篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層塊狀經(jīng)濟發(fā)展情況工作報告1950字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層塊狀經(jīng)濟發(fā)展情況工作報告
本屆黨委、政府的主要目標是全面實施工業(yè)強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，做優(yōu)做強新型塊狀經(jīng)濟，打響“中國針織名鎮(zhèn)”品牌，實現(xiàn)“全國千強鎮(zhèn)”、“浙江省百強鎮(zhèn)”的排名位次不斷前移，建設全面小康鎮(zhèn)，努力打造和諧發(fā)展新橫村。要實現(xiàn)上述宏偉目標，我們工作的具體舉措是強勢推進“四個抓”戰(zhàn)略：一、抓發(fā)展不松勁；二、抓穩(wěn)定不動搖；三、抓實事不拖沓；四、抓隊伍不懈怠。
一、抓發(fā)展不松勁
發(fā)展是硬道理，發(fā)展是最大的政治，發(fā)展慢了，發(fā)展偏了，都是沒有道理的。而我們要的發(fā)展是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快的全面發(fā)展。結合橫村實際，我們要從狠抓工業(yè)投入、招商引資，搭建工業(yè)功能區(qū)平臺，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設等4個方面入手。
首先是狠抓工業(yè)投入和招商引資。今年上半年全鎮(zhèn)工業(yè)投入項目達到47個，其中新投入項目24個，重點項目有桐廬信雅達熱電、杭州富強織染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等，這些企業(yè)都進入了設備調試階段，將陸陸續(xù)續(xù)投入生產(chǎn)。招商引資項目有31個，已經(jīng)簽約的項目有浙江裕豐建材有限公司、湖州豐盛貿易有限公司、上海年產(chǎn)700臺紅外熱像儀、準三星橫村賓館等；在談的還有上?？蛙嚺浼?、華信電子、賽星化工科技、川崎起重機機械、房地產(chǎn)等一批項目。盡管取得了一定的成效，但是我們決不能松勁，通過鎮(zhèn)班子成員跟蹤聯(lián)系500萬元以上的項目，組織好專業(yè)招商隊伍等舉措，同時出臺《關于加快橫村鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干激勵政策》，明確規(guī)定對工業(yè)投入、招商引資取得顯著成績的企業(yè)和個人予以重獎，以此來有效促進工業(yè)投入和招商引資。
其次是搭建工業(yè)功能區(qū)平臺。近年來，橫村鎮(zhèn)本著“高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的原則，一期開發(fā)工業(yè)功能區(qū)2170畝，累計投入近1個億，完善了基礎設施項目，落戶企業(yè)達到78家，已成為發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟的主平臺，先后被命名為“浙江省針織工業(yè)專業(yè)區(qū)”、“杭州市先進工業(yè)功能區(qū)”等。在一期開發(fā)用地飽和的基礎上，為確保有地招商引資，我們著力從3個方面出實招，一是做好工業(yè)功能區(qū)擴容規(guī)劃；二是加快深畈區(qū)塊填方進度；三是加快推進方埠區(qū)塊土地征用進程。
再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。從橫村鎮(zhèn)的實際出發(fā)，擴大以宋家村為中心的葡萄、以陽山畈村為主的桃子、以鳳聯(lián)村為主的毛竹、以白云村為主的蔬菜等生產(chǎn)基地建設，扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)，增強龍頭企業(yè)對基地的拉動力，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上臺階、上規(guī)模。今年計劃培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，爭取成立2家專業(yè)合作社，同時加強農(nóng)特產(chǎn)品的品牌注冊和名牌創(chuàng)建工作，積極引導專業(yè)合作社健康發(fā)展，最大化地發(fā)揮其功能，不斷增強市場的輻射帶動作用和生產(chǎn)導向力度。
第四就是推進新農(nóng)村建設。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，我們橫村鎮(zhèn)黨委、政府年初就出臺了《關于全面推進橫村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的若干政策》，從6個大方面進行獎勵和補助。其中對以農(nóng)民增收為核心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整進程作為“重頭戲”，對規(guī)模經(jīng)營的效益農(nóng)業(yè)進行補助，對創(chuàng)建品牌和創(chuàng)建各類基地等進行補助，對規(guī)模種養(yǎng)大戶、基地進行命名、授牌，對年初列入鎮(zhèn)計劃的投資在5萬元以上的重點水利基礎設施建設項目，除縣里補助外，鎮(zhèn)政府再補助30%等激勵政策。
二、抓穩(wěn)定不動搖
穩(wěn)定，人心就齊；人心齊，泰山移，工作中遇到的困難就可以克服，制定的宏偉工作目標就可以實現(xiàn)。因此，我們要著力抓好3方面的工作，第一，抓好信訪工作。群眾的呼聲是我們工作的“第一信號”，必須堅持公開、公正、公平依法行政，依法辦事，重視和關心社會弱勢群體的生活，完善困難群眾的幫扶制度，加強人民調解工作，要善于走進矛盾，及時化解各種矛盾，大力營造穩(wěn)定發(fā)展的和諧環(huán)境。第二，抓好安全隱患處理工作。要充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、企業(yè)協(xié)會、科技協(xié)會等群眾團體的橋梁紐帶作用，要高度重視安全生產(chǎn)，落實安全責任制，隱患處理要堅持橫向到邊，縱向到角的原則，堅決不留死角；加大普法力度，積極倡導學法、知法、懂法、守法的社會風尚，深入開展“平安橫村”創(chuàng)建活動。第三，排查處理一切不穩(wěn)定因素。建立健全聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)建、聯(lián)治的“五聯(lián)”工作機制，構建社會治安的“大防控”格局，形成群防群治的良好局面，從確保一家企業(yè)、一個村、一個部門的穩(wěn)定做起，排除一切不穩(wěn)定因素，切實加強社會治安綜合治理工作，為構建和諧發(fā)展新橫村做出新的成績。
三、抓實事不拖沓。為民辦實事，是我們黨委、政府一切工作的落腳點，也是共建共享品質生活的基本要求。為民辦實事，就宏觀方面來講，就是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標；微觀方面來講，就是每年當中為群眾解決急需解決的問題。就今年來說，我們黨委、
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員行政能力調研報告4250字
在社會主義新農(nóng)村建設環(huán)境下，需要大量的基層公務人員直接引導、指導和服務。因此，提升基層公務員的行政執(zhí)行力，意義重大而深遠。而加強公務員隊伍建設，尤其是縣鄉(xiāng)基層公務員的能力建設，不僅是加強黨的組織建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的現(xiàn)實需要，同時也是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。如何與時俱進、不斷適應與滿足新形勢和新任務的需要，是公務員隊伍素質能力建設的一個緊迫而重要的任務。
一、基本情況
自推行國家公務員制度以來，市公務員隊伍在市委市政府的高度重視下，歷經(jīng)10余年的建設和發(fā)展，已經(jīng)初步形成了一支能夠適應形勢發(fā)展需要的充滿生機與活力、勤政務實高效的公務員隊伍。截止去年年底，全市在職公務員共有1811人。其中：處級以上領導職務的有53人，具有科級職務的907人，分別占全市公務員總數(shù)的2.9%、50.01%。具有研究生以上學歷的2人，占0.1%；具有大學本科學歷的461人，占25.45%；具有專科學歷的767人，占42.35%。在年齡結構上，45歲以上公務員為707人，占公務員總數(shù)的39.04%，35歲以下公務員441人，占公務員總數(shù)的24.35%。從總體上看，與1995年推行公務員制度初期相比，公務員隊伍在數(shù)量上趨于精簡，結構上不斷優(yōu)化，素質和能力上進一步提高。
二、公務員隊伍能力建設存在的問題
雖然我市公務員隊伍建設取得了一定成績，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我市公務員隊伍在思想觀念、行為方式和工作效率等方面與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求還有一定的差距。
（一）公務員隊伍整體素質與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還有差距。臨湘市是一個農(nóng)業(yè)大市，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市急需一大批掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、外貿、農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類法律法規(guī)知識的復合型行政管理人才來支撐和推進經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。而目前我市公務員隊伍專業(yè)結構比較單一，懂經(jīng)濟、會管理的公務員相對缺乏。雖然從比例上看，具備大學本科和專科學歷的公務員占公務員總數(shù)的67.8%，但大部分是參加工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進修學歷，理論基礎不夠扎實，學習內容不夠系統(tǒng)，對經(jīng)濟政策和管理知識掌握不夠充分，因而，不能有效地開展工作，指導基層，切實為農(nóng)服務。
（二）基層公務員處理突發(fā)事件、應對復雜局面的能力偏低。由于改革開放和各種改革利益關系的調整，各類群體性、突發(fā)性事件不斷出現(xiàn)，面對復雜局面，不少基層公務員不去認識、不懂分析、不會處理，片面地、孤立地看待和處理問題和矛盾，經(jīng)常把問題上交，把問題擴大化，從而導致“到市、赴省、上京”的上訪事件時有發(fā)生。
（三）公務員依法行政的能力偏低。隨著我國依法治國進程的加快和人民群眾法律意識的增強，公務員依法行政能力已相對滯后。有的公務員受傳統(tǒng)重權輕法思想的影響，不尊重法律法規(guī)，工作中濫用職權，以權代法，以權壓法，甚至目無法紀、為所欲為，違法施政；有的對上級、領導的招呼言聽計從，從不考慮群眾利益和法律后果。
（四）公務員隊伍作風建設亟待加強。一是思想不夠先進，觀念陳舊。有些機關公務員精神狀態(tài)和工作作風方面存在著小富即安、小進則滿，安于現(xiàn)狀、不思進取，追求安逸、不圖創(chuàng)新等問題，這些將成為制約全市投資環(huán)境改善和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“瓶頸”。二是服務意識不強、質量不高。一些部門、單位受利益驅動，過分強調部門和單位的權力，卻忽視了應盡的義務，在工作中重管理輕服務，或只管理不服務，嚴重存在著服務缺位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題，制約了全市發(fā)展的質量和進程。
三、加強基層公務員隊伍建設的幾點思考
眾所周知，基層公務員與人民群眾的關系最直接、最密切，大都擔負著團結群眾、服務群眾、建設農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任，是引導群眾積極發(fā)展的先鋒隊和主力軍。其能力建設的優(yōu)劣不僅影響民心向背、事業(yè)興衰，更從某種程度上促進或制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的進程。為此，筆者認為，加強基層公務員隊伍建設，更需要提高五種能力，發(fā)揮五員作用。
（一）提高公共服務能力，當好為民排憂的服務員
皇糧國稅的取消進一步彰顯出政府轉型的決心，說到底是政府從審批型向服務型的轉變。小政府，大服務已不僅僅是一句空洞的口號，而是黨在新時期堅持與時俱進、以人為本，為促進社會和諧發(fā)展所邁出的堅實步伐。當然，政府的服務離不開廣大基層公務員的認真貫徹和具體操作。因而，提高基層公務員的公共服務能力便成了一項重要而緊迫的任務。提高基層公務員的公共服務能力，首先要徹底破除公務員的官本位思想，樹立一心為民的公仆意識。從思想上、感情上、作風上真正解決好為群眾與靠群眾的問題，自覺做到時時想群眾，事事為群眾，處處靠群眾，無私奉獻，甘當人民的服務員。其次，要真心埋頭基層工作，善于解決群眾的實際困難?；鶎庸ぷ鞯闹攸c是三農(nóng)，但涉及的領域卻包括經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、民政、司法、公安、計劃生育等多個方面。面對復雜的工作，基層公務員必須認真克服服務缺位、空位，管理錯位、越位的弊端，切實從群眾的根本利益出發(fā)，在為群眾解決實際困難，提供更多、更好的服務上下功夫，做到有所為，有所不為。以自身的良好形象和高效服務不斷拉近黨群干群關系，努力營造和諧、融洽的人文環(huán)境。
（二）提高駕馭市場經(jīng)濟能力，當好帶民致富的導航員
搞好協(xié)調服務，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、富裕群眾的重要途徑。目前，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入實施，其行政職能進一步發(fā)生轉變，指導服務功能明顯增強，這就要求廣大基層公務員，要順應形勢發(fā)展的要求，盡快提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，在為群眾生產(chǎn)生活提供服務的過程中，真正當好帶民致富的導航員。提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，基層公務員首先要加強對市場知識的學習，通過學習加深對市場經(jīng)濟特點、規(guī)律及發(fā)展趨勢的認識；其次，要善于結合當?shù)貙嶋H，自覺運用市場規(guī)律指導農(nóng)民的生產(chǎn)生活，特別是在圍繞單戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情上，重點搞好信息、技術、資金、銷售等全方位的服務。努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。再次，在指導農(nóng)民依照市場規(guī)律追求經(jīng)濟效率的同時，還要從本地經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村、區(qū)域與自然環(huán)境間的關系，通過政府有限的管理，化解市場經(jīng)濟條件下不同利益集團間的不和諧音符，努力把蛋糕分好，切實增強廣大人民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康的自信心和積極性。
（三）提高依法行政能力，當好知法守法的示范員
法治是社會有序運轉的保證，是社會和諧發(fā)展的基石。廣大基層公務員由于身處執(zhí)法第一線，其法律水平和依法行政能力的高低，將直接關系黨和政府的形象和法制環(huán)境的健康發(fā)展。所以，必須注重提高基層公務員的依法行政能力，只有通過他們的規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，才能帶動廣大農(nóng)民群眾法律意識的不斷提高，真正促進法制與人的良性互動，逐步形成公平正義的法治環(huán)境。為此，基層公務員首先要強化知法學法的角色意識。作為執(zhí)法的主體，要把自覺學習各種法律知識，特別是與本職工作有關的法律知識作為提高自身執(zhí)法水平的重要途徑。通過認真學習貫徹《行政許可法》、《公務員法》等法律法規(guī)，不斷強化依法行政觀念，促進工作作風轉變。其次，要強化執(zhí)法為民的服務意識?；鶎庸珓諉T作為公職人員，往往手中都擁有一定的權力，然而權力來自于人民，是為人民服務的。所以，執(zhí)法中要嚴于律己，牢固樹立執(zhí)法為民和法律面前人人平等的觀念，堅決避免濫用職權和吃拿卡要的錯誤行為。切實將服務功能寓于依法行政當中，真正做到公正執(zhí)法、真心服務。第三要強化推動普法的責任意識?；鶎庸ぷ髦?，公務員接觸最多是對法制需求日趨增多的基層農(nóng)民群眾。加強法律宣傳，是推動全民普法教育，建設和諧法治環(huán)境的重要內容。所以，基層公務員在日常工作生活中，既要做學法守法的模范，又要做執(zhí)法普法的模范，這也是衡量基層公務員依法行政能力的重要因素。
（四）提高處理復雜問題能力，當好維護穩(wěn)定的協(xié)調員
目前，隨著農(nóng)村改革的進一步深化，利益格局的進一步調整，廣大農(nóng)村在迎來黃金發(fā)展期的同時，各類群體性、突發(fā)性事件也不斷涌現(xiàn)。面對復雜的局面，基層公務員如何處變不驚、從容應對，不僅是加強其自身能力建設的重要環(huán)節(jié)，也是判斷基層政府構建和諧社會能力強弱的重要標志。提高基層公務員處理復雜問題的能力，當好維護穩(wěn)定的協(xié)調員，一要強化群眾利益至上的理念。即把維護絕大多數(shù)群眾的利益作為研究對策的出發(fā)點和落腳點，在分析問題、處理糾紛、化解矛盾的過程中，心中時時處處裝著群眾，并把他們的冷暖放在重要的位置。二要講究方式方法，提高做群眾工作的水平。要針對群眾思想上的新變化，積極研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，加強情感交流，傾聽民情民意，依法合理地處理他們反映的問題，及時化解群眾間的糾紛，力爭將阻礙和諧的因素消除在萌芽狀態(tài)。三要準確判斷分析，提高應變能力。任何矛盾的產(chǎn)生都是有端倪可查、有規(guī)律可尋的。為此，基層公務員要時刻保持敏銳的政治覺悟和洞察力，遇到復雜問題時，要冷靜思索，認真把握，積極協(xié)調關系，果斷采取措施。切實為建設穩(wěn)定祥和、誠信團結、充滿活力的社會環(huán)境盡職盡責。
（五）提高調查研究能力，當好促進和諧的參謀員
面對層出不窮的新情況、新問題，基層公務員只有不斷提高調查研究的能力，有針對性的采取行之有效的方法和措施。提高調查研究能力，基層公務員首先要弘揚求真務實的精神。即在調查研究中，按照一切從實際出發(fā)的原則，真正蹲下來、沉下去，深入企業(yè)、深入社區(qū)村組、深入群眾，把群眾擁護什么、反對什么、憂慮什么、期盼什么作為調查研究的重要內容，認真了解和掌握他們的真實情況，切實為基層建設獻計獻策，提供詳實的信息資料。其次，要以解決突出問題為出發(fā)點和落腳點。提高調查研究能力的最終目的是增強工作決策的預見性和實效性。因而廣大基層公務員要把提高調查研究能力貫穿于解決諸多社會矛盾的過程中。在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境、短期與長期等關系的同時，認真做好調查研究，妥善化解社會治安綜合治理、困難群眾扶助、義務教育、醫(yī)療合作、土地征用等影響群眾心態(tài)和情緒的突出問題，真正把構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作落到實處。第三，要堅持以民為本，尊重群眾的首創(chuàng)精神。提高基層公務員分析問題的能力，必須尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造。善于集中民智，及時總結群眾的經(jīng)驗做法。只有這樣，才能真正提高調研質量，不斷發(fā)揮參謀作用，促進縣鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐。
