篇一 2023年農(nóng)村調(diào)研報(bào)告1800字
近幾年,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關(guān)部門(mén)對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的大力宣傳和普及,農(nóng)村婦女的法律意識(shí)逐步提高,自我保護(hù)意識(shí)也有所增強(qiáng),農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是,農(nóng)村婦女權(quán)益保障方面仍然存在著一些問(wèn)題,作為一員女村官,我有必要針對(duì)不同年齡階段、從事不同行業(yè)的農(nóng)村婦女,就婚姻關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)和土地承包等幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查研究。
調(diào)查結(jié)果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高,但仍待加強(qiáng)
調(diào)查結(jié)果顯示:廣大農(nóng)村婦女的法律意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高,在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中,大多數(shù)婦女了解《______婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門(mén)尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng),那種關(guān)起門(mén)來(lái)打老婆的事情已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問(wèn)題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。__年以來(lái),我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例,通過(guò)我們的調(diào)解,她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明,廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到,廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長(zhǎng)期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說(shuō)明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護(hù)
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶(hù)籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶(hù)籍的變遷而變動(dòng),而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的婦女不知道找哪個(gè)部門(mén)解決,但是在承包地土地挪作他用,補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭(zhēng)取。
三、農(nóng)村婦女享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性較大
在針對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)由誰(shuí)管理的問(wèn)題時(shí),有80%的婦女表示對(duì)家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利,這也一定程度上說(shuō)明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問(wèn)及家庭重大問(wèn)題決策權(quán)時(shí),都異口同聲的說(shuō)共同商量或是由男方做主,而當(dāng)男女雙方針對(duì)某一重大決策問(wèn)題有分歧時(shí),即使婦女知道自己是正確的,但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說(shuō)明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大,婦女的權(quán)利觀念仍趨保守,婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。
四、家庭暴力問(wèn)題仍需重點(diǎn)關(guān)注
在調(diào)查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過(guò),這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂(yōu)的數(shù)。當(dāng)然也可能被打過(guò)的,有很多并不能構(gòu)成家庭暴力,但是從這個(gè)數(shù)中,也隱隱透露出,廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因與因素
1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢(shì),在挨打的時(shí)候比較被動(dòng),幾乎沒(méi)有反抗的余地,偶爾反抗引來(lái)的可能是對(duì)自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚(yáng)”等觀念的影響,或是根本沒(méi)有勇氣拿起法律武器來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益,導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說(shuō)目前已有了專(zhuān)門(mén)的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu),但是由于大多數(shù)婦女對(duì)家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰(shuí),如何進(jìn)行鑒定,什么時(shí)間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定,從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
2、土地權(quán)益問(wèn)題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結(jié)婚了,父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),丈夫家可能也沒(méi)有她的土地,從而失去土地。二是長(zhǎng)期形成的土地種植傳統(tǒng),女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟(jì)收益,導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟,而不去爭(zhēng)取。三是土地承包以家庭為單位,戶(hù)主大都是男性,這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí),土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,不能隨婦女的住所、戶(hù)籍等變化而發(fā)生改變。
3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問(wèn)題存在原因:一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人,因此并沒(méi)有積極努力爭(zhēng)取工作機(jī)會(huì),農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒(méi)有工作,導(dǎo)致她們對(duì)男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來(lái)說(shuō),家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源仍以男士為主,婦女會(huì)覺(jué)得自己“沒(méi)有說(shuō)話(huà)權(quán)”,從而不去爭(zhēng)取財(cái)產(chǎn)權(quán)利 。
篇二 農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告400字
6月20日至26日,在市政協(xié)副主席李世秀的帶領(lǐng)下,市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分政協(xié)常委及委員就我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。調(diào)研組在聽(tīng)取市教育局匯報(bào)后,選擇了具有較強(qiáng)代表性的了中線樂(lè)園鄉(xiāng)、北線南陽(yáng)鄉(xiāng)、南線范鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽(tīng)取了學(xué)校、部分教師代表、及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部意見(jiàn)。這次調(diào)研主要是摸清目前農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,提出相應(yīng)的對(duì)策建議,為我市對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育決策時(shí)提供參考意見(jiàn)。調(diào)查情況如下:
一、基本情況
(一)教師數(shù)量:目前我市農(nóng)村共有九年一貫制學(xué)校8所,初中11所,完小30所(其中中心小學(xué)20所),村小及教學(xué)點(diǎn)42個(gè),初小77所。在校學(xué)生34515人,教師數(shù)2592人,其中小學(xué)1693人,初中899人,因病請(qǐng)假22人,借調(diào)到其他行業(yè)工作的3人。另有年高體弱教師(男55歲、女50歲以上)100多人不能勝任教學(xué)工作。
篇三 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告600字
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告
受?chē)?guó)際金融金融危機(jī)影響,國(guó)內(nèi)部分中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難,企業(yè)用工需求量減少,大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng),社會(huì)就業(yè)壓力加大。為積極應(yīng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題,我局采取積極有效措施,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新再就業(yè)或創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增加收入,力保全縣就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一、我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力48.2萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬(wàn)人,輸出到縣外13.8萬(wàn)人。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長(zhǎng)江三角和珠江三角地區(qū),占總勞務(wù)輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果,截止09年1月底,我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力共返鄉(xiāng)36156 人,其中因此次金融危機(jī)導(dǎo)致裁員返鄉(xiāng)13190人,占全縣勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的9.6%??梢钥闯?,金融危機(jī)已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
二、采取措施,提前應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的就業(yè)壓力。
我們針對(duì)當(dāng)前面臨宏觀經(jīng)濟(jì)影響就業(yè)的新形勢(shì),出現(xiàn)的新問(wèn)題,一方面加強(qiáng)調(diào)查研究,密切關(guān)注形勢(shì)發(fā)展;一方面積極尋求對(duì)策,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。
為切實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)工作,我們成立了_____縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)情況、人力資源供需變動(dòng)情況,制訂應(yīng)急措施,幫助返鄉(xiāng)民工渡過(guò)難關(guān),穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。
篇四 農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題——調(diào)研報(bào)告示例3900字
農(nóng)村垃圾處理社會(huì)調(diào)查報(bào)告
202308910311 楊曉樂(lè) 生物科學(xué)三班
對(duì)于在農(nóng)村長(zhǎng)大的我來(lái)說(shuō),我最想做的就是調(diào)查農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題。因?yàn)榄h(huán)境與我們的生活息息相關(guān),環(huán)境關(guān)乎我們的健康,環(huán)境將會(huì)直接的影響我們的身體健康,所以,在寒假期間,我對(duì)農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查。以提高我們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處,調(diào)查了我村垃圾堆放、清運(yùn)輸和處理的情況。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,但農(nóng)村環(huán)境治理明顯滯后, 農(nóng)村生活垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。因此,我采取問(wèn)卷調(diào)查與結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的形式,對(duì)農(nóng)村居民生活垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的研究。分析表明,由于居民環(huán)保意識(shí)薄弱、農(nóng)村 環(huán)衛(wèi)資金投入不足、環(huán)境保護(hù)制度不健全等因素的影響,農(nóng)村居民生活垃圾處理 存在嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象,嚴(yán)重地破壞農(nóng)村水土資源和和村容整潔。所以必須堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、我國(guó)總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會(huì)理念深入人心的新形勢(shì)下,中央作出的又一個(gè)重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。依據(jù)自身?xiàng)l件創(chuàng)造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式,對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境,提升村容村貌,全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,加快農(nóng)村化建設(shè)具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。政府應(yīng)制定切實(shí)可行的措施,形成一整套的方法體系,以此來(lái)改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步向前因此,必須通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、加大農(nóng)村生活垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理方式管理等措施切實(shí)改善農(nóng)村居民生活環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
首先是沙塵暴問(wèn)題:這次回家我感受最深的就是,當(dāng)我走進(jìn)家鄉(xiāng)的那片土地時(shí),我的心突然一驚,這不是因?yàn)閯e的,而是因?yàn)橹霸跍线吷祥L(zhǎng)得參天大樹(shù)全都不見(jiàn)了,為此我走訪了相關(guān)的部門(mén),我得到的答案是為了方便農(nóng)村的生活,縣政府投入大量資金,給農(nóng)民挖溝,放水。這種有利于改善人民生活的政策,我表示支持。但,今年在家短短的一個(gè)月時(shí)間,我能明顯的感覺(jué)到,家里從塵土飛揚(yáng),從家往外走只是感覺(jué)到外面空空如是也。雖然還會(huì)載小樹(shù),但那得需要多少年那個(gè)小樹(shù)才能長(zhǎng)成參天大樹(shù)啊,還要需要多少年這課小樹(shù)苗才能擋風(fēng)固沙??!
