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鄉(xiāng)鎮(zhèn)府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告4篇

發(fā)布時(shí)間:2023-06-14 14:11:02 查看人數(shù):58

鄉(xiāng)鎮(zhèn)府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告

篇一 政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)內(nèi)容

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀認(rèn)為,把gdp增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在6.5%—7%之間,在體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀性的同時(shí),也使20xx年當(dāng)年增長(zhǎng)目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃年均增長(zhǎng)6.5%以上的目標(biāo)緊密連接,有利于提高經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的針對(duì)性和有效性。

“6.5%—7%是一個(gè)區(qū)間目標(biāo),既有底線(xiàn),也有高線(xiàn);既有一定的彈性空間,也可以增強(qiáng)工作主動(dòng)性。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政策研究室巡視員楊潔說(shuō),設(shè)定區(qū)間目標(biāo),首先是要為“十三五”全面建成小康社會(huì)打下好的基礎(chǔ)。

根據(jù)測(cè)算,到20xx年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,“十三五”期間需要經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.5%以上。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看,隨著基數(shù)抬高、底盤(pán)增大,速度會(huì)逐步放緩。如果今年增速低于6.5%,后幾年就需要提高增速。為避免壓力推后,今年設(shè)定為6.5%—7%,可以爭(zhēng)取主動(dòng)。

“事實(shí)上,6.5%—7%的增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),擴(kuò)大了可接受的經(jīng)濟(jì)增速?gòu)椥苑秶c我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和市場(chǎng)預(yù)期相吻合,避免各種關(guān)系繃得太緊,能夠起到提振信心的積極作用。”楊潔說(shuō)。

廣大群眾的獲得感從何而來(lái)

根據(jù)計(jì)劃報(bào)告,20xx年,我國(guó)將全面推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。

楊潔說(shuō),有關(guān)部門(mén)將支持集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān),啟動(dòng)重點(diǎn)貧困革命老區(qū)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加快革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。加大對(duì)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧攻堅(jiān)支持力度。著力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),重點(diǎn)解決通路、通水、通電、通網(wǎng)。

“20xx年,我們將貫徹共享發(fā)展理念,把增進(jìn)民生福祉放在突出位置,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,深化公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,全力保障基本公共服務(wù)供給,使全體人民有更多獲得感。”楊潔說(shuō)。

“精準(zhǔn)扶貧可不能光是扶錢(qián),更要扶智。”長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的全國(guó)人大代表、河南新鄉(xiāng)輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書(shū)記裴春亮說(shuō),“扶智”更加關(guān)鍵,只有腦袋“富”了,才能讓口袋一直富下去。

增進(jìn)群眾獲得感貫穿政府工作報(bào)告始終,再次印證了以人民為中心的發(fā)展理念。“老百姓的獲得感源自看得見(jiàn)、摸得著的切身利益。”全國(guó)人大代表、海南保亭黎族苗族自治縣南林鄉(xiāng)羅葵村黨支部書(shū)記林美娟的視角總是落在百姓的切身利益上。她認(rèn)為,要讓百姓的錢(qián)袋子“鼓起來(lái)”,真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

“老百姓的獲得感源自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生改善,政府自身改革,環(huán)境治理,城鎮(zhèn)化和扶貧等各個(gè)方面。”全國(guó)人大代表、海南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任王雄告訴記者,政府工作報(bào)告重點(diǎn)提及了扶貧開(kāi)發(fā)工作,不僅撥巨資,而且提出了扶貧新思路和新辦法,可以大幅提升百姓的幸福感。

物價(jià)水平如何保持穩(wěn)定

20xx年,我國(guó)cpi上漲了1.4%,價(jià)格總水平保持溫和上漲;ppi同比下降5.2%。

楊潔分析說(shuō),ppi出現(xiàn)連續(xù)多個(gè)月下降,一個(gè)重要原因是全球大宗商品價(jià)格大幅下跌。據(jù)測(cè)算,20xx年以來(lái),煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)共同拉動(dòng)ppi下降約3.4個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。

“20xx年,我國(guó)全年cpi上漲1.4%,也受到了全球大宗商品價(jià)格下跌的影響。”楊潔說(shuō)。

不過(guò),楊潔指出,我國(guó)cpi上漲幅度較低,并不意味著我國(guó)已進(jìn)入通貨緊縮狀態(tài),因?yàn)榫用裣M(fèi)價(jià)格漲幅一直為正,而且明顯高于美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體物價(jià)漲幅。

