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企業(yè)情況發(fā)展情況報(bào)告15篇

發(fā)布時(shí)間:2023-10-07 11:27:54 查看人數(shù):60

企業(yè)情況發(fā)展情況報(bào)告

篇一 縣煙花鞭炮企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

我縣煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何、前景怎樣?近日,筆者帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就這一課題,到我縣唯一一家批零兼營煙花爆竹企業(yè)--xx煙花爆竹有限公司進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研組一行聽取了xx公司負(fù)責(zé)人的工作介紹,實(shí)地查看了xx公司瀏陽河經(jīng)營部、東街經(jīng)營部、濯港煙花爆竹倉庫、停刀口煙花爆竹配送中心,與相關(guān)同志進(jìn)行了座談,現(xiàn)將本次調(diào)研的情況報(bào)告如下:

一、基本情況

xx縣xx煙花爆竹有限公司是縣供銷社社屬企業(yè)原日雜公司通過“兩轉(zhuǎn)”將主營業(yè)務(wù)剝離,以職工集資入股和縣社參股的形式改制而成的一家股份制企業(yè),公司成立于xx年8月,現(xiàn)有職工40人,內(nèi)設(shè)4個(gè)管理機(jī)構(gòu)(綜合部、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、市場管理部);下設(shè)3個(gè)一級委批點(diǎn)(瀏陽河營業(yè)部、東街經(jīng)營部、城關(guān)訪銷部),16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級委批點(diǎn)和2個(gè)配送中心(濯港配送中心、停刀口倉儲配送中心。目前,投資1600萬元的停刀口配送中心正在緊鑼密鼓建設(shè)當(dāng)中,有望今年國慶節(jié)前竣工投產(chǎn))。公司xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入3600多萬元,上繳稅費(fèi)150多萬元,先后榮獲“湖北省勞動保障誠信單位”、“黃岡市煙花爆竹安全管理工作先進(jìn)單位”、“黃岡市煙花爆竹先進(jìn)經(jīng)營企業(yè)”等稱號。

二、主要做法

一是主動出擊,超前謀劃。他們按照“新網(wǎng)工程”要求,結(jié)合實(shí)際,確立了“村村有網(wǎng)點(diǎn),店店換形象,統(tǒng)一標(biāo)識,統(tǒng)一配送”的發(fā)展理念,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使xx品牌占領(lǐng)xx大地。目前,掛靠、自建的xx網(wǎng)點(diǎn)共有800多家,基本覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、480多個(gè)行政村,形成了遍及xx城鄉(xiāng)的農(nóng)村流通新網(wǎng)絡(luò)。

二是統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。煙花爆竹作為傳統(tǒng)的高危行業(yè),經(jīng)營安全問題尤為重要。xx公司充分利用xx年開始的“六市場一行業(yè)”清理整頓的契機(jī),以《煙花爆竹銷售許可證》辦證、換證為手段,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、數(shù)量限制、布局合理的原則,核發(fā)銷售許可證。目前,對持證經(jīng)營的790家經(jīng)營戶重新進(jìn)行了資格認(rèn)定,對無證經(jīng)營的,但符合安全經(jīng)營條件和布點(diǎn)規(guī)劃的40多家經(jīng)營戶,集中開展培訓(xùn)、驗(yàn)收和頒證工作,對不符合經(jīng)營許可的,依法逐戶清理取締,確保了我縣煙花爆竹市場經(jīng)營有序。

三是提高標(biāo)桿,規(guī)范提升。按照全國總社加強(qiáng)合作社文化建設(shè)要求,對下屬經(jīng)營部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)訪銷點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范使用供銷社標(biāo)識,使“中國供銷”、“xx”在xx農(nóng)村鋪天蓋地,深入人心。同時(shí),針對市場競爭日益激烈的局面,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,按照“三農(nóng)”需求和農(nóng)民的意愿,提供全方位的配送服務(wù),做到縣城在約定的送貨時(shí)間內(nèi)不偏差半小時(shí),鄉(xiāng)村在約定的送貨時(shí)間內(nèi)不偏差1小時(shí)。

四是加強(qiáng)監(jiān)管,形成機(jī)制。一方面,主動自覺地接受縣安監(jiān)、公安等政府部門的監(jiān)督檢查。同時(shí),加大了自查的力度,特別是在銷售的旺季專門出動煙花爆竹市場稽查隊(duì),對經(jīng)營重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對存在的隱患逐個(gè)下達(dá)整改通知,限期整改,對整改情況逐個(gè)進(jìn)行回查,確保了全縣煙花爆竹安全經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。另一方面,繼續(xù)鞏固公司的專營管理機(jī)制。在經(jīng)營環(huán)節(jié)上,加強(qiáng)歸口經(jīng)營,推行許可制;在配送環(huán)節(jié)上,實(shí)行“七統(tǒng)一”(統(tǒng)一供貨渠道、統(tǒng)一防偽標(biāo)識、統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)票管理、統(tǒng)一安全經(jīng)營和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一實(shí)行“增值稅”縣級征繳),推行訪銷配送制;在安全環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格檢查、落實(shí)監(jiān)管,堅(jiān)決查堵各類不安全隱患。

三、煙花爆竹行業(yè)的現(xiàn)狀

1、產(chǎn)業(yè)鏈缺失、市場競爭力弱是當(dāng)前我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。一是技術(shù)比較匱乏。據(jù)資料顯示,全縣煙花鞭炮從業(yè)人員不論是學(xué)歷,還是專業(yè)技術(shù)水平都很比較低,特別是專業(yè)技術(shù)人員還比較匱乏。二是企業(yè)外向度偏低。技術(shù)含量低,目前我縣80%的產(chǎn)品是附加值低的鞭炮。加之“節(jié)儉風(fēng)”和娛樂形式多樣化的大背景下,縣城區(qū)、小池等地又都限制甚至禁止燃放煙花爆竹,給該產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒙上了揮之不去的陰影,造成煙花銷售嚴(yán)重下滑,城區(qū)更是逼成“禮花不能賣、煙花謹(jǐn)慎賣”的困境。

2、企業(yè)自身經(jīng)營體制不靈活。⑴從經(jīng)營格局看,煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)主要是按照現(xiàn)有縣級行政區(qū)域確定的。原則上是一個(gè)縣一家批發(fā)企業(yè),個(gè)別大的縣設(shè)有兩家批發(fā)企業(yè),這些企業(yè)都在自己的行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹的批發(fā)銷售,各自定價(jià)、各自銷售,基本上不交叉、相互封閉;⑵從市場經(jīng)濟(jì)角度看,現(xiàn)有經(jīng)營格局,存在相當(dāng)大的弊端。一是批發(fā)企業(yè)易產(chǎn)生惰性獲取暴利的心理。由于“壟斷”專營,會盲目提高經(jīng)營差價(jià),獲取暴利;二是使非法生產(chǎn)有著巨大的誘惑。由于有巨大的利潤空間,就有人敢冒風(fēng)險(xiǎn),一些規(guī)模小、工藝落后、質(zhì)量不穩(wěn)定的商品會通過一些非市場手段進(jìn)入市場,無形使煙花爆竹經(jīng)營者增加銷售成本;⑶從發(fā)展趨勢來看,市場會逐步放開,打破行政分割和地區(qū)封鎖,由政府主導(dǎo)發(fā)揮市場機(jī)制的作用,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提高市場化程度,加速市場化經(jīng)營,形成專營但不壟斷的市場格局,將會在一段時(shí)間內(nèi)成為市場流通的主要形式。

3、社會大環(huán)境造成煙花爆竹經(jīng)營會越來越困難。一方面,正規(guī)煙花爆竹企業(yè)人工、運(yùn)輸成本的不斷提高,加上需要繳納17%增值稅和16%消費(fèi)稅,造成煙花爆竹銷售成本很高,而非法經(jīng)營戶進(jìn)價(jià)相對便宜,以次充優(yōu),在銷售價(jià)格上仍處于優(yōu)勢;另一方面,正規(guī)企業(yè)嚴(yán)格遵循國家規(guī)定,只銷售符合國家規(guī)定的安全的品類,而非法經(jīng)營戶則不受限制,會違規(guī)銷售迎合消費(fèi)者的其他品類產(chǎn)品。正是由于這些原因,使得正規(guī)銷售企業(yè)的安全性優(yōu)勢得不到保障,市場上“假、大、空”的劣質(zhì)產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生,無形中放大了煙花爆竹的負(fù)效應(yīng),在消費(fèi)者心中種下了煙花爆竹的惡劣形象,最終使得煙花爆竹行業(yè)遭受深冬之寒。再者,隨著民眾生態(tài)環(huán)保意識的增強(qiáng),特別是近年來許多城市和地區(qū)霧霾天氣頻現(xiàn),淘汰退出煙花爆竹、禁止燃放煙花爆竹的呼聲日益高漲,行業(yè)面臨淘汰與轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。

四、煙花爆竹行業(yè)的出路

一要處理好安全與效益的關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)品畢竟不同于普通的日用產(chǎn)品,煙花爆竹市場也不同于普通的商品市場,煙花爆竹商品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放等過程中都存在一定的危險(xiǎn)性。尤其在市場流通環(huán)節(jié)中難以保證。要擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系至關(guān)重要,安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。只有搞好安全生產(chǎn)工作才能保證正常的生產(chǎn)秩序,才有經(jīng)濟(jì)效益;有了經(jīng)濟(jì)效益,安全防范設(shè)施才有條件得以保障和改善。安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常組織安全知識學(xué)習(xí),在工作區(qū)、生活區(qū)設(shè)置安全標(biāo)語,處處預(yù)防事故、時(shí)時(shí)注意安全,使安全生產(chǎn)的濃厚氛圍無處不在,配備齊全的安全設(shè)施,加大安全生產(chǎn)投入,營造一個(gè)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。

二要處理好職工與企業(yè)的關(guān)系。職工與企業(yè)應(yīng)當(dāng)是“水與船”的關(guān)系,職工成長與企業(yè)發(fā)展的理想狀態(tài)是水漲船高。俗語說水能載舟亦能覆舟,良性的趨勢是職工與企業(yè)共同成長,職工成長能為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量,企業(yè)實(shí)力壯大又能為職工提供更好的平臺。惡性的趨勢是職工退步、企業(yè)止步,職工流失、企業(yè)垮掉。有時(shí)候企業(yè)職工流失的本質(zhì)原因不是薪資、而是他感受不到這種良性的發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)水漲船高的良性發(fā)展?真正把職工放在第一位。馬云說“如果有愿景、有使命,但是使命和愿景都是用來說給別人聽的,而不是自己把組織人才落實(shí)到點(diǎn)點(diǎn)滴滴,那都是空話、都是不值錢的”。公司的制度、文化、理念要與職工發(fā)生密切的關(guān)系,要成為職工接受、認(rèn)可的理念并付諸行動,才能轉(zhuǎn)化為最大的生產(chǎn)力。貫徹“職工第一”的理念,從企業(yè)關(guān)懷入手、從細(xì)節(jié)做起,小到一個(gè)生日祝福一個(gè)電話問候,或是團(tuán)隊(duì)互動,領(lǐng)導(dǎo)談心,真正把職工關(guān)懷落到實(shí)處,同心力將會產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)力。

三要處理好專營與主營的關(guān)系。煙花爆竹市場的放開是大勢所趨,符合市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,也符合政府職能改革的發(fā)展趨勢。煙花爆竹作為特殊的高危產(chǎn)業(yè),必須要有嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入條件,必須具備安全經(jīng)營條件。煙花爆竹放開,但不能無限制的放開,否則,非法經(jīng)營、惡性競爭就會廣泛滋生,非法兜售煙花爆竹的現(xiàn)象必將泛濫成災(zāi),并造成極大的社會隱患。目前,xx公司在xx市場占主營地位,但不是專營,國家并沒有把經(jīng)營權(quán)特許給供銷社,更沒有特許給xx公司。大家一定要有一個(gè)清醒認(rèn)識,必須順應(yīng)形勢,積極謀劃,合理布局、規(guī)范經(jīng)營、安全配送、服務(wù)優(yōu)良。第一,要逐步形成規(guī)模和配送體系。通過規(guī)?;?jīng)營來降低企業(yè)的經(jīng)營成本,減小企業(yè)的生存壓力;第二,要加強(qiáng)品牌建設(shè)。培育具有核心競爭力的品牌產(chǎn)品,打造xx煙花爆竹銷售品牌,使全縣群眾提到“xx”煙花爆竹都認(rèn)可;第三,要優(yōu)化市場,投放符合國家規(guī)定的、精致的煙花爆竹,讓老百姓能買得起、玩得起;放得安心、看得賞心,使之成為真正成為政府的放心產(chǎn)業(yè),而不是危險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。

篇二 民營科技企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

營科技企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于民營科技企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!

為全面掌握全市民營科技企業(yè)的發(fā)展情況,找準(zhǔn)存在的問題,推動民營科技企業(yè)快速健康發(fā)展。九三學(xué)社xx市委組織市科技局、市經(jīng)信局、市科協(xié)、市農(nóng)委等單位和有關(guān)專家,采取實(shí)地調(diào)查、召開座談會等方式,對全市民營科技企業(yè)做了深入調(diào)研,調(diào)研結(jié)果表明, 自十二五以來,由于市委、市政府的重視和各有關(guān)部門的關(guān)心支持,我市民營科技企業(yè)得到較快發(fā)展,已經(jīng)成為非公經(jīng)濟(jì)中一支充滿活力的生力軍。同時(shí),民營科技企業(yè)發(fā)展中也面臨一些突出問題,必須有針對性地采取措施加以解決?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、民營科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況

截至20xx年,我市的民營科技企業(yè)從十一五期間14家發(fā)展至131家,其中xx區(qū)25家,xx縣68家,水城13家,鐘山25家,占全市民營企4000家的3.28%;民營科技企業(yè)總產(chǎn)值100億,占民營企業(yè)總產(chǎn)值10000億的1%。資產(chǎn)總額12.48億元,其中資產(chǎn)上億企業(yè)有4家,資產(chǎn)超過5000萬企業(yè)有7家,銷售收入上千萬的企業(yè)4家,就業(yè)人數(shù)共6643人,涉及生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械制造、中藥、食品加工、建材、電子電器、創(chuàng)業(yè)投資等行業(yè)。涌現(xiàn)出一批以xx市神馳生物科技有限公司、貴州xx縣紫森源(集團(tuán))有限公司、xx市新藍(lán)天科技有限公司、金星機(jī)電公司等為代表,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民營科技企業(yè)。

(二)科技信息資源建設(shè)進(jìn)一步完善,有力支撐了民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

建成xx市科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)、中小企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)信息平臺、大型儀器共享平臺、中藥產(chǎn)業(yè)共享信息平臺、貴州省科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺六盤水分中心等科技平臺,在資源共享、企業(yè)推介、技術(shù)需求、產(chǎn)品供求、政策法規(guī)方面有力支持了民營科技企業(yè)的發(fā)展。

(三)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善,增強(qiáng)了民營科技企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力

一是以六盤水生產(chǎn)力促進(jìn)中心為龍頭,各縣(特區(qū)、區(qū))生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的生產(chǎn)力中心服務(wù)體系初步形成,近年來,六盤水生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)民營科技企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)400余家,組織申報(bào)項(xiàng)目160余項(xiàng),立項(xiàng)項(xiàng)目90余項(xiàng),累計(jì)爭取各級科技計(jì)劃資金4298萬元;二是與貴州科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、六盤水涼都富硒茗農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共同出資5000萬元,創(chuàng)辦了六盤水科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司。20xx年,為22家民營科技企業(yè)提供服務(wù),融資14667萬元,其中,完成投資200萬元,擔(dān)保金融4080萬元,科技小額貸款10387萬元;三是積極協(xié)助、組織民營科技企業(yè)申報(bào)國家、省中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。2xx年以來,共獲國家級立項(xiàng)4項(xiàng),省級立項(xiàng)5項(xiàng),獲科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)395萬元,提升了相關(guān)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難的問題。

