篇一 城市管理工作自查報告1300字
城市管理工作自查報告
今年上半年城市管理局工作，在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以黨的__大精神為指導，以提升縣城形象和品位為目標，按照創(chuàng)建全省衛(wèi)生城市工作標準，創(chuàng)新性地開展城市管理各項工作，城市管理局精細化、制度化、規(guī)范化水平進一步提升。
一、上半年工作完成情況
（一）市容執(zhí)法管理制度化
一是推行市容管理路段化。并在步行街及中心巷處劃定攤位，以便本地大櫻桃上市能規(guī)范的擺放，對大隊執(zhí)法人員做好安排部署，重點做好亂堆亂放、亂掛亂畫、占道經營等違章現象的整治，確保城市管理全覆蓋、無死角。
二是嚴格落實“門前五包”制度。與各店面簽訂責任書，供簽訂責任書325份，并嚴格按照制度內容抓好檢查落實，通過定期、不定期檢查抽查，抓好各店面前環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序的管理。
三是聯(lián)合雜谷腦鎮(zhèn)政府、工商質量和食藥監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法，對西區(qū)違規(guī)擺放及拉客現象進行了3天的專項整治，并加強了后期的日常督促檢查，加大巡察力度，確?？h城整體形象。
（二）市容環(huán)境管理精細化
作為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的責任單位，加大城區(qū)清掃保潔力度，垃圾做到日產日銷。截止目前共處理垃圾2000余噸。同時加大對環(huán)衛(wèi)公司保潔質量檢查、抽查力度，不定期檢查、抽查，進一步提高保潔質量，確保路段衛(wèi)生干凈整潔。
（三）市政綠化管理市場化
為美化縣城環(huán)境，上半年更換街道鮮花1次，21500株；并對城區(qū)景觀樹進行修枝處理1000余棵；播撒草籽1799.53m2，繼續(xù)做好縣城綠化管理。并將現有綠化委托有資質的綠化公司統(tǒng)一管理，將綠化資源市場化，提升綠化品位和管理水平。
（四）對廣場、路燈等設施實行規(guī)范化管理
加大縣城市政設施管理維護力度。對街心花園塌陷維修1次；更換水景觀玻璃人行道6張；水景觀管道維修1次；廊橋損壞版面部份已經維修完畢；更換路燈節(jié)能燈400余個；高壓鈉燈100套；安裝彩燈帶1000m；更換流星燈40盞；維護路燈桿110根；更換下水道井蓋47個；更換雨篦子60個。確保了我縣市政設施的完好。
（五）狠抓隊伍建設，提高隊伍素質
一是加強學習，提升隊伍整體素質。通過學習法律法規(guī)和業(yè)務知識，不斷提升干部職工的綜合素質。
二是抓好黨黨風廉政建設，組織職工收看學習典型案列，在學習中提高全局職工整體素質，讓干部職工更好地投入到具體工作中。
（六）強化中心工作落實，樹立城 管良好形象
一是大力開展法律七進活動。按照縣委統(tǒng)一安排，將“六五”普法和依法治縣工作切實融入到城 管工作中。
二是做好綜治穩(wěn)定工作。按照要求嚴格落實各項規(guī)章制度，確保了局機關的安全穩(wěn)定。
三是認真抓好日常工作落實，圓滿完成各類上級檢查任務2次。
二、存在的問題
（一）人員編制問題。目前我局核編10人，全為事業(yè)編制。在編8人，1人借調，按照行政執(zhí)法要求，只有公務員或參公人員才具有執(zhí)法資格。因此我局不具有行政執(zhí)法資格，這給我局的城市管理帶來了極大的難度。
（二）是城市維護經費不足。城市管理是公益性事業(yè)，近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視下，城市維護費用也有較大幅度地提高。但受經濟大環(huán)境影響，縣政府能用于城市管理的相應經費也比較有限，而今年是創(chuàng)建全省衛(wèi)生縣城的關鍵之年，城市管理工作還需要大量的經費投入，因此，城市管理維護經費不足的矛盾將仍然比較突出，城市管理工作經費缺口較大。
篇二 關于我區(qū)城市管理執(zhí)法工作情況的視察調查報告2500字
主任、副主任、各位委員：
一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點
一年來，區(qū)政府及職能部門堅持以經濟建設為中心、以城市管理為重點的城區(qū)工作方針，圍繞構筑兩高、兩區(qū)的戰(zhàn)略目標，認真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》，積極探索行政執(zhí)法運行模式和保障機制，依法行政，文明執(zhí)法，重視隊伍建設，有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平，執(zhí)法成效初步凸現。去年年末，99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評，我區(qū)獲總分第一。
(一)城市管理99模式實現新拓展。 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運行模式及保障機制，在建立公安城管執(zhí)法保障警隊的基礎上成立了法院城管聯(lián)絡室，構筑了城管執(zhí)法、公安護法、法院司法綜合執(zhí)法的新體制，有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運作機制，制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》，建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序，實行查案、辦案、審案三分離，確保辦案質量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設立罰沒款專繳窗口的制度，嚴格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定，既規(guī)范了程序，又方便了當事人，得到市里肯定。
(二)市容秩序管理取得新突破。 為提高市容秩序日常管理水平，區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細則及評分標準》，實施了新的市容管理考評辦法。2003年較好地完成了9999999等馬路市場(攤群)和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區(qū)域，開展了聲勢浩大的城市牛皮癬和無證設攤、占道經營等違章現象的專項整治工作，取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平，組建三車管理公司，實現車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應有機結合，全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，除四害長效工作機制初步建立，愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入，城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。
(三)城管執(zhí)法隊伍建設取得新進展。 一年來，區(qū)政府城市管理職能部門以建設一支素質高、業(yè)務精、效率高、作風正的行政執(zhí)法隊伍為目標，抓學習，嚴制度，強管理，多管齊下，取得明顯實效。先后制訂完善了37項規(guī)章制度和18項崗位職責，逐步建立起一套系統(tǒng)、科學、行之有效的管理制度;抓崗位培訓、組織技能競賽、開展理論研討，隊員的業(yè)務水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法，激發(fā)隊員的事業(yè)心和責任感，99城管精神得到發(fā)揚，執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊受到表彰并樹為標兵。
二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難
(一)執(zhí)法依據不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設相對滯后，已出臺的地方性法規(guī)內容過于原則化，缺乏可操作性。
(二)執(zhí)法部門職責界定不夠明確，城市執(zhí)法未形成合力，運轉不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據市政府101號令，工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應將部分行政執(zhí)法權移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經過一年多的運行，由于行政處罰權在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序，使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié)，各部門之間還沒有真正形成共識，在執(zhí)法過程中，時有出現行動不夠統(tǒng)一，處罰不夠到位等現象，以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。
(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對象大多是弱勢群體，加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持，因此，圍攻起哄、暴力抗法等現象時有發(fā)生。
(四)執(zhí)法保障有待于進一步加強。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加，執(zhí)法力量配置明顯不足，經費保障存在缺口。
(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應現代化城區(qū)管理的要求，區(qū)內市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與城市管理看99、兩區(qū)兩高的目標有一定的差距，城市管理和城市執(zhí)法長效機制尚未真正形成，城管部門隊伍素質和執(zhí)法能力有待于進一步提高。
三、幾點建議
(一)要進一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的宣傳力度，注重實效，力戒形式，圍繞宣教對象，設計有效載體、運用各種形式、調動多方力量，不斷提高市民的法律意識、大局意識，使市民自覺執(zhí)行十不規(guī)范，積極支持城管行政執(zhí)法，共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍，為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐。
(二)要進一步深化行政管理體制改革，著力完善、積極推進城市管理行政執(zhí)法運行模式及長效機制的建設，不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進一步加強調查研究，根據工作中面臨的新形勢，出現的新情況、新問題，與時俱進，不斷探索應對措施，不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務實，切實解決群眾關注的熱點、難點問題。
(三)要進一步整合力量，明確職責，理順關系。按照權責一致的原則，以提高行政執(zhí)法效能為目的，合理調整政府有關部門的職責與權限，進一步明確劃分有關部門之間的職能分工，以保證相對集中行政處罰權制度的順利實施，促進和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運轉。
(四)進一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責任感，樹立執(zhí)法就是服務的理念。既要切實履行職責完成城市管理任務，又要踐行三個代表重要思想，做到權為民所用，利為民所謀。要大力推行陽光執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的透明度，置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。要以實現廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動為前提，在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執(zhí)法工作的理解，要大力推行親民執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的服務性，變被動管理為主動服務，化解矛盾，促進城市管理。要大力推行文明執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的嚴肅性。
(五)堅持以人為本，內強素質，外樹形象，全面實施素質建設工程，不斷提高執(zhí)法隊伍整體的思想業(yè)務水平。一是嚴把入口關，打牢行政執(zhí)法隊伍的素質基礎;二是加強思想教育，打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎;三是強化業(yè)務培訓，打牢行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務基礎;四是完善制度建設，打牢行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范基礎;五是堅持準軍事化管理，打牢行政執(zhí)法隊伍的作風基礎。
(六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入，緩解經費不足的矛盾，更好地促進城市管理與執(zhí)法工作，為推進我區(qū)兩高、兩區(qū)建設作出新的貢獻。
篇三 加強城市管理工作情況的調查報告3750字
市十二屆人大常委會第十二次會議：
為進一步推動我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據市人大常委會年初工作要點安排，我委就加強城市管理工作情況進行了調研，現將有關情況報告如下：
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。
(一)城市管理機構初步建立。為進一步加強我市城市管理工作，依據國務院、省政府有關在城市管理領域相對集中行政處罰權的規(guī)定精神，市委、市政府于2023年7月批準成立了_____市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務員管理、掛靠市政府辦的正處級單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責。城管局下設市城管執(zhí)法支隊，為科級定向補助事業(yè)單位，核定編制35人。_____區(qū)、_____區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
(四)專項整治行動扎實推進。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責令整改、規(guī)范經營商戶350戶;積極開展倡導文明養(yǎng)犬活動，制定了《中心城區(qū)開展倡導文明養(yǎng)犬活動方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部;嚴肅查處違章建設行為，共檢查在建工程65項，下達責令停止建設通知書57份，發(fā)現未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動，累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經營11000人次。
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉。堅持以定人、定崗、定路段、定標準____四定責任制，不斷提升路面清掃保潔質量，主次干道、重點地段實現了24小時保潔;加強農貿市場、城鄉(xiāng)結合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認真落實門前三包責任制，制定了《_____市門前三包責任制實施方案》，先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶門前三包落實情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進展。
二、存在問題
在城市建設迅速發(fā)展的同時，城市管理相對滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。
(一)城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的新形勢下，城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大，各級政府及其部門正在全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進，致使城市管理滯后于城市建設，重建設、輕管理的問題普遍存在。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高，市民文明素質有待進一步提高。
(二)體制不順，職責界定不清，管理職能分散。兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?，F有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能，相應地分散在建設局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責不清，又沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關系，難以實現對中心城管執(zhí)法的有效指導和協(xié)調。