20xx年,預(yù)計(jì)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格將繼續(xù)溫和上漲,cpi預(yù)期目標(biāo)為3%左右,食品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格有可能穩(wěn)中有升;ppi漲幅預(yù)期仍然為負(fù),但跌幅有望縮小。

全國(guó)政協(xié)委員、香港國(guó)際投資商會(huì)會(huì)長(zhǎng)許智明指出,當(dāng)前,我國(guó)人民幣雖然尚未完全國(guó)際化,但是已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)關(guān)注的目標(biāo);我國(guó)游客境外消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛,自由貿(mào)易區(qū)中外資企業(yè)得到的投資收益,在最終結(jié)算時(shí)都要消耗外匯儲(chǔ)備;今年m2預(yù)計(jì)增速為13%,顯示人民幣仍會(huì)有貶值壓力,赤字?jǐn)U張也說(shuō)明我們?cè)谟妹魈斓腻X(qián)支持今天的發(fā)展。在此情況下,cpi指數(shù)要穩(wěn)定在3%左右不容易,需要做更多的工作。

“去產(chǎn)能”還要推進(jìn)哪些工作

20xx年,針對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,我國(guó)在提前一年完成“xx”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)基礎(chǔ)上,再加大力度淘汰了一批過(guò)剩產(chǎn)能。

數(shù)據(jù)顯示,20xx年,我國(guó)淘汰煉鐵產(chǎn)能1300萬(wàn)噸、煉鋼1700萬(wàn)噸、水泥3800萬(wàn)噸、電解鋁30萬(wàn)噸、平板玻璃1100萬(wàn)重量箱以上。

“化解過(guò)剩產(chǎn)能,有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使更多要素資源得到更好的利用,也為轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)拓了空間。”全國(guó)人大代表、江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任、黨組書(shū)記徐一平說(shuō)。

“解決過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題,首先要把賬目算清楚。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生說(shuō),只有把賬算清了,才能分清各類(lèi)市場(chǎng)主體的責(zé)任,明確哪些是銀行要解決的,哪些是社會(huì)要解決的,哪些是其他股東有義務(wù)來(lái)承擔(dān)的,等等。

楊凱生委員表示,在壓減過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中,需要遵循兩個(gè)基本準(zhǔn)則,一是要依法辦事,依照法律來(lái)維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的權(quán)益;二是要依靠市場(chǎng)規(guī)則。

楊潔表示,積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能,首先要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控增量,嚴(yán)肅財(cái)政、信貸政策,對(duì)達(dá)不到相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能,依法責(zé)令其限期整改,在限期內(nèi)未進(jìn)行整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的,要責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。

徐一平代表指出,過(guò)剩產(chǎn)能并不一定就是落后產(chǎn)能。在化解產(chǎn)能過(guò)剩中,也應(yīng)該鼓勵(lì)龍頭企業(yè)“走出去”,特別是沿著“一帶一路”,加強(qiáng)國(guó)際之間的產(chǎn)能合作,擴(kuò)展企業(yè)轉(zhuǎn)型空間。

1億非城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口如何落戶(hù)城鎮(zhèn)

20xx年,我國(guó)新增城鎮(zhèn)人口2200萬(wàn)左右,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%,比上年提高1.33個(gè)百分點(diǎn),非戶(hù)籍人口落戶(hù)數(shù)量明顯增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量雙提升。

“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國(guó)發(fā)展最大的潛力和動(dòng)能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著供給、一端連著需求,既是供需兩側(cè)發(fā)力的黃金結(jié)合點(diǎn),也是一個(gè)重大的民生工程。”楊潔說(shuō)。

“推動(dòng)非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù),是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù)。”楊潔表示,20xx年,我國(guó)將制定實(shí)施1億非城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)方案。

“戶(hù)籍制度改革的背后是福利制度改革。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任杜鷹表示,戶(hù)籍制度改革問(wèn)題的背后是城鄉(xiāng)兩種福利制度的差距造成的。

未來(lái)戶(hù)籍制度會(huì)在城鄉(xiāng)福利體制差距縮小完善后逐步解決,不僅是簡(jiǎn)單地解決農(nóng)民工進(jìn)城買(mǎi)房的問(wèn)題,還有很多方面需要改革。

根據(jù)初步考慮,我國(guó)將加快落實(shí)戶(hù)籍制度改革方案,省會(huì)及以下城市要全面放開(kāi)高校畢業(yè)生等群體落戶(hù)限制,特大城市和超大城市要制定分類(lèi)落戶(hù)政策,大中城市要減少落戶(hù)限制。

