篇一 行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障情況調(diào)研報(bào)告2950字
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下，總體上講，基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障狀況有了較大改善。但在有些地區(qū)由于缺乏穩(wěn)定、有效的基層司法行政經(jīng)費(fèi)保障體制，經(jīng)費(fèi)保障不足仍是制約基層司法行政工作發(fā)展進(jìn)步的突出問(wèn)題之一。因此，在更大范圍內(nèi)加快建立體制更加合理、機(jī)制更加有效、管理更加科學(xué)、保障更加有力的司法行政運(yùn)行體制，已成為擺在司法行政機(jī)關(guān)面前的重大問(wèn)題。按照上級(jí)要求，為全面掌握我縣司法行政經(jīng)費(fèi)保障情況，近期，縣司法局組織專門(mén)人員對(duì)我縣的司法行政經(jīng)費(fèi)實(shí)際保障情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障的現(xiàn)狀
從調(diào)查中可以看出，目前，縣司法局局機(jī)關(guān)共有行政編制22人，縣法援中心及縣公證處兩個(gè)，二級(jí)單位共有事業(yè)編制11人。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），共有司法所11個(gè)（前為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)司法所），全縣共有司法行政專項(xiàng)編制43名。近年來(lái)經(jīng)費(fèi)保障的基本情況有以下三個(gè)特點(diǎn)：
（一）財(cái)政支持力度不斷加強(qiáng)，司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張的狀況有所緩解
之前，縣司法局無(wú)論是辦公經(jīng)費(fèi)還是業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均未列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，基本運(yùn)轉(zhuǎn)毫無(wú)保障。后，縣財(cái)政逐步加大了對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的支持，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從的3萬(wàn)元增加到目前的23萬(wàn)元，每年均列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。在現(xiàn)有保障體制之下，相對(duì)有效的保證了司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)的開(kāi)展。除縣級(jí)財(cái)政加大支持外，中央、省、市政策性轉(zhuǎn)移支付對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的投入也不斷加大，如中央裝備款、辦案經(jīng)費(fèi)、省財(cái)政配套資金、市財(cái)政司法所建設(shè)補(bǔ)貼資金等，一些系列政策的出臺(tái)和實(shí)施，改變了過(guò)去司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)完全無(wú)保障的情況。
（二）辦公經(jīng)費(fèi)一直未列入地方財(cái)政預(yù)算，局機(jī)關(guān)基本運(yùn)轉(zhuǎn)仍無(wú)經(jīng)費(fèi)保障
受縣財(cái)力制約，目前，縣財(cái)政對(duì)我縣司法行政機(jī)關(guān)的保障還僅僅是建立在基本業(yè)務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)之上。多年來(lái)，司法行政機(jī)關(guān)基本辦公經(jīng)費(fèi)從未列入財(cái)政預(yù)算，僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)既要保障運(yùn)轉(zhuǎn)，又要辦業(yè)務(wù)，造成司法行政機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支上時(shí)刻捉襟見(jiàn)肘，這直接導(dǎo)致了整體工作的運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
（三）基層司法所基本無(wú)任何經(jīng)費(fèi)保障，司法所職能發(fā)揮受到嚴(yán)重限制
自司法所收編上劃以來(lái)，司法所納入了縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理。按照收編文件規(guī)定，收編后司法所人員的辦公經(jīng)費(fèi)、福利等仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)。由于收編后人員管理與經(jīng)費(fèi)劃撥脫鉤以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政困難，再加上部分基層領(lǐng)導(dǎo)在思想上有“重打輕防”的習(xí)慣性思維，忽視了司法行政工作在社會(huì)治安綜合治理過(guò)程中的潛在價(jià)值和不可替代作用，司法所運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)從未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。司法所日常開(kāi)支只能靠臨時(shí)向縣司法局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報(bào)來(lái)解決，事實(shí)上大部分得不到解決，極大的限制了司法所業(yè)務(wù)開(kāi)展。諸如社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等一些重點(diǎn)工作開(kāi)展起來(lái)都十分困難。
二、基層司法行政經(jīng)費(fèi)保障存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，各級(jí)黨委政府不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，司法行政機(jī)關(guān)保障水平得到不斷提高，辦公條件也得到日益改善。但是，由于多方面原因，一個(gè)完善的經(jīng)費(fèi)保障體制在魚(yú)臺(tái)司法行政系統(tǒng)仍未建立起來(lái)，影響了司法行政機(jī)關(guān)正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)和司法行政工作的科學(xué)健康發(fā)展?，F(xiàn)階段，我縣基層司法行政機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)保障方面存在問(wèn)題的主要原因有以下三個(gè)方面：
（一）地方財(cái)政困難，司法行政保障受制于地方財(cái)力
魚(yú)臺(tái)縣地處山東、江蘇兩省交界處，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的比重較大，縣財(cái)政收入來(lái)源較為單一。由于地方財(cái)政困難，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算上，需要保工資、保發(fā)展，因而絕大部分黨政機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)都得不到保障。這是我縣司法行政經(jīng)費(fèi)困難的根本原因。
（二）司法行政系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)保障制度得不到落實(shí)
財(cái)政部、司法部在就聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于制定司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》，提出要從加強(qiáng)國(guó)家基層政權(quán)建設(shè)、提高基層執(zhí)政能力的高度，按照“收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時(shí)調(diào)整”的原則制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。目前，其他省份都已按照《意見(jiàn)》要求，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，制定落實(shí)了司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。但山東省由于各方面原因，一直未將文件精神向下傳達(dá)、貫徹和落實(shí)，文件棚架在了省一級(jí)，導(dǎo)致基層經(jīng)費(fèi)落實(shí)無(wú)依據(jù)，申請(qǐng)無(wú)辦法。自起，我縣政法機(jī)關(guān)中公、檢、法三部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)均已落實(shí)了中央兩部門(mén)的文件精神，唯有司法行政系統(tǒng)沒(méi)有落實(shí)，給司法行政工作造成了不應(yīng)有的困難。這是當(dāng)前基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)困難的關(guān)鍵原因。
（三）上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的文件精神落實(shí)情況不好
對(duì)于司法行政重要業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，上級(jí)黨委政府是很重視的，因此，在安排部署相關(guān)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展時(shí)，都對(duì)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題提出明確要求，并出臺(tái)了專門(mén)文件。如在人民調(diào)解、普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等方面都提出了經(jīng)費(fèi)保障的具體要求。但從我縣情況看，這些文件精神落實(shí)狀況不好。有的是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)低，有的方面多年來(lái)就一直沒(méi)有落實(shí)。究其原因，有地方財(cái)政困難、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度不大等因素，也有上級(jí)主管機(jī)關(guān)督促檢查力度不夠的問(wèn)題。上級(jí)主管部門(mén)只止步于文件發(fā)了，從未檢查督促過(guò)文件的落實(shí)問(wèn)題。這也是基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)困難的重要原因。
三、解決當(dāng)前經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題的建議對(duì)策
基層司法行政經(jīng)費(fèi)保障工作是司法行政工作的重要組成部分，沒(méi)有基層司法行政經(jīng)費(fèi)的保障就沒(méi)有基層司法行政工作的科學(xué)健康發(fā)展。強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障是基層司法行政機(jī)關(guān)有效履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)和前提。努力解決基層司法行政經(jīng)費(fèi)保障方面存在的各種問(wèn)題，進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)管理，不斷提高經(jīng)費(fèi)保障水平，不斷改善基層司法行政機(jī)關(guān)工作條件，是深化司法體制和工作機(jī)制改革的需要，也是維護(hù)人民群眾根本利益的需要，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。為解決我縣基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題，結(jié)合魚(yú)臺(tái)實(shí)際，特提出如下建議：
（一）落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，確?；鶎铀痉ㄐ姓块T(mén)履行職能的經(jīng)費(fèi)需要
建議省、市相關(guān)部門(mén)加大協(xié)調(diào)力度，盡快落實(shí)財(cái)政部、司法部《意見(jiàn)》精神，盡快制定落實(shí)我省、我市司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)溝通，結(jié)合實(shí)際情況，合理制定我縣公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)及施計(jì)劃，切實(shí)滿足基層司法行政工作的基本經(jīng)費(fèi)需求，維持基層司法行政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）建立監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真做好保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作
要充分發(fā)揮上級(jí)機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)等部門(mén)的監(jiān)督作用。各級(jí)黨委政府要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固政權(quán)建設(shè)的高度，牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，社會(huì)穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念，認(rèn)真抓好司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。這不僅關(guān)系到司法行政工作良性發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)能否夯實(shí)，更關(guān)系到國(guó)家社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（三）加大支持力度，不斷提高保障水平
基層司法行政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)司法行政工作任務(wù)的變化，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷增加，隨著地區(qū)財(cái)政能力的提高和國(guó)家有關(guān)政策的調(diào)整適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以此保證基層司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障水平的不斷提高。
（四）中央政法?？钜w現(xiàn)扶貧解困作用
對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政困難的縣（市區(qū)），中央，省市要加大支持力度。近年來(lái)，中央政法專款及省市配套資金的發(fā)放力度不斷加大，但在發(fā)放辦法上基本上是采取的平均主義，按照縣市區(qū)人口多少來(lái)安排專款數(shù)量。這就造成了無(wú)經(jīng)費(fèi)困難的縣市區(qū)也得到了扶持，而經(jīng)費(fèi)困難大的縣市區(qū)又無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。因此，建議下一步在?？畎才派弦蚶щy縣市區(qū)傾斜，以此解決困難縣市區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)的燃眉之急。
篇二 在全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議上的報(bào)告4000字
同志們：
我們這次會(huì)議，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家公務(wù)員局成立后召開(kāi)的第一次全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議的部署和要求，總結(jié)2023年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作，研究部署2023年和今后一段時(shí)期的工作。在前幾天召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上，德江副總理和蔚民部長(zhǎng)都對(duì)公務(wù)員管理工作提出了明確要求。今天，蔚民部長(zhǎng)又親臨這次會(huì)議，并將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)德江副總理和蔚民部長(zhǎng)的講話精神，深入貫徹落實(shí)。下面，我報(bào)告一下2023年公務(wù)員管理工作的情況和2023年工作的安排及要求。
一、關(guān)于2023年公務(wù)員管理工作的基本情況
過(guò)去的一年，在___、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公務(wù)員管理工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得顯著成效。
（一）圍繞中心服務(wù)大局充分發(fā)揮了職能作用。我們自覺(jué)把公務(wù)員管理工作放在全黨全國(guó)大局中謀劃和推進(jìn)，積極主動(dòng)地為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)。一是緊扣國(guó)家大事要事，及時(shí)開(kāi)展了抗冰凍雨雪災(zāi)害表彰工作，出色完成了全國(guó)抗震救災(zāi)評(píng)審表彰的有關(guān)工作，積極參與了北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)總結(jié)表彰活動(dòng)，受到了中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及各方面的好評(píng)。二是根據(jù)中央要求，積極配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)司法體制改革，以國(guó)務(wù)院、國(guó)辦名義分別下發(fā)了《國(guó)家安全機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》、《規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)序列的意見(jiàn)》，并以部名義下發(fā)了《監(jiān)獄勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察參照公安機(jī)關(guān)實(shí)行分類(lèi)管理制度和單獨(dú)警察職務(wù)序列有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，對(duì)全國(guó)160余萬(wàn)人民警察實(shí)施了分類(lèi)管理。三是貫徹落實(shí)__指示精神，加強(qiáng)基層政法機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)為中西部14個(gè)省區(qū)市基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公安機(jī)關(guān)招錄4000人進(jìn)入公安院校學(xué)習(xí)，推進(jìn)了政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作。
（二）改革創(chuàng)新攻堅(jiān)克難在解決難點(diǎn)問(wèn)題上取得突破。我們圍繞解決公務(wù)員管理工作多年來(lái)存在的難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，深化改革，大力攻關(guān)，在諸多方面取得新進(jìn)展。一是依法考錄、科學(xué)考錄和公平考錄呈現(xiàn)新局面。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員錄用規(guī)定，年內(nèi)全國(guó)行政機(jī)關(guān)共招錄約9萬(wàn)名公務(wù)員。在中央機(jī)關(guān)招考中探索分類(lèi)考試，提高了考試的科學(xué)性。嚴(yán)厲打擊考試作弊行為，凈化了考試環(huán)境。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加大從基層錄用公務(wù)員的力度，中央和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用有基層工作經(jīng)歷人員的比例達(dá)到50%以上?？间浌ぷ鞯玫搅酥醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志的高度肯定。二是分類(lèi)管理和聘任制試點(diǎn)工作深入推進(jìn)。研究制定了行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理試點(diǎn)方案，會(huì)同工商總局在上海等6?。ㄊ校┕ど绦姓芾硐到y(tǒng)部分單位開(kāi)展試點(diǎn)工作。在深圳、浦東新區(qū)、溫州市和證監(jiān)會(huì)開(kāi)展了公務(wù)員職位聘任制試點(diǎn)工作。草擬了專業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員管理暫行規(guī)定和聘任制公務(wù)員管理辦法。三是國(guó)家榮譽(yù)制度建設(shè)取得階段性成果。調(diào)研總結(jié)了全國(guó)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作有關(guān)情況。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，起草了國(guó)務(wù)院榮譽(yù)稱號(hào)條例（送審稿）、國(guó)家勛章和榮譽(yù)稱號(hào)法（送審稿），并上報(bào)國(guó)務(wù)院。四是公務(wù)員統(tǒng)計(jì)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作開(kāi)始啟動(dòng)。建立了組織部門(mén)牽頭，組織人事部門(mén)分工負(fù)責(zé)的公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，研究確定了2023年的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開(kāi)展了自__年以來(lái)的第一次公務(wù)員常規(guī)統(tǒng)計(jì)。另外，為加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高政府效能，積極探索開(kāi)展了政府績(jī)效評(píng)估工作，部里確定的五個(gè)聯(lián)系點(diǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)，其他地區(qū)也進(jìn)行了較有成效的嘗試，為進(jìn)一步深化這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
