篇一 調(diào)研報(bào)告方案的650字
調(diào)查報(bào)告方案
大學(xué)生消費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告方案
一、調(diào)查背景
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,一種新型經(jīng)濟(jì)——學(xué)生經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來?,F(xiàn)在學(xué)生特別是大學(xué)生成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支不可忽視的重要的特殊群體。他們對(duì)餐飲,服務(wù),教育,文化等行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是大學(xué)生沒有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源,卻進(jìn)行著一些不相稱的行為。他們的價(jià)值觀發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,享樂主義,拜金主義,奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在大學(xué)生的生活中。
二、調(diào)查目的
要求詳細(xì)了解大學(xué)生消費(fèi)各方面的情況,為大學(xué)生合理消費(fèi)制定科學(xué)的管理方案提供依據(jù)。
1. 全面摸清大學(xué)生的消費(fèi)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀。
2.全面了解大學(xué)生的消費(fèi)觀念與價(jià)值觀。
三、調(diào)查對(duì)象及抽樣
因?yàn)榇髮W(xué)生的消費(fèi)不同于中學(xué)階段,也不同于家庭消費(fèi),每個(gè)大學(xué)生都在,具有普遍性,全體在校學(xué)生都是調(diào)查對(duì)象,但因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)背景的差異,全校學(xué)生月生活支出還是存在較大的差距,導(dǎo)致消費(fèi)購買習(xí)慣與結(jié)構(gòu)的差異性。為了準(zhǔn)確、快速的得出調(diào)查結(jié)果,此次調(diào)查決定采用分層隨機(jī)抽樣法:先按其住宿條件的不同分為兩層(住宿條件基本上能反映各學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件)——公寓學(xué)生與普通宿舍學(xué)生,然后再進(jìn)行隨機(jī)抽樣。
消費(fèi)者(學(xué)生):300名 其中住公寓的學(xué)生占50%。
四、調(diào)查內(nèi)容與工具:
1、調(diào)查工具:?jiǎn)柧頊?zhǔn)備、訪談卡片(見附件)
2、調(diào)查內(nèi)容:大學(xué)生的消費(fèi)結(jié)構(gòu);大學(xué)生的消費(fèi)觀念
3、物質(zhì)手段:照相機(jī)、攝像機(jī)
五、調(diào)查員的規(guī)定、培訓(xùn)
(一)規(guī)定
1、 儀表端正、大方。
2、 舉止談吐得體,態(tài)度親切、熱情。
3、 具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極的工作精神及職業(yè)熱情。
4、 訪員要具有把握談話氣氛的能力。
篇二 黨員干部學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育調(diào)研報(bào)告1400字
為了提高廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾整體素質(zhì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)___同意,從下半年開始,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全國(guó)農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。黨的__大報(bào)告也明確指出:“在全國(guó)農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”。
開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,旨在提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾綜合素質(zhì),使廣大農(nóng)村黨員干部掌握“____”重要思想、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和農(nóng)村基層黨建工作的基本知識(shí),了解黨和國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)”問題的有關(guān)政策和法規(guī),學(xué)會(huì)或熟悉1至2種實(shí)用技術(shù)或從業(yè)技能,及時(shí)掌握有關(guān)農(nóng)民致富的新經(jīng)驗(yàn)、新信息,了解常用的經(jīng)營(yíng)管理和科普、文化、衛(wèi)生知識(shí),努力培養(yǎng)大批有覺悟、懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型勞動(dòng)力和各類實(shí)用人才。同時(shí),農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育也是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的切入點(diǎn),它對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。
我市的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作從初開始,經(jīng)過各級(jí)黨委和有關(guān)部門一年多的努力,現(xiàn)已初具規(guī)模,為廣大農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源和引領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾脫貧致富發(fā)揮了日益重要的作用。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,是推動(dòng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)從手段到內(nèi)容全面體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,是建立“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”機(jī)制的一個(gè)有效載體,是用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的一條重要途徑。
是我市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作全面建設(shè)、開展和實(shí)施的關(guān)鍵年。為使我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作更好地開展,按照我部開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,本人帶著電教科(市遠(yuǎn)程辦)的同志對(duì)全市的遠(yuǎn)程教育工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,并針對(duì)存在的突出問題提出了改進(jìn)意見?,F(xiàn)將本人調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本概況
我市共有6個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)區(qū),村(居)黨組織135個(gè)(其中村委會(huì)92個(gè),居委會(huì)16個(gè),社區(qū)27個(gè)),黨員7713名。列入全省建點(diǎn)計(jì)劃的有100個(gè),但是為了擴(kuò)大黨員教育面,市委要求把16個(gè)居委會(huì)和27個(gè)社區(qū)黨組織也要列入遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,因此我市的建點(diǎn)任務(wù)一共有143個(gè)。
我們投入68萬元利用電信寬帶模式完成了57個(gè)終端站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),其中有6個(gè)為鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn),48個(gè)為村級(jí)站點(diǎn),3個(gè)是自然村(村民小組)里的站點(diǎn)。在鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)和黨建示范點(diǎn)的村級(jí)站點(diǎn),我們都配備了投影儀或液晶彩電、電腦和音響,一般的站點(diǎn)配備了34寸寬屏幕彩電和鐵制電視防盜柜。每個(gè)站點(diǎn)的環(huán)境都進(jìn)行了改造,大部分的教室面積都達(dá)100平方米以上,可容納100人同時(shí)收看節(jié)目。三亞黨建網(wǎng)站是我們開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的輔助網(wǎng)站,去年底我們還對(duì)三亞黨建網(wǎng)站進(jìn)行了改版,使網(wǎng)站主頁風(fēng)格更加整潔大方、欄目設(shè)置更加合理、功能更加強(qiáng)大。該網(wǎng)站在全國(guó)第十屆黨員電視片觀摩評(píng)比活動(dòng)中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
一是爭(zhēng)取市財(cái)政劃撥專門的工作經(jīng)費(fèi)。去年我們爭(zhēng)取到市財(cái)政68萬元的工作經(jīng)費(fèi)。這筆經(jīng)費(fèi)主要用于電教設(shè)備的購置上,我們通過政府采購了純平電視機(jī)、液晶彩電、投影儀、電視防盜柜等一批設(shè)備下發(fā)到相關(guān)站點(diǎn),保證建點(diǎn)工作的順利開展。今年我們又爭(zhēng)取到50萬元的工作經(jīng)費(fèi)。
二是市遠(yuǎn)程辦的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員經(jīng)常深入工作一線,檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建點(diǎn)工作,與村鎮(zhèn)干部和電信部門的同志經(jīng)常研究問題,及時(shí)解決設(shè)點(diǎn)不合理、設(shè)備不到位、信號(hào)不暢、工程進(jìn)度緩慢等實(shí)際問題,充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性,確保工作有序開展。
篇三 廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報(bào)告4650字
廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報(bào)告
為貫徹中央提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”要求,進(jìn)一步推動(dòng)_____遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,近期,省政府研究室對(duì)_____廣播電視大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱:省電大)的辦學(xué)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
一、建立廣播電視大學(xué)是發(fā)展我國(guó)高等教育事業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉
1978年2月6日,改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚,親自批準(zhǔn)了當(dāng)時(shí)教育部和中央廣播事業(yè)局《關(guān)于籌辦電視大學(xué)的請(qǐng)示報(bào)告》,決定創(chuàng)辦中國(guó)廣播電視大學(xué),為構(gòu)建世界上最大規(guī)模的遠(yuǎn)程教育體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過30年的發(fā)展,中國(guó)廣播電視大學(xué)已形成學(xué)科齊全、功能完備、特色突出、面向基層的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。在教學(xué)方面,構(gòu)建起一個(gè)由中央電大、44所省級(jí)電大、956所州(市)級(jí)分校、1875個(gè)縣級(jí)工作站和3000多個(gè)教學(xué)班(點(diǎn))組成的,遍及全國(guó)城鄉(xiāng)的集教學(xué)、管理與支持服務(wù)系統(tǒng)于一體的遠(yuǎn)程教育體系;在師資方面,建立起一支由8.5萬名教學(xué)、管理、技術(shù)和科研人員組成的教職員工隊(duì)伍;在辦學(xué)條件方面,積累了固定資產(chǎn)238億元,搭建起覆蓋全國(guó)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持體系;在人才培養(yǎng)方面,累計(jì)為全社會(huì)培養(yǎng)高等教育畢業(yè)生600多萬人,培訓(xùn)非學(xué)歷教育人才4000多萬人次,培訓(xùn)中小學(xué)教師和校長(zhǎng)300多萬人次,并為數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民提供了農(nóng)村各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。電大創(chuàng)建的開放式人才培養(yǎng)模式,是面向地方、面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)地區(qū)辦學(xué)的成功實(shí)踐,電大已成為國(guó)家公共教育事業(yè)的重要組成部分,是我國(guó)發(fā)展公共教育不可或缺的重要力量。
二、_____廣播電視大學(xué)為我省高等教育事業(yè)發(fā)展作出了積極努力
_____廣播電視大學(xué)建校29年來,形成了人網(wǎng)(省校、分校、工作站教學(xué)管理系統(tǒng))、天網(wǎng)(數(shù)字化衛(wèi)星電視教育網(wǎng))、地網(wǎng)(計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)和雙向視頻傳輸網(wǎng))三網(wǎng)合一,相互配合、互為補(bǔ)充,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的多維平臺(tái)和功能完備的教育質(zhì)量保障體系。初步構(gòu)建了求學(xué)者不受時(shí)空限制,以方便的時(shí)間、地點(diǎn)和個(gè)人喜愛的方式進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式。舉辦了普通高等學(xué)歷教育、成人高等學(xué)歷教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育、中等職業(yè)技術(shù)教育和多種形式的崗位培訓(xùn),已向社會(huì)輸送了20余萬名畢業(yè)生,非學(xué)歷教育培訓(xùn)200萬余人(次)。到20__年底,我省電大積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,多層次、多規(guī)格、多功能、多形式辦學(xué),為社會(huì)尤其是基層,培養(yǎng)了大批“留得住、用得上、干得好”的應(yīng)用型高等專門人才,其中高等學(xué)歷畢業(yè)生已經(jīng)超過20萬人,各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)累計(jì)超過200萬人次。特別是1999年至20__年的7年間,在實(shí)施教育部“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育”中,全省電大開放教育累計(jì)招生近11萬人,相當(dāng)于同期我省成人高校招生總數(shù)的32.7%,成為_____發(fā)展大眾化高等教育的重要一翼。
伴隨改革開放的30年,省電大對(duì)開放式的遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了很多有益的探索,為建設(shè)我省全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一是探索了適應(yīng)不同人員學(xué)習(xí)需求,提供多樣化教育服務(wù)的新模式。長(zhǎng)期以來,省電大始終堅(jiān)持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)山區(qū)的辦學(xué)方針,努力滿足各類社會(huì)成員在職學(xué)習(xí)的不同需求。全省在校生中,有超過3/4的學(xué)生來自基層,超過90%的學(xué)生是21歲以上的在職人員,還有專門面向殘疾人及其他高等教育弱勢(shì)群體的教育班(點(diǎn))。以培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo),初步形成了具有_____特色的開放式人才培養(yǎng)模式。
二是探索了綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,開展多層次遠(yuǎn)程教育的新路子。省電大注重多種媒體技術(shù)的有效整合,搭建起天地網(wǎng)結(jié)合、三級(jí)互動(dòng)的平臺(tái),營(yíng)造了方便、靈活、開放的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了由以廣播電視手段為主向以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為主的教育技術(shù)轉(zhuǎn)變。利用多種媒體技術(shù)的開放教育已成為我省電大教學(xué)的主流和方向,電大系統(tǒng)也成為_____遠(yuǎn)程教育的骨干力量。目前,我省電大形成了以省校為龍頭,36所州市和行業(yè)分校、66個(gè)縣級(jí)工作站、111個(gè)教學(xué)點(diǎn)為基地,覆蓋全省城鄉(xiāng)的三級(jí)辦學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,開設(shè)了適合_____農(nóng)村、山區(qū)、邊疆、民族地區(qū)急需的種植類、養(yǎng)殖類、管理類及符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè),為調(diào)整省內(nèi)高等教育區(qū)域布局、彌補(bǔ)全省普通高等教育資源匱乏、加快_____高等教育發(fā)展作出了貢獻(xiàn),在開展多層次遠(yuǎn)程教育方面走出了新的路子。
三是探索了有效保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量,適合于_____教學(xué)特點(diǎn)的新機(jī)制。經(jīng)過多年實(shí)踐,我省電大形成了適合_____特點(diǎn)的“12345混合型教學(xué)模式”和“一個(gè)中心三個(gè)加強(qiáng)的閉環(huán)控制教學(xué)管理模式”,作為全國(guó)電大系統(tǒng)的亮點(diǎn)之一,這些模式受到教育部評(píng)估專家組的充分肯定;省電大還根據(jù)教育部的要求,完善了教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材使用、學(xué)生考試、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等“五統(tǒng)一”的教學(xué)管理,建立起教學(xué)過程控制、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教管系統(tǒng)運(yùn)作等一體化運(yùn)行的新機(jī)制,為保證實(shí)施開放教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量,作出了積極努力。
三、利用廣播電視大學(xué)的資源進(jìn)行遠(yuǎn)程教育具有廣闊的發(fā)展前景
首先,黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署為電大發(fā)展指明了方向。國(guó)家把“現(xiàn)代國(guó)民教育體系要更加完善,終身教育體系基本形成”作為建設(shè)小康社會(huì)的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”,胡錦濤___提出,要“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。這既體現(xiàn)了___對(duì)遠(yuǎn)程教育事業(yè)的高度重視;也充分展示出遠(yuǎn)程教育在現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系建設(shè)中的重要地位,是中央在新形勢(shì)下對(duì)發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育確立的新目標(biāo),提出的新要求。在慶祝電大成立30周年紀(jì)念大會(huì)上,全國(guó)人大陳至立副委員長(zhǎng)提出:要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)中;在發(fā)展繼續(xù)教育中;在縮小教育差距,促進(jìn)教育公平中;在面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和弱勢(shì)群體教育,促進(jìn)社會(huì)公平正義中的四大重要作用。這些都為電大今后的發(fā)展指明了方向。
其次,教育部門的發(fā)展計(jì)劃為電大明確了工作方向。目前,教育部正在研究制訂《20__—20__年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育則是其中的一個(gè)重要組成部分;正在進(jìn)行的《繼續(xù)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》也被列為部里的重大課題。在教育部今年的工作要點(diǎn)中,第一次提出了要以現(xiàn)代國(guó)民教育體系為依托,充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)的重要作用,開展多種形式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、成人繼續(xù)教育和社區(qū)居民教育,以不斷滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。此外,國(guó)家的《終身學(xué)習(xí)法》也正在加緊起草中,相信在不久的將來,會(huì)以法律的形式確立我國(guó)更加開放和多樣化的終身教育體制框架。隨著這些重要法律和政策的出臺(tái),必將推進(jìn)遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育新一輪的快速發(fā)展,廣播電視大學(xué)將更多地發(fā)揮平臺(tái)作用,展示自身的價(jià)值、實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
第三,人力資源強(qiáng)省的建設(shè)給電大提出了新的要求。_____人口的整體素質(zhì),原本就比全國(guó)平均水平底得多,而教育發(fā)展水平又相對(duì)偏低。要把沉重的低素質(zhì)人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人口大省向人力資源強(qiáng)省的跨越,就必須優(yōu)先發(fā)展教育。然而,20__年的統(tǒng)計(jì)表明,全省高等教育毛入學(xué)率為14.6%,而同期全國(guó)為23%。與其他省份相比,浙江是38%,江蘇是37%,山西是24%。與上海、北京都達(dá)到70%以上的水平相比,差距更大。我省高等教育資源匱乏,教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,要改變這種現(xiàn)狀,建設(shè)人力資源強(qiáng)省,除了發(fā)展傳統(tǒng)的高等教育外,大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育,無疑是_____高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。
第四,電大的教學(xué)手段具有其他教育的不可替代性。現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育作為現(xiàn)代信息技術(shù)和高等教育的結(jié)合產(chǎn)物,有著與傳統(tǒng)教育方式不可比擬的特色和優(yōu)勢(shì):一是覆蓋面廣,任何一個(gè)角落的人們都可以參與學(xué)習(xí);二是方便迅速,隨時(shí)隨地都可以進(jìn)行學(xué)習(xí);三是成本較低,能使更多的人上得起大學(xué);四是涉及面廣,服務(wù)對(duì)象無所不包;五是資源共享,可有效整合高等教育資源,盡量滿足大眾求知需求;六是技術(shù)先進(jìn),可為人們提供多種多樣的學(xué)習(xí)方式??傊琠____廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育正在以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),為不同地點(diǎn)、不同需要的人們,在任何時(shí)候提供接受高等教育的機(jī)會(huì),深受廣大基層學(xué)員的歡迎。
四、_____廣播電視大學(xué)目前存在的困難及問題
在調(diào)研中我們也了解到,受多種因素的影響,全省電大的運(yùn)行現(xiàn)狀不容樂觀,生存問題已經(jīng)突顯,進(jìn)一步發(fā)展難度更大。
(一)電大系統(tǒng)的完整性受到影響。近幾年來,在高等教育辦學(xué)體制改革的大潮中,我省地方高校為整合高等教育資源進(jìn)行了重組和拆并,省內(nèi)電大的州市級(jí)分校(除保山分校外),均被并入地方高校,這些分校有的變成了地方高校附屬建制的學(xué)校;大部份成為地方高校成人教育處的一個(gè)內(nèi)設(shè)科室;有些甚至被取消了建制,整個(gè)電大系統(tǒng)的完整性受到破壞,這在全國(guó)電大44所省級(jí)電大中是絕無僅有的。由于的不健全,系統(tǒng)辦學(xué)功能被嚴(yán)重削弱乃至缺失,電大向下延伸辦學(xué)遇到很大困難。
(二)電大辦學(xué)的自主權(quán)沒有落實(shí)。近些年來,很多普通??茖W(xué)校紛紛升格為本科院校,普通高校所辦的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、新成立民辦高校和中專升格為??频膶W(xué)校,均具有本??茖W(xué)歷文憑發(fā)證權(quán)。相比之下,具有30年辦學(xué)歷史的廣播電視大學(xué),至今仍然沒有辦學(xué)自主權(quán),沒有發(fā)放本科學(xué)歷證書和向?qū)W生授予學(xué)士學(xué)位的權(quán)力。電大教育在有些地區(qū)實(shí)際上已被地方政府和教育行政部門邊緣化,電大文憑在一些地方招考中也得不到承認(rèn)。
1986年由教育部,財(cái)政部和發(fā)改委三部委曾聯(lián)合發(fā)文,批準(zhǔn)電大在從事成人教育的同時(shí),可招收全日制普通??茖W(xué)生,開始了順應(yīng)世界現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展趨勢(shì)的“雙模式”辦學(xué)探索。但20__年,省電大受國(guó)家教育部有關(guān)電大辦學(xué)政策調(diào)整的影響和限制,停止了招收有20年辦學(xué)歷史的全日制普通??茖W(xué)生,20__年起又停止了招收有7年辦學(xué)歷史的全日制五年制高職教育學(xué)生。學(xué)校失去了辦學(xué)的重要支撐,這不僅使大量的優(yōu)秀師資人才及教學(xué)資源閑置和浪費(fèi),波及教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性;同時(shí)也嚴(yán)重影響了電大的可持續(xù)發(fā)展和辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮。
(三)電大教育的主業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)加劇。電大招生與省內(nèi)外高校函授教育、夜大等成人教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。_____電大自20__年秋季起,開放教育的生源出現(xiàn)較大滑坡,招生規(guī)模及在冊(cè)學(xué)生人數(shù)逐年減少,在籍學(xué)生人數(shù)從最高峰20__年的近12萬人下滑到目前的58215人,3年時(shí)間就減少了6萬人,減幅達(dá)50%。
(四)電大財(cái)源的主收入大幅下滑。受辦學(xué)規(guī)模大幅下滑的影響,省電大辦學(xué)收入也在大幅度下降。全年事業(yè)費(fèi)收入從最多的20__年實(shí)際收入6325萬元,減少到20__年的預(yù)算收入只有2527萬元,3年時(shí)間就減少3798萬元,減幅達(dá)60%。
五、加強(qiáng)我省電大辦學(xué)條件的幾點(diǎn)建議
利用廣播電視大學(xué)這一良好的平臺(tái),積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,這是國(guó)家的戰(zhàn)略舉措,也是國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì),但目前我省電大面臨許多困難和問題,急需采取措施,迅速加以改變。通過調(diào)研,我們初步提出三點(diǎn)建議:
(1)結(jié)合優(yōu)先發(fā)展教育的新形勢(shì),通過深入調(diào)查研究,科學(xué)制定我省電大的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,研究出臺(tái)相關(guān)政策,在理順管理體制的同時(shí),建設(shè)新的辦學(xué)系統(tǒng)。建議由省政府研究室、省教育廳、省電大組成課題組,認(rèn)真調(diào)研,拿出切實(shí)可行的意見和辦法。
(2)結(jié)合構(gòu)建終生學(xué)習(xí)教育體系的新目標(biāo),進(jìn)一步改革創(chuàng)新,激活辦學(xué)機(jī)制,結(jié)合_____電大實(shí)際,制定切實(shí)可行的方案,重建_____電大的辦學(xué)系統(tǒng),使我省電大真正成為一所具有獨(dú)立辦學(xué)資格,具有辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)。建議有關(guān)部門盡快幫助解決電大的辦學(xué)自主權(quán)問題。
(3)結(jié)合建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的新要求,進(jìn)一步明確電大在我省構(gòu)建終身教育體系中的主體地位和骨干作用,賦予電大對(duì)全省終身教育實(shí)施管理和服務(wù)的功能。建議以電大系統(tǒng)為依托,成立_____省終身教育指導(dǎo)服務(wù)中心,為全省群眾的終身教育提供系統(tǒng)、完善的服務(wù)和管理。同時(shí),對(duì)各州市終身教育服務(wù)中心的建設(shè)給予指導(dǎo)。
篇四 稅務(wù)系統(tǒng)地稅局監(jiān)督制約機(jī)制調(diào)研報(bào)告2050字
而存在于稅收中的“兩權(quán)”,則是稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使監(jiān)督制約的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)中,如何深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,建立健全相關(guān)制度和機(jī)制,是我們必須著力解決的問題。
___在《建立健全懲治和預(yù)__敗體系_-_年工作規(guī)劃》中,把“加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督”放在了突出位置,強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的著力點(diǎn)和針對(duì)性。而存在于稅收中的“兩權(quán)”,則是稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使監(jiān)督制約的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)中,如何深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,建立健全相關(guān)制度和機(jī)制,是我們必須著力解決的問題。
一、“兩權(quán)”監(jiān)督制約的必要性、艱巨性和長(zhǎng)期性
稅務(wù)系統(tǒng)的“兩權(quán)”,就是國(guó)家法律賦予稅務(wù)人員行使的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)。每個(gè)稅務(wù)人員為取得稅收,必然要在稅款征收、稅源管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等稅收業(yè)務(wù)中行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。由于稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)具有自由裁量性,為保證每個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法人員行使權(quán)力過程中的公正、公平、廉潔、奉公,就必然要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的過程進(jìn)行監(jiān)督制約,以實(shí)現(xiàn)為國(guó)聚財(cái)、執(zhí)法為民的宗旨。而對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)和隊(duì)伍的人、財(cái)、物的管理,就是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在行使行政管理權(quán),而加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)運(yùn)行過程的監(jiān)督制約,也是題中之義。因此,在稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督制約,不僅是維護(hù)稅務(wù)人員正當(dāng)行使職權(quán)取得稅收所必需的,也是稅務(wù)部門從源頭上有效預(yù)__敗所必要的。
稅務(wù)系統(tǒng)的“兩權(quán)”運(yùn)行過程,有其業(yè)務(wù)的特殊性和復(fù)雜性,對(duì)應(yīng)的監(jiān)督制約就具有艱巨性。在重點(diǎn)監(jiān)督的對(duì)象上,不僅有各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,還有一些重要崗位的人員,以及為數(shù)不少的稅收?qǐng)?zhí)法人員,具有不同層次、人數(shù)眾多的特性;在權(quán)力運(yùn)行的環(huán)節(jié)上,既有稅款征收、稅源管理環(huán)節(jié),又有稅務(wù)稽查、行政處罰等環(huán)節(jié),其稅款征收環(huán)節(jié),又有納稅申報(bào)、稅款核定、稅款解繳、欠稅清理等關(guān)節(jié)點(diǎn),具有環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜的特性;在行政管理的體制上,由于我國(guó)對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行的是以垂直管理為主的行政層級(jí)管理體制,“看得見的監(jiān)督不了、監(jiān)督得了的又看不見”,在這個(gè)系統(tǒng)表現(xiàn)得尤為突出;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平上,由于經(jīng)濟(jì)決定稅收,在稅收任務(wù)的完成、稅收管理的方式、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等,各地都存在差異,多少影響著人們的思想認(rèn)識(shí),影響著“兩權(quán)”監(jiān)督制約的力度。
稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的重要形式。只要有國(guó)家存在就有稅收,就有稅務(wù)機(jī)構(gòu)。稅務(wù)機(jī)構(gòu)作為國(guó)家設(shè)立的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),憑借國(guó)家法律賦予的公共權(quán)力,對(duì)企業(yè)、單位和個(gè)人強(qiáng)制、無償征收稅收。有權(quán)力的地方就必然要有監(jiān)督,不受監(jiān)督的權(quán)力,必然走向腐敗,這是被歷史和現(xiàn)實(shí)證明了的真理。所以說,稅務(wù)系統(tǒng)的“兩權(quán)”監(jiān)督雖不是社會(huì)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,卻是伴隨稅收存在而長(zhǎng)期存在的問題。
因此,對(duì)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,既是稅務(wù)系統(tǒng)反腐__必須要抓的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),其必要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,則是我們構(gòu)建廣西地稅系統(tǒng)懲防體系中監(jiān)督制約機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)。
二、“兩權(quán)”監(jiān)督制約的目標(biāo)要求和基本工作思路
當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,稅務(wù)系統(tǒng)與其它部門一樣,仍然還存在著一些體制機(jī)制制度不完善的方面,存在著因權(quán)力濫用而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象滋生的空間和漏洞。這些空間和漏洞較集中地凸現(xiàn)在“兩權(quán)”運(yùn)行的過程之中,如果我們對(duì)存在稅務(wù)系統(tǒng)的“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督制約輕重不分,平均使用力量,往往就達(dá)不到最好效果,我們這幾年來的工作實(shí)踐也說明了這點(diǎn)。因此,從強(qiáng)化對(duì)“兩權(quán)”監(jiān)督制約出發(fā),我們必須明確監(jiān)督過程的目標(biāo)要求,理清突出重點(diǎn)的基本工作思路,才能具有針對(duì)性和有效性。
(一)目標(biāo)要求
堅(jiān)持對(duì)“兩權(quán)”監(jiān)督制約的目標(biāo)要求是:“不出大問題,少出問題,不出問題”。這是一個(gè)監(jiān)督工作逐級(jí)遞增的層級(jí)式目標(biāo),是針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約的艱巨性和長(zhǎng)期性,以及整個(gè)監(jiān)督工作過程需要逐漸健全完善來確立的,是符合人們對(duì)“兩權(quán)”監(jiān)督制約認(rèn)識(shí)不斷深化,對(duì)其規(guī)律逐漸掌握的客觀實(shí)際的,也是這幾年來工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
“不出大問題”,是從性質(zhì)的角度出發(fā),來控制腐敗現(xiàn)象發(fā)生的程度。腐敗問題從懲處對(duì)象來劃分,這里可分為大、中、小問題。大問題,就是違法亂紀(jì),已經(jīng)超出紀(jì)律檢查的范圍,要由國(guó)家司法機(jī)關(guān)來懲處,即進(jìn)入刑事處分;中問題,則主要是違紀(jì),即使違法也是輕微,還夠不上用法律來制裁,基本屬于紀(jì)律處分范圍;小問題,就是發(fā)現(xiàn)的是苗頭性、傾向性的問題,即使涉及違紀(jì),也屬輕微還夠不上處分,這類問題主要是以日常業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的為多數(shù)。不出大問題,也就是說即使出問題,也還未嚴(yán)重到要通過司法機(jī)關(guān)來懲處的程度,其危害和社會(huì)影響不大。
“少出問題”,是從數(shù)量的角度出發(fā),來控制腐敗現(xiàn)象發(fā)生的次數(shù)。因?yàn)橐磺惺挛锒加幸粋€(gè)從量變到質(zhì)變的過程,對(duì)數(shù)量的控制就是防止腐敗問題積少成多,使腐敗現(xiàn)象控制在人民群眾能承受的范圍。對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督制約,由于一些現(xiàn)行的客觀因素和條件的制約,我們不能要求也不可能要求杜絕一切腐敗現(xiàn)象,這樣才是實(shí)事求是的態(tài)度,這樣才能朝著真正杜絕一切腐敗現(xiàn)象的路上前行。
“不出問題”,就是杜絕一切腐敗現(xiàn)象滋生,以實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩權(quán)”監(jiān)督制約的最高目標(biāo)要求。
篇五 國(guó)有企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告2800字
國(guó)有企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告
按照通知要求,我市組織專門力量對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、基本情況
我市國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有85個(gè),其中,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)34個(gè),集體企業(yè)51個(gè)。共有在崗職工6100余人,黨員1438名,其中工人黨員892名。在54個(gè)企業(yè)建立了3個(gè)黨委,10個(gè)黨總支,41個(gè)黨支部;其余31個(gè)企業(yè)僅有個(gè)別黨員或沒有黨員,不具備組建條件。
二、黨建工作主要做法和成效
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
不斷健全完善黨的基層組織,全市符合組建條件的企業(yè)全部建立了黨組織,各級(jí)黨組織班子健全,基本實(shí)現(xiàn)了有機(jī)構(gòu),有人員,有場(chǎng)所,有經(jīng)費(fèi),為黨的建設(shè)提供了基礎(chǔ)保證。
不斷加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),把握基層組織建設(shè)年的重大契機(jī),扎實(shí)開展國(guó)有企業(yè)黨組織晉檔升級(jí),有力推動(dòng)了基層黨支部建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)基層黨組織。
不斷健全黨建工作制度機(jī)制,先后出臺(tái)了黨建工作第一責(zé)任人、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)、黨建工作考評(píng)等多項(xiàng)制度,基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。
不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),各級(jí)黨組織重視加強(qiáng)理論武裝,認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度和黨員教育培訓(xùn)制度,開展了多種形式的黨員培訓(xùn)和素質(zhì)提升活動(dòng)。
2、加強(qiáng)黨員教育管理,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)發(fā)展黨員工作。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的方針,注重在企業(yè)生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為黨組織補(bǔ)充新鮮血液。
加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,深化黨員素質(zhì)工程,嚴(yán)格中心組學(xué)習(xí)制度和三會(huì)一課制度,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,堅(jiān)定理想信念,保持黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性,充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用,為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。
加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。認(rèn)真落實(shí)《__-__年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,建立黨員教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,立足崗位開展長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、針對(duì)性培訓(xùn),努力提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、發(fā)揮政治核心作用,服務(wù)企業(yè)中心工作
各級(jí)黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵,與企業(yè)中心工作同計(jì)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,切實(shí)發(fā)揮黨建思想政治工作對(duì)中心工作的促進(jìn)作用。各單位結(jié)合實(shí)際,結(jié)合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等中心工作,廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動(dòng),有力推動(dòng)了企業(yè)中心工作。
認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各級(jí)黨組織緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求,精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),創(chuàng)新形式,豐富載體,認(rèn)真完成了各個(gè)階段的工作,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),收到了良好效果,群眾滿意度測(cè)評(píng)滿意度均達(dá)到99%以上。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)黨組織緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,以爭(zhēng)做四強(qiáng)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)四優(yōu)共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,在全體黨員中大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),踐行以人為本,執(zhí)政為民理念。以形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)為主要抓手,通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,構(gòu)建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作格局。
4、堅(jiān)持黨工團(tuán)共建,凝聚職工群眾人心
各級(jí)黨組織以黨建工作為龍頭,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等,帶領(lǐng)群團(tuán)組織積極發(fā)揮各自作用,凝聚職工群眾人心。各級(jí)工會(huì)圍繞企業(yè)中心工作,不斷強(qiáng)化企業(yè)民主管理,積極推行廠務(wù)公開,廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用,維護(hù)了職工隊(duì)伍穩(wěn)定,優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開展了一系列主題活動(dòng),組織青年突擊隊(duì)等積極應(yīng)對(duì)企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù),充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問題及原因分析
隨著現(xiàn)行體制機(jī)制以及政策調(diào)控對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響,我市國(guó)有企業(yè)普遍面臨競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)不景氣,效益不好的現(xiàn)狀,也給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力,我市國(guó)有企業(yè)黨建普遍存在以下問題:
1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀好的單位,黨組織開展工作比較正常,停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國(guó)有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn),黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊,在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊(duì)伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在:破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難,停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè),組織黨員參加活動(dòng)難,有的甚至無法過正常組織活動(dòng);黨費(fèi)收繳工作難,部分企業(yè)沒有按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi),有的困難企業(yè),黨員連最起碼的生活都難以得到保障,收繳黨費(fèi)更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強(qiáng)??傮w看,目前國(guó)有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評(píng)價(jià)體系、隊(duì)伍建設(shè)等,繼承的多,創(chuàng)新的少,局限于維持現(xiàn)狀,理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不足,不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見建議
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。要建立健全企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)。要建立定期召開改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責(zé)任,地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào),企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實(shí),企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),加大對(duì)企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的宣傳力度,為開展企業(yè)黨建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系。隨著國(guó)有企業(yè)的改制破產(chǎn),企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題,過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破??缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn),對(duì)企業(yè)黨組織的設(shè)臵提出了新的要求,因此,我們要根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)臵,理順隸屬關(guān)系。
3、加強(qiáng)教育管理,發(fā)揮黨員作用。要及時(shí)妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作,任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員,不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理,建立健全流動(dòng)黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報(bào)制度等。要結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際,健全完善發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度以及黨員黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新載體活動(dòng),積極開展形式多樣的主題活動(dòng),充分發(fā)揮黨員作用,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作,要立足于為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證,要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合。同時(shí),要重點(diǎn)做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作,要進(jìn)一步提高思想政治工作的針對(duì)性、有效性,耐心細(xì)致地做好思想教育、心理疏導(dǎo)等工作,同時(shí)注重傾聽基層聲音,暢通信息渠道,密切關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài),將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
篇六 社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告匯總6800字
社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告匯總
9天的三下鄉(xiāng)如同煎熬一般,環(huán)境的惡劣,生活的不方便種種因素都讓我在活動(dòng)期間急切盼望能夠早日結(jié)束,恢復(fù)正常的生活。然而暑假后階段的在家期間,晚上躺在床上卻又無時(shí)無刻不在回憶下鄉(xiāng)的事情,而且還滿含著懷戀,覺得下鄉(xiāng)時(shí)的那些人,那些事都顯得那么可愛,此時(shí)此刻,它們?cè)谖倚闹卸急晃颐阑?,成為了我記憶中十分美好的一部分?/p>
自己的專業(yè)是師范類,但卻從未想過當(dāng)老師,參加三下鄉(xiāng)活動(dòng)也只是為體驗(yàn),而非獲得當(dāng)老師的經(jīng)驗(yàn)。而從未真正給學(xué)生上過課的自己在上課之前也異常緊張,不是害怕學(xué)生,而是害怕自己做得不好,那個(gè)講臺(tái)是屬于我的舞臺(tái),我要精心策劃我要如何站在那個(gè)舞臺(tái)上演好我自己的角色。對(duì)我來說,上一堂課的意義不僅在于把知識(shí)傳授給學(xué)生,我在乎的除了課堂內(nèi)容外,還有課堂的方式,我想要的是以一種學(xué)生感興趣的方式呈現(xiàn)出來,讓學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)。上課前,我把所講的內(nèi)容都內(nèi)化為自己的語言,當(dāng)站在講臺(tái)上時(shí),突然間感覺自己的恐懼都消除了,慢慢進(jìn)入狀態(tài),然而課堂上的自己不是真實(shí)的自己,無論課上多精彩,課后都會(huì)恢復(fù)回原來的自己,而那種激情就再也找不到了。
講完第一節(jié)課后,馬上又學(xué)生反映,說我講的課很有趣,當(dāng)時(shí)很興奮,這對(duì)于一位老師,尤其是一位剛開始上課的老師來說,無疑是最大的安慰。我發(fā)了短信告訴朋友,他回我說,看來我已經(jīng)感受到當(dāng)老師的樂趣,將來有興趣當(dāng)老師了。我說不然,當(dāng)老師需要有激情,如果講課沒有激情,那課堂就會(huì)變得枯燥沒有生命,內(nèi)容也變得僵硬了。一位老師,尤其是一位好的老師,我個(gè)人認(rèn)為不僅僅是把教育學(xué)生作為一份工作,更是一份責(zé)任,一件自己應(yīng)該盡心盡力的事情,而不是一項(xiàng)任務(wù),前者是有感情的,而后者只是為完成而執(zhí)行。做一位有激情的老師是很難的,而且還要做一盞默默的燈,給學(xué)生以光明,面對(duì)著重復(fù)的工作,重復(fù)的教材都不會(huì)厭倦。我要做一盞燈,但不是這樣一盞默默無聞的燈,而是一盞可以為自己,也為別人煥發(fā)出無限變幻的光彩的燈,它可以不斷更新,有無窮的生命力。
以前上課時(shí)老說老師與自己有代溝,抱怨他們不了解我們的心思,追求等各不相同。而今,才發(fā)現(xiàn),自己也與學(xué)生有著代溝,演唱會(huì)上,當(dāng)我們唱著一些我們年代的歌曲時(shí),他們會(huì)說怎么唱那么老的歌啊,而他們所喜歡的,于我們而言卻顯得那么幼稚,這,就是代溝。有時(shí)候和他們聊天,會(huì)感覺有點(diǎn)難以融入,我們總嘗試微笑著把他們當(dāng)小孩子那樣關(guān)愛,那樣去哄,但其實(shí),僵著笑臉挺辛苦的,而且,事實(shí)上他們的有些并非我們想象的那樣只是小孩子,而有著小孩子里的那一絲狡黠,那一絲我們想不到的復(fù)雜。
三下鄉(xiāng)是大學(xué)很熱門的活動(dòng),我覺得,大學(xué)期間沒經(jīng)歷過是遺憾的,大學(xué)生活是殘缺的,但是這樣的活動(dòng),于我而言,只經(jīng)歷一次就夠了,少才懂得珍惜,多了,就變得泛濫,變得無意義了。
社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告匯總
