xxx區(qū)xx管理處黨支部開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段自查報(bào)告（十五篇）

篇一 xxx區(qū)xx管理處黨支部開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段自查報(bào)告2550字

___區(qū)__管理處黨支部開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段自查報(bào)告

根據(jù)《___區(qū)建設(shè)局委員會(huì)關(guān)于在全局深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》的安排部署，我處被列為第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位，第一階段活動(dòng)從2月初開(kāi)始啟動(dòng)，至3月中旬結(jié)束。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束后，我處黨支部及時(shí)對(duì)這一階段工作進(jìn)行'回頭看'，確保學(xué)習(xí)動(dòng)員階段收到實(shí)效，有利于保證先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。我們充分認(rèn)識(shí)到對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作進(jìn)行'回頭看'的重要性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。

對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作進(jìn)行'回頭看'，既看每個(gè)環(huán)節(jié)的工作是否扎實(shí)，措施是否到位，更看學(xué)習(xí)培訓(xùn)是否取得實(shí)效。把見(jiàn)實(shí)效作為'回頭看'的重點(diǎn)。具體工作中，我處黨支部重點(diǎn)做到了'七查七看、七促進(jìn)'：

一、重點(diǎn)檢查思想發(fā)動(dòng)情況，看應(yīng)該參加教育活動(dòng)的黨員是否參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各位黨員思想發(fā)動(dòng)是否深入。

我處全體黨員在單位開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，都積極參加了單位組織的十次集中學(xué)習(xí)和建設(shè)局組織的為期三天的集中培訓(xùn)，并多次觀看了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨課輔導(dǎo)講座，使全體黨員對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)得到提高，參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，看規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間要求是否落實(shí)，看黨員是否緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，對(duì)'三個(gè)代表'重要思想精神實(shí)質(zhì)和保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性深刻內(nèi)涵的理解是否深化。

我處全體黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，按照單位黨支部的安排部署，都制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，并且學(xué)習(xí)中緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)了規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目，對(duì)'三個(gè)代表'重要思想精神實(shí)質(zhì)的理解進(jìn)一步深化，對(duì)黨的先進(jìn)性、共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，保持先進(jìn)性的必要性認(rèn)識(shí)方面得到提高，在保持先進(jìn)性方面知道自己應(yīng)該盡哪些義務(wù)和責(zé)任，認(rèn)識(shí)明確，全處黨員的黨性觀念進(jìn)一步得到增強(qiáng)，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。

三、重點(diǎn)檢查開(kāi)展討論情況，看是否提出了符合本行業(yè)、本單位實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，廣大黨員對(duì)這些要求是否形成了共識(shí)。

我處黨支部按照區(qū)委'關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論的通知'精神，精心部署、周密安排，于3月19日組織全體黨員進(jìn)行了大討論活動(dòng)，黨員們就'怎樣理解和把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求'展開(kāi)熱烈的討論，大討論結(jié)束后，我處黨支部在集思廣益、認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，廣泛征求黨員和各方面的意見(jiàn)，制定了我處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，使我處全體黨員先進(jìn)性意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。

四、重點(diǎn)檢查邊學(xué)邊改落實(shí)情況，看為基層和群眾服務(wù)的自覺(jué)性是否增強(qiáng)，具備整改條件的問(wèn)題是否已經(jīng)整改或著手整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員思想作風(fēng)是否得到改進(jìn)。

我處在先進(jìn)性教育活動(dòng)中做到了邊學(xué)邊改，前一階段深入群眾發(fā)放了征求意見(jiàn)函進(jìn)行了調(diào)查研究，我們對(duì)征求上來(lái)的意見(jiàn)進(jìn)行分析、歸類(lèi)、篩選，并著手對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，其中部分問(wèn)題已經(jīng)得到解決，一部分問(wèn)題正在解決之中。這對(duì)于我處進(jìn)一步保持排水業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，解決行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題，提高單位服務(wù)質(zhì)量，提升行業(yè)服務(wù)形象起到了一定的推動(dòng)作用。通過(guò)邊學(xué)習(xí)邊整改落實(shí)，使我處單位作風(fēng)和黨員思想作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為基層和群眾服務(wù)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率得到提高。

五、重點(diǎn)檢查聯(lián)系群眾情況，看各項(xiàng)工作是否更好的體現(xiàn)了執(zhí)政為民的要求，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活是否落到實(shí)處，為群眾排憂解難比往年是否有明顯進(jìn)展，群眾是否真正滿意。

我處黨支部在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，把上級(jí)的要求更加深入化、具體化，和單位的工作實(shí)際結(jié)合了起來(lái)，在增強(qiáng)群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上體現(xiàn)成效。我處打破以前雇用臨時(shí)工清泵倉(cāng)的做法，于3月14日，組織單位黨員對(duì)__小區(qū)泵站堵塞的吸水泵頭進(jìn)行了一次徹底的清理，徹底排除了問(wèn)題隱患，給居民們創(chuàng)造了一個(gè)良好的生活環(huán)境。并且我處通過(guò)開(kāi)展疏通下水道、管道維修、清理泵頭等活動(dòng)，為周?chē)罕娺M(jìn)行了排憂解難，受到了群眾們的一致好評(píng)。

六、重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)情況，看黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志是否認(rèn)真履行了第一責(zé)穩(wěn)說(shuō)鬧霸穡斕及嘧悠淥稍筆欠穸悸涫盜斕莢鶉危吃繃斕幾剎渴欠褚云脹ǖ吃鄙矸薟渭酉冉越逃疃?。緽R> 我處黨支部對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)建設(shè)局黨委的安排部署，首先成立了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨支部書(shū)記是先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，發(fā)揮基層黨組織負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人的作用，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都明確職責(zé)，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，以確保抓好單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。并且全處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加了教育活動(dòng)，帶頭參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭講黨課或作形勢(shì)報(bào)告，帶頭邊學(xué)邊改，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。

七、重點(diǎn)檢查精神狀態(tài)情況，看廣大黨員干部的精神面貌是否有新改變，工作是否有新舉措，工作質(zhì)量和效率是否有新提高，發(fā)展環(huán)境是否得到真正優(yōu)化。

在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育第一階段活動(dòng)中，我處黨支部對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)安排及時(shí)、組織有力，領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭，全處黨員積極參與，并強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、注重活動(dòng)方式，取得了良好的效果。全處黨員的組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng)，所有的黨員都自覺(jué)克服困難，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)的效率，端正了學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)了黨性，為開(kāi)展整個(gè)教育活動(dòng)和今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

對(duì)于先進(jìn)性教育活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作相結(jié)合，是否做到了兩不誤，實(shí)現(xiàn)了兩促進(jìn)情況。我處先進(jìn)性教育與工作結(jié)合的很好，為把這次教育活動(dòng)搞好，我處統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把教育活動(dòng)與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理好開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好本單位各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到了先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)和工作兩不誤，充分做到了兩不誤，實(shí)現(xiàn)了兩促進(jìn)。

總之，我處在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段還有些不盡人意的地方，在今后的活動(dòng)中，我們一定會(huì)加強(qiáng)督促檢查，確保先進(jìn)性教育不走過(guò)場(chǎng)，做到精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)成果，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)找差距，認(rèn)真自查自看邊學(xué)邊改，以最大決心，盡最大努力把第二階段分析評(píng)議階段工作做好，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育推向新的高潮。

___區(qū)__管理處黨支部

2023年3月25日

篇二 庫(kù)區(qū)漁業(yè)管理視察報(bào)告350字

為加強(qiáng)灘坑水電站庫(kù)區(qū)（下簡(jiǎn)稱(chēng)“庫(kù)區(qū)”）漁業(yè)管理，促進(jìn)庫(kù)區(qū)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合《加強(qiáng)灘坑庫(kù)區(qū)漁業(yè)管理》重點(diǎn)提案的督辦工作，8月24日，縣政協(xié)主席帶領(lǐng)部分提案委成員，對(duì)庫(kù)區(qū)漁業(yè)管理工作進(jìn)行了視察。視察組聽(tīng)取管理處、水利局、水上派出所等部門(mén)單位的相關(guān)情況介紹，并就如何加強(qiáng)庫(kù)區(qū)漁業(yè)管理工作進(jìn)行了交流探討，形成共識(shí)?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、庫(kù)區(qū)漁業(yè)管理的基本情況

二、庫(kù)區(qū)漁業(yè)管理存在的問(wèn)題

（一）漁業(yè)養(yǎng)殖尚未開(kāi)發(fā)，難以發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督。庫(kù)區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖沒(méi)有市場(chǎng)化，還是停留在由政府投放魚(yú)苗，并進(jìn)行行政化管理的階段。這帶來(lái)的問(wèn)題：一是群眾會(huì)認(rèn)為庫(kù)區(qū)的魚(yú)類(lèi)是公共資源，可以隨意捕撈；二是難以發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)管作用，因?yàn)闆](méi)有直接的利益關(guān)系，一般群眾較少主動(dòng)去監(jiān)管。

篇三 保稅區(qū)管理局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告6600字

保稅區(qū)管理局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)《市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<_____市第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案>;的通知》精神，我局認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、計(jì)劃部署到位、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位、活動(dòng)落實(shí)到位、分析檢查到位。

一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得階段性成效

（一）深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和重大指導(dǎo)意義。通過(guò)近三個(gè)月來(lái)的學(xué)習(xí)實(shí)踐，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧；深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)；深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想；深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧保稅區(qū)、效益保稅區(qū)的關(guān)鍵所在。

（二）深刻認(rèn)識(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，促進(jìn)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的有力保障?；仡櫴笠詠?lái)保稅區(qū)的發(fā)展歷程，針對(duì)保稅區(qū)面臨“四個(gè)難以為繼”的局限，局黨委認(rèn)識(shí)到實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必要性和緊迫性，及時(shí)提出用科學(xué)發(fā)展的手段破解難題，在制訂《_____市保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》時(shí)，將科學(xué)發(fā)展觀貫穿始終，用于指導(dǎo)保稅區(qū)的建設(shè)實(shí)踐，使保稅區(qū)近年來(lái)在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面取得明顯成效。

第一，樹(shù)立“三個(gè)堅(jiān)持”發(fā)展理念，確保保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。三個(gè)堅(jiān)持就是：一是堅(jiān)持“一高三中心”（即高新技術(shù)、物流中心、研發(fā)中心和管理中心）發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)引進(jìn)與完善大型高科技項(xiàng)目的“產(chǎn)業(yè)配套鏈”和“高端項(xiàng)目群”，推動(dòng)保稅區(qū)進(jìn)入自主創(chuàng)新的良性軌道，利用“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)與保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，引進(jìn)國(guó)際物流巨頭，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持ipo（信息技術(shù)中心）、bpo（業(yè)務(wù)流程外包）等具有信息技術(shù)工作載體高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目入駐。二是堅(jiān)持以人為本的理念引導(dǎo)駐區(qū)企業(yè)和諧發(fā)展。近幾年來(lái)，保稅區(qū)在重視gdp等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建設(shè)的同時(shí)，重視加大解決員工各種切身利益的工作力度，努力創(chuàng)造以人為本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)域。三是堅(jiān)持走內(nèi)涵式與外延式并驅(qū)的道路。幾年來(lái)，在探索保稅區(qū)發(fā)展新思路方面，集中人力物力進(jìn)行保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、空港物流園區(qū)以及保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型等申報(bào)和創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，并在市有關(guān)部門(mén)的有力支持下，成功爭(zhēng)取到保稅物流園區(qū)和保稅港區(qū)先后獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，為_(kāi)____的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)創(chuàng)造了新的平臺(tái)。

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，連續(xù)幾年來(lái)，保稅區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)先于全市平均水平，在全國(guó)保稅區(qū)中名列前茅。特別是今年，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)重大變化的情況下，保稅區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額、稅收總額仍保持持續(xù)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值902億元，同比增長(zhǎng)2.9%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額490億美元，同比增長(zhǎng)3.91%；實(shí)現(xiàn)利用外資1.1億美元，同比增長(zhǎng)3.3%；稅收總額52億元，同比增長(zhǎng)8.33%。

第二，樹(shù)立科學(xué)決策理念，實(shí)施節(jié)約型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展成效明顯。近幾年來(lái)，保稅區(qū)面對(duì)土地等發(fā)展資源受限的挑戰(zhàn)，合理規(guī)劃土地，科學(xué)使用各種資源，使保稅區(qū)在有限的空間資源中得到持續(xù)發(fā)展。如：中止了早期規(guī)劃的福田保稅區(qū)污水處理廠的建設(shè)，將污水直接接入市污水管道，既節(jié)省了污水廠的建設(shè)用地和建設(shè)成本以及營(yíng)運(yùn)費(fèi)用，又保護(hù)了福田保稅區(qū)的生態(tài)環(huán)境；又如從20__年就著手開(kāi)展國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)利用稀缺資源，減少污染物排放，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)節(jié)約型的方面發(fā)展。另外，還啟動(dòng)了對(duì)沙頭角保稅區(qū)重新規(guī)劃工作，讓老工業(yè)區(qū)煥發(fā)新春，發(fā)揮更好的作用。

第三，加強(qiáng)多方位溝通和協(xié)調(diào)工作，服務(wù)水平和效率得到明顯提高，不斷為駐區(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。為了克服金融海嘯帶來(lái)的巨大影響和沖擊，為駐區(qū)企業(yè)創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境，今年以來(lái)，我局加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)工作，并取得了顯著成效果。一是協(xié)調(diào)_____海關(guān)，重新開(kāi)通了沙頭角保稅區(qū)中大門(mén)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)人車(chē)有效分流，大大改善了區(qū)內(nèi)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)條件；二是協(xié)調(diào)保稅區(qū)邊防檢查部門(mén)，實(shí)現(xiàn)了福田保稅區(qū)駐區(qū)企業(yè)具有“福田--香港”行使標(biāo)志車(chē)輛，由單一的保稅區(qū)海關(guān)通道、限時(shí)過(guò)關(guān)拓展為多個(gè)海關(guān)通道、24小時(shí)通關(guān)，為駐區(qū)企業(yè)人員往返香港提供了極大方便；三是協(xié)調(diào)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在鹽田港物流園區(qū)內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，方便了區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)；四是協(xié)調(diào)鹽田區(qū)政府啟動(dòng)了沙頭角保稅區(qū)中大門(mén)人行天橋建設(shè)，即將解決保稅區(qū)員工過(guò)馬路的安全隱患問(wèn)題；五是協(xié)調(diào)市建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)，妥善處理了一批鹽田港保稅物流園區(qū)代建遺留問(wèn)題，使鹽田保稅物流園區(qū)逐步進(jìn)入了規(guī)范管理。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題及其原因

（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握與新時(shí)期的要求尚存在一定差距。主要表現(xiàn)在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論缺乏全面、深入地學(xué)習(xí)研究，只是停留在一般性的理解和認(rèn)識(shí)層面，用科學(xué)發(fā)展觀的理論體系武裝思想做得不扎實(shí)、不深入；在工作中自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)不夠，存在求穩(wěn)怕亂、求穩(wěn)怕險(xiǎn)、按部就班的思想；在目標(biāo)定位上趨于保守，總認(rèn)為保稅區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于全市的平均水平，定位高了會(huì)給來(lái)年增加更大的壓力，存在“小富則安”的思想。究其原因：一是認(rèn)識(shí)不足，局領(lǐng)導(dǎo)班子普遍認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是高層領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)考慮的問(wèn)題，作為基層領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)就行了；二是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深入，只停留在一般的理解上，對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵的理解和領(lǐng)會(huì)不夠；三是用科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)實(shí)踐不夠，保稅區(qū)是特區(qū)中的特區(qū)，是改革開(kāi)放窗口中的窗口，其運(yùn)作模式?jīng)]有先例可循，只能在探索中發(fā)展，在開(kāi)拓中前進(jìn)，在創(chuàng)新中生存，這一工作性質(zhì)更需要科學(xué)發(fā)展觀的理論來(lái)指導(dǎo)，但因?qū)茖W(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)不夠，致使用其指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性不強(qiáng)。