(三)規(guī)劃控制不嚴，配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細規(guī)劃出臺的滯后性，往往使規(guī)劃中應遵循的原則、布局和功能得不到全面體現，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場、占道經營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足，城管機構職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進入政府序列局，人員工資和經費財政未實現全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應的城市管理職能。市城管局及_____、_____、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴重不足，裝備陳舊落后。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善，一些長效管理機制不能很好地落實。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實施細則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內容已不能適應當前工作的需要，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能順應形勢，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現規(guī)范化管理，門前三包落實力度需進一步加大。
三、意見建議
(一)健全城管領導機制。進一步加強對城市管理工作的領導，市一級應成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關部門為成員的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調機構，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關部門的綜合協(xié)調和考評，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設辦公室，為日常辦事機構，組織落實市城市管理委員會確定的有關事項。
(二)理_____市管理體制。著力推進城市管理重心下移，真正建立起兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責和權限，把管理工作向下延伸到末梢，增強條塊管理的互補性。應結合政府機構改革，按照管理、服務、執(zhí)法三位一體的大城管格局，全面整合現有城管資源，組建完善新的市級城市管理機構，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔起城市管理的牽總作用，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度，切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責不清、協(xié)調不力的問題。
(三)加強規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題，既要適_____市經濟社會快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，全面加強規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管，嚴肅查處違法用地和違規(guī)建設，堅決維護公眾利益。
(四)完善基礎配套建設。今后應進一步加快基礎設施配套工程建設，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，當前特別要對集貿市場、停車場、公廁、垃圾轉運站、公共綠地、休閑活動場所等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設進度，切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題，增強城市服務功能，使市政公用基礎設施能充分滿足居民生產生活的需要，為城市管理提供物質保障和服務平臺。
(五)強化城管資金保障。應按照與城市建設和發(fā)展步伐相適應的要求，實行多元化的城市管理資金投入機制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經費要隨著城市建設加快、規(guī)模擴大、任務增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新而相應適度穩(wěn)定增長，使城市建設與城市管理相互補充、協(xié)調發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經費需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員，對執(zhí)法人員的工資、經費財政應全額劃撥。
(六)推進城市精細管理。今后應按照精細化管理的要求，加快制定城市精細化管理的制度和辦法，重點研究建立數字化城市管理信息平臺，明確各類管理目標的責任主體、作業(yè)標準、管理措施，從線到面、從面到點，建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運作機制，城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護等，要實行管養(yǎng)分開，推向市場，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，形成統(tǒng)一管理、多家經營、有序競爭的運行機制。
(七)建立完善制度體系。根據城市經濟社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法，制定實施細則。建立完善長效管理機制，研究制定加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法，建立強有力的考核獎懲機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
(八)注重宣傳教育引導。切實加大對城市管理的宣傳教育力度，增強廣大市民的道德意識和綜合素質，引導廣大市民自覺遵守城市管理各項規(guī)定。學習先進城市的成功經驗和做法，堅持以人為本，與廣大市民進行廣泛的交流和互動，加強與廣大市民的溝通與聯(lián)系，使廣大市民支持理解、主動參與城市管理工作，形成愛我家園、人人維護城市形象的深厚氛圍。
篇四 關于建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調查報告3000字
隨著城市化發(fā)展步伐的加快，我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴大，城市基礎設施和服務配套功能不斷完善，城市管理機構日趨健全，綠化、亮化設施建設和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建設成為具有現代化氣息邊境旅游小城市的目標仍有差距，需要不斷借鑒內地先進縣(區(qū))的發(fā)展的模式和管理方式，并加大資金投入和加強隊伍建設。現將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報如下：
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊負責。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人，聘用臨時工5人，并成立城衛(wèi)服務部，實行企業(yè)化運作，聘用清掃、清運及管理工人61人，主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進行管理;城建監(jiān)察大隊有在職在編監(jiān)察員7人，聘用臨時協(xié)管員15人，主要對城市建設專業(yè)規(guī)劃管理、市政設施營運安全、市政公用事業(yè)特許經營活動進行監(jiān)察，負責整治市容市貌，占道經營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
(一)城市管理人員不夠，工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠遠滿足不了城市管理需要，為加強城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理，經請示縣人民政府批準，招用了82名臨時工人(男職工34名，女職工48名)，其中環(huán)衛(wèi)站6名(女職工3名)，城衛(wèi)服務部61名(女職工44名)，城建監(jiān)察大隊15名(女職工1名)。因縣財政困難，城衛(wèi)服務部每名臨時工財政撥付工資僅520元/人·月，城衛(wèi)服務部補助100元/人·月，其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠遠達不到全省平均最低工資1202元/人·月，工人的基本生活開支難以保證，致使管理隊伍不穩(wěn)定。根據新的《勞動合同法》規(guī)定，發(fā)生勞動關系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》，且必須交納五項保險(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療)，縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事，并根據相關規(guī)定作出罰款要求。經核算，男職工每人每月應交納各項保險客為495.224元(其中單位應負擔363.004元，個人應負擔132.22元);女職工每人每月應交納五項保額為507.224元(其中單位應負擔375.024元，個人應負擔132.22元);每年僅保險一項支出就達506097.972元(其中單位應負擔372820.212元，個人負擔133277.76元)，加之工人工資過低，難以承擔個人應繳部分，因此，適當提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠，相應裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車收集，用拖拉機、農用車清運，導致收集不及時，清運不干凈，甚至因清運過程中裝車不封閉，到處潑灑而導致二次污染;二是城區(qū)沒有設立垃圾集中處理點(垃圾中轉站)，清運車輛全城流動收集清運，不但清運不及時，且發(fā)生大量燃油費，加之未通過擠壓處理的垃圾體積大，運輸困難，運往垃圾處理場后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放;三是城衛(wèi)服務部雖實行企業(yè)化運作，但實行有償清運的收費標準過低(__年4月已廢止，新的收費標準請示未批準)，每年收取的垃圾清運費僅257840元，各種補助325608元，共收入583448元，工人工資、車輛燃油、設備維修需開支561529元，城衛(wèi)服務部無力改進裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴重，現有的一輛灑水車因使用年限過長，難于保證正常作業(yè)，加之城市綠地面積成倍增加，新實施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現連年補苗，連年死苗的現象。五是路燈線路老化嚴重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米(農貿市場至白糖廠路段兩邊)路燈線路風化、氧化嚴重，各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負荷，斷線、燒線連連發(fā)生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高，部分路段時有局部停電、熄燈現象出現;六是沒有根據城市發(fā)展需要合理建設停車場，部分商業(yè)集中地段和農貿市場、學校、醫(yī)院等車、人集中地點沒有停車場，街道施畫的臨時停車泊位十分有限，難以滿足日漸增加的車輛停放需求，車輛亂停亂放現象仍然難于控制;七是城市公共設施集中的地方沒有安裝電子攝像設施，夜間監(jiān)察難以取證，大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設施被盜和受損。
(三)城市公共配套設施建設不夠，部分街道仍然存在有街無景，有路無燈的現象。
環(huán)城路、帕當路、城東路建成后，部分地段尚未實施綠化和安裝路燈。經測算：實施環(huán)城路、帕當路亮化工程，需安裝路燈158盞(含線路)，需資金53萬元(其中環(huán)城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬元;帕當路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬元);實施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當路環(huán)島至帕當一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元(其中實施帕當路綠化帶總面積2604m2，需資金11.7萬元;城東路種植行道樹2144.6m，需行道樹716株，需資金19.8萬元)。
(四)框架結構房屋設計含鋼量偏大，建筑工程造價偏高
__年以來我縣采用了新的計價程序， __年國家對“安全防護文明施工費用”的進一步投入，將該費用直接列入了工程造價，具體取費標準是由人工費和機
械費的18.75%計取，稅金也上調了3個百分點， __年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調整為34.77元/工日，造價也隨之上調了40—60元/㎡。加之建筑工程設計采用國家新規(guī)范《建筑抗震設計規(guī)范》gb50011-__，其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組之規(guī)定，__縣抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設計相關規(guī)范的修改，從__年后我縣全面實行__版新規(guī)范，在1989版老規(guī)范基礎上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來，由于思瀾公路的擴建、油價的上漲等導致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升，我縣的工程造價又一直未嚴格實行統(tǒng)一管理，從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。
三、整改措施
(一)積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設局下屬的副科級二級局，通過提升機構檔次來增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題，并將工人工資和五項保險納入財政預算(其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制;公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務部全體人員納入核定編制)。
(二)根據城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃出垃圾中轉站和停車場建設地點，積極爭取劃撥建設用地，結合城市生活垃圾處理場建設項目的上報實施，積極爭取實施垃圾中轉站建設項目(約需建設資金100多萬元)，并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車和1輛灑水車，在城區(qū)街道生活垃圾集中點設置垃圾臨時堆放貨箱，在綠化帶上鋪設旱季澆水管網。注冊成立物業(yè)服務公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè)，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。
(三)加強與公安交警、運政部門的協(xié)調配合，理順城市公共客運，車輛亂停亂放，非法營運等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運收費辦法》于__年4月到期后，通過市場調查和走訪附近縣(區(qū))，提出新的收費辦法和標準上報物價部門，盡快召開聽證會，確定新的收費辦法和標準，并擴大清運范圍，把農貿市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結合部部分農村納入城市保潔范圍，逐步規(guī)范城市生活垃圾清運管理工作。
(五)由政府牽頭并聯(lián)合相關部門控制好建筑材料價格。
(六)根據《關于進一步貫徹實施〈云南省建筑市場管理條例〉切實加強工程造價統(tǒng)一管理的通知》精神，嚴格按照《通知》上的條例對我縣的造價市場進行管理，控制好我縣的工程造價。
篇五 城市管理行政執(zhí)法局副局長述職報告1900字
各位領導、同志們：
我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長，原協(xié)助局長分管辦公室、財務裝備處及市直一至五大隊的工作。5月局黨組調整班子分工，我協(xié)助局長處理日常事務工作，分管局機關辦公室、財務裝備處?，F將一年來履行工作職責和執(zhí)行黨風廉政建設責任制的基本情況匯報如下：
一、認真落實科學發(fā)展觀，圓滿完成各項工作任務
一年來，我堅持以科學發(fā)展觀指導實踐，認真履行職責，協(xié)助張利同志重點在以下幾個方面做了一些工作：
