計(jì)劃生育工作述職述廉報(bào)告（十五篇）

篇一 計(jì)劃生育工作述職述廉報(bào)告2100字

自20__年年初以來，作為__，我在所分管的各項(xiàng)工作中，得到了蘇木黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)同志的配合，比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在政治思想覺悟和工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我一年來的工作總結(jié)如下：

一、工作方面取得的成績的存在的不足

一年來，我_人口與計(jì)生工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在_的努力工作下，取得了不小的成績，連續(xù)幾年被評(píng)為全_先進(jìn)，我們繼續(xù)堅(jiān)持以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)、以構(gòu)建和諧計(jì)生為主線，全面推進(jìn)了計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高了計(jì)生的硬件建設(shè)水平，新建占地面積500多平方米的計(jì)生綜合服務(wù)站一處，并配備了必要的計(jì)生設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。今年全蘇木常住出生42人，常住人口出生率為4.04‰，全年采取各種節(jié)育措施1182人，綜合節(jié)育率為90.2%、長效節(jié)育率為84.2%。

存在的問題也不少：一是計(jì)劃生育管理難度逐步加大，面對(duì)手術(shù)對(duì)象，只能是耐心再耐心，細(xì)致再細(xì)致，苦口婆心，三番五次的思想動(dòng)員，缺乏一套強(qiáng)有力的制約手段。二是信息掌控艱難。計(jì)生對(duì)象隱瞞實(shí)情，信息難以及時(shí)掌握。三是生育意愿波動(dòng)。通過獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的大力宣傳，在“辦證自愿、退證自由”引導(dǎo)下，部分群眾為眼前的利益，辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》，有的還享受了有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，但一段時(shí)間后有的家庭提出退證申請(qǐng)，要求再生育一個(gè)孩子，群眾生育意愿波動(dòng)不定。四是隊(duì)伍保障面對(duì)新課題。現(xiàn)在計(jì)生干部業(yè)務(wù)工作越做越多，積極性、創(chuàng)造性越來越低。五是宣傳形式多，方式單一，群眾不感興趣，知曉率不高。

其實(shí)上述種種問題的存在，只是從幾個(gè)側(cè)面和實(shí)際操作過程中反映出來的，實(shí)際存在的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，針對(duì)問題的存在，有必要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌加以解決。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，確保工作措施到位；控制人口、持之以恒、長抓不懈，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度，真正把人口和計(jì)劃生育工作記在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，確保新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作政策不松動(dòng)，工作不松勁，措施不松懈，認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)罰措施，確保工作落實(shí)到位。二是進(jìn)一步端正計(jì)生工作人員工作態(tài)度，立足現(xiàn)實(shí)，主動(dòng)調(diào)整工作思路和方法，切實(shí)做到抓基層，打基礎(chǔ)，多在隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、陣地和業(yè)績方面下功夫。三進(jìn)一步深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全方位開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以服務(wù)取信群眾，以服務(wù)推動(dòng)計(jì)劃生育工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。

二、我自身存在的問題和今后努力的方向

存在的問題有：

一是不注重學(xué)習(xí)。平時(shí)讀書看報(bào)看新聞?shì)^少，學(xué)習(xí)時(shí)敷衍塞責(zé)、浮于形式；對(duì)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的重要理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)悟不深，不能很好地用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)來分析和解決；對(duì)黨和國家方針政策理解掌握得不夠透徹，大局高度不夠。缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)知識(shí)，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識(shí)，開拓創(chuàng)新能力不足，面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，無法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾，更難以依法行政。

二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。遇到問題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對(duì)立面，把矛盾激化，增加工作的難度

三是責(zé)任心不強(qiáng)。“不求有功但求無過”思想仍然存在，遇有重大事項(xiàng)“退避三舍”，主動(dòng)請(qǐng)纓少，回避責(zé)任多。

四是自律性不強(qiáng)。有時(shí)候不能按時(shí)到崗，認(rèn)為只要手機(jī)不關(guān)機(jī)，有事能馬上聯(lián)系，及時(shí)趕到，不影響工作就行?，F(xiàn)在交通方便，即便到村里也是報(bào)報(bào)到，轉(zhuǎn)一圈就回到了蘇木，沒有充分接觸嘎查村干部和群眾，與群眾交心少，對(duì)群眾的感情不深，開展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒，開開會(huì)，安排安排，部署部署，就認(rèn)為把工作落實(shí)了。

五是工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。工作不求有功，但求無過，片面講究平穩(wěn)，歪曲穩(wěn)定內(nèi)函。工作有時(shí)“蜻蜓點(diǎn)水”，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，僅僅滿足于把任務(wù)完成，工作缺招數(shù)、少突破，難以創(chuàng)造性地開展工作。

今后努力的方向：

一是要學(xué)習(xí)、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的涵義和要求。首先要通過認(rèn)真、深入的學(xué)習(xí)，全面理解和把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵和要求，真正樹立科學(xué)發(fā)展觀，用先進(jìn)的思想武器武裝自己，不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)。只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展觀，才能自覺地去實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

二是做好自己本職工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。基層工作很重要，作為一名黨員更要始終以農(nóng)牧民利益為重，以蘇木為家，做好黨委、政府分配的、領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要在工作中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺把握自己的行動(dòng)方向，積極支持蘇木黨委政府提出的各項(xiàng)舉措，充分展現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范作用，展現(xiàn)新時(shí)期黨員優(yōu)秀的一面、先進(jìn)的一面，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，把干好自己的本職工作作為第一職責(zé)，用自己的行動(dòng)詮釋學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。

三是在勤奮學(xué)習(xí)上成為模范。作為一名擔(dān)任_的黨員，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)該體現(xiàn)在勤奮學(xué)習(xí)、善于思考，如何為蘇木廣大農(nóng)牧民創(chuàng)造提供更多、更好的服務(wù)上來。以自己良好的形象和模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)_黨員干部。

篇二 村委人口與計(jì)劃生育工作考核辦法實(shí)習(xí)報(bào)告1000字

一、 考核指標(biāo)

（一） 保障指標(biāo)（10分）

有領(lǐng)導(dǎo)小組、有辦公場(chǎng)地、有辦公人員、有制度、有信息交流平臺(tái)；缺一項(xiàng)扣2分。

（二） 人口控制指標(biāo)（24分）

1. 計(jì)劃生育合法率達(dá)92%（12分），下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；

2. 違法生育多項(xiàng)控制率3%（12分）上升1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；超生1個(gè)小孩扣1分；

（三） 工作質(zhì)量指標(biāo)（66分）

1. 重視教育（6分）

計(jì)生政策法規(guī)進(jìn)村入戶、育齡群眾的政策知曉率達(dá)85%以上記2分，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分；村（居）委有固定宣傳欄記2分，無專欄不記分；永久性標(biāo)語1—2幅記2分，缺1幅扣1分。

2. 優(yōu)質(zhì)服務(wù)和避孕節(jié)育措施知情選擇（10分）

全年開展兩次免費(fèi)生殖健康服務(wù)達(dá)80%以上，建立服務(wù)檔案記5分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；使用藥具在控制指標(biāo)內(nèi)記5分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.3分。

3. 計(jì)生協(xié)會(huì)和村民自治工作（6分）

村民自治達(dá)50%以上，且驗(yàn)收合格記4分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；驗(yàn)收不合格不記分；協(xié)會(huì)工作達(dá)標(biāo)記2分，不達(dá)標(biāo)不記分。

4. 行政執(zhí)法（15分）

依法催收計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，按政策全額征收上交記15分。降低比例的按比例記分。該征收不去征收的，不記分。

5. 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理（5分）

做到流入流出底細(xì)清、情況明，當(dāng)年流出育齡婦女辦理婚育證明認(rèn)輸達(dá)到80%記1分，每降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；流出區(qū)外的育齡婦女每半年有效等價(jià)證明達(dá)60%以上記2分，減低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；對(duì)流入到建卡管理、持證驗(yàn)證達(dá)90%以上記1分，下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；建立人口信息平臺(tái)記1分，不建不記分。

6. 人口出生誤差（6分）

人口出生統(tǒng)計(jì)誤差控制在5%以內(nèi)記6分，超過0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

7. 出生嬰兒性別比（10分）

當(dāng)年出生嬰兒性別比控制在110以內(nèi)記10分，每上升1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

8. 人口引產(chǎn)與出生人口比（5分）

當(dāng)年人流引產(chǎn)例數(shù)與當(dāng)年出生人數(shù)之比控制在30%以內(nèi)記5分，每上升1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分。

9. 獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策（3分）

嚴(yán)格堅(jiān)持政策口徑和申報(bào)程序，確認(rèn)對(duì)象準(zhǔn)確無誤，無弄虛作假，不循私舞弊記3分，如舉報(bào)有弄虛作假行為且調(diào)查屬實(shí)的，此項(xiàng)不記分。

二、 考核方式

考核以百分制實(shí)行量化考核。一是人口出生統(tǒng)計(jì)誤差一年超過7%的；二是有意瞞報(bào)違法出生人口的；三是違反“七不準(zhǔn)”規(guī)定，發(fā)生惡性的責(zé)任事故；四是年終綜合考核記分在80以下的；五是接受區(qū)上檢查不合格的，被一票否決?？己?0—90為達(dá)標(biāo)、90—95為良好、95—99為優(yōu)秀。凡全年在90分以上，黨委政府給以必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

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篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作報(bào)告4200字

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生局的大力支持下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以'依法管理、村民自治、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理'20字方針為指導(dǎo)，以'穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題'為工作出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，積極探索創(chuàng)新人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新方法、新途徑，使全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將上半年的工作匯報(bào)如下：

一、全鎮(zhèn)基本情況

__縣城關(guān)鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，全鎮(zhèn)轄35個(gè)行政村4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，215個(gè)村(居)民小組。總戶數(shù)有14958戶，54652人，其中已婚育齡婦女8457人。

自去年10月份以來，全鎮(zhèn)出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性別比為109：100，人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人，人口自然增長率為1.5‰。期內(nèi)全鎮(zhèn)共落實(shí)各種避孕節(jié)育措施326例，其中女扎28例，上環(huán)267例，取環(huán)18例，其它13例，節(jié)育措施落實(shí)率及時(shí)率達(dá)100%。重點(diǎn)三查對(duì)象3267人，三查率達(dá)100%。

二、主要工作情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍，夯實(shí)服務(wù)能力

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計(jì)生工作，每月定期召開黨委會(huì)議研究解決計(jì)生工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;鎮(zhèn)黨委抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、熟知業(yè)務(wù)的副鎮(zhèn)長專抓計(jì)生工作;保障人口計(jì)生工作人、財(cái)、物的投入：一是抽調(diào)24人專抓計(jì)生工作;二是計(jì)生工作每年30-40萬的費(fèi)用，由政府全力支持;三是逐步改善計(jì)生的辦公條件。

目前24人的計(jì)生干部隊(duì)伍中，專業(yè)技術(shù)人員18人，行政管理人員6人。文化程度均達(dá)到大專以上，計(jì)生干部隊(duì)伍平均年齡在33歲。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村計(jì)生專長、專干共73名，信息員210名。一是嚴(yán)格選配村計(jì)生專長、專干。將責(zé)任心強(qiáng)、文化程度高、有群眾基礎(chǔ)的同志選拔到村計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來。其次加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)黨委、政府把村級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員的報(bào)酬落實(shí)問題納入鎮(zhèn)對(duì)村年終考核內(nèi)容，建立了年終考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生專干的工作積極性。三是加大培訓(xùn)力度，提高計(jì)生專干的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過以會(huì)代訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式，提高鎮(zhèn)村計(jì)生干部工作水平。

(二)深化'三大工程'，著力打造和諧計(jì)生、親情計(jì)生

1、深入開展農(nóng)村母親健康工程。按照'把健康發(fā)展與科普宣傳相結(jié)合，與查病治病相結(jié)合'的原則，我鎮(zhèn)于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作，參檢人數(shù)為1712人，參檢率為89%，查出患有婦科病的育齡婦女860人，接受治療860人，治療率100%。按縣局計(jì)劃我鎮(zhèn)將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作，已做好前期準(zhǔn)備工作。

2、扎實(shí)開展優(yōu)生促進(jìn)工程。一是鎮(zhèn)計(jì)生辦與縣婦幼站協(xié)調(diào)，通知新婚對(duì)象和安排生育指標(biāo)的對(duì)象，及時(shí)到縣婦幼站進(jìn)行免費(fèi)婚期醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生檢測(cè)，截目前已有326對(duì)夫妻進(jìn)行了免費(fèi)婚檢、實(shí)施孕前優(yōu)生檢測(cè)412例;二是在對(duì)安排生育指標(biāo)的對(duì)象免費(fèi)發(fā)放葉酸的基礎(chǔ)上，加大對(duì)出生缺陷干預(yù)藥物的市場(chǎng)化宣傳和推廣應(yīng)用力度，已免費(fèi)發(fā)放葉酸片400余盒。

3、搶抓農(nóng)村貧困計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程在我縣試點(diǎn)的大好機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)村貧困計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程的前期工作。堅(jiān)持把計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農(nóng)村建設(shè)，一村一品規(guī)劃相結(jié)合，當(dāng)前已完成農(nóng)村貧困計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程摸底工作，共申報(bào)計(jì)生創(chuàng)業(yè)家庭66戶，其中獨(dú)生子女領(lǐng)證戶52戶，雙女結(jié)扎戶14戶，并結(jié)合每戶的實(shí)際情況對(duì)具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目做了初步規(guī)劃。

(三)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法

一是深入推進(jìn)省《條例》的貫徹落實(shí)。加大學(xué)習(xí)和宣傳力度，把優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為，首先定期開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，在執(zhí)法過程中要求行政執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法。第二是嚴(yán)格程序，規(guī)范執(zhí)法行為。在立案、查證、下達(dá)處罰決定書、送達(dá)、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行和結(jié)案這六個(gè)環(huán)節(jié)中，要求干部嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，并使用統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法文書，做到一人一案、一案一卷，規(guī)范管理。今年以來共清查違法生育案件5例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)7.5萬元。三是始終堅(jiān)持把人口計(jì)生信訪作為有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。通過超前防范，從源頭上化解矛盾，把問題解決在基層。大力打造陽光計(jì)生、誠信計(jì)生，處理案件公開、公正，一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育，達(dá)到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪，對(duì)群眾提出的問題派專人落實(shí)，做到事事有落實(shí)，件件有交待。

(四)扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理'一盤棋'示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口生育秩序

