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第1篇國稅局貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告 第2篇黨委三嚴(yán)三實(shí)回頭看整改落實(shí)情況自查報(bào)告 第3篇“三重一大”貫徹落實(shí)情況單位自查報(bào)告 第4篇市司法局關(guān)于對(duì)落實(shí)公開承諾制情況的自查報(bào)告 第5篇地稅副局長2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告 第6篇2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告 第7篇管理制度落實(shí)執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告 第8篇公司增產(chǎn)動(dòng)員落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告 第9篇環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的自我檢查報(bào)告 第10篇依靠工人階級(jí)方針貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告 第11篇貫徹執(zhí)行重大決策部署落實(shí)情況自查報(bào)告 第12篇畜牧獸醫(yī)局貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制情況報(bào)告 第13篇新農(nóng)村建設(shè)的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告 第14篇關(guān)于落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”情況的自查報(bào)告 第15篇2023年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況落實(shí)自查報(bào)告
篇一 國稅局貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告
貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告
市政府法制辦:
《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來,我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化稽查,大力推進(jìn)依法治稅,積極配合法治××建設(shè)。
一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法
2023年度,根據(jù)××省國稅局統(tǒng)一部署,我局對(duì)全市國稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革,通過改革實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)扁平化和市局實(shí)體化,即市局直接面向納稅人,各縣(區(qū))不再設(shè)立全職能分局,相關(guān)職責(zé)在縣(區(qū))局有關(guān)單位之間分工。通過改革,加強(qiáng)了相關(guān)崗位之間的制約,減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)會(huì),進(jìn)一步提高了稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化水平,減少了執(zhí)法隨意性,增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法人員法律意識(shí)。
二、堅(jiān)持依法治稅,稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范有序
(一)認(rèn)真貫徹行政許可法
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).在行政許可法實(shí)施過程中,我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。把稅務(wù)行政許可工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行“一票否決制”,對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果和不利影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、健全制度,高效推進(jìn),彰顯稅務(wù)許可的便民原則
一是完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)人員的配置,為納稅人提供高效、快捷的服務(wù)。按照一個(gè)窗口對(duì)外的原則,市局、縣(區(qū))局和市局各分局及時(shí)設(shè)立了行政許可專門窗口,根據(jù)工作需要配置了執(zhí)法人員,刻制了行政許可專用章,準(zhǔn)備了稅務(wù)行政許可相關(guān)文書資料。目前,全市共設(shè)立了17個(gè)行政許可窗口,方便了納稅人辦理各項(xiàng)稅務(wù)許可事務(wù),得到了納稅人的一致好評(píng)。
二是公示稅務(wù)行政許可事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)陽光化操作。各辦稅服務(wù)廳按照要求對(duì)省局下發(fā)的《××省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可項(xiàng)目分項(xiàng)表》(公示范本)和省局《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)書》全部示范文本予以公示,并在受理窗口醒目位置進(jìn)行標(biāo)示,使納稅人看后一目了然,了解自己的辦稅流程,熟悉自身應(yīng)享有的相關(guān)權(quán)利,在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。
三是制定符合行政許可法要求的工作流程,規(guī)范執(zhí)法人員的各項(xiàng)執(zhí)法行為。根據(jù)行政許可法和總局、省局文件要求,市局及各縣(區(qū))局及時(shí)制定了稅務(wù)行政許可工作流程,明確了崗位職責(zé)和辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的程序等。在制定工作流程時(shí),根據(jù)實(shí)際工作需要,稅務(wù)行政許可實(shí)施時(shí)間均遠(yuǎn)少于行政許可法規(guī)定的時(shí)限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實(shí)施,也在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
四是及時(shí)清理規(guī)范性文件,并及時(shí)停止實(shí)施已取消的行政許可項(xiàng)目。按照行政許可法的要求,我局對(duì)制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時(shí)予以清理。與此同時(shí),對(duì)于上級(jí)明令取消的行政許可項(xiàng)目,我局已全部停止實(shí)施并按照上級(jí)規(guī)定的后續(xù)管理方式進(jìn)行管理。
五是及時(shí)建立行政許可執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“誰許可、誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則,及時(shí)修訂了《××市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,對(duì)涉及稅務(wù)行政許可的執(zhí)法過錯(cuò)行為進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保了稅務(wù)行政許可工作安全高效運(yùn)行。
3、深入基層開展調(diào)研,切實(shí)解決基層執(zhí)法難點(diǎn)。
2023年,我局將稅務(wù)行政許可列為重要調(diào)研課題,在十一月份專門抽出時(shí)間,深入基層,扎實(shí)開展調(diào)查研究工作,切實(shí)解決基層執(zhí)法中遇到的實(shí)際困難。對(duì)基層和納稅人反應(yīng)的稅務(wù)行政許可存在流程不暢,職責(zé)不清、效率不高等問題。及時(shí)深入調(diào)查,提出解決方案,確保了稅務(wù)行政許可法高效運(yùn)行。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,大力落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制
2023年通過××國稅stais6.0軟件執(zhí)法監(jiān)督子系統(tǒng)發(fā)布異常信息468條,產(chǎn)生申辯核查工作流468條,通過該子系統(tǒng)開展責(zé)任追究達(dá)82人次。并針對(duì)市局去年開展的重點(diǎn)專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中存在的問題以及各個(gè)縣(區(qū))局對(duì)自身開展的日常、重點(diǎn)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各縣(區(qū))局逐條對(duì)照責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。 2023年,全市共追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任227人次,其中批評(píng)教育104人次,限期改正8人次,扣發(fā)獎(jiǎng)金118人次,合計(jì)10745元,作出書面檢查或公開檢查7人次,通報(bào)批評(píng)1人次。
三、加強(qiáng)管理,強(qiáng)化稽查,優(yōu)化稅收法制環(huán)境
一是強(qiáng)化“四小票”管理。市局先后建立完善了稅務(wù)登記管理、廢舊物資銷售發(fā)票和農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)和規(guī)范稅務(wù)代理等10多項(xiàng)征管基礎(chǔ)制度。主動(dòng)與工商、地稅等部門配合,強(qiáng)化戶籍管理,鞏固管理基礎(chǔ)工作。做好運(yùn)輸發(fā)票抵扣的管理工作,調(diào)查了解了地稅部門自開票與代開票納稅人的認(rèn)定情況,并確定了國、地稅兩個(gè)部門相互協(xié)作的具體內(nèi)容和具體時(shí)間,及時(shí)采集數(shù)據(jù)層報(bào)比對(duì)。去年3月份以來,市局多次組織對(duì)全市所有從事農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資收購的納稅人開展了信息調(diào)查。嚴(yán)格把好此類行業(yè)的資格認(rèn)定、發(fā)票核定發(fā)售、申報(bào)審核、跟蹤管理、檢查處罰和責(zé)任追究關(guān)等“六關(guān)”,有效地扼制了虛開、代開發(fā)票等違法行為。二是納稅評(píng)估初見成效。全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)《××省增值稅納稅評(píng)估工作規(guī)程》和《××省企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作規(guī)程》,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全評(píng)估機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化評(píng)估職能,提高評(píng)估質(zhì)量,充分發(fā)揮納稅評(píng)估在稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理中的作用。一年來,全市共評(píng)估增值稅一般納稅人企業(yè)1214戶次,有問題戶97戶次,補(bǔ)申報(bào)稅款277.42萬元, 調(diào)減留抵稅額11.8萬元,加收滯納金3.82萬元,經(jīng)評(píng)估為稽查提供案源56戶次。三是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任區(qū)管理員制度。對(duì)全市納稅人實(shí)行abcd類分類管理,對(duì)不同等級(jí)的納稅人在納稅申報(bào)、發(fā)票購領(lǐng)、稅務(wù)檢查等方面采取不同的管理和服務(wù)措施。在此基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好責(zé)任區(qū)管理員制度的落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任區(qū)管理員的工作職責(zé),在落實(shí)責(zé)任區(qū)管理員巡查、調(diào)查、核查、協(xié)查職能過程中,強(qiáng)化以戶為單位的稅源稅基動(dòng)態(tài)管理;進(jìn)一步規(guī)范了責(zé)任區(qū)管理員的管理事項(xiàng)、管理程序和管理標(biāo)準(zhǔn),各地按計(jì)劃和規(guī)定程序進(jìn)行日常管理,對(duì)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控采集的信息及時(shí)進(jìn)行記錄歸檔,實(shí)時(shí)共享應(yīng)用。各縣(區(qū))局、市局分局都能按照納稅人規(guī)模、行業(yè)和信用等級(jí)的不同,分解細(xì)化分局長、科長和責(zé)任區(qū)管理員的管理重點(diǎn)和責(zé)任要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。四是強(qiáng)化稅務(wù)稽查,規(guī)范稅收秩序。去年全市國稅系統(tǒng)依法查處各類涉稅案件515起,查補(bǔ)總額2620萬元,同比增長27.68%。其中查補(bǔ)稅款1884萬元,罰款670萬元,加收滯納金56萬元。全年累計(jì)查處10萬元以上大要案33件,比上年增加11件;通過媒體曝光10件,受理群眾舉報(bào)70起,查處68起;與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手辦案21件,依法移送14件,有效地打擊了涉稅違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了稅收秩序的好轉(zhuǎn)。
四、強(qiáng)化稅收宣傳,營造良好的稅收環(huán)境。
充分利用全國第十三、十四個(gè)稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時(shí)機(jī),本著宣傳項(xiàng)目求新、宣傳形式求活、宣傳內(nèi)容求實(shí)、宣傳載體求變的原則,在全市組織了一系列稅收宣傳活動(dòng)。與市委宣傳部聯(lián)合開展了“誠信納稅繁榮××”主題演講會(huì),與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”,與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級(jí)誠信納稅單位,在全市上下形成了“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”的濃烈氛圍。同時(shí),利用電視、報(bào)刊等新聞媒體,加大社會(huì)宣傳力度,都收到了良好的社會(huì)效果。
五、牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,優(yōu)化稅收服務(wù)。
一是全系統(tǒng)廣泛開展了“打造服務(wù)型國稅,建立納稅人之家”主題活動(dòng), 進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù),提升國稅形象。建立健全了宣傳咨詢、申報(bào)納稅、法律救濟(jì)等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系,完善了限時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任、全程服務(wù)等服務(wù)規(guī)范,進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。徹底清理、簡并要求納稅人報(bào)送的相關(guān)報(bào)表資料,建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫,對(duì)納稅人實(shí)行“一戶式”管理。一年來全市國稅系統(tǒng)共解答納稅人電話咨詢4240次,免費(fèi)培訓(xùn)1700人次,受到納稅人的好評(píng)。市局以《打造服務(wù)型國稅 建立納稅人之家》為題,在市委工作會(huì)議上進(jìn)行了書面交流,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二是牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績顯著。廣泛宣傳中央1號(hào)文件精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委7號(hào)文件和市委14號(hào)文件精神。去年為38戶民政福利企業(yè)辦理退稅286萬元;為36戶次企業(yè)及時(shí)審批退還多繳稅款634萬元;對(duì)9戶木材加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定,為15戶次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬元;審批51戶企業(yè)所得稅減免3695萬元;審核技術(shù)改造項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅7項(xiàng),核準(zhǔn)金額2452萬元;審批其他稅前扣除項(xiàng)目涉及28戶企業(yè),金額4468萬元。積極落實(shí)出口退稅新機(jī)制,出口退稅保持良好態(tài)勢(shì)。全年全市累計(jì)辦理出口退稅8395萬元,其中退稅5860萬元,免、抵、調(diào)庫2535萬元,兌現(xiàn)了國務(wù)院出口退稅新機(jī)制“新賬不欠,老賬要還”的承諾。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須正視當(dāng)前工作中存在的矛盾和問題,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持清醒頭腦。干部的綜合素質(zhì)亟待提高,開拓創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),事業(yè)心、責(zé)任感、工作主動(dòng)性還比較弱;服務(wù)基層的意識(shí)不夠濃,機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層不夠有力、部門配合協(xié)調(diào)不暢;深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,對(duì)基層的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠,對(duì)存在的問題反饋不多;稅收信息宣傳工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng);思想政治工作還不夠細(xì)致深入;信息共享程度不夠高,增值利用有待進(jìn)一步提高;主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等,我們必須予以高度重視,并采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
××市國家稅務(wù)局
二○○五年五月三十一日
篇二 黨委三嚴(yán)三實(shí)回頭看整改落實(shí)情況自查報(bào)告
按照黨中央的統(tǒng)一部署,根據(jù)上級(jí)黨委的統(tǒng)一要求,洗馬鎮(zhèn)深入開展了以解決“四風(fēng)”問題為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。使大家經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨性鍛煉和洗禮,受到了一次黨的宗旨意識(shí)的再教育,達(dá)到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,修養(yǎng)上有明顯加強(qiáng),作風(fēng)上有明顯改變,工作上有明顯改進(jìn)的效果。
一、教育實(shí)踐活動(dòng)基本情況
從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行縣委統(tǒng)一部署,立足于不同階段的不同特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,使整個(gè)活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色”。截至目前,我鎮(zhèn)嚴(yán)格對(duì)照中央、省委、市委列舉“四風(fēng)”表現(xiàn)的100種形式,結(jié)合“四個(gè)剖一剖、六個(gè)查一查、八個(gè)照一照”要求,通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié)后,鎮(zhèn)黨委多渠道多形式收集意見255條。其中領(lǐng)導(dǎo)班子存在的四風(fēng)問題25條,經(jīng)梳理形成班子“四風(fēng)”突出問題18條;征求到班子成員在“四風(fēng)”方面的突出問題106條,經(jīng)梳理形成“四風(fēng)”突出問題78條;以村民集中訴求大會(huì)為載體,收集群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題124條,經(jīng)梳理形成關(guān)系群眾切身利益的問題86條。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的“四風(fēng)”突出問題,鎮(zhèn)黨委以高度的緊迫感與責(zé)任感,迅速制定“兩方案一計(jì)劃”,并研究制定推進(jìn)整改落實(shí)措施。確保活動(dòng)取得抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)效。
二、整改落實(shí)情況及主要成效
我鎮(zhèn)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃,嚴(yán)密組織,分步推進(jìn),宣傳引導(dǎo),狠抓落實(shí),使教育活動(dòng)具有特色、富有成效。
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動(dòng)全面整改與專項(xiàng)整治雙管齊下
1.全面整改,務(wù)求實(shí)效。
圍繞我鎮(zhèn)“兩方案一計(jì)劃”,明確了全面整改和專項(xiàng)整治的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表。堅(jiān)持一把手掛帥,帶頭整改,以“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的決心和力度,解決存在的矛盾和問題。同時(shí),強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任,把主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化一把手作為第一責(zé)任人的職責(zé)定位,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,始終把活動(dòng)牢牢抓在手上,把責(zé)任扛在肩上,以身作則,靠前指揮,不當(dāng)“甩手掌柜”,做到在認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一招、剖析解決突出問題高一籌,確保整改取得實(shí)效。黨委班子列出整改落實(shí)清單,實(shí)行銷號(hào)式管理。截止目前,洗馬鎮(zhèn)黨委班子應(yīng)整改問題數(shù)5個(gè),其中,已整改3個(gè),占60%;正在整改的2條,占40%。
2.專項(xiàng)整治,有的放矢。
結(jié)合自身實(shí)際制定了《中共洗馬鎮(zhèn)關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案》,明確了專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù),對(duì)文山會(huì)海、超標(biāo)配備公務(wù)車、 “三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等問題亮劍。
(1)文山會(huì)海、不求實(shí)效等問題得到有效解決。由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭組織對(duì)鎮(zhèn)黨委各類文件進(jìn)行全面梳理、篩查,按照“誰起草、誰提出清理意見”的原則分別交由有關(guān)部門進(jìn)行審查,在此基礎(chǔ)上,黨委委員會(huì)認(rèn)真研究論證審核,列出梳理清單,正式宣布廢止0件,繼續(xù)有效或修改完善的13件。進(jìn)一步健全《洗馬鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)文件管理制度》和《洗馬鎮(zhèn)會(huì)議制度》,從嚴(yán)控制會(huì)議、文件數(shù)量,嚴(yán)格會(huì)議、文件經(jīng)費(fèi)管理,全鎮(zhèn)性會(huì)議比上年同期減少25.3%;文件數(shù)量同比減少92個(gè),精簡率為21.6%。
(2)“工作不實(shí)、落實(shí)不力”和 “形象工程”、“政績工程”整治有序推進(jìn)。大力整治違背科學(xué)發(fā)展、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng),建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量效益不高等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績質(zhì)量等問題,由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室根據(jù)縣黨委政府的要求,對(duì)“面子工程”、“政績工程”進(jìn)行梳理,并形成治理報(bào)告。并在xx年11月底前全面完成自查自糾。
