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2023年調(diào)研報告模板(十五篇)

發(fā)布時間:2024-06-24 16:00:05 查看人數(shù):96

2023年調(diào)研報告模板

篇一 2023年調(diào)研報告模板4000字

近年來,隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民群眾生活水平穩(wěn)步提高,自我保健意識不斷增強,對醫(yī)療服務(wù)需求越來越高,再加上社會輿論的過度關(guān)注,導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系日趨緊張,醫(yī)患糾紛頻發(fā),并日漸成為影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個社會問題。為此,對全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)患糾紛調(diào)研。

一、我縣醫(yī)患糾紛現(xiàn)狀

____年至今,全縣在縣衛(wèi)生主管部門登記備案的醫(yī)患糾紛11件,其中縣級醫(yī)療機構(gòu)5件、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院(含門診部)2件,民營醫(yī)療機構(gòu)2件、村衛(wèi)生室2件。在11件醫(yī)患糾紛中有1件進(jìn)行了醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,占糾紛總數(shù)的9.09%,經(jīng)鑒定無醫(yī)療事故;未經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,協(xié)商解決的10件,占糾紛總數(shù)的90.9%,醫(yī)療機構(gòu)共賠付資金102萬元;存在上訪、信訪、纏訪和醫(yī)鬧現(xiàn)象,造成不良影響和影響社會秩序穩(wěn)定的5件,占糾紛總數(shù)的45.5%,取得醫(yī)療機構(gòu)賠付資金65萬元,占協(xié)商賠付的63.73%。

二、醫(yī)患糾紛產(chǎn)生原因分析

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),引起醫(yī)患糾紛的主要原因有以下三個方面:

(一)醫(yī)療機構(gòu)因素。醫(yī)療機構(gòu)管理有待加強,醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度需進(jìn)一步提高和加強。醫(yī)患溝通不夠,醫(yī)患關(guān)系緊張,患者盲目認(rèn)為交了錢,應(yīng)達(dá)到良好醫(yī)療效果。醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)患糾紛的防范和規(guī)范處理重視不夠,醫(yī)患糾紛防治辦法、處理程序不完善。醫(yī)患糾紛早期,醫(yī)院不能及時發(fā)現(xiàn)和有效控制;醫(yī)療患紛發(fā)生后,均由本身缺少法律、心理、社會學(xué)知識的醫(yī)務(wù)工作者處理,效果多不佳;一旦有惡性化傾向時,醫(yī)方往往束手無策,多請保安人員介入,又加劇了醫(yī)患雙方的對立情緒;當(dāng)惡性醫(yī)患糾紛發(fā)生后,只有報告當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政部門和公安機關(guān)參與處理。在整個醫(yī)療糾紛處理過程中,醫(yī)療機構(gòu)始終處于被動應(yīng)付狀態(tài)。另外,醫(yī)療行業(yè)和醫(yī)藥行業(yè)管理較為混亂,藥品三統(tǒng)一之后,縣級和民營醫(yī)療單位藥品價格不合理、收費不確定和醫(yī)療分工不合理讓醫(yī)患矛盾進(jìn)一步激化?;颊咄鶗衙茏罱K發(fā)泄到醫(yī)院和醫(yī)生身上,醫(yī)院和醫(yī)生成了矛盾爆發(fā)的焦點。此外,衛(wèi)生主管部門職責(zé)淡化,沒有建立起有效的訴前解決機制,醫(yī)患之間一旦發(fā)生糾紛,處理不當(dāng)也極易引起醫(yī)鬧。

(二)患方因素?;颊呒凹覍籴t(yī)學(xué)常識匱乏,對疾病的轉(zhuǎn)歸、并發(fā)癥、不良反應(yīng)等現(xiàn)象不理解。例如個別闌尾炎手術(shù)并發(fā)下腔靜脈栓塞,患者及家屬認(rèn)為一定是手術(shù)造成的。就醫(yī)觀念落后,對治療效果期望值過高,受經(jīng)濟利益驅(qū)使制造糾紛或丟棄患者。例如某些癌癥患者,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)還無有效的治療手段,但患者及家屬認(rèn)為病人到了醫(yī)院,醫(yī)院就應(yīng)該治好,否則就是醫(yī)療事故。部分患者認(rèn)為醫(yī)鬧有利可圖。不鬧不賠,一鬧就賠,大鬧大賠,小鬧小賠。現(xiàn)實情況中,90%以上的患者及患者家屬在出現(xiàn)醫(yī)療糾紛之后,不愿意通過法律途徑解決,認(rèn)為走法律途徑不但 慢,而且最后不一定能得到理賠,而利用醫(yī)鬧來解決問題,不僅快捷,而且有利可圖。大多數(shù)情況下,盡管醫(yī)院及醫(yī)生盡力而為,但有些家屬不惜鬧大醫(yī)患糾紛,采取在醫(yī)院設(shè)立靈堂、擺放花圈、敲鑼打鼓、燃放鞭炮、焚燒紙錢、散發(fā)傳單、停尸鬧事等擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常診療秩序的行為以求得到高額賠償,使社會矛盾一并轉(zhuǎn)型為醫(yī)患糾紛,轉(zhuǎn)嫁責(zé)任給醫(yī)療機構(gòu),訛詐錢財。例如個別患者因疾病住院,由于并發(fā)癥導(dǎo)致殘疾,隨之出現(xiàn)夫妻感情破裂等。經(jīng)醫(yī)學(xué)會醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會作出鑒定:不構(gòu)成醫(yī)療事故。鑒定后患方不服,繼續(xù)到醫(yī)院、有關(guān)部門甚至縣領(lǐng)導(dǎo)處投訴和纏訪。

(三)社會因素。國家公務(wù)人員、社會閑雜人員介入,輿論的不客觀導(dǎo)向起了推波助瀾作用。少數(shù)道德和素質(zhì)低下的律師或法律工作者參與纏訟、濫訟。職業(yè)醫(yī)鬧摻和醫(yī)患糾紛,常以停尸鬧事、擺放花圈、燃放鞭炮、散發(fā)傳單等形式要挾,索取高額賠償。例如,營盤鎮(zhèn)一產(chǎn)婦因產(chǎn)后大出血在縣某醫(yī)院死亡,死者家屬從外地請來專業(yè)醫(yī)鬧人員,開口要求醫(yī)院賠付76萬元,醫(yī)院不賠付就擺花圈,將尸體停放醫(yī)院大門口等,每談一個價位,就要做出一個要挾行為,談判難度極大,造成很大的社會影響。由于多種因素制約,如上級檢查、重大節(jié)日和重要活動期間,在處理醫(yī)療糾紛時,政府、部門和醫(yī)療機構(gòu)為顧全大局,只能特事特辦、從快處理。但對一些醫(yī)鬧分子沒有嚴(yán)厲打擊,對一些沖擊行政機關(guān)、圍攻毆打公務(wù)人員的違法行為沒有依法嚴(yán)懲,從而形成了一種一出糾紛就聚眾到醫(yī)院鬧事的惡性循環(huán)。

這些醫(yī)患糾紛帶來的后果及影響主要有四個方面:一是嚴(yán)重影響我縣經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè),影響社會和諧穩(wěn)定。二是造成負(fù)面的社會輿論,影響醫(yī)療機構(gòu)乃至整個醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好形象。三是威脅到醫(yī)療機構(gòu)公共財產(chǎn)安全和醫(yī)務(wù)人員的人身安全,侵害醫(yī)患雙方及其他患者的合法權(quán)益。四是醫(yī)患糾紛的處理耗費大量的人力、財力和時間,影響醫(yī)療機構(gòu)的健康發(fā)展和正常醫(yī)療秩序。醫(yī)鬧、醫(yī)賴、纏訪等不良情況的出現(xiàn)增加了醫(yī)療機構(gòu)、行政部門依法處理醫(yī)療糾紛的難度,增加了醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、司法部門的工作量。

三、目前解決醫(yī)患糾紛的途徑

從近兩年來醫(yī)患糾紛實際調(diào)處工作來看,主要有以下幾個途徑促進(jìn)醫(yī)患糾紛不息。

(一)醫(yī)療機構(gòu)與患者家屬自行協(xié)商解決。

(二)同級醫(yī)療行政機關(guān)組織解決。在同級醫(yī)學(xué)會組織的鑒定基礎(chǔ)上進(jìn)行,因醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療行政機關(guān)的下屬單位,醫(yī)學(xué)會也是下屬管理機構(gòu),醫(yī)學(xué)會鑒定的公正性和公信力受到患者和社會的廣泛質(zhì)疑,這類解決很少有成功的范例,只有在私營醫(yī)院發(fā)生的糾紛容易和解,因為受市場經(jīng)濟影響,私營醫(yī)院怕影響聲譽,在患者身體受到損害的條件下息事寧人,容易自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議。

(三)民事訴訟法律途徑解決。因?qū)徖碇芷凇⒃V訟成本、地方保護(hù)主義等各種原因,加之法院法官大多不具備醫(yī)學(xué)知識,而且定案材料一般都依賴鑒定結(jié)論,鑒定程序又繁瑣,當(dāng)事人訴訟后又經(jīng)鑒定程序的幾經(jīng)折騰,勝訴得到賠償周期長,大部分當(dāng)事人不愿走法律途徑。

從以上三種解決途徑來看,對于同級醫(yī)療行政機關(guān)組織解決,因涉及醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療人員切身利益,部門保護(hù)主義明顯,患者對于這種醫(yī)患糾紛解決頗有怨言,很少成功。由于當(dāng)前的醫(yī)患糾紛的解決機制滯后,就終極程序來說,人民法院為最終的選擇。就法律效果和社會效果兩全來講,只有當(dāng)醫(yī)療機構(gòu)與患者家屬自行協(xié)商解決、自行和解,在法院查清基本事實基礎(chǔ)上,在法律責(zé)任確定的原則下,雙方調(diào)解結(jié)案,才能使雙方都達(dá)到滿意。

四、防范和處理醫(yī)患糾紛的建議

醫(yī)患糾紛的常發(fā)性、復(fù)雜性與現(xiàn)行單一的調(diào)解處置機制不相適應(yīng),為了把醫(yī)患糾紛解決在萌芽狀態(tài),及時控制大量醫(yī)患矛盾快速升級,避免大量因醫(yī)患糾紛可能引發(fā)的上訪、群訪和惡性事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,通過調(diào)研,結(jié)合我縣實際情況,在堅持預(yù)防為主、以人為本、尊重事實、依法處置和屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與以及公平公正、及時便民的原則下,提出以下醫(yī)患糾紛預(yù)防和處置建議。

(一)建立防范機制。一是醫(yī)療機構(gòu)要建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為責(zé)任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)患溝通制度、醫(yī)療安全責(zé)任制度,并采取切實可行的措施將上述制度落實到診療工作之中;加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,全面提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì);設(shè)立醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu);設(shè)立患方接待場所,公布投訴電話和醫(yī)患爭議處置程序,接受患方咨詢和投訴。按照國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求設(shè)置內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu),加強內(nèi)部治安管理和糾紛防范,添置技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。制定醫(yī)患糾紛防范預(yù)案、處置預(yù)案,并報衛(wèi)生行政部門和公安機關(guān)備案。二是衛(wèi)生行政部門要按照《______執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》及其相關(guān)規(guī)定,加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理,督促醫(yī)療機構(gòu)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實做到依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、文明執(zhí)業(yè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,避免醫(yī)療事故發(fā)生,保障醫(yī)療安全,維護(hù)患者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)、異地行醫(yī)等現(xiàn)象,保障就醫(yī)環(huán)境健康。加強醫(yī)療服務(wù)宣傳,提高群眾就醫(yī)意識。加強糾紛協(xié)作機制,與相關(guān)部門緊密配合。三是各鎮(zhèn)政府、縣級各相關(guān)部門應(yīng)加強宣傳和正面輿論導(dǎo)向,各司其職,做好醫(yī)患糾紛防范工作,為依法規(guī)范處理醫(yī)患糾紛營造一個良好的社會環(huán)境。

