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篇一 黨委黨建十八屆五中全會(huì)工作述職報(bào)告
一年來,公司黨委,以保持創(chuàng)建“市級(jí)黨建工作示范點(diǎn)、省級(jí)文明單位”為目標(biāo),以抓班子、帶隊(duì)伍、抓示范、創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、促發(fā)展為抓手,扎實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)黨建工作,營(yíng)造了公司上下同舟共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)謀跨越的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了黨建經(jīng)濟(jì)“兩不誤、兩促進(jìn)”的良好效果,為社會(huì)穩(wěn)定、公司發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將一年來公司十八屆五中全會(huì)黨建工作述職報(bào)告如下:
一、黨建工作主要特點(diǎn)及成效
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨委建設(shè),認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人。
1、強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)。公司黨委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,自覺按照上級(jí)要求,嚴(yán)格履行黨建工作職責(zé),有效地把全體職工思想、行動(dòng)聚焦到各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展上,維護(hù)了正常的生產(chǎn)秩序,促進(jìn)了安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了黨建、經(jīng)濟(jì)“兩不誤、兩促進(jìn)”。公司黨委不僅注重落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)也對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)黨建直接責(zé)任進(jìn)行了明確,形成了抓黨建工作落實(shí)的合力。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作,與各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。實(shí)施了黨委班子成員及中層管理人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,堅(jiān)持政務(wù)、廠務(wù)公開,提高了黨員干部拒腐防變的能力。
3、規(guī)范黨委議事和決策程序。黨委根據(jù)實(shí)際情況制定了黨委議事和決策相關(guān)細(xì)則,對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式進(jìn)行具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行,確保議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。
4、建立西藏、內(nèi)蒙臨時(shí)黨支部。在實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),黨委抽調(diào)兩名黨性強(qiáng)、黨務(wù)精、群眾基礎(chǔ)好的中層管理人員分別在西藏、內(nèi)蒙建立了臨時(shí)黨支部,從而鞏固了人心、凝聚了戰(zhàn)斗力。同時(shí)為確保西藏、內(nèi)蒙臨時(shí)黨支部能同步與總公司各黨支部共同進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,黨委實(shí)行了遠(yuǎn)程黨建工作同步對(duì)接指導(dǎo),做到了信息動(dòng)態(tài)的同步轉(zhuǎn)播,確保了黨建工作有效的全覆蓋。
(二)構(gòu)建五項(xiàng)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”??偣军h委根據(jù)實(shí)際情況建立健全作風(fēng)建設(shè)考評(píng)、追究機(jī)制,完善了各級(jí)職責(zé),確保班子成員擔(dān)負(fù)作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到實(shí)處。
2、注重作風(fēng)建設(shè)源頭治理。本著標(biāo)本兼治的原則,黨委完善了廉政教育機(jī)制,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,并根據(jù)實(shí)際情況修改完善公司規(guī)章制度體系。通過對(duì)以往各項(xiàng)服務(wù)工作中出現(xiàn)的吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象,制定了服務(wù)人員“三條禁令”和處罰細(xì)則,嚴(yán)格控制了各類不良現(xiàn)象再次發(fā)生,作風(fēng)建設(shè)源頭得到了有效的控制。
3、認(rèn)真堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。為確保作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的常態(tài)化、公開化、剛性化,黨委今年在群教活動(dòng)中結(jié)合實(shí)際情況,有針對(duì)性的提出了“三重一大”、執(zhí)行不力、侵害群眾切實(shí)利益專項(xiàng)治理重點(diǎn),并制定了專項(xiàng)治理方案,提出了專項(xiàng)治理的目標(biāo)、治理措施,并具體落實(shí)到責(zé)任人和時(shí)限,確保了正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理的力度和效果。
4、健全民主集中制。堅(jiān)持把科學(xué)民主決策,作為提升公司班子能力的重要工作來抓。實(shí)施“三重一大”等問題提交黨委會(huì)議和行政會(huì)議集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度,按照上級(jí)要求扎實(shí)開好專題民主生活會(huì),會(huì)前廣泛征求意見建議,梳理問題,查找問題,會(huì)上結(jié)合主題和思想作風(fēng)情況,開誠(chéng)布公地開展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后認(rèn)真落實(shí)整改方案,實(shí)現(xiàn)了民主生活會(huì)溝通思想、團(tuán)結(jié)幫助、相互交流、共同提高的目的。
5、健全督查和考評(píng)機(jī)制。以創(chuàng)建“四好”班子為目標(biāo),健全完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,規(guī)范窗口工作流程、服務(wù)人員行為規(guī)范、工作秩序等,制定服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等考核方案,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化機(jī)制。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,黨、政、工、紀(jì)委聯(lián)合成立了作風(fēng)建設(shè)督查組,負(fù)責(zé)對(duì)公司作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)章制度的人員及現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。年底總公司嚴(yán)格對(duì)各級(jí)管理人員實(shí)施政治素質(zhì)、職業(yè)道德、參與決策、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作表現(xiàn)、分管工作、勤政廉潔等方面進(jìn)行考評(píng),對(duì)考評(píng)不合格者實(shí)施末尾淘汰制。
(三)推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升服務(wù)民生能力。
1、開展對(duì)口幫扶活動(dòng)。一是實(shí)施“暖冬扶困”行動(dòng)。為幫扶村、特困群眾等開展送資金、送物資,送溫暖、送服務(wù)等“四送”活動(dòng)。二是實(shí)施“愛心媽媽”行動(dòng)。通過給予幫扶孩子們母親般的關(guān)愛,了解其思想情況、學(xué)習(xí)情況及生活情況,鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)和生活的信心,把母親般的關(guān)愛傳遞給他幫助其健康成長(zhǎng)。三是實(shí)施“博愛募捐獻(xiàn)愛心”行動(dòng)。本著繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德和人道主義精神,今年截至9月為貧困群眾、地震災(zāi)區(qū)共募捐善款五萬多元。
2、開展惠民工程。黨委結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群教活動(dòng)為契機(jī),成立了黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)和安全宣傳隊(duì),通過定期或不定期走基層、進(jìn)社區(qū)開展為民送安全、為民送溫暖等利民、惠民、便民活動(dòng),經(jīng)常開展與基層、社區(qū)進(jìn)行交流,了解群眾所思、所盼、所憂,廣泛收集社情民意,共同研究便民利民惠民服務(wù)措施,真心實(shí)意幫助群眾解決了一些難事和實(shí)事,真正打造了人民群眾“滿意工程”。
3、解決群眾“最后一公里”問題。黨委通過深入社區(qū)、深入群眾,了解群眾急盼解決的問題、“最后一公里”問題后,黨委立即研究并積極組織相關(guān)部門進(jìn)行解決。在了解到古城215戶長(zhǎng)期居住在古城中的居民依然在使用煤炭柴火,公司主動(dòng)向他們伸出了援手,為他們排憂解困,以每戶1000元的價(jià)格給他們安裝了天然氣,其中的特困戶還給予了減免,從而結(jié)束了煙熏火燎的歷史,使他們用上了干凈清潔的天然氣,從而也減少了古城安全隱患。
4、開展“雙報(bào)到”活動(dòng)。組織了全體黨員到三陳街居委會(huì)開展了“雙報(bào)到”活動(dòng),使全體黨員既能在總公司黨組織內(nèi)參加黨的活動(dòng),行使黨員權(quán)利、履行黨員義務(wù),發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范作用,又可根據(jù)社區(qū)居委黨組織的安排和要求,參加由社區(qū)居委黨組織開展的有關(guān)活動(dòng),發(fā)揮其應(yīng)有作用。
5、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是開展黨員先鋒崗。指導(dǎo)黨員立足本職崗位,亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,比履職能力、比服務(wù)水平,比工作業(yè)績(jī),時(shí)時(shí)處處都能做到激發(fā)黨員發(fā)揮表率作用。二是開展“五創(chuàng)”活動(dòng)。即創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),創(chuàng)一流形象等,努力提升爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。三是開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。以建立黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)為依托,鼓勵(lì)黨員積極主動(dòng)加入志愿者隊(duì)伍,按專長(zhǎng)各盡所能、各展所長(zhǎng),積極參加各項(xiàng)活動(dòng),以奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng),樹立黨員的先進(jìn)形象。
