篇一 農(nóng)村基層代表述職報(bào)告1900字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民:
作為縣人大代表,現(xiàn)我進(jìn)行述職,請(qǐng)大家評(píng)議。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感
作為一名縣人大代表,農(nóng)村黨支部書(shū)記,肩負(fù)廣大群眾的利益和依法管理國(guó)家事務(wù)的重任,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用貫穿于“三個(gè)代表”重要思想的馬列主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,把握方向,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、國(guó)家意識(shí)和代表意識(shí),不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻不忘人民重托。工作中始終把人民利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,善于站在全局的高度分析問(wèn)題,善于從法制的角度搞好監(jiān)督,善于密切聯(lián)系群眾,多做調(diào)查研究工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),影響和帶動(dòng)廣大村民干事創(chuàng)業(yè),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作中,建功立業(yè)。
二、積極建言獻(xiàn)策,協(xié)助政府推行工作
作為人大代表,就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為人民負(fù)責(zé),為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。在日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽(tīng)取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做好黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。會(huì)議期間,認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,立足大局,聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是地提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)。近年來(lái),結(jié)合開(kāi)展帶頭學(xué)習(xí)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭履行職責(zé)、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶頭扶貧和聯(lián)系單位,幫助困難群眾找一條致富門
路的“五帶頭”和“五個(gè)一”活動(dòng),我選擇了王溝鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)及社會(huì)注意新農(nóng)村建設(shè)兩項(xiàng)課題進(jìn)行了專題調(diào)研,參加了鎮(zhèn)上組織的小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村道路整治等一系列觀察活動(dòng),為全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作提出合理化的意見(jiàn)和建議,與本鎮(zhèn)劉電池村村民結(jié)成幫扶對(duì)子,固定聯(lián)系選民7名,幫助劉電池村安裝了自來(lái)水,使劉電池村500余戶約2000位村民用上了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水,收到了較好的社會(huì)效益。
三、抓住機(jī)遇,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路
人大代表要想群眾之所想,急群眾之所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我們劉菜園村是省定的經(jīng)濟(jì)薄弱村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住省委扶貧這個(gè)機(jī)遇,克服困難,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),向高科技要效益,先后在本村李莊組、史樓組建成了高效農(nóng)業(yè)——蘆筍生產(chǎn)示范園300余畝,并由此帶動(dòng)了周邊兄弟村發(fā)展蘆筍250余畝,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
我村貧富懸殊較大,有的農(nóng)戶因底子薄,想發(fā)展經(jīng)濟(jì)往往因資金短缺而干著急。我對(duì)這樣一些情況進(jìn)行了排查摸底,制定切實(shí)有效的幫扶措施,幫助他們解決實(shí)際困難。前年村民李廣連養(yǎng)殖母豬,有三頭母豬將要下崽,因遇連陰雨天氣致使豬圈地基下沉,面臨倒塌。我了解了這個(gè)情況后,立即調(diào)度村兩委成員全部上陣,把即將分娩的三個(gè)母豬轉(zhuǎn)移到安全地方。第二天又找了施工隊(duì)把豬圈重新砌好,避免了損失。這兩年李廣連一家年收入萬(wàn)余元,五口之家,日子過(guò)的穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。村民程守勤,有一個(gè)癡呆的兒子,娘兒兩個(gè)生活,生活十分困難,遇到個(gè)病災(zāi),更是難上加難。在聯(lián)系集體照顧的同時(shí),我又召開(kāi)了全體干部會(huì)議,村組干部輪流進(jìn)行照顧。程守勤老人逢人就說(shuō)_好。每逢年過(guò)節(jié),我還和村民一起,給一些家庭困難的農(nóng)戶送上面粉、右只類的慰問(wèn)品,表示祝福、慰問(wèn),把黨支部、村委會(huì)的溫暖送到他們家中,充分體現(xiàn)出黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷和社會(huì)主義的優(yōu)越性。
四、宣傳貫徹法律、法規(guī),走依法治村的道路
依法治國(guó)是一項(xiàng)基本國(guó)策,積極學(xué)習(xí)和宣傳國(guó)家的法律、法規(guī),為發(fā)展社會(huì)注意民主政治,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)是法律對(duì)人大代表的基本要求。多年來(lái),我在帶頭學(xué)習(xí)模范遵守法律、法規(guī)的同時(shí),積極搞好全村依法治理工作,收到明顯效果。
我們村近800戶,3000余人。為增強(qiáng)村民的法治意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,我堅(jiān)持每年都邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法工作人員到村_,結(jié)合實(shí)際對(duì)村民進(jìn)行法制教育,同時(shí)設(shè)立了黨員議事會(huì)和村民議事會(huì)、民主理財(cái)小組,實(shí)行民主理財(cái)、民主選舉、民主監(jiān)督等制度,設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育等項(xiàng)目定期公開(kāi)。根據(jù)村里的實(shí)際情況,建立健全了一系列的規(guī)章制度,使村民自覺(jué)遵紀(jì)守法,減少了矛盾糾紛和違法違紀(jì)等現(xiàn)象。
幾年來(lái),我堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓,堅(jiān)持依法治村,使各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī),村兩委受到了鎮(zhèn)黨委、政府的一致好評(píng)。我本人也被評(píng)為優(yōu)秀黨支部書(shū)記等稱號(hào)。總之,我雖然干出了一定的成績(jī),但我感覺(jué)離黨和人民的要求還有一定的差距,與各位代表相比還有一定的不足,我一定在今后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),更好發(fā)揮人大代表的作用,為村民多辦實(shí)事,多辦好事,帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的劉菜園村,當(dāng)一名人民信賴、滿意的人大代表。
篇二 大學(xué)畢業(yè)生農(nóng)村基層實(shí)習(xí)工作報(bào)告1950字
大學(xué)畢業(yè)生農(nóng)村基層實(shí)習(xí)工作報(bào)告
在如東縣曹埠鎮(zhèn)馮橋村崇尚科學(xué)、講求文明成了村民辦事的準(zhǔn)則,家庭和睦、鄰里友愛(ài)成了村民日常的行為,安全防范、相互幫助成了村民自覺(jué)的行動(dòng),保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生成了村民平時(shí)的習(xí)慣。這一成績(jī)得益于近年來(lái)該村深入開(kāi)展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。他們的主要做法:
一、思想上高度重視。
近年以來(lái),該村全體村干部把建設(shè)“平安如東,法制如東,和諧如東”的具體精神和創(chuàng)建活動(dòng)相給合,把創(chuàng)建平安家庭,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程,使“平安家庭創(chuàng)建”這一決策在全體村干部心中深深扎根,始終把創(chuàng)建工作放在主要位置,與村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作同抓并舉。
二、措施上狠抓落實(shí)。
首先,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,村委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,各分工村干負(fù)責(zé)各自分工的村民小組,并根據(jù)各自分工負(fù)責(zé)的小組的具體情況拿出自己的創(chuàng)建方案,分期制定創(chuàng)建目標(biāo),并由此(制定)形成全村統(tǒng)一的創(chuàng)建實(shí)績(jī)考核辦法,納入年終考核。對(duì)于創(chuàng)建活動(dòng)的情況,采取每月檢查交流,每季度進(jìn)行評(píng)比小結(jié),查漏補(bǔ)差。對(duì)于在創(chuàng)建活動(dòng)中有特色,有新意,有創(chuàng)造性舉措的,給予及時(shí)表?yè)P(yáng)推廣,以促進(jìn)全村的創(chuàng)建工作,要求每個(gè)村干部對(duì)于自己分工的創(chuàng)建工作都要建立臺(tái)賬。每月向村主任匯報(bào)一次,匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組。由于制度比較嚴(yán)密,有力地推動(dòng)了全體村干部的工作,形成了一股合力,使創(chuàng)建工作得以在全村順利開(kāi)展。
三、宣傳上打好基礎(chǔ)。
在嚴(yán)密的制度的'保證下,我們圍繞創(chuàng)建工作開(kāi)展了深入的宣傳工作。具體地講,宣傳工作分這樣幾大內(nèi)容:首先是通過(guò)多種渠道,深入宣傳法制,我們聘請(qǐng)了幾位退休干部、退休教師組成本村的“義務(wù)調(diào)解組”,當(dāng)村民之間發(fā)生家庭糾紛或鄰里矛盾時(shí),請(qǐng)他們幫助“調(diào)解”。在調(diào)解的同時(shí),向村民宣講相關(guān)的法律、法規(guī)。并發(fā)揮他們?cè)谌罕娭械耐排c影響力,及時(shí)化解矛盾。在創(chuàng)建活動(dòng)中,這個(gè)小組又成了法制宣講小組,今年以來(lái),他們利用放電影前,開(kāi)廣播會(huì),村民會(huì)議等形式,以《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》、《民法》《勞動(dòng)的合同法》、《職工權(quán)益法》以及交通法規(guī)為主要內(nèi)容,向村民進(jìn)行法制宣傳,并結(jié)合本村的實(shí)際事例進(jìn)行分析講解,還對(duì)村民代表、黨團(tuán)員、村、組干部等不同對(duì)象進(jìn)行了多場(chǎng)次的法律知識(shí)講座或輔導(dǎo),從而增強(qiáng)了村民學(xué)法、知法、守法、用法的水平,對(duì)于消除家庭暴力,化解鄰里糾紛,起到很大作用。其次是通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄和黑板報(bào),向廣大村民宣傳創(chuàng)建工作的重大意義,“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)以及創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事,今年以來(lái),共出黑板報(bào)6期。
三是開(kāi)辟渠道,擴(kuò)大宣傳效果,我村退休干部趙克勤幾年前就自發(fā)無(wú)償為相鄰村民播放進(jìn)步碟片,豐富群眾業(yè)余文化生活。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以后,我們主動(dòng)與他聯(lián)系,充分肯定了他的利民之舉后,請(qǐng)他在為村民播放碟片的同時(shí),幫助宣傳創(chuàng)建意義,并以文藝的形式大力宣傳“黃、賭、毒”的危害,宣講“四禁”工作中的新人新事。表彰孝敬老人、助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、遵紀(jì)守法、保護(hù)綠化及集體公共設(shè)施等方面的好人好事。趙克勤老人只要接到我們的材料,都不厭其煩進(jìn)行宣傳,而且形式多樣,語(yǔ)言生動(dòng),很為村民喜聞樂(lè)見(jiàn),收到良好的宣傳效果,他的事跡還登上了《如東快訊》。通過(guò)廣泛深入的宣傳,在全村范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍,使廣大村民提高了對(duì)創(chuàng)建平安家庭的認(rèn)識(shí),很多家庭都不同程度地改變了舊面貌,積極投入到創(chuàng)建中來(lái),為創(chuàng)建活動(dòng)的成功開(kāi)展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
四、特色活動(dòng)結(jié)出豐碩成果一是狠剎賭風(fēng)。
本村西北部與原潮橋相鄰,又是原排南與躍港兩村的接壤之地,那兒賭風(fēng)盛行,常發(fā)生因賭而產(chǎn)生夫婦反目,婆媳不和,父子成仇等家庭矛盾,并逐漸引發(fā)相互毆打等家庭暴力,我們專門請(qǐng)趙克勤老人到那兒播放相關(guān)教育、碟片三場(chǎng),組織宣講二次,召開(kāi)村民座談會(huì)二次,不但狠剎了賭風(fēng),而且使多數(shù)家庭變得和睦共親,均已參加創(chuàng)建活動(dòng)。在那兒,先后評(píng)出村、組級(jí)“平安家庭”5戶。
二是孝老敬親。
中秋節(jié),重點(diǎn)向村民組織宣講“保障老年人權(quán)益”,重陽(yáng)節(jié)前,各包片村干在分管轄區(qū)內(nèi),認(rèn)真排查出2-3戶敬老典型戶和1-2戶不孝典型。借敬老節(jié)專題召開(kāi)敬老表彰大會(huì),讓兩方面典型戶同時(shí)參加,前者獎(jiǎng)勵(lì),后者受教,有效地提高了村民敬老意識(shí),規(guī)范了敬老行為,從而促進(jìn)了“平安家庭”的創(chuàng)建。
三是評(píng)選先進(jìn)。
各包片村干部對(duì)自己分工小組所有家庭每半年評(píng)選一次“平安家庭”。上半年為初評(píng),下半年為總評(píng),評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)是由村統(tǒng)一印發(fā)的“平安家庭”評(píng)比五個(gè)條件為依據(jù)。凡對(duì)照條件符合四條的,可評(píng)為“平安家庭”,滿5條的可評(píng)為村級(jí)“平安家庭”示范戶,以此來(lái)促進(jìn)“平安家庭”的創(chuàng)建。今年,全村共評(píng)選出“平安家庭”戶186戶,“平安家庭”示范戶28戶,在全村產(chǎn)生了強(qiáng)力的反響。如今,在馮橋,學(xué)法、守法的人多了,違法、犯法的人少了,創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全村未發(fā)生一起刑事犯罪案件,全村上下已逐步形成平安、和諧的良好氛圍。
篇三 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基層調(diào)研報(bào)告3550字
__市戶籍人口數(shù)___萬(wàn)人,約2/3的人口工作生活在__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____個(gè)行政村。自____年開(kāi)始,隨著__生態(tài)省和__生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__個(gè),分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的_%、__%和__%;市級(jí)生態(tài)村___個(gè),占總行政村數(shù)的_%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,__將于____年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而__%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等__多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要求人類的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒(méi)有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”,片面的追求gdp增長(zhǎng)速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度,還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導(dǎo)致建設(shè)無(wú)序開(kāi)展,給當(dāng)前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
2、污水問(wèn)題:截止到____年底,全市還沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(____個(gè)行政村僅有__個(gè)試點(diǎn)),大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道,成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問(wèn)題:衛(wèi)生廁所改造過(guò)程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠,導(dǎo)致廢水滲排或不能進(jìn)行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