（二）保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與可持續(xù)發(fā)展的要求存在差距。一是雖然三個(gè)保稅區(qū)有世界500強(qiáng)企業(yè)的45家入駐，也有一批較高端的產(chǎn)業(yè)，但由于保稅區(qū)創(chuàng)立比較早，前期入駐的黃金加工、服裝制作、紙品生產(chǎn)等附加值低、稅收少和規(guī)模小的企業(yè)還比較多，而且對(duì)這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整難度較大；二是由于保稅區(qū)區(qū)域限制，一些高端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)原計(jì)劃落戶保稅區(qū)，但因保稅區(qū)在用地上沒(méi)法滿足要求而落空；三是聯(lián)檢單位的一些政策有一定的滯后性與新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的要求差距較大，也一定程度影響高附加值的企業(yè)入住保稅區(qū)。以上多種因素致使保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度不夠理想，與可持續(xù)發(fā)展的要求存在差距。

（三）保稅區(qū)的現(xiàn)行管理體制和機(jī)制與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距。20__年機(jī)構(gòu)改革，將原福田、沙頭角、鹽田港三個(gè)保稅區(qū)管理局合并成為一個(gè)管理局，下設(shè)三個(gè)服務(wù)中心和兩個(gè)國(guó)有集團(tuán)公司。當(dāng)時(shí)是以整體的人力、物力、財(cái)力來(lái)承擔(dān)三個(gè)保稅區(qū)的繁重管理任務(wù)的。20__年兩個(gè)國(guó)有集團(tuán)公司劃歸國(guó)資委后，保稅區(qū)管理局力量減弱，以現(xiàn)有力量和資源來(lái)承擔(dān)原來(lái)的管理職能感到十分吃力；另外，三個(gè)保稅區(qū)服務(wù)中心的性質(zhì)類(lèi)似于區(qū)政府的街道辦事處或有關(guān)局的“分局”，承擔(dān)的任務(wù)主要是政府的管理職能，工作性質(zhì)和人員身份存在較大矛盾，不利于隊(duì)伍的穩(wěn)定和調(diào)動(dòng)積極性。三是保稅區(qū)目前實(shí)行的部門(mén)預(yù)算財(cái)政體制與內(nèi)地保稅區(qū)實(shí)行的一級(jí)財(cái)政體制相比，存在環(huán)節(jié)多、速度慢、效率低等問(wèn)題，難以適應(yīng)保稅區(qū)的發(fā)展需要。

（四）一些影響和制約保稅區(qū)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。一是由于我局本身沒(méi)有一級(jí)財(cái)政，協(xié)調(diào)駐區(qū)聯(lián)檢單位的經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，協(xié)調(diào)難度大，效果差；二是保稅區(qū)海關(guān)、邊檢、國(guó)檢等聯(lián)檢單位有些政策比較滯后，同時(shí)又與地方稅務(wù)、工商、外匯金融等管理部門(mén)在政策理解上不一致影響了園區(qū)企業(yè)運(yùn)作，具體表現(xiàn)為：鹽田港保稅物流園區(qū)電子口岸收費(fèi)問(wèn)題影響企業(yè)運(yùn)作；福保、鹽保區(qū)內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)口分銷(xiāo)報(bào)關(guān)和付匯問(wèn)題以及出口退稅問(wèn)題未能妥善解決；三是與內(nèi)地其他保稅區(qū)實(shí)行一級(jí)財(cái)政體制相比，在硬件設(shè)施建設(shè)方面效率低下，具體表現(xiàn)為：福田保稅區(qū)聯(lián)檢場(chǎng)地改造進(jìn)展緩慢，影響通關(guān)運(yùn)作；沙頭角保稅區(qū)公共設(shè)施老化，存在安全隱患；三個(gè)保稅區(qū)周邊交通環(huán)境有待改善，特別是福田保稅區(qū)上下班的交通比較擁擠；配套服務(wù)提供不足，為保稅區(qū)員工提供生活配套設(shè)施進(jìn)展緩慢。

三、下一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作要求

總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉改革創(chuàng)新大旗，進(jìn)一步增創(chuàng)保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“一區(qū)雙翼”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把_____保稅區(qū)建設(shè)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作的特別區(qū)域，成為吸引跨國(guó)公司延伸生產(chǎn)服務(wù)鏈和增值鏈的基地，成為_(kāi)____在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)的高效平臺(tái)，繼續(xù)推動(dòng)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要認(rèn)真組織廣大黨員干部扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)破解保稅區(qū)的發(fā)展難題，推動(dòng)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)黨的十六大提出的在新形勢(shì)下黨員干部必須不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局“五種能力”的要求，積極開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)保稅區(qū)干部隊(duì)伍的知識(shí)更新，培養(yǎng)一批具有科學(xué)精神，能夠認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律、把握規(guī)律，并善于結(jié)合保稅區(qū)實(shí)際推動(dòng)發(fā)展的干部；通過(guò)多種培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位交流等方式，不斷提高干部的綜合素質(zhì)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退危機(jī)的情況下，要擺脫依賴(lài)規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展慣性，加快引進(jìn)高新技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)，培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)與完善大型高科技項(xiàng)目和“產(chǎn)業(yè)配套鏈”和“高端項(xiàng)目群”。二是在現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域，引進(jìn)更多的國(guó)際物流巨頭，大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目入駐。三是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要按照市政府《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的要求，落實(shí)扶持政策，構(gòu)建“內(nèi)聚外聯(lián)”的培育和支持體系，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外集團(tuán)在保稅區(qū)設(shè)立總部、區(qū)域性總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心等，加快形成具有比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的總部企業(yè)集群，不斷增強(qiáng)保稅區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的輻射功能。四是加速提升區(qū)域現(xiàn)代物流水平，依托著名國(guó)際物流巨頭集聚的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貨物在境內(nèi)外快速流動(dòng)、快速集運(yùn)，帶動(dòng)資訊流、資金流和商品流的集聚和輻射。

（三）進(jìn)一步拓展發(fā)展空間和創(chuàng)新機(jī)制體制，提高保稅區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)保稅區(qū)土地資源的緊約束、可調(diào)配管理資源緊約束和配套環(huán)境緊約束的實(shí)際，要進(jìn)一步解放思想，在拓展發(fā)展空間、創(chuàng)新體制機(jī)制尋求突破。一是積極謀劃前海灣保稅港區(qū)管理和建設(shè)。要在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，盡快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效權(quán)威的園區(qū)決策管理機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作實(shí)體，營(yíng)造高效、便捷、有序、規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境。二是繼續(xù)推動(dòng)鹽田綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作。要認(rèn)真總結(jié)其他特殊經(jīng)濟(jì)園區(qū)的申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在20__年將沙頭角保稅區(qū)、鹽田港保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與鹽田港區(qū)整合為綜合保稅區(qū)，將其打造成為高科技制造業(yè)與出口基地、國(guó)際物流基地、國(guó)際貿(mào)易基地與服務(wù)貿(mào)易基地。三是要加快鹽田港保稅物流園區(qū)的建設(shè)力度。要加大協(xié)調(diào)力度，排除制約影響園區(qū)建設(shè)的障礙，加快進(jìn)區(qū)企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，使其盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。四是繼續(xù)推動(dòng)空港保稅物流園區(qū)申報(bào)和保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作。要積極爭(zhēng)取將園區(qū)列入國(guó)家航空港保稅物流建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)推動(dòng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作。五是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。根據(jù)《_____國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃（20__-2023）》，繼續(xù)開(kāi)展福田保稅區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，圍繞創(chuàng)建_____市生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，做好創(chuàng)建工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念規(guī)劃、建設(shè)和改造園區(qū)。要促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)按照生態(tài)原理進(jìn)行廠區(qū)廠房設(shè)計(jì)與建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)品的生態(tài)化設(shè)計(jì)，選用清潔生產(chǎn)工藝和循環(huán)利用資源的技術(shù)體系，全面降低產(chǎn)業(yè)能耗水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自然資源開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)并進(jìn)，使保稅區(qū)綠色gdp和循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果明顯，相應(yīng)的各種指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全市的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）不斷提高園區(qū)管理和服務(wù)水平，確保園區(qū)的和諧穩(wěn)定。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，保稅區(qū)的管理和服務(wù)工作將面臨區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難而引發(fā)的勞資糾紛會(huì)不斷增多，安全生產(chǎn)形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻、可用資源減少協(xié)調(diào)難度越來(lái)越大。為此，必須針對(duì)企業(yè)和員工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有的首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制、企業(yè)直通車(chē)等制度，為企業(yè)提供更加全面、專(zhuān)業(yè)、高效、人性化的服務(wù)，營(yíng)造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。一是要建立健全與市有關(guān)職能部門(mén)、區(qū)政府和各駐區(qū)聯(lián)檢單位多層次、多領(lǐng)域的協(xié)商共建機(jī)制，推進(jìn)福保聯(lián)檢場(chǎng)改造工程中海關(guān)查驗(yàn)設(shè)備的安裝調(diào)試和收尾工作，改善通關(guān)環(huán)境；二是大力推進(jìn)福保道路及環(huán)境改造工程和沙保市政、消防給排水管網(wǎng)改造工程；三是繼續(xù)推進(jìn)保稅區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，更新改造公共服務(wù)系統(tǒng)、聯(lián)合審批系統(tǒng)等；四是加快福保第二配餐中心的建設(shè)速度，切實(shí)解決企業(yè)員工吃飯難、住宿難和坐車(chē)難的問(wèn)題；五是要特別重視做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)管理工作，加大安全檢查工作力度，維護(hù)員工的合法權(quán)益，確保園區(qū)的和諧穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)主要措施

（一）深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)工作。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)的重大舉措，也為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了難得的契機(jī)。局黨委要密切聯(lián)系保稅區(qū)實(shí)際，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。

一是要把中心組理論學(xué)習(xí)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要位置。局黨委要將中心組理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，確實(shí)要變要我學(xué)為我要學(xué)。二是理論聯(lián)系實(shí)際，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。黨委理論中心組學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合實(shí)際，著力在把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解保稅區(qū)的發(fā)展難題上下功夫，努力解決保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨委理論中心組要從學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)體系創(chuàng)新入手，做到堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論研討與實(shí)地考察相結(jié)合、討論交流與獨(dú)立思考相結(jié)合，開(kāi)展到掛點(diǎn)社區(qū)、掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研等多種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力探索和運(yùn)用開(kāi)放性、互動(dòng)性學(xué)習(xí)載體，逐步形成相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)機(jī)制。

（二）認(rèn)真貫徹民主集中制，發(fā)揮好班子整體功能。一是不斷完善黨委議事規(guī)則和程序。凡涉及重大事項(xiàng)的決策，局黨委都要嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和程序，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出方案，并廣泛征求各方面意見(jiàn)，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中認(rèn)真溝通、充分醞釀的基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨委會(huì)議集體作出決定。二堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選好用好干部。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選好作風(fēng)的人，在選人用上，要做到公道正派，知人善任，用制度保證干部任免的正確決策。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)黨內(nèi)民主制度，確保廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國(guó)家的政策和法律，認(rèn)真做好勤政和善政工作。

（三）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。一是要知實(shí)情。要加大深入基層調(diào)查研究力度。當(dāng)前，要特別重視對(duì)保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研工作。二是使實(shí)勁。以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真辦實(shí)事，把勁使在解決駐區(qū)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)上，協(xié)助他們堅(jiān)定信心，渡過(guò)難關(guān)。三是要增強(qiáng)黨性，振奮精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感去抓落實(shí)。不管是好辦的事還是難辦的事，只要是職責(zé)范圍的事，都要積極主動(dòng)地去辦，盡心盡力、盡職盡責(zé)地去辦。要辦出實(shí)效，讓企業(yè)滿意，讓人民群眾滿意。

篇四 關(guān)于區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理情況的調(diào)查報(bào)告3300字

一、我區(qū)監(jiān)理工作的基本情況

區(qū)每年新購(gòu)置拖拉機(jī)200臺(tái)左右，拖拉機(jī)增長(zhǎng)速度為2 %，新車(chē)入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民從購(gòu)置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)為主，農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代，拖拉機(jī)變?yōu)楦?、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。

二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題

隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號(hào)令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施，明確了農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題相當(dāng)突出，這些問(wèn)題在張掖市乃至全國(guó)普遍存在，在些問(wèn)題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障，但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會(huì)對(duì)周?chē)藛T、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。區(qū)在80-90年代，農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農(nóng)民家破人亡，而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng)，也是社會(huì)不安定的因素之一，拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)戶相對(duì)都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農(nóng)村中的弱勢(shì)群體，無(wú)力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來(lái)安全問(wèn)題引起了各級(jí)黨和政府的高度重視，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機(jī)常年失修，安全設(shè)施殘缺不全，無(wú)燈光喇叭、制動(dòng)不靈、方向盤(pán)間隙過(guò)大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差，再加上無(wú)照開(kāi)車(chē)、違章作業(yè)等，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。

2、隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。

一是社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)能力上升后，農(nóng)民對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械有了更高的要求，從六、七十年代的手扶機(jī)到小四輪拖拉機(jī)再到三輪農(nóng)用車(chē)、四輪農(nóng)用車(chē)，農(nóng)民不再是以滿足農(nóng)田作業(yè)而購(gòu)置機(jī)械，而是由農(nóng)機(jī)市場(chǎng)為導(dǎo)向，市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，所以在農(nóng)民的意識(shí)中，拖拉機(jī)不再是一種先進(jìn)的機(jī)器，只是一件農(nóng)具而已，所以拖拉機(jī)的增速為每年200臺(tái)左右，農(nóng)用車(chē)的增速為每年280臺(tái)，因此農(nóng)民對(duì)拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)和學(xué)習(xí)駕照的意識(shí)不強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，種植青一色的制種玉米，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)沒(méi)有作業(yè)市場(chǎng)，而且農(nóng)業(yè)運(yùn)輸被農(nóng)用車(chē)所替代，拖拉機(jī)僅僅作為純農(nóng)田作業(yè)的機(jī)具，一年的出勤率按農(nóng)民常言說(shuō)的牛-55用的50天，出勤率低，春種夏收后，刀槍入庫(kù)，所以拖拉機(jī)不上公路，基本活動(dòng)在田間地頭，監(jiān)管的難度非常大。

3、拖拉機(jī)費(fèi)負(fù)較重，機(jī)手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機(jī)作業(yè)有很強(qiáng)的季節(jié)性和時(shí)間性，每年上路行駕、作業(yè)的時(shí)間短，收入低，而且都是自用為主，按現(xiàn)在的負(fù)費(fèi)項(xiàng)目，養(yǎng)路費(fèi)400元/年，年度檢驗(yàn)費(fèi)25元，第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)210元，無(wú)形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費(fèi)。為逃避交費(fèi)，加之監(jiān)管不到位，車(chē)主不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加年度檢審驗(yàn)，黑車(chē)非駕現(xiàn)象越來(lái)越多。

4、農(nóng)機(jī)安全性能逐年下降，安全隱患加大。目前，機(jī)型陳舊、使用年限過(guò)長(zhǎng)、技術(shù)性能差、故障多是普遍現(xiàn)象，由于沒(méi)有一套具體的適用的報(bào)廢措施和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策，農(nóng)民又舍不得賣(mài)廢鐵，于是盡管技術(shù)狀態(tài)差，仍湊合使用，再加上駕駛員安全意識(shí)差，重收入、輕安全，重使用、輕保養(yǎng)，帶病運(yùn)行，后患無(wú)窮。

5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理手段落后，服務(wù)不到位。拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、安全責(zé)任很重的一項(xiàng)重要工作，多年來(lái)一直延用一看、二蹬、三聽(tīng)的方式很不嚴(yán)肅、很不科學(xué)，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對(duì)監(jiān)理部門(mén)產(chǎn)生誤解，認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗(yàn)就是為了收幾個(gè)錢(qián)，只管理不服務(wù)，特別是駕駛員培訓(xùn)中的辦人情證現(xiàn)象，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作失去了服務(wù)的性質(zhì)，也失去了農(nóng)機(jī)戶的信任，我們的工作也會(huì)失去社會(huì)的認(rèn)可。

