篇一 調(diào)查報告的提綱怎么寫1050字
調(diào)查報告的提綱怎么寫
(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報告中所占的地位和作用，調(diào)查報告提綱怎么寫?？纯锤鞑糠值谋壤峙涫欠袂‘敚拈L短是否合適，每一部分能否為中心論點服務(wù)。
(二)從中心論點出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費苦心費了不少勞動搜集來的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，臺不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報告的論點服務(wù)的，離開了這一點，無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。
(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫調(diào)查報告的人常犯的毛病，是論點和論據(jù)沒有必然聯(lián)系，有的只限于反復(fù)闡述論點，而缺乏切實有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點不明確;有的各部分之間沒有形成有機的邏輯關(guān)系，這樣的調(diào)查報告都是不合乎要求的，這樣的調(diào)查報告是沒有說服力的。為了有說服力，必須有虛有實，有論點有例證，理論和實際相結(jié)合，論證過程有嚴密的邏輯性，擬提綱時特別要注意這一點，檢查這一點。
（四）下面再簡單闡述一下編寫調(diào)查報告提綱的方法:
1.先擬標題;
2.寫出總論點;
3.考慮全篇總的安排:從幾個方面，以什么順序來論述總論點，這是調(diào)查報告結(jié)構(gòu)的骨架;
4.大的項目安排妥當之后，再逐個考慮每個項目的下位論點，直到段一級，寫出段的論點句;
5.依次考慮各個段的安排，把準備使用的材料按順序編碼，以便寫作時使用;
6.全面檢查，作必要的增刪
（五）在編寫調(diào)查報告提綱時還要注意:
第一，編寫調(diào)查報告提綱有兩種方法:一是標題式寫法。即用簡要的文字寫成標題，把這部分的.內(nèi)容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。調(diào)查報告提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個能表達完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費時費力。調(diào)查報告的提綱編寫要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。
第二，提綱寫好后，還有一項很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點。一是推敲題目是否恰當，是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點或者說明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過渡是否自然。然后再進行客觀總體布局的檢查，再對每一層次中的論述秩序進行'微調(diào)'。
篇二 小學(xué)生遠視的調(diào)查報告350字
因為現(xiàn)在小學(xué)生近視的現(xiàn)象也很多，我自己也是一名近視眼，所以我調(diào)查的內(nèi)容就是關(guān)于小學(xué)生近視。
一、小學(xué)生近視人數(shù)知多少
“小學(xué)生近視將近全國百分之三十?！蔽覐木W(wǎng)上一看到這個資料，一下子驚呆了，有這么多人近視。哎，還有小學(xué)生近視達1000度的呢！
二、近視原因調(diào)查分析
1.經(jīng)常玩電腦、手機，看電視，這些是主要原因。各種五花八門的電子產(chǎn)品，深深吸引住了小學(xué)生們的眼球，學(xué)生們就好像踩進了一個泥潭里，越陷越深，不能自拔，電子產(chǎn)品對我們眼睛的`危害很大。
2.寫字姿勢不端正。頭很低，身子傾斜，幾乎趴在桌子上。
3.受父母影響，先天性近視。
三、預(yù)防近視策略
1.建議少玩電子產(chǎn)品，控制好玩的時間。
2.端正寫字姿勢。
3.下課后不要悶在教室里，多到陽臺上看看遠方。
4.多出去游玩，多接觸大自然。
小學(xué)生近視的調(diào)查報告篇
篇三 校園植物調(diào)查報告2550字
校園植物調(diào)查報告
一、課題研究背景
自然界中現(xiàn)在已知的植物，大約有40萬種左右，為了識別、利用和保護它們，必須對它們進行分類。植物的分類系統(tǒng)有人為分類系統(tǒng)（artificialsystem）和自然分類系統(tǒng)（naturalsystem）。人為分類系統(tǒng)僅就形態(tài)、習(xí)性、用途上的不同進行分類，往往用一個成少數(shù)幾個性狀作為分類依據(jù)，而不考慮親緣關(guān)系和演化關(guān)系。自然分類系統(tǒng)或稱系統(tǒng)發(fā)育分類系統(tǒng)（phylogeneticsystem），自19世紀后半期開始，它力求客觀地反映出自然界生物的親緣關(guān)系和演化發(fā)展。植物分類的單位，由大到小依次是門、綱、目、科、屬、種。
根據(jù)植物學(xué)家們的研究發(fā)現(xiàn)，許多的植物不僅可以作為藥材，而且可以凈化空氣、吸附灰塵、吸收有害氣體等，在環(huán)境保護和改善中起到了重要作用。我們學(xué)校當前正值創(chuàng)重之際，在校園環(huán)境方面應(yīng)具有較高的要求，因此學(xué)校應(yīng)著力改善并美化校內(nèi)環(huán)境，這就得對當前校內(nèi)植物的種類、數(shù)量、分布及生活狀況進行調(diào)查、了解。
通過對一些同學(xué)的調(diào)查所知，同學(xué)們對植物的了解甚少，名字不知道，更不用說它是屬于哪一科的。對于植物的用途呢，他們所了解的就是老師所講的它可以進行光合作用，制造氧氣外，其他的用途也難說了。因此我們希望通過這次的活動，可以培養(yǎng)我們的調(diào)查和解決問題的能力，更多的了解植物，讓更多的同學(xué)也來了解植物，愛護植物，讓我們的校園更加的和諧、美麗。
二、課題研究的前期準備
1、確立研究課題（校園植物的調(diào)查）
2、組成研究小組（第一組：田小燕、石旭第二組：唐菊、黃源第三組：冉陶、謝四川）
3、請示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校園內(nèi)植物的調(diào)查研究
4、確定調(diào)查計劃：
20__年10月1——4號，通過隨機調(diào)查同學(xué)，提出問題。
20__年10月5——9號，對校園內(nèi)植物的種類、數(shù)量、分布及生活狀況進行調(diào)查、統(tǒng)計。
20__年10月10——15號，總結(jié)、討論、形成報告。
三、課題研究的具體措施
1、課題在20__年9月底提出，我們在國慶節(jié)放假前確立了調(diào)查小組成員，并初步制定調(diào)查計劃。通過對學(xué)校學(xué)生的隨機提問所得結(jié)果，我們確立了課題實施計劃。
2、中期調(diào)查：國慶節(jié)期間，在經(jīng)學(xué)校同意后，我們首先查閱了為什么要對植物進行分類，通過什么方法分類，植物分類的依據(jù)是什么等相關(guān)資料。然后我們各小組分工對學(xué)校各區(qū)域植物進行了種類、數(shù)量、分布及生活狀況進行調(diào)查、統(tǒng)計，并帶回不認識的植物的樣品繼續(xù)考證，對統(tǒng)計結(jié)果作了具體的分析。
3、最后，我們就調(diào)查結(jié)果和得到的資料進行了討論、總結(jié)、形成報告。
四、調(diào)查研究結(jié)果報告
1、經(jīng)調(diào)查、統(tǒng)計，并對校園的主要和珍貴植物進行了分科分屬。如果我們依據(jù)形態(tài)學(xué)分，喬木中?？品N類最多，其次是木犀科、豆科等。數(shù)量最多的是桑科的小葉榕，總計56棵，其次是木犀科的桂花有27棵，珍貴植物如錦葵科的木芙蓉有3棵（見附表）。灌木中數(shù)量最多的是木犀科的小葉女貞，其次是黃楊科的鵲舌黃楊。草本中麥冬的數(shù)量最多。最后結(jié)果校園植物種類（我們熟悉的）總計44種，共有41屬，34科。我們還對以下表格中的植物進行了掛牌。
3、校園植物的分布
校園植物主要分布在體育場，學(xué)生宿舍前及食堂下面。體育場接近后校們的地方主要栽種了三種灌木植物及薔薇，籃球場四周主要是栽種的小葉榕和小葉女貞，生長狀況良好，而灌木太多由于是新栽培的長勢不佳，土壤需增加肥力和水分。廣場花園里有大量的桂花樹和黃槐間種，鐵樹主要栽培于辦公大樓前，共計17盆，長勢良好。冬青衛(wèi)矛和塔柏多種植于學(xué)生宿舍前，其中冬青較多。刺桐主要分布在食堂側(cè)下方，數(shù)量較多而很密集，生長狀況良好。除此以外，原學(xué)校行政樓擺放了些盆栽的橡皮樹和蘇鐵，剛從外地引進不久，生長狀況不是很好，還需加強管理。
4、據(jù)調(diào)查表明：學(xué)校內(nèi)植物種類欠缺，各種植物的數(shù)量不夠，生長狀況良好，對植物管理不佳，土壤環(huán)境不斷改善，以適宜植物的正常生長。
五、課題思考與建議
1、通過本次我們小組對校園內(nèi)植物的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)植物種類不豐富，而且每種植物的數(shù)量不足，離美化校園的要求還有一定的距離。其中喬木類，除小葉榕及桂花樹外，其它種類的數(shù)量都很少，而灌木類的種類和數(shù)量也較少，草本植物就更少。美化校園的工作必須以植物的種植為起點，盡量多引進些植物品種，并合理的種植到適宜的生長環(huán)境中。同時，我們還發(fā)現(xiàn)有些植物已面臨巨大的蟲害，工作人員應(yīng)加強管理。
2、經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的名貴品種都只在體育場的旁邊種植，而其它的地方都沒有，如南洋杉、紫荊、柳杉等。其次，教學(xué)樓前的廣場的花壇里所種植物種類單一，只有桂花樹、黃槐和兩三棵大樹。我們討論后認為學(xué)校可以在花壇內(nèi)間種些能進行季節(jié)更替的開花植物，因為同學(xué)們能聽見鳥語，但不聞或少聞到花香。
3、經(jīng)小組分析和討論，學(xué)生寢室前面的花壇里應(yīng)加種些花草，如開不同花色的美人蕉、月季、杜鵑、梔子花等，最好是花期不同的花種。食堂斜下坡的的崖壁上可以種些垂吊的花草，即可掩蓋亂石，又美化環(huán)境。其次校園內(nèi)還可以增大臘梅的種植量，可為校園的冬天增添景致。
4、調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，植物是天然的“氧氣庫”，某些植物是天然的“吸塵器”，某些植物是天然的“消毒器”。如小葉榕、黃葛樹、夾竹桃等。夾竹桃它能分泌揮發(fā)性的抗生素，能清洗空氣中的細菌和病毒。但經(jīng)進一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)它又是一種具有劇毒性的植物，它的汁液沾到嘴里，重則可讓人死亡。鑒于它的四季常青，又能開花，還是“消毒器”的優(yōu)點，校園種植后應(yīng)掛牌告示學(xué)生不要采摘。建議在校園內(nèi)多栽些有吸塵功能的植物，但同時避免引進有毒性的植物，以保證校內(nèi)人員的健康。
5、植物的種植不能帶有隨意性，必須根據(jù)其生長所需條件，對土壤、溫度等條件適應(yīng)性的、選擇性的進行種植，必要時應(yīng)考慮光照強度對某些植物的影響，比如，陽生植物應(yīng)種在向陽處，陰生植物就在隱蔽處種植。
六、研究心得和體會
在我們的調(diào)查和研究過程中，通過查閱相關(guān)的資料后，讓我們了解了植物的分類，學(xué)到了很多課本以外的知識。從鑒定命名到探究植物的作用，進而探究人類與植物的關(guān)系，使我們對植物有了更多的了解，更加的熱愛大自然。同時，在整個計劃的實施過程中，我們?nèi)M成員分工明確但又不完全孤立，而且互相交流和幫助，這樣既發(fā)揮了個人的積極性和創(chuàng)造性，又能創(chuàng)造出橫向交流，團結(jié)合作的機會。我們認為這次的研究性學(xué)習(xí)極大的豐富了我們的課外知識，更讓我們感受到了學(xué)習(xí)和探究的樂趣。在學(xué)習(xí)中尋找快樂，在探究中獲得新知。我們也認識到了植物為我們的生活環(huán)境添彩，我們要保護好我們的環(huán)境，那就要保護好植物！
篇四 鎮(zhèn)環(huán)境污染狀況的調(diào)查報告1800字
摘要
我國作為處于社會主義初級階段的發(fā)展中國家，城市在整個國民經(jīng)濟中扮演著重要角色，所以我國的環(huán)境問題也首先在城市中突出地表現(xiàn)出來。為此，如何治理城市環(huán)境污染，以更有效地控制我國環(huán)境污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，使城市在社會經(jīng)濟方面實現(xiàn)全面、持續(xù)、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為一個迫在眉睫的問題。本文是在調(diào)查的基礎(chǔ)上完成的。作者選擇了馬壩鎮(zhèn)幾戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)為調(diào)查對象，從企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境污染、治理進行具體分析，并提出了一些建議。
關(guān)鍵詞：調(diào)查、環(huán)境、污染、治理
一、馬壩鎮(zhèn)的基本概況
曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)位于韶關(guān)市區(qū)南部，是曲江區(qū)政府所在地及全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心，屬省級中心鎮(zhèn)，距韶關(guān)市中心區(qū)15公里。轄16個村委會8個居委會，總面積187平方公里，常住人口10.3萬人。境內(nèi)地勢由東向西南傾斜，屬丘陵地貌的地理位置。中亞熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫20.1℃，年降水量1600毫米。京廣鐵路、京珠高速公路（韶關(guān)南站進出口設(shè)在鎮(zhèn)內(nèi)）、g106線和北江縱貫?zāi)媳?。自然資源豐富，煤、鐵、鎢、鋅等儲量大，水資源豐富，有林地13.4萬畝。風(fēng)景名勝有被稱為“南宗祖庭”的南華禪寺、史前古人類“馬壩人”遺址、“石峽文化”遺址。鎮(zhèn)內(nèi)有中國有色金屬工業(yè)第十六冶金建設(shè)公司、廣東省韶關(guān)鋼鐵集團有限公司、廣東省嶺南鉛鋅集團韶關(guān)冶煉廠馬壩分廠、曲江區(qū)五聯(lián)人造板有限公司等中省及民營大型企業(yè)。
二、調(diào)查過程及結(jié)果
此次調(diào)查活動我們采取了多種方式，多方面收集資料和數(shù)據(jù)，盡量獲得第一手資料，里求真實和準確的反映事物的本來面貌。我們到圖書館查閱了很多相關(guān)報刊資料，以便更好的了解馬壩概況，歷史改革，發(fā)展規(guī)劃。并到市環(huán)境保護局索取了有關(guān)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，在城區(qū)實地選點觀察并采取水樣，到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況，走訪了城里的一些居民，了解了居民對環(huán)境污染的認識及對其污染危害的看法。要想全面反映一個地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準確評價是很困難的，限于我們自身的能力，我們只能以主觀估測與定量分析相結(jié)合的方式，對馬壩的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢作出一些粗淺的評價。
1、實地觀察過程及結(jié)果
本次城區(qū)實地調(diào)查，我們選取了韶鋼工業(yè)區(qū)、韶關(guān)冶煉廠、十六冶金建設(shè)公司、“一河兩岸”、新市場、中華路、桃園西、農(nóng)民街等幾個觀察地點，對其進行了大氣和水污染狀況調(diào)查。觀察表明：馬壩大氣狀況尚屬良好，靠韶冶一帶空氣帶少許刺激氣味；晴天時能見度不高，個別地區(qū)存在一定程度的水體污染，如“一河兩岸”的河水渾濁，散發(fā)出臭味，水質(zhì)變黑，水樣ph值測定表明為酸性水，氨氫含量嚴重超標。據(jù)調(diào)查造成這種狀況的主要原因是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體本身造成的。
2、企業(yè)調(diào)查結(jié)果
在調(diào)查冶煉廠和鋼鐵廠時，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)部都有一定的污染治理設(shè)施，排出的廢水水質(zhì)都較好，能達到排放要求，有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
通過這次調(diào)查，我們了解到，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，企業(yè)在為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價；生態(tài)的破壞，環(huán)境的污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重的威脅。解決環(huán)境問題以成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的，還必須提高全民環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環(huán)境也應(yīng)該是全社會的行為。我們沒個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。
三、建議：
如今十分發(fā)達的地球，雖然環(huán)境情況看起來十分樂觀，但是卻有十分重大的隱患，這都是人為制造出來的：大肆砍伐樹木、建立化工廠、胡亂排放有害液體。當今社會，環(huán)保已成為一個時尚的話題，面對著我們傷痕累累的家園，不得不讓我們感到危機重重。
我們的家鄉(xiāng)整天被臭氣包圍，而且這臭氣還是有毒氣體。為此，我向有關(guān)部門提出一些合理化的建議：
有條件地克制住化工廠的污染，給化工廠一定的排放指標，不要隨意排放污水、廢氣和廢渣。
一些有嚴重污染的企業(yè)得讓它停業(yè)整頓。
污水一定要經(jīng)過處理后才能排放。
不要把生活垃圾隨意亂扔，應(yīng)該要分類處理。
增加植樹造林，因為樹木可以吸收一些有毒氣體。
到處宣傳環(huán)保信息，讓廣大群眾參與到環(huán)保行動中來。
清潔河道和自己的家園，搞好“三清”工作。
以上這些只是我一個弱小的學(xué)生提出的不成熟的建議，關(guān)鍵還得靠大家的力量。我堅信：如果有有關(guān)部門的重視和廣大人民群眾的支持，我們的環(huán)境一定會越來越好的。
篇五 關(guān)于高港區(qū)非孤兒貧困兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報告2300字
非孤兒是指除已經(jīng)在民政局享受960元/月，而父母一方死亡或失蹤，或雙方失蹤、離婚、因病等對孩子沒有撫養(yǎng)能力等造成的貧困兒童。他們是社會弱勢群體中的重要組成部分，他們的健康成長，對促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義，因此需要引起各級黨委、政府的高度重視。為了摸清我區(qū)非孤兒貧困兒童的生存狀況，切實解決他們的生活、學(xué)習(xí)、成長等問題，我們組織有關(guān)人員，在我區(qū)各鎮(zhèn)街89個行政村社區(qū)對0—17周歲沒有被定性為孤兒，又比孤兒生存更艱難的孩子進行了專題調(diào)研。通過全面排查、入戶走訪等形式，基本摸清了我區(qū)非孤兒特困少年兒童的基本情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
據(jù)調(diào)查，我區(qū)0—17周歲少年兒童共有4萬多人，已享受孤兒待遇的97人，這次調(diào)查的貧困兒童131人，約占全區(qū)兒童的3 %。這些貧困兒童家庭或因父母離異或喪父、喪母致貧;或因父母病、殘致貧;或因家庭遭遇災(zāi)禍致貧;或因父母無技能致貧。不言而喻，他們都具備一個共同的特點，即收入水平低，生存環(huán)境差，缺乏最基本的生活保障。這已成為妨礙我區(qū)廣大貧困兒童健康成長的普遍原因。
