篇一 行政管理實習(xí)報告題目8850字
行政管理實習(xí)報告題目
1、對國家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的探析
2、淺議知識經(jīng)濟(jì)時代公務(wù)員能力與素質(zhì)的提升途徑
3、試論國家公務(wù)員的激勵機(jī)制
4、對強(qiáng)化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考
5、知識經(jīng)濟(jì)時代行政創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與開發(fā)
1.行政管理實習(xí)報告
實習(xí)目的
通過畢業(yè)實習(xí),我們可以把理論和實踐更好地結(jié)合在一起,加深對理論知識的理解,并鞏固所學(xué)的專業(yè)知識,進(jìn)一步提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力,加強(qiáng)與人溝通交流的能力,為今后走向社會、服務(wù)社會做好心理準(zhǔn)備和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備,做好從一個在校學(xué)生過渡到社會工作者的蛻變。在__公司的實習(xí),我大致了解了整個公司的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,對于一些崗位的工作職責(zé)有了更深入的理解而不是僅停留在表面,做事情時學(xué)會與人溝通合作,能夠利用各種資源來解決問題,豐富自己的實踐經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變自己的態(tài)度,為即將要步入社會做好準(zhǔn)備。
實習(xí)單位
__有限公司
實習(xí)時間
____
實習(xí)概況
在___公司的實習(xí)讓我受益匪淺。在這段時間里,我體會到了自信拼搏的重要性。在實習(xí)期間,我接觸了一些辦公用品,如傳真機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等,掌握了這些機(jī)器的基本操作,了解了公司辦公的基本情況。同時在此期間我也學(xué)到了許多更有用的東西。在指導(dǎo)老師和同事的幫助下,我學(xué)會了怎樣接人待物,如何處理事務(wù),達(dá)到了實習(xí)的目的。
在此次的實習(xí)中公司根據(jù)我的情況把我分配到行政人事專員一職,在實習(xí)過程中了解到行政人事專員的工作職責(zé)主要是負(fù)責(zé)網(wǎng)上招聘信息的發(fā)布,員工入職辭職手續(xù)的辦理,收集員工資料并保管好員工檔案。在實習(xí)初期,我的工作主要是整理和收集員工資料,其中涉及到員工照片的采集,公司通訊錄的更新。隨著實習(xí)的深入,我開始在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息,篩選簡歷,通知合適人員來面試,這期間遇到了很多問題,在經(jīng)理和同事的幫助下,都能得到解決。
實習(xí)初期,同事給我介紹了公司的基本情況。我對我即將實習(xí)的公司有了更深刻的理解,該公司提倡“品質(zhì)優(yōu)良,持續(xù)改善,客戶滿意,永續(xù)經(jīng)營”的理念,堅持“開拓創(chuàng)新、環(huán)保節(jié)能”的宗旨,走持續(xù)發(fā)展、生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品的道路,不斷提升公司整體素質(zhì)。年初,公司員工流動較大,員工電話號碼也有更新。經(jīng)理讓我整理和收集員工資料,通訊錄也要及時更新。這些事情雖然比較簡單,但需要細(xì)心及與各部門的溝通、協(xié)作。在更新通訊錄時,我就充分感受到溝通合作的重要性。起初,我是一個個問同事的電話號碼,由于我是新來的,人又都還不認(rèn)識,有時都會重復(fù)問,公司里跑來跑去也才記錄幾個人的電話,后來在各部長和車間主任地幫助下,不到10分鐘,各個部門各個車間的電話號碼都匯總了。從中我深刻體會到做事情要找對方法,找對人,懂得獲取有效資源。
公司要建立經(jīng)濟(jì)激勵與精神激勵并重的多形式、多層次的激勵機(jī)制體系。以崗位價值為基礎(chǔ),建立薪酬分配激勵機(jī)制,按照市場經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律、現(xiàn)代企業(yè)制度要求,設(shè)計薪酬體系,做到尊重人力資本價值、體現(xiàn)績效差異、反映勞動成果,與企業(yè)效益掛鉤,與市場價格相適,與勞動成果相應(yīng),效率優(yōu)先、兼顧公平。以目標(biāo)管理為核心,建立績效考評激勵機(jī)制,部門和員工根據(jù)kpi來做年度工作計劃與月工作計劃,并據(jù)此開展工作,公司根據(jù)kpi結(jié)合部門和員工的工作計劃完成情況,分層次進(jìn)行績效考評工作。以企業(yè)需要與個人需要相結(jié)合為原則,建立工作設(shè)計激勵機(jī)制。在員工的使用上做到量才使用、用人所長,在目標(biāo)的設(shè)置上做到工作的要求和目標(biāo)富有一定的挑戰(zhàn)性,激發(fā)員工內(nèi)在的工作熱情。
實習(xí)心得
實習(xí)是一個鍛煉的平臺,是展示自己能力的舞臺。通過實習(xí),我感悟到不少?!霸诖髮W(xué)里學(xué)的不是知識,而是一種叫做自學(xué)的能力”。實習(xí)時更深刻地體會了這句話的含義。在這個信息爆炸的時代,知識更新太快,靠原有的一點知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手,而且認(rèn)真觀察學(xué)習(xí)。任何工作任何崗位都應(yīng)該認(rèn)真細(xì)致,尤其是工作單位的人事部更需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。行政人事專員崗位需要經(jīng)常與物質(zhì)方面,人事方面打交道,經(jīng)常要處理大量數(shù)據(jù),大量資料和文件,這些都要求精確,任何一點細(xì)小的錯誤都會影響到整體的結(jié)果。其實不光是在人事部,在單位的任何部門都應(yīng)該保持著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。如果將這一工作作風(fēng)聯(lián)系到企業(yè)當(dāng)中,也可謂是企業(yè)文化的一大體現(xiàn)。講究分工合作,分工合理,工作程序詳細(xì)具體,講究條理。
總之,這次實習(xí)告訴我,在社會這個大學(xué)堂里我還是一個小學(xué)生,還有很長的路要走。要抱著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,無論大小認(rèn)真踏實的完成每一件事,走好每一步。
2.行政管理實習(xí)報告
時間飛逝,轉(zhuǎn)眼已經(jīng)到了20__年_月了,而我在____集團(tuán)有限公司也完成了我的3個月實習(xí)期。作為大學(xué)生涯的最 后一課,實習(xí)不僅重要更有其獨(dú)特性,正是通過實習(xí),讓我逐漸掌握怎樣把學(xué)校教給我的理論知識恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到實際工作中,讓我慢慢褪變學(xué)生的浮躁與稚嫩,真正地接觸這個社會,漸漸地融入這個社會,實現(xiàn)我邁向社會獨(dú)立成長的第一步?,F(xiàn)回首這3月份的時間里,我雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪,對于每一個追求進(jìn)步的人來說,都免不了會在年終歲未對自己進(jìn)行一番“盤點”,也算是對自己的一種鞭策?,F(xiàn)就_月份來的工作情況作簡要總結(jié),主要分為以下幾個方面:
一,基層磨練
在基層實習(xí)的這半個月是我實習(xí)期間最 辛苦的半個月,尤其是對我們這些一直生活在象牙塔下的人而言。我在油漆部門實習(xí)了一個多星期,在總裝部門實習(xí)了2天,每天早上7點準(zhǔn)時上班,5點下班,一整天都要站著進(jìn)行童車零部件半成品的統(tǒng)計及其零部件毛坯的上掛下掛,特別是當(dāng)流水線開始運(yùn)作的時候,手上工作不能遲疑,不然不但影響自己工作的完成,也影響別的員工的工作。一天工作下來全身就像散了架一樣,一旦坐下就什么都不想動了,好多次都想放棄,但想想自己已不再是自能依靠父母的孩子了,就咬牙堅持下來。在這期間,我學(xué)到的不單單是童車零部件的統(tǒng)計、毛坯的上掛下掛、童車的安裝……更是讓我更深層次地了解了公司運(yùn)行模式,也讓我的意志得到了前所未有的磨練。
二,人力資源部工作
雖然我在人力資源部門實習(xí)了短短的半個月,但學(xué)到的工作工作經(jīng)驗及知識卻是一筆可貴的財富。我的具體工作如下:
1、熟悉招聘流程,與用人部門保持密切的聯(lián)系,了解用人部門的需求狀況,根據(jù)各部門投遞上來的人才需求表,發(fā)布招聘信息。
2、發(fā)布招聘信息,包括在每天更新招聘網(wǎng)站上的招聘信息,參加各種招聘會。
3、電話通知各符合招聘要求的應(yīng)聘人員進(jìn)行面試,安排面試時間地點以及做好招聘時的準(zhǔn)備工作。
4、接著通過各種招聘的渠道挑選出適合的人才再安排面試。在招聘的過程中,經(jīng)常需要用電話和候選人聯(lián)系,了解候選人的狀況,而且電話溝通也很注重說話的技巧。
5、錄用,建立員工檔案。給員工填寫《員工登記表》,辦好入職手續(xù),新員工剛?cè)牍?,首先要通過正常的途徑使其成為公司的一名員工,這包括簽訂勞動合同,辦工作證等等;
6、辦理員工社保。針對社會出現(xiàn)的幾種風(fēng)險,社會保險設(shè)置了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、殘疾保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)或破產(chǎn)保險7個項目。因此要及時地給員工辦理相關(guān)保險,我所做的工作是要及時統(tǒng)計新進(jìn)員工,在網(wǎng)上辦理社保。
7、協(xié)助辦公室主任做好新員工的入職培訓(xùn)工作。
8、整理以及保管請假條,員工的請假條是在我這里領(lǐng)取,并對各個員工的請假條即使進(jìn)行整理和統(tǒng)計,月末即使上繳給給進(jìn)行考勤統(tǒng)計工作的人員。整理員工檔案,以備隨時出檔和歸檔。
9、離職。給員工辦理離職手續(xù),員工離職也需要經(jīng)過交接任務(wù),確保生產(chǎn)正常進(jìn)行,并且要解除勞動合同協(xié)議。
10、領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
三,行政部工作
在行政部的兩個月實習(xí),我的主要工作內(nèi)容是協(xié)助辦公室主任做好行政部的各項人事及日常行政工作。在這一過程中,我采用了看、問、學(xué)等方式,初步了解了公司辦公室文員的具體業(yè)務(wù)知識,拓展了所學(xué)的專業(yè)知識。首先總結(jié)一下我的所有具體工作內(nèi)容:
1、熟悉行政工作的各個流程,主動做好領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作,幫助領(lǐng)導(dǎo)有計劃、有步驟、有重點地抓好各項工作。
2、做好各種辦公文件的復(fù)印、掃描,發(fā)傳真,領(lǐng)辦公表格,在實習(xí)期間,極打掃辦公室的衛(wèi)生,負(fù)責(zé)收發(fā)辦公室郵件、傳真,打印復(fù)印材料等。
3、文書、檔案室管理。協(xié)助辦公室主任進(jìn)行各種通知、文件、會議記錄整理入檔;草擬綜合性文件和報告、通告、通知等文字工作及送文件至各級領(lǐng)導(dǎo),簽收文件;協(xié)助完成各領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言稿。
4、辦公設(shè)備、辦公用品的管理。進(jìn)行辦公用品的領(lǐng)用手續(xù)的辦理,保證辦公用品的正常發(fā)放,同時催促采購物品的如數(shù)到庫。
5、企業(yè)文化的建設(shè)。協(xié)助辦公室主任做好年終表彰會的準(zhǔn)備工作,包括先進(jìn)個人、先進(jìn)集體的評選;年終表彰會主持人發(fā)言稿的擬定;表彰會場得的布置工作。協(xié)助辦公室主任做好新員工入職培訓(xùn)、階段性培訓(xùn)等培訓(xùn)工作。
6、會議管理。協(xié)助辦公室主任做好會議室的設(shè)備管理;協(xié)助辦公室主任做好各種會議前得準(zhǔn)備工作。
7、外協(xié)工作。協(xié)助人力資源部的招聘工作及其它領(lǐng)導(dǎo)安排的工作。
行政工作是繁瑣的,小到復(fù)印、掃描、傳真、訂餐、送水、收發(fā)快件、訂閱報刊雜志、辦理車證、辦公設(shè)備維護(hù),大到申請辦公用品及對其領(lǐng)用情況進(jìn)行備案、文件整理與保管、租房、與外界溝通協(xié)調(diào)事務(wù)、裝修潔凈間……但每一項工作的完成都是對責(zé)任心和工作能力的考驗,面對繁雜瑣碎的工作,在時間上,我盡量做到最 快,在完成質(zhì)量上,我盡量做到,爭取用最 小的成本獲得的效益。
四,實習(xí)感受及體會
參加實習(xí)的三個月時間里,我收獲得不僅僅是工作經(jīng)驗,還有許多的朋友和更多寶貴的人生財富。
第一、我們要學(xué)會自己獨(dú)立,不養(yǎng)成依賴的習(xí)慣。
第二、在物欲縱流的現(xiàn)代社會,要做到不隨波逐流,保持真我,堅持做自己。
第三、工作的時候,要做到眼看四方,耳聽八方,也就是要眼到手也到。
第四、營造良好的人際關(guān)系網(wǎng),有助于你的工作順利進(jìn)行。
第五、自己為自己的行為負(fù)責(zé),要做一個敢于承擔(dān)責(zé)任的人。
第六、試著與同事分享自己的工作心得,分享工作成就,分享工作的快樂。
第七、要對自己有信心,相信別人能做的,自己經(jīng)過努力也能做得到,要勇敢。
第八、凡事要忍耐,不要意氣用事,要讓自己磨練得更加堅強(qiáng)。
以上是我在我的畢業(yè)實習(xí)中總結(jié)出來的心得體會。通過這次實習(xí)使我把所學(xué)的書本理論應(yīng)用到實踐中去,可以更加熟悉就業(yè)市場、了解社會現(xiàn)實、加強(qiáng)自身競爭意識,同時也發(fā)現(xiàn)了自己知識結(jié)構(gòu)上的欠缺。這只是一個初步的嘗試,但對于我來說卻是一筆很大的財富,激勵和鼓舞我以后應(yīng)當(dāng)怎樣更成熟的面對實際工作。在此感謝___學(xué)院行政管理系的老師們,感謝我工作過的___集團(tuán)有限公司,感謝公司里的所有同事,感謝所有幫助過我的人們,我成長的每一步,都離不開他們的關(guān)心與扶持,謝謝他們。
這一段難忘的實習(xí)時光,將會永遠(yuǎn)銘記在我的心里,成為我一輩子的永恒的記憶。
3.行政管理實習(xí)報告
(一)實習(xí)內(nèi)容
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。讀萬卷書,行萬里路。在本次實習(xí)中,我積極協(xié)助各位老師工作,抓住一切機(jī)會鍛煉自己,在實踐中去感受,體會,理解和運(yùn)用所學(xué)知識。二十多個日出日落的時光中,我大概參加了以下的實習(xí)活動。
(二)文件建檔
實習(xí)期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂乎,于是我主動和勇敢的承擔(dān)起了整理那大批文件的任務(wù)。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠(yuǎn)無法體會的知識。
(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理
在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料,我又迅速對數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計分析,得出了一些很有價值的結(jié)論。
(四)打文件和打印復(fù)印文件
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動代勞。在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負(fù)擔(dān),心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復(fù)印文件了。在實習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。
(五)給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫
實習(xí)時發(fā)現(xiàn)老師有一個電話本,大概從零六年開始到現(xiàn)在各種時期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時很不方便,特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)給她把所有的通訊資料都保存到數(shù)據(jù)庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。
(六)其他瑣碎小事
一滴水可以折射出太陽的光芒,半小時蘊(yùn)藏著永恒,一粒沙包含著千千大千世界。同樣,處處留心都是學(xué)問。在實習(xí)期間我還做過其他很多事情,也留下了深刻印象,學(xué)到了很多東西。比如早晨剛來時開電腦,開空調(diào),開窗戶,澆花,燒開水,整理前一天報紙,給老師們收拾桌面等等很多事情。這些雖然是小事,但一屋不掃何以掃天下?在做每一件事時我都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,謹(jǐn)慎小心的去做好,用海爾張總裁的話說是如履薄冰。人間萬事,白駒過隙。實習(xí)的流光好似花開剎那,轉(zhuǎn)瞬即逝。嫣然歲月,今朝回首,經(jīng)驗教訓(xùn)一目了然。
1、正確對待挫折
實習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?真的男人選擇當(dāng)英雄,而懦夫則選擇當(dāng)狗熊。古曰“天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能?!苯?jīng)過實習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認(rèn)識到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最 終造就了成功。
2、更加重視實踐。實習(xí)時發(fā)現(xiàn)了一個良好的生活習(xí)慣對于到機(jī)關(guān)工作多么重要。
3、處理一系列人際關(guān)系的技巧
(1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思。要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會判斷,學(xué)會察言觀色。同時面對多個領(lǐng)導(dǎo)時更要注意保持平衡,要不偏不倚。對領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
(2)做好自己的本職工作最 重要,一般情況下最 好不要管閑事。
(3)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對來訪人員也要好,要一視同仁。對領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對其他人好是為了良心和生命的意義。如果一味逢迎拍馬,時間長了不僅別人討厭,自己都覺得自己惡心。
(4)不要貪小便宜。
(5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更重要。
(七)對秘書工作的認(rèn)識
我雖然在學(xué)生處,但主要是協(xié)助老師工作,可以算是半個秘書。在實習(xí)中我認(rèn)識到秘書工作如下的一些特點或者說要求。
1、要有充分的政策依據(jù)和事實依據(jù)。
2、要有準(zhǔn)確性。
3、要雷厲風(fēng)行。
(八)對心態(tài)的調(diào)整
實習(xí)中除了遇到挫折外,很多時候也覺得工作不過如此,這種時候更要謙虛謹(jǐn)慎,虛懷若谷;實習(xí)中有時候覺得懷才不遇,比如我剛?cè)z查市政設(shè)施時,內(nèi)心深處還是充滿了委屈,但后來調(diào)整心態(tài),把工作當(dāng)成快樂的事情,結(jié)果做的很好,學(xué)到很多東西,也在內(nèi)心深處明白了很多深刻的道理;遇到事情時不要激動,要仔細(xì)分析沉住氣,心態(tài)非常重要,實習(xí)時遇到_局長被記者威脅的事情說明了很多事的復(fù)雜,如果沒有調(diào)查清楚之前就高談闊論,肯定會成為笑柄;總之,不管什么事情,認(rèn)真去做,堅持去做好,最 終都會有收獲的。
(九)自學(xué)能力的重要
在實習(xí)中認(rèn)識到很多自己的不足。剛開始一段時間對一些工作感到無從下手,茫然不知所措。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。一方面是因為自己以前從來沒有實踐過,不會運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識到還有一個重要原因是“在大學(xué)里學(xué)的不是知識,而是一種叫做自學(xué)的能力”。除了英語和計算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識用到的非常少。在這個信息爆炸的時代,知識更新太快,靠原有的一點知識肯定是不行的。必須在工作中勤于動手動腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實在不行則虛心請教他人,沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會所淘汰!
