篇一 農(nóng)村基層組織建設(shè)情況的調(diào)研報告1350字
近幾年,通過開展解放思想和黨員先進性教育活動,廣大農(nóng)村黨員干部的思想和黨員先進性教育活動,廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高,干部作風得到較大改進,班子戰(zhàn)斗力得到加強,黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“____”的要求,仍有較大差距,存在的問題值得重視,并盡快解決。
一、新時期農(nóng)村黨員干部存在的問題
1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。一是文化底子薄。與其他農(nóng)民基本處在同一層次,并不具備文化上的群體優(yōu)勢,無法擔當引導農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低,駕馭市場經(jīng)濟能力不強,對市場經(jīng)濟缺乏實踐與研究,導致科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏,農(nóng)村黨員干部真正掌握實用技術(shù)的人不多。且存在技術(shù)不精,學用脫節(jié)的情況;從對市場的把握能力上看,農(nóng)村黨員干部存在市場行情不清,市場經(jīng)驗有限,抵御市場風險能力較小,闖蕩市場的勇氣不足等問題。三是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技,不了解市場,不善經(jīng)營,影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。在用人上也存在偏差,一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外,
而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。
2、村級集體經(jīng)濟薄弱,村干部的服務(wù)意識不強,服務(wù)質(zhì)量比較低一些村集體經(jīng)濟總是發(fā)展不起來,缺乏搞好服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來,村收入減少,影響了干部隊伍的穩(wěn)定。不少村干部服務(wù)意識不強,服務(wù)層次不高,只滿足于收取稅費和抓計劃生育工作;只想著應(yīng)付上面的各項檢查;只要求信訪不出事,少為上級惹麻煩,對如何發(fā)展經(jīng)濟想得少,加上本領(lǐng)不強,服務(wù)質(zhì)量比較低,為群眾提供的服務(wù)更少。
3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用,特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好
農(nóng)村黨員干部應(yīng)當是科技致富的示范者,接受新知識、傳播新技術(shù)的帶頭人。但是從目前看,農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少,有的甚至處在相對貧困線和絕對貧困線以下,成為組織的救濟對象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來看,真正通過調(diào)整結(jié)構(gòu)致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多,致富過程中的科技含量、市場含量偏低。由于很多黨員干部沒有致富,在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中沒有起到照亮一片,帶動一村的作用。加上外出黨員較多,由于管理跟不上,他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。
4、稅費改革后,農(nóng)村無職黨員的增多,素質(zhì)不高,影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力
我縣稅費改革后,通過精簡村組干部,農(nóng)村無職黨員增多,農(nóng)村無職黨員存在的問題:一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無職黨員中,他們文化素質(zhì)低,先進思想、先進科技、先進實用技術(shù)在農(nóng)村無職黨員身上嚴重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關(guān)系。有的農(nóng)村無職黨員只埋頭經(jīng)營自己的“責任田”,對集體經(jīng)濟不熱心、不參與;在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動時,一些無職黨員只愿與親戚鄰里結(jié)成幫帶,對組織上分配的非親非故的幫帶對象,感情上不投入,工作上不賣力;一些黨員從村組干部崗位上卸職后,往往不能正確對待,有的拒辦移交手續(xù),有的損壞在任干部形象,挑撥班子成員矛盾,有的甚至干擾民主選舉等,影響了黨在人民群眾心目中的形象,削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
篇二 農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1100字
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領(lǐng)導班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇三 農(nóng)村基層工作調(diào)查報告4550字
一、村情介紹
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3.5公里,3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路,實現(xiàn)了對全村各組的覆蓋,通戶率達95%;全村共有12個村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢較為平緩,有多座100-300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務(wù)農(nóng)為主,20%的外出經(jīng)商務(wù)工,村里集體經(jīng)濟十分薄弱,村集體經(jīng)濟幾乎為零。
目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。__年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作,縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現(xiàn)了重大突破,協(xié)議金額已過千萬,種植漆樹的投資項目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展與農(nóng)民增收的瓶頸,以下幾點是在調(diào)查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題:
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題:
一是農(nóng)民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農(nóng)戶增收渠道主要靠務(wù)工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數(shù)人通過經(jīng)商發(fā)家致富,是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村。近年來,隨著國家對三農(nóng)的高度重視,各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購價格,但在市場經(jīng)濟的影響下,農(nóng)資、飼料價格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)成本,制約了規(guī)?;a(chǎn)業(yè)的形成,同時受疫病、市場風險等的不利影響,抵銷了農(nóng)作物豐產(chǎn)帶來的增收效應(yīng),農(nóng)民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會計蘇祥發(fā)反映,當?shù)豞_年尿素價格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的化肥價格也繼續(xù)保持高位,農(nóng)膜中地膜價格每公斤13元左右,農(nóng)資價格較去年增幅達20%左右,雖說有一些補貼,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲是影響農(nóng)民增收的一大因素。二是糧食作物生產(chǎn)成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對農(nóng)業(yè)預(yù)期收益的不樂觀的影響,當?shù)剞r(nóng)民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調(diào)查,每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低于500元,按最好年景每畝田一季產(chǎn)稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收購價測算,除去生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成本,每畝只有300-500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產(chǎn)量,每畝可以再增加300-400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500-4500元的純收入,這與一個中青年熟練農(nóng)民工一年在外務(wù)工所得的平均年收入8000-10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農(nóng)問題的一個有力體現(xiàn),也是為什么青壯年農(nóng)民更愿意外出務(wù)工而農(nóng)村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前,我國一些地方農(nóng)戶增收長效機制不健全,這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農(nóng)問題是事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。
二是農(nóng)業(yè)基本設(shè)施投入不足。該村現(xiàn)有的水庫、水渠、提灌站農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大多是上世紀八九十年代修建的,近些年新建較為先進的比較少,這樣不僅在總量上與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展不相適應(yīng),而且在質(zhì)量上也不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)生活的需求,目前,我國眾多農(nóng)村的社會矛盾依然比較簡單,但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰時期,當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施遠不能滿足眾多農(nóng)戶的生產(chǎn)需求,因此造成了一些影響農(nóng)戶之間產(chǎn)生矛盾的問題,有些可能在一定條件下被激化,從而影響農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產(chǎn)的需要,那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題,因為資源的不均衡和分配的不公平,可能成為影響農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和諧的不利因素。對于如何有效改善本村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題,村里的“一事一議”制度顯得不足,鎮(zhèn)里對加快全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也顯得捉襟見肘,想得而做不到。
三是農(nóng)產(chǎn)品市場風險較大。近年來,隨著國家政策的支持與扶持,在全縣城鎮(zhèn)化和實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的有效帶動下,為提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,七里橋鎮(zhèn)和該村也出現(xiàn)了“訂單農(nóng)業(yè)”這一有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,現(xiàn)在該鎮(zhèn)有湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),它們一直是全縣“消耗”水稻的主力軍,年加工糧食達幾十萬噸,它們也在政府的扶持和市場的推動下實行公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的模式收購優(yōu)質(zhì)水稻。但該村參加的訂單農(nóng)戶不到全村總戶數(shù)50%,覆蓋面較小,大多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)還處于“單兵獨將”游離狀態(tài),生產(chǎn)效益不明顯,制約了規(guī)模和綜合生產(chǎn)能力的提高,農(nóng)戶的抗市場風險能力依然不高,在當前糧食收購中買方居于主導地位的局面中處于嚴重不利地位。
四是缺乏優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優(yōu)勢,但由于受國家政策支持與扶持力度不大、農(nóng)民個體自主投入能力弱小、農(nóng)村信貸規(guī)模小等不利因素影響,嚴重制約了本村種養(yǎng)植業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化。90%以上的農(nóng)戶無力擴大現(xiàn)有種養(yǎng)植業(yè)和加工業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)集約化經(jīng)營管理,大多數(shù)農(nóng)戶依然處于“自給自足、自產(chǎn)自銷”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),由于村里沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加工企業(yè),全村基本上都只是向市場提供原料這種初級產(chǎn)品,未有經(jīng)過初加工的產(chǎn)品,更不用說產(chǎn)值高的農(nóng)副上加工產(chǎn)品了,沒有穩(wěn)定的市場需求方,這樣就導致了導致農(nóng)戶種養(yǎng)殖的盲目性和隨意性,致使種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不合理、品種不健全、品質(zhì)不優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)無規(guī)模、產(chǎn)品無特色,產(chǎn)品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農(nóng)戶增收的現(xiàn)象依然很突出。
