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第1篇工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作排查階段自查報(bào)告 第2篇工程建設(shè)突出問題治理工作報(bào)告 第3篇醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告 第4篇關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告 第5篇環(huán)保局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作報(bào)告 第6篇水利局關(guān)于至重點(diǎn)工程專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告 第7篇區(qū)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查自糾情況報(bào)告范文 第8篇2023工程建設(shè)突出問題治理工作報(bào)告
篇一 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作排查階段自查報(bào)告
根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和具體安排,我鄉(xiāng)黨委政府對20xx年以來工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作認(rèn)真進(jìn)行了排查,現(xiàn)將排查情況報(bào)告如下:
一、工程建設(shè)基本情況
(一)20xx年以來工程項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況
1、××鄉(xiāng)紅巖通達(dá)工程:長19.3公里,資金來源為國債資金,項(xiàng)目資金141萬元,劃撥141萬元,支付141萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣發(fā)改局、項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗(yàn)收。
2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60戶,通電、通水和街道路680米,資金來源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬元,支付80萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為省發(fā)改局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設(shè)中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施,項(xiàng)目資金來源為擴(kuò)大內(nèi)需資金,項(xiàng)目資金105.69萬元,劃撥105.69萬元,支付105.69萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣水利局,縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實(shí)施,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗(yàn)收。
4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項(xiàng)目,資金來源為以工代賑資金、項(xiàng)目資金285萬元,劃撥75萬元,支付75萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為市發(fā)改局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局,工程剛啟動(dòng)建設(shè)。
5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房,項(xiàng)目資金來源為國債資金,項(xiàng)目資金106萬元,已劃撥資金 萬元,支付 萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××衛(wèi)生院,為在建工程。
6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程:資金來源為學(xué)校危房改造資金,項(xiàng)目資金30萬元,資金劃撥30萬元,支付30萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣教育局,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,項(xiàng)目主管單位為縣教育局,工程已完工通過驗(yàn)收。
7、紅巖村校安工程教學(xué)樓,資金來源為校舍安全排危資金,項(xiàng)目資金40萬元,資金劃撥40萬元,支付40萬元,單位為縣教育局,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗(yàn)收。
8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂,資金來源為中央農(nóng)村寄宿制資金,項(xiàng)目資金65.7萬元,資金劃撥65.7萬元,支付65.7萬元,承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗(yàn)收。
二、查找出的突出問題
1、工程建設(shè)任務(wù)重,資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),人口分散,交通閉塞,造成工程施工難度大,由于國家專項(xiàng)資金投入比例低,地方配套資金不到位,影響工程建設(shè)進(jìn)度;
2、工程分散,管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散,給管理工作帶來困難,項(xiàng)目建成后一般交村管理,一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術(shù),管理水平不高,使工程達(dá)不到科學(xué)管理、合理使用的目的 ;
3、小工程建設(shè)數(shù)量多,不夠規(guī)范,客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠。
三、存在問題的原因及原因分析
存在以上問題的原因:一是鄉(xiāng)實(shí)施的工程項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項(xiàng)目;二是工程項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,涉及千家萬戶的利益,社會(huì)影響力大,群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時(shí)到位,影響工程進(jìn)度。
篇二 工程建設(shè)突出問題治理工作報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]27號)和中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),現(xiàn)就開展公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作(以下簡稱專項(xiàng)治理工作)制定本方案。
一、專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)總體要求
緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù),以政府投資和使用國有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、評審工作公開、透明,確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督管理,確保交通行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)各參與方、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程質(zhì)量和施工安全。
(三)階段性目標(biāo)
通過兩年左右時(shí)間的專項(xiàng)治理工作,要實(shí)現(xiàn)如下階段性目標(biāo):交通建設(shè)市場交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,信息共享的交通建設(shè)市場誠信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較健全,工程建設(shè)質(zhì)量和安全保證體系基本完善,公路水運(yùn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本建立,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進(jìn)一步遏制。
二、專項(xiàng)治理工作要解決的突出問題和工作措施
(一)專項(xiàng)治理工作要解決的突出問題
1.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),。
2.工程項(xiàng)目不嚴(yán)格履行建設(shè)程序,未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設(shè)。
3.招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);專家評標(biāo)不公正。
4.工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失,合同履約率低,中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。
5.建設(shè)單位及其上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“形象工程”、“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