（三）鞏固成果夯實(shí)基礎(chǔ)為推動(dòng)公務(wù)員管理工作向縱深發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們高度重視鞏固公務(wù)員管理工作取得的成果，并不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。年初，向___、國(guó)務(wù)院專題報(bào)告了公務(wù)員法實(shí)施工作情況。之后，我們著重抓了四項(xiàng)工作：一是公務(wù)員登記工作由集中組織登記轉(zhuǎn)入日常登記。在集中組織登記工作告一段落后，我們妥善處理了一些歷史遺留問(wèn)題，初步建立了日常登記的工作機(jī)制。二是參照管理集中審批工作基本結(jié)束。按照部里要求，各地加大了參照管理集中審批工作的力度，開(kāi)展了市、縣兩級(jí)參照管理的集中審批，重點(diǎn)開(kāi)展了參照單位實(shí)行公務(wù)員制度的入軌工作。三是公務(wù)員法配套法規(guī)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。會(huì)同中組部制定印發(fā)了公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)任、職務(wù)任免與職務(wù)升降、申訴、培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員任職定級(jí)等6個(gè)規(guī)定。起草了辭職規(guī)定、辭退規(guī)定、公務(wù)員錄用考試報(bào)考者違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法等配套法規(guī)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定專項(xiàng)處分規(guī)章，進(jìn)一步完善了公務(wù)員紀(jì)律懲戒政策法規(guī)體系。積極推進(jìn)行政執(zhí)法人員資格制度建設(shè)。各地對(duì)部里已頒布的配套法規(guī)，陸續(xù)制定了實(shí)施細(xì)則并予以發(fā)布。四是深入開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)工作。初任培訓(xùn)統(tǒng)一模式基本形成，參訓(xùn)率達(dá)到100%；以處、科兩級(jí)為重點(diǎn)，有序地推進(jìn)了任職培訓(xùn)；有針對(duì)性地開(kāi)展了專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練；普遍開(kāi)展了不同內(nèi)容的在職培訓(xùn)。進(jìn)一步加大了對(duì)口培訓(xùn)力度，及時(shí)開(kāi)展了支援地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建培訓(xùn)工作。
（四）樹(shù)立形象強(qiáng)化素質(zhì)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我們抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力形成一支有戰(zhàn)斗力的公務(wù)員管理隊(duì)伍。新局組建伊始，我們即按照建設(shè)“模范部門(mén)”、“過(guò)硬隊(duì)伍”和“四個(gè)形成”的要求，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)干部隊(duì)伍，建設(shè)追求卓越、科學(xué)管理、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)文化，開(kāi)通國(guó)家公務(wù)員局門(mén)戶網(wǎng)站，開(kāi)展公務(wù)員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，努力塑造公務(wù)員管理部門(mén)的新形象。各級(jí)公務(wù)員管理部門(mén)努力提升業(yè)務(wù)水平，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，自身建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。按照中央的統(tǒng)一部署，我們還深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研和解放思想大討論，深入梳理了工作中存在的突出問(wèn)題，形成了改進(jìn)工作的思路，提出了整改措施。公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)和公務(wù)員管理隊(duì)伍的壯大，為開(kāi)創(chuàng)公務(wù)員管理工作新局面提供了可靠的組織保障。
公務(wù)員管理工作的成績(jī)，是在___、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是部黨組和各級(jí)黨委政府高度重視、各有關(guān)方面大力支持的結(jié)果，是各級(jí)公務(wù)員管理部門(mén)和公務(wù)員管理戰(zhàn)線同志們不懈努力的結(jié)果?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我們深切感到，要做好公務(wù)員管理各項(xiàng)工作，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)理論指導(dǎo)公務(wù)員管理工作的新實(shí)踐；必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，在大局中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用；必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，切實(shí)推動(dòng)工作深入發(fā)展；必須抓好自身隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的公務(wù)員管理隊(duì)伍。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足：公務(wù)員法配套法規(guī)的立法進(jìn)度還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求；公務(wù)員分類(lèi)管理的整體格局尚未形成；公務(wù)員錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗考試和年度考核的科學(xué)性還需進(jìn)一步提高；公務(wù)員管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比較缺乏，公務(wù)員管理部門(mén)的自身建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們必須充分認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，以高度的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于2023年公務(wù)員管理工作的主要任務(wù)
今年是新中國(guó)成立60周年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，廣大公務(wù)員在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的中心工作中承擔(dān)著十分艱巨的任務(wù)。因此，公務(wù)員管理工作必須有新的更高的要求。2023年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面實(shí)施公務(wù)員法，以完善公務(wù)員制度和加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)為主線，以加快配套法規(guī)建設(shè)進(jìn)程、完善科學(xué)選任機(jī)制、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理、夯實(shí)工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高公務(wù)員管理的科學(xué)化、民主化和制度化水平。根據(jù)以上總體要求，我們?cè)谀瓿跤“l(fā)了2023年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作要點(diǎn)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
（一）大力推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)。公務(wù)員法及其配套法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，構(gòu)成公務(wù)員管理的制度體系。健全和完善這個(gè)體系，任重道遠(yuǎn)，務(wù)必下大力氣抓好。
要加快公務(wù)員法配套法規(guī)建設(shè)進(jìn)程。按照急需先立、成熟即立的原則，經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，已陸續(xù)出臺(tái)了10個(gè)配套法規(guī)。我們承擔(dān)的尚未出臺(tái)的法規(guī)，有的已通過(guò)部務(wù)會(huì)審議，有的正在征求意見(jiàn)，有的已有成形的稿子，要繼續(xù)抓緊工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。部里相關(guān)部門(mén)承擔(dān)起草的工資、退休等配套法規(guī)，也在調(diào)研和論證之中。今年配套法規(guī)建設(shè)的任務(wù)是：會(huì)同中組部研究制定公務(wù)員辭職、辭退規(guī)定，錄用考試報(bào)考者違紀(jì)違規(guī)處理辦法，錄用特殊職位體檢標(biāo)準(zhǔn)；研究起草公務(wù)員回避、轉(zhuǎn)任規(guī)定，新錄用公務(wù)員試用期管理辦法，違反公務(wù)員法責(zé)任追究辦法等規(guī)章。與此同時(shí)，還要會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定公務(wù)員專項(xiàng)處分規(guī)章，推進(jìn)行政執(zhí)法人員資格制度建設(shè)。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的配套法規(guī)，并配合做好其他配套法規(guī)的調(diào)研和起草工作。
要積極推進(jìn)分類(lèi)管理和聘任制制度建設(shè)。這是公務(wù)員管理工作向縱深發(fā)展的重要步驟。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、科學(xué)穩(wěn)慎的原則，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，不斷深化試點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)和聘任制公務(wù)員管理辦法的起草工作，逐步建立分類(lèi)管理制度和聘任制公務(wù)員管理規(guī)范。地方和部門(mén)進(jìn)行相關(guān)工作的試點(diǎn)，要報(bào)經(jīng)中央公務(wù)員主管部門(mén)同意后再行實(shí)施。
要抓好相關(guān)政策的制定工作。在做好配套法規(guī)建設(shè)的同時(shí)，還要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，制定一系列政策規(guī)定，補(bǔ)充、完善和落實(shí)相關(guān)法規(guī)。要與中組部共同研究制定加強(qiáng)公務(wù)員日常登記管理工作的辦法，完善從基層和生產(chǎn)一線招錄公務(wù)員的政策、出臺(tái)公務(wù)員考試考務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。要會(huì)同公安機(jī)關(guān)研究制定貫徹落實(shí)規(guī)范人民警察職務(wù)序列意見(jiàn)的方案。要積極研究勞動(dòng)模范管理工作的意見(jiàn)，搞好公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、考核政策與處分、工資等政策的銜接。深入落實(shí)中央新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的部署，下發(fā)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作的意見(jiàn)。會(huì)同中組部針對(duì)參照管理中的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，明確相關(guān)政策。
篇三 法行政機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告:做好新形勢(shì)下司法行政思想工作調(diào)研報(bào)告3500字
司法行政機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建平安__發(fā)揮著重大的作用。黨的__大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，也對(duì)法治化建設(shè)提出了更高的要求，司法行政工作能否適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求，能否在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)中不辱使命，不斷作出新的貢獻(xiàn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，思想建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保證。因此，在新形勢(shì)下做好司法行政思想政治工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍成為當(dāng)務(wù)之急。
一、當(dāng)前思想政治工作現(xiàn)狀
該局干警隊(duì)伍的基本情況：按編制行政16人，行政附編2人，目前實(shí)際行政人員17人（其中調(diào)研員2人、副調(diào)研員1人、正副局長(zhǎng)3人、科長(zhǎng)6人、主任科員3人、科員2人），行政附編1人，中共黨員16人占機(jī)關(guān)人員的89%，入黨積極分子1人，群眾1人。40年代1人，50年代6人，60年代7人，70年代3人，80年代1人。
近年來(lái)，該局堅(jiān)持以鄧小平理論、“____”重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__屆五中、六中全會(huì)精神，按照省司法廳、市司法局、區(qū)政法委的工作要求，服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以提高干警隊(duì)伍綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，本著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，堅(jiān)持重實(shí)效、求進(jìn)步、謀發(fā)展，堅(jiān)持以提高思想素質(zhì)、完善工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、強(qiáng)化能力建設(shè)為目標(biāo)，立足服務(wù)中心工作，使思想政治工作和其它工作有機(jī)結(jié)合，互為促進(jìn)，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。該局思想政治工作上了新臺(tái)階，有了新突破，取得了明顯效果，全局干警的綜合素質(zhì)有了明顯提高，為司法行政工作的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想組織保證。
一是組織全體人員積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，組織全體人員積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨章、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等材料，提煉本職崗位和全局先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展黨性分析、參加民主評(píng)議，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，找出差距，認(rèn)真落實(shí)整改措施，使黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。去年繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)，以開(kāi)展學(xué)習(xí)《黨章》競(jìng)賽等活動(dòng)，豐富教育形式，取得預(yù)期效果；二是傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)黨的會(huì)議精神。組織大家學(xué)習(xí)黨的__屆四中、五中、六中全會(huì)《決議》，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神。把思想統(tǒng)一到建設(shè)“平安__”、“和諧__”、“爭(zhēng)先進(jìn)位”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)，把力量凝聚到貫徹上級(jí)黨組織提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新；三是認(rèn)真開(kāi)展“社會(huì)主義法制理念教育”和“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng)。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以提高司法行政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，緊緊圍繞平安__、法治__建設(shè)的實(shí)際，教育引導(dǎo)廣大司法行政干警準(zhǔn)確理解和全面把握社會(huì)主義法治理念的深刻內(nèi)涵，自覺(jué)以社會(huì)主義法治理念武裝頭腦。教育全體司法干警牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、服務(wù)大局的理念，為服務(wù)“兩個(gè)率先”，構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境；四是開(kāi)展經(jīng)常性的政治教育學(xué)習(xí)。（1）組織開(kāi)展《社會(huì)主義榮辱觀》教育。教育引導(dǎo)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，熱愛(ài)__，文明守法，誠(chéng)信做人，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，加強(qiáng)道德修養(yǎng)建設(shè)。（2）創(chuàng)新教育形式，采取“知識(shí)競(jìng)賽”、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章的效果。（3）深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。部門(mén)有計(jì)劃，人人有打算，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高理論知識(shí)水平放到日常工作的突出位置上來(lái)組織實(shí)施。組織科級(jí)以上干部參加現(xiàn)代管理化理論等網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試，組織黨員干部參加學(xué)習(xí)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。（4）組織學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)，努力提高依法行政、公正司法的水平。五是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。結(jié)合時(shí)事政治教育和重大活動(dòng)，組織參加時(shí)事政治形勢(shì)報(bào)告會(huì)，激發(fā)大家的愛(ài)國(guó)熱情。
二、當(dāng)前思想政治工作中的薄弱環(huán)節(jié)和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、有些黨員共產(chǎn)主義信念樹(shù)立不牢固，不懂得共產(chǎn)主義社會(huì)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。
2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧富差距加大，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡薄。
3、思想政治工作制度和行政管理制度有待進(jìn)一步完善。
4、目前隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，少數(shù)干部理論知識(shí)水平還不高。不會(huì)操作使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備。創(chuàng)新意識(shí)不夠、作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
三、解決問(wèn)題的主要思路
1、認(rèn)真組織廣大黨員、干警學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“____”重要思想，教育廣大黨員、干警始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治理論素質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，增強(qiáng)信心，認(rèn)清資本主義必然滅亡，共產(chǎn)主義必然勝利的歷史大趨勢(shì)。
2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇，先讓一部分富起來(lái)，先富起來(lái)人帶動(dòng)后富起來(lái)的人，最后走共同富裕的道路，這是符合我國(guó)的基本國(guó)情，否則，大家都窮，國(guó)家也窮，綜合國(guó)力不強(qiáng)，落后就要挨打。所以，新時(shí)期堅(jiān)持以人為本全心全意為人民服務(wù)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的要求，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好人民公仆，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。
3、建立健全思想政治工作制度和行政管理制度，是強(qiáng)化管理的重要手段。建立長(zhǎng)效的思想政治工作制度，比如：理論學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員教育制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員民主參與制度等。最重要的建立以下三個(gè)制度：一是建立理論學(xué)習(xí)制度，將政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)日制度，把自學(xué)與集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每月安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，每季度舉辦一次理論報(bào)告會(huì)或?qū)ｎ}講座，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者作專題輔導(dǎo)報(bào)告，每年在適當(dāng)時(shí)候舉辦一次研討會(huì)，重點(diǎn)圍繞一、兩個(gè)專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，對(duì)學(xué)有所獲，成績(jī)突出者要進(jìn)行表彰。另外，要組織有關(guān)方面力量，定期對(duì)干警政治理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試考核，將其結(jié)果記入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，作為考核、選用、提拔干部的依據(jù)之一；二是建立提拔任用干部制度。營(yíng)造公平的發(fā)展氛圍，堅(jiān)持以人為本，加快干部人事制度改革，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，提高干部選拔的公開(kāi)性和透明度，為每一位干部創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)干部積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)；三是談心交心制度。營(yíng)造和諧融洽的人際氛圍，倡導(dǎo)科室和同事之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、交流溝通、談話談心、互幫互助，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，上級(jí)關(guān)心下級(jí)，干部關(guān)心群眾，努力使每位干部都感到一種和諧的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氣氛；行政管理工作制度目前也比較多，最重要是建立《機(jī)關(guān)量化管理細(xì)則》、《機(jī)關(guān)工作績(jī)效管理考核與獎(jiǎng)懲辦法》，有了各項(xiàng)制度，關(guān)鍵是抓落實(shí)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，集中解決突出存在的問(wèn)題，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，主要抓以下幾方面工作：