五是涉農(nóng)服務(wù)體系滯后。針對我國國情來說,在我國要想形成農(nóng)戶增收的長效機制,除了政策扶持、種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場供應(yīng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、實施科學的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路外,堅持科技興農(nóng)富農(nóng)、健全涉農(nóng)服務(wù)體系的戰(zhàn)略依然很重要,廣大農(nóng)村真的很急需各種涉農(nóng)服務(wù),尤其是對涉農(nóng)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場信息等資源的需求很急迫,政府、科研單位、社會、企業(yè)、市場以及個人如果為他們提供了好的涉農(nóng)服務(wù)資源,這對促進農(nóng)民增收長效機制的盡快形成無疑是一大助推力量。
三、對策與建議
一是建立農(nóng)民增收長效機制。針對以上現(xiàn)狀,因此充分發(fā)揮該村地理、交通區(qū)位與農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢,大力對外招商引資,扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),新建農(nóng)村集貿(mào)市場,發(fā)展物流商貿(mào)業(yè),尤其是引進涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè);國家必須完善農(nóng)副產(chǎn)品價格形成機制,監(jiān)測好市場價格信息,積極引導服務(wù)農(nóng)民種養(yǎng);確保糧食最低收購價格保持在一個合理水平,防止谷_傷農(nóng)現(xiàn)象的出現(xiàn),實現(xiàn)農(nóng)民豐收年份要增收的良好局面;嘗試農(nóng)村集體土地和山林的流轉(zhuǎn)、入股、承包、租賃,對吸引當?shù)刂星嗄耆司徒蜆I(yè),成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,對增加鎮(zhèn)級財政和集體經(jīng)濟收入有重大作用,是加快該村經(jīng)濟較快發(fā)展的捷徑,同時也能吸收剩余勞動力就業(yè),增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值,是真正實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵所在,形成農(nóng)民增收的“軟件”。
二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。國家在確?,F(xiàn)有強農(nóng)惠農(nóng)政策不減弱的情況下,在經(jīng)濟社會發(fā)展中需要繼續(xù)加大對三農(nóng)事業(yè)的支持扶持力度,實施好基本農(nóng)田保護制度和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護力度,增加在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上的資金投入,新建、改建、擴建涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施工程,既要考慮從各級政府財政支出中予以支持,也可以在招商引資中借助企業(yè)、市場的投資彌補資金短缺問題。鎮(zhèn)村應(yīng)該從當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度,發(fā)揮好村集體的力量,最大程度上廣泛動員村民集資與合作興修農(nóng)田水利設(shè)施來滿足生產(chǎn)生活求,形成農(nóng)民增收的“硬件”。
三是提高農(nóng)戶抗市場風險能力。在全縣大力實施工業(yè)興縣、以工興農(nóng)、以工促農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略下,積極服務(wù)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,著力發(fā)展市場前景較好、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、特色化的農(nóng)業(yè)體系,實施一村一品、一村多品戰(zhàn)略;扶持壯大重點涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),尤其是像湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七里橋鎮(zhèn)本土的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng);大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,充分發(fā)揮他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的重要作用;打破地區(qū)界限和小團體主義,大力加強與全縣其他涉農(nóng)企業(yè)像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的合作發(fā)展關(guān)系,為進一步拓寬涉農(nóng)市場和壯大本土涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)奠定好的基礎(chǔ);在農(nóng)戶生產(chǎn)中,要大力廣泛實施湖南天龍米業(yè)有限公司的發(fā)展模式,暨“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的訂單式農(nóng)業(yè)模式,在農(nóng)戶生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后三個階段提供全程跟蹤與指導服務(wù),實現(xiàn)多贏,提升農(nóng)戶抵御變幻莫測的市場風險的能力,形成農(nóng)民增收的“定心丸”。
四是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)應(yīng)該是科技投入較高、產(chǎn)業(yè)集中度較高、有規(guī)模、有特色、效益高的集約化的農(nóng)業(yè)模式。這需要在市場需求上尋找突破口,以技術(shù)、資金為保障,以當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢為支撐,以實力比較強大的涉農(nóng)企業(yè)為載體,以深加工增加附加值為目的;除了培育以上具有較強實力的本土企業(yè)和樹立他們良好的品牌形象外,縣里、鎮(zhèn)上也可以以合適的方法引進外來企業(yè)參與良性競爭,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟和激勵本土企業(yè)發(fā)展上會有較大作用;大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),在品種、規(guī)模、質(zhì)量、效益上統(tǒng)籌兼顧;目前全縣比較有影響力和規(guī)模的農(nóng)業(yè)資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜(生豬、雞、鴨)、花卉、魚類等八大產(chǎn)品,另外,還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶,以上這些專業(yè)戶需要政府部門、涉農(nóng)企業(yè)、科研機構(gòu)、市場等主體提供更加完善的服務(wù)體系;政府應(yīng)該在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上提供必須的支持扶持措施,為涉農(nóng)企業(yè)開拓市場提供方便,引導他們更好地“走出去”;政府也要推動以上主體之間的良性互動,形成長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實現(xiàn)各主體間的多贏,形成農(nóng)民增收的“保險繩”。
五是努力完善涉農(nóng)服務(wù)體系。目前,農(nóng)村的涉農(nóng)服務(wù)需求與各種提供者的供給來看還存在較大差距,各級政府涉農(nóng)部門和單位以及企業(yè)、科研單位、市場在提供這種涉農(nóng)服務(wù)資源時需要進一步加強和改善,要更有針對性、實用性、科學性,切忌不能搞對農(nóng)民無多大實際利益的形象工程;開展多種形式的結(jié)對幫扶活動,發(fā)揮好技術(shù)能人和農(nóng)村專業(yè)戶、致富能人的示范效應(yīng)和帶動作用,整合資源,形成傳、幫、帶、教的良好機制;針對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)特點與需求,完善涉農(nóng)服務(wù)體制機制;政府在其中應(yīng)該充當組織者與管理者的角色,更多的依靠科研單位、企業(yè)、市場、學校、培訓機構(gòu)等載體的力量來完善涉農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)戶增收保駕護航,最終形成農(nóng)民增收的“助推器”。
篇四 2023年8月農(nóng)村基層人大代表述職報告2350字
農(nóng)村雖然很落后,但是也有不少優(yōu)秀的人,也有很多的人大代表。不過,農(nóng)村人大代表管的事都是些比較雜的,比如誰生病了,誰吵架了這些事。但是,小崗位也是可以做出不平凡的成績的。本文將介紹農(nóng)村人大代表個人述職報告,希望大家可以認真看一下,了解他們工作的辛苦。
尊敬的各位領(lǐng)導、各位代表:
我叫,家住鎮(zhèn)村組。在各級領(lǐng)導的關(guān)心和各位選民的信任和支持,被榮選為縣第十六屆人大代表,不知不覺在人大工作崗位上已度過了兩個春秋。兩年多來,我努力行使代表職權(quán),認真履行代表義務(wù),積極發(fā)揮代表作用。今天,有幸向各位匯報我當選縣人大代表以來履行代表職責的情況,現(xiàn)將兩年多來的履職情況作簡要匯報。
一、加強學習,提高能力,認真履職
為提高人大代表的履職能力,自己時刻注意加強學習,提高自身素質(zhì)。對人大代表而言,要做好本職工作,切實履行代表職責,就應(yīng)該全面鍛煉自己,提高綜合素質(zhì),使自己不僅在能力水平上有較大提高,還要在政治思想水平上也有進步,以適應(yīng)本職工作和人大代表履行職責的要求。
1、加強學習,從學習中受教育,作為人大代表,必須加強自身學習,注重自學為主。要加強科學文化知識的學習,擴大自身的知識面,不斷提高自身文化水平。
2、加強培訓,在培訓中求提高。除自學外,我參加了人大常委會組成人員組織的以法律知識為主的業(yè)務(wù)學習培訓班,較系統(tǒng)的學習了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》等有關(guān)法律和黨的路線、方針、政策及人大業(yè)務(wù)知識,以明確代表的權(quán)利和義務(wù),掌握履行代表職責所必備的基本知識,特別是對新當選的代表顯得更加重要,為代表更好的履行職責打下基礎(chǔ)。
3、加強教育,在教育中提升思想境界。加強政治制度、奉獻精神、法制觀念、代表意識、全局觀念等的思想教育,提高對人大性質(zhì)、地位和作用的認識,從而提高執(zhí)行職務(wù)的自覺性和主動性。
通過學習、培訓和教育,較深刻地理解了中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列指示精神,使我感到人大工作的法律性、時效性、規(guī)范性很強,學習相關(guān)知識對履行代表職責至關(guān)重要。
(1)認真履行縣人民代表大會會議期間代表職責。我高度重視一年一次的縣人大代表會,每次會議召開前我都抽出時間深入基層開展調(diào)研,廣泛聽取群眾的意見和建議。
(2)認真履行縣人民代表大會會議期間代表職責。積極參加代表小組活動。參加縣人大常委會組織的執(zhí)法檢查、視察、評議、培訓等活動,以及宣傳法律、法規(guī)和政策,積極支持和監(jiān)督“一府兩院”工作,依法履行代表職責。按照縣委、政府的安排和部署,積極參與江背鎮(zhèn)的社會維穩(wěn)工作。
(3)聯(lián)系選民,積極做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
我長期生活在基層,密切聯(lián)系選區(qū)選民和人民群眾,聽取和反映群眾普遍關(guān)心的“熱點”、“難點”問題。過去的兩年多廣泛的聽取人民意見,然后積極參加縣人大交給的各項會議。今年縣級對環(huán)保、電力、教育三家單位進行了評議,我扎實開展走訪,對走訪的意見和建議進行了收集和整理,并帶到會議上去。
我在走訪期間,楓樹坡組,對電力部門提出了意見和建議,我收集帶到了會議上。不久電力部門就對電路進行了整改,結(jié)果對用戶帶來顯巨的效果。
同時,我在今年的5月6日被選為村婦女主任,本人在村上主要負責:計生、婦聯(lián)、食品安全這幾個方面。作為一名婦女主任,我竭盡我工作的能力,督促每一次的查環(huán)孕檢,上戶宣傳一年一次的女性安康保險,按時匯報辦紅白喜喪事的對象。
本人任職期間,走訪了,等對象,她們都是因家庭小事,引起了夫妻爭議,后來通過我和治安主任對對象的溝通和勸解,結(jié)果她們的關(guān)系有所好轉(zhuǎn)。另外,還對,等重病對象,進行了慰問和看望,希望他們早日康復(fù)。
婦女工作。婦代會既是婦女的代言人,又是廣大婦女的知心朋友,更是婦女姐妹工作和感情聯(lián)系的橋梁和紐帶。我在婦聯(lián)的精心指導下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)造性地開展婦代會工作,一是加強維權(quán)、保護合法權(quán)益,對婦女同志來訪做到:“熱心、耐心、關(guān)心、愛心、盡心。”等五心原則。
二、履行代表職責的體會和不足
通過兩年來擔任縣人大代表的履職實踐,自己體會到作為一名代表其使命光榮、責任重大。
(1)使命光榮。人大代表是選民的代言人,要代表人民參與行駛國家權(quán)力的工作,是一項很神圣的光榮使命,作為一名人大代表要時刻抱著這種使命感去參與人大工作,才能切實做到代表人民,反映民意,履行代表職責,從而取信于民,得到選民的認可和支持。
(2)責任重大。人大代表代表人民最重要的就是要對人民負責。從這個意義上來說,當一名人大代表責任是很重大的。因此人大代表、常委會委員在行使職務(wù)職能,參與審議“一府兩院”及政府部門的有關(guān)工作報告、議案時,在表決事關(guān)國計民生的重大事項時,要敢說話、說真話,要善于提出積極合理的建議和意見,要慎之又慎的行使好自己的表決權(quán)。只有這樣,才不會辜負人民的重托。
(3)嚴于律己。監(jiān)督是人大代表、人大機關(guān)的一項重要職能。正人要正己,人大代表要發(fā)揮好監(jiān)督作用就要嚴于律己,做到自尊自愛,模范遵守憲法和法律,廉潔奉公,遵守社會公德,做好自己的本職工作,在各方面做出表率,這樣就能做到監(jiān)督有力、有威、有效、令人信服。
兩年來,我在黨委政府的領(lǐng)導和村支兩委的帶領(lǐng)下,我盡我的所能完成一些力所能及的小事,相信以后沒有最好的只有做得更好的!但由于主客觀的原因,自己在履行縣人大代表職責的實踐中也還存在一些不足和問題。在今后的工作中,我要克服不足,努力學習,提高自己的思想水平,充分利用時間,回訪選民,利用好代表之家這個平臺,和群眾連成一片,既要做一個忠實的傾聽者,也要做一個順暢的溝通者。我將永遠牢記自己的神圣職責。“人民選我當代表,我當代表為人民”。
最后祝大家:身體健康,萬事順心!