學(xué)院個(gè)人工作述職報(bào)告
篇二 2023年黨委黨建十八屆五中全會(huì)工作述職報(bào)告范文
一年來,公司黨委,以保持創(chuàng)建“市級(jí)黨建工作示范點(diǎn)、省級(jí)文明單位”為目標(biāo),以抓班子、帶隊(duì)伍、抓示范、創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、促發(fā)展為抓手,扎實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)黨建工作,營(yíng)造了公司上下同舟共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)謀跨越的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了黨建經(jīng)濟(jì)“兩不誤、兩促進(jìn)”的良好效果,為社會(huì)穩(wěn)定、公司發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將一年來公司十八屆五中全會(huì)黨建工作述職報(bào)告如下:
一、黨建工作主要特點(diǎn)及成效
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨委建設(shè),認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人。
1、強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)。公司黨委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,自覺按照上級(jí)要求,嚴(yán)格履行黨建工作職責(zé),有效地把全體職工思想、行動(dòng)聚焦到各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展上,維護(hù)了正常的生產(chǎn)秩序,促進(jìn)了安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了黨建、經(jīng)濟(jì)“兩不誤、兩促進(jìn)”。公司黨委不僅注重落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)也對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)黨建直接責(zé)任進(jìn)行了明確,形成了抓黨建工作落實(shí)的合力。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作,與各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。實(shí)施了黨委班子成員及中層管理人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,堅(jiān)持政務(wù)、廠務(wù)公開,提高了黨員干部拒腐防變的能力。
3、規(guī)范黨委議事和決策程序。黨委根據(jù)實(shí)際情況制定了黨委議事和決策相關(guān)細(xì)則,對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式進(jìn)行具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行,確保議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。
4、建立西藏、內(nèi)蒙臨時(shí)黨支部。在實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),黨委抽調(diào)兩名黨性強(qiáng)、黨務(wù)精、群眾基礎(chǔ)好的中層管理人員分別在西藏、內(nèi)蒙建立了臨時(shí)黨支部,從而鞏固了人心、凝聚了戰(zhàn)斗力。同時(shí)為確保西藏、內(nèi)蒙臨時(shí)黨支部能同步與總公司各黨支部共同進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,黨委實(shí)行了遠(yuǎn)程黨建工作同步對(duì)接指導(dǎo),做到了信息動(dòng)態(tài)的同步轉(zhuǎn)播,確保了黨建工作有效的全覆蓋。
(二)構(gòu)建五項(xiàng)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。總公司黨委根據(jù)實(shí)際情況建立健全作風(fēng)建設(shè)考評(píng)、追究機(jī)制,完善了各級(jí)職責(zé),確保班子成員擔(dān)負(fù)作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到實(shí)處。
2、注重作風(fēng)建設(shè)源頭治理。本著標(biāo)本兼治的原則,黨委完善了廉政教育機(jī)制,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,并根據(jù)實(shí)際情況修改完善公司規(guī)章制度體系。通過對(duì)以往各項(xiàng)服務(wù)工作中出現(xiàn)的吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象,制定了服務(wù)人員“三條禁令”和處罰細(xì)則,嚴(yán)格控制了各類不良現(xiàn)象再次發(fā)生,作風(fēng)建設(shè)源頭得到了有效的控制。
3、認(rèn)真堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。為確保作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的常態(tài)化、公開化、剛性化,黨委今年在群教活動(dòng)中結(jié)合實(shí)際情況,有針對(duì)性的提出了“三重一大”、執(zhí)行不力、侵害群眾切實(shí)利益專項(xiàng)治理重點(diǎn),并制定了專項(xiàng)治理方案,提出了專項(xiàng)治理的目標(biāo)、治理措施,并具體落實(shí)到責(zé)任人和時(shí)限,確保了正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理的力度和效果。
4、健全民主集中制。堅(jiān)持把科學(xué)民主決策,作為提升公司班子能力的重要工作來抓。實(shí)施“三重一大”等問題提交黨委會(huì)議和行政會(huì)議集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度,按照上級(jí)要求扎實(shí)開好專題民主生活會(huì),會(huì)前廣泛征求意見建議,梳理問題,查找問題,會(huì)上結(jié)合主題和思想作風(fēng)情況,開誠(chéng)布公地開展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后認(rèn)真落實(shí)整改方案,實(shí)現(xiàn)了民主生活會(huì)溝通思想、團(tuán)結(jié)幫助、相互交流、共同提高的目的。
5、健全督查和考評(píng)機(jī)制。以創(chuàng)建“四好”班子為目標(biāo),健全完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,規(guī)范窗口工作流程、服務(wù)人員行為規(guī)范、工作秩序等,制定服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等考核方案,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化機(jī)制。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,黨、政、工、紀(jì)委聯(lián)合成立了作風(fēng)建設(shè)督查組,負(fù)責(zé)對(duì)公司作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)章制度的人員及現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。年底總公司嚴(yán)格對(duì)各級(jí)管理人員實(shí)施政治素質(zhì)、職業(yè)道德、參與決策、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作表現(xiàn)、分管工作、勤政廉潔等方面進(jìn)行考評(píng),對(duì)考評(píng)不合格者實(shí)施末尾淘汰制。
(三)推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升服務(wù)民生能力。
1、開展對(duì)口幫扶活動(dòng)。一是實(shí)施“暖冬扶困”行動(dòng)。為幫扶村、特困群眾等開展送資金、送物資,送溫暖、送服務(wù)等“四送”活動(dòng)。二是實(shí)施“愛心媽媽”行動(dòng)。通過給予幫扶孩子們母親般的關(guān)愛,了解其思想情況、學(xué)習(xí)情況及生活情況,鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)和生活的信心,把母親般的關(guān)愛傳遞給他幫助其健康成長(zhǎng)。三是實(shí)施“博愛募捐獻(xiàn)愛心”行動(dòng)。本著繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德和人道主義精神,今年截至9月為貧困群眾、地震災(zāi)區(qū)共募捐善款五萬多元。
2、開展惠民工程。黨委結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群教活動(dòng)為契機(jī),成立了黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)和安全宣傳隊(duì),通過定期或不定期走基層、進(jìn)社區(qū)開展為民送安全、為民送溫暖等利民、惠民、便民活動(dòng),經(jīng)常開展與基層、社區(qū)進(jìn)行交流,了解群眾所思、所盼、所憂,廣泛收集社情民意,共同研究便民利民惠民服務(wù)措施,真心實(shí)意幫助群眾解決了一些難事和實(shí)事,真正打造了人民群眾“滿意工程”。
3、解決群眾“最后一公里”問題。黨委通過深入社區(qū)、深入群眾,了解群眾急盼解決的問題、“最后一公里”問題后,黨委立即研究并積極組織相關(guān)部門進(jìn)行解決。在了解到古城215戶長(zhǎng)期居住在古城中的居民依然在使用煤炭柴火,公司主動(dòng)向他們伸出了援手,為他們排憂解困,以每戶1000元的價(jià)格給他們安裝了天然氣,其中的特困戶還給予了減免,從而結(jié)束了煙熏火燎的歷史,使他們用上了干凈清潔的天然氣,從而也減少了古城安全隱患。
4、開展“雙報(bào)到”活動(dòng)。組織了全體黨員到三陳街居委會(huì)開展了“雙報(bào)到”活動(dòng),使全體黨員既能在總公司黨組織內(nèi)參加黨的活動(dòng),行使黨員權(quán)利、履行黨員義務(wù),發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范作用,又可根據(jù)社區(qū)居委黨組織的安排和要求,參加由社區(qū)居委黨組織開展的有關(guān)活動(dòng),發(fā)揮其應(yīng)有作用。
篇三 縣委全會(huì)工作報(bào)告黨建黨委
各位委員,同志們:
我代表縣委常委會(huì),向大會(huì)報(bào)告十一屆縣委三次全會(huì)以來的工作,安排部署今年的工作任務(wù)。
一、200*年工作回顧