（1）加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。要針對(duì)干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用，充分調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。抓好兩個(gè)教育，一是深入持久地開(kāi)展宗旨教育，使廣大干警增強(qiáng)群眾觀念、牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，以公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象，進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系，真正地建立一支人民滿意的司法行政隊(duì)伍。二是深入持久地開(kāi)展廉政教育，使干警樹(shù)立公正司法、清正廉明的職業(yè)意識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。建立兩個(gè)制度，即干警思想狀況定期分析制度和思想政治工作測(cè)評(píng)制度，摸清干警思想脈搏，抓苗頭、抓傾向、抓動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)容易出問(wèn)題的人和事，提高工作的針對(duì)性；定期對(duì)本系統(tǒng)思想政治工作狀況和效果進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，調(diào)整工作重點(diǎn)和力度。
（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培育一支知識(shí)復(fù)合型的干警隊(duì)伍。
（3）加強(qiáng)組織制度管理。一是完善崗位職責(zé)規(guī)范制度；二是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序；三是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等措施，優(yōu)化部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置，選好配強(qiáng)中層干部，力求達(dá)到最佳組合，提高工作效率。
（4）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊(duì)伍，取得好業(yè)績(jī)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。
篇四 行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告3350字
行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
根據(jù)市委要求，現(xiàn)就我局領(lǐng)導(dǎo)班子2023年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況及我個(gè)人2023年度工作目標(biāo)完成情況、履行崗位職責(zé)的工作情況和實(shí)績(jī)等方面向大家作述職報(bào)告。
一、局領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
2023年，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，依法行政，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)新型加工制造業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮斗，努力工作，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
（一） 思想政治建設(shè)
堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個(gè)代表”重要思想的核心和本質(zhì)要求，也是我們領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，我們?cè)诰诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員中，深入開(kāi)展了理想信念教育，堅(jiān)定了有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，保持了良好的精神狀態(tài)；大力開(kāi)展權(quán)力觀教育，集中組織了外學(xué)鄭培民、梁雨潤(rùn)，內(nèi)學(xué)喬文國(guó)、路印清等先進(jìn)典型事跡的活動(dòng)，在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中樹(shù)立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的權(quán)力觀念，形成了講正氣、講紀(jì)律、求進(jìn)取的良好氛圍；開(kāi)展事業(yè)心教育，做到一心一意搞建設(shè)，全心全意謀環(huán)保；繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，切實(shí)做到管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好所轄部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)四項(xiàng)教育的開(kāi)展，有力地推動(dòng)了局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力
我們把領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)作為事關(guān)環(huán)保事業(yè)興衰成敗的大事來(lái)抓，作為培養(yǎng)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措來(lái)落實(shí)，主要做了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑起思想和制度兩道防線，增強(qiáng)了廉政意識(shí)和抵御各種誘惑的能力。我們按照市委進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的要求，重點(diǎn)開(kāi)展了警示教育、廉政建設(shè)專項(xiàng)教育和拒腐防變經(jīng)常性教育。同時(shí)，制定出臺(tái)了《運(yùn)城市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《運(yùn)城市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《運(yùn)城市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)干部中較好地筑起了思想和制度兩道防線。尤其是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展清房、清車(chē)、制止奢侈浪費(fèi)的“三項(xiàng)治理”工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新的起色。
二是全面推行政務(wù)公開(kāi)，全方位地接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員從政行為。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合業(yè)務(wù)部門(mén)主抓，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)；在公開(kāi)內(nèi)容上，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)；在公開(kāi)形式上，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)信息化；在工作方法上，始終同反腐__、行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，形成合力，整體推進(jìn)；在監(jiān)督保障上，建立了群眾與社會(huì)參與的監(jiān)督機(jī)制，確保公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)有效。這些做法，拓寬了人民群眾參政議政的渠道，拉近了環(huán)保部門(mén)同人民群眾的距離，轉(zhuǎn)wenmi.net 密切了干群關(guān)系，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的從政行為。
三是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我們健全了局中心組學(xué)習(xí)制度，不斷強(qiáng)化黨組成員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的水平和能力。在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中樹(shù)立了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)環(huán)保工作的實(shí)踐，影響和帶動(dòng)社會(huì)各行各業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)。
(三)工作實(shí)績(jī)方面
第一，科學(xué)的發(fā)展觀得到深入宣傳。去年以來(lái)，我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)這一主題，不斷強(qiáng)化環(huán)保宣傳工作。
一是與市委組織部聯(lián)合，在市委黨校開(kāi)設(shè)了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)課程，著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；
二是大力推進(jìn)綠色創(chuàng)建，加快了永濟(jì)蒲州鎮(zhèn)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)，發(fā)展運(yùn)城學(xué)院稷山師范分院等16所學(xué)校為市級(jí)綠色學(xué)校。
三是結(jié)合“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日，開(kāi)展了一系列豐富多彩、形式多樣的教育活動(dòng)，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策。通過(guò)這些活動(dòng)，宣傳了科學(xué)發(fā)展觀，提高了全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)了社會(huì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
第二，環(huán)境違法行為得到嚴(yán)厲打擊。
一是開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”。出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員7200余人次，檢查企業(yè)4200廠次，立案查處環(huán)境違法案件94件，限期治理24家，依法取締、關(guān)閉68家，停產(chǎn)治理34家，經(jīng)濟(jì)處罰57家，累計(jì)罰款176.43萬(wàn)元。
二是開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查。督促聞喜、垣曲、絳縣等縣對(duì)查出的3萬(wàn)噸以下的小選礦企業(yè)及公路兩側(cè)1000米內(nèi)和河道兩側(cè)500米內(nèi)的違法生產(chǎn)小選礦企業(yè)464家，全部予以依法關(guān)停，搗毀366家小選礦場(chǎng)的礦渣沉淀池，拆除變壓器10余臺(tái)，沒(méi)收電機(jī)7臺(tái)，拆除碾盤(pán)10多個(gè)。三是開(kāi)展“清查放射源讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全市30家涉源單位、232個(gè)放射源進(jìn)行了徹底清查，建立了放射源動(dòng)態(tài)管理檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范了放射源安全管理制度。同時(shí)，我們按照依法、足額征收排污費(fèi)的原則，強(qiáng)化征收手段，加大征收力度，去年排污費(fèi)征收額達(dá)到近4000萬(wàn)元，比2003年有了大幅度的增加。按照省市政府關(guān)于開(kāi)展焦化行業(yè)專項(xiàng)清理整頓的要求，對(duì)全市90家焦炭生產(chǎn)企業(yè)排污費(fèi)進(jìn)行了核定征收。通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，解決了一些環(huán)保工作中的難點(diǎn)問(wèn)題、一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
第三、工業(yè)企業(yè)污染得到全面治理。一是全面推行排污許可證制度，完成首批576家企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。二是開(kāi)展環(huán)境容量核定，《運(yùn)城市地表水環(huán)境容量核定報(bào)告》及《運(yùn)城市大氣環(huán)境容量核定報(bào)告》已經(jīng)省環(huán)保局組織專家進(jìn)行審定，正在按專家意見(jiàn)進(jìn)行修改。三是督促向汾河排污的合盛工貿(mào)造紙有限公司、晉南基建物資有限公司、志峰造紙有限公司和恒通泰造紙有限公司等四家造紙企業(yè)完成治理任務(wù)并通過(guò)省環(huán)保局組織的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是開(kāi)展污染源在線監(jiān)測(cè)工作，對(duì)沿黃河、汾河、涑水河的12家造紙、化工、化肥、制藥企業(yè)安裝了在線監(jiān)測(cè)儀器，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷跟蹤監(jiān)控。五是對(duì)直排黃河、汾河的十余個(gè)排污企業(yè)實(shí)施了限產(chǎn)限排措施。通過(guò)以上措施，工業(yè)企業(yè)污染控制工作進(jìn)一步深化，污染物排放總量持續(xù)削減，水環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。涑水河水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，汾河主要污染物codcr 和nh3—n濃度分別下降了4.68%和11.99%。
第四、環(huán)境綜合整治得到不斷深化。按照市委、市政府開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治的要求，我們一是加大市區(qū)內(nèi)鍋（茶）爐的污染治理和監(jiān)管力度，搞好煙塵排放的污染整治；二是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)，控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染；三是繼續(xù)狠抓區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲、建筑噪聲、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲的控制，認(rèn)真搞好每年一度的中高考期間噪聲控制工作，為廣大考生創(chuàng)造一個(gè)寧?kù)o的應(yīng)試環(huán)境。隨著城市環(huán)境綜合整治力度的不斷加大，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善，去年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到168天，比2003年增加35天，超額完成了全年150天的任務(wù)。
第五，服務(wù)發(fā)展意識(shí)得到不斷提高。一是行政審批制度改革繼續(xù)深化。對(duì)七個(gè)審批事項(xiàng)全部實(shí)行網(wǎng)上審批，建立了網(wǎng)上行政審批八項(xiàng)工作制度、審批事項(xiàng)受理制度、審批效益定期分析制度、網(wǎng)上審批工作檔案制度，制訂了行政審批后續(xù)監(jiān)管辦法、行政審批監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度、投訴檢舉制度。取消了大部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)大綱的審批，對(duì)一些小型的輕污染項(xiàng)目和三產(chǎn)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，縮短了審批時(shí)間。二是堅(jiān)持環(huán)保行政審批為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、符合關(guān)小上大要求、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的技改項(xiàng)目和資源綜合利用項(xiàng)目均給予大力支持，有力地促進(jìn)了我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。特別是電力資源綜合利用，已有6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，這些項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，將有效緩解我市電力供應(yīng)緊張的局面。三是嚴(yán)格把關(guān)，提高“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率。以建設(shè)“綠色運(yùn)城”、“節(jié)水運(yùn)城”為目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境敏感區(qū)管理，堅(jiān)決禁止能耗高、效益低、污染重的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目立項(xiàng)上馬，有效地督促了企業(yè)執(zhí)行環(huán)評(píng)制度，提高了環(huán)評(píng)執(zhí)行率。對(duì)審批的建設(shè)項(xiàng)目，依法要求企業(yè)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”、“以新帶老”和“增產(chǎn)減污”，使建設(shè)項(xiàng)目污染物的排放量大大減少。
此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息、科研、科技、隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)保基礎(chǔ)工作也取得了豐碩成果。
篇五 市級(jí)機(jī)關(guān)依法行政工作報(bào)告2000字
__年市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局依法行政工作，在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)為主線，加快建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的步伐，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，加大力度，落實(shí)措施，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我局__年依法行政工作情況報(bào)告如下 ：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)依法行政工作
我局依法行政的主要工作內(nèi)容是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實(shí)施后，我市成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委宣傳部、市紀(jì)委、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等23個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)工作的組織、推進(jìn)、督查和指導(dǎo)工作，各縣(區(qū))、市直各單位也建立健全了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，這為加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的依法行政奠定了強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)。為推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能依法行政工作進(jìn)程，年初，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，討論并制訂了__年度工作計(jì)劃及任務(wù)分解表，對(duì)全年工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí)。我們建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究部署全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。目前，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全節(jié)能網(wǎng)絡(luò)、健全規(guī)章制度，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作組織網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、使用財(cái)政性資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，形成了統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系，正有序地推進(jìn)依法行政工作。
二、健全工作機(jī)制，提高制度執(zhí)行能力
為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作順利開(kāi)展，我們依據(jù)《條例》和《辦法》，相繼制定了一系列規(guī)章制度。如：《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位工作職責(zé)》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作辦法》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水、節(jié)電、公務(wù)用車(chē)節(jié)油和辦公經(jīng)費(fèi)節(jié)約等管理制度》等;印發(fā)《__年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)施意見(jiàn)》，制定《市市級(jí)機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考評(píng)工作意見(jiàn)》、《市縣(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)節(jié)能管理目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》等。指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(區(qū))、市直各單位制訂完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作各項(xiàng)管理制度。目前，我市已建立了較為完善的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能采購(gòu)等制度體系。3月份召開(kāi)了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議，通報(bào)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況，部署全年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)__年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。7月11日，在盱眙縣召開(kāi)全市縣(區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議，聽(tīng)取各縣(區(qū))工作開(kāi)展情況匯報(bào)，并對(duì)下半年縣(區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作作出詳細(xì)安排。11月14日，在市第二人民醫(yī)院召開(kāi)市直單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議，會(huì)上，市衛(wèi)生局介紹近年來(lái)衛(wèi)生系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況，市教育局、體育局、國(guó)土局、水利局、市中級(jí)人民法院等單位就本部門(mén)、本系統(tǒng)開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況作了交流發(fā)言，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)劉天培同志對(duì)__年全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得的成效進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署。