服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2023年_____縣服裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右:2023年可望達(dá)到34億元,增幅達(dá)30%。2023年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費(fèi)稅7500萬元,占全縣國(guó)稅的24%。加上地稅,整個(gè)行業(yè)的稅收占全縣財(cái)政總收入四分之一左右。到今年7月份止,我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達(dá)的2023年全年稅金任務(wù)的各項(xiàng)指標(biāo)。這一行業(yè)已成為_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)加入wto,服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,這一行業(yè)對(duì)我縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省_____開發(fā)區(qū),就有欣華、斯威爾、春雁等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè),它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過2000萬元以上,每年創(chuàng)稅在200萬元,甚至在400萬元以上。
作為_____的一員,我深深地愛著自己的家鄉(xiāng),也深深地敬愛著這個(gè)為_____的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的行業(yè)。為了走近它、了解它,也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議,我走出校園,在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,用一個(gè)多月的時(shí)間,深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè),以及縣外貿(mào)局、國(guó)稅局等部門進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研過程
7月6日至8月10日,我先后采訪了欣華服飾有限公司公司,春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè),我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國(guó)稅局等部門。每到一處,我們都受到了熱情的接待。
在欣華服飾有限公司,張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服,令我贊嘆不已。在會(huì)客廳里,我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況,采訪了張總。張總認(rèn)真仔細(xì)地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處,希望我們一定要努力學(xué)習(xí),為將來出社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7月12日,我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會(huì)議室里,我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對(duì)該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)。春雁創(chuàng)辦于上世紀(jì)80年代中期,生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認(rèn)為,中國(guó)加入wto對(duì)該廠沒有任何影響。而他覺得_____發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。
隨后,在有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下,我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里,琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著,我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間,再是縫紉車間、熨燙車間,最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著。原來,我們?cè)陉惲惺依锼吹降奈寤ò碎T的服裝就是這么制成的。
一星期后,我們又相繼采訪了_____外貿(mào)局和國(guó)稅局。
_____服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
服裝行業(yè)是_____最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期,進(jìn)入90年代特別是鄧小平南巡講話之后,個(gè)體私營(yíng)服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起,并迅速成為_____服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2023年底止,全縣注冊(cè)的工藝企業(yè)將近140家,而就地理位置分布情況看。
_____服裝最初以棉布衣服為主,經(jīng)過30年的發(fā)展,目前已形成以羽絨為主,毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個(gè)品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費(fèi)青睞,其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國(guó)、日本等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。統(tǒng)計(jì)表明,2023年_____縣服裝行業(yè),在國(guó)際形勢(shì)不利的情況下,仍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近17億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%,實(shí)現(xiàn)增值稅0.75億元,占整個(gè)工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7%,出______貨值9億元,占全社會(huì)出______貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家,約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半,50萬元以上的17家,100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計(jì),_____服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值,在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。
一眨眼,_____服裝行業(yè)已經(jīng)走過了30個(gè)春秋,經(jīng)過這些年來的磨練和發(fā)展已成為支撐_____財(cái)政的一大重要支柱,不僅使大批勞動(dòng)力有了就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,并且逐步完善了一條外貿(mào)出口通道,為_____適應(yīng)加入wto后的新形勢(shì),更穩(wěn)步地走向世界,打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素
盡管_____服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目,但是目前這一行業(yè)確實(shí)還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴(yán)重阻礙了_____服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個(gè)方面。
一、政府方面的因素
1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比,_____服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在_____,企業(yè)用地價(jià)格偏高,手續(xù)繁瑣,耗時(shí)太長(zhǎng)。政府在制定政策時(shí),考慮國(guó)有企業(yè)的多,考慮個(gè)私企業(yè)的少,考慮工業(yè)園區(qū)的多,考慮鄉(xiāng)下的少,導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比,_____稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低,因而稅收偏重。_____某些部門運(yùn)用政策欠靈活,檢查過多,有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達(dá)十余次,企業(yè)忙于接待應(yīng)付,影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險(xiǎn),對(duì)中小型企業(yè)支持力度不夠大,因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。
2、辦事效率欠高,服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、重中之中抓工業(yè)的口號(hào),但是,由于各種原因,有些部門執(zhí)行起來不是打折扣,就是不執(zhí)行,也有的是因?yàn)椴块T利益驅(qū)動(dòng),導(dǎo)致政令不通,有禁不止,有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決,決而難行。企業(yè)辦事,審批手續(xù)繁瑣,七簽字八蓋章,部門辦事機(jī)械,使問題無法在最短時(shí)間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點(diǎn)和專門的代辦人員,企業(yè)辦事更難。
另外,園區(qū)建設(shè)緩慢,配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個(gè)園區(qū),但是這一園區(qū)起點(diǎn)不高,配套設(shè)施沒有跟上。
3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強(qiáng)宏觀管理的前提下,盡量為企業(yè)搞好服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展,引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是,直至目前,服裝行業(yè)還沒有一個(gè)較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃,連起碼的行業(yè)協(xié)會(huì)也沒有建立,行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象。服裝市場(chǎng)的氛圍也不濃厚,全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店,也沒有一處服裝展銷廳或展銷館,到過或路過_____的人,根本感覺不到服裝市場(chǎng)的濃厚氛圍。
(二)企業(yè)自身方面的因素
1、無序競(jìng)爭(zhēng)。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識(shí),為了眼前利益競(jìng)相壓價(jià),導(dǎo)致無序競(jìng)爭(zhēng),相互殘殺。
2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實(shí)用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷,也最有發(fā)展前景,而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低,外觀粗陋,有的甚至原料味濃烈,讓人厭而遠(yuǎn)之。
社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告匯總
一、基本概況:
今年的寒假,我參加了學(xué)校的活動(dòng),進(jìn)行了一次寒假回鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查,調(diào)查對(duì)象是我的家鄉(xiāng),貴州省鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣打幫鄉(xiāng),我就其中的一個(gè)村許懷村進(jìn)行了為時(shí)兩天的調(diào)查走訪,走訪時(shí)得到了廣大村民的信賴和支持,調(diào)查時(shí)也針對(duì)村里開展了一些工作,還對(duì)部分村民進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪,以取得更好的調(diào)研效果。
二、調(diào)查時(shí)間: 20__年_月29日至30日
三、調(diào)查地點(diǎn):貴州省鎮(zhèn)寧縣打幫鄉(xiāng)許懷村
四、實(shí)踐調(diào)查員:_ _ _( 北林經(jīng)管 人資06-1 )
五、調(diào)研經(jīng)過及內(nèi)容
1 、村莊基本概況
從打幫鄉(xiāng)繞過蜿蜒崎嶇的山路,經(jīng)過半個(gè)多小時(shí)車程,我來到此行目的地許懷村。一到那我就得到了村長(zhǎng)的熱情接待,當(dāng)我說明此行目的時(shí),村長(zhǎng)對(duì)我表示感謝,并對(duì)我的調(diào)查和實(shí)踐表示支持,從而也增加了我調(diào)研的信心。
通過向村長(zhǎng)詢問,我首先大致地了解了許懷村的基本情況,許懷村距打幫鄉(xiāng)政府所在地約4公里,全村行政村總面積1200畝,共有5個(gè)村民小組,絕大部分村民為布依族,全村總?cè)丝?262人,其中勞動(dòng)力人口有650人。
該村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度居其所屬的貴州省鎮(zhèn)寧苗族布依族自治縣的中下等水平,村民的生活總體水平還比較低,因此,近年來村里的勞動(dòng)力越來越多地向城里轉(zhuǎn)移,至__年年,全村外出務(wù)工人數(shù)已接近300人,將近本村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的一半。
由于許懷村所處地形為山地,三面環(huán)山,一條小河順山而下,最終注入打幫河。村里耕地類型主要有水田和旱地,總面積為600畝,這里屬于亞熱帶氣候,全年氣溫較高,主要糧食作物有稻谷和玉米,經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗和西紅柿。經(jīng)村長(zhǎng)介紹,至__年年底,全村村民人均收入達(dá)600元,比上年增長(zhǎng)約15%。
雖然村民們生活比過去好了很多,但是村里仍然有經(jīng)濟(jì)特別貧困的家庭,人均年收入不足500元,收入不能滿足家庭的基本開支。
許懷村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)依照的是村民們多年的經(jīng)驗(yàn),由于村民們大多不識(shí)字,文化水平低,且許懷村交通不便利,因此在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,許懷村的村民們不能較快地掌握科學(xué)的方法,通過技術(shù)的改進(jìn)來提高生產(chǎn)力,導(dǎo)致了發(fā)展的滯后,這次來調(diào)查我從學(xué)校帶來了一些掛圖和農(nóng)業(yè)書籍,我把資料交給村長(zhǎng),村長(zhǎng)十分激動(dòng),他說;放心,我們村干部一定不會(huì)辜負(fù)你們的期望,春節(jié)之后,我們就開村民委員會(huì),組織大家一起學(xué)習(xí),謝謝你帶來的資料,也謝謝你們學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心我們農(nóng)村的發(fā)展,相信有了國(guó)家的政策和你們的關(guān)心,我們?cè)S懷一定會(huì)越來越好的。
2 、村莊建設(shè)情況:
⑴ 村莊基本面貌:
通過對(duì)許懷村概貌進(jìn)行分析,村民住房沒有進(jìn)行過統(tǒng)一規(guī)劃,全村的建筑有著明顯的布依族建筑風(fēng)格,主要類型為磚、石、木料型房屋,較過去住的土坯房有很大改善,但仍有極少數(shù)村民的房屋仍是土坯結(jié)構(gòu),冬不擋嚴(yán)寒,夏不避酷暑。
全村無硬化道路,通向鄉(xiāng)政府的路只能通過摩托車、農(nóng)用車等小型車輛,而且道路崎嶇不平,在雨季容易出現(xiàn)道路軟化,滑車等危險(xiǎn)。
⑵ 基本設(shè)施建設(shè)
通過了解,許懷村基本設(shè)施建設(shè)情況基本不完善,村委會(huì)雖然有固定的辦公場(chǎng)所,但沒有小學(xué)、醫(yī)務(wù)室、診所等保障村民生活的設(shè)施。
至__年年底,村里已有超過90%的村民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,國(guó)家的政策給村民們帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,但是由于村里沒有醫(yī)務(wù)室,村民在出現(xiàn)疾病時(shí)不能得到及時(shí)有效的控制和治療。
⑶ 村莊自然環(huán)境
許懷村是比較傳統(tǒng)的村,村里無企業(yè)、公司等辦公場(chǎng)所,環(huán)境沒有受到來自外界的污染,因此許懷村自然環(huán)境很好,空氣清新,山清水秀,村民的飲用水都是純天然的淺井水,平時(shí)食用的瓜果蔬菜都是自家種的無污染食品。
3、村民生活情況:
經(jīng)過村長(zhǎng)的介紹,我對(duì)許懷有了基本的了解,但是實(shí)地走訪是不可缺少的,我召集了村里幾個(gè)正在玩耍的小孩,說明來意后,他們都很愿意幫助我,于是他們幫我把村里正在家閑坐的大人們叫來了,我和村民們圍坐在一起,和他們親切地聊起天來。
交談的過程中,村民們很熱情地與我進(jìn)行交流,內(nèi)容包括他們的生產(chǎn)、生活情況等。通過談話,我了解了在許懷村,絕大多數(shù)村民家里都過上了比較幸福的生活,家里都有電視機(jī)和vcd等基本電器,也通了電話,村民們紛紛表示,近幾年來,黨和政府高度重視農(nóng)民的生產(chǎn)和發(fā)展,出臺(tái)了很多惠農(nóng)政策,據(jù)我所了解,許懷村的農(nóng)民們都享受到了政府給他們帶來的好處,他們的生活水平較過去有了很大的提高。
借著這個(gè)機(jī)會(huì)我把自己所學(xué)的十七大會(huì)議中有關(guān)三農(nóng)方面的信息講解給他們聽,村民們都很感謝___對(duì)他們的關(guān)心和社會(huì)給予他們的支持。
但是我不由得擔(dān)心起來,在我和村民們的聊天中發(fā)現(xiàn),盡管村民們的生活質(zhì)量有所提高,但是他們的思想覺悟還不夠,他們對(duì)于孩子的教育問題從來沒有感到憂慮過,極大多數(shù)村民對(duì)孩子的學(xué)習(xí)問題都是不管不問,任其自由發(fā)展,孩子爭(zhēng)氣就讓他們多上兩年學(xué),不爭(zhēng)氣等到了十五六歲就出外打工,無論如何都可以生存下去的。
我告訴村民們,如今是知識(shí)爆發(fā)的時(shí)代,不懂文化就只能永遠(yuǎn)處于社會(huì)的最底層,永遠(yuǎn)不可能生活得很好。讀書雖然不是唯一的出路,但是在社會(huì)上打拼,不懂文化,只能吃虧。
在我一番真誠(chéng)的勸告之下,村民們紛紛表示,以后會(huì)盡量督促孩子的學(xué)習(xí),盡量讓他們多學(xué)習(xí)科學(xué)文化,即使做農(nóng)民,也要做一個(gè)有文化的農(nóng)民。聽了這些,我心里充滿了欣慰,也看到了希望。是的,只有家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)三方都真正地行動(dòng)起來關(guān)心和幫助這些孩子,他們才會(huì)有光明的未來。
從村民的講述中,我得知了許懷村有幾個(gè)孩子,由于家里特別貧困,正面臨輟學(xué)的危機(jī)。于是在第二天,我在一個(gè)村民的帶領(lǐng)下,找到了這幾個(gè)孩子,并把自己隨身的筆送給了他們,還收集了他們的信息帶回學(xué)校,希望學(xué)校和社會(huì)的力量能夠幫助他們,讓他們能夠安心地在校園里學(xué)習(xí)。
三、關(guān)于許懷村發(fā)展的思考:
在許懷村兩天的調(diào)研讓我對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民有了新的看法,也讓我對(duì)許懷村的發(fā)展道路有了一些思考,具體可以從以下幾個(gè)方面來討論:
1、受地形、經(jīng)濟(jì)等條件約束,許懷村仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,完全沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,因此要通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來大幅提高農(nóng)民的生產(chǎn)力基本不可能,這需要村干部們以帶動(dòng)許懷村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,為許懷村的發(fā)展做出一個(gè)全面的規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)半機(jī)械化。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不完善的情況也是許懷村落后的一個(gè)重要因素,要發(fā)展,醫(yī)療和教育是關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前,必須先保證村民們生活得到保障,因此,學(xué)校和衛(wèi)生所是一個(gè)村經(jīng)濟(jì)起步的必要設(shè)施。
3、村民受教育程度低,思想落后,對(duì)子女的教育重視程度不夠往往是子女無法很好地受到教育最直接的因素,因此,需要全面村民的思想境界,讓他們樹立起一個(gè)重視孩子教育的觀念,這樣才能很好地促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)孩子素質(zhì)的差距。
4、一村一品的開發(fā)程度不夠,本村沒有特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加價(jià)值高的農(nóng)產(chǎn)品。本村的潛力和優(yōu)勢(shì)沒有很好地被發(fā)掘。許懷村的特色和優(yōu)勢(shì)是土特產(chǎn),特別是天然無污染的綠色食品,但其經(jīng)濟(jì)價(jià)值并沒有得到宣傳,在今后的工作中,村干部們需要加大宣傳的力度,提升許懷土特產(chǎn)的知名度及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,打幫鄉(xiāng)政府應(yīng)在這方面給予支持。這樣,經(jīng)過多方面的努力,許懷村的特色才會(huì)更明顯,發(fā)展的空間也會(huì)更大。
5、村里的發(fā)展計(jì)劃不夠明確導(dǎo)致了許懷村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢。一個(gè)村能不能得到長(zhǎng)足的、有效的發(fā)展,關(guān)鍵就看有沒有一個(gè)明確的、系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo),明確的目標(biāo)是發(fā)展的前提,有了目標(biāo),才會(huì)有前進(jìn)的方向。
許懷村在未來的發(fā)展中,一方面要加強(qiáng)本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),另一方面可以依托農(nóng)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),這樣既可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,又可以增加經(jīng)濟(jì)來源,使經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)有效的發(fā)展。
6、交通不發(fā)達(dá),成為限制本村發(fā)展一個(gè)很大的制約因素。俗語說的好,要致富,先修路!道路是經(jīng)濟(jì)流通和發(fā)展的紐帶,其作用不可忽視,既然認(rèn)識(shí)到道路對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,就要把道路建設(shè)的問題擺在重要位置,這樣才能使許懷村更好地實(shí)現(xiàn)小康新農(nóng)村。
篇七 當(dāng)下城市低保工作調(diào)研建議的調(diào)研報(bào)告1850字
當(dāng)下城市低保工作調(diào)研建議的調(diào)研報(bào)告
城市居民最低生活保障,是我國(guó)目前社會(huì)保障體系的最后一道防護(hù)網(wǎng),它充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)心和照顧。我區(qū)自20__年全面推行低保政策以來,為保障貧困群體的基本生活,減輕政府壓力和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展起到了積極作用。但在具體操作中還存在些亟待解決的問題,本文就當(dāng)前城市低保工作中存在的問題談些粗淺的看法。
一、問題
1、對(duì)象收入的難以確定。
進(jìn)入城市低保,一個(gè)最硬性的指標(biāo)就是申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€。作為審核部門的街道居委會(huì)和民政部門,只要申請(qǐng)對(duì)象提供了相關(guān)的收入證明,就可以此作為進(jìn)入低保的依據(jù)。而事實(shí)上,由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性,對(duì)象的實(shí)際情況是很難掌握到的,如果他們通過隱報(bào)、瞞報(bào)等手段掩蓋自己的實(shí)際家庭收入,審核部門無法鑒別,特別是一些用人單位缺乏社會(huì)責(zé)任感,他們?yōu)榻o申請(qǐng)對(duì)象大開方便之門,可以毫無顧忌地隨意開出一張與實(shí)際收入不相符的收入證明,不受任何約束,審核部門也奈何不得。所以,我認(rèn)為,申請(qǐng)對(duì)象收入的難以確定,勢(shì)必給低保工作帶來“錯(cuò)位”,即不該進(jìn)來的進(jìn)了,該進(jìn)的有可能還在門外。
2、有“進(jìn)”無“出”的現(xiàn)象嚴(yán)重。
低保工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,理應(yīng)隨著低保家庭經(jīng)濟(jì)條件的變化而變化。經(jīng)濟(jì)條件未好轉(zhuǎn)的,尚在低保范圍的,應(yīng)繼續(xù)享受低保,經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)的,超過低保標(biāo)準(zhǔn)的,理應(yīng)退出低保。這才能讓低保金真正起到對(duì)困難群體的救劑作用,而不是演變成一種帶有“工資性”、“福利性”的收入。我區(qū)自推行低保政策6年以來,進(jìn)入低保的人源源不斷,每個(gè)月都有一定數(shù)量的新增低保戶,但退出低保的人,除個(gè)別退休及死亡的,幾乎沒有其他退出人員,出現(xiàn)了有“進(jìn)”無“出”的現(xiàn)象。
而正是這一現(xiàn)象,給正在享受和還沒有享受到低保的人造成一個(gè)事實(shí):低保是一個(gè)“保險(xiǎn)箱”,一旦進(jìn)入低保,就可以終身享受。于是,人人都想吃低保,人人都爭(zhēng)著吃低保,低保成了人們?nèi)粘I钪械摹傲慊ㄥX”、“水果錢”,低保隊(duì)伍也隨之一天天地壯大,造成這一現(xiàn)象的根本原因就是我們現(xiàn)有低保工作程序中,缺少一個(gè)事后跟蹤再審核制度。
3、人員不足難以提高低保工作質(zhì)量。
低保工作的程序是:本人申請(qǐng)、社區(qū)居委會(huì)入戶調(diào)查、社區(qū)評(píng)議、街道入戶調(diào)查并評(píng)議、民政部門審核,經(jīng)三審核三公示,從這些程序來看,大多數(shù)工作都落在街道社區(qū),工作量最多、難度最大的是入戶調(diào)查,由于社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著大量的行政事務(wù)工作,工作人員只有4—5名,街道也只有2名民政助理員,很難抽出充足的時(shí)間對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查,他們往往是走馬觀花似的到對(duì)象家中了解些諸如家庭人口、家庭擺設(shè)、住房等表面情況,至于家庭收入、健康狀況等進(jìn)一步的取證,一般是聽之任之,無暇深究,嚴(yán)重影響了低保工作質(zhì)量。另外,人員的不足,對(duì)于開展事后再審核工作幾乎成為不可能。
4、部門的不配合使低保工作時(shí)時(shí)斷路。
低保工作是一項(xiàng)全社會(huì)的工作,是民生工程。雖說目前低保工作由社區(qū)街道民政負(fù)責(zé),但低保工作的性質(zhì)決定了離不開相關(guān)部門的大力配合,文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!如工商、房管、勞動(dòng)、醫(yī)院等部門。我們?cè)拥脚e報(bào),某某低保戶幾年前就買了貧困房的柴火間,我們到房管部門調(diào)查,卻遭到該部門領(lǐng)導(dǎo)的拒絕,理由是:侵犯隱私權(quán)。無奈,此事也就這樣不了了之,因?yàn)槲覀內(nèi)〔坏阶C!