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展 ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升,運(yùn)行質(zhì)量得到提高。緊抓自治區(qū)把今年作為新型工業(yè)化啟動(dòng)年的機(jī)遇,按照“強(qiáng)龍頭,抓民營(yíng),建園區(qū),創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路,先后制定《關(guān)于加快工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展龍頭企業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于建設(shè)工業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見》等政策措施,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度,從整體上加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。下決心推進(jìn)企業(yè)改制增效,在對(duì)淀粉龍頭企業(yè)集中進(jìn)行了清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,專門成立企業(yè)改制脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組專抓此項(xiàng)工作,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)傻傻集團(tuán)所屬新營(yíng)淀粉廠實(shí)行整體租賃經(jīng)營(yíng),北方淀粉公司所屬3家企業(yè)全面啟動(dòng)生產(chǎn)。對(duì)農(nóng)豐公司、農(nóng)機(jī)修造廠整體實(shí)行國(guó)有民營(yíng)改制。加大技術(shù)改造力度,華絨公司、興亞公司、恒昌建材有限公司等一批工業(yè)技改項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體來抓,縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進(jìn)展,已有10多家企業(yè)進(jìn)園置業(yè)。
——城鎮(zhèn)建設(shè)再度提速,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。緊緊圍繞縣城建設(shè)這一中心,中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),309國(guó)道和202省道兩條主線這一工作思路,制定了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)管理,加快建設(shè)進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了縣城“543”工程一期工程建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)面貌有了較大變化。政府街、西涵路改造建設(shè)、北后街拓寬改造工程已竣工,國(guó)道309線縣城過境段建成投入使用,馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)主體工程已完成部分交付使用,縣城商貿(mào)中心、何洼建材市場(chǎng)和東、西街針織豐良油瓜果蔬菜市場(chǎng)改(擴(kuò))建全面開工,東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì),加緊建設(shè)。興隆、將臺(tái)、新營(yíng)、沙溝、偏城、西灘等一批中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)改擴(kuò)建工程也陸續(xù)建設(shè)。重新修訂了縣城總體規(guī)劃和部分重點(diǎn)地段詳規(guī),制定《縣城規(guī)劃控制區(qū)統(tǒng)一征地實(shí)施辦法》、《國(guó)有土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》,加大對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地儲(chǔ)備、管理和經(jīng)營(yíng)力度,全面推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
——信息發(fā)展平臺(tái)初步構(gòu)建,對(duì)外交流進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真組織實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),政府網(wǎng)站工程初步建成并投入,運(yùn)行,縣四大機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)了資源共享、聯(lián)網(wǎng)辦公。馬鈴薯電子商務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作站等信息化一期建設(shè)i程全面完成,實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)農(nóng)村供求信息“一站通”聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。配套實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)通訊基站、農(nóng)話模塊局、光纜線路和電視傳輸站建設(shè),建設(shè)完善遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)信息網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外合作與交流。 ——實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)方面,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.1萬畝。馬蓮、什字兩座中型水庫(kù)除 險(xiǎn)力口固工程相繼完成,改善和恢復(fù)澆灌面積2.9萬畝。新建了一批人畜飲水工程、小流域治理工程、水保骨干壩工程,超額完成了第二批“農(nóng)村飲水解困工程”建設(shè)任務(wù),“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施。交通建設(shè)方面,通縣油路工程興隆至好水和火石寨至云臺(tái)山旅游公路建成通車,農(nóng)村公路建設(shè)馬建至蘇堡至平頭三級(jí)砂礫公路、偏城至馬其溝、縣城至西灘兩條四級(jí)砂礫公路全面竣工,投入使用。電力建設(shè)方面,完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程第
一、
二、三批項(xiàng)目改造,第四批項(xiàng)目已完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個(gè)行政村的低壓改造任務(wù),全縣農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到97%。農(nóng)村通訊方面,新建蘇堡等11個(gè)移動(dòng)通訊 基站和白城等4個(gè)聯(lián)通基站,完成了馬建等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)話模塊局 擴(kuò)容,新建袁河農(nóng)話模塊局,進(jìn)一步提高了通訊質(zhì)量和能力。
——加大扶持引導(dǎo)力度,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。把大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口,制定了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,從政策、體制、機(jī)制上加大引導(dǎo)支持力度,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和直接為生產(chǎn)和生活月艮務(wù)的
二、三產(chǎn)業(yè),積極幫助扶持一批以“三粉”、畜產(chǎn)品、亞麻加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次,形成了個(gè)體私營(yíng)、 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的局面。全縣個(gè)體私營(yíng)、 民營(yíng)企業(yè)達(dá)到9500戶,比年初凈增605戶,從業(yè)人員達(dá)3.9萬人,產(chǎn)值4.28億元,實(shí)現(xiàn)利稅5100萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。
——扶貧開發(fā)深入推進(jìn),各項(xiàng)措施落實(shí)到位。深入開展 “321”聯(lián)貧幫扶活動(dòng),全縣參與聯(lián)貧幫扶的各級(jí)干部達(dá)3663名,幫扶貧困戶4318戶,累計(jì)為貧困戶捐資捐物達(dá)89.3萬元。堅(jiān)持聯(lián)鄉(xiāng)包村的社會(huì)幫扶制度,各級(jí)包扶單位為貧困村投資投物、聯(lián)系扶貧項(xiàng)目累計(jì)金額達(dá)310萬元。圍繞自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程、組織實(shí)施10萬貧困戶養(yǎng)羊工程、萬名失學(xué)兒童救助工程、萬戶菌草產(chǎn)業(yè)扶貧、萬名勞務(wù)培訓(xùn)工程以及小額信貸等到村到戶項(xiàng)目。積極做好移民搬遷工作,加快了對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)、山體滑坡區(qū)整體搬遷步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)閩寧合作聯(lián)席會(huì)議精神,著力抓好涵江區(qū)對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目的落實(shí),被國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國(guó)東西扶貧協(xié)作先進(jìn)集體”,與葛洲壩水利集團(tuán)公司建立協(xié)作關(guān)系,積極尋求與其它市、縣的交流與合作,拓寬了合作領(lǐng)域和范圍。 ——加快旅游景點(diǎn)建設(shè),旅游開發(fā)方興未艾。立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色,按照“挖底蘊(yùn)、抓景點(diǎn)、建區(qū)帶”的思路,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化景區(qū)服務(wù)管理,積極爭(zhēng)取實(shí)施火石寨“丹霞”地貌保護(hù)區(qū)、黨家岔“震湖”濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、火石寨國(guó)家級(jí)森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目,著力做大做強(qiáng)火石寨“丹霞”地貌、黨家岔“震湖”旅游品牌。進(jìn)一步開發(fā)將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑、興隆單家集革命遺址、“華夏古錢幣第一縣”等豐富獨(dú)特的旅游資源,全力構(gòu)建我縣獨(dú)具特色的旅游黃金線,全年共接待游客3萬多人(次),旅游文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效補(bǔ)充。
(二)深入開展精神文明建設(shè),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
