制。隨著村科技副主任編制問題的解決,遠程站點操作員隊伍的流動性必然進一步加大,而且從目前站點運行實際情況分析,操作員不能“駐村”已成為制約遠程教育作用發(fā)揮的“瓶頸”所在。而部分由本村村委委員、計劃生育宣傳員擔(dān)任操作員的遠程教育站點作用發(fā)揮比較明顯,如_____村、恰庫爾圖鎮(zhèn)喬先拜村、哈希翁村,基本達到了站點的“全天候”開放,可以滿足黨員干部群眾的學(xué)習(xí)需求。針對這些實際問題,采取村推、鄉(xiāng)選、縣考的方式,對全縣遠程站點操作員進行重新整合選配。村推,即村兩委從現(xiàn)有村委委員、計劃生育宣傳員及長期在本村生活的大中專畢業(yè)生中,確定一定比例的操作員候選人,在全村進行公開推選,由黨員干部群眾選擇自己信賴的人,每村選出2—3名;鄉(xiāng)選,即鄉(xiāng)黨委按照村推選出的人員,根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、群眾滿意度等向縣遠程辦推薦1—2名站點操作員候選人;縣考,即縣遠程辦對鄉(xiāng)黨委推薦的人員進行必要的理論知識、實際操作技能考試,最終確定站點操作員人選。
同時,對新任沒有納入編制的站點操作員每月給予200元的崗位津貼。津貼實行差額發(fā)放的辦法,由縣遠程辦按照站點設(shè)備管理、資源下載、學(xué)用活動開展、黨員干部群眾滿意程度等實際情況,按季度對站點操作員工作進行考評。依據(jù)考評結(jié)果,將全縣站點操作員劃分為
一、
二、三類。一類站點操作員每月給予200元津貼,二類站點操作員每月給予150元津貼,三類站點操作員每月給予100元津貼。并且縣遠程辦結(jié)合年終考評,開展優(yōu)秀站點操作員評選活動。每年評出3名“優(yōu)秀站點操作員”,每人給予300元獎勵。獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮站點操作員在實際工作中的主動性和創(chuàng)造性。
三是推行評星定級建立運行經(jīng)費獎勵機制。嚴(yán)格按照《_____縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收站點星級管理辦法(試行)》,在全縣遠程教育站點全面推行評星定級工作,由縣財政投入專項資金建立遠程教育站點運行獎勵基金。對達到五星級的站點每年給予__元獎勵,四星級站點每年給予1500元獎勵,三星級站點每年給予1000元獎勵,三星級以下站點取消獎勵資格。站點獎勵基金由縣遠程辦統(tǒng)一管理,各站點運行實際支出由遠程辦支付,確保??顚S谩?/p>
篇八 基層工商所實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變調(diào)研報告的2400字
按照國家財政部、國家發(fā)展改革委、國家工商總局三部門文件規(guī)定,9月1日,開始停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費(以下簡稱工商“兩費”)。這一優(yōu)惠政策惠及我區(qū)5千余戶個體工商戶與市場經(jīng)營戶,“兩費”免除后,一年就可以為全區(qū)個體工商戶、市場經(jīng)營戶減輕負擔(dān)254.58萬元。
小河工商分局黨組向全局發(fā)起了“關(guān)于停征‘兩費’后工商行政管理部門應(yīng)該怎么辦”的大討論活動,并且召開全局中層干部會議,針對“兩費”停征后工商職能的轉(zhuǎn)變展開了熱議,通過集思廣益的方式,打開工作思路,及時轉(zhuǎn)變觀念,以停止征收“兩費”為契機,深入貫徹黨的__大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞“四個統(tǒng)一”的要求,在工作方式方法上努力做到“四個轉(zhuǎn)變”,即:轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娛袌霰O(jiān)管,維護市場經(jīng)濟秩序;轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣叻?wù)質(zhì)量,促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展;轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邎?zhí)法效能,依法保護好消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益;轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌婈犖榻ㄔO(shè),努力創(chuàng)建一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬,“三個過硬”的工商干部隊伍,確保全面履行工商職能。
一、轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娛袌霰O(jiān)管,維護市場經(jīng)濟秩序
以加大行政執(zhí)法力度、建立工商所全新監(jiān)管模式為主線,以查辦大案要案為突破口,全力以赴抓好常態(tài)監(jiān)管,維護良好市場秩序,促進工商行政管理職能到位。
一是上下聯(lián)動抓辦案,強化執(zhí)法樹權(quán)威,在拓寬監(jiān)管領(lǐng)域中不斷開創(chuàng)工作新局面。要繼續(xù)強化工商所辦案職能,大膽放權(quán),按照管轄區(qū)域?qū)嵭袑俚乇O(jiān)管,以基層工商所為執(zhí)法辦案的基本單位,分局各股室主要做好全方位的法規(guī)支持、法律援助和技術(shù)業(yè)務(wù)方面的服務(wù),同時成立分局“經(jīng)濟檢查大隊”,并以“經(jīng)濟檢查大隊”為拳頭,拔釘子、端窩點,建立起局所聯(lián)動、所所聯(lián)動的全新工作機制,調(diào)動工商所的工作積極性和創(chuàng)造性,減少中間環(huán)節(jié),加快反應(yīng)速度,從而提高行政效率。另外還要加強行政執(zhí)法硬件投入,突出以所辦案,近年來該局先后投資40余萬元購置了辦案專用車輛、攝像機、照相機、微機、復(fù)印機等,加強執(zhí)法辦案的硬件建設(shè)。
二是從行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)入手,強化對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管,全面樹立工商執(zhí)法權(quán)威。按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作部署,積極拓展市場監(jiān)管領(lǐng)域,在夯實有形市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,探索實現(xiàn)由傳統(tǒng)市場向各類超市、連鎖經(jīng)營、專業(yè)市場、生資市場、要素市場及物流、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的拓展,切實加強對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管,開展“打老虎”行動,對過去“針插不進,水潑不入”的執(zhí)法“禁區(qū)”實施全面監(jiān)管。
三是加強協(xié)作配合,取得社會支持,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法辦案過程中,注意將工作的原則性與策略的靈活性相結(jié)合,盡量化解加大執(zhí)法力度帶來的負面影響,抓住有利時機,注重向地方黨委、政府匯報,全力處理好條與塊之間、規(guī)范與發(fā)展之間的矛盾,爭取各方面的重視、理解和支持。密切與地方的關(guān)系,方法上做到不即不離、不卑不亢。同時與公、檢、法等司法機關(guān)搞好協(xié)調(diào),特別是與人民法院加強聯(lián)系,一方面請其對分局執(zhí)法辦案工作加強司法指導(dǎo),確保不辦錯案,另一方面加大對違法違章當(dāng)事人的強制執(zhí)行力度,運用法律武器維護工商行政管理法律法規(guī)的尊嚴(yán),使違法違章當(dāng)事人及時受到應(yīng)有的處罰。
四是探索市場監(jiān)管的長效機制,重點是深化市場巡查制,豐富巡查內(nèi)容,創(chuàng)新巡查機制。切實利用現(xiàn)有資源“經(jīng)濟戶口”,使之成為監(jiān)管的信息集散地,在市場巡查中適時采集真實有用的戶口信息及時入庫,再將信息轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管的信號指引執(zhí)法方向。以完善市場“經(jīng)濟戶口”,建立市場信用監(jiān)管機制為基礎(chǔ),大力加強市場主體誠信建設(shè),充分利用市場主體信用信息平臺改革傳統(tǒng)監(jiān)管手段,繼續(xù)開展以創(chuàng)建“文明市場”和“誠信經(jīng)營戶”為主題的評比活動,大力倡導(dǎo)文明經(jīng)商、誠信守法的經(jīng)營意識,嚴(yán)厲打擊違法失信行為,提高市場信用度,促進社會信用體系建設(shè),維護市場交易和消費安全。
五是積極組織開展工作研討活動,探索增強執(zhí)法辦案技能的新途徑。由于工商機關(guān)監(jiān)管的范圍比較廣,涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章比較多,法律的競合現(xiàn)象比較普遍,加之執(zhí)法人員的法律素質(zhì)參差不齊,對一些案件在證據(jù)的引用和法律條文的適用上有時不夠準(zhǔn)確,這不僅影響了行政執(zhí)法的質(zhì)量,也引發(fā)了許多行政訴訟。開展與法院系統(tǒng)的工作研討,不僅有助于辦案人員對工商法律、法規(guī)的理解和運用,而且還可以通過相互溝通,在一些問題上形成共識。開展研討活動主要是選好課題,這可以由法治科根據(jù)案件核審、行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題整理出研討課題,請辦案部門先行準(zhǔn)備,待時機成熟邀請法院研討。比如簡易程序案件程序不簡易,預(yù)制格式的處罰決定書已不適用,在基層執(zhí)法案件的運用中如何使用好簡易程序起到全方位監(jiān)管的作用。
六是以人為本、盤活機制。繼續(xù)盤活現(xiàn)有人力資源,對全局的人員再次進行合理調(diào)配和重新整合,將一批求實創(chuàng)新意識強的年輕業(yè)務(wù)骨干,充實到工商所的領(lǐng)導(dǎo)班子中任職,實現(xiàn)
基層干部隊伍的最佳配置,充分發(fā)揮整體潛能優(yōu)勢,最大限度地調(diào)動每個工作人員的積極性和創(chuàng)造性,為加大執(zhí)法力度工作提供強有力的智力支持和人力保障,構(gòu)建起工商所查處違法違章經(jīng)營活動的堅不可摧的堅強陣地。、