篇二 2023年兩會(huì)政府工作報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)gdp增速6.5%左右解讀

2023年兩會(huì)政府工作報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)gdp增速6.5%左右解讀

關(guān)鍵詞:gdp增速6.5%左右

報(bào)告原文:今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。

經(jīng)觀說(shuō):6.5%左右的增速目標(biāo)與預(yù)期是一致的,主動(dòng)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)給接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出更多空間。心得體會(huì)去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給今年經(jīng)濟(jì)工作定下的總基調(diào)就是“穩(wěn)中求進(jìn)”,“在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果”就意味著經(jīng)濟(jì)在趨穩(wěn)的同時(shí),隨著供給側(cè)改革的進(jìn)一步推進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將尋求更有質(zhì)量的增長(zhǎng)。

篇三 經(jīng)濟(jì)和信息化局貫徹落實(shí)2023年政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案

經(jīng)濟(jì)和信息化局貫徹落實(shí)2023年政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市六屆人大三次會(huì)議精神,圓滿(mǎn)完成我局牽頭的各項(xiàng)工作任務(wù),經(jīng)局黨組認(rèn)真組織研究,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,落實(shí)工作責(zé)任,做到早謀劃,快行動(dòng),全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,加快園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè),不斷提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力,全面完成市六屆人大三次會(huì)議布置的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)及工作措施

1. 規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人:xxx

工作措施:一是做強(qiáng)對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)統(tǒng)計(jì),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);二是全力抓好小升規(guī)入統(tǒng),培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),壯大經(jīng)濟(jì)總量;三是組織企業(yè)積極向上爭(zhēng)取,協(xié)調(diào)落實(shí)好省、達(dá)州市和本級(jí)政府各項(xiàng)惠企政策。

2. 緊盯貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施改善大會(huì)戰(zhàn)

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx

責(zé)任股室:運(yùn)行股、企業(yè)發(fā)展股、政工股

責(zé) 任 人:xxx

工作措施:一是認(rèn)真落實(shí)《信息通信建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)2023年實(shí)施方案》;二是認(rèn)真落實(shí)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》;三是對(duì)定點(diǎn)幫扶村井溪鄉(xiāng)響水洞村,支持進(jìn)行村委會(huì)陣地建設(shè)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。

3. 強(qiáng)化企業(yè)培育和項(xiàng)目建設(shè)

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人:xxx

工作措施:一是以“雙百工程”和“五十百千”企業(yè)培育工程為抓手,落實(shí)《生態(tài)工業(yè)突破性發(fā)展十條措施》;二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和中藥材精深加工、綠色建材、服裝、制造業(yè)等生態(tài)工業(yè),抓好明玥照明、元偉電器、安信家居等項(xiàng)目建設(shè),扶持華新水泥、花萼食品、發(fā)榮林業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)民達(dá)建材、星華服裝、鴻潤(rùn)騰飛等企業(yè)提質(zhì)增效;三是強(qiáng)化招商引資工作,督促項(xiàng)目落地建設(shè),力爭(zhēng)全年工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工7個(gè)、竣工投產(chǎn)5個(gè),新增規(guī)上企業(yè)7家。

4. 強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任單位:園區(qū)管委會(huì)

責(zé) 任 人:xxx

工作措施:一是加快推進(jìn)xx市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項(xiàng)目;二是全力推進(jìn)污水處理站建設(shè),力爭(zhēng)一季度建成投運(yùn);三是加大土地儲(chǔ)備力度,整合園內(nèi)工業(yè)用地,力爭(zhēng)2023年完成土地儲(chǔ)備400畝,為入園項(xiàng)目提供成熟可用地塊。

5. 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人:xxx

工作措施:一是積極配合市旅游局籌備“品茗、品蜜、富硒美食”主題節(jié)會(huì);二是鼓勵(lì)立川食品、巴山食品、南虹商貿(mào)、花萼綠色食品等企業(yè)開(kāi)發(fā)特色旅游休閑食品。

6. 強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)廢氣”綜合整治

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:電環(huán)股 責(zé)任人:xxx

工作措施:一是積極配合市環(huán)保局開(kāi)展“工業(yè)廢氣”綜合整治;二是督促華新水泥等企業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治,確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)優(yōu)良。

7. 開(kāi)展第二次污染源普查,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)力整治“散、亂、污”企業(yè)

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:電環(huán)股 責(zé)任人:xxx

工作措施:一是積極配合市環(huán)保局開(kāi)展第二次污染源普查;二是建立“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系,建立完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,全面實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理;三是對(duì)全市工業(yè)領(lǐng)域不符合產(chǎn)業(yè)政策和本地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的“小散亂污”企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,依法予以斷電處理。