國以才立，政以才治，業(yè)以才興。加強基層公務員能力建設，即加強黨的核心領導作用，增強人民群眾的凝聚力。農(nóng)村經(jīng)濟必將得到長足發(fā)展，農(nóng)民收入、生活質量大幅提高；農(nóng)村整體面貌、環(huán)境得到有善變化，農(nóng)民素質也將不斷提升，農(nóng)村基層民主建設更深入人心，從根本上推動臨湘社會主義新農(nóng)村建設。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調研報告4900字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
在全市機關干部下基層活動中，__市規(guī)劃局有關領導緊緊圍繞解決農(nóng)村實際問題，進一步加強和改進黨的作風建設，使干部受到教育、農(nóng)民得到實惠的主題，于今年11月中旬深入我市邊遠山村——郊區(qū)平坦鎮(zhèn)常家山村，對山區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀、群眾反映的難點和熱點問題進行了深入細致的視察調研，并結合實際對村里的建設和發(fā)展進行了分析。從調查了解到的情況看，農(nóng)民收入增長緩慢、農(nóng)業(yè)資源和資產(chǎn)浪費嚴重是常家山村最突出的問題。
一、基本概況
常家山村位于郊區(qū)平坦鎮(zhèn)最北邊，與盂縣路家村鄉(xiāng)交界，地處偏僻，交通不便，距平坦鎮(zhèn)政府所在地307國道約15公里，僅有一條簡易的公路相聯(lián)。村子周圍山巒起伏，綿延疊嶂，時斷時續(xù)的蘆湖溝小溪在群山環(huán)抱中繞著村子自北向南呈弧形流過，象鐫刻在這片貧瘠土地上的一個巨大的問號，任憑歲月的流逝發(fā)出聲聲的嘆息。常家山村人少地多，居住分散。全村總面積約17平方公里，現(xiàn)有人口57人，分散居住在5個自然村中。其中，石家山28口人，楊坡堰5口人，常家山16口人，崔家莊3口人，周家山5口人。共有耕地733畝，果園20余畝，大牲畜12頭，羊150余只。主要農(nóng)作物有玉米、谷子、黍、土豆、紅薯、小麻、蘇。
二、現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展優(yōu)勢
常家山村地下有豐富的煤炭、鐵礦資源，地面的河沙、石料不但豐富，而且易于開采。全村空氣清新，水質優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境宜人。所種植的無公害蔬菜和無污染農(nóng)作物在左近村鎮(zhèn)小有名氣。5個自然村周圍群山環(huán)繞，層巒疊嶂，巍峨莽莽，荒山、荒坡、荒溝、荒地隨處可見，共有2000余畝宜林宜牧，自然資源豐富，潛藏著較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)存在問題
1、農(nóng)民收入增長緩慢
由于連年干旱，加上農(nóng)作物品種單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)量遞減，影響和制約著農(nóng)民收入的增加;全村雖有20余畝果園(杏樹100余株、蘋果樹1000余株)，但由于果樹品種落后和缺乏科學的管理，難以形成新的經(jīng)濟增長點;畜牧業(yè)方面，全村僅有150余只山羊，品種單一，難以形成規(guī)模養(yǎng)殖;村里的村辦企業(yè)硫鐵礦窯于1995年停辦后，由于人員、資金和市場的原因一直未能再次啟動。除此之外，村民沒有任何其它副業(yè)，除有限的農(nóng)業(yè)收入外幾乎沒有任何收入。
2、農(nóng)業(yè)資源、資產(chǎn)浪費嚴重
隨著村里勞動力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉移和人口向小城鎮(zhèn)集中的發(fā)展趨勢，常家山村被棄耕的農(nóng)田和閑置的房屋越來越多。全村總共有耕地733畝，現(xiàn)在實際耕種的只要350畝;全村共有可供村民居住的房屋(窯洞)188間，現(xiàn)在實際有人居住的只有95間，很多房屋已閑置不用或堆放雜物。
3、人畜飲水困難
常家山5個自然村均是丘陵起伏、溝壑縱橫、十年九旱，人畜飲水困難問題有史以來就比較突出。特別是改革開放以來，采煤漏水和連續(xù)的干旱造成地下水位下降，致使該村成為全鎮(zhèn)嚴重缺水的村莊之一?，F(xiàn)在各自然村雖然有流量很小的空山水供人畜食用，但到2月份后部分泉水流量減小甚至斷流，將直接影響到人畜吃水問題，而且隨著陽煤集團采煤區(qū)的逐漸推進，勢必造成地下水位的進一步下降和空山水的斷流，全村人畜吃水問題將日益突出。因為缺水造成人民的生活困難，而且在一定程度上制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。
4、交通單一落后
常家山地處偏僻，地形復雜，與307國道僅有一條長達15公里的簡易的山區(qū)公路相聯(lián)。這條公路雖已拉通，但坡陡、彎多、路險，路況差、等級低，防護設施不足，交通十分不便，人員及貨物流通困難。
5、就學就醫(yī)困難
由于居住分散，各自然村均不夠條件設立小學校，有學齡兒童的家庭只好舉家外遷，在辛興等地就近上學。但住的是高價房、吃的是高價水、交的是高價學雜費，農(nóng)民負擔沉重。
單一落后的交通，再加上村里又沒有衛(wèi)生所，村民就醫(yī)十分困難，只能是“小病抗一抗，大病才出山”。
6、村民素質有待提高
由于受教育少、信息閉塞、和外界接觸交流不多，村民素質普遍不高。安于現(xiàn)狀者多，長遠考慮者少;受小農(nóng)意識支配、得過且過者眾，積極尋找出路、想辦法提高生活質量者寡。致使郊區(qū)環(huán)保局等數(shù)家單位幾年來的扶貧工作收效甚微。
7、支、村兩委工作難度較大
受交通不便、通訊不暢、居住分散等因素影響，常家山村的支、村兩委成員很難坐到一塊商討全村發(fā)展問題。加之長期以來經(jīng)濟發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟幾乎沒有，村干部的補助長年得不到解決，整個村級組織人心渙散，臺上干部臺下干部矛盾尖銳。村民也對支、村兩委的工作缺乏理解和支持，幾個自然村各自為政，從各自的利益出發(fā)而引發(fā)的矛盾和糾紛日益增多，既影響了全村的社會穩(wěn)定，也不利于全村的經(jīng)濟發(fā)展。尤其是作為小集團利益的代表，嚴重干擾了黨支部、村委會的正常工作秩序，削弱了黨支部、村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用，致使支、村兩委開展工作困難重重。
三、發(fā)展思路
基于地處偏僻、交通單一、人少地多、居住分散、人畜吃水困難、農(nóng)民增收緩慢和農(nóng)業(yè)資源浪費嚴重等幾方面因素分析，常家山村發(fā)展的出路有二：一是退耕還林還草，舉村外遷，重建家園;二是挖窮根，摘窮帽，因地制宜抓調產(chǎn)，千方百計促發(fā)展。
(一)遷村
現(xiàn)在的平坦鎮(zhèn)由原郊區(qū)平坦鎮(zhèn)和辛興鄉(xiāng)合并組建而成。2001年3月份合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)黨委和政府曾就常家山等幾個邊遠貧困山村的發(fā)展問題做過專題研究，提出了把常家山5個自然村遷入魏家峪村的設想。隨后，平坦鎮(zhèn)黨委書記趙平書帶領工作組于今年8月份到常家山進行了挨戶訪問，勸說村民搬遷。但在這次機關干部下基層調研活動中，我們通過深入農(nóng)戶調查走訪、和村民同吃同住同勞動、和農(nóng)民推心置腹談認識等方式，了解到遷村工作困難重重：雖然兩個村的支部領導已就遷村一事進行了幾次協(xié)商，常家山村的部分村民也到魏家峪村實地了解過情況，但村民們態(tài)度普遍不積極。一是部分干部群眾仍存在著一些錯誤思想，認為舊村是“祖宗基業(yè)”，“風水”好，所以“寧肯咽菜吃糠，不能背井離鄉(xiāng)”;二是村民目前經(jīng)濟尚不富裕，對舉村外遷后的住房建設、生活開支等感到力不從心;三是一少部分村民提出了許多過分的要求，如原住房有幾間政府必須賠償幾間、政府必須首先安排好村民的工作等，甚至錯誤的認為村干部在遷村工作中有暗箱操作，背地里裝了腰包、吃了回扣，從而給遷村工作造成了許多人為的障礙。
總之，遷村工作直接關系到一家一戶的利益，涉及面廣，牽涉到許許多多具體的問題，具有相當?shù)膹碗s性、艱巨性。在具體實施過程中，一定要注意堅持“三性”原則，不能操之過急。第一是科學性，要請相關部門的專家和技術人員對遷村進行科學的可行性論證;二是民主性，既要廣泛征求有關部門對遷村的意見，又要廣泛征求廣大干部群眾的意見;三是合法性，依據(jù)有關政策規(guī)定，呈報上級有關部門批準，使之具有法律效力。
(二)強村
從常家山村的經(jīng)濟發(fā)展方面看，改革開放20多年來的發(fā)展變化是很大的，但是從整體上看，生產(chǎn)力水平不高、農(nóng)業(yè)結構性矛盾突出、經(jīng)濟發(fā)展緩慢，尤其是廣大農(nóng)民增收困難，這些都制約著小康建設的步伐。常家山村要想走向富裕，一是必須擺脫傳統(tǒng)的、小規(guī)模的單一糧食生產(chǎn)，走向高效、高附加值的專業(yè)化經(jīng)營;二是必須要擺脫自然經(jīng)濟或半自然經(jīng)濟，走向市場經(jīng)濟。這兩個方面的缺位，成了當前常家山村經(jīng)濟迅速發(fā)展和農(nóng)民收入快速提高的瓶頸。常家山村要解決上述兩個瓶頸的制約，就必須以市場為導向，以增殖為中心，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標，立足于本村資源優(yōu)勢，按照“穩(wěn)糧、興林、抓牧”的思路，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，達到農(nóng)業(yè)穩(wěn)村、牧業(yè)立村、林業(yè)強村，從而實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿工農(nóng)一體化經(jīng)營。
1、調整農(nóng)業(yè)結構，推廣優(yōu)良品種，在提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率上下功夫。
不再囿于小規(guī)模、粗放、依靠傳統(tǒng)技術的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結構調整力度。在穩(wěn)定糧田面積、保證糧食產(chǎn)量的基礎上，擴大優(yōu)質高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。以優(yōu)質玉米、優(yōu)質小米、中藥材、無污染蔬菜、瘦肉型豬等市場緊俏、前景看好的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向，穩(wěn)步擴大無公害精細蔬菜、中藥材的種植面積。發(fā)展某一種農(nóng)產(chǎn)品及其規(guī)模，一定要考慮市場的因素，走“訂單農(nóng)業(yè)”的路子。首先，必須進行深入的市場調查，通過市場導向指導全村農(nóng)業(yè)資源的配置。其次，從本村實際出發(fā)，發(fā)展市場需求量大且能可持續(xù)發(fā)展的本地名、優(yōu)、特傳統(tǒng)品種以及引進優(yōu)良的品種和先進的栽培、加工技術。
2、大力發(fā)展林果業(yè)，在培植綠色支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。
大力開展植樹造林、種花種草，改善生態(tài)環(huán)境。同時，大力培植以林果業(yè)為主的綠色支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，按照“山頂松柏刺槐戴帽、山間經(jīng)濟林帶纏腰、山腳農(nóng)田蔥綠環(huán)繞”的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，在常家山村周圍的盧巖垴、龍?zhí)鞆R、擔山、望天垴等荒山和大量的宜林荒坡、荒溝、荒地上種植優(yōu)質蘋果樹、杏樹、核桃樹、花椒樹、棗樹等經(jīng)濟林和松樹、柏樹、槐樹、楊樹等木材林，特別是要把公路沿線建成綠色經(jīng)濟長廊。假以時日，必將使常家山村成為層巒疊嶂、樹木參天、林蔭蔽日的“天然氧吧”，成為一幅山青水秀、林茂糧豐、農(nóng)牧興旺的山水畫卷。
3、加快發(fā)展畜牧業(yè)，在提高養(yǎng)殖業(yè)比重上下功夫。
充分利用本村豐富的飼養(yǎng)資源，重點發(fā)展以山羊為主的食草牲畜?？紤]到村民尚不富裕，可以嘗試引進資金、村民有償使用等辦法，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶，建立優(yōu)質山羊基地。
4、加強基礎設施建設，在進一步改善村民生產(chǎn)生活條件上下功夫。
沒有一個良好的基礎設施的硬件環(huán)境，不僅留不住人，更招不來人。水是農(nóng)業(yè)的命脈，水是全村生存的基本條件，為解決多少年來困擾全村發(fā)展的人畜吃水問題，常家山村自籌資金6萬余元，在龍巖垴上修起了蓄水池，并鋪設了簡易的地下自來水管網(wǎng)，初步解決了吃水問題。今后要進一步完善引水干渠、深井和地下管網(wǎng)等水利設施，添置必要的農(nóng)用機械，為實現(xiàn)穩(wěn)定增收打下一個好的基礎?！耙敫?，先修路”。要想方設法改變常家山交通單一的現(xiàn)狀，保證物質流、資金流、信息流的暢通。另外，目前常家山村電視節(jié)目只能接收到山西電視臺的節(jié)目信號，全村僅有四戶村民安裝電話。要想辦法籌集資金，安裝全村衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)(千里眼)和程控電話(順風耳)，讓農(nóng)民眼明心亮，耳聽八方，打開山門看世界，及時了解致富信息，拓寬科技發(fā)家的思路。
四、調整農(nóng)業(yè)結構、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐應注意的幾個問題
(一)農(nóng)民要想富，得有好支部
火車跑得快，全憑車頭帶。常家山村要發(fā)展，一是用支書，更要培養(yǎng)支書。選拔政治素質好、政治水平高、思想觀念新的黨員干部勇挑重擔，從政治思想到知識全面武裝自己，當好全村建設與發(fā)展的領頭雁。二是要切實加強農(nóng)村基層政權建設，提高“兩委”班子成員的綜合素質，使他們具備較強的感召力和凝聚力，從而緊緊圍繞抓調產(chǎn)、促發(fā)展這條農(nóng)村工作的主線，從現(xiàn)在做起，帶領全村上下深入學習_____“七一”重要講話，深刻理解“三個代表”的精髓，以此為契機，堅決摒棄“小進即滿、小富即安”的小農(nóng)意識和消極畏難思想，盡快在全村樹立起強烈的發(fā)展意識、改革意識、開放意識。
(二)兩手抓，兩手都要硬
要想改變常家山村貧窮落后的現(xiàn)狀，不僅要大力發(fā)展物質文明，而且要切實加強精神文明的建設，促進兩個文明協(xié)調發(fā)展。要加強對村民的社會主義民主、道德、法制教育，要從黨員干部抓起，弘揚正氣，掃除歪風邪氣。要逐步健全和完善村里的圖書室、文化室、小公園、游樂室等文化場所和設施，讓先進文化成為全村的主色調，用社會主義道德行為規(guī)范村民的活動，用科學法律知識武裝村民的頭腦，用健康向上的社會主義道德和精神文化占領農(nóng)村文化陣地，引導農(nóng)民群眾自覺摒棄封建、落后、陳舊、錯誤、不健康的思想觀念，實現(xiàn)農(nóng)民精神和思想的升華。
(三)扶貧要扶智，脫貧靠自己
實踐證明，扶貧攻堅和機關干部下基層開展調研是新形勢下模范實踐“三個代表”要求、密切黨與群眾血肉聯(lián)系的有效形式之一，值得肯定和推廣。但從常家山來說，地處邊遠，交通不便，缺智力、缺勞力、缺門路、缺技術、缺資金，是一塊難啃的“硬骨頭”。面對這樣的扶貧對象，僅僅是給點米面給點錢或單靠面上的一般措施，難以使他們盡快脫貧致富。所以，扶貧工作一定要堅持深入下去，聯(lián)村、聯(lián)責、聯(lián)心，忠實的實踐“三個代表”。要聽民聲、察民情、解民憂，為農(nóng)民出點子、想辦法、引技術、引資金，和農(nóng)民一起闖市場，真正使干部轉變作風，使農(nóng)民得到實惠。
另外，常家山村脫貧不脫貧，致富不致富，關鍵還要靠村民自己去努力。全村干部群眾一定要抓住機遇，進一步解放思想，更新觀念，增強市場經(jīng)濟意識，克服“等、靠、要”和無所作為的思想，發(fā)揚艱苦奮斗、負重攀登的創(chuàng)業(yè)精神，立志改變常家山的現(xiàn)狀，擺脫多少年來貧窮的桎梏。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設情況調研報告5300字
為切實加強農(nóng)村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設情況，為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調查組，采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發(fā)問卷等形式，對全鎮(zhèn)個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調研。
一、基層黨組織的基本概況
馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部，共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中，有機關事業(yè)黨支部個、農(nóng)村黨支部個和企業(yè)黨支部個。通過調查，我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個，占總數(shù)的%;較好的個，占總數(shù)的%;一般的個，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個，占總數(shù)的%，總體較好，略有問題。
二、基層黨組織建設的主要做法和成效
幾年來，鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導，按照中央、市委的總體要求和部署，結合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。
⒈堅持抓黨建與抓發(fā)展相結合，全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。
⒉堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鎮(zhèn)黨委適應經(jīng)濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。
3、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，從教育培訓入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。
⒋建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鎮(zhèn)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
⒌實行鎮(zhèn)領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮(zhèn)領導通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業(yè)，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮(zhèn)黨委實行定期調查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鎮(zhèn)領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產(chǎn)生原因