一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”。“城鄉(xiāng)清潔工程”是推動我市經濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要，是實施創(chuàng)新型城市建設主戰(zhàn)略、推進綠色轉型的重大舉措。今年我把落實“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置，從方案、機制、措施等方面進行了完善。特別是針對工地亂象問題，組織人員制定了形象而具體的“九治”標準，相繼組織5個執(zhí)法大隊召開整治工地亂象現場觀摩交流會，全市300余個建設單位參加了現場會，形成了良好的示范效應，推動了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是我局指導城區(qū)分局工作、考量市直大隊工作的一個重要抓手。去年根據城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要，我多次召開專題會議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊負責人，研究確定本月的檢查重點，并親自帶隊深入到一線進行檢查，現場打分，當場反饋，有力地促進了相關問題的整改。工作中，我還注重了解基層對千分制考核的意見和建議，及時改進檢查考核方式和方法，力求實現考核科學化、公平化、合理化。
三是抓好隊伍作風紀律整頓。良好的作風紀律是促進工作落實、推動全面建設、確?？茖W發(fā)展的堅強保障。根據黨組的安排，由我具體負責作風紀律整頓工作。為此，我指導制定了加強作風建設狠抓工作落實的考核實施辦法，并經常與監(jiān)察室、辦公室相關人員一道檢查辦公秩序，有力地促進了全局作風紀律的明顯好轉。為了實現對全局工作的量化考核，我組織制定了城管執(zhí)法工作績效考核辦法并認真組織實施，做到干與不干不一樣、干多干少不一樣，調動了全體執(zhí)法人員的工作積極性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作瑣碎而繁雜，需要花費大量精力才能做好。因此，在日常工作中，我經常要求工作人員要細心再細心、細致再細致、細化再細化，考慮全面，準備充分，杜絕紕漏。一年來，在我局開展的各項重大工作、大型活動、設備維護、經費保障等方面，做到了有序進行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位（標兵）檢查驗收時，我牽頭對機關內部環(huán)境進行了整治美化，以書法、繪畫等形式體現了特有的城管執(zhí)法文化，受到了上級領導的好評。
二、學習實踐科學發(fā)展觀，努力提高工作能力和水平
堅持按照共產黨員的先進性要求和黨員領導干部標準嚴格要求自己，修身立德，嚴格自律，不斷在工作中思考，在實踐中鍛煉，努力提高自身素養(yǎng)。
1、強化理論學習。學習是促進工作的動力，學習是提高水平的源泉，學習是拓展思維的基礎。一年來，我始終把學習科學理論抓在手上，努力提高運用理論分析問題、研究問題、解決問題的能力。在深入學習實踐科學發(fā)展觀中，我多次研讀《___鄧小平__論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，深刻領會其豐富內涵和要求，使自己的理論水平有了較大提高。
2、加強黨性鍛煉。堅定的理想信念是共產黨人的立身之本和前進動力。我始終牢記自己的共產黨員身份，自覺履行黨員義務，正確行使黨員權利，以共產黨員的標準嚴格要求自己。注重從多方面、多層次、多渠道加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，認真解決好理想信念和思想作風建設方面存在的突出問題，堅決破除一切與科學發(fā)展觀不相符合的觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，使自己的黨性得到了進一步加強。
3、堅持務實創(chuàng)新。工作中堅持高標準、快節(jié)奏，努力克服官僚主義、形式主義，重實際、講實話、辦實事、出實招，求實效；堅持抓重點、抓關鍵、抓主要，超前思考，超前謀劃，務實創(chuàng)新，開拓進取，在宏觀層面提建議、拿對策，在操作層面想辦法、抓落實；堅持經常深入實際、深入基層、深入一線，了解情況，發(fā)現問題，指導工作，使自己的工作能力有了新的提高。
三、堅持顧大局識大體，維護好領導班子的團結
我轉業(yè)到市執(zhí)法局工作已有六年半的時間，從正職到副職也已過了六年，深深地體會到懂團結是大智慧、會團結是真本領，團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力，領導班子團結可以化解壓力、克服困難、解決問題。一個團結和諧的領導班子，不僅能出政績、出成果，而且能出人才、出干部。我認為副職應甘當綠葉不爭，找準位置不推，當好助手不懶，一以貫之維護班子團結。
篇六 2023城市管理工作情況調研報告5200字
根據縣委《全縣開展解放思想大調研活動工作方案》(連委辦發(fā)[2023]8號)的精神和要求，今年7月6日至8日，縣委副書記、縣長黃遠程、縣人大常務副主任鄒國雄同志帶領縣府辦、建設、公用、規(guī)劃、城監(jiān)等部門負責同志和縣人大、政協(xié)部分常委以及我縣城市管理工作專題調研組相關單位工作人員，到江西__、__、__等縣考察城市管理工作，通過實地參觀、座談交流等形式，學習了上述縣區(qū)城市管理的好經驗和好做法。9月20日，專題調研組對我縣城市管理工作進行深入調研，認真聽取建設、規(guī)劃、公用事業(yè)局等相關部門的情況匯報，并實地考察了我縣的城市管理工作。我們綜合縣外學習和縣內調研情況，仔細分析我縣城市管理工作的存在問題，尋求科學對策，形成此調研報告?，F將調研情況報告如下：
一、江西__、__兩縣城市管理工作的主要做法和經驗
江西__、__兩縣城市管理工作有許多相似之處，當地黨委、政府高度重視城市管理工作，把城市管理工作當作優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進改善民生、提高執(zhí)政能力的重要工程來抓，堅持創(chuàng)新理念和方法，城市管理取得了顯著實效。其主要工作經驗和做法如下：
(一)實行“兩個統(tǒng)一”。 一是城市管理工作實行統(tǒng)一領導，歸口管理，分級負責?？h城市管理局是實施城市綜合管理工作的主管部門，具體負責和組織實施城市管理的各項工作。規(guī)劃建設、環(huán)保、公安、交通、工商、衛(wèi)生、民政等部門，按職責分工依法行使城市管理職權。二是制定《關于加強城市管理的若干規(guī)定》，實行統(tǒng)一管理，明確環(huán)境衛(wèi)生與市容、戶外廣告設置、建設工程、市政設施、園林綠化、交通秩序、集貿市場等方面具體管理要求，堅持專業(yè)人員管理與群眾管理相結合原則。
(二)實現“三大轉變”。一是實現“單兵作戰(zhàn)” 向“全民參與”轉變。充分發(fā)揮志愿者的作用，勸導和糾正市民的不文明行為。與縣城各單位和商戶簽訂“門前三包責任狀”，編發(fā)市民文明禮儀手冊，調動群眾和社會各界的積極性，引導全民共同參與城市管理，讓市民成為城市的主人。二是實現“簡單粗放”向“精細管理”轉變。落實管理責任，實施全天候覆蓋的城市管理模式，城管人員錯時上下班，主要路段、重點時間段專人蹲點，雙休日和晚間時段輪流巡查，對影響市容秩序的行為進行整治。三是實現“剛性管理”向“柔性疏導”轉變。轉變執(zhí)法觀念，主動站在管理對象的角度考慮問題，建設一批“愛心攤位”、便民公告欄、臨時車位，設立“城管無費區(qū)”，積極探索親情式管理、“人性化”執(zhí)法的有效舉措。大力推行“教育告知”、“輕微違規(guī)提示制度”和“首違不罰”等執(zhí)法模式，將“無情執(zhí)法”變?yōu)椤坝星榉铡保构芾碚吲c被管理者的關系變得更加融洽。
(三)破解“四個難題”。一是破解單一管理成效低難題。探索城市管理市場化運作的路子，根據建管分離的思路，采取“政府買服務”的形式，把城市道路清掃保潔、水上衛(wèi)生保潔、“牛皮癬”治理和城市公共綠地管養(yǎng)等職能委托給有資質、有實力的公司，取得了明顯的成效。二是破解城市長效化管理難題。政府與群眾共同管理城市，縣分管領導落實監(jiān)督，城管執(zhí)法隊伍、環(huán)衛(wèi)工人、老年市容協(xié)管隊伍和文明志愿者隊伍聯(lián)合管理，各顯其能，各負其責，確保管理效果長效化。三是破解流動商販占道經營難題。堅持疏堵結合，設置臨時便民擺賣區(qū)，為小商販謀生創(chuàng)造了更好的生存空間，實現了對流動商販的有序管理，促進了市容環(huán)境美觀。四是破解戶外廣告牌匾管理難題。規(guī)范戶外廣告牌匾行政許可流程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一施工”的管理要求，采取經營業(yè)主出資與政府投資相結合的方式，加大對城區(qū)戶外廣告牌匾的整治力度，使城區(qū)廣告牌匾整齊劃一，靚麗美觀。
二、我縣城市管理工作存在的主要問題
近年來，我縣的城市管理工作取得了一定成績，市政設施不斷完善，__大道等一批綠化工程取得實效，城市品味不斷提升，并被評為“全國文明縣城”、“廣東省衛(wèi)生城鎮(zhèn)”等榮譽稱號。但是，隨著我縣城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題日益突出，甚至時而發(fā)生有悖于“全國文明縣城”形象的現象，影響了城市文明水平的提升。
(一)設施建設滯后，城市“亂現象”嚴重。隨著我縣城市化進程的加快，縣城人口逐年增加，市政設施需求不斷加大，加上城市設施建設滯后，管理環(huán)節(jié)薄弱，導致城市“亂現象”嚴重。主要表現在五個方面：一是占道經營、店外經營亂現象屢禁不止。廣場公園、街道、路邊存在小商販占道經營行為，店鋪占用人行道經營現象嚴重，城市整體面貌較為混亂。二是交通秩序混亂。三輪摩托車違規(guī)載客、亂調頭現象突出，各種車輛在路邊、街道旁無序停放，無牌機動車和行人闖紅燈現象普遍存在。三是公共市政設施遭破壞嚴重?？h城的宣傳欄、燈箱廣告欄、垃圾桶等設施屢遭破壞，廣場公園的塑像、路燈、綠化樹木遭損毀現象嚴重。四是環(huán)境衛(wèi)生現狀不容樂觀。亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明行為普遍存在，農貿市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、無物業(yè)小區(qū)的垃圾隨意堆放，建筑垃圾、余土管理處理不規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生狀況堪優(yōu)。五是縣城“牛皮癬”小廣告泛濫，大街小巷的亂涂亂貼現象嚴重，各類戶外廣告貼掛無序，影響了市容環(huán)境的整體美觀。
(二)宣傳力度不夠，全民參與度不高。我縣缺少公眾參與城市管理的有效機制，對城市管理相關工作的宣傳力度不夠大，組織、發(fā)動“城市管理志愿者”活動方面做的十分欠缺。部分市民對城市管理的認知度和支持度不高，不清楚城市管理的相關法律法規(guī)，不理解政府實施城市管理的出發(fā)點，沒有實施“門前三包”制度，沒有形成人人參與管理的良好氛圍，市民的文明素質和法制觀念有待加強。
(三)管理隊伍建設滯后，作風建設有待加強。我縣城管工作主要依靠城監(jiān)大隊“單兵作戰(zhàn)”，管理人員不足，管理力量較為薄弱。部分管理人員既缺乏政治理論學習，又不夠注重業(yè)務知識學習，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，工作落實不夠到位。個別管理人員執(zhí)法為民意識不強，缺乏依法管理的意識，存在“不求有功，但求無過”的思想，在執(zhí)法時對部分違法違規(guī)行為視而不見，嚴重損害了城管執(zhí)法隊伍的整體形象。
(四)監(jiān)管工作不夠落實，部門之間缺少協(xié)調。監(jiān)管工作不夠落實是我縣城市管理存在的突出問題。垃圾桶、公告欄等公共設施屢遭損壞損毀，小區(qū)亂丟亂堆垃圾，建筑垃圾和余土占道堆放，農貿市場雜亂擺賣，城市管理相關部門對種種雜亂無序現象管理不到位，有的甚至處于無人監(jiān)管狀態(tài)。城市管理工作相應地分散在城監(jiān)、工商、公用、規(guī)劃、物業(yè)、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調，導致工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發(fā)生，一定程度上削弱了管理權威，降低了管理成效。此外，我縣城市管理以部門管理模式為主，社區(qū)、小區(qū)、商鋪的積極性沒有得到充分發(fā)揮，出現了無人管理的“盲區(qū)”，如城鄉(xiāng)結合部和背街小巷的臟亂差等問題。
(五)城市管理制度不夠完善，相關機制不夠健全。我縣城市管理執(zhí)法主要依據國家和省的相關法律法規(guī)，沒有結合本地實際制定相關的實施細則、制度辦法和規(guī)范標準。曾經被成功采用的“門前三包”制度已經不存在，沒有制定《關于加強城市管理的若干規(guī)定》等相關制度，沒有提出明確的管理要求，以約束市民的日常行為。城市管理協(xié)調合作機制不健全，城市管理工作處于一個城管部門孤軍奮戰(zhàn)的局面，很多問題單單依靠城管部門本身的力量只能“治標”，無法“治本”。
(六)管理方法比較單一，缺乏創(chuàng)新意識。我縣城管部門主要采取突擊式的剛性管理辦法，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，城市管理處在“整治—反彈—再整治”的“惡性循環(huán)”中，沒有形成長效的城市管理機制。一些城管隊員管理觀念較為滯后，管理方式較為簡單粗暴，執(zhí)法的言行不夠規(guī)范，一定程度上給城管工作帶來了負面影響。強制式的管理模式，注重“堵”，缺少“疏”，缺少告知教育，管理效率低下，管理者和被管理者之間的關系較為緊張，不利于和諧社會建設。
三、進一步提高我縣城市管理工作水平的建議
根據我縣目前的城市管理狀況，為了建設宜居城市，擦亮“全國文明縣城”品牌，推動生態(tài)崛起，建設連年平安幸福__，我們必須高度重視城市管理工作，想方設法提升城市管理水平。面對新的形勢和要求，我們結合外出學習和本縣調研情況，提出以下幾點建議：
(一)要解放思想，高度重視城市管理工作。要進一步解放思想，更新觀念，不斷拓__管工作思路。思路決定出路，觀念決定辦法，思想解放程度決定著城管工作的成效。城管相關部門要對照先進地區(qū)的做法，查找思想、工作、作風上存在的差距，進一步解決不想干、不敢干、不會干、不能干的工作作風問題。要破除盲目自滿、固步自封的思想，增強危機意識;破除傳統(tǒng)觀念和思維定式，勇于創(chuàng)新，敢為人先;強化領導干部的責任心、事業(yè)心，充分調動各層面工作的積極性和主動性。要充分認識到提高城市管理工作的重要性，努力提高城市管理水平，提升城市品味，鞏固文明縣城成果，建設生態(tài)宜居之城。
(二)加大宣傳力度，營造全民參與管理的良好氛圍。市民是城市的主人，又是城市管理的受益者，只有積極爭取人民群眾的大力支持，營造全民參與管理的良好氛圍，才能推動管理工作邁上新臺階，才能實現城市管理的長效化。一要加大宣傳力度。城管部門要把宣傳工作貫穿于城市管理的全過程，通過制作公益宣傳燈箱、設置宣傳標語、發(fā)放宣傳材料等形式，在全縣范圍開展專項宣傳活動，使城市管理的法律法規(guī)深入人心，讓市民知道“什么能做，什么不能做”，爭取市民支持、理解和參與管理。二要抓典型、樹先進。通過宣傳欄、電視、廣播等宣傳方式，宣傳先進典型，曝光違規(guī)行為，營造人人學習先進、崇尚文明的良好氛圍。三要加強監(jiān)管。城管人員要增強責任心，創(chuàng)新管理辦法，將監(jiān)管工作落實到位。實現“門前三包”制度，督促各單位和商鋪以主人翁的態(tài)度參與城市管理，全面提升城市管理水平，
(三)抓好作風建設，提高城管隊伍素質。城市管理要有新突破，離不開一支工作能力強的城管隊伍，因此，城管部門要“內強素質、外樹形象”，努力提高隊伍的文明、規(guī)范、高效執(zhí)法能力。一要強化思想理論和業(yè)務學習，通過集中學習和外出考察相結合的方式，組織管理人員學習好城市管理的法律法規(guī)和相關業(yè)務知識，不斷提高城管隊伍的綜合素質和業(yè)務能力，把城市管理隊伍打造成政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)行力強、敢打硬仗的執(zhí)法隊伍。二要抓好作風建設，徹底解決有令不行、有禁不止、組織紀律松散、工作作風漂浮、廉政意識不強等問題，結合“三打兩建”活動，堅決打擊“吃拿卡要占”和充當保護傘等違法違紀行為，確保依法依規(guī)管理城市。三要深入開展隊伍規(guī)范化建設，對執(zhí)法言行、執(zhí)勤巡查等方面作出明確規(guī)定，堅決杜絕管理人員“生、冷、硬”和粗暴執(zhí)法現象，建設一支形象良好的城市管理隊伍。四要深入開展“樹典型、學先進”教育活動，以典型引路，樹起一面旗帶動一片人，在城市管理隊伍中形成學習先進、爭做先進的競賽氛圍。五要加強監(jiān)督，通過社會監(jiān)督和考核激勵等形式，對城管人員的日常工作進行監(jiān)督管理，切實解決不作為、亂作為的作風問題。
(四)要科學規(guī)劃，為城市管理提供支撐。科學的規(guī)劃有助于更好地實施城市管理，提升城市管理水平。因此，城市管理相關部門在實施規(guī)劃建設時，要邀請專家論證，小到一個公布欄，大到城市的整體布局，都要科學規(guī)劃設置，充分考慮城市管理需要，為城市管理提供重要支撐。同時，要科學編制并嚴格實施好城市規(guī)劃，突出__“客家人文，綠色生態(tài)”特色，突出城市規(guī)范美觀要求，把__打造成一座“生態(tài)宜居縣城”。
(五)完善相關制度，理順相關機制，加強部門之間的協(xié)調。制度是推進城市管理工作的保障，只有完善相關制度，加強部門之間的協(xié)調，才能形成工作合力，實現常態(tài)化管理。一要建立健全相關制度。針對我縣城市管理制度不健全、管理部門缺少可依據之法、市民缺少可參照之規(guī)的問題，要加快制定和完善城市管理的地方性法規(guī)制度，如制定《__關于加強城市管理的若干規(guī)定》、《__縣“門前三包”有關規(guī)定》等制度，規(guī)范市民的日常行為;制定城市管理責任追究制度、監(jiān)督制度，督促管理部門盡職盡責做好管理工作。二要逐步建立起涵蓋城市管理的各種機制，如流動商販管理機制、戶外廣告牌匾管理機制、標準化的考評機制、嚴格的獎懲機制、市場化運作機制、嚴管重罰機制等城市管理長效機制，為城管部門提供執(zhí)法依據，規(guī)范城市管理行為。三要重視制定協(xié)調聯(lián)動機制。建議由政府牽頭成立城市管理委員會，政府主要領導任主任、分管領導任副主任，各相關部門負責人為成員，建立聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調，對城市管理工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調，監(jiān)督檢查，發(fā)揮管理合力，構建“大城管”格局。