——切實(shí)重視宣傳思想工作。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)為契機(jī),深入開展“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’,解決實(shí)際問題,推動(dòng)重點(diǎn)工作”主題活動(dòng),在全縣干部職工中廣泛深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書記“七,一”、 “九·三”重要講話和十六屆三中全會(huì)精神,深入開展學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌先進(jìn)事跡活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使廣大干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、機(jī)遇意識(shí)、解決問題、加快發(fā)展上有了新的認(rèn)識(shí)和提高。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中的新思路、新舉措、新突破、新成績(jī),典型引路,著力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
——精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)愛國(guó)主義教育基地,廣泛進(jìn)行社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,加大各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、精神文明建設(shè)示范村、星級(jí)文明戶創(chuàng)先管理和復(fù)查驗(yàn)收力度,全縣共創(chuàng)建全國(guó)和區(qū)、市級(jí)文明單位42個(gè),縣級(jí)文明單位98個(gè),星級(jí)文明戶1271戶。深入開展“講衛(wèi)生、抗非典、 改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),在全縣掀起了愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的熱潮。廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng),高度重視黨管武裝工作,榮膺“全國(guó)雙擁模范先進(jìn)縣”稱號(hào),并被中共固原市委、政府、軍分區(qū)授予黨管武裝工作先進(jìn)集體,促進(jìn)了精神文明建設(shè)的深入開展。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的新理念,在抓硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),著力抓軟環(huán)境建設(shè),以黨政機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)化行政審批程序,全面推’行政務(wù)公開,硬化月艮務(wù)措施,提高辦事效率,結(jié)合全縣重點(diǎn)工作的整體推進(jìn),大力改善政策環(huán)境、行政環(huán)境、治安環(huán)境,初步形成了人人、事事、處處都是投資環(huán)境的良好氛圍。 ——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)性事件處置預(yù)案,大力整頓規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng),確保了人民群眾健康安全。為了預(yù)防“非典”疫情,制定了《西吉縣防治非典型肺炎實(shí)施方案》等10多項(xiàng)工作方案,成立指揮部,下派工作隊(duì),嚴(yán)防死守,群防群控,取得階段性勝利。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化廣場(chǎng)和送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),充實(shí)加強(qiáng)基層文藝隊(duì)伍,在第七屆全國(guó)民運(yùn)會(huì)期間創(chuàng)排表演的《牧童鞭》榮獲金獎(jiǎng),勞務(wù)輸出花兒乙歌舞劇《走出黃土地》等節(jié)目參加了全區(qū)文藝匯演,受到好評(píng)。加大廣播電視“村村通”工程實(shí)施力度,開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
(三)積極推進(jìn)民主法制建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
——積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合,縣委高度重視,保證了縣人大、政府、政協(xié)換屆工作的圓滿完成。工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)也都進(jìn)行了順利換屆,黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。積極支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé),實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。各部門(單位)及時(shí)、認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案,充分體現(xiàn)了廣大群眾的意愿和利益。深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開工作,全方位、多層次推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
——全力做好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn) 線,不折不扣地貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,深入開展馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的再教育,制定了《跨地區(qū)宗教活動(dòng)管理辦法》,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,妥善處理了一些宗教糾紛,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)“三個(gè)離不開”教育和共產(chǎn)黨員不得信仰任何宗教教育,在全縣形成倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定,積極關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。
——認(rèn)真開展社會(huì)治安綜合治理。始終保持“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì),開展了以縣城為重點(diǎn)的破案會(huì)戰(zhàn)和重點(diǎn)區(qū)域集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。適時(shí)召開全縣政法工作會(huì)議,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作的實(shí)施意見》。進(jìn)一步步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極開展“創(chuàng)安”達(dá)標(biāo)活動(dòng),落實(shí)刑釋解教人員安置幫教措施,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,堅(jiān)持打擊、取締“_____功”等各類邪教組織。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五好政法單位”、開展“五好于警”活動(dòng),政法隊(duì)伍建設(shè)取得一定成效。深入開展“四五”法制宣傳教育,加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),推進(jìn)了依法治縣戰(zhàn)略的頃利實(shí)施。高度重視安全生產(chǎn),開展對(duì)存在安全隱患領(lǐng)域的宣傳和專項(xiàng)整治,防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。
——加快社會(huì)保障體系建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作,全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)崗位。切實(shí)加強(qiáng)“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”工作,積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)下年險(xiǎn)制度改革,進(jìn)一步加大養(yǎng)老基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳力度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。鞏固農(nóng)村稅收改革成果,落實(shí)各項(xiàng)稅收減免政策,著力解決困難群眾生產(chǎn)生活問題,及時(shí)把黨和政府的溫暖送到群眾當(dāng)中。
(四)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,黨的建設(shè)得到加強(qiáng)
——深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)基層組織先進(jìn)縣目標(biāo),加大縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校、村黨員活動(dòng)室建設(shè)力度,新建高標(biāo)準(zhǔn)村黨員活動(dòng)室56個(gè)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個(gè)好”新目標(biāo),下派工作組駐鄉(xiāng)、駐村集中開展后進(jìn)黨組織的轉(zhuǎn)化整頓,制定了《西吉縣村級(jí)干部規(guī)范化管理暫行辦法》等一系列制’度規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)干部的管理。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位黨建工作的規(guī)范化管理,積極探索非公有制組織。黨建工作的新路子。廣泛開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真做好在農(nóng)村和各行業(yè)工作生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作,發(fā)展新黨員490名,改善了黨員結(jié)構(gòu),壯大了黨員隊(duì)伍。
——切實(shí)加強(qiáng)干部理論培訓(xùn)教育。以縣委中心理論學(xué)習(xí)組為龍頭,分期分批對(duì)全縣副科級(jí)以上黨員干部、村干部進(jìn)行了 “三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、行政執(zhí)法等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市委黨校舉辦的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,選派部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參力口區(qū)組織部、扶貧辦舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),選派多名干部赴沿海等地考察學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,開闊了視野,增長(zhǎng)了才干。