其次最為嚴(yán)重的是垃圾問(wèn)題 ,這個(gè)我看到的比較多,所以我說(shuō)的也會(huì)比較多??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面看一下:
一、 從垃圾的產(chǎn)生來(lái)看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來(lái)說(shuō),我縣每人每天要生產(chǎn)天近一斤垃圾,意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理,從整個(gè)騰沖縣來(lái)看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時(shí)處理,大量的垃圾隨意堆放,長(zhǎng)期囤積就會(huì)占用土地,產(chǎn)生臭味,造成對(duì)大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染,而且導(dǎo)致了蒼蠅、昆蟲(chóng)、老鼠和大量細(xì)菌的滋生,威脅居民的健康,因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來(lái)并不容易,可以歸納以下幾點(diǎn):從垃圾的平均組成來(lái)看主要是廢棄物組成的白色污染,體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放;用這種雜質(zhì)的垃圾施肥,就會(huì)使土地喳化,所以,可能很?chē)?yán)重的污染農(nóng)村土地;農(nóng)村垃圾隨意堆放沒(méi)人管制,成為很?chē)?yán)重的問(wèn)題,以城市相比,農(nóng)村垃圾沒(méi)有具體的處理措施,是垃圾存在的主要原因。當(dāng)然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來(lái)隨意堆放,環(huán)衛(wèi)工作沒(méi)有落實(shí)到最后,或者是挖坑埋在地下,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會(huì)污染破壞地下水,填埋后的場(chǎng)地也不能很好的利用,何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來(lái)越多,垃圾的回收利用也沒(méi)有做到最大。所以,尋找垃圾凈化出路,迫在眉睫。還有,雖然國(guó)家有出臺(tái)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,但由于不能?chē)?yán)格執(zhí)行,成效不大,隨地亂拋垃圾的情況到處存在,垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾,確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。
二 農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀的調(diào)查分析
1 調(diào)查地生活垃圾處理成因剖析
2023年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,在農(nóng)村地區(qū)日產(chǎn)0.92萬(wàn)噸垃圾中,處理總能力僅為0.77萬(wàn)噸/日,占83.6%。統(tǒng)計(jì)資料顯示農(nóng)村地區(qū)垃圾處理能力比較高。但從實(shí)地調(diào)查情況看,整個(gè)地區(qū)垃圾產(chǎn)生量和設(shè)施處理能力之間存在比較大的缺口。目前,為實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理的目標(biāo),現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施大多處于超負(fù)載運(yùn)行狀態(tài),處理設(shè)施使用壽命降低,垃圾污染控制難度增加。
近20年來(lái),農(nóng)村地區(qū)垃圾處理存在的問(wèn)題是:填埋占用大量土地;裸露的垃圾堆存場(chǎng)臭氣難聞、蚊蠅鼠害滋孽,成了疾病滋生地和傳播源;垃圾發(fā)酵揮發(fā)出的氣體含有致癌致畸物;廢舊的燈管、廢電池中的重金屬,產(chǎn)生生物毒性和植物
生長(zhǎng)阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時(shí)間短、減量化顯著、可回收熱能等優(yōu)點(diǎn),但投資很大,農(nóng)村地區(qū)因財(cái)力不足不易采用。從經(jīng)濟(jì)的角度考慮,建垃圾填埋場(chǎng),只是為了解決環(huán)境污染隔離問(wèn)題,不產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)回報(bào),運(yùn)行費(fèi)用天天都要支出。
2 農(nóng)村的垃圾清運(yùn)量和管理現(xiàn)狀
隨著城市化進(jìn)程的加速,我國(guó)的城市數(shù)量和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設(shè)施不足、垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和垃圾處理技術(shù)的發(fā)展等問(wèn)題亟代解決。 針對(duì)上述問(wèn)題,本文以我國(guó)1990~2003年的城市生活垃圾清運(yùn)量為基礎(chǔ),分析影響我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量變化的主要因素,以此為基礎(chǔ)提出基于預(yù)測(cè)后續(xù)有效度的城市生活垃圾清運(yùn)量最優(yōu)單項(xiàng)預(yù)測(cè)模型和基于預(yù)測(cè)有效度一致的城市生活垃圾清運(yùn)量最優(yōu)組合預(yù)測(cè)模型,并分別利用兩種模型對(duì)我國(guó)“十一五”期間的城市生活垃圾清運(yùn)量進(jìn)行預(yù)測(cè),為我國(guó)有關(guān)部門(mén)制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和垃圾管理政策提供決策依據(jù)。本文還對(duì)我國(guó)的城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和垃圾處理技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行了初探,分析了我國(guó)垃圾處理技術(shù)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及其制約因素。 研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國(guó)未來(lái)幾年的城市生活垃圾清運(yùn)量將大幅度增長(zhǎng)。垃圾清運(yùn)量和成分的變化將影響我國(guó)垃圾處理技術(shù)的發(fā)展方向,我國(guó)將在發(fā)展城市生活垃圾綜合處理技術(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術(shù)提出發(fā)展要求,以實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化。
三 目前農(nóng)村垃圾處理面臨的難點(diǎn)和問(wèn)題
首先是農(nóng)民觀念意識(shí)問(wèn)題。由于農(nóng)民對(duì)垃圾危害了解不足,因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時(shí)對(duì)動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等,不經(jīng)任何處理,就隨意丟棄;有時(shí)不對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi),將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒(méi)有分類(lèi)處理垃圾的意識(shí),就無(wú)法正確處理垃圾,也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類(lèi)帶來(lái)的危害。
其次是基礎(chǔ)設(shè)施滯后問(wèn)題。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過(guò)村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣的收集網(wǎng)絡(luò)才能有效分類(lèi)處理,目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開(kāi)展戶(hù)建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點(diǎn)、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾填埋場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
再次是垃圾處理量大成本過(guò)高問(wèn)題。這就告訴我們,農(nóng)村垃圾將無(wú)法按城市垃圾處理模式進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。
四 農(nóng)村垃圾有效處理的思考
到底要怎么做才能有效處理農(nóng)村垃圾呢?很多學(xué)者專(zhuān)家認(rèn)為須堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化處理垃圾,并協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)。 首先要遵循下列原則。一是分戶(hù)堆漚減量化原則。農(nóng)戶(hù)將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內(nèi),定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可減少垃圾總量的60%。二是分類(lèi)回購(gòu)資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社,向農(nóng)民回購(gòu)有害不可降解垃圾,合作社再進(jìn)行二次分類(lèi),將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理,可減少垃圾總量的30%,并從中獲得一定的收益彌補(bǔ)合作社運(yùn)行。三是集中處理無(wú)害化原則。將合作社分類(lèi)出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站,然后統(tǒng)一運(yùn)送到固體廢棄物填埋場(chǎng)集中填埋,無(wú)害化處理有毒有害垃圾。 其次要建立新的管理模式,可按照縣級(jí)政府監(jiān)督指導(dǎo),鎮(zhèn)、村組織實(shí)施,村民聯(lián)合自治,合作社常年運(yùn)行的管理模式推行農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理流程。
再次要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立戶(hù)有垃圾收集池、村有垃圾回購(gòu)點(diǎn)、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾處理場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
最后要健全運(yùn)行機(jī)制和提供經(jīng)費(fèi)保障。垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開(kāi)展的前提,加強(qiáng)生活垃圾處理費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用,避免挫傷廣大村民對(duì)整治環(huán)境的積極性。這啟示我們,只有形成戶(hù)分類(lèi)、村回購(gòu)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)行機(jī)制,才能真正為農(nóng)村垃圾的有效處理開(kāi)辟一條新路。
五 結(jié)論
農(nóng)村生活垃圾處理工作是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和身心健康的基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)事關(guān)生態(tài)環(huán)保建設(shè)與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的民生工程。按照績(jī)溪縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神和《績(jī)溪縣農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作實(shí)施意見(jiàn)》,績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合實(shí)際,積極探索,精心謀劃,在總結(jié)以往農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和今年上半年文明創(chuàng)建集中整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出四項(xiàng)舉措完善該鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理清潔工程,有力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
六 展望
生活垃圾生物降解是多種微生物共同協(xié)同作用的結(jié)果,因而在篩選這些有效微生物菌群時(shí),要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用,以確保有效菌種的優(yōu)勢(shì)。目前將篩選到的有效微生物菌群,接種到生活垃圾中,通過(guò)好氧與厭氧聯(lián)合處理工藝降解生活垃圾,是垃圾生物處理的發(fā)展趨勢(shì)。但其前提條件是實(shí)行城市垃圾分類(lèi),提高垃圾有機(jī)物含量,這在許多發(fā)達(dá)國(guó)家都已付諸實(shí)行。
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篇五 關(guān)于農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的調(diào)研報(bào)告3050字
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村婦女逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力,成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支舉足輕重的力量。通過(guò)有針對(duì)性的組織農(nóng)村婦女進(jìn)行教育培訓(xùn),提升農(nóng)村婦女的生產(chǎn)能力和從業(yè)水平,是培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要。
一、農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)發(fā)展中居于主體地位
在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村生活中,婦女不僅是家庭主婦,更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),莊河市在農(nóng)業(yè)一線從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力中婦女占到65%以上;她們?cè)诰S持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
2.大部分農(nóng)村女性自身素質(zhì)、文化水平不高
盡管我市已普及九年義務(wù)教育,但現(xiàn)階段農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)還是不高。一個(gè)重要因素是年輕女性和素質(zhì)稍高的婦女勞動(dòng)力大量外出轉(zhuǎn)移,真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村婦女基本上不是文化水平不高就是年齡偏大。這個(gè)問(wèn)題很有普遍性,據(jù)全國(guó)婦聯(lián)開(kāi)展的“萬(wàn)名農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查”得知,農(nóng)村婦女具有“初中”文化程度的占50.6%,“小學(xué)”占25.8%;“高中及中專(zhuān)”占16.1%,“沒(méi)上過(guò)學(xué)”的占6.3%,“大專(zhuān)及以上”僅占1.2%。
3、農(nóng)村婦女自覺(jué)學(xué)習(xí)意識(shí)較低
農(nóng)村婦女的培訓(xùn)工作都需要各級(jí)婦聯(lián)及相關(guān)部門(mén)作大量的宣傳和動(dòng)員工作,很大一部分農(nóng)村婦女是被組織拉去參加培訓(xùn),而非自愿行為。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,參加政府或其他組織提供免費(fèi)培訓(xùn)的農(nóng)村婦女占總數(shù)的63.6%,而每年參加培訓(xùn)的婦女達(dá)到受調(diào)查總數(shù)的70.4%。由此可見(jiàn),僅有6.8%的婦女不僅僅依靠政府或其他組織提供的免費(fèi)培訓(xùn)來(lái)獲取科技文化 知識(shí),而是積極主動(dòng)去拓寬學(xué)習(xí)途徑,提升自身綜合素質(zhì)。
4.培訓(xùn)質(zhì)量不高
在基層,大部分農(nóng)村婦女參加的技能培訓(xùn)多是應(yīng)需、應(yīng)時(shí)培訓(xùn),因受到培訓(xùn)設(shè)備、資金、師資的影響,只能是初淺的入門(mén)培訓(xùn)、單一的技能培訓(xùn),大部分沒(méi)有技能鑒定和資格證書(shū),缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.培訓(xùn)需求多樣化
我們針對(duì)基層?jì)D女培訓(xùn)所作的調(diào)查顯示,子女教育、健康知識(shí)、法律知識(shí)、烹調(diào)營(yíng)養(yǎng)等與生活息息相關(guān)的內(nèi)容需求比例提升,其中尤以子女教育和健康知識(shí)為重。這說(shuō)明提升家庭生活質(zhì)量將成為今后農(nóng)村婦女培訓(xùn)的新需求。
二、當(dāng)前農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作情況
以莊河市興達(dá)街道婦女為例,興達(dá)街道婦聯(lián)每年都會(huì)舉辦幾次培訓(xùn)班,為轄區(qū)婦女進(jìn)行免費(fèi)的各類(lèi)培訓(xùn)。具體做法如下。
1、依托莊河市巾幗職業(yè)學(xué)校對(duì)婦女進(jìn)行培訓(xùn)
要想解放農(nóng)村婦女的思想,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,首先必須要有成人再教育的良好氛圍和場(chǎng)地。為此興達(dá)街道婦聯(lián)依托莊河市巾幗職業(yè)學(xué)校為轄區(qū)婦女進(jìn)行培訓(xùn),其中,包括家政、計(jì)算機(jī)、月嫂等多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目可供轄區(qū)婦女選擇,受到轄區(qū)婦女群眾的喜愛(ài)。
2、通過(guò)樹(shù)立典型,培訓(xùn)多樣化方式來(lái)轉(zhuǎn)變觀念