4、生活垃圾問(wèn)題:農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運(yùn)—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問(wèn)題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低等具體問(wèn)題,由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍亟待組建和完善。隨著__市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)任務(wù)日益加重,而__市到目前為止僅慈溪市設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊(duì),絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒(méi)有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍,沒(méi)有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級(jí)一下就難以推動(dòng),生態(tài)建設(shè)工作明顯滯后。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍中,無(wú)論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學(xué)歷不高、缺乏專業(yè)人才等問(wèn)題,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),組織開(kāi)展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),配備相應(yīng)環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設(shè)涉及的建設(shè)內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核心,而基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性與共享性,初期投資巨大、回收期長(zhǎng)等特征。近年來(lái),__市各級(jí)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政性投資在絕對(duì)量上一直保持著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但這一增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總額的增長(zhǎng)速度,由此導(dǎo)致財(cái)政資金難以滿足生態(tài)建設(shè)的需要。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前期缺乏規(guī)劃引導(dǎo),部分基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有按實(shí)際要求進(jìn)行建設(shè),如污水管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設(shè)等,此類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于還舊帳性質(zhì),勢(shì)必影響到部分居民的個(gè)人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)宣傳力度,調(diào)動(dòng)居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,妥善處理建設(shè)過(guò)程中潛在的各類問(wèn)題。此外,寧波市是個(gè)工業(yè)化程度較高的城市,外來(lái)務(wù)工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習(xí)慣等方面與__市民存在差異,勢(shì)必要通過(guò)加強(qiáng)宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí),改變一些不良習(xí)慣,共同建設(shè)美好家園。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)干部教育,提高生態(tài)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部重視是抓好各項(xiàng)工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設(shè)工作,必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái),將如何開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部專題教育培訓(xùn)內(nèi)容,并將建設(shè)業(yè)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展生態(tài)建設(shè)工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認(rèn)識(shí)上深刻,決策上有力,行動(dòng)上迅速,形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的局面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開(kāi)展。
(二)加大建設(shè)力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項(xiàng)目建設(shè)上體現(xiàn)美觀、實(shí)用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調(diào),體現(xiàn)文化品位。
(三)組建環(huán)保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是管理和建設(shè)的主體,沒(méi)有機(jī)構(gòu)和人員就談不上管理和建設(shè),要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),保障機(jī)構(gòu)編制、人員配備和資金來(lái)源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中去。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊(duì)伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低,學(xué)歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經(jīng)常組織他們參加由各級(jí)環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓(xùn)班,使他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。
(四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì)、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用___投資模式,在不改變?cè)瓉?lái)用途的前提下,有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé),政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼,充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用,以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。
(五)加強(qiáng)環(huán)境宣教,實(shí)施寓教于樂(lè)。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與,通過(guò)舉辦講座、論壇和競(jìng)賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開(kāi)展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳;
篇四 關(guān)于農(nóng)村基層村民自治情況調(diào)查報(bào)告1500字
村民自治的實(shí)質(zhì)是在村民中實(shí)行民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理,我們主要從以下幾方面進(jìn)行抽樣調(diào)查。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的歸納分析,發(fā)現(xiàn)我省村民自治主要存在如下問(wèn)題:
一、村民自治現(xiàn)狀與問(wèn)題
(一)村民選舉普遍性低,公正性較差
(二)村民民主監(jiān)督意識(shí)不高,對(duì)村務(wù)公開(kāi)的信任度低
民主監(jiān)督是實(shí)行村民自治的保障,在現(xiàn)行的制度框架下,村務(wù)公開(kāi)是民主監(jiān)督的唯一平臺(tái)。調(diào)查顯示,完全知道村務(wù)公開(kāi)的樣本僅占35.3%,知道一點(diǎn)的占39.3%,令人遺憾的是竟然還有25.4%的人不知道村務(wù)公開(kāi),這個(gè)比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務(wù)公開(kāi)欄的被調(diào)查村民有362人,占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村務(wù)公開(kāi)欄。同時(shí),被調(diào)查村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的理解比較狹隘,雖有65.6%的村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)感興趣,但其中的70.3%僅對(duì)村務(wù)賬目感興趣。對(duì)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容完全相信的樣本僅22.3%,有一點(diǎn)相信的36.9%。
(三)村民民主決策參與意識(shí)薄弱,決策者漠視民意
被調(diào)查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意見(jiàn),72%認(rèn)為村里的事情村民沒(méi)有必要介入;僅有54.5%的村民認(rèn)為村里的重要事情必須通過(guò)村民代表大會(huì)決定。調(diào)查表明,當(dāng)村民意見(jiàn)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指示有矛盾時(shí),有33.5%的村民樣本和57.4%的村干部(村干部總樣本204份,下同)認(rèn)為應(yīng)該按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示去做,74.9%的村民和78.4%的村干部樣本都認(rèn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示應(yīng)優(yōu)先,而認(rèn)為村民意見(jiàn)優(yōu)先的村民樣本和村干部分別只有27.6%和17.6%。另外有98.3%的村干部認(rèn)為應(yīng)把完成鄉(xiāng)政府布置的任務(wù)放在首位,認(rèn)為向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府反映村民意見(jiàn)非常重要的也只有30.4%。同時(shí),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民自治干預(yù)嚴(yán)重,無(wú)視《村民委員會(huì)組織法》,隨意撤換村委會(huì)干部。
二、改進(jìn)我省村民自治的對(duì)策建議
為改進(jìn)我省的村民自治,特提出如下對(duì)策建議:
(一)進(jìn)一步貫徹《______村委會(huì)組織法》,改進(jìn)和完善村民自治制度。村務(wù)公開(kāi)的操作者是村委會(huì),到頭來(lái)還是自己監(jiān)督自己,這種制度設(shè)計(jì)本身并不是最合理。為此,一方面要逐漸完善相關(guān)制度,通過(guò)制度促進(jìn)農(nóng)村民主政治的發(fā)展;另一方面,又要切合農(nóng)村的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按制度的本義進(jìn)行實(shí)際操作,做到公開(kāi)、公平、公正。村民自治改革的關(guān)聯(lián)面很大,尤其會(huì)涉及到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)制度的改革。所以,村民自治制度的改進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要有與農(nóng)村工作相關(guān)部門的支持與合作。
(二)努力增強(qiáng)村民民主政治意識(shí),完善村民委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制,我省村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)參與率不高的主要原因是民主政治意識(shí)薄弱,必須把提高村民民主政治意識(shí),作為當(dāng)前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機(jī)制是村民自治的重要組成部分,但我省以村務(wù)公開(kāi)為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達(dá)到應(yīng)有效果。由抽樣調(diào)查可知,其原因除了村民的民主政治意識(shí)不強(qiáng)外,最主要的是村官及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)層漠視民意。真正的監(jiān)督應(yīng)該是主動(dòng)的,因此,必須完善村民代表會(huì)議等監(jiān)督機(jī)構(gòu),構(gòu)建更為有效的監(jiān)督平臺(tái)。
(三)推行組合競(jìng)選制,真正實(shí)觀村官民選。好的選舉制度必須保證自由意志表達(dá)、低干預(yù)、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國(guó)農(nóng)村在若干年的實(shí)踐中,創(chuàng)造了海選制、和我省的組合競(jìng)選制籌方法,組合競(jìng)選先由村民小組推薦村委會(huì)主任及委員候選人,主任候選人從委員候選人中自主組合村委會(huì)競(jìng)選班子,報(bào)村選舉委員會(huì)張榜公布,然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明,組合競(jìng)選出來(lái)的村委員會(huì)是相對(duì)優(yōu)化的村班子,而且村民參與率也會(huì)相對(duì)提高。所以我認(rèn)為,組合競(jìng)選是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾,能使村民充分表達(dá)意志,更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個(gè)實(shí)質(zhì)問(wèn)題的落實(shí),使農(nóng)村政治文明建設(shè)得到強(qiáng)化。
篇五 學(xué)習(xí)農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定自查自糾報(bào)告750字
自開(kāi)展貫徹實(shí)施《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》活動(dòng)以來(lái),我們一是積極組織集中時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,二是在學(xué)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照規(guī)定要求開(kāi)展自查自糾,努力做到自我檢查、找準(zhǔn)問(wèn)題、對(duì)癥分析、自我糾正,以達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善的目的。
一、存在問(wèn)題
1、平時(shí)忙于中心工作,系統(tǒng)的理論政策和法規(guī)學(xué)習(xí)比較欠缺,特別是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)的相關(guān)政策理論和法規(guī)學(xué)習(xí)不夠。
2、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政黨的基礎(chǔ)。
3、監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全,少數(shù)個(gè)別同志對(duì)廉潔自律的自覺(jué)性不強(qiáng),具體表現(xiàn)在,吃飯、抽煙、喝酒等一些生活方面。
二、整改措施和方向
通過(guò)此次活動(dòng),我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政黨的基礎(chǔ),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)利,發(fā)展基層民主,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ);是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,做好新形勢(shì)下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的必備要求,為此我們決定從以下幾方面做起:
1、深入學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī),特別是《廉政準(zhǔn)則》和《農(nóng)村基層干部廉潔履職的若干規(guī)定》,嚴(yán)格按照規(guī)定和要求履職盡責(zé),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
2、建立健全好廉政承諾制和各種監(jiān)督約束機(jī)制,用制度管人,以增強(qiáng)全體同志廉潔自律的自覺(jué)性。
3、健全好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行黨組織提議,村黨組織和村民委員會(huì)協(xié)商,黨員大會(huì)審議,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議,決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。
4、建立健全黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,自覺(jué)接受黨員和村民的監(jiān)督。
篇六 述職報(bào)告:農(nóng)村基層組織建設(shè)專題述職報(bào)告2000字
縣委全委會(huì):
現(xiàn)將本人一年來(lái)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、__年主要工作
(一)基本情況
1、基層組織情況。鄉(xiāng)黨委轄黨總支1個(gè),黨支部 17 個(gè)(其中農(nóng)村支部 13 個(gè),非公企業(yè)支部1個(gè),蔬菜交易批發(fā)市場(chǎng)支部1個(gè))。黨員517名,其中農(nóng)民黨員 429人,婦女黨員 58 人。35歲以下的黨員105人,60歲以上的黨員 208人,初中以下黨員 348人,高中(中專、中技)黨員103 人,大專以上黨員 61人。截至目前入黨積極分子 95人,__年新發(fā)展黨員15人(其中女黨員3人,35歲以下11人,高中以上文化程度8人)。流出黨員 29人。