七是健全監(jiān)督制約機制、注重執(zhí)法案件績效。對案件核審工作要一絲不茍、嚴(yán)格細致,特別注重把好“三關(guān)”,即:證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和依據(jù)關(guān),規(guī)范執(zhí)法行為,將一個個行政執(zhí)法案件都辦成鐵案,通過建立內(nèi)、外部監(jiān)督制約機制,確保執(zhí)法辦案的準(zhǔn)確、合法。要進一步完善業(yè)務(wù)分工和責(zé)任追究辦法,結(jié)合實際進行量化考核,建立競爭激勵機制,有力地促進監(jiān)管執(zhí)法工作的順利進行。
二、轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣叻?wù)質(zhì)量,促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展
充分運用工商行政管理職能,牢固樹立“五摒棄、五樹立”執(zhí)法理念,提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,創(chuàng)造性地做好市場主體準(zhǔn)入工作,促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。審查員(核準(zhǔn)員)要將“準(zhǔn)入服務(wù)”的理念貫穿工作的整個過程,做到對登記注冊的程序性規(guī)定內(nèi)容(要件、步驟、時限等)了如指掌,簡便、快捷、公開、公平、公正、準(zhǔn)確地核準(zhǔn)或駁回
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報告2000字
基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報告
第一調(diào)研組
按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進行了全面調(diào)研,聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負責(zé)同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村,人口6.6萬,全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部,2678名黨員。
1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記,其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡47.93歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專以上學(xué)歷的4人,高中16人,中專7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書記26人,稱職的16人,基本稱職的1人,不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下13人,占5.4%;36—45歲的77人,占31.8%;46—54歲的113人,占46.7%;55—59歲的32人,占13.2%;60歲以上的7人,占2.9%?!皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人,交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團結(jié)干事以及群眾的評價情況,對44個村分成三個類別:放心班子25個,占57%;基本放心班子16個,占36%;不放心班子3個,占7%。
不放心班子3個,分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經(jīng)濟基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對干部意見不一,分歧大。五里井村宗族觀念強,派性明顯,黨員群眾意見不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好;姚家坡村“兩委”班子不團結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上,于5月28日已進行了支部大會選舉,產(chǎn)生了新班子。
基本放心班子16個,分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強,班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有5個村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對軟弱,這種情況的有3個村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實有人員73人,有4個村缺支部委員4名,1個村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個村保持不變;1個村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子,副書記任書記;2個由下派干部任支部書記的村,經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時增補1人;1名支部委員退休,遞補1人,對4個村支部委員缺職的,增補委員4名。
其他為放心班子,共25個。由于各村經(jīng)濟條件不同,黨員隊伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展,決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個村保持目前班子及成員不變;14個村退休12人,調(diào)整2人,增補缺職6人,共計20人。此外,埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整,原支部副書記可作書記合適人選;逯家莊村因支部書記由總支書記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書記,正在考察之中。
3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人,其中男性93人,女性30人,分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人,占27.6%;36—45歲的55人,占44.7%;45—54歲的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大專文化的僅有2人,占1.6%。
4、黨員隊伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2023人,占全體黨員總數(shù)的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35歲以下199人,占9.9%;36—45歲的322人,占16%;46—54歲的495人,占24.6%;55—59歲的322人,占16%;60歲以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大專文化的僅有19人,占1%。入黨積極分子共計78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人,占43.6%;36—45歲的32人,占41%;46—54歲的11人,占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大專24人,占30.1%。
5、集體經(jīng)濟情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟狀況總體上比較困難,年收入在10萬元以上的僅有5個村,收入最高的37萬元,年收入在5—10萬元的有18個村,3—5萬元的5個村,3萬元以下的16個村。村集體收入主
篇十 基層婦聯(lián)組織建設(shè)的調(diào)研報告3200字
基層婦女組織是婦女工作的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動__市__鎮(zhèn)婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調(diào)查,對基層婦女組織建設(shè)進行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果如下:
一、基本情況
目前基層婦聯(lián)組織建設(shè)的基本情況:__鎮(zhèn)有22個行政村,6個居委會,總?cè)丝?.31萬人,其中女性4.1萬人,2023年全鎮(zhèn)村、居婦代會都進行了換屆,婦代會組織健全率100%。2023年鎮(zhèn)婦聯(lián)進行了換屆。鎮(zhèn)婦聯(lián)工作人員2人,其中兼職1人。村、社區(qū)婦女主任28人,平均年齡48歲,其中50歲以上16人,40歲以上8人,30歲以上3人;30歲以下的1人。初中以上文化9人,高中以上文化13人,大專以上文化4人;通過換屆,一批年輕、有文化、素質(zhì)較高的女性走上了婦代會工作崗位。全鎮(zhèn)在私營企業(yè)已建立婦女組織39個。
總的來說,該鎮(zhèn)婦聯(lián)干部隊伍經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)和婦聯(lián)崗位的鍛煉,已經(jīng)具備了一定的政治思想素質(zhì)和實踐工作經(jīng)驗,能圍繞黨委的中心工作,組織和引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)。在促進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。但從適應(yīng)新形勢的要求來看,婦聯(lián)干部隊伍仍存在一定的問題和困難。
二、當(dāng)前婦聯(lián)干部隊伍中存在的問題及原因分析
一是外部環(huán)境因素:
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)對婦聯(lián)工作的重視程度。地方黨委政府的高度重視是婦聯(lián)工作順利開展的前提條件,對部門工作的開展所提供的組織保障和所起的決定性作用。黨委政府對婦聯(lián)組織和婦女工作的重視程度還不夠。原因是,市場經(jīng)濟條件下,把主要精力放在經(jīng)濟建設(shè)上,相對計生、招商引資、綜合治理等“一票否決”的工作來講,婦聯(lián)工作往往被忽略。黨委政府的不重視主要體現(xiàn)在:一是對婦女問題和婦聯(lián)工作研究少。每年專題研究婦女工作的只有1-2次。二是對婦聯(lián)工作關(guān)注少。三是對婦聯(lián)工作關(guān)心支持少。部門經(jīng)費不足,村級兼職現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、婦聯(lián)的工作經(jīng)費。婦聯(lián)要在提高婦女素質(zhì)、維護婦女權(quán)益、參與社會經(jīng)濟建設(shè)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障,從鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦女組織,工作經(jīng)費嚴(yán)重緊缺,直接導(dǎo)致了基層婦聯(lián)組織正常工作難以開展。如:婦聯(lián)每年的工作經(jīng)費5000—1萬。婦聯(lián)要開展活動、組織培訓(xùn)、評比表彰、慰問等等,遠遠不能滿足實際需要,如組織“六一”慰問活動、鎮(zhèn)婦女兒童工作會議等等,都需要一定的工作經(jīng)費支撐。婦聯(lián)沒有固定的工作經(jīng)費,各種活動和培訓(xùn)都必須提出申請,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能開展,“巧媳婦難為無米之炊”。村、社區(qū)婦代會的工作經(jīng)費更是微乎其微。有些基層婦聯(lián)干部想開展一些有意義的創(chuàng)新活動,因無經(jīng)費支持也只好放棄,直接影響了婦聯(lián)干部的工作的影響力。
3、婦聯(lián)干部的兼職問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖然能夠以獨立形式存在,我鎮(zhèn)婦聯(lián)主席雖然沒有兼職,但婦聯(lián)副主席是兼職,沒有時間參與婦聯(lián)的實際工作,只是掛職而已。在村(社區(qū))婦女組織中,這張種現(xiàn)象更嚴(yán)重。100%的婦代會主任同時兼顧計劃生育、團支部書記、村委會副主任、生產(chǎn)組組長等工作。她們至少兼2個職務(wù),最多的兼任3個職務(wù)?,F(xiàn)在鎮(zhèn)、村經(jīng)過合并,人口較多,服務(wù)的對象也相對較多。婦聯(lián)干部的精力和時間有限,兼職過多造成工作被動應(yīng)付,影響工作效率,降低了工作質(zhì)量。
4、婦聯(lián)干部的待遇問題。一是政治待遇,婦聯(lián)干部隊伍人員流動相對較慢,政治上的進步不明顯。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席中,我任婦聯(lián)主席工作時間是屬于最長的1個,今年已經(jīng)有22年。如果婦聯(lián)干部長期在同一崗位工作,綜合能力受到限制,工作激情慢慢減退,容易產(chǎn)生疲憊應(yīng)付的心理。這與中央提出的“把婦聯(lián)建設(shè)成為培養(yǎng)輸送女干部的重要基地”這一目標(biāo)要求是不相符合的。二是經(jīng)濟待遇。工資待遇低,主要在基層,村級婦代會主任。沒有工作補貼。與計生部門相比,沒有專門的工作津貼和工作補助,一定程度上也影響了她們的工作積極性。如:婦聯(lián)召開會議或外出學(xué)習(xí)與其他部門發(fā)生沖突的情況下,婦聯(lián)干部服從計生部門的安排,說明婦聯(lián)工作的吸引力、凝聚力不夠。
二是干部隊伍自身因素:
1、婦聯(lián)干部年齡偏大,工作激情不高。年齡偏大現(xiàn)象在村婦代會主任中表現(xiàn)更為突出,年齡最大的婦代會主任已經(jīng)57歲。年齡大固然有工作經(jīng)驗多、辦事認(rèn)真等優(yōu)點,但缺乏創(chuàng)新能力和開拓精神,不能與時俱進。我鎮(zhèn)村婦代會主任中,部分人不能熟練操作電腦,收發(fā)文件,這部分人觀念轉(zhuǎn)變慢,適應(yīng)市場經(jīng)濟能力差,無論在致富能力還是領(lǐng)導(dǎo)水平上,都沒有太大的說服力,不能很好地發(fā)揮婦聯(lián)干部的示范帶動作用。
2、婦聯(lián)干部自身缺乏工作主動性,創(chuàng)新意識不強。部分基層婦聯(lián)干部認(rèn)為婦聯(lián)比較虛、比較空,工作上缺少主動性、自覺性,工作上處于消極被動局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動時,由于自身的原因因循守舊,墨守成規(guī)的工作方式,按老套路老辦法行事,沒有開拓創(chuàng)新意識,實踐工作能力得不到提高。村一級婦女干部,往往是上級怎么做,我就怎么做,基本是敷衍了事??梢哉f,目前,大多數(shù)基層婦女干部都停留在完成布置的任務(wù)這樣一種狀態(tài)。對于如何與時俱進,創(chuàng)新婦女工作,缺乏思考和探索。
以上各種因素的存在,降低了婦聯(lián)干部在黨組織和群眾中的威信和影響力。希望上級婦聯(lián)能夠深入基層,了解基層婦女工作的實際情況,聽取基層的意見和建議,從改進工作作風(fēng)和提高服務(wù)水平的角度出發(fā),落實為基層婦聯(lián)干部辦實事的務(wù)實舉措。
三、關(guān)于加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)的幾點建議
1、積極營造基層婦聯(lián)干部成長進步的社會環(huán)境和婦聯(lián)干部干事的社會氛圍。婦聯(lián)干部這支隊伍能不能在黨和群眾中樹立威信,能不能真正發(fā)揮作用,既取決于婦聯(lián)干部自身的主觀努力,也取決于黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的重視程度。所以,在婦聯(lián)干部的成長進步上,建議上級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭取黨委政府的支持,制定有利于婦聯(lián)干部成長的傾斜政策。一方面,加強與地方黨委政府的主動協(xié)調(diào),爭取黨委政府和社會各界重視婦聯(lián)工作。通過協(xié)調(diào),能夠解決問題:
(1)爭取財政支持,滿足工作經(jīng)費需要,是每年特別的三八慶?;顒右袑m椆ぷ鹘?jīng)費。
(2)提高基層婦聯(lián)干部的工作報酬。對兼職多,工作量相對較大的婦聯(lián)干部,能夠享受一定的工作津貼,提高待遇,調(diào)動她們的工作積極性。包括離任后的村級婦代會主任,給予適當(dāng)?shù)纳钛a貼,以解除她們的后顧之憂。
(3)落實婦聯(lián)主席的級別待遇(職級高配)。省、市婦聯(lián)還要加強呼吁,這一項政策能否落實,也是從另一個側(cè)面反映黨委政府對婦聯(lián)工作的重視程度。
另一方面,加強與組織部門的溝通和聯(lián)系,爭取黨委政府對婦聯(lián)干部成長進步的關(guān)心和支持。體現(xiàn)在兩個方面:加快婦聯(lián)干部隊伍的人員流動,對素質(zhì)高、能力強的婦聯(lián)干部重點培養(yǎng),優(yōu)先提拔;充實婦聯(lián)干部隊伍,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦聯(lián)后備人才的培養(yǎng)選拔??梢园雅髮W(xué)生村官這一支新生力量,作為婦聯(lián)干部后備力量,大力培養(yǎng)聘用。女大學(xué)生村官這支隊伍年輕、有朝氣,比較活躍,有工作激情。。
2、大力提高婦聯(lián)干部自身工作能力和服務(wù)水平。婦女干部綜合素養(yǎng)的提高,除自身的學(xué)習(xí)與實踐外,上級婦聯(lián)正確的指導(dǎo)和日常的教育培訓(xùn)也是一個重要方面。建議上級婦聯(lián)組織加強指導(dǎo),加大培訓(xùn)工作力度。1、培訓(xùn)形式上,除了集中培訓(xùn)外,加強基層婦女組織的橫向交流學(xué)習(xí),讓大家互相借鑒,彼此促進。2、培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對性和指導(dǎo)性。可以重點圍繞三個能力選擇培訓(xùn)內(nèi)容,一是參政議政的能力;二是組織協(xié)調(diào)能力;三是開拓創(chuàng)新能力。培訓(xùn)的內(nèi)容針對性、指導(dǎo)性直接決定培訓(xùn)的實效。
3、培訓(xùn)費用上考慮基層的困難,免費培訓(xùn),減輕基層婦聯(lián)的負擔(dān)。
4、科學(xué)制定婦聯(lián)系統(tǒng)的各類評比表彰。婦聯(lián)系統(tǒng)的各類表彰,建議上級婦聯(lián)組織減少表彰的類型和數(shù)量,提高層次,做到少而精。如:平安家庭、和諧家庭、綠色家庭、特色家庭等等。一方面,絕大多數(shù)是書面表彰,不舉行儀式。對受表彰對象來講,榮譽感不強。另一方面,對基層婦聯(lián)來講,名額有篩選,要排名單,弄材料,工作量大,還要做好解釋工作,一定程度上增加了基層的工作負擔(dān)。其次上級婦聯(lián)要經(jīng)常深入基層,了解婦情民意,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
篇十一 基層婦聯(lián)組織建設(shè)狀況調(diào)研報告3350字
基層婦聯(lián)組織建設(shè)狀況調(diào)研報告
黨的十七大報告提出:支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務(wù),維護群眾合法權(quán)益,以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。這是對婦聯(lián)組織建設(shè)提出的新要求,帶來的新契機。為進一步推進以黨組織建設(shè)來帶動婦聯(lián)組織的建設(shè),切實發(fā)揮好婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用,今年年初市婦聯(lián)在全市啟動了加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研工作。4月中下旬,市婦聯(lián)的調(diào)研組,又深入到岳西、望江、樅陽等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)及縣直有關(guān)部門,通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場參觀、聽取匯報、召開座談會和查閱工作資料等方式,對基層婦女組織建設(shè)進行了專題調(diào)研。
一、基層婦聯(lián)組織建設(shè)的基本情況和主要做法
基本情況:全市163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個街道,1600個村,240個社區(qū),均建立了婦女組織,組建率100
%;全市縣(市)區(qū)直以上機關(guān)事業(yè)單位已建婦女組織277個,非公有制經(jīng)濟和新社會組織中已建婦女組織80個,建立各類聯(lián)誼組織7個。