二、民營科技企業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來,我市的民營科技企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但也存在不少問題,主要表現(xiàn)為:

(一)民營科技企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力

全市民營科技企業(yè)只有131家,僅占民營企業(yè)總數(shù)的3.28%;大部分民營科技企業(yè)注冊資金都在100萬元以內(nèi),作坊生產(chǎn)、家族式管理比較普遍;企業(yè)缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,技術(shù)含量較低,技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)的能力和意識不強(qiáng)。長期處于市場追隨者或落伍者的地位,以致企業(yè)的產(chǎn)品市場空間狹窄,市場競爭力孱弱。

(二)誠信擔(dān)保體系不健全,融資難問題仍突出

近年來民營科技企業(yè)資金除了自籌,主要靠各級科技計(jì)劃項(xiàng)目資金的支持,而且,由于大部分民營科技企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范、沒有形成科技企業(yè)誠信擔(dān)保體系,加之經(jīng)營市場多變,商業(yè)銀行不愿貸、不敢貸,進(jìn)一步加劇了融資難,難以滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金需求。

(三)科技創(chuàng)新體服務(wù)系不夠完善,運(yùn)轉(zhuǎn)困難

我市的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系雖然初步形成,但由于生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)是在情報(bào)所基礎(chǔ)上成立的,沒有專門的建設(shè)資金、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及公務(wù)車輛,沒有新增編制和人員,聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的主動性、服務(wù)能力有限;科技資源平臺建設(shè)重點(diǎn)在信息化服務(wù)方面,其他方面作用發(fā)揮有限。

三、民營科技企業(yè)發(fā)展的思考與對策

民營科技企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。結(jié)合調(diào)研,我們認(rèn)為,全市應(yīng)進(jìn)一步提高對發(fā)展民營科技企業(yè)重要性的認(rèn)識,健全和完善扶持民營科技企業(yè)發(fā)展的政策,尤其是科技主管部門要健全和完善民營科技企業(yè)培育、扶持相關(guān)政策,采取有力措施,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,幫助解決民營科技企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題,促進(jìn)民營科技企業(yè)步入規(guī)范、快速發(fā)展的軌道。

(一)著力營造良好的政策環(huán)境。深入貫徹《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,鼓勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,充分發(fā)揮企業(yè)推動技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,重點(diǎn)培育一批具有創(chuàng)新能力的民營龍頭企業(yè),支持具有技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的民營中小企業(yè)做強(qiáng)做大。支持民營企業(yè)持續(xù)加大科技投入,在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面取得突破。支持和鼓勵民營企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心,增加技術(shù)儲備,加強(qiáng)技術(shù)人才培訓(xùn),提高自主創(chuàng)新能力。支持和鼓勵民營企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代,增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。

(二)健全完善技術(shù)服務(wù)體系。建立以市生產(chǎn)力促進(jìn)中心為龍頭,縣區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系,在資金、人員、辦公環(huán)境方面給予適當(dāng)扶持,真正建立起功能齊全,網(wǎng)絡(luò)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、科技孵化器等共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺,真正為中小企業(yè)特別是民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技資源支撐,為民營科技企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新提供必要的科技資源保障。

加快推進(jìn)xx市中小企業(yè)綜合服務(wù)窗口平臺建設(shè),不斷整合專業(yè)技術(shù)服務(wù)資源,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)流程,提升科技咨詢、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化等方面的專業(yè)水平,通過信息化體驗(yàn)區(qū)、成果轉(zhuǎn)化體驗(yàn)區(qū)的建設(shè),搭建技術(shù)交流與合作的有效平臺,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果與民營企業(yè)間的零距離接觸,加快民營企業(yè)科技創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)程。

(三)大力培育重點(diǎn)科技企業(yè)。為進(jìn)一步支持和推進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用和示范效應(yīng),市經(jīng)信委啟動了市級重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)培育工程,并出臺了《xx市市級重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)培育實(shí)施方案》,從20xx年開始,每年著力培育和打造一批在全省有影響力的市級重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè),力爭在經(jīng)濟(jì)總量、帶動效應(yīng)、創(chuàng)新能力等方面實(shí)現(xiàn)突破。《方案》已將xx縣茗露礦泉飲料有限公司、xx區(qū)霧峰純天然食品廠、貴州省xx縣益康管業(yè)有限責(zé)任公司、xx區(qū)宏奇藥業(yè)公司、貴州xx縣紫森源有限公司等一批民營科技企業(yè)納入50戶重點(diǎn)培育名單,從企業(yè)融資、資源配置、科技進(jìn)步、人才建設(shè)等方面予以重點(diǎn)支持。隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),三才微電機(jī)、賽格蘭電子、滿全食品、仙農(nóng)園農(nóng)業(yè)科技公司等一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的企業(yè)落戶園區(qū),這些企業(yè)也將成為民營科技企業(yè)的重點(diǎn)培育對象。

(四)盡力加大項(xiàng)目資金支持?!顿F州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》明確規(guī)定:由省級財(cái)政預(yù)算安排資金,專項(xiàng)用于支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、專業(yè)化發(fā)展和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能和清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目。市級財(cái)政設(shè)立xx市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用和六盤水科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司的融資扛桿作用,對民營中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步類項(xiàng)目進(jìn)行資金重點(diǎn)支持。同時(shí),充分吸納社會各界資金,幫助民營科技企業(yè)解決融資難問題。

(五)強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識。結(jié)合xx市實(shí)際,適時(shí)研究《民營科技企業(yè)發(fā)展獎勵辦法》,每年表彰一批具有示范性、引領(lǐng)性的民營科技企業(yè),激勵、鼓勵發(fā)展的角度全力支持民營科技企業(yè)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)有條件的民營科技企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,促進(jìn)民營科技企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)資源互補(bǔ),共同開展技術(shù)創(chuàng)新,明確技術(shù)依托,促進(jìn)民營科技企業(yè)健康快速發(fā)展。

四、民營科技企業(yè)發(fā)展的建議

(一)進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放。深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中全會精神,按照三個(gè)解放的要求,進(jìn)一步提升對非公經(jīng)濟(jì)重要地位和作用的認(rèn)識,進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,真正為民營科技企業(yè)營造平等競爭環(huán)境。

(二)引導(dǎo)民營科技企業(yè)利用比較優(yōu)勢原理加速發(fā)展。xx市是以煤炭為主的能源、原材料工業(yè)城市,要注重民營科技企業(yè)利用比較優(yōu)勢發(fā)展煤化工、煤矸石、煤層氣的綜合利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)或開展科技服務(wù)。同時(shí),注重發(fā)展電子、化工、新材料、機(jī)電設(shè)備制造、野生生物資源的保護(hù)與開發(fā)等新技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)。

(三)支持民營科技企業(yè)以項(xiàng)目為載體引資金、聚人才??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而人才是科學(xué)技術(shù)的載體。沒有一流的人才,就不會有一流的民營企業(yè)。應(yīng)結(jié)合全市建設(shè)貴州產(chǎn)業(yè)人才高地和人才創(chuàng)業(yè)首選地目標(biāo),在用好本土人才的前提下,積極引進(jìn)高層次人才,采取措施讓高層次人才到六盤水進(jìn)得來、能留下、能發(fā)展,為六盤水的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技、技術(shù)支撐。

(四)積極鼓勵民營科技企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是解決民營科技企業(yè)科研能力、科研成果轉(zhuǎn)化率不高的瓶頸,是發(fā)展民營科技企業(yè)發(fā)展壯大的捷徑。要完善政策措施,鼓勵引導(dǎo)民營科技企業(yè)走出去、請進(jìn)來,與更多的科研院、所與開展技術(shù)合作,讓更多的科研院所、大學(xué)落戶六盤水,做六盤水發(fā)展民營科技企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,為六盤水民營科技企業(yè)的發(fā)展提供全方位技術(shù)支撐。

篇三 xx市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

xx市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

一、xx市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的總體情況成長型企業(yè)是指在較長時(shí)期(如5年以上)內(nèi),具有持續(xù)挖掘未利用資源的能力,不同程度地表現(xiàn)出整體擴(kuò)張的態(tài)勢和未來發(fā)展預(yù)期良好的中小企業(yè)。目前xx市列入省百家重點(diǎn)、省市成長型的企業(yè)有30家。

2002年,30家企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))82.6億元占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)41.9%比上年增長13.4%高于全市平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)54.8%。2003年1—9月,xx市30家成長型工業(yè)企業(yè)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢,累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值73.11億元比上年同期增長22.2%實(shí)現(xiàn)利稅總額13.84億元比上年同期增長74.9%。

二、成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的困難與問題1、成長型企業(yè)比重低、分布不均衡。一是數(shù)量少。

全市僅有30家成長型工業(yè)企業(yè),占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的5.03%;二是分布偏。成長型工業(yè)企業(yè)分布的地區(qū)結(jié)構(gòu)不均衡,主要集中在市區(qū)、永安、沙縣、將樂、建寧等地,占93.3%,尤溪、寧化、泰寧等縣至今還沒有一家;三是發(fā)展速度慢。

30家成長型工業(yè)企業(yè)至2003年9月止,工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入與上年同期相比呈個(gè)位數(shù)增長的分別有8家和7家,呈負(fù)增長的分別有4家和8家;四是實(shí)力弱。30家企業(yè)2003年1—9月實(shí)現(xiàn)利稅總額13.84億元但三鋼一家就實(shí)現(xiàn)11.71億元占84.6%,且有三分之一企業(yè)的利稅總額比上年同期下降。

所調(diào)研的11家企業(yè)至2002年12月止尚有6家工業(yè)產(chǎn)值達(dá)不到1億元,2家企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。2、人才流失嚴(yán)重。

所到企業(yè)大都反映人才流失問題,尤其是國有企業(yè)職工身份置換后,這個(gè)問題更加突出。一方面,企業(yè)急需的人才(包括高級技工)引不進(jìn)來,即使引進(jìn)也難留住。

如xx齒輪箱公司多年招不到大學(xué)本科畢業(yè)生;xx紡織公司這幾年雖引進(jìn)了

七、八個(gè)大學(xué)本科畢業(yè)生,但沒有一個(gè)是xx籍的,長期留住這些人才的難度很大。另一方面,企業(yè)人才流失過快、過多。

如匯天制藥公司由于企業(yè)不景氣,這幾年已流失200多名具有大中專以上學(xué)歷的員工;鐃山紙業(yè)集團(tuán)先后有40多位不同層次人才流失。3、企業(yè)配套不完整,低水平重復(fù)建設(shè)較多。

由于缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的宏觀指導(dǎo),xx市目前機(jī)械、紡織、林產(chǎn)加工等幾大行業(yè)不同程度地存在“小而全”和重復(fù)建設(shè)問題。如小機(jī)械加工企業(yè)分布散,各自為政,在協(xié)作配套上還不適應(yīng)龍頭企業(yè)做大的需求(包括質(zhì)量和數(shù)量),2003年嚴(yán)重影響廈工三重公司生產(chǎn)和銷售的橋、箱兩大部件,在xx地區(qū)就找不到符合產(chǎn)品技術(shù)要求的、就近的戰(zhàn)略合作供應(yīng)商。

此外,小紡織廠和小竹木加工企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,市場的無序競爭給成長型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了壓力。4、企業(yè)體制機(jī)制不夠完善。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx紡織公司和鐃山紙業(yè)集團(tuán)等企業(yè),雖已完成改制,但仍存在均股制的弊端;xx齒輪箱公司、永林公司和永軸公司國有股仍占較大比例,面臨減持和完全退出的重大任務(wù);成長型企業(yè)中的私營企業(yè)家族式管理現(xiàn)象較普遍等。

三、幾點(diǎn)建議1、以中共十六屆三中全會精神為指導(dǎo),進(jìn)一步完善扶持發(fā)展的政策體系。一是建議市政府對照《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》(以下簡稱《決定》)精神,補(bǔ)充修改xx市《關(guān)于扶持培育成長型工業(yè)企業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》),對成長型工業(yè)企業(yè)的扶持突出“優(yōu)先”和“更優(yōu)”。

如,對成長型工業(yè)企業(yè)用電尤其是枯水期用電優(yōu)先給予保證;優(yōu)先列為全市各項(xiàng)企業(yè)改革的試點(diǎn);優(yōu)先接受國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù);優(yōu)先扶持符合條件的成長型企業(yè)上市并提供優(yōu)惠服務(wù);在出口退稅政策調(diào)整后,建立出口補(bǔ)助基金,優(yōu)先給予補(bǔ)助;享受比其他企業(yè)更為優(yōu)惠的用地政策、貸款政策、減免稅政策、用人政策等。二是抓緊研究中央有關(guān)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地相關(guān)政策,結(jié)合xx市發(fā)展實(shí)際,積極向國家、省爭取優(yōu)惠政策。

三是要一視同仁地對待各種所有制的成長型工業(yè)企業(yè),讓其充分享受政策的扶持。2、以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn),不斷提高資本運(yùn)行效率。

要建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。按照“暢通企業(yè)退出、資本退出和人員退出的‘三個(gè)退出通道’”的要求,加快體制機(jī)制創(chuàng)新。

一要抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心,以產(chǎn)權(quán)多元化和資本社會化的股份制改革為重點(diǎn),通過吸收多元投資主體、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種形式,加快企業(yè)改革和重組,解決“均股制”或國有股“一股獨(dú)大”、“一股獨(dú)占”的體制性弊端。二要鼓勵規(guī)模較大的私營企業(yè),改變家族式管理,實(shí)現(xiàn)管理制度現(xiàn)代化。

三要理順成長型工業(yè)企業(yè)同地方政府的關(guān)系,維護(hù)成長型工業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。3、以做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),不斷壯大綜合實(shí)力。

成長型工業(yè)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,摒棄自我封閉的做法,根據(jù)自身優(yōu)勢,積極參與產(chǎn)業(yè)分工,當(dāng)好主角,或甘當(dāng)配角,積極發(fā)展企業(yè)間的配套協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。政府和有關(guān)部門著力扶持培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和 行業(yè),引導(dǎo)上下游企業(yè)互相配合,形成產(chǎn)業(yè)鏈或延長產(chǎn)業(yè)鏈,以此促進(jìn)成長型工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。

4、以培育發(fā)展骨干企業(yè)為龍頭,不斷增強(qiáng)市區(qū)成長型工業(yè)企業(yè)輻射帶動力。一是消除體制障礙,進(jìn)一步理順市與區(qū)的管理體制,切實(shí)解決有責(zé)的無權(quán)、有權(quán)的無責(zé)等問題。

二是努力培育發(fā)展一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、市場競爭力強(qiáng)的市區(qū)大型工業(yè)項(xiàng)目,提高市區(qū)工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。三是以培育上市公司資源為著力點(diǎn),促進(jìn)已通過上市輔導(dǎo)期的成長型企業(yè)加快上市步伐。

四是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、資本為紐帶、市區(qū)優(yōu)勢成長型企業(yè)為核心,以資產(chǎn)重組和制度、管理、技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新為切入點(diǎn),加快上下游領(lǐng)域資源整合,提高生產(chǎn)集中度、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度和市場占有率,增強(qiáng)骨干企業(yè)示范、輻射能力。五是以市區(qū)成長型工業(yè)企業(yè)為扶持的重點(diǎn),從金融、財(cái)稅、科技、人才、用地等方面加大扶持力度,并鼓勵這些企業(yè)以市場擴(kuò)張牽動企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,發(fā)揮資源整體優(yōu)勢,帶動市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、以科技創(chuàng)新為動力,不斷推動成長型工業(yè)企業(yè)的跨躍式發(fā)展。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)面向市場,加強(qiáng)與各種組織間的信息交流,建立完善的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)。