6、農(nóng)機(jī)管理部門(mén)機(jī)構(gòu)臃腫，經(jīng)費(fèi)短缺負(fù)擔(dān)重。__年一來(lái)，農(nóng)用車(chē)的興起和興盛，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)把工作重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)用車(chē)的管理上，而放松了自己已原有的基本的管理對(duì)象拖拉機(jī)。丟了自己的自留地，種了別人的責(zé)任田。在農(nóng)用車(chē)興盛時(shí)期，經(jīng)濟(jì)收入年年上漲，農(nóng)機(jī)部門(mén)的聲望也高了，人員增加、財(cái)政統(tǒng)籌、費(fèi)用削減，但都沒(méi)有對(duì)農(nóng)機(jī)部門(mén)造成任何影響，農(nóng)機(jī)部門(mén)全員上陣搞監(jiān)理，全區(qū)農(nóng)用車(chē)入戶率達(dá)到85%以上，取得了突破性進(jìn)展，去年11月16日農(nóng)用車(chē)移交后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)大幅度減少，收費(fèi)總額由去年的98萬(wàn)元減少到今年的10萬(wàn)元，辦公經(jīng)費(fèi)非常緊張，每年局系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需40萬(wàn)元，今年缺口在30萬(wàn)元以上，尤其是近年來(lái)陸續(xù)分配來(lái)的8個(gè)復(fù)退軍人全靠業(yè)務(wù)收費(fèi)支付工資，再加上其他人員的預(yù)算外工資、車(chē)輛消耗等，經(jīng)費(fèi)非常困難。

7、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系名存實(shí)亡。八十年代國(guó)家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，經(jīng)過(guò)幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)和企業(yè)改制、撤拼等，已沒(méi)有服務(wù)項(xiàng)目和資產(chǎn)了，鄉(xiāng) (鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)專(zhuān)干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后，基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，農(nóng)機(jī)工作基本處于失控狀態(tài)，鄉(xiāng)、村、社三級(jí)管理缺腿。所以目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作只靠農(nóng)機(jī)管理部門(mén)單兵作戰(zhàn)。

8、農(nóng)村各種稅費(fèi)的減免和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)不愿意，不支持，工作難以開(kāi)展。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作的措施

1、建議健全政策、法規(guī)?！兜缆方煌ò踩ā分灰?guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)上道路拖拉機(jī)審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、操作人員的考證，而拖拉機(jī)的道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)、事故處理權(quán)交給了公安交警部門(mén)，沒(méi)有明確行政許可監(jiān)督權(quán)，造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。

2、爭(zhēng)取早日將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確為國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，人員按國(guó)家公務(wù)員來(lái)管理，并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制，人員工資及開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，由財(cái)政全額撥款，以穩(wěn)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。以有關(guān)法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)機(jī)方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或在農(nóng)機(jī)人員相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，作業(yè)場(chǎng)所，采取多種措施對(duì)農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校，以舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)錄像等方式教育學(xué)習(xí)提高安全意識(shí);利用各種宣傳材料等方式擴(kuò)大宣傳范圍，使全社會(huì)都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。

4、強(qiáng)化服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會(huì)性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須全心全意為廣大人民群眾服務(wù)為宗旨。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，從實(shí)施規(guī)范管理入手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。提高工作水平和服務(wù)能力。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務(wù)，熱情耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲;三是實(shí)行兩公開(kāi)、一監(jiān)督(公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督)，密切與廣大農(nóng)機(jī)人員的關(guān)系，增進(jìn)感情而有利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，糾正違章，確保農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。要針對(duì)農(nóng)村面大、量廣農(nóng)機(jī)分散和流動(dòng)作業(yè)的特點(diǎn)，經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入農(nóng)村道路、田間場(chǎng)院進(jìn)行安全檢查，查糾違章違法行為，消除事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

6、開(kāi)展農(nóng)機(jī)普查工作。要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，對(duì)全區(qū)拖拉機(jī)的擁有情況、使用年限、拖拉機(jī)技術(shù)狀態(tài)作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉機(jī)的基本情況，一些不需要納入管理的手扶拖拉機(jī)、頻臨報(bào)廢的拖拉機(jī)要列在登記范圍之外，對(duì)大中型拖拉機(jī)要全面納入管理，并抓好新購(gòu)置小型拖拉機(jī)的牌證管理，逐步提高入戶率、檢驗(yàn)率。

7、結(jié)合陽(yáng)光工程，爭(zhēng)取資金開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，無(wú)償為農(nóng)民群眾提供駕駛技術(shù)、維修技術(shù)的培訓(xùn)，淡化管理、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)技能，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

篇五 工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告及管理辦法6850字

導(dǎo)語(yǔ)：工業(yè)園區(qū)是一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的政府根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，通過(guò)行政手段劃出一塊區(qū)域，聚集各種生產(chǎn)要素，在一定空間范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合，提高工業(yè)化的集約強(qiáng)度，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化功能布局，使之成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作生產(chǎn)區(qū)。中工招商網(wǎng)資料里顯示我國(guó)的工業(yè)園區(qū)包括各種類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區(qū)，如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及省級(jí)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)等。

工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文

根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，由__主任帶隊(duì)、七個(gè)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的《全省重點(diǎn)園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》考察組，于7月5日～11日，赴浙江省進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。聽(tīng)取了浙江省經(jīng)信委的相關(guān)情況介紹，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)等國(guó)家和省重點(diǎn)園區(qū);參觀了聯(lián)源重工水力、核能發(fā)電裝備、東風(fēng)裕隆新能源、東方電氣、吉利集團(tuán)研發(fā)總部、鎮(zhèn)海煉化、臺(tái)塑石化、寧波萬(wàn)華mdi等骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

整個(gè)考察過(guò)程圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)，涉及裝備(汽車(chē))、石化、機(jī)械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，團(tuán)組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，共同感到不虛此行，受益匪淺?，F(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況

浙江省的塊狀經(jīng)濟(jì)量大面廣，是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)，工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。去年全省共有年銷(xiāo)售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟(jì)312個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.81萬(wàn)億，出口交貨值6122億元，從業(yè)人員831萬(wàn)人，分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷(xiāo)售收入超過(guò)200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)單位超過(guò)1萬(wàn)個(gè)的有義烏小商品、長(zhǎng)興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬(wàn)人以上的有蕭山紡織等6個(gè)，其中義烏小商品40萬(wàn)人左右。

計(jì)劃到2023年，全省形成10個(gè)銷(xiāo)售收入超1000億元、20個(gè)300～1000億元、60個(gè)100～300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)和支撐體系，創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn)：

(一)從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看，塊狀經(jīng)濟(jì)占全省工業(yè)半壁江山

塊狀經(jīng)濟(jì)的大量存在，是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一，反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用，是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢(shì)。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中，年銷(xiāo)售收入在50億元以下的有176個(gè)，占總數(shù)的56.4%;銷(xiāo)售收入在50～100億元的64個(gè)，占總數(shù)的20.5%;銷(xiāo)售收入超百億的有72個(gè)，占總數(shù)的23.1%，其中銷(xiāo)售收入100～200億元的有46個(gè)，200～500億元的有19個(gè)，超過(guò)500億元的有7個(gè)。

(二)從區(qū)域布局看，主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺(tái)沿海地區(qū)

在全省11個(gè)地級(jí)市中，塊狀經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)排名前5位的為臺(tái)州市(45個(gè))、溫州市41個(gè)、寧波市39個(gè)、杭州市36個(gè)、嘉興市32個(gè)。

(三)從空間結(jié)構(gòu)看，工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。目前，全省117家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元，增長(zhǎng)16.3%，占全省工業(yè)的34.1%，占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元，增長(zhǎng)20.5%，占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元，增長(zhǎng)9.8%，占全省財(cái)政地方一般預(yù)算總收入的28.2%。

二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗(yàn)

(一)工作思路

1、加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo) ，龍頭骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量，以國(guó)際化視野，從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度，從工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度，把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。

2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開(kāi)發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類(lèi)園區(qū)，使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū)，著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對(duì)新開(kāi)發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。

3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。

4、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，提高企業(yè)間配套協(xié)作水平，形成一批企業(yè)專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)顯著、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè)，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

5、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、對(duì)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作，構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散效應(yīng)，逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。

7、構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征，共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)支持研發(fā)、檢測(cè)中心、信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件，鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)扶持管理咨詢、技術(shù)專(zhuān)利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問(wèn)題提供支持和服務(wù)。

8、提升集群品牌。引導(dǎo)和支持塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立品牌，實(shí)現(xiàn)從無(wú)牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉(zhuǎn)變;推動(dòng)生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)，形成集聚效應(yīng)，培育區(qū)域品牌;加大宣傳推介力度，積極探索不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌建設(shè)的路徑和方式，著力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級(jí)為城市品牌。

9、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段，推廣節(jié)能減排共性技術(shù)，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。全面建立項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)把好新上項(xiàng)目入口關(guān)、布局關(guān)。

浙江省的工業(yè)較多的源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)發(fā)育比較健全，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較少。但在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促其轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃戰(zhàn)略等方面的工作力度要比我們大得多。

(二)主要做法

1、加強(qiáng)省級(jí)政府的組織和協(xié)調(diào)作用。浙江組建了由省直18個(gè)部門(mén)參加的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)升辦)，作為省政府的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各大園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，研究提出重大方針政策，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。

2、推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要抓手，有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu)，有利于推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，有利于促進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升，有利于制造業(yè)做精做強(qiáng)，對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)具有雙贏的意義。省級(jí)層面組建由經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財(cái)政、地稅、國(guó)稅等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，研究和審定企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策目標(biāo)、工作原則、重點(diǎn)方向等問(wèn)題，加強(qiáng)部門(mén)間溝通和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)配合，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，全力推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。

3、推進(jìn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合。省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合是指在新形勢(shì)下加快省級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的一種新模式，在行政隸屬關(guān)系與財(cái)政稅收體制保持不變的前提下，以省級(jí)工業(yè)園區(qū)為依托，按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，以一個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合帶動(dòng)1～4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園，以充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園，以充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大園區(qū)知名度和影響力，提升園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

在實(shí)施的過(guò)程中，由各市、縣經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭組織省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合區(qū)的整合提升工作，省級(jí)創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)可以先走一步，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、規(guī)模較大、基礎(chǔ)設(shè)施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)率先進(jìn)行組合;條件成熟的也可以打破行政區(qū)劃界限，實(shí)行“飛地組合”。

人多地少的省情和濃厚的經(jīng)商傳統(tǒng)，催生了家庭工業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，并逐漸形成了區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，特別是新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使市場(chǎng)格局發(fā)生變化，政府的規(guī)劃引導(dǎo)和招商引資成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要方式。

(三)主要經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的前瞻性研究

具體方法上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由研究塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部機(jī)理為主，轉(zhuǎn)向外部環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響分析為主;二是由單純研究制造業(yè)為主，轉(zhuǎn)向工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化互動(dòng)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群各種要素研究和創(chuàng)造的角度分析為主;三是由研究存量?jī)?yōu)化為主，轉(zhuǎn)向開(kāi)放增量推動(dòng)分析為主，建立重大招商引資項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)現(xiàn)一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目決策和項(xiàng)目協(xié)調(diào)等體制機(jī)制創(chuàng)新。

2、空間形態(tài)形成多層次

一種是縣域型和鎮(zhèn)區(qū)型，這是傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的空間形態(tài)。第二種是跨縣域型，即塊狀經(jīng)濟(jì)跨縣域并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如永康的五金產(chǎn)業(yè)，已形成了永康為核心，向縉云、武義、東陽(yáng)發(fā)展，在周邊數(shù)百公里的范圍形成區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。第三種是市域型塊狀經(jīng)濟(jì)，即在市域范圍內(nèi)形成多核心分布，如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等，反映了地級(jí)市產(chǎn)業(yè)集群的主要特征。

3、產(chǎn)業(yè)和資本流動(dòng)多向化

一類(lèi)是產(chǎn)業(yè)和資本不斷流入，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地，由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不僅集聚了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也有一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第二類(lèi)是傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定在原有塊狀經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，而與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基本往外流出。第三類(lèi)是產(chǎn)業(yè)和資本均向外加速轉(zhuǎn)移。截止2023年上半年，對(duì)外投資的高新技術(shù)項(xiàng)目約70億元，占對(duì)外投資總額11%，全市年銷(xiāo)售規(guī)模超10億元的85家工業(yè)企業(yè)中有50.6%企業(yè)有對(duì)外投資。

4、集群發(fā)展模式綜合化

塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)已不再局限于工業(yè)內(nèi)部，越來(lái)越多地體現(xiàn)為一個(gè)綜合和開(kāi)放的創(chuàng)新體系。政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)等都是推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，既分工協(xié)作，又相互滲透;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已從硬要素組合轉(zhuǎn)向軟要素支撐為主，社會(huì)資本和人才資源在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用更加明顯;產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越趨向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)融合化、新興產(chǎn)業(yè)集群化，產(chǎn)業(yè)融合成為一種常態(tài)。

管理辦法

1.為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園管理，提高園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，塑造管理有序、服務(wù)周到、優(yōu)質(zhì)整潔的園區(qū)形象，提供現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)，生活環(huán)境，提升園區(qū)檔次，按照服從發(fā)展與科學(xué)管理并重的原則，特制定本辦法。

2.本辦法適用于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各企業(yè)單位。

3.園區(qū)實(shí)行封閉式管理。為給入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心的生產(chǎn)環(huán)境，讓投資者更放心地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障企業(yè)主管部門(mén)服務(wù)職能的發(fā)揮，園區(qū)管委會(huì)實(shí)行代辦或陪同上門(mén)服務(wù)，各企業(yè)應(yīng)給與積極配合，對(duì)沒(méi)有管委會(huì)人員陪同的，企業(yè)有權(quán)拒絕檢查和收費(fèi)。(獨(dú)立執(zhí)法辦案部門(mén)除外)

工業(yè)園區(qū)公共設(shè)施

1.為確保園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施完好，凡在園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)工程施工單位在開(kāi)工以前制定文明施工方案，將建筑材料堆放地點(diǎn)，建筑垃圾量及清運(yùn)方式等事項(xiàng)做詳細(xì)說(shuō)明，報(bào)園區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)。按建筑面積0.5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，向園區(qū)繳納文明施工保證金，簽訂文明施工責(zé)任書(shū)。文明施工保證金待工程完工后再退還施工單位。

2.凡在施工及材料運(yùn)輸過(guò)程中，造成區(qū)內(nèi)設(shè)施損壞、道路污染的，應(yīng)由施工單位及時(shí)清理或恢復(fù)。逾期不清理或恢復(fù)的，園區(qū)組織統(tǒng)一清理恢復(fù)，發(fā)生的費(fèi)用從施工單位文明施工保證金中扣除。污染道路按50元/平方米扣除。遇有降雨降雪天氣一般不得向區(qū)內(nèi)運(yùn)送任何建筑材料。

3.園區(qū)內(nèi)工程嚴(yán)禁破壞道路結(jié)構(gòu)層施工，確需穿越道路的應(yīng)提交工程施工方案、圖紙等資料。報(bào)經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后，方可施工。以頂管方式解決。

4.項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要臨時(shí)占用道路或公共場(chǎng)地的，應(yīng)提前向園區(qū)管委會(huì)提交申請(qǐng)，待園區(qū)管委會(huì)同意并繳納占道(場(chǎng)地)費(fèi)1元/平方米·日后，方可在審批的范圍和時(shí)間內(nèi)占用。并根據(jù)需要及時(shí)無(wú)條件停止占用，立即清理占道(場(chǎng)地)物資。未經(jīng)許可，擅自占用道路和公共場(chǎng)地，園區(qū)管委會(huì)將根據(jù)占用面積、占用時(shí)間和影響程度予以處罰。

5.園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)設(shè)上下水及污水管道接口，應(yīng)事先向園區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)，提交設(shè)計(jì)資料，待報(bào)批準(zhǔn)后按規(guī)定請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工，工程竣工后，須向園區(qū)管委會(huì)提交工程竣工報(bào)告和竣工圖接受工程驗(yàn)收。擅自接口的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)園區(qū)管委會(huì)將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

6.園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)設(shè)路口，遷移或變動(dòng)路沿磚、路牌等公共設(shè)施，須報(bào)經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，按指定位置，指定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，費(fèi)用自負(fù)。

7.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)維護(hù)各項(xiàng)公共設(shè)施，按規(guī)定排污，維護(hù)好責(zé)任范圍內(nèi)的公共設(shè)施，保證公共設(shè)施完好并發(fā)揮功能。禁止私自拆改、破壞、盜竊公共設(shè)施。

工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生

1.企業(yè)和個(gè)人有維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，尊重環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的勞動(dòng)，服從監(jiān)督管理的義務(wù);不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員執(zhí)行公務(wù)和作業(yè)人員的正常作業(yè)。

2.園區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，用于存放園區(qū)內(nèi)企業(yè)生活垃圾，由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)，禁止亂潑亂倒，禁止向生活垃圾中傾倒建筑垃圾。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要按時(shí)繳納垃圾清運(yùn)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各企業(yè)占地面凈面積2角/平方米·年。