6.工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管薄弱,專業(yè)化管理人員缺乏,質(zhì)量和安全管理粗放,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。
7.工程建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況較差,拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;物資采購監(jiān)管薄弱,資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。
(二)工作措施
1.以落實(shí)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
2.以規(guī)范交通運(yùn)輸部門工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn),明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
3.以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工許可工作為重點(diǎn),嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
4.以提高工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn),嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理,推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營安全。
5.以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點(diǎn),規(guī)范交通建設(shè)市場行為特別是招標(biāo)投標(biāo)行為和合同履約行為。
6.以推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn),夯實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。
7.以抓好項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”為重點(diǎn),為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件,全面提升項(xiàng)目管理水平。
8.以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。
9.以嚴(yán)格規(guī)范工程試驗(yàn)檢測工作為重點(diǎn),充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)對保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。
10.以體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場和交通建設(shè)項(xiàng)目管理的體制與機(jī)制。
11.以加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn),規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序,充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益,防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、工作步驟
(一)廣泛動(dòng)員部署(20xx年8月—20xx年9月)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立交通運(yùn)輸部治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱部領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門各確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志為部領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確1位處級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
2.制定工作分工安排。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作分工安排》,對中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和本《工作方案》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確各職能部門工作分工和工作責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》,制定各單位的具體工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間進(jìn)度,提出治理措施和工作目標(biāo)。省級地方交通運(yùn)輸部門和部屬各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報(bào)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
篇三 醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告
根據(jù)織紀(jì)通〔20xx〕25號《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》的要求,我院組織對20xx年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
綜合樓項(xiàng)目:
一、項(xiàng)目基本情況
本項(xiàng)目屬于國債項(xiàng)目,20xx年9月10日獲得××地區(qū)發(fā)改局可行性研究報(bào)告批復(fù)文件:畢地發(fā)改綜〔20xx〕424號《關(guān)于××地區(qū)××縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建,建設(shè)內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓,建設(shè)規(guī)模2200平方米,項(xiàng)目總投資220萬元,其中,申請中央補(bǔ)助180萬元,地方自籌40萬元。
20xx年10月28日,地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔20xx〕675號、畢地財(cái)建〔20xx〕186號《關(guān)于下達(dá)20xx我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)(國債渠道)投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》,目前國家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局,我院配套資金40萬元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間220天。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成,通過競爭性談判,選擇了貴陽匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司,20xx年5月18日,在××地區(qū)對本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開招標(biāo)。目前,該項(xiàng)目的施工圖紙已通過地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門審查,建筑施工合同已經(jīng)簽訂,施工場地三通一平完成,擬在近期內(nèi)開工建設(shè)。
三、存在問題
本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致,導(dǎo)致資金劃撥受影響。
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目:
一、項(xiàng)目基本情況
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,20xx年11月18日××縣發(fā)改局下發(fā)了立項(xiàng)文件:織發(fā)改字(20xx)104號《關(guān)于對××縣人民醫(yī)院申請修建住院部綜合樓立項(xiàng)的通知》。20xx年5月19日,得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件:黔發(fā)改社會(huì)〔20xx〕704號《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:住院綜合樓16000平方米,污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施、配電設(shè)施等。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項(xiàng)目總投資3480萬元,國家補(bǔ)助2980萬元,地方配套500萬元。
20xx年6月23日通過了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn):黔發(fā)改社會(huì)〔20xx〕1156號《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知》,本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段:(1)、工程勘察;(2)、工程設(shè)計(jì);(3)、工程監(jiān)理;(4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);(5)、垃圾收集及污水處理工程;(6)、電梯采購及安裝工程;(7)、潔凈手術(shù)室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。