要加大企業(yè)科技投入,建立以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行借貸為支撐,多層次、多渠道引進(jìn)資金的企業(yè)科技創(chuàng)新投入保障體系。加大財(cái)政引導(dǎo)性投入,增加對重點(diǎn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的攻關(guān)和科研裝備的投入。

建立新型銀企關(guān)系,不斷完善適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新工作的貸款授權(quán)、授信制度,拓寬企業(yè)技改融資渠道,增加貸款品種,健全和完善擔(dān)保方式。對市場前景好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,銀行要及時(shí)提供科技貸款和技改貸款支持,政府給予相應(yīng)的貼息支持。

6、以引進(jìn)和培育優(yōu)秀人才為目標(biāo),不斷提高整體素質(zhì)。一是建立完善優(yōu)秀人才評選任用制度,給予優(yōu)秀人才適當(dāng)?shù)纳鐣s譽(yù)表彰和相應(yīng)的政治待遇。

二是建立科技人員的利益分配激勵機(jī)制,采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策,引進(jìn)和留住人才。三是立足企業(yè)自身,加強(qiáng)與高校(院、所)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作,培養(yǎng)企業(yè)自己的人才,包括經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)和高級技工等方面的人才。

四是鼓勵成長型工業(yè)企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市設(shè)立企業(yè)的研發(fā)中心,以此為窗口,廣聚各方英才。五是借用外腦,高薪外聘人才,參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)和對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、管理指導(dǎo),不求所有,但求所用。

7、以實(shí)施大開放戰(zhàn)略為紐帶,不斷拓展發(fā)展空間。鼓勵成長型工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,放寬對其出國出境審批的限制,簡化審批程序和手續(xù);組織成長型工業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)知名投洽會和商品交易會等,鼓勵成長型工業(yè)企業(yè)參加國際展(博)覽會,積極拓展國內(nèi)和國際兩個(gè)市場;鼓勵和引導(dǎo)機(jī)械、紡織等行業(yè)的成長型工業(yè)企業(yè),向區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)聚集,異地發(fā)展“飛地工業(yè)”,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)。

8、以精心打造品牌為載體,不斷提升競爭優(yōu)勢。一要加大知名品牌的宣傳力度。

對品牌的宣傳除企業(yè)舍得花重金做廣告外,要發(fā)揮媒體宣傳的作用,擴(kuò)大品牌的影響,增強(qiáng)消費(fèi)者的信心,提高品牌產(chǎn)品的競爭力。二要善于經(jīng)營品牌。

要在現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,選出成長性好、市場前景廣、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、帶動力大的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)品牌的認(rèn)證和管理,對精選出的品牌進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測,通過政府的政策傾斜,切實(shí)為企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。三要持之以恒,精心培育,努力使xx市的品牌能在國內(nèi)著名或馳名商標(biāo)中占有一席之地。

9、以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為導(dǎo)向,不斷激活發(fā)展動力。一要立企業(yè)精神,以積極向上的企業(yè)精神,激勵廣大員工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

二要講誠信。三要積極倡導(dǎo)“以人為本”的人性化管理。

四要加強(qiáng)對員工的教育與培訓(xùn)。通過各種宣傳教育工具如廣播、閉路電視、局域網(wǎng)、標(biāo)語、專欄、文體活動等豐富多采的形式讓全體員工接受教育與培訓(xùn),讓企業(yè)文化深入人心。

10、以優(yōu)勝劣汰的管理服務(wù)為平臺,不斷完善激勵機(jī)制。一要制定成長型工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

從工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、科技進(jìn)步、發(fā)展后勁、內(nèi)部管理、人才擁有量等方面,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一年或兩年一定,并向社會公示,接受監(jiān)督。二要建立成長型工業(yè)企業(yè)退出機(jī)制。

凡未達(dá)標(biāo)的,不再作為成長型工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)扶持,同時(shí)向社會公開,以示公允。三要建立成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制。

對發(fā)展迅速的成長型工業(yè)企業(yè),政府應(yīng)及時(shí)給予表彰,并考慮設(shè)立獎勵基金,對有功人員予以重獎,同時(shí)企業(yè)享受更為優(yōu)惠的扶持發(fā)展政策。四要建立督查服務(wù)機(jī)制。

市政府可委托市直有關(guān)部門成立由部門負(fù)責(zé)人、專家、人大代表和政協(xié)委員組成的評議小組,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),每年進(jìn)行一次綜合考評,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展存在的困難與問題,組織有關(guān)專家深入企業(yè)開展咨詢服務(wù),為企業(yè)排憂解難,使成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展步入良性軌道。11、以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑粩鄡?yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一要改革行政審批制度,使政府職能實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變,把政府工作重點(diǎn)從審批轉(zhuǎn)到政府指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和為企業(yè)服務(wù)上,充分發(fā)揮政府宏觀管理和社會服務(wù)的職能。二要培育和健全會計(jì)、審計(jì)、法律、認(rèn)證等社會中介組織,把政府過去大量的審批職能、直接參與經(jīng)濟(jì)活動的事務(wù)讓位于各類中介機(jī)構(gòu),政府對中介組織進(jìn)行管理和監(jiān)督,使之規(guī)范運(yùn)作,健康發(fā)展。

三要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),從源頭上遏制“三亂”等不正之風(fēng),從制度上建立起服務(wù)成龍配套、辦事廉潔高效的行政服務(wù)體系。同時(shí)切實(shí)提高公務(wù)人員素質(zhì),增強(qiáng)公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。

在百度搜索:xx市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

篇四 家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集基本分布情況

目前,xx形成了特色產(chǎn)業(yè)群體有近百個(gè),其中有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群體42個(gè)左右。2023年,xx州的產(chǎn)業(yè)集群分布在:以興義、頂效、安龍等縣(市)為主的以農(nóng)副產(chǎn)品加工、煉焦、化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造、有色金屬冶煉、建材等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集規(guī)模情況

“十五”以來,xx州堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展,蓮山 課件 有效帶動了二、三產(chǎn)業(yè)的興起,壯大了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)形成了相輔相成、共同發(fā)展的格局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為xx州加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要手段。xx市xx年就完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值xxxxxx萬元,同比增長xx.24%:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入完成xxxxxx萬元,同比增長xx.75%;上交稅金xxxx萬元,同比增長xx.69%。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)xxxxx個(gè),從業(yè)人員xx余人,企業(yè)職工人均年收入超過xxx元以上。其中龍頭企業(yè)xx個(gè),從業(yè)人員xxxx人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值xxxx萬元,較上年同期增長xx.23%;增加值xxxxx萬元,較上年同期增長xx.02%;xx開發(fā)區(qū)到xxx年底,全區(qū)建設(shè)園區(qū)x個(gè),分別為建材工業(yè)園、冶金工業(yè)園、加工工業(yè)園、科技工業(yè)園,入園企業(yè)xx家,xxx年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值xx億元;xx工業(yè)園目前已有電解鋅、鐵合金、農(nóng)機(jī)制造、建材及化工生產(chǎn)等近二十家,總投資達(dá)xx億元,其中,利用縣境充裕的電力發(fā)展起來的鋅冶煉業(yè),生產(chǎn)能力x萬噸,可創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值xx億元,創(chuàng)稅收xxxx萬元以上,解決xxxx余人富裕勞動力就業(yè)。同時(shí),工業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展還拉動了當(dāng)?shù)氐诙?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,也有一些縣受地理環(huán)境、資源配置等因素的制約,不具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的條件,如xxx等。實(shí)踐有力地說明,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收中流程最短、農(nóng)民最易接受的一條重要渠道。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集區(qū)存在的困難及問題:

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營比重較低,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,支柱產(chǎn)業(yè)特色不明顯;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,名特優(yōu)新和高科技、高附加值的產(chǎn)品少、規(guī)模?。怀隹诋a(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,勞動密集型產(chǎn)品少,資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品少;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中,相當(dāng)部分企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)裝備落后,管理水平低;資源結(jié)構(gòu)中,未能充分利用我市的區(qū)位、人才、市場、信息優(yōu)勢,資源浪費(fèi)與閑置并存,人才不足,科技創(chuàng)新能力差等問題尚未根本解決。

2 、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,近年引進(jìn)的企業(yè)多為硅錳合金、煉焦等高能耗的冶煉企業(yè),科技含量不高,容易受到市場干擾。

3、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)少,規(guī)模小,實(shí)力較弱,帶動性不強(qiáng),較難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

4、市場化進(jìn)程相對滯后,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,我市的市場化進(jìn)程已明顯滯后,健全的市場機(jī)制、公平的競爭環(huán)境、完善的服務(wù)體系、具有吸引力的優(yōu)惠政策等方面與先進(jìn)城市相比均有較大的差距。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集發(fā)展的主要特征

1、形成模式多樣化。分析xx州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集的形成,其發(fā)展模式概括起來主要有:一是資源優(yōu)勢型。主要是依托本地資源優(yōu)勢,培育壯大地方特色產(chǎn)業(yè),并進(jìn)而匯聚形成的產(chǎn)業(yè)集群。二是企業(yè)帶動型。由龍頭企業(yè)擴(kuò)張裂變或帶動而成。如醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群、汽車銷售和配件產(chǎn)業(yè)集群等。同時(shí)一些與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專業(yè)化市場正在興建之中,主要有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及果蔬冷藏保鮮、生姜系列產(chǎn)品深加工、芭蕉芋淀粉及系列產(chǎn)品加工等。三是“一鄉(xiāng)一品”型。是在某個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或村出現(xiàn)某個(gè)產(chǎn)品的集中生產(chǎn),形成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的格局,比較典型的有興義的倉更、滄江、洛萬板栗產(chǎn)業(yè)集群、冊亨的桐油等。

2、初步效應(yīng)已形成。xx州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集群已經(jīng)有了合理的企業(yè)構(gòu)成,涌現(xiàn)一批市場占有率較高的品牌產(chǎn)品,集群的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集的主要做法及經(jīng)驗(yàn)

1、培育要素市場,加快產(chǎn)業(yè)集聚。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,規(guī)范有序競爭的市場環(huán)境,健全以市場為基礎(chǔ)的要素價(jià)格形成機(jī)制,完善市場化導(dǎo)向的收入分配機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素有效地流動、集聚和優(yōu)化配置。充分利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施加快生產(chǎn)要素集聚,積極引導(dǎo)、合理規(guī)劃土地投入方向,使土地資源向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目集中,鼓勵企業(yè)規(guī)?;?jīng)營、集約化用地,提高土地利用率。

2、培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)集聚。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán),發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動效應(yīng),逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚,通過企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。

3、創(chuàng)造區(qū)域品牌,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。

4、努力擴(kuò)大開放,拓展產(chǎn)業(yè)集聚。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)導(dǎo)和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,放寬市場準(zhǔn)入,改進(jìn)對民營經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù),更多地把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到。

六、今后應(yīng)采取的措施

要突出集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,突出連片發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特色,培育新的成長型企業(yè),必須從三方面采取措施:蓮山 課件

1、在產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)新,就是要連片培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè),成熟、成長型產(chǎn)業(yè)居首位:

2、在管理機(jī)制上創(chuàng)新,使連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貫徹以人為本的管理機(jī)制,建立以人為本的激勵和約束機(jī)制;

3、在集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展管理職能建設(shè)上創(chuàng)新,改善環(huán)境,強(qiáng)加服務(wù)。抓好一批重大投資項(xiàng)目,發(fā)揮我市民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,能啟示范帶動作用。

篇五 關(guān)于縣小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

隨著我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,小微企業(yè)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于縣小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀!

20_____年我局在工商、稅務(wù)、財(cái)政、發(fā)改等部門的協(xié)作配合下,就我縣小微企業(yè)發(fā)展調(diào)研工作進(jìn)行了專門安排部署,局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員分赴縣級涉企部門和全縣有關(guān)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、走訪和座談。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,調(diào)研具體情況如下:

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展基本情況

(一)基本情況及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì),按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國發(fā)〔2023〕36號)的標(biāo)準(zhǔn),我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。止2023底統(tǒng)計(jì)全縣共有小微企業(yè)8858個(gè),其中企業(yè)640戶、個(gè)體工商經(jīng)營戶8218戶。主要分布在各鎮(zhèn)周邊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。小微企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到45512人,占全縣就業(yè)人員的54.65%。從發(fā)展行業(yè)看,以批發(fā)零售業(yè)為主,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)3444戶,占38.9%;運(yùn)輸倉儲企業(yè)為2144 家,占24.2%。服務(wù)業(yè)企業(yè)1658家。占18.7%;加工制造企業(yè)916家,占 10.34%;建筑房地產(chǎn)企業(yè) 198家;農(nóng)林牧漁規(guī)模種殖、養(yǎng)殖企業(yè)80家。從地域分布來看,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,全縣小微企業(yè)中分布在各鎮(zhèn)(街道)的有8803家。

小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高,從業(yè)人員穩(wěn)步增長,富民效應(yīng)初步顯現(xiàn)。2023年底,全縣小微企業(yè)和非公有制企業(yè)達(dá)8858個(gè),較去年增加444個(gè),從業(yè)人員45512人,較去年增加4300人。全縣小微企業(yè)累計(jì)完成增加值12.12億元,同比增長33.12%,占全縣gdp的36.18%;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))40.84億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元,工業(yè)增加值7.6億元;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 44.5億元,同比增長25.85 %;實(shí)現(xiàn)稅金6968萬元,同比增長21.97%;支付勞動者報(bào)酬5.0393 億元。

通過對全縣小微企業(yè)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,但是也有少部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。主要原因就是資金短缺和成本的上升,使企業(yè)不能正常生產(chǎn)。

(二)小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況

全縣小微企業(yè)投資平穩(wěn)增長,十一五末,全縣小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9.91億元,其中完成工業(yè)項(xiàng)目投資5.05億元,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資2.13億元,房地產(chǎn)項(xiàng)目投資1.91億元,旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資0.82億元。2023年,小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資10.04億元,占全縣固定資產(chǎn)投資總量25.68 億元的39.1%,較2023年增長1.31%,其中完成工業(yè)項(xiàng)目投資4.88億元,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資1.51億元,房地產(chǎn)項(xiàng)目投資3.05億元,旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資0.6億元。

由于多年政策累積效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)景氣周期共同作用,我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善。尤其是近幾年我縣民間投資更是出現(xiàn)了少有的高增長態(tài)勢,民間投資對增加投資活力、增加就業(yè)、提高企業(yè)投資效益的作用更加突出,小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資不斷的平穩(wěn)增長,成為拉動紫陽國民經(jīng)濟(jì)較快增長的主動力。這表明在今后一段時(shí)期內(nèi),我縣小微企業(yè)即將進(jìn)入新的高速發(fā)展期,必將對紫陽的小微企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。

(三)地方財(cái)政扶持小微企業(yè)發(fā)展情況

我縣財(cái)政部門緊緊抓住國家、省、市對小微企業(yè)的扶持力度,2023年以來,從國家、省、市爭取扶持資金3289.52萬元扶持了小微企業(yè)37家,扶持小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)304個(gè),扶持資金452.6萬元。每年地方財(cái)政預(yù)算安排扶持小微企業(yè)資金300萬元,重點(diǎn)扶持了以富硒茶、魔芋加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、和蠶桑發(fā)展為支柱的小微企業(yè)及服務(wù)體系建設(shè)。三年來地方財(cái)政扶持小微企業(yè)資金470萬元,小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金130萬元。有力的推動了我縣小微企業(yè)的健康發(fā)展。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)趨勢