(一)因父母離異或喪父、喪母或父母一方離家出走等致貧。在 131名貧困兒童中，因父母離異或喪父、喪母致貧的有 87人，占貧困兒童的66 %，在所有的致貧原因中占第一位。如口岸柴墟社區(qū)的17歲的女孩莊明敏，現(xiàn)就讀于口岸中學(xué)高一，父母離異，父親外出打雜工收入很低，奶奶年邁多病，平時只能靠每月的低保收入420元，生活難以維持。
(二)因父母病、殘致貧。調(diào)查顯示，因父母病、殘致貧的有36 人，占貧困兒童總數(shù)的 27%。如許莊街道明河村11歲的女孩陳菲，母親心臟病，父親又常年生病，為父親治病花光了家中所有積蓄，現(xiàn)在跟隨生病的父親和年邁的爺爺奶奶生活，生活十分艱難;大泗二陳村10歲的男孩張玉順，父親殘疾，母親聾啞，又體弱多病，無勞動能力，生活極其困難。
(三)因家庭遭遇災(zāi)禍致貧。因家庭遭遇災(zāi)禍致貧的有2人，占貧困兒童總數(shù)的 2 %。如大泗鎮(zhèn)大馬村8歲的女孩錢涵鈺，他母親無收入，父親又摔斷了腿，花光了家中所有的積蓄，給貧困的家庭帶來更大的困難。
(四)因父母無技能致貧。因父母無技能致貧的有6人，約占特困少年兒童總數(shù)的 5 %。如大泗鎮(zhèn)仔陳村7歲女孩楊雨蕊的父母。這些家庭普遍存在文化知識低，生產(chǎn)技能差，接受新生事物慢，又沒有外援，因而造成生活困難。
二、存在問題
目前我區(qū)雖然做了大量卓有成效的工作，解決了部分貧困兒童的暫時困難，但社會救助和保障體系還比較薄弱，救助貧困兒童工作還存在不少亟待解決的問題。一是思想認識不到位。由于對做好弱勢群體救助工作的認識還不足，導(dǎo)致力度還不夠大，措施還不夠有力，投入還相對不足，尤其是還缺乏長效的管理體制和機制來開展工作。二是財力有限，籌措乏力，資金緊缺。三是沒有解決實質(zhì)性問題。僅靠救助和保障生活，并不能徹底改善他們的生活水平。就全區(qū)來講，雖然進行了各種形式的救助，如落實低保、殘疾人補助、大病醫(yī)療及慢性病醫(yī)療救助以及新農(nóng)保等，學(xué)校、紅十字會、工會、婦聯(lián)、團委等部門也針對這些孩子進行了一些幫助，但救助金額有限，而且在救助的貧困兒童中，有相當一部分只得到一次性救助，不能從根本上解決他們的實際困難。
三、幾點建議
為了使貧困兒童得到全面、長期的救助，我們建議：
(一)高度重視救助工作。貧困兒童救助工作是解決貧困家庭之憂，履行政府職責(zé)，惠及廣大貧困居民的民心工程。建議政府把貧困兒童救助作為一項重要工作來抓，成立專門的貧困兒童救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)攬各項工作。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要做救助工作的積極倡導(dǎo)者、推動者和實踐者，動員和引導(dǎo)全社會重視、關(guān)心、支持救助工作，廣泛參與，形成全方位的社會救助體系，在社會上營造出奉獻愛心、人人有責(zé)的良好氛圍。
(二)建立健全救助體制。貧困救助工作是一項系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門的通力協(xié)作、密切配合。按照上級文件精神：“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民政主管、部門協(xié)作、社會參與”是社會救助行之有效的管理體制和運作模式，要充分發(fā)揮他們參與救助社會困難群體的積極性;政府各部門要按照各自的工作職責(zé)，積極配合民政部門，搞好社會救助;村居委會要關(guān)愛、幫助、引導(dǎo)救助對象，組織鄰里互助、社會幫扶活動;廣大村民、社會團體和民間組織要從多方面參與、支持救助工作，幫助救助貧困兒童家庭走出困境。
(三)搞好協(xié)調(diào)，加強落實。一是建立以政府為主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合的救助管理機制。推進救助體系建設(shè)工作，必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，形成做好社會救助工作的強大合力，促使有限的扶貧資源得到合理配置。各鎮(zhèn)街民政辦要切實履行牽頭的職責(zé)，積極向黨委、政府建言獻策，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救助貧困兒童工作;各相關(guān)部門要各司其職，加強與民政部門的交流和協(xié)調(diào)配合，努力實現(xiàn)全區(qū)社會救助資源的整合和高效運用。二是建立排查、監(jiān)督、獎懲相統(tǒng)一的社會救助落實機制。村居委會要配合有關(guān)部門對本轄區(qū)貧困兒童進行摸底排查，登記造冊，建立起動態(tài)管理檔案，做到情況明、底數(shù)清;要把需要救助的兒童逐人落實到救助單位和救助人身上，明確救助任務(wù)和責(zé)任;堅持公開、公平、公正的原則，建立健全相應(yīng)的監(jiān)督檢查管理機制，對于救助對象、救助標準、救助金額等信息需要公示、群眾評議，社會救助資金需要定期審計、檢查，把社會救助工作置于法律和群眾的監(jiān)督之中;建立有效的激勵機制，對成績顯著的要總結(jié)經(jīng)驗，給予表揚獎勵。
(四)對一些救助對象開展技能培訓(xùn)。提高貧困家庭的自我發(fā)展能力。對具有勞動能力、希望發(fā)家致富的貧困家庭，及時為他們提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，從技術(shù)上扶持。不定期對他們進行種植、養(yǎng)殖、加工等方面的免費技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長，盡快脫貧致富。
篇六 2023年大學(xué)生寒假社會實踐調(diào)查報告：系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐2250字
實踐報告摘要：學(xué)習(xí)嵌入式是我的夢想，我很羨慕能夠在嵌入式方面獨檔一面的高手，希望有一天我也能像他們那樣自信自如的在嵌入式這片熱土上揮灑著自己的青春和浪漫。帶著無比豪邁的心情和繽紛的夢想來到易嵌學(xué)習(xí)嵌入式，在新的老師、新的同學(xué)和新的環(huán)境中，我開始了我的嵌入式學(xué)習(xí)，開始了新一輪的拼搏。
在易嵌短暫的兩個月，我們從linu_基礎(chǔ)入手，強化了c語言編程，學(xué)習(xí)了linu_系統(tǒng)編程和網(wǎng)絡(luò)編程。時間雖短，但成長很快，無論是理論知識還是實踐能力都得到了大幅度的提高。在這里將理論和實踐相結(jié)合，相互促進，相互補充，使得學(xué)習(xí)更加透徹。通過用不同方法實現(xiàn)同一個項目，不斷深入，層層推進，學(xué)以致用！
在易嵌的這個寒假，我過得充實而快樂。在這里有著同學(xué)間的探討、師生間的互動和魔鬼般的訓(xùn)練！在我豐富多彩的人生路上留下了永遠亮麗與難忘的記憶！
實踐報告正文：看著四年的大學(xué)生活就快要結(jié)束了，心中隱隱有一種傷感與失落，我陷入了沉思：該挺直腰桿走自己的路了！學(xué)習(xí)嵌入式是我的夢想，我很羨慕能夠在嵌入式方面獨檔一面的高手，希望有一天我也能像他們那樣自信自如的在嵌入式這片熱土上揮灑著自己的青春和浪漫。
當我決定好好利用這個寒假，學(xué)習(xí)我一直都想去學(xué)的嵌入式的時候，就注定要在我豐富多彩的人生路上留下永遠亮麗與難忘的記憶！算算畢業(yè)的時間，我已經(jīng)聞到了離別的氣息，在這即將遠離大學(xué)時代的時刻，才真正懂得回眸的意義。想想走過的路，想想現(xiàn)在的路，想想來時的路，不知道未來能否成功，既然選擇了遠方，就注定要風(fēng)雨兼程！帶著無比豪邁的心情和繽紛的夢想來到易嵌學(xué)習(xí)嵌入式，希望在這嶄新的一頁留下人生的美好！在新的老師、新的同學(xué)和新的環(huán)境中，我開始了我的嵌入式學(xué)習(xí)，開始了新一輪的拼搏。
無論現(xiàn)在多么努力都無法追回失去的金色年華，所以在開班典禮的時候，我便為自己制定了目標！我將好好利用最后一個寒假，多學(xué)些知識鍛煉自己，為自己儲備一些精神食糧并不斷開拓視野和提升自己的能力，讓自己能夠在畢業(yè)的時候成為學(xué)校的驕傲！
在易嵌短暫的兩個月，我們從linu_基礎(chǔ)入手，強化了c語言編程，學(xué)習(xí)了linu_系統(tǒng)編程和網(wǎng)絡(luò)編程。時間雖短，但成長很快，無論是理論知識還是實踐能力都得到了大幅度的提高。
通過對linu_操作系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，我初步掌握了linu_基礎(chǔ)。剛開始我對linu_只是有一點兒了解，但并沒有真正的去接觸。在這段時間里，從linu_系統(tǒng)安裝開始著手，了解linu_的發(fā)展，相比其他系統(tǒng)，它有很多優(yōu)點。在安裝好系統(tǒng)后，學(xué)習(xí)了linu_的分區(qū)命名、linu_的常用命令、文本編輯器vi、shell的使用、源代碼的編譯和調(diào)試、多模塊的編譯和鏈接以及管理工具。通過這些學(xué)習(xí)，我基本能夠在linu_系統(tǒng)下通過vi編輯器編寫c語言程序，通過一些常用命令來調(diào)試、查看程序。
能夠在這么短的時間內(nèi)初步掌握linu_，與在學(xué)校學(xué)習(xí)一門課程意義完全不同，通過老師的講解，自己的練習(xí)，同學(xué)之間的交流，能夠加深印象，熟練操作。
學(xué)習(xí)linu_基礎(chǔ)只是我嵌入式學(xué)習(xí)歷程的一個開始，雖然有好多命令還不太熟悉，有好多命令都還沒有去嘗試過，但我相信隨著后期的學(xué)習(xí)，我將逐漸熟練掌握。在c語言學(xué)習(xí)階段，我學(xué)到了很多新的知識，變量、函數(shù)、數(shù)組、指針、指針函數(shù)、函數(shù)指針、指針數(shù)組、數(shù)組指針、結(jié)構(gòu)體、結(jié)構(gòu)體指針數(shù)組、關(guān)鍵字……，從模塊到整體，從寫代碼的風(fēng)格到代碼優(yōu)化……，通過這段時間的學(xué)習(xí)，我感覺自己寫出的代碼比以前更直觀，更注重細節(jié)，bug也更少了！
在半個月時間的c語言學(xué)習(xí)中，我從剛開始的重溫c語言到后來的位運算、堆棧、單向鏈表、雙向鏈表以及l(fā)ist_head。新知識以及注意點漸漸增多，在這段時間，我創(chuàng)造了很多個記錄，比如11小時完成30道編程題，獨自完成一個功能比較齊全的學(xué)生選課管理系統(tǒng)等，特別是剛接觸到鏈表和list_head的時候，不在像前面那樣輕松了，還記得那段時間，每到晚上熱醒的時候，又想起了我的學(xué)生管理系統(tǒng)，本來就少的可憐的睡覺時間，又被……，真可謂苦我心志矣！
不過，等我美美的睡上一覺，醒來回想起這段時間的學(xué)習(xí)，真是一個大豐收！雖然不能說是很精通c語言，至少可以說真的入門了……，我又向自己的目標邁出了堅實的一步！這段時間，我時常會想，如果一切可以重來，我會選擇另外一種學(xué)習(xí)方式，從一開始就夯實基礎(chǔ)！可是這是不現(xiàn)實的，經(jīng)歷了無數(shù)次的風(fēng)雨后，柔弱的我早已學(xué)會了堅強。通過不斷的交流與學(xué)習(xí)，我懂得了生活，懂得了學(xué)習(xí)，懂得了時間，懂得了成長，懂得了奮斗和拼搏?，F(xiàn)在知道，為時不晚，從現(xiàn)在開始，我將為自己開辟一條適合自己的道路。
伴隨著烈日，我們又開始了新的征程，開始深入學(xué)習(xí)linu_系統(tǒng)程序設(shè)計，在這個階段，我們學(xué)習(xí)了操作系統(tǒng)基礎(chǔ)、并發(fā)性、linu_系統(tǒng)接口、進程和線程以及進程間的通信。通過這階段的學(xué)習(xí)，我對linu_有了更加深入的了解，能夠熟練進行多線程多進程的操作。
緊接著就進入了網(wǎng)絡(luò)編程學(xué)習(xí)階段，從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)到linu_網(wǎng)絡(luò)編程，我更加深入的學(xué)習(xí)了tcp/ip協(xié)議和osi模型，理解了數(shù)據(jù)報的傳輸過程，對網(wǎng)絡(luò)在嵌入式方面的應(yīng)用進行了深入的學(xué)習(xí)，學(xué)會了socket編程。學(xué)完后重新對學(xué)生選課管理系統(tǒng)進行了改寫，用c/s模型改寫成多用戶登錄，利用線程實現(xiàn)資源共享。在項目改寫中，不僅融合了前面的c語言知識，還充分的應(yīng)用了linu_系統(tǒng)編程和socket編程，將理論和實踐相結(jié)合，相互促進，相互補充，使得學(xué)習(xí)更加透徹。通過用不同方法實現(xiàn)同一個項目，不斷深入，層層推進，學(xué)以致用！
在易嵌的這個寒假，我過得充實而快樂。在這里有著同學(xué)間的探討、師生間的互動和魔鬼般的訓(xùn)練！軍隊通過扎實的訓(xùn)練培養(yǎng)出來一代代革命軍人，相信不久的將來，我也會成為一名優(yōu)秀的嵌入式工程師！
篇七 2023年土地調(diào)查報告17200字
市農(nóng)村經(jīng)濟研究會
“__市‘萬頃良田建設(shè)工程’”和“常州__市土地整治示范項目”屬于同一項目，建設(shè)規(guī)模、地點、建設(shè)資金完全相同。項目建設(shè)地點為上興鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)二片，建設(shè)總規(guī)模16826畝，總投資27385萬元，其中：地方配套資金21511萬元(拆遷安置補償)，省以上投資5874萬元(土地整理工程)?！禵_市“萬頃良田建設(shè)工程”規(guī)劃方案》由__市政府于__年2月申報至省國土資源廳，__年2月規(guī)劃方案獲省廳批復(fù)。__年10月，__市政府申報了《常州__市土地整治示范項目》。土地整治示范項目是二部一省合作項目(國土資源部、財政部、江蘇省政府)，該項目省以上財政負責(zé)投資土地整理工程經(jīng)費。
__片工程區(qū)位于__鎮(zhèn)__村增福圩，東毗大溪河，西北臨蕪太運河，南靠金峰水泥接壤蘆蕩河。項目總面積11157畝，涉及__村的15個自然村、16個村民小組;核心工程區(qū)涉及承包經(jīng)營權(quán)農(nóng)戶780戶2493人，其中需拆遷安置的農(nóng)民531戶1654人;工程總投資約17100萬元，由省、市兩級政府撥款，是一項巨大的惠民工程;工程從__年10月開始到__年10月基本完成。筆者最近通過現(xiàn)場參觀、聽介紹、座談走訪，對項目的實施情況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將情況報告如下：
項目確定
__市國土資源局根據(jù)省國土資源廳和常州市政府的指示精神，從開發(fā)土地資源，提高土地使用效率，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，實現(xiàn)耕地資源、建設(shè)用地資源、勞動力資源與公共服務(wù)資源的有效集聚，加快實現(xiàn)農(nóng)田集中、居住集聚、用地集約、效益集顯的科學(xué)發(fā)展目標，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建“萬頃良田”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活有著深遠的現(xiàn)實意義。
__年10月，市有關(guān)部門開始會同__鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部對__村的土地資源和使用現(xiàn)狀進行了調(diào)查勘察，發(fā)現(xiàn)該村土地面積較大，土地利用效率不高，表現(xiàn)農(nóng)民居住分散，生產(chǎn)經(jīng)營凌亂，土地荒廢較多，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后破損不配套，洪、澇、漬等災(zāi)害威脅嚴重。存在“四多一差”的局面(即廢塘、廢溝、廢埂、荒邊角地多，土地利用率差)由此表明土地整治潛力較大。
于是，市有關(guān)部門與鎮(zhèn)、村干部商討著手制訂了“土地整治實施方案”，在此基礎(chǔ)上，分別召開了全村黨員干部會、村民代表會、進行個別走訪，圍繞“整治方案》”，做到統(tǒng)一思想認識，統(tǒng)一目標要求，統(tǒng)一政策措施。在達成干群共識的基礎(chǔ)上，__市政府逐級向省廳申報了“__市‘萬頃良田建設(shè)工程’”和“常州__市土地整治示范項目”，并分別獲取了批復(fù)。
實施進程
市政府領(lǐng)導(dǎo)對實施項目工程高度重視，以積極嚴謹?shù)膽B(tài)度，組建市、鎮(zhèn)兩級實施項目領(lǐng)導(dǎo)小組。市長、鎮(zhèn)長親任組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了工程指揮部和工程指揮部辦公室。切實加強了實施項目思想發(fā)動，目標要求、政策措施、建章立制、崗位責(zé)任、部門協(xié)調(diào)方面的領(lǐng)導(dǎo)，國土局征地服務(wù)中心作為“項目”主管，嚴格把好對施工單位招標資質(zhì)程序關(guān)、驗收結(jié)算關(guān)，由此如期如質(zhì)，保障了工程的順利進行。
實施項目從__年10月開始，市和鎮(zhèn)村干部緊鑼密鼓地配合施工單位開展了實施工程，到__年10月已經(jīng)完成了以下六項工程：
一是完成了對531戶拆遷農(nóng)民的人口、房屋、土地、林木、水產(chǎn)、青苗、附著物的權(quán)屬勘測、評估、登記造冊等工作;
二是完成了531戶9.2萬平方米舊房的拆除施工任務(wù)，同時集中占地105畝新建完成了33幢、640套、95220平方米公寓式的“增福新村”，已經(jīng)安置了520戶1622人住進了新房，安置了11戶32人的拆遷貨幣化補償;
三是完成了800多畝村基、廢塘、廢溝、廢埂、荒邊角地的平整復(fù)耕和建設(shè)用地的整理工程;
四是實施土地平整土挖、填、運土方量102.01萬方;重建排灌泵站4座，新建進水涵3座、渡漕27座;新建斗渠控制閘41座、農(nóng)門250座、涵洞210座、格田進出水口1055個;防滲斗渠14條10133m，防滲農(nóng)渠110條45800m;開挖斗溝13條10630m，農(nóng)溝96條35264m;新建平板橋33座;新建砂石路13條12690m，新建水泥路4條7099m，新建生產(chǎn)路44條33786m;種植香樟樹13751株。
五是完成了工程預(yù)算撥款15000萬元，用于拆遷安置補償13000萬元、土地整理__萬元，其中省撥__萬元、市撥13000萬元 ;
六是選擇了6戶種田能手，落實了轉(zhuǎn)包土地4500余畝，完成了轉(zhuǎn)包簽約和轉(zhuǎn)包撥款，實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；C械化、專業(yè)化、商品化的耕作經(jīng)營;此外，還落實了1戶轉(zhuǎn)包土地500畝，專業(yè)開發(fā)了花卉苗木的經(jīng)營園地。
已取成效
實踐證明，該項土地整治工程，已經(jīng)取得了一舉創(chuàng)多得，“三農(nóng)”變新貌的顯著成效，具體表現(xiàn)在七個方面：
第一、通過對工程區(qū)15個小村并大村的拆遷安置和“四多一差”的整治，已經(jīng)新增耕地800畝左右，按60%分給農(nóng)民，40%留作村集體。每年可為農(nóng)民和集休增加土地轉(zhuǎn)包收入61萬元，每年可增加糧食產(chǎn)量65萬公斤;
第二、農(nóng)民拆遷安置得益巨大。按拆除舊房面積置換新房面積每平方補償100元計算，農(nóng)民可獲得補償費900余萬元;以安置新房升值計算(舊房600元/平方米、新房現(xiàn)市場價1450元/平方米)，每平方米新房增值850元，共計升值達7980萬元;
第三、改變了延續(xù)幾百年來分散居住、經(jīng)營凌亂、自供自給的小農(nóng)經(jīng)濟格局，創(chuàng)建了經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品專業(yè)化、耕作機械化、管理科學(xué)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基地，今年5月底筆者在大溪河橋頭瞭望增福圩一望無際的金璨麥浪，夏糧已經(jīng)喜獲豐收;