(二)建立應(yīng)急機制。根據(jù)醫(yī)患糾紛的不同類型和惡化程度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)解和處置。各部門各司其職,通力協(xié)作配合,開展處置工作。一是醫(yī)療機構(gòu)要健全投訴機制,當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員、科室、醫(yī)院三級響應(yīng),加強與患方溝通,告知依法處理醫(yī)患糾紛的途徑。及時了解糾紛原因和患方訴求,對糾紛發(fā)展趨勢客觀評估,及時協(xié)調(diào)處理糾紛和報告相關(guān)上級部門。發(fā)生醫(yī)患糾紛后,當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量管理部門報告,重大糾紛應(yīng)及時報告醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人。醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)患糾紛不得遲報、瞞報或謊報。二是衛(wèi)生行政部門要調(diào)查診療情況,調(diào)解醫(yī)患爭議,宣傳依法處理途徑并主導(dǎo)依法處理醫(yī)患糾紛。加強與相關(guān)部門的協(xié)作和溝通,增強依法處理力量。對社會影響較大、矛盾突出、嚴(yán)重影響醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療秩序的重大醫(yī)患糾紛,縣衛(wèi)生行政主管部門接到報案后,應(yīng)當(dāng)及時報告縣人民政府,并動態(tài)報告糾紛及其處理的進(jìn)展情況,經(jīng)縣政府同意后,報告上級衛(wèi)生行政主管部門。

(三)建立調(diào)處機制。成立柞水縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會,副科級建制,配備專兼職人民調(diào)解員,專職人民調(diào)解員要熟悉醫(yī)療法律、法規(guī)及調(diào)解業(yè)務(wù),聘請具有較強專業(yè)知識和較高調(diào)解技能、熱心調(diào)解事業(yè)的離退休醫(yī)學(xué)專家、法官、檢察官、警官,以及律師、公證員、法律工作者和人民調(diào)解員。在調(diào)解過程中,醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會作為第三方在遵循法律規(guī)定的原則和程序下,對醫(yī)患糾紛進(jìn)行調(diào)解和處理,為醫(yī)患雙方公平地提供醫(yī)學(xué)、法律政策等方面援助,通過司法途徑解決醫(yī)患糾紛,保護(hù)雙方相應(yīng)的合法權(quán)益。

(四)建立保險理賠機制。在全縣所有醫(yī)療機構(gòu)全面開展醫(yī)療責(zé)任保險制度,以減輕醫(yī)患雙方因醫(yī)療責(zé)任而導(dǎo)致的風(fēng)險,確保醫(yī)患雙方的合法權(quán)益得到保障。對已經(jīng)醫(yī)患雙方協(xié)商達(dá)成協(xié)議、衛(wèi)生行政主管部門或醫(yī)調(diào)委調(diào)解達(dá)成協(xié)議、人民法院制作調(diào)解書或生效判決由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的醫(yī)患糾紛,醫(yī)療機構(gòu)和保險機構(gòu)應(yīng)依法及時支付賠償費用。

篇二 別墅調(diào)研報告1700字

房地產(chǎn)奉化別墅項目投資分析報告

第一部分:項目分析

地塊規(guī)劃控制指標(biāo):

地理位置:項目位于奉化市區(qū)錦屏街道,南面緊靠市交警大隊,東面為規(guī)劃茗山路延伸段,西、北、東北三面環(huán)山 土地面積:66000平方米 容積率:0.6 用地性質(zhì):居住用地

地塊現(xiàn)狀:山坡地,無建筑物,有農(nóng)田與植被覆蓋 地塊周邊環(huán)境:

◇地塊四個方向的環(huán)境:

a、 地塊東面:東北面環(huán)山,東南面為規(guī)劃茗山路延伸段與一食品廠

b、 地塊南面:南面為市交警大隊與市公安局

c、 地塊西面:西面環(huán)山,有天然小河道

d、 地塊北面:北面環(huán)山

◇環(huán)境情況:

a、 空氣:地塊三面環(huán)山,有不少植被與河道,空氣質(zhì)量非較好,但東南面靠近一食品廠,有煙囪高立,對空氣質(zhì)量存在一定影響。

b、 噪音:地塊為市區(qū)內(nèi)罕有小山谷坡地,鬧中取靜,無噪音污染

c、 水質(zhì):地塊目前為農(nóng)田與植被,西面有一天然小河道,總體水質(zhì)尚可。

d、 土地:土地和土地周邊沒有任何污染。 地塊交通條件

項目處在奉化市區(qū)范圍內(nèi),周邊的市政路網(wǎng)及其公共交通完善,車行5分鐘可到達(dá)市中心。 地塊周邊市政、公建、商業(yè)、居住等配套

項目緊靠城市主干道南山路,公安局、街道辦、岳林寺、奉化江、陽光茗都小區(qū)等生活、居住配套都盡在咫尺。

項目優(yōu)勢(strength)

● 地塊氣質(zhì)較好,位置極佳,鬧中取靜,是市區(qū)內(nèi)罕有的低容積率項目

● 地塊三面環(huán)山,為狹長谷地,景觀環(huán)境優(yōu)美,可利用性強

● 地塊山水齊備,是理想的風(fēng)水寶地,可開發(fā)高檔次的居住物業(yè)

● 地塊為凈地,地上無建筑物,可馬上進(jìn)行開發(fā)

● 地塊周圍沒有高層建筑物,視野開闊 項目劣勢(weakness)

● 地塊東南面有一未搬遷的食品廠,高大的煙囪對居住環(huán)境造成影響

● 地塊西面山坡上有一公安局的看守所,會對購房者產(chǎn)生一定的心里影響

● 項目周邊目前缺乏高檔次的商業(yè)配套設(shè)施

● 地塊緊靠的山坡上目前有部分墳?zāi)?,如不搬遷,會對消費者造成不小的心理影響

項目機會(opportunity)

● 茗山路的延伸,使得項目的交通條件更加完善

● 當(dāng)前奉化房地產(chǎn)市場上基本沒有與本項目別墅類產(chǎn)品競爭的樓盤,市場壓力較小

● 羅蒙集團(tuán)品牌在奉化影響力較強,良好的口碑與人脈資源,對于項目開發(fā)將會更有把握

● 奉化經(jīng)濟發(fā)展迅猛,擁有為數(shù)不少的富人階層,高檔住宅市場擁有較多的潛在購房需求

項目威脅(threaten)

● 奉化本地居民比較偏好一到三樓連在一起的“落地樓”,對于商品套房喜好度不是很強烈,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場一直處在緩慢發(fā)展的階段

● 奉化城區(qū)內(nèi)有不少的拆遷安置房及自建“落地樓”通過二手房市場流通,價格較低,將會對本項目的銷售產(chǎn)生一定的影響

● 項目為別墅類產(chǎn)品,定位高檔,這使得項目客戶范圍受到很大的限制 項目分析總結(jié):

根據(jù)以上對項目自身狀況、周邊環(huán)境分析及總體優(yōu)劣勢與機會、威脅的評價后,可以得出,項目整體條件較好,環(huán)境優(yōu)美,市場機會巨大,是高檔次別墅類居住物業(yè)的理想開發(fā)地塊。

第二部分:奉化房地產(chǎn)市場分析

奉化市的房地產(chǎn)市場發(fā)展與寧波相比一直比較緩慢,無論是房地產(chǎn)的投資額還是商品房需求量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于寧波市其他縣市。因此除了本地開發(fā)商,外面的開發(fā)商都很少進(jìn)入奉化房地產(chǎn)市場,這也使得奉化房地產(chǎn)市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣市。

但是從近幾年的宏觀數(shù)據(jù)走勢來看,奉化的房地產(chǎn)市場正在逐漸向好,發(fā)展速度也在不斷加快,各項指標(biāo)都在穩(wěn)步增長中。而下滑的商品房銷售面積主要是由于目前市場上可供選擇的樓盤有限,還有宏觀調(diào)控對于自住需求的抑制,相信隨著外來人口的不斷增多以及居民收入的不斷提高,市場的需求量會不斷增加,改變目前成交量不斷下滑的局面。

此外隨著奉化市政府出臺新的城市規(guī)劃,奉化將會迎來一個新的發(fā)展時期,這對于房地產(chǎn)市場來說也是一個新的機遇。對于奉化未來的房地產(chǎn)市場,前景還是十分看好的。

奉化市的中心區(qū)域、溪口鎮(zhèn)是奉化市主要的房產(chǎn)開發(fā)區(qū)域,集中了奉化市90%以上的商品房。而市中心區(qū)域,是奉化市房地產(chǎn)市場最重要的區(qū)域。在05年的宏觀調(diào)控后,市中心區(qū)域的房地產(chǎn)市場受到沉重的打擊,市場一直萎靡不振,再加上市場需求量一直不大,因此近年鮮有新樓盤推出,而在售的樓盤不少在2023年就已經(jīng)開盤,像陽光茗都2期、陽光水岸都已經(jīng)是準(zhǔn)現(xiàn)房銷售了。目前市場上在售的樓盤主要有三個,陽光茗都2期、上林華庭、陽光水岸,市場上缺少高檔次的樓盤。

篇三 縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)情況調(diào)研報告1400字

一、基本縣情

××縣位于_、_、_三省交界,是一個革命老區(qū)縣,共和國將軍縣,同時又是一個貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里?!痢量h先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣,國家商品糧重點縣,全國品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點縣。20__年,全縣出產(chǎn)糧食50萬噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬噸,水果20__噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬立方米,楠竹50萬根。

二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀及存在的問題

(一)現(xiàn)狀

全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場16個。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個,27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個;從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場僅2個(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場14個;從建市時間看,近10年新 的僅2個,10年前建的14個,其中有9個系上世紀(jì)80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展需要。

(二)存在問題

1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。××縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個涉農(nóng)市場遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費購買需要,更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無市”傷農(nóng)。

2、現(xiàn)有市場質(zhì)量不高。前面說過,全縣16個涉農(nóng)市場有14個是10年前所建,其中9個是上世紀(jì)80年代所建,市場陳舊殘破,嚴(yán)重老化,無論是市場規(guī)模還是市場硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時代貿(mào)易需求。同時,16個市場中,純菜市場占了8個,真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場僅占50%。

3、現(xiàn)有市場布局不合理?!痢量h轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場只有4個,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場沒有一個,絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。

4、新建市場有計無力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的建設(shè)。如果市場運作進(jìn)行建設(shè),投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無法收回投資,此類項目招商引資根本無人問津。而××又是國家級貧困縣,縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運轉(zhuǎn)經(jīng)費都存在缺口,靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場也只能是幻想。

三、國家和地方的扶持情況

××縣是國扶縣,當(dāng)然得到了黨和國家的重點扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)來看,××還未享受到國家的相關(guān)扶持政策?!痢潦〕雠_了《市場體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》,其中對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場有對口扶持政策,我們縣積極申報相關(guān)項目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場共爭取到16萬元資金支持。

四、今后扶貧工作思路和政策建議

××縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場具有現(xiàn)實需求和優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢?!痢潦且粋€農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢。××地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運輸便捷,106國道穿境而過,現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳?,京珠高速在××開設(shè)出口,到省會長沙只需90分鐘,到古城岳陽只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請國家對此項建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:

(一)在一個時期內(nèi),國家安排專項資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)。

(二)長期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的改造升級。

(三)對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費進(jìn)行減免。

篇四 華東地區(qū)廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研報告2200字

華東地區(qū)廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研報告

一、調(diào)研背景:16年11月份,中頻爐停產(chǎn)之后,廢鋼需求大幅減少,供需關(guān)系發(fā)生變化,廢鋼與螺紋鋼價差持續(xù)擴大,獨立的電弧爐產(chǎn)能生產(chǎn)有所恢復(fù),而受利潤較大影響,電弧爐產(chǎn)量有所增加。通過對典型地區(qū)廢鋼市場的調(diào)研,一方面,了解目前長流程鋼廠廢鋼消耗比例,是否有繼續(xù)增加的可能,另一方面,通過對原料市場的調(diào)研,了解目前電弧爐產(chǎn)能增加的速度,以及未來可能增加的情況。

二、調(diào)研目的:1.了解轉(zhuǎn)爐中廢鋼消耗量情況,對礦的消耗是否有影響;2.了解電弧爐產(chǎn)能增量情況。

三、調(diào)研觀點:1.中頻爐停產(chǎn)之后,廢鋼需求減少,市場資源充裕,價格下跌,轉(zhuǎn)爐中廢鋼消耗量普遍增加,轉(zhuǎn)爐中煉鋼用廢鋼單耗增加5%左右。2.部分企業(yè)鐵礦消耗雖沒有減少,但其生鐵已經(jīng)開始外賣。3.電弧爐設(shè)備訂單普遍處于飽和狀態(tài),原因在于目前訂單要求交付日期盡量在6月底之前。

4.從目前廢鋼資源泛濫來看,長流程鋼廠廢鋼消耗比例已暫時達(dá)到高位,而電弧爐鋼廠需求啟動較慢。

四、調(diào)研企業(yè)情況

a.華東地區(qū)重點特鋼生產(chǎn)企業(yè)