8. 不斷深化鹽業(yè)管理體制領(lǐng)域改革

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:電環(huán)股 責(zé)任人:xxx

工作措施:一是制定鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案;二是做好鹽政執(zhí)法權(quán)利移交工作;三是做好鹽政人員分流工作;四是協(xié)調(diào)市管局做好食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督。

9. 用好用活生態(tài)工業(yè)發(fā)展基金和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,做好“政銀企”對(duì)接工作,幫助企業(yè)解決融資難等問(wèn)題

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人:xxx

工作措施:一是認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)工業(yè)突破性發(fā)展十條措施》,積極組織符合條件的企業(yè)申報(bào),兌現(xiàn)生態(tài)工業(yè)扶持政策;二是認(rèn)真落實(shí)《xx市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“過(guò)橋”融資;三是配合市經(jīng)融辦開(kāi)展“政銀企”對(duì)接活動(dòng),幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。

10. 加大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度,增強(qiáng)水、電、油、氣、運(yùn)等要素保障能力

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室:運(yùn)行股 責(zé)任人:xxx 工作措施:加大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度,增強(qiáng)油的要素保障能力,確保項(xiàng)目和社會(huì)需求用油的供應(yīng)。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)

全局干部職工要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)市六屆人大三次會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來(lái),明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任分工,按照方案的具體要求及時(shí)開(kāi)展工作,抓好貫徹落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

篇四 經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告

我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予協(xié)商,并提出寶貴意見(jiàn)。

一、2003年的主要工作

2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是全縣人民經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),新一屆縣人民政府在中共xx州委、州人民政府和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來(lái)的影響,全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開(kāi)局。

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)

抓住西部大開(kāi)發(fā)、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.42%;第二產(chǎn)業(yè)9265萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.93%;第三產(chǎn)業(yè)13702萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52:22.28:36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策,強(qiáng)化稅收征管,培植新財(cái)源,財(cái)政收入快速增長(zhǎng),財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.41%;上劃中央“兩稅”808萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.01%;上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.69%。財(cái)政總支出14224萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.05%,其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.95%。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.71%。完成糧食播種面積287017畝,其中雜交玉米種植53695畝,雜交水稻種植62553畝,冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育,以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭,完成生豬存欄169521頭,增長(zhǎng)5.5%,肉豬出欄119711頭,增長(zhǎng)7.67%,出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn),全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝,其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹(shù)種3096畝,完成其他項(xiàng)目造林3200畝。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),新一輪國(guó)企改革有序推進(jìn)

堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,加大招商引資力度,發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座,新增裝機(jī)容量35400千瓦,全縣小水電站達(dá)18座,電力裝機(jī)容量81320千瓦,發(fā)電量46711萬(wàn)千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),投資1200萬(wàn)元、年產(chǎn)5000噸的xx金屬硅廠(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),九千巖、高橋、白寨鐵合金廠(chǎng)相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.45%,實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷(xiāo)售收入11821萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.57%,五戶(hù)限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1350萬(wàn)元,是去年同期的三倍。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快,全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠(chǎng)2戶(hù)國(guó)有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。

(四)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,加大招商引資力度,拓寬建設(shè)資金渠道,以建縣四十周年為契機(jī),以市政建設(shè)為重點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,投資8300萬(wàn)元,完成了xx賓館、民族體育館、大圍山廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目,向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款2660萬(wàn)元,完成了大平田片區(qū)開(kāi)發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開(kāi)挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì),啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程;水利建設(shè)方面,完成水利工程72件,解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問(wèn)題。爭(zhēng)取到紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施,完成了團(tuán)坡水庫(kù)加固防滲工程招投標(biāo)工作,啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程;交通建設(shè)方面,啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造,動(dòng)工開(kāi)挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段,改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路,改造了灣塘、西沙和職中公路,完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條114公里,自然村通路率達(dá)54.2%;通信建設(shè)方面,完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè),完成了城區(qū)衛(wèi)國(guó)路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點(diǎn)和升級(jí)工作。建成了白河四寨、大樹(shù)塘移動(dòng)機(jī)站,移動(dòng)通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

(五)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大

堅(jiān)決貫徹“一手抓‘非典’防治,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針,采取積極有效措施,努力消除“非典”造成的不利影響,確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16746萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.62%。積極鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到3049戶(hù),從業(yè)人員5758人,注冊(cè)資金9209萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快,接待國(guó)內(nèi)外游客9.23萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入3110.59萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)125%和123%。