——高度重視干部培養(yǎng)、選拔和管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,力口大對(duì)高學(xué)歷干部、少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的推薦、培養(yǎng)和選拔力度,把一批想干事、會(huì)干事、能干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,進(jìn)一步優(yōu)化了班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化干部人事制度改革,著力抓好西吉縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一線工作制度、抓點(diǎn)工作制度、駐鄉(xiāng)工作制度的落實(shí),制定完善了加強(qiáng)干部教育、監(jiān)督、管理等24項(xiàng)工作制度,建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有效管理機(jī)制。認(rèn)真做好老干部工作,想方設(shè)法為他們學(xué)習(xí)、生活提供和創(chuàng)造條件,落實(shí)政治待遇和生活待遇。
——進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展牢記“兩個(gè)務(wù)必”和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民教育活動(dòng),教育各級(jí)干部努力做到 “八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,在全縣開展了廉政宣傳教育和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),教育廣大黨員干部進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變能力。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、季度匯報(bào)等制度,加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督力度。加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作,對(duì)退耕還林補(bǔ)助糧款兌現(xiàn)、中小學(xué)生收費(fèi)、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金管理等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作和群眾普遍關(guān)心的問題進(jìn)行跟蹤檢查,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的管理,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
回顧一年來的工作,成效顯著,令人鼓舞,催人奮進(jìn),但我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要正視發(fā)展中存在著諸多困難和不足,加之多年積累的一些深層次問題還沒有根本解決。從客觀方面講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)民增收緩慢;龍頭企業(yè)規(guī)模化水平低,效益差,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮;計(jì)劃生育雖有新的進(jìn)展,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻;思想政治工作、基層組織建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。從主觀方面講,部分干部群眾思想觀念滯后,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新理念去思考問題、謀劃工作不夠,用改革的辦法解決難題不夠;部分干部群眾還存在著較為嚴(yán)重的等、靠思想,強(qiáng)調(diào)特殊,因循守舊,懼艱畏難,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏一種敢想大事、敢干大事的大思維、大手筆、大氣魄;搶抓機(jī)遇的意識(shí)不濃,緊迫感不夠強(qiáng),對(duì)遇到的新情況、新問題缺乏充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,工作不主動(dòng)、慢慢騰騰、四平八穩(wěn)、一推一動(dòng)、不推不動(dòng)、工作節(jié)奏慢、效率低等等。上述困難和問題,我們要高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
二、鼓勁加壓,奮勇爭(zhēng)先,竭力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展
(一)緊抓加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),力促縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)
全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,在我縣來講,就是要集中精力、集中心思抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展。全縣各級(jí)黨政組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用發(fā)展的觀點(diǎn)、改革的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的觀點(diǎn),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向規(guī)?;\(yùn)作、區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變,著力加快“五個(gè)提升”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
加快“五個(gè)提升”:
加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì),加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)定地推進(jìn)馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè),加快培育發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要把優(yōu)先發(fā)展“兩業(yè)一區(qū)”作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口,集中人力、物力、財(cái)力做大做強(qiáng)馬鈴薯、種草養(yǎng)畜兩大支柱產(chǎn)業(yè)和葫蘆河川道經(jīng)濟(jì)核心區(qū),全面完成“642”種植任務(wù),著力構(gòu)筑具有地方特色優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上,要全面完成60萬畝馬鈴薯種植任務(wù),其中要重點(diǎn)抓好30萬畝優(yōu)質(zhì)專用脫毒薯基地建設(shè),建立完善“四位一體”的優(yōu)質(zhì)專用脫毒種薯繁育推廣體系,增加科技含量,提高產(chǎn)出效益。要加快馬鈴薯高新科技示范園配套設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持邊建設(shè)、資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)先發(fā)展對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有明顯帶動(dòng)作用的龍頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)型種植業(yè)、規(guī)模型加工業(yè)和特色型舍飼養(yǎng)殖業(yè),打造具有區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模經(jīng)濟(jì),使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,要高度重視糧食生產(chǎn),努力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)。
加快提升工業(yè)化水平。繼續(xù)按照“強(qiáng)龍頭、抓民營(yíng)、建園區(qū)、創(chuàng)品牌”的工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》等政策措施,把工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善和落實(shí)工業(yè)發(fā)展扶優(yōu)扶強(qiáng)的各項(xiàng)政策措施,在堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)企業(yè)的同時(shí),從縣直經(jīng)濟(jì)綜合部門選派一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的干部到企業(yè)掛職鍛煉,集中抓好馬—鈴薯淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧、建材等加工企業(yè),大力提升工業(yè)化水平。一要突出抓好企業(yè)改制增效。按照十六屆三中全會(huì)“要使股份制成為公有制的主要形式”的要求,圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心,采取聯(lián)合、兼并、參股、改制、改造等形式,通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,把現(xiàn)有國(guó)有、集體企業(yè)全部改制為股份制企業(yè)或民營(yíng)企業(yè),大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。特別要加快對(duì)傻傻集團(tuán)公司等國(guó)有企業(yè)的改制脫困步伐,激發(fā)企業(yè)活力,提高經(jīng)營(yíng)效益。二要突出抓好壯大龍頭企業(yè)。緊緊圍繞淀粉、草畜、特色種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)以淀粉公司、華絨公司、惠民骨制品公司、興亞公司等企業(yè)為依托,按照新型工業(yè)化的要求和民營(yíng)運(yùn)作的方式,通過招商引資新上一批、技術(shù)改造壯大一批、瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)培植一批、深化改革嫁接一批的運(yùn)作方式,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)資源進(jìn)行整合,盤活存量資產(chǎn),壯大企業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競(jìng)爭(zhēng)力,下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三要突出抓好技改項(xiàng)目建設(shè)。按照“專、精、特、新”的方向,積極調(diào)研論證和新上工業(yè)項(xiàng)目,加大馬鈴薯、畜產(chǎn)品、亞麻、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度,提升工藝和技術(shù)裝備水平,加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以總量擴(kuò)張拉動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)要抓好馬鈴薯生粉、草畜產(chǎn)品、小秋雜糧綜合加工,華絨公司拖鞋生產(chǎn)線,興亞公司長(zhǎng)纖維和麻屑板生產(chǎn)線,惠民骨制品公司磷酸氫鈣生產(chǎn)線,農(nóng)豐公司空心磚生產(chǎn)線以及嘉興建材公司歐式彩瓦生產(chǎn)線等一批有規(guī)模、有效益、有顯著帶動(dòng)效益的龍頭項(xiàng)目。