第四、隨著創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化的經(jīng)營模式，工程區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)承包新增了剩余勞力420人，其中外出務(wù)工的160人，人均年收入在3萬元左右，其余剩余勞力就地耕作聘用，開拓了農(nóng)民致富的新途徑。
第五、完善新建了“萬頃良田”的配套設(shè)施，加固了農(nóng)田的旱澇保收率，提高了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的生產(chǎn)力，增加了提供市場的商品率。
第六、改善了農(nóng)民的居住條件。通過拆遷安置幫助520戶農(nóng)民告別了分散陳舊、環(huán)境冷落、夜無照明、鄰里稀少、生活孤單的舊居，住進了城鎮(zhèn)化公寓式的新樓房，分享了集居新村的美麗環(huán)境和公益服務(wù);
第七、項目總投資17100萬元，全部新增了擴大內(nèi)需的購買力，有效地促進了建筑工業(yè)、材料工業(yè)、施工工業(yè)、居家工業(yè)的新發(fā)展。
由此可見，實施《土地整治方案》。不單是開發(fā)了土地資源、提高了土地使用效力，而且是一項一舉多得的惠民工程，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項核心任務(wù)，具有深遠廣闊的示范推廣價值。
存在問題
從總體上評估：該項目評選正確，實施進度較快，已取成效顯著，但根據(jù)干群反映，還存在一些問題，主要是施工項目還沒有了邊，拖著一個未完工程的尾巴;土地整理項目實施由于村莊拆遷延期不能同步，造成個別地塊田面高程有誤差，灌溉困難;由于河溝坑塘較深，土地平整后產(chǎn)生了一定的自然沉降現(xiàn)象，不利于耕種;建設(shè)《萬頃良田》還缺一些配套設(shè)施;新房安置區(qū)還存在臟亂差缺配套的問題等等需要加強物業(yè)管理。
幾點建議
為了善始善終完美地完成工程項目，提高示范推廣價值，我們建議：
一、項目主管單位應(yīng)按原定方案，組織進行一次對施工合同的檢查驗收，聽取干群意見，做到拾遺補缺，加速完成未了工程，在干群滿意的情況下宣布工程結(jié)束，由村干承接后續(xù)管理，據(jù)匡算完成掃尾工程，創(chuàng)建真正意義上的“萬頃良田”，還需修補配套建設(shè)及投資。
二、為實現(xiàn)工程目標，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的條件下，必須實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，村委應(yīng)招聘人才，設(shè)立產(chǎn)地服務(wù)中心、農(nóng)科研究室，依托大專院校、科研單位，為種田大戶提供科技和信息服務(wù)，以便發(fā)揮項目優(yōu)勢，最大限度地實現(xiàn)區(qū)域的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)目標;
三、要為拆遷安置新建的“增福新村”進一步完善公益性配套設(shè)施，做到綠化成蔭、環(huán)衛(wèi)清心、花臺草坪、路燈照明、超市便民、諸室齊全，著力構(gòu)建一個美麗的“增福新村”，不斷增添村民的幸福指數(shù)。
陽湖土地規(guī)模經(jīng)營情況調(diào)查報告
陽湖土地規(guī)模經(jīng)營情況調(diào)查報告
根據(jù)市、縣《關(guān)于做好全市規(guī)模經(jīng)營情況調(diào)研的通知》的要求，我鎮(zhèn)認真組織對全鎮(zhèn)目前土地規(guī)模經(jīng)營性情況進行了全面的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況簡單地匯報如下：
一、當前土地規(guī)模經(jīng)營的概況
我鎮(zhèn)地處縣城東部，與鹽城、泰州、淮安三市交界，先后由原射陽、天平、水泗三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，現(xiàn)有版圖面積194平方公里，34個行政村（含3個居委會），全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口8.21人口萬人，勞動力4.98萬人，從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力2.05萬人，外出務(wù)工勞動力2.95萬人。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59807萬元，農(nóng)民人均純收入5022元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地總面積8.53萬畝，土地集中經(jīng)營面積5.89萬畝，其中經(jīng)營30畝以上的有60個，50畝以上的55個，100畝以上的有40個，200畝以上的有37個，500畝以上的38個。集中經(jīng)營的土地常年用工577人，人均年工資8500元，季節(jié)性用工134198個，發(fā)放工資總額174.6萬元。土地集中的主要途徑是轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式。逐步將土地向種田大戶集中，便于耕種。
二、促進土地規(guī)模經(jīng)營采取的措施
1、推進成立《土地股份合作社》。
隨著農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化的步伐加快，隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和人們對物質(zhì)、文化生活需求的提高，農(nóng)村剩余勞動力逐步由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，勞動力的變化和轉(zhuǎn)移，土地流轉(zhuǎn)已成為今后發(fā)展的必然趨勢。為了保護農(nóng)民的合法權(quán)益，確保流轉(zhuǎn)后的土地承包經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)不受侵占，成立土地股份合作社是當前穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的一種完善措施。我們鎮(zhèn)于今年七月在戴莊村成立了“戴莊村土地股份合作社”，成立之后我們認為有兩方面的優(yōu)勢，一方面從效益的角度看，可以確保土地有充分的使用，對原有多戶所有，過于零碎的土地集中起來，由合作社組織經(jīng)營或向社會招標，讓有經(jīng)濟實力、有經(jīng)營頭腦、有對路項目者應(yīng)標經(jīng)營，可以推動規(guī)模種植，實現(xiàn)科技興農(nóng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷開拓新的農(nóng)產(chǎn)品項目，逐步向市場化轉(zhuǎn)化，最終還可以提高經(jīng)濟效益，讓原承包戶，也就是股東，從收益上得到更多的實惠。另一方面，從土地經(jīng)營和管理權(quán)的角度看，目前通過股份合作形式，使每個村民變股民，股份合作制集中股民的意愿進行運作，這樣農(nóng)民都能真正當家作主，切實維護好自身的權(quán)益。
2、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大做生態(tài)旅游文章。
近年來，我鎮(zhèn)政府租賃了沖林村1200畝土地，充分利用“中國荷藕之鄉(xiāng)”的無形資產(chǎn)，在該區(qū)域建設(shè)了荷藕生態(tài)旅游觀光，該區(qū)域周圍無任何污染，空氣新鮮、水質(zhì)清晰。每年都吸引了不少中外游客，為招商大造平臺。
3、加快擴大勞務(wù)，是緩解土地資源矛盾，逐步實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營的有效途徑。
我鎮(zhèn)水面資源比較豐富，但人均耕地只有1畝左右。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量提高，農(nóng)村剩余勞動力不斷增多，人地矛盾日益突出，農(nóng)民隱性失業(yè)的問題比較嚴重。事實證明，凡是勞務(wù)輸出人數(shù)較多的村，老百姓都忙著外出掙錢，相互“攀富”，村里閑雜人員少，資源糾紛少，家庭和睦，干群關(guān)系融洽，社會安定。近幾年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部克服了勞務(wù)輸出是個人行為與集體無關(guān)的片面認識，克服畏難情緒，從農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定大局出發(fā)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強勞務(wù)輸出工作的主動性，幫助農(nóng)民消除思想顧慮，努力疏通勞務(wù)輸出渠道。制定了激勵措施，促進農(nóng)民盡快走出家門勤勞致富。各村支部書記親自負責(zé)勞務(wù)輸出，并指派一名主要干部具體抓，做到有人管事、有人辦事，從根本上解決了勞務(wù)輸出一盤散沙的現(xiàn)狀。同時還根據(jù)市場的需求及本地傳統(tǒng)特色，由鎮(zhèn)勞動部門選擇一些工種作為重點，開展技能培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)，后輸出，根據(jù)采集的崗位信息，組織輸出人員有針對性地進行就業(yè)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)目前在外務(wù)工人員為2.95萬人，占總勞力的59%絕大多數(shù)人員都將承包田轉(zhuǎn)包給親戚、朋友代種，還有的通過流轉(zhuǎn)的形式，交給了村集體統(tǒng)一發(fā)包，全鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)面積為56348畝，占總面積的65.8%。
三、存在問題
前幾年，農(nóng)民由于稅費上交負擔(dān)重，農(nóng)副產(chǎn)品的價格低，種田幾乎年年虧本，有一部分農(nóng)戶不要承包田，有的自己轉(zhuǎn)包，有的直接丟下承包外出務(wù)工，因此，由村集體進行對外招標發(fā)包。近年來國家減輕了農(nóng)民負擔(dān)，免交農(nóng)業(yè)稅，同時還對種糧田戶給予補助，目前農(nóng)民都要田，造成與村集體爭資源，由于通過招標已簽訂承包合同，目前無法終止，造成上訪率上升。
四、建議
1、繼續(xù)鼓勵農(nóng)戶從事二、三產(chǎn)業(yè)，將土地向種田大戶集中。
2、土地是農(nóng)民的生活來源，通過流轉(zhuǎn)的方式由村集體統(tǒng)一發(fā)包，將發(fā)包所得分配給農(nóng)民，讓農(nóng)民收益。
3、繼續(xù)推進發(fā)展土地股份合作社，讓所有農(nóng)民參與入股，共同管理。
九月十三日
農(nóng)村土地糾紛案審理情況調(diào)查報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是___從全面建設(shè)小康社會的目標出發(fā)作出的重大決策，也是一項惠及廣大農(nóng)民的民心工程。在推進新農(nóng)村建設(shè)中，國家全面取消農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實行一系列優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民依靠土地勤勞致富的積極性，土地作為農(nóng)民賴以生產(chǎn)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，在新形勢下地位更加重要。江北區(qū)屬重慶市主城區(qū)之一，轄9街3鎮(zhèn)，除魚嘴、復(fù)盛、五寶三個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)外，其它街道包含有部分農(nóng)村。轄區(qū)農(nóng)村地處城市周邊，農(nóng)村土地開發(fā)、流轉(zhuǎn)頻繁，伴隨而來的是涉及農(nóng)村土地承包、調(diào)整、流轉(zhuǎn)、開發(fā)建設(shè)等方面的糾紛案件迅速增多。開展農(nóng)村土地糾紛案件專題調(diào)研，分析審理農(nóng)村土地案件中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)審判經(jīng)驗，對充分發(fā)揮人民法院的審判職能作用，更加妥善地審理好農(nóng)民土地糾紛案件，增強服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性、主動性、實效性，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力司法保障，具有十分重要的作用 。
一、農(nóng)村土地糾紛案件的基本情況
近年來，隨著城市建設(shè)發(fā)展，城郊農(nóng)村土地開發(fā)日趨活躍，由此引發(fā)的農(nóng)村土地糾紛案件已經(jīng)成為法院審理的重點和難點案件之一。__年至__年5月，我院受理農(nóng)村土地糾紛案件26件。其中__年3 件;__年5件;__年6件;__年1-5月12件。農(nóng)村土地糾紛案件是與農(nóng)民對土地的重視程度，農(nóng)民的法律意識，國家土地法律政策的調(diào)整，土地價值提升相關(guān)聯(lián)的。
(一)農(nóng)村土地糾紛案件的特點
一是案件數(shù)量逐年上升。特別是國家取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村土地價值凸顯，土地糾紛案件上升勢頭迅猛。僅今年前5個月，我院受理的農(nóng)村土地糾紛案件就占到近三年來同類案件的46.2%。二是案件類型日益呈現(xiàn)出多樣性。__年以前的案件，矛盾比較單一，主要集中在土地被國家開發(fā)征用后，土地補償金、安置費、青苗和附著物補償費分配方面，__年以后，侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、違規(guī)收回土地、離婚分割承包地等類型的案件不斷增多。三是訴訟主體和法律關(guān)系日趨復(fù)雜。__年以前的土地糾紛案件訴訟主體單一，主要是作為土地承包者的農(nóng)民與所在村社，__年以來逐步擴展到承包戶家庭成員之間、承包人之間、村社與流轉(zhuǎn)租用人之間，部分案件存在原、被告和第三人等多方當事人。案件既是合同糾紛又有侵權(quán)行為，法律關(guān)系也更加復(fù)雜。四是容易引起矛盾激化和集體性上訪事件。大規(guī)模開發(fā)征占農(nóng)業(yè)用地，影響眾多農(nóng)民的切身利益，容易引發(fā)集體訴訟。這類案件牽涉面廣，案件的復(fù)雜疑難程度和社會影響大，稍有不慎容易導(dǎo)致群體性上訪事件。
(二)農(nóng)村土地糾紛案件的主要類型
最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》，明確了人民法院作為民事案件受理農(nóng)村土地糾紛案件的五種情形：農(nóng)村土地承包合同糾紛、土地承包經(jīng)營侵權(quán)糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛以及對承包地征收補償費分配引起的糾紛，這是法律上比較宏觀的劃分。從我院受理案件情況分析，土地糾紛案件主要表現(xiàn)為以下七種具體類型：
1.村民之間轉(zhuǎn)包土地引發(fā)的糾紛。法律規(guī)定，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可依法采取轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)民把自己的承包土地轉(zhuǎn)包給其他村民耕種，在履行轉(zhuǎn)包協(xié)議中發(fā)生矛盾，雙方不能協(xié)調(diào)一致，訴請法院解決。這類案件從爭議根源來看又表現(xiàn)出多樣性。一是因轉(zhuǎn)包地被開發(fā)或出租后補償費歸屬問題發(fā)生矛盾。轉(zhuǎn)包土地被開發(fā)或租用后，土地補償費、青苗費、附著物賠償費歸原承包人所有或是歸現(xiàn)耕種人享有，雙方莫衷一是，基層組織又協(xié)調(diào)不了。二是在轉(zhuǎn)包土地上種植特定作物引起糾紛。村民之間簽訂土地轉(zhuǎn)包合同后，轉(zhuǎn)包方在地上種植花木、經(jīng)濟作物等，引起原承包人不滿。原承包人見效益較好，想提前收回土地，便以影響土地肥力為由，阻止轉(zhuǎn)包人在該耕地上種植經(jīng)濟作物和綠化樹木，雙方發(fā)生糾紛。原承包戶要求解除轉(zhuǎn)包協(xié)議，收回承包地。
2.村民與村社之間履行特殊承包合同引起的糾紛。一是承包人拒不給付承包費產(chǎn)生糾紛。村民承包集體所有的魚塘等，在合同履行中，承包戶以村社提供的魚塘不符合使用條件，自己未獲得預(yù)期收益為由，減扣或拒付承包費，其他村民對此不滿，社里起訴要求給付租金。二是承包果園開發(fā)后因賠償款分配引起糾紛。村民承包集體所有的果園并添加種植果樹，合同期限屆滿前果園土地被國家開發(fā)征用，果樹賠償款歸誰引起爭議。社里稱賠償款是國家賠給社里的，與承包個人無關(guān)。承包人則認為自己在承包期內(nèi)添植了果樹，又為培育果樹付出了辛勤的勞動，要求分得相應(yīng)款項。三是承包人改變土地用途引發(fā)糾紛。承包人與村社簽訂協(xié)議承包集體所有的荒地種植果樹、林木，后來由于城市擴張，承包戶未種植果樹、林木，而是在承包地上修建大量房屋出租牟利，引起其他村民公憤，社里為平息矛盾起訴承包人要求收回土地。
3.離婚分割承包地引起的糾紛。以前的離婚案件中由于雙方都未提出土地問題，法院處理離婚案件時一般不主動涉及承包地分割。近年來由于土地價值大增，當事人因離婚提出承包地分割的情況較為普遍。有的是在離婚案件審理中要求一并分割承包地，有的是在離婚后單獨提起承包地分割的訴訟。
4.土地集中流轉(zhuǎn)后租金分配引發(fā)的糾紛。經(jīng)承包戶同意，社里把土地集中對外流轉(zhuǎn)(多為出租)，合同履行中個別原承包人認為租金分配不合理，以社里侵犯其土地承包經(jīng)營權(quán)為由，訴請撤銷村集體與他人簽訂的出租協(xié)議，恢復(fù)土地承包經(jīng)營權(quán)。這類案件涉案人數(shù)眾多，涉及多方當事人利益，處理起來頗為棘手。
5. 未按程序發(fā)包或調(diào)整土地引起的糾紛。村社干部隨意將農(nóng)民的承包地另行發(fā)包給他人，侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的案件大量存在。一是原承包人把土地轉(zhuǎn)包或借給他人耕種后，村社直接將土地發(fā)包給耕種人。如有的原承包戶把土地借給其他人耕種，農(nóng)稅、提留等由耕種人交納，在第二輪土地承包時，村社干部未告知原承包人，即把借耕土地發(fā)包給耕種人，原承包人請求歸還土地時，才發(fā)現(xiàn)自己的承包地早已被另行發(fā)包給他人。原承包人遂以村社侵權(quán)，向法院起訴訟請求返還承包地。二是村社干部濫用職權(quán)隨意調(diào)整承包地，侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
6.因客觀情況發(fā)生無法預(yù)料的重大變化致土地流轉(zhuǎn)租金低廉誘發(fā)的糾紛。這類案件主要表現(xiàn)在其他方式承包中。涉及集體所有的林地、荒山等，約定承包時間很長，一般為50年。由于簽訂合同在中央出臺系列惠農(nóng)政策措施之前，土地價值還未充分體現(xiàn)出來，約定租金中含有上交國家的稅費，隨著免征農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)補貼政策的落實，純受益性質(zhì)的租金水平大大降低，造成顯失公平的結(jié)果，引起村民普遍不滿，村社向法院提起訴訟，請求解除合同。
7.村社收回外出打工人員承包地引發(fā)的糾紛。農(nóng)民在外打工并在城里買房安家，舉家遷移出原籍，村社以承包人戶口已不在農(nóng)村為由收回土地，承包人不服向法院起訴要求廢除村社決定，恢復(fù)土地承包經(jīng)營權(quán)。
二、我院審理農(nóng)村土地糾紛案件遵循的主要原則
農(nóng)村土地糾紛案件涉及理論復(fù)雜、政策性強、敏感度高、處理難度大，妥善處理土地糾紛不單純是法律問題，而是關(guān)乎維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大社會問題。把握好農(nóng)村土地糾紛案件審理的總體原則，對于妥善處理這類案件十分必要。