依托自然資源優(yōu)勢(shì)和毗鄰個(gè)開(kāi)蒙滇南中心城市、河口國(guó)家級(jí)開(kāi)放口岸的地緣優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,招商引資取得新進(jìn)展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、老西域河電站、金廠(chǎng)河電站、層子山電站和四岔河電站等6個(gè)招商引資項(xiàng)目,協(xié)議投資17200萬(wàn)元。對(duì)外宣傳和交往力度不斷加大,開(kāi)通了xx至越南老街、沙巴的旅游客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)。成功舉辦了xx苗族自治縣建縣四十周年慶典活動(dòng),樹(shù)立了xx對(duì)外開(kāi)放良好形象。

(六)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)步伐加快,人民生活水平明顯提高

始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位,全面實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)、異(易)地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實(shí)施溫飽試點(diǎn)示范村工程建設(shè),建成溫飽試點(diǎn)示范村8個(gè);實(shí)施安居溫飽工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶(hù);五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶(hù)5100人;32個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)取得階段性成果,順利完成了第一輪6個(gè)重點(diǎn)村建設(shè);勞務(wù)輸出進(jìn)展順利,就業(yè)渠道得到拓展,全年對(duì)外輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4480余人;社會(huì)幫扶成效顯著,掛鉤幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作效果明顯。全縣累計(jì)投入各類(lèi)扶貧資金2647萬(wàn)元,解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問(wèn)題,鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人,全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬(wàn)人下降到9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤,農(nóng)民人均純收入1108元,分別增長(zhǎng)0.85%和7.78%。

全面開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,清理和取消不合理收費(fèi),有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線(xiàn)”的銜接工作,重視抓好城市低收入群體生活,抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶(hù)低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個(gè),共有1391戶(hù)2585人納入了城市最低生活保障,發(fā)放保障金153.4萬(wàn)元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元,增長(zhǎng)15.27%。救災(zāi)救濟(jì)工作全面開(kāi)展,爭(zhēng)取和下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款365萬(wàn)元,有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。

(七)社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo),努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度,積極開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育,擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),從省內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍,爭(zhēng)取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名,面向社會(huì)招收小學(xué)教師50名。認(rèn)真實(shí)施貧困地區(qū)教育扶貧工程,切實(shí)改善辦學(xué)條件,全縣新增校舍16620平方米,課桌椅1060套,學(xué)生用床1320張,圖書(shū)15300冊(cè)。加大教育執(zhí)法力度,推進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)的義務(wù)教育,鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%,鞏固率99.21%,初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%,鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制,加大掃盲力度,文盲率下降到1.3%,“兩基”工作通過(guò)省人民政府評(píng)估驗(yàn)收,并經(jīng)國(guó)家教育部審查認(rèn)定。

加大對(duì)外科技合作與交流,與省林科院、省世行辦、省種苗站開(kāi)展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗(yàn)、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝,啊季伍科技綜合開(kāi)發(fā)、xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實(shí)施,屏單系列雜交玉米制種16.3萬(wàn)公斤,建成大黃藤育苗基地15畝,大黃藤種植示范基地350畝,移栽苗木35000株。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》,推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè),抓好民族文化資源的挖掘整理工作,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展豐富多彩的民族文化展演活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng),全年共組織各種文藝演出205場(chǎng)次,攝影展1次,豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護(hù)工作,境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級(jí)保護(hù)文物。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,扎實(shí)有效地抓好“非典”防治工作,建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建村級(jí)衛(wèi)生室5所,白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建已爭(zhēng)取省州立項(xiàng),縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動(dòng)工。

鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,新建“211”工程20座,完成衛(wèi)星電視接收機(jī)“模改數(shù)”259座,實(shí)現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級(jí);建成有線(xiàn)電視小片網(wǎng)點(diǎn)4座,完成4個(gè)村寨與縣城的有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)工程,全縣農(nóng)村有線(xiàn)電視小片網(wǎng)點(diǎn)達(dá)45座,與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達(dá)24個(gè),鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,切實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,堅(jiān)決執(zhí)行“黃牌警告”制度,人口自然增長(zhǎng)率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,國(guó)土利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績(jī),全年植樹(shù)造林38200畝,森林覆蓋率達(dá)43%,新建沼氣池3459口,全縣沼氣池累計(jì)達(dá)13608口,沼氣化率達(dá)47%。

勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步落實(shí),全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),5740人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績(jī)。人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。

(八)精神文明建設(shè)不斷深化,民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)