(3)“有令不行、有禁不止”的問題
一是黨委通過合理分解到相關(guān)職能部門和每一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上,做到任務(wù)具體、分工具體,職責(zé)劃分清晰,責(zé)任要求明確,保障措施有力,使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門真正做到管人和管事相結(jié)合,管業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)和落實(shí);二是黨委對(duì)班子主要責(zé)任人執(zhí)行情況進(jìn)行考核,明確考核程序,突出考核重點(diǎn),嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),努力使考核結(jié)果客觀反映真實(shí)情況。將考核結(jié)果納入到對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系中,與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核和業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實(shí)責(zé)任制工作的綜合評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。三是強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)在執(zhí)行中嚴(yán)重失職和瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部,不管是誰,都要追究責(zé)任。加大懲治力度,對(duì)不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致重大失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部,要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來,在實(shí)施責(zé)任追究過程中,把集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū)分開來,以取得良好的政治效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(4)“到基層調(diào)研走馬觀花”的問題
鎮(zhèn)黨委通過制定出臺(tái)《洗馬鎮(zhèn)調(diào)研工作制度》,在調(diào)研方式、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研報(bào)告的撰寫等方面進(jìn)行詳規(guī)定。出臺(tái)調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)政策,動(dòng)員廣大干部職工開展調(diào)研工作,多出調(diào)研成果,并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力,推進(jìn)全面小康的創(chuàng)建。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(5)針對(duì)“熱衷檢查,忙于評(píng)比”的問題
班子全體成員在工作中,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),以保證對(duì)業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)到位;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),糾正偏移的政績觀。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(6)“弄虛作假、欺上瞞下”的問題
鎮(zhèn)黨委班子通過樹立正確的人生觀,形成以弄虛作假為恥、求真務(wù)實(shí)為榮的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部。要徹底解放思想,杜絕弄虛作假現(xiàn)象,干部是起關(guān)鍵和決定作用的。進(jìn)行深刻的反省,看自己的思想到底解放得如何,是否存在弄虛作假現(xiàn)象,是否把主要精力都用在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,而不是用在吹虛拍馬、以權(quán)謀私、貪污腐化上。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(7)“衙門作風(fēng)嚴(yán)重”的問題
班子成員通過帶頭每月到村組及群眾家里走訪調(diào)研不少于5天。踐行為人民服務(wù)的宗旨,處處為民著想,主動(dòng)服務(wù)。充分利用村民集中訴求大會(huì)這一載體,收集民意,解決民困,謀取民福。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(8)“疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層”的問題
班子成員通過在工作中帶頭深入村寨走訪調(diào)研,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí),真正做群眾生產(chǎn)生活的帶頭人和知心人,和農(nóng)民交朋友。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(9)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題得到明顯改善。
在全鎮(zhèn)深入開展以去庸求進(jìn)、去懶求勤、去慢求快、去浮求實(shí)、去貪求廉為主要內(nèi)容的“五去五求”機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效率大提升。整治機(jī)關(guān)干部存在的“庸懶慢浮貪”現(xiàn)象,著力解決干部意識(shí)慢、工作節(jié)奏慢、部門協(xié)調(diào)慢、職能轉(zhuǎn)變慢的問題。糾正工作人員對(duì)群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮、故意刁難,杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;查處“吃拿卡要報(bào)”、“冷硬橫推拖”、整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán);查處在項(xiàng)目審批等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租行為。嚴(yán)肅處置無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事,工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見成效”專項(xiàng)活動(dòng),督促各級(jí)各部門切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),自覺為群眾辦實(shí)事、解難題。
(10)“拍腦袋決策,搞一言堂”的問題
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督,堅(jiān)持權(quán)力公開化、決策科學(xué)化、管理民主化。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(11)“方法簡單粗暴”的問題。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,著力抓好維護(hù)群眾利益的工作,切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加大對(duì)不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的問題,著力解決工作方法簡單粗暴問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(12)“因循守舊、按部就班”的問題。
班子成員堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度,不講條件,不打折扣,不敷衍塞責(zé);在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,敢于承擔(dān)難事、棘手的事、得罪人的事。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(13)“不安心基層工作,不愿意吃苦受累”的問題。
全體班子成員戒除高高在上的官氣、傲氣、浮躁之氣。站在黨委委員的角度研究問題、思考策略,也從普通干部、基層群眾的角度審視政策、查找不足。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(14)“特權(quán)思想嚴(yán)重,動(dòng)不動(dòng)就拉腔擺譜”的問題。
通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),從思想上解決特權(quán)觀。加大對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)管,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(15)講吃講喝,有請(qǐng)就到,有酒就醉問題得到有效遏
對(duì)照中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的要求,有針對(duì)性地采取通報(bào)曝光、明察暗訪、專項(xiàng)督查等措施,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi);制定《關(guān)于禁止洗馬鎮(zhèn)干部職工吃請(qǐng)的規(guī)定》,整治和糾正大吃大喝,全面規(guī)范公款吃喝和奢侈浪費(fèi)行為。在中秋、國慶、元旦等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合整治公車私用、公款吃喝、公款高消費(fèi),加大了對(duì)部分單位辦公場(chǎng)所、休閑農(nóng)莊、私人會(huì)所的暗訪力度,重點(diǎn)檢查了公務(wù)接待、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)特別是違規(guī)收送禮金禮品等情況。同時(shí),對(duì)在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金,利用權(quán)力索取、接受管理服務(wù)對(duì)象財(cái)物,用公款購買贈(zèng)送賀年卡、年貨等不正之風(fēng)開展了集中整治。專項(xiàng)整治開展以來,全鎮(zhèn)公務(wù)接待宴請(qǐng)消費(fèi)同比減少18%.
(16)“鋪張浪費(fèi),違規(guī)用車”的問題
鎮(zhèn)黨委通過進(jìn)一步規(guī)范公車管理制度,全體班子成員帶頭執(zhí)行制度,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,在思想上和行動(dòng)上跟黨中央保持一致。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(17)“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大問題得到根本扭轉(zhuǎn)
嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出,及時(shí)制定《洗馬鎮(zhèn)公務(wù)接待審批控制制度》和《洗馬鎮(zhèn)公務(wù)接待費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告和公示制度》,集中治理公務(wù)接待制度不健全、行為不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格等問題,嚴(yán)肅查處以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支,以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待等違規(guī)行為,并要求各級(jí)各部門在xx年11月底前全部整改到位。全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題,對(duì)違法違規(guī)支出的單位和責(zé)任人,及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出差管理,嚴(yán)格控制數(shù)量和規(guī)模,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批的源頭管理,堅(jiān)決查處由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助費(fèi)用等行為。活動(dòng)開展以來,通過專項(xiàng)整治,洗馬鎮(zhèn)xx年 “三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降6.5%。
到目前為止,洗馬鎮(zhèn)班子成員經(jīng)過嚴(yán)格的自糾自查,對(duì)各自存在的“四風(fēng)”問題均已整改落實(shí)到位,從思想上扭轉(zhuǎn)觀念,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變作風(fēng),從服務(wù)群眾上得以提升,真正做到沉下身辦好事,辦實(shí)事。
(二)堅(jiān)持用制度固化成果,推動(dòng)制度完善與強(qiáng)化制度執(zhí)行力有機(jī)結(jié)合
按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,把握制度建設(shè)工作重點(diǎn),修訂完善已有制度,建立健全新的制度。
1、認(rèn)真梳理已有制度
我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)已有制度進(jìn)行了一次全面梳理,并列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。經(jīng)梳理,我鎮(zhèn)有18項(xiàng)制度將繼續(xù)完善延用。
2、建立健全相關(guān)制度
圍繞解決政治堅(jiān)定和“四風(fēng)”方面突出問題,修訂制定相關(guān)制度。目前,我鎮(zhèn)建立健全的制度有:《精文簡會(huì)制度》、《下村走訪制度》、《黨委議事規(guī)則》。、《鎮(zhèn)村干部績效考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待日制度》、《民主集中制制度》、《鎮(zhèn)干部年度考核制度》、《洗馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)》、《洗馬鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度》、《洗馬鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》、《洗馬鎮(zhèn)黨員干部崗位責(zé)任制》、《洗馬鎮(zhèn)資產(chǎn)管理及物資采購管理制》、“《三公”經(jīng)費(fèi)管理制度》。
3、新制定的制度
為鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效,我鎮(zhèn)新建了相關(guān)制度,以達(dá)到更好地推動(dòng)群眾工作,真正將為民、務(wù)實(shí)、清廉常態(tài)化、制度化。
目前,我鎮(zhèn)新建的制度有:《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《干部聯(lián)系群眾服務(wù)制度》、《信息溝通機(jī)制》、《完善談心交心機(jī)制》、《車輛管理辦法》、《公務(wù)用車管理辦法》、《洗馬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任制度》、《洗馬鎮(zhèn)公務(wù)接待用餐管理制度》。
4.強(qiáng)化執(zhí)行。
制度貴在執(zhí)行、難在執(zhí)行、效在執(zhí)行。按照縣委要求,結(jié)合實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了《中共洗馬鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)制度建設(shè)的計(jì)劃方案》,對(duì)制度的完善、落實(shí)、推動(dòng)工作進(jìn)行了具體安排,強(qiáng)調(diào)要在“愿不愿執(zhí)行”、“會(huì)不會(huì)執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認(rèn)真對(duì)照檢查存在的突出問題,強(qiáng)調(diào)以制度用好權(quán)、管好人、花好錢、干好事,以制度明確責(zé)任,以制度推進(jìn)工作,以制度固化作風(fēng)建設(shè)成果,確保各項(xiàng)工作在制度化規(guī)范化的軌道上運(yùn)行,強(qiáng)化各級(jí)干部的底線思維,形成有利于科學(xué)發(fā)展、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。全鎮(zhèn)上下立足實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查制度執(zhí)行中存在的問題,堅(jiān)決糾正“邊走邊看,邊等邊拖”等問題,堅(jiān)決摒棄松散疲沓、反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力等不良習(xí)氣。
(三)堅(jiān)持重心下移,推動(dòng)承諾踐諾與上下聯(lián)動(dòng)齊頭并進(jìn)
1.深入基層調(diào)研,廣泛征求意見,擴(kuò)大開放交流。教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)環(huán)節(jié)啟動(dòng)后,我鎮(zhèn)安排各班子成員深入基層、深入群眾進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研,全方位、多層次征求意見。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了洗馬鎮(zhèn)整改落實(shí)部署會(huì)、洗馬鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)推進(jìn)會(huì)、洗馬鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)等,廣泛征求對(duì)我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)以及洗馬鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的意見建議,共商我鎮(zhèn)發(fā)展舉措,不斷完善和改進(jìn)工作。
2.做好“三聯(lián)一會(huì)”工作。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“機(jī)構(gòu)不撤、力量不減、人員不散”要求,按照縣委有關(guān)精神,以“三聯(lián)一會(huì)”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真部署,真抓實(shí)干,注重實(shí)效。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及全鎮(zhèn)干部職工深入困難群眾家中,了解情況,聽取意見,把脈問診,積極幫助群眾解決存在的實(shí)際問題和困難。針對(duì)群眾生活困難等情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部出資出物現(xiàn)場(chǎng)解決。以“三聯(lián)一會(huì)”等活動(dòng)為載體,心貼心與群眾交朋友,實(shí)打?qū)崬槿罕娊怆y題,促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,密切了干群關(guān)系。
(四)注重統(tǒng)籌兼顧,用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果推動(dòng)各項(xiàng)工作
深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),歸根到底是為了推動(dòng)全面建設(shè)和各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持把邊學(xué)邊改貫穿教育活動(dòng)始終。不論是在教育的哪個(gè)環(huán)節(jié),始終要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改。對(duì)一些可以改、能夠改的問題,做到了立即改,見成效;對(duì)一些大家關(guān)注的敏感問題,深刻進(jìn)行分析和思考,做好整改的準(zhǔn)備。黨委班子帶頭聽取各方面的意見,按照分工及時(shí)抓好整改落實(shí)。二是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)抓好整改。鎮(zhèn)黨委班子將征求到的意見,進(jìn)行分類和細(xì)化,明確整改責(zé)任,區(qū)分整改情況,認(rèn)真進(jìn)行處理,確保各個(gè)問題有落實(shí)、有反饋。三是堅(jiān)持在求實(shí)效上下功夫。把做好工作、履好職責(zé),作為整改的重點(diǎn)。要求每個(gè)黨員對(duì)照本職工作,不斷改進(jìn)自己的工作態(tài)度、工作質(zhì)量,做到邊學(xué)邊改。根據(jù)工作實(shí)際,按照著眼長遠(yuǎn)、求真務(wù)實(shí)的原則,制定整改措施、建立長效機(jī)制。
三、存在的問題及下一步工作思路
總體來看,我鎮(zhèn)的教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作有收獲、有成效、有進(jìn)展,但同時(shí)還存在一些問題,主要是:有些同志紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)制度的剛性約束認(rèn)識(shí)不夠到位,執(zhí)行力、落實(shí)力不夠,“推一推、動(dòng)一動(dòng),撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象依然存在;綜合素質(zhì)有待提高;“四風(fēng)”問題還不同程度地存在;上下聯(lián)動(dòng)、共謀發(fā)展的力度還需要加強(qiáng)等。針對(duì)這些問題,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要堅(jiān)決按照省委、市委和縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排,努力培育“謀事、盯事、成事”的工作作風(fēng),積極營造“能干事、干成事、不出事”的良好氛圍,著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝思想工作
不能把集中的教育活動(dòng)告一段落作為理論學(xué)習(xí)的終點(diǎn),而應(yīng)當(dāng)作為學(xué)習(xí)的新起點(diǎn)。要把個(gè)人自學(xué)與集體組織結(jié)合起來,把理論學(xué)習(xí)情況與年度考核評(píng)價(jià)結(jié)合起來。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要成為學(xué)習(xí)的第一人,既要帶頭學(xué)習(xí),又要加強(qiáng)引導(dǎo)、督促和激勵(lì)。要改變那種學(xué)與不學(xué)、學(xué)多學(xué)少、學(xué)深學(xué)淺、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的狀況,使每個(gè)同志能夠真正把學(xué)習(xí)作為第一位的需要,作為終身任務(wù),真正動(dòng)起來、自覺學(xué)起來。既要勤于學(xué)習(xí),又要善于思考,既要突出重點(diǎn),又要全面系統(tǒng),努力把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為把握大局、認(rèn)識(shí)形勢(shì)、分析事物的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法;轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持黨的群眾路線的堅(jiān)定信念;轉(zhuǎn)化為自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)、端正作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng);轉(zhuǎn)化為愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、努力工作的精神動(dòng)力;轉(zhuǎn)化為適應(yīng)改革發(fā)展的工作能力。
(二)繼續(xù)抓制度建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)群眾根基
制度帶有全局性、穩(wěn)定性和長期性,是維護(hù)黨的整體利益的根本保證。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),最根本的途徑是堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)。嚴(yán)格堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議、黨課、黨日、思想?yún)R報(bào)、民主生活會(huì)、黨員評(píng)議等制度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,要為全體黨員上黨課;按時(shí)召開民主生活會(huì),開展積極健康的思想斗爭(zhēng),廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng),把談話談心交流、批評(píng)與自我批評(píng)變成組織制度和推動(dòng)工作的重要措施。
(三)繼續(xù)培育優(yōu)良作風(fēng),運(yùn)用群眾路線教育實(shí)踐成果影響和帶動(dòng)各項(xiàng)工作