截止第三季度全鎮(zhèn)流出人口2025人(其中跨省流出1993人，省內(nèi)流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育齡婦女752人，重點(diǎn)管理對(duì)象282人，一孩出生2人。流入總?cè)丝?861人(其中跨省流入288人、省內(nèi)流入69人、縣內(nèi)流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育齡婦女1239人，重點(diǎn)管理對(duì)象653人，一孩出生2人。針對(duì)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口量大、城區(qū)是流入人口主要集中地的實(shí)際，我鎮(zhèn)一是堅(jiān)持建立流入人口'七項(xiàng)'管理制度。即：流動(dòng)人口基本信息等級(jí)制度、清理清查制度、《流動(dòng)人口婚育證明》查驗(yàn)制度、計(jì)劃生育合同制度、以房管人制度、信息通報(bào)制度、工作考核評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度;對(duì)流出人口管理實(shí)行'四個(gè)一'管理制度。即：已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動(dòng)人口婚育證明》、簽訂一份計(jì)劃生育合同、落實(shí)一個(gè)擔(dān)保人和一項(xiàng)有效的避孕節(jié)育措施、留下一個(gè)通訊聯(lián)系方式。二是堅(jiān)持每季對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查，在清理清查工作中堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格按法定程序落實(shí)好管理措施。三是搭建'以房管人'工作平臺(tái)，將流動(dòng)人口納入常住人口管理;以'優(yōu)質(zhì)服務(wù)'為突破口，流動(dòng)人口可免費(fèi)享受同等的計(jì)劃生育服務(wù)，從而拉近了計(jì)生工作人員與流動(dòng)人口之間的距離。通過一系列措施的實(shí)施，有效遏制了流動(dòng)人口的政策外生育。四是構(gòu)建信息平臺(tái)、健全信息共享機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口上門核實(shí)、跟蹤服務(wù)管理，并將服務(wù)內(nèi)容及時(shí)錄入個(gè)案信息庫，建立信息互通制度，進(jìn)一步促進(jìn)流動(dòng)人口信息在現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息交流。同時(shí)，基于育齡婦女流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)管理不僅可以迅速掌握全鎮(zhèn)育齡婦女流動(dòng)分布情況而且可在系統(tǒng)運(yùn)行成熟及大量數(shù)據(jù)積累后對(duì)育齡婦女流動(dòng)方向做出提前預(yù)報(bào)，并制訂相應(yīng)應(yīng)對(duì)方案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)，有效地抑制了流動(dòng)人口政策外生育，不斷完善全員流動(dòng)人口信息庫建設(shè)水平。

(五)進(jìn)一步落實(shí)好優(yōu)惠政策，推進(jìn)生育關(guān)懷

嚴(yán)格執(zhí)行中省出臺(tái)的關(guān)于計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的規(guī)定，在落實(shí)過程中認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)，做到不漏不錯(cuò)，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，使計(jì)劃生育家庭真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。自__年國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策實(shí)施以來，全鎮(zhèn)累計(jì)享受國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策153人;享受獨(dú)女戶獎(jiǎng)扶政策13人;享受獨(dú)生子女特別扶助政策8人;計(jì)劃生育家庭享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助政策1067戶2977人;享受農(nóng)村主動(dòng)放棄生育二孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策23戶;獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放1527人次;有28名學(xué)生享受到中考加20分的計(jì)生優(yōu)惠政策(其中獨(dú)生子女戶22名，雙女戶6名)。自__年以來，全鎮(zhèn)共享受計(jì)生優(yōu)惠政策資金近50萬元。

(六)人口計(jì)生信息化工作初見成效

鎮(zhèn)黨委、政府將信息化建設(shè)項(xiàng)目列入重要議事日程。在縣計(jì)生局的大力支持下，我們嚴(yán)格按照省市縣信息化創(chuàng)建要求高標(biāo)準(zhǔn)裝修了微機(jī)房。通過嚴(yán)格選配專職信息工作人員，完善信息化管理制度和硬件設(shè)施的配備，我鎮(zhèn)的全員人口信息庫已經(jīng)通過上級(jí)驗(yàn)收。我們可以在建成的全員人口個(gè)案管理信息系統(tǒng)信息平臺(tái)上進(jìn)行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動(dòng)人口管理子系統(tǒng)，可以在網(wǎng)上進(jìn)行流動(dòng)人口信息協(xié)查、管理和監(jiān)控，出生人口信息核查，開展區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作等。人口信息化基本實(shí)現(xiàn)了信息互通、信息共享的良好局面。

(七)扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

近幾年來，全鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，建立健全'依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理'的管理機(jī)制，全面提高人口與計(jì)劃生育工作整體水平，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。今年我鎮(zhèn)在__、馬咀兩村開展計(jì)劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動(dòng)。自開展創(chuàng)建活動(dòng)以來，全鎮(zhèn)已有9個(gè)村命名為計(jì)劃生育新農(nóng)村(其中2個(gè)村被命名為省級(jí)、2個(gè)被命名為市級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村)，821戶被命名為計(jì)劃生育新家庭戶。在計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng)中，通過免費(fèi)對(duì)育齡群眾進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)(養(yǎng)殖、種植技術(shù)等)培訓(xùn)、對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息、開展形式多樣的婚育文化培訓(xùn)、農(nóng)村環(huán)境整治、全面推行計(jì)劃生育村民自治等措施，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求。

(八)充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的職能作用，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響

一是在計(jì)生協(xié)會(huì)換屆中，嚴(yán)格按照選舉程序，將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協(xié)會(huì)中來。堅(jiān)持和完善村民代表會(huì)議和村務(wù)公開等制度，在生育指標(biāo)審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助評(píng)議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會(huì)員之家等陣地的作用，進(jìn)行計(jì)劃生育國策、生殖保健知識(shí)、關(guān)愛女孩行動(dòng)等科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，協(xié)助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的推進(jìn)。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與相關(guān)部門合作，認(rèn)真部署并做好'5.29'協(xié)會(huì)活動(dòng)日、'7.11'世界人口日等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)。四是部門聯(lián)動(dòng)整合資源。建立協(xié)會(huì)牽頭，政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機(jī)制。協(xié)會(huì)積極組織開展家政服務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)技培訓(xùn)、計(jì)生戶家庭創(chuàng)業(yè)工程等。五是在出生人口性別比專項(xiàng)治理工作中，充分利用協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢(shì)，組織協(xié)會(huì)認(rèn)真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能。

三、存在的主要問題

(一)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)難度大。流動(dòng)人口的短期流動(dòng)很難把握，管理和服務(wù)過程中存在滯后問題，同時(shí)流動(dòng)人口中人戶分離人員的服務(wù)未能完全到位，尤其是流動(dòng)人口的政策外生育，監(jiān)管和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收較難，綜合治理需要進(jìn)一步的深入。

(二)少數(shù)人的生育觀念未完全改變，窮人和富人的超生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(三)行政執(zhí)法當(dāng)事人不配合，取不到證，找不到人，來自社會(huì)上方方面面的壓力太大，案件執(zhí)行困難。

四、下半年工作打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升工作質(zhì)量。

二是扎實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理'一盤棋'示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

三是繼續(xù)加大計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲懲處違法生育。

篇四 區(qū)2023年上半年人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析報(bào)告3650字

為了夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對(duì)我區(qū)半年來人口計(jì)劃的執(zhí)行情況和計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析如下：

一、人口與計(jì)劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況：

上半年，全區(qū)總?cè)丝跒?20444人，全區(qū)總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個(gè)千分點(diǎn)，自然增長率為3.46‰，比去年同期增長0.56個(gè)千分點(diǎn)。

1．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人，其中計(jì)劃內(nèi)生育1070人。從報(bào)表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計(jì)劃生育率均為100％，但從上半年市人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來看，違法懷孕、違法生育對(duì)象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會(huì)沖擊我區(qū)計(jì)劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。

2．出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)，仍存在出生漏報(bào)現(xiàn)象，流入人口出生漏報(bào)情況較嚴(yán)重，市、區(qū)查出的7例出生漏報(bào)全部為流動(dòng)人口出生漏報(bào)。市抽樣調(diào)查3個(gè)樣本點(diǎn)，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生1例；區(qū)抽樣調(diào)查的4個(gè)社區(qū)居委會(huì)有2個(gè)社區(qū)居委會(huì)有漏報(bào)現(xiàn)象，這兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會(huì)和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會(huì)，共漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6例，其中南岳嶺社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生2例、計(jì)劃內(nèi)二孩出生1例，在向陽社區(qū)居委會(huì)查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生3例。

3．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42%，比去年下降了0.17個(gè)百分點(diǎn)，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58%，比去年上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)，無多孩出生。

4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個(gè)點(diǎn)，一孩出生性別比為98.69，二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴(yán)厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。

5．補(bǔ)報(bào)出生情況分析。上半年我區(qū)補(bǔ)報(bào)～年度出生173人，其中補(bǔ)報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生172人，補(bǔ)報(bào)違法生育1人，補(bǔ)報(bào)違法生育比去年同期減少了9人。這說明報(bào)僥幸心理瞞報(bào)上年度違法出生的單位比以前少了，同時(shí)，補(bǔ)報(bào)的計(jì)內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說明少數(shù)專干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。

6．農(nóng)村落實(shí)長效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計(jì)劃生育手術(shù)533例，比去年同期減少309例，其中：結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實(shí)長效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例，桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例，宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例，金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例，比去年同期減少11例，共上環(huán)150例，比去年同期減少112例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在下降，期內(nèi)長效措施落實(shí)率偏低，農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)工作還很不到位。

～年度農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)情況對(duì)照表

單位應(yīng)落實(shí)數(shù)已落實(shí)數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長效節(jié)育措施落實(shí)率

荷塘區(qū)43018224842.33%

仙庾鎮(zhèn)184859946.20%

明照鄉(xiāng)149569337.58%

桂花辦事處41122929.27%

宋家橋辦事處1981142.11%

金山辦事處37211656.76%

7．已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人，實(shí)孕檢32096人，孕檢率為99.60%。各單位報(bào)表孕檢率均在95%以上，但實(shí)際上5個(gè)辦事處“三查”工作難以到位，而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的60％，加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉，有部分村由于計(jì)生專干忙于競(jìng)選或已經(jīng)落選，其計(jì)生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實(shí)際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。

8．計(jì)算機(jī)個(gè)案信息情況分析。近兩年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)算機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全省計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基矗但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的單位進(jìn)行臺(tái)帳核對(duì)的結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦電腦臺(tái)帳的真實(shí)性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺(tái)帳的數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳及實(shí)際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺(tái)帳匯總與專干手工臺(tái)帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的電腦臺(tái)帳比辦事處計(jì)生辦的準(zhǔn)確率高，社區(qū)居委會(huì)純居民的電腦臺(tái)帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量，并且從今年6月份起鄉(xiāng)級(jí)已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計(jì)生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺(tái)帳核對(duì)工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

二、當(dāng)前計(jì)劃生育工作存在的問題和建議

從報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計(jì)劃生育工作形勢(shì)不容樂觀，主要有以下幾個(gè)方面：

1．黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)存在不足。一是7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠；二是計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務(wù)力量不強(qiáng)。以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強(qiáng)有力的專業(yè)化隊(duì)伍，但計(jì)生隊(duì)伍有不穩(wěn)定因素，計(jì)生專干變動(dòng)較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導(dǎo)社區(qū)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)多，今年又有4個(gè)單位更換了統(tǒng)計(jì)員，區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦的統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)基地，新統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)不熟，難

以指導(dǎo)基層開展信息引導(dǎo)服務(wù)工作。同時(shí)，在三、四月份開展的村級(jí)換屆選舉工作中，由于村干部將實(shí)行月薪制，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，村計(jì)生專干隊(duì)伍將會(huì)有較大變動(dòng)，計(jì)生資料的移交工作將會(huì)很艱難，要投入較多的時(shí)間和精力對(duì)新專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2．農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)不到位。報(bào)表統(tǒng)計(jì)，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期比，結(jié)扎人數(shù)下降了584人、上環(huán)人數(shù)下降了109人，期內(nèi)長效措施落實(shí)率僅為42.33%，生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施長期得不到落實(shí)，造成計(jì)生工作隱患。

3．流動(dòng)人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動(dòng)人口管理是目前計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)流動(dòng)人口約束力不夠，沒有形成良好的管理體制，造成流動(dòng)人口管理到位率低，特別是流動(dòng)人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒有配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)?。從抽樣調(diào)查情況來看，雖然三月份各單位都開展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查活動(dòng)，但有的社區(qū)還是沒有徹底摸清流動(dòng)人口期內(nèi)出生的底子，甚至對(duì)查出來的漏報(bào)的流動(dòng)人口期內(nèi)出生茫然不知。這說明流動(dòng)人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計(jì)生流動(dòng)人口管理也還存在一些漏洞。

4．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為110.81，比正常值高2.81個(gè)點(diǎn)，這說明群眾的生育觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度。

5．“三查”到位率與報(bào)表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒有強(qiáng)有力的管理手段，對(duì)流出育婦沒按時(shí)寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。

6．統(tǒng)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，計(jì)生工作重心需下移。經(jīng)過市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)漏報(bào)出生的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各單位高度重視。切實(shí)提高基層單位統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是我區(qū)計(jì)劃生育工作一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

7．基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設(shè)備沒發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會(huì)村務(wù)公開欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺(tái)帳漏登或錯(cuò)登現(xiàn)象仍然存在。

針對(duì)上述分析存在的問題，為確保今年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實(shí)可行的措施，做好各項(xiàng)工作。

1．抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)XX年省編辦、省人事廳、省計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的39號(hào)文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》精神，重點(diǎn)抓管理、抓落實(shí)。

2．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點(diǎn)抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，把宣傳工作始終放在計(jì)劃生育工作的首位，使計(jì)劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶，把社區(qū)的計(jì)生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

3．夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。使各項(xiàng)工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)科學(xué)管理開展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生專干進(jìn)行隨訪服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作，切實(shí)做到各類帳、卡、表、冊(cè)和電腦數(shù)據(jù)的一致性。

4．繼續(xù)加大流動(dòng)人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣 /> --> 管理和服務(wù)。

7．集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，協(xié)調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)公安分局等部門進(jìn)行集中整治，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的直接責(zé)任人，確保我區(qū)出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。

8．加大計(jì)生專干培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地開展計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級(jí)換屆選舉后迅速舉辦計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)新專干進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。

篇五 區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2023工作報(bào)告10800字

順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展 樹立“三新”觀念

全面推進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作

各位理事、同志們：

我代表區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第一屆常務(wù)理事會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位理事提出意見。

一、2003年計(jì)生協(xié)會(huì)工作回顧

我區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計(jì)生局的大力支持及市計(jì)生協(xié)的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下，根據(jù)中央、省、市、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)既定的工作思路和省專職副會(huì)長工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作中心，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進(jìn)取，在學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會(huì)”、建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）落實(shí)“兩辦”通知精神，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，搭建協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)

浙委辦發(fā)〔2002〕31號(hào)文件下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)、編制、人員到位的基礎(chǔ)上，又下發(fā)了金東組復(fù)〔2003〕2號(hào)《關(guān)于同意區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理范圍的批復(fù)》。協(xié)會(huì)考核工作力度也有所加強(qiáng)，分值從原來的40‰增加到94‰。

2、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)2003年7月29日市計(jì)生協(xié)會(huì)工作會(huì)議精神，區(qū)計(jì)生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕5號(hào)《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專職副會(huì)長的通知》，全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)通知要求全部配備專職副會(huì)長，其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會(huì)長確定為原班子退二線的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成為名符其實(shí)的專職副會(huì)長。

同時(shí)全區(qū)245個(gè)500人以上的行政村也配備了專職副會(huì)長，協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來就是村里計(jì)劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護(hù)計(jì)劃生育政策，尤其認(rèn)可計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的宗旨和任務(wù)，認(rèn)為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是為群眾做好事辦實(shí)事的好組織，非常樂意接受專職副會(huì)長這個(gè)職務(wù)。目前這些新當(dāng)選的專職副會(huì)長已經(jīng)在協(xié)會(huì)中發(fā)揮了積極的作用。

3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，改善協(xié)會(huì)工作條件

我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在計(jì)生局正常性經(jīng)費(fèi)中列支。局長表態(tài)：協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)需要多少撥多少，且隨時(shí)劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會(huì)工作的開展更加順利。去年區(qū)計(jì)生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開展“5·29”活動(dòng)，與計(jì)生局的經(jīng)費(fèi)支持分不開，僅“5·29”活動(dòng)就花費(fèi)5萬多元，全年用于計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)18萬余元。鄉(xiāng)、村級(jí)在同級(jí)行政經(jīng)費(fèi)中實(shí)報(bào)實(shí)銷。