企業(yè)為國內(nèi)特鋼龍頭企業(yè),擁有年化700萬噸的產(chǎn)鋼能力,主要生產(chǎn)軸承鋼,齒輪鋼,彈簧鋼等特鋼產(chǎn)品,不做普碳鋼產(chǎn)品。目前該鋼廠擁有3套電弧爐,電弧爐產(chǎn)能130萬噸/年左右。周邊中頻爐鋼廠停產(chǎn)之后,其廢鋼消耗量有所上升,其中電弧爐中廢鋼比例在80%,生鐵比例在20%。轉(zhuǎn)爐中廢鋼消耗量比例由之前的8-12%上升到16-17%左右。目前該廠其鐵水成本基本在2650元/噸,廢鋼采購價格在1700元/噸,較大的成本優(yōu)勢,使得該鋼廠計劃從去年的83萬噸廢鋼采購量,增加到今年的100萬噸廢鋼采購量。但該廠表示,目前其轉(zhuǎn)爐中廢鋼消耗量接近上限,主要原因在于其生產(chǎn)的產(chǎn)品為特鋼產(chǎn)品,要求鋼水較為純凈,廢鋼質(zhì)量較難以控制,殘余元素較多。目前其廢鋼到貨較多,庫存維持在一個月左右,新到貨船卸貨排隊時間較長,基本在20天左右排隊,但企業(yè)表示目前其卸貨能力較之前有所提升。

考慮到廢鋼與鐵水價差問題,該企業(yè)表示鐵水成本與廢鋼成本在200元/噸以上價差時,鋼廠使用廢鋼與鐵水處于一個相對平衡,但鐵水成本高于200以上時,鋼廠傾向于采購較多的廢鋼。

b.華東地區(qū)主流建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)

企業(yè)為江蘇地區(qū)大型建筑鋼材及工業(yè)線材生產(chǎn)企業(yè),擁有煉鋼產(chǎn)能800萬噸左右。目前該企業(yè)廢鋼消耗量為7萬噸/月,去年為4萬噸/月。轉(zhuǎn)爐中廢鋼消耗量達(dá)到16%,去年為11%左右。企業(yè)有1臺100t的電弧爐,不過之前改成了電轉(zhuǎn)爐。盡管目前轉(zhuǎn)爐中可以再繼續(xù)增加廢鋼消耗量,但已經(jīng)有些難度,熱平衡會有問題。目前轉(zhuǎn)爐中廢鋼比例增加了5%,但礦的采購并沒有減少,目前的生鐵在對外賣,同時也表示目前外賣生鐵的企業(yè)在增多,一部分原因在于目前部分鋼廠的煉鐵能力大于煉鋼,另外是由于目前部分鋼廠的廢鋼消耗量增加,置換出一部分的鐵水,銷售煉鋼生鐵的企業(yè)開始增多。

c.報廢汽車破碎處理企業(yè)

企業(yè)處于張家港再生汽車拆解園區(qū),為保稅區(qū)引進(jìn)項目,目前園區(qū)有四家同類型企業(yè),除此之外其他企業(yè)均不能進(jìn)口報廢汽車,目前該企業(yè)有60萬噸/年的進(jìn)口配額,但受成本影響,目前遠(yuǎn)沒有進(jìn)口這么多。目前公司的主要業(yè)務(wù)為進(jìn)口報廢汽車壓塊,然后破碎,產(chǎn)品為破碎料,主要銷往鋼廠。受之前國內(nèi)行業(yè)環(huán)境影響,目前鋼廠并不喜好用破碎料,主要之前摻假的較多。但破碎料對電弧爐煉鋼有優(yōu)勢,第一,破碎料可以用來填廢鋼中的空隙,提高出水率;第二,破碎料融化時間較短,耗電較少,同時電弧爐效率可以相應(yīng)的提高。企業(yè)目前主要產(chǎn)品銷往沙鋼,受白天電費成本較高影響,目前主要是夜間生產(chǎn)為主。

據(jù)了解,15年之后報廢汽車進(jìn)入到小高峰,國內(nèi)汽車資源也在增多,未來報廢汽車破碎料或由于電弧爐產(chǎn)能的增加而迎來復(fù)蘇。

d.拆船企業(yè)

企業(yè)為全國最大的拆船基地,去年銷售五十萬噸左右,現(xiàn)在一個月四萬多噸,基本與去年持平。目前在拆的主要是散貨船和集裝箱船,游輪比較少。據(jù)了解,今年是拆船補貼實施的最后一年,目前在拆的最年輕的船是03年的。中頻爐停產(chǎn)之后,其訂單也有增多,產(chǎn)品多銷往北方轉(zhuǎn)爐板材生產(chǎn)企業(yè)。

e.亞洲最大的單體電弧爐煉鋼企業(yè)

企業(yè)擁有亞洲最大的單體電弧爐,于12年投產(chǎn),目前主要生產(chǎn)板坯為主,其產(chǎn)品10%自用,用于生產(chǎn)中厚板。其產(chǎn)品主要銷售至中天、西城等。目前其產(chǎn)量在3300-3400噸/天,廢鋼消耗量在4000噸/天。自從去年年底其產(chǎn)量開始增產(chǎn),白天也在生產(chǎn),其原料為100%廢鋼壓塊,出水率較低。目前鋼廠廢鋼4-5萬噸,維持在半個月左右的消耗量。由于采購的壓塊價格目前均價較低,不含稅到廠價基本在800元/噸左右,而截至上周其產(chǎn)品價格在3050元/噸左右,盈利空間巨大,所以目前全天生產(chǎn),但其產(chǎn)能利用率依舊較低,主要在于連鑄工藝不佳,目前產(chǎn)能利用率在60%左右。

中頻爐鋼廠停產(chǎn)后,真正體現(xiàn)了其電弧爐煉鋼的優(yōu)勢,目前由于其采購的廢鋼大多是其他鋼廠所不采購的,原料成本較低。對于未來,其有擴產(chǎn)計劃,目前是一期,產(chǎn)能在150萬噸,三期計劃五百萬噸產(chǎn)能。

f.華東地區(qū)電弧爐設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)

企業(yè)為電弧爐、精煉爐等設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。目前電弧爐訂單處于飽和狀態(tài),得益于中頻爐的停產(chǎn),據(jù)其表示,目前國內(nèi)的主要電弧爐設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)超過一百家,但相對有規(guī)模的大概在三十家左右。企業(yè)訂單不僅有國內(nèi)的,東南亞地區(qū)的電弧爐訂單也有。據(jù)了解,目前該企業(yè)今年訂單六月份之前接了10套,其中有六套是用于煉鋼,主要是華東一帶的訂單。目前主要在售的是70-100t電弧爐設(shè)備,這6套設(shè)備是要在6月份之前交付,除此之外,訂單也一直在接,擴容的訂單也在接。

篇五 貨物運輸業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告2950字

近年來,我區(qū)貨物運輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,得到了一定的發(fā)展,20__年1-6月,實現(xiàn)稅金650萬元,貨物運輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻(xiàn),已成為我區(qū)稅收增收的重要力量,為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升貨物運輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重,加快_____貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貨物運輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此,筆者專題對全區(qū)貨物運輸業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,存在一些不容忽視的問題。

一、基本情況

我區(qū)目前共有貨物運輸納稅人37戶,其中自開票納稅人11戶,代開票納稅人26戶,現(xiàn)有車1009輛,核定載重噸位3913噸、船9艘,核定載重噸位11504噸。自開票納稅人中有6戶企業(yè)由國稅機關(guān)征管所得稅,代開票納稅人中有4戶由國稅機關(guān)征管所得稅。此外,有2戶自開票納稅人有聯(lián)運業(yè)務(wù),由承運方開具發(fā)票到該單位,再由該單位全額開具發(fā)票到委托方,申報營業(yè)額時按實進(jìn)行抵扣。20__年1-6月全區(qū)貨物運輸納稅人共開具貨物運輸發(fā)票2651份,開票金額13916萬元,征收稅款650萬元,其中:自開票納稅人共開票1432份,開票金額8253萬元,征收稅款275萬元;代開票納稅人共開票1219份,開票金額5663萬元,征收稅款375萬元。

綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況:今年上半年開票金額同比減少3928萬元,減少比例為22%;征收稅款金額同比增加28萬元,增長比例為4.5%,稅款同比增長而開票金額下降的原因是:20__年開票占開票的總體比重增加,稅款的征收比例在提高。

二、存在的問題

1、貨物運輸開據(jù)發(fā)票難,稅收流失嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查,_____貨物運輸業(yè)沒有較大的公司,大多數(shù)都是私營業(yè)主,因此開據(jù)運輸稅票很困難,只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開據(jù)運輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運輸發(fā)票時,按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票,使得運輸企業(yè)不能按實開據(jù)發(fā)票,也只得到外面想辦法買稅票填補差距,影響_____貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。

2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后,普遍特點“小、散、亂”。

我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少,但與毗鄰縣區(qū)相比,規(guī)模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少,往往幾臺車輛就是一個公司,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足_____貨物運輸?shù)囊蟆?0__年,煤炭貨物經(jīng)營就達(dá)到250萬噸,而核定載重車輛只有3913噸,差之甚遠(yuǎn);而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一,這30余戶企業(yè)基本遍及_____各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),再加之企業(yè)自身實力不雄厚、發(fā)展欲望不強,財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致成本核算混亂、財務(wù)制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范,發(fā)展速度較慢。

3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約

來自企業(yè)外部的制約,包括321國道上眾多的收費關(guān)卡和檢查、部份地區(qū)實行地方保護(hù)政策(如江安二龍口,凡是煤炭車運往_____的交警就重罰,運往二龍口碼頭的交警就不罰),大納路周而復(fù)始的改造維護(hù)施工、油價不斷上漲等等原因,加重了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。

4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約

當(dāng)前國內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場,古敘和云貴的煤礦主囤積貨源,擇高價銷售時有發(fā)生,想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一,主要是_拉煤為主,100%的單向運輸,長期處于“吃不飽”,車輛閑置成本增大,而不敢大上快上,制約了我區(qū)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。

5、貨物運輸企業(yè)融資難

通過我們調(diào)查,周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展?,F(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右,單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規(guī)模顯然壓力太大,發(fā)展緩慢。

三、幾點建議

1、突出重點,大力發(fā)展貨物運輸業(yè)。

就_____長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,發(fā)展貨物運輸業(yè)應(yīng)放在當(dāng)前工作的重中之重,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該放在重要議事日程上來。_____具有極好的區(qū)位優(yōu)勢,緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過,川黔、環(huán)渝高速路等新項目開工建設(shè)將更加突出這一優(yōu)勢,我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運輸業(yè),而是應(yīng)該前瞻性地發(fā)展,積極爭取市委、市政府對_____區(qū)位優(yōu)勢的重新定位,爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展,把_____建設(shè)為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。

2、盡快建立部門協(xié)調(diào)配合機制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé),各成員單位要切實為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好,切實解決物流企業(yè)的貨源問題,車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān),造成資源和資金的浪費。該機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當(dāng)橋梁,及時收集貨源信息,再反饋到物流企業(yè),合理地調(diào)配和使用車輛資源。

3、規(guī)劃建立倉儲物流業(yè),搞活貨物運輸業(yè)。倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分,可以推動貨物運輸業(yè)的發(fā)展,_____應(yīng)利用火車站和二條高速路的接口處,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地100余畝的倉儲物流業(yè),以此解決火車和高速路運輸煤炭等貨物的存貯,充分發(fā)揮港口碼頭的作用,緩解物流企業(yè)的貨源問題,拉動_____區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、思想大解放,切實解決貨物運輸發(fā)票問題。國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法,要打消顧慮,放開手腳,對貨物運輸?shù)碾p方,只要簽訂了正式的運輸合同,對審核無誤的,只要不是虛開,不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主,都應(yīng)開據(jù)運輸發(fā)票,避免稅源流失,減少業(yè)主到外買稅票的資金損失,促進(jìn)該物流業(yè)的發(fā)展。

5、盡快解決貨物運輸融資難問題。政府應(yīng)盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運輸業(yè)座談,用活政策,簡化程序,幫助企業(yè)籌措資金;建議成立中小企業(yè)貸款公司,由商貿(mào)物流企業(yè)組成,實行融資,對急需周轉(zhuǎn)資金的,按銀行同期利息結(jié)算,充分利用民間資金,切實解決資金制約瓶頸。

6、營造貨物運輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對貨物運輸?shù)膱?zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制,責(zé)任追究制,特別是交警、海事管理部門要對貨物運輸車船的處罰要靈活,對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務(wù)費按3-4元/噸收取,此項費用只有四川在收,其它省市都沒有收,增加了貨船的負(fù)擔(dān);經(jīng)調(diào)查,航道局收取港口航標(biāo)燈的費用達(dá)到一盞燈收取8萬元,有的碼頭每年要承擔(dān)16萬元的費用,因此,建議對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。