(六)創(chuàng)新管理方法，提高管理效率。城市管理是一項系統(tǒng)工程，管理對象復雜、執(zhí)法難度大，因此，必須創(chuàng)新管理方法，提高工作效率。一要實行全日制管理。針對水果攤點流動經營，亂擺亂設、亂闖紅燈、亂丟垃圾，以及隨意損壞公共設施等行為，采取宣傳教育與依法處罰相結合的辦法，全天候安排人員監(jiān)督管理。二要以人為本，重視“柔性疏導”。通過宣傳教育，讓市民知道城市管理要求，管理人員要多從被管理者的角度思考問題，讓市民知道政府管理城市的目的，勸導市民自覺維護市容環(huán)境秩序。三要探索社會管理模式。通過政府購買服務的方式，嘗試讓社會承擔部分管理職能，以提高城市管理效率。
篇七 縣城市管理考察報告4950字
縣城市管理考察報告
縣城市管理工作成效顯著，久負盛名。20__年__月16日至19日，由縣委常委、縣委宣傳部部長曹玉春、縣人民政府副縣長肖偉帶領縣“三創(chuàng)”辦、縣效能辦、縣城管辦、縣愛衛(wèi)辦、縣交警大隊、縣城管大隊、縣環(huán)衛(wèi)所、縣園林所、縣市政公司、城關鎮(zhèn)等單位負責人組成的黨政學習考察團慕名前往__市__縣學習考察城市管理工作。__縣雖然地處湘西，但與我縣相比有著許多相似之處。從歷史沿革看，都是漢高祖五年置縣；從縣治區(qū)域看，分別有沅水、便江穿城而過；從人口總量看，都在65萬人口之間；從資源優(yōu)勢看，沅陵產金永興煉銀，水電產業(yè)旺盛；從人文底蘊看，均有地方戲劇、龍舟賽等文化項目。除這些相同點之外，__縣還是國家貧困大縣、移民大縣和少數民族人口大縣。該縣20__年完成國內生產總值80.4億元，財政總收入4.85億元，其中一般預算收入3.06億元，全社會固定資產投資20.53億元，社會消費的零售總額21.36億元，城鎮(zhèn)化率32.16％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9240元，農民人均純收入 2140元。該縣治所在沅陵鎮(zhèn)，建成區(qū)面積8.4平方公里，轄15個社區(qū)居委會，總人口10萬人。近年來該縣先后榮獲了省級衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和全國文明鎮(zhèn)等榮譽稱號，20__年以來，正在創(chuàng)建全國文明縣城。
一、縣城市管理的基本經驗
（一）城市管理的基本思路
該縣按照“創(chuàng)建促和諧、和諧促發(fā)展”的理念，經過近十年的創(chuàng)建實踐，形成了清晰的創(chuàng)建思路，建立了長效的城管機制。
——城市創(chuàng)建必須突出發(fā)展主題。創(chuàng)建是手段，發(fā)展是目的，抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展。沅陵作為邊遠后發(fā)展山區(qū)大縣，堅持把促進經濟社會又好又快發(fā)展作為創(chuàng)建的根本目的，圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、著眼發(fā)展推進創(chuàng)建，經濟社會發(fā)展取得了顯著成效。經濟總量、發(fā)展速度、一般預算收入均居__市13個縣(區(qū))首位。
——城市創(chuàng)建必須突出以人為本。創(chuàng)建是一項群眾性文明實踐活動。該縣堅持“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”，突出人民群眾創(chuàng)建的主體地位，把創(chuàng)建的過程作為市民自我教育、自我熏陶和自我感化的過程，讓廣大市民在創(chuàng)建中參與、在參與中體驗、在體驗中升華。
——城市創(chuàng)建必須突出整體推進。該縣堅持全方位抓創(chuàng)建，集小勝為大勝，集點滴文明為整體文明，不斷把文明創(chuàng)建引向深入，實現創(chuàng)建文明縣城整體推進。近十年來，該縣共創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)1個、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)1個、全國精神文明建設工作先進單位1個、省文明標兵單位1個、省文明村鎮(zhèn)2個、省文明單位4個、省文明窗口1個、市文明紅旗單位3個、市文明單位14個、市文明村鎮(zhèn)4個、市文明窗口5個、市文明社區(qū)5個。通過各個層次、各個方面的創(chuàng)建，使文明創(chuàng)建深入人心。
——城市創(chuàng)建必須突出持之以恒。創(chuàng)建不是權宜之計，而是戰(zhàn)略之舉。從20__年開始，該縣提出了“三年創(chuàng)省衛(wèi)、五年創(chuàng)國衛(wèi)、六年創(chuàng)省級文明縣城，最終達到全國文明縣城標準”的奮斗目標。近十年來，該縣不因換屆和主要領導變動而改變，前三項目標已經實現，20__年縣委、縣政府提出創(chuàng)建全國文明縣城，并提出了一年打基礎、兩年上臺階、三年全面實現全國文明縣城的具體要求。
（二）城市管理的基本做法
該縣從創(chuàng)新機制入手，加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍；突出創(chuàng)建主體，注重人人參與；立足自身優(yōu)勢，打造創(chuàng)建品牌，推動了創(chuàng)建工作卓有成效地開展。
——健全創(chuàng)建機制?？h委常委會定期聽取城市管理的匯報，專題研究文明創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建文明縣城提供有力保障。一是強化領導機制。成立了縣長任組長，縣委專職副書記、相關縣級領導任副組長，45個責任單位“一把手”為成員的創(chuàng)建全國文明縣城領導小組，領導小組下設“一室七組”，其主要負責人均由縣級領導擔任，并且抽調專人組成了工作班子。每年3月都要召開新一輪創(chuàng)建工作動員大會。每季度召開一次縣委常委會或常委大會議研究部署創(chuàng)建工作，實施創(chuàng)建工作“一把手”工程，形成了創(chuàng)建領導新格局。二是完善工作機制。縣創(chuàng)建全國文明縣城領導小組負責統(tǒng)一指導、協(xié)調創(chuàng)建工作，明確了各室、組的工作職責，縣創(chuàng)建辦具體負責協(xié)調、督導等日常工作，并根據《全國文明城市(縣級市)測評細則》，將8大測評項目、121項測評內容、26o個具體測評標準細化分解到各責任單位，形成了“縣級領導帶頭抓，責任單位主動抓，各個單位配合抓，群團組織參與抓”的工作格局。三是建立投入機制。加大財政投入力度，確保財政每年投入市政基礎設施建設資金達 1000萬元，今年投資達3000萬元。近十年來，該縣通過財政直接投入、招商引資、經營城市、爭取項目補助、移民建設投入、房地產開發(fā)、城網改造等多種渠道，累積投入城市建設資金達8億元。
——營造城管氛圍。縣創(chuàng)建辦、沅陵鎮(zhèn)共同發(fā)起了創(chuàng)全國文明縣城“萬人簽名”活動。城區(qū)各單位普遍開辦了宣傳專欄，制作了大型文明創(chuàng)建公益廣告宣傳牌，設置了宣傳文明創(chuàng)建的燈箱廣告。運用__縣政府公眾信息網、沅陵新聞網、__縣廣播電視臺等宣傳媒體大力宣傳創(chuàng)建，縣電視臺開辦了《談城說愛》、《健康橋》、《成城之美》等創(chuàng)建專欄。各社區(qū)普遍建立了市民學校或教學點，制定了教學計劃，除聘請固定的授課老師外，還從縣委黨校邀請了兩位高級講師到市民學校授課，擴大了創(chuàng)建影響力和知曉率，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍，激發(fā)了市民參與創(chuàng)建的熱情。
——突出城管主體。該縣圍繞發(fā)揮人民群眾的主體作用，開展了四大主題教育活動和“我與文明同行，我為創(chuàng)建添彩”十大系列創(chuàng)建活動。四大主題教育活動是：在黨政機關開展“爭做文明公務員、創(chuàng)建和諧機關”和文明禮儀教育活動；在企事業(yè)單位開展“爭做文明職工、開展優(yōu)質服務”教育活動；在全體市民中進行禮貌、禮節(jié)、禮儀教育和思想道德教育；在城鄉(xiāng)結合部和農民工中開展“告別農民，當好市民”教育活動。十大系列創(chuàng)建活動是：開展文明知識進萬家活動，印制4萬冊《文明知識手冊》發(fā)放到市民手中，舉辦創(chuàng)建知識搶答賽；開展“弘揚雷鋒精神、倡導助人為樂”志愿者服務活動，全縣共有志愿者8000多名，志愿服務活動經常；開展為困難職工送溫暖活動。開辦了“愛心超市”、“愛心藥店”；開展“青年文明號”和“講文明、樹新風、告別陋習” 活動；在“窗口”行業(yè)開展“優(yōu)化服務環(huán)境，改善服務態(tài)度，提高服務質量”競賽活動；開展“巾幗文明崗”競賽和沅陵“十大杰出女性”、“平安家庭”、“五好家庭”評選活動；開展爭創(chuàng)“文明社區(qū)”、“衛(wèi)生社區(qū)”，爭當文明市民競賽活動；開展社區(qū)與單位共建活動，倡導單位為社區(qū)為居民辦實事辦好事；開展督導評議活動，由相關單位聘請了“文明督導員”、“文明宣傳員”、“衛(wèi)生監(jiān)督員”、“行風評議員”、“交通協(xié)管員”；開展創(chuàng)建“文明校園”、“文明班級”，爭當文明教師、文明學生活動。
——打造城市品牌。該縣文化底蘊深厚，辰州儺戲被列為國家級非物質文化遺產名錄，山歌、傳統(tǒng)龍舟賽被列為省級非物質文化遺產名錄，被國家有關部門評為一生中最值得去的66個 “文化旅游大縣”。該縣還被列為“全國傳統(tǒng)龍舟之鄉(xiāng)”。他們利用這一優(yōu)勢，著力打造“龍舟文化”品牌，已成功舉辦三屆全國、五屆全省龍舟大賽，組織策劃了 “月月樂”廣場文化活動，形成了“周周有活動，月月有主題，場場有亮點，季季有高潮”的廣場文化熱潮。
（三）城市管理的基本效果
近年來，該縣把創(chuàng)建全國文明縣城作為全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重大舉措，不斷加大創(chuàng)建力度，將縣城逐步建成一個“經濟社會發(fā)展、基礎設施配套、環(huán)境優(yōu)美舒適、群眾生活改善”的現代文明城市。
——著力提高干部素質，政務環(huán)境廉潔高效。通過加強干部理想信念、從政道德、黨風廉政和反腐敗教育，提高了干部拒腐防變能力。按照簡化辦事程序，提高辦事效率的要求，加強了政務服務中心建設，建立健全了政府部門集中辦公的“一門式”服務大廳，19個具有行政審批職能的部門派業(yè)務骨干進大廳集中辦理審批事項，即辦件辦結率達100％，承諾件辦結率達 96％?？h政務服務中心連續(xù)三年被省政府辦公廳評為全省政務公開工作先進單位。
——全面推進“依法治縣”，法制環(huán)境公平公正。按照“創(chuàng)建平安沅陵、構建和諧社會”的總體目標，全方位構筑治安防范體系，設立了119、122、11o三臺合一的報警服務系統(tǒng)，每個社區(qū)設有警務室，配備社區(qū)民警30人，建立了社區(qū)民警值班制度。開展了創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”活動。建立了基層矛盾糾紛調處屏障。加大了掃除黃賭毒和打黑除惡工作力度，基本實現構建平安和諧縣城目標，人民群眾安全感不斷增強。
——大力加強社會誠信體系建設，市場環(huán)境規(guī)范守信。近年來，縣政府及其工作部門簽約的市政工程項目履約率達100％。工商、稅務等部門建立了“企業(yè)誠信平臺”，不斷完善企業(yè)信用評估機制，開展“百城萬店無假貨”活動，加大了假冒偽劣商品和販私的打擊力度，規(guī)范了市場秩序。
——著力提高市民文明素質，人文環(huán)境健康向上。堅持把公民思想道德建設列為精神文明建設的重要內容，大力開展了以踐行“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，切實加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，廣泛推行《__縣文明市民守則》、《市民文明公約》。廣泛開展了創(chuàng)建學習型家庭、學習型班組、學習型團隊活動，市民文明素質普遍提高，理想信念更加堅定。切實加強未成人思想道德教育，構筑了學校、家庭、社會三位一體的思想道德教育網絡。出臺了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》。強化了學校作為未成年人思想道德建設主陣地的作用，加強了德育過程考核評價。投入300余萬元興建了縣級青少年校外活動中心。該縣文化館、文物管理所(博物館)、圖書館、劇團等文化機構和電影院、歌舞廳等文化設施一應俱全。文化大樓、圖書館綜合樓已建成投入使用?？h圖書館系國家二級館，館舍面積 2700平方米，藏書15萬冊。
——加大城市建設力度，人居環(huán)境日益優(yōu)化。近年來，該縣建成了龍舟文化廣場、鳳鳴廣場、濱江大道、尤家巷商業(yè)步行街、宗教一條街、教師新村等城市精品項目，星程大廈竣工營業(yè)，澳門花園等一批城市提質擴容項目即將竣工?？h城區(qū)管道燃氣已經鋪設完成。投入30o0萬元對城區(qū)主次干道進行全面改造，安裝電子監(jiān)控設備，完善公交站臺和交通標示標線。投入 200萬元對天寧農貿市場、城西市場全面改造。加大自來水管網改造投入，完成供水管網改造里程14.1公里，完成投資705萬元。加大城區(qū)路燈建設力度，為13個小區(qū)、53條街巷，安裝路燈226盞，延伸亮化里程5.1公里。城區(qū)道路硬化率達92.5％，城區(qū)綠化面積159.59公頃，綠地覆蓋率達 34.6％，公共綠地47.51公頃，城市公交車已開通4路，出租車200臺。城市市政設施日趨完善，居民飲用的自來水水質達標率1o0％，集貿市場布局合理。城區(qū)建水沖式公廁23座，保潔率100％。加強城市管理，出臺了《__縣城綜合管理辦法》、《縣城戶外廣告管理辦法》、《縣城“門前三包”責任制管理辦法》等，對環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌等群眾反映強烈的問題進行集中整治，城區(qū)主次干道基本達到“五無五凈”標準，“慢慢游”全面退出客運市場，占道經營、亂搭亂建、“牛皮癬”等影響市容市貌的痼疾得到整治，城市面貌煥燃一新。城內有鳳凰山森林公園、鴛鴦山森林公園和湘西剿匪勝利公園，綠樹成蔭、綠水環(huán)繞、空氣清新，人居環(huán)境越來越好。
——全民廣泛參與創(chuàng)建，創(chuàng)建特色呈現亮點。該縣在文明創(chuàng)建中堅持全面發(fā)動，積極搭建參與平臺，切實推進全民參與，努力把創(chuàng)建的過程轉化為群眾自我教育、自我提高的過程，以市民學校為教育陣地，開展多種形式的教育活動，提高市民文明素質；以節(jié)慶文化為載體，開展多種形式文娛、體育活動，寓教育與活動之中；以共創(chuàng)共建為重點，實施“雙百”工程（指籌資 100萬元，實施100個貼近群眾、貼近實際、貼近生活的小工程），惠及廣大市民，近兩年來縣創(chuàng)建辦共籌集資金205萬元，完成巷道硬化42條6708 米，新修下水道27條4325米，新修?？?處130米，人行碼頭7個250米，為23條巷道安裝路燈264盞。“雙百”工程的實施，得到了廣大市民的一致好評。
二、學習考察的冷靜思考
這次學習考察活動，不僅參觀了__縣城市建設與管理的亮點，聽取了__縣委、縣政府領導的情況介紹，考察團成員還與相關部門負責人進行了面對面的探討與交流，甚至夜訪了經營門店、夜宵攤點，還取道__縣城領略了“用掃把掃出來的國家衛(wèi)生縣城”的真實風貌。深切感受到：湘西山水風光美，沅陵人文素質高。
（一）歷屆領導接力沖劑，城市創(chuàng)建亮點紛呈。__縣近十年來，縣委、縣政府領導三次異動，而城市創(chuàng)建力度不斷加大，先后榮獲了省級衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、全國文明村鎮(zhèn)等榮譽稱號，正在創(chuàng)建全國文明縣城的熱潮一浪高過一浪。該縣突出抓好“一把手”工程，凡城市管理過程中出現的問題，問責到“一把手”，整改靠“一把手”，創(chuàng)建成功嘉獎、重用“一把手”，有力推進了城市創(chuàng)建工作的穩(wěn)步向上發(fā)展。
篇八 國內城市公共衛(wèi)生安全應急管理技術的調研報告4600字
