篇一 新農(nóng)村社會調(diào)查報告5150字
根據(jù)__年常委會工作安排,今年3-5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查,廣泛了解情況,認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動,并提出調(diào)查報告。4月中旬,常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會委員也專門到章丘市和濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。現(xiàn)綜合調(diào)研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況
黨的__屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手,認(rèn)真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各方面齊抓共管,新農(nóng)村建設(shè)開局良好。各級都把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),大力營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進(jìn)行動員部署,研究制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見,逐級明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點和保障措施。政府各有關(guān)部門認(rèn)真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農(nóng)村開展調(diào)研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責(zé)任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標(biāo),實施“五大建設(shè)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設(shè)村開展樣板試點,通過典型引路,實現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進(jìn)行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設(shè)正在有序展開,推進(jìn)工作開局良好。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。今年,我市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動力進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進(jìn)了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進(jìn)步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,濟(jì)陽縣堅持以工促農(nóng),實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預(yù)算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。近年來,為了改變農(nóng)村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財政投入,先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是對“路水電醫(yī)學(xué)”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。__年市財政支農(nóng)投入總額達(dá)到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達(dá)到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高,農(nóng)民參合率達(dá)到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級財政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元,比上年預(yù)算數(shù)增長15.11%,其中稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3.56億元,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障4、加強(qiáng)_____法制建設(shè),提高精神文明程度,新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來,各級政府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把農(nóng)村精神文明和_____法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全村民自治機(jī)制,堅持_____議事,認(rèn)真落實“四_____、兩公開”制度,維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調(diào)查認(rèn)為,我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實施階段。但由于多種原因,目前推進(jìn)工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足,缺乏長效投入機(jī)制,是基層干部普遍反映的主要問題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源,目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高,市場風(fēng)險逐步加大,農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點。調(diào)查問卷中,農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前“上學(xué)貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應(yīng)當(dāng)高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議