7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范各級的招商引資政策,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管,搭建一個統(tǒng)一的平臺,避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè),避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地,往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn);各相關(guān)職能部門應(yīng)密切監(jiān)管,避免隨意變動注冊地;出臺的政策獎勵應(yīng)按時兌現(xiàn),在企業(yè)中贏得信譽。

8、建立激勵機制

(1)鼓勵外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補助;對入戶到我區(qū),購車在兩年內(nèi)的舊車輛按600元/噸予以補助。對入戶到我區(qū)的貨運船,核定載重量在500-1000噸的,按5000元/艘予以補助;在1000-20__噸的,按20__0元/艘予以補貼;20__噸以上的,按30000元/艘予以補貼;該補助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶,若運輸企業(yè)每減少1輛、艘,補助費用在納稅獎勵中扣除。

(2)對全區(qū)的煤炭運輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進(jìn)行獎勵,一季度兌現(xiàn)一次,半年決算一次。要求20__年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在20__年入庫稅金達(dá)到100萬元/戶,20__年達(dá)到300萬元/戶,20__年達(dá)到400萬元/戶。

9、加大招商力度,整合_____貨物運輸業(yè)。鼓勵我區(qū)從事運輸?shù)膫€體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應(yīng)組建得力隊伍,對九禾公司、瀘天化國貿(mào)公司的貨物運輸業(yè)哎住目標(biāo)不放松,重新引到_____來注冊,二個公司的貨物運輸業(yè)上億元。應(yīng)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度,建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。

篇六 關(guān)于水生態(tài)文明建設(shè)情況調(diào)研報告5100字

為貫徹落實黨的十八大關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的重要精神,加快推進(jìn)三臺縣水生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)該縣經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),不斷提升本縣生態(tài)文明水平,努力建設(shè)美麗新梓州,三臺縣水務(wù)局對全縣的水生態(tài)文明進(jìn)行了專題調(diào)研。

三臺縣水生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀

水生態(tài)文明基本情況。三臺縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,幅員遼闊,總面積2661平方公里??h境內(nèi)有大小江河溪流46 條,其中涪江、凱江、梓江、郪江為四條大江。流域面積達(dá)100平方公里以上的較大溪河有8條,100平方公里以下的小溪河有34條。有魯班水庫一座大型水庫,團(tuán)結(jié)水庫、紅旗埝兩座中型水庫,98座小型水庫。有石河水堰1413道,山平塘6402口,冬囤水田23.13萬畝。

近年水生態(tài)水設(shè)施建設(shè)情況。為加快生態(tài)文明建設(shè),縣委縣府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快我縣水利改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于建設(shè)省級生態(tài)縣的意見》。為加快全縣水生態(tài)文明水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了保障。1、中央小農(nóng)水建設(shè)情況。結(jié)合新農(nóng)村及水生態(tài)文明建設(shè),從2023年開始,該縣中央小農(nóng)水項目連續(xù)3年分別金石、塔山、石安實施。目前,共計完成新建渠道413公里,整治渠道776.643 公里,整治山平塘947口,整治石河堰 246處,改造泵站171處,新建蓄水池1781口。2、防洪堤工程建設(shè)情況。通過“分段實施,逐步建成”的辦法,該縣已建防洪堤46.5公里。為確保城區(qū)及涪江防洪度汛安全,2023年來,新建了青東壩、南寺壩、劉營大圍壩防洪堤。城區(qū)防洪體系已基本形成,城區(qū)共建防洪堤9.55公里、防洪閘8座、排澇泵站3座,分別達(dá)到30年一遇、20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。目前,凱河鎮(zhèn)凱江防洪堤正在建設(shè),將新建防洪堤2.8公里,確保了防洪堤內(nèi)的群眾生命安全,同時,水生態(tài)文明建設(shè)也同步進(jìn)行。3、病險水庫除險加固治理情況。三臺縣以病害防治為重點,在災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)上,近年來,對重點病險水庫進(jìn)行了徹底整治。2023年對洛神溝等8座病險水庫進(jìn)行了整治,今年將對20座小型病險水庫進(jìn)行除險加固,治理后,確保了全縣庫區(qū)水生態(tài)文明發(fā)展及群眾生命安全。4、農(nóng)村安全飲水項目建設(shè)情況。通過科學(xué)規(guī)劃,精心組織逐步解決集鎮(zhèn)、農(nóng)村群眾飲水不安全問題。2023~2023年,分期分批在30余個鎮(zhèn)鄉(xiāng)修建了農(nóng)村飲水安全工程,46.95萬人的安全飲水問題得到了改善。2023年,正準(zhǔn)備建設(shè)魯班鎮(zhèn)集中供水站,項目計劃完成投資2650萬元,解決該縣魯班鎮(zhèn)等13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、140個行政村53000人飲水安全問題。 5、水土流失治理情況。為遏制人為活動造成水土流失日趨嚴(yán)重的勢頭,嚴(yán)重破壞水生態(tài)文明,三臺縣進(jìn)一步加強了對生產(chǎn)建設(shè)項目的預(yù)防監(jiān)督和執(zhí)法檢查,加大對水土流失的綜合治理,三年來共治理水土流失面積60余平方公里。2023年,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目在以幸福鄉(xiāng)鼓鑼村為重點的雙江口蓮花灣小流域?qū)嵤C合治理水土流失9平方公里,計劃完成年度投資378萬元,力爭將項目區(qū)打造為生態(tài)、觀光、旅游、餐飲、娛樂為一體的特色亮點清潔小流域。6、省級節(jié)水型社會重點縣建設(shè)情況。自2023年三臺縣被省水利廳確定為全省第一批節(jié)水型社會建設(shè)重點縣以來,該縣精心組織、扎實推進(jìn),建立健全了各項管理辦法和制度,使節(jié)水型社會重點縣建設(shè)工作走上了以管理促用水方式轉(zhuǎn)變,以管理促創(chuàng)建工作深入開展的軌道,逐步形成節(jié)水型社會重點縣建設(shè)的長效機制。兩年來,在塔山、柳池、石安、高堰等鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施了農(nóng)業(yè)節(jié)水項目,完成工程投資1000萬元,通過農(nóng)業(yè)節(jié)水項目的實施為全面建設(shè)省級節(jié)水型社會重點縣打下了堅實基礎(chǔ),為該縣經(jīng)濟社會、水生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

水環(huán)境治理情況。1、嚴(yán)守水資源開發(fā)利用,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。為加強水生態(tài)文明建設(shè),確保三臺縣“十二五”經(jīng)濟健康發(fā)展,該縣嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制,用水效率控制和水功能區(qū)限期納污“三條”紅線,按照法律法規(guī)要求,嚴(yán)格落實了取水許可、水資源論證、入河排污口審批、水資源有償使用、取用水和節(jié)水、計劃用水考核制度等,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強水庫水質(zhì)管理工作的實施意見》、《三臺縣開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批管理辦法》《三臺縣河道采砂管理辦法》等相關(guān)制度,還編制完成了《三臺縣水中長期供求計劃》、《三臺縣水資源現(xiàn)狀利用分析》、《三臺縣城區(qū)地下水動態(tài)長期觀測報告》等水資源管理的相關(guān)規(guī)劃和報告。同時,相應(yīng)制定了《三臺縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》、《三臺縣計劃用水和節(jié)約用水管理辦法》、《三臺縣建設(shè)項目節(jié)約用水設(shè)施與主體工程同時建設(shè)管理辦法》、《三臺縣取水許可管理辦法》、《三臺縣建設(shè)項目水資源論證管理辦法》、《三臺縣入河排污口設(shè)置審批制度》等六個實行最嚴(yán)格水資源管理方面的規(guī)范性文件,規(guī)范性文件對水資源管理實行行政首長負(fù)責(zé)制、水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污等進(jìn)行了具體的明確和要求。近年來,共換發(fā)取水許可證100余(個),進(jìn)行各類水資源、入河排污口設(shè)置論證20余次,征收各級水資源費1000多萬元。做好水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測工作,努力保護(hù)水環(huán)境。2、取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)情況。由于長期的網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動,水庫水質(zhì)出現(xiàn)富營養(yǎng)狀況,無法進(jìn)行生產(chǎn)生活用水。2023年,縣委縣府高度重視,4月,對我縣魯班、團(tuán)結(jié)、紅旗埝水庫等三大水源地的網(wǎng)箱養(yǎng)殖進(jìn)行全部拆除。隨后,縣政府出資進(jìn)行庫區(qū)垃圾清理以及水質(zhì)凈化處理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理得到實效,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),初步實現(xiàn)了還一庫清水于民的目標(biāo)。現(xiàn)被評為全省釣魚湖的稱號。3、永和埝水文化園建設(shè),推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)情況。永和埝曾是一條流淌著歷史故事的古埝,1938年春天,時任國民政府三臺縣長的鄭獻(xiàn)征在國共合作的抗日斗爭中變賣祖產(chǎn),并組織三臺鄉(xiāng)民修建水利抗戰(zhàn)軍糧基地,被鄉(xiāng)民譽為鄭澤堰。鄭澤堰在中華民族全面抗戰(zhàn)振救國家危亡之際,發(fā)揮了獨特的農(nóng)水基礎(chǔ)作用,縣委、縣政府在____建黨90周年期間曾為此拍下專題紀(jì)錄片,時任國務(wù)委員、軍委委員、國防部長梁光烈上將專門還為該影片《后方城紀(jì)》題了字。2023年,汶川地震發(fā)生后,旅法作家鄭碧賢女士(鄭獻(xiàn)征之女)為完成父親續(xù)建取水樞紐防洪閘的遺愿,先后會同全國政協(xié)委員舒乙向水利部、四川省委、省人民政府和省水利廳等有關(guān)部門爭取項目資金,陸續(xù)整治了取水樞紐1、2號魚嘴和引水干渠。之后,又四處奔波,主持整修了水利抗戰(zhàn)文化公園。目前,相關(guān)重點工程正在建設(shè)。項目完工后,通過借助水利抗戰(zhàn)文化,將進(jìn)一步推動水文化和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前,水利部和四川省水利廳正將永和埝作為“中華抗戰(zhàn)第一堰”列為全國、全省水文化遺產(chǎn)名錄。永和古埝抗日戰(zhàn)爭水利文化公園的建設(shè),將作為重要的“愛國主義教育基地”有效構(gòu)建起獨特的水生態(tài)、水文明和水文化。4、結(jié)合文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)情況。2023年,三臺縣成功創(chuàng)建了四川省第三屆文明城市,在水環(huán)境治理方面,縣委、縣府高度重視,成功對水環(huán)境進(jìn)行了治理。一是出資10 多萬元,結(jié)合“五月水環(huán)境專項治理月”“河渠環(huán)境專項整治行動”,采取控源、截污、清淤、引流沖污、工程整治等多種手段,進(jìn)一步治理水系工程環(huán)境的空白點;二是結(jié)合“鎮(zhèn)鄉(xiāng)為主、轄區(qū)管護(hù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的思路,成規(guī)模地清理河渠、打撈淤泥及漂浮物,著力解決水環(huán)境綜合治理;三完成河渠綠化美化1400多平方米,完成日常清掃3.5萬平方米,印發(fā)水環(huán)境政策法規(guī)資料4000多份,制作標(biāo)語37條,進(jìn)一步實現(xiàn)了“堤岸無規(guī)模垃圾、水面無規(guī)模漂浮物、河中無規(guī)模污泥堆積、飲用水源無污染、入河入庫入渠排污口得到整治”的目標(biāo)。進(jìn)一步推進(jìn)了水生態(tài)文明建設(shè)。5、河道治理及污水處理,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)情況。今年以來,抓好了中小型西平鎮(zhèn)河流治理工作,共清淤3.1公里,綜合治理3.8公里。為處理城鄉(xiāng)污水,城鎮(zhèn)共建設(shè)污水凈化沼氣池822處,凈化處理污水1.8萬方,養(yǎng)殖場共建設(shè)污水凈化沼氣池432處,凈化處理污水8.1萬方。企業(yè)污水處理采用先進(jìn)技術(shù)。