近幾年來，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關于加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
⒈“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用。
⒉個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況，特別是發(fā)現(xiàn)了個軟弱渙散支部：其中防水公司等個支部，班子嚴重缺額，特別是主要負責人配備長期不到位;馬橋建筑公司等個支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，影響黨群干群關系。通過調查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業(yè)的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。
⒋一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生，原因是復雜的、多方面的，既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查我們感到主要有以下幾個原因。
⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。當前經(jīng)濟建設全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對這種快速發(fā)展的形勢，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應。有些黨員、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封，固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴重，缺乏主動進取和創(chuàng)新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計劃經(jīng)濟時代行政命令的方式來推進黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機關化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質不適應。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質，成為復合型的人才，而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。
⒉部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務和黨的建設“兩張皮”，有的是職能錯位，履行黨務職責較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解，對基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對加強農(nóng)村基層組織建設認識不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結合起來，落實工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。
⒊部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實事，解決實際困難能力不足。在調查中我們了解到，部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中，不能從傳統(tǒng)種植結構中解脫出來，帶領農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。
⒋黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊伍結構不合理。經(jīng)過調研分析，目前農(nóng)村黨員隊伍結構出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重，學歷層次偏低。由于年齡結結構老化，導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力，存在著三個不適應：一是獨立駕馭市場經(jīng)濟和帶領農(nóng)民致富的本領，與群眾盼望致富迫切心情不適應;二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應;三是依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。
⒌個別村干部更換頻繁，財務交接不清。調查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財務制度混亂、交接不清。導致遺留問題年復一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責任感，短期行為嚴重，根本無干事業(yè)的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好，財務監(jiān)管失控，“雙代管”執(zhí)行不好，財務制度形同虛設，有的村民理財小組人員只是村干部報個名，從沒理過財，開過會，財務公開避實就虛，只是做個樣子，長此以往導致財務收支失去監(jiān)管，難免負債越來越重，問題越來越多，造成村級工作開展十分被動。
四、對策和措施
(一)健全組織，為全面加強農(nóng)村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建，符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建;正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的，要及時調整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強;屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動，確保農(nóng)村基層組織建設經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進一步提高農(nóng)村基層組織建設的整體水平。我鎮(zhèn)將結合黨員先進性教育活動，開展好以“爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學理論、學技能，比黨性、比貢獻”為主要內容的“雙學雙比”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機關干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā)，通過大量調查研究后決定從機關選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強”標準，選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設，繼續(xù)抓好兩推一選，試點搞好公推直選，選準選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子，帶隊伍。
(四)認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。在抓班子建設、制度建設的同時，注重抓村級財務整治工作。財務不清是農(nóng)村矛盾的焦點，要采取切實可行措施加強農(nóng)村財務管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度，切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務、政務公開和財務公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實把村級財務管理好，特別是對村級與群眾發(fā)生的債務，要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出，嚴格管理，有效遏制財務制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基層組織建設規(guī)范化調研報告6500字
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心，促進和諧中有不可替代的作用，因此推進基層組織規(guī)范化建設就顯得尤為重要。
一、基層組織建設現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)現(xiàn)有__個基層黨支部，其中農(nóng)村支部__個，機關支部__個，現(xiàn)有黨員___名。近幾年來，鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領導下，在全鄉(xiāng)黨務工作者和全體黨員的共同努力下，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設明顯改進和加強，戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)村級班子建設成效顯著。____年，按“選舉程序合法、班子結構合理、當選成員合格”目標，采取以點帶面、公推直選的方式，全面完成了行政村的村兩委換屆，總的看，平均年齡與上屆相比有所降低，高中學歷以上干部也有所增加，就我鄉(xiāng)而言，村兩委班子__歲以下的占__%，高中以上學歷占__%。與此同時，加大了農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓力度，有效提升了基層黨組織書記的素質。
(二)黨員管理不斷規(guī)范。全面實行發(fā)展黨員預審制、公示制和票決制，發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。在積極發(fā)展黨員的同時，不斷加強對黨員的管理，通過對黨員的設崗定則和黨員自己承諾進一步明確了黨員的權利和義務。
(三)活動陣地得到鞏固。近幾年來，對村級陣地建設旗委組織部高度重視，尤其是去年以來幾乎對沒有活動陣地的行政村全部覆蓋，僅我鄉(xiāng)就新建活動陣地__處，最大的建筑面積達到____米，解決了以往黨員活動沒有場所的問題。同時強化了遠程教育站點的建設，為廣大黨員干部的培訓奠定了基礎。
(四)干部作風明顯優(yōu)化。通過機關作風建設年活動的開展，促動了干部作風轉變，由原來的被動服務變?yōu)橹鲃臃?，在此基礎上，我們又面向群眾發(fā)放 “便民服務卡”，在便民卡上注明工作隊姓名，職務及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢，可直接撥打便民卡上的電話，工作人員將竭誠為群眾服務。這樣既監(jiān)督了干部的服務行為，也暢通了信訪渠道。
(五)村級事務管理不斷規(guī)范。通過我旗近幾年實施的村級事務契約化管理，使各村的村級事務逐步走上規(guī)范化，村民和村委會之間自覺的按照契約辦事，化解了以往因村級事務處理不公，而引發(fā)的各種矛盾。
(六)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展?；顒又校怀鰧嵺`特色和典型培樹，完善承諾踐諾機制，全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員共承諾事項____件，已兌現(xiàn)承諾___件，__村黨支部《契約管理惠民生 引領村民奔富路》這一典型案例被__日報、__電視臺、__電臺三家媒體采用。
二、基層組織存在問題及成因
基層組織建設存在問題是多方面的，概括起來說主要是“兩委”班子不協(xié)調，支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊伍建設落后等三大問題。
(一)“兩委”班子不協(xié)調、不配合原因主要有以下幾個方面：
1、在體制方面，從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領導產(chǎn)生是同一模式，而村委會主任是村民直接選舉產(chǎn)生的，只要選民不罷免，村級黨組織及上級黨組織沒有任免權，導致村委會主任在實際工作中我行我素，特別是新上任的，不懂工作規(guī)則，也不講工作規(guī)則。
2、在素質方面，不少村級支委素質較差，不能掌握局勢。主要表現(xiàn)：一是開不了會，外出打工黨員較多，黨員年齡大、身體多病參加不了會議，少數(shù)素質較低黨員不參加會議，導致開會時黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣，議事能力差，能說點道路的走不了路，能走路的說不出什么(主要是由于支部書記為了穩(wěn)固地位，發(fā)展一部分素質較低或親屬類的黨員)。
3、在政策方面，村級黨組織對村委會沒有約束力，如倡導什么樣的人進入村委會，只能處于引導層次，再如村委會簽訂了不合理的合同，黨支部無權處理，長此下去，矛盾頻發(fā)，導致派性之爭，引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、在資金方面，多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，全鄉(xiāng)__個行政村，有__個村是“空殼村”，沒有經(jīng)濟收入來源。村里的公共設施建設舉步艱難，“兩委”班子無錢辦事，就會變得無所事事，久而久之，就會引發(fā)各種矛盾 。
(二)村級黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。
1、從學習上看：我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟高速發(fā)展和知識爆炸的時代，一方面要求人們掌握更多的知識，另一方面學到的知識很快過時。而部分基層組織特別是支部書記不善于學習，對新的知識、理論知之甚少，群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對比。
2、從思想上看，大部分基層黨組織書記無創(chuàng)新意識，思想因循守舊，缺乏機遇意識，領導發(fā)展和創(chuàng)新能力不強，增加農(nóng)民收入思路不清，點子不多，安于現(xiàn)狀，沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式。
3、從作風上看，工作拖沓懶散，處理問題簡單粗暴，還是老一套，工作方法陳舊，總感到老辦法不能用，狠辦法不敢用，新辦法又不會用。
4、從現(xiàn)狀看，部分村級干部年齡偏大，村級后備干部隊伍缺乏的問題也比較突出，有些村出現(xiàn)班子“不調整不行，調整又無合適人選”的現(xiàn)象。
(三)黨員隊伍建設存在問題的主要原因。
一是黨員隊伍老化，加上近年來，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務工，發(fā)展年輕黨員難，發(fā)展黨員數(shù)量少，年輕人少;二是部分黨員素質差，這些年支部書記為了鞏固自己的地位，發(fā)展的黨
員大部分是自己親屬或素質一般的群眾。三是外出流動黨員多，黨內組織生活制度不健全，黨員管理難度大;四是黨員缺乏責任意識、先鋒意識、服務意識。
三、加強農(nóng)村基層組織建設的思路和措施
今后我鄉(xiāng)基層組織建設的總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會提出的奮斗目標，堅持務實高效，與時俱進、服務全局、扎實推進基層組織工作，為實現(xiàn)全面小康社會提供有力的組織保障。概括起來就是圍繞一條主線(以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線)，抓住兩個重點(干部隊伍建設和基層組織建設)，把握三個定位(強基礎、促規(guī)范、求創(chuàng)新)，推進四項建設(思想建設、作風建設、組織建設、制度建設)。具體講從以下幾個方面取得新突破，新成效。
(一)以拓展村級事務契約化管理為抓手，做好強管理這篇文章。
農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位，但所涉及到的事務繁雜，要想使各項工作有條不紊地開展，就必須加強管理 。
1、加強村級事務的管理。以契約化管理為手段，在原有的基礎上，進一步規(guī)范“四議三提兩簽一報告”程序，完善村級事務提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項制度。將契約化管理向村級產(chǎn)業(yè)項目建設、集體資產(chǎn)處置、社會事務管理、公益事業(yè)建設、基層組織建設等方面拓展延伸，使村級的各項事務逐步納入到契約管理之中，村里對外形成的的合同實行司法介入鑒證制度，沒有司法所人員簽字，收支不得入賬，同時村里召開相關會議要提前邀請駐村工作隊員列席會議，并在會議記錄上簽字。
2、加強村級兩委班子的管理。在制度上，一是制定請假互批制，支部書記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請假;二是會議邀請制，黨支部召開會議時，要請不是黨員的村主任列席，村委會召開會議時必須邀請支部書記參加;在項目申報上，沒有支部意見，鄉(xiāng)里不予立項和上報;教育管理上，加強對新支部書記、主任的教育引導，要求其嚴格依法辦事，按程序操作，按制度要求約束自己，使其識大體、顧大局、想長遠 。
3、加強對黨員的管理。一要提高黨員綜合素質，只有黨員素質提高了，才能從根本上解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導、結對幫扶、參觀啟發(fā)等多種學習形式，全力加強黨員教育培訓;二要嚴把黨員入口關，疏通出口。要嚴格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員，注重將那些文化素質高，參政議事能力強，熱心公益事業(yè)，愿意為群眾服務的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴治黨機制，對不按時交納黨費、多次不參加組織生活、不履行黨員義務的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機制，按照黨章要求和各村實際，每年確定一定比例的不合格黨員，加大處置力度，保證黨員的先進性和純潔性。
(二)以創(chuàng)建服務型政府和落實干部服務責任制為抓手，做好強服務這篇文章
要做好“雙服務”工作，就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點，從促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護社會穩(wěn)定，推進基層民主、促進社會和諧等四個方面入手，切實為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開展好基本服務。在具體工作中實現(xiàn)三個突破：
1、在構建干部服務責任制上實現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實際困難，通過征集服務需求、確定服務項目、公開服務承諾、開展服務實踐、加強過程管理和做好服務評價六個環(huán)節(jié)的實施，切實建立起承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”的干部服務群眾責任體系，確保干部服務項目落實到事、服務責任落實到人、激勵獎懲落實到位。
2、在加強社會管理創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強鄉(xiāng)設便民服務大廳、村設便民服務代辦點和戶設黨員服務中心戶的建設，進一步規(guī)范健全以便民服務大廳為主體、村級便民服務代辦點為延伸、黨員服務中心戶為觸角的三級便民服務網(wǎng)絡體系，形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務便捷的民生服務網(wǎng)絡。