農(nóng)村基層人大代表述職報告
篇五 關(guān)于我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研的報告2850字
為了進一步加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),最近我們集中力量,分兩個組,歷時10天,采取召開座談會和問卷調(diào)查的形式,先后深入全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進行了專題調(diào)研,從調(diào)查情況來看,我們感到,農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會的重點,農(nóng)村黨建工作也成了整個黨建工作的重點,是我們黨在新時期鞏固執(zhí)政地位,加強和改善黨的領(lǐng)導的灘頭陣地。
一、對我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本估價
建縣以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導下取得了顯著成績,農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個新臺階,一年一個新面貌。特別是在縣二次黨代會召開以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動為載體,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步凸現(xiàn),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下,脫貧致富奔小康,生活水平不斷提高。
我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級責任體系。同時,明確了縣級機關(guān)的相關(guān)責任,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。我們狠抓了后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作,結(jié)合村班子換屆將一批黨性強、能力強、作風正、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部充實到村級領(lǐng)導班子中,使村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強,結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過“三個代表”重要思想的學習教育,農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年,結(jié)合農(nóng)村工作實際,縣委制定了《關(guān)于進一步調(diào)動農(nóng)村基層干部積極性的實施意見》,縣財政每年預(yù)算5萬元???,用于農(nóng)村基層干部新知識、新技能的培訓,建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度,提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學習培訓制度等,調(diào)動了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
二、存在的問題及原因
1、經(jīng)濟發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。二是村集體經(jīng)濟薄弱,難以為群眾辦實事。據(jù)調(diào)查,全縣159個村中有相當部分的村集體實際年收入不高,58個村年收入只有1000元以下,甚至還有30個村基本沒有收入,連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務(wù),向群眾說得多,要求多,而為群眾辦實事、好事少,影響了支部在群眾中的威信。
2、缺少保障機制,難于調(diào)動村干部積極性。一是村干部待遇低?!吧厦媲l線,下面一根針”,農(nóng)村干部承擔大量的工作,而所得的報酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇,但是,當前全縣村干部享受工資報酬的支部書記、村委主任、村文書三職,近幾年年工資平均不超過2400元,有的村甚至不能兌現(xiàn)當年的工資,影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障,使他們覺得工作沒想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重,多數(shù)村都有外債,全縣有負債的村118個,占70.7%。在這種情況下想為群眾辦點兒事,極其困難,導致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況,今年全縣共有16名村支書、9名村主任和152名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況,共有39名村支部書記提出不愿意再干下去,其中,還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記駱紹斌、陳克貴、邵世炳等同志。
3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后,示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。目前,我縣村“三職”干部中,初中及以下文化的有281名,占60%;高中(中專)文化的有174名,占37%大專及以上的占3%;35歲及以下的有56名,占12%;46歲以上的有243名,占52%。村支部書記中,35歲以下的有11名,占7%;46歲及以上的有96名,占60%。農(nóng)村5961名黨員中,高中以上文化程度的僅占9.3%,而小學及文盲的卻占了53.3%;35歲及以下的有533名,46歲以上的有4305名。由于受市場經(jīng)濟的影響,一小部分黨員的先進性發(fā)揮得不好,把自己混同于一般群眾。同時,大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工,又沒有固定的地點,給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度,在發(fā)展黨員和選拔年輕后備干部時往往也只好“從矮子中選高子”,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,村組干部難選的局面。
4、農(nóng)村稅費歷欠問題嚴重。雖然國家先后幾次調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅稅率,但是故意拖欠稅費的情況卻越演越烈,一小部分群眾認為中央作出了不收歷欠款的規(guī)定,加上一些幾年不交稅費的群眾仍然可以得到糧食直補款,同時,我們對交納稅費的正面宣傳不夠,因此,他們在交納稅費的時候積極性不高,有的甚至認為拖欠到第二年就變成歷欠款,可以不交了。村組干部在征收稅費時,一方面不能采取過激行為,另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一,為了完成稅費征收任務(wù),村組干部只好采取“上清下不清”的辦法,把自己的工資,有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費。據(jù)調(diào)查,目前全縣共有129名村支部書記因農(nóng)業(yè)稅費和一些工程項目墊付過資金。其中:墊付金額最多的高達6萬多元,一般的支部書記墊付金額在2000至3000元。因此,一部分村干部產(chǎn)生了不想干的念頭,但是由于自己因為工作墊付了資金,為了能盡量收回自己所墊付的資金,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去。
三、工作思路對策
(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,壯大集體經(jīng)濟實力
1、加強引導,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村基層黨組織要把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入放在首位,千方百計幫助農(nóng)民致富。當前要著重抓好四項工作:一是抓典型示范。農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟最相信自己的眼睛,眼見為實,只要有好的發(fā)展路子,經(jīng)濟嘗到甜頭,就容易示范推廣,如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項目推薦給農(nóng)民群眾,讓他們很快得到實惠,就容易迅速發(fā)展成規(guī)模生產(chǎn)。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合各村實際情況、地理優(yōu)勢,以“支部加協(xié)會”為依托,引導農(nóng)民群眾不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞千篇一律,可以“一村一品”,因地制宜,成效會更明顯。三是抓科技培訓。采取請進來、走出去的方式,組織黨員干部學習一些先進科學技術(shù),聘請專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授科技知識,深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加經(jīng)濟效益。當前,要緊緊抓住農(nóng)村黨員干部科技培訓基地和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技培訓的平臺。四是抓剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,幫助村黨支部不斷拓寬渠道,積極引導、鼓勵和組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,同時鍛煉提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),為農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
2、盤活資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。農(nóng)村集體經(jīng)濟如何,直接關(guān)系到黨組織的威信,從調(diào)查情況看,集體經(jīng)濟薄弱的村,黨組織的戰(zhàn)斗力就受到嚴重削弱。一要重視清理農(nóng)村欠賬問題。當前許多村都存在農(nóng)民拖欠稅費問題,嚴重影響了農(nóng)村正常工作。應(yīng)盡快采取得力措施,加大正面宣傳力度,營造良好的稅費征收輿論環(huán)境,增強農(nóng)民群眾交納稅費的主動性;二要盤活集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要對現(xiàn)有集體財產(chǎn)進行清理整頓,積極化解不良債務(wù),逐步完善集體財產(chǎn)經(jīng)營機制。要創(chuàng)造穩(wěn)定的集體經(jīng)濟來源,如發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,搞好綜合開發(fā),做好、做活土地這篇文章。
篇六 農(nóng)村基層廉潔履職工作報告900字
根據(jù)縣紀委文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,決定在全鄉(xiāng)開展認真學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》活動,現(xiàn)將此活動開展情況總結(jié)如下:
一、成立組織,制定方案。
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視此次學習活動,成立由黨委書記為組長,分管領(lǐng)導為副組長的領(lǐng)導小組,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了學習實施方案下發(fā)各村、鄉(xiāng)直各單位,要求各村、鄉(xiāng)直各單位根據(jù)文件認真組織學習。
二、深入學習、廣泛宣傳。
(一)召開動員會。4月7日,我鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)村兩級全體人員參加的動員會,要求各村、基層各站所把貫徹實施《規(guī)定》工作擺在重要日程,把學習《規(guī)定》作為當前反腐__宣傳教育工作的重要內(nèi)容。
(二)利用多種形式進行宣傳。4月份,利用鄉(xiāng)利用趕場天設(shè)立法制宣傳流動點,對《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》進行宣傳,并依托廣播、宣傳欄、宣傳冊,播放、刊登學習活動通知和《規(guī)定》全文,使農(nóng)村基層干部深刻領(lǐng)會、全面掌握《規(guī)定》的基本要求和主要內(nèi)容,營造學習的濃厚氛圍。
(三)舉辦培訓班。4月19—20日,我鄉(xiāng)舉辦了黨風廉政建設(shè)既信訪安全工作培訓班,利用這次培訓機會,我鄉(xiāng)以《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)簡明輔導讀本》為教材對鄉(xiāng)村兩級全體全員進行了培訓。
(四)開展自查自糾。
在認真學習《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)號召全體基層干部嚴格對照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個不準”要求,并結(jié)合廉政風險防范工作,逐條逐項開展一次自查,著力查找在廉潔履行職責方面存在的哪些問題,針對查找出來的問題,并進行認真分析總結(jié),然后按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為,不斷加強廉政意識和行為。
三、加強對學習貫徹《規(guī)定》的監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)黨委政府成立監(jiān)督檢查組,全面掌握各村、各站所貫徹實施《規(guī)定》的有關(guān)情況。對重視不夠、學習不深入等問題有針對性地提出了整改要求,并將整改情況納入了年終黨風廉政建設(shè)責任制的考核內(nèi)容。
四、加大查處違反《規(guī)定》行為的力度。
堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究,對有令不行、有禁不止以及隨意變通、惡意規(guī)避《規(guī)定》的基層干部,依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或紀律處分,涉嫌違法犯罪。
篇七 第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報告5900字
第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報告
5月6日至5月12日,我們實地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū),開原市及開原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村??疾斓闹攸c是社區(qū)建設(shè),以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設(shè)??疾斓哪康氖墙梃b外地的先進經(jīng)驗,促進我縣的基層組織建設(shè)??疾斓姆绞绞锹犎∏闆r介紹和實地參觀相結(jié)合。大家認為,這次考察進一步加深了對社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村黨員電化教育工作的認識,深受啟發(fā)教育,很有借鑒意義。
