鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作報(bào)告8篇

篇一 關(guān)于消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是國(guó)家政權(quán)的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),為了推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作，20xx年7月20日縣六屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議作出《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作的決議》。最近，根據(jù)縣委的部署，縣七屆人大常委會(huì)又組成專門調(diào)研組，采取召開(kāi)不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，查閱有關(guān)消赤保平資料，多次召開(kāi)碰頭會(huì)等形式，摸清實(shí)情，掌握根源，商討對(duì)策。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字和“消赤保平”工作現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度內(nèi)財(cái)政收入不夠支出的虧空部分，其中包括掛賬和負(fù)債。兩年半來(lái)，雖然縣政府認(rèn)真貫徹縣六屆人大常委會(huì)的《決議》，投入滿腔熱忱和大量精力，采取多種措施，但消赤保平工作收效并不明顯。從總體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字進(jìn)一步加劇。經(jīng)縣審計(jì)局、財(cái)政局調(diào)查核實(shí)，20xx年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面赤字為16209萬(wàn)元(不包括中小學(xué)校負(fù)債9255萬(wàn)元，下同)，隱形赤字5953萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)實(shí)際赤字為22162萬(wàn)元。有35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)赤字，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的97.2%。其中：赤字在100萬(wàn)元以下的有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共601萬(wàn)元,占2.7%)，100萬(wàn)元到500萬(wàn)元的有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共3467萬(wàn)元，占15.6%)，500萬(wàn)元到1000萬(wàn)元的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共2223萬(wàn)元,占10%)，1000萬(wàn)元以上的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共15871萬(wàn)元,占71.7%)。20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字總額為26511萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)100%，20xx年赤字總額比上年下降16.4%。20xx年赤字比20xx年增加200萬(wàn)元以上的有…….等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額合計(jì)9183萬(wàn)元，20xx年比20xx年赤字增長(zhǎng)兩倍以上的有……..等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額為8381萬(wàn)元。赤字資金有金融機(jī)構(gòu)借款9834萬(wàn)元，其他機(jī)構(gòu)借款3220萬(wàn)元，個(gè)人借款1904萬(wàn)元，占用專項(xiàng)資金478萬(wàn)元，應(yīng)付未付5264萬(wàn)元，其他渠道1462萬(wàn)元。

鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤保平工作提高到加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度來(lái)對(duì)待。20xx年縣委、縣政府分別下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的通知》（×委發(fā)[2000]95號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，限期消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債的通知》（×政發(fā)[20xx]81號(hào)）等文件，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)財(cái)政管理，采取各種有效措施，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字。同年，縣政府成立了“××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，縣財(cái)政局成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作辦公室，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作。2001年3月縣財(cái)政局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺(tái)階、消赤保平的獎(jiǎng)勵(lì)政策,決定對(duì)抓收入有成效、消赤明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別給予收入上臺(tái)階、消赤保平和當(dāng)年綜合財(cái)政收支平衡等獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)赤字加劇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)。三年來(lái)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金314萬(wàn)元，下達(dá)困難補(bǔ)助資金351萬(wàn)元，并對(duì)消赤保平工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)?？h財(cái)政部門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（組）有關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，樹(shù)立了依法理財(cái)?shù)挠^念，增強(qiáng)了消赤保平的責(zé)任感。

20xx年縣財(cái)政在我縣實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革和上年度多次增加機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員工資的大背景下，對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了重大調(diào)整，大幅調(diào)高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。其中：行政人員和教職員工提高到20000元/年人，其他事業(yè)人員提高到16000元/年人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù)從20xx年的12722萬(wàn)元提高到20xx年的23924萬(wàn)元。20xx年又進(jìn)一步提高人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)又比上年增加了1500多萬(wàn)元，同時(shí)提高各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于連續(xù)兩年的重大調(diào)整，大大增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可支配能力。為確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放，20xx年3月縣政府發(fā)出了《關(guān)于批轉(zhuǎn)××縣中小學(xué)教師工資財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放實(shí)施細(xì)則的通知》，從20xx年5月1日起，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校所有財(cái)政供養(yǎng)的在編在職正式教職工工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放。為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)督和管理，提高財(cái)政資金使用效率，實(shí)行了以財(cái)政電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫(kù)、宜山和巴曹等鎮(zhèn)分別建立了鎮(zhèn)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)所屬預(yù)算單位實(shí)行財(cái)政集中統(tǒng)一核算。

20xx，縣委、縣政府狠下決心，解決了歷年來(lái)一直未能解決的臨時(shí)工清退問(wèn)題，共清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)工349名，為進(jìn)一步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字奠定了基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字加劇的原因

既然縣政府和財(cái)政部門認(rèn)真貫徹了縣六屆人大常委會(huì)的《決議》，采取了各項(xiàng)有效措施，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作力度，為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字狀況依然加劇呢？我們通過(guò)調(diào)研，認(rèn)為有以下幾方面主要原因：

（一）多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源萎縮，增收難度大

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面進(jìn)行稅費(fèi)改革的通知》（浙委[20xx]4號(hào)）精神，我縣從20xx年開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)行“減調(diào)改穩(wěn)、全理負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)移支付、配套進(jìn)行”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)；少數(shù)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)能適時(shí)抓住機(jī)遇，經(jīng)營(yíng)困難，效益下滑；一些企業(yè)向龍港、靈溪等中心城鎮(zhèn)集聚，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源流失；前幾年,我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)滑坡，土地價(jià)格回落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金分成大幅下降。加上計(jì)劃生育依法行政的落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金收入大大減少。這些就使得一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入受到很大影響，財(cái)政功能日益弱化，政權(quán)運(yùn)行和各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)基本上完全依賴于縣財(cái)政。

篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算的工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算的工作報(bào)告

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會(huì)報(bào)告2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算（草案），請(qǐng)予審議。

一、二00七年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2023年即將過(guò)去，一年來(lái)，我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的

一是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)財(cái)政工作高度重視，財(cái)政工作的位子十分突出，各項(xiàng)措施十分得力，全鎮(zhèn)上下形成了齊心協(xié)力抓財(cái)政的良好格局。

二是狠抓重點(diǎn)稅源、財(cái)稅的培植，扶持骨干企業(yè)。2023年共引進(jìn)資金800余萬(wàn)元，對(duì)xx銅礦、xxx工廠完成了技術(shù)改造，使該廠生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)值效益不斷提高，稅收也有較快速度增長(zhǎng)，為我鎮(zhèn)完成財(cái)稅任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