全面貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),干部群眾的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),精心組織“扶貧助教獻(xiàn)愛(ài)心”等社會(huì)公益活動(dòng),加強(qiáng)“flg”邪教組織的處理和防范工作,提高了社會(huì)文明程度。依法治縣全面推進(jìn),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),成立了4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、事務(wù)、廠(chǎng)務(wù)和村務(wù)公開(kāi),保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作,規(guī)范行政行為。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題12件,已處理10件;接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)71件次,已辦結(jié)62件,辦結(jié)率為87.32%。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng),“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)取得新成果,全民普法工作廣泛開(kāi)展,“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進(jìn)行。國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī),雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng),鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。

各位委員,過(guò)去的一年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得是在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果;是在省州黨委、政府和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,全縣人民搶抓機(jī)遇,在競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn)、在困難中頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向?yàn)閤x縣的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步付出辛勤勞動(dòng)和作出積極貢獻(xiàn)的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部,向駐屏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警,向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱,農(nóng)民增收困難;科技教育落后,勞動(dòng)者素質(zhì)偏低;支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;財(cái)政平衡難度大,資金供求矛盾十分突出;機(jī)關(guān)工作不夠深入扎實(shí),有的部門(mén)服務(wù)意識(shí)差;社會(huì)治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問(wèn)題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,采取有效措施,切?shí)加以解決。

二、2023年工作的主要目標(biāo)任務(wù)

2023年,是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣“十五”計(jì)劃目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要意義。

2023年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加快旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā);堅(jiān)持以提高全民素質(zhì),創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo),不斷完善市場(chǎng)體系和社會(huì)保障體系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),努力推進(jìn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

2023年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬(wàn)元,增長(zhǎng)8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%,工業(yè)總產(chǎn)值27000萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.89%,財(cái)政總收入3367萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額18254萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.01% ,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18000萬(wàn)元,農(nóng)民人均吃糧360公斤,農(nóng)民人均純收入1169元,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以?xún)?nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞三大目標(biāo),大力實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

(一)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2023〕1號(hào))精神,高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo),切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象,妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入,強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上,圍繞市場(chǎng),突出特色,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬(wàn)公斤,加快發(fā)展冬早蔬菜,抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域,增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問(wèn)題,建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù),加大信貸支農(nóng)力度,保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實(shí)施好仔豬雜交化工程,建設(shè)好雜交仔豬繁育基地,抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心,鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果,加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟(jì)林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林,推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程,不斷提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵措施來(lái)抓,按照“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,加大對(duì)生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度,建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)”的思路,遵循市場(chǎng)導(dǎo)向,發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì),突出特色,加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和財(cái)稅優(yōu)勢(shì)。以退耕還林為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)15萬(wàn)畝八角、10萬(wàn)畝旱冬瓜、10萬(wàn)畝竹子、10萬(wàn)畝大黃藤、5萬(wàn)畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極開(kāi)發(fā)鐵皮石槲、金線(xiàn)蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級(jí)和那么果河電站建設(shè)步伐,動(dòng)工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級(jí)電站,進(jìn)一步引資開(kāi)發(fā)綠水河中下游梯級(jí)電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)新建金屬鉻廠(chǎng)和鉻鐵礦廠(chǎng),加快鉛鋅礦和鐵礦開(kāi)發(fā),改擴(kuò)建青刀豆廠(chǎng),發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源,加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)與管護(hù)力度,加快熊樂(lè)園、民族風(fēng)情園建設(shè),強(qiáng)化縣城食宿、娛樂(lè)、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù),積極開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督,取消所有制界限,在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

按照“量力而行、適度超前”的原則,加大固定資產(chǎn)投資力度,集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點(diǎn),突出功能和特色,實(shí)施縣城大平田新區(qū)開(kāi)發(fā),抓好城區(qū)排污處理,單位庭院、公共用地綠化,對(duì)干河、觀音河、凹嘎河進(jìn)行綜合治理,營(yíng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)看守所、縣圖書(shū)館、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心。加快灣塘新區(qū)開(kāi)發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐,啟動(dòng)和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級(jí)街道和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè);堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的方針,抓好紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)和團(tuán)坡水庫(kù)、余家旦水庫(kù)防滲補(bǔ)漏工程,完成白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程,力爭(zhēng)大綠樹(shù)水庫(kù)、云洞水庫(kù)上報(bào)立項(xiàng)實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)田水利歲修排險(xiǎn)修復(fù)工作,切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題;加快白團(tuán)公路建設(shè),完成和小公路xx段17公里、人白公路12公里彈石路面改造,力爭(zhēng)芷白公路油路改造立項(xiàng)實(shí)施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度,提升鄉(xiāng)村公路路面等級(jí),加快自然村公路建設(shè)步伐,提高自然村通路率;抓住省政府實(shí)施電子政務(wù)工程的機(jī)遇,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話(huà)交換機(jī)容量,加快電話(huà)村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村電話(huà)普及率,千方百計(jì)解決村委會(huì)通話(huà)難的問(wèn)題。