就業(yè)培訓(xùn)方式從傳統(tǒng)板書(shū)到多媒體教育,到現(xiàn)在的 “巾幗創(chuàng)就業(yè)榜樣”。通過(guò)報(bào)告會(huì),座談會(huì)等形式大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,邀請(qǐng)了街道的各行各業(yè)的創(chuàng)就業(yè)典型,例如大棚種植婦女劉淑鳳、養(yǎng)豬大戶(hù)徐鳳等一些活生生的典型的創(chuàng)業(yè)例子,通過(guò)典型帶動(dòng)作用,更快速的轉(zhuǎn)變農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、激發(fā)她們的創(chuàng)業(yè)激情。同時(shí),依托勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)設(shè)了一系列的免費(fèi)技能培訓(xùn)如:電腦初中級(jí)、辦公室文員、家政服務(wù)、十字繡、珠繡等等。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)
就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),莊河市興達(dá)街道婦聯(lián)大力實(shí)施婦女成才支持引導(dǎo)、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),引領(lǐng)婦女在促進(jìn)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。一是“送崗位”行動(dòng)持續(xù)有效。興達(dá)街道婦聯(lián)以?xún)尚陆M織中的婦聯(lián)組織為依托,建立了美容美發(fā)、巾幗職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、華奇公司等5個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,組織包括計(jì)算機(jī)、美容美發(fā)等專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班,使1000余人掌握了一技之長(zhǎng)。針對(duì)進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭婦女開(kāi)展了政策和就業(yè)崗位咨詢(xún),為進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭婦女提供政策、就業(yè)崗位和實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn),提供會(huì)計(jì)、出納、家電維修、手工藝制作、家政等工種多個(gè)就業(yè)崗位;針對(duì)市場(chǎng)對(duì)月嫂供不應(yīng)求的行情,與紅嫂家政學(xué)校開(kāi)展了百名月嫂專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),月嫂持證上崗,滿(mǎn)足了產(chǎn)婦需求,促進(jìn)了婦女再就業(yè),推動(dòng)社會(huì)服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。二是婦女家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。街道婦聯(lián)依托紅嫂家政品牌為轄區(qū)婦女免費(fèi)進(jìn)行家政培訓(xùn)和電腦培訓(xùn),幫助她們掌握家政技術(shù),不斷加大宣傳培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大婦女家政隊(duì)伍,成員由最初的30余人發(fā)展到現(xiàn)在的100余人,從業(yè)人員由30余人發(fā)展到360余人。同時(shí)邀請(qǐng)金牌家政服務(wù)員為婦女介紹經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展系列講座。目前,興達(dá)街道的家政產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸發(fā)展壯大,幫助農(nóng)村婦女、下崗姐妹開(kāi)辟了致富新渠道。
三、加強(qiáng)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的對(duì)策
1.提高認(rèn)識(shí),加大宣傳,把農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作擺上重要位置
農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作意義重大,關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步與發(fā)展。不但要充分重視,而且要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念和模式。農(nóng)村婦女的培訓(xùn)不是把物質(zhì)條件創(chuàng)造好了“等”其主動(dòng)來(lái)參加培訓(xùn),而是要想盡一切辦法“請(qǐng)”農(nóng)村婦女來(lái)參加培訓(xùn)。要加大對(duì)培訓(xùn)信息、政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度,使農(nóng)村婦女充分認(rèn)識(shí)到接受教育培訓(xùn)的好處,激發(fā)提高自己綜合素質(zhì)的熱情。
2.廣泛宣傳,典型示范,轉(zhuǎn)變農(nóng)村婦女培訓(xùn)觀念
以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)“新型女農(nóng)民”,進(jìn)一步宣傳婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位,更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用,帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新知識(shí)、創(chuàng)造新生活、做出新業(yè)績(jī),并依靠自己的辛勤勞動(dòng)、合作進(jìn)取來(lái)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,激勵(lì)婦女參與新農(nóng)村建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程成為廣大農(nóng)村婦女提高素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過(guò)程。
3.結(jié)合農(nóng)村婦女生產(chǎn)生活實(shí)際,培訓(xùn)形式多樣化
據(jù)調(diào)查顯示,超過(guò)半數(shù)的農(nóng)村婦女不愿接受時(shí)間多于一周的培訓(xùn),超過(guò)80%的農(nóng)村婦女不愿參加付費(fèi)培訓(xùn)。相比男性來(lái)說(shuō),農(nóng)村婦女需要考慮家庭、安全等多種因素,更傾向于“方便不麻煩”的培訓(xùn)模式。因此對(duì)農(nóng)村婦女的培訓(xùn)一定要注意針對(duì)她們的特點(diǎn),把握女性的成長(zhǎng)規(guī)律和教育需求開(kāi)展培訓(xùn),逐步提高農(nóng)村婦女的受訓(xùn)比例。例如在培訓(xùn)時(shí)間上,要盡量縮短,以開(kāi)辦短期班為主,還可以靈活設(shè)置各種時(shí)間段,方便女性兼顧家務(wù);在培訓(xùn)內(nèi)容上,要多選擇那些比較簡(jiǎn)明易于操作的,以顧及不少女性難以投入更多精力的現(xiàn)狀。要針對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和市場(chǎng)需求,組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的技能培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
4.農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)和子女的教育相結(jié)合
培訓(xùn)的最終目的是提升勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而關(guān)注農(nóng)民子女的教育與培訓(xùn)則是從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。農(nóng)村婦女教育水平的提高,會(huì)影響一代人甚至幾代人。農(nóng)村婦女在家庭中承擔(dān)著教育子女和管理家庭收支的主要職責(zé),所以她們的教育程度決定了其家務(wù)管理效率和家庭經(jīng)濟(jì)與發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃能力,間接地影響著人力資源的素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展。
綜合以上幾點(diǎn),如何發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍力量,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的綜合發(fā)展,應(yīng)首先從幫助、改變農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)開(kāi)始。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女生產(chǎn)能力和勞動(dòng)技能,不但能實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村婦女求知識(shí)、求發(fā)展、求富裕、求健康的愿望,也使她們蘊(yùn)藏的巨大潛能得到發(fā)掘和釋放,增強(qiáng)參與、引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
篇六 縣婦聯(lián)農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告的調(diào)研報(bào)告4100字
為全面了解全縣農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀,進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)幫扶工作,__縣婦聯(lián)通過(guò)走村入戶(hù)、調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進(jìn)行了調(diào)研,報(bào)告如下:
__縣位于__省西部,____族__族自治州中部偏東,是集“老、少、邊、窮、山、庫(kù)”于一體的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個(gè)村,總?cè)丝?4.45萬(wàn)人,其中女性人口6.92萬(wàn)人,18歲以下人口2.76萬(wàn)人,通過(guò)調(diào)查,__縣留守婦女約為2.78萬(wàn)人,在年齡特征上,20—30歲的占14.25%,31--40歲的留守婦女比例較大,占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%;在家庭人口規(guī)模上,留守婦女所在的家庭人口多數(shù)在3-5口之間;在文化程度上,留守婦女大多文化偏低,以小學(xué)和初中文化程度居多,占84.8%,高中文化程度的僅占15.2%;在技能培訓(xùn)及掌握情況上,大多數(shù)留守婦女沒(méi)有參加過(guò)技能知識(shí)培訓(xùn),有技術(shù)特長(zhǎng)的很少,僅30%的留守婦女參加過(guò)農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn),15%的留守婦女掌握一技之長(zhǎng),12.8%的留守婦女有過(guò)法律知識(shí)的培訓(xùn);在健康狀況上,33.8%參加過(guò)健康知識(shí)培訓(xùn),60%的留守婦女有程度不同的婦科病;留守原因上,一是需要在家務(wù)農(nóng)、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩,二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)成本考量,三是男主外、女主內(nèi)傳統(tǒng)思想的影響。
留守兒童人數(shù)也呈逐年上升趨勢(shì),截至2023年5月,基本摸清全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數(shù)為8280人,占兒童總數(shù)的41.34%。其中父親單獨(dú)外出打工的留守兒童1747人,母親單獨(dú)外出打工的留守兒童540人,父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學(xué)和初中階段,占留守兒童總數(shù)的57.5%,14—18歲的占42.5%;學(xué)習(xí)成績(jī)多為中等一般,學(xué)習(xí)優(yōu)秀的僅占24.8%;留守兒童監(jiān)護(hù)方式以母(父)單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護(hù)為主,少數(shù)由上代親戚和愛(ài)心媽媽?zhuān)ò职郑┍O(jiān)護(hù)。
近年來(lái),__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問(wèn)題作為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容予以高度重視,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,以“關(guān)愛(ài)留守婦女兒童行動(dòng)”為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,完善服務(wù)方式,促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展、共同進(jìn)步。
一是在12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)活動(dòng),為廣大農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行婦科黨見(jiàn)疾病及乳腺疾病的免費(fèi)篩查、治療、轉(zhuǎn)診服務(wù),提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)、計(jì)生政策法規(guī)咨詢(xún)的一條龍全方位服務(wù)。
二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務(wù)隊(duì)”作用,積極參與“留守兒童、愛(ài)心媽媽”手牽手活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)“愛(ài)心媽媽”,為留守兒童捐款捐物。
三是上門(mén)慰問(wèn)特困留守婦女,繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”,牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地,開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),組織留守婦女開(kāi)展讀書(shū)讀報(bào)、講座交流、文體健身等活動(dòng),豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產(chǎn)項(xiàng)目,組織開(kāi)展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女,優(yōu)先幫助解決婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個(gè),依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個(gè)。
1、家務(wù)繁重,生產(chǎn)方式單一,家庭收入偏低。
因?yàn)檎煞蛲獬鰟?wù)工,留守婦女在承擔(dān)家務(wù)、照顧老人子女的同時(shí),大多承擔(dān)著種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的主力軍。由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力、文化程度、勞動(dòng)技能、體力精力等因素的制約,留守婦女普遍長(zhǎng)年從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng),起早貪黑,繁忙辛勞,但收入普遍偏低。低文化、低技能,也嚴(yán)重制約了農(nóng)村婦女就業(yè)致富的機(jī)會(huì)和途徑。留守婦女家庭除了農(nóng)業(yè)收入和丈夫外出務(wù)工寄回的收入外,再無(wú)其他收入來(lái)源。
2、精神壓力過(guò)大,身心健康受影響。
留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng),又要料理家務(wù),還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子,生理和心理負(fù)擔(dān)沉重,身心健康受到了嚴(yán)重影響。雖然目前農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農(nóng)民,但是,由于家務(wù)和農(nóng)活全靠一人支撐,大多數(shù)農(nóng)村留守婦女都無(wú)暇關(guān)注自身的健康問(wèn)題,有了小病小災(zāi)也是硬扛著,不到不得已都不會(huì)上醫(yī)院。同時(shí)由于丈夫長(zhǎng)期外出務(wù)工,常年不在身邊,夫妻交流少,只是偶爾打電話(huà),空間距離的阻隔使多數(shù)留守婦女感覺(jué)到孤獨(dú)和沒(méi)安全感,情感溝通的缺乏很容易導(dǎo)致感情危機(jī),甚至婚姻關(guān)系破裂。
3、空閑時(shí)間較少,文化生活匱乏。
留守婦女平時(shí)要耕作田地、操勞家務(wù)、照顧老人和孩子,空余時(shí)間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農(nóng)閑時(shí),偶爾會(huì)走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進(jìn)城采購(gòu)物品。最多的文化生活便是串門(mén)聊天,看看電視,打打麻將娛樂(lè),精神文化生活相對(duì)比較匱乏。少數(shù)留守婦女會(huì)參加村里組織的廣場(chǎng)舞、打__鼓等文化娛樂(lè)活動(dòng)。
4、人身財(cái)產(chǎn)易受傷害,安全感較低。由于男勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)村只剩下了“369”部隊(duì)(婦女、兒童、老人),這種人口結(jié)構(gòu)的變化,導(dǎo)致農(nóng)村治安防范力量的減弱。一是家庭財(cái)產(chǎn)安全得不到保護(hù)。少數(shù)不法分子利用農(nóng)村男勞力外出機(jī)會(huì),盜竊財(cái)物,偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢(shì)地位,在遇到鄰里糾紛或生產(chǎn)糾紛時(shí),容易成為被人欺負(fù)的對(duì)象。丈夫外出的時(shí)候,妻子有明顯的不安全感。
1、親子關(guān)系缺失,親情需求較強(qiáng)。
由于距離上遠(yuǎn)隔和經(jīng)濟(jì)上的原因,在外務(wù)工的父母回家次數(shù)很少,大多選擇每年春節(jié)回一次家,有的兩三年回一次家。長(zhǎng)期的分離和缺乏聯(lián)系對(duì)留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關(guān)愛(ài)和照顧,和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂(yōu)郁自卑。在調(diào)研中我們得知,我縣個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)留守兒童,因?yàn)樘^(guò)思念父母,居然有輕生的想法,半夜趁老師同學(xué)熟睡,用跳樓的方式去抗議,所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因?yàn)槿狈Ω改傅慕逃?,而養(yǎng)成不良行為習(xí)慣,如吸煙、喝酒、上網(wǎng)游戲、拉幫結(jié)派甚至于校園暴力等,而在學(xué)習(xí)、文明禮儀方面很是欠缺。親子關(guān)系的缺失對(duì)留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來(lái)了嚴(yán)重影響。
