篇一 調(diào)研報告的格式1600字
調(diào)研報告種類
1、按服務(wù)對象分,可分為市場需求者調(diào)研報告(消費者調(diào)研報告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。
4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。
調(diào)研報告格式
標(biāo)題
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和調(diào)查二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標(biāo)題一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標(biāo)題提問式標(biāo)題,如《人情債何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
正文
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體
這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫,每個問題可加上小標(biāo)題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗性質(zhì)調(diào)研報告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式觀點鮮明,中心突出,使人一目了然;
縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報告多采用這種形式;
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾
結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
篇二 三嚴(yán)三實專題教育蹲點調(diào)研報告2150字
到基層蹲點調(diào)研,是市委開展“三嚴(yán)三實”專題教育的規(guī)定動作。6月27日至29日,我?guī)ьI(lǐng)市綜治辦副主任、市法治辦專職副主任__一行6人深入委機(jī)關(guān)“三萬”活動聯(lián)系點、扶貧點——南漳縣東鞏鎮(zhèn)雙坪村開展“三嚴(yán)三實”專題教育蹲點調(diào)研。蹲點調(diào)研期間,調(diào)研組一行直接深入農(nóng)村,進(jìn)農(nóng)家戶、吃農(nóng)家飯、談農(nóng)家事,先后走訪慰問了部分困難群眾,對雙坪村平安法治建設(shè)、便民利民等工作進(jìn)行實地指導(dǎo)。同時,召集村兩委干部和部分黨員、村民代表進(jìn)行座談,了解基層發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生存在的困難,征求基層黨員干部群眾對開展“三嚴(yán)三實”專題教育的意見建議,協(xié)調(diào)解決制約難題,指導(dǎo)推動各項重點工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
雙坪村位于南漳縣東鞏鎮(zhèn)東北方,距鎮(zhèn)區(qū)20公里,與荊門市接壤,“250”省道從中貫穿而過,交通便利。該村屬村社合一村,總面積20平方公里,林地面積28300畝,耕地面積2527畝,其中水田1570畝,旱田957畝;轄4個村民小組,共656戶,2520人,其中農(nóng)業(yè)人口2023人,528戶,黨員64名,村兩委干部4人。2023年,雙坪村人均收入8914元,在全鎮(zhèn)位居倒數(shù),全村農(nóng)業(yè)雖然經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整,開始由傳統(tǒng)型向效益型和現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力水平尚處于低級階段,總量小,結(jié)構(gòu)不合理,總體效益低等現(xiàn)狀仍然存在。
政法委對口幫扶情況:①投入資金8萬元,為該村建設(shè)網(wǎng)格化及治安防控(視頻監(jiān)控)體系。目前,已安裝到位,下一步將與縣鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,實現(xiàn)視頻24小時無縫對接。②籌措6萬元資金,幫助該村安裝20盞太陽能路燈。目前,已與廠商預(yù)定,近期將安裝到位。③先后慰問老黨員、老干部及生活困難群眾55戶,送去9000元生活物資和9500慰問金,為該村村民朱長才(二等殘疾)購買輪椅一輛(1000元)。
二、存在的問題
從蹲點調(diào)研的情況來看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源,村務(wù)經(jīng)費主要依靠上級轉(zhuǎn)移支付,是典型的“空殼村”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,主要種植玉米、水稻。近幾年有村民陸續(xù)種植食用菌,但處于“單打獨斗”階段,沒有形成規(guī)?;?jīng)營。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面?!按宕逋ā惫こ袒窘鉀Q了村民出行難的問題,但該村地處山區(qū),個別散落在深山的十幾戶村民(村委會路口至二組毛臘溝2.5公里、王祖貴家路口至四組向家灣連通十菇洞3.5公里)出行仍不方便。村民飲水問題基本解決,但由于地質(zhì)構(gòu)造原因,仍有一組66戶和三組55戶吃水困難;對于生產(chǎn)用水,更是“望天吃飯”,無計可施。社區(qū)2000多米主要街道綠化、亮化及下水道整治工作基本沒有開展。三是村級組織建設(shè)方面。該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度。
三、發(fā)展思路及措施
針對上述存在的困難和問題,雖然各級黨委政府高度重視,采取多種措施進(jìn)行調(diào)整,但政策到位,往往資金不到位、落實滯后,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和科學(xué)的管理,導(dǎo)致雙坪村的面貌一時間難以改變。要徹底改變該村的面貌,并不是一朝一夕之事,必須經(jīng)過長期不斷的調(diào)研,反復(fù)研究,制定出切實可行的解決方案。結(jié)合該村實際,理出幾點發(fā)展建議:
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提供強(qiáng)有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”。這次“三嚴(yán)三實”專題教育重點在縣處級以上干部開展,但也是對各級黨員干部的普遍要求。特別是作為基層群眾的主心骨,基層“兩委”干部在人民群眾中的口碑,是檢驗落實“三嚴(yán)三實”的重要標(biāo)志。村“兩委”干部必須自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,敢于擔(dān)當(dāng),真抓實干,奮發(fā)進(jìn)取,切實做好推進(jìn)發(fā)展、改善民生、夯實基礎(chǔ)等各項工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行好各項制度,進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)和運行的規(guī)范化水平;更加注重年輕黨員的培養(yǎng)和使用,為基層組織注入新的活力;切實發(fā)揮好老黨員經(jīng)驗豐富、影響力大的優(yōu)勢,搞好傳幫帶,把基層黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。
(二)豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。積極鼓勵部分有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),帶動全村致富。一是做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)。成立專業(yè)合作社,整合全村食用菌資源,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。鑒于該村每年食用菌300萬袋的發(fā)展需求,建立一個標(biāo)準(zhǔn)化菌袋生產(chǎn)加工廠房,降低生產(chǎn)成本。加強(qiáng)反季節(jié)食用菌種植,在原有3個冷凍庫的基礎(chǔ)上,再建3個冷凍庫,有效增加食用菌產(chǎn)值。二是探索堰塘一體化種養(yǎng)殖業(yè)。鑒于該村堰塘資源豐富,可以搞蓮藕和泥鰍一體化種養(yǎng)殖,提高資源利用率。在政法委的推動下,該產(chǎn)業(yè)的土地租賃工作已完成,計劃今年秋明年初開展規(guī)?;N養(yǎng)殖。三是優(yōu)化壯大傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前,該村養(yǎng)殖山羊6戶、500只種羊;養(yǎng)豬6戶,年出欄近3000頭。充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)殖戶的帶頭作用,搞好傳幫帶,帶領(lǐng)全村其他農(nóng)戶養(yǎng)豬、養(yǎng)羊。同時拓展銷售渠道,增加養(yǎng)殖戶信心,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。四是搞活旅游產(chǎn)業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村有個天然溶洞(十菇洞),與春秋寨一表一里,遙相呼應(yīng),再之洞內(nèi)風(fēng)景無限,開發(fā)利用價值非常大??梢苑e極爭取有關(guān)部門和縣、鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人重視該洞的挖掘、保護(hù)與開發(fā),并作為改善村容村貌的重要內(nèi)容,打造有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決民生民本問題。多方協(xié)調(diào),整合資金,及時解決道路交通問題和吃水用水困難問題。主要是爭取“一事一議”補(bǔ)助資金,動員村民積極籌資,修路、打機(jī)井、建水塔,解決二組毛臘溝十幾戶村民出行難和一組66戶、三組55戶吃水難問題。
篇三 鐵路工會調(diào)研報告4300字
按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求,__鐵路局工會組成專題調(diào)研組,通過深入基層工會、召開座談會等形式,系統(tǒng)地對全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本做法和特點
從調(diào)研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下,全局各級組織對廠務(wù)公開工作認(rèn)識明確,責(zé)任落實,廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運作規(guī)范、扎實推進(jìn)的良好態(tài)勢,有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)?;咀龇ê吞攸c是:
1.堅持齊抓共管,形成工作合力。調(diào)研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署,全部建立和實行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制,形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項重要任務(wù),納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體,及時將重要事項進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會堅持定期對廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,建立了考核責(zé)任追究制度,為保證廠務(wù)公開制度落實到位發(fā)揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規(guī)范廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。幾年來,路局、局黨委先后下發(fā)了《__鐵路局廠務(wù)公開民主議事制度實施辦法》、《__鐵路局職工代表大會實施細(xì)則》、《職工代表隊伍建設(shè)與管理實施辦法》、《__鐵路局落實民主管理制度工作規(guī)范》等文件,在全局完善和規(guī)范了各項民主管理制度。今年初,為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作,局工會又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》,對廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式,不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網(wǎng)絡(luò),形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡報、召開會議和網(wǎng)頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計,全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%,車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上,職工對廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前,全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實職代會制度,暢通廠務(wù)公開渠道。各級組織堅持把職代會作為廠務(wù)公開的主渠道,高度注重職工代表大會。全局嚴(yán)格按照《沈陽鐵路局職工代表大會實施細(xì)則》的要求,高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級職代會。首先,高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會,為站段作示范。無論是會議的籌備、形式、內(nèi)容、程序,還是職工代表的精神狀態(tài)、會議的效果,每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次,堅持抓好站段職代會。路局不斷強(qiáng)化站段職代會會前審批會后報告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項無記名表決和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項制度,使職代會內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅持抓好車間職代會。近年來,各單位以突出抓好車間職代會為重點,通過采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施,全面抓好車間職代會制度的落實,取得了較好效果。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級職代會質(zhì)量明顯上升,召開率已達(dá)85%以上。職代會閉會期間,堅持民主議事和職代會代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議制度,發(fā)揮代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議作用,將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會議討論和審議。
二、主要收獲和體會
廠務(wù)公開工作的深入開展,產(chǎn)生了比較明顯的效果,全局廠務(wù)公開工作得到上級充分肯定,近年來先后獲得了“全國推進(jìn)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”、“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。具體效果主要表現(xiàn)在“三個促進(jìn)”上:一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng),維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過推行廠務(wù)公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務(wù)公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個別談話中,職工群眾對廠務(wù)公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革,推動了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作的過程中,職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責(zé)任感,也增強(qiáng)了主人翁意識,對企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務(wù)公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質(zhì)量,規(guī)避和降低了決策風(fēng)險,使全局安全運輸、生產(chǎn)經(jīng)營一年躍上一個新臺階,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,并確保了隊伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作,辦事過程和結(jié)果的公開,有效防止和避免了熱點、焦點問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下,使熱點問題沒有熱起來、焦點問題沒有燒起來。特別是獎金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點問題或者交由職工群眾來決定,或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個明白,同時又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白,廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。
廠務(wù)公開工作的深入實踐,我們主要有四點體會:
1.提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實踐證明,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對廠務(wù)公開工作的認(rèn)識程度和高度決定這項工作落實的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運輸、生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍穩(wěn)定等各項任務(wù),又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗,還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強(qiáng),都客觀要求各級干部要進(jìn)一步提高對廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化,越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要重視廠務(wù)公開。面對新形勢新任務(wù),現(xiàn)在比以往任何時候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作,只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作,切實發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級組織作用,是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠務(wù)公開作為一項系統(tǒng)工程,離不開各級組織和職能部門的大力支持。通過工作實踐,做好廠務(wù)公開工作,必須實行黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,紀(jì)委監(jiān)督,工會組織,各級組織齊抓共管,共同負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任,他們的言行,對一個單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實踐證明,凡是廠務(wù)公開深入扎實的單位,都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政工紀(jì)各級組織切實發(fā)揮作用,合力共為,才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運行、有序推進(jìn)。
3.落實基本制度和規(guī)范,是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會制度及代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議、民主議事會議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅持好這些基本制度,是廠務(wù)公開工作落到實處的前提條件,必須抓實抓好,不能打折扣。同時,還要根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求,堅持與時俱進(jìn),對路局規(guī)定的必須公開的重點內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎金分配方案,勞動用工、職工分流方案, “三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質(zhì)量和效果,在堅持基本制度落實的基礎(chǔ)上,要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實施嚴(yán)格檢查考核,是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項好的制度和機(jī)制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實踐也證明,定期對廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核,有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,也是推動基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此,為了切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),必須堅持檢查考核制度,并納入工會總體工作的考核評比之中。
三、存在的突出問題和思考
全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實不到位等。
當(dāng)前,中國鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時代。如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)對廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用,我們經(jīng)過調(diào)查研究和深入思考,主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個方面的工作:
一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作,是各級組織的共同責(zé)任。各級組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,把廠務(wù)公開各項工作任務(wù)落到實處。
二是進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作運作程序。每一項制度和辦法的制定,關(guān)鍵在落實。要進(jìn)一步抓好各項廠務(wù)公開工作制度的落實,在規(guī)范運作上下工夫。要堅持以職代會為基本形式,嚴(yán)格職代會程序,落實職代會職責(zé),切實保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實保障職工群眾的知情權(quán)。
三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步健全和完善考核評價機(jī)制、激勵機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評價機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核責(zé)任。
四是進(jìn)一步提升工會干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會干部要樹立大局意識、全局觀念,把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來認(rèn)識和考慮,處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過職代會等合法途徑、形式,及時反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發(fā)展成果,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
篇四 山東省濟(jì)南市濟(jì)陽縣后劉村調(diào)研報告1550字
山東省濟(jì)南市濟(jì)陽縣后劉村調(diào)研報告范文
一、村情概況
后劉村位于山東省濟(jì)南市濟(jì)陽縣垛石鎮(zhèn)偏西南3公里處,有171戶,人口579人,耕地面積1249畝,黨員13名。相傳明朝永樂年間,楊劉孫3姓自河北棗強(qiáng)遷此落戶,因為劉定居最早,又住在村中間,家族興旺,與前劉是兩兄弟,取名后劉?,F(xiàn)本村有劉、孫、楊、杜等姓。該村歷史上交通便利,村西有從商河城直通濟(jì)南府的公路。
后劉村具有光榮的革命傳統(tǒng)。1937年本村村民孫德友參加革命工作,后來被敵人殺害,成為革命烈士。中共黨員楊星、趙剛住在本村,并發(fā)展了孫德祿、劉希亭為中共黨員。成立了村農(nóng)會、救婦會。劉希亭任村長,楊春運任農(nóng)會主任,孫德祿任委員,郭永蘭任婦救會主任,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民打土豪,分田地。動員青年楊登科、劉春亭、孫延桐,參加抗日武裝,后在解放戰(zhàn)爭中英勇犧牲。
二、自然資源
全村有耕地總面積113畝(其中:田27畝,地86畝),人均耕地0.6畝,主要種植水稻、玉米等作物;擁有林地350畝,其他面積1637畝。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
該村2023年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入64.5萬元,其中:種植業(yè)收入12萬元,占總收入的24.6%;畜牧業(yè)收入17.5萬元,占總收入的53.8%(其中,年內(nèi)出欄肉豬70頭,肉牛50頭,肉羊20頭);林業(yè)收入0.5萬元,占總收入的1.5%;第二、三產(chǎn)業(yè)收入16.5萬元,占總收入的20%;工資性收入9.8萬元,占總收入的24%。農(nóng)民人均純收入3000元,農(nóng)民收入以畜牧業(yè)等為主。全村外出務(wù)工收入7.5萬元,其中,常年外出務(wù)工人數(shù)39人(占勞動力的26%),在省內(nèi)務(wù)工33人,到省外務(wù)工6人。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題
1、不論是大棚種植還是生豬養(yǎng)殖都沒有形成規(guī)模,不能產(chǎn)生很好的市場效果?,F(xiàn)在后劉村一般都是獨家獨戶的進(jìn)行發(fā)展,鄉(xiāng)鄰之間根本沒有合作關(guān)系的存在,由此一來,對于生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的問題便不能得到有效的解決,個體戶的力量較小,也沒有足夠的資金和力量來應(yīng)對各種突發(fā)狀況.