（二）學(xué)習(xí)朱綴絨，爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)示范

1、廣泛開展“遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨，近學(xué)身邊人”活動(dòng)，

為了響應(yīng)省委發(fā)出的關(guān)于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學(xué)習(xí)的號(hào)召，區(qū)計(jì)生協(xié)于2003年5月9日轉(zhuǎn)發(fā)了浙計(jì)生協(xié)〔2003〕11號(hào)《關(guān)于深入開展向朱綴絨同志學(xué)習(xí)、深化創(chuàng)建“一流協(xié)會(huì)”活動(dòng)的意見》，在2002年廣泛開展學(xué)習(xí)朱綴絨先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，號(hào)召鄉(xiāng)、村兩級(jí)協(xié)會(huì)深入開展向朱綴絨同志學(xué)習(xí)，并把此活動(dòng)與爭(zhēng)做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動(dòng)結(jié)合起來，讓每個(gè)會(huì)員都積極參與，讓每個(gè)會(huì)員都積極參與，讓一心為民的良好風(fēng)氣遍布城鄉(xiāng)，并涌現(xiàn)出許多感人的典型。促進(jìn)了計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)和作用的發(fā)揮，推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)利用召開理事會(huì)、每月一次例會(huì)，組織理事、計(jì)生服務(wù)員、村計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長學(xué)習(xí)朱綴絨先進(jìn)事跡，同時(shí)結(jié)合村級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)、會(huì)員活動(dòng)組織會(huì)員、育齡婦女進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)。通過層層學(xué)習(xí)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。如：孝順鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦舉辦了大型科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，科技專家與12位協(xié)會(huì)會(huì)長、會(huì)員簽約結(jié)成對(duì)子。東孝街道組織會(huì)員開展“我為協(xié)會(huì)添光彩，協(xié)會(huì)為你做好事”的一幫一活動(dòng)，到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛(wèi)生，并結(jié)成對(duì)子，以后定期上門服務(wù)。源東鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)考慮到非典時(shí)期大量水果銷售受阻，及時(shí)與移動(dòng)公司聯(lián)手建立源東大白桃銷售網(wǎng)站，使水果之鄉(xiāng)的水果外銷非但未因非典受阻，反而比往年更暢銷，大白桃銷售由往年局限于金華地區(qū)擴(kuò)展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個(gè)省市，貨源供不應(yīng)求，果農(nóng)也因能賣個(gè)好價(jià)錢心里樂融融，交口稱贊計(jì)生協(xié)會(huì)好。多湖街道東山村協(xié)會(huì)理事應(yīng)金堂，帶領(lǐng)周邊群眾養(yǎng)殖廣東山黃雞，三年內(nèi)帶動(dòng)32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉(xiāng)邢村七十多歲的計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長邢子道老人，十年如一日，協(xié)同老伴發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，義務(wù)為村里修鑿機(jī)耕路約5公里。還義務(wù)為村里清理水塘，并且個(gè)人出資修筑塘壩和排污溝，使污水塘變成了清水塘，改善了村民生活環(huán)境。邢子道在兩項(xiàng)工程中無私地投入近萬元，村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。

2、開展評(píng)比先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范協(xié)會(huì)活動(dòng)。

發(fā)揮宣傳品的知識(shí)傳播陣地作用，推進(jìn)計(jì)生知識(shí)的普及，為推動(dòng)協(xié)會(huì)工作整體水平的進(jìn)一步提高，2003年，我區(qū)開展了評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在幫扶群眾脫貧致富中，無私奉獻(xiàn)的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)金堂被評(píng)為全國先進(jìn)志愿者；曹宅鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會(huì)富有成效，被評(píng)為市級(jí)示范協(xié)會(huì)。這些典型為協(xié)會(huì)整體工作的推進(jìn)樹立了典范。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也開展了自評(píng)活動(dòng)，評(píng)選出了先進(jìn)村（居）協(xié)會(huì)和示范協(xié)會(huì)。評(píng)選中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)：有一個(gè)精干、高效、議事能力強(qiáng)的理事班子；有一個(gè)富有生氣的會(huì)員活動(dòng)陣地；有一個(gè)熱心服務(wù)群眾的志愿者隊(duì)伍；有一個(gè)“少生快富”項(xiàng)目。

3、開展新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目活動(dòng)

2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展了源東大白桃基地項(xiàng)目等十個(gè)“少生快富”項(xiàng)目建設(shè)，幫扶一百多戶脫貧，取得良好社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)70%以上村（居）也在不同程度上開展了項(xiàng)目，利用會(huì)員聯(lián)系戶制度實(shí)行一幫一、手把手的幫扶結(jié)對(duì)，使會(huì)員聯(lián)系戶制度得到了深化。協(xié)會(huì)通過建立和發(fā)展項(xiàng)目活動(dòng)，組織、幫助會(huì)員群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)，發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富奔小康，在拓展協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念，為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。

（三）加強(qiáng)企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，參與流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)

隨著改革的深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，尤其是加入WTO后，我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展較快，流動(dòng)人口大量增加，加強(qiáng)這些地方的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)已顯得十分必要。實(shí)踐也證明了企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)是做好計(jì)劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)作為重點(diǎn)工作做了部署。

根據(jù)浙計(jì)生協(xié)〔2003〕4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》的通知精神，區(qū)政府于10月24日下發(fā)了〔2003〕86號(hào)會(huì)議通知。10月30日，區(qū)首家企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)試點(diǎn)單位浙江李子園牛奶食品有限公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立暨一屆一次會(huì)員代表大會(huì)召開。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的協(xié)會(huì)專職副會(huì)長、秘書長、計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)及35家企業(yè)負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議。

這次成立大會(huì)是推進(jìn)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內(nèi)在各自轄區(qū)內(nèi)確定一個(gè)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，并順利完成，2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有：一是開展培訓(xùn)。為提高企業(yè)員工的素質(zhì)，使員工對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)有一個(gè)全面、客觀的認(rèn)識(shí)，在協(xié)會(huì)建設(shè)之前，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除計(jì)生協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)外，擴(kuò)展到致富技術(shù)、市場(chǎng)信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務(wù)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）服務(wù)站設(shè)立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點(diǎn)，企業(yè)設(shè)“會(huì)員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識(shí)的光盤、錄像帶、小折頁、知識(shí)單、刊物等送到企業(yè)，由企業(yè)組織員工進(jìn)行觀看、學(xué)習(xí)。三是民主推薦會(huì)員、理事。在前期鋪墊工作的基礎(chǔ)上，按照民主原則層層推薦會(huì)員、理事，使會(huì)員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實(shí)協(xié)會(huì)制度建設(shè)。對(duì)會(huì)員的幫扶、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等建立一套完整的制度，有些還寫進(jìn)章程，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)審議通過。

（四）發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極參與“非典”防治工作

去年上半年，突如其來的非典疫情牽動(dòng)了全區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)員的心。區(qū)計(jì)生協(xié)緊密配合局黨組，層層發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持一手抓防治非典工作，一手抓人口與計(jì)劃生育工作，做到人口與計(jì)生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散，努力把非典造成的負(fù)面影響降到最低限度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)計(jì)生協(xié)要求，我們積極做好一切準(zhǔn)備，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

2003年4月22日成立了非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，協(xié)會(huì)專職副會(huì)長擔(dān)任副組長。接著又成立了非典防治應(yīng)急小分隊(duì)，由區(qū)協(xié)會(huì)理事指導(dǎo)站站長任隊(duì)長；明確責(zé)任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計(jì)生委報(bào)告疫情和發(fā)送信息，即每逢4、7、10報(bào)非典疫情，每天報(bào)一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報(bào)一次。同時(shí)，實(shí)行局機(jī)關(guān)全體成員和指導(dǎo)站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責(zé)任落實(shí)到人。

2、調(diào)整部署，加強(qiáng)宣傳

區(qū)計(jì)生協(xié)積極配合區(qū)計(jì)生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)協(xié)會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府防治非典工作會(huì)議和文件精神，布置非典防治工作任務(wù)和措施，并于4月29日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕2號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙計(jì)生協(xié)＜關(guān)于切實(shí)做好非典型肺炎預(yù)防工作的緊急通知＞的通知，向鄉(xiāng)、村兩級(jí)協(xié)會(huì)作了全面部署和要求.

為配合衛(wèi)生部門更好地做好農(nóng)村非典防治工作，專門準(zhǔn)備了有關(guān)防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農(nóng)村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報(bào)，向全區(qū)3萬多名計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員和志愿者、600多名計(jì)生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊(cè)》和一封公開信，每個(gè)計(jì)生專干、協(xié)會(huì)秘書長、計(jì)生服務(wù)員配備一份《區(qū)計(jì)生局非典型肺炎防范與應(yīng)急處置預(yù)案》等；二是投入防治醫(yī)用物資。對(duì)計(jì)生指導(dǎo)站、各計(jì)生服務(wù)站有關(guān)防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術(shù)設(shè)備進(jìn)行了一次清查，發(fā)現(xiàn)如溫度計(jì)、防護(hù)服、防護(hù)眼罩存在嚴(yán)重缺貨。因此，自購了溫度計(jì)6000多支，發(fā)到區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生服務(wù)站。區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站還自制口罩100多只用于自身防護(hù)。同時(shí)向區(qū)非典防治辦公室申請(qǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元，用于購買非典防治急需的物資及X光機(jī)等設(shè)備。

3、率先垂范，防范工作卓有成效

進(jìn)村入戶做工作是計(jì)生協(xié)會(huì)工作的強(qiáng)項(xiàng)。2003年4月29日，區(qū)計(jì)生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談，共商防非典的具體措施，還借此機(jī)會(huì)，宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性，與干部群眾一道開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)的率先垂范下，全區(qū)有2萬多名計(jì)生協(xié)會(huì)員骨干參與了農(nóng)村非典防范工作，參與消毒面積達(dá)4300萬平方米，排摸來金返金人員1680人，發(fā)放防非宣傳資料15萬多冊(cè)，發(fā)給外地工作人員慰問信4400余封，利用農(nóng)村集市開展非典防治、實(shí)用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。

4、發(fā)揮服務(wù)職能，危難中送溫暖、獻(xiàn)愛心

按照上級(jí)要求，利用計(jì)生協(xié)會(huì)員聯(lián)系戶制度這一協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，建立每日一報(bào)制度，各村如有來金返金人員，特別是從北京、廣東、內(nèi)蒙古等6個(gè)疫情嚴(yán)重地區(qū)來的人員要及時(shí)報(bào)告村協(xié)會(huì)，并監(jiān)督其在到金的第一時(shí)間先到定點(diǎn)醫(yī)院接受體檢，把情況反饋給鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“非典”防治辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居）也正是嚴(yán)格按這一要求，發(fā)揮了愛心服務(wù)職能。如：江東鎮(zhèn)雅湖村育齡青年胡玲莉?qū)⒊嘶疖嚨綇V州打工，聯(lián)系胡玲莉一家的村協(xié)會(huì)秘書長了解這一情況后，即動(dòng)員胡父母與其一道趕往火車站，勸其暫緩?fù)獬觯祷丶依?。多湖街道葉宅村將有兩名人員從廣州回鄉(xiāng)，村協(xié)會(huì)班子成員從聯(lián)系戶會(huì)員處得知這一消息后，早早等候在車站，一等下車立即送他們到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行體檢，在確定正常后，還要求他們?cè)诩?4天醫(yī)學(xué)隔離觀察，每天兩次由村衛(wèi)生服務(wù)員上門測(cè)體溫，報(bào)街道記錄在案。同時(shí)，協(xié)會(huì)骨干在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中身先士卒，表現(xiàn)了無私奉獻(xiàn)的精神。金東村民王國強(qiáng)于2003年5月11日從阿聯(lián)酋途徑新加坡和上海返金，為安全起見按規(guī)定需要對(duì)其隔離觀察十四天，對(duì)此，王國強(qiáng)一家四口無法理解，不予配合。村協(xié)會(huì)會(huì)長金長江冒著隨時(shí)有可能被傳染的危險(xiǎn)，近距離地做耐心細(xì)致的說服工作，村計(jì)生協(xié)會(huì)理事日夜輪流值班，協(xié)會(huì)秘書長馮倩英每天到菜場(chǎng)為他們一家購買食物、生活用品，大家熬紅了雙眼，卻毫無怨言，最終也感動(dòng)了王國強(qiáng)一家。嶺下鎮(zhèn)的39名協(xié)會(huì)會(huì)員，入黨積極分子，自愿為告急的浙江血庫獻(xiàn)血。江東鎮(zhèn)橫店村協(xié)會(huì)骨干杰英乳品廠廠長項(xiàng)坤爐親自組織23名職工參加志愿者獻(xiàn)血活動(dòng)，為抗擊“非典”獻(xiàn)上一片愛心。9名村協(xié)會(huì)秘書長也自愿加入了獻(xiàn)血隊(duì)伍。

在這場(chǎng)抗擊“非典”的偉大戰(zhàn)役中，我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮了組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，廣大理事、會(huì)員在危難中挺身而出，以他們的實(shí)際行動(dòng)和奉獻(xiàn)精神實(shí)現(xiàn)了“我為協(xié)會(huì)盡責(zé)任、我為國策做貢獻(xiàn)”的誓言，體現(xiàn)了新時(shí)期協(xié)會(huì)組織的巨大生命力和凝聚力，為協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻(xiàn)。

（五）應(yīng)群眾需求，有聲有色開展“5·29”活動(dòng)

根據(jù)市計(jì)生協(xié)“5·29”活動(dòng)《通知》精神，確定2003年協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日以圍繞在廣大會(huì)員和群眾，深入開展以預(yù)防艾滋病和非典型肺炎科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。

1、“5·29”活動(dòng)早部署。4月下旬，區(qū)計(jì)生協(xié)就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動(dòng)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）于5月9日前把活動(dòng)計(jì)劃交到了區(qū)計(jì)生協(xié)，由區(qū)計(jì)生協(xié)對(duì)活動(dòng)計(jì)劃提出修改補(bǔ)充意見，再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進(jìn)行完善后，由區(qū)計(jì)生協(xié)統(tǒng)一安排時(shí)間，協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院、區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站醫(yī)務(wù)宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展巡回婦女病普查，“防非”、“防艾”知識(shí)咨詢等。

區(qū)計(jì)生協(xié)于2003年4月25日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕3號(hào)《關(guān)于組織計(jì)劃生育圖片展的通知》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)按照文件精神認(rèn)真收集有關(guān)圖片，制作了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、幫扶計(jì)生貧困戶脫貧致富、項(xiàng)目實(shí)施成果等34塊圖板，參與了“5·29”活動(dòng)圖板巡回展，豐富了活動(dòng)內(nèi)容。

2、開展互幫互助活動(dòng)。通過計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，組織會(huì)員和群眾開展互幫互助活動(dòng)。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨，“非典”成為白桃銷售的大障礙，外面的人不敢進(jìn)來，里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協(xié)會(huì)骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路，把客戶引進(jìn)就地收購，還與移動(dòng)公司聯(lián)手開發(fā)銷售網(wǎng)站，使源東水果遠(yuǎn)銷10多個(gè)省市，保障了種植戶的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)都不同程度地組織村級(jí)協(xié)會(huì)幫助敬老院、老年活動(dòng)室打掃衛(wèi)生、消毒。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，送方便下鄉(xiāng)。由于“非典”疫情的出現(xiàn)，為避免人員密集，取消了往年一貫的大規(guī)模宣傳活動(dòng)。區(qū)計(jì)生協(xié)要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）從實(shí)際出發(fā)，充分利用農(nóng)村集市分批多次組織小規(guī)模、形式多樣的活動(dòng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）利用農(nóng)村集市開展“非典”防治、實(shí)用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。同時(shí)發(fā)揮服務(wù)站優(yōu)勢(shì)，并聯(lián)系區(qū)指導(dǎo)站醫(yī)務(wù)人員，組織小規(guī)模的婦女病普查21次，有5300多人接受了檢查，查出宮頸息肉患者24人，子宮肌瘤26人，小葉增生32人。