3、在建立干部服務考評體系上實現(xiàn)新突破。建立健全責任跟蹤機制、群眾監(jiān)督機制和激勵約束機制，將過程管理和結果評估、組織考核與群眾評議有機的結合起來，層層落實責任制，嚴格實行公開承諾制、首問負責制、限時辦結制和過錯責任追究制，推進各項工作規(guī)范化管理、程序化運轉。
(三)以加強基層組織“帶頭人”建設為抓手，做好強隊伍這篇文章。
基層組織建設的關鍵在于黨支部，因此要加強基層組織“帶頭人”建設，以此來帶動隊伍建設。
1、選好配強黨支部書記。把那些自覺踐行科學發(fā)展觀，有知識、有見識、思路寬、點子多，懂經(jīng)營、會管理，辦事公道、善做群眾工作，真心實意為黨員群眾服務先進分子選拔到村黨組織書記崗位上來，提高選用村黨組織書記的公信度。同時積極探索選派機關黨員干部到村任職，強化監(jiān)督管理機制，著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村黨組織領導班子，通過掛鉤、幫扶，促進貧困落后的村發(fā)展。
2、加大村級黨組書記的教育培訓力度，提升村干部的素質能力，貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護穩(wěn)定能力。通過外出參觀考察，聘請專家講課、自學等培訓方式，開展好社會主義核心價值體系的學習教育，解決好黨組織書記認識、認知、認同問題，強化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學習教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來，樹立眼前吃虧、長遠發(fā)展的大局意識;樹立借助外力，謀求突破的發(fā)展意識;樹立鋸響就有沫，鐵杵磨成針的進取意識，樹立敢闖、敢試、敢擔風險的創(chuàng)新意識;開展好市場經(jīng)濟規(guī)律認識的培訓。市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的，有高山也有低谷，峰谷交錯，有山重水盡，之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟規(guī)律并加以利用，堅決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題;開展好實用技術、技能方面的培訓教育，達到帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學生村官。近幾年來大學生村官為村級兩委班子注入了新鮮的血液，但整體作用發(fā)揮不大，要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個難題。
一要解決好大學生村官心理適應難的問題。大學生村官從學校到農(nóng)村，對農(nóng)村情況普遍不熟悉，加上農(nóng)村生活環(huán)境相對較差，生活條件相對艱苦，部分大學生村官對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一竅不通，再加上大學生村官也存在著“過渡或把到村任職當跳板”的思想，面對生活和工作的不適應，有的甚至會產(chǎn)生恐慌，不能、不愿主動融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導大學生村官在思想上扎根，是大學生村官管理工作中必須首先解決的一個問題。要建立崗前培訓制度，讓大學生村官盡早做好思想上和工作上的準備。要建立信息反饋機制，及時掌握大學生村官的思想動態(tài)和工作情況，引導大學生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關懷機制，在大學生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時進行主動談心、談話，有效疏導大學生村官因工作生活帶來的各種不良心理。
二要解決好大學生村官工作融入難的問題。當前，大學生村官的職務一般是村支部副書記或者村委會主任助理，雖在農(nóng)村，但又不是村民，在某種程度上決定了大學生村官在農(nóng)村發(fā)展建設中很難融入，在開展工作時也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對于到任的大學生村官，要盡快對其明確職責，而不能一直讓其從事瑣碎的雜務工作而置之不理，必須給大學生村官明確的身份定位，在明確職務的同時，必須進一步細化明確工作職責和內容，讓大學生村官清楚自己的角色定位，讓其它村干部明白大學生村官的工作內容，讓村民明了大學生村官的作用。另外，要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長效機制，探索試行大學生村官帶項目下鄉(xiāng)的辦法，扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項目，讓大學生村官在完成本職工作的同時，積極發(fā)揮示范作用，帶頭創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)，以實際行動影響農(nóng)民，促進農(nóng)民致富觀念的轉變。
三要解決好大學生村官能力提升難的問題。絕大多數(shù)大學生村官所學專業(yè)與工作實踐結合點不多，一些大學生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺，理論知識與實際工作難以對接，呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。要有計劃地組織定期培訓，針對問題進行專題培訓，彌補理論與實際的脫節(jié)，提高大學生村官服務農(nóng)村的能力。要建立引導幫帶機制，通過優(yōu)秀基層干部的及時傳授工作方法、經(jīng)驗，解決大學生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗交流體制， 讓大學生村官在相互借鑒、相互幫助中成長。
四要解決好大學生村官作用發(fā)揮難的問題。大學生村官在初到農(nóng)村任職時，一般熱情高漲，但一遇困難和挫折，往往容易心灰意冷、心生退意，要讓大學生村官安心在基層工作，留得住，干得好，必須完善幾套機制：要健全工作機制，建立出勤和請銷假、工作日志、工作例會、工作月報、信息報送等日常工作制度，在嚴格管理中保證大學生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵機制，提高工資待遇，條件成熟的地區(qū)可以嘗試績效與工資的掛鉤制度，有效激勵大學生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度，對大學生村官履崗盡責情況進行定期督查與隨機抽查相結合，入村查訪與電話查訪相結合的方式，進行經(jīng)常性督查，定期通報大學生村官的工作情況，以成績激勵大學生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進退流轉機制，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，特別優(yōu)秀的予以提拔重用，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官，實行動態(tài)管理，保持大學生村官隊伍的活力。
(四)以加快后進村轉化為抓手，做好強基礎這篇文章。
由于個別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經(jīng)濟發(fā)展滯后、社會矛盾突出等原因，而影響了基層組織的基礎不牢，導致各項工作開展舉步維艱，要改變這一現(xiàn)狀，就必須強基礎，從相對后勁的村級組織入手，逐步夯實基層組織基礎。
1、成立組織，專項推進。成立后進村幫扶團隊，由包片領導帶隊，按照“一個村莊、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”措施組團幫扶抓好轉化工作，建立后進轉化工作例會制度，每月召開一次，專門聽取后進村工作匯報，交流經(jīng)驗，分析問題，布置工作。同時，召開黨員代表、村民代表座談會，征求后進村黨員干部群眾的意見，了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況，摸準情況，找準癥結，及時指導幫助，解決困難和問題。
2、捆綁項目，整體推進。把發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入作為相對后進村整頓轉化的出發(fā)點和落腳點。將項目集中到一個村，逐步帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。例如，我們今年在__村用退耕后續(xù)資金建設棚圈___棟，用扶貧資金購置基礎母羊和種公羊____只，用農(nóng)業(yè)新能源項目搞___戶沼氣建設，用一事一議項目建設防護堤，實施項目整體推進，有效的促進了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
3、訂立規(guī)矩，契約化推進。對幫扶單位、幫扶領導、幫扶村層層簽訂契約，根據(jù)整頓轉化工作目標要求，制定驗收標準和考核辦法，年終集中進行拉鏈驗收。對相對后進村整頓轉化組織領導不到位，整頓措施不得力、整頓效果不理想的進行追究相關人員責任。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部辭職報告800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部辭職報告
尊敬的領導：
首先，我向各位領導提出辭職的請求表示深深的歉意。 從 年 月份到__鄉(xiāng)政府工作以來，至今已20__年多時間，在這20__年多的工作當中，有過面對困難時的彷徨和苦累，也有過成功后的甘甜，是單位把我從一個剛邁出大學校門、不諳世事的學生培養(yǎng)成為一名綜合素質較強的機關工作人員。在鄉(xiāng)政府工作的__年多來，我得到了各位領導無微不至的關懷和同事的熱情幫助，度過了一段愉快、充實的時間。
20__年多以來，由于自己所學專業(yè)的局限性，我在工作中深深感到自己相關知識的缺乏，雖然工作得到領導的認可和同事的好評，但仍然感覺自己在工作上一直處于一個比較被動的局面，而作為我本身來講，我一直不干平庸，自己創(chuàng)業(yè)做自己喜歡的事業(yè)一直是我的夢想。時光荏苒，歲月如梭。轉眼之間，我已經(jīng)到了而立之年。在這個重要的人生轉折點，突然從狂想的夢中醒來，回到現(xiàn)實中，發(fā)現(xiàn)青春一去不復返。年齡告訴我已不能再走彎路。經(jīng)過再三的思考之后，我決定調整一下自己目前的狀態(tài)。
工作靠領導的支持，靠大家的力量，我才能在__鄉(xiāng)政府工作這么多年。同時由于自己的素質還不強，水平還不高，在工作中也做過一些不該做的錯事。因工作也傷害過個別同志的感情。特別是因工作，自己不注意方法而批評過不該批評的同志，再此向同志說聲對不起，請原諒。
經(jīng)過近段時間的考慮，我決定辭去現(xiàn)在的工作。在此，我感謝鄉(xiāng)黨委和政府領導曾經(jīng)提供給我_年多來的學習和成長時期，感謝領導和其他同事帶給我快樂的工作和學習的時間。在各位領導的關心和同事們的指導幫助下，我學會了很多做人、做事的道理，同時我在綜合協(xié)調和文章寫作等方面也有了很大的提高，這將是我一生受用不盡的寶貴財富，在此我表示衷心的感謝。
最后，我為我的辭職給單位帶來的諸多不便深感抱歉，并請各位領導諒解我的處境，再一次致謝。
希望批準我的辭請，我衷心感謝。祝各位領導同事身體健康，工作愉快！
此致
敬禮！
申請人：
年 月 日
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報告20233850字
今年以來，在縣委縣政府的正確領導下，在全鎮(zhèn)干部和廣大黨員群眾的積極配合和大力支持下，我以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真履行“第一責任人”職責，始終堅持“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是失職”的黨建工作理念，領導和團結我鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾真抓實干、務求實效，扎實推進各項黨建工作，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強有力的組織保證。
按照會議安排，我就履行黨建工作第一責任人職責抓基層黨建工作的情況作如下述職。
一、履職情況
(一)抓班子、帶隊伍，認真履行第一責任人職責。
我自任黨委書記以來始終認為書記是抓黨建工作的第一責任人，抓黨建工作是當書記的“責任田”、“自留地”。我重點做到了“四抓”。
一是抓責任落實。堅持把黨建工作同中心工作同安排共部署，全年共主持召開4次黨委會、2次全鎮(zhèn)黨建工作會議、3次黨建工作專題會議研究部署黨建工作，與各村簽訂黨建工作目標責任書，把黨建工作作為干部績效考核和評選、評優(yōu)的重要內容。
二是抓班子建設。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，突出鎮(zhèn)黨政領導班子和村“兩委”班子思想作風和工作作風建設，健全完善班子議事規(guī)則和工作制度14個，在班子內部大興“民主、團結”之風，實行重大事項、重點工程、重要資金、人事問題召開黨委會決策制度，努力協(xié)調好和班子成員之間的工作關系，打造了一個團結的、有戰(zhàn)斗力的、能夠切實為人民服務的領導班子;在理論學習方面，較好地堅持了中心組學習制度，組織鎮(zhèn)黨政班子集中學習12次、專題討論學習2次，使我自身和其他班子成員的政治理論水平和業(yè)務水平都有了明顯提高;在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，組織開展民主生活會和民主評議活動，帶頭通過開展批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名領導干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才。
三是抓干部管理。結合黨的群眾路線教育實踐活動，從治理干部職工“慵、懶、散”入手，下大力氣整治干部作風，完善了《機關干部職工管理辦法》、《鎮(zhèn)村干部管理考核辦法》、《干部職工服務群眾工作制度》等規(guī)章制度，實行機關上班干部簽到簽退，駐村干部定量考核，考核結果與獎懲掛鉤的管理機制，扭轉了干部職工“干和不干一個樣，干好干壞一個樣”的不良風氣。
四抓黨員隊伍建設。在發(fā)展黨員工作上，我們嚴格按照“堅持標準，改善結構，保證質量，慎重發(fā)展”的工作方針，積極培養(yǎng)農(nóng)民中創(chuàng)業(yè)致富典型，注重培養(yǎng)35歲以下大專以上的青年人才，為后備干部隊伍建設和鄉(xiāng)土人才隊伍建設打好基礎。今年，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子27名，發(fā)展預備黨員18名，如期轉正20名;以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全鎮(zhèn)52個黨總支、支部召開了專題組織生活會，并嚴格做好民主評議黨員工作，民主測評872名黨員，其中，評議為“好”的567名、占65%;“一般”的226名、占26%，“差”的79名、占9%;建立外出務工流動黨員信息卡，加大流動黨員管理力度。
(二)抓基礎，建陣地，切實加強農(nóng)村基層組織建設。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，我鎮(zhèn)始終狠抓陣地建設，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎得到進一步夯實，村級組織規(guī)范化建設得到有效促進。
一是狠抓軟弱渙散黨組織整頓，加強村級干部隊伍建設。我鎮(zhèn)長安村黨委副書記、瓦石村黨總支書記一職空缺了一段時間，導致村兩委班子松散，鎮(zhèn)黨委通過深入考察，及時配備長安村黨委副書記和瓦石村黨總支書記，保證了班子戰(zhàn)斗力;嚴肅查處1名違紀違法村干部，震懾了全鎮(zhèn)黨員干部，純潔了干部隊伍。
二是整合資源，提高村級活動場所使用化。各村級組織活動場所的建設工作嚴格按照上級的要求做到“一室多用”，有力推進村級活動場所成為村級黨組織、村委會和其他村級組織活動的主陣地。今年，積極爭取資金8萬元，完成了瓦石村活動場所加固維修工程，修建村委食堂、廁所各一座，解決了瓦石村長期無食堂和廁所的問題。廁所的修建既改善了村兩委環(huán)境衛(wèi)生，同時也解決了瓦石村趕集群眾如廁難的問題。
三是開展“合作股份”試點，探索集體經(jīng)濟。依托掛鉤扶貧單位啟動資金3萬元，引導8名黨員群眾參加入股，成立瓦石村生態(tài)養(yǎng)魚合作社，承包魚塘2畝，開展生態(tài)養(yǎng)魚。目前，已投放以鯉魚為主的魚苗9000余尾，預計年底可實現(xiàn)年收入2萬余元;利用長安村在集鎮(zhèn)的優(yōu)勢，多次考察論證后，依托扶貧單位啟動資金8萬元，新建門面房1間出租，租金作為村集體經(jīng)濟收入，預計年收入租金6000元。
四是落實黨建經(jīng)費，保障工作開展。全年共投入黨建工作經(jīng)費5萬余元，并保證上級財政撥付到村的資金全部撥付到位，按時足額兌現(xiàn)村組干部新增補貼23.58萬元。
(三)抓服務，建機制，加強基層服務型黨組織創(chuàng)建。
為深入貫徹落實黨的__大提出的“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”要求，按照《縣委辦公室關于創(chuàng)建基層服務型黨組織的實施意見》的通知精神，扎實開展基層服務型黨組織創(chuàng)建工作。
一抓服務網(wǎng)絡建設，構建服務平臺。高標準建設鎮(zhèn)、村、組三級服務網(wǎng)絡。爭取上級投資100余萬元，建成了鎮(zhèn)便民服務中心，為確保鎮(zhèn)服務中心有效開展服務，把涉及服務群眾較多的新農(nóng)合辦、民政所、財政所涉農(nóng)辦理等單位作為常設窗口，把國土、林業(yè)、畜牧、計生、農(nóng)業(yè)等部門作為定期服務窗口，實行趕集天集中辦公，并專設一個值班綜合服務窗口，負責對中心運行管理和對定期窗口辦理事項進行收交分流轉辦，在此基礎上制定了首問責任制、考勤考核、責任追究等制度，實現(xiàn)了群眾辦事有人在、有人辦、即時辦;完成了長安村服務型黨組織示范點建設并逐步向全鎮(zhèn)拓展，實行平時專人值班辦公和五天一集中辦公的運行模式，并實行站前服務與上門代辦服務的工作制度，有效解決了群眾辦事找人難、辦事難的情況。
二抓服務隊伍建設，提升服務水平。圍繞“能服務、服好務”的要求，一方面著力加強村組干部隊伍建設，選齊配強村“三委”班子，健全完善了村“三委”干部為農(nóng)服務的一系列制度，努力提高為民服務水平。另一方面，從鎮(zhèn)村黨員干部中抽調人員組建4支黨員志愿服務隊伍，不定期深入村組，圍繞健康檢查、優(yōu)生優(yōu)育、農(nóng)技咨詢、法律援助等開展服務活動，更好地解黨員群眾之憂。
三抓服務機制建立，優(yōu)化服務質量。一是推廣“綏江經(jīng)驗”，全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，實行黨政領導包村、鎮(zhèn)村干部包組、黨員包戶的“三包”責任制，發(fā)放聯(lián)系卡，建立民情臺賬。二是建立干部服務質量投訴機制，在鎮(zhèn)、村設立意見箱，公布投訴電話，切實解決服務群眾不到位的問題。三是建立鎮(zhèn)村干部下訪制度，確保各村矛盾糾紛有人管、有人調。四是認真落實“四議兩公開”，全面開展黨務、村務全透明公開工作，進一步加強了村級民主管理。
四抓服務載體落實，拓展服務內容。開展三項活動，即開展黨員素質提升活動，提升黨員群眾致富技能。今年，已聘請省內培訓機構在本鎮(zhèn)開展了5期400余人的電工、焊工、廚師工等技能培訓;開展黨員創(chuàng)業(yè)幫扶活動，對有致富意愿無資金技術的黨員盡可能提供資金技術幫扶。今年，發(fā)放“紅色信貸”資金200萬元，已扶持43戶黨員發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。開展貧困黨員關愛活動。對全鎮(zhèn)貧困黨員進行建檔立卡，多方籌措貧困黨員關愛資金3萬余元，用于解決特殊貧困黨員的實際困難，形成了黨員互幫互助的工作格局。