總之在實習(xí)的過程中,雖有一些遺憾,但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會的開端,邁向殘酷而美好的未來……我要一直堅信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。
4.行政管理實習(xí)報告
回顧自己在___公司的實習(xí)經(jīng)歷,心中有很多體會。通過實習(xí)讓我增長了見識,積累了經(jīng)驗,在觀念上更加明確了自己的定位,更重要的是通過實踐提高了解決實際問題的能力。在實習(xí)過程中我遵守紀(jì)律,服從安排,積極完成經(jīng)理交辦的工作,學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的知識,從而更高更遠(yuǎn)的看待問題。
作為一名實習(xí)生我進(jìn)入了___公司,擔(dān)任其一部門經(jīng)理的助理。作為經(jīng)理助理,我主要負(fù)責(zé)的職務(wù)是公文的寫作、復(fù)印、接受、傳達(dá)、對一些相關(guān)客訴的安排處理及經(jīng)理指示的傳達(dá),因此我接觸了一些辦公用品,如傳真機(jī)、打印機(jī)等掌握了這些機(jī)器的基本操作,了解了公司辦公的基本情況,同時也學(xué)到了更多有用的東西。開始實習(xí)時,剛進(jìn)入陌生的環(huán)境,難免會有些緊張,不知道該怎么辦,是同事們友善的微笑緩解了我的尷尬。大家都很有禮貌,不管大事小事都要說聲謝謝,對于我這個很少跟生人打交道的學(xué)生來說,是給我上了一堂禮儀課。
助理的工作性質(zhì)雜亂、繁多,工作強(qiáng)度很大,有時候我會整個上、下午都在面對著電腦打著似乎永遠(yuǎn)打不完的文件直到累得腰酸痛。有時侯對于客戶電話投訴的一些簡單問題的解答,我也是要盡量負(fù)責(zé)。有時來找經(jīng)理談工作的客戶,由于當(dāng)時經(jīng)理不在而辦公室只有我一個人的情況下,我只得自己接待他,并且盡量于電話中來解答他對于我公司工作的問題及一些相關(guān)留言,這就要求應(yīng)變能力也要高。由于我的任務(wù)比較瑣碎繁雜,所以做事情要分主次、有條理。說著容易,做著難,每天要發(fā)傳真、收信件、復(fù)印等,手頭有許多事情需要完成。當(dāng)然這時侯就要將重要的事情放在首位,把所有事情的主次順序排好,這樣就不會亂。實習(xí)期間,正好趕上公司要培訓(xùn),需要復(fù)印資料,一共16份,每份里又有十余份不同的資料共百余頁。這時候就需要有條理,每份資料分別印刷,清點數(shù)量,一張都不能錯漏。這時候就要慢慢來,一點點完成,保證每份資料的完整和質(zhì)量。
剛開始進(jìn)入辦公室工作學(xué)習(xí)的時侯,其實應(yīng)該說是學(xué)習(xí)的成分更大一些,對于領(lǐng)導(dǎo)安排下來的工作我總是手忙腳亂的完成,并且很多都還是要重新再返工才能算真正完成。所以我時常會感到沮喪,會覺得沒有信心,常常錯誤百岀,尤其是在電話中接觸到客戶投訴時,電話中的我支支吾吾,成了詞窮一族不,敢接聽電話怕會出錯,一直都是叫別的同事接聽。從參加工作到兩三個星期后,這種情況還是在不斷發(fā)生,我開始對自己的能力產(chǎn)生了懷疑。并且一開始那種朝氣蓬勃的勁兒也漸漸被我混亂失敗的工作打消了。在工作中我變得沉默沮喪起來,但幸好周圍的同事長輩們的真誠關(guān)心,他們不但沒有嘲笑我的錯誤還積極幫助我,指岀我工作中錯誤的同時還耐心的教會我解決問題的方法,有時他們還會傳授他們的工作經(jīng)驗給我,所有他們教會我的將使我一生受用。
作為長輩他們真誠的關(guān)心我的情緒,主動幫我分擔(dān)消極的情緒開導(dǎo)我,教給我生活總有解決不完的困難事要快樂的面對直到解決。
在這2個月的實踐學(xué)習(xí)中,我學(xué)到了很多知識,這以后在我的工作中都會起到很大的指導(dǎo)作用的。助理工作要求有很強(qiáng)的文字表達(dá)能力和邏輯思維能力。為了提高自己的寫作能力,我從研究已成的材料入手,細(xì)心揣摩,邊寫邊改,并請周圍經(jīng)驗豐富的同事和領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,然后再進(jìn)行深入加工,經(jīng)過反復(fù)推敲,最 后定稿。對工作中存在的問題,我積極動腦,想辦法為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計獻(xiàn)策充分發(fā)揮了助手和參謀作用。公司上級對下級公文具有很高的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,出現(xiàn)任何差錯都會影響公司工作的正常進(jìn)行。對于要印發(fā)的文件,我每次都進(jìn)行認(rèn)真的核稿和校對,至少三遍以上,并請其他同事幫助把關(guān),減少了出錯的機(jī)率,保證了文件準(zhǔn)確及時發(fā)放。
實習(xí)期間復(fù)印、傳真、公文、電腦處理等瑣碎工作我都基本熟練。
5.行政管理實習(xí)報告
一、目的
在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程,通過學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴(kuò)充知識面,增加對社會的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎(chǔ)。
二、時間
__
三、單位
__文化館
四、內(nèi)容
剛開始時,我的指導(dǎo)教師根據(jù)我的專業(yè)特點,給我分配了辦公室日常工作以及初步學(xué)習(xí)會計。從學(xué)校到社會的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學(xué)變成同事,相處之道完全不同。在這巨大的轉(zhuǎn)變中,我們可能彷徨,迷茫,無法馬上適應(yīng)新的環(huán)境。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受同事之間漠不關(guān)心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領(lǐng)導(dǎo)重用,所干的只是一些無關(guān)重要的雜活。我們應(yīng)該從小事做起,一步一個腳印,逐步積累起經(jīng)驗?!霸诖髮W(xué)里學(xué)的不是知識,而是一種叫做自學(xué)的能力”。
參加工作后才能深刻體會這句話的含義。除了英語和計算機(jī)操作外,課本上學(xué)的理論知識用到的很少很少。我負(fù)責(zé)的辦公室工作,平時在工作只是打打電話處理文件,幾乎沒用上自己所學(xué)的專業(yè)知識。就連以前學(xué)過的會計基礎(chǔ)知識也不能很好的應(yīng)用。在這個信息爆炸的時代,知識更新太快,靠原有的一點知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手。由于現(xiàn)在還住校,所以每天7點不到就得起床去擠公交車,就算再寒冷再差的天氣,只要不是周末,都得去上班,我們必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,而在學(xué)校可以睡睡懶覺,實在不想上課的時候可以逃課,自由許多。
每日重復(fù)單調(diào)繁瑣的工作,時間久了容易厭倦。像我就是每天就是坐著對著電腦打打字,顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎,必須具備堅韌不拔的個性,遭遇挫折時絕不能就此放棄,犯錯遭領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后,我們才能體會父母掙錢的來之不易。而且要開始有意識地培養(yǎng)自己的理財能力。
五、體會
踏上社會,我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關(guān)系,又工作繁忙,很多時候同事不會像同學(xué)一樣對你噓寒問暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我們很多時候無法適應(yīng)。影響一個人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班,早點回去陪家人。生病時的輕輕一句慰問,都有助于營造一個齊樂融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開心,效率高。在電視上不止一次的看到職場的險惡,公司里同事之間的是非,我想我能做的就是“多工作,少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個月,更加珍惜與同學(xué)之間的相處。
篇二 工商行政管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告2500字
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中省市紀(jì)委三次會議精神,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》的要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入到業(yè)務(wù)工作之中,同安排、同部署、同考核。推動各項工作有效開展。
一、明確工作目標(biāo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作責(zé)任制
我局始終把干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在首位,認(rèn)真落實市紀(jì)委和省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,召開了全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會議,安排部署全年工作任務(wù),制定了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的實施意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽定責(zé)任書,細(xì)化分解任務(wù),明確考核檢查辦法,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管工作機(jī)制,確立了黨組負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任,實行黨組書記負(fù)總責(zé),紀(jì)檢組長組織協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室和掛聯(lián)的縣(區(qū))局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,科室主要負(fù)責(zé)人對本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,黨組成員在分管工作中實行“一崗雙責(zé)”,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作措施落實到位,實行“一級抓一級,層層抓落的責(zé)任制度,努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、抓八項規(guī)定落實,狠剎“五股歪風(fēng)”,進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。我局結(jié)合實際,制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的幾項要求》、《深化作風(fēng)建設(shè)“狠剎五股歪風(fēng)”工作實施方案》和《督查檢查辦法》、《優(yōu)化投資環(huán)境十一項規(guī)定》、《“八大行風(fēng)”專項整治實施方案》等工作制度,利用黨組會議、黨風(fēng)廉政工作會議、群眾路線教育實踐調(diào)研活動和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議等時機(jī),進(jìn)行深入動員和部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,講清重要意義,明確具體要求。
2、堅持求真務(wù)實,改進(jìn)調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭輕車簡從深入調(diào)研,全部在機(jī)關(guān)食堂用餐。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),采取“走下去”與“請上來”相結(jié)合的辦法,與基層干部群眾、監(jiān)管服務(wù)對象等進(jìn)行面對面交流、心貼心談話。先后分批深入__個縣區(qū)工商局、__個工商所,召開調(diào)研座談會__場次;發(fā)放問卷調(diào)查表___余份,走訪企業(yè)和群眾___余人次,征求意見建議歸類梳理后共__條,逐一明確責(zé)任,抓好整改落實
3、注重提高效用,精簡會議活動。嚴(yán)格控制會議活動次數(shù),取消了各類節(jié)慶活動和聚餐,壓縮會議規(guī)模,精簡會議材料。全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議、全市貫徹新消法工作會議等全市性會議均改為視頻形式。會議費(fèi)比去年下降了__。__%。
4、努力改進(jìn)文風(fēng),精簡文件簡報。按照“必發(fā)才發(fā)”原則,改進(jìn)文風(fēng),壓縮篇幅,注重突出針對性和可操作性。充分應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng),實現(xiàn)公文和簡報無紙化,節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高效率。會議文件與往年減少大約__%,基本上均采用電子形式發(fā)文。
5、厲行勤儉節(jié)約,控制辦公開支。我局常態(tài)化開展勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)教育,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標(biāo),鼓勵辦公設(shè)備耗材循環(huán)利用。加強(qiáng)財務(wù)審批管理,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,切實規(guī)范公車使用,實行定點加油、維修、停放。“三公”經(jīng)費(fèi)比去年在幅減少,截止__月底,會議費(fèi)減少__。__%。車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出比去年下降了__。__%。嚴(yán)格控制公務(wù)接待,建立“廉政灶”。公務(wù)接待費(fèi)比去年下降了__。__%。
6、領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動,清理辦公用房。按照市兩辦要求,我局立即成立專門機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),對辦公用房進(jìn)行逐一丈量排查,局領(lǐng)導(dǎo)率先騰退超標(biāo)準(zhǔn)用房,均搬至小單間。對退休干部占用辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)辦公用房已于_月__日前全部清退,共清退_間;對部分科室、干部超標(biāo)辦公用房也予以清退,共清退_間;總計__間,___㎡。我局清理辦公用房工作經(jīng)市清理辦公用房工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收并受到好評。
三、加強(qiáng)督查檢查、確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處
1、市局班子先后兩次召開民主生活會,查找問題,落實整改。一是根據(jù)市委組織部要求,組織開展了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,分類共_次召開了基層干部、中層領(lǐng)導(dǎo)、離退休干部、服務(wù)對象對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議,共梳理意見建議_條,針對意見和建議提出了整改方案和措施。二是召開了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,局黨組班子五名成員以及三名副調(diào)研員進(jìn)行了對照檢查,相互開展批評,市委督導(dǎo)組評價我局民主生活會準(zhǔn)備充分,認(rèn)識到位,民主生活會很有質(zhì)量,很成功。
2、開展了整治“會所中的歪風(fēng)”清理工作,并與__名領(lǐng)導(dǎo)干部簽定了黨員干部不出入私人會所承諾書,并對三戶私人會所提出了整改意見。
3、開展了貫徹中央八項規(guī)定、狠剎五股歪風(fēng)和糾正節(jié)假日期間不正之風(fēng)的督查檢查工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,分_個小組對各縣區(qū)的節(jié)日市場、節(jié)日值班情況、消費(fèi)投訴值班情況和是否公車私用、公款送禮、相互宴請等方面進(jìn)行了明察暗訪、督查檢查,并實行上下班簽到制度,值周領(lǐng)導(dǎo)和科室不定時督查檢查工作人員結(jié)合群眾路線教育實踐活動、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、依法行政、服務(wù)美好__建設(shè)、推進(jìn)當(dāng)前工作情況,臨時抽調(diào)人員并每周調(diào)整,采取明察暗訪、突擊檢查、信訪受理等方式方法,對全系統(tǒng)各級各單位及領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實“八項規(guī)定”情況的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)問題直查快辦、及時反饋、適時通報。將監(jiān)督檢查情況列入績效評估和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評,作為其評先評優(yōu)和任用的重要依據(jù),歸入個人廉政檔案。服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率和到崗情況,每周進(jìn)行公布。積極開展市級廉政文化“六進(jìn)”示范單位創(chuàng)建工作,深化“陽光工程”,實施“一站式”服務(wù),接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動的落腳點放在執(zhí)政為民上。
存在的問題和困難,一是對系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)落實還有待加強(qiáng)。二是對機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新提升還應(yīng)加強(qiáng);三是反腐__教育深度、廣度還不夠;四是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)還應(yīng)加強(qiáng)。
工商行政管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告
篇三 電大行政管理的社會調(diào)查報告500字
我是__省電大2023級春行政管理專業(yè)的學(xué)生,我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了電大學(xué)習(xí),現(xiàn)已修完全部課程,就要畢業(yè)。兩年電大學(xué)習(xí),使我獲益良多。
學(xué)校嚴(yán)格的管理,嚴(yán)明的紀(jì)律,良好的校風(fēng),為我們營造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下,我刻苦學(xué)習(xí),積極參加輔導(dǎo),按時完成課程作業(yè),及時通過網(wǎng)絡(luò)與老師交流,獲取知識。順利通過了全部課程考試,完成畢業(yè)論文,修完學(xué)分。經(jīng)過電大學(xué)習(xí),使我增長了知識,增強(qiáng)了教育教學(xué)工作能力,提高了思想文化素質(zhì)。
由于是函授學(xué)習(xí),必須自學(xué)為主,由于每門課都與我的教學(xué)密切相關(guān),都對我的教育教學(xué)起到重要的指導(dǎo)作用,所以我學(xué)的非常認(rèn)真。為了不影響工作,我統(tǒng)籌安排,以工作為主,學(xué)習(xí)為工作服務(wù)。