20xx年6月4日,地區(qū)發(fā)改局下達(dá)投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔20xx〕361號《關(guān)于下達(dá)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目20xx年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》。
目前,國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間為30個(gè)月。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求,我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。醫(yī)院成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,設(shè)置辦公室,專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。經(jīng)報(bào)請縣紀(jì)委同意后,通過競爭性談判的方式,選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。
20xx年8月19日,在××地區(qū)工程交易中心通過公開招標(biāo),確定了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位,目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo),已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委,現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見,監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告,等待公開招標(biāo),其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開招標(biāo),施工場地三通一平已經(jīng)結(jié)束。
三、存在問題
本項(xiàng)目為國家擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,我院獲得的國家投資資金居全省之最,省、地、縣各級部門非常重視,工期緊,任務(wù)重,而在公開招標(biāo)過程中,有很多不可預(yù)見的因素,可能導(dǎo)致工期延長。如:本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中,第一次報(bào)名有三家公司,但中途一家退出,第二次報(bào)名無任何一家公司,現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào),等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標(biāo)段,第一、二次招標(biāo)均流標(biāo),現(xiàn)正發(fā)布第三次公告,準(zhǔn)備第三次公開招標(biāo),以上情況的發(fā)生,都影響到工程進(jìn)度。
篇四 關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告
縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[2023]1號)精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識,為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn),深入排查
在排查工作中我們對2023年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,2023年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請縣政府同意后上報(bào)上級主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
四、存在的問題
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
篇五 環(huán)保局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作報(bào)告
縣專項(xiàng)治理辦公室:
根據(jù)《關(guān)于上報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況及摸底調(diào)查表的通知》的要求,現(xiàn)將我局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)我局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局長為組長,副局長為副組長,各股室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局辦公室,并由1位副局長兼任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和處理日常事務(wù)工作。同時(shí),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)的通知》(元治工辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,制定印發(fā)了《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》,進(jìn)一步明確職能職責(zé),為更好地開展專項(xiàng)治理工作打下基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識,精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央及縣下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)××縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,結(jié)合我局環(huán)保工作的實(shí)際,采取切實(shí)措施,加大治理力度,維護(hù)公共競爭的市場原則,推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展,促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的根本利益,保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),做到科學(xué)發(fā)展。
三、認(rèn)真開展排查摸底工作
按照《實(shí)施方案》的要求,我局對區(qū)域環(huán)境監(jiān)管的各方面工作進(jìn)行了全面自查,對其中與工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)系較為密切的環(huán)保審批和物資采購進(jìn)行了重點(diǎn)排查。
㈠環(huán)保審批
一是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保審批排查工作。20xx年1月1日至今,我局共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件18項(xiàng),其中報(bào)告表6項(xiàng),不含州、省審批項(xiàng)目,對州、省審批項(xiàng)目我局只作初意見,審批項(xiàng)目均在200萬元以下。項(xiàng)目審批能夠按照國家環(huán)境影響評價(jià)法規(guī)范地開展行政許可,不存在指定環(huán)評單位和環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位,如建設(shè)單位需要服務(wù)時(shí),只提供環(huán)保局網(wǎng)址,請其上網(wǎng)查詢,也不存在向任何單位索要任何費(fèi)用的現(xiàn)象。
二是積極完成工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保排查工作。按照《實(shí)施方案》和相關(guān)工作通知精神和要求,認(rèn)真組織人員,對20xx年以來審批投資總額在500萬元以上項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底排查,并按附表3(表7)要求完成填表上報(bào)。涉及項(xiàng)目6個(gè),具體情況已在表中反映。
㈡物資采購
對局機(jī)關(guān)開展了財(cái)務(wù)內(nèi)審,審查了20xx年至今的財(cái)務(wù)管理狀況和固定資產(chǎn)管理狀況,在物資采購方面均按照縣委、縣政府及財(cái)政局關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范地開展預(yù)算編制、招投標(biāo)、定點(diǎn)采購以及固定資產(chǎn)報(bào)廢等工作,財(cái)務(wù)運(yùn)行情況正常,未發(fā)現(xiàn)違法和違規(guī)現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)管理,完善機(jī)制
為保證治理的長效性,在機(jī)制建設(shè)上不斷完善。近期修改完善了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可審查與決定制度》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可申請與受理制度》,進(jìn)一步完善環(huán)保審批各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范和銜接。
同時(shí)在財(cái)務(wù)管理上將引進(jìn)第三方審計(jì),請社會(huì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)以更高的要求審查和指導(dǎo)全局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行,保證資金的使用安全,進(jìn)一步完善全局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度。
在年底,將結(jié)合各項(xiàng)工作的需要,對各項(xiàng)制度作進(jìn)一步修訂,做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的成效。