三、完善監(jiān)督制度，提高依法行政質(zhì)量
我市將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作列入了市委、市政府科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考核，年初下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，制定考評(píng)辦法，通過(guò)采用百分制量化考核方式，對(duì)市級(jí)各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作落到實(shí)處，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化工作督查力度，堅(jiān)持定期、不定期地對(duì)市直機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查并印發(fā)通報(bào)，6月12日、7月19至20日，先后兩次組織對(duì)市直92個(gè)部門(mén)和單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了檢查，對(duì)工作開(kāi)展較好的單位給予了通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展較好較差單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)違規(guī)用能單位下達(dá)整改通知書(shū)，并在年終考評(píng)時(shí)予以扣分。在抓好市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作的同時(shí)，我們還要求各縣(區(qū))和科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng)，建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制，抓好直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各系統(tǒng)所屬單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的督促檢查和考評(píng)工作。
通過(guò)檢查考評(píng)，今年，我市共有10個(gè)部門(mén)被評(píng)為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位、20人被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
__，我們將按照市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求、建立健全依法行政規(guī)章制度，繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。進(jìn)一步抓好節(jié)能工作人員學(xué)法用法工作，舉辦一期培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省、市節(jié)能專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，將國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷提高節(jié)能工作人員依法節(jié)能、依法用能的工作能力和管理水平，全面推進(jìn)依法行政。
二是完善依法行政規(guī)章制度。結(jié)合全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)際，有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是加強(qiáng)依法行政考評(píng)力度。進(jìn)一步完善考評(píng)工作，加大督查力度，將考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)再細(xì)化，便于操作，具有約束力。
篇六 局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況的自查報(bào)告2050字
局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況的自查報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，我委按照縣委《關(guān)于加快推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》精神，自去年8月以來(lái)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，深入開(kāi)展了機(jī)關(guān)行效能建設(shè)，現(xiàn)將開(kāi)展情況自查報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)工作措施
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我們從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)著手，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是建立機(jī)構(gòu)。成立以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，中層干部為組員的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作；制定了《實(shí)施方案》。二是深入發(fā)動(dòng)。注重從提高思想認(rèn)識(shí)入手，充分利用動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)活動(dòng)，引導(dǎo)全體職工增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，以滿腔的熱情，積極的姿態(tài)投入效能建設(shè)。三是完善制度。建立完善《保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度》、《首問(wèn)首接制》、《行政審批程序》等近百項(xiàng)規(guī)章制度，匯編成《機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)規(guī)章制度匯編》和《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性制度匯編》兩冊(cè)制度文件集，共150多頁(yè)。四是實(shí)行機(jī)關(guān)上下班簽到制和商委工作預(yù)安排制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格實(shí)行簽到制度，一個(gè)月通報(bào)一次。每月末召開(kāi)一次工作預(yù)安排會(huì)，對(duì)上月工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月工作進(jìn)行部署，讓每位領(lǐng)導(dǎo)、職工對(duì)全委各項(xiàng)工作進(jìn)展情況都全面了解和掌握。五是建立工作情況監(jiān)督制度和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況定期報(bào)告制度，全面提高工作效率。為強(qiáng)化督導(dǎo)工作，確保重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成落到實(shí)處，以忠商直黨委〔2023〕11號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于對(duì)各科、室、隊(duì)工作人員實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的通知》，層層簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)，建立責(zé)任保證制度、檢查督導(dǎo)制度和考核獎(jiǎng)懲制度。要求各科室（隊(duì)）每季末月下旬將目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況報(bào)送商委辦公室，欠進(jìn)度的項(xiàng)目要分析原因，提出整改補(bǔ)救措施。
二、明確目標(biāo)，集中精力抓整改
(一)本單位自查問(wèn)題的整改情況。在整改過(guò)程中本著“態(tài)度誠(chéng)懇，行動(dòng)迅速，作風(fēng)扎實(shí)，措施到位，整改有力”的原則，以整改提高為重點(diǎn)，逐一討論研究，制訂整改措施并抓好落實(shí)。
1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通發(fā)展指導(dǎo)的問(wèn)題。我們制定《忠縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》，代縣政府起草出臺(tái)了《關(guān)于加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)工作會(huì)，出臺(tái)相關(guān)大力發(fā)展三產(chǎn)業(yè)的政策措施，促進(jìn)忠縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
2、關(guān)于糾正企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題。我們進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)改革的有關(guān)政策，解決好國(guó)有企業(yè)改革中涉及職工利益的有關(guān)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了職工合法權(quán)益。如依法公開(kāi)拍賣(mài)了忠縣糖酒公司，確保了國(guó)有資產(chǎn)不流失，順利推進(jìn)企業(yè)改革；妥善處理雷金華(原生資公司)要求將其個(gè)人住院醫(yī)療費(fèi)納入改制成本的信訪要求，及時(shí)息訪；及時(shí)召集原縣醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人籌集資金，于2023年9月20日前支付了部分職工的安置費(fèi)、撫恤金等，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
(二)社會(huì)各屆反映情況的整改情況。根據(jù)社會(huì)評(píng)價(jià)反映的意見(jiàn)和建議，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開(kāi)班子成員會(huì)議，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足，并研究制訂了整改措施
1、關(guān)于反映“部門(mén)配合工作差”的問(wèn)題。一是定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、互通情況，進(jìn)一步加大與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合力度；二是對(duì)我委的行政許可職能進(jìn)行認(rèn)真梳理，使相關(guān)人員熟悉審批程序、審批內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容；三是請(qǐng)縣法制科對(duì)我委從事行政審批和行政執(zhí)法的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的依法行政能力。
2、關(guān)于反映的“對(duì)洋洋百貨管理不力，出現(xiàn)堵道”的問(wèn)題。一是經(jīng)常深入企業(yè)，了解他們的經(jīng)營(yíng)狀況和困難；二是協(xié)助企業(yè)建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)、就業(yè)、工商等相關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)企業(yè)職工完備相關(guān)手續(xù)，提高職工的法律法規(guī)和自我保護(hù)意識(shí)；四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)矛盾糾紛的排查工作，把企業(yè)的矛盾糾紛解決在萌芽之中，避免造成不良的社會(huì)影響和不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失，營(yíng)造和諧社會(huì)。
三、效能建設(shè)成效突出
機(jī)關(guān)逐步形成“四種風(fēng)氣”，增強(qiáng)“四種意識(shí)”。即形成努力學(xué)習(xí)的風(fēng)氣；團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣；勤政務(wù)實(shí)的風(fēng)氣；事事為群眾著想的風(fēng)氣。增強(qiáng)了群眾利益無(wú)小事的意識(shí)；工作肯干、實(shí)干、能干的意識(shí)；團(tuán)結(jié)互助、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的意識(shí)；公正廉潔的意識(shí)。商直機(jī)關(guān)黨委得知善廣鄉(xiāng)村民黃永明在洪水中勇救四孩痛失兩親的先進(jìn)事跡后，立即組織商貿(mào)企業(yè)老總和廣大黨員積極捐款13000元，于8月16日上午，由主任葉世久，書(shū)記朱士方帶領(lǐng)企業(yè)老總及黨員代表前往善廣鄉(xiāng)，親自將捐款送到黃永明手中，并號(hào)召?gòu)V大黨員職工向他學(xué)習(xí)。
四、常抓不懈，促效能建設(shè)上新臺(tái)階
效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，在效能建設(shè)上還有許多問(wèn)題需要去處理，還有許多不足需要去整改。因此，在下一步的工作中我們將繼續(xù)以科學(xué)的發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以提高“四個(gè)意識(shí)”，著力“三個(gè)規(guī)范”，達(dá)到“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，做到班子不散，目標(biāo)不變，力度不減，整改不斷，以更加高昂的斗志，飽滿的熱情，正視反映出來(lái)的突出問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面實(shí)施整改責(zé)任，促進(jìn)效能建設(shè)再上新臺(tái)階。
篇七 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員述職報(bào)告匯報(bào)6650字
首先感謝各位多年來(lái)對(duì)我工作的關(guān)心、支持！年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的監(jiān)督指導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大干部職工的協(xié)助支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo)，認(rèn)真履行縣委、縣政府賦予我的職責(zé)，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下，如有不足請(qǐng)予以批評(píng)指正。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
衛(wèi)生工作與人民群眾生命健康息息相關(guān)，是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)所系，也是難點(diǎn)和熱點(diǎn)所在。作為一個(gè)衛(wèi)生戰(zhàn)線的新兵，工作之余，我始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大會(huì)議精神，在全系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展了“解放思想大討論”活動(dòng)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了___、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》及一系列衛(wèi)生法律、法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己的政治理論水平及駕馭復(fù)雜局面的工作能力得到了進(jìn)一步提高。一是對(duì)衛(wèi)生工作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想有了更深刻的理解。牢固樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的自覺(jué)性。二是對(duì)衛(wèi)生工作的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)有了進(jìn)一步的提高。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《獻(xiàn)血法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，熟練掌握衛(wèi)生執(zhí)法工作程序，努力提高自己的依法行政能力。三是對(duì)我縣的衛(wèi)生事業(yè)的狀況和群眾反映的看病難、看病貴問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)研。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展?fàn)顩r和衛(wèi)生隊(duì)伍現(xiàn)狀做了進(jìn)一步的了解，針對(duì)調(diào)查中存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，因地制宜，積極應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取化解衛(wèi)生改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，保證大局穩(wěn)定。
二、認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
在工作中，我始終把提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平作為衛(wèi)生事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，緊緊圍繞縣委、縣政府的衛(wèi)生工作重心和衛(wèi)生部門(mén)的職能，堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生為重點(diǎn)，不斷深化衛(wèi)生改革，積極探索新形勢(shì)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子。
1、深化改革，不斷加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
一是今年以來(lái)，我局對(duì)所屬部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了調(diào)整。這項(xiàng)工作涉及到縣醫(yī)院、中醫(yī)院等單位，我會(huì)同班子其他成員深入各單位認(rèn)真調(diào)研，大力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格按照干部選拔任用程序，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，尊重廣大職工的權(quán)利，公推公選、優(yōu)中選優(yōu)，使一部分德才兼?zhèn)?、年輕有為的中青年干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。整個(gè)公推公選、直選過(guò)程比較成功，沒(méi)有出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。受到縣委、縣政府及人事部門(mén)的充分肯定。目前，各單位班子健全，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)度，順利完成了新老交替，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。二是按照國(guó)家政策和省、市要求，我縣撤消了“衛(wèi)生防疫站”的建制，在原有基礎(chǔ)上分別組建了“疾病預(yù)防控制中心”和“衛(wèi)生監(jiān)督所”。我多次召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行研究，合理分流了人員、資產(chǎn)，明確了各自的功能職責(zé)，順利完成了機(jī)構(gòu)分設(shè)，建立起了職能明確、機(jī)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系。三是拓寬藥品集中招標(biāo)采購(gòu)范圍，按照市衛(wèi)生局要求，我決定將縣直四個(gè)單位作為試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)療器械、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，采取切實(shí)措施，降低醫(yī)療服務(wù)成本。減輕群眾負(fù)擔(dān)。
2、加大管理力度，努力提升醫(yī)療服務(wù)水平。
（1）以病人為中心，強(qiáng)化醫(yī)院各項(xiàng)管理工作。在工作中，我始終把提升醫(yī)療服務(wù)水平作為醫(yī)院管理工作的重中之重。在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”這個(gè)核心，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一是召開(kāi)了專題動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。采取扎實(shí)措施，狠抓落實(shí)，建立了三級(jí)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系，醫(yī)院管理水平得到顯著提高，人民群眾的滿意度也不斷提高。二是積極推行惠民醫(yī)療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問(wèn)題。為落實(shí)此項(xiàng)工作，我明確各級(jí)醫(yī)院做好兩個(gè)方面工作：首先，縣醫(yī)院、中醫(yī)院等直屬醫(yī)療單位嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策、認(rèn)真接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕多收費(fèi)、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為。其次，關(guān)心弱勢(shì)群體，為經(jīng)濟(jì)困難的就醫(yī)群眾減免醫(yī)藥費(fèi)用，各基層衛(wèi)生院推出了半價(jià)診療活動(dòng)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)療單位推出免費(fèi)接送住院病人服務(wù)，得到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