二、建議
1、建立事后跟蹤再審核制度。
事后跟蹤再審核制度就是對(duì)已進(jìn)入低保人員,按其進(jìn)入時(shí)間先后,定期隨訪,反復(fù)進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)超標(biāo),立即清理,做到有進(jìn)有出,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施再審核制度:
一可以避免有進(jìn)無出的現(xiàn)象;
二可以減輕政府籌資壓力;
三可以最大限度地實(shí)現(xiàn)公正公開;
四可以使有限的低保金真正起到對(duì)弱勢(shì)群體的救助作用。
難度是工作量大,僅憑現(xiàn)有的民政助理員很難做到,必須要由一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來完成。
2、設(shè)立低保工作站。
目前我區(qū)低保戶有幾萬人,要對(duì)這幾萬人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,推行跟蹤再審核制度,僅靠現(xiàn)有的幾個(gè)兼職人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更何況低保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,他不是一朝一夕的事,更不是某個(gè)時(shí)期的中心工作,此項(xiàng)工作開展得好,不僅可以保障弱勢(shì)群體的基本生活,使之最終走出困境,更重要的是可以起到減壓閥和社會(huì)穩(wěn)定器的作用,倘若做得不好,好事有可能變壞事,會(huì)引起新的矛盾。因此,我認(rèn)為,在街道設(shè)立低保工作站,是規(guī)范低保工作所需。
3、整合信息資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。
我認(rèn)為低保既是一項(xiàng)全社會(huì)的工作,那么應(yīng)當(dāng)由全社會(huì)共同來監(jiān)督,任何單位和部門不得以任何理由拒絕低保部門對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的調(diào)查取證,更不能為申請(qǐng)對(duì)象提供偽證。
低保工作只有得到全社會(huì)的支持,才能真正規(guī)范起來,才能真正做到應(yīng)保盡保。
篇八 參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告10300字
根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部__年調(diào)研課題安排,我們組織了《參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究》_____民盟課題調(diào)研組,于__年4-7月,在_____民盟的各級(jí)組織中,開展關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究專題調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)綜合報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,民盟_____市委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)___關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示精神,按照民盟中央《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》有關(guān)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的具體規(guī)定,以及民盟九屆四次中常會(huì)確立的干部隊(duì)伍建設(shè)在盟的自身建設(shè)中的核心地位和提出的全面實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略等的有關(guān)要求,把后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作放到加強(qiáng)市盟自身建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)、思考和實(shí)踐,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,拓寬選拔渠道,加大培養(yǎng)力度,穩(wěn)步推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè),在工作當(dāng)中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊(duì)伍建設(shè)措施和方法。具體做法和成效:
1、建立后備人才庫。充分利用“三期盟員信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)資源,對(duì)盟員職務(wù)、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎(jiǎng)、盟內(nèi)職務(wù)晉升、學(xué)歷學(xué)位變化、科研成果的動(dòng)態(tài)變化信息進(jìn)行及時(shí)更改,實(shí)現(xiàn)對(duì)盟員信息的動(dòng)態(tài)管理。在建立盟員信息檔案的同時(shí),對(duì)科級(jí)以上行政職務(wù)的盟員進(jìn)行一次摸底篩選,建立后備人才庫。根椐年齡、學(xué)歷、專業(yè)、能力、閱歷等形成不同的人才隊(duì)伍梯次,市委會(huì)對(duì)實(shí)行盟內(nèi)安排、政治安排、實(shí)職安排和其他安排等不同的培養(yǎng)方向的后備干部進(jìn)行分類管理,制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,如盟市委現(xiàn)任政府或司法部門實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盟員2人,平均年齡45.5歲,擬推薦擔(dān)任政府或司法部門實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)后備人員4人,平均年齡43.7歲,其中女盟員2人;現(xiàn)任政治安排人員32人,平均年齡46.8歲,擬推薦擔(dān)任政治安排后備人員20人,平均年齡42.8歲,其中女盟員12人;盟市委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)6人,平均年齡49歲,擬推薦擔(dān)任盟市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備人員4人,平均年齡44.25歲,其中女盟員1人;現(xiàn)任盟市委委員或支部主委30人,平均年齡45.5歲,擬推薦擔(dān)任市委委員或支部主委后備人員20人,平均年齡42.3歲,其中女盟員13人;擬推薦擔(dān)任“五員”后備人選10人,平均年齡42.7歲,其中女盟員5人。
2、發(fā)現(xiàn)選拔。民盟市委會(huì)著眼于政治交接,在原有后備干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,注重把具有一定代表性,有相應(yīng)管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現(xiàn)突出的優(yōu)秀盟員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子來。抓住__年市委會(huì)換屆有利契機(jī),選拔一批優(yōu)秀后備干部進(jìn)入市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是從原有的市委委員中提拔,分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔;二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔,有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員;三是從現(xiàn)任政治安排人員中選拔,如剛成立_____技術(shù)學(xué)院支部主委人選,市委會(huì)首先推薦其擔(dān)任市政協(xié)委員,積極為其成長(zhǎng)搭舞臺(tái),而后再壓擔(dān)子;四是通過民主推薦方式進(jìn)行選拔,如_____學(xué)院總支、農(nóng)林支部、小教支部換屆,對(duì)支部(總支)委員會(huì)支委人選經(jīng)過所在支部進(jìn)行民主推薦后,市委會(huì)對(duì)后備人選在全面考察的基礎(chǔ)上,通過盟市委常委會(huì)研究確定,并同統(tǒng)戰(zhàn)部充分協(xié)商,再提交支部(總支)全體盟員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部(總支)班子人選,支部凝聚力和號(hào)召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、培養(yǎng)鍛煉。一是跟市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科保持聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,根椐后備干部的實(shí)際情況,確定培養(yǎng)方向,把后備干部培訓(xùn)列入計(jì)劃。每年都有計(jì)劃、有步驟地選派一批骨干,尤其是新進(jìn)市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新盟員參加培訓(xùn),每年分兩期選送2名后備人才到省社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí),每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和市委黨校黨外干部培訓(xùn),或組織外出參觀考察、赴革命老區(qū)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等。二是通過全委常委學(xué)習(xí)會(huì),基層組織活動(dòng),新盟員培訓(xùn)班和邀請(qǐng)盟內(nèi)專家進(jìn)行盟史講座等形式,提高他們的政治思想水平。三是在盟務(wù)活動(dòng)和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。對(duì)選拔進(jìn)來的后備干部進(jìn)行多方面的有意識(shí)的鍛煉,如有計(jì)劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調(diào)研活動(dòng),結(jié)合盟員專業(yè)特長(zhǎng)、工作特點(diǎn),引導(dǎo)他們積極參與參政議政專題調(diào)研活動(dòng)并撰寫相關(guān)調(diào)研報(bào)告,上報(bào)反映社情民意信息等。四是通過參加市委、市政府和市政協(xié)舉辦各種情況通報(bào)會(huì)、協(xié)商會(huì)、座談會(huì)等機(jī)會(huì),安排后備干部參加發(fā)言、座談?dòng)懻?、建言獻(xiàn)策等形式,讓后備干部知情議政,使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關(guān)制度規(guī)定和程序,增長(zhǎng)他們的才干和膽識(shí),提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會(huì)工作水平和能力,參加社會(huì)服務(wù)和掛職鍛煉,如曾選派后備干部至鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
4、組織發(fā)展。不斷探索組織發(fā)展工作新途徑。一是把政治素質(zhì)好、代表性強(qiáng)、有年齡優(yōu)勢(shì)的人士列為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,及時(shí)納入后備干部選拔、培養(yǎng)、推薦的快車道,使這些同志在加入民盟后,盡快進(jìn)入角色,并與后備人才隊(duì)伍建設(shè)掛鉤,做到
先攬人,后樹才,使其快速成長(zhǎng)早日發(fā)揮作用。二是充分挖掘潛力,用好用足現(xiàn)有的政策,不單純以入盟時(shí)間長(zhǎng)短作為培養(yǎng)和使用的衡量依據(jù),盟市委近年來利用30%發(fā)展新的社會(huì)階層人士入盟,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)、金融、法律等非重點(diǎn)界別成員,改變后備干部的結(jié)構(gòu),使民盟組織的發(fā)展既保持界別特色,又有較為廣闊的回旋余地,同時(shí)也為后備干部隊(duì)伍建設(shè)提供源源不斷的新鮮血液。如發(fā)展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家,新興行業(yè)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人士入盟,讓他們擔(dān)任盟的各專委會(huì)負(fù)責(zé)人,如市委會(huì)安排從事律師事務(wù)所行業(yè)的副主委分管盟市委社會(huì)服務(wù)工作,安排優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任盟的社會(huì)服務(wù)部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)職務(wù),形成合力,以增強(qiáng)民盟參政議政的實(shí)力和能力,讓他們?cè)谏鐣?huì)服務(wù)中更有效地發(fā)揮作用,充分體現(xiàn)自身價(jià)值。
5、協(xié)商推薦。市委會(huì)利用各級(jí)人大、政協(xié)換屆調(diào)整時(shí)機(jī),推薦盟內(nèi)骨干擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,積極為后備干部的成長(zhǎng)鋪臺(tái)階、搭舞臺(tái)。市委會(huì)經(jīng)過多次與市、區(qū)政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部推薦協(xié)商,采取電話、走訪等形式進(jìn)行經(jīng)常性的交流與溝通,向他們大力推薦盟的后備人才,在__年和__年省、市、區(qū)人大、政協(xié)換屆中,有1位盟員當(dāng)選為省人大代表,1位盟員被邀請(qǐng)為省政協(xié)委員;1位盟員擔(dān)任市人大副主任,有2位盟員新當(dāng)選為市人大代表;有1位市政協(xié)委員增補(bǔ)為市政協(xié)常委;有7位后備干部增補(bǔ)為新的市政協(xié)委員,有1位盟員骨干擔(dān)任區(qū)人大代表,6位支部主委新增補(bǔ)為區(qū)政協(xié)委員,為民盟在參政議政、履行職能、發(fā)揮作用爭(zhēng)取了更大的空間。
二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè),不但是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù),民盟_____市委會(huì)長(zhǎng)期以來積極探索,不斷實(shí)踐,取得了明顯的實(shí)效,后備干部在盟的參政議政、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮出越來越大的作用,給民盟工作帶來了生機(jī)。一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進(jìn)入了后備干部行列,后備干部的質(zhì)量有了一定程度的提高,后備干部隊(duì)伍的年齡、界別和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善,在選拔人才、培養(yǎng)人才和適時(shí)推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)。
1、積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,是做好后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有力保障。在后備干部培養(yǎng)工作上,要始終遵循黨管干部原則,加強(qiáng)與盟員所在單位黨組織及統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通。通過平時(shí)走訪聯(lián)系、邀請(qǐng)相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)同志和行政領(lǐng)導(dǎo)參加盟組織重大活動(dòng)與重要會(huì)議、邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)以及高校統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人參加黨盟懇談會(huì)等形式,通報(bào)工作情況,交流干部信息,為基層組織和盟員骨干開展工作創(chuàng)造良好的活動(dòng)空間,同時(shí)也為盟員個(gè)人的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)設(shè)有利條件。只有積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,才能把這項(xiàng)工作有效地推向深入,并取得預(yù)期效果。
2、把好成員入口關(guān),建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的盟員隊(duì)伍,才可能為后備干部隊(duì)伍提供充足的資源。在后備干部組織發(fā)展上,要始終以上級(jí)盟組織的要求和“思想好、業(yè)務(wù)好、人品好”作為發(fā)展成員的基本標(biāo)準(zhǔn),尤其注重政治素質(zhì),始終堅(jiān)持這一發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,力爭(zhēng)成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),決不為求數(shù)量而降低質(zhì)量,經(jīng)過多年積累保證盟員較高的整體素質(zhì),為后備干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備了優(yōu)質(zhì)人才資源。在后備干部選拔推薦上,要嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序,堅(jiān)持民主、公開、平等、擇優(yōu)原則,做到有才無德不選,有德無才不推,確保把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來。只有這樣才能產(chǎn)生盟員支持、組織信任的后備干部人選,為建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ),也為今后順利實(shí)現(xiàn)政治交接奠定思想基礎(chǔ)。
3、著眼于政治交接,努力培養(yǎng)一支能夠與中共長(zhǎng)期親密團(tuán)結(jié)合作,能適應(yīng)參政黨建設(shè)和發(fā)展需要的后備干部隊(duì)伍,是參政黨實(shí)現(xiàn)新老交替歷史的重要基礎(chǔ)。要結(jié)合機(jī)關(guān)自身建設(shè),大膽提拔培養(yǎng)基層組織優(yōu)秀干部,進(jìn)一步擴(kuò)大后備干部培養(yǎng)平臺(tái)。要根據(jù)盟務(wù)工作需要和市盟機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際,考察選拔政治成熟、能力突出、熟悉基層盟務(wù)工作并有一定工作經(jīng)驗(yàn)的基層組織優(yōu)秀干部,通過與干部所屬黨組織部門的溝通協(xié)商,大膽提拔到市盟機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),適時(shí)選用德才兼?zhèn)涞拿藛T骨干,充實(shí)盟內(nèi)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子,為后備干部成長(zhǎng)搭臺(tái)鋪路。只有及時(shí)將那些德才兼?zhèn)?、政治成熟的盟員骨干,安排到盟內(nèi)適當(dāng)?shù)膷徫簧襄憻?,為他們下一步發(fā)展創(chuàng)造良好的政治條件,實(shí)現(xiàn)參政黨新老交替才有基礎(chǔ)。
4、優(yōu)秀充足的人才儲(chǔ)備是參政黨事業(yè)后繼有人的重要保障,保持一定數(shù)量的后備干部隊(duì)伍,是參政黨地方組織建設(shè)的源泉和動(dòng)力。建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。只有將后備人才隊(duì)伍建設(shè)作為“人才興盟,人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略的重要組成部分,保持一定數(shù)量的優(yōu)秀人才儲(chǔ)備,并通過建立后備人才庫,及時(shí)反映盟員的工作業(yè)績(jī),才能及時(shí)高效地掌握情況,快速發(fā)現(xiàn)人才。
5、培養(yǎng)鍛煉既是幫助后備干部提高政治把握能力和實(shí)際工作能力的有效途徑。改革開放的深化和多黨合作的發(fā)展,對(duì)民主黨派后備干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以“立盟為公,以天下為已任;正直正派、學(xué)有專長(zhǎng)、甘于奉獻(xiàn);修德守身、淡泊名利、自尊自強(qiáng)”的民盟精神為主要內(nèi)容,對(duì)他們進(jìn)行比較系統(tǒng)的政治理論教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,進(jìn)一步堅(jiān)定政治理想信念,增強(qiáng)參政黨意識(shí),全面提升盟員政治理論素養(yǎng)。二是以參政議政調(diào)研為契機(jī),以重大盟務(wù)活動(dòng)為平臺(tái),在工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。只有加強(qiáng)培養(yǎng)教育,進(jìn)一步提供良好的發(fā)展平臺(tái),為培養(yǎng)選拔的后備干部創(chuàng)造政治安排和實(shí)職安排的有利條件,才有利于優(yōu)秀盟員發(fā)揮聰明才智、盡快成長(zhǎng)。
6、做好優(yōu)秀后備干部的政治安排煅煉工作既是衡量民盟后備干部隊(duì)伍建設(shè)成果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),也是事關(guān)參政議政質(zhì)量的大事。對(duì)優(yōu)秀的后備干部,除及時(shí)在盟內(nèi)進(jìn)行職務(wù)安排外,還要積極、主動(dòng)、適時(shí)推薦后備干部擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員。要主動(dòng)加強(qiáng)與中共市委、市政府及其有關(guān)部門以及各區(qū)的聯(lián)系溝通,積極創(chuàng)造條件,抓住各級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆和部門人事調(diào)整的機(jī)會(huì),及時(shí)將符合條件的后備干部推薦給中共各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部等相關(guān)部門,主動(dòng)配合后備干部的政治安排和實(shí)職安排。通過政治安排煅煉,提高他們參政議政能力,為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。
三、存在問題
從民盟_____市委會(huì)本身情況來看,近年來后備干部隊(duì)伍建設(shè)開展了一定的工作,取得了一定的進(jìn)展,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),也創(chuàng)新了一些新的模式,但發(fā)展還不平衡,存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還存在著不少困難和不足。比如,如何處理好后備干部隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的關(guān)系,如何進(jìn)一步完善后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)和推薦工作機(jī)制,如何更加科學(xué)有效地開展后備干部考察工作等方面,需要我們?cè)趯?shí)際工作中不斷地加以探索和研究。
