調(diào)研報(bào)告開題（十五篇）

篇一 調(diào)研報(bào)告開題1700字

一、課題闡述

1．課題提出的背景

當(dāng)前的農(nóng)村初中課堂里，舊的教學(xué)方法依然從在。從長遠(yuǎn)來看，這種簡單重復(fù)的匠式教學(xué)方法，既不利于一所學(xué)校的健康和持續(xù)發(fā)展，又不利于廣大教師教育理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高，無疑是一種短視行為，最終也導(dǎo)致了使廣大農(nóng)村初中學(xué)生失去了作為“人”的全面發(fā)展的良好時(shí)機(jī)。因此，在我們麥積區(qū)反思整個(gè)農(nóng)村初中在新課程實(shí)施過程中對(duì)農(nóng)村初中課堂教學(xué)有效性的實(shí)踐研究是十分必要的。

2．所要解決的主要問題

本課題的研究對(duì)象是課堂教學(xué)，追求課堂教學(xué)的有效性是本課題研究的最大任務(wù)。對(duì)于不同的教學(xué)環(huán)境，具體的課堂教學(xué)目標(biāo)與任務(wù)不盡相同，同樣，對(duì)于每個(gè)個(gè)性鮮活的學(xué)習(xí)個(gè)體而言，其“提高與發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)也各有側(cè)重。

二、國內(nèi)外同一研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

目前國內(nèi)外以課堂教學(xué)____有效教學(xué)研究一般集中于以下三個(gè)方面：

（1）環(huán)境變量，即學(xué)習(xí)活動(dòng)的環(huán)境所具有的對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的效率是否有一定的影響及特征；

（2）過程變量，即師生的課堂行為、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)活動(dòng)所具有的對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)效果產(chǎn)生影響的各種因素；

（3）結(jié)果變量，即教師的期望以及教師設(shè)定教學(xué)活動(dòng)所依據(jù)的、可用有效教學(xué)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)加以檢測的教育成果。

三、研究思路、提綱

1．研究思路

本課題的研究思路是：

（1）把握農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特征與規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)意向，極力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)；

（2）努力建構(gòu)既符合教育學(xué)一般規(guī)律，又切合農(nóng)村初中這一教學(xué)背景要求且盡可能科學(xué)、客觀、具體的課堂有效教學(xué)的評(píng)價(jià)體系；

（3）通過多種途徑和渠道，促進(jìn)教師深入學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，領(lǐng)悟課程改革的精神實(shí)質(zhì)，真正在課堂教學(xué)實(shí)際中轉(zhuǎn)變學(xué)生觀、教材觀、教學(xué)觀。

（4）提高教師的自我反思能力，養(yǎng)成不斷審視課堂、診斷課堂、研究課堂、反思課堂的習(xí)慣，從而不斷提高自身的課堂教學(xué)能力和技巧

2．研究提綱

（1）當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下農(nóng)村初中學(xué)生學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀的分析研究

學(xué)生是課堂教學(xué)中學(xué)習(xí)的主體，他們對(duì)待學(xué)習(xí)的主觀態(tài)度及學(xué)習(xí)心理狀況地課堂教學(xué)效率的重要影響因素。本課題研究通過心理量表調(diào)查、個(gè)案分析等方法，力求對(duì)當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀作出一個(gè)整體的、全面的分析和把握。為教師實(shí)施有效課堂教學(xué)提供參考和依據(jù)。學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀的分析研究還要重點(diǎn)研究相關(guān)的影響因素。

（2）學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系對(duì)教師課堂教學(xué)行為影響的分析研究

一般而言，學(xué)校對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度在一定程度上指引著教師的教育教學(xué)方向，本課題研究力求揭示教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系如何在課堂教學(xué)實(shí)踐層面上具體而微地影響或者左右著教師的教學(xué)模式、教學(xué)行為的變化，努力為建立合理而行之有效的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供客觀的、科學(xué)的依據(jù)。

（3）教師的教學(xué)心理及教學(xué)理念對(duì)課堂教學(xué)有效性的影響

課堂教學(xué)的有效性，是一種技能方法，是一套策略，更是一種理念，教師帶著什么樣的教學(xué)心理，帶著什么樣的學(xué)生觀、教材觀、師生觀走進(jìn)課堂，并在這種種觀念的指引組織進(jìn)行各種教學(xué)環(huán)節(jié)和選擇教學(xué)行為，這在很大程度上也影響著課堂教學(xué)的效率。

（4）現(xiàn)代教育技術(shù)對(duì)課堂教學(xué)有效性的影響的分析研究

隨著現(xiàn)代教育技術(shù)特別是多媒體技術(shù)的快速發(fā)展，隨著班班通等校園網(wǎng)絡(luò)硬件在農(nóng)村初中的逐步完善，現(xiàn)代教育技術(shù)越來越多的走進(jìn)課堂，為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的最大的、高效的作用，應(yīng)該對(duì)教育技術(shù)對(duì)課堂教學(xué)有效性的影響進(jìn)行分析研究。

（5）提高教師的自我反思能力，養(yǎng)成不斷審視課堂、診斷課堂、研究課堂、反思課堂的習(xí)慣，從而不斷提高自身的課堂教學(xué)能力和技巧。

有效課堂教學(xué)既是一種理念上的目標(biāo)追求，也是一種實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐能力，所以通過本課題研究，促進(jìn)教師探索和試驗(yàn)，比較與發(fā)現(xiàn)，鑒別與選擇，尋求符合農(nóng)村初中特點(diǎn)的充滿個(gè)性化特色的教學(xué)策略和教學(xué)模式，形成高效的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)能力。

四、課題承擔(dān)者簡況

課題組長：辛雅軍，現(xiàn)任麥積區(qū)道南小學(xué)，中教一級(jí)。組員：馮朝陽，現(xiàn)任麥積區(qū)龍園中學(xué)書記，中教高級(jí)。楊寬明，現(xiàn)任麥積區(qū)天成學(xué)校書記 中教一級(jí)。他們?nèi)司修r(nóng)村初中任教經(jīng)歷，有著豐富的課堂教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累和深厚的教育教學(xué)理論修養(yǎng)功底，曾有大量的教育教學(xué)論文在國家級(jí)及省市級(jí)評(píng)比活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，分別承擔(dān)區(qū)、市級(jí)教育課題的研究工作。

篇二 工會(huì)保障工作調(diào)研報(bào)告7150字

奎年來，人民銀行各級(jí)工會(huì)牢固樹立群眾觀念，切實(shí)增強(qiáng)履職意識(shí)，積極主動(dòng)做好困難職工幫扶送溫暖、勞模療休養(yǎng)、業(yè)務(wù)競賽等職工保障工作，初步構(gòu)建了具有中央銀行特色的職工保障工作長效機(jī)制，并取得顯著成效。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，為深入貫徹落實(shí)好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)整改措施和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)職工保障工作的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)上半年工作計(jì)劃安排，人民銀行工會(huì)分別對(duì)天津、濟(jì)南分行及福州、長沙中支等13家單位的職工保障工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、人民銀行職工保障工作的實(shí)踐與成效

(一)形成了職工保障工作的良好工作格局

總行及各分支機(jī)構(gòu)黨委(組)、工會(huì)高度重視職工保障工作，將之作為“促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的重要內(nèi)容和載體，并與央行文化建設(shè)和樹立核心價(jià)值理念相結(jié)合，努力營造尊重職工、重視職工、理解職工、關(guān)心職工的氛圍。各分支機(jī)構(gòu)按照總行的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了愛心救助、業(yè)務(wù)競賽等領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)工會(huì)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、職工廣泛參與”分工明確、規(guī)范有序的工作格局。

(二)構(gòu)建了職工保障工作的基本制度框架

一是幫扶送溫暖方面，總行工會(huì)制定了《困難職工檔案暫行辦法》、《“愛心救助”機(jī)制實(shí)施細(xì)則》、《“愛心救助”機(jī)制實(shí)施說明》等制度規(guī)定。各分支機(jī)構(gòu)也相應(yīng)制定了《在職職工慰問補(bǔ)助工作規(guī)定》等一系列制度辦法。

二是業(yè)務(wù)競賽方面，總行制定下發(fā)了《“__”期間業(yè)務(wù)競賽規(guī)劃》、《關(guān)于建立業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》。同時(shí)，近三年先后下發(fā)了關(guān)于開展“創(chuàng)新金融服務(wù)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)中小景小微企業(yè)發(fā)展”和“兩創(chuàng)一促”主題業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)的通知。各分支機(jī)構(gòu)均制定了業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)實(shí)施辦法或細(xì)則;9家單位制定了業(yè)務(wù)競賽五年規(guī)劃;2家單位制定了業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)長效機(jī)制實(shí)施意見。

三是勞模管理與服務(wù)工作方面，總行工會(huì)制定了《先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰及管理辦法》、《五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)聵s譽(yù)稱號(hào)管理辦法》等制度文件，建立了勞模電子檔案，實(shí)現(xiàn)了勞模的動(dòng)態(tài)化管理。

(三)營造了和諧奮進(jìn)的良好氛圍

1.困難職工幫扶送溫暖工作成為和諧央行建設(shè)的助推器。一是每年元旦春節(jié)期間，總行及各分支機(jī)構(gòu)都組織專項(xiàng)資金，由行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到邊遠(yuǎn)地區(qū)基層行和困難職工家中送去組織的“溫暖”，實(shí)現(xiàn)了送溫暖工作的常態(tài)化。近三年來，人民銀行系統(tǒng)共對(duì)9913人次的困難職工提供幫扶金1980.88萬元，人均達(dá)1998元。

三是各分支機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，通過建立職工大病幫扶慰問制度、職工生活重要事項(xiàng)報(bào)告及慰問制度，為職工設(shè)立心理咨詢室等方式，使得幫扶送溫暖工作更加深入人心。調(diào)查顯示，76.9%的單位認(rèn)為，困難職工幫扶送溫暖工作“較好緩解了困難職工的境況，得到各級(jí)行干部職工充分肯定”，46%的單位認(rèn)為“雖沒有從根本上改善困難職工的經(jīng)濟(jì)狀況，但較好發(fā)揮了精神支持的作用”。

2.業(yè)務(wù)競賽工作已成為“提升能力，高效履職”的重要載體。一是堅(jiān)持全員參與和崗位練兵，維護(hù)了廣大職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和發(fā)展權(quán)。競賽涉及人民銀行各項(xiàng)專業(yè)、各類業(yè)務(wù)工作，改變了過去業(yè)務(wù)單一、少數(shù)員工集中訓(xùn)練、參賽人員少的現(xiàn)象。上?？偛?023年結(jié)合世博會(huì)的召開，舉辦各專業(yè)業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)，取得較好成效;濟(jì)南分行長年堅(jiān)持采取 “三年一個(gè)輪次、專業(yè)全覆蓋、人員皆參與”的方式，著力提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì);沈陽分行2023年先后舉辦了反洗錢等3個(gè)專業(yè)知識(shí)競賽，參與人員達(dá)15200余人次。二是探索形成了央行與地方黨政工團(tuán)聯(lián)合辦競賽的工作機(jī)制。各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)橫向聯(lián)合，將業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)納入當(dāng)?shù)乜偣?huì)勞動(dòng)競賽規(guī)劃之中，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)競賽的滲透力、影響力。如天津分行等單位聯(lián)合本省(市)市總工會(huì)、共青團(tuán)等舉辦金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能競賽，競賽成績與省(市)級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)录凹夹g(shù)能手、青年崗位能手等榮譽(yù)稱號(hào)掛鉤，調(diào)動(dòng)了各參與單位的積極性。三是業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性不斷提升。近年來，總行工會(huì)圍繞黨委年度工作重點(diǎn)，安排部署了 “創(chuàng)新金融服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等3項(xiàng)主題競賽活動(dòng)。各分支機(jī)構(gòu)也結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題確定競賽項(xiàng)目，做到了與中心工作的有機(jī)結(jié)合，有效的提升了基層行履職能力。

3.勞模管理與服務(wù)工作逐步向制度化、常規(guī)化發(fā)展。一是經(jīng)費(fèi)保障更加有力。各分支機(jī)構(gòu)堅(jiān)持合理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)為勞模管理與服務(wù)提供資金支持。同時(shí)，勞模管理與服務(wù)工作得到各級(jí)黨委(組)的重視與支持，實(shí)現(xiàn)了行政費(fèi)用向勞模療休養(yǎng)的傾斜。三年來，各分支機(jī)構(gòu)自行組織勞模療休養(yǎng)活動(dòng)21次，511人次參加了療休養(yǎng)活動(dòng)，費(fèi)用支出有12次源于工會(huì)經(jīng)費(fèi)，6次源于行政經(jīng)費(fèi)，3次由行政經(jīng)費(fèi)與工會(huì)經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。二是服務(wù)對(duì)象范圍進(jìn)一步拓展。在做好勞模管理與服務(wù)的基礎(chǔ)上，各分支機(jī)構(gòu)積極拓展工作領(lǐng)域， 13家參加調(diào)研的分支機(jī)構(gòu)均不同程度地開展了優(yōu)秀職工療休養(yǎng)工作探索與實(shí)踐。各分支機(jī)構(gòu)自行組織的21次療休養(yǎng)活動(dòng)中，均包含分行或省會(huì)中支級(jí)以上的先進(jìn)個(gè)人和專業(yè)先進(jìn)個(gè)人。沈陽分行2023年分兩批組織75名長期工作在偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣支行一線職工進(jìn)行療休養(yǎng);西安分行近三年先后組織玉樹地震災(zāi)區(qū)職工、舟曲災(zāi)區(qū)職工和維穩(wěn)一線員工進(jìn)行療休養(yǎng)。

二、當(dāng)前職工保障工作制度建設(shè)方面存在的問題及成因分析

(一)制度建設(shè)和制度落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一是基層行職工保障制度有待進(jìn)一步細(xì)化和完善?？傂泄?huì)制定的職工保障工作制度、辦法、意見等，一般側(cè)重于政策性、指導(dǎo)性和宏觀性，需要基層行根據(jù)自身實(shí)際擬定更具操作性、針對(duì)性的實(shí)施辦法。如《中國人民銀行“愛心救助”機(jī)制實(shí)施方案》，參加調(diào)研的13家單位中只有8家單位制訂了配套辦法。二是工作開展不夠平衡。業(yè)務(wù)競賽工作以其緊緊圍繞央行業(yè)務(wù)工作的優(yōu)勢(shì)，得到各級(jí)行黨委(組)和工會(huì)組織的高度重視。而困難職工幫扶送溫暖、勞模療休養(yǎng)等工作則創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作相對(duì)較少。究其原因，一方面是因?yàn)樗蜏嘏?、困難職工幫扶及勞模療休養(yǎng)工作從工作性質(zhì)上看屬于“非業(yè)務(wù)”工作，從服務(wù)對(duì)象數(shù)量上看屬于“小眾”工作，從工作內(nèi)容上看屬于工會(huì)“內(nèi)務(wù)”工作，且這些工作對(duì)經(jīng)費(fèi)、政策等依賴程度較高，大規(guī)模開展難度較大;另一方面也反映出基層工會(huì)組織存在一定程度的“等、靠、要”現(xiàn)象，工作主動(dòng)性和開拓性有待進(jìn)一步提高。三是制度執(zhí)行上需要進(jìn)一步規(guī)范。如在落實(shí)“愛心救助”機(jī)制實(shí)踐中，有的單位近3年來啟動(dòng)救助機(jī)制35次，救助人數(shù)達(dá)到109人，人均救助金僅為5500余元，既不符合“一事一辦”原則，也在一定程度上影響了“愛心救助”機(jī)制的救助效果。

(二)幫扶送溫暖工作常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)需進(jìn)一步深化

在制度建設(shè)和落實(shí)上，13家參與調(diào)研的分支機(jī)構(gòu)中僅有2家制定了送溫暖工作常態(tài)化制度辦法;有7家單位近3年未啟動(dòng)過愛心救助機(jī)制;在資金來源上，8家單位認(rèn)為當(dāng)前困難職工幫扶工作的最大制約因素是“資金有限”問題。從各地反映的情況看，基層行基本上是自給自足“關(guān)起門來搞保障”，資金外來渠道窄，多以工會(huì)經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)和干部職工愛心捐款為主，很少向地方工會(huì)等部門要政策、要資金，從一定程度上制約了保障工作的開展。在幫扶形式上，多以傳統(tǒng)的送錢、送物為主，及時(shí)的人文關(guān)懷和有效的心理撫慰等創(chuàng)新形式不夠豐富。

(三)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)工作制度需要進(jìn)一步健全

從各單位情況看，療休養(yǎng)工作頻度、人員范圍、組織形式等都各有不同，需要一個(gè)統(tǒng)一的制度辦法進(jìn)行規(guī)范。13家單位均認(rèn)同“基層央行可以將優(yōu)秀職工納入療休養(yǎng)制度體系的做法”，但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)“需要上級(jí)行予以明確”;69%的單位認(rèn)為“榮獲分行或省會(huì)(首府)中心支行以上綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的干部職工”應(yīng)當(dāng)納入療休養(yǎng)管理中來，77%的贊同“實(shí)施分級(jí)管理，采取‘誰命名、誰負(fù)責(zé)、誰組織’的模式”，69%的建議“按照三年一個(gè)周期，對(duì)符合療休養(yǎng)條件的優(yōu)秀職工落實(shí)療休養(yǎng)待遇”，54%的建議相關(guān)費(fèi)用應(yīng)“積極爭取行政經(jīng)費(fèi)支持，剩余部分可以從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中解決”。

(四)業(yè)務(wù)競賽長效機(jī)制建設(shè)需進(jìn)一步強(qiáng)化

一是個(gè)別單位的工作計(jì)劃性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。參加調(diào)研的單位僅有2家根據(jù)總行業(yè)務(wù)競賽長效機(jī)制指導(dǎo)意見制定了轄區(qū)競賽工作長效機(jī)制實(shí)施意見，僅有9家制定了“__”期間競賽規(guī)劃，同時(shí)，適合本行實(shí)際的自主性競賽安排偏少。二是競賽形式不夠豐富，有時(shí)較為單一，難以調(diào)動(dòng)基層行的積極性。認(rèn)同度較高的形式主要是技能競賽、知識(shí)競賽和網(wǎng)絡(luò)競賽，占比分別達(dá)到54%、46%和38%。三是競賽激勵(lì)措施沒有很好地發(fā)揮調(diào)動(dòng)干部職工的積極性的作用。13家調(diào)研單位中僅有3家制定了專門的業(yè)務(wù)競賽激勵(lì)辦法。四是基層行競賽活動(dòng)存在重心由內(nèi)向外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。即競賽的參與者由人行系統(tǒng)內(nèi)干部職工向金融機(jī)構(gòu)員工轉(zhuǎn)移，且發(fā)展勢(shì)頭較為明顯，與人民銀行通過競賽增強(qiáng)央行廣大干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)促進(jìn)央行工作的目標(biāo)有所偏離。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)人民銀行工會(huì)職工保障工作的意見建議