群眾路線教育實(shí)踐是一個(gè)長期任務(wù),建設(shè)一支群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,更是一個(gè)緊迫課題。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立群眾威信,時(shí)時(shí)以身作則,處處立言立行,事事率先垂范。做到理想信念十分堅(jiān)定,思想道德十分純潔,行使職權(quán)十分公正,工作作風(fēng)十分務(wù)實(shí),生活作風(fēng)十分儉樸,執(zhí)行規(guī)定十分嚴(yán)格,精神狀態(tài)十分振奮。要做到這些就要用正確的理論武裝頭腦,端正人生追求;就要牢記黨的宗旨,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì);就要重事業(yè),淡名利,珍惜黨員的稱號(hào)和領(lǐng)導(dǎo)干部的形象;就要改進(jìn)工作作風(fēng),身體力行,身先士卒,為群眾做出好樣子;就要按照整改措施提出的各項(xiàng)工作任務(wù),以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行整改,確保措施有效、內(nèi)容兌現(xiàn)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn);就要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)、更大的干勁,努力把黨建工作和全面建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
篇三 “三重一大”貫徹落實(shí)情況單位自查報(bào)告
按照《關(guān)于開展對(duì)“三重一大”貫徹落實(shí)情況檢查的通知》(都紀(jì)發(fā)[2023]7號(hào))精神,我辦黨組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署,對(duì)涉及“三重一大”的工作實(shí)施情況安排相關(guān)人員進(jìn)行了對(duì)照檢查,經(jīng)過自查,我辦今年以來按照規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí),沒有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生。現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
一、健全了辦機(jī)關(guān)“三重一大”監(jiān)督管理制度
(一)凡“三重一大”事項(xiàng)都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定,討論中要報(bào)請(qǐng)市紀(jì)工委局參加并進(jìn)行審議,組織落實(shí)過程中要爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督,辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋,并在一定范圍內(nèi)公開。
篇四 市司法局關(guān)于對(duì)落實(shí)公開承諾制情況的自查報(bào)告
根據(jù)市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共xx省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)“xx年全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾的指導(dǎo)意見”的通知等五個(gè)文件的通知》(襄創(chuàng)優(yōu)組發(fā)[xx]1號(hào))要求,為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,不斷完善機(jī)關(guān)黨建工作的長效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,我局黨組高度重視,精心組織、扎實(shí)安排工作,使我局規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織和黨員公開承諾活動(dòng)取得了較好成效。現(xiàn)將活動(dòng)開展自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),周密部署
接到市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室關(guān)于xx開展黨員公開承諾活動(dòng)的通知后,局黨組高度重視,局直屬機(jī)關(guān)黨委專門召開各黨支部書記會(huì)議進(jìn)行研究部署,要求組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確集中開展規(guī)范黨員公開承諾活動(dòng)的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求以及所遵循的原則,并結(jié)合黨員實(shí)際情況和工作實(shí)際對(duì)局各黨支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及普通黨員推行公開承諾的內(nèi)容做出了具體安排。要求各黨支部和黨員認(rèn)真制定承諾內(nèi)容,及時(shí)建立支部和黨員承諾事項(xiàng)臺(tái)賬,對(duì)完成的承諾事項(xiàng)及時(shí)銷號(hào),對(duì)沒有按時(shí)完成的要及時(shí)督促。各單位、科(部)室要認(rèn)真總結(jié)宣傳活動(dòng)開展過程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,廣大黨員要根據(jù)市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦的要求、步驟,認(rèn)真推行公開承諾,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,積極參與,真正在公開承諾活動(dòng)中帶好頭,把承諾的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、科學(xué)確定承諾內(nèi)容,體現(xiàn)可行性
承諾的內(nèi)容要以新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求為基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合個(gè)人崗位特點(diǎn),個(gè)人特長等,制定切實(shí)可行的目標(biāo)和措施,能做到什么就承諾什么,量力而行,不貪大求全,力求實(shí)效,務(wù)求做到承諾一條、兌現(xiàn)一條,取得實(shí)實(shí)在在的效果。主要包括四個(gè)方面內(nèi)容:一是崗位承諾。黨員根據(jù)各自的崗位職責(zé),結(jié)合自己的實(shí)際情況,對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作提出具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)手段,對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù)做出承諾。二是共性承諾。主要是《中國共產(chǎn)黨章程》所規(guī)定的黨員必須嚴(yán)格履行的義務(wù),先進(jìn)性教育活動(dòng)中討論形成的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求。三是實(shí)事承諾。黨員在年度內(nèi)至少做一至二件實(shí)事,率先垂范,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,所承諾的實(shí)事必須經(jīng)過努力可以達(dá)到。四是自律承諾。就廉潔自律方面提出要求。
三、精心安排部署,注重針對(duì)性
局直屬機(jī)關(guān)黨委把推行黨組織和黨員承諾制作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)精神文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和提升部門形象的一項(xiàng)重要舉措納入工作的主要議事日程,把廣大黨員在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中煥發(fā)出的政治熱情和工作熱情,轉(zhuǎn)化到推行公開承諾制活動(dòng)中來,結(jié)合我局黨員隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,修訂完善了《關(guān)于在全局共產(chǎn)黨員中推行公開承諾的實(shí)施意見》,從指導(dǎo)思想、承諾內(nèi)容、方法步驟、組織實(shí)施等方面提出了總體要求。結(jié)合各自實(shí)際,有針對(duì)性地制定出具體實(shí)行方案,做到了有的放矢。在此基礎(chǔ)上,黨組織還通過制作標(biāo)語、發(fā)放倡議書、個(gè)別談心、召開座談會(huì)和動(dòng)員會(huì)等形式,大力宣傳推行黨員公開承諾活動(dòng)的重要意義,廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),提高廣大黨員對(duì)開展承諾活動(dòng)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性和積極性,擴(kuò)大覆蓋面和影響力。局直屬機(jī)關(guān)黨委還成立了集中開展規(guī)范黨員公開承諾活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)承諾活動(dòng)的組織、檢查督促、考核評(píng)審等工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各單位、各科(部)室具體抓,一級(jí)抓一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)工作體制,為承諾活動(dòng)的全面推行奠定了基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保實(shí)效性
為了確?;顒?dòng)取得實(shí)質(zhì)性效果,局直屬機(jī)關(guān)黨委采取多種措施抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局直屬機(jī)關(guān)黨委把此項(xiàng)活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,有計(jì)劃、有步驟地組織開展實(shí)施?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)承諾活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督查,表揚(yáng)先進(jìn),批評(píng)后進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,及時(shí)推廣好典型、好做法,促使活動(dòng)順利開展。截止目前,局黨組承諾4項(xiàng);局機(jī)關(guān)黨支部承諾5項(xiàng),黨員承諾56件,覆蓋率100%,第一季度承諾100%落實(shí)。二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把活動(dòng)開展情況列入局年終黨建目標(biāo)考評(píng)范圍,黨支部把黨員參與完成承諾活動(dòng)情況列入評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員等次的考核范圍。年終結(jié)合民主評(píng)議黨員,由黨支部對(duì)黨員公開承諾的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。評(píng)比采用個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、黨支部考評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行,建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)公開承諾落實(shí)不好的黨員進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正;對(duì)工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾滿意的黨員,給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)??己私Y(jié)果直接作為黨員年度測(cè)評(píng)和年終考核的重要參考依據(jù)。
五、主要成效和存在問題
我局自認(rèn)真開展規(guī)范黨員公開承諾活動(dòng)以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)全體干部職工的共同努力下,取得了明顯成效。為民服務(wù)的質(zhì)量有明顯提高,業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,機(jī)關(guān)黨建工作取得明顯進(jìn)步,與人民群眾的關(guān)系更加融洽,取得了良好的社會(huì)效益。成績的取得固然可喜,但存在的主要問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:個(gè)別黨員對(duì)文件精神和活動(dòng)實(shí)質(zhì)吃不透,抓不準(zhǔn),公開承諾事項(xiàng)或不切實(shí)際或難以踐諾;個(gè)別黨員對(duì)黨員公開承諾活動(dòng)思想不夠重視,缺乏主動(dòng)性;貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制的力度要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
六、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步提高思想,充分認(rèn)識(shí)在黨組織和黨員中推行公開承諾制度的重要性。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度,從保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度,從建設(shè)和諧新xx的高度,全面提高對(duì)推行機(jī)關(guān)黨組織和黨員公開承諾制度重要性的認(rèn)識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)在黨員承諾的目標(biāo)和內(nèi)容上,堅(jiān)持共性與個(gè)性結(jié)合,把增強(qiáng)黨性觀念、增強(qiáng)履行崗位責(zé)任確定為共同目標(biāo),接受群眾的監(jiān)督。
(三)把黨員承諾活動(dòng)作為一項(xiàng)長效機(jī)制,不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式、內(nèi)容、方法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使黨員承諾活動(dòng)不斷完善。
二〇一一年四月二十一日
篇五 地稅副局長2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告
地稅副局長2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告
2023年,按照局黨組分工,主要分管計(jì)財(cái)科、征管科、稅警隊(duì)和征管分局、張灣稅所,對(duì)分管科、所的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)廉政規(guī)章和中紀(jì)委關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的政策精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表” 重要思想,不斷提高自己的思想理論水平和拒腐防變能力,在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)大是大非的問題上保持清醒頭腦,始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,自覺接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督,實(shí)實(shí)在在做事,明明白白做人,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格按照責(zé)任書要求,管好自己,管好家屬親戚及身邊的人,管好分管科室、所,協(xié)助全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、認(rèn)真參加保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力
作為黨培養(yǎng)起來的一名領(lǐng)導(dǎo)干部,通過多年的切身實(shí)踐,自己清醒地認(rèn)識(shí)到,不重視理論學(xué)習(xí),就不可能有堅(jiān)定的政治信念、鮮明的政治立場(chǎng)、牢固的思想基礎(chǔ)和清醒的政治頭腦,就不可能做到統(tǒng)攬全局,勝任工作。根據(jù)縣委開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署和局黨組的統(tǒng)一安排,我積極參加此次教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻剖析,積極整改,使自己在黨性覺悟上有了很大的提高,進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,提高了拒腐防變的能力和“為人民服務(wù)的自覺性,按時(shí)完成了要求的必讀篇目和部分自選內(nèi)容的學(xué)習(xí),撰寫了3萬余字的讀書筆記和10余篇心得體會(huì)。通過 認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想與不同時(shí)期的先進(jìn)典型,反而教訓(xùn)。進(jìn)一步牢固了馬克思理論功底,樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高政治敏銳性,增強(qiáng)自身拒腐防變能力。按照要求,對(duì)自己近年來在政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉潔自律以及黨性、黨風(fēng)等方面存在的不足,進(jìn)行了深入地剖析,查明了根源,針對(duì)查擺出來的問題,提出了整改措施和今后努力的方向。查擺問題四個(gè)大方面,制定了三項(xiàng)整改措施。
二、嚴(yán)于律己,勤政廉政,立黨為公,執(zhí)政為民
作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名國家公務(wù)員,我始終堅(jiān)持將“全心全意為人民服務(wù)”當(dāng)作安身立命之本,時(shí)時(shí)、事事、處處做到率先垂范,廉潔自律,勤勤懇懇工作,踏踏實(shí)實(shí)做人。首先,嚴(yán)格要求自我,做到一塵不染,兩袖清風(fēng)。作為直接主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),我從不利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益,決不借機(jī)斂取財(cái)物,決不占用公款、公物。在房子、車子、公務(wù)接待和日常工作中發(fā)揚(yáng)勤儉樸素作風(fēng),不超標(biāo)準(zhǔn)、不違反規(guī)定,不伸手,不說情,堅(jiān)決管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腿。其次,對(duì)自己的家人、親屬也嚴(yán)格要求,決不允許他們收取下屬或納稅人的禮品、禮金,堅(jiān)決和制止他們用我的名義謀取個(gè)人私利。對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,無論家屬及近親沒有經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng),自己也從未接受下級(jí)或納稅人的禮金、禮品、有價(jià)證券和貴重物品。沒有占用下級(jí)或納稅人的交通工具、通訊工具和其他錢物,自己及家屬?zèng)]有接受下級(jí)單位或納稅人公款安排的私人旅游活動(dòng),沒有用公車進(jìn)行私人旅游活動(dòng),沒有用公款為住宅配備電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用。三是認(rèn)真管好自己責(zé)任范圍內(nèi)的同志,與各位科所長層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任書上墻,公開接受群眾監(jiān)督,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)身邊工作人員的廉政教育,經(jīng)常與他們談心,讓他們把自己的生活條件多與困難群眾相比、與過去相比,在各種場(chǎng)合時(shí)時(shí)提醒他們要珍惜自己的名節(jié)和人民賦予自己手中的權(quán)利,認(rèn)認(rèn)真真做事,干干凈凈做人,堅(jiān)決不做一失足而千古恨的事。
三、加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,認(rèn)真抓好自己責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況
積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,我與主管科室、所簽訂了7份廉政目標(biāo)責(zé)任書,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。從廉政角度出發(fā),完善征管辦法,加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕稅收?qǐng)?zhí)法中出現(xiàn)的不廉問題。年初對(duì)縣東煤鋁征管辦法進(jìn)一步完善,有效地解決了目前工作中出現(xiàn)的欠缺和漏洞。狠抓責(zé)任追究,切實(shí)履行職責(zé),對(duì)出現(xiàn)的問題不遮丑、不護(hù)短,積極支持局黨組的處理意見。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),搞好行風(fēng)評(píng)議,積極解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年我們先后召開了5次座談會(huì),先后有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員,納稅人等100余人參加,在分管的基層單位發(fā)放調(diào)查問卷00份,全部收回有力地促進(jìn)了主管單位的行風(fēng)建設(shè),干事創(chuàng)業(yè),清政廉潔,優(yōu)質(zhì)服務(wù)之風(fēng)蔚證興起。
在今年經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,我認(rèn)真按照胡錦濤總書記提出的'兩個(gè)務(wù)必'的要求,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)把財(cái)務(wù)審批關(guān),號(hào)召全局樹立過緊日子思想,對(duì)每一項(xiàng)支出認(rèn)真查看,仔細(xì)核對(duì),嚴(yán)格按照規(guī)定簽字,不合規(guī)定的堅(jiān)決不予報(bào)銷,對(duì)大宗物品采購和使用、經(jīng)費(fèi)的開支等堅(jiān)持集體研究決定,保證“陽光作業(yè)”,將各基層單位經(jīng)費(fèi)納入統(tǒng)一管理,杜絕了“小金庫”現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣制止奢侈浪費(fèi)若干規(guī)定,進(jìn)行內(nèi)務(wù)公開,定期公布會(huì)議費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、車輛費(fèi)用開支等有關(guān)事項(xiàng),接受監(jiān)督,提高權(quán)力透明度;對(duì)局辦公電話實(shí)行包月制,每月節(jié)省電話費(fèi)支出2000多元;對(duì)局機(jī)關(guān)小食堂加強(qiáng)管理,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象,每月節(jié)省好伙食費(fèi)1000余元;認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,嚴(yán)格按照省物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取稅務(wù)登記證工本費(fèi)和發(fā)票工本費(fèi),并將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在政務(wù)公開欄公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
總之,2023年,我在分管工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)上,分管各科室、所干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,在協(xié)助全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,下了一定的功夫,也取得了一定的成績,但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。成績只能說明過去,不足尚待我們彌補(bǔ),在以后的工作中,我將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),精心部署,狠抓落實(shí),艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在我局得到切實(shí)的落實(shí)。
篇六 2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告
2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告