三是強(qiáng)化收入征管，做到稅收點(diǎn)滴入庫(kù)。一年來(lái)，廣大財(cái)稅干部深入企業(yè)、納稅戶，積極開(kāi)展稅法宣傳，澄清稅收底子，做到了依法征收，應(yīng)收盡收，全年完成了實(shí)有稅源征收任務(wù)，同時(shí)，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，引回稅收45萬(wàn)元，減少了財(cái)政墊稅。 五是適時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政工作職能，切實(shí)做到財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)群眾。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹中央對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼政策，采取了果斷措施把農(nóng)民“兩補(bǔ)”存折發(fā)放到戶，共為農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼資金共計(jì)256.48萬(wàn)元，把黨中央對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策真正落到實(shí)處。同時(shí)，還積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，動(dòng)員廣大農(nóng)民積極參與，全鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)到了38000余人，參合率達(dá)到了80%，從根本上解決了農(nóng)民無(wú)錢看病、看病難的問(wèn)題。

各位代表，2023年，我鎮(zhèn)財(cái)政工作取得了一定成績(jī)，但是與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距，今后的工作中將面臨不少困難和問(wèn)題。一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子不快，財(cái)政增收基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，缺乏新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)，欠稅、漏稅比較突出，車船稅、沙卵資源稅、房產(chǎn)稅漏失比較嚴(yán)重。三是財(cái)政收支矛盾依舊存在，政策性剛性支出項(xiàng)目無(wú)法避免。上述問(wèn)題的存在對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政工作帶來(lái)了一定的困難和壓力。對(duì)此，我們必須認(rèn)真研究，采取有效的措施加以解決。

二、二00八年財(cái)政預(yù)算

快速增長(zhǎng)，保進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照上述指導(dǎo)思想，2023年財(cái)政預(yù)算安排總的原則是：以收定支，量入為出，收支平衡。收入安排：一般預(yù)算收入按照縣核實(shí)的預(yù)算收入任務(wù)數(shù)確定，力爭(zhēng)稅收超收，基金預(yù)算收入保持與上年齊平，通過(guò)大力增加預(yù)算外收入，來(lái)增加鎮(zhèn)本級(jí)可用財(cái)力。

財(cái)政支出安排的原則是：做到有保有壓，即保專項(xiàng)資金及村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出，保工資發(fā)放及行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出，適當(dāng)增加對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展資金需要，大力壓縮會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)等非生產(chǎn)性支出，力爭(zhēng)消赤減債20萬(wàn)元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)2023年財(cái)政工作要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全財(cái)稅工作目標(biāo)考核責(zé)任制。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專抓，財(cái)稅部門要在財(cái)稅征管中充分發(fā)揮主力軍作用。

2、要有大的動(dòng)作、硬的措施抓好財(cái)源、稅源的建設(shè)，要依靠發(fā)展骨干企業(yè)，發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)，財(cái)政增收，徹底扭轉(zhuǎn)依靠引稅、買稅來(lái)完成財(cái)稅任務(wù)的被動(dòng)局面。

3、加強(qiáng)財(cái)稅征管，努力提高財(cái)稅干部隊(duì)伍政策業(yè)務(wù)水平。要成立以政府牽頭，財(cái)稅干部為主體的財(cái)稅征收專班，大力開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車船使用稅、房產(chǎn)稅、砂卵資源稅以及契稅的全面清收，嚴(yán)厲打擊偷稅、欠稅不法行為，營(yíng)造良好的納稅氛圍，做到不留征收死角，應(yīng)收盡收，確保稅收足額入庫(kù)。

4、強(qiáng)化預(yù)算約束，規(guī)范財(cái)政收支行為，管好用好每筆財(cái)政資金。要繼續(xù)抓好財(cái)政制度建設(shè)和廉政建設(shè)，自覺(jué)遵守財(cái)政紀(jì)律，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支和行政運(yùn)行成本，把錢用在刀刃上，使財(cái)政支出控制在財(cái)力允許范圍內(nèi)，確保年度預(yù)算收支平衡，全面實(shí)現(xiàn)消赤減債目標(biāo)。

各位代表，2023年的財(cái)政工作面臨巨大壓力與挑戰(zhàn)，我們必須以黨的十七大路線、方針為指針，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委及新一屆政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，迎難而上，為全面完成2023年的財(cái)政工作任務(wù)建設(shè)和諧平安新栗江而努力奮斗！

謝謝大家！

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篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上的工作報(bào)告

與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新

充分發(fā)揮商會(huì)在構(gòu)建“富裕、文化、生態(tài)、平安”_____建設(shè)中的積極作用

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

現(xiàn)在，我受_____鄉(xiāng)商會(huì)換屆選舉籌備小組的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去三年工作回顧

過(guò)去三年，在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以及

有關(guān)部門的大力支持和幫助下，我鄉(xiāng)商會(huì)積極按照《中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》開(kāi)展工作。始終以圍繞中心，服務(wù)大局為工作出發(fā)點(diǎn)，以“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”全體會(huì)員及廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，公平競(jìng)爭(zhēng)，努力做到“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極的作用，在參政議政，反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見(jiàn)和建議方面也作出了一定的努力，為進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，鄉(xiāng)商會(huì)的各項(xiàng)工作上了新的臺(tái)階。

（一）積極組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士深入開(kāi)展學(xué)習(xí)十六大精神系列活動(dòng)，商會(huì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。

三年來(lái)，在上級(jí)有部部門和鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我會(huì)認(rèn)真組織會(huì)員學(xué)習(xí)中共十六大報(bào)告、十六屆

四、

五、六中全會(huì)精神，胡錦濤總書記發(fā)表的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀重要講話內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)，把全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的決策上來(lái)，把他們的智慧和力量凝聚到貫徹落實(shí)十六大提出的目標(biāo)任務(wù)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的工作思路、奮斗目標(biāo)上來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)他們解放思想，抓住機(jī)遇，為促進(jìn)我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為加快富民興鄉(xiāng)新跨越步伐，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的良好格局，同時(shí)，幫助了非公有制經(jīng)濟(jì)人士提高思想政治素質(zhì)，使他們?cè)鰪?qiáng)接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，堅(jiān)定性，增強(qiáng)對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心，自覺(jué)做到“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”和“致富思源、富而思進(jìn)”，積極為黨分憂，服務(wù)社會(huì)，勤奮創(chuàng)業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作報(bào)告