主要做法:一是爭取黨委重視。全市各級婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),夯實黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度,積極爭取黨委專門召開工、青、婦三個部門會議,專題研究中央有關(guān)會議精神,把社團基層組織建設(shè)作為“固本強基”工作納入黨委工作的重要內(nèi)容,各級黨委定期聽取婦聯(lián)工作匯報出臺了一系列加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)的相關(guān)文件。二是健全基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。面對新的形勢,各級婦聯(lián)堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新基層婦聯(lián)的組織形式,根據(jù)不同行業(yè)特點,積極拓展橫向基層婦女組織,成立了女知識分子聯(lián)誼會、女企業(yè)家協(xié)會,在各類專業(yè)協(xié)會和新經(jīng)濟組織中建立婦代會。三是加強能力建設(shè)。各級婦聯(lián)積極爭取與多部門聯(lián)合舉辦各類婦女干部、婦聯(lián)主席、農(nóng)村婦代會主任、女經(jīng)紀(jì)人等培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),著力提高婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,著力提升婦聯(lián)干部及女性人才應(yīng)對形勢的工作能力和政策理論水平。
二、基層婦聯(lián)組織建設(shè)中存在的問題及原因分析
從調(diào)查的情況看,我市基層婦聯(lián)組織建設(shè)主要存在以下幾個方面的問題:
1、基層婦女干部的綜合素質(zhì)有待進一步提高。全市縣級以上婦聯(lián)干部95%為大專學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部100%為高中以上學(xué)歷。但有相當(dāng)一部分的婦聯(lián)干部帶領(lǐng)婦女致富和帶頭致富的本領(lǐng)較差、服務(wù)婦女群眾的本領(lǐng)較弱,與新形勢的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距。一些村婦代會主任自身主動學(xué)習(xí)的意識不強,培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不全面、不深入,工作中只能沿用慣性思維以及舊的工作方法,以不變應(yīng)萬變,難以適應(yīng)新時期婦女工作的新要求,新任務(wù),開展工作起來顯得心有余而力不足。特別是稅費改革后,受經(jīng)費制約,村婦代會主任外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流機會受限,視野不開拓、思路拓不展,因此不能創(chuàng)造性地開展一些群眾滿意的活動。
2、兼職比例較高,開展工作力度不夠。從調(diào)查情況來看,因機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)受限因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的為60%,村(居)婦干兼職的達80%,專職比例很低,在專職婦聯(lián)干部中要么年齡偏大沒有工作熱情,要么是剛參加工作不知如何工作。因兼職較多時間精力有限,投入到婦女工作上的精力就少,重視程度就不夠,工作力度也就不大,村級婦代會主任職能明顯弱化,村婦代會主任主動開展婦女活動很少,大部分把精力與時間都用在有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),有工資待遇、經(jīng)費支持的計生工作上,對軟指標(biāo)彈性大的婦女工作就大打折扣,從而使有些村婦女工作裹足不前、悄無聲息。經(jīng)費不足也是制約婦女工作開展的因素,據(jù)調(diào)查,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)全年工作經(jīng)費20__元-4000元不等,村級婦代會經(jīng)費平均不足1000元,大部分經(jīng)費僅夠訂閱婦女工作所用的報刊雜志,如若開展活動只能向政府,村委專題申請活動經(jīng)費。
3、婦聯(lián)系統(tǒng)干部交流緩慢,基層婦聯(lián)工作的條件有待進一步改善。目前,婦聯(lián)系統(tǒng)干部年齡偏大,從事婦女工作時間較長,20年以上的占1/3,交流緩慢,存在黑發(fā)進、白發(fā)退的現(xiàn)象。市、縣兩級婦聯(lián)干部任職10年以上未交流的達60%。個別縣(市)區(qū)婦聯(lián)退休及退二線人員目前已是在崗人員的2倍。干部流動過慢,導(dǎo)致工作積極性不高,工作無活力,影響了婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級婦女組織活動經(jīng)費保障不平衡,高的為10000元以上,個別地方甚至無經(jīng)費,致使婦聯(lián)活動受到限制,影響了婦聯(lián)職能的履行和作用的充分發(fā)揮。
三、基層婦聯(lián)組織建設(shè)的思路和對策
婦女占人口一半,是社會主義建設(shè)的一支偉大的生力軍,婦女事業(yè)的發(fā)展是衡量社會發(fā)展和文明的重要尺度。只有充分調(diào)動她們的積極性,讓她們在各項工作中發(fā)揮“半邊天”作用,才能推動和諧社會的建設(shè)。
1、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視支持基層婦女組織的建設(shè)。各級黨委重視婦女工作,把基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步 考核,是加強基層婦女組織建設(shè)的關(guān)鍵,推進村婦代會主任進“兩委”,鎮(zhèn)(區(qū))婦聯(lián)主席進黨委,是加強基層婦女組織建設(shè)的保證。建議給基層婦女干部一些政策保護,如:修訂和完善《村委會組織法》中不適應(yīng)時代發(fā)展要求的條款,明確在換屆選舉中提高女代表的比例,強調(diào)婦代會主任應(yīng)當(dāng)作為村黨組織成員或村委會成員候選人,為婦女參政、提高農(nóng)村婦代會主任進“兩委”的提供政策支持。
2、創(chuàng)新組織體制和工作機制,為延伸婦聯(lián)組織工作手臂,解決婦女工作覆蓋和組織覆蓋問題。建議在《中華婦女聯(lián)合會章程》明確規(guī)定在各類專業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)中建立婦委會,設(shè)專職婦委會主任,明確婦委會主任的政治、經(jīng)濟待遇。
3、建設(shè)一支精干高效的婦女干部隊伍。婦聯(lián)干部的水平?jīng)Q定著婦女工作的水平。建議:一是各級黨委進一步加大培養(yǎng)選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作過程中,堅持在同等條件下優(yōu)先選拔任用女干部的原則;在推行競爭上崗、公選制度中要規(guī)定有女干部參與的比例;在適合女干部特點的崗位要優(yōu)先安排女干部;在女性比較集中的部門和單位要優(yōu)先選拔女干部;在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子中出現(xiàn)空缺時應(yīng)優(yōu)先配備女干部。二是加強婦聯(lián)干部的轉(zhuǎn)崗、交流和使用。結(jié)合干部輪崗交流,給婦聯(lián)干部換位子、壓擔(dān)子,使她們開闊眼界、增長見識。三是定期從應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生中錄用一批婦聯(lián)干部,以解決婦聯(lián)干部來源問題;為兼職過多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村婦聯(lián)干部適當(dāng)“減負”,使她們有更多的精力和相對獨立的時間做好婦女工作。四是上級婦聯(lián)要加大協(xié)管力度,認(rèn)真落實任期不超過兩年的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部主席、副主席任期未滿時,不得隨意調(diào)動其工作,工作需要調(diào)動時,須征得上一級婦聯(lián)組織的同意。
4、改善婦聯(lián)的工作條件和落實婦聯(lián)干部的經(jīng)濟待遇。建議各級政府根據(jù)經(jīng)濟財政發(fā)展?fàn)顩r和婦聯(lián)工作、婦女兒童事業(yè)發(fā)展的需要,在財政預(yù)算中按各地女性人口數(shù)每人每年一定標(biāo)準(zhǔn)硬性規(guī)定婦女工作經(jīng)費,通過轉(zhuǎn)移支付的形式撥補婦聯(lián)及婦女兒童事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件,為婦聯(lián)開展業(yè)務(wù)活動創(chuàng)造必要的條件;采取多種方式,確保村婦代會主任的報酬問題得到落實,享有同村主干相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟待遇。因村級婦代會主任也是為廣大婦女、家庭服務(wù),可推廣村婦代會主任同時兼任計生管理員,既整合社會資源,又解決我市尚有20%既沒有進“兩委”又沒有兼職的村婦代會主任的報酬問題。此外,由于現(xiàn)在進公務(wù)員隊伍的渠道是定編選招,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部嚴(yán)重不足,許多從事婦聯(lián)工作的同志來源于事業(yè)單位,建議有關(guān)部門出臺政策,對事編進入婦聯(lián)工作的同志,工作滿3-5年后,經(jīng)考核合格,特別優(yōu)秀的可錄用為公務(wù)員。
5、增強婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力。各級婦聯(lián)組織,應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,宣傳婦女的貢獻和各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進婦女典型,進一步營造有利于女干部健康成長的社會氛圍。要著重在女性特色教育上發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢,增強培訓(xùn)的針對性、實效性。要做好調(diào)研舉薦工作,針對女干部的現(xiàn)狀、特點、規(guī)律、發(fā)展趨勢等,做深入的調(diào)查研究,加強與各界婦女的聯(lián)系,通過各種途徑,了解發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀婦女人才,建立健全婦女人才檔案,主動向組織部門推薦優(yōu)秀婦女干部。
