篇一 2023年扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告6400字
1.2023年扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告
__年,我局的掛鉤扶貧點(diǎn)是__村。一年來,我局的定點(diǎn)掛鉤扶貧工作在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的'正確指導(dǎo)下,對(duì)德化鄉(xiāng)窩拖村實(shí)施了定點(diǎn)掛鉤幫扶,按照縣委、縣人民政府的部署,把解決群眾困難問題作為對(duì)口扶貧工作的重點(diǎn)和突破口,積極謀劃,狠抓落實(shí),取得了一定成效。按照《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送__年掛鉤扶貧工作總結(jié)的函》(寧扶辦發(fā)__50號(hào))文件要求,現(xiàn)將我局一年來的掛鉤扶貧工作述職如下:
一、__年扶貧工作情況
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化機(jī)構(gòu),提供組織保障
開展部門扶貧工作以來,我們充分認(rèn)識(shí)到,幫助貧困村委會(huì)脫貧致富是一項(xiàng)重大的歷史任務(wù),是立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體,是落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和對(duì)廣大干部進(jìn)行艱苦奮斗教育的重要形式,是政府職能部門義不容辭的責(zé)任。為此,我局全面貫徹落實(shí)全縣扶貧開發(fā)工作有關(guān)要求,把對(duì)口幫扶工作列入重要議事日程,“一把手”親自抓,對(duì)扶貧工作給予高度重視和充分支持,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、局屬各股室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)日常扶貧工作的籌劃和落實(shí),為拓寬幫扶領(lǐng)域,深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果,提供了強(qiáng)有力的組織保障。__年,我局主要領(lǐng)導(dǎo)3次親自帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)同志和全體干部職工到實(shí)地考察,召開專門會(huì)議確定論證扶貧項(xiàng)目,制定扶貧方案,同時(shí)明確了五項(xiàng)措施:一是把定點(diǎn)扶貧工作作為全局的一件大事來抓,局機(jī)關(guān)年度至少專題研究扶貧工作2次以上;二是局機(jī)關(guān)正職、副職領(lǐng)導(dǎo)每人每年至少親赴扶貧點(diǎn)一次,了解情況,搞好調(diào)研;三是掌握政策,了解信息,結(jié)合人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門的實(shí)際,為村民生產(chǎn)生活解決實(shí)際問題,使扶貧工作做到有的放矢;四是適時(shí)組織機(jī)關(guān)干部職工向貧困村特困戶獻(xiàn)愛心;五是加大扶貧宣傳力度,讓機(jī)關(guān)干部職工都來關(guān)心、支持和參與這項(xiàng)工作,形成扶貧幫困的良好氛圍。
(二)深入學(xué)習(xí),增強(qiáng)幫扶意識(shí),夯實(shí)思想基礎(chǔ)
為使幫扶工作真正認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位,我們著重解決了一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。我局領(lǐng)導(dǎo)在與機(jī)關(guān)干部交流中發(fā)現(xiàn),少數(shù)同志,特別是年輕同志對(duì)扶貧工作不重視,對(duì)貧困村的經(jīng)濟(jì)狀況和貧困群眾的生活不了解,因此,對(duì)扶貧工作的積極性不高,影響了扶貧工作的效果。__年4月30日,以召開“開展‘思想道德、民主法制進(jìn)萬家活動(dòng)’動(dòng)員會(huì)”為契機(jī),我局對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了開展掛鉤扶貧工作的專題學(xué)習(xí)教育會(huì),認(rèn)真宣講了開展掛鉤扶貧工作的重要性、緊迫性以及我局掛鉤扶貧點(diǎn)窩拖村的基本情況,并對(duì)開展扶貧工作進(jìn)行了安排部署,使機(jī)關(guān)的同志對(duì)農(nóng)村的真實(shí)生活情況有了感性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廣大干部職工開展扶貧工作的責(zé)任感、積極性和主動(dòng)性。6月上旬,我們又組織黨員、干部職工到村走訪慰問,給機(jī)關(guān)全體同志上了一堂生動(dòng)的黨課,激發(fā)了廣大干部的扶貧熱情?!皠?dòng)真情,真扶貧”成為我局扶貧小組成員的座右銘,扶貧工作得到全局同志的認(rèn)可和支持,為繼續(xù)扎實(shí)有效的開展工作奠定了思想基礎(chǔ)。
(三)深入實(shí)際,調(diào)查研究,確定幫扶工作目標(biāo)
__年,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期前往定點(diǎn)幫扶的德化鄉(xiāng)窩拖村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,同當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)召開座談會(huì),深入交流,切實(shí)掌握制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸所在,出主意,想辦法,本著“缺什么,補(bǔ)什么,需要什么,幫助什么”的原則,探索標(biāo)本兼治、綜合開發(fā)新路子,并認(rèn)真開展扶貧幫困“結(jié)親”活動(dòng),我們主動(dòng)“攀”窮親,利用機(jī)關(guān)在政策、資金、技術(shù)等(!)方面的優(yōu)勢(shì),廣開思路,科學(xué)投入,幫助窩拖村搞“開發(fā)式”的扶貧。在此基礎(chǔ)上,我們提出了“精神激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)幫扶、共謀發(fā)展、相互促進(jìn)”幫扶工作目標(biāo),并據(jù)此制定了一系列的措施,為當(dāng)?shù)氐拿撠氈赂惶峁┤轿坏姆?wù)。
(四)結(jié)合部門實(shí)際,認(rèn)真開展好專題培訓(xùn)工作
按照局機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排部署,以村民小組為單位,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤小組,對(duì)村民進(jìn)行思想道德行為規(guī)范和法律法規(guī)知識(shí)、信訪知識(shí)專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,除對(duì)《“思想道德·民主法制進(jìn)萬家”活動(dòng)宣傳手冊(cè)》的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)外,以部門工作為出發(fā)點(diǎn),集中進(jìn)行了《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)法》等知識(shí)的培訓(xùn),并充分利用開展專題培訓(xùn)的機(jī)會(huì),將與大中專未就業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)民工息息相關(guān)的“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)‘貸免扶補(bǔ)’”工作的相關(guān)政策和農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)宣傳到每一個(gè)農(nóng)戶家中,使廣大群眾在充分了解我們?nèi)耸潞蛣趧?dòng)社會(huì)保障局工作的同時(shí)給予我們的工作更多的理解和支持。
(五)深入開展機(jī)關(guān)干部“進(jìn)萬家”和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)
在開展“進(jìn)萬家”和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)工作中,因各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各股(室)的工作性質(zhì)和任務(wù)量不同,由各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各股(室)根據(jù)近期各自的工作實(shí)際情況,定期不定期地深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)村組、進(jìn)到農(nóng)戶家中,開展思想道德和民主法制宣傳教育、民情懇談、民意調(diào)查等系列活動(dòng)。截止__年12月5日,全局機(jī)關(guān)干部職工共走訪農(nóng)戶240戶,占所掛鉤聯(lián)系窩托村225戶的106.6;填寫走訪群眾情況登記表240份;向村民發(fā)放“思想道德·民主法制進(jìn)萬家”活動(dòng)征求意見表138份,共收到意見建議43條。通過深入開展機(jī)關(guān)干部“進(jìn)萬家”和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)窩托村的村情更加了解,對(duì)所掛鉤聯(lián)系的村民小組的基本情況做到了底數(shù)清、情況明。對(duì)廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有了更加清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)進(jìn)一步做好群眾工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫了進(jìn)村入戶情況調(diào)查報(bào)告,在廣大干部職工中起到了很好的表率作用。
(六)克服困難,多方籌措,提供有力的支持
通過深入開展“進(jìn)萬家”活動(dòng)和廣泛征求村民的意見建議,了解到了村民們?cè)谏a(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題。針對(duì)村民存在的困難和問題,全局干部職工積極想辦法出主意,為村民排憂解難。浪箐村民小組中95的農(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)來源是烤煙,在開展宣講活動(dòng)中,村民們反映因連續(xù)干旱,抗旱保苗任務(wù)艱巨,目前在烤煙生產(chǎn)中最缺少的是澆煙水所用的水管,縣勞動(dòng)就業(yè)局得知此事后,立即為浪箐村民送去了20件600多米的水管,解了浪箐村民小組的燃眉之急;窩托小組反映活動(dòng)室缺少桌椅和開展文娛活動(dòng)的音響設(shè)備,縣醫(yī)保中心積極為他們協(xié)調(diào)了桌椅和音響設(shè)備,使他們的難題迎刃而解。通過為村民辦實(shí)事好事,拉近了全局干部職工與廣大村民的距離,樹立了人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局的良好形象,更加牢固地樹立了全局干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
(七)派出新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,加強(qiáng)對(duì)扶貧村的聯(lián)系、指導(dǎo)工作
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署,__年,我局派出一名精干人員到窩拖村任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,聯(lián)系、指導(dǎo)該村的脫貧致富和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。一年來,該同志發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,深入基層、調(diào)查研究,以高度的責(zé)任感切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧村的聯(lián)系、指導(dǎo)工作,積極出主意、想辦法,幫助該村制訂工作計(jì)劃,解決實(shí)際困難和問題,有力地促進(jìn)了窩拖村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鞏固了脫貧成果。
開展定點(diǎn)幫扶工作以來,我局發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),為貧困村改變落后狀態(tài),為貧困群眾實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收辦了許多實(shí)事、好事。隨著工作深入開展,增強(qiáng)了貧困村的造血功能,也為今后我們的扶貧工作拓展了思路,我們將繼續(xù)努力,為窩拖村早日脫貧致富奔小康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、扶貧工作存在的不足
由于我局底子簿、經(jīng)費(fèi)少,投入的扶貧經(jīng)費(fèi)難以滿足定點(diǎn)扶貧點(diǎn)迅速發(fā)展的需要。同時(shí),由于局機(jī)關(guān)人少事多,深入扶貧村實(shí)地調(diào)查研究還不夠,在指導(dǎo)村民科技種養(yǎng)、外出務(wù)工方面經(jīng)驗(yàn)還不足。
三、__年扶貧工作打算
__年,我局將進(jìn)一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大扶貧工作力度,全面扎實(shí)做好定點(diǎn)扶貧規(guī)劃的各項(xiàng)工作,指導(dǎo)村民如何因地制宜發(fā)展家庭手種養(yǎng)業(yè),幫助村民拓寬就業(yè)渠道,使貧困群眾早日脫貧致富,使扶貧工作邁上新的臺(tái)階。
2.2023年扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
為深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)《州廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》的通知》文件精神,同時(shí)按照市委、市政府“維穩(wěn)”“發(fā)展”兩不誤的工作求,按照《20__年廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案》精神,我局將扶貧資金項(xiàng)目檢查督導(dǎo)工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村,推進(jìn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)程的重要抓手,在繼續(xù)推動(dòng)“一年一審一查”工作的深入開展的基礎(chǔ)上,制定了“查、看、聽、講”工作方法(“先查經(jīng)濟(jì)賬、再看實(shí)施點(diǎn)、三聽群眾說,最后深入講”),要求各個(gè)工作組,工作人員利用下鄉(xiāng)機(jī)會(huì),認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作?,F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下:
1、工作開展情況
按照扶貧項(xiàng)目督查工作進(jìn)度安排和農(nóng)辦工作相關(guān)文件精神,我局要求各縣堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針不動(dòng)搖,以解決和鞏固溫飽為中心,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以貧困人口為對(duì)象,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以“穩(wěn)定是福、動(dòng) 亂是禍、創(chuàng)清廉、樹新風(fēng)”為主題,緊緊圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、千橋工程、四小工程等資金、項(xiàng)目執(zhí)行情況,加強(qiáng)文化建設(shè)和管理制度建設(shè),開展廉政宣傳教育、廉政文化下鄉(xiāng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)按照省、市紀(jì)委、監(jiān)察部門加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的要求結(jié)合市委農(nóng)辦的具體工作,我局完成了《市扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度機(jī)制》的制定和實(shí)施工作,分別在____、____、____、____等縣借下鄉(xiāng)檢查工作的機(jī)會(huì),召集聯(lián)席會(huì)議7次、參會(huì)70多人次,認(rèn)真聽取各縣行業(yè)部門對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議。深入村社走訪群眾150余戶,按照《廉政文化進(jìn)農(nóng)村實(shí)施方案》要求召集村民座談、宣講廉政規(guī)定、政策、知識(shí)20余次,宣講面達(dá)到走訪村寨的100%。
(二)按照省、州要求,認(rèn)真落實(shí)了《扶貧項(xiàng)目群眾監(jiān)督員》的篩選上報(bào),完成18縣1局38名群眾監(jiān)督員的確定工作。38名基層群眾監(jiān)督員,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,為廉政文化的普及和宣傳發(fā)揮了重大的作用。
(三)在系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)合群眾工作要求,形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,為進(jìn)一步促進(jìn)了各縣的扶貧項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)通過廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的有機(jī)結(jié)合,我局全市系統(tǒng)全年無一人員受到各種紀(jì)律處分,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)得到有序的推進(jìn)和穩(wěn)步發(fā)展,扶貧工作得到全市農(nóng)牧民的積極擁護(hù)和大力支持。
(五)在具體項(xiàng)目實(shí)施上,村委會(huì)議事制度,民主聽證制度以及“一事一議”得到很好的貫徹執(zhí)行,各項(xiàng)指標(biāo)的公開公示制度極大的促進(jìn)了村民的建設(shè)熱情,營(yíng)造了公正透明的扶貧項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境,也有力的促進(jìn)了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、各類項(xiàng)目資金下達(dá)及執(zhí)行情況
(一)截止20__年_月_日,上級(jí)下達(dá)我市很難2023年各類扶貧資金39613.7萬元,其中:財(cái)政扶貧資金20742.7萬元、兩項(xiàng)資金11233萬元、以工代賑資金7638萬元。目前我州基本全面完成2023年度資金報(bào)賬、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(二)截止20__年_月_日,上級(jí)下達(dá)我州20__年度各類扶貧資金26219.12萬元,其中:財(cái)政扶貧資金9280萬元(包含州級(jí)資金380萬)、兩項(xiàng)資金9041.8萬元(包含州級(jí)寄宿制補(bǔ)貼8.1萬元)以工代賑資金7897.32萬元。目前全州已經(jīng)完成報(bào)賬5869.92萬元,預(yù)撥部門資金有3725.524萬元,總體項(xiàng)目進(jìn)度完成57%。
(三)通過全年對(duì)資金、項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和掌控,以上各項(xiàng)計(jì)劃均得到有條不紊的穩(wěn)步實(shí)施,從村級(jí)到州本級(jí)各類扶貧資金運(yùn)行情況良好,無“跑、冒、漏、滴”等現(xiàn)象發(fā)生。
3、存在的主要問題
(一)在具體項(xiàng)目建設(shè)上,少數(shù)部門對(duì)國(guó)家惠民、民生類項(xiàng)目的建設(shè)要求,還沒有吃準(zhǔn)、吃透,在如何用好、用足扶貧、兩資、以工代賑資金,確保投入效益上考慮欠缺。
(二)對(duì)于多頭申報(bào)的重疊型項(xiàng)目剩余資金的消化吸收處理不及時(shí),拖延時(shí)間過長(zhǎng)。
(三)進(jìn)一步加快部分項(xiàng)目的報(bào)賬進(jìn)度,督促施工方及時(shí)沖解借支款項(xiàng)。同時(shí)按規(guī)定時(shí)間,如項(xiàng)目無質(zhì)量問題,應(yīng)按照項(xiàng)目管理?xiàng)l例,及時(shí)兌付質(zhì)量保證金,避免專戶賬面資金的長(zhǎng)期滯留。
(四)部分縣對(duì)扶貧工作的重視力度減弱,“貪大求快”重視易于拉動(dòng)地方gdp增長(zhǎng)的大項(xiàng)目,更熱衷于搞大型的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),而松懈了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4、明年的工作安排
針對(duì)明年的工作,繼續(xù)以中央扶貧工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照“兩結(jié)合,兩手抓,雙推動(dòng)”(即扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)抓,推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)條件改善,推動(dòng)農(nóng)牧民尤其是貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧)的扶貧工作思路,采取包項(xiàng)目、包管理、包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包驗(yàn)收“五包”責(zé)任制的方法,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)抓好今年下達(dá)的扶貧、兩資、以工代賑項(xiàng)目實(shí)施工作,管好用好項(xiàng)目資金,加快農(nóng)牧區(qū)水、電、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)貧困群眾自我積累,自我發(fā)展的能力,切實(shí)推動(dòng)輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)變,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織州級(jí)相關(guān)單位對(duì)各縣20__年項(xiàng)目執(zhí)行情況開展抽查,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持廉政文化建設(shè),密切配合紀(jì)委、監(jiān)察等部門,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,鍛造一只工作勤勉、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。
共產(chǎn)黨的指導(dǎo)下,我國(guó)獲得了環(huán)球注目的開展,消費(fèi)力疾速開展,綜合國(guó)力大大加強(qiáng),人民生涯程度大幅進(jìn)步。
3.2023年扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告
20__年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府結(jié)對(duì)幫扶的總體安排和要求,在區(qū)幫扶辦和大面街辦幫扶隊(duì)的指導(dǎo)、支持和配合下,以黨的__屆四中、__全會(huì)和省市區(qū)全委會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),部門包村,干部幫戶”活動(dòng)要求,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持真心為民,真情幫扶,精心組織,大膽實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn),結(jié)對(duì)幫扶工作取得了必須成績(jī),現(xiàn)將工作開展?fàn)顩r述職如下:
1、明確任務(wù),落實(shí)職責(zé)
經(jīng)與大面街辦分水村黨支部共同研究,并圍繞職責(zé)目標(biāo),20__年我局重點(diǎn)完成幫扶項(xiàng)目有4項(xiàng),一是協(xié)助修建分水村村委會(huì)辦公室;二是深入扎實(shí)開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶;三是開展助推“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動(dòng),確保幫扶對(duì)象知曉率達(dá)100%;四是協(xié)助解決信訪積案,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為全面完成20__年結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo),我局高度重視,成立了以崔坤龍局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其它班子成員為副組長(zhǎng),科(室)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,并把該項(xiàng)工作納入局內(nèi)部目標(biāo)進(jìn)行考核,構(gòu)成了由上到下,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、主要工作開展?fàn)顩r
緊緊圍繞職責(zé)目標(biāo)和重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目,用心協(xié)調(diào)大面街辦,并深入結(jié)對(duì)幫扶的分水村進(jìn)行走訪調(diào)查,廣泛座談,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,有針對(duì)性的制訂了幫扶措施和促建方案,重點(diǎn)抓好了以下工作:
(一)年初,以“攜手同行,共創(chuàng)共享幸福生活”為主題,組織黨員干部深入幫扶村,與“1+1”結(jié)對(duì)戶開展結(jié)對(duì)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,應(yīng)對(duì)面的交流溝通并建立了結(jié)對(duì)聯(lián)系卡,確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn)。
(二)用心開展助推“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動(dòng)。局總支認(rèn)真組織黨員干部集中學(xué)習(xí)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的基本概念、資料構(gòu)成和主要作用。并采取應(yīng)對(duì)面交流,發(fā)放宣傳資料、調(diào)查問卷等方式,組織黨員干部先后4次深入結(jié)對(duì)村、結(jié)對(duì)戶中,用心開展助推農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動(dòng),切實(shí)提高了結(jié)對(duì)幫扶戶對(duì)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的知曉率。
(三)用心開展送溫暖活動(dòng)。在“六一”“七一”等節(jié)日前夕,分別組織黨員干部為幫扶村特困家庭的孩子和困難黨員送去了價(jià)值六千余元的學(xué)習(xí)文體用品和慰問品,及時(shí)幫忙解決他們當(dāng)前在孩子學(xué)習(xí)和家庭生活上方臨的暫時(shí)困難。
(四)全力支持幫扶村村委會(huì)辦公場(chǎng)地建設(shè),用心配合幫扶隊(duì)和村兩委會(huì)搞好修建辦公場(chǎng)所前期規(guī)劃和選址工作,并從單位工作經(jīng)費(fèi)中安排了__萬元資金支持幫扶村解決長(zhǎng)期無固定辦公場(chǎng)所問題。
(五)用心協(xié)助大面街辦龍錦苑社區(qū)、分水村社區(qū)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),為幫扶村和社區(qū)帶給環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)1萬元。
(六)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),利用農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)與資源有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性開展幫扶工作。利用房地產(chǎn)行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),透過向幫扶戶帶給務(wù)工信息、推薦工作崗位,開展崗前培訓(xùn)等具體形式,用心拓寬幫扶村勞動(dòng)力就業(yè)渠道,多途徑的促進(jìn)幫扶戶增收,協(xié)助分水村完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)40余人,
(七)深入結(jié)對(duì)幫扶村、幫扶戶中,大力宣傳農(nóng)村房屋確權(quán)頒證目的好處和相關(guān)政策。為有效激活拓寬農(nóng)村融金渠道,重點(diǎn)就農(nóng)村房屋的抵押貸款辦理程序及辦法進(jìn)行了廣泛宣傳,讓幫扶戶充分認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村房屋確權(quán)頒證的根本目的,知曉其農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證的用途和權(quán)屬人應(yīng)享有的權(quán)利。
(八)用心協(xié)助大面街辦解決信訪積案,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為大面街辦楠博苑舊城改造拆遷安置戶辦理房屋產(chǎn)權(quán)證200余戶,為原暫緩登記規(guī)劃區(qū)內(nèi)2300余戶農(nóng)村房屋進(jìn)行了確權(quán)頒證。
3、存在的主要問題
黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)幫扶形式比較單一,還有待進(jìn)一步改善。
4、20__年工作打算
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告20232300字
近期,崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮(zhèn)青泥溝村,開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下,采取走門串戶了解情況、實(shí)地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級(jí)資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動(dòng),了解該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
青泥溝村是崇信縣的貧困村,屬崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶村,縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮(zhèn)西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動(dòng)能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產(chǎn)660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產(chǎn)1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。2023年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
(一)崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶情況。2023年“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來,崇信縣人社局圍繞“助農(nóng)增收、為民富民”這一目標(biāo),送政策、送技術(shù)、解難題,深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)扎實(shí)有序開展。及時(shí)修訂完善了《崇信縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項(xiàng)工作制度,建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)《青泥溝村小康發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》、《崇信縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2023-2023)》和《個(gè)人幫扶貧困戶脫貧致富計(jì)劃(2023-2023)》進(jìn)行了修訂完善,確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個(gè)方面的幫扶措施。舉辦黨的__屆三中、__全會(huì)精神宣講和種養(yǎng)殖知識(shí)講座4期,培訓(xùn)群眾483人(次),發(fā)放培訓(xùn)教材760多份,召開“雙聯(lián)”行動(dòng)群眾會(huì)4次,征求幫扶對(duì)象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護(hù)了和諧穩(wěn)定。結(jié)合青泥溝村適合發(fā)展核桃種植的實(shí)際,在新莊、黃灣、楊坪3個(gè)社新建480畝核桃示范園,建成后向農(nóng)民定補(bǔ)資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),已向華煤集團(tuán)、崇信電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人,人均勞務(wù)收入達(dá)到8萬多元。班子成員帶頭落實(shí)幫扶責(zé)任,組織黨員干部利用節(jié)假日休息時(shí)間,先后進(jìn)村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價(jià)值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng),投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈(zèng)辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機(jī)一臺(tái),有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅(jiān)持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶,扎實(shí)開展“六個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí),積極推行“雙聯(lián)”工作圖表式管理模式,確實(shí)把幫扶責(zé)任落到了實(shí)處。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2023年,青泥溝村人均純收入3124元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。一是種植業(yè),以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,2023年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)牛存欄171頭,養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。三是勞務(wù)輸出,富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工116人。其中,在縣外務(wù)工的54人,在家門口就近務(wù)工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。青泥溝村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人,入學(xué)率100%。其中,上幼兒園6人,上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。
(四)社會(huì)保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)373人,參合率達(dá)到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),適齡參保對(duì)象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間,配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品,有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),醫(yī)務(wù)水平低,村民認(rèn)可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是村級(jí)辦公場(chǎng)所需要改善。現(xiàn)有村部為2023年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室等功能室。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機(jī)9臺(tái)。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長(zhǎng)年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個(gè)坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶,手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無,且遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加新窯集市活動(dòng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村比較普遍。
(八)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會(huì)5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派,多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難和問題
篇三 扶貧巡察反饋工作述職報(bào)告1950字
扶貧巡察反饋工作述職報(bào)告
一年來,以提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作為主線,履職盡責(zé),努力進(jìn)取,較好地完成了本職工作?,F(xiàn)將一年來思想、學(xué)習(xí)和工作情況報(bào)告如下:
一、積極參加活動(dòng),不斷提升素質(zhì)和能力
一年來我認(rèn)真學(xué)____系列講話以及__大精神,按照巡察工作統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格要求,扎實(shí)推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。積極參加省、市組織的巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次,緊扣___巡視巡察工作思想,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓查擺,認(rèn)真批評(píng)。通過參加民主生活會(huì)查擺問題,在深入征求同事意見和批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)照______系列重要講話精神,對(duì)照中央、省委、市委、區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)的要求,對(duì)照焦裕祿精神這面鏡子,聚焦“四風(fēng)”,認(rèn)真查找思想、工作、生活實(shí)際和成長(zhǎng)經(jīng)歷中存在的不足,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念。三是抓整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。緊扣自身存在的問題,積極認(rèn)領(lǐng)自身存在的問題,認(rèn)真制定整改措施,實(shí)行公開,一個(gè)一個(gè)整改落實(shí),并結(jié)合本職工作認(rèn)真落實(shí),積極深入社區(qū)調(diào)研走訪、解決實(shí)際困難,主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到、參加活動(dòng)、服務(wù)居民,自己的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
二、認(rèn)真履職盡責(zé),努力完成工作任務(wù)
黨的__大以來,巡視的過程可以說是全面從嚴(yán)治黨的過程,巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,在從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。
巡視是以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的的政治巡視。中國(guó)特色社會(huì)主義的特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀(jì)案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不嚴(yán)是根本原因。強(qiáng)化政治巡視,就要緊緊以“六個(gè)圍繞,一個(gè)加強(qiáng)”開展“政治體檢”,既聚焦突出問題,又通過問題找原因、透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)巡察對(duì)象真正把抓好黨建作為政績(jī),切實(shí)擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任,把黨的____作用凸顯出來。
作為巡察組的一員,在工作中敢于擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)踐行“打鐵必須自身硬”,堅(jiān)決貫徹好、落實(shí)好《____巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,認(rèn)真踐行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)要求,讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵;紀(jì)律審查的前哨;反腐斗爭(zhēng)的利劍。
在工作中昂揚(yáng)向上的勁頭,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上;在服務(wù)群眾上注重?fù)Q位思考,想群眾之所想,思群眾之所思;長(zhǎng)期堅(jiān)持與機(jī)關(guān)同志、群眾溝通的廣度和深度,耐心聽取同志們的意見建議,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以心換心,以德?lián)Q德,在和諧融洽的環(huán)境中推進(jìn)工作,創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
按照區(qū)委工作的安排,今年共開展巡察工作二輪,分別是區(qū)供銷社、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)為民服務(wù)中心四個(gè)單位參加市委巡察組對(duì)盧氏縣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察一輪,共發(fā)現(xiàn)問題和線索58個(gè)。在工作中自己能夠嚴(yán)于律己、以身作則,公正清廉,無私無畏,認(rèn)真履行巡察工作職責(zé)和任務(wù)。
三、嚴(yán)于律已,使“一崗雙責(zé)”制落到實(shí)處
認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度,特別是中央巡視工作條例、紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則、問責(zé)條例等黨紀(jì)法規(guī),嚴(yán)格要求自己,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務(wù)的宗旨,正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,不斷反省自己,做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲和自警、自省、自重、自律,嚴(yán)于律已,清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法、廉潔自律和各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人。一年來,本人沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在的不足和今后努力的方向
縱觀今年以來的巡察工作,的亮點(diǎn)就是繼續(xù)堅(jiān)持和深化政治巡視定位,在政治高度上突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。在工作中堅(jiān)持從政治紀(jì)律、對(duì)黨忠誠(chéng)的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現(xiàn)黨對(duì)這個(gè)地方和領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。巡察積極向中央看齊,按照“六個(gè)圍繞”“一加強(qiáng)”的要求發(fā)現(xiàn)問題。這樣的巡察,不僅意在形成震懾,更是要推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,促進(jìn)改革發(fā)展,進(jìn)一步彰顯“治本”之功。
經(jīng)過一年的教育、學(xué)習(xí)和鍛煉,自己在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面都有很大進(jìn)步,但是還存在著學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)、服務(wù)基層水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,下一步我要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),認(rèn)真鉆研巡察業(yè)務(wù)知識(shí),深入研究和把握巡察工作規(guī)律,真正做到學(xué)有所獲,學(xué)以致用,學(xué)有所思,學(xué)有所悟。不斷增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺性,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾本領(lǐng);進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與同志間的溝通交流,提高合作協(xié)調(diào)能力;進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),勤于思考,注重提高,努力做好巡察工作。
篇四 鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告6050字
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、____鎮(zhèn)基本情況
____鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村,86個(gè)社6871戶,總?cè)丝?.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為____01畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國(guó)家對(duì)扶貧工作的大力支持,____9年我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個(gè)村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;____3年在____街、阿化、西灘三個(gè)村種植薄皮核桃1300畝;____4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對(duì)象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請(qǐng)、政黨政班子會(huì)議研究,上級(jí)扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、____街、阿化、西灘8個(gè)行政村為貧困村,____3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請(qǐng)、村(牧)民代表大會(huì)民主評(píng)議、村(牧)委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;____年年初對(duì)貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)
近年來,我鎮(zhèn)按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則,扎實(shí)開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級(jí)召開貧困戶認(rèn)定動(dòng)員大會(huì),宣傳扶貧政策和扶貧方案。對(duì)外出打工及未能到會(huì)的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營(yíng)造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對(duì)象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)所有認(rèn)定的對(duì)象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對(duì)象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評(píng)議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評(píng)議小組至少30人以上,且每個(gè)村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個(gè)村民小組開展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請(qǐng)戶主的基本情況,確保對(duì)象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過項(xiàng)目整合,積極整合國(guó)土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們?cè)诜鲐氝^程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效,信息管理動(dòng)態(tài)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理,保持扶貧對(duì)象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對(duì)貧困戶進(jìn)行回訪,及時(shí)了解困難情況、增收狀況,對(duì)于脫貧效果不理想的,及時(shí)調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動(dòng),苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開發(fā)工作成功的動(dòng)因。
總結(jié)的經(jīng)驗(yàn):我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。把國(guó)家的幫助和自身結(jié)合起來,有效推動(dòng)了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產(chǎn)的積極性。1、地理?xiàng)l件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時(shí)間長(zhǎng),適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經(jīng)濟(jì)類作物,且交通便利,202省道貫穿境內(nèi)與循化縣連接,石甘公路與石大倉(cāng)鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內(nèi)有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫(kù)區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項(xiàng)目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%,回族和撒拉族擅長(zhǎng)做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負(fù)有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽(yù),有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個(gè)民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,拉面經(jīng)濟(jì)明顯提升了農(nóng)民收入,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源和支柱產(chǎn)業(yè)。5、扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
三、存在的主要問題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫(kù)區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱,飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實(shí)施防滲工程,渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象,給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?,F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低?,F(xiàn)階段扶貧實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動(dòng),群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地拋荒嚴(yán)重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn),這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快,但缺點(diǎn)是對(duì)最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此,必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn),探索出新的培訓(xùn)方式,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠,社會(huì)幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對(duì)扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和工作力度不同,實(shí)際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動(dòng)力戶,基本難以脫貧。
四、對(duì)做好扶貧工作的意見建議
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作,要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、 打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處,用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用,用新機(jī)制保障社會(huì)各界參與扶貧,形成強(qiáng)大合力,提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,按分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立“到戶到人”長(zhǎng)效機(jī)制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人,精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗(yàn)收”的工作要求,因戶制宜,實(shí)施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機(jī)制,開展“萬名黨員干部幫萬家”活動(dòng),可分期分批安排,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作組,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實(shí)保障措施,建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長(zhǎng)期化、制度化。并建立幫扶臺(tái)帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實(shí)施農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移就業(yè)”貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)該類家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源,確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實(shí)際投資安排項(xiàng)目資金,減少甚至取消到戶項(xiàng)目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金,減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項(xiàng)目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)難度非常大,而且當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價(jià)格也不斷上漲,項(xiàng)目單位投資越來越高,因此,要進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢(shì)群體,因此除國(guó)家硬性規(guī)定不能免除的稅費(fèi)外,所有扶貧項(xiàng)目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項(xiàng)目,都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善“基礎(chǔ)提升”長(zhǎng)效機(jī)制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“五大工程”建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級(jí)道路暢通工程。完善村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求,加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè),二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?;I集新農(nóng)合資金,實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
(五)、強(qiáng)化管理要點(diǎn),健全“工作推進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制。一是編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和改革力度,構(gòu)建扶貧開發(fā)工作的組織、推進(jìn)和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制。切實(shí)提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ),扶持做大做強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。整合資源,著力解決扶貧開發(fā)工作合力不夠的問題。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)旅游資源調(diào)查,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。對(duì)貧困鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予重點(diǎn)支持。結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè),加大政策、資金扶持力度,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。深刻認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)的重大意義,更加重視扶貧開發(fā)工作,踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,切實(shí)幫助貧困地區(qū)改變面貌,幫助貧困群眾脫貧致富。1、明確工作職責(zé)。要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上,切忌空喊口號(hào),不提好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。關(guān)注少數(shù)民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體,加大支持力度;2、完善管理體制。各級(jí)黨委和政府要對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困地區(qū)的扶貧脫貧負(fù)總責(zé),逐級(jí)建立扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制,整合各種資源予以支持。采取措施,幫扶到村到戶到人,把扶貧開發(fā)任務(wù)和政策逐項(xiàng)落到實(shí)處;3、加強(qiáng)基層組織。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累。尊重貧困地區(qū)群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵(lì)其發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,通過自身努力增加收入,改變落后面貌。4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,提高執(zhí)行能力,重視扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)扶貧開發(fā)相關(guān)部門要加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政和效能建設(shè),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真履職盡責(zé)。5、營(yíng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)宣傳工作,積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的先進(jìn)事跡,總結(jié)推廣扶貧開發(fā)實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
篇五 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告2700字
2023年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。 2023年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬,實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2023年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。2023年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。2023年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人·年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
篇六 縣長(zhǎng)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告3250字
___辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳2023年印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》的通知(中辦發(fā)[2023]25號(hào),以下簡(jiǎn)稱“25號(hào)文件”),并根據(jù)這一文件相關(guān)要求,制定了《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),明確了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和措施保障。今年上半年,______分別到云南與毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2023年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。
大化瑤族自治縣根據(jù)“25號(hào)文件”精神和___的講話精神,按照《實(shí)施方案》和區(qū)、市黨委、政府的工作部署,把精準(zhǔn)扶貧工作提上縣委、縣人民政府重要的議事日程,并采取切實(shí)可行的措施加以實(shí)施,取得了顯著的成效。
然而,精準(zhǔn)扶貧工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,既要精準(zhǔn),又要投入巨大的財(cái)力、人力和物力,任務(wù)艱巨。如何因地制宜,把精準(zhǔn)扶貧工作做好?大化縣政協(xié)秉承為黨委政府分憂、為群眾脫貧致富出力的旨意,組建了精準(zhǔn)扶貧考察調(diào)研組,帶著上述這一問題,深入縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧工作部門等開展調(diào)研活動(dòng),掌握第一手資料;又到云南省富寧、師宗、會(huì)澤、富源等縣進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)借鑒諸縣扶貧工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),很受啟發(fā)。
一、大化縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀
(一)全縣扶貧工作基本情況。大化縣屬“老、少、邊、山、庫(kù)”為一體的國(guó)定貧困縣,全縣共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),158個(gè)村或社區(qū),總戶數(shù)94867戶,總?cè)丝跒?6.15萬人。建縣以來,特別是“八.七”扶貧攻堅(jiān)以來,縣委、縣人民政府始終把扶貧工作當(dāng)作頭等大事來抓,科學(xué)決策,通過扶“志”、扶“智”、扶“技”,又從財(cái)力物力上大力幫扶,全縣貧困人口從建縣初的32人,減少到目前的9.87萬余人(在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中,全縣的貧困人口指標(biāo)是118702人,全縣貧困發(fā)生率為32.44%;貧困村指標(biāo)是74個(gè),占全縣46.8%)。
(二)目前全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)
1.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,建立穩(wěn)固長(zhǎng)效增收機(jī)制
該縣堅(jiān)持圍繞十大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施廣西大水面養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目,2023年新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖1002箱,投入資金230萬元。大力發(fā)展特色種植業(yè),共投入資金1048萬元,擴(kuò)大種植核桃17000畝、兩性花山葡萄2454畝(其中在六也鄉(xiāng)種植1400畝)、高產(chǎn)高效桑園1250畝(其中在六也鄉(xiāng)種植700畝);發(fā)展珍珠李種植840畝(其中在板升鄉(xiāng)種植480畝)、油桃種植760畝(板升鄉(xiāng)種植)、旱藕種植1450畝(其中在板升鄉(xiāng)種植1005畝)。項(xiàng)目覆蓋貧困村43個(gè)、面上村14個(gè),受益貧困農(nóng)戶3194戶14373人。
2.扎實(shí)推進(jìn)連片開發(fā)扶貧,集中解決特困區(qū)域貧困問題
該縣抓好六也鄉(xiāng)開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)建設(shè),開工建設(shè)項(xiàng)目136個(gè),已竣工97個(gè),累計(jì)完成投資7965萬元。繼續(xù)實(shí)施貧困村“整村推進(jìn)”開發(fā)扶貧,已完成投資2080萬元,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),修建屯級(jí)道路26條;完成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5個(gè),覆蓋貧困村39個(gè),受益群眾2686戶12180人。
3.扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
一是繼續(xù)實(shí)施2023年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入扶貧資金767萬元,完成新建屯級(jí)砂石道路29條38公里,升級(jí)硬化屯級(jí)道路8條8.1公里,累計(jì)完成總工程量90%。二是做好2023年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作。2023年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目811.4萬元,計(jì)劃新建屯級(jí)砂石路14條16.3公里,升級(jí)硬化屯級(jí)路20條17.3公里,人飲工程1個(gè),項(xiàng)目覆蓋31個(gè)貧困村,受益群眾1443戶6912人。目前,已完成項(xiàng)目規(guī)劃和審批工作,升級(jí)硬化項(xiàng)目已報(bào)縣人民政府進(jìn)行招投標(biāo),民辦公助的14條砂石道路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全部簽訂了項(xiàng)目建設(shè)合同,并已全面開工建設(shè)。
4.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧生態(tài)移民,讓貧困群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤
該縣按照自治區(qū)扶貧辦的要求,全力配合發(fā)改部門完成扶貧生態(tài)移民搬遷工作任務(wù),主要任務(wù):一是認(rèn)真審核搬遷對(duì)象是否屬于政策扶持范圍;二是加大扶貧移民搬遷政策的宣傳力度;三是組織開展扶貧移民搬遷摸底調(diào)查工作,將符合搬遷的貧困戶信息錄入“貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)”平臺(tái);四是調(diào)查研究搬遷后貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持政策和措施,以及在原遷出地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;五是組織開展貧困戶實(shí)用技術(shù)和短期技能培訓(xùn)工作。目前,已完成2023年554戶2715人的名單確定審核工作,其中42戶709人已遷入大化鎮(zhèn)達(dá)悟村移民搬遷安置點(diǎn)。
(三)開始著手精準(zhǔn)扶貧工作