今年以來(lái)，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨政班子一班人，始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)起全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，全面貫徹執(zhí)行中央、省、市委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，努力把全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、始終突出五個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨政班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。作為鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的班長(zhǎng)，我自覺(jué)按照從嚴(yán)治黨的要求，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，有效地推動(dòng)了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。在實(shí)際工作中，根據(jù)新的形勢(shì)和新的要求，突出抓了五個(gè)方面：一是突出抓理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真開(kāi)展黨的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)增強(qiáng)了鎮(zhèn)黨政班子成員反腐倡廉的意識(shí)，提高了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是突出抓責(zé)任分解。今年初，鎮(zhèn)委就全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了專題研究，并按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任部門。鎮(zhèn)黨政班子成員按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開(kāi)展。三是突出抓廉潔自律。對(duì)鎮(zhèn)黨政班子成員，我始終要求：凡要黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須先做到；凡要領(lǐng)導(dǎo)干部不做的，鎮(zhèn)黨政班子成員必須堅(jiān)決不做；并誠(chéng)邀廣大黨員干部、人民群眾對(duì)我本人及鎮(zhèn)黨政班子成員進(jìn)行監(jiān)督。一年來(lái)，重點(diǎn)抓了紅包禮金、公務(wù)用車等方面的治理。鎮(zhèn)黨政班子成員沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)用車，自覺(jué)做到下基層回機(jī)關(guān)食堂或在農(nóng)戶家中就餐，并按規(guī)定交納了伙食費(fèi)，為全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹(shù)立了榜樣。四是突出抓民主生活會(huì)。今年，按照保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，我認(rèn)真組織鎮(zhèn)黨政班子成員過(guò)好民主生活會(huì)，切實(shí)解決班子自身問(wèn)題。每次民主生活會(huì)，我都堅(jiān)持從自己做起，會(huì)前廣泛征求意見(jiàn)、深入開(kāi)展交心談心、認(rèn)真撰寫黨性分析材料，會(huì)上帶頭進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，并積極引導(dǎo)班子成員，按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則，直言不諱地進(jìn)行相互批評(píng)，提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量。特別是在4月18日—19日的鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)專題民主生活會(huì)上，我組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對(duì)照黨員先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真查擺了自身存在的問(wèn)題，尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題或不足，提出了整改辦法，切實(shí)增強(qiáng)了班子成員反腐倡廉的責(zé)任感和自覺(jué)性。五是突出抓按章辦事。凡涉及全鎮(zhèn)的重要事項(xiàng)和重大決策，我都能做到嚴(yán)格按黨章、按黨的制度和規(guī)定辦事。特別是在今年政府換屆選舉中，認(rèn)真把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口，全面推行任前公示、任職試用、干部考察預(yù)告、干部差額考核四項(xiàng)制度。

二、注重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，著力規(guī)范鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為

為推進(jìn)反腐倡廉工作，我按照中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的精神，著力抓好教育、制度、監(jiān)督、懲處四個(gè)環(huán)節(jié)，全面規(guī)范了全鎮(zhèn)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。一是注重教育在先，構(gòu)筑思想防線。加強(qiáng)思想教育是防止腐敗的第一道防線。為此，我始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育當(dāng)作規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的根本措施來(lái)抓。一年來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，增強(qiáng)了全鎮(zhèn)廣大黨員干部廉潔從政意識(shí)，提高了拒腐防變能力。二是注重制度在先，嚴(yán)格約束管理。今年來(lái)，我堅(jiān)持從抓制度建設(shè)入手，進(jìn)一步制定和完善鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核和工資待遇發(fā)放等制度，嚴(yán)格按制度進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)。另一方面，嚴(yán)格財(cái)政制度管理。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批制度，重大開(kāi)支堅(jiān)持黨政班子成員討論決定，有效地預(yù)防了各種不正當(dāng)開(kāi)支。三是注重監(jiān)督在先，保證權(quán)為民用。在全鎮(zhèn)普遍推行了領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、廉政公開(kāi)承諾等制度，使黨內(nèi)監(jiān)督工作逐步制度化。四是加大懲治力度，嚴(yán)懲腐敗分子。對(duì)違紀(jì)違法案件特別是大案要案，不管涉及到誰(shuí)，我都要求嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。今年共查辦各類違紀(jì)案件3件6人，其中，干部1人，處理黨員干部5人，收繳違紀(jì)金額6000余元，有效地遏制了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為。

三、認(rèn)真做到“二個(gè)嚴(yán)格”，自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定

作為鎮(zhèn)黨委書記，自覺(jué)做到為政清廉。因此，工作中我堅(jiān)持嚴(yán)格黨性修養(yǎng)，自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī) 定。一是嚴(yán)格自身修養(yǎng)。我始終認(rèn)為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是防止和反對(duì)腐敗的一個(gè)最基礎(chǔ)的方法。為此，一年來(lái)，我堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、《鄧小平論黨員干部廉潔自律》等讀本和黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下反腐倡廉的論述，我原原本本地進(jìn)行了認(rèn)真研讀，增強(qiáng)了懲治和預(yù)防腐敗的能力。二是嚴(yán)格自我要求。按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守《中國(guó)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持做到廉潔奉公，忠于職守，沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)，沒(méi)有借選拔任用干部之機(jī)謀取私利，也不存在泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊馇闆r和封官許愿、打擊報(bào)復(fù)、徇私舞弊等行為；沒(méi)有在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送、接受禮金和有價(jià)證券；沒(méi)有違規(guī)駕駛公車和公車公款私人旅游，做到了艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，不講排場(chǎng)，無(wú)揮霍公款、鋪張浪費(fèi)行為。自覺(jué)做到了自重、自省、自勵(lì)、自警，沒(méi)有出現(xiàn)任何違紀(jì)違法的現(xiàn)象。

總之，一年來(lái)我認(rèn)真履行了職責(zé)，較好地執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。但是，離縣委、縣政府的要求和全鎮(zhèn)干部群眾的期望還有一定的差距，工作中還存在很多不足。今后，我將一如既往地履行第一責(zé)任人的職責(zé)，更加嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廉潔從政，從嚴(yán)治黨，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