2、后劉村農(nóng)業(yè)發(fā)展還沒有形成產(chǎn)業(yè)化。雖然大棚和養(yǎng)豬的收入在許多家庭里面都占了相當(dāng)大的比重,但是形成規(guī)模化經(jīng)營還是有很多需要做的。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)緊緊依托區(qū)位資源優(yōu)勢,著力發(fā)展有比較優(yōu)勢和地方特色的`產(chǎn)業(yè)。在區(qū)域里邊通過專業(yè)化生產(chǎn)提高市場占有率和樹立產(chǎn)地品牌。鑒于將繼續(xù)長期存在的小生產(chǎn)方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)主要借鑒龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶和專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶的模式。龍頭企業(yè)帶動型因更接近市場在開拓市場方面更具優(yōu)勢所以應(yīng)成為主要推廣的方式。首先要扶持在流通或深加工領(lǐng)域具有輻射和帶動作用的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)的基地示范帶動引導(dǎo)農(nóng)戶參與生產(chǎn),對農(nóng)產(chǎn)品實行保護(hù)價回收(在市場價低于保護(hù)價時)。通過龍頭企業(yè)把千千萬萬的農(nóng)戶聯(lián)合起來,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大廣場,小生產(chǎn)與大產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接。
3、農(nóng)民收入來源單一,不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。目前農(nóng)民的大部分收入還是依靠勞務(wù)收入,農(nóng)民的收入穩(wěn)定性得不得應(yīng)有的保障,生豬價格、蔬菜價格都極大的受市場的影響,農(nóng)民的利益不能得到長期有效的保障。
四、人口衛(wèi)生
該村有農(nóng)戶120戶,共鄉(xiāng)村人口600人,其中男性320人,女性280人。其中農(nóng)業(yè)人口600人,勞動力480人。該村有漢族600人。
到2023年底,參加農(nóng)村合作醫(yī)療580人,參合率96%;享受低保6人;村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和娜姑衛(wèi)生院,距離村委會衛(wèi)生所3公里,距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院8公里。
五、文化教育
該村小學(xué)生就讀到前劉小學(xué),中學(xué)生就讀到垛石四種。該村距離小學(xué)校3公里,距離中學(xué)8公里;該村義務(wù)教育在校學(xué)生80人,其中小學(xué)生60人,中學(xué)生20人。
六、村務(wù)公開
該村到2023年底,已簽定農(nóng)業(yè)承包合同70份,農(nóng)村土地承包面積96畝,已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,年末集體總收入1.6萬元,農(nóng)村財務(wù)管理實行自行管理,定期開展村務(wù)公開,并成立了民主理財小組,主要會議方式公開。
七、基層組織
該村黨員總數(shù)4人,黨員中男黨員4人,該村設(shè)有團(tuán)支部1個,團(tuán)員1人。
篇五 工會調(diào)研報告5800字
摘 要:本文從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)及現(xiàn)狀著手,根
據(jù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中學(xué)校的實際情況,探索穩(wěn)定高中青年教師隊伍的對策。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá) 高中青年教師 心態(tài) 現(xiàn)狀 對策
學(xué)校作為教育教學(xué)、教研科研和培養(yǎng)人才的基地,曾受到多少學(xué)子的青睞,當(dāng)老師是多么神圣和自豪。而今,改革的春風(fēng)吹進(jìn)了社會各個角落,在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校已不是榮光所輻射的地帶,也不再是成就事業(yè)的“獨木橋”。存有“佼佼者”心態(tài)到高中學(xué)校執(zhí)教的青年教師究竟有多少呢?筆者就此問題對部分高中青年教師的“工作幸福指數(shù)”開展了交談式抽樣調(diào)查。情況如下:
序
號 “工作幸?!闭{(diào)查內(nèi)容 “工作幸?!?/p>
指數(shù) “工作不幸
?!敝笖?shù)
1 自己的工作職責(zé)是否明確 73% 27%
2 自己的工作與生活間有無沖突 28% 72%
3 自己承擔(dān)的工作量是否合理 39% 71%
4 自己的工作能否得到領(lǐng)導(dǎo)支持 30% 70%
5 自己與同事的關(guān)系是否融洽 65% 35%
6 對工作環(huán)境和工作條件是否滿意 45% 55%
7 對自己所在單位的發(fā)展前途是否充滿信心 41% 59%
8 是否熱愛自己的工作崗位 39% 61%
9 對自己直管上級的管理方法和風(fēng)格是否滿意 43% 57%
10 自己的工資待遇和自己對單位的貢獻(xiàn)是否成比例 79% 21%
11 自己所在單位的管理制度和流程是否合理 65% 35%
12 學(xué)校評價職工業(yè)績是否合理 35% 65%
13 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否廉政勤政 48% 52%
調(diào)查顯示:高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
從整體和本質(zhì)上來看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè),熱愛家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級重點攻關(guān)項目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問題,具體表現(xiàn)在:
1.思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對腐敗。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過改革,為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級斗爭”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治腐敗,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對反腐__已取得的成績評價比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對反腐__工作抱有較高的期望。
2.思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,又具有某方面的特長,在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗,表現(xiàn)在認(rèn)識上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3.具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實踐證明一個知足常樂、胸?zé)o大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價值的實現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們在目標(biāo)設(shè)計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對現(xiàn)實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4.學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會,向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的欲望和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商(走黃道),去考公務(wù)員當(dāng)官(走紅道);而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿海城市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
1.青年師資隊伍流失嚴(yán)重。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來了諸多的新問題。特別是在___國務(wù)院出臺擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援浙江經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內(nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣重點中學(xué),兩年中流到杭州市某一重點中學(xué)就有14人,全市流向東部沿海城市的已達(dá)上百人。
2.青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應(yīng)考,或走后門、拉關(guān)系、等調(diào)動等等不一而論。
3.學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對教育投入不足,對教育事業(yè)“不管不問”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營,教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費問題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙江經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學(xué)校升格為省級重點中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個學(xué)校上重點等級。
4.青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風(fēng)吹草動”就會盲動,稍有點“誘惑”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
·市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
1.根據(jù)知識分子的特點,加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響,教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā),因勢利導(dǎo),對青年教師進(jìn)行人生觀、價值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2.在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會去實現(xiàn)自我的價值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個人利益”予以批評,而應(yīng)體察他們的實際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因為教師首先是“物質(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3.利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4.建立激勵機(jī)制,實行目標(biāo)管理。這個激勵機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘是學(xué)校現(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)會,而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說來,學(xué)校在職評過程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,被迫卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理條例,對教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評價晉升晉級,并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎勵,才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。
5.營造良好的社會環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)恕T诂F(xiàn)實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學(xué)生做得最好,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時報道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個青年教師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽(yù)都往他(她)身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學(xué)校要根據(jù)實際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實驗室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動,擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時,也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
篇六 2023年群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告11350字
按照鎮(zhèn)黨委《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作的通知》要求,對照《通知》所附的調(diào)研期間需要重點研究的問題,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研對象
本次重點走訪調(diào)研了四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(興隆村的岳春梅、張興偉等);二是收入中等戶(撒拉村的顧尚永、朱珍國等);三是貧困戶(永豐村的陸大方、沖鋒村的付漢學(xué)等);四是新老村組干部(撒拉村的顧懷龍、昌營村的曾加明等)。黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告范文節(jié)選!
二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導(dǎo)服務(wù)群眾方面
通過調(diào)研,不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進(jìn)一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務(wù)實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導(dǎo)流于形式,以便應(yīng)付上面的檢查;而有個別村組村務(wù)工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬,只有自己具備致富的能力,才能帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部,在群眾眼中存在:不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學(xué)生,基層經(jīng)驗少、閱歷淺,指導(dǎo)工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作,未把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,群眾認(rèn)可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想,服務(wù)意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),缺乏群眾工作的責(zé)任心。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢
一是交通不便。沖鋒村山大溝深,在一定程度上制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。特別是很多村的通村水泥路工程至今未得以實施,鎮(zhèn)、村沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行修建,群眾生產(chǎn)、生活在某種程度上受到了限制和制約,群眾的呼聲較大。
二是農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。一直以來大多數(shù)群眾受教育程度較低,觀念陳舊,技術(shù)落后,缺乏創(chuàng)新意識,現(xiàn)在許多生產(chǎn)仍局限于傳統(tǒng)的“刀耕火種”的老舊種植模式,大大影響群眾的增收,大部分群眾期盼政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
三是農(nóng)村養(yǎng)殖受到制約。養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)前增收致富的一條途徑。但是很多村民無法負(fù)擔(dān)起建設(shè)養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)費用,而銀行貸款難度也較大,導(dǎo)致前期資金困難。一些土地使用變更難度很大,沒有土地用以養(yǎng)殖。加之,一些村民借錢發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),由于缺乏資金技術(shù),一旦遇到疫情,投進(jìn)去的錢也就打了水漂,再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
四是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最基本的生活保障。退耕還林以來,我鎮(zhèn)可種植土地較少,幾乎都是到戶分散經(jīng)營,一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系,害怕土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地,即使外出務(wù)工閑置也不愿流轉(zhuǎn),因此出現(xiàn)想多種地卻沒地種的局面,期盼政府能出臺可行性的剛性土地流轉(zhuǎn)政策。
五是個別惠農(nóng)項目很難落實。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),沖鋒村等幾個村的衛(wèi)生室已經(jīng)建成很久,但村醫(yī)卻遲遲不能配齊,由于這些村地處偏僻,人口較少,靠上面發(fā)的那點補(bǔ)助,無法保證自己的生活,養(yǎng)活不了自己,因此村上有從醫(yī)經(jīng)驗的村民寧愿出門打工也不愿意留在村里。由于上述原因而外面的醫(yī)生又不愿意到村里工作,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕娪行〔∫惨咭粋€小時左右的路程到鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院看病,要是家里有老人還需租車,無形中增加了群眾的負(fù)擔(dān)??傊?dāng)前具體實施這些惠農(nóng)政策項目時面臨的困難較多。
六是勞務(wù)輸出讓農(nóng)村多數(shù)人才流失。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有60%以上的中青壯年寧愿外出務(wù)工,也不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母,有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。長期如此,村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少,而且還導(dǎo)致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。特別是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)有很多名精神病患者是由于配偶在外打工,感情出軌組成了“臨時夫妻”,回家后就和留守家中的妻子或丈夫離婚,導(dǎo)致留守家中的配偶心理受到刺激,農(nóng)村這種特殊環(huán)境,無法釋放心中的苦悶,又沒有心理醫(yī)生來開導(dǎo)心結(jié),最終引發(fā)精神疾病,給政府帶來新的管理難題。
(三)農(nóng)村宣傳思想文化方面問題
一是活動形式不夠靈活。一些文化活動已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢,如電影下鄉(xiāng)沒有觀眾,組織活動因人員少,無法組織,村上也缺少有文化、有特長的人才,很難在本村形成有份量的文化氛圍。
二是宣傳效果不夠好。沒有充分利用有線電視這一當(dāng)前農(nóng)村宣傳主要陣地,節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富,不能有效占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地。
三是設(shè)施利用率較低。農(nóng)家書屋利用率較低,群眾自發(fā)開展的文化活動、閱覽書籍種類雖然多,但有讀書習(xí)慣的群眾所占比例很小。
三、存在問題的對策
開展黨的群眾路線實踐教育活動,最根本的目標(biāo)就是要落實務(wù)實、清廉、為民的服務(wù)宗旨,切實為民辦實事、辦好事,解決群眾困難,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,密切干群關(guān)系,營造和諧民情。對今后開展黨的群眾路線教育實踐活動有如下一些建議:
(一)注重作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步理順干群關(guān)系
一是要繼續(xù)深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)。今后我鎮(zhèn)要結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐活動”,堅持不懈強(qiáng)抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育、黨性教育,進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)黨員干部全心全意為民服務(wù)的宗旨意識;結(jié)合全鎮(zhèn)推行的民情報告制度等活動,要定期組織全鎮(zhèn)黨員干部深入到各村,深入到各戶,講解國家新政策,推廣新技術(shù),使廣大人民群眾真正了解黨對人民群眾的深切關(guān)懷。
二是堅持多措并舉,提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾工作的能力。要通過交流會、現(xiàn)場培訓(xùn)會等方式辦法,積極組織鎮(zhèn)村黨員干部學(xué)習(xí)畜禽養(yǎng)殖,茶葉、油菜、糧食作物、中藥材作物種植,食用菌栽培等各個方面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù),不斷充實全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)群眾工作的知識儲備;要堅持實施“一線工作法”、包村蹲點、包抓鎮(zhèn)村重點工作等實踐鍛煉活動,全面提高黨員干部指導(dǎo)服務(wù)群眾的實際工作能力。
三是要積極探索創(chuàng)新,切實保障黨員干部服務(wù)群眾效能。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部好不好,干的怎么樣,往往群眾說了不算,上面說了算、黨組織內(nèi)部說了算。今后,我們要積極探索,建立健全新型考核問責(zé)體系,將黨員干部納入群眾考核問責(zé)機(jī)制,讓人民群眾真正行使當(dāng)家做主的權(quán)力,進(jìn)一步理順干群關(guān)系。
(二)重抓辦實事,進(jìn)一步密切干群關(guān)系
我鎮(zhèn)始終把解決好群眾切身利益的民生工程作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。今后,要結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐活動”和“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”等活動,堅持為群眾辦實事、辦好事。一是要將新農(nóng)合、新農(nóng)保完成率量化到100%。二是將個別村衛(wèi)生室沒有配備村醫(yī)的情況積極和縣衛(wèi)生局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,實現(xiàn)“小病不出村,大病不出鎮(zhèn)”。三是結(jié)合“春風(fēng)行動”加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)信息的搜集和發(fā)布工作,并有針對性的進(jìn)行篩選,在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺,引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出,積極聯(lián)系周邊各大有資質(zhì)的企業(yè),讓富余勞動力在家門附近務(wù)工。對一些沒有一技之長的農(nóng)民工開展有針對性的就業(yè)培訓(xùn),幫助他們找到適合自己的工作。四是聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)的留守兒童進(jìn)行統(tǒng)計,并登記造冊,安排包村干部、村組干部定期和一些重點監(jiān)護(hù)的留守兒童父母保持聯(lián)系。五是以“抓基層黨建,促農(nóng)村文化繁榮”為主題,大力開展一些文化活動,比如象棋比賽、廣場舞比賽等等,讓更多的村民積極主動參與進(jìn)來。六是要根據(jù)各個村的實際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,逐年量化分類推進(jìn),使19個村的各項發(fā)展邁上新臺階。
(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步牢固干群關(guān)系
“發(fā)展才是硬道理?!苯窈?,我們要千方百計促進(jìn)群眾增收,一是要統(tǒng)籌兼顧,爭取銀行、信用社的支持以及尋求企業(yè)的合作,積極聯(lián)系相關(guān)專家研究制定適宜我鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持政策,引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。二是要積極探索,向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和好的做法,取長補(bǔ)短,加快研究制定我鎮(zhèn)保障群眾各方利益的土地流轉(zhuǎn)剛性政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展。四是在條件成熟的情況下,要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、新技術(shù),帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同致富。
四、展望
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把貫徹落實中央八項規(guī)定作為切入點,要貫穿“照鏡子、正衣冠,洗洗澡、治治病”的總體要求。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,要以好的作風(fēng)組織、開展教育實踐活動,講求實效、分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則,在提高群眾工作能力,密切黨群干群關(guān)系,全心全意為民服務(wù)上取得實效。黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告范文節(jié)選!