二、存在問題和原因分析
(一)思想認識不到位。還存在主抓經(jīng)濟建設次抓黨建工作的思想，對基層黨建工作的重要性認識不夠，認為黨建工作是務虛不務實，存在“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，履行責任制的內在動力不足，自覺性、主動性不強，安排部署多，真抓實干少，沒有按照職責要求及時研究、謀劃、部署、推動黨建工作。
(二)精力投入不夠。沒有花更多的時間和精力去思考基層黨建工作，沒有自上而下地樹牢“抓好黨建是政績”的理念，導致個別村級組織黨建工作與中心工作“兩張皮”，抓“票子”、不抓班子，管經(jīng)濟、不管思想;對黨員年齡結構老化、男女結構失衡、文化結構偏低等問題研究不深不透，沒有拿出切實有效的辦法，弱化了農(nóng)村基層干部隊伍建設;村組干部后備人才不足，面臨后繼乏人的危機。
(三)工作創(chuàng)新有差距。對基層黨建中存在的問題、出現(xiàn)的情況研究不深，習慣于用老經(jīng)驗、老辦法、老套路抓工作。對如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟重視不夠、招數(shù)不多，局限于常規(guī)思維和小打小鬧，沒有更切合實際的新思路;部分村“三委”班子結構不優(yōu)、活力不強、后繼乏人等問題，沒有認真加以解決;對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于軟、失之于寬，以致少數(shù)基層黨員干部做群眾工作意識淡薄、能力不強、作風不實;對流動黨員和老、弱、病、殘黨員的教育管理缺乏針對性和實效性。
三、下步工作打算
(一)認真履職，把黨建工作作為“第一要務”來抓。一是認真履行第一責任人職責，時刻把黨建工作放在心上、抓在手上，堅持親自抓、經(jīng)常抓，把黨建工作與中心工作同謀劃、同檢查、同考核，杜絕“一手硬、一手軟”。每月至少用10天以上時間深入村組檢查指導工作，幫助解決黨建工作中遇到的困難和問題。二是層層落實責任，傳導壓力。形成自己對黨建工作總體抓，分管領導直接抓，班子其他成員配合抓，各黨組織負責人具體抓的黨建工作格局，每月召開一次黨委會議，每季度召開一次專題會議，總結成績，查找不足，解決問題，促進工作，真正把黨建工作轉化為推動長安發(fā)展的內在動力。
(二)突出重點，著力加強隊伍建設。一是加強干部隊伍建設。通過專題培訓、制度落實等方式，嚴管鎮(zhèn)村干部隊伍，多渠道培養(yǎng)村級后備干部隊伍。管好用好常務書記、新農(nóng)村指導員和大學生村官這三支隊伍，充分調動其積極性，發(fā)揮優(yōu)勢為所駐村辦好事實事。二是加強黨員隊伍建設。嚴格標準發(fā)展黨員，逐步改善黨員隊伍結構，努力探索流動黨員和老、弱、病、殘黨員管理和作用發(fā)揮的措施辦法。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報告7050字
過去的一年，是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，加快推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉(xiāng)黨委班子成員以及廣大黨員干部的自覺融入和探索實踐下，作為鄉(xiāng)黨委書記，我始終嚴格要求自己履行好黨建工作“第一責任人”職責，堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，求真求實，多措并舉，扎實推進黨建工作，為本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設提供了良好的組織保障，有序有力地促進了各項工作的順利開展，____年度，鄉(xiāng)黨委被縣委表彰為全縣“先進基層黨組織”?，F(xiàn)將一年來履職的具體情況匯報如下：
一、履職情況及工作成效
（一）主動攬責，突出“一把手”的導向作用。一是履行好了書記職責，做好了方向上的帶路人。為適應好新常態(tài)，我努力糾正過去“重經(jīng)濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區(qū)，實功實做。年初即與分管黨務書記一道，按照上級年度黨建工作目標要求，研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件，待相對成熟后，才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責，做好服務上的帶頭人。一年來，我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當家人”的職責，努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散，被列為基層黨組織幫扶對象，一段時期內，黨員干部灰心喪氣，斗志全無，原支書出走。我親自三次帶隊深入該村，背靠背的與黨員干部及群眾代表座談，找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向，選好配齊村級班子。今年，全村在新的村級班子領導下，貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里，扭轉了落后的面貌，重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次，并對風險崗位負責人進行了專項約談，常敲警鐘，常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹?shù)让珙^性問題及時施治，避免了錯誤的進一步蔓延。
（二）精準著力，突出“黨建關”的聚合作用。一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設，強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次，與黨委成員輪流上黨課，撰寫心得體會及調研文章38篇目，有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發(fā)展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制，制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》，堅持落實好“三重一大”制度，在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系，簽訂了責任書，確保了黨務政務的良好運行，有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外，還另外包聯(lián)2-3個村，結對幫扶至少3名困難黨員或群眾，將包聯(lián)工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾，集中收看廉政警示教育主題影片，集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合，增強了班子成員廉政風險防控水平。
（三）狠抓基層支部建設，強化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。我著力對支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮(zhèn)農(nóng)貿市場，解決了我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色，在全縣1000多個支書中脫穎而出，成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社，分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場。著力對黨支部“向心力”培養(yǎng)：就在11個農(nóng)村黨支部剛剛換屆的時機，鄉(xiāng)黨委通過目標細化的方式，將基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村，各村競相發(fā)展，全面修通了全鄉(xiāng)長達90公里的串村入戶水泥路，群眾投資總額近2000萬元，沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服，滿意度顯著上升，向心作用更加凸顯。
（四）狠抓黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我抓住群眾活動的契機，充分運用黨員遠程教育平臺，適時開展黨小組活動，切實加強了對黨員隊伍的教育和管理，涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新，不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路，還主動回村承包土地200余畝，投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農(nóng)場。大力寨村黨員陳天明，自費捐資十余萬元，拓寬了大力寨農(nóng)民樂園進山公路，架設了300條上山水泥路階梯。
（五）著力作風建設，保證群教活動取得實效。按照活動總體要求，我較真碰硬，嚴格規(guī)定動作，精抓自選動作，確?；顒拥男Ч??；顒悠陂g，共調閱學習筆記200人次，收集學習心得500余篇，調研文章14篇，辦學習園地14個、出版8期次，展板展示30多批次；對全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現(xiàn)100%登門走訪，對未在家的860戶群眾實現(xiàn)了電話走訪，收集整理群眾意見700余條，查擺問題11類100余件，收到督導組反饋意見20條，讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質回歸?？h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會并給予了高度評價。
（六）嚴明監(jiān)督責任，落實正風肅紀各項工作。認真落實“兩個責任”的目標要求，切實履行好黨委主體責任，并建立起責任體系，全力支持紀委監(jiān)督責任，激活反腐利器，始終把黨風廉政責任制與反腐敗工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面，建立健全懲防體系隊伍，配備了村紀檢員和村監(jiān)督委員會主任，并聘請了政風行風監(jiān)督員和民情聯(lián)絡員，避免了職責缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級紀檢監(jiān)察舉報熱線，建立了村務信息手機短信平臺，全天候全領域接受社會監(jiān)督。抓住了案件查處這個手段，今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處，并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實，及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延，形成了高壓的震懾態(tài)勢。
二、存在的問題及原因
(一）黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念，對時下中央提出“黨要管黨，從嚴治黨”的總方針心存質疑，甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底，自認為只要有人坐班、有人接待就行了，因而對鄉(xiāng)干部放松了值班紀律要求，導致我鄉(xiāng)個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機，被縣委督察通報。二是履職尚有缺失，黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作，主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎設施建設和民生改善等經(jīng)濟層面上，黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中，對干部下村入戶要求不實不嚴，如5村走訪率低于50%，還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象，收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對偏少。
(二）黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記，我還存在職責缺位，親力親為做得不夠，總負責和負總責發(fā)揮不充分，在具體工作上，副書記代辦、黨務人員代辦現(xiàn)象時有存在。比如在群教活動開展過程中，縣委督導組來檢查督導時，自己在匯報時對一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明，只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域，但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監(jiān)督職責的如何落實，目前還沒有一個清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
（三）基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部，組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文，實質形同虛設。比如在村便民服務站的運行上，雖然安裝了座機服務電話并實行干部輪流座班制，但鄉(xiāng)上并沒有嚴格考核制度執(zhí)行情況，對便民服務站是否運行、運行好壞都不清楚；機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱，大批農(nóng)村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務設備操作技能，依賴鄉(xiāng)操作員，比如對黨員遠程教育平臺的操作，還有4個村操作員至今都還不能獨立操作，離了鄉(xiāng)操作員就不行。
（四）干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升，在政治理論學習上，重數(shù)量不重素質，重形式不重實質；在能力培養(yǎng)上，沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題，“舊辦法”對付新局面。二是農(nóng)村“兩委”結構不合理。在農(nóng)村干部隊伍建設上求穩(wěn)怕亂，結構配備上沒有形成梯次結構，個別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲，出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養(yǎng)。對鄉(xiāng)干部隊伍中的年輕人吹毛求疵，不放心壓擔子、給位子，致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習。
（五）規(guī)章制度執(zhí)行不嚴。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度，卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求，導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行，自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個樣，干好干壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會一課”等黨內組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會，不開展黨小組活動，黨員不屑找組織，組織不愿找黨員，外出黨員的流動管理制度形同虛設，甚至有的支部連黨費都懶得去收，一年一度的黨費總是由村干部代繳，在今年黨員申報時還出現(xiàn)了個別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風，“拍腦門”決策時有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場會時，就以時間緊為由，不召開黨委會集體研究，臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
（六）作風建設整改不足。根據(jù)在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見，作風整改上還存在以下問題：一是在整改方案上“虛”，上報的整改方案未經(jīng)集體研究討論，由工作人員閉門造車，個別方案根本就沒有實際操作空間，甚至是有的責任人自己都不知道，整改方案流于形式，群眾知曉率不高，就無從監(jiān)督。二是在整改時限上“拖”，需立即整改的捎頭不見尾，限時整改的擱案頭，長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農(nóng)田問題，以資源緊為由至今未落實，導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”，沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀案例，方案調查走訪材料形式后，長時間未有具體處理結果，致使群眾反復追訪。
（七）基層陣地建設缺乏保障。一是經(jīng)費保障投入不夠，各農(nóng)村黨組織除了財政預算的社會公益事業(yè)資金外，基本無其他渠道經(jīng)費，最基本的組織活動經(jīng)費，趨同于零，捉襟見肘是當前農(nóng)村黨組織的真實寫照，有幾個村連一年一度的“七一”慶?；顒淤Y金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低，隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，物價水平持續(xù)攀升，村干部基本工資水平雖然有了提升，但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情，無人當、不愿當?shù)默F(xiàn)實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行，村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強，近年來，雖然通過災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地，但其使用效益還沒有充分激活，沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現(xiàn)的問題，我總結了幾個主要原因：一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念，認為抓黨建費力不討好，務虛不務實，領導看不到，群眾摸不著。對政治新常態(tài)認識不到位，做主要領導時間久了，思維僵化，把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號，對黨面臨的執(zhí)政風險估價不足，打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化，忽略了崗位上的職責對等，在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處，這實質上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務理念不到位。這幾年來，我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念，在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠，對鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解，認為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，很少主動去溝通，沒有拿出一套激勵干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法；下村入戶不夠深入，過于依賴村上的老干部、老同志，沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領、愛家鄉(xiāng)、年紀輕的農(nóng)村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面，存在因循守舊、得過且過的心態(tài)，面對到諸如流動黨員管理、農(nóng)村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實，要么放松要求，沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農(nóng)村組織發(fā)展、陣地建設又缺人、又缺錢，最根本的原因還在于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織空殼化，而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系；其次是沒有有效地整合各方資源，多頭管理各自行事，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，造成資源浪費，沒有形成聚合效應。