篇五 關(guān)于消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的工作調(diào)研報(bào)告范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是國(guó)家政權(quán)的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),為了推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作，20xx年7月20日縣六屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議作出《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作的決議》。最近，根據(jù)縣委的部署，縣七屆人大常委會(huì)又組成專門調(diào)研組，采取召開(kāi)不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，查閱有關(guān)消赤保平資料，多次召開(kāi)碰頭會(huì)等形式，摸清實(shí)情，掌握根源，商討對(duì)策。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字和“消赤保平”工作現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度內(nèi)財(cái)政收入不夠支出的虧空部分，其中包括掛賬和負(fù)債。兩年半來(lái)，雖然縣政府認(rèn)真貫徹縣六屆人大常委會(huì)的《決議》，投入滿腔熱忱和大量精力，采取多種措施，但消赤保平工作收效并不明顯。從總體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字進(jìn)一步加劇。經(jīng)縣審計(jì)局、財(cái)政局調(diào)查核實(shí)，20xx年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面赤字為16209萬(wàn)元(不包括中小學(xué)校負(fù)債9255萬(wàn)元，下同)，隱形赤字5953萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)實(shí)際赤字為22162萬(wàn)元。有35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)赤字，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的97.2%。其中：赤字在100萬(wàn)元以下的有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共601萬(wàn)元,占2.7%)，100萬(wàn)元到500萬(wàn)元的有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共3467萬(wàn)元，占15.6%)，500萬(wàn)元到1000萬(wàn)元的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共2223萬(wàn)元,占10%)，1000萬(wàn)元以上的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共15871萬(wàn)元,占71.7%)。20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字總額為26511萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)100%，20xx年赤字總額比上年下降16.4%。20xx年赤字比20xx年增加200萬(wàn)元以上的有…….等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額合計(jì)9183萬(wàn)元，20xx年比20xx年赤字增長(zhǎng)兩倍以上的有……..等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額為8381萬(wàn)元。赤字資金有金融機(jī)構(gòu)借款9834萬(wàn)元，其他機(jī)構(gòu)借款3220萬(wàn)元，個(gè)人借款1904萬(wàn)元，占用專項(xiàng)資金478萬(wàn)元，應(yīng)付未付5264萬(wàn)元，其他渠道1462萬(wàn)元。

鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤保平工作提高到加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度來(lái)對(duì)待。20xx年縣委、縣政府分別下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的通知》（×委發(fā)[2000]95號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，限期消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債的通知》（×政發(fā)[20xx]81號(hào)）等文件，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)財(cái)政管理，采取各種有效措施，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字。同年，縣政府成立了“××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，縣財(cái)政局成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作辦公室，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作。2001年3月縣財(cái)政局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺(tái)階、消赤保平的獎(jiǎng)勵(lì)政策,決定對(duì)抓收入有成效、消赤明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別給予收入上臺(tái)階、消赤保平和當(dāng)年綜合財(cái)政收支平衡等獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)赤字加劇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)。三年來(lái)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金314萬(wàn)元，下達(dá)困難補(bǔ)助資金351萬(wàn)元，并對(duì)消赤保平工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)?？h財(cái)政部門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（組）有關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，樹(shù)立了依法理財(cái)?shù)挠^念，增強(qiáng)了消赤保平的責(zé)任感。

20xx年縣財(cái)政在我縣實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革和上年度多次增加機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員工資的大背景下，對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了重大調(diào)整，大幅調(diào)高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。其中：行政人員和教職員工提高到20000元/年人，其他事業(yè)人員提高到16000元/年人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù)從20xx年的12722萬(wàn)元提高到20xx年的23924萬(wàn)元。20xx年又進(jìn)一步提高人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)又比上年增加了1500多萬(wàn)元，同時(shí)提高各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于連續(xù)兩年的重大調(diào)整，大大增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可支配能力。為確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放，20xx年3月縣政府發(fā)出了《關(guān)于批轉(zhuǎn)××縣中小學(xué)教師工資財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放實(shí)施細(xì)則的通知》，從20xx年5月1日起，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校所有財(cái)政供養(yǎng)的在編在職正式教職工工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放。為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)督和管理，提高財(cái)政資金使用效率，實(shí)行了以財(cái)政電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫(kù)、宜山和巴曹等鎮(zhèn)分別建立了鎮(zhèn)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)所屬預(yù)算單位實(shí)行財(cái)政集中統(tǒng)一核算。

20xx，縣委、縣政府狠下決心，解決了歷年來(lái)一直未能解決的臨時(shí)工清退問(wèn)題，共清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)工349名，為進(jìn)一步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字奠定了基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字加劇的原因

既然縣政府和財(cái)政部門認(rèn)真貫徹了縣六屆人大常委會(huì)的《決議》，采取了各項(xiàng)有效措施，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作力度，為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字狀況依然加劇呢？我們通過(guò)調(diào)研，認(rèn)為有以下幾方面主要原因：

（一）多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源萎縮，增收難度大

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面進(jìn)行稅費(fèi)改革的通知》（浙委[20xx]4號(hào)）精神，我縣從20xx年開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)行“減調(diào)改穩(wěn)、全理負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)移支付、配套進(jìn)行”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)；少數(shù)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)能適時(shí)抓住機(jī)遇，經(jīng)營(yíng)困難，效益下滑；一些企業(yè)向龍港、靈溪等中心城鎮(zhèn)集聚，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源流失；前幾年,我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)滑坡，土地價(jià)格回落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金分成大幅下降。加上計(jì)劃生育依法行政的落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金收入大大減少。這些就使得一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入受到很大影響，財(cái)政功能日益弱化，政權(quán)運(yùn)行和各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)基本上完全依賴于縣財(cái)政。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，預(yù)算約束力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)使用經(jīng)費(fèi)與政績(jī)考核相脫節(jié)

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未制定切實(shí)可行的財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然訂立了管理辦法，但形同虛設(shè)，因此，資金使用隨意性較大，亂支濫用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。具體表現(xiàn)為：制度執(zhí)行不嚴(yán)，超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各種獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼；相互攀比，濫發(fā)錢物現(xiàn)象較為嚴(yán)重；專項(xiàng)資金的使用不夠規(guī)范，經(jīng)常移用；有令不行、有禁不止，擅自提高非生產(chǎn)性開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開(kāi)支范圍，某鎮(zhèn)訂閱報(bào)刊，一年支出18萬(wàn)元，某鄉(xiāng)一般預(yù)算收入幾乎為零，但20xx年招待費(fèi)支出近23萬(wàn)元，20xx年全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招待費(fèi)支出986萬(wàn)元，報(bào)刊費(fèi)支出175萬(wàn)元，向非預(yù)算單位支出各種補(bǔ)貼103萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為政府的一級(jí)財(cái)政，本應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)肅，但年初預(yù)算流于形式。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排日常支出時(shí)把預(yù)算放在一邊，年度決算的實(shí)際支出與年初預(yù)算嚴(yán)重脫節(jié)。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算沒(méi)有按時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報(bào)告并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)審議，更無(wú)批復(fù)，失去了應(yīng)有的監(jiān)督。問(wèn)題在下面，根子在上面。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)費(fèi)使用上，法制意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為只要不中飽私囊，便可隨意使用。他們只注重目前的所謂“政績(jī)”，卻忽視長(zhǎng)期規(guī)劃和今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。上級(jí)組織沒(méi)有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)費(fèi)使用成效列為考核干部政績(jī)、升遷和追究的內(nèi)容，不能不認(rèn)為是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字難以控制的一個(gè)重要因素。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)壓力巨大