存在的問題和不足

當(dāng)前,三臺縣加速推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),存在一些不容忽視的困難和問題,需要各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界共同關(guān)注,形成共識,科學(xué)規(guī)劃,拿出對策,逐一化解突破。一是全社會對水生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識不足,了解不夠。部分干部群眾片面認(rèn)為抓好水利設(shè)施建設(shè)就是建設(shè)水生態(tài)文明,思想意識至今還停留在單純的防汛抗洪、糧食增產(chǎn)增收等層面,對水資源、水環(huán)境、水安全、水文化之間的內(nèi)在關(guān)系、并存發(fā)展等問題,缺少考慮謀劃,缺少戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新手段,認(rèn)識尚不清晰。二是缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,資金短缺。如小農(nóng)水建設(shè),在規(guī)劃設(shè)計時局限于基本建設(shè),缺少后續(xù)規(guī)劃設(shè)計及資金籌備,滿足于打造村莊周邊一兩個“盆景”式景觀,應(yīng)付檢查驗收,而以點帶面,全面整治水環(huán)境,恢復(fù)水盆景,打造水文化,維護(hù)水安全,一缺規(guī)劃,二缺資金。三是不能有效開發(fā)利用水資源。該縣魯班、團(tuán)結(jié)等水庫以及江河溪流等水資源豐富,但沒有合理運用,不能發(fā)揮經(jīng)濟、文化、生態(tài)等效益。四是水資源浪費嚴(yán)重。學(xué)校、家庭、工業(yè)等用水嚴(yán)重浪費。缺少節(jié)約用水的宣傳力度,以及加強水生態(tài)文明建設(shè)宣傳氛圍。五是污水處理需加強力度。該縣幾家大型企業(yè)在用水存在如排污口設(shè)置問題。以及排污的措施需加強。六是新建水利項目分布不均。特別是偏遠(yuǎn)地帶,水利爭取項目惠及不到死灣偏角,相對水生態(tài)文明建設(shè)滯后。

對策及建議

加強對水生態(tài)文明建設(shè)的宣傳。要明確水生態(tài)文明建設(shè)的目的、意義,了解國家層面的方針政策,學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于水生態(tài)文明建設(shè)的意見、建議,學(xué)習(xí)先進(jìn)的水生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗;要加強水生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計,在建設(shè)水利工程設(shè)計時,綜合考慮防汛抗旱、水環(huán)境、水安全、水文化的內(nèi)在關(guān)系、并存發(fā)展等問題,要從長遠(yuǎn)考慮,要有戰(zhàn)略眼光,和創(chuàng)新手段。

加強項目資金整合,加大資金投資力度。水生態(tài)水利建設(shè)重在投入。各級要積極拓寬渠道,多方籌集資金,努力保障建設(shè)資金需求。一是加大公共財政對水利的投入。要進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金的固定資產(chǎn)投資中的比重,完善水資源有償使用制度,合理調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格征收、使用和管理??h政府要統(tǒng)籌安排,落實配套資金,并從土地出讓收益中提取10%用于水利建設(shè)。鎮(zhèn)村要采取“一事一議”籌資籌勞的辦法來彌補資金缺口。二是加強對水利建設(shè)的金融支持。要研究運用國家相關(guān)政策,引導(dǎo)、鼓勵金融機構(gòu)進(jìn)一步增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金。三是整合部門資金,形成資金合力,發(fā)揮更大效益。四是加強項目策劃,積極爭取上級支持,作為水務(wù)部門,要認(rèn)真研究,吃透中央、省上有關(guān)政策,有的放矢,大手筆、高水平策劃項目,精心編制和包裝項目,切實增強項目策劃的針對性和實效性。強力爭取,加大跑部、跑省力度,多聯(lián)系、多匯報、多溝通,爭取上級理解和支持,爭取更多關(guān)系民生水利項目進(jìn)入上級重點發(fā)展、重點扶持項目盤子。通過這些行之有效的辦法,逐步建立水利建設(shè)長期、穩(wěn)定投入保障機制。

有效開發(fā)利用水資源。全縣水庫大中小型水庫101座,特別是大型水庫魯班水庫及其他的水庫,可經(jīng)過招商的方式,承包給商人。把經(jīng)濟、文化、生態(tài)、旅游、供水集為一體開發(fā)利用, 加強城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),與都管局合作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。

強化節(jié)約用水管理??h委縣府要高度重視節(jié)約用水的宣傳力度,要利用 3.22世界水日,中國水周等活動,印制宣傳畫,發(fā)放到社區(qū)、學(xué)校、工廠,在全縣營造了濃厚的宣傳氣氛,提高了群眾節(jié)約用水,保護(hù)水資源和自覺遵守水法律法規(guī)的意識把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全建過程;要進(jìn)一步優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),切實轉(zhuǎn)變用水方式。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造,推廣管道輸水、噴灌和微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。嚴(yán)格控制水資源短缺和生態(tài)脆弱地區(qū)高用水、高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)模。加快企業(yè)節(jié)水改造,重點抓好高用水行業(yè)節(jié)水減排技改以及重復(fù)用水工程建設(shè),提高工業(yè)用水的循環(huán)利用率。加大城市生活節(jié)水工作力度,逐步淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和產(chǎn)品,大力推廣生活節(jié)水器具,降低供水管網(wǎng)漏損率。建立用水單位重點監(jiān)控名錄,強化用水監(jiān)控管理。

嚴(yán)格水資源保護(hù)。編制水資源保護(hù)規(guī)劃,做好水資源保護(hù)頂層設(shè)計。全面落實《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》,嚴(yán)格監(jiān)督管理,建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價體系,加強水功能區(qū)動態(tài)監(jiān)測和科學(xué)管理。從嚴(yán)核定水域納污容量,制定限制排污總量意見,把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)。加強水資源保護(hù)和水污染防治力度,嚴(yán)格入河湖排污口監(jiān)督管理和入河排污總量控制,對排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū),限制審批新增取水和入河湖排污口,改善重點流域水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格飲用水水源地保護(hù),劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),按照“水量保證、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全” 要求,大力開展重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步強化飲用水水源應(yīng)急管理。加大城鄉(xiāng)沼氣污水處理池的建設(shè),推進(jìn)污水處理工作。

加強對偏遠(yuǎn)地區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)。呼吁黨委政府繼續(xù)重視水利工作,呼吁上級業(yè)務(wù)主管部門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣的發(fā)展,加大投入完善偏遠(yuǎn)丘區(qū)的水利設(shè)施,從而有效推進(jìn)水生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展。

篇七 領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告1200字

為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。

在調(diào)研活動中,我本著'下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定'的工作目標(biāo),真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:

一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。

二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),結(jié)合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責(zé)任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。

三是為全面落實黨的''保電工作,保障員工在''期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保''保電工作萬無一失。

四是參加公司工會組織開展的'送清涼'活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。

通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆。總之,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。

篇八 2023年群眾路線調(diào)研報告3600字

群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達(dá)的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。

按照縣委安排,從3月20日開始,我鎮(zhèn)利用一月時間,深入全鎮(zhèn)15個行政村、所有企業(yè)事業(yè)單位,開展了以為民、務(wù)實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、調(diào)研走訪基本情況

這次調(diào)研從3月20日開始至4月20日結(jié)束,調(diào)研采取個別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合、座談交流的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部全員參與,將所有機關(guān)干部分成5個小組,將全鎮(zhèn)劃分為5個調(diào)研片區(qū),由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織廣大干部深入村、組,走訪兩代表一委員、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。

鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,又要把調(diào)研專項工作和全鎮(zhèn)三年脫貧攻堅工作相結(jié)合,和今年低保復(fù)審工作相結(jié)合,和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)相結(jié)合,和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)群眾相結(jié)合,以達(dá)到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。

調(diào)研期間,參加調(diào)研的縣級領(lǐng)導(dǎo)2人,科級領(lǐng)導(dǎo)10人,機關(guān)干部35人,累計走訪貧困群眾158戶700人,走訪低保戶560戶1200人。對走訪的低保戶、貧困戶,一戶一檔,建立檔案,并拿出針對性的幫扶措施。召開座談會17次,參與座談群眾420人;發(fā)放調(diào)查問卷900份。走訪中小學(xué)、幼兒園16所;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室15所;走訪果品加工、苗木花卉、獼猴桃加工企業(yè)28家,走訪磚瓦窯廠3家,走訪黨支部18個。

二、調(diào)研中群眾反映的主要問題

通過總結(jié)、梳理、歸納,當(dāng)前群眾反映的主要問題集中在:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面;二是民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)方面;三是村級干部待遇方面;四是群眾對當(dāng)前社會風(fēng)氣、干部作風(fēng)方面等四個方面問題。另外,我們還就加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展做專題調(diào)研。

(一)、當(dāng)前群眾對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面問題

1、生產(chǎn)路問題

近年來,四屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展迅速,面積達(dá)2萬畝,成為群眾收入重要來源。但田間生產(chǎn)路作為公共設(shè)施,一直沒有得到有效維護(hù)、管理,表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)低、窄,蠶食嚴(yán)重,大多在2-3米寬;二是大部分是土路,不利大型農(nóng)業(yè)機械耕作和車輛進(jìn)出,影響群眾耕作,影響苗木花卉、果品銷售,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸。群眾說:這些年我們出村路、村內(nèi)道路全部硬化、建好了,能否把生產(chǎn)路再統(tǒng)一建設(shè),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一公里的制約問題。

2、灌溉和排水問題

去冬今春,連續(xù)6個月未得到有效降雨,原本保障脆弱的農(nóng)田灌溉問題凸顯出來,特別是四屯鎮(zhèn)北辛莊村、曙興村等村組,過去澆地靠群眾自打的壓水井解決,今年由于天旱和渭河治理,地下水位下降嚴(yán)重,壓水井普遍沒水,灌溉困難,也暴露出農(nóng)田水利建設(shè)方面薄弱環(huán)節(jié)。同時,該區(qū)域也屬渭河灘,為夏濕地,到雨季水位升高,原有排水設(shè)施老化,損毀殆盡。造成排水不暢,往往積澇成災(zāi)。群眾對此意見大,這些都需要我們下大力氣統(tǒng)籌解決。

3、土地承包經(jīng)營問題

土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,過去農(nóng)業(yè)種植糧食作物時,尚不覺得困難,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展起來后,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

(二)、民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)方面問題

1、安全飲水問題

近年,在縣政府大力扶植下,四屯鎮(zhèn)有8個村解決安全飲水問題,但仍有沿渭三個村群眾沒有喝上干凈自來水。

2、扶貧攻堅和低保等社會救助問題

結(jié)合實施《區(qū)扶貧攻堅工作》,調(diào)研中我們對今年列入脫貧幫扶計劃的160戶626人進(jìn)行全走訪。目前,導(dǎo)致群眾生活困難、返貧的原因主要有:一是因病致貧。大概占貧困戶的36%左右,許多家庭因大病或長期慢性病,陷入困難之中;二是因?qū)W致貧。這個是階段性的問題,一些家庭因供養(yǎng)兩個大學(xué)生或高中生,高企的學(xué)習(xí)費用使家庭貧困,占25%;三是因老年、癡呆、精神疾病、生產(chǎn)生活能力低下而導(dǎo)致貧困,占 18%;四是因災(zāi)禍導(dǎo)致貧困。自然災(zāi)害打擊或交通、其他偶然事故導(dǎo)致貧困,占10%;五是因生產(chǎn)單一,技術(shù)不足導(dǎo)致貧困的,占12%。根據(jù)貧困人口的實際,我們對口幫扶,因戶施策,幫助群眾解決困難。

對近年來實施的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,群眾比較滿意。對社會救助,特別是醫(yī)療救助,群眾反映較多的問題是:一是大病、重型病癥救助標(biāo)準(zhǔn)低。目前報銷比例一般(三甲醫(yī)院)55%左右,而大病是農(nóng)村致貧重要原因;二是慢性病報銷不夠規(guī)范、比例也低;三是農(nóng)村衛(wèi)生院設(shè)備簡陋,技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)力度不夠;四是村衛(wèi)生室合療門診報銷存在政策隔離,如甲村衛(wèi)生室醫(yī)術(shù)好,乙村群眾到甲村看病,門診不能報銷的問題。

教育方面:四屯鎮(zhèn)現(xiàn)有村級小學(xué)6所,學(xué)生1100余人,目前存在的主要問題是教師老化,知識老化,青年教師不愿到鄉(xiāng)下來,且流失較多。加之目前農(nóng)村留守兒童、留守老人多,許多留守老人輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)有困難,群眾呼吁加強農(nóng)村教育,優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜。

(三)、村級干部待遇問題

村雙委會是黨和政府在農(nóng)村的基礎(chǔ)組織和基本力量,是聯(lián)系群眾,貫徹黨和國家路線、方針、政策的中堅。調(diào)研中,村干部普遍反映待遇低,以四屯鎮(zhèn)為例:2500人以上村子,設(shè)干部3-5人,村黨支部書記、村委會主任每月220元;2000人以上村子,村雙委會負(fù)責(zé)人每月僅200元;1600人以上村子,每月僅180元。而農(nóng)村目前保潔員工資400元/月。相比較村干部還沒有保潔員工資高,待遇直接影響村干部積極性和主動性。另外,農(nóng)村60歲以上離任的村干部養(yǎng)老補助也相對較低(月補助25元/人),建議能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)八大員養(yǎng)老同待遇。