xx年12月4日中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。xx年12月18日,中共灌陽縣縣委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉的通知》(灌發(fā)〔xx〕53號(hào)),對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)事項(xiàng)作出具體要求。xx年4月3日,中共灌陽縣委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)的四條規(guī)定》(灌發(fā)〔xx〕10號(hào)),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),提高工作效率作出具體規(guī)定。我局積極行動(dòng),對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)安排,周密部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定,開展自查自糾活動(dòng),查找存在的問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)?,F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)規(guī)定
中央“八項(xiàng)規(guī)定”下發(fā)后,我局及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”具體內(nèi)容。1月11日上午在副局長辦公室,黨組書記陳咸灌輔導(dǎo)學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,會(huì)上大家進(jìn)行了討論發(fā)言,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容。每月組織大家學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求,今年以來共組織集中學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定7次,進(jìn)一步提高大家的思想認(rèn)識(shí)和政治素質(zhì)。
二、制定落實(shí)有關(guān)規(guī)定的措施
我局專門召開會(huì)議,研究貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定的具體措施,制定印發(fā)了《灌陽縣司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》(灌司通〔xx〕3號(hào)),從改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、注重調(diào)研實(shí)效,精簡會(huì)議、減少會(huì)議數(shù)量、提高會(huì)議效率、嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi),精簡文件簡報(bào)、控制發(fā)文數(shù)量、壓縮公文篇幅、增強(qiáng)公文時(shí)效,精簡各類活動(dòng)、減少事務(wù)活動(dòng)、規(guī)范檢查考核、規(guī)范考察出訪,厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格遵守生活待遇規(guī)定、壓縮經(jīng)費(fèi)支出、合理利用資源,加強(qiáng)督促檢查等六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,提出明確要求15條措施。
三、認(rèn)真抓好落實(shí)貫徹有關(guān)規(guī)定
一是減少調(diào)研次數(shù),注重調(diào)研實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各股室到基層司法所調(diào)研次數(shù)減少,提高了調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。二是精簡了會(huì)議,嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)。今年把召開的“xx“普法中期檢查迎檢工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議合并為一個(gè)會(huì)議,并把會(huì)議時(shí)間進(jìn)行壓縮,精簡會(huì)議程序,會(huì)議不擺放花草和桌卡,節(jié)省了會(huì)議經(jīng)費(fèi)。三是清理文件、簡報(bào),控制發(fā)文數(shù)量。能不發(fā)文的文件堅(jiān)持不發(fā),確需印發(fā)的文件嚴(yán)格控制篇幅,能用電子郵件發(fā)文的的,不再印發(fā)文件。四是合理利用資源,節(jié)約用水用電,減少用車次數(shù)。堅(jiān)持實(shí)用節(jié)約原則,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用,不準(zhǔn)公車私用和私駕公車。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
我局把做好監(jiān)督檢查作為長期工作抓好,在春節(jié)期間、節(jié)假日期間,對(duì)局機(jī)關(guān)和干部職工貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。
篇七 管理制度落實(shí)執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)集團(tuán)公司、礦黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效,我們圍繞我礦管理制度落實(shí)執(zhí)行情況,深入基層進(jìn)行了調(diào)研,認(rèn)真分析管理制度在執(zhí)行過程中存在的問題,提出修訂、完善我礦管理制度建議,使之更符合科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,更好地促進(jìn)企業(yè)管理上臺(tái)階,打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?,F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報(bào):
一、我礦管理制度建設(shè)狀況
1、我礦自78年建以來,通過幾代領(lǐng)導(dǎo)的努力,形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度,特別是在89年企業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動(dòng),形成了一套《企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》叢書,在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進(jìn)行了總結(jié)歸納,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面,為企業(yè)管理、班組升級(jí)起到了積極促進(jìn)作用,管理工作有章可循。
2、90年代未,隨著我礦深入開展勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”改革,管理制度有了新的發(fā)展,新的管理理念的創(chuàng)新,推進(jìn)了企業(yè)制度的更新,《銅坑礦全員全額浮動(dòng)工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開、民主監(jiān)督制度的實(shí)施辦法》《銅坑礦采購管理辦法(試行)》等,以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成,勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”得以創(chuàng)新發(fā)展,職工勞動(dòng)的思想觀念、價(jià)值觀念發(fā)生變化,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上了新的臺(tái)階。
3、目前,以創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開展,在繼承和發(fā)展我礦管理制度下,相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)規(guī)定》、《反偷礦,保護(hù)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計(jì)、使用、維護(hù)管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風(fēng)水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團(tuán)銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《安全確認(rèn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對(duì)我礦現(xiàn)行管理制度進(jìn)行總結(jié)、修訂匯編,形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書,較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。
我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了積極的促進(jìn)作用,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬噸發(fā)展到如今達(dá)二百多萬噸,錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅,成為廣西有色金屬的支柱。
二、存在的問題及分析
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè),新的奮斗目標(biāo),需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度,然而,每項(xiàng)制度的制定都有其特定的歷史局限性,從調(diào)研情況來看,我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實(shí)、執(zhí)行等方面仍存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符的問題:
(一)管理制度未能深入人心。
1、推行、學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事,各科室部門和工區(qū)很少或基本沒有對(duì)所下發(fā)的制度組織學(xué)習(xí),特別是工區(qū)(車間)職工三班作業(yè),更是難得參加學(xué)習(xí)。職工對(duì)礦制定的管理制度知之甚少,大部分職工對(duì)管理制度不懂,有的只是大概聽說,基本無人能敘述一項(xiàng)管理規(guī)定主要內(nèi)容。
2、一些職工和部分中層管理人員對(duì)所從事的崗位工作職責(zé)、管理制度也不清楚。在實(shí)際工作中,未能按照制度要求,按程序、有步驟對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā),每個(gè)單位一份。當(dāng)年文件還可見掛墻上,隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長點(diǎn)的文件,由于各種原因,基本上難以找見。文件都難找,更談不上學(xué)習(xí)了。
4、新招職工和內(nèi)部流動(dòng)職工的崗前培訓(xùn)不夠。只有崗前“三級(jí)安全教育”,缺乏對(duì)崗位職責(zé)和相應(yīng)的管理制度的培訓(xùn)考核。
(二)部分管理制度條款難以執(zhí)行。
通過對(duì)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對(duì)苛刻,難以做到。如《反偷礦,保護(hù)礦資源管理規(guī)定》中,部分條款在實(shí)際落實(shí)執(zhí)行中,因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜,目前管理狀況確實(shí)難以達(dá)到規(guī)定要求,另外,有些條款處罰、處理也過重,難以執(zhí)行。
(三)內(nèi)容重疊交叉,管理標(biāo)準(zhǔn)不一。
由于管理制度的編制中個(gè)人水平問題,各職能分管部門各自制定,且在不斷充實(shí)完善,加之不同時(shí)期各部門或行業(yè)要求有所不同,各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定,存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購管理辦法》與各倉庫工作職責(zé)、管理制度的交叉;《財(cái)務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊,管理制度與年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)之間不一等。重疊交叉,標(biāo)準(zhǔn)不一,不利于管理制度的執(zhí)行。(四)有針性的對(duì)管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。
11年在進(jìn)行制度匯編的同時(shí),把管理制度分類分部門進(jìn)行督促執(zhí)行和考核。但從實(shí)際效果來看,相當(dāng)部分職能部門敷衍了事,怕得罪人。
(五)部分管理工作未制定出管理制度。
隨著生產(chǎn)不斷向前發(fā)展,對(duì)管理制度相應(yīng)的提出了新要求。如加強(qiáng)物流管理,降低生產(chǎn)成本,對(duì)物資可循環(huán)利方面,我們還沒形成相應(yīng)的管理制度,只是在某些會(huì)議和場(chǎng)合提出要求。另外,隨著網(wǎng)絡(luò)信息化管理在我礦生產(chǎn)監(jiān)控、地壓監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、辦公等諸多方面的廣泛運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、信息采集處理、數(shù)據(jù)安全、流程管理等方面,也急需制定相應(yīng)的管理制度。
三、思考與改進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面深入落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在制度建設(shè)上就是要體現(xiàn)以人為本的宗旨,切合實(shí)際,使廣大職工好理解、能接受、自覺執(zhí)行。通過調(diào)研,對(duì)我礦管理制度提出如下改進(jìn)建議:
(一)加強(qiáng)管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)工作。
1、熟知管理制度才能遵守管理制度。加強(qiáng)制度宣傳和學(xué)習(xí),除了工區(qū)(車間)每周一次集中的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)外,一是應(yīng)充分發(fā)揮我礦內(nèi)部局域網(wǎng)優(yōu)勢(shì),把制度送上網(wǎng),讓各單位有針對(duì)性、靈活地選擇學(xué)習(xí)。二是配合我礦構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng),形成管理制度學(xué)習(xí)激勵(lì)考核機(jī)制。各單位每年組織一次崗位職責(zé)和相應(yīng)管理制度的應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試,把對(duì)制度熟知程度和違章違紀(jì)作為下年度工資點(diǎn)值(晉升)的評(píng)定內(nèi)容。把熟知管理制度遵章守紀(jì)與學(xué)歷、職稱、技能水平同等看待,打造不但懂專業(yè)技術(shù),更是遵章守紀(jì),盡職盡責(zé)的新型員工隊(duì)伍。
2、每年開展一次中層領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)執(zhí)行管理制度述職制度。各單位針對(duì)自身管理職責(zé)和范圍,在落實(shí)執(zhí)行相應(yīng)的管理制度上進(jìn)行匯報(bào),通過制度述職,考核中層領(lǐng)導(dǎo)管理上的執(zhí)行力。
(二)以人為本,制定和落實(shí)管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切實(shí)際條款和過于苛刻內(nèi)容。⑴召開黨政聯(lián)席會(huì),對(duì)反映較為強(qiáng)烈的管理制度重新進(jìn)行修訂。⑵今后在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度過程中,必須廣泛聽取職工群眾意見,每項(xiàng)管理制度制定都須經(jīng)礦職代會(huì)主席團(tuán)會(huì)議討論通過,并以網(wǎng)絡(luò)、公告宣傳欄、專題調(diào)研等多種形式組織學(xué)習(xí)廣泛征求干部職工意見。⑶管理制度須經(jīng)一年試行,然后進(jìn)行修訂,才能最終形成。
2、嚴(yán)格管理制度考核。違章違紀(jì)人員考核處理,均應(yīng)對(duì)照管理制度的具體內(nèi)容和條款,有事實(shí)有依據(jù)處理,避免人為主觀臆斷。
(三)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新和完善管理制。
創(chuàng)新永無止境,實(shí)踐也無止境。管理制度也需在實(shí)踐中不斷補(bǔ)充和完善。
1、在我礦目前《管理制度匯編》基礎(chǔ)上,以后每年年未召開一次黨政工聯(lián)席會(huì)議,專題討論管理制度在落實(shí)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進(jìn)行修訂和完善。在保持制度的嚴(yán)肅性和相對(duì)穩(wěn)定性的同時(shí),三至五年重新進(jìn)行大的修訂工作,盡可能減少文件的下發(fā)。
2、新增《可循環(huán)利用物資管理制度》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理制度》。
篇八 公司增產(chǎn)動(dòng)員落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告
9、20日,黨政工作部利用兩天時(shí)間,對(duì)各單位傳達(dá)貫徹公司職代會(huì)精神和公司上產(chǎn)量動(dòng)員會(huì)會(huì)議貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
現(xiàn)將調(diào)研情況簡要報(bào)告如下:
一、 增產(chǎn)動(dòng)員會(huì)后,各單位落實(shí)情況
1. 2月19日下午動(dòng)員會(huì)后,很多單位當(dāng)天即召開了班子會(huì)或工長、室主任會(huì),傳達(dá)公司職代會(huì)和增產(chǎn)會(huì)的精神,討論、布置增產(chǎn)期間的工作安排,并采取辦法將會(huì)議精神傳達(dá)到每位職工。如201等車間在
7、18日就對(duì)職工進(jìn)行了提前吹風(fēng);206車間在20日將整理的“動(dòng)員材料”由車間領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體職工進(jìn)行了動(dòng)員;204車間每個(gè)車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)工段,由班子成員親自進(jìn)行宣傳。
2. 各單位充分利用班前會(huì)、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式對(duì)職工進(jìn)行廣泛的宣傳、教育,如,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇九 環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的自我檢查報(bào)告
自我檢查報(bào)告
為更好的落實(shí)環(huán)保基本國策,加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進(jìn)全市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責(zé),健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),使全市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我們對(duì)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導(dǎo),從執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國策,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委、人大、政府三個(gè)一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層實(shí)行了環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年以來,市政府連續(xù)召開政府常務(wù)會(huì)議和全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,對(duì)對(duì)全市環(huán)保工作進(jìn)行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專題視察,及時(shí)解決環(huán)?!盁狳c(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。市委市政府及相關(guān)部門,積極支持環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
二、大力加強(qiáng)法制建設(shè)
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基礎(chǔ)。因此,我市加大了環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局法制領(lǐng)導(dǎo)小組之下,設(shè)置了建設(shè)項(xiàng)目審查、排污收費(fèi)審核、污染事故賠償、違法案件審核4個(gè)議事小組,形成嚴(yán)密科學(xué)的組織體系,嚴(yán)格審批,層層把關(guān),任務(wù)分工明確,可操作性很強(qiáng),避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項(xiàng)包括了環(huán)保執(zhí)法各個(gè)方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項(xiàng)環(huán)保工作職能,都有一項(xiàng)與之相對(duì)應(yīng)的工作程序。年初,局長與各科站長簽訂了“兩制”責(zé)任書。各科站又層層分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位。做到各負(fù)其責(zé),各司其職。并認(rèn)真組織了執(zhí)法責(zé)任制的考核,增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行政務(wù)公開,重申了《關(guān)于實(shí)行公開辦事制度,接受社會(huì)監(jiān)督的`規(guī)定》。將各項(xiàng)執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各科站辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個(gè)執(zhí)法人員在做到嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。在社會(huì)上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強(qiáng)了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),持證上崗。平時(shí)每月制定一次學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周二集體學(xué)習(xí)日雷打不動(dòng),組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每個(gè)執(zhí)法人員達(dá)到“兩熟三會(huì)”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會(huì)處理執(zhí)法中的一般問題、會(huì)辦案調(diào)查取證、會(huì)制作法律文書。年共審查環(huán)境違法案件26起,處罰14起,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行2起,落實(shí)處罰金額3.2萬元。全部做到了證據(jù)確鑿fwsir.com充分,無敗訴案件發(fā)生。認(rèn)真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案10件,辦結(jié)率為100%。辦理群眾信訪343件,辦復(fù)率為98%,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我們根據(jù)全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會(huì)議精神和省、市環(huán)保局要求,結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了具體的實(shí)施方案。并按要求及時(shí)將落實(shí)情況及處理結(jié)果報(bào)送省、市環(huán)保局。