4、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。在這次活動(dòng)中，充分顯示了理事牽頭，部門聯(lián)動(dòng)帶來的社會(huì)效應(yīng)。2003年5月初，在區(qū)計(jì)生協(xié)著手調(diào)查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動(dòng)計(jì)劃的同時(shí)，聯(lián)絡(luò)了市防疫中心、區(qū)防疫中心、區(qū)教育局的計(jì)生協(xié)會(huì)理事，在各理事的全力支持下，上述部門的具體科室積極參與了活動(dòng)。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結(jié)核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）巡回展出11場(chǎng)，參觀人次近8萬人；區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個(gè)品種，發(fā)放7萬多張；區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號(hào)《關(guān)于下發(fā)＜區(qū)教文體局2003年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃＞的通知》，結(jié)合《青春健康》VCD教學(xué)碟片，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都已購得《青春健康》VCD教學(xué)碟片一套，制定教學(xué)計(jì)劃，并有計(jì)劃地分班、分年級(jí)進(jìn)行觀看。同時(shí)，開展對(duì)在校學(xué)生人口國情教育，在高中開設(shè)人口理論課，初中開設(shè)人口理論講座，小學(xué)五、六年級(jí)開設(shè)人口與青春期教育課，并開展適合中學(xué)生的人口與計(jì)生知識(shí)征文等多種形式的活動(dòng)，為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎(chǔ)。

（六）、構(gòu)筑基層協(xié)會(huì)服務(wù)舞臺(tái)，推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治

根據(jù)浙計(jì)生協(xié)〔2001〕31號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)＜中國計(jì)生協(xié)關(guān)于基層計(jì)生協(xié)會(huì)積極參與村民自治工作的通知＞的通知》及金區(qū)委辦〔2003〕3號(hào)《關(guān)于印發(fā)金華市區(qū)推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治工作實(shí)施意見的通知》精神，區(qū)計(jì)生協(xié)積極參與村（居）級(jí)計(jì)劃生育村民自治的試點(diǎn)和推廣工作。

1、整建協(xié)會(huì)，充實(shí)理事班子。在半年明查暗訪的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地對(duì)協(xié)會(huì)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。通過調(diào)查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進(jìn)協(xié)會(huì)理事班子，村黨支部書記、村主任任會(huì)長、副會(huì)長，500人以上行政村配備專職副會(huì)長協(xié)助秘書長工作。

2、建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)小組。經(jīng)調(diào)查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關(guān)系建立計(jì)生協(xié)會(huì)小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長，并參與計(jì)劃生育村民自治。同時(shí)給予外來人口會(huì)員以當(dāng)?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。

3、加強(qiáng)會(huì)員素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合其他組織，以學(xué)文化、樹公德、講文明、樹新風(fēng)為主要內(nèi)容，提倡社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設(shè)新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強(qiáng)會(huì)員實(shí)行民主管理的意識(shí)和能力，區(qū)計(jì)生協(xié)與計(jì)生局聯(lián)手組織專題培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)村民自治的思想認(rèn)識(shí)，以《村民委員會(huì)組織法》為核心內(nèi)容，組織計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊(cè)、入戶宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化他們的民主法制意識(shí)和村民自治的主人意識(shí)、參與意識(shí)。

4、爭(zhēng)取會(huì)員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺(tái)的人口與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過協(xié)調(diào)，出臺(tái)了針對(duì)獨(dú)生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”（一免：免收普通掛號(hào)費(fèi)；二優(yōu)：優(yōu)先掛號(hào)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費(fèi)減半）適用于協(xié)會(huì)會(huì)員。由村集體出資，每年給全體會(huì)員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風(fēng)，協(xié)會(huì)陣地建設(shè)得到進(jìn)一步的完善，制度規(guī)范、活動(dòng)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)支持等得到落實(shí)。

5、建立計(jì)劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計(jì)生協(xié)協(xié)助計(jì)生局出臺(tái)了《關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及部分行政村在開展計(jì)劃生育村民自治工作中都出臺(tái)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。目前為止，已有297對(duì)放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助。

6、落實(shí)會(huì)員聯(lián)系戶制度。在村民自治的推廣中，通過調(diào)查摸底，把實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶與行業(yè)領(lǐng)頭人、致富能手結(jié)成對(duì)子，簽訂合同，實(shí)行幫扶，真正把會(huì)員聯(lián)系戶制度落到實(shí)處。

（七）、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作水平

區(qū)計(jì)生協(xié)結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真抓好計(jì)生協(xié)工作人員培訓(xùn)工作，樹立做新時(shí)期最可愛的人的思想，不斷提高協(xié)會(huì)干部對(duì)協(xié)會(huì)工作的思想認(rèn)識(shí)和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合計(jì)生局對(duì)全區(qū)900多名鄉(xiāng)級(jí)秘書長、村級(jí)秘書長、服務(wù)員、婦女主任分三期，每期二天，進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有“三個(gè)代表”重要思想、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口計(jì)生管理等。這次培訓(xùn)工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認(rèn)為是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)的有效舉措，并親臨現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員指導(dǎo)，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計(jì)生系統(tǒng)專題培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員還對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)行不定期下鄉(xiāng)上門培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平。

一年來，我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計(jì)劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會(huì)組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大； 幫扶職能發(fā)揮不夠，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶制度未落到實(shí)處；圍繞群眾“三生”需要開展的活動(dòng)不經(jīng)常；部分協(xié)會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會(huì)項(xiàng)目工作發(fā)展不平衡等等。

二、2004年協(xié)會(huì)工作建議

2004年協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，以人民群眾滿意為最終目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主要任務(wù)，認(rèn)真研究新情況、新問題。抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。

（一）順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路

當(dāng)前，人口與計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標(biāo)變了；二是工作對(duì)象變了；三是工作方法變了；四是工作機(jī)制變了。這四個(gè)變化對(duì)計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)工作都提出了新的更高的要求。面對(duì)這新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新觀念，改變就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的舊觀念，樹立人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念；改變單純依賴行政管理的舊觀念，樹立充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方面功能，實(shí)行綜合治理的新觀念；改變?nèi)罕娛怯?jì)劃生育工作“受控對(duì)象”的舊觀念，樹立引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強(qiáng)調(diào)查研究的同時(shí)，我們協(xié)會(huì)干部要深入基層，樹立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，熱愛本職工作，全心全意為基層和群眾服務(wù)；結(jié)合實(shí)際，把許行貫會(huì)長提出的“會(huì)長抓、抓會(huì)長、一級(jí)抓一級(jí)”要求一以貫之加以落實(shí)；進(jìn)一步激發(fā)廣大理事、會(huì)員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動(dòng)質(zhì)量，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作不斷上新水平。

（二）抓好以整頓、健全基層協(xié)會(huì)組織為重點(diǎn)的組織建設(shè)

協(xié)會(huì)工作要開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在于基層基礎(chǔ)，核心是隊(duì)伍建設(shè)。首先，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實(shí)處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級(jí)延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級(jí)專職副會(huì)長的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織的隊(duì)伍建設(shè)，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會(huì)長要把主要精力放在協(xié)會(huì)工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會(huì)組織整建工作。針對(duì)兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長的黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都有一部分因工作調(diào)動(dòng)，形成協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)空缺的狀況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，隨缺隨補(bǔ)；針對(duì)當(dāng)前還有一部分協(xié)會(huì)存在著“掛牌協(xié)會(huì)”、“名冊(cè)會(huì)員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會(huì)”創(chuàng)建工作，通過推選先進(jìn)來帶動(dòng)整體工作的同時(shí)，繼續(xù)抓好對(duì)作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會(huì)的整建工作，重點(diǎn)放在組織、制度、機(jī)制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會(huì)服務(wù)群眾，活動(dòng)經(jīng)常，促進(jìn)面上工作平衡。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。關(guān)鍵是要落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會(huì)工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)廣泛開展遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨近學(xué)邢子道活動(dòng)，樹立為民服務(wù)意識(shí)，樹立和學(xué)習(xí)身邊的典型。四要抓好會(huì)費(fèi)的收繳工作。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要抓好試點(diǎn)，這項(xiàng)工作將列入2004年度省市“示范協(xié)會(huì)”和先進(jìn)單位的評(píng)選條件。

（三）強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展服務(wù)活動(dòng)。一是繼續(xù)抓好新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目。一方面要認(rèn)真做好現(xiàn)有項(xiàng)目的調(diào)查評(píng)估，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的管理、服務(wù)水平和項(xiàng)目的效益，把“少生快富”工程落實(shí)到家庭，惠及群眾。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)村整治的機(jī)遇，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，大力培育和發(fā)展與勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、增長點(diǎn)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的項(xiàng)目（如一鄉(xiāng)一品、一村一品農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)等等），切實(shí)幫助計(jì)劃生育家庭增加收入，推進(jìn)計(jì)劃生育工作 “三結(jié)合”。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢(shì)。群眾中不乏各類人才，吸納他們?yōu)闀?huì)員，選舉為理事，注重發(fā)揮他們的特長和作用，鼓勵(lì)他們帶頭開發(fā)項(xiàng)目，煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會(huì)員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊(duì)的作用，進(jìn)行計(jì)劃生育國策、生殖保健知識(shí)、性病艾滋病防治、關(guān)愛女孩行動(dòng)等科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，協(xié)助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的推進(jìn)。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與有關(guān)部門合作，認(rèn)真部署并做好“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)，力求活動(dòng)熱在基層、重心在基層，讓更多的村（居）協(xié)會(huì)和會(huì)員在“兩為”活動(dòng)中參與并做出貢獻(xiàn)。四是部門聯(lián)動(dòng)整合資源。建立協(xié)會(huì)牽頭，政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機(jī)制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展的家政服務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)培訓(xùn)等，協(xié)會(huì)都可積極參與組織。

（四）深化改革，不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作機(jī)制

新的一年，計(jì)生協(xié)會(huì)工作的任務(wù)更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。

一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個(gè)有決策議事能力強(qiáng)的理事班子，有一名德高望重又熱心計(jì)生的會(huì)長和專職副會(huì)長；二是制度上有規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)行由村兩委、村服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員組成的“三位一體”的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動(dòng)方便的原則，成立自治小組，建立會(huì)員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動(dòng)上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時(shí)按照省計(jì)生協(xié)要求，積極開展“村兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)具體抓”的試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳推廣。

二要在民營企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)工作中再上新臺(tái)階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對(duì)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)組織的建設(shè)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷完善、提高的基礎(chǔ)上，加快推廣步伐。要求對(duì)100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會(huì)，其中50%要達(dá)到浙計(jì)生協(xié)〔2003〕4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對(duì)100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會(huì)組織，并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會(huì)參加市級(jí)示范民企的評(píng)選。同時(shí)，已將民企協(xié)會(huì)建設(shè)工作列為年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核與評(píng)估的內(nèi)容之一。成立企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)主要目的在于開展活動(dòng)，關(guān)鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實(shí)計(jì)生基本國策、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開展好企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。同時(shí)，要積極做好流動(dòng)人口集居地計(jì)生協(xié)會(huì)組織的建立，通過在企業(yè)和流動(dòng)人口集居地建立協(xié)會(huì)組織，參與流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，協(xié)助并推選流動(dòng)人口的計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理。

三要在協(xié)會(huì)自身工作機(jī)制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)要建立相對(duì)獨(dú)立自主開展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢(shì)下基層協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)任務(wù)越來越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點(diǎn)，積極探索研究基層協(xié)會(huì)如何更好發(fā)揮作用的工作機(jī)制。

四要在參與出生人口性別比專項(xiàng)治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢(shì)，組織協(xié)會(huì)認(rèn)真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。

各位理事，新時(shí)期計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，使命光榮而神圣。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。

篇六 2023計(jì)劃生育工作思路報(bào)告1700字

201_年全州計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞省計(jì)生協(xié)和州人口計(jì)生委(衛(wèi)計(jì)委)的總體安排部署，堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)的工作理念，加強(qiáng)組織建設(shè)、宣傳教育工作，深入推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)，抓好計(jì)生村(居)民自治示范村工作，強(qiáng)化工作責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮群眾組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作更好更快發(fā)展。201_年著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中四中全會(huì)精神

以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)______重要系列講話精神，精心組織，周密部署，引導(dǎo)宣教各級(jí)協(xié)會(huì)干部職工充分認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中、四中全會(huì)的精神上，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力推動(dòng)全州計(jì)劃生育協(xié)會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。

(二)積極開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會(huì)”活動(dòng)

在機(jī)構(gòu)改革的大背景下，為加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作，在全州組織開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會(huì)”專題活動(dòng)。通過開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會(huì)”專題活動(dòng)，努力做到：一是明確計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的職能任務(wù);二是爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的重視支持;三是爭(zhēng)取更多經(jīng)費(fèi)投入渠道，惠及計(jì)劃生育家庭;四是增強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)凝聚力;五是擴(kuò)大計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的影響力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，把“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會(huì)”活動(dòng)納入年度工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定本地工作方案，努力做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

(三)努力推進(jìn)協(xié)會(huì)組織建設(shè)

加大力度貫徹落實(shí)好《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的通知》(國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔201_〕38號(hào))精神，將計(jì)生協(xié)組織建設(shè)工作納入各級(jí)人口計(jì)生(委)局(衛(wèi)計(jì)委)黨組的重要議事議程和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，并明確列出指標(biāo)考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)協(xié)會(huì)工作的重視和支持，努力解決縣級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“入序”、“參公”和“三定”方案。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部培訓(xùn)，按照健全社會(huì)管理格局要求，在政府委托、群眾需要、市場(chǎng)缺位、協(xié)會(huì)所能的結(jié)合點(diǎn)上強(qiáng)化參與職能，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使協(xié)會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)工作

重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，強(qiáng)化各縣計(jì)生協(xié)工作的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響力;以多種形式廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，調(diào)整完善生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí);組織開展好“5.29會(huì)員活動(dòng)日”、“7.11世界人口日”集中宣傳活動(dòng);全面推進(jìn)計(jì)生政策進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)。

(五)探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)

加強(qiáng)計(jì)生協(xié)項(xiàng)目服務(wù)和管理，通過項(xiàng)目運(yùn)作的方式，加大幫扶計(jì)劃生育特殊困難家庭模式，繼續(xù)按照省協(xié)會(huì)《關(guān)于在全省開展“生育關(guān)懷.幸福家庭”項(xiàng)目的通知》(云計(jì)生協(xié)〔2023〕12號(hào))文件要求，把握各方利益的結(jié)合點(diǎn)，加大與相關(guān)部門的聯(lián)系力度，倡導(dǎo)各級(jí)協(xié)會(huì)圍繞弱勢(shì)群體，開展“生育關(guān)懷”群眾性活動(dòng)，并為有治療意愿的不育不孕患者搭建咨詢、救助服務(wù)橋梁;積極組織各級(jí)協(xié)會(huì)做好“幸福工程.結(jié)對(duì)貧困母親”項(xiàng)目周期評(píng)估和資金回籠工作;繼續(xù)與保險(xiǎn)公司合作做好計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作，不斷提高計(jì)劃生育家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(六)進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育村居民自治示范村工作