通常是系統(tǒng)學(xué)習(xí)課本,按章節(jié)做筆記,按時完成形成性作業(yè),考試前再依照提綱復(fù)習(xí),并能把各門課的相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系起來,結(jié)合自己的教學(xué)管理工作,理論聯(lián)系實際地寫一些教育筆記。按照課程安排,完成實踐環(huán)節(jié)的實驗報告,完成了畢業(yè)論文。
畢業(yè)后,我將一如既往地做好本職工作,把所學(xué)知識運(yùn)用于工作實踐中去,爭取做一名既有科學(xué)文化知識,又有實踐經(jīng)驗的稱職的員工。
篇四 電大行政管理調(diào)查報告1100字
電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束,雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生,不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作—學(xué)習(xí)—實踐—再學(xué)習(xí)—再實踐的學(xué)習(xí)模式,使我收獲匪淺,受益終身。回顧三年的學(xué)習(xí)歷程,感受頗多。
一、思想上高度重視
在這幾年的工作中,使我充分認(rèn)識到之前在高中階段所學(xué)的知識及工作經(jīng)驗,在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要,急需補(bǔ)充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識。參加電大學(xué)習(xí)后,我在思想上高度重視,認(rèn)識到通過這次電大的學(xué)習(xí),能夠?qū)W到許多理論知識,將對本人知識更新及提高素質(zhì)有許多幫助,并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識,專業(yè)技能和工作經(jīng)驗。不斷增強(qiáng)工作辦事能力,為比較順利完成各項工作,創(chuàng)造了良好的條件。為了保證能夠安心學(xué)習(xí),順利地完成各門課程,我就提前把要學(xué)習(xí)期間的事情安排好,確保能夠全身心的參加上課階段的學(xué)習(xí)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)守紀(jì)律
由于不同于全日制的授課方式,除了面授之外,可以說大部分時間要靠我們自學(xué)去完成。為了提高自己,我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會,正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求,把學(xué)習(xí)當(dāng)成促進(jìn)工作的動力。在工作之余,我認(rèn)真閱讀教學(xué)材料,仔細(xì)領(lǐng)會每門課程所講述的內(nèi)容,做到課前預(yù)習(xí)了解,把不明白的內(nèi)容帶到課堂,向教授請教,課后復(fù)習(xí)鞏固。電大老師是一些十分優(yōu)秀的老師,他們有豐富的理論知識以及理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗吸引著我,增加了我學(xué)習(xí)的信心和決心。對老師的輔導(dǎo)我總能傾心的聆聽,認(rèn)真的圈劃重點,按類別認(rèn)真做好筆記,既兼顧基礎(chǔ)知識,又突出重點內(nèi)容,回家后舍得花時間,根據(jù)復(fù)習(xí)提綱認(rèn)真地讀書,認(rèn)真地背誦記憶,做到在理解基礎(chǔ)上背記,在背記基礎(chǔ)上理解。在整個學(xué)習(xí)過程中,能夠合理使用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,充分利用時間,勤學(xué)苦練,虛心向同學(xué)和老師請教。能夠嚴(yán)守學(xué)校的各項紀(jì)律和規(guī)章制度,做到尊敬老師和同學(xué)。經(jīng)過三年的電大學(xué)習(xí),起到事半功倍的效果。三年的電大學(xué)習(xí)生涯和實踐活動,是我不斷挑戰(zhàn)自我,充實自己的一段光輝歷程。
三、珍惜機(jī)會,受益匪淺
誠然,在校學(xué)習(xí)期間,有過成功的喜悅,也有留下探索的苦惱與挫折,在這里,老師的博學(xué),講課的場景,使我終身難忘。同學(xué)之間的真誠,那份純潔真摯仿佛讓我一下子回到從前的學(xué)生時代。經(jīng)過三年的學(xué)習(xí),使我在短時間內(nèi)更新了理論知識,自身素質(zhì)有了很大提高,掌握了多門理論基礎(chǔ)知識,學(xué)會了基本操作技能等等。
電大學(xué)習(xí)的三年時光結(jié)束了,回首往事,我覺得我所學(xué)的還很有限,我必須認(rèn)識到自己的不足之處,人的一生就在于取長補(bǔ)短,不斷創(chuàng)新,只有這樣,才能不斷成長進(jìn)步。才能不斷豐富知識,才能更好地工作,為走完今后的人生道路打下良好的基矗。
篇五 市行政服務(wù)中心管理委員會述職報告4050字
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表,各位委員,同志們:
大家好!
根據(jù)會議安排,我代表市行政服務(wù)中心管委會班子述職,請予評議。
以來,市行政服務(wù)中心管委會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高效能為目標(biāo),按照“三保一弘揚(yáng)”的工作要求,認(rèn)真履行“管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”四項職能,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)功能,為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。至今,中心共辦理行政許可事項26178件,辦結(jié)率99.9%;辦理便民服務(wù)事項22133件,辦結(jié)率100%;新辦企業(yè)410家,新辦個體工商戶2053家,新批建設(shè)項目28個,征繳基金、規(guī)費(fèi)3692萬元。一年來,我們主要做了以下三個方面工作:
一、以解放思想為先導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),切實增強(qiáng)對市委、市政府決策部署的理解力、執(zhí)行力和操作力
(一)按照市委的統(tǒng)一部署,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,規(guī)定動作全部到位,自選動作富有特色。班子成員建立了學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點,采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,與城鄉(xiāng)群眾、投資客商和本土創(chuàng)業(yè)人士建立了廣泛的聯(lián)系,真心實意地聽取他們的意見、建議和要求,集中民智,改進(jìn)工作。
(二)精心組織開展機(jī)關(guān)效能年活動,實施“三百”提速工程(單位對窗口行政審批授權(quán)率100%,窗口行政審批事項限時辦結(jié)率100%,行政審批事項并聯(lián)會審率100%)。行政服務(wù)中心是一個新事物,既沒有上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),也沒有現(xiàn)成的模式可資借鑒,為了實現(xiàn)我市提出的“項目審批時間在全省最短,項目建設(shè)效率在全省最高,發(fā)展環(huán)境在全省最優(yōu)”的目標(biāo),必須采取超常的舉措,突出重點,突破難點,營造“先干不評論、先試不爭論、實踐作結(jié)論”的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)堅持開展“四比四看”競賽活動,打造一流的服務(wù)團(tuán)隊。通過“比學(xué)習(xí)看素質(zhì)、比紀(jì)律看作風(fēng)、比服務(wù)看民意、比成效看貢獻(xiàn)”,進(jìn)一步激發(fā)工作人員的敬業(yè)精神。同時,注重對工作人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使他們及時地吸收新知識,樹立新理念。《心耘》、《世界是平的》、《金字塔底層的財富》、《權(quán)力與繁榮》等書籍,是他們的必修課目。
(四)建立“以事為主”的工作責(zé)任制,建設(shè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效的班子。執(zhí)行市委、市政府的決策部署不打折扣,完成任務(wù)保質(zhì)保量,工作效果追求完美。班子成員一崗雙責(zé),以事為主,分工協(xié)作,有職有權(quán),說話算數(shù),職責(zé)明晰,工作關(guān)系更為順暢,形成了風(fēng)清、氣正、勁足、人和的良好局面。
二、以提高效能為目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,扎實履行工作職能
(一)創(chuàng)建市公共資源交易中心。根據(jù)市委、市政府的工作部署,為了提高行政效能,降低行政成本,合理配置資源,使公共資源做到公開交易、陽光運(yùn)行,減少行政干預(yù),提高政府公信力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,亟需建立具有統(tǒng)一操作、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一監(jiān)管三大功能的公共資源交易中心。我們從今年三月下旬接受任務(wù)后,緊鑼密鼓地開展了籌建工作,現(xiàn)已落實了辦公場地,完成了場地裝修的施工設(shè)計和造價預(yù)算,并與市監(jiān)察局、市建設(shè)局、市財政局、市國土局、市國資委、市招標(biāo)辦進(jìn)行了工作對接,與市建設(shè)工程交易中心、國土資源交易中心、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心進(jìn)行了工作協(xié)調(diào)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)“兩集中,兩到位”行政審批制度改革?!皟杉小笔侵覆块T許可(審批)職能向一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中,集中許可(審批)職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向行政服務(wù)中心集中;“兩到位”是指行政許可(審批)事項進(jìn)中心到位,中心窗口成為本部門實施行政許可(審批)的唯一窗口,審批權(quán)限到位,部門對窗口首席代表充分授權(quán)。在今年開展的機(jī)關(guān)效能年活動中,“兩集中,兩到位”改革是省、市政府確定的一項重要工作,是提高行政許可(審批)效能的治本之策。按照“精簡、統(tǒng)
一、效能”的原則,我們對中心各窗口的行政許可(審批)事項,進(jìn)行了全面的梳理,對許可(審批)流程進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計和再造,對中心的效能建設(shè)提出了具體的目標(biāo)和措施,擬定了我市“兩集中,兩到位”改革實施方案,改革的各項前期工作已基本完成。
(三)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于增加市中心城區(qū)常住人口若干措施的意見》(鷹發(fā)〔〕4號)。一是會同市公安局、市工商局、市勞動局、市房管局、市計生委制訂了具體的實施辦法,印制了窗口服務(wù)指南;二是利用窗口接觸面廣的優(yōu)勢和中心網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏、宣傳欄等形式,廣泛宣傳我市增加中心城區(qū)人口的優(yōu)惠政策;三是克服辦公用房緊缺的困難,設(shè)立了辦理戶口專門的服務(wù)窗口,為群眾提供受理、審核、發(fā)證“一站式”服務(wù)。
(四)應(yīng)對金融危機(jī),支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),設(shè)立綠色通道。勞動、工商、國稅、地稅等窗口,簡化辦事程序,落實國家、省、市優(yōu)惠政策。中心咨詢臺提供政策咨詢,代辦處提供免費(fèi)代辦服務(wù)。
(五)服務(wù)重大項目帶動戰(zhàn)略,對我市確定的招商引資和城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施重大項目,實行特事特辦,確保重點工程建設(shè)的時效。如全市上下倍受關(guān)注的由華潤集團(tuán)公司(香港)投資4000萬元港幣建設(shè)的管道燃?xì)夤こ添椖?,從環(huán)保局環(huán)評、到外經(jīng)貿(mào)局外資審批、工商局注冊、國稅局、地稅局稅務(wù)登記、質(zhì)監(jiān)局組織機(jī)構(gòu)代碼、人行外匯登記等所有審批手續(xù),經(jīng)中心管委會全力協(xié)調(diào),各窗口加班加點,在一個工作日內(nèi)全部辦結(jié),受到外商好評。
(六)根據(jù)市委、市政府的部署,參與調(diào)查了我市25宗房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題,結(jié)合中心工作職責(zé),提出了處理意見。
(七)審核、發(fā)放客商證35個,組織客商免費(fèi)進(jìn)行體檢,發(fā)送天祿收費(fèi)站免費(fèi)通行證,召開客商座談會,保障市委、市政府賦予持證客商所享有的各項權(quán)利。
(八)對市委、市政府下達(dá)的聯(lián)建共創(chuàng)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程等各項中心工作任務(wù),都能認(rèn)真對待,在人力、物力和財力方面,盡最大努力給予支持,全力以赴做好工作,被評為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)幫扶單位,聯(lián)建共創(chuàng)第一階段市委片區(qū)月考評
一、三月名列第一,二月名列第八。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理和計劃生育等工作,經(jīng)考核均已達(dá)標(biāo)。
三、以強(qiáng)化管理為手段,以人為本,凝心聚力,塑造政府第一窗口的新形象
行政服務(wù)中心是一個特殊的群體,目前由46個單位派駐的窗口組成。從隸屬關(guān)系講,有條管單位、市直單位和區(qū)屬單位;從單位性質(zhì)分,有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)單位;從經(jīng)費(fèi)情況看,有財政全額撥款單位、差額撥款單位和自收自支單位。工作人員來自各行各業(yè),素質(zhì)參差不齊,定期還要輪換,管理難度較大。,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》(鷹辦發(fā)〔〕5號),為我們開展工作指明了方向,提供了依據(jù),充分體現(xiàn)了市委、市政府對行政服務(wù)中心工作的關(guān)心和支持。我們認(rèn)真貫徹落實《意見》精神,進(jìn)一步健全管理制度,規(guī)范行政審批行為,取得了顯著成效。
在政治上關(guān)心工作人員的進(jìn)步。中心管委會機(jī)關(guān)黨總支在工作人員中培養(yǎng)了一批思想上要求上進(jìn),工作上奮發(fā)有為的入黨積極分子,先后發(fā)展了5名同志入黨。每年都開展“最佳服務(wù)窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”評選活動,“最佳服務(wù)窗口”提請市政府表彰,“服務(wù)標(biāo)兵”提請市行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組表彰。我們建立了與進(jìn)駐單位黨委(黨組)的聯(lián)系制度,將政治表現(xiàn)突出、工作業(yè)績優(yōu)異的同志,及時向所在單位黨組織和有關(guān)部門推薦,先后有10名同志被提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,有5名同志被授予“江西省三八紅旗手”、“江西省巾幗建功標(biāo)兵”、“市勞動模范”、“市文明市民標(biāo)兵”、“全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號。
在工作上關(guān)心工作人員的成長。雖然中心管委會機(jī)關(guān)辦公硬件設(shè)施滯后,但我們盡最大努力為窗口工作人員開展工作,提供便利。我們支持窗口工作人員學(xué)習(xí)“充電”,更新知識,不定期邀請專家、學(xué)者前來授課,每年都組織他們外出考察學(xué)習(xí)。
在生活上關(guān)心工作人員的冷暖。每逢窗口工作人員生日,都送上生日蛋糕和賀卡;窗口工作人員生病住院,中心管委會領(lǐng)導(dǎo)都要前去看望;窗口工作人員遇到如孩子上學(xué)、家屬就業(yè)、老人就醫(yī)等實際困難時,我們都盡力幫助協(xié)調(diào)解決。每年都開展全民健身運(yùn)動會、迎新年晚會、演講比賽等形式多樣的文體活動,豐富工作人員的精神生活。
我們對工作人員嚴(yán)格要求,對窗口工作從內(nèi)部和外部兩方面強(qiáng)化監(jiān)督,實行規(guī)范化管理。我們聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,注重發(fā)揮他們的代言作用;定期召開作風(fēng)建設(shè)座談會,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、投資客商、市民群眾和新聞媒體等各方面意見,自覺接受社會監(jiān)督。嚴(yán)肅處理工作人員在工作時間脫崗、言語不文明、上網(wǎng)玩游戲等違規(guī)行為,責(zé)令其作出深刻檢查,在全市通報批評;嚴(yán)肅查處窗口違反規(guī)定亂收費(fèi)行為,責(zé)令作出深刻檢查,所收金額全部退回。我們認(rèn)為,工作中存在這樣那樣的問題并不可怕,可怕的是遮遮掩掩、不敢面對,諱疾忌醫(yī)無異于飲鴆止渴。一年來,通過各種途徑收集群眾意見、建議共36條,做到了“事事有著落,件件有回音”,群眾的監(jiān)督是對我們工作的有力推動。
總結(jié)一年來的工作,我們所取得的成績是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全體工作人員共同努力的結(jié)果。同時我們也清醒地認(rèn)識到,與上級的要求、群眾的期望和行政審批制度改革的目標(biāo)相比,還存在不少問題和差距,主要表現(xiàn)在:審批事項集中度不高,部門審批職能分散,“一站式”服務(wù)尚未真正實現(xiàn),行政效能有待進(jìn)一步提升等。
我們一定要以開展機(jī)關(guān)效能年活動為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海浦東市民中心加強(qiáng)社會建設(shè),創(chuàng)建公共服務(wù)的理念和實踐,堅持理念為先、制度為要、務(wù)實為本,進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方,攻堅克難,在機(jī)關(guān)效能年活動中站前列、作表率、爭一流。重點做好以下四項工作:
(一)全面啟動市直機(jī)關(guān)“兩集中,兩到位”行政審批制度改革,精心籌劃,周密安排,有序操作,穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)繼續(xù)抓緊抓好市公共資源交易中心建設(shè)工作,建立運(yùn)行機(jī)制,加快建設(shè)進(jìn)度,保證工程質(zhì)量。按照市委、市政府確定的時間節(jié)點要求,確保在六月下旬建成并開展工作。
(三)籌建市行政服務(wù)綜合大樓。市委、市政府已決定在夏埠新區(qū)規(guī)劃立項,建設(shè)市民服務(wù)中心,構(gòu)建政府服務(wù)和行政權(quán)力運(yùn)行公開透明的大平臺。
(四)為適應(yīng)“大框架城市”的建設(shè)需要,按照“工作實、程序簡、節(jié)奏快、效果好”的要求,改革現(xiàn)行城市建設(shè)工程項目竣工驗收辦法,建立“一站式”驗收工作機(jī)制,切實提高工作效率,營造良好的安商環(huán)境。
以上述職,不妥之處,敬請同志們批評指正。
謝謝大家!
