篇一 調(diào)研工作計(jì)劃報(bào)告4450字
市場(chǎng)調(diào)研工作計(jì)劃
整個(gè)調(diào)研的步驟包括總體研究設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、人員招聘及培訓(xùn)、實(shí)地訪問(wèn)執(zhí)行與管理、數(shù)據(jù)處理和分析、撰寫報(bào)告等幾個(gè)部分,其中第一項(xiàng)和最后兩項(xiàng)均集中在深圳進(jìn)行,其它各項(xiàng)的執(zhí)行方案如下:
1、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系
在每個(gè)被調(diào)查的區(qū)域,我們會(huì)派1名公司督導(dǎo)前往,并召集當(dāng)?shù)芈?lián)絡(luò)人共同來(lái)執(zhí)行此次調(diào)研項(xiàng)目。這樣每個(gè)區(qū)域有1名全職、熟練的專業(yè)人員來(lái)完成調(diào)研實(shí)施管理工作。
2、人員招聘和培訓(xùn)
抽樣員、訪問(wèn)員的招聘的渠道是由我公司在當(dāng)?shù)貙W(xué)校與學(xué)生會(huì)或校團(tuán)委聯(lián)系,在他們的幫助下招聘訪問(wèn)員和兼職助理督導(dǎo),兼職人員必須符合以下條件:
1、以女性為主;
2、五官端正,身體健康;
3、能吃苦耐勞,做事踏實(shí);
4、衣著整齊,注重儀表;
5、有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先錄用。
(1)準(zhǔn)備階段:
1)聯(lián)系訪問(wèn)員(一般到當(dāng)?shù)貙W(xué)校招聘)
2)復(fù)印問(wèn)卷;
3)購(gòu)買禮品
4)了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的基本情況;
(2)訪問(wèn)員培訓(xùn);
1)職業(yè)道德培訓(xùn);
講解本項(xiàng)目對(duì)個(gè)人、客戶的意義和價(jià)值,通過(guò)一些事例來(lái)鼓動(dòng)學(xué)生對(duì)本次調(diào)查的熱情參與。
2)項(xiàng)目介紹;
介紹本次項(xiàng)目的合作情況;
3)問(wèn)卷講解;
由我公司督導(dǎo)提供,為訪問(wèn)員逐個(gè)問(wèn)題講解如何提問(wèn),如何追問(wèn),如何記錄,如何注意與前后題的邏輯關(guān)系等,確保訪問(wèn)員能全面了解問(wèn)卷內(nèi)容和訪問(wèn)技巧。
4)技能培訓(xùn);
訪問(wèn)的技巧、留客的技巧、送禮物的技巧、語(yǔ)氣、語(yǔ)言的表達(dá)技巧等。
5)模擬訓(xùn)練;
將訪員兩兩配對(duì),模擬訪問(wèn)員和被訪者的問(wèn)答,進(jìn)一步掌握操作技巧。
6)監(jiān)督制度重申;
7)簽定書;
書
本人自愿參加采納公司組織的市場(chǎng)調(diào)查,為了保證調(diào)研問(wèn)卷的真實(shí)性和科學(xué)性,我做到以下幾點(diǎn):
(1)按照培訓(xùn)的程序進(jìn)行訪問(wèn);
(2)在指定的調(diào)研區(qū)域訪問(wèn);
(3)決不弄虛作假;
(4)把禮品送給訪問(wèn)結(jié)束的消費(fèi)者;
(5)決不自己填寫問(wèn)卷;
我再次做到以上幾點(diǎn),如因本人違反上述幾點(diǎn)而給__公司造成損失,我愿意承擔(dān)其責(zé)任。
人:
8)劃定區(qū)域;
(3)問(wèn)卷執(zhí)行;
1)抽查2-3個(gè)調(diào)研點(diǎn);
2)現(xiàn)場(chǎng)解決學(xué)生遇到的難題;
3)當(dāng)天回收當(dāng)天的問(wèn)卷;
4)查看問(wèn)卷,指出不規(guī)范的地方;
5)電話抽查;
(4)經(jīng)銷商、零售商訪談
1)通過(guò)客戶提供的名單尋找經(jīng)銷商;
2)通過(guò)在當(dāng)?shù)刂饕呐l(fā)市場(chǎng)尋找經(jīng)銷商;
3)通過(guò)零售商尋找經(jīng)銷商;
4)114電話;
5)黃頁(yè);
(5)訪談名義;
1)洽談生意,找代理商;
2)以學(xué)生實(shí)習(xí)的名義;
3)以研究市場(chǎng)的名義;
(6)訪談內(nèi)容
1)以訪談提綱為主要內(nèi)容;
2)根據(jù)經(jīng)銷商的情況,了解相關(guān)有興趣的話題,達(dá)到對(duì)市場(chǎng)的了解。
分析方法與質(zhì)量控制
(一)關(guān)于數(shù)據(jù)錄入的說(shuō)明
問(wèn)卷回到深圳后,我們將對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)一的編碼、數(shù)據(jù)錄入工作,以下就這兩部分做出說(shuō)明:
1、編碼
編碼是將問(wèn)卷中的開放題或半開放題的答案用標(biāo)準(zhǔn)代碼表達(dá)出來(lái),便于電腦統(tǒng)計(jì);要完成這項(xiàng)工作,首先要通過(guò)已完成的問(wèn)卷建立答案標(biāo)準(zhǔn)代碼表(簡(jiǎn)稱碼表),然后有編碼員對(duì)每份問(wèn)卷編碼。
為了使原始碼表趨于完善,我們會(huì)刻意選擇不同地區(qū),不同層次的訪問(wèn)來(lái)建碼表。對(duì)于可能出現(xiàn)的新碼,我們也會(huì)在原始碼表上留有補(bǔ)充余地,從而靈活加碼。
2、數(shù)據(jù)錄入
一旦問(wèn)卷被編好碼,就可以電腦錄入。在數(shù)據(jù)錄入中,還有兩道程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行最后的檢查。第一道程序是電腦邏輯查錯(cuò),保證每份問(wèn)卷的邏輯合理;第二道程序是數(shù)據(jù)雙輸入,避免因輸入疏忽而造成的誤差
(二)分析方法
問(wèn)卷回收后,經(jīng)過(guò)整理、編碼、錄入以后,我們將用專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研軟件spss10.0對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。主要的分析有:
1、聚類分析(clusteranalysis)
它可以將被訪者從人口背景、消費(fèi)習(xí)慣、生活方式、個(gè)性等方面進(jìn)行分類,并將這些特性與消費(fèi)習(xí)慣結(jié)合起來(lái),是營(yíng)銷管理中“市場(chǎng)區(qū)隔劃分”的主要手段。
2、因子分析(factoranalysis)
影響消費(fèi)者購(gòu)買的原因有很多,但有些原因是相關(guān)的,有內(nèi)在的必然性,只要深入了解這些內(nèi)在的必然性,就可以將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,在執(zhí)行上變得輕而易舉。還有在品牌差異性方面,通過(guò)因子分析,也可以發(fā)現(xiàn)各品牌內(nèi)在的聯(lián)系,從而不會(huì)被外表所迷惑,對(duì)于分析品牌地位有很大的幫助。因子分析就是從大量的數(shù)據(jù)中尋找內(nèi)在的聯(lián)系,減少?zèng)Q策的困難。
3、相關(guān)分析(correlationanalysis)
相關(guān)分析提供影響消費(fèi)者消費(fèi)、評(píng)價(jià)品牌/產(chǎn)品與品牌/產(chǎn)品特性之間的內(nèi)在關(guān)系。通過(guò)相關(guān)分析,可以看到自己品牌和競(jìng)爭(zhēng)品牌的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力(driver)和阻礙力(barrier)。從而明確自身努力的方向。
4、swot分析
分析品牌的內(nèi)在環(huán)境和外在環(huán)境,從而明確優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),認(rèn)清市場(chǎng)機(jī)會(huì)和威脅,對(duì)于策略性決定有很大的指導(dǎo)作用。
(三)質(zhì)量控制
1、質(zhì)量控制小組
公司針對(duì)該項(xiàng)目成立專門的項(xiàng)目小組和質(zhì)量控制小組。項(xiàng)目小組人員由調(diào)研經(jīng)理、研究人員、督導(dǎo)、復(fù)核員、訪問(wèn)員及其他相關(guān)人員組成,其主要責(zé)任為組織、協(xié)調(diào)整個(gè)調(diào)研流程,并對(duì)其實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控。質(zhì)量控制小組由公司朱總、調(diào)研部經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理、品牌部經(jīng)理等公司主要負(fù)責(zé)人組成,其主要責(zé)任為對(duì)調(diào)研的最終結(jié)果實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控。
2、方案與問(wèn)卷設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制
在方案及問(wèn)卷設(shè)計(jì)以前,設(shè)計(jì)人員通過(guò)二手資料的收集、本地市場(chǎng)的調(diào)研、與客戶的交流、專家訪談等方式,應(yīng)對(duì)行業(yè)的現(xiàn)狀、項(xiàng)目的背景、調(diào)研的內(nèi)容、消費(fèi)者及產(chǎn)品的相關(guān)知識(shí)有一個(gè)較深入的了解。
3、實(shí)地調(diào)研的質(zhì)量控制
(1)調(diào)研的督導(dǎo)人員由公司具有本科以上學(xué)歷的資深調(diào)研人員擔(dān)任,訪問(wèn)員由具有高中以上學(xué)歷、具有市調(diào)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。督導(dǎo)人員和訪問(wèn)人員在進(jìn)行實(shí)際操作前,必須經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可操作。
(2)問(wèn)卷調(diào)研時(shí),多訪問(wèn)5%作為備用問(wèn)卷,以保證總體樣本量與設(shè)計(jì)數(shù)量相符合。
(3)問(wèn)卷調(diào)研時(shí),問(wèn)卷的復(fù)核比例為全部問(wèn)卷數(shù)量的5%——10%。采用電話復(fù)核和實(shí)地復(fù)核兩種方式相結(jié)合,復(fù)核時(shí)間為問(wèn)卷收回24小時(shí)內(nèi)。復(fù)核人員不能為訪問(wèn)人員。
3、資料整理及分析的質(zhì)量控制
(1)問(wèn)卷回收公司總部后,由公司專業(yè)的調(diào)研人員進(jìn)行第二次審核。
(2)數(shù)據(jù)采取雙向錄入,分析軟件采用spss10.0。
本調(diào)研方案是本次調(diào)查的執(zhí)行綱領(lǐng),各個(gè)調(diào)研員必須按照規(guī)定的程序嚴(yán)格執(zhí)行,在一些關(guān)鍵點(diǎn)上,比如學(xué)生培訓(xùn)、調(diào)查監(jiān)督、深度訪談上要特別注意主要質(zhì)量的把控和監(jiān)督。
大學(xué)調(diào)研工作計(jì)劃
新學(xué)期,新氣象,調(diào)研部將在校團(tuán)委和學(xué)生會(huì)的正確引導(dǎo)下,開始新的工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研部的紐帶作用,傾聽學(xué)生心聲,關(guān)注校園動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)多方關(guān)系,更好的為同學(xué)服務(wù),并讓調(diào)研在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行突破和創(chuàng)新,做出以下工作計(jì)劃。
一、部門建設(shè)
1、部門合作:在本學(xué)期中,加強(qiáng)同學(xué)生會(huì)其他部門的聯(lián)系,配合其他部門搞好活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生會(huì)的凝聚力;
2、干事培訓(xùn):由于本學(xué)期部門事務(wù)規(guī)劃較多,部門決定吸收新一批的干事,并進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn),使之盡快熟悉工作,適應(yīng)新環(huán)境,融入新的團(tuán)隊(duì),進(jìn)而提高部門調(diào)研水平。
二、具體活動(dòng)安排
1、3月,為提高同學(xué)們的語(yǔ)言表達(dá)能力,信息的搜集與整理能力以及分析能力,促進(jìn)同學(xué)們的全面發(fā)展,為調(diào)研部增加新的血液。2、5、6月份,我部為使同學(xué)們更好地了解本專業(yè)的最新動(dòng)態(tài)、相關(guān)專業(yè)的升本信息和就業(yè)情況,以更好地規(guī)劃自己的專業(yè)學(xué)習(xí)。為此,我部特舉辦“專業(yè)設(shè)計(jì)大賽”。
3.9月,我部主要任務(wù)是做好學(xué)生會(huì)和本部門的招新工作,為調(diào)研部增加新的血液。
4.11月到12月末,我部計(jì)劃在全校范圍內(nèi)進(jìn)行一次大規(guī)模的大學(xué)生校園生活質(zhì)量專題問(wèn)卷調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并在督導(dǎo)大會(huì)上向各部門負(fù)責(zé)老師反映,希望各部門負(fù)責(zé)老師落實(shí)存在的問(wèn)題,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的校園學(xué)習(xí)環(huán)境。
6.在本學(xué)年,我部將作為一個(gè)機(jī)動(dòng)力量,在其他部門舉行活動(dòng)人手不足的情況下,協(xié)助其他部門組織活動(dòng)。
7.不定期調(diào)研,針對(duì)不同時(shí)期學(xué)校內(nèi)外的突發(fā)狀況,就本校學(xué)生對(duì)其理解及看法進(jìn)行調(diào)查與了解。
三、主要調(diào)研形式
問(wèn)卷形式為主,其他形式為輔。
四、調(diào)研報(bào)告
仔細(xì)分析調(diào)查問(wèn)卷或其他形式調(diào)研所匯總的數(shù)據(jù),總結(jié)數(shù)據(jù)反映出的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建議,以報(bào)告的形式及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,以期問(wèn)題能夠得到合適的解決,促進(jìn)我校的和諧、健康發(fā)展。
在本學(xué)期的工作中,我們會(huì)努力把調(diào)研部建設(shè)得更完善,做到真正為同學(xué)們服務(wù),充分發(fā)揮我們的橋梁作用。
學(xué)生會(huì)調(diào)研部工作計(jì)劃
一:指導(dǎo)思想
新學(xué)期,新氣象,學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作已經(jīng)展開。本學(xué)期,調(diào)研部作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的紐帶,以“突出部門特色,加強(qiáng)各部合作,高調(diào)研水平,培養(yǎng)創(chuàng)新人才”為宗旨,及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等途徑來(lái)向?qū)W校反映學(xué)生所思所想所求,并構(gòu)建較完善的工作機(jī)制與體系,完善工作職能,促進(jìn)與學(xué)院、各系、各部門的合作交流。
二:部門建設(shè)
1、部門合作:在本學(xué)期中,加強(qiáng)同學(xué)生會(huì)其他部門的聯(lián)系,配合其他部門搞好活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生會(huì)的凝聚力;
2、工作制度:每個(gè)星期,召開一次院系例會(huì)及部門例會(huì),處理日常工作。加強(qiáng)部門的內(nèi)部聯(lián)系,組織各種活動(dòng)加強(qiáng)交流溝通,培養(yǎng)合作精神。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不論資歷,對(duì)部門新老干事進(jìn)行平等考核,只有工作努力認(rèn)真,具備一定工作能力者才能留下。
3、干事培訓(xùn):由于下學(xué)期部門會(huì)進(jìn)入許多新人,我部將組織部門新老干事參加各種有關(guān)調(diào)研活動(dòng)的講座,請(qǐng)調(diào)研方面經(jīng)驗(yàn)豐富的老師和學(xué)生予以指導(dǎo),使之盡快熟悉工作,適應(yīng)新環(huán)境,融入新的團(tuán)隊(duì),進(jìn)而提高部門調(diào)研水平。
三、具體活動(dòng)安排
1.9、10兩個(gè)月,我部主要任務(wù)是做好本部的招新工作以及迎接新生的志愿者活動(dòng)。
2.10月中旬,由于新生入校已經(jīng)一段時(shí)間,我部將進(jìn)行一次新生調(diào)研活動(dòng),主要采取問(wèn)卷調(diào)查的形式,對(duì)新生在我校的各種情況進(jìn)行了解,并將結(jié)果及時(shí)反饋給校方,充分發(fā)揮調(diào)研部的溝通橋梁作用。
3.10月下旬至11月上旬,我部計(jì)劃與宣傳部聯(lián)合,通過(guò)訪問(wèn)就業(yè)中心和各系的有關(guān)老師及畢業(yè)生,調(diào)查近兩年我校畢業(yè)生就業(yè)狀況,對(duì)我校畢業(yè)生就業(yè)方向和凸顯問(wèn)題做出調(diào)研,撰寫調(diào)研報(bào)告,通過(guò)宣傳部進(jìn)行一段時(shí)間的主題宣傳,幫助廣大學(xué)生對(duì)我校畢業(yè)生的就業(yè)情況及就業(yè)方向進(jìn)行較為深入的了解。
4.11月下旬,我部將面向全校師生發(fā)放一份關(guān)于未來(lái)就業(yè)方向的心理測(cè)試問(wèn)卷,作為前次調(diào)研的后續(xù)活動(dòng),希望通過(guò)此次活動(dòng)使大家明確自己的就業(yè)意向,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自我。測(cè)試答案將由宣傳部同事協(xié)助在海報(bào)欄里張貼告之。。
5.11月,我部將向?qū)W生處申請(qǐng),由學(xué)生處出面,請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)我部的干事進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助提高我部人員的專業(yè)知識(shí)水平與技能,增強(qiáng)我部調(diào)研工作專業(yè)化程度。
6.11月-12月,我部將通過(guò)考核與內(nèi)部討論,決定見習(xí)干事的去留。
7.我部在整個(gè)學(xué)期中仍將定期發(fā)放心理調(diào)查問(wèn)卷,及時(shí)掌握全校學(xué)生的心理動(dòng)態(tài),以便其他有關(guān)部門作出相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。
8.針對(duì)目前我院有許多學(xué)生表示有意愿參加勤工儉學(xué)活動(dòng),自己卻找不到工作的情況,我部將聯(lián)合我院勤工部,面向全校進(jìn)行關(guān)于勤工儉學(xué)的調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng),并由我部與院團(tuán)委勤工部在校外聯(lián)系勤工儉學(xué)崗位,組織學(xué)生上崗。
9.待定。我部正在進(jìn)行構(gòu)想:走出校園,走進(jìn)社會(huì),走進(jìn)企業(yè),對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象以及當(dāng)前社會(huì)熱門話題進(jìn)行調(diào)研,幫助我們接觸社會(huì),了解社會(huì),獲取社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。(此事有待進(jìn)一步討論以及申報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn))。同時(shí),在本學(xué)期,我部將作為一個(gè)機(jī)動(dòng)力量,在其他部門舉行活動(dòng)人手不足的情況下,協(xié)助其他部門組織活動(dòng)。
總結(jié)上學(xué)期調(diào)研部的工作,由于部門負(fù)責(zé)人換屆,新任負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)不足,我部門還存在許多不足之處,各項(xiàng)工作還不夠成熟,這學(xué)期我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力把我們部門建設(shè)得更完善,做到真正為同學(xué)們服務(wù),充分發(fā)揮我們的橋梁作用。我相信每一位院調(diào)研部的成員也將為調(diào)研部的發(fā)展而努力奮斗,以為學(xué)院爭(zhēng)光、為廣大學(xué)生服務(wù)盡為己任為能將調(diào)研部的“橋梁”作用發(fā)揮到限度而不懈努力
篇二 2023年關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告2700字
愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的理念而建成的一個(gè)居民服務(wù)中心,在社區(qū)干部幾年的團(tuán)結(jié)努力下,取得了各級(jí)政府對(duì)社區(qū)工作的肯定。為更好地加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)的工作效率,我社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。期間召開社區(qū)干部座談會(huì),深入轄區(qū)實(shí)地調(diào)查,廣泛聽取了社區(qū)干部、群眾的意見和建議。幾年以來(lái),社區(qū)在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、著力基礎(chǔ)建設(shè)工作上,突出以人為本、堅(jiān)持居民自治,取得了一定的成績(jī),但是社區(qū)建設(shè)不是一朝一夕的事情,我社區(qū)在建設(shè)工作中仍存在著許多問(wèn)題和困難,現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題以及如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議報(bào)告如下:
一、基本情況
愛民佳苑社區(qū)是烏達(dá)區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫(kù)區(qū)移民搬遷改造項(xiàng)目之一,占地面積32萬(wàn)平方米,建有居民住宅樓88棟,可容納住戶4046戶,目前居住人口為7067人。轄區(qū)有黨員178人,其中支部黨員29人,在職黨員 80人,退休黨員 69人。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,老弱病殘、特殊群體等群體占總?cè)丝诒戎剌^大,其中老年人1168人,占總?cè)丝?6.5%,人口老齡化較為嚴(yán)重;并且殘疾人較多,患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎(chǔ),豐富的社區(qū)資源,但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴(yán)重,各方面工作的開展都有相當(dāng)大的困難。
二、存在困難
1.社區(qū)服務(wù)資金來(lái)源方面。社區(qū)服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體,只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好,各項(xiàng)工作才能上一個(gè)新的臺(tái)階。目前社區(qū)服務(wù)的開展大都依賴于區(qū)、街道籌集資金,缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財(cái)力有限,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)明顯跟不上發(fā)展的需要,影響社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。
2.專業(yè)化人才方面。志愿者服務(wù)隊(duì)伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法,但因志愿者服務(wù)形式具有不穩(wěn)定性及服務(wù)項(xiàng)目的局限性、服務(wù)對(duì)象的特殊性,不可能為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的、經(jīng)常的、專業(yè)化的服務(wù)。