按照《關(guān)于認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作的通知》要求,我部門采取個別走訪、座談研討、實地勘察的方式,深入干部職工、群眾的工作與生活,進(jìn)行了全面而細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
職工利益是企業(yè)發(fā)展的根本,永遠(yuǎn)把職工利益擺在第一位,職工生活水平與企業(yè)的發(fā)展壯大密切相關(guān)。我們深入職工群眾當(dāng)中,了解與群眾切身利益相關(guān)的實際困難與問題,征詢職工對企業(yè)發(fā)展的良好建議。走訪過程中,職工群眾踴躍的為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,對此次調(diào)研活動均表現(xiàn)出極大的熱情與支持。職工群眾在生產(chǎn)生活中,遇到的問題主要集中在住房、交通、孩子入學(xué)等與群眾生活密切相關(guān)的問題上,匯總?cè)缦拢?/p>
一、 年輕職工住房難問題
年輕職工工作時間短,工齡有限,雖有住房的剛性需求,但仍需要經(jīng)過數(shù)年時間才能有機(jī)會分到屬于自己的住房,有的員工甚至孩子都幾歲了,仍然在住職工宿舍,或者在外租房,當(dāng)他們看到同齡人都已住上屬于自己的房子時,心中不免失落,但卻受限于經(jīng)濟(jì)能力,商品房買不起,單位分房沒資格,生活的巨大壓力使他們無法集中精力在工作上。
二、 青年職工孩子入托難、無人看管問題
青年職工許多都在南廠居住,當(dāng)孩子長到4歲時,對于每天在廠內(nèi)工作的職工來說,不可能抽出時間來照顧孩子,然而公司附近又沒有幼兒園,對于某些職工來說,孩子入托就像一座大山一樣壓在他們心頭,工作不能耽誤,但孩子還需要人照顧,父母不在身邊,幼兒園太遠(yuǎn),即使孩子進(jìn)了幼兒園,又無法接送孩子,為了照顧孩子,有的青年職工甚至放棄了自己熱愛的工作,留在家中照看孩子。這對正處于高速發(fā)展期的企業(yè)來說,人才流失都是不利于企業(yè)發(fā)展的。職工的生活不能安定,就無法專心為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。
三、 職工出行、購物難問題
住在南廠的職工都有這樣的體驗:每到周末,如果家中沒有私家車,想出門逛街買點東西,一般出門的路程,單程都在1-2小時,而返回的時間又不能太晚,否則必須打車才能返回,許多職工都反映,是否可以周末開一班車,往返附近的大型超市,為職工生活提供一定的便利。
四、 單身職工住宿條件有待改善
單身職工普遍反映,由于單位宿舍均是多人合住,宿舍只有風(fēng)扇,沒有空調(diào),每到夏天,酷熱難耐,空間小,人多,往往睡一覺起來后,發(fā)現(xiàn)床都濕了。晚上睡不好,上班沒精神,有些員工希望在宿舍自己出資安裝空調(diào),然而公司又明令禁止,這讓許多單身員工認(rèn)為企業(yè)對他們個人缺乏關(guān)懷,隨之而來變產(chǎn)生了情緒,嚴(yán)重影響工作質(zhì)量和效率。
五、 西廠、南廠、咸陽分公司之間通行不便的問題
許多職工反映在工作中,經(jīng)常遇到同一天需要在西安3個廠區(qū)之間分別處理工作,但由于3廠區(qū)之間白天工作時間沒有通勤車,這些職工深感交通不便,有的由于事情緊急,只能自掏腰包打車辦事。有的雖然事情辦完了,但由于沒有交通工具,只能一直等到下班時間坐通勤車返回,白白浪費了許多寶貴的時間。
職工們建議,是否可以每天定時在多個廠區(qū)之間往返1-2班小型班車,或者給予有車并且需要頻繁往返的職工以一定的汽油補(bǔ)貼,不僅可以帶動職工工作的積極性,還可減少了企業(yè)養(yǎng)車的費用。
六、 工作流程信息化不足,浪費大量工作時間
許多職工反饋,經(jīng)常因為發(fā)一個通知,跑路、找人簽就花半天的時間,尤其是需要給全廠各個部門都要發(fā)通知的時候,一個人跑甚至都不夠,大量寶貴的時間多花費在跑路送通知上,工作效率低下不說,還經(jīng)常因為通知至送到領(lǐng)導(dǎo)手里,真正辦事的人卻不了解通知內(nèi)容,嚴(yán)重的甚至影響到工作的開展。
職工們都呼吁盡快將發(fā)放通知等流程實現(xiàn)電子化,不僅可以提高工作效率,更可以準(zhǔn)確的通知到人,提供工作質(zhì)量。
通過此次活動的開展,加強(qiáng)了干部與職工、黨員與群眾之間的聯(lián)系,干部同志帶頭深入職工與群眾的生產(chǎn)與生活當(dāng)中,傾聽群眾在生活中遇到的困難,與群眾一同提出可行的解決方案,在活動開展方法上,更創(chuàng)新的采用電子化方式,利用郵件、微信、微博投票等等方式,將互聯(lián)網(wǎng)、電子信息化與網(wǎng)絡(luò)互動等多種新興的信息采集方式運用此次活動當(dāng)中,豐富了聯(lián)系群眾,了解群眾生活的信息載體,通過網(wǎng)絡(luò)互通和投票等方式,更提高了收集信息和信息傳遞的效率,一改以往見面座談、開大會式的信息收集方式,使信息收集不受地域性、時間性的限制,多維度、多層次的了解群眾之需、體會群眾之憂、解決群眾之難。
在活動開展過程中,我們本著一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的基本路線,融入到群眾生活當(dāng)中,不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng),做到群眾有期盼,組織有回應(yīng),群眾有要求,黨員就行動,把服務(wù)群眾工作做為黨員、干部的基本職責(zé)和核心任務(wù)。
按照《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的通知》要求,我縣對照調(diào)研提綱,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我縣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我縣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況
群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點,群眾路線是我們黨最根本的工作路線。我縣牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過程,堅持做決策以群眾意見為依據(jù)、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評政績以群眾滿意度為標(biāo)尺,實現(xiàn)了群眾意愿基本滿足、群眾利益基本維護(hù)、群眾評價基本滿意。
一是尊重人民群眾主體地位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,我縣始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則,始終站在群眾立場,做決策、定政策時征求群眾意愿,廉潔從政、務(wù)實為民上接受群眾監(jiān)督,讓人民群眾在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。如去年,我縣就如何開展“密切干群關(guān)系”建設(shè)開展了“聚民意、集民智”的征求群眾意見活動,面向基層、面向社會廣泛聽取社會各界人士的寶貴意見建議。
又如,_縣近年來充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,主動將黨的工作、各項活動和所取成效置于人民群眾的監(jiān)督之下,推行黨務(wù)政務(wù)公開,權(quán)力運行公開,堅決陽光施政。在縣委開展了縣委權(quán)力公開透明運行工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣了文建明工作法,在黨支部推行了“四議兩公開”工作法,讓人民群眾全面了解、正確評判、積極參與黨和政府的工作,提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告范文節(jié)選!
二是維護(hù)人民群眾根本利益。“發(fā)展為了群眾,為了群眾發(fā)展”。我縣將“為人民謀利益”貫徹到各項工作中。在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時切實關(guān)心群眾生活,不斷改善民生,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
近年來,為了實現(xiàn)“__”農(nóng)民收入翻番目標(biāo),我縣在廣泛調(diào)查、深入研究的前提下,在農(nóng)村大力推廣實施以“設(shè)施蔬菜、核桃經(jīng)濟(jì)林”為主的特色農(nóng)業(yè)種植,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益。
同時大力開展招商引資年、項目建設(shè)年等活動,全力引進(jìn)、大力實施促農(nóng)增收項目建設(shè),形成了以松村農(nóng)業(yè)園區(qū)為典型的農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。尤其是從去年以來開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動,動員全縣縣直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,廣泛開展調(diào)查研究、幫貧助困、扶持產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和黨的建設(shè)等活動,為基層群眾辦了大量實事好事,有效密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了群眾利益,提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。
為了切實維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的貼身利益,我縣在各級黨政機(jī)關(guān)推廣實施了人民群眾來訪接待制度,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是堅持每周二接訪,暢通了人民群眾的來訪渠道,明白了群眾所需所盼所憂,了解了群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議。
三是提高黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)。群眾對黨的工作滿意不滿意,能否貫徹執(zhí)行好黨在群眾工作方面的部署舉措是關(guān)鍵,因而提高黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)是重要環(huán)節(jié)。近年來,我縣采取多項措施來提升黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)。
一是重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)。多次組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一把手”通過集中學(xué)習(xí)、外出參觀的方式提升能力素質(zhì)。XX年冬季,縣委組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直單位“一把手”在省委黨校集體封閉學(xué)習(xí)一周;XX年春,組織全縣涉農(nóng)單位部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民致富帶頭人赴山東青島、壽光等地參觀學(xué)習(xí);XX年冬,對全縣農(nóng)村兩委主干分期分批進(jìn)行了集中培訓(xùn);XX年冬又組織講師團(tuán)深入全縣各黨委進(jìn)行了黨的十八大精神專題培訓(xùn),這些教育培訓(xùn)工程的實施大大提高了黨員干部的群眾工作本領(lǐng)和工作效率。
二是重視民主評議帶動。以黨支部為單位,每半年召開一次黨員、干部述職報告會,對自身半年來在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗在大會上作出報告,接受上級領(lǐng)導(dǎo)、同級黨員和基層群眾的點評、評議,聽取寶貴意見,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,改進(jìn)自身不足。
三是重視一線鍛煉。注重對黨員在面對面做群眾工作,實打?qū)嵔鉀Q群眾難題方面的能力鍛煉,在這方面,我縣堅決加大對干部下鄉(xiāng)住村活動的督查力度,督促黨員干部常下基層、常訪民情、常解民憂,讓干部在真刀真槍地為民辦實事、解難題中提高服務(wù)群眾工作的本領(lǐng)。
我縣貫徹執(zhí)行群眾路線方面雖然積累了一些經(jīng)驗,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改進(jìn)的問題:
一是部分群眾不理解。存在部分群眾觀念陳舊、信訪不信法,抱有“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”的僥幸心理,容易被少數(shù)別有用心的人蠱惑,采取過激行為反映利益訴求,導(dǎo)致群體性上訪事件的發(fā)生,造成黨的方針政策難以及時、全面地貫徹執(zhí)行,帶來發(fā)展滯后、緩慢、不科學(xué)等后果。
二是一些干部不優(yōu)秀。部分干部群眾觀念淡薄、宗旨意識不高、工作作風(fēng)不實,不愿做群眾工作,或者思想理論水平不高、能力欠缺、本領(lǐng)不大,做不好群眾工作,導(dǎo)致基層黨組織、黨員干部與群眾聯(lián)系不密切,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進(jìn)而導(dǎo)致組織和干部公信力的下降。
三是整體制度不健全。雖然在聯(lián)系群眾制度、信訪接待制度方面作出了探索,取得了實效,但銜接合理、配套齊全的制度體系還未形成,主要缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機(jī)制和在處理群眾問題方面部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,導(dǎo)致全縣整體推進(jìn)群眾工作的合力還未完全形成。
二、黨員干部群眾調(diào)研中提出的意見建議
調(diào)研中,黨員群眾提出了不少針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的合理意見和寶貴建議,經(jīng)梳理總結(jié),有以下幾條:
(一)關(guān)于活動的目標(biāo)、原則
質(zhì)監(jiān)法規(guī)處副處長實現(xiàn)偉大中國夢心得體會
1.以活動的開展為契機(jī),解決各方面突出問題,促進(jìn)中心任務(wù)落實。多數(shù)人認(rèn)為這次教育實踐活動的目標(biāo)還是要見到實效,讓干部受教育、群眾得實惠,要達(dá)到密切聯(lián)系服務(wù)群眾,推動中心任務(wù)完成,著力解決突出問題,弘揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)好群眾貼身利益的目標(biāo)?;顒右獔猿峙c工作實際、與群眾利益、與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合緊密,不達(dá)目標(biāo)、不見實效不罷休的原則。
2.強(qiáng)化教育,重視實踐,推進(jìn)活動成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。教育內(nèi)容重點圍繞提高黨員干部做好新形勢下群眾工作能力進(jìn)行,要將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容,采取理論教育與實踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行,將實踐載體設(shè)置與解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題相結(jié)合,讓黨員干部在為民排憂解難辦實事中錘煉務(wù)實、清廉的工作作風(fēng)。理論教育就是要讓干部在思想上樹立起為民務(wù)實清廉的工作理念,樹立起“服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、幫助群眾即政績”的正確觀念。
(二)關(guān)于如何既體現(xiàn)從嚴(yán)要求,又確保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我凈化、自我完善能力。真正利用好“開好民主生活會”這個黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶,利用好“批評和自我批評”這把利器,要求黨員以“吾日三醒吾己”的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,對照黨章要求,對比典型人物,及時發(fā)現(xiàn)和更正自身存在的不足及經(jīng)常會犯的小錯;以“不怕惹人”、“不恥下問”的心態(tài)來督促自己,主動找人談心交流,既指出他人不足,又請教自身缺點,實現(xiàn)真誠交心、共同進(jìn)步。
2.綜合推進(jìn),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。在思想上教育,在行動上引導(dǎo),在措施上激勵。一是抓好廉政警示教育,通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式開展,讓黨員干部思想得到觸動。二是開展主題實踐活動,如開展領(lǐng)導(dǎo)干部集體走基層、搞調(diào)研等活動,外出學(xué)習(xí)不去發(fā)達(dá)地區(qū)、而去窮鄉(xiāng)僻壤,不走康莊大道、專走羊腸小道,讓領(lǐng)導(dǎo)干部體驗基層、感受基層,增強(qiáng)基層閱歷。三是加強(qiáng)考核評議。注重聽取單位同事、服務(wù)對象、基層群眾的評價意見。
(三)關(guān)于活動的組織方式
1.選好載體。將中心工作的熱點、難點、關(guān)鍵點作為活動載體,以黨員干部解決實際問題的成效來衡量教育實踐活動的開展成效,同時將教育實踐活動的開展情況列入黨員干部年度考核細(xì)則中。
2.抓好調(diào)研。在活動開展前,要組成專門調(diào)研組對不同部門、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在貫徹黨的群眾路線方面主要做法、基本情況分類進(jìn)行深入調(diào)查研究,找出存在問題和不足之處,了解不同類型黨員對群眾路線教育的需求,進(jìn)而有針對性地作出部署?;顒硬灰欢ǚ且瑫r啟動,要在做好摸底調(diào)研、全盤考慮、統(tǒng)籌部署的基礎(chǔ)上展開,沒有合理的實施方案,就堅決不進(jìn)行,要做就做到最好,絕不打無準(zhǔn)備之仗。
3.搞好互動。一是制定活動載體時征求群眾意見,了解群眾心中的干部形象、群眾最需要干部如何為人民服務(wù)、在哪些方面服務(wù)。二是黨員干部向聯(lián)系點或本單位群眾代表會議作述職報告,尤其是在執(zhí)行黨的群眾路線方面的工作情況,主動接受群眾評議,聽取群眾意見。三是適當(dāng)增加現(xiàn)場辦公和公開處理事件次數(shù),將處理過程向干部和群眾公開,增強(qiáng)群眾大局觀念和發(fā)展意識,避免出現(xiàn)無理上訪、影響發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。
三、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議
綜合調(diào)研中征求到的意見建議,結(jié)合我縣以往開展各項主題實踐活動的經(jīng)驗做法,現(xiàn)就開展好黨的群眾路線教育實踐活動提如下幾點建議:
一是指導(dǎo)思想要明確。指導(dǎo)思想關(guān)系根本,指導(dǎo)思想正確,就能有力地推進(jìn)活動見實效,要在指導(dǎo)思想上貫徹落實黨的十八大精神,讓各級黨組織、黨員干部認(rèn)清形勢,明確中心,從思想上引起高度重視,真正將活動開展擺上重要位置。
二是目標(biāo)制定要合理。要結(jié)合實際,將活動目標(biāo)制定與促進(jìn)中心任務(wù)、解決實際問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合,確保教育實踐活動取得實效?;鶎狱h組織可根據(jù)各自實際,加入自己的活動目標(biāo),讓活動真正融入自身工作實際,將活動效應(yīng)發(fā)揮到關(guān)鍵處。
三是階段設(shè)置要科學(xué)。做到各階段主題突出、任務(wù)明確、時間合理,讓活動開展扎實、穩(wěn)步、深入、有成效。建議“鞏固成果、總結(jié)工作、完善制度”的“回頭看”階段放長時限,讓基層黨組織切實建立起務(wù)實管用的制度。
四是推進(jìn)方法要有效。堅持實行分類指導(dǎo),讓活動更靈活、更有效益;堅持典型引路,讓各黨組織開展活動有目標(biāo),少走彎路;堅持督查促進(jìn),讓各級黨組織始終緊繃神經(jīng)、高度重視。建議督查指導(dǎo)組加入群眾代表,確?;顒臃先罕娦枨蠛推谕?/p>
五是載體設(shè)定要準(zhǔn)確。載體是活動取得實際成效的媒介,其作用是將教育活動與工作實際有機(jī)結(jié)合,讓教育活動發(fā)揮其促進(jìn)中心任務(wù)落實、解決突出問題的作用,因而可以將中心任務(wù)落實過程中的關(guān)鍵點、熱點、難點問題作為載體來抓。
依照中心、省組織部長會議部署,今年將展開黨的群眾線路教育實踐活動,我們深進(jìn)安??h錢山、寮塘、甘洛、彭坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過采取個別訪談、座談交換和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式展開調(diào)研活動,就展開好黨的群眾線路教育實踐活動廣泛聽取基層黨員干部群眾意見。
一、在貫徹黨的群眾線路教育實踐活動中,存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出題目。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
一是集體經(jīng)濟(jì)較薄弱。當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級集體經(jīng)濟(jì)較薄弱,嚴(yán)重制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。在甘洛鄉(xiāng)調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)由于自然資源短缺、地理位置偏僻、歷史遺留題目突出,全鄉(xiāng)9個行政村其中有7個村是“空殼村”,該鄉(xiāng)甘洛村__年投資35萬元興修村級活動場所,目前仍然負(fù)債16萬元,如今負(fù)重前行,其他各項公共事業(yè)沒法有效推動。
二是富民產(chǎn)業(yè)較落后。中心實施農(nóng)村“一村一品”工程以來,由于各種限制性因素,富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)難度大,承包土地范圍養(yǎng)殖、開發(fā)沒法正常運轉(zhuǎn),沒有土地作基礎(chǔ)。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的早期缺少前期投資費用,籌款、貸款難度大,致使資金困難沒法推動富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告范文節(jié)選!