3.施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯標(biāo)志和護(hù)欄、擋板等安全防護(hù)措施。堆放材料和機(jī)具必須整齊，施工建筑廢渣必須及時(shí)清除，不得妨礙交通、行人的活動(dòng)。施工廢水應(yīng)設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后方能排入下水道，不準(zhǔn)妨礙原有管道設(shè)施的暢通。

4.園區(qū)道路兩側(cè)企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)破墻開(kāi)店、搭設(shè)棚房，必須保持完好、整潔;新建的建筑物和公用設(shè)施，應(yīng)符合園區(qū)規(guī)定的規(guī)劃要求標(biāo)準(zhǔn)。

5.運(yùn)載建筑材料、廢土廢渣及生活垃圾等散裝物體和液體貨物的車(chē)輛，應(yīng)牢固捆扎、封蓋嚴(yán)密，不準(zhǔn)沿街灑落、飛揚(yáng)、泄漏。

6.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)必須愛(ài)護(hù)公共環(huán)境設(shè)施，不準(zhǔn)毀壞、搬動(dòng)、拆除，確因建設(shè)需要拆遷的，建設(shè)單位須報(bào)經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后，按先建后拆的原則進(jìn)行拆遷。

7.園區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)置區(qū)內(nèi)戶外廣告牌，設(shè)置前應(yīng)將方案報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。審批內(nèi)容包括：戶外廣告牌設(shè)置位置、內(nèi)容、尺寸、彩色效果圖。禁止在建筑紅線外搭建臨時(shí)建筑，影響園區(qū)整體形象，禁止在戶外張掛有礙形象的招牌、廣告、彩旗和雜物。

8.違反本規(guī)定，造成環(huán)境衛(wèi)生污染的單位和個(gè)人，有責(zé)任清除污染，排除危害，并賠償損失。

工業(yè)園區(qū)治安管理

1.為給園區(qū)企業(yè)一個(gè)良好治安秩序、安定的生產(chǎn)環(huán)境，有雙塘派出所抽調(diào)一名民警，入駐園區(qū)，搞好區(qū)內(nèi)的治安工作。

2.各企業(yè)要高度重視，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，搞好對(duì)職工的宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工的治安管理。

3.節(jié)假日必須有單位領(lǐng)導(dǎo)值班，對(duì)突發(fā)時(shí)間的處理，做好防火、放盜工作。

4.各企業(yè)財(cái)務(wù)室必須安裝防盜門(mén)窗，保險(xiǎn)柜內(nèi)現(xiàn)金不能隔夜。

5.搞好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)流程，各企業(yè)都要與管委會(huì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并實(shí)行重大安全事故報(bào)告制度。對(duì)企業(yè)的治安、安全事故，必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)園區(qū)管委會(huì)。

工業(yè)園區(qū)綠化美化

1.各有關(guān)單位和個(gè)人要自覺(jué)維護(hù)區(qū)內(nèi)公共綠地、綠化小區(qū)、行道樹(shù)。要及時(shí)除草、澆水，精心管理，確保綠化美化質(zhì)量。禁止私自砍伐、移栽樹(shù)木、隨意踐踏綠地、破壞綠化美化設(shè)施。禁止向綠化美化植物及周?chē)鷣y潑臟水。

2.逢重大節(jié)慶活動(dòng)，各企業(yè)及有關(guān)單位要積極配合園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行區(qū)內(nèi)美化、亮化，按照統(tǒng)一要求布置有關(guān)設(shè)施，達(dá)到整體協(xié)調(diào)，和諧統(tǒng)一。

工業(yè)園區(qū)用地建設(shè)

1.嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)管理辦法和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

2.根據(jù)國(guó)家有關(guān)土地出讓政策，園區(qū)管委會(huì)與用地單位或個(gè)人簽訂《投資協(xié)議書(shū)》。

3.園區(qū)規(guī)劃建筑限制高度：生產(chǎn)性建筑物高度限制在6米以上;建筑容積率控制在≥0.8;建筑密度≥40%。

4.綠地率控制：企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地，但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過(guò)20%。

5.投資強(qiáng)度：一畝地固定資產(chǎn)投入內(nèi)資不得少于150萬(wàn)元，外資不得低于30萬(wàn)美元;納稅貢獻(xiàn)：畝凈地不低于10萬(wàn)元。

6.圍墻的要求：圍墻必須做透視圍墻，并種植綠色抓墻植物，圍墻基礎(chǔ)高出地平部分的高度與主路基點(diǎn)相平，圍墻鐵藝高度1.8米，以黑色調(diào)為主，圍墻建設(shè)必須報(bào)服務(wù)部審批，批準(zhǔn)后方可施工;門(mén)的要求：電動(dòng)推拉門(mén)。

7.建筑物外檐：要求做混水墻或鋼結(jié)構(gòu)并涂外檐涂料，顏色以亮灰色為主色調(diào)，建筑物屋頂為平頂。

8.退線要求：按規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件執(zhí)行;建筑物之間的距離應(yīng)按防火及采光要求設(shè)計(jì);控制標(biāo)高：廠房基礎(chǔ)標(biāo)高與主路基點(diǎn)相平，院落低于基礎(chǔ)30公分。

9.項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。嚴(yán)禁在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建設(shè)成套住宅、專(zhuān)家樓、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

10.入?yún)^(qū)企業(yè)環(huán)保要求

①企業(yè)生產(chǎn)工藝要符合園區(qū)和企業(yè)環(huán)評(píng)要求。

②企業(yè)污水排放要達(dá)到三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后入主管網(wǎng)。廢氣排放達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

③企業(yè)建筑設(shè)計(jì)及施工必須按園區(qū)規(guī)劃及報(bào)建要求實(shí)施。

入?yún)^(qū)企業(yè)違反協(xié)議的約定，有下列情形之一的，可以認(rèn)定為閑置土地，按規(guī)定收取相當(dāng)于土地出讓金20%的土地閑置費(fèi)，并責(zé)令限期完工。

①供地后滿一年未動(dòng)工的。

②供地后滿一年建設(shè)面積不足出讓面積三分之一的。

③供地后滿一年的實(shí)際投資額占應(yīng)投資額不足25%的。

對(duì)有下列情形之一的，依法收回土地使用權(quán)

①供地后二年未動(dòng)工的。

②供地后二年建設(shè)面積不足三分之一的。

③未經(jīng)依法批準(zhǔn)，改變土地用途的。

篇六 公共服務(wù)區(qū)大廳管理辦公室的述職報(bào)告1600字

關(guān)于公共服務(wù)區(qū)大廳管理辦公室的述職報(bào)告

20__年月5日__新區(qū)公共服務(wù)大廳正式成立，從這一天起我開(kāi)始了在綜合服務(wù)中心工作的日子。四個(gè)多月的時(shí)間很快過(guò)去了，我在中心領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項(xiàng)工作，在思想覺(jué)悟方面有了更進(jìn)一步的提高，本年度的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng)：一、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。按照組織分工，我成為了大廳管理辦公室的一名工作人員，具體負(fù)責(zé)大廳管理科的工作，協(xié)助辦公室主任及科長(zhǎng)做好工作，以及完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)。大廳管理科負(fù)責(zé)大廳的日常管理工作，這四個(gè)多月以來(lái)，我本著“把工作做的更好”這樣一個(gè)目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，積極圓滿的完成了以下本職工作：

１、做好對(duì)進(jìn)廳人員的考核、評(píng)優(yōu)工作。協(xié)助科長(zhǎng)制定了 《__新區(qū)公共服務(wù)大廳工作人員須知》、《__新區(qū)公共服務(wù)大廳考勤制度（暫行）》、《__新區(qū)公共服務(wù)“窗口”流動(dòng)紅旗評(píng)比細(xì)則（試行）》三個(gè)制度。并依照制度對(duì)進(jìn)廳人員進(jìn)行管理、評(píng)比。

２、做好對(duì)進(jìn)廳人員的考勤工作。做好考勤機(jī)維護(hù)工作，為進(jìn)廳人員進(jìn)行指紋輸入，嚴(yán)格按照《__新區(qū)公共服務(wù)大廳考勤制度（暫行）》對(duì)進(jìn)廳人員進(jìn)行考勤，規(guī)范所有工作人員工作秩序。每月月底對(duì)考勤結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，為進(jìn)廳人員核算、發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)。成功的評(píng)比出了流動(dòng)紅旗窗口，轉(zhuǎn)變了進(jìn)廳人員的工作作風(fēng)，提高了行政審批工作效率。

３、協(xié)助主任、科長(zhǎng)做好對(duì)進(jìn)廳人員的培訓(xùn)工作和其他集體 活動(dòng)。曾先后組織進(jìn)廳人員到農(nóng)業(yè)高新區(qū)行政審批大廳、沈河區(qū)行政審批大廳以及本溪市行政審批大廳參觀學(xué)習(xí)。協(xié)助主任、科長(zhǎng)成功的開(kāi)展了慶雙節(jié)游藝活動(dòng)；征文、攝影比賽；“對(duì)照山東找差距、解放思想促發(fā)展”整改活動(dòng)。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)拓了進(jìn)廳人員的視野，使__新區(qū)公共服務(wù)大廳得到進(jìn)一步的完善和提高；通過(guò)組織集體活動(dòng)增進(jìn)了進(jìn)廳人員之間的感情，激發(fā)了進(jìn)廳人員的工作熱情。

４、協(xié)助科長(zhǎng)做好大廳硬件設(shè)施的配備工作。為大廳配備 了打印機(jī)、掃描儀、塑封機(jī)等硬件設(shè)施；制作了投訴受理牌、投訴卡片和投訴箱；印制了__新區(qū)綜合服務(wù)中心簡(jiǎn)介和服務(wù)卡。

５、深入研究了新區(qū)的招商政策，學(xué)習(xí)了行政審批方面的 知識(shí)，協(xié)助辦公室主任和科長(zhǎng)完成了大廳辦20__年的招商任 務(wù)。

６、做好辦公室日常行政工作。各類(lèi)公文的登記、上報(bào)、下發(fā)等工作，并把文件整理分類(lèi)存檔，給大家查閱文件提供了很大方便。認(rèn)真及時(shí)地做好文字工作。協(xié)助好辦公室主任做好大廳辦的財(cái)務(wù)工作。做好公章的管理工作。公章使用做好詳細(xì)登記，嚴(yán)格執(zhí)行中心公章管理規(guī)定，不濫用公章，不做違法的事情。做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領(lǐng)用登記，按需所發(fā)，做到不浪費(fèi)，按時(shí)清點(diǎn)，以便能及時(shí)補(bǔ)充辦公用品，滿足大家工作的需要。

７、認(rèn)真、按時(shí)、高效率地做好中心領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任交 辦的其它工作。為了中心工作的順利進(jìn)行及部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)，除了做好本職工作，我還積極配合其他同事做好工作。二、工作態(tài)度和工作效益方面。 熱愛(ài)自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作，熱心為大家服務(wù)，認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律，保證按時(shí)出勤，出勤率高，全年沒(méi)有請(qǐng)假現(xiàn)象，有效利用工作時(shí)間，堅(jiān)守崗位，需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn)，保證工作能按時(shí)完成。在開(kāi)展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃，有主次的先后及時(shí)的'完成各項(xiàng)工作，達(dá)到預(yù)期的效果，保質(zhì)保量的完成工作，工作效率高，同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西，也鍛煉了自己，經(jīng)過(guò)不懈的努力，使工作水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，開(kāi)創(chuàng)了工作的新局面，為中心及部門(mén)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三、應(yīng)該改進(jìn)的方面。

總結(jié)中心成立以來(lái)自己的工作，盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī)，但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，個(gè)別工作做的還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在新的一年里，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度，努力使思想覺(jué)悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平，為中心的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。

篇七 項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問(wèn)題調(diào)查——關(guān)于新體制下區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告2250字

項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問(wèn)題調(diào)查

——關(guān)于新體制下××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告

一、當(dāng)前××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況

××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成，發(fā)展空間廣闊，具有綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點(diǎn)區(qū)域。幾年來(lái)，該區(qū)圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)、科技工業(yè)領(lǐng)先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)和特殊政策優(yōu)勢(shì)，狠抓項(xiàng)目的謀劃、跑辦和建設(shè)。今年前九個(gè)月全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)能力明顯增強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，今年，全區(qū)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)183項(xiàng)，計(jì)劃投資568500萬(wàn)元，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目78項(xiàng)。其中：省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng)，區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目31項(xiàng)。截止9月底，全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成407000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)71.7%。其中：國(guó)有及其他投資完成349000萬(wàn)元，增長(zhǎng)84.7%。在全部投資中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資181863萬(wàn)元，占全部投資總額的45%。XX年項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值26億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.17億元。

二、新體制下項(xiàng)目建設(shè)稅收控管機(jī)制和主要措施

從××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況可以看出，基建投資和房地產(chǎn)投資占有較大比重，而基建和房地產(chǎn)投資在建項(xiàng)目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點(diǎn)、稅種歸屬、經(jīng)營(yíng)形式（工程分包轉(zhuǎn)包）、內(nèi)建外建等情況十分復(fù)雜。根據(jù)新的戶籍管理辦法，我局主要從以下幾方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理。

(一)按照屬地管理的原則，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)稅務(wù)管理責(zé)任制。我局把項(xiàng)目建設(shè)列為管理部門(mén)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的內(nèi)容之一，對(duì)開(kāi)工在建項(xiàng)目實(shí)行信息采集按月專(zhuān)報(bào)制度，準(zhǔn)確鎖定項(xiàng)目目標(biāo)；建立村委會(huì)、辦事處（鎮(zhèn)）、政府部門(mén)（計(jì)劃局）三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)信息傳遞機(jī)制。

(二)實(shí)行源泉控管。一是建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)信息傳遞制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計(jì)劃部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的立項(xiàng)批復(fù)，土地管理局對(duì)土地出讓的批復(fù)等各種資料報(bào)送地稅機(jī)關(guān)備查。二是嚴(yán)格實(shí)行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，向房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商索取銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項(xiàng)目合作上的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，稅務(wù)管理部門(mén)與項(xiàng)目建設(shè)的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書(shū)，能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯(lián)合城建局、土地管理局組織房地產(chǎn)業(yè)稅收大檢查。

(三)健全和完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅組織的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)稅務(wù)征管力量不足，取得最佳的結(jié)合效果，防止個(gè)體、私營(yíng)投資項(xiàng)目稅收流失。

（四）強(qiáng)化分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理。對(duì)分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供發(fā)票，納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔(dān)保，并責(zé)令其按期納稅。

（五）創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響：“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是地稅形象”的口號(hào)。把文明禮貌、熱情服務(wù)、規(guī)范操作貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，一切為納稅人著想，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率”的思想，初步形成全方位、零距離的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、項(xiàng)目建設(shè)稅收管理存在的問(wèn)題及建議

從目前情況看，在實(shí)際工作中，項(xiàng)目建設(shè)稅收管理還存在一些問(wèn)題：

（一）政府經(jīng)管部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關(guān)部門(mén)對(duì)稅收法律責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，主觀上對(duì)稅源的協(xié)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、配合較差；個(gè)別單位或相關(guān)部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項(xiàng)，內(nèi)心缺乏稅收法律觀念或與稅務(wù)機(jī)關(guān)貌合神離，往往在強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展的同時(shí)犧牲國(guó)家稅收利益，有時(shí)還會(huì)成為制約稅收發(fā)展的阻力。

（二）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)納稅人使用發(fā)票的管理問(wèn)題?，F(xiàn)行《戶籍管理辦法》規(guī)定，市內(nèi)各區(qū)不能__，若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅，項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其所使用的發(fā)票有無(wú)檢查權(quán)？若由項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)供票，如何管理？如何控稅等等還存在很多問(wèn)題。

（三）現(xiàn)行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問(wèn)題。比如說(shuō)離開(kāi)機(jī)構(gòu)所在地到外區(qū)經(jīng)營(yíng)的納稅人在經(jīng)營(yíng)地需辦理登記或登錄，但是《登記管理辦法》已經(jīng)無(wú)登錄的規(guī)定而戶籍管理辦法依然存在；境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包的項(xiàng)目建設(shè)稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒(méi)有體現(xiàn)；還有外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記在《戶籍管理辦法》中沒(méi)有明顯體現(xiàn)。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫，把突擊宣傳、重點(diǎn)宣傳同日常宣傳結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮社會(huì)～的監(jiān)督作用，選擇正、反兩個(gè)方面的典型曝光，樹(shù)立納稅光榮、偷稅可恥得社會(huì)風(fēng)尚，增強(qiáng)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合，形成治稅合力。一方面要加強(qiáng)與工商、城建、土地、公安等部門(mén)聯(lián)合，互通信息，有效地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控管。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)管理中心、居委會(huì)和各級(jí)民間組織管理范圍比較廣，觸角比較深的的優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，從源頭堵塞稅收漏洞，實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。一是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握各項(xiàng)目建設(shè)情況；二是加大檢查力度，以查促收；三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。定期向城建管理、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理等部門(mén)了解建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息，加強(qiáng)源泉控管。