我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以小微企業(yè)為主體,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是總體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是產(chǎn)業(yè)集群集聚力增強(qiáng)。目前我縣已形成茶葉加工、富硒食飲品加工和板石開采三大產(chǎn)業(yè)集群。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標(biāo),紫陽瓦板巖全部出口歐美等國家。2023年我縣聘請南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì),并啟動了園區(qū)建設(shè)。2023年中國紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)列入了全省首批重點(diǎn)扶持建設(shè)的縣域工業(yè)園區(qū)。近年來,園區(qū)正在加快建設(shè),且有六家大企業(yè)已經(jīng)入駐,園區(qū)正在成為我縣工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。2023年xx縣榮獲陜西省縣域工業(yè)化發(fā)展單項(xiàng)獎。三是特色支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,新型工業(yè)化格局初現(xiàn)。全縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,初步形成了富硒食(飲)品、新型材料、清潔能源三大支柱工業(yè),圍繞這三大支柱產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰(zhàn)略重組,做大做強(qiáng),已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。

從以上特點(diǎn)可以看出發(fā)展小微企業(yè)對促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代作用。一是較好地解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。當(dāng)前,農(nóng)村真正的剩余勞動力不是中青年人,而是以40-55 歲的農(nóng)村婦女和50-60 歲的男勞動力居多。小微企業(yè)多是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),且大部分為勞動密集型企業(yè),可以吸收大量農(nóng)村閑散勞動力。二是激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。我縣的小微企業(yè)已是星羅棋布,種養(yǎng)加銷,市場繁榮,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收新政,將大大激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。三是增加農(nóng)民的工資性收入。調(diào)查了解到,小微企業(yè)的職工年均收入12000元左右,有些達(dá)15000-20000元。四是為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。小微企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收有著重要的貢獻(xiàn),作為培植大中型企業(yè)的根基,小微企業(yè)的迅速膨脹為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

三、加快小微企業(yè)發(fā)展主要措施和經(jīng)驗(yàn)

1、認(rèn)真落實(shí)國家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策,全力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。我縣始終高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和市委、市政府《關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》文件精神,縣黨代會、人代會提出的:全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,建設(shè)富裕紫陽的目標(biāo)。成立xx縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開會議,分析、研究、解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對非公經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到責(zé)任、政策、措施和督查四個(gè)落實(shí),圓滿完成了非公經(jīng)濟(jì)考核各項(xiàng)指標(biāo)。

2、大力實(shí)施小微企業(yè)成長工程,深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步挖掘小微企業(yè)潛力,形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè),小微企業(yè)助推支柱企業(yè)的良好發(fā)展格局。一是大力開展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,針對我縣在外經(jīng)商和務(wù)工人員多的實(shí)際,制定優(yōu)惠政策,鼓勵在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過此項(xiàng)措施建成農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶200戶,僅近兩年中我縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達(dá)611人,成功創(chuàng)辦各類企業(yè)達(dá)600余家,新增就業(yè)崗位5268個(gè)。2023年全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款3202萬元,扶持1151人成功創(chuàng)業(yè),其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)44人、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)685人。二是大力開展素質(zhì)培訓(xùn)。以實(shí)施萬人就業(yè)工程為突破口,在21個(gè)鎮(zhèn)分別舉辦以畜牧、蠶桑、茶葉、魔芋產(chǎn)業(yè)等實(shí)用技術(shù)為主的農(nóng)民工免費(fèi)技能培訓(xùn)班,全年完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1385人。全方位提升創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的整體素質(zhì),提高企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)業(yè)成功率。目前已為近千名創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓(xùn)。

3、抓招商引資,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、對財(cái)政貢獻(xiàn)率大、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。我縣依托水能、礦產(chǎn)、富硒等優(yōu)勢資源,大力開展招商引資,引進(jìn)和培育大工業(yè)企業(yè),陜西有色、陜煤集團(tuán)、河南前衛(wèi)、陜西恒佳、湖北鼎興等大型企業(yè)順利入駐,電解錳、礦泉水、鋯剛玉、瓦板巖和五氧化二釩等項(xiàng)目成功落地,形成了富硒食品、特色礦產(chǎn)、清潔能源、紫陽繭絲四大工業(yè)發(fā)展格局。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大了小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

4、抓優(yōu)化環(huán)境,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)需要,先后組織培訓(xùn)工人1000 余人次,組織100余人到外地實(shí)地學(xué)習(xí),一定程度上緩解了企業(yè)招工難、熟練工更難的問題。二是提高政務(wù)效率。我縣建立了政務(wù)大廳,全面落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格實(shí)行一站式審批,一條龍服務(wù)。三是進(jìn)一步建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)援建服務(wù)中心,為企業(yè)提供多形式、全方位服務(wù),同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

5、著力幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量。我縣正在組建小額信貸公司,小微企業(yè)將作為重點(diǎn)扶持對象,企業(yè)的融資難問題將得到有效緩解。在爭取上級資金上,積極為非公有制企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,五年來,xx縣中小企業(yè)促進(jìn)局共為中小企業(yè)申報(bào)國家、省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目23個(gè),落實(shí)無償扶持資金 1050萬元。為企業(yè)做大做強(qiáng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。十一五以來,我縣牢牢把握陜南循環(huán)(突破)發(fā)展和一縣一產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇,落實(shí)專人積極爭取專項(xiàng)扶持資金,截止2023年,全縣共有22個(gè)項(xiàng)目獲得陜南循環(huán)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金3950萬元,帶動企業(yè)投資13.11億元。累計(jì)建成漢江之星豪華游輪一艘;精品示范茶園5萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠15個(gè),粗制加工廠34個(gè),清潔化茶葉生產(chǎn)線14條;培育魔芋種植基地3萬畝,魔芋加工龍頭企業(yè)1家;年產(chǎn)25萬噸富硒礦泉水生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)200萬㎡板石生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)2萬噸鋯剛玉企業(yè)各1家;耀全牧業(yè)、洪田富硒食品等4個(gè)小微企業(yè)獲得市級切塊陜南突破發(fā)展扶持資金130 萬元,帶動企業(yè)投資6596萬元,有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。

6、注重品牌建設(shè),提升企業(yè)核心競爭力。截止2023年底,全縣共注冊商標(biāo)93件,中國馳名商標(biāo)一件,陜西省著名商標(biāo)5件,xx市知名商標(biāo)4 件。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標(biāo),紫陽和平牌富硒茶獲陜西省著名商標(biāo)。xx縣盤龍富硒綠茶公司申報(bào)陜西省中小企業(yè)研發(fā)中心獲批。xx縣閩秦茶葉有限公司開發(fā)的富硒紅茶獲得陜西省中小企業(yè)專精特新產(chǎn)品。

7、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)把國家扶持小微企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策落在實(shí)處。國家已下發(fā)的《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》及《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》,對小微企業(yè)免征印花稅,減免所得稅等方面都做了明確規(guī)定,其中對符合國家企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例且自2023 年1 月至12 月應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小微企業(yè),其所得減按50% 計(jì)入納稅所得額,按20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅,延長至2023 年底,并將應(yīng)納稅所得額提高到6萬元以下,擴(kuò)大了受惠企業(yè)面積。對年度納稅所得額不超過30 萬元的小微企業(yè),減按20% 的稅率征收企業(yè)所得稅,自2023年11月1日起營業(yè)稅起征點(diǎn)為按月的為20000元,按次納稅的為500元等。自2023年元月起免收小型微型企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)和稅務(wù)登記證工本費(fèi),這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策在我縣都得到了落實(shí)。94%的個(gè)體工商戶享受到減免政策,預(yù)計(jì)地稅每年免征稅款310萬元。國稅每年減免增值稅和發(fā)票工本費(fèi)370萬元。

四、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

在全縣工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時(shí),小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題:

一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費(fèi)用上漲,利潤空間縮小。調(diào)查顯示,2023年企業(yè)主要原材料支出平均同比增長21%,運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上浮25%,生產(chǎn)用煤、油等費(fèi)用支出較去年平均增長23%,而人工成本同比上升19%。受油價(jià)攀升等多重因素影響,73%的企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用支出較上年同期上升超過10%,其中以批發(fā)、零售業(yè)和運(yùn)輸業(yè)為代表的企業(yè)運(yùn)輸成本攀升22%以上。

二是融資難、資金依舊緊張。由于我縣地方財(cái)政基本上是吃飯財(cái)政,地方財(cái)政窘迫,財(cái)政資金供需緊張,財(cái)政投資嚴(yán)重不足,不能給小微企業(yè)更大的支持。由于資金短缺在2023年,多數(shù)受調(diào)研小微企業(yè)借貸無門,受調(diào)研小微企業(yè)有31%的從未發(fā)生過借貸,更有接近22%的受調(diào)研小微企業(yè)依靠臨時(shí)賒賬應(yīng)對資金不足。小微企業(yè)規(guī)模較小,信用度低,可抵押物少,我縣的大多小微企業(yè)是租賃的廠房,不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物,獲得銀行信貸的支持很難。在調(diào)查的20多家小微企業(yè)中,2023 年全年產(chǎn)品適銷對路,但缺乏流動資金的多達(dá)50%以上,90%以上的小微企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金,初創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)資金短缺、融資難是最大的困難。

調(diào)查結(jié)果表明,在實(shí)現(xiàn)融資的小微企業(yè)中,小微企業(yè)的主要借款渠道仍是親戚朋友,親朋好友是小微企業(yè)最為重要的融資渠道。

三是企業(yè)經(jīng)營管理方式落后。紫陽小微企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,但是隨著社會的發(fā)展和各種現(xiàn)代管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是這些企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全,有優(yōu)惠政策而不能享受,因此這也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

五是轉(zhuǎn)型升級遇到困難。在國家大力提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大好政策下,但小微企業(yè)在資金和人才方面都遇到很大困難,還有就是發(fā)展方向不明確,要怎樣轉(zhuǎn)型,向什么樣的方向轉(zhuǎn)型多沒有明確的方向。

六是用地成本較高。嚴(yán)格的用地審批制度和土地監(jiān)管體系,致使小微企業(yè)采用以租代征的方式建廠,用地成本相對提高,土地抵押貸款難,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。另外產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散,園區(qū)化程度不高,不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級。

七是企業(yè)職工素質(zhì)參差不齊,企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。小微企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低,從從業(yè)人員的文化程度看,被調(diào)查的企業(yè)中初中及以下文化程度的占48%,高中占43%,大專以上文化程度的只占9%。從從業(yè)人員的來源看,我縣從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。

八是政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有近30%的企業(yè)主不知道國務(wù)院支持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的36條及稅費(fèi)優(yōu)惠,有近50%不知道其內(nèi)容,這說明一方面我們的管理部門沒有將應(yīng)該減免的稅費(fèi)等政策向經(jīng)營者講清;另一方面是收費(fèi)項(xiàng)目雜,不少企業(yè)主都說政府的政策是好的,可在實(shí)際執(zhí)行中有走樣的問題。

五、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見建議

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展小微企業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會大局,是帶動就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有效途徑。把發(fā)展小微企業(yè)放到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓,將小微企業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)列入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中。成立小微企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位責(zé)任,做到既分工又合作,形成工作合力。根據(jù)國家、省、市出臺的相關(guān)政策及意見,結(jié)合我縣實(shí)際,制定關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見,盡快實(shí)現(xiàn)本地與上級政策的有效對接。建立健全調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、考核機(jī)制,為推動小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。

二是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議上級制定推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅費(fèi)政策方面予以傾斜,適當(dāng)減免稅費(fèi)。

三是加大宣傳力度。全縣上下深化對發(fā)展小微企業(yè)的認(rèn)識,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,在全社會形成關(guān)心、支持、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。有關(guān)部門及政府網(wǎng)站、新聞媒體要加大對扶持小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和成功創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,發(fā)揮好政策引導(dǎo)、典型示范的社會效應(yīng)。適時(shí)組織小微企業(yè)家、廠長、老板及有創(chuàng)業(yè)欲望的干部群眾到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),更新觀念,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持政府推動、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則,積極打造讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)的平臺,再掀新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

四是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議省、市政府加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時(shí),建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

五是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),培植和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。各鎮(zhèn)可整合閑散場地,建立小微企業(yè)孵化園。同時(shí)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。例如,在xx縣漢城鎮(zhèn)、雙安鎮(zhèn)蒿坪鎮(zhèn)一線在抓好小微企業(yè)發(fā)展的同時(shí),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搞好規(guī)模種植和養(yǎng)殖,重點(diǎn)抓好紫陽富硒基地建設(shè)。任何沿線礦產(chǎn)資源加工已初具規(guī)模,力求做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動作用,圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動,延伸上下鏈條,使龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展,互利共贏。突出扶持重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大政策和資金扶持力度,鼓勵引導(dǎo)優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。重點(diǎn)支持發(fā)展?jié)摿Υ蟆l(fā)展前景廣、管理較好的企業(yè),并從全縣小微企業(yè)中篩選出 100-200 家企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,實(shí)行有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛包企業(yè)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格考核獎懲,切實(shí)助推小微企業(yè)成長壯大。

六是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建議大力發(fā)展各類社會服務(wù)組織,完善有利促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系。加快信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺的建設(shè),建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。建議進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)意識,全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過市場獲得資源和要素,努力解決小微企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。建議進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制,探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理模式。

七是進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。組建各種行業(yè)商會、協(xié)會,發(fā)揮平臺作用,促進(jìn)企業(yè)間的交流和互助。工商、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、人力資源、財(cái)政等各職能部門要結(jié)合自己的工作職責(zé),積極主動地為小微企業(yè)搞好服務(wù)。對于國家、省等上級部門制定的多項(xiàng)支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策應(yīng)及時(shí)梳理、公布和執(zhí)行,經(jīng)濟(jì)主管部門要編輯成冊,印發(fā)到各小微企業(yè),切實(shí)讓小微企業(yè)用足用好,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,見到成效。

八是進(jìn)一步破解制約因素。在融資方面,建議省市加大安排專項(xiàng)資金力度,扶持縣級小額信貸公司和擔(dān)保中心等中介擔(dān)保組織建設(shè);制定和完善地方財(cái)政扶持小微企業(yè)政策,通過以獎代補(bǔ)、無償扶持、財(cái)政貼息等形式出臺小微企業(yè)扶持政策;積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求;在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎勵指標(biāo);在人力資源信息流通方面,建議優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓(xùn),每年幫助企業(yè)開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息服務(wù)平臺,拓寬信息渠道,實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣、企業(yè)五級信息聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)資源共享,確保各種信息暢通,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對實(shí)力。

篇六 文化企業(yè)發(fā)展三嚴(yán)三實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市政協(xié)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮重點(diǎn)調(diào)研的總體安排,嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組,于今年三月至六月,就積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議子課題開展了專題調(diào)研。

調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案,然后在市文廣新局等部門的大力支持下,聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報(bào),與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門,以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談;發(fā)放調(diào)查問卷;深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,查找和分析存在的問題及原因,探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)

十一五以來,我市圍繞文化強(qiáng)市目標(biāo),始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置,銳意改革創(chuàng)新,主動適應(yīng)市場,不斷加大投入,文化建設(shè)全面快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。

產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善 目前全市已有1個(gè)國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級文化娛樂試點(diǎn)街區(qū),涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,龍頭企業(yè)的輻射帶動效益開始顯現(xiàn)。

民營企業(yè)快速興起 全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營文化企業(yè),6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中,民營文化企業(yè)占5家;涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營文化企業(yè);以民營企業(yè)為主體的合肥動漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速,動漫產(chǎn)業(yè)增加值2023年突破10億元。

二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

20xx年,合肥人均gdp已超過5000美元,到十二五末,合肥人均gdp有望超過8000美元,居民文化消費(fèi)將大幅提升,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。十一五期間,xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績,文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模,也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),但相對于到2023年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),仍有一段距離,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)階段,我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題:

體制機(jī)制不甚健全,行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰,存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部,行業(yè)協(xié)會組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映,有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒有有效的監(jiān)督機(jī)制,存在不合理因素;對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道,對及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來了一定的困難。

雖然國家、省、市出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善,而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè),缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進(jìn)。我國先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值,北京、上海今年有望突破2000億元,深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo),長沙、青島去年已經(jīng)超過500億元;北京、上海、杭州、長沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過10%,文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全,但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡,市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比,我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭柯浜螅∪跎栴}比較突出,集約化程度不高,大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少,缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足,企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低,內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。

中小企業(yè)融資困難,文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體,這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動資產(chǎn),銀行貸款難;又無法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問題,尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才十分匱乏,制約了文化企業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵政策、配套服務(wù)落實(shí)困難,部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。

篇七 工商局關(guān)于規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

為了解掌握重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)××市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,近期,××市工商局由主管局長帶隊(duì),率領(lǐng)有關(guān)科室工作人員對該市部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組深入企業(yè),采取座談、問卷調(diào)查等形式,較為全面了解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,研究探討了企業(yè)發(fā)展問題,向企業(yè)征詢了對地方黨委政府及有關(guān)部門工作的要求與意見,并就涉及工商職能的一些問題與企業(yè)進(jìn)行了溝通。

一、企業(yè)基本情況

1、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。近年來,地方黨委政府牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),深入落實(shí)“工業(yè)立市”主體戰(zhàn)略,解放思想,真抓實(shí)干,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,硬措施落實(shí),全方位服務(wù),各職能部門積極創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),從企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做起,幫企解困,為企分憂,幫助企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,破解發(fā)展難題,企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在談到該市的發(fā)展環(huán)境時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示該市助企發(fā)展的主題突出、氛圍濃厚、服務(wù)到位,發(fā)展環(huán)境處于歷史最好時(shí)期。中意、××、××等企業(yè)負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在有什么困難都可以與市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對話,職能部門經(jīng)常到企業(yè)上門辦公,為企業(yè)解困解憂,企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境基本上不存在問題,我們一心一意謀發(fā)展的勁頭兒更足了。

2、發(fā)展模式日趨成熟。一是企業(yè)發(fā)展愿望更加迫切。通過調(diào)研我們感覺到,該市重點(diǎn)骨干企業(yè)謀發(fā)展、謀大發(fā)展的愿望十分迫切,小進(jìn)即滿、小富即安的思想不復(fù)存在,各個(gè)企業(yè)都有做大做強(qiáng)的發(fā)展思路和目標(biāo),××集團(tuán)圍繞技改持續(xù)不斷上大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排與提高企業(yè)效益雙豐收,××集團(tuán)則提出了利用五年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新××”的目標(biāo),讓人鼓舞,催人奮進(jìn)。二是企業(yè)發(fā)展理念更加先進(jìn)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)管理興企、科技興企、人才興企的氛圍濃厚。多數(shù)企業(yè)對積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展等新的發(fā)展理念更為重視,華沖企業(yè)負(fù)責(zé)人王占武深有感觸地說,現(xiàn)在再不是八十年代那種投機(jī)式發(fā)展,撈一筆是一筆的年代了,更要注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。三是企業(yè)發(fā)展手段日趨多元。首先,科技創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。據(jù)對走訪企業(yè)的平均計(jì)算,設(shè)備技術(shù)改造投入和產(chǎn)品研發(fā)投入分別占當(dāng)年資產(chǎn)總投入的*%和*%。其次,品牌效應(yīng)成為拉動企業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。該市*個(gè)中國馳名商標(biāo)和××省著名商標(biāo),*個(gè)歸屬規(guī)模以上企業(yè),*家省級“守合同、重信用”企業(yè),*家落戶規(guī)模以上企業(yè),利用商標(biāo)、品牌等無形資產(chǎn)拉動企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,提高產(chǎn)品市場競爭力已成為企業(yè)共識。第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助力企業(yè)扭轉(zhuǎn)困境。如××公司所屬的中農(nóng)公司,面對復(fù)混肥原材料大幅上漲、產(chǎn)品競爭壓力增大的困難,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品的產(chǎn)出配比、延伸化工終端產(chǎn)品鏈,使虧損項(xiàng)目及時(shí)得到了調(diào)整。

3、規(guī)模企業(yè)的主體地位突出 。今年以來,該市規(guī)模以上企業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新壓力,克服重重困難,在較為復(fù)雜的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長。據(jù)財(cái)政部門提供資料,xx年1—12月,僅*家重點(diǎn)企業(yè)就完成稅收*萬元,占任務(wù)數(shù)的53.9%。規(guī)模以上企業(yè)已成為該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支律,市財(cái)政增收的重要源泉。

從總體看,xx年,××市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長,生產(chǎn)、效益和投資等主要增長指標(biāo)較為協(xié)調(diào),企業(yè)創(chuàng)新和節(jié)能降耗取得新成效,按宏觀調(diào)控的預(yù)期方向運(yùn)行。

二、存在問題

1、政策環(huán)境挑戰(zhàn)企業(yè)發(fā)展。

去年以來,政策調(diào)整的頻率之高、范圍之廣、力度之大,歷史罕見。這些政策涉及貨幣政策(如人民幣大幅度升值、信貸規(guī)??刂啤⒏呙芏却蠓忍岣叻ǘù婵顪?zhǔn)備金率、提高存貸款利率、發(fā)行央行票據(jù)等)、外貿(mào)政策(多次下調(diào)出口退稅)、勞動保障政策(實(shí)施新的勞動法、大幅度提高了中小企業(yè)的用工成本),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策(對限制類加工貿(mào)易出口產(chǎn)品實(shí)施臺賬保證金實(shí)轉(zhuǎn)制度),環(huán)保政策(提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和出口產(chǎn)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),財(cái)稅政策(征收土地使用稅和房產(chǎn)稅,中外資企業(yè)所得稅合一)等等方面,加之原材料價(jià)格上漲、出口市場萎靡等不利因素,嚴(yán)峻的政策環(huán)境極大地?cái)D壓了企業(yè)的生存空間,加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這些宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和調(diào)控政策,對處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步階段的××工業(yè)發(fā)展,無疑是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其對外向型企業(yè)、中端產(chǎn)品企業(yè)和勞動密集型企業(yè)的影響更為明顯。

2.生產(chǎn)要素制約企業(yè)發(fā)展。

一是企業(yè)成本全面上升。今年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大變化,特別是通貨膨脹顯現(xiàn),進(jìn)一步形成迭加效應(yīng)。企業(yè)的能源、原材料、土地、運(yùn)輸、利率、匯率、工資、社保、環(huán)保和稅負(fù)等*大成本全面上揚(yáng)。據(jù)與企業(yè)負(fù)責(zé)人初步推算,1—12月,企業(yè)生產(chǎn)的原材料上漲*%(有些行業(yè)原材料如硫磺、鉀等甚至成倍上漲),工人工資上漲*%-*%,總成本大幅上升,企業(yè)利潤大幅縮減,使該市處于中游產(chǎn)業(yè)的鑄造、制造、加工企業(yè)不堪重負(fù),具有一定實(shí)力的企業(yè)只能維持生產(chǎn),而發(fā)展型企業(yè)難以為繼。

二是資金不足。在被調(diào)查企業(yè)中,企業(yè)的發(fā)展(正常經(jīng)營、擴(kuò)大再生產(chǎn))資金需求量平均為*萬元,中位數(shù)是*萬元左右,最小資金需求量是*萬元左右,最大資金需求量是*萬元左右。分析原因,一是企業(yè)生產(chǎn)成本的增加,加之部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值低、需要投入資金多、效益不高,造成資金周轉(zhuǎn)速度慢。二是由于獲取外部資金仍然以銀行貸款為主,加上貸款規(guī)模和額度收縮,企業(yè)融資途徑單一,部分企業(yè)擁有的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)(特別是商譽(yù))較少,從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力有限,企業(yè)又達(dá)不到在資本市場上直接融資的要求,從而也難于獲得風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。三是企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍。

三是人才緊缺。尤其是優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人、高級企管、優(yōu)秀企劃、營銷人才、高級技工等極為缺乏。如××集團(tuán)企劃部負(fù)責(zé)人告訴我們,相對于資金、市場,當(dāng)前他們最需要的就是人才。分析原因:一是由于××遠(yuǎn)離大中城市和教育、科研中心等人才匯聚的地方,因此,企業(yè)較低的工資和福利,嚴(yán)重影響到人才的吸引和長久住留;二是限于企業(yè)規(guī)模,往往不能給人才發(fā)揮更大作用提供足夠的空間。

四是用工緊張。一線工人、技術(shù)工、熟練工缺口較多,對勞動密集型企業(yè)影響較大。分析原因,一是由于工資低、勞動時(shí)間過長,造成普通工人流動性大;二是技術(shù)工人培訓(xùn)時(shí)間長、成本高,企業(yè)利潤本身已經(jīng)不高,不愿意再增加這一筆培訓(xùn)費(fèi)。

3、無序競爭影響企業(yè)發(fā)展。

這一點(diǎn)在采暖、玻璃鋼、醫(yī)療器械等行業(yè)尤為明顯,由于銷售市場出現(xiàn)競相壓價(jià)、惡性競爭的態(tài)勢,有些小企業(yè)甚至家庭作坊以低于產(chǎn)品成本價(jià)格進(jìn)行市場競爭,導(dǎo)致行業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,行業(yè)利潤回報(bào)嚴(yán)重削弱。以采暖行業(yè)為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該市采暖制造個(gè)私業(yè)*多家,廠點(diǎn)數(shù)量多,在行業(yè)運(yùn)行層面上,產(chǎn)品雷同度大,大多沒有形成規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)能發(fā)揮疲軟,行業(yè)集中度分散,多數(shù)處于小量生產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)效益堪憂,獨(dú)立開發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品技術(shù)更新遲緩老化,加之環(huán)保節(jié)能要求的多重壓力,大部企業(yè)都面臨產(chǎn)品和技術(shù)急迫更新的困境;市場層面上,低端產(chǎn)品的過多涌入,產(chǎn)品質(zhì)量低、信譽(yù)度低,影響了××采暖業(yè)的形象,敗壞了信譽(yù),封堵了市場。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一影響企業(yè)發(fā)展。

該市的產(chǎn)業(yè)鏈短,多為中端產(chǎn)品,對其上游能源的依賴性大,其下游增殖產(chǎn)品少,結(jié)構(gòu)單一,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱,整體鏈條價(jià)值小。部分企業(yè)受發(fā)展觀念影響,只滿足于貼牌加工和來料加工,不愿意或不想進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列,在一定程度上制約了全市產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。部分企業(yè)只注重?cái)?shù)量和簡單的經(jīng)濟(jì)效益,對知識產(chǎn)權(quán)的自主保護(hù)意識偏差,造成品牌缺失。對單一企業(yè)依賴性強(qiáng),一旦接單減少,多采取多種經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸萎縮。

企業(yè)運(yùn)行情況發(fā)出了強(qiáng)烈信號:該市產(chǎn)業(yè)層次偏低,工業(yè)競爭力弱,必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)競爭力。

三、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境。

當(dāng)前,××支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境已基本形成,下一步,關(guān)鍵要在優(yōu)化上下功夫,在專業(yè)指導(dǎo)上上檔次,在提高效能上做文章。一是要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與服務(wù),成立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)服務(wù)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全創(chuàng)業(yè)聯(lián)系和服務(wù)制度,創(chuàng)新服務(wù)方式提高服務(wù)效率。二是要支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,鼓勵企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。三是要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷,鼓勵企業(yè)以環(huán)保治理帶動轉(zhuǎn)型升級。四是要引導(dǎo)企業(yè)加大投資力度,加大工商業(yè)技術(shù)改造力度,著力扶持重大投資項(xiàng)目,鼓勵骨干企業(yè)加快發(fā)展。五是要繼續(xù)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,改善工業(yè)園區(qū)配套環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、加快破解要素瓶頸。

集聚全市合力,千方百計(jì)組織力量攻克制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。

在生產(chǎn)原料緊張問題上,主要是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大技改力度,要幫助引導(dǎo)企業(yè),圍繞主要產(chǎn)業(yè),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值、提高產(chǎn)品科技含量等方式,提高產(chǎn)品的市場競爭力,減少企業(yè)對上游原料資源的依賴性。

在資金不足問題上,一是要研究上級各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,組織企業(yè)爭取中央、省、市在資金政策上的扶持。二是要加大招商引資力度,通過讓企業(yè)借雞生蛋、借殼上市,提高企業(yè)融資能力。三是加強(qiáng)融資服務(wù)。政府要鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持;企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理,健全財(cái)務(wù)制度,增強(qiáng)經(jīng)營透明度,促使企業(yè)經(jīng)營行為逐步達(dá)到銀行放貸條件;金融部門要積極服務(wù)地方發(fā)展,深化政銀企互動互贏合作機(jī)制,有針對性開展銀企洽談會,充分了解企業(yè),不斷提高放貸力度。四是要拓寬融資渠道,比如借鑒其他地區(qū)民間借貸做法,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會通資做法,支持有實(shí)力的企業(yè)上市融資、支持發(fā)展型企業(yè)利用民間資本募集資金等,多渠道解決企業(yè)資金不足的問題。

在人才、人力資源短缺問題上,一是要健全企業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供人才、人力支撐。充分利用黨校、職教和職高的教育平臺,由人事、勞動科技等部門協(xié)同相關(guān)機(jī)構(gòu),有針對性、分層次對企業(yè)管理技術(shù)人員和企業(yè)所需技術(shù)工人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),拓寬參訓(xùn)人員面,提高各階層人員參訓(xùn)的積極性,全面提升企業(yè)員工素質(zhì)。二是要由勞動、人事、科技、教育等部門搭建人才和科技引進(jìn)、合作平臺。積極引進(jìn)企業(yè)所需的各類人才,同時(shí),發(fā)揮社會各界優(yōu)勢,幫助引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研單位的合作,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

3、解決無序競爭凈化市場環(huán)境

無序競爭對行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的破壞力。一是建議在采暖、玻璃鋼、醫(yī)療器械等行業(yè),按照政府牽頭、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與的原則組建行業(yè)協(xié)會或相關(guān)商會,運(yùn)用民間組織的自律、互律限制惡性競爭行為。二是由發(fā)改、質(zhì)檢、科技、物價(jià)等部門組織相關(guān)企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的質(zhì)量、等級、價(jià)位、所適市場進(jìn)行嚴(yán)格界定,并加大監(jiān)測力度。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌大、產(chǎn)品科技含量高、研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,打破大、小企業(yè)大而全小而全的生產(chǎn)模式,細(xì)分工藝,細(xì)分市場,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,叫響行業(yè)品牌。

4、建立企業(yè)家聯(lián)席會議制度

建議由地方黨委政府牽頭,建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、金融、科技、商務(wù)等部門參加,規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)參加的企業(yè)家聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議主要通報(bào)市委、市政府重要工作部署、重大決策和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)、招商引資、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面情況;聽取企業(yè)家對黨委政府工作的意見、建議和要求;進(jìn)行企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融部門、市直職能部門之間的交流、溝通和協(xié)作;為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)信息、法律法規(guī)等咨詢;邀請專家、學(xué)者舉辦專題講座;組織企業(yè)家開展考察、觀摩、調(diào)研活動。以建立與企業(yè)家協(xié)調(diào)、聯(lián)系的交流平臺,強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)、扶持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為地方黨委政府經(jīng)濟(jì)工作決策提供幫助。