2、以隔代監(jiān)護(hù)為主,留守兒童的心理健康成問(wèn)題。
據(jù)調(diào)查,目前,我縣留守兒童監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移主要有隔代監(jiān)護(hù)、親友監(jiān)護(hù)、自我監(jiān)護(hù)三大類(lèi)型,其中,“隔代監(jiān)護(hù)”高居首位,其比例高達(dá)60.1%;親友監(jiān)護(hù)的比例為28.8%;哥哥姐姐監(jiān)護(hù)的比例為7.4%;自己照顧自己的比例為3.7%。“隔代監(jiān)護(hù)”對(duì)留守兒童的精神生活和心理健康帶來(lái)重大影響。隔代監(jiān)護(hù)人由于大多是老齡人群體,知識(shí)能力不足,又忙于家務(wù)農(nóng)活,對(duì)留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質(zhì)輕精神,一般采用溫飽式教育,有些爺爺奶奶比較溺愛(ài)孫輩,反而讓留守兒童性格放縱,難以管教。由于父母不在身邊,弱化了孩子對(duì)父母的依賴(lài)感,大多數(shù)留守兒童認(rèn)為父母外出務(wù)工“是一段痛苦的經(jīng)歷”,有“被拋棄”、“孤獨(dú)無(wú)助”、“無(wú)奈”感覺(jué)??梢?jiàn)父母外出務(wù)工根本無(wú)法切實(shí)感知和了解青少年的心理發(fā)展,難以實(shí)施正確的引導(dǎo)教育,不利于孩童的心理健康成長(zhǎng)。
3、家庭教育缺失,學(xué)習(xí)不太理想。
大部分留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)都比較積極,但是留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況不容樂(lè)觀。這主要是因?yàn)楦舸O(jiān)護(hù)及上代監(jiān)護(hù)的監(jiān)護(hù)人群體自身素質(zhì)普遍偏低,大多是文盲或小學(xué)初中畢業(yè),無(wú)法輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí),并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)自控力,留守子女因?yàn)橛H子關(guān)系缺失而帶來(lái)的心理問(wèn)題等都影響了學(xué)習(xí)。還有一部分隔代監(jiān)護(hù)人認(rèn)識(shí)不到讀書(shū)的重要性,而且認(rèn)為讀不讀書(shū)一個(gè)樣,他們沒(méi)有讀書(shū)一樣也能過(guò)上好日子。所以,一些老人不但不對(duì)留守兒童不認(rèn)真學(xué)習(xí)的行為進(jìn)行監(jiān)督,而且是持包容和支持的態(tài)度,為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學(xué)提供保護(hù)。另一方面,父母只有一方在家的,由于每天所要承擔(dān)的農(nóng)活家務(wù)很多,也沒(méi)有很多時(shí)間去關(guān)注孩子。
4、健康知識(shí)缺少,安全缺乏保障。
由于農(nóng)村安全健康觀念的淡漠,留守兒童經(jīng)常獨(dú)自在家,因缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)的能力,容易遭受人身傷害或自然侵襲,存在很大的安全隱患。加上農(nóng)村思想觀念保守,在生理方面知識(shí)難以啟齒,安全健康教育知識(shí)全部依賴(lài)于留守兒童所在學(xué)校的指導(dǎo)。使得留守兒童在身心發(fā)展時(shí)期對(duì)自身變化、自我健康保護(hù)等的理解上存在困難。
為進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)體系,以形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、家庭自愿配合、社會(huì)廣泛參與”的農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)機(jī)制為目標(biāo),為此,特提出如下建議:
1、黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農(nóng)村生產(chǎn),回來(lái)陪孩子,也能有相當(dāng)?shù)氖杖?。將留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),綜合施策。將留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算或設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、建立健全農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、公安、司法、關(guān)工委等多部門(mén)相關(guān)責(zé)任單位組成聯(lián)席會(huì)成員單位,配套工作經(jīng)費(fèi),明確職責(zé)分工,制定執(zhí)行中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
3、建立留守婦女兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)留守婦女兒童信息實(shí)行公安、教育、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)合采集,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè),便于及時(shí)掌握留守婦女兒童狀況。
4、注重搭建留守婦女兒童關(guān)愛(ài)平臺(tái),依托“婦女之家”、“兒童快樂(lè)家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地,密切聯(lián)系留守婦女兒童,以各種活動(dòng)為載體,開(kāi)展宣傳教育關(guān)愛(ài)服務(wù),以豐富農(nóng)村留守婦女兒童業(yè)余生活。
5、加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女的培訓(xùn),整合部門(mén)各類(lèi)資源,把留守婦女納入重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,為她們開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)、法制維權(quán)、女性健康知識(shí)、心理健康、子女教育等各類(lèi)培訓(xùn)。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)留守婦女走科技致富、文明生活的道路。
6、落實(shí)政策,鼓勵(lì)留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實(shí)施小額擔(dān)保貸款貼息政策,提供技術(shù)、資金等支持,幫助農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人、女農(nóng)民技術(shù)員,發(fā)揮她們的示范帶動(dòng)作用,對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項(xiàng)目應(yīng)給予重點(diǎn)資金扶持。
7、建立機(jī)制,定期開(kāi)展農(nóng)村健康普查。政府應(yīng)把農(nóng)村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目、列入政府“民生項(xiàng)目”,并投入專(zhuān)項(xiàng)資金。關(guān)注廣大農(nóng)村留守婦女兒童的身心健康,定期開(kāi)展健康普查,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
8、加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童的幫扶和權(quán)益維護(hù)。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛(ài)心媽媽、代理家長(zhǎng)的作用,示范帶動(dòng),奉獻(xiàn)愛(ài)心,結(jié)對(duì)幫扶;充分發(fā)揮婦女兒童維權(quán)工作站點(diǎn)、婦女兒童之家的作用,調(diào)解矛盾、維護(hù)權(quán)益。
9、組建一支比較專(zhuān)業(yè)的心理干預(yù)專(zhuān)家隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童心理問(wèn)題的疏導(dǎo)和化解。
篇七 農(nóng)村最低生活保障工作調(diào)研報(bào)告2250字
一、農(nóng)村低?;厩闆r
多倫縣轄2鄉(xiāng)2鎮(zhèn),7個(gè)社區(qū),64個(gè)行政村,398個(gè)村民小組,全縣總?cè)丝?0.4萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口3.5萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口6.9萬(wàn)人。2023年實(shí)行農(nóng)村低保制度以來(lái),經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,低保對(duì)象從原來(lái)的1602人增加到了現(xiàn)在的4578戶(hù),6388人,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從當(dāng)年的每人每年360元增加到了現(xiàn)在的年人均1040元。2023年起,實(shí)施了農(nóng)村低保分類(lèi)施保制度,根據(jù)低保對(duì)象家庭情況將低保對(duì)象分為a、b、c三類(lèi)。2023年a類(lèi)低保人員占到享受低保總?cè)藬?shù)的10%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2023年的1200元/人/年,增長(zhǎng)到1680元/人/年; b類(lèi)低保人員占到享受低???cè)藬?shù)的70%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2023年的800元/人/年,增長(zhǎng)到1040元/人/年; c類(lèi)低保人員占到享受低保總?cè)藬?shù)的20%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由600元/人/年,增長(zhǎng)到720元/人/年。
二、農(nóng)村低保調(diào)研情況
2023年歷時(shí)6個(gè)月對(duì)全縣低保對(duì)象開(kāi)展了整村入戶(hù)調(diào)研工作。2023年4月23日由局長(zhǎng)帶領(lǐng)普查小組將蔡木山鄉(xiāng)白城子村作為此次農(nóng)村低保調(diào)研試點(diǎn)村,由此開(kāi)始了對(duì)多倫縣的蔡木山鄉(xiāng)、大河口鄉(xiāng)、諾爾鎮(zhèn)和大北溝鎮(zhèn)共計(jì)64個(gè)行政村、398個(gè)村民小組進(jìn)行了全面調(diào)研,為了準(zhǔn)確地掌握低保對(duì)象的基本信息,摸清他們的實(shí)際生活狀況,調(diào)查組人員對(duì)全縣農(nóng)村低保申請(qǐng)戶(hù)逐戶(hù)進(jìn)行核查,普查工作作到了鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。整村整戶(hù)地入戶(hù)調(diào)查,本著公開(kāi)、公正、公平的原則,切實(shí)解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生活問(wèn)題,詳實(shí)掌握全縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況。調(diào)查的內(nèi)容包括低保家庭的經(jīng)濟(jì)收入、住房和享受低保人員的健康狀況等。調(diào)查人員如實(shí)填寫(xiě)《農(nóng)村低保家庭情況調(diào)查表》。根據(jù)普查過(guò)程中了解到的情況,對(duì)不符合低保條件的低保對(duì)象當(dāng)時(shí)取消救助資格,并說(shuō)明原因。對(duì)于其他收入低于保障線的家庭召開(kāi)座談會(huì),與村兩委班子成員、村民代表共同討論評(píng)議,按照“應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”的原則,公開(kāi)、公平、公正的議定低保救助對(duì)象,徹底解決上訪和部分村干部厚親近友的現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)6個(gè)月的普查,取消了不符合條件的農(nóng)村低保對(duì)象836人,農(nóng)村現(xiàn)享受救助人口5846人,占農(nóng)業(yè)人口的8.4%。
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、存在“錯(cuò)保、漏保”的現(xiàn)象
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:有些村干部因人情關(guān)系,沒(méi)有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核定家庭收入,草率估算,隨意填報(bào),從而出現(xiàn)個(gè)別人情保、關(guān)系保等現(xiàn)象;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村委會(huì)宣傳工作不到位,個(gè)別符合農(nóng)村低保條件的村民不了解農(nóng)村低保政策、低保申請(qǐng)的條件和程序,家庭困難卻不知道如何申請(qǐng)低保,造成漏保的現(xiàn)象。
2、村級(jí)管理程序不夠規(guī)范
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)在審核低保對(duì)象時(shí)沒(méi)有參照低保條件規(guī)定和經(jīng)過(guò)集體研究,而是由個(gè)別干部確定并且存在未公示或公示時(shí)間不夠就上報(bào)。由于低保名額少貧困人口多,在同一水平線的貧困戶(hù)很難分別誰(shuí)最困難,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別村組存在一戶(hù)低保金幾戶(hù)分領(lǐng)的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村低保審批程序繁瑣不夠合理
當(dāng)前我縣農(nóng)村低保管理審批程序是:民政局將指標(biāo)分到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分到村,村級(jí)評(píng)議擬定人員后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局審批。本人申請(qǐng)、村調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批,最終的審批權(quán)在縣級(jí)民政部門(mén)。民政局1名工作人員,根本不可能對(duì)全縣64個(gè)村申請(qǐng)入保家庭進(jìn)行調(diào)查審核,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠組織人員開(kāi)展調(diào)查確沒(méi)有審批權(quán),一些應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)確解決不了,報(bào)到民政局解決時(shí)間過(guò)長(zhǎng)手續(xù)繁瑣,導(dǎo)致一些不必要的上訪問(wèn)題發(fā)生。
4、 基層工作力量薄弱
基層低保工作人員的不足,對(duì)低保工作的開(kāi)展影響較大。目前,低保工作主要縣民政局主管,存在著人手力量的不足。雖然2023年底各村安排了民政協(xié)理員,但大多素質(zhì)不高,作用不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只靠一個(gè)民政助理員(大多身兼多職)做此項(xiàng)工作,人員少、任務(wù)重,一些工作做細(xì)力不從心。
四、農(nóng)村低保工作的對(duì)策建議
1. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。今后在農(nóng)村低保工作中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織和完善機(jī)制。村委會(huì)要成立由村長(zhǎng)為組長(zhǎng),兩委班子成員、村居民代表、村居民小組長(zhǎng)為成員的低保調(diào)查評(píng)議小組。受理居民低保申請(qǐng)和續(xù)保申請(qǐng),對(duì)提出低保申請(qǐng)的家庭經(jīng)濟(jì)情況、實(shí)際生活水平、身體狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成調(diào)查評(píng)議意見(jiàn)。將初步評(píng)議結(jié)果張榜公布,對(duì)群眾無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,將申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大、紀(jì)檢、經(jīng)管、民政所工作人員為成員的低保評(píng)審監(jiān)督工作組織,審批低保對(duì)象,監(jiān)督村一級(jí)低保工作。負(fù)責(zé)調(diào)查處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)最低生活保障工作方面的來(lái)信來(lái)訪,調(diào)查解決本級(jí)低保工作中存在的違規(guī)問(wèn)題。
2、規(guī)范低保對(duì)象管理審批權(quán)限
調(diào)研發(fā)現(xiàn)各級(jí)低保管理部門(mén)分工不夠明確,審批程序繁瑣,建議將農(nóng)村低保審批權(quán)限下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。民政局按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口基數(shù)及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高低、貧富狀況、資源分布情況進(jìn)行宏觀監(jiān)控,合理分配農(nóng)村低保指標(biāo)及資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)民政局分配的低保指標(biāo)結(jié)合各村貧富程度和特困群眾的多少,將指標(biāo)合理分配到村級(jí),村級(jí)初審后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保管理機(jī)構(gòu)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公示審批,并將人員名單及公示,資料報(bào)民政局備案后核發(fā)保障金。民政局完善監(jiān)督考核機(jī)制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
3、加大宣傳力度