2、干部隊(duì)伍情況。鄉(xiāng)上共有各類人員49名(其中公務(wù)員16名,事業(yè)干部23名,工人3名,縣聘人員6名,三支一扶1名)。女職工21名(其中女干部12名)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子平均年齡43歲。職工的平均年齡33歲。35歲以下的職工23名,50歲以上的職工4名。文化程度本科18名,大專22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名(其中女干部1名),平均年齡45 歲,其中30歲以下5名,55-60歲3名。有大專文化程度4 名。
(二)具體工作
一是抓宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)水平。今年以來(lái)我們除抓好“三會(huì)一課”、參觀培訓(xùn)、星期一會(huì)議學(xué)習(xí)等正常宣傳學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),為營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍,在主要路口新制作了彩門,設(shè)置了固定宣傳標(biāo)語(yǔ)。在謝家營(yíng)新農(nóng)村主道和鄉(xiāng)政府農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的路燈桿上設(shè)置了228副醒目的永久性宣傳燈箱標(biāo)牌,在鄉(xiāng)政府和各村張貼懸掛宣傳牌16塊、宣傳展板38塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)230余條,開(kāi)設(shè)宣傳專欄15塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法,增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性、生動(dòng)性、實(shí)效性、擴(kuò)大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
二是抓培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),實(shí)行學(xué)與用的有效結(jié)合,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),用科學(xué)理論武裝干部頭腦,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展以“每月討論一個(gè)主題,每季聽(tīng)取一次講座,每半年舉辦一場(chǎng)論壇,每年撰寫(xiě)以上調(diào)研報(bào)告”為內(nèi)容的“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。讓鄉(xiāng)村干部帶著問(wèn)題出去,帶著收獲回來(lái)。共組織干部外出考察學(xué)習(xí)4期110人次,其中參加縣上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)1期4人次,參觀學(xué)習(xí)了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)等。采取集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)地觀摩相結(jié)合,邀請(qǐng)市、縣農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務(wù)者深入田間地頭、農(nóng)家院落進(jìn)行新特蔬菜種植等知識(shí)講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對(duì)政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子不寬、化解矛盾能力不強(qiáng)等問(wèn)題。
三是抓班子,配強(qiáng)干部隊(duì)伍。去年,我們對(duì)不適應(yīng)工作要求的清水溝、祁家河兩個(gè)村支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整,清水溝村由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書(shū),祁家河村選拔了一名甘農(nóng)大畢業(yè)生任副書(shū)記主持村委會(huì)工作;羅景村、新?tīng)I(yíng)村選拔了致富帶頭人,八門寺村挑選了一名年輕復(fù)退軍人。共調(diào)整村支部書(shū)記5名,配備副書(shū)記主持村委會(huì)工作4名,調(diào)整村文書(shū)5名,調(diào)整計(jì)生專干7名。實(shí)行“一肩挑”兩個(gè)村。我們對(duì)調(diào)整的村支部書(shū)記建立關(guān)愛(ài)機(jī)制,逢節(jié)進(jìn)行慰問(wèn)累計(jì)兩次資金6500元,并在危房改造方面給予照顧,對(duì)新提拔的進(jìn)行了工作考核。四月份,我們又對(duì)工作沒(méi)起色,被列為后進(jìn)村的祁家河村支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整,由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書(shū),下派了一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部,大力促轉(zhuǎn)化。對(duì)較先進(jìn)的羅景村、新?tīng)I(yíng)村、謝家營(yíng)村、黃坪村、寨子村提出了更高標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)上臺(tái)階;對(duì)中間的紅土坡村、清水溝村、楊家營(yíng)村、八門寺村、劉家灣村、樺嶺村、窩子灣村幫助尋找差距。在完善村級(jí)民主管理、規(guī)范村級(jí)議事決策程序上求突破,今年在全鄉(xiāng)13個(gè)村推行“四議兩公開(kāi)”工作法,目前,村干部整體素質(zhì)提高,年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,黨群關(guān)系和諧。
四是抓隊(duì)伍,提高工作水平。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,鄉(xiāng)黨委以黨員“五帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),以抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,努力打造一支服?wù)“三農(nóng)”工作的主力軍。針對(duì)鄉(xiāng)干部出臺(tái)了包村干部雙評(píng)雙考制度,工作實(shí)行“捆綁制”,對(duì)村“兩委”干部嚴(yán)格實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,實(shí)行千分制量化考核,考核內(nèi)容為德、能、勤、績(jī)等情況,對(duì)村支部書(shū)記實(shí)行“一定雙評(píng)雙考”制,根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,對(duì)連續(xù)兩次考核不稱職的村干部實(shí)行待崗處理。在全鄉(xiāng)實(shí)行為民服務(wù)代理制,行政問(wèn)責(zé)制,辦結(jié)制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。圍繞把黨員隊(duì)伍管理好、作用發(fā)揮好的目標(biāo)要求,在各村黨支部中深入開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),按照思想政治類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務(wù)類進(jìn)行設(shè)崗,根據(jù)無(wú)職黨員的文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況、特長(zhǎng)愛(ài)好、實(shí)用技能對(duì)黨員進(jìn)行合理分類編組。政治理論水平、表達(dá)能力強(qiáng)的黨員組成參政議政組,致富能手組成“雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)組,懂法律、身強(qiáng)力壯的黨員組成治安聯(lián)防組,政策觀念強(qiáng)、辦事公道的黨員組成村民理事組,威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過(guò)設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)無(wú)職黨員的積極性和主動(dòng)性,做到農(nóng)村無(wú)職黨員“無(wú)職有位、有位有為”,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
篇七 關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村基層工作的調(diào)查報(bào)告3950字
取消農(nóng)業(yè)稅是___、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)1號(hào)文件精神、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重大舉措,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。伴隨著這一新政策的貫徹落實(shí),給農(nóng)村基層工作帶來(lái)了一系列新情況和新問(wèn)題。最近,我室組織人員對(duì)全縣農(nóng)村基層工作現(xiàn)狀作了一番調(diào)查,總的感覺(jué)到取消農(nóng)業(yè)稅后基層各項(xiàng)工作運(yùn)行較好,但也存在著一些突出問(wèn)題,需引起各級(jí)各部門的高度重視。
一、取消農(nóng)業(yè)稅給農(nóng)村基層工作帶來(lái)了可喜變化
取消農(nóng)業(yè)稅作為我國(guó)農(nóng)村改革的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)農(nóng)村基層工作極具影響,牽一發(fā)而動(dòng)全身。在調(diào)研過(guò)程中,我們深刻感受到這項(xiàng)改革給農(nóng)村基層工作帶來(lái)的可喜變化。
一是干群矛盾得到有效緩解。過(guò)去,農(nóng)業(yè)稅征收是基層干部的一項(xiàng)中心工作。由于現(xiàn)階段農(nóng)民群眾收入普遍較低,自覺(jué)納稅能力有限,且少數(shù)群眾依法納稅意識(shí)淡薄,使開(kāi)展這項(xiàng)工作具有較大的難度。多年來(lái),盡管基層干部絞盡腦汁,采取了許多措施,想了許多辦法,但部分群眾拖欠、拒繳農(nóng)業(yè)稅的現(xiàn)象仍然較為突出。農(nóng)業(yè)稅的存在一度成為農(nóng)村工作的“老大難”問(wèn)題,既影響了干群關(guān)系,又損害了政府形象。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,這一“老大難”問(wèn)題也隨之迎刃而解,干群關(guān)系得到有效緩解,政府形象得到有效維護(hù)。據(jù)縣信訪局統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),該局共接待涉農(nóng)上訪32起,比去年同期減少9起,下降22%。寶田鄉(xiāng)黨委書(shū)記徐華軍反映,農(nóng)業(yè)稅取消后,由于農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)了“零負(fù)擔(dān)”,并且還享受種糧補(bǔ)貼,從而極大地緩解了基層干群矛盾。坪寶公路自開(kāi)工以來(lái),從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)阻工事件。坪村鎮(zhèn)五星村六組曾維紹老人告訴我們,現(xiàn)在的干部到村里不再是收錢要糧了,而是給群眾出謀劃策,幫助致富,與群眾的關(guān)系親近多了。
二是經(jīng)濟(jì)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。過(guò)去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很大部分精力都投入到農(nóng)業(yè)稅征收工作中,導(dǎo)致抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度不夠,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。取消農(nóng)業(yè)稅后,廣大基層干部從過(guò)去繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),成效十分明顯。一是服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新形勢(shì)的變化,緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo),把為農(nóng)服務(wù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。坪村鎮(zhèn)成立了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中心”,實(shí)行“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)+客戶”的運(yùn)作模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。通過(guò)中心的運(yùn)作,該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭強(qiáng)勁,西瓜、柑桔、草莓、枇杷、梨、袖珍菇等特色農(nóng)產(chǎn)品成為農(nóng)民增收的新渠道。二是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持因地制宜,突出特色,加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度,地方經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。廣坪鎮(zhèn)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),凸顯石材資源豐富優(yōu)勢(shì),投資50余萬(wàn)元進(jìn)行石材深加工,產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地。三是基地建設(shè)蓬勃發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,大力加強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。蒲穩(wěn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)分別投資XX元,到村上辦烤煙生產(chǎn)示范點(diǎn),帶動(dòng)了該鄉(xiāng)烤煙基地的快速發(fā)展,生產(chǎn)面積比去年翻了兩番。炮團(tuán)、蒲穩(wěn)、寶田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢(shì),建立了5000畝賢勝植物油原料基地。
三是體制改革進(jìn)一步深化。取消農(nóng)業(yè)稅打破了原有體制運(yùn)行模式對(duì)新形勢(shì)的束縛,我縣以此為契機(jī),積極推進(jìn)取消農(nóng)業(yè)稅后的配套改革??h農(nóng)稅部門著力推進(jìn)財(cái)政體制改革,扎實(shí)開(kāi)展了“村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”和“零戶統(tǒng)管”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理。朗江鎮(zhèn)積極推進(jìn)站所管理改革,在原來(lái)的基礎(chǔ)上,對(duì)站所人員實(shí)行以上級(jí)撥付資金繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),以服務(wù)農(nóng)村發(fā)展求生存的體制,不僅解決了站所人員的后顧之憂,而且促進(jìn)了站所工作的效能化建設(shè)。
四是服務(wù)職能逐步轉(zhuǎn)換。各基層組織積極轉(zhuǎn)換職能,由管理型向服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變,較好地適應(yīng)了取消農(nóng)業(yè)稅后基層工作的需要。一是大力發(fā)展公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)共投資3600余萬(wàn)元興辦公益事業(yè),村(組)一級(jí)共投資1600余萬(wàn)元興辦公益事業(yè)。僅坪村鎮(zhèn)五星村就多渠道投資5萬(wàn)余元,興修村林區(qū)公路、組級(jí)公路各一條,小型橋梁一座,為農(nóng)村發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是深入搞好政策宣傳。采取多種形式,大力宣傳黨的方針、政策,著力提高群眾掌握、執(zhí)行政策的能力。若水、高椅、金子巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一改過(guò)去管理事務(wù)為搞好服務(wù),紛紛組織干部下到村組開(kāi)展政策宣傳和科技服務(wù),受到廣大群眾的好評(píng)。
二、取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村基層工作面臨的一些新問(wèn)題
在調(diào)查中,我們也看到取消農(nóng)業(yè)稅后存在著一些突出問(wèn)題,直接影響到農(nóng)村基層工作的有效開(kāi)展。
(一)改革難深化。目前我縣正在著手推進(jìn)基層財(cái)政體制改革,包括“村財(cái)鄉(xiāng)管”和“零戶統(tǒng)管”,由于村級(jí)欠帳過(guò)多等方面的原因,影響了這項(xiàng)改革的進(jìn)一步深化。據(jù)調(diào)查,全縣有22%的村在基層金融機(jī)構(gòu)有債務(wù),擔(dān)心設(shè)立帳戶后僅有的一些資金被用于償還債務(wù),難以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),目前仍有很大一部分村實(shí)行報(bào)帳制。同時(shí),村級(jí)組織報(bào)帳使用的票據(jù)難統(tǒng)一、難規(guī)范也是影響村級(jí)財(cái)務(wù)改革的瓶頸。
