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村報告15篇

發(fā)布時間:2023-01-23 12:45:11 查看人數(shù):68

村報告

篇一 關(guān)于村村大學(xué)生計劃實施情況的調(diào)研報告

關(guān)于村村大學(xué)生計劃實施情況的調(diào)研報告

為進(jìn)一步總結(jié)“村村大學(xué)生計劃”實施一年來的工作經(jīng)驗,推動我市“村村大學(xué)生計劃”的進(jìn)一步實施,市項目辦下發(fā)了《關(guān)于做好“村村大學(xué)生計劃”調(diào)研工作的通知》(黑市組通字[20xx]19號),成立了由市委組織部主管部長為組長、市教育局主管局長為副組長、市項目辦成員參加的調(diào)研組。7月市調(diào)研組深入到我市5個縣(市)區(qū),15個下派單位,通過聽項目辦匯報、召開大學(xué)生志愿者座談會、聽取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)意見等形式,深入調(diào)查了解大學(xué)生志愿者服務(wù)情況。

現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況黑河市共有七個縣(市)區(qū),65個鄉(xiāng),共計726個行政村。截止到20xx年定向培養(yǎng)大學(xué)生計109人,派遣到各村的志愿者計52人。

(一)培養(yǎng)工作1.開展了宣傳動員工作20xx年12月5日、15日市項目辦在《黑河日報》上刊出我市啟動“村村大學(xué)生計劃”的消息,并就該計劃有關(guān)方針政策回答了記者提問。12月9-13日在《黑河電視臺》上對“村村大學(xué)生計劃”招生政策進(jìn)行了滾動式播放。

12月18日,協(xié)助黑河市政府籌備召開了全市實施“村村大學(xué)生計劃”電視電話會議,會上宣讀了《中共黑河市委辦公室黑河市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年村村大學(xué)生計劃招生工作的通知》,指導(dǎo)各縣市制定優(yōu)惠扶持政策、抓緊時間做好宣傳報名、考前輔導(dǎo)等。2005年黑河市教育局下發(fā)了《黑河市教育局關(guān)于做好落實2005年黑龍江省“村村大學(xué)生計劃(培養(yǎng))”招生工作的通知》(黑市教字〔2004〕160號),要求各縣(市)區(qū)教育局做好招生宣傳動員工作,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家喻戶曉從而擴(kuò)大報考面。

同時我們在11月26日的《黑河日報》上全文刊登了2005年黑龍江省“村村大學(xué)生計劃(培養(yǎng))”招生簡章,11月24—28日在黑河電視臺滾動播放了招生簡章,從而擴(kuò)大了宣傳面,提高了今年的報考率。2.進(jìn)行了考前輔導(dǎo)工作按照我們的要求,各縣(市)、區(qū)教育局在職教中心學(xué)校舉辦了考前輔導(dǎo)班,對考生進(jìn)行了免費輔導(dǎo),提高了復(fù)習(xí)的針對性。

3.做了貧困生幫扶工作在工作中我們了解到,一部分有志于服務(wù)農(nóng)村的高中畢業(yè)生,由于家庭無力承擔(dān)生活費用,不得不放棄報考,甚至有的已經(jīng)考取卻無法入校學(xué)習(xí)。為了解除考生的后顧之憂,我們要求各縣(市)、區(qū)務(wù)必采取有力措施,確保所有有求學(xué)愿望的農(nóng)村知識青年都能報考、能夠考取的都能入校學(xué)習(xí)。

各縣(市)、區(qū)委、政府通過財政補貼、銀行貸款等措施妥善解決了這一難題。五大連池市每年補助學(xué)生生活費20xx元;北安市城郊鄉(xiāng)每年為在校大學(xué)生補助1000元生活費,二井鎮(zhèn)、石泉鎮(zhèn)每年補助20xx元,北安市全市共幫助在校大學(xué)生解決生活費5萬余元,協(xié)調(diào)貸款18.5萬元。

4.改革了學(xué)習(xí)制度,培養(yǎng)報考生源為保證“村村大學(xué)生計劃”的順利實施,市教育局于20xx年2月10日下發(fā)了《關(guān)于做好中職學(xué)校教學(xué)、招生制度改革加大為農(nóng)服務(wù)力度的通知》(黑市教字[20xx]11號),對學(xué)校招生制度、教學(xué)制度、辦學(xué)模式和專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了改革,其中改革教學(xué)制度,實行彈性學(xué)制、學(xué)分制,在農(nóng)村變?nèi)陮W(xué)制為一年或兩年學(xué)制,既為農(nóng)村青年報考“村村大學(xué)生計劃”奠定了一定的文化和專業(yè)技術(shù)知識基礎(chǔ),又解決了他們的學(xué)歷不夠問題,有利于提高“村村大學(xué)生計劃”的報考率和升學(xué)率。5.著手制定培養(yǎng)計劃的具體措施我市現(xiàn)有726個村,要在20xx年實現(xiàn)村村大學(xué)生目標(biāo),平均每年需送培農(nóng)村知識青年145人,目前我市在讀的大學(xué)生只有109人,培養(yǎng)任務(wù)十分艱巨。

為了完成這項任務(wù),切實為我市農(nóng)民培養(yǎng)落地人才,市委組織部下發(fā)了《關(guān)于制定〈黑河市“村村大學(xué)生計劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃〉的緊急通知》(黑市組通字[20xx]8號),要求各縣(市)、區(qū)委組織部牽頭,搞好調(diào)查研究,摸清基本情況,要求他們根據(jù)調(diào)查情況制定當(dāng)?shù)氐摹按宕宕髮W(xué)生計劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃,保質(zhì)保量地輸送生源。目前各項調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束,我們正著手制定《黑河市“村村大學(xué)生計劃”培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人規(guī)劃》。

(二)派遣服務(wù)工作我市20xx年首批共向嫩江、北安、五大連池、孫吳、愛輝區(qū)派遣了52名大學(xué)生志愿者。其中嫩江12人,;孫吳16人;愛輝區(qū)9人;五大連池10人。

各縣(市)區(qū)在志愿者服務(wù)前分別召開了大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村行動計劃對接會。舉辦了為期七天的培訓(xùn)班,對大學(xué)生進(jìn)行了政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

大學(xué)生學(xué)習(xí)了我省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展形勢;《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī)以及新課程改革的主要內(nèi)容,培訓(xùn)增強了志愿者服務(wù)農(nóng)村的信心。市、縣項目辦對于下派到基層的大學(xué)生志愿者的專業(yè)特長等情況進(jìn)行逐個分析,與調(diào)查摸底中掌握的各縣(市)區(qū)大學(xué)生專業(yè)需求相結(jié)合,為他們合理確定了服務(wù)的工作崗位。

通過此次的調(diào)研得到的反饋信息看,90以上的志愿者都實現(xiàn)了對口上崗。大學(xué)生志愿者在工作中深入基層,努力鉆研,注意學(xué)以致用,充分發(fā)揮自己的專長,承擔(dān)著農(nóng)村的村務(wù)和學(xué)校的教學(xué)兩方面的工作任務(wù)。

他們在服務(wù)過程中 積極性高,踏實肯干,把自己的專業(yè)知識應(yīng)用到實際工作當(dāng)中,成績突出,受到了鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民群眾的好評。在他們身上體現(xiàn)出謙虛、自強、勤勞、向上的精神,各地都涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)的典型,如:被分配到北安市東勝鄉(xiāng)任村黨支部副書記的東北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生王云龍同學(xué),他在大學(xué)中所學(xué)的專業(yè)為農(nóng)田水利工程,在農(nóng)村服務(wù)工作過程中充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識,積極協(xié)助鄉(xiāng)水利站進(jìn)行地形圖測繪,得出各種數(shù)據(jù),并繪制出堵口處地形圖,使所學(xué)專業(yè)得以發(fā)揮,受到了水利部門的表揚;協(xié)助村支部書記認(rèn)真抓好黨員責(zé)任區(qū)工作,積極發(fā)揮黨員作用,該項工作已在全鄉(xiāng)推廣;對農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行分析,通過各種渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

村委會評價他政治覺悟高,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;能夠很快的進(jìn)入角色,適應(yīng)農(nóng)村工作,具有較強的分析問題和解決問題的能力;工作任勞任怨,善于走群眾路線,工作中主動熱情、謙虛待人。被分配到嫩江縣長福鎮(zhèn)云龍學(xué)校的黑河學(xué)院的丁相君同學(xué)在學(xué)校擔(dān)任六年級的班主任、六年級數(shù)學(xué)教學(xué)及

四、

五、六年級的英語教學(xué)、兼任校團(tuán)支部書記、校大隊輔導(dǎo)員,并管理校學(xué)生會工作。在工作中盡職盡責(zé),熱心對待每一位學(xué)生,認(rèn)真掌握學(xué)生的第一手資料,在校領(lǐng)導(dǎo)和老教師的幫助下,將班級培養(yǎng)成了積極向上、勤奮學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律、熱愛勞動、團(tuán)結(jié)友愛的班集體。

走進(jìn)學(xué)生的生活,與學(xué)生一起勞動、游戲、談心,為學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生補課,針對不同的學(xué)生制定不同的教學(xué)方法。幫助學(xué)校組織各種豐富多彩的文體活動,豐富了校園生活。

她本人也被學(xué)校推選為“鎮(zhèn)優(yōu)秀教師”。分配到孫吳縣奮斗鄉(xiāng)新河村支教的張麗麗同學(xué),克服了艱苦的環(huán)境條件,認(rèn)真搞好學(xué)校教學(xué)工作,接手學(xué)校的

一、二年級復(fù)式教學(xué),采用語文課與數(shù)學(xué)課相結(jié)合、新課與練習(xí)課相結(jié)合的“動靜結(jié)合”的教學(xué)方法,受到了老師和學(xué)生的好評,她的教學(xué)設(shè)計在全鄉(xiāng)教職工大會上受到了中心校領(lǐng)導(dǎo)的好評。分配到五大連池市教育比較薄弱的雙泉鄉(xiāng)向陽村擔(dān)任副校長的張鑫同學(xué)剛走上工作崗位時看到學(xué)校的辦公條件差,教學(xué)設(shè)施設(shè)備少,心理有些波動,覺得上了這么多年的學(xué),大學(xué)畢業(yè)就在這偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)工作,心理有些不平衡,但在項目辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,使他樹立了正確的思想觀念,信心百倍地投入到工作中。

主動擔(dān)當(dāng)起英語教學(xué)工作,由于學(xué)生的基礎(chǔ)差,教學(xué)工作十分吃力,為了使學(xué)生的成績,盡快提高,他認(rèn)真研究教材,自制教具,挖掘課程資源,把課文編排成有趣的故事,課本劇,采取趣味教學(xué),讓學(xué)生投入到課文中的人物角色,成立小學(xué)練習(xí)小組互幫互學(xué),經(jīng)常給差生補課,通過努力工作使學(xué)生的英語成績有了明顯提高。

二、主要經(jīng)驗

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),為“村村大學(xué)生計劃”順利實施提供強有力的組織保證。黑河市成立了由組織部牽頭,教育局、人事局、財政局、公安局、農(nóng)委、團(tuán)委等單位組成的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

成立了“村村大學(xué)生行動計劃”項目辦公室,專門負(fù)責(zé)“村村大學(xué)生行動計劃”的推進(jìn)和落實工作。下發(fā)了黑市組通字[20xx]19號《關(guān)于對“村村大學(xué)生計劃”實施情況進(jìn)行調(diào)研的通知》和黑市組通字[20xx]20號《關(guān)于進(jìn)一步加強“村村大學(xué)生”工作的通知》,要求各縣(市)區(qū)高度重視此項工作。

各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦。各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、項目辦根據(jù)各自的職能,密切配合,推動了“村村大學(xué)生行動計劃”的深入實施。

組織成員單位學(xué)習(xí)省有關(guān)文件,讓各成員單位充分認(rèn)識到實施“村村大學(xué)生行動計劃”有利于提高全市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人才隊伍的整體素質(zhì),有利于推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的快速發(fā)展,切實把“村村大學(xué)生行動計劃”擺上工作日程,并作為一項“重點工程”抓實抓好抓出成效。真正形成了組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局。

各相關(guān)單位和鄉(xiāng)村黨組織也高度重視,迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按照各自職責(zé),狠抓落實,為“村村大學(xué)生行動計劃”落實奠定了組織基礎(chǔ)。

(二)加強宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和村民對“村村大學(xué)生計劃”的認(rèn)識。各(縣)市區(qū)為了讓廣大農(nóng)村青年了解實施“村村大學(xué)生行動計劃”的重要意義和工作內(nèi)容,提高他們的思想認(rèn)識,利用廣播、電視、農(nóng)村板報及農(nóng)村成人文化學(xué)校等多種媒介進(jìn)行了廣泛的宣傳動員,印制宣傳單、發(fā)放到各個鄉(xiāng)村,不留“死角”。

召開大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,宣傳相關(guān)政策。對全市“村村大學(xué)生行動計劃”落實的重要性、內(nèi)容、形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳,消除了群眾的思想顧慮,營造出了全社會關(guān)心和支持“村村大學(xué)生行動計劃”工作的良好氛圍,讓廣大農(nóng)村青年真正認(rèn)識到“村村大學(xué)生行動計劃”是改變農(nóng)村青年人生道路的難得機遇,是提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力和增強致富本領(lǐng)的有效途徑,是落實“三農(nóng)”政策的重要舉措,積極動員符合條件的農(nóng)村青年參與到“村村大學(xué)生行動計劃”中來。

(三)制定政策,為“村村大學(xué)生計劃”順利實施提供政策支持。為了保證“村村大學(xué)生計劃”真正達(dá)到畢業(yè)回村創(chuàng)業(yè),回村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,各縣(市)區(qū)專門制定了具體優(yōu)惠政策和扶持措施,為“村村大學(xué)生行動計劃”順利實施提供政策支持。

如:五大連池市規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)回村后作為村級后備干部優(yōu)先培養(yǎng),畢業(yè)后工作滿5年有報考公務(wù)員資格等一系列優(yōu)惠政策。對在校大學(xué)生給予一定的生活補助。

幫助入學(xué)大學(xué)生家庭協(xié)調(diào)貸款、購買生產(chǎn)物資、幫助解決家庭生活實際困難。同時建立健全制度,增強此項工作的可操作性和規(guī)范性。

1.建立培訓(xùn)教育制度。充分利用進(jìn)修校等培訓(xùn)主陣地作用,有計劃地對服務(wù)的大學(xué)生志愿者進(jìn)行定期的培訓(xùn)。