農(nóng)村低保工作群眾性、社會(huì)性很強(qiáng),要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,在全社會(huì)多形式、多層次廣泛宣傳農(nóng)村低保制度的重大意義以及農(nóng)村低保的有關(guān)政策和申請(qǐng)、審核、審批等程序。加強(qiáng)低保工作的規(guī)范化建設(shè),做到制度完善、程序明確、操作規(guī)范、方法簡(jiǎn)便,保證公開(kāi)、公平、公正。
4. 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
充實(shí)低保工作人員。根據(jù)低保工作量大、責(zé)任重的需要,加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造一支責(zé)任心強(qiáng)、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精通的農(nóng)村低保工作隊(duì)伍。
篇八 推進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富調(diào)研報(bào)告1050字
農(nóng)民收入的不斷增加將有利于化解矛盾,鞏固和維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定局面。同時(shí)也為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供重要契機(jī)。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的要求,深入到_____鎮(zhèn)_____村就農(nóng)民增收致富特別是農(nóng)村婦女增收致富情況通過(guò)調(diào)查、訪談等形式進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
_____村位于_____市_____區(qū)_____鎮(zhèn)東北部,_____河以南,總?cè)丝?458人,其中婦女602人,村民居住面積1500畝,現(xiàn)有耕地1188畝,河灘面積586畝。大部分農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng),少數(shù)婦女出外打工,主要以作粉刷工人為主。
二、存在的問(wèn)題
從_____村村民收入情況來(lái)看,近幾年呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),農(nóng)民生活水平得到明顯提高。但就目前的農(nóng)民人均純收入水平同實(shí)現(xiàn)富裕型小康目標(biāo)相比,同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,相對(duì)較低,農(nóng)民增收存在一些現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn):一是就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著農(nóng)村城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,耕地逐年減少,而現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,使得就業(yè)崗位有限,這必將會(huì)使部分原來(lái)從事農(nóng)業(yè)耕種的農(nóng)民成為閑置勞動(dòng)力,而婦女由于受行業(yè)需求和自身素質(zhì)的限制,就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)男性而言則更為困難。二是收入渠道狹窄。農(nóng)民收入基本依賴(lài)于耕種、集體企業(yè)安置、臨時(shí)工及從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)所取得的收入。
三、措施及建議
通過(guò)對(duì)_____村現(xiàn)狀的調(diào)查,綜合分析了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)為今后促使農(nóng)民收入保持持續(xù)增長(zhǎng)的主要途徑是:發(fā)展特色農(nóng)業(yè),優(yōu)化發(fā)展空間,增加就業(yè)機(jī)會(huì),拓寬增收渠道。
(一)、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。運(yùn)用各種宣傳手段廣泛宣傳黨的富民政策,教育農(nóng)村婦女樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),積極投身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮。
(二)、因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色基地,實(shí)現(xiàn)從糧食作物的種植向經(jīng)濟(jì)作物種植的戰(zhàn)略性調(diào)整,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。
(三)、拓寬發(fā)展空間,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是(!)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和解決農(nóng)民就業(yè)的最佳途徑。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),在政策、資金、技術(shù)、信息等各個(gè)方面給予支持,熱情為民營(yíng)企業(yè)服務(wù),積極為民營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難,多措并舉扶優(yōu)扶強(qiáng)民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的總量擴(kuò)張和質(zhì)量提升。
(四)、加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力。根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求,采取定期或不定期、請(qǐng)進(jìn)來(lái)或走出去、定向委培等形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力。針對(duì)農(nóng)村婦女文化素質(zhì)低、就業(yè)困難的實(shí)際,組織開(kāi)展適合女性特點(diǎn)的技能培訓(xùn),如鉤、編、手工藝制作等,教會(huì)她們從業(yè)技能,鼓勵(lì)她們自主創(chuàng)業(yè)。
篇九 強(qiáng)化縣域農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2100字
強(qiáng)化縣域農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
縣委十一屆五次全會(huì)提出“文化立縣”的戰(zhàn)略思想,這對(duì)于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣份,加強(qiáng)文化建設(shè),重點(diǎn)在農(nóng)村。
隨新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)民的物質(zhì)條件也隨之發(fā)生了前所未有的變化。走進(jìn)農(nóng)村,一幢幢整齊漂亮的新居,一條條寬敞通達(dá)的水泥馬路,昭示著各地農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的豐碩成果;走進(jìn)農(nóng)家,功能齊全的家用電器比比皆是,餐桌上的雞鴨魚(yú)肉也是司空見(jiàn)慣的家常食品。這一切都反映了農(nóng)民物質(zhì)生活水平有了顯著提高,廣大農(nóng)民群眾過(guò)上幸福生活。
與此同時(shí),農(nóng)村文化生活單一,農(nóng)民思想素質(zhì)不高的問(wèn)題也顯現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)最為突出的現(xiàn)象是賭博的風(fēng)氣越來(lái)越盛,不但形式多樣、品種復(fù)雜,而且賭資也越來(lái)越大。除此之外,迷信之風(fēng)也頗為流行。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,不但嚴(yán)重污染了農(nóng)村的精神空氣和淳厚的鄉(xiāng)土民風(fēng),甚至還容易滋生違法犯罪,因此,大力改善或增加農(nóng)村文化設(shè)施,把農(nóng)村的文化建設(shè)納入健康正常的軌道,有效開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)工作,是一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題。
解決好農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題必須著重抓好以下幾個(gè)方面:
一、提高思想認(rèn)識(shí),高度重視農(nóng)村文化建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。首先要立足于“大文化”建設(shè),確立建設(shè)“大文化”的觀念。包括社會(huì)倫理思想、人們的價(jià)值觀念,道德風(fēng)尚、文化藝術(shù)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等都屬于“大文化”范疇。其次要正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)、政治與文化的關(guān)系,文化的進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力和政治民主的推進(jìn)器,要堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)先行的原則,將農(nóng)村文化工作由一般文化活動(dòng)提高到文化與科技、教育、經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)相結(jié)合的新水平,以文化建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。第三要正確理解農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵。文化建設(shè)的直接目的是為了提供文化產(chǎn)品和服務(wù),營(yíng)造良好的文化氛圍,改造和豐富人的主觀世界;先進(jìn)的文化可以陶冶人們的情操,加強(qiáng)人們的道德修養(yǎng),營(yíng)造奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,有利于建設(shè)新農(nóng)村的順利實(shí)施;沒(méi)有農(nóng)村文化建設(shè),也就沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造農(nóng)村文化氛圍
首先應(yīng)從最基礎(chǔ)的文化設(shè)施開(kāi)始興建。我縣雖然普遍建立了農(nóng)家書(shū)屋和閱報(bào)欄,但有的還是流于形式,書(shū)刊、報(bào)紙種類(lèi)少,針對(duì)性和時(shí)效性差,沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。要多為農(nóng)民訂閱一些喜聞樂(lè)見(jiàn),通俗易懂,并能夠幫助農(nóng)民勤勞致富的書(shū)報(bào)、雜志,讓它們充分發(fā)揮為農(nóng)民朋友服務(wù)的作用。另外,還可以鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)村劇團(tuán),豐富農(nóng)民的文化娛樂(lè)生活,引導(dǎo)農(nóng)民步入正規(guī)的文化傳播途徑,吸收多種文化的營(yíng)養(yǎng),真正達(dá)到寓教于樂(lè)的目的。對(duì)于民間文化團(tuán)體,要在政策上給予方便優(yōu)惠,還應(yīng)在資金上給予必要的支持和幫助,真正在農(nóng)村營(yíng)造一種良好的文化氛圍,使農(nóng)民在潛移默化中得到精神的陶冶。
三、加強(qiáng)思想道德教育,提高農(nóng)村文明程度
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和知識(shí)技能,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗,樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念。通過(guò)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的普及、職業(yè)教育的推廣以及各種職業(yè)技能的培訓(xùn),根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不同要求和市場(chǎng)需求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性;同時(shí),通過(guò)各種渠道推廣農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)村致富信息,廣泛傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)以及黨的方針政策。通過(guò)宣傳、培訓(xùn),使絕大多數(shù)農(nóng)民能夠讀書(shū)看報(bào),有一定的文化修養(yǎng),并掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。成為有文化、有理想、有技術(shù)、有一定思想覺(jué)悟、具有民主法制意識(shí)的建設(shè)新農(nóng)村的新型農(nóng)民。要大力開(kāi)展如“文明家庭”、“好鄰居”、“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng),在農(nóng)村營(yíng)造一種良好的社會(huì)風(fēng)氣;還可以開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、敬老愛(ài)幼、扶貧幫困活動(dòng),樹(shù)立起“我為人人,人人為我”的價(jià)值觀念。在濃厚的道德氛圍中,歪風(fēng)邪氣將會(huì)自然而然得到抑制,封建迷信的流毒也會(huì)自動(dòng)銷(xiāo)聲匿跡。農(nóng)村的精神空氣就會(huì)得到凈化,文明程度也會(huì)相應(yīng)地提高。只有通過(guò)休閑娛樂(lè)的方式教育農(nóng)民,才能真正吸引農(nóng)民,逐步形成健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣,引導(dǎo)農(nóng)民熱愛(ài)黨,熱愛(ài)社會(huì)主義,從而占領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)主義思想文化陣地。
四、完善體制機(jī)制,加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)
發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),要樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念,加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),為文化發(fā)展提供人才保證和智力支持。要重點(diǎn)抓好文化行政管理人才、文化經(jīng)營(yíng)人才、文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才等三支隊(duì)伍的建設(shè);采取有力措施培養(yǎng)、引進(jìn)實(shí)用人才,為其提供發(fā)揮聰明才智的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),使之各盡其能,為農(nóng)村文化建設(shè)獻(xiàn)技出力。同時(shí),制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)文化工作者扎根鄉(xiāng)村工作;引導(dǎo)城市文化工作者深入鄉(xiāng)村,開(kāi)展多種形式、生動(dòng)活潑的文化活動(dòng)。要以激發(fā)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革;以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制配備;以創(chuàng)造更多更好的適應(yīng)人民群眾需求的精神文化產(chǎn)品為目標(biāo),深入推進(jìn)文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
農(nóng)村文化建設(shè)工作絕不可能一蹴而就,這是一項(xiàng)必須時(shí)時(shí)抓、層層抓的工作,只有上下領(lǐng)導(dǎo)齊努力,各級(jí)干部一起干,才能真正把農(nóng)村文化建設(shè)落到實(shí)處,有效開(kāi)辟農(nóng)村文化建設(shè)的新局面。
篇十 農(nóng)村人防宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告3100字