三、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時(shí)機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實(shí)效、形式新、投入小、效果好的原則,早計(jì)劃,早動(dòng)手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識(shí),“六五期間”,市長劉衛(wèi)東在《肥城市報(bào)》發(fā)表了《堅(jiān)持污染綜合防治,共同打造“綠色肥城”》署名文章,號(hào)召全市人民積極行動(dòng)起來,為保護(hù)環(huán)境,共同打造“綠色肥城”出力獻(xiàn)策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺(tái)發(fā)表慶祝六五世界環(huán)境日電視講話,這充分說明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的支持。其次,為擴(kuò)大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我們充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用?!傲迤陂g”,我們與市電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)廣泛合作。組織開展了“企業(yè)廠長經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”,來自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)的廠長經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作,交流治污經(jīng)驗(yàn),在社會(huì)上引起較大反響。另外,我們?cè)诶^在電視臺(tái)開辦公益廣告欄目后,又抓住廣播電臺(tái)輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點(diǎn),今年又投資5000元,在市廣播電臺(tái)開設(shè)環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專題欄目,使全市人民每天都等收聽宣傳,了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí),為進(jìn)一步提高廣大市民的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)廣大市民保護(hù)環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我們還發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位采取
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篇十 依靠工人階級(jí)方針貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告
依靠工人階級(jí)方針貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中國工會(huì)十五大精神,_____省委政策研究室與省總工會(huì)組成聯(lián)合調(diào)研組,就貫徹落實(shí)“依靠”方針的情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研反映,各地各單位積極探索全心全意依靠工人階級(jí)的有效途徑和實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮工人階級(jí)在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用,使“依靠”方針的貫徹落實(shí)取得了明顯成效。同時(shí),在目前形勢(shì)下,全心全意依靠工人階級(jí)也遇到許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)引起高度重視,并切實(shí)采取措施加以解決?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本思路
各地各單位切實(shí)把全心全意依靠工人階級(jí)貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全過程,貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各方面,切實(shí)做到政治上保證,制度上落實(shí),權(quán)益上維護(hù),素質(zhì)上提高,輿論上宣傳,形成了推動(dòng)“依靠”方針貫徹落實(shí)的基本工作思路。
(一)把握政治性,始終把全心全意依靠工人階級(jí)作為重大政治原則。
全心全意依靠工人階級(jí),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)的必然要求。各地各單位把全心全意依靠工人階級(jí)作為重大政治原則,始終保持清醒的政治頭腦,排除各種思潮和觀念的干擾,切實(shí)做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,保證廣大職工群眾積極參與國家和社會(huì)事務(wù)管理,參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)管理,參與本單位的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,落實(shí)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展工人階級(jí)在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的主人翁地位。
(二)把握實(shí)踐性,始終把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)到建設(shè)中國特色社會(huì)主義j的偉大實(shí)踐之中。
全心全意依靠工人階級(jí),既是重大政治原則,也是重大實(shí)踐課題。各地各單位把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)到建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,切實(shí)體現(xiàn)在擴(kuò)大社會(huì)主義民主之中,更好地保障職工權(quán)益和社會(huì)公平正義;體現(xiàn)在加強(qiáng)文化建設(shè)之中,明顯提高工人階級(jí)的文明素質(zhì);體現(xiàn)在加快社會(huì)事業(yè)之中,全面改善職工群眾的生活;體現(xiàn)在建設(shè)生態(tài)文明之中,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),從而使全心全意依靠工人階級(jí)始終貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。
(三)把握時(shí)代性,始終把全心全意依靠工人階級(jí)體現(xiàn)在改革開放全過程。
新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放,最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。各地各單位適應(yīng)改革開放的新形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,深刻認(rèn)識(shí)和把握工人階級(jí)的歷史地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)和把握全心全意依靠工人階級(jí)的本質(zhì)內(nèi)涵,體現(xiàn)全心全意依靠工人階級(jí)的時(shí)代特征。引導(dǎo)廣大職工順應(yīng)時(shí)代潮流,與時(shí)代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運(yùn),始終以國家主人翁的姿態(tài)積極投身改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐,努力成為繼續(xù)解決思想、銳意改革創(chuàng)新的時(shí)代先鋒。引導(dǎo)廣大職工大力弘揚(yáng)勞模精神,胸懷全局、立足本職,積極投身建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型企業(yè)的實(shí)踐。引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng),正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革中的新情況,妥善處理改革攻堅(jiān)階段、發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的利益矛盾,努力成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的行動(dòng)模范。
(四)把握系統(tǒng)性,始終把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)在黨政和社會(huì)工作的各方面。
全心全意依靠工人階級(jí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各地各單位以更加完善的制度、更加有力的措施,整合各方資源,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)的主人翁地位,在政治上保證;認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策,在制度上落實(shí);認(rèn)真落實(shí)職工群眾的合法權(quán)益,在權(quán)益上維護(hù);保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性,在素質(zhì)上提高;加強(qiáng)對(duì)工人階級(jí)的宣傳,在輿論上宣傳;高度重視和支持工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)組織的重要推動(dòng)作用,從而使全心全意依靠工人階級(jí)方針體現(xiàn)在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)工作的各個(gè)方面,形成系統(tǒng)化、制度化的工作體系。
二、貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本經(jīng)驗(yàn)
綜觀各地各單位貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本做法,主要有如下應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn):
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提供有力的政治保證。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。只有始終保持清醒的政治頭腦,排除各種錯(cuò)誤觀念的干擾,切實(shí)把“依靠”方針落實(shí)到黨的工作內(nèi)容和體系之中,切實(shí)做到思想重視、政策完善、措施有力,才能始終保持全心全意依靠工人階級(jí)的正確方向。
(二)創(chuàng)建有效的工作載體,完善相關(guān)工作制度。
貫徹落實(shí)“依靠”方針是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及黨委、政府和社會(huì)工作的方方面面。只有通過深入開展豐 富多采的活動(dòng),建立和完善行之有效的制度機(jī)制,切實(shí)整合資源,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),著力形成社會(huì)化工作格局,才能真正把全心全意依靠工人階級(jí)落到實(shí)處。
(三)落實(shí)職工民主政治權(quán)利,保障工人階級(jí)的主人翁地位。
民主政治權(quán)利是體現(xiàn)工人階級(jí)主人翁地位的核心。建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并沒有改變工人階級(jí)作為我國領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的地位。只有通過各種途徑和形式,落實(shí)工人階級(jí)參與國家、社會(huì)和企事業(yè)單位管理的民主政治權(quán)利,才能充分體現(xiàn)工人階級(jí)當(dāng)家作主的主人翁地位。
(四)調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性創(chuàng)造性,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。
工人階級(jí)是全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的主力軍。只有堅(jiān)持依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍,切實(shí)把廣大職工的創(chuàng)造活力和工作熱情充分調(diào)動(dòng)起來,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步凝聚更強(qiáng)大的力量。
(五)切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,營造共建共享的發(fā)展環(huán)境。
職工群眾利益與企業(yè)發(fā)展是緊密相連的。既要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作中心,又要堅(jiān)持以人為本,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益,切實(shí)做到既維護(hù)企業(yè)利益,又尊重和保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)好兩方面的積極性,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(六)保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性,大力提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
工人階級(jí)是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。面對(duì)日趨激烈的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),必須站在科教興鄂、人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度,大力提升職工的思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì),著力建設(shè)一支技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的職工隊(duì)伍,為推進(jìn)創(chuàng)新_____、“兩型社會(huì)”建設(shè)提供更廣泛的智力支持和人才保障。
(七)加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)組織的重要推動(dòng)作用。
工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是全心全意依靠工人階級(jí)的重要推動(dòng)力量。各級(jí)黨委、政府必須高度重視和大力支持工會(huì)工作,為工會(huì)依法獨(dú)立自主地開展工作營造良好的社會(huì)環(huán)境,充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的重要作用,為貫徹落實(shí)“依靠”方針暢通工作渠道。
三、當(dāng)前貫徹落實(shí)“依靠”方針存在的主要問題
長期以來,各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針不動(dòng)搖,做了大量富有成效的工作,實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)“依靠”方針的新發(fā)展。通過調(diào)研,我們也看到,在新的形勢(shì)下,貫徹落實(shí)這一方針仍然存在一些值得重視的問題。
(一)部分職工的民主政治權(quán)利有待進(jìn)一步落實(shí)。
從總體上看,職工的民主政治權(quán)利得到落實(shí),但在一些地方和基層仍然存在問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有的認(rèn)為,開展企業(yè)民主管理會(huì)影響投資環(huán)境,不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有的認(rèn)為,實(shí)行民主管理既占用生產(chǎn)時(shí)間,又影響決策效率,增加管理成本。有的工會(huì)干部認(rèn)為,端誰的碗,服誰的管,對(duì)這項(xiàng)工作不敢真抓實(shí)干。二是制度機(jī)制還不夠健全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在_____省規(guī)模以上企業(yè)中,16.5%沒有建立職代會(huì)制度,32.4%沒有實(shí)行廠務(wù)公開;在國有及其控股的公司制企業(yè)中,65%沒有建立職工董事制度,55%沒有建立職工監(jiān)事制度。一些企事業(yè)單位雖然建立了職工民主管理制度,但在職代會(huì)中存在一線工人比例下降、工作不規(guī)范等問題,使職代會(huì)職權(quán)難以落到實(shí)處;在廠務(wù)公開中只公開普通事項(xiàng),不公開要害事項(xiàng),存在避重就輕、避實(shí)就虛的問題,使職工的知情權(quán)難以保障;在職工董事監(jiān)事制度中,存在職工董事、職工監(jiān)事難以獨(dú)立發(fā)揮作用的問題。這些問題,導(dǎo)致職工民主管理制度還流于形式。三是產(chǎn)業(yè)工人特別是普通職工在人大代表、政協(xié)委員中的比例偏低。據(jù)對(duì)我省某兩個(gè)市統(tǒng)計(jì),人大代表共有872名,其中來自企業(yè)方面的代表有154名,占17.7%;在企業(yè)代表中,高管人員140名,占90.9%,普通職工只有14名,僅占9.1%。
據(jù)對(duì)我省某三個(gè)市統(tǒng)計(jì),政協(xié)委員共有1083名,其中來自企業(yè)方面的委員250名,占23.1%;在企業(yè)委員中,高管人員203名,占81.2%,普通職工只有47名,僅占18.8%。一些職工的民主政治權(quán)利被削弱,導(dǎo)致他們的自我認(rèn)同感下降。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,16.8 %的城市職工認(rèn)為,近年來工人階級(jí)的社會(huì)地位有所下降或有很大下降;41.8%的城市職工認(rèn)為,未來5年自己的社會(huì)地位基本不會(huì)有變化;還有9.8%的城市職工認(rèn)為可能會(huì)下降或下降很多。
(二)部分職工的積極性創(chuàng)造性有待充分調(diào)動(dòng)。
當(dāng)前,廣大職工在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了主力軍作用,但在一些地方和企業(yè),勞動(dòng)關(guān)系不和諧不穩(wěn)定的問題仍然比較突出,影響了職工積極性創(chuàng)造性的發(fā)揮,制約了企業(yè)健康發(fā)展。一些企業(yè)內(nèi)部多種用工形式并存,把職工分為三六九等,有正式職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、臨時(shí)工、集體工等,他們?cè)趧趧?dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)以及日常管理等方面存在明顯差異。一些企業(yè)與職工普遍簽訂短期勞動(dòng)合同。據(jù)全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,簽訂3年期以下勞動(dòng)合同的城市職工達(dá)到67.4%。一些企業(yè)的普通職工工資偏低,且增長緩慢,收入差距大。據(jù)省總工會(huì)調(diào)查,55.8%的企業(yè)中層管理人員的平均月工資是普通職工的2倍以上,41.1%的普通工人回答“5年來未增加過工資”。一些企業(yè)對(duì)職工管理苛刻,不尊重職工的人格尊嚴(yán),導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,在城市職工中,認(rèn)為經(jīng)營管理者與普通職工關(guān)系“融洽”的只占11.5%,“比較融洽”的占38.5%,一半以上的職工認(rèn)為“不夠融洽”或“不融洽”。一些職工在勞動(dòng)用工、收入分配、企業(yè)管理等方面存在的問題,使他們對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感。同時(shí),一些職工還面臨就業(yè)難、看病難、參保難、子女上學(xué)難、打官司難等現(xiàn)實(shí)問題。上述種種原因,導(dǎo)致部分職工的積極性創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,只有52.2 9/6的城市職工、47.2%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的積極性創(chuàng)造性得到“充分發(fā)揮”或“比較充分發(fā)揮”。
(三)侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施后,職工的自我維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng),使一些潛在的勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾凸顯出來,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件明顯增多。這些勞動(dòng)爭(zhēng)議主要集中在勞動(dòng)工資、勞動(dòng)用工、工作時(shí)間、加班工資、社會(huì)保障、工傷賠償、職業(yè)病和企業(yè)改制等方面。據(jù)省總工會(huì)對(duì)某三個(gè)市調(diào)查,20xx年勞動(dòng)仲裁庭受理案件比前年增加了92%,工會(huì)困難職工幫扶中心去年受理投訴比前年增加了49%。同時(shí),據(jù)省總工會(huì)抽樣調(diào)查,一些企業(yè)以地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為工資支付起始線,若減去有關(guān)津貼及福利待遇后,13.6%的職工的月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);在城市職工中,12.2%未參加養(yǎng)老保險(xiǎn),22.7%未參加醫(yī)療保險(xiǎn),38.9%未參加失業(yè)保險(xiǎn),44.o 9/6未參加工傷保險(xiǎn);一些企業(yè)經(jīng)營者通過延長勞動(dòng)時(shí)間降低用工成本,城市職工和農(nóng)民工每周平均工作時(shí)間分別為44.29小時(shí)、54.01小時(shí)。特別是農(nóng)民工存在勞動(dòng)用工不規(guī)范、勞動(dòng)安全隱患突出、基本社會(huì)保險(xiǎn)缺失等問題。
(四)部分職工的素質(zhì)還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。
當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,實(shí)施“兩圈一帶”重大發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)各類人才產(chǎn)生了強(qiáng)勁需求。我省1300萬城鎮(zhèn)就業(yè)人員中,技能勞動(dòng)者只有500萬人,占38%。據(jù)測(cè)算,到“十一五”期末,我省技能勞動(dòng)者缺口達(dá)200萬人,高技能人才缺口達(dá)80萬人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求。而全省高技能人才只有120萬人,占技能勞動(dòng)者的24%,其中技師、高級(jí)技師僅占5%。緊缺工種、急需人才難求,關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序人才難留,大部分高技能人才集中在45歲以上,高技能人才隊(duì)伍面臨斷層斷檔、青黃不接的局面。近年來,一些地方出現(xiàn)了“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象,一方面,大量新生勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員文化偏低、技能單一,難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);另一方面,企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的加快,新興產(chǎn)業(yè)和職業(yè)的發(fā)展,急需大量有技能的人員。全省技能人才存在總量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要瓶頸之一。
(五)部分基層工會(huì)的作用還沒有得到充分發(fā)揮。
各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,創(chuàng)造性開展工作,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)職工群眾發(fā)揮了應(yīng)有作用。然而,一些基層工會(huì)還缺乏活力,作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。一些企業(yè)工會(huì)機(jī)構(gòu)撤并、干部兼職問題突出。據(jù)省總工會(huì)抽樣調(diào)查,61%的企業(yè)工會(huì)被合并或歸屬到其他部門,其中近四分之三與行政部門合署;86%的工會(huì)干部身兼多職,其中兼任行政職務(wù)的占51%。不少工會(huì)干部主要從事行政工作,角色錯(cuò)位。由于基層工會(huì)干部受制于企業(yè)經(jīng)營者,加之其權(quán)益保障機(jī)制還沒有建立起來,他們面臨“兩難”困境,難以依法獨(dú)立自主地開展工作。一些企業(yè)雖然建立了工會(huì)維權(quán)制度機(jī)制,但這些制度機(jī)制的作用還難以有效發(fā)揮,民主管理難、平等協(xié)商難、工資共決難、法律監(jiān)督難等問題比較突出。由于一些基層工會(huì)缺乏凝聚力和吸引力,不少職工感覺“建會(huì)與不建會(huì)一個(gè)樣,入會(huì)與不入會(huì)一個(gè)樣”。這些問題的存在,使工會(huì)組織推動(dòng)“依靠”方針貫徹落實(shí)的重要作用得不到充分發(fā)揮。
四、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針面臨的新形勢(shì)