(二)實(shí)事難興辦。我縣實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)規(guī)定,村級(jí)興辦集體公益事業(yè)實(shí)行“一事一議”制度,但這一制度在具體實(shí)踐中遇到了一些實(shí)際困難。一是缺乏群眾基礎(chǔ)。在一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村,群眾認(rèn)為“一事一議”制度名義上是給自己民主權(quán)利,實(shí)際上是要群眾出勞出資,因此對(duì)“一事一議”制度不熱心。二是資金矛盾突出。一方面,近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,農(nóng)民增收緩慢,生活較為困難,集體公益事業(yè)實(shí)行“一事一議”制度,出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。另一方面,每人每年15元的負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于需要投入數(shù)萬(wàn)元甚至更多資金的公益事業(yè),也顯得杯水車薪。三是審批程序繁瑣。“一事一議”需先經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò),報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查,再報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,如果哪一級(jí)不被批準(zhǔn),村民議定的事情就難以實(shí)施。實(shí)事難興辦,使基層組織和干部在群眾中的威信難以提高。
(三)債務(wù)難化解。由于基金會(huì)貸款、“普九”欠帳、農(nóng)業(yè)稅墊付、經(jīng)濟(jì)實(shí)體虧損等歷史原因,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)形成了一定的債務(wù)。僅我縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)就高達(dá)5041萬(wàn)元,平均200余萬(wàn)元,90%以上的村級(jí)為負(fù)債運(yùn)行。取消農(nóng)業(yè)稅前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)還可通過(guò)統(tǒng)籌提留等渠道來(lái)化解這些債務(wù),債權(quán)人也感到有希望。取消農(nóng)業(yè)稅后,其尾欠實(shí)行掛帳處理,加之現(xiàn)行的財(cái)政體制,使很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政成為“吃飯財(cái)政”,甚至為“討飯財(cái)政”?;鶎迂?cái)政實(shí)力較差,只是盡力保運(yùn)轉(zhuǎn),更不用講償還債務(wù)和發(fā)展公益事業(yè),甚至可能引發(fā)債務(wù)糾紛,形成新的債務(wù)危機(jī)。同時(shí),村支兩委換屆選舉后,債務(wù)的連續(xù)性也將成為新的矛盾。
(四)政策難落實(shí)。主要是種糧補(bǔ)貼政策難落實(shí),具體為兩個(gè)方面的原因:一是農(nóng)田實(shí)際面積大于計(jì)稅面積。為降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān),農(nóng)民和基層組織在災(zāi)欠減免中多報(bào)受災(zāi)農(nóng)田面積,新增和恢復(fù)性農(nóng)田沒(méi)有申報(bào)稅賦,使得農(nóng)田實(shí)際面積大于計(jì)稅面積。據(jù)調(diào)查,我縣50%的鄉(xiāng)村存在這一現(xiàn)象,累計(jì)超過(guò)計(jì)稅面積8%左右。由于這方面的誤差,使得基層在落實(shí)補(bǔ)貼政策時(shí)難以實(shí)現(xiàn)平衡,將成為引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的重要誘因。另一方面,公益事業(yè)占用農(nóng)田沒(méi)有得到補(bǔ)償。上世紀(jì)50至60年代,我縣大搞道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為減免占用農(nóng)田稅賦,國(guó)家和財(cái)政以農(nóng)業(yè)稅返還等方式予以補(bǔ)償?,F(xiàn)取消農(nóng)業(yè)稅后,因公益事業(yè)占用農(nóng)田的補(bǔ)償何去何從也成為政策難落實(shí)的一個(gè)突出問(wèn)題。
三、取消農(nóng)業(yè)稅后要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層工作
取消農(nóng)業(yè)稅是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措,也是基層組織深化體制改革的重大機(jī)遇期。理性思考新形勢(shì)下的農(nóng)村基層工作,我們認(rèn)為要突出優(yōu)化“四權(quán)”。
一是要突出優(yōu)化人權(quán),進(jìn)一步加大對(duì)基層干部的管理力度,不斷提高執(zhí)政能力。要健全培訓(xùn)機(jī)制,著力提高綜合素質(zhì)。在培訓(xùn)機(jī)制的促動(dòng)下,基層干部要通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)學(xué)習(xí),做群眾致富的帶頭人;通過(guò)強(qiáng)化政策法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí), 做農(nóng)村工作的明白人。當(dāng)前,要突出加強(qiáng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、公務(wù)員“四個(gè)一”等素質(zhì)工程建設(shè),著力提高基層干部的綜合素質(zhì),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。要健全激勵(lì)機(jī)制,大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)??稍诨鶎咏M織中實(shí)行工作業(yè)績(jī)與工資掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,把財(cái)政撥付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資,國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的村干部工資分為基礎(chǔ)工資、崗位工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資,獎(jiǎng)勵(lì)工資的比例可適當(dāng)大一些,結(jié)合年終考核評(píng)估,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要改革用人機(jī)制,暢通用人渠道。堅(jiān)持重民意選干部,憑實(shí)績(jī)用干部,把適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。遵循的原則以“唯賢”用人,重“實(shí)績(jī)”用人,憑“專長(zhǎng)”用人。在民主選舉過(guò)程中,要采取“兩個(gè)結(jié)合”的辦法,即民主推薦與平時(shí)測(cè)評(píng)相結(jié)合,與組織考察相結(jié)合。
二是要突出優(yōu)化事權(quán),進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村基層工作千頭萬(wàn)緒,善于理清頭緒,找準(zhǔn)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村工作的切入點(diǎn),就是要主攻工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新的突破。要突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)?;鶎咏M織要加大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的研究和培育力度,研發(fā)出一批效益好、前景廣、門檻低的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),盡可能地吸引農(nóng)民參與開(kāi)發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道。如當(dāng)前我縣發(fā)展較好的蠶桑、楠竹、中藥材等,就是一批好的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)群。要加大農(nóng)民的轉(zhuǎn)移力度,通過(guò)加快小城鎮(zhèn)建設(shè),搞好勞務(wù)輸出等辦法,引導(dǎo)農(nóng)民從事和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),科學(xué)、合理地將農(nóng)民從土地上分流和轉(zhuǎn)移出來(lái)。要加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索力度,通過(guò)大力推廣“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)濟(jì)模式,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要加大典型培植力度,通過(guò)發(fā)揮典型在發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),也要大力倡導(dǎo)基層干部辦點(diǎn)示范,加強(qiáng)引導(dǎo)。要努力搞好文明創(chuàng)建。取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民從最實(shí)際的利益與最樸素的情感出發(fā),對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村基層組織要以此為契機(jī),在農(nóng)村和群眾中深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)建熱情。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立“社會(huì)要發(fā)展,穩(wěn)定是關(guān)鍵”的大局意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感,為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。要始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),通過(guò)嚴(yán)打整治活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。要加大不穩(wěn)定因素的排查力度,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。要著力健全突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,最大限度地降低對(duì)社會(huì)造成的危害。
三是要突出優(yōu)化財(cái)
篇八 農(nóng)村信合基層網(wǎng)點(diǎn)先進(jìn)工作報(bào)告850字
從XX年參加農(nóng)信工作至今,我始終奉行“道雖通不行不至,事雖小不為不成”的人生信條。正是這股“工作無(wú)小事”的精神,一直鞭策、激勵(lì)著我,培養(yǎng)了我良好的職業(yè)道德操守和積極的工作態(tài)度,讓我能夠較為圓滿的完成聯(lián)社下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
近幾年來(lái),我緊緊圍繞聯(lián)社工作重心,以抓存款業(yè)務(wù)發(fā)展為主線,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以增效為中心、以強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),以清收盤(pán)活不良貸款為突破口,積極做好信貸資產(chǎn)五級(jí)分類管理,真抓實(shí)干,取得了階段性的重要成果。截至XX年12月31日,__分社各項(xiàng)存款余額__萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款余額__萬(wàn)元,不良貸款占比0.__%。其中不良貸款占比,在全縣各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是最低的。__分社在清收、減少不良貸款方面會(huì)有如此成效,除了我個(gè)人的努力外,主要還采取了以下措施。
1.與當(dāng)?shù)卣芮新?lián)系,盤(pán)活不良貸款。充分發(fā)揮政府駐村領(lǐng)導(dǎo)
干部及村主干對(duì)本地情況較為熟悉,以及在群眾中有一定的威信的優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)他們參與集中清收一部分難度大的貸款,借助社會(huì)力量加大不良貸款清收盤(pán)活力度。
2.大力宣傳信用工程創(chuàng)建意義,減少不良貸款。以我縣創(chuàng)
建金融信用縣為契機(jī),在相關(guān)政府部門配合,開(kāi)展清收不良貸款的目的意義和實(shí)現(xiàn)深化農(nóng)信改革發(fā)展目標(biāo),向被清收的每個(gè)對(duì)象反復(fù)宣傳教育,把被動(dòng)清收變?yōu)榍迨諏?duì)象自覺(jué)還清。對(duì)部分有抵觸情緒的清收對(duì)象和個(gè)別有意賴債、惡意逃廢債的釘子戶反復(fù)、耐心、細(xì)致地做好思想說(shuō)服工作,或動(dòng)員其親屬協(xié)助做好其思想工作,做到動(dòng)之以情,曉之以理,千方百計(jì)做通其思想工作,促其自愿歸還。
3.內(nèi)外勤人員協(xié)調(diào)配合,清收不良貸款。長(zhǎng)期以來(lái),內(nèi)外勤工作
人員認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和梳理了我社的不良貸款,對(duì)每筆不良貸款做好監(jiān)測(cè),采取適當(dāng)措施,大力清收。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,作為一個(gè)基層網(wǎng)點(diǎn)的主任,我經(jīng)歷了風(fēng)雨,也沐浴了陽(yáng)光,我時(shí)刻謹(jǐn)記著“知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富”的道理。所以在工作之余,我也沒(méi)忘記學(xué)習(xí),通過(guò)自學(xué),獲得了本科文憑,天道酬勤。最后我想說(shuō),我愿為_(kāi)_農(nóng)信美好的明天付出艱辛的勞力和汗水,愿我所從事的金融事業(yè)永遠(yuǎn)年輕和壯麗,興旺和發(fā)達(dá)。
篇九 關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2000字
近年來(lái),我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求相比仍有較大的差距,我們決心以建設(shè)先鋒工程和創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)為契機(jī),努力把我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇黨的十七屆四中全會(huì)指出:黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在中組部開(kāi)展組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)以來(lái),我就農(nóng)村基層組織建設(shè)三項(xiàng)工作(黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和大學(xué)生村干部工作)和4+2農(nóng)村工作法推廣運(yùn)用情況,先后走訪了17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的31個(gè)村,訪談了150余名基層黨員干部和群眾,深感農(nóng)村黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)亟需重視、亟待解決。
村級(jí)組織民主管理水平不高,應(yīng)積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機(jī)制。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)黨和政府出臺(tái)的系列惠民支農(nóng)政策,但反映一些主管部門在具體執(zhí)行中存在推諉、扯皮、拖延的情況,使得好事辦不好、實(shí)事沒(méi)落實(shí),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。比如,有群眾反映鎮(zhèn)里和村里故意拖欠沼氣池建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼,甚至有一個(gè)村的兩委干部在沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民大會(huì)討論、沒(méi)有群眾代表簽字的情況下,就把300余畝荒山和土地賣給了企業(yè),并截留了5.1萬(wàn)元占地補(bǔ)償款。這些現(xiàn)象說(shuō)明,農(nóng)村基層組織還存在運(yùn)行不規(guī)范、制度不完備、監(jiān)管不到位等深層次問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,必須堅(jiān)持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機(jī)制,暢通群眾參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的渠道。要推行村民管村務(wù),堅(jiān)持一事一議,建立健全黨員議事會(huì)、村民議政會(huì)、重大村務(wù)公決等制度,嚴(yán)格按照四議兩公開(kāi)程序處理農(nóng)村重大事務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行三資代理制度,真正把群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、源頭萎縮,應(yīng)堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村黨員發(fā)展這一基礎(chǔ)性工程。在走訪的31個(gè)村中,有16個(gè)村的黨員平均年齡在45歲以上,高中以上文化程度的不到三分之一。同時(shí),源頭萎縮現(xiàn)象突出,好苗子難找,發(fā)展黨員難度大。潁陽(yáng)鎮(zhèn)北寨村黨支部本文來(lái)源: 書(shū)記郭少峰深有感觸地說(shuō):近些年,村民發(fā)家致富的意識(shí)強(qiáng)了,由于村里沒(méi)有企業(yè),年輕人要么是考上大學(xué)留在了城市,要么是常年外出務(wù)工,留守在家里的不是老人小孩就是沒(méi)啥文化,自覺(jué)提出申請(qǐng)入黨的人數(shù)很少,支部在發(fā)展培養(yǎng)黨員上也有心無(wú)力。甚至還有村民說(shuō):入黨有啥好處?得文秘雜燴網(wǎng)交黨費(fèi)不說(shuō),支部又不組織活動(dòng),還不如教會(huì)人多熱鬧,某某當(dāng)了幾十年支書(shū),自己家還是貧困戶。針對(duì)這一情況,我們一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大村民尤其是青少年的思想政治引導(dǎo),幫助他們樹(shù)立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,心向組織,衷心擁護(hù)黨;二要積極教育引導(dǎo)基層黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高黨在群眾中的威信,增強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村青年的吸引力;三要進(jìn)一步探索完善激勵(lì)機(jī)制,抓緊建立黨內(nèi)互助基金,對(duì)老黨員給予生活補(bǔ)助,對(duì)因病因?yàn)?zāi)等致貧的困難黨員提供生活救助,對(duì)有脫貧愿望和致富技術(shù)但缺乏啟動(dòng)資金的黨員提供生產(chǎn)資助;四要進(jìn)一步拓寬黨建工作領(lǐng)域,對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年提供務(wù)工信息、權(quán)益維護(hù)等服務(wù),對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村青年采取一幫一、一帶一等形式結(jié)對(duì)培養(yǎng),做到思想上引導(dǎo)、利益上關(guān)心、感情上融合,激發(fā)他們的入黨愿望;五要在開(kāi)展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)中,適當(dāng)增加農(nóng)村黨員的比例,從而增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的向心力和凝聚力。