同時(shí),加大項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備工作,做到建設(shè)一批、申報(bào)一秕、論證一批,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁和活力。四要突出抓好工業(yè)園建設(shè)。要把縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園辦成科技含量高、發(fā)展活力強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)鮮明的樣板園區(qū),采取“大配套一步到位,小配套跟隨項(xiàng)目”的辦法,繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,全面落實(shí)土地、資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策,把論證成熟的項(xiàng)目推介給縣內(nèi)外工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,以“一園多區(qū)”的形式,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向園區(qū)聚集,著力打造“清真、淀粉、綠色”三大品牌,把工業(yè)園建成工業(yè)力口速發(fā)展的重要載體。
加快提升城鎮(zhèn)化水平。堅(jiān)持“適度超前、合理布局、重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則,繼續(xù)圍繞縣城建設(shè)這一中心,中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),309國(guó)道和202省道兩條主線的工作思路,積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的新機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變化”的目標(biāo)。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城鎮(zhèn)??h城總體建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)人大通過,具備了法律效力,必須嚴(yán)格實(shí)施,加強(qiáng)管理。要本著先規(guī)劃、后用地的原則,進(jìn)一步完善修編縣城分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,突出山城生態(tài)特色,合理布局功能分區(qū)。要以城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于沒有規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,不符合城市規(guī)劃功能分區(qū)的項(xiàng)目,一律不予審批。中心集鎮(zhèn)要立足區(qū)域中心地位和輻射帶動(dòng)作用,按照做特、做大、做精的要求,體現(xiàn)時(shí)代氣息、現(xiàn)代文明和民族特色,逐年分步實(shí)施,加快建設(shè)進(jìn)度。一般集鎮(zhèn)要圍繞當(dāng)?shù)厝罕娰?gòu)物和交流的需要,合理規(guī)劃布局相應(yīng)設(shè)施。邊貿(mào)集鎮(zhèn)要圍繞實(shí)現(xiàn)聚集物流功能,強(qiáng)化對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。二要高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、精品意識(shí)和環(huán)保意識(shí),在續(xù)建縣城“543”工程,突出抓好商貿(mào)中心、東、西糧油瓜果蔬菜市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)以及東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)建設(shè)的同時(shí),爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施縣城—二期供水工程、縣城集中供熱工程、縣城垃圾無害化處理場(chǎng)、萬人燈光球場(chǎng)、西吉會(huì)議中心等項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取搬遷縣汽車站、縣城中街與國(guó)道309線連接,加快永清湖調(diào)水立項(xiàng)建設(shè),著力抓好縣城南北山、葫蘆河道縣城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、國(guó)道309線縣城過境段等“兩山一河五條街”的綠化工程。以撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī),繼續(xù)加快中心集鎮(zhèn)、邊貿(mào)集鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合服務(wù)功能和輻射能力。三要高水平管理城鎮(zhèn)。要進(jìn)一步深化市政管理改革,按照綠化、美化、亮化、凈化的要求,積極探索建立城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變,由制約性管理向服務(wù)性管理轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗(yàn)性管理向制度性管理轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)管理權(quán)限,堅(jiān)持不懈地開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,以治臟、治亂、治破為重點(diǎn),通過改革道路清掃保潔權(quán)等辦法,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)和街道保潔推向市場(chǎng),徹底解決縣城臟、亂、差的問題。縣委、政府要制定《全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建筑集中整治工作方案》,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),組織專門力量,集中加大整治力度,徹底改變違章建筑履禁不止的現(xiàn)象。要強(qiáng)化綜合抽』去工作,盡快建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍,集中實(shí)施行政處罰權(quán),實(shí)現(xiàn)城市管理的法制化、規(guī)范化、制度化。四要高效益經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持以地興城,以城養(yǎng)城,強(qiáng)化政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的作用,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理,全面推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓,最大限度地盤活土地資產(chǎn),激活民間投資投向城建。形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的多元投資格局,吸引社會(huì)各方面力量加快城鎮(zhèn)建設(shè)。要本著“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,面向社會(huì)選擇投資和經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)城鎮(zhèn)公益基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出讓、轉(zhuǎn)讓,優(yōu)化存量資產(chǎn),提高城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理水平。要進(jìn)一步加快戶籍管理改革步伐,落實(shí)城鎮(zhèn)就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)配套制度,促進(jìn)剩余農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,從事
二、三產(chǎn)業(yè),增加收入。 五是加快提升計(jì)劃生育法制化水平。牢固樹立“抓計(jì)劃生育就是抓發(fā)展,控制人口就是快發(fā)展”的新理念,堅(jiān)持依法管理計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)決落實(shí)一票否決制、責(zé)任追究制和末尾淘汰制,做到力度不減,下決心抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項(xiàng)硬指標(biāo),全面完成5000例的結(jié)扎任務(wù)。要切實(shí)做到長(zhǎng)效措施與短效措施相結(jié)合,集中開展與經(jīng)常服務(wù)相結(jié)合,定點(diǎn)服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),把杜絕超生和控制間隔作為工作的關(guān)鍵,加大重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管力度,確保節(jié)育措施的及時(shí)率和有效率。堅(jiān)持運(yùn)用法律、教百、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施治理人口問題,因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),采取強(qiáng)有力的措施,著力解決農(nóng)村超生和不夠間隔生育,突破純女戶結(jié)扎,徹底解決歷年節(jié)育手術(shù)欠帳問題。要嚴(yán)肅查處干部職工和城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外生育,高度重視和加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。認(rèn)真組織實(shí)施好“少生快富”工程,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,積極探索建立無子女戶、農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)救助基金,貫徹“三為主”,堅(jiān)持“三結(jié)合”,建立行之有效的利益導(dǎo)向機(jī)制,使計(jì)劃生育率逐年穩(wěn)步提高,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”: 要在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件上取得新突破。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目”的觀念,全縣各級(jí)黨政組織。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要緊抓各種有利機(jī)遇,全神貫注地做好抓項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目工作,擬建項(xiàng)目抓開工,在建項(xiàng)目抓跟蹤,建成項(xiàng)目抓管理,以重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步做好項(xiàng)目論證工作,高度重視抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊調(diào)研一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、區(qū)、市“十一五”規(guī)劃。