（四）加大發(fā)票管理力度。一是聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、工商、公安等有關(guān)部門(mén)做好發(fā)票管理工作；二是加大對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為的處罰力度，為檢舉認(rèn)保密并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)；三是外地來(lái)××從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，可以要求其提供保證人或根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過(guò)一萬(wàn)元的保證金，并限期繳銷(xiāo)發(fā)票；四

是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位使用發(fā)票稽查力度，防止非法票據(jù)入帳。（五）制定我市項(xiàng)目建設(shè)稅收管理辦法，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行程序化全程動(dòng)態(tài)管理。

篇八 市區(qū)強(qiáng)化信息公開(kāi)管理情況報(bào)告450字

市區(qū)強(qiáng)化信息公開(kāi)管理情況報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)信息、調(diào)研、宣傳工作，充分調(diào)動(dòng)干警撰寫(xiě)、投稿的積極性，營(yíng)造更好的`學(xué)習(xí)氛圍，打造更有影響力的檢察社會(huì)形象，4月17日，__市武__人民檢察院召開(kāi)了宣傳信息調(diào)研工作會(huì)議。會(huì)議上制定了多項(xiàng)舉措，扎實(shí)推進(jìn)檢察宣傳信息調(diào)研工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

武__人民檢察院專(zhuān)門(mén)成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)雷光宇任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)嚴(yán)立文任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各科室選派一名干警任新聞宣傳聯(lián)絡(luò)員。

二、落實(shí)宣傳責(zé)任

各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門(mén)新聞宣傳工作，并在每月召開(kāi)的院例會(huì)上報(bào)告上月新聞宣傳報(bào)送數(shù)量、采用數(shù)量等工作情況。

三、嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律

嚴(yán)格控制對(duì)敏感案件的宣傳報(bào)道，對(duì)外發(fā)布涉案信息必須嚴(yán)格遵守保密工作規(guī)定。強(qiáng)化新聞宣傳歸口管理及稿件審核，新聞稿件必須經(jīng)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)政工科審核，嚴(yán)禁對(duì)外發(fā)布未審核的稿件。

四、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)勵(lì)

新聞宣傳稿件被新聞媒體采用的，按照《信息調(diào)研宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

篇九 公司管理區(qū)域劃分及5s定置管理整改報(bào)告600字

公司管理區(qū)域劃分及5s定置管理整改報(bào)告范文

公司領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)生產(chǎn)部要求，為方便車(chē)輛備件管理，明確車(chē)隊(duì)與大庫(kù)管理區(qū)域責(zé)任，擬做如下劃分整理：

1、按車(chē)隊(duì)要求，將20#庫(kù)整理。西邊天車(chē)備件零庫(kù)存庫(kù)，歸廠家直接管理；東邊存放車(chē)輛備件，歸生產(chǎn)部管理。

2、19#庫(kù)西墻和15#庫(kù)南墻加裝大門(mén)，門(mén)西歸生產(chǎn)部管理；門(mén)東歸大庫(kù)管理。

3、20#庫(kù)東墻和辦公室平房西墻加磚墻，墻南歸生產(chǎn)部管理；墻北歸大庫(kù)管理。

4、19#庫(kù)與20#庫(kù)中間的主通道加裝欄桿，加固修整墻面，將倉(cāng)庫(kù)門(mén)衛(wèi)值班室移至19#庫(kù)南墻，倉(cāng)庫(kù)實(shí)行門(mén)禁管理。

5、19#庫(kù)與20#庫(kù)圍墻南室外區(qū)域，衛(wèi)生歸生產(chǎn)部管理。

倉(cāng)庫(kù)區(qū)域整理部分：

6、庫(kù)區(qū)w14做欄桿和保潔工具架，存放衛(wèi)生工具。庫(kù)區(qū)w08做上貨架一個(gè)，方便勞保用品存放。

7、庫(kù)區(qū)w19磚墻裝大門(mén)，存放大型積壓廢舊物資。

8、庫(kù)區(qū)w34磚墻裝大門(mén)，存放煉鋼領(lǐng)料車(chē)輛。庫(kù)區(qū)w32磚墻裝欄桿門(mén)，存放合金編織袋。

9、庫(kù)區(qū)w26磚墻裝大門(mén)，存放叉車(chē)。w13、w16、w29磚砌防火沙池各一個(gè)。

10、整理8#庫(kù)南辦公室，做客戶接待休息室，煉鋼領(lǐng)料員工休息、加水用。

11、平整庫(kù)房周邊部分土地，規(guī)范庫(kù)外備件存放。大庫(kù)辦公室門(mén)前鋪磚10平方，統(tǒng)一停放自行車(chē)。

12、制作庫(kù)區(qū)地面定置標(biāo)志線約850米（利用舊扁鋼和油漆）。

車(chē)隊(duì)區(qū)域整理部分：

13、庫(kù)區(qū)w44、w53磚墻裝大門(mén)，存放廢舊車(chē)輛。

14、庫(kù)區(qū)w54磚墻裝小門(mén)，存放廢舊木材。

15、制作備件存放區(qū)地面定置標(biāo)志線約150米（利用舊扁鋼和油漆）。

篇十 關(guān)于解決住宅小區(qū)停車(chē)難和物業(yè)管理問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告4650字

目前，我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴(yán)重，群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多，翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80%下降到58%，勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30%，甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50%;近幾年來(lái)，我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象，如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。

(一)分析物業(yè)管理矛盾的根源，主要是以下幾個(gè)因素：

1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實(shí)施細(xì)則，我市又無(wú)立法權(quán);另一方面，我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作，在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車(chē)新的發(fā)展需求，致使實(shí)際工作中出現(xiàn)有法難行、無(wú)法可依的現(xiàn)象。

2、管理體制不順暢。一是政府社會(huì)管理沒(méi)有延伸到終端，一些政策法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻、斷層現(xiàn)象，亂開(kāi)店、亂停車(chē)、盜竊等影響居住環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題未能得到遏制;二是基層黨支部及居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約，共建和諧小區(qū)的機(jī)制沒(méi)有建立，居委會(huì)名義上是自治組織，現(xiàn)實(shí)上是從事黨政工作，但在處理業(yè)主與物業(yè)矛盾中名不正、言不順，解決基層矛盾的一線作用未能充分發(fā)揮，對(duì)其缺乏考核激勵(lì)制度，社會(huì)管理的積極性不足，特別是社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決

與上級(jí)政府部門(mén)相關(guān)的具體事務(wù)上，顯得無(wú)能為力。

3、市場(chǎng)主體不對(duì)稱(chēng)。業(yè)主個(gè)體直接面對(duì)物業(yè)企業(yè)或開(kāi)發(fā)商必然處于明顯弱勢(shì)，而我市目前業(yè)委會(huì)尚未普遍建立。業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng)，據(jù)調(diào)查，62%的業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)不清楚、不參與。對(duì)業(yè)委會(huì)的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒(méi)有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會(huì)的自治能力、內(nèi)控能力、團(tuán)隊(duì)精神和依法維權(quán)水平不高，業(yè)委會(huì)成員服務(wù)全體業(yè)主的動(dòng)力不足，年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會(huì)。另一方面，物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻很低，實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模不大，素質(zhì)不高，管理人員、高學(xué)歷層次、技術(shù)職稱(chēng)等方面的比例都低于全國(guó)水平，物業(yè)管理行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力不強(qiáng)。

4、市場(chǎng)環(huán)境不和諧。某些新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向有偏差，部分群眾對(duì)物業(yè)管理行業(yè)存有偏見(jiàn)，享受免費(fèi)午餐的習(xí)慣在相當(dāng)范圍內(nèi)存在，物業(yè)的傭人地位和勞動(dòng)成果得不到應(yīng)有的尊重，少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機(jī)關(guān)公職人員，帶頭欠繳物業(yè)費(fèi)，產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

5、市場(chǎng)制度不健全。物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻過(guò)低，市場(chǎng)的進(jìn)退制度不規(guī)范，對(duì)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費(fèi)的司法程序過(guò)長(zhǎng)，成本過(guò)高，企業(yè)難以維權(quán)。對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的責(zé)任追究制度不完善，人民群眾反映強(qiáng)烈的房屋質(zhì)量差，隨意更改規(guī)劃設(shè)計(jì)，公用配套設(shè)施數(shù)量不到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問(wèn)題，或轉(zhuǎn)嫁給后進(jìn)入的物業(yè)企業(yè)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期的物業(yè)管理招投標(biāo)制度有待全面推進(jìn)。業(yè)主與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項(xiàng)消費(fèi)制度未能建立，業(yè)主不能明白消費(fèi)、透明監(jiān)督。許多物業(yè)企業(yè)把出租公共用設(shè)施和停車(chē)管理費(fèi)作為重要的收入渠道，千方百計(jì)擴(kuò)大路面停車(chē)，帳目不清，隱瞞收益。

6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上，一些政府部門(mén)存在著職能錯(cuò)位、缺位和越位現(xiàn)象，扶持物業(yè)管理這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒(méi)有形成，對(duì)小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力，把某一些義務(wù)和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，對(duì)物業(yè)管理費(fèi)和停車(chē)費(fèi)的價(jià)格調(diào)控水平還不夠高，一些部門(mén)的工作協(xié)調(diào)不到位。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費(fèi)少，就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施，以補(bǔ)充管理經(jīng)費(fèi)不足。

7、公用設(shè)施不配套。在老小區(qū)和次

總之，從根本上說(shuō)，公用設(shè)施上的硬件不足和 二、關(guān)于解決停車(chē)難和物業(yè)管理問(wèn)題的目標(biāo)、原則和 3、交警、城建城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制。目前，我市許多老小區(qū)和次新區(qū)即使用足區(qū)內(nèi)停車(chē)資源，也不能滿足全部需求;尤其是實(shí)施規(guī)范停車(chē)后，必然產(chǎn)生對(duì)部分車(chē)主的擠出效應(yīng)。因此，依靠區(qū)外道路道板、公共空地和周邊單位合作停車(chē)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。建議，建立交警、城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制，先由街道組織社區(qū)公示并上報(bào)小區(qū)停車(chē)泊位的短缺數(shù)量，再由交警對(duì)動(dòng)態(tài)交通影響作出評(píng)價(jià)后，按照便民利民、公開(kāi)透明、能劃盡劃的原則，提出道路道板劃定泊位的方案，最后會(huì)同城管和街道、社區(qū)實(shí)施，同時(shí)建設(shè)部門(mén)要給予配合，對(duì)道板泊位下的管線承重能力進(jìn)行評(píng)估。

總之，要通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，推進(jìn)政府的管理和服務(wù)貼近小區(qū)，使業(yè)主的訴求充分表達(dá)、意見(jiàn)民主集中、糾紛快速處置，從而真正把小區(qū)物業(yè)矛盾消解在基層。

(二)政策創(chuàng)新。一是制定扶持停車(chē)產(chǎn)業(yè)的投資與經(jīng)營(yíng)政策。投入大、回收慢這一影響停車(chē)產(chǎn)業(yè)化的最大難題，對(duì)此我們建議兩條對(duì)策措施：第一條，針對(duì)公用

設(shè)施嚴(yán)重缺乏的小區(qū)，將停車(chē)設(shè)施與居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)辦公用房等公用設(shè)施以及商業(yè)設(shè)施三者捆綁建設(shè)，給予優(yōu)惠政策，以副業(yè)補(bǔ)助主業(yè)，一舉多得，既解決停車(chē)問(wèn)題，又為居民營(yíng)造良好的生活環(huán)境，也為小區(qū)增強(qiáng)造血功能。第二條，對(duì)區(qū)外單獨(dú)建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)庫(kù)的，將之作為市政設(shè)施，土地采用劃撥方式;政府可以土地投入，吸引外來(lái)資本建造，以合作的方式組建項(xiàng)目公司，優(yōu)先保證投資者的資金回收和適當(dāng)盈利。為了培育和推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以以街道為單位，整合現(xiàn)有停車(chē)資源和土地資源，注入專(zhuān)業(yè)化公司，依靠規(guī)?；?jīng)營(yíng)和現(xiàn)代信息管理技術(shù)，降低成本，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，吸引社會(huì)投資。同時(shí)，在審批、規(guī)費(fèi)減免、貸款貼息等方面，給予扶持。二是制定扶持和規(guī)范物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。以政策扶持，促進(jìn)物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以制度規(guī)范，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是創(chuàng)新財(cái)政政策。推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，對(duì)低保戶、企業(yè)職工特困戶、零就業(yè)家庭等困難人群，以及廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房家庭實(shí)行物業(yè)管理費(fèi)減免政策，對(duì)所減免的物業(yè)費(fèi)在由行業(yè)主管部門(mén)考核物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量后再作支付，既彰顯社會(huì)公平，又體現(xiàn)財(cái)政資金的使用效益。四是完善對(duì)區(qū)、街道和社區(qū)居委會(huì)的激勵(lì)考核政策。僅針對(duì)本課題而言，一方面，通過(guò)對(duì)小區(qū)的數(shù)字化考核，為區(qū)和街道考核社區(qū)居委會(huì)業(yè)績(jī)提供量化依據(jù)，從而形成市考核區(qū)、區(qū)考核街道、街道考核社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)監(jiān)管物業(yè)企業(yè)這樣一個(gè)層層有責(zé)任、縱向管到底的管理格局;另一方面，借鑒杭州經(jīng)驗(yàn)，按照費(fèi)隨事移的原則，把城市道路道板和公共空地的停車(chē)泊位的收費(fèi)管理(杭州是把白天和夜間兩種不同收費(fèi)管理方式全部下放到區(qū)，建議我市可根據(jù)實(shí)際情況，把夜間包月收費(fèi)下放帶街道和社區(qū))，統(tǒng)一下放到街道、社區(qū)，調(diào)動(dòng)基層組織的積極性。為幫助收費(fèi)困難的物業(yè)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)，也可委托物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)夜間包月制停車(chē)的收費(fèi)管理。

(三)價(jià)格體系創(chuàng)新。一是發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，建立多數(shù)業(yè)主能夠承擔(dān)的生活地停車(chē)價(jià)格體系。充分考慮車(chē)主的承受能力，依據(jù)停車(chē)方便程度和安全性，建立泊位租用價(jià)格區(qū)內(nèi)場(chǎng)庫(kù)區(qū)內(nèi)道路停放區(qū)外封閉空間包月停放(主要是周邊場(chǎng)庫(kù)和單位)道路道板與公共空地的價(jià)格體系。建議，在4個(gè)環(huán)節(jié)改革探索：

1、多管齊下，兼顧各方，建立小區(qū)停車(chē)地下場(chǎng)庫(kù)的統(tǒng)一收費(fèi)價(jià)格。第一，降低人防車(chē)庫(kù)現(xiàn)實(shí)租用價(jià)格，切實(shí)改變?nèi)朔儡?chē)庫(kù)被開(kāi)發(fā)

商或物業(yè)企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)資源的做法，充分利用人防車(chē)庫(kù)這一國(guó)有資產(chǎn)為民服務(wù)，對(duì)其實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);第三，鑒于開(kāi)發(fā)商產(chǎn)權(quán)車(chē)庫(kù)占用業(yè)主的公共資源，不能簡(jiǎn)單地實(shí)行開(kāi)發(fā)商單方面自主定價(jià)，也要實(shí)行政府調(diào)控;第三，將地下人防車(chē)庫(kù)、開(kāi)發(fā)商產(chǎn)權(quán)車(chē)庫(kù)和公用配套車(chē)庫(kù)的不同價(jià)格，加權(quán)平均，制定出統(tǒng)一的租用價(jià)格，但是要以每月300350元為上限區(qū)間(杭州360元，蘇州400元)，不準(zhǔn)上浮，只能下浮，并根據(jù)不同性質(zhì)的所有權(quán)，對(duì)收益分配進(jìn)行合理規(guī)定，其中人防車(chē)庫(kù)收益必須歸政府分配使用。這種加權(quán)平均、統(tǒng)一定價(jià)的辦法，不僅增強(qiáng)可操作性，促進(jìn)小車(chē)進(jìn)車(chē)庫(kù)，也均衡了業(yè)主、開(kāi)發(fā)商和物業(yè)企業(yè)的利益。與此同時(shí)，要對(duì)占用業(yè)主公共空間的開(kāi)發(fā)商產(chǎn)權(quán)車(chē)庫(kù)，強(qiáng)化成本核定特別是土地成本的核定，遏制出售價(jià)格不斷攀升的勢(shì)頭，并發(fā)揮政府對(duì)開(kāi)發(fā)商的窗口指導(dǎo)作用，規(guī)定開(kāi)發(fā)商產(chǎn)權(quán)車(chē)庫(kù)2年內(nèi)未能出售就必須出租，抑制其只售不租或變相強(qiáng)制出售的行為，引導(dǎo)小車(chē)停放進(jìn)場(chǎng)庫(kù)。