（2）以國(guó)債項(xiàng)目為機(jī)遇，積極實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我任職后，針對(duì)我基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差的實(shí)際情況，抓住國(guó)債、省、市項(xiàng)目資金投入的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金。國(guó)債資金、、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院項(xiàng)目均已竣工，其中鄉(xiāng)衛(wèi)生院已經(jīng)正式投入使用。省、市投資金鄉(xiāng)衛(wèi)生院新（擴(kuò)）項(xiàng)目也已經(jīng)開(kāi)始施工建設(shè)。爭(zhēng)取在年七所衛(wèi)生院全部投入使用，確保%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。
（3）以開(kāi)展“三大一重”活動(dòng)為契機(jī)，始終把提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平作為工作重心。我要求各單位定期不定期舉行各種學(xué)術(shù)講座，不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，加快人才培養(yǎng)步伐?！叭瞬攀鞘聵I(yè)之本”，為解決人才問(wèn)題，大力實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略，加大重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)力度，努力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，使用好現(xiàn)有人才，落實(shí)退休人員的返聘工作，使現(xiàn)有人才的使用達(dá)到最大化。我要求各單位鼓勵(lì)在職人員自學(xué)，今年共有30余名業(yè)務(wù)骨干外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、有目的的培養(yǎng)人才，形成了高、中、初有序的人才梯隊(duì)。
三、大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中，我和局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入到鄉(xiāng)村基層進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。年，全縣共有38.83萬(wàn)農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，籌集農(nóng)民資金388.323萬(wàn)元，參合率達(dá)88.4%，通過(guò)一年的運(yùn)轉(zhuǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，統(tǒng)籌基金補(bǔ)償15358人(次)，統(tǒng)籌基金補(bǔ)償金額1432.29萬(wàn)元，統(tǒng)籌基金使用率達(dá)到95.44%，圓滿完成年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)在運(yùn)行的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，重新修訂了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》，合理提高保障水平，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性，年參合人數(shù)達(dá)40.39萬(wàn)，參合率達(dá)94.62%，其中鄉(xiāng)參合率達(dá)98.11%，超額完成縣政府下達(dá)的參合率達(dá)90%的任務(wù)。從根本上緩解了群眾“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題，達(dá)到了為民、惠民、利民的根本目的。
醫(yī)療安全和食品安全，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康，也是搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的前提和根本保證。任職以來(lái)，我始終把此項(xiàng)工作擺在突出位置，結(jié)合“食品安全專項(xiàng)整治”和“潔餐行動(dòng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷加大整治力度。一是認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化了針對(duì)性的衛(wèi)生檢查，以食品安全為目標(biāo)，以中小餐館、學(xué)校集體食堂和節(jié)日期間食品為重點(diǎn)，加大監(jiān)管和查處力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證照、不符合衛(wèi)生條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，取締非法經(jīng)營(yíng)戶。全年換發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》663張，完成食品從業(yè)人員體檢1820人，出動(dòng)執(zhí)法人員5179人次，出動(dòng)車(chē)輛1267臺(tái)次，監(jiān)督3085戶次，責(zé)令整改218戶次，取締166戶。積極推行食品衛(wèi)生單位量化分級(jí)管理制度，對(duì)122家中小餐館及學(xué)校集體食堂進(jìn)行了量化分級(jí)管理，其中a級(jí)單位3個(gè)，b級(jí)單位81個(gè)，c級(jí)單位36個(gè)，ab率達(dá)68%，有效提高了我縣食品衛(wèi)生的質(zhì)量，食品放心工程取得初步成效。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室及合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)中使用非衛(wèi)技人員和超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)技人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入逐一進(jìn)行審查，對(duì)不符合執(zhí)業(yè)資格的單位和個(gè)人責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)。全年共取締非法個(gè)體診所21戶，罰款達(dá)2.3萬(wàn)元，查封、收繳非法藥品22箱，器械4件，沒(méi)收非法醫(yī)療廣告7800張，摘除非法醫(yī)療廣告牌18塊。通過(guò)整治，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)，超范圍行醫(yī)，非法坐堂，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象得到了遏制，特別是無(wú)證無(wú)照開(kāi)展診療活動(dòng)的行為受到有力打擊，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。為全縣人民營(yíng)造了一個(gè)安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。
四、規(guī)范管理，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
隨著改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理、積極有效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，成為衛(wèi)生行政管理部門(mén)的重要職責(zé)，在具體工作中，我高度重視公共衛(wèi)生管理工作。首先，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，完善了《縣衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，提高了應(yīng)對(duì)能力。其次，加快疾控體系建設(shè)，增強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。狠抓硬件建設(shè)，縣疾控中心辦公用房，綜合業(yè)務(wù)樓面積達(dá)平方米，疾控中心實(shí)驗(yàn)室順利通過(guò)了相關(guān)部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證許可，自動(dòng)化、快速檢測(cè)能力明顯提高。二是抓疫情網(wǎng)絡(luò)管理。保障了縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全縣疫情的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，使疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高，全年共上報(bào)法定傳染病795例，無(wú)漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。三是切實(shí)抓好非典、人間禽流感、夏秋季腸道傳染病、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治工作。積極開(kāi)展艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)服務(wù)和高危行為干預(yù)工作，免費(fèi)發(fā)放安全套個(gè)，發(fā)放宣傳品5萬(wàn)余份；繼續(xù)開(kāi)展結(jié)核病免費(fèi)治療工作；根據(jù)疫情需要開(kāi)展了麻疹強(qiáng)化免疫工作；有效地降低了全縣各種傳染病的發(fā)生和流行。三是抓計(jì)劃免疫基礎(chǔ)管理工作。針對(duì)我縣計(jì)劃免疫工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，首先，狠抓硬件投入，加大示范化門(mén)診的建設(shè)力度，全某100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃免疫接種門(mén)診達(dá)示范門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)，其次，強(qiáng)化流動(dòng)兒童登記報(bào)告制度、憑證入托入學(xué)制度，截止目前為止，全縣兒童“五苗”接種率達(dá)99%以上。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)防保人員的培訓(xùn)工作，規(guī)范接種技術(shù)，提高業(yè)務(wù)水平，全年未發(fā)生接種事故。得到了上級(jí)主管部門(mén)的充分肯定。
1、圍繞中心，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展“四個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)
為強(qiáng)化品牌意識(shí)，打造城區(qū)管理工作新亮點(diǎn)，我們積極按照縣委、縣政府工作部署，深入開(kāi)展“四個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)，并結(jié)合我局實(shí)際，提出了“創(chuàng)建‘四個(gè)’，有我一份貢獻(xiàn)”的口號(hào)，成立了由一把手任組長(zhǎng)的“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了科學(xué)、具體的創(chuàng)建計(jì)劃，將創(chuàng)建任務(wù)層層分解，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的管理體系，確保了創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。工作中，我們狠抓城區(qū)管理，提高工作效率，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，倡導(dǎo)文明理念，不斷在創(chuàng)建上做文章，在操作上想辦法，使創(chuàng)建工作不僅推進(jìn)有聲勢(shì)，而且開(kāi)展有效果，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。在創(chuàng)“平安”工作中，我們立足本職搞創(chuàng)建，標(biāo)本兼治保平安，首先加強(qiáng)內(nèi)部治安防范力度，加大了物防、技防投入，在財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位安裝了三鐵一響裝置，提高了機(jī)關(guān)內(nèi)部的治安防范能力；二是健全、完善了機(jī)關(guān)值班、財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛使用等一系列規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循，有制可依；三是不斷加大對(duì)城區(qū)內(nèi)馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販、店外修理、道路晾曬等行為的治理力度，通過(guò)以上措施，“平安”創(chuàng)建工作取得了顯著成效，提升了維護(hù)穩(wěn)定工作的整體水平，為全縣改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。
2、全力以赴，真抓實(shí)干，會(huì)議接待任務(wù)圓滿完成
城區(qū)是全縣經(jīng)濟(jì)、文化中心，是我縣對(duì)外的窗口，是展示全縣文明形象的龍頭。而良好的環(huán)境，又是生產(chǎn)要素集中的洼地，人材向往的高地，是經(jīng)濟(jì)效益提高的福地，哪里的環(huán)境好，哪里就會(huì)集聚更多的生產(chǎn)要素，經(jīng)濟(jì)就更具活力。為創(chuàng)造良好的城區(qū)環(huán)境，打造“”品牌，提高的知名度和美譽(yù)度，我們以“社會(huì)治安會(huì)議”及“國(guó)際論壇年會(huì)”等大型會(huì)議在我縣召開(kāi)為契機(jī)，不斷加大治理力度，迅速開(kāi)展了兩次大規(guī)模城鄉(xiāng)環(huán)境城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)。為使活動(dòng)真正收到實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，我們精心謀劃、周密部署，對(duì)人員、任務(wù)、責(zé)任做了重點(diǎn)落實(shí)，一是將班子成員和機(jī)關(guān)各股室人員全部充實(shí)到執(zhí)法一線，以加強(qiáng)執(zhí)法力量；二是對(duì)執(zhí)法隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、市政公司進(jìn)行了明確的任務(wù)劃分，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，把工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處；三是對(duì)因責(zé)任不到位、工作不落實(shí)、組織不得力、不服從指揮而造成嚴(yán)重不良影響的，予以嚴(yán)肅處理。在全局干部職工的共同努力下，城區(qū)環(huán)境明顯改善，各項(xiàng)會(huì)議接待任務(wù)終于圓滿完成。
3、綜合整治，整體推進(jìn)，城區(qū)環(huán)境秩序日益改善
我們結(jié)合城區(qū)實(shí)際，對(duì)以下幾種違規(guī)行為進(jìn)行了重點(diǎn)治理：
一是規(guī)范建筑市場(chǎng)。目前我縣城區(qū)建設(shè)處于高速發(fā)展階段，建筑市場(chǎng)極為活躍，但一些無(wú)證施工、不文明施工行為的存在，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序。為規(guī)范建筑市場(chǎng)，年初我們組建了一支由名精干力量組成的專項(xiàng)治理小組，集中精力深入工地進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)無(wú)任何證件的臨時(shí)建筑及非法棚亭全部依法予以拆除；對(duì)證件不全、違規(guī)施工的，責(zé)令其停工整頓，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，查封工地并予強(qiáng)制拆除。隨著監(jiān)管力度的不斷加大，建筑市場(chǎng)逐步走上了規(guī)范、有序的健康發(fā)展軌道，城市配套費(fèi)收入也隨之增加，已連續(xù)兩年突破千萬(wàn)。此外我們還將工地出入口硬化、有無(wú)物料亂堆亂放現(xiàn)象和是否圍場(chǎng)作業(yè)一并納入監(jiān)管范圍。截止年底，共檢查工地余處，查處違規(guī)施工行為余起，處罰當(dāng)事人人次，拆除非法建筑物及棚亭余處，累計(jì)罰款余萬(wàn)元，有力地規(guī)范了工地的施工行為，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。
二是治理店外修理、店外售貨。店外修理、店外售貨是城區(qū)管理工作中的頑癥，雖經(jīng)多次治理，但成效甚微。今年我們積極轉(zhuǎn)變工作理念，明確了治理的主要方針，即“懲罰與教育并重，兩手抓，兩手都要硬”，一改以前重教育，輕處罰的作法，以強(qiáng)化執(zhí)法的震懾力，防止反彈現(xiàn)象發(fā)生。為此我們一方面主動(dòng)走進(jìn)單位、門(mén)店與其簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任狀，要求其“規(guī)范入室，座店經(jīng)營(yíng)”，并負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生、秩序和綠化。為便于監(jiān)督管理，我們還專門(mén)設(shè)計(jì)制作了“門(mén)前三包責(zé)任區(qū)”標(biāo)牌，無(wú)償發(fā)放到各沿街門(mén)店，并統(tǒng)一張貼在門(mén)前顯著位置。為保證“三包”規(guī)定落到實(shí)處，執(zhí)法隊(duì)加大了巡視和處罰力度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)處理。另一方面，我們針對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)治理，如新華大街西段是店外修理、售貨的高發(fā)區(qū)，是工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。我們?cè)谠撎幫度肓艘粋€(gè)中隊(duì)的力量，采取點(diǎn)、面結(jié)合的方式，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行治理，對(duì)一般偶爾違規(guī)的商戶，以宣傳教育為主，并結(jié)合流動(dòng)巡查的方式，防止其再次違規(guī)；而對(duì)“、、”等幾家違規(guī)嚴(yán)重現(xiàn)象嚴(yán)重的“釘子戶”，則實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，集中精力予以拔除，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻沒(méi)收其作業(yè)工具，情節(jié)嚴(yán)重的直至處以千元罰款，起到了一定的警示、教育作用，收到了良好效果。一年來(lái)我們共簽訂三包責(zé)任狀余份，張貼鋁制標(biāo)牌余個(gè)，查處違規(guī)當(dāng)事人余人次，處罰違規(guī)門(mén)店余次，暫扣作業(yè)工具余件，目前此類(lèi)違規(guī)現(xiàn)象已明顯減少。
三是治理車(chē)輛亂停亂放。由于配套設(shè)施不完備，缺少必要的停車(chē)場(chǎng)所，以致城區(qū)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象十分普遍。我們采取“堵、疏”結(jié)合的方式，從源頭治理入手：一方面與規(guī)劃、交警部門(mén)配合，在新華大街設(shè)置臨時(shí)停車(chē)帶，在迎賓路畫(huà)定自行車(chē)停放區(qū)，并在城區(qū)適當(dāng)位置指定了幾處出租車(chē)輛停放點(diǎn)，盡量使車(chē)輛有處可停，有處可放；另一方面加大監(jiān)管力度，對(duì)城區(qū)主干道及重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，及時(shí)糾正違規(guī)現(xiàn)象。此外，為了達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，在采取以上措施的同時(shí)，我們還不斷加強(qiáng)對(duì)違規(guī)人員的教育，使其真正認(rèn)識(shí)到自己行為對(duì)城區(qū)環(huán)境秩序造成的不良影響，從而能夠自覺(jué)遵守車(chē)輛停放規(guī)定，為此我們專門(mén)舉辦了“違規(guī)人員學(xué)習(xí)班”。截止目前，已成功組織了十余期，取得了較好效果。通過(guò)一年的規(guī)范治理，我局共糾正違規(guī)停車(chē)余臺(tái)次，教育當(dāng)事人余人次，處罰余人次，城區(qū)的車(chē)輛停放秩序基本好轉(zhuǎn)。
1、財(cái)務(wù)管理工作：本人一直關(guān)注衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作。作為衛(wèi)生院管理的核心，一年來(lái)本人積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)，把有限的資金用到刀口上。把好衛(wèi)生院重大物資采購(gòu)的申請(qǐng)審批工作。對(duì)衛(wèi)生院的各項(xiàng)資產(chǎn)，都建立電子文檔資料存檔備查。對(duì)會(huì)計(jì)不清楚的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表本人給予力所能及的幫助。本人還親自參與轄區(qū)服務(wù)站的工資計(jì)算和資金運(yùn)行情況分析，指導(dǎo)衛(wèi)生院出納如何把工作做得更好。
2、公共衛(wèi)生工作：近幾年來(lái)，本人一直非常重視公共衛(wèi)生工作。特別對(duì)12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的各類(lèi)報(bào)表：如訪視數(shù)據(jù)匯總表、訪視總結(jié)報(bào)告等，本人一般都要參與匯總、邏輯審查或語(yǔ)言表達(dá)方面的修改，對(duì)各類(lèi)報(bào)表嚴(yán)格把關(guān)，盡可能做到防保、婦兒保與綜合辦資料的統(tǒng)一。對(duì)個(gè)別不熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)的責(zé)任醫(yī)生給予力所能及的指導(dǎo)。
3、門(mén)診工作：本人除開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、下村檢查工作外就是在全科門(mén)診工作。門(mén)診工作無(wú)論是詢問(wèn)病史、體格檢查、書(shū)寫(xiě)病歷、傳染病報(bào)告、35歲以上首診測(cè)血壓等都認(rèn)真仔細(xì)負(fù)責(zé)，急病人所急，想病人所想。對(duì)那些病情較重的，在輸液結(jié)束時(shí)，還把病人送到門(mén)外，再三囑咐病情要注意的地方，并耐心向病人交待回去后病情可能要出現(xiàn)的一些變化。有時(shí)候在白天或晚上值班的時(shí)候還打電話對(duì)昨天就診過(guò)的較重病人進(jìn)行了解回訪。我個(gè)人認(rèn)為從種意義上說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)水平要更多地體現(xiàn)在人文關(guān)懷和心理支持方面。本人年全年接診門(mén)診人次，門(mén)診處方平均額元，低于省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的金額。
篇八 機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)述職報(bào)告2300字
機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)述職報(bào)告