農(nóng)村人民防空宣傳教育工作是新時(shí)期人防建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。尤其是東南沿海地區(qū),人防工作已無(wú)城市鄉(xiāng)村之分,農(nóng)村人防宣傳教育工作搞得好不好,直接影響人防全面建設(shè)的步伐。因此,加大農(nóng)村人防宣傳教育力度,深入開(kāi)展農(nóng)村人防宣傳教育工作尤為重要。近期,嘉善縣人防辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分機(jī)關(guān)干部,深入該縣干窯鎮(zhèn)黎明村和魏塘鎮(zhèn)魏中村實(shí)地調(diào)研農(nóng)村人防知識(shí)、法律法規(guī)普及狀況。通過(guò)全面調(diào)研,我們認(rèn)為農(nóng)村人防宣傳教育存在 “三少”,即:了解人防情況少,關(guān)注人防工作少,宣傳人防知識(shí)少。如何改變這種“三少”現(xiàn)象,使“少”變“多”,不斷擴(kuò)大人防宣傳教育的社會(huì)覆蓋面和公眾知曉率,這不僅是目前農(nóng)村人防宣傳教育工作需要研究解決的問(wèn)題,而且也是人防宣傳教育工作者的一項(xiàng)重要職責(zé)。同時(shí)又是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院、__關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,深入廣泛開(kāi)展人民防空宣傳教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們認(rèn)為,在深化農(nóng)村人防宣傳教育工作中,應(yīng)著重解決好三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、深化農(nóng)村人防宣傳教育內(nèi)容,解決好農(nóng)村群眾對(duì)人民防空地位作用的認(rèn)識(shí)問(wèn)題?!禵_____人民防空法》第一條規(guī)定,“為了有效的組織人民防空,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本法”。開(kāi)宗明義地闡明了我國(guó)人民防空的根本目的和任務(wù),就是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行;第四十一條規(guī)定,“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要,組織有關(guān)部門(mén)建立群眾防空組織,戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)空襲后的搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)等任務(wù),平時(shí)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等”。也清楚的告訴我們,有效地組織人民防空,是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的前提和手段,也是人民防空的根本目的和主要任務(wù)。但是,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少群眾不知道人防是什么;有的只知道有人防這項(xiàng)工作,但對(duì)人防工作具體是干什么的不甚清楚;有的甚至認(rèn)為,和平時(shí)期搞人防建設(shè)沒(méi)有必要,人防與我不搭界,等等。之所以出現(xiàn)這種情況,究其原因,我認(rèn)為,主要是人防宣傳的社會(huì)覆蓋面還不夠廣,公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對(duì)人民防空法律法規(guī)的宣傳,缺乏對(duì)有關(guān)人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,缺乏對(duì)人民防空為誰(shuí)服務(wù)的內(nèi)容的宣傳。因此,在今后農(nóng)村人防宣傳教育工作中,除了要繼續(xù)堅(jiān)持宣傳國(guó)際政治和軍事形勢(shì)、人防常識(shí)、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略、我縣人防建設(shè)成就以外,應(yīng)當(dāng)著重突出人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,把有關(guān)這方面的內(nèi)容向農(nóng)村群眾講清楚。通過(guò)宣傳教育,不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務(wù)等基本知識(shí)和一些簡(jiǎn)單的防護(hù)方法,而且更重要的是要幫助他們進(jìn)一步深化對(duì)人民防空根本目的和主要任務(wù)以及重要性的認(rèn)識(shí),解決好他們對(duì)人民防空為人民的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從而使他們真正認(rèn)識(shí)到,人防是國(guó)防的重要組成部分,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容,是全社會(huì)的公益事業(yè)。更是一項(xiàng)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、生動(dòng)體現(xiàn)“群眾利益無(wú)小事”、實(shí)實(shí)在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作、民生工作。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾對(duì)人防工作的認(rèn)知度和參與搞好農(nóng)村人防工作的積極性和主動(dòng)性,為城鄉(xiāng)一體化人防建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、搞好農(nóng)村人防宣傳教育與農(nóng)村工作的結(jié)合,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺(tái)問(wèn)題。“村”是村民的自治組織,在新的形勢(shì)下,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),村級(jí)組織在城市建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)地位和作用日益凸顯,已日益成為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的新舞臺(tái)。同時(shí),在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下,村級(jí)組織承擔(dān)著政府進(jìn)行社會(huì)管理與公共服務(wù)的職能。毫無(wú)疑問(wèn),也承擔(dān)著農(nóng)村人防的宣傳教育工作。但是,目前農(nóng)村的基本情況是,一個(gè)村通常只有3-5個(gè)村干部,而要服務(wù)的村民一般在上千人。人少事多、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較普遍。在這種情況下,如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作,不僅勉為其難,而且也落實(shí)不了。因此,農(nóng)村人防宣傳教育工作必須從村的實(shí)際出發(fā),揚(yáng)其牽頭社會(huì)管理與公共服務(wù)工作之長(zhǎng),避其人少事多、經(jīng)費(fèi)不足之短,努力做好各項(xiàng)工作結(jié)合的文章,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺(tái)問(wèn)題。在調(diào)研中,村干部們認(rèn)為,在正常情況下,農(nóng)村人防宣傳教育可結(jié)合農(nóng)村中心工作開(kāi)展,通常有:平安村建設(shè)、在職黨員義務(wù)勞動(dòng)、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動(dòng)等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放,如電影進(jìn)村、“三防”常識(shí)講座、宣傳欄、編印小報(bào)、資料和教材,向報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)提供人防宣傳稿等。如果農(nóng)村人防宣傳教育工作同中心工作結(jié)合很好,宣傳教育的內(nèi)容和形式也結(jié)合得好,不僅有利于人員的組織,而且宣傳教育的效果也會(huì)比較好。除此以外,還可以通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、參觀學(xué)習(xí)等途徑為農(nóng)村培養(yǎng)人防宣傳教育工作的骨干,以不斷增強(qiáng)村農(nóng)村自身開(kāi)展人防宣傳教育工作的力量,并經(jīng)常向農(nóng)村提供有關(guān)人防宣傳教育的資料,以供宣傳教育之用。對(duì)一些經(jīng)費(fèi)特別困難的村,在政策允許之下也可以視情給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,解決因經(jīng)費(fèi)緊張而致人防宣傳教育不落實(shí)的問(wèn)題。如果解決了農(nóng)村人防宣傳教育的平臺(tái)問(wèn)題,又解決了有人宣傳、有錢(qián)宣傳的問(wèn)題,那么,農(nóng)村人防宣傳教育工作就一定會(huì)出現(xiàn)新的局面。
三、形成農(nóng)村人防宣傳教育制度,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評(píng)問(wèn)題。人民防空宣傳教育是和平時(shí)期加強(qiáng)人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在學(xué)校、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及廣大農(nóng)村中廣泛開(kāi)展人民防空教育,其目的是提高全民的愛(ài)國(guó)主義熱忱,增強(qiáng)國(guó)防觀念和人民防空意識(shí),掌握人民防空的基本知識(shí)和技能,以戰(zhàn)時(shí)最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!禵_____人民防空法》的制定,已經(jīng)把人防知識(shí)的宣傳教育上升為國(guó)家意志。同時(shí)規(guī)定每一個(gè)公民都有接受人民防空教育的義務(wù)。但是,長(zhǎng)期的和平環(huán)境使社會(huì)上的一些人國(guó)防觀念淡化,人防意識(shí)淡薄,給人民防空的社會(huì)宣傳和教育工作增加了難度。在調(diào)研中我們了解到,目前農(nóng)村人防宣傳教育工作基本上處于“沒(méi)有”狀態(tài),之所以存在這種現(xiàn)象,不是因?yàn)槲覀內(nèi)朔啦块T(mén)沒(méi)有抓,也不是因?yàn)榇甯刹總儾辉敢馊プ觯且驗(yàn)槿鄙賹?duì)農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評(píng),缺乏工作激勵(lì)機(jī)制?;诖耍覀冋J(rèn)為,有必要依據(jù)《人民防空法》的有關(guān)規(guī)定,建立行之有效的農(nóng)村人民防空宣傳教育工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。考評(píng)內(nèi)容可以著重從組織領(lǐng)導(dǎo)和工作班子、宣傳教育的計(jì)劃和實(shí)施、宣傳教育的成效以及人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)等方面進(jìn)行設(shè)置;考評(píng)辦法可以實(shí)行層級(jí)考評(píng)法,也可以實(shí)行綜合考評(píng)法。實(shí)行層級(jí)考評(píng)法,則由縣負(fù)責(zé)考評(píng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)負(fù)責(zé)考評(píng)村。實(shí)行綜合考評(píng)法,則由縣牽頭,組織人防部門(mén)的同志參加,組成綜合考評(píng)組對(duì)鎮(zhèn)和村進(jìn)行考評(píng)。對(duì)考評(píng)成績(jī)突出的鎮(zhèn)、村,實(shí)行精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),推動(dòng)工作。
__在接見(jiàn)第五次全國(guó)人民防空會(huì)議代表時(shí)指出,“各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)都要關(guān)心、重視和支持國(guó)防建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防動(dòng)員和人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真研究面臨的新情況,解決新問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)和人民防空事業(yè)發(fā)展的新局面,為維護(hù)國(guó)家安全與統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)?!蔽覀円欢ㄒJ(rèn)真學(xué)___的重要講話(huà),聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)和自身實(shí)際情況,努力解決好農(nóng)村人防宣傳教育中的新問(wèn)題,提高農(nóng)村人防宣傳教育工作的質(zhì)量。建議把這項(xiàng)工作列為政府年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,使農(nóng)村人防工作真正納入鎮(zhèn)、村工作之中,做到統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考評(píng),并制定出相關(guān)的規(guī)章制度,從工作機(jī)制上推動(dòng)農(nóng)村人防宣傳教育工作進(jìn)一步落實(shí),使新形勢(shì)下的農(nóng)村人防宣傳教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道,努力把新時(shí)期人民防空工作提高到一個(gè)新的水平。
篇十一 農(nóng)村公路建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告2900字
科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)交通主管部門(mén)的努力和廣大群眾參與下,我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績(jī)。通過(guò)幾年的農(nóng)村公路建設(shè),我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),但是管理水平較低,農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強(qiáng)。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理,如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路,是現(xiàn)在和將來(lái)都值得認(rèn)真探索的問(wèn)題。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計(jì)、科學(xué)的管理才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與自己的工作結(jié)合起來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作,根據(jù)局黨組《關(guān)于印發(fā)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)<學(xué)習(xí)計(jì)劃>和<專(zhuān)題調(diào)研工作方案>的通知》(文交黨〔__〕7號(hào))的安排,本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對(duì)我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入到農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查看資料、看施工現(xiàn)場(chǎng)和走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)的方式,分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問(wèn)題,對(duì)今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我州農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)工程進(jìn)展情況
我州兩通工程從__年實(shí)施以來(lái),在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,進(jìn)展較為順利,__年150公里,__年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工;__年150公里,__年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。__年通過(guò)我州積極的爭(zhēng)取,省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里,通暢工程671公里,至__年4月__年實(shí)施的通暢工程資金還未到位,給工程進(jìn)度帶來(lái)較大影響,按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。
(二)工程技術(shù)人員少管理難度大
由于__年突然增加通暢工程里程數(shù),通暢工程量相當(dāng)于__年的4.5倍,通達(dá)工程相當(dāng)于__年的7.9倍,從設(shè)計(jì)到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員,一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達(dá)工程的情況比較普遍,通暢工程建設(shè)指揮部人員少,進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為工程管理的首要工作來(lái)抓,加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個(gè)開(kāi)工的工程項(xiàng)目,對(duì)工程資料的整理無(wú)暇顧及,導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的條件,不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。
(三)對(duì)新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)
__年,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外,其他縣沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn),由于里程多、數(shù)量大,原來(lái)有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少,從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過(guò)程中平整度控制就比較困難,一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段,但是由于管理者及工人都無(wú)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)幾次反復(fù)的施工,質(zhì)量還是不理想,最終請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)指導(dǎo)才基本解決了問(wèn)題。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn),混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。
用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)今后的工作途徑和措施
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路,解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題。因此,在農(nóng)村公路建設(shè)管理中,要把農(nóng)民群眾的利益放在首位,處處為農(nóng)民群眾著想,把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好工作,把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。
(一)選擇科學(xué)的公路路線是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的.關(guān)鍵
農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外,公路建設(shè)的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長(zhǎng)短、技術(shù)指標(biāo)、占用耕地林地、廢棄土石方對(duì)生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后,確定路線走向和控制各項(xiàng)指標(biāo)。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計(jì)階段就知道路線位置,提出合理的路線走向意見(jiàn)和建議。在今后設(shè)計(jì)審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),改變公路設(shè)計(jì)文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式,將這些工作作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)進(jìn)一步加大工程試驗(yàn)檢測(cè)力度,確保工程質(zhì)量