2、穩(wěn)定當(dāng)前小區(qū)路面停放收費(fèi)價(jià)格水平;3、對(duì)于城市道路道板和公共空地停車(chē)，實(shí)行包月制;4、對(duì)生活時(shí)段與周邊單位合作停車(chē)和使用經(jīng)營(yíng)性車(chē)庫(kù)停車(chē)，也實(shí)行包月制。對(duì)于后兩者停放方式，管理單位應(yīng)提供基本的安全防范服務(wù)。二是建立物業(yè)管理菜單式價(jià)格體系。將衛(wèi)生保潔、安全防范、綠化管養(yǎng)、公用設(shè)施維護(hù)等具體服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格，按服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)量化，讓業(yè)主自主選擇、透明消費(fèi)，改變信息不對(duì)稱(chēng)狀況，促進(jìn)物業(yè)市場(chǎng)公平交易。市物價(jià)、房管部門(mén)正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。

(四)科技創(chuàng)新。一是小區(qū)與城管聯(lián)動(dòng)，將數(shù)字城管的信息傳輸、處置、監(jiān)督的功能覆蓋到小區(qū);二是建設(shè)停車(chē)信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，提高停車(chē)設(shè)施周轉(zhuǎn)率，既使車(chē)主能夠在最近的地方停車(chē)，又減輕道路動(dòng)態(tài)交通的壓力;三是推進(jìn)城運(yùn)一卡通建設(shè)，在加油、洗車(chē)、停車(chē)收費(fèi)、年檢、繳納罰款、行車(chē)引導(dǎo)及停車(chē)信息誘導(dǎo)服務(wù)等方面，為車(chē)主提供便捷的服務(wù);四是建設(shè)小區(qū)治安視頻監(jiān)視系統(tǒng)，促進(jìn)小區(qū)治安狀況好轉(zhuǎn)。

的管理，確保規(guī)劃車(chē)位的建設(shè)到位、數(shù)量到位、功能到位。3、借鑒北京經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范商品房買(mǎi)賣(mài) 一項(xiàng)工程指的是以老小區(qū)和次新區(qū)為重點(diǎn)的公用設(shè)施完善工程。工程主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：一是停車(chē)設(shè)施;二是小區(qū)公共服務(wù)用房及設(shè)施;三是部分老小區(qū)封合式改造。我們根據(jù)本次普查的結(jié)果，并結(jié)合輕重緩急和現(xiàn)實(shí)可行性，提出停車(chē)設(shè)施和公共服務(wù)用房嚴(yán)重不足的小區(qū)名單，供政府決策參考。需要指出的是，我們把問(wèn)題相似、地緣相近的相鄰小區(qū)作為一個(gè)項(xiàng)目提出，目的就是為了分片規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)建設(shè)的集約化。此外，市規(guī)劃部門(mén)已經(jīng)編制了《常州市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃》，但主要是針對(duì)工作地的公共停車(chē)設(shè)施，對(duì)于住宅小區(qū)的停車(chē)需求考慮的不多。因此，對(duì)住宅小區(qū)停車(chē)設(shè)施和公用設(shè)施的規(guī)劃布局，市規(guī)劃部門(mén)和街道社區(qū)要協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)可行性。

對(duì)于如何最大程度增加停車(chē)泊位，我們按照先區(qū)內(nèi)、再區(qū)外、先地下、后地面、先盤(pán)活、后增建的思路，從盤(pán)活存量、整合資源、增設(shè)補(bǔ)建三個(gè)方面，提出了10條措施:

1、盤(pán)活存量：①開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，恢復(fù)停車(chē)設(shè)施功能;②明確政策導(dǎo)向，將開(kāi)發(fā)商產(chǎn)權(quán)車(chē)庫(kù)的只售不租轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠韮r(jià)位租售;③利用城市道路及道板和公共空地劃線包月制停車(chē);④區(qū)內(nèi)區(qū)外實(shí)施保持綠化總量、調(diào)整綠化形態(tài)，探索綠色停車(chē)。

2、整合資源：⑤與周邊單位合作，簽訂資源共享協(xié)議，推行雙向錯(cuò)時(shí)停放;⑥周邊經(jīng)營(yíng)性車(chē)庫(kù)和公共泊位為車(chē)主提供生活時(shí)段的包月停放。

3、增建補(bǔ)建：⑦停車(chē)設(shè)施、小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)設(shè)施等三大設(shè)施捆綁建設(shè);⑧小區(qū)內(nèi)建設(shè)機(jī)械立體停車(chē)庫(kù);⑨針對(duì)小區(qū)周邊單位工作時(shí)段停車(chē)泊位也十分緊張的實(shí)際情況，建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)、庫(kù)、樓，以夜間包月和白天計(jì)時(shí)兩種價(jià)格，滿足工作和生活雙重停車(chē)需求，并積極探索利用綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)建設(shè)地下停車(chē)庫(kù)。⑩對(duì)停車(chē)設(shè)施和公用設(shè)施嚴(yán)重缺乏的小區(qū)，以增量開(kāi)發(fā)帶動(dòng)存量不足。就是在對(duì)停車(chē)?yán)щy小區(qū)的周邊地塊進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)發(fā)時(shí)，劃出一塊用地以零價(jià)格出讓給開(kāi)發(fā)商，允許開(kāi)發(fā)商在其地面以上進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)并在地面以下建設(shè)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)，或?qū)⒁徊糠值昝嬉陨系臉菍幼鳛橥＼?chē)場(chǎng)庫(kù)，但是必須將定數(shù)量的停車(chē)泊位產(chǎn)權(quán)交給政府，還可以用提高容積率的方式鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商建設(shè)，這樣可以節(jié)省政府的投入，加快停車(chē)設(shè)施和公用設(shè)施的增設(shè)、建設(shè)進(jìn)程。

綜上所述，我們建議，市政府從明年起，把緩解住宅小區(qū)停車(chē)難和解決物業(yè)管理矛盾作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，一手抓創(chuàng)新管理、健全制度，一手抓盤(pán)活存量、補(bǔ)建增建，既為市民群眾營(yíng)造和美舒適的生活環(huán)境，又為停車(chē)產(chǎn)業(yè)和物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

篇十一 片區(qū)管理工作自查整改報(bào)告1950字

片區(qū)管理工作自查整改報(bào)告

20__年，在__公司和__公司（甲方）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我處認(rèn)真對(duì)照年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，結(jié)合小區(qū)實(shí)際，扎實(shí)工作，勤奮敬業(yè)，協(xié)調(diào)各方，周到服務(wù)，完成了年度各項(xiàng)工作和既定目標(biāo)。

一、自身建設(shè)質(zhì)量提高

管理處員工統(tǒng)一著裝、掛牌上崗；對(duì)業(yè)主、客戶服務(wù)按公司規(guī)程操作；員工按時(shí)上下班，請(qǐng)銷(xiāo)假需經(jīng)管理處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，管理處現(xiàn)形象識(shí)別系統(tǒng)符合公司要求。管理處每?jī)芍苷匍_(kāi)一次例會(huì)，在員工匯報(bào)工作的基礎(chǔ)上，小結(jié)講評(píng)前一階段完成任務(wù)的情況，同時(shí)布置新的工作，提出明確要求。員工分工明確，熟知崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程。管理處的崗位職責(zé)上墻，辦公區(qū)域整潔，各項(xiàng)工作日志、文件記錄清楚，內(nèi)容完整。建立了完善的檔案管理制度，對(duì)收集到的各類(lèi)資料、圖紙等各類(lèi)文件分類(lèi)歸檔完整，有檢索目錄。同時(shí)，管理處初步實(shí)施了計(jì)算機(jī)化管理，各種聯(lián)系函、通知、報(bào)告電腦中都有存檔，可隨時(shí)調(diào)閱。

管理處牢固樹(shù)立服務(wù)理念，員工各負(fù)其責(zé)、各盡其能，按公司規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)管理服務(wù)工作，公司對(duì)我處考核每月都有評(píng)定，考核到個(gè)人，并對(duì)我處管理質(zhì)量有較高評(píng)價(jià)。小區(qū)設(shè)置了服務(wù)中心和24小時(shí)服務(wù)接待電話。業(yè)主（住戶）的服務(wù)需求、建議、咨詢、質(zhì)疑和投訴等處理及時(shí)。我處積極協(xié)調(diào)與工程部、售樓部、業(yè)主的關(guān)系；并從公司利益出發(fā)，處理各項(xiàng)事務(wù)。管理處有明確的改善管理服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施方案和階段（月、季度、年）工作計(jì)劃。我處和開(kāi)發(fā)商一同成功的舉辦了業(yè)主、客戶聯(lián)誼會(huì)，促進(jìn)了物業(yè)與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主的友誼。在業(yè)主入住率較低的情況下，暫未開(kāi)展其他社區(qū)文化活動(dòng)，以降低成本。

二、房屋管理深入細(xì)致

管理處完成了__的交房工作。我們積極和__公司協(xié)調(diào)，籌備交房事宜，布置交房現(xiàn)場(chǎng)，周到服務(wù)，耐心解釋業(yè)主有關(guān)物業(yè)方面有問(wèn)題；積極促成三方簽訂業(yè)主臨時(shí)公約、前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議；對(duì)業(yè)主驗(yàn)房時(shí)提出及發(fā)現(xiàn)的房屋質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行妥善整改維修。房屋驗(yàn)收認(rèn)真細(xì)致。管理處從開(kāi)發(fā)商信譽(yù)和物業(yè)管理程序出發(fā)，與開(kāi)發(fā)商共同組建房屋維修整改小組，我們主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)整改工作，對(duì)一期房屋的整改維修部位、維修過(guò)程、維修質(zhì)量實(shí)施全程管理。

今年以來(lái)，我處堅(jiān)持定期對(duì)小區(qū)日常設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，使其完好正常。對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行了全面檢修；對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行了防凍處理，保障了設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)小區(qū)標(biāo)志性建筑進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)部分標(biāo)志物上的字缺損等情況，這些情況直接影響小區(qū)形象，及時(shí)報(bào)告__公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行了修繕。綠化人員堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)小區(qū)的草坪進(jìn)行雜草清除、打藥、施工等工作。每天我處有保潔管理員對(duì)小區(qū)的保潔質(zhì)量進(jìn)行督促，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，以保證小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。

三、安全保衛(wèi)扎實(shí)周到

我處按照用什么、學(xué)什么、練什么的原則，堅(jiān)持每天傍晚利用隊(duì)員的休息時(shí)間對(duì)備勤隊(duì)員進(jìn)行軍事科目演練及理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。制定小區(qū)治安突發(fā)事件的緊急處理程序和消防應(yīng)急緊急處理程序的演練方案。根據(jù)治安管理?xiàng)l例和消防管理?xiàng)l例，每月對(duì)隊(duì)員進(jìn)行不少于一次實(shí)戰(zhàn)演練，提高實(shí)際指揮演練水平；由于我隊(duì)隊(duì)員通過(guò)各種專(zhuān)業(yè)理論的培訓(xùn)，使隊(duì)員在__公司組織的各種活動(dòng)中都能出色完成各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作，受到公司領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

四、財(cái)務(wù)收費(fèi)款實(shí)賬明

我處根據(jù)財(cái)務(wù)的分類(lèi)規(guī)則，對(duì)于每一筆進(jìn)出賬，分門(mén)別類(lèi)記錄在案，登記造冊(cè)。同時(shí)認(rèn)真核對(duì)發(fā)票、賬單，搞好票據(jù)管理。按照財(cái)務(wù)制度，我處細(xì)化當(dāng)月收支情況，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，按公司的要求搞好每月例行對(duì)賬。從全年的情況看，與財(cái)務(wù)部銜接流暢，沒(méi)有出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象。

我處結(jié)合__小區(qū)的實(shí)際，遵循服務(wù)費(fèi)協(xié)議收繳辦法，認(rèn)真搞好區(qū)分，按照__公司、業(yè)主和我方協(xié)定的服務(wù)費(fèi)，協(xié)調(diào)關(guān)系，微笑服務(wù)，定期予以收繳、催收，全年的服務(wù)費(fèi)已全額到賬。同時(shí)，協(xié)助__公司及時(shí)收繳施工單位的水電費(fèi)。合理控制開(kāi)支是實(shí)現(xiàn)盈利的重要環(huán)節(jié)，我處堅(jiān)持從公司的利益出發(fā)，積極為公司當(dāng)家理財(cái)。特別在經(jīng)常性開(kāi)支方面，控制好消費(fèi)性開(kāi)支，想方設(shè)法管理好食堂，處理好成本與伙食的關(guān)系，嚴(yán)格把好采購(gòu)關(guān)、消耗關(guān)和監(jiān)督關(guān)，防止鋪張浪費(fèi)。

五、下步需要改進(jìn)和解決的問(wèn)題

小區(qū)設(shè)施設(shè)備較多，但工程部至今未向我處移交各類(lèi)工程圖紙、說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)等；也有部分設(shè)備達(dá)不到運(yùn)行要求，甚至有的設(shè)備沒(méi)有配備齊全；更沒(méi)有向我處正式進(jìn)行設(shè)施設(shè)備移交，且大部分設(shè)施設(shè)備仍在保修期內(nèi)，仍需工程部協(xié)調(diào)處理。

大量房屋存在不同程度的滲漏水情況得不到及時(shí)解決，__均有滲漏情況，工程部已安排施工人員維修，但滲水問(wèn)題一直沒(méi)能得到徹底解決，對(duì)業(yè)主的影響較大，且維修施工工藝不能達(dá)到解決滲漏水要求。此事，我處正積極聯(lián)系甲方工程部盡快解決，以免影響管理費(fèi)收??；小區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)仍不完善，如：停車(chē)牌、限速牌、草坪警示牌等，這個(gè)問(wèn)題我處多次有聯(lián)系函發(fā)給甲方公司但至今未解決。

篇十二 市工業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告2400字

根據(jù)市政協(xié)七屆十二次主席會(huì)議的決定，20_____年4月17日至26日，市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組到盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、園區(qū)建設(shè)成效初顯

全市共有11個(gè)工業(yè)園區(qū)，即鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(雞場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū))、六枝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤(pán)南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個(gè)園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過(guò)近期各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的高度重視，現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。20_____年，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元，同比增長(zhǎng)27.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154.6億元，同比增長(zhǎng)28.2%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(gè)(水月、董地工業(yè)園區(qū))，工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū) 8個(gè)。20_____年一季度，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元，同比增長(zhǎng)25.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 45.57億元，同比增長(zhǎng)52.9 %，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。20_____年，全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目99個(gè)，總投資140.7億元，完成投資額60.8億元，完成年度任務(wù)的 101.3%。20_____年1-3月份，全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目115個(gè)，總投資186億元，完成投資額22.4億元，同比增長(zhǎng)134.5%，完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資2.7億元，占計(jì)劃投資30億元的9.0%。目前，紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)七通一平，紅果、董地、盤(pán)北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)五通一平。

三是項(xiàng)目建設(shè)速度不斷增多。20_____年，全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目165個(gè)，項(xiàng)目投資總額861億元，完成投資額120.6億元，增長(zhǎng)37.48%，建成投產(chǎn)項(xiàng)目44個(gè)，釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元，20_____年1-3月份，全市在建項(xiàng)目175個(gè)，計(jì)劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元，同比增長(zhǎng) 1.86%。

四是帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。截止20_____年3月底，全市11個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開(kāi)發(fā)區(qū)管轄)，入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶，直接和間接為園區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員約10萬(wàn)人。20_____年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收47億元，新增從業(yè)人員數(shù)1.2萬(wàn)人。