以上問題，反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結，在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒，在監(jiān)管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷，在執(zhí)行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態(tài)度解決這些問題，才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標，我將主要做好以下幾點工作：
（一）提升認識，做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式，積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統(tǒng)籌安排，分期分批將村支書輪訓一遍，重點學習農(nóng)村黨員培養(yǎng)和黨員管理，學習后要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿，每月對各支部“三會一課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會議筆記情況進行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識進農(nóng)村活動，發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用，開展富有農(nóng)村特色的黨員文化活動。加強農(nóng)村黨員文化陣地建設。
（二）加強領導，切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好領導者、執(zhí)行者、推進者的角色，嚴格落實責任制，層層傳導壓力，責任分解到基層、落實到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，并堅持親自部署、親自檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議，對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問題和關鍵環(huán)節(jié)等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系，和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書，確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度，要按照“一崗雙責”的相關原則，保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
（三）全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點，強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓，引導基層黨員干部增強服務意識，務必保證他們掌握對各種現(xiàn)代設備的維護和使用，解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動，在____年內建設至少3個有影響、有特色的農(nóng)村服務型黨組織，保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，各基層站所、窗口服務部門每周應當有一次下村便民服務活動，分管領導直接帶隊并做好工作記錄；在各支部都建立起黨員義工隊伍，規(guī)定黨組織每月集中義務服務不少于1天，黨員每月義工服務時間不少于4小時，全面參與農(nóng)村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
（四）維護團結，保障干部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子，幫助他們了解新政策、掌握新方法，提升做好新時期農(nóng)村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名，作為村級后備干部進行培養(yǎng)，采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式，對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察，表現(xiàn)突出的后備干部，按程序可作為村“兩委”候選人。
（五）加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學民主依法決策機制，加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度，保證黨內的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監(jiān)督檢查，重點加強干部監(jiān)督、問責制度，黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設，對領導干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息，嚴肅查處領導干部收受賄賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度，要根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，分階段、分層次、分類型制定相應目標任務和推進措施，增強基層黨組織制度建設的整體性、協(xié)調性、系統(tǒng)性、實效性，探索加強群眾監(jiān)督的有效途徑，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
（六）加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟建設，擴大現(xiàn)有合作社規(guī)模，發(fā)展新的專業(yè)合作社；通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金，為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩(wěn)定的人力、物力、財力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級便民服務機構連接起來，加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能，構建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務體系，推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員，與黨委班子成員一道，改進方法，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創(chuàng)新機制，強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務群眾長效工作機制，大力推進黨的基層組織先進性建設，切實增強黨的基層組織服務社會主義新農(nóng)村建設的能力，把的黨組建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都帶上一個新臺階！
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作述職報告2350字
中共沙村鎮(zhèn)委員會 周貴民
一、履職基本情況
（一）強化隊伍建設，增強帶動能力。聚焦黨建關鍵環(huán)節(jié)，著力加強班子隊伍建設。首先是狠抓鎮(zhèn)黨委班子建設，換屆后召開黨委會7次，專題研究黨建工作2次，出臺《黨委班子成員聯(lián)系支部工作方案》，運用“黨建+”思維，將黨建工作與中心工作緊密銜接，突出黨委班子成員在工作中的引領和示范作用。其次是狠抓黨員干部教育管理，深入開展“兩學一做”學習教育活動，制定《全鎮(zhèn)中共黨員管理辦法》。再次是狠抓作風建設，出臺《鎮(zhèn)機關管理八項規(guī)定》，并嚴格制度執(zhí)行。在全鎮(zhèn)扎實開展“轉作風、善作風”活動和基層“微腐敗”治理，收集問題線索28條，立案2件，黨員干部的作風和威信得到提高。
（二）強化活動開展，提升服務水平。全力打造“雙到雙傳”黨建品牌，推動黨建為民服務。一是延伸了“民事代辦”范圍。采取“服務下移”方式，由村兩委干部、黨小組長擔任民事代辦員，極大方便了山區(qū)群眾辦事。二是開展了“田教授促扶貧”活動。組織全鎮(zhèn)8個服務隊40名“田教授”采取集中授課、基地示范、上門服務等形式，助推全鎮(zhèn)55戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。三是積極開展群眾文化活動，舉辦群眾文藝演出3次，組織參加全縣全民健身廣場舞大賽，豐富了群眾文化生活。四是開展了干部大走訪活動，結合“兩個滿意度”測評、微腐敗治理、清潔工程等重點工作，深入開展大走訪活動，收集并辦理意見建議200余條，進一步融洽了黨群干群關系。
（三）強化示范引領，構建模范工程。主要是通過“點”、“面”示范來推動全鎮(zhèn)黨建服務工作。在點上示范方面，在綿溪村率先推行“131”雙微自治模式試點工作，并在全鎮(zhèn)推廣覆蓋，充分調動了廣大群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性。在服務示范方面，完成新圩、良村兩個村便民活動場所規(guī)范化建設，通過“田教授”和合作社幫帶服務，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
（四）強化機制創(chuàng)新，推動工作落實。一是實行工作現(xiàn)場評比制度。對脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、清潔工程、河長制等重點工作，由黨委統(tǒng)一調度，現(xiàn)場評比打分，推動形成“你追我趕”的工作態(tài)勢。二是實行工作后進督辦制度。對工作排名落后的責任領導和責任干部，要求在會上查擺亮相，由主要領導跟蹤問效，有效破解了“干好干壞一個樣”的困局。三是實行干部工作業(yè)績“三位一體”評價機制，采取“片組考+干部評+班子議”的評價方式，逐級評定干部業(yè)績，評價結果與工作津貼掛鉤，有力激發(fā)了全鎮(zhèn)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
二、2023年度述職承諾兌現(xiàn)情況
對照2023年度述職承諾的目標任務，通過精心謀劃、狠抓落實，圓滿實現(xiàn)了各項承諾落實到位：一是投入50余萬元，切實改善了良村、新圩和沙市社區(qū)的便民服務中心條件，為民服務示范窗口效應得到提升。二是實現(xiàn)黨組織網(wǎng)絡全覆蓋，打造了綿溪、皇崗2個田園黨建示范點，發(fā)展黨員7人、吸收入黨積極分子11人。三是黨建服務進一步提升，開展 “田教授”培訓14次720人，幫帶55戶貧困戶全面脫貧。四是“黨建+”理念深入實踐，將黨建工作融合到脫貧攻堅、清潔工程等重點工作中，取得良好成效。
三、當前存在問題和原因分析
（一）存在的主要問題
一是選優(yōu)配強村黨組織帶頭人的難度大。存在村支書“能者看不上、弱者干不了”的現(xiàn)象，現(xiàn)有的支部書記中，有的不熟悉黨務不會抓黨建；有的帶頭和帶領致富能力不強，搞不活經(jīng)濟；有的在信訪維穩(wěn)方面束手無策，搞不定問題。二是村級運轉經(jīng)費趨緊。全鎮(zhèn)8個村幾乎都沒有什么集體經(jīng)濟收入，主要靠上級轉移支付來維持工作運轉。三是干部教育管理不夠嚴。少數(shù)支部對黨員干部的教育管理抓而不嚴，黨員干部的紀律意識和擔當意識有欠缺，導致黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。在鎮(zhèn)級層面，一些年紀較大的黨員干部存在“天花板”思想，工作激情消退；一些“七所八站”的黨員干部存在本位主義思想，參與中心工作中積極性不高。在村（居）層面，有些外出黨員、無職黨員對村（居）里事務過問較少，甚至起反面作用。
（二）存在問題的原因分析
一是思想認識不到位。對黨建工作統(tǒng)攬一切的認識還不深，存在“重發(fā)展輕黨建”的片面思維，導致抓黨建工作的時間和精力投入有欠賬，工作有時顧此失彼。二是工作抓落實不到位。部署黨建工作大多停留在黨委會或專題會上，對黨建工作中的問題研究不多、解決不夠。三是責任落實不到位。作為黨委書記，自己履行黨建工作第一責任的職責還有欠缺，在落實責任、跟蹤問效、執(zhí)紀問責方面還有待進一步提高。
四、2023年工作目標和具體措施
2023年，我將聚焦黨建“三大工程”，緊扣“黨建+”工作理念，努力提升我鎮(zhèn)黨建工作整體水平，為建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”提供堅強的組織保障。具體從以下四個方面著力：
(一)強學習提素質。深化“兩學一做”活動開展，堅持“三會一課”制度執(zhí)行，進一步濃厚學習氛圍，創(chuàng)新學習方式，在全鎮(zhèn)開展干部大培訓和微黨課比賽活動。注重學習成果實踐化，將理論學習與中心工作緊密結合，以學破題、以學帶干，不斷提高鎮(zhèn)村干部的政策理論水平和實際工作能力。
(二)強班子做表率。深化黨委和支部班子建設，狠抓班子作風建設和能力建設，把“轉作風、善作為”活動引向深入，注重問題導向，以村“兩委”班子換屆為契機，著力解決鎮(zhèn)村班子中存在的問題，努力提高鎮(zhèn)村干部的執(zhí)行力，不斷增強鎮(zhèn)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，引領全鎮(zhèn)干部作風改進和工作推進。
（三）強紀律樹清風。堅持把紀律挺在前面，抓紀律突出“從嚴要求，從嚴執(zhí)行”。在組織、財經(jīng)、工作等方面制定更加嚴格的紀律要求，在防治基層“微腐敗”方面嚴查嚴整，加強干部警示教育，確保鎮(zhèn)村干部始終“在崗、在線、在狀態(tài)”，確保以鐵的紀律培養(yǎng)扎實的干部作風，以扎實的干部作風營造積極向上的干事氛圍。
（四）強特色樹品牌。充分利用沙村微信公眾號、泰和智慧黨建等平臺，完善“131”雙微自治載體建設，增強品牌示范效應;拓展“田教授”服務，助推脫貧攻堅和農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展;全面推行鎮(zhèn)村便民中心“坐班制”，不斷擴大“民事代辦”范圍，形成一套切實可行的為民服務機制，做好為民服務文章。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建工作述職報告20232500字
我鎮(zhèn)黨建工作雖然取得了一定的成績，但仍存在許多不足。一是少數(shù)黨支部“班子缺少凝聚力，黨員缺少戰(zhàn)斗力，群眾缺少向心力”的問題還比較突出;二是部分村“集體經(jīng)濟無實力，為民辦事無能力，推進發(fā)展無動力”的現(xiàn)象還較普遍。三是村級黨員群眾服務中心管理使用還不夠規(guī)范。
五、下一步舉措
一是繼續(xù)抓好村級組織班子建設，尤其是加強對黨支部書記的教育管理;
二是進一步加強對黨員干部的學習培訓，不斷提高其思想政治素質和相關業(yè)務素質，提高他們的服務意識、群眾意識和發(fā)展意識;
三是充分發(fā)揮黨員群眾服務中心的作用，提高其使用效率;
四是扎實開展“三資”清理活動。盤活資產(chǎn)，用好資源，管好資金，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟;
五是加強示范點建設，通過樹立典型，以點帶面，促進全鎮(zhèn)黨建工作上臺階、上水平。
一、管黨意識
作為黨建工作第一責任人，我深知“黨委書記不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的道理，把握“農(nóng)村抓黨建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關鍵”的規(guī)律，自覺做到凡會必安排黨建工作，凡事必聯(lián)系黨建工作，正確處理了黨的建設和經(jīng)濟建設的關系， 并且努力做到了“三個堅持”：即堅持黨建工作與經(jīng)濟工作同等重要的觀念，改變了 “一手硬，一手軟”的狀況;堅持“書記抓、抓書記”的方法，有力地提高了黨建工作水平;堅持達到黨建工作與其它工作相得益彰的效果，形成了“強黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的良好工作局面。
二、履職情況
(一)加強黨委班子自身建設，形成工作合力。
作為班長，我嚴格執(zhí)行民主集中制。在黨委會議討論研究工作時，做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，充分調動黨委成員的積極性。如在制定小城鎮(zhèn)建設施工方案、村干部調整方案、中心工作結賬方案、突擊工作推進方案等時，能實現(xiàn)集體決策，分工負責，成效一流。同時，堅持勤政廉潔。全體黨委成員能自覺“把公家的事當私人的事做，把公家的錢當私人的錢用”，只要是上級安排的事，領導交待的事，群眾反映的事，大家都當回事，不推給同事，不卸給下級，認真對待和辦理。工作上向高標準看齊，生活上向低要求靠攏。沒有大手大腳花錢的，沒有插手工程的，沒有中飽私囊的，不管是吃的、穿的、住的、用的，都很樸素。
(二)強化工作責任落實，健全規(guī)章制度。
年初，鎮(zhèn)黨委與各村各單位簽訂了黨建工作責任狀，確立了黨建工作目標，明確了黨建工作任務，并在年終進行單獨考核結賬，對成績突出的單位和個人給予獎勵。推行黨建工作機關干部駐村制度。安排駐村干部幫助各村理清工作思路，協(xié)調解決問題，完成黨建工作任務。特別是對3個后進村，安排農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部駐村，幫助理順群眾情緒，緩解干群矛盾，提高干部威信，辦了一些實事。全鎮(zhèn)在黨建工作方面共投入40萬元用于改善軟硬環(huán)境。
(三)狠抓基層組織建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