工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題,對(duì)工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要,而控制的主要手段就是檢查和檢測(cè),要在現(xiàn)有檢測(cè)能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測(cè)力度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),充分發(fā)揮工程試驗(yàn)室的作用,努力做到從材料進(jìn)場(chǎng)到每一個(gè)工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),減少或杜絕憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)定工程質(zhì)量的頻率,用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量,做出讓群眾放心的工程。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
農(nóng)村公路建設(shè)由于點(diǎn)多面廣、工程多、工作量大、路線長(zhǎng)等特點(diǎn),需要強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍進(jìn)行管理,由于現(xiàn)有的管理人員少,工作任務(wù)繁重,管理難度大,因此,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的教育,增強(qiáng)廣大職工對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹(shù)立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想,讓建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地,守得住崗位,及時(shí)研究解決工程施工中發(fā)生的各種問(wèn)題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為,確保工程建設(shè)的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。
(四)堅(jiān)持 “等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則
從去年以來(lái),我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車(chē)流量差異較大的實(shí)際情況,按照省交通廳推行的“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則,在公路設(shè)計(jì)中采用了不同等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式,做到既經(jīng)濟(jì)又耐用,適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求,達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。
(五)加強(qiáng)新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn),全面掌握施工方法
對(duì)于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊(duì)伍施工的,而由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,靠外地施工隊(duì)伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的,要借鑒外地施工隊(duì)伍鋪筑的經(jīng)驗(yàn),采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓(xùn),使本地的施工隊(duì)伍全面掌握施工技術(shù)和方法,適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,確保工程質(zhì)量。
農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,惠及千家萬(wàn)戶(hù),涉及工程建設(shè)的方方面面,我們通過(guò)過(guò)去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),但是工作中還存在這樣那樣的問(wèn)題需要加以完善和解決??茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,更提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則,必將推動(dòng)我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階,修筑更多、更好的農(nóng)村公路,切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題,更好地為農(nóng)民群眾服務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇十二 農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)研報(bào)告2000字
1. 前言
社會(huì)的發(fā)展,科技水平水平的提高需要更多“四有”人才,然而近年來(lái)農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象,造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例約分別是82.3%和17.7%,由此可見(jiàn)農(nóng)村教育已經(jīng)遠(yuǎn)跟不上城市教育。
從全國(guó)范圍來(lái)看,目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例懸殊。我國(guó)獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)村在教育設(shè)施和教育投入上的遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。當(dāng)城市集中大批優(yōu)勢(shì)教育資源,從師資力量到教育設(shè)施,大辦示范性高中時(shí),農(nóng)村學(xué)校卻不得不面臨著師資流失短缺、教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足的困難。再加上我們的教育表現(xiàn)出了向精英化傾斜的趨勢(shì),逐步冷落低收入貧困群體。同時(shí)供一個(gè)大學(xué)生給本來(lái)就不富裕的農(nóng)村帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān),再加上今年來(lái)大學(xué)生找工作難,某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考的現(xiàn)象,今年重慶有上萬(wàn)名高中畢業(yè)生放棄高考,湖北也約有2.6萬(wàn)名學(xué)生棄考
發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進(jìn)的理念作支撐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
黨的的__屆五中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問(wèn)題,和__屆三中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”的歷史性任務(wù),對(duì)新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署,充分體現(xiàn)了___堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的意志和決心,為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
__總理在談到__年教育工作部署時(shí)說(shuō):“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。”他說(shuō),今年要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,對(duì)2023年前我國(guó)教育改革發(fā)展作出全面部署;并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。
今年隨著金融危機(jī)的出現(xiàn),可能導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算緊縮、入學(xué)率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問(wèn)題更明顯化,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和基本辦學(xué)條件配備工程、全國(guó)性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃等方面都變得更棘手。
南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問(wèn)題,例如教育經(jīng)費(fèi)短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當(dāng)?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問(wèn)題,找出教育模式及當(dāng)?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤?,及時(shí)反饋給當(dāng)?shù)卣?,減少棄考現(xiàn)象,留住人才。
社會(huì)的發(fā)展,高科技水平的提高,人才競(jìng)爭(zhēng)的激烈,要求教育與時(shí)俱進(jìn),加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強(qiáng)和發(fā)展教育是社會(huì)發(fā)展的必然。
2.南澳教育概況
2.1南澳教學(xué)資源
南澳縣中小學(xué)校共22所(均為公辦學(xué)校),其中:完全中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校1所,初級(jí)中學(xué)4所,小學(xué)16所。該縣有省一級(jí)學(xué)校1所,市一級(jí)學(xué)校1所,縣一級(jí)學(xué)校10所,教學(xué)資源相對(duì)比較豐富。
2.2南澳教育的局限
但是南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障, 但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá), 無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)根本性問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū), 教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘, 只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持, 舉步維艱。農(nóng)村教育投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益小, 由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響, 農(nóng)村孩子經(jīng)過(guò)十多年的苦讀, 能如愿以?xún)數(shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報(bào)。若是家庭收入不好,農(nóng)民對(duì)教育的投資熱情也會(huì)減弱, 只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工, 以便為家庭增加一部分收入。
另一方面,南澳地理上較為封閉。南澳作為一個(gè)的海島縣,與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個(gè)相對(duì)封閉的海島上,信息也難免相對(duì)比較落后??茖W(xué)與時(shí)俱進(jìn),社會(huì)信息日新月異,教育思想也需要跟上時(shí)代,需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一,農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法, 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向, 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學(xué)為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系。
2.3國(guó)家及社會(huì)對(duì)南澳教育的扶持
兩會(huì)中教育問(wèn)題再次被提及,__總理強(qiáng)調(diào)要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。南澳也相當(dāng)看重教育問(wèn)題,學(xué)校是主動(dòng)要求適齡兒童來(lái)上學(xué),且上學(xué)有補(bǔ)貼。
篇十三 農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)整頓調(diào)研報(bào)告1850字
一、基本情況
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有衛(wèi)生院24個(gè),在職員工人數(shù)773人,其中在編職員276人,主治醫(yī)師33人,醫(yī)師61人,醫(yī)士118人,衛(wèi)校畢業(yè)生64人,共有病床324張。街鎮(zhèn)衛(wèi)生院最突顯的兩個(gè)特征是:一是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今沒(méi)有一名職前本科生,現(xiàn)有的主治醫(yī)師都為職后大專(zhuān)或本科文憑,高學(xué)歷醫(yī)師十分緊缺;二是街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職員嚴(yán)重飽和。按標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)街鎮(zhèn)衛(wèi)生院配60人綽綽有余,而我區(qū)有的街鎮(zhèn)如衛(wèi)生院人數(shù)接近300人。全區(qū)共有595個(gè)村,有衛(wèi)生室466個(gè),村醫(yī)837人,其中女村醫(yī)285人,占34.92%。837名村醫(yī)中兼計(jì)生宣傳的有344人。村醫(yī)突出體現(xiàn)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多、且均在家坐診。
近年來(lái),在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和主管部分的重視下,各街鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,實(shí)行疫情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告處理,以預(yù)防為主的基本醫(yī)療事業(yè)得到了一定程度的發(fā)展。村衛(wèi)生員定期到街鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取疫苗,及時(shí)接種發(fā)放疫苗,兒童四苗接種率在98.6%以上。加強(qiáng)了對(duì)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)治理,新法接生和住院分娩率逐年進(jìn)步。孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡率得到有效控制,嬰兒死亡率與“__”同期相比下降27.06‰,兒童死亡率下降到23.86‰,兒童疾病監(jiān)測(cè)工作得到加強(qiáng)。對(duì)地方病、傳染病加強(qiáng)了重點(diǎn)防治監(jiān)測(cè),同時(shí)配合計(jì)劃生養(yǎng)部分做好了計(jì)劃生養(yǎng)政策宣傳工作。街鎮(zhèn)衛(wèi)生院在搞好醫(yī)療服務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的指導(dǎo)和監(jiān)視,進(jìn)步了農(nóng)村衛(wèi)生組織的綜合能力。農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本建立,保證了低級(jí)衛(wèi)生保健預(yù)防工作的正常開(kāi)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。
二、存在題目
(一)資金不足,設(shè)備落后。近幾年來(lái),各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投進(jìn),衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備得到改善,但由于缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),有了設(shè)備也無(wú)人操縱,造成有限資源浪費(fèi)。村衛(wèi)生室缺乏資金墊本,有的衛(wèi)生室除了接種發(fā)放疫苗外,無(wú)法開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)工作。
(二)技術(shù)骨干缺乏,衛(wèi)生技術(shù)職員的水平有待進(jìn)步。全區(qū)街鎮(zhèn)24個(gè)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)職員中,主治醫(yī)師占11.9%,醫(yī)師占22.1%,且職員分散,不均衡,有處方權(quán)的少,給各自的工作造成一些影響,醫(yī)務(wù)職員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,難以滿(mǎn)足人民群眾的醫(yī)療需要。雖簽訂了衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)責(zé)任書(shū),但人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)關(guān)系不暢,考核賞罰難以?xún)冬F(xiàn),調(diào)動(dòng)不了技術(shù)職員的積極性。
(三)村衛(wèi)生員報(bào)酬不均,隊(duì)伍不穩(wěn)定,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。由于村衛(wèi)生員變動(dòng)大,甚至有的村無(wú)村醫(yī),特別是徐古邊遠(yuǎn)山區(qū)。按國(guó)家規(guī)定,村衛(wèi)生員的報(bào)酬應(yīng)由財(cái)政支付,但全區(qū)基本未兌現(xiàn),為了生活,99%的村衛(wèi)生員演變成了個(gè)體游醫(yī),在家坐診居多。由于技術(shù)水平的差異,村級(jí)衛(wèi)生員的經(jīng)濟(jì)收進(jìn)差別很大,醫(yī)術(shù)高的收進(jìn)好,但不安心搞預(yù)防、婦幼保健工作,差的又無(wú)法維持生計(jì)。由于培訓(xùn)工作的滯后,很多村的衛(wèi)生室形同虛設(shè),長(zhǎng)期物色不到理想的“___”人。
(四)村醫(yī)配置不公道。村級(jí)體制改革后,各村在配備衛(wèi)生員時(shí),忽視了女村醫(yī),致使村醫(yī)中男女比例失調(diào)(全區(qū)女村醫(yī)只占34.92%),造成一些村的衛(wèi)生室特別是婦幼保健工作滯后,有的瀕臨癱瘓,影響了全區(qū)婦幼保健工作。