我局高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提升局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量，營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境，為我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù)，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯。現(xiàn)將今年上半年我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)開(kāi)展情況如下：
一、行政效能建設(shè)開(kāi)展情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，貫徹落實(shí)迅速。為有效開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，我局成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局黨組成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員，機(jī)關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室（局紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任局效能辦主任），保證了機(jī)構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實(shí)。同時(shí)，我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核、公務(wù)員年度考核，制定了責(zé)任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。
（二）制定方案，重在落實(shí)，提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局20__年行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見(jiàn)成效，對(duì)清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署，明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。
（三）端正工作態(tài)度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。為進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局從服務(wù)入手，著重做好了四個(gè)方面：一是公開(kāi)辦事程序，我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項(xiàng)，全部納入局辦事指南，除在辦公地點(diǎn)上墻公示外，還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅(jiān)持文明用語(yǔ)，實(shí)行亮牌服務(wù)。我局機(jī)關(guān)所有人員一律掛牌上崗，并在接待來(lái)人、來(lái)訪時(shí)做到“五個(gè)一”，即：給一張笑臉、道一聲問(wèn)候、讓一個(gè)座位、作一個(gè)明確答復(fù)、道一聲再見(jiàn)，有力防止了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合，局機(jī)關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)人、來(lái)電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對(duì)來(lái)文、來(lái)件推行“辦結(jié)制”。對(duì)來(lái)文，有時(shí)限要求的，嚴(yán)格按時(shí)限要求辦理，無(wú)特別時(shí)限要求的，在規(guī)定的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)來(lái)件，我局本著方便群眾出發(fā)，能當(dāng)天辦理的，當(dāng)天給予辦理，不能當(dāng)天辦理的，原則上3個(gè)工作日內(nèi)辦理，盡量讓群眾少跑路。
（四）清理審批事項(xiàng)，規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對(duì)所屬的12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務(wù)中心一個(gè)窗口統(tǒng)一對(duì)外辦理。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)、規(guī)范了行政審批程序，實(shí)行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規(guī)范管理，又方便于民。
（五）實(shí)施“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我局首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度，由于執(zhí)行到位，目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對(duì)象投訴事件。同時(shí)，為不斷增大政務(wù)公開(kāi)透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門(mén)戶網(wǎng)站、市兩臺(tái)、兩報(bào)和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開(kāi)設(shè)了城管專欄，對(duì)行政審批項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任制“三項(xiàng)清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀(jì)違諾投訴、各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問(wèn)題全部予以公開(kāi)。同時(shí)，我局還通過(guò)在江陽(yáng)、龍馬潭的各個(gè)社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡，推進(jìn)“城管三進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)）以及開(kāi)通24小時(shí)城管服務(wù)熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù)，先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護(hù)欄、排污不暢等問(wèn)題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會(huì)反響。
二、城市管理新亮點(diǎn)
（一）以人為本，加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是繼續(xù)實(shí)施條街巷改造，編制上報(bào)了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護(hù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案；完成了楓林街等4條下水道搶險(xiǎn)工程，陽(yáng)光路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。
二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作，委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，四川省第三測(cè)繪工程院進(jìn)行排水管網(wǎng)的普查和勘測(cè)工作。
三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完成了泰安垃圾處理場(chǎng)醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)在7月投入試運(yùn)行；滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核，節(jié)約經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元。四是完成新建公廁、垃圾庫(kù)和果皮箱定點(diǎn)設(shè)位和維修工程設(shè)計(jì)等招投標(biāo)工作；開(kāi)展城區(qū)旱廁清理工作，制定了改造方案。
（二）維護(hù)有力，公共服務(wù)功能不斷提高。
一是堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清，上半年清運(yùn)垃圾9。54萬(wàn)噸，清運(yùn)率100%；對(duì)垃圾處理場(chǎng)規(guī)范管理，實(shí)施單元式無(wú)害化填埋處理和定期消殺，覆蓋填埋垃圾120__m2，綠化15000m2，達(dá)到了“國(guó)衛(wèi)”要求。
二是及時(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點(diǎn)和900多個(gè)果皮箱實(shí)行專人維護(hù)管理，新建垃圾收集點(diǎn)鐵件3個(gè)，維修更新198次，維修果皮箱539個(gè)/次，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。
三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度，對(duì)城區(qū)42__個(gè)化糞池和199個(gè)垃圾收集點(diǎn)、2__個(gè)公廁進(jìn)行建檔管理，新建化糞池一律進(jìn)行備案，現(xiàn)已備案19個(gè)、備案驗(yàn)收31個(gè)。
（三）創(chuàng)新模式，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。
一是加強(qiáng)日常保潔管理，嚴(yán)格按照《瀘州市20__年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進(jìn)行考核，其中機(jī)械化作業(yè)達(dá)40%以上，城區(qū)保潔率、“五無(wú)一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式，將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)金待遇掛勾，在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)半年運(yùn)作來(lái)看保潔質(zhì)量明顯提高，現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動(dòng)承包作業(yè)。三是加強(qiáng)市區(qū)城兩級(jí)配合，主動(dòng)與街道、社區(qū)協(xié)調(diào)，有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。
篇九 市監(jiān)察局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告2950字
市監(jiān)察局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七屆三中、四中全會(huì)精神，深化行政管理體制改革，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的廉潔高效的行政管理體制，充分提高行政機(jī)關(guān)的行政效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作，促進(jìn)提升黨政機(jī)關(guān)行政效能和管理水平，就深化行政效能建設(shè)，就相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研工作。
一、行政效能建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前，行政效能管理制度執(zhí)行力還有待提高。效能管理制度已日趨健全，但制度執(zhí)行力有待提高，不執(zhí)行、不認(rèn)真執(zhí)行或不正確執(zhí)行各項(xiàng)制度的現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致有些制度停留在紙上，柔而不剛，甚至有令不行，有禁不止。如惠州一再重申會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，某些縣個(gè)別同志因在會(huì)議上違反會(huì)場(chǎng)紀(jì)律而被全市通報(bào)批評(píng)；再如上班紀(jì)律問(wèn)題，今年紀(jì)律教育月期間，經(jīng)暗訪發(fā)生仍有人在上班時(shí)間玩游戲、睡覺(jué)、態(tài)度欠佳等８?jìng)€(gè)方面的問(wèn)題。
一是效能管理創(chuàng)新力度亟需加大。行政審批流程仍有簡(jiǎn)化潛力，時(shí)限要求仍有壓縮空間。目前的行政審批仍以傳統(tǒng)的串聯(lián)審批為主，并聯(lián)審批并未得到廣泛推廣。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上審批、電子簽章服務(wù)等進(jìn)展比較緩慢。
二是效能建設(shè)水平參差不齊。有的單位效能建設(shè)抓得比較嚴(yán)格，但有的單位比較松散，這導(dǎo)致單位之間的干部職工相互心理不平衡。例如上下班時(shí)間，同在行政中心上班的單位，看到其他單位可以遲到早退，自己?jiǎn)挝粎s得按時(shí)上下班，不少干部職工覺(jué)得自己?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)不近人情，長(zhǎng)此以往，容易產(chǎn)生抵觸情緒，形成惡性循環(huán)。
三是效能監(jiān)督力量有待整合?，F(xiàn)在受理效能投訴的機(jī)構(gòu)較為分散，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立有效能監(jiān)察專門(mén)機(jī)構(gòu)；市直工委（市效能辦、市落實(shí)辦）也承擔(dān)了效能監(jiān)督的部分功能，且也建立了投訴處理機(jī)制；市委督查辦、市政府督查辦以及信訪部門(mén)等都附帶有處理效能投訴的職能；派駐各單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是一線效能監(jiān)督主體。當(dāng)前，效能監(jiān)督的主體多，且各自為政，缺少應(yīng)有的協(xié)調(diào)配合。同時(shí)，投訴渠道多，有群眾來(lái)訪、書(shū)面來(lái)信、電話投訴、電子郵件來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖投訴等多種形式。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，人民網(wǎng)、奧一網(wǎng)等各類(lèi)網(wǎng)站紛紛開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，導(dǎo)致重復(fù)投訴、越級(jí)投訴增多，而且疲于應(yīng)付回復(fù)，影響到投訴事件的實(shí)際處理質(zhì)量和效果。
四是效能建設(shè)問(wèn)責(zé)力度有待加強(qiáng)。少數(shù)干部對(duì)行政效能建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不深，意識(shí)不強(qiáng)，總感到不違法，不違紀(jì)，總不能因?yàn)樽约汗ぷ餍什桓叨芴幏郑贿€有干部認(rèn)為，機(jī)關(guān)效能建設(shè)不像違法違紀(jì)，對(duì)干部難以問(wèn)責(zé)；少數(shù)干部還存在著等待、觀望心理。針對(duì)效能投訴類(lèi)問(wèn)題，各單位存在應(yīng)付心理，回復(fù)率比較高，但解決率偏低。自去年８月開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”活動(dòng)，截至今年７月３１日已收到網(wǎng)民意見(jiàn)、建議、投訴等１５４０７個(gè)（件），回復(fù)率８３．６％，但是問(wèn)題解決率卻不高，一些部門(mén)還對(duì)一些網(wǎng)民問(wèn)題隨意回復(fù)，不回復(fù)或“踢皮球”。同時(shí)，面對(duì)機(jī)關(guān)中存在的紀(jì)律松弛、不作為、亂作為、推諉扯皮、不協(xié)同協(xié)作等問(wèn)題，各單位的處理力度有待加強(qiáng)。一般自己?jiǎn)挝话l(fā)生的效能問(wèn)題，內(nèi)部處理多輕描淡寫(xiě)。即使被紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，也多以書(shū)面檢查、誡勉談話等處理方式為主。而且，目前效能投訴的處理結(jié)果不公開(kāi)，不追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，導(dǎo)致嚴(yán)肅性、威懾力不夠。例如，今年暗訪發(fā)現(xiàn)，惠州市衛(wèi)生局辦事窗口１名工作人員工作時(shí)間利用網(wǎng)絡(luò)看漫畫(huà)，而在上次暗訪中，該工作人員就被發(fā)現(xiàn)帶著耳機(jī)看電影。
二、深化效能建設(shè)的建議
提高效能管理制度執(zhí)行力。一是增強(qiáng)制度的可操作性。制度執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，首先就看制度本身是否具有可操作性。倘若制度缺乏可操作性，往往徒有虛名，流于形式，這些制度越多，越會(huì)使人厭煩和麻木，給執(zhí)行者增加抵觸情緒或逆反心理，影響到制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。因此，必須重新梳理現(xiàn)有效能管理制度，盡可能具體化、實(shí)量化，減少執(zhí)行過(guò)程中的自由裁量度。二是建立效能管理制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。在實(shí)際工作中，人們往往對(duì)制度制定這個(gè)環(huán)節(jié)比較重視，而對(duì)執(zhí)行過(guò)程重視不夠，檢查不到位，考核力度不夠，考核機(jī)制不健全，也缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制，執(zhí)行好與壞一個(gè)樣，長(zhǎng)此以往，使得執(zhí)行者喪失積極性。因此，必須像重視制度制定那樣重視制度執(zhí)行過(guò)程。
繼續(xù)深化效能管理創(chuàng)新改革。一是逐步廣泛推行并聯(lián)審批（指針對(duì)辦理事項(xiàng)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的前置部門(mén)，實(shí)行“統(tǒng)一受理、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式）等方法，建立行政許可超時(shí)默認(rèn)制（指實(shí)行承諾辦理的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照辦事程序，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，超過(guò)承諾時(shí)限視為默認(rèn)辦結(jié)，由此引發(fā)的不良后果及相關(guān)責(zé)任由審批單位承擔(dān)）、行政許可聯(lián)合審批缺席默認(rèn)制等。二是大力推行電子政務(wù)。積極推行網(wǎng)上審批、電子簽章等新型服務(wù)，將以往“面對(duì)面”工作方式變?yōu)椤熬W(wǎng)對(duì)網(wǎng)”，將辦事群眾的路途奔波變?yōu)榫W(wǎng)上事項(xiàng)的快速申請(qǐng)和審批。
增加效能投訴處理的透明度。按照《政府信息公開(kāi)條例》，建立效能投訴處理結(jié)果的公告制度，主要通過(guò)反面典型，強(qiáng)化效能教育，增強(qiáng)公信力。對(duì)一些不牽涉到單位內(nèi)部機(jī)密的處理決定，盡可能地讓社會(huì)各界特別是新聞媒體知曉。一方面，將被處理人置于社會(huì)監(jiān)督之下，可以增加被處理者的自身壓力，促其堅(jiān)決改正錯(cuò)誤；另一方面，通過(guò)社會(huì)各界的宣傳，對(duì)其它單位和人員也能起到警示作用，可有效避免同一問(wèn)題在不同單位、不同時(shí)間再次發(fā)生。
整合效能建設(shè)監(jiān)督力量。建立效能建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，將現(xiàn)有效能監(jiān)管力量整合起來(lái)，形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一督辦的工作機(jī)構(gòu)。這樣，變目前分散受理為統(tǒng)一受理；變轉(zhuǎn)交辦理為直接交辦、直接督辦，省去中間環(huán)節(jié)，提高效率，方便投訴人，也方便效能監(jiān)管機(jī)關(guān)。同時(shí)，加大技術(shù)投入，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)效能投訴信息化建設(shè)，對(duì)投訴人、訴求、交辦情況、辦理結(jié)果進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，信息共享，做到情況明，問(wèn)題清，心中有數(shù)，杜絕重復(fù)登記、多部門(mén)登記。
強(qiáng)化效能考核和效能問(wèn)責(zé)。建立效能績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)效能責(zé)任追究制度，發(fā)揮好效能責(zé)任追究的重要作用。
一是逐步將效能建設(shè)情況納入電子監(jiān)察進(jìn)行績(jī)效測(cè)評(píng)，搭建“陽(yáng)光考核平臺(tái)”。
二是明確細(xì)化效能問(wèn)責(zé)的范圍、主體、形式、程序，減少效能問(wèn)責(zé)的隨意性。嚴(yán)格執(zhí)行效能責(zé)任追究，前提是必須明確效能責(zé)任追究的主體、范圍、形式、措施以及程序，這樣對(duì)查實(shí)的影響行政效能的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究就有章可循，當(dāng)事人也易于接受。同時(shí)，也使辦案人員有法可依，公平、公正的執(zhí)法。
三是把紀(jì)律處分、組織處理與效能責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。根據(jù)行政效能投訴工作納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理的模式，可將紀(jì)律處分、組織處理作為效能責(zé)任追究的一種形式，增加調(diào)離崗位、降職、免職、辭退等處理手段，增強(qiáng)效能責(zé)任追究的實(shí)際效果，這樣既進(jìn)一步規(guī)范了行政效能投訴的工作機(jī)制，又加大了行政效能責(zé)任追究力度。
四是加大問(wèn)責(zé)的執(zhí)行力度。目前，在效能責(zé)任追究實(shí)踐中，注重效能責(zé)任追究形式產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)，而忽視對(duì)個(gè)案責(zé)任追究措施的落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在。要加大行政效能責(zé)任追究力度，對(duì)追究措施的落實(shí)是關(guān)鍵，要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)律處分執(zhí)行到位的工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到效能責(zé)任追究工作中，全程跟蹤效能責(zé)任追究措施的執(zhí)行，定期檢查各單位、各部門(mén)對(duì)效能責(zé)任追究措施的落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)責(zé)任追究措施的單位及其負(fù)責(zé)人作為效能責(zé)任追究案件予以嚴(yán)肅查處，并在此基礎(chǔ)上制定配套制度措施，建立行政效能責(zé)任追究工作的有效機(jī)制。
篇十 關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告8100字
省公務(wù)員局：