我國已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,全心全意依靠工人階級(jí)面臨更加復(fù)雜的環(huán)境。我們必須正確認(rèn)識(shí)新的形勢(shì),把握時(shí)代要求,體現(xiàn)時(shí)代特色,堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針不動(dòng)搖。
(一)所有制結(jié)構(gòu)和分配方式的變化,使勞動(dòng)要素的個(gè)體地位呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,職工的就業(yè)方式、企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)管理制度也發(fā)生了深刻變化。面對(duì)新的環(huán)境,少數(shù)地方或企業(yè)對(duì)充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營管理者和職工群眾兩個(gè)方面的積極性缺乏辯證認(rèn)識(shí),片面強(qiáng)調(diào)資本和“精英”的作用,忽視普通職工群眾的重大貢獻(xiàn)。特別是受勞動(dòng)力市場(chǎng)總體上供大于求等因素的影響,加之分配制度多樣化、復(fù)雜化,資本、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素的地位顯著提升,勞動(dòng)要素相對(duì)處于弱勢(shì)地位,使勞動(dòng)報(bào)酬在初級(jí)分配中的比例較低,一些企業(yè)的普通職工工資增長緩慢,企業(yè)內(nèi)部職工收入差距較大,行業(yè)之間職工收人差距進(jìn)一步拉大,在一定程度上影響了職工群眾的積極性。這就要求我們加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控,推動(dòng)社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全,為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針提供更加有力的政策和制度支持。
(二)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,使職工內(nèi)部分化呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化,使原有職工隊(duì)伍內(nèi)部高度同質(zhì)的現(xiàn)象被打破,職工隊(duì)伍內(nèi)部逐漸分化出不同群體。從社會(huì)層面看,當(dāng)前主要有普通工人群體、專業(yè)技術(shù)人員群體、企業(yè)經(jīng)營管理者群體、公務(wù)員群體、失業(yè)困難職工群體等。受市場(chǎng)化加速發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系急劇變化的影響,加之制度、體制、政策等方面的原因,這些群體間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位加速分化,職工隊(duì)伍內(nèi)部各群體之間利益差距進(jìn)一步拉大,帶來了不同職工群體之間的矛盾和沖突,特別是部分弱勢(shì)職工群體在生產(chǎn)生活上遇到一些實(shí)際困難。這就要求我們注重兼顧不同職工群體的利益,特別是解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)職工隊(duì)伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié),為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針夯實(shí)階級(jí)基礎(chǔ)。
(三)科技進(jìn)步和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)職工素質(zhì)提出了更高要求。
隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人、一線工人、純粹體力勞動(dòng)的工人正在日趨減少,而以體力和腦力勞動(dòng)相融合的現(xiàn)代型、知識(shí)型、技術(shù)型一體的勞動(dòng)者逐步增多。為了不斷生產(chǎn)出新的更先進(jìn)的產(chǎn)品以搶占市場(chǎng),專門從事研究和開發(fā)新產(chǎn)品的科技隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,掌握和操作現(xiàn)代化的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的技術(shù)工人不斷增多,從事簡單勞動(dòng)的一線工人逐漸減少。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,產(chǎn)品的不斷推陳出新,使職業(yè)更替速度不斷加快,職工面臨著知識(shí)更新和技能提高的巨大壓力。這就要求我們適應(yīng)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,大力提升職工隊(duì)伍的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì),著力建設(shè)一支技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的職工隊(duì)伍,積極推進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程,為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針提供更加廣泛的智力支持和人才保障。
(四)思想觀念和價(jià)值觀念的多元化,使職工思想活動(dòng)日趨復(fù)雜多樣。
當(dāng)前,廣大職工支持改革開放,擁護(hù)科學(xué)發(fā)展,期盼社會(huì)和諧,對(duì)走中國特色社會(huì)主義道路充滿信心,這是職工思想的主流。同時(shí),職工的思想觀念更趨于多樣化,價(jià)值觀念更趨于功利化,主體意識(shí)更趨于鮮明,思想活動(dòng)更趨于活躍,出現(xiàn)了新的特征和趨勢(shì)。這些變化既包含了一些積極因素,有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成和發(fā)展;也包含一些消極因素,可能削弱主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的作用,產(chǎn)生負(fù)面影響。這就要求我們趨利避害,因勢(shì)利導(dǎo),加強(qiáng)職工思想政治工作,在廣大職工中深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系普及宣傳活動(dòng),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定廣大職工對(duì)黨的信任、對(duì)改革開放的信心、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信仰,為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針奠定深厚的思想基礎(chǔ)。
(五)國際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延,使貫徹落實(shí)“依靠”方針面臨新的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,國際金融危機(jī)對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了較大影響,并且這場(chǎng)危機(jī)本身尚未見底,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步加深。在國際金融危機(jī)的沖擊下,一些外向型企業(yè)發(fā)展速度趨緩,對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱;部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,一些職工面臨下崗失業(yè);少數(shù)企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn),職工安置任務(wù)加重;大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流,對(duì)就業(yè)市場(chǎng)形成新的壓力。在這種情況下,一些企業(yè)裁員減薪,使部分職工出現(xiàn)了暫時(shí)的生產(chǎn)生活困難。這就要求我們大力宣傳黨和政府應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的政策措施,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施,掌握職工的思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)生活情況,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,關(guān)愛職工,引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)大局觀念,與企業(yè)共渡難關(guān),形成企業(yè)和職工同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的良好局面。
五、進(jìn)一步貫徹落實(shí)“依靠”方針的建議
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方一定要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要指示精神,切實(shí)解決好當(dāng)前“依靠”方針貫徹落實(shí)過程中存在的突出問題,充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,為把我省建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出更大的貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切.實(shí)提高對(duì)全心全意依靠工人階級(jí)重要性的認(rèn)識(shí)。
全心全意依靠工人階級(jí),是由我們黨和國家的性質(zhì)、工人階級(jí)的歷史地位和作用決定的,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)的必然要求。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)建設(shè)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的重要性,堅(jiān)持貫徹落實(shí)“依靠”方針不動(dòng)搖。我們建議:一是針對(duì)當(dāng)前貫徹落實(shí)“依靠”方針過程中出現(xiàn)的新情況新問題,由省委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的意見》,明確總體要求、工作制度和工作職責(zé),加大落實(shí)力度。二是縣以上地方黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全心全意依靠工人階級(jí)的指示精神,堅(jiān)持每屆召開一次工會(huì)工作會(huì)議,定期聽取“依靠”方針貫徹落實(shí)情況的專題匯報(bào),研究、解決全心全意依靠工人階級(jí)面臨的重大問題。三是各級(jí)黨校要加強(qiáng)對(duì)“依靠”方針的學(xué)習(xí)和研究,并作為教學(xué)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立全心全意依靠工人階級(jí)的思想。各級(jí)黨委宣傳部門要把宣傳工人階級(jí)和工會(huì)工作納入總體規(guī)劃,主要新聞媒體要精心組織策劃,加大宣傳份量,大力營造“工人偉大、勞動(dòng)光榮”的社會(huì)氛圍。
(二)認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)的主人翁地位,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。
工人階級(jí)始終是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量,是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民根本利益的堅(jiān)定力量,是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的中堅(jiān)力量。我們一定要認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)當(dāng)家作主的權(quán)利,最大限度地調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們建議:一是在各級(jí)地方黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員中增加產(chǎn)業(yè)工人和一線職工的數(shù)量,適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)工人所占比例,充分發(fā)揮他們的參政議政作用,反映普通勞動(dòng)者的愿望要求。二是要構(gòu)建黨政主導(dǎo)、工會(huì)主抓、有關(guān)方面密切配合的工作格局,積極推動(dòng)《_____省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施,大力推進(jìn)各類企事業(yè)單位特別是非公有制企業(yè)建立健全以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。三是注重在產(chǎn)業(yè)工人中培養(yǎng)發(fā)展黨員、團(tuán)員,提高他們的政治覺悟和政治地位,注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀職工擔(dān)任企業(yè)管理人員,充分發(fā)揮他們的經(jīng)營管理才能。四是要健全和充分發(fā)揮各級(jí)政府勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全激勵(lì)機(jī)制,尊重職工群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)造成果,不斷深化勞動(dòng)競(jìng)賽和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),激發(fā)廣大職工群眾的工作熱情和創(chuàng)造活力。五是大力選樹和宣傳職工中涌現(xiàn)的先進(jìn)模范人物,在勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選活動(dòng)中,要切實(shí)向產(chǎn)業(yè)工人和普通職工傾斜,大力弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)工人無私奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的時(shí)代精神。
(三)全面構(gòu)建社會(huì)化職工維權(quán)格局,努力維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。
落實(shí)好職工群眾的合法權(quán)益,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是全心全意依靠工人階級(jí)方針的重要體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方要把職工維權(quán)工作作為系統(tǒng)工程和德政工程,著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。我們建議:一是各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》,提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮黨政在職工維權(quán)工作中的主導(dǎo)作用,建立黨政主導(dǎo)、工會(huì)主抓、各方配合的職工維權(quán)聯(lián)系會(huì)議制度,整合社會(huì)資源,推進(jìn)職工維權(quán)工作社會(huì)化。二是黨委、政府牽頭,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商三方共同推進(jìn),深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者履行社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)廣大職工合法有序地表達(dá)利益訴求,著力解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問題,形成共建共享的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營管理者收入狀況的監(jiān)督管理,防止行業(yè)之間、不同職工群體之間收入差距過大;大力推進(jìn)工資集體協(xié)商,建立健全企業(yè)職工工資正常增長、支付保障和共決機(jī)制,不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。四是要整合社會(huì)幫扶資源,構(gòu)建社會(huì)化幫扶體系,形成工作合力,切實(shí)解決困難職工在就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、生活困難等方面的實(shí)際問題。五是研究解決農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)及保險(xiǎn)關(guān)系異地接轉(zhuǎn)問題,逐步消除農(nóng)民工在就業(yè)和社會(huì)管理方面存在的體制性障礙,加快農(nóng)民工向職工隊(duì)伍轉(zhuǎn)化進(jìn)程,加強(qiáng)跨地區(qū)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),切實(shí)解決侵害外出農(nóng)民工合法權(quán)益的重大案件。
(四)大力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì),保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性。
大力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì),是科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展之策、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)之基。_____要成為中部乃至全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,必須加快推進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程。我們建議:一是省政府出臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的意見,切實(shí)把職工教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,科學(xué)實(shí)施。二是整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源,推進(jìn)職業(yè)教育向系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,形成以企業(yè)行業(yè)為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)、以社會(huì)力量為補(bǔ)充的技能人才培訓(xùn)體系。三是確保城市教育費(fèi)附加按不低于20%的比例用于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。所有企業(yè)都要按職工工資總額的1.5%—2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),將其用于職工教育培訓(xùn),提取和使用情況要接受審計(jì)和職代會(huì)監(jiān)督。四是建立首席技師制度,評(píng)選表彰技能大師、技術(shù)能手,并由政府頒發(fā)證書、獎(jiǎng)?wù)?;作出重大貢獻(xiàn)的,應(yīng)享受政府特殊津貼。五是設(shè)立職工創(chuàng)新成果獎(jiǎng),由省科技部門和省總工會(huì)共同組織,定期開展評(píng)選表彰活動(dòng)。
(五)把更多資源和手段賦予工會(huì)組織,為工會(huì)工作提供更好的環(huán)境和條件。
工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織,是黨和政府密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作,是貫徹落實(shí)“依靠”方針的重要途徑。我們建議:一是要堅(jiān)持和完善黨委定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)、政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商等工會(huì)源頭參與制度,切實(shí)解決工會(huì)工作和職工維權(quán)工作遇到的重大問題。二是省人大應(yīng)盡快制定頒布《企事業(yè)工會(huì)工作條例》,各級(jí)政府及有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起《工會(huì)法》行政執(zhí)法的職責(zé),督促各級(jí)各類企業(yè)依法建立健全工會(huì)組織,支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開展工作。三是各級(jí)政府要更多地把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的工作交給工會(huì)組織去做,大力支持工會(huì)開展勞模評(píng)選管理、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難職工、工會(huì)困難職工幫扶中心建設(shè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等工作。四是各級(jí)黨委要關(guān)心工會(huì)干部成長,做好工會(huì)干部教育培訓(xùn)、選拔配備、使用交流工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。五是要將工人文化宮、俱樂部納入社會(huì)公共文化事業(yè)進(jìn)行建設(shè)和管理,使人員編制和經(jīng)費(fèi)享受事業(yè)單位同等保障。
篇十一 貫徹執(zhí)行重大決策部署落實(shí)情況自查報(bào)告
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳開展貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署調(diào)研檢查的通知》要求,中共遵義市委高度重視,成立了貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署調(diào)研檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真對(duì)照中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署和《通知》要求進(jìn)行了自查。如下是給大家整理的貫徹執(zhí)行重大決策部署落實(shí)情況自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所作用。
貫徹執(zhí)行重大決策部署落實(shí)情況自查報(bào)告篇為深入貫徹落實(shí)全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報(bào)相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對(duì)市院機(jī)關(guān)和5個(gè)基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣,真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實(shí)情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位督察,對(duì)市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察,對(duì)威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察,對(duì)東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容,督察組將貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會(huì)議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會(huì)評(píng)價(jià)、督察觀感、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題提示等具體評(píng)查項(xiàng)目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報(bào)、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評(píng)價(jià)、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實(shí)行動(dòng)迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗(yàn)不多等實(shí)際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動(dòng)結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會(huì)旋即對(duì)督察結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),針對(duì)各院在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動(dòng)、開展兩學(xué)一做教育活動(dòng)、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個(gè)方面存在的12個(gè)具體問題,并將督察結(jié)果通報(bào)案件管理辦公室,作為半年工作考評(píng)和年度績效目標(biāo)考評(píng)依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2023年開展的貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對(duì)性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不充分。本次督察對(duì)整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對(duì)問題的根源分析;不能高運(yùn)動(dòng)式的突擊整改,要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點(diǎn),力爭(zhēng)形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