面對新形勢各級婦聯(lián)要以科學(xué)創(chuàng)新的思維自覺把婦女工作放到黨政工作的大局中去把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護不擁護,贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點,要打破婦聯(lián)單打獨奏的傳統(tǒng)做法,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,整合各種資源開展有社會影響力的活動,提升婦聯(lián)組織的影響力,增強凝聚力。
篇十二 加強新時期基層工商隊伍建設(shè)調(diào)研報告4200字
隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,在市場經(jīng)濟的新形勢下,工商行政管理機關(guān)肩負的職能越來越重要,任務(wù)更加艱巨,要求不斷增高,尤其是基層工商工作,是工商工作的第一線,直接面對群眾,又是整個工商行政管理工作的縮影,靠基層工作來體現(xiàn),其工作的好壞不僅反映工商行政管理工作效果,更體現(xiàn)出黨和政府在群眾中的形象。狠抓基層基礎(chǔ)工作,強化隊伍建設(shè),建立一支作風(fēng)優(yōu)良、科學(xué)發(fā)展、與時俱進、執(zhí)法公正的工商執(zhí)法隊伍是當(dāng)前我們工作的一項重要任務(wù),也是維護國家政治穩(wěn)定,社會安定,人民消費安全的重要保證。
如何加強新時期基層工商干部隊伍建設(shè),是擺在我們面前的一個重要課題。
一、基層工商干部隊伍現(xiàn)狀和存在的問題
一是隊伍年齡偏大。自從1996年底工商機構(gòu)改革開始至今沒有進人,只是暫時安置了3名退伍軍人,屬事業(yè)工人編制,不具備執(zhí)法資格?,F(xiàn)在基層工商分局執(zhí)法人員年齡普遍偏大,致使基層工作朝氣不足,沖勁衰退,工作創(chuàng)新服務(wù)理念跟不上,憑經(jīng)驗、憑習(xí)慣辦事的多,用老辦法處理新問題,收效甚微,事倍功半。
二是隊伍素質(zhì)有待提高。面對新的形勢和新時期市場監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù),現(xiàn)有的隊伍素質(zhì)適應(yīng)不了形勢發(fā)展的需要,有的同志在工作中感到無所適從,步履維艱,我們干部隊伍的素質(zhì)與承擔(dān)責(zé)任和職能的差距仍然很大,執(zhí)法水平和效能不高,隊伍建設(shè)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
三是隊伍思想觀念不新,工作作風(fēng)不扎實。由于素質(zhì)的影響,導(dǎo)致大家不愿意學(xué)習(xí),特別是政治理論學(xué)習(xí),大多是應(yīng)付了事,以至對時代精神理解不夠,思想觀念轉(zhuǎn)變緩慢,不能跳出傳統(tǒng)的思維模式、思想觀念的束縛,仍滯后于形勢的發(fā)展與變化。有的同志借口工學(xué)矛盾突出,不重視學(xué)習(xí),不善于學(xué)習(xí),既是讀了書、看了報,也只是一知半解、淺償輒止,沒有掌握理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì);或者不聯(lián)系實情,不切合各自實際,照本宣科、斷章取義,甚至片面理解和歪曲上級的精神,等等。
二、堅持以人為本,全面提升隊伍素質(zhì)
1、注重學(xué)習(xí)理念。我局注重更新干部的學(xué)習(xí)理念,增強干部的學(xué)習(xí)動力,營造“人人是學(xué)習(xí)的主人、處處是學(xué)習(xí)的場所、時時是學(xué)習(xí)的機會”的濃厚氛圍。在保持了十余年的“每日一題”、“每周一學(xué)”、“每月一法”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我局因時利導(dǎo),堅持以專為主,一專多能,培養(yǎng)能夠執(zhí)行方針政策掌握執(zhí)法辦案技能,熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層復(fù)合型人才。同時,我局還將緊貼實際,廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動,在全局掀起學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的熱潮。在崗位練兵活動中,我局將既要求干部職工牢記其履行崗位職責(zé)應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī),又要求干部職工不完全拘泥于書本之中,開展實際演練的競賽,活學(xué)活用見實效。
2、整合執(zhí)法資源。我們選擇一批既具有一定理論知識又有操作能力的業(yè)務(wù)骨干充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量,按照“小局大所、精局強所”的方針,做到執(zhí)法重心下移,確保分局人員占局全體人員的比例為70%以上,機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)實行一室多責(zé)、一人多職的運行模式,既統(tǒng)一高效又確保運轉(zhuǎn)靈活。對分局管理區(qū)域基本上按照經(jīng)濟區(qū)域劃分,避免分局之間存在管理區(qū)域犬牙交錯、管理對象不明確的現(xiàn)象。
3、強化分局職責(zé)權(quán)限。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定下放給分局的職權(quán)全部落實到位,同時在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),我局對具備條件的分局委托其行使有關(guān)職權(quán)。例如在登記注冊方面,我局已將個體工商戶的注冊權(quán)和字號名稱核準(zhǔn)權(quán)下放到分局。
4、強化信息工商建設(shè)。關(guān)鍵在于以國家或省級工商系統(tǒng)開發(fā)符合法規(guī)要求,結(jié)合實際、操作性強的經(jīng)濟戶口、市場巡查、商標(biāo)廣告等業(yè)務(wù)監(jiān)管軟件,在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮信息化監(jiān)督的作用。從增強信息化應(yīng)用入手進行“經(jīng)濟戶口”管理。采用電腦輸入、效能監(jiān)管等有效方式,按照經(jīng)濟戶口綜合監(jiān)管統(tǒng)一操作規(guī)范,認(rèn)真做好戶口認(rèn)領(lǐng)、核實建檔、電腦信息庫的建立和數(shù)據(jù)補充、“一戶一檔”等一系列工作,做到對轄區(qū)各類市場主體的登記事項、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、違法違章情況“了如指掌”,充分運用“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動、信息共享”的信息化平臺,實現(xiàn)對市場主體的戶籍化管理。
5、實現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管。采取劃片包干、責(zé)任到人的方法,對轄區(qū)個體戶、企業(yè)和商品交易市場進行動態(tài)監(jiān)管巡查。要建立巡查工作制度,堅持日常巡查、重點巡查、定期巡查相結(jié)合,做深做細巡查工作,在巡查中發(fā)現(xiàn)案源、在巡查中處理投訴、在巡查中搞好服務(wù)、在巡查中追繳規(guī)費、在巡查中落實專項整治,切實摸清“底數(shù)”,消除監(jiān)管盲區(qū),消滅監(jiān)管死角,確保執(zhí)法到位。
6、按時按量完成規(guī)費收繳。我們采用“三步走”方法做好規(guī)費收繳:首先是組織人員開展實地調(diào)查,了解經(jīng)營戶的基本情況;再根據(jù)掌握的基礎(chǔ)資料進行集體定費和電腦收繳;最后,綜合運用巡查力量,結(jié)合定期不定期的日常巡查,對轄區(qū)個體戶繳費情況進行督促、檢查和追繳。通過“一摸、二定、三查”,環(huán)環(huán)相扣,層層落實,切實做到既不多收、不亂收,又不少收、不漏收。
三、基本對策和建議
(一)要樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的觀念。變革的時代呼喚創(chuàng)新的意識,嚴(yán)峻的現(xiàn)實需要我們有警醒的頭腦和前瞻的眼光,需要我們有大膽實踐,勇于開拓的精神,更需要我們有改革的思想和創(chuàng)新的思維,適應(yīng)新形勢,樹立新觀念,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績。我們只有緊緊圍繞“四區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),在繼承和發(fā)揚的基礎(chǔ)上不斷提升,在借鑒和吸收的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,在更高的起點上謀劃好今后的工作思路,才能更好地引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,提高監(jiān)管的權(quán)威性,促進依法行政,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法工作的法制化、規(guī)范化。