二、園區(qū)建設(shè)問(wèn)題明顯

(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長(zhǎng)期以來(lái)由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響，各園區(qū)在規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))趨同，未能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如：水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤(pán)北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散，勢(shì)必會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障，甚至產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)造成工業(yè)污染源分散，治理難度大的問(wèn)題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤(pán)北(雞場(chǎng)坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育發(fā)展，培育和發(fā)展上具有一定盲從性，未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向不清晰，易造成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。

(二)體制機(jī)制不盡適應(yīng)。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員，但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位，干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動(dòng)。部分開(kāi)發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國(guó)稅、國(guó)土等垂管部門(mén)機(jī)構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機(jī)制不活的問(wèn)題。盡管大部分園區(qū)機(jī)構(gòu)成立，人員配備到位，但缺少項(xiàng)目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限，土地報(bào)批、交易程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣，周期過(guò)長(zhǎng)，對(duì)招商引資和項(xiàng)目落地影響很大。三是目前在11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，僅紅橋新區(qū)有完善獨(dú)立的財(cái)稅體系，能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤(pán)北、六枝4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管，尚未建立起真正獨(dú)立運(yùn)行的財(cái)稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財(cái)稅分配體制，導(dǎo)致園區(qū)的責(zé)權(quán)利不明確，獨(dú)立運(yùn)行和造血功能不足，缺乏自我發(fā)展的動(dòng)力，嚴(yán)重影響了園區(qū)建設(shè)。四是項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制不活，不能有效刺激項(xiàng)目落地。

(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門(mén)對(duì)園區(qū)的管理、調(diào)度過(guò)于頻繁，使得園區(qū)管委會(huì)需花大量的精力和時(shí)間應(yīng)付上級(jí)有關(guān)部門(mén)的各類(lèi)文件、匯報(bào)、會(huì)議、材料、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)(重復(fù))以及各類(lèi)社會(huì)事務(wù)等，極大地消耗園區(qū)建設(shè)的精力。

(四)招商引資不盡理想。相當(dāng)一部分園區(qū)的項(xiàng)目是存量多，增量少，有的項(xiàng)目是在園區(qū)劃定時(shí)就已存在。目前，表面上談的多，實(shí)際落地的少，有的雖然落地，但后續(xù)扶持指導(dǎo)力度不夠，造成項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢，業(yè)主不滿意。

三、對(duì)下步園區(qū)建設(shè)的建議

根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題，提出以下建議：

(一)出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展，規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建議盡快出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。

(二)成立專(zhuān)門(mén)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。為有效加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度。在市級(jí)層面，應(yīng)成立一個(gè)較為獨(dú)立的，有一定權(quán)威的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，以便對(duì)園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目無(wú)序的散打和亂打，使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。

(三)賦予園區(qū)一些必要的實(shí)際權(quán)力。

1、各業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下，應(yīng)大膽放權(quán);在土地收儲(chǔ)、項(xiàng)目報(bào)批、項(xiàng)目規(guī)劃等方面，應(yīng)將適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放到園區(qū)，減少辦事流程，提高辦事效率，真正使園區(qū)成為一個(gè)自我約束、自我發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體。

2、允許園區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制，以便爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地。

3、賦予園區(qū)一定的人事權(quán)。對(duì)園區(qū)的工作人員，應(yīng)讓園區(qū)自行選聘，已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)園區(qū)要建立用人的激勵(lì)和退出機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。

4、應(yīng)將各業(yè)務(wù)主管部門(mén)支持園區(qū)建設(shè)工作納入目標(biāo)考核。

篇十三 城區(qū)公廁建設(shè)管理情況調(diào)研報(bào)告3450字

城區(qū)公廁建設(shè)管理情況調(diào)研報(bào)告

多年以來(lái)，縣政協(xié)委員多次提出《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)公廁建設(shè)和管理的建議》的提案，但一直沒(méi)有引起有關(guān)部門(mén)的高度重視，城區(qū)“如廁難”問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決，已引起廣大市民、游客的強(qiáng)烈反響，公廁調(diào)研報(bào)告。根據(jù)縣政協(xié)20__年工作要點(diǎn)安排，由提案委和政府綜合部門(mén)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處組成調(diào)研組，通過(guò)走訪座談、調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地查看等多種方式，對(duì)城區(qū)公廁建設(shè)管理情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，10多年來(lái)，城區(qū)面積和人口翻了番，而可用公廁減了半，使公廁成為城區(qū)緊缺的公共資源?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本現(xiàn)狀

(一)公廁數(shù)量。我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公廁16座，其中：旱廁(老式、無(wú)沖水設(shè)施)4座，水沖式公廁12座。16座公廁中城北廣場(chǎng)、城東廣場(chǎng)、鳳城廣場(chǎng)和司法局旁等4座為近年新建，皇廟崗、東坡井、道觀沖等3座公廁已由環(huán)衛(wèi)局改建。還有8座急待整修、改建，1座因義水北路拆遷改造被拆除。十幾年內(nèi)，公廁數(shù)量有減無(wú)增。

(二)分布情況。15座公廁中有11座主要集中分布在老城區(qū)的城北片區(qū)，義水河以南僅有4座，表現(xiàn)為北多南少，東有西無(wú)。

(三)使用情況。全城在用公廁僅為7座(旱廁3座、水沖式4座)其中：包括原建公廁3座，改建公廁3座，新建公廁1座;其余8座公廁因多方面原因被停用。

(四)管理情況。原建公廁11座歸屬縣環(huán)衛(wèi)局管理運(yùn)營(yíng)，新建公廁4座歸屬縣園林局管理。在已開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的7座中，有2座為收費(fèi)制公廁，以委托代管方式進(jìn)行管理，其余5座為免費(fèi)制，由各主管部門(mén)監(jiān)管。

二、主要問(wèn)題

(一)建設(shè)滯后、布局失衡。我縣城區(qū)已建成區(qū)面積達(dá)30余平方公里，總?cè)丝诮?2萬(wàn)。按我國(guó)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，城區(qū)內(nèi)公廁數(shù)應(yīng)在35—40座，而我縣城區(qū)公廁數(shù)僅為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的37.5%。近10年中，因多種原因，在老城區(qū)有4座公廁先后被拆除，而整個(gè)城區(qū)新建公廁僅為4座，與其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，顯得嚴(yán)重滯后。調(diào)查顯示，有98%的市民認(rèn)為城區(qū)內(nèi)公廁嚴(yán)重不足，87%的反映在人口密集、商業(yè)鬧市區(qū)和休閑場(chǎng)所找不到公廁，54%的認(rèn)為在主要街道、公交站點(diǎn)和商居小區(qū)內(nèi)無(wú)公廁可用，極不方便。從現(xiàn)有公廁的分布看，由于城市建設(shè)發(fā)展的速度加快，城區(qū)整體向東南推進(jìn)面積較大，公廁布局明顯存在“三多三少”的失衡局面。一是老城區(qū)公廁多于新城區(qū)，比為11:4。二是城北多于城南，比為12:3，三是低標(biāo)準(zhǔn)的舊公廁多于標(biāo)準(zhǔn)化的新公廁，比為11:4。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不僅在新建開(kāi)發(fā)區(qū)和城南新區(qū)都沒(méi)有公廁，連流動(dòng)人口相對(duì)集中的老商業(yè)區(qū)--段家橋也為公廁空白區(qū)。因此，導(dǎo)致在一些廣場(chǎng)，綠化帶，游步道，甚至主街道和現(xiàn)代建筑物旁的旮旯處，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)人類(lèi)大小便的污漬，對(duì)城市環(huán)境造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

(二)設(shè)施簡(jiǎn)陋，陳舊老化。除4座新建和3座改建公廁，其余8座均為陳舊老化公廁。這些公廁因建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)低，而且多數(shù)已被淹沒(méi)在各類(lèi)建筑群之中，廁外空間狹小，廁內(nèi)設(shè)施簡(jiǎn)陋陳舊，通風(fēng)采光和保潔除臭條件極差，有的因年久失修，夜間無(wú)照明，沖水設(shè)施壞損，甚至墻體垮塌，成為危廁。調(diào)查表明，女性群體對(duì)公廁無(wú)明顯標(biāo)識(shí)和夜間無(wú)照明，極為不滿。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，除中心廣場(chǎng)公廁外，其它均無(wú)醒目標(biāo)示，“公共廁所”字樣幾乎在城區(qū)消失。

(三)管理困難，環(huán)境堪憂。據(jù)管理部門(mén)反映，為適應(yīng)新形勢(shì)，我縣公廁運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制正處改革探索階段。當(dāng)前，導(dǎo)致公廁運(yùn)營(yíng)困難和管理不善的主要原因是管理人員和保障資金嚴(yán)重不足，以及來(lái)自公民的社會(huì)公德素養(yǎng)差異等方面的壓力所造成的。因此，全城僅有的15座公廁，有8座處于關(guān)閉停用狀態(tài)，“以停代管”。在開(kāi)放使用的7座公廁中，有2座是“以店養(yǎng)廁”委托代管，并實(shí)行收費(fèi)制度，以此勉強(qiáng)維持運(yùn)營(yíng)和最基本的管理。顯然，這種弱化的管理，造成公廁成為半開(kāi)放狀態(tài)，甚至改變用途的情形時(shí)有發(fā)生(如堆放雜物等)。從免費(fèi)開(kāi)放的旱廁情況看，環(huán)境衛(wèi)生狀況更為不佳，因標(biāo)準(zhǔn)低，無(wú)保潔設(shè)施，又無(wú)專(zhuān)人管理，所以常常是“晴天臭氣難聞，雨天望而卻步”，成為人們的“避諱”之地。據(jù)調(diào)查，72%的市民認(rèn)為公廁氣味難聞，廁內(nèi)亂寫(xiě)亂畫(huà)嚴(yán)重，手紙煙頭滿地，污水四處橫流，甚至糞便堆積蹲位，根本無(wú)法如廁。

三、幾點(diǎn)建議

根據(jù)我縣城區(qū)公廁數(shù)量少、布局不合理、運(yùn)營(yíng)管理困難、服務(wù)水平低下的實(shí)際，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)思想，在理念上遵循城區(qū)內(nèi)“如廁方便、環(huán)境整潔、外觀協(xié)調(diào)”的基本原則，通過(guò)政府主導(dǎo)，不斷加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐，完善社會(huì)服務(wù)功能體系，有序推進(jìn)城市化發(fā)展進(jìn)程。

(一)強(qiáng)化觀念，提升認(rèn)識(shí)。公廁是城市基礎(chǔ)設(shè)施的必要組成部分，是現(xiàn)代城市文明進(jìn)程的標(biāo)志之一，更與人民群眾生活息息相關(guān)。政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)把城市公廁的規(guī)劃設(shè)計(jì)、布點(diǎn)用地、建設(shè)維修、運(yùn)營(yíng)管理、管理經(jīng)費(fèi)等系列問(wèn)題擺上重要議事日程，盡快組織研究分析城區(qū)公廁建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題和矛盾，制定切實(shí)可行的解決方案。把急切需要解決的與遠(yuǎn)期發(fā)展需要逐步落實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)行通盤(pán)考慮、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。把城市公廁建設(shè)管理作為政府改善人居環(huán)境，促進(jìn)城市文明的重要環(huán)節(jié)，抓緊抓好。

(二)規(guī)劃先行，科學(xué)布局。公廁小天地，便民大文章。應(yīng)將城區(qū)公廁建設(shè)布局納入城市總體建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中，按照我國(guó)城市設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城區(qū)實(shí)際，盡快編制城區(qū)公廁專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)開(kāi)發(fā)未建區(qū)域要嚴(yán)把建設(shè)規(guī)劃關(guān)，根據(jù)用地性質(zhì)和人口密度，科學(xué)布點(diǎn)、預(yù)留公廁用地。對(duì)已規(guī)劃在建區(qū)域，要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃執(zhí)行力。如大型商業(yè)區(qū)、商居小區(qū)和公共休閑娛樂(lè)的建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的公廁布局要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，對(duì)沒(méi)有按要求建設(shè)公廁的，由有關(guān)部門(mén)督促?gòu)?qiáng)制建設(shè)。土地、規(guī)劃、住建、執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)等職能部門(mén)應(yīng)聯(lián)合對(duì)所有配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等，按“三同時(shí)”原則，進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。在老城區(qū)改擴(kuò)建地段，也應(yīng)根據(jù)實(shí)際，合理布點(diǎn)建設(shè)公廁。尤其是在城區(qū)內(nèi)一河兩岸主干道旁，應(yīng)按城市公廁設(shè)置要求布點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，政府主管公廁建設(shè)部門(mén)，應(yīng)根據(jù)公廁建設(shè)規(guī)劃，按先急后緩原則，逐年安排建設(shè)規(guī)劃。

(三)加大投入，加快建設(shè)。根據(jù)文明城市創(chuàng)建要求和我縣旅游業(yè)發(fā)展的需要，政府應(yīng)考慮加大公廁建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)管理方面的投入力度。一是按專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的近、中、遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)，逐步加大投入。鑒于財(cái)力不足，新建公廁標(biāo)準(zhǔn)不宜過(guò)高，但應(yīng)確保外觀協(xié)調(diào)大方，內(nèi)設(shè)安全方便，便于保潔管理。二是落實(shí)資金。對(duì)亟待改建、整修的現(xiàn)有舊廁、危廁進(jìn)行全面整修或改建，并盡快恢復(fù)啟用。三是政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際，將公廁日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)費(fèi)中一并列支，保證公廁正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效管理。四是出臺(tái)政策，引入市場(chǎng)和民間力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市公廁的多渠道供給。一方面，商業(yè)設(shè)施建設(shè)要與公廁建設(shè)相配套;另一方面，可以由政府劃地，引導(dǎo)多元化主體廣泛參與公廁營(yíng)建，讓公廁能在顧客、游人最需要的場(chǎng)所和時(shí)間出現(xiàn)。既能降低政府公共建設(shè)管理的投入成本，也能為社會(huì)公眾提供更多更好的服務(wù)。五是公廁建設(shè)已經(jīng)列入縣政府年度“十件實(shí)事”之一，要排出時(shí)間和進(jìn)度表，并在城區(qū)公式，接受市民監(jiān)督，確保按期完成并交付使用。

(四)理順體制，整合管理。我縣公廁現(xiàn)行管理體制，遵循的是誰(shuí)建誰(shuí)管的原則，16座公廁(包括已拆除的1座)，分由2個(gè)部門(mén)管理運(yùn)營(yíng)。但從我縣城市規(guī)劃和公廁數(shù)量上來(lái)看，可考慮將城區(qū)公廁全部劃歸縣環(huán)衛(wèi)局，根據(jù)國(guó)家城市公廁管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。一是要求所有被關(guān)停的公廁，一律盡快恢復(fù)啟用，邊開(kāi)放邊完善基本設(shè)施，并統(tǒng)一配置醒目的公廁標(biāo)示，方便市民;二是建議取消委托代管和以店養(yǎng)廁收費(fèi)制管理方式，實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。從調(diào)研情況看，現(xiàn)有兩所收費(fèi)公廁，每年收費(fèi)總額僅萬(wàn)元，政府拿這點(diǎn)小錢(qián)為百姓買(mǎi)個(gè)方便是值得的。三是所有公廁，由縣環(huán)衛(wèi)局實(shí)行監(jiān)管，指定專(zhuān)人按片區(qū)或路段，劃分責(zé)任，明確任務(wù)，定時(shí)保潔清掃。并應(yīng)及時(shí)解決夜間照明問(wèn)題，消除安全隱患。同時(shí)，政府應(yīng)考慮拿出一定資金，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理，服務(wù)質(zhì)量好的管理人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和提高管理者的積極性，使其為公眾提供更好更優(yōu)的服務(wù)。五是政府應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)或強(qiáng)制要求，在人口密集和商業(yè)集中區(qū)周邊，并具備一定條件的單位和集體，要對(duì)外開(kāi)放衛(wèi)生間，為公眾提供免費(fèi)公廁服務(wù)，共同減輕城區(qū)如廁壓力，營(yíng)造城市文明。