20xx年以前縣財(cái)政不是按教職工編制，而是按學(xué)校正式教職工實(shí)際人數(shù)下?lián)苋祟^經(jīng)費(fèi)，故代課教師的工資性經(jīng)費(fèi)80%以上須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，越是經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，代課教師越多，財(cái)政負(fù)擔(dān)反而越重。20xx年教育系統(tǒng)缺編760人，按人均6000元計(jì)算，需支出460萬(wàn)元。20xx年我縣實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，縣鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行重大調(diào)整，教育支出基數(shù)也相應(yīng)得到大幅度提高，但縣財(cái)政也只是保證教育人員正常的工資和福利所需資金，代缺經(jīng)費(fèi)只按人均7200元計(jì)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還要承擔(dān)著停征農(nóng)村教育費(fèi)附加而造成的教育建設(shè)投入巨大資金缺口的壓力。現(xiàn)體制下縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房拆建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)500元/平米，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)400元/平米，按該補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的資金只夠支付土建部分，項(xiàng)目的前期費(fèi)用和配套資金仍無(wú)著落。

（四）縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政管理體制不盡完善

“保平”是“消赤”的重要前提，做不到當(dāng)年的財(cái)政收支綜合平衡，消赤無(wú)從談起?，F(xiàn)行的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制雖然較大幅度地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù)，但由于責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，造成事權(quán)與財(cái)權(quán)的不匹配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不但正常的公用經(jīng)費(fèi)得不到保障，而且必須的人員經(jīng)費(fèi)還是得不到滿足(如考勤獎(jiǎng)、年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)等)。此外，歷史遺留的赤字需要每年支出利息680多萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還承辦著很多縣政府委托但又沒(méi)有資金保障（或沒(méi)有足夠資金保障）的事務(wù)，即例如農(nóng)村低保、民兵訓(xùn)練、部門各項(xiàng)達(dá)標(biāo)評(píng)比、報(bào)刊攤派等，都是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字增加的重要原因。

三、下一步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的建議

（一）進(jìn)一步提高對(duì)消赤工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字不但影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常的辦公秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心目中的威信。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字進(jìn)一步惡化問(wèn)題，必須再一次引起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，把做好消赤保平工作提高到完成政治任務(wù)的高度來(lái)對(duì)待，從源頭上加以解決。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立全縣性財(cái)政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成合力，齊抓共管?？h政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政消赤保平工作作為縣本級(jí)財(cái)政工作的重要組成部分來(lái)抓，列入政府工作的重要議事日程，認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的新方法、新舉措。只要樹(shù)立起消赤保平必勝信心，經(jīng)過(guò)今后幾年的努力，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字問(wèn)題將會(huì)得到較好的解決。

（二）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字問(wèn)題的根本出

路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹實(shí)施縣委、縣政府“跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，努力改善投資環(huán)境，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，立足實(shí)際，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，以培植財(cái)源，增加財(cái)政收入。欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜發(fā)展有特色的農(nóng)、牧、漁業(yè)和旅游業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極進(jìn)行土地整理，共同為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的用地指標(biāo)?？h政府應(yīng)從經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的土地出讓金中統(tǒng)籌部分資金，用于對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付，使他們也能參與分享我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

（三）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制的改革，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其機(jī)構(gòu)，加大人員分流力度

“生之者寡，食之者眾”這個(gè)現(xiàn)象不改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字就很難徹底解決。要努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模差異偏大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模過(guò)小和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“麻雀雖小，五臟俱全”的狀況，減少政府運(yùn)行成本。要合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量。

農(nóng)村稅費(fèi)改革大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員分流創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)摸索出許多切實(shí)可行的事業(yè)人員分流措施，但由于缺乏全縣統(tǒng)一的分流政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在事業(yè)人員分流和降低經(jīng)費(fèi)支出方面困難重重。縣政府要利用農(nóng)村稅費(fèi)改革的契機(jī)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，制定全縣統(tǒng)一的事業(yè)人員分流政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，將事業(yè)人員進(jìn)行分流和歸位。

要深化教育體制改革，按照“規(guī)模、效益”的原則，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)校網(wǎng)布局調(diào)整，適當(dāng)合并，集中辦學(xué)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)師生比例，對(duì)教職工中的富余人員予以分流或者辭退，集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政有限的教育經(jīng)費(fèi)，逐步改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“代理報(bào)帳制”改革

繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，提高行政事業(yè)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全額保障各專項(xiàng)資金，不留缺口。按責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，凡屬縣政府承擔(dān)的財(cái)政支出，縣財(cái)政應(yīng)積極籌措資金予以保障，不要換個(gè)形式轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。縣政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承辦的事務(wù)，要足額安排對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的專項(xiàng)撥款，不要要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排配套資金。對(duì)現(xiàn)行不合理的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)和最低支出規(guī)定，應(yīng)堅(jiān)決予以取消。

無(wú)資金保證的建設(shè)項(xiàng)目是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字最重要的原因。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要量入為出，考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力可能搞建設(shè)。縣財(cái)政部門要嚴(yán)格把好資金審核關(guān)，縣計(jì)劃部門要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)沒(méi)有足夠資金保障的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。

推行“零戶統(tǒng)管”是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用效益，杜絕部門攤派，擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境的一項(xiàng)重大改革。財(cái)政收支規(guī)模較大、財(cái)政管理制度比較完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)所屬預(yù)算單位進(jìn)行集中核算。在綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政收支規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)和使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的前提下，針對(duì)財(cái)力不能保證其基本支出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)“先試點(diǎn)后擴(kuò)大”的原則選擇四、五、六類中典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“代理報(bào)帳制”。繼續(xù)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)，全部取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)。取消原體制中一般預(yù)算收入超收分成。本著“基本滿足工作正常開(kāi)展”的原則，核定經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)，確定財(cái)政支出基數(shù)，具體項(xiàng)目資金另行追加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位財(cái)務(wù)由縣預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心在經(jīng)濟(jì)片區(qū)中心鎮(zhèn)設(shè)立分中心代理。改變?cè)袊?guó)庫(kù)庫(kù)款流經(jīng)環(huán)節(jié)，庫(kù)款由縣財(cái)政直接撥入預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心。