(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)職工保障工作的重要意義

居強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)職工保障工作，是深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會(huì)及中國工會(huì)__大精神的必然要求，是鞏固、深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要內(nèi)容，是新時(shí)期全面做好工會(huì)工作的形勢(shì)需要。各分支機(jī)構(gòu)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)__在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話、李建國同志在中國工會(huì)__大報(bào)告中關(guān)于職工保障工作的重要指示精神，把思想和行動(dòng)及時(shí)統(tǒng)一到談話和報(bào)告精神上來;要進(jìn)一步梳理黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中關(guān)于職工保障工作的成果，并以制度的形式固化下來，構(gòu)建工會(huì)職工保障工作長效機(jī)制;要切實(shí)發(fā)揮工會(huì)職能作用，加強(qiáng)調(diào)研、及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，解放思想、強(qiáng)化理念和制度創(chuàng)新，不斷推動(dòng)人民銀行工會(huì)職工保障工作向縱深發(fā)展。

(二)進(jìn)一步明確人民銀行工會(huì)職工保障工作的指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

1.指導(dǎo)思想及總體要求

人民銀行工會(huì)職工保障工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會(huì)和中國工會(huì)__大精神，按照“促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的工作原則和總體目標(biāo)，搭建平臺(tái)、整合資源、完善機(jī)制，不斷提高困難職工幫扶送溫暖、勞模管理與服務(wù)、業(yè)務(wù)競賽等職工保障工作水平，努力在滿足職工日益提高的多元化需求等方面取得新突破，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大干部職工為推動(dòng)央行事業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

2.具體工作目標(biāo)

①職工患重病、大病景家庭遭遇重大變故時(shí)，能得到及時(shí)有效救助;

②職工每年享受一次帶薪休假;

③職工(含合同制員工)每年參加一次全面體檢;

④定期組織開展勞模(優(yōu)秀職工)及邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)(災(zāi)區(qū))基層行職工療休養(yǎng)活動(dòng);

⑤年度業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)干部職工參與率不低于30%，力爭3—5年為一個(gè)周期，實(shí)現(xiàn)干部職工參與率達(dá)到100%;

⑥各級(jí)各類勞模(優(yōu)秀職工)、競賽先進(jìn)個(gè)人等的政治、經(jīng)濟(jì)等方面的待遇能夠得到有效落實(shí);

⑦確保每名職工都能通過正常渠道就自身各類權(quán)益問題提出訴求。

(三)認(rèn)真抓好職工保障工作各項(xiàng)措施的落實(shí)

1.大力推動(dòng)困難職工幫扶送溫暖工作規(guī)范化、常態(tài)化

一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)長效機(jī)制，推進(jìn)送溫暖和困難職工幫扶工作長效機(jī)制建設(shè)。各分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)總行要求，不斷充實(shí)完善適合本單位、本轄區(qū)實(shí)際的送溫暖和困難職工幫扶工作制度機(jī)制，對(duì)工作對(duì)象、方式方法、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等做出明確細(xì)致和實(shí)事求是的規(guī)定，合理界定困難職工、特困職工的標(biāo)準(zhǔn)，建立與所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化實(shí)際相吻合的困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)線，加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和規(guī)范化，確保制度辦法和工作落實(shí)的連續(xù)性和時(shí)效性。要繼續(xù)堅(jiān)持做好“雙節(jié)”送溫暖等人民銀行特色職工慰問工作。適時(shí)修訂《中國人民銀行“愛心救助”機(jī)制實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)辦法，進(jìn)一步改進(jìn)救助機(jī)制啟動(dòng)程序，對(duì)符合啟動(dòng)條件確需救助的困難職工，既可由本人提出書面申請(qǐng)，也可由所屬工會(huì)組織根據(jù)職工實(shí)際困難情況實(shí)施愛心救助機(jī)制啟動(dòng)工作，確保該機(jī)制的及時(shí)性和實(shí)效性。

二是建立健全困難職工檔案，加強(qiáng)對(duì)困難職工的動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)對(duì)困難職工的摸底調(diào)查，全面了解困難職工實(shí)際情況，建立健全困難職工檔案，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和針對(duì)性，確保困難職工早發(fā)現(xiàn)、早救助，應(yīng)用好對(duì)職工重大疾病幫扶和突發(fā)困難幫扶的多種救助機(jī)制，及時(shí)將組織的溫暖送達(dá)職工群眾。

三是堅(jiān)持物質(zhì)幫扶和人文關(guān)懷相結(jié)合，增強(qiáng)工作方式方法的實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)困難職工的心理關(guān)愛與疏導(dǎo)，在生活上給予更多關(guān)心和照顧，在工作中給予更多鼓勵(lì)和支持，盡心盡力解決其后顧之憂，幫助他們?cè)诶щy境遇中保持健康向上的心態(tài)，增強(qiáng)對(duì)生活和工作的信心。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、飛信、電子郵件等現(xiàn)代化信息平臺(tái)的作用，加強(qiáng)與困難職工的溝通交流，及時(shí)將舒緩心理壓力、促進(jìn)醫(yī)療健康、增強(qiáng)工作技能、提高生活質(zhì)量等多方面的知識(shí)信息傳遞到他們手中，增強(qiáng)人文關(guān)懷工作的時(shí)效性、靈活性和科技含量。

四是加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)，拓寬救助渠道。要不斷拓寬解決困難職工問題的渠道，有效利用社會(huì)其它救助資源，主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府、工會(huì)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的工作機(jī)制，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持。

五是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保幫困和送溫暖工作合理支出。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，確保幫困和送溫暖工作合理支出，發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)在幫困和送溫暖資金中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用。同時(shí)，對(duì)來源于職工捐助、上級(jí)行工會(huì)回?fù)?、社?huì)救助等渠道的專項(xiàng)資金要加強(qiáng)管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)監(jiān)督，確保專款專用。

2.深入推進(jìn)業(yè)務(wù)競賽長效機(jī)制建設(shè)

一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)合理組織開展業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)整改要求，積極穩(wěn)妥對(duì)業(yè)務(wù)競賽規(guī)劃內(nèi)容、業(yè)務(wù)部門參與競賽數(shù)量及業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)的周期進(jìn)行調(diào)整，有計(jì)劃地對(duì)總行各司局及分支機(jī)構(gòu)競賽活動(dòng)進(jìn)行分類指導(dǎo)。

二是加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)競賽工作的引導(dǎo)。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)堅(jiān)持按照“全員參與”、“崗位練兵”和“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外促發(fā)展”的要求，正確處理競賽內(nèi)與外、多與少的關(guān)系，確保競賽工作深入健康發(fā)展。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)競賽規(guī)劃內(nèi)容、競賽數(shù)量、競賽活動(dòng)周期等組織工作的計(jì)劃性、科學(xué)性和合理性，避免競賽“扎堆”、競賽與業(yè)務(wù)工作“撞車”等問題發(fā)生。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)按照因地制宜、自主高效的原則，積極開展適合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融特點(diǎn)和干部隊(duì)伍素質(zhì)發(fā)展實(shí)際的小型化、多形式、多崗位、節(jié)儉高效的自主性競賽活動(dòng)，充分發(fā)揮基層行的工作主動(dòng)性和能動(dòng)性。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與地方有關(guān)部門聯(lián)合辦競賽機(jī)制的實(shí)踐與探索，確保競賽工作緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展和人民銀行履職的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，提升金融服務(wù)水平，樹立人民銀行良好的社會(huì)形象，增強(qiáng)基層央行在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力和話語權(quán)。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新競賽形式，綜合運(yùn)用技能競賽、知識(shí)競賽、網(wǎng)絡(luò)競賽、成果評(píng)鑒等，增強(qiáng)競賽活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。

三是建立健全業(yè)務(wù)競賽激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，研究制定人民銀行業(yè)務(wù)競賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，增強(qiáng)競賽工作活力。各分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際制定業(yè)務(wù)競賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從榮譽(yù)表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)職稱晉升、崗位交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多渠道關(guān)心支持競賽優(yōu)秀選手，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)競賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡的挖掘、宣傳和推廣，發(fā)揮其典型示范效應(yīng)。

3.堅(jiān)持面向基層，積極探索勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)新路子

一是突出重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大療休養(yǎng)工作覆蓋面。要加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，在總行層面積極推動(dòng)分行級(jí)以上勞模、偏遠(yuǎn)地區(qū)一線干部職工和優(yōu)秀基層行職工療休養(yǎng)工作制度化、規(guī)范化，并形成長效機(jī)制。要堅(jiān)持向基層行傾斜，對(duì)長期工作在基層行艱苦崗位的優(yōu)秀干部職工以及遭受自然災(zāi)害侵襲的災(zāi)區(qū)干部職工，及時(shí)組織療休養(yǎng)活動(dòng)，體現(xiàn)組織的關(guān)心，送去組織的溫暖。

二是指導(dǎo)各省徑分支機(jī)構(gòu)按照實(shí)踐先行原則建立健全勞模、偏遠(yuǎn)地區(qū)一線干部職工、優(yōu)秀職工療休養(yǎng)實(shí)施辦法。各單位要按照“誰命名、誰負(fù)責(zé)、誰組織”分級(jí)管理原則，結(jié)合自身實(shí)際制定療休養(yǎng)工作計(jì)劃，并對(duì)適用范圍、組織形式、經(jīng)費(fèi)管理、檔案管理、保障措施等進(jìn)行規(guī)范和完善。要積極爭取黨委和行政的支持，多渠道解決療休養(yǎng)費(fèi)用。

三是建立人民銀行系統(tǒng)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)基地。利用人民銀行系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心，建立人民銀行系統(tǒng)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)基地，確保療休養(yǎng)人員食宿、出行安全、方便、放心。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制

1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。人民銀行各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)提高對(duì)職工保障工作重要性的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)和改進(jìn)職工保障工作，作為貫徹落實(shí)__大、__屆三中全會(huì)、中國工會(huì)__大精神和踐行黨的群眾路線的重要切入點(diǎn)，納入重要議事日程，不斷鞏固和完善“黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)工會(huì)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、職工廣泛參與”分工明確、規(guī)范有序的工作格局，積極爭取黨委和相關(guān)部門支持，建立職工保障工作會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，為職工保障工作提供有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)支撐。

2.建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和資金監(jiān)管體系。以切實(shí)保證職工保障工作正常開展和運(yùn)行為原則，建立保障經(jīng)費(fèi)合理增長機(jī)制，不斷加大對(duì)經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)，運(yùn)用內(nèi)外部審計(jì)等方式，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理。

3.加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大工會(huì)職工保障工作影響力。要將工會(huì)職工保障工作的制度、規(guī)定、要求傳達(dá)貫徹到干部職工，讓干部職工充分知悉自己的權(quán)利，積極行使自身權(quán)利，主動(dòng)參與職工保障工作，為工會(huì)職工保障工作的深入推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)職工保障隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)職工保障工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，202322年底前，對(duì)縣支行級(jí)以上工會(huì)保障工作干部普遍開展一次培訓(xùn)。采取措施吸引和選拔熟悉政策、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的中青年干部到職工保障工作崗位上工作。

5.建立績效評(píng)估機(jī)制。科學(xué)合理設(shè)置績效評(píng)估項(xiàng)目，績效評(píng)估內(nèi)容既要考慮工作共性，也要兼顧各個(gè)地方發(fā)展的差異性，不搞“一刀切”，評(píng)估結(jié)果要納入工會(huì)綜合績效考評(píng)體系和年度考核管理目標(biāo)。對(duì)工作成效突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，適時(shí)予以表彰。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)職工保障工作的調(diào)查研究。要在認(rèn)真總結(jié)傳統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極分析思考職工保障工作中出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象，不斷突破觀念束縛，強(qiáng)化理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為推動(dòng)人民銀行工會(huì)職工保障工作深入開展提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論支撐。

篇三 關(guān)于社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展大學(xué)生寒假調(diào)研報(bào)告4300字

當(dāng)今人類社會(huì)無論是提高國家綜合國力，參與國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素質(zhì)的提高，而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級(jí)政府的高度重視。通過對(duì)我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研，可為上級(jí)部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索，也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。

一、社區(qū)教育工作基本情況

__社區(qū)成立于XX年11月，由__一小區(qū)、__二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟(jì)小區(qū)四個(gè)居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里，現(xiàn)有住戶3031戶，常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的幫助下，近年來，我社區(qū)在推進(jìn)教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面：

(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委、居委會(huì)非常重視教育工作，專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，年初，領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開專題會(huì)議，研究和部署社區(qū)教育工作，制訂了切合本社區(qū)實(shí)際的工作計(jì)劃，并將其分解量化，嚴(yán)格按計(jì)劃工作，建立了每月一次與街道互動(dòng)制度，將當(dāng)月所做的工作及其他臨時(shí)性工作及時(shí)向街道匯報(bào)，聽取他們的意見和建議，從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范，真正做到制度化、規(guī)范化和正?；瑫r(shí)還規(guī)范了教育檔案工作，每次教育活動(dòng)有通知、有名冊(cè)、有記錄，扎實(shí)有效地推進(jìn)社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外，社區(qū)還抓好共建工作，通過完善共建機(jī)制，形成了以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)教育成員單位為主體，社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。

(二)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員，還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者，將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫上來，更好的為社區(qū)教育工作服務(wù)，提高教育質(zhì)量。目前，社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應(yīng)社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊(duì)伍共11名及教育志愿者共22名。

(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動(dòng)室等10處社區(qū)教育活動(dòng)場所，開設(shè)了市民學(xué)校、社區(qū)黨校、法制學(xué)校、科普學(xué)校、老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)，積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理，訂閱大量的報(bào)紙雜志及科普書籍，為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認(rèn)真抓好晨練點(diǎn)、門球場和老年活動(dòng)室等陣地建設(shè)，為居民提供健身場地，安排教師開展各類培訓(xùn)。社區(qū)還投入資金，配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開展遠(yuǎn)程教育，居民有需要，隨時(shí)可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用，每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容，吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報(bào)經(jīng)常刊登有關(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《__社訊》上刊登教育資料，張貼在社區(qū)每個(gè)樓道，進(jìn)行宣傳教育，將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個(gè)角落。

(四)、豐富教育活動(dòng)。社區(qū)針對(duì)青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育，居民參與率達(dá)53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合，日常性活動(dòng)與針對(duì)性活動(dòng)相結(jié)合的有效機(jī)制。在青少年教育方面，社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團(tuán)委邀請(qǐng)了共青團(tuán)中央首位“青少年網(wǎng)絡(luò)文明愛心大使”華中師范大學(xué)陶宏開教授，就“青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮”這一話題，與網(wǎng)癮青年及家長、居民代表舉行了座談會(huì)，引起了強(qiáng)烈的反響，受到了家長的歡迎。在暑期教育活動(dòng)中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護(hù)調(diào)查、__小學(xué)學(xué)生與奧運(yùn)火炬手面對(duì)面等活動(dòng)。在成人教育方面，社區(qū)為了提高勞動(dòng)者素質(zhì)和目標(biāo)，拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道，社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓(xùn);邀請(qǐng)各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識(shí)講座等。在老年教育方面，社區(qū)開展老年電大的學(xué)習(xí)，成立了社區(qū)老年電大教學(xué)點(diǎn)，115名學(xué)員開展了《老年病預(yù)防與治療》、《學(xué)打太極拳》等系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在各活動(dòng)場所，社區(qū)還安排專業(yè)指導(dǎo)老師，開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓(xùn)等15類文體項(xiàng)目的培訓(xùn)。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下，社區(qū)還成立了“樂之約”音樂沙龍，吸引了一大批音樂愛好者，有來自文化館、有市曲藝協(xié)會(huì)的，也有普通的居民，大家互相切磋技藝，隔天晚上在社區(qū)活動(dòng)室里開展活動(dòng)，洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日，社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合，開展義診咨詢和健康講座，相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識(shí)教育活動(dòng)，教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了“學(xué)習(xí)型家庭”的評(píng)比，起到了先進(jìn)示范作用，還依托社區(qū)15支文體隊(duì)伍，組織了文體活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，豐富了社區(qū)文化。

(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評(píng)為XX年度寧波市級(jí)社區(qū)文化宮，吸引了老、中、青、幼各個(gè)年齡層的居民，針對(duì)性的開設(shè)了各種類型的培訓(xùn)，取得了明顯的效果，特別是在社區(qū)東三樓開設(shè)的器樂、書法、圍棋培訓(xùn)，吸引了一大批的青少年，目前，共有學(xué)生120余人，他們利用放學(xué)、節(jié)假日的課余時(shí)間，來學(xué)習(xí)自己興趣愛好，已成了學(xué)生開心、家長放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源，社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合，努力實(shí)現(xiàn)資源共享，今年，__小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園的文化活動(dòng)陣地陸續(xù)向居民有序開放，居民可以在規(guī)定的時(shí)間里活動(dòng)鍛煉，如社區(qū)廣場舞培訓(xùn)，在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下，目前在__小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園發(fā)展有兩支隊(duì)伍，從最初的10人發(fā)展到目前將近500人，每到夜幕降臨，人們自發(fā)的聚集在一起，翩翩起舞，形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景。3、社區(qū)的遠(yuǎn)程教育工作也較為突出，是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市級(jí)學(xué)用示范點(diǎn)，社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機(jī)等教育器材，教育場地能容納120人同時(shí)觀看，現(xiàn)在，社區(qū)遠(yuǎn)程教育不僅為黨員開放，也為居民群眾開放，保證每月集中4次開展教育，其他時(shí)間居民有需要，可隨時(shí)播放，我們根據(jù)居民實(shí)際情況，選擇了一些貼近群眾，通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(六)、教育效益。我們__社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來，通過努力，榮獲了浙江省遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮，使社區(qū)廣大居民的學(xué)習(xí)意識(shí)增強(qiáng)了，形成了全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，提高了居民對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)同度，增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的歸屬感，以科學(xué)的、健康的生活方式促進(jìn)了社區(qū)的三個(gè)文明發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信，市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。

二、社區(qū)教育工作存在的主要問題

__社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一些制約發(fā)展的問題，目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級(jí)階段，社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求，社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務(wù)發(fā)展的形勢(shì)，我社區(qū)的社區(qū)教育與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并予以解決，主要表現(xiàn)在：

(一)、社區(qū)共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立不夠明確。

創(chuàng)建教育社區(qū)是一項(xiàng)依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作，如果社區(qū)居民對(duì)于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及自身和家庭在參與這項(xiàng)活動(dòng)中能夠獲取的利益缺乏具體的認(rèn)知，那么這項(xiàng)群眾性的工作也就沒有了原動(dòng)力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個(gè)明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認(rèn)可的共同學(xué)習(xí)目標(biāo)，并以此來凝聚社區(qū)居民的學(xué)習(xí)理念，建立共同學(xué)習(xí)的愿景，找到合作努力的目標(biāo)。

(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。

社區(qū)開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，居民們自發(fā)參與的積極性并不高，多集中于少數(shù)社區(qū)活動(dòng)的積極分子，而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中比較好組織的中小學(xué)生也鮮有參加，活動(dòng)的覆蓋面往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個(gè)方面。一是學(xué)習(xí)活動(dòng)所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認(rèn)可或喜愛，居民不愿參加;二是開展活動(dòng)的時(shí)間不便于居民參加。特別是上班族，他們白天忙于上班，晚上忙于家務(wù)事，很少有時(shí)間來社區(qū)參加活動(dòng)。而且，居民們的時(shí)間也很難與老師的時(shí)間一致，往往老師有空來教授的時(shí)候居民們抽不出時(shí)間。