1、充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性、艱巨性,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)建設(shè)和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的__屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺性。各級政府要切實加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善推進(jìn)保障體系,建立目標(biāo)責(zé)任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關(guān)部門要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置,作為首要任務(wù)來抓,按照職能分工,選準(zhǔn)切入點,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保各項政策措施落實到位。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點示范與整體推進(jìn)的關(guān)系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設(shè),特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進(jìn),平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導(dǎo)向,統(tǒng)一思想認(rèn)識,引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng),動員全社會踴躍參與建設(shè),大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,努力增加農(nóng)民收入,夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來,進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè),鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極組織農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn),提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機(jī)制,強(qiáng)化對“三農(nóng)”的投入力度,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動力。對待“三農(nóng)”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原則,建立支農(nóng)投入的長效機(jī)制,著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力,擴(kuò)大公共財政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實做到“三個高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當(dāng)前對新農(nóng)村試點資金,各級財政應(yīng)當(dāng)重點保證,及時足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農(nóng)資金的使用,有關(guān)部門要跟蹤問效,加強(qiáng)審計監(jiān)督,保證專款專用,提高投資績效。從長遠(yuǎn)看,要積極整合各項支農(nóng)資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關(guān)系,合理劃分投入責(zé)任,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農(nóng)”的投入,調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)的積極性,不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設(shè),促進(jìn)社會和諧發(fā)展,為扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅持科學(xué)規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準(zhǔn)突破口,扎實穩(wěn)步推進(jìn),讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,鞏固已取得的成果,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學(xué)”等方面存在的困難,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設(shè)的重點放到農(nóng)村,引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展,著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),切實加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障,促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾“看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,使之成為行動的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經(jīng)驗教訓(xùn)。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān),防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全_____監(jiān)督制度,大力營造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè),切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層_____政治建設(shè),完善村民自治機(jī)制,堅持“一事一議”、村務(wù)公開等_____監(jiān)督制度,保障農(nóng)民的_____權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè),加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程,弘揚(yáng)以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神,形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
篇二 最新農(nóng)村社會調(diào)查報告1950字