1. 保護農(nóng)民土地承包關(guān)系的穩(wěn)定與合法流轉(zhuǎn)。按照我國《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，農(nóng)民擁有法律賦予的長期而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)，在法定承包期限內(nèi)，任何組織和個人不得違法調(diào)整和收回承包地，不得違背農(nóng)民意愿強行流轉(zhuǎn)承包地，不得非法侵占農(nóng)民承包地，這是審理農(nóng)村土地糾紛案件應(yīng)把握的基本原則。
2.把握好法律與政策的關(guān)系。在我國，政策和法律有著統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、政治方向和利益基礎(chǔ)，本質(zhì)上是一致的，在出現(xiàn)法律空白時相應(yīng)的政策可以給予補充。但是，政策與法律在制定機關(guān)和程序、表現(xiàn)方式、實施方式、效力范圍等方面都存在區(qū)別，政策和法律各有其獨特的不能互相取代的調(diào)整機制。在法律沒有修改之前，應(yīng)當堅持依法辦事，假如必須按照政策辦事，也不能損害公民在法律結(jié)構(gòu)中所取得的合法權(quán)益。國家土地政策是國家有關(guān)部門針對土地利用、開發(fā)情況，土地政策運行中出現(xiàn)的問題的政治決策和對策。在目前農(nóng)村土地糾紛處理方面，政策的調(diào)節(jié)作用相當強_。法律調(diào)節(jié)具有強制性，政策具有導(dǎo)向性，處理二者關(guān)系應(yīng)堅持政策調(diào)節(jié)服從法律調(diào)節(jié)，在法律沒有規(guī)定或法律與政策存在沖突時，應(yīng)當按照法律原則正確適用相關(guān)政策。
3.正確處理法律、政策與村民自治、鄉(xiāng)規(guī)民約的關(guān)系，力求法律效果與政治效果、社會效果的統(tǒng)一。從我國的國情來看，除了政策、法律對農(nóng)村土地的調(diào)整、規(guī)范，還普遍存在農(nóng)村村民自治與鄉(xiāng)規(guī)民約的非正式規(guī)范。村民自治是隨著農(nóng)村民主與法制建設(shè)的推進而產(chǎn)生的，是村民自主解決農(nóng)村公共問題，進行公共管理，提供良好公共服務(wù)的重要制度安排。1998年通過的《村民委員會組織法》，為村民自治奠定了基本的法律基礎(chǔ)。按照規(guī)定，涉及村民利益的事情，村民委員會必須提請村民會議討論決定方可辦理，這些事項包括從農(nóng)村集體經(jīng)濟所得收益的使用;村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)方案;村民的承包經(jīng)營方案;宅基地的使用方案等。鄉(xiāng)規(guī)民約是指作為農(nóng)村村民自治的一種調(diào)整村民之間、村民與集體之間利益及村民行為的規(guī)范。由于農(nóng)村土地問題的復(fù)雜性，在法律、政策進行宏觀調(diào)整的同時，有時發(fā)揮微觀意義上村民自治和鄉(xiāng)規(guī)民約的作用非常必要?！洞迕裎瘑T會組織法》第二十條規(guī)定：“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民代表討論決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容?！笨梢?，鄉(xiāng)規(guī)民約必須合法且僅作為政策法規(guī)的補充，不能凌駕于法律之上。審理農(nóng)村土地糾紛案件時既要充分尊重村民自治的權(quán)利和鄉(xiāng)規(guī)民約的既定事實，又要對借村民自治、鄉(xiāng)規(guī)民約之名制定土政策侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的行為堅決依法糾正，實現(xiàn)法律效果和政治效果、社會效果的統(tǒng)一。
4.堅持司法為民原則。首先，運用多種手段加強訴訟調(diào)解。審理農(nóng)村土地糾紛案件，要堅持以化解矛盾，構(gòu)建和諧為目標，把調(diào)解作為處理土地糾紛案件的必經(jīng)程序，靈活運用從審判經(jīng)驗中總結(jié)出來的“親情感化法、法理疏導(dǎo)法、利益誘導(dǎo)法、權(quán)衡利弊法”等多種手段，依靠村委會、基層政府信訪部門、司法所、人民調(diào)解組織出面協(xié)調(diào)，把調(diào)解工作貫穿于整個訴訟過程。其次，做好判后答疑。農(nóng)村當事人法律素質(zhì)相對較低，對法院裁判文書理解困難，有必要在案件宣判后向其解釋判決的理由，力爭服判息訴。第三，巡回審理、開展法制宣傳、提供司法救助，保障農(nóng)民合法權(quán)利。實行巡回審理，就地辦案，為農(nóng)民訴訟提供方便，并組織農(nóng)民群眾旁聽，提高他們對土地法律政策的了解和明辨是非的能力，起到審理一案，教育一片的社會效果。對部分經(jīng)濟困難的當事人，給予司法救助，及時辦理減、緩、免交訴訟費用，保證其打得起官司。
5.延伸審判功能，提出司法建議。司法不是萬能的，土地糾紛案件原因復(fù)雜社會影響面廣，許多案件反映的是農(nóng)村帶普遍性的問題，單靠司法手段不能解決問題，有時會出現(xiàn)“案結(jié)事未了”的情況，應(yīng)當及時將案件審理中遇到的新情況、新問題向黨委、政府及農(nóng)村基層組織提出司法建議書，加強和改進農(nóng)村土地工作、解決突出問題，保證當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。
6. 堅持公平正義理念，確保案件質(zhì)量。審理農(nóng)村土地糾紛案件，要切實做到公開、公正，通過程序公正，確保案件實體公正，尤其在案件處理結(jié)果上要體現(xiàn)出公平正義。
三、審理農(nóng)村土地糾紛案件的幾個問題
農(nóng)民擁有法律賦予的長期而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)，在法定承包期限內(nèi)，任何組織和個人不得違法調(diào)整和收回土地，不得違背農(nóng)民意愿強行流轉(zhuǎn)承包地，不得非法侵占農(nóng)民承包地，對沒有具體法律、政策為審理依據(jù)的土地糾紛案件，應(yīng)當從維護承包人合法權(quán)益出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)有法律和政策的基本精神，妥善處理。近年來，我院通過審理的農(nóng)村土地糾紛案件，有力地維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進了農(nóng)村社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展，收到了良好的法律效果和社會效果。我們認為，農(nóng)村土地糾紛案件的審判實務(wù)中，應(yīng)重點處理好以下幾個問題。
1.準確界定農(nóng)村土地糾紛案件的案由。目前農(nóng)村土地糾紛案件的案由不具體明確，一般做法是統(tǒng)一以土地承包糾紛案件立案，案由比較籠統(tǒng)，不能準確反映案件實質(zhì)，也不能從案由上提示處理方式的區(qū)別，不利于建立詳細的司法統(tǒng)計臺帳。應(yīng)結(jié)合農(nóng)村土地糾紛問題發(fā)生的特點，在案由上準確細分，使其能夠反映案件糾紛的實質(zhì)特點，便于正確適用法律。結(jié)合審判實踐，我們認為主要應(yīng)作如下區(qū)分：(1)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件。凡農(nóng)業(yè)承包合同的當事人，因農(nóng)業(yè)承包合同的簽訂、履行、變更或終止而發(fā)生糾紛，一方當事人向人民法院提起訴訟的，案由應(yīng)確定為農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。這類案件由承包合同履行地或被告住所地人民法院管轄。共同承包，人數(shù)眾多的應(yīng)當推選代表人進行訴訟。推選不出代表人的，由受案法院在承包人中指定代表人。(2)承包經(jīng)營權(quán)糾紛。公民、集體對集體或國家所有的由集體經(jīng)濟組織使用的土地的承包經(jīng)營權(quán)(占有、使用或收益的權(quán)利)受法律保護。因發(fā)包人、承包人之外的第三人違反法律規(guī)定，侵害承包人的土地經(jīng)營權(quán)而引發(fā)的糾紛，應(yīng)當以承包經(jīng)營權(quán)糾紛立案。與農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的區(qū)別在于它是侵權(quán)類糾紛，農(nóng)業(yè)承包合同糾紛屬合同類糾紛，適用法律大不相同。(3)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議糾紛。法律規(guī)定通過家庭承包取得的土地經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當事人因轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換土地承包經(jīng)營權(quán)，在履行流轉(zhuǎn)協(xié)議過程中發(fā)生的糾紛，應(yīng)當以承包經(jīng)營權(quán)流專協(xié)議糾紛案由了立案。(4)請求確認土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效糾紛。凡農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的成員或者村民委員會的村民，認為農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會違反法律規(guī)定，將集體所有的土地轉(zhuǎn)讓給他人而損害農(nóng)民利益，一方起訴請求確認土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效的，應(yīng)以請求確認土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效糾紛立案。這類案件多為群體性糾紛或集團訴訟。
2.關(guān)于外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)問題。農(nóng)民進城打工，在城里購房置家的情況越來越多，這部分人雖然成了“城里人”，但不會輕易放棄在農(nóng)村的承包土地。外出務(wù)工農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護，我國《農(nóng)村土地承包法》第26條規(guī)定，在法定承包期內(nèi)，除承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口外，一律不得收回土地?？梢?，對外出務(wù)工農(nóng)民土地收回問題，法律是嚴格限定了條件的，對實踐中農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會以人地矛盾突出為由，放寬條件收回外出務(wù)工農(nóng)民土地發(fā)包給他人的行為應(yīng)予禁止。凡遇此種情況，外出務(wù)工農(nóng)民起訴請求還回承包地的法院應(yīng)予支持。
3.關(guān)于違背農(nóng)民意愿強迫流轉(zhuǎn)土地問題。法律規(guī)定承包方依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的自主權(quán)，不受任何組織和個人的妨礙或強迫。未經(jīng)承包方書面委托，發(fā)包方和其他組織、個人不得代表承包方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的，或者借口經(jīng)過民主議定實行少數(shù)服從多數(shù)強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的，流轉(zhuǎn)關(guān)系無效。農(nóng)戶起訴要求收回返還被強迫流轉(zhuǎn)的承包地的，法院應(yīng)當保護。
4.關(guān)于以拋荒為由收回農(nóng)戶承包地的問題。承包方棄耕拋荒土地有復(fù)雜的原因，特別是以前農(nóng)業(yè)稅賦較重，許多農(nóng)民認為外出打工比在家種地劃算，導(dǎo)致一些土地荒蕪。從法律和政策來看，無論是《土地承包法》或《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》，以及國務(wù)院《關(guān)于盡快恢復(fù)摞荒耕地生產(chǎn)的緊急通知》或《關(guān)于妥善解決當前土地承包糾紛的緊急通知》，都未規(guī)定可以收回拋荒的承包地。據(jù)此，審判實踐中，應(yīng)從維護土地承包經(jīng)營權(quán)人利益出發(fā)，對《農(nóng)村土地承包法實施》以前農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回農(nóng)戶拋荒承包地，現(xiàn)在承包方起訴要求返還承包地的請求，原則上應(yīng)予支持。
5.關(guān)于出嫁女、上門婿承包地問題。出嫁女和上門婿的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護，無論其土地承包經(jīng)營權(quán)是結(jié)婚后從新居住地取得，還是保留結(jié)婚前取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，總的原則是不能使其權(quán)利落空。在個案處理中可以區(qū)別情況對待：對承包期內(nèi)當事人結(jié)婚后從新居住地取得承包土地的，發(fā)包方可以收回其原承包地;對結(jié)婚后在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。
6.關(guān)于客觀情況變化致合同履行顯失公正的問題。涉及土地流轉(zhuǎn)的合同，簽約時只能考慮到當時的社會經(jīng)濟條件和法律、政策背景，雙方權(quán)利義務(wù)的約定適合于合同簽訂時的情況。但是，土地問題受社會經(jīng)濟發(fā)展和國家政策變化影響極大，不同時期客觀條件的變化，國家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)政策的調(diào)整，往往會打破合同雙方權(quán)利義務(wù)的平衡關(guān)系，使得土地流轉(zhuǎn)合同繼續(xù)履行失去了公平基礎(chǔ)，從而引發(fā)糾紛案件。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條，借鑒了情勢變更原則，為解決相關(guān)問題提供了法律依據(jù)。實踐中，有的發(fā)包人起訴要求確認合同無效，但案件的實質(zhì)并非合同無效，而是客觀情況發(fā)生了重大變化，法院在審理此類案件時不能輕易否定合同的效力，破壞合同的嚴肅性;但如果駁回原告請求，繼續(xù)履行合同，則不利于保護農(nóng)民的基本權(quán)利。因此，法官應(yīng)對當事人進行法律釋明，原告變更訴訟請求后，法院可以分析發(fā)生變更的客觀情況，按照公平原則處理，從法律效果和社會效果兩方面，使案件得到妥善處理。
7.關(guān)于案件審理中證據(jù)適用問題。農(nóng)村土地糾紛案件當事人的證據(jù)能力一般較差，而且土地糾紛案件的成因也比較復(fù)雜，審理中對證據(jù)的認定應(yīng)把握兩個方面：一是按照農(nóng)村實際，注重經(jīng)驗法則的運用;二是在遵從《證據(jù)規(guī)則》相關(guān)規(guī)定的前提下，適當增加依職權(quán)調(diào)取證據(jù)的力度，盡可能在使用證據(jù)時符合客觀真實。
四、解決農(nóng)村土地糾紛問題的建議
當前，農(nóng)村土地糾紛問題突出，反映到法院案件中來的只是一部分。要從根本上解決這些實際存在的土地糾紛問題，僅靠法院運用司法程序是不夠的，必須建立綜合治理機制，納入統(tǒng)籌安排，健全防范機制，及時排查、發(fā)現(xiàn)和消除涉及農(nóng)村土地問題的不安定因素，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作的順利推進創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.加強農(nóng)村土地問題的法律研究。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中，必須圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展大局，有針對性地開展農(nóng)村土地問題調(diào)研活動，發(fā)現(xiàn)和分析涉及農(nóng)村土地方面的新情況、新問題。從政策和法律的層面積極探索新形勢下避免和處理農(nóng)村土地糾紛問題的新機制、新方法。雖然最高院出臺了《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土承包糾紛案件法律適用問題的解釋》，為審理土地承包、流轉(zhuǎn)、集體收益分配等提供了依據(jù)，但一些爭議較大，未形成共識的問題仍未加規(guī)范，有的問題需要在物權(quán)法中加以明確，而農(nóng)地問題研究滯后，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，急需高度重視。
2.充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用。加強農(nóng)村基層村黨支部和村民委員會組織建設(shè)，增強其權(quán)威性和凝聚力，使其在管理農(nóng)村各項事務(wù)，特別是處理土地糾紛問題中發(fā)揮更大的作用。農(nóng)村基層干部作為農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要學(xué)會在新的歷史條件下做好農(nóng)民和農(nóng)村工作的方法，不斷規(guī)范自身行為，依法行政，以良好的形象帶動群眾，取信于民。要依法管理農(nóng)村與土地相關(guān)的承包合同。農(nóng)村所有經(jīng)濟活動，特別是涉及農(nóng)民利益的土地承包、土地流轉(zhuǎn)等，凡是能夠用合同管理的，都要依法納入合同管理。簽訂農(nóng)村承包合同，必須堅持合法、平等、自愿的原則，嚴禁損害群眾和集體利益，逐步將農(nóng)村經(jīng)濟和社會事務(wù)納入法制化管理的軌道。農(nóng)村基層組織與農(nóng)民最接近，最了解農(nóng)村土地的現(xiàn)狀及糾紛的起因，可因勢利導(dǎo)的調(diào)解矛盾，把土地糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