(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理

社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實(shí)施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職，或邀請(qǐng)其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動(dòng)、發(fā)動(dòng)群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗(yàn)不足的問題，而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓(xùn)往往是不能從根本上解決的。基于此，上級(jí)部門更應(yīng)加大對(duì)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)力度，了解基層工作現(xiàn)狀，協(xié)助解決困難，提出下一步工作意見，使社區(qū)教育在工作中有方向可循，有辦法可依。

三、對(duì)社區(qū)教育工作的幾點(diǎn)建議及思考

(一)、加大宣傳活動(dòng)力度，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

可以采取寫宣傳板和海報(bào)、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問卷、設(shè)社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)誼等形式，多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理念、推進(jìn)方法、采取的形式、活動(dòng)進(jìn)展，讓最廣泛的群眾了解、認(rèn)知進(jìn)而參與、支持社區(qū)教育工作。

(二)、加強(qiáng)教育活動(dòng)策劃，吸引群眾參與。

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民學(xué)習(xí)需求和興趣的調(diào)研，可以采取社區(qū)網(wǎng)和問卷等形式派發(fā)調(diào)查問卷，了解和掌握不同層次的居民對(duì)教育活動(dòng)的不同需求，以及對(duì)目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調(diào)研，及時(shí)調(diào)整工作思路，策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后也應(yīng)注意收集居民的反饋意見，并歸納總結(jié)，作為今后開展活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大活動(dòng)效應(yīng)，節(jié)約行政成本，提高工作效率。同時(shí)，社區(qū)教育活動(dòng)的開展應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃，有意識(shí)、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。

(三)、針對(duì)社區(qū)不同人群，調(diào)整活動(dòng)層面。

鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復(fù)雜，建議針對(duì)不同受眾，調(diào)整教育活動(dòng)層面?？山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立“自立型”學(xué)習(xí)組織，開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織離退休職工成立“自娛型”的學(xué)習(xí)組織，開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學(xué)習(xí)組織，開展以就業(yè)技能培訓(xùn)，政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織中小學(xué)生成立“育人型”學(xué)習(xí)組織，開展以家長講壇，學(xué)生考前心理輔導(dǎo)，與學(xué)校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動(dòng)。通過這種分層次的教育活動(dòng)，使社區(qū)居民在教育活動(dòng)中各取所需，切實(shí)獲得利益，享受到學(xué)習(xí)的快樂。

篇四 中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3950字

為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析當(dāng)前遇到的困難和問題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，根據(jù)市委要求，近期，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入六縣(市、區(qū))，對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪，先后召開市縣兩級(jí)部門座談會(huì)7次，中小微企業(yè)家座談會(huì)6次，走訪中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調(diào)查問卷300份，收回289份?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況

二、扶持中小微企業(yè)政策落實(shí)情況

三、中小微企業(yè)面臨的困難和問題

當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨三難(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、三低( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、三缺(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。

(二)用地難制約中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是規(guī)劃不及時(shí)。一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上，對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少，不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃。二是審批時(shí)間長。企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù)，方能進(jìn)入用地報(bào)批程序。用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào)，最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)。企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)。比如，陽城縣旭東有限公司申報(bào)的倉儲(chǔ)項(xiàng)目，跑 了三年，用地手續(xù)才批下來。三是用地成本高。土地價(jià)格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本。比如，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地，而城區(qū)范圍內(nèi)200 萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。

四、幾點(diǎn)建議

(一)多管齊下，切實(shí)解決融資難的問題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立誠信紅黑名單制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機(jī)制，營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面，打鐵還需自身硬，引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹立誠信經(jīng)營理念，健全財(cái)務(wù)管理制度，依法建賬，確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí)，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡化申報(bào)手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度，開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻，開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉單質(zhì)押貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺(tái)，定期組織開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模，盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度，對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。

(二)改變政策執(zhí)行方式，切實(shí)解決政策知曉率和執(zhí)行率低的問題。一是形式多樣宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài)，解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問題。二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式。借鑒稅務(wù)部門金稅三期的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用跑，符合政策條件，系統(tǒng)直接減免)，變企業(yè)登門申報(bào)為部門上門服務(wù)，建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等機(jī)制，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)立舉報(bào)電話，受理舉報(bào)案件，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道，讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策。四是營造良好政務(wù)環(huán)境。本著應(yīng)減必減、該放就放的原則，大力精簡下放審批事項(xiàng)、再造審批流程，努力營造審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，以集群集聚發(fā)展解決用地難的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市十二五規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與的原則，放寬財(cái)政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹立畝均產(chǎn)出率和畝均貢獻(xiàn)率的用地導(dǎo)向，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際，向基地、園區(qū)集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的用地指標(biāo)，使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下，開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目，并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式，解決投資項(xiàng)目用地需求。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為牽引，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險(xiǎn)投資母基金在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作，適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì)，尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動(dòng)校企合作，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制，推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái)，以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場，抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí)，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí)，有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對(duì)接，大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;借梯上樓躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新，形成獨(dú)特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。

(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè)，建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)的思路，加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立長效機(jī)制，按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請(qǐng)專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的教育培訓(xùn)體系，立足現(xiàn)有人才，培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買五險(xiǎn)一金的做法，建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金，為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購買五險(xiǎn)一金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。

(六)發(fā)揮新聞媒介作用，著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng)，推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會(huì)營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作調(diào)研報(bào)告2700字

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督的基本情況及存在問題

(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開展情況，存在的問題及解決辦法就___縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開展情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查主要依賴于縣級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要是配合上級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門工作，沒有或者很少主動(dòng)開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作，由于體制或者其他方面原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門自主開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作主要存在以下幾個(gè)方面問題：

1、主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，存在等靠望思想。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所認(rèn)為財(cái)政監(jiān)督是縣監(jiān)督局的事情，主觀認(rèn)識(shí)不足。

2、管理體制不順，開展監(jiān)督檢查阻力大。由于___縣財(cái)政所“人、才、物”歸地方政府政府管理，在開展工作的時(shí)候主要是遵從地方政府的旨意，在開展監(jiān)督檢查的同時(shí)不同程度上會(huì)受到各方面的阻力和壓力，不能展開手腳開展監(jiān)督檢查。

3、執(zhí)法主體不明，處理落實(shí)力度薄弱。由于財(cái)政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家事業(yè)單位，不屬于一級(jí)執(zhí)法主體，沒有執(zhí)法權(quán)力，往往查出問題，也得不到很好的處理和落實(shí)，大多數(shù)只能是不了了之。

4、檢查程序不規(guī)范，監(jiān)督檢查缺乏有序性和科學(xué)性。由于缺乏一整套完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督操作程序和工作規(guī)范，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員素質(zhì)也參差不齊，在執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督過程中往往缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，缺乏有力的執(zhí)法依據(jù)，實(shí)行財(cái)政監(jiān)督工作往往也只能了于形式，停留在表面上，不能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源，違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式，檢查的重點(diǎn)及難點(diǎn)1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制已由原來的一級(jí)財(cái)政改為“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”模式，每年的收支納入部門預(yù)算管理，不再核算稅收收入，除鎮(zhèn)政府和財(cái)政所，其他部門全部垂直上劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要是上級(jí)補(bǔ)助收入和非稅收入，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財(cái)政部門都沒有收費(fèi)及罰沒等政府非稅收入科目所賦予的職能，大部分是地方企業(yè)上交及上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助等自籌收入，從嚴(yán)格上講，只能屬于自籌收入，而且收入來源復(fù)雜，存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性，給監(jiān)督檢查也增加了難度。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式：主要是部分收入具有不合理性或不合法性：如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織存截留、挪用專項(xiàng)資金，少數(shù)部門存在亂收費(fèi)現(xiàn)象等。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入財(cái)政監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入形式，嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為，如何加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用全過程的的監(jiān)督，保證專項(xiàng)資金的使用安全和使用效益。難點(diǎn)是：村級(jí)收入管理不規(guī)范，沒有真正全額納入預(yù)算管理，存在坐收坐支現(xiàn)象;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織截留、挪用專項(xiàng)資金的行為督促整改及處理處罰力度不夠。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式，存在問題1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式：就___縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式是實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“國庫授權(quán)支付”模式。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所編制部門預(yù)算，對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出編制公共支出預(yù)算。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出存在的主要問題是：由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金存在不確定性，一般很難納入部門預(yù)算編制范疇。部門預(yù)算編制和執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，部門預(yù)算也僅僅是規(guī)范了財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出，而預(yù)算外支出預(yù)算在編制和執(zhí)行上都不嚴(yán)格，部門預(yù)算改革普遍是了于形式，缺乏嚴(yán)密性。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要方向與類別，違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式，檢查的重點(diǎn)及難點(diǎn)1、___縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出主要有以下幾種類型：

(1)部門預(yù)算支出：是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所的部門預(yù)算支出，包括基本支出和項(xiàng)目支出。

(2)村級(jí)補(bǔ)助支出：是指村級(jí)轉(zhuǎn)移支付和取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)稅附加。

(3)專項(xiàng)資金支出：包括各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、民政優(yōu)撫資金及項(xiàng)目資金等。

(4)“以錢養(yǎng)事”支出：指對(duì)以錢養(yǎng)事單位的補(bǔ)助支出。

2、違紀(jì)違規(guī)的主要形式是：串用資金科目，不嚴(yán)格按照科目支出類型使用財(cái)政資金，存在擠占、挪用部分項(xiàng)目資金現(xiàn)象，有的地方還存在用下年度資金彌補(bǔ)上年度資金缺口現(xiàn)象，形成寅吃卯糧狀況。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何開展財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)和績效監(jiān)督，重點(diǎn)是什么1、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要增強(qiáng)大財(cái)政監(jiān)督意識(shí)，要把加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督納入日常工作的重要范疇，要爭取財(cái)政監(jiān)督的主動(dòng)性、經(jīng)常性，有計(jì)劃、有步驟地深入開展重點(diǎn)檢查工作。

2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，探索監(jiān)管思路。一是要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作程序和操作規(guī)范;二是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè);三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督職能和完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置;四是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)力;四是要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理體制;五是要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)政監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)。

3、上下聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。上級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和管理，要建立日常監(jiān)督檢查的考核檢查和績效評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制，要建立財(cái)政監(jiān)督情況上報(bào)和重點(diǎn)違紀(jì)違規(guī)情況預(yù)警防空防控機(jī)制，要形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管合力。

4、齊抓共管，開創(chuàng)監(jiān)管局面。財(cái)政監(jiān)督離不開上級(jí)部門的正確指導(dǎo)和各級(jí)政府部門及全社會(huì)的大力支持，要積極營造大財(cái)政監(jiān)督氛圍，形成全社會(huì)各部門齊抓共管的局面。

(六)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村財(cái)鄉(xiāng)管”新情況、新問題，違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式是什么1、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”存在的主要問題是：

(1)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”主要是管預(yù)算內(nèi)，預(yù)算外資金管理難到位，對(duì)收支兩條線、政府采購和資產(chǎn)管理缺乏力度;“村財(cái)鄉(xiāng)管”主要是管帳，對(duì)資金和資產(chǎn)管理難到位，綜合預(yù)算編制和執(zhí)行力度不夠。

(2)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行缺乏力度，白紙條入帳、現(xiàn)金余額過大現(xiàn)象普遍。

(3)會(huì)計(jì)執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，農(nóng)村的公共支出往往都無法提供規(guī)范的原始發(fā)票，支出的主觀性和隨意性較大。

2、違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式主要有：

(1)編制和申報(bào)虛假或重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目套取項(xiàng)目資金彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足;(2)擠占、截留或挪用專項(xiàng)資金用于公用經(jīng)費(fèi)支出;(3)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，部分“兩委”存在人人手里有錢、人人用錢現(xiàn)象;(4)以錢養(yǎng)事項(xiàng)目不清，明是養(yǎng)事，實(shí)是養(yǎng)人。

二、意見和建議

(一)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督專員制度：由縣財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出財(cái)政監(jiān)督專員駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域負(fù)責(zé)轄區(qū)財(cái)政監(jiān)督日常工作，履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行上級(jí)重點(diǎn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作任務(wù)。

(二)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作程序：規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查和執(zhí)法程序。

(三)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作職責(zé)和內(nèi)容。

(四)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作效能考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，注重績效評(píng)價(jià)。

(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，賦予必要的執(zhí)法權(quán)力。

(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍自身建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督專員考核考評(píng)和異地交流機(jī)制，實(shí)行再監(jiān)督。

(七)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，建立規(guī)范統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政垂直管理體系，有利于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍的管理和工作指導(dǎo)，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的異地交流，有利于充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的工作積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作調(diào)研報(bào)告范文

篇六 最新第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2600字

十堰市自實(shí)施 千企進(jìn)千村 結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根 精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個(gè)好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施？近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會(huì)常務(wù)副會(huì)長、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村 鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

基本情況與現(xiàn)狀

桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn) (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。

有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

扶貧目標(biāo)及對(duì)策

針對(duì)桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會(huì)多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在2023年前，通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。

扶貧目標(biāo)

采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年，全村人均純收入達(dá)到5000元。

扶貧對(duì)策

一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化，達(dá)到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產(chǎn)條件。20__-2023年通過對(duì)桃花溝進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米，改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2023年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃20__-2023年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn)，培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實(shí)現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí)，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘 房屋進(jìn)行搬遷和重建，達(dá)到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項(xiàng)目，建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級(jí)支持，力爭在2023年投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家，從業(yè)人員100人以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬元以上。

保障措施及建議

保障措施

為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：

第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決 小生產(chǎn) 與大市場的連接問題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作，同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。

幾點(diǎn)建議

一是各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

篇七 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告5700字

新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊(duì)伍，身負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命，在密切黨群關(guān)系，執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責(zé)任在一線得到落實(shí)，具體問題在一線得到解決，以此來鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)亟需解決的難題。

一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問題

在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動(dòng)進(jìn)村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍主流是好的同時(shí)，也要看到隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍在適應(yīng)這一變化的過程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問題。

（一）駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個(gè)村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%；由兩個(gè)人共同包一個(gè)村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人（包括離退休人員），鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)所2人，在外深造學(xué)習(xí)2人，其他為計(jì)生服務(wù)所、市容市貌監(jiān)察中隊(duì)和畜牧站工作人員。

（二）駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出?，F(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達(dá)25.8%，駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學(xué)本科學(xué)歷的僅占12.9%，專科學(xué)歷的占81.4%，中專學(xué)歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。，且大多數(shù)學(xué)歷為函授所得，知識(shí)面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長的干部也很少。

（三）一些駐村干部工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時(shí)間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時(shí)間短了。一部分駐村干部把本應(yīng)下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時(shí)多數(shù)時(shí)間待在單位，無法掌握村級(jí)實(shí)際情況，在村民中缺乏威信，導(dǎo)致開展工作過于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，村里有要求時(shí)也等村干部找上門來，很多時(shí)候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù)，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書記或村主任作個(gè)交代，很少接觸群眾。2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個(gè)“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。 3、發(fā)展意識(shí)淡薄，促進(jìn)農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上，對(duì)如何促進(jìn)村民增收，如何推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設(shè)不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對(duì)村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務(wù)、不出大事”上，而對(duì)書記主任不團(tuán)結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開、村民代表不開會(huì)等問題不聞不問、聽之任之。5、綜治信訪未盡責(zé)，矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報(bào)不及時(shí)，要么回避矛盾、一推了之，而沒有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級(jí)。

二、原因分析

引發(fā)上述問題的原因，從客觀上看，由于受機(jī)構(gòu)改革、編制控制、市場經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個(gè)大的方面：

第一方面是駐村干部隊(duì)伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責(zé)任心，只求過得去，不求過得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，無所作為，貪圖安逸的思想，放松了對(duì)自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4％。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，往往工作成績平平，難以贏得村民的好評(píng)。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達(dá)8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6％。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，一部分因?yàn)橹鞴軉挝环峙墒聞?wù)較重，工作往往無暇兼顧，力不從心；另一部分因?yàn)榫幹茊栴}，個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)不大，往往會(huì)導(dǎo)致其工作積極性不高，消極應(yīng)對(duì)。第四類是大學(xué)生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動(dòng)性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)常常借用或要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的工作事務(wù)，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵(lì)機(jī)制不完善，缺乏動(dòng)力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個(gè)樣，嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。二是交流機(jī)制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時(shí)間長了，一些干部就滋長了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動(dòng)性減退；形成了慣性，工作方法固定僵化，習(xí)慣于按照老辦法解決問題；產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導(dǎo)致在群眾中的威信降低，干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。三是評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測評(píng)為依據(jù)，而不是以實(shí)績論英雄。隨著時(shí)間的推移，民主測評(píng)的人為因素不斷增強(qiáng)，人際關(guān)系的作用日益明顯，往往是“只要人際關(guān)系好，年終照樣得高分”，測評(píng)結(jié)果的“群眾公認(rèn)度”越來越低，最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒有認(rèn)真進(jìn)行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實(shí)際操作過程中一般僅僅只為評(píng)出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責(zé)設(shè)定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權(quán)，該承擔(dān)哪些職責(zé)沒有設(shè)定，造成駐村干部認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級(jí)組織建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開、矛盾糾紛排查等工作，落實(shí)到駐村干部工作職責(zé)中去。

三、對(duì)策及建議

針對(duì)新形勢(shì)下駐村工作存在的問題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高其工作作風(fēng)。

（一）創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)。

在目前的干部教育培訓(xùn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多，一般干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，而專門面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實(shí)、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營造駐村干部教育培訓(xùn)氛圍。針對(duì)駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。社會(huì)日益發(fā)展的今天，不學(xué)習(xí)就會(huì)停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應(yīng)對(duì)變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對(duì)于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，更好地進(jìn)行工作是非常必要的。

2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。駐村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該要從實(shí)際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)可以組織村級(jí)干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項(xiàng)素質(zhì)，也可以邀請(qǐng)工作出色的駐村干部來談?wù)勸v村心得，交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即駐村干部最想學(xué)什么，最缺什么，如新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)信息，新形勢(shì)下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策，現(xiàn)代科技知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)等等，然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證，使課程內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)，可以增加駐村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容形式的自主選擇，根據(jù)自身的不同需要，不同興趣愛好，不同文化層次，由干部自己來選擇修哪些課程，以怎樣的形式來修，最大限度地激發(fā)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，

（二）健全駐村工作機(jī)制。

“有收無收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)要想有成效、獲長效，必須要實(shí)行科學(xué)的管理，尤其要找準(zhǔn)工作的突破口，在工作機(jī)制制度上推陳出新、切中要害。