5、提高企業(yè)的核心競爭能力

一是要幫助企業(yè)提高營銷能力。該市規(guī)模以上企業(yè),其產(chǎn)品多以工程產(chǎn)品居多,從這一層面來說,營銷能力決定了企業(yè)的生命力。要幫助企業(yè)重視市場細(xì)分,加強(qiáng)營銷部門與其它部門(特別是與研發(fā)部門)的協(xié)作,充分發(fā)揮營銷組合的威力,提高營銷人員的自身素質(zhì),迅速高效地滿足市場需求,從根本上提高企業(yè)的生存能力。

二是要指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力推進(jìn)全面質(zhì)量管理,通過全面管理、全程管理、全員管理、細(xì)節(jié)管理、文化管理全面提高管理質(zhì)量,從而以企業(yè)精神引領(lǐng)企業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是要鼓勵企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。從該市企業(yè)的商標(biāo)現(xiàn)狀來看,目前擁有中國馳名商標(biāo)一件(××),××省著名商標(biāo)*件(另申報(bào)*件),××市知名商標(biāo)*件(另申報(bào)*件),各項(xiàng)指標(biāo)均位居××市前列,要繼續(xù)鼓勵、幫助、引導(dǎo)其他有條件的規(guī)模以上企業(yè)向馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)努力,全面打響品牌興企戰(zhàn)役。

四是要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作,建立廣泛的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)競合企業(yè)和諧、持續(xù)、健康、共贏發(fā)展。根據(jù)大多數(shù)的企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,在目前需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、科學(xué)技術(shù)水平不斷提高、全球性競爭日益激烈、資源短缺、突發(fā)事件不斷出現(xiàn)的形勢下,建立廣泛的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)競合企業(yè)和諧、持續(xù)、健康、共贏發(fā)展。

篇八 關(guān)于扶持中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

中小微工業(yè)企業(yè)是鄞州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。xx年下半年以來,由于受到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和國家宏觀調(diào)控影響,我區(qū)中小微企業(yè)遇到了成本上升、效益低下的經(jīng)營困難,不少企業(yè)陷入了虧損、減產(chǎn)、甚至停產(chǎn)的困境。為推動中小微企業(yè)發(fā)展,完善政策,加大扶持力度。根據(jù)常委會工作安排,區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委到區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行了工作調(diào)研,召開了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,實(shí)地了解我區(qū)扶持中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況整理如下,以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、扶持中小微企業(yè)發(fā)展工作所取得的主要成效

扶持中小微企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。目前我區(qū)有11598家中小微工業(yè)企業(yè),占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的99.8%。其中,產(chǎn)值在xx萬元以下的小微企業(yè)有10114家,占到87.1%。xx年中小微企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1920.4億元,占全區(qū)工業(yè)總量的84.2%。全區(qū)有61.2萬人在中小微工業(yè)企業(yè)中就業(yè),主要從事紡織服裝、五金機(jī)械、金屬加工制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)按照“政策引導(dǎo)、資源整合、解決瓶頸、扶持發(fā)展”的工作思路,加大對中小微企業(yè)的扶持力度。

(一)政策幫扶,推動中小微企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展

自xx年國際金融危機(jī)發(fā)生以來,區(qū)委、區(qū)政府已出臺多個(gè)政策措施。如xx年7月出臺了《進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干補(bǔ)充意見》(甬鄞黨[xx]25號)文件,xx年11月份出臺了《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》(鄞政發(fā)[xx]128號)文件,幫助企業(yè)解決面臨的困難和問題。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我區(qū)采取“直接免收、財(cái)政補(bǔ)助、政府代繳”方式,xx年免收中小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)達(dá)2200余萬元,減征社會保險(xiǎn)費(fèi)等7410萬元。今年區(qū)財(cái)政在科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排1000萬元用于科技中小微型企業(yè)培育,采用專項(xiàng)資助、投融資資助和優(yōu)先申報(bào)項(xiàng)目等形式對10家科技創(chuàng)新型標(biāo)兵企業(yè)和10家科技成長型小微企業(yè)進(jìn)行全方位扶持。政策激勵促使使企業(yè)把資金投入到設(shè)備、工藝、人才等軟性領(lǐng)域,有力地推動了中小微企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

(二)搭建平臺,推進(jìn)中小微企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)

信貸支持是推進(jìn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的關(guān)鍵所在。xx年,區(qū)政府安排600萬元專項(xiàng)資金鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)支持力度。目前有5家擔(dān)保公司獲得融資性擔(dān)保許可證,注冊資金為2.3億元,擔(dān)保企業(yè)戶數(shù)達(dá)116家,累計(jì)擔(dān)??傤~為4.5億元,同比增加36.8%。其中在保責(zé)任余額為3.2億元,同比增長23.1%。去年12月份,與杭州銀行合作成立“科技銀行”,安排1000萬元科技金融專項(xiàng)資金成立“風(fēng)險(xiǎn)池基金”,用于初創(chuàng)型、中小微科技企業(yè)研發(fā)、中試、技術(shù)推廣貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼。到今年2月底,我區(qū)中小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備融資租賃余額為2.5億元,融資性擔(dān)保業(yè)的發(fā)展,在一定程度上緩解了中小微企業(yè)資金困難問題。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn),推進(jìn)中小微企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新

xx年,有30多家企業(yè)接受管理咨詢機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo),這些企業(yè)在企業(yè)成長、市場營銷、現(xiàn)場管理、財(cái)務(wù)、倉儲、生產(chǎn)流程、售后服務(wù)等管理工作上有顯著提高。其中明佳汽車內(nèi)飾公司等5家企業(yè)被認(rèn)定為市管理咨詢創(chuàng)新示范企業(yè)。寧波傳程咨詢有限公司獲得“市優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)平臺”稱號。根據(jù)中小微企業(yè)在技術(shù)、設(shè)計(jì)等方面需求,今年2月份,我區(qū)率先舉辦首屆工業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班,邀請清華大學(xué)等教師授課,進(jìn)一步提高我區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)水平。

二、目前中小微企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題

中小微企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)中相對較弱的企業(yè)群體,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境特別是國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,我區(qū)中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨著生產(chǎn)成本居高不下,總體效益大幅下滑等困難,部分從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)(如紡織服裝行業(yè))出現(xiàn)虧損、停產(chǎn)、倒閉等現(xiàn)象,應(yīng)該引起我們高度重視。

(一)融資難和融資成本高問題較突出

中小微企業(yè)由于規(guī)模小,金融部門很少予以青睞,因此在貸款融資方面不能得到很好支持,融資難一直是制約其成長和發(fā)展的根本性問題。xx年10月份以后,中國人民銀行進(jìn)行了5度加息、9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金的市場操作,使各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的貸款利率上浮了30%多。據(jù)調(diào)查,我區(qū)中小微企業(yè)因轉(zhuǎn)型升級需要資金需求在增大,而銀行短期流動資金貸款規(guī)模卻在不斷縮小。同時(shí)受到政府投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)融資成本上升的間接影響,去年以來中小微工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本提高了一倍左右,加上匯票貼現(xiàn)這一塊有的企業(yè)融資成本高達(dá)13%。同時(shí),由于人民幣匯率的持續(xù)上升,使我區(qū)從事紡織服裝、電子電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口的中小微企業(yè)訂單不斷減少,庫存量增加,企業(yè)匯率損失、應(yīng)收帳款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢,資金周轉(zhuǎn)速度減慢,不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。

(二)土地指標(biāo)制約影響中小微企業(yè)的發(fā)展空間

據(jù)區(qū)經(jīng)信局對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道和園區(qū)(中心)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示:從xx年到xx年三年時(shí)間,我區(qū)享受“退二進(jìn)三”政策退出工業(yè)用地1487.7畝,因國家重點(diǎn)工程退出工業(yè)用地2708.1畝,合計(jì)退出工業(yè)用地4195.8畝。新增工業(yè)用地5154.2畝,在扣除補(bǔ)辦手續(xù)的違法用地和園區(qū)道路等配套用地后,加上新增的工業(yè)用地閑置,實(shí)際工業(yè)用地沒有增加。座談中有企業(yè)反映,我區(qū)有些工業(yè)企業(yè)通過項(xiàng)目包裝,征地后閑置,等待享受“退二進(jìn)三”的推進(jìn)城鎮(zhèn)化政策,轉(zhuǎn)為商住用地,企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨向空心化,項(xiàng)目包裝所籌集的資金主要用于開發(fā)房地產(chǎn)。有的企業(yè)因產(chǎn)能擴(kuò)張需要,新建、擴(kuò)建新的生產(chǎn)基地卻長期得不到工業(yè)用地指標(biāo),企業(yè)訂單損失巨大,影響到企業(yè)的發(fā)展壯大,而不少鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道和園區(qū)(中心)引進(jìn)的企業(yè)在工業(yè)用地上征多用少、圈而不用的現(xiàn)象依然存在。

(三)原材料價(jià)格波動和人工成本上升是中小微企業(yè)目前面臨的主要困難

受國際大宗商品價(jià)格波動影響,去年開始,我區(qū)中小微企業(yè)所用的銅、鋼鐵、棉花、煤炭等原材料價(jià)格劇烈波動,影響了企業(yè)訂單的長久、持續(xù)和穩(wěn)定。原材料價(jià)格的整體帳幅達(dá)到15%多,進(jìn)一步壓縮了企業(yè)的盈利空間。由于物價(jià)上漲帶來的生活成本上升因素,中小微企業(yè)人工成本普遍提高了20%左右。但不少中小微企業(yè)生產(chǎn)加工的產(chǎn)品在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏定價(jià)權(quán),使我區(qū)中小微企業(yè)的虧損面和虧損額逐漸增加,原材料價(jià)格波動和人工成本上升是中小微企業(yè)目前生存面臨的主要困難。

(四)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利于中小微企業(yè)發(fā)展

當(dāng)前,在復(fù)雜多變的國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我區(qū)廣大中小微企業(yè)面臨的不僅僅是發(fā)展問題,而且還有一個(gè)生存問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,部分企業(yè)家對拿土地、搞房地產(chǎn)、拆借資金賺取高額利差的興趣在增大,產(chǎn)生了“脫實(shí)就虛”的現(xiàn)象。市場生存環(huán)境也不利于企業(yè)發(fā)展,新的勞動合同法實(shí)施后,企業(yè)經(jīng)營者在處理工傷、用工等勞動糾紛中比較被動,應(yīng)享受的權(quán)益有時(shí)候得不到保護(hù)。而且,我區(qū)分布在邊緣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和濱海投創(chuàng)中心的中小微企業(yè)因缺少電影院、文化中心等娛樂設(shè)施,難以解決員工的業(yè)余生活問題,員工流動性較大,企業(yè)留人難、留住技術(shù)工人和高級人才更難。

三、幾點(diǎn)建議

當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化中后期,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷提速,競爭實(shí)力不斷增強(qiáng)。但從區(qū)域?qū)嶋H情況來看,這幾年我區(qū)將步入一個(gè)土地資源相對緊缺的階段,發(fā)展空間逐年減少,引導(dǎo)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,做好中小微企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化扶持工作,才能保持全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展活力。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步發(fā)揮中小微企業(yè)在就業(yè)、民生、創(chuàng)新等方面作用

我區(qū)中小微工業(yè)企業(yè)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)的92.6%,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、改善民生、激發(fā)民間活力、推動科技創(chuàng)新與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。區(qū)政府及相關(guān)職能部門要高度重視中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,將中小微企業(yè)發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,制定科學(xué)規(guī)劃。要明確和細(xì)化相關(guān)職能部門職責(zé),加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,進(jìn)一步完善中小微企業(yè)幫扶工作機(jī)制。深入調(diào)查研究,及時(shí)解決中小微企業(yè)發(fā)展中突出問題。加強(qiáng)中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,把促進(jìn)中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展、增加社會就業(yè)作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo),增加區(qū)對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核分值,改進(jìn)政府績效考核體系。

(二)要進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)

工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是鄞州發(fā)展的基石,區(qū)政府及相關(guān)部門目前要把一部分主要精力放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來。微調(diào)已出臺的工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策,根據(jù)目前形勢和區(qū)域?qū)嶋H情況增加扶持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性政策措施,督促相關(guān)部門對中小微企業(yè)的減負(fù)舉措落到實(shí)處,幫助企業(yè)度過難關(guān),加強(qiáng)媒體宣傳力度,引導(dǎo)社會各界關(guān)注、關(guān)心中小微企業(yè)的成長和發(fā)展,在全社會營造濃厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)氛圍,進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。

(三)要進(jìn)一步加大中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度

一要整合現(xiàn)有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、工業(yè)園區(qū)(中心)有限的工業(yè)用地指標(biāo),按照工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,重點(diǎn)向高附加值、關(guān)聯(lián)度高的急需擴(kuò)張產(chǎn)能的中小微企業(yè)傾斜,以“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”為導(dǎo)向安排工業(yè)用地指標(biāo)。對現(xiàn)有廠房改造、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、擴(kuò)大廠房租賃面積的中小微企業(yè)要加大財(cái)政資金補(bǔ)助力度,幫助企業(yè)度過難關(guān)。二是鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加中小微企業(yè)短期借款額度,健全企業(yè)貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,創(chuàng)新金融服務(wù),幫助中小微企業(yè)突破資金瓶頸制約。三是健全中小微企業(yè)用工補(bǔ)償機(jī)制,把失土農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)有針對性地納入企業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加大對行業(yè)組織和培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的支持力度。四是應(yīng)進(jìn)一步減輕中小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),從政府對企業(yè)扶持資金中切出一塊設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,制定具體的實(shí)施細(xì)則,加大小微企業(yè)政策幫扶力度,讓量大面廣的小微企業(yè)真切感受到政府部門“雪中送炭”式的溫暖。

(四)要進(jìn)一步加大中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺體系建設(shè)力度

要進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)兩級中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),編制服務(wù)手冊,建立服務(wù)網(wǎng)站,為廣大中小微企業(yè)家提供融資、政策信息、市場開拓、技術(shù)等服務(wù)。區(qū)政府及有關(guān)部門要開展形式多樣的“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動,改檢查為輔導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)中小微企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,維護(hù)企業(yè)經(jīng)營者在處理工傷、用工等勞動糾紛中合法權(quán)益,為中小微企業(yè)營造良好的外部發(fā)展環(huán)境。改革創(chuàng)新財(cái)政資金扶持辦法,加大政策整合力度,用政府財(cái)政資金作引導(dǎo),吸納更多社會資金投入到工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的要求,把資金真正投向最有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,發(fā)揮資金的最佳效益,滿足中小微工業(yè)企業(yè)不斷增長的加快轉(zhuǎn)型升級和增強(qiáng)內(nèi)生動力需要。

篇九 關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告范文推薦

根據(jù)省工商聯(lián)開展進(jìn)萬家民企,促跨越發(fā)展活動的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況和特點(diǎn)

(一)總體情況

調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。

我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個(gè)進(jìn)一步:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。

(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。

1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。

3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實(shí)施工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入遠(yuǎn)安創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。

二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法

(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。

(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力

一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟創(chuàng)業(yè)直通車欄目,開設(shè)全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng),廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施資金回歸工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力

一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行一站式審批、一條龍服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)招工難問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金瓶頸問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加 貸款投放量,同時(shí)積極推動財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

篇十 中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文

為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當(dāng)前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會7次,中小微企業(yè)家座談會6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況

二、扶持中小微企業(yè)政策落實(shí)情況

三、中小微企業(yè)面臨的困難和問題

當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨三難(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、三低( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、三缺(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。

(二)用地難制約中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是規(guī)劃不及時(shí)。一方面各級政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上,對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃。二是審批時(shí)間長。企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評、土地預(yù)審等手續(xù),方能進(jìn)入用地報(bào)批程序。用地報(bào)件需縣、市逐級受理、審核上報(bào),最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)。企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)。比如,陽城縣旭東有限公司申報(bào)的倉儲項(xiàng)目,跑 了三年,用地手續(xù)才批下來。三是用地成本高。土地價(jià)格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本。比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200 萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。