(二)民生題目極其突出
一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前農(nóng)村面廣,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需求上級項目資金量大,加上物價上漲,要想做點農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極其困難,因此鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很落后,農(nóng)民群眾盼看改變的愿看日以加深。在錢山鄉(xiāng),由于地處武功山山區(qū),受地形等因素影響,農(nóng)村公路建議一直落后,至今還有45個村民小組未通水泥路,占全鄉(xiāng)比例的45%。
二是物價上漲過快。最近幾年來在經(jīng)濟(jì)增長的同時,物價上漲極其過快,在一定程度上超越了群眾的承受能力,上學(xué)難、就診難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收進(jìn)低等一系列關(guān)系群眾親身利益的題目突出。當(dāng)前,各種財政投資偏向于城市,城市教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村,使得農(nóng)村群眾想方設(shè)法把子女送到縣城上學(xué),而縣城房價高達(dá)3500元/㎡,為了買一套屋子得還上10多年的債的現(xiàn)象屢見不鮮。
三是致富遭到制約。當(dāng)前部份基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低,從事的行業(yè)基本上屬于低收進(jìn)行業(yè),加上土地、資金、渠道的制約,增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。老人、小孩家中種田,青少年外出打工現(xiàn)象普遍,安??h目前外出務(wù)工人口占總?cè)丝诒壤_(dá)60%以上。
(三)干部作風(fēng)有待改善
當(dāng)前群眾普遍反映機(jī)關(guān)黨員干部為民服務(wù)宗旨不夠,作風(fēng)建設(shè)懶惰,服務(wù)能力、帶動能力較差,辦事不透明、不公然情況時有發(fā)生,干部和群眾交換渠道不夠暢通,不能很好地引導(dǎo)群眾理性訴求。在一些走訪活動中,干部的參與度不夠,造成為民服務(wù)活動效果不夠理想。
二、對黨的群眾線路教育實踐活動的展開,應(yīng)留意的地方。
本次教育實踐活動應(yīng)自上而下分批展開,通過組織主題學(xué)習(xí),展開黨課教育、專項討論、___征集、為民辦實事、求實效方式,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的題目。
(一)需要留意的的方面
一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育。展開黨的群眾線路教育實踐活動,做到為民務(wù)實清廉,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,通過組織系列培訓(xùn),明確各領(lǐng)導(dǎo)干部“為了誰、依托誰、我是誰”的觀念。為了誰就是要找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向,一切為了群眾,真心服務(wù)群眾,引導(dǎo)動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗。
依托誰就是要找到工作的氣力源泉,堅持從群眾中來、到群眾中往的群眾線路,把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉。我是誰就是要掌控自己的正確定位,視群眾為親人、把群眾當(dāng)主人,始終擺正同人民群眾的關(guān)系。
二是切實為群眾解決實際困難。密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是我們黨建黨以來積累的寶貴經(jīng)驗,也是執(zhí)政的長時間任務(wù)。在展開黨的群眾線路教育實踐活動中,要突出解決實際題目,讓群眾看到實實在在的變化。
(二)需要做到的方面
一是幫助群眾致富。做好新情勢下的群眾工作,從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務(wù)群眾放在各項工作的首位,以符合群眾利益為各項工作的動身點,通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務(wù)等方式,為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺,實實在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收進(jìn)。
二是保障改善民生。做好新情勢下的群眾工作,要重視解決實際題目,民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,才能捉住群眾工作的主要矛盾。要重視對群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生題目,及時跟蹤改善。
三是發(fā)展基層民主。做好新情勢下的群眾工作,要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,拓寬社情___表達(dá)渠道,通過行之有效的情勢,引導(dǎo)群眾理性正當(dāng)?shù)乇磉_(dá)訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公然”工作法,創(chuàng)新社會管理。
四是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。做好新情勢下的群眾工作,既要重視利益導(dǎo)向,又要重視發(fā)揮和利用好宣傳教育這個上風(fēng)。群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、政策講透了,盡大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。
篇七 鄉(xiāng)村三農(nóng)工作調(diào)研報告1750字
根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展“三農(nóng)”工作專題調(diào)研活動的安排,我組在__鎮(zhèn)黨委、政府的配合下,以__鎮(zhèn)__村為重點調(diào)研對象,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)5個方面的內(nèi)容為重點,通過實地考察,聽取匯報,召開村雙委、村民各界人士(一二三產(chǎn)、文教線)座談會,進(jìn)村入戶等形式深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、概況
__村地處__鎮(zhèn)西部,與北白象相接,南面緊靠104國道線,東臨柳白公路,新104國道穿村北而過,具有良好的交通條件。是__鎮(zhèn)的一個經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)村。2004年,獲“平安千村”五星級村,2005年獲“文明百村行動”一等獎。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好
該村村域面積3.89公頃,水田面積330畝,全村現(xiàn)有人口1530人,345戶,外來人口1730人,黨員36人。年人均收入1.5萬元,村集體年收入100多萬元(主要來源房產(chǎn)出租、土地出讓補(bǔ)償費等),現(xiàn)有集體資金530萬元,集體固定資產(chǎn)3000萬元。村內(nèi)股份合作企業(yè)20多家(其中出口創(chuàng)匯企業(yè)1家,中外合資企業(yè)1家)。村民從事二產(chǎn)的有200多戶,主要是辦家庭作坊和一些合資企業(yè);從事一產(chǎn)的20余戶,從事三產(chǎn)的40戶,在外經(jīng)商120多戶。貧困戶20戶(其中7戶為低保);富裕戶50戶,家庭資產(chǎn)達(dá)500萬元以上的占全村的15以上。
(二)民主管理好
__村有一個團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的村雙委班子,有一個富于戰(zhàn)斗力的黨支部,有一支勤工作、肯奉獻(xiàn)的黨員隊伍。近兩屆班子上馬以來,一掃1997年因征地問題引起的村民與干部矛盾、原班子不團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣,一切從群眾需要出發(fā),每項工作都能得到黨員、干部、村民的大力支持。村民代表54人,由全村分成20人一組推薦一人組成。村帳管理清楚,重大問題決策都通過村民代表大會無記名投票決定。
(三)人居環(huán)境好
一是綠洲景觀建設(shè)。
上世紀(jì)80年代以前蟾河水非常清澈,兩個小島和一個半島像綠珠一樣灑落在水面上,素以“蟾河八景”著稱,因為當(dāng)時人們?yōu)榱私o農(nóng)田增肥,都搶著挑河泥,河底被挑得一干二凈。后來逐漸引進(jìn)了化肥和農(nóng)藥,河泥沒人要了,加上村民隨意丟棄的垃圾和附近水域的各種污染,河道淤積嚴(yán)重,河水越來越臟。但那時村里沒有多少集體資金,就一直沒有對河道進(jìn)行整治。經(jīng)過幾年的積累,村里的資金雄厚了。2004年2月,__村聯(lián)合蟾西村投入18萬元,對河道進(jìn)行清淤,將清出來的河泥倒在三個島上進(jìn)行綠化。隨后該村又投入120多萬元開始河道駁坎,并建置青石欄桿,2005年又投資68萬元新建幾個小島的拱橋和九曲橋。為把蟾河建設(shè)成水上公園,目前小島的綠化工作也提上了日程。
二是公共設(shè)施建設(shè)。
該村投資30萬元新建了面積1300平方米的__村綜合菜市場,大大改變了露天路頭菜市場臟亂差的落后面貌。投資20多萬元,建成面積約1000平方米的健樂園,內(nèi)設(shè)籃球場、健身器械和綠化園地。投資300萬元將全村1500米道路全部鋪上水泥路。投資168萬元建造占地面積560平方米辦公大樓。即將開工建設(shè)的15層__大廈,總面積2萬平方米,住宅72套,村集體所有的三產(chǎn)用房面積5000多平方米,將興辦酒店和商場,每年可為集體創(chuàng)造150萬元的租金收入。
三是社會治安管理。
投入資金30萬元安裝監(jiān)控設(shè)施,架置探頭24個,通過電子監(jiān)控將村里交通要道一覽無遺。投入資金20余萬元購置消防車、消防泵,成立義務(wù)消防隊。另外,調(diào)解工作、禁毒工作、外口管理都步入制度化、規(guī)范化,實行外來人員在冊登記,進(jìn)行分類管理,分abc三類,對14名c類無固定居所、無經(jīng)濟(jì)來源、無就業(yè)單位的外來人員,由護(hù)村隊骨干為責(zé)任人進(jìn)行重點管理,經(jīng)常督查。
(四)歷史文脈長
__村地處蟾河堡,歷史悠久,人才輩出,曾有人稱其村出了“一斗芝麻官”。現(xiàn)坐落在__村的蟾河堡小學(xué)是一所百年老校,早在清光緒二十五年(1899年)以義塾的形式誕生,培養(yǎng)了一批批人才,有在科技領(lǐng)域獲得顯著成果的中科院學(xué)部委員施立明、設(shè)計制造填補(bǔ)我國液壓起重機(jī)空白的機(jī)械部長江起重機(jī)廠總工程師施云權(quán)、當(dāng)年參加地下革命活動的一批離退休干部、為振興樂清起重要作用的領(lǐng)導(dǎo)干部等等。早年校祠合一,推行種祠堂田的免費教育政策,使得該村村民的文化素質(zhì)較之其他村普遍高一些,建國初期均能達(dá)到高小文化程度,為該村的發(fā)展提供了知識型人才。至今該村也采取了入學(xué)資金獎勵政策、村民訂報補(bǔ)助政策等。凡考上大學(xué)和樂清中學(xué)的,均獎勵1000元;考上研究生的,獎勵3000元;村民訂報紙的,村里補(bǔ)助100元。
從整體來看,__村作為__鎮(zhèn)這一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)中的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕村,以及初步的鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,已經(jīng)形成了黨的十六屆五中全會所描繪的社會主義新農(nóng)村的雛形。
篇八 城鎮(zhèn)民生問題調(diào)研報告4950字
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施'改善民生工程'的工作部署,最近,在民政、勞動和社會保障、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門的配合下,采取與部門負(fù)責(zé)人研討,與鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村委(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式,對海城區(qū)民生情況進(jìn)行了調(diào)研,并就促進(jìn)民生問題的解決提出了一些意見建議。
一、海城區(qū)民生問題現(xiàn)狀及存在的問題
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。近年來海城區(qū)高度重視民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,__年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元,農(nóng)民人均純收入3994元,均高于廣西區(qū)、北海市的平均水平;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率100%;城市社區(qū)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上,94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;90%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,全區(qū)城鄉(xiāng)低保惠及3346戶7609人,年支付低保資金約793.6萬元;農(nóng)村五保對象234人,供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),連續(xù)三年實現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降(__年刑事發(fā)案比__年下降29.9%,__年比__年下降19.8%,__年比__年下降12.7%)。關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我區(qū)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)城市建設(shè)和管理方面
1.小街小巷建設(shè)滯后。海城區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化,有371條小街小巷尚未安裝路燈(隨著建成區(qū)的擴(kuò)展,以上數(shù)字還會增加),'行路難'、'安全隱患多'是群眾反映得最多的問題。與此同時,一些已硬化的道路也因多年失修,存在不同程度的壞爛。
2.排洪排污設(shè)施不完善。遇強(qiáng)降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內(nèi)港,全長約4公里的獨樹根垌排污溝,由于沉積了大量的淤泥,排洪能力已大大下降,每逢大暴雨,排污溝途經(jīng)的北海村便會受淹,積水甚至深達(dá)1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修,經(jīng)常堵塞導(dǎo)致污水四溢。
3.'城中村'改造推進(jìn)緩慢。海城區(qū)現(xiàn)有'城中村'17個,村莊占地面積約2129.8畝。村內(nèi)建筑雜亂無章、參差不齊、布局混亂,道路狹窄、擁擠難行,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,'臟、亂、差'現(xiàn)象十分嚴(yán)重,與周邊整潔的市容市貌形成強(qiáng)烈反差。海城區(qū)從__年開始實施'城中村'改造,但因為相關(guān)政策未出臺等多種原因,推進(jìn)緩慢。
4.城市維護(hù)費補(bǔ)助不足。市對海城區(qū)的財政管理體制中核定城市維護(hù)費支出基數(shù)為300萬元,海城區(qū)是中心城區(qū),城市維護(hù)任務(wù)較重(城市保潔面積為950,925平方米和農(nóng)村 155條自然村),特別是'城鄉(xiāng)清潔工程'實施以來,單是全區(qū)的保潔就要超過300萬元的費用,還有垃圾的清運、整治、綠化工程、亮點工程、小街小巷的建設(shè)等,至少需要500萬元。
(二)就業(yè)和社會保障方面
1.被征地農(nóng)民就業(yè)困難。近十多年來,全區(qū)共被征用土地38629.1畝,被征地農(nóng)民36574人;被征地后人均擁有耕地面積0.55畝,其中62%的被征地農(nóng)民被征地后人均耕種面積達(dá)不到0.3畝。由于'以土地為保障'、'靠土地養(yǎng)老'的傳統(tǒng)模式被打破,大量被征地農(nóng)民就業(yè)無著落、生活無保障等問題日益嚴(yán)重,文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低,勞動就業(yè)競爭力低下,就業(yè)意識不強(qiáng)使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計,我區(qū)被征地農(nóng)民的失業(yè)率約為7%,富余勞動力即不充分就業(yè)率為3.5%,兩者合計10.5%,比率較高。2.最低生活保障跟不上物價上漲。目前我區(qū)的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為180元/人·月,農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為683元/人·年。面對通貨膨脹,物價不斷上漲,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)卻未相應(yīng)提高,相形之下,貧困居民和村民的生活水平實際已經(jīng)降低。
3.城市居(村)委干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。目前我區(qū)居委干部(不分城市及鎮(zhèn))年均工資為8640元(720元/月人),除去養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫(yī)療保險,實際居委會干部領(lǐng)到手是500-600元/月人;村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒有城市和鎮(zhèn)級之分,全部為城市居委。目前物價飛漲,居(村)委會干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低,與他們工作的付出形成極大反差。
(三)教育方面
1.學(xué)校布局不夠合理。我區(qū)小學(xué)大多集中于北部灣路以北的老城區(qū)(市區(qū)學(xué)校共有15所,其中北部灣路以北就占了10所),這些學(xué)校占地面積小,學(xué)生多、部分學(xué)校班額過大;而東、南部的新建區(qū)學(xué)校少,整個城區(qū)學(xué)校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。
2.師資隊伍發(fā)展不平衡。市郊、海島學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化程度相比市區(qū)學(xué)校偏低,長期在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校,現(xiàn)都體弱多病,工作力不從心,已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因,我區(qū)沒有招聘、錄用人員的自主權(quán),導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師隊伍開始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。
3.中學(xué)教研力量薄弱。我區(qū)僅管理2所初級中學(xué),中學(xué)教研機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)人才少,教研活動無法正常開展。
4.農(nóng)村初中控輟保學(xué)任務(wù)艱巨。由于村民對國家義務(wù)教育法的理解不到位,沒有履行法律賦予的職責(zé),加上對部分貧困生助困渠道單一,助困的長效機(jī)制還沒有完全建立起來等原因,地角、潿洲兩所農(nóng)村中學(xué)控輟保學(xué)任務(wù)仍十分艱巨。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生方面
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及發(fā)展不平衡。海城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是由市直醫(yī)院、專科醫(yī)院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營機(jī)構(gòu)舉辦,各單位的人員素質(zhì)、經(jīng)費投入和建設(shè)規(guī)模不同,導(dǎo)致發(fā)展水平參差不齊,部分中心和站達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有自有的業(yè)務(wù)用房,只能采用臨時租用的辦法解決。隨著海城區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口增加和城市規(guī)模擴(kuò)大,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已不滿足人民群眾日益增長衛(wèi)生需求。
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理不夠明確。由于一直以來都沒有明確城區(qū)的管理權(quán)限、范圍,各級分級管理的政策法規(guī)沒有得到很好體現(xiàn),監(jiān)督、疾控等相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有給予建立,城區(qū)衛(wèi)生方面的責(zé)、權(quán)、利得不到落實,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難度比較大,影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.新農(nóng)合政府配套經(jīng)費不到位。按中央的要求,參合農(nóng)民每年只需交10元,各級政府補(bǔ)助80元/人/年,但目前各級政府的配套補(bǔ)助方案還沒出臺,經(jīng)費未能按時到位,群眾看病報銷難。
(五)社會安全方面
1.刑事案件發(fā)案偏高。盡管三年來我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過10%的比例,但案件數(shù)仍偏高,特別是'兩搶一盜'侵財案件所占的比重大,一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等,影響惡劣,造成了不良的影響。
2.不穩(wěn)定因素時時存在。各種項目開發(fā)建設(shè)中因征地拆遷問題引發(fā)的糾紛,涉及面廣,易引發(fā)集體上訪和群體性事件。尚未改制的16家國有(集體)企業(yè)或者債務(wù)較重且關(guān)系復(fù)雜,或者屬于'三無'空殼企業(yè),改制推進(jìn)難度大,下崗職工意見很大。此外,還有一些突出的信訪問題,如涉法涉訴案件、水庫移民問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇問題及一些'三大糾紛'等。3.安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。市區(qū)內(nèi)存在相當(dāng)數(shù)量的油、氣等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備,作為中心城區(qū),有賓館、酒店、大型超市、學(xué)校、車站、廣場等眾多人員聚集場所,一旦發(fā)生事故,很容易造成群死群傷重大事故。北海內(nèi)港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理,加上廢棄船只,造成嚴(yán)重的航道堵塞和消防安全隱患。此外,道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效的遏制。
二、改善民生的建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。