一是開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。自今年7月份開展此項(xiàng)工作以來,大化縣委、縣人民政府高度重視,從工作經(jīng)費(fèi)、工作人員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上精心安排和部署。目前,全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》的要求組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。二是完成“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助資金發(fā)放工作。資助2023年貧困家庭子女就讀大學(xué)本科學(xué)歷教育扶貧生231人、高職、中職學(xué)歷教育扶貧生524人,共發(fā)放補(bǔ)助資金281.85萬元。三是扎實(shí)做好“5321”結(jié)對(duì)幫扶工作,強(qiáng)化定責(zé)幫扶到戶,建立健全貧困戶精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,幫助貧困戶重點(diǎn)發(fā)展核桃、山葡萄等增收產(chǎn)業(yè)。
二、致貧原因分析
精準(zhǔn)把脈,找準(zhǔn)病根,才能對(duì)癥下藥,消除病患。經(jīng)過深入調(diào)研,我們認(rèn)為,該縣目前尚存的近10萬貧困人口,其貧困原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)自然條件限制致貧。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻的山區(qū)村、屯群眾,因土地少、自然資源缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便、飲水困難,生產(chǎn)力低下,脫貧致富門路少,因而造成貧困,未能盡快脫貧。
(二)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低致貧。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(十一)繼續(xù)加大易地扶貧搬遷力度。近年來,大化縣易地扶貧搬遷工作有聲有色,取得了令人矚目的成效?!班l(xiāng)下遷城里”、“山上搬山下”、“山里搬路旁”等模式,取得了成功。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)努力,推進(jìn)易地扶貧搬遷和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)工程建設(shè),全力推動(dòng)達(dá)悟村等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧移民安置點(diǎn)建設(shè),確保完成1.78萬人的搬遷任務(wù),使部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。同時(shí),要繼續(xù)加大力度,著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。
(十二)繼續(xù)加大教育扶貧力度。首先,要加大教育投入力度,切實(shí)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);其次,要提升師資力量;再次,要健全和完善貧困家庭子女上學(xué)就讀關(guān)愛幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭子女升學(xué)就業(yè)“65432”制度,確保全縣目前14574名在校貧困生都有干部結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí),要采取切實(shí)可行的措施,確保所有適齡兒童都讀得起書、接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源,切實(shí)通過教育扶貧,縮小貧困代際傳遞,徹底斬?cái)喔F根。
(十三)充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化旅游扶貧。旅游扶貧是近年來新出現(xiàn)的一種扶貧形式。由于旅游市場(chǎng)需求的日益增長(zhǎng),尤其是生態(tài)旅游的興起,為落后山區(qū)旅游資源的開發(fā)和山區(qū)人民的脫貧致富帶來了新的契機(jī)。真正意義上的旅游扶貧,是指在欠發(fā)達(dá)地區(qū),以當(dāng)?shù)芈糜钨Y源為依托,借助各種外部推動(dòng)力量來扶持當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,通過旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)群眾脫貧致富的目標(biāo)。對(duì)于貧困的我縣來說,發(fā)展旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的一種手段和途徑,這也是旅游扶貧中關(guān)于“扶”的特定內(nèi)涵。由于大化縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)自我啟動(dòng)困難,扶貧就成為緩解貧困的外部推動(dòng)力量。我們要通過一定的組織規(guī)則,遵從因地制宜、可持續(xù)發(fā)展和居民參與原則,由政府主導(dǎo),開發(fā)商、旅行社等扶持單位和以當(dāng)?shù)鼐用馹___旅游合作社共同參與,采取傳統(tǒng)旅游開發(fā)模式(依靠地方自身的力量,利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富)和合作社區(qū)旅游開發(fā)模式(將旅游資源開發(fā)和合作社區(qū)建設(shè)結(jié)合在一起,考慮旅游景觀、旅游環(huán)境和旅游目的地的合作社區(qū)建設(shè),將旅游開發(fā)融入到當(dāng)?shù)氐暮献魃鐓^(qū)建設(shè)中),以“農(nóng)家樂”“休閑垂釣”等項(xiàng)目為平臺(tái),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,把外部資源(包括物資、資金、技術(shù)、信息等稀缺資源)傳給貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯和貧困戶,使當(dāng)?shù)鼐用癯蔀槁糜伍_發(fā)的參與者和受益者,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,脫貧致富,生活幸福的目標(biāo)。
篇七 市精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告20234000字
為摸清__市精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,促進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作的開展,根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)__年度工作安排,8月19日,在市政協(xié)副主席__的率領(lǐng)下,組織部分政協(xié)委員,采取實(shí)地察看、聽取工作匯報(bào)、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取了市扶貧辦、官山鎮(zhèn)、鐵爐村關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的情況介紹,實(shí)地察看了部分扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點(diǎn)戶和村民代表進(jìn)行了座談,廣泛聽取和認(rèn)真討論了他們對(duì)推進(jìn)我市精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
__市是國(guó)家秦巴山片區(qū)29個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個(gè)試點(diǎn)縣市之一,全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在漢江以南高寒山區(qū)、漢江以北石漠化山區(qū)和__水庫(kù)淹沒區(qū)等3個(gè)貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個(gè)方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠(yuǎn)山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困人口素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。特別是高中生、大學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調(diào)研了解到,當(dāng)前__市扶貧開發(fā)已做了大量扎實(shí)有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗(yàn)做法,為下一步開展精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本出路還是要貫徹落實(shí)中央、省新時(shí)期扶貧開發(fā)精神,采取“五個(gè)一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡。__年__市根據(jù)國(guó)家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對(duì)貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別,并對(duì)全市9.86萬貧困人口進(jìn)行了建檔立卡(當(dāng)年減貧1.2萬人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬人),為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計(jì)劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準(zhǔn)確地完成全市精準(zhǔn)脫貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的目標(biāo),全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項(xiàng)目、定規(guī)劃”為主題的精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)。圍繞實(shí)施“五個(gè)一批”,進(jìn)一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項(xiàng)目,明確脫貧時(shí)限,算好扶貧攻堅(jiān)明白賬。__市的大走訪活動(dòng)8月5日正式啟動(dòng),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)深入農(nóng)村千家萬戶,開展了聲勢(shì)浩大的大走訪活動(dòng),經(jīng)過近1個(gè)月扎實(shí)細(xì)仔地調(diào)查,目前大走訪活動(dòng)基本完成,對(duì)全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計(jì)劃,為全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
3、梳理了十個(gè)到戶到人政策。為建立瞄準(zhǔn)機(jī)制,對(duì)貧困戶實(shí)行“靶向治療”,梳理出臺(tái)了十個(gè)到戶到人政策。即:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶)帶動(dòng)到戶到人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設(shè)等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學(xué)濟(jì)醫(yī)到戶到人、責(zé)任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。市成立了扶貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、資金整合、宣傳報(bào)道、政策指導(dǎo)等7個(gè)工作組。抽調(diào)精干人員,充實(shí)了辦公室和各個(gè)工作組力量。與此同時(shí),調(diào)整了市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn),實(shí)行了“村第一書記”和駐村工作隊(duì)選派全覆蓋。為扶貧攻堅(jiān)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)根本出路
采取“五個(gè)一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅(jiān)工作的首要任務(wù)。對(duì)所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對(duì)象,以及居住過于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的地方,分年度實(shí)施生態(tài)搬遷安置,做到應(yīng)搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,通過涉農(nóng)資金投入和撬動(dòng)信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共服務(wù)水平等綜合措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動(dòng)技能培訓(xùn)。按照“1戶1人1技能”的目標(biāo),統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象提供就業(yè)技能培訓(xùn);(2)大力開展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)行動(dòng)。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。積極開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持他們?cè)谵r(nóng)村創(chuàng)辦各類企業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,激勵(lì)他們與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,吸引和帶動(dòng)扶貧對(duì)象積極參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,多渠道增加收入。對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。
四是醫(yī)療救助一批。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內(nèi)對(duì)貧困村村醫(yī)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;提高大病報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn);市建立扶貧醫(yī)療救助基金,對(duì)患大病而返貧的農(nóng)戶新農(nóng)合和大病統(tǒng)籌報(bào)銷后的余額部分給予補(bǔ)貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少每年免費(fèi)對(duì)貧困人口全面體檢一次,做到預(yù)防為主、小病早治,及時(shí)診治,減少大病的發(fā)生率。
五是保障供養(yǎng)兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),探索扶貧線和低保線“兩線合一”,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2023年全面建成小康社會(huì)的節(jié)點(diǎn)不斷迫近,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)務(wù)必要把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任和政治任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任。要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前全市最重要的事項(xiàng)、最艱巨的工作、最緊迫的任務(wù),要按照軍事作戰(zhàn)原則,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級(jí)整合機(jī)制。按照貧困人口人均1萬元進(jìn)行整合,根據(jù)各地貧困人口數(shù)量和脫貧任務(wù)將整合資金包干到鎮(zhèn),按照“五個(gè)一批”的要求,主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應(yīng)迅速出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧資金整合方案,同時(shí)出臺(tái)資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合,發(fā)揮最大的項(xiàng)目資金使用效益;一手抓監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)后,貧困戶脫貧要做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,切實(shí)做到真扶貧,扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產(chǎn)業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個(gè)重點(diǎn),著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓(xùn)問題。要落實(shí)扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制。嚴(yán)禁違背扶貧工作政策、嚴(yán)禁實(shí)施各類形象工程、嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)肅扶貧工作紀(jì)律,做到風(fēng)清氣正。
4、有效解決職責(zé)問題。一是落實(shí)市扶貧攻堅(jiān)指揮部及市領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。建議市指揮部堅(jiān)持一季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持一月一例會(huì)制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會(huì)議,及時(shí)研究解決扶貧攻堅(jiān)中存在的問題。二是落實(shí)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實(shí)施主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制,承擔(dān)屬地扶貧攻堅(jiān)實(shí)施主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)上墻、限期脫貧。三是落實(shí)市各單位、各部門的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。各部門要切實(shí)履行自身工作職責(zé),主動(dòng)作為,在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎(chǔ)上,圍繞精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化精準(zhǔn)度和針對(duì)性,制定并實(shí)施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。四是落實(shí)駐村工作隊(duì)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機(jī)制,做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,扶貧工作不脫鉤,駐村工作隊(duì)不撤出。建議出臺(tái)駐村工作隊(duì)生活補(bǔ)助辦法,確保駐村長(zhǎng)期化、制度化。五是落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu),確保適應(yīng)扶貧攻堅(jiān)工作需要。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織,引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行干部的培養(yǎng)與選拔,對(duì)扶貧攻堅(jiān)中業(yè)績(jī)突出的干部要及時(shí)進(jìn)行提拔重用。對(duì)不作為、亂作為的現(xiàn)象要加大問責(zé)懲治力度。
篇八 2023年扶貧開發(fā)工作自查報(bào)告1550字
為貫徹落實(shí)《全縣2023年扶貧開發(fā)工作實(shí)施意見》,切實(shí)做好__的扶貧開發(fā)工作,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,早日改變貧窮落后面貌,實(shí)現(xiàn)奔小康的目標(biāo),我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,分階段科學(xué)開展,建立扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處?,F(xiàn)將2023年扶貧開發(fā)工作自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
__轄太平村、堡子村、共和村、東升村、虎崗村5個(gè)行政村,33個(gè)村民小組。全鄉(xiāng)總?cè)丝?471戶,7404人。
2023年全鄉(xiāng)納入建檔立卡貧困戶共計(jì)182戶,403人。2023年全鄉(xiāng)脫貧16戶,48人,2023年計(jì)劃脫貧120人。納入建檔立卡貧困村1個(gè),貧困人口62戶,127人。
全鄉(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造率達(dá)80%,移動(dòng)、聯(lián)通、電信、無線信號(hào)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)70%,電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為70%,村道正在拓寬建設(shè)中,聯(lián)戶路通達(dá)率為60%,尚有一部分農(nóng)戶未通聯(lián)戶路。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為100%。 2023年,按照社會(huì)救助專項(xiàng)整治后,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保覆蓋戶數(shù)僅3戶,城鎮(zhèn)低保戶數(shù)僅1戶。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀,______講話精神、扶貧開發(fā)工作精神為指導(dǎo),認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中、__全會(huì)及省委__屆六次會(huì)議第一次全體會(huì)議內(nèi)容,以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為主線,以提高貧困群眾收入為核心,以虎崗村為重點(diǎn),以全鄉(xiāng)貧困人口為基本對(duì)象,全面實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”戰(zhàn)略,實(shí)行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式,著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策措施,著力改善生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的基本素質(zhì),強(qiáng)化以村支部____基層組織建設(shè),提高全鄉(xiāng)貧困人口的自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快貧困戶脫貧奔康步伐,確保2023年同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)。
三、主要工作成效及“十三五”規(guī)劃
(一)工作成效:
1、爭(zhēng)取到扶貧專項(xiàng)資金200萬元,用于貧困村規(guī)劃與建設(shè);
2、新建虎崗村白巖組1公里通組道路,硬化3個(gè)村民小組3公里通組道路;
3、虎崗村村道拓寬項(xiàng)目正在緊張有序?qū)嵤?