一是調優(yōu)配強村級組織班子。今年以來，鎮(zhèn)委頂住壓力，敢于亮劍，按組織程序果斷調整了不勝任現(xiàn)職的4名主職、16名副職干部，進一步增強了干部的宗旨意識、作為意識和席位意識。二是建立了村后備干部臺賬。全鎮(zhèn)從在外務工經(jīng)商人員、退伍軍人、在家能人中物色儲備了178名后備干部。三是加強黨員隊伍的建設與管理。今年共培養(yǎng)入黨積極分子48名，發(fā)展黨員14名，16名黨員如期轉正。四是加強陣地建設?；I資84萬元高標準高質量建成了7個黨員群眾服務中心，為黨員群眾開展活動提供了場所。
三、特色工作及成效
(一)樹立先進典型，促進創(chuàng)先爭優(yōu)。
“七一”期間，在全鎮(zhèn)范圍分戰(zhàn)線、分行業(yè)投票評選了10名黨員標兵，這些標兵中，有一心為民，兩袖清風的主職干部，也有好事讓在前，難事干在前的副職干部，還有勇于創(chuàng)新、帶頭致富的普通黨員，將他們的先進事跡在鎮(zhèn)政府宣傳欄公布，讓黨員干部學有方向，趕有目標，做有遵循，在全鎮(zhèn)上下營造了“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。
(二)強化村干部教育管理，規(guī)范黨員干部行為，。
一是抓好黨員干部作風建設。針對部分村干部開會辦事拖拉、疲軟、散漫的不良習慣。我覺得干部參加會議就象每個人家里辦酒席一樣，接的客人不能按時到場，主人的心情肯定不好。年初，把整治會風作為切入點，狠抓了干部作風建設，用會風的轉變促進了工作的轉變。同時，還注重抓好工作的督導落實，要求全鎮(zhèn)各級干部要把事當事，樹立“只有我們把事當事，別人才會把我們當人;如果我們對什么事情都無所謂，別人也會對我們無所謂”的思想，該干的事認真干，能干的事主動干，難干的事想法干。目前，全鎮(zhèn)干部基本做到了接受任務不講條件，執(zhí)行任務不打折扣，完成任務不辱使命。二是對村干部實行“基礎工資+績效補貼+階段性工作獎勵”的結構補貼制度，以硬性基礎工資保證村干部基本收入，以彈性績效補貼鼓勵村干部履職盡責，以梯度獎勵激勵村干部建功立業(yè)。三是創(chuàng)新方式，做好黨員培訓工作。鎮(zhèn)委先后組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部到湖南、仙桃等地參觀學習，使黨員干部開闊了視野，拓展了思路。
(三)實施固本強基工程，彰顯基層組織活力。
積極開展“雙聯(lián)雙促”活動，全鎮(zhèn)各級黨員干部結對困難黨員群眾，共捐資捐物5萬元，為群眾辦好事實事156件;爭取資金為沙溝、金灣等村新建26公里通村公路;爭取市紀委等結對單位支持，建設了通村通組道路、村黨員群眾服務中心等項目，有力改善了農(nóng)村面貌;面對嚴重的旱災，廣大黨員干部走在一線抗旱救災，站在烈日下架線抽水，浸泡在發(fā)臭的污水中疏通渠道，他們默默奉獻，毫無怨言，受到廣大群眾的一致好評，進一步提高了基層黨組織的公信力和影響力，有力地鞏固和擴大了固本強基的成果。
(四)堅持“抓黨建促發(fā)展”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
我們樹立“抓黨建也是抓發(fā)展”的觀念，始終以黨建工作為主線，不斷探索黨建工作和經(jīng)濟工作并駕齊驅的新路子。今年，引進工業(yè)投資項目4個，已動工2個，還有2個即將動工。工商稅收在去年任務基礎上可實現(xiàn)翻番，明年爭取突破千萬元。同時，本著“投資民生最靠譜，服務群眾最踏實”的原則，投資700多萬元升級改造了鎮(zhèn)區(qū)主街道，鋪設了兩側人行道，安裝了路燈，補植了行道樹;新建了一座標準化的集貿市場;修建了鎮(zhèn)區(qū)兩橫一縱道路;建成了一座機關干部公轉房;配齊了城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施。引進資金，建成了一個能容納145戶的居民集中居住區(qū);啟動了一座能提供300套單元商品房的小區(qū)建設，逐步引導農(nóng)民由住私房的習慣改為住單元樓。規(guī)劃建設的占地20畝的休閑廣場和一座商務酒店，年前可動工。
篇十一 2023年6月鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子述職述廉報告2300字
___，女，漢族，1975年11月出生，中共黨員，自2023年7月到鎮(zhèn)任黨委委員以來，按照分工，我分管宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦聯(lián)以及老年文體等共工作，一年以來，在上級領導和鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，按照清清白白做人、認認真真做事的的原則，盡職盡責做好本職工作、自覺履行黨風廉政建設責任，全年沒有發(fā)生違反規(guī)定事件。
一、加強理論學習，提高廉潔意識
一年來，我堅持不懈的學習國家有關政策法規(guī)，學習了中央政治局《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、省委省政府《貫徹落實中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的若干意見》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》等報告和文件，提高理論修養(yǎng)，增強廉政意識。
二、加強黨性修養(yǎng)，清潔廉政
廉潔奉公是對一名黨員領導干部的基本要求，在廉潔自律方面，我能夠自覺按照黨的各項紀律要求，嚴格按照《廉政準則》和八項規(guī)定要求自己，時刻做到慎權、慎獨、慎言、慎微，始終保持清正廉潔的作風。在思想意識上，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀，做到常思貪欲之害，常棄非分之想，強化公仆意識和強化協(xié)作意識來提高自己的綜合素質。
三、踏實肯干，履行崗位職責
在工作中，能夠堅持原則，能隨時牢記一個共產(chǎn)黨員的崇高使命和責任，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，防微杜漸。
在作風上，做到自重、自警、自律，常反思自身不足，清清白白做人、堂堂正正做事，樹立起一個黨員干部廉潔從政的良好形象。
一年來，在縣委縣政府的正確領導下，我認真學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中央紀委全會精神，以開展黨的群眾路線教育活動為契機，扎實落實黨風廉政建設責任制，全年沒有出現(xiàn)違反規(guī)定行為。
一、強化廉政學習教育，樹立正確三觀
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排下，我完整學習了中央和省、市、縣委關于黨的群眾路線教育實踐活動的有關文件和讀本，認真理解了中央紀委下發(fā)的關于領導干部的準則和要求，積極參加縣委、鎮(zhèn)黨委開展的各項黨風黨紀教育，切實從思想和行動上保持高度的政治責任感，樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀，進一步認識到了廉政建設的重要性，廉潔自律的必要性和違紀違法的危害性，增強了在新形勢下拒腐防變的能力。
二、貫徹落實八項規(guī)定，切實轉變工作作風
嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，切實改進工作作風，結合實際狠抓落實。針對群眾反映的問題，真心實意地解決。立行立改，積極改進工作作風。帶頭顧大局、維護團結，帶頭遵守各項制度規(guī)定，帶頭抓好工作落實提高工作效率，做好表率、樹好形象，用模范行為引領工作作風。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對照焦裕祿精神認真反思自己，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。緊緊圍繞解決“四風”開展活動，結合思想和工作實際，查宗旨意識牢不牢，查工作作風實不實，查精神狀態(tài)振不振。開展“厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費”專項行動，進一步樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念，樹立艱苦樸素、勤儉辦一切事情的思想，樹立清正清廉清明的形象。對照“三嚴三實”的要求，求真務實不走樣。堅持把群眾的需求作為自己服務的內容，群眾滿意作為自己服務的標準，以解決居民生活困難和不便、滿足居民需求為工作方向，走村，入戶，接地氣、轉作風，真心實意為居民辦好事辦實事解難題。
三、嚴格遵守廉潔從政規(guī)定，牢固樹立自律意識
嚴格按照《廉政準則》要求，做到以身作則，廉潔自律，自覺接受群眾監(jiān)督。一年來，沒有出現(xiàn)公款吃喝玩樂、侵占集體利益和群眾利益的現(xiàn)象，沒有收受禮金和有價證券現(xiàn)象，沒有利用職務和工作之便，徇私枉法，為親友謀私利，損公肥私，欺壓群眾，違章辦事;未出現(xiàn)有利用職務或工作之便搞特殊、搞公車私用等違規(guī)違紀的行為。堅定不移堅持清正廉潔，一身正氣，時刻繃緊廉潔奉公這根弦，從嚴要求自己，為同志們帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護機關良好形象。
堅定不移堅持清正廉潔，一身正氣，時刻繃緊廉潔奉公這根弦，從嚴要求自己，為同志們帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護機關良好形象。
今年以來，在黨委、政府的正確領導下，我時時以身作則，帶頭廉潔自律、規(guī)范從政行為，確保自己的行為時刻與黨組織保持高度一致。
一、加強政治理論學習，不斷提高政治理論水平。堅持用科學的理論武裝自己的頭腦，用正確的理論去指導工作，認真學習三中全會精神，牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立服務人民、奉獻社會的思想，在思想上筑起廉潔自律的防線，努力發(fā)揮領導干部在黨風廉政建設中的表率作用。
二、努力提高自身的政治鑒別能力。時刻堅持把黨的基本理論、基本路線、基本方針貫穿自身工作的全過程，保持堅定的政治立場和政治方向。
三、切實提高抵御各種腐朽思想的能力。面對各種思想文化、道德觀念的相互碰撞，我時刻防止拜金主義、享樂主義和個人主義思潮的沖擊，自覺提高抵御能力。
一年來，我在廉政建設中雖然取得了長足的進步，但仍然存在有不足之處，主要表現(xiàn)在：由于工作中放松了學習，對一些理論性的東西掌握得還不夠深刻;對一些新時期出現(xiàn)的深層次問題了解不夠透徹。這些問題有待在今后的工作生活中不斷努力，逐步加以改進。
自到鎮(zhèn)掛職副鎮(zhèn)長以來，按照分工，協(xié)助領導分管經(jīng)濟運行，招商引資工作，在鎮(zhèn)黨委和政府的正確領導下，我自覺履行黨風廉政建設責任，學習了《廉政準則》和“八項規(guī)定”等規(guī)章制度，全年沒有發(fā)生違反規(guī)定事件。
一、認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》和“八項規(guī)定”的自覺性和堅定性
特別在今年開展的群眾性路線教育活動中，認真整改，進一步筑牢黨員干部的思想防線，打牢廉潔從政的思想基礎。在平時的工作當中，嚴格要求自己，時刻提醒自已，無論是和機關工作人員還是一般群眾打交道，都注意自己的一言一行。樹立機關干部的良好形象。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作報告2150字
層統(tǒng)計工作是統(tǒng)計大廈的基石。近年來，_____縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下，經(jīng)過廣大統(tǒng)計工作者的共同努力，取得了較好的成績，統(tǒng)計工作在_____縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮者重要的決策咨詢作用。但相對來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作，與國家進一步加強基層統(tǒng)計工作的要求相比還存在一定差距。因此，找準鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的薄弱環(huán)節(jié)和突破口，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作已刻不容緩。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題
(一)干部崗位輪換頻繁，隊伍不穩(wěn)定
目前，_____縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面恢復了統(tǒng)計站，明確了主管領導和專兼職統(tǒng)計員。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不僅承擔著繁重的統(tǒng)計工作，還兼任著其他工作，統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦，干部崗位輪換頻繁，造成統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。按《統(tǒng)計法》規(guī)定，更換統(tǒng)計人員必須征求上級統(tǒng)計部門的意見，但實際操作中根本沒有執(zhí)行。統(tǒng)計人員的頻繁變動，造成了統(tǒng)計資料遺失、統(tǒng)計數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計人員業(yè)務素質不高等現(xiàn)象，嚴重影響了統(tǒng)計工作的及時性、準確性和全面性。
(二)統(tǒng)計方法制度改革滯后，不適應經(jīng)濟體制改革的需要
縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多元化，要求統(tǒng)計工作做相應的變化，而多年來，農(nóng)村統(tǒng)計制度一成不變，農(nóng)業(yè)是一個受自然影響大的行業(yè)，因自然災害和農(nóng)民生產(chǎn)趨向而改種、棄種的現(xiàn)象時有發(fā)生，而報表卻不變。如春夏播種面積和全年播種面積調查表，上半年報的數(shù)字，下半年不得做任何改動，而實際的情況有時卻有很大的出入。這既不能反映農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度，更凸現(xiàn)出統(tǒng)計制度和統(tǒng)計報表呆板，不適應經(jīng)濟體制改革的需要。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段落后，信息化建設進展緩慢
在一定程度上，基層統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是：一方面基層統(tǒng)計人員少，而各種統(tǒng)計調查過多，個人承擔的工作過重，無暇開展統(tǒng)計服務;另一方面，部分基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質偏低，缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。_____縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是分散的，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計分別由不同的統(tǒng)計人員承擔，也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析，提供的材料往往是片面的、膚淺的，滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢全面分析的要求。
(四)統(tǒng)計事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，工作清苦
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、民政、土管、計生等工作人員均有工作津貼，而統(tǒng)計部門因自身經(jīng)費嚴重不足，沒有能力給基層統(tǒng)計人員予以補助，統(tǒng)計人員沒有任何補貼，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員連送報表的旅差費都不能保證，影響了工作人員的積極性。
二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作問題的對策
黨的十六屆三中全會通過的《___關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中明確提指出﹕'要完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟調控部門的功能互補和信息共享'切實加強和搞好基層統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠，成了當前各級統(tǒng)計部門的一項主要任務。根據(jù)_____縣實際工作情況，為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作，我們應當著力做好以下工作：
(一)高度重視基層統(tǒng)計工作，避免統(tǒng)計人才流失
統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟運行中起著指導和監(jiān)督作用，為各級領導宏觀決策提供依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視統(tǒng)計工作，把統(tǒng)計工作當作關系國計民生的一件大事來抓。同時，要建立和完善統(tǒng)計創(chuàng)新人才的激勵機制。良好的激勵機制促進統(tǒng)計人才不斷創(chuàng)新，要使統(tǒng)計人員在為社會創(chuàng)造財富的同時，自身價值不斷得到實現(xiàn)。在政策允許的范圍內，適當提高基層統(tǒng)計人員的福利待遇，解決基層統(tǒng)計人員在工作環(huán)境、辦公條件等方面的實際問題，增強統(tǒng)計人員的愛崗敬業(yè)精神。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定，基層統(tǒng)計人員變動必須征得統(tǒng)計管理部門的同意，統(tǒng)計員必須持證上崗，統(tǒng)計員不得隨意變動。
(二)不斷加強統(tǒng)計業(yè)務學習，提高統(tǒng)計人員的素質
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù)，而源頭數(shù)據(jù)的準確與否主要決定于統(tǒng)計人員的素質和責任心?？h統(tǒng)計主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，切實提高他們的業(yè)務素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要統(tǒng)籌安排工作，在工作中擠時間，不斷地學習、更新知識，挖掘更深層次的內容，為領導當好參謀，為基層群眾指津引渡，不斷提高業(yè)務素質和工作水平。
(三)盡快實現(xiàn)基層統(tǒng)計電算化，提高工作效率
社會進入信息時代，對統(tǒng)計信息的數(shù)量和質量都提出了更高的要求，無論從統(tǒng)計報表指標復雜化，還是從報表的趨勢上看，統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化、信息化是必然趨勢。還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做報表還處在'手工作業(yè)'水平，及時性、準確性等方面受到限制，這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設備，統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識，與業(yè)務工作相結合，快速提高統(tǒng)計工作的服務水平。