3.網(wǎng)格化管理方面。愛民佳苑社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開展,一是需要相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,二是網(wǎng)格長(zhǎng)時(shí)間投入較長(zhǎng),工作積極性高,但是年齡偏大,文化知識(shí)水平存在局限,致使工作效率存在一定差距。在部門配合上,社區(qū)基本協(xié)調(diào)溝通解決,下一步考慮相應(yīng)的提高網(wǎng)格長(zhǎng)補(bǔ)貼,保證網(wǎng)格化管理工作不受制約,提高效率。
4.協(xié)會(huì)組織方面。社區(qū)協(xié)會(huì)組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用,政府和相關(guān)職能部門給予了一些人、財(cái)、物的投入和幫扶,社區(qū)協(xié)會(huì)組織在不斷擴(kuò)大。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導(dǎo)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮作用,但在協(xié)會(huì)的培育和扶持上面,希望政府給予更多的幫助和投入。
5.信息化建設(shè)方面。目前,社區(qū)職能日漸行政化,承擔(dān)著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開展服務(wù)管理工作,嘗試了一些信息化途徑,例如數(shù)據(jù)化信息管理(計(jì)生、民政、就業(yè)等方面),網(wǎng)站建設(shè),短信平臺(tái)(手機(jī)信息群發(fā))等,針對(duì)老年人和弱勢(shì)群體較多,還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù)。但是開展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù),前期軟件開發(fā)、業(yè)務(wù)操作學(xué)習(xí)都需要一定的資金支持,希望政府能在財(cái)力、物力上給予一定幫扶,統(tǒng)籌管理,支持社區(qū)服務(wù)多元化、信息化的工作方向。
6.安全管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個(gè)臺(tái)階,5月15日,社區(qū)在服務(wù)中心內(nèi)添置了機(jī)房設(shè)施,在愛民小區(qū)四個(gè)大門、小區(qū)廣場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心大門、小區(qū)內(nèi)車棚位置,共安裝攝像頭16個(gè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用,發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內(nèi)路燈未亮,監(jiān)控設(shè)備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限,監(jiān)控設(shè)備對(duì)小區(qū)安全防范起到的作用需進(jìn)一步加強(qiáng)。
7.醫(yī)療衛(wèi)生方面。為切實(shí)解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問(wèn)題,經(jīng)烏達(dá)區(qū)政府和新達(dá)辦事處領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)籌措,2月20日,新達(dá)辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心愛民分站正式運(yùn)行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人,免費(fèi)為居民測(cè)血糖、量血壓,同時(shí)開展注射、輸液等醫(yī)療項(xiàng)目。衛(wèi)生站開展服務(wù)以來(lái),已服務(wù)居民450人次。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少、床位少的問(wèn)題,不能滿足居民需求。
8.綠化維護(hù)方面。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊(duì)的努力下得到了很好的改善,小區(qū)內(nèi)綠地的綠化率達(dá)95%。但是目前面臨的問(wèn)題是,三年管理期將到,綠化工作將移交到物業(yè),因此而產(chǎn)生的綠化水費(fèi)又是物業(yè)所不能承擔(dān)的,所以綠地很可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)人管理的情形。
三、幾點(diǎn)建議
1.不斷加大社區(qū)資金投入。首先,按照社區(qū)內(nèi)居民人數(shù)及黨員人數(shù)確定資金投入標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增長(zhǎng)。其次,設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。建議區(qū)財(cái)政設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式支持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外,還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量捐助、相關(guān)部門幫扶,多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金,形成政府財(cái)政投入一塊,上級(jí)民政專項(xiàng)資金爭(zhēng)取一塊,街道辦事處、社區(qū)自籌一塊,駐社區(qū)單位幫扶一塊,社會(huì)籌集一塊的多元化投入機(jī)制。?
2.不斷強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),有效維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)工作者直接面對(duì)居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),將社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計(jì)劃之中,每年開展一次培訓(xùn),每三年左右時(shí)間對(duì)在職人員輪訓(xùn)一次;二要通過(guò)公開招考等方式積極引進(jìn)復(fù)合型人才,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實(shí)基層工作者隊(duì)伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)工作者,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
3.創(chuàng)新服務(wù)理念,拓展服務(wù)領(lǐng)域。改變過(guò)去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的工作,居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的目標(biāo)。社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,社區(qū)要加大探索和嘗試力度,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì)組織工作的同時(shí),因地制宜,打造特色。同時(shí)政府應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。
4.以服務(wù)為手段,保障居民生活質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會(huì)。 充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站、監(jiān)控技防設(shè)備、綠化維護(hù)設(shè)備,提高對(duì)居民的服務(wù)質(zhì)量。一是增加社區(qū)醫(yī)療設(shè)施的同時(shí),在相對(duì)集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院,最大程度地改善居民就醫(yī)難問(wèn)題。二是加大監(jiān)控設(shè)施投入,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角。三是確定綠化管理權(quán)的歸屬,實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu),服務(wù)最優(yōu)。
愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,用實(shí)際行動(dòng)踐行“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念,詮釋為民服務(wù)的深刻內(nèi)涵,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理更加有序、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區(qū)。
篇三 高校發(fā)展黨員工作情況的調(diào)研報(bào)告3900字
高校發(fā)展黨員工作情況的調(diào)研報(bào)告
省委教育工委組織干部處(二οο二年十二月)近年來(lái),我省高校在發(fā)展黨員工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行中組部《____發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量,使全省高校黨員隊(duì)伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)更趨合理,黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、基本情況目前我省共有83所高校,其中駐省會(huì)石家莊的25所。黨組織關(guān)系由省委教育工委直接管理的省屬普通高校14所。
省屬36所高校中,有88個(gè)分黨委、350個(gè)黨總支、2138個(gè)黨支部;黨員37513人,其中教工黨員25008人,學(xué)生黨員12505人,教工、學(xué)生入黨積極分子27955人。我省本科院校在校生黨員比例保持在7左右,??圃盒T谛Ih員比例保持在5左右。
黨組織關(guān)系由省委教育工委直接管理的14所駐石高校中,除4所民辦高校、3所新升格的職業(yè)技術(shù)學(xué)院外,其它7所高校20__年共發(fā)展2773名。其中發(fā)展在職教工206名、35歲以下123名、研究生學(xué)歷的30名;發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員145名、35歲以下93名、研究生學(xué)歷26名;在專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展高級(jí)職稱26名,中級(jí)職稱66名,其它53名。
二、主要做法
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把發(fā)展黨員工作抓緊抓好。多年來(lái),省委教育工委對(duì)高校的發(fā)展黨員工作非常重視。
高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任,培養(yǎng)和造就一批青年馬克思主義者和工人階級(jí)先進(jìn)分子,是關(guān)系到黨和國(guó)家前途、命運(yùn)的大問(wèn)題,也關(guān)系到高校能否堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)又紅又專的合格人才和穩(wěn)定工作。1995年我們制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校發(fā)展黨員工作的意見》,對(duì)高校發(fā)展黨員工作提出了可操作性的具體指導(dǎo)意見,要求各高校設(shè)立專職組織員負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作,本科院校設(shè)兩名處級(jí)組織員,??圃盒TO(shè)一名組織員,以保證高校發(fā)展黨員工作的健康有序開展。
20__年以省委名義制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作的若干意見》,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保證黨的事業(yè)后繼有人的高度,對(duì)高校發(fā)展黨員工作提出了明確要求。
(二)積極推行“政治導(dǎo)師制”,保證高校黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。高校是高知識(shí)群體集中的地方,為了確保黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),20__年省委教育工委提出,在該群體發(fā)展黨員工作中,實(shí)行“政治導(dǎo)師制”。
“政治導(dǎo)師制”就是在各高校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,為切實(shí)加強(qiáng)高知識(shí)群體的發(fā)展黨員工作,由學(xué)校黨的基層組織根據(jù)條件,遴選政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的黨員教師擔(dān)任政治導(dǎo)師,對(duì)高知識(shí)群體中的非黨員優(yōu)秀中青年知識(shí)分子在政治上進(jìn)行傳、幫、帶,將高知識(shí)群體發(fā)展黨員工作的培養(yǎng)關(guān)口前移,增強(qiáng)黨在高知識(shí)群體中的凝聚力和感召力,盡快提高這一群體中非黨員優(yōu)秀中青年知識(shí)分子的政治素質(zhì),及時(shí)把他們推薦到黨組織中來(lái)。河北醫(yī)大、河北大學(xué)、廊坊師院、唐山學(xué)院、邢臺(tái)學(xué)院等高校黨委高度重視這項(xiàng)工作,黨委書記、校長(zhǎng)都帶頭擔(dān)任政治導(dǎo)師,同時(shí)他們還選拔了一批政治素質(zhì)好,黨性強(qiáng),專業(yè)水平高的專家教授作為政治導(dǎo)師,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀中青年知識(shí)分子和知名專家、教授入黨積極分子的培養(yǎng),使學(xué)校的教書和育人工作更好地結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大了黨在高知識(shí)群體中的影響。
“政治導(dǎo)師制”在我省高校實(shí)施以來(lái),取得了可喜成績(jī),黨員隊(duì)伍中高級(jí)知識(shí)分子的數(shù)量不斷增加,質(zhì)量明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在全省10所骨干大學(xué)中,研究生學(xué)歷、副高職稱及以上人員中黨員比例已達(dá)38。
(三)采取“三早”措施,確保新黨員數(shù)量。各高校黨委在發(fā)展黨員工作中采取“三早”措施,即早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展。
“早選苗”就是從新生入學(xué)就開始做選拔入黨積極分子工作,注意了解新生的政治情況,對(duì)在中學(xué)期間寫出入黨申請(qǐng)書或被定為入黨積極分子的學(xué)生作好培養(yǎng)教育的銜接工作,及時(shí)確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,條件成熟的要及早發(fā)展?!霸缗囵B(yǎng)”就是對(duì)遞交入黨申請(qǐng)書的學(xué)生,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和考察,及時(shí)把表現(xiàn)好、成績(jī)突出的學(xué)生吸收到“雙學(xué)”活動(dòng)中來(lái),確定為積極分子,加強(qiáng)教育培訓(xùn),及時(shí)確定培養(yǎng)聯(lián)系人,充分發(fā)揮教工黨員的作用和各總支、支部的作用,實(shí)施集體教育與個(gè)別幫助相結(jié)合的方式,組織入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和理論,系統(tǒng)掌握馬列主義、___思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,使他們端正入黨動(dòng)機(jī),真正解決思想上入黨的問(wèn)題。
此外,各基層黨組織還強(qiáng)化了實(shí)踐環(huán)節(jié),有意識(shí)地給積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們積極思考、主動(dòng)工作、勇挑重?fù)?dān),在實(shí)踐中鍛練成長(zhǎng)、盡快成熟?!霸绨l(fā)展”就是對(duì)入黨積極分子,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培養(yǎng)、教育、考察,對(duì)思想進(jìn)步快,表現(xiàn)好的、條件成熟的,做好外調(diào)、座談、審查等發(fā)展前的各項(xiàng)工作,要及時(shí)發(fā)展,把那些符合條件、手續(xù)完備、比較成熟的積極分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。
河北師范大學(xué)、華北煤炭醫(yī)學(xué)院、石家莊鐵道學(xué)院、河北工程技術(shù)高等??茖W(xué)校在青年教工和學(xué)生中采取了“三早”措施,取得了良好效果 。目前,我省一般本科院校在校生黨員比例保持在8左右,有的甚至接近10。
(四)加大培養(yǎng)力度,完善工作環(huán)節(jié),保證新黨員質(zhì)量。發(fā)展黨員工作既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程。
在發(fā)展黨員工作中,各高校黨委按照“十六字”方針和黨章的規(guī)定,始終高度重視入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育工作,不斷完善制度,強(qiáng)化環(huán)節(jié),確保質(zhì)量。在確定積極分子人選、依托黨校進(jìn)行教育培訓(xùn)、確定組織發(fā)展目標(biāo)、準(zhǔn)備發(fā)展材料等環(huán)節(jié)上做到了“三嚴(yán)”、“五不發(fā)展”,即:嚴(yán)格審查,嚴(yán)格考察,嚴(yán)格審批;達(dá)不到黨員標(biāo)準(zhǔn)的不發(fā)展,未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培養(yǎng)教育的不發(fā)展,不了解和不懂得黨的基本知識(shí)的不發(fā)展,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核的不發(fā)展,手續(xù)不完備的不發(fā)展。
(五)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,及時(shí)解決組織發(fā)展工作中的新情況新問(wèn)題。各學(xué)校黨委堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,定期分析學(xué)校發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策,確保組織發(fā)展的嚴(yán)肅性。
石家莊鐵道學(xué)院、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、唐山學(xué)院等學(xué)校在組織發(fā)展中針對(duì)入黨積極分子的思想實(shí)際,看準(zhǔn)時(shí)機(jī),掌握火候,趁熱打鐵,使優(yōu)秀知識(shí)分子將申請(qǐng)入黨作為一種自覺(jué)的行動(dòng);河北大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校針對(duì)中青年入黨積極分子思想活躍、易接受新事物的思想特點(diǎn),建立了紅色網(wǎng)站,擴(kuò)大了思想政治工作覆射面。燕山大學(xué)、河北理工學(xué)院、邢臺(tái)學(xué)院等學(xué)校強(qiáng)化了新發(fā)展黨員的公示、組織談話、群眾座談會(huì)等環(huán)節(jié),確保廣大群眾在組織發(fā)展中行使監(jiān)督權(quán),保證了發(fā)展黨員工作的公開、公正和公平。
三、存在的主要問(wèn)題我省高校發(fā)展黨員工作雖然取得了顯著成績(jī),但是,在工作中也存在一些不容忽視的情況和問(wèn)題。一是入黨動(dòng)機(jī)多元化、復(fù)雜化。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和改革開放的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)對(duì)高校中青年教師、學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)也產(chǎn)生了一定的消極影響。個(gè)別學(xué)生和教師在入黨動(dòng)機(jī)上主要表現(xiàn)為理想型、榮譽(yù)型、從眾型、功利型,呈現(xiàn)出個(gè)人主義、實(shí)用主義傾向。
二是??圃盒W(xué)生黨員的先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮。??茖W(xué)校學(xué)生在校的學(xué)制一般是二到三年,發(fā)展的重點(diǎn)一般是在畢業(yè)班,有的苗子剛剛選定,就面臨畢業(yè),有的剛剛發(fā)展就走向工作崗位,在校學(xué)生黨員的數(shù)量偏低,其先鋒模范作用難以充分發(fā)揮。
另外,一些學(xué)校注重發(fā)展前培養(yǎng)、忽視發(fā)展后的教育管理,存在“入門難、進(jìn)屋寬”的現(xiàn)象。
四、主要對(duì)策
(一)用科學(xué)的理論武裝廣大青年教師和學(xué)生,深入持久地進(jìn)行理想信念教育。各高校黨委要用馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝青年教師和學(xué)生,利用“兩課”、“雙學(xué)”、黨團(tuán)校和學(xué)習(xí)小組等形式,在廣大青年教師和學(xué)生中深入持久地進(jìn)行共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義道德教育,使廣大青年教師和學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、了解黨的路線方針政策,幫助他們學(xué)會(huì)用歷史的眼光、辨證的思維來(lái)分析問(wèn)題、解決困惑,努力增強(qiáng)其自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定性。
要樹立典型以點(diǎn)帶面,激勵(lì)從典型身上汲取營(yíng)養(yǎng),克服不足,選準(zhǔn)人生坐標(biāo)。要采取寓教于學(xué)、寓教于樂(lè)的形式,弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義精神,唱響主旋律,幫助和引導(dǎo)入黨積極分子樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想和生活方式的侵蝕,提高他們對(duì)非馬克思主義思想的辨別力和免疫力。
(二)大力推行“政治導(dǎo)師制”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作的若干意見》,繼續(xù)推行“政治導(dǎo)師制”。
對(duì)積極分子要通過(guò)政治上循循善誘、正面引導(dǎo),生活上關(guān)心幫助、扶困解難,行動(dòng)上以身作則、言傳身教等方式加強(qiáng)對(duì)中青年知識(shí)分子的教育培養(yǎng),為黨不斷輸送新鮮血液,增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),完善組織發(fā)展程序。各高校要結(jié)合高等教育改革發(fā)展的新情況、教師教學(xué)科研的新特點(diǎn)、學(xué)生學(xué)習(xí)生活方式的新變化、高級(jí)專門人才思想發(fā)展的新動(dòng)向,積極探索新形勢(shì)下組織發(fā)展工作的新方法、新途徑,進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作機(jī)制,建立健全有關(guān)規(guī)章制度,使推優(yōu)工作,積極分子、預(yù)備黨員和支部書記培訓(xùn),組織工作例會(huì),發(fā)展黨員工作進(jìn)一步公開化、規(guī)范化,努力增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度和公開性,保證群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