(四)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,深化經(jīng)濟(jì)體制改革

牢固樹(shù)立以開(kāi)放促發(fā)展的觀念,教育和引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步解放思想,更新觀念,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策,以“誠(chéng)、信”招攬投資者和各類(lèi)人才。高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,通過(guò)組團(tuán)招商、中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干群聯(lián)動(dòng),專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護(hù)外商合法權(quán)益力度,杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,全力營(yíng)造一個(gè)有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境。完善對(duì)外開(kāi)放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,堅(jiān)決廢止與擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中的促進(jìn)作用,大力發(fā)展旅游業(yè),以旅游資源的開(kāi)發(fā)促開(kāi)放。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,增加勞務(wù)輸出,努力形成多層次、全方位的對(duì)外開(kāi)放格局。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn),注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革,鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)全面退出原則,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),一企一策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作,逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,加快推進(jìn)企業(yè)職工身份社會(huì)化、勞動(dòng)用工市場(chǎng)化、社會(huì)保障制度規(guī)范化。力爭(zhēng)完成自來(lái)水廠(chǎng)、xx賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序,抓好“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作,改善流通環(huán)境。

(五)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)小康進(jìn)程

抓住州委、州人民政府扶貧工作重點(diǎn)向南部六縣傾斜和社會(huì)幫扶的機(jī)遇,以開(kāi)發(fā)式扶貧為根本途徑,采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開(kāi)發(fā)措施,進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,穩(wěn)步推進(jìn)云洞水庫(kù)、白鶴大溝、白大公路建設(shè),年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶(hù)2000人異地扶貧搬遷工程,全面實(shí)施32個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)村扶貧工程,建成9個(gè)溫飽示范村,抓好扶貧安居工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶(hù),繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開(kāi)發(fā)工程,做好小額信貸扶貧工作,力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬(wàn)元,加大勞務(wù)輸出力度,拓展農(nóng)民增收渠道。

加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持以人為本,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和人力市場(chǎng)建設(shè),按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)節(jié),學(xué)校推薦,自主擇業(yè)”的就業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),規(guī)范用工秩序。切實(shí)做好大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持下崗人員自謀職業(yè)。

加快建立并逐步完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度過(guò)渡工作,逐步把國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險(xiǎn),試行下崗職工直接進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的辦法,加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,按照屬地管理原則,做到應(yīng)保盡保,妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問(wèn)題。積極實(shí)施《xx縣殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃》,做好殘疾人事業(yè)工作。擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展人壽、醫(yī)療等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),引導(dǎo)居民參與儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。

(六)堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重,抓好財(cái)政金融工作

抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇,圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,開(kāi)好財(cái)政的“源頭活水”,促進(jìn)財(cái)政總量擴(kuò)張,保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。抓好財(cái)源建設(shè),找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),調(diào)整思路,采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代投和適宜的土地價(jià)格等扶持方式,盡快建立新的財(cái)源建設(shè)投入機(jī)制。通過(guò)產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),增加地方財(cái)源,構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅,進(jìn)一步健全征管制度,強(qiáng)化征管手段,規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征管,按進(jìn)度組織財(cái)稅收入,確保均衡入庫(kù)。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”、“保證重點(diǎn),壓縮一般”的原則,在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬(wàn)元、正常晉升人員工資缺口200萬(wàn)元的壓力下,積極向省州財(cái)政爭(zhēng)取資金,保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時(shí)發(fā)放,建立和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)包干使用制度,確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人事調(diào)配管理,精減財(cái)政供養(yǎng)人員,切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

積極爭(zhēng)取金融部門(mén)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持和投入,引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動(dòng)資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實(shí)處。切實(shí)改善金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

(七)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作

堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的`觀念,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制和人才工作機(jī)制,加強(qiáng)人才資源建設(shè),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進(jìn)高層次和緊缺急需人才,努力營(yíng)造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。