積極主動(dòng)將村民自治工作與誠信計(jì)生、陽光計(jì)生結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和省級(jí)計(jì)劃生育基層群眾示范村。按照基層計(jì)劃生育群眾自治“六好”和“會(huì)員之家”建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)制度建設(shè)、陣地、能力建設(shè)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和流動(dòng)人口集聚地建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。

(七)積極主動(dòng)參與計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)

根據(jù)省計(jì)生協(xié)會(huì)、省總工會(huì)、共青團(tuán)省委、云南省婦女聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈云南省生殖健康“三送六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(云計(jì)生協(xié)〔201_〕6號(hào))要求，積極組織各級(jí)協(xié)會(huì)主動(dòng)參與計(jì)劃生育服務(wù)站(所)的科技服務(wù)工作，組織群眾參加?jì)D女病的普查治療和環(huán)孕情服務(wù)，自覺參與防治出生缺陷干預(yù)工作，關(guān)愛和維護(hù)育齡群眾計(jì)劃生育知情選擇和生殖健康權(quán)利，提供計(jì)劃生育、優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。

篇七 關(guān)于對(duì)全州人口和計(jì)劃生育工作的調(diào)研報(bào)告2750字

州政府：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會(huì)議精神，全面了解各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況，切實(shí)加強(qiáng)全州人口計(jì)生工作，__年5月—6月，州人口計(jì)生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員，分為三個(gè)工作組，分赴全州18個(gè)縣就機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況，貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會(huì)議精神開展了調(diào)研和督查工作，對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行安全大檢查、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評(píng)估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計(jì)生局、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、36個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中，通過實(shí)地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對(duì)干部職工和農(nóng)牧民群眾進(jìn)行問卷調(diào)查等形式開展了工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況

各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局于__年3月—4月進(jìn)行了機(jī)構(gòu)合并，成立了縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局，機(jī)構(gòu)合并后，各縣調(diào)整人員，整合資源，基本保證了人口計(jì)生工作的運(yùn)行。一是機(jī)構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子基本配齊，絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計(jì)生工作，原人口計(jì)生委多數(shù)干部原班并入，繼續(xù)從事人口計(jì)生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案，大部分縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個(gè)人口計(jì)生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機(jī)構(gòu)合并后，各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn)，離任審計(jì)后全面進(jìn)行財(cái)物交接，縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各縣把人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算，人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)分賬管理并獨(dú)立核算。四是整合優(yōu)勢(shì)資源。機(jī)改后各縣整合了縣級(jí)人口計(jì)生和衛(wèi)生局辦公室、財(cái)務(wù)室等功能相似的股室，組織衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計(jì)劃生育服務(wù)室牌子，并開展了計(jì)劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。

二、貫徹落實(shí)__年全州人口計(jì)生工作會(huì)情況

全州人口計(jì)生工作會(huì)以后，一是及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)。各縣參會(huì)人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了會(huì)議精神，在干部職工中傳達(dá)了許春秀副州長在全州人口計(jì)生工作會(huì)上的重要講話，研究分解了__年人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)和主要工作，并對(duì)貫徹本次會(huì)議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外，其余各縣召開了全縣人口計(jì)生工作會(huì)，對(duì)今年和“__”期人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會(huì)議。二是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開展了巡回流動(dòng)服務(wù)，得榮、鄉(xiāng)城2縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作，研究人口計(jì)生工作中存在的實(shí)際困難和問題，將人口計(jì)生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機(jī)構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，通過創(chuàng)優(yōu)這個(gè)載體使農(nóng)牧民基本得到了免費(fèi)的計(jì)劃生育公共服務(wù)。三是加強(qiáng)人口計(jì)生“三項(xiàng)制度”工作。半年來，共確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象8756人，少生快富家庭2055戶，特別扶助家庭283人，州人口計(jì)生牽頭召開由州財(cái)政局、州監(jiān)察局、州審計(jì)局、州農(nóng)行、州郵政儲(chǔ)蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加的“三項(xiàng)制度”聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議達(dá)成了確保政策全面落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項(xiàng)共識(shí)。通過對(duì)農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查，對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度達(dá)80%以上。

三、存在的問題

(一)縣、鄉(xiāng)黨政對(duì)人口計(jì)生工作的重視力度明顯弱化。機(jī)構(gòu)合并后，隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢(shì)、工作環(huán)境，協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計(jì)生部門開展人口計(jì)生工作措施不到位，進(jìn)入角色慢，工作力不從心，個(gè)別縣存在“一個(gè)部門，兩種態(tài)度，重衛(wèi)生輕計(jì)生”的情況，人口計(jì)生機(jī)構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴(yán)重縮水，對(duì)基層人口計(jì)生的管理弱化，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。

(二)人員編制減少。機(jī)改后，各縣都存在縮編問題，從過去衛(wèi)生和計(jì)生15—20個(gè)行政編制到目前的只設(shè)定8一13個(gè)行編，由于編制減少，內(nèi)設(shè)股室減少?？刀?、爐霍2縣機(jī)構(gòu)改革中對(duì)人口計(jì)生工作只設(shè)置了1個(gè)股室，人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，難以適應(yīng)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的要求。

(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于__年納入了國債項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，前后投入資金220余萬元，但因種種原因還差施工單位77萬元，至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國債項(xiàng)目建設(shè)后，因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國債項(xiàng)目后，因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達(dá)150多萬元。

(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生專干變動(dòng)大，不穩(wěn)定。由于計(jì)生專干的提拔、調(diào)任，調(diào)整頻繁，計(jì)生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計(jì)生專干編制情況，由村官兼計(jì)生專干，部分縣計(jì)生專干缺額較大、兼職較多，導(dǎo)致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高，致使部分基層人口計(jì)生工作處于無序狀態(tài)，甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計(jì)生工作處于癱瘓狀況。

四、對(duì)策建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計(jì)生工作擺在國策的位置上。各級(jí)黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，努力促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期研究解決重大問題，及時(shí)解決工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。不斷完善黨政線人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理的長效機(jī)制，嚴(yán)格考核評(píng)估，堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”。切實(shí)加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入保障力度，確?；鶎尤丝诤陀?jì)劃生育工作的順利開展。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。機(jī)構(gòu)改革以后，大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子成員為新配備，對(duì)人口計(jì)生工作的職能職責(zé)、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使人口計(jì)生工作不脫節(jié)、不滑坡。

(三)加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計(jì)生委等相關(guān)部門研究制定計(jì)生轉(zhuǎn)干管理辦法，從制度上解決計(jì)生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計(jì)生部門“三定”方案，確保有人辦事，防止因機(jī)改而導(dǎo)致工作滑坡。

(四)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生目標(biāo)管理?；謴?fù)對(duì)各縣黨政的人口計(jì)生單線目標(biāo)管理制，在對(duì)各縣的綜合目標(biāo)中加大人口計(jì)生工作所占分值，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的督查，加大責(zé)任追究辦法。

(五)整合優(yōu)勢(shì)資源。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，整合衛(wèi)生和人口計(jì)生部門的優(yōu)勢(shì)資源，積極探索提高衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)功能的新路子，增強(qiáng)服務(wù)能力，把服務(wù)重心下移，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計(jì)劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作，使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇八 履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)工作報(bào)告1800字

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我委緊緊圍繞縣政府《XX年縣直單位人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)通知書》規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，與縣計(jì)生委密切配合，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門計(jì)劃生育工作職責(zé)，結(jié)合本委工作實(shí)際，積極做好人口計(jì)劃生育工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

我委領(lǐng)導(dǎo)十分重視計(jì)劃生育工作，充分認(rèn)識(shí)開展計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作開展的領(lǐng)導(dǎo)，成立了計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任組長，一名副職具體分管，設(shè)立了婦委會(huì)，安排了一位婦女主任為專職計(jì)生工作聯(lián)絡(luò)員，配備了兩名計(jì)生專干，具體負(fù)責(zé)開展計(jì)生工作，將計(jì)劃生育工作納入工信委工作的重要議事日程。把計(jì)生工作列入了年度工作規(guī)劃和目標(biāo)管理考評(píng)范疇，定期研究布署。今年已召開了四次計(jì)劃生育工作專題會(huì)議，針對(duì)本系統(tǒng)計(jì)生工作中存在的問題進(jìn)行研究，并及時(shí)解決。為配合全縣人口計(jì)生綜合改革的各項(xiàng)工作，還成立了工信委推進(jìn)人口和計(jì)生綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合改革工作的開展。

二、開展宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)計(jì)生法律、法規(guī)。

我委每個(gè)季度都組織干職工學(xué)習(xí)一次計(jì)生政策法律、法規(guī)，采取座談會(huì)、集中講解、自學(xué)等多種方式，加大宣傳學(xué)習(xí)，及時(shí)將省、市、縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神傳達(dá)給每位干部職工。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、全縣《關(guān)于全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革的實(shí)施意見》、《人口與計(jì)劃生育法》等計(jì)生法律、法規(guī)，使干部職工對(duì)計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)到100%，訂閱了《中國人口報(bào)》等計(jì)生雜志，普及計(jì)生知識(shí)。

三、完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。

年初，我委按照XX年度《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書逐條進(jìn)行了研究。下發(fā)了貫徹落實(shí)《縣人口和計(jì)劃生育“一票否決”實(shí)施辦法》的實(shí)施意見，明確規(guī)定必須落實(shí)“一票否決”，在制定評(píng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定時(shí)，要把人口與計(jì)劃生育列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，在年終考評(píng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)，干部提撥和提名黨代表，人大代表，政協(xié)委員候選人時(shí)，嚴(yán)格審查有關(guān)人員的人口與計(jì)劃生育情況，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。

四、加強(qiáng)干職工人口計(jì)劃生育的日常管理。

目前，我委機(jī)關(guān)共有在職人員25人，其中男職工21人，育齡男職工7人，女職工4人，育齡女職工4人。一是進(jìn)一步建立完善了單位干職工計(jì)劃生育管理個(gè)案信息，及時(shí)調(diào)整更新干職工信息，使育齡婦女管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，加強(qiáng)依法管理中的事先管理和違法預(yù)防，減少違法生育。對(duì)本單位的育齡女職工，每季度由婦女主任帶隊(duì)組織集體查環(huán)查孕，對(duì)納入本委管理的男干職工家屬，每季度由婦女主任及時(shí)通知查環(huán)查孕，并查看查環(huán)查孕證明。二是密切配合人口計(jì)生部門查處本單位違法生育的人和事，積極對(duì)涉嫌人員進(jìn)行調(diào)查，查清事實(shí)，即保護(hù)干職工又絕不姑息包庇違反計(jì)劃生育人員，對(duì)真正違反人員，嚴(yán)格按照《縣XX年人口和計(jì)劃生育工作意見》的規(guī)定處理。三是落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策。每年按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合條件的干職工發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員年終考核、推薦時(shí)，先決條件是個(gè)人計(jì)劃生育情況。切實(shí)保障女職工的合法權(quán)益，將單位女職工生育費(fèi)用納入醫(yī)保范圍，有效地保障了單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。XX年，單位繳納女職工生育保險(xiǎn)基金3580元。

五、履行部門職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計(jì)劃生育工作。

目前，由于職能的轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)的改制，企業(yè)全部成為私營企業(yè)，工信委已沒有真正意義上管理的企業(yè)，工信委對(duì)企業(yè)的管理主要是業(yè)務(wù)服務(wù)、指導(dǎo)，但工信委仍然積極履行職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計(jì)劃生育工作。一是制定有關(guān)政策措施，充分考慮到人口和計(jì)劃生育政策，如我委制定的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展加速工作崛起獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中，評(píng)選條件第四點(diǎn)要求參選企業(yè)重視企業(yè)職工計(jì)劃生育工作。二是抓證件，認(rèn)真落實(shí)“一證管多證”制度。對(duì)原所屬企業(yè)到單位辦理個(gè)人事宜時(shí)，一律要求出具計(jì)劃生育證明，一證管多證。今年以來，我委共查驗(yàn)人口婚育證明100余份。對(duì)企業(yè)向我委申報(bào)項(xiàng)目，如節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)、新產(chǎn)品申報(bào)、技改項(xiàng)目申報(bào)等，加蓋公章時(shí)，也要求企業(yè)做好本企業(yè)職工的計(jì)劃生育工作。三是服務(wù)企業(yè)，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照《縣城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，我委積極協(xié)助計(jì)生部門認(rèn)真審核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象條件、申請(qǐng)材料，做好登記臺(tái)賬，確保獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到位。

篇九 在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告3050字

第一、思想認(rèn)識(shí)要有新提升。

去年以來，全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門按照中央和省、市的部署要求，堅(jiān)持計(jì)生基本國策不動(dòng)搖，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，齊抓共管，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，全區(qū)新型人口文化建設(shè)展評(píng)榮獲“全市計(jì)生系統(tǒng)一等獎(jiǎng)”。成績固然可喜，但我們也要清醒地看到存在的問題。主要有：一個(gè)是，隨著空港、秦漢新城建設(shè)的快速推進(jìn)，大量失地農(nóng)民的搬遷、過渡給人口和計(jì)生工作帶來很大壓力，外來務(wù)工人員不斷向新區(qū)聚集，流動(dòng)人口逐年增多，這給我們做好計(jì)生服務(wù)和管理工作帶來了新挑戰(zhàn)；再就是，部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在，提高出生人口素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍然十分艱巨。加之，個(gè)別街道和部門對(duì)人口和計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，不能緊密配合、形成合力，個(gè)別計(jì)生執(zhí)法人員法治觀念不強(qiáng)、依法行政水平不高，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。

當(dāng)前，隨著我國人口老齡化問題越來越嚴(yán)峻，國家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整，要求在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變“三個(gè)不變”原則的同時(shí)，逐步完善政策，更加關(guān)注人口的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平，為我們做好新時(shí)期、新常態(tài)下的人口和計(jì)生工作，指明了前進(jìn)的方向。對(duì)此，各級(jí)各部門特別是計(jì)生系統(tǒng)對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，強(qiáng)化國策意識(shí)，堅(jiān)決做到政策不松動(dòng)、工作不松勁、措施不松懈，確保人口和計(jì)生政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”，人口增長控制“低水平”，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第二、重點(diǎn)工作要有新突破。

要始終把人口和計(jì)生工作放在全局的高度來謀劃、來推進(jìn)，著重抓好四個(gè)方面工作。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。認(rèn)真研究人口因素變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，切實(shí)解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問題，及時(shí)制定推進(jìn)人口城市化的對(duì)策措施，科學(xué)確定人口發(fā)展目標(biāo)，合理調(diào)控人口規(guī)模，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，吸引各類優(yōu)秀人才來__投資興業(yè)，促進(jìn)人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法鑒定胎兒性別等行為，依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為；特別是對(duì)出生性別比偏高的街道、村（社區(qū)），要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和專項(xiàng)治理，促進(jìn)出生人口性別比趨于平衡。要加強(qiáng)出生實(shí)名登記管理，全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待出生性別問題，營造有利于女孩生存成長的社會(huì)環(huán)境。要全面夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作。以區(qū)上開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以強(qiáng)化“質(zhì)量管理”工作為抓手，進(jìn)一步加大計(jì)生基層陣地建設(shè)和計(jì)生干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，加強(qiáng)計(jì)生執(zhí)法的監(jiān)督管理，不斷提升服務(wù)群眾工作水平，同時(shí)要加強(qiáng)帳表卡冊(cè)管理，確保全年人口控制目標(biāo)順利完成，切實(shí)筑牢基層計(jì)生工作基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。作為全市“流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)融合示范工程試點(diǎn)區(qū)”，要按照《流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步建立健全運(yùn)行機(jī)制，完善計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)新建社區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)的流動(dòng)人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建便民高效的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋。各街道、各相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的政務(wù)大廳、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等平臺(tái)，設(shè)置流動(dòng)人口服務(wù)中心，有效整合計(jì)生、公安、統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生等部門信息資源，不斷完善縱向連接各街道和村（社區(qū)），橫向聯(lián)通各相關(guān)部門的人口信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公，為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。要開展流動(dòng)人口困難家庭幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決流動(dòng)人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)、法律維權(quán)等實(shí)際困難，不斷提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)水平，真正讓外來人和__人融合成一家人。