4、積極推進(jìn)虎崗村農(nóng)家樂項(xiàng)目,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;
(二)十三五規(guī)劃:
貧困村產(chǎn)業(yè)路建設(shè):新建貧困村聯(lián)戶路50公里(1.5米寬,混凝土道路)、田間作業(yè)道15公里(1米寬,混凝土道路)。貧困村水利工程項(xiàng)目:修建惠及全村的供水工程、凈水設(shè)施,新建渠道5.2公里,修建新村委會(huì)外側(cè)防洪堤1公里,開展小農(nóng)水工程建設(shè),著力解決貧困村農(nóng)田水利灌溉。生態(tài)文化旅游示范建設(shè):打造虎崗村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。貧困村改造和電力升級(jí)建設(shè):推進(jìn)貧困村210戶農(nóng)戶居住環(huán)境改造,對(duì)貧困村“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店進(jìn)行升級(jí)維修,推進(jìn)電力升級(jí)、入戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
五、做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、抓好 “兩大任務(wù)”工作:爭(zhēng)取項(xiàng)目爭(zhēng)取資金、招商引資搞建設(shè)。
2、抓好協(xié)作工作。一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)會(huì)議精神,全面完成2023年度重點(diǎn)規(guī)劃的幫扶項(xiàng)目;二是積極爭(zhēng)取資金,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)與管理工作。
3、抓好駐村幫扶工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于駐村幫扶的工作要求,責(zé)任到人,確保完成2023年幫扶工作。
六、落實(shí)好四項(xiàng)措施
措施之一:把扶貧開發(fā)貧困村整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。在縣政府和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排下,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)貧困村建設(shè),形成扶貧開發(fā)合力。
措施之二:把扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有機(jī)結(jié)合。切實(shí)做好貧困村、貧困戶最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口群體,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目前期規(guī)劃、評(píng)估論證和申報(bào)管理,爭(zhēng)取各類扶貧開發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作深度推進(jìn)。
措施之三:把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。加大扶貧信息平臺(tái)建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強(qiáng)扶貧對(duì)象建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)、扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立合理、精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
篇九 關(guān)于2023年扶貧開發(fā)工作自查報(bào)告1000字
關(guān)于2023年扶貧開發(fā)工作自查報(bào)告
市扶貧辦:
根據(jù)市扶貧辦《2023年扶貧開發(fā)工作考核細(xì)則 》的要求,我們對(duì)2023年的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實(shí)際問題??h政府兩次召開常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)2023年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級(jí)單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人,到2023年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施情況
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施,共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確,沒有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí),我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,目前,已購(gòu)進(jìn)黃牛266頭,占應(yīng)購(gòu)進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換,現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財(cái)政局密切配合,對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運(yùn)行,全年財(cái)政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會(huì)力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況,爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動(dòng)溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2023年12月15日統(tǒng)計(jì),省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo),并做到報(bào)表及時(shí),匯報(bào)準(zhǔn)確無誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對(duì)2003年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí),現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí),對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達(dá)到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
以上報(bào)告,如有不當(dāng)請(qǐng)指正。
克山縣扶貧開發(fā)辦公室
二00四年十二月十三日
篇十 扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告1200字
一、歷年扶貧開發(fā)情況
(一)歷年扶貧開發(fā)情況
(二)取得的成效
1、群眾解決溫飽步伐加快。通過推廣“兩雜”,發(fā)展冬季農(nóng)業(yè),項(xiàng)目村群眾糧食獲得了豐收,通過推廣科學(xué)養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,群眾經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。
2、群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎(chǔ)。通過建設(shè)衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農(nóng)田、新修水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑,各項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通水,科學(xué)養(yǎng)豬、科學(xué)種田,節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)等目標(biāo),為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3、村容村貌,群眾精神面貌改觀,生態(tài)得到改善。通過文化活動(dòng)室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項(xiàng)目建設(shè),改變了昔日豬、雞到處跑,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗,村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀,森林得到有效保護(hù),生態(tài)明顯改善,通過村廣電工程、學(xué)校、衛(wèi)生室的建設(shè),改善了教育文化設(shè)施,豐富了群眾文化生活,通過科技培訓(xùn),提高了勞動(dòng)者素質(zhì),群眾精神面貌煥然一新,出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。
5、起到了示范樣板作用。項(xiàng)目村建設(shè)不但本村群眾受益,也對(duì)周邊村寨產(chǎn)生了輻射作用,起到示范樣板作用,周邊村寨紛紛效仿,全縣兩個(gè)文明建設(shè)步伐明顯加快。
(三)經(jīng)驗(yàn)和做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。一是在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以規(guī)劃組織、落實(shí)資金管理、項(xiàng)目的建設(shè)及檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立嚴(yán)格的扶貧工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,做到了扶貧項(xiàng)目實(shí)施一項(xiàng),鞏固一片,帶動(dòng)一方。
2、突出重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作的“一體兩翼”戰(zhàn)略,圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和易地扶貧開發(fā)等扶貧項(xiàng)目,突出工作重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。二是以扶貧項(xiàng)目為載體,因地制宜,積極引導(dǎo)貧困群眾,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入。三是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作,不斷提高自身發(fā)展能力。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,發(fā)揮資金效益。在項(xiàng)目資金管理上,繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度和扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,資金實(shí)行專戶管理,專項(xiàng)存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。
4、積極引導(dǎo)貧困人口,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。轉(zhuǎn)變“要我干”的被動(dòng)思維方式為“我要干”的積極、主動(dòng)、向上的思維方式。
5、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。形成政府主導(dǎo),單位幫扶,社會(huì)參與,各方支持的格局,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在大水溝鄉(xiāng)開展“無償投入,有償使用,長(zhǎng)期滾動(dòng),受益群眾”試點(diǎn)工作,在村容村貌整治上,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,整合相關(guān)部門和社會(huì)各種渠道的資金,集中力量,加大投入力度,抓出亮點(diǎn)。
二、存在的主要困難和問題
三、貧困人口分布
(一)少數(shù)民族貧困人口分布
篇十一 開展精準(zhǔn)扶貧工作呂梁山區(qū)的調(diào)研報(bào)告5600字
呂梁市是山西省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,部 分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交 流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村 交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低, 發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有 很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后, 小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引 導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就 被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而 言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-__0元 。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱 、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制 的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶 收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天 乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不 同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠 農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重 ,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都 剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部 工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài) 管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年 來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單 力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場(chǎng) 原因半途而廢,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大 、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。__年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口 (57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個(gè)國(guó)定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個(gè)國(guó) 定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
嵐縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個(gè)自然村組成,共有 246戶、910口人。__年秋季,嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng) 、村兩級(jí)干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察,綜合 分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動(dòng)較大,且從全國(guó)范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展, 加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公 平、公正,鄉(xiāng)村兩級(jí)通過召開全體村民大會(huì),要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售, 以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖 的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報(bào)名、篩選、籌資 ,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山 坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜嵐縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原,以1350元/只 的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委 ”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào),回來后抓鬮取羊,很快將肉羊 分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè) 戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時(shí)制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三 是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收,方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道,410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從__年秋到__年春,實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時(shí)間氣 候適應(yīng),__年秋,母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場(chǎng)價(jià)500元/只算,一年 時(shí)間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字 ,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個(gè)體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機(jī)制。 同時(shí),整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底 數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三 方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收 入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作, 讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)評(píng)議是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、 群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進(jìn)行分類排隊(duì),然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大 致分為三類;