農(nóng)田水利建設(shè)方面,以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和退耕還林草區(qū)域?yàn)橹?,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)修農(nóng)田8萬畝。爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施將合東坡、什字謝寨、夏寨鐵冢窯水庫(kù)和黨家貪水堰除險(xiǎn)力口固工程建設(shè),力爭(zhēng)馬蓮、夏寨灌區(qū)i程立項(xiàng)實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水土保持項(xiàng)目,加快淤地壩工程建設(shè),新建什字李莊、興隆楊家溝、玉橋黃岔、馬蓮麻子灣等水保骨干壩。加快興平鄉(xiāng)聶家河,城郊鄉(xiāng)夏大路、沙蔥洼,馬建鄉(xiāng)馬建等四條小流域綜合治理。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水解困二期工程,續(xù)建和新建一批人畜飲水工程。交通建設(shè)方面,進(jìn)一步完善“五縱四橫”公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通等級(jí)公路、組組通大路為目標(biāo),全面加快公路提等改造步伐,著力抓好國(guó)道309線袁河至郭家溝段建設(shè),加快縣鄉(xiāng)道月亮山經(jīng)白城、新營(yíng)、紅耀至馬建、西灘經(jīng)王民、公易至興隆)平峰至王民,西吉至平峰4條通過公路建設(shè),加快村道沙(溝)什(宇)公路花兒岔至馬蓮至什字二車路灣至張家、田坪至趙坪、興平至八岔口四條三級(jí)砂礫公路建設(shè)。按照 “建養(yǎng)并重、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)管理,努力提高公路通達(dá)能力。電力通訊建設(shè)方面,要在全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)的同時(shí),加快實(shí)施縣城和中心集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造,為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的電力保障。加快本地網(wǎng)傳輸光纜工程及通信基站等項(xiàng)目建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,消除盲點(diǎn)盲區(qū)。加快交換機(jī)擴(kuò)容工程建設(shè)和農(nóng)村廣播電視“村村通”步伐,進(jìn)一步提高通訊質(zhì)量和水平。
三要在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的方針,把大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的重要突破口,從領(lǐng)導(dǎo)精力、工作部署、措施落實(shí)上全面向非公有制經(jīng)濟(jì)傾斜,不拘一格,放手發(fā)展。要全面放寬搞活個(gè)體私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策領(lǐng)域,認(rèn)真落實(shí)縣委、政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模,能干什么就干什么,能干多大就干多大,能發(fā)展多快就發(fā)展多快。特別要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、技改貼息、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面給予大力扶持引導(dǎo),鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)參與城鎮(zhèn)建設(shè)、國(guó)有企業(yè)改制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)千家萬戶的小資本進(jìn)入
二、三產(chǎn)業(yè),發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),促使非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,遍地開花。要全面落實(shí)能人帶動(dòng)一批、重點(diǎn)幫扶一批、招商引資一批、擇優(yōu)扶強(qiáng)一批、干部包扶一批的“五個(gè)一”措施,選擇一批具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè),重點(diǎn)扶持、加強(qiáng)指導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)抓好10家龍頭骨干企業(yè)、50家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和100家重點(diǎn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。重點(diǎn)以淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧加工企業(yè)和建材企業(yè)為依托,廣泛開展招商引資,攀親聯(lián)姻,加大技術(shù)改造力度,著力引導(dǎo)規(guī)模小、檔次低的民營(yíng)企業(yè)兼并重組,擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,做大做強(qiáng),使非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)總量的份額達(dá)到40%以上。 五要在開發(fā)特色旅游上取得新突破。樹立大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的觀念,立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色,把我縣旅游業(yè)置于全市、全區(qū)、全國(guó)的范疇去謀劃,進(jìn)一步完善旅游總體規(guī)劃和景區(qū)控制性詳規(guī),不斷做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要做好三大旅游產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)。一要以火石寨 “丹霞”地貌和黨家岔濕地開發(fā)為龍頭,爭(zhēng)取實(shí)施火石寨“丹霞”地貌保護(hù)區(qū)、黨家岔震湖濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和火石寨國(guó)家級(jí)森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目,盡快申報(bào)組建西吉縣火石寨“丹霞”地貌景區(qū)和黨家岔“震湖”濕地保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),加快“兩區(qū)兩園”基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),使我縣獨(dú)具特色的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為旅游資源。二要以將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑、興隆單家集革命遺址等旅游景點(diǎn)為依托,通過廣泛宣傳和深入挖掘革命歷史資料,把輝煌的革命歷史遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為旅游開發(fā)優(yōu)勢(shì)。三要以“華夏古錢幣第一縣”和濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情為基調(diào),充分發(fā)揮全國(guó)文化先進(jìn)縣的品牌優(yōu)勢(shì),深入挖掘和利用我縣最珍貴、最豐富的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)和回族民族文化優(yōu)勢(shì),打造西吉獨(dú)有的文化旅游品牌。通過三大旅游區(qū)帶的開發(fā)建設(shè),逐步形成我縣人文景觀、歷史文化、民族文化相得益彰的旅游特色,把我縣建成一個(gè)生態(tài)觀光游、紅色之路游、回鄉(xiāng)風(fēng)情游的旅游大縣。同時(shí),要大力實(shí)施“旅游形象工程”和“文明素質(zhì)工程”建設(shè),開通“西吉旅游信息網(wǎng)站”,加大旅游服務(wù)環(huán)境建設(shè)和對(duì)外宣傳力度,提高我縣特色旅游的知名度和影響力。
六要在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得新突破。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,按照中央、區(qū)、市黨委關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定和意見精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣委制定了《關(guān)于完善我縣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》,印發(fā)這次大會(huì)討論修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好《意見》的貫徹落實(shí),深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的改革環(huán)境。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),規(guī)范行政審批程序,推行政務(wù)公開,全面推行“首問負(fù)責(zé)制,限時(shí)辦結(jié)制”等行之有效的制度,加快建設(shè)責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)型政府,努力營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展金融、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng),繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)督體系。加快社會(huì)信用體系建設(shè),實(shí)施信用工程,強(qiáng)化全社會(huì)信用觀念,形成政府公信、企業(yè)守信、個(gè)人誠(chéng)信的良好社會(huì)風(fēng)尚,大力倡導(dǎo)親商、雙贏、誠(chéng)信、公正的新理念,全力打造“信用西吉”。制定招商引資優(yōu)惠政策,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),通過機(jī)制和體制的創(chuàng)新,努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
篇四 xxxx年黨委黨建十八屆五中全會(huì)工作述職報(bào)告范文