第三、惠民服務(wù)要有新作為。

提升生育惠民服務(wù)是___、國務(wù)院著眼人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大決策，必須不折不扣的認(rèn)真貫徹、落實(shí)到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策。去年3月份，省上正式啟動(dòng)實(shí)施了“單獨(dú)兩孩”政策，隨后，咱們__在全市率先發(fā)放了首個(gè)“單獨(dú)兩孩”生育證，這項(xiàng)工作走在了全市前列。今年，區(qū)計(jì)生部門要進(jìn)一步加大政策宣傳引導(dǎo)力度，深入細(xì)致地做好“單獨(dú)兩孩”生育政策宣傳工作，及時(shí)掌握群眾生育意愿，做好政策解釋，確保這項(xiàng)政策扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整的新變化，切實(shí)加強(qiáng)與省、市計(jì)生部門的溝通銜接，按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化完善配套政策措施，切實(shí)規(guī)范審批流程，簡(jiǎn)化辦證程序，為群眾辦證提供方便，確?！皢为?dú)兩孩”政策落到實(shí)處。要加快人口和計(jì)生工作三個(gè)轉(zhuǎn)變。立足計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)，做好工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，深化生育服務(wù)證制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理，增強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理水平；做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題；做好工作對(duì)象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)關(guān)注計(jì)劃生育家庭成員的整體發(fā)展，提升計(jì)劃生育家庭生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮好計(jì)生政策的導(dǎo)向作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾需求也呈多樣化趨勢(shì)，這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷加大投入力度，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠政策，確保計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和資金發(fā)放準(zhǔn)確無誤。要深入開展生育關(guān)懷、關(guān)愛救助等活動(dòng)，采取出資、社會(huì)集資、鼓勵(lì)捐助等方法，設(shè)立人口和計(jì)劃生育公益基金，專門用于解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭、計(jì)劃生育戶的養(yǎng)老保障等問題，通過解決計(jì)生家庭的后顧之憂，落實(shí)黨和國家的惠民政策，取得關(guān)懷一人、感動(dòng)一片、宣傳一方的良好效果。

第四、工作落實(shí)要有新舉措。

做好新形勢(shì)、新常態(tài)下的人口和計(jì)生工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)，必須從三個(gè)方面切實(shí)加以保障。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各街道、各相關(guān)部門黨政“一把手”是本單位人口和計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負(fù)責(zé)，班子成員要配合抓，定期研究、指導(dǎo)、檢查人口和計(jì)生工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。形成工作合力。計(jì)生部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對(duì)接溝通，加大“一證通”項(xiàng)目應(yīng)用和推廣；區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用，建立健全重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善定期磋商、交流、通報(bào)計(jì)劃生育工作的部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度，真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力。強(qiáng)化督促考核。區(qū)計(jì)生局要會(huì)同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦，加大對(duì)各街道和部門的督查力度，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)措施不力、指標(biāo)滑坡明顯、影響整體工作進(jìn)展的，給予黃牌警告；對(duì)指標(biāo)滑坡特別嚴(yán)重、給全區(qū)造成不良影響的，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正以有力的督促考核措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣的落到實(shí)處、取得實(shí)效。

總之，實(shí)行計(jì)劃生育基本國策，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，凝心聚力，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)生工作再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

謝謝大家。

篇十 鄉(xiāng)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告1900字

20nn年即將結(jié)束，回顧一年的工作，有諸多值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方，也有諸多的值得改進(jìn)和完善，歸納起來有如下幾點(diǎn)：

計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作：

1、認(rèn)真完成各月月報(bào)。村級(jí)月了上報(bào)，錄入育婦管理系統(tǒng)及全員管理系統(tǒng)，審核上報(bào)縣計(jì)生局。

2、積極完成省市縣半年、全年各項(xiàng)考核。

3、全員錄入工作順利結(jié)束。在克服派出所拖延的情況下，積極加強(qiáng)加快分戶底冊(cè)錄入工作。在克服部分工作人員推靠的情況，全鄉(xiāng)管理系統(tǒng)中18000多人中，自己與微機(jī)員共錄入14000人左右。其次，積極校對(duì)全員錄入后的錯(cuò)誤。一個(gè)人的信息的錄入，僅鍵盤就是敲打200下左右，再加上子女及配偶信息更是無可計(jì)數(shù)，要完整的錄入一個(gè)三口之家的信息要在幾百下以上，修改工作更是瑣碎中夾雜著麻煩，前后邏輯關(guān)系的審核，都是有非常大的工作量的。第三，原始分戶底冊(cè)中錯(cuò)誤百出。由于原始分戶底冊(cè)是由村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人員填寫，出現(xiàn)了好多出生日期錯(cuò)誤，再加上姓名中字與派出所登記不符，這就給統(tǒng)計(jì)員和微機(jī)員的工作帶來了幾大的困難。第四，由于我們鄉(xiāng)有井陘縣第四大村，人口的龐大造成重名人員極多，可想而知校對(duì)工作的難度。僅身份證號(hào)的核對(duì)工作就進(jìn)行了3次之多。

4、積極參與村級(jí)季度普查。獨(dú)立完成填寫東西元村共計(jì)500多育婦3月份、5月份、8月份普查通知書，普查存根的填寫。此外，在各村普查期間，又積極組隊(duì)入戶進(jìn)行外生費(fèi)的征收。

5、全鄉(xiāng)配合外生費(fèi)大征收。鄉(xiāng)黨委政府把11月份定為全鄉(xiāng)外生費(fèi)征收月。進(jìn)入11月份后，由于鄉(xiāng)部分同志推諉這項(xiàng)工作，致使其開展極其不利。所收款項(xiàng)無幾。在此情況下，計(jì)生辦獨(dú)立組隊(duì)入戶，又把雙休日當(dāng)做了工作日，白天、晚上均進(jìn)行入戶征收。終于在月底完成了縣級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

鄉(xiāng)分配各項(xiàng)工作：

1、20nn年的春節(jié)過后，已進(jìn)入了3月份，隨之而來的是一年一度大普查緊張進(jìn)行，我們沒有了雙休日，5月份的普查緊跟其后，在大家普查還沒有回過神的時(shí)候，就又開始配合全鄉(xiāng)進(jìn)入了秸桿焚燒工作，每天下鄉(xiāng)，在田間地頭守候。

2、8月份，進(jìn)入第三季度普查月，雙休日有沒有了著落，在計(jì)劃生育下村入戶進(jìn)行普查還沒有結(jié)束時(shí)，鄉(xiāng)布置的國慶60周年迎保促工作又提上了日程，東西元村的上訪控制又成了重中之重，在這其中趙細(xì)喊同志的魚塘上訪事件及趙亂兵同志的水電站上訪工作又成了重點(diǎn)。每天幾次進(jìn)村入戶查訪，而且由于我們看護(hù)組5個(gè)人中，只有3個(gè)人參與住宿守護(hù)，所以每隔兩天住一次鄉(xiāng)。

3、科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在本次學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，不僅要做好自己的筆記及一切相關(guān)的工作，而且還受任東元村駐村批導(dǎo)員工作。這不是一項(xiàng)輕松的工作，包村領(lǐng)導(dǎo)分管了鄉(xiāng)級(jí)的科學(xué)發(fā)展觀工作，所以包村工作落到了我和陳潔的身上，作為一名指導(dǎo)員，一切資料都?xì)w自己全部準(zhǔn)備了，這些還不算，班子的準(zhǔn)備好了，還要一個(gè)人一個(gè)人的幫他們準(zhǔn)備，為此還加班到夜里不到1點(diǎn)。

存在的問題：

一、計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)缺乏的問題。

1、由于缺乏資金，設(shè)備已落后。如針式打印機(jī)，由于這臺(tái)機(jī)子本來就是鄉(xiāng)政府淘汰下來的機(jī)子，加上年代久遠(yuǎn)，出現(xiàn)了不吃紙的現(xiàn)像后，已無法使用，可一直沒有修復(fù)。就因?yàn)榇?，每個(gè)月的月報(bào)級(jí)縣里報(bào)不了，并且每次都在縣計(jì)生局挨訓(xùn)。

2、儲(chǔ)存介質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需要。我們一直在使用128m的u盤，在縣里拷貝個(gè)程序或者大文件就放不下了。常常為了一個(gè)文件的拷貝，跑來跑去借別人的u盤。

3、打印、復(fù)印問題。計(jì)生辦的東西要在別人的機(jī)子上打印，比登天還難，為了打印一份材料，求好多人，也打印不了?？勺源蛴辛艘惑w機(jī)，卻得得罪了不少人，不讓打印，就會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)面前告御狀，讓打印，領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)嫌c粉用量大。讓我們做統(tǒng)計(jì)和微機(jī)員的兩頭為難。我建議領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問題用報(bào)批卡來解決。

4、過多的雙休日不休息，使每個(gè)人精神狀態(tài)長期處于工作狀態(tài)，產(chǎn)生的只會(huì)是過度疲勞，對(duì)工作的厭倦。

二、計(jì)劃生育工作難度大。

1、計(jì)劃生育檢查工作本來就不是一個(gè)有序的工作，日常準(zhǔn)備好的東西常常就不是每次檢查的內(nèi)容，一次一個(gè)要求。所以每次檢查之前都要白天黑夜的加班。

2、計(jì)劃生育工作需要大家的理解。

(1)每次普查都要早發(fā)班車，弄得別人怨聲載道，這只能是工作的需要，不能把責(zé)任推在計(jì)劃生育人員身上。

(2)加班加點(diǎn)在屋里工作一天，好不容易見到領(lǐng)導(dǎo)一面，卻是在廁所，領(lǐng)導(dǎo)卻會(huì)反問'你一天在哪'，真是讓人人心涼透。一天不出門的工作，下午上班車的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)問'一天你沒來嗎'，真是讓人哭笑不得。忙得顧不得解手的工作，不被人理解，卻當(dāng)頭一盆涼水。

三、工作累疊現(xiàn)象嚴(yán)重。本來一個(gè)簡(jiǎn)單的工作，一天一點(diǎn)早就做完了，可到頭來卻是一點(diǎn)進(jìn)展也沒有。領(lǐng)導(dǎo)就又會(huì)安排到本來不是自己工作人的身上。

以上是我工作一年來的幾點(diǎn)深切體會(huì)，總之一年來的工作結(jié)束后，給我的感覺沒有一點(diǎn)成功的喜悅，反而是更多的沉重。但我會(huì)在新的一年中繼續(xù)前進(jìn)，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作及任務(wù)。

篇十一 農(nóng)村計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告950字

隨著人們化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計(jì)劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，多少年奔赴在最基

層的計(jì)劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有可循了。但新形勢(shì)下又存在著部分育齡群眾思想化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢(shì)必影響農(nóng)村計(jì)劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶新的難題。對(duì)此，提出以下建議：樹立政府的絕對(duì)權(quán)威，才能確保計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國策的地位不動(dòng)搖。強(qiáng)化利益導(dǎo)向，以吸引更多的群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。要嚴(yán)格依法行政，對(duì)違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達(dá)到教育警示的目的。要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)誠信計(jì)生的考核，使人口出生統(tǒng)計(jì)更接近實(shí)際。

一、問題的提出

被稱之為“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作在我國已開展了近半個(gè)世紀(jì)，所取得的成效顯著。隨著人們化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計(jì)劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，多少年奔赴在最基層的計(jì)劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有可循了。但新形勢(shì)下又存在著部分育齡群眾思想化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢(shì)必影響農(nóng)村計(jì)劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶新的難題。

作為廣東省的新塘村，它的計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)狀如何，有那些成功的經(jīng)驗(yàn)，為此，筆者就這些問題進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題、分析原因，從而進(jìn)一步在我國的計(jì)劃生育工作中更好的在農(nóng)村開展工作。

二、調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方法

（一）調(diào)查內(nèi)容

新塘村計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀。

篇十二 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告7750字

劃生育管理，積極開展計(jì)劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化屬地管理。在開展經(jīng)常性工作中，始終堅(jiān)持流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確規(guī)定流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，流入地負(fù)主要責(zé)任。

2、深化宣傳教育，及時(shí)掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的主動(dòng)權(quán)。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等形式，大張旗鼓地開展群眾性宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育，流動(dòng)育齡群眾受教育面達(dá)90%以上。在流動(dòng)人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)成立流動(dòng)辦和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。同時(shí)抓住春秋農(nóng)忙期間流動(dòng)人口返鄉(xiāng)回家有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行上門服務(wù)，通過咨詢、送科學(xué)知識(shí)進(jìn)村到戶等活動(dòng)，講解計(jì)劃生育基本知識(shí)和法規(guī)政策，傳授科技致富信息和知識(shí)，把流動(dòng)人口辦證須知等宣傳資料送到流動(dòng)人口手中。

3、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)水平。

工作實(shí)際中，市計(jì)生部門堅(jiān)持以人為本，積極幫助流動(dòng)人口排憂解難，努力在就業(yè)、子女入托入學(xué)、辦理證照等方面為流動(dòng)人口提供優(yōu)先服務(wù)，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務(wù)，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護(hù)。神木縣實(shí)行了公安、工商、勞動(dòng)、計(jì)生等部門聯(lián)合辦公，為流動(dòng)人口在辦理有關(guān)證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。榆陽區(qū)積極幫助流動(dòng)人口租賃房屋，開展就業(yè)咨詢服務(wù)，有不少流動(dòng)已婚育齡婦女當(dāng)選為中心戶長，參與計(jì)劃生育工作。靖邊縣開展了為育齡流動(dòng)人口代辦暫住證、上門進(jìn)行“三查”服務(wù)、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，幫助育齡群眾解決子女入托上學(xué)、落實(shí)經(jīng)營場(chǎng)所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。府谷縣在城區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)點(diǎn)，廣泛開展生殖保健服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)為育齡流動(dòng)人口查病治病，為流動(dòng)人口中的獨(dú)生子女進(jìn)行體檢，努力為流動(dòng)人口營造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本，提供服務(wù)，排憂解難”的原則，把對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務(wù)入手，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，融管理與服務(wù)于一體。

4、實(shí)施典型帶動(dòng)，不斷推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理深入發(fā)展。近年來，為了適應(yīng)新形勢(shì)，積極鼓勵(lì)基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重典型引路，取得較大成效。我市神木縣與內(nèi)蒙、山西相鄰，境內(nèi)有流動(dòng)人口9萬多人。在近幾年的工作實(shí)踐中，縣委、縣政府始終把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作視為計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，與常住人口一樣，同部署、同服務(wù)、同管理、同考核，堅(jiān)持“依托社區(qū)、屬地管理”、“房主業(yè)主負(fù)責(zé)制”的工作機(jī)制，“房主業(yè)主”真正成了流動(dòng)人口計(jì)生管理工作的直接責(zé)任人。對(duì)神木、清澗、綏德等縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，召開了專題會(huì)議，向全市推廣了他們堅(jiān)持以現(xiàn)居住地管理為主，將流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，全面落實(shí)“房業(yè)主負(fù)責(zé)制”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的深入開展。