五、存在的問題和困難
雖然,專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,完成了階段性工作,階段工作進(jìn)展順利。但離縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定問題和困難。主要表現(xiàn)在部分干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神的積極性和主動(dòng)性較差,有待提高;由于人少,其他業(yè)務(wù)多,出現(xiàn)工作間矛盾,階段工作不盡人意,有待加強(qiáng)。
六、下一步打算
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。二是加強(qiáng)調(diào)整各項(xiàng)工作間的矛盾關(guān)系,提高工作效率,切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
篇六 水利局關(guān)于至重點(diǎn)工程專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告
縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:
根據(jù)水治工發(fā)〔〕5號文件要求,并對照水治工發(fā)〔〕1號、水治工發(fā)〔〕4號文件以及中共縣委辦公室《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知》(水辦發(fā)〔〕22號)文件的相關(guān)要求,結(jié)合我局水利工程建設(shè)工作實(shí)際,對以來政府投資和使用國有資金的總投資50萬元以上的水利項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目進(jìn)行全面、仔細(xì)的檢查,對自查中存在問題和不足并進(jìn)行整改,確保水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將具體自查情況報(bào)告于后。
一、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理責(zé)任
自水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并召開專題會(huì)議,對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署,在會(huì)上局長楊階強(qiáng)提出:“要把水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作擺到重要議事日程,作為全局一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,與全局中心工作一同安排部署,努力做到堅(jiān)持把水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與促進(jìn)全局各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合”。
為全面推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,成立了縣水利局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記局長楊階強(qiáng)同志任組長,局黨組成員各位副局長任副組長,局辦公室、水勘隊(duì)、財(cái)務(wù)室、法規(guī)股、水利股、水土保持辦、電氣化辦主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)牽頭專項(xiàng)治理工作。根據(jù)水治工發(fā)〔〕1號、水辦發(fā)〔〕22號文件,結(jié)合我局實(shí)際制度了《縣水利局關(guān)于水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。并及時(shí)上報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(二)強(qiáng)化落實(shí),全面推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作
按照我局制定的《縣水利局關(guān)于水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,針對以來政府投資和使用國有資金的總投資50萬元以上的水利項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。排查項(xiàng)目包括銅鑼壩水庫工程建設(shè)項(xiàng)目、第一、第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、團(tuán)結(jié)水庫除險(xiǎn)加固工程、雙溪口小流域新增投資項(xiàng)目、大風(fēng)溪小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目、水清壩水庫干支渠防滲工程,其中:第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、雙溪口小流域新增投資項(xiàng)目屬擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目。對這7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))、勘察設(shè)計(jì)和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施、工程建設(shè)項(xiàng)目信息等環(huán)節(jié)的排查。排查中未發(fā)現(xiàn)任何一個(gè)項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為,無投訴舉報(bào)情況,工程建設(shè)項(xiàng)目信息均公開透明。
二、排查中存在的問題
一是水利建設(shè)資金爭取難度大,水利投入的有限制約了水利發(fā)展,國家近幾年雖然加大了水利投資力度,我縣已爭取了一批建設(shè)項(xiàng)目,但國家水利政策要求許多項(xiàng)目都要求地方財(cái)政的資金配套,由于地方財(cái)力的有限,項(xiàng)目配套資金無法全部或根本不能到位,給項(xiàng)目正常實(shí)施帶來困難,給爭取新的建設(shè)項(xiàng)目留下隱患。
二是縣內(nèi)水利設(shè)施絕大部分建于上世紀(jì)五、六十年代,經(jīng)過多年的運(yùn)行,各類隱患逐漸暴露,急需籌集資金進(jìn)行除險(xiǎn)加固、維修改造。
三是技術(shù)力量薄弱。由于各項(xiàng)中心工作不斷增多,業(yè)務(wù)工作量逐步加大,人員明顯不足,特別是工程技術(shù)人員十分缺乏。技術(shù)人員嚴(yán)重不足,致使工作開展出現(xiàn)顧此失彼的情況。
三、整改措施
1、全力搞好水利建設(shè)綜合規(guī)劃暨“十二五”水利規(guī)劃,抓好項(xiàng)目儲備工作。根據(jù)國家對水利項(xiàng)目投入的方針政策,結(jié)合我縣實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則,做好我縣近期及中、長水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,為項(xiàng)目立項(xiàng)、爭取資金做好準(zhǔn)備。
2、建立水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。對社會(huì)經(jīng)濟(jì)好的項(xiàng)目,采取切合實(shí)際融資的方式,吸納社會(huì)資金投入,形成以政府資金投入為主導(dǎo),農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ),社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的農(nóng)村水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。
3、健全長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施,建立健全長效機(jī)制。并為縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組的檢查驗(yàn)收做充分準(zhǔn)備。
篇七 區(qū)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查自糾情況報(bào)告范文
區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)__區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(延委辦【20__】90號)要求,我局結(jié)合部門實(shí)際,制定了《__區(qū)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,并根據(jù)方案確定的工作步驟要求,對我區(qū)工程項(xiàng)目排查對象進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、排查對象
(一)政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目共8個(gè)(500萬元以上),分別是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓。
3、西區(qū)社會(huì)福利中心(一期)。
4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房。
5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場地石方c標(biāo)段工程。
6、__區(qū)檔案館。
7、__廣場。
(二)其他投資項(xiàng)目(非政府投資項(xiàng)目3000萬元以上)3個(gè),分別是:
1、南平新城中心(二期一號地塊)
2、上江城
3、南平新城中心(二期二號地塊)
二、排查結(jié)果
(一)政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目投資500萬元至3000萬元)排查情況。