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生 活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力 度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府 扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防 止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中,最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為 了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上 城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公 正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先 ;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無 條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易 于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名 義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會(huì)同代表共 同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少 劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、 公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作 精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧 工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后,將扶持對(duì)象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體 精準(zhǔn)幫扶過程中,要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌 ”到貧困對(duì)象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給 他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn) 幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶 發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫 扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包 扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力 制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪__——2023年 ,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪2023——2023年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障” ,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
篇十二 扶貧干部個(gè)人工作報(bào)告1350字
扶貧干部個(gè)人工作報(bào)告
本人從20__年4月開始抽調(diào)至__鎮(zhèn)__村從事扶貧開發(fā)“雙到”工作,任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。從事駐村工作以來,我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__屆四中、__全會(huì)精神,按照省、市、縣的部署要求,在__局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣、鎮(zhèn)“雙到”辦的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守駐村工作制度,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、吃住在村,積極與幫扶單位、縣鎮(zhèn)“雙到辦”、村加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做好了“紐帶”的作用。在本人的積極協(xié)調(diào)下,__村“雙到”工作開展有序,取得了明顯的成效?,F(xiàn)就一年工作總結(jié)如下:
一、千方百計(jì),帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),致富奔小康
一是借助此次扶貧“雙到”工作的東風(fēng),本人上下奔走,積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取省級(jí)資金8萬元專門用于該村貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)與單位的聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取各幫扶單位投入1.57萬元為61戶貧困戶購(gòu)買了生產(chǎn)肥料,切實(shí)解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。三是積極聯(lián)系單位與鎮(zhèn)政府在__村開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和鎮(zhèn)農(nóng)技員到村到戶開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并深入田間地里切實(shí)解決貧困戶生產(chǎn)過程中存在的問題。共舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班3期,為貧困戶培訓(xùn)226人次。
通過我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的不斷努力,20__年__村人均收入達(dá)5567元,比20__年增長(zhǎng)10.4%;貧困戶20__年人均收入達(dá)2356.6元,比20__年增長(zhǎng)52.9%,有48戶貧困戶年人均純收入超過2500元,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,占總貧困戶數(shù)的41.02%。
二、心里裝著百姓,真情投入,為民辦實(shí)事
我始終認(rèn)為,只有用真情投入、為民辦實(shí)事,才能取得群眾和村兩委的信任。一是組織協(xié)調(diào)利用省級(jí)資金15.5萬元、市級(jí)財(cái)政資金20萬元,按照有關(guān)文件要求,制定了省級(jí)和市級(jí)幫扶資金的使用方案,在全村新建了60個(gè)垃圾池、硬化了430米水圳、維修了610平方米道路、新建了300米機(jī)耕道、修建了2座陂頭;二是充分組織協(xié)調(diào)利用__扶貧資金79萬元,用于村莊整治、入股扶貧電站、產(chǎn)業(yè)扶持、危橋改造、貧困戶危房改造等項(xiàng)目建設(shè)。投入資金15萬元,搞好了___村小組的村莊整治工作,改善了群眾的居住環(huán)境;投入資金15萬元(恒大集團(tuán)10萬元,縣財(cái)政資金5萬元)幫助__村入股縣扶貧電站,通過入扶貧電站,每年可獲得8%的紅利,增加貧困村集體穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,20__年,__村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3.2萬元;投入資金17.45萬元,對(duì)__村三座危橋進(jìn)行了改造,改善了村民的出行條件;投入資金9萬元,用兩年時(shí)間對(duì)全村10戶住房困難戶進(jìn)行危房改造,今年已完成7戶危房改造,切實(shí)解決了無房戶、危房戶住房困難問題。三是組織協(xié)調(diào)利用始興縣扶貧基金會(huì)捐助的2萬元用于修繕七北村委會(huì),改善了村委會(huì)的辦公環(huán)境。四是加強(qiáng)與單位的溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取資金3.34萬元幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
本人駐__村以來,能始終做到心里裝著群眾,事業(yè)想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。顧大局、識(shí)大體、講團(tuán)結(jié),能不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持自重、自省、自勵(lì),在思想上牢固樹立拒腐防變的防線,嚴(yán)格以《黨章》、《準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定要求自己,用黨紀(jì)、政紀(jì)約束自己。管得住小節(jié),抵得住誘惑,守得住清貧。經(jīng)常錘煉自己的人格,檢點(diǎn)自己的言行,不貪圖、不越規(guī)。公私分明,以艱苦為榮,以儉樸為美,生活作風(fēng)正派。以嚴(yán)格的黨性要求自己,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),做政治上的“明白人”,經(jīng)濟(jì)上的“清白人”,作風(fēng)上的“正派人”,較好地維護(hù)了單位與自身的形象。
篇十三 2023年xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告5850字
根據(jù)《__縣扶貧開發(fā)工作督查調(diào)研方案》,按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,2023年5月15日、18日,縣人大常委會(huì)主任白樂康、縣委副書記羅國(guó)強(qiáng)分別帶隊(duì)到富林鎮(zhèn)青富村、太平村督查調(diào)研扶貧開發(fā)工作,縣人大辦、縣發(fā)改經(jīng)信局相關(guān)同志參加督查調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
督查調(diào)研組先后走訪富林鎮(zhèn)青富村和太平村,通過走訪貧困戶、召開座談會(huì)和查看精準(zhǔn)識(shí)資料等形式了解精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和駐村幫扶等工作情況。
(一)青富村調(diào)研情況
在青富村督查調(diào)研組先后走訪了33戶貧困戶,核實(shí)貧困戶建檔立卡情況,了解貧困戶家庭現(xiàn)狀、幫扶措施落實(shí)情況、脫貧致富需求和愿望。督查調(diào)研組召開由村民代表、村組干部和駐村干部參加的座談會(huì),詳細(xì)了解青富村基本情況、制約該村發(fā)展的瓶頸和下一步脫貧規(guī)劃。
青富村總?cè)丝跒?70戶1603人,2023年建檔立卡貧困戶155戶550人,貧困發(fā)生率35%,原來該村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民主要以種植玉米和土豆為生,加之交通條件落后,農(nóng)民人均純收入低,2023年精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)年人均純收入為4000元。
近年來,富林鎮(zhèn)通過投入大量資金改變青富村基礎(chǔ)設(shè)施條件,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前主要種植有大櫻桃、枇杷、核桃和黃果柑等經(jīng)濟(jì)作物,貧困戶拓寬了增收渠道,收入逐年增加,脫貧致富前景可觀。現(xiàn)在制約該村的主要是缺水、缺電、道路設(shè)施建設(shè)不完善和缺乏經(jīng)果林管護(hù)技術(shù)。
(二)太平村調(diào)研情況
在太平村督查調(diào)研組先后走訪31戶貧困戶,核實(shí)貧困戶建檔立卡情況,了解貧困戶家庭現(xiàn)狀、幫扶措施落實(shí)情況、脫貧致富需求和愿望。召開由村民代表、村組干部和駐村干部參加的座談會(huì),詳細(xì)了解太平村基本情況、制約該村發(fā)展的瓶頸和下一步脫貧規(guī)劃。
太平村位于中高山區(qū),海拔1200米至2700米,總戶數(shù)606戶,人口2476人,2023年建檔立卡貧困戶239戶714人,貧困發(fā)生率39.44%。太平村位于高山區(qū),原來以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民主要種植土豆和玉米為生,加之基礎(chǔ)設(shè)施差,2023年精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)年人均純收入為4500元。
近年來,富林鎮(zhèn)投入大量資金改變?cè)摯寤A(chǔ)設(shè)施條件,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前主要種植有大櫻桃和紅富士蘋果。現(xiàn)在制約該村發(fā)展的主要因素是缺水、通組公路建設(shè)不完善和缺乏經(jīng)果林管護(hù)技術(shù)。
二、扶貧開發(fā)工作情況
富林鎮(zhèn)總?cè)丝?0230人,其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)到23452萬,占總?cè)丝诘?8.3%,且城鎮(zhèn)區(qū)域與中高山區(qū)發(fā)展不平衡。2001-2023年扶貧快發(fā)進(jìn)入新階段,富林鎮(zhèn)2個(gè)村被列入省級(jí)貧困村和全省“萬村幫扶”重點(diǎn)村,共有貧困人口1913人。2023年,完成減貧任務(wù)251人,2023年,減貧任務(wù)414人。
(一)認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別
富林鎮(zhèn)黨委、政府把提高扶貧工作精準(zhǔn)度擺到重要位置,嚴(yán)格按照建檔立卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,以識(shí)別精準(zhǔn)、成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)為目標(biāo),按時(shí)完成了相關(guān)工作要求,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
1.把握原則,確保識(shí)別精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《__縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》,及時(shí)召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)鎮(zhèn)、村、組工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使每一個(gè)參與扶貧開發(fā)建檔立卡工作的人員都了解政策、熟悉政策、掌握政策。嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行對(duì)貧困村和貧困戶的識(shí)別工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成識(shí)別、建檔等任務(wù),同時(shí)做到“兩公示一公告”,確程公開,結(jié)果公平、公正,群眾公認(rèn)。全鎮(zhèn)共識(shí)別貧困村2個(gè),識(shí)別貧困戶561戶2045人,經(jīng)省市縣審核最終進(jìn)入建檔立卡信息管理系統(tǒng)的貧困村2個(gè),貧困對(duì)象529戶1913人。
2.統(tǒng)籌分析,找準(zhǔn)致貧原因。富林鎮(zhèn)精準(zhǔn)識(shí)別的兩個(gè)貧困村青富村、太平村水資源缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足,民生底子薄;區(qū)域發(fā)展不平衡,與其它村存在較大差距,減貧任務(wù)重。其中,因病致貧5戶,占貧困戶的0.95%;因?yàn)?zāi)致貧1戶,占貧困戶的0.19%;缺土地致貧17戶,占貧困戶的3.21%;缺水致貧12戶,占貧困戶的2.27%;缺技術(shù)致貧20戶,占貧困戶的3.78%;缺勞力致貧54戶,占貧困戶的10.21%;缺資金致貧100戶,占貧困戶的18.9%;交通條件落后致貧147戶,占貧困戶的27.79%;自身發(fā)展力不足66戶,占貧困戶的12.78%;其他原因致貧107戶,占貧困戶的20.23%。
3.嚴(yán)格把關(guān),做到分類到位。堅(jiān)持分類管理促進(jìn)精準(zhǔn)到戶扶貧,嚴(yán)格按照貧困戶電子信息系統(tǒng)規(guī)定的類別進(jìn)行錄入,劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,扶貧戶527戶,1903人;低保戶0戶,0人;扶貧低保戶2戶,10人;五保戶0戶,0人。無勞動(dòng)能力需要社會(huì)保障兜底的2戶10人,其余扶貧對(duì)象均可通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)脫貧。
(二)切實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)
富林鎮(zhèn)黨委、政府始終將精準(zhǔn)扶貧與全面統(tǒng)籌開發(fā)相結(jié)合,堅(jiān)持把資金整合、示范帶動(dòng)、農(nóng)村改革、聯(lián)系幫扶等作為主要抓手,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
1.抓資金整合,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。充分利用全縣“農(nóng)村公路大會(huì)戰(zhàn)”、“水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”契機(jī),整合財(cái)政、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土等資金,用于新建和改造村組道路、新修整治人蓄飲水工程、堰渠等基礎(chǔ)設(shè)施,為脫貧解困打下了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。累計(jì)整合資金3000余萬元。完成全部通村公路硬化改造,硬化改造通村公路27公里,硬化通組公路10公里,通組公路通達(dá)率達(dá)97%。解決700萬人安全飲水問題,維修整治堰渠20公里,新建、整治堰塘17個(gè)共計(jì)2400?。同時(shí),積極爭(zhēng)取市發(fā)改委定點(diǎn)幫扶,投入190余萬元,完成壇子山引水工程項(xiàng)目,初步解決了太平村人蓄用水問題。
2.抓示范帶動(dòng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。改變過去單純補(bǔ)助資金、物質(zhì)的扶貧方式,轉(zhuǎn)向通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助貧困群眾脫貧致富,扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。通過整村推進(jìn)、整體連片扶貧開發(fā)等項(xiàng)目,完成經(jīng)果林建設(shè)9207.85畝。其中,栽種大五星枇杷2365畝15萬株、紅富士蘋果1500畝27萬株、黃果柑4000畝8.5萬株,栽種李、桃、櫻桃、核桃等水果1320畝等。同時(shí),大力扶持種植合作社、種植大戶發(fā)展,用龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共培育農(nóng)民合作社、種植大戶8個(gè),帶動(dòng)群眾7000人。
3.抓農(nóng)村改革,加快推進(jìn)新村建設(shè)。搶抓“5.12”災(zāi)后農(nóng)房重建、瀑電移民搬遷安置、“4.20”災(zāi)后農(nóng)房重建等機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)房重建2個(gè)新村聚居點(diǎn)建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村8000戶群眾多數(shù)建起了新房,城鄉(xiāng)居民居住條件得到極大改善,中高山區(qū)與城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展不均衡情況有了較大改變。在此基礎(chǔ)上,深入開展“五好家庭”、“重建之星”等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新“四個(gè)依靠”“三個(gè)自治”等基層治理機(jī)制,切實(shí)讓廣大貧困山區(qū)群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。同時(shí),穩(wěn)步推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),通過建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地5000畝,這些土地大多數(shù)分布在中高山區(qū),通過務(wù)工、分紅,切實(shí)拓寬了貧困地區(qū)群眾增收渠道。
4.抓聯(lián)系幫扶,持續(xù)改善民生事業(yè)。以掛包幫、聯(lián)村幫扶、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等為平臺(tái),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系1個(gè)村和5戶困難戶,鎮(zhèn)干部聯(lián)系1個(gè)村和2戶困難戶,通過上門家訪、定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、定期回訪“四訪”,進(jìn)村入戶與群眾面對(duì)面交流,傾聽訴求,解決群眾實(shí)際困難。全鎮(zhèn)干部走訪群眾1251人次,先后召開征求意見座談會(huì)、民情懇談會(huì)60余次,梳理匯總反映強(qiáng)烈的意見建議28條,撰寫黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、群眾工作等方面調(diào)研報(bào)告1,為全鎮(zhèn)貧困群眾拓寬了視野,樹立了信心,匯聚了強(qiáng)大的正能量。積極推進(jìn)“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體,三年來共發(fā)放醫(yī)療救助198人次551724元,高齡補(bǔ)貼849300元,五保孤兒救助金556152元,自然救助金59200元,困難群眾醫(yī)療救助322161元,核查優(yōu)撫信息313人。
三、存在的問題及成因分析
督查調(diào)研組認(rèn)為富林鎮(zhèn)黨委、政府在扶貧開發(fā)工作上思路清晰、措施得力、成績(jī)顯著,但在工作中也存在一定的亟待解決的困難和問題。
(一)扶貧開發(fā)所需資金量大,扶貧投入資金有限。富林鎮(zhèn)扶貧開發(fā)資金主要依靠上級(jí)財(cái)政投入,投入資金十分有限,青富村、太平村因地處中高山區(qū)受地理、交通、自然資源等因素影響明顯,且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),收入來源匱乏,扶貧投入資金需求量大。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,缺乏感恩奮進(jìn)精神。部分貧困群眾文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。同時(shí),部份貧困戶對(duì)政府政策支持和社會(huì)各界捐贈(zèng)有一定依賴思想,甚至少數(shù)人認(rèn)為給貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的,未將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的動(dòng)力,主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自我脫貧。