(一)不斷完善社會保障體系。建立與物價指數(shù)相銜接的社會最低保障制度,減少物價上漲對低收入家庭生活的沖擊。落實好城市低保,對低保對象實施差別救助,提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實施,探索建立機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度,按照'應(yīng)保盡保'原則,擴(kuò)大社會保險覆蓋面,對城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等5類人群,力爭納入養(yǎng)老保險體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面,爭取擴(kuò)展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民;努力解決關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面,重點推動事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)參保,把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺建設(shè)項目被征地農(nóng)民補(bǔ)償方案,對被征地農(nóng)民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。
(二)努力增加城鄉(xiāng)就業(yè)。全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場,形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。實施技能促就業(yè)計劃,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識技能型創(chuàng)業(yè)人才,提高勞動者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。切實幫助就業(yè)困難對象再就業(yè),爭取將享受政策的對象范圍擴(kuò)展到了集體企業(yè)下崗職工中的'4050'(女40歲男50歲以上)人員,以及享受城市居民最低生活保障的長期失業(yè)人員,安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進(jìn)小額貸款工作,鼓勵扶持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè),爭取將申請小額擔(dān)保貸款的對象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
(三)進(jìn)一步提高義務(wù)教育水平。進(jìn)一步擴(kuò)大教育經(jīng)費來源,爭取市政府提高教育附加費返還比例,加大政府教育投入,完善教育投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進(jìn)程,推進(jìn)老城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化,盡快在新城區(qū)增設(shè)小學(xué),消除新城區(qū)就學(xué)盲點。建設(shè)信息技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)教育管理信息化。推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展,打造品牌,實現(xiàn)'一校一特'、'一校一品'。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),建立健全教師進(jìn)出機(jī)制,增加城區(qū)學(xué)校教師編制人員,以適應(yīng)全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費后給公立學(xué)校帶來的就學(xué)壓力。(四)大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)城市和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善以社區(qū)服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以市級醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,盡快落實'合管辦'人員編制和工作經(jīng)費,擴(kuò)大新農(nóng)合資金投入范圍,抓緊完善新農(nóng)合政府財政補(bǔ)助出資機(jī)制;爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項基金,提高對弱勢群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),以開展流動人口計生服務(wù)管理示范區(qū)創(chuàng)建活動為契機(jī),全面提升我區(qū)人口計生服務(wù)水平。
(五)深化平安創(chuàng)建活動。落實穩(wěn)定工作責(zé)任制,理順'屬地管理'和'屬人管理'的責(zé)任關(guān)系,建立健全經(jīng)常化、制度化的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作,拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場化、社會化、群眾化的新途徑,努力構(gòu)建情報信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內(nèi)部防控等四大網(wǎng)絡(luò)體系。深化嚴(yán)打和專項治理,始終保持對各種犯罪的高壓態(tài)勢。五是重視基層治保,調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮治安崗?fù)?、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入,完善社會治安軟硬件設(shè)施建設(shè),提高綜合運用各種技術(shù)手段的能力,積極構(gòu)筑人防、物防、技防等科學(xué)高效的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
(六)打造宜居城區(qū)嶄新面貌。積極爭取上級政府和部門支持,縱深推進(jìn)'城鄉(xiāng)清潔工程',建立健全環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制。進(jìn)一步抓好城市綠化、亮化、美化、彩化工程,營造整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。加快舊城改造,將轄區(qū) '城中村'改造成為與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的文明小區(qū);將城市社區(qū)建設(shè)的成熟模式向農(nóng)村社區(qū)延伸,穩(wěn)妥地推進(jìn)'村改居'社區(qū)的轉(zhuǎn)型與改革。大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,以北海市開展國家環(huán)保模范城、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、世界花園城市創(chuàng)建活動和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)為契機(jī),配合加快城市主干道和小街小巷建設(shè),配合推進(jìn)'斷頭路'、'半截子'道路修復(fù)工程,完善道路網(wǎng)絡(luò),改善路面狀況,逐步建設(shè)一批街心花園。
篇九 農(nóng)村居民自治能力建設(shè)調(diào)研報告2900字
實行村民自治是憲法確立的一項重要制度。農(nóng)村居民是村民自治的主體,其總體素質(zhì)的高低和自治能力的強(qiáng)弱直接影響著村民自治制度在農(nóng)村的實行?!禵_____村民委員會組織法》開始實施以后,特別是實行“海選”以來,我縣村民參與選舉的熱情空前高漲,一定程度上反映了農(nóng)村居民的民主法制意識不斷增強(qiáng),參政議政能力不斷提高的嶄新局面。
一村民自治能力建設(shè)狀況分析
村民自治制度的有效實施需要有一批高素質(zhì)的具有現(xiàn)代民主意識的村民。綜合分析我縣農(nóng)村現(xiàn)狀,由于受經(jīng)濟(jì)社會文化等因素影響,其存在的問題,我們依然不能忽視。
(一)青壯年大量外出,降低村民自治主體的素質(zhì)
由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后,近年來我縣外出人口越來越多,而且絕大多數(shù)是青壯年。由于他們長期在外,和村里的聯(lián)系越來越少,對本村公共事務(wù)也很少過問,選舉等村民自治活動對他們的影響整理文章由越來越小。農(nóng)村的精英人才大多數(shù)集中在青壯年團(tuán)體,他們的缺席,對村民自治是一種不可忽略的損失,使得村委會吸收不到優(yōu)秀的人才,造成參加村務(wù)管理的村民整體素質(zhì)下降。這種狀況嚴(yán)重的影響了村民自治功能的發(fā)揮,而這反過來又影響了村委會在村民心中的地位和村民的參與熱情。
(二)村民整體文化素質(zhì)較低,影響參與自治活動的成效
目前,我縣農(nóng)村居民受教育水平還是較低,18歲以上村民還是高中以下文化程度讓主體。農(nóng)民的受教育水平低,影響了農(nóng)民對政治參與的認(rèn)識水平和能力,對村民自治的理解就更多地停留在樸素的宗族和鄉(xiāng)土觀念水平上,與村民自治所要求的現(xiàn)代民主和參與意識有較大的差距。主要表現(xiàn)在參與村務(wù)自治管理過程中:參與村民自治活動不深入,理解村民自治政策不全面,制訂執(zhí)行村規(guī)民約不到位,開展民主監(jiān)督不主動,表達(dá)自身利益訴求不科學(xué)等。這些都和村民的整體素質(zhì)是密切相關(guān)的。
(三)缺乏現(xiàn)代民主意識,難以正確使用手中的權(quán)利
雖然我國村民自治村民選舉等民主制度已通過立法形式予以固定,但現(xiàn)代民主理念在農(nóng)村的灌輸落實還需一個過程。受傳統(tǒng)宗族觀念影響,村民在選舉時傾向于支持自己的家人親戚或同姓同族當(dāng)選,容易操縱選舉結(jié)果。與家族意識相伴隨的是一種鄉(xiāng)土觀念。很多選民覺得大家都是親友,抬頭不見低頭見,不如賣個人情,投自己的親友,至于這個人是否適合當(dāng)選沒有過多考慮。這種意識和觀念使村民在村干部的人選問題上扭曲了標(biāo)準(zhǔn),形式上體現(xiàn)出了一定的現(xiàn)代民主,本質(zhì)上還是家族制。
(四)組織化程度較低,制約村民群體力量的發(fā)揮
實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)戶家族之間相對獨立,經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很少,共同的經(jīng)濟(jì)利益和共同承擔(dān)的風(fēng)險不多。在參與村民自治活動中,組織化程度較低,缺乏統(tǒng)一的力量和共同的行動,造成各行其是的局面,導(dǎo)致村民政治活動目標(biāo)難以實現(xiàn),從而挫傷了農(nóng)民政治參與的熱情和積極性。如參加村民選舉是村民自治的最重要內(nèi)容,村民選舉的魅力就在于競爭,競爭應(yīng)該是利益團(tuán)體之間的博弈,但是在村民還沒有被組織起來時,這個競爭往往是某一方占明顯的優(yōu)勢,其結(jié)果達(dá)不到理想的均衡。這種情況下的選舉難以反映村民的普遍意志。
(五)監(jiān)督機(jī)制不健全,容易出現(xiàn)村民選舉權(quán)被收買的現(xiàn)象
在當(dāng)前的村委選舉中,由于從上至下的縱向監(jiān)督體系不健全,公眾的監(jiān)督權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)未真正發(fā)揮。一些意欲當(dāng)選的村民就在“一票一權(quán)”上下功夫,公開請吃喝,或者送財物,或者許諾選任后給予某種利益等等,千方百計賄賂村民,拉選票,某些民主意識薄弱的選民往往接受賄賂,被人收買手中的選票。從而造成選舉權(quán)利物化,逐漸喪失自身在村民自治中的話語權(quán),參與自治權(quán)利被弱化。
二提高村民自治能力建設(shè)的幾點思考
針對目前我縣農(nóng)村居民自治能力較弱的現(xiàn)象,我們要圍繞縣委提出的“五個發(fā)展”戰(zhàn)略,從經(jīng)濟(jì)社會文化教育民主法制等多方面著手解決:
(一)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力,確保村民有條件參與村民自治
村民大量外出是時代發(fā)展的趨勢。關(guān)鍵是怎樣做到既能讓農(nóng)民外出發(fā)展又能與農(nóng)村自治事務(wù)緊密地結(jié)合在一起。做到這一點,唯有通過增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力,讓大部分的村民留在縣城和附近的中心村鎮(zhèn)謀生創(chuàng)業(yè),以最大程度實現(xiàn)離村不離事。所以要加大中心鎮(zhèn)培育力度,構(gòu)建等級規(guī)模優(yōu)化空間分布有序特色優(yōu)勢互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系,形成以縣城為中心,以沙灣東坑兩大中心鎮(zhèn)為次中心,以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為發(fā)展走廊的城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu),把人口和產(chǎn)業(yè)集聚在縣城和中心鎮(zhèn),才能使村民有條件的實現(xiàn)參與農(nóng)村自治。做到這一點,當(dāng)前重點要加快城北110工業(yè)區(qū)塊區(qū)塊及外舍王金洋復(fù)合產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè),全力打造新型工業(yè)化發(fā)展平臺。同時,其它中心村鎮(zhèn)也要結(jié)合本地優(yōu)勢大力發(fā)展能引人聚人留人育人的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為人口集聚和城鎮(zhèn)化發(fā)展增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力,把農(nóng)村青壯年集聚在縣域內(nèi),使大部分村民有條件有機(jī)會參與村民自治活動。
(二)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提高村民參與自治意愿
只有集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村子,村民自治組織才享有較高威信,村民參與自治的主動性才更強(qiáng)。由此可見,搞好村民自治,關(guān)鍵要發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。所以我們要整合資金等要素資源,加快培育富有畬鄉(xiāng)特色的“山區(qū)經(jīng)濟(jì)”。立足“三縣并舉”戰(zhàn)略,以“美麗鄉(xiāng)村•魅力畬寨”工程群眾增收致富奔小康工程為載體,重點扶持幾個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先抓好東坑澄照等糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大東景等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè);穩(wěn)妥推進(jìn)小型村撤并和自然村縮減工作,優(yōu)先發(fā)展景區(qū)等鄉(xiāng)村,讓這些區(qū)域內(nèi)的村集體經(jīng)濟(jì)先壯大起來。然后再逐步帶動其它一些較為邊遠(yuǎn)的山村發(fā)展,以充分調(diào)動和發(fā)揮村民自治建設(shè)的積極性主動性和創(chuàng)造性。建議我縣抓住大均電站建設(shè)機(jī)遇,從欠發(fā)達(dá)地區(qū)奔小康工作中拿出部分資金入股電站,為全縣各行政村分配適當(dāng)?shù)墓煞?,通過股份分紅為各村壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時爭取允許村民個人投資入股,真正發(fā)揮的資源為農(nóng)民增收農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮造血功能。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村文化教育,加快培養(yǎng)民主法治意識
發(fā)展農(nóng)村文化教育,提高村民和村干部的民主法治意識是保證村民自治規(guī)范運作健康發(fā)展的主要條件和必要前提。要通過各種有效途徑,加大文化惠民工程建設(shè)力度,如加大在村干部中選拔行政事業(yè)干部力度,形成村民重視學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)的良好氛圍。通過出臺政策和措施吸引有知識有文化的農(nóng)村青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)實行大學(xué)生到農(nóng)村去任職制度,以提高村民村干部的整體素質(zhì)。同時,要把握正確的政治導(dǎo)向價值導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的民主法制教育,培養(yǎng)他們良好健全的民主法制觀念參與意識,使他們努力提高自身有序政治參與的意識和基本素養(yǎng),努力消除政治冷淡和各種非制度化參與現(xiàn)象。
(四)多渠道發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織,提高村民的組織化程度
分散性是制約農(nóng)民參與自治的一個重要因素。只有把農(nóng)民組織起來,讓農(nóng)民置于集體的力量之中,農(nóng)民的作用才能真正顯露出來,農(nóng)民的參與熱情才能提高起來。在今后隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),利益相同的經(jīng)濟(jì)實體將會不斷增多,我們爭取出臺優(yōu)惠鼓勵政策,發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍,引導(dǎo)他們成立自己的組織,讓社會的力量真正強(qiáng)大起來。這就需要我們加大經(jīng)紀(jì)人隊伍培訓(xùn),大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)協(xié)會等基于相同的經(jīng)濟(jì)利益而自愿結(jié)合的自治組織。這在某種程度上可提高村民的話語權(quán)和正確的選擇權(quán),減少宗族勢力在村民選舉和農(nóng)村事務(wù)中的影響力。
篇十 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告3600字
為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,__月__日,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織部分委員,采取實地考察、聽取匯報、座談討論等方式,對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位,堅持“政府主導(dǎo),市場運作,企業(yè)主體,社會參與”的發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前,我縣已建成了aa級景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個旅游景點,打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點的路網(wǎng)基本建成,景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,功能配套,能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求,促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。
2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前,我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級旅游飯店1家、星級農(nóng)家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點餐館3家;培育了旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂和購物場所,形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系,具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計,我縣共接待國內(nèi)外游客129.6萬人次,同比增長32%;實現(xiàn)旅游收入2.7億元,同比增長33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚,但發(fā)展速度較快,主要得益于縣委、政府采取的多項措施,積累了許多有益經(jīng)驗。
一是堅持政府主導(dǎo)??h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建了來安縣旅游業(yè)攻堅指揮部,加強(qiáng)對全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),為培育和發(fā)展來安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對投資萬元以上的重點旅游項目實行“五個一”的工作機(jī)制;堅持每周一調(diào)度、每月一督查的制度,及時研究解決旅游項目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題,為旅游項目建設(shè)提供了有力的制度保障。
二是堅持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實際,重金聘請專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,推出了十大旅游精品項目,為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo),為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實施,提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。
三是堅持項目推動。通過加大旅游項目的招商和幫辦力度,推動和促進(jìn)了一批重大旅游項目的成功落地和順利實施,帶動全縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我縣規(guī)劃實施的旅游項目多達(dá)35個,其中續(xù)建項目12個,新建項目23個。目前,黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個項目正在籌建當(dāng)中。
四是堅持品牌帶動。根據(jù)__獨特的資源優(yōu)勢,堅持打造“__”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以生態(tài)休閑旅游為主題,常年在《__日報》、《__晚報》和__電視臺對我縣____生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳,使____的游客每年都保持遞增16%以上。多次在__、__、__、__、__等地舉辦旅游推介會,有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年_月成功舉辦的中國“第_屆____生態(tài)文化旅游節(jié)”,充分展現(xiàn)了“____,__”的新形象,受到了社會各界的廣泛關(guān)注與好評。
五是堅持資金投入。近年來,縣政府投資___萬元實施了__烈士陵園改造工程,對陵園廣場、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建,豐富了景點內(nèi)涵,提高了服務(wù)檔次??h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資____萬元,用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會資本投資_億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來,縣財政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項資金總計___萬元,用于獎勵和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂創(chuàng)建、第_屆____生態(tài)文化旅游節(jié)。
三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難
通過近幾年來的努力,我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前,通往部分景區(qū)、景點的道路大多等級低,尚處于路窄彎多不平坦的狀況,車輛進(jìn)出不便,存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項目引進(jìn)和推進(jìn)中,因土地指標(biāo)緊缺,導(dǎo)致一些重大旅游項目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因,致使部分項目進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項目內(nèi)容過于單調(diào),停留在觀光層次,對文化內(nèi)涵挖掘不夠,文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘,對人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。