1、無問題的7個(gè):南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓、西區(qū)社會(huì)福利中心(一期)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場地石方c標(biāo)段工程、__區(qū)檔案館、__廣場。
2、有問題的1個(gè):尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程,該工程在項(xiàng)目環(huán)節(jié)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理一欄中,未辦理施工許可證。
(二)其他投資項(xiàng)目(非政府投資項(xiàng)目3000萬元以上)排查情況。
經(jīng)我局工作人員排查,3個(gè)其他投資項(xiàng)目沒有發(fā)現(xiàn)問題。
三、治理對策
1、加強(qiáng)宣傳,提高各相關(guān)單位對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目的標(biāo)后監(jiān)管及跟蹤。
3、對存在的問題督促業(yè)主進(jìn)行整改,并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
篇八 2023工程建設(shè)突出問題治理工作報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(中辦發(fā)[XX]27號)和中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),現(xiàn)就開展公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作(以下簡稱專項(xiàng)治理工作)制定本方案。
一、專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)總體要求
緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù),以政府投資和使用國有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、評審工作公開、透明,確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督管理,確保交通行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)各參與方、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程質(zhì)量和施工安全。
(三)階段性目標(biāo)
通過兩年左右時(shí)間的專項(xiàng)治理工作,要實(shí)現(xiàn)如下階段性目標(biāo):交通建設(shè)市場交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,信息共享的交通建設(shè)市場誠信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較健全,工程建設(shè)質(zhì)量和安全保證體系基本完善,公路水運(yùn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本建立,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進(jìn)一步遏制。
二、專項(xiàng)治理工作要解決的突出問題和工作措施
(一)專項(xiàng)治理工作要解決的突出問題
1.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),用權(quán)謀私。
2.工程項(xiàng)目不嚴(yán)格履行建設(shè)程序,未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設(shè)。
3.招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);專家評標(biāo)不公正。
4.工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失,合同履約率低,中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。
5.建設(shè)單位及其上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“形象工程”、“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
6.工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管薄弱,專業(yè)化管理人員缺乏,質(zhì)量和安全管理粗放,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。
7.工程建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況較差,拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;物資采購監(jiān)管薄弱,資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。
(二)工作措施
1.以落實(shí)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域用權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
2.以規(guī)范交通運(yùn)輸部門工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn),明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
3.以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工許可工作為重點(diǎn),嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
4.以提高工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn),嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理,推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營安全。
5.以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點(diǎn),規(guī)范交通建設(shè)市場行為特別是招標(biāo)投標(biāo)行為和合同履約行為。
6.以推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn),夯實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。
7.以抓好項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”為重點(diǎn),為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件,全面提升項(xiàng)目管理水平。
8.以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。
9.以嚴(yán)格規(guī)范工程試驗(yàn)檢測工作為重點(diǎn),充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)對保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。
10.以體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場和交通建設(shè)項(xiàng)目管理的體制與機(jī)制。
11.以加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn),規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序,充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益,防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、貪腐浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、工作步驟
(一)廣泛動(dòng)員部署(XX年8月—XX年9月)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立交通運(yùn)輸部治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱部領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門各確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志為部領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確1位處級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
2.制定工作分工安排。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作分工安排》,對中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和本《工作方案》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確各職能部門工作分工和工作責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》,制定各單位的具體工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間進(jìn)度,提出治理措施和工作目標(biāo)。省級地方交通運(yùn)輸部門和部屬各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報(bào)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。