從國內城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的研究和應用現狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設的核心要務是集成現有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現數據共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數據采集類型和業(yè)務支持部門。在此基礎上，構建了一個基于數據倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)框架結構，并詳細闡述了各業(yè)務模塊的基本功能和系統(tǒng)實現的關鍵技術方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來，由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復雜性和不確定性，使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用;潘海東等 提出了構建國家級公共衛(wèi)生應急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)的建設;李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結構、業(yè)務模型等做了較為詳細的闡述，對豐富公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)的應用功能，促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設有積極作用。但有關公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用范圍、系統(tǒng)需要的數據類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領域各部門現有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期，采用不同軟件平臺和數據格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數據無法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現實數據，如果放棄它們，則需很大的重復投資，并造成不必要的浪費，這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此，集成先進技術，整合城市現有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實現公共衛(wèi)生數據的共享與交換，成為當前城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設的核心要務。
基于上述情況，在“十.五” 國家重點科技攻關計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應急系統(tǒng)技術集成” 的支持下，通過調查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設和應用情況，本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的技術方案。
2 系統(tǒng)總體設計
2.1 系統(tǒng)建設目標
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的建設是在城市現有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設的總體目標，綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數據倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術，建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機構提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設的最終目標是將現有公共衛(wèi)生領域各業(yè)務部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎空間地理數據及各類專題圖形數據為基礎，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數據倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數據上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、仿真預測、虛擬現實、指揮調度、信息發(fā)布等專業(yè)應用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務平臺，以提高突發(fā)事件應急處理和指揮調度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學依據和技術支持。
2.2 系統(tǒng)所需數據類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領域以傳染病防治為主要內容，數據類型單一;公共衛(wèi)生事件的應急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設計系統(tǒng)建設方案時，充分考慮社會經濟發(fā)展和居民健康與生命財產安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測數據、疫情監(jiān)測數據、衛(wèi)生資源數據等基本數據類型外，環(huán)境衛(wèi)生數據、食品藥品衛(wèi)生數據、公共衛(wèi)生危險因素數據，以及社會經濟數據、地理空間數據等一并列為系統(tǒng)采集的數據類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數據供給和應急管理有關的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務結構模型
城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)圍繞城市公共衛(wèi)生安全構建，在體系結構上采用開放式的網絡結構設計，系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)之間都能容易地實現互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數據層、應用服務層和用戶層3個層次。
數據層有分布數據源、數據倉庫系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中，信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數據采集到公共衛(wèi)生數據倉庫系統(tǒng)中，并建立面向公共衛(wèi)生事件應急管理的專業(yè)數據集市。城市基礎數據倉庫中存有大量基礎空間數據和社會經濟數據，包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經濟等。城市基礎數據倉庫的應用是對公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的資源支持。
應用服務層由面向事件的數據共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業(yè)應用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數據共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現集成的關鍵和基礎，它以靈活的方式與數據倉庫和數據管理系統(tǒng)連接，為各業(yè)務子系統(tǒng)提供基本的數據組織形式，并設有系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)對接的公共數據接口。
gis應急響應服務平臺實現城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐，能為各業(yè)務子系統(tǒng)提供通用的功能模塊，還可以在其上方便地構建應用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能，并能把各業(yè)務子系統(tǒng)的分析結果展示出來。緩沖區(qū)分析、網絡分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應用分析子系統(tǒng)在繼承gis通用功能層的基礎上，針對城市公共衛(wèi)生應急管理和決策需求，開發(fā)出多種專業(yè)應用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現知識庫和模型庫的管理，并把相應的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預警、分析與預測、指揮調度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預測系統(tǒng)針對事件特點和應急管理需求對衛(wèi)生數據進行多種分析，并根據歷史經驗及專家知識對相關突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預測，為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)根據事先定義好的邏輯關系定期掃描檢查衛(wèi)生數據倉庫，對發(fā)現的異?，F象發(fā)出預警;突發(fā)事件應急調度系統(tǒng)通過gis應急響應服務平臺實現跨部門分散資源的統(tǒng)一調度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數據的分析結果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎，互相作用。
3 系統(tǒng)實現的關鍵技術
3.1 利用數據倉庫技術進行數據中心建設
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數據進行集成分析，但由于各異構系統(tǒng)的分散性、數據類型的不一致性，以及一些歷史數據的離線等問題，使目前這種以事務處理為主體的數據環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)對數據的分析要求，因此網絡環(huán)境下的城市應急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應用的數據環(huán)境和相應的技術支持。數據倉庫是一種面向數據應用的數據管理技術，它提供集成化、歷史化的數據管理功能，支持綜合性的數據分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)來說，數據倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預警、分析與預測、決策支持等子系統(tǒng)對數據的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數據倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟：首先從各分布數據源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數據到數據準備區(qū)(如圖2)，然后對數據準備區(qū)中的數據進行清洗、轉換，并通過元數據映射后裝入數據倉庫，再根據公共衛(wèi)生安全應急管理的具體需要建立專業(yè)數據集市，其結果由前端各專業(yè)應用子系統(tǒng)經過多種分析后展現。
3.2 利用中間件技術進行系統(tǒng)應用集成
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)要在不同網絡產品、硬件平臺、網絡協(xié)議等組成的異構環(huán)境中運行，同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數據轉換技術支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術的一類軟件，它介于應用軟件和系統(tǒng)軟件之間，既能解決客戶與服務器方的互聯(lián)，又能實現不同技術組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用集成分為系統(tǒng)內部服務集成和系統(tǒng)外部服務集成，它們因功能不同對中間件的要求也不同。內部服務集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng)，共享不同平臺和異構數據庫間的數據資源;外部服務集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務系統(tǒng)提供的相關服務，以構成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應急管理網絡?？紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺的特點，及將來系統(tǒng)擴展和兼容等因素，在城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)實現過程中，將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應用。其中j2ee標準用來解決服務器端應用間跨平臺、數據異構的集成及數據挖掘任務;webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術進行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征，更具有空 [5]間分布特點?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成，是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網絡分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現形式可廣泛應用于隔離區(qū)設置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ，為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢，進行應急預案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。
根據公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的業(yè)務特點，gis平臺采用c/s和b/s混合架構。c/s架構側重多角度空間數據分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強調對地理相關業(yè)務數據分析功能的支持，并能提供直觀和實時的數據展示。b/s架構采用面向接口的設計風格，無縫集成數據提取模塊和數據分析模塊，可方便擴展到其他、 務應用系統(tǒng)。
4 結束語
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島，提高公共衛(wèi)生事件應急管理水平和應急預案的可操作性，構建了以數據倉庫為基礎、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)，體現了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術的集成應用。但城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。同時，普遍災難途徑，即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此，隨著社會進步和對公共安全需求的增加，突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領域，其服務功能也更加全面。本方案盡管在設計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性，但還需在實際應用中不斷完善，以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應急管理需求。
篇九 建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調研報告3050字
建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調研報告
隨著城市化發(fā)展步伐的加快，我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴大，城市基礎設施和服務配套功能不斷完善，城市管理機構日趨健全，綠化、亮化設施建設和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建設成為具有現代化氣息邊境旅游小城市的目標仍有差距，需要不斷借鑒內地先進縣（區(qū)）的發(fā)展的模式和管理方式，并加大資金投入和加強隊伍建設?，F將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報如下：
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊負責。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人，聘用臨時工5人，并成立城衛(wèi)服務部，實行企業(yè)化運作，聘用清掃、清運及管理工人61人，主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進行管理；城建監(jiān)察大隊有在職在編監(jiān)察員7人，聘用臨時協(xié)管員15人，主要對城市建設專業(yè)規(guī)劃管理、市政設施營運安全、市政公用事業(yè)特許經營活動進行監(jiān)察，負責整治市容市貌，占道經營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