(二)要樹立腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。下大力氣克服官僚主義、形式主義和浮夸作風(fēng),真正沉下去,深入實際調(diào)查研究,了解新情況,研究新措施,解決新問題,努力使作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變,工作有一個新的氣象。一是崇尚求實作風(fēng)。求實就是要求講實話、辦實事、求實效,少說多做,少疑多做,少評多做。二是要大興調(diào)查研究之風(fēng)。要撲下身子到企業(yè)中去,邁開雙腳到實際中去,摸清企業(yè)和個私業(yè)主在想些什么、盼些什么、希望什么、反對什么、從而自覺地站在服務(wù)對象的立場上辦事情、看問題、做決策,切切實實地為企業(yè)解決一些具體的困難。三是要進一步增強服務(wù)意識。說到底,一切工作都是為人民服務(wù),工商管理也不例外。要樹立權(quán)力就是責(zé)任,監(jiān)管就是服務(wù)的觀念。進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充實服務(wù)內(nèi)涵,更新服務(wù)手段。全面增強企業(yè)對工商的向心力。要在原有的為企業(yè)和個體戶辦理執(zhí)照、冠省名、申報商標(biāo)注冊(創(chuàng)品牌)、合同解憂、辦理抵押物登記、進行行業(yè)規(guī)范和為維護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益等方面提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,還要在提供投資方向和投資信息,幫助建立信用資源、營造無形資產(chǎn)等方面提供服務(wù)。四是要弘揚敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)即“三業(yè)”精神。在工商工作面監(jiān)著歷史轉(zhuǎn)換的時期,有的同志感到今不如昔,充滿了憂愁、畏難情緒,這說明了我們干部對工商職能變化不甚了然。要認(rèn)清形勢,適應(yīng)變化、刷新職能、振奮精神,要以工商事業(yè)為榮,愛工商、講工商、頌工商,做到愛崗敬業(yè)、勤奮工作、精益求精,揚起工商的強手、把握工商的利器、擦亮工商的窗口、高舉工商的旗幟、再創(chuàng)工商的輝煌。
(三)培養(yǎng)一支適應(yīng)時代要求,德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的工商行政管理隊伍。古人云:致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,“十年樹木,百年樹人”。作為工商行政管理部門,在大力開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的新形勢、新任務(wù)面前,要抓好干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵在于教育和培訓(xùn)。
一是抓政治思想教育,提高理論素養(yǎng)。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍的根本在于加強思想政治建設(shè)。如果政治不堅定、方向不明確就很容易犯錯誤,犯大錯誤。要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進性,這不是高調(diào),而是基調(diào),如果沒有這個基調(diào)就沒有共同的思想基礎(chǔ)、行為準(zhǔn)則和目標(biāo)取向,任何事情都做不成。大家要經(jīng)常捫心自問,入黨為什么,掌權(quán)為什么,工作為什么等問題,牢固樹立公仆意識,增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,顧大局,識大體,保持政治上的堅定性和敏銳性,明辨是非,提高政治覺悟,增強處理各種問題的能力。
二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,切實提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管水平。堅持不懈地抓法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部學(xué)好法,用好法,做到執(zhí)法到位不越位,依法作為不過為。把學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機結(jié)合起來,采取崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)、成人教育等形式,拓寬在職干部學(xué)習(xí)教育渠道。要組織每日一題,每月一法的啟發(fā)式學(xué)習(xí)活動,結(jié)合當(dāng)前形勢,緊扣業(yè)務(wù)工作,督促干部職工學(xué)理論,學(xué)文化知識,記讀書筆記,寫心得體會和調(diào)研文章。在具體做法上,首先是堅持在職培訓(xùn),重視學(xué)以致用,鼓勵自學(xué)成才。以在職培訓(xùn)為主,學(xué)歷教育以業(yè)余、函授、自學(xué)的方法,盡量不占用工作時間。廣泛開展工商法律、法規(guī)和辦案技能比賽,組織現(xiàn)場觀摩、互相切磋、互相交流,啟發(fā)干部職工自覺學(xué)本領(lǐng),增強履行崗位職責(zé)的能力。采取能力,學(xué)歷與晉升、晉級相掛鉤等各種鼓勵措施,褒獎各類專業(yè)尖子,形成“崇尚知識,尊重人才”的良好氛圍。其次是提高學(xué)歷層次,拓寬培訓(xùn)專業(yè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。有計劃推薦一批年紀(jì)較經(jīng)、思維敏捷、具有開拓精神的中層干部和業(yè)務(wù)骨干進行提高學(xué)歷培訓(xùn)。努力培訓(xùn)一批計算機、外語等方面的專業(yè)人才,又要有目標(biāo)造就一批既懂管理又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),保持干部隊伍的純潔性。一要抓反腐__教育,使廣大工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強廉政意識,自覺廉潔自律。二要抓重點部位。繼續(xù)抓住“案、費、證、照”等重點環(huán)節(jié),突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀(jì)問題。要強化窗口部位,重要崗位的權(quán)力制約,健全內(nèi)外監(jiān)督制約機制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進依法行政。三要抓正反典型。典型的教育作用很大,既要抓清正廉潔的正面典型,充分發(fā)揮其示范作用,又要嚴(yán)厲查處執(zhí)法腐敗行為,起到反面典型的警示作用。切實做到提倡什么,反對什么,旗幟鮮明,毫不含糊。四要抓源頭。要從完善體制,機制和制度入手,切實做到從制度上防范腐敗,從源頭上治理腐敗。當(dāng)前,我們結(jié)合“機關(guān)效能提升年”和“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動,切實抓好隊伍教育,整改隊伍中的一些不良習(xí)氣,改進作風(fēng),提高效率,依法行政,認(rèn)真為群眾辦實事、辦好事,為紅盾增添新的光彩。
篇十三 2023年做好基層人民法院辦公室管理工作調(diào)研報告3050字
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實施部門,任務(wù)繁重,職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù),是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責(zé)是搞好法院隊伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的
綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項工作正常運轉(zhuǎn)的中樞,承擔(dān)著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能;是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個刻不容緩的課題。
一、當(dāng)前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
(一)思想認(rèn)識需要進一步加強
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識,也就是社會主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負責(zé)辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強,或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此,必須強化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。
(二)部門職能交叉設(shè)置
當(dāng)前基層法院的機構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計劃經(jīng)濟年代的模式,與上級法院相對應(yīng)設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上,一項工作從院決策機構(gòu)到落實到具體人,一般要經(jīng)過二至三個層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強的人累死,干不了事的人閑死,嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處??傃灾?,相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專業(yè)知識,導(dǎo)致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細,缺乏具體可操作性,在運行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實乏力,有了問題是臨時搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),獎懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費保障欠缺,管理難度加大
從近年來的運行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成,但由于受制于地方財政體制上的影響,法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當(dāng)補貼,加大了地方財政的依賴性,法院所需經(jīng)費撥付有時不能及時到位,使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項工作必須有厚實的資金支持。
(六)缺乏長效激勵機制
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵作用,不注重現(xiàn)代考核獎懲機制,往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動干警積極性,激發(fā)干警的潛力。
二、加強法院辦公室管理工作的對策
(一)實現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化