1、從盟組織內(nèi)部看,后備干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制有必要進(jìn)一步探索。一是源少。合適的發(fā)展對(duì)象偏少、盟員年齡結(jié)構(gòu)老化,近40%為退休人員,由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。二是培養(yǎng)還未形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)后備干部的選拔和培養(yǎng)、鍛煉、使用,更多的是臨時(shí)性、隨機(jī)性,尚未形成制度化、規(guī)范化、程序化。表冊(cè)檔案的建立,組織的有意培養(yǎng),有針對(duì)性的鍛煉,恰到好處的使用,對(duì)后備干部人選如何進(jìn)行全面考察,都還有待研究。
2、從盟的思想建設(shè)看,參政議政意識(shí)有待增強(qiáng)。改革開放20多年來,民盟成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,新成員大量增加,成員以文化、教育和科技界的高、中級(jí)知識(shí)分子為主,民盟“后備干部”多為單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干,工作繁忙,處理本職工作與參政議政的矛盾的能力有待提高。即使有熱心,有強(qiáng)烈參政議政的意識(shí),也會(huì)因?yàn)橹R(shí)、能力和時(shí)間的局限,無法提出有針對(duì)性、有高度、有深度的意見和建議。參政議政的素質(zhì)有待提升。
3、盟組織與基層所在單位、上級(jí)黨委及組織、人事和統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通還不夠。有計(jì)劃地安排后備干部參加本級(jí)組織的重大參政議政工作和活動(dòng),安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴(kuò)大他們?cè)诿藘?nèi)的公認(rèn)度、社會(huì)上的知名度和影響力,創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng),做得不夠,后備干部主要靠自生自長(zhǎng)。主要的原因是,盟專職干部力量不足,主委、委員、支部主委多為領(lǐng)導(dǎo)或骨干,在盟內(nèi)職務(wù)是兼職,難有精力與“他人”、“他部門”特別是基層所在單位溝通。
四、思考建議
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見》精神,進(jìn)一步把參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作抓緊抓實(shí),這也是每一個(gè)參政黨長(zhǎng)期面臨的問題。經(jīng)過近一段的調(diào)研,我們認(rèn)為:參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)在思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障落實(shí)五個(gè)方面繼續(xù)下功夫。
1、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性
加強(qiáng)民主黨派后備干部隊(duì)伍建設(shè)意義重大,它關(guān)系到我國(guó)各個(gè)民主黨派未來發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到我國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的長(zhǎng)期存在和健康發(fā)展,關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義民主政治格局的順利推進(jìn),是個(gè)帶有長(zhǎng)期性、全局性和戰(zhàn)略性的政治任務(wù)。當(dāng)前,民主黨派正處于整體性政治交接的重要時(shí)期,能否保證民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的政治立場(chǎng)、優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)在新一代領(lǐng)導(dǎo)人身上延續(xù)和發(fā)展,保證自覺接受____的領(lǐng)導(dǎo),同共產(chǎn)黨通力合作,共同致力于社會(huì)主義事業(yè),關(guān)鍵在于能否不斷地培養(yǎng)和造就一支又一支素質(zhì)高、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,以滿足一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要。要著眼于民主黨派的新老交替和干部隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),建立健全民主黨派后備干部隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、代表性強(qiáng)、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、充分體現(xiàn)本黨派特色的后備干部,為多黨合作的長(zhǎng)期發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)__同志所希望的“使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中”。
2、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化
參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)重大政治工作,要在工作中不斷探索、創(chuàng)新,要在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這四個(gè)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基本環(huán)節(jié)上,不斷建立和健全一套系統(tǒng)的、有約束力的、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制,以避免工作中的隨意性,避免因領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)或其他原因而時(shí)起時(shí)落。
首先,加強(qiáng)與中共的聯(lián)系和配合,有針對(duì)性地開展后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)中,特別是在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這些基本環(huán)節(jié)上,必須堅(jiān)持黨管干部和干部分級(jí)管理的原則,加強(qiáng)與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通,自覺把參政黨后備干部建設(shè)納入執(zhí)政黨和政府干部培養(yǎng)的整體規(guī)劃中去;又要負(fù)起我們自己的責(zé)任,以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)多黨合作事業(yè)和參政黨事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、優(yōu)秀人才,及時(shí)有效地把經(jīng)得起民主評(píng)議、公開選拔、選舉的優(yōu)秀后備干部人才推薦出去,使我們的工作更切合參政黨實(shí)際,更有針對(duì)性。
其次,堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性,規(guī)范后備干部隊(duì)伍的選拔和推薦標(biāo)準(zhǔn)。作為參政黨,進(jìn)步性和廣泛性的統(tǒng)一是其政黨的基本特征。因此在后備干部的選拔上,既要強(qiáng)調(diào)人選的思想政治素質(zhì),嚴(yán)把政治關(guān)。在選拔推薦時(shí)要明確選拔標(biāo)準(zhǔn),即堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)的基本原則和根本標(biāo)準(zhǔn),把是否擁護(hù)黨的基本路線,是否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放以及重大原則立場(chǎng)問題上的態(tài)度和表現(xiàn)作為選拔后備干部的必要條件。同時(shí),也要充分考慮其代表性,考慮其學(xué)歷文化基礎(chǔ)、專業(yè)造詣成就及政治影響力和知名度等。
再次,立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。及時(shí)研究、認(rèn)真把握后備干部的成長(zhǎng)規(guī)律,堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照各級(jí)黨委的人才培養(yǎng)規(guī)劃和各類干部的需求狀況,科學(xué)制定和完善后備干部培養(yǎng)選拔總體規(guī)劃并付諸實(shí)施,逐步建立一支各方面、多層次、具有梯次結(jié)構(gòu)的參政黨后備干部隊(duì)伍。在層次上,可根據(jù)后備干部成熟程度,把后備干部分成三個(gè)層次,第一層次為近期可進(jìn)班子的人員;第二層次為經(jīng)過幾年培養(yǎng)可進(jìn)班子的人員;第三層次為中長(zhǎng)期培養(yǎng)的人員。在安排煅煉時(shí),可根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo),分成實(shí)職安排、政治安排、盟內(nèi)安排和其他安排等四個(gè)部分。
第四,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,積極探索后備干部人才培養(yǎng)鍛煉模式。重視對(duì)后備干部的政治價(jià)值觀和政治理念、道德和人格素質(zhì)以及社會(huì)責(zé)任感和歷史責(zé)任感的引導(dǎo)和培養(yǎng)。同時(shí),通過干部交流、輪崗、掛職等形式,有計(jì)劃地安排一批干部到綜合性較強(qiáng)的崗位工作,借助崗位歷練,拓寬這些干部的工作領(lǐng)域,豐富操作層面的知識(shí),不斷增強(qiáng)他們?yōu)榛鶎雍腿罕姺?wù)的能力,提高他們政治把握、參政議政、組織協(xié)調(diào)、合作共事的能力,使他們得到全方位的鍛煉和學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,鼓勵(lì)符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔處級(jí)、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng),通過這類活動(dòng)不斷鍛煉和提高自己。
第五,健全和完善運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范有序地推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)的整個(gè)過程中,要制定規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立剛性的評(píng)價(jià)體系,建立和健全后備干部的選拔、培養(yǎng)、使用、管理工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化。同時(shí)發(fā)揚(yáng)民主集中制原則,廣泛聽取各方面意見和情況,反復(fù)協(xié)商,務(wù)求客觀、公正,各方認(rèn)可。一是建立后備干部定期考核制度,嚴(yán)格工作考核,制定量化考核辦法,實(shí)施工作目標(biāo)管理。二是根據(jù)后備干部的表現(xiàn)和實(shí)際工作的需要,采用動(dòng)態(tài)管理方式管理人才庫,對(duì)選拔出來的干部及時(shí)建立檔案納入人才庫,實(shí)行滾動(dòng)式管理,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。三是建立剛性的評(píng)價(jià)體系和人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,健全黨外人士實(shí)職安排后備干部人選的選拔機(jī)制,努力營(yíng)造優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才脫穎而出、人才輩出的良好環(huán)境。
3、加強(qiáng)運(yùn)作,著力后備干部的發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦使用
加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè),不但是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù),我們必須增強(qiáng)使命感和緊迫感,把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為貫徹落實(shí)《意見》精神的重要工作來對(duì)待,著力在發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦這四個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。
一是要發(fā)展適合的后備干部人才。發(fā)展適合的人才是建立后備干部隊(duì)伍的前提,參政黨的后備干部應(yīng)該是參政黨成員中政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高的骨干成員。在組織發(fā)展過程中,要嚴(yán)格履行民主推薦制度,注重發(fā)展高素質(zhì)的骨干成員,把好后備干部入口關(guān)。在民主、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則下,通過群眾推薦和班子推薦等形式,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來。努力建立起一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。
二是要培養(yǎng)提高后備干部的能力。民主黨派的主要職能是參政議政,民主監(jiān)督,高素質(zhì)的后備干部首先必須要有較高的政治把握能力和合作共事能力,還應(yīng)具備較高的參政議政能力,組織領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)及培養(yǎng)是提高后備干部政治把握能力和合作共事能力的有效方式,要著眼未來,為他們鋪設(shè)舞臺(tái),增強(qiáng)他們的理論水平和能力。要有計(jì)劃地安排后備干部參加組織的重大參政議政工作和活動(dòng),提高他們的參政議政能力和水平,讓他們?cè)诠ぷ髦械玫秸宫F(xiàn)才華、做出實(shí)績(jī)的機(jī)會(huì)。要讓他們多參加參政黨組織的政治活動(dòng),安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴(kuò)大在參政黨黨內(nèi)的公認(rèn)度和社會(huì)上的知名度和影響力。
三是要不拘一格選拔后備人才。選好人,配好班子是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織保證,后備干部是保證我們參政黨事業(yè)后繼有人、不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。要在黨組織的指導(dǎo)下,制定“推優(yōu)”工作規(guī)劃和有關(guān)實(shí)施細(xì)則,建立并落實(shí)“推優(yōu)”工作制度,使“推優(yōu)”成為參政黨組織建設(shè)和推薦輸送人才的主要渠道。要根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些政治素質(zhì)好,有較強(qiáng)參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和較高業(yè)務(wù)水平,有群眾基礎(chǔ)的同志選配進(jìn)來。其次,要嚴(yán)格民主推薦制度,對(duì)后備干部人選要進(jìn)行全面考察,按照條件進(jìn)行篩選,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來,定期進(jìn)行考察考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,樹立人才觀念,不拘一格選拔人才。要與時(shí)俱進(jìn)打破常規(guī),擯棄論資排輩的舊觀念,不分入黨先后選拔后備干部。
四是及時(shí)有效地推薦輸送人才。要主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地做好黨外后備干部的培養(yǎng)選拔和推薦工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)培養(yǎng)后備干部,并積極與組織部門溝通和舉薦,確保在人大代表、常委及政協(xié)委員、常委中占有一定的比例。要積極主動(dòng)地選拔推薦符合條件的后備干部擔(dān)任政府部門、司法機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。要在推薦老代表的同時(shí),更多地培養(yǎng)推薦各方面的新人,實(shí)現(xiàn)老一代向新一代的過渡,逐步建立起一支同____密切合作的新一代參政黨代表人士隊(duì)伍。
4、分類管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部隊(duì)伍資源的優(yōu)化配置
要根據(jù)后備干部的專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展方向和成熟程度,實(shí)行分類管理,備用結(jié)合,全局統(tǒng)一調(diào)配,交流使用,打破部門、系統(tǒng)和地區(qū)條塊分割狀況,使后備干部能在更大的范圍內(nèi)找準(zhǔn)位置,走上與自己德才素質(zhì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部資源的優(yōu)化配置。
一是要合理調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),備用結(jié)合。參政黨所具有的政黨性質(zhì)和特點(diǎn),決定了其主要是通過代表人物發(fā)揮作用。針對(duì)我市民盟盟員年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來考慮,把后備干部的選拔培養(yǎng)與組織發(fā)展結(jié)合起來,在組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,把所有優(yōu)秀參政黨黨員納入視野范圍之內(nèi),廣泛吸收有代表性的中上層人士和中高級(jí)知識(shí)分子,逐步滿足后備干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。同時(shí),結(jié)合黨派實(shí)際,實(shí)行參政黨后備干部動(dòng)態(tài)管理,備用結(jié)合,優(yōu)增劣汰,適時(shí)調(diào)整,保持后備干部動(dòng)態(tài)平衡。并定期對(duì)已列入名單的后備干部的德才表現(xiàn)情況,進(jìn)行跟蹤考察,及時(shí)提拔使用和進(jìn)行調(diào)整,并緊密結(jié)合班子的建設(shè),不斷充實(shí)新的優(yōu)秀人選。
二是要合理配置資源,梯次發(fā)展。根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo)的三個(gè)層次,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。把第一層次作為班子平時(shí)調(diào)整和換屆的主要來源,在此基礎(chǔ)上,將第二層次向第一層次、第三層次向第二層次根據(jù)成熟度的變化滾動(dòng)調(diào)整及根據(jù)需要進(jìn)行其他調(diào)整,形成新一輪的后備干部分層名單。形成合理的人才梯形結(jié)構(gòu),確保在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位需求時(shí),都能推薦出德才素質(zhì)相適應(yīng)的后備干部,最大限度地為發(fā)揮后備干部資源的優(yōu)勢(shì),真正把備用結(jié)合工作落到實(shí)處。
三是要堅(jiān)持好中選優(yōu),因才施用。對(duì)后備干部隊(duì)伍原則上應(yīng)每隔一至兩年進(jìn)行一次考核調(diào)整,做到選優(yōu)汰劣、優(yōu)進(jìn)劣出、好中選優(yōu)、保持常數(shù)。對(duì)不同層次的后備干部分別規(guī)定最長(zhǎng)備用期,在最長(zhǎng)備用期內(nèi)得不到提拔使用的,及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍,不搞“終身制”,以保持后備干部隊(duì)伍的年輕化和先進(jìn)性。
5、保障落實(shí),確保參政黨后備干部工作落到實(shí)處
加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵在于民主黨派各級(jí)組織的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織要自覺地加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系,把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分,列入重要工作日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。
在政策保障方面,要加強(qiáng)與中共的溝通和聯(lián)系,主動(dòng)地把參政黨的后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入中共的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要爭(zhēng)取擺上中共黨建的位置。努力采取措施,把培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作納入黨委議事日程,擺上重要位置,形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方通力合作,互相支持,培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作的良好局面。二要爭(zhēng)取納入中共黨建的規(guī)劃。及時(shí)與組織部門、人事部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通,爭(zhēng)取中共各級(jí)黨委在人才培訓(xùn)規(guī)劃和組織干部輪崗、掛職鍛煉時(shí),把參政黨干部納入統(tǒng)一計(jì)劃。
在組織保障方面,主動(dòng)加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系,及時(shí)把參政黨后備干部工作的總體情況與組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門相互溝通,并及時(shí)反映、共同研究解決參政黨后備干部工作中遇到的新情況、新問題,共同做好參政黨后備干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦等工作,形成良好的參政黨后備干部管理工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,確保培養(yǎng)選拔后備干部工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
在人才保障方面,營(yíng)造良好的干部成長(zhǎng)氛圍,激勵(lì)一大批優(yōu)秀人才在各自的工作崗位上建功立業(yè),出色地履行參政議政職能,使他們的良好形象在社會(huì)中形成較大的社會(huì)影響。形成人才輩出,各個(gè)領(lǐng)域都有杰出的民主黨派成員為構(gòu)建和諧社會(huì)奉獻(xiàn)著自己的聰明才智的局面,為多黨合作事業(yè)提供人才保障。