村黨組織書(shū)記年齡偏大、能力不強(qiáng)、待遇較低,應(yīng)多措并舉加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。目前,全市村黨組織書(shū)記平均年齡為44.5歲,50歲以上的也較為常見(jiàn),高中以下文化的占40.4%,部分干部謀劃和推動(dòng)發(fā)展的能力偏弱;在沒(méi)有集體企業(yè)的村,村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任每個(gè)月僅能領(lǐng)到市財(cái)政的550元補(bǔ)貼,兩委其他干部為每人每月450元;有些能人型干部忙于個(gè)人事業(yè)長(zhǎng)期不過(guò)問(wèn)村務(wù),留守干部心有怨言工作懈怠,整體工作積極性堪憂。針對(duì)這一情況,我們一要拓寬選人用人視野,堅(jiān)持村內(nèi)推選與村外選拔相結(jié)合,采取公推直選、選派任職等辦法,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員專業(yè)戶、大學(xué)生村干部等群體中選拔村黨組織書(shū)記和村干部,同時(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),在每個(gè)村培養(yǎng)2-3名后備干部,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);二要建立健全農(nóng)村基層干部分級(jí)分類教育培訓(xùn)機(jī)制,由組織部門牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)班,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每半年對(duì)其他村、組干部培訓(xùn)一次;三要健全保障機(jī)制,逐步增加財(cái)政扶持力度,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管督促,確保村干部補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位,同時(shí)加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋,妥善解決村干部離任后生活保障問(wèn)題;四要積極推薦優(yōu)秀村干部擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員,尤其是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位工作人員的力度,讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業(yè)上有干頭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)截留、村干部抵觸、村民漠視,導(dǎo)致大學(xué)生村干部入村遭遇身份尷尬,應(yīng)加快健全跟蹤管理機(jī)制,保障大學(xué)生村干部作用。
篇十 農(nóng)村基層干部述職報(bào)告1000字
在一年來(lái)的工作中,本人能堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策。
作為一名農(nóng)村基層干部,本人能堅(jiān)定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守,為民奉獻(xiàn),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,能正確履行職責(zé),自覺(jué)接受監(jiān)督,清正廉潔,公道正派,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗。
作為一名基層人大工作者,深知人大工作是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)人大各方面知識(shí)學(xué)習(xí),特別是衡陽(yáng)市委書(shū)記童名謙同志在衡陽(yáng)市“兩會(huì)”期間提出,實(shí)現(xiàn)耒陽(yáng)科學(xué)發(fā)展,就要堅(jiān)持安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、人本發(fā)展的科學(xué)論斷,深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深知“三個(gè)發(fā)展”是對(duì)耒陽(yáng)科學(xué)發(fā)展最好的詮釋。最大限度發(fā)揮我鎮(zhèn)代表的群體功能和個(gè)體功能,讓代表成為推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”的生力軍。經(jīng)常和代表一起走訪群眾,向群眾宣傳國(guó)家政策,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求,當(dāng)好黨和政府與人民群眾的牽線人、搭橋人。向群眾廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度,積極引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
作為一名協(xié)管工交工作的干部,深知安全為天,人民為大,緊緊圍繞市委決策部署,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展,抓整治就是抓科學(xué)發(fā)展”的理念。針對(duì)鎮(zhèn)有耒河穿境而過(guò)的特殊情況,在主管領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下,建立了鎮(zhèn)渡船安全行駛制度,建議鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)了三名渡船安全簽單放行員,由簽單員簽字許可后,渡船才可安全過(guò)河。經(jīng)過(guò)建議,在鎮(zhèn)政府財(cái)力困難的情況下,購(gòu)買了一批救生衣,向渡船免費(fèi)發(fā)放,特別是中小學(xué)生過(guò)河,建立了老師護(hù)送制度,確保全年無(wú)一起安全事故。要想群眾致富,必須先修好路,抓住國(guó)家大力發(fā)展鄉(xiāng)村公路建設(shè)的有利時(shí)機(jī),利用工作優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持,大力發(fā)展鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路建設(shè),共新增水泥硬化路面16公里,現(xiàn)在鎮(zhèn)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)村組公路水泥硬化,大部分地方水泥硬化路面已到農(nóng)戶家門口。徹底改變了群眾出行,晴天一身灰,雨天一身泥的現(xiàn)象。
當(dāng)然,金無(wú)足赤,人無(wú)完人。工作中,我還有許多不足,工作不夠細(xì),不夠扎實(shí),工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富。今后,我要多向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),提高自我,完善自我,以昂仰進(jìn)取的精神面貌迎接黨的十八大。
篇十一 農(nóng)村基層?jì)D女組織作用發(fā)揮狀況的調(diào)查報(bào)告3500字
農(nóng)村歷來(lái)是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域,也是推進(jìn)男女平等、和諧發(fā)展的重點(diǎn)工作場(chǎng)所。多年來(lái),基層?jì)D女組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員組織婦女參與新農(nóng)村農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮了重要作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傳統(tǒng)的組織形式、工作方法、活動(dòng)載體的適應(yīng)性、實(shí)效性都受到了挑戰(zhàn)。雖然婦聯(lián)組織一直在實(shí)踐中探索,在探索中開(kāi)創(chuàng)新路,組織開(kāi)展了富有成效的“雙學(xué)雙比”等多項(xiàng)活動(dòng),在提高婦女群眾文化科學(xué)素質(zhì),幫助婦女增強(qiáng)致富本領(lǐng),增加經(jīng)濟(jì)收入等方面都取得了顯著成效。但我們也看到,在全面提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì),全方位體現(xiàn)婦聯(lián)組織職能方面,還需作進(jìn)一步探索。近期,我們對(duì)全縣農(nóng)村基層?jì)D女組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研,具體分析如下:
一、基本情況
目前,建湖縣共有村委會(huì)200個(gè),配備村婦代會(huì)主任200名,村級(jí)婦女組織組建率達(dá)100%,村婦代會(huì)主任100%進(jìn)“兩委”。200名村婦代會(huì)主任中,中共黨員179名,占89.5 %;大專以上文化程度2人,占1%;高中或中專文化程度135人,占67.5%;初中及以下文化程度63人,占31.5%;50歲以上的11人,占5.5%, 50-45歲以上76人,占38%,35歲-45歲94人,占47%,35歲以下19人,占9.7%。
從調(diào)查的情況看,我縣農(nóng)村基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)健全,婦代會(huì)主任配備齊全,婦代會(huì)主任政治素質(zhì)和文化素質(zhì)較高,年富力強(qiáng)者占大多數(shù)。農(nóng)村基層?jì)D女組織基本上能夠履行本職,發(fā)揮職能,積極帶領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè),同時(shí)還肩負(fù)著地方黨委和政府賦予的其他職責(zé),整體發(fā)揮作用良好,她們的工作得到了當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織的肯定和認(rèn)可。
二、存在主要問(wèn)題
1、基層組織履蓋率很高,但婦女工作力量比較單薄
奎年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)重抓基層組織建設(shè),特別是實(shí)施“黨建帶婦建”以來(lái),婦女組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。經(jīng)過(guò)不懈努力,我縣婦女組織建設(shè)100%。但由于村干部編制有限,部分婦代會(huì)主任為聘任,同時(shí)基本都兼職。在接受調(diào)查的婦代會(huì)主任中,另兼2職以上者達(dá)21%,有的還身兼3職以上。她們往往忙村里行政事務(wù)多,做婦聯(lián)工作時(shí)間少。而且有的村婦代會(huì)主任年齡偏大,工作精力不夠,“雙帶”作用發(fā)揮不明顯。由于對(duì)農(nóng)村婦女服務(wù)不到位,婦女組織威信難以提高,開(kāi)展活動(dòng)困難重重。
2、婦女干部工作強(qiáng)度較大,但待遇報(bào)酬相應(yīng)偏低
雖然近年來(lái),村婦代會(huì)主任的報(bào)酬待遇有了較大提高,已基本達(dá)到村副主任的水平,但由于蘇北處于欠發(fā)達(dá)地區(qū),受整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,村干部總體工資水平不高。加之稅費(fèi)改革以來(lái),村級(jí)收入有限,較多的婦代會(huì)主任又身兼計(jì)生專干等職,事務(wù)多,責(zé)任大,而所得報(bào)酬相對(duì)外出打工收入仍顯偏低。
3、婦女工作內(nèi)容切合時(shí)宜,但形式載體相對(duì)滯后
婦聯(lián)組織開(kāi)展的婦女“雙學(xué)雙比”、“美德進(jìn)農(nóng)家”等一系列活動(dòng),符合時(shí)代要求,順應(yīng)發(fā)展方向,導(dǎo)向性和內(nèi)容都很好。但由于農(nóng)村情況不斷發(fā)生新的變化,傳統(tǒng)的開(kāi)會(huì)傳達(dá)、集體活動(dòng)等形式方法已難以沿用。在婦女群眾更多地把目光放在看得見(jiàn)的實(shí)際利益上時(shí),有些基層?jì)D女組織、婦女干部卻缺乏創(chuàng)新意識(shí)和能力,找不到讓婦女群眾樂(lè)于參與的活動(dòng)途徑和形式,從而減弱了感召力和凝聚力,增加了婦女工作的難度。調(diào)查中,部分村,參與過(guò)婦代會(huì)組織的集體活動(dòng)的婦女人數(shù)占23.5%,而有事樂(lè)于找婦代會(huì)主任的僅占3 %。
三、建議思考
1、健身強(qiáng)體,使婦聯(lián)組織自身充滿朝氣和活力。首先要按照“黨建帶婦建”的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、婦女優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的婦女組織。要采取多種途徑和措施,不斷提高基層?jì)D女干部的綜合的素質(zhì),使之具有能帶頭富和帶民富的能力。
2、創(chuàng)新方法,找準(zhǔn)婦女工作的著力點(diǎn)。
了解農(nóng)村婦女需求,著力解決她們生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題。婦女組織是婦女群眾利益的代表。要急婦女群眾所急,想婦女群眾所想,以服務(wù)婦女群眾為已任。在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中,要及時(shí)掌握婦女群眾的所思所想所盼所求,了解她們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,并及時(shí)幫助她們排憂解難,使她們無(wú)后顧之憂地輕裝上陣,以高漲的積極性全身心地投入建設(shè)。
提高農(nóng)村婦女素質(zhì),著力培訓(xùn)她們參與建設(shè)的相應(yīng)本領(lǐng)。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì),決定著她們建設(shè)新農(nóng)村的參與成效。因此,要千方百計(jì)提高她們的素質(zhì)。要緊扣“有文化,懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民的基本要求。充分依托婦聯(lián)培訓(xùn)系統(tǒng)、社會(huì)辦學(xué)力量和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等多種陣地,遵循“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,有計(jì)劃、分層次地對(duì)她們進(jìn)行全面系統(tǒng)的素質(zhì)和技能培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新、豐富培訓(xùn)內(nèi)容,既要培訓(xùn)生產(chǎn)技能,又要培訓(xùn)發(fā)展理念。要分別對(duì)象,因人制宜。對(duì)致富骨干,進(jìn)行高新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí)培訓(xùn),使其做大做強(qiáng),成為標(biāo)兵;對(duì)文化較低、能力較差者,進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、科普知識(shí)培訓(xùn),使其拓展生產(chǎn),增加收入;對(duì)貧困殘疾婦女,進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶式特殊培訓(xùn),促使其自強(qiáng)自立,早日脫貧。要?jiǎng)?chuàng)新形式,除了辦培訓(xùn)班,還要采取舉辦科技講座、田間現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,擴(kuò)大培訓(xùn)領(lǐng)域,強(qiáng)化效果。
推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè),著力釋放她們建功立業(yè)的潛在能量。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)新農(nóng)村的必由之路,也是農(nóng)村婦女致富和發(fā)展、建功立業(yè)的主要途徑。婦聯(lián)組織要繼續(xù)高舉巾幗創(chuàng)業(yè)旗幟,想方設(shè)法推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。一要加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。讓更多農(nóng)村婦女跳出“田”字束縛,從事農(nóng)產(chǎn)品加工或非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富。二要努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)廣大農(nóng)村婦女積極發(fā)展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬質(zhì)護(hù)坡等設(shè)施農(nóng)業(yè),提高種養(yǎng)效益,實(shí)現(xiàn)增收致富。三要搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)村婦女參辦、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè),讓更多的婦女獲得就業(yè)機(jī)會(huì),就地轉(zhuǎn)換身份,從農(nóng)民變成工人,或者亦工亦農(nóng)。四要積極探索婦代會(huì)+協(xié)會(huì)、“農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“女經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)和扶持婦女專業(yè)合作組織的發(fā)展,提高農(nóng)村婦女組織化程度,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)既帶領(lǐng)婦女致富,又鞏固基層?jì)D女組織的互動(dòng)雙贏。
鼓勵(lì)農(nóng)村婦女求新,著力倡導(dǎo)她們建立文明的生活方式。新農(nóng)村建設(shè),是全方位的建設(shè),包括精神文明建設(shè)。婦聯(lián)組織要充分利用家庭傳統(tǒng)陣地,在農(nóng)村婦女中倡揚(yáng)新的生活方式。通過(guò)榮辱觀教育、學(xué)法律、學(xué)禮儀、講公德、講衛(wèi)生、創(chuàng)建文明和諧家庭等多種健康向上的活動(dòng),引導(dǎo)她們積極參與整治村容村貌創(chuàng)造優(yōu)美的家居環(huán)境。