(1)規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化,就是要求管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求,將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復(fù)操作,避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。第一范文 辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序,把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責(zé)任制,對每個工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進行目標(biāo)管理和考核,使每項工作都有章可循。
(二)不斷引進專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強調(diào)很多,但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作,導(dǎo)致辦公室隊伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強專業(yè)管理人才的引進。如從事司法財務(wù)工作人員應(yīng)具備會計師職稱,司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底,黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風(fēng),所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制,精簡機構(gòu)和人員,提高效率和效能,暢通政務(wù)管理人員進口和出口,對于不適合崗位的人員要加強培訓(xùn)及時調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。
(三)加強辦公室人員的培訓(xùn)
長期以來,由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認(rèn)識,上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而很少對法院辦公室人員進行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)當(dāng)從體制、機制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機制,在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓(xùn),以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),落實聘用人員責(zé)任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。
(四)強化管理制度建設(shè),完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關(guān)鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強化管理制度建設(shè)為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要,出臺一系列完善的管理規(guī)章制度,及時交流、學(xué)習(xí)和推廣先進的管理做法經(jīng)驗。
(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系,既要從強化管理要效益,也要從服務(wù)審判工作要效益,要突出管理服務(wù)于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系,正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系,正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
(3)加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進行監(jiān)督的同時,還必須對下級法院行政性事務(wù)進行檢查監(jiān)督,進行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。
篇十四 財政局基層黨建工作調(diào)研報告1350字
一、黨總支基本情況
__市財政局于 1959年成立,現(xiàn)有干部職工69人,單位主要職能是負責(zé)全市財政收支、財稅政策和實施財政監(jiān)督等工作。張傳福同志現(xiàn)任局黨總支書記、局長。財政局黨總支下屬 3個支部(分別是行政黨支部、事業(yè)黨支部、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心黨支部黨支部),其中黨小組共5個。支部委員7名,共有黨員54名,無流動黨員、困難黨員。 2023年,財政局黨辦按照市直機關(guān)工委和局黨總支的總體部署和要求,在所屬各黨支部的支持和配合下,按部就班的完成了上級的各項黨建工作。
二、黨建工作開展情況
一是落實黨組書記第一責(zé)任,制度建設(shè)進一步完善,堅持民主集中制原則,嚴(yán)格黨的組織生活,嚴(yán)格堅持民主集中制原則,建立健全機關(guān)黨總支議事制度,發(fā)揚黨內(nèi)民主,多次召開民主生活會,黨內(nèi)各項制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行,全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其是“三會一課”制度的落實,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課、帶頭深入基層黨支部,對黨建開展情況進行檢查指導(dǎo),指出問題,立行整改。
二是進一步加強廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督,廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務(wù)。機關(guān)黨總支在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強化教育和監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé),各黨支部認(rèn)真負責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的各項工作。
三是把黨建工作做到了實處,堅持與時俱進,不斷開辟基層覺組織建設(shè)新領(lǐng)城鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化不斷更新覺的基層工作理念。更新組織建設(shè)理念,注重研究各類覺組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。更新黨員價值理念,通過給在職覺員和無職黨員設(shè)崗定責(zé),強化黨員意識,拓展覺員參與社會工作的領(lǐng)城,使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。
三、黨建工作中存在問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不到位。少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
四、黨建整改措施
(一)抓住落實黨建責(zé)任制這個關(guān)鍵,進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的意識和責(zé)任感。加大對黨建工作責(zé)任制的宣傳力度,進一步明確機關(guān)黨組織的工作職責(zé),增強黨組書記、黨支部書記抓黨建的意識和責(zé)任感。加強對黨建工作責(zé)任制落實情況進行督促檢查,重點是履行“一崗雙責(zé)”情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,提出改進措施,督查結(jié)果向上級匯報,努力營造部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨建工作。
篇十五 黨委書記抓基層黨建工作調(diào)研報告3450字
根據(jù)安排,現(xiàn)將我抓基層黨建工作的情況述職如下。
一、主要工作和成效
__是全縣的民族鄉(xiāng),全鄉(xiāng)國土面積146平方公里,轄8村167個村民小組,有人口31854人,有基層黨組織70個,其中鄉(xiāng)級黨委1個、村級黨委1個、黨總支8個、黨支部60個,黨員1064名(預(yù)備黨員13名,女黨員140名,少數(shù)民族黨員262名)。
(一)加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變角色,認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任。我牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,黨建是第一保證”的理念,把黨建工作作為自己的主業(yè),深化認(rèn)識,規(guī)范管理,創(chuàng)新方式,認(rèn)真抓實黨建工作,引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。一是抓學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨章》、黨的基本知識、______系列重要講話等內(nèi)容,較快進入了黨委班子“班長”角色。二是抓調(diào)研。確定了創(chuàng)新民族地區(qū)黨建工作等11個課題,圍繞落實《民族鄉(xiāng)工作條例》,深入全鄉(xiāng)大部分村民小組,與廣大群眾進行座談,了解基層組織建設(shè)的實際情況、農(nóng)村黨員作用的發(fā)揮情況,形成了專題調(diào)研報告。三是抓部署。召開專題會議對黨建工作進行了系統(tǒng)的安排部署,規(guī)范了基層黨組織“三會一課”、“四議兩公開”等制度,健全了業(yè)務(wù)檔案。將黨建工作內(nèi)容細化,與基層黨組織簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,解決了黨建工作抓什么、怎么抓的問題。組織編印完成《基層黨建工作業(yè)務(wù)知識手冊》印發(fā)到各村黨總支、支部,指導(dǎo)基層抓好黨建工作。四是抓督查。安排鄉(xiāng)黨委班子成員掛鉤到村,層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。下鄉(xiāng)檢查工作對黨建工作必問、必管、必抓,督促落到實處。