在機(jī)制保障方面,一是嚴(yán)格把住干部選拔入口,力求全面掌握考察對(duì)象各方面的表現(xiàn),為建設(shè)高質(zhì)量的后備干部隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。二是在盟務(wù)活動(dòng)和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部,建設(shè)一支具有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹筷?duì)伍。三是及時(shí)、大膽選用有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀青年后備人才,盡早安排在盟內(nèi)外不同崗位上擔(dān)任一定職務(wù),做到后繼有人,為參政黨的事業(yè)提供有力的組織保障。四是加大選拔培養(yǎng)力度,確保及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?,努力使選拔培養(yǎng)的參政黨后備干部都能先后走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或取得適當(dāng)?shù)恼伟才?。五是?jiān)持同后備干部保持經(jīng)常聯(lián)系,經(jīng)常溝通,了解他們的工作情況,支持他們獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,積極幫助他們?cè)诠ぷ髦谐龀煽?jī),認(rèn)真聽取他們的意見建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映后備干部情況和存在的問題,總結(jié)和推廣合作共事的經(jīng)驗(yàn),使每個(gè)參政黨與____的合作共事關(guān)系更加密切。
篇九 青少年違法犯罪問題的調(diào)研報(bào)告5600字
根據(jù)市政協(xié)五屆第25次主席會(huì)議的安排,20_____年8月中旬至9月中旬,市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組,在政法各部門和有關(guān)單位的大力支持和協(xié)助下,對(duì)全市青少年違法犯罪問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、我市青少年違法犯罪的特點(diǎn)和趨勢(shì)
20__年6月至20__年6月,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲各類刑事作案人員3373人,其中,18周歲以下的未成年人606人,占18%;18至25周歲的青年人1017人,占30%。兩項(xiàng)合計(jì)共1623人,占48%。
20__年6月至20__年6月,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲各類刑事作案人員3040人,其中18周歲以下的未成年人502人,占16.5%;18至25周歲的青年人983人,占32%。兩項(xiàng)合計(jì)共1485人,占49%。
1、侵財(cái)犯罪為主。20__年,__區(qū)人民法院共受理并審結(jié)未成年人犯罪案件51件66人,其中搶劫23件32人,搶奪5件7人,盜竊13件16人,三類案件合計(jì)41件55人,件數(shù)、人數(shù)分別占未成年人犯罪案件總數(shù)的80%和83%。20__年1至8月,該院共受理未成年人犯罪案件69件84人,比 20__年全年受理數(shù)多出18件18人其中搶劫35件46人,搶奪3件4人,盜竊21件27人,三類案件合計(jì)59件77人,件數(shù)、人數(shù)分別占未成年人犯罪案件總數(shù)的85%和91%。由此可見,青少年違法犯罪的主要目的就是圖財(cái)。在市中心區(qū),未成年人犯罪正在呈大幅上升趨勢(shì)。
2、暴力傾向嚴(yán)重。以下是__區(qū)公安局近年來抓獲的25周歲以下的青少年違法犯罪人員的情況:20__年217人,其中18周歲以下的未成年人61人,占28%;20__年155人,其中18周歲以下的未成年人45人,占29%;20__年160人,其中18周歲以下的未成年人52人,占32.5%。在這些青少年違法犯罪人員中,實(shí)施搶劫、殺人、傷害、強(qiáng)奸等暴力犯罪的涉案人員20__年為65人,占總數(shù)的30%;20__年為27人,占 17.4%;20__年為36人,占22.5%。諸如強(qiáng)奸、殺人、綁架等一些原來似乎與青少年特別是未成年人違法犯罪并不關(guān)聯(lián)的嚴(yán)重暴力犯罪時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致了極其嚴(yán)重的后果,給社會(huì)治安造成嚴(yán)重威脅。20__年10月1日,在__縣板橋鎮(zhèn)開發(fā)廊的何某(女,24歲)被人殺死在店內(nèi),被搶走手機(jī)一部。__縣警方經(jīng)過近20天的艱苦排查,終于將犯罪嫌疑人王某甲、王某乙2人抓獲,二王年僅13周歲,均為在校學(xué)生。
3、團(tuán)伙違法犯罪突出。根據(jù)__縣人民法院統(tǒng)計(jì),20__年受理和審結(jié)未成年人刑事犯罪案件63件,其中共同犯罪案件30件,占47.6%;20__年1至 6月受理和審結(jié)未成年人刑事犯罪案件28件,其中共同犯罪案件10件,占35.7%。__縣警方20__年破獲的帶黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪集團(tuán)三聯(lián)幫案,共抓獲三聯(lián)幫骨干成員15人,其中未成年人8人。比三聯(lián)幫稍早的義仔社,裹脅青少年達(dá)數(shù)十人,其中絕大部分是未成年人。義仔社瘋狂作案40余起,多數(shù)為暴力犯罪。
4、違法犯罪日趨低齡化,在校學(xué)生參與作案的情況嚴(yán)重。根據(jù)市公安局統(tǒng)計(jì),20__年6月至20__年6月,在全市公安機(jī)關(guān)抓獲的未成年刑事作案人員中,不滿14周歲的118人,占總數(shù)的19.5%;在校小學(xué)生參與作案89人,初中學(xué)生參與作案119人,高中學(xué)生參與作案40人。20__年6月至20__ 年6月,共抓獲不滿14周歲的未成年刑事作案人員65人,占總數(shù)的13%;在校小學(xué)生參與作案39人,初中學(xué)生參與作案67人,高中學(xué)生參與作案64人。__縣警方在打擊雙搶專項(xiàng)斗爭(zhēng)中破獲的龍英幫犯罪集團(tuán)案,其成員共16人,其中15人系未成年人,年齡最小的只有10歲,12人系__縣柏果鎮(zhèn)某小學(xué)在校學(xué)生。
在對(duì)青少年特別是未成年人違法犯罪問題的處理上,警方面臨無可奈何的尷尬處境:由于相當(dāng)一部分未成年犯罪嫌疑人沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡,警方只好抓了又放,放了又抓,形成惡性循環(huán)。在市中心區(qū)某片區(qū),就有一群專門以偷盜維生的流浪閑散少年,其中多數(shù)人已多次作案,被轄區(qū)派出所抓獲,成為派出所干警見面熟的 ???。該片區(qū)的許多盜竊案件均是他們所為,但由于年齡小,沒有辦法處理。受各方面條件限制,20__年6月至20__年6月間,由市公安局作出決定移送少年管教的未成年違法犯罪人員僅僅只有4人,與青少年違法犯罪的實(shí)際情況形成強(qiáng)烈反差。
二、我市青少年違法犯罪的原因
目前,__市25周歲以下青少年約135萬人,其中18周歲以下未成年人約100萬人;未成年人中學(xué)齡前兒童31.5萬人,在校中小學(xué)生67萬人(含少數(shù)高中學(xué)生跨越18歲成年年齡)。全市青少年大致可分為三大人群:第一是在校生,包括小學(xué)生、中學(xué)生、大中專學(xué)生,是青少年的主要群體。他們年齡跨度大,興趣愛好各異,處于身心發(fā)育和世界觀形成階段。第二是社會(huì)青少年,包括輟學(xué)、失學(xué)和失業(yè)的青少年、閑散青年、農(nóng)村勞動(dòng)青年以及進(jìn)城打工青年等,他們分布在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)階層,思想文化素質(zhì)參差不齊,受環(huán)境的影響較大,是青少年中的復(fù)雜群體。第三是有不良行為和刑釋解教的青少年,包括有劣跡、輕微違法犯罪的青少年,他們是青少年中的特殊群體。
1、學(xué)校教育的功利主義。
根據(jù)市教育局統(tǒng)計(jì),全市目前每年約有3.5萬初中畢業(yè)生不能升入高中。但是,由于受功利主義趨使,學(xué)校教育重智輕德的情況十分突出:一方面是一些學(xué)校過度關(guān)注有希望考取大學(xué)的那部分學(xué)生,有的甚至不惜用重金來挖尖子生,而對(duì)一般學(xué)生,特別是學(xué)習(xí)成績(jī)較差的那部分學(xué)生則采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,對(duì)他們的成長(zhǎng)和學(xué)業(yè)放任自流,不管不問;另一方面,無論是對(duì)什么程度的學(xué)生,教學(xué)的目的似乎只是為了考試,提高考分,素質(zhì)教育淪為紙上談兵。當(dāng)然,學(xué)校方面亦自有其苦衷。僅就思想品德課的教學(xué)而言,由于思想品德是中考、高考的統(tǒng)考科目,老師平時(shí)上課也就只能以考試為中心,為考試進(jìn)行教學(xué)。因此,老師一進(jìn)教室就講考題,分析要點(diǎn),接著就是布置背誦,然后檢查??荚嚢阉枷肫返抡n異化成一塊敲門磚,其結(jié)果就是形成學(xué)生的雙重人格,即表現(xiàn)在日常生活中的真實(shí)人格和表現(xiàn)在考試、作文中的理想人格。學(xué)校教育功利主義的結(jié)果直接導(dǎo)致學(xué)生的法律意識(shí)、道德意識(shí)淡漠,使學(xué)生或者不知道什么是違法犯罪,或者不把違法犯罪當(dāng)回事。__區(qū)人民檢察院提起公訴有這樣一件案子:未成年人高某、徐某等3人在搶劫作案之后,用搶來的現(xiàn)金繼續(xù)回到網(wǎng)吧打游戲,若無其事,直至受害人報(bào)案后被公安人員在網(wǎng)吧人贓俱獲。在他們的心目中,完全沒有以暴力、肋迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物這種行為就是搶劫、就是犯罪的概念。3個(gè)少年由于缺乏法律、道德觀念所付出的慘重代價(jià),某種意義上只不過是在為教育的功利主義徇葬而已。
2、家庭教育功能的缺失。
調(diào)查表明,家庭教育功能的缺失實(shí)際上比家庭結(jié)構(gòu)不完整對(duì)青少年特別是未成年人的不良影響更大:一是對(duì)孩子思想品德教育的忽視。違法犯罪青少年與普通青少年的家長(zhǎng)在家庭教育中最突出的差異就是對(duì)孩子思想品德的關(guān)心不夠。按照關(guān)心程度排序,兩類家長(zhǎng)對(duì)孩子關(guān)心最多的前三項(xiàng)分別是:(1)健康、學(xué)習(xí)功課、吃飯穿衣,思想品德被排到第四位之后;(2)思想品德、健康、學(xué)習(xí)功課。重智輕德的教育價(jià)值觀在違法犯罪青少年的家庭教育中表現(xiàn)突出。二是家庭教育能力的缺陷。調(diào)查顯示,違法犯罪青少年的父母當(dāng)初對(duì)孩子的一些不良行為采取不管不問態(tài)度的平均不到10%,打罵孩子的平均不到30%,60%左右的父母對(duì)孩子是采取說服教育的方式。事實(shí)上,一些父母在孩子的教育問題上的確是煞費(fèi)苦心,就是沒有奏效。這就反映了家長(zhǎng)在了解孩子的能力,協(xié)調(diào)與孩子關(guān)系的能力,評(píng)價(jià)孩子的能力以及保護(hù)孩子的能力等方面的缺陷。三是對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)職責(zé)履行不當(dāng)。極端的做法是放棄對(duì)孩子的撫養(yǎng)教育責(zé)任,使孩子缺少家庭的保護(hù);另一種則是對(duì)孩子管教過度,從而造成對(duì)孩子權(quán)益的侵害。青少年違法犯罪林林總總的現(xiàn)實(shí)告訴我們,當(dāng)孩子的需要得不到滿足,權(quán)益受到侵害的時(shí)候,他們就會(huì)以不合常規(guī)的手段去謀求自己的需要,嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致違法犯罪。教育孩子,尤其是在城市家庭,在獨(dú)生子女成為孤注的背景下,家家都有一本難念的經(jīng),遠(yuǎn)不是一句養(yǎng)不教、父之過的責(zé)難可以了結(jié)。
3、互聯(lián)網(wǎng)暴力、淫穢色情信息泛濫成為一種新的社會(huì)公害。
根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國(guó)8000萬網(wǎng)民,70%是青少年?;ヂ?lián)網(wǎng)上暴力、淫穢色情信息呈泛濫之勢(shì),嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境、危害青少年的身心健康,成為名符其實(shí)的電子海洛因,人民群眾對(duì)此深惡痛絕,反映強(qiáng)烈。不法分子傷天害理,靠制販、傳播暴力、淫穢色情信息大發(fā)不義之財(cái)。有的色情網(wǎng)站提供大量的淫穢色情圖片、錄像、電影和文字,利用視頻聊天室,組織赤裸裸的色情表演;有的色情網(wǎng)站不僅給網(wǎng)民以感官刺激,而且教唆、引誘網(wǎng)民進(jìn)行淫穢色情活動(dòng)。青少年一旦沉湎于網(wǎng)上的暴力、淫穢色情信息,不讀書、不上學(xué),荒廢青春,迷失人生,甚至走上違法犯罪道路。與此相關(guān)聯(lián)的就是文化市場(chǎng)上色情口袋書、黃色卡通畫和暴力游戲軟件,流氓玩具泛濫成災(zāi),毒害青少年,有的已經(jīng)把赤裸裸的性趣笑話公然印到了學(xué)生的作業(yè)本上;諸如《蠟筆小星》之類的所謂成人動(dòng)畫片及其漫畫口袋書,即使在其產(chǎn)地日本,青少年觀看和閱讀也是被嚴(yán)格禁止的,而在我們的電視屏幕和圖書超市中,這些東西卻可以暢通無阻。這些都是青少年違法犯罪不可忽視的原因。
4、社會(huì)生活中一些消極因素的負(fù)面影響。
主要表現(xiàn)為:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)以及由此帶來的諸如社會(huì)分配不公,貧富差距拉大等社會(huì)問題客觀存在而一時(shí)難以解決;腐敗現(xiàn)象、拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思潮沉渣泛起;封建迷信、吸毒販毒、賭博、_____嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象在一些地方死灰復(fù)燃并且愈演愈烈;誠(chéng)信缺失、道德失范、商業(yè)欺詐和假冒偽劣等違背傳統(tǒng)美德和職業(yè)道德的行為在一些領(lǐng)域蔓延而一時(shí)難以完全杜絕等等。這些消極因素對(duì)青少年正在形成中的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及理想信念造成潛移默化的負(fù)面影響,一旦其思想道德底線被突破,勢(shì)必導(dǎo)致違法犯罪,這不能不引起我們警惕。
三、對(duì)預(yù)防我市青少年違法犯罪的意見和建議
青少年違法犯罪使當(dāng)事人家庭和親眷蒙羞,受害者叫苦不迭,社會(huì)治安和人民群眾的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重威脅,一定程度上損害黨和政府的威信。關(guān)注青少年違法犯罪問題,千方百計(jì)預(yù)防和減少悲劇發(fā)生,是全社會(huì)的共同責(zé)任,沒有人可以置身事外。
通過對(duì)全市青少年違法犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、趨勢(shì)和成因等情況的調(diào)研,我們認(rèn)為,預(yù)防和減少青少年違法犯罪,其核心問題還是教育問題。青少年可塑性強(qiáng)。青少年時(shí)期既是長(zhǎng)身體、學(xué)知識(shí)的最佳時(shí)期,也是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期形成的思想道德觀念對(duì)他們一生影響很大。因此,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___國(guó)務(wù)院制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)有關(guān)工作措施,全面提高青少年的整體素質(zhì),乃是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的治本之策。這既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。既要加強(qiáng)經(jīng)常性的工作,又要抓幾件立竿見影的實(shí)事。就__市的實(shí)際情況而言,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,應(yīng)注重抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)法制教育和道德教育。
一個(gè)人法律意識(shí)淡薄往往同缺乏道德修養(yǎng)有關(guān),一些青少年走上違法犯罪道路常常從道德淪喪開始,而違法犯罪行為本身又是違反道德的集中反映。所有青少年違法犯罪的案例,實(shí)際上無一例外都是法律和道德意識(shí)缺乏和淡漠的結(jié)果。因此,只有通過對(duì)青少年加強(qiáng)法制教育和道德教育,讓他們知道什么是法律允許的,什么是法律禁止的,什么是道德提倡的,什么是與道德相悖的,才能提高他們自覺抵制不良思想和辨別美丑的能力,培養(yǎng)他們向上、向善、向美的心理素質(zhì)和道德情操,從總體上提高其自身素質(zhì)。具體工作中,要針對(duì)在校生、社會(huì)青少年、有不良行為或刑釋解教青少年三種不同人群的實(shí)際情況,分別提出不同的教育要求。對(duì)于在校生,既要注重法律、道德知識(shí)的傳播,更要注重其道德意識(shí)、法律意識(shí)的養(yǎng)成。要把法制教育、道德教育列為大、中、小學(xué)生的必修課,做到教學(xué)有計(jì)劃,學(xué)習(xí)有教材,講課有教師,課時(shí)有保證,逐步使他們樹立起崇法、崇德意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法和良好的道德行為,增強(qiáng)明辨是非能力、依法自我保護(hù)能力和抵御不良影響的能力。對(duì)于社會(huì)青少年,特別是失學(xué)、失業(yè)、失管的未成年人群體,要教育引導(dǎo)他們自覺遵守社會(huì)秩序,依法維護(hù)自身權(quán)益,正確處理各種矛盾,預(yù)防和減少違法犯罪。對(duì)于屬于特殊群體的青少年,即有不良行為或刑釋解教青少年,包括有劣跡、輕微違法犯罪的青少年,由于他們接近或正處在犯罪的邊緣,或者在一定條件下可能犯罪或重新犯罪,要加強(qiáng)對(duì)這部分青少年的法制教育和道德教育,這是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的關(guān)鍵。要在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各方面密切配合,對(duì)那些家長(zhǎng)管不住、學(xué)校不想要、公安很難辦的青少年,落實(shí)專人結(jié)對(duì)幫教,有的放矢地釋法說理,疏導(dǎo)勸誡,重點(diǎn)在轉(zhuǎn)化其思想,感化其感情,幫助他們找準(zhǔn)人生的軌跡,使他們以良好的精神面貌和法律道德素質(zhì)回歸社會(huì)。
2、積極探索社區(qū)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的途徑和方法。社區(qū)一頭連著學(xué)校,一頭連著家庭,是對(duì)青少年進(jìn)行法律、道德教育的重要陣地。社會(huì)教育社區(qū)化目前已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢(shì)。在預(yù)防和減少青少年違法犯罪方面,外地的一些社區(qū)已經(jīng)積累了十分成功的經(jīng)驗(yàn),比如對(duì)社區(qū)青少年?duì)顩r進(jìn)行全面普查,建立社區(qū)閑散青少年檔案管理系統(tǒng);與學(xué)校聯(lián)合,通過辦好家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心等方式對(duì)家庭教育實(shí)施有效指導(dǎo);與司法部門聯(lián)合,對(duì)非監(jiān)禁化青少年違法犯罪人員進(jìn)行社區(qū)管教等等,工作開展得有聲有色。以社區(qū)為紐帶,學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育在工作安排上互相銜接,在教育內(nèi)容上互相貫通,在教育渠道上互相補(bǔ)充,形成整體合力,對(duì)預(yù)防和減少青少年違法犯罪發(fā)揮了十分重要的作用。由此可見,社區(qū)教育對(duì)于預(yù)防和減少青少年違法犯罪,乃是一塊大文章,做好了,可以大有作為。__市的社區(qū)工作剛剛處于起步階段,而且面臨著經(jīng)費(fèi)、人員等諸多的困難和問題,在社區(qū)預(yù)防和減少青少年違法犯罪方面一時(shí)難于有所作為,外地的成功經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。
3、凈化青少年成長(zhǎng)的人文環(huán)境。就網(wǎng)吧治理而言,嚴(yán)格禁止青少年進(jìn)入網(wǎng)吧不是上策,青少年上網(wǎng)問題,宜疏不宜堵,堵是堵不住的,關(guān)鍵是要采取切實(shí)有效的措施,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,研發(fā)推介綠色上網(wǎng)軟件,為青少年上網(wǎng)提供有效的技術(shù)手段,給青少年的學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)提供條件,才能從源頭上解決問題。文化市場(chǎng)的管理不能一風(fēng)吹,要建立起一套有效防范和及時(shí)打擊色情、暴力信息以及其他有害出版物、音像制品的長(zhǎng)效機(jī)制。有朝一日,青少年成長(zhǎng)的人文環(huán)境得到徹底治理,全社會(huì)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的事業(yè)也必將取得階段性的成果。
篇十 工商聯(lián)提升提案質(zhì)量調(diào)研報(bào)告獲黨委政府重視1050字
近日,寧夏黨委辦公廳就寧夏自治區(qū)工商聯(lián)上報(bào)的《打造兩優(yōu)投資環(huán)境、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展》《技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展》兩篇調(diào)研報(bào)告意見建議辦理情況給予函復(fù)。自治區(qū)黨委書記李建華、副書記崔波作出重要批示,將報(bào)告轉(zhuǎn)黨委各常委及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)閱,并批轉(zhuǎn)自治區(qū)經(jīng)信委研究辦理。
自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)馬三剛也作出重要批示:自治區(qū)黨委對(duì)工商聯(lián)的調(diào)研建議高度重視,還望工商聯(lián)繼續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)深入調(diào)研的作風(fēng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,選準(zhǔn)課題,深度調(diào)查,精心研究,提出針對(duì)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)的意見建議,為我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的若干意見精神,寧夏工商聯(lián)以問題為導(dǎo)向,精心組織,通過實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式,深入企業(yè)、商協(xié)會(huì)進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)查研究,圍繞進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和加強(qiáng)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了8條意見建議。自治區(qū)有關(guān)部門已經(jīng)就報(bào)告提出的意見建議做出了安排部署。