“留守老人”問題是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個沉重話題,是農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的一個難點。黨的十七屆三中全會通過的《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。因此,我們必須切實關(guān)愛“留守老人”,真正使“留守老人”能夠安享晚年,這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求,又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。跟子女的長期分離,留守老人面臨著嚴(yán)峻的生存質(zhì)量(qol)與心理健康問題。我國農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障。但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期的兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖,這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和心理健康。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來等重負(fù)都壓到了留守老人身上,導(dǎo)致很多留守老人的生活處境令人堪憂。
對老年人的生存質(zhì)量簡稱研究, 有助于了解老年人對健康包括生理、心理和社會方面的良好狀況的主觀體驗和需求。以便采取措施為老年人提供更好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
1、勞動強(qiáng)度普遍較大
中、青年農(nóng)民原本是農(nóng)村種田的主勞力,然而他們外出務(wù)工后,田地全部交給留守在家的老人。年邁力衰的老人們,本來應(yīng)該坐享清福,可事實上,多數(shù)老人仍然是務(wù)農(nóng)的主角,子女留下的責(zé)任田他們不得不去耕種。而大部分靠打工“致富”的子女并沒有按時提供給父母充足的經(jīng)濟(jì)支持,以至于大部分老人還要依靠勞動來維持生計。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)村,83%的“留守老人”沒有積蓄,80%的“留守老人”需要下地干農(nóng)活。因此,子女外出打工不但沒能明顯地改善“留守老人”的物質(zhì)生活水平,反而間接地加重了老人的勞動強(qiáng)度。
2、醫(yī)療衛(wèi)生狀況不容樂觀
由于生理因素,老人上了一定年歲后,身體的各項機(jī)能逐漸下降,容易引發(fā)多種疾病。加上農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)不健全,醫(yī)務(wù)人員少,兒女常年在外務(wù)工,對“留守老人”疏于照顧,無法盡到贍養(yǎng)職責(zé),所以“留守老人”一旦頭痛發(fā)熱就常常缺醫(yī)少藥,無人照料,加上家務(wù)操勞,往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病時才給予資金上的幫助,但那時為時已晚。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村“留守老人”常年患病的比例高達(dá)61%??傊?ldquo;留守老人”的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并未因子女收入增加而得到改善。
3、管教孫輩心有余而力不足
常年在外打工并能攜帶子女進(jìn)行隨身教育的打工者為數(shù)不多,外出務(wù)工造成許多農(nóng)村孩子短期或長期失去了直接監(jiān)護(hù)人,形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”現(xiàn)象。兒女外出打工,把小孩留給了老人,老人不得不重新當(dāng)起了“父母”。但是農(nóng)村“留守老人”的文化程度相對不高,又不懂得科學(xué)的教育方法,管教尺度難以掌握。加上祖孫之間代溝明顯,使得許多孩子因感情缺失或多或少地出現(xiàn)自卑、自閉、冷漠等心理現(xiàn)象,學(xué)習(xí)成績受到影響,有的甚至好吃懶做、棄學(xué)厭學(xué)。
4、情感生活令人堪憂
子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的條件,但許多子女都忽視了對父母的精神慰籍和關(guān)懷。留守在家的老人既要負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要照顧小孩,安享晚年的心愿難以實現(xiàn),心里失落感較大。打工兒女長時間不回家,對老人尤其是對于單親家庭的“留守老人”來說,打擊更大。加上外出子女平時很少與父母溝通,打電話回來更多的話題也是留守在家的小孩,這在一定程度上造成“留守老人”親情上的疏離和心靈上的煎熬。老年人精神上失去了依靠和寄托,無法享受過去大家庭的天倫之樂,精神世界比較空虛,心理上顯得孤獨無助。
5、娛樂活動過于單調(diào)
年輕有文化的人都外出務(wù)工,留守在家的老人大多年邁力衰、精力有限,加上農(nóng)活多家務(wù)忙,很難開展豐富多彩的娛樂活動。而且大多數(shù)農(nóng)村還沒有真正建立起具有實際意義的老年組織,老人們一般除了空閑時間看電視、聊天、打牌外就沒有消遣的辦法了。而一些老人甚至為了省電連電視都不看,也有些老年人家中電視都是由孫輩控制,所看的電視節(jié)目都是老人們不感興趣的。
6、安全隱患時有發(fā)生
隨著農(nóng)村“留守老人”的增多,我們社會面臨的不僅是這些老人的贍養(yǎng)和照料問題,還有便是一些不法分子起“歪腦筋”專騙“留守老人”所帶來的一系列社會問題。盡管這些騙子的詐騙手段并不高明,卻能屢屢得逞,究其原因,主要在于農(nóng)村“留守老人”缺乏對詐騙犯罪的防范意識,以及大多數(shù)在外務(wù)工的子女少于同“留守老人”聯(lián)系所致。此外,一些“留守老人”因單獨居住,年老多病,身邊無人照料,根本無法應(yīng)對傷病等突發(fā)事件。
篇三 2023新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點社會調(diào)查報告6350字
摘要:對h省30個樣本社區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于脫離了地區(qū)實際,一些地方新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險,缺乏農(nóng)民的有效參與導(dǎo)致農(nóng)民不滿情緒,甚至助推“三無”農(nóng)民的產(chǎn)生,影響了農(nóng)民的生存與發(fā)展。對此,應(yīng)從土地利益源頭斬斷地方政府強(qiáng)制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的不當(dāng)激勵;及時調(diào)整不切實際的新型農(nóng)村社區(qū);確立農(nóng)民自愿、資金充裕、產(chǎn)業(yè)支撐等基本建設(shè)前提;鼓勵但不強(qiáng)制農(nóng)地規(guī)模化流轉(zhuǎn),并促進(jìn)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效銜接。