一、社區(qū)居民委員會建設(shè)工作
社區(qū)居民委員會簡稱社區(qū)委員會,前身為街道居委會。社區(qū)的組織構(gòu)成,一是指____黨的組織,二是指社區(qū)居民自治組織,還有社區(qū)的其他組織。居委會是組織機構(gòu)名稱,它是居民自治組織,包括社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民委員會。前者是決策機構(gòu),后者是辦事機構(gòu)。
1、具體做法
──劃定社區(qū)。本著有利于管理,有利于自治,有利于資源共享的原則,甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶居民左右,對新建居民住宅小區(qū)(包括封閉小區(qū)),原則上要以一個完整住宅小區(qū)作為一個社區(qū)。規(guī)模較大(超過3000戶左右)的居民住宅小區(qū),可劃為兩個或兩個以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個社區(qū),組成“單位型”社區(qū);對居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū),組成“地緣型”社區(qū);對獨立居民小區(qū)劃分的社區(qū),組成“單元型”社區(qū)。
──成立社區(qū)服務(wù)中心。華中社區(qū)由原來的5個居委會組成,3萬多居民,3000余名黨員。去年11月,華中社區(qū)在市區(qū)領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,成立了社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心分為管理和辦證中心,社區(qū)面點加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心,主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務(wù);面點加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應(yīng),主食是服務(wù)性質(zhì)的,比市場便宜20%左右;文教中心主要為社區(qū)五個黨支部提供黨日活動場所,規(guī)定每月的第一周為黨日活動周,同時又有圖書室、健身室、乒乓球與棋類室,每個居民每月只需交5元錢(最近可能上升到10元),就可成為中心會員,隨時可以參加活動。
──抓居委會干部隊伍建設(shè)。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會干部在全市公開招聘,盡量做到老中青結(jié)合,有梯度,知識結(jié)構(gòu)合理。居委會干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個干部。
──完善保障措施。一是進一步加強社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員隊伍實際,結(jié)合社區(qū)地域情況,合理劃分建立黨支部區(qū)域,做到地域合理、黨員結(jié)構(gòu)合理,為社區(qū)建設(shè)提供強有力的組織保障。二是多元化投入,保證建設(shè)資金到位,為社區(qū)建設(shè)提供較好的硬件設(shè)施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策,抓住當前街、居建設(shè)的有利時機,通過現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊,駐街企事業(yè)單位解決一塊,向開發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位爭取一塊,同時要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合,支持居委會改善辦公條件,主要是行政劃撥部分土地,由社區(qū)居委會進行房產(chǎn)開發(fā),第二層或第三層以上作為商品房出售,底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會用房,資金在房產(chǎn)開發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會辦公經(jīng)費和適當提高居委會干部補貼標準。將社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費列入?yún)^(qū)街兩級財政預(yù)算;居委會干部報酬由三部分組成:一是市政府補助370元,二是街道辦事處的部分補助,三是社區(qū)自身服務(wù)中心的收入補助。這樣,每月每個居委會干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會干部,按其在居委會的工作年限給予一次性生活補貼,不滿10年的按每年300元,10年以上的按每年500元,經(jīng)費由街道財政負擔。
2、幾點啟示
啟示之一:成立社區(qū)服務(wù)中心,做到服務(wù)一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道,根據(jù)所轄3萬多居民的需求,投資800多萬元,成立社區(qū)服務(wù)中心,為居民提供黨日活動、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務(wù),方便了居民,發(fā)揮了社區(qū)的作用。
啟示之二:居民區(qū)分類,做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道,將所轄居民區(qū),根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況,將其分為三類,即單元型、單位型、地緣型,層次清楚,便于管理。
啟示之三:實行“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”。成立社區(qū)服務(wù)中心后,街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會協(xié)助的政府職能部門工作,如計劃生育、優(yōu)撫救濟、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等,按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū),委托居委會辦理。
啟示之四:一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運用多種形式引導社區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量,合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財力等資源,實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。
二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動
黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動,是進一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用,實現(xiàn)黨群共同致富的有效載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。
1、具體做法
──圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,建好黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)。1998年開始,開原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標準的新的黨建和經(jīng)濟建設(shè)的載體,深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動方式,變“專業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,變黨組織區(qū)域設(shè)置為產(chǎn)業(yè)設(shè)置,將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上,支部建在區(qū)上,宗旨放在民上,作用發(fā)揮在戶上,效益體現(xiàn)在田上?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個,其中蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)48個,養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)50個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)5個,綠色食品水稻產(chǎn)業(yè)區(qū)3個;產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶數(shù)5293個,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的64%;產(chǎn)區(qū)黨員495名,占農(nóng)民黨員總數(shù)的73%;參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入的28%。這一做法得到省市領(lǐng)導的好評。
──圍繞素質(zhì)抓提高,創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學校。為了切實提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì),慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學校。學校學制為兩年,開設(shè)了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個專業(yè);分三個教學班,每個專業(yè)班招收農(nóng)民學員50名,鎮(zhèn)村干部學員50名,共計招收學員200名,畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當于中專學歷的畢業(yè)證書。畢業(yè)學員中的機關(guān)干部和村兩委會成員享受知識分子補貼,每月補貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學校的創(chuàng)辦,使培訓農(nóng)村黨員多了一塊陣地,指導農(nóng)民致富多了一所學校,加強黨組織建設(shè)多了一個載體。去年,全鎮(zhèn)新開發(fā)400個溫室蔬菜大棚,其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學員248個,占62%。同時,蔬菜保護地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高,打破了品種單一局面,引進了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年,僅蔬菜大棚一項就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元,人均增加收入850元。
──圍繞效益抓精品,建好示范基地。1999年10月,慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬元,以朝光村為中心,建成省內(nèi)標準最高的綠色食品基地一萬畝,成為省精品工程。投資150萬元引進日本設(shè)備,新建了精潔米加工廠,實現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產(chǎn),成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)的“開清”牌大米,被評為首屆中國(沈陽)國際農(nóng)業(yè)博覽會名優(yōu)產(chǎn)品銀獎,又是2000年昆明綠色食品博覽會暢銷產(chǎn)品,達到國家a級綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團公司簽訂了長期銷售合同,以每公斤2元的保底價格收購,把所得利潤的60%返還給農(nóng)戶,使綠色食品水稻生產(chǎn)成為該鎮(zhèn)一項新興主導產(chǎn)業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進一步深化活動方式,即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心,以致富能手為骨干,以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托,以資本為紐帶,以龍頭企業(yè)為牽動,建立了綠色食品生共產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。目前,象這樣的聯(lián)合體,該鎮(zhèn)有3個。
──圍繞宗旨抓服務(wù),建好“一長三員”隊伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動扎實有效地推向前進,慶云堡鎮(zhèn)實施“能人帶動”戰(zhàn)略,選用了106名懂經(jīng)營、會管理的“一長三員”。以一長帶三員,將知識轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書記兼區(qū)長左香榮,原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶,有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗和較高的管理水平。她擔任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書記后,選用三名懂經(jīng)營、會管理農(nóng)民,擔任“三員”,為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務(wù),即:統(tǒng)一賒購良種雞雛,為農(nóng)戶把好第一道關(guān);統(tǒng)一賒購飼料,為農(nóng)戶解決資金周轉(zhuǎn)難題;統(tǒng)一技術(shù)培訓和指導,為農(nóng)戶無償提供經(jīng)驗技術(shù);統(tǒng)一防疫,降低農(nóng)戶成本,種養(yǎng)殖防病有保障;統(tǒng)一銷售,實行保底價格收購,有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟效益?,F(xiàn)在,該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶已達37戶,去年出欄肉雞達到40萬只,創(chuàng)產(chǎn)值550多萬元,參區(qū)農(nóng)戶人均收入5100元,有10家貧困戶當年脫貧。
2、幾點啟示
──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū),更直接體現(xiàn)了黨對產(chǎn)業(yè)一線工作的領(lǐng)導。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū),是進一步加強黨對一線產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導的有效舉措,不失為是一種對農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場建立了黨支部,只是個別做法,沒有形成一定規(guī)模,擴大其影響。這方面,如長街、明港、強蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖,黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣,更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強黨員為民服務(wù)的意識,做到經(jīng)濟與黨建雙豐收。