2.建立考評激勵制度。大學(xué)生所在工作單位黨組織為每名大學(xué)生制定切實可行的工作目標(biāo),明確責(zé)任。

對大學(xué)生的思想工作表現(xiàn)進(jìn)行考評。3.建立資金投入制度。

除了將省里撥付的大學(xué)生生活費等及時足額發(fā)放到大學(xué)生手中外,各縣(市)區(qū)為此項工作專門投入資金,重點用于大學(xué)生教育培訓(xùn)、改善工作生活環(huán)境。

(四)關(guān)心重視,為大學(xué)生志愿者安心工作解除后顧之憂。各(縣)市區(qū)要求接收大學(xué)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和學(xué)校妥善安排好食宿等生活問題,為發(fā)揮他們的聰明才智創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,為他們能夠走下去、留下來、干的好提供有力的支持。

各接收單位指派專人負(fù)責(zé)此項工作,解決好大學(xué)生志愿者在服務(wù)期間遇到的工作和生活困難,為離家遠(yuǎn)的、生活困難的大學(xué)生志愿者代購生活用品,如分配到愛輝區(qū)的費兆武家庭生活比較困難,派到愛輝區(qū)張地營子鄉(xiāng)中學(xué)后,學(xué)校給他提供了免費住宿,免除了部分伙食費,解決了他的困難。五大連池為分配到雙泉鄉(xiāng)的鄒麗娟專門騰出一個辦公室做寢室,并購置了床、衣柜等生活用品,同時在鄉(xiāng)政府免費就餐。

孫吳縣的辰清鎮(zhèn)中心校為豐富大學(xué)生志愿者的業(yè)余生活新購置了二十九英寸的彩色電視機,并雇人為他們做飯,解決了實際困難。同時,“村村大學(xué)生計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在“中秋”、“端午”等節(jié)日期間,深入到大學(xué)生工作單位進(jìn)行慰問,使大學(xué)生感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。

(五)加強管理,大學(xué)生志愿者的作用得到了有效發(fā)揮。各縣(市)區(qū)加強了“村村大學(xué)生行動計劃”工作的管理,為大學(xué)生志愿者建立了人事檔案,對他們的工作進(jìn)行考核、評估,全面加強此項工作實施過程中各環(huán)節(jié)的管理。

注意配合學(xué)校,實施跟蹤管理,及時掌握學(xué)習(xí)情況,督促他們學(xué)好知識,提高本領(lǐng),增強素質(zhì)。項目辦在大學(xué)生志愿者中深入開展了以“比學(xué)習(xí)、看誰的業(yè)務(wù)能力強;比工作,看誰的業(yè)績突出;比奉獻(xiàn),看誰的覺悟高”為主要內(nèi)容的“三比三看”活動,調(diào)動了大學(xué)生的積極性。

例如:在孫吳縣辰清鎮(zhèn)春青村工作的牟興旺同學(xué)多次到貧困生李小賀家進(jìn)行家訪,并為他買了學(xué)習(xí)和生活用品,使即將輟學(xué)的李小賀又重新回到了學(xué)校,受到了教師和家長的好評。臥牛河鄉(xiāng)大學(xué)生董雪指導(dǎo)的學(xué)生在20xx年全國奧林匹克小學(xué)英語競賽中獲得了三等獎。

分配到愛輝區(qū)幸福鄉(xiāng)幸福村的李斌積極協(xié)助村委會主任協(xié)調(diào)資金20萬元,利用個人關(guān)系聯(lián)系自來水公司準(zhǔn)備為該村的二隊、三隊群眾安裝自來水;建議村黨支部、村委會建起一個300多平方米的車庫,為增加村集體收入開辟了新渠道。在嫩江縣科洛鎮(zhèn)東明小學(xué)的姚子龍同學(xué)在老教師的幫助下,通過探索啟發(fā)式教學(xué),以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機為前提,以改善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),以學(xué)生的思維訓(xùn)練為中心,探索具有本校特點的創(chuàng)新課,受到了老師和同學(xué)的歡迎。

在五大連池雙泉鄉(xiāng)中心小學(xué)的志愿者鄒麗娟,利用教師的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,為教師進(jìn)行講座32次,先后學(xué)習(xí)了《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī)幫助教師依法從教、依法執(zhí)教,使學(xué)校教師的精神面貌發(fā)生了很大變化。

三、存在的問題及原因

(一)認(rèn)識不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),有的地方對上級政策理解得不深不透,特別是對大學(xué)生志愿者的政策存在模糊認(rèn)識,擔(dān)心兩年后對大學(xué)生志愿者無法安排,因此影響了對大學(xué)生志愿者的需求申報和接收工作。

篇二 2023年農(nóng)村消防試點建設(shè)情況調(diào)研報告

內(nèi)容摘要:對有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶,省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設(shè)啟動經(jīng)費,盡快組織實施,抓好示范村寨的建設(shè)改造工程,更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動作用,所墊付的資金再向國家申請補助。尤其對晚寨村的恢復(fù)重建,應(yīng)組織有關(guān)部門抓緊完

文章分析了**省**州近年來在推進(jìn)農(nóng)村消防工作中所采取的對策措施和取得的成功經(jīng)驗,指出了農(nóng)村消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

[關(guān)鍵詞]:**農(nóng)村消防試點建設(shè)經(jīng)驗問題對策措施

一、**州基本概況

二、**州近年來農(nóng)村防火工作經(jīng)驗

全省公安消防部隊在省委、省政府及省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在各有關(guān)部門的大力支持下,通過總隊幾屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反復(fù)實踐,在**州先后總結(jié)推廣了“三大法寶”、“四個結(jié)合”、“五改工程”、“八個落實”等一系列經(jīng)驗措施,三大法寶即:“義務(wù)消防隊、消防水池、手抬機動泵”。

四個結(jié)合即:一是使農(nóng)村防火試點工作與城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,做到同步實施,協(xié)調(diào)發(fā)展;二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程、扶貧工程有機地結(jié)合起來,做到一舉兩得,加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是與社會主義精神文明建設(shè)相結(jié)合,提高群眾的消防安全意識,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,革除陋習(xí);四是與農(nóng)村社會治安 農(nóng)村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面,多年來仍未得到有效解決,筆者認(rèn)為其主要原因在于:一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識農(nóng)村消防工作在解決“三農(nóng)”問題中的重大意義和關(guān)聯(lián)性,重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,農(nóng)村消防工作管理機制不健全,責(zé)任制落實不力;二是政策措施不配套,地方利益、部門利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機制不健全,村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散,農(nóng)村綜合改革滯后,實施建設(shè)項目時各自為政,單打獨斗,“鐵路警察”各管一段,未能有效整合,形不成合力;三是為保護(hù)珍貴的民族旅游和文化資源,必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風(fēng)格和民族習(xí)俗、文化,保留渾然一體的大寨風(fēng)貌,但包括消防安全在內(nèi)的“硬件”、“軟件”保護(hù)措施十分滯后;四是科技含量低,未充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備技術(shù)建設(shè)改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱;五是農(nóng)村消防保障機制尚未形成,經(jīng)費保障不力,整治農(nóng)村火災(zāi)仍停留在低層次和“治標(biāo)”上,達(dá)不到“治本”的目的,反而浪費了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設(shè)發(fā)展緩慢,穩(wěn)定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及,群眾消防安全意識不強,素質(zhì)不高,抵御火災(zāi)能力弱。

三、**州農(nóng)村消防工作對策措施

實現(xiàn)**州農(nóng)村消防工作跨越式發(fā)展,最根本的出路就是要抓好農(nóng)村消防試點建設(shè)工作,以點帶面,全面展開。**省人民政府xx年第144次省長辦公會批準(zhǔn)實施的《**農(nóng)村消防試點建設(shè) (五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,分步實施,優(yōu)先完成緊迫、易行的建設(shè)項目。改變農(nóng)村消防安全狀況,絕不是一朝一夕之功,不可能一蹴而就,必須樹立長期奮斗的、一盤棋的思想,對花錢少或不花錢的、易實施的、需求緊迫的項目工程,可發(fā)動群眾抓緊建設(shè),能搞什么項目就先上什么項目(如公路不通的先修路,水源缺乏的先建高位消防水池等),能快則快,并改革政府支持方式,實行以獎代補、以物抵資、先建后補等辦法推進(jìn)建設(shè)。特別要優(yōu)先解決“水”和“火”的問題:①治“火”問題。從**州歷年的火災(zāi)看,多數(shù)火災(zāi)都是群眾燒柴用火引起,不安全、不衛(wèi)生,而且嚴(yán)重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對嚴(yán)峻的能源資源和環(huán)境問題,在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源,是新農(nóng)村建設(shè)中能源結(jié)構(gòu)的一場革命。我們必須從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)生態(tài)安全、能源安全和旅游資源安全,改變農(nóng)村人畜混居、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等落后的生活方式和生活理念,解決好農(nóng)民脫貧、發(fā)展、治污、防病、消防安全的角度,大力推進(jìn)改“老虎灶”為節(jié)能灶工作,改樓上用火為樓下用火,改烘烤為晾曬;引導(dǎo)、支持農(nóng)戶廣泛利用農(nóng)作物秸桿干餾炭化技術(shù),使用環(huán)保型秸桿炭化爐等新型產(chǎn)品,將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等制造成人造木炭,可很好地解決燃料問題,杜絕柴草進(jìn)寨,減少村寨和森林火災(zāi)(產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)還可緩解工業(yè)用木炭的供不應(yīng)求的局面);大力推行以沼氣池為核心的“一池四改”工程,增加沼氣池建設(shè)的指標(biāo)和補貼標(biāo)準(zhǔn),建成質(zhì)量好、容量足夠的沼氣池,保證滿足老百姓的日常生活用火需求,發(fā)展衛(wèi)生廄,推廣青貯、氨化技術(shù)應(yīng)用等,改變農(nóng)戶落后的生活、養(yǎng)殖習(xí)慣等,做到“零污染,零排放”,這樣既減少了林區(qū)和村寨的火災(zāi)荷載,解決了肥料、燃料和污染問題,還可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災(zāi),關(guān)鍵因素是無水滅火,群眾只能望火興嘆。因此要統(tǒng)籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村小型公益水利設(shè)施等建設(shè)項目,最大限度地整合資源,提高使用效率,生活用水和消防用水一并解決,盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點的消防設(shè)施建設(shè)。特別對建在山腰、山頂?shù)娜彼蟠逭蛄謪^(qū)村寨,要堅決防止寨火、山火交互發(fā)展,在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫),鋪設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng),設(shè)置取水點,配發(fā)消防泵、水帶水槍,組建義務(wù)消防隊等,保證每村每寨隨時蓄有上千立方米的水(該水源平時蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開展生態(tài)家園建設(shè)的生產(chǎn)生活用水,一旦發(fā)生寨火或山火,就是撲滅初期火災(zāi)的消防用水),有效撲救初期火災(zāi),避免火燒連營。

(六)對有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶,省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設(shè)啟動經(jīng)費,盡快組織實施,抓好示范村寨的建設(shè)改造工程,更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動作用,所墊付的資金再向國家申請補助。尤其對晚寨村的恢復(fù)重建,應(yīng)組織有關(guān)部門抓緊完成規(guī)劃,能啟動的項目盡快啟動,發(fā)動群眾抓緊建設(shè),可邊建邊補、先建后補。

總之,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。農(nóng)村穩(wěn)定是全社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),農(nóng)村和諧是全社會和諧的基礎(chǔ)。加強和改進(jìn)農(nóng)村消防工作,既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;既是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要環(huán)節(jié),又是保障民生、改善民生的重要切入點。如果我們抓不住新農(nóng)村建設(shè)的這一難得歷史機遇,趁勢推動農(nóng)村消防事業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村消防工作滯后的狀況將難以改變,農(nóng)村消防面臨的突出問題將難以解決,農(nóng)村消防安全形勢將更加嚴(yán)峻!各級政府和有關(guān)部門必須從構(gòu)建“和諧**”的高度出發(fā),深刻認(rèn)識加強農(nóng)村消防工作的極端重要性,深刻認(rèn)識農(nóng)村消防工作面臨的形勢和任務(wù),深刻認(rèn)識廣大農(nóng)村群眾對消防安全的迫切需求,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求,鞏固、完善和加強支農(nóng)惠農(nóng)政策,搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等千載難逢的歷史機遇,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作,全力突破農(nóng)村消防工作的“瓶頸”,下大力解決農(nóng)村消防安全存在的突出問題,全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀,從根本上杜絕“火燒連營”,全面實現(xiàn)農(nóng)村消防工作的跨越式發(fā)展,為我州乃至全省建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,建設(shè)旅游大州、生態(tài)大州創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

篇三 農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報告

xx年9月,市婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪等形式對全市留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查了解,現(xiàn)將整體情況報告如下:

一、基本情況

我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名,占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%,xx年以來,市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會資源,以留守兒童之家建設(shè)為抓手,為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(一)硬件建設(shè)情況

據(jù)統(tǒng)計,全市共建留守兒童之家示范點48個(見附件),其中市級示范點30個,縣區(qū)級示范點18個,依托學(xué)校建設(shè)的28個,依托村室建設(shè)的20個,共配備書籍58600多冊,液晶電視26臺,電腦3臺,各點均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

(二)制度建設(shè)情況

目前,每個留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了生活制度、安全管理制度、活動制度,成立了“讀書學(xué)習(xí)組”、“心靈呵護(hù)組”、“開展活動組”等組織,并制作成版面上墻,室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍,吸納了“五老”骨干、學(xué)校老師、村婦代會擔(dān)任管理員,平時放學(xué)、周六周日和節(jié)假日定期開放。

(三)作用發(fā)揮情況:

調(diào)查顯示,留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好,具體體現(xiàn)在:

一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉(xiāng)小學(xué)手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動,對留守兒童進(jìn)行關(guān)愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式,為家長、監(jiān)護(hù)人與留守兒童開展對話與交流搭建平臺,增進(jìn)親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動豐富孩子們課余生活,有效填補了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門通過開展“愛心父母”結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對互動、積極實施愛心救助工程,讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

(四)試點區(qū)培育情況。xx年底,全國婦聯(lián)開展了全國農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作,為期一年(xx.12—xx.11月)在全國確定了26個農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下,源匯區(qū)成為全省兩個試點其中之一。為打造培育試點,市婦聯(lián)指導(dǎo)源匯區(qū)制定出臺了《源匯區(qū)開展全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作實施方案》,成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制;并著力加強網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊伍三大關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。目前,正在迎接全國婦聯(lián)的檢查驗收。

二、存在問題

(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄,受益人群有限。目前,全市留守兒童近10萬人,目前僅建48所,留守兒童之家受益人群只有近7000人,受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學(xué)中目前只有28所學(xué)校建有留守兒童之家,覆蓋比例僅有4.8%,更多的留守兒童并沒有享受到社會的關(guān)愛。