1、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應(yīng)該要根據(jù)其不同的特點(diǎn)來安排工作，人盡其才，揚(yáng)長避短，以激勵(lì)其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對(duì)于工作出色的駐村干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如開展“十佳駐村干部”評(píng)選活動(dòng)，而對(duì)工作相對(duì)落后的干部進(jìn)行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機(jī)制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實(shí)行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度，分化“小團(tuán)體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進(jìn)取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級(jí)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行交流，激活駐村干部隊(duì)伍活力。

3、健全考核制度?？己艘_保公正、公平，這一點(diǎn)在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織建設(shè)等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動(dòng)性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進(jìn)行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個(gè)人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責(zé)。把責(zé)任分到每個(gè)駐村干部身上，使其切實(shí)挑起重?fù)?dān)，“愿抓、敢抓、會(huì)抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責(zé)上來講，要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導(dǎo)。及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要會(huì)議精神，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級(jí)組織之間的關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進(jìn)一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對(duì)駐村干部下村情況進(jìn)行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會(huì)制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期（每周或每月）召開匯報(bào)會(huì)，由駐村干部匯報(bào)所聯(lián)系村的各項(xiàng)工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并根據(jù)匯報(bào)進(jìn)行督查。

（三）加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè)。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時(shí)間、重方法、重實(shí)效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一要注重時(shí)間。在駐村時(shí)間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，確定切合實(shí)際的駐村時(shí)間。對(duì)一人或多人駐一個(gè)行政村的，要每周不少于5天時(shí)間開展駐村工作；對(duì)一人聯(lián)系多個(gè)行政村或縣上工作任務(wù)比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時(shí)間，確保每月不少于15天的駐村時(shí)間。駐村干部在規(guī)定時(shí)間駐村的同時(shí)，還要做到“五必到”：即村召開兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等重要會(huì)議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動(dòng)必到，村干部要求解決重要問題必到，確保特殊情況得到及時(shí)處理。

二要注重方法。一是“坐診”。實(shí)行駐村工作日現(xiàn)場辦公，以村兩委會(huì)為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽取群眾意見，并為群眾提供咨詢服務(wù)。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過走訪農(nóng)戶，廣泛聽取村民反映的問題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會(huì)診”。用晚上等容易召集的時(shí)間，召開村兩委會(huì)，共同商議，研究解決群眾反映的各類問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三要注重實(shí)效。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實(shí)際困難和問題，不斷增強(qiáng)駐村工作的實(shí)際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對(duì)象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象；二是要明確幫扶職責(zé)，把為群眾服務(wù)的相關(guān)職責(zé)具體化，并建立聯(lián)系戶、重點(diǎn)戶幫扶臺(tái)帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，真正體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，使其成為駐村干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

篇八 我縣執(zhí)法狀況調(diào)研報(bào)告500字

為全面了解我縣執(zhí)法狀況，縣政府法制辦采取問卷調(diào)查、研究分析行政爭議案件、赴執(zhí)法機(jī)關(guān)抽查執(zhí)法案卷等形式，對(duì)我縣執(zhí)法狀況進(jìn)行調(diào)查了解，初步掌握了我縣四是無群體性行政爭議案件。從全國范圍來說，城市拆遷、城區(qū)規(guī)劃、土地征用等領(lǐng)域?yàn)闋可婷鎻V、容易引發(fā)集訴集訪的領(lǐng)域。我縣因?yàn)椴淮嬖谂f城拆遷改造、舊城區(qū)規(guī)范建設(shè)等問題，再加上在土地征用方面執(zhí)行法律、把握政策較好，所以近年來沒有大的行政爭議發(fā)生。

二、我縣行政執(zhí)法中存在的問題

預(yù)防行政爭議的產(chǎn)生，關(guān)鍵是要依法行政。從對(duì)部分行政爭議案件原因的分析來看，引發(fā)行政爭議主要是執(zhí)法過程中時(shí)有違法或不當(dāng)問題出現(xiàn)：

一是有些部門沒有查清事實(shí)或沒有充分取證就作出具體行政行為，因事實(shí)不清、證據(jù)不足引起行政爭議導(dǎo)致被動(dòng);

二是有些部門不當(dāng)行使行政自由裁量權(quán)，顯失公正;

三是一些機(jī)關(guān)工作人員沒有嚴(yán)格樹立“依照法定程序行政”的觀念，沒有做到實(shí)體和程序并重、結(jié)果和過程并重，出現(xiàn)一些該告知不告知等損害當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的違法行為。

三、關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和化解行政爭議的幾點(diǎn)建議

有效預(yù)防和化解行政爭議，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義

篇九 如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度的調(diào)研報(bào)告9300字

款場中學(xué)學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度的調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研概述

款場中學(xué)是三穗縣最邊遠(yuǎn)的一所農(nóng)村中學(xué)。始建于1982年，學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模小、質(zhì)量不高。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為更好地了解學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀，促進(jìn)學(xué)校又好又快的發(fā)展，更好地滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，根據(jù)學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)我校如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度進(jìn)行調(diào)研。本調(diào)研小組于__年10月22日至11月10日對(duì)款場中學(xué)進(jìn)行調(diào)研。

本次調(diào)研的內(nèi)容主要涉及學(xué)校管理制度、辦學(xué)行為、隊(duì)伍建設(shè)、黨建工會(huì)等方面工作，采取訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、小型座談、列席會(huì)議等調(diào)研形式。

為圓滿完成本次調(diào)研任務(wù)，調(diào)研小組多次碰頭商討，對(duì)調(diào)研工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分工，并擬定調(diào)研詳細(xì)方案，設(shè)計(jì)調(diào)研問卷。為客觀、準(zhǔn)確了解目前款場中學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)狀和存在問題，調(diào)研組成員深入訪談教師13 人次，發(fā)放調(diào)查問卷31份（回收31份），召開座談會(huì) 2個(gè)，召開學(xué)校行政會(huì)議1次。同時(shí)，還詳細(xì)查閱學(xué)校的規(guī)章制度、計(jì)劃總結(jié)、檔案資料等情況。最后，調(diào)研小組對(duì)獲取的相關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、歸納和分析，并形成調(diào)研報(bào)告。

二、辦學(xué)情況

款場中學(xué)創(chuàng)辦于1982年，校園面積為8258平方米，建筑面積5148平方米。校園布局不合理，教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)不分明。教學(xué)和生活設(shè)施較為完善，擁有計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)、多媒體教學(xué)系統(tǒng)、音樂教室（1個(gè)）、鋼琴(1部)、體育器材教室（1個(gè)）、籃球場（2個(gè)）、乒乓球桌（2個(gè)）?，F(xiàn)設(shè)教學(xué)班9個(gè)，在校生356人。教職工33人，其中專任教師30人。學(xué)校以“團(tuán)結(jié)求實(shí) 勤學(xué)奮進(jìn)”為校訓(xùn)，以“抓機(jī)遇求發(fā)展，抓特色促效益，抓觀念強(qiáng)素質(zhì)，抓科研保質(zhì)量”為教育理念。從調(diào)研情況看，總體感覺學(xué)校常規(guī)管理基本規(guī)范，內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行總體良好，教師精神面貌有所好轉(zhuǎn)，教師課堂教學(xué)水平不高，學(xué)生文明意識(shí)不太強(qiáng)。

1、學(xué)校管理

（1）、關(guān)于辦學(xué)制度

款場中學(xué)是1982年興建的。學(xué)校實(shí)行行政管理、教育教學(xué)、科研的三位一體管理，學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。目前，學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)以中層制為主，以年級(jí)組、教研組為輔，設(shè)有校長室、黨支部、教導(dǎo)處、教科室、總務(wù)處、工會(huì)、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)。

2、規(guī)章制度

款場中學(xué)的規(guī)章制度分行政管理、教學(xué)管理、后勤服務(wù)、安全德育和黨工團(tuán)管理五大類。

（1）、學(xué)校行政管理類主要包括《三穗縣款場中學(xué)管理制度》、《款場中學(xué)“四制一目標(biāo)”管理方案》、《學(xué)校建__—__年發(fā)展規(guī)劃》、《款場中學(xué)教師考勤制度》、《款場中學(xué)教師崗位設(shè)置及考核實(shí)施細(xì)則》、《款場中學(xué)各部門考核及民主測評(píng)辦法》等。

（2）、教學(xué)管理主要包括《款場中學(xué)教導(dǎo)處工作職責(zé)》、《款場中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理制度》、《款場中學(xué)教學(xué)常規(guī)考核辦法》、《款場中學(xué)教學(xué)質(zhì)量考核辦法》、《款場中學(xué)月考核方案》、《款場中學(xué)年度考核辦法》、《款場中學(xué)教研工作制度》、《款場中學(xué)教研例會(huì)制度》、《款場中學(xué)教科室工作職責(zé)》、《款場中學(xué)教研活動(dòng)及考核辦法》、《款場中學(xué)教學(xué)新秀、教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人評(píng)選管理暫行規(guī)定》、《款場中學(xué)教研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長考核辦法》等。

（3）、后勤服務(wù)類主要包括《款場中學(xué)總務(wù)工作職責(zé)、出納工作職責(zé)和會(huì)計(jì)工作職責(zé)》、《款場中學(xué)財(cái)務(wù)工作管理制度》、《款場中學(xué)財(cái)主賠償制度》、《款場中學(xué)班級(jí)公物管理制度》、《款場中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《款場中學(xué)防火安全制度》、《款場中學(xué)食品衛(wèi)生制度》、《款場中學(xué)食堂經(jīng)營管理制度》、《款場中學(xué)采購制度》等。

（4）、德育安全類主要包括《消防安全管理制度》、《款場中學(xué)學(xué)校安全制度》、《款場中學(xué)重大安全報(bào)告制度》、《款場中學(xué)學(xué)生管理制度》、《款場中學(xué)門衛(wèi)安全管理制度》、《款場中學(xué)學(xué)生宿舍安全管理制度》、《款場中學(xué)安全應(yīng)急演練方案》、《款場中學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案》、《甲型h1n1防治方案》、《寢室管理員安全責(zé)任書》等。

（5）、黨工團(tuán)類主要包括《款場中學(xué)黨支部委員會(huì)職責(zé)》、《款場中學(xué)黨支部自身建設(shè)制度》、《中共款場中學(xué)支部委員會(huì)組織生活制度》、《款場中學(xué)黨員教育管理制度》、《款場中學(xué)預(yù)備黨員管理制度》、《款場中學(xué)黨支部重大事項(xiàng)工作制度》、《款場中學(xué)黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《款場中學(xué)黨員責(zé)任區(qū)工作制度》、《款場中學(xué)組織談心談話制度》、《款場中學(xué)黨支部調(diào)查研究制度》、《款場中學(xué)重大問題集體決策制度》、《款場中學(xué)校務(wù)活動(dòng)費(fèi)用收支的管理規(guī)定》、《款場中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《款場中學(xué)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度》、《款場中學(xué)工會(huì)委員會(huì)工作制度》、《款場中學(xué)各項(xiàng)會(huì)議制度》、《款場中學(xué)工會(huì)年初工作計(jì)劃制度》、《款場中學(xué)工作財(cái)務(wù)管理制度》、《款場中學(xué)調(diào)解工作委員會(huì)工作制度》、《款場中學(xué)參政議政制度》、《款場中學(xué)員工意見箱管理制度》、《款場中學(xué)教工之家管理制度》、《款場中學(xué)共青團(tuán)工作條例》、《學(xué)生會(huì)管理制度》

3、行政管理

建設(shè)精干的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、崗位責(zé)任制。充分利用現(xiàn)代辦公設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。學(xué)校定期召開行政會(huì)議、教師會(huì)議。每學(xué)期均有學(xué)校及黨支部工作計(jì)劃、教學(xué)工作計(jì)劃、團(tuán)委工作計(jì)劃、后勤工作計(jì)劃、工會(huì)工作計(jì)劃以及相關(guān)的工作總結(jié)。工作計(jì)劃包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要點(diǎn)等內(nèi)容，工作總結(jié)內(nèi)容比較詳實(shí)、思路比較清晰。

4、教學(xué)管理。

重視課程計(jì)劃管理。認(rèn)真執(zhí)行國家課程計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)校提供的功課表來看，基本上能開齊開足各類必修課程，包括綜合課學(xué)習(xí)、信息技術(shù)等課程。學(xué)校有完整的“兩表”（功課表和作息時(shí)間表），白天課時(shí)設(shè)8節(jié)，晚上2節(jié)，從周日晚上開始到周五下午。上午第一節(jié)7：20開始，晚上8：45結(jié)束。

重視教學(xué)常規(guī)管理。建立教學(xué)規(guī)范月檢查制度，對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)與輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、考試命題、試卷質(zhì)量分析、等方面實(shí)行量化評(píng)分，并與績效考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。學(xué)校教學(xué)管理工作重心逐步下移，進(jìn)一步加強(qiáng)年級(jí)組長、教研組長和備課組長在學(xué)校分層管理和過程管理中的作用，在教學(xué)質(zhì)量分析上，制訂四級(jí)（任課教師、備課組長、教研組長、教導(dǎo)處）質(zhì)量分析制，教導(dǎo)處統(tǒng)籌安排各年級(jí)質(zhì)量分析會(huì)。針對(duì)初一新生不適應(yīng)初中學(xué)習(xí)以及部分學(xué)生學(xué)習(xí)慣差、學(xué)習(xí)能力低的狀態(tài)，安排老師經(jīng)常找學(xué)生談話，深入課堂聽課，組織有經(jīng)驗(yàn)的教師為學(xué)生舉辦學(xué)習(xí)方法和心理輔導(dǎo)等。

重視課堂教學(xué)管理。組織教師向課堂45分鐘要質(zhì)量，向教學(xué)科研要質(zhì)量。提出 “一個(gè)中心”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)及時(shí)”。“一個(gè)中心”就是以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，精心備好每節(jié)課，用心上好每堂課，細(xì)心批好每次作業(yè)，真心輔導(dǎo)每一位學(xué)生，做到備課全面，講解精練，訓(xùn)練得法，指導(dǎo)到位。課堂充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動(dòng)性，最大可能地提高課堂教學(xué)有效性?！皟蓚€(gè)落實(shí)”就是研究中考的落實(shí)和集體備課的落實(shí)。要求每位教師細(xì)心研究課程標(biāo)準(zhǔn)和中考考綱，把握命題意圖和方向，落實(shí)重難點(diǎn)，多渠道獲取各地的中考信息，做到心中有數(shù)，并及時(shí)向?qū)W生反饋?！叭齻€(gè)及時(shí)”就是及時(shí)進(jìn)行考、析、評(píng)?？茖W(xué)安排、嚴(yán)格操作月考、期中考等，擠出“水分”，不留漏洞，確保成績的“實(shí)”。通過“考”來發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從管理到教學(xué)，細(xì)致分析各方面的得與失；要求各班主任依據(jù)實(shí)情制定“提優(yōu)促中補(bǔ)差”管理目標(biāo)，把學(xué)生的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)落實(shí)給每位任課教師。同時(shí)，合理安排作息時(shí)間，使學(xué)生松緊有度，學(xué)活學(xué)精。

重視學(xué)風(fēng)建設(shè)。以制度建設(shè)為立足點(diǎn)，以強(qiáng)化管理為突破口，以正面教育為平臺(tái)，以活動(dòng)競賽為載體，引導(dǎo)學(xué)生從規(guī)范走向習(xí)慣，從不自覺走向自覺，從“要我學(xué)”走向“我要學(xué)”，變外在壓力為內(nèi)在動(dòng)力，不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)校長期開展“常規(guī)評(píng)比”、“先進(jìn)班級(jí)”等評(píng)比活動(dòng)，對(duì)全校學(xué)生的學(xué)習(xí)等常規(guī)情況進(jìn)行檢查、記載、處理和反饋。注重運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制來調(diào)控良好的學(xué)風(fēng)，如通過各種評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)等措施，用以引導(dǎo)學(xué)生努力向上、積極進(jìn)取。

5、學(xué)生管理

款場中學(xué)發(fā)揮團(tuán)委在學(xué)生中的號(hào)召力和影響力，繁榮校園文化，學(xué)校團(tuán)委組織形式多樣的活動(dòng)，并有計(jì)劃有組織的扎扎實(shí)實(shí)的開展。組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。利用植樹節(jié)、五四青年節(jié)、暑期等節(jié)假日開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的形式，組織學(xué)生積極參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等方面的社會(huì)實(shí)踐，做好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的交流、總結(jié)和先優(yōu)評(píng)選工作，消化吸收實(shí)踐成果。

結(jié)合新課程綜合實(shí)踐活動(dòng)課，為共青團(tuán)深入課程改革提供了方向，也給校團(tuán)委立足校內(nèi)，面向社會(huì)，廣泛開展中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供了機(jī)會(huì)，并與鄰近學(xué)校開展共建活動(dòng)，讓青年團(tuán)員在活動(dòng)中得到鍛煉，讓學(xué)校成為學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的主要陣地，在各項(xiàng)活動(dòng)中抓內(nèi)容，抓質(zhì)量，重體會(huì)，重總結(jié)，從而逐步形成自己的特色。

6、關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)

（1）師資結(jié)構(gòu)

學(xué)校以聘用教師為主體，學(xué)歷達(dá)標(biāo)，年齡結(jié)構(gòu)合理，但中高級(jí)職稱比例偏低。調(diào)查顯示，在30位專任教師中，暫時(shí)無教師資格的1人，占3.2%，本科學(xué)歷的16人，占56.7%；大專學(xué)歷的14人，占42.1%；在職大專的1人，占3.2%。教齡__年以上的15人，占50%；教齡5-__年7人，占22.6%；教齡3-4年7人，占22.6%；教齡1-2年1人，占3.2%。中學(xué)高級(jí)職稱1人，占3.2%；中學(xué)一級(jí)10人，占33，3%；中學(xué)二級(jí)18人，占56.8%；未定級(jí)的1人，占3.2%。

（2）教師專業(yè)發(fā)展

重視校本研修活動(dòng)。規(guī)定每一位老師每學(xué)期必須自學(xué)一部教學(xué)理論文章。每學(xué)期組織五次教師專題論壇，如為了迎接中考復(fù)習(xí)，則以“中考復(fù)習(xí)之我見”為中心話題；為了提高課堂效率，則以“什么樣的課才是一堂好課”這話題。以三樓多媒體教室為固定基地，新老教師彼此學(xué)習(xí)，揚(yáng)長補(bǔ)短相互聽課，并集中舉行專題評(píng)課指導(dǎo)活動(dòng)，有力提升了青年教師駕馭課堂教學(xué)的能力。

重視教研組建設(shè)。學(xué)校建立教研組長例會(huì)制。教研活動(dòng)堅(jiān)持“一個(gè)固定、兩種結(jié)合、多種形式”，即“一個(gè)固定”即時(shí)間固定?！皟煞N結(jié)合”，即校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合?！叭齻€(gè)落實(shí)”，即落實(shí)內(nèi)容、地點(diǎn)、主講人?！岸喾N形式”即理論學(xué)習(xí)、常規(guī)教研以及其它各種創(chuàng)新形式。每學(xué)期舉辦一次“教研組校本研修示范周”活動(dòng)，主要內(nèi)容有聽課、評(píng)課、反思交流、學(xué)生作業(yè)展覽、中考專題講座等，每一組都開出一節(jié)特色示范課，寫出書面的評(píng)課稿，一周內(nèi)組內(nèi)所有老師的課堂對(duì)全校老師開放。