對(duì)在發(fā)展黨員工作中,不負(fù)責(zé)任、弄虛作假造成黨員質(zhì)量問(wèn)題的黨組織或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究。
(四)建立一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨務(wù)工作隊(duì)伍。要象培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才一樣,選拔培養(yǎng)思想政治工作和黨務(wù)工作干部,下大力氣建設(shè)一支政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、熱心黨務(wù)工作的專兼職政工干部隊(duì)伍。
按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求,選好配強(qiáng)黨總支書記和黨支部書記;加大投入,采取多種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力;切實(shí)加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè),提高組織員隊(duì)伍素質(zhì);從政治上、工作上、生活上關(guān)心專、兼職思想政治工作人員和黨務(wù)干部,要從制度上解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題和后顧之憂。(執(zhí)筆:王曉飛常新平張化平)
篇四 關(guān)于婦女土地權(quán)益工作的調(diào)研報(bào)告與思考3150字
隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)村的投入,“三農(nóng)”成為人們熱議的話題,土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和生活保障,是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ),更是農(nóng)村婦女的命根子,如果喪失土地權(quán)益,就會(huì)使農(nóng)村婦女自身的生存權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害,其他社會(huì)權(quán)利也就難以保障。雖然《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等國(guó)家法律對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益進(jìn)行了立法保護(hù),但由于農(nóng)村婦女受傳統(tǒng)思想約束,經(jīng)濟(jì)地位獨(dú)立性弱等特點(diǎn),侵害農(nóng)村婦女合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生,同時(shí)因?yàn)殡S著社會(huì)的發(fā)展,出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題,這些新的情況是法律未曾覆蓋的,也易于對(duì)婦女土地權(quán)益造成侵害。比如城郊土地的征用,出現(xiàn)了侵害婦女土地權(quán)益的事例,土地穩(wěn)定30年不變的政策,可能使婚變婦女土地權(quán)益得不到保障等等。
一、農(nóng)村婦女土地權(quán)益工作中存在的問(wèn)題
農(nóng)村婦女婚姻狀況的改變,對(duì)其享有土地權(quán)益產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,存在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到落實(shí)問(wèn)題。農(nóng)村婦女離婚后,土地往往仍依附于前夫,無(wú)法單獨(dú)分出來(lái);如戶口移回娘家,夫家所在地將承包土地給再婚妻子,而娘家所在地也不給或無(wú)法落實(shí)其承包土地。大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚婦女難以單獨(dú)立戶批房,如某城效村一離婚婦女,離婚時(shí)女兒判給她,原房屋判給前夫,本人沒(méi)有房屋居住。村里一直沒(méi)有批宅基地給她,她只好自己靠著經(jīng)營(yíng)小店還貸款買了一套房子,在拆遷補(bǔ)償分配時(shí),她卻拿不到補(bǔ)償,村里的答復(fù)是以戶為單位發(fā)放的,補(bǔ)償款全部被她前夫家領(lǐng)走,要拿錢自己協(xié)調(diào)。
二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因分析
農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的,交融著歷史和現(xiàn)實(shí)、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突:
(一)相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政策表面上看來(lái)是中性的,但是由于沒(méi)有充分考慮中國(guó)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性別利益關(guān)系,法律法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)給女性帶來(lái)不利,如我國(guó)現(xiàn)有的土地法律法規(guī),雖然在很大程度上保障了以戶為單位的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),但并沒(méi)有充分考慮到基于不同性別利益上的差異,忽視了由于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的農(nóng)村婦女的權(quán)益,造成對(duì)出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護(hù)力度不夠,可操作性不強(qiáng)。
(二)土地承包政策導(dǎo)致的不公平。由于實(shí)行了 “三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,加之絕大多數(shù)鄉(xiāng)村在土地承包或延包過(guò)程中都沒(méi)有預(yù)留機(jī)動(dòng)地、也沒(méi)有新開墾地和村民自愿交回的承包地,所以婦女結(jié)婚后在新居住地很難取得承包地。
(三)村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點(diǎn)?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》頒布后,農(nóng)村強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”,村規(guī)民約很多,什么事情都用村規(guī)民約來(lái)規(guī)范,忽略了“依法”的限制。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對(duì)保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定,但是部分村仍以貫徹《村民委員會(huì)組織法》為由,以村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議、村委會(huì)決定或村規(guī)民約的形式,侵害作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益,出現(xiàn)了諸如“規(guī)定婦女結(jié)婚后,必須遷走戶口或雖可保留戶口,但不得享受村民待遇”等與法律法規(guī)相抵觸的村規(guī)民約,侵害了婦女土地權(quán)益以及由土地承包權(quán)衍生出來(lái)的集體經(jīng)濟(jì)收益分配、土地征用補(bǔ)償?shù)蓉?cái)產(chǎn)權(quán)益。
(四)利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致矛盾加劇。目前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大,當(dāng)?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟(jì)收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去,而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)艨谶w往城鎮(zhèn)。“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為自身的利益被搶走了,所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。
(五)重男輕女的封建思想仍有殘余。長(zhǎng)期以來(lái),在廣大農(nóng)村仍留有殘余的重男輕女封建思想,“男尊女卑”、“嫁出去的女兒,潑出去的水”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象。部分村民重男輕女觀念十分頑固,法律意識(shí)也很淡薄,認(rèn)為“嫁出去的女兒”理應(yīng)不和當(dāng)?shù)氐拇迕駹?zhēng)土地、爭(zhēng)飯吃。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過(guò)的思想基礎(chǔ)。男性是“頂門立戶之人”的觀念在農(nóng)村得到極為普遍的認(rèn)同,最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶主都是男性,女孩往往只被看作家庭的暫時(shí)成員,早晚是“人家的人”,一旦結(jié)婚,就不得再享有娘家的權(quán)利,當(dāng)然包括土地權(quán)益。婦女出嫁后只有依靠丈夫在夫家及其家族中取得財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán),從而使農(nóng)村婦女在土地權(quán)益的爭(zhēng)取上永遠(yuǎn)只能處于依附地位。
(六)各類保障措施不力
土地權(quán)益遭受侵害的農(nóng)村婦女在找村干部解決問(wèn)題時(shí),村干部往往以村規(guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對(duì)而無(wú)能為力;找鎮(zhèn)政府解決,他們認(rèn)為土地是村里的,村民思想做不通,是不能強(qiáng)制執(zhí)行的。起訴到法院,由于法律條文中對(duì)婦女土地承包權(quán)缺乏詳細(xì)的可操作性的司法解釋,法院在受理、判決此類案件時(shí)難度很大。即便婦女勝訴,執(zhí)行起來(lái)也很難。因此系統(tǒng)性的保障措施乏力是農(nóng)村婦女土地權(quán)益受損的最重要原因。
三、農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)的對(duì)策
目前農(nóng)村婦女所面臨的土地權(quán)益困境,涉及到農(nóng)村戶籍制度、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問(wèn)題。在現(xiàn)有的社會(huì)保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下,維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,特別需要法律、政策的制度性保護(hù),需要有效的司法救助,需要各級(jí)政府及職能部門的積極介入和監(jiān)督,婦聯(lián)組織則應(yīng)當(dāng)正確審視自身的職能,既不越位越權(quán),又積極奔呼協(xié)調(diào),切實(shí)為廣大農(nóng)村婦女維護(hù)土地權(quán)益營(yíng)造一個(gè)更好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,我們提出以下建議:
(一)加大普法宣傳力度。一是要進(jìn)一步開展男女平等基本國(guó)策的宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識(shí),徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念,將性別意識(shí)納入決策主流。二是要廣泛深入地抓好《村民委員會(huì)組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。三是要提高婦女群眾的法律意識(shí),使她們充分了解國(guó)家法律賦予自身的權(quán)利,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,積極爭(zhēng)取男女平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
(二)正視性別差異,完善法律條文。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自實(shí)際,盡快研究制定新時(shí)期農(nóng)村土地承包權(quán)以及土地補(bǔ)償和村級(jí)集體福利分配的實(shí)施細(xì)則,出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后都享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。積極探索將婦女個(gè)人的土地承包權(quán)從家庭中剝離出來(lái)、從婚姻中剝離出來(lái)的合理有效方式。
(三)提高婦女參政議政比例。當(dāng)前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,婦女雖然已進(jìn)入村民委員會(huì),但在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過(guò)程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá),往往是由男性村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。建議出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確規(guī)定村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表大會(huì)中婦女應(yīng)占有的一定比例,保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項(xiàng)決策中的參與權(quán)。
(四)加強(qiáng)和完善對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。規(guī)范政府監(jiān)督和管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán),確保村規(guī)民約與法律的一致性。
(五)政府協(xié)調(diào)支持,多渠道解決婦女土地承包權(quán)問(wèn)題。政府應(yīng)在土地征用、實(shí)行股份制或股份合作制以及城鎮(zhèn)化改造過(guò)程中,前瞻性地出臺(tái)相關(guān)政策保障男女平等原則的落實(shí),指導(dǎo)規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織的行為,依法監(jiān)督村居委會(huì)對(duì)集體財(cái)產(chǎn)、土地安置費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)的合法使用。政府的行政職能部門要健全土地承包仲裁機(jī)構(gòu),完善仲裁程序,妥善解決農(nóng)村婦女與村委會(huì)之間的土地權(quán)益糾紛。同時(shí),就農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益落實(shí)問(wèn)題開展督查,對(duì)未能享受土地承包權(quán)益的人口,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、稅費(fèi)等方面進(jìn)行利益調(diào)整。
篇五 廠共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告3100字
1、團(tuán)的構(gòu)造構(gòu)筑 在我廠團(tuán)的構(gòu)造構(gòu)筑方面,根本上能夠根據(jù)《中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)第一集體公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作的決議》的要求進(jìn)行落實(shí)。 我廠共青團(tuán)構(gòu)造機(jī)構(gòu)配置以下:廠團(tuán)委設(shè)團(tuán)委布告一名、專職團(tuán)委辦事二名;下設(shè)基層團(tuán)委1個(gè),團(tuán)總支2個(gè),團(tuán)支部22個(gè),專職團(tuán)干部1名,兼職團(tuán)干部71名。 團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)歷緊張有兩個(gè)渠道,一是由工廠聯(lián)合撥放,200_年金額為14,000元,二是團(tuán)費(fèi)收繳,200_年總計(jì)收繳總額4356.5元,上繳團(tuán)市委50%,別的作為團(tuán)內(nèi)經(jīng)費(fèi),緊張用于給各支部訂閱團(tuán)內(nèi)刊物。在團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上異國(guó)到達(dá)文件法則的標(biāo)準(zhǔn)的緊張因?yàn)椋阂皇且驗(yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不景氣,200_年企業(yè)吃虧額度較大。二是企業(yè)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)體例改革,為裁減工廠辦理費(fèi)用,把掃數(shù)群團(tuán)構(gòu)造活動(dòng)費(fèi)緊縮50%。 在團(tuán)干部的提拔和培養(yǎng)上,我們本著“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則,按期各支部進(jìn)行了改選和調(diào)整。在團(tuán)干部培訓(xùn)上,緊張分為表面培訓(xùn)和實(shí)踐熬煉兩個(gè)方面,一是每一年都進(jìn)行團(tuán)干部崗?fù)ぶR(shí)培訓(xùn)班、謀劃?rùn)C(jī)知識(shí)培訓(xùn)和寫作知識(shí)培訓(xùn)等。二是訂定了團(tuán)干部上派掛職熬煉軌制,分批構(gòu)造優(yōu)秀的團(tuán)支部布告上派到構(gòu)造進(jìn)行掛職熬煉,進(jìn)步團(tuán)干部的綜合本領(lǐng),并將他們掛職熬煉期間的表現(xiàn)環(huán)境記入檔案,上交構(gòu)造部分。這既為團(tuán)干部改行拓寬了渠道,也為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)了更多機(jī)會(huì)。如今,已有5名團(tuán)干部在掛職熬煉后被構(gòu)造留用。我們感觸經(jīng)過(guò)議定這類式樣,有益于進(jìn)步團(tuán)干部的工作程度,變動(dòng)團(tuán)干部的工作自動(dòng)性,增進(jìn)團(tuán)干部集體本質(zhì)的進(jìn)步。
2、青年人才培養(yǎng) 青工學(xué)歷環(huán)境:35周歲以下青工中共有大門生559人(此中大學(xué)本科125人,大學(xué)特長(zhǎng)434人),占青工總數(shù)的41.97%,中專生230人,占青工總數(shù)的17.27%,技校、高中及以下學(xué)歷543人,占青工總數(shù)的40.76%。 青工技巧職稱環(huán)境:初級(jí)技巧職稱276人,占企業(yè)初級(jí)技巧職稱職工總數(shù)的41.07%,中級(jí)技巧職稱82人,占企業(yè)中級(jí)技巧職稱職工總數(shù)的13.49%。 在我廠的青工培訓(xùn)工作中,“青年職工導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)是一貫以來(lái)展開較好的一項(xiàng)名牌工程。經(jīng)過(guò)議定幾年來(lái)的實(shí)踐,導(dǎo)師帶徒活動(dòng)在我廠已經(jīng)建立了較為健康的活念頭制和典范的辦理軌制以及美滿的活動(dòng)保險(xiǎn)系統(tǒng)。同時(shí),工作中我們還把“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)漸漸納入到了企業(yè)行動(dòng),使此項(xiàng)活動(dòng)成了企業(yè)培養(yǎng)青年技巧人才和各緊張崗?fù)そ话嗳说囊粋€(gè)緊張伎倆。工廠勞資、人教、技巧處等相干部分均參與活動(dòng)的辦理與考核,并根據(jù)實(shí)際環(huán)境,訂定下發(fā)了響應(yīng)的《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)考承諾則》、《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)各部分工作職責(zé)》和《工廠、車間、團(tuán)支部三級(jí)導(dǎo)師帶徒活動(dòng)考核軌制》等,做到每個(gè)月查抄、按季考核,按期評(píng)比,年度表?yè)P(yáng)。構(gòu)成了科學(xué)的多元化辦理的立體模樣。工廠在處于“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)財(cái)”的環(huán)境下,仍然撥出專項(xiàng)資金,用于此項(xiàng)活動(dòng)。每季給考核合格的師傅發(fā)放補(bǔ)助,每一年年底對(duì)表現(xiàn)凸起的師傅進(jìn)行一次性表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)。在每屆活動(dòng)結(jié)束后,我們要零丁對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀師徒和活動(dòng)最好構(gòu)造單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)。客歲7月份,我廠第二屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動(dòng)已經(jīng)美滿結(jié)束,并正式開動(dòng)第三屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。在第三屆導(dǎo)師帶徒活動(dòng)中,我們總結(jié)了以往的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在活動(dòng)的內(nèi)容和式樣長(zhǎng)進(jìn)行了改革。我們沖破以往“一助一”的活動(dòng)式樣,采納“優(yōu)優(yōu)聯(lián)合”的方法,以青年技巧人員拜老工程學(xué)藝、一專多能多面手學(xué)藝和緊張崗?fù)ひ粠熞煌綄W(xué)藝三種式樣,把技巧根本好、長(zhǎng)進(jìn)心強(qiáng)、有培養(yǎng)代價(jià)的青工同把握絕技絕活的教授傅或高級(jí)技巧人員結(jié)成對(duì)聯(lián),竭力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技巧人才,以進(jìn)一步適應(yīng)工廠改革與成長(zhǎng)的必要。在人才競(jìng)爭(zhēng)較為猛烈的本日,經(jīng)過(guò)議定這類式樣的活動(dòng),極大變動(dòng)了教授傅“傳、幫、帶”和青年職工進(jìn)修技巧的自動(dòng)性,收縮了工廠“高、新、尖”技巧人才的培養(yǎng)進(jìn)程。幾年來(lái),全廠參加“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的青工已達(dá)200余名,有31名青年門徒被評(píng)為省、市、廠級(jí)“青年崗?fù)っ钍帧?,其他參加前幾屆“?dǎo)師帶徒”活動(dòng)的青工現(xiàn)已成長(zhǎng)為各車間的出產(chǎn)骨干、技巧妙手,在各個(gè)關(guān)鍵崗?fù)ど咸羝鹆思记纱罅?,為工廠的改革與成長(zhǎng)積聚了人才后勁,進(jìn)步了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)本領(lǐng)。