（五）區(qū)別對(duì)待，逐步消化歷年積淀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字日益擴(kuò)大的事實(shí)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺(tái)階、消赤保平等獎(jiǎng)勵(lì)政策已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)執(zhí)行的必要，應(yīng)予取消。對(duì)歷年積淀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字，進(jìn)行一次認(rèn)真清理，然后區(qū)別不同情況，采取不同辦法，予以消化。對(duì)四、五、六類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共28個(gè))現(xiàn)有赤字(共5590萬(wàn)元)經(jīng)清理確認(rèn)后暫時(shí)掛帳，由縣政府向銀行貸款解決，縣財(cái)政預(yù)算每年安排專項(xiàng)資金支付利息和部分本金，5年內(nèi)消化完畢。從現(xiàn)在起鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再向社會(huì)借款。違者，除堅(jiān)持誰(shuí)借誰(shuí)還原則外，還要視情追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政赤字，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入，加強(qiáng)管理、控制支出和加大轉(zhuǎn)移支付等途徑，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行消化。

（六）健全預(yù)算管理體系，完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核

根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》等有關(guān)法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立綜合財(cái)政預(yù)算，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和各類基金全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理。要全面了解和掌握本級(jí)財(cái)政資金使用情況，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算各項(xiàng)支出的管理。要健全財(cái)務(wù)核算體制，公開(kāi)財(cái)務(wù)管理制度，公開(kāi)財(cái)務(wù)執(zhí)行結(jié)果，實(shí)行民主理財(cái)，提高收支透明度，接受群眾監(jiān)督。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的檢查和監(jiān)督，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要高度重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政運(yùn)行情況的依法監(jiān)督。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政目前沒(méi)有正規(guī)的收支預(yù)算，特別是財(cái)政支出，雖然在每年召開(kāi)的人代會(huì)上都有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算的報(bào)告，但往往是程序性的，談不上認(rèn)真審議和執(zhí)行中嚴(yán)格的監(jiān)督。此種狀況必須改進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年初必須拿出切實(shí)可行的預(yù)決算報(bào)告，提交人代會(huì)上審議，通過(guò)后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府據(jù)以嚴(yán)格執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表必須認(rèn)真履行憲法賦予的權(quán)利，防止走過(guò)場(chǎng)。根據(jù)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字原因分析，縣委、縣政府應(yīng)針對(duì)實(shí)際、突出重點(diǎn)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核機(jī)制，把消赤保平工作情況作為干部年度考核的重要內(nèi)容

篇六 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建及綜治的工作述職報(bào)告

本人作為鄉(xiāng)黨委紀(jì)委書記，能嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的綜治工作計(jì)劃和上級(jí)的指示精神，狠抓和諧平安創(chuàng)建實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)簡(jiǎn)要述職如下：

一、共同抓隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)

1、鄉(xiāng)綜治辦加強(qiáng)了辦公場(chǎng)所管理，強(qiáng)化工作制度、考評(píng)制度，明確了工作職責(zé)，規(guī)范了辦公室的建設(shè)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制作相關(guān)制度，按照基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量提高平衡推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了表冊(cè)管理，做到帳表、臺(tái)帳相符，確保準(zhǔn)確性。

2、配齊、配強(qiáng)了群防群治“六支隊(duì)伍”，并發(fā)揮好其作用。增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。

3、進(jìn)一步完善村級(jí)綜治室建設(shè)，作用發(fā)揮明顯。全鄉(xiāng)各村達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。成立了治安信息員隊(duì)伍，并分村組織了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

4、加強(qiáng)和諧穩(wěn)定社區(qū)創(chuàng)建示范村的基礎(chǔ)建設(shè)，鞏固創(chuàng)建成效果，注重創(chuàng)建工作方法，使和諧平安創(chuàng)建工作真正做到家戶喻曉。

5、認(rèn)真做好鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心和村矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站的建設(shè)，落實(shí)村組調(diào)解員，充分做好矛盾糾紛排查工作，做到把矛盾消除在最基層。

二、突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)

1、制定全年的工作實(shí)施方案，明確了工作的重點(diǎn)：一是鵝形、黃沙坑兩市場(chǎng)臟、亂、差；二是公路兩旁亂放、亂堆、亂挖；三是群體械斗、聚眾鬧事、越級(jí)上訪；四是入室盜竊、“兩搶”進(jìn)行了重點(diǎn)整治。

2、制定了切實(shí)可行的措施：一是宣傳動(dòng)員；二是加大了打擊和預(yù)防力度；三是各單位、各部門協(xié)調(diào)配合；四是建立責(zé)任追究制度。

3、認(rèn)真抓了安全生產(chǎn)整治工作，針對(duì)非煤礦山、新建電站、道路交通安全、農(nóng)村學(xué)校、單位危房、煙花爆竹、危險(xiǎn)物品、藥品、毒品、防汛和防火等存在安全隱患的重點(diǎn)行業(yè)，制定了切實(shí)可行的整頓措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，限期整改。

4、加大了矛盾糾紛排查調(diào)處力度。嚴(yán)格要求各村、各單位每三天對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽階段。

5、加大了治安防范力度。對(duì)要害部門、交通要道、公共娛樂(lè)場(chǎng)所加強(qiáng)了管理，對(duì)爆炸物品，有毒有害物品實(shí)行了貨物進(jìn)出登記報(bào)告制度，整治了貨車載客，無(wú)證載客行為，加強(qiáng)了對(duì)“法輪”、“主神的教”等邪教組織的監(jiān)控。

6、配合公安部門加大了“嚴(yán)打”整治力度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的入屋盜竊、“兩搶”、賭博等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。特別是5月份以來(lái)，開(kāi)展了社會(huì)治安突出問(wèn)題和治安亂點(diǎn)的排查整治，幼兒園、學(xué)校及周邊地區(qū)社會(huì)治安整治，上海世博會(huì)期間全鄉(xiāng)矛盾糾紛大排查，夏季治安綜合整治和“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、廉潔公正執(zhí)法”的三項(xiàng)重點(diǎn)工作等重點(diǎn)工作。