貫徹執(zhí)行重大決策部署落實(shí)情況自查報(bào)告篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇十二 畜牧獸醫(yī)局貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制情況報(bào)告
8月份以來,我局共受理涉及服務(wù)承諾事項(xiàng)報(bào)件數(shù)17件,報(bào)件涉及的服務(wù)承諾事項(xiàng)17件,辦理服務(wù)承諾事項(xiàng)17件,限時(shí)辦結(jié)9件,超時(shí)辦結(jié)0件,限時(shí)辦結(jié)率100%,首問首辦事項(xiàng)8件,轉(zhuǎn)職能部門辦理0件,首問首辦率100%。
所辦理的服務(wù)承諾事項(xiàng)主要有以下四個(gè)方面:一是咨詢國家畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策;二是辦理動(dòng)物防疫合格證;三是領(lǐng)取動(dòng)物疫病防治免費(fèi)疫苗;四是進(jìn)行家犬狂犬病疫苗免疫接種。
工作過程中,我局注重加強(qiáng)干部職工思想政治教育和職業(yè)道德教育,切實(shí)增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作態(tài)度,提高服務(wù)水平。同時(shí),進(jìn)一步建立健全貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制長效工作機(jī)制,將貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制工作同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)措施,確保服務(wù)承諾制得到認(rèn)真執(zhí)行。
在具體工作過程中,全局干部職工按照服務(wù)承諾制要求,堅(jiān)持依法行政、廉潔奉公、勤政高效,對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的辦理事項(xiàng)做到隨到隨辦,對(duì)特殊情況的事項(xiàng)做到特事特辦、急事急辦,對(duì)路遠(yuǎn)的`服務(wù)對(duì)象做到優(yōu)先辦理,對(duì)承諾過的有時(shí)限辦結(jié)規(guī)定的事項(xiàng)從未出現(xiàn)超限時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象,都能做到在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
到目前為止,我局未接到因單位或干部職工不認(rèn)真貫徹服務(wù)承諾制,工作態(tài)度冷淡,辦事推委拖拉而被其他單位或群眾進(jìn)行舉報(bào)投訴的電話與函件。下一步,我局將按照相關(guān)工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高干部職工工作水平和 服務(wù)能力,并建立健全服務(wù)承諾制辦理監(jiān)督考核機(jī)制,增強(qiáng)大家在日常工作中貫徹落實(shí)好服務(wù)承諾制的自覺性,切實(shí)做到讓服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界滿意。
**縣畜牧獸醫(yī)局
二00九年八月三十一日
篇十三 新農(nóng)村建設(shè)的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn),是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)長治久安的重要基礎(chǔ);是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本保障;是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑;是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;是縮小城鄉(xiāng)差距,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。作為國家宏觀調(diào)控重要手段的稅收,在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該有所作為。
xx縣局對(duì)本次調(diào)研十分重視, 1月31日,分管領(lǐng)導(dǎo)、稅政、法規(guī)、征管、辦公室等共8人參加了省局視頻布置會(huì),2月1日,李局長向張局長匯報(bào)工作,并由稅政科負(fù)責(zé)到統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入樣本情況進(jìn)了調(diào)查核實(shí),統(tǒng)計(jì)局一開始認(rèn)為該資料屬秘密,不提供,經(jīng)李局親自出面做工作,終于在春節(jié)放假前取得樣本第一手資料。春節(jié)一結(jié)束,我局馬上在正月初八召集各分局及有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員,召開專題會(huì)議,對(duì)調(diào)查表統(tǒng)計(jì)、調(diào)查問卷發(fā)放、調(diào)研文章起草等工作進(jìn)行了分工和部署。稅政科負(fù)責(zé)支持自主創(chuàng)新的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研,辦公室負(fù)責(zé)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研,法規(guī)科負(fù)責(zé)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研,接到任務(wù)后,走訪了縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、國稅局、衛(wèi)生局、本局相關(guān)科室及幾個(gè)典型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,了解我縣新農(nóng)村建設(shè)總體情況、有關(guān)政策落實(shí)情況及存在困難和問題,探討解決問題的思路和建議?,F(xiàn)將調(diào)研的主要情況匯報(bào)如下:
一、xx新農(nóng)村建設(shè)概況。
xx位于浙東南沿海,是全國十三個(gè)海島縣之一,下轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng),人口xx萬 。全縣現(xiàn)有耕地面積11.2萬畝,水田面積 6.81 萬 畝 , 林 地 面 積 23.44萬 畝 ,屬 亞 熱 帶 海 洋 性 季 風(fēng) 氣 候 , 冬 暖 夏 涼 , 四 季 分 明 , 溫 和 濕 潤 。 近年來,我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧而不斷努力。為解決海島人民行路難、吃水難等問題,改善人居環(huán)境,先后實(shí)施“康莊工程”、村莊整治、村莊綠化、水利建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村飲用水改水工程建設(shè)。其中“康莊工程”總投資1.8億,建成通村公路380.5公里,聯(lián)網(wǎng)公路20公里,解決了276個(gè)行政村村民的出行難問題;水利建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)村改水工程每年投資4000多萬元,興建水庫,改造管網(wǎng),擴(kuò)建水廠,改善海島缺水和解決農(nóng)村居民飲水安全問題,并每年花費(fèi)上千萬元,從溫州買水,緩解海島缺水難題。
通過幾年的發(fā)展 ,xx縣 國 民 經(jīng) 濟(jì) 持 續(xù) 、 快 速 、 健 康 發(fā) 展 ,綜 合 實(shí) 力 明 顯 增 強(qiáng)。先后被評(píng)為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、農(nóng) 民 收 入 先 進(jìn) 縣、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、體育先進(jìn)縣、村民自治模范縣,及浙江省文明城市、首批“小康縣”、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、文化先進(jìn)縣等,被列為浙江省首批基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的縣市區(qū)和規(guī)劃發(fā)展的中等城市之一。成為全國最大的炊具、曲折縫紉機(jī)與平縫機(jī)生產(chǎn)基地,全國最大的低壓銅制閥門生產(chǎn)和出口基地,重要的水暖潔具生產(chǎn)和出口基地,被命名為“中國閥門之都”和“中國五金建材(閥門)出口基地”。也是全國重要的汽摩配、眼鏡配件、家具、醫(yī)藥包裝生產(chǎn)基地,并有“中國環(huán)保填料之鄉(xiāng)”、“中國甲殼素之鄉(xiāng)”美譽(yù)。
二、我縣支持新農(nóng)村建設(shè)政策執(zhí)行情況
本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植財(cái)源工作思路,我局歷來非常重視優(yōu)惠政策的落實(shí)工作,從最早的融資租賃、福利企業(yè)、校辦企業(yè)、勞服企業(yè)優(yōu)惠政策,到后來的國產(chǎn)設(shè)備抵免政策,只要企業(yè)能享受的政策,全部努力兌現(xiàn)。通過幾年的政策扶持,使xx企業(yè)得到健康快速發(fā)展,培育了家具、閥門等新興行業(yè),和以蘇泊爾、中捷、華能電廠等上市公司為代表的一大批骨干龍頭企業(yè)。近年來,我局在扶持交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、二產(chǎn)剝離三產(chǎn)、培育專業(yè)市場(chǎng)、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)稅收征管等方面也做了大量工作,努力做大做強(qiáng)三產(chǎn),優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。xx財(cái)政收入逐年穩(wěn)步增長,稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,去年全縣財(cái)政總收入突破30億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)30.83億元,完成年度預(yù)算的111.8%,增長28.6%,其中地方財(cái)政收入13.76億元,完成年度預(yù)算的115.1%,增長32.4%;地方稅收收入超過10個(gè)億,入庫10.01億元,完成年度計(jì)劃的119.6%,增長35.1%。財(cái)政總收入在全省排名第17位,地方財(cái)政收入排名第18位。地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)44.63%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),結(jié)構(gòu)優(yōu)化占比提高率全省第14名。
在支持新農(nóng)村建設(shè)稅收政策落實(shí)方面主要做了以下工作:
(一)支持社會(huì)力量參與助建新農(nóng)村公益項(xiàng)目。
按照省局規(guī)定,我局在支持社會(huì)力量參與助建新農(nóng)村公益項(xiàng)目方面主要實(shí)施了以下優(yōu)惠政策:
1、堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅款減免10%用于補(bǔ)助社會(huì)性開支的政策。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或轉(zhuǎn)制后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在捐助當(dāng)?shù)氐缆贰⒔逃?、文化等社?huì)公益事業(yè)等方面支出較多,為了補(bǔ)償企業(yè)該類開支,扶持企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我縣一直堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅款減免10%用于補(bǔ)助社會(huì)性開支的政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按應(yīng)繳企業(yè)所得稅款減征10%,用于補(bǔ)助無償助建新農(nóng)村公益性項(xiàng)目等社會(huì)性開支費(fèi)用。近幾年,各地陸續(xù)取消了該項(xiàng)優(yōu)惠政策,XX年我局也曾考慮是否取消該政策,省局浙地稅函[XX]358號(hào)文件出臺(tái)后,打消我們的疑慮,決定繼續(xù)保留,為了嚴(yán)格執(zhí)行政策、堵塞漏洞,要求企業(yè)享受該政策必須取得主管部門縣經(jīng)貿(mào)局出具的證明。XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免企業(yè)所得稅479戶,減免稅額1256萬元;XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免企業(yè)所得稅747戶,減免稅額1703萬元;XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免831戶,減免企業(yè)所得稅1922萬元。
2、對(duì)農(nóng)村公益性捐贈(zèng)支出按規(guī)定予以稅前列支,企業(yè)在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分,個(gè)人在申報(bào)應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在稅前扣除。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),XX年共有捐贈(zèng)企業(yè)18家,稅前扣除金額36萬元;XX年共有捐贈(zèng)企業(yè)21家,稅前扣除金額58萬元;XX年共有捐贈(zèng)企業(yè)18家,稅前扣除金額78萬元。此外還有大量捐贈(zèng)由于不符合政策規(guī)定的條件,而無法享稅收優(yōu)惠政策。例如企業(yè)通過村委會(huì)對(duì)農(nóng)村道路、水利等社會(huì)事業(yè)的捐贈(zèng),以及直接對(duì)農(nóng)村孤困老年兒童等的捐贈(zèng)等難以享受政策。為了大加對(duì)企業(yè)農(nóng)村公益性捐贈(zèng)支出支持的力度,建議修改相關(guān)政策文件,通過村委會(huì)的捐贈(zèng)及對(duì)農(nóng)村貧困人口的捐贈(zèng)給予優(yōu)惠政策。
通過政策支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高其參與助建新農(nóng)村公益項(xiàng)目的積極性,捐贈(zèng)企業(yè)戶數(shù)和金額逐年增加。
(二)對(duì)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行輕稅政策,促進(jìn)農(nóng)民增收。
按照省局規(guī)定,我局在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)民增收方面主要實(shí)施了以下優(yōu)惠政策:
1、對(duì)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品納稅人免征各項(xiàng)地方稅費(fèi)。并對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社社員從農(nóng)民專業(yè)合作社取得的自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品收入,不征收個(gè)人所得稅。我縣目前已辦理稅務(wù)登記的各類專業(yè)合作社共有191家,農(nóng)業(yè)局有登記的是56家,由于成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社不需到農(nóng)業(yè)局辦理手續(xù),農(nóng)業(yè)局主要是通過事后調(diào)查了解,對(duì)規(guī)模相對(duì)較大的合作社進(jìn)行登記造冊(cè),加強(qiáng)服務(wù)和管理,因此數(shù)字反應(yīng)相對(duì)滯后。合作社及農(nóng)民個(gè)人到國稅開票XX多人次,開票金額700多萬,均按規(guī)定予以免征各項(xiàng)地方稅費(fèi)。
2、對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶免征營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和水利建設(shè)資金。每年未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商業(yè)戶有1700多戶,減免稅額70多萬元,
3、對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社減征房產(chǎn)稅。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是核心,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。我局十分重視對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的扶持,在依法征稅的基礎(chǔ)上,對(duì)納稅確有困難的,按規(guī)定給予減征房產(chǎn)稅的照顧。每年減免房產(chǎn)稅100多萬元。
4、對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)免征各項(xiàng)地方稅費(fèi)。我縣共有縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)48家,省級(jí)以上能享受政策的龍頭企業(yè)1戶,XX年減免所得稅18萬元,從XX年開始,省局新政策將享受政策的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),該政策有望發(fā)揮更積極的作用。
(三)支持加快發(fā)展新農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。 為支持農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,我局對(duì)238家農(nóng)村非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的醫(yī)療服務(wù)收入按規(guī)定免征各項(xiàng)地方稅收;對(duì)農(nóng)村托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)取得的勞務(wù)收入,免征營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等稅費(fèi);對(duì)農(nóng)村公益性活動(dòng)場(chǎng)所、育養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)予以免征房產(chǎn)稅照顧,其中XX年享受政策9戶,減免房產(chǎn)稅21.56萬元,XX年享受政策10戶,減免房產(chǎn)稅58.13萬元,XX年享受政策9戶,減免房產(chǎn)稅59.5萬元。
(四)加大稅收政策宣傳力度,送稅法下鄉(xiāng)。去年,我局緊緊圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”主題,聯(lián)合縣國稅局、廣播電視臺(tái)錄制《交流》稅收宣傳專題節(jié)目,聯(lián)合縣普法辦舉辦“喜慶xx大、稅法送下鄉(xiāng)”大型文藝晚會(huì),不定期在《xx法制》報(bào)上??麄餍露惙ㄖR(shí)內(nèi)容,介紹稅收各項(xiàng)政策;結(jié)合縣管領(lǐng)導(dǎo)干部“送法下鄉(xiāng)”和扶貧幫困結(jié)對(duì)活動(dòng),編印《農(nóng)民常用法律知識(shí)200問》3000多冊(cè),與結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加強(qiáng)聯(lián)系,將涉農(nóng)稅法等政策送到農(nóng)村基層、送到農(nóng)民手中,積極落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。
三、新農(nóng)村建設(shè)中的難點(diǎn)和稅收政策執(zhí)行中的問題
(一)當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)中面臨的幾個(gè)突出問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件較差。農(nóng)村交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)薄弱,農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,人才缺乏。農(nóng)村的文化、娛樂、體育、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,農(nóng)民行路難、看病難、讀書難等問題依然存在。農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏導(dǎo)致部分農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣和農(nóng)村社會(huì)治安仍然存在不穩(wěn)定因素。
2、農(nóng)民增收還存在著較多困難。我縣規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目仍然缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)少;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)效應(yīng)仍不夠明顯;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受市場(chǎng)波動(dòng)和氣候條件影響較大,農(nóng)業(yè)效益存在不穩(wěn)定因素;農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)由單純的數(shù)量過剩轉(zhuǎn)向了結(jié)構(gòu)性的人才短缺,一大批有知識(shí)有技能的農(nóng)村青壯年流向城市,但流向農(nóng)村的人才有限,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少人才推動(dòng)和支撐;對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融支持力度不足,農(nóng)民貸款難。此外,改革開放以后,為了加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),地方政府以各種名義大量征用農(nóng)民土地,取得的收益主要用于城市建設(shè),農(nóng)民從土地的出讓、轉(zhuǎn)讓中收益很少,進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)差距。
3、區(qū)域發(fā)展不平衡。一方面城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大,農(nóng)民仍是弱勢(shì)群體;另一方面由于地理位置差異等因素,農(nóng)村間地區(qū)差距較大,目前我縣城區(qū)及76省道二側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),雞山、洋嶼等海島鄉(xiāng)及沙門、干江等交通欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較薄弱。
4、農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然嚴(yán)重。雖然取消農(nóng)業(yè)稅,減免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的大部分稅收,但現(xiàn)行以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制模式具有易轉(zhuǎn)稼的特點(diǎn),農(nóng)民在購買生產(chǎn)資料、消費(fèi)品及享受服務(wù)過程中均間接承擔(dān)著大量流轉(zhuǎn)稅。
(二)稅收在支持新農(nóng)村建設(shè)上存在政策缺陷。