3、環(huán)繞工廠中間工作闡揚(yáng)效用環(huán)境 青年立異創(chuàng)效活動(dòng)是我廠一貫以來(lái)展開較好、各級(jí)黨政帶領(lǐng)特別承認(rèn)的一項(xiàng)團(tuán)內(nèi)重點(diǎn)活動(dòng)。廠團(tuán)委把此項(xiàng)活舉動(dòng)為切入工廠中間工作,在企業(yè)改革與成長(zhǎng)中更好地闡揚(yáng)團(tuán)構(gòu)造建功育人效用的一項(xiàng)主線活動(dòng)來(lái)抓。對(duì)付如何展開立異創(chuàng)效活動(dòng),我們感觸:立異創(chuàng)效活動(dòng)---立異是伎倆、載體,創(chuàng)效是目標(biāo)、結(jié)果,也是落腳點(diǎn)。展開立異創(chuàng)效活動(dòng)便是要經(jīng)過(guò)議定各種活動(dòng)載體來(lái)鼓勵(lì)青工的立異精神,進(jìn)步立異本領(lǐng),使青工在本職崗?fù)ど希诳萍?、辦理、辦事等范疇,環(huán)繞企業(yè)中間工作連續(xù)開辟立異,用立異結(jié)果來(lái)連續(xù)增進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)步。自立異創(chuàng)效活動(dòng)展開以來(lái),全廠共有1275名青工參加了活動(dòng),占全廠青工總數(shù)的95.72%,經(jīng)過(guò)議定立異創(chuàng)效活動(dòng)有579名青工技巧等級(jí)有所進(jìn)步,占企業(yè)青工總數(shù)的43.47%。
4、思維教誨工作展開環(huán)境 因?yàn)椴筷?duì)企業(yè)計(jì)謀調(diào)整和移交等身分,加上企業(yè)如今經(jīng)濟(jì)狀況非常嚴(yán)峻,青工步隊(duì)思維特別活潑。一些青年的代價(jià)觀產(chǎn)生了變化,覺(jué)得為航空奇跡做多少貢獻(xiàn)是次要的,能拿多少工錢才是表現(xiàn)本身代價(jià)。部分青工入手下手與其他企業(yè)攀比,覺(jué)得本身付出多收益少。另有一些學(xué)歷較高的青工覺(jué)得離開兵工企業(yè)大略會(huì)有更多機(jī)遇,會(huì)大有作為。 針對(duì)這類環(huán)境,工廠團(tuán)構(gòu)造當(dāng)真把握青年思維脈搏,不按期對(duì)青工展開各種局勢(shì)任務(wù)教誨,使青工明了企業(yè)與職工唇齒相依的干系和“唇忘齒寒”的道理。各基層團(tuán)構(gòu)造也當(dāng)真明白把握本單位青工的思維動(dòng)態(tài),對(duì)思維波動(dòng)較大的青工,采納包保的局勢(shì)加強(qiáng)思維教誨。我們還以“三愛一創(chuàng)”(愛廠、愛崗、愛產(chǎn)品,創(chuàng)一流工功課績(jī))為緊張內(nèi)容,展開了“工廠的成長(zhǎng)與青年人的責(zé)任”、“工廠有堅(jiān)苦,我們?cè)鯓愚k”等大評(píng)論辯論活動(dòng),以“三次創(chuàng)業(yè)中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗幟”為主題的系列征文活動(dòng),進(jìn)行了“讓芳華在基地構(gòu)筑中閃光”和 “芳華.抱負(fù).藍(lán)天”等大型主題演講比賽。經(jīng)過(guò)議定這些活動(dòng),使青年在必定程度上解放了思維,奮發(fā)了精神,剛強(qiáng)了立足平凡崗?fù)冬F(xiàn)本身代價(jià)的決議信念,增進(jìn)了青工步隊(duì)的鞏固。 同時(shí),我們自動(dòng)培養(yǎng)、選樹青年中的進(jìn)步典范,用他們進(jìn)步的古跡鼓勵(lì)鼓動(dòng)青年。我們感觸,榜樣的氣力是無(wú)窮的,我們把典范鼓勵(lì)、典范帶路,作為了加強(qiáng)青工思維教誨的一個(gè)有效伎倆。我們建立了青年人才庫(kù)和典范培養(yǎng)檔案,以團(tuán)內(nèi)選樹,黨團(tuán)構(gòu)造互助培養(yǎng)的式樣,竭力為典范的成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)各種有益前提,供給各種亮相才華的舞臺(tái),以此來(lái)策動(dòng)鼓動(dòng)全廠團(tuán)員青年,在企業(yè)改革與成長(zhǎng)中建功成才。
5、以作為求職位處所,以立異求成長(zhǎng) 近幾年來(lái),跟著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)成長(zhǎng)和青年思維政治工作環(huán)境的連續(xù)變化,我廠共青團(tuán)工作的方法、方法以及側(cè)重的內(nèi)容都在竭力改革,以適應(yīng)新局勢(shì)的必要。 在工作中,我們感觸團(tuán)構(gòu)造展開的各種活動(dòng)只有連續(xù)立異式樣才華更符合青年特點(diǎn),得當(dāng)企業(yè)成長(zhǎng)的必要,只有連續(xù)美滿機(jī)制才華使活動(dòng)健康連續(xù)的成長(zhǎng)。在立異活動(dòng)式樣方面該當(dāng)說(shuō)對(duì)付企業(yè)團(tuán)構(gòu)造來(lái)講是一個(gè)無(wú)盡頭的課題??蜌q以來(lái),我們?cè)诟母锘顒?dòng)式樣上,整體思路是由環(huán)繞、互助向切入、參加變化。我們感觸老是擱淺在環(huán)繞、互助上,力度是不敷的,效用是不明顯的。甚么是切入、參加,也便是把團(tuán)的活動(dòng)直接溶于工廠出產(chǎn)策劃、各項(xiàng)辦理中去。我們展開的一些大項(xiàng)活動(dòng)都是直接參加企業(yè)出產(chǎn)策劃的,結(jié)果也是比較明顯的。比如我們展開的“青年質(zhì)量百分達(dá)標(biāo)”活動(dòng),對(duì)每名團(tuán)員質(zhì)量進(jìn)行量化考核,每個(gè)月按項(xiàng)打分,首位嘉獎(jiǎng)末端罰款,并且張榜公告。過(guò)去團(tuán)的活動(dòng)只有嘉獎(jiǎng),異國(guó)罰款,因?yàn)榱P款要參與行政伎倆。但如今已平常運(yùn)做起來(lái)后,在基層回聲較好,也得的了團(tuán)員青年和各級(jí)帶領(lǐng)的承認(rèn)。 如今,我們感觸在以下幾方面還存在差距和不敷: 一是在團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來(lái)歷上需進(jìn)一步拓寬思路。 二是在企業(yè)轉(zhuǎn)變期間,青工思維教誨工作需進(jìn)一步加大深度,要在教誨的實(shí)效性上下工夫。
篇六 最新精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告20232150字
根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)2023年度工作安排,組織部分政協(xié)委員,采取實(shí)地察看、聽取工作匯報(bào)、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取了市扶貧辦、官山鎮(zhèn)、鐵爐村關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的情況介紹,實(shí)地察看了部分扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點(diǎn)戶和村民代表進(jìn)行了座談,廣泛聽取和認(rèn)真討論了他們對(duì)推進(jìn)我市精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
丹江口市是國(guó)家秦巴山片區(qū)29個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個(gè)試點(diǎn)縣市之一,全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在漢江以南高寒山區(qū)、漢江以北石漠化山區(qū)和丹江口水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)等3個(gè)貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠(yuǎn)山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒(méi)有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困人口素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。特別是高中生、大學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過(guò)調(diào)研了解到,當(dāng)前丹江口市扶貧開發(fā)已做了大量扎實(shí)有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗(yàn)做法,為下一步開展精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本出路還是要貫徹落實(shí)中央、省新時(shí)期扶貧開發(fā)精神,采取“五個(gè)一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡。2023年丹江口市根據(jù)國(guó)家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對(duì)貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別,并對(duì)全市9.86萬(wàn)貧困人口進(jìn)行了建檔立卡(當(dāng)年減貧1.2萬(wàn)人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬(wàn)人),為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計(jì)劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準(zhǔn)確地完成全市精準(zhǔn)脫貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的目標(biāo),全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項(xiàng)目、定規(guī)劃”為主題的精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)。圍繞實(shí)施“五個(gè)一批”,進(jìn)一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項(xiàng)目,明確脫貧時(shí)限,算好扶貧攻堅(jiān)明白賬。丹江口市的大走訪活動(dòng)8月5日正式啟動(dòng),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)深入農(nóng)村千家萬(wàn)戶,開展了聲勢(shì)浩大的大走訪活動(dòng),經(jīng)過(guò)近1個(gè)月扎實(shí)細(xì)仔地調(diào)查,目前大走訪活動(dòng)基本完成,對(duì)全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計(jì)劃,為全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
3、梳理了十個(gè)到戶到人政策。為建立瞄準(zhǔn)機(jī)制,對(duì)貧困戶實(shí)行“靶向治療”,梳理出臺(tái)了十個(gè)到戶到人政策。即:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶)帶動(dòng)到戶到人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設(shè)等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學(xué)濟(jì)醫(yī)到戶到人、責(zé)任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。市成立了扶貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、資金整合、宣傳報(bào)道、政策指導(dǎo)等7個(gè)工作組。抽調(diào)精干人員,充實(shí)了辦公室和各個(gè)工作組力量。與此同時(shí),調(diào)整了市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn),實(shí)行了“村第一書記”和駐村工作隊(duì)選派全覆蓋。為扶貧攻堅(jiān)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)根本出路
采取“五個(gè)一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅(jiān)工作的首要任務(wù)。對(duì)所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對(duì)象,以及居住過(guò)于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的地方,分年度實(shí)施生態(tài)搬遷安置,做到應(yīng)搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,通過(guò)涉農(nóng)資金投入和撬動(dòng)信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共服務(wù)水平等綜合措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
篇七 紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告4550字
20__年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實(shí),做到具體工作有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)20__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制根據(jù)沾辦發(fā)[20__]26號(hào)《__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等,做到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實(shí)際,按照部署和要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)具體工作,重在抓落實(shí);四是黨支部結(jié)合要求,認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實(shí)做到查缺補(bǔ)漏,對(duì)存在的不足和問(wèn)題給予及時(shí)解決,對(duì)支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查,對(duì)支部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》以來(lái),我局一是堅(jiān)持以鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,著眼于提高反腐__能力,全面領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)__敗的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)__敗各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí),把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央反腐__要求和文件精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨章等教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),深入地推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),確實(shí)做到了貫徹好、落實(shí)好《實(shí)施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員'八條禁令'
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長(zhǎng)堅(jiān)持第一責(zé)任人思想意識(shí),組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實(shí)和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來(lái),我局堅(jiān)持從實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實(shí)'八條禁令'的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)'八條禁令',把貫徹執(zhí)行'八條禁令'作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來(lái)抓,與貫徹實(shí)施《行政許可法》等法律結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來(lái),積極開展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)'八條禁令'學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用'八條禁令'對(duì)照檢查自己的工作行為,堅(jiān)決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問(wèn)題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行'八條禁令',管好自己和自己的干部職工。同時(shí)要求全體干部職工要做到令行禁止,并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè),我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實(shí)好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),積極向社會(huì)公布舉報(bào)電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對(duì)象或行政相對(duì)人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。自'八條禁令'實(shí)行以來(lái),我局沒(méi)有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)工作
自2023年來(lái),我局嚴(yán)格按照[2023]29號(hào)、[2023]36號(hào)文件的部署的要求,通過(guò)認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,為促進(jìn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會(huì)檢驗(yàn)干部職工對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)為手段,以高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來(lái)考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過(guò)開展廉政文化教育,進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐__教育的內(nèi)涵,把反腐__教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動(dòng)了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營(yíng)造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),規(guī)范行政行為,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可,并把清理情況報(bào)送到法制部門進(jìn)行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺(jué)接受上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的層級(jí)監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過(guò)執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進(jìn)一步推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)作,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識(shí)和責(zé)任。重點(diǎn)公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)(一)進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來(lái),我局繼續(xù)落實(shí)辦事公開制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容,把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開。同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時(shí)限進(jìn)行了縮短,進(jìn)一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個(gè)干部職工都要深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動(dòng)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個(gè)工作崗位做起,每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實(shí),以進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)今年來(lái),我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)反腐__工作。一是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動(dòng),組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實(shí)做好了貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)廉政理論研究,創(chuàng)新反腐__教育形式,促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
九、認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作
2023年以來(lái),我局按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求,取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委會(huì)議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《__縣20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對(duì)具體工作作了具體安排布置。同時(shí),結(jié)合單位實(shí)際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅(jiān)持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對(duì)本單位人、財(cái)、物、事監(jiān)督管理作用。同時(shí),對(duì)外公示舉報(bào)電話、郵箱,勇于接受社會(huì)各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,集中精力抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅(jiān)持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對(duì)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
總之,在20__年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)民營(yíng)造良好環(huán)境。
紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告范文
篇八 農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作存在的問(wèn)題及建議調(diào)研報(bào)告3950字
提供調(diào)研報(bào)告,為您提供幫助!