篇六 xxxx年行政管理專業(yè)實習(xí)報告總結(jié)1050字
前言
行政管理指一切社會組織、團(tuán)體對有關(guān)事務(wù)的治理、管理和 行政管理學(xué)執(zhí)行的社會活動,大學(xué)實習(xí)生之所以會選擇這個工作職位,與其對人的鍛煉性是成正比的。本文將簡要概述一個大學(xué)生的行政管理實習(xí)報告。
正文
(一)實習(xí)內(nèi)容
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。讀萬卷書,行萬里路。##也說過要知道梨子的味道就應(yīng)該去嘗一嘗梨子。在本次實習(xí)中,我積極協(xié)助各位老師工作,抓住一切機(jī)會鍛煉自己,在實踐中去感受,體會,理解和運(yùn)用所學(xué)知識。二十多個日出日落的時光中,我大概參加了以下的實習(xí)活動。
(二)輕松辦公室大環(huán)境
老師們個個都精明能干,而且兢兢業(yè)業(yè),讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對電腦的熟悉程度大都沒有我們在校學(xué)生高。到辦公室后我發(fā)現(xiàn)他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對如何利用電腦來休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個人的電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂,視頻節(jié)目以及小說等。這樣做得到了老師們的熱烈歡迎,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說促進(jìn)了老師們之間本身的融洽。
(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理
在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料,我又迅速對數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計分析,得出了一些很有價值的結(jié)論。
(四)文件建檔
實習(xí)期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂乎,于是我主動和勇敢的承擔(dān)起了整理那大批文件的任務(wù)。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠(yuǎn)無法體會的知識。
(五)打文件和打印復(fù)印文件
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動代勞?;蛟S是qq聊的比較多,終于發(fā)現(xiàn)收益,在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負(fù)擔(dān),心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復(fù)印文件了。在實習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。
(六)給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫
實習(xí)時發(fā)現(xiàn)老師有一個電話本,大概從零六年開始到現(xiàn)在各種時期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時很不方便,特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)給她把所有的通訊資料都保存到數(shù)據(jù)庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。
最后的話
總之在實習(xí)的過程中,雖有一些遺憾,但的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會的開端,邁向殘酷而美好的未來……我要一直堅信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。
篇七 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革的調(diào)研報告500字
我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革從開始,幾年來,緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能,提高資產(chǎn)使用效益這個中心,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革,探索在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制,收到了良好的效果。隨著改革的深入,市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢的需求,這
就要求我們必須進(jìn)一步解放思想,調(diào)整思路,用更加開放的思維,更加有效的機(jī)制,更加有力的工作把國有資產(chǎn)經(jīng)營好,把國有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
一、我市國有資產(chǎn)管理改革的基本做法
(一)設(shè)立專司機(jī)構(gòu),明確職能定位。市政府發(fā)文成立了市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局(以下簡稱國產(chǎn)局),正縣級事業(yè)機(jī)構(gòu),掛靠市財政局,由市財政局副局長兼任國產(chǎn)局局長。市國產(chǎn)局編制12人,內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評價三個科室,從而明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理主體。市國產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu),按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理;對市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。同時,在職能定位上,將其定位在延伸財政職能上,資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財政中心工作來進(jìn)行。
篇八 管理行政的副總述職報告3900字
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)、陳老師、各位同仁:
大家好!
今年的管理評審會議將以往的“年終總結(jié)報告”改為“述職報告”,并以現(xiàn)在這樣的形式召開,是在管理方面的一個創(chuàng)新,從《管理評審計劃》當(dāng)中可以看出,計劃對各部門的報告都有了一個較明確的要求,在此,我要透露的一個秘密跟我下面的報告密切相關(guān),因為最初陳老師對我的要求只有一條:“全面總結(jié)公司一年來的運(yùn)營情況”,雖然只是簡單的幾個字,但卻讓我頭痛了好幾天,最后只好在里面再加上幾個字,變成了現(xiàn)在的:“全面總結(jié)公司一年來在人力資源及行政管理方面的(運(yùn)營)情況”,雖然只是表面上幾個字的改動,但我覺得由此已經(jīng)總結(jié)出在即將過去的一年里,我并不是一個稱職的行政副總。
即將過去的一年,是不平凡的一年,在去年的總結(jié)當(dāng)中我有提到過我們大家都陷入了一個:“忙、亂、更忙、更亂”的僵局中,今年應(yīng)該沒有忙的理由,但是我們的亂象并沒有改變,從以下幾個方面可以得到體現(xiàn):
1、 因為研發(fā)部轉(zhuǎn)移到黃塘廠區(qū),在與客戶樣品的溝通與交付方面暴露出來更多的問題,包括客戶的投訴甚至導(dǎo)致客戶的流失;
2、 按業(yè)務(wù)慣例,在淡季接單有一個原則就是降低價格,但這一點在作為可以充當(dāng)客戶角色的材料及外協(xié)采購上并沒有得到體現(xiàn),沒有以作為淡季還能有訂單的客戶的身份出現(xiàn)在我們的供應(yīng)商面對,更沒有將我們的管理理念及模式等要求帶給供應(yīng)商,相反的原來的材料到位不及時的情況卻仍然存在;外協(xié)部因為人員異動的原因,導(dǎo)致出現(xiàn)的問題及造成的損失不僅體現(xiàn)在現(xiàn)金方面,最主要的是對生產(chǎn)部門及客戶的影響,甚至由此造成的外協(xié)廠的抱怨,這一點更值得深思;
3、 發(fā)生在華大生產(chǎn)部的一起特大意外事件、黃塘的兩起重大安全事故,高達(dá)近40%的人員流失比率,反映出我們在人員、安全等方面存在的問題,雖然面對的是血的教訓(xùn),但在后繼的出現(xiàn)的人員自動離職事件反饋當(dāng)中發(fā)現(xiàn)我們?nèi)匀粵]有意識到人員管理對一個生產(chǎn)型為主的企業(yè)的重要性;
4、 俄羅斯s訂單卡凡絨布料質(zhì)量問題所暴露出來我們在品質(zhì)管理方面存在的問題,a、材料檢測的力度及實際的效果,b、造成大面積停工返修的事實,但最主要的一點我認(rèn)為是體現(xiàn)在另一方面,就是在公司再三強(qiáng)調(diào)品質(zhì)、管理的情況下,如此嚴(yán)重的質(zhì)量問題卻是由不管是人員規(guī)模、管理能力都不如我們的一個加工廠來發(fā)現(xiàn),這一點對公司企業(yè)形象方面所造成的影響;
5、 從今年各部門的工作情況及現(xiàn)在各部門主管的述職報告中可以發(fā)現(xiàn)一個共同點就是,工作量都存在20%-30%的下降,但是有一點沒有降,那就是從財務(wù)部的報告中可以看出我們的管理費(fèi)用和工資待遇不降反升,如果將實際的上升再結(jié)合工作量下降30%的幅度,我們的待遇是在去年的基礎(chǔ)上上升了50%,從這里雖然公司董事會有苦自己扛從來不說,但是我認(rèn)為作為公司管理的我們應(yīng)該意識到公司目前所處的困境,我曾經(jīng)發(fā)完十月份工資的時候收到一個車間員工發(fā)給我的短信:“你們公司光靠各位管理能做到現(xiàn)在這樣嗎”?我一直保存著這條短信,因為我理解了他這句話的意思,因為如果作為公司管理的我們還處在目前這樣的管理水平,我們愧對的不僅僅是公司老板和自己,也無法面對基層員工這樣的考問。
6、 從各部門的事件反饋及客戶投訴反映的情況來看,雖然事件總量及損失金額比去年下降了40%,這是在各部門工作量及公司總產(chǎn)值都下降30%的前提下,即使如此我們的損失金額也達(dá)到12萬元之多,公司的車輛管理也處在失控的狀態(tài),據(jù)不完全統(tǒng)計,去年公司四部車輛的用油費(fèi)用達(dá)到65000元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出公司的規(guī)定和預(yù)算,其中金杯車:25180元,占總費(fèi)用的38%,貨車:16200元,占總費(fèi)用的25%,華大捷達(dá)車:10035元,占總費(fèi)用的15%,黃塘捷達(dá):13260元,占總費(fèi)用的22%。
以上存在的問題迫切的要求我們需要改變,最重要的是我們在面對問題時僅僅停留在事件的表面,各部門管理人員也忙于處理事務(wù)性的工作,缺少的系統(tǒng)思考與統(tǒng)籌規(guī)劃。公司最高管理層在發(fā)展戰(zhàn)略上已經(jīng)作出了明確指示,也請來了陳老師對我們的改變加以指導(dǎo),雖然我可能是參與最少的一個管理人員,但是我一直在關(guān)注全體管理人員從思想上到實際行動當(dāng)中所取得的進(jìn)步,在這里我也談?wù)勎覍@半年來管理體系建設(shè)方面的幾點感受:
1、 在企業(yè)經(jīng)營面臨如果困境的時候,公司董事會能夠下定決心,花費(fèi)用大量的財力物力讓我們有一個學(xué)習(xí)改進(jìn)的機(jī)會這是在我們工資上漲50%基礎(chǔ)上老板所給的另一份不可用金錢來衡量的待遇。在此我代表全體管理人員向公司董事會說一聲:“謝謝你們”;
2、 通過陳老師近半年來耐心的指導(dǎo)下,管理小組特組是組長蔡想高經(jīng)理的配合下,在體系建設(shè)方面各部門管理人員的從以前的被動接受轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在主動參與,全體管理人員已經(jīng)意識到管理的重要性,能夠主動將本部門存在的問題暴露出來,發(fā)揮團(tuán)隊的力量進(jìn)行商討制訂解決方案,這一點研發(fā)部及黃塘生產(chǎn)部是明顯的典范,并且已經(jīng)開始帶頭入到實施的階段;
3、 采購部報告的今年利用庫存材料金額達(dá)到了118000元,采購部及物控部作為庫存管理小組的成員,對庫存數(shù)據(jù)的整理提供,對利用庫存材料發(fā)揮著不可或缺的作用,在庫存管理、數(shù)據(jù)報送等方面取得的進(jìn)步值得表揚(yáng),但倉庫離帳、卡、物相對應(yīng)、庫存數(shù)據(jù)準(zhǔn)時報送的要求還有一定的差距,從其2023年主動要求財務(wù)部介入監(jiān)督可以看出他們的決心。
4、 在公司組織結(jié)構(gòu)方面我們進(jìn)行了部門整合及職責(zé)調(diào)整,由原設(shè)計部與成本核算部整合成為現(xiàn)在的研發(fā)部,整合后的研發(fā)部可以有效的減少及明確對接事項,改變原來樣品制作與大貨生產(chǎn)過程中的脫節(jié)現(xiàn)象,從樣品制作、工藝資料的整理收集、大貨訂單的評審、采購與生產(chǎn)過程的全程監(jiān)控、出貨后客戶的反饋等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理,
5、 在周例會制度的調(diào)整與改變,各部門統(tǒng)計分析報表的建立與應(yīng)用,以工作報告的在周例會的上進(jìn)行匯報,隨著報告形式及內(nèi)容的不斷完善,部門統(tǒng)計分析報表及主管工作報告在今后的日常管理當(dāng)中將起到重要的作用,
6、 11月8號公司慶典活動的成功舉辦,是p、d、c、a、管理工具應(yīng)用的一個很好的事例,雖然最主要的策劃工作是由林董事長親自主持,但各部門管理人員都能以主人翁的姿態(tài)積極參與和表現(xiàn),得到參會各界人士的認(rèn)可,為此我們完全有理由給自己一個嘉獎。
接下來是管理小組及各部門管理人員明年的工作重點和建議:
1、 各部門工作手冊框架都已經(jīng)接近完成,但到目前為止大部分僅僅處于是管理體系建設(shè)方面的一個入門階段,(甚至有個別部門和人員還處在沒有找到感覺的狀態(tài),)也就是p、d、c、a循環(huán)當(dāng)中的第一個階段;本次評審會議后管理小組接著要做的是部門工作手冊的匯編、會簽及發(fā)布實施的工作,接下來的實施、檢查、改進(jìn)才能持續(xù)下去,在實施的過程中不斷的進(jìn)行監(jiān)督與完善工作。
2、 管理小組除了在繼續(xù)指導(dǎo)協(xié)助各部門工作手冊的補(bǔ)充完善、密切關(guān)注各部門統(tǒng)計分析報表的實際應(yīng)用的同時,如何將部門工作手冊與公司花巨資引進(jìn)的erp管理系統(tǒng)有效的結(jié)合起來,利用現(xiàn)有的管理平臺及資源,簡化管理流程,降低成本、提高效率,是公司全體管理人員都必須參與的一件大事;
3、 研發(fā)部部門的整合已經(jīng)基本完成,個別崗位的人員尚未到位,已經(jīng)到位的人員還沒有完全進(jìn)行狀態(tài),這是一個必然的過程,但是這個過程不能太久,在即將到來的2023年起,我們要加大力度,逐步完善使研發(fā)部盡早的達(dá)到預(yù)期的效果;
4、 研發(fā)部的成立,對外協(xié)事項也作了相應(yīng)的調(diào)整,如何與研發(fā)部外協(xié)人員的對接,讓跟單員發(fā)揮應(yīng)有的作用,將是明年外協(xié)部管理工作的重點之一;
5、 從卡丹絨布料質(zhì)量事件可以反映出目前在品質(zhì)管理方面存在的問題,由此也可以看出把事情控制在源頭的重要性,品管部應(yīng)材料檢驗、產(chǎn)前樣、首件確認(rèn)樣等在品質(zhì)管理中起到的作用,切實做好這些事情,有效的減少后繼的很多不必要的工作及損失; 6、 近年來相關(guān)法律法的不斷完善、勞動密集型企業(yè)面臨的用工困難、公司制度化、規(guī)范化的管理等幾個方面,給公司人力資源部提出了更多的要求,目前在人員、安全、行政、制度管理等方面出現(xiàn)的問題,說明人力資源的管理如果只停留在目前的水平,很難符合公司的要求,這也是我這個作為部門負(fù)責(zé)人不稱職的一個體現(xiàn)點,因為質(zhì)量管理體系的建設(shè)只是公司整個管理體系建設(shè)當(dāng)中的其中一項,接下來要做的環(huán)境管理體系、安全管理體系、預(yù)算體系、績效考核體系、薪酬體系等對人力資源部將是一個更大的挑戰(zhàn),要想達(dá)到這些要求,我們需要引進(jìn)人才、改變思想及思考模式,人力資源管理的工作任重而道遠(yuǎn),希望人力資源部的全體人員(當(dāng)然也包括我)都要作好接受挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備;
7、 因為工作分工不同,目前公司財務(wù)人員只是具體負(fù)責(zé)財務(wù)工作的一小部分,從之前的評審及日常管理當(dāng)中,可以發(fā)財務(wù)部從管理制度的完善到人員意識等方面都還存在著許多的問題,所以,在明年的工作當(dāng)中還需要加大力度,管理小組也將重點關(guān)注財務(wù)部的制度建設(shè)與完善工作;
最后是我個人為了想要做好一個稱職的副總在明年必須要做好的幾個重點:
1、 接受陳老師一直以來對我的批評和要求,改變現(xiàn)在的工作重點和管理方式:古有:“運(yùn)籌帷幄、決勝千里”,現(xiàn)有陳老師所教的“p、d、c、a”,但我目前所做到的說好聽點僅僅是停留在“運(yùn)籌”,在即將到來的新的一年里,我不能再一直躲在自己的茅屋里面“運(yùn)籌”了,我要走出茅屋,與在座的管理人員多進(jìn)行溝通與交流,而且是要在面帶笑容的前提下進(jìn)行;
2、 積極參與的管理小組的工作當(dāng)中,以各部門自編的工作為要求,各部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報表為切入點,以表單記錄為證據(jù),重點關(guān)注工作手冊的實施情況,并在力所能及的情況下提供參考的意見;
3、 結(jié)合公司最高管理層對公司明年的發(fā)展戰(zhàn)略,完善人員儲備與培養(yǎng)機(jī)制、完善各部門組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé),發(fā)揮團(tuán)隊的力量。
管理行政的副總述職報告范文
篇九 行政管理畢業(yè)實習(xí)報告1000字1950字
一、實習(xí)目的
在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程。
二、實習(xí)公司簡介
該公司主要經(jīng)營五金交電、電子產(chǎn)品、儀器儀表、汽摩配件、計算機(jī)軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷售,商務(wù)信息咨詢,會務(wù)服務(wù),展覽展示,企業(yè)形象策劃。
三、實習(xí)內(nèi)容
(一)信息整理及傳達(dá)在一般的企業(yè)里,辦公室是一個綜合 管理部門,實質(zhì)上為其他專業(yè)性部門服務(wù),所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理,每天都有不同的文件從總經(jīng)理那里分配下來,也需要我們辦公室來進(jìn)行整理再向各個部門傳達(dá)。并且我們每天都要對這些文件進(jìn)行電子和紙質(zhì)存檔,很需要細(xì)心和耐心。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多實際操作中寶貴的經(jīng)驗。
(二)會議安排文件整理可以說是辦公室最基本的工作,在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會議。對于上海淵鴿商貿(mào)有限公司這樣的小型公司來說,會議不是特別的多,一般一周兩次,周五開會進(jìn)行一周總結(jié),然后周日開會對一周工作進(jìn)行安排。這種例行的會議不要我們安排。我們主要是負(fù)責(zé)公司的大型會議的時間安排、地點安排、會議通知、會場布置以及與總經(jīng)理秘書商量安排會議流程。在我實習(xí)的這一段時間里,只碰上一次這樣的會議。安排一次公司的全體大會,從地點、時間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳?shù)目紤]的妥善的安排。
(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿(mào)公司實習(xí)的時間,正好處于經(jīng)濟(jì)形勢比較冷淡的時期,所有沒有機(jī)會參與公司的人事招聘工作。但是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因,公司受到了很大的影響,所以進(jìn)行了小規(guī)模的裁員。在這方面,我們管理人員因為平時就擔(dān)任著人力檔案的管理,所以如果有人員離職我們也相應(yīng)承擔(dān)離職退休管理工作。員工的檔案對于他們來說是最為重要的東西,所以我們對于檔案的管理和填寫都十分的謹(jǐn)慎。一般填寫的工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)沒有交給實習(xí)生來做,我們在這方面只是做一些輔助性的工作。
(四)旅游安排在小型的公司里面,行政管理人員還承擔(dān)著公司的一些娛樂活動的安排。由于我實習(xí)的時候是在年末,所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動。公司在年末的時候為了獎勵員工,使之來年為公司做出更大的貢 獻(xiàn),會組織去附近的城市旅游。這次旅游活動,行政管理人員首先要對員工進(jìn)行統(tǒng)計,參加公司旅游的人數(shù),旅游地點調(diào)查,旅游經(jīng)費(fèi)管理及分配,人員安全問題考慮??雌饋矸浅:唵蔚囊淮温糜位顒?,確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。
四、實習(xí)體會
1、學(xué)無止境在沒來公司之前,還對自己抱有很高的期望,以為自己很快就能上手工作,沒想到實踐和理論是兩碼事。更何況,我發(fā)現(xiàn)在學(xué)校學(xué)習(xí)的一些知識在公司的實踐操作中已經(jīng)落伍了。公司的工作人員都很勤奮,上班時兢兢業(yè)業(yè),下班后還給自己充電。作為即將踏入社會的一員,我要有時刻學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。實習(xí)后,我感到自己要學(xué)的東西太多了。還有不到半年的時間,大學(xué)美好的生活就過去了,我要好好珍惜這短暫的時光,抓緊時間學(xué)習(xí)。
2、平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)其實這一點體會,是很多其他職業(yè),甚至是做人都應(yīng)該努力的方向?,F(xiàn)代的社會瞬息萬變,而要想在這樣一個瞬息萬變的社會保持平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)是非常不容易的。包括我這次實習(xí)的單位,也不是每 個人面對任何突發(fā)情況都能夠做到這一點。但是作為一個畢業(yè)后志在從事物流行業(yè)的大學(xué)生來說,就應(yīng)該從在校的時候開始培養(yǎng)自己這方面的素質(zhì)。平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)不是一朝一夕可以養(yǎng)成的,也不是等到即將畢業(yè)的時候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認(rèn)知性的素質(zhì)。而應(yīng)該從日常與人相處開始做起,讓平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)成為我們?yōu)槿说囊徊糠?,而不是簡單的技能?/p>
3、良好的人際關(guān)系是成功的開始人際關(guān)系是現(xiàn)今不少在校大學(xué)生剛踏出社會遇到的一大難題。其實不但是大學(xué)生,很多已經(jīng)工作很多年的人也被人及關(guān)機(jī)這個問題所困擾。現(xiàn)在市面上也出了很多講述如何處理好人際關(guān)系的書。在學(xué)校的時候我也借了一些這方面的書看,但是收獲不是很大,可能是'紙上談來終覺淺'的原因吧。其實在學(xué)校我的人際關(guān)系還可以,但是我很清楚以后工作了同事關(guān)系肯定不像現(xiàn)在同學(xué)關(guān)系這么單純,肯定會比較復(fù)雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng),而且可以學(xué)到不少工作以外的事情,盡管許多情況我們不一定遇到,可有所了解做到心中有底,也算是此次社會實踐的目的了。結(jié)語:實習(xí)是每一個大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,他使我們在實踐中了解社會,讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,也打開了視野,長了見識,為我們以后進(jìn)一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ),實習(xí)是我們把學(xué)到的理論知識應(yīng)用在實踐中的一次嘗試。