3、樹(shù)好形象,當(dāng)好農(nóng)村婦女信賴的娘家人。婦女組織的作用,要靠婦女干部的工作來(lái)發(fā)揮。因此,如何樹(shù)好婦女干部形象,十分重要。作為一個(gè)群團(tuán)組織的干部,十分需要做好群眾工作的“功夫”,需要婦女群眾的認(rèn)可、信賴和追隨。一要努力學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),當(dāng)“雜家”。群眾工作涉及范圍很廣,黨的方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、生產(chǎn)技能、法律常識(shí)等等,都要知曉。因此,婦女干部除了熟悉婦女工作業(yè)務(wù),還要略通“百科”。這樣,答復(fù)咨詢、指導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)解糾紛、接待上訪就會(huì)得心應(yīng)手,婦女群眾就會(huì)覺(jué)得“你行”。二要深入群眾,打造“三心”品牌,做“親人”。“婦女娘家”,是婦聯(lián)組織在婦女群眾中贏得信賴的象征。近年來(lái),一些地方婦女群眾與婦聯(lián)組織有疏遠(yuǎn)跡象,既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的戶自為戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)利益至上等多種客觀原因,也有婦女干部忙于村組事務(wù)和自家生產(chǎn),而與婦女群眾接觸聯(lián)系少等因素。被調(diào)查的農(nóng)村婦女中,有一些與婦代會(huì)主任基本沒(méi)有接觸,更不談主動(dòng)去找婦代會(huì)主任。因此,婦女干部要發(fā)揚(yáng)深入婦女群眾的好傳統(tǒng),做婦女群眾的知心、熱心、貼心人,增強(qiáng)在婦女群眾中的親和力,并使之轉(zhuǎn)化為凝聚力和感召力。三要身先士卒,作出示范榜樣,成“標(biāo)桿”?,F(xiàn)階段,傳統(tǒng)的從眾心理在農(nóng)村婦女中還比較普遍,特別是當(dāng)新生事物出現(xiàn)的時(shí)候,等、看、隨的心態(tài)比較突出。因此,在建設(shè)新農(nóng)村中,婦女干部必須真正成為“雙帶”型干部,用自己的實(shí)干和實(shí)績(jī),為婦女群眾作出示范、放好榜樣,成為“標(biāo)桿”,從而以無(wú)言的號(hào)召影響、帶動(dòng)?jì)D女群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。
4、當(dāng)好橋梁,努力營(yíng)造有利于職能作用發(fā)揮的優(yōu)良環(huán)境
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。婦女工作是黨在農(nóng)村工作的重要組成部分。動(dòng)員組織婦女群眾參與建設(shè)的力度和成效,直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。各級(jí)婦聯(lián)組織在按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村的總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署開(kāi)展農(nóng)村婦女工作的實(shí)踐中,要經(jīng)常向黨組織匯報(bào)工作進(jìn)展情況,反映農(nóng)村婦女的意愿、訴求,贏得黨組織對(duì)婦女工作的更多關(guān)注和支持,特別是在選優(yōu)配強(qiáng)基層?jì)D女干部和提高她們的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位和待遇,提供婦女組織為婦女群眾解決實(shí)際問(wèn)題的必要條件,及促使社會(huì)消除對(duì)女性的性別歧視等方面,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,促進(jìn)婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮職能作用,作出新的貢獻(xiàn)。
篇十二 加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3700字
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題最重要的是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。一直以來(lái),___高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,出臺(tái)了一系列政策措施,健全相關(guān)體制機(jī)制,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的積極作用,筆者現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基層組織建設(shè)取得的成效
近年來(lái),農(nóng)村基層組織建設(shè)在各級(jí)黨委政府的高度重視下,不斷強(qiáng)化硬件建設(shè),規(guī)范制度設(shè)計(jì),提升自身水平,積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的新要求,在當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中力量日益凸顯,受到了群眾的高度擁護(hù)。
(一)基層組織核心力量明顯增強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革不斷深入,政府職能發(fā)生了深刻的變化,村級(jí)工作也由管理型逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)型,工作的方式和工作重點(diǎn)發(fā)生了深刻變化。村級(jí)組織在各類項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心弱勢(shì)群體以及各項(xiàng)民生政策的落實(shí)等方面,都在積極為群眾搞好服務(wù),時(shí)時(shí)刻刻以為民的利益為上,真正成為了人民群眾的勤務(wù)員。在工作過(guò)程中,村級(jí)黨組織也成了群眾心中的主心骨,在村級(jí)各項(xiàng)重大事項(xiàng)的決策上面起到了很好的____作用,村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
(二)基層組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照中央對(duì)干部知識(shí)化、年青化的要求,地方黨委政府高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè),采取有效途徑,積極吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入到村兩委班子,使村級(jí)組織充滿活力。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,在今年8月份的村兩委換屆中,我鄉(xiāng)本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則共調(diào)整村兩委人員12人,新一屆兩委成員中大專以上文化程度9人,占兩委人員的33.3%;高中及中專文化程度13人,占兩委成員的48.14%;初中文化程度5人,占兩委成員18.5%;35歲以下人員7人,占兩委成員25.9%;35歲至45歲人員16人,占兩委成員59.2%;45歲以上人員4人,占兩委成員14.8%,村級(jí)干部隊(duì)伍年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。
(三)基層組織自身建設(shè)得到提升。近年來(lái),縣委縣政府高度重視村級(jí)組織建設(shè),把對(duì)村級(jí)干部的培訓(xùn)納入重點(diǎn)工作來(lái)抓,每年定期組織村級(jí)干部(含村級(jí)后備干部)參加“一村一名大學(xué)生”專題培訓(xùn)班,同時(shí)還通過(guò)村級(jí)先鋒在線工作站點(diǎn)等有效平臺(tái)對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn),努力提高村干部政治理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力水平。在加強(qiáng)理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),不斷加大對(duì)村級(jí)干部的教育管理,加強(qiáng)廉潔自律意識(shí),通過(guò)一些典型事例讓村干部時(shí)刻保持警醒,對(duì)有違法違紀(jì)行為的村級(jí)干部堅(jiān)決處理到位,使廣大村級(jí)干部時(shí)刻保持頭腦的清醒,端正自身的行為,基層組織自身建設(shè)得到增強(qiáng)。
(四)為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著近年來(lái)政府職能的改變,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的工作重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)移,尤其是村級(jí)組織,直接面對(duì)群眾,黨和國(guó)家在農(nóng)村一系列的政策都依靠他們?nèi)ヂ鋵?shí)。村級(jí)干部職能也由以前的管理型轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的服務(wù)型。我縣地處深山區(qū),屬勞務(wù)輸出大縣,絕大部分年青人都外出打工,留守家中的大都是老人婦女兒童,在各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)、各類證件的辦理方面,村級(jí)干部大都采取主動(dòng)上門的方式為廣大群眾提供服務(wù),如在開(kāi)展60歲以上老人健康體檢、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)等方面,村兩委干部都采取上門服務(wù)的方式開(kāi)展工作,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
(五)陣地建設(shè)不斷規(guī)范。為了使村級(jí)組織能夠更好的為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù),為黨員活動(dòng)提供良好環(huán)境。近年來(lái),縣委組織部不斷加強(qiáng)了對(duì)全縣村級(jí)場(chǎng)所陣地建設(shè),每年投入一定資金對(duì)一些村級(jí)陣地建設(shè)比較薄弱的村進(jìn)行整改和重建,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)場(chǎng)所的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。并統(tǒng)一規(guī)劃了村級(jí)陣地格局分布,建立規(guī)范化的村級(jí)為民服務(wù)代理中心,集中購(gòu)置了電腦、打印機(jī)等辦公用品,村干部在中心集中辦公,幫助群眾辦理各項(xiàng)證件,處理群眾矛盾糾紛,實(shí)行一站式服務(wù),將村級(jí)為民服務(wù)代理中心變成真正的便民中心。
二、基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)正處于高速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,社會(huì)的發(fā)展對(duì)我們基層組織提出了更高層次的要求,群眾對(duì)基層組織的期盼值也會(huì)越來(lái)越高,村級(jí)組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富等方面與群眾期望相比,仍存在較大差距,需要我們引起足夠重視,并采取有效措施及時(shí)改進(jìn)。
(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,引導(dǎo)群眾致富能力不強(qiáng)。近年來(lái),雖然我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上取得了較好成績(jī),基層黨組織的凝聚力不斷增強(qiáng)。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明顯不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,除少數(shù)村擁有少量產(chǎn)業(yè)外,如村級(jí)集體林場(chǎng)、村辦企業(yè)等,全縣大部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于起步階段,導(dǎo)致了村級(jí)事業(yè)發(fā)展無(wú)錢辦事的現(xiàn)象,往往是“巧婦難為無(wú)米之炊”,在帶領(lǐng)群眾致富方面也不能較好地發(fā)揮村級(jí)組織的積極帶頭作用。
(二)少數(shù)干部自身要求不嚴(yán),導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。近年來(lái),隨著各項(xiàng)惠農(nóng)資金的增多和大量項(xiàng)目建設(shè)的投入,給廣大基層干部提供了腐敗的土壤。如在農(nóng)村低保評(píng)定、移民人口上報(bào)、項(xiàng)目資金使用等方面,極少數(shù)干部放松了對(duì)自身的要求,為了眼前的繩頭小利,把黨的原則和宗旨拋到了腦后,結(jié)果既為自已的行為付出了應(yīng)有的代價(jià),毀了自已的前程,也嚴(yán)重影響了基層黨組織在群眾中的形象。
(三)受工作環(huán)境和待遇影響,村級(jí)很難留住優(yōu)秀人才。由于受條件差、機(jī)會(huì)少等多種因素的影響,農(nóng)村很難留住年青人的腳步。尤其是一些高等知識(shí)分子,更是難以選擇在農(nóng)村發(fā)展。因?yàn)橄啾容^而言,城市的就業(yè)環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇、進(jìn)步空間都是農(nóng)村無(wú)法比對(duì)的。在當(dāng)今的農(nóng)村,絕大部分都是一些老人、婦女、兒童居多,年青人大都選擇了外出務(wù)工,這就造成了村級(jí)干部后備人才儲(chǔ)備難。并且村級(jí)工作煩瑣復(fù)雜,工作量大,環(huán)境差,成天都與群眾打交道,直接面對(duì)各類社會(huì)矛盾和問(wèn)題,工作壓力大待遇低,即使有些年青人想為村級(jí)事業(yè)發(fā)展,也會(huì)因?yàn)榉N種原因望而卻步,因此導(dǎo)致了農(nóng)村人才難以為繼,現(xiàn)有村級(jí)干部隊(duì)伍中也是以40歲左右人員為中堅(jiān)力量,很難吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)到村干部隊(duì)伍。
(四)部分農(nóng)村家族勢(shì)力一定程度上影響村級(jí)工作開(kāi)展。在農(nóng)村,宗族勢(shì)力的影響是一股不可忽視的力量,在一定程度上影響到村級(jí)工作的開(kāi)展。尤其是在村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中,宗族勢(shì)力的影響更是可見(jiàn)一斑。對(duì)于一些群眾和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的人選,往往由于宗族勢(shì)力單薄,在“兩推一選”的程序中很難當(dāng)選,有些票數(shù)甚至過(guò)不了半數(shù)。而對(duì)于一些大的宗族,總會(huì)想方設(shè)法推薦出個(gè)別人員進(jìn)入村委會(huì)班子,成為該宗族的利益代言人,因些在當(dāng)前的民主法制環(huán)境中,村委會(huì)班子人選具有不確定性,而對(duì)那些大家族中推薦出來(lái)當(dāng)選的村委會(huì)成員在一定程度上會(huì)從該家族的小團(tuán)體利益出發(fā),不利于村級(jí)工作的開(kāi)展。
三、下一步工作建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。“火車跑的快,全靠車頭帶”,實(shí)踐證明,對(duì)于村級(jí)發(fā)展而言,選好一個(gè)好的黨組織書(shū)記至關(guān)重要。村黨組織書(shū)記一定要做到公道正派,廉潔自律,工作中要做到率先垂范,敢于頂真碰硬,能夠搞好班子的團(tuán)結(jié),率領(lǐng)村兩委一班人凝心聚力干事來(lái),一心一意謀發(fā)展。現(xiàn)實(shí)中,有些村兩委班子不團(tuán)結(jié),存在著各種矛盾,尤其是村支部書(shū)記和村委會(huì)主任之間存在著矛盾,工作中各唱各的調(diào),班子的不團(tuán)結(jié),導(dǎo)致村級(jí)集體缺乏整體合力,各項(xiàng)工作都很難開(kāi)展起來(lái)。地方黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織書(shū)記的選拔和培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書(shū)記,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)不斷發(fā)展村級(jí)集體產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)群眾發(fā)家致富。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基層黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,納入對(duì)基層黨組織的目標(biāo)考核體系。各地要緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,充分利用好本地各類有效資源,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要充分利用土地流轉(zhuǎn)政策的有利機(jī)遇,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè),努力打造支柱產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)集體收入,解決好村級(jí)辦事無(wú)錢的難題。同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)全村群眾共同發(fā)展,共同富裕,要逐步實(shí)現(xiàn)村村都有集體產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展局面,為地方經(jīng)濟(jì)注入新鮮活力。
(三)加強(qiáng)村級(jí)干部的管理,打造一支清政廉潔的隊(duì)伍。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的要求,不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的管理。一要加強(qiáng)廉政教育。采取舉辦知識(shí)講座、觀看電教片等多種形式,通過(guò)一些典型的案例,教育引導(dǎo)廣大村級(jí)干部時(shí)刻筑牢反腐防線,提高廉潔自律的思想認(rèn)識(shí)。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要制定詳細(xì)的村級(jí)干部管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度,引導(dǎo)村級(jí)干部嚴(yán)格按章辦事,對(duì)違反相關(guān)制度的人員堅(jiān)決處理到位。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保評(píng)定、移民人口申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)資金的管理等方面的監(jiān)督管理,工作中要做到公平、公正、公開(kāi),規(guī)范透明操作,讓群眾享有知情權(quán)和參與權(quán),接受群眾的監(jiān)督。努力打造一支清政廉潔高效的村級(jí)干部隊(duì)伍。