──興建產(chǎn)業(yè)學校,是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學校,是一項借腦工程,是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學方向要“面向黨的建設(shè),面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,面向農(nóng)民致富,面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設(shè)置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,科技成果與生產(chǎn)實踐相結(jié)合,教授與農(nóng)戶相結(jié)合。”通過辦學,滿足農(nóng)民渴求科學知識的愿望,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進社會進步。
──建立示范基地,是典型引路的好辦法,更具有說服力。培養(yǎng)典型,是形成規(guī)模的有效途徑;樹立典型,更具有說服力;學習典型,可以縮短培訓時間,早出成果,使廣大農(nóng)民看得見、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多,盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品,如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。
──以人為本,著力抓好“一長三員”隊伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長三員”隊伍建設(shè),能起到承上啟下的作用,既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊伍,又能直接、快捷,方便服務(wù)于農(nóng)戶,形成黨員帶群眾,能人帶一般,大戶帶小戶,共走致富之路的良好局面。
三、農(nóng)村黨員電化教育工作
1、具體做法
──建立網(wǎng)絡(luò),規(guī)范黨員電教工作。開原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過十多年黨員電教工作的探索,于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,副書記任副組長,其他黨委委員任成員,領(lǐng)導全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設(shè)黨員電教辦公室,由組織委員任辦公室主任,成員有廣播站長、文化站長、編輯等,具體負責管理和指導各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應(yīng)成立了黨員電化教育領(lǐng)導小組,負責對電化教育設(shè)備的配置和電教片的播放。
──因村分類,落實黨員電教播放點。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個村,根據(jù)其經(jīng)濟和辦公條件,將其分為三類,即一類村的標準化,二類村的一般化,三類村的簡單化。1999年,用一年多時間,投資近30萬元,完善了黨員電教播放點,“兩機一室”率達到100%。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個價值2萬多元的電教片片庫。
──建章立制,完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要,鎮(zhèn)黨委按照市委的要求,陸續(xù)制訂了“電教設(shè)備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責”、“兩簿一冊”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實際的黨員電化教育工作計劃。定期組織黨員座談,互相交流信息,反饋意見。這些制度的制訂和措施的落實,進一步完善了黨員電化教育工作。同時將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標考核內(nèi)容之中,與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評比,定期通報。
──四個結(jié)合,充實黨員電教工作內(nèi)容。針對農(nóng)戶“想致富,盼服務(wù),無項目,求信息,愁銷路”的實際情況,他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動相結(jié)合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個,參區(qū)農(nóng)戶5293戶,占農(nóng)戶總數(shù)71%,參區(qū)黨員495戶,占農(nóng)民黨員73%,參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入28%。二是與課堂教育方式相結(jié)合。與省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學?!?。鎮(zhèn)政府每年拿出10萬元培訓費,對黨員農(nóng)戶進行培訓,現(xiàn)已招收學員200名。三是與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個村發(fā)展綠色稻米2萬畝,已注冊為“開清”牌商標,達到國家a級綠色大米,每千克售價4元,價格比普通大米高出67%。四是與自辦欄目相結(jié)合。通過鎮(zhèn)有線電視臺,創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目,每周一播放一次。
2、幾點啟示
啟示之一:四個結(jié)合,基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個結(jié)合,一是使廣大農(nóng)民足不出戶,就可以學習科學種養(yǎng)殖知識;二是不懂或想學的知識,可以隨時請教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長三員”;三是對想看農(nóng)村實用技術(shù),可以隨時要求重播。在四個結(jié)合中,關(guān)鍵
一、四兩個結(jié)合。通過四個結(jié)合,使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學習知識、增長知識、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。
啟示之二:形式多樣,使黨員電教工作充滿生機與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開展黨員電教月活動,規(guī)定每年6月15日-7月15日為全市電教片展影月;二是定期召開黨員座談會,反饋信息,知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片,做到有的放矢,增強效果;三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標,分值占20%,即由當初的6分增加到現(xiàn)在的20分,力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動情況反饋表”,緊密結(jié)合了電教片播放情況,這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分,分值偏低。
啟示之三:網(wǎng)絡(luò)齊全,有力地促進了黨員電教工作的開展。從市委組織部到村播放點都有健全的組織,形成網(wǎng)絡(luò),做到一級抓一級,一級管一級,層層跟緊,環(huán)環(huán)相扣,效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設(shè),即自身的組織建設(shè)和村級播放員隊伍建設(shè)。每個村都有一名電教播放員,名單上報到組織部備案。
啟示之四:增強針對性,播放內(nèi)容上把握切入點。一是播放政論性片子,旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識,加深對黨的路線方針政策的理解,增強貫徹執(zhí)行黨的各項政策的自覺性,著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實用技術(shù)片子,旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念,著力培養(yǎng)有知識、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進人物片,旨在增強先鋒模范作用的意識,使他們學有榜樣,趕有方向,著力提高黨員的思想素質(zhì)。
啟示之五:起步較早,黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開原市的黨員電化教育工作的開展整整比我縣提前了十年,1989年就開始實行了。他們對這項全新的黨員教育工作,勇于創(chuàng)新,敢于探索,積累了經(jīng)驗,取得了成績。我縣電教工作有兩點得到了上級的充分肯定,一是抓農(nóng)村播放點建設(shè),力度大,信心足,成效明顯;二是電教信息工作,走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章,加強各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流,相互學習,相互借鑒,使電教工作上一個臺階。
(縣委組織部考察組)
(2001年5月16日)
篇八 基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告2250字
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進行上門指導。以雙路村為例,2023年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學習,缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金。現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領(lǐng)導。一是成立工作機構(gòu):明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
篇九 2023農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告2750字
近年來__村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在鄉(xiāng)各部門的大力支持下,并通過村黨總支部全體黨員干部及廣大村民的共同努力,各項工作取得了較好的成績,現(xiàn)將我村近年黨建工作情況匯報如下:
一、基本情況
__村下轄13個村民組,土地面積6644.9畝,農(nóng)戶480戶,人口1363人。村黨總支共有中共正式黨員90名,男性67名,女性23名。黨總支60周歲以上占55%,男性比例占68%。下設(shè)堰南、堰北兩個黨支部。堰南支部黨員人數(shù)52人,堰北支部黨員人數(shù)38人。目前我村設(shè)有黨員服務(wù)站、黨代表工作室、區(qū)“一線為民工作法”駐點干部接待室、黨員電教室、黨員活動室等多個功能活動場所,進一步加強村級組織規(guī)范化建設(shè),滿足基層組織開展活動所需,使村級各項工作規(guī)范有序開展。
我村先后獲得安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村、市級民主法制示范村、市關(guān)工委示范村、廬陽區(qū)創(chuàng)建文明城市工作先進集體、平安創(chuàng)建工作先進集體、人口和計劃生育工作先進集體、先進基層黨組織等榮譽稱號。
1、加強黨員發(fā)展和教育管理情況。重視培養(yǎng)發(fā)展黨員,積極培育后備力量。嚴把黨員“入口關(guān)”,我村黨總支部按照市、區(qū)《發(fā)展黨員工作規(guī)劃》文件精神,控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,2023年發(fā)展了1名新黨員,培養(yǎng)了1名入黨積極分子,并有1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,他們多是信念堅定且富有帶動作用的年輕人,為黨總支輸送了新鮮血液,優(yōu)化了黨總支黨員隊伍結(jié)構(gòu)。__村黨組織嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,每月15日定期召開黨員大會,同時以會代訓,今年2月召開了一次書記上黨課。組織開展民主評議黨員活動、組織召開民主生活會等。
2、基層組織經(jīng)費保障情況。三十崗鄉(xiāng)__村2023年由上級撥付工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費共計12多萬元,今年各項工作經(jīng)費均未下?lián)?。我村目前村集體經(jīng)濟年收入13.8萬元;村黨群聯(lián)系經(jīng)費10萬元由我村申報鄉(xiāng)黨委結(jié)算支付,在結(jié)算單上明確黨群聯(lián)系經(jīng)費。嚴格遵循??顚S谩⒚裰鳑Q策、公開透明原則。目前黨群聯(lián)系經(jīng)費已使用近5萬多元,有的項目正在實施中,主要用于慰問困難群眾黨員、道路維修、危房改造等項目。__村各項財務(wù)收支情況,嚴格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管”的制度;村設(shè)民主理財組、財務(wù)監(jiān)督委員會,村級黨務(wù)、財務(wù)事務(wù)定期公開制度,群眾廣泛參與監(jiān)督管理,保障各項工作經(jīng)費落實到實處。
3、黨費收繳情況。我村黨費收繳嚴格黨費繳納標準來繳納黨費,村兩委工作人員按照月工資收入3000元以下0.5%基數(shù)交納黨費,困難黨員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和未就業(yè)流動黨員等情況每月繳納0.5角。每位黨員繳費票據(jù)齊全,上半年我村黨費已繳納615元. 并已造冊上交至鄉(xiāng)黨委。
4、黨員教育管理情況。認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,定期組織黨員干部利用遠程教育站點學習黨的方針政策、致富就業(yè)等信息,加強政治思想教育,進行討論并做好播放學習記錄。4月份已完成遠程教育站點機頂盒的更換及設(shè)備更新運行調(diào)試。同時我村建立了村級先鋒網(wǎng)站,每天進行維護更新。加強對流動黨員的學習教育,每月活動開展和培訓學習情況,黨總支通過村信息平臺向他們發(fā)送學習、活動開展信息。
5、推進黨代表任期制工作情況。按照上級黨委的部署要求,讓各級黨代表更好的履行代表職責,發(fā)揮“傳黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”的作用。我村在二樓設(shè)立了黨代表工作室,目前黨代表各項工作職責、工作流程、活動制度、年度計劃和各項承諾等均已安排制作上墻。駐室黨代表由區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨代表,區(qū)黨代表1名,鄉(xiāng)黨代表10名。按照黨代表駐室接待活動計劃表,定期開放接待走訪群眾。收集社情民意,積極落實困難黨員、群眾的慰問和幫扶工作。