7、關(guān)于黨建和工會(huì)工作

（1）黨建工作

款場中學(xué)黨支部隸屬款場鄉(xiāng)黨委，現(xiàn)有黨員10名。教科室主任任支部書記，下設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各一名。

加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織堅(jiān)持定期聽取工會(huì)、團(tuán)組織工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯栴}，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、團(tuán)組織依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作，會(huì)同工會(huì)組織開展好幫困、送溫暖工作，充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。

堅(jiān)持教代會(huì)制度，凡涉及學(xué)校全局和教職工切身利益的大事都提交教代會(huì)審議討論并表決。對(duì)教代會(huì)確定的提案，都能及時(shí)督辦并在下一次教代會(huì)上做出書面報(bào)告。對(duì)于教代會(huì)工作，無論是從人力、財(cái)力、組織保障方面都予以極大的關(guān)心和支持，不斷健全和完善了教代會(huì)制度。黨員青年教師擔(dān)任了校團(tuán)委書記，群團(tuán)活動(dòng)活躍，深受師生歡迎。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。支部確立分級(jí)負(fù)責(zé)制，按照“一級(jí)抓一級(jí)”、“一級(jí)管一級(jí)”的原則，確立了校長、書記與中層干部、黨員教師簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；認(rèn)真落實(shí)民主集中制，努力提高執(zhí)行能力，提高_(dá)_拒變能力。凡學(xué)校重大決策，中層干部的任免選拔，重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定和學(xué)校規(guī)章制度，集體決策。堅(jiān)持政務(wù)公開和校務(wù)公開，學(xué)校成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組，根據(jù)校務(wù)公開內(nèi)容，按照校務(wù)公開形式，做到內(nèi)容明確、程序規(guī)范。對(duì)于學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、改革方案、財(cái)務(wù)收支、職務(wù)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工程招投標(biāo)情況等熱點(diǎn)問題，均予以公開。期中與期末都進(jìn)行了黨建工作的自查，查漏補(bǔ)缺，有力地推進(jìn)了學(xué)校的黨建工作。

（2）工會(huì)工作

款場中學(xué)工會(huì)成立于1992年10月。學(xué)校工會(huì)重視師德教育，實(shí)施民主管理，參與學(xué)校決策， 關(guān)注新教師成長， 提高專任教師的教育、教學(xué)和科研水平，提高后勤人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。實(shí)施民主管理，學(xué)校每年召開教職工代表大會(huì)，會(huì)前由學(xué)校黨支部及工會(huì)委員會(huì)商議列出教代會(huì)討論的提案主題及要點(diǎn)，積極讓教師以主人翁的精神參與學(xué)校全方位的民主管理。開展“我為款場中發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，廣泛征求建議，共謀學(xué)校發(fā)展。

參與學(xué)校決策。工會(huì)在協(xié)助校行政進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的同時(shí)，始終參與學(xué)校的民主管理，參與學(xué)校的決策， 關(guān)懷教職工生活。對(duì)學(xué)校試行的改革方案和制定的各項(xiàng)規(guī)章制度廣泛征求意見，不斷修改完善，保證實(shí)施效果。教代會(huì)發(fā)揮監(jiān)督職能，規(guī)定學(xué)校中層干部必須向全校教工述職述廉，以接受群眾的民主監(jiān)督。政治的透明度和財(cái)務(wù)的透明度成為一種無形的凝聚力，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子能把教職工緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，在各項(xiàng)工作中爭創(chuàng)一流。

三、問題和建議

（一）主要問題

1、辦學(xué)體制利弊并存，辦學(xué)機(jī)制優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮。

款場中學(xué)的辦學(xué)體制：學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。從舉辦的條件看，該?；痉蠂谊P(guān)于公辦學(xué)校的要求，辦學(xué)機(jī)制也比較靈活，如收費(fèi)、招聘教師等。然而，在訪談中，許多教師認(rèn)為，學(xué)校體制改革時(shí)提出的與款場中學(xué)“實(shí)行黨務(wù)、管理、教育、教學(xué)、科研的一體化，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高” 的實(shí)踐進(jìn)展緩慢，工資福利低、生源質(zhì)量差、教師隊(duì)伍不穩(wěn)等狀況未能根本改善。調(diào)查表明，僅有13.1%的教師認(rèn)為非?？春脤W(xué)校的發(fā)展前景， 84.9%的教師認(rèn)為學(xué)校的發(fā)展前景一般。

2、教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)。

教師隊(duì)伍不穩(wěn)是影響學(xué)校發(fā)展的重要因素。調(diào)查表明，教師隊(duì)伍不穩(wěn)的原因，62.3%的教師認(rèn)為是工資待遇問題，28.3%的教師認(rèn)為是辦學(xué)體制問題，18.9%的教師認(rèn)為是自我實(shí)現(xiàn)問題，13.6%的教師認(rèn)為是精神需要問題。

調(diào)查表明，學(xué)校對(duì)教師工作報(bào)酬是重視的。學(xué)校工資報(bào)酬、福利待遇的高低一方面受學(xué)校財(cái)力的影響，同時(shí)又受公辦學(xué)校政策的制約。但也有43.2%的教師認(rèn)為，學(xué)校激勵(lì)手段過于單一，學(xué)校對(duì)教師最主要激勵(lì)形式是薪酬，而且通常多年保持不變。42.5%的教師認(rèn)為，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師只有升學(xué)目標(biāo)，功利主義色彩濃厚，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和升學(xué)率往往被視為評(píng)判教師工作質(zhì)量最最主要的尺度。

教師選擇到款場中學(xué)任教的原因復(fù)雜，歸納起來大致是非師范類畢業(yè)、無教師資格證書、暫時(shí)找不到公辦學(xué)校以及其他家庭、經(jīng)濟(jì)等等。據(jù)問卷調(diào)查顯示，在款場中學(xué)30位專任教師中，無教師資格證書的1人，占3.2%；找不到好的學(xué)校的20人，占66.9%；組織委派的9人，占27.6%；其他原因的1人，占3.2%。教師工作單調(diào)、壓力增加。現(xiàn)在許多學(xué)校，教師工作的特點(diǎn)就是繁雜瑣碎又要孜孜不倦，教師日復(fù)一日“重復(fù)著昨天的故事”，輾轉(zhuǎn)于家庭學(xué)?！皟牲c(diǎn)一線”，無休止地備課、改作業(yè)，沒完沒了的工作任務(wù)，致使不斷處于一種相同的、沒有活力、缺乏激情的工作狀態(tài)。對(duì)于目前的教師工作，37.3%的教師認(rèn)為，如果有機(jī)會(huì)會(huì)考慮換工作；34.3%的教師認(rèn)為，有相同的待遇的其他工作做則愿意或非常愿意改行。56.3%的教師認(rèn)為，工作的壓力主要來源于分?jǐn)?shù)和升學(xué)率。

教師精神需要關(guān)注不夠。在訪談中，53.6%的教師認(rèn)為，學(xué)校更多關(guān)注的是工資福利，對(duì)于青年教師自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視，未能給予更多展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)，對(duì)于大多數(shù)教師的集體歸屬感、參與管理、尊重信任、人文關(guān)懷、個(gè)人生涯規(guī)劃、成就感滿足等精神層面關(guān)注不夠。22%的教師認(rèn)為，學(xué)校教代會(huì)工作制度流于形式；24.6%的教師認(rèn)為，自己基本沒什么機(jī)會(huì)參與學(xué)校的民主管理；15.3%的教師認(rèn)為校務(wù)公開制度名存實(shí)亡；30.2%的教師認(rèn)為，學(xué)校對(duì)于涉及教師切身利益和普遍關(guān)心的問題沒有應(yīng)有的重視。

教師專業(yè)成長缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效引領(lǐng)。訪談表明，教師專業(yè)成長的重要性雖然逐漸為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)同，但對(duì)于不同教師個(gè)人職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)、專業(yè)成長的鼓勵(lì)、專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)等方面未有科學(xué)的規(guī)劃，更缺乏有效的引領(lǐng)。39.6%的教師認(rèn)為，學(xué)校對(duì)于教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是較為忽視的。53.6%的教師認(rèn)為，學(xué)校對(duì)于青年教師自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視；46.5%的教師認(rèn)為，教師個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)的需要較難滿；45%的教師認(rèn)為，教師個(gè)人的專業(yè)成長主要?jiǎng)恿椤白晕业钠谠S”；41.6%的教師認(rèn)為學(xué)校人際環(huán)境緊張壓抑；54.7%的教師認(rèn)為，學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚。

3、學(xué)校為謀求生存和發(fā)展，一定程度上存在急功近利的辦學(xué)傾向。

不可否認(rèn)的是，現(xiàn)在不少公辦學(xué)校在辦學(xué)思想方面存在急功近利的現(xiàn)象，在教育理想與教育現(xiàn)實(shí)之間難以找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，把分?jǐn)?shù)、升學(xué)率、競賽成績看成辦學(xué)第一目標(biāo)，學(xué)生全面發(fā)展成為次要目標(biāo)，“幾乎人人都痛恨應(yīng)試教育，但是幾乎人人又都在為應(yīng)試教育樂此不疲地添磚加瓦”。而一些學(xué)校為了追求眼前的利益、增強(qiáng)生存的空間，急功近利的辦學(xué)思想更加嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在課程設(shè)置上、教學(xué)內(nèi)容上、教師評(píng)價(jià)、教學(xué)管理以及學(xué)生在校的活動(dòng)總量控制上，以考試為中心，以分?jǐn)?shù)為目標(biāo)，以延長學(xué)習(xí)時(shí)間為手段，片面追求升學(xué)率。從款場中學(xué)看，辦學(xué)思想比較端正，學(xué)校管理比較規(guī)范，如在課程設(shè)置方面，43.8%的教師認(rèn)為，學(xué)校能夠開齊開足國家課程；26.4%的教師認(rèn)為，學(xué)校重視校本課程建設(shè)；24.5%的教師認(rèn)為，學(xué)校重視研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開設(shè)。

但我們也認(rèn)為，在課程建設(shè)方面，新課程實(shí)施的相關(guān)管理制度相對(duì)比較薄弱。在學(xué)校規(guī)章方面，如學(xué)校章程、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、教師發(fā)展規(guī)劃、教科研發(fā)展規(guī)劃等前瞻性的規(guī)章比較缺乏。與眾多其他學(xué)校一樣，學(xué)校為謀求生存和發(fā)展，在一定程度上也存在急功近利、追求眼前利益的傾向，正如問卷調(diào)查所顯示的，41.7%的教師認(rèn)為，學(xué)校工資報(bào)酬、福利待遇主要與教學(xué)成績掛鉤；77.4%的教師認(rèn)為，學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)傾向于教學(xué)成績。這恐怕也是當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)共性問題。

（二）幾點(diǎn)建議

1、充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

按照“政校分離，產(chǎn)權(quán)清晰”的現(xiàn)代學(xué)校制度的理念，落實(shí)學(xué)校獨(dú)立法人的地位，提高學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，理順教育局、鄉(xiāng)政府與學(xué)校三者之間的關(guān)系，明確三者各自的責(zé)、權(quán)、利，構(gòu)建和諧、順暢、高效的政校關(guān)系。要充分發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部機(jī)制的改革，深化全員教師聘任制，如實(shí)行高職低聘、低職高聘。加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)，以整合、創(chuàng)新為手段，制訂學(xué)校章程、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃，健全新課程管理制度，完善教師發(fā)展性評(píng)價(jià)、學(xué)生激勵(lì)性評(píng)價(jià)制度，健全教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系和監(jiān)控辦法，積極營造激勵(lì)、人文、和諧的制度文化。以款場中學(xué)為依托，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨務(wù)、管理、教育、教學(xué)、科研的一體化進(jìn)程，定期互派教師，開展教研聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)款場中學(xué)教師群體的快速成長。要健全家長會(huì)制度，加強(qiáng)與家長、社區(qū)的溝通和聯(lián)系，爭取社會(huì)對(duì)學(xué)校的理解和支持。加強(qiáng)學(xué)校的形象設(shè)計(jì)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，提高學(xué)校的知名度和美譽(yù)度，吸引優(yōu)秀教師加盟，促進(jìn)生源好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的良性循環(huán)。

2、實(shí)施常態(tài)化的教師激勵(lì)策略，最大限度穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

注重物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)的結(jié)合。精神激勵(lì)需要一定的物質(zhì)載體，物質(zhì)激勵(lì)需要一定的精神內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)充分考慮政策因素和學(xué)校自身?xiàng)l件，對(duì)于物質(zhì)激勵(lì)做到適度、有梯度和廣度，如面向全體教師，建立多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)制度，修改結(jié)構(gòu)工資制，真正實(shí)現(xiàn)崗位與工作貢獻(xiàn)、勞動(dòng)報(bào)酬的統(tǒng)一。在物質(zhì)需求得到相對(duì)滿足同時(shí)，必須運(yùn)用精神激勵(lì)，以激起更大、更持久的積極性。只有將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來，使精神鼓勵(lì)與適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇相結(jié)合，避免走向極端，才能取得最佳的激勵(lì)效果。

同時(shí)，要注重內(nèi)在激勵(lì)與外在激勵(lì)相結(jié)合。激勵(lì)理論指出，工資獎(jiǎng)金等及各種形式的表揚(yáng)認(rèn)可等外在激勵(lì)方式，與工作本身并不直接相關(guān)。內(nèi)在激勵(lì)是指從工作本身產(chǎn)生的，把工作當(dāng)成一種享受、從中體驗(yàn)到生命的價(jià)值和意義。對(duì)很多人來說，工作主要是謀生的手段，必須要重視外在激勵(lì)，但內(nèi)在激勵(lì)更能激發(fā)人的積極性，使人從工作中得到極大的滿足，如重視教師的人文關(guān)懷，關(guān)心教師的生活，幫助解決教師的后顧之憂，滿足教師的自我實(shí)現(xiàn)和自我發(fā)展需要。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭取有利于教師發(fā)展、隊(duì)伍穩(wěn)定的政策和待遇。

3、準(zhǔn)確學(xué)校的辦學(xué)定位，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

致力于辦學(xué)思想的形成。根據(jù)學(xué)校歷史傳統(tǒng)、辦學(xué)實(shí)際和未來發(fā)展，準(zhǔn)確定位學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，努力克服急功近利的辦學(xué)思想，既考慮孩子升學(xué)又考慮孩子成人、成才，繼續(xù)堅(jiān)持走藝術(shù)和科技特色的辦學(xué)之路，把“面向全體學(xué)生，成就全體學(xué)生”的辦學(xué)理念真正落實(shí)到課程、課堂、課外等教育實(shí)踐的基本層面上。要站在比分?jǐn)?shù)、升學(xué)更高的層面上，從“人”的未來需求出發(fā)思考辦學(xué)思路和辦學(xué)的價(jià)值取向，在現(xiàn)實(shí)需求、教育理想之間找到平衡點(diǎn)和支撐點(diǎn)，真正按照教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律辦學(xué)，注重辦學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，不斷提高辦學(xué)的層次。

聚焦課程、課堂和課外。要關(guān)注學(xué)校的課程質(zhì)量，研究課程結(jié)構(gòu)，提高課程領(lǐng)導(dǎo)力。在執(zhí)行好國家課程方案的前提下，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的校本課程。規(guī)范藝術(shù)專業(yè)課程設(shè)置，加強(qiáng)音樂、美術(shù)校本課程的建設(shè)，根據(jù)學(xué)校條件開設(shè)聲樂、器樂、舞蹈、色彩、素描等專業(yè)課程，以體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)思想，凸顯學(xué)校個(gè)性和特色。針對(duì)現(xiàn)有的生源的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，尋找適合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)辦法，堅(jiān)持立足課堂、聚焦課堂，潛心致力于有效教學(xué)思想的領(lǐng)導(dǎo)、有效教學(xué)策略的研究、高效課堂教學(xué)的探索和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高常態(tài)下課堂教學(xué)效率。拓寬教育視野，豐富課外生活，關(guān)注和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性和特長，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性、全面發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作，建立心理健康咨詢室，配備心理健康教師，為學(xué)生健康成長提供服務(wù)。

轉(zhuǎn)變學(xué)校評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式。評(píng)價(jià)理念應(yīng)由監(jiān)控轉(zhuǎn)向激勵(lì)，由評(píng)比等級(jí)轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展，由選擇適合教育的教師和學(xué)生轉(zhuǎn)向創(chuàng)造適合教師和學(xué)生發(fā)展的教育平臺(tái)。要改變以考試分?jǐn)?shù)、升學(xué)率為唯一指標(biāo)的學(xué)校評(píng)價(jià)體系，建立以基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)合、發(fā)展性評(píng)價(jià)為主的教師評(píng)價(jià)范式，重視評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)分析和及時(shí)反饋，除了對(duì)教師的獎(jiǎng)懲外，還要關(guān)注教師在教育行為、情緒體驗(yàn)、交流合作等多方面的發(fā)展，有效激發(fā)教師的工作動(dòng)機(jī)，形成健康的群體導(dǎo)向。注重學(xué)生自信心的建立和培養(yǎng)，健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，多視角、多緯度正確看待學(xué)生，不斷給學(xué)生鼓勵(lì)、掌聲和信心，為學(xué)生每一次自信和成功提供服務(wù)。

搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)。從某種程度講，學(xué)校對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的期望值有多高，提供舞臺(tái)有多大，意味著學(xué)校發(fā)展的未來能走多遠(yuǎn)，發(fā)展空間有多廣。學(xué)校最主要的職能之一，就是創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，對(duì)教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效的引領(lǐng)，提供最大的有價(jià)值的服務(wù)，讓每一位教師看到自己在學(xué)校里可能的發(fā)展前景，滿足教師期望有更大的自我發(fā)展空間、更大的成長舞臺(tái)和更好的成才環(huán)境的需求，最大限度地發(fā)揮他們的潛在能力。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持招聘引進(jìn)和培養(yǎng)培訓(xùn)并舉的工作方針，不斷改善教師的結(jié)構(gòu)，提高高級(jí)職稱的比例。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)整體意識(shí)和整體利益，鼓勵(lì)教師互助、合作、共享，形成積極依賴的團(tuán)隊(duì)關(guān)系，提高教師團(tuán)隊(duì)的凝聚力。樹立培訓(xùn)是教師最大福利的理念，繼續(xù)重視校本研修和校本培訓(xùn)工作，科學(xué)規(guī)劃和有效引領(lǐng)教師專業(yè)成長。通過培養(yǎng)、塑造優(yōu)秀教師來真正留住和擁有優(yōu)秀教師，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展提供有力的保障。