(二)留守兒童之家布局不盡合理,影響作用發(fā)揮。全市48個留守兒童之家依托學(xué)校建的有28個,依托村居建的有20個,調(diào)查發(fā)現(xiàn),建在學(xué)校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好,建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管,但由于村婦女主任身兼多職,往往沒有時間和精力管理維護(hù)留守兒童之家,開放時間也不能保證,導(dǎo)致個別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。

(三)留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,管理不規(guī)范。調(diào)查顯示,大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設(shè)施,不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問題,一些留守兒童之家書籍?dāng)?shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時都制訂了管理制度,配備了管理人員,但由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理,導(dǎo)致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè),部分留守兒童之家損毀嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市共有10個留守兒童之家損毀,其中市級點2個,臨潁縣13家縣級留守兒童之家示范點8家損毀,管理問題不容樂觀。

(四)缺乏專業(yè)輔導(dǎo)老師,不能有效解決留守兒童存在問題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管,開展活動大多依托村“五老”骨干和村干部,他們受教育程度較低,缺乏科學(xué)的教育指導(dǎo)方法,只能提供基本的安全保障和教育引導(dǎo),在精神和道德上關(guān)注的少;而學(xué)校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù),一線兼職心理輔導(dǎo)教師普遍缺乏必要的心理學(xué)知識,對留守兒童各個年齡段出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、生活、心理等問題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn),上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童,如何科學(xué)引導(dǎo)、正確處理各個年齡段留守兒童出現(xiàn)的問題顯得尤為必要。

三、他山之石

為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用,我們通過電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗和做法進(jìn)行了梳理,以供參考:

(一)政府主導(dǎo),項目化運作型。安徽省將建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程,財政設(shè)立6000萬元專項經(jīng)費,用三年時間依托農(nóng)村中小學(xué)校,建設(shè)2萬個農(nóng)村留守兒童之家,為每個留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設(shè)備設(shè)施。教育主管部門成立農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任單位,負(fù)責(zé)項目建設(shè)和管理,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化日常監(jiān)管,制定農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工作考核辦法,明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項工作列為對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核和市級教育行政部門年度目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容,檢查考核結(jié)果在全省進(jìn)行通報,并作為獎勵的依據(jù)之一。這種形式的運作覆蓋面廣,受益留守兒童多,有利于大規(guī)模解決留守兒童問題。

(二)民營帶動,市場化運作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學(xué)校,是一所由私人投資在縣城建辦的民營學(xué)校,主要接收對象為留守兒童和單親家庭兒童。學(xué)校設(shè)備主要以私人投入為主,當(dāng)?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材,多為全國兒基會、省婦聯(lián)配送。配備有老師進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)和書畫、音樂等課程培訓(xùn)。歙縣被聯(lián)合國兒基會和國務(wù)院婦兒工委辦確定為全國留守兒童社會干預(yù)試點縣。這種方式覆蓋面有限,有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問題。

(三)多方協(xié)同,家校關(guān)愛型。湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮(zhèn)中心小學(xué)農(nóng)村留守兒童托管中心項目,是由省發(fā)改委支持資金40萬元,縣財政配套50萬元,社會各界捐助20萬元,為廣大留守兒童提供學(xué)習(xí)、活動、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù),中心的留守兒童實行完全寄宿制,每兩周回一次家,平時上學(xué)和周末回家均由托管中心負(fù)責(zé)接送。

(四)依托基層,新社區(qū)管理型。開封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣,有6萬多名農(nóng)村留守兒童。作為加強社會管理創(chuàng)新的一個重要組成部分,通許縣依托新型社區(qū)建設(shè),采取政府設(shè)立專項資金,縣鄉(xiāng)及各有關(guān)部門都拿出相應(yīng)資金,企業(yè)出資冠名,企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛心家園”。目前已經(jīng)建設(shè)了66個,該縣力爭3年內(nèi)在全縣300個行政村實現(xiàn)愛心家園全覆蓋。

四、具體建議

農(nóng)村留守兒童是一個社會問題,需要政府、社會各方面來齊抓共管。實踐證明,創(chuàng)辦留守兒童之家是關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑,依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此,建議建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育主管、部門協(xié)同的社會化工作機制,利用三年時間,依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家,力爭到xx末,基本實現(xiàn)對留守兒童的全覆蓋。

(一)明確責(zé)任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會力量籌資建設(shè),政府尚未介入,建議黨委政府把建設(shè)留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容,成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺相關(guān)文件,列入政府考核目標(biāo),設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項資金,為留守兒童之家建設(shè)提供組織和資金保障;教育主管部門具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理,按規(guī)劃有序推進(jìn)留守兒童之家建設(shè),開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化日常監(jiān)管,狠抓工作落實;各級關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、巾幗志愿者,積極投入留守兒童關(guān)愛工作,擔(dān)任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。

(二)建設(shè)方案。結(jié)合我市實際,借鑒先進(jìn)地市的成功經(jīng)驗做法,現(xiàn)提出如下三種建設(shè)方案。方案一:政府主導(dǎo)型。將留守兒童之家納入教育類民生工程,市委市政府撥付專項資金,各縣區(qū)撥付配套資金,依托全市農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行建設(shè),首批在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建立。教育主管部門具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理,制定留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出圖書、報刊、文體器材等設(shè)施的配備數(shù)量,保證各點均按標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)到位。方案二:設(shè)立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設(shè)啟動資金,由慈善總會牽總,關(guān)工委、婦聯(lián)參與,廣泛募集資金,通過協(xié)調(diào)愛心企業(yè)冠名、企事業(yè)單位募捐、愛心人士捐助等形式設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項基金,資金全部用于留守兒童之家建設(shè)。方案三:新型社區(qū)型。依托新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),列入縣鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)任務(wù)中,在已建或在建新型社區(qū)中建立留守兒童之家,建在新社區(qū)的留守兒童之家由縣區(qū)婦聯(lián)統(tǒng)一管理。

(三)加強管理。要建管并重。一是納入目標(biāo)考核。將留守兒童之家工作納入縣區(qū)政府目標(biāo)考核、縣區(qū)教育主管部門目標(biāo)考核,并制定統(tǒng)一的農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法,由教育主管部門負(fù)責(zé)各學(xué)校留守兒童之家的監(jiān)督考核。二是建立激勵機制。由關(guān)工委、慈善總會、婦聯(lián)共同組成聯(lián)合督導(dǎo)組,對留守兒童之家的建設(shè)管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,獎優(yōu)懲劣,每年“六一”期間對表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人予以隆重表彰。

篇四 2023年暑假關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)情況調(diào)查報告

前言

大學(xué)生社會實踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學(xué)生投身社會、體驗生活、服務(wù)大眾的真實契機。

調(diào)查人員:xxxxx

正文

近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

針對這些問題我就農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了以下調(diào)查:

調(diào)查內(nèi)容

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠,展開調(diào)查,首先對該工廠周圍的農(nóng)田的水源、土地等展開調(diào)查,為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負(fù)責(zé)人,他告訴我在這一個工廠的沒建設(shè),沒有投入生產(chǎn)之前。這里的水質(zhì)比較清澈,池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚,種藕等等,這一類可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè),以前農(nóng)戶家里的井水都是甘甜的。可是近幾年隨著該工廠的產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步的擴(kuò)大,營業(yè)額的進(jìn)一步的提升。給村上帶來的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的,該廠不僅僅是該村最大的稅務(wù),而且該廠的稅務(wù)占領(lǐng)了該村的總收入的一半以上,而且該廠的社會價值遠(yuǎn)不止這一些,該廠解決該村一半的勞動力的問題,給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位,進(jìn)一步加快了該村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經(jīng)濟(jì)效益,然而現(xiàn)在周圍的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞,清澈的綠水已經(jīng)不見。魚蝦更不用說,早已絕跡。現(xiàn)在連村民的井水也出現(xiàn)問題,甚至出現(xiàn)了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器,來解決現(xiàn)階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀,是以犧牲環(huán)境為代價,來謀取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,這些都不適合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、校園環(huán)境

我選取了這一地區(qū)的一個學(xué)校做實地勘察,請學(xué)生談?wù)剬χ苓叚h(huán)境的看法,根據(jù)學(xué)生的說法,首先他們就學(xué)校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細(xì)的敘述了一片,第一,他對于現(xiàn)階段學(xué)校生活廢水的排放有點不滿,但是找不到一個排放的合適地點,只能直接在學(xué)校周圍的一個灌溉水溝,現(xiàn)在隨著學(xué)生數(shù)量的增加,生活廢水的排放量進(jìn)一步增加,污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響,農(nóng)戶們的意見很大。第二點,學(xué)校的垃圾的處理問題,現(xiàn)在學(xué)校因為建在農(nóng)村因為沒有正規(guī)的垃圾處理站,學(xué)校的垃圾一部分直接倒入學(xué)校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分,學(xué)校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對學(xué)生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學(xué)習(xí),而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學(xué)生們的身體造成相當(dāng)大的危害。另外學(xué)校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關(guān)得緊緊的,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學(xué)生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學(xué)生們的神經(jīng),給他們造成一種緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學(xué)校發(fā)展的很快但是學(xué)校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學(xué)生的升學(xué)率上來了,學(xué)生多了。但是環(huán)境問題遠(yuǎn)比這個重要。

3、農(nóng)戶生活垃圾的處理問題

以往農(nóng)戶的生活垃圾都是隨處可見,溝里,池塘等等地方,都是垃圾的處理場所,一時之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我,近幾年由于村里的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過快產(chǎn)生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出,給居民的生產(chǎn)生活的帶來非常多的不便?,F(xiàn)在村里推行了一系列的制度,加強這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現(xiàn)階段的村莊管理的制度,堅持推行建設(shè)新農(nóng)村和諧的發(fā)展機制,加強在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時不忘環(huán)境保護(hù)?,F(xiàn)在村民的素質(zhì)提高了,環(huán)境保護(hù)的意識得到了增強。相比于前幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭之下,有了一個更深次檔次的提高。經(jīng)濟(jì)上來了,環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。

調(diào)查結(jié)果

通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:

現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R到污染問題,但素手無策。

通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中,有近97.5%的老人認(rèn)為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染??梢娫诋?dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。

現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。

通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。

現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。

在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設(shè)或者自家土地擴(kuò)建時肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。

現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時有機化肥與無機化肥比例失衡。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。

現(xiàn)狀五:面對農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。

在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。

篇五 農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報告

一、調(diào)查基本情況

本次調(diào)查涉及全市100戶384人,20**年總純收入1770600元,人均純收入4611元,95%為非低保戶;5%為低保戶,低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,20%是因家中勞動力少致貧。

二、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況

1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室,10%的人選擇是私人診所,9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,1%選擇縣級以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里,39%的人選擇在1-2公里,1%的人選擇在2-5公里。

2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中,只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率達(dá)99%。

3、66%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點,33%的人認(rèn)為門診、住院都保,1%的人認(rèn)為應(yīng)以保門診或保小病為重點。

4、19%的人對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意,71%的人基本滿意,8%的人不滿意,2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少,報銷手續(xù)煩,定點醫(yī)院收費高,定點醫(yī)院看病手續(xù)煩,定點醫(yī)院少,就醫(yī)不方便,定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等。

5、47%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人所承擔(dān)的比例基本合適,11%的人認(rèn)為過高,10%的人認(rèn)為過低,32%的人選擇說不清楚

6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上,44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出,56%的人不愿意增加。

7、如果有家庭成員患病,經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室,44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7%是私人診所,5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,13%是質(zhì)量好,11%是定點醫(yī)療單位,8%是有熟人,7%是價格低,5%是其他原因。

8、調(diào)查前半年,22%的農(nóng)戶沒有家人患病,59%的農(nóng)戶有家人得了小病,10%的農(nóng)戶有家人有慢性病,7%的農(nóng)戶有家人患了大病、重病,2%的農(nóng)戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時就診,共花費醫(yī)藥費121743元,按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元,實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕,自己治療,經(jīng)濟(jì)困難,能拖則拖,醫(yī)藥費不能報銷等。

9、43%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難,51%的人認(rèn)為不難,6%的人選擇說不清楚。認(rèn)為看病難的主要原因有經(jīng)濟(jì)困難,醫(yī)院缺少名醫(yī),醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好,手續(xù)太煩等。

10、86%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病貴,5%的人認(rèn)為不貴,9%的選擇說不清楚。認(rèn)為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫(yī)療機構(gòu)亂收費,個人支付比例高等。

11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。

三、農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題

1、報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。調(diào)查顯示,實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17%,農(nóng)民掙錢不易,他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主,對小病、門診補償?shù)谋壤艿汀? 而一般來說,農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生,但不需住院治療。因此,農(nóng)民在繳納費用后,往往全年得不到任何的醫(yī)療補償,導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為付出多,回報小,不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性,身體健康、沒有患過大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20**年僅17%的農(nóng)戶得到補償,表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實惠。部分農(nóng)戶在問卷上寫上了他們的困惑:“為什么只有非要得大病才能報銷?”。

2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,而現(xiàn)在的醫(yī)療機構(gòu)都是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營,追求利潤最大化是目標(biāo)之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位,它的服務(wù)好壞和收費高低至關(guān)農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高,與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病,醫(yī)生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、b超和各種化驗,小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷,有病往定點醫(yī)院跑,路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢,就算得到了一定補償,仔細(xì)算算反而不劃算。

3、定點醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示,農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜,收費低,服務(wù)態(tài)度好。定點醫(yī)院少,給農(nóng)民看病帶來不方便。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告

篇六 農(nóng)村居民收入情況調(diào)查報告

有關(guān)數(shù)據(jù)表明,近幾年來,燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加,年勝一年,對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn),村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展多項經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè),另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變,不再固守土地,離鄉(xiāng)務(wù)工也推動了農(nóng)民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”以來,鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領(lǐng)燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整,突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥,玉米的基礎(chǔ)上,建設(shè)大棚生產(chǎn)基地,種植綠色生態(tài)食品,憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位,大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道,相比前幾年來看,2023年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高,農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。

農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù)xx年年 統(tǒng)計 ,全鄉(xiāng)總勞力8206人,其中長年外出務(wù)工 勞動 力2966人,約占總?cè)丝?0.4%。從調(diào)查情況來看,外出務(wù)工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項可帶回資金712萬元,人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當(dāng)前農(nóng)民的消費開支負(fù)但仍然過重,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 醫(yī)療 費、學(xué)費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。

另外,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,雖然鄉(xiāng)黨委,政府加大了對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高,但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能、 文化 科學(xué)素質(zhì)和觀念意識等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動力,外出務(wù)工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。