篇十 工商行政管理局流通食品監(jiān)管調(diào)研報告11150字
根據(jù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,我局于4月20—28日分5個調(diào)研組開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題調(diào)研。調(diào)研組深入基層工商所、分局,通過走訪企業(yè)、個體工商戶,采取聽、看、查等形式開展調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管取得的成績、存在的問題和對策
(一)、在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作上的做法和經(jīng)驗。自《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作會議的決定》將流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能劃歸工商以來,_____工商局就認(rèn)真履行這一職責(zé),采取一系列有效措施,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。我局結(jié)合_____市流通領(lǐng)域食品市場的特點,認(rèn)真研究,積極調(diào)研,周密部署,制定下發(fā)了《_____市工商局開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作方案》、《_____市工商局關(guān)于清理整頓食品無照經(jīng)營專項行動的實施方案》、《_____市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《_____市工商局食品安全專項整治考核制度》、《_____市工商局“食品安全示范店”創(chuàng)建活動實施方案》及各項專項整治工作方案。將《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗制度》、《市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度》、《食品經(jīng)營者索證索票制度》、《食品經(jīng)營者銷售食品質(zhì)量承諾制度》、《食品經(jīng)營者協(xié)議準(zhǔn)入制度》、《市場開辦者和食品經(jīng)營者食品質(zhì)量自檢制度》、《食品經(jīng)營者不合格食品退市制度》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責(zé)任書》、《食品安全示范店質(zhì)量承諾保證書》印制成“______市食品經(jīng)營戶7111規(guī)范冊”及“食品市場巡查臺帳”發(fā)放到各職能科室、分局、工商所。從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實及工作措施等方面提出了明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)中,與各相關(guān)科室、分局、工商所簽訂目標(biāo)責(zé)任書;分局、工商所又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各片區(qū)組,一級抓一級,層層落實,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所各片區(qū)重點抓的齊抓共管的工作格局。
另外,還在確?!皟蓚€100%和一個徹底解決”目標(biāo)上下功夫,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。我們對“兩個100%和一個徹底解決”作了進(jìn)細(xì)化,提出了實現(xiàn)“7個100%和一個徹底解決”的目標(biāo)。即:_____市區(qū)的食品市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度和食品進(jìn)貨臺賬制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店、食品批發(fā)戶建立食品進(jìn)貨臺賬制度及食品批發(fā)戶建立銷貨臺帳達(dá)100%;全市食品經(jīng)營戶亮照經(jīng)營率達(dá)100%;責(zé)任書簽訂達(dá)100%;承諾書簽訂達(dá)100%;食品安全知識培訓(xùn)達(dá)100%;責(zé)任牌懸掛達(dá)100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、_____市區(qū)小食雜店、小攤點無照經(jīng)營解決率達(dá)100%。
通過加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,我局在__年中,共組織各類食品安全執(zhí)法檢查32次,出動執(zhí)法人員6170人次,出動執(zhí)法車輛296車次,檢查食品經(jīng)營戶14370戶次,立案查處各類食品違法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙牛等不合格問題奶制品6572.62公斤,其中在農(nóng)村下架不合格和問題奶制品1848.10公斤。受理消費(fèi)者奶制品咨詢、申訴和舉報18件,退換奶粉給消費(fèi)者912.30公斤。查獲調(diào)味品、兒童食品、月餅等過期食品150袋,過期啤酒等飲料182瓶(袋),當(dāng)場銷毀過期變質(zhì)食品193公斤。查獲勾兌劣質(zhì)白酒24.62噸。對城區(qū)所有中小學(xué)校和職中周邊食品經(jīng)營門市進(jìn)行集中整治,檢查經(jīng)營戶210戶,下達(dá)《限期責(zé)令辦證通知書》15份。查處無照經(jīng)營食品案件143件,查處虛假宣傳保健食品案件1件。另外,還進(jìn)一步強(qiáng)化豬肉和糧油等重要食品市場的監(jiān)管力度,令其在市區(qū)經(jīng)營豬肉的經(jīng)營者都必須“掛牌經(jīng)營”,市場主辦單位都須與經(jīng)營戶簽定責(zé)任保證書。采取有力措施,做好禽流感防控工作,出動執(zhí)法人員960人次,車輛125臺次,檢查禽類市場269次和經(jīng)營戶1268戶次,監(jiān)控活禽11230只,禽類產(chǎn)品2568千克。加強(qiáng)節(jié)日食品市場整治,對節(jié)日消費(fèi)較多的酒類、飲料、豆制品、奶制品、散裝食品和兒童食品進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對超市和食品經(jīng)營戶進(jìn)行動態(tài)巡查監(jiān)管,使超市和食品市場節(jié)日商品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),基本實現(xiàn)零投訴。
(二)、流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作中存在的問題:一是監(jiān)督管理還只重表層,留于形式,忙于應(yīng)付,忽視日常監(jiān)管,日常巡查產(chǎn)生“疲勞癥”。二是在專項治理中只是查處了少量的無照經(jīng)營、過期食品、三無食品等經(jīng)營違法行為,而對更深層次的食品內(nèi)在質(zhì)量、偽造質(zhì)量標(biāo)志、欺詐消費(fèi)者行為卻少有深究。三是對監(jiān)管制度執(zhí)行不力,雖然制定了不少對經(jīng)營企業(yè)自律制度及對其監(jiān)管制度,但真正實施起來很有難度,貫徹執(zhí)行沒有得以完全落實。四是人員素質(zhì)不能適應(yīng)目前食品監(jiān)管形勢的要求,執(zhí)法人員對法律法規(guī)及食品質(zhì)量、衛(wèi)生的知識了解不多不深,不能較好的運(yùn)用于監(jiān)管?;鶎訄?zhí)法隊伍的整體素質(zhì)也不很高,辦案力量薄弱,難以實施強(qiáng)有力的監(jiān)管。五是法律法規(guī)嚴(yán)重滯后,當(dāng)前國家雖賦予了工商部門監(jiān)管食品安全的職責(zé),但沒有足夠地從法律上賦予相應(yīng)的職權(quán),監(jiān)管制度缺乏強(qiáng)力的法律支撐,導(dǎo)致在監(jiān)管中執(zhí)法難、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象的發(fā)生。六是檢測手段落后,《特別規(guī)定》中提出了由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商四個部門共同承擔(dān)食品安全的監(jiān)管,其余三個部門均有相應(yīng)的法定質(zhì)量、衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu),監(jiān)管操作性很強(qiáng),唯
有工商部門沒有檢測權(quán),雖然對基層部門也配備了一些食品安全快速檢測箱,但由于檢測局限性很強(qiáng),又無法律效力,沒有很強(qiáng)的實用性,檢測判定上仍需借助其他部門。
(三)、對流通領(lǐng)域食品安全工作的建議:一是提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。我們從思想上認(rèn)識到監(jiān)管流通領(lǐng)域食品是當(dāng)今工商部門履行市場監(jiān)管職能的重點,從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上認(rèn)識到,食品安全是政府關(guān)心、百姓關(guān)注的一項民心工程,職能的劃歸是國家對工商行政管理的充分信任,對食品監(jiān)管的成功將是工商的立足之本,反之工商部門則會遭遇市場拒絕、政府失信而失去部門存在的意義。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對在職人員進(jìn)行知識更新,加強(qiáng)法制培訓(xùn),適應(yīng)不斷更新的法律知識,提高法制素質(zhì),熟練運(yùn)用法律法規(guī),加強(qiáng)對商品質(zhì)量知識和衛(wèi)生知識的研究和學(xué)習(xí),了解食品安全隱患的特點和動向,提高監(jiān)管的針對性和有效性;加強(qiáng)對執(zhí)法辦案操作規(guī)范的研究,加強(qiáng)對辦案技巧上的訓(xùn)練。三是落實監(jiān)管制度,切實履行監(jiān)管責(zé)任。重點把好食品準(zhǔn)入關(guān),實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移,加強(qiáng)食品經(jīng)營者及食品市場開辦者自律制度的落實,督導(dǎo)其建立和落實食品自律制度,有效杜絕和減少不合格食品、有毒有害食品流入市場,危及消費(fèi)安全。四是加強(qiáng)長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),提高商品質(zhì)量監(jiān)管水平。完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)銷臺賬制度建設(shè)。擴(kuò)大“兩項制度”的覆蓋面,探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的監(jiān)管方式和方法。積極引導(dǎo)商場、超市提高“兩項制度”的電子化管理水平。加強(qiáng)對 “兩項制度”的監(jiān)督檢查。建立健全市場監(jiān)管執(zhí)法體系。突出抓好經(jīng)營主體準(zhǔn)入、市場巡查、經(jīng)營者和市場信用分類監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)測和分類管理、不合格食品等產(chǎn)品退市、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息公示制度。建立健全經(jīng)營者自律體系。建立健全并執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺賬制度的同時,進(jìn)一步引導(dǎo)食品等產(chǎn)品經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬制度、不合格食品等產(chǎn)品退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制度。建立健全社會監(jiān)督和協(xié)作體系。建立部門協(xié)作制度、行業(yè)組織情況通報制度、與新聞媒體溝通協(xié)作制度,努力營造良好的輿論和社會環(huán)境。聘請 名流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督員。建立健全商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系,建立相對獨(dú)立的食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品和重要商品數(shù)據(jù)庫、商品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和商品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫。建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置體系。建立健全應(yīng)急檢查制度和演練制度,不斷提高應(yīng)急能力。推行“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任牌”,把工商監(jiān)管人員與食品經(jīng)營者一一對應(yīng),將監(jiān)管人員和服務(wù)對象基本情況用牌的方式固定在經(jīng)營場所的醒目位置。食品經(jīng)營者向工商部門簽訂《食品安全承諾書》。制作“食品安全管理制度公示牌”、“食品安全信息公示欄”、“加強(qiáng)食品監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)安全責(zé)任牌”和“索證索票袋”。健全商品進(jìn)貨檢驗制、質(zhì)量問題食品下柜收回制、市場巡查制以及《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責(zé)任書》“三制一書”制度。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為取得的成績、存在問題和對策
(一)、規(guī)范行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗。我們針對執(zhí)法工作的實際,先后制定了《_____市工商行政管理局立、結(jié)、銷案登記規(guī)定》、《_____市工商行政管理局行政強(qiáng)制措施管理暫行辦法》、《_____市工商行政管理局行政處罰決定執(zhí)行規(guī)定》《_____市工商行政管理局行政處罰案件核審暫行辦法》、《_____市工商行政管理局執(zhí)法文書管理暫行辦法》、《_____市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》六項執(zhí)法制度,使之做到法無規(guī)定不作為,依程序而作為。
執(zhí)法辦案“六項制度”緊密結(jié)合我局實際,可操作性較強(qiáng),從立案、采取強(qiáng)制措施、調(diào)查、案件終結(jié)、審核、處罰決定簽發(fā)、執(zhí)行、銷案等全過程,都有了嚴(yán)格的制度規(guī)定。我局法制科依據(jù)以上規(guī)定,對每一個案件從案件事實,提取的證據(jù),辦案的程序,違法行為的定性,處罰的依據(jù),處罰決定的下發(fā)等,進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督,加強(qiáng)了對基層執(zhí)法辦案工作的指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法工作中的一些隨意性和不規(guī)范操作,提高了基層行政執(zhí)法的能力。另外,我局還成立了 “_____市工商局案件審理委員會”, 加強(qiáng)對重大、復(fù)雜、疑難違法行為案件的核審。制定了《_____市工商行政管理局案件審理委員會工作規(guī)定》,擬罰款金額在20萬元以上的案件、擬吊銷證照的案件、辦案機(jī)構(gòu)與法制科就案件的有關(guān)問題意見不能達(dá)成一致的案件,提交_____市工商局案件審理委員會集體審理討論決定。
__年1月,我局派部分工商干部到昆明盤龍區(qū)、安寧區(qū)等工商局學(xué)習(xí)了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式。學(xué)習(xí)回來后,根據(jù)我局實際情況,結(jié)合我市城郊結(jié)合部、農(nóng)村食品監(jiān)管的實際,我局推行了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式,并對應(yīng)用該處罰方式查處案件的范圍、處罰的幅度、案卷的裝訂作了創(chuàng)新規(guī)定。截止__年4月20日,應(yīng)用一般程序簡單方式已查處660個案件,罰款835,664.00元。
__年“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”啟用后,為使我局全體干部職工盡快掌握和使用,及時組織了全員培訓(xùn)。我局查處的行政執(zhí)法案件已全部錄入“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”行政執(zhí)法模塊,并應(yīng)用信息系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法程序。
__年9月《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》公布以來,為了讓我局執(zhí)法人員盡快熟悉新的行政處罰程序規(guī)定,以便能正確的掌握和實施,我局及時以會議培訓(xùn)的形式組織全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。__年5月,結(jié)合“崗位大練兵”又將《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》制作成幻燈片,再次對全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。到目前為止,我局在行政處罰中沒有發(fā)現(xiàn)違反行政處罰程序規(guī)定和聽證規(guī)則行為。
(二)、在規(guī)范行政執(zhí)法上存在的問題:__年1月1日,國家工商總局修訂的新的行政執(zhí)法文書已啟用,在辦理行政處罰案件時我局已全面使用新的行政執(zhí)法文書;但現(xiàn)在使用的《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》中“行政執(zhí)法模塊”內(nèi)的文書還是舊版的文書格式,程序也是延用原有的程序。具體表現(xiàn)為:新增加、合并而成的文書在模塊內(nèi)沒有。如:《案件來源登記表》《委托調(diào)查函》等;一些文書在程序中的使用也發(fā)生了改變。如:案件調(diào)查終結(jié)時,案件送審填制《案件有關(guān)事項審批表》而不是舊版文書的《行政處罰決定審批表》,新版文書中的《行政處罰決定審批表》的填制則是在實施告知程序后;新修訂的文書共32種,在模塊內(nèi)的文書還是舊版的文書格式。在執(zhí)法工作中,同一案件既要用新文書做一套紙質(zhì)的文檔,而輸入《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”時,又要做一套舊式的電子文檔,新舊兩套文書相互混淆,給辦案人員帶來不便。
(三)、對規(guī)范行政執(zhí)法工作的建議:一是建議省州工商局開展豐富多彩的行政執(zhí)法辦案的培訓(xùn)。如:典型案例評析,各地州、縣市工商部門相互交流,組織辦案能力相對弱的地區(qū)人員到辦案能力較強(qiáng)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),開拓眼界,提升行政執(zhí)法水平。二是建議增強(qiáng)法制審核機(jī)構(gòu)的力量,提高法制核審的地位,以便更好地發(fā)揮法制監(jiān)督的作用。三是建議省州工商局應(yīng)制定一套較完整的,易于操作的行政執(zhí)法考核辦法、行政執(zhí)法案件考核細(xì)則等規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核制度。四是懇請州工商局及時修改《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”,以便將行政執(zhí)法案件及時錄入信息系統(tǒng)。
三、信用分類監(jiān)管工作取得的成績、存在問題和對策
(一)、信用分類監(jiān)管的做法和經(jīng)驗。在工商系統(tǒng)停征“兩費(fèi)”后,我們積極從“收費(fèi)型”工商向“監(jiān)管型”、“服務(wù)型”和“法治型”工商進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,及時開展起了企業(yè)和個體工商戶的信用分類監(jiān)管工作。截止今年3月17日,我局登記有內(nèi)資企業(yè)629戶(其中,國有企業(yè)162戶、集體企業(yè)240戶)、注冊資金405132.54萬元;私營企業(yè)1265戶、投資從數(shù)2227人、從業(yè)人員30172人;個體工商戶8360戶、從業(yè)人員14897人、注冊資金15691.41萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。
為實施好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,我局于__年10月制定了《_____市工商局關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的實施方案》。要求各工商分局所要全面完成經(jīng)濟(jì)戶口的認(rèn)領(lǐng)工作,并對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)完成一次回訪巡查,并將巡查記錄認(rèn)真規(guī)范地錄入登記監(jiān)管系統(tǒng),要求全局各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),按 “誰首辦、誰錄入,誰登記、誰錄入,誰檢查、誰錄入,誰處罰、誰錄入”的信息錄入責(zé)任制,完善數(shù)據(jù),確保信息資源完整準(zhǔn)確。以已建立的“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ),豐富充實企業(yè)靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)庫信息,并將監(jiān)管中的指標(biāo)所形成的信息進(jìn)行整合,做到完整、準(zhǔn)確、及時地全面反映工商行政執(zhí)法體系各環(huán)節(jié)的綜合信息,達(dá)到有效監(jiān)管的目的,為下一步的企業(yè)信用分類打好基礎(chǔ)。__年1月正式啟動企業(yè)信用分類監(jiān)管工作后,市局各部門又指派專人負(fù)責(zé)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,各工商分局所都按省工商局《云南省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)(個體工商戶)信用分類監(jiān)管實施辦法》及州工商局《經(jīng)濟(jì)戶口分類監(jiān)管操作規(guī)范》執(zhí)行。