一年來,公司黨委,以保持創(chuàng)建“市級(jí)黨建工作示范點(diǎn)、省級(jí)文明單位”為目標(biāo),以抓班子、帶隊(duì)伍、抓示范、創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、促發(fā)展為抓手,扎實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)黨建工作,營(yíng)造了公司上下同舟共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)謀跨越的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了黨建經(jīng)濟(jì)“兩不誤、兩促進(jìn)”的良好效果,為社會(huì)穩(wěn)定、公司發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將一年來公司十八屆五中全會(huì)黨建工作述職報(bào)告如下:
一、黨建工作主要特點(diǎn)及成效
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨委建設(shè),認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人。
1、強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)。公司黨委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,自覺按照上級(jí)要求,嚴(yán)格履行黨建工作職責(zé),有效地把全體職工思想、行動(dòng)聚焦到各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展上,維護(hù)了正常的生產(chǎn)秩序,促進(jìn)了安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了黨建、經(jīng)濟(jì)“兩不誤、兩促進(jìn)”。公司黨委不僅注重落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)也對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)黨建直接責(zé)任進(jìn)行了明確,形成了抓黨建工作落實(shí)的合力。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作,與各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。實(shí)施了黨委班子成員及中層管理人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,堅(jiān)持政務(wù)、廠務(wù)公開,提高了黨員干部拒腐防變的能力。
3、規(guī)范黨委議事和決策程序。黨委根據(jù)實(shí)際情況制定了黨委議事和決策相關(guān)細(xì)則,對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式進(jìn)行具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行,確保議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。
4、建立西藏、內(nèi)蒙臨時(shí)黨支部。在實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),黨委抽調(diào)兩名黨性強(qiáng)、黨務(wù)精、群眾基礎(chǔ)好的中層管理人員分別在西藏、內(nèi)蒙建立了臨時(shí)黨支部,從而鞏固了人心、凝聚了戰(zhàn)斗力。同時(shí)為確保西藏、內(nèi)蒙臨時(shí)黨支部能同步與總公司各黨支部共同進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,黨委實(shí)行了遠(yuǎn)程黨建工作同步對(duì)接指導(dǎo),做到了信息動(dòng)態(tài)的同步轉(zhuǎn)播,確保了黨建工作有效的全覆蓋。
(二)構(gòu)建五項(xiàng)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”??偣军h委根據(jù)實(shí)際情況建立健全作風(fēng)建設(shè)考評(píng)、追究機(jī)制,完善了各級(jí)職責(zé),確保班子成員擔(dān)負(fù)作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到實(shí)處。
2、注重作風(fēng)建設(shè)源頭治理。本著標(biāo)本兼治的原則,黨委完善了廉政教育機(jī)制,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,并根據(jù)實(shí)際情況修改完善公司規(guī)章制度體系。通過對(duì)以往各項(xiàng)服務(wù)工作中出現(xiàn)的吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象,制定了服務(wù)人員“三條禁令”和處罰細(xì)則,嚴(yán)格控制了各類不良現(xiàn)象再次發(fā)生,作風(fēng)建設(shè)源頭得到了有效的控制。
3、認(rèn)真堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。為確保作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的常態(tài)化、公開化、剛性化,黨委今年在群教活動(dòng)中結(jié)合實(shí)際情況,有針對(duì)性的提出了“三重一大”、執(zhí)行不力、侵害群眾切實(shí)利益專項(xiàng)治理重點(diǎn),并制定了專項(xiàng)治理方案,提出了專項(xiàng)治理的目標(biāo)、治理措施,并具體落實(shí)到責(zé)任人和時(shí)限,確保了正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理的力度和效果。
4、健全民主集中制。堅(jiān)持把科學(xué)民主決策,作為提升公司班子能力的重要工作來抓。實(shí)施“三重一大”等問題提交黨委會(huì)議和行政會(huì)議集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度,按照上級(jí)要求扎實(shí)開好專題民主生活會(huì),會(huì)前廣泛征求意見建議,梳理問題,查找問題,會(huì)上結(jié)合主題和思想作風(fēng)情況,開誠(chéng)布公地開展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后認(rèn)真落實(shí)整改方案,實(shí)現(xiàn)了民主生活會(huì)溝通思想、團(tuán)結(jié)幫助、相互交流、共同提高的目的。
5、健全督查和考評(píng)機(jī)制。以創(chuàng)建“四好”班子為目標(biāo),健全完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,規(guī)范窗口工作流程、服務(wù)人員行為規(guī)范、工作秩序等,制定服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等考核方案,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化機(jī)制。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,黨、政、工、紀(jì)委聯(lián)合成立了作風(fēng)建設(shè)督查組,負(fù)責(zé)對(duì)公司作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)章制度的人員及現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。年底總公司嚴(yán)格對(duì)各級(jí)管理人員實(shí)施政治素質(zhì)、職業(yè)道德、參與決策、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作表現(xiàn)、分管工作、勤政廉潔等方面進(jìn)行考評(píng),對(duì)考評(píng)不合格者實(shí)施末尾淘汰制。
(三)推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升服務(wù)民生能力。
1、開展對(duì)口幫扶活動(dòng)。一是實(shí)施“暖冬扶困”行動(dòng)。為幫扶村、特困群眾等開展送資金、送物資,送溫暖、送服務(wù)等“四送”活動(dòng)。二是實(shí)施“愛心媽媽”行動(dòng)。通過給予幫扶孩子們母親般的關(guān)愛,了解其思想情況、學(xué)習(xí)情況及生活情況,鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)和生活的信心,把母親般的關(guān)愛傳遞給他幫助其健康成長(zhǎng)。三是實(shí)施“博愛募捐獻(xiàn)愛心”行動(dòng)。本著繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德和人道主義精神,今年截至9月為貧困群眾、地震災(zāi)區(qū)共募捐善款五萬多元。
2、開展惠民工程。黨委結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群教活動(dòng)為契機(jī),成立了黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)和安全宣傳隊(duì),通過定期或不定期走基層、進(jìn)社區(qū)開展為民送安全、為民送溫暖等利民、惠民、便民活動(dòng),經(jīng)常開展與基層、社區(qū)進(jìn)行交流,了解群眾所思、所盼、所憂,廣泛收集社情民意,共同研究便民利民惠民服務(wù)措施,真心實(shí)意幫助群眾解決了一些難事和實(shí)事,真正打造了人民群眾“滿意工程”。
3、解決群眾“最后一公里”問題。黨委通過深入社區(qū)、深入群眾,了解群眾急盼解決的問題、“最后一公里”問題后,黨委立即研究并積極組織相關(guān)部門進(jìn)行解決。在了解到古城215戶長(zhǎng)期居住在古城中的居民依然在使用煤炭柴火,公司主動(dòng)向他們伸出了援手,為他們排憂解困,以每戶1000元的價(jià)格給他們安裝了天然氣,其中的特困戶還給予了減免,從而結(jié)束了煙熏火燎的歷史,使他們用上了干凈清潔的天然氣,從而也減少了古城安全隱患。
4、開展“雙報(bào)到”活動(dòng)。組織了全體黨員到三陳街居委會(huì)開展了“雙報(bào)到”活動(dòng),使全體黨員既能在總公司黨組織內(nèi)參加黨的活動(dòng),行使黨員權(quán)利、履行黨員義務(wù),發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范作用,又可根據(jù)社區(qū)居委黨組織的安排和要求,參加由社區(qū)居委黨組織開展的有關(guān)活動(dòng),發(fā)揮其應(yīng)有作用。 2 下一頁(yè)
5、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是開展黨員先鋒崗。指導(dǎo)黨員立足本職崗位,亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,比履職能力、比服務(wù)水平,比工作業(yè)績(jī),時(shí)時(shí)處處都能做到激發(fā)黨員發(fā)揮表率作用。二是開展“五創(chuàng)”活動(dòng)。即創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),創(chuàng)一流形象等,努力提升爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。三是開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。以建立黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)為依托,鼓勵(lì)黨員積極主動(dòng)加入志愿者隊(duì)伍,按專長(zhǎng)各盡所能、各展所長(zhǎng),積極參加各項(xiàng)活動(dòng),以奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng),樹立黨員的先進(jìn)形象。
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