省人力資源社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查工作的通知》（川人社發(fā)〔__〕19號(hào)）下發(fā)后，我們賡即將文件精神向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，其貫徹落實(shí)工作得到了高度重視。按照省上的要求，市人力資源社會(huì)保障局迅即作出安排部署，認(rèn)真對(duì)照狠抓落實(shí)。在各縣（區(qū)）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門(mén)和市級(jí)各行政機(jī)關(guān)及所屬參照公務(wù)員法管理單位嚴(yán)格按照《__市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于切實(shí)做好迎接行政機(jī)關(guān)公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查相關(guān)工作的通知》（巴人社發(fā)〔__〕73號(hào)）開(kāi)展自查，并提交自查報(bào)告的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)行了綜合匯總，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本做法與成效
（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
公務(wù)員法正式施行以來(lái)，我們嚴(yán)格按照國(guó)家和省上的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持思想先行、認(rèn)識(shí)先導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。于__年4月初報(bào)請(qǐng)市委、政府同意，成立了以市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委常委、組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市政府辦、組織、人事（人社）、財(cái)政、紀(jì)委、宣傳、編辦、法制辦等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的__市實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并刻制了“__市實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室印章，同時(shí)從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)8名工作人員集中辦公，四縣（區(qū)）亦成立了對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)，抽借專門(mén)人員，確保了整個(gè)工作有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專門(mén)班子，有專職人員，有辦公場(chǎng)所，為公務(wù)員法的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。此項(xiàng)工作開(kāi)展五年多來(lái)，盡管市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員因工作發(fā)生變化而先后三次調(diào)整人員分工，但依然確保了機(jī)構(gòu)不變、力量不減、工作不斷，使此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)制不亂、工作規(guī)范。
（二）努力抓好系統(tǒng)學(xué)習(xí)，規(guī)范建立管理制度
通過(guò)全員培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)公務(wù)員法，國(guó)家和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，以提高廣大公務(wù)員知法守法的自覺(jué)性，我們主要把握了四個(gè)方面：一是管理先行，掌握基本要領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)人員先行學(xué)習(xí)，掌握了公務(wù)員法頒布的重大意義、立法背景、基本內(nèi)容、上級(jí)機(jī)關(guān)的總體安排和本地本部門(mén)（單位）實(shí)施公務(wù)員法的操作要領(lǐng)。二是集中培訓(xùn)，推進(jìn)全員學(xué)習(xí)。在__年4月集中一個(gè)月時(shí)間，分5期對(duì)市政府部門(mén)及相關(guān)單位擔(dān)任正科級(jí)及以下職務(wù)的810名國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行了全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并調(diào)訓(xùn)四縣（區(qū)）公務(wù)員法骨干輔導(dǎo)員130名。五年來(lái)，全市共開(kāi)展公務(wù)員法和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳教育培訓(xùn)282場(chǎng)次，共計(jì)培訓(xùn)18000人（次），達(dá)到了全市公務(wù)員（參照管理人員）普遍輪訓(xùn)一次以上的目標(biāo)。三是全面考試，力促學(xué)習(xí)深入。組織全市行政機(jī)關(guān)擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)正職及以下公務(wù)員及參照管理工作人員共11800人參加了公務(wù)員法知識(shí)考試，參考率達(dá)到100%，考試合格率達(dá)99.8%。四是多措并舉，提高學(xué)習(xí)效果。每年對(duì)新錄用公務(wù)員（參照管理人員）進(jìn)行公務(wù)員知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，共培訓(xùn)1456人。在__人事網(wǎng)開(kāi)辟了法規(guī)宣傳專欄，將《公務(wù)員法》等配套法規(guī)文件進(jìn)行解析，攝制專題講座片在__電視臺(tái)播放，在__日?qǐng)?bào)刊發(fā)學(xué)習(xí)情況稿件15篇。在下發(fā)專門(mén)文件的同時(shí)，制作問(wèn)答題進(jìn)行知識(shí)測(cè)評(píng)，有效調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)的積極性，全市10320名公務(wù)員、2810名參照管理人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地提高廣大公務(wù)員對(duì)公務(wù)員法的認(rèn)知水平。
在全員系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，規(guī)范建立科學(xué)的管理機(jī)制。一是吃透精神，宣傳到位。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、省公務(wù)員管理部門(mén)公務(wù)員登記、參照管理人員登記等相關(guān)文件，把政策交給群眾，做到政策知曉到位。二是出臺(tái)辦法，科學(xué)操作。結(jié)合__實(shí)際，先后制定了__市市級(jí)機(jī)關(guān)“四種情況”人員公務(wù)員登記的《會(huì)議紀(jì)要》（巴公法會(huì)〔__〕第1號(hào)、《關(guān)于進(jìn)一步清理核實(shí)申報(bào)參照公務(wù)員法管理單位有關(guān)情況的通知》（巴人公〔__〕136號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真做好集中審批參照〈______公務(wù)員法〉管理事業(yè)單位工作人員登記工作的通知》（巴市組通〔__〕66號(hào)）和《關(guān)于調(diào)任公務(wù)員暫行規(guī)定》等一系列規(guī)范管理的制度文件。三是抓住關(guān)鍵，鞏固提高。切實(shí)抓好兩次集中審批登記，即__年首批公務(wù)員登記，__年參照管理單位人員集中登記，堅(jiān)持嚴(yán)格政策界限不放松，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。四是公示承諾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)參照管理中存在社會(huì)關(guān)注度高，涉及個(gè)人條件因素多，普遍反映強(qiáng)烈，以及考試分?jǐn)?shù)偏低等情況，采取自下而上公開(kāi)評(píng)議，逐級(jí)考核，四縣（區(qū)）和市級(jí)部門(mén)均公開(kāi)承諾等辦法，有效確保了參照管理工作的順利實(shí)施。
（三）拓展渠道廣納賢才，探索完善進(jìn)入機(jī)制
自__年起，我市每年都按照上級(jí)要求進(jìn)行一至二次公開(kāi)考錄工作，并在工作中不斷探索完善考錄體系。一是建立機(jī)制，規(guī)范考錄。建立了招考計(jì)劃、職位設(shè)置、學(xué)歷條件、筆試面試、資格審查、體檢錄用以及《__市人事考試誠(chéng)信記錄采集與管理辦法》和《__市人事局考試突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法》（巴人發(fā)〔__〕14號(hào)）等一系列公考機(jī)制，確保公考工作有章可循。二是培訓(xùn)考官，公正評(píng)判。先后三次培訓(xùn)市、縣（區(qū)）公務(wù)員面試考官205名，人事特約監(jiān)督員、紀(jì)檢干部、人大代表等直接參與面試，力求公正評(píng)分，并在面試當(dāng)天，按候選考官差額多于應(yīng)選名額20%的辦法實(shí)現(xiàn)主考、考官、考務(wù)組別及考生等多項(xiàng)電腦隨機(jī)抽簽，有效杜絕了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是透明操作，提高效率。堅(jiān)持依托互聯(lián)網(wǎng)和新聞媒體搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了考試信息的快速傳遞，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上公告、報(bào)名、繳費(fèi)、公布成績(jī)，并在面試環(huán)節(jié)采用電腦計(jì)分和考生簽字確認(rèn)辦法，有效提高了服務(wù)效率。四是調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化隊(duì)伍。加大從基層和生產(chǎn)一線選拔公務(wù)員力度，逐年提高具有兩年以上基層經(jīng)歷人員的招考比例。我市__年公考公務(wù)員中，南江縣、通江縣面向服務(wù)基層“五項(xiàng)目”人員招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的比例占到應(yīng)招人數(shù)的25%。同時(shí)，較好完成了公安機(jī)關(guān)大規(guī)模補(bǔ)錄工作。5年來(lái)，我們堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度，有效加強(qiáng)與聯(lián)合公考機(jī)關(guān)，特別是市委政法委的工作合作。全市共公考公務(wù)員1456名，隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和改善，公務(wù)員整體素質(zhì)明顯提高。五是從嚴(yán)調(diào)任，優(yōu)中選精。近年來(lái)，我們嚴(yán)格按照《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》對(duì)市、縣（區(qū)）調(diào)任的科級(jí)干部，著重把握擔(dān)任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上或擔(dān)任副科級(jí)（事業(yè)單位管理崗位八級(jí)職員）以上職務(wù)人員，年齡控制在40歲以內(nèi)，并按選拔任用縣級(jí)干部程序進(jìn)行考察審核，堅(jiān)持從嚴(yán)控制，優(yōu)中選精。市政府辦、市財(cái)政局和縣（區(qū)）等已調(diào)任的18人中，均表現(xiàn)突出，無(wú)不良反應(yīng)。六是注重安全，規(guī)范考試。在人事考試期間工作人員輪流值守試卷保管庫(kù)，認(rèn)真記錄歷次考試科目，試卷數(shù)量，試卷領(lǐng)取人，存放人的詳細(xì)情況。同時(shí)加強(qiáng)防火、防盜、防潮、防蛀，確保試卷完好無(wú)損，領(lǐng)取試卷堅(jiān)持兩人到場(chǎng)，確保了人事考試規(guī)范安全，無(wú)一事故發(fā)生。
（四）規(guī)范進(jìn)行人員登記，輪崗交流激發(fā)活力
一是把握環(huán)節(jié)，規(guī)范登記。對(duì)公務(wù)員登記是確定個(gè)人身份的根本措施。因此，在實(shí)施登記中，我們著重把握了三個(gè)環(huán)節(jié)，即首批集中登記環(huán)節(jié)、首批參照管理登記環(huán)節(jié)和新錄用（調(diào)任）環(huán)節(jié)。五年來(lái)，我市共辦理了全市行政機(jī)關(guān)7743名公務(wù)員和2096名參照管理人員的登記工作，重點(diǎn)化解了通江縣財(cái)政局人員編制不明的矛盾，所登記人員確保了職責(zé)、編制、供給“三要素”齊全。同時(shí)，針對(duì)違紀(jì)人員逗硬懲處，共辦理公務(wù)員退出備案12人（次）。日常登記工作已步入常態(tài)化、規(guī)范化管理的軌道。二是競(jìng)爭(zhēng)上崗，激發(fā)活力。市委于__年下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好機(jī)關(guān)中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作的意見(jiàn)》，明確規(guī)定在同一科室同一職務(wù)滿5周年的，擔(dān)任正科職累計(jì)滿6周年或同一科室累計(jì)滿8年的應(yīng)輪崗交流，原人事局機(jī)關(guān)于__年至__年先后兩次全面進(jìn)行了輪崗交流，均采取述職評(píng)議、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行，32名干部無(wú)一人在原崗位工作。市食品藥品監(jiān)督管理局在垂直管理期間，縣（區(qū)）局“一把手”全部實(shí)行異地任職，局中層干部任職均按照職位公開(kāi)、民主推薦、資格審查、演講競(jìng)聘、組織考察的程序競(jìng)爭(zhēng)上崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗率達(dá)100%。今年初，市公安局再次進(jìn)行輪崗交流，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗職位人員進(jìn)行了包括計(jì)算運(yùn)用在內(nèi)的綜合考試，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作激情。五年來(lái)，全市行政機(jī)關(guān)輪崗交流面已達(dá)99%以上，輪崗交流總?cè)藬?shù)達(dá)4100余人（次）；三是公開(kāi)遴選，能者優(yōu)先。從__年至今，我們與市委組織部協(xié)同，先后從縣（區(qū)）以下機(jī)關(guān)通過(guò)公開(kāi)考試，民主測(cè)評(píng)、嚴(yán)密考察，共遴選公務(wù)員50余名，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。
（五）不斷完善評(píng)價(jià)體系，科學(xué)運(yùn)用考核成果
一是分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。將工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)，承辦科（股）室和具體責(zé)任人，細(xì)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，如我局信訪督件的限時(shí)辦結(jié)和引才、引智、引資等任務(wù)的完成就是其中考核之一。二是績(jī)效管理，量化考核。引入績(jī)效管理理念，在考核方法上強(qiáng)化量化考核，對(duì)考核等次標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化，如巴州區(qū)早在__年就將量化考核納入年度考核全過(guò)程，并把公務(wù)員的口碑形象和精神作風(fēng)作為評(píng)價(jià)依據(jù)，做到了考核內(nèi)容與考核結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。三是民主測(cè)評(píng)，褒獎(jiǎng)優(yōu)秀。把平時(shí)的績(jī)效考核與年度個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)優(yōu)秀等次指標(biāo)按單位在編人員的15%以內(nèi)確定，對(duì)市級(jí)部門(mén)和縣（區(qū)）單位按年度目標(biāo)任務(wù)考核被評(píng)為優(yōu)秀單位的可按20%評(píng)選優(yōu)秀等次人員，僅__年市本級(jí)行政機(jī)關(guān)（參照管理人員）參加考核1297人，評(píng)優(yōu)秀等次213人，優(yōu)秀比例為16%。五年來(lái)，全市共有4300余人（次）被評(píng)為優(yōu)秀等次，均給予嘉獎(jiǎng)，并按公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定兌現(xiàn)800元獎(jiǎng)金。在今年5月19日，省委、省政府在成都召開(kāi)的第四屆“人民滿意的公務(wù)員”表彰大會(huì)上，我市10名個(gè)人3個(gè)集體獲表彰。我們擬對(duì)連續(xù)三年評(píng)為“優(yōu)秀”等次的351名公務(wù)員（參照管理人員）予以記三等功一次，每人給予1500元的獎(jiǎng)勵(lì)。五年來(lái)，全市政府系統(tǒng)經(jīng)過(guò)公務(wù)員主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一歸口管理上報(bào)了擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)共92個(gè)集體、150名先進(jìn)個(gè)人，均無(wú)不良反應(yīng)。同時(shí)對(duì)違紀(jì)違法受到刑事處罰者，全部予以開(kāi)除；年度考核連續(xù)不稱職者，按照規(guī)定給予了辭退處理。
（六）奮力落實(shí)培訓(xùn)綱要，多種形式強(qiáng)化培訓(xùn)
一是常年辦班，教學(xué)多樣。我市以公務(wù)員培訓(xùn)中心為公務(wù)員培訓(xùn)教育的主要陣地，常年辦班，多渠道、多途徑地采取靈活多樣的教學(xué)方式，全方位提升公務(wù)員整體素質(zhì)，進(jìn)一步深化四類(lèi)培訓(xùn)。__年以來(lái)，市、縣（區(qū)）邀請(qǐng)省以上專家學(xué)者到市縣（區(qū)）授課達(dá)282場(chǎng)次，受培訓(xùn)公務(wù)員達(dá)18286人（次）。近五年來(lái)，每?jī)赡昱e辦一期科級(jí)干部任職培訓(xùn)班，共對(duì)269名新任副科級(jí)以上公務(wù)員進(jìn)行了任前培訓(xùn)，每年對(duì)新錄用公務(wù)員做到先培訓(xùn)后上崗，公共科目培訓(xùn)時(shí)間一般不少于10天。二是依托平臺(tái)，落實(shí)制度。為保障全市各類(lèi)人才培訓(xùn)教育制度的長(zhǎng)期有效實(shí)施，市、縣（區(qū)）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革新設(shè)立了培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，配備專門(mén)工作人員，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)制度。并從__年起依托省公務(wù)員培訓(xùn)中心組建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)全市公務(wù)員公共科目的培訓(xùn)全部要求采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，參訓(xùn)率達(dá)95%。與此同時(shí)，我市對(duì)公務(wù)員管理部門(mén)的人員除了參加省上組織的各項(xiàng)調(diào)訓(xùn)外，還要求各科室人員以社會(huì)化選學(xué)和脫產(chǎn)參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每年累計(jì)不少于12天。三是細(xì)化綱要，明確目標(biāo)。加大對(duì)在職公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)力度是新階段和“__”時(shí)期公務(wù)員培訓(xùn)教育的既定目標(biāo)，我們要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的人社部、國(guó)家公務(wù)員局__－XX年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要的要求，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，不斷提升公務(wù)員培訓(xùn)工作的科學(xué)化、信息化水平，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，奮力落實(shí)培訓(xùn)綱要內(nèi)容，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，為_(kāi)_追趕跨越，加快發(fā)展，建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”提供堅(jiān)實(shí)保障。
（七）嚴(yán)明紀(jì)律逗硬懲戒，不斷完善退出機(jī)制
一是違紀(jì)處理，逗硬懲戒。我們嚴(yán)格按照行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和公務(wù)員考核規(guī)定，凡__年6月1日后，行政機(jī)關(guān)依法被判刑罰的，一律給予開(kāi)除處分。平昌、南江縣逗硬執(zhí)行規(guī)定，及時(shí)辦理涉及人事處分人員文件，不留后遺癥。五年來(lái)，全市共有200余名公務(wù)員（參照管理人員）違規(guī)違紀(jì)受到警告以上處分，其中受開(kāi)除處分27人，由于事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處分適度，均無(wú)一人申訴控告。二是退出嚴(yán)明，管理到位。我們嚴(yán)格按照中組部、人社部關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員辭去公職規(guī)定（試行）》的通知和《公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）》，對(duì)自愿申請(qǐng)辭去公職的，其人事關(guān)系留在人才交流中心，為再次就業(yè)提供相關(guān)保障。同時(shí)對(duì)因考核違紀(jì)等原因，予以辭退，并發(fā)給不超過(guò)24個(gè)月的辭退費(fèi)。五年來(lái)，我市辭職_人，辭退_人。
（八）從嚴(yán)把握?qǐng)?bào)批條件，參照管理順利實(shí)施
一是集中報(bào)批，如期辦理。截止目前，我市行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位已批準(zhǔn)為參照公務(wù)員法管理_個(gè)，除_個(gè)單位已進(jìn)行人員登記外，納入首批集中審批的_個(gè)事業(yè)單位已按照參照管理的相關(guān)要求全面實(shí)施人員登記。我們嚴(yán)格按照省委組織部、省人社廳《關(guān)于事業(yè)單位參照公務(wù)員管理問(wèn)題的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格確定事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理范圍的通知》進(jìn)行從嚴(yán)申報(bào)，在實(shí)施過(guò)程中按市委、政府領(lǐng)導(dǎo)及巴公法會(huì)〔__〕第1號(hào)會(huì)議紀(jì)要的要求，堅(jiān)持“統(tǒng)一劃線，按編登記，合格優(yōu)先，陽(yáng)光運(yùn)行”的原則，全市_名參加人員登記考試，按照劃定的_分為合格分?jǐn)?shù)線，共_人合格，_人不合格。為切實(shí)做好這項(xiàng)涉及眾多層級(jí)、眾多單位、眾多人員相關(guān)利益的工作，我市先后三次召開(kāi)大會(huì)，市委組織部、市人社局聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好集中審批參照〈______公務(wù)員法〉管理單位工作人員登記工作的通知》等多個(gè)專門(mén)文件，層層簽定責(zé)任書(shū)，確保穩(wěn)定大局。同時(shí)，我們依據(jù)省局《關(guān)于參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)公務(wù)員法實(shí)施工作有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》處理相關(guān)問(wèn)題，有效化解了登記中各類(lèi)人員身份的矛盾。通江縣在參照管理登記中針對(duì)縣城建監(jiān)察大隊(duì)人員考試分?jǐn)?shù)偏低等情況，充分做好穩(wěn)定工作，確保了參照管理整體推進(jìn)。截止__年底，四縣（區(qū)）和市級(jí)考核及考試考核合格人員已按要求全面完成了登記工作。二是零星申報(bào)，普遍期待。__年至今，我市共零星向省公務(wù)員局報(bào)送了市老委辦、四縣（區(qū)）水產(chǎn)漁政局和市天然林保護(hù)中心等15個(gè)單位申報(bào)為參照管理，從職能和法律規(guī)定看，基本符合參照管理要求，有的屬已批準(zhǔn)的同一類(lèi)型的參照管理機(jī)構(gòu)，因此廣大干部職工普遍期待。