農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個方面:一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小,規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù);二是 科技 含量低,農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效預(yù)防等技術(shù),新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放,缺少精細(xì)耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟(jì)核算,造成了生產(chǎn)資料的極大浪費和生產(chǎn)成本的增加。

農(nóng)民的信息來源渠道單一。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)戶從真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對獨立的經(jīng)營者和決策者,改革把農(nóng)民推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺,農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。在這種情況下,農(nóng)民正確地掌握信息,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件,但從目前來看農(nóng)民的信息來源渠道單一,農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象,這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難加大。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植結(jié)構(gòu)不合理,大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要的收入來源,在買方市場的條件下農(nóng)民增收產(chǎn)困難加大;二是品種不合格,突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物中“大路”品種多,特色品種少;三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低,不能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌做大做強。

近年來,黨中央 國務(wù)院 高度重視“三農(nóng)”問題,連續(xù)兩年的中央一號文件都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的,解決農(nóng)民增收問題,是當(dāng)前各級黨委、政府的一個中心工作,事關(guān)全局,意義非凡。 “農(nóng)業(yè)興,農(nóng)村富;農(nóng)業(yè)穩(wěn),農(nóng)村穩(wěn)。”可見“三農(nóng)”問題是當(dāng)前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經(jīng)濟(jì)問題。對于燕郊這樣一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)來說,要實現(xiàn)富民強鄉(xiāng),全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),就必須認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神,把發(fā)展作為第一要務(wù),突出抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須有新思路和新舉措,采取綜合性措施,在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉(zhuǎn)變。針對上述原因,我認(rèn)為,要使農(nóng)民收入保持較快增長,應(yīng)該如是做。

解放思想,增強市場意識,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導(dǎo)意識,堅持以市場為導(dǎo)向,依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進(jìn)行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場為導(dǎo)向,還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;二是增強 質(zhì)量 效益意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進(jìn)行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;三是增強特色創(chuàng)新意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識,注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。

擴(kuò)大勞動力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強化 宣傳 ,大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動農(nóng)民 就業(yè) 多元化,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進(jìn)勞動密集型企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

強化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須突破這個瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技,普及農(nóng)村致富實用技術(shù),滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機,使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進(jìn)課堂,培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民,起到以點帶面的效果。

夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民 組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會 ,按市場化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式,開展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務(wù) ,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊 伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、

有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實創(chuàng)新的開展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報項目向上爭取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理;加強農(nóng)田 水利 設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣,推動農(nóng)業(yè)機械化步伐,提高農(nóng)民勞動效率;加快實施農(nóng)村實事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,使農(nóng)民這個群體隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盡快富裕起來,是我們在全面建設(shè)小康構(gòu)建 和諧社會 中所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實問題,為此我們必須從實際出發(fā),增強促進(jìn)農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性,振奮精神、扎實工作,盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的較快增長,努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為建設(shè)小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻(xiàn)。

篇七 2023關(guān)于全國大學(xué)生村官工作推進(jìn)情況的調(diào)研報告

大學(xué)生村官工作是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。這項工作自xx年在全國開展以來,各地高度重視,精心組織實施,逐步形成大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效機制。四年來,全國累計有30萬名大學(xué)畢業(yè)生到村任職,他們主動融入農(nóng)村,帶頭創(chuàng)業(yè)富民,真心服務(wù)群眾,在新農(nóng)村建設(shè)中的作用越來越突出,基層干部群眾的歡迎程度越來越高,社會各界的支持力度越來越大,從大學(xué)生村官中成長起來的年輕干部和各類人才越來越多。大學(xué)生村官工作戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

大學(xué)生村官工作是黨中央著眼于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)黨和國家事業(yè)可靠接班人作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是新時期黨的建設(shè)和組織工作的一項重要創(chuàng)新舉措。xx強調(diào):“此事具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,贊成試行”。自xx年4月起,中央組織部會同有關(guān)部門,在全國部署開展大學(xué)生村官工作,取得了明顯成效。截至xx年底,全國已累計選聘大學(xué)生村官30萬人,目前在崗21.2萬人,覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學(xué)生村官甘于吃苦奉獻(xiàn),主動干事創(chuàng)業(yè),受到了農(nóng)村基層干部群眾及社會各界的普遍好評。為總結(jié)四年多來的經(jīng)驗成果,研究部署新階段的工作任務(wù),我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農(nóng)村基層實地調(diào)研,對2076名大學(xué)生村官進(jìn)行了問卷調(diào)查,委托教育部、人社部的科研機構(gòu)對一些重點問題進(jìn)行專題研究,統(tǒng)計了31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的綜合情況,匯總形成了調(diào)研報告。

基本做法

四年來,各級黨委和有關(guān)部門按照中央部署和中組部要求,不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,為大學(xué)生村官打造了清晰的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,促進(jìn)大學(xué)生村官鍛煉成長,推動大學(xué)生村官工作健康有序開展。

⒈健全選聘錄用機制,提高村官隊伍素質(zhì)

各地嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、拓寬視野、競爭擇優(yōu),努力建立一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”的大學(xué)生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)下達(dá)選聘計劃,各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和基層需求,確定當(dāng)年選聘數(shù)量,統(tǒng)一組織實施選聘工作,保持大學(xué)生村官數(shù)量穩(wěn)步增長。二是規(guī)范選聘程序。規(guī)定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序,實行職位、條件、標(biāo)準(zhǔn)、過程、結(jié)果“五公開”,增強透明度和公信度。三是提高選聘質(zhì)量。要求“本科以上學(xué)歷、中共黨員的比例達(dá)到80%以上”,同等條件下“學(xué)生黨員優(yōu)先、學(xué)生干部優(yōu)先、回原籍任職優(yōu)先”。北京、上海、廣西等地采取重點院校定向招聘、駐村實習(xí)、考試與推薦相結(jié)合等措施,努力選拔優(yōu)秀畢業(yè)生。目前,在崗大學(xué)生村官中本科以上學(xué)歷占66.1%,黨員占57%,部屬院校畢業(yè)生占16%,較xx年分別提高18.2%、22.2%和2%。

⒉健全管理考核機制,引導(dǎo)村官認(rèn)真履職

對大學(xué)生村官的工作管理及考核,總體上比照公務(wù)員有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,同時針對大學(xué)生村官的工作特點,采取了一系列措施。一是明確職責(zé)任務(wù)。明確大學(xué)生村官為“村級組織特設(shè)崗位”人員,到村后一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務(wù),主要履行“宣傳落實政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、推廣科技文化、參與村務(wù)管理、加強基層組織”等職責(zé)。各地結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化了大學(xué)生村官具體職責(zé)和工作任務(wù)。二是嚴(yán)格崗位管理。明確規(guī)定大學(xué)生村官主要在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)單位不得借調(diào)使用。河北省委組織部每個月直接抽查1個縣(市、區(qū))大學(xué)生村官在崗情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是規(guī)范考核措施。由縣(市、區(qū))委組織部牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體實施??己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己耍扇€人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進(jìn)行。湖南省按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、縣市區(qū)占25%的比例,建立縣、鄉(xiāng)、村三級百分制量化測評考核辦法,考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎懲、提拔任用的依據(jù)。

⒊健全教育培養(yǎng)機制,提升村官能力水平

各地把大學(xué)生村官當(dāng)做后備干部來培養(yǎng)、當(dāng)做優(yōu)秀人才來服務(wù)、當(dāng)做自家孩子來關(guān)愛。一是分級分類培訓(xùn)。建立“中央和省抓示范培訓(xùn)、市抓提升培訓(xùn)、縣抓日常培訓(xùn)”的培訓(xùn)體系,確保大學(xué)生村官每人每年培訓(xùn)累計不少于7天。中央組織部編寫出版了《大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展指南》,免費發(fā)放給大學(xué)生村官;舉辦了兩期示范培訓(xùn)班,直接培訓(xùn)200多名大學(xué)生村官。二是加強幫帶培養(yǎng)。各地普遍建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、村干部幫教的三級幫帶機制。江蘇省組織1.2萬名離退休干部和1.1萬名大學(xué)生村官結(jié)對幫扶,有效促進(jìn)了大學(xué)生村官成長。三是注重實踐鍛煉。有計劃地安排大學(xué)生村官參加村鎮(zhèn)項目建設(shè)、小額信貸辦理、新農(nóng)合代理等集中性工作,到信訪、綜治等崗位鍛煉,讓他們在實踐中提高處理復(fù)雜問題的能力。四是鼓勵創(chuàng)業(yè)富民。中央組織部會同中國人民銀行等部門,出臺扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的優(yōu)惠政策,指導(dǎo)各地通過資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、興辦創(chuàng)業(yè)基地等措施,鼓勵和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)大學(xué)生村官在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富中增長本領(lǐng)、豐富經(jīng)驗。目前,各地已建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園4452個,籌集扶持資金13.9億元。中國扶貧開發(fā)協(xié)會、神華集團(tuán)等捐助1億多元創(chuàng)業(yè)扶持資金,探索建立黨委政府引導(dǎo)、社會組織和企業(yè)參與、市場運作相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)扶持模式。

⒋健全保障激勵機制,激發(fā)村官工作熱情

各地認(rèn)真落實待遇保障,著力優(yōu)化大學(xué)生村官成長環(huán)境,激勵他們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。一是完善保障制度。明確新聘任大學(xué)生村官補貼標(biāo)準(zhǔn)比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定。中央財政補助西部、中部、東部地區(qū)大學(xué)生村官的標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年2萬元、1.5萬元、0.8萬元。同時,健全社會保障和學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償制度,并會同中國人壽保險公司為大學(xué)生村官辦理了重大疾病等商業(yè)補充保險。二是加強典型宣傳。中央組織部創(chuàng)辦了《大學(xué)生村官報》,聯(lián)合團(tuán)中央創(chuàng)辦“大學(xué)生村官之家”網(wǎng)站,并通過中央各大媒體,廣泛宣傳各地做法經(jīng)驗和先進(jìn)典型。江蘇、山東等地制作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學(xué)作品,充分展示了大學(xué)生村官風(fēng)采。三是強化政治激勵。對優(yōu)秀大學(xué)生村官堅持“四個優(yōu)先”:優(yōu)先發(fā)展黨員,優(yōu)先評先樹優(yōu),優(yōu)先推薦“兩代表一委員”人選,優(yōu)先推薦后備干部。今年5月4日,中央組織部組織全國80名優(yōu)秀大學(xué)生村官參加了紀(jì)念共青團(tuán)成立90周年大會,現(xiàn)場聆聽xx重要講話,全國大學(xué)生村官備受振奮、深感自豪。

⒌健全有序流動機制,促進(jìn)村官多元發(fā)展

中央組織部制定相關(guān)政策,引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生村官通過留村任職、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等“五條出路”有序流動。對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村官,通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子,促進(jìn)農(nóng)村基層干部隊伍轉(zhuǎn)型升級。加大從大學(xué)生村官中定向考錄公務(wù)員和公開考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,并將其中的優(yōu)秀分子列入后備干部隊伍,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。積極引導(dǎo)神華集團(tuán)、農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政等中央企業(yè)從大學(xué)生村官中招錄員工,鼓勵非公有制企業(yè)、城市社區(qū)、社會組織招聘大學(xué)生村官。截至xx年底,全國共有20萬名大學(xué)生村官服務(wù)期滿,基本形成了有序流動、多元發(fā)展的局面。

主要成效

經(jīng)過四年多努力,全國大學(xué)生村官工作“落地生根、開花結(jié)果”,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

⒈大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,助推了農(nóng)民增收致富,促進(jìn)了農(nóng)村文明和諧

大學(xué)生村官充分發(fā)揮年紀(jì)輕,有知識、觀念新、干勁足等優(yōu)勢,積極投身新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。他們及時向農(nóng)民傳授新技術(shù)、新信息,積極發(fā)展新項目,帶領(lǐng)群眾共同致富,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者;他們積極開展文體活動,傳播健康文明的生活方式,成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的倡導(dǎo)者;他們無償提供法律服務(wù),主動化解矛盾糾紛,成為農(nóng)村和諧穩(wěn)定的維護(hù)者。目前,全國有3萬名大學(xué)生村官創(chuàng)辦致富項目2萬多個,總投資60.8億元,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社6451個,為24.3萬名村民提供了就業(yè)崗位。江西大學(xué)生村官危冬發(fā)舍棄十幾萬元的年薪,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦明膠生產(chǎn)企業(yè),使原來的貧困村一躍成為年產(chǎn)1000噸、銷售收入近3000萬元的明膠專業(yè)生產(chǎn)基地。遼寧省組織500多名大學(xué)生村官擔(dān)任科普志愿者。云南西雙版納大學(xué)生村官組建戒毒宣傳隊。西藏大學(xué)生村官張小波組織排練的話劇《農(nóng)奴淚》演出26場次,觀眾達(dá)5.6萬人次。河北大學(xué)生村官石玉琳在村里成立“村民法律服務(wù)站”,把一個矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們說:“城里少了一個大學(xué)生沒什么,村里多了一個大學(xué)生就了不起。”

⒉大學(xué)生村官成為農(nóng)民群眾的貼心親人,服務(wù)了基層群眾,密切了黨群關(guān)系

大學(xué)生村官到農(nóng)村后,真心拜群眾為師,真誠服務(wù)群眾。他們主動到田間地頭,到農(nóng)民家中,了解了村民所思所想所盼;他們吃農(nóng)家飯、學(xué)農(nóng)家話、干農(nóng)家活,在和群眾一起摸爬滾打中培養(yǎng)真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活,給留守兒童當(dāng)“輔導(dǎo)老師”,為困難家庭發(fā)起捐款,盡己所能為群眾辦實事、解難事。清華大學(xué)法學(xué)碩士魏華偉,主動到艾滋病重災(zāi)村——河南省上蔡縣文樓村當(dāng)大學(xué)生村官,四年如一日扎根服務(wù),被村民當(dāng)成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學(xué)生村官謝文鑫,讓留村的孩子們通過互聯(lián)網(wǎng)和在外打工的爸爸媽媽“見面對話”,得知謝文鑫任職期滿的消息后,村里大媽們拉著她的手說:“謝書記,你不要走!”大學(xué)生村官為群眾辦的一件件好事、實事,讓群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。許多村民說:“現(xiàn)在黨和國家政策這么好,還給我們派來了大學(xué)生,幫我們辦了這么多事,今后的日子更有盼頭了。”