從集約利用土地資源和改善民生的角度看,農(nóng)民集中居住確有其必要性,但在建設(shè)資金不足、試點政策不完善、失地農(nóng)民利益補(bǔ)償與社會保障機(jī)制等尚未建立的情況下,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的名義,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策“以地生財”,盲目推動拆村造城的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。調(diào)查顯示,全國平均每六個村就有一個村在經(jīng)歷“新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)”,其中72.3%始于__年及以后。從全國范圍看,新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)已經(jīng)從試點走向全面鋪開階段,建設(shè)熱點已經(jīng)從江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份,轉(zhuǎn)向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設(shè)重點已經(jīng)從城郊結(jié)合部、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,轉(zhuǎn)向城市規(guī)劃區(qū)以外的不發(fā)達(dá)農(nóng)村區(qū)域;已經(jīng)有相當(dāng)部分的縣市基本實現(xiàn)了農(nóng)村全域社區(qū)化。但一些地方拆并村莊后,農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)問題沒解決,生產(chǎn)生活更不便利,不少地方村莊拆并不符合農(nóng)民意愿。有的地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象,需要高度重視。因此,需要深入研究新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題,并研究制定相應(yīng)的解決對策。
一、調(diào)查樣本的選取
事實上,具備新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)條件的一般是城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村勞動力絕大多數(shù)已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū),且__年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū),不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住”。因此,在實踐中,地理上遠(yuǎn)離城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)民就業(yè)和收入以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的問題尤為突出,應(yīng)成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)調(diào)查研究的主要對象。因此,我們選擇具有代表性的h省進(jìn)行實地調(diào)研。h省的代表性主要體現(xiàn)在:第一,h省是典型的農(nóng)業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區(qū)。第二,h省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)力度較大,尤其是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的數(shù)量較多,其所表現(xiàn)出的問題更全面和具體。具體到h省,我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區(qū)域,每個區(qū)域按以下標(biāo)準(zhǔn)選取6個樣本社區(qū):一是社區(qū)至少部分建成且有人口入住。二是社區(qū)地理位置上不在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),無明確規(guī)劃區(qū)的需遠(yuǎn)離當(dāng)前縣城5公里以上(含5公里)。三是社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。四是社區(qū)規(guī)劃搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)為主。按以上標(biāo)準(zhǔn)選取的30個樣本的概況見表1所示。
二、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題
(一)基層政府債務(wù)風(fēng)險不容忽視
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的首要問題是資金問題。資金已成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的關(guān)鍵制約因素。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)資金一般包括兩個方面:一是公共基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投資,簡稱公共投資,政府是其主要投資主體。二是社區(qū)住宅投資。由于社區(qū)住宅屬于私人物品,因此,從法理上說,社區(qū)住宅投資主要應(yīng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。理論上看,各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現(xiàn)實情況并非如此,包括社區(qū)住宅在內(nèi)的一切社區(qū)設(shè)施,事實上大多都由基層政府委托企業(yè)“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”,且普遍采取bt模式進(jìn)行建設(shè)。企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)氖菈|資者兼建設(shè)者的角色,在債務(wù)關(guān)系中,企業(yè)面向基層政府追索建設(shè)成本和合理利潤,結(jié)果導(dǎo)致基層政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的債務(wù)風(fēng)險問題日益凸顯。主要表現(xiàn)在:
1.基層政府直接面臨公共投資債務(wù)風(fēng)險。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的公共投資具有兩大特點:一是投資規(guī)模大。據(jù)h省省級部門測算,一個5000人規(guī)模的農(nóng)村社區(qū),其公共投資規(guī)模在2500萬元左右。30個樣本社區(qū)中,有10%的社區(qū)的公共投資規(guī)模在1800萬元到__萬元之間,有80%的社區(qū)在__萬元到2500萬元之間,有10%的社區(qū)在2600萬元到3300萬元之間。30個社區(qū)的實際投資狀況與h省省級部門測算的數(shù)字基本吻合,反映了h省的普遍狀況。二是公益性強(qiáng)。如h省的“五通六有兩集中”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中,只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報,所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與,一般也以企業(yè)或個人捐贈、贊助的方式出現(xiàn)。30個社區(qū)中,非政府資金在公共投資中所占比例僅為27%,很多社區(qū)根本沒有社會資本參與。
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)公共投資的兩大特點決定了各級政府必然是投資的主體。但由于h省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)規(guī)模較大,導(dǎo)致各級政府層層下沉投資壓力,普遍形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建,省市縣財政獎補(bǔ),各級支農(nóng)資金整合支持”的投資格局。在30個社區(qū)里,公共投資中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資超過50%的達(dá)到25個,說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主要投資主體,但與主要投資主體地位不對應(yīng)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)微薄的財政收入。30個社區(qū)所在的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),__年財政收入最低的僅為350萬元,的僅為1800萬元,有87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年財政收入在1000萬元以下;30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)方面的投資與財政收入比率最低的是0.27:1,的達(dá)到4:1,其余28個社區(qū)兩者比率均超過了0.3:1。公共投資數(shù)額巨大而自身財政收入微薄是h省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的突出問題,但30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)化建設(shè)不僅沒有停滯,反而在持續(xù)進(jìn)行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務(wù)風(fēng)險。這種“借來的發(fā)展”只是帶來了表面的繁榮,但埋下了巨大的債務(wù)風(fēng)險,導(dǎo)致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債,來掩蓋債務(wù)責(zé)任和風(fēng)險,并通過利息計入本金而不斷放大負(fù)債規(guī)模。 2.社區(qū)住宅墊資風(fēng)險日益凸顯。基層政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)住宅投資方面的墊資風(fēng)險,在對30個樣本社區(qū)的實際調(diào)研中得到了充分的印證。截至__年底,只有2個社區(qū)的住宅售出率達(dá)到100%,5個社區(qū)的住宅售出率超過30%,其余23個社區(qū)均在30%以下。也就是說,樣本社區(qū)住宅普遍處于零星購買狀態(tài),而因此形成的沉淀投資規(guī)模和債務(wù)隱患,較公共投資數(shù)額更為巨大。調(diào)研表明,截至__年底,30個社區(qū)在住宅建設(shè)方面的投資達(dá)1.3億元,最低為0.8億元,平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區(qū)住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。
第一,政府住房供給與農(nóng)民住房需求相差較大。從表2可以看出,30個社區(qū)主導(dǎo)的住房形式是多層樓房,但大多數(shù)農(nóng)民喜好的住房形式是單門獨院樓房。農(nóng)民喜好單門獨院樓房的原因在于,與農(nóng)戶舊宅相比并無本質(zhì)區(qū)別,只是居住地點發(fā)生轉(zhuǎn)移、公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,并沒有改變農(nóng)民的住房觀念和習(xí)慣,且便于農(nóng)業(yè)機(jī)械存放和家畜養(yǎng)殖。事實上,基層政府并非不了解農(nóng)民的住宅偏好,但h省在__年出臺的相關(guān)政策影響了基層政府的住宅供給決策。__年,h省出臺的《新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出,“新型農(nóng)村社區(qū)多層和高層住宅占總住宅的比例宜結(jié)合人均建設(shè)用地指標(biāo)給予適當(dāng)考慮。”這雖然是為了實現(xiàn)節(jié)約用地的目標(biāo),但在實際執(zhí)行中推動了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成,結(jié)果嚴(yán)重影響了農(nóng)民購房和入住社區(qū)的積極性,給基層政府帶來的投資浪費(fèi)和債務(wù)隱患問題日益凸顯。
第二,相對于農(nóng)民購買力水平來說社區(qū)住宅價格偏高。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部宣稱,以“成本價”面向農(nóng)民出售住宅。但普遍的事實是,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出于緩和自身財政壓力的需要,將公共投資成本和開發(fā)商的合理利潤都攤?cè)肓俗≌杀局?,使其實質(zhì)上成為商品房開發(fā),導(dǎo)致住宅價格相對于農(nóng)民購買力偏高的局面。在30個社區(qū)中,住宅均價最低的社區(qū)是900元/平方米,住宅均價的社區(qū)是1700元/平方米,30個社區(qū)的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算,毛坯房的總價基本在15萬元左右。而h省__年農(nóng)村居民人均純收人為7524,94元,農(nóng)村家庭平均人口4.08人,社區(qū)房價是農(nóng)村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是,30個樣本社區(qū)均屬欠發(fā)達(dá)農(nóng)村,其農(nóng)民人均純收入在h省平均水平以下,所以社區(qū)房價與農(nóng)戶的購買力差距更大。同時,30個社區(qū)中能夠貸款的社區(qū)僅為6個,且這6個社區(qū)的貸款額度每戶均未超過3萬元;其余24個社區(qū)都規(guī)定在特定時問內(nèi)分次繳清,時限一般為1年。這導(dǎo)致不僅大多數(shù)農(nóng)民無力購買社區(qū)住宅,而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下,社區(qū)住宅出售率低便是必然的結(jié)果,而這將給基層政府帶來巨大的債務(wù)風(fēng)險。