(二)、信用分類監(jiān)管工作中存在的問題:一是思想認(rèn)識不到位。工商所(分局)負(fù)責(zé)人對企業(yè)(個體工商戶)實行信用分類監(jiān)管的重要性和必要性認(rèn)識不足,認(rèn)為完成罰沒款是硬指標(biāo),信用分類監(jiān)管工作是軟任務(wù),沒有全面把握工商行政管理職能定位,從而使這項重要的基礎(chǔ)性工作流于形式,工作措施落不到實處。有些干部對什么是信用分類監(jiān)管,為什么要實行信用分類監(jiān)管知其然不知其所以然,有少數(shù)同志認(rèn)為,這項工作是上面給下面找的“麻煩”,手續(xù)繁雜,程序煩瑣,不是帶著感情做,而是帶著情緒做。部分干部職工的思想觀念還停留在“收費(fèi)型監(jiān)管”的傳統(tǒng)工作模式中上,認(rèn)為“兩費(fèi)”不收了,工商行政管理職能被削弱了,工作任務(wù)減輕了,一時找不到工作的著力點。二是工作機(jī)制不健全。對企業(yè)(個體)經(jīng)濟(jì)戶口分配不及時,認(rèn)領(lǐng)不及時。上下、左右不聯(lián)動,“誰登記、誰錄入;誰檢查、誰錄入;誰處罰、誰錄入”的要求缺乏機(jī)制保障。有些工商分局(所)幾乎所有的信息錄入工作靠內(nèi)勤人員來完成。軟件應(yīng)用不熟悉,操作不規(guī)范,按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)置,企業(yè)(個體)的設(shè)立、變更、年檢、注銷、吊銷后均要進(jìn)行“回訪”,而在實際工作中,存在大量的“限期事務(wù)過期”或“限期事務(wù)未完成”,主要原因就是沒有嚴(yán)格按照軟件設(shè)置的程序操作造成的。信息錄入不完整,行政處罰、日常巡查、年檢、驗照等信息錄入不完整,造成目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高,數(shù)據(jù)庫中還存在廢數(shù)據(jù)、錯數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)。三是干部素質(zhì)有待提高。工商多年的收費(fèi)體制,造成廣大基層干部以收費(fèi)促管理,監(jiān)管手段單一,難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場形勢的需要。由于多年以來“收費(fèi)”是考核基層工商工作的硬指標(biāo),基層工商干部的大部分時間和精力都花在收費(fèi)上,其它工作就成了“軟”指標(biāo),監(jiān)管不到位的情況不同程度存在。由于長期收費(fèi)的工作環(huán)境,干部職工忙于收費(fèi),加之原有的進(jìn)人渠道不規(guī)范,造成了基層干部整體素質(zhì)偏低,很多同志不能適應(yīng)新的監(jiān)管模式。我局干部年齡結(jié)構(gòu)不合理,整體年齡偏大,50歲以上的同志大多不會用電腦,巡查回來也難以完成巡查情況錄入,這一矛盾在基層工商分局、所就更突出。
(三)、對信用分類監(jiān)管工作的建議:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),切實轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步探索工商轉(zhuǎn)型后如何在科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、程序化、法制化以及轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,逐步建立起適應(yīng)新時期市場監(jiān)管的長效機(jī)制。
二是細(xì)化工作。分層分類監(jiān)管工作中要力爭做到三個到位:應(yīng)巡查的戶數(shù)到位、巡查執(zhí)法的要求到位、經(jīng)濟(jì)戶口管理和落實每項工作到位,按照三個到位的要求對企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行實地巡查,依據(jù)要求編制經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管檔案號,建立經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管巡查臺帳和檔案;要在工作中加強(qiáng)采集、維護(hù)的管理,嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理的制度落實和責(zé)任追究,為信用分類監(jiān)管作用發(fā)揮提供基礎(chǔ)保障。在日常監(jiān)管中,健全巡查臺帳,各分局(所)要嚴(yán)格按照市局有關(guān)規(guī)定健全市場巡查臺帳,完善痕跡管理;完善巡查記錄,要嚴(yán)格按照市場巡查格式文書的欄目,詳實填寫,并錄入微機(jī),堅決防止巡而不查、查而不記、記而不錄的情況再度發(fā)生;做好巡查回訪,巡查工作結(jié)束后,要嚴(yán)格按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)定的程序進(jìn)行巡查回訪操作;嚴(yán)格信息錄入。各科、室、分局(所)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照“誰登記、誰錄入;誰處罰、誰錄入;誰檢查、誰錄入”的原則,在業(yè)務(wù)辦理完畢后3個工作日內(nèi)及時、完整、準(zhǔn)確地完成企業(yè)(個體工商戶)信用信息的錄入工作。
三是提高認(rèn)識。增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)群眾的意識。企業(yè)信用分類監(jiān)管對監(jiān)管效果的考核就是要求干部職工樹立依法行政,執(zhí)法為民的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、注重監(jiān)管效果,以行政指導(dǎo)和行政服務(wù)為主要手段,以引導(dǎo)其規(guī)范、促使其發(fā)展為最終目的,從而增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和發(fā)展意識。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)。結(jié)合全省工商系統(tǒng)開展的崗位大練兵活動進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織開展“三能手”競賽,采用以會代訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn),解決他們在實際工作中在運(yùn)用中遇到的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對工商一體軟件的運(yùn)用培訓(xùn),使大家都能熟練掌握和運(yùn)用,全員提高隊伍素質(zhì),才能解決干部職工無所適從的問題,使大家知道該干什么,該怎么干。
五是加強(qiáng)督查。市局要加強(qiáng)對工商分局(所)、工商分局(所)加強(qiáng)對片區(qū)、片區(qū)要加強(qiáng)對責(zé)任人的督查,方式可以采取電話、抽查等。市局工作考核中要把信用分類監(jiān)管工作列入年度督查計劃,適時開展督查。同進(jìn)必須建立一整套績效考評辦法,將各項指標(biāo)進(jìn)行量化,列入年度工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲,才能推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
六是云南省工商政務(wù)辦公一體化軟件需要進(jìn)一步完善。具體表現(xiàn)在:
1、“名稱監(jiān)管”中,企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)查詢時,系統(tǒng)只對私營企業(yè)庫進(jìn)行查詢,容易造成新核準(zhǔn)名稱與內(nèi)資企業(yè)庫中的名稱重復(fù);
2、“公司設(shè)立登記”中,經(jīng)營期系統(tǒng)生成__年,在“受理”、“初審”中修改經(jīng)營期限后系統(tǒng)不能保存,容易發(fā)生經(jīng)營期限錯誤;
3、“農(nóng)民專業(yè)合作社受理”中,非農(nóng)民成員無錄入窗口,造成系統(tǒng)登記情況與實際登記情況不相符;
4、“統(tǒng)計查詢”中統(tǒng)計不出農(nóng)民專業(yè)合作社的登記情況,完全靠手工統(tǒng)計,十分不方便;
5、我局現(xiàn)已登記自然人獨(dú)資有限責(zé)任公司111戶,《公司法》規(guī)定一個自然人只能設(shè)立一個一人有限公司,但由于無比對系統(tǒng),無法進(jìn)行查詢限制。
四、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績、存在問題和對策
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上,我們主要是從農(nóng)資打假監(jiān)管、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)業(yè)三個方面來開展工作的。
(一)、在農(nóng)資打假工作中的做法和經(jīng)驗。一是全面清查和整頓農(nóng)資市場,重點加大對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)村集散地檢查力度,全力開展拉網(wǎng)式檢查,消除安全隱患,不留死角。二是加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度,實現(xiàn)對市場主體準(zhǔn)入、交易、競爭和退出全過程的監(jiān)管。三是對農(nóng)資商品質(zhì)量實施監(jiān)測,主要對流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測,定向監(jiān)測以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差、屢次監(jiān)測不合格的商品作為重點,監(jiān)測結(jié)果及時向社會公布,發(fā)布市場監(jiān)管預(yù)警。四是嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為,加強(qiáng)對媒體農(nóng)資廣告內(nèi)容的監(jiān)測審查,強(qiáng)化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。五是嚴(yán)厲查處制假售假大案要案。六是建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步完善經(jīng)營承諾制、信譽(yù)卡制、索證索票制、“兩賬兩票一書一卡”制、企業(yè)進(jìn)貨查驗制、種子留樣備案制等行之有效的市場監(jiān)管制度,促進(jìn)農(nóng)資市場的規(guī)范化管理。七是充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通農(nóng)民投訴渠道。深入開展“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)村、進(jìn)市場活動,及時受理農(nóng)民申訴和舉報,形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(二)、在農(nóng)資打假工作中存在的問題和建議:主要問題:一是經(jīng)營主體不夠規(guī)范;二是不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象突出;三是在暴利驅(qū)使之下,制售假冒偽劣農(nóng)資活動依然存在;四是農(nóng)資售后服務(wù)不到位,從業(yè)人員技術(shù)能力普遍低下。五是農(nóng)資進(jìn)貨渠道混亂;六是監(jiān)管執(zhí)法工作不到位,農(nóng)資監(jiān)管手段遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新形勢、新情況的需要,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。 建議:一是認(rèn)真貫徹落實“關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民”的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮工商職能作用,切實搞好農(nóng)資市場監(jiān)管,從建立宣傳教育機(jī)制、開展送法上門、組織農(nóng)資經(jīng)營培訓(xùn)等項工作入手,努力營造農(nóng)資市場經(jīng)營的良好氛圍。二是嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體。三是進(jìn)一步完善“兩帳、兩票、一卡、一書”,切實掌握農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管主動權(quán)。同時,認(rèn)真落實市場巡查制、市場預(yù)警、12315投訴舉報、市場主辦單位和經(jīng)營者責(zé)任制等長效監(jiān)管機(jī)制。四是實行農(nóng)資商品經(jīng)營連鎖承諾,增強(qiáng)農(nóng)資商品經(jīng)營者的誠信自律意識。五是加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,上下聯(lián)動,形成強(qiáng)有力整治態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,讓假冒偽劣農(nóng)資無藏身之地,切實保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。
(三)、在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作中的做法和經(jīng)驗。一是堅決響應(yīng)___號召,積極服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育工作不折不扣地抓緊抓好;二是不盲目地或是“一窩瘋”地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。不走過場,搞形式,不簡單地將農(nóng)戶組織學(xué)習(xí)一下,發(fā)給《農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人證》,必須要做實事求是的工作;三是選定對農(nóng)戶銷售有較大影響的農(nóng)產(chǎn)品作為培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的突破口。哪怕只是那么
一、二件成功的范例,農(nóng)民都會從中看出農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個行業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性,農(nóng)民就會主動地支持我們的工作,我們培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的工作也就意味著獲得了成功。
通過對蔓耗和卡房兩地的試點,兩年來的培育工作,_____農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)15戶共47人。培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的這一舉措,為_____“三農(nóng)”發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。
(四)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作面臨的主要問題:一是各地缺乏對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的充分認(rèn)識,沒有真正認(rèn)識到經(jīng)紀(jì)人是市場經(jīng)濟(jì)中有益的、不可缺少的組成部分,對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人重視程度不高,對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人宣傳力度不夠。二是我局農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一般都比較分散,個體經(jīng)營較多,整體規(guī)模較小,處于一種比較原始的組織形式,組織化程度低,相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,導(dǎo)致社會總體交易成本過高,抵御市場風(fēng)險能力較低。在防止和杜絕惡性競爭行為方面,更缺乏自律管理及權(quán)益的自我保護(hù),造成同行之間、同業(yè)之間往往為爭奪市場相互排擠、搞無序競爭,影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人多數(shù)來自農(nóng)村,整體文化素質(zhì)不高,還停留在“販運(yùn)戶”那個年代的水平。四是無照經(jīng)營問題嚴(yán)重,大多經(jīng)紀(jì)人分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且經(jīng)營活動長期處于自發(fā)狀況,無規(guī)范化管理措施和主管部門,故形成了無政府狀態(tài),各自經(jīng)營。同時,國家對經(jīng)紀(jì)人沒有形成規(guī)范的法律調(diào)控措施,對經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管存在多部門管理,從而造成管理無序。五是市場發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人受多方制約,面對波動頻繁的市場,忽冷忽熱的供求,忽上忽下的價格,感到難以把握,導(dǎo)致該投入時不敢投入,該擴(kuò)張時不敢擴(kuò)張,致使經(jīng)營難以形成規(guī)模。
(五)、對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作的建議:一是加大宣傳力度,用正確的輿論導(dǎo)向加強(qiáng)引導(dǎo);二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動,允許季節(jié)性經(jīng)營或臨時經(jīng)營等相應(yīng)的注冊登記;三是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展品牌經(jīng)營、特色經(jīng)紀(jì);四是發(fā)揮商標(biāo)注冊、廣告、合同、市場管理等優(yōu)勢,打造具有輻射能力強(qiáng)的品牌,爭創(chuàng)一批名牌商標(biāo)和證明商標(biāo),加強(qiáng)名優(yōu)產(chǎn)品的廣告宣傳,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度;五是大力推行訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同文本,加強(qiáng)合同備案,加強(qiáng)糾紛調(diào)解,提高合同履約率;六是打擊無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人;對利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同,坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為加大查處力度。
(六)、在訂單農(nóng)業(yè)工作上的做法和經(jīng)驗:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識、農(nóng)民的自我保護(hù)意識和防范欺詐的能力。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)訂單的咨詢服務(wù)和簽約指導(dǎo)。主要通過在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入,加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通,指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。我局多次到云南乍甸乳業(yè)有限責(zé)任公司、云南多喝乳業(yè)有限責(zé)任公司宣傳《合同法》,全力做好愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)工作,推行合同示范文本1200份,督促指導(dǎo)2家公司與354戶養(yǎng)牛農(nóng)戶簽訂供奶合同,涉及合同金額2886萬元。三是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確定重點幫扶對象,實施骨干帶動戰(zhàn)略,選擇轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)作為重點幫扶對象。四是積極在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中開展誠信評選活動,引導(dǎo)他們提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)成為“守合同重信用”企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng)。目前,共有2戶涉農(nóng)企業(yè)榮獲州級“守合同重信用”企業(yè)稱號。五是強(qiáng)化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門,對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進(jìn)行行政調(diào)解,化解紛爭。檢查涉農(nóng)合同3160份,行政調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛2件,涉及金額5000元,印發(fā)各類宣傳資料1000余份,積極推行《農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同》等合同示范文本1200份。
(七)、在訂單農(nóng)業(yè)工作中存在的問題:一是訂單合同的簽訂、運(yùn)作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看,規(guī)范性合同少,意向性協(xié)議多 ,存在著內(nèi)容不全面,格式不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不具體,給合同履行帶來難度。從訂單監(jiān)管看,缺乏明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu),違約行為得不到迅速公正的處理。二是訂單雙方的法律意識不強(qiáng)。從農(nóng)戶一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場形勢趨好,其價格走勢明顯高于訂單時,一些農(nóng)戶為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農(nóng)產(chǎn)品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看,約定的農(nóng)產(chǎn)品市場滯銷,價格走低,就一走了之,把損失加到了農(nóng)民的頭上。三是缺乏相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境和條件,訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。_____訂單農(nóng)業(yè)起步遲,政府、部門、農(nóng)戶對訂單的認(rèn)識不夠,宣傳和培育力度不夠,制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(八)、對推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作的建議:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識和誠信意識;提高農(nóng)民的自我保護(hù)意識和防范欺詐的能力。二是積極推行訂單合同示范文本。三是積極探索在農(nóng)村開展“守合同重信用”活動,引導(dǎo)當(dāng)事人提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。四是綜合發(fā)揮工商整體職能,把農(nóng)資打假、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)、維護(hù)農(nóng)民及企業(yè)合法權(quán)益等工作緊密結(jié)合起來,穩(wěn)步推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作全面開展。五是強(qiáng)化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進(jìn)行行政調(diào)解,化解紛爭。及時查處、制止坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,適時向社會公布涉農(nóng)欺詐的典型案例。