(四)創(chuàng)造各種發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)廣大人才投身村級(jí)事業(yè)。村級(jí)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在人才,我們要積極創(chuàng)造各種有利于村干部發(fā)展的有利平臺(tái),如從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍或事業(yè)單位等,通過(guò)這些有利條件來(lái)吸引廣大年青的人才投入到村級(jí)事業(yè)發(fā)展之中,也讓現(xiàn)有的廣大村級(jí)干部隊(duì)伍有了盼頭和希望,能夠較好增強(qiáng)村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,只有吸引更多的優(yōu)秀知識(shí)分子進(jìn)入村級(jí)干部隊(duì)伍當(dāng)中,才能夠更好地帶領(lǐng)群眾致富,進(jìn)而推動(dòng)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
篇十三 農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3450字
農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于__年年2月不間斷深入所轄的19個(gè)村的基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中,組織召開(kāi)了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì),走訪農(nóng)戶195戶,基本上掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的建設(shè),農(nóng)村黨的基層組織的狀況如何,對(duì)于全黨的建設(shè)具有舉足輕重的意義。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了,對(duì)黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)得到極大的加強(qiáng)。如果沒(méi)有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒(méi)有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒(méi)有目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。jzm同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí),總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),立足當(dāng)前實(shí)際,強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)做好基層黨建工作”,指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”。這一重要論述對(duì)于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),防止和糾正一切“上有政策,下有對(duì)策”的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn),反對(duì)一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行;三是保證“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會(huì)效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評(píng)和意見(jiàn);二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺(jué)進(jìn)行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。
4、戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會(huì)基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對(duì)重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問(wèn)題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對(duì)于人們起到不斷培養(yǎng)和樹(shù)立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護(hù)改革;第三,起到了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國(guó)特色______積極性的作用,堅(jiān)持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問(wèn)題
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立,使過(guò)去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的“條”或“塊”,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級(jí)關(guān)系。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,各類經(jīng)濟(jì)組織突破了原來(lái)的條塊限制,按照市場(chǎng)規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜的狀況。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問(wèn)題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴(yán),放松對(duì)黨員干部的馬克思主義教育,聽(tīng)?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作,忽視黨的建設(shè),“一手硬、一手軟”的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,他們或者缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題
十六屆四中全會(huì)把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題作為主題并做出決定,意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求,表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開(kāi)放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),對(duì)群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問(wèn)題不解決好,就會(huì)嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)
1、抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”,確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處。
抓教育,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺(jué)悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用d_p理論和“三個(gè)代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識(shí)武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,農(nóng)村各級(jí)黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺(jué)悟的同時(shí),要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵(lì)他們帶頭致富的同時(shí),還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決“市場(chǎng)要什么,種什么賺錢”的問(wèn)題,做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過(guò)組織發(fā)動(dòng)黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺(tái)子、出點(diǎn)子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大,書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng),把那些真正“靠得住、有本事”的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí),還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)和能力,加大扶貧攻堅(jiān)力度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來(lái),到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過(guò)開(kāi)展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問(wèn)貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗(yàn),幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬(wàn)家活動(dòng),促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛(ài)民、行動(dòng)上為民,自覺(jué)做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號(hào),以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開(kāi)展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動(dòng),這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用,使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對(duì)黨的根本宗旨的理解,明確對(duì)黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,形成“敬業(yè)、愛(ài)崗、奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)尚,在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
篇十四 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告說(shuō)明4350字
農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
一、農(nóng)村基層黨建工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn):
近些年來(lái),上級(jí)黨委采取了一系列有效措施加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,并取得許多明顯成效。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在:(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實(shí)踐、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,將教育實(shí)踐活動(dòng)與改進(jìn)農(nóng)村干部作風(fēng)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變,以優(yōu)良的作風(fēng)提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果。(二)黨委議事和決策程序進(jìn)一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則,對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運(yùn)行,確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅(jiān)持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問(wèn)題的決策,嚴(yán)格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,營(yíng)造了和諧氛圍。(三)按照“抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級(jí)班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,將“書(shū)記抓,抓書(shū)記”作為提升班子凝聚力的核心來(lái)抓,著力提升支部書(shū)記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時(shí)充實(shí)加強(qiáng),為推進(jìn)村級(jí)組織發(fā)展與各項(xiàng)工作提供有力保證。(四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、“雙培雙帶”、星級(jí)創(chuàng)評(píng)、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)等黨建載體實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進(jìn)群體隊(duì)伍。(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過(guò)建立聯(lián)合黨支部、開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,整合組織資源、硬件資源和財(cái)力資源,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,有效加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。(六)認(rèn)真履行管黨職責(zé),嚴(yán)格推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)。幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé),牢固樹(shù)立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅(jiān)持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村支部或非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部,定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),幫助解決問(wèn)題;并突出抓責(zé)任落實(shí)、督查指導(dǎo)、考核激勵(lì),有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
二、當(dāng)前農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題
隨著形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然存在一些不足和問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)村干部報(bào)酬低,嚴(yán)重影響工作積極性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家財(cái)力增強(qiáng),社會(huì)各階層收入快速增長(zhǎng),分享發(fā)展帶來(lái)的成果。與此相反,隨著形勢(shì)的變化,村干工作量不斷增加,村干工作量及難度甚至超過(guò)了普通正式干部,但村干部平均月工資僅幾百元,和絕大多數(shù)社會(huì)階層工資反差十分突出。村干部待遇基數(shù)低,增長(zhǎng)幅度不大,待遇留不住人,后繼乏人。他們工作任務(wù)重,沒(méi)有多少時(shí)間從事家庭經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出做工等,影響家庭致富,村干普遍深感“經(jīng)濟(jì)上無(wú)甜頭、政治上無(wú)奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來(lái)無(wú)勁頭”。
(二)農(nóng)村黨組織缺乏有效約束與調(diào)動(dòng)群眾的手段與方式。過(guò)去村集體有“三提留五統(tǒng)籌”可暫時(shí)挪用,無(wú)錢辦公益事業(yè)可搞集資攤派,可以通過(guò)扣工分、扣供應(yīng)糧、調(diào)整田地,不聽(tīng)話就辦學(xué)習(xí)班或拘留等方式約束群眾,農(nóng)村黨組織書(shū)記在一方之地還算得上一個(gè)風(fēng)光人物。可現(xiàn)在是以往的基層組織權(quán)力都不存在,而法律法規(guī)又沒(méi)有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?,F(xiàn)在的農(nóng)村干部有人形象地描述:群眾“不批不斗不怕你,有吃有穿不求你,有了問(wèn)題要找你,解決不了就罵你,你來(lái)硬的去告你”,過(guò)去是群眾求干部,現(xiàn)在是干部求群眾。當(dāng)前群眾享受接近絕對(duì)的自由,幾乎不受任何約束,政策過(guò)于偏右,基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,承受雙重壓力,導(dǎo)致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無(wú)作用”的困境,鄉(xiāng)村決策執(zhí)行難,上級(jí)政策落實(shí)難,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)難,一定程度上,基層組織開(kāi)展工作接近軟弱無(wú)力、半癱瘓狀態(tài)。