(四)群眾對當(dāng)前社會風(fēng)氣、干部作風(fēng)方面的問題

一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠(yuǎn)。工作中習(xí)慣當(dāng)傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導(dǎo)、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務(wù)群眾是我們永恒的主題。

二是學(xué)習(xí)不夠,做群眾工作能力不足。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部、公務(wù)員,許多都是從校門到機關(guān)門的兩門干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風(fēng)、工作能力上再鍛煉、再提高。

三、影響四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的突出問題和困難

調(diào)研中,我們還就四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,進(jìn)行專題調(diào)研。近年來,四屯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變,但制約經(jīng)濟發(fā)展的短板依然沒補齊:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,僅有的4家果品加工企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動不強;二是獼猴桃、苗木花卉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場對接,帶動一方龍頭企業(yè)沒有發(fā)展起來,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。

四、我們的建議和打算

深入基層,深入村組,深入群眾,一個月的走訪調(diào)研拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足,收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞縣委、縣政府工作安排,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實干,不斷整改:

(一)、以解放思想為先導(dǎo),著力提高機關(guān)干部整體素

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中央政治局八項規(guī)定,特別是______關(guān)于厲行節(jié)約,反對鋪張浪費的指示精神,不斷加強機關(guān)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),增強轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性,克服因循守舊、等、靠、要的思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民為本的大局意識,真情服務(wù)群眾。

(二)、以突出整改為重點,著力解決群眾民生熱點、難點問題

圍繞群眾的意見和建議,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,要本著實事求是的態(tài)度,從源頭化解矛盾、對癥下藥,逐一解決:一是對群眾反映的安全飲水、生產(chǎn)路建設(shè)、扶貧、低保等問題,凡在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)能解決的,立即解決;二是凡當(dāng)下不能解決,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,分步實施,如涉及安全飲水的三個村,已協(xié)調(diào)水務(wù)局,目前正實施管道工程,估計6月份群眾就可喝上干凈自來水;灌溉問題:曙興村、北辛莊村、下三屯村等村已納入今年農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化項目,即將實施;三是教育、衛(wèi)生等涉及政策層面的問題。及時和相關(guān)主管部門溝通,爭取政策,逐步解決??傊?,解決問題才是我們?nèi)⌒庞诿竦母?/p>

(三)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力加快四屯經(jīng)濟社會發(fā)展步伐

群眾富不富,關(guān)鍵看門路,門路多不多,關(guān)鍵看干部。在逐步走向市場經(jīng)濟的條件下,要拓寬群眾的致富思路,加大對農(nóng)村致富帶頭人的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村干部的素質(zhì),引導(dǎo)干部帶頭闖富路,在資金、土地等政策上給予更多的支持;堅持開放辦縣、辦鎮(zhèn)的理念,要有親商、安商、富商的理念和胸懷,進(jìn)一步加大招商引資力度,積極爭取項目,爭取來的項目要實施好;大力發(fā)展企業(yè)+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步做大經(jīng)濟蛋糕,為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)努力奮斗。

篇九 2023最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告2550字

閬中屬重點扶貧縣(市),秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點縣(市)。“十一五”末,全市共有貧困村(居)454 個,貧困戶49933 戶,貧困人口達(dá)13.15 萬人。2023-2023 年,閬中市累計投入扶貧資金達(dá)2.2 億元,在115 村實施了扶貧開發(fā),貧困戶的發(fā)展能力不斷增強,貧困人口數(shù)量逐年減少,全市共有5.4 萬貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。但全市仍有339 個貧困村、20828 貧困戶、7.29 萬人口沒有脫貧。加快減貧脫困,實現(xiàn)在2023 年底前摘掉貧困縣帽子,到2023 年與全國全省同步實現(xiàn)全面小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。

精準(zhǔn)扶貧重在“準(zhǔn)”上

在扶貧開發(fā)工作中,扶貧對象底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的存在,對扶貧工作的成效造成了一定的影響。切實解決好這些問題,必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。

(一)把貧困對象選準(zhǔn)。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困對象準(zhǔn)確識別出來。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,開展進(jìn)村入戶的貧困狀況調(diào)查工作,調(diào)查內(nèi)容包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等方面。采取“農(nóng)戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式,做好“兩公示一公告”。首先由村民填寫申請表,由村民小組召開戶主會進(jìn)行評選,村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選,并張榜公示;公示無異議,再報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)審核,審核再次公示后報市人民政府審定并發(fā)布公告,公告無異議后,將貧困戶信息錄入信息系統(tǒng)。識別過程中,要充分發(fā)揚基層民主,發(fā)動群眾參與,進(jìn)一步透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、公平、公正、公認(rèn),做到識別準(zhǔn)確、群眾滿意。

(二)把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)致貧原因既是佐證貧困的重要依據(jù),也是做好幫扶措施的鋪墊工作。在入戶調(diào)查過程中,認(rèn)真開展對審批確認(rèn)的扶貧對象的信息收集工作,填寫統(tǒng)一制定的《貧困農(nóng)戶登記表》和《行政村登記表》,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境,包括自然、氣候和資源條件、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行逐一登記,同時還要逐戶調(diào)查和收集其家庭人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟收入、接受教育與就業(yè)以及聯(lián)系電話、銀行賬號等信息,對各村貧困戶進(jìn)行建檔立卡,做好入檔存查工作。

(三)把扶貧類別定準(zhǔn)。根據(jù)入戶調(diào)查的情況,將扶貧對象進(jìn)行分類。年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動能力的貧困群體以及因災(zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群,要納入人民政府救助范疇,落實基本生活保障及提供其他社會救助。對具有一定發(fā)展能力,通 過扶持可以脫貧的貧困對象,根據(jù)情況,將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長發(fā)展型”三個層次進(jìn)行分類扶持。

精準(zhǔn)扶貧貴在“精”上

實施精準(zhǔn)扶貧,不能“胡子眉毛一把抓”,要大力實施精細(xì)化管理、精確化配置、精深化扶持,確保扶貧資源真正用在扶貧對象上。

(一)實施精細(xì)化管理。加強農(nóng)戶信息管理,建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對扶貧對象的基本資料和動態(tài)情況等實施動態(tài)管理。要努力確保扶貧信息真實、可靠、管用。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到最需要扶持的地方。年終要根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際,對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出,動態(tài)管理。要加強扶貧事權(quán)管理,相關(guān)部門應(yīng)以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺,加大資金整合力度,集中解決突出問題。

(二)實施精確化配置。精心制定《閬中市扶貧攻堅規(guī)劃(2023-2023 年)》,將任務(wù)和責(zé)任分解到年、到季度,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到個人。要做到“六個到村到戶”:即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶,真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。

(三)實施精深化扶持。堅持分類指導(dǎo),做到精深扶持,針對致貧原因逐村逐戶制定幫扶措施,落實幫扶責(zé)任人、幫扶項目和幫扶資金。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,開展專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件,幫助發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對“溫飽鞏固型”,依托項目輻射和產(chǎn)業(yè)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);對“越溫待哺型”,抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力培育增收產(chǎn)業(yè),解決生產(chǎn)生活困難;對“成長發(fā)展型”,重點加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,著力鞏固發(fā)展成果。特別要通過干部駐村幫扶,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力培訓(xùn)等方式,對貧困農(nóng)戶實施有效扶持,切實做到扶真貧、真扶貧。

精準(zhǔn)扶貧落在“效”上

激活內(nèi)生動力是貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。如果憑空救濟出個新村,簡單改變村容村貌,沒有經(jīng)濟上的穩(wěn)定來源,幫扶措施見不到明顯效果,扶貧工作就成了“花拳繡腿”,脫貧致富也就成了一句空口號。

(一)讓政策資金見效果。要將財政專項扶貧資金特惠到貧困農(nóng)戶,做到“精確滴灌”。要嚴(yán)格按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,實行扶貧資金專賬管理,確保資金??顚S?要筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,建立扶貧資金信息披露制度進(jìn)行全過程公開,保證財政專項扶貧資金在陽光下進(jìn)行;要引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足;要加強對幫扶資金管理使用的項目績效評價制度,充分尊重民意,接受群眾監(jiān)督。

(二)讓貧困群眾得效益。一是培育產(chǎn)業(yè)增效。以生姜、肉豬、蔬菜等“短、平、快”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)解決貧困群眾生活現(xiàn)狀為主,在配設(shè)施、擴基地、提效益上下功夫。同時,大力發(fā)展干果、草畜、藥材等相對見效慢的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),達(dá)到“短、平、快”產(chǎn)業(yè)解決溫飽,長效產(chǎn)業(yè)促增收的目的。二是連片開發(fā)增效。以整村推進(jìn)示范村為支點,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向整村推進(jìn)項目相鄰村傾斜,擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,通過連片開發(fā),滾動持續(xù)發(fā)展,形成“一帶一業(yè)、一村一品、整體推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。三是內(nèi)生動力增效。通過農(nóng)村勞動力資源開發(fā),加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,提高貧困群眾的綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困群眾由被動救濟向主動脫貧轉(zhuǎn)變、無能脫貧向有能力脫貧轉(zhuǎn)變。

篇十 關(guān)于臺燈的調(diào)研報告650字

臺燈的調(diào)研報告篇前序

隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人們生活水平的不斷提高,新材料﹑新技術(shù)﹑新設(shè)備也隨之逐漸完善。燈是我們生活中不可缺少的伴侶,對于我們許多大眾來說并不愿意與強烈的燈光打交道,因為強光本身對人體是有害的,為了大家能夠在一個節(jié)能環(huán)保健康的環(huán)境下學(xué)習(xí)與工作。臺燈的出現(xiàn)讓很多人得到了滿意的答案,但是生活中并沒有完美的東西,只有適不適合自己的東西,臺燈亦如此。它不僅可以給人們帶來方便,更擴大了產(chǎn)品的使用范圍和使用人群以及市場未來的發(fā)展前景。

一、節(jié)能臺燈現(xiàn)狀分析

按照gb7000-1所述,凡是能分配、透出或轉(zhuǎn)變一個或多個光源發(fā)出光線的一種器具,并包括支承、固定和保護(hù)光源必需的所有部件(但不包括光源本身),以及必需的電路輔助裝置和將它們與電源連接的裝置。而臺燈屬于可移動燈具,即在正常使用時,連接電源后能夠從一處移到另一處的燈具。

(一)市場上各種臺燈

不能拆卸的,通常開關(guān)按鈕設(shè)置在電源線上。這類燈,設(shè)計感和裝飾性比較強,光的強度也很難調(diào)整。,光源往往是與臺身結(jié)合在一起這種燈具的特點就是簡單大方,有很多供選擇的顏色方案,很好看,但是光照范圍不是很大。這類臺燈是可以夾在桌子上,床的欄桿上的,是供在校學(xué)生使用的,很方便,唯一不足的就是在停電的時候不能正常的工作。這類臺燈是仿生的設(shè)計,適合年齡小的學(xué)生,會對他們有很大的吸引力,比較可愛。這類燈具是可以很大的角度的變換,滿足不同使用者身體尺度不同需要調(diào)整之需,可折疊,很方便,簡單大方。

篇十一 2023年精神文明建設(shè)工作調(diào)研報告3800字

20__年是新中國成立__周年,是應(yīng)對國際金融危機和挑戰(zhàn),全力推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年,提升市民素質(zhì)和城區(qū)文明程度的任務(wù)十分繁重。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),精神文明建設(shè)必須解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、全面提高。

20__年我區(qū)精神文明建設(shè)工作總體要求是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市、區(qū)委提出的保增長、渡難關(guān)、上水平的總體要求,緊緊抓住建設(shè)社會主義核心價值體系這個根本,以第二次榮獲全國文明城區(qū)和榮獲首批全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城區(qū)為新的起點,以講文明、樹新風(fēng)、同在一方熱土、共建美好家園活動為載體,興起思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動新熱潮,全力推進(jìn)市民素質(zhì)和城區(qū)整體文明程度的顯著提高,為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供強大的精神動力。