_____市工商局在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,雖然做了一定的工作,但離市委的要求還有一定的距離,我們還需緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題,以實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性專項整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點,在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,為開創(chuàng)_____工商工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。
篇十一 關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研報告8600字
市人大常委會:
根據(jù)《麗水市人大常委會__年監(jiān)督工作計劃》,市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議,市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報,廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時勢,自__年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于__年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。__年至__年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。__年5月至__年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。__年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。__年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊,并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。__年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點,并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動”的局面。實行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點,由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時,充分發(fā)揮示范帶動作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案,做到實施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊,開展公建項目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體,啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實施考核問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),增強(qiáng)隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會,不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,__年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識。有的認(rèn)為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自__年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊,一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項實行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時,需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強(qiáng)烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利,聽證會舉行不規(guī)范,沒有達(dá)到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人,其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人,平均每個中隊不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時,與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時在執(zhí)法人員受到侵害時,對暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊,但中編辦要求對派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊伍形象。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的意見和建議
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時,加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項,加強(qiáng)對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎懲考核機(jī)制,通過建章立制、落實責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點和新聞媒體的宣傳點,分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進(jìn)行溝通和對話,實現(xiàn)雙向互動,加深理解,達(dá)成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入,放開規(guī)劃設(shè)計市場,提升規(guī)劃層次和水平;同時,要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺。三是要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革,實行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢,減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強(qiáng)對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時,要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰,堅決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確保基層一線執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績,提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。
附
城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景
城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵推廣的一項試點工作,目前,正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16 條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。”即相對集中行政處罰權(quán)制度,指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來,交由一個行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法,可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗。為此,__年8月22日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確,一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)試點。__年2月21日,中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知》,就推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是,由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地,在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認(rèn)識不一、運(yùn)行程式不一,“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。
篇十二 2023行政管理論文開題報告2950字
摘要:企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。行政管理工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),行政管理人員必須把學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù), 做到理論聯(lián)系實際, 在實踐中增長才干,同時發(fā)揚(yáng)務(wù)實求實,注重實效的作風(fēng)。努力健全企業(yè)規(guī)章制度, 不斷提高企業(yè)行政管理效率, 進(jìn)而為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文探討了企業(yè)的行政管理工作方法。
關(guān)鍵詞:企業(yè);行政;管理;方法
做好現(xiàn)代企業(yè)的行政管理工作,有利于合理分配人力物力資源,提高員工工作積極性,降低企業(yè)的資源浪費(fèi),提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的高速發(fā)展,擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,對企業(yè)的意義極大,要合理解決這一問題,就需要我們從各方面出發(fā),對管理人員、管理部門、管理制度進(jìn)行合理的優(yōu)化,從而提高整個行政管理的效率。
一、企業(yè)行政管理的意義
1、有利于增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力
各企業(yè)的順利發(fā)展都會為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),在改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展,這為企業(yè)的發(fā)展既帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)。目前,每個企業(yè)都在加強(qiáng)與有效落實我國各項經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略任務(wù), 而這些思想與任務(wù)都要通過企業(yè)的行政管理來推動。各企業(yè)只有合理設(shè)置行政管理制度、結(jié)構(gòu)體制,有效加強(qiáng)行政管理工作, 才能改變以往企業(yè)行政管理部門無章可循的現(xiàn)象,才能激發(fā)行政管理部門的工作人員的工作熱情,使他們深入基層, 了解各部門的工作流程與業(yè)務(wù)范圍, 從而制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的各項管理方法與規(guī)章制度。企業(yè)各部門在行政管理部門的溝通與協(xié)調(diào)下, 也會始終處于良性的運(yùn)作狀態(tài), 這樣可以使企業(yè)更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,推動企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、有助于促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給企業(yè)行政管理帶來諸多的問題與困難, 這些問題與困難都在一定程度上阻礙企業(yè)的發(fā)展。為了使企業(yè)更好地適應(yīng)現(xiàn)階段新形勢的發(fā)展, 各企業(yè)都會加強(qiáng)行政管理行,以增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)加強(qiáng)行政管理,努力同相關(guān)部門及協(xié)作單位建立良好的溝通合作關(guān)系, 給企業(yè)自身提供良好的發(fā)展空間和穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境, 擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展模,使企業(yè)做強(qiáng)做大。此外,加強(qiáng)行政管理通過各種方法解決企業(yè)員工在工作上遇到的一些難題和生活中遇到的困難, 通過人性關(guān)愛,使員工感受到單位的溫暖,從而 提升他們的奉獻(xiàn)精神,使他們快樂的融入到企業(yè)這個大家庭中,并自覺為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量,從而保障企業(yè)健康和諧的發(fā)展,也推動了我國社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
二、提高企業(yè)的行政管理工作的方法
1、建立有效的行政管理模式
企業(yè)良好運(yùn)行的關(guān)鍵是保持行政管理工作的合理性。所以,選擇和設(shè)計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令貫徹的重要前提。因此,合理選擇與設(shè)計行政組織機(jī)構(gòu)與行政管理科學(xué)化密不可分, 實施企業(yè)的規(guī)范化管理, 必須堅持科學(xué)性和實用性的原則, 合理建構(gòu)企業(yè)的行政管理部門,強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理職能,將行政與管理合理有效的進(jìn)行結(jié)合, 建立有效的行政管理模式。
2、堅持科學(xué)合理的企業(yè)管理方法
企業(yè)的行政管理部門要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況建立和完善企業(yè)的績效評估、目標(biāo)管理和成本核算等制度。同時在企業(yè)運(yùn)行的過程中,建立完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn),形成公平、競爭的平臺。這個平臺上充滿競爭、激勵、開放、交流的特征,管理者不完全控制員工做事情的方式, 而去衡量做事情的結(jié)果。對于企業(yè)項目建設(shè),進(jìn)行科學(xué)化的管理和監(jiān)督。高度重視成本預(yù)算,合理進(jìn)行預(yù)測??茖W(xué)地對管理人員和員工的工作業(yè)績進(jìn)行衡量,充分提高企業(yè)的運(yùn)行效率。
3、加強(qiáng)企業(yè)行政管理的溝通與協(xié)作
在企業(yè)運(yùn)行過程中,加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)之間的溝通非常重要。溝通包括縱向溝通和橫向溝通。縱向溝通分為與上級領(lǐng)導(dǎo)、下屬、部門溝通。與上級溝通,要充分領(lǐng)悟上級領(lǐng)導(dǎo)的表述或潛在的含義,明確問題的實質(zhì),同時要將自己和下級部門的觀點清晰地傳達(dá)給上級領(lǐng)導(dǎo)。要有較好的觀察分析能力和表達(dá)能力,方能與上級領(lǐng)導(dǎo)步調(diào)一致,行之有效地開展工作。與下級溝通,主要是執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的決議以及收集下級部門各項信息,需要有較強(qiáng)的組織能力和靈活的變通能力,緩解可能出現(xiàn)的矛盾和分歧。橫向溝通包括與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門、與關(guān)系企業(yè)的窗口部門和外界媒體及政府機(jī)關(guān)的溝通等,務(wù)必真誠、謙虛、謹(jǐn)慎,為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境。在管理實踐中堅持以溝通協(xié)調(diào)為紐帶堅持以人為本,營造融洽的人際關(guān)系,協(xié)調(diào)各方面的利益,加強(qiáng)協(xié)作,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機(jī)制
當(dāng)前,要想更好地應(yīng)對企業(yè)之間的激烈競爭,創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機(jī)制非常重要。由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國企業(yè)行政管理制度還不夠完善。要想適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展,就必須進(jìn)行行政管理制度改革,制定出適合當(dāng)前運(yùn)營狀態(tài),且能夠提高員工工作效率的行政管理制度。首先,要積極健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。一個企業(yè)要想獲得發(fā)展,就必須擁有完善的行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制,以確保監(jiān)督各部門的實際工作情況,使得各部門各司其職,各負(fù)其責(zé);其次,積極完善企業(yè)行政管理中的其他規(guī)章制度。良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過制度建設(shè)正本清源,成為企業(yè)員工明確遵守的信條,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。
5、提高企業(yè)行政管理部門的人員素質(zhì)
行政管理部門擁有優(yōu)秀的有素質(zhì)的人才是企業(yè)健康發(fā)展的需要,是企業(yè)提高競爭能力的基石。企業(yè)中的行政管理人員一定要具備較高的素質(zhì)和熟練的業(yè)務(wù)水平,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善行政管理人員的招聘機(jī)制,盡可能的選拔一批優(yōu)秀的行政管理人才來企業(yè)工作。加大對現(xiàn)有行政管理人員的培訓(xùn)力度,以提升行政管理人員的整體素質(zhì)。首先,提高企業(yè)員工的服務(wù)意識。企業(yè)行政管理部門的意義就是服務(wù)于企業(yè),行政管理部門是否能夠與企業(yè)的企業(yè)部門密切的合作。因此,要不斷提高企業(yè)行政管理人員的服務(wù)職責(zé),保證企業(yè)行政管理工作的順利開展;其次,加強(qiáng)對企業(yè)行政管理人員的培訓(xùn)。企業(yè)可以根據(jù)自身的條件讓企業(yè)行政管理人員到兄弟企業(yè)或者國外企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高自身的能力;再次,企業(yè)行政管理團(tuán)隊的建立務(wù)必要選用“德才兼?zhèn)洹钡墓芾砣瞬?,在選取過程中要務(wù)必保證過程透明化,這樣才能保證管理隊伍的整體素質(zhì)。
6、加快企業(yè)行政管理工作信息化的進(jìn)程
企業(yè)行政管理工作應(yīng)著眼企業(yè)信息化的發(fā)展的需求和趨勢,推進(jìn)信息化建設(shè),使其成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動力。首先,通過辦公自動化、erp等軟件逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,借助于無線上網(wǎng)的筆記本電腦、平板電腦、智能手機(jī)等隨身攜帶的終端設(shè)備,只要在網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋的任何地方、任何時間均可上網(wǎng)辦公、處理事物。也就是說,辦公地點不固定在辦公室,而是在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的任何地方。這種改變將使企業(yè)行政管理人員的工作方式更為方便、工作效率得到極大提高。其次,引入可視電話、可視聊天等網(wǎng)絡(luò)工具辦公??梢?、語音等網(wǎng)絡(luò)工具可以使上級公司與下級公司、上級與下屬可以實現(xiàn)網(wǎng)上會議,既節(jié)約時間,彼此之間又實現(xiàn)了廣泛的互動。另外,網(wǎng)上點播電視、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子圖書館、電子博物館等也可逐步引入企業(yè)行政管理領(lǐng)域,成為企業(yè)行政管理工作的一部分。
總之,企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。行政管理人員要有豐富的理論水平、業(yè)務(wù)水平,必須把學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù),并緊密同工作結(jié)合起來,這樣企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂,有序的進(jìn)行。
篇十三 交通管理總站行政執(zhí)法工作報告1350字
__年,我站行政執(zhí)法工作在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局法制安全股的精心指導(dǎo)和大力支持下,緊緊抓住“依法治路,保障暢通”工作目標(biāo),有條不紊的推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理各項工作,并取得了一定的成效。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作匯報如下:
一、主要做法和工作成效
(一)加大宣傳力度,努力構(gòu)建良好的執(zhí)法氛圍加大宣傳力度,由于我站啟動農(nóng)村公路路政管理工作時間不長,為此我們將農(nóng)村公路路政管理宣傳工作作為重點工作來抓,一是在年初組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳車以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場咨詢解答等形式沿黃州區(qū)境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行廣泛宣傳;二是在居住集中的村鎮(zhèn),車流人流量較大和一些重要路段,特殊路段毀懸掛宣傳橫幅,對路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。一年來,共出動宣傳車10余次,發(fā)放宣傳單100余份,接受群眾咨詢200余件,宣傳里程500余公里,懸掛橫幅20余條,豎立農(nóng)村公路養(yǎng)管宣傳牌5塊。通過大力的宣傳,增強(qiáng)了廣大群眾愛路護(hù)路意識,為開展農(nóng)村公路路政管理創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法氛圍。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法力度,全面保證公路安全暢通強(qiáng)化執(zhí)法力度,全面保證公路安全暢通保證公路安全。今年以來,我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法以“依法治路,保障暢通”為工作目標(biāo),本著“真抓實干,務(wù)求實效”為原則,確保農(nóng)村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊后,加大了農(nóng)村公路路政巡查和治理超限超載的力度,為了有效打擊超限超載行為,路政執(zhí)法大隊采取了夜間蹲守和白天巡查相結(jié)合的方式,加大了超限超載情況嚴(yán)重路段的治理力度。截止到目前,共計查處超限超載車輛20臺數(shù),暫扣證照10余本。同時,教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過加大農(nóng)村公路路政管理工作,有效遏止了農(nóng)村公路超限超載情況的發(fā)生,有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),明顯改善了農(nóng)村公路路容路貌,提高了公路的通行能力;延長了公路的使用壽命,保障農(nóng)村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。