3.加強政府對農(nóng)村工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。從農(nóng)村土地糾紛問題來看，政府對農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等指導(dǎo)監(jiān)督不力，導(dǎo)致農(nóng)村土地工作中出現(xiàn)混亂，產(chǎn)生矛盾糾紛的現(xiàn)象也時有發(fā)生。鎮(zhèn)政府要加強對村委會和農(nóng)村工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，通過正確有效的引導(dǎo)、指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)和實際工作能力?！掇r(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟以外的單位或者個人承包，應(yīng)當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二心上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準?！笨梢?，鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村土地發(fā)包中的部分土地向外發(fā)包享有批準權(quán)，可以通過批準行為來監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)包土地的有序展開。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加大對農(nóng)村土地工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度，政府相關(guān)部門要嚴格按照《土地承包法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強對農(nóng)村土地經(jīng)營承包的規(guī)范和指導(dǎo)，進一步強化農(nóng)村基層組織的土地工作。對農(nóng)村土地發(fā)包、流轉(zhuǎn)、局部調(diào)整等要登記備案，實行全程監(jiān)督，減少發(fā)生土地糾紛的潛在隱患。針對城市周邊土地流轉(zhuǎn)頻繁，形式多樣的情況，有關(guān)部門要加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化指導(dǎo)，建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，建立土地流轉(zhuǎn)合同的訂立、見證、登記制度，根據(jù)依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，確保農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。通過對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進行清理、整頓，把土地流轉(zhuǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益
4.完善多元化土地糾紛解決機制。一是要拓寬糾紛解決渠道。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第 51條的規(guī)定，土地糾紛解決方式有三種：調(diào)解、仲裁和訴訟。解決土地糾紛矛盾，應(yīng)當是訴訟、調(diào)解、仲裁等多管齊下，為那些不愿意通過訴訟解決糾紛的當事人提供多種救濟渠道，使更多的土地糾紛在訴訟外迅速、便利、妥善地得到解決，舒緩法院的壓力，使有限的司法資源得到合理的利用。二是要建立農(nóng)村土地矛盾排查機制。政府相關(guān)部門要深入農(nóng)村開展土地糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，做到土地問題“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。對排查中發(fā)現(xiàn)的土地糾紛苗頭，及時報告相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，職能部門要提前介入，做好糾紛當事人疏導(dǎo)穩(wěn)控工作，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是要健全農(nóng)村土地糾紛處理機制。各級黨委、政府要充分認識解決農(nóng)村土地糾紛的重要性和緊迫性，要建立健全處理土地糾紛的調(diào)解、仲裁機構(gòu)，組織專人、集中力量，地主動深入農(nóng)民中及時處理發(fā)生的土地糾紛，防止矛盾激化引起不良事端，使調(diào)解工作成為預(yù)防和解決土地糾紛的第一道防線。
5.提高對無地農(nóng)民的社會保障水平。土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料，農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)為生，無土地則無生計。對農(nóng)村存在的無地農(nóng)民導(dǎo)致的人地矛盾問題，應(yīng)主要通過發(fā)展方法解決。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標，各級政府部門要積極主動地幫助部分無地、少地農(nóng)民擴大就業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)先安排他們參加非農(nóng)崗位的技能培訓(xùn)、技術(shù)學(xué)習(xí)，通過把大量農(nóng)村勞動力從土地上解放出來，減少農(nóng)民對土地的依賴程度。從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，拓展農(nóng)民增收致富空間，鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商，走城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，在發(fā)展中解決人多地少的矛盾。改變目前農(nóng)村社會保障政策中不區(qū)分有地?zé)o地的情況，對無地農(nóng)民應(yīng)實行政策傾斜，適當提高社會保障水平，緩解農(nóng)村土地矛盾。
6.積極探索新的土地流轉(zhuǎn)方式。土地資源有限性和不可再生性，決定了土地價值隨著社會經(jīng)濟發(fā)展呈增長趨勢?，F(xiàn)實中部份因流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的土地糾紛案件，就是因為簽訂合同時對土地價值增值情況預(yù)見不足，流轉(zhuǎn)費用低廉，農(nóng)民感到很吃虧引起的矛盾。有的采取流轉(zhuǎn)費用隨年限變化梯度增加的方法，但實行增加的梯度與土地價值自身的變化不相符合，亦會產(chǎn)生事實上的不公平，導(dǎo)致矛盾發(fā)生。目前城市周邊農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中，改變土地使用性質(zhì)的現(xiàn)象十分普遍，土地不能復(fù)耕，從長期來看對農(nóng)民合法權(quán)益是一種損害。針對土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，應(yīng)大膽探索新的土地流轉(zhuǎn)方式，可嘗試采用土地使用權(quán)入股，將土地實物形態(tài)轉(zhuǎn)化為價值形態(tài)，推動土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民土地收益，穩(wěn)定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)關(guān)系。
沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)調(diào)查報告
一、沙化土地封禁保護區(qū)的基本情況
沙化土地封禁保護區(qū)位于烏拉特后旗境內(nèi)的山后牧區(qū)。烏拉特后旗地處內(nèi)蒙古西北部，位于巴盟西北部，東經(jīng)105°8′20′至107°38′20′，北緯40°41′30′至42°21′40′。是自治區(qū)邊境旗縣之一。北與蒙古國相交界，西與阿拉善盟左旗相連，南與磴口縣、杭錦后旗毗鄰，東與烏拉特中旗相接攘，陰山山脈橫跨旗境南部，把全旗分為山前河套區(qū)和山后牧區(qū)兩個自然條件完全不同的區(qū)域。全旗東西長210公里，南北寬130公里，總土地面積2.5萬平方公里，占巴盟總土地面積的38。
我旗地處蒙古高原西部的巴音戈壁高原地帶，主要有戈壁、沙漠、低山、丘陵等，地域遼闊，地類復(fù)雜，生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，自然條件差異較大。屬高原大陸性氣候，風(fēng)多雨少，寒冷干燥，年平均氣溫5.3℃左右，最高氣溫33.6℃，最低氣溫-28.4℃，年降水量102.8mm，無霜期150天左右，年蒸發(fā)量在2900.3mm，年最大風(fēng)速33米/秒，全年7級以上風(fēng)力109天，沙塵暴19次。封禁保護區(qū)內(nèi)植被嚴重退化，地表裸露，僅分布有少量稀疏的梭梭、冬青和白茨等天然灌木。
全旗現(xiàn)有10個蘇木鎮(zhèn)，總?cè)丝?.9萬人，耕地5萬畝，牲畜總頭數(shù)52萬頭(只)。地方財政收入僅6366萬元。是一個以蒙古族為主體，牧業(yè)為主的旗縣。
沙化土地封禁保護區(qū)內(nèi)需要進行生態(tài)移民720戶，人口2100人，牲畜19萬頭(只)。根據(jù)我旗實際情況，把沙化土地封禁保護區(qū)內(nèi)的牧民遷移到山前河套區(qū)地區(qū)，建立高效農(nóng)業(yè)區(qū)和專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)，實行舍飼圈養(yǎng)，走以種促養(yǎng)，以養(yǎng)帶種的路子。共需資金4280萬元，其中移民安置費用2100萬元，圍封費用900萬元，管護費用1280萬元(五年)。
二、實行封禁的必要性
烏拉特后旗沙化土地封禁保護區(qū)地處我國北部邊疆，生態(tài)區(qū)位極為重要。屬于荒漠、半荒漠地區(qū)，干旱少雨，風(fēng)大沙多，生態(tài)環(huán)境十分惡劣，風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁，“十年有九旱、有雨水成災(zāi)、無風(fēng)遍地沙、有風(fēng)沙滿天”，是我旗生態(tài)環(huán)境惡化的真實寫照。是風(fēng)蝕、水蝕、重力侵蝕并發(fā)的嚴重水土流失區(qū)，水地流失面積占全旗總面積的95.1，沙漠化土地面積1627萬畝，占全旗總土地面積的44，潛在沙漠化土地面積466萬畝，占全旗總土地面積的13。據(jù)統(tǒng)計，1991年我旗有可利用草場3148萬畝，到__年為2513萬畝，十年間草場少了600多萬畝，草場退化、沙化速度已達到了令人吃驚的地步。草場退化、沙化的日趨嚴重，致使全旗土地荒漠化面積日益擴大，可利用草場面積縮小，干旱、風(fēng)沙、水土流失等自然災(zāi)害和過度放牧、樵采等人為破壞的因素，造成珍稀瀕危的梭梭、白茨、冬青、檸條、霸王和蒙古扁桃等天然灌木林資源不斷減少，生物多樣性銳減。嚴重地制約了農(nóng)牧民的生產(chǎn)發(fā)展和脫貧致富步伐。極大的影響了全旗社會經(jīng)濟的發(fā)展。同時也影響了周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展。封禁保護，控制水土流失，維持該地區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡已到了刻不容緩的地步。實行封禁保護可以有效的制止各種人為破壞，遏制沙化土地的擴展，促進生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)。積極開展防沙治沙的科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作，保護和改善生態(tài)環(huán)境，進行沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)是十分必要的。
三、封禁區(qū)建設(shè)范圍、面積
烏拉特后旗沙化土地封禁保護區(qū)涉及巴音戈壁蘇木、巴音溫都爾蘇木、烏力吉蘇木、那仁寶力格蘇木、巴音前達門蘇木和寶音圖蘇木等6個蘇木，北與蒙古交界，西與阿拉善盟交界，南到烏拉特后旗賽烏素鎮(zhèn)，東至巴盟烏拉特中旗，總面積1600萬畝。共分5期實施，第一期準備實施巴音前達門蘇木和寶音圖蘇木項目區(qū)，總面積300萬畝。
四、封禁保護區(qū)建設(shè)的基本思路
基本思路是：抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，實施生態(tài)立旗戰(zhàn)略，繼續(xù)堅持“封育保護為主，封造飛并舉”的林業(yè)建設(shè)方針，積極貫徹落實《防沙治沙法》，實行依法治沙。堅持因地制宜，分步實施，預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理的原則;以保護和發(fā)展森林資源為中心，保護和恢復(fù)植被與合理利用自然資源相結(jié)合;以實施國家重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程為基礎(chǔ)，以防治荒漠化和沙化為重點，以推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標，依靠科技進步，大面積封禁，小區(qū)域治理。力爭封禁5年后，通過自然更新和人工復(fù)壯的方法，縮短天然灌木的恢復(fù)周期，盡快更新成林，增加生物數(shù)量，使植被退化、地區(qū)荒漠化擴大的趨勢得到遏制，抗御風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害的能力得到明顯提高。使全旗水土流失、草場沙化、退化問題得到改善，封禁區(qū)每年減少水土流失500萬噸，周邊地區(qū)的草場得到有效庇護。生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)沙進人退的局面，實現(xiàn)牧業(yè)興旺、人民安居樂業(yè)的繁榮景象，逐步使 生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在內(nèi)蒙古自治區(qū)北部邊疆構(gòu)筑一道綠色的生態(tài)屏障。
五、封禁保護的主要措施及設(shè)想
(一)切實加強對封禁保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是切實將封禁保護區(qū)建設(shè)列為各級黨委、政府的工作重點，組成封禁保護建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦公室，定期研究和指導(dǎo)工作，確保保護區(qū)建設(shè)順利有序進行。二是各級領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂建設(shè)責(zé)任狀，制定技術(shù)責(zé)任制、管護責(zé)任制及相應(yīng)規(guī)章制度，各蘇木成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成自上而下強有力的領(lǐng)導(dǎo)體系與辦事機構(gòu)。三是把封禁保護工作完成情況納入對各蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核內(nèi)容，認真檢查驗收，嚴格獎罰兌現(xiàn)。
(二)堅持“嚴管林”，注重封禁成林的資源保護。一是封禁區(qū)嚴格實行禁牧、禁采和禁挖，減少封禁保護區(qū)內(nèi)的人類活動。依靠天保工程，安排護林員，以護林員為基礎(chǔ)，蘇木林工站為依托，森林公安為主體，形成管護網(wǎng)絡(luò)。二是加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞植被和林業(yè)建設(shè)設(shè)施的違法行為，對一些有影響的典型案件進行曝光，制造輿論聲勢，震懾犯罪分子。三是在封禁區(qū)開展大面積的鼠害防治試驗和防治工作，降低害鼠危害程度。四是加強封禁區(qū)的森林防火工作，購置滅火工具和裝備，做到有備無患。
(三)堅持封育結(jié)合，加大育林力度，人工促進更新復(fù)壯。一是在每年雨季來臨的有利時間，對封禁區(qū)內(nèi)有選擇性的進行植苗、補播等多種育林措施，人工促進更新，提高林木覆蓋度。二是加大科技含量，提高成活率。在封禁區(qū)內(nèi)應(yīng)用新型的抗旱、抗鹽堿新產(chǎn)品，進行人工種植灌木，提高成活率，降低撫育成本。
(四)堅持生態(tài)移民，減輕草場載畜量，恢復(fù)生態(tài)平衡。為徹底改善封禁區(qū)的生態(tài)環(huán)境，減少人為和生畜對生態(tài)環(huán)境的破壞，全面推進防沙治沙工作，我旗要實施生態(tài)移民，把移民與旗府搬遷、調(diào)整生產(chǎn)力布局、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和移民擴鎮(zhèn)結(jié)合起來，采取集中移民和分散移民的形式，妥善安置從封禁區(qū)移出的群眾，使移民能移的出，穩(wěn)的住，富的快。減少封禁區(qū)人口，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力，嚴格控制載畜量，實現(xiàn)人畜、草畜平衡，從根本上有效控制草原生態(tài)環(huán)境的惡化。
(五)加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。通過強化《森林法》、《防沙治沙法》和其它保護森林資源法律法規(guī)的宣傳，提高廣大農(nóng)牧保護生態(tài)環(huán)境意識，改變傳統(tǒng)觀念，加快封禁保護的建設(shè)步伐和保護步伐。
六、主要保障措施
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確責(zé)任，加強封禁保護區(qū)建設(shè)工程的組織、協(xié)調(diào)和管理，切實落實各項工程建設(shè)任務(wù)。同時組織強有力的管護隊伍，打擊亂牧亂獵、亂采亂伐等破壞活動，并依法處理。二是強化資金的使用與管理，設(shè)立建設(shè)資金專項帳戶，保證?？顚Ｓ?，實行報帳制，堅決杜絕擠占、挪用、截留現(xiàn)象，使國家和地方投入的建設(shè)資金，真正用于保護區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。三是多形式、多渠道、經(jīng)常性對周邊群眾進行國家和地方有關(guān)保護區(qū)的政策、法律、法規(guī)的宣傳教育工作，增強群眾的法制觀念和環(huán)保意識，使生態(tài)保護成為人們的自覺行為。四是加強移民工作的宣傳、發(fā)動和思想政治工作，從政策上傾斜，在資金上保證，全力做好移民安置工作。
篇八 中式便利快餐經(jīng)營調(diào)查報告1200字
中式便利快餐經(jīng)營調(diào)查報告
剛上完一年大學(xué)的我，趁這次暑假體驗了兼職工生活，并且就我所在的餐廳做了一個小小調(diào)查，旨在體驗生活，對一些餐飲服務(wù)業(yè)有初步了解，和初步認識社會。
在我看來，一個好的行業(yè)要做起來必須要有其自己的餐飲文化，這是最重要的，因為這關(guān)系到一個團隊的信仰，以及對自己餐飲的定位，比如說是中餐還是西餐。此外還有就是企業(yè)要做好就要有一個好的管理，就算在小，都要由自己的規(guī)章制度，麻雀尚小，五臟都還俱全呢，再一個就是重點了：每個行業(yè)的特點。就比如我所在的是餐飲也，那么，食物就是這個重點了，做好這個了，就等于有了自己的口碑，就會有資格站在社會的同行的一角，有自己的地盤了
而就從我在的餐廳，我發(fā)現(xiàn)：
一：好的地段
一個絕佳的黃金地段真的可以讓企業(yè)成功一半！真的，企業(yè)真的毋須用多大的宣傳就可以輕而易舉的為餐廳帶來相當高的營業(yè)額。
二：適當?shù)男麄?/p>
而我所在的餐廳地理位置不佳，本來是離火車站不遠，可是卻在一個停車場的轉(zhuǎn)角處，一個小小的角落，很多人都看不到。所以說這家店開張時很多人都并不理解，我也是懷了這個疑問工作了幾天后發(fā)現(xiàn)，我們店有經(jīng)常有發(fā)那種傳單，到附近有5、6棟寫字樓，而我們旁邊的一些小店不送外賣，我們店可以送外賣！這就神奇了，每天的外賣都可以上到兩千，再加上店里的，每天的營業(yè)額可達四千多，好的時候可以上到五千，這對于一個只容的下40多個客人的小餐廳就很不棒了。所以說，適當?shù)男麄魇怯行Ч模覍嵺`過的真理。
三：適時變換食物，但要有獨家菜
一個餐廳做起來容易，可是要做好就難了，能繼續(xù)保持很高的營業(yè)額，最終還是要看你的食物，能不能留得住客人的胃。很多的餐飲店一開始生意紅火，越到后面就越做不下去了，關(guān)鍵還是自己的食物。很多人一開始覺得好吃，可是都會有吃膩的一天，這時如果還不換就太失敗了?？墒俏野l(fā)現(xiàn)很多餐飲廳菜單是換的挺快的，可是換來換去都沒自己的特色了。就比如我所在的 餐廳雖然換菜單是跟著那些菜買的記錄換的，可是這樣一換很容易引起老客戶的反感，接而他們投訴，然后口碑名譽的就慢慢下降了，明顯感覺的到客流量減少了。
四：衛(wèi)生環(huán)境
絕對的責(zé)任問題。一個干凈的地方總是讓人有好的心情，進而有食欲。這個會增加餐廳的好的名聲，有回頭客生意可做。
以下就是我對我們餐廳的建議：
一：不要總是換廚師，廚師是一個店的招牌，即不要總是隨便換菜。
二：適時的發(fā)傳單。就據(jù)我觀察，我們隔天發(fā)一次，達到的效果是最好的，多關(guān)心一下我們的服務(wù)員。
三：我們店里的規(guī)章制度，剛來那幾天我就發(fā)現(xiàn)很多上班期間不能做的事，我們的工作人員都在做。似乎沒起什么作用，就是一張紙，貼在墻上，沒有任何意義。這樣覺得讓人沒有專心做事，或者心不在焉。對于任何一個工作人員來說，都沒有達到最好的工作狀態(tài)，這是不好的。