一、深入開展講文明、樹新風(fēng)、同在一方熱土、共建美好家園系列活動,增強廣大市民建設(shè)新和平的責(zé)任感和使命感

1、開展多種形式的主題教育活動。抓住紀(jì)念建國60周年、天津解放60周年重大契機,深入宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)群眾增強克服困難的信心,增強建設(shè)中國特色社會主義的信心,增強建設(shè)新和平區(qū)的責(zé)任感和使命感,保持昂揚向上、勇于開拓、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),為建設(shè)新和平、實現(xiàn)新跨越,做出新貢獻(xiàn)。廣泛開展熱愛和平、建設(shè)和平、發(fā)展和平主題教育活動,激發(fā)廣大市民建設(shè)新和平的積極性、主動性和創(chuàng)造性。廣泛開展祝福祖國、歌唱天津群眾歌詠活動,大力弘揚愛國主義,唱響熱愛祖國、熱愛天津、熱愛和平的主旋律。

2、開展維護(hù)市容環(huán)境活動。配合迎接建國60周年,大干150天和創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū),在廣大市民中大力開展維護(hù)市容環(huán)境從我做起活動,增強社會公德意識,珍惜市容環(huán)境治理成果。組織開展綠化義務(wù)勞動、認(rèn)養(yǎng)綠地、撿臟護(hù)綠等志愿服務(wù)活動,創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家庭。深入開展講文明、樹新風(fēng),市容環(huán)境集中清整活動,對隨地吐痰、亂扔垃圾等進(jìn)行專項治理。

3、開展文明出行活動。開展交通文明進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭宣傳實踐活動,強化市民交通法規(guī)意識,自覺做到不闖紅燈、不跨越護(hù)欄、不違法停車。開展當(dāng)一天交通協(xié)管員志愿服務(wù)活動,組織青年志愿者、社區(qū)志愿者,與交通民警、交通協(xié)管員共同宣傳交通法規(guī),勸阻不文明行為。

4、開展文明祭奠活動。針對部分市民中仍然存在的亂燒紙錢陋俗,在清明節(jié)、農(nóng)歷七月十五、農(nóng)歷十月初一前后,繼續(xù)開展講文明、樹新風(fēng)和專項整治亂燒紙錢活動。倡導(dǎo)網(wǎng)上祭奠、集體共祭、植樹祭、鮮花祭等文明祭奠活動。深入開展踐行《公約》、《守則》,除陋習(xí)樹新風(fēng),爭做文明市民活動,教育引導(dǎo)廣大市民摒棄陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成文明健康科學(xué)的生活習(xí)慣。

5、開展踐行文明禮儀活動。利用市民學(xué)校等陣地廣泛開展文明禮儀學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)市民從點滴小事做起,在出行購物、飼養(yǎng)寵物、言談舉止等方面注重禮儀,養(yǎng)成文明習(xí)慣。窗口行業(yè)要完善禮儀規(guī)范,使用文明用語,提供文明服務(wù)。

二、深入宣傳貫徹《天津市民文明公約》、《天津市民行為守則》,扎實推進(jìn)思想道德建設(shè)

1、加大宣傳力度。全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,充分利用市民學(xué)校、社區(qū)宣傳欄、社區(qū)公民道德教育欄等陣地,采取多種形式,廣泛宣傳社會主義榮辱觀,廣泛宣傳《公約》、《守則》,切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)。社區(qū)制定完善《樓門公約》,窗口行業(yè)制定完善從業(yè)人員道德行為守則。精心組織第七個公民道德宣傳日活動。

2、深入開展社區(qū)服務(wù)志愿者活動。廣泛普及志愿理念,大力弘揚志愿精神,推動形成關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的良好氛圍。切實加強對志愿服務(wù)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),推動志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。深入開展誠信主題教育和實踐活動,培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識。

3、注重培育、宣傳先進(jìn)典型。認(rèn)真總結(jié)幾年來開展的評選十佳文明市民、十佳和諧家庭、我評議、我推薦身邊的好人活動經(jīng)驗,進(jìn)一步深入挖掘群眾身邊的典型,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型的感人事跡,運用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式,采取座談會、報告會等多種形式,大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡,在社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位形成學(xué)習(xí)、崇尚和爭當(dāng)?shù)赖履7兜臐夂穹諊Q芯恐贫ㄎ覅^(qū)道德模范評選表彰制度和幫扶生活困難道德模范的辦法。

三、繼續(xù)鞏固和深化全國文明城區(qū)創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建工作水平

1、制定創(chuàng)建全國文明城區(qū)中長期規(guī)劃。立足新的起點,瞄準(zhǔn)2023年第三次全國文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),對照2023年版《全國文明城區(qū)測評體系》,制定《和平區(qū)20232023年創(chuàng)建全國文明城區(qū)規(guī)劃》,把長期性目標(biāo)分解成階段性任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)。要進(jìn)一步加大對薄弱環(huán)節(jié)的整改力度,并采取切實有效的措施,使這些指標(biāo)不斷取得新的進(jìn)展。

2、進(jìn)一步健全和完善創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)堅持把《測評體系》指標(biāo)量化分解到相關(guān)責(zé)任部門和單位,由各責(zé)任單位與區(qū)委書記、區(qū)長簽訂《創(chuàng)建全國文明城區(qū)目標(biāo)責(zé)任書》。區(qū)文明辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用,督促檢查指導(dǎo)各責(zé)任單位創(chuàng)建工作。舉辦全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班。進(jìn)一步完善創(chuàng)建全國文明城區(qū)資料檔案歸檔立卷工作,積極推行電子檔案。

3、加強創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作的宣傳。充分利用天津日報今日和平版、區(qū)有線電視中心等新聞媒體,設(shè)立專題、專欄,大力宣傳基層單位創(chuàng)建全國文明城區(qū)的好做法、好經(jīng)驗,大力宣傳廣大干部群眾參與支持文明城區(qū)創(chuàng)建的先進(jìn)典型事跡,形成良好的社會輿論氛圍。

四、加強未成年人思想道德建設(shè)工作,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境

1、不斷加強未成年人思想道德建設(shè)基礎(chǔ)性工作。以《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》為導(dǎo)向,以教育、文化、婦聯(lián)、街道社區(qū)等相關(guān)部門為重點,對照標(biāo)準(zhǔn)完善基礎(chǔ)資料和各項制度,以規(guī)范促工作,以規(guī)范促完善,全面提升未成年人思想道德建設(shè)工作整體水平。

2、進(jìn)一步完善三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作,各成員單位要根據(jù)職責(zé)制定工作計劃,落實工作措施,各盡其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要進(jìn)一步加強對社區(qū)教師隊伍的管理和建設(shè),創(chuàng)新社區(qū)教師管理體制,發(fā)揮社區(qū)教師的作用,為社區(qū)教師開展工作創(chuàng)造有利條件。

3、實施為未成年人辦實事工程。按照每年為未成年人辦12件實事的工作要求,協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門開展未成年人需求的調(diào)研,有針對性地為未成年人辦實事、辦好事。2023年擬為社區(qū)青少年活動陣地添置一批文體活動設(shè)施。協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門建立暢通的溝通渠道,認(rèn)真聽取群眾對未成年人工作的意見建議。

4、不斷創(chuàng)新未成年人活動載體。進(jìn)一步深化做一個有道德的人活動,采取多種形式組織未成年人開展孝敬父母、尊敬師長、奉獻(xiàn)愛心主題教育實踐活動。以迎慶新中國成立60周年、天津解放60周年為契機,突出革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和改革開放教育,深入開展祖國在我心中主題教育系列活動。要充分依托社區(qū)教育資源,利用寒暑假、雙休日,廣泛開展文藝演出、體育比賽、科技制作、公益服務(wù)等活動,吸引未成年人廣泛參與。

五、開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,吸引群眾廣泛參與

1、進(jìn)一步加強文明單位創(chuàng)建工作力度。全區(qū)各級黨政機關(guān)要緊緊圍繞保增長、渡難關(guān)、上水平工作要求,積極為企業(yè)、為基層搞好服務(wù)。區(qū)行政執(zhí)法部門要加強對干部職工的職業(yè)道德教育,制定便民、利民和文明執(zhí)法的具體措施。積極開展扶危助困、志愿服務(wù)等活動。加強對文明單位的動態(tài)管理,落實文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提高文明單位創(chuàng)建工作質(zhì)量。

2、深入開展五個一創(chuàng)建活動。積極開展五個一創(chuàng)建活動調(diào)研,對已經(jīng)建成的五個一陣地進(jìn)一步規(guī)范,發(fā)揮五個一陣地的功能,開展群眾喜聞樂見的活動,滿足群眾精神文化需求,年內(nèi)建成3個市級、6個區(qū)級五個一活動先進(jìn)社區(qū)。繼續(xù)深入開展科教、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、法律六進(jìn)社區(qū)活動;深入開展軍民共建活動。堅持把和諧創(chuàng)建活動要求納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動中,開展多種形式的和諧創(chuàng)建活動。

六、堅持不懈地開展掃黃打非集中行動

1、進(jìn)一步完善全區(qū)掃黃打非工作目標(biāo)責(zé)任制。堅持屬地管理、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)的原則,明確各職能部門的工作任務(wù),發(fā)揮各職能部門的作用,強化日常監(jiān)管,完善考核獎懲制度,不斷完善掃黃打非長效管理機制。

2、嚴(yán)厲打擊非法出版物。加強對重點地區(qū)、重點部位的日常巡查,嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物、盜版出版物和黃色淫穢出版物,嚴(yán)厲打擊主干道、商業(yè)繁華區(qū)的地攤、游商,保持對非法出版物的高壓態(tài)勢。堅持露頭就打的方針,不讓非法出版物活動形成氣候。進(jìn)一步加強對網(wǎng)吧的治理。為未成年人健康成長營造良好的環(huán)境。

七、保障措施

1、不斷完善精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。及時調(diào)整區(qū)、街、職能部門精神文明建設(shè)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)組成人員,進(jìn)一步明確各街宣傳科、各部門黨辦為各級精神文明建設(shè)委員會辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精神文明建設(shè)工作。

2、進(jìn)一步完善考核制度。把精神文明建設(shè)績效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,納入全區(qū)和各單位目標(biāo)考核管理范疇。不斷健全和完善各類精神文明創(chuàng)建活動評選、考核、獎勵制度。落實區(qū)文明委成員單位責(zé)任制,實現(xiàn)齊抓共管的工作格局。

3、加強學(xué)習(xí)和交流。組織有關(guān)部門到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),吸收和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和做法,提高我區(qū)精神文明建設(shè)工作水平,使我區(qū)精神文明建設(shè)始終走在全國的前列。

精神文明建設(shè)工作調(diào)研報告

篇十二 2023關(guān)于我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告7800字

摘要 在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高,人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,不僅要保持?jǐn)?shù)量增長,而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進(jìn)農(nóng)民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。

一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認(rèn)真落實中央和省市的部署,切實加強“三農(nóng)”工作,堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,__年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;__年為4218元,同比增長16%;__年達(dá)到4881元,同比增長15.7%,特別是__年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。

二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

(一)農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。__年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)__年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比__年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農(nóng)民種地效益幾乎為零。

(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個村負(fù)債8223.9萬元,村均負(fù)債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險,導(dǎo)致集體經(jīng)濟無項目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬元,實際加工能力達(dá)到1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產(chǎn)鮮花16.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。

(六)分散經(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎(chǔ)。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?;?。

(七)科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。

(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農(nóng)村稅費改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費,村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實征收的,基本能保證當(dāng)年夠用,農(nóng)村稅費改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法,村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費用“誰受益誰負(fù)擔(dān)”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付,其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財力保障,修路、修橋、植樹造林等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)項目匱乏??h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計,__年一季度,全縣新上項目19個,已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個,其他都是在建和計劃建項目。

三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟的幾點建議

破解三農(nóng)問題是一個大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個長期的目標(biāo),根據(jù)縣情實際,應(yīng)在以下六個方面進(jìn)行切入和突破。

(一)堅持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階,實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣,誰就當(dāng)龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶,必須具有很強的抗御市場風(fēng)險能力。要通過加強企業(yè)內(nèi)部管理、完善運行機制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè),重點建設(shè)綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術(shù)規(guī)程,加強監(jiān)管檢測和綠標(biāo)認(rèn)證,狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色食品品質(zhì);通過基地建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī)?;?jīng)營之路。在農(nóng)村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細(xì)碎化,加上各個農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異,致使農(nóng)業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標(biāo),尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營,實行專業(yè)化生產(chǎn),社會化服務(wù)和機械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓(xùn)”,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,把土地集中到種田大戶手中,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進(jìn)行核算,這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動力,減少勞動成本,達(dá)到增收目的。