全面落實(shí)《xx省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,鞏固“兩基”成果。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才,加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)高中教師和學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì),提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)各類(lèi)適用人才。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”,進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作,提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開(kāi)放義務(wù)教育的辦學(xué)方式,大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,加快科技體制改革,以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),大力引進(jìn)科技項(xiàng)目和科技人才,繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施《民族文化建設(shè)綱要》,整合文化資源,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)河?xùn)|片四個(gè)鄉(xiāng)有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)工程,努力推進(jìn)廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視禽流感防治工作,建立健全疾病預(yù)防控制體系,深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能,整合衛(wèi)生資源,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全面提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理,穩(wěn)定低生育水平,努力提高人口素質(zhì)。抓住國(guó)家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的機(jī)遇,堅(jiān)持防護(hù)與治理并重,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理,繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)村能源建設(shè),按質(zhì)按時(shí)完成3000口國(guó)債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源,高度重視環(huán)境污染治理,嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量計(jì)劃控制,提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策,依法管理宗教事務(wù),做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團(tuán)結(jié),做好“雙擁”工作,一如既往地關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步抓好國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防知識(shí)教育,加強(qiáng)民兵和預(yù)備役工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系,認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè),做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作,加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效,做好統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。

(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、民族精神和集體主義為核心,以培養(yǎng)“四有”新人和誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育,按照《xx省公務(wù)員八條禁令》要求,嚴(yán)格公務(wù)員管理,抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè),努力形成“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。開(kāi)展“誠(chéng)信xx,從我做起”系列活動(dòng),大力宏揚(yáng)和深入實(shí)踐“誠(chéng)信務(wù)實(shí),開(kāi)放兼容,敢為人先,奔騰圖強(qiáng)”的xx精神。進(jìn)一步開(kāi)展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。

進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全環(huán)境建設(shè),保障人民安居樂(lè)業(yè)。切實(shí)貫徹“嚴(yán)打”方針,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問(wèn)題,深入開(kāi)展同“flg”等邪教組織的斗爭(zhēng),加大禁毒斗爭(zhēng)力度,鞏固“無(wú)毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制、妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線(xiàn)的作用,做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作,妥善處理群體性突發(fā)事件。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪(fǎng)工作,健全各級(jí)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)和各部門(mén)接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度,快捷、規(guī)范地處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范,深入整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。

(九)加快民主法制建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能

加大依法行政力度,提高依法行政能力,切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問(wèn)題。深入貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》,保證行政許可法的順利實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳,開(kāi)展法制下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果,切實(shí)做好“四五”普法工作。加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,推行評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,堅(jiān)決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的力度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

加快推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度和向縣政協(xié)通報(bào)工作制度,積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進(jìn)一步開(kāi)展政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開(kāi)工作,完善人民群眾監(jiān)督機(jī)制。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè),健全重大問(wèn)題集體決策制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),做好第二屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)社區(qū)管理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。

正確履行政府職能,推進(jìn)行政管理體制改革,加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx省公務(wù)員八條禁令》,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。實(shí)行政企分開(kāi),更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把更多的財(cái)力、物力等資源用于社會(huì)管理和公共服務(wù),提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。

各位委員,2023年是抓機(jī)遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于保持“十五”開(kāi)局以來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭、繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)浴叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)抓機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)干事,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而努力奮斗!

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告4篇

2023年兩會(huì)政府工作報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)gd增速6.5%左右解讀關(guān)鍵詞:gd增速6.5%左右報(bào)告原文:今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。經(jīng)觀說(shuō):6.…
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    各位代表:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。(一)2023年工作回顧2023年度,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶 ...[更多]

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  • 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告7篇66人關(guān)注

    各位代表:現(xiàn)在,我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席代表提出寶貴意見(jiàn)。一年來(lái)的工作回顧xx年,**鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各 ...[更多]

  • 總理的政府工作報(bào)告3篇
  • 總理的政府工作報(bào)告3篇59人關(guān)注

    尊敬的黨組織:今天我仔細(xì)閱讀了總理的政府工作報(bào)告。讓我很感動(dòng),也有很多的收獲。溫家寶總理兩萬(wàn)多字的政府工作報(bào)告,聽(tīng)來(lái)卻不覺(jué)冗贅,蓋因報(bào)告突顯了三個(gè)特點(diǎn):更務(wù)實(shí),更 ...[更多]

  • 全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告14篇
  • 全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告14篇56人關(guān)注

    兩會(huì)作為中國(guó)政治生活中的一件大事,它做出的每一項(xiàng)決策都將影響中國(guó)這艘“巨輪”的走向,也會(huì)改變著身處這艘“巨輪”上的每一位乘客。下面是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)為大家整 ...[更多]

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