6、活動開展情況。根據(jù)上級黨委要求,落實“雙諾雙述雙評”,建立黨組織和黨員干部公開承諾制度,設(shè)立黨員先鋒崗。定期召開座談會、民主生活會。每月10日、15日定期認真開展“黨員活動日”和“一線工作法”等主題實踐活動。我村今年1-9月份分別開展了黨員干部主題教育活動(1-3月)和“提振信心、拉升標桿”主題實踐活動(4-9月)。黨員干部亮曬整改問題清單和整改措施,村黨總支認領(lǐng)“四風”問題13條,逐項認真整改,改進工作作風,建立長效機制。同時進行公示和承諾;開展專題培訓,進行一次村書記上黨課活動;開展兩次宣講活動;通過走訪調(diào)研村兩委及工作人員下到農(nóng)戶92戶;召開黨員干部代表、企業(yè)代表、村民代表座談會征集到“金點子”9條;開展春節(jié)期間送溫暖活動情況,為轄區(qū)困難群體送去慰問金和米、油等物資;建立、落實走訪制度。在開展“提振信心、拉升標桿”主題實踐活動中,我村廣大黨員干部進一步解放思想,與先進村比較,深入查找工作中存在的問題、原因,學習先發(fā)村先進經(jīng)驗和有效做法,制定追趕新舉措、工作新標準,明確追趕的截點和時限,不斷優(yōu)化改進,實現(xiàn)超越,順利推動當前各項工作的大發(fā)展。
7、非公企業(yè)黨建工作情況。目前四聯(lián)四定在職黨員到村2人,次數(shù)9次,結(jié)對幫扶單位為區(qū)直機關(guān)工委和三孝口街道,已幫扶困難黨員10名。成立了__村社會組織黨組織。我村現(xiàn)有18家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,成立了日暉、天寶、九溪三家非公企業(yè)黨組織。并在天寶企業(yè)建立了職工書屋之家。同時并由上級組織部派遣黨建工作指導員入駐,來提升我村非公企業(yè)和社會組織黨建工作水平。
二、存在問題和原因
我村黨建工作雖然取得了一定成績,積累了一些工作經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重。一是年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,中青年黨員比例較小,造成工作開展上存在一定溝通障礙,效率不高。二是知識結(jié)構(gòu)不盡合理。低學歷黨員多,高學歷黨員少。小學和初中文化黨員所占比例較大,高中及以上學歷黨員所占比例不高,從而黨員自身素質(zhì)有待提高。三是性別結(jié)構(gòu)不盡合理。男性黨員多,女性黨員少。黨員活動形式比較單一,對基層工作帶來一定影響。
2、兩委班子學習不夠扎實。工作方法簡單,開展活動僅限于傳達上級文件和中央精神,學習針對性不強,學習深度不夠。不能把學習與本村發(fā)展有機結(jié)合起來,解決實際問題。缺少開拓精神,創(chuàng)新意識和監(jiān)督力度不夠很難適應(yīng)新形勢下發(fā)展變化的需要。
3、黨建工作缺少統(tǒng)籌兼顧和持續(xù)性。平時只注重忙干事,干好事,沒有把黨建工作作為硬任務(wù)、硬指標來抓。沒有把黨建工作有效融入到推動村經(jīng)濟發(fā)展工作中,反映出我們工作方式方法上還有欠缺。缺乏“釘釘子”的精神,沒有把黨建工作的各個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。
今后將繼續(xù)虛心學習先進村的長處,深化學習,樹立趕超意識和標桿,把“三會一課”、“四聯(lián)四定”、“雙培雙帶”等各項工作落到實處,選準活動載體,進一步豐富黨建工作內(nèi)涵,制定一些時效性、可行性相關(guān)工作制度,多開展扶貧幫困送溫暖獻愛心活動。努力提高我村工作水平,增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,爭取將我村黨建工作邁上一個新臺階。
篇十 農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)調(diào)查報告3050字
一、我縣村級班子建設(shè)的基本情況
二、當前農(nóng)村基層班子建設(shè)不到位的原因分析
第一,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強村級組織的建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟工作視為主要任務(wù),使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè),忽視對基層干部和黨員管理與教育,不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部,組織生活基本沒有正常開展。
第二,缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制??考易?、幫派勢力當選村干部的現(xiàn)象仍然存在,那些覺悟高、觀念新、能力強,善于促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級班子領(lǐng)導崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部重使用輕培養(yǎng),對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力,資金和精力投入不夠,村干部出現(xiàn)思想問題時,主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決,客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊伍。
第三,村級集體經(jīng)濟薄弱,弱化了村級班子作用的發(fā)揮。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,多數(shù)村級集體經(jīng)濟實力弱化。據(jù)調(diào)查,安化縣80%的村年集體經(jīng)濟收入不足萬元,60%的村年集體經(jīng)濟收入幾乎是空白,村級集體經(jīng)濟可支配收入少。特別是稅費改革后,三提五統(tǒng)等收費項目取消,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級財力進一步減弱,村級組織無錢辦事的矛盾更加突出,村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠,對干部缺乏認同感和信任感,導致不少村班子軟弱渙散,在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制,出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的三難問題。
三、加強村級班子建設(shè)的對策與建議
第一,進一步加強對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強村干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,按照三個代表的要求,切實抓好村干部隊伍建設(shè)。一是切實加強對村干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導和指導。要認真落實好黨建工作責任制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責,黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺有關(guān)加強村干部隊伍建設(shè)的政策文件??h委要根據(jù)上級的精神,結(jié)合本地實際,制定有關(guān)優(yōu)惠政策,特別是鼓勵村干部建功立業(yè)的傾斜性政策,吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制,在全社會營造良好的工作環(huán)境。
第二,健全村干部選任機制,致力提高隊伍素質(zhì)。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊伍四化的方針,通過全面推行村支部兩推一選的辦法,選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進村級班子,并有重點地進行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔,公道正派,群眾擁護,有文化、有本領(lǐng)、真心誠意為群眾辦事的人,選進村級領(lǐng)導班子。二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要圍繞支書這個主角優(yōu)化群體結(jié)構(gòu),配好支部班子,選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu),每個村級班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配,又要動員在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職,還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機制,使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養(yǎng)。重點是培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟實體,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為村的干部儲備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓,參加實踐鍛煉,并定期進行考核、考察,能夠使用的,盡快進入村干部實職崗位。
第三,創(chuàng)新管理機制,切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制,對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務(wù)管理、村務(wù)公開等方面的制度,進一步強化村級干部的責任感和事業(yè)心。二是建立培訓教育機制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢,強化在職村干部的教育培訓??h委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對村四頭培訓2次以上,切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領(lǐng)。同時,加大典型的培植力度,選樹一批素質(zhì)高、能力強的村級干部典型,發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農(nóng)村三個代表學教活動建立起來的經(jīng)常性教育機制,強化基層干部的責任意識、服務(wù)意識和奉獻意識。三是建立監(jiān)督約束機制。強化經(jīng)濟監(jiān)督,由上級黨委組成專門班子,堅持每年對各村財務(wù)開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制,完善集體領(lǐng)導和個人分工負責制,更好地實施對權(quán)力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務(wù)公開和民主管理,增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況,對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調(diào)整。
第四,提高村干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,建設(shè)責權(quán)利統(tǒng)一的村級班子。實行傾斜政策,在政治待遇上給予適當?shù)目紤],經(jīng)濟待遇上給予必要保障,調(diào)動村干部的積極性,穩(wěn)定基層干部隊伍。一是提高和落實村干部的報酬。根據(jù)我縣現(xiàn)階段村干部所承擔的工作量和誤工情況,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收入水平,村支書的基本工資標準可確定在3600元左右,村主任則按支書基本工資標準的90%、村文書和計生專干按支書基本工資標準的80%確定。村支書、村主任、村文書和村計生專干的報酬要繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制。對那些村級集體經(jīng)濟薄弱、當年工作報酬無能力兌現(xiàn)的村,要在國家財政轉(zhuǎn)移支付當中納入財政預(yù)算,以確保貧困村的村干部待遇的落實。同時,適當精簡村干部隊伍職數(shù),按1000人以上的村,保留村干部4-5人,1000人以下的村,村干部3-4人的標準核定村干部職數(shù)。二是建立村干部的激勵機制。對表現(xiàn)突出的村干部要及時進行表彰獎勵;對特別突出的村干部,可破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導或錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員序列。對年齡35歲以下,高中以上文化,任村支書、主任三年以上的,允許參加公務(wù)員考試。全縣每年拿出3-5個專項名額來解決村干部的錄用問題。三是解決卸任村干部老有所養(yǎng)的問題??h里建立卸任村干部補貼基金。對卸任村干部要根據(jù)任職長短給予適當?shù)难a貼,解決他們的后顧之憂,使村干部感到有奔圖,有保障。
第五,壯大集體經(jīng)濟實力,為村級班子建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合縣委發(fā)展縣域經(jīng)濟的發(fā)展思路,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),壯大村級集體經(jīng)濟實力。管好現(xiàn)有集體經(jīng)濟,使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益,緩解村級經(jīng)濟困難。因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟,使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。在選擇發(fā)展路子上,堅持因地制宜的原則,充分利用村級的土地、礦產(chǎn)、水能、茶園等資源,形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的地方特色。采取以資源引資金、以產(chǎn)權(quán)引客商等辦法,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟的多種形式。繼續(xù)采取項目合作、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才交流等措施,實行經(jīng)濟上支持、思路上拓寬與政策上傾斜并重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對村級經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。幫助搞好經(jīng)濟管理和發(fā)展規(guī)劃,建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟的激勵機制。對集體經(jīng)濟薄弱村,要統(tǒng)籌規(guī)劃,重點扶持,上下結(jié)合,分批突破,做到一村一策,切實為村級經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部條件。
篇十一 **縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1100字
**縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力
建設(shè)情況的調(diào)研報告
中共**縣委
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領(lǐng)導班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇十二 基層工作人員農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責若干規(guī)定個人自查報告1900字