⒊大學(xué)生村官成為基層組織的新鮮血液,促進(jìn)了村干部轉(zhuǎn)型升級,增強了村黨支部的創(chuàng)造活力

大學(xué)生村官經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,逐步成長為農(nóng)村基層的骨干力量。目前,全國有8.2萬名大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”干部,其中,任村黨組織書記的3221人、任村委會主任的1839人;任村“兩委”副職的3萬人,進(jìn)一步改善了村干部隊伍結(jié)構(gòu),提高了村干部年輕化、知識化、專業(yè)化水平,增強了村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。重慶市大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”后,村干部平均年齡下降近3歲,大專以上文化程度提高4.2%,活力明顯增強。遼寧省大學(xué)生村官馬寧,積極推動在專業(yè)合作社建立黨支部,將20名年輕致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu)。浙江省大學(xué)生村官項玉君,從解決歷史問題、推行村務(wù)公開入手,一年時間使一個負(fù)債100多萬元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點村改變了面貌。

⒋大學(xué)生村官成為黨政干部的源頭活水,優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。

目前,全國已有3151名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,47人進(jìn)入縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子;7537人列入鄉(xiāng)科級后備干部培養(yǎng),531人列入縣級后備干部。大學(xué)生村官為黨政干部隊伍補充了來自基層一線的干部,從源頭上優(yōu)化了干部隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。經(jīng)過基層實踐鍛煉后,大學(xué)生村官在領(lǐng)導(dǎo)崗位上謀劃發(fā)展更科學(xué),開展工作更務(wù)實,服務(wù)群眾更有效。江蘇省儀征市大學(xué)生村官鄭福源擔(dān)任團(tuán)市委副書記、鎮(zhèn)長后,根據(jù)在村工作時了解的群眾困難,協(xié)調(diào)有關(guān)單位投入400多萬元,建設(shè)居民新區(qū),安裝路燈,清理水塘,使村民生活得到根本改善。山西省大學(xué)生村官陳帥以全省第一的成績考任山西省平順縣西溝鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長后,大膽開發(fā)紅色旅游產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)鄉(xiāng)里8名在崗村官創(chuàng)辦了4個專業(yè)合作社和1個公司,為農(nóng)民提供了500多個就業(yè)崗位。四川省大學(xué)生村官胡曉菲擔(dān)任曾是血吸蟲病重災(zāi)區(qū)的彭山縣觀音鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長后,逐村走訪排查,針對每個村特點制定防治方案,當(dāng)圓滿完成查滅螺工作后才“把心放在肚子里”。山東省棗莊市委組織部副部長褚志高說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學(xué)生村官非常歡迎,因為他們熟悉基層工作,不需要適應(yīng)期就能擔(dān)起重任。”

⒌大學(xué)生村官成為廣大青年的學(xué)習(xí)榜樣,弘揚了時代精神,帶動了更多優(yōu)秀青年到基層建功立業(yè)

大學(xué)生村官農(nóng)村艱苦環(huán)境的工作經(jīng)歷,讓大學(xué)生村官磨練了意志品質(zhì),增長了能力才干,升華了精神境界,成長了一大批先進(jìn)典型,如得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切關(guān)懷的張廣秀,被評為“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的周曉琳,榮獲“中國五四青年獎?wù)?rdquo;的高金磊、郭煒靖,當(dāng)選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上,體現(xiàn)了當(dāng)代優(yōu)秀青年的可貴品質(zhì),比如胸懷大志,把個人價值融入到黨和國家事業(yè);敢為人先,積極探索創(chuàng)新發(fā)展道路;腳踏實地,從小事做起扎實前進(jìn);艱苦奮斗,在迎接挑戰(zhàn)中收獲成功,等等。大學(xué)生村官以實際行動弘揚了時代精神主旋律,為廣大青年樹立了榜樣,形成了良好社會風(fēng)氣,同時也吸引了更多優(yōu)秀青年到基層創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)理想抱負(fù)。四年來,全國報名應(yīng)聘大學(xué)生村官的高校畢業(yè)生達(dá)到200多萬名。湖北、安徽、云南等省都組織大學(xué)生村官報告團(tuán),到高校巡回宣講,讓大學(xué)生們深受觸動,他們說:“聽了大學(xué)生村官的事跡,感覺找到了方向,自己要好好思考如何讓人生過得更有意義。”

幾點啟示

隨著大學(xué)生村官工作的深入推進(jìn),其戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)探索了新經(jīng)驗,提供了有益啟示。

⒈輸送和培養(yǎng)年輕人才是推動新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素

全面建設(shè)小康社會的重點和難點在農(nóng)村。基層普遍反映,隨著越來越多的青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工,新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)在最緊缺的就是有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的領(lǐng)路人,農(nóng)村基層黨組織也急需年紀(jì)輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學(xué)生村官給農(nóng)村帶來了新觀念、新技術(shù)、新文化,為農(nóng)村黨組織增添了生機與活力,辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實踐證明,人才資源是推動新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素,無論從新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要,還是從黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略要求,都必須大力選派像大學(xué)生村官這樣的年輕人才到農(nóng)村,用他們的聰明才智來改變農(nóng)村面貌。

⒉基層一線鍛煉是年輕干部成長成熟的必由之路

把年輕干部送到基層一線的艱苦復(fù)雜環(huán)境鍛煉,符合年輕干部的成長規(guī)律,是我們黨培養(yǎng)干部的光榮傳統(tǒng)。大學(xué)生村官工作是新時期我們黨在基層培養(yǎng)后備人才的一次生動實踐。大學(xué)生村官經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,了解了基層社會,掌握了實踐本領(lǐng),踏上機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等崗位后發(fā)揮了重要作用,得到了干部群眾的廣泛認(rèn)可。實踐證明,實踐鍛煉人,基層鍛煉人,艱苦環(huán)境鍛煉人,必須及時把年輕干部送到艱苦環(huán)境中去培養(yǎng)鍛煉,促使他們更好更快地成長。

⒊堅持以用為先是培養(yǎng)年輕人才的重要原則

大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作,優(yōu)勢和不足都比較明顯,關(guān)鍵要取長補短,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。許多地方主動搭臺子、交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓大學(xué)生村官在推動農(nóng)民致富、做群眾工作、處理復(fù)雜矛盾的實踐中增長實踐本領(lǐng),對實績突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀村官大膽提拔到鄉(xiāng)村干部崗位上,進(jìn)一步發(fā)揮作用。實踐證明,大學(xué)生村官可塑性很強,只要給他們足夠的舞臺,他們完全可以成長為農(nóng)村工作的“當(dāng)家人”、農(nóng)民致富的“帶頭人”。對大學(xué)生村官這樣的年輕人才,要予以充分信任,堅持以用為先,放手使用,加快使用,促其早日成熟。

⒋改革創(chuàng)新勇闖新路是實現(xiàn)突破提升的主要動力

大學(xué)生村官工作是一項新生事物,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,推進(jìn)中面臨許多新問題,同時因為思想認(rèn)識不到位等原因,推進(jìn)中也遇到一些阻力。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷支持下,中央組織部指導(dǎo)和鼓勵各地打破條條框框的束縛,探索新思路、開辟新途徑、實現(xiàn)新突破。實踐證明,凡是新思路新辦法多、創(chuàng)新力度大的地方,大學(xué)生村官工作的成效就更加明顯。對待大學(xué)生村官工作這樣的創(chuàng)新性工作,一定要解放思想、放眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn),大力推進(jìn)理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新、破解難題中實現(xiàn)突破發(fā)展。

⒌完善制度是推動工作持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。

大學(xué)生村官隊伍是一個規(guī)模不斷壯大、情況復(fù)雜的群體,大學(xué)生村官工作是一項長期性工作。針對這些特點,中央組織部和地方各級黨委切實加強制度建設(shè),不斷完善大學(xué)生村官的規(guī)劃、政策、體制、機制,探索建立了一整套制度,使各項工作有章可循,同時發(fā)揮政策的“風(fēng)向標(biāo)”作用,樹立鼓勵實干的導(dǎo)向。實踐證明,建立“下得去、待得住、干得好、流得動”的制度體系,是大學(xué)生村官工作健康開展的根本保證。必須始終把制度建設(shè)牢牢抓在手上,用制度化來保持全局性、穩(wěn)定性,促進(jìn)規(guī)范化、科學(xué)化

篇八 關(guān)于對農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況調(diào)研報告

水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多??梢?,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。

一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀

我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)總體情況

20**年至20**年建設(shè)飲水安全工程**5處,20**年建設(shè)飲水安全工程**處,20**年建設(shè)飲水安全工程**處,20**年建設(shè)飲水安全工程31處,20**年建設(shè)飲水安全工程49處,20**年建設(shè)飲水安全工程35處,20**年建設(shè)飲水安全工程17處,20**年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

截止到20**年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。

截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。

三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運行維護(hù)情況

由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用。現(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用,其中:20**年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

四、在工程建設(shè)及運行維護(hù)中縣里采取的主要措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),強化了保證措施,落實責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。

(二)切實真抓實干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴(yán)格項目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益??h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。

五、安全飲水工程建設(shè)中存在的主要問題

(一)新建工程自籌資金難度加大。20**年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。

(二)農(nóng)戶認(rèn)識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認(rèn)識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運行的長效機制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。

六、安全飲水工程運行維護(hù)過程中存在的主要問題

(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20**-20**年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認(rèn)識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20**年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20**-20**年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20**年以前所建工程嚴(yán)重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。

(二)資金短缺,運行管理機制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。

七、對工程建設(shè)及安全飲水工程運行維護(hù)的幾點建議

(一)對工程建設(shè)的幾點建議。

一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機,調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。

三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。

四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

(二)對工程運行維護(hù)的幾點建議。

一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護(hù)專項經(jīng)費。大的維修改進(jìn)項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高, 方便群眾生產(chǎn)、生活。

篇九 派出所駐村民警工作情況報告

一年來,上級的關(guān)心和支持下,我堅持原則,貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策和路線執(zhí)法公正,較好的做到了維護(hù)轄區(qū)的平安,百姓的安居樂業(yè)?,F(xiàn)將我擔(dān)任駐村民警以來的工作情況向各位村民代表總結(jié)匯報如下:

一、思想政治方面

思想政治上跟黨保持一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門的決議和精神,注重思想政治修養(yǎng),通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀,時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色,并不斷提高政治、理論、思想意識、職業(yè)道德、社會公德等方面的覺悟,不斷改造自己的主觀世界,努力提高自身的綜合素質(zhì)。

二、公安業(yè)務(wù)工作方面

做到廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。而且在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中,時刻約束自己。在實際工作中,時刻嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、盡職盡責(zé),努力做好本職工作,團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)真完成各項任務(wù)指標(biāo)。在所里同志們的支持下,打擊處理了一批違法犯罪嫌疑人,圓滿完成了上級交給的各項工作任務(wù),為轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)定發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。有力的凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。駐村工作上,長期駐扎在基層,與村民們打成一片,每周堅持在責(zé)任區(qū)工作30小時以上,做到矛盾糾紛及時化解,擔(dān)任駐村民警以來僅xx年就解決矛盾糾紛150多起。積極搜集各類情報,把違法犯罪行為扼殺在萌芽里。

三、組織紀(jì)律方面

加強組織紀(jì)律意識貫穿到工作生活中,不僅是從小事做起,點滴做起,嚴(yán)格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項規(guī)則制度,每一天上下班,每一次接處警,每一個案件辦理,每一次接待群眾,我都做到嚴(yán)格規(guī)范,堅持精益求精,不斷提高對自身的要求,確保紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過硬。

四、廉政建設(shè)方面

在廉政建設(shè)中,做為一名基層派出所的領(lǐng)導(dǎo)兼任駐村民警,我堅持做到廉潔自律,嚴(yán)格按照上級的要求約束自己的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中,未將手中的權(quán)利為自己謀取任何利益,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈,自黨維護(hù)黨在群眾在的良好形象。擔(dān)任駐村民警以來無任何違法違紀(jì)行為。

五、存在問題及下一步打算

存在以下問題:一是學(xué)習(xí)不夠。雖然從警多年,但當(dāng)前以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學(xué)不斷問世。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性將不能適應(yīng)新的要求。二是在平時工作中下基層的次數(shù)少了,一些社會矛盾信息沒有及時掌握。

針對以上問題,我為明年確定了努力方向是:一是加強理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求,必須要通過對國家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí)增強分析問題、理解問題、解決問題的實際能力,二是增強大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想,腳踏實地的工作。深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),不斷豐富警民關(guān)系,把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實到行動中去。

篇十 農(nóng)村老年教育理念情況調(diào)研報告

以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考!

全納教育的提出,始于特殊教育領(lǐng)域。1994年6月,聯(lián)合國科教文組織在西班牙薩拉曼卡市召開“世界特殊教育大會”,頒布了《薩拉曼卡宣言》,提出一種全新的教育理念——“全納教育”(inclusive education),認(rèn)為“以全納為導(dǎo)向的學(xué)校是反對歧視態(tài)度,營造融洽社區(qū)、建立全納社會、實現(xiàn)全民教育的最有效的途徑”。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,全納教育已經(jīng)超越了特殊教育的范疇,其基本理念是“以人為本,不分年齡,人人共享”。全納理念重視參與教育、群體教育、平等教育,對發(fā)展老年教育,尤其是發(fā)展農(nóng)村老年教育有著深刻的啟迪和積極的意義。

一、全納理念是發(fā)展老年教育的題中應(yīng)有之義

老年教育是社會老齡化的產(chǎn)物,其根本目標(biāo)是造福所有老年人,其本質(zhì)屬性是社會性,因而老年教育在本質(zhì)上是面向全體老年人的教育,具有全納的特點。同時我國法律也賦予老年教育全納的性質(zhì),憲法第四十六條規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”,其中也包含了老年人有受老年教育的權(quán)利和義務(wù);《老年人權(quán)益保障法》第三十一條規(guī)定:“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”,“繼續(xù)受教育”對老年人來說,主要是指老年教育。兩部法律雖然規(guī)定的外延不同,但都涵蓋了一層意思,即老年教育的對象是全體老年人,老年教育具有全納性??梢?,老年教育的全納性既有理論根據(jù),也有法律依據(jù),全納理念是發(fā)展老年教育的題中應(yīng)有之義。