(三)以人為本,大力加強(qiáng)路政隊伍建設(shè)以人為本,加強(qiáng)路政執(zhí)法隊伍建設(shè)是實現(xiàn)依法行政,文明執(zhí)法的重要途徑,也是展示農(nóng)村公路路政執(zhí)法的一個形象窗口,因此我站堅持把“強(qiáng)素質(zhì),樹形象,創(chuàng)規(guī)范,爭一流”作為路政大隊立隊之根本,抓學(xué)習(xí),抓紀(jì)律,守職業(yè)道德,樹服務(wù)宗旨等多項工作齊頭并進(jìn),并取得一定實效。
1.抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。今年我站先后組織全體路政人員進(jìn)行法制培訓(xùn)兩次,學(xué)習(xí)了路政管理等法律法規(guī),并組織考試。以考試促學(xué)習(xí),以培訓(xùn)長知識,明顯提高了農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。特別值得一提的是,在今年參加區(qū)局組織的行政執(zhí)法考試,我路政大隊執(zhí)法人員取得了個人并列第一,團(tuán)體第二的好成績。同時我站還規(guī)定該大隊每星期要保證半天的學(xué)習(xí)時間,組織隊員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和理論知識,保證及時充電,及時總結(jié)提高。以適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作需要。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使我站路政執(zhí)法人員能夠熟練掌握并運(yùn)用交通法律法規(guī),確保執(zhí)法程序合法,文書使用規(guī)范,執(zhí)法技巧處理得當(dāng)。
篇十四 xxxx年行政管理畢業(yè)實習(xí)報告2900字
一、前言:
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。僅僅憑借書本知識是不能掌握工作實務(wù)上的經(jīng)驗的,因此,我進(jìn)行了為期一個月的實習(xí),鍛煉自己的工作能力。在本次實習(xí)中,我積極協(xié)助各位前輩工作,抓住機(jī)會鍛煉自己,在實踐中去感受,體會,理解和運(yùn)用所學(xué)知識。二十多個日出日落的時光中,我的工作主要是對文件進(jìn)行整理建檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理、打文件盒打印復(fù)印文件等一些瑣碎之事。這些雖然是小事,但一屋不掃何以掃天下?在做每一件事時我都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,謹(jǐn)慎小心的去做好,用海爾張總裁的話說是如履薄冰。人間萬事,白駒過隙。實習(xí)的流光好似花開剎那,轉(zhuǎn)瞬即逝。嫣然歲月,今朝回首,經(jīng)驗教訓(xùn)一目了然。
二、實習(xí)心得
1、正確對待挫折
實習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?經(jīng)過實習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認(rèn)識到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。
2、更加重視實踐
實行時發(fā)現(xiàn)了一個良好的生活習(xí)慣對于工作多么重要,因為實習(xí)期間體會了;實習(xí)時德高望重的領(lǐng)導(dǎo)語重心長的給我講了很多道理,讓我很多疑惑瞬間消散,因為他實踐豐富,有經(jīng)歷的人說話就是如洪鐘大呂;上班時發(fā)現(xiàn)公交線路的車數(shù)和站點設(shè)計不盡合理,想相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定也是很聰慧能干的,卻如此貽笑大方,一定是早就有私家車了,再也不坐公交——很多問題不實踐很難發(fā)現(xiàn)。
3、處理一系列人際關(guān)系的技巧
(1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思.要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會判斷,學(xué)會察言觀色。同時面對多個領(lǐng)導(dǎo)時更要注意保持平衡,要不偏不倚。對領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
(2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
(3)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對來訪人員也要好,要一視同仁。
(4)不要貪小便宜。
(5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更重要,因為同事是工作中與自己打交道時間最長的人群,處理好關(guān)系不僅有利于工作的開展,對于整個企業(yè)而言也是非常有益的。
4、對行政工作的認(rèn)識
為了更好的適應(yīng)以后的學(xué)習(xí)和工作,在本學(xué)期末,由學(xué)校統(tǒng)一組織到__省__物流配送中心實習(xí),實習(xí)時間共計十天。在這十天時間里我主要感觀物流業(yè)的宏觀和微觀發(fā)展以及主要的物流流程。為以后的學(xué)習(xí)和工作打下堅實的基礎(chǔ),讓我對中國物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有一個比較全新的認(rèn)識。
千佛崖,在興國禪寺院內(nèi)南側(cè),崖上有隋開皇七年至開皇十五年(公元587~595年)所鐫刻的佛像。各佛像有的高居壁頂,有的舉手可及,有的一二尊成窟,有的三五尊成區(qū),參差錯落。據(jù)記載,這些佛像雕刻精致,刀法純熟,線條流暢,體態(tài)豐腴,栩栩如生。有的身著錦衣,有的手拈蓮花,有的凝神蹙眉,有的結(jié)跏趺坐,有的合掌禪定,神態(tài)各異,惟妙惟肖。現(xiàn)尚存的佛像只有少數(shù)可以看清面貌。(見照片2)
我雖然只是辦公室的一個行政助理,但在實習(xí)中我認(rèn)識到行政工作如下的一些特點或者說要求.
1)要有充分的政策依據(jù)和事實依據(jù)。
2)要有準(zhǔn)確性,
3)要雷厲風(fēng)行。
5、對心態(tài)的調(diào)整
實習(xí)中除了遇到挫折外,很多時候也覺得工作不過如此,這種時候更要謙虛謹(jǐn)慎,虛懷若谷;實習(xí)中有時候覺得懷才不遇,比如我剛?cè)z查市政設(shè)施時,內(nèi)心深處還是充滿了委屈,但后來調(diào)整心態(tài),把工作當(dāng)成快樂的事情,結(jié)果做的很好,學(xué)到很多東西,也在內(nèi)心深處明白了很多深刻的道理;遇到事情時不要激動,要仔細(xì)分析沉住氣,心態(tài)非常重要,實習(xí)時遇到王局長被記者威脅的事情說明了很多事的復(fù)雜,如果沒有調(diào)查清楚之前就高談闊論,肯定會成為笑柄;總之,不管什么事情,認(rèn)真去做,堅持去做好,最終都會有收獲的。
在工作中自身獲得了許多新的感受,也有一些體會與感悟:工作要認(rèn)真積極,兢兢業(yè)業(yè);與同事的關(guān)系要和睦;自己的處事方式還欠缺??傊?,這段時期的工作實習(xí),是讓我受益頗多的,不僅鍛煉了自己,而且還同時又增加了自己的社會閱歷,學(xué)到了一些新的東西,對企業(yè)的更好更健康發(fā)展而積極開拓新的發(fā)展思路和方式有了一定的了解,也對走好今后的人生道路更加充滿自信和信心。
護(hù)士不僅要把病人照顧好,與病人和家屬溝通交流也是一門技術(shù),一門學(xué)問,病人就是上帝,無論怎么樣,我么都不可以與病人吵架,我們的多多站在病人角度想想。有時候,病人要求與護(hù)士職責(zé)相互矛盾,護(hù)士必須懂得如何更好地與病人溝通,不能凡事都有著病人來,那樣只會造成更嚴(yán)重的后果,和家屬吵架時,護(hù)士應(yīng)該避免不必要的爭吵,選擇沉默。家屬吼罵護(hù)士忽視病人 ,而護(hù)士長卻什么也不說,因為病人就是上帝。
6、自學(xué)能力的重要
通過這次實習(xí)使我對一般工業(yè)與民用建筑工程的施工技術(shù)知識有了更為深刻的理解,培養(yǎng)了分析和解決施工技術(shù)問題的能力;讓我學(xué)習(xí)了理論聯(lián)系實際,驗證、鞏固和深化了所學(xué)的建筑工程理論知識,擴(kuò)大了視野;使我獲得了施工項目管理、施工圖預(yù)算方面的實際知識,為以后專業(yè)課的學(xué)習(xí)奠定了感性認(rèn)識基礎(chǔ);在工程技術(shù)人員的帶領(lǐng)下,通過參加實際工作和勞動,學(xué)習(xí)了他們的優(yōu)良品質(zhì),促進(jìn)自己德、智、體全面發(fā)展。全面檢驗了我各方面的能力:學(xué)習(xí)、生活、心理、身體、思想等等。
在實習(xí)中認(rèn)識到很多自己的不足。剛開始一段時間對一些工作感到無從下手,茫然不知所措.紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。一方面是因為自己以前從來沒有實踐過,不會運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識到還有一個重要原因是“在大學(xué)里學(xué)的不是知識,而是一種叫做自學(xué)的能力”。除了英語和計算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識用到的非常少。在這個信息爆炸的時代,知識更新太快,靠原有的一點知識肯定是不行的。必須在工作中勤于動手動腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實在不行則虛心請教他人,沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會所淘汰。
快速修補(bǔ)水泥混凝土路面坑洞、裂縫等局部損壞的一個主要要求就是新老混凝土完好結(jié)合,同時要求早強(qiáng)、高強(qiáng)及耐久性,其理論依據(jù)是由其所使用的材料決定的。
三、實習(xí)總結(jié)
到實際企業(yè)實習(xí),了解了企業(yè)的實際運(yùn)作和業(yè)務(wù)處理流程,解決在模擬實習(xí)中難以理解的問題和彌補(bǔ)模擬實習(xí)的不足,為走上工作崗位后能夠較快融入企業(yè)、進(jìn)入角色并迅速發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。這次實習(xí)對教會了我們企業(yè)外部和內(nèi)部是如何運(yùn)作、如何跟企業(yè)打交道、如何制定可行的計劃的相關(guān)實際操作經(jīng)驗。這時讓我發(fā)現(xiàn)自己的理論不足,需要進(jìn)行這方面的補(bǔ)充,也懂得在企業(yè)運(yùn)作過程中企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)的重要性并懂得如何跟其他部門進(jìn)行合作,交流,共同制定公司的發(fā)展計劃,全力以赴,做到最好。
這次實習(xí),也加深了我們實際動手的能力和對企業(yè)實際管理的認(rèn)識.通過一個多月的努力,本人的企業(yè)生產(chǎn)知識得到相應(yīng)的提高。
這是一份2023年的案例,其標(biāo)題是“北京市通州區(qū)城市管理監(jiān)察大隊報請案件審批表”,其主要內(nèi)容是某相對人違反《市容管理條例》,私自建造房屋,影響城市和諧、美觀。最值得注意的是,在分隊意見一欄里,注明了如拆除違建房屋,相對人將無經(jīng)濟(jì)來源,請大隊予以指導(dǎo),充分體現(xiàn)了人性化的光輝。
篇十五 關(guān)于國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報告5750字
今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動,這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險,切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當(dāng)前所面臨的反腐__的形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計,全省國稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風(fēng)險,我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認(rèn)識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動的重要性,并下大力氣認(rèn)真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題,找準(zhǔn)“風(fēng)險點”,消除后顧之憂。
一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險的主要表現(xiàn)
稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險包括稅收執(zhí)法風(fēng)險和行政管理風(fēng)險,稅收執(zhí)法風(fēng)險是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時承擔(dān)的風(fēng)險;行政管理風(fēng)險是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財務(wù)管理等行政管理權(quán)利時承擔(dān)的風(fēng)險。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動中發(fā)現(xiàn)的問題看,稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收執(zhí)法風(fēng)險。涉稅行政審批事項的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因為“三假”戶的形成需經(jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實和認(rèn)定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會各界關(guān)注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實行了計算機(jī)定稅,“陽關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時就會有從寬或從嚴(yán)的可能,就會有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項,該評估不評估或虛假評估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細(xì)致,錯誤地使用稅收法律文書,錯誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準(zhǔn),程序失當(dāng),造成稅收執(zhí)法錯誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念,對納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識淡薄,不能嚴(yán)于律己,在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報”等違紀(jì)行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險。
(二)行政管理風(fēng)險。“人事管理權(quán)”和“財務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來,全省國稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約 ,實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機(jī)制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購,大額經(jīng)費(fèi)支出要會審會簽,“一把手”不直接分管人事和財務(wù)等,這些制度的實施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門,收取一定的費(fèi)用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評估和拍賣,土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣,房屋與土地是獨(dú)立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛,必須按規(guī)定程序報上級部門批準(zhǔn),備案,并上繳國有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報廢車輛時,往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報廢程序,這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報廢的車輛,盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續(xù),出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛,沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價處置的,其存在的問題更多,潛在的風(fēng)險更大,需要特別注意。
二、風(fēng)險形成的原因分析
一是防范風(fēng)險的意識不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險防范意識,知道“吃、拿、卡、要、報”會導(dǎo)致對個人責(zé)任的追究,但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險和后果沒有明確認(rèn)識,認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險”,但實際上許多過錯是由過失導(dǎo)致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時,一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識,對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險的發(fā)生,也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán),也沒有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識,認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任,容易影響團(tuán)結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風(fēng)險意識不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng),涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制,必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強(qiáng)制性和權(quán)威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多,對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時,從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制,從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對制度的落實負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點,往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位,也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時,由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下,他們出于對自身不合法利益的保護(hù),會采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達(dá)到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險的具體措施
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強(qiáng)對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定,增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險;定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報職務(wù)犯罪的案發(fā)特點、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗、做法,提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險意識;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的培訓(xùn),使紀(jì)檢干部不斷更新知識,提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中,要進(jìn)一步健全“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實”的監(jiān)督制約層管理體制,要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實到各個業(yè)務(wù)職能部門,并抓好各項制度的落實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點是實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實,同檢查,同考核。二是落實部門責(zé)任制。落實誰主管誰負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,注重對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實崗位責(zé)任制。每個崗位都要自覺履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時進(jìn)行歸納、整理解剖,并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。
(三)突出監(jiān)督重點,強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時間上前移,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點,防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點,認(rèn)真落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。
(四)推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開,主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開人事管理權(quán),公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎懲情況;公開財經(jīng)開支權(quán),行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財產(chǎn)管理權(quán),公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會監(jiān)督渠道,將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動的有效監(jiān)督機(jī)制。