5、加強(qiáng)部門協(xié)作，初步建立流動(dòng)人口“一盤棋”工作新機(jī)制。今年以來，為全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，國家人口計(jì)生委提出建立全國流動(dòng)人口“一盤棋”格局的工作目標(biāo)，并確立了“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作20字新機(jī)制。市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組就我市流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了專題研究，召開了全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作專題會(huì)議，制訂了《榆林市流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”“三年三步走”實(shí)施方案》。市委辦、市政府辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作的實(shí)施意見》，《意見》就進(jìn)一步加強(qiáng)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作也做出了明確要求，要求公安、建設(shè)、房產(chǎn)、計(jì)生等部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。同時(shí)我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個(gè)地市簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書》，旨在加強(qiáng)跨市間流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長效協(xié)作管理機(jī)制。

6、增加工作經(jīng)費(fèi)投入，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)提供保障。對(duì)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，市委、市政府一直非常重視，從20__年國家取消流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)之后，市政府就將流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)的經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)科目納入財(cái)政預(yù)算，并逐年加大投入，以保障工作所需。20__年，市委常委會(huì)做出關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的決定事項(xiàng)，要求各級(jí)切實(shí)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)財(cái)政?？钔度氡Ｕ现贫?，以不低于本級(jí)應(yīng)承擔(dān)人均計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)10%的比例切實(shí)予以保證，實(shí)行?？顚?。從20__年開始，市政府按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，在年度計(jì)劃生育專項(xiàng)責(zé)任書中明確規(guī)定，各縣區(qū)要把計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付總額的4%—8%（人口大縣8%，人口小縣4%）投入城鎮(zhèn)社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，重點(diǎn)落實(shí)基層中心戶長報(bào)酬和日常宣傳管理，優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的開支。

三、存在的問題和困難

1、基層一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致計(jì)劃外生育時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前我市流動(dòng)人口占到全市人口總量的近三分之一，這部分人口中，60%以上屬于生育旺盛期的育齡人群，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明全市政策外出生70%以上為流動(dòng)人口所為。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務(wù)工、經(jīng)商，形成了龐大的流動(dòng)人群。這些人居無定所，流無定向，構(gòu)成復(fù)雜，底子難摸清，孕情難掌握，措施難落實(shí)，處理難到位，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)問題解決的難度很大。

2、相關(guān)職能部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。由于流動(dòng)人口構(gòu)成復(fù)雜，隨意性大，隱蔽性強(qiáng)，其計(jì)劃生育管理與服務(wù)需要諸多相關(guān)職能部門的有機(jī)配合和協(xié)調(diào)。國家和省《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、城建等部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育中的職責(zé)，但在實(shí)施操作過程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。各縣區(qū)盡管與相關(guān)部門都簽訂了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書，但缺乏有效的行政監(jiān)督和制約機(jī)制，因而在實(shí)際工作中，決策難，協(xié)調(diào)難，落實(shí)難，扯皮推諉現(xiàn)象較多，難以形成聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理流動(dòng)人口的工作局面。

3、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入不足，不能保障工作的正常開展。《陜西省計(jì)劃生育條例》明確規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育所必須的經(jīng)費(fèi)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，國家財(cái)政部在財(cái)政預(yù)算科目中已經(jīng)增設(shè)了“流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)”科目，正式列入財(cái)政預(yù)算，用于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。市委常委會(huì)研究決定，財(cái)政部門要按全市人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)10%預(yù)算流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。20__年8月，榆辦字64號(hào)文件要求市財(cái)政部門將流動(dòng)人口和出租房屋管理所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證，要求市縣兩級(jí)財(cái)政部門要落實(shí)市委常委會(huì)決定事項(xiàng)，占本級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的10%比例予以保障，實(shí)行?？顚?。但從目前實(shí)際情況看，除子洲縣財(cái)政足額預(yù)算、足額撥付之外，其余11縣區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，有些地方有預(yù)算，不到戶，空投空轉(zhuǎn)。市、縣區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致流動(dòng)人口的計(jì)劃生育宣傳、管理，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的工作難以開展。

4、城市社區(qū)計(jì)劃生育工作落后。隨著社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市出現(xiàn)了大量的流動(dòng)人口、下崗職工和失業(yè)人員，人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。社區(qū)作為城市的主要載體，承擔(dān)著越來越多的社會(huì)職能和計(jì)劃生育工作任務(wù)。近年來省上一直要求各地切實(shí)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系之中，我市社區(qū)計(jì)劃生育處于起步階段，工作相對(duì)滯后，原有的居委會(huì)無論從體制、職能、人員都不能適應(yīng)新的形勢(shì)，在實(shí)際工作中存在較多問題。一是大部分社區(qū)居委會(huì)工作條件差，全市除神木、榆陽之外絕大多數(shù)社區(qū)依靠租賃房屋辦公，起碼的辦公設(shè)施不能配置；二是工作經(jīng)費(fèi)沒有來源且嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致諸如進(jìn)行流動(dòng)人口清查登記等基礎(chǔ)性工作難以落實(shí)；三是社區(qū)居委會(huì)干部待遇低，每月只有幾十元的報(bào)酬嚴(yán)重影響了工作的積極性，村組干部不愿干，不想干的現(xiàn)象普遍存在。

5、流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)步伐滯后。目前，國家人口計(jì)生委已開通了全國省際間流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，具體要求把流動(dòng)育齡婦女個(gè)案信息錄入計(jì)算機(jī)，及時(shí)登錄信息交換平臺(tái)，提出查詢要求，接受反饋信息，核實(shí)重點(diǎn)育齡人群信息并分析匯總上報(bào)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)準(zhǔn)確、有效進(jìn)行信息交換，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口雙向管理的目標(biāo)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。目前我市基層由于資金所限沒有配備專用的計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)設(shè)備配備少，網(wǎng)絡(luò)不暢通。

6、與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。我市與甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地接壤，相互間人口流動(dòng)頻繁。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和計(jì)劃生育工作中存在的差異，造成了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理上的盲區(qū)。近幾年，雖然通過召開毗鄰地區(qū)協(xié)作會(huì)議，簽定了雙向管理協(xié)議書，明確了雙方的職責(zé)，但在實(shí)際操作過程中成效不大。如我市有6個(gè)縣與山西省接壤，由于山西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度較弱，基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動(dòng)人口婚育信息交流單回返率很低，所以發(fā)現(xiàn)問題互相不能及時(shí)取得聯(lián)系，無法協(xié)商解決，部分流動(dòng)人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范，分不清真?zhèn)?，這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平的提高。

7、新條例的頒布對(duì)基層流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的沖擊較大。新的國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》從今年10月1日起實(shí)行，縣域內(nèi)流動(dòng)的人口從統(tǒng)計(jì)口徑上講不再屬于“流動(dòng)人口”范疇，這部分人口全市核算有近30萬，如何解決這部分人的服務(wù)管理問題已成為計(jì)生部門當(dāng)前面臨的重大課題。

四、幾點(diǎn)建議

1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織專家學(xué)者和相關(guān)人員加強(qiáng)我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是統(tǒng)籌解決我市人口問題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對(duì)人口進(jìn)行定量分析，更要注重探討人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中涉及的各種復(fù)雜的相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領(lǐng)域擴(kuò)展。通過對(duì)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻內(nèi)涵；通過對(duì)人口發(fā)展定量分析和應(yīng)用性研究，為我市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的解決提供基礎(chǔ)的、實(shí)證的依據(jù)和對(duì)策，推動(dòng)人口發(fā)展規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)的研究和制定，建立人口和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的研究體系。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，是一個(gè)地區(qū)最基本的發(fā)展問題。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，現(xiàn)在我市所面臨的人口問題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問題，也不僅僅是素質(zhì)問題，更多的是我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的問題，是人口與區(qū)域中心城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的問題。因此，人口戰(zhàn)略研究成果必須既能用于解決人口本身的問題，又能處理好人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。重視人口研究，注重成果轉(zhuǎn)化是我們進(jìn)行科學(xué)決策、提高工作水平的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度。人口戰(zhàn)略性研究來自于科學(xué)決策的需求，研究成果要服務(wù)于決策的制定。加強(qiáng)人口戰(zhàn)略研究，必須樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動(dòng)性，不斷探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律和特點(diǎn)，最終形成與相關(guān)部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導(dǎo)意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實(shí)解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關(guān)的人口問題。

2、懲防并舉，切實(shí)降低出生人口性別比。如何在穩(wěn)定低生育水平的前提下，避免出生人口性別比例失衡是當(dāng)前我市人口計(jì)生工作面臨的新挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與出生人口性別比的關(guān)系并不單純，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是柄雙刃劍。工業(yè)化的進(jìn)程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等制約人們的生育行為。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們養(yǎng)老有了保障，便于人口計(jì)生工作的開展，有助于遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭，另一方面，以家庭為單位的民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善、私有財(cái)產(chǎn)的大幅度增加驅(qū)使部分家庭為了財(cái)產(chǎn)繼承想生兒子，不怕支付因超生而需交納的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于女性就業(yè)的地區(qū)，出生人口性別比相對(duì)比較平衡；相反，在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于男性就業(yè)之地，出生人口性別比往往容易失衡。此外，群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但傳統(tǒng)生育文化色彩相對(duì)濃厚地區(qū)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)保持家族特色地區(qū)，男孩偏好依然在較多人群中存在。同樣，利益導(dǎo)向機(jī)制也不是促進(jìn)兩性平等、解決出生人口性別比失衡的根本辦法；并不是只有貧困人群才進(jìn)行性別選擇，這些現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)富裕人群中似乎更甚，且其影響面更大。實(shí)踐表明，新的經(jīng)濟(jì)因素可能在一定程度上強(qiáng)化人們的男孩偏好，這是值得人口計(jì)生部門警醒的。制度的因素積重難返，治理出生人口性別比的失衡無疑是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。因此，要懲防并舉，切實(shí)解決我市新生嬰兒性別比失衡的問題。一是要加強(qiáng)宣傳教育，利用黨校和行政學(xué)院等陣地進(jìn)行倡導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和自覺性。加強(qiáng)人口宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展社會(huì)宣傳活動(dòng)，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律知識(shí)。協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體加強(qiáng)采訪報(bào)道，營造全社會(huì)關(guān)懷、關(guān)愛女孩的濃厚輿論氛圍。二要強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持分類管理，推行出生人口性別比偏高重點(diǎn)縣區(qū)的動(dòng)態(tài)管理措施。重點(diǎn)縣區(qū)管理制度與相應(yīng)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核直接掛鉤。而且，在被列為重點(diǎn)縣區(qū)期間，不能參加“文明城市”、“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。這就從人口計(jì)生行業(yè)外部對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)的人口計(jì)生工作施加了壓力，這是遏制出生人口性別比的重要制度保證。三是要建立完善利益導(dǎo)向政策體系。在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個(gè)方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助“三項(xiàng)制度”，對(duì)計(jì)劃生育女兒戶適當(dāng)給予優(yōu)生優(yōu)惠。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在集體林權(quán)制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補(bǔ)償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立、生育福利政策制定等工作中，向計(jì)劃生育女兒戶傾斜。積極支持計(jì)劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拓展婦女就業(yè)門路。在安排農(nóng)村住房改造、沼氣推廣、就業(yè)技能培訓(xùn)、小額貸款等方面，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育女兒戶。積極協(xié)調(diào)教育部門為女孩特別是貧困縣鄉(xiāng)的女孩讀書升學(xué)創(chuàng)造條件。資助學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、考取高中和大學(xué)的貧困家庭女孩完成學(xué)業(yè)。四是要強(qiáng)化打非。加快立法進(jìn)程，推動(dòng)《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定》這一國家行政法規(guī)早日出臺(tái)，為查處“兩非”提供法律依據(jù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)“兩非”的查處力度，清理整頓計(jì)劃生育藥品和器械市場(chǎng)。積極開展區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治，查辦跨省跨界的“兩非”案件。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰的婦女等違法行為，保障婦女兒童的合法權(quán)益。

3、逐步完善綜合治理機(jī)制，形成社會(huì)齊抓共管的工作格局。近年來，榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市住房與戶籍制度改革不斷深入，城市化進(jìn)程加快，流動(dòng)人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)生工作是人口計(jì)生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機(jī)制是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的治本之策。建議各級(jí)政府切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、工商、勞動(dòng)、城建、衛(wèi)生等部門落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，建立綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

4、著力解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)制問題。國家和省上對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)都有明確要求：“各級(jí)政府和人口計(jì)生部門要認(rèn)真按照中央《決定》和國務(wù)院5號(hào)文件的要求，將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政正常的預(yù)算支出范圍。”《陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和國家計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》也明確要求，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所必需的經(jīng)費(fèi)，“按照‘分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)擔(dān)’的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，在核定本地區(qū)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)包含外來流動(dòng)人口管理和技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)，保證與戶籍人口人均經(jīng)費(fèi)的同等投入水平”。建議市縣財(cái)政將流動(dòng)人口管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)能列入各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，按照中省文件精神，足額預(yù)算撥付流動(dòng)人口專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育保障能力。同時(shí)做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、監(jiān)督、檢查，并將該項(xiàng)內(nèi)容納入政府年度責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，實(shí)行一票否決，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育的宣傳教育，技術(shù)服務(wù)，雙向交流，信息化管理等日常工作的順利開展，真正實(shí)現(xiàn)流動(dòng)育齡群眾的“常住人口管理、市民化服務(wù)”的要求。關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，文件規(guī)定都很明確，關(guān)鍵要像子洲縣政府那樣抓落實(shí)，抓到位，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)我市出租房屋管理混亂的現(xiàn)狀，建議學(xué)習(xí)和借鑒其他先進(jìn)地區(qū)的做法，對(duì)流動(dòng)人口管理體制進(jìn)行重要改革，市縣兩級(jí)要將流動(dòng)人口管理和房屋出租管理進(jìn)行整合，成立“流動(dòng)人口和出租房屋管理委員會(huì)”，貫徹落實(shí)《租賃房屋治安管理規(guī)定》。要建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主的屬地化管理機(jī)制。特別是新形勢(shì)下出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、單元樓棟流動(dòng)人口和下崗失業(yè)人員的計(jì)劃生育是新問題，各級(jí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取得力措施，有效治理這些“死角”和“盲區(qū)”，消除隱患。

6、要盡快研究出臺(tái)地方性的政策措施，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》出臺(tái)之后，取消了原來的一些剛性的行政處罰措施，基層一些習(xí)慣性的工作方式難以扭轉(zhuǎn)，加之大部分流動(dòng)人口自身文化素質(zhì)較低、思想觀念陳舊、自覺遵守計(jì)劃生育意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)流入地所在村、社區(qū)或單位的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作不能積極配合，甚至有對(duì)抗情緒，一定程度上影響到基層工作順利開展。建議市上根據(jù)基層實(shí)際情況，從有利于工作的角度出發(fā)，出臺(tái)便于操作的具體的管理辦法，延續(xù)過去一些行之有效的管理制度，使原《辦法》和新《條例》更好地過渡和銜接。

7、要加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真研究建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高各級(jí)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。改革人口計(jì)生隊(duì)伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，實(shí)現(xiàn)采取內(nèi)部競(jìng)聘、公開招聘、市場(chǎng)選聘等方式，擇優(yōu)選拔人才，實(shí)現(xiàn)由“組織配置”為主導(dǎo)向“市場(chǎng)配置”為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。建立充滿活力的人才激勵(lì)機(jī)制。建立健全人口計(jì)生干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。及時(shí)對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀的人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員等，應(yīng)出臺(tái)政策從政治上予以激勵(lì)。各級(jí)政府要高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，要切實(shí)保證各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)構(gòu)有錢干事，有人干事，要從政治上關(guān)心這支隊(duì)伍，當(dāng)務(wù)之急就是要爭(zhēng)取政府人事部門將縣鄉(xiāng)兩級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，使其執(zhí)法合法化，以解決這支隊(duì)伍的后顧之憂。