二、以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義

我國是典型的農(nóng)業(yè)大國,又是典型的老齡化國家之一,有老齡人口1.3億,其中70%居住在農(nóng)村,數(shù)量如此龐大的農(nóng)村老年群體,應(yīng)該引起社會的關(guān)注和重視。但現(xiàn)實中,農(nóng)村老年人處于弱勢,自身發(fā)展具有明顯的滯后性,主要表現(xiàn)在:文化教育水平低,科學(xué)文化素質(zhì)低,文盲和半文盲仍舊存在;思想空虛,分辨是非能力差,不少人還信奉和從事封建迷信活動;精神文化生活匱乏,生活方式單調(diào),除了扎堆聊天、曬太陽、看電視之外,沒有更好的休閑娛樂方式;缺乏養(yǎng)生保健知識,忽視自己的身心健康;法律意識淡薄,不懂法,不用法,違法事件時有發(fā)生;不能正確行使政治和民主權(quán)利,在基層民主選舉中把選舉權(quán)做交易等等。這些不和諧音符,妨礙了農(nóng)村老年人自身權(quán)益的實現(xiàn),也構(gòu)成農(nóng)村社會的老齡問題??茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展,要改變農(nóng)村老年人自身發(fā)展滯后的狀況,使之與社會發(fā)展相適應(yīng),與時代進(jìn)步相協(xié)調(diào),根本途徑還是要靠教育。因而以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,為農(nóng)村老年人提供平等的受教育機會,是農(nóng)村老年人自身發(fā)展的現(xiàn)實需要,是農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是社會關(guān)注弱勢群體、共享發(fā)展成果、堅持以人為本的具體體現(xiàn)。

黨在新的歷史時期提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大命題,對農(nóng)村提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是項系統(tǒng)的社會工程,老年教育在這項工程中大有作為。老有所教,提升農(nóng)村老年人的思想道德素質(zhì),并通過老年人的影響和帶動,促進(jìn)人際和諧,管理民主,互幫互助;老有所學(xué),提高農(nóng)村老年人的科學(xué)文化素質(zhì),使農(nóng)村老年人崇尚科學(xué),抵制迷信,擯棄陋習(xí),促進(jìn)科學(xué)種田,科學(xué)保健,科學(xué)生活;老有所樂,提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量,豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活,從而帶動整個鄉(xiāng)村村風(fēng)文明,文化活躍;老有所為,促進(jìn)農(nóng)村老年人發(fā)揮經(jīng)驗、威望等優(yōu)勢,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)糾紛、民主議事、關(guān)心教育下一代等方面余熱生輝,更好地實現(xiàn)自身價值。綜合起來看,以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,能不斷提高農(nóng)村老年人個體和群體的綜合素質(zhì),推進(jìn)社會文明和諧,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因而以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,是構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略需要。

三、以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育存在三大障礙

一是認(rèn)識滯后。從農(nóng)村老年人自身看,還沒有從傳統(tǒng)文化影響和“日出而作,日落而息”的生活方式中完全解放出來,對新生事物看不慣,想不通,接受慢。他們中有些人思想保守,墨守成規(guī),對老年教育不認(rèn)識,不接觸,甚至抱有抵觸情緒;有些人思想麻木,對什么事情也不關(guān)心,對老年教育同樣也不關(guān)心;有些人自卑心理嚴(yán)重,把老年教育看得高不可及,認(rèn)為老年教育是城市人的專利,人為把自己邊緣化;有些人心態(tài)微妙,內(nèi)心向往老年教育,但由于身處封閉的大環(huán)境中,害怕遭受非議,對參與老年教育抱有顧慮。目前持這幾種態(tài)度的農(nóng)村老年人占大多數(shù)。從農(nóng)村老年人子女來看,多數(shù)子女對孝敬父母的認(rèn)識僅停留在物質(zhì)贍養(yǎng)的層面,對父母的精神生活并不關(guān)注,因而對老年教育也不關(guān)注,很多子女并不知道老年教育是怎么回事,個別子女甚至反對父母上老年學(xué)校。從基層領(lǐng)導(dǎo)角度來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多片面強調(diào)經(jīng)濟(jì)工作,統(tǒng)籌發(fā)展的意識不強,對老年教育比較忽視;村干部對老年教育的認(rèn)識還處于剛啟蒙或半啟蒙的狀態(tài),在認(rèn)識上不可避免地存在局限性和片面性。

二是經(jīng)濟(jì)瓶頸。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級多是“吃飯財政”,有的地方連“吃飯”也難以自保,繼取消“三提五統(tǒng)”之后又取消農(nóng)業(yè)稅,對于僅靠農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)來源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說更加捉襟見肘,根本拿不出足夠的費用發(fā)展老年教育。村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,很多村莊寅吃卯糧,既有內(nèi)債(欠村民錢)又有外債(欠銀信部門錢),取消農(nóng)業(yè)稅后,村級集體經(jīng)濟(jì)基本成了無源之水,沒有能力支付一筆老年教育的費用。

三是師資短缺。教師是教學(xué)的主導(dǎo),教學(xué)效果如何,教師起著關(guān)鍵作用。但當(dāng)前農(nóng)村的各類專業(yè)人才缺乏,能擔(dān)任并愿意擔(dān)任老年學(xué)校教師的人才更是鳳毛麟角,尤其是村級老年學(xué)校,在當(dāng)前尚不普及的情況下,聘請教師已成難題,將來隨著農(nóng)村老年教育的進(jìn)一步普及和發(fā)展,師資供需矛盾將更加突出。

四、以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的主要對策

全納理念運用于老年教育領(lǐng)域,著力于推動老年教育的平衡發(fā)展和普及延伸,在維護(hù)社會公平的同時,實現(xiàn)更大的社會效益。全納是一個目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo)是個持續(xù)的過程,是克服困難不斷前進(jìn)的過程,需要在不同的發(fā)展階段采取不同的具體措施。當(dāng)前以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的主要對策是:

(一)解放思想,提高認(rèn)識,形成發(fā)展共識。思想是行動的先導(dǎo),發(fā)展和普及農(nóng)村老年教育,要把解放思想作為第一個切入點。首先各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,真正從思想深處理解和認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村老年教育的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義,把發(fā)展農(nóng)村老年教育作為造福農(nóng)村老年人的一項民心工程擺上重要議事日程,倡導(dǎo)社會各界關(guān)心重視農(nóng)村老年教育。同時要通過不同的方式加強輿論宣傳,一是會議宣傳,會議能達(dá)到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識的目的,起到良好的導(dǎo)向作用,尤其對基層干部提高思想認(rèn)識能起到有力推動作用。要爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議或在有關(guān)會議上強調(diào)和部署農(nóng)村老年教育工作,推動基層政府重視老年教育工作,呼吁社會各界關(guān)注農(nóng)村老年教育。二是媒體宣傳,當(dāng)前農(nóng)村的主要宣傳媒體是報紙和電視,其中電視是最為普及的媒體,新聞工作者和老年教育工作者要利用這些媒體撰寫專題報道,開辟宣傳專欄,以農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式宣傳老年教育,增強農(nóng)村群眾對老年教育的感性認(rèn)識,深化理性認(rèn)識。三是老年教育網(wǎng)絡(luò)自上而下的宣傳,老年教育自身擁有一支很強的宣傳力量,有老年教育工作者隊伍,有廣大的老年學(xué)員及其骨干分子?;鶎永夏杲逃ぷ髡咭钊氲睫r(nóng)村老年人當(dāng)中做面對面的宣傳,通過談心、開座談會等形式引導(dǎo)農(nóng)村老年人認(rèn)識老年教育,接受老年教育;充分發(fā)揮老年學(xué)員中骨干力量的宣傳作用,通過他們現(xiàn)身說法,增強老年教育宣傳的現(xiàn)實性和直觀性。

(二)政府推動,社會聯(lián)動,形成發(fā)展合力。老年教育屬政府行為,城市老年教育的發(fā)展雖有城市老年人自發(fā)的原動力,但主要還是由政府推動的;農(nóng)村老年教育在自發(fā)原動力不足的前提下,政府的推動作用更為重要。針對當(dāng)前農(nóng)村老年教育的現(xiàn)狀,需要政府做的推動工作:一是財政支持。城市老年大學(xué)的辦學(xué)大多納入了財政預(yù)算,各級財政也應(yīng)將農(nóng)村老年教育納入財政預(yù)算,在各級財政轉(zhuǎn)移支付中拿出一定比例的資金專項用于發(fā)展農(nóng)村老年教育,若財政支持措施得到落實,將激發(fā)農(nóng)村老年教育的無限活力;二是政策激勵。政府要通過制定政策,鼓勵各種積極因素凝聚農(nóng)村老年教育領(lǐng)域,為農(nóng)村老年教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。除政府推動作用外,農(nóng)村老年教育還需要多種社會力量支持。農(nóng)村老年教育具有社會福利的性質(zhì),可以探討設(shè)立“農(nóng)村老年教育發(fā)展基金會”,吸引各種福利機構(gòu)、慈善機構(gòu)介入其中,為農(nóng)村老年教育注入必要的社會資金;老年教育是一項功在當(dāng)今,利在千秋的涉老事業(yè),具有潛在的市場價值和較高的美譽度,企業(yè)單位介入其中,既可開發(fā)“銀發(fā)”市場,又可提高企業(yè)的知名度,增加其品牌效應(yīng),因而農(nóng)村老年教育探討與企業(yè)聯(lián)姻的路子具有可行性;老年教育與普通教育相近、相通,農(nóng)村老年教育直接爭取普通教育的大力支持是現(xiàn)實可行的道路。

(三)因地制宜,資源共享,建立靈活機制。我國幅員遼闊,各地農(nóng)村存在著地域文化差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、辦學(xué)條件差異、老年人的需求差異等,發(fā)展農(nóng)村老年教育,必須強調(diào)因地制宜,本著實用主義的原則建立靈活的辦學(xué)機制,不能也不可能強求統(tǒng)一模式。就辦學(xué)形式而言,農(nóng)村老年教育不一定拘泥于課堂教學(xué),田間地頭、街頭巷尾都可作為教學(xué)的大課堂,生動的社會實踐和生產(chǎn)實踐更能達(dá)到理想的教育效果;同時根據(jù)農(nóng)村地域跨度大、老年人居住分散的特點,可以探索建立“遠(yuǎn)程老年學(xué)?!?,即通過廣播、電視、計算機網(wǎng)絡(luò)等傳輸媒體進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),這既能擴(kuò)大老年教育在農(nóng)村的覆蓋面,又緩解了農(nóng)村老年教育師資短缺的矛盾,遠(yuǎn)程教育在其他教學(xué)領(lǐng)域已得到廣泛用應(yīng),隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會資源的合理配置,建立“遠(yuǎn)程老年學(xué)?!本哂泻軓姷目尚行?。靈活的辦學(xué)機制還包括資源整合,在農(nóng)村,資源短缺和資源閑置的現(xiàn)象同時并存,農(nóng)村老年教育所需的校舍和教學(xué)設(shè)備,大多可以通過資源整合得到解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都有機關(guān)會議室,建有黨校、人口學(xué)校等,村級也設(shè)有黨員活動室和人口學(xué)校,這些場所桌椅條凳齊全,并配備了必要的教學(xué)設(shè)備,但并沒有得到充分利用;隨著出生率降低、教學(xué)布局調(diào)整和城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園有很多閑置的教室。若能把這些資源合理整合,實現(xiàn)與老年教育的綜合利用,將減少很多基礎(chǔ)投資。當(dāng)前不少省份已建立起農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),在試點省份遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已延伸到村莊,為村莊配備了電視、電腦等遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)施,這些網(wǎng)絡(luò)資源目前在農(nóng)村的利用率并不高,農(nóng)村老年教育可探討共享這筆資源。

(四)示范指導(dǎo),輻射帶動,強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前老年教育網(wǎng)絡(luò)基本形成雛形,通過加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的經(jīng)驗、信息、意識、資源的交流,對農(nóng)村老年教育會起到有力的推動作用。縣市級老年大學(xué)在整個老年教育網(wǎng)絡(luò)中處于承上啟下的位置,對農(nóng)村老年教育起著直接示范指導(dǎo)和輻射帶動作用,因而縣市級老年大學(xué)在促進(jìn)農(nóng)村老年教育發(fā)展方面要積極有為。一要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),拿出工作力量深入基層督促指導(dǎo)辦學(xué),采取觀摩教學(xué)、送教下鄉(xiāng)、提供教學(xué)材料等具體形式,推動農(nóng)村老年教育的開展。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取定期舉辦培訓(xùn)班、講座或以會代訓(xùn)等形式對農(nóng)村老年教育工作者和農(nóng)村老年學(xué)校的教師進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)村老年教育工作人員隊伍和教師隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。三要促進(jìn)信息交流,采取工作匯報會、經(jīng)驗交流會等形式組織農(nóng)村老年學(xué)校相互交流辦學(xué)信息和辦學(xué)經(jīng)驗,達(dá)到相互學(xué)習(xí),共同提高的目的;采取辦學(xué)簡報等形式,推廣成功經(jīng)驗,介紹辦學(xué)動態(tài),傳達(dá)上級精神,為農(nóng)村老年學(xué)校提供信息支持。四要建立考評激勵機制,制定考評標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村老年學(xué)校進(jìn)行定期考評,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),通過考評激發(fā)農(nóng)村老年學(xué)校的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,形成你追我趕的發(fā)展局面。

五、以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育應(yīng)把握的基本原則

全納理念是個抽象的概念,有著豐富的內(nèi)涵,在運用全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的實踐中,要注意把握以下原則:

(一)人本原則。全納理念主張以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。因而農(nóng)村老年學(xué)校不能為辦學(xué)而辦學(xué),而要建設(shè)以人文為內(nèi)涵的學(xué)校文化,堅持人文化辦學(xué),人性化管理,多層面、多渠道體現(xiàn)人文關(guān)懷。

(二)平等原則。全納理念主張人人都有平等的受教育權(quán),這種“平等”是原則上的平等,由于地區(qū)發(fā)展的差異、個體自身的差異等原因,不可能達(dá)到絕對的平等。但辦學(xué)實踐中要深入貫徹“平等”的理念,最大限度地做到排除歧視因素,創(chuàng)造平等的受教育機會,以平等的觀念關(guān)注每一名老年學(xué)員,促進(jìn)所有學(xué)員共同發(fā)展。

(三)民主原則。全納理念強調(diào)發(fā)揚民主,促進(jìn)教育對象的積極參與。農(nóng)村老年學(xué)校在辦學(xué)中要樹立學(xué)員的主人翁意識,充分調(diào)動學(xué)員參與辦學(xué)的積極性,在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)校管理、開展活動等方面都要充分尊重學(xué)員的意見,暢通民主渠道,推動民主辦學(xué)。

(四)和諧原則。全納理念主張通過平等、民主達(dá)到和諧、自由。農(nóng)村老年學(xué)校應(yīng)圍繞和諧的目標(biāo),健全制度,完善機制,規(guī)范管理,促進(jìn)學(xué)校協(xié)調(diào)、均衡、有序的發(fā)展,建設(shè)和諧的學(xué)校集體。

全納理念堅持全面、持續(xù)的發(fā)展,是一種科學(xué)的發(fā)展觀。用全納理念指導(dǎo)開展農(nóng)村老年教育工作,便于統(tǒng)一思想,明確方向,激活發(fā)展動力,推動農(nóng)村老年教育更快、更好地健康發(fā)展。