奎年來(lái),___、國(guó)務(wù)院提出全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了黨和國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心和信心。無(wú)論是從農(nóng)業(yè)貸款投放規(guī)模,還是營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,支持“三農(nóng)”發(fā)展的重?fù)?dān)責(zé)無(wú)旁貸的落在了信用社的肩上,農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。但是,由于受諸多因素的影響和制約,信貸支農(nóng)工作問(wèn)題比較突出,影響了“三農(nóng)”問(wèn)題的解決和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程。
一、農(nóng)村信用社支農(nóng)工作中存在的主要問(wèn)題
(一)從社會(huì)環(huán)境看
1.農(nóng)業(yè)投入不足,難以滿足農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要。黨和國(guó)家十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,拿出了一定數(shù)量的資金支持農(nóng)業(yè),但財(cái)政支農(nóng)支出占國(guó)家財(cái)政總支出的比重呈現(xiàn)不穩(wěn)定并有相對(duì)下降趨勢(shì),尤其是縣鄉(xiāng)財(cái)力十分困難,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足,更加劇了農(nóng)業(yè)資金缺短的狀況。
2、農(nóng)村信用環(huán)境差。由于宣傳不到位,認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,以至有的農(nóng)民錯(cuò)誤地將農(nóng)業(yè)貸款看成扶貧救濟(jì)款,盲目申貸、張冠李“貸”,直接影響到農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放、使用與回收。由于農(nóng)村信用環(huán)境差,農(nóng)戶信用意識(shí)淡薄,農(nóng)業(yè)科技含量低,農(nóng)民收入不穩(wěn)定,支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)高,信用社存在普遍的“懼貸”、“惜貸”心理,有富余資金不愿投放。由于金融、法律意識(shí)差,甚至惡意逃廢金融債務(wù),造成信用社的部分貸款被“懸空”,信貸資金的周轉(zhuǎn)速度逐年減慢,交易成本偏高,嚴(yán)重降低了農(nóng)村信用社信貸資金的使用效益,也制約了農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)資金的投放力度。賴債現(xiàn)象還在一些農(nóng)戶中存在,這在一定程度上影響了農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作的積極性。
3、農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)低。近年來(lái),我市農(nóng)村信用社積極貫徹落實(shí)國(guó)家支農(nóng)、惠農(nóng)政策,加大資金扶持力度。在信用社的支持下,我市的棚蔬生產(chǎn)、水果鮮儲(chǔ)、養(yǎng)殖形成了產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,大大改善了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入。但農(nóng)業(yè)貸款周期長(zhǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)民收入微薄,還要支付吃、穿、住、用、行、子女上學(xué)、醫(yī)療等費(fèi)用,所剩寥寥無(wú)幾。如果遇上天災(zāi)人禍,無(wú)疑又是雪上加霜。一是信貸需求主體數(shù)量大,高度分散,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、周期長(zhǎng),受自然資源和自然災(zāi)害影響大;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,交通通訊條件差,信息傳遞不便;四是農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)貸款抵押難,擔(dān)保難,分散風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制不健全。土地承包權(quán)抵押存在很大的難度,農(nóng)民缺乏其他的抵押品,又沒(méi)有專門的擔(dān)?;鸹驒C(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供擔(dān)保。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)萎縮,一遇到自然災(zāi)害,就有大批農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失,無(wú)力歸還貸款,影響了金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)貸款的積極性。受自然因素影響較大,這就決定了農(nóng)業(yè)貸款較其他商業(yè)性貸款具有更大的風(fēng)險(xiǎn),而我們又缺少相應(yīng)的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法;
4、農(nóng)業(yè)貸款受政策性因素多。目前,農(nóng)村信用社是地方性金融機(jī)構(gòu),在一定程度上,農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放受到行政干預(yù)。比如禽流感、雪災(zāi)等,農(nóng)村信用社在政府部門的督促下,給予了大力支持,禽流感過(guò)后,由于政府扶持和信用社的信貸支持,禽業(yè)發(fā)展迅速恢復(fù),截至2023年末北鎮(zhèn)地區(qū)的禽類養(yǎng)殖量已達(dá)4000萬(wàn)羽,比禽流感前養(yǎng)殖量2500萬(wàn)羽增加了1500萬(wàn)羽,造成蛋雞產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)剩,價(jià)格低廉,加之飼料漲價(jià)及養(yǎng)殖成本的增加,導(dǎo)致養(yǎng)殖蛋雞風(fēng)險(xiǎn)加大。
(二)從農(nóng)村信用社內(nèi)部看
1、對(duì)信貸支農(nóng)工作認(rèn)識(shí)不足。部分信用社工作人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作的重要性,認(rèn)為農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大,工作任務(wù)重,投入的人力、精力多,效益卻沒(méi)有投向工礦企業(yè)來(lái)得快,來(lái)得明顯,對(duì)信貸支農(nóng)工作缺乏熱情,信貸支農(nóng)的主動(dòng)性不夠。
2、信貸支農(nóng)資金不足。當(dāng)前,縣域金融市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀是各國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)分爭(zhēng)社會(huì)資金。除農(nóng)村信用社外,其他機(jī)構(gòu)吸收的資金絕大部分流出縣域及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之外,農(nóng)村資金匱乏,單憑信用社的資金難以滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村信貸資金的需要。
3、農(nóng)村信用社信貸人員素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。目前信用社信貸員普遍偏少,據(jù)查,一個(gè)信用社一般有信貸員2—3名,一個(gè)鎮(zhèn)有十多個(gè)行政村,一個(gè)信貸員要負(fù)責(zé)好幾個(gè)行政村幾千戶農(nóng)民,加上信貸日常工作,實(shí)在忙不過(guò)來(lái)。同時(shí),為防范風(fēng)險(xiǎn),信貸員不僅要懂得貸款知識(shí),還要懂一些科學(xué)知識(shí),對(duì)種殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)管理、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策,整個(gè)市場(chǎng)行情等等都要了解。這就對(duì)信貸員的素質(zhì)提出了較高的要求。
4、信用社的內(nèi)控機(jī)制制約了信貸支農(nóng)。貸款作為一種商業(yè)行為,它是以安全為起點(diǎn)的,但農(nóng)業(yè)貸款由于其自身的特殊性,存在著自然風(fēng)險(xiǎn)大,比較效益差的特點(diǎn),而目前農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)貸的考核有不盡合理的地方,這給信貸員造成了一定的心理壓力,懼貸恐貸思想還一定程度存在。
二、解決支農(nóng)工作問(wèn)題的有效途徑
1、進(jìn)一步提高對(duì)信貸支農(nóng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村信用社廣大干部職工要進(jìn)一步端正經(jīng)營(yíng)思想,切實(shí)增強(qiáng)做好信貸支農(nóng)工作的緊迫感和主動(dòng)性,因地制宜地制定信貸支農(nóng)的政策措施,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。
2、改善支農(nóng)投資環(huán)境,解決農(nóng)民貸款供求問(wèn)題。農(nóng)村信用社要從農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定大局出發(fā),緊密聯(lián)系現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平,健全和完善支農(nóng)政策措施,千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)投資力度,把工作重心真正轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”上來(lái)。一是要把信用社牢牢定位于服務(wù)農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民,優(yōu)先保證農(nóng)戶種養(yǎng)及相關(guān)的加工、服務(wù)業(yè)的合理資金需要。并在此基礎(chǔ)上,加大對(duì)農(nóng)民消費(fèi)信貸和農(nóng)村工商業(yè)的扶持力度;二是完善授權(quán)授信制度。依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)狀況、信用環(huán)境和信用社的管理水平及資金實(shí)力,采取有區(qū)別的貸款額度調(diào)控措施,有針對(duì)性的適度提高貸款限額;三是實(shí)行貸款增量考核,將農(nóng)戶貸款增量納入年度考核指標(biāo),對(duì)信貸人員實(shí)行業(yè)績(jī)考核,在合理控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,多放多獎(jiǎng);四是制定科學(xué)的責(zé)任追究制度,注意區(qū)分違規(guī)放款、決策失誤、自然災(zāi)害和市場(chǎng)變化等不同情況,確定相應(yīng)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)貸款投入的積極性。
3、政府對(duì)農(nóng)村信用社支農(nóng)工作給予大力支持,努力營(yíng)造良好的信用環(huán)境。農(nóng)業(yè)貸款的管理工作,離不開地方黨政的支持。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化信用的綜合治理,切實(shí)改善社會(huì)信用,共同維護(hù)金融債權(quán),提高農(nóng)民信用意識(shí),同時(shí)依法打擊惡意逃廢債務(wù)的行為。加大宣傳力度,發(fā)揮輿論導(dǎo)向,在全社會(huì)范圍內(nèi)大力提倡誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚,努力營(yíng)造良好的信用環(huán)境。
4、合理安排信貸資金,突出支持重點(diǎn)。農(nóng)村信用社資金要取之于農(nóng),用之于農(nóng)。在信貸資金投向上要體現(xiàn)“三優(yōu)先”:農(nóng)戶貸款優(yōu)先、社員貸款優(yōu)先、農(nóng)業(yè)貸款優(yōu)先。具體說(shuō)一是要保證農(nóng)民種植糧棉油的生產(chǎn)費(fèi)用需要。二是要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力支持優(yōu)化品種,優(yōu)化品質(zhì),優(yōu)化布局.提高產(chǎn)品質(zhì)量的加工轉(zhuǎn)化,支持農(nóng)戶多種經(jīng)營(yíng)。三是要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擇優(yōu)支持以本地區(qū)資源為依托,產(chǎn)品有銷路,還款有保障的,以公司帶農(nóng)戶為主要形式的產(chǎn)供銷一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶的良性循環(huán),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化。
5、進(jìn)一步完善貸款方式,提高為農(nóng)服務(wù)水平。農(nóng)村信用社要適應(yīng)農(nóng)民對(duì)信貸資金需求額度逐漸加大的形勢(shì)變化,不斷總結(jié)小額信用貸款的經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下,適當(dāng)提高信用貸款的額度,對(duì)不同的信用等級(jí)農(nóng)戶核定不同的信用貸款額度,最高可達(dá)10萬(wàn)元,同時(shí)要按照靈活、方便、安全的原則,完善農(nóng)產(chǎn)聯(lián)保貸款方式,擴(kuò)大農(nóng)戶聯(lián)保貸款的范圍。在貸款期限上,要合理確定支農(nóng)貸款使用期限;在經(jīng)營(yíng)方式上,由以往的“坐等放貸”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動(dòng)營(yíng)銷”;在工作作風(fēng)上,農(nóng)村信用社信貸員要發(fā)揚(yáng)“背包銀行”精神,堅(jiān)持走出社門,訪農(nóng)民家,知農(nóng)民情,助農(nóng)致富。從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題,使農(nóng)村信用社真正成為服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍。
6、建立科學(xué)的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系,解決農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)的管理困境。一是切實(shí)強(qiáng)化對(duì)支農(nóng)貸款的管理和監(jiān)督。首先要健全農(nóng)戶貸款檔案,各類管理臺(tái)賬、卡片,要規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑,定期復(fù)核臺(tái)賬、卡片內(nèi)容,確保信貸信息真實(shí)全面,并逐步將檔案臺(tái)賬實(shí)行計(jì)算機(jī)操作管理,實(shí)現(xiàn)客戶檔案動(dòng)態(tài)管理。其次是探索實(shí)行貸款公示制,將信用社的貸款條件,貸款對(duì)象,貸款利率,貸款程序公示于眾,以程序的公開保證貸款管理的公正。再次就是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要規(guī)范信貸人員深入農(nóng)戶調(diào)查的次數(shù)、比例及內(nèi)容,加強(qiáng)信貸調(diào)查,及時(shí)掌握農(nóng)戶真實(shí)的基本情況。三是建立有效風(fēng)險(xiǎn)防范體系。農(nóng)村信用社要深入研究信貸支農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式,借鑒先進(jìn)的信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)方法,建立適合產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)和自身情況的科學(xué)有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系。四是規(guī)范貸款責(zé)任認(rèn)定。責(zé)任追究和認(rèn)定要建立一個(gè)合理的綜合性指標(biāo),對(duì)不良貸款數(shù)量、占比等各種情況綜合考慮,同時(shí)增加對(duì)信貸人員的獎(jiǎng)勵(lì)條款,對(duì)信貸投放效果好、質(zhì)量高的信貸人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,達(dá)到既控制違規(guī)貸款,最大限度地減少信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),又有效地支持“三農(nóng)”的目的.
7、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村信用社的信貸支農(nóng)環(huán)境。一是針對(duì)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建議地方政府牽頭建立支持“三農(nóng)”發(fā)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保基金,為“三農(nóng)”發(fā)展提供系統(tǒng)的金融和非金融服務(wù),為農(nóng)村信用社發(fā)放“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保,降低產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、重點(diǎn)大戶的融資難度和融資成本,為農(nóng)村信用社支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。二是政府要加強(qiáng)對(duì)信用社工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),要本著信用社經(jīng)營(yíng)自主的原則,減少對(duì)信用社不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù),加大對(duì)信用社依法維護(hù)債權(quán)工作的支持力度。三是建立高質(zhì)量的信用環(huán)境,廣泛開展創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)宣傳,建立農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)機(jī)制等方式,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)的信用意識(shí),規(guī)范其信用行為,為信用社支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)造良好寬松的外部環(huán)境。
篇九 市精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告20234000字
為摸清__市精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,拓寬思路,促進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作的開展,根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)__年度工作安排,8月19日,在市政協(xié)副主席__的率領(lǐng)下,組織部分政協(xié)委員,采取實(shí)地察看、聽取工作匯報(bào)、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取了市扶貧辦、官山鎮(zhèn)、鐵爐村關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的情況介紹,實(shí)地察看了部分扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點(diǎn)戶和村民代表進(jìn)行了座談,廣泛聽取和認(rèn)真討論了他們對(duì)推進(jìn)我市精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
__市是國(guó)家秦巴山片區(qū)29個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個(gè)試點(diǎn)縣市之一,全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在漢江以南高寒山區(qū)、漢江以北石漠化山區(qū)和__水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)等3個(gè)貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠(yuǎn)山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒(méi)有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困人口素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。特別是高中生、大學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過(guò)調(diào)研了解到,當(dāng)前__市扶貧開發(fā)已做了大量扎實(shí)有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗(yàn)做法,為下一步開展精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本出路還是要貫徹落實(shí)中央、省新時(shí)期扶貧開發(fā)精神,采取“五個(gè)一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡。__年__市根據(jù)國(guó)家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對(duì)貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別,并對(duì)全市9.86萬(wàn)貧困人口進(jìn)行了建檔立卡(當(dāng)年減貧1.2萬(wàn)人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬(wàn)人),為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計(jì)劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準(zhǔn)確地完成全市精準(zhǔn)脫貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的目標(biāo),全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項(xiàng)目、定規(guī)劃”為主題的精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)。圍繞實(shí)施“五個(gè)一批”,進(jìn)一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項(xiàng)目,明確脫貧時(shí)限,算好扶貧攻堅(jiān)明白賬。__市的大走訪活動(dòng)8月5日正式啟動(dòng),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)深入農(nóng)村千家萬(wàn)戶,開展了聲勢(shì)浩大的大走訪活動(dòng),經(jīng)過(guò)近1個(gè)月扎實(shí)細(xì)仔地調(diào)查,目前大走訪活動(dòng)基本完成,對(duì)全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計(jì)劃,為全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
3、梳理了十個(gè)到戶到人政策。為建立瞄準(zhǔn)機(jī)制,對(duì)貧困戶實(shí)行“靶向治療”,梳理出臺(tái)了十個(gè)到戶到人政策。即:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶)帶動(dòng)到戶到人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設(shè)等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學(xué)濟(jì)醫(yī)到戶到人、責(zé)任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。市成立了扶貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、資金整合、宣傳報(bào)道、政策指導(dǎo)等7個(gè)工作組。抽調(diào)精干人員,充實(shí)了辦公室和各個(gè)工作組力量。與此同時(shí),調(diào)整了市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn),實(shí)行了“村第一書記”和駐村工作隊(duì)選派全覆蓋。為扶貧攻堅(jiān)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)根本出路
采取“五個(gè)一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅(jiān)工作的首要任務(wù)。對(duì)所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對(duì)象,以及居住過(guò)于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的地方,分年度實(shí)施生態(tài)搬遷安置,做到應(yīng)搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,通過(guò)涉農(nóng)資金投入和撬動(dòng)信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共服務(wù)水平等綜合措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動(dòng)技能培訓(xùn)。按照“1戶1人1技能”的目標(biāo),統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象提供就業(yè)技能培訓(xùn);(2)大力開展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)行動(dòng)。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。積極開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持他們?cè)谵r(nóng)村創(chuàng)辦各類企業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,激勵(lì)他們與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,吸引和帶動(dòng)扶貧對(duì)象積極參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,多渠道增加收入。對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。
四是醫(yī)療救助一批。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內(nèi)對(duì)貧困村村醫(yī)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;提高大病報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn);市建立扶貧醫(yī)療救助基金,對(duì)患大病而返貧的農(nóng)戶新農(nóng)合和大病統(tǒng)籌報(bào)銷后的余額部分給予補(bǔ)貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少每年免費(fèi)對(duì)貧困人口全面體檢一次,做到預(yù)防為主、小病早治,及時(shí)診治,減少大病的發(fā)生率。