提升學(xué)校硬件“軟實(shí)力”。應(yīng)按照學(xué)校的收入比例，逐年加大學(xué)校硬件的投入，進(jìn)一步改善寢室、操場等硬件條件，提高寢室管理水平。同時(shí)，要適時(shí)融入辦學(xué)理念和辦學(xué)思想，賦予激勵(lì)和人文功能，凝聚精神力量，走環(huán)境與文化并重之路，建設(shè)人文化、教育化、賞心悅目的物質(zhì)環(huán)境，使之每時(shí)每刻都在凈化、激勵(lì)著師生的心靈，喚醒、激發(fā)師生崇高的情感和強(qiáng)烈的進(jìn)取心，成為師生員工心理和行為的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力。

篇十 創(chuàng)建生態(tài)小城鎮(zhèn)情況調(diào)研報(bào)告5500字

生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)在當(dāng)今世界方興未艾，是指以“建設(shè)環(huán)境友好型城市，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”為核心，促進(jìn)小城鎮(zhèn)達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧的運(yùn)行狀態(tài)，能夠最大限度發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，促進(jìn)城市文明程度不斷提高。今年，在大連西崗區(qū)建設(shè)局掛職鍛煉了三個(gè)月，進(jìn)一步增長了見識(shí)。大連是一個(gè)沿海發(fā)達(dá)城市，不僅市區(qū)環(huán)境優(yōu)美，而且生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得顯著成果。城鎮(zhèn)建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。城市與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)比比皆是，無污染工業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目較多，生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，處處顯示出十足的發(fā)展后勁。二是城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)得力。城市與小鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化水平較高，處處可見公園、文化廣場、樹木、花園和草坪，仿佛一個(gè)被綠色植物和花園包圍的城市;市容環(huán)境清潔有序，垃圾回收系統(tǒng)安裝了grs衛(wèi)星定位系統(tǒng)，污水及垃圾處理到位及時(shí);夜景霓虹閃爍，五彩斑斕，景色優(yōu)美;農(nóng)村環(huán)境也比較整潔，家庭式的旅館較多。三是社會(huì)文明程度高。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，教育文化事業(yè)發(fā)達(dá)，社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書館、體育健身設(shè)施齊備，各級(jí)政府組織民間文化活動(dòng)較多，城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，不但自覺維護(hù)優(yōu)美的環(huán)境，而且很多群眾自覺加入市容市貌志愿者服務(wù)隊(duì)。四是政府高度重視生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)，從招商引資把關(guān)、政策引導(dǎo)、行政法規(guī)等多個(gè)方面努力維護(hù)環(huán)境友好型城市建設(shè)成果，公安、城管、消防、工商等各部門下形成合力加強(qiáng)管理，建立了長效機(jī)制。

生態(tài)小城鎮(zhèn)是未來城市發(fā)展的大趨勢(shì)，建設(shè)生態(tài)北杜是符合時(shí)代潮流的選擇。尤其是近幾年來，鎮(zhèn)域劃歸開發(fā)區(qū)統(tǒng)轄，為生態(tài)北杜提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)生態(tài)北杜有利于提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，創(chuàng)建安居樂業(yè)的和諧環(huán)境;有利于提高北杜社會(huì)知名度和美譽(yù)度，打造生態(tài)田園示范鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)品位;有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。本文對(duì)照大連生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查研究分析北杜的優(yōu)勢(shì)與不足，并提出建議與對(duì)策。

一、建設(shè)生態(tài)北杜的有利條件

北杜鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村，人口近2萬，毗鄰旅游文化古城咸陽，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，陸空交通便利，208省道、312國道環(huán)繞鎮(zhèn)域，機(jī)場高速穿鎮(zhèn)而過，通村公路全面建成，在建設(shè)生態(tài)建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑和生態(tài)文明，良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)不可缺少的條件。近年來，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，__年gdp高達(dá)#3億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到##元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，優(yōu)質(zhì)櫻桃示范基地、南鴨北養(yǎng)示范基地、土雞養(yǎng)殖基地、歐亞種豬基地等大批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相繼建成，南華集團(tuán)、石羊集團(tuán)等農(nóng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)走上了市場化、規(guī)范化、規(guī)?；?、效益化軌道。###、#等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)域，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加;商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、社會(huì)進(jìn)步為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供精神文化支撐。

社會(huì)文明進(jìn)步是生態(tài)城鎮(zhèn)的基本特征。一方面，北杜社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得累累碩果。建成了軟硬件設(shè)施齊全的鎮(zhèn)文化站1個(gè)，農(nóng)家書屋7個(gè)，綠色家園示范村5個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)衛(wèi)生室##個(gè);鎮(zhèn)域內(nèi)公路、飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，街道、村容村貌整治工作到位，鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整潔的新農(nóng)村已具雛形。另一方面，文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率高達(dá)97%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)持續(xù)不斷進(jìn)行，深入開展了和諧單位、和諧家庭、和諧部門創(chuàng)建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)逐步形成了科學(xué)文明、勤儉持家、團(tuán)結(jié)誠信、和諧相處的良好風(fēng)尚，一個(gè)安全、文明、和諧、平安北杜初步形成。

3、省市政策創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。

《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施，西咸新區(qū)的全面開發(fā)，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了良好機(jī)遇。新區(qū)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)依托周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵遺存帶，形成大都市帝陵文化、秦漢文化、古都?xì)v史三條文化帶;強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)打造城市綠色廊道和都市綠心，建設(shè)大面積濕地公園和水景公園，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠化體系和水脈滲透、綠水相融的城市靈動(dòng)空間;強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)田園小鎮(zhèn)和社區(qū);強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)，建設(shè)西咸新區(qū)百里渭河生態(tài)景觀帶，把渭河打造成在國內(nèi)有重大影響，世界知名的城中河、生態(tài)河，形成以自然保護(hù)區(qū)、林地、大遺址為基本要素的一廊、兩帶、多水系的區(qū)域生態(tài)體系。

總體來看，北杜以農(nóng)業(yè)為主，無污染型工業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，初步具備了建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本條件。建設(shè)生態(tài)北杜符合西咸新區(qū)發(fā)展定位，完全可以打造成新區(qū)的一大亮點(diǎn)。

二、建設(shè)生態(tài)北杜存在的問題

1、缺乏明確的思路與定位。

幾年來，北杜鎮(zhèn)的基本思路是：以“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”為宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“重工、強(qiáng)農(nóng)、興商”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。“建設(shè)生態(tài)北杜”這一理念符合科學(xué)觀的基本要求，也符合“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的宏觀目標(biāo)要求。也就是說，建設(shè)“生態(tài)北杜”是“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的應(yīng)有之義。但是建設(shè)“生態(tài)北杜”的發(fā)展理念還

未被突出強(qiáng)調(diào)出來，還未有明晰的發(fā)展規(guī)劃思路，還未將“生態(tài)北杜”單列出來作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一大重點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為：“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”;建設(shè)生態(tài)北杜的社會(huì)實(shí)踐需要思想與思路先行、政策先行。

2、城鄉(xiāng)文明環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。

近年來，北杜在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和村容村貌治理方面取得了明顯的成績，與過去5—__年相比，城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化;但是與大連的生態(tài)小城鎮(zhèn)相比，仍然存在不小的差距。比如，鎮(zhèn)域主干道、主要商業(yè)街的環(huán)衛(wèi)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);垃圾處理還不夠規(guī)范，占道經(jīng)營的現(xiàn)象大量存在;社區(qū)、農(nóng)戶家庭環(huán)境需要優(yōu)化;花園、公園、綠地還不夠多;多數(shù)地域，夜晚還是一片漆黑。

3、城鄉(xiāng)居民素質(zhì)需進(jìn)一步提高。

鎮(zhèn)域居民的公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、法制意識(shí)和誠實(shí)經(jīng)營意識(shí)需要進(jìn)一步提高。比如，長期存在欺商、擾商、拒商等現(xiàn)象，破壞投資發(fā)展環(huán)境，影響了外商以及外來旅游人員的投資消費(fèi)的熱情，是不和諧的音符，不符合生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展要求。

4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整。

工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重低，僅為##%，第三產(chǎn)業(yè)占有比重為##%，第二、第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色無污染農(nóng)業(yè);在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，還需突出發(fā)展高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目;在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，大力商業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)等，尤其注重發(fā)展旅游業(yè)，盡量減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的壓力。

三、建議

建設(shè)生態(tài)北杜涉及方方面面，不但需要投入大量的人力物力，還需要國土、市容監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)、宣傳教育、建設(shè)等各部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，更需要從宏觀角度進(jìn)行細(xì)致謀劃。主要提出以下建議;

1、強(qiáng)化政府引導(dǎo)功能。

結(jié)合西咸新區(qū)創(chuàng)建生態(tài)田園小鎮(zhèn)的要求，首先需要明確發(fā)展思路，即將打造生態(tài)田園北杜作為城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)方向，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、加強(qiáng)教育宣傳等各方面入手，按照建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本要求，制定具體可行的發(fā)展規(guī)劃，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)，確保北杜城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次，突出政策引導(dǎo)。政府在出臺(tái)的工農(nóng)業(yè)政策、教育文化政策、社會(huì)主義新農(nóng)村政策，要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)，對(duì)各行業(yè)各業(yè)的行為加以規(guī)范和指導(dǎo)，使各項(xiàng)政策服務(wù)于生態(tài)的和諧發(fā)展，積極創(chuàng)建人與自然和諧相處的政策環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)營造濃厚的氛圍。比如政府扶持的企業(yè)是否是環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，政府倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)是否是無污染的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，政府提倡的教育文化事業(yè)是否能滿足廣大人民群眾的精神需求，諸多的因素都需要納入政策考慮的范圍。另外，加強(qiáng)法規(guī)引導(dǎo)。生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)長期的過程，需要在建設(shè)發(fā)展過程中不斷完善，甚至需要幾代人艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)。生態(tài)城鎮(zhèn)理念的提出從根本上是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)與傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的否定，是人類對(duì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的反思總結(jié)。傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，破壞了和諧的自然與人文環(huán)境，出現(xiàn)了高污染、高發(fā)展的狀態(tài)，致使人類的生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人類面臨能否永續(xù)發(fā)展的危機(jī)。這種狀態(tài)不是一朝一夕能夠改變的，需要付出艱辛的努力才能改變，需要以法律法規(guī)的固定形式加以維護(hù)。因此，生態(tài)城市建設(shè)迫切需要法律的支持，在建設(shè)與探索中不斷完善法規(guī)。大連注重行政立法，以行政法規(guī)的形式規(guī)范社會(huì)個(gè)體、企業(yè)以及農(nóng)戶的行為。比如，對(duì)于亂排污水、亂倒工業(yè)垃圾的企業(yè)如何處置，對(duì)于危害消費(fèi)者利益的行為如何懲罰，公民應(yīng)該做什么，禁止做什么，都結(jié)合國家法律有一套細(xì)致系統(tǒng)的規(guī)定。也就是說，要結(jié)合建設(shè)生態(tài)北杜的需要，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善地方行政法規(guī)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

近幾年來，北杜在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了顯著成效。今后亦應(yīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把握以下幾個(gè)方向：一要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。所謂旅游觀光農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游觀光融為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不但要獲取產(chǎn)品自身的價(jià)值，還要獲取旅游價(jià)值，并帶動(dòng)農(nóng)村商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)同步發(fā)展。目前，大中城市的生活節(jié)奏逐步加快，擁擠的人口、翻倍增加的汽車、噪雜的城市噪音無形中增加了市民的心理壓力，返璞歸真、親近自然、體驗(yàn)原生態(tài)的農(nóng)業(yè)生活成為市民的一大潮流，旅游觀光農(nóng)業(yè)在北京、大連、沈陽、石家莊等地區(qū)非常流行。隨著關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市民體驗(yàn)田園生活必然成為一大趨勢(shì)，因此，北杜亦應(yīng)抓住機(jī)遇，前瞻性規(guī)劃發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。比如，建立若干蔬菜基地，提供工具等設(shè)施，讓旅游者親自動(dòng)手采摘，親自動(dòng)手制作食品，品嘗綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;建立觀光果園，除了可以讓旅游者自己動(dòng)手采摘外，還可提供設(shè)備便于其自己加工果汁等飲品，更要完善園中打球、讀書、垂釣、露天歌舞廳等娛樂設(shè)施，同時(shí)配置以石頭出售、特色小吃等服務(wù)活動(dòng)，開發(fā)新的休閑項(xiàng)目，滿足旅游者多元化、多層次的需求。其次，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。旅游業(yè)是世界性的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，具有無限的發(fā)展?jié)摿Α１倍乓浞掷玫胤矫袼?、文化古跡、民間歌舞、民間手工藝術(shù)項(xiàng)目等地方特色文化，設(shè)立旅游景點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)建一批生態(tài)田園、生態(tài)農(nóng)戶，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;要鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展自然風(fēng)味農(nóng)家菜館、野菜館等，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3、大力發(fā)展環(huán)保型工商業(yè)。

加大招商引資工作力度，嚴(yán)格按照“政府指導(dǎo)、社會(huì)投資、市場運(yùn)作、環(huán)保達(dá)標(biāo)、科技領(lǐng)先、特色明顯”的建設(shè)思路，堅(jiān)決廢除高污染、高耗能、高投入意向工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目，比如電子、服裝、食品、玩具等外貿(mào)加工企業(yè)，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品與畜牧飼料加工企業(yè)等。同時(shí)，北杜鎮(zhèn)交通條件得天獨(dú)厚，還需利用航空、公路交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大型商業(yè)，物流業(yè)，倉儲(chǔ)業(yè)，餐飲業(yè)，賓館業(yè)、汽車等交通工具維修保養(yǎng)服務(wù)業(yè)，信息咨詢服務(wù)業(yè)等，創(chuàng)建文明示范企業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力打造全省乃至全國名優(yōu)新特產(chǎn)品的集散基地與集餐飲娛樂、休閑購物、商貿(mào)物流為一體的特色明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作。

持續(xù)不斷地開展創(chuàng)建平安北杜活動(dòng)，抓好社會(huì)治安與安全生產(chǎn);經(jīng)常性地開展欺商、擾商、拒商等專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境;加大對(duì)生活生產(chǎn)垃圾、亂貼亂畫、違規(guī)占道經(jīng)營、集貿(mào)市場、鎮(zhèn)域主干道、公共場所、自然村村貌村容的整治力度，將環(huán)境整治活動(dòng)延伸到每個(gè)農(nóng)業(yè)基地、家庭與農(nóng)戶，評(píng)選一批衛(wèi)生明星單位與家庭，引導(dǎo)全體居民自覺維護(hù)周邊環(huán)境;重視對(duì)建筑工地的治理，深入開展文明施工活動(dòng)，堅(jiān)決避免粉塵、噪音、夜間施工擾民現(xiàn)象出現(xiàn)，杜絕建筑材料亂擺亂放;繼續(xù)深化家園創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)自然村的亮化、美化、綠化工程，使鎮(zhèn)域整體面貌改觀，文明整潔形象進(jìn)一步提升。

5、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)綠化工作。

在建設(shè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)一條街、村村通道路、蓄水飲水工程的同時(shí)，還應(yīng)注意細(xì)節(jié)性的內(nèi)容：一、借鑒大連的做法，可以實(shí)施“光明工程”，鎮(zhèn)、村、社區(qū)、商業(yè)區(qū)、消費(fèi)區(qū)主要干道的燈光設(shè)施要齊備，商貿(mào)大樓、辦公大樓等公家單位主要建筑物和標(biāo)志性建筑物的廣告牌與燈光要經(jīng)過統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b霓虹燈、led電子顯示屏、滾動(dòng)字幕屏以及大型露天電視屏幕，既可播出企業(yè)廣告，亦可宣傳政策法規(guī);同時(shí)也能帶動(dòng)夜間消費(fèi)，發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”;更要達(dá)到五光十色、絢麗斑斕的可視效果，形成一道亮麗的風(fēng)景線。二、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)花園要增添體育文化設(shè)備和休閑娛樂設(shè)施，方便居民生活，營造和諧環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)做好沿街、沿公路、沿河的綠化工作，做好各類企事業(yè)單位、行政村辦公場所的綠化工作，建筑屋內(nèi)設(shè)立盆景、盆栽花卉，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜地多建小片花園、小片綠地，創(chuàng)建處處可見綠色、時(shí)時(shí)可見花草樹木的綠色城鎮(zhèn)。

6、創(chuàng)新宣傳教育，提高鎮(zhèn)村居民文明素質(zhì)。

充分發(fā)揮鎮(zhèn)域基層干部黨員的主動(dòng)性，著力開展公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、誠實(shí)經(jīng)營意識(shí)教育，強(qiáng)化精神文明建設(shè);充分利用社會(huì)資源，組建學(xué)校醫(yī)院志愿者教育服務(wù)隊(duì)、企業(yè)志愿者教育服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者教育服務(wù)隊(duì)等，引導(dǎo)隊(duì)員深入農(nóng)戶與企業(yè)宣傳法規(guī)政策和建設(shè)生態(tài)北杜的意義與要求，形成全民參與的格局;確定宣教主題，以群眾喜聞樂見的形式，比如小品、相聲、歌舞、秧歌，既邀請(qǐng)鎮(zhèn)域?qū)I(yè)人士參加，也發(fā)揮居民主導(dǎo)作用，組織開展文藝晚會(huì)等，以各種各樣的活動(dòng)形式提高教育效果。

總之，建設(shè)生態(tài)北杜是一項(xiàng)復(fù)雜長期的系統(tǒng)工程，也是一種符合實(shí)際的可行思路，需要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)功能，促進(jìn)全民主動(dòng)參與;需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村精神文明、物質(zhì)文明與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展;需要政府各部門創(chuàng)新方法，大出著眼，小處入手，關(guān)注細(xì)節(jié)，持續(xù)不斷地提升管理與服務(wù)水平。

篇十一 畜牧專合組織狀況調(diào)研報(bào)告1150字

一、現(xiàn)狀

_____畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步晚，發(fā)展緩慢，但取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止__年底全市共建立畜牧方面農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè)。擁有會(huì)員400個(gè)，其中農(nóng)民成員399個(gè)，企業(yè)單位成員1個(gè)。__年經(jīng)營服務(wù)總收入5100萬元，純收入1100萬元。

二、存在的問題

（一）認(rèn)識(shí)不到位，發(fā)展緩慢。部分干部和群眾對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)識(shí)不足，對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏熱情。一些地方雖有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但缺乏引導(dǎo)和組織，沒有得到發(fā)展。

（二）扶持政策滯后。合作社融資難的問題較為突出，缺乏專業(yè)工作人員和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

（三）內(nèi)部運(yùn)作和管理不規(guī)范。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社存在著組織松散，聯(lián)系不緊密等問題。一是農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，入會(huì)、退會(huì)沒有嚴(yán)格的手續(xù)；二是農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)作不規(guī)范，會(huì)員積極參與、民主管理的程度低，互助合作的宗旨體現(xiàn)不充分；三是合作社缺乏專業(yè)管理人才和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)開展舉步維艱和合作社自身發(fā)展任其自生自滅。四是品牌意識(shí)較弱，工商注冊(cè)的少。五是行政色彩較濃。專業(yè)合作組織必須堅(jiān)持的一個(gè)總原則是“民辦、民管、民受益”，但有好大一部分專業(yè)合作組織依托政府或部門興辦，基本上由政府或部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會(huì)長或社長。