篇十一 關(guān)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門指導(dǎo)。以雙路村為例,xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達(dá)到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會的和諧發(fā)展?我認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。

二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題

目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:

1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護(hù)。

2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。

3、檔案形成難,留存少,利用率低。當(dāng)前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。

4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿宇l繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。

從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:

一是思想認(rèn)識不到位,村級建檔用檔意識不強。當(dāng)前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。

二是沒有專項檔案管理資金。現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。

三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。

三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認(rèn)為,要努力從以下幾個方面下功夫:

第一,高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機構(gòu):明確村書記或主任為第一責(zé)任人,并落實專人專職負(fù)責(zé)村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。

第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識,達(dá)到增強檔案意識的目的。

第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。

第四,加大投入,改善檔案保管保護(hù)條件。基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護(hù)好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。

篇十二 農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)研報告

連云港市海州區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人口14.43萬,其中女性8.52萬,25-50歲之間3.86萬。近年來,區(qū)婦聯(lián)將推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重中之重,圍繞當(dāng)前農(nóng)村婦女就業(yè)需求,積極整合資源,為她們搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,取得良好效果。

一、基本情況

農(nóng)村婦女作為一個特殊群體,在歷史的、現(xiàn)實的多種因素影響下,自身素質(zhì)與男性相比,與其他女性群體相比,在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿的思想,存在科技素質(zhì)偏低,事倍功半現(xiàn)象,但致富愿望強烈,希望政府幫助尋找在家門口就能掙到錢的機遇。

1、加工業(yè)是農(nóng)村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來,在區(qū)婦聯(lián)的引導(dǎo)下,大約1.3萬名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門就能當(dāng)上工人的崗位,大約8000名婦女依靠自己的關(guān)系,做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來料加工項目,增收致富渠道不斷拓寬。

2、“加工點+農(nóng)戶”是農(nóng)村婦女最歡迎的創(chuàng)業(yè)模式。如板浦鎮(zhèn)王秀花的柳編項目,帶動周圍近xx名婦女增收致富。錦屏鎮(zhèn)張春萍的禽蛋公司,帶動了近3000名婦女加入產(chǎn)銷隊伍。新壩鎮(zhèn)陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶組織起來,變單一的種植向菌種繁育、種植、銷售及深加工轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力明顯增強。

3、宣傳教育是加快農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移的重要措施。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還不同程度制約著部分農(nóng)村婦女的自身發(fā)展,認(rèn)為婦女種好責(zé)任田、照顧好家是本份,不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地,阻礙了女性走出家門尋求致富的路子。為此,區(qū)婦聯(lián)通過樹立典型,言傳身教,增強廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識。

二、存在問題

1、加工項目少,覆蓋面較小。在各級政府的幫助下,引進(jìn)了一些適合婦女的加工項目,如:服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠”、“炕頭車間”的手工加工項目成為農(nóng)村婦女的最大愿望,但仍存在著覆蓋面小、覆蓋點不全的問題。

2、農(nóng)村婦女的觀念與規(guī)范化管理不接軌。通過調(diào)查了解到,年輕的、文化層次相對較高的農(nóng)村婦女大批向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,留守在家的大都是中老年婦女,她們文化程度低,接受能力差,思想比較自由散漫,家務(wù)拖累嚴(yán)重,很難適應(yīng)規(guī)范化管理。

三、對策建議

(一)政府要重視農(nóng)村婦女工作,加大支持力度,引進(jìn)合適項目,吸引走不出家門的農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移,為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做更大貢獻(xiàn)。

(二)建立城鄉(xiāng)一體的婦女就業(yè)體系,為農(nóng)村婦女提供平等參與、平等競爭的機會,幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強的精神和自主創(chuàng)業(yè)、競爭發(fā)展的新觀念。

(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,走村入戶,到農(nóng)戶家中做深入細(xì)致的思想動員工作,教育廣大婦女破除小富即滿、小富即安的思想。

(四)加強培訓(xùn)教育,提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)。婦女組織應(yīng)充分利用和整合社會資源,多方式、多渠道、多層次開展科技培訓(xùn),幫助她們掌握一技之長。

(五)推選年紀(jì)輕、文化高、有經(jīng)濟(jì)頭腦的“開拓型”婦女擔(dān)任村婦代會主任,帶頭致富、帶領(lǐng)致富,促進(jìn)農(nóng)村婦女勞動力加快轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)增收致富。

篇十三 對村級婦女組織建設(shè)及工作情況的調(diào)查報告

指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部,長蕩湖西畔,與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運主航道和揚溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū),沿241省徑公路向北10公里,到達(dá)常合高速(原沿江高速)公路入口處。全鎮(zhèn)總面積76.65平方公里,其中耕地面積3025公頃。轄區(qū)內(nèi)設(shè)立行政村15個,居委會2個,村民小組147個。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.19萬人,女性 13218人。該鎮(zhèn)積極開展“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,有2個村創(chuàng)成“金壇市小康家園示范村”,有4個村達(dá)到“省徑綠化示范村”標(biāo)準(zhǔn),在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)長效管理考核中,指前鎮(zhèn)名列前茅。按照市委、市政府和江蘇省國土資源廳《萬頃良田建設(shè)工程試點方案》的工作要求,在全省率先實施的“萬頃良田建設(shè)工程”已經(jīng)圓滿完成。近年來先后獲得了“金壇市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“金壇市建筑業(yè)強鎮(zhèn)”、“常州市特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“常州市新型示范小城鎮(zhèn)”和“江蘇省重點中心鎮(zhèn)”、“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”等榮譽稱號。

作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,婦聯(lián)組織具有政治屬性與群眾屬性的雙重功能,是社會建設(shè)和管理的重要力量。如何充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,積極推進(jìn)指前經(jīng)濟(jì)建設(shè),成為一個值得思考的一個課題。為此,圍繞村級婦女組織建設(shè),結(jié)合金壇市婦聯(lián)提出的基層婦女組織建設(shè)年活動,我們對全鎮(zhèn)15個村婦代會的工作開展情況和組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)查與分析。

一、基本情況

指前鎮(zhèn)15個行政村,均建立婦女組織。2023年村委換屆選舉產(chǎn)生村委委員75名,其中女性20名,同時由政府任命產(chǎn)生15名村婦代會主任,其中支委成員14名,村委成員15名(14人交叉任職)。15名村婦代會主任中黨員14人,從事婦女工作20年以上的有1人,2023年以上的有9人,2023年以上的有2人。成員的構(gòu)成特點有:① “一肩挑”有14人(14人既是支委也是村委);②村婦代會主任年齡偏大,平均年齡為44.1歲,其中35歲以下的3人,36-45歲的2人,45-55歲的10人;③④文化程度有了一定提高,其中大專以上學(xué)歷1人,高中、中專學(xué)歷5人,初中學(xué)歷9人。目前來看,村婦代會能很好發(fā)揮作用的有5個,正常發(fā)揮作用的有9個,發(fā)揮作用較差的有1個,各村婦代會主任均兼任其它工作。

二、目前存在的問題

總體上,各村婦代會都能積極主動地開展婦女工作,調(diào)動了廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和主動性,推動了婦女參與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。村婦代會的工作雖能基本適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,但也存在一些問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)婦代會主任兼職現(xiàn)象普遍。由于村兩委職數(shù)限制,現(xiàn)各村婦代會主任大部分為兼職,一般是兼任計生、衛(wèi)生和教育等工作,她們的精力和時間大量分散,投入在婦女工作上的精力相對較少,導(dǎo)致部分村婦代會主任不能全身心地開展婦女工作,疲于應(yīng)付的多,作用發(fā)揮不夠,影響了婦聯(lián)工作的落實和創(chuàng)新。

(二)個別村黨支部、村委會對婦代會工作重視不夠。存在個別村黨支部、村委會對婦女工作認(rèn)識不夠,認(rèn)為婦聯(lián)組織只是群眾團(tuán)體,只是“橋梁紐帶”作用,將婦女工作片面理解為婦聯(lián)的工作,且由于2023年村委換屆選舉工作中遺留下來的問題,現(xiàn)在個別村村委之間的關(guān)系仍很微妙,存在個別村婦代會主任與村主職領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系不融洽現(xiàn)象,導(dǎo)致婦代會工作得不到重視、支持,工作開展有一定難度。

(三)個別村婦代會工作經(jīng)費得不到保障。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,現(xiàn)在我鎮(zhèn)仍有部分村婦代會的工作經(jīng)費未納入村財預(yù)算,沒有固定的工作經(jīng)費,且經(jīng)費籌措難,不得不取消很多面向婦女的服務(wù),影響了工作的開展。甚至有的村沒有固定的收入來源,經(jīng)費也有限,村級活動經(jīng)費本身已經(jīng)不足,真正用到服務(wù)婦女上的費用就更少了。如:個別村的婦女工作一般是停留在“三八”期間組織一次婦女活動;有的甚至是節(jié)日慶?;顒佣际÷粤?還有的是布置開展婦女維權(quán)宣傳工作和文體活動,但是沒有經(jīng)費,活動也沒辦法開展。這樣子的婦代會班子,文化氛圍缺乏,沒有活力,沒有吸引力。前段時間,蘆家村婦代會擬成立百花協(xié)會,鎮(zhèn)婦聯(lián)請示領(lǐng)導(dǎo)下?lián)芙o她們2023元資金,其余經(jīng)費、設(shè)施得由村里面自行配套。相對蘆家村來說,集鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實力強,經(jīng)費應(yīng)該還能到位,但對其他村來說,就不一定了。

(四)各村婦代會主任工資待遇偏低。該鎮(zhèn)村干部工資按村級綜合經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展制定崗位目標(biāo)管理考評,根據(jù)量化、非量化指標(biāo)進(jìn)行評分,村副書記、社長、會計均占書記90%,副社長占85%,婦代會主任占80%。從工作總量來說,婦代會主任相比副社長要多得多,但工資待遇卻比副社長低。從崗位特性來說,婦代會主任都是女性,一但任命基本不怎么調(diào)整,而副社長卻是培養(yǎng)對象,幾年下來就可提為社長,但婦女主任崗位比較固定,影響了她們的工作積極性。

三、建議和意見

1、要夯實婦女工作基礎(chǔ)。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治性群眾團(tuán)體。切實抓好黨建帶婦建,不斷增強基層婦聯(lián)組織的生機與活力,是新時期婦聯(lián)組織建設(shè)的關(guān)鍵,也是組織婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村婦女是農(nóng)村中最脆弱的群體之一,她們在遇到困難的時候最需要得到組織的關(guān)懷和照顧。廣大農(nóng)村婦女最信賴的還是婦聯(lián)組織。婦聯(lián)組織能否全心全意為這部分婦女群眾辦好事、服好務(wù),關(guān)鍵是要加強基層婦女組織建設(shè),確保人員到位,使婦代會達(dá)到合格村婦代會的基本要求,真正做到組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋到所有的婦女群眾,并把農(nóng)村婦女當(dāng)成重點關(guān)注對象,經(jīng)常關(guān)心她們的疾苦,了解她們的困難,幫助她們解決生產(chǎn)、生活中的問題。

2、要幫助爭取婦代會工作經(jīng)費,切實保障活動開展。經(jīng)費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決婦女工作經(jīng)費問題,仍需要各級、各部門的支持與合作。各村黨支部、村委會要支持婦女組織依照婦聯(lián)章程獨立自主地開展工作,并提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費保障,活動經(jīng)費應(yīng)根據(jù)婦女人口的數(shù)量,結(jié)合各村的經(jīng)濟(jì)狀況,列入村級財政預(yù)算,確保村婦代會工作開展有保證。

3、在提高村婦代會的責(zé)任意識的同時提高主任的待遇。要積極引導(dǎo)村婦代會主任調(diào)整工作定位,把工作重點放到婦女工作上來,在保證做好婦女工作的前提下,兼顧做好其他分管的工作。要重視婦女干部的培養(yǎng)工作。重視女黨員的發(fā)展工作以及女后備干部的培養(yǎng)選拔工作,使村級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中女性比例逐步提高。要有計劃地對大批婦女干部進(jìn)行培訓(xùn),提高她們的政治、文化、技術(shù)經(jīng)營管理水平和工作能力。通過舉辦女干部短期培訓(xùn)班,積極搭建平臺為她們提供交流、學(xué)習(xí)機會,使廣大女干部在學(xué)習(xí)和實踐中發(fā)揮優(yōu)勢、克服弱點,更好地適應(yīng)崗位需要。

4、開展村婦兒之家的創(chuàng)建活動。加強村婦兒之家建設(shè)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是充分發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢,更好地動員組織農(nóng)村婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)社會平安和諧的需要。要在鞏固2023年村級換屆選舉成果的基礎(chǔ)上,堅持黨建帶婦建,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著重抓好村婦兒之家建設(shè)活動。要不斷完善婦兒活動陣地建設(shè),建立健全相關(guān)工作制度,指導(dǎo)各村婦代會認(rèn)真做好資料的整理存檔工作。村婦代會要充分發(fā)揮活動陣地作用,組織婦女學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、活動,活躍婦女群眾的生活,增強婦女組織的凝聚力。

村級婦女組織是開展農(nóng)村婦女工作的重要組織保障,是做好農(nóng)村婦女工作的前提, 只有采取有效措施,切實加強村級婦女組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村婦女干部整體隊伍素質(zhì),才能更好地發(fā)揮重要作用。

篇十四 我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行性情況調(diào)研報告

根據(jù)年初工作安排, 9月份縣人大常委會組織相關(guān)人員對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行現(xiàn)狀