(三)精準(zhǔn)識(shí)別滿足指標(biāo)性安排,程序不規(guī)范。在貧困戶識(shí)別過程中,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組按照指標(biāo)數(shù)進(jìn)行分解,雖然有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,也建立了貧困戶動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),但以農(nóng)戶收入為主的貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際操作中因農(nóng)戶收入渠道多且細(xì)難以介入衡定和農(nóng)戶藏富思想仍顯困難。同時(shí),因貧困區(qū)域差異,部分貧困群眾因指標(biāo)不足未納入貧困戶。部分村組因時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求和維穩(wěn)考慮,在識(shí)別過程中未全部按照省貧困村建檔立卡工作流程進(jìn)行,主要體現(xiàn)在村組代表會(huì)議初步確定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,再讓農(nóng)戶填寫申請(qǐng)表。同時(shí),普遍存在公示時(shí)間不足等情況。
(四)駐村干部落實(shí)不到位,幫扶措施不明確??h、鎮(zhèn)雖落實(shí)相應(yīng)幫扶人員并組成相應(yīng)駐村工作組,但普遍存在駐村工作組人員未到位、到村情況。有的幫扶計(jì)劃不具備針對(duì)性,未對(duì)真正的貧困人口、分布、致貧原因、脫貧方式進(jìn)行深度調(diào)查和科學(xué)分析,沒有根據(jù)貧困對(duì)象的具體需求來幫扶。部分貧困戶未落實(shí)幫扶責(zé)任人,或已落實(shí)幫扶責(zé)任人但未采取任何幫扶工作。
四、工作建議
督查調(diào)研組希望富林鎮(zhèn)黨委、政府在繼續(xù)鞏固扶貧開發(fā)成果的同時(shí),著重從以下方面加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,努力為全鎮(zhèn)2023年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作開展。建議由縣聯(lián)系富林鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,幫扶部門與富林鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),科學(xué)編制《富林鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃》,以通路、通水、通電、通信等為主要內(nèi)容全面謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,以片區(qū)為統(tǒng)籌搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以行政村為主體搞好整村推進(jìn)規(guī)劃,以致貧原因?yàn)榛A(chǔ)搞好到戶扶貧規(guī)劃。既堅(jiān)持連片開發(fā)、整體推進(jìn)扶貧的思路,加快區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的貧困村、貧困戶。又堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧的思路,從扶貧開發(fā)角度精確到能夠把握的個(gè)體上,具體到個(gè)人、家庭、村組。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),改善群眾生產(chǎn)生活條件。要抓住災(zāi)后重建、移民后扶、扶貧攻堅(jiān)等機(jī)遇,積極和上級(jí)部門銜接,從不同渠道爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門政策、資金、項(xiàng)目支持,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目資金,扶持和推進(jìn)區(qū)域內(nèi)“五小”(小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠)水利工程建設(shè),基本解決富林鎮(zhèn)青富村、太平村飲灌水難題。加強(qiáng)通組公路建設(shè),強(qiáng)化與交通部門溝通,實(shí)施村級(jí)公路通達(dá)工程和村間道路硬化工程,硬化剩余通村公路和通組公路,解決群眾行路難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。加強(qiáng)農(nóng)村能源和人居環(huán)境建設(shè),實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程,推廣戶用沼氣池、太陽能資源利用,帶動(dòng)改廚、改廁、改圈、建園,并結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓好農(nóng)村污水、垃圾處理,重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、排水、人畜混居等問題,實(shí)現(xiàn)家園清潔、水源清潔。加大農(nóng)網(wǎng)改造力度,強(qiáng)化與電力部門溝通協(xié)調(diào),加快實(shí)施區(qū)域內(nèi)村組電網(wǎng)改造,著力解決供電不足、用電不穩(wěn)定的問題。
(三)培育產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)民自主增收能力。結(jié)合富林鎮(zhèn)實(shí)際情況,要堅(jiān)持把發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的著力點(diǎn),在完善交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),按照“農(nóng)業(yè)景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)效益化”系統(tǒng)發(fā)展理念,大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。以果蔬為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種植業(yè)。按照因地制宜、老百姓種植習(xí)慣及資源稟賦的原則,借鑒九襄鎮(zhèn)水果種植特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)蘋果、大櫻桃、核桃、枇杷、黃果柑和反季節(jié)蔬菜為代表的果蔬經(jīng)濟(jì)作物的種植,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套政策”三位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,建立激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),大力發(fā)展龍頭企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,創(chuàng)新轉(zhuǎn)包、租賃、入股、專業(yè)合作社等形式,引導(dǎo)土地向經(jīng)營(yíng)大戶、專業(yè)合作社有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)規(guī)模連片開發(fā)。充分發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和扶貧小額信貸政策作用,大力培育扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織,積極推廣“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷售一體化。結(jié)合趕街網(wǎng)等電商平臺(tái),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提前謀劃農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,切實(shí)保障群眾未來收益。以旅游富民為目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游作為扶貧開發(fā)重要途徑,利用青富教堂建設(shè)歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)、太平村山頂平臺(tái)、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶等鄉(xiāng)村風(fēng)光、民風(fēng)民俗和自然生態(tài),大力發(fā)展民俗鄉(xiāng)村旅游,精心打造歐洲風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、農(nóng)家樂、水果采摘樂園等景點(diǎn)。以強(qiáng)化服務(wù)為抓手,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。鑒于外出務(wù)工人員較多的實(shí)情,成立鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu),在勞務(wù)人員重點(diǎn)輸出的區(qū)域設(shè)立服務(wù)點(diǎn),完善相關(guān)政策措施,切實(shí)解決外出務(wù)工群眾遇到的種種問題,創(chuàng)造使農(nóng)民出得去、回得來、能增收、能創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。同時(shí),建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的雙向良性流動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,輸出勞務(wù),引回人才,輸出勞動(dòng)力,引回創(chuàng)業(yè)者和資金,達(dá)到兩者之間的良性互動(dòng)。以技能培訓(xùn)為平臺(tái),切實(shí)提高群眾致富能力。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校的聯(lián)系,以職業(yè)教育“9+3計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)等為載體,整合財(cái)政、發(fā)改、人社、教育、扶貧、科技、科協(xié)等部門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資金,切實(shí)做好技能培訓(xùn)與扶貧開發(fā)項(xiàng)目、生產(chǎn)生活所需的對(duì)接,確保培訓(xùn)質(zhì)量,達(dá)到培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。 (四)關(guān)注民生,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)保障能力。堅(jiān)持把因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧群眾作為重點(diǎn),研究配套政策。強(qiáng)化民政救濟(jì),對(duì)于無發(fā)展能力、無生活來源及無法定撫養(yǎng)人的老年人、未成年人、殘疾人等農(nóng)村弱勢(shì)群體給予基本生活救助,做到應(yīng)保盡保。強(qiáng)化大病保障,在積極開展醫(yī)療下鄉(xiāng)等活動(dòng)同時(shí),建議市、縣設(shè)立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療救助制度,對(duì)通過基本醫(yī)療救助后仍然很困難的家庭,例如血透、癌癥、器官移植、白血病、嚴(yán)重慢性病等,制定審核辦法、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助,切實(shí)解決貧困群眾因病致貧、返貧等問題。強(qiáng)化基礎(chǔ)教育投入,落實(shí)項(xiàng)目資金或設(shè)立基金免除貧困家庭學(xué)生普通高中(中職教育)學(xué)費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生考入國(guó)家計(jì)劃大學(xué)(本科)予以補(bǔ)助,避免出現(xiàn)因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口等情況出現(xiàn)。實(shí)施生態(tài)移民搬遷,對(duì)太平村等村組因交通不便、自然條件惡劣、就地脫貧無望的群眾,在堅(jiān)持依托本地資源推進(jìn)就地扶貧的同時(shí),以群眾自愿為原則,引導(dǎo)其向交通便利的村組搬遷。并建立健全搬遷農(nóng)戶住房安置獎(jiǎng)勵(lì)辦法和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,確保農(nóng)戶能遷得出、安得住、能發(fā)展。
篇十四 扶貧辦2023年黨支部黨建工作報(bào)告6350字
尊敬的各位督查組領(lǐng)導(dǎo),首先,我謹(jǐn)代表市扶貧辦黨支部對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我辦檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎。下面,我就我辦黨支部黨建工作開展情況向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2023年市扶貧辦黨支部的黨建工作,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)扶貧部門黨組織的關(guān)心幫助下,黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得一定的成績(jī)。支部建設(shè)通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng),完善陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè),戰(zhàn)斗堡壘得到了進(jìn)一步加強(qiáng),黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,五好基層黨組織得以進(jìn)一步鞏固加強(qiáng),黨的建設(shè)全面促進(jìn)了扶貧開發(fā)工作的開展。
我辦共有干部職工12人,其中黨員10名,1人在招商局上班。大專以上文化程度9人,占黨員總數(shù)的90%,35歲以下黨員2人,占黨員總數(shù)的20%。
全市扶貧民心工程建設(shè)任務(wù)預(yù)計(jì)年底以前全部竣工驗(yàn)收。全年計(jì)劃解決7000人貧困人口。市政府下達(dá)市扶貧辦全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃3700萬元,實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資1490萬元,截止7月份完成1490萬元占計(jì)劃的40%。
今年市扶貧辦努力爭(zhēng)取上級(jí)資金,切實(shí)抓好生態(tài)移民、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)及安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、藏區(qū)資金、上海幫扶等項(xiàng)目實(shí)施,計(jì)劃共完成投資1個(gè)億。其中:
1、整村推進(jìn)項(xiàng)目
按照要求,我市今年需完成2個(gè)貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù)。項(xiàng)目涉及洛吉鄉(xiāng)九龍村、金江鎮(zhèn)安樂村,共投入資金200萬元(每個(gè)行政村100萬元)。項(xiàng)目涉及組內(nèi)道路硬化、新建人畜飲水管道、新建水池、建設(shè)三面光溝渠、建設(shè)籃球場(chǎng)、改造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、安居建設(shè)、種植大棚蔬菜、種植油橄欖、嫁接改良核桃、生豬改良養(yǎng)殖等。我市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。目前,兩個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施,預(yù)計(jì)項(xiàng)目2023年3月底全部竣工。
2、整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目
2023年,尼西鄉(xiāng)發(fā)生“8.28、8.31”地震,對(duì)尼西鄉(xiāng)全境造成了巨大影響,為盡快恢復(fù)尼西鄉(xiāng)正常的生產(chǎn)生活,2023年我辦確定尼西鄉(xiāng)為2023年9月-2023年9月整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目市,項(xiàng)目涉及新陽、幸福、湯滿、江東四個(gè)村委會(huì),47個(gè)村民小組,1288戶,6819人受益。項(xiàng)目總投資2000萬元(2023年9月-2023年9月1000萬元、2023年9月-2023年9月1000萬元),項(xiàng)目涉及巴拉村種植中藥材桔梗、重樓及核桃產(chǎn)業(yè);湯堆村、湯滿村硬化路建設(shè);幸福村大溝灌溉兼人畜飲水工程;江東村新建蓄水池、修建防洪擋墻;實(shí)施地震受損危房戶加固工作等項(xiàng)目。
另外,今年在三壩鄉(xiāng)實(shí)施2023年-2023年整鄉(xiāng)推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資2000萬元,分兩年實(shí)施,每年1000萬元。項(xiàng)目涉及中藥材、油橄欖等產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村組道路建設(shè)、人畜飲水工程、河道治理等項(xiàng)目。目前三壩鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目已掀起建設(shè)熱潮,計(jì)劃明年12月全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并通過市級(jí)驗(yàn)收。
3、上海幫扶項(xiàng)目
2023年上海對(duì)口幫扶我縣計(jì)劃內(nèi)資金1665.8萬元,其中建塘鎮(zhèn)吉迪村“新農(nóng)市、新牧市、新社市”三市聯(lián)動(dòng)開發(fā)試點(diǎn)(續(xù)建)1000萬元;小中甸鎮(zhèn)布龍谷、向卡、塘培藥材種植、牦牛養(yǎng)殖200萬元;香格里拉縣民族小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)200萬元;香格里拉縣上江鄉(xiāng)仕旺村山洪災(zāi)害受災(zāi)農(nóng)戶移民搬遷200萬元;由上海實(shí)施的培訓(xùn)與掛職65.8萬元。計(jì)劃外資金360萬元。
4、生態(tài)移民項(xiàng)目
生態(tài)移民是在以往年成功進(jìn)行易地開發(fā)扶貧的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大力度,多頭爭(zhēng)取,加強(qiáng)協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃,合理安置,確保搬遷農(nóng)戶“搬得出,穩(wěn)得住,能致富”,是保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題的一項(xiàng)重要舉措。2023年我縣生態(tài)移民工作計(jì)劃搬遷涉及4個(gè)點(diǎn),遷出戶數(shù)86戶,遷出人數(shù)440人,項(xiàng)目總投資4746萬元。
5、藏市綜合扶貧開發(fā):2023年我辦爭(zhēng)取藏市綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金1300萬元。
今年以來,扶貧民心工程建設(shè)有新的進(jìn)展,扶貧開發(fā)工作取得了一定成績(jī)。市扶貧辦黨支部抓黨建工作的主要做法是:
一、以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為重點(diǎn),切實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)
市扶貧辦黨支部,堅(jiān)持每周星期五學(xué)習(xí)半天的學(xué)習(xí)制度,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,及省、州、市委各項(xiàng)重要會(huì)議精神。開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng),要求扶貧辦全體干部職工要認(rèn)真領(lǐng)悟,全程參與,提高思想認(rèn)識(shí),從根本上解決扶貧辦干部職工在工作中存在的問題。
扎實(shí)有效開展“五個(gè)一”活動(dòng)。一是開展一次黨性教育。組織扶貧辦干部集中開展一次黨性教育。集中到紅軍長(zhǎng)征博物館、文博中心等開展一次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。二是開展一次警示教育。組織集中觀看一次警示教育片,開展反面典型案例剖析,教育引導(dǎo)扶貧辦干部汲取教訓(xùn),受警醒、明底線、知敬畏,促進(jìn)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),筑牢思想防線,做到自醒自律、警鐘長(zhǎng)鳴。三是開展一次專題研討。組織扶貧辦全體干部職工緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”這一主題,開展一次專題研討。四是開展一次知識(shí)測(cè)試。積極配合縣委專教辦做好對(duì)教育對(duì)象黨的知識(shí)測(cè)試,對(duì)干部職工進(jìn)行黨建知識(shí)測(cè)試。五是開展一次講黨課。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講一次黨課。
二、健全完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度