4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠,旅游商品市場不成規(guī)模。
5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu),旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。
四、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議
豐富獨特的旅游資源,快速增長的經(jīng)濟(jì)總量,為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》,更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時機(jī),創(chuàng)造性地開展工作,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分認(rèn)識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來抓,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化各項措施,確保旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé),使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)各項工作全面落實;要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和激勵機(jī)制,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),實行重獎重罰,充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
2、進(jìn)一步解放思想,切實優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,以最優(yōu)惠的政策,最優(yōu)越的條件,吸引有實力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識,用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場化的運作手段,大膽引進(jìn)民間資本、社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
堅持先規(guī)劃后建設(shè)原則,根據(jù)《來安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,制定旅游項目專項規(guī)劃,對各類景點、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項目與農(nóng)業(yè)項目捆綁,緩解土地指標(biāo)壓力的新形式,切實加強(qiáng)對旅游項目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅持開發(fā)和保護(hù)并重,對各景區(qū)實行分級管理、分級開發(fā)、分級保護(hù),避免生態(tài)資源遭到破壞。切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實行旅游資源分段分批開發(fā),避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費資源,確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
4、進(jìn)一步加大投入,切實增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強(qiáng)旅游項目編制上報工作,積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金;緊緊圍繞重點景區(qū)、田園風(fēng)光線路,加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項目,積極爭取各級項目資金,確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財政每年都要列支旅游發(fā)展專項資金,并根據(jù)財力增長情況逐年增加,以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來,有效整合建設(shè)資金,切實推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。
5、進(jìn)一步突出重點,切實提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善____生態(tài)旅游區(qū)和__烈士陵園接待設(shè)施和游樂功能,整合旅游資源,實現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區(qū)大酒店等高星級旅游飯店加快建設(shè)和申報評星工作,提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態(tài)旅游項目推進(jìn)步伐,打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作,形成旅游精品線路。此外,還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)技能和水平。
6、進(jìn)一步挖掘潛力,拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅持舉辦____生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項目推介會,充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度,展示來安的發(fā)展魅力、城市品味,文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)旅游商品的開發(fā),著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場,開發(fā)一批具有來安特色、市場前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項目,鼓勵開展民風(fēng)民俗民樂展示,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。
7、進(jìn)一步規(guī)范秩序,切實加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機(jī)構(gòu),配齊、配強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員,落實執(zhí)法經(jīng)費、配備交通工具,為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場綜合治理機(jī)制,定期會同公安、工商、衛(wèi)生等部門對旅游市場進(jìn)行專項治理整頓。加強(qiáng)對景區(qū)(點)的監(jiān)管力度,完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),凈化旅游市場。
篇十一 關(guān)于市場調(diào)研報告1600字
一、市場的基本情況
玉林市建材市場,原名玉林建材家具市場,由玉林市市場開發(fā)服務(wù)中心于一九__年五月投資興建,并負(fù)責(zé)管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場,是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點項目之一。
二、市場當(dāng)前存在的主要問題經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設(shè)和管理中存在四個方面的突出問題:
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是市場建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上,進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為:一是行政引導(dǎo)不力,造致了市場分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理,也不利于市場的良性發(fā)展,更不利于市場品位的提升。二是征費政策過緊,各種征費過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映,本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場相比,同類征費偏高,這無疑會打擊業(yè)主的投資信心,很大程度上阻礙了市場的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)市場設(shè)施不配套,服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:一是門店(貨位)面積大小不一,不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用,大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化,場地沆洼不平,積水疏排不暢,雨天一身泥,晴天一身灰。三是無地磅設(shè)施。四是倉儲設(shè)施不配套,倉庫容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運隊的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。
(四)地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場建成之初,其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展,目前市場已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場,在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場,一方面對其自身發(fā)展是一個限制,另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活,影響到城市的品位和檔次。
三、建設(shè)新的建材市場應(yīng)該考慮的幾個問題
1、市場定位。新建市場應(yīng)按照立足現(xiàn)在,著眼未來的要求,建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營地,成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場,成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢,充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會魅力,有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主,集展示、交易、信息、倉儲、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。
2、新建市場選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因為建材產(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品,對運輸條件要求較高,而該地段鐵路和公路運輸交通方便,空地較多,便于建設(shè)和使用,同時也可拉動該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動就業(yè)。此外,新建市場近鄰的新體育館,對今后組織開展商品會展活動也相當(dāng)有利。
3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米,其中營業(yè)面積4.5萬平方米,倉庫面積3萬平方米,營業(yè)門店設(shè)計為二層,上面為辦公室、住房,下層為經(jīng)營門店,倉庫設(shè)計為單層。新市場經(jīng)營門店為1500個,年銷售額為5億元人民幣,產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場投資。新市場預(yù)計總投資4500萬元,其中置地費用約1100萬元,建筑費用約3400萬元,建設(shè)資金可由市場服務(wù)中心獨立投資興建,也可通過招商引資,實行股分制進(jìn)行經(jīng)營。
5、市場的管理和經(jīng)營。市場的管理既可保持原有模式,繼續(xù)由市場服務(wù)部負(fù)責(zé),或是實行股份制,由股東董事會負(fù)責(zé)實施經(jīng)營管理。經(jīng)營方式采取先進(jìn)的敞開式、超市式經(jīng)營,里面經(jīng)營商品齊全,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備,實現(xiàn)'一站式'采購,提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。
篇十二 有關(guān)農(nóng)村調(diào)研報告2700字
關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告
【摘要】農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是社會主義新農(nóng)村的題中之義,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要支撐。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不僅是培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,更是繁榮農(nóng)村社會主義先進(jìn)文化、滿足人民群眾精神文化需求、促進(jìn)農(nóng)村社會全面發(fā)展的重要途徑。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我縣農(nóng)村文化建設(shè),以促進(jìn)和諧農(nóng)村的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】文化概況文化建設(shè)存在問題產(chǎn)生原因解決措施
引言:在這次暑假期間,我對臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文明建設(shè)存在的問題,采用實地考察、走訪座談、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行了認(rèn)真的專題調(diào)研,對于其中存在的問題進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)真的分析,以及針對此出現(xiàn)的問題的相對應(yīng)的解決措施。
一、臨朐縣文化概況
臨朐歷史文化悠久,風(fēng)光獨特秀美,旅游資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,是山東省千里民俗旅游重點縣。“稀世珍寶”山旺古生物化石,蘊(yùn)藏豐富,完好精美,世界罕見;沂山國家森林公元,氣勢雄偉,景色宜人;“北國江南”老龍灣,系全國72大名泉之一;石門坊紅葉,風(fēng)景獨特。
臨朐縣是“全國文化模范縣”和著名的“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”、“奇石之鄉(xiāng)”,有大汶口、龍山等古文化遺址21余處,沂山國家森林公園、山旺國家地質(zhì)公園、老龍灣、石門坊等旅游景點蜚聲海內(nèi)外。臨朐賞石文化歷史淵源深厚,文化底蘊(yùn)深厚,賞石歷史悠久成為首批“中國觀賞石之鄉(xiāng)”。
二、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化基本概況
1.現(xiàn)在農(nóng)民的物質(zhì)生活,在總體上已經(jīng)溫飽有余,正逐漸穩(wěn)步的向小康生活邁進(jìn)。隨著物質(zhì)生活的改善,農(nóng)民對精神文化需求現(xiàn)出現(xiàn)了強(qiáng)烈的需求。然而由于基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足等原因,在一些地方,仍然存在一些與現(xiàn)代化文化建設(shè)不相符合的情況,封建迷信等殘存現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重。
2.農(nóng)民大都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)比文化重要,只有把經(jīng)濟(jì)提上去了,富了有錢了才能搞文化,大都認(rèn)為文化建設(shè)是浪費錢,根本不會有收益,因此造成了對文化建設(shè)的重視程度不夠。
3.設(shè)施保障不足。文化建設(shè)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期存在供給不足的狀態(tài),農(nóng)村書屋建設(shè)也不是很到位,書屋建設(shè)極少且對書屋的利用不是很到位,村民到書屋的極少。4.村民整體素質(zhì)不高。一是文化水平不夠,通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),大都是中小學(xué)水平,相當(dāng)一部分居民沒有長遠(yuǎn)意識和大局意識,只顧眼前意識。在者農(nóng)民因為文化程度不夠高,不免開口說臟話,鄉(xiāng)風(fēng)不夠文明。
三、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)生原因
1.農(nóng)村文化出現(xiàn)很大的差異??h城較鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)較村鎮(zhèn)文化生活豐富。在縣城居民文化生活豐富多樣,但相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施則比較落后,文化底蘊(yùn)也相對較低。2.農(nóng)村文化事業(yè)不夠重視。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在對物質(zhì),精神建設(shè)上存在著眾多問題,存在著認(rèn)為把經(jīng)濟(jì)搞上去了,文化建設(shè)自然得到加強(qiáng)的想法,這是沒有充分認(rèn)識到文化建設(shè)對和諧農(nóng)村的促進(jìn)作用。
3.農(nóng)村文化缺乏正確領(lǐng)導(dǎo)。通過調(diào)差發(fā)現(xiàn),農(nóng)村日常文化生活除了看電視外,最普遍的就是打牌,下象棋,球類活動少之又少,上網(wǎng),玩游戲的農(nóng)民更少,由此反應(yīng)出農(nóng)民文化生活方式單調(diào)。由于缺乏適合農(nóng)民的活動平臺和正確引導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)村封建迷信仍存在。
4.村民意識不夠,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,不管是主觀還是客觀上來說,導(dǎo)致了現(xiàn)在農(nóng)村文化建設(shè)的這個局面的出現(xiàn)
5.村領(lǐng)導(dǎo)大都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)比文化重要,只有把經(jīng)濟(jì)提上去了,富了有錢了才能搞文化,大都認(rèn)為文化建設(shè)是浪費錢,根本不會有收益,就算有收益見效期較長,效益不明顯,因此不愿意從事文化場業(yè)的發(fā)展,因此造成了對文化建設(shè)的重視程度不夠。
四、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)措施
1.按社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位突出塑造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、建設(shè)新文化等重點內(nèi)容,加大工作力度,全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
2.實施生態(tài)綠化工程。積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動,發(fā)展村片林和環(huán)村林帶。開展鄉(xiāng)村公路、道路以及河流的綠化工作,清理垃圾堆、柴火堆。
3.各社區(qū)制定完善村規(guī)民約,把八榮八恥、環(huán)境保護(hù)、庭院綠化、孝敬老人、鄰里互助等內(nèi)容納入村規(guī)民約,積極推進(jìn)文明進(jìn)步向上的新風(fēng)尚建設(shè)。充分發(fā)揮村民自治組織的作用規(guī)范村民行為,引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理,培育文明新風(fēng)。引導(dǎo)村民開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制封建迷信。杜絕黃賭毒。
4.充分利用宣傳欄、科普欄、公開欄等陣地,不斷宣傳手段,引導(dǎo)農(nóng)民自覺踐行社會主義道德規(guī)范。各農(nóng)村社區(qū)組織各種活動,形成尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里友善、助人為樂、誠實守信新型人際關(guān)系。
5.組織農(nóng)民開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,大力弘揚(yáng)勤勞節(jié)約、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德倡導(dǎo)鄰里和諧、互幫互助。引導(dǎo)廣大農(nóng)民支持發(fā)展公益事業(yè)。
6.大力開展農(nóng)村文明集市建設(shè),不斷改善農(nóng)村集市服務(wù)經(jīng)營活動,滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要。
7.繼續(xù)實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村書屋等文化惠民工程,建設(shè)完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推廣建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村文化廣場等做法,建設(shè)富有特色的文化活動室,不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。
8.按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求,廣泛開展廟會集會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等活動,利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日,開展文化娛樂活動,讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)感情、愉悅身心。
9.廣泛開展各種形式的群眾文化活動,繼續(xù)開展好三下鄉(xiāng)活動,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源,弘揚(yáng)優(yōu)秀民間文化。
五、總結(jié)
1.本次社會實踐報告采用實地調(diào)查、走訪座談、問卷調(diào)查、查閱相關(guān)資料等方法,從中可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)一直沒有得到人們的足夠重視,一方面政府的政策不是很到位;另一方面農(nóng)民對于文化的意識不是很強(qiáng)烈。因此導(dǎo)致文化發(fā)展不能向多元化發(fā)展,更不能進(jìn)一步發(fā)掘文化的價值,使之把文化價值轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)價值,造福人類。
2.好在人們在發(fā)現(xiàn)問題后,及時的糾正了錯誤,對其進(jìn)行調(diào)整,制定了一系列的文化發(fā)展的方案,并制定了一系列的相關(guān)政策,積極發(fā)掘文化價值,造福村民。3.農(nóng)村文化建設(shè)與我們的生活息息相關(guān),我們本身就在進(jìn)行著文化的傳承,因此在我們經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,在我們追求經(jīng)濟(jì)利益的同時,我們一定要注重文化建設(shè),尤其是農(nóng)村文化建設(shè)。共建社會主義和諧新農(nóng)村。
六、參考文獻(xiàn)
1.百度百科、臨朐縣文化基本概況
2.百度百科、臨朐縣東城區(qū)農(nóng)村文化基本概況.