五是保障供養(yǎng)兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),探索扶貧線和低保線“兩線合一”,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2023年全面建成小康社會(huì)的節(jié)點(diǎn)不斷迫近,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)務(wù)必要把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任和政治任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任。要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前全市最重要的事項(xiàng)、最艱巨的工作、最緊迫的任務(wù),要按照軍事作戰(zhàn)原則,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級(jí)整合機(jī)制。按照貧困人口人均1萬(wàn)元進(jìn)行整合,根據(jù)各地貧困人口數(shù)量和脫貧任務(wù)將整合資金包干到鎮(zhèn),按照“五個(gè)一批”的要求,主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應(yīng)迅速出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧資金整合方案,同時(shí)出臺(tái)資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合,發(fā)揮最大的項(xiàng)目資金使用效益;一手抓監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)后,貧困戶脫貧要做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,切實(shí)做到真扶貧,扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產(chǎn)業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個(gè)重點(diǎn),著力解決貧困戶住房問(wèn)題、致富問(wèn)題和教育培訓(xùn)問(wèn)題。要落實(shí)扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制。嚴(yán)禁違背扶貧工作政策、嚴(yán)禁實(shí)施各類形象工程、嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)肅扶貧工作紀(jì)律,做到風(fēng)清氣正。
4、有效解決職責(zé)問(wèn)題。一是落實(shí)市扶貧攻堅(jiān)指揮部及市領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。建議市指揮部堅(jiān)持一季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持一月一例會(huì)制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會(huì)議,及時(shí)研究解決扶貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題。二是落實(shí)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實(shí)施主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制,承擔(dān)屬地扶貧攻堅(jiān)實(shí)施主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)上墻、限期脫貧。三是落實(shí)市各單位、各部門的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。各部門要切實(shí)履行自身工作職責(zé),主動(dòng)作為,在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎(chǔ)上,圍繞精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化精準(zhǔn)度和針對(duì)性,制定并實(shí)施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。四是落實(shí)駐村工作隊(duì)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機(jī)制,做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,扶貧工作不脫鉤,駐村工作隊(duì)不撤出。建議出臺(tái)駐村工作隊(duì)生活補(bǔ)助辦法,確保駐村長(zhǎng)期化、制度化。五是落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu),確保適應(yīng)扶貧攻堅(jiān)工作需要。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織,引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行干部的培養(yǎng)與選拔,對(duì)扶貧攻堅(jiān)中業(yè)績(jī)突出的干部要及時(shí)進(jìn)行提拔重用。對(duì)不作為、亂作為的現(xiàn)象要加大問(wèn)責(zé)懲治力度。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告5800字
一、 檢查的主要情況
我縣財(cái)政局涉及財(cái)政資金管理的單位數(shù)14個(gè),其中,縣本級(jí)有國(guó)庫(kù)、綜合、文教、農(nóng)財(cái)、經(jīng)建、企業(yè)、社保7個(gè)股室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)財(cái)政所及盤溪鎮(zhèn)、通紅甸鄉(xiāng)的2個(gè)單位,共計(jì)7個(gè),抽調(diào)工作組人員26人,自查無(wú)違紀(jì)、違規(guī)金額。本次財(cái)政資金安全檢查按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則開展。檢查范圍包括財(cái)政部門的預(yù)算資金、預(yù)算外資金、社保資金、基建資金、糧食資金和財(cái)政掌握的其他專項(xiàng)資金,并對(duì)在銀行的開戶情況進(jìn)行清理整頓。還重點(diǎn)檢查財(cái)政撥款數(shù)與單位撥入經(jīng)費(fèi)數(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,看是否存在資金向非正常賬戶流動(dòng)的問(wèn)題等。相關(guān)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所認(rèn)真對(duì)照檢查要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,尤其將人、財(cái)、物相對(duì)集中的崗位作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn),對(duì)資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)處理,認(rèn)真整改,堅(jiān)決糾正,全縣以檢查為契機(jī),有針對(duì)性地完善、健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,形成各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約,建立起財(cái)政資金安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。真正做到全面檢查,不留死角;周密部署,不走過(guò)場(chǎng);邊查邊改,注重實(shí)效。對(duì)照十個(gè)方面51條自查內(nèi)容具體是:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政資金的安全管理工作,并對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理提出了要切實(shí)做到思想上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)上落實(shí)到位,把抓收支與抓管理結(jié)合起來(lái),把抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)的明確要求。領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)了解并掌握資金收付管理關(guān)鍵崗位工作人員的思想動(dòng)態(tài)以及可能對(duì)資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)的不良嗜好等,將財(cái)政資金安全管理作為黨風(fēng)廉政教育和法制法紀(jì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與股室、人員層層簽定責(zé)任書、開展財(cái)政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn),每年結(jié)合年終決算報(bào)表編制,開展股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的資金互查,確保了全縣財(cái)政資金的安全,確保了全局財(cái)政干部的安全。華溪鎮(zhèn)財(cái)政所存在單位領(lǐng)導(dǎo)未組織過(guò)對(duì)內(nèi)部或下級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政資金安全檢查工作和組織制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度的情況。
(二)制度建設(shè)和內(nèi)控管理
按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理和會(huì)計(jì)核算的要求,制定了資金安全管理相關(guān)制度;實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度;建立了相關(guān)崗位的考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)組織研究財(cái)政資金安全管理工作次數(shù)2023年22次,2023年20次,2023年22次;組織過(guò)對(duì)內(nèi)部或下級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政資金安全檢查工作2023年15次,2023年15次,2023年16次;開展財(cái)政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn)2023年13次,2023年12次,2023年15次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度2023年5次,2023年2次,2023年14次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理內(nèi)控制度2023年2次,2023年2次,2023年15次;制定崗位責(zé)任獎(jiǎng)懲制度2023年5次,2023年4次,2023年6次。
(三)崗位設(shè)置和人員配備
我縣共涉及財(cái)政資金管理賬套26套,配備賬務(wù)管理人員46人,全部為正式職工?;景匆?guī)定業(yè)務(wù)流程設(shè)置滿足財(cái)政資金安全管理需要的崗位;財(cái)政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制;按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限;明確規(guī)定了撥款人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員的錄用經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的綜合考評(píng)??h本級(jí)財(cái)政因總體職工人數(shù)較少,會(huì)計(jì)兼稽核、檔案管理,負(fù)責(zé)人兼會(huì)計(jì)、稽核的情況較多,盤溪鎮(zhèn)財(cái)政所存在混崗情況,會(huì)計(jì)兼出納及檔案管理。
(四)資金收付管理
縣財(cái)政局建立了科學(xué)規(guī)范的財(cái)政資金收付管理流程;對(duì)用款計(jì)劃按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對(duì)財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)要求單位按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;撥款人員對(duì)各類撥款憑證及其附件的有關(guān)要素進(jìn)行全面規(guī)范審核,復(fù)核人員對(duì)撥款人員提交的憑證、單據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核;財(cái)政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時(shí)進(jìn)行清算,對(duì)收繳賬戶資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。我縣于2023年12月 在縣本級(jí)全額撥款的預(yù)算單位開展國(guó)庫(kù)集中收付改革,由縣財(cái)政局為各改革單位新開設(shè)零余額賬戶,至2023年共開設(shè)單位零余額賬戶114個(gè),核算中心設(shè)立時(shí)只開設(shè)2個(gè)大戶,所以未從核算中心變更零余額賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開展財(cái)政授權(quán)支付改革;我縣會(huì)計(jì)核算中心采取逐步退出單位形式撤消,中心成立時(shí)共核算單位99個(gè),現(xiàn)已退出44個(gè)。
(五)賬務(wù)處理
財(cái)政部門辦理資金支付的相關(guān)原始憑單及報(bào)表能及時(shí)轉(zhuǎn)交記賬人員保管,記賬人員全面核對(duì)后按日及時(shí)登錄賬務(wù);相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,都按規(guī)定建立檔案,妥善保管;會(huì)計(jì)人員崗位變動(dòng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員工作移交手續(xù),并制定規(guī)范的移交清冊(cè);按照規(guī)范化要求進(jìn)行年終結(jié)賬。綜合科、農(nóng)財(cái)科未設(shè)置會(huì)計(jì)主管。
(六)對(duì)賬管理
建立了財(cái)政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對(duì)賬制度,定期進(jìn)行賬證、賬賬、賬實(shí)核對(duì);建立了財(cái)政與銀行之間的定期對(duì)賬制度,做到銀行存款余額與資金收付明細(xì)賬全部核對(duì)相符。
(七)財(cái)政資金專戶管理
我縣共開設(shè)財(cái)政資金管理賬戶56個(gè),其中,在人民銀行開戶3個(gè),在國(guó)有或國(guó)家控股商業(yè)銀行開戶39個(gè),在信用社開戶14個(gè),財(cái)政資金專戶是在規(guī)定的銀行范圍開設(shè)的;新增設(shè)財(cái)政資金專戶嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照要求對(duì)財(cái)政資金專戶進(jìn)行了清理;建立了財(cái)政資金專戶管理檔案制度;建立了財(cái)政資金專戶管理年度報(bào)告制度。
(八)印鑒和票據(jù)管理
對(duì)財(cái)政部門負(fù)責(zé)核算和管理賬務(wù)建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章安排專人負(fù)責(zé)管理,實(shí)行了分人分印管理;印章的保管用專柜存放,做到人走章鎖,但受條件限制,各單位印章用沒(méi)有存放在保險(xiǎn)柜;資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證安排了專人負(fù)責(zé)保管,采取了必要的安全保護(hù)措施,建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。受條件限制,各單位印章用專柜
(九)代理銀行管理
我縣代理銀行有7個(gè),與代理銀行簽訂了委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項(xiàng);就相關(guān)憑證、單據(jù)、報(bào)表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。
(十)信息系統(tǒng)管理
財(cái)政部門主要使用的系統(tǒng)有財(cái)政總會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)、財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、社會(huì)保障資金核算系統(tǒng),主要是國(guó)庫(kù)、預(yù)算、社保、綜合股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)使用,其他股室基本采用手工賬。對(duì)信息系統(tǒng)的使用,明確規(guī)定了系統(tǒng)維護(hù)人員不得辦理資金收付業(yè)務(wù);根據(jù)崗位分工情況,設(shè)置了不同的系統(tǒng)權(quán)限;信息系統(tǒng)相關(guān)操作環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全密碼,安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取了定期更改等安全保護(hù)措施。
二、存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。部分財(cái)政資金管理因沒(méi)有系統(tǒng)軟件進(jìn)行賬務(wù)核處,仍然采用手工記賬,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)參差不齊,未能嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度建賬,記賬隨意,手續(xù)不清的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。如憑證填制項(xiàng)目不全;經(jīng)辦、復(fù)核、驗(yàn)收,審批簽章不全;會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng);賬簿記錄摘要不清;不順時(shí)記賬;不結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬;不按規(guī)定改錯(cuò),沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表等。部分會(huì)計(jì)人員沒(méi)有取得《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步規(guī)范。
(二)內(nèi)部制衡機(jī)制有待進(jìn)一步完善。制度是管理的基礎(chǔ),應(yīng)該說(shuō)也是約束行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力,同樣是財(cái)政資金安全管理的重大隱患,我局對(duì)財(cái)政資金管理的部分制度不夠完全或因制定時(shí)間早,不符合時(shí)代要求;另一方面,制度執(zhí)行不到位。如財(cái)政內(nèi)部控制制度,崗位輪換制度等相關(guān)管理制度沒(méi)有得到很好地執(zhí)行,對(duì)會(huì)計(jì)、出納、稽核分設(shè)的要求,部份股室因人員少,除負(fù)責(zé)人外,只有一個(gè)工作人員,難以保證實(shí)施分設(shè),也很難較好地完成繁重的日常工作和改革任務(wù)。財(cái)政與銀行之間對(duì)賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制尚不太健全,存在漏洞,如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開戶銀行網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人之間的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的對(duì)賬制度。股室因業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺少,資金管理的印鑒、票據(jù)等安全物品沒(méi)有保險(xiǎn)柜保管。
(三)賬戶管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化。財(cái)政部門賬戶管理存在開戶多、重復(fù)賬戶、開戶銀行多等問(wèn)題,資金分散、核算方法不統(tǒng)一,沒(méi)有形成統(tǒng)一的決算報(bào)告制度,不利于日常監(jiān)管和資金調(diào)度管理,需要進(jìn)一步清理歸并和壓縮,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
(四)預(yù)算執(zhí)行隨意性大,“分灶”現(xiàn)象突出。財(cái)政對(duì)部分單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,還存在對(duì)同一個(gè)預(yù)算單位既下達(dá)授權(quán)支付額度,也實(shí)撥資金的現(xiàn)象,一定程度上存在預(yù)算執(zhí)行隨意性較大,既破壞國(guó)庫(kù)集中支付改革制度的嚴(yán)肅性,也給財(cái)政資金的安全管理帶來(lái)隱患。
(五)國(guó)庫(kù)部門機(jī)構(gòu)職能整合不夠。我縣國(guó)庫(kù)股和預(yù)算股尚未完全分設(shè),共有人員5人,雖然人員分工明確,但仍存在職能交叉,因人少事多,未能完全按照財(cái)政部要求完成國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)支付中心機(jī)構(gòu)職能整合,離上級(jí)部門通過(guò)國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)庫(kù)收付執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的職能和業(yè)務(wù)流程整合,建立起環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫銜接的財(cái)政資金支付 “流水線”還有很大差距。會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。受各種因素影響,我縣會(huì)計(jì)核算中心只退出了部份預(yù)算單位,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌或銜接工作。
(六)縣鄉(xiāng)銀行網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置與財(cái)政資金安全管理的需要存在一定差距。我縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟(jì)比較落后,銀行企業(yè)改革后收縮網(wǎng)點(diǎn),全縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除盤溪鎮(zhèn)有________的網(wǎng)點(diǎn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有農(nóng)村信用社,未設(shè)有金庫(kù),縣級(jí)也只設(shè)有人行、農(nóng)行、建設(shè)、信用社,銀行系統(tǒng)不能完全滿足國(guó)庫(kù)集中收付、公務(wù)卡等財(cái)政改革的需要,并存在在非國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的情況。
三、采取的措施辦法
(一) 夯實(shí)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部制衡機(jī)制
科學(xué)合理的管理制度,是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。財(cái)政部門按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求,細(xì)化并合理安排崗位分工,嚴(yán)格資金審核、撥付程序,加強(qiáng)印鑒、票據(jù)使用管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算,完成對(duì)賬制度,努力營(yíng)造科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財(cái)政資金內(nèi)部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整時(shí),更要高度重視財(cái)政資金的管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督,及時(shí)清理銀行開戶情況,確保財(cái)政資金萬(wàn)無(wú)一失。結(jié)合檢查和整改情況,認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問(wèn)題。
(二)進(jìn)一步清理、歸并和壓縮過(guò)多的銀行賬戶。單位開設(shè)的銀行賬戶過(guò)多,資金擺放分散,是資金安全管理的一大隱患。結(jié)合這次檢查工作,進(jìn)一步清理、歸并和大幅度壓縮過(guò)多的銀行賬戶,建立銀行賬戶登記制度,隨時(shí)掌握銀行賬戶開設(shè)情況。同時(shí),要慎選代理銀行,明確財(cái)政與代理銀行的職責(zé),防范財(cái)政資金管理外部風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政資金運(yùn)行安全、高效。
(三)抓深化改革,努力創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。一是加快國(guó)庫(kù)集中支付改革。2023年以來(lái),我縣開始啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,在縣級(jí)全供給的預(yù)算單位全面實(shí)施財(cái)政授權(quán)支付、直接支付,建立公開、透明、規(guī)范、高效的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,已開設(shè)零余額賬戶114個(gè),財(cái)政直接支付、授權(quán)支付資金占地方財(cái)政預(yù)算支出的80%以上,我縣要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“零余額”賬戶改革成果,促進(jìn)結(jié)余資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。二是完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理,積極推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革。通過(guò)制定新一輪的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理制度,積極推行科學(xué)規(guī)范和合理劃分縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán),推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支。三是推進(jìn)和擴(kuò)大部門預(yù)算改革,構(gòu)建預(yù)算管理、支出管理、財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。四是推進(jìn)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度改革。公務(wù)卡制度有效解決了當(dāng)前財(cái)政授權(quán)支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問(wèn)題,對(duì)于深化公共財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政支付監(jiān)督管理,提高財(cái)政支出的透明度,建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”等都具有重要意義。我縣從2023年開始在十個(gè)單位實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算制度改革試點(diǎn),2023年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開,力爭(zhēng)年底全面實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算改革工作。五是抓緊做好會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度的轉(zhuǎn)軌工作。我縣的會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的轉(zhuǎn)軌和銜接正逐步、有序推進(jìn),但部分單位仍沒(méi)有轉(zhuǎn)軌。按照我縣財(cái)政工作計(jì)劃,要逐步將納入會(huì)計(jì)核算中心核算的單位退出,最終取消會(huì)計(jì)核算中心。六是做好非稅收入收繳管理改革,實(shí)施財(cái)政“收支兩條線管理”,規(guī)范預(yù)算外資金管理。