農(nóng)村黨風廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責,是堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的路線方針政策,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力,發(fā)展基層民主,保障農(nóng)民權(quán)益,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),是加強和創(chuàng)新社會管理,做好新形勢下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的必然要求。
根據(jù)上級要求加強個人的廉政教育學習,我深刻認識到新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神的重要性,認識到“為民、務(wù)實、清廉”的重要性,認識到廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提。根據(jù)上級有關(guān)要求,經(jīng)過認真反思,深刻自查,現(xiàn)將自己在黨風廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況匯報如下:
一、加強學習,領(lǐng)會《規(guī)定》重要內(nèi)容
農(nóng)村基層干部應(yīng)當堅定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守、為民奉獻;應(yīng)當發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,求真務(wù)實、艱苦奮斗;應(yīng)當遵守黨的紀律和國家法律,知法守法、依法辦事;應(yīng)當正確履行職責和自覺接受監(jiān)督,清正廉潔、公道正派;應(yīng)當倡導健康文明的社會風尚,崇尚科學、移風易俗。黨開展反腐敗斗爭、加強黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗,提出'從嚴治黨,必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風建設(shè),切實體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)中去。'這些重要思想和基本觀點,體現(xiàn)了我們黨加強廉政建設(shè)的一貫方針,反映了黨對從嚴治黨認識的不斷深化和理論上的豐富發(fā)展,是推進新時期黨的建設(shè)的根本保證。
做為一名基層工作人員,我牢記肩頭的責任,在千頭萬緒的實際工作中,時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。始終把領(lǐng)導干部廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓,從嚴要求自已,確實管住自己,管好自己的家人;對員工嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理;廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監(jiān)督。
二、通過學習,努力提升自身素質(zhì)
參加工作以來,在上級領(lǐng)導的大力幫助下,我結(jié)合工作實際,一方面狠抓業(yè)務(wù),開拓進取,另一方面強調(diào)政治理論學習,全方位鑄造鍛煉培養(yǎng)自己。不斷提高自身素質(zhì)。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎(chǔ),筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、領(lǐng)會精神實質(zhì)努力克服自己存在的問題和不足
黨風廉政建設(shè)是一項長期工作,既要從大事抓起,又要在細微之處堅持?!按蜩F須得自身硬”。做為一名基層干部,要求別人做到的自己首先做到,要求下屬做好的自己首先做好,一年來,日常工作中我能夠嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府各項工作要求,不以善小而不為,不以惡小而為之,在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好了相關(guān)工作,能夠?qū)φ铡兑?guī)定》中“八個禁止”和“ 22個不準”,結(jié)合自己實際情況查找自己在工作中存在的問題,并標準嚴格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
(一)嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個務(wù)必”。不斷加強黨性修養(yǎng),時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),正確對待地位、名利、權(quán)力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,少琢磨組織上給了我什么,時刻想著我為黨和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老實實做人,踏踏實實做事。
(二)堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。作為一名基層工作人員,我認真遵守鄉(xiāng)機關(guān)管理制度,注意從思想源頭上下功夫,按照《規(guī)定》中“八個禁止”、“22 條不準”的要求,做到頭腦清醒,政治堅定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵,以身作則,嚴格按照規(guī)定和制度辦事。一是在實際工作中,我始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇地做好各項工作,始終堅持公平公正原則,公平辦事,公正做人。二是堅持嚴以律己,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面,不搞大吃大喝和相互請吃,不搞鋪張浪費。三是在各項工作中嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事。
在今后的工作中,我一定會嚴格遵守組織紀律,強化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以《規(guī)定》要求為準繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定貢獻自己的力量。
篇十三 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告1900字
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導者。近幾年來,大地鄉(xiāng)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。通過農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研,從中也反應(yīng)出基層組織在
不同程度上存在了的問題:
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實際情況
(一)、農(nóng)村基層組織干部培訓機制缺乏。建立農(nóng)村基層組織干部培訓長效機制能提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì),同時也是基層工作新的嘗試與探索,這對于提高農(nóng)村基層組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進基層工作不斷向縱深發(fā)展,當前村級基層組織隊伍缺乏干部的執(zhí)政、素質(zhì)的培養(yǎng)。很大程度上影響了基層組織隊伍的建設(shè)和完善。
(二)、基層組織干部后備隊伍機制難以穩(wěn)定。我鄉(xiāng)外出人口流動量大,村級干部隊伍中有大部分外出經(jīng)商、務(wù)工,村級工作的效率難以保障,大部分青年農(nóng)民常年在民營企業(yè)打工,流動性較大,無暇顧及政治進步,在發(fā)展黨員上還不夠主動、積極。部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,加上組織本身對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的吸引力不強,導致了農(nóng)民入黨人數(shù)減少,農(nóng)村黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),黨員后備來源趨于減少。很難做到“選優(yōu)配強”的后備工作。有很大程度影響了農(nóng)村基層組織的建設(shè)。
(三)、基層組織建設(shè)的凝聚力不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用的有效發(fā)揮,凝聚力不夠會導致黨的政策在向農(nóng)村推進過程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應(yīng)大打折扣。一些農(nóng)村基層干部間的關(guān)系沒有完全理順,部分干部缺乏服務(wù)農(nóng)村、致富農(nóng)民的能力。村“兩委”關(guān)系理得不順、工作相互拆臺、相互指責,鬧不團結(jié)的現(xiàn)象,以致工作難以形成合力。
(四)農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化程度偏低。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。近年來盡管農(nóng)村黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時,比較注重各階層黨員結(jié)構(gòu)和年輕化、知識化,但從總體上看,當前村級組織干部隊伍的素質(zhì)狀況仍不容樂觀,年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、學校及村干部當中,即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨,也大多流動到外面打工,或從事其他行業(yè),能留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。在市場經(jīng)濟條件下部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對青年農(nóng)民的吸引力減弱。黨員后備來源趨于減少。
二、解決農(nóng)村基層組織建設(shè)困難的對策和措施
農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題,成就中的不足,如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究,不及時采取應(yīng)對措施,必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實施,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位。
俗話說,人無頭不走,鳥無頭不飛。村級黨組織書記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人,還是全體村民的帶頭人和引路人。因此,培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設(shè)難題的關(guān)鍵。摸清調(diào)查、培養(yǎng)后備“村官”。普遍采用公推公選、公推直選等方式,多中選好,好中選優(yōu)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置模式,擴大組織工作面。
隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村黨員從業(yè)多樣、流動性強,原有的村黨組織受到地域的局限無法正常發(fā)揮作用,有被邊緣化的危險,因此,可以創(chuàng)新組織設(shè)置模式,打破按區(qū)域設(shè)置黨的基層組織的傳統(tǒng)模式,在面廣量大的農(nóng)民專業(yè)合作組織里建立黨的組織,特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)民的吸引力更大,可在一定程度上解決農(nóng)村黨員教育管理難、年齡結(jié)構(gòu)老化等方面的難題。
(三)建立科學合理的培訓教育體制,實行農(nóng)村基層黨組織書記接受培訓教育常態(tài)化。
農(nóng)村黨組織建設(shè)中遇到的很多問題是與基層黨組織書記的工作方法、工作作風和陳舊的思想觀念分不開的。農(nóng)村基層工作千頭萬緒,復(fù)雜多變,村黨組織書記往往處于“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會用”的尷尬境地。為此,必須建立一套科學合理的培訓教育制度,依托黨校等教育平臺,對村黨組織書記等村級干部因地制宜、因時制宜進行培訓。建立一套及時、科學的農(nóng)村基層難點、熱點問題反饋機制,將反饋信息進行梳理、歸納,作為村干部培訓內(nèi)容,不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。
篇十四 農(nóng)村基層婦女組織作用發(fā)揮狀況的調(diào)查報告3500字
農(nóng)村歷來是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域,也是推進男女平等、和諧發(fā)展的重點工作場所。多年來,基層婦女組織團結(jié)動員組織婦女參與新農(nóng)村農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮了重要作用。但隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,傳統(tǒng)的組織形式、工作方法、活動載體的適應(yīng)性、實效性都受到了挑戰(zhàn)。雖然婦聯(lián)組織一直在實踐中探索,在探索中開創(chuàng)新路,組織開展了富有成效的“雙學雙比”等多項活動,在提高婦女群眾文化科學素質(zhì),幫助婦女增強致富本領(lǐng),增加經(jīng)濟收入等方面都取得了顯著成效。但我們也看到,在全面提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì),全方位體現(xiàn)婦聯(lián)組織職能方面,還需作進一步探索。近期,我們對全縣農(nóng)村基層婦女組織作用發(fā)揮情況進行了調(diào)研,具體分析如下:
一、基本情況
目前,建湖縣共有村委會200個,配備村婦代會主任200名,村級婦女組織組建率達100%,村婦代會主任100%進“兩委”。200名村婦代會主任中,中共黨員179名,占89.5 %;大專以上文化程度2人,占1%;高中或中專文化程度135人,占67.5%;初中及以下文化程度63人,占31.5%;50歲以上的11人,占5.5%, 50-45歲以上76人,占38%,35歲-45歲94人,占47%,35歲以下19人,占9.7%。
從調(diào)查的情況看,我縣農(nóng)村基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全,婦代會主任配備齊全,婦代會主任政治素質(zhì)和文化素質(zhì)較高,年富力強者占大多數(shù)。農(nóng)村基層婦女組織基本上能夠履行本職,發(fā)揮職能,積極帶領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè),同時還肩負著地方黨委和政府賦予的其他職責,整體發(fā)揮作用良好,她們的工作得到了當?shù)鼗鶎狱h組織的肯定和認可。
二、存在主要問題
1、基層組織履蓋率很高,但婦女工作力量比較單薄