本次調(diào)查采取縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動的方式進(jìn)行,縣人大常委會分四個調(diào)研組重點對紅椿鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)、部分醫(yī)療機構(gòu)、縣合療辦進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)研過程中,到村、組座談,到相關(guān)單位聽匯報、查資料,全面了解我縣新農(nóng)合運行的現(xiàn)狀。瓦廟、繞溪、界嶺、燎原、雙安、向陽、高灘8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大分別就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合運行情況進(jìn)行了視察調(diào)研。從視察調(diào)研情況看,絕大部分農(nóng)戶認(rèn)為新農(nóng)合是一項惠民的好政策,有效緩解了農(nóng)民就醫(yī)難的問題,農(nóng)民就醫(yī)有了最基本的制度保障。但在實施過程中,由于宣傳不夠深入細(xì)致,體制機制有待完善,人口數(shù)據(jù)不實,政策惠及面窄,干部工作方法簡單等因素,致使這一政策在落實中打了折扣,出現(xiàn)了一些矛盾和問題。具體表現(xiàn)在:群眾滿意度較低,參合積極性不高,干部墊錢較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦機制不健全等。在政策宣傳方面,被調(diào)查的農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有一定的了解,不知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾乎沒有,但對政策大都是一知半解,不知道參合、報銷等一些運行程序和細(xì)節(jié)。在參合方面,被調(diào)查的農(nóng)戶中,占一半的農(nóng)戶認(rèn)為是自愿參合的,30%的農(nóng)戶認(rèn)為是上級政府規(guī)定要參加才參加的,還有20%農(nóng)戶認(rèn)為是鄉(xiāng)村干部硬壓才參加的。在看病就醫(yī)選擇上,一半以上農(nóng)戶想在鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室看病,一部分農(nóng)戶反映身體健康,一般不住院,住院也自己掏錢看,認(rèn)為合療報銷手續(xù)繁瑣、醫(yī)藥費高、少數(shù)人反映報銷的錢不夠車費。還有一部分農(nóng)戶不看病,能拖則拖,能扛則扛。在合療政策受益面上普遍偏窄,實際受益的農(nóng)戶不多,受惠程度不高。如紅椿鎮(zhèn)xx年參合14340人,基金配套總額573600元,xx年實際報銷205人,報銷186243元,占基金總額32.4%,全鎮(zhèn)總受益率為1.43%;高橋xx年參合17326人,基金配套總額693040元,xx年實際報銷302 人,報銷277835元,占40%,全鎮(zhèn)受益率為1.74%。由于本次調(diào)查農(nóng)戶的樣本量較少,實際各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參合農(nóng)戶的受益面更小。

二、我縣新農(nóng)合在運行中存在的主要問題

(一)、政策宣傳不夠深入細(xì)致。

一是宣傳的主體不明確。在調(diào)研過程中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合療辦工作人員反映,鎮(zhèn)、村兩級主要任務(wù)是按縣上下達(dá)的收繳任務(wù)籌資,一些具體的合療政策如報銷的病種,報銷比例,報銷程序他們自己也一知半解,所以他們在農(nóng)戶收錢時也給群眾說不清楚。然而實施合療的主要“窗口”——醫(yī)院,對合療政策的宣傳更少,只是按照上級有關(guān)文件執(zhí)行有關(guān)政策,因此導(dǎo)致了看似都在宣傳,可效果并不理想,使老百姓對合療政策一知半解、含糊不清,給合療工作的開展帶來諸多不利因素。

二是宣傳口徑不統(tǒng)一。在合療證和參合發(fā)票上,明確寫著群眾有參合自愿的權(quán)利,但在執(zhí)行上要求90%以上的參合率,這種參合自愿和高參合率之間的矛盾使鄉(xiāng)村兩級在工作中處于兩難境地,甚至村干部在收錢時挨罵,說是政策在下面走了樣,給基金的收繳帶來了阻力。在宣傳口徑上,收錢時說的農(nóng)民交10元錢看病可以報銷,但鄉(xiāng)村干部講的又根本兌現(xiàn)不了,比如高橋龍?zhí)洞迦沃从橙ツ曛v的報銷人均6元的門診費,村衛(wèi)生室墊了600多元,至今未核報,最后村衛(wèi)生室不得不終止執(zhí)行這一政策。

三是宣傳的形式單一,力度不夠。走訪時農(nóng)戶普遍反映,只是在收錢時才給他們宣講合療政策,其次就是王縣長致廣大農(nóng)戶的一封信,再沒有其他宣傳途徑和形式,造成老百姓對合療政策抱過高的期望值,這種高期望值與以農(nóng)村大病統(tǒng)籌為主的合療制度之間的矛盾、加之基層干部政策宣講不到位,在一定程度上挫傷了農(nóng)民參合的積極性。

(二)配套政策不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦沒有專職工作人員,全是其他工作崗位的同志兼職,無辦公場所,無辦公經(jīng)費,無信息化設(shè)備,但合療涉及千家萬戶,工作量大面廣,在如此情況下,很難完成縣合療辦按政策下達(dá)的各項任務(wù)。我們從合療辦了解到止9月底還有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)、洄水、紅椿、蒿坪、高橋、班桃、東木、繞溪、界嶺、苗河)參合人員登記表、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(煥古、雙安、金川、燎原、城關(guān)、蒿坪、洄水、班桃、界嶺、苗河)合療基金票據(jù)都沒有報上來,給合療辦在審核報銷時增添了工作難度,也不利于今后全縣合療工作開展。

(三)報銷范圍窄,農(nóng)民受益面小。農(nóng)民交10元錢,他們希望每一分錢都要得到回報,而目前實施的農(nóng)合制度是以大病統(tǒng)籌為主的合療制度。調(diào)研中,群眾反映,一是住院補償比例總體偏低,補償?shù)姆秶^窄,而由住院產(chǎn)生的次生費用很大,加上路費、餐宿費、誤工費等,一些人認(rèn)為花了冤枉錢,就算得到了一定補償,仔細(xì)算算反而不劃算。農(nóng)民受惠程度不高。例如紅椿盤龍村李文波在西安唐都醫(yī)院住院,共花了2萬多元,跑了無數(shù)次實際只報了7030元;二是缺乏對合療醫(yī)院有效的監(jiān)督機制,高收費、超范圍檢查、超范圍用藥的行為無法監(jiān)督和控制,降低了農(nóng)民的實際受惠程度的量和面;三是貧困人員雖由民政代交了合療基金,但是由于無子女照顧,或者是因為交不起醫(yī)院起付線以下的費用和補償后的自付費用,導(dǎo)致難以享受到合療優(yōu)惠政策;四是普遍反映農(nóng)村患胃病、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、結(jié)核、婦科等慢性病的人多,而這些病又沒有納入合療范圍,交了錢也享受不到合療優(yōu)惠政策。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力弱,不能滿足農(nóng)民的就醫(yī)需求

一是基礎(chǔ)設(shè)施差,條件簡陋。如燎原鄉(xiāng)群眾就醫(yī)不方便,而鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有三張病床,住院租旅社,而且陰暗潮濕(有人說這樣的條件好人都要住成病人)。二是醫(yī)療設(shè)備落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備根本無法滿足群眾的醫(yī)療需求,個別衛(wèi)生院內(nèi)、外、婦、兒科室不健全,缺乏基本的急救設(shè)施設(shè)備,病人不放心在這樣的醫(yī)院就醫(yī)。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院有一般的急救設(shè)備,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均還是以老“三大件”(血壓計、體溫計、聽診器)和醫(yī)生工作經(jīng)驗看病。三是人才缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才引不進(jìn)、留不住、各科室普遍缺少專業(yè)骨干,群眾對基層醫(yī)院不信任,只能舍近求遠(yuǎn)。如紅椿外科、婦產(chǎn)科都沒有技術(shù)人員,有b超但沒有人會操作;界嶺鄉(xiāng)人大在聯(lián)動視察合療工作時反映,界嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院幾乎沒有開展合療工作。苗河鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有2個人,合療工作量大面廣,滿足不了群眾就醫(yī)需要。而全縣212個村衛(wèi)生室基本都是私人個體,更無醫(yī)療設(shè)備,難以滿足群眾醫(yī)療需求。四是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)要加強。許多農(nóng)戶反映,同樣一個感冒,在鄉(xiāng)村醫(yī)生那只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元,一些比較常見的小病,醫(yī)生卻要病人作各種檢查,小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。另外,部分定點醫(yī)院的醫(yī)生服務(wù)意識差,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了解太少,給患者開一些可用可不用的藥品,增加了醫(yī)藥費用,有的醫(yī)院存在空掛床現(xiàn)象,有套取合療資金的嫌疑。如高橋龍?zhí)洞迦沃从乘麄兇逶诠嫉膱箐N名單中有肖天生的名字,但該村并無此人。

(五)人口統(tǒng)計存在誤差,基層墊資較多。

我們在調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在人口空掛現(xiàn)象,鄉(xiāng)村干部墊資數(shù)額較大,如紅椿盤龍村,兩年墊7640元,高橋龍?zhí)洞宕甯刹棵咳藟|資約800元。我們經(jīng)過走訪調(diào)查,人口不實有幾個因素。一是人已在外多年,但戶口在老家,有的已出嫁多年,但又未辦戶口遷移;二是統(tǒng)計年報有誤,因為村人口基數(shù)決定著村干部待遇的高低,部分村有虛報人口的現(xiàn)象,這樣逐年累計起來的有名無人,有名無戶的情況較多,有的甚至是已死亡多年的人口而沒有注銷。農(nóng)戶參合上面要求按年報人口測算,所以下面墊資較多,這無疑給本已運轉(zhuǎn)艱難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增添負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響基層政府工作積極性和干群關(guān)系。如洄水鎮(zhèn)茶稻村共8個組,xx年底公安派出所統(tǒng)計是1843人,但農(nóng)業(yè)普查只有1383 人,合療按1843人的90%算應(yīng)是1658人,人口空掛275人,最后村上虛擬了一個九組 人員名單,合療款由鎮(zhèn)上及村組墊付。

三、對我縣新農(nóng)合工作的幾點建議

(一)加強宣傳,正確引導(dǎo),提高農(nóng)民互助共濟(jì)意識。農(nóng)村新型合作醫(yī)療是一項新政策,讓農(nóng)民真正擁護(hù)和認(rèn)可,是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善和落實的基礎(chǔ)。依靠行政手段,把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、參加人的權(quán)力和義務(wù)以及報銷程序、報銷標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等宣傳到千家萬戶,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識和體會建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處,樹立自我保健和互助共濟(jì)意識,自覺自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利推行的基礎(chǔ)和保證。為此,在工作中要深入細(xì)致地做好農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo)工作,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實做好宣傳工作,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,擴(kuò)大宣傳途徑,正確引導(dǎo)農(nóng)民積極參合,要把主要精力和工作重心放在給農(nóng)戶宣講政策上,公開、公正、公平對待每一個參合患者,讓他們相信合療制度,從而提高他們參合的積極性。

(二)核實人口,消除疑慮,據(jù)實征收。政府要責(zé)令公安部門對人口進(jìn)行一次清理,該登記的要登記、該注銷的要注銷。要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口空掛墊資情況進(jìn)行一次摸底,弄清事實,積極想辦法解決問題,以免使鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生新的債務(wù),同時為下一步合療基金征收奠定基礎(chǔ)。

(三)明確職責(zé),完善制度,提高農(nóng)民參合積極性??h政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,完善制度措施,保證這一惠民政策落到實處。一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦人員崗位職責(zé),落實一定的經(jīng)費,并積極探索創(chuàng)新合療基金征收新路子。二是擴(kuò)大報銷范圍,調(diào)動農(nóng)民參合積極性。農(nóng)民的風(fēng)險意識相對較差,更加關(guān)注眼前的利益,對大部分農(nóng)民來說,僅實行住院醫(yī)療費用補償,難以調(diào)動他們參合熱情。因此可以考慮將報銷范圍擴(kuò)大,提高核銷比例,并督促醫(yī)院落實好門診報銷政策,征對農(nóng)村常見病較多的實際將一些病種納入合療補償范圍,增大農(nóng)戶的受惠面。三是及時調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn),使基金既不沉淀過多,也不出現(xiàn)透支。從調(diào)查情況分析,一方面報銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一。另一方面,確實也出現(xiàn)了基金過多結(jié)余現(xiàn)象。去年我縣結(jié)余基金1300多萬元,今年大概要結(jié)余800萬左右,因此,在已掌握一定信息資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣情實際,及時調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn),以提高農(nóng)民的受益程度。四是要簡化辦事程序,讓農(nóng)戶少跑路,增加農(nóng)戶對合療政策的信任度。

(四)整合資源,加強管理,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)條件。新型農(nóng)村合作醫(yī)療中農(nóng)民是主體、政府是關(guān)鍵、醫(yī)院是平臺。要準(zhǔn)確定位,理順關(guān)系,明確責(zé)任。一是要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快改革,完善服務(wù)功能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要增加農(nóng)村衛(wèi)生投入。政府要在政策、資金、和管理方面加大投入,逐步解決醫(yī)療設(shè)備簡陋、技術(shù)能力低下的問題。三是解決專業(yè)人員短缺的問題。一要加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),加強人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平;二要充實隊伍,適時招錄衛(wèi)技人員;三要鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作;四要經(jīng)常開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和水平,讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治。四是進(jìn)一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行報銷直通車,規(guī)范用藥,減少次生費用,做到熱情周到服務(wù)。

(五)創(chuàng)新工作,用活政策,確保合療工作健康運行??h合療辦要大膽創(chuàng)新工作方法,用足用活惠民政策,積極向上級爭取更多的政策支持,擴(kuò)大單病種范圍,力爭將較為普遍的慢性病納入合療補償范圍,降低起付線,落實好門診報銷政策,提高住院報銷比例,逐步使我縣的合療政策充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,更加符合縣情實際。

篇十五 農(nóng)村建設(shè)用地管理情況自查報告

局黨組:

我所于本月3日接到局下發(fā)<關(guān)于開展xx-xx年全縣農(nóng)村建設(shè)用地管理情況調(diào)研工作的通知》后,立即對xx-xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)用地管理情況進(jìn)

行清查,并認(rèn)真梳理了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地管理情況,如實填寫了近三年來農(nóng)民建房和其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的報批,收費和用地面積,現(xiàn)根據(jù)文件精

神對照本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房現(xiàn)狀匯報如下:

(一)存在的問題

1,農(nóng)村村民建房選址不規(guī)范,千百年來形成的朝向,風(fēng)水等因素,至使所建房屋不能規(guī)范統(tǒng)一,整齊劃一,影響整體布局。

2,農(nóng)村村民建房超面積時有發(fā)生,由于農(nóng)村風(fēng)俗所致,普遍超面積修建。

3,農(nóng)村村民建房未批先建還未杜絕,往往是先看好日子,就動工修建。國土所力量薄弱,對違法用地也是我來他停,你走他修,玩貓和老鼠的游戲。

(二),整改措施

1,加強宣傳力度,規(guī)范選址。使所建房屋規(guī)范統(tǒng)一,整齊劃一,呈現(xiàn)一個亮麗的新農(nóng)村。改變千百年來形成的農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣。

2,加大動態(tài)巡查,堅持四到現(xiàn)場,杜絕村民建房超標(biāo),超面積的現(xiàn)象。

(三)建議

1,每村規(guī)劃一片土地,集中連片修建。

2、杜絕村民建房隨意性的現(xiàn)象。

村報告15篇

一、農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)進(jìn)展情況從調(diào)研情況來看,全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視,呈現(xiàn)全面鋪開、點面整體推進(jìn)的態(tài)勢,正處于攻堅階段。雖然目前工作推進(jìn)力度…
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