四、幾點(diǎn)建議

(一)多管齊下,切實(shí)解決融資難的問題。一是加快社會信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用,推進(jìn)覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立誠信紅黑名單制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機(jī)制,營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。另一方面,打鐵還需自身硬,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財(cái)務(wù)管理制度,依法建賬,確保會計(jì)資料完整、真實(shí),提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu),簡化申報(bào)手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、倉單質(zhì)押貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺,定期組織開展多種形式的銀企對接活動,暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財(cái)政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,加大對中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度,對不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。

(二)改變政策執(zhí)行方式,切實(shí)解決政策知曉率和執(zhí)行率低的問題。一是形式多樣宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動態(tài),解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題。二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式。借鑒稅務(wù)部門金稅三期的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用跑,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變企業(yè)登門申報(bào)為部門上門服務(wù),建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評、獎懲、問責(zé)等機(jī)制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項(xiàng)行動,設(shè)立舉報(bào)電話,受理舉報(bào)案件,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策。四是營造良好政務(wù)環(huán)境。本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項(xiàng)、再造審批流程,努力營造審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決用地難的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市十二五規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會參與的原則,放寬財(cái)政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立畝均產(chǎn)出率和畝均貢獻(xiàn)率的用地導(dǎo)向,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際,向基地、園區(qū)集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標(biāo)。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標(biāo),使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式,解決投資項(xiàng)目用地需求。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風(fēng)險(xiǎn)投資母基金在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會,尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動校企合作,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制,推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺,以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場,抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識,提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí),有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接,大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;借梯上樓躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨(dú)特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢,進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。

(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺。要按照政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務(wù)企業(yè)的思路,加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立長效機(jī)制,按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo),結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買五險(xiǎn)一金的做法,建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金,為中小微企業(yè)中、高級人才購買五險(xiǎn)一金,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。

(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵機(jī)制,對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強(qiáng)、社會貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎,推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。

篇十一 最新小微民營企業(yè)發(fā)展情況2000字調(diào)查報(bào)告

一、發(fā)展中小微民營企業(yè)的主要舉措和成效

近年來,我縣通過深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長計(jì)劃”,全縣中小微民營企業(yè)不斷成長壯大,個(gè)數(shù)占到全縣民營企業(yè)的99%,規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻(xiàn)率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%,成為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢較好。目前全縣共有中小微民營企業(yè)549家,平均生存期7.6年,遠(yuǎn)高于全國標(biāo)準(zhǔn)3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達(dá)5%。納入中小微民營企業(yè)信息庫的504家,其中規(guī)模以上152家。1-9月份,這152家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達(dá)765.3億元、118.9億元、98.8億元,同比增長16.8%、13%、16.7%。二是部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼建立。全縣中小民營企業(yè)擁有省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家,市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家,省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1處,省級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。三是園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。精細(xì)化工園中小微民營企業(yè)達(dá)138家,縣開發(fā)區(qū)123家,西郊服務(wù)區(qū)52家。機(jī)械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,擁有精細(xì)化工、石油裝備制造兩大省級產(chǎn)業(yè)集群。

縣委、縣政府在推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展方面,主要采取了以下有力舉措:一是強(qiáng)化政策扶持。抓住國家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期,認(rèn)真落實(shí)近年來省、市出臺的相關(guān)政策,重點(diǎn)推出3000萬元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、300萬元發(fā)展專項(xiàng)資金等措施,引導(dǎo)扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展。在財(cái)稅、金融和涉企審批、服務(wù)辦事、收費(fèi)等方面,給予優(yōu)惠扶持、減免稅費(fèi)、簡化手續(xù)。二是強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。設(shè)立了中小企業(yè)管理辦公室,實(shí)行每季調(diào)度監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提報(bào)重點(diǎn)培育企業(yè)名單,進(jìn)行動態(tài)化管理,促進(jìn)全縣中小微民營企業(yè)健康發(fā)展。出臺意見辦法,將中小微民營企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。三是強(qiáng)化為企服務(wù)。通過一站式審批服務(wù)、精簡審批事項(xiàng)、并聯(lián)審批等措施簡化程序、方便企業(yè)辦事,從全縣及部門層面,開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬”、創(chuàng)新服務(wù)“三項(xiàng)行動”等活動,強(qiáng)化部門履職服務(wù)意識,提供宣傳政策、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、提升管理和登記融資、培育品牌等服務(wù),為企業(yè)幫困解憂。

二、中小微民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題

我縣中小微民營企業(yè),已初步形成規(guī)模,蓄勢發(fā)展后勁較足,但仍然存在諸多因素,制約其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。

(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時(shí)并存,但受主客觀因素影響,人們自主創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)意識薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍,對二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺,鼓勵成才的機(jī)制不健全。

(二)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)?,F(xiàn)有中小微民營企業(yè),總體上規(guī)模小、實(shí)力弱,從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,大部分產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少,研發(fā)能力不強(qiáng),名牌少、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少,缺乏核心競爭力。

(三)發(fā)展要素受制。市場競爭日益激烈的情況下,有些行業(yè)產(chǎn)能相對過剩,原材料、物流、電力和勞動力價(jià)格成本不斷上升,融資難、融資貴問題突出,不斷擠壓企業(yè)利潤空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。

(四)管理經(jīng)營粗放。不少企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,不注重管理團(tuán)隊(duì)、營銷隊(duì)伍和技術(shù)人才的培養(yǎng);用人機(jī)制落后,家族式管理模式明顯,任人唯親、職工晉升渠道窄、機(jī)會少,薪酬待遇低、勞動強(qiáng)度大,缺乏用工、留人的吸引力。

(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,大力倡導(dǎo)“二次創(chuàng)業(yè)”理念,但在引導(dǎo)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實(shí)力度需加強(qiáng)等問題。辦事審批效率有待再提高,園區(qū)公共設(shè)施不夠完善,在服務(wù)企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。

三、統(tǒng)籌對策力促中小微民營企業(yè)健康快速發(fā)展

圍繞中小微民營企業(yè)的設(shè)立、成長、壯大,政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步搞好引導(dǎo)、扶持、服務(wù),力促其不斷進(jìn)檔升級,打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的堅(jiān)實(shí)承載平臺。

(一)完善規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。在繼續(xù)實(shí)施《“xx”中小企業(yè)成長規(guī)劃》的同時(shí),要統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵促進(jìn)中小微民營企業(yè)發(fā)展,適時(shí)出臺全縣中小微民營企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)中小微民營企業(yè)快速健康成長??h開發(fā)區(qū)、精細(xì)化工園等園區(qū)也要科學(xué)規(guī)劃布局,注意為這些企業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠的空間。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展園。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)園內(nèi)小微企業(yè)布局,統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)共用生產(chǎn)辦公設(shè)施。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業(yè)“孵化器”,對高科技小規(guī)模成長型企業(yè)規(guī)劃建設(shè)“加速器”,在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務(wù),使小微企業(yè)快速孵化成長。要加大公共服務(wù)設(shè)施投入力度。進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施,健全完善企業(yè)集聚的園區(qū)配套功能,尤其是增大公交出行密度、合理布點(diǎn)自動存取款機(jī)分布,增加教育、醫(yī)療等公共設(shè)施或交通直達(dá)線路,方便企業(yè)職工生產(chǎn)、生活,提高園區(qū)承載企業(yè)的服務(wù)能力。

篇十二 2023年最新小微民營企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告2000字

一、發(fā)展中小微民營企業(yè)的主要舉措和成效

近年來,我縣通過深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長計(jì)劃”,全縣中小微民營企業(yè)不斷成長壯大,個(gè)數(shù)占到全縣民營企業(yè)的99%,規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻(xiàn)率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%,成為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢較好。目前全縣共有中小微民營企業(yè)549家,平均生存期7.6年,遠(yuǎn)高于全國標(biāo)準(zhǔn)3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達(dá)5%。納入中小微民營企業(yè)信息庫的504家,其中規(guī)模以上152家。1-9月份,這152家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達(dá)765.3億元、118.9億元、98.8億元,同比增長16.8%、13%、16.7%。二是部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼建立。全縣中小民營企業(yè)擁有省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家,市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家,省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1處,省級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。三是園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。精細(xì)化工園中小微民營企業(yè)達(dá)138家,縣開發(fā)區(qū)123家,西郊服務(wù)區(qū)52家。機(jī)械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,擁有精細(xì)化工、石油裝備制造兩大省級產(chǎn)業(yè)集群。

縣委、縣政府在推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展方面,主要采取了以下有力舉措:一是強(qiáng)化政策扶持。抓住國家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期,認(rèn)真落實(shí)近年來省、市出臺的相關(guān)政策,重點(diǎn)推出3000萬元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、300萬元發(fā)展專項(xiàng)資金等措施,引導(dǎo)扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展。在財(cái)稅、金融和涉企審批、服務(wù)辦事、收費(fèi)等方面,給予優(yōu)惠扶持、減免稅費(fèi)、簡化手續(xù)。二是強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。設(shè)立了中小企業(yè)管理辦公室,實(shí)行每季調(diào)度監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提報(bào)重點(diǎn)培育企業(yè)名單,進(jìn)行動態(tài)化管理,促進(jìn)全縣中小微民營企業(yè)健康發(fā)展。出臺意見辦法,將中小微民營企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。三是強(qiáng)化為企服務(wù)。通過一站式審批服務(wù)、精簡審批事項(xiàng)、并聯(lián)審批等措施簡化程序、方便企業(yè)辦事,從全縣及部門層面,開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬”、創(chuàng)新服務(wù)“三項(xiàng)行動”等活動,強(qiáng)化部門履職服務(wù)意識,提供宣傳政策、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、提升管理和登記融資、培育品牌等服務(wù),為企業(yè)幫困解憂。

二、中小微民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題

我縣中小微民營企業(yè),已初步形成規(guī)模,蓄勢發(fā)展后勁較足,但仍然存在諸多因素,制約其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。

(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時(shí)并存,但受主客觀因素影響,人們自主創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)意識薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍,對二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺,鼓勵成才的機(jī)制不健全。

(二)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)?,F(xiàn)有中小微民營企業(yè),總體上規(guī)模小、實(shí)力弱,從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,大部分產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少,研發(fā)能力不強(qiáng),名牌少、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少,缺乏核心競爭力。

(三)發(fā)展要素受制。市場競爭日益激烈的情況下,有些行業(yè)產(chǎn)能相對過剩,原材料、物流、電力和勞動力價(jià)格成本不斷上升,融資難、融資貴問題突出,不斷擠壓企業(yè)利潤空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。

(四)管理經(jīng)營粗放。不少企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,不注重管理團(tuán)隊(duì)、營銷隊(duì)伍和技術(shù)人才的培養(yǎng);用人機(jī)制落后,家族式管理模式明顯,任人唯親、職工晉升渠道窄、機(jī)會少,薪酬待遇低、勞動強(qiáng)度大,缺乏用工、留人的吸引力。

(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,大力倡導(dǎo)“二次創(chuàng)業(yè)”理念,但在引導(dǎo)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實(shí)力度需加強(qiáng)等問題。辦事審批效率有待再提高,園區(qū)公共設(shè)施不夠完善,在服務(wù)企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。

三、統(tǒng)籌對策力促中小微民營企業(yè)健康快速發(fā)展

圍繞中小微民營企業(yè)的設(shè)立、成長、壯大,政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步搞好引導(dǎo)、扶持、服務(wù),力促其不斷進(jìn)檔升級,打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的堅(jiān)實(shí)承載平臺。

(一)完善規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。在繼續(xù)實(shí)施《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》的同時(shí),要統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵促進(jìn)中小微民營企業(yè)發(fā)展,適時(shí)出臺全縣中小微民營企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)中小微民營企業(yè)快速健康成長??h開發(fā)區(qū)、精細(xì)化工園等園區(qū)也要科學(xué)規(guī)劃布局,注意為這些企業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠的空間。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展園。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)園內(nèi)小微企業(yè)布局,統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)共用生產(chǎn)辦公設(shè)施。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業(yè)“孵化器”,對高科技小規(guī)模成長型企業(yè)規(guī)劃建設(shè)“加速器”,在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務(wù),使小微企業(yè)快速孵化成長。要加大公共服務(wù)設(shè)施投入力度。進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施,健全完善企業(yè)集聚的園區(qū)配套功能,尤其是增大公交出行密度、合理布點(diǎn)自動存取款機(jī)分布,增加教育、醫(yī)療等公共設(shè)施或交通直達(dá)線路,方便企業(yè)職工生產(chǎn)、生活,提高園區(qū)承載企業(yè)的服務(wù)能力。

篇十三 關(guān)于中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文

為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當(dāng)前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會7次,中小微企業(yè)家座談會6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況

截至2023年底,全市共有中小微企業(yè)1.16萬家,從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家,小型企業(yè)3527家,微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分,內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè))為11573 家;港、澳、臺商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉儲業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會服務(wù)業(yè)647家;其他251家。2023年1-10月新登記3284家。

截至2023年9月底,全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元,同比增長12.67%,環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)收入完成934.55億元,同比增長12.46%,環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元,同比增長12.58%;提供社會勞動報(bào)酬66.31億元,同比增長 13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測的141家企業(yè)看,出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家,虧損面46.1%。按行業(yè)分:工業(yè)企業(yè)106家,虧損55家,虧損面 51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家,虧損3家,虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家,虧損4家,虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家,虧損3家,虧損面21.43%。按規(guī)模大小分:中型企業(yè)54家,虧損26家,虧損面48.15%;小型企業(yè)78 家,虧損38家,虧損面48.72%;微型企業(yè)9家,虧損1家,虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。

二、扶持中小微企業(yè)政策落實(shí)情況

近年來,從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是2023年以來,我市連續(xù)出臺4項(xiàng)扶持政策,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施,有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面,有的沒有完全落實(shí)到位,有的可操作性不強(qiáng),弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問卷看,中小微企業(yè)對我市出臺的扶持政策比較了解的僅65家,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%,一般了解的127家,占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家,占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低,有認(rèn)識不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題,也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映,國家的扶持政策很好,但具體實(shí)施的部門有十多個(gè),條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優(yōu)惠,企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門,成本太高。有的企業(yè)不是享受不到,而是不愿享受。比如,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼,但據(jù)市人社局反映,由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問題,僅有20戶企業(yè)申報(bào),占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施,以致難以貫徹落實(shí)。

三、中小微企業(yè)面臨的困難和問題

當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。

(一)“融資難”問題突出。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,2023年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年。問卷調(diào)查顯示,被調(diào)查的289家企業(yè)中,有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺,比較緊缺的有151家,兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%。僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上。導(dǎo)致這種問題的原因,一是銀行融資“門檻高”。有 159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映,向國有商業(yè)銀行申請貸款,程序繁瑣,審批時(shí)間長;有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高。二是社會融資“成本高”。有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會融資成本高。擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右,有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上。三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴(yán)重。國有商業(yè)銀行普遍反映,多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,治理結(jié)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)。超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng),銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”,“抽貸”問題還很嚴(yán)重。比如,沁水縣豐田食品有限公司2023年以來連本帶息還款1800多萬元,造成企業(yè)資金空前緊張。這一情況,澤州的澤地翠、晉大奶業(yè),高平的國丹食品等都有所反映。四是外欠貨款回籠周期長。多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣,訂單不斷減少,庫存量增加,應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢,資金周轉(zhuǎn)速度減慢,不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。比如,澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元。五是 “互助貸”隱患較大。為緩解中小微企業(yè)融資難,高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品,由十多家企業(yè)互聯(lián)互保,撬動銀行資金。但有企業(yè)反映,這種信貸產(chǎn)品隱患較大,去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題,導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后,方能申請本企業(yè)貸款業(yè)務(wù),造成額外的資金壓力。