(三)打造名優(yōu)品牌,堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢,像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷,比較效益下降的形勢引進(jìn)韓國稻鴨共育技術(shù),生產(chǎn)有機水稻,注冊“野鷹”牌商標(biāo),有機賣到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟效益達(dá)到1653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2.7倍,因此,要適應(yīng)市場需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期,但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前,因此,改變觀念,因勢利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設(shè)項目”的要求,實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情,“咬定項目不放松”,不達(dá)目的不罷休,真正抓住時機,雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時把握動態(tài),搞好指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營,人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財源建設(shè),突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。

(五)加大招商引資力度,堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項目。近幾年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學(xué)透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點,抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機,積極走出去、請進(jìn)來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度,在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上,年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備,力爭__年9月投產(chǎn)。

(六)增加農(nóng)業(yè)投入,堅持走科技興農(nóng)之路??h級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金100萬元,建立土壤測試中心,免費為農(nóng)戶測土配方,從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,減少化肥使用量10%—15%,增產(chǎn)8-12%,全縣推廣60萬畝,新增經(jīng)濟效益4000多萬元,今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實2萬畝,此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200-300斤,畝增效益200元以上,總增產(chǎn)水稻400萬斤以上,增收400多萬元。經(jīng)費投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎(chǔ)條件,我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費不能落實到位,農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費20萬元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落,知識更新的培訓(xùn)工作無法正常進(jìn)行,致使技術(shù)推廣人員知識老化,技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術(shù),而技術(shù)人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗、推廣經(jīng)費,加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。

總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場雙重風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時加強社會化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

篇十三 教師語言暴力調(diào)研報告550字

“傻豬”、“人渣”、“別給臉不要臉”、“你爸你媽是近親結(jié)婚吧”、“換作我樓上跳下去算了”……北京青少年法律援助與研究中心近日公布的“教師語言暴力調(diào)研報告”顯示,48%的小學(xué)生、36%的初中生、18%的高中生表示,老師在批評自己或者同學(xué)時使用過這樣的語言。

但更讓記者感到驚訝的是,竟然有超過一半的學(xué)生說,能接受老師的語言暴力。

就教師對學(xué)生的語言暴力狀況,北京青少年法律援助與研究中心隨機對本市近30所中小學(xué)的300多名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。

調(diào)查顯示,學(xué)生年齡越小“受害”越烈:16%的小學(xué)生、5%的初中生、2%的高中生表示經(jīng)常受到教師的語言暴力。語言暴力現(xiàn)象在小學(xué)中主要集中在高年級階段。

盡管現(xiàn)代社會學(xué)生的維權(quán)意識越來越強烈,但令人驚訝的是,72%的小學(xué)生、32%的初中生、52%的高中生認(rèn)為自己可以接受老師的語言暴力。只有平均不到10%的學(xué)生選擇“通過訴訟、向教委反映、投訴”等方式解決。

“小學(xué)生可以接受老師的語言暴力的比例之所以高,跟小學(xué)生年齡比較小、對老師比較依賴、在心理還沒有形成較深的權(quán)利意識等有關(guān)?!北本┣嗌倌攴稍c研究中心副主任張雪梅說,“而中學(xué)生處于向成年過渡的年齡階段,教育程度、心理、思維發(fā)展已經(jīng)能更清晰地表達(dá)自己的意見和看法,自我保護(hù)的意識有所提高,大部分學(xué)生也已經(jīng)有了權(quán)利保護(hù)的意識?!?/p>

禁止教師語言暴力亟須法律依據(jù)。

篇十四 2023最新領(lǐng)導(dǎo)干部三嚴(yán)三實調(diào)研報告2200字

根據(jù)“三嚴(yán)三實”的具體要求,我本人及領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,結(jié)合實際工作以“出實策、鼓實勁、辦實事”為要求開展了調(diào)研工作。在調(diào)研過程中,深入一線廣泛征求意見,與溫泉環(huán)衛(wèi)處、永安環(huán)衛(wèi)處、永潔公司的班子成員、一線職工代表、中層干部代表以座談會的形式進(jìn)行了交流,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實”方面存在突出問題,并就我市目前推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革提出意見建議。經(jīng)梳理,調(diào)研情況如下:

一、下基層,接地線,解民情是基層職工之所需

一線職工代表反映,很多一線職工很少看到領(lǐng)導(dǎo)到一線,沒有和領(lǐng)導(dǎo)“親密接觸”,有些一線職工甚至不知道領(lǐng)導(dǎo)長什么樣。這說明局領(lǐng)導(dǎo)到一線職工中的次數(shù)少了,下基層的深度不夠,即便是到一線檢查也大多是坐在車?yán)锘蚴侵徽抑袑痈刹空劰ぷ?。我本人帶頭反省,并要求領(lǐng)導(dǎo)班子加強到一線職工中的頻次和深度,多聽聽一線職工的所思所想,多了解其工作和生活狀態(tài),讓職工進(jìn)一步感受到環(huán)衛(wèi)大家庭的溫暖。

二、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革以人為本是關(guān)鍵

經(jīng)局班子深入一線宣傳,職工普遍支持環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化,同時提出很多中肯的意見和后顧之憂。經(jīng)梳理,主要如下:

1、正式工不愿意改變身份到企業(yè)去工作。一線大部分職工表示如果保持身份不變、工資不降、保險不變可以去企業(yè)工作。兩個環(huán)衛(wèi)處班子成員普遍不愿到企業(yè)工作。

2、如果市政府下決心進(jìn)行改革,如改變正式工身份,他們要求先解決歷史遺留問題,2023年前由于多種原因正式工調(diào)資工資沒到位,現(xiàn)要求在改革前將調(diào)資工資不足部分予以補發(fā),同時將2023年前的住房公積金補繳到位。之后再談身份轉(zhuǎn)變補償問題。

3、部分合同工要求環(huán)衛(wèi)局按《勞動法》解除勞動關(guān)系并進(jìn)行補償后到企業(yè)工作。

4、大部分合同工接受勞動關(guān)系集體接轉(zhuǎn)到企業(yè)的做法,但是擔(dān)心到企業(yè)后如企業(yè)增加一點工資就大幅提高工作量。同時擔(dān)心工傷后企業(yè)不管怎么辦(目前工傷找不到責(zé)任人的由環(huán)衛(wèi)局負(fù)擔(dān)費用)。

5、到企業(yè)后,企業(yè)辭退職工,在環(huán)衛(wèi)工作期間的經(jīng)濟補償(一年一個月工資)由誰承擔(dān)。

6、另外環(huán)衛(wèi)局還存在以下特殊情況:一是土地工的問題一直沒有妥善解決;二是目前病休正式工有7人;三是合同工工受傷后安排到照顧性崗位10人;四是“五七工”的問題。以上特殊情況希望能得到妥善解決。

7、建立經(jīng)費增長機制和工資增長機制

(1)經(jīng)費增長機制:政府根據(jù)社會物價提高、職工保險繳納基數(shù)增加和國家政策性調(diào)資等因素,擬由市財政根據(jù)相關(guān)政策兩年調(diào)整一次作業(yè)費用。

(2)職工工資待遇:對到企業(yè)工作的正式工建議按檔案工資標(biāo)準(zhǔn),測算進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)費用中。發(fā)放工資時,正式工基本工資和社會保險由環(huán)衛(wèi)局代發(fā)(扣),相應(yīng)費用從項目公司作業(yè)費用扣除;績效工資由企業(yè)按照不同的崗位確定,但不能低于原有標(biāo)準(zhǔn)水平。環(huán)衛(wèi)局與企業(yè)共同考核,根據(jù)考核情況,由企業(yè)發(fā)放績效工資。對于到企業(yè)工作的合同聘用員工,同等條件下初次工資不能低于現(xiàn)有水平(2023年一線環(huán)衛(wèi)工人1500元/月、清運工1800元每/月、駕駛員2300元/月);節(jié)假日及平時加班應(yīng)當(dāng)發(fā)放加班費(目前環(huán)衛(wèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為法定節(jié)日100元/日,其他時間50元/日);按照國家法律和咸寧市相關(guān)規(guī)定購買社會保險(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險);合同聘用員工工資不能低于咸寧市上年社平工資的60%(不含加班費)。

(3)工資增長機制:建立工資增長機制,每年根據(jù)當(dāng)年社平工資及時調(diào)整合同聘用員工工資標(biāo)準(zhǔn)和社保繳納基數(shù);正式職工工資按國家政策規(guī)定進(jìn)行增資晉級。

8、關(guān)于應(yīng)急機制預(yù)案

(1)糾紛調(diào)解。合資企業(yè)接管后如發(fā)生新的勞動關(guān)系糾紛,合資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)妥善處理并及時告知環(huán)衛(wèi)局。

(2)臨時接管。在協(xié)議里明確了企業(yè)如遇不可抗力情況或嚴(yán)重違規(guī)造成不良影響時,政府可以采取臨時接管措施。

(3)項目終止。協(xié)議里明確項目終止(到期終止、違約終止、不可抗力終止、甲方提出終止、乙方提出終止)的相關(guān)約定。

9、關(guān)于處理歷史遺留問題。成立合資公司后,公司應(yīng)對改革前環(huán)衛(wèi)職工的歷史遺留問題承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。如工傷職工安排到照顧性崗位的,企業(yè)應(yīng)對其繼續(xù)照顧。如公司解聘合同工時,應(yīng)對其在環(huán)衛(wèi)工作的工齡連續(xù)性予以承認(rèn)。

綜合上述意見,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,要把平穩(wěn)過渡、保證職工利益不受損失作為推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化的總要求,要做到平穩(wěn)過渡就要處理好職工提出的合理意見和要求,既要確?,F(xiàn)在的工作有條不紊的進(jìn)行,又要對環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化做好相應(yīng)的前期準(zhǔn)備,還要對市場化之后可能出現(xiàn)的問題拿出解決方案。為此局領(lǐng)導(dǎo)班子多次集體研究,力爭把工作做得更細(xì)致,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作順利進(jìn)行。

三、物質(zhì)和精神雙關(guān)懷是提高環(huán)衛(wèi)凝聚力和向心力的驅(qū)動力

在調(diào)研中,職工代表反映環(huán)衛(wèi)職工工作很辛苦,在領(lǐng)導(dǎo)的積極努力和爭取下,近幾年環(huán)衛(wèi)一線職工的工資水平成蛙跳式增長。今年在市政府的關(guān)懷下,一線環(huán)衛(wèi)合同工人平增加工資300元/月。環(huán)衛(wèi)職工看到了希望,也越來越得到社會的尊重。同時為了讓一線職工在辛苦作業(yè)之中進(jìn)一步感受到環(huán)衛(wèi)大家庭的溫暖,局里積極組織豐富多彩、積極向上的活動,不斷提高環(huán)衛(wèi)職工的干勁,不斷增強環(huán)衛(wèi)大家庭的凝聚力和向心力。今年先后組織了“赴汀泗革命烈士陵園重溫入黨誓詞”、“扎掃把勞動技能比賽”、“拔河比賽”、“婦女職工健康知識講座”等活動,把一線職工作為參加活動的主體,活動內(nèi)容的設(shè)計上也充分考慮一線職工融入性,通過物質(zhì)和精神雙向人文關(guān)懷,使職工充分體會到主人翁意識和組織溫暖,增強了職工工作積極性和責(zé)任心,同時也為環(huán)衛(wèi)市場化改革平穩(wěn)過渡奠定基礎(chǔ)。

篇十五 農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報告1400字

農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須同步實施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個國家或地區(qū)對于法律生活所持有的以價值觀____思維方式或行為方式,包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉,是法治社會的精神支柱和內(nèi)在動力。要實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo),建設(shè)和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設(shè),才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。

一、加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)前的緊迫課題

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前,在我國加強法治文化建設(shè),不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現(xiàn)實意義。

(一)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。黨的__大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來,我國在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的.法治文化,則是最深層的、最根本的原因。可以說,離開了法治文化,一個國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治,加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

(二)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的中國傳統(tǒng)法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務(wù),輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進(jìn)程,特別對農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚棄,并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果,努力建設(shè)有中國特色的農(nóng)村法治文化。

(三)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。

和諧社會,從本質(zhì)上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先,法治文化與和諧社會的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設(shè)的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn),有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè),有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀

多年來,農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護(hù)自身合法權(quán)益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設(shè)還相對滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

2023年調(diào)研報告模板(十五篇)

近年來,隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民群眾生活水平穩(wěn)步提高,自我保健意識不斷增強,對醫(yī)療服務(wù)需求越來越高,再加上社會輿論的過度關(guān)注,導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系日趨緊張,醫(yī)患糾紛頻發(fā),并日漸成為影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個社會問題。為此,對全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)患糾紛調(diào)研。一、我縣醫(yī)患糾紛現(xiàn)狀xxxx年至今,全縣在縣衛(wèi)生主管部門登記備案的醫(yī)患糾
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