三、建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社納入各級(jí)政府重要工作內(nèi)容，明確相關(guān)部門職責(zé)，列入考核目標(biāo)，制定優(yōu)惠政策，強(qiáng)化扶持、指導(dǎo)和服務(wù)工作。一是成立促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、促進(jìn)我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。將農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，安排一定經(jīng)費(fèi)，分層次對(duì)基層干部、群眾、合作社管理人員等進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高廣大干部、群眾的整體素質(zhì)。同時(shí)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度，使其橫向到邊，縱向到底，深入人心，家喻戶曉。

（三）加大扶持力度，落實(shí)優(yōu)惠政策。一是設(shè)立專項(xiàng)資金扶持發(fā)展資金，對(duì)為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)的主管部門，在經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)支持；二是幫助和支持農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作；三是鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取多種形式為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)，努力解決好農(nóng)民專業(yè)合作社融資、擔(dān)保等問題；四是優(yōu)先安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)實(shí)施國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；五是積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社保險(xiǎn)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，因地制宜發(fā)展專合組織。一是圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)合作社“強(qiáng)、特、優(yōu)”的目標(biāo)。同時(shí)規(guī)范完善現(xiàn)有的專業(yè)合作組織。二是改進(jìn)管理方式，改善服務(wù)態(tài)度，幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的困難和問題，按照“推動(dòng)而不強(qiáng)迫、扶持而不干預(yù)、指導(dǎo)而不包辦”的原則，典型示范，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，邊發(fā)展，邊規(guī)范。

篇十二 學(xué)校調(diào)研報(bào)告精選3500字

學(xué)校調(diào)研報(bào)告

在局領(lǐng)導(dǎo)“教育創(chuàng)強(qiáng)”方針指引下，為進(jìn)一步掌握我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)總的質(zhì)量和課程改革實(shí)驗(yàn)情況，了解教學(xué)實(shí)踐中所取得的成績和存在的問題，分析原因并有針對(duì)性地解決問題。促進(jìn)我縣課改實(shí)驗(yàn)作扎實(shí)有序地向前推進(jìn)。根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的指示，二零零四年學(xué)度我對(duì)金星學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

金星學(xué)校是九年一貫制學(xué)校。學(xué)校占地總面積2萬平方米，共有在編教師56人，20個(gè)班級(jí)，中學(xué)生231人，小學(xué)生439人，學(xué)前班81人，總?cè)藬?shù)670人;全校近視率2%左右。

學(xué)校體育跑道181m，沙坑、單雙杠各一，籃球場兩個(gè)(無室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場地);實(shí)驗(yàn)室、儀器室、電腦室、多媒體教室、圖書室、閱覽室、音樂室(內(nèi)僅一架鋼琴)，少先隊(duì)(團(tuán)支部)活動(dòng)室等各一個(gè)，其它教學(xué)器具等基本設(shè)備初步達(dá)標(biāo)。

二、所取得成績

近三年來，金星學(xué)校重視素質(zhì)教育，全體教職工在校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下重視人性化管理，實(shí)行教師量化考核，充分調(diào)動(dòng)教師積極性，在教學(xué)工作中積極營造“安全、健康、和諧”的人性化氛圍，以“知禮、勤勉、奮進(jìn)”為校訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“減負(fù)不減質(zhì)”的根本宗旨，教學(xué)上取得了一定的成績。

1、重視課改

①組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，并鼓動(dòng)教師參加縣“323”師訓(xùn)等各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，并進(jìn)行理論實(shí)踐。

②通過黑板報(bào)，編寫“課改專欄”，定期宣傳課改動(dòng)態(tài)信息，交流課改教師的心得體會(huì)。

③定期開放“家長學(xué)校”，向廣大家長宣傳課改的目的意義，反饋學(xué)生的成長過程，為學(xué)生全面健康發(fā)展共同出謀劃策。

④加強(qiáng)了課改實(shí)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和指導(dǎo)工作，制定了《基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案》。

⑤規(guī)范了課改資料的建設(shè)和管理，并加強(qiáng)了教學(xué)指導(dǎo)工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入課堂聽課，用新課改的理念指導(dǎo)教學(xué)工作。

2、教師的教學(xué)觀念發(fā)生了變化

①教師主動(dòng)參加課改，不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極撰寫論文和教學(xué)案例。如小學(xué)，很多教師通過自制卡片、教具、學(xué)具;如語文教師為提高識(shí)字量，不僅在書中，還在各種學(xué)習(xí)資料中培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)識(shí)字習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生搜集資料的能力，克服了由于教學(xué)資料不配套等不利因素給教學(xué)帶來的麻煩。

②教師的教學(xué)手法發(fā)生變化。首先教師的理念變，才能使之方法變，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。組織、激勵(lì)、引導(dǎo)等方法在不斷改進(jìn)，很多老師能因地制宜，充分挖掘和合理利用課程資源，如美術(shù)老師楊先紅，在色彩課中結(jié)合唐詩、宋詞，并利用情感和審美雙重因素，使學(xué)生在樂中學(xué)，潛移默化地將知識(shí)傳授給了學(xué)生，把課堂教學(xué)和生活實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來，極大調(diào)動(dòng)了學(xué)生積極性。

3、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了變化

通過語數(shù)英等各學(xué)科現(xiàn)場觀摩可以看出，課堂教學(xué)較之前傳統(tǒng)課堂教學(xué)都有一定改進(jìn)，使人感到了新課改后，課堂中的清新氣息，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式更為豐富，呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)。“自主、合作、探究”已逐步成為學(xué)習(xí)的主要方式。如語文課，學(xué)生有大量的實(shí)踐進(jìn)行探究、思考、觀察和分析及實(shí)踐活動(dòng)。卻能根據(jù)學(xué)生的年齡特征因材施教，科學(xué)地滿足了學(xué)生的好奇心和求知欲，合作學(xué)習(xí)給了學(xué)生更多參與和表達(dá)的機(jī)會(huì)，學(xué)生自主、自信、合作、探究的意識(shí)普遍增強(qiáng)。

4、教研氛圍日接濃厚

人性化管理發(fā)揮教師原動(dòng)力，全校上下形成合力，積極開展教研活動(dòng)，特別是新課改以來，以“323”師訓(xùn)工程為載體，積極參加教科研組織的各種教研活動(dòng)。

①教科研活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，除聽課、評(píng)課還去辦了專題講座研討活動(dòng)，對(duì)新課改的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開及時(shí)的討論和交流，使教師在教學(xué)實(shí)踐中獲益匪淺。

②課題研究開始啟動(dòng)，經(jīng)過半年多的實(shí)踐探索，今年上報(bào)市級(jí)課題兩個(gè)。

5、嘗試構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)體系

大家都知道：評(píng)價(jià)的功能不僅僅是甄選和選拔學(xué)生，而是促進(jìn)學(xué)生潛能、個(gè)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，使每個(gè)學(xué)生都具有自信心和持續(xù)發(fā)展的能力。為此，該校在課改實(shí)踐中，引導(dǎo)教師大膽改革評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式，采用“分項(xiàng)考試+等級(jí)評(píng)價(jià)+孤立評(píng)價(jià)+鼓勵(lì)評(píng)語”的呈現(xiàn)方式，努力構(gòu)建多元，評(píng)價(jià)內(nèi)容方式多樣，既關(guān)注結(jié)果，更重視過程的評(píng)價(jià)體系。方法是教師、學(xué)生、家長共同參與的交互互動(dòng)。如語文分：識(shí)字寫字(學(xué)生互評(píng))、朗讀、口語交際(教師家長參與)，以鼓勵(lì)為主用游戲形式糾正等等。

6、重視社會(huì)實(shí)踐，師生共同參與

帶出去請(qǐng)進(jìn)來。一年以來，該校抱著新的“教學(xué)觀”，與校外結(jié)合，進(jìn)行一系列“走進(jìn)新課程”、“與新課改工成長”活動(dòng)，實(shí)行校際聯(lián)合。

①初中部與荔港學(xué)校“聯(lián)姻”，進(jìn)行新課改教研活動(dòng)。

②小學(xué)部與石浦中心校進(jìn)行教學(xué)新課程教研活動(dòng);小學(xué)語文與新港小學(xué)進(jìn)行教研活動(dòng)。

③重視學(xué)生社會(huì)體驗(yàn)活動(dòng)

a、擁軍活動(dòng)。初中新生軍訓(xùn)、“八。一”節(jié)慰問石浦邊防站、“端午節(jié)”送粽子，建立深厚的軍民關(guān)系。

b、建立勞動(dòng)基地。學(xué)校有專門開辟的花木基地供學(xué)生栽培、觀察、分析、護(hù)理。

c、到申棱電梯廠進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，讓學(xué)生采訪，寫《申棱成長之路》在縣市宣傳口發(fā)表

d、請(qǐng)消防大隊(duì)進(jìn)行正常的安全教育，懂得自我保護(hù)，做到群眾的預(yù)防災(zāi)害宣傳員。

e、到敬老院去舉行文藝聯(lián)歡，做新時(shí)期敬老愛幼的好學(xué)生

f、每年去烈士墓緬懷先烈，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。

7、重視師資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教學(xué)成就顯著

⑴教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，培養(yǎng)一支“政治正、業(yè)務(wù)硬、教學(xué)勤”的師資隊(duì)伍，始終是該校關(guān)切的問題，為此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)極力鼓勵(lì)進(jìn)修、學(xué)習(xí)以提高教師的教學(xué)能力。通過大家的共同努力，小學(xué)語文、數(shù)學(xué)合格率100%;初中語、數(shù)、外、政、自等平均合格率70~80%;三名教師參加中級(jí)研修班，一名教師參加學(xué)科骨干培訓(xùn)班。歷年來教師積極參加各類競賽活動(dòng)，成績顯著：

①縣教壇新秀評(píng)比：20__年度初中部自然、美術(shù)分獲二等級(jí)。

②縣教師基本功競賽：美術(shù)二等獎(jiǎng)，數(shù)學(xué)、自然三等獎(jiǎng)，政治市三等獎(jiǎng)。

③教學(xué)論文評(píng)比：小學(xué)數(shù)學(xué)縣一等獎(jiǎng)、市二等獎(jiǎng)，初中數(shù)學(xué)、美術(shù)分獲縣二等獎(jiǎng)，教學(xué)基本功案例分獲縣三等獎(jiǎng)，體育優(yōu)質(zhì)課縣二等獎(jiǎng)。

⑵學(xué)生是教學(xué)的主體，教學(xué)的一切為了學(xué)生，學(xué)校在“以人為本”的宗旨下，近三年來所顯現(xiàn)的成績可想而知。

①中考：20__年考進(jìn)象中3人，考入二中13人;

20__年考進(jìn)象中2人，考入二中20人;

20__年考進(jìn)象中4人，考入二中15人。

②各年統(tǒng)考相比，20__年尤為突出：

20__年第一學(xué)期初中一年級(jí)層全縣中上水平，其中自然學(xué)科全縣名列4、5、6;初中一年級(jí)政治，全縣名列前5名?？傊?，小學(xué)合格率100%，中學(xué)合格率70%~80%。

③重視素質(zhì)教育，各方面提高顯著：

a、全縣中學(xué)三模競賽：全縣第九名;

b、縣學(xué)生藝術(shù)節(jié)舞臺(tái)藝術(shù)表演：團(tuán)體二等級(jí);

c、縣學(xué)生藝術(shù)節(jié)三獨(dú)表演：1人二等獎(jiǎng);

d、縣學(xué)生藝術(shù)節(jié)書畫藝術(shù)現(xiàn)場賽：書法、繪畫各獲二、三等獎(jiǎng);

e、學(xué)生作文競賽中：3人參加3人全獲獎(jiǎng)――其中市二等獎(jiǎng)1人，縣二等獎(jiǎng)1名，縣三等獎(jiǎng)1名;

f、全縣學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)：每屆組隊(duì)參賽，態(tài)度積極，重在參與;

g、縣科技界：多篇科技論文獲獎(jiǎng)，獲縣科協(xié)好評(píng)。

三、存在主要問題：

1、師資力量薄弱：

專職教師不足，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。如：小學(xué)數(shù)學(xué)35歲以下2、3個(gè)人;12班級(jí)音樂教師專職只一人，小學(xué)美術(shù)12個(gè)班級(jí)居然無一人。體育專職也只一人。造成學(xué)科之間不平衡，給學(xué)校帶來很大壓力。

2、辦學(xué)條件差：

教學(xué)用房不齊不足，沒有專門美術(shù)室，沒有專門家委會(huì)活動(dòng)用房;雨天無法上體育課，多媒體教室只一個(gè)，如果各學(xué)科同時(shí)使用便無法進(jìn)行，學(xué)前班擴(kuò)班無教室，也無英語角等用房，藝術(shù)表演場地沒有等一系列用房問題，亟待解決。

另外資金困難，很多教學(xué)活動(dòng)難以開展，到“提襟見肘”的地步。辦公經(jīng)費(fèi)、教輔資料、教學(xué)設(shè)備……難以兼顧。

3、缺乏與新課程相匹配的科學(xué)的操作性強(qiáng)的學(xué)校、教師、學(xué)生評(píng)估制度，這在很大程

度上阻礙了學(xué)校與廣大教師參與課改實(shí)驗(yàn)的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮。

四、幾點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)師資均衡配備的行政措施，加大師資培訓(xùn)的力度，與政府部門協(xié)調(diào)加大經(jīng)費(fèi)投入，確保必要的師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;另外是加強(qiáng)與教材出版部門的網(wǎng)上協(xié)調(diào)，有條件組織專家培訓(xùn)到縣(與“323”師訓(xùn)建議)以便教師更好地領(lǐng)會(huì)教材的編寫意圖，全面而準(zhǔn)確地把握教學(xué)目標(biāo);再是培訓(xùn)方式和內(nèi)容可建議更為貼近農(nóng)村學(xué)校實(shí)際，研究解決在目前情況下如何減輕教師過重的教學(xué)負(fù)擔(dān)，以提高教學(xué)效率。

2、建議上級(jí)教育部門(有關(guān)部門)應(yīng)盡快協(xié)助建立一個(gè)與課改相適應(yīng)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

評(píng)價(jià)是新課改最大的難點(diǎn)，是影響課改健康發(fā)展的“瓶頸”。因此，加快課改理念下的評(píng)價(jià)研究，制定出與課改相匹配的評(píng)價(jià)方案是當(dāng)前應(yīng)努力研究，力求早日完成重要任務(wù)。以充分發(fā)揮師生教學(xué)積極性。

3、應(yīng)充分認(rèn)識(shí)校本課程教學(xué)和學(xué)科整合的重要性，組織專門培訓(xùn)小組引領(lǐng)教師，并將其作為學(xué)校的一項(xiàng)長期、穩(wěn)定的工作。有目的有計(jì)劃地來抓，方能保證課程改革順利而持續(xù)地進(jìn)行下去。

篇十三 關(guān)于工會(huì)財(cái)務(wù)的調(diào)研報(bào)告1600字

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開放的日益深入，工會(huì)的社會(huì)角色愈來愈突出，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義，全國各級(jí)工會(huì)自上而下開始重視工會(huì)資產(chǎn)管理工作。自20__年全國工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議以來，__區(qū)總工會(huì)認(rèn)真貫徹會(huì)議精神和__市總工會(huì)的要求，切實(shí)推動(dòng)工會(huì)資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的開展。為進(jìn)一步了解掌握我區(qū)工會(huì)資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀，探索工會(huì)事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑，增強(qiáng)工會(huì)工作實(shí)力，更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會(huì)，__區(qū)總工會(huì)對(duì)我區(qū)工會(huì)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，專題研討了工會(huì)資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

__區(qū)總工會(huì)轄有8個(gè)街道，__區(qū)工人文化宮、__區(qū)職工服務(wù)中心2個(gè)直屬單位。區(qū)總本級(jí)沒有土地、房產(chǎn)和車輛，區(qū)總工會(huì)在區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公、__區(qū)工人文化宮在__區(qū)文體中心（租用）辦公，__區(qū)職工服務(wù)中心在__區(qū)__路__號(hào)辦公。截止20__年2月28日止，區(qū)總本級(jí)資產(chǎn)總額為__萬元，其中固定資產(chǎn)為__萬元，主要為辦公設(shè)備，凈資產(chǎn)總額為__萬元。

下屬事業(yè)單位“__區(qū)工人文化宮”，成立于1986年12月，屬自收自支全額事業(yè)單位，有在編人員2人，資產(chǎn)總額1446.38萬元，凈資產(chǎn)1138.1萬元。20__年新增房產(chǎn)一處，地址在公園路26弄58號(hào)，共三層，占地面積191.38㎡，房屋面積574.13平米，價(jià)值1397.87萬元，三證齊全。目前已全部出租，并兼做職工文體活動(dòng)用。

下屬職工服務(wù)中心，都屬自收自支單位，沒有土地、房產(chǎn)和車輛，總資產(chǎn)7萬元左右，有從業(yè)人員7人，皆為兼職人員。

此外，__區(qū)總工會(huì)已建立完善了工會(huì)資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等一系列規(guī)范化制度，全區(qū)工會(huì)資產(chǎn)管理水平整體有所提升，為加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。

二、工作與成效

（一）工會(huì)資產(chǎn)管理工作開始得到應(yīng)有的重視。工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，其管理狀況直接影響到工會(huì)作用的發(fā)揮。因此，區(qū)總成立了工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)，___副主席為分管領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，對(duì)區(qū)總機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（二）清查整頓工作帶動(dòng)了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開展工會(huì)資產(chǎn)清查整頓工作，基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問題，督促建立和完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步厘清我區(qū)工會(huì)企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀，有效帶動(dòng)了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。

（三）大力推動(dòng)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會(huì)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度；堅(jiān)持程序管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等要求，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的增減變化及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理；組織基層工會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)審干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、使用的管理和監(jiān)督，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)務(wù)審計(jì)的規(guī)范。

（四）多方爭取增加工會(huì)資產(chǎn)存量規(guī)模。__區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時(shí)機(jī)，竭力爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，并精心選址，最終購入公園路一處房產(chǎn)，并辦好土地證和房產(chǎn)證，實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的增值。

三、不足與問題

（一）工會(huì)資產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放

現(xiàn)階段，區(qū)總及大部分基層工會(huì)，存在重經(jīng)費(fèi)收繳，輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象，資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購臵、保管和使用制度，平時(shí)不注重資產(chǎn)的日常管理。各級(jí)資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用，保管無健全的臺(tái)賬或記錄，資產(chǎn)管理不透明。

（二）工會(huì)資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余

區(qū)總包括大部分基層工會(huì)，沒有專人負(fù)責(zé)管理資產(chǎn)，大多由會(huì)計(jì)人員兼職。這些兼職人員平時(shí)工作繁忙，缺乏資產(chǎn)管理知識(shí)，沒有接受系統(tǒng)完整的工會(huì)資產(chǎn)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。各級(jí)工會(huì)也沒有配套的工作制度，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)不能及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和反應(yīng)，造成會(huì)計(jì)核算脫節(jié)。同時(shí)由于多為兼職人員，人員變動(dòng)情況較多，在變動(dòng)時(shí)有工作交接不足的情況，影響日常資產(chǎn)管理的效率。