近期,自治區(qū)政府研究室正在牽頭梳理提出科技、金融等支持中小微企業(yè)的優(yōu)惠政策。自治區(qū)經(jīng)信委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等相關(guān)部門將采取6項(xiàng)措施推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一是進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。研究制定扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境,優(yōu)化行政職權(quán)運(yùn)行流程,啟動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策推送微信平臺(tái)。
二是引導(dǎo)非公有制企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究制定《工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展十三五規(guī)劃》,引導(dǎo)非公有制企業(yè)向園區(qū)集中,鼓勵(lì)支持發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)、小微企業(yè)孵化園。
實(shí)施非公有制強(qiáng)優(yōu)企業(yè)培育工程。繼續(xù)實(shí)施專精特新中小企業(yè)培育認(rèn)定工作。
三是緩解企業(yè)融資難。依托工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),匯集整合工商注冊(cè)登記、行政許可等信息,推動(dòng)企業(yè)信用信息共享。
繼續(xù)加大小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金投入額度,發(fā)揮助保貸平臺(tái)作用。積極推進(jìn)鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造、設(shè)立民營(yíng)銀行。
四是加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》,組織實(shí)施好各類人才工程,培養(yǎng)引進(jìn)一批高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
五是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助等創(chuàng)新政策,積極引導(dǎo)企業(yè)增加科技創(chuàng)新投入,開展技術(shù)、質(zhì)量、管理對(duì)標(biāo)活動(dòng)。
六是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。積極搭建企業(yè)與高校、科研院所交流合作平臺(tái),每年組織100家以上企業(yè)開展技術(shù)需求與研發(fā)成果對(duì)接,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
篇十一 關(guān)于農(nóng)村留守兒童代理家長(zhǎng)制的探索與調(diào)研報(bào)告3450字
疽庭教育的缺失、心靈的孤獨(dú)、生活和學(xué)習(xí)上的障礙,嚴(yán)重影響著農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng),這一現(xiàn)象已經(jīng)成為亟待解決的社會(huì)問題。這個(gè)問題,引起了贛榆縣婦聯(lián)的高度重視,從2023初至今,縣婦聯(lián)在多次調(diào)研后,決定把黑林小學(xué)作為留守兒童代理家長(zhǎng)制試點(diǎn)學(xué)校,用心呵護(hù)留守兒童,想方設(shè)法為他們的健康成長(zhǎng)撐起了一片晴朗的天空。
一、基本情況
黑林小學(xué)位于蘇北偏遠(yuǎn)山區(qū),這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,為了尋求致富門路,大量學(xué)生家長(zhǎng)外出務(wù)工,許多兒童因?yàn)榧议L(zhǎng)不在身邊,長(zhǎng)期缺少親情照顧,性格孤僻,缺少合作的精神。據(jù)統(tǒng)計(jì),黑林小學(xué)有留守兒童718名,其中孤兒24名。這些孩子在家只能和年邁的爺爺奶奶或外公外婆生活在一起,隔代監(jiān)護(hù)人不能完成最基本的家庭啟蒙教育。面對(duì)這些問題,2023年初,縣婦聯(lián)積極鼓勵(lì)黑林小學(xué)愛生模范柏紀(jì)榮、校長(zhǎng)王漢華、師德標(biāo)兵吳彩花、師德模范陳芳利、謝修紅、尹世成、韓華善等家庭率先行動(dòng)起來,各自“領(lǐng)養(yǎng)”一名留守兒童,當(dāng)起了留守兒童的代理爸爸、代理媽媽。
星星之火可以燎原。在幾個(gè)“愛心家庭”的帶動(dòng)下,黑林小學(xué)又有十幾位教師家庭爭(zhēng)相報(bào)名加入“愛心之家”行列。待條件基本成熟后,2023年6月19日,黑林小學(xué)牽手留守兒童活動(dòng)正式啟動(dòng)。儀式上,留守兒童一句句發(fā)自肺腑渴望母愛的表白感染了在場(chǎng)的每一個(gè)人??h教育局副局長(zhǎng)岳進(jìn)明出席儀式并作了講話,指出此項(xiàng)活動(dòng)的開展必將在學(xué)校、社會(huì)引起深遠(yuǎn)的影響。儀式上,校長(zhǎng)王漢華向每位牽手教師頒發(fā)了榮譽(yù)證書,對(duì)家心家庭的所作所為進(jìn)行大力表彰。28個(gè)愛心家庭作出承諾,一定做到“五個(gè)一”:每天能與留守兒童見個(gè)面,檢查一次作業(yè);每周陪留守兒童吃一次飯,談一次心;每月督促留守兒童讀一本書,并指導(dǎo)、查看讀書心得體會(huì);每學(xué)期給留守兒童代開一次家長(zhǎng)會(huì),和其監(jiān)護(hù)人溝通一次;每年幫留守兒童交一次生活費(fèi),或買一次生活、學(xué)習(xí)用品。從這天起,28個(gè)雙職工家庭、56名教師義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起28名留守兒童的代理家長(zhǎng),實(shí)行一對(duì)一幫扶。
愛具有感染力。自黑林小學(xué)牽手留守兒童儀式啟動(dòng)后,又有一些教師陸續(xù)申請(qǐng)加入。如今,全鎮(zhèn)已有近90名教師、45個(gè)家庭自愿加入“代理家長(zhǎng)”的行列,參加人數(shù)已超過全鎮(zhèn)教師總數(shù)的三分之二。在新加入的教師家庭中,有單職工家庭、有兩地分居家庭,有些教師本身經(jīng)濟(jì)條件并不好,但是,他們依然投身于關(guān)愛留守兒童活動(dòng)之中。正像一位教師所說:“雖然我們的家庭不算富裕,雖然我們條件也不好,但一年為貧困留守兒童分擔(dān)幾百元的費(fèi)用我們還是可以做的,最重要的是,我們作為教師有條件為留守兒童檢查作業(yè)、談心聊天,這些是其他人所不能做到的。”45個(gè)愛心家庭,用實(shí)際行動(dòng)踐行著一個(gè)代理家長(zhǎng)的職責(zé),校園內(nèi)外他們留下了一串串樸實(shí)而感人的故事。
黑林小學(xué)探索代理家長(zhǎng)制實(shí)施兩年多以來,從最初的零散幾家,到初具規(guī)模的28家,現(xiàn)如今已發(fā)展到45個(gè)教師家庭。這是一個(gè)強(qiáng)大的愛的團(tuán)體,他們中有校長(zhǎng),有學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo),有普通教師。他們的家庭條件并不寬裕,但是他們都有著一顆火熱的心,面對(duì)山區(qū)大量留守兒童親情缺失的現(xiàn)狀,他們自愿形成“愛心之家”,實(shí)行一對(duì)一幫扶,當(dāng)起了45名留守兒童的代理家長(zhǎng)。
二、主要做法
鏡頭一:“我也要牽手一名兒童”。學(xué)校發(fā)出牽手留守兒童的倡議,其初衷是雙職工家庭,一個(gè)家庭牽手一個(gè)貧困留守兒童。民辦教師轉(zhuǎn)正的孫傳樸老師,患有嚴(yán)重的風(fēng)濕病(股骨頭壞死),聽到牽手留守兒童的消息,立刻找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說:“在我生病的時(shí)候,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心我,現(xiàn)在病情好轉(zhuǎn),我也要牽手一個(gè),沒有別的,我可以免費(fèi)給他們補(bǔ)習(xí)功課呀。”就這樣,孫老師牽手一個(gè)貧困兒童,補(bǔ)習(xí)功課,代交書本費(fèi),儼然成了真正的爺孫倆。
鏡頭二:留守兒童吃上了免費(fèi)午餐。由于布局調(diào)整,許多孩子離家較遠(yuǎn),中午只是帶煎餅充饑,學(xué)校多方籌措資金建設(shè)留守兒童餐廳,讓留守兒童吃上熱騰騰的飯菜。45個(gè)“代理家庭”積極開展給留守兒童繳納一個(gè)月生活費(fèi)活動(dòng),一周至少陪孩子吃飯、談心一次。如今已有50余名貧困留守兒童吃上免費(fèi)的午餐??粗羰貎和_心的笑臉,每個(gè)捐助者無比自豪,留守兒童在學(xué)校里也能享受到家庭般的溫暖。
鏡頭三:一段視頻成全一個(gè)家庭。“大樹小學(xué)熊景怡同學(xué)的媽媽回來了!”消息一傳十、十傳百,全村無人不曉。鄰居紛紛趕來道喜,熊景怡幸福地依偎在媽媽的懷里,爺爺熊傳倉更是樂不可支。話還得從黑林大樹小學(xué)說起。早在五年前,景怡的媽媽就和爸爸離婚遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),一直杳無音信。爸爸成年在外打工,撇下了姐弟倆跟著爺爺生活。去年,大樹小學(xué)組織師生開展“感恩父母演講”,在主講人韓華善老師的感召下,該校六(1)班學(xué)生熊景怡登臺(tái),這位女孩聲淚俱下的演講和跪下呼喚媽媽的場(chǎng)景,令臺(tái)下師生情流淚淌,深深感動(dòng)了包括家長(zhǎng)在內(nèi)的千名觀眾。沒想到就是這段視頻通過網(wǎng)絡(luò)傳播,讓熊景怡遠(yuǎn)在新疆打工的媽媽看到了,她內(nèi)心深處的那份母愛情懷受到了極大震憾,回家。怎么回家?孩子不能沒有媽媽,媽媽不能舍棄孩子,最終她還是決意回家復(fù)婚。于是這段感人至深的故事成了傳播鄉(xiāng)里的一段佳話。
鏡頭四:“孩子多了熱鬧”。黑林小學(xué)的愛心媽媽、愛心爸爸,他們很樸實(shí),也很可愛。張一強(qiáng)一家牽手了兩個(gè)留守兒童,有人問他:人家都牽了一個(gè),你怎么牽了兩個(gè)?他高興地說:“多牽一個(gè)好啊,一大家子在一起干啥事都熱鬧,對(duì)自己的孩子同樣是一次很好的榜樣教育”。樸實(shí)的話語,留給大家的是感動(dòng)。是啊,當(dāng)教師的,沒有多少錢,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),奉獻(xiàn)一份愛心,讓留守兒童有家的溫暖足夠了。
鏡頭五:午間圖書室,讓留守兒童享受精神大餐。“留守兒童餐廳”解決了孩子們午間就餐難的問題,但午飯后離下午上課還有兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間,對(duì)于學(xué)生來是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。針對(duì)這一情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專門組織愛心爸爸、愛心媽媽輪流排班,每天中午為這些就餐留守兒童開放1個(gè)小時(shí)的圖書室,讓孩子們午餐后在書的海洋里盡情遨游,享受著一道道鮮美的精神大餐。此舉受到了學(xué)生和家長(zhǎng)的一致歡迎。
鏡頭六:辦起留守兒童希望班。面對(duì)大部分暑假仍然留守的孩子,黑林小學(xué)的“代理家庭”成員們決定暑假在大樹小學(xué)和中心小學(xué)為留守兒童服務(wù)——開辦留守兒童希望班,讓留守兒童“親情有依、興趣有助、玩樂有所、安全有護(hù)”。“留守兒童希望班”開班以來始終堅(jiān)持“兩不”原則:不收一分錢,不上文化課。“希望班”的開辦,彌補(bǔ)了孩子們心靈中缺失的那份親情,讓孩子們不再孤獨(dú)地期盼父母的歸來,讓天真爛漫的孩子微笑著面對(duì)每一天。黑林小學(xué)暑假“留守兒童希望班”活動(dòng)受到了當(dāng)?shù)馗扇旱膹V泛贊譽(yù),為此,贛榆信息網(wǎng)、連云港新聞網(wǎng)、連云港市網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、中國(guó)教育新聞網(wǎng)、《關(guān)心下一代周報(bào)》、《江蘇教育報(bào)》先后給予多次宣傳報(bào)道。
鏡頭七:特殊的節(jié)日,特別的關(guān)愛。近年為了讓留守兒童歡度國(guó)慶、中秋佳節(jié),黑林鎮(zhèn)中心小學(xué)及早準(zhǔn)備了月餅、蘋果,和全校留守兒童一起聯(lián)歡,共度中秋。牽手教師家庭分別與牽手的留守兒童坐在一起談生活、談學(xué)習(xí),溫暖的氛圍感動(dòng)著在場(chǎng)的每一個(gè)人。學(xué)校還安排留守兒童和家長(zhǎng)視頻、通電話,讓留守兒童盡情表達(dá)對(duì)遠(yuǎn)方親人的思念之情。2023年9月28日下午,“情系中秋,溫暖童心”留守兒童專題聯(lián)歡會(huì)在大樹小學(xué)操場(chǎng)盔行,情到深處,學(xué)生、老師,留守兒童的爺爺、奶奶和很多來賓幾乎跟著表演者一起同時(shí)落淚……縣關(guān)工委主任張慶愛感慨萬分,連連說:“這就是素質(zhì)教育,這就是有效的德育”。中秋節(jié)的晚上,尹世成等幾位老師還特意把留守兒童領(lǐng)到家中一起過節(jié),餐桌上祝福留守的孩子節(jié)日快樂。熊景怡同學(xué)含著眼淚說:“老師,這是我過得最開心的中秋節(jié)!”
三、下一步打算
黑林小學(xué)“代理家庭”成員是一群樸實(shí)的山區(qū)教師,他們愛崗敬業(yè),富有愛心,像關(guān)心自己的孩子一樣關(guān)愛著留守兒童,讓留守兒童在一次次的活動(dòng)中收獲著感動(dòng),收獲著幸福。他們堅(jiān)信,只要大家攜起手來,共同去關(guān)愛留守兒童,就一定能為留守兒童撐起一片明媚的藍(lán)天。他們的做法對(duì)于探索留守兒童親情彌補(bǔ)等方面具有很好的借鑒意義。今后,贛榆縣婦聯(lián)還將以黑林小學(xué)為試點(diǎn),進(jìn)一步將他們的經(jīng)驗(yàn)在全縣范圍內(nèi)推廣,主要將努力做好以下三個(gè)方面的工作:一是建立健全留守兒童和孤兒檔案,有計(jì)劃地對(duì)他們資助幫扶。二是積極對(duì)上爭(zhēng)取資金,積極整合資源,做好關(guān)愛留守兒童工作。三是暢通與家長(zhǎng)的聯(lián)系,做好家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人、代理家長(zhǎng)等培訓(xùn)工作,讓他們習(xí)得更好的教育孩子的方法。
篇十二 園林管理部門員工2023年中發(fā)展調(diào)研報(bào)告3150字
隨著市容園林事業(yè)的不斷發(fā)展,青年員工的不斷增加,市容園林管理事業(yè)和責(zé)任重?fù)?dān)的接力棒必將傳到青年員工身上。如何優(yōu)化青年員工發(fā)展環(huán)境,促使青年員工成長(zhǎng)成才,是值得市容園林管理部門領(lǐng)導(dǎo)和全體員工共同關(guān)注的問題。就這個(gè)問題,我們進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研以座談會(huì)、個(gè)別交流、查看資料等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、青年員工基本情況
我們市容園林管理部門全系統(tǒng)共有員工900多人,其中35歲以下的青年員工290多人,團(tuán)員青年155人。青年員工思想狀況總體表現(xiàn)為:心理日趨成熟,人心比較穩(wěn)定,心態(tài)比較平衡,是積極、健康、向上的。他們?cè)诰贮h委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局團(tuán)委的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞市容園林管理工作目標(biāo)任務(wù),刻苦學(xué)習(xí)、鉆研技術(shù),勤奮努力工作,不怕苦臟累,立足崗位做貢獻(xiàn),取得了較好成績(jī),為市容園林事業(yè)的發(fā)展起到重要作用,獲得局黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)的肯定,獲得市容園林系統(tǒng)老員工的滿意。
二、青年員工存在的主要問題
1、思想情緒不夠穩(wěn)定。部分青年員工思想情緒不夠穩(wěn)定,對(duì)自己的工作崗位不大滿意,愛崗敬業(yè)、成就事業(yè)感不強(qiáng),缺乏艱苦奮斗、任勞任怨的工作精神與作風(fēng)。
2、自我意識(shí)過于強(qiáng)大。部分青年員工認(rèn)為自己努力工作是為了謀生,提高生活水平;對(duì)自己的個(gè)人事比較關(guān)心,而對(duì)集體、社會(huì)關(guān)心不夠,缺乏大局意識(shí)。
3、政治觀念比較淡漠。部分青年員工對(duì)政治不感興趣,認(rèn)為學(xué)政治理論是領(lǐng)導(dǎo)的事,作為普通員工沒有用,還感覺思想政治工作形式老化、政治理論內(nèi)容枯燥、沒興趣學(xué),不愿學(xué)。
4、工作上進(jìn)心不夠。部分青年員工受社會(huì)上不正之風(fēng)與錯(cuò)誤思想的影響,理想信念不足,處事心態(tài)消極,缺乏工作上進(jìn)心,成長(zhǎng)成才意識(shí)不強(qiáng)。
三、青年員工存在問題的原因
我們市容園林管理部門青年員工存在問題的原因主要是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)和社會(huì)上不良精神文化氛圍的影響,跟我們思想政治工作薄弱、不到位有關(guān)。
1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)思想政治工作不重視,部分領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是行政領(lǐng)導(dǎo),普遍存在重業(yè)務(wù),輕思想政治工作。還有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為思想政治工作是既費(fèi)力、又耗時(shí),不出效益的工作,可有可無。
2、思想政治工作隊(duì)伍比較薄弱,政工干部的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)偏低,無法承擔(dān)新時(shí)期青年員工思想工作的重任,發(fā)揮不了作用,起不到積極效果
3、思想政治工作方式、方法比較陳舊,缺乏適應(yīng)新時(shí)期青年員工的時(shí)代感和針對(duì)性,習(xí)慣沿用念報(bào)、讀文件、開會(huì)批評(píng)等傳統(tǒng)方法,理論和現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié),青年員工不愛聽,更無從說接受,使制定的思想政治工作條例、辦法、職責(zé)等一系列制度,成了一紙空文,起不到應(yīng)有作用。
4、青年員工成長(zhǎng)環(huán)境有欠缺,特別是工作環(huán)境艱苦、工資待遇偏低、用人機(jī)制不盡完善、公平正義不夠,導(dǎo)致青年員工產(chǎn)生思想問題。
四、解決問題的對(duì)策與建議
1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)青年員工發(fā)展和成長(zhǎng)成才
青年員工發(fā)展和成長(zhǎng)成才離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),我們市容園林管理部門要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政治思想教育工作的特長(zhǎng),在政治思想教育上有針對(duì)性地做到“兩個(gè)加強(qiáng)一個(gè)改進(jìn)”。“兩個(gè)加強(qiáng)”,一是加強(qiáng)青年員工的理想信念教育。一些青年員工理想信念發(fā)生動(dòng)搖,原因往往比較復(fù)雜,有的是思想問題,有的是實(shí)際問題。要堅(jiān)定青年員工的理想信念,就必須解決好這些問題,就需要結(jié)合青年員工的思想實(shí)際,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,根據(jù)不同情況,有的放矢,對(duì)癥下藥,不照本宣科,不空喊口號(hào),正確引導(dǎo)他們正視現(xiàn)實(shí),積極工作,樹立正確的理想信念。二是加強(qiáng)歷史文化教育。我們市容園林發(fā)展壯大的歷史,是一部廣大員工艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)造輝煌的光榮歷史。在新的時(shí)期,需要不遺余力地引導(dǎo)青年員工了解“特別能戰(zhàn)斗”的傳統(tǒng),了解“奉獻(xiàn)精神”、激勵(lì)青年員工承前啟后,繼往開來,自覺承擔(dān)起肩負(fù)的重任與使命,為社會(huì)奉獻(xiàn)光熱。“一個(gè)改進(jìn)”,就是要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),順應(yīng)青年員工的思維特征、思想規(guī)律和心理特點(diǎn),改進(jìn)思想政治教育的方式方法,多進(jìn)行啟發(fā)疏導(dǎo),多傳授給他們一些學(xué)習(xí)和分析問題的原則、方法,多幫助他們積極思考、民主討論、總結(jié)提高。用事實(shí)循循善誘、因勢(shì)利導(dǎo)、化解癥結(jié),不斷提高教育效果,促進(jìn)青年員工發(fā)展和成長(zhǎng)成才。
2、加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),服務(wù)青年員工發(fā)展和成長(zhǎng)成才
我們市容園林管理部門青年員工的發(fā)展和成長(zhǎng)成才需要團(tuán)組織的引導(dǎo)與服務(wù),團(tuán)組織要加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)對(duì)青年員工的向心力和凝聚力,引導(dǎo)與服務(wù)好青年員工發(fā)展和成長(zhǎng)成才。我們市容園林團(tuán)組織要針對(duì)新時(shí)期青年員工工作的特點(diǎn),圍繞市容園林管理的新課題、新要求,本著有利于開展團(tuán)的活動(dòng)、有利于青年員工在工作中發(fā)揮作用、有利于密切團(tuán)組織與青年員工聯(lián)系的原則,靈活、多樣地創(chuàng)新團(tuán)的活動(dòng)形式和內(nèi)容,形成了上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、縱橫交叉的“網(wǎng)絡(luò)型”團(tuán)建模式。要緊緊圍繞青年員工發(fā)展和成長(zhǎng)成才的總體目標(biāo),創(chuàng)造性地開展團(tuán)組織工作。一是開展“每人每年讀一本好書,寫有價(jià)值的理論文章或心得體會(huì),提一條有助于改進(jìn)工作的合理化建議,創(chuàng)新一條本職工作方面的經(jīng)驗(yàn)”等一個(gè)一活動(dòng),引導(dǎo)青年員工向書本學(xué)習(xí)、積累知識(shí),向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、豐富學(xué)識(shí),向員工學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)見識(shí),向?qū)<覍W(xué)習(xí)、壯大膽識(shí),使青年員工學(xué)習(xí)氛圍空前濃厚,切實(shí)提高政治思想覺悟與工作業(yè)務(wù)技能。二是要開展青年員工崗位技術(shù)能手活動(dòng),通過開展導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵等業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和比賽,引導(dǎo)青年員工立足本職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、成長(zhǎng)成才成功,努力成為市容園林管理的行家能手。三是大力加強(qiáng)青年員工文化建設(shè),用先進(jìn)文化引領(lǐng)青年員工,要把握機(jī)遇、找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮青年員工的文化特長(zhǎng),積極發(fā)掘、舉辦青年員工喜聞樂見、樂于參與的各種形式活動(dòng),比如:開展時(shí)事政治講座、參觀革命歷史勝跡、開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)、開展公益活動(dòng)和獻(xiàn)愛心活動(dòng)、開展拓展訓(xùn)練活動(dòng)、舉行文藝演唱活動(dòng)等等,將青年員工推向各項(xiàng)活動(dòng)的前臺(tái),使他們展示才華、得到鍛煉、增進(jìn)感情
3、進(jìn)一步完善用人機(jī)制,優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長(zhǎng)成才環(huán)境