現(xiàn)行優(yōu)惠政策可以說是“好鋼沒有用在刀刃上”,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性,存在涉及面過窄,力度欠強(qiáng)等問題。具體來說主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、稅收優(yōu)惠面過于狹窄,影響政策效果。例如農(nóng)產(chǎn)品初加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對(duì)較多,深加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對(duì)較少。以農(nóng)產(chǎn)品為原材料的工業(yè)品在深加工環(huán)節(jié),幾乎沒有什么稅收優(yōu)惠。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,主要是體現(xiàn)在其深加工環(huán)節(jié),只有通過應(yīng)用相關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行深加工后,才會(huì)“身價(jià)百倍”,提高競(jìng)爭(zhēng)力。此外,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對(duì)較多,銷售環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對(duì)較少;涉農(nóng)科技支持方面稅收優(yōu)惠相對(duì)較多,資金支持方面稅收優(yōu)惠相對(duì)較少;從優(yōu)惠的稅種來看,相對(duì)集中在所得稅,由于流轉(zhuǎn)稅相對(duì)于所得稅來說具有易轉(zhuǎn)稼的特點(diǎn),因此減免所得稅不如減免流轉(zhuǎn)稅政策效果明顯。
2、稅收優(yōu)惠政策存在城鄉(xiāng)差異,有失稅收公平。比如勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)減免稅政策、再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策、軍隊(duì)退役干部就業(yè)稅收政策只局限于城市失業(yè)或就業(yè)人員,農(nóng)村人員不能享受,在稅收政策上沒有體現(xiàn)出農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)民與工人之間的平等。
3、政策之間不配套、政策效果減弱。例如: 增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高到月銷售額5000元,本意是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)民增收。但在實(shí)際工作中,效果不明顯,因?yàn)橐环矫?,?duì)于經(jīng)營額達(dá)到起征點(diǎn)納稅人,原本可以定二到三千,現(xiàn)在必須定5000以上,相當(dāng)于變相調(diào)高了定額,5000元的營業(yè)額在扣除成本費(fèi)用后本就所剩無幾,增加定額進(jìn)一步增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān);另一方面,對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的納稅人來說,少征的增值稅變成了利潤,仍要繳納個(gè)人所得稅。要真正使稅負(fù)從輕,就應(yīng)使優(yōu)惠稅收政策相互協(xié)調(diào),在進(jìn)一步適當(dāng)調(diào)高起征點(diǎn)的基礎(chǔ)上,配合提高個(gè)人所得稅免征額,讓稅收優(yōu)惠真正落到實(shí)處。
4、間接扶持多,直接優(yōu)惠少,農(nóng)民并沒有真正得到實(shí)惠,沒有很好地體現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的原則。比如國家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如飼料、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥、種子、種苗等等,從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)都實(shí)行減免退稅政策。這種優(yōu)惠是一種間接的隱性的支農(nóng)政策,農(nóng)民并沒有在感覺上直接收益。加之一些享受著減免稅收優(yōu)惠的企業(yè)單位和個(gè)人,為自身利益,擅自提高生產(chǎn)資料價(jià)格,把已被減免的稅收暗地里又轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上,從農(nóng)民手中賺取超值利潤。政策的初衷是為了照顧農(nóng)民利益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是實(shí)際上真正獲利的是生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商,農(nóng)民并沒有真正得到實(shí)惠。
5、稅收在支持新農(nóng)村建設(shè)上存在政策缺陷。如對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民工就業(yè)、特定的農(nóng)村區(qū)域、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等缺乏稅收鼓勵(lì)政策;對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏配套的政策扶持,不利于各種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域,參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社等新興經(jīng)濟(jì)主體管理和服務(wù)措施不夠完善,到XX年底,我縣已有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織近二百家,但是對(duì)上述組織的具體稅收管理和服務(wù)措施還不夠完善。
四、解決新農(nóng)村建設(shè)主要問題的稅收政策建議
作為政策執(zhí)行部門,地稅部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性、緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,把落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策作為解放農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式,真正做到以稅惠農(nóng),以稅助農(nóng)。一要大力支持農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。農(nóng)村落后的根本問題是發(fā)展滯后,生產(chǎn)力水平低下。稅收要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)辦農(nóng)村企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工增值、產(chǎn)品出口等方面給予扶持,使農(nóng)村的生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大提升,以增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展后勁。二要努力幫助農(nóng)民增收。利用稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商,從事勞務(wù)服務(wù),直接增加農(nóng)民收入,同時(shí)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,真正讓農(nóng)民減負(fù),實(shí)現(xiàn)休養(yǎng)生息。三要利用地方稅收聚集的資金為農(nóng)民提供各種公共服務(wù),讓更多的農(nóng)民享受到公共財(cái)政的利益。具體可考慮從以下幾方面出臺(tái)優(yōu)惠政策支持新農(nóng)村建設(shè):
1、支持綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收政策。對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的企業(yè)所得稅、土地增值稅、耕地占用稅、資源稅的設(shè)計(jì)上,要充分考慮其政策效應(yīng)。凡是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)起保護(hù)作用、有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的,在稅收政策上要給予鼓勵(lì),例如:對(duì)那些直接或間接服務(wù)于退耕還林、退耕還草、農(nóng)業(yè)污染治理,農(nóng)業(yè)水土保持的,在稅收政策上要給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠扶持;對(duì)有損于生態(tài)資源保護(hù)的,如開山炸石、封河挖沙、開采礦產(chǎn)等,開征環(huán)境保護(hù)稅;修訂完善《耕地占用稅暫行條例》,嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,改一次性征收按年征收,適當(dāng)提高耕地占用稅稅率,耕地占用稅收入應(yīng)直接通過財(cái)政用于當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè),以及給予農(nóng)民特別是失地農(nóng)民予以生活補(bǔ)貼;積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校積極參與研究開發(fā)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),鼓勵(lì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效無公害的綠色產(chǎn)品。
2、實(shí)施支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的稅收政策。一是實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值稅改革試點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),適當(dāng)降低目前以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠稅率。凡從事對(duì)農(nóng)林特產(chǎn)品簡單加工的,對(duì)其取得的加工產(chǎn)品收入免征增值稅;對(duì)農(nóng)林特產(chǎn)品進(jìn)行精深加工的,對(duì)其取得的加工產(chǎn)品收入減半征收增值稅。二是鼓勵(lì)大型工商企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事高新技術(shù)、資源綜合利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),以及為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的行業(yè),給予稅收優(yōu)惠。三是研究制定稅率或稅基優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營給予支持。四是對(duì)農(nóng)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口稅收實(shí)行優(yōu)惠政策,支持和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。優(yōu)先辦理農(nóng)產(chǎn)品和以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工出口產(chǎn)品的出口退稅。
3、完善增值稅稅收優(yōu)惠政策,提高優(yōu)惠效率。對(duì)農(nóng)民可以直接受益的優(yōu)惠政策,要繼續(xù)優(yōu)惠。比如對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行稅收減免政策。探索新的可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅收優(yōu)惠政策,如可對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品所包含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)行退稅政策,農(nóng)民購入農(nóng)用機(jī)械、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,憑借所取得的普通發(fā)票或其他銷售憑證,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過后,就對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料所含的進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)行退稅。對(duì)農(nóng)民難以受益的優(yōu)惠政策可以取消,改為財(cái)政直接補(bǔ)助形式。比如可取消對(duì)生產(chǎn)銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者的所有稅收優(yōu)惠政策,中央和地方政府利用這部分增加的財(cái)政收入,自上而下地設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,實(shí)行對(duì)“三農(nóng)”直接補(bǔ)貼,避免涉農(nóng)企業(yè)單位和個(gè)人的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁行為,真正體現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的政策策略。
4、對(duì)農(nóng)村信貸實(shí)施積極扶持的稅收政策。針對(duì)目前農(nóng)村資金嚴(yán)重外流的現(xiàn)實(shí),當(dāng)務(wù)之急是建立農(nóng)村資金回流的財(cái)稅金融投入機(jī)制。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行等的農(nóng)業(yè)貸款收入或支農(nóng)資金信貸均應(yīng)比照農(nóng)村信用社減按3%稅率征收營業(yè)稅,同時(shí)對(duì)金額機(jī)構(gòu)以優(yōu)惠利率提供支農(nóng)貸款取得的收入免征企業(yè)所得稅。并對(duì)民間金融組織和民間借貸出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策??煽紤]改革和取消存款利息個(gè)人所得稅。存款利息稅出臺(tái)的初衷是刺激消費(fèi),增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性,就目前形勢(shì)來看,該稅種除不符合宏觀調(diào)控方向外,還有劫貧濟(jì)富嫌疑。農(nóng)民不能享受國家多項(xiàng)社會(huì)保障,只能靠存款來撫養(yǎng)子女及養(yǎng)老等,而農(nóng)村居民理財(cái)渠道不暢,通過存款及民間借貸獲得利息仍是農(nóng)民的主要的理財(cái)方式,該稅種的實(shí)際納稅人多為農(nóng)民。
4、實(shí)施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)民買房征收的契稅,購置摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車征收的車輛購置稅和車船使用稅,書立、領(lǐng)受、使用應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)憑證征收的印花稅,應(yīng)逐步放棄;對(duì)未達(dá)增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的個(gè)人免征個(gè)人所得稅等;對(duì)農(nóng)民個(gè)人外出務(wù)工,對(duì)取得的勞務(wù)收入,制定一個(gè)比較高的免征額。
5、稅收優(yōu)惠政策要體現(xiàn)城鄉(xiāng)一致,促進(jìn)城鄉(xiāng)交流。一是要取消目前對(duì)農(nóng)村的一些歧視性的稅收條款,凡是目前給予城市的稅收優(yōu)惠政策,只要符合規(guī)定條件,農(nóng)村都可享受。建議把現(xiàn)行只適用于城市的部分稅收優(yōu)惠政策擴(kuò)大到農(nóng)村作為近期稅收促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。比如對(duì)失地農(nóng)民在城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)再就業(yè)或自謀職業(yè),對(duì)企業(yè)或就業(yè)者本人給予與城鎮(zhèn)下崗職工相同的政策優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)村退伍軍人就業(yè)或者自謀職業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠政策等等。改革城市維護(hù)建設(shè)稅為城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅,其收入全部納入地方財(cái)政預(yù)算,并??钣糜诔青l(xiāng)公用事業(yè)的維護(hù)和建設(shè),使之成為地方稅中一個(gè)獨(dú)立的稅種。此外,今后國家出臺(tái)新的稅收優(yōu)惠政策,要實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的統(tǒng)一,避免出現(xiàn)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的政策歧視。二是實(shí)施鼓勵(lì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)的稅收政策。對(duì)城市居民帶著資金、技術(shù)到農(nóng)村或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)或投資的,實(shí)行減稅、免稅優(yōu)惠。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅收服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)村稅收政策的宣傳。宣傳要突出“三農(nóng)”特色,暢通宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容,通過新聞媒體、電子網(wǎng)絡(luò)、送法下鄉(xiāng)等形式,及時(shí)向農(nóng)民宣傳涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策。要及時(shí)把各類涉農(nóng)稅收政策梳理歸集、匯編成冊(cè),進(jìn)村入戶上門送稅法,幫助農(nóng)民吃透政策、用好優(yōu)惠,為村鎮(zhèn)發(fā)展送去“新富經(jīng)”。二是建立稅收優(yōu)惠政策提醒告知制度,告知農(nóng)村納稅人應(yīng)遵循的注意事項(xiàng)和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠。三是積極開展納稅輔導(dǎo)、納稅評(píng)估、查前告知等人性化服務(wù)舉措,提高納稅人依法納稅的自覺性,避免因不知法而違法或享受不到優(yōu)惠政策。
總之,改革和完善稅收制度和稅收政策,在國家稅制改革總體框架內(nèi),本著先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則逐步推進(jìn)各項(xiàng)改革,充分發(fā)揮好稅收的職能作用,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
篇十四 關(guān)于落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”情況的自查報(bào)告
關(guān)于落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”情況的自查報(bào)告
關(guān)于落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”情況的自查報(bào)告全省警示教育大會(huì)之后,我局立即行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委作出的“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,狠剎不良風(fēng)氣,推動(dòng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入開展。
一、細(xì)化舉措促落實(shí)我局把貫徹“十個(gè)嚴(yán)禁”、狠剎不良風(fēng)氣,作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范干部行為的重要手段和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段工作的重點(diǎn),迅速行動(dòng),精心謀劃。為使“十個(gè)嚴(yán)禁”人人皆知,我局將“十個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容以專欄、電子顯示屏等形式在各單位公布,并制發(fā)文件,制作禁令卡、禁令牌,做到制度上墻、上桌、上心。
全局上下細(xì)化措施,力促落實(shí),圍繞改進(jìn)思想作風(fēng)、嚴(yán)肅政治紀(jì)律,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、嚴(yán)肅組織紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,遵守行為規(guī)范、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律4個(gè)方面高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,加大宣傳教育力度,明確具體追究責(zé)任人,在禁令的執(zhí)行上增強(qiáng)了實(shí)際可操作性。
二、剎風(fēng)整紀(jì)見行動(dòng)我局緊密結(jié)合自身實(shí)際,開展了剎風(fēng)整紀(jì)工作。將貫徹落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,同時(shí)針對(duì)社會(huì)各界反映的意見和建議,強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)決整治奢侈浪費(fèi)、公車私用、會(huì)議散漫、上班自由等不良風(fēng)氣。
以這次落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”活動(dòng)為契機(jī),提高了我局各行業(yè)的工作效率,同時(shí)提升了各部門的服務(wù)水平,使上上下下干部職工的精神面貌大有改觀。
三、強(qiáng)化監(jiān)督保實(shí)效為確保“十個(gè)嚴(yán)禁”落到實(shí)處,我局各級(jí)紀(jì)委強(qiáng)化了監(jiān)督檢查工作,推進(jìn)落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”的深入開展。全局上下普遍開展了對(duì)“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定學(xué)習(xí)、公開、落實(shí)等情況的專項(xiàng)檢查。
督導(dǎo)組針對(duì)專項(xiàng)檢查和明察暗訪活動(dòng)檢查出的違反規(guī)定的,由紀(jì)委部門或所在單位視情節(jié)輕重和違反次數(shù)分別給予告誡、待崗學(xué)習(xí)、降職等形式的責(zé)任追究以及黨政紀(jì)處分。關(guān)于落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”情況的自查報(bào)告
篇十五 2023年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況落實(shí)自查報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署,根據(jù)中國共產(chǎn)黨舟山市委辦公室《關(guān)于開展2023年全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查工作的通知》(x委辦發(fā)2023x號(hào))文件的精神,市工商聯(lián)黨組對(duì)2023年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況開展認(rèn)真自查,現(xiàn)將報(bào)告如下:
一、主要情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)主體責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。年初,市工商聯(lián)黨組書記健全了'一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)檢組協(xié)調(diào)督查'的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨組書記缺位以來,主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)能認(rèn)真踐行'四個(gè)親自',對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦;其他班子成員嚴(yán)格按照'一崗雙責(zé)'要求,負(fù)責(zé)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是健全制度,保障落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)季度工作例會(huì),及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。工商聯(lián)黨組每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題例會(huì),研究全面從嚴(yán)治黨工作存在的問題并制訂完善相關(guān)制度,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
三是考核評(píng)議,推動(dòng)落實(shí)。在年初會(huì)議上,會(huì)黨組成員分別作述職述廉述學(xué)訴法,并以一名普通黨員身份和全體機(jī)關(guān)黨員一起接受干部職工的進(jìn)行民主評(píng)議,牽牢主體責(zé)任'牛鼻子'.