篇十四 政協(xié)調(diào)研報(bào)告6700字

為推動(dòng)珠海市的老齡工作，走珠海自己的創(chuàng)新之路，市政協(xié)委托吉林大學(xué)“中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心”成立了由市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)協(xié)同調(diào)研工作的“珠海市人口老齡化現(xiàn)況調(diào)查及對(duì)策研究”課題組，組織相關(guān)專家開展了對(duì)珠海市老齡人口現(xiàn)況的調(diào)查。該項(xiàng)調(diào)查工作歷時(shí)一年半時(shí)間，采取分層、整群抽樣的方法對(duì)珠海市1109名60歲及以上老年人進(jìn)行面對(duì)面問卷調(diào)查、體格檢查與實(shí)驗(yàn)室檢測。并形成了詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告(以下簡稱“報(bào)告”)。

近年來，珠海市政府在養(yǎng)老服務(wù)工作方面做了不少工作。首先完善了養(yǎng)老相關(guān)政策制度，制定了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。其次，形成了“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、公民互助、規(guī)范推進(jìn)”的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展方向。第三，推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的快速建設(shè)，初步建立了多元化資金投入機(jī)制。四是加強(qiáng)了老年人的權(quán)益保障。綜合來看，珠海市總體上目前還處于起步階段，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是在專業(yè)化、規(guī)范化管理等方面，都與實(shí)際需求存在著不小的差距。

超過六成老人患有高血壓

調(diào)查顯示，截至__年末，珠海市60歲以上戶籍老年人口12.56萬人(數(shù)據(jù)來源于市公安局)，占戶籍人口總數(shù)的11.59%。在接受調(diào)查的1109名老年人中，最高年齡103歲，最低年齡60歲，平均年齡67.68±7.13歲。男性414人，占37.33%;女性695人，占62.67%。從不同年齡組老年人口構(gòu)成來看，60-69歲組人口數(shù)量766人，所占比例最高，為69.07%;70-79歲組人口數(shù)量240人，所占比例為21.64%;80歲及以上(≥ 80)組人口數(shù)量103人，所占比例為9.29%。

根據(jù)老年人自報(bào)慢性疾病患病情況和相關(guān)檢測診斷，慢性病排名前六位依次為高血壓(66.5%)、骨關(guān)節(jié)疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心臟病(11.0%)和腦血管病(6.7%)。

目前珠海市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24所

調(diào)查得知，目前珠海市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24所，其中公立15 所，民辦9 所。珠海目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不少，但規(guī)模都不大，最大規(guī)模的一家床位數(shù)也只有180 張，且整體上服務(wù)水平不高，高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在珠海暫時(shí)不存在。全市共有養(yǎng)老床位3387張，平均每千名戶籍老年人擁有床位約26.8張。__ 年全國老齡辦主任會(huì)議上公布的數(shù)據(jù)顯示，我國平均每千名老年人擁有床位24.4 張。從上述結(jié)果可以看出珠海的數(shù)據(jù)略高于全國平均水平。

目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共入住老年人為1397人，入住率為49%。其中公辦入住率平均為36.4%;民辦入住率平均為65.5%。從入住率來看，雖然公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均月收費(fèi)低于1500 元/人，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均月收費(fèi)高于__元/人，但由于地理位置、服務(wù)設(shè)施等因素的影響，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率要高于公辦機(jī)構(gòu)。同時(shí)，絕大多數(shù)老年人還是選擇在環(huán)境熟悉的社區(qū)中居家養(yǎng)老。

建議制定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

報(bào)告認(rèn)為，珠海市還沒有充分做好應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想準(zhǔn)備，社會(huì)上的中、青年人還沒有充分認(rèn)識(shí)到“及早、及時(shí)備老”的重要性和必要性，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念在部分人思想中依然根深蒂固。

報(bào)告建議加強(qiáng)老齡政策及布局的頂層設(shè)計(jì)，制定老齡事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃;建立政府、市場、社會(huì)三大部門共同應(yīng)對(duì)人口老齡化的體制機(jī)制。

報(bào)告還建議進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。目前珠海市的老年護(hù)理康復(fù)服務(wù)設(shè)施和場所總量還顯不足，亟需優(yōu)先發(fā)展社會(huì)化護(hù)理康復(fù)服務(wù)、健全醫(yī)療康復(fù)護(hù)理體系。構(gòu)建大型醫(yī)院、專業(yè)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合、有序銜接的康復(fù)護(hù)理體系，加快康復(fù)護(hù)理人才培養(yǎng)，建立健全康復(fù)護(hù)理保險(xiǎn)參與體系。完善補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。切實(shí)推進(jìn)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，并加強(qiáng)基層老年醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，完善防治結(jié)合的全民健康服務(wù)體系。建立區(qū)域衛(wèi)生和人群健康評(píng)價(jià)制度，完善居民健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

增加投入促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

報(bào)告建議增加政府投入;吸納社會(huì)資金;鼓勵(lì)個(gè)人投資，爭取有更多的投入，促進(jìn)包括醫(yī)院醫(yī)療、健康管理、康復(fù)護(hù)理、藥品保健品、醫(yī)療器械、旅游養(yǎng)生為鏈條的大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)疾病診療一條龍服務(wù)，醫(yī)聯(lián)體模式的建立 [ 醫(yī)院(二甲、三甲)、診所、家庭病床]。有目的地完善教育、建立老年人健康檔案、定期進(jìn)行健康評(píng)估及個(gè)體化生活飲食指導(dǎo)與保健、加強(qiáng)護(hù)理專職隊(duì)伍的培訓(xùn)和全科醫(yī)生隊(duì)伍及人員的配備。

珠海目前從人們的觀念和選擇上，適宜以“居家養(yǎng)老”為主，模式應(yīng)該是“健康加養(yǎng)老”，輔以相應(yīng)的政策支持。新建居住(小)區(qū)要根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。積極推動(dòng)旅游養(yǎng)老的步伐。

區(qū)政協(xié)關(guān)于全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

按照區(qū)政協(xié)度常委會(huì)工作計(jì)劃安排，區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長，區(qū)政協(xié)相關(guān)委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關(guān)人員組成的調(diào)研組，就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、基本情況

張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人，耕地面積8.1萬畝，農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。，為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情，確定了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，富裕農(nóng)民生活，服務(wù)城市需要”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，著力推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見》，對(duì)加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開始顯現(xiàn)。

1、科學(xué)規(guī)劃，合理定位

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點(diǎn)線面相銜接，大中小相配套”的原則，因地制宜，著重建設(shè)“四個(gè)片區(qū)”：一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域?yàn)橹?，深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施濱博高速公路沿線經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設(shè)綠色通道、防護(hù)林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)林果帶。

2、突出特色，全面推進(jìn)

我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利，生態(tài)綠化修復(fù)初見成效，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前，灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計(jì)種植核桃8000余畝；初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.96萬畝，發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)，總規(guī)劃面積8000余畝，計(jì)劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時(shí)，注重引導(dǎo)園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進(jìn)的科技項(xiàng)目，種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。

3、政策引導(dǎo)，全力扶持

區(qū)政府從財(cái)政上不斷增加對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位，區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年實(shí)際投資額的5-10%予以補(bǔ)助；對(duì)按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的，按照其調(diào)整面積，區(qū)財(cái)政按每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補(bǔ)助三年，當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補(bǔ)助；對(duì)實(shí)現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財(cái)政按照每調(diào)整1000畝獎(jiǎng)勵(lì)2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo)，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補(bǔ)助款490.31萬元；對(duì)5個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金45萬元。同時(shí)，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題，已落實(shí)新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝。

4、發(fā)展良好，成效初顯

目前，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，正逐步實(shí)現(xiàn)由過去的家庭式零散的苗木培育、單一的農(nóng)作物種植，向集體種植、優(yōu)質(zhì)種植、休閑觀光、增收增效于一體的多功能方向發(fā)展。華煜玫瑰生態(tài)莊園、吉田園、玉黛湖農(nóng)業(yè)高科技示范園、淄博名典彩葉觀光園、淄博十三皇莊農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園被命名為市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按照“宜糧則糧、宜菜則菜、宜苗則苗”的原則，對(duì)孝婦河、濱博高速公路、張周路等重點(diǎn)地段，沿河、沿路種植了經(jīng)濟(jì)林，對(duì)黑鐵山、玉皇山、炒米山等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施大面積生態(tài)修復(fù)工程。土地流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范有序，土地集約化利用程度得到了增強(qiáng)，在流轉(zhuǎn)的近2萬畝土地中，有98%以上的項(xiàng)目達(dá)到了50畝以上的規(guī)?；?jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、存在問題

當(dāng)前，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好，但仍存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、對(duì)都市農(nóng)業(yè)的重視程度有待加強(qiáng)。目前，社會(huì)上對(duì)都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度不夠高，對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的綜合效益認(rèn)識(shí)不夠深，因此，對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在重視程度不夠的現(xiàn)象，尚未形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好氛圍。部分財(cái)政補(bǔ)助資金不能及時(shí)兌現(xiàn)，在一定程度上挫傷了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性，不利于我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后的健康發(fā)展。

2、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。政府宏觀上對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了部署，但難以納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，社會(huì)投資都市農(nóng)業(yè)的信心不足。

3、土地使用效率有待于提高。有的園區(qū)和部門難以突破固有思維模式，對(duì)于國家有關(guān)土地政策未能吃透精神，靈活運(yùn)用，限制了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展有待于規(guī)范。政府宏觀的規(guī)劃需要進(jìn)一步細(xì)化，使園區(qū)發(fā)展能夠得到有效控制和指導(dǎo)。目前，都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)沒有制定相配套的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)園區(qū)存在發(fā)展自由現(xiàn)象，發(fā)展方向、目標(biāo)不夠清晰，園區(qū)建設(shè)檔次低，發(fā)展層次不高，同時(shí)，容易造成個(gè)別園區(qū)變相圈地。

三、建議和對(duì)策

都市農(nóng)業(yè)是隨著城市化水平和人們收入水平的提高，把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)和旅游，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型產(chǎn)業(yè)，是依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市、滿足城市人們各種需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足區(qū)位特點(diǎn)和市場需求，因地制宜地確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、形式、規(guī)模和布局。

1、加強(qiáng)宣傳提高認(rèn)識(shí)，形成都市農(nóng)業(yè)發(fā)展合力。一是進(jìn)一步加大發(fā)展都市農(nóng)業(yè)宣傳力度，提高全民對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度，形成良好的發(fā)展氛圍。二是不斷強(qiáng)化基層政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合各鎮(zhèn)實(shí)際情況，有針對(duì)性的指導(dǎo)各鎮(zhèn)編制都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)我區(qū)都市農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。三是及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)助資金，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性。

2、納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，夯實(shí)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門要充分結(jié)合中心城區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)地理特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，使全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展更加貼近實(shí)際，更加科學(xué)合理，鑒于中心城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要求，建議我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后可重點(diǎn)圍繞黑鐵山、玉皇山、炒米山等東部地區(qū)進(jìn)行發(fā)展。

3、科學(xué)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，充分提高土地使用效率。一是主動(dòng)爭取國土資源等部門的支持與配合，以鎮(zhèn)、街道為單位，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，將土地流轉(zhuǎn)納入基層政府管理，以鎮(zhèn)、街道為主導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)配使用，在嘗試聯(lián)租、聯(lián)包方式的同時(shí)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行。二是要結(jié)合城市規(guī)劃、土地規(guī)劃，預(yù)防因短期性用地給園區(qū)建設(shè)帶來的投資浪費(fèi)。三是在實(shí)施土地流轉(zhuǎn)中，要堅(jiān)持群眾自愿原則，切實(shí)保護(hù)好群眾利益。

4、進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)范都市農(nóng)業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展。逐步完善園區(qū)建設(shè)機(jī)制，制定出臺(tái)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，明確用地使用性質(zhì)，實(shí)行園區(qū)準(zhǔn)入制度，從建設(shè)面積、資金投入、種植標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)把審批關(guān)口，建立農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地、財(cái)政等部門聯(lián)合審批制度，防止一窩蜂式發(fā)展，預(yù)防因盲目發(fā)展造成的投資浪費(fèi)，杜絕變相圈地行為。同時(shí)，對(duì)園區(qū)發(fā)展情況定期進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、考核，達(dá)到規(guī)范化發(fā)展。

5、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。一是繼續(xù)加大政策支持力度，提高財(cái)政補(bǔ)助資金使用效率，重點(diǎn)對(duì)有發(fā)展?jié)摿?，并能?shí)現(xiàn)長期發(fā)展的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加大扶持力度。二是落實(shí)都市型農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)議制度，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，及時(shí)解決發(fā)展中遇到的問題。三是積極借鑒外地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)采用新技術(shù)生產(chǎn)手段和精細(xì)化管理方式。通過股份制等形式，建立健全國家、集體、企業(yè)、個(gè)人多元化投資機(jī)制，提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。四是加快西五路南延工程等一系列都市農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

附：1、本文有關(guān)名詞解釋；

2、都市農(nóng)業(yè)15個(gè)重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)。

河北省政協(xié)最新調(diào)研報(bào)告：近96%被政府采納

__年，河北省政協(xié)圍繞完善12個(gè)事關(guān)河北大局的重點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，為省委、省政府提供決策參考。日前，記者從省政協(xié)獲悉，省政府辦公廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省政協(xié)調(diào)研組所提建議進(jìn)行全面梳理，并對(duì)成果運(yùn)用情況進(jìn)行跟蹤督辦。截至目前，12個(gè)調(diào)研報(bào)告所提69個(gè)方面建議，66個(gè)已被相關(guān)部門完全采納或部分采納，3個(gè)因與國家政策不符未被采納。

在“關(guān)于完善開發(fā)區(qū)體制問題”的調(diào)研報(bào)告中，省政協(xié)調(diào)研組建議，整合處于成熟期的開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)功能和行政功能，實(shí)行“政區(qū)合一”模式。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》對(duì)相關(guān)建議予以采納。目前“政區(qū)合一”模式在部分有條件的開發(fā)區(qū)實(shí)行，設(shè)立了開發(fā)區(qū)人大、政協(xié)和法院、檢察院等相關(guān)機(jī)構(gòu)。報(bào)告建議，下放審批權(quán)限，推行扁平化管理模式。省政府《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展的若干意見》對(duì)相關(guān)建議予以采納，積極開辟綠色通道，省政府有關(guān)部門應(yīng)積極受理開發(fā)區(qū)(園區(qū))的報(bào)件，并簡化審批程序，優(yōu)先予以辦理。

針對(duì)“關(guān)于推進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)問題”，提出按照“12345”的發(fā)展思路，即圍繞“一大目標(biāo)”、突出“兩大重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三大突破”，用足“四大政策”，強(qiáng)化“五大舉措”。我省正在草擬的《河北省工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案(__-)》對(duì)相關(guān)建議予以采納。提出，到，年主營業(yè)務(wù)收入超10億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到400個(gè)，超50億元的達(dá)到200個(gè)，超100億元的達(dá)到100個(gè);培育省級(jí)以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地50個(gè)以上，其中國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地15個(gè)以上。推廣“產(chǎn)業(yè)集群+技術(shù)平臺(tái)”模式，選擇50個(gè)特色明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，京冀共建100個(gè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)。

浙江政協(xié)調(diào)研報(bào)告：政府“自我革命”取得階段成效

4月16日，浙江省政協(xié)在杭州召開十一屆十一次常委會(huì)議，對(duì)“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實(shí)情況專項(xiàng)集體民主監(jiān)督進(jìn)行了報(bào)告：近一年來，浙江省“四張清單一張網(wǎng)”改革牽住了行政體制改革的“牛鼻子”、推動(dòng)了行政權(quán)力進(jìn)“籠子”，已經(jīng)激發(fā)了市場活力，改革取得了階段性成效。

“四張清單”指的是政府權(quán)力清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、政府責(zé)任清單、省級(jí)部門專項(xiàng)資金管理清單。“一張網(wǎng)”則指的是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。關(guān)于“四張清單一張網(wǎng)”，這是浙江省委省政府開全國之先河，力推以此為重點(diǎn)的政府自身改革，是政府“自我革命”的一次大推動(dòng)。

浙江省政協(xié)認(rèn)為，圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實(shí)情況開展轉(zhuǎn)向民主監(jiān)督，是浙江省委交給浙江省政協(xié)的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，專項(xiàng)集體民主監(jiān)督調(diào)研組深入浙江10余個(gè)市、縣(市、區(qū))及基層行政服務(wù)中心等窗口實(shí)地監(jiān)督調(diào)研。

根據(jù)浙江省政協(xié)調(diào)研報(bào)告顯示，“四張清單一張網(wǎng)”牽住了行政體制改革的“牛鼻子”、推動(dòng)了行政權(quán)力進(jìn)“籠子”。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過依法梳理，浙江起出了列入清理范圍的57個(gè)省級(jí)部門共1.23萬項(xiàng)職權(quán)的行政權(quán)力底數(shù)，各市、縣(市、區(qū))也于__年10月底全部完成權(quán)力清理工作。通過取消、下放、轉(zhuǎn)移和整合，初步完成了政府權(quán)力“瘦身”。

與此同時(shí)，“四張清單一張網(wǎng)”的推出，還激發(fā)了市場活力，數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，浙江新增各類市場主體76.5萬戶，同比增長13%。

“‘四張清單一張網(wǎng)’改革，是新常態(tài)下激發(fā)浙江市場社會(huì)主體活力的一步‘先手棋’”，浙江省政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人還將“四張清單”稱為為遏制權(quán)力缺位越位并筑牢法治籬笆上了“長效藥”，“一張網(wǎng)”則是給權(quán)力涂上了“__劑”。

盡管成績斐然，但該負(fù)責(zé)人還認(rèn)為，“四張清單一張網(wǎng)”改革還面臨“成長中的煩惱”，“主要是體制機(jī)制的不適應(yīng)，正是‘轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌’必須解決的問題，也有因改革啃硬骨頭帶來的‘煩惱’。”

他建議，浙江應(yīng)該堅(jiān)持法治導(dǎo)向，引領(lǐng)深化改革;明確目標(biāo)，清晰長遠(yuǎn)目標(biāo);注重實(shí)效，提高簡政放權(quán)的含金量;突破壁壘，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享等。

篇十五 怎么寫市場調(diào)研報(bào)告650字

市場調(diào)研報(bào)道是一種工作匯報(bào)的形式，他需要給予他人閱讀，所以表達(dá)清晰，內(nèi)容細(xì)致，是撰寫報(bào)告的必要要求。

1.題頁

題頁點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。

2.目錄表

3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要

這是整個(gè)報(bào)告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。

有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4.本文(主體部分)

包括整個(gè)市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。

在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。

在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場調(diào)查活動(dòng)的可信度。

5.結(jié)論和建議

應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論，并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢(shì)與困難，提出解決方法，即建議。對(duì)建議要作一簡要說明，使讀者可以參考本文中的信息對(duì)建議進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)。

6.附件

附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容，通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容，每一內(nèi)容均需編號(hào)，以便查尋。