3.《臨朐縣“農(nóng)村文明行動”實施方案》
篇十三 電信科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報告5150字
本人率黨組深入電信公司基層,營業(yè)網(wǎng)點、值班機(jī)房,走訪電信用戶,實地踏查移動機(jī)站建設(shè)工地,通過開座談會、交流意見、問卷調(diào)查等方式,深入開展專題調(diào)研,認(rèn)真查找自身在思想觀念、執(zhí)政方式、工作作風(fēng)等方面存在的差距和不足,認(rèn)真研究解決當(dāng)前電信市場上存在的影響和制約行業(yè)發(fā)展的難題,認(rèn)真貫徹落實各項惠民措施。
一、 找準(zhǔn)影響和制約行業(yè)發(fā)展的難題。
調(diào)研活動開始之前,黨組進(jìn)行了認(rèn)真分析論證,認(rèn)為當(dāng)前面臨的形勢是,基礎(chǔ)電信企業(yè)重組已進(jìn)入關(guān)鍵的實施階段,隨著企業(yè)新一輪人事安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置等相關(guān)事宜落到實處,企業(yè)將進(jìn)入一個大規(guī)模的建設(shè)和市場開拓期,重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象將十分突出,如何合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管,避免重復(fù)建設(shè),確保國有資產(chǎn)保值增值;如何引導(dǎo)企業(yè)提高服務(wù)能力,提升服務(wù)水平,切實維護(hù)電信用戶合法權(quán)益,是電信監(jiān)管部門面臨的重要問題。此外,通信保障、用戶維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等方面工作都有新要求,都面臨著新問,需要冷靜分析,認(rèn)真研究,正確把握,妥善加以解決。
從抓主要矛盾入手,當(dāng)前應(yīng)該著重解決的問題是在電信企業(yè)重組之際,如何避免重復(fù)建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率。
二、 關(guān)于電信重復(fù)建設(shè)的調(diào)研分析。
調(diào)研中,大家都表達(dá)這樣的無奈:在原來的市場競爭環(huán)境下,重復(fù)建設(shè)不可避免,固網(wǎng)運營商認(rèn)為寬帶網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)的命根子,而對移動用戶來說,選擇一家運營商,首先是選擇一個網(wǎng)絡(luò),因為只有優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò),才能滿足隨時隨地溝通的需求,才會有貼心的服務(wù)和豐富的業(yè)務(wù)。企業(yè)如果不建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò),是等死;各自投巨資建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò),是找死。對運營商來說,市場競爭與節(jié)約投資是一對很難調(diào)和的矛盾。
盡管自由競爭有好的一面,如利于優(yōu)勝劣汰,把資源配置給高效的支配者,促進(jìn)市場、技術(shù)不斷向前發(fā)展,但不可否認(rèn),自由競爭來會帶來投資、生產(chǎn)的過度,造成規(guī)模不經(jīng)濟(jì),資源難以充分利用,大量閑置浪費。在電信進(jìn)行的大量基礎(chǔ)設(shè)施投資中,有很多是在市場競爭中必須付出的。從上一輪電信改革到今天的新一輪電信企業(yè)重組之前,電信運營商經(jīng)歷數(shù)次拆分已經(jīng)形成6大運營商的市場格局,市場競爭越來越激烈。特別是電信南北拆分后,兩大固網(wǎng)運營商進(jìn)入對方主導(dǎo)區(qū)域進(jìn)行競爭。如果沒有自己的網(wǎng)絡(luò)資源,巧婦也難為無米之炊,因此必須建設(shè)能夠承載自身業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò),從而出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的情況。移動公司與聯(lián)通公司在鐵塔的建設(shè)上更是互不示弱,在路邊到處可見兩個鐵塔并存,但都不是負(fù)荷運行。對于這種重復(fù)建設(shè)的情況,客觀說,應(yīng)該是市場競爭的必然結(jié)果,其中很大一部分應(yīng)該屬于必要成本。如果雙方不進(jìn)入對方的主要區(qū)域,電信南北拆分也就失去了原來的意義,廣大的消費者也就不能享受電信改革的成果。
但是還應(yīng)該看到,過度競爭確實帶來了大量的資源浪費。隨著電信體制改革,電信市場競爭格局初步形成,網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,造成國有資產(chǎn)流失,企業(yè)收入降低。惡性競爭不利于電信企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,是一種殺雞取卵式的做法。各個運營商都明白這個道理,但到了市場競爭白熱化的程度,往往會采取極端的做法,追求眼前利益,造成大量投資浪費。
通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)電信建設(shè)的特殊性也是造成重復(fù)建設(shè)的的一個重要原因。為了保證網(wǎng)絡(luò)的可靠性和可用性,電信網(wǎng)中設(shè)備可靠性在設(shè)計制造時要求達(dá)到99。999%,同時設(shè)備間的連接電路也要達(dá)到相同的可靠性和可用性。冗余技術(shù)是實現(xiàn)這一標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。對于網(wǎng)絡(luò)的重要部分或設(shè)備應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計上考慮冗余和備份,目的是減少單點故障對整個網(wǎng)絡(luò)的影響。在考慮設(shè)備選型和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計時也應(yīng)該充分考慮到核心設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、電源、引擎、鏈路等方面冗余性。關(guān)鍵設(shè)備的可靠性是網(wǎng)絡(luò)整體可靠性的基礎(chǔ),目前,電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的可靠性主要通過設(shè)備冗余和功能模塊冗余來實現(xiàn)。以交換機(jī)為例,核心交換機(jī)必須具有很強(qiáng)的容錯特性,如電源備份、電源負(fù)載自動平分、鏈路容錯、引擎?zhèn)浞莸取>哂凶銐虬踩袆咏粨Q機(jī)對設(shè)備的可靠性同樣發(fā)揮重要作用。冗余技術(shù)大幅度提高了通信系統(tǒng)的可靠性,但同時也帶來了資源的閑置。
此外,通信設(shè)備資源建設(shè)的冗余量還有應(yīng)付未來突發(fā)高負(fù)載業(yè)務(wù)和未來新業(yè)務(wù)的目的。通信業(yè)務(wù)有突發(fā)高負(fù)載的特點,比如在有重大比賽的或集會的場館,觀眾人數(shù)激增,在該區(qū)域的移動通信業(yè)務(wù)會比平時高幾倍或幾十倍。如果在最初僅建設(shè)能夠滿足日常通信需求的規(guī)模,在突發(fā)高負(fù)載時通信網(wǎng)絡(luò)會因阻塞而癱瘓。就好比修高速公路一樣,不能因為日常車流量達(dá)不到其理論峰值承載量就認(rèn)為這是資源浪費。實際上,這部分閑置資源屬于后備資源,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,將迅速轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的資源滿足需求。同時,特殊時間段比如十一、春節(jié)等重大節(jié)日期間,語音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量都會激增,通信網(wǎng)絡(luò)也必須為這種峰值期業(yè)務(wù)留出余地。另外,電信行業(yè)發(fā)展迅速,移動用戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶迅猛增長,對網(wǎng)絡(luò)資源的需求越來越大。不僅如此,視頻、3g等新技術(shù)層出不窮,新業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展也對網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)提出了新的要求。為保證服務(wù)的正常運行,網(wǎng)絡(luò)需要更大的帶寬。電信企業(yè)在鋪設(shè)線路時必須為未來業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)留足夠的帶寬,這些也會導(dǎo)致目前出現(xiàn)通信光纜利用率低的情況。
三、解決電信重復(fù)建設(shè)的對策。
從以上的分析中可以看出,電信重復(fù)建設(shè)的成因是多方位的、復(fù)合性的,其應(yīng)對也應(yīng)該是綜合策略治理,應(yīng)該采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的手段加以全方位考慮。
(一)在法律和制度層面上考慮。
加快出臺《電信法》,在法律和制度層面上給予保障,應(yīng)該明確要求電信資源,特別是重復(fù)建設(shè)浪費嚴(yán)重的資源的整合,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)。這樣可以使大部分閑置的電信基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)揮作用,大幅度提高通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施利用率,降低成本,為全行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(二)由政府統(tǒng)籌規(guī)劃。
在市場競爭環(huán)境下,受到自由競爭弊端的影響,電信基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)成為必然現(xiàn)象。電信運營商為應(yīng)對激烈的市場競爭所進(jìn)行的必要的投資,政府應(yīng)該鼓勵和支持,而對于盲目投資,政府應(yīng)該進(jìn)行有效調(diào)控,防止在3g時代再次出現(xiàn)電信資源的大量閑置浪費。實際上,此次電信企業(yè)重組就完全出于政府主動調(diào)節(jié)的意識?;趯ξ磥黼娦攀袌龅陌l(fā)展以及我國當(dāng)前市場競爭格局的判斷,我們將現(xiàn)有的6大運營商進(jìn)行重組,形成3大全業(yè)務(wù)運營商競爭的新市場格局,競爭主體的減少在一定程度上就降低了重復(fù)建設(shè)的可能性。
(三)引入網(wǎng)絡(luò)共享。
通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享,運營商可以縮減20%至50%的資本支出與運營支出,縮減程度取決于基礎(chǔ)設(shè)施共享的水平。即便是簡單的場地共享也能實現(xiàn)顯著的成本縮減,因為場地租金與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)成本中占據(jù)相當(dāng)大的比例。目前,可以采用的共享模式有:站址共享、發(fā)射塔共享、靜態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施共享、無線電與核心共享。網(wǎng)絡(luò)共享可以減少天線桿的數(shù)量,從而減少對環(huán)境造成的不良影響,并降低健康方面的擔(dān)憂。此外,減少站址數(shù)量還將降低能耗和碳排放量,有利于環(huán)保。
重組后的運營商有的擁有廣大的傳輸網(wǎng)和機(jī)房,有的有比較多的基站。如果能夠互相開放,不僅可以讓競爭對手原有的資源利用率得到提高,得到收益,也可以節(jié)省投資。
(四)重構(gòu)企業(yè)評價體系。
按照傳統(tǒng)的觀念,通常衡量一個電信企業(yè)實力的指標(biāo)除了企業(yè)通用的營業(yè)收入、利潤、市值、資本回報率以外,還包括網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平、用戶數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)的人口覆蓋率等硬性指標(biāo),這些硬指標(biāo)也成為運營商競爭的重點領(lǐng)域。當(dāng)前運營商應(yīng)該改變傳統(tǒng)觀念,把工作重點放到組織模式、行為規(guī)范、價值理念、品牌優(yōu)勢、社會責(zé)任、人員素質(zhì)等方面,打造新型的實力形象,在新的領(lǐng)域取得競爭優(yōu)勢。
四、電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作的新舉措。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我們建議由區(qū)統(tǒng)一安排推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作,將作為我區(qū)電信行業(yè)改革和發(fā)展的一項重點工作來抓,作為破解行業(yè)發(fā)展的重要難題來對待。通過調(diào)研,進(jìn)一步理清了思路,對下一步工作進(jìn)行了部署。明確要求各級基礎(chǔ)電信企業(yè)要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,實行“一把手負(fù)責(zé)制”,動員一切可使用資源,全力推進(jìn)相關(guān)工作。按照“企業(yè)自律、政府監(jiān)管,突出重點、以點帶面,安全可靠、合理負(fù)擔(dān),有利競爭、促進(jìn)發(fā)展”的原則,力爭通過全行業(yè)共同努力,在我區(qū)實現(xiàn)以下目標(biāo):杜絕同地點新建鐵塔、同路由新建桿路現(xiàn)象;實現(xiàn)新增鐵塔、桿路的共建;杜絕駐地網(wǎng)投資建設(shè),實現(xiàn)共同平等接入;其他電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享比例逐年提高。因此要作到:
(一)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,摸清底數(shù),做到科學(xué)有效管理。
在協(xié)調(diào)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,各基礎(chǔ)電信企業(yè)將本企業(yè)的已建成及正在建設(shè)的基站設(shè)施,包括基站的鐵塔等支撐設(shè)施、天面、機(jī)房、室內(nèi)分布系統(tǒng)、基站專用的傳輸線路、電源等其他配套設(shè)施和傳輸線路(包括管道、桿路、光纜)的情況如實上報協(xié)調(diào)小組辦公室,建立全省電信設(shè)施資源數(shù)據(jù)庫,并對基礎(chǔ)電信企業(yè)開放。
(二)督促企業(yè)簽訂共建共享協(xié)議。
協(xié)議內(nèi)容要明確共建共享涉及建設(shè)、維護(hù)、價格、安全等方面的原則,在法律上明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。禁止租用第三方設(shè)施時簽訂排他性協(xié)議?;A(chǔ)電信企業(yè)租用第三方站址、機(jī)房等各種設(shè)施,不得簽訂排他性協(xié)議以阻止其他基礎(chǔ)電信企業(yè)的進(jìn)入,已簽訂的應(yīng)立即糾正。禁止投資建設(shè)駐地網(wǎng)工程。住宅小區(qū)及商住樓內(nèi)的通信設(shè)施應(yīng)作為公共資源,基礎(chǔ)電信企業(yè)不得進(jìn)行建設(shè)投資,不得與第三方簽訂排他性協(xié)議。
(三)做到日常動態(tài)管理。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要于每年1月31日之前將當(dāng)年新建基站和傳輸線路(包括管道、桿路、光纜)工程情況上報,市政隨路建設(shè)等工程可及時上報協(xié)調(diào)小組辦公室,上述工程建設(shè)項目經(jīng)協(xié)調(diào)小組辦公室批準(zhǔn)后方可進(jìn)行建設(shè)。已有鐵塔、桿路必須共享。不具備共享條件的應(yīng)采取技術(shù)改造、擴(kuò)建等方式進(jìn)行共享。已有鐵塔、桿路的擁有方在接到共享申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù),不能共享的應(yīng)說明具體原因。禁止在已有鐵塔同地點新建鐵塔,禁止在已有桿路同路由新建桿路。確因特殊原因需在同地點、同路由新建鐵塔、桿路的,應(yīng)經(jīng)過區(qū)協(xié)調(diào)小組同意。新建鐵塔、桿路必須共建。擬新建鐵塔、桿路的基礎(chǔ)電信企業(yè)必須告知其他基礎(chǔ)電信企業(yè),其他基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi)提出可提供已有設(shè)施共享或開展聯(lián)合建設(shè)的需求,實施共享或共建。其他基礎(chǔ)電信企業(yè)未提出共建需求的,3年內(nèi)不得在同地點、同路由新建。其他基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)共建共享。新建其他基站設(shè)施和傳輸線路,具備條件的應(yīng)聯(lián)合建設(shè);已有基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)向其他基礎(chǔ)電信企業(yè)開放共享。
(五)協(xié)調(diào)解決爭端,明確責(zé)任追究機(jī)制。企業(yè)在共建共享過程中發(fā)生爭議可采取以下方式解決:協(xié)議委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估或仲裁;根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度可建議其上級單位對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。對因此被撤、免職人員,三年內(nèi)不得任用。
五、關(guān)于調(diào)研的思考。
通過走訪企業(yè)、用戶,通過座談和調(diào)查,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神,認(rèn)真查找了自身在思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面存在的不足,今后要在以下三個方面繼續(xù)努力。
一是思想要更加解放。特別是要在打破電信監(jiān)管保守思想障礙方面下工夫。以身作則為電信發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。
二是工作要再上水平。我司從20__組建至今,在電信市場管理、互聯(lián)互通、碼號管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全、行風(fēng)建設(shè)、政策法規(guī)、財務(wù)管理以及中心協(xié)會等項工作中都走在了全娶的前列,這也是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的結(jié)果。當(dāng)前,面臨的最主要的問題是準(zhǔn)確把握電信市場形勢,抓緊進(jìn)行前瞻性研究,找準(zhǔn)破解難題的辦法。比如,電信企業(yè)重組后,移動一家獨大的局面短時期內(nèi)不會改變,這要求實行不對稱管制,在資費、碼號攜帶、電信資源使用等方面扶持弱勢企業(yè),這些需要在政策層面和監(jiān)管層面做大量的工作。再如,企業(yè)“6變3”后,已經(jīng)解決較好的互聯(lián)互通可能出現(xiàn)新問題;電信資費、電信服務(wù)都會因為重組發(fā)生新的變化。這些問題,都需要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,未雨綢繆,早著手,早研究,使工作在原來基礎(chǔ)上再邁上一個新臺階,提高到一個新水平。