(二)缺乏農(nóng)民的有效參與
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的也是最終受益者應(yīng)是農(nóng)民,但不少地方卻呈現(xiàn)“政府熱、農(nóng)民冷”的現(xiàn)象,甚至個別地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象。有媒體報道,個別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段,強(qiáng)制進(jìn)行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農(nóng)民意見、不尊重農(nóng)民意愿的強(qiáng)制行為,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。__年國土資源部召開專題會議部署專項檢查工作,重點查處借增減掛鉤試點強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”等行為。__年中央1號文件明確提出,“不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住?!敝醒牒拖嚓P(guān)部門的政策與行動一方面說明國家對于“農(nóng)民被上樓”問題非常關(guān)注,另一方面也說明該問題已較為嚴(yán)重。對于新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)缺乏農(nóng)民的有效參與問題,結(jié)合對30個樣本社區(qū)的調(diào)研,可從兩個方面進(jìn)行深入剖析。
第一,舊宅補(bǔ)償偏低引發(fā)農(nóng)民不滿。在30個樣本社區(qū)中,僅有1個社區(qū)允許農(nóng)民購買社區(qū)住房不需上繳舊有宅基地,該政策具體規(guī)定是“政府免費(fèi)拆遷復(fù)墾舊宅;舊宅復(fù)耕后歸原有農(nóng)戶永久使用”;其余29個社區(qū)均要求“買新繳舊”,即購買社區(qū)住房“需無條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”,其中24個社區(qū)要求上繳給原有村集體,5個社區(qū)要求上繳給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在要求無償上繳舊宅基地的29個社區(qū)中,有23個社區(qū)規(guī)定可以在購買社區(qū)新房時享受補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度在1萬元到2.5萬元之間,這實質(zhì)是對農(nóng)民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補(bǔ)償,但其對農(nóng)民舊宅補(bǔ)償明顯偏低且附加強(qiáng)制性條件,而另外6個社區(qū)甚至不予補(bǔ)償。這實質(zhì)上造成了對農(nóng)民利益的侵害,因而導(dǎo)致農(nóng)民對于人住社區(qū)普遍持消極甚至抵制態(tài)度。
第二,不征求農(nóng)民意見,進(jìn)行強(qiáng)制性“整村推進(jìn)”。調(diào)查涉及的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求“整村推進(jìn)”新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),這實際上是一種強(qiáng)制性推進(jìn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)條件、收入、住房狀況、思想觀念、家庭發(fā)展規(guī)劃等方面呈現(xiàn)多樣化特征,對于新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的認(rèn)知、接受程度及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力也存在差異。因此,不以征求全體農(nóng)民意見為前提的整體推進(jìn)顯然是不合理的。然而,多數(shù)地方政府不僅不正視農(nóng)戶的意見和個體差異,反而通過行政手段強(qiáng)制設(shè)置整村搬遷時間表,這自然會引發(fā)農(nóng)民普遍的不滿情緒。對30個樣本社區(qū)的300戶農(nóng)戶進(jìn)行的隨機(jī)問卷表明,100%的農(nóng)戶確認(rèn)鄉(xiāng)村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”,其中72%的農(nóng)戶坦誠自已是“被動搬遷”,只有28%的農(nóng)戶是“自愿搬遷”。
(三)農(nóng)民生存與發(fā)展遭遇困境
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)一般都伴隨著農(nóng)地的規(guī)?;鬓D(zhuǎn)。在30個樣本社區(qū)中,有28個社區(qū)實現(xiàn)了農(nóng)地的規(guī)模化流轉(zhuǎn)。當(dāng)農(nóng)民集中居住、土地集中流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)民的生存與發(fā)展等民生問題便更加凸顯。調(diào)查表明,土地流轉(zhuǎn)未能有效促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和收入增加,農(nóng)民的生存與發(fā)展遭遇困境。第一,多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)并沒有增加農(nóng)民收入。實施土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)的28個社區(qū),其土地流轉(zhuǎn)政策基本一致,土地流轉(zhuǎn)的時間最低為__年,為20年,一般為__年;農(nóng)民獲取一般狀況下農(nóng)作物(h省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益,即約定的畝產(chǎn)小麥斤數(shù)乘以當(dāng)年國家小麥保護(hù)性收購價,標(biāo)準(zhǔn)最低的社區(qū)按每年每畝600斤計算,標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)按每年每畝1000斤計算。