(五)宣傳引導(dǎo)，管處并重。一是加大城市公共文明的宣傳力度。在公廁周邊設(shè)置相應(yīng)的宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，形成氛圍，提高市民對(duì)公廁環(huán)境的自覺(jué)維護(hù)意識(shí)。二是完善各項(xiàng)管理制度和市民用廁公約。力求字句簡(jiǎn)練，字跡醒目，并一律上墻，提醒市民自覺(jué)遵守。三是建立公廁督查機(jī)制。不定期對(duì)公廁運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀和管理人員履職情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。管理中，對(duì)于那些有損環(huán)境衛(wèi)生不良行為習(xí)慣的人員及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)惡意損壞公廁設(shè)施、有意破壞公共衛(wèi)生的人員視情節(jié)依法進(jìn)行處理，使城市公廁管理真正步入規(guī)范化、常態(tài)化軌道。

篇十四 淺析新時(shí)期的社區(qū)管理工作報(bào)告2600字

張__

調(diào)查時(shí)間：__年8月

調(diào)查地點(diǎn)：云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)

調(diào)查對(duì)象：龍泉新區(qū)部分居民、龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司

調(diào)查方式：1.問(wèn)卷調(diào)查2.訪談3.資料分析

【內(nèi)容提要】近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的一些社會(huì)組織、管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展了。社區(qū)問(wèn)題正是在這種情況下得到越來(lái)越多的重視。為了更好地了解社區(qū)管理的現(xiàn)狀；了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r；為了使我們能更好地把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái)，縮短理論和實(shí)踐的差距，更好的與社會(huì)接軌，與專(zhuān)業(yè)發(fā)展相融，我利用暑期在云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查。本文將根據(jù)調(diào)查的具體情況，并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)，來(lái)談一談新時(shí)期的社區(qū)管理問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)管理問(wèn)題

一， 社區(qū)的概況

1. 物業(yè)情況

該小區(qū)于__年9月竣工，開(kāi)發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū)，總建筑面積30萬(wàn)平方米，容積率為，綠化覆蓋率為％，綠地面積為7321平方米?，F(xiàn)有居民3171戶，11620人。同時(shí)，區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設(shè)施。

2. 管理模式

下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區(qū)每年召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì)，討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)閉會(huì)期間，授權(quán)業(yè)主管理委員會(huì)執(zhí)行大會(huì)決定事項(xiàng)，處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作。業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過(guò)各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書(shū)1名。

3. 特殊情況

大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來(lái)自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實(shí)行，因此不得不尋找全新的方式。

其次，整個(gè)小區(qū)位于公路兩側(cè)，屬于半開(kāi)放式住宅區(qū)，給社區(qū)的治安工作帶來(lái)了一定的困難。

二，調(diào)查情況

在調(diào)查期間，我采用問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式對(duì)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進(jìn)行雙向調(diào)查，經(jīng)認(rèn)真分析后，將具體情況總結(jié)如下。

1.絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿意

在上文中已經(jīng)提到，下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)半開(kāi)放式的小區(qū)，社區(qū)的治安工作有較大難度，但經(jīng)過(guò)雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，龍泉新區(qū)的治安狀況良好，絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)及三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供的資料，從__年至今，龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年，發(fā)案率之低在同類(lèi)社區(qū)中遙遙領(lǐng)先。通過(guò)對(duì)居民的問(wèn)卷調(diào)查分析，大概有95%的居民對(duì)社區(qū)的治安狀況感到滿意，只有5%的人選擇基本滿意，無(wú)一人表示不滿意。

2.物管公司與居民在物管費(fèi)用的問(wèn)題上存在分歧

三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司每年向各戶收取物業(yè)管理費(fèi)680元，工作人員在介紹費(fèi)用支出后，特意向本人說(shuō)明，此費(fèi)用在全市已屬于較低水平。但根據(jù)調(diào)查顯示，有70%的居民認(rèn)為費(fèi)用偏高，25%的居民表示費(fèi)用適中，只有5%的業(yè)主認(rèn)為費(fèi)用偏低。同時(shí)，有部分居民反映，不是所有的業(yè)主都按時(shí)交納物管費(fèi)，有的甚至拖欠一年之久。在我就此問(wèn)題向三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司工作人員詢問(wèn)時(shí)，工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。 共4頁(yè)，當(dāng)前第1頁(yè)1234

3.大部分業(yè)主參加了業(yè)主大會(huì)，但競(jìng)選熱情不高

在與龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)主要成員的交談中，他們反映了一個(gè)普遍的擔(dān)憂，就是業(yè)主們的競(jìng)選熱情并不高，每年都是重復(fù)的候選人，有些職位甚至出現(xiàn)人選的空缺，他們擔(dān)心如此下去，會(huì)影響到社區(qū)民主的構(gòu)建。

針對(duì)此情況，我專(zhuān)門(mén)在調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)置了此問(wèn)題，大部分的居民表示能夠參加每年的業(yè)主大會(huì)，但90%的業(yè)主對(duì)競(jìng)選職位不感興趣，其原因基本上都是忙于工作，無(wú)暇顧及社區(qū)事務(wù)。

4. 居民之間互不相識(shí)，鄰里關(guān)系冷淡

上文已經(jīng)提到，大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來(lái)自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司沒(méi)有組織相應(yīng)的活動(dòng)，居民沒(méi)有機(jī)會(huì)相互認(rèn)識(shí)，造成了鄰里關(guān)系冷淡，社區(qū)氛圍不濃厚的局面。75%的業(yè)主希望業(yè)主管理委員會(huì)能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用，但業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司都表示日常事務(wù)太多，無(wú)法做到面面俱到。

三，龍泉社區(qū)管理模式的優(yōu)勢(shì)

1.自治模式能培養(yǎng)公民的民主意識(shí)

民主建設(shè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展至關(guān)重要，民主狀況在一定條件下可以反映出一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展程度。特別是近來(lái)，“基層民主”成為我國(guó)政治領(lǐng)域出鏡率較高的一個(gè)名詞，居民自治是我國(guó)構(gòu)建“基層民主”的重要組成部分。

龍泉社區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。每年召開(kāi)的業(yè)主大會(huì)使每一個(gè)公民都擁有表達(dá)自我主張、行使自我權(quán)力的機(jī)會(huì)，同時(shí)每一個(gè)居民都有選舉與被選舉的權(quán)利。經(jīng)過(guò)這樣長(zhǎng)年累月的民主鍛煉，民主意識(shí)會(huì)逐步深入人心。這樣的自治模式既解決了傳統(tǒng)管理模式的難題，有起到了培養(yǎng)公民民主意識(shí)的作用，可謂一舉兩得。

2.選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)更能獲得業(yè)主的信任

業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過(guò)各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書(shū)1名。

業(yè)主管理委員會(huì)的所有管理人員都從全體業(yè)主中產(chǎn)生，并且人選有大家確定，

選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)比其他方式組成的組織更能獲得業(yè)主們的信任，有利于社區(qū)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)的成員本來(lái)就是社區(qū)的居住人員，他們能真正代表居民的利益。

3. 業(yè)主管理委員會(huì)與物業(yè)公司的聯(lián)合便于管理

業(yè)主們通過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉出業(yè)主管理委員會(huì)，又由業(yè)主管理委員會(huì)的主要成員代表廣大居民選擇物管公司進(jìn)行日常管理。這樣的模式有兩個(gè)好處，其一，當(dāng)物管公司出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，或業(yè)主對(duì)物管公司有意見(jiàn)時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)能代表居民與物管公司取得及時(shí)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)雙方關(guān)系；其二，業(yè)主管理委員會(huì)的大多數(shù)成員都有自己的工作，沒(méi)有時(shí)間與精力顧及更多的事務(wù)，將一些管理權(quán)限委托于物管公司，能更好地對(duì)社區(qū)進(jìn)行管理。

四，就龍泉新區(qū)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)建議

1.三方要加強(qiáng)交流與溝通

溝通是解決問(wèn)題的一大關(guān)鍵，我們搞管理工作的最要贏得他人的信任和支持，重要的就是要做好溝通工作。通過(guò)溝通才能消除與業(yè)主之間的矛盾和誤解，才能更好地與業(yè)主達(dá)成一致的看法，這樣管理起來(lái)就會(huì)很輕松，同時(shí)也可以為小區(qū)營(yíng)造更和諧的生活環(huán)境。

篇十五 關(guān)于對(duì)全區(qū)社會(huì)治安管理工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告2850字

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案的安排，今年8月至9月，區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議調(diào)查組對(duì)全區(qū)社會(huì)治安管理工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)不同類(lèi)型的座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等方式進(jìn)行。調(diào)查組聽(tīng)取了區(qū)公安分局社會(huì)治安管理工作匯報(bào)，向全體區(qū)人大代表發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查表并召開(kāi)了座談會(huì)，深入到六處鎮(zhèn)(街)、村居走訪了部分群眾，廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)社會(huì)治安管理工作的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、主要工作成績(jī)

近年來(lái)，區(qū)公安分局堅(jiān)持以魯蘇邊界平安區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，以促進(jìn)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和諧為目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)治安管理，取得了明顯成效，較好地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局。

(二)完善治安防控體系。堅(jiān)持打防并舉的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)了治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持警力下沉，警務(wù)前移，強(qiáng)化治安巡邏，重視技術(shù)防范，城鎮(zhèn)電子監(jiān)控的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)防和打擊犯罪的能力有了新提升。在農(nóng)村推行了治安雙保工作，積極探索農(nóng)村治安防控的新路子。開(kāi)展了重點(diǎn)部位治安專(zhuān)項(xiàng)整治工作，為全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園配備了專(zhuān)業(yè)保安和防護(hù)設(shè)備。認(rèn)真落實(shí)人大代表建議，在校園門(mén)前增設(shè)了安全警示標(biāo)志，安裝了100余盞監(jiān)視探頭，有效保障了校園安全。加強(qiáng)了對(duì)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的管理，有效預(yù)防和減少了違法犯罪行為的發(fā)生。

(三)積極服務(wù)發(fā)展大局。區(qū)公安分局作為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，在打擊犯罪、保護(hù)一方平安的同時(shí)，積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)發(fā)展大局，作出了重要貢獻(xiàn)。在臺(tái)兒莊古城重建等重點(diǎn)工程中，區(qū)公安分局靠前參與，主動(dòng)工作，強(qiáng)化安全保護(hù)，妥善處置緊急事件，保障了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。較好地完成了國(guó)慶節(jié)期間古城游客高峰期及各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)的安保任務(wù)，有力地維護(hù)了社會(huì)秩序。深入打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，今年以來(lái)破獲各類(lèi)經(jīng)濟(jì)案件26起，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬(wàn)元。加強(qiáng)警企共建，搞好服務(wù)指導(dǎo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

(四)重視加強(qiáng)基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)。公安信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，今年利用網(wǎng)上預(yù)警系統(tǒng)抓獲各類(lèi)逃犯7人，信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)辦案的支撐作用更加明顯。完善了執(zhí)法監(jiān)督體系，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，連續(xù)7年被市局評(píng)為執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀等次。開(kāi)展了大走訪活動(dòng)，加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。重視干警素質(zhì)提高，多次舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高了民警的思想和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)五條禁令和《人民警察紀(jì)律條令》，加強(qiáng)對(duì)干警隊(duì)伍的監(jiān)督管理，連續(xù)五年未出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為。

二、存在的主要問(wèn)題

從調(diào)查的情況看，全區(qū)社會(huì)治安管理工作成效明顯，人民群眾對(duì)我區(qū)社會(huì)治安管理工作取得的成績(jī)也是充分肯定。但由于多種原因，社會(huì)治安管理工作還存在著很多問(wèn)題和不足，有些問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)為：

(一)對(duì)兩搶一盜等侵財(cái)性犯罪的打擊力度還不夠。當(dāng)前，兩搶一盜案件還處于高發(fā)期，特別是街頭搶劫、搶奪財(cái)物，超市、醫(yī)院等人員聚集區(qū)盜竊摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等行為還較為猖獗，居民小區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，廣大群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。少數(shù)痞霸、惡勢(shì)力尋釁滋事等擾亂社會(huì)秩序的問(wèn)題在一些地方還不同程度的存在。

(二)社會(huì)治安管理控制還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)流動(dòng)人員、出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區(qū)域的管理控制不夠規(guī)范嚴(yán)格;交通事故的控制效果不夠明顯，少數(shù)交警執(zhí)法理念有偏差，工作中存在重罰輕管、以罰代管的現(xiàn)象。

(三)治安防控體系還不夠健全。農(nóng)村治安雙保作為農(nóng)村治安防范的一種新機(jī)制，在執(zhí)行中出現(xiàn)了安保人員進(jìn)村未得到有效落實(shí)、保險(xiǎn)范圍較窄、理賠難等問(wèn)題，治安雙保的作用未能得到充分體現(xiàn)?；鶎又伪?、調(diào)解組織的作用未充分發(fā)揮，警務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等群防群治措施未得到全面落實(shí)。

(四)干警素質(zhì)和工作效率還需提高。部分干警為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，有生、冷、硬、推的現(xiàn)象發(fā)生;一些案件接出警不夠及時(shí)，案件處理周期長(zhǎng)，效率還不夠高，警民關(guān)系和諧程度還有待進(jìn)一步提高。

三、對(duì)今后工作的建議

對(duì)評(píng)議調(diào)查中反映的問(wèn)題，評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)公安分局進(jìn)行了反饋。區(qū)公安分局高度重視，通過(guò)召開(kāi)警民懇談會(huì)、開(kāi)展大走訪等形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極采取措施加以改進(jìn)，一些問(wèn)題正在逐步解決。調(diào)查組認(rèn)為，有些問(wèn)題的存在是因?yàn)槎喾N原因造成，一時(shí)難以徹底整改到位;有些問(wèn)題并非公安機(jī)關(guān)一家能夠解決，需要各方面的配合支持。為此，對(duì)下步工作提出如下建議：

(一)打防并舉，全面加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作。要繼續(xù)加大治安防范力度，下沉警力到基層，對(duì)一些治安復(fù)雜地區(qū)、行業(yè)或某一方面犯罪突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，以增強(qiáng)治安防范的主動(dòng)性和實(shí)效性。加大對(duì)治安管理案件的舉報(bào)和查處力度，重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、銷(xiāo)贓等違法犯罪行為;嚴(yán)格娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管理，嚴(yán)厲打擊_____嫖娼、賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;積極開(kāi)展對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、流動(dòng)人員聚集場(chǎng)所、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，努力維護(hù)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。加強(qiáng)道路交通秩序整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地段的監(jiān)管，加大對(duì)無(wú)牌無(wú)照、酒后駕駛等危及交通安全違法行為的檢查和處罰力度，切實(shí)預(yù)防和減少事故發(fā)生。嚴(yán)格消防監(jiān)督管理，消除各類(lèi)火災(zāi)隱患，做到防患于未然。

(二)突出重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)兩搶一盜和黑惡勢(shì)力的打擊力度。兩搶一盜是目前廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)要高度重視，研究措施，周密部署，加大綜合整治力度。要堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，確定打擊的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對(duì)象。要提升偵察破案水平，對(duì)一些有影響的惡性案件，要集中全力快速偵破，堅(jiān)決遏制兩搶一盜的高發(fā)勢(shì)頭，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。對(duì)尋釁滋事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等城鄉(xiāng)流氓黑惡勢(shì)力團(tuán)伙要堅(jiān)決打擊，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)完善機(jī)制，建立健全社會(huì)治安防控體系。完善指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮110警務(wù)指揮平臺(tái)作用，抓好社會(huì)治安信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流，及時(shí)掌握和了解社會(huì)治安信息。完善巡控機(jī)制。建立全方位的治安巡邏制度，把警力更多地投向街面，投向案件高發(fā)、防范薄弱的地段和時(shí)段，要堅(jiān)持巡邏的經(jīng)常性、連續(xù)性，及時(shí)制止、控制可防性案件。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)無(wú)縫覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居重點(diǎn)區(qū)域覆蓋，不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)治安面的駕馭和控制能力。完善群防群治機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系的中堅(jiān)作用，加強(qiáng)與各單位的配合，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的聯(lián)防聯(lián)控、群防群治大格局。完善農(nóng)村治安雙保機(jī)制。要認(rèn)真調(diào)查研究治安雙保工作實(shí)施中的成績(jī)和問(wèn)題，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，不斷改進(jìn)工作，讓群眾滿意。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高素質(zhì)。要加強(qiáng)思想建設(shè)，全體干警牢固樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的思想觀念，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《治安管理處罰法》的規(guī)定，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé);要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極探索隊(duì)伍教育管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高辦案水平;要強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立公安機(jī)關(guān)的良好形象;要自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的治安管理隊(duì)伍。