(四)狠抓隊(duì)伍建設(shè)和干部職業(yè)道德教育。我縣財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的整體素質(zhì)是比較好的,技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很豐富,縣委、政府對(duì)這支隊(duì)伍是是放心的,可以信賴的。但是,我們又要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨新形勢(shì)、新環(huán)境,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷適應(yīng)財(cái)政資金管理的新任務(wù)、新要求。在財(cái)政資金管理工作中,縣鄉(xiāng)財(cái)政部門不僅要把好用人關(guān),確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的人員充實(shí)到財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位上,更要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理,提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。
(五)加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,離不開財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門之間,特別是財(cái)政國(guó)庫(kù)部門和監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)同配合。在推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革方面,財(cái)政國(guó)庫(kù)部門和財(cái)政監(jiān)督部門一直密切配合,把反腐__和財(cái)政內(nèi)審工作與財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),取得了非常好的效果。下一步,在加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作方面,還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實(shí)督促和落實(shí)好加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)具體措施。在有些內(nèi)部管理制度上,局內(nèi)各股室要全力配合。比如在財(cái)政資金專戶管理上,要將財(cái)政資金專戶統(tǒng)一納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理,局內(nèi)各有關(guān)股室擬辦發(fā)文,凡涉及新設(shè)財(cái)政資金專戶的,須與國(guó)庫(kù)股共同協(xié)商。
四、加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的建議
(一)制定規(guī)范統(tǒng)一的資金安全管理辦法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的需求擴(kuò)大,財(cái)政隊(duì)伍人員變化較快,新老交替對(duì)財(cái)政資金管理規(guī)范制度學(xué)習(xí)的要求提高,建議上級(jí)財(cái)政部門將財(cái)政資金管理的制度定期整理、更新,印制成手冊(cè),作為財(cái)政系統(tǒng)的必讀本,并定期舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的制度培訓(xùn)。
(二)近年來(lái),縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的局面沒(méi)有得到有效緩解,縣鄉(xiāng)政府債務(wù)沉重,建議上級(jí)部門在制定相關(guān)財(cái)政資金管理政策方面,充分考慮縣鄉(xiāng)財(cái)政的實(shí)際情況,制定更加符合縣鄉(xiāng)實(shí)際的資金管理政策,實(shí)現(xiàn)地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。不僅要注重財(cái)政干部的思想、政治素質(zhì)提高,更要加強(qiáng)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),同時(shí),還要關(guān)心財(cái)政資金管理人員的生活。目前,財(cái)政資金管理、核算基本實(shí)施電算化,每天面對(duì)微機(jī)操作,建議一是加強(qiáng)股室人員配備,適當(dāng)增加財(cái)政部門的人員編制;二是參照監(jiān)督管理、審計(jì)人員等給予財(cái)政資金管理人員特殊崗位津補(bǔ)貼或把對(duì)財(cái)政資金管理人員的崗位責(zé)任獎(jiǎng)懲制度落到實(shí)處,以鼓勵(lì)財(cái)政資金管理人員更加愛崗敬業(yè)。
篇十一 2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告4900字
總體來(lái)看,全鎮(zhèn)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路清晰,措施得力,成效突出。但因客主觀因素影響,也存在一定的問(wèn)題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展情況及成效
20__年,阿黨鎮(zhèn)堅(jiān)持把轉(zhuǎn)職能、明思路,建體系、強(qiáng)監(jiān)督作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn),采取得力措施,加大工作力度,使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效分突出。
(一)轉(zhuǎn)變工作職能,明確工作思路
1、加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè)。一是轉(zhuǎn)職能,回歸執(zhí)紀(jì)主業(yè)。把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé),把好關(guān)上來(lái)。在工作定位上強(qiáng)化三項(xiàng)職能。即:強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能,在監(jiān)督問(wèn)責(zé)上下功夫;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)查案職能,在嚴(yán)懲腐敗上下功夫;強(qiáng)化教育預(yù)防職能,在源頭治理上下功夫。二是轉(zhuǎn)方式,創(chuàng)新工作方式。逐漸把工作方式由“一線參與”到“后方監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。首先從紀(jì)委書記做起,不再分管其他業(yè)務(wù)工作。三是轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化三嚴(yán)作風(fēng)。做到自我要求嚴(yán),監(jiān)督檢查嚴(yán),執(zhí)紀(jì)懲處嚴(yán)。
2、明確紀(jì)委工作思路。提出“圍繞一條主線,落實(shí)兩大責(zé)任、履行三大職能、突出四大建設(shè)、實(shí)施五項(xiàng)工程,達(dá)到一個(gè)目標(biāo)”(即:緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆__全會(huì)精神為主線。落實(shí)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。全面履行腐敗懲處、預(yù)防和作風(fēng)建設(shè)三大職能。突出懲防體系建設(shè)、鎮(zhèn)村兩級(jí)班子勤政廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)專項(xiàng)建設(shè)四大建設(shè)。實(shí)施責(zé)任定廉、教育__、制度保廉、懲處護(hù)廉和監(jiān)督助廉五大工程,達(dá)到“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)。)的工作思路,深入推進(jìn)反腐__建設(shè)。
(二)實(shí)施五項(xiàng)工程,構(gòu)建懲防體系
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施責(zé)任定廉工程。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)反腐__建設(shè)、構(gòu)建懲防體系的首要工作來(lái)抓。突出黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,在強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)中,緊緊抓住責(zé)任分解,責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持環(huán)環(huán)緊扣,系統(tǒng)推進(jìn)。按照“三書定責(zé),一簽告知”的工作思路,落實(shí)黨委和紀(jì)委兩個(gè)責(zé)任。即:三書定責(zé)綁定廉政責(zé)任。鎮(zhèn)黨委與黨政科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各村、各單位和鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站辦所簽訂了三個(gè)層次的目標(biāo)責(zé)任書,形成了齊抓共管的責(zé)任落實(shí)體系。一簽告知明確廉政責(zé)任。為黨政副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制作了“廉政責(zé)任桌簽”,明確告知黨政科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。使黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任更明確、更夯實(shí)。
2、創(chuàng)新廉政教育模式,實(shí)施教育__工程。 一是創(chuàng)建便捷化的廉政教育培訓(xùn)平臺(tái),二是推行圓錐式的廉政教育培訓(xùn)模式。創(chuàng)建了“一二一一”的反腐__宣傳教育培訓(xùn)模式。即:建設(shè)一個(gè)廉政文化教育基地。在姜林溝村建成了阿黨鎮(zhèn)姜林溝廉政文化教育基地。依托鎮(zhèn)黨委中心組和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大講堂兩個(gè)平臺(tái),堅(jiān)持“一月一題,一周一次”的教育培訓(xùn)模式。
3、完善廉政制度體系,實(shí)施制度保廉工程。我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)是推行兩項(xiàng)制度,創(chuàng)新一項(xiàng)制度。一是全面推行信訪舉報(bào)民情直通車制度。制定四項(xiàng)“便民訪”措施,即:坐班接訪,鎮(zhèn)紀(jì)委書記每周一在便民服務(wù)大廳坐班接待群眾來(lái)訪;坐鎮(zhèn)等訪,值班領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)全天候接待群眾來(lái)訪;入戶聽訪,包村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶聽訪,方便群眾反映問(wèn)題;入村專訪,主要領(lǐng)導(dǎo)入村集中接訪。針對(duì)矛盾集中的移民村,主要領(lǐng)導(dǎo)采取集中時(shí)間、集中精力入村專門接待群眾來(lái)信來(lái)訪。確保群眾信訪渠道暢通,方便反映問(wèn)題。目前共接待群眾來(lái)訪反映信訪問(wèn)題43起,化解辦結(jié)43起。二是全面推行便民服務(wù)制度。實(shí)施“四化”便民服務(wù)措施,建立便捷化的服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后我鎮(zhèn)三原一川四地的現(xiàn)狀,為方便群眾辦事,鎮(zhèn)政府建成了便民服務(wù)大廳,太賢片區(qū)建立了區(qū)域便民服務(wù)中心,各行政村建立了便民服務(wù)室,為群眾辦事提供方便快捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。集中化的窗口式辦公。將民政、社保、計(jì)生和司法綜治維穩(wěn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)功能集中到大廳,統(tǒng)一辦公。實(shí)行一廳式辦公、一條龍服務(wù),做到進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好、按日辦結(jié)。全程化的服務(wù)代辦。推行鎮(zhèn)村干部代辦制,駐村干部工作日上午在村坐班代辦各類事項(xiàng),群眾辦事可以由鎮(zhèn)村干部全程代辦,辦事群眾只需要提供辦事必須的證件。系列化的辦事制度。建立了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)制、一次性告知、全程服務(wù)代理制和責(zé)任追究制等一系列規(guī)章制度,提高為民服務(wù)水平。三是創(chuàng)新農(nóng)村“三資”監(jiān)管制度。制定出臺(tái)了《阿黨鎮(zhèn)農(nóng)村重大資金資產(chǎn)資源處置監(jiān)督管理若干規(guī)定》,在農(nóng)村集體資金監(jiān)管方面,明確規(guī)定農(nóng)村5000元以上的財(cái)務(wù)支出必須進(jìn)行事前申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)上審批通過(guò)后方可支付。在農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源監(jiān)管方面,規(guī)定對(duì)資產(chǎn)和資源性財(cái)產(chǎn)處置,必須經(jīng)鎮(zhèn)上審批后才能處置,強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。
4、嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,實(shí)施懲處護(hù)廉工程。20__年我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度,堅(jiān)持從上級(jí)批轉(zhuǎn)、群眾來(lái)信來(lái)訪、工作檢查、業(yè)務(wù)部門抽查通報(bào)中等多渠道尋找案源信息,著力查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,解決群眾反映強(qiáng)烈的“蒼蠅撲面”問(wèn)題。 截至目前查辦案件12件,辦結(jié)12件,其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)案件6件,辦結(jié)6件??h政府批轉(zhuǎn)2件,辦結(jié)2件,自辦案件4件,辦結(jié)4件。其中立案2件,給予黨內(nèi)警告處分2人;給予適當(dāng)處理4件,實(shí)施警示訓(xùn)誡3件,給予責(zé)令糾錯(cuò)3人,給予停職檢查1人;初核了結(jié)6件。實(shí)施責(zé)任追究4人。自辦的4件案件中立案2件,實(shí)施警示訓(xùn)誡2件;縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)的6件案件中,給予適當(dāng)處理2件,初核了解4件??h政府批轉(zhuǎn)的2件,初核了解2件。
5、強(qiáng)化基層民主管理,實(shí)施監(jiān)督助廉工程。我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓村務(wù)決策,村務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)督三大塊:一是村務(wù)決策上重點(diǎn)抓“四議兩公開”工作法的推行。全鎮(zhèn)村級(jí)重大事項(xiàng)堅(jiān)持支部提議、兩委會(huì)商議,黨員大會(huì)審議,村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決議工作法,提高了村務(wù)決策管理水平。二是村務(wù)公開上提出“四定三規(guī)范兩明確”思路,推動(dòng)政務(wù)村務(wù)公開規(guī)范化。 堅(jiān)持政務(wù)村務(wù)公開定目錄、定內(nèi)容、定時(shí)限、定場(chǎng)所,規(guī)范公開程序、形式和范圍,明確公開主體和監(jiān)督主體。 并對(duì)村務(wù)公開的理念、程序、內(nèi)容和形式提出明確要求。在公開理念上,堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)應(yīng)公開全公開,不留空擋、不留死角。在公開程序上,做到“兩會(huì)研究、兩級(jí)審批、三方監(jiān)督”,黨務(wù)村務(wù)首先由黨支部村委會(huì)研究提議公開內(nèi)容,監(jiān)委會(huì)和鎮(zhèn)紀(jì)委逐級(jí)進(jìn)行審批,公開后由監(jiān)委會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)委和群眾三方進(jìn)行監(jiān)督。三是在公開內(nèi)容上,堅(jiān)持做到“全面、詳實(shí)、簡(jiǎn)明、原始”八字要求。全面:制定了村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開目錄涵蓋了村級(jí)事務(wù)的所有方面;詳實(shí):要求公開內(nèi)容必須詳細(xì)與實(shí)相符。比如在財(cái)務(wù)公開方面在試點(diǎn)村推行逐筆公開;簡(jiǎn)明:要求公開內(nèi)容詳細(xì)不繁瑣、真實(shí)不復(fù)雜,做到要讓群眾看得懂、看到真實(shí)、看得明白。原始:對(duì)簡(jiǎn)單事項(xiàng)盡量公開原始資料,確保公開的真實(shí)性;四是在公開的形式上,堅(jiān)持四欄公開。即目錄公開、內(nèi)容公開、村民意見公開、村上回復(fù)意見公開。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
以全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為契機(jī),推動(dòng)各級(jí)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化行政效能建設(shè)。
1、黨委率先垂范。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,我鎮(zhèn)黨委、政府率先垂范,帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。要求全體黨員干部特別是黨政班子成員嚴(yán)格遵守,在廣大干部群眾面前率先垂范、做好表率,樹立黨員干部良好形象。保證要求干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)率先做到,要求副職做到的,黨政一把手首先做到,要求干部不做的,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不做。一是精簡(jiǎn)會(huì)議,堅(jiān)持會(huì)議套著開。要求可開可不開會(huì)議,堅(jiān)決不開,重要的、必開的會(huì)議集中開,實(shí)行幾會(huì)套一會(huì)一次開,精簡(jiǎn)會(huì)議內(nèi)容,壓縮會(huì)議時(shí)間,集中人力物力,提高會(huì)議質(zhì)量。會(huì)場(chǎng)不擺鮮花、不擺水果、不發(fā)紀(jì)念品、減少懸掛標(biāo)語(yǔ)。二是壓縮文印,做到文件雙面印。精簡(jiǎn)文件數(shù)量,嚴(yán)格控制文件篇幅,文件、簡(jiǎn)報(bào)等在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行網(wǎng)上傳輸和網(wǎng)上辦理,盡量減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料,而且規(guī)定除上級(jí)有特殊規(guī)定的文件外,文印實(shí)行雙面印刷,壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制辦公耗材,降低運(yùn)行成本。三是嚴(yán)管公車,堅(jiān)持公車禁私用。嚴(yán)格車輛管理,實(shí)行公務(wù)派車審批制度,嚴(yán)禁私自駕車、出車,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日除只留一輛值班車,公務(wù)車一律入庫(kù)封存,壓縮車輛費(fèi)用開支。四是嚴(yán)格接待,堅(jiān)持接待廉政灶。公務(wù)接待一律安排在機(jī)關(guān)廉政灶,實(shí)行工作餐制和用餐標(biāo)準(zhǔn)“abc”單制,不擺煙酒,嚴(yán)禁工作日中午飲酒,不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在外接待簽單。五是嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)持下村不吃請(qǐng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部到村檢查工作時(shí)在村用餐,確保村“接待上級(jí)零開支”。六是強(qiáng)化管理,堅(jiān)持上班不玩樂(lè)。嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、打麻將、玩電腦游戲、看電影或到娛樂(lè)場(chǎng)所休閑。七是嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)持重招治走讀。規(guī)范日常管理,實(shí)行機(jī)關(guān)干部早操點(diǎn)名制、晚飯簽到制、去向報(bào)告制,重點(diǎn)解決干部走讀問(wèn)題,嚴(yán)格考勤、請(qǐng)銷假、值班制度,工作時(shí)間不準(zhǔn)從事與工作無(wú)關(guān)的事務(wù)。干部工作日不經(jīng)批準(zhǔn)一律不得外出,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅(jiān)守崗位,會(huì)議期間一律關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)。八是厲行節(jié)約,堅(jiān)持隨手關(guān)水電。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),要求機(jī)關(guān)下班或人員外出辦公時(shí),關(guān)閉或切斷電源,減少機(jī)關(guān)水、電等能源消耗。通過(guò)以上措施,領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定要求,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣,沒(méi)有收受現(xiàn)金(禮金)、有價(jià)證券和支付憑證(購(gòu)物卡)及土特產(chǎn)情況,沒(méi)有公款吃喝、高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)行為,沒(méi)有公款旅游。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們還把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng)作為黨委重點(diǎn)督查的內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各村、各單位落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的具體措施、效果的檢查督促,確保八項(xiàng)規(guī)定能嚴(yán)格落實(shí)。
3、完善約束機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,達(dá)到“八個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)做到”即:嚴(yán)禁濫開會(huì)議、做到會(huì)議套著開;嚴(yán)禁浪費(fèi)紙張,做到文件雙面印;嚴(yán)禁公車私用,做到公車不私用;嚴(yán)禁超標(biāo)接待,接待廉政灶;嚴(yán)禁大吃大喝,做到下村不吃請(qǐng);嚴(yán)禁上班玩樂(lè),做到上班不玩樂(lè);嚴(yán)禁干部走讀,做到重招治走讀;嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),做到隨手關(guān)水電。力求在組織會(huì)議、公務(wù)用車、機(jī)關(guān)管理等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定的要求。并完善和制定了鎮(zhèn)政府物資采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、廉政灶管理、文件(噴繪)制作、印鑒管理以及干部請(qǐng)假、考勤、考核、值班等一系列規(guī)章制度,以制度管人管事。
4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)開展,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)“庸、懶、散”問(wèn)題,深入開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。實(shí)行機(jī)關(guān)干部早操點(diǎn)名制、領(lǐng)導(dǎo)、干部上班簽到制、去向告知制、主副崗工作責(zé)任制、末位淘汰制等行之有效的管理制度,突出治庸治懶,重點(diǎn)解決不作為、亂作為、胡作為問(wèn)題,狠剎酒風(fēng)、遏制賭風(fēng),整頓作風(fēng)、端正會(huì)風(fēng)。干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督職能、服務(wù)工作大局
這是紀(jì)委今年工作的一個(gè)重點(diǎn),主要是抓好“兩項(xiàng)監(jiān)督,四大督查”。兩項(xiàng)監(jiān)督。一是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委制定了《阿黨鎮(zhèn)20__年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督工作實(shí)施方案》,對(duì)鎮(zhèn)村主導(dǎo)是實(shí)施的項(xiàng)目的工程建設(shè)方案制定、招投標(biāo)、資金運(yùn)用和工程進(jìn)展等情況進(jìn)行了全程監(jiān)督。二是強(qiáng)化鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。10月份對(duì)全鎮(zhèn)所有報(bào)賬單位20__年的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了整改通知書,限期整改。四大督查。一是加大對(duì)黨委決策部署執(zhí)行情況的督查。對(duì)照年初工作計(jì)劃抓督查,重點(diǎn)解決不作為、慢作為的問(wèn)題。對(duì)重大決策部署和重點(diǎn)工作的安排部署、責(zé)任落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作進(jìn)展、業(yè)績(jī)效果等六大方面進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,下發(fā)整改通知書,責(zé)令整改。今年重點(diǎn)對(duì)村務(wù)公開、梁河、河堤等移民村新村圍墻大門等輔助設(shè)施建設(shè)和隊(duì)部建設(shè)、果樹普查、土地確權(quán)、計(jì)劃生育清查整治等重點(diǎn)工作進(jìn)行了督查。對(duì)計(jì)劃生育清查整治工作中出現(xiàn)重大失職的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了責(zé)任追究。二是加大民生熱難點(diǎn)問(wèn)題解決的督查。重點(diǎn)解決群眾“急怨盼難”問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)對(duì)各村低收入人口確定、低收入人口扶持資金發(fā)放情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)部分村村在低收入人口確定中程序不符合規(guī)定、公示公開不到位、群眾政策知曉率低等問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)村組進(jìn)行整改。三是加大對(duì)資農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)察。重點(diǎn)解決發(fā)放不到位、不及時(shí)的問(wèn)題。四是對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查,重點(diǎn)解決不落實(shí)、落實(shí)不到位的問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題和不足