(二)“用地難”制約中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是規(guī)劃不及時(shí)。一方面各級政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上,對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃。二是審批時(shí)間長。企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評、土地預(yù)審等手續(xù),方能進(jìn)入用地報(bào)批程序。用地報(bào)件需縣、市逐級受理、審核上報(bào),最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)。企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)。比如,陽城縣旭東有限公司申報(bào)的倉儲項(xiàng)目,“跑” 了三年,用地手續(xù)才批下來。三是用地成本高。土地價(jià)格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本。比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200 萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。

(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要瓶頸。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),面對經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變,僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求,但持續(xù)經(jīng)營有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境,但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動,一路飄紅。比如,澤州縣清慧制造有限公司,全年簽訂30多萬件銷售合同,1-9月份完成銷售收入達(dá)到35639萬元,同比增長27.3%,在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明,企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵要在經(jīng)營思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊,脫胎于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,管理水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,自主創(chuàng)新能力不足,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。分析其原因,一是“缺資金”,不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入,不僅影響企業(yè)即期利潤,而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)甚至“成三敗七,九死一生”,企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”,不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中小微企業(yè)普通員工有 20%~50%的年度流動率,中高級管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大,人才對企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感,不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”,不會創(chuàng)新。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),企業(yè)經(jīng)營者具有本科學(xué)歷的僅45人,僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;??茖W(xué)歷的119人,占 41.18%;??埔韵碌?14人,占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,僅占8.99%;30-40歲的86人,占15.91%;40-50歲的119人,占41.17%;50-60歲的41人,占14.19%。企業(yè)經(jīng)營者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識與能力準(zhǔn)備不足,缺乏現(xiàn)代管理知識,嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動力。

(四)信息不對等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談,“信息不對稱”是高頻詞匯。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上,有133家企業(yè)選擇投融資信息,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息,占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息,占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息,占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面,有132家企業(yè)選擇提供市場信息服務(wù),占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場開拓咨詢服務(wù),占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會、博覽會,占29.76%。一方面,政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢,企業(yè)對政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開展的一些活動缺乏了解,導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目,想轉(zhuǎn)型的盲目上項(xiàng)目。比如,澤州縣冶鑄行業(yè),由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”,特別是鑄管行業(yè),2023年有30家鑄管企業(yè),2023年發(fā)展到50多家,市場飽和,惡性競爭,多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面,社會化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持,也需要社會中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場營銷、法律援助等方面提供服務(wù)。

(五)原材料價(jià)格波動、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面,受國際大宗商品價(jià)格波動影響,原材料價(jià)格一路上揚(yáng),整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面,物價(jià)上漲帶來的生活成本上升,勞動力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、市場疲軟等因素影響,企業(yè)盈利能力持續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑,停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)看,近三年來利潤增加在25%以上的僅2家,利潤增加10-25%的67家,利潤增加5-10%以上的31家,利潤基本持平的160家,利潤負(fù)增長5-10%的31家,利潤負(fù)增長25%以上的4家。

四、幾點(diǎn)建議

(一)多管齊下,切實(shí)解決“融資難”的問題。一是加快社會信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用,推進(jìn)覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立誠信“紅黑名單”制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機(jī)制,營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。另一方面,“打鐵還需自身硬”,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財(cái)務(wù)管理制度,依法建賬,確保會計(jì)資料完整、真實(shí),提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu),簡化申報(bào)手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、倉單質(zhì)押貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺,定期組織開展多種形式的銀企對接活動,暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財(cái)政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,加大對中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度,對不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。

(二)改變政策執(zhí)行方式,切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題。一是形式多樣宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動態(tài),解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題。二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式。借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變“企業(yè)登門申報(bào)”為“部門上門服務(wù)”,建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評、獎懲、問責(zé)等機(jī)制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項(xiàng)行動,設(shè)立舉報(bào)電話,受理舉報(bào)案件,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策。四是營造良好政務(wù)環(huán)境。本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項(xiàng)、再造審批流程,努力營造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)”的政務(wù)環(huán)境。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“十二五”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會參與”的原則,放寬財(cái)政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際,向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標(biāo)。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標(biāo),使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式,解決投資項(xiàng)目用地需求。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會,尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動校企合作,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制,推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺,以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場,抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)品牌意識,提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí),有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨(dú)特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢,進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。

(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路,加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立長效機(jī)制,按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo),結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買“五險(xiǎn)一金”的做法,建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金,為中小微企業(yè)中、高級人才購買“五險(xiǎn)一金”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。

篇十四 私營企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

近期,按照市委黨校的要求,本人對**市私營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:

近年來,由于**市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的社會氛圍,加大了對私營企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度,私營企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(一)私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前,全市私營企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬人。xx年,私營工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。

(二)私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營企業(yè)的,經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營,艱苦運(yùn)作,一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是**化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財(cái)政的稅金就1111萬元;**啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬元;**冶金有限公司發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,年納稅額由改制前1996年的38萬元,增加到xx年的131萬元。自然形成和招商引進(jìn)的私營企業(yè)普遍良好,象***制衣有限公司、****管材有限公司、**應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)私營企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力,***、***等企業(yè),紛紛從全國各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市引進(jìn)各類人才2200多人,這些人才的引進(jìn),提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。**、***等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法,主動尋求與國際市場接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營企業(yè)通過了iso9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。

**市私營企業(yè)發(fā)展形勢總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問題依然不少,而且有的已成為私營企業(yè)發(fā)展的桎梏。

(一)流動資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問題中,貸款難、流動資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來,原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實(shí)則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。

(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散,低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當(dāng)于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場競爭能力較弱。

(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國,年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營權(quán)的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國外進(jìn)入的也只是中低檔市場。

(五)管理水平低,人才缺乏。在企業(yè)改制時(shí)轉(zhuǎn)為私營企業(yè)的大都組建了有限公司,但實(shí)際上絕大部分并未真正組建公司的法人治理機(jī)構(gòu),組建了法人治理機(jī)構(gòu)的也未真正運(yùn)行,自然成長起來或后引進(jìn)的私營企業(yè)更是如此。這種管理,增加了主觀臆斷,制約了企業(yè)管理水平的提高。另外,一些企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)和貯備,出現(xiàn)了人才斷層,特別是實(shí)用技術(shù)型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專畢業(yè)生找不到工作,另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面,造成了人才資源的閑置與浪費(fèi)。

(六)發(fā)展環(huán)境不寬松,影響投資者信心。一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門仍然存在著吃、拿、卡要和門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng),存在著厚此薄彼、以罰代管、亂收費(fèi)、亂罰款等執(zhí)法不嚴(yán)、不公問題,這些問題影響了投資者的信心。**域外的上級主管部門,直接到企業(yè)檢查和處罰的現(xiàn)象有增無減,造成了本級與上級重復(fù)檢查,干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序,耗費(fèi)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大量寶貴時(shí)間,破壞了**的發(fā)展環(huán)境。

我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,私營企業(yè)在增加地方財(cái)政收入、培植稅源、安置就業(yè)等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。興城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開私營企業(yè),私營企業(yè)的發(fā)展也需要政府的扶持。我們應(yīng)以更多的精力、更高的認(rèn)識、更新的觀念、更大的熱情為私營企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加廣闊的發(fā)展空間。

(一)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國入世為私營企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。由于該市的企業(yè)多以勞動密集型的輕工業(yè)為主,所以入世后的形勢是利大于弊。在四大支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整上要趨利避害。第一,金屬冶煉制造業(yè),更加快新產(chǎn)品的開發(fā),增加高科技產(chǎn)品比重。開發(fā)產(chǎn)品以高精度軸承和精鍛粉末冶金連桿為主。第二,酒水加工業(yè),要擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次和市場占有率,白酒有以營養(yǎng)型白酒開發(fā)為主,啤酒要壯大企業(yè)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本,飲料要利用當(dāng)?shù)厮Y源做深加工文章。第三,塑料制造業(yè),要大歷程開發(fā)生產(chǎn)國家推廣的大口徑塑料波紋管材。第四,針織服裝業(yè)要上規(guī)模,上檔次,爭占國際、國內(nèi)市場。要努力打造興城泳裝品牌;要抓好針織、印染加工區(qū)建設(shè),形成紡織、印染、加工一條龍生產(chǎn),增加產(chǎn)品附加值,要鼓勵、扶持一批重點(diǎn)私營企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

(二)加快與國際接軌步伐。私營企業(yè)也要在世貿(mào)組織游戲規(guī)劃下參與公正的國際市場競爭。隨著時(shí)間的推移,一些所謂的優(yōu)惠政策將不復(fù)存在,政府的扶持也是十分有限的。而企業(yè)的好與壞,關(guān)鍵還在于自身,沒有好的企業(yè)素質(zhì)將難于生存和發(fā)展。因此,企業(yè)要煉好內(nèi)功,努力打造自己的品牌,努力塑造誠信的企業(yè)形象。

(三)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)開發(fā)作為企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的切入點(diǎn)。加大技術(shù)開發(fā)投入,加速科技隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主開發(fā)相結(jié)合,加快技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)的核心競爭力。

(四)加大管理創(chuàng)新力度。要加大以科學(xué)管理和管理方式現(xiàn)代化為重點(diǎn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣力度,加強(qiáng)企業(yè)的成本、資本、質(zhì)量、生產(chǎn)和營銷管理,推進(jìn)以建立基本秩序、基本管理制度和基本信譽(yù)為重點(diǎn)的企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,從企業(yè)的內(nèi)部到外部建立起適合企業(yè)自身體制特點(diǎn)的科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機(jī)構(gòu)。在銷售收入超500萬元以上企業(yè)中推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度,有條件的企業(yè)要開發(fā)自己的管理軟件。爭取到三年內(nèi)所有企業(yè)全部通過iso9000質(zhì)量保證體系認(rèn)證工作。

(五)營造一個(gè)更加寬松的私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。能否使廣大私營業(yè)主心情舒暢、信心十足的創(chuàng)業(yè),發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大對企業(yè)服務(wù)的力度。要完善政策,為企業(yè)發(fā)展提供政策支持。在私營企業(yè)發(fā)展上,該市制定了一些政策,但與部門之間、企業(yè)之間還不配套,影響了政策的落實(shí),對此,還需進(jìn)一步完善。第一,應(yīng)建立企業(yè)貸款擔(dān)保中心,解決企業(yè)融資難的問題。政府有必要從財(cái)政拿出500—1000萬元資金作為資本金,成立貸款擔(dān)保中心,為企業(yè)提供貸款擔(dān)保,解決企業(yè)面臨的融資難問題,引導(dǎo)銀行增加對企業(yè)的貸款額,逐漸形成一個(gè)順暢的融資渠道。第二,應(yīng)建立企業(yè)咨詢中心和服務(wù)中心,增加為企業(yè)服務(wù)的方式、方法。咨詢中心應(yīng)以外聘為主,針對問題,請有關(guān)專家、專業(yè)公司為企業(yè)提供經(jīng)營策略。市場營銷、投資決策、技術(shù)開發(fā)、人才引進(jìn)等方面的咨詢。服務(wù)中心主要通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)提供信息服務(wù)。盡快推進(jìn)各種新興服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,建立社會化、專業(yè)化的服務(wù)體系。三應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度,確保依法行政。有必要加強(qiáng)執(zhí)法情況檢查,發(fā)展問題嚴(yán)肅處理。杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、中飽私囊現(xiàn)象。為企業(yè)提供一個(gè)寬松而又公平的發(fā)展環(huán)境。

篇十五 關(guān)于全縣小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)省工商聯(lián)開展進(jìn)萬家民企,促跨越發(fā)展活動的要求,縣工商聯(lián)于今年*月初,利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況和特點(diǎn)

(一)總體情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止_____年底,遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)xx家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)_____人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的_____%;完成銷售收入xx萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的xx%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。

分行業(yè)看,全縣xx家小微企業(yè)中有:煤炭開采xx家,磷礦開采xx家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為xx%;磷化工x家,新型建材*家,機(jī)械制造x家,塑料制品x家,小水電xx家,農(nóng)產(chǎn)品加工xx家。

調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。

我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個(gè)進(jìn)一步:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。

(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。

1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。

3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實(shí)施工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入_____創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。

二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法

(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。

(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力

一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟創(chuàng)業(yè)直通車欄目,開設(shè)全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng),廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施資金回歸工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力

一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行一站式審批、一條龍服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)招工難問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金瓶頸問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加 貸款投放量,同時(shí)積極推動財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題和困難

(一)產(chǎn)業(yè)層次低

我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬小打小鬧,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。

(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制

(三)融資渠道單一,融資成本高

調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會優(yōu)中選優(yōu),還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實(shí)現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。

(四)用工難現(xiàn)象突出

四、對策建議

(一)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展小微企業(yè)成長空間

1、有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。在思想觀念和政策設(shè)計(jì)層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅(jiān)持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持四個(gè)并重,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。

2、進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準(zhǔn)入、要素配置、財(cái)稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導(dǎo)我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進(jìn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費(fèi)給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當(dāng)前難關(guān),從實(shí)際上解決對小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團(tuán),培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的頂天立地。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個(gè)別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、錢字當(dāng)頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的口號和簡單地提要求上,要有針對性、敢動真格。堅(jiān)決查處拐彎刁難企業(yè)的人和事,維護(hù)投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的治庸問責(zé)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動,解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,有針對性解決一個(gè)或幾個(gè)突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強(qiáng),要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。

(二)進(jìn)一步完善小微企業(yè)服務(wù)體系

一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心等類似機(jī)構(gòu),專司小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù),整合相關(guān)部門服務(wù)職能,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù),推動和促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。

二是大力發(fā)展各類社會服務(wù)組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織,完善有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺,建立有效的企業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,保障民間投資的合法權(quán)益。

(三)大膽試闖,破解企業(yè)融資難

小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達(dá)和不健全,折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。

1、打破金融壟斷,放寬市場準(zhǔn)入。營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)對接、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行,應(yīng)當(dāng)支持民營資本參與融資服務(wù)機(jī)制。在金融體系上要開閘放水,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。

2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導(dǎo)民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當(dāng)高于市場利率的價(jià)格進(jìn)行民間融資;鼓勵金融機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù),規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴(kuò)大貸款規(guī)模。

3、穩(wěn)步擴(kuò)充貸款擔(dān)保公司規(guī)模,擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。積極支持遠(yuǎn)安弘信擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔(dān)保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴(kuò)股1億元的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),此項(xiàng)工作要加快步伐。與此同時(shí),也要允許遠(yuǎn)安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴(kuò)股,提升規(guī)模和質(zhì)量。

4、通過政府搭架,財(cái)政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。

5、大力推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)申請新的信貸品種到遠(yuǎn)安試點(diǎn),探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。

(四)人才是企業(yè)發(fā)展的核心

從政府角度來講,要培育建設(shè)一個(gè)規(guī)范有序、發(fā)達(dá)的勞動力市場,做好服務(wù)工作。首先要加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)?;ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術(shù)教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動力供給,同時(shí)為每個(gè)企業(yè)提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓(xùn),并經(jīng)常化、制度化。二是進(jìn)一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,提供就業(yè)用工指導(dǎo)。三是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)投資者和勞動者的合法權(quán)益。

從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強(qiáng)。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標(biāo))和遠(yuǎn)景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。

一是重視人才培養(yǎng)。風(fēng)物長宜放眼量,要注重吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。

二是關(guān)愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個(gè)員工提供成長空間和發(fā)展機(jī)遇。

三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機(jī)制。

企業(yè)情況發(fā)展情況報(bào)告15篇

xx市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告一、xx市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的總體情況成長型企業(yè)是指在較長時(shí)期(如5年以上)內(nèi),具有持續(xù)挖掘未利用資源的能力,不同程度地表現(xiàn)出整體擴(kuò)張的…
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