(五)農(nóng)村醫(yī)療不規(guī)范。一是村衛(wèi)生室不規(guī)范。有的村委會(huì)有房不分配給衛(wèi)生室,致使衛(wèi)生室宿舍、藥品、門(mén)診、注射混為一室。二是各街鎮(zhèn)都不同程度地存在無(wú)行醫(yī)證和行醫(yī)不規(guī)范的題目。整理來(lái)源:
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步理順關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)生治理、使用、培訓(xùn)一體化。為加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院的考核治理,公道配備技術(shù)人才,根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,“街鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上劃到區(qū)級(jí)人民政府治理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)相應(yīng)上劃到區(qū)級(jí)財(cái)政”的意見(jiàn),建議把街級(jí)衛(wèi)生院的人事、經(jīng)費(fèi)權(quán)劃回區(qū)級(jí)衛(wèi)生職能部分治理,由衛(wèi)生主管部分對(duì)全區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)職員的考核、使用、培訓(xùn)作出同一安排,實(shí)行全行業(yè)治理。
(二)完善人事機(jī)構(gòu)。根據(jù)《省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條例》,村級(jí)衛(wèi)生室一村配備一男一女村醫(yī)的規(guī)定,建議我區(qū)把衛(wèi)生員和計(jì)劃生養(yǎng)宣傳員納進(jìn)同一治理,采取兩塊牌子,一套人馬,職員配備上按一男一女配齊,要求具備一定的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù),能履行防疫、婦幼保健、計(jì)劃生養(yǎng)工作和醫(yī)療服務(wù)的職能,使我區(qū)的防疫、婦幼保健、計(jì)劃生養(yǎng)工作得到同步發(fā)展。
(三)進(jìn)步衛(wèi)生技術(shù)職員素質(zhì)。加快農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)職員結(jié)構(gòu)的調(diào)整,根據(jù)衛(wèi)生部“要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)生的學(xué)歷教育,新進(jìn)進(jìn)村衛(wèi)生室的職員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格”的規(guī)定,建議進(jìn)一步增加投進(jìn),加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)生的技術(shù)培訓(xùn)力度。一是衛(wèi)生主管部分采取舉辦培訓(xùn)班的辦法進(jìn)行培訓(xùn);二是統(tǒng)籌安排街鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)職員到區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),村衛(wèi)生員到街鎮(zhèn)衛(wèi)生院或區(qū)醫(yī)院實(shí)習(xí),不斷進(jìn)步農(nóng)村衛(wèi)生職員的業(yè)務(wù)技術(shù)。
篇十四 農(nóng)村衛(wèi)生所藥品醫(yī)療器械監(jiān)管狀況調(diào)研報(bào)告550字
農(nóng)村衛(wèi)生所藥品醫(yī)療器械監(jiān)管狀況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)是我國(guó)農(nóng)村最基層的藥品、醫(yī)療器械使用單位,因其點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),一直是農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),其藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量的好壞直接影響著廣大人民群眾的身體健康。從目前的情況看,農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)在藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、養(yǎng)護(hù)、使用等方面存在的問(wèn)題日益突出,應(yīng)該引起各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)的高度重視。我局今年對(duì)全市農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)使用藥品、醫(yī)療器械情況進(jìn)行了一次廣泛的調(diào)研和監(jiān)督檢查,現(xiàn)就如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管,談一些自己的看法,僅供各位參考。
一、 _____市農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)現(xiàn)狀
_____市地處小興安嶺南麓,占地面積6,600平方公里,設(shè)有四鎮(zhèn)三鄉(xiāng),127個(gè)村屯;轄區(qū)內(nèi)還有四個(gè)林業(yè)局、64個(gè)林場(chǎng),一個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),共有人口40萬(wàn)、182家農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室);從藥人員246人。從調(diào)查的情況看,我市農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)藥械質(zhì)量管理還存在很多問(wèn)題,管理相對(duì)人觀念滯后,藥械監(jiān)管信息不靈,管理措施沒(méi)有到位。日常監(jiān)督檢查較少,地處偏遠(yuǎn)的一年只能檢查一次。調(diào)查情況見(jiàn)下表:
序號(hào) 監(jiān)督檢查項(xiàng)目 數(shù)量 占總數(shù)比例
1 進(jìn)行人員培訓(xùn)情況 156 85.7
2 接觸藥品人員進(jìn)行體檢情況 21 11.5
篇十五 農(nóng)村民居抗震性能現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2700字
農(nóng)村民居抗震性能現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
長(zhǎng)期以來(lái),由于國(guó)家防震減災(zāi)法和省防震減災(zāi)條例等法律法規(guī)宏觀要求多,而實(shí)際操作較差,缺乏法律強(qiáng)制要求,全面社會(huì)缺乏防震減災(zāi)意識(shí)和知識(shí),加之經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,我市農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公共設(shè)施包括中小學(xué)??拐鹪O(shè)防十分落后,不設(shè)防的農(nóng)村民居及農(nóng)村公共設(shè)施成為危害農(nóng)民生命造成重大傷亡的重要隱患。當(dāng)前全市人民正在市委、市政府的帶領(lǐng)下,加快發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,打造“三個(gè)_____”,實(shí)現(xiàn)追趕跨越的目標(biāo)。構(gòu)建和諧_____,從“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),從防震減災(zāi)的角度針對(duì)_____市實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作尤為重要。20__年5·12汶川8.0級(jí)大地震給我們留下了血的教訓(xùn),逐步提高農(nóng)村抗震能力是我們當(dāng)前迫切需要開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。
一、現(xiàn)狀
_____是一個(gè)人口610萬(wàn),面積1.53萬(wàn)平方公里的農(nóng)業(yè)大市,絕大多數(shù)人口在農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。_____市地處郯廬斷裂帶和揚(yáng)銅地震帶交匯處,存在發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。20__年九江5.7級(jí)地震,雖然震級(jí)不大,烈度不高,但對(duì)震中當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)村民居卻造成了很大的破壞,死亡的12人均系農(nóng)村民居倒塌造成。經(jīng)調(diào)研,_____市大部分農(nóng)村民居沒(méi)有設(shè)防,存在重大安全隱患。
1、抗震性能好的鋼混結(jié)構(gòu)較少。至20__年全市農(nóng)村現(xiàn)有116.44萬(wàn)戶(hù),擁有1戶(hù)住宅的140.4萬(wàn)戶(hù),2處住宅的5.09萬(wàn)戶(hù)。住房類(lèi)型主要為樓房,樓房74.09萬(wàn)戶(hù),平房42.36萬(wàn)戶(hù),平均每戶(hù)面積為140.4㎡。住宅主要為磚木和磚混結(jié)構(gòu)。磚混結(jié)構(gòu)64.7萬(wàn)戶(hù),占55.6%,磚木結(jié)構(gòu)34.53萬(wàn)戶(hù),占29.7%。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)14.11萬(wàn)戶(hù),占12.1%,其它3.08萬(wàn)戶(hù),占2.6%。
2、我市相當(dāng)大部分住宅基礎(chǔ)處理不符合抗震設(shè)防要求。有的房屋盡管選在開(kāi)闊平坦、土質(zhì)堅(jiān)硬均勻的場(chǎng)地上,但對(duì)基礎(chǔ)的處理不符合抗震要求。如有的在打過(guò)夯的地面上直接往上壘墻;有的即使挖地漕也不按設(shè)計(jì)規(guī)范要求處理基礎(chǔ),抗震性能仍較差。
3、大部分房屋選用的建材質(zhì)量不合格。在調(diào)查的所有磚木結(jié)構(gòu)房屋中,大部分砌墻體用砂漿不符合要求,有的用石灰摻土代替砂漿,有的砂漿配比不符合要求,有一部分房屋選用舊磚、劣質(zhì)磚或新舊磚混雜砌墻,使墻體強(qiáng)度明顯降低。有的用舊木材或已經(jīng)腐朽變質(zhì)的木材做梁柱,地震時(shí)房屋容易產(chǎn)生局部失穩(wěn)而倒塌。
4、大部分住宅的設(shè)計(jì)或施工不太合理。譬如,房屋高度與寬度之比不符合抗震要求,抗震橫墻的間距與房屋的類(lèi)別不相匹配,房屋各個(gè)構(gòu)件之間缺少可靠的連結(jié),整體性差。有的磚混房屋盡管設(shè)計(jì)了圈梁、構(gòu)造柱,但由于設(shè)計(jì)不合理或施工不符合要求,也達(dá)不到抗設(shè)防的要求。在被調(diào)查的房屋中,還有一部分舊磚木結(jié)構(gòu)或土墻房屋年久失修,有的出現(xiàn)地基下陷、墻體裂縫、屋頂塌陷。據(jù)調(diào)查,這些危房目前大部分還在被利用,或住人或存放物品和牲畜。這類(lèi)房屋如果遇到中強(qiáng)地震就會(huì)墻倒屋塌,將造成大量的人員和牲畜傷亡。
二、原因
導(dǎo)致目前農(nóng)村民居抗震性能較差的主要原因有以下幾方面:
1、廣大農(nóng)民的防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村住宅防震、抗震知識(shí)貧乏。他們?cè)诮ǚ繒r(shí)往往只考慮美觀、氣派、寬敞、舒適,而不考慮抗震因素。有的盲目攀比,建設(shè)的房屋太高、太寬。有的設(shè)計(jì)不合理,不符合抗震設(shè)防要求,導(dǎo)致一部分住宅存有安全隱患。
2、我市大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,農(nóng)民收入偏低,經(jīng)濟(jì)不寬裕。他們?cè)诮ǚ繒r(shí)只追求面積,不講求質(zhì)量。施工工匠沒(méi)有經(jīng)正規(guī)培訓(xùn),同時(shí)在采購(gòu)建筑材料時(shí),貪圖便宜,購(gòu)買(mǎi)了一些假冒偽劣建筑材料。
3、村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒(méi)有制定抗震設(shè)防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,沒(méi)有法律強(qiáng)制要求。由于某種原因村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)村住宅常把劃分的宅基建滿(mǎn),左鄰右舍靠得很近,破壞性地震時(shí)往往產(chǎn)生“多米諾”骨牌效應(yīng)。由于有的村鎮(zhèn)沒(méi)有編制抗震設(shè)防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,沒(méi)有按照防震減災(zāi)有關(guān)法律對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)作出強(qiáng)制要求,導(dǎo)致在村鎮(zhèn)建設(shè)中沒(méi)有選擇抗震有利地段,沒(méi)有避開(kāi)發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段,沒(méi)有充分考慮房屋間距和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素,使村鎮(zhèn)建設(shè)存有很大的抗震隱患。
三、對(duì)策與措施
為提高我市農(nóng)村民居抗震性能,結(jié)合我市實(shí)際,應(yīng)采取以下對(duì)策和措施。
1、專(zhuān)家參與農(nóng)村民居設(shè)計(jì)
組織專(zhuān)家進(jìn)行抗震性能房屋建設(shè)論證,針對(duì)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件下各種結(jié)構(gòu)類(lèi)型,給出當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)上易接受的抗震技術(shù)措施和指導(dǎo)性建議。通過(guò)編制地區(qū)性房屋抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和抗震構(gòu)造圖集的形式,指導(dǎo)村鎮(zhèn)房屋的建造,提高村鎮(zhèn)房屋的綜合抗震能力,減少地震人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2、采取可行的抗震加固方案
根據(jù)不同地區(qū)房屋結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其抗震薄弱環(huán)節(jié),采取工程措施有規(guī)模有系統(tǒng)地提高民房的抗震設(shè)防能力。對(duì)已 建成的建筑物,未采取抗震設(shè)防措施的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行了抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。
3、村鎮(zhèn)建設(shè)要合理規(guī)劃
將農(nóng)村抗震設(shè)防管理與村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。逐步做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定村鎮(zhèn)建設(shè)抗震減災(zāi)規(guī)劃,并嚴(yán)格按規(guī)劃要求建設(shè)。在村鎮(zhèn)建設(shè)中選擇抗震有利地段,避開(kāi)發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段,充分考慮房屋間距和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素,可將震害損失大大降低。
4、加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳及普及工作
一是要采用科學(xué)、靈活、及時(shí)有效的宣傳方式,通過(guò)各種宣傳媒體,將農(nóng)村住宅建設(shè)防震抗震知識(shí)普及到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊和農(nóng)戶(hù),使廣大農(nóng)民把建設(shè)安全農(nóng)居變?yōu)榫S護(hù)自身生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺(jué)行動(dòng)。二是指導(dǎo)村民建房前進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),選擇規(guī)則、穩(wěn)固、延性好的構(gòu)造屋型;三是對(duì)施工人員進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)形式除采取集中講授外,還可以實(shí)地參觀已建成或在建的抗震民居;四是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)使新建、改建、擴(kuò)建民房達(dá)到抗震設(shè)防要求。
5、推廣典型,逐步推進(jìn)地震安全農(nóng)居工程
可采取“農(nóng)民自愿、適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)移民建鎮(zhèn)和推動(dòng)農(nóng)村房屋建設(shè)中抗震設(shè)防工作,政府拿出一部分補(bǔ)貼,組織實(shí)施“地震安全民居工程”,通過(guò)示范工程建設(shè),總結(jié)、篩選、提煉出已有的一些切實(shí)有效的房屋抗震技術(shù)及措施,引導(dǎo)廣大農(nóng)民建造具有抗震能力的房屋,并以點(diǎn)帶面,使_____市的農(nóng)村住宅抗震設(shè)防程度大大提高,農(nóng)民抗震設(shè)防意識(shí)明顯增強(qiáng)。
6、加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理,突出政府在抗震設(shè)防中的管理力度
結(jié)合我市實(shí)際,應(yīng)組織由地震、建設(shè)、土地等部門(mén)制訂地方性文件,引導(dǎo)農(nóng)村民居進(jìn)行抗震建設(shè),同時(shí)組成檢查組,定期對(duì)村民蓋房進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村民居建設(shè)存在的所有問(wèn)題,都要及時(shí)引導(dǎo)、糾正,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。工程監(jiān)理單位要深入村鎮(zhèn),加強(qiáng)對(duì)施工安全過(guò)程監(jiān)理,以確保民房抗震措施的落實(shí)。
通過(guò)采取以上措施,不僅在技術(shù)上是有效的,而且在經(jīng)濟(jì)上也是可行的,比較適合當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。只要切實(shí)采取了以上措施,就一定能大大提高廣大農(nóng)村民居的抗震性能,就一定能減輕震害損失,真正實(shí)現(xiàn)“小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震設(shè)防目標(biāo)。