這是我個人做的小調(diào)查，肯定和社會有一定的不符，若有什么大的出入，歡迎指出
篇九 生活滿意度指數(shù)與幸福感指數(shù)調(diào)查報告250字
全市部分女性生活滿意度指數(shù)年齡段常模為：17.29±5.06。
表中紅色部分數(shù)據(jù)顯示，鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)、新北區(qū)、溧陽市均顯示高出常模，提示這些區(qū)域的被調(diào)查女性生活滿意度可能較其他的被調(diào)查女性要好，特別是新北區(qū)與溧陽區(qū)，他們的總體生活滿意度指數(shù)較高，預(yù)示這兩個區(qū)域的女性個人幸福感也較高。綜合這兩個區(qū)域的情況，可能是與農(nóng)業(yè)生活的人數(shù)較多，長期的農(nóng)村生活對現(xiàn)有生活質(zhì)量的水平比較滿意，體現(xiàn)其追求的生活狀態(tài)總體上較其他區(qū)域更具幸福感。
2、學(xué)歷對生活滿意度的影響：
篇十 河南省留守兒童調(diào)查報告8200字
留守兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”一方面：他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭取或獲得了另一種生存方式;另一方面，他們又因為在城市里，或自身難保，或無立錐之地，無法將他們的子女帶進城里，留在自己的身邊。同時為了生活或生存，他們不能夠輕易的離開自己的工作，不能輕易的離開城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。
這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛容易導(dǎo)致心里缺陷，由于老人溺愛或親友疏于管教缺少正確的價值引導(dǎo)，孩子是未來、是希望，中國不能無視他們的存在。他們關(guān)乎整個農(nóng)村教育和社會進步，魯迅曾發(fā)出“救救孩子”呼聲，現(xiàn)在是該“救救”留守兒童的時候了。
河南省留守兒童的基本情況
在暑假期間，對河南省18個地區(qū)的1000名(6—14周歲)農(nóng)村留守兒童進行了有針對性的心理健康狀況的問卷調(diào)查。眾所周知，河南是全國第一人口大省和農(nóng)業(yè)大省，而隨著社會的發(fā)展，河南也逐漸成為第一勞務(wù)輸出大省。全省從事農(nóng)業(yè)的勞動力約有3500萬人，外出務(wù)工半年以上人員達到1557萬人，從而使河南人均收入，成為河南人民脫貧致富的重要途徑。與此同時受戶籍、經(jīng)濟、居住等客觀條件的限制，他們的子女大多在家鄉(xiāng)接受教育，或生活在有父母一方撫養(yǎng)的“單親家庭”里或由祖父母、親戚朋友代為撫養(yǎng)。有的孩子甚至獨自留在家中，從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊伍，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，河南農(nóng)村14周歲以下留守兒童242.75萬人占全國留守兒童總?cè)藬?shù)的10%。
下面是我們調(diào)查所得的數(shù)據(jù)，希望能給我們的決策者提供一些參考：
很少與父母聯(lián)系的23.9%
認為一個幸福的家庭應(yīng)該和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做錯事被批評時當面頂撞的8.4%
拉幫結(jié)派、打架斗毆的12.3%
在學(xué)校里基本上沒有朋友的17.5%
害怕陌生人的40.0%
遇到困難自己解決的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
覺得自己很一般的52.7%
學(xué)習(xí)上聽老師的話，很刻苦的25.3%
覺得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1%
總是害怕被身邊人欺負34.7%
覺得社會不公平、看不到希望的11.9%
從以上統(tǒng)計狀況可以看出，相當一部分留守兒童渴望父母的關(guān)愛，希望多與父母進行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。而有資料顯出：留守兒童心理問題的檢出率高達57.14%，解決農(nóng)村留守兒童心里問題已是迫在眉睫！
留守兒童的心理健康問題、成因分析及所產(chǎn)生的社會問題
留守兒童心理健康問題正在成為一個嚴重的社會問題。親情缺失，家庭教育缺失、學(xué)校安全缺失和家庭監(jiān)管缺位是產(chǎn)生留守兒童心理健康問題的主要原因，政府、家庭和學(xué)校聯(lián)手是解決問題的主要措施。
農(nóng)村留守兒童群體是我國農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移過程中所帶來的附屬產(chǎn)物。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低、社會保障不健全等客觀因素的存在，加上長期缺少父母的關(guān)愛及有效的教育、引導(dǎo)和管理，留守兒童往往在心理上產(chǎn)生一種不適應(yīng)感，嚴重的則會導(dǎo)致心理畸形發(fā)展并在行為上表現(xiàn)出不同程度的失范和越軌現(xiàn)象，出現(xiàn)一定的“留守兒童綜合癥”。
全國留守兒童2300萬，它們的心理健康問題已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。根據(jù)某調(diào)研結(jié)果顯示：心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，且表現(xiàn)為隱性，不容易發(fā)現(xiàn)但影響深遠。主要表現(xiàn)如下：
一、性格柔弱內(nèi)向。
留守兒童年齡幼小就離開父母，父母關(guān)愛嚴重缺失，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有21.1%的外出務(wù)工父母一個星期左右和孩子聯(lián)系一次，34.1%的一個月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長期的父母分離導(dǎo)致孩子自卑封閉，逆反心理嚴重。
二、自卑心理障礙。
兒童大都具有攀比心理，具有強烈的的自豪感，而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學(xué)習(xí)上不求上進。據(jù)調(diào)查，僅有15%的孩子能夠自覺學(xué)習(xí)，大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。還有不少孩子上網(wǎng)成癮，荒廢學(xué)業(yè)，義務(wù)教育沒有完成就流落社會。
三、寂寞無聊心理。
父母的外出使孩子在家里感到空落，感到寂寞，進而產(chǎn)生心理騷動和抑郁等問題。一位初三的女生在日記中這樣寫道：“媽媽，你知道嗎？自從你和爸爸還有弟弟走后，我一個人在家里由多么的寂寞，有多么的傷心。自從你們走了以后，我?guī)缀鯖]有笑過，多么懷念以前我們在一起的時光?！边@種寂寞的心理必然導(dǎo)致精神上的空虛，進而導(dǎo)致行為上的出格。
四、盲目反抗和逆反心理。
留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他，一點小事就會計較當真，與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師，臨時監(jiān)護人的管教有比較強的逆反心理。調(diào)查顯示，54%的留守兒童和他們的臨時監(jiān)護人有矛盾，其中15%經(jīng)常有。53%的留守兒童表示學(xué)習(xí)上遇到困難感到無助。39%的留守兒童表示曾經(jīng)受到同學(xué)的欺負。
五、產(chǎn)生怨恨父母的心理。
少數(shù)孩子不理解父母，認為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，由此產(chǎn)生怨恨情緒，有的孩子在父母回家后疏遠父母，和父母產(chǎn)生情感隔膜，甚至怨恨父母無情。
對于孩子們所產(chǎn)生的心理問題，年齡越小，問題越突出，女孩子比男孩突出。那么究竟是什么原因?qū)е铝肆羰貎和男睦韱栴}呢？
首先，監(jiān)護的“盲區(qū)”。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占43.5%，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活無時間照顧孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子，有的同時照看幾個孫輩無精力照顧孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。隔代教育顯然力不從心。把孩子托付給親戚朋友如叔嬸、姑舅或朋友監(jiān)管的約占留守兒童的4.7%。主要特點：監(jiān)護人通常把孩子的安全放在第一位，學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足次之，而較少關(guān)注孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子，由于對待不盡公平，留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心理。有一部分上寄宿學(xué)校，年齡較大的孩子屬于自我管理的類型。從調(diào)查統(tǒng)計看，這種類型約占2.3%，一般情況下孩子年齡在14歲左右，多為初中學(xué)生。主要特點：父母長期在外覺得欠孩子太多，因而在財、物方面盡量滿足孩子的需要，而對孩子其他方面的需要關(guān)注較少。這類留守兒童由于處在青春期初始階段，易受外界影響，發(fā)生問題較多。其余的是由父親或母親一人在家撫養(yǎng)的類型。從調(diào)查統(tǒng)計看，單親監(jiān)護型占49.5%。主要特點：關(guān)愛不健全，缺乏父愛或母愛，造成父愛或母愛教育缺失。比如，父親外出的孩子表現(xiàn)出膽怯、缺乏自信;母親外出的孩子表現(xiàn)出不細心、缺乏友愛等。留守兒童處在一個需要關(guān)愛和監(jiān)護的年齡，監(jiān)護的缺失必然導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。
其次，家庭和學(xué)校教育存在“誤區(qū)”。父母由于長期在外，無法照顧孩子而產(chǎn)生負疚感，大多采取“物質(zhì)(金錢)+放任”的方式來補償，偶爾打電話聯(lián)系大多只過問孩子的學(xué)習(xí)情況，而對子女的倫理道德、法制教育關(guān)注較少，致使子女好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣，產(chǎn)生“拜金主義”等思想。據(jù)調(diào)查，部分留守兒童厭學(xué)，缺乏進取心和刻苦鉆研的精神，不求上進，成績普遍較差。又由于監(jiān)護人的特殊性，只要孩子不犯大錯，監(jiān)護人對其行為一般不過問，因而缺失及時有效的約束管教，導(dǎo)致部分留守兒童紀律散漫，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學(xué)、迷戀“網(wǎng)吧”等，甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的人混在一起，而學(xué)校在監(jiān)管上卻無能為力。同時由于多數(shù)農(nóng)村學(xué)校受我國傳統(tǒng)教育模式的影響，并沒有認真對學(xué)生開展心理健康方面的教育。久而久之，我們不能不為他們的將來所擔(dān)心。
再次，社會環(huán)境存在“雷區(qū)”。對于環(huán)境適應(yīng)能力較差、自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關(guān)重要。由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”，學(xué)校不可能事無巨細，監(jiān)護人又普遍缺乏安全防護的意識和能力，使犯罪分子有了可乘之機，以致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發(fā)生。在全國各地，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也常常見諸報端。
親情關(guān)系對孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展有直接而重要的影響。由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰和關(guān)懷，往往感到焦慮、緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差;長期與父母分離，他們的性格往往變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。調(diào)查顯示：監(jiān)護人對留守兒童的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠：由于與監(jiān)護人有心理上的距離，留守兒童遇到問題時情緒往往無法及時得到排解，常常導(dǎo)致感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等畸形心理。
留守兒童的心理問題極容易導(dǎo)致他們行為的失范，引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩(wěn)定。據(jù)公安部的調(diào)查顯示兩個“大多數(shù)”全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是留守兒童。調(diào)查還顯示：80%的農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國社會調(diào)查所近日公布的調(diào)查也顯示：超過半數(shù)的父母明顯感覺到孩子留守后變得沉默、孤僻;三成的父母知道孩子交了不良朋友，經(jīng)常惹是生非。華中師范大學(xué)在湖北的調(diào)查顯示：90%的教師認為農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)、生活兩個方面都存在較為嚴重的問題;父母不在身邊，從他們?nèi)鄙俑笎鄣难凵窭锖茈y找到這個年齡的孩子們應(yīng)有的那種天真與活潑，他們普遍過早的成熟，卻又無時無刻不在渴望父母那種不可替代的愛撫。
農(nóng)村兒童也是我們祖國未來的建設(shè)者，如果對孩子的監(jiān)控處于真空或半真空狀態(tài)，使他們失去家庭的溫暖和教育，其后果將不堪設(shè)想。由于農(nóng)村留守兒童在家長、學(xué)校、社會“三位一體”的教育鏈中出現(xiàn)“斷層”，因此，極易產(chǎn)生生活失助、學(xué)業(yè)失助、行為失控、道德失范、心理失衡的現(xiàn)象，形成一定程度上的反社會人格。
在調(diào)查過程中，我們了解到一個男孩，今年15歲，幼年母親改嫁，由父親帶著他和姐姐生活。迫于生計，他父親外出務(wù)工，留下姐姐和尚未成年的他由奶奶照顧。特殊的生長環(huán)境使他小學(xué)還未畢業(yè)就早早輟學(xué)，開始在一家饅頭廠打工，不慎一只手的三個指頭被機器攪斷。生理上的殘疾使得他性格孤僻，不愿與其他孩子交往。令我們心痛的不僅如此，他的道德觀念甚弱：離開饅頭廠后他又到一個家庭小廠去作伙計，一次他奶奶不放心去看望他，把他的名字泄露給大家，他怒罵他奶奶“老不死的”，還有其它不堪入耳的話語。奶奶走后他仍在罵罵咧咧，好像他奶奶犯了不可饒恕的大罪似的。周圍的人有的嘆息、有的嘲笑。我們該做如何感想又該怎樣去做呢？誰又該對的他悲劇人生負責(zé)呢？
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童很少有全面發(fā)展的。他們的學(xué)習(xí)成績、品德發(fā)展不盡人意。留守兒童學(xué)習(xí)成績總體差于非留守兒童?！半p差生”絕大部分產(chǎn)生在留守兒童中，是學(xué)校和老師的一塊心病。由于沒有父母的細心監(jiān)護，而班主任老師又不可能面面俱到，相當一部分留守生學(xué)習(xí)缺乏自覺性，交友沒有選擇，喜歡成群結(jié)伙，打架斗毆;花錢大手大腳、不懂勤儉節(jié)約;沒有辨別是非的能力，和社會青年混在一起，參與偷盜，迷戀上網(wǎng)，有的甚至早戀。
曾看到過這樣一篇報道：一個13歲女孩在網(wǎng)吧產(chǎn)下一嬰兒。一個孩子生下一個孩子，這是怎樣荒謬的事實！留守兒童由于缺乏監(jiān)護，面臨更多的安全隱患和外界滋擾。留守兒童大多膽小孤僻，社會上的“混混”常把他們作為獵物，有的伺機敲詐錢物(大多為吸毒者所為)，有的教唆甚至逼迫他們尋釁滋事，還有的社會青年對留守女童實施性騷擾，性侵犯的事件發(fā)生在留守女童身上的并不是少數(shù)。
留守兒童法制觀念淡薄，道德品質(zhì)令人擔(dān)憂。由于父母法定監(jiān)護職責(zé)的缺失，臨時監(jiān)護人監(jiān)督不嚴，缺乏必要的教育引導(dǎo)，社會上的不良風(fēng)氣對留守兒童產(chǎn)生了不可忽視的負面影響。部分留守兒童人生觀、價值觀偏離正確方向，不少留守兒童欺騙說謊、拉幫結(jié)派、欺負同學(xué)，更有的留守兒童有小偷小摸、打架斗毆、敲詐勒索等違法違紀行為。有調(diào)查資料顯示，義務(wù)教育階段中的留守兒童學(xué)生38.09%行為表現(xiàn)好，43.97%行為表現(xiàn)較好，14.95%存在違紀行為，0.15%存在違法行為。根據(jù)共青團中央的統(tǒng)計，全國大約又2300萬留守兒童，占全國農(nóng)村兒童的20%，這一比例在四川、重慶、安徽、河南等地會更高些，達到50%甚至70%。[3]那么至少將有34500留守兒童有違法行為。這些留守兒童長大后對社會的危害性不言而喻。
___正在大力號召新農(nóng)村建設(shè)，這么多的留守兒童對于我國的新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)和諧、安定的社會環(huán)境是極為不利的。他們需要全社會的關(guān)愛與幫助。令我們欣慰的，隨著今年兩會的召開，留守兒童問題已經(jīng)越來越引起與會代表的關(guān)注。
人民網(wǎng)北京3月2日訊記者趙穎報道：“國務(wù)院支持全國婦聯(lián)，聯(lián)合中央14各部門，成立了一個農(nóng)村留守兒童的專門工作小組，專門來抓農(nóng)村的留守兒童的情況……”，這說明農(nóng)村留守兒童的工作有人抓有人管了，任何困難只要有人抓，有人管，就能把工作做好，確保落到實處。
我國農(nóng)村留守兒童約有2300萬，在生活、心理、人身安全、成長教育等方面出現(xiàn)的問題已經(jīng)日益引起社會的關(guān)注，正如全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮認為，要建立留守兒童問題長效保障機制，國家要做六項工作：
第一項工作要加強調(diào)查研究，首先要及時了解留守兒童成長發(fā)展有什么問題，要弄清楚。根據(jù)我們了解的情況，分析留守兒童存在的原因，探索解決它的辦法。
第二項工作，制定相關(guān)的政策。農(nóng)村留守兒童因為隨著我們工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程，一些流動人口很多是城市的問題，所以出現(xiàn)了留守兒童。我認為它是一個相當長的歷史時期存在的一個社會問題，所以我們要從法律政策的層面，從機制、體制的層面來給它解決。
第三項工作，要完善一個工作機制。工作機制就要形成黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各個部門齊抓共管，然后確保農(nóng)村留守兒童工作有人抓、有人管，我有一個很大的信心，我們國家任何的工作，任何困難只要有人抓，有人管就能把工作做好，所以確保他們落到實處。
第四項工作，擴大社會的宣傳，充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，讓他們宣傳保護兒童的方針政策、法律措施，另外，也要宣傳我們在解決留守兒童好的經(jīng)驗和好的辦法。同時，還要表揚留守兒童的先進分子和留守兒童的先進家庭，以他們的經(jīng)驗做法，把他們動員起來。這樣就可以動員全社會的人，都來關(guān)注我們農(nóng)村留守兒童，切實把他們的事情辦好。我想這個問題就能得到解決。