奎年來,各級婦聯(lián)重抓基層組織建設(shè),特別是實施“黨建帶婦建”以來,婦女組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。經(jīng)過不懈努力,我縣婦女組織建設(shè)100%。但由于村干部編制有限,部分婦代會主任為聘任,同時基本都兼職。在接受調(diào)查的婦代會主任中,另兼2職以上者達21%,有的還身兼3職以上。她們往往忙村里行政事務(wù)多,做婦聯(lián)工作時間少。而且有的村婦代會主任年齡偏大,工作精力不夠,“雙帶”作用發(fā)揮不明顯。由于對農(nóng)村婦女服務(wù)不到位,婦女組織威信難以提高,開展活動困難重重。
2、婦女干部工作強度較大,但待遇報酬相應(yīng)偏低
雖然近年來,村婦代會主任的報酬待遇有了較大提高,已基本達到村副主任的水平,但由于蘇北處于欠發(fā)達地區(qū),受整體經(jīng)濟發(fā)展水平限制,村干部總體工資水平不高。加之稅費改革以來,村級收入有限,較多的婦代會主任又身兼計生專干等職,事務(wù)多,責任大,而所得報酬相對外出打工收入仍顯偏低。
3、婦女工作內(nèi)容切合時宜,但形式載體相對滯后
婦聯(lián)組織開展的婦女“雙學雙比”、“美德進農(nóng)家”等一系列活動,符合時代要求,順應(yīng)發(fā)展方向,導向性和內(nèi)容都很好。但由于農(nóng)村情況不斷發(fā)生新的變化,傳統(tǒng)的開會傳達、集體活動等形式方法已難以沿用。在婦女群眾更多地把目光放在看得見的實際利益上時,有些基層婦女組織、婦女干部卻缺乏創(chuàng)新意識和能力,找不到讓婦女群眾樂于參與的活動途徑和形式,從而減弱了感召力和凝聚力,增加了婦女工作的難度。調(diào)查中,部分村,參與過婦代會組織的集體活動的婦女人數(shù)占23.5%,而有事樂于找婦代會主任的僅占3 %。
三、建議思考
1、健身強體,使婦聯(lián)組織自身充滿朝氣和活力。首先要按照“黨建帶婦建”的要求,切實加強組織建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、婦女優(yōu)勢發(fā)揮的婦女組織。要采取多種途徑和措施,不斷提高基層婦女干部的綜合的素質(zhì),使之具有能帶頭富和帶民富的能力。
2、創(chuàng)新方法,找準婦女工作的著力點。
了解農(nóng)村婦女需求,著力解決她們生產(chǎn)生活的實際問題。婦女組織是婦女群眾利益的代表。要急婦女群眾所急,想婦女群眾所想,以服務(wù)婦女群眾為已任。在建設(shè)新農(nóng)村過程中,要及時掌握婦女群眾的所思所想所盼所求,了解她們生產(chǎn)生活中的實際困難,并及時幫助她們排憂解難,使她們無后顧之憂地輕裝上陣,以高漲的積極性全身心地投入建設(shè)。
提高農(nóng)村婦女素質(zhì),著力培訓她們參與建設(shè)的相應(yīng)本領(lǐng)。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì),決定著她們建設(shè)新農(nóng)村的參與成效。因此,要千方百計提高她們的素質(zhì)。要緊扣“有文化,懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的基本要求。充分依托婦聯(lián)培訓系統(tǒng)、社會辦學力量和遠程網(wǎng)絡(luò)學校等多種陣地,遵循“實際、實用、實效”的原則,有計劃、分層次地對她們進行全面系統(tǒng)的素質(zhì)和技能培訓。要創(chuàng)新、豐富培訓內(nèi)容,既要培訓生產(chǎn)技能,又要培訓發(fā)展理念。要分別對象,因人制宜。對致富骨干,進行高新技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等知識培訓,使其做大做強,成為標兵;對文化較低、能力較差者,進行實用技術(shù)、科普知識培訓,使其拓展生產(chǎn),增加收入;對貧困殘疾婦女,進行有針對性的幫扶式特殊培訓,促使其自強自立,早日脫貧。要創(chuàng)新形式,除了辦培訓班,還要采取舉辦科技講座、田間現(xiàn)場指導等多種形式,擴大培訓領(lǐng)域,強化效果。
推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè),著力釋放她們建功立業(yè)的潛在能量。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)新農(nóng)村的必由之路,也是農(nóng)村婦女致富和發(fā)展、建功立業(yè)的主要途徑。婦聯(lián)組織要繼續(xù)高舉巾幗創(chuàng)業(yè)旗幟,想方設(shè)法推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。一要加大勞動力轉(zhuǎn)移力度。讓更多農(nóng)村婦女跳出“田”字束縛,從事農(nóng)產(chǎn)品加工或非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收致富。二要努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵廣大農(nóng)村婦女積極發(fā)展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬質(zhì)護坡等設(shè)施農(nóng)業(yè),提高種養(yǎng)效益,實現(xiàn)增收致富。三要搭建創(chuàng)業(yè)平臺,引導農(nóng)村婦女參辦、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營企業(yè),讓更多的婦女獲得就業(yè)機會,就地轉(zhuǎn)換身份,從農(nóng)民變成工人,或者亦工亦農(nóng)。四要積極探索婦代會+協(xié)會、“農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“女經(jīng)紀人+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,引導和扶持婦女專業(yè)合作組織的發(fā)展,提高農(nóng)村婦女組織化程度,抗御市場風險,實現(xiàn)既帶領(lǐng)婦女致富,又鞏固基層婦女組織的互動雙贏。
鼓勵農(nóng)村婦女求新,著力倡導她們建立文明的生活方式。新農(nóng)村建設(shè),是全方位的建設(shè),包括精神文明建設(shè)。婦聯(lián)組織要充分利用家庭傳統(tǒng)陣地,在農(nóng)村婦女中倡揚新的生活方式。通過榮辱觀教育、學法律、學禮儀、講公德、講衛(wèi)生、創(chuàng)建文明和諧家庭等多種健康向上的活動,引導她們積極參與整治村容村貌創(chuàng)造優(yōu)美的家居環(huán)境。
3、樹好形象,當好農(nóng)村婦女信賴的娘家人。婦女組織的作用,要靠婦女干部的工作來發(fā)揮。因此,如何樹好婦女干部形象,十分重要。作為一個群團組織的干部,十分需要做好群眾工作的“功夫”,需要婦女群眾的認可、信賴和追隨。一要努力學習,提高綜合素質(zhì),當“雜家”。群眾工作涉及范圍很廣,黨的方針政策、市場經(jīng)濟知識、生產(chǎn)技能、法律常識等等,都要知曉。因此,婦女干部除了熟悉婦女工作業(yè)務(wù),還要略通“百科”。這樣,答復(fù)咨詢、指導生產(chǎn)、調(diào)解糾紛、接待上訪就會得心應(yīng)手,婦女群眾就會覺得“你行”。二要深入群眾,打造“三心”品牌,做“親人”。“婦女娘家”,是婦聯(lián)組織在婦女群眾中贏得信賴的象征。近年來,一些地方婦女群眾與婦聯(lián)組織有疏遠跡象,既有市場經(jīng)濟帶來的戶自為戰(zhàn)、經(jīng)濟利益至上等多種客觀原因,也有婦女干部忙于村組事務(wù)和自家生產(chǎn),而與婦女群眾接觸聯(lián)系少等因素。被調(diào)查的農(nóng)村婦女中,有一些與婦代會主任基本沒有接觸,更不談主動去找婦代會主任。因此,婦女干部要發(fā)揚深入婦女群眾的好傳統(tǒng),做婦女群眾的知心、熱心、貼心人,增強在婦女群眾中的親和力,并使之轉(zhuǎn)化為凝聚力和感召力。三要身先士卒,作出示范榜樣,成“標桿”。現(xiàn)階段,傳統(tǒng)的從眾心理在農(nóng)村婦女中還比較普遍,特別是當新生事物出現(xiàn)的時候,等、看、隨的心態(tài)比較突出。因此,在建設(shè)新農(nóng)村中,婦女干部必須真正成為“雙帶”型干部,用自己的實干和實績,為婦女群眾作出示范、放好榜樣,成為“標桿”,從而以無言的號召影響、帶動婦女群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。
4、當好橋梁,努力營造有利于職能作用發(fā)揮的優(yōu)良環(huán)境
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。婦女工作是黨在農(nóng)村工作的重要組成部分。動員組織婦女群眾參與建設(shè)的力度和成效,直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。各級婦聯(lián)組織在按照當?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村的總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署開展農(nóng)村婦女工作的實踐中,要經(jīng)常向黨組織匯報工作進展情況,反映農(nóng)村婦女的意愿、訴求,贏得黨組織對婦女工作的更多關(guān)注和支持,特別是在選優(yōu)配強基層婦女干部和提高她們的政治、經(jīng)濟、社會地位和待遇,提供婦女組織為婦女群眾解決實際問題的必要條件,及促使社會消除對女性的性別歧視等方面,營造良好的工作環(huán)境,促進婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮職能作用,作出新的貢獻。
篇十五 基層婦聯(lián)農(nóng)村留守婦女問題的思考報告1800字
基層婦聯(lián)關(guān)于農(nóng)村留守婦女問題的思考報告范文
近年來,隨著大量農(nóng)民工外出務(wù)工,帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,也帶來了農(nóng)村夫妻分居、留守婦女不斷增多等諸多問題。為了全面了解、掌握我鎮(zhèn)留守婦女的生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀,為更好地幫扶農(nóng)村留守婦女,__縣__鎮(zhèn)婦聯(lián)深入村居,對13個行政村的部分留守婦女進行了走訪,對留守婦女在經(jīng)濟建設(shè)、文明發(fā)展、社會管理、家庭和睦、子女教育等方面發(fā)揮作用的情況進行了深入了解。
我鎮(zhèn)共有人口有53489人,其中女性25674人,占比48%;常年外出務(wù)工人員23156人,其中女性6947人,占比30%,留守婦女6850人,占全區(qū)女勞動力總數(shù)的33.5%。
從年齡結(jié)構(gòu)上看,留守婦女主要分布在30—50歲之間,這個年齡段沒有外出的原因有兩個:一是要在家撫養(yǎng)教育孩子、贍養(yǎng)老人,二是家中的種、養(yǎng)殖也需要她們在家維持。由于這部分農(nóng)村婦女在文化程度方面都偏低,外出不能獲得更多的收入,只能選擇留守家中,讓丈夫外出賺錢養(yǎng)家。因此她們得身上承擔著等諸多重任,不僅關(guān)系到下一代的成長,而且在處理家族、家庭成員關(guān)系方面也起著核心作用,對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)也有著不可替代與忽略的作用。但是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這部分留守婦女的現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、家庭事務(wù)較繁瑣,身體健康不樂觀。留守婦女既要承擔繁重的種養(yǎng)殖生產(chǎn)勞動,又要料理家庭事務(wù),不僅要照顧年邁的老人,還要教育未成年的孩子,因此勞動強度較大,勞動時間較長,體力透支嚴重,造成其身體健康狀況不容樂觀,但由于經(jīng)濟壓力和家庭事務(wù)壓力,在身體出現(xiàn)不舒服時,她們往往選擇拖一拖,而沒有去醫(yī)院進行體檢、治療的意識。在薔薇河村調(diào)查時發(fā)現(xiàn):大部分留守婦女每人需要獨立承擔將近5畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、每天到板廠做工近八小時,還要照料1-2個老人,至少照顧一個孩子,她們每天早上五點多就要起床,晚上近十點休息,一天沒有一刻時間可以休息。過于忙碌的生活使得她們沒有時間去注意自己的身體是否健康,只要不是生重病,一般就是到村衛(wèi)生室拿點藥,或是回家好好的睡一覺。
2、精神壓力比較大,幸福指數(shù)不太高。盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲,但受到認可的程度不高,且丈夫長年在外,遇到事情往往無法及時的傾訴,既要操心孩子,又要擔心在外丈夫的安全與忠誠,有的還會有流言蜚語流出,留守婦女精神負擔明顯嚴重,幸福指數(shù)不太高。主要表現(xiàn):出現(xiàn)婚姻危機,一方面留守婦女大多是中青年,一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在外打工,夫妻間缺乏溝通,雙方相互猜疑,再加上精神空虛,易受到不良習俗的影響,由于自制力不強,還容易受到非善意的誘惑,導致感情危機;另一方面丈夫常年在外會有婚外情,從而導致婚姻危機。在調(diào)查中我們統(tǒng)計到近80%的留守婦女面臨著巨大的生存的壓力和心理壓力。
3、婆媳關(guān)系不和諧,子女教育不到位。由于文化水平有限,自身素養(yǎng)不高,再加之經(jīng)濟壓力,經(jīng)常糾結(jié)于雞毛蒜皮等小利益,因此農(nóng)村婆媳關(guān)系大多處理不佳,尤其在丈夫不在家的情況下,婆媳之間沒有調(diào)解人和傳話人,溝通不暢導致婆媳關(guān)系更是難上加難。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)很多例由于婆媳關(guān)系沒有處理好導致家庭矛盾激化的現(xiàn)象,婆媳不講話是正?,F(xiàn)象,有的`甚至大打出手。在對孩子的教育和培養(yǎng)上,由于自身文化水平不高,見識不多,對孩子的關(guān)愛主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上,而對孩子的行為習慣、品性教育則疏于監(jiān)管,導致孩子對學習的認識不到位,出現(xiàn)厭學現(xiàn)象,輟學比例較高。
為了更好地幫助農(nóng)村留守婦女成長,減少她們的精神壓力和生存壓力,帶給她們更多的自信與快樂,我認為婦聯(lián)作為婦女組織要從以下方面著手:
一是成立農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)、生活互助組織,讓留守婦女結(jié)成團隊,實現(xiàn)互助,在一定程度上減少勞動強度。
二是整合社會資源,加強對留守婦女的致富技能、子女教育、家庭關(guān)系等方面的教育;增強她們的個人能力,提升個人素質(zhì),以提高她們的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
三是鼓勵她們多參與有益的社會活動,豐富精神生活,汲取積極向上的生活態(tài)度,如參加文藝表演隊,參加志愿者服務(wù)隊,參加鎮(zhèn)婦聯(lián)定期組織的各種交流活動。
四是多組織像兩癌篩查一樣的免費體檢,給農(nóng)村留守婦女的健康保駕護航。
五是加大婦女權(quán)益保障法相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,增強留守婦女的自我保護和法律意識。
除此以外,整個社會也應(yīng)該行動起來,各司其職,齊抓共管,形成部門合力,共同關(guān)愛農(nóng)村留守婦女,如完善農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè),減輕農(nóng)民的養(yǎng)老壓力,出臺農(nóng)民工相關(guān)政策,解決農(nóng)民工子女教育及落戶問題,減少留守婦女與留守兒童的存在。