(三)村級(jí)工作機(jī)制不健全,影響工作運(yùn)行。黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)村委會(huì)的人事、財(cái)務(wù)沒(méi)有審核否決權(quán),導(dǎo)致黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)架空,成為象征性的領(lǐng)導(dǎo)。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為自身是村民自治組織、由村民直選,不是組織任命的,在實(shí)際工作中可以不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo),加上村兩委職責(zé)分工不明、工作制度不健全,容易造成“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào),村黨支部與村委會(huì)在工作中“各唱各的調(diào),各吹各的號(hào)”,黨支部的____地位無(wú)法體現(xiàn),導(dǎo)致班子戰(zhàn)斗力、凝聚力較差,嚴(yán)重影響村級(jí)工作開(kāi)展。
(四)村干總體素質(zhì)有待提高。一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)村人口大量外出打工,特別是一些文化高、能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出,加之,有的存在黨員隊(duì)伍的年齡老化現(xiàn)象,選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”,難于找到合適人選。二是村干部待遇低,影響村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,造成一些地方村干隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢(shì)力、區(qū)域觀念、利益驅(qū)動(dòng)等因素影響,導(dǎo)致選出的一些村干素質(zhì)不高,有的思想政治素質(zhì)較差,個(gè)人獨(dú)斷專行,享樂(lè)主義思想嚴(yán)重,有的辦事不公、處事不當(dāng),優(yōu)親厚友,從而大大削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)發(fā)展黨員工作相對(duì)滯后。長(zhǎng)期以來(lái),由于村干工作崗位吸引力低,他們不太看重崗位、珍惜崗位,導(dǎo)致村干開(kāi)展工作存在一定隨意性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無(wú)法嚴(yán)格要求他們,許多時(shí)候只能聽(tīng)之任之,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此,發(fā)展的黨員時(shí)常出現(xiàn)不是素質(zhì)較高的,有時(shí)沒(méi)有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內(nèi)來(lái)。
(六)邊遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展缺乏資金保障,大大降低農(nóng)村黨組織影響力。由于歷史、地區(qū)差別、管理體制等原因,至今許多邊遠(yuǎn)村集體經(jīng)濟(jì)仍然是“空殼”。加上邊遠(yuǎn)地區(qū)政策項(xiàng)目資金投入偏少,許多村組道路、安全飲水、農(nóng)田水利、學(xué)校、鄉(xiāng)村辦公場(chǎng)所建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾意見(jiàn)大,不滿情緒積累甚多,導(dǎo)致農(nóng)村黨組織“開(kāi)展社會(huì)服務(wù)沒(méi)能力,建設(shè)公益事業(yè)沒(méi)財(cái)力,干部說(shuō)話沒(méi)氣力”,在群眾中的威信不高。
三、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的建議與思考
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵在黨,要靠基層黨組織帶領(lǐng)群眾去真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員的先鋒模范充分發(fā)揮,才能把群眾動(dòng)員組織起來(lái),迅速改變農(nóng)村落后面貌,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。我們認(rèn)為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)要不斷完善體制,健全各項(xiàng)制度。工欲善其事,必先利其器。體制是根本性的,體制不順,工作就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,首先就是要完善好工作體制與機(jī)制,使基層黨組織更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,使基層工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是進(jìn)一步完善村兩委議事規(guī)則。在不違背黨章的基礎(chǔ)上,要明確規(guī)定村級(jí)重要財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)過(guò)黨組織審核,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,將群眾關(guān)注關(guān)心的項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財(cái)務(wù)支出情況等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題決議與實(shí)施結(jié)果公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;能否修改《村民委員會(huì)組織法》,增加鄉(xiāng)村黨組織可依照一定程序?qū)Σ缓忘h組織保持一致的村委會(huì)組成人員進(jìn)行審查、免職;能否取消“村民自治”提法,因?yàn)檫@個(gè)主張與事實(shí)完全脫節(jié),自從提出“村民自治”以來(lái),從來(lái)沒(méi)有實(shí)行過(guò),現(xiàn)實(shí)情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評(píng)議、述職述廉述德制度,健全黨代表常任制、民主評(píng)議黨員制度、學(xué)習(xí)制度,努力促進(jìn)基層黨組織活動(dòng)規(guī)范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,通過(guò)優(yōu)化指標(biāo),加大獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格落實(shí),不斷推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平提高。
二是上級(jí)黨委要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán)?,F(xiàn)在的人都很現(xiàn)實(shí),你手中沒(méi)有東西制約他或有求于你,他就不會(huì)賣你的賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位沒(méi)有人事、財(cái)務(wù)調(diào)配權(quán),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位在工作開(kāi)展時(shí),就不一定與你步調(diào)一致,多數(shù)是面同心不同,要么極力回避,更有甚者公開(kāi)唱反調(diào),這樣的先例并不少見(jiàn)。只有賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán),才能確保在工作開(kāi)展中,各單位與黨委政府步調(diào)一致,同下一盤(pán)棋,同唱一首歌,擰成一股繩,形成整體合力。
三法律法規(guī)要賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段與方式。當(dāng)前群眾享受接近絕對(duì)的自由,幾乎不受任何約束,政策過(guò)于偏右。因?yàn)槿魏稳嘶蛉后w權(quán)利與自由都只能是相對(duì)的,如果權(quán)利與自由不受約束,肯定會(huì)變成一盤(pán)散沙。何況廣大群眾素質(zhì)是非常參差不齊的,實(shí)際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質(zhì)高的人,但同樣有許多素質(zhì)很差的人,這些人對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)、對(duì)鄉(xiāng)村工作等不支持,缺乏大局觀念,只顧一己之利,少數(shù)人甚至抵制阻撓公益事業(yè)建設(shè)。示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育對(duì)這些人一般是不起作用的,他們?cè)S多是不見(jiàn)棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語(yǔ)偏極,看到鄉(xiāng)村和機(jī)關(guān)單位的一些不正之風(fēng),就一偏概全、全盤(pán)否定,對(duì)鄉(xiāng)村干部極力低毀,甚至更有仇官或以與干部作對(duì)為榮的人,采取敵對(duì)或仇視的行動(dòng),處處攻擊鄉(xiāng)村干部,阻撓你開(kāi)展工作。現(xiàn)在的人都很現(xiàn)實(shí),你手中沒(méi)有東西制約他或有求于你,他就不會(huì)賣你的賬。巧婦難為無(wú)米之炊。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段,導(dǎo)致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行,上級(jí)政策難落實(shí),基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展難推進(jìn),讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,使基層黨組織開(kāi)展工作接近軟弱無(wú)力、半癱瘓狀態(tài)。因此,只有賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)和約束群眾的手段,管理制約那些素質(zhì)差的群眾,解決干部難當(dāng)、工作難搞問(wèn)題,才能使基層黨組織真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
四要完善村干部激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)村干崗位吸引力?,F(xiàn)行的政治體制中,村干首先是農(nóng)民,然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負(fù)擔(dān),既要搞好家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),還要處理村級(jí)管事和辦事之間的關(guān)系。加上村干與國(guó)家正式干部存在同工不同酬的差別,導(dǎo)致許多村干只能以家庭增收為主,以做好村級(jí)工作為輔,嚴(yán)重影響了工作積極性與精力投入,阻礙了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。因此,上級(jí)黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平,大幅提高村干工資(取消誤工補(bǔ)貼的說(shuō)法),完善村干養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度,有效提高村干待遇;從村干中招錄公務(wù)員、選拔公務(wù)員,讓他們?cè)谡紊峡吹较M?;建立貧困村干幫扶機(jī)制,為他們解決后顧之憂,使他們安心工作。多方增強(qiáng)崗位吸引力,調(diào)動(dòng)工作積極性,只有這樣,基層黨組織根基才會(huì)牢固,才能提高戰(zhàn)斗力與工作成效。
篇十五 農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)個(gè)人自查自糾報(bào)告1800字
農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)個(gè)人自查自糾報(bào)告
今年開(kāi)展的學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》活動(dòng)以來(lái),我認(rèn)真抓好自身廉政建設(shè),對(duì)照規(guī)定進(jìn)行自我檢查與自我監(jiān)督,進(jìn)一步為培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)明確了方向。現(xiàn)將個(gè)人自查情況報(bào)告如下:
一、廉潔履職自查情況
作為_(kāi)__領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我始終堅(jiān)持帶頭廉潔自律,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___在第十六屆中紀(jì)委第六次全會(huì)重要講話及工作報(bào)告,省委書(shū)記在省紀(jì)委八屆八次全會(huì)上的重要講話以及《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,忠于職守,正確履行工作職責(zé),大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),不講排場(chǎng)、比闊氣,不鋪張浪費(fèi),不收受任何財(cái)物,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)做事,努力在群眾中樹(shù)立廉潔從政、勤政為民的良好形象。現(xiàn)對(duì)個(gè)人廉潔履職作一梳理:
1、未出現(xiàn)濫用職權(quán),侵害群眾合法利益的現(xiàn)象。 在我所分管的武裝、綜治、信訪、維穩(wěn)、防邪、城鄉(xiāng)環(huán)
2、未出現(xiàn)利用職務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象 在工作上我時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,強(qiáng)化公仆意識(shí)。不利用職務(wù)之便借機(jī)徇情,堅(jiān)持權(quán)為民用,絕不境工作中,個(gè)人未有侵占、截留、挪用、揮霍公用資金現(xiàn)象。
以權(quán)謀私,“以不公之事不做,不利之財(cái)不取,不正之風(fēng)不跟,不法之事不為”為座右銘,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),做到廉潔勤政。
在生活上注重一言一行,廉潔自律,勤儉節(jié)約,簡(jiǎn)潔樸素。
3、未出現(xiàn)搞不正之風(fēng),損害黨群關(guān)系的現(xiàn)象
堅(jiān)持“任人唯賢”,杜絕“任人唯親”,未利用職務(wù)之便,為家屬謀取職位。未在各項(xiàng)選舉中拉票賄選;在工作中求真務(wù)實(shí),不弄虛作假;堅(jiān)持權(quán)為民所用,利為民所謀,不偏私,不徇情;熱情接待來(lái)訪上訪群眾,對(duì)其提出的問(wèn)題、意見(jiàn)等細(xì)心解答,耐心宣傳相關(guān)政策;在公務(wù)接待、因公外出等事宜上嚴(yán)格要求自己,并把關(guān)我辦工作人員公費(fèi)使用情況,對(duì)不合理的現(xiàn)象嚴(yán)格批評(píng),責(zé)令改正。
二、個(gè)人履職自糾情況
1、深入學(xué)習(xí)上有差距。到___工作以來(lái),自己雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,致使自己對(duì)新知識(shí)、新思維掌握不多,了解不透。這說(shuō)明自己在學(xué)習(xí)上還存在“懶”的思想,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁,缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺(jué)行動(dòng)。
2、工作作風(fēng)上有差距。認(rèn)為自己是工作多年了,有時(shí)產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭,致使工作有時(shí)不夠主動(dòng),滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問(wèn)題,創(chuàng)新意識(shí)淡化,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
3、自身建設(shè)上有差距。雖然注重加強(qiáng)了自身建設(shè),注重了各種場(chǎng)合嚴(yán)格要求自己、管住自己,但有時(shí)還是有隨大流的思想,認(rèn)為自己已有的工作作風(fēng)和工作熱忱,可以暫時(shí)應(yīng)付一下目前的工作就可以了,沒(méi)有一個(gè)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃和提高自己工作能力的有力措施。
三、整改措施
1、樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念和判另是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展,做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。
2、樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。我們的事業(yè)是在不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的過(guò)程中發(fā)展和前進(jìn)的,這是保證我們?cè)谒枷牒凸ぷ髦杏肋h(yuǎn)保持蓬勃生機(jī)和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),提出新思想、新方案,拿出新舉措,才能開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
3、樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一,堅(jiān)持人民的利益第一;要個(gè)人利益無(wú)條件地服從集體利益、國(guó)家利益,為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力;保持思想道德的純潔性。
4、加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。目前對(duì)我而言,還是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)要加強(qiáng)文化藝術(shù)修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展.提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹(shù)立起良好的道德風(fēng)范。
5、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做干凈干事的模范。堅(jiān)定廉潔信念,牢記廉潔、文明執(zhí)法是隊(duì)伍的生命線,牢固確立人民授權(quán)為人民的觀念,堅(jiān)持做到公正執(zhí)法,清正廉潔,不以權(quán)、以崗謀私。虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。