(二)盯住難點,認(rèn)真整頓,夯實基層組織基礎(chǔ)。組織班子成員對村級黨組織的現(xiàn)狀進行了摸底排查,審核上報楠木村軟弱渙散黨組織。帶隊到楠木村,召開黨員會議進行了座談,制定了整頓方案,明確整頓任務(wù)整改。針對該村班子不團結(jié)、執(zhí)行力不強、組織生活不正常、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開不透明、信訪矛盾集中、服務(wù)能力不足等重點問題,盯住問題,整頓一個銷號一個,整改率達90%,增強了黨性,凝聚了民心,提高了村黨總支駕馭全村工作的能力。堅持“四議兩公開”制度,扎實推進基層民主管理,把8個村務(wù)監(jiān)督委員會干部納入鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一指導(dǎo)管理,明確職責(zé)任務(wù),確定崗位職責(zé),發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職能,確保監(jiān)督到位。積極推進村務(wù)全透明公開工作,8個村的公開平臺正常運行,經(jīng)不定期檢查,做到了公開內(nèi)容規(guī)范、及時、真實。
(三)突出重點,抓實載體,著力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。圍繞“五個服務(wù)”和“8433”工作目標(biāo),制定工作方案,全面開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是搭建服務(wù)平臺。整合機關(guān)站所,建立了便民服務(wù)中心,變分散辦公為集中開放式辦公,讓群眾少跑一趟路、少進一個門、少找一個人,實現(xiàn)了“一站式、零距離”服務(wù)。開通了《__苗族彝族鄉(xiāng)黨政網(wǎng)》,及時發(fā)布重點工作的推進情況、工作動態(tài)和取得成績。二是完善服務(wù)機制。按照四級聯(lián)動的要求,認(rèn)真落實“三深入四聯(lián)戶”和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,鄉(xiāng)機關(guān)黨員和村“兩委”黨員全部掛鉤到戶,幫助解決實際問題,密切了黨群關(guān)系。抽調(diào)干部組成工作組,深入到村民小組和重點區(qū)域,開展了以送政策、送科技、送法律、送文化為主題的“四送活動”,開展宣講50余場次,深受群眾歡迎。三是創(chuàng)新服務(wù)載體。認(rèn)真落實“紅色信貸”工作,共發(fā)放貸款101萬元。積極與龍頭企業(yè)業(yè)主洽談,達成一致意見,其中昆倫公司發(fā)展的核桃產(chǎn)業(yè)安排利潤2%、德柏園藝有限公司發(fā)展的苗圃產(chǎn)業(yè)安排利潤3%作為集體經(jīng)濟股份,努力破解“空殼村”的問題。四是突出示范帶動。著力打造偏巖村服務(wù)型黨組織建設(shè)示范點,完善黨員教育、發(fā)展、管理、關(guān)愛、監(jiān)督機制,使領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合群眾需要,示范帶動全鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
(四)嚴(yán)格教育,加強管理,發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。制定和啟動實施了“__鄉(xiāng)加強鄉(xiāng)村兩級班子‘四力’建設(shè)方案,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子和村級班子的領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力、凝聚力、執(zhí)行力。嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度,帶頭并要求鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持過“雙重組織生活”。組織深入學(xué)_______系列重要講話精神,班子成員共撰寫心得體會1,用講話精神加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)錘煉,指導(dǎo)推動工作。帶頭開展到基層上黨課,鄉(xiāng)村共組織上黨課36場次,參加黨員950人次。認(rèn)真開展黨性分析和黨員民主評議制度,從嚴(yán)教育管理黨員,對評議為差的45名黨員嚴(yán)格教育幫助提高,上報組織處理不合格黨員13名,其中:限期改正8名,勸退3名,除名2名。建立流動黨員管理臺賬,認(rèn)真做好185名常年外出務(wù)工黨員的管理和服務(wù)。按照“16”字方針穩(wěn)步做好發(fā)展黨員工作,今年吸收預(yù)備黨員13人。
(五)多方爭取,加大投入,保障黨建工作開展。優(yōu)先安排村級辦公經(jīng)費,保障基層黨建工作。爭取市工會支持資金30萬元、縣委組織部安排資金20萬元,對天池村辦公樓進行拆除重建。爭取基層政權(quán)建設(shè)資金20萬元,對半河村辦公樓進行改造。爭取15個縣直部門投入資金30萬元,鄉(xiāng)財政投入10萬元,建成了偏巖黨性教育基地。投入資金8萬元,統(tǒng)一建成了8個村的村務(wù)全透明公開平臺。投入資金6.8萬元,為村級黨組織添置辦公設(shè)備。投入黨報黨刊訂閱經(jīng)費4.8萬元、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費3.5萬元、黨建檔案經(jīng)費2.3萬元。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識有差距。 認(rèn)為__是一個民族鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng),迫切需要抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓基礎(chǔ)設(shè)施改善,抓大面扶貧,基層黨建工作是虛功,在政績觀上有偏差,沒有完全做到黨建與經(jīng)濟工作兩手抓、兩手硬,沒有對如何抓好基層黨建工作進行深入思考,對黨建工作的精力投入不足。比如,對公路沿線村的黨建工作過問得多,對偏遠村的黨建工作抓得不好,導(dǎo)致全鄉(xiāng)黨建工作發(fā)展不平衡,一些偏遠村組、少數(shù)民族聚居區(qū)的黨建工作存在盲區(qū)。
(二)督促檢查不到位。 對基層黨組織落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、“四議兩公開”等工作監(jiān)督檢查不夠,少數(shù)基層黨組織在開展活動上打了折扣,一些基層黨組織過組織生活存在形式主義。雖然制定了鄉(xiāng)村干部管理考核辦法,但對制度的執(zhí)行監(jiān)督力度不夠,一些制度沒有很好落地實處。對__離縣城近、干部“走讀”現(xiàn)象突出的問題,個人存在好人主義思想,認(rèn)為職工只要完成好份內(nèi)的中心工作就可以了,沒有采取過硬的措施進行管理。對開展在職黨員進農(nóng)村報到工作上,雖然建立了聯(lián)系卡,但除了鄉(xiāng)黨委班子成員外,普通黨員沒有很好去落實。對農(nóng)村外出務(wù)工黨員的教育、管理、監(jiān)督工作還停留在思路上,一般性號召上,沒有拿出有效的措施,我鄉(xiāng)1064名黨員,外出務(wù)工黨員185名,占17%,有的外出黨員長期與組織失去聯(lián)系,沒有參加正常的組織生活,作用發(fā)揮不好。
(三)經(jīng)費保障不足。 我鄉(xiāng)8個村除上級撥付的工作補貼和辦公經(jīng)費外,無其他收入。鄉(xiāng)機關(guān)辦公經(jīng)費主要用于保運轉(zhuǎn),沒有用更多經(jīng)費投入黨建工作。我鄉(xiāng)8個村均為“空殼村”,無集體經(jīng)濟收入,村干部待遇低,工作補貼難以養(yǎng)家糊口,只能“半工半農(nóng)”,工作不上心、不主動。
(四)工作創(chuàng)新不多。 對黨建工作習(xí)慣于按部就班,照葫蘆畫瓢,不敢創(chuàng)新,不會創(chuàng)新。平時更多地抓黨組織生活,抓檔案管理,抓制度執(zhí)行,沒有在創(chuàng)新載體、搭建平臺上采取有效措施。對村級黨組織后備人才的培養(yǎng)上,我鄉(xiāng)村干部年齡普遍偏大,現(xiàn)行的管理體制難以暢通進口、出口渠道,大部分年輕人外出務(wù)工,對從事村級工作沒有興趣,后備干部青黃不接,后備人才儲備嚴(yán)重不足。
三、下步工作打算
針對存在的問題和不足,2023年我將進一步深化主業(yè)思想認(rèn)識,把黨的群眾路線教育實踐活動和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來,深入推進基層黨建工作。
(一)認(rèn)真履職抓規(guī)范,全面落實上水平。 始終把黨建工作作為自己的重要工作抓在手上,落實在行動上。對創(chuàng)新民族地區(qū)黨建工作進行認(rèn)真研究,細化方案,精心組織,確保工作落到實處。深入到基層黨支部,進一步了解掌握基層黨建工作情況、黨員隊伍管理和作用發(fā)揮情況,采取有針對性的措施加強教育管理。每季度召開一次黨委班子會議,專題研究黨建工作中存在的問題,層層傳導(dǎo)壓力推動落實,形成常態(tài)化抓基層黨建的工作機制。
(二)突出重點抓示范,全面推進促提高。 認(rèn)真實施我鄉(xiāng)加強鄉(xiāng)村班子“四力”建設(shè)方案,提高駕馭農(nóng)村工作的能力。采取集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等形式,加強對鄉(xiāng)黨委班子成員、村黨總支、農(nóng)村黨支部負責(zé)人的黨建工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和抓黨建工作的業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格落實“三會一課”、“四議兩公開”、“三深入四聯(lián)戶”等制度,正常開展基層黨組織生活,定期開展黨員民主評議,形成工作的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。對有一定文化知識、政治素質(zhì)高的年輕人加強培養(yǎng)和引導(dǎo),建立充實村級干部后備隊伍,為村“兩委”換屆做好人才儲備。瞄準(zhǔn)問題不松手,常態(tài)化抓好楠木村軟弱渙散黨組織整頓工作。安排經(jīng)費優(yōu)先保障黨建工作的開展,及時兌現(xiàn)村組干部報酬待遇和村級辦公經(jīng)費,多方爭取資金建設(shè)、改造村級活動場所。