（一）城市管理人員不夠，工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠遠滿足不了城市管理需要，為加強城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理，經請示縣人民政府批準，招用了82名臨時工人（男職工34名，女職工48名），其中環(huán)衛(wèi)站6名（女職工3名），城衛(wèi)服務部61名（女職工44名），城建監(jiān)察大隊15名（女職工1名）。因縣財政困難，城衛(wèi)服務部每名臨時工財政撥付工資僅520元／人·月，城衛(wèi)服務部補助100元／人·月，其月平均工資僅520元／人·月；其他500元／人·月。遠遠達不到全省平均最低工資1202元／人·月，工人的基本生活開支難以保證，致使管理隊伍不穩(wěn)定。根據新的《勞動合同法》規(guī)定，發(fā)生勞動關系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》，且必須交納五項保險（養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療），縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事，并根據相關規(guī)定作出罰款要求。經核算，男職工每人每月應交納各項保險客為495.224元（其中單位應負擔363.004元，個人應負擔132.22元）；女職工每人每月應交納五項保額為507.224元（其中單位應負擔375.024元，個人應負擔132.22元）；每年僅保險一項支出就達506097.972元（其中單位應負擔372820.212元，個人負擔133277.76元），加之工人工資過低，難以承擔個人應繳部分，因此，適當提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。
（二）城市管理資金投入不夠，相應裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車收集，用拖拉機、農用車清運，導致收集不及時，清運不干凈，甚至因清運過程中裝車不封閉，到處潑灑而導致二次污染；二是城區(qū)沒有設立垃圾集中處理點（垃圾中轉站），清運車輛全城流動收集清運，不但清運不及時，且發(fā)生大量燃油費，加之未通過擠壓處理的垃圾體積大，運輸困難，運往垃圾處理場后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放；三是城衛(wèi)服務部雖實行企業(yè)化運作，但實行有償清運的收費標準過低（20__年4月已廢止，新的收費標準請示未批準），每年收取的垃圾清運費僅257840元，各種補助325608元，共收入583448元，工人工資、車輛燃油、設備維修需開支561529元，城衛(wèi)服務部無力改進裝備和提高工人工資待遇；四是旱季綠化苗木萎死嚴重，現有的一輛灑水車因使用年限過長，難于保證正常作業(yè)，加之城市綠地面積成倍增加，新實施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現連年補苗，連年死苗的現象。五是路燈線路老化嚴重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米（農貿市場至白糖廠路段兩邊）路燈線路風化、氧化嚴重，各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負荷，斷線、燒線連連發(fā)生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高，部分路段時有局部停電、熄燈現象出現；六是沒有根據城市發(fā)展需要合理建設停車場，部分商業(yè)集中地段和農貿市場、學校、醫(yī)院等車、人集中地點沒有停車場，街道施畫的臨時停車泊位十分有限，難以滿足日漸增加的車輛停放需求，車輛亂停亂放現象仍然難于控制；七是城市公共設施集中的地方沒有安裝電子攝像設施，夜間監(jiān)察難以取證，大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設施被盜和受損。
（三）城市公共配套設施建設不夠，部分街道仍然存在有街無景，有路無燈的現象。
環(huán)城路、帕當路、城東路建成后，部分地段尚未實施綠化和安裝路燈。經測算：實施環(huán)城路、帕當路亮化工程，需安裝路燈158盞（含線路），需資金53萬元（其中環(huán)城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬元；帕當路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬元）；實施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當路環(huán)島至帕當一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元（其中實施帕當路綠化帶總面積2604m2，需資金11.7萬元；城東路種植行道樹2144.6m，需行道樹716株，需資金19.8萬元）。
（四）框架結構房屋設計含鋼量偏大，建筑工程造價偏高
20__年以來我縣采用了新的計價程序， 20__年國家對“安全防護文明施工費用”的進一步投入，將該費用直接列入了工程造價，具體取費標準是由人工費和機械費的18.75%計取，稅金也上調了3個百分點， 20__年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調整為34.77元/工日，造價也隨之上調了40—60元/㎡。加之建筑工程設計采用國家新規(guī)范《建筑抗震設計規(guī)范》gb50011-20__，其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組之規(guī)定，_____縣抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設計相關規(guī)范的修改，從20__年后我縣全面實行20__版新規(guī)范，在1989版老規(guī)范基礎上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來，由于思瀾公路的擴建、油價的上漲等導致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升，我縣的工程造價又一直未嚴格實行統(tǒng)一管理，從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。
三、整改措施
（一）積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設局下屬的副科級二級局，通過提升機構檔次來增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題，并將工人工資和五項保險納入財政預算（其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制；公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務部全體人員納入核定編制）。
（二）根據城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃出垃圾中轉站和停車場建設地點，積極爭取劃撥建設用地，結合城市生活垃圾處理場建設項目的上報實施，積極爭取實施垃圾中轉站建設項目（約需建設資金100多萬元），并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車和1輛灑水車，在城區(qū)街道生活垃圾集中點設置垃圾臨時堆放貨箱，在綠化帶上鋪設旱季澆水管網。注冊成立物業(yè)服務公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè)，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。
（三）加強與公安交警、運政部門的協(xié)調配合，理順城市公共客運，車輛亂停亂放，非法營運等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
（四）原《城市生活垃圾清運收費辦法》于20__年4月到期后，通過市場調查和走訪附近縣（區(qū)），提出新的收費辦法和標準上報物價部門，盡快召開聽證會，確定新的收費辦法和標準，并擴大清運范圍，把農貿市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結合部部分農村納入城市保潔范圍，逐步規(guī)范城市生活垃圾清運管理工作。
（五）由政府牽頭并聯(lián)合相關部門控制好建筑材料價格。
（六）根據《關于進一步貫徹實施〈云南省建筑市場管理條例〉切實加強工程造價統(tǒng)一管理的通知》精神，嚴格按照《通知》上的條例對我縣的造價市場進行管理，控制好我縣的工程造價。
篇十 關于加強城市管理工作情況的調查報告3700字
為進一步推動我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據市人大常委會年初工作要點安排，我委就加強城市管理工作情況進行了調研，現將有關情況報告如下：
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。
(一)城市管理機構初步建立。為進一步加強我市城市管理工作，依據國務院、省政府有關在城市管理領域相對集中行政處罰權的規(guī)定精神，市委、市政府于2023年7月批準成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務員管理、掛靠市政府辦的正處級單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責。城管局下設市城管執(zhí)法支隊，為科級定向補助事業(yè)單位，核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
(四)專項整治行動扎實推進。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責令整改、規(guī)范經營商戶350戶;積極開展倡導文明養(yǎng)犬活動，制定了《中心城區(qū)開展倡導文明養(yǎng)犬活動方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部;嚴肅查處違章建設行為，共檢查在建工程65項，下達責令停止建設通知書57份，發(fā)現未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動，累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經營11000人次。
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉。堅持以定人、定崗、定路段、定標準____四定責任制，不斷提升路面清掃保潔質量，主次干道、重點地段實現了24小時保潔;加強農貿市場、城鄉(xiāng)結合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認真落實門前三包責任制，制定了《張家口市門前三包責任制實施方案》，先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶門前三包落實情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進展。
二、存在問題
在城市建設迅速發(fā)展的同時，城市管理相對滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。
(一)城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的新形勢下，城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大，各級政府及其部門正在全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進，致使城市管理滯后于城市建設，重建設、輕管理的問題普遍存在。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高，市民文明素質有待進一步提高。
(二)體制不順，職責界定不清，管理職能分散。兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?，F有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能，相應地分散在建設局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責不清，又沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關系，難以實現對中心城管執(zhí)法的有效指導和協(xié)調。
(三)規(guī)劃控制不嚴，配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細規(guī)劃出臺的滯后性，往往使規(guī)劃中應遵循的原則、布局和功能得不到全面體現，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場、占道經營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足，城管機構職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進入政府序列局，人員工資和經費財政未實現全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴重不足，裝備陳舊落后。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善，一些長效管理機制不能很好地落實。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實施細則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內容已不能適應當前工作的需要，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能順應形勢，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現規(guī)范化管理，門前三包落實力度需進一步加大。
三、意見建議
(一)健全城管領導機制。進一步加強對城市管理工作的領導，市一級應成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關部門為成員的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調機構，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關部門的綜合協(xié)調和考評，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設辦公室，為日常辦事機構，組織落實市城市管理委員會確定的有關事項。
(二)理順城市管理體制。著力推進城市管理重心下移，真正建立起兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責和權限，把管理工作向下延伸到末梢，增強條塊管理的互補性。應結合政府機構改革，按照管理、服務、執(zhí)法三位一體的大城管格局，全面整合現有城管資源，組建完善新的市級城市管理機構，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔起城市管理的牽總作用，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度，切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責不清、協(xié)調不力的問題。
(三)加強規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題，既要適應城市經濟社會快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，全面加強規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管，嚴肅查處違法用地和違規(guī)建設，堅決維護公眾利益。
(四)完善基礎配套建設。今后應進一步加快基礎設施配套工程建設，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，當前特別要對集貿市場、停車場、公廁、垃圾轉運站、公共綠地、休閑活動場所等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設進度，切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題，增強城市服務功能，使市政公用基礎設施能充分滿足居民生產生活的需要，為城市管理提供物質保障和服務平臺。
(五)強化城管資金保障。應按照與城市建設和發(fā)展步伐相適應的要求，實行多元化的城市管理資金投入機制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經費要隨著城市建設加快、規(guī)模擴大、任務增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新而相應適度穩(wěn)定增長，使城市建設與城市管理相互補充、協(xié)調發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經費需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員，對執(zhí)法人員的工資、經費財政應全額劃撥。
(六)推進城市精細管理。今后應按照精細化管理的要求，加快制定城市精細化管理的制度和辦法，重點研究建立數字化城市管理信息平臺，明確各類管理目標的責任主體、作業(yè)標準、管理措施，從線到面、從面到點，建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運作機制，城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護等，要實行管養(yǎng)分開，推向市場，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，形成統(tǒng)一管理、多家經營、有序競爭的運行機制。