三是成果要更加顯著。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的效果是不是顯著,關(guān)鍵看能否使老百姓得實惠,這是檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展得如何的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。作為電信運營部門,要結(jié)合工作實際,要加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮用戶申訴受理中心的作用,維護(hù)用戶合法權(quán)益,特別要加強(qiáng)增值電信業(yè)務(wù)的管理,對嚴(yán)重?fù)p害消費者利益、用戶反映強(qiáng)烈的人要堅決予以處理。要建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)、短信息管理平臺,用技術(shù)手段解決管理中的難題,提高工作效率。要通過開展行風(fēng)建設(shè)活動,督促企業(yè)不斷提高服務(wù)能力,不斷提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可工作,本著便民、利民的原則,實行一個窗口對外,集中辦理,按時限答復(fù)。要多開展調(diào)研活動,要到用戶中去,了解社情民意,為科學(xué)決策打基礎(chǔ)。要把群眾滿意不滿意,服務(wù)對象滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),在制定政策,出臺措施,實施監(jiān)管,為用戶服務(wù)等各個環(huán)節(jié),都要把群眾利益、用戶利益放在首位。
篇十四 機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員調(diào)研報告2450字
機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員調(diào)研報告
隨著我國改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各項工作不斷加重,原有的人員編制已經(jīng)無法滿足這些部門的高效運轉(zhuǎn),在這種情況下,很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位開始臨時聘用人員,從而滿足實際工作開展需求。下面通過對__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,分析了__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的基本情況以及工作現(xiàn)狀,同時提出了相關(guān)的建議。
一、基本情況
現(xiàn)階段,__縣包括國土資源信息中心、兒童福利院、一包中心、民政局干休所、公安局、交通局以及城市規(guī)劃局等在內(nèi)的__家機(jī)關(guān)事業(yè)單位,為了滿足工作開展需求,臨時聘用人員數(shù)量一共達(dá)到了___名。從總體來看,所聘用的臨時人員主要分布在司機(jī)、門衛(wèi)、水電工、管護(hù)人員、保安、炊事員、打字員、交通協(xié)管員以及城 管監(jiān)督員等一系類輔助性崗位上。當(dāng)前,__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員主要來源于社會底層人員,他們在工作上肯吃苦,能夠服從機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作大局,為__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)做出了巨大的貢獻(xiàn),但是,部分單位臨聘人員的流動性較大,這些單位為了簡化人員招聘程序,降低人工成本,仍然采用了直接招聘的形式。另外,臨聘人員大多數(shù)來自社會底層,他們有著許多個人實際問題,迫切要求改變低收入、無保障的局面,這些問題都為臨聘人員的管理工作帶來了極大的困難,如果無法很好解決,甚至?xí)绊懙絾挝缓蜕鐣暮椭C發(fā)展。
二、人員分析
具體來看,當(dāng)前__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員一共有__人,其中男性臨聘人員為__人,占比達(dá)到__%,年齡主要集中在40歲以上,占比達(dá)到了__%;臨聘人員主要以高中以下學(xué)歷為主,占比達(dá)到了__%,其次為大專,占比為__%,本科及以上學(xué)歷的臨聘人員較少,占比僅為__%;從收入方面來看,有超過__%的臨聘人員,月收入在1000~2000元之間,有__%的臨聘人員月收入在2000~3000元之間,月收入低于1000元的臨聘人員占比為__%,月收入超過3000元的臨聘人員占比為__%。通過分析可以看出,現(xiàn)階段__縣事業(yè)機(jī)關(guān)單位臨聘人員整體年齡較大,整體學(xué)歷偏低,整體收入水平也較低,并且大部分臨聘人員并未簽訂合同,也沒有獲得社會保險保障。
三、工作現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)有編制嚴(yán)重不足,只能招聘臨聘人員推動工作。
從現(xiàn)階段的總體情況來看,隨著__縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及城市建設(shè)的不斷發(fā)展,__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有人員編制已經(jīng)嚴(yán)重不足,難以滿足當(dāng)前各單位工作開展的需求,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作開展的效率和質(zhì)量產(chǎn)生了極大的限制。對此,由于編制的限制,很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位向社會公開招聘臨時員工,主要滿足一些輔助性崗位的工作需求,從而緩解當(dāng)前編制不足對工作開展的影響。
(二)臨聘人員大多數(shù)承擔(dān)大量工作。
總體來看,當(dāng)前__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工作強(qiáng)度較大,用人單位對于他們的工作崗位并無明確要求,甚至成為了單位中的萬金油,哪個崗位有需求就直接頂上,加班非常普遍。比如有某個單位技術(shù)崗位的臨聘人員反映其工作量超過了編制員工的2倍以上,面臨極高的工作強(qiáng)度,不僅對臨聘人員的利益造成了極大的損害,同時導(dǎo)致很多部門出現(xiàn)了人浮于事的現(xiàn)象。
(三)臨聘人員工資待遇比較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的工資主要集中在1000~2000元之間,而__縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為____元,可以看出__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工資處于較低的水平,并且,有很多臨聘人員并未購買社會保險,這主要是由于臨聘人員收入過低,不愿購買社?;蛘呤怯捎趩挝徊辉敢鉃榕R聘人員購買社保。
(四)全縣臨聘人員管理不規(guī)范、隨意性大。
從調(diào)查結(jié)果來看,當(dāng)前__縣部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在聘用專業(yè)技術(shù)人員時,把關(guān)不嚴(yán),無相應(yīng)上崗證書而從事專業(yè)技術(shù)崗位的臨聘人員數(shù)量較多,很多單位對臨聘人員的管理不規(guī)范,隨意性較大,只看到短期利益,忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展,嚴(yán)重影響了政府的公信力,甚至還可能出現(xiàn)違規(guī)泄密的現(xiàn)象。
(五)臨聘人員隊伍不穩(wěn)定。
__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員由于主要來源于社會底層,其中很多人的生活較為困難,迫于無賴才會選擇到機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時崗位工作,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位待遇收入較低,也不愿意為臨聘人員購買社保,導(dǎo)致很多人員連基本的生活都難以維持,因此會選擇離崗。而部分年輕臨聘人員,由于找到更好的工作,也會選擇離崗,這就導(dǎo)致__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員流動性較大,臨聘人員隊伍整體穩(wěn)定性較差。
四、工作建議
(一)政府落實單位,嚴(yán)格控制臨聘人員職數(shù)。
臨聘人員由于大部分素質(zhì)偏低,在參與政府事務(wù)過程中,其主體合法性以及工作能力會受到公眾質(zhì)疑,而一旦出現(xiàn)違規(guī)問題,臨聘人員往往容易成為替罪羊。對此,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能,引入競爭機(jī)制,對臨聘人員的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,提高臨聘人員的工作素質(zhì)和工作能力,樹立良好的社會形象。
(二)把好入口關(guān),規(guī)范人才入口,明確由某個單位審查批準(zhǔn)招聘。
當(dāng)前,__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的招聘較為混亂,各自為政,為了進(jìn)一步規(guī)范臨聘人員招聘工作,建議由縣編委辦、人社局以及財政局根據(jù)用人單位的正式編制數(shù)量、工作職能以及實際工作需求等方面的情況核定各單位的臨聘人員招聘計劃,并劃撥專線資金,統(tǒng)一進(jìn)行管理,規(guī)范臨聘人員招聘管理工作。
(三)廣而發(fā)布信息,吸引更多人為政府服務(wù)。
當(dāng)前,用人單位可以通過內(nèi)部推薦的方式進(jìn)行臨時工的招聘,也可以借助網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙等進(jìn)行向社會公開招聘,但是需要保證公平、公正、公開的招聘原則,嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行招聘工作,從而為單位吸引更多的人才。
(四)想方設(shè)法出臺待遇,提高水平。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、單位的實際情況以及物價水平來確定臨聘人員的工資待遇,從而使臨聘人員的收入能夠維持生活需求。同時,機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該通過橫向?qū)Ρ?,縮小臨聘人員與正式員工之間的收入差距,并且為臨聘人員購買社會保險,如果條件允許,還能夠為臨聘人員提供更多的福利,更好地發(fā)揮激勵效果。
(五)解決特殊群體就業(yè)工作。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位對臨時工的招聘可以優(yōu)先面向貧困家庭大中專畢業(yè)生、輔員退伍軍人以及殘疾人等特殊社會群體,這部分人生活壓力較大,通過向這些人員提供臨時工作,不僅能夠滿足他們的工作需求,同時還能為促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮較為積極的作用。
篇十五 糧食局信訪工作調(diào)研報告2350字
創(chuàng)新信訪工作機(jī)制 維護(hù)社會穩(wěn)定大局
近幾年來,我局的信訪工作以鄧小平理論和“____”重要思想為指針,積極探索新形勢下信訪工作的新機(jī)制、新舉措,創(chuàng)新信訪工作格局,把握信訪工作重點,提高信訪工作水平。今年以來,全系統(tǒng)沒有新的信訪案件,沒有出現(xiàn)集體上訪,有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
一、整體聯(lián)動,構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)新格局
我局的信訪大調(diào)解工作緊緊圍繞市政府信訪大調(diào)解工作格局。一是建立了系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)體系,各單位建立健全了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制____責(zé)任體系,實行“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專管,信訪專兼職人員具體抓的工作制度。二是確立目標(biāo)考核責(zé)任制,我們做到把信訪工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核、同獎懲,在年初研究制訂了《__市糧食局共性目標(biāo)考核辦法》,明確獎懲制度。三是工作同步,形成合力,市局今年三次組織召開基層領(lǐng)導(dǎo)工作例會,研究、分析部署基層工作,解決處理重大信訪問題,如原平潮糧管所部分職工上訪強(qiáng)占倉庫問題,我局多次召開基層領(lǐng)導(dǎo)會議成立專門工作小組,研究制定工作計劃,目前對原平潮糧管所部分職工強(qiáng)占倉庫的問題已通過法律途徑進(jìn)行解決,防止國有資產(chǎn)流失。四是抓好信息反饋,充分發(fā)揮各單位信息員作用,加強(qiáng)對集體上訪,異常上訪的信息監(jiān)控,協(xié)調(diào)處理和督辦反饋,做到上下聯(lián)動,點面結(jié)合,形成強(qiáng)大的工作合力。
二、關(guān)口前移,重點控制集體上訪,越級上訪
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,把信訪工作的重心轉(zhuǎn)移到基層,把矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),加大一線信息掌握,使大量信訪問題解決在基層。
一是變上訪為下訪,根據(jù)市信訪工作的要求,我們在做好群眾信訪工作的同時,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實際問題,各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯(lián)系點,市局基本掌握企業(yè)的動態(tài)。
二是強(qiáng)化信息工作,認(rèn)真貫徹信訪重點管理暫行規(guī)定,建立必要的工作制度,健全了工作網(wǎng)絡(luò),狠抓了工作落實,使一些重要的社會動態(tài)、信訪信息得到了及時搜集、迅速傳遞,對基層企業(yè)發(fā)生的矛盾要求各單位及時向市局匯報,自己能解決的問題要及時解決,自己不能解決的問題由市局派人幫助解決。對集體上訪,我們要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時迅速趕赴現(xiàn)場,把集體上訪的職工勸回本單位接待處理,遏止了集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工的信訪意識,在信訪接待過程中,認(rèn)真宣傳黨和政府的各項方針政策,宣傳國務(wù)院頒發(fā)的《信訪條例》以及《__市群眾逐級上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定,努力使廣大人民群眾增強(qiáng)依法信訪的觀念,自覺做到逐級上訪、依法上訪,從而減少了越級上訪和群訪。如有個別改制企業(yè)的職工,因?qū)φ卟焕斫夂蛡€別人達(dá)不到自己的目的,串連拉幫曾多次準(zhǔn)備集體上訪,我們及時組織人員下基層了解情況,講明政策,耐心勸阻,做好說服工作。能解決的問題盡量解決,盡一切可能把矛盾化解在基層。
三、突出重點,做好來信來訪調(diào)查處理工作
__年我局收到各類信件7封,其中舉報類信訪1封,市長熱線交辦函1封,市人大常委會辦公室轉(zhuǎn)辦件1封,行風(fēng)熱線1封,市信訪局轉(zhuǎn)辦3封,接待來訪10多人次,信訪辦結(jié)率100%,化解大量的社會矛盾,解決一些比較棘手的問題。處理好信訪反映的問題,使群眾反映的問題能及時反饋,是信訪工作落到實處的重要標(biāo)志。今年以來,我們始終把群眾的利益放在重要位置,在信訪問題上繼續(xù)堅持做到“一個宗旨、兩個堅持、三個結(jié)合、四個服務(wù)”,即牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;堅持實事求是、堅持依法辦事;解決實際問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合、行政協(xié)調(diào)與法律處理相結(jié)合、自辦為主和加強(qiáng)溝通聯(lián)辦相結(jié)合;為改革發(fā)展的大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)、為兄弟部門單位服務(wù)。我們把信訪工作重點放在切實解決群眾利益和群眾關(guān)心的熱點、難點問題上。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度
根據(jù)市委辦、市政府辦對__年全市信訪大調(diào)解工作的要求,我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會的重要工作和密切黨與人民群眾的一項經(jīng)常性工作擺上重要位置常抓不懈,同時,認(rèn)真貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于全市開展黨政干部下訪工作的實施意見》,并研究制訂了《__市糧食局黨政干部下訪工作實施意見》。今年以來,我們認(rèn)真總結(jié)了近幾年來企業(yè)改革改制后出現(xiàn)的新情況,特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒有達(dá)到自己目的要求情況下,經(jīng)常到有關(guān)部門上訪,部分職工有一定的思想情緒,加大了工作的難度。為了做好信訪工作,解決好職工的實際問題,一是我局加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待處理來訪,并有專人做好信訪接待登記工作,重要信訪領(lǐng)導(dǎo)親自參與接待調(diào)查處理,對上級轉(zhuǎn)辦的信訪件都能按上級的要求及時辦理,做到件件信訪有著落,努力把矛盾化解在基層。二是市局領(lǐng)導(dǎo)走出機(jī)關(guān)、深入基層,深入群眾妥善處理,化解各種信訪問題和矛盾,改變了群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作作風(fēng)。局長__同志三次下訪,幫助企業(yè),幫助下崗職工解決實際問題,不能解決的也耐心細(xì)致做好他們的思想工作;副局長秦華在掛鉤點北興橋鎮(zhèn)中閘村調(diào)研時,一名老信訪戶同村干部產(chǎn)生矛盾,多次上訪,在秦華苦口婆心的勸說下,穩(wěn)定了情緒,由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問,其表示不再上訪。今年以來,我局4名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部到基層下訪9人次,沒有出現(xiàn)新的信訪件。
我局在信訪工作方面做了一定的工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了一個良好的社會環(huán)境,全市國有糧食購銷企業(yè)1—10月份完成購銷經(jīng)營量23.5萬噸,占__市下達(dá)任務(wù)17.5萬噸的134%,提前超額完成全年的目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)銷售收入2億元,比同期1.36億元增長32%。到目前實現(xiàn)經(jīng)營利潤500多萬元,是__市下達(dá)任務(wù)的5倍,全市三級儲備糧78750噸,居__各縣市之首,為調(diào)節(jié)市場供應(yīng),確保糧食安全提供了有力保障。