我們市容園林管理部門青年員工一般都有強(qiáng)烈的事業(yè)心和成就動(dòng)機(jī),希望自己在專業(yè)方面有所建樹,希望自己的勞動(dòng)能得到大家的肯定,希望自己能夠通過努力拼搏盡快成長(zhǎng)起來,希望單位能夠?yàn)樽约禾峁┮粋€(gè)良好的發(fā)展空間。為此,我們要進(jìn)一步完善用人機(jī)制,優(yōu)化青年員工發(fā)展和成長(zhǎng)成才環(huán)境,善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)、發(fā)掘他們的潛力,合理培養(yǎng)、大膽提拔、適時(shí)使用、嚴(yán)格管理他們,正確地引導(dǎo)他們積極作為。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行加快選拔使用年輕優(yōu)秀人才的政策方針,盡快建立一個(gè)優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)罰分明、監(jiān)督有力的良好選人用人機(jī)制,徹底摒棄論資排輩、任人唯親等用人上的不正常做法,堅(jiān)決杜絕憑個(gè)人印象、好惡和遠(yuǎn)近親疏來選人的不良現(xiàn)象,在單位內(nèi)部形成公開選拔、唯才是舉、不拘一格用人才的風(fēng)氣,真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”,使那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年人才能夠及時(shí)脫穎而出,發(fā)揮作用。
4、注重繼續(xù)教育和在職培訓(xùn),引導(dǎo)青年員工發(fā)展和成長(zhǎng)成才
青年員工是市容園林事業(yè)的希望,是市容園林事業(yè)未來的接班人。他們一般具有較豐富的基礎(chǔ)理論知識(shí),只是缺乏實(shí)踐磨煉和豐富經(jīng)驗(yàn);他們十分看重自己未來的成長(zhǎng)進(jìn)步與發(fā)展,十分珍惜接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),并把這樣的機(jī)會(huì)看作是單位對(duì)自己的肯定、信任和栽培。因此,為了幫助他們盡快成長(zhǎng)成才,增強(qiáng)他們對(duì)市容園林事業(yè)的感情,實(shí)現(xiàn)市容園林事業(yè)與青年員工的共同發(fā)展,要注重繼續(xù)教育和在職培訓(xùn),建立一個(gè)科學(xué)的培養(yǎng)青年員工的再教育體系,把學(xué)習(xí)和培訓(xùn)貫穿于青年員工的整個(gè)工作過程,使他們?cè)趯W(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),不斷激發(fā)他們的創(chuàng)新能力,明確奮斗目標(biāo)和路徑,量才發(fā)展,量才施為,從而把青年員工的潛能充分發(fā)揮出來,為市容園林事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
篇十三 鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1800字
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊(duì)伍,也沒有消防車。現(xiàn)對(duì)新形勢(shì)下消防隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就困繞消防隊(duì)伍發(fā)展的問題及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
一、消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及原因分析
(一)消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后,各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費(fèi)無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
(二)消防隊(duì)整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng),滅火救援水平不高。一是隊(duì)員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)消防隊(duì)沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn);部分隊(duì)員身兼數(shù)職,平時(shí)工作較忙不能按時(shí)參加訓(xùn)練;由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因,有些消防隊(duì)隊(duì)員輪換頻繁;部分隊(duì)員的新老更替不及時(shí),新鮮血液補(bǔ)不上,造成隊(duì)伍老齡化,從調(diào)查情況看,專職消防隊(duì)隊(duì)員中,50歲以上占4%,40歲-49歲占15%,30歲-39歲占30%,30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要,合理的專職隊(duì)隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)為:管理層和骨干的年齡一般在30-39歲,大部分隊(duì)員在30歲以下。三是消防隊(duì)出警較慢。多數(shù)消防隊(duì)要通過縣公安局指揮中心接警后,向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊蛳来箨?duì)發(fā)出調(diào)動(dòng)指令再出動(dòng);有的隊(duì)伍中,隊(duì)員不是集中住宿,而是由隊(duì)長(zhǎng)臨時(shí)電話通知每名隊(duì)員,延誤了專職隊(duì)的出警時(shí)間;有的隊(duì)伍中很多專職隊(duì)員都是身兼數(shù)職,在接到報(bào)警后不能在第一時(shí)間趕到。
(三)消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)員待遇不足。從調(diào)查的情況來看,雖然部分地方政府將消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)納入了本級(jí)財(cái)政預(yù)算,但普遍存在保障經(jīng)費(fèi)不能滿足日常運(yùn)轉(zhuǎn)要求的問題,消防隊(duì)器材裝備缺乏,車輛裝備過于陳舊,難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊(duì)員待遇低,收入差距較大,為隊(duì)員繳全“三險(xiǎn)一金”的則是極少數(shù)。
(四)消防隊(duì)日常管理不夠規(guī)范,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來看,消防隊(duì)的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊(duì)員個(gè)人利益的請(qǐng)銷假、獎(jiǎng)懲等,多數(shù)隊(duì)伍只停留在口頭上,未形成具體制度、規(guī)定,執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善,對(duì)隊(duì)員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊(duì)的管理者大多不具備管理消防隊(duì)的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致專職消防隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護(hù)等工作不能正常開展。
二、推進(jìn)我縣消防隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見
為切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)管理工作,不斷提升其滅火救援能力,提出四點(diǎn)建議。
(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。
(二)人才資源招收由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊(duì)伍獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右,經(jīng)過部隊(duì)2年甚至多年的修煉,政治思想覺悟高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快,其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使之成為招收消防員的后備力量,其源源不斷的人才資源必將成為競(jìng)爭(zhēng)消防員的“儲(chǔ)備庫”。
(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障渠道。消防隊(duì)建立與運(yùn)行存在的困難就是經(jīng)費(fèi)保障問題。器材裝備購置與維護(hù)、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊(duì)員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊(duì)的保障經(jīng)費(fèi),并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度增長(zhǎng)。政府專職消防隊(duì)要明確專職消防隊(duì)員的編制與隸屬關(guān)系,并根據(jù)消防隊(duì)員的工作實(shí)際提高其工資待遇,確保消防隊(duì)員的工資水平略高于平均工資水平。
(四)進(jìn)一步抓好消防隊(duì)管理制度的落實(shí)。消防隊(duì)管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等難于落實(shí)的根源在于各項(xiàng)管理制度沒有建立或沒有抓好落實(shí)。進(jìn)一步明確和細(xì)化消防隊(duì)的任務(wù)范圍、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、車輛裝備、隊(duì)員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊(duì)建設(shè)方面的規(guī)章制度,并且建立督察機(jī)制,嚴(yán)格督促各管理部門抓好落實(shí)。同時(shí),公安消防部門加強(qiáng)專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范專職消防隊(duì)伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)的管理,促進(jìn)專職消防隊(duì)伍健康良性發(fā)展。
篇十四 旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告650字
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國(guó)家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上,于__年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會(huì)等方式,開展了實(shí)地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對(duì)實(shí)地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論?,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、普遍存在的問題
(一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長(zhǎng),景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長(zhǎng),旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請(qǐng)貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價(jià)值作為申請(qǐng)貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請(qǐng)貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點(diǎn))的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺(tái)農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
篇十五 2023關(guān)于學(xué)校工作的調(diào)研報(bào)告2850字
為了促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)教委的統(tǒng)一部署,我校中層以上管理人員于五月十五日至五月二十日,圍繞鎮(zhèn)教委提出的三個(gè)問題,深入教師、深入班級(jí)、深入學(xué)生,進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
教委管理:關(guān)于支教輪教的負(fù)面影響1、近兩年都是對(duì)考試成績(jī)差的教師進(jìn)行輪教,這對(duì)輪教教師及被輪教學(xué)校都造成了不好的影響;2、每年教師的流動(dòng)面積過大,不利于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
重點(diǎn)工作:寫規(guī)范字,缺少有效的監(jiān)管。我們的衛(wèi)生、體育工作,相比于寫字做得就比較好。因?yàn)槲覀兊男l(wèi)生要經(jīng)常檢查,體育要測(cè)試,也就是教師的考核掛鉤,因此我們的教師就要求學(xué)生認(rèn)真打掃衛(wèi)生,進(jìn)行體育訓(xùn)練。建議在期末測(cè)試中對(duì)學(xué)生的試卷情況進(jìn)行加分或扣分,以此來激勵(lì)學(xué)生寫好字,激勵(lì)教師嚴(yán)格要求學(xué)生。
學(xué)校在課改工作中的成效
通過近兩年來的課程改革,我們永安小學(xué)全體教師在鎮(zhèn)教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極投身課改工作,取得了一點(diǎn)成效:我們的教師變了;課堂變了;學(xué)生變了。
教師變了
首先,教師的理念得到了更新。理念是行動(dòng)的指南,為了促進(jìn)教師理念的更新,在教師培訓(xùn)方面加大了力度。兩年來在教委的組織下外出學(xué)習(xí)三次,聆聽專家講座。學(xué)校有組織教師多次觀看專家講座,制定教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,人人抄寫《衡水模式百問答》等一系列活動(dòng),轉(zhuǎn)變了教師的觀念,為課堂教學(xué)改革提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。第二、教師角色的轉(zhuǎn)變:1、由傳授者轉(zhuǎn)化為促進(jìn)者;2、由管理者轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)者;3、由居高臨下轉(zhuǎn)向“平等中的首席”。教師在課堂上所扮演的角色直接影響著教學(xué)效果。 第三、師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變,教師與學(xué)生成了朋友,課堂上共同學(xué)習(xí),課下一期活動(dòng)做游戲。教師對(duì)學(xué)生的微笑多了,關(guān)心多了,關(guān)注多了,師生關(guān)系更加和諧了。
課堂變了
變“傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)”為“自主合作、交流展示、鞏固提升”的高效課堂模式。
1、學(xué)生的座位變了,學(xué)生的交流合作更方便了。教師走下高高的講臺(tái)來到學(xué)生中間,方便了教師關(guān)注學(xué)情、把握學(xué)情。
2、參與展示的學(xué)生多,機(jī)會(huì)多,能讓更多的孩子得到鍛煉。同時(shí)也便于老師更好的了解學(xué)生的掌握情況
3、按導(dǎo)學(xué)案來分組進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)生的學(xué)習(xí)目的明確。分組展示,體現(xiàn)了展示內(nèi)容和展示形式的多樣性。
4、學(xué)生經(jīng)常黑板展示,學(xué)生的書寫水平得到了一定的鍛煉和提高。
5、評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變,由個(gè)體評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向小組捆綁式評(píng)價(jià)。
這樣的課堂真正鍛煉和提升了學(xué)生的能力。體現(xiàn)了學(xué)生為主體,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人的理念,課堂真正成為了學(xué)生的課堂,老師退出了展示的舞臺(tái)。把舞臺(tái)真正讓給了學(xué)生。充分體現(xiàn)了教師的“導(dǎo)演作用”。
學(xué)生變了
1、學(xué)生成了課堂的主人,課堂上學(xué)生活動(dòng)時(shí)間所占比重大大增加,學(xué)生自主學(xué)習(xí),交流合作、展示匯報(bào)等整個(gè)過程都是學(xué)生自主決斷的過程,學(xué)生的主體性得到了極大的發(fā)揮。
2、學(xué)生的行為習(xí)慣初步形成,學(xué)習(xí)能力有所提高。
3、每個(gè)學(xué)生都能積極參與到學(xué)習(xí)當(dāng)中,學(xué)生依據(jù)“學(xué)案”課前獨(dú)立預(yù)習(xí),課堂上積極發(fā)言、交流、展示,大部分學(xué)生由“看客”變?yōu)?ldquo;參與者”,把課堂當(dāng)場(chǎng)了快樂學(xué)習(xí)的舞臺(tái)。
4、學(xué)生的個(gè)性得到了張揚(yáng),小組長(zhǎng)成了教師的小助手,成了組員的小老師。小組內(nèi)每個(gè)成員都有自己的職責(zé),他們?cè)诟髯缘奈枧_(tái)上施展著自己的才華。
存在問題
我們?cè)谡n改方面下了不少功夫,付出了很多心血,也取得了初步的成效。但由于受各種因素的制約,課改工作遇到了種種困難,出現(xiàn)了不少問題,距離真正的高效課堂還有很大的差距。下面就存在的問題及其原因做簡(jiǎn)單的分析:
1、學(xué)案編寫質(zhì)量不高。五、六年級(jí)語數(shù)學(xué)課實(shí)行了集體備課,但其他年級(jí),其他學(xué)科的學(xué)案編寫,質(zhì)量參差不齊。有些教師認(rèn)為有了太谷縣的《課堂新方案》,就可以高枕無憂了,拿來就用,而沒有深入鉆研,進(jìn)行二次備課,結(jié)果是學(xué)案難易程度不符合學(xué)生實(shí)際,和教師教學(xué)設(shè)計(jì)也不吻合,用起來很生硬、很別扭。還有的學(xué)案要素不全,設(shè)計(jì)不規(guī)范,或者是內(nèi)容單一,缺少梯度,使用的價(jià)值不大。
2、課堂教學(xué)重形式,輕實(shí)效。教師在課堂教學(xué)中更多的注重了模式的形式,而忽視了課改的內(nèi)涵,穿新鞋,走老路,沒有關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的過程,沒有真正發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,致使教學(xué)效果不明顯。
3、小組合作學(xué)習(xí)成效不明顯。有兩個(gè)突出問題:①只求表面合作,不求實(shí)際效果。有的教師不是讓學(xué)生在該合作時(shí)合作,而是為了合作而合作。本來很簡(jiǎn)單的問題,學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)完全可以解決,教師卻讓學(xué)生幾人圍在一起進(jìn)行小組討論,既浪費(fèi)時(shí)間,又沒有收獲。還有的是不給學(xué)生留思考的時(shí)間,一提出問題,就馬上組織學(xué)生坐在一起,討論還不到兩分鐘,又匆匆讓學(xué)生歸位。討論成了走過場(chǎng)、做花樣,流于形式,缺少實(shí)效性。②對(duì)小組培訓(xùn)不夠,合作不能有序開展。小組學(xué)習(xí)缺少組織,分工不明確,組員不能各司其職,小組長(zhǎng)也不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,導(dǎo)致合作效果不好。
4、學(xué)生學(xué)習(xí)方式未得到真正改變。調(diào)研發(fā)現(xiàn),仍有部分教師不舍得從“主角”的位置上退下來,課堂還是教師問,學(xué)生答。學(xué)生的思維沒有真正活起來,主體地位沒有得到真正體現(xiàn),學(xué)習(xí)方式未得到真正改變。
5、小組捆綁式評(píng)價(jià)未落到實(shí)處,有些教師仍以個(gè)人評(píng)價(jià)為主。 “捆綁式”評(píng)價(jià)是小組合作學(xué)習(xí)的重要組成部分,能最大程度地讓學(xué)生體會(huì)到合作的快樂,增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感,調(diào)動(dòng)其合作學(xué)習(xí)的積極性。但在實(shí)際操作過程中,多數(shù)教師怕麻煩、不得要領(lǐng),“捆綁式”評(píng)價(jià)的作用基本沒有體現(xiàn)。
改進(jìn)建議
一、理念先行,強(qiáng)化教師課改意識(shí)。
課改意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),課改決心大不大,直接影響著課改的效果,這是毋庸置疑的事實(shí)。因此,我們必須從思想深處認(rèn)識(shí)到課改的重要性,真正把課改當(dāng)成重要的工作來抓,加大力度,狠抓落實(shí),在學(xué)校內(nèi)部掀起課改熱潮,讓每一位教師都能積極投身到課改的洪流中。
二、加強(qiáng)培訓(xùn),提升教師課改能力。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)教師有了課改的熱情,但課改的能力還需要提升。因此我們應(yīng)繼續(xù)加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的力度,采用“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式,為教師提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使教師得到更具體、更專業(yè)的指導(dǎo),提升教師的課改能力。
三、機(jī)制保障,長(zhǎng)效推進(jìn)課改進(jìn)程。
為加大教師課改積極性,學(xué)校在制度上向課改教師傾斜,把課改和教師的評(píng)模、評(píng)優(yōu)等利益掛鉤,對(duì)能在教學(xué)中落實(shí)課改精神、完成學(xué)校課改任務(wù)的的教師優(yōu)先推薦,激勵(lì)廣大教師積極投身到課改中,形成課堂教學(xué)改革工作的長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。
四、落實(shí)評(píng)價(jià),形成科學(xué)評(píng)價(jià)體系。
重新修訂和制定小組評(píng)價(jià)實(shí)施方案,使方案易操作、易實(shí)施。使小組捆綁式評(píng)價(jià)成為學(xué)校的常態(tài)化評(píng)價(jià),讓學(xué)生在評(píng)價(jià)中成長(zhǎng)。
五、強(qiáng)化管理,確保課改落到實(shí)處。
為確保課改工作落到實(shí)處,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)過程的監(jiān)督和管理,加大常規(guī)檢查力度,采取不定期、不打招呼的檢查方式,如推門聽課,教案抽查等,督促教師課改日?;沤^“上面檢查我課改,上面不查我照舊”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
總之,一所學(xué)校要辦好,就必須要敢于正視問題,善于暴露問題,才能有效地解決問題,才能為學(xué)校教育的明天創(chuàng)造輝煌。我相信,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體教師的共同努力下,永安小學(xué)的明天一定會(huì)更加美好。