以__年國家小麥保護(hù)性收購價格1.12元/斤計算,這28個社區(qū)的農(nóng)民每畝土地年流轉(zhuǎn)收益在672元~1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰(zhàn)略性商品,糧食價格基本保持穩(wěn)定,再刨除物價上漲因素,這意味著以此計算的土地流轉(zhuǎn)收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉(zhuǎn)收益與不斷攀升的物價水平相比,農(nóng)民的實際凈收益往往是不增反降,說明多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)未能有效增加農(nóng)民收入。第二,多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)并未給農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機(jī)會。地方政府大多宣稱通過農(nóng)地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)可以解決農(nóng)民的就業(yè)問題,使農(nóng)民“既拿地租又拿工資”。但這其實是地方政府有意混淆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的區(qū)別。農(nóng)地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)只是作為催化劑,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供一個契機(jī)和可能,但并不一定就能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。事實上,這28個社區(qū)中有27個社區(qū)是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶,而這些大戶進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖可算作家庭農(nóng)場,但并沒有大量吸收農(nóng)民就業(yè),因為當(dāng)前農(nóng)業(yè)“從種到收”基本實現(xiàn)了機(jī)械化,即使存在少量的人工勞動,依靠承包戶家庭成員或短期臨時雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經(jīng)營行為,只是生產(chǎn)規(guī)模的適當(dāng)擴(kuò)大,并不能稱之為嚴(yán)格意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,所以并不能帶來穩(wěn)定的就業(yè)崗位。調(diào)研中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并吸收大量人員就業(yè)的只有1個社區(qū),該社區(qū)將土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)給大型面粉加工企業(yè),依靠該企業(yè)形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而帶動了大量社區(qū)居民就業(yè)。
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中最難解決的就是農(nóng)民的就業(yè)問題即生存和發(fā)展問題。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以形成產(chǎn)業(yè)支撐,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變并不能一蹴而就,所以很多地區(qū)將帶動就業(yè)的主要著力點都放在吸引二、三產(chǎn)業(yè)投資方面。由于縣城普遍設(shè)立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),依靠優(yōu)越的區(qū)位和優(yōu)惠政策承接了很多工業(yè)投資,所以新型農(nóng)村社區(qū)依靠第二產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)方面,由于人口規(guī)模小、消費(fèi)能力弱,新型農(nóng)村社區(qū)也并沒有足夠的優(yōu)勢。但30個樣本社區(qū)幾乎全部宣稱“形成了產(chǎn)業(yè)支撐”。對此,我們把這些所謂的“產(chǎn)業(yè)支撐”歸為二類:一是緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“商貿(mào)物流業(yè)”為支撐,理由是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)商業(yè)相對發(fā)達(dá)。二是完全不靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”或“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為支撐,理由是農(nóng)地已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)?;鬓D(zhuǎn)。但深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩個理由都不成立。農(nóng)民搬入鎮(zhèn)區(qū)附近的社區(qū)居住,并不代表已在鎮(zhèn)區(qū)“商貿(mào)物流業(yè)”就業(yè);農(nóng)地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)也不代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)實現(xiàn),更何談農(nóng)民因此獲得了就業(yè)崗位。30個樣本社區(qū)中只有1個社區(qū)依靠現(xiàn)代面粉加工企業(yè)形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐,其他29個社區(qū)本質(zhì)上都是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變化的農(nóng)村居住區(qū),農(nóng)民并沒有實現(xiàn)市民化,就業(yè)機(jī)會并沒有增加,甚至很多農(nóng)民喪失了從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生存手段,導(dǎo)致一個既有別于農(nóng)民又不同于市民的邊緣群體的出現(xiàn)。如果政府不能及時解決穩(wěn)定就業(yè)與社會保障問題,這些農(nóng)民甚至將遭遇生存危機(jī)。
三、結(jié)論與政策建議
在欠發(fā)達(dá)農(nóng)村強(qiáng)制推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),是超越其經(jīng)濟(jì)承受能力和生產(chǎn)力發(fā)展階段,以犧牲農(nóng)民利益降低建設(shè)成本,以高息借債或透支未來財政等方式來換得當(dāng)前發(fā)展。冒進(jìn)的新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)不僅加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險,而且導(dǎo)致“三無”農(nóng)民的產(chǎn)生,增加了農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。但值得慶幸的是,這種冒進(jìn)的新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)尚處于個別地區(qū)的試點階段,尚未形成系統(tǒng)性風(fēng)險。因此,應(yīng)當(dāng)對這些已出現(xiàn)問題進(jìn)行深入研究和及時糾正,避免問題的進(jìn)一步擴(kuò)散和激化。