總之，通過(guò)大量工作，和諧平安創(chuàng)建及綜治工作取得了一定的成績(jī)，但也還有不足之處，如：基層網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮不是很大，綜治經(jīng)濟(jì)費(fèi)還須加大投入，本人綜治工作業(yè)務(wù)不夠熟悉，經(jīng)驗(yàn)不足，我將在以后的工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在新的一年里把和諧平安創(chuàng)建和綜治工作搞得更好。

篇七 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)有關(guān)校舍安全的工作報(bào)告

一、基本情況

**鎮(zhèn)位于**、**、**三縣交界處，是**縣的東大門，地域面積68平方公里。

共有28個(gè)行政村，現(xiàn)有總?cè)丝?.8萬(wàn)人，地形呈狹長(zhǎng)形，東西長(zhǎng)20公里，是本縣一個(gè)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、布局調(diào)整規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，教育要起主導(dǎo)作用，長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)教育致力于學(xué)校布局調(diào)整，逐步優(yōu)化辦學(xué)條件，在布局調(diào)整上分三步走的戰(zhàn)略：第一步撤并**小學(xué)到**小學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)撤并到**小學(xué)。第二步撤并**小學(xué)，學(xué)生合到**小學(xué)，撤并**小學(xué)，學(xué)生并到**小學(xué)。這兩步已經(jīng)實(shí)施。第三步撤并**小學(xué)，到**小學(xué)，**小學(xué)只保留1---4年級(jí)的教學(xué)點(diǎn)，都集中到**小學(xué)，到時(shí)全鎮(zhèn)保留**中學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)教學(xué)點(diǎn)。

三、改造規(guī)劃

根據(jù)省“校安辦”要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，制定出三年中小學(xué)安全工程規(guī)劃：

**中學(xué)，學(xué)生約900人左右，教職工67人，學(xué)校所轄全鎮(zhèn)28個(gè)行政村3.8萬(wàn)人。現(xiàn)有教學(xué)樓一棟，為c級(jí)危房，總面積為5136平方米，計(jì)劃在2023年暑期內(nèi)進(jìn)行抗震加固;實(shí)驗(yàn)樓一棟面積為920平方米經(jīng)鑒定為d級(jí)危房，計(jì)劃在xx年暑期原地拆除新建;舊學(xué)生宿舍一棟為d級(jí)危房建筑面積202平方米，由于現(xiàn)在學(xué)生宿舍面積小不能滿足大量住讀生的需求，本學(xué)期學(xué)校在沒(méi)有辦法的情況下將校門口一棟民房租下用于學(xué)生住宿，就是這樣還有想在學(xué)校住宿的學(xué)生沒(méi)有安排，為此計(jì)劃在xx年將舊學(xué)生宿舍拆除新建1000平方米的學(xué)生宿舍;成人文化技術(shù)教學(xué)樓一棟，經(jīng)鑒定為d級(jí)危房，建筑面積為590平方米，計(jì)劃在xx年暑期新建改造為綜合樓面積改為800平方米;女生宿舍一棟，為c級(jí)危房，建筑面積350平方米，計(jì)劃在2023年暑期加固。

**小學(xué)，學(xué)生約1200人(合并后的學(xué)生數(shù))、教師45人。學(xué)校所轄20個(gè)行政村和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)約2.5萬(wàn)人口。該校有食堂一棟，為d級(jí)危房，建筑面積為400平方米，計(jì)劃在xx年暑期拆除重建;有學(xué)生宿舍一棟，為d級(jí)危房建筑面積154平方米，計(jì)劃在xx年暑期拆除新建一棟面積1000平方米的學(xué)生宿舍樓;有教學(xué)樓一棟，為d級(jí)危房，建筑面積為2910平方米，計(jì)劃在xx年暑期拆除重建。廁所一座，面積為243平方米。2023年拆除新建。

**小學(xué)，學(xué)生約350人，教師15人，學(xué)校所轄9個(gè)行政村約1.1萬(wàn)人口，該校有廁所一座，為d級(jí)危房，建筑面積為60平方米，計(jì)劃在xx年暑期拆除新建一座120平方米的沖水式廁所;有食堂一棟，為d級(jí)危房建筑面積為260平方米，計(jì)劃在xx年暑期拆除新建一棟面積為300平方米的學(xué)生食堂;有兩棟學(xué)生宿舍，為d級(jí)危房，建筑面積為200平方米，計(jì)劃在xx年拆除新建一棟面積為320平方米的平房;有2棟教學(xué)樓其中教學(xué)樓1為d級(jí)危房，建筑面積為364平方米，計(jì)劃在xx年暑期拆除新建。

**小學(xué)，學(xué)生約200人、教師8人學(xué)校所轄6個(gè)行政村約0.7萬(wàn)人口。該校有平房現(xiàn)為學(xué)生宿舍，為d級(jí)危房。計(jì)劃在xx年拆除新建600平方米的學(xué)生宿舍。該校有教學(xué)樓一棟，為c級(jí)危房，建筑面積994平方米，計(jì)劃在xx年暑期進(jìn)行抗震加固;有廁所一座為c級(jí)危房，計(jì)劃xx進(jìn)行抗震加固。

上述4所學(xué)校，是根據(jù)我鎮(zhèn)地理位置和人口分布的情況，合理安排且必須保留的4所學(xué)校。但各校的校舍條件均有差異，所以我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況合理安排每年重點(diǎn)改、重建項(xiàng)目其它項(xiàng)目附帶其中，按年度規(guī)劃如下：

第一期(xx—xx年)：**小學(xué)學(xué)生宿舍樓，**小學(xué)廁所、學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓2，**中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓拆除重建。**小學(xué)教學(xué)樓1，**小學(xué)教學(xué)樓等進(jìn)行抗震加固。

第二期(xx---xx年)：**小學(xué)學(xué)生宿舍2，**小學(xué)學(xué)生食堂、教學(xué)樓、及廁所;**中學(xué)舊學(xué)生宿舍，**小學(xué)廁所等拆除新建。**小學(xué)進(jìn)行抗震加固。

第三期(xx—2023年)：**中學(xué)食堂2、女生宿舍、教學(xué)樓1和2進(jìn)行抗震加固，原成人學(xué)校培訓(xùn)教學(xué)樓拆除新建。

為了落實(shí)我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃的方案，我們將積極組織力量，盡快拿出改、重建項(xiàng)目的方案。作好前期準(zhǔn)備，要實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃的目標(biāo)，希望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!

篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作報(bào)告

我根據(jù)縣委、縣政府、縣紀(jì)委《關(guān)于對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核的通知》的要求，現(xiàn)將本人20xx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高拒腐防變能力。

深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)中著重抓好四個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的十七大重要思想。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致；二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī)。充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，從而增強(qiáng)了憂患意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了拒腐防變的能力。三是學(xué)習(xí)先模人物典型事跡。以任長(zhǎng)霞、鄭忠華等先模人物為榜樣，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。四是注重加強(qiáng)知識(shí)更新。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)日新月異，本人努力做到在思想上與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科技文化等新等知識(shí)，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。同時(shí)。在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按上級(jí)黨委要求，認(rèn)真配合鎮(zhèn)黨委書記組織好鎮(zhèn)班子成員、廣大黨員干部開(kāi)展黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)了全鎮(zhèn)黨員干部勤政廉政意識(shí)。

二、突出重點(diǎn)狠抓關(guān)鍵

實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根本在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。在認(rèn)真分析、研究責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，不斷加大工作力度，真正在落實(shí)上下功夫，靠實(shí)際行動(dòng)求成效。

第一，抓依法行政。我把貫徹實(shí)施《行政許可法》工作作為促進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，加強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)的重要?dú)v史契機(jī)。帶頭學(xué)習(xí)《行政許可法》，多次在政府各種會(huì)議上進(jìn)行宣傳貫徹。要求認(rèn)真開(kāi)展對(duì)行政許可項(xiàng)目、許可依據(jù)、許可實(shí)施機(jī)關(guān)和許可收費(fèi)的清理工作。同時(shí)，積極推進(jìn)工商登記互聯(lián)審批和基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批兩項(xiàng)改革，完善了各類行政許可審批程序，擴(kuò)大了基本建設(shè)聯(lián)合審批范圍。對(duì)不依法執(zhí)行《行政許可法》的人員進(jìn)行了責(zé)任追究。二是積極推進(jìn)財(cái)政體制改革。定期不定期召集財(cái)政部門研究財(cái)政工作，落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾突出，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難的情況，科學(xué)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支方案，為鎮(zhèn)財(cái)政增收節(jié)支指明了方向。第二，抓重點(diǎn)領(lǐng)域。多次在項(xiàng)目工作會(huì)上，把廉政建設(shè)作為必講內(nèi)容，要求必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。我在工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行《衡南縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法（試行）》，始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等多種采購(gòu)方式，今年全鎮(zhèn)的物資、辦公用品的采購(gòu)為鎮(zhèn)財(cái)政節(jié)約開(kāi)支近萬(wàn)元。第三，抓政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。其一，強(qiáng)化退耕還林和公益林資金的發(fā)放。今年3月份對(duì)全鎮(zhèn)的退耕還林和公益林發(fā)放情況進(jìn)行了一次全面清查，依法維護(hù)了農(nóng)民利益。強(qiáng)化制度落實(shí)，責(zé)任到人，確保了今年我鎮(zhèn)林區(qū)管護(hù)無(wú)盜伐、濫伐、毀林開(kāi)墾、亂占林地等不良現(xiàn)象的發(fā)生。其二，扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)督查工作。與各村簽訂了糧補(bǔ)發(fā)放責(zé)任狀，及時(shí)糾正了個(gè)別村用直補(bǔ)資金抵扣村公益款的現(xiàn)象，確保了我鎮(zhèn)的糧補(bǔ)資金嚴(yán)格按照“五到戶”、“六個(gè)不準(zhǔn)”的要求，全部及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。其三，開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)款物和低保資金的發(fā)放使用情況督查，保證了?？顚Ｓ?，解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活和災(zāi)后重建中遇到困難，充分發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。其四，責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管等部門，開(kāi)展了清理工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、以清理促管理的原則，清理與完善相結(jié)合，積極幫助各村針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析原因，堵塞漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)。全鎮(zhèn)43個(gè)村共清理出3個(gè)村4名村干部有借占公款，涉及金額6706.43元，其中已收回4669.07元，占借款總額的85.37%。

三、強(qiáng)化自律意識(shí)，努力勤政廉政。

一年來(lái)，我堅(jiān)持以自律為本，以廉潔從政為起點(diǎn)，正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系。日常工作和生活中，對(duì)自己從嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，努力做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。積極起好表率作用。自重，就是珍重自己的言行、人格和名譽(yù)，不說(shuō)不做自輕自賤、與領(lǐng)導(dǎo)干部要求不相符合的言行。作為鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記，我能時(shí)刻牢記肩負(fù)的職責(zé)，不出沒(méi)燈紅酒綠場(chǎng)所，不在人際交往中低級(jí)庸俗，不在處理個(gè)人和他人利益時(shí)只考慮個(gè)人，時(shí)刻珍惜黨員干部的名譽(yù)，不忘人民的重托；自省，就是時(shí)常反省自己思想行為是否符合黨和人民的利益。經(jīng)常提醒自己和教育家屬以及身邊工作人員，在公務(wù)接待往來(lái)、待 人接物方面時(shí)時(shí)保持清醒的頭腦和恪守嚴(yán)格的界限，做到防微杜漸，防范于末然；自警，就是用黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)約束自己，警告自己不要有任何越軌的行為。作為一名國(guó)家公務(wù)員不僅要知法懂法，還要時(shí)時(shí)對(duì)照違紀(jì)違法案件中的反面典型，從中吸取教訓(xùn)，警告自己時(shí)刻以黨的利益為重，不用公款為自己贏取私利，不為利、權(quán)、色所誘惑；自勵(lì)，就是始終保持旺盛的斗志和振奮的精神狀態(tài)。始終做到成績(jī)面前不滿足，失敗面前不氣餒；工作上高標(biāo)準(zhǔn)，生活上低要求。并正確認(rèn)識(shí)和處理奉獻(xiàn)精神與利益原則的關(guān)系、黨的事業(yè)與個(gè)人價(jià)值的關(guān)系、全局利益與局部利益的關(guān)系，為此，我時(shí)時(shí)自勵(lì)，始終以新的精神狀態(tài)投入到工作中來(lái)。

總結(jié)一年來(lái)個(gè)人廉潔自律等方面的情況，本人雖然在廉潔自律和日常工作中做了一點(diǎn)有益的工作，取得了一些成效，但對(duì)照縣委、政府的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是在學(xué)習(xí)上注重個(gè)人學(xué)習(xí)的多，對(duì)班子其他成員督促的少；二是在壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支方面，還需加大力度；三是工作方法上抓主要問(wèn)題的多，次要工作過(guò)問(wèn)較少。所有這些問(wèn)題，都有待于在今后工作中加以克服。