(七)建立完善制度體系。根據城市經濟社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法，制定實施細則。建立完善長效管理機制，研究制定加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法，建立強有力的考核獎懲機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
(八)注重宣傳教育引導。切實加大對城市管理的宣傳教育力度，增強廣大市民的道德意識和綜合素質，引導廣大市民自覺遵守城市管理各項規(guī)定。學習先進城市的成功經驗和做法，堅持以人為本，與廣大市民進行廣泛的交流和互動，加強與廣大市民的溝通與聯(lián)系，使廣大市民支持理解、主動參與城市管理工作，形成愛我家園、人人維護城市形象的深厚氛圍。
篇十一 關于我區(qū)城市建設管理工作的調查報告3000字
一、基本情況
近年來，區(qū)政府高度重視我區(qū)社會治安管理工作，堅持以促進社會穩(wěn)定和構建和諧離石為目標，大力組織開展平安離石建設。區(qū)公安局作為全區(qū)社會治安管理工作的主抓部門，強化基層基礎建設，認真履行職責，規(guī)范執(zhí)法服務，做了大量的卓有成效的工作，有力地維護了我區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。
(三)積極開展維穩(wěn)整治活動，為經濟社會發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入開展校園及周邊治安秩序專項整治活動，配置警務室、裝備、監(jiān)控等，受到社會各方面的肯定。強化對流動人口和租賃房屋的管理，對全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個點進行了集中清理整頓，維護了社會治安，凈化了社會環(huán)境。大力實施雙千固基工程和扎實開展大排查、大接訪、大化解活動，積極做好矛盾疏導化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題，積極開展不安定因素大排查活動，及時化解矛盾糾紛，全力穩(wěn)定社會治安。
(四)注重隊伍建設，執(zhí)法水平進一步提高。區(qū)公安機關堅持從嚴治警和素質強警，不斷加強隊伍的思想政治建設和業(yè)務能力建設，提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力，加強執(zhí)法規(guī)范化建設，完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬元，全面完成了局機關、交警大隊、各派出所的執(zhí)法場所四區(qū)七室的改造工作。
二、存在問題
當前我區(qū)社會治安狀況總體是好的，處于穩(wěn)控狀態(tài)，但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報告中所講，我區(qū)社會治安形勢依然嚴峻，刑事案件發(fā)案一直居高不下，群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
(一)社會治安形勢依然比較嚴峻。當前，正處于社會轉型期，矛盾凸顯期，各種矛盾互相交織，極易引發(fā)社會不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點治安問題。青少年違法犯罪較為突出，且呈現暴力化、低齡化和團伙作案方向發(fā)展的趨勢。流動人口犯罪呈上升趨勢，外來閑散人員對治安穩(wěn)定構成嚴重影響，流動人口管理和服務工作亟待加強。城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題引發(fā)的復雜治安狀況，有待及時排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內存在的治安亂點、消防安全等問題，仍需不適時機地專項排查和清理整頓。
(二)社會治安綜合治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。社會治安管理需要政府多職能部門積極參與，但部分職能部門綜治觀念差，治安一盤棋的意識不到位，認為社會治安管理僅是公安機關的事，參與治安管理的積極性不高。少數單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設備，但大多數沒有安裝，且終端未接入公安機關，不利于治安綜合防控和案件的及時偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識差，保衛(wèi)組織弱化，為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機。基層基礎工作存在一些不足，基層綜治機構的聯(lián)防聯(lián)治制度落實不力，部分調解，治保組織履職意識淡薄，農村、社區(qū)警務室建設有待進一步加強。流動人口的管理和服務基本停留在公安部門，社會各主體參與不夠，嚴重影響了流動人口管理和服務的高效運轉，遠遠沒有達到治安管理的需求。
(三)警力和警務保障與形勢、任務的要求還有較大差距。近年來，區(qū)政府就公安機關警力和裝備進行了大量的增加和改善提高。但調查了解到，警力不足、經費緊缺、裝備落后，仍然是影響我區(qū)公安機關正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運行，與天眼工程的最終目標差距甚遠?？词厮贿_標，行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所，這一問題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無經費保障，一直是靠當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關一些企業(yè)單位資助開展工作，信義派出所借用信義交警中隊的辦公房辦公。警力增添了不少，但多數為協(xié)警，沒有辦案資質，業(yè)務素質又低，可用警力不足仍然凸顯。
(四)公安隊伍建設需要進一步加強。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強，執(zhí)法水平還不夠高，對群眾合理訴求不能及時辦理，存在服務態(tài)度冷橫硬的現象。治安案件的查處，內部監(jiān)督有待加強，存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強，存在治安案件辦理質量不高的問題。首辦責任制和錯案追究制有待進一步落實。這些問題的存在，在一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。
三、幾點建議
(一)切實加大教育與普法力度，提高干部群眾對社會治安管理工作的認識。各級各部門要進一步深化普法宣傳，利用廣播、電視、網絡、板報等多種媒介，通過舉辦法律講座，以案說法，錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式，深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，不斷提高公民的法制意識和法律水平。要下大力氣重點抓好青少年的普法教育，將法制教育，道德教育與文化教育擺在同等重要的位置，同步進行。尤其要提高對社會閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關注度，積極拓展宣傳教育形式，增強宣傳教育實效。
(二)深化嚴打整治斗爭，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動搖，本著露頭就打、打早打小、除惡務盡的原則，深入開展嚴打整治斗爭，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。要不斷改進打擊犯罪的策略、方式和手段，提高嚴打的針對性，主動性和時效性，進一步加大對群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度，尤其是對以暴力手段參與建設、經營等活動的違法行為，要及時予以嚴厲打擊，實現打霸除惡工作的嚴打常態(tài)化，堅決鏟除違法犯罪滋生的土壤，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
(三)全面加強治安管理，有效遏制治安案件的發(fā)生。要繼續(xù)加大治安防范力度，下沉警力到基層，突出抓好對重要部位、重點場所和治安狀況復雜區(qū)域的重點整治，適時組織開展集中清查活動，減少治安隱患。要進一步加強巡控工作，特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度，增加群眾的安全感。要切實加強治安行政管理，強化危險物品管理，加強道路交通秩序整治，嚴格消防監(jiān)督管理，消除各類事故隱患，做到防范于未然。
(四)繼續(xù)加強基層基礎建設，進一步完善治安防控體系。要始終把加強基層基礎作為維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓，強力推進社區(qū)和農村警務的實效運轉，夯實治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設，認真解決資源整合問題，加大投資，不斷提高防控能力。要進一步加強基層綜治單位建設，健全基層綜治工作網絡和平臺，加大人、財、物的投入。公安機關要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用，加強協(xié)調和信息交流，努力構建社區(qū)以及社會力量共同參與的群防群治大格局。
(五)大力加強隊伍建設，著力提高干警履職能力。公安機關要進一步加強社會主義法治理念和紀律作風教育，教育干警牢固樹立立警為公，執(zhí)法為民宗旨意識，改進工作作風和服務態(tài)度。要大力強化業(yè)務培訓，不斷提高干警的履職能力，向素質要警力。嚴格落實警務督查工作，堅持從嚴治警，不斷完善警務工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎懲等各項機制，切實落實首辦責任制和錯案追究制，嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)法行為，切實提高工作質量，努力維護好公安機關的形象。
(六)加強警務保障，為警察履行職責創(chuàng)造良好的條件。區(qū)政府要高度重視解決公安機關警務保障方面存在的各種問題。要加大經費支持力度，對公安機關的辦公經費，人員經費，特別是目前我區(qū)看守所建設、基層派出所經費問題，要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對警務裝備，如車輛、防爆工具，要及時更新?lián)Q代，管理、維修、更新應納入區(qū)財政預算。警務保障要堅持向基層所隊傾斜，切實做到警力警務優(yōu)先充實一線。
篇十二 城市管理調研報告2800字
城市管理調研報告篇城市管理行政執(zhí)法局是一支集多項執(zhí)法功能于一身的執(zhí)法隊伍，承擔城市管理行政執(zhí)法的主要任務。但在城管執(zhí)法實踐中卻時常遭受來自主觀、客觀、內部、外界等諸多不利因素的干擾，在執(zhí)法過程帶來一定的消極被動和難以作為。隨著經濟的發(fā)展，城市管理的要求也越來越高，執(zhí)法力度也不斷加大，但執(zhí)法難、難執(zhí)法的現象也凸現出來，再也不能等閑視之，當引起我們的高度重視。對此，本文試從幾個執(zhí)法難的因素、造成的不良后果、形成起因等方面進行分析并探索相應的對策。
執(zhí)法難的成因及執(zhí)法過程中存在的幾個問題
1、城市管理各方面條件發(fā)展不完善造成難管理的局面。城市管理是隨著城市經濟社會發(fā)展起來的一門綜合性管理工作，是城市發(fā)展到一定階段的必然產物，由于全國各地經濟發(fā)展不均衡，從而使各地區(qū)和每個人對城市管理的要求也不一樣，一般大城市基礎設施比較好，居民素質也比較高，大的城市管理理念也深入人心，但在中、小等發(fā)展城市，許多普通市民的城管管理觀念意識還沒有跟上，更不要提大城市管理理念了。而且由于我國法制還不完善，因此國家也缺乏對城市管理有關法律法規(guī)的完善，全國沒有一個統(tǒng)一的法典，各地都是摸著石頭過河，沒有一個統(tǒng)一的標準和尺度，這就造成了城市管理者的管理困難。
2、外部執(zhí)法環(huán)境存在的主觀擾法情況造成執(zhí)法人員難管理局面。在社會處于轉型時期，一些群眾對城管執(zhí)法工作存在不理解，不配合的情形。例如某區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊對長期困擾城市管理工作，經常造成交通堵塞，發(fā)生買賣糾紛，周圍群眾反應強烈的馬路市場進行取締，當我們對違法行為實施必要的行政處罰手段時，往往就經常有一大幫的圍觀群眾，出于同情弱者的簡單心理，亂打抱不平，亂起哄，喝倒彩，甚至指責執(zhí)法人員欺負老百姓，欺負外地人，或者無根據地指責城管部門把罰沒款物拿回去私分處理等，在社會中造成對執(zhí)法人員和城管部門的不良影響，也嚴重損害了政府的形象。
3、城市管理法律法規(guī)發(fā)展的滯后造成難管理的局面。目前涉及城市管理的有關法律、法規(guī)和條例太少，而且層次都比較低，大多數都是省級人民政府和副省級人民政府頒發(fā)的政府令和條例。因此，對違反城市管理的行為，從現有的法律法規(guī)的條款來處罰，根本不能對違法者起不到教育和威懾，特別是目前嚴重破壞城市形象，困擾城市管理的頑疾亂張貼、亂涂寫、辦假證等，對此種破壞市容市貌，影響社會秩序的行為，應加重處罰，但套用現有城市管理的法律法規(guī)，對亂張貼、亂涂寫的違法行為，依據《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》第三十七條第二款規(guī)定，只能處以十元到一百元的罰款，并且這些人員一般都是辦假證老板臨時雇傭的三無人員身無分文，根本起不到教育和處罰的作用。
4、無照經營困擾城市管理難管理的局面。無照經營是目前城市管理中的難點和熱點，本地下崗待業(yè)人員、郊區(qū)的農民和外地來禾的無業(yè)人員成為無照經營大軍的主要人員。他們大都無一技之長，為了生計，一時得不到安置，于是干起了小本生意，又不愿意或不能進入合法經營場所，他們大都沒有本錢，而且可以逃避一些費用，因此便加入了無照經營大軍。采取游擊方式無照經營， 與城管執(zhí)法人員兜圈子。在查處無照經營行為時，目前一般采用當場處罰，而二十元、五十元不等的額度對某些經營者來說觸動不大;而要加大處罰力度，沒收經營工具必須采用一般程序，但如果清除無照經營聚集的市場，當場填寫復雜的執(zhí)法文書則造成執(zhí)法人員手忙腳亂，沒有更多時間執(zhí)法，無照經營者就逃之夭夭，招致群眾圍觀造成交通堵塞;及時加重處罰了，但是由于這些人大都沒有固定居所，事后都難以實行，所以目前城管執(zhí)法人員都一般實行當場處罰收繳。
建議及相應對策
1、要進一步完善城市管理各方面宏觀條件。城市管理是一門新興的學科，其基本概念和理論體系的建立仍處于剛剛起步階段，涉及城市管理行政執(zhí)法的法律規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、行政強制規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范等有待于進一步建立和完善。市民中只知道偷、搶等是違法犯罪行為，對城市管理違法行為的危害性認識不足，甚至產生認識的錯誤和偏差。政府各級機關和部門以及城市管理執(zhí)法人員應當主動加大宣傳力度，特別是廣播電視新聞媒體要積極給予配合和支持，讓老百姓產生對亂設攤、亂張貼等行為是違法行為的基本概念深入人心，從而更好地遵守有關城市管理的法律法規(guī)，同時要借鑒那些大城市甚至是國外一些比較成熟的城市管理工作先進經驗。
2、要深入開展法制宣傳，為城市管理創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。 一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現出來，兩者相輔相成。介于此，城管執(zhí)法要適應社會主義法制建設的需要，切實使用和發(fā)揮好各項監(jiān)督和執(zhí)法職能，從外部環(huán)境努力為城市管理工作創(chuàng)建一個良好的執(zhí)法環(huán)境。政府有關部門要加大普法力度和道德文明建設，從社會部門抓起，使行政執(zhí)法有一個良好的社會基礎。同時城管部門重點做好對企業(yè)、個體工商戶及社會居民的城市管理法律法規(guī)宣傳培訓，通過廣播電視、報刊宣傳等媒體，多渠道、多方式、多角度地形成宣傳聲勢。讓更多的單位和居民理解和支持城管工作，從而形成人民城市人民管理的大局面。
3、要靈活運用現有的法律法規(guī)為城市管理工作服務。由于城市管理的法律法規(guī)的滯后，為了切實加大對城市管理行政執(zhí)法力度，對當事人起到教育的作用，我們可以從法律的多種的角度對一些給城市管理帶來難度，屢禁不止的違法行為，可以從套用其他適用的法律法規(guī)進行從重處罰。例如：城市牛皮癬的制造者，為了攬絡辦假證的生意，到處亂涂亂寫，為了從源頭上解決這個問題，我們可以對這些辦假證人員，把他們的造假的窩端掉，對制造假證者以擾亂社會正常秩序的違法事實，進行刑事審判，從而從根本上解決城市牛皮癬的產生。
4、堅持堵疏結合，著力化解矛盾。 深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語，嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主，堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。堅持專項整治與長遠效能相結合。正視進城務工農民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經濟來源問題，始終以讓群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，致力開源疏導給出路。開辟適當臨時市場和建立必要基礎設施，想方設法引導市民守法護法，著力解決弱勢群體之需、群眾關注之切問題，盡量從源頭上減少違法行為。積極發(fā)動、提倡、鼓勵執(zhí)法隊員為社會、為市民多做好事實事，多做親民、為民、利民的善事，建立親民執(zhí)法機制，最大限度地密切執(zhí)法者與市民的關系，充分贏得群眾理解和支持，把矛盾化解于執(zhí)法過程、解決在萌芽狀態(tài)。