第五項工作，要動員全社會的支持?，F(xiàn)在我們要發(fā)揮關(guān)心下一代委員會的“五老”作用，發(fā)揮志愿者、農(nóng)村老黨員、優(yōu)秀的教師、村干部這些作用。另外我們現(xiàn)在針對家庭在城里做工，我們辦理了“代理媽媽”、“代理爸爸”，還有其他監(jiān)管的體系。同時我們也對奶奶、爺爺進行現(xiàn)代化幼兒的知識教育，讓他們能夠起到更好的作用。
第六項工作，依法維護權(quán)益。就是進一步的來搞執(zhí)法力度，執(zhí)法力度要加強，對于侵犯少年兒童的情況給予打擊，對于犯罪的，我們將其繩之以法。
顧秀蓮說，實際上，現(xiàn)在各條戰(zhàn)線都在著手解決留守兒童問題。最近，國務(wù)院就成立了農(nóng)民工聯(lián)席會議制度，把農(nóng)村兒童問題也統(tǒng)一規(guī)劃進去了?，F(xiàn)在各個部門，除了中央、國務(wù)院重視，各個部門都在重視。比如說，公安部門也下了通知，保護未成年人的權(quán)力，打擊侵害未成年人的犯罪行為。教育部一定要把留守兒童的未成年人教育問題，入學(xué)問題作為重要的問題，全國婦聯(lián)從上到下啟動了家長、學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)中心，還有關(guān)愛農(nóng)村的留守兒童問題。比如說，四月婦聯(lián)他們經(jīng)過調(diào)查研究寫出了關(guān)于留守兒童怎么辦的問題，他們搞了關(guān)愛留守兒童行動，這個行動使得2409個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有39萬個留守兒童受益，現(xiàn)在各地都在做，比如江蘇、福建，他們已經(jīng)把留守兒童納入寄宿學(xué)校，……，結(jié)合起來解決。
留守學(xué)生心理健康教育模式的建立及問題的解決
通過這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)部分留守兒童在心理上存在很大的問題，他們的父母很多在外務(wù)工多年，與孩子很少有機會進行溝通，不知道孩子心里到底想什么，因此我們應(yīng)該讓父母看到孩子出現(xiàn)的心理問題讓他們了解他們不在孩子身邊對孩子的心理造成什么樣的影響，產(chǎn)生什么樣的后果，從而真正了解孩子心理的想法，在他們想通過拼命掙錢，為孩子鋪就成才之路的誤區(qū)中醒來，看看孩子最需要什么。因此對留守兒童的父母進行引導(dǎo)，盡可能使他們與自己的孩子生活在一起，給孩子最貼切的幫助和指導(dǎo)。對孩子來說，父母長期在外打工，而這一時期正是他們價值觀初步形成的階段，在這樣的成長環(huán)境下有些孩子會變得堅強，但也有些形成了自閉不愿意與他人交流等性格特征。因此學(xué)校、家庭應(yīng)該去培養(yǎng)他們自立自強的性格讓他們在困難、挫折面前不退縮。父母不在身邊是個考驗，學(xué)校可以利用這一點培養(yǎng)孩子的生活自立能力，讓他們理解父母的苦心。
在我們的調(diào)查中了解到，部分打工者曾試圖把孩子帶到務(wù)工地點去上學(xué)，但大城市的好學(xué)校門檻太高，面向農(nóng)民工子弟的學(xué)校，教學(xué)條件還不如家鄉(xiāng)的學(xué)校。再加上現(xiàn)在國家已經(jīng)在全國農(nóng)村實行了義務(wù)教育階段費用全免。大多數(shù)人都選擇了讓孩子在家鄉(xiāng)讀書。對于這一現(xiàn)象我們認為可從下面幾個方面進行解決：第一，降低城市學(xué)校門檻讓農(nóng)民工子女享受到和城里孩子平等的上學(xué)機會。第二，加大對農(nóng)民工學(xué)校的投資力度，完善軟硬件建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。第三，鼓勵社會投資興建這樣的農(nóng)民工子弟學(xué)校，使更多的農(nóng)民工子女有機會在父母的關(guān)懷下學(xué)習(xí)生活。第四，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，讓那些學(xué)習(xí)和生活得不到保障的留守兒童到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛，以彌補他們家庭教育的缺失。
留守兒童問題涉及面廣，影響深遠與解決同等重要，也是解決農(nóng)民工后顧之憂，保證他們安心在外務(wù)工的愛民措施，因此不能只停留在呼吁層面上，應(yīng)從教育管理體制，政策法規(guī)方面解決。社會、學(xué)校、家庭三方面共同努力促進其心理健康發(fā)展。
為此，我們根據(jù)以上對留守兒童心理健康問題成因及其分析和對留守兒童心理狀況的了解，為了更好地讓那些留守兒童們健康快樂地成長，我們提出了建立留守學(xué)生心理健康教育的模式。
(一)家庭篇
1、慎重選擇。父母外出打工要三思而后行，多考慮考慮孩子，孩子的前途比金錢重要。如果家庭經(jīng)濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護子女，一般以母親為主，母親心細，有耐心，孩子更愿意與她們交流。父母都外出務(wù)工的，如果條件允許，可讓其在打工地接受義務(wù)教育。
2、定期“溫馨對話”。在外打工的父母，一定要及時了解子女的近，一方面利用書信或電話定期與孩子進行進行交流溝通，讓孩子感到父母的關(guān)愛，家庭的溫暖，另一方面向老師和臨時監(jiān)護人即使了解孩子學(xué)習(xí)生活等個方面的情況。
3、尋找“代理”，如果家庭經(jīng)濟確實困難，需要父母雙雙外出務(wù)工而祖父母又沒有能力照看孩子的，父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理媽媽”。“
代理媽媽”既可以輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，又能夠培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣，對孩子進行思想道德教育。
(二)學(xué)校篇
1、實行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報道時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。
2、充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。在中小學(xué)校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導(dǎo)留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學(xué)校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
3、營造健康向上的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，有序的培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參加社會實踐活動，把鄉(xiāng)土文化引進課堂，形成有地方特色的校園文化氛圍。建立和推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，把評價過程變成教育引導(dǎo)的過程，對學(xué)生產(chǎn)生約束力，實現(xiàn)由紀律和自律的轉(zhuǎn)變，為留守兒童營造一個寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。在學(xué)校舉辦的活動中，多把機會留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確地人生觀和價值觀。
4、開展心理咨詢活動。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導(dǎo)站。特別是班主任要及時發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與由心理障礙的學(xué)生進行交流。及時排除他們心理上存在的問題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。
5、注重培訓(xùn)。盡可能對臨時監(jiān)護人介紹一些教育孩子的常識，開展一些座談會，讓他們了解孩子，更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時，要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開家長會。
篇十一 關(guān)于我縣城鄉(xiāng)社會治安情況調(diào)查報告3000字
根據(jù)縣政協(xié)常委會20__年工作要點安排，11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委、公安局、司法局負責(zé)人組成調(diào)查組，深入薛百鄉(xiāng)、大壩鄉(xiāng)、蘇武鄉(xiāng)、東壩鎮(zhèn)、泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)、大灘鄉(xiāng)、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶，采取查閱資料、現(xiàn)場察看、座談討論和發(fā)放調(diào)查問卷的方式對我縣城鄉(xiāng)社會治安情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本看法
二是全民法制意識普遍增強，依法維權(quán)能力有所提高。經(jīng)過五年普法規(guī)劃的連續(xù)實施和各級司法機關(guān)的廣泛宣傳，特別是法律七進活動的扎實開展，全縣廣大群眾學(xué)法、懂法、用法的意識和法制觀念明顯增強，主動通過法律途徑解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛、依法維護自身合法權(quán)益的人和事越來越多。在自己身邊發(fā)生治安案件時，86%的調(diào)查對象選擇了主動報案，14%的選擇了協(xié)助抓捕。
三是工作機制健全完善，三調(diào)聯(lián)動效果明顯。人民調(diào)解個案補貼制度，去年在三雷鎮(zhèn)下雷村和薛百鄉(xiāng)宋和村試點成功后，今年在全縣全面推行，經(jīng)過近一年的實踐證明，人民調(diào)解個案補貼制度在調(diào)動基層調(diào)解組織和調(diào)解人員的工作積極性、充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用、提高矛盾糾紛調(diào)處及時率和成功率、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。目前已補貼案件數(shù)達720件之多。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動機制的推行，扭轉(zhuǎn)了以往司法、公安、法院分工負責(zé)，各管一塊的局面，對具備調(diào)解條件的案件，在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯(lián)合進行調(diào)解，既降低了訴訟費用，減輕了當事人的經(jīng)濟負擔(dān)，又提高了案件的結(jié)案率和成功率。
五是主動適應(yīng)大膽創(chuàng)新，預(yù)防關(guān)口進一步前移。為適應(yīng)新形勢下的社會治安管理工作，縣公安局主動適應(yīng)，積極應(yīng)對，大膽探索，開拓創(chuàng)新，尋找到了一些行之有效的社會治安管理新途徑、新模式、新方法。針對我縣近年來日光溫室發(fā)展較快，卷簾機安裝數(shù)量逐年增加的實際，為了切實保護農(nóng)民利益，公安局組織警力對全縣日光溫室卷簾機進行了統(tǒng)一編號砸號和登記備案，堵塞了銷贓渠道，有效地預(yù)防了日光溫室卷簾機盜竊案件的發(fā)生。城關(guān)派出所民警以實有人口管理、場所行業(yè)管理為切入點創(chuàng)建的社區(qū)警務(wù)超市，通過地圖與信息的共通、共融和共享，真正實現(xiàn)了警務(wù)基礎(chǔ)工作信息化。在社會管理方面創(chuàng)新實踐了以房管人、以物管人、以證管人、以業(yè)管人的管理新模式，在流動暫住人口相對集中的蘇武鄉(xiāng)西湖村設(shè)立了流動暫住人口管理警務(wù)室，加強了流動暫住人口管理。警務(wù)室成立以來，對轄區(qū)內(nèi)3473名流動暫住人口入戶登記、信息采集和核對，建立了《流動暫住人口登記冊》，為3407人發(fā)放了暫住證。同時對流動暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車等物品進行登記，通過上網(wǎng)與盜搶車輛進行比對，對來源合法的車輛進行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一噴涂、統(tǒng)一管理。新河派出所利用流動暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件。大灘鄉(xiāng)派出所針對農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)戶家中無人，盜竊案件多發(fā)的情況，提前向農(nóng)戶宣傳安全防范知識，提高農(nóng)戶的安全防范能力，并加強了農(nóng)忙季節(jié)的治安巡邏，有效防止了各類失竊案件的發(fā)生，受到當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。在矛盾糾紛調(diào)處方面，司法局探索實踐了律師參與矛盾糾紛調(diào)處的新機制，取得了較好的效果。
六是圍繞中心服務(wù)大局，保駕護航作用充分發(fā)揮。近年來，縣公安局始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終，特別是在石羊河流域重點治理規(guī)劃實施過程中，縣公安局積極履行職能，配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、處理違法違紀行為，維護了全縣大局穩(wěn)定，有力地促進了重點治理規(guī)劃的順利實施。
二、存在問題
一是普法宣傳尚待深入，法制意識有待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過持續(xù)的普法宣傳，群眾的法制觀念有了提高，但是普法宣傳的深度與廣度還不夠，特別是有針對性的普法宣傳還有待進一步加強。青少年和農(nóng)村群眾的法律知識還比較欠缺，法制意識還比較淡薄。
三是不安定因素依然存在，社會治安形勢不容樂觀。隨著石羊河流域重點治理規(guī)劃、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的深入推進，農(nóng)村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢，調(diào)處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時有發(fā)生，農(nóng)村社會治安形勢依然十分嚴峻。
三、工作建議
一要進一步加大全民普法宣傳教育力度。要深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、標語、文藝節(jié)目等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式，向全縣人民宣傳法律法規(guī)。要增強宣傳的針對性，在宣傳的深度和廣度上求突破。要區(qū)別情況，因人施教。農(nóng)村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》為重點，城市要以《勞動法》、《合同法》、《企業(yè)法》、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點。學(xué)校要充實法制課的教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，法制課要以《治安管理處罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《義務(wù)教育法》為重點，同時要定期邀請法制副校長或輔導(dǎo)員為學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。司法部門要經(jīng)常深入農(nóng)村辦法律講座，為農(nóng)民提供法律咨詢服務(wù)，解答農(nóng)民遇到的法律問題。采取多種措施，提高全民的法律意識和遵紀守法自覺性。
二要加強司法隊伍建設(shè)。一是充實警力。首先應(yīng)盡快解決縣公安局缺編問題，然后力爭用35年的時間實現(xiàn)《中共甘肅省委貫徹〈___關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定〉的意見》中警力達到總?cè)丝诘娜f分之十點五以上的目標要求。二是加強法制教育。堅持實行依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法、依法執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀行為。三是加強職業(yè)道德教育。積極開展執(zhí)法部門的職業(yè)道德教育活動，增強執(zhí)法人員的職業(yè)道德觀念，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，強化執(zhí)法人員的社會責(zé)任感。四是加強業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。通過對執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)和輪流培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應(yīng)對處置突發(fā)事件能力，全力打造一支精干高效的執(zhí)法隊伍，使他們真正成為民勤經(jīng)濟和社會發(fā)展的堅強后盾。
三要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是解決好基層執(zhí)法機關(guān)房屋破舊、辦公設(shè)備簡陋等問題。要按照上級的部署和要求，認真組織實施好442工程，通過442工程的實施使基層執(zhí)法機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善，為基層執(zhí)法機關(guān)創(chuàng)造一個較好的工作環(huán)境。二是要通過積極爭取項目支持，逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備工作用車，提高工作效率。三是解決好裝備落后問題。要根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，在及時更新已有裝備的基礎(chǔ)上，逐步為執(zhí)法人員配備較為先進的現(xiàn)代化裝備，提高執(zhí)法隊伍應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，降低執(zhí)法風(fēng)險。四是大力推進社會治安防控體系建設(shè)，加強社會治安綜合防控工作，努力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范網(wǎng)絡(luò)，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。要進一步加強對群防群治隊伍的管理，建章立制，規(guī)范行為，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
四要舉全縣之力維護社會穩(wěn)定。近年來，全縣土地、水事糾紛呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢，調(diào)處難度加大。各級政府和司法機關(guān)要高度重視，嚴格按照屬地管理、誰主管，誰負責(zé)的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，明確工作職責(zé)，改進工作方法，采取切實有效的措施，對重點治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一些帶有傾向性、苗頭性的問題，各級組織要做到資源共享，信息互通，形成合力，早發(fā)現(xiàn)，早介入，及時調(diào)處，及時化解，力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大事情不出縣，矛盾糾紛不上交，全力維護我縣社會政治穩(wěn)定。