我鎮(zhèn)紀(jì)委工作中還存在以下問(wèn)題和不足:一是案件查辦工作力度有待于進(jìn)一步加大;二是鎮(zhèn)級(jí)辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是在鎮(zhèn)村重大項(xiàng)目監(jiān)管方面存在一定差距。
三、20__年工作思路和打算
篇十二 關(guān)于幫扶工作組駐村的調(diào)研報(bào)告2950字
本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動(dòng),在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會(huì)已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村兩委班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,2023年人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,是典型的空殼村。村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐,對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。2023年,全村共種植棉花2000余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒(méi)有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒(méi)有再進(jìn)行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問(wèn)題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng),使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn),村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來(lái)水、有線電視均已普及。
(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會(huì)主任由一人兼任,兩委班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村兩委班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會(huì)議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng),年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在迷信現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設(shè)想及措施
包村組的思路是:按照激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工,切實(shí)增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。幫錢幫物,不如建個(gè)好支部,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)好黨支部。以兩評(píng)一樹活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使 50%以上的黨員掌握12門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭(zhēng)發(fā)展23名黨員。同時(shí),進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)展是硬道理,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是:
一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質(zhì)棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來(lái),發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念。走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵(lì)群眾尤其是中共黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場(chǎng)需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)?;?/p>
(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是積極開展三下鄉(xiāng)活動(dòng),廣泛開展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實(shí)惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng),開展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化大院功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實(shí)完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法五支隊(duì)伍,確保無(wú)涉油案件、無(wú)上訪案件、無(wú)封建迷信陋習(xí)、無(wú)邪教活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式,倡樹社會(huì)村民新風(fēng),不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營(yíng)造尊老愛幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
篇十三 紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)源頭治腐工作的調(diào)研報(bào)告1850字
紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)源頭治腐工作的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),_____縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)《懲防體系實(shí)施綱要》,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,堅(jiān)定不移地充當(dāng)好“良醫(yī)”的角色,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。
一、措施及成效
(一)健全科學(xué)民主的決策機(jī)制,減少?zèng)Q策失誤。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,暢通外部監(jiān)督渠道,高度重視社會(huì)投訴,完善責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)黨組織生活會(huì)制度,任前廉政談話、戒勉談話、述職述廉、民主評(píng)議、廉情報(bào)告制度,推行勤廉雙述、質(zhì)詢?cè)儐?wèn)和民主評(píng)議制度。嚴(yán)格“一把手”任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和離任審計(jì)制度,從根本上減少領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。
(二)健全嚴(yán)格的反腐__工作責(zé)任制,在“落實(shí)”二字上下大力氣。
1、在干部使用管理方面,繼續(xù)深化干部人事制度改革,通過(guò)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,普遍實(shí)行民主推薦、考察預(yù)告、任前公示等制度,對(duì)縣委、縣政府任命的干部由紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)格的廉政鑒定,有效遏制了跑官、要官行為的發(fā)生。
2、在財(cái)務(wù)管理方面,進(jìn)一步加強(qiáng)“收支兩條線”管理,規(guī)范非稅收入征管,完善了“票款分離”制度。完成了非稅收入征管系統(tǒng)的升級(jí)切換工作,所有財(cái)政監(jiān)制票據(jù)全部納入征管系統(tǒng)管理,票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)銷全部通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行,管理更加規(guī)范和嚴(yán)格。今年1-6月份通過(guò)非稅收入征管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)收入20239筆,收入3668.26萬(wàn)元,票款分離執(zhí)行率達(dá)到了100%。在票據(jù)發(fā)放過(guò)程中,嚴(yán)格按照“限量領(lǐng)購(gòu),驗(yàn)舊領(lǐng)新”的票據(jù)管理原則。
3、加大對(duì)政府集中采購(gòu)管理的力度。通過(guò)建立規(guī)范的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)行“管采分離”。結(jié)合我縣實(shí)際情況,確定了通過(guò)實(shí)行公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)貨物的項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理,真正達(dá)到節(jié)約財(cái)政資金,不斷提高資金使用效率的目的,開創(chuàng)政府采購(gòu)工作新局面。
4、繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開和辦事承諾制度。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直政府部門單位全部實(shí)行政務(wù)公開,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),全面推行“五項(xiàng)制度”、“陽(yáng)光政務(wù)”等工程,努力塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的行政機(jī)關(guān)新形象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
5、對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部公車使用情況進(jìn)行全面的清理整頓??h紀(jì)委組織縣財(cái)政局、建設(shè)局等單位對(duì)全縣近年來(lái)所有新建的機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行全面的清理核實(shí),對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正,并如實(shí)向市申報(bào);對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位公車使用情況進(jìn)行了一次全面的登記,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
(三)加強(qiáng)從源頭上防治腐敗工作輿論宣傳,建立良好反腐氛圍。
縣紀(jì)委、監(jiān)察局組織開展了一系列有聲勢(shì)、有特色、有影響的宣教活動(dòng)。運(yùn)用座談會(huì)、文藝演出、撰寫廉政文章、張貼廉政格言、看廉政影片等群眾喜聞樂(lè)見的形式,加強(qiáng)對(duì)從源頭上防治腐敗工作的輿論宣傳。并舉辦了廉政電影放映周、反腐__宣傳板報(bào)“一條街” 等活動(dòng),建立了廉正建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地,通過(guò)一系列的宣教活動(dòng),把廉政文化融入到社會(huì)文化和大眾文化中。
二、存在的問(wèn)題
反腐__工作是一個(gè)不斷深化改革和完善制度的歷史過(guò)程,因此,我們必須對(duì)當(dāng)前從源頭上防治腐敗工作中存在的問(wèn)題保持清醒的認(rèn)識(shí),如領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和管理制度還不太健全;從源頭防治腐敗工作的宣傳力度還有待加強(qiáng);部分領(lǐng)導(dǎo)干部還需加強(qiáng)自身思想道德防線。
三、對(duì)策與建議
(一)建立健全防范治理(預(yù)防懲治)腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和管理制度。堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法,抓住建立健全正確利益導(dǎo)向機(jī)制這個(gè)核心,抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵,抓住加強(qiáng)思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ),抓住充分依靠人民群眾這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,把反腐__工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中。
(二)開展思想反腐和文化反腐,真正形成人人反腐的社會(huì)局面。創(chuàng)新教育理念,把宣教工作納入各級(jí)黨委黨建工作中,形成全黨抓黨風(fēng)廉政宣傳教育的良好局面。采取學(xué)、樹、講、看、談的方法積極開展正面典型教育和反面警示教育活動(dòng)。另外,應(yīng)通過(guò)多種形式、多個(gè)層面宣傳了廉政文化,從而在全縣形成倡導(dǎo)、宣傳、推進(jìn)廉政文化的良好社會(huì)氛圍,保證廉政文化建設(shè)走在各項(xiàng)工作的前列。
(三)筑牢思想道德防線,提高自身免疫力、抵抗力和防御能力。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、潔身自好、以身作則,讓領(lǐng)導(dǎo)干部成為預(yù)__敗的榜樣,充分發(fā)揮示范作用。堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住“權(quán)力是關(guān)鍵,利益是核心,道德是基礎(chǔ),群眾是根本”,把反腐__工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)廣泛深入地開展下去。
篇十四 農(nóng)村扶貧工作調(diào)研報(bào)告2700字
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省卡檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,2023年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個(gè)村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過(guò)程
這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村2023年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2023年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場(chǎng)召開面對(duì)面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái),許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動(dòng)能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè),規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金,提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會(huì)思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對(duì)象精準(zhǔn),解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問(wèn)題,必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問(wèn)題。千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì),抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)確保考評(píng)精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
農(nóng)村扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文
篇十五 城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告2200字
隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,城鎮(zhèn)社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)日益繁重。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作,對(duì)大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、滿足社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的社會(huì)需求,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,具有十分重要的意義。
為全面了解我縣城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的基本情況、成功做法、存在問(wèn)題,以便給縣委提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,縣委組織部成立了專題調(diào)研組,組織所有社區(qū)填寫《樅陽(yáng)縣城鎮(zhèn)社區(qū)黨的建設(shè)“三有一化”進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》、發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷、召開了三次座談會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、近年來(lái)我縣加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的做法和成效
我縣共有城鎮(zhèn)社區(qū)24個(gè),分布于樅陽(yáng)、湯溝、橫埠、山山、義津、會(huì)宮、白湖7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,原有城鎮(zhèn)社區(qū)12個(gè),村改城鎮(zhèn)社區(qū)8個(gè),街道改城鎮(zhèn)社區(qū)3個(gè),新建城鎮(zhèn)社區(qū)1個(gè)。城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織共有86個(gè),其中黨總支2個(gè)、黨支部25個(gè)、黨小組59個(gè)。社區(qū)黨員(不含駐區(qū)單位黨員)940名,其中,35歲以下289名,36-54歲297名,55-60歲91名,60歲以上265名,城鎮(zhèn)戶口710名,農(nóng)村戶口230名。24名社區(qū)黨支部書記中,36-54歲16名,55-60歲7人,60歲以上1人,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派到社區(qū)任職的書記3人。
近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織圍繞著“三有一化”的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,取得了一定成效。
(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),在“有人管事”上想辦法
7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照上級(jí)要求,著力在“選優(yōu)、訓(xùn)強(qiáng)、管好、用活、備足”5個(gè)方面下功夫,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍尤其是社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)。
樅陽(yáng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持從優(yōu)化社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu)入手,鼓勵(lì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職,使社區(qū)黨建工作進(jìn)一步提高,目前仍有3名機(jī)關(guān)干部分別留在湖濱社區(qū)、光明社區(qū)、蓮花湖社區(qū)任黨支部書記。湯溝鎮(zhèn)黨委為了解決社區(qū)干部年齡老化的問(wèn)題,將原有的5個(gè)街道社區(qū)合并為2個(gè),選取兩位年齡較輕、“雙帶”能力較強(qiáng)的同志擔(dān)任書記。
為了提升社區(qū)黨員素質(zhì),根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,樅陽(yáng)鎮(zhèn)新華、前進(jìn)等社區(qū)利用“七一”黨的生日等有利時(shí)機(jī)組織全體黨員上黨課,蒲洲社區(qū)連續(xù)十幾年堅(jiān)持每月15日為黨員學(xué)習(xí)日,還有部分社區(qū)積極利用“遠(yuǎn)程教育”平臺(tái)和“萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)”進(jìn)行黨員教育培訓(xùn),較好地落實(shí)了“三會(huì)一課”制度。
為加強(qiáng)社區(qū)黨員管理,發(fā)揮普通黨員的作用,樅陽(yáng)鎮(zhèn)新華社區(qū)在無(wú)職黨員中設(shè)崗定責(zé),使每個(gè)黨員聯(lián)系群眾有目標(biāo),服務(wù)群眾有對(duì)象,履行職責(zé)有規(guī)范。有的社區(qū)黨組織在黨員中開展了“四訪”活動(dòng),即采訪優(yōu)秀黨員,宣傳他們的先進(jìn)事跡;拜訪老黨員,宣傳他們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)中的感人事跡;走訪貧困黨員,對(duì)生活比較困難的黨員送溫暖,幫助脫貧;回訪那些對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠,不能很好地履行黨員義務(wù)的黨員,幫助他們提高認(rèn)識(shí),重新振作精神,為黨為人民立新功。有的社區(qū)在普通黨員中開展四個(gè)“一幫一”活動(dòng),即黨員與貧困戶,黨員與殘疾人戶,黨員與矯正對(duì)象,黨員與孤老、留守兒童“一幫一”活動(dòng)。對(duì)下崗?fù)獬鰟?wù)工的流動(dòng)黨員,不少社區(qū)支部要求每人每年至少參加一次集體組織生活會(huì),匯報(bào)一年來(lái)工作學(xué)習(xí)情況。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生流動(dòng)黨員,通過(guò)網(wǎng)上qq群交流管理。讓這些人感覺(jué)到?jīng)]有脫離組織,時(shí)刻不忘記自己是一名黨員,時(shí)時(shí)處處要發(fā)揮作用。
調(diào)研還發(fā)現(xiàn),全縣所有社區(qū)支部都能夠注重發(fā)展黨員、培養(yǎng)年輕后備干部,“孵化”社區(qū)人才,為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作儲(chǔ)備了后備力量。
(二)健全保障機(jī)制,在“有錢辦事”上下功夫
樅陽(yáng)鎮(zhèn)湖濱社區(qū)注重集體資產(chǎn)的保值升值,僅銀行存款利息一項(xiàng)每年就有十萬(wàn)元收入,還將沿街市面房拍租,較好地保障了社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。樅陽(yáng)鎮(zhèn)石嶺社區(qū)、旗山社區(qū)、老莊社區(qū)、山山鎮(zhèn)護(hù)國(guó)社區(qū),在建設(shè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所之際,將一樓臨街房屋按照市面房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),每年均有穩(wěn)定的資產(chǎn)收益。
樅陽(yáng)鎮(zhèn)所轄的14個(gè)社區(qū)差別很大,特別是8個(gè)老社區(qū)經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)方面困難較大。鎮(zhèn)黨委、政府一方面協(xié)調(diào)縣財(cái)政每年給予1.5萬(wàn)-2.5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,另一方面鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政每年給予每個(gè)老社區(qū)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不少于8萬(wàn)元。
湯溝鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)合并為2個(gè)以后,鎮(zhèn)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金,按照每月每個(gè)在職干部600元、離任干部300元的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行生活補(bǔ)助,減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,縣人社局按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn),向樅陽(yáng)鎮(zhèn)14個(gè)社區(qū)分別委派了一名勞動(dòng)協(xié)管員,為社區(qū)群眾做好民生服務(wù)工作,較好地落實(shí)了上級(jí)關(guān)于由“政府買服務(wù)”的要求。
(三)強(qiáng)化陣地建設(shè),在“有場(chǎng)所議事”上動(dòng)腦筋
條件較好的社區(qū)充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的作用。樅陽(yáng)鎮(zhèn)新華社區(qū)在支部的努力和政府的支持下,建起了“社區(qū)城市生活e站”,具備了“七室、兩欄、一廳、一校、一場(chǎng)所”的功能。七室即:社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)辦公室、警務(wù)室、居民和黨員活動(dòng)室、老年活動(dòng)室、圖書閱覽室、社區(qū)信息室、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室;兩欄即:宣傳欄、黨務(wù)居務(wù)公開欄;一廳即社區(qū)一站式服務(wù)廳;一校即居民學(xué)校;一場(chǎng)所即居民活動(dòng)場(chǎng)所。居民群眾閑時(shí)打打牌,聊聊天,查資料,聽講座,經(jīng)常開展文化娛樂(lè)、體育健身等豐富多彩的活動(dòng)。他們還成立了舞蹈隊(duì)、黃梅戲協(xié)會(huì)、老年藝術(shù)團(tuán)等文化組織,充分發(fā)揮了活動(dòng)場(chǎng)所的作用。
符合條件的社區(qū)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目。湯溝鎮(zhèn)新華社區(qū)向上爭(zhēng)取“社區(qū)棚戶區(qū)改造”項(xiàng)目資金100多萬(wàn)元,樅陽(yáng)鎮(zhèn)蓮花湖社區(qū)對(duì)上爭(zhēng)取“居家養(yǎng)老”建設(shè)資金80多萬(wàn)元,橫埠、山山等社區(qū),通過(guò)建設(shè)“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心”項(xiàng)目,各爭(zhēng)取到上級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)建設(shè)資金20萬(wàn)元,解決了議事無(wú)場(chǎng)所的難題。
條件困難的社區(qū)充分利用各種資源解決場(chǎng)所問(wèn)題。樅陽(yáng)鎮(zhèn)的老城區(qū)社區(qū)利用轄區(qū)內(nèi)一些縣直單位搬遷后留下的閑置房產(chǎn),作為社區(qū)開展為民服務(wù)的活動(dòng)場(chǎng)所。義津鎮(zhèn)的義津社區(qū),利用原義津供銷社的閑置用房,開展社區(qū)活動(dòng)。樅陽(yáng)鎮(zhèn)小缸窯社區(qū)支部,通過(guò)招商引資,為公益性設(shè)施建設(shè)探求資金來(lái)源。