城市管理行政執(zhí)法局作為一個行使綜合行政執(zhí)法權的政府職能機關，其從組織形式到工作內容都是嶄新的，沒有模式及規(guī)律可以遵循，這就需要在執(zhí)法實踐中，敢于創(chuàng)新、勤于思考、善于總結。要善于發(fā)現工作中的問題，對執(zhí)法中遇到的難題，要想方設法予以解決，在實踐中思考，在思考中實踐。
篇十三 街道城市管理工作報告2550字
一、切實加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理
街道保潔中心一年來在上級領導帶領下，認真實施《區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作標準及考核實施細則》和《街道社區(qū)保潔作業(yè)標準細則》，使街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。
1、加強保潔隊伍管理。
一年來保潔中心堅持各級檢查考核制度，堅持每天對在巡查中發(fā)現的問題進行跟蹤記錄并及時改進。檢查從保潔員的穿衣戴帽抓起，嚴格勞動紀律，對閑談、工作消極等現象實行扣分制，根據當月扣分情況相應扣除當月部分津貼，對嚴重違反勞動紀律和保潔質量較差的給予解聘，對工作態(tài)度認真的員工，每月給予適當的獎勵。
2、切實保障環(huán)境衛(wèi)生
結合今年創(chuàng)建文明城市“三連冠”，保潔中心加大了路段樹穴與果殼箱的保潔巡查力度，做到及時清理，并責任到人，與保潔員獎懲掛鉤。在城管科科長督促協(xié)調下，順利清理大公館地下車庫被業(yè)主傾倒的建筑垃圾。每天清理轄區(qū)內衛(wèi)生死角，調動人員和車輛清理各社區(qū)內的老小區(qū)樓道雜物及垃圾房等，平均每月清運70車次以上。且分別對樓道亂張貼、亂涂寫及綠化帶進行了全面的清理，保證轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量，為居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。
3、積極開展綠化養(yǎng)護
我街道管轄范圍大，綠地面積也大，保潔中心綠化辦根據轄區(qū)綠地情況制定了綠化養(yǎng)護規(guī)劃，堅持定期給綠化帶進行打藥、除蟲、拔草、修剪工作，保證了轄區(qū)內綠化面積基本達標。夏季尤其加大對綠化帶的清理、補種，解決由于天氣干旱而造成的樹苗干死，及缺苗現象。定期清除轄區(qū)內“加拿大一枝花”等對生物種類構成嚴重威脅的有害植物。同時對老小區(qū)內居民樓大樹遮光等問題進行了全面解決。
4、認真履行三防工作
轄區(qū)低洼地較多，遇雨天容易積水。在今年臺風“梅花”來襲之前，街道三防辦認真落實抽水泵等防汛設施，提前做好調試，并在汛期冒雨為各低洼地抽水。在街道領導及城管科長的牽頭下，成功解決了下水道問題。
二、扎實開展城市管理綜合執(zhí)法工作
1、推進數字城管、智慧城管。根據區(qū)城管局網格化管理標準，詳細制定計劃，落實隊員進行網格化管理。以“數字化城管”的要求，處理各類案件及違章行為。并從9月起以“智慧城管”平臺，進一步提高城管執(zhí)法工作。
3、扎實推進專項集中整治。聯(lián)合工商、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等各職能部門，開展詠歸路、甬水橋路、迎春街55弄、苗圃路39弄無證餐飲店、世紀虹小區(qū)南車棚開店及柳汀新村等地店面跨門占道、亂堆放、亂傾倒、亂設置等違法行為的專項整治工作。大力開展三八集市整治行動，取締亂設攤等違法行為，確保力量，長效治理。
三、堅實推進愛衛(wèi)健教工作
今年愛衛(wèi)辦以鞏固二星級衛(wèi)生街道和創(chuàng)建文明城市“三連冠”為重點，立足街道實際，廣泛開展適應形勢的群眾性愛衛(wèi)健教活動，為創(chuàng)建人和自然和諧發(fā)展的社會環(huán)境發(fā)揮應有的作用。
1、積極營造愛國衛(wèi)生氛圍
2、努力打造健康教育品牌
整合資源，組織各社區(qū)的講師團成員定期或不定期在各個社區(qū)內舉辦各種健康教育活動、健康教育講座。結合愛衛(wèi)月、世界無煙日、預防艾滋病日等專項教育宣傳活動，寓教于樂，形成人人關心，廣泛參與的良好教育局面。協(xié)同街道衛(wèi)生服務中心積極做好健康促進工作，今年9月參加區(qū)健康生活秀活動，我街道有3個社區(qū)入選，分別得了三等獎和優(yōu)勝獎。以場所為基礎的健康教育與健康促進，加強健康行為教育，注重心理健康。在４月份愛衛(wèi)月中舉辦了轄區(qū)單位和社區(qū)健康教育檔案培訓班，健全健康教育檔案，打造健康教育品牌。
3、加大病媒生物防制力度
4、推進衛(wèi)生先進單位考評
做好各級愛國衛(wèi)生先進單位和無吸煙先進單位的創(chuàng)建工作，積極扶植有條件的單位申報愛國衛(wèi)生先進單位，指導協(xié)助二年一次的省級、市級衛(wèi)生先進單位復查。今年對澄浪社區(qū)、萬安社區(qū)、東恩中學等7家省級衛(wèi)生單位，11家市級衛(wèi)生單位進行了復查，市實驗小學申報了省級衛(wèi)生先進單位。通過檢查、指導、監(jiān)督達到條塊互動，相互促進、齊抓共管的目的。指導做好社區(qū)及轄區(qū)單位的軟件資料，使社區(qū)、轄區(qū)單位的軟件資料有了進一步的提高。
四、積極落實物業(yè)管理工作
1、認真做好各項檢查。落實4月份陽光財務的考核和10月份老小區(qū)長效管理考核。結合創(chuàng)建文明城市“三連冠”，配合區(qū)物業(yè)管理服務中心做好每周日常檢查。
2、定期召開三方例會。每月根據轄區(qū)情況，組織社區(qū)、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)委會召開三方例會，調解各類物業(yè)糾紛，建立和諧物業(yè)服務環(huán)境。
3、指導成立業(yè)委會。指導轄區(qū)到期業(yè)委會進行換屆改選。截止2023年10月，已有文化家園、世紀錦秋、麗都名邸、天海華庭、尹江新苑5個小區(qū)成功進行了業(yè)委會換屆選舉。
4、多元調解開創(chuàng)新局面。今年街道物管站在區(qū)物業(yè)管理服務中心的業(yè)務指導下，開展了法官進社區(qū)多元調解工作。由區(qū)人民法院法官入社區(qū)，集中調解業(yè)主欠繳物業(yè)費糾紛。今年兩次法官調解活動分別在柳錦社區(qū)柳錦花園及周江岸社區(qū)尹江岸小區(qū)進行。調解成功率約75%，較好地實現了預期效果，合理協(xié)調了物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的矛盾。
五、深化城管系統(tǒng)隊伍建設
1、街道綜合行政執(zhí)法組，依法強力實施行政執(zhí)法，全力開展轄區(qū)綜合治理。聯(lián)合區(qū)局拆違辦依法強制拆除柳錦社區(qū)鐵路旁等違法建設，配合街道做好拆遷改造的保障工作；對柳汀街、靈橋路、鄞奉路、馬園路等重點、難點路段的跨門占道，亂設置橫幅、燈箱及廣告牌現象進行專項整治。
2、采取開展戶外活動、政治理論學習、召開工作交流會等各種形式，加強隊員政治思想教育，提高隊員作風建設水平，加強中隊領導與隊員、隊員之間的交流和溝通，克服畏難情緒，提高管理水平，團結一致，努力做好各項工作；結合區(qū)局隊容風紀、衛(wèi)生秩序、裝備管理考核評比辦法，遵照《區(qū)綜合行政執(zhí)法隊伍行為規(guī)范》，抓好全體隊員的隊容風紀、衛(wèi)生秩序、裝備管理工作，嚴格按照考核辦法進行管理，隊員精神面貌進一步改善，衛(wèi)生秩序井然，裝備完好。
3、加強對網格管理隊員的考核，責任包干，落實到人，充分發(fā)揮網格管理隊員的作用，加強協(xié)調，相互協(xié)作，做好城管各項具體工作。
4、積極參與社區(qū)的各項活動，拉近與轄區(qū)居民群眾的關系，切實為群眾解決部分熱點、難點問題，以實際行動取得群眾的理解和支持，樹立城市管理隊伍良好形象。
一年來城市管理工作取得了不小的成績，但也還存在著不足。一是詠歸路一帶無證攤販較為猖獗，管理難度較大，影響附近一帶的環(huán)境衛(wèi)生與交通；二是居民環(huán)保意識有待加強。在新的一年里，將加大宣傳力度，采取更有效措施保障轄區(qū)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建更美好的形象。
篇十四 開展城市管理年活動工作報告1100字
根據省建設廳和市局有關開展城市管理年活動的工作部署，縣城市管理局把開展城市管理年活動和創(chuàng)衛(wèi)結合起來，扎實開展各項整治活動，全面完善城市管理基礎設施，城區(qū)市容環(huán)境得到改善，城區(qū)品位進一步提升，現將有關工作開展情況匯報如下：
一、加強組織領導
為進一步加強城市管理年活動的組織領導，明確城市管理年工作的責任分工，為推進城市管理年工作提供有力的保障，成立了以局長胡勇為組長的城市管理年工作領導小組。
二、落實工作任務
層層召開了動員大會，進一步統(tǒng)一思想，提高對開展城市管理年活動的認識，制定了工作方案，對城市管理年活動目標任務進行了細化和分工，明確了工作職責。
三、開展了整治活動
一是突出抓好農貿市場及周邊環(huán)境綜合整治。對沒有改造到位的市場實施達標改造，增設垃圾桶，疏通排水排污管道，增加清掃保潔人員，加大環(huán)境秩序管理;二是進一步抓好無物業(yè)管理小區(qū)的環(huán)境整治。環(huán)衛(wèi)部門擴大了無物業(yè)管理小區(qū)的清掃保潔工作面，城管大隊配合社區(qū)和責任單位，開展了無物管小區(qū)放養(yǎng)家禽、違規(guī)種菜和亂張貼懸掛廣告專項整治，進一步改善了無物管小區(qū)環(huán)境質量;三是強化了菜市場、車站、學校等重點區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生管理。采取重點抓、抓重點的方式對一些薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)周邊環(huán)境進行強力整治，規(guī)范了重點區(qū)域的市容秩序;四是繼續(xù)加大了城區(qū)主次干道的保潔力度。增加清掃保潔密度，及時清理了街道裸露垃圾，定期對人行道進行灑水除塵;五是完善了環(huán)衛(wèi)基礎設施。按照國家衛(wèi)生縣城要求，完善垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，確保環(huán)衛(wèi)設施合理布局，配足數量，規(guī)范管理;六是加強在建工地環(huán)境衛(wèi)生管理。強化對建筑工地和待建工地的督促檢查和管理，確保所有施工場地管理符合《建筑工地現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》;七是清理并杜絕亂搭亂建、亂貼亂畫、占道經營、亂停亂放等影響城市正常生活秩序的行為。對亂貼亂畫和非法小廣告等城市“牛皮癬”進行清理整治，加強放養(yǎng)家禽的處置力度，配合公安部門，加大犬只管理。
四、完善了基礎設施
新建擴建停車場。積極落實縣政府__年重點工作安排，縣城綜合停車場建設項目已列入縣政府__年重點調度項目，目前前期工作已啟動。
五、推行數字化城市管理新模式
為進一步創(chuàng)新城市管理機制，整合城市管理資源，提高城市管理效率，我縣擬建設數字化城市管理項目，目前已報縣政府批準，已完成工作方案。
六、強化活動宣傳
結合創(chuàng)國衛(wèi)宣傳工作，開展了多種形式的宣傳活動。通過組織宣傳車、印發(fā)宣傳品，充分發(fā)揮新聞媒體對“城市管理年”活動的宣傳報道，充分調動社會各界和廣大市民參與城市管理的積極性，使他們了解、理解并支持城市管理工作，形成良好的城管執(zhí)法環(huán)境。
篇十五 城市管理監(jiān)察述職報告2200字
1、抓城管法律法規(guī)建設并與之相適應的執(zhí)法隊伍素質建設。要做好城管工作，必須做到有法可依，執(zhí)法必嚴。對于城管來說，對口的法規(guī)在中、省、市出臺的有8部以上，因此，城管法律法規(guī)建設和執(zhí)法隊伍素質建設非常重要。在這8年里，我依據中、省、市相關法律規(guī)定，結合我縣實際制訂了《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)生活垃圾管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)戶外廣告門店牌匾設置管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)市容標準》、《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”評比辦法》等多個規(guī)范性文件，這些文件的制訂大大方便了工作。同時組織監(jiān)察隊員，開展經常性的自行培訓學習，省、市、縣有統(tǒng)1培訓的機會，我都組織積極參加。上述工作，使我熟讀了涉及城管的全部法律法規(guī)，為我做好城管工作奠定了基礎。
2、抓對市民的宣傳教育工作。城市管理涉及千家萬戶，與市民的工作、生活息息相關，能否做好與市民的環(huán)境衛(wèi)生意識又有著直接關系。針對市民環(huán)境意識很差的實際，宣傳教育以提高市民意識必須先行。因此，我每年最少安排兩次大規(guī)模的宣傳教育活動，重點宣傳城管上的法律規(guī)定，力爭市民對法律規(guī)定的知曉率達100%。8年共出動宣傳車宣傳達300余天次，廣播電視宣傳40余次，印制發(fā)放城管提示5000余條，過街紅標語宣傳30余幅，上門口頭宣傳無法統(tǒng)計。開展大規(guī)模的宣傳攻勢，有效地消除了群眾對城管的抵觸情緒，最大限度地爭取了干部群眾對城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群眾利益的事情，群眾的理解和支持至關重要。
3、抓內部工作機制的完善，做到科學管理人和事。監(jiān)察大隊屬于執(zhí)法，公用事業(yè)管理站屬于服務。8年里我主要研究了監(jiān)察大隊和公用事業(yè)管理站的全部職責、特點、工作流程和工作量。同時也研究了每個工作人員的能力、性格、思想、綜合素質等，形成了根據人的能力管事（定崗定責，定工作質量標準），用工作質量標準考核管人的工作模式，每個人都形成了責任書，從而實現了人少事多而工作效率高的目的。
4、抓了城管執(zhí)法工作。在我任城建監(jiān)察大隊隊長的8年里，監(jiān)察大隊充分發(fā)揮了城建監(jiān)察職能，依法對占用或挖掘道路、戶外廣告辦理行政許可600余件；對違犯規(guī)劃亂修亂建、損壞破壞公用設施、損壞樹木等違法行為進行了查處，較大的違法案件近20余起，當場處罰（含警告）860余起。針對城管執(zhí)法難，形象差的問題，我具體抓了執(zhí)法人員素質教育，制訂了文明執(zhí)法操作規(guī)程。通過抓素質教育和文明執(zhí)法，現在執(zhí)法人員執(zhí)法與當事人的沖突1年比1年少了。
5、抓城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。自任大隊長以來，每年根據省市文件要求，都要開展大規(guī)模的城市環(huán)境整治活動，通過綜合整治，克難攻堅，解決了長期以來都沒解決的問題。__年重點解決了唐灣排洪溝，后街排洪溝亂倒生活垃圾等多處衛(wèi)生死角問題。__年解決了居民向河道、街道亂倒垃圾和新街市場衛(wèi)生差問題。__年取締了新街馬路市場，拆除攤位148個；__年重點拆除了老城區(qū)個體工商戶搭設影響市容的遮陽棚47個；__年重點拆除了黃家灣開發(fā)區(qū)的遮陽棚15個；上述工作的完成得益于我靈活多樣、求真務實的工作方法。難點問題或動員自行整改，或強制解決，先禮后兵，攻無不克。環(huán)境綜合整治工作的開展使城區(qū)面貌1年1個樣，1年1個臺階，從而為縣委領導決策在漢中市率先開展創(chuàng)衛(wèi)增強了自信心。
6、抓公用事業(yè)管理站工作。2oo1年初，局領導讓我兼公用事業(yè)管理站全盤工作以來，我認真研究公用事業(yè)管理站的工作特點，主要抓了8個方面的事冒號1是抓好了街道保潔，更換了年老體弱的保潔人員，實行全天保潔，提高保潔質量。2是抓好了垃圾收集設施配備，提倡生活垃圾袋裝化，禁止將生活垃圾向街道、河道傾倒。3是抓好了垃圾清運，做到了日產日清。4是抓好了公廁管理，逐步實現了公廁全天開放。5是抓好了綠化樹的管護，定時修剪、鋤草、施肥。6是抓好了公用設施維護，確保了城市設施正常使用。7是抓好了路燈管理，確保了市民生活方便。8是抓好了生活垃圾處理費收費工作，由原收費最高2.77萬增至10萬元，確保了公用事業(yè)各項支出，緩解了財政壓力。自兼任至__年年4月，我1手抓城市監(jiān)察，1手抓城市公用事業(yè)管理，兩大塊工作相互配合，齊頭并進，恰似1把雙刃劍，完全行使了城市管理之職責。__年年4月組織調配領導接管后，我知道是上級領導對自己的關心，減輕了多年來的工作壓力，我心存感激。
7、抓了雙創(chuàng)工作。__年初，縣委領導決策在我縣開展創(chuàng)衛(wèi)，我深知創(chuàng)衛(wèi)對我縣經濟社會發(fā)展的重大意義，我非常。特別是創(chuàng)衛(wèi)將大大提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識，提高我們城管水平，改變城市面貌將起巨大的推動作用。因此，我積極參與做好了8個方面的工作。1是積極落實完成了12個單位的圍墻改造。2是完成了48座影響市容的建筑物粉飾和清洗。3是積極落實城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”責任制，并構建了長效管理機制。4是對占道經營、倚門經商進行專項整治，取締占道經營、倚門經商310戶482人（次）。5是對戶外廣告門店牌匾進行了專項整治，對154個不合格的戶外廣告門店牌匾進行了整改和強制拆除。6是對電力等部門的管線進行了規(guī)范治理，共治理44處。7是及時清除野廣告，近幾年來共清除野廣告1000余條。8是積極完成縣雙創(chuàng)辦、縣城建局交辦的各項工作。上述工作的完成大力推進了我縣雙創(chuàng)工作，也大大提高了城市管理工作。如果沒有創(chuàng)衛(wèi)的促進，今天煥燃1新的城區(qū)面貌僅靠城建上恐怕10年也干不出來。