篇十二 紅色革命社會實踐調(diào)查報告3000字2000字
這次社會實踐是我參加的第一個社會實踐，當初報名參加的目的很簡單：既然班里有這個社會實踐，假期里我也沒什么安排，只是要留在學(xué)校里上小學(xué)期，那么這個社會實踐我為什么不參加呢？就懷著參不參加無所謂，與其沒事兒干還不如參加找些樂趣的心態(tài)，我報名了社會實踐。但隨著我對社會實踐的深入了解，我對此的態(tài)度也發(fā)生了很大的變化。
我在實踐的初期被分到了策劃組，就是根據(jù)要求提出實現(xiàn)社會實踐的計劃。當時是在五一假期期間，我經(jīng)過思考，提交了不是很成熟的策劃案。受于當時能力和學(xué)識的限制，我的策劃不是很成功，但也被有選擇的吸收了。我當時反思了一下，但是由于還要上課和受于其他雜事的干擾，我沒有認真細想，就自嘲自己策劃實踐方向錯誤，不再理會社會實踐的事情。
到了后來，下學(xué)期學(xué)業(yè)結(jié)束，小學(xué)期開始了。社會實踐開始了新的工作，我被分配到了問題設(shè)計組。在設(shè)計問題前，組長召開會議來說明我們要做的工作和注意事項，在會上確定了我們出題的方向和做了簡單的分工。在會議前，我細心準備，閱讀資料，設(shè)想了要調(diào)查和統(tǒng)計的許多方面，并在會議上踴躍發(fā)言，提出了許多自己的見解?？墒?，我看的資料主要是一些南皮縣的官方介紹和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我難以對南皮縣有直觀的感受，于是有些建議我提的不切和南皮縣當?shù)貙嶋H，略顯空泛;加上組員疏于準備，參與度和積極度不高，整個會議基本上都是我和秦晉琦組長在發(fā)言，以我們兩人之力來做這個關(guān)鍵性工作當然會有疏漏，工作一時間難以難以開展，我們陷入了被動的境地。后來提交會議上安排的作業(yè)的時候，看到組員所出的令人啼笑皆非的問題，我意識到了調(diào)動大家積極性的重要作用。后來組長有事離校，我無法看到我所在的組無法完成既定任務(wù)，我自覺出面，越俎代庖，做了組長應(yīng)該做的事情。當時，我想調(diào)動組員積極性但毫無頭緒，于是就自己做了大部分工作，整理出來了詳細的任務(wù)分工。然后我把任務(wù)分工發(fā)給各組員，同時還寫了給組員的一封信，陳述自己的觀點，希望借此來讓他們明白自己將要處理的工作，并增添他們對工作的熱情。但說到底我還是新手，雖然想要擔(dān)起重任，但無奈才疏學(xué)淺，缺乏經(jīng)驗，不僅自己寫的任務(wù)分工有些紕漏，需要修改，那封信也沒有取到預(yù)期的效果。后來實踐隊隊長修改了我的任務(wù)分工，我組組員也重新設(shè)計了問題，終歸完成了任務(wù)。
再往后，小學(xué)期也結(jié)束了，我們來到了南皮縣，開始了實地考察。我被分到了住房和交通組。到了南皮縣后，當天晚上，我們組就去踩點并且前去“練手”了。然后我們根據(jù)當?shù)氐那闆r對事先設(shè)計的問題做了修改，然后我根據(jù)第一天晚上練手的情況對我組組員有了一個了解，心里有個大致的分工。當天晚上，我們組開了會。我便趁勢勸王立津負責(zé)拍照和攝影，我和王雨晴和宋澤寧負責(zé)采訪和構(gòu)思問題，我和王立津負責(zé)確定線路。然后開完會我們在線上完成了準備工作。
第二天，我們走遍了東興大酒店以東的所有小區(qū)，并采訪了有關(guān)房價、物業(yè)費、住房面積、用水用電、基礎(chǔ)設(shè)施和出行方式等問題。我們走了很多的路，也被拒絕了幾次。為了能全面的了解南皮縣的住房，我們幾乎不打出租車和做公交車。在路上，我們發(fā)現(xiàn)南皮縣店鋪的房屋很有特色，經(jīng)過了解，發(fā)現(xiàn)這些店鋪寄托的屋子已經(jīng)被建造將近二十年了，而南皮縣最老的小區(qū)才被建造將近十年，道路也是十年左右被修造的。我們懷著這些疑問等著解答。第二天下午我們?nèi)チ丝h城里西北地區(qū)的小區(qū)。問了和上午相似的問題，并且采訪了運營裝修和家具的商家。晚上我們開會討論了第三天工作內(nèi)容和工作方式。
第三天上午我們?nèi)チ丝h里的公交車站和客運站，以了解客運情況。還去了縣里西南部分的幾家小區(qū)。下午我們總結(jié)了這兩天的工作成果。南皮縣沒有固定的公交車站，分散到全縣的三個距離較遠的地方，我們做了詳盡的考察，并通過做出租車，對南皮縣當?shù)氐某鲎廛嚬咀髁艘粋€了解。
第四天，我們?nèi)チ笋T家口鎮(zhèn)。我們先到鎮(zhèn)上了解了商鋪房屋的情況，后來我們到了村里，采訪了當?shù)鼐用褚恍╆P(guān)于住房和出行的問題。下午我們采訪了關(guān)于《保衛(wèi)盧溝橋》的一些問題，并拍攝了視頻。
第五天，我們前往了大浪淀鄉(xiāng)。主要工作和第四天一樣。但是我們好運遇到了革命先輩，并且和他一起去了大浪淀鄉(xiāng)的烈士墓，并且采訪了他，受了他許多教誨。
采訪這幾日，我體會到了謀劃一件事簡單，做一件事難的道理。就算是采訪這種人人能做的事情，也會十分的辛苦，頂著炎炎烈日在路上奔波。天氣炎熱，心情浮躁，問問題也要笑臉相迎，有時還會遇到別人沒有禮貌的斥責(zé)和不信任。汗水早已濕透了我們的衣衫，雙腳也變得異常沉重。為了調(diào)動大家的積極性，我講了許多笑話，故意各種無厘頭，來讓大家在路上多些歡樂。我們在采訪的時候遇到了許多困難，在克服困難的過程中我們也建立了深厚的友誼。
總而言之，這次社會實踐告訴了我很多道理，讓我學(xué)到了很多東西，也幫助我印證了許多以前了解的東西。社會實踐在我心里再也不是打發(fā)時間的活動，而是一個真正讓我學(xué)習(xí)東西的教室。
篇十三 中學(xué)生現(xiàn)代禮儀文明的調(diào)研調(diào)查報告1800字
中學(xué)生現(xiàn)代禮儀文明的調(diào)研調(diào)查報告
一、調(diào)查背景
文明禮儀是一個人品德修養(yǎng)的體現(xiàn)，隨著德育工作的不斷深入，隨著素質(zhì)教育的全面鋪開，文明禮儀教育已逐漸被各位教育工作者所注重。目前，各地一些在這方面走在前列的學(xué)校，已經(jīng)在如何強化小學(xué)生文明禮儀教育上做文章了。
二、調(diào)研時間、調(diào)研時間
三、調(diào)研地點 ___學(xué)
四、調(diào)查的具體目標和方法
為了了解更好地調(diào)查濱江中路第一小學(xué)學(xué)生文明禮儀情況，以了解小學(xué)生文明禮儀現(xiàn)狀，進行了此次調(diào)研活動。本次調(diào)研活動采用調(diào)查問卷以及實地考察記錄形式，其中調(diào)查問卷對象為進行教學(xué)活動的三個班級。經(jīng)過后期的對所回收的問卷進行整理，得到有效問卷數(shù)60。
五、 問題分析
1、學(xué)校文明禮儀基本現(xiàn)況
首先通過在教學(xué)活動開始前對學(xué)校整體環(huán)境的觀察發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的整體文明禮儀氣氛比較好，課室內(nèi)外都貼有文明標語;而同時發(fā)現(xiàn)小學(xué)同學(xué)放學(xué)時都要先排好隊。這都是學(xué)校良好文明禮儀教育的正面反映。然后在進行教學(xué)活動前對課室內(nèi)學(xué)生情況的觀察中卻發(fā)了少部分同學(xué)的行為存在某些不和諧因素，例如不文明用語、打撲克、起哄等。而同學(xué)上交的調(diào)查問卷中顯示，同學(xué)們普遍認為學(xué)校內(nèi)文明禮儀的存在比較多，但仍存在不文明行為。其中最多的是課間大吵大鬧、追打，其次為說臟話和上下樓梯大吵大鬧。作為小學(xué)生，部分同學(xué)思想尚未成熟，對某些行的正確與否為不能作出正確的判斷，對文明禮儀所以出現(xiàn)少數(shù)的不文明行為是可以理解的，但這并不等于可以對之放任自由。作為學(xué)校方，應(yīng)該對學(xué)生進行及時的正確的引導(dǎo)。
2、學(xué)生對自身文明禮儀的認知程度
上一點對學(xué)校文明禮儀基本現(xiàn)況的分析中提及小學(xué)生的思想未成熟對某些行為不能作出很好的正誤判斷，這也就是學(xué)生自身對文明禮儀的認知程度。通過對調(diào)查問卷的分析發(fā)現(xiàn)：有五分之三的學(xué)生認為自己平時的行為很少失禮;而只有約五分之一的同學(xué)認為自己偶爾會失禮，拿不準正確的禮儀是什么。這比例與我們實際的觀察情況也相符。但是除此之外，仍存在極少部分同學(xué)是直接對自己的行為是不注意而經(jīng)常失禮的。
雖說只有五分之一的同學(xué)對正確禮儀的認識不清晰，極少部分的同學(xué)對自己的行為不約束，但這都是不能被忽視的。因為根據(jù)小學(xué)生可塑性強、又具有好模仿和從眾的心理特點，這極少部分不約束自己的同學(xué)很容易就對那五分之一的同學(xué)和對其他的同學(xué)帶來負面的影響。假如這五分之一的同學(xué)都被不好的方面影響了，那么很可能會引起惡性循環(huán)，后果是不堪設(shè)想的。對此，學(xué)校文明禮儀的教育的重心應(yīng)適當偏向這部份同學(xué)。
3、學(xué)生對學(xué)校文明禮儀教育看法
超過半數(shù)的被調(diào)查者認為對自身文明禮儀影響最大的是學(xué)校;相比之下，認為對自身文明禮儀影響最大的是家庭或者自己的人數(shù)則不超過四分之一。與此同時，約為百分之八十五的'被受調(diào)查者認為學(xué)校應(yīng)該加強對文明禮儀的教育。受調(diào)查者還認為學(xué)校開展文明禮儀教育的最好方式還是生動有趣的課堂授課，而組織比賽(如手抄報比賽、知識競賽等)和舉行文藝活動(如詩歌朗誦、歌舞、小品等)次之。
小學(xué)時期是一個人道德品質(zhì)形成和道德教育的關(guān)鍵時期。為此，要以學(xué)校為主導(dǎo)，密切聯(lián)系學(xué)校、家庭、社會，在發(fā)揮家庭教育的特殊作用和利用好各類社會資源，為未成年人健康成長服務(wù)的同時，要充分發(fā)揮學(xué)校是未成年人思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂作用，切實把德育工作擺在素質(zhì)教育的首位。青少年教育網(wǎng)還指出小學(xué)生文明禮儀教育具有反差現(xiàn)象、反復(fù)現(xiàn)象和反彈現(xiàn)象。由此可見學(xué)校文明禮儀教育真是任重道遠。
六、 具體建議
一個學(xué)校的學(xué)生具有良好的文明行為習(xí)慣，才能構(gòu)建出優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)出優(yōu)良的學(xué)習(xí)氣氛，因此針對上述問題以及結(jié)合學(xué)校的實際情況，我們對學(xué)校的文明禮儀教育方面提出幾點建議，具體如下：
(1)對學(xué)生的不文明行為進行及時的了解，注意時效性。具體的方法各班可以設(shè)立文明禮儀大使，對班內(nèi)每天的不文明具體現(xiàn)象進行登記，向班主任老師反映，而班主任老師則定時對具體不文明行為進行引導(dǎo)糾正。(注意不文明行為盡量不責(zé)任追究至具體某同學(xué)，否則不利于長期實行，而此做法主要目的在于正確、全面、及時引導(dǎo)好學(xué)生。)
(2)多注意對平時不注意自身文明禮儀同學(xué)的引導(dǎo)。特別是低年級學(xué)生的關(guān)注程度更要特別加大。
(3)增加文明禮儀教育課。在課程不緊張的情況下，學(xué)校可考慮對學(xué)生上文明禮儀教育課，可多個班一起互動上課。
(4)在每期的班級黑板報中增加文明禮儀內(nèi)容。
七、 參考文獻：
(1)《論小學(xué)生素質(zhì)教育》
(2)《小學(xué)生文明禮儀現(xiàn)象不容樂觀》
(3)《文明禮儀伴我行》
篇十四 關(guān)于春聯(lián)的調(diào)查報告450字
一:問題的提出
過年貼春聯(lián)是一種重要的春節(jié)文化，帶有著濃厚的中國民間色彩，還沒有到春節(jié)，可這春聯(lián)已經(jīng)擺上攤了，各家各戶也開始賣春聯(lián)。于是，我對春聯(lián)做了一次調(diào)查。
二：調(diào)查方法
1、查閱書籍，上網(wǎng)搜素，了解貼春聯(lián)的來歷，
2、走訪，調(diào)查貼春聯(lián)這一習(xí)俗在我們當?shù)厥⒉皇⑿小?/p>
3、訪問他人，調(diào)查對貼春聯(lián)這一習(xí)俗的看法。
三：調(diào)查情況和資料整理
信息渠道 涉及的方面具體內(nèi)容
書籍，上網(wǎng) 貼春聯(lián)的來歷 春聯(lián)起源于周代的桃符，清代《燕京時歲記》說：“春聯(lián)者，即桃符也。”
走訪相關(guān)部門 貼春聯(lián)在當?shù)厥⒉皇⑿惺⑿校壹覒魬糸T口都貼著春聯(lián)。
訪問他人 對貼春聯(lián)這一習(xí)俗的看法人們認為貼春聯(lián)是對新一年美好愿望的體現(xiàn)。
…… …… ……
四：結(jié)論
1、春聯(lián)起源于桃符。桃符上書“神余”“郁壘”兩神則百鬼所畏。在明代，桃符才改稱為春聯(lián)。
2、貼春聯(lián)在我們當?shù)厥质⑿小?/p>
3、通過訪問，我發(fā)現(xiàn)春聯(lián)是代表著人們美好心愿的物品。把春聯(lián)貼在門口，祝愿新的一年吉祥如意！
篇十五 學(xué)校電氣自動化的相關(guān)調(diào)查報告2000字
盡早了解本專業(yè)的設(shè)置及就業(yè)情況有助于我們確定自己的發(fā)展方向，當競爭工作時，能有更多的優(yōu)勢。為此，本小組與2023年11月1日至12月1日進行了調(diào)查，通過文獻查閱、實地調(diào)查、專業(yè)訪談相結(jié)合的方法展開調(diào)查現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、情況概述.
通過這些實踐活動，本小組了解到了很多情況。首先，電氣自動化是一個寬口徑的專業(yè)，生活中有很多方面涉及到電氣自動化。
1、交通方面，電氣化的鐵路，像現(xiàn)在的輕軌，地鐵，和
2、工業(yè)方面，石油、化工、電力、生產(chǎn)等各領(lǐng)域都主要是靠電氣自動化進行操作，生產(chǎn)、加工、監(jiān)控和維護。 像煤制油、煤制氫、煤發(fā)電、像化肥廠、煉油廠、煉鐵廠，各種自動半自動化的生產(chǎn)線、汽車制造、加工、包裝、傳送、油田采油以及采氣的日常操作維護，遠程監(jiān)控、遠程控制等等，方方面面基本上都必須用到電氣自動化專業(yè)知識。
3、民用方面，民用報警、消防報警系統(tǒng)、暖通系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、自動化機械加工，配電系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)，包括我們平時的刷卡系統(tǒng)等等都必須用電氣自動化的知識。
4、通訊方面，衛(wèi)星的發(fā)射、手機、電腦通訊網(wǎng)絡(luò)、光纖通訊、電纜通訊，各種控制系統(tǒng)等等都必須用到電氣自動化的知識才能實現(xiàn)。
這就是說本專業(yè)前景永遠不會冷門，沒有電氣自動化，現(xiàn)在現(xiàn)在社會的一切將垮掉。同時本專業(yè)屬于信息產(chǎn)業(yè)，也就是人們常說的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。
電氣專業(yè)學(xué)生工作類型也很多：
1：現(xiàn)場體力為主型主要崗位有：設(shè)備維護，電氣維修，設(shè)備安裝，設(shè)備調(diào)試等
2：辦公腦力為主型。職位主要有：電氣設(shè)計，自動化項目設(shè)計，工程管理等
3：室外業(yè)務(wù)銷售型。 此類主要是室外跑業(yè)務(wù)，待遇根據(jù)個人業(yè)績而定
4：助理型(主要適合本專業(yè)女生)主要職位有：經(jīng)理助理，工程師助理等
通過調(diào)查市場，我們反觀我們的課程
學(xué)校的培養(yǎng)目標是學(xué)生能掌握核心技術(shù)技能.熟悉和專業(yè)相關(guān)的技能、技術(shù)，全面培養(yǎng)基本素質(zhì)職業(yè)綜合素質(zhì)。
對于學(xué)校的培養(yǎng)目標，我們了解到學(xué)校本專業(yè)開設(shè)的課程有：計算機控制技術(shù)、可編程控制技術(shù)、自動檢測與轉(zhuǎn)換技術(shù)、電氣控制技術(shù)。本專業(yè)核心課程為電氣控制技術(shù)。
學(xué)校主要開設(shè)的課程有：電氣基礎(chǔ)課試驗.掌握安全用電常識還有電場磁場的基本知識 .非正弦周期性交流。
電及一階動態(tài)電路的概念;簡單介紹常用電工測量儀表的工作原理;工廠電氣技術(shù)對象的生產(chǎn)設(shè)備的電氣控制的基本原理;線路及分析方法、檢測技術(shù)及應(yīng)用;常用傳感器的基本原理;轉(zhuǎn)換電路及其應(yīng)用;檢測信號的處理、變換及抗干擾技能 ;自動檢測技術(shù)的綜合應(yīng)用等.電氣設(shè)計自動化：(cad的使用)工廠供電;變頻器應(yīng)用與維護;可編程控制器;單片機原理及應(yīng)用。
通過大學(xué)學(xué)習(xí)我們可以得到許多證書：
高級電工.中級鉗工.電工操作證.制圖員職業(yè)資格證等。有了這些證書擔(dān)任一般技工不成問題。
我們畢業(yè)后可從事的主要工作有：.機電設(shè)備的生產(chǎn)安裝、調(diào)試、維護、管理工作 (專業(yè)生能夠從事與電氣工程有關(guān)的系統(tǒng)運行、自動控制、電力電子技術(shù)、信息處理、試驗技術(shù)、研制開發(fā)、經(jīng)濟管理以及電子與計算機技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的工作)。2.工業(yè)自動生產(chǎn)線的調(diào)試運行與維修。3.機電一體化典型設(shè)備的技術(shù)改造工作 數(shù)控技術(shù)及其計算機控制設(shè)備操作維護檢修工作。
畢業(yè)后可去的就業(yè)單位：電力系統(tǒng)用電管理部門、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)供電公司、電力設(shè)計院、超高壓工礦企業(yè)、信息控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)等。
此外，我們還了解到電氣基本上不存在重男輕女的現(xiàn)象，視力要求沒有色盲，但他們要求有工作經(jīng)驗。
二、專業(yè)設(shè)置及就業(yè)方向的分析.
我們專業(yè)的核心課程是電氣自動化，在上面我們已經(jīng)提到，既然是控制自然是弱電控制強電。掌握以電動機或其它控制電器為控制對象的生產(chǎn)設(shè)備，電氣控制的基本原理、線路及分析方法，能設(shè)計維護硬件開發(fā)功能、培養(yǎng)系統(tǒng)調(diào)試、故障診斷能力，同時也是讓學(xué)生掌握低電氣電壓結(jié)構(gòu)、工作原理特征及應(yīng)用。這是學(xué)校的專業(yè)要求。僅掌握這一項技術(shù)是不夠的，控制元件首先涉及到半導(dǎo)體技術(shù)和傳感器技術(shù)，當我們工作時，這兩樣技術(shù)可以為我們提供控制信息。例如：工廠電路中的電流是調(diào)小還是調(diào)大，有了他們我們可以做出判斷，不至于出錯。我們還學(xué)要熟練掌握單片機、plc編程?，F(xiàn)代電氣控制趨于全自動化方向發(fā)展，設(shè)計的好的控制程序?qū)⑵鋵?dǎo)入儀器中，有時可以節(jié)省大量人力，大大提高工廠生產(chǎn)效率，我想每一位老總都需要這樣的人才，何愁找不到工作，沒有優(yōu)厚的待遇？這些技術(shù)可以說是我們將來競爭的生力軍。要學(xué)好這幾項技術(shù)，那么現(xiàn)在就要學(xué)好基礎(chǔ)課程，基礎(chǔ)課程是為專業(yè)課服務(wù)的嘛！
除此以外，我們還發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)計自動化也很重要。例如：上海電氣集團、海偉集團等都要求電氣工程師有開發(fā)研究電氣設(shè)備的能力。
電氣自動化是一個寬口徑的專業(yè)，就業(yè)去向很多。對專業(yè)課程的偏重不同，就業(yè)選擇也會有很大的不同。舉個例子來說，供電技術(shù)學(xué)得好的電力系統(tǒng)用電管理部門;電氣控制技術(shù)學(xué)得好的，工礦企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試會是你的拿手好戲;plc編程學(xué)得出色的可以去當一般的電氣工程師了……