篇十三 計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃2300字

一年來，我主要做到了四點(diǎn)：一、把握全局，當(dāng)好參謀，確保計(jì)生工作健康發(fā)展。我覺得，縣計(jì)生局是縣委、縣政府的計(jì)劃生育職能部門，當(dāng)好參謀，出好點(diǎn)子是我義不容辭的職責(zé)。一年來，我堅(jiān)持站在全局的角度，冷靜客觀地分析形勢(shì)，周密細(xì)致地謀劃舉措，及時(shí)向縣委、縣政府提出合理化建議，多數(shù)建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后，對(duì)推動(dòng)全縣計(jì)生工作發(fā)揮了積極作用。針對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)日漸減少的問題，我積極向縣委、縣政府建議落實(shí)“三個(gè)確?！?；針對(duì)換屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作不重視不支持的問題，我建議縣委、縣政府適時(shí)召開由“一把手”參加的計(jì)劃生育調(diào)度會(huì)，給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子，交任務(wù)，及時(shí)修訂計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法；針對(duì)個(gè)別部門對(duì)計(jì)劃生育工作重視支持不夠的問題，我多次建議縣主管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會(huì)，采取多種形式，督促各部門將綜合治理的責(zé)任落實(shí)到位。上述建議經(jīng)實(shí)施后均收到了應(yīng)有的效果。在當(dāng)好參謀的同時(shí)，我還十分注意加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生部門的指導(dǎo)和檢查，一年之內(nèi)開展哪些工作，應(yīng)采取哪些措施，注意哪些問題，在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上，不厭其煩地對(duì)基層加以指導(dǎo)，然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督，從而保證了各項(xiàng)工作的健康開展。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，銳意創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，因此容不得絲毫的湊合和馬虎。多年來，我牢固樹立求實(shí)求效的指導(dǎo)思想，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。如在統(tǒng)計(jì)年報(bào)期間，我多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要樹立“100－1＝0”的思想，絕不允許瞞報(bào)和漏報(bào)一例出生。經(jīng)過市年終對(duì)我縣四個(gè)調(diào)查點(diǎn)的檢查驗(yàn)收，今年全縣出生統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)到了100%。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷開辟計(jì)生工作的新路子，也是這些年來我一貫的工作作風(fēng)。

今年以來，我縣主要有三個(gè)方面走在了全市的前列。

一是計(jì)劃生育合同化管理進(jìn)一步深化。年初，我指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓了合同書條款調(diào)整和規(guī)范，堅(jiān)決督促甲乙雙方履行各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，收到的效果十分明顯。合同管理不僅對(duì)計(jì)劃生育工作起了巨大的推動(dòng)作用，而且還提高了東光的社會(huì)影響，今年有省內(nèi)外_____多個(gè)縣市來我縣參觀學(xué)習(xí)，《中國人口報(bào)》在顯著位置對(duì)我縣的這一做法進(jìn)行了深入報(bào)道，合同管理已成為在全國都叫得響的計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)。

二是計(jì)劃生育信息化建設(shè)日趨成熟。自2000年以來，我就以發(fā)展的眼光，積極在全縣計(jì)生系統(tǒng)推行微機(jī)化管理，不斷地對(duì)微機(jī)功能進(jìn)行研究開發(fā)和利用，并及時(shí)應(yīng)用在具體工作當(dāng)中，從而使信息建設(shè)在指導(dǎo)基層工作和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，今年我們還建立了縣鄉(xiāng)電子信箱報(bào)送系統(tǒng)，為局機(jī)關(guān)各科室都配備了微機(jī)，建立了網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，向?qū)崿F(xiàn)辦公無紙化邁出了重要的一步。

三是知情選擇工作取得了新進(jìn)展。今年，我們?cè)诩橙∪ツ曜灾未逯檫x擇成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面放寬了知情選擇的范圍和條件，在全縣所有村實(shí)行了以人為單位。由于制度健全，方法得當(dāng)，全縣實(shí)行知情選擇的共435對(duì)夫婦，不僅沒有一例出現(xiàn)外孕外生，而且補(bǔ)救手術(shù)比去年減少了67例，受到了市里的高度評(píng)價(jià)。三、注重團(tuán)結(jié)，搞好協(xié)調(diào)，增強(qiáng)抓好計(jì)生工作的合力。我始終認(rèn)為，加強(qiáng)同有關(guān)人員和相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)，是做好計(jì)生工作的重要條件。為了搞好與班子成員的團(tuán)結(jié)，我認(rèn)真實(shí)行民主集中制，堅(jiān)持廣納諫言，虛心接受不同觀點(diǎn)的意見，不獨(dú)斷專行，不剛愎自用，對(duì)每個(gè)班子成員，都一視同仁，使他們既有一定的責(zé)任，又有相應(yīng)的權(quán)力，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，從而最大限度地調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性，從沒有發(fā)生爭(zhēng)功諉過，爭(zhēng)權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，我非常注重與各位主管領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)。隨時(shí)傾聽他們的呼聲，并及時(shí)修訂完善縣里的工作舉措，并多為他們排憂解難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委和縣計(jì)生局形成一個(gè)親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關(guān)系，我堅(jiān)持求大同存小異，平時(shí)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多勾通，多交心，多協(xié)商，收到了較好的效果。如公安局、民政局、工商局等部門分別發(fā)揮了職能作用，對(duì)計(jì)劃生育工作實(shí)行了齊抓共管，綜合治理，使“一證先行，無證否辦”的流動(dòng)人口管理制度落到實(shí)處，在本年度市計(jì)劃生育年終考核驗(yàn)收中取得滿分的好成績。四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，營造穩(wěn)固的計(jì)劃生育工作“大本營”。一年來，我十分注意發(fā)揮縣計(jì)生局的整體效能，著力塑造勤政、廉政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象。一方面我對(duì)機(jī)關(guān)干部職工做到政治上關(guān)心，生活上愛護(hù)，工作上支持，紀(jì)律上嚴(yán)格約束，堅(jiān)決抵制和克服各種不正之風(fēng)。另一方面我堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己，率先垂范，做到政治上清醒、學(xué)習(xí)上主動(dòng)、工作上富有創(chuàng)造性。身為一名共產(chǎn)黨員，我自覺地戒浮、戒虛，努力培養(yǎng)實(shí)事求是，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，從不搞花架子，作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時(shí)期，我?guī)ьI(lǐng)全局工作人員以工作大局為重，發(fā)揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的計(jì)生精神，加班加點(diǎn)，夜以繼日，發(fā)揮計(jì)生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確全面地向國家和省報(bào)送疫情信息，得到了省市計(jì)生委的通報(bào)表揚(yáng)，我也幸運(yùn)地被評(píng)為全國計(jì)生系統(tǒng)抗擊非典工作先進(jìn)個(gè)人。做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅(jiān)持清正廉潔的為官之道，堅(jiān)持自警、自勵(lì)、自省、自勉。同時(shí)我還積極抓好機(jī)關(guān)廉政責(zé)任制的建設(shè)，制訂了專門文件，研究了多項(xiàng)防范性措施，多次親自召集廉政建設(shè)會(huì)議。在我和班子成員的帶動(dòng)下，絕大多數(shù)的干部職工遵守紀(jì)律，工作認(rèn)真，廉法奉公，服務(wù)熱情。為控制人口增長，密切黨群干群關(guān)系作出了重要的貢獻(xiàn)。

以上是一年己思想和工作的初步總結(jié)，如果說有一點(diǎn)成績的話，應(yīng)主要?dú)w功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全縣計(jì)劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限，能力有限，因此在工作中還有一些不盡人意的地方。今后我一定要發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，自增壓力，埋頭苦干，銳意創(chuàng)新，為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù)，再創(chuàng)佳績，再立新功。

篇十四 街道社區(qū)2023年度計(jì)劃生育工作述職報(bào)告1350字

2023年，在開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員一道，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)街道社區(qū)干部努力完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。現(xiàn)將計(jì)劃生育方面工作，做以下述職

2023計(jì)劃生育工作，街辦緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)、提高婚育群眾的婚育觀念及素質(zhì)，廣泛開展基層規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)、流動(dòng)人口基礎(chǔ)工作、資料規(guī)范等關(guān)鍵工作，努力提高出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施落實(shí)率和統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，降低嬰兒出生性別比，開展“兩清三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)，依法行政、規(guī)范管理，不斷提高_(dá)_地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作整體水平。

一、強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

在街道工委的高度重視下，各部門密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，綜合治理人口問題新格局。調(diào)整充實(shí)了計(jì)生專干，在資金、人員、用車方面給予大力支持。各單位強(qiáng)化了“一把手”工程，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，綜合治理，齊抓共管，為__計(jì)生工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。作為街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行自己職責(zé)，多次主持召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，研究探討新形勢(shì)下計(jì)生工作的新問題、新思路、新方法，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，為__的計(jì)生工作指明了方向。同時(shí)，協(xié)調(diào)各部門大力配合，齊抓共管，層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)措施，從組織和制度上保證了計(jì)生政策順利實(shí)施。

二、圍繞一個(gè)核心，健全各項(xiàng)工作制度

穩(wěn)定低生育水平是計(jì)生工作的核心任務(wù)。針對(duì)__街辦5個(gè)社區(qū)的實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，在基礎(chǔ)工作較差的天虹社區(qū)、__社區(qū)，把工作重點(diǎn)放在嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育上來，以提高人口政策符合率和人口控制效果；在工作基礎(chǔ)較好的大碼頭社區(qū)、老虎頭社區(qū)、鎖前社區(qū)，繼續(xù)堅(jiān)持抓住控制人口出生率不放松，把工作重點(diǎn)放在規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立和完善新的計(jì)生工作管理機(jī)制上來，努力穩(wěn)定低生育水平，擴(kuò)大戰(zhàn)果。在健全工作制度上建立健全了計(jì)生例會(huì)制度、信息員工作制度、流動(dòng)人口管理和服務(wù)制度、計(jì)生協(xié)工作制度、孕情包保責(zé)任制度、信息操作員管理制度等十多項(xiàng)工作管理制度。通過實(shí)行量質(zhì)化目標(biāo)考核制度，將干部的獎(jiǎng)金福利同工作業(yè)績進(jìn)行掛鉤，從而很好地調(diào)動(dòng)了計(jì)生干部的工作積極性，確保了政令暢通和計(jì)生工作的順利開展。

三、開展兩大活動(dòng)，全面提高工作質(zhì)量和水平

一是大力開展宣傳《人口法》、《省條例》、《計(jì)劃生育法》和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，讓廣大婚育群眾人人皆知，讓他們了解掌握有關(guān)計(jì)生知識(shí)，在__形成科普、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚，逐步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，結(jié)合查環(huán)查孕，開展常見的婦科病檢查診治工作，讓廣大群眾對(duì)節(jié)育技術(shù)進(jìn)行“知情選擇”。通過熱情、周到、溫馨的服務(wù)，把以“三查一治”為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)引向深入，促使育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。

二是開展人口和計(jì)劃生育工作“兩治三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)。抓好政策內(nèi)孕婦跟蹤包保到位、三查四術(shù)欠帳追查落實(shí)到位、公務(wù)員違法生育清理到位、企事業(yè)單位違法生育人員清理到位、流動(dòng)人口違法生育人員清理到位、農(nóng)村違法生育人員清理到位、違法行為查處清理到位、優(yōu)惠政策落實(shí)情況清理等八個(gè)到位，扎實(shí)推進(jìn)生育文明建設(shè)。通過大力實(shí)施保障養(yǎng)老、救濟(jì)救助、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠、關(guān)愛女孩等“六大工程”，逐步形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、計(jì)生搭臺(tái)、社會(huì)參與、群眾受益”的工作體系。

篇十五 機(jī)關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作報(bào)告1700字

機(jī)關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作報(bào)告

20__年我區(qū)的計(jì)劃生育工作在××××_區(qū)黨工委管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，根據(jù)年初制定的工作考核目標(biāo)，狠抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作，建立以屬地管理，單位負(fù)責(zé)，居民自治，社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)居住地管理為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，使我區(qū)的流動(dòng)人口管理工作得以健康有序地順利開展，具體主要做了以下幾點(diǎn)：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

我區(qū)自屬地管理以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，流進(jìn)人口呈逐年遞增之勢(shì)，對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，要求對(duì)流動(dòng)人口采取公平對(duì)待、加強(qiáng)管理、深入服務(wù)為原則，切實(shí)做好流動(dòng)人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制順利開展。

二、健絡(luò)，規(guī)范管理

流動(dòng)人口管理第一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，流動(dòng)人口具有流動(dòng)性、隱蔽性，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，為此一方面要加強(qiáng)婦女主任隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全區(qū)7個(gè)社區(qū)1個(gè)居委會(huì)的計(jì)生婦女主任及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定考核細(xì)則，對(duì)于不合格、沒有責(zé)任心的計(jì)生干部堅(jiān)決不用，調(diào)離崗位。同時(shí)通過培訓(xùn)有關(guān)的計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)，提高計(jì)生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計(jì)生指導(dǎo)員隊(duì)伍，使得計(jì)生網(wǎng)絡(luò)得以健全，社區(qū)上下形成合力，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。例如今年7月份××_社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕，因該戶住房較偏僻，幸被社區(qū)指導(dǎo)員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，上門做了工作后落實(shí)了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補(bǔ)救措施，避免了一起早婚早育。第二，全面推進(jìn)村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動(dòng)人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點(diǎn)，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對(duì)企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理，并與單位法人代表簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，明確責(zé)任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進(jìn)人員計(jì)劃外懷孕，社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后，才得以落實(shí)補(bǔ)救措施。對(duì)社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，同時(shí)對(duì)流進(jìn)人員做到每月見面一次，每季度清理一次，每半年查驗(yàn)一次的方法及時(shí)掌握孕情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進(jìn)人員1592名，其中夫婦雙方流入472對(duì)，已婚女單方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理時(shí)為49人做了尿檢，共發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃懷孕1人。無計(jì)劃懷孕3人，其中2人落實(shí)了補(bǔ)救措施，1人回老家流產(chǎn)。

三、加強(qiáng)宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對(duì)于流動(dòng)人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念，對(duì)于新落實(shí)措施的群眾通過發(fā)放計(jì)生宣傳手冊(cè)、計(jì)劃生育知識(shí)100問等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī)，對(duì)于有計(jì)劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識(shí)，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動(dòng)，受到了群眾熱烈歡迎。同時(shí)我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明，今年共為256人辦理了孕檢證明，切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。

在對(duì)流進(jìn)人員的計(jì)劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進(jìn)人員的增加，外來人員計(jì)劃外懷孕比例明顯增多，而且流動(dòng)性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計(jì)劃生育管理，因此很難及時(shí)清理到，即使清理到了，他們又會(huì)躲到其他地方，今年××_衛(wèi)生院生育的6對(duì)外來人員中，無計(jì)劃生育就有3對(duì)，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實(shí)補(bǔ)救措施帶來了困難。

在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中，我們不斷摸索，積累經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵，村民自治和企業(yè)共管是核心，健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動(dòng)力。今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務(wù)，與暫管中心互相配合，嚴(yán)格按照市人口與計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實(shí)各項(xiàng)管理措施，每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個(gè)清，即：流入總數(shù)清，人員結(jié)構(gòu)清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗(yàn)證明等落實(shí)到每個(gè)流動(dòng)人員，為我××_區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的、和諧的人口環(huán)境。