(四)健全制度，嚴格考核
嚴格實行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作目標考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估制度》和《統(tǒng)計數(shù)據(jù)責任追究制度》，用這些制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，管理約束統(tǒng)計人員，逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化，從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的真實可靠。
(五)加強統(tǒng)計執(zhí)法，杜絕統(tǒng)計腐敗
《統(tǒng)計法》頒布實施已經(jīng)二十多年，基層統(tǒng)計有法不依、違法難究、執(zhí)法不嚴的問題仍然存在。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命，統(tǒng)計執(zhí)法是保證統(tǒng)計質量的根本，加強統(tǒng)計執(zhí)法，杜絕基層統(tǒng)計水份將是我們今后工作的重點。
篇十三 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨紀黨建工作述職報告1700字
按照縣委要求，下面就本人一年來履行基層黨建第一責任人職責情況做如下述職匯報，不妥之處敬請批評指正：
一、履職工作特色和亮點
1.牢固樹立狠抓基層的鮮明導向。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持每月召開一次黨委會議和中心組學習會議，專題研究部署黨建工作，帶頭落實鄉(xiāng)領導干部包村聯(lián)戶責任制。按照黨委集體領導，班子成員分工負責，建立責任細化分解、工作量化考核的機制，明確各黨支部黨建工作任務，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，全面推動黨建工作任務落實。
2.牢固樹立嚴字當頭的鮮明導向。堅持嚴于律己抓好干部隊伍建設，建立健全鄉(xiāng)黨委中心組學習，鄉(xiāng)村干部例會、黨員民主評議、“三會一課”、黨員公開承諾等13項制度。開展黨委中心組學習15場次，村組干部例會學習88場次，舉辦“干部講堂”18期，全面提升黨員干部綜合能力。解決群眾反映突出問題23 件，為群眾興辦實事60余件，化解各類矛盾糾紛13起。
3.牢固樹立全面過硬的鮮明導向。堅持“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的工作思路。選強配齊村“兩委”班子，加大大學生村官和致富帶頭人選拔力度，進一步提升村“兩委”班子帶頭致富的能力。注重拓展村級活動場所的服務功能，對全鄉(xiāng)3個村級活動場所進行了改擴建，并配套了辦公設施、農(nóng)家書屋，建立了群團活動陣地。對全鄉(xiāng)現(xiàn)有10項不合理制度進行了修訂完善，并結合工作實際新建制度8項。
4.牢固樹立服務群眾的鮮明導向。按照服務型黨組織建設的要求，充分發(fā)揮黨員干部的導向作用，以服務群眾為目標，探索開展“三下沉、三提升”工作法，真正做到服務“下沉”、“窗口”前移，建立了村級便民服務中心3個，實現(xiàn)了“農(nóng)事村辦”。鄉(xiāng)領導班子成員和機關干部下沉至聯(lián)系點黨支部，認真開展進村入戶訪民情、問計于民送民需等便民服務，堅持推行“四議兩公開”、“一事一議”工作法，進一步規(guī)范村級黨組織議事決策程序，使村級“兩委”班子建設更趨規(guī)范化，制度化。
二、存在的主要問題及原因
一是對基層組織建設重視不夠。工作中存在重發(fā)展輕黨建的問題，沒有把抓黨建工作作為第一任務，投入足夠的時間和精力去研究謀劃。如近年來自己借助雙聯(lián)、民族團結進步宣傳月等活動的開展，把主要精力放在了扶貧開發(fā)、項目建設、土地改良、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等矛盾較為突出的工作上，存在以抓經(jīng)濟、抓政務代替抓黨建的現(xiàn)象。二是抓基層黨建工作缺乏創(chuàng)新。對基層黨組織建設存在的老問題、出現(xiàn)的新情況研究不深，習慣于按文件、憑經(jīng)驗，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。如對部分基層黨組織軟弱渙散、服務水平不高的問題，村組干部思想不穩(wěn)定等問題，自己雖然了解，但始終沒有拿出可行的解決辦法。特別是2023年年底換屆以來錦華村班子出現(xiàn)的村干部作用發(fā)揮不明顯、成員間分歧較大、工作落實不到位的問題，基于穩(wěn)定方面考慮，沒有下功夫解決。三是工作指導力度不夠。對基層工作安排的多，具體檢查指導少，導致個別黨支部推進工作上無起色，班子引領發(fā)展能力不強。如組建的七墩鄉(xiāng)枸杞協(xié)會黨支部，前期雖按程序進行了規(guī)范建設，但在運行中指導、服務、培訓不到位，僅停留在了陣地建設上，走了形式。四是黨建保障投入不夠。由于鄉(xiāng)財力有限，加上自己在解決基層難題方面辦法不多、措施不實，對黨建工作經(jīng)費投入較少，造成了基層黨組織開展活動難、推進工作難。在村級陣地建設上，3個村的群眾議事中心辦公設施設備老化，缺少會議桌椅和必要的電教設備，黨員教育培訓場地設施不齊全。
通過認真反思存在的問題，既有客觀因素，也有主觀原因，但主要原因在我這個第一責任人。一是對加強基層黨建工作的重要性認識不到位，只抓容易出成績、出政績的工作，不愿抓周期長、見效慢的工作，究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪，政績觀存在偏差。二是沒有把基層黨建工作有效融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展之中，沒有很好地處理好抓黨建工作與抓其它工作的關系，反映出自己工作的方式方法還有欠缺。三是抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性和持續(xù)性，沒有把每個領域、每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，導致責任落實不到位，開展黨建工作缺少壓力和動力，難以取得更大的突破。
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織整頓不作為工作自查報告1000字
一、軟弱渙散村基本情況
___村位于___鎮(zhèn)西北部，面積2.___方公里，耕地2120畝。轄6個自然村，11個村民小組，1860人，黨員33名，村民代表35人。
二、存在的問題及原因
村集體經(jīng)濟薄弱，群眾貧窮，信訪矛盾較突出。具體表現(xiàn)為赴京上訪、重復訪和越級上訪，問題產(chǎn)生原因主要是，該村十多年來一直是___鎮(zhèn)的不穩(wěn)定村和矛盾多發(fā)村，支部發(fā)揮引領示范作用不突出，缺乏宗旨、理想、法律、技能等教育，經(jīng)濟發(fā)展落后，沒有特色支柱產(chǎn)業(yè)，群眾收入偏低，造成思想上的不穩(wěn)定。該村村民___因為廁所問題反復赴京上訪，屬于鄰里土地糾紛，該村村民___、___反映油田占地補償問題，屬于歷史遺留。
三、整頓檢驗情況
一是派駐整頓工作組。成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)抓黨務工作的黨委委員、副鎮(zhèn)長__同志，___村包村領導的鎮(zhèn)紀委副書記、監(jiān)察室主任___同志為副組長，相關職能部門為成員的工作組駐村整頓。
二是制定整頓方案。書記帶頭深入___村調研，兩位副組長駐村深查民意，找準矛盾根源，并通過工作組、班子會，研究制定整頓方案，___鄰里土地糾紛問題已經(jīng)解決。___、___占地補償問題鎮(zhèn)立成立了專項工作小組，經(jīng)實地查看，多方查證，現(xiàn)已經(jīng)制定了解決方案，以文件形式專題向縣信訪局報告《關于___、___反映__油田征地補償問題的調查處理報告》_政[20__]32號文件。
三是開展培訓，辦實事、解難事。與群眾路線教育實踐活動相結合。利用黨員活動日、村組干部會等形式對支書、班子成員和黨員進行理想信念、法律、當前相關政策培訓，村班子及黨員思想覺悟得到提高，凝聚力進一步增強。完成了___小學地坪硬化、樓頂修繕改造工程，硬化村部至段莊至油田十一隊至尹湖道路2公里。進一步完善村級各項規(guī)章制度，進一步深化“四議兩公開工作法”，制定了本村發(fā)展規(guī)劃和便民服務站建設方案。
四是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)。通過___、__等村的特色產(chǎn)業(yè)帶動和教育培訓作用，___村的群眾思想逐漸進步，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)為重點致富奔小康，以中低產(chǎn)田改造為平臺，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展優(yōu)質桃20畝以上，薄皮核桃15畝以上，從事服裝經(jīng)營、汽車維修、農(nóng)資經(jīng)營10家以上，___村信訪矛盾突出的現(xiàn)象已經(jīng)大大改觀，呈現(xiàn)出村班子團結、黨員干部帶頭、群眾積極致富奔小康的良好局面。
通過工作組自查，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，___村軟弱渙散基層黨組織整頓驗收合格，同時按照組織部組織科7月2日通知要求對檔案資料進行了查漏補缺。
中共__縣___鎮(zhèn)委員會
20__年__月15日
篇十五 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調查報告3550字
在這個知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代里，全面實施素質教育，提高國民素質，將成為構建和諧社會的重要任務，將成為衡量我國教育發(fā)展水平的重要指標之一，重視基層教育成為當今時期教育不可缺少的一部分。人們都說一棟房子最重要的是地基的牢固與否，而基層教育則相當于我們人才培養(yǎng)，國家未來的地基，基層教育成為了我們當今時期不得不重視的問題，雖然國家在多方面關注基層教育，但我們還是在一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一些問題。__年暑假期間我對重慶市云陽縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教育狀況進行了走訪調查。
一 、 調研的基本情況
(一)調研目的：
了解云陽縣基層教育的相關情況，分析該地基層教育對教育的影響及對策，為制定相應的教育政策，建立相應的教育模式和方法以及行政決策提出科學的依據(jù)。
(二)調研內容：
研究基層教育存在的問題;研究對基層教育的政策保障及行政支持政策以及研究對基層教育的策略和方法。
(三)調研地點、方法：
__鎮(zhèn)__學校
研究方法：主要是積極參與教學工作、走訪、訪談當?shù)貙W生、老師和家長。
(四)調研過程：
對學校老師，學生，家長進行了部分走訪和訪談，收集到當?shù)卮罅康幕A教育信息，也發(fā)現(xiàn)存在著不少問題，然后通過對資料的匯總分析，在參考相關文獻的基礎上，最終形成調查報告。
(五)調研時間：
__年__月__日__月__日
(六)調研結果：
我們考察的地方位于__，是全國的貧困縣，交通比較閉塞，工業(yè)不發(fā)達，農(nóng)村人口比例高。這個地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這種現(xiàn)象，在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是上有老，下有小的這一類型，因此這里農(nóng)村對基層教育不足，隔代教育較為普遍。農(nóng)民知識水平低，社會責任感不強，家里孩子較多，80%的農(nóng)村家庭有兩個及兩個以上孩子，加上農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達，學校較少，低年級學生95%都是超大班級教學，常常都是教室能坐多少人就多少人一班，調查得知，一個班基本上有60-80人左右，教育安排不合理;教師的級別也普遍不高，好的老師不愿來農(nóng)村教學或者是被調離去教高年級;85%的小學學校的教學設施一般都只有黑板加粉筆，老師根本就沒機會用更好、更科學的教育設施施教;師資力量嚴重不足，80%的鄉(xiāng)村老教師對新課改不熟悉從而導致不能正確教導學生學習，而偏遠山區(qū)沒有能力聘請新型教師任教;師資水平較低，政府也不重視對基礎教育的投入以及對在職教師的職業(yè)技能培訓;據(jù)調查，70%的學生家長也不重視孩子學習，家庭缺乏應有的教育子女的意識和知識，缺少科學的教育子女的方法、
二、調研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)對低年級的教育重視程度不夠
在這里，由于師資、教室有限，一年級班里的學生過多，難以實現(xiàn)小班教學，往往只好讓六七十個學生擠在一個班里上課。雖然早已告別了三四個人擠一張桌子的時代，但一個小教室要容納那么多學生上課，光桌椅的擁擠，就讓人感到難受，還談什么在課堂上搞活動呢？這對于從未接受過學前教育的一年級學生來說，上學無疑是一種受罪;對教師來說，他們往往會在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻上優(yōu)質教育。再加上鄉(xiāng)村一年級學生的年齡、生活習慣、文化水平上的懸殊過大，沒有城里上過幼兒園的學生那樣整齊劃一。在一個班里，往往有八九歲乃至十幾歲的一年級學生不說，就班里學生的生活習慣和文化水平上的差異，也會給教育教學工作增加不少難度。由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過大，有孩子到了上學年齡不讓去上的，有孩子剛到學齡就教會數(shù)千字的，有到了學齡連前后左右南北上下都分不清的。
(二)家庭教育的問題
家庭環(huán)境尤其是家風對孩子起著潛移默化的滲透作用，它從多角度、多方位、多層次影響著孩子，青少年最初的社會生活知識和生活技能、道德規(guī)范、行為習慣等都是從家庭中獲得的，有關家庭的要素都對青少年的成長起著很大的作用。
隨著新課改的實施和教育的不斷發(fā)展，解決目前農(nóng)村中小學規(guī)模小、效益低下的突出問題，進一步優(yōu)化教育資源配置，調整布局結構，已經(jīng)成了教育改革發(fā)展的頭等大事。因為過去的布局結構不但不適應教育教學改革發(fā)展的需要了，而且還嚴重地影響了農(nóng)村義務教育的順利而高效的實施。調查發(fā)現(xiàn)，80%的鄉(xiāng)村老教師對新課改不熟悉從而導致不能正確教導學生學習，而偏遠山區(qū)沒有能力聘請新型教師任教。師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。而后就是師資力量的不平衡，由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農(nóng)村任教。調查中發(fā)現(xiàn)一所小學六個年級只有五個老師，教育水平嚴重低下，師資力量嚴重不足，一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。農(nóng)村教育的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致了我國基層教育地方性師資力量的嚴重不足。同時教師素質參差不齊也是一個重要的問題。不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。
三、解決問題的建議
(一)設立基礎教育專項經(jīng)費，改善教學設施
世界上一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家普遍把基礎教育作為一項投資未來的事業(yè)，作為消除社會貧困、預防犯罪和減少社會矛盾的社會干預手段，逐步把基礎教育重視，或以政府為主提供基礎教育服務，有很多可借鑒的經(jīng)驗。我國也應該堅持以政府為主導，主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準入的標準等等;關鍵是政府要投入，以政府投入為主才能解決社會公平，才能真正地為每個兒童提供公平的機會。政府應該設立基礎教育專項經(jīng)費，減少學校的資金問題，為提供良好的教學環(huán)境打下堅實的基礎。學校應該重視基礎教育，改善教學設施，改變以往的那種單一的黑板加粉筆的教學方式。
(二)加強對家長意識的教育
在云陽縣這個貧困縣城許多家長的文化水平比較低，沒能意識到教育的重要性，因此也沒能給自己的子女灌輸良好的學習理念。政府應該加強對家長的教育，這樣家長才能更好的做好孩子的啟蒙老師，為孩子樹立良好的學習基礎。因此，政府、學校、社會有必要對青少年家長給予培訓和指導，利用好家長學校這個載體，優(yōu)先解決青少年家長所面臨的問題。教學內容和方法可針對當?shù)貙嶋H和家長的需要，有目的、有計劃地組織進行。通過在家長學校中的學習，力求使家長了學校的教學內容、方法、目的，以便更好地與學校教師合作，支持教育工作，共同促進基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)政府加強應對基礎教育班級規(guī)模的限制
基層教育是國民教育體系和基礎教育的重要組成部分，是人的素質的奠基性教育，對人的終身發(fā)展至關重要。堅持以政府為主導，主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準入的標準等等。政府應加強對基礎教育班級規(guī)模的限制，不能任由學校安排進行大班教育，那樣不能使學生得到良好的教育，應該實行小班化教育。小班化教育是一種高質量的教育模式。小班化教育以縮小班級規(guī)模為主要形式，以提高教育質量為核心，通過多樣的教育教學活動方式，使學生的潛能和個性得到發(fā)展，是全面實施素質教育的教育教學模式。小班化教育帶來的對學生個體的關注，更符合每個學生的實際，是一種人性化的教育。小班化教育同時還有以下優(yōu)勢，首先可以科學地整合教育資源，充分發(fā)揮優(yōu)秀師資、良好場地、設施的作用;其次為學生提供享受優(yōu)質教育的機會;第三可以照顧到每一位受教育者，達到最佳的教學效果。
(四)加強師資隊伍建設
應加強對學校的管理，建立規(guī)模適當、布局合理、層次結構、師生比例合理的青少年教育體系，加強人力、物力、財力等資源的合理利用，向管理要質量。通過各種形式，培養(yǎng)和造就一支穩(wěn)定而合格的熱愛教育事業(yè)的教師隊伍，是提高教育質量，發(fā)展基礎教育事業(yè)的前提。切實落實社會保障制度。依法落實學校教師的有關待遇，平等對待學校教師，保障他們享有應有的福利待遇，讓他們體驗到自己勞動的價值，感受到教師的尊嚴，是穩(wěn)定教師隊伍、吸引優(yōu)秀人才加入的基本前提。為此，要采取各種有力措施。例如，合理的教師聘任制度和繼續(xù)教育制度應列為必備條件，在教師身上節(jié)約成本。
四、結語
綜上所述，目前，我國各地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉(xiāng)之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進一步拉大的趨勢，應引起我們高度重視。一句問渠那得清如許，唯有源頭活水來的詩句道出了教育的重要性。一個人才的培養(yǎng)，基層教育是至關重要的。然而，基層教育中的這些問題需要的不僅僅是大家的宣傳認識和政府的大力支持，它更需要全社會的共同關注和努力，只有這樣才能促使我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。才能讓我國青少年健康成才，為國做貢獻，才能更好地成為國家的棟梁，為國家貢獻自己的一份力量。