市扶貧辦結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)要求,切實(shí)健全完善了本單位各項(xiàng)工作制度,做到制度上墻,市扶貧辦黨支部及時(shí)將《黨組織建設(shè)工作制度》、《三會(huì)一課制度》、《黨員民主測(cè)評(píng)制度》、《黨支部各成員職責(zé)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》《機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)制度》等張貼在辦公室墻上,要求本單位每一位黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí),把各項(xiàng)制度融合在工作中,落實(shí)在行動(dòng)上。
市扶貧辦黨支部在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)制度,健全完善制度,規(guī)范黨員干部行為的基礎(chǔ)上,還重視結(jié)合制度建設(shè),切實(shí)抓好本單位的本職工作,以制度建設(shè)促進(jìn)扶貧開發(fā)工作有序開展,取得了顯著成效。
三、深入抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)
根據(jù)市委關(guān)于深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng),全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的部署,按照市委基層黨組織建設(shè)要求,市扶貧辦黨支部結(jié)合本單位扶貧開發(fā)工作實(shí)際,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了本單位全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案,不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,把黨支部的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,轉(zhuǎn)移到服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等“三農(nóng)”服務(wù)工作上來,具體工作中以“五化”推動(dòng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。即搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)科學(xué)化;建強(qiáng)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)服務(wù)高效化;務(wù)實(shí)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)服務(wù)為民化;整合資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目化;健立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化。黨支部建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的工作取得了顯著成績(jī)。
四、切實(shí)抓好黨員干部管理工作
在抓黨員干部教育管理工作中,我們通過強(qiáng)化開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)活動(dòng),使黨員進(jìn)一步明確了黨的路線、方針政策,堅(jiān)定了搞好扶貧開發(fā),工作的信心和決心。在黨員管理工作中,我辦全體黨員按時(shí)交納黨費(fèi),積極參加上級(jí)組織的一切活動(dòng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。以赤熱的愛心努力做好扶貧工作,保證圓滿完成今年市委、市政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為重點(diǎn),繼續(xù)抓好掛鉤聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)對(duì)扶貧工作
為進(jìn)一步做好我辦包村、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,我辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案,積極開展我辦黨支部與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),以“動(dòng)真情,真扶貧”為原則開展扶貧工作,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良現(xiàn)象。全體黨員干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層開展調(diào)查研究和做好扶貧工作。領(lǐng)導(dǎo)干部全年下農(nóng)村基層在120天以上,一般黨員干部下農(nóng)村基層在60天以上。并于6月13日——15日,下派干部職工10人,到掛鉤村即五境鄉(xiāng)倉(cāng)覺村開展工作,并制定具體掛鉤情況,確定了我辦具體直接聯(lián)系群眾名單,我辦共掛鉤幫扶11戶,其中主任掛鉤幫扶2戶,其余每名干部職工掛鉤幫扶1戶。
2、我辦協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,辦好事、實(shí)事,打造工作亮點(diǎn)計(jì)劃:
①、在五境鄉(xiāng)倉(cāng)覺村吉史卡村民小組,建設(shè)村級(jí)籃球場(chǎng)1個(gè),共投入資金15萬元,現(xiàn)已經(jīng)完成施工,并開始使用。
②、在五境鄉(xiāng)倉(cāng)覺村吉史卡村民小組,開展村小組村內(nèi)道路硬化建設(shè),共投入資金10萬元,此項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
③、在五境鄉(xiāng)倉(cāng)覺村子母雄村民小組,開展村小組村內(nèi)道路硬化建設(shè),共投入資金15萬元,此項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
④、為了豐富群眾精神文化生活,五境鄉(xiāng)倉(cāng)覺村委會(huì)積極開展“五一•五四”活動(dòng),我辦也支持村委會(huì)開展群眾活動(dòng),并給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬元。
⑤、結(jié)對(duì)幫扶困難大學(xué)生11個(gè),扶持資金共2200元。
六、抓好黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)
今年以來,市扶貧辦在全面認(rèn)真抓好全市扶貧工作的同時(shí),重視抓好黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作,調(diào)查了解北郊社區(qū)社情民意,調(diào)研扶貧開發(fā)工作,主動(dòng)把扶貧項(xiàng)目送到農(nóng)村基層,以解決貧困群眾最迫切需要解決的生產(chǎn)生活問題。組織開展好送溫暖活動(dòng),對(duì)困難群眾、下崗職工、困難大學(xué)生進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困,使他們?cè)缛彰撠氈赂槐夹】怠?/p>
七、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年,市扶貧辦黨支部把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,按照市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,制定本單位工作意見,結(jié)合開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。進(jìn)一步深入抓好中央和各級(jí)黨委、政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要指示的貫徹落實(shí)。具體做法:一是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任的制度。二是年初分析研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,每季度專題分析研究一次,并認(rèn)真組織實(shí)施。三是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到責(zé)任明確、監(jiān)督保證措施有力,工作的“痕跡管理”資料齊全,按時(shí)完成上級(jí)交辦的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng),重點(diǎn)抓好扶貧資金使用的監(jiān)督管理工作。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,過好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)述職活動(dòng)。重點(diǎn)抓好扶貧工作中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行中央和省、市、市有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,杜絕請(qǐng)客送禮,大吃大喝,鋪張浪費(fèi),壓縮部門接待開支。五是突出思想道德建設(shè),深入扎實(shí)地開展黨性黨風(fēng)和黨紀(jì)教育。認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和各級(jí)黨政組織有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,加強(qiáng)權(quán)利觀、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。全體黨員干部集中進(jìn)行廉政勤政和警示教育全年不少于4次,教育面達(dá)100%。六是抓好糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作,落實(shí)責(zé)任制。七是積極推行黨內(nèi)監(jiān)督和政務(wù)公開工作。按市委、市政府的要求完成今年的政務(wù)公開工作。八是積極參加各級(jí)組織的各種有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
八、工作存在的問題及建議
1、項(xiàng)目資金不到位,市工作開展困難。 今年,截止目前我市共下達(dá)資金1200萬元,僅整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目,需要資金1000萬元,資金缺口大,影響工作開展。
2、培訓(xùn)基地難以完成短期技能培訓(xùn)任務(wù)。今年為雨露計(jì)劃培訓(xùn)對(duì)象的轉(zhuǎn)折年,因招生對(duì)象必須是系統(tǒng)識(shí)別的貧困人口,已識(shí)別的貧困人口只占到40%左右,按照新政策要求很難瞄準(zhǔn)扶持對(duì)象,這就出現(xiàn)很多想?yún)⒓佑曷队?jì)劃短期培訓(xùn)的青年群體不是貧困人口,無法享受補(bǔ)貼,導(dǎo)致我市雨露計(jì) 劃無法達(dá)到擇貧而招、擇貧而訓(xùn)困境。
3、從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施情況看,我市偏遠(yuǎn)農(nóng)村貧困程度深,貧困農(nóng)民學(xué)員參訓(xùn)積極性不高,村中的大部分青壯年都外出打工賺錢,學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng),報(bào)名參訓(xùn)學(xué)員多為留守婦女和老年群體,盲目參加培訓(xùn),文化素質(zhì)偏低,出現(xiàn)一種培訓(xùn)前報(bào)名激動(dòng),學(xué)習(xí)中感動(dòng),學(xué)完后不動(dòng)的現(xiàn)象,很大程度影響培訓(xùn)的效果,難以達(dá)到通過培訓(xùn)掌握一門技能,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
4、市辦急需業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年市扶貧部門既管業(yè)務(wù),即項(xiàng)目編報(bào)、規(guī)劃、申報(bào),又管督促、檢查、指導(dǎo),人員少、工作量大,致使工作開展緩慢。因此市辦急需加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、仍急需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣貧困人口大多份分布在交通不便,信息不暢,教育落后,醫(yī)療衛(wèi)生條件差的地區(qū),而且道路交通不暢,往往晴通雨阻,有的地方甚至無法修公路,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)仍然是今后工作的重點(diǎn)。
6、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我縣是典型的二半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模化程度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收難度大,發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模生產(chǎn)是今后產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向。
7、項(xiàng)目資金管理需要加強(qiáng)。部分扶貧項(xiàng)目缺乏因地制宜,合理規(guī)劃,缺乏科學(xué)性,隨意性大,項(xiàng)目實(shí)施難度大。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,村與村之間,項(xiàng)目與項(xiàng)目之間存在較大差異。項(xiàng)目資金撥付不及時(shí),報(bào)賬管理不及時(shí)。
8、資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向,整合項(xiàng)目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出,示范作用不明顯。
九、下一步工作打算
為做好下半年工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,我們將做好以下兩個(gè)方面:
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:要在總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上,找出差距,明確任務(wù),真抓實(shí)干,努力完成全年的各項(xiàng)工作,奪取新的成績(jī)。一是認(rèn)真履行職責(zé),繼續(xù)完成全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中安排的任務(wù);二是進(jìn)一步機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到優(yōu)化干部作風(fēng);三是繼續(xù)完善制度建設(shè),切實(shí)加以貫徹執(zhí)行。
(二)業(yè)務(wù)工作方面:
1、切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目資金管理和督查。嚴(yán)格按照扶貧資金使用管理辦法辦事,堅(jiān)持實(shí)行市 級(jí)財(cái)政報(bào)賬制原則,按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量撥付使用項(xiàng)目資金,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,提高扶貧資金的使用效率。
2、做好扶貧開發(fā)政策的宣傳發(fā)動(dòng),使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉。讓群眾充分了解了扶貧開發(fā) 政策和扶貧項(xiàng)目的數(shù)量、資金、質(zhì)量要求,做到項(xiàng)目規(guī)劃群眾議,增強(qiáng)政策的透明度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。
3、提高貧困農(nóng)民參加技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性;規(guī)范培訓(xùn)基地制度管理,推進(jìn)培訓(xùn)工作扎實(shí)持久開展。
4、做好各類扶貧資金下?lián)芎蛯?duì)項(xiàng)目的督促、檢查、指導(dǎo)工作。同時(shí)認(rèn)真做好2023年各類扶貧項(xiàng)目編報(bào)、規(guī)劃、申報(bào)工作。加強(qiáng)扶貧工作方面的宣傳、報(bào)道,對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目做好資料收集整理,爭(zhēng)取電視有圖像,報(bào)紙有文字,突出扶貧成果。
5、以改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)條件,改善村容村貌為主,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)內(nèi)容,按照整村推進(jìn)的規(guī)劃要求,按時(shí)、按質(zhì)完成整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
6、根據(jù)省扶貧辦的要求,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手簽訂《香格里拉縣行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)管理及資金管理使用責(zé)任書》和《香格里拉縣整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系責(zé)任書》。
7、結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持資金,重點(diǎn)扶持肉牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、種桑養(yǎng)蠶、中藥材種植、尼西雞養(yǎng)殖、高寒地區(qū)的牦牛養(yǎng)殖。
8、對(duì)上海幫扶項(xiàng)目和資金我辦將專人專戶進(jìn)行管理,并按照省財(cái)政下發(fā)的《財(cái)政扶貧資金管理辦法》對(duì)資金進(jìn)行管理,以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,資金安全、足額下?lián)?,給上海人民一個(gè)滿意的交待。同時(shí),與上海方合作辦、閔行區(qū)、迪慶聯(lián)絡(luò)組加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)好工作,做好接待服務(wù)工作,爭(zhēng)取將上海對(duì)口幫扶建設(shè)項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。
9、繼續(xù)組織協(xié)調(diào)服務(wù)好社會(huì)幫扶工作進(jìn)一步做好省定點(diǎn)掛鉤和州、縣兩級(jí)各部門的掛鉤扶貧協(xié)調(diào)服務(wù)工作,以便讓更多的人士來關(guān)心我縣扶貧、支持我縣扶貧工作,從而讓更多的貧困群眾能夠早日脫貧致富。
10、在做好扶貧工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)部門自身建設(shè), 繼續(xù)認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)鞏固完善好“三公經(jīng)費(fèi)制度”、“公務(wù)接待和用車制度”、三重一大決策制度、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、黨員干部結(jié)對(duì)扶貧制度等制度;建立健全群團(tuán)組織的工作及活動(dòng)制度,認(rèn)真抓好落實(shí)和考核;凡人民群眾反映到我辦需要幫助解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我辦“首問人”都要及時(shí)妥善的辦理,給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。并要求每一個(gè)黨員干部在全年工作中,要自覺遵守組織紀(jì)律,要樹立愛崗敬業(yè)精神,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,按時(shí)按質(zhì)按量完成工作任務(wù),工作上不拈輕怕重。全體黨員干部要同心同德,團(tuán)結(jié)一致,圓滿完成今年上級(jí)下達(dá)的扶貧工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
篇十五 村委會(huì)扶貧工作計(jì)劃報(bào)告950字
一、__村基本情況
我村位于__鎮(zhèn)西南端,與__區(qū)__鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,共12個(gè)村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,201_年全村人均純收入8150元,近年來,在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問題,對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20__年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬元,對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、____、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃
__村'兩委'駐村工作組緊緊圍繞'看真貧、扶真貧、真扶貧'和'六個(gè)到村到戶'幫扶措施總要求,通過對(duì)貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
5、爭(zhēng)取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村'兩委'和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
3、村'兩委'和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。