（九）加強(qiáng)日常規(guī)范管理，基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是勇于實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)。近年來(lái)，我們認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索實(shí)踐，撰寫(xiě)了調(diào)研文章《___》等文稿被報(bào)刊刊用，在人社部舉辦的為“__”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建言征文中，《___》被《__》首篇刊載。每年市和縣（區(qū)）公務(wù)員主管機(jī)關(guān)分別都有2－3篇理論文章和5篇以上新聞稿件見(jiàn)諸報(bào)刊。特別是我局和南江縣、通江縣狠抓宣傳工作，理論調(diào)研和宣傳工作卓有成效。同時(shí)，堅(jiān)持將理論成果運(yùn)用到實(shí)際管理中，收到良好效果。二是改進(jìn)手段，強(qiáng)化管理。公務(wù)員（參照管理人員）登記后普遍納入了信息化系統(tǒng)管理，年報(bào)統(tǒng)計(jì)初步形成平臺(tái)，函件文書(shū)統(tǒng)一格式，公招信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，公文交換依托黨政信息平臺(tái)，初步建立了與時(shí)代同步的信息化管理手段。同時(shí)將人員身份崗位管理納入與財(cái)政和編制部門(mén)共享平臺(tái)建設(shè)。__年，我們的信息化建設(shè)將全面實(shí)施，也必將通過(guò)辦公的自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)工作的高效化。三是理順關(guān)系，設(shè)置機(jī)構(gòu)。由于我市機(jī)構(gòu)限數(shù)，與全省少數(shù)市州一樣，擬設(shè)__市公務(wù)員管理辦公室，內(nèi)設(shè)三個(gè)職能科室，辦公室主任擬按副縣級(jí)配備，縣（區(qū)）亦設(shè)公務(wù)員管理辦公室，擬按副科級(jí)配備干部。我們堅(jiān)信通過(guò)推進(jìn)公務(wù)員法的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，對(duì)公務(wù)員服務(wù)的職能、業(yè)務(wù)關(guān)系和機(jī)構(gòu)設(shè)置將逐步理順。
（十）積極探索努力創(chuàng)新，致力總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)
一是積極監(jiān)管，嚴(yán)格任用。自去年以來(lái)，市級(jí)行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，包括主任科員和副主任科員，均嚴(yán)格按科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50％的比例進(jìn)行控制，不搞“滿堂紅”。對(duì)縣（區(qū)）副科級(jí)以上干部向行政機(jī)關(guān)調(diào)任，由市公務(wù)員管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考察，有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問(wèn)題。二是積極探索，針貶時(shí)弊。市本局會(huì)同市審計(jì)局、市文化局和巴州區(qū)積極從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展提出了系統(tǒng)的理性思考，堅(jiān)持“務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合，創(chuàng)新和規(guī)范并舉”，做到探索性工作重在創(chuàng)新，日常性工作重在規(guī)范，具體性工作重在落實(shí)；“四類(lèi)八種”突出了時(shí)效性和針對(duì)性；“以制度管事，以職責(zé)管人”找準(zhǔn)了改進(jìn)工作和加強(qiáng)內(nèi)部管理的切入點(diǎn)。尤其是針對(duì)當(dāng)前公務(wù)員管理中存在的“該登記不主動(dòng)登記，不該登記要求登記，工作調(diào)動(dòng)被動(dòng)登記”、“不符合條件要求進(jìn)行公務(wù)員調(diào)任”以及有關(guān)公務(wù)員日常登記、調(diào)任中省、市均無(wú)具體執(zhí)行文件和欠規(guī)范管理等問(wèn)題，明確提出探索形成了《__市公務(wù)員、參照管理工作人員日常管理暫行規(guī)定》和《__市公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》等規(guī)范性文稿，力求從機(jī)制層面完善相關(guān)配套政策，既是解決目前公務(wù)員管理中存在問(wèn)題的辦法，又是與時(shí)代發(fā)展相合拍的措施。三是自警自勵(lì)，查找差距。我們進(jìn)行了三查三改以提升服務(wù)效能。一查工作的社會(huì)滿意度，改進(jìn)現(xiàn)有工作主動(dòng)增添措施；二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周，改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作；三查辦事效率環(huán)節(jié)，改進(jìn)方法樹(shù)好隊(duì)伍形象。尤其是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，以“對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標(biāo)，牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺(jué)圍繞中心，服務(wù)大局，從而形成服務(wù)群眾的“快槍手”，堅(jiān)持原則的“監(jiān)督員”，維護(hù)穩(wěn)定的“消防隊(duì)”，打造過(guò)硬隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹(shù)立良好形象。
我市在貫徹實(shí)施公務(wù)員法中，通過(guò)堅(jiān)持一系列注重實(shí)效的有效做法，切實(shí)糾正了一些落后的傳統(tǒng)觀念和管理方法，逐步確定了依法管理導(dǎo)向，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和實(shí)施單位依法管理意識(shí)，確保了公務(wù)員登記入軌如期完成，公務(wù)員能力素質(zhì)上了臺(tái)階，公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，進(jìn)而落實(shí)到市委提出的“追趕跨越、加快發(fā)展，建設(shè)‘兩地兩區(qū)一中心’”的工作實(shí)踐之中，產(chǎn)生了積極的作用。
二、貫徹實(shí)施存在問(wèn)題與差距
公務(wù)員法頒布實(shí)施，從法律層面規(guī)范了公務(wù)員隊(duì)伍管理，有效激發(fā)廣大公務(wù)員忠于人民，恪盡職守的工作責(zé)任，極大地推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。但在工作實(shí)踐中，也還感到尚需完善的地方。一是《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔__〕7號(hào)印發(fā)）第四章第十九條第二款中規(guī)定“晉升鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)兩年以上”。而第六款中又明確：“晉升主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)副職或者副主任科員三年以上”。這樣，副科級(jí)干部擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)反而比擔(dān)任實(shí)職要長(zhǎng)，尚不盡科學(xué)。二是考核大多還保留在年度劃票上，考核缺乏實(shí)際指標(biāo)；三是行政機(jī)關(guān)工勤人員要求發(fā)放津補(bǔ)貼的愿望普遍強(qiáng)烈，全省應(yīng)有具體的統(tǒng)一政策，以保公平和諧；四是公務(wù)員交流不暢，參照管理單位人員向行政機(jī)關(guān)流動(dòng)，不宜再走調(diào)任的路子；五是參照管理單位考試未達(dá)到市州劃定合格線而未登記人員亟待妥善處理。
三、今后工作建議與意見(jiàn)
新形勢(shì)、新任務(wù)為公務(wù)員管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也為加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求，特別是公招考錄工作面寬量大，處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中，占了公務(wù)員管理的半壁河山。為此，我們對(duì)現(xiàn)有公務(wù)員管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量布局和人員管理等方面提出以下建議：
（一）出臺(tái)配套政策。建議上級(jí)主管機(jī)關(guān)修訂完善職務(wù)升降規(guī)定、日常登記和公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法等相關(guān)配套政策文件，以便統(tǒng)一規(guī)范操作，避免地區(qū)之間、部門(mén)之間執(zhí)行政策不一致，造成相互攀比、相互脫節(jié)等現(xiàn)象。
（二）建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)。通過(guò)建立開(kāi)放遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分登記制度，嚴(yán)格考試考核，把培訓(xùn)使用與考核掛鉤有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
（三）出臺(tái)激勵(lì)政策。及時(shí)制定出臺(tái)縣處級(jí)以下職務(wù)層次的公務(wù)員享受上一級(jí)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)層次的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇的具體規(guī)定，以便加大職務(wù)職級(jí)并行的施行力度，拓展晉升通道，避免千軍萬(wàn)馬同擠職務(wù)晉升“獨(dú)木橋”的問(wèn)題。
（四）改進(jìn)考錄服務(wù)。在公招公務(wù)員的時(shí)間安排和服務(wù)方面盡可能更優(yōu)化一些，使廣大考生有足夠的時(shí)間和條件報(bào)名參考，同時(shí)對(duì)考生個(gè)人信息與市（州）公務(wù)員主管部門(mén)共享，避免考生疑慮和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響。
（五）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照國(guó)家、省、市三級(jí)一致的原則設(shè)置名稱統(tǒng)一、人員編制配備科學(xué)的公務(wù)員管理機(jī)關(guān)，以便更好地肩負(fù)起日益繁重的工作職責(zé)。
總之，五年來(lái)，我市行政機(jī)關(guān)實(shí)施公務(wù)員法雖有成效，但離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼仍有一定差距，主要是創(chuàng)新工作方法和工作前瞻性不夠。我們堅(jiān)信，只要我們?cè)谏霞?jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，努力提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平”這個(gè)主題，激發(fā)熱情，鼓舞斗志，奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能夠深入貫徹實(shí)施好公務(wù)員法及其配套法規(guī)與政策，促進(jìn)公務(wù)員管理工作取得新的更大的成績(jī)。
篇十一 稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報(bào)告2500字
一、稅收行政執(zhí)法存在的問(wèn)題
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收?qǐng)?zhí)法的發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的，稅收制度比較完整，但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項(xiàng)空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī)，它對(duì)稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級(jí)次不高。具有法律層級(jí)的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個(gè)人所得稅》，絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實(shí)施的。三是個(gè)別稅法政策復(fù)雜，理解、操作難。如新出臺(tái)的《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則，當(dāng)前在我市稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部能真正理解運(yùn)用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下，地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，或解決本地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題，必然尋求非規(guī)范途徑對(duì)這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評(píng)議制未得到真正落實(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā)，稅務(wù)系統(tǒng)為落實(shí)追究辦法，在這方面做過(guò)許多工作，一些執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為得到了追究。但總的來(lái)說(shuō)執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問(wèn)題，究其原因主要有三，一是執(zhí)法崗責(zé)不清，即對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等不明確，已經(jīng)明確的也不夠具體，不夠科學(xué)，稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評(píng)議不完善。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中，由于法制機(jī)構(gòu)沒(méi)有單獨(dú)建立起來(lái)，根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，還沒(méi)有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評(píng)議的職能。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒(méi)有建立起來(lái)，造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不均，執(zhí)法崗位責(zé)任大，風(fēng)險(xiǎn)大，但工資獎(jiǎng)金待遇與非執(zhí)法崗并無(wú)太大差別。四是稅務(wù)人員流動(dòng)時(shí)責(zé)任難以追究，不數(shù)人有老好人思想，怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域，“重實(shí)體，輕程序”的事件屢見(jiàn)不鮮。如實(shí)施行政處罰時(shí)，不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書(shū)與行政處罰決定書(shū)同時(shí)下達(dá);進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證;扣押、查封商品、貨物，不開(kāi)具收據(jù)或清單。稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門(mén)保管的書(shū)證復(fù)印件沒(méi)有經(jīng)保管部門(mén)蓋章，也沒(méi)有注明原件的出處;取得會(huì)計(jì)賬冊(cè)復(fù)印件沒(méi)附說(shuō)明材料，也未經(jīng)被采集單位核對(duì)蓋章。需要認(rèn)定主要事實(shí)，提供的證據(jù)不能有力證明事實(shí)的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾，不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來(lái)講，“稅收計(jì)劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?！岸愂杖蝿?wù)一票否決”仍成為上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來(lái)看，政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在，各級(jí)政府為了搞政績(jī)，樹(shù)形象，從其他方面干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會(huì)群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。有少數(shù)老國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，逐步被改改制，過(guò)去歷史包袱沉重，但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因，這些老國(guó)有企業(yè)許多欠稅不能及時(shí)清繳，稅收強(qiáng)制措施只能慎用，滯納金更是無(wú)從加收。
(五)稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收?qǐng)?zhí)水平的提高。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的，依法治稅意識(shí)較以前有了很大的提高，執(zhí)法更加規(guī)范有序，但也存在參差不齊的問(wèn)題。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄，濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)有關(guān)稅收實(shí)體法、程序法了解不夠。個(gè)別執(zhí)法人員“以情代法”，以人情踐踏法律，執(zhí)法的隨意性比較大，對(duì)自由裁量缺乏規(guī)范。對(duì)提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái)，行政執(zhí)法好壞一個(gè)樣。
二、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議
(一)認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評(píng)議考核、和責(zé)任追究三個(gè)方面，三方面相輔相成，配套實(shí)施，缺一不可。首先，必須明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任，就是對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解，做到分工到崗，責(zé)任到人。其次，建立科學(xué)、完善的評(píng)議考核體系。在省、市、縣局內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立政策法規(guī)處(科、股)，最好在基層分局也配備專職法制員，充實(shí)一定的人力，
負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證，并提出責(zé)任追究處理建議，提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。第三，對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系，并對(duì)其過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收?qǐng)?zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)，也是稅務(wù)部門(mén)多年來(lái)探索并付諸實(shí)施的重要工作。這一工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟(jì)程序三方面，它們互相聯(lián)系，是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則。當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機(jī)，全面規(guī)范各項(xiàng)征管執(zhí)法行為，重點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法程序。對(duì)證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù)，任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實(shí)要件為基礎(chǔ);每一個(gè)事實(shí)要件必須有相關(guān)的事實(shí)證據(jù)，各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致，證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間，應(yīng)互相印證，符合邏輯關(guān)系;每一個(gè)證據(jù)材料來(lái)源及取得的方法和手段在合法性方面都無(wú)可非議。
(三)營(yíng)造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度。一是嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的工作方針組織稅收收入，通過(guò)考核執(zhí)法水平與任務(wù)完成情況相結(jié)合的辦法來(lái)考核稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作績(jī)效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序，營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的、公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息化的渠道，讓廣大網(wǎng)民來(lái)參與、監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內(nèi)容和途徑等方面都要有大的改進(jìn)。對(duì)“用稅”情況要實(shí)現(xiàn)逐步透明化、民主化，解決納稅人“用稅”之憂。通過(guò)正、反兩方面的例子來(lái)引導(dǎo)納稅人依法納稅。四是對(duì)我市老國(guó)有大中型企業(yè)，通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持，幫助其早日擺脫困境，依法履行各項(xiàng)納稅義務(wù)。