由于問題產(chǎn)生的根源在于地方政府脫離實際強(qiáng)制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),所以糾正的關(guān)鍵在于約束和控制地方政府的行為,并通過政策法規(guī)未解決。具體包括:第一,優(yōu)化和嚴(yán)格落實“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策”,避免使之成為地方政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中謀求土地利益的工具,從利益源頭上斬斷地方政府強(qiáng)制推動新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的不當(dāng)激勵。第二,嚴(yán)格落實__年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū),不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住”的規(guī)定。各地應(yīng)及時調(diào)整不切實際的新型農(nóng)村社區(qū)化規(guī)劃,嚴(yán)格限制乃至?xí)簳r停止欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型社區(qū)化建設(shè)。第三,以農(nóng)民自愿、資金充裕和產(chǎn)業(yè)支撐作為新型農(nóng)村社區(qū)化試點啟動的前提。第四,鼓勵但不強(qiáng)制農(nóng)地規(guī)模化流轉(zhuǎn)。第五,應(yīng)加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效銜接,新型農(nóng)村社區(qū)選址緊鄰鎮(zhèn)區(qū),使之與小城鎮(zhèn)形成一種相生相長的關(guān)系。
篇四 2023年農(nóng)村教育社會調(diào)查報告3500字
今年暑假,我在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點。
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學(xué),調(diào)查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長29人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況
1.教學(xué)問題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥恚聦嵣舷喈?dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)教師待遇低,師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W?ldquo;飯碗”,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而調(diào)入城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要歸因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生是留守兒童,一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認(rèn)為“較差”。可以看出,很多家長對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如某某鄉(xiāng),擁有招商引資的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當(dāng)?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W(xué)。
當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長是爺爺奶奶或留守婦女,大多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點:
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題
經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,發(fā)展中國家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機(jī)會更新自己的知識,提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)?,學(xué)生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機(jī)構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校就那么幾所,而義務(wù)教育階段的私立學(xué)校就少之又少。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國70%的人口在農(nóng)村,據(jù)了解,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因受招生計劃的限制、家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢想?,F(xiàn)代社會倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇五 中國農(nóng)村和諧社會調(diào)查報告2950字
和諧是20__年中國出現(xiàn)頻率相當(dāng)高的一個詞匯,這就是我們國家所追求的政治,經(jīng)濟(jì)主要是人文追求的和諧。這種和諧是我國政治經(jīng)濟(jì)文化體育發(fā)展到一定的成熟階段才能夠提及的用來緩和各種矛盾的一種口號,這在今年的春晚中就有體現(xiàn),因為20__年的春晚就將主題定格為民族團(tuán)結(jié),和社會和諧。
我來自農(nóng)村,是農(nóng)民的兒子,因此我也是農(nóng)民自然而然得非常關(guān)注農(nóng)計民生。這次回家又給了我一次機(jī)會,可以利用這個機(jī)會收集一些有用的信息,于是我開始向我爸爸發(fā)出請求希望可以多走動走動,一來我們這一家子屬于社會大家庭的一滴水,一顆沙子但可以反射太陽的光輝,反映太陽的溫度,也就是有小見大,有小家見大家。由此可以完成我的調(diào)查報告,一來在走動過程中可以鄭家自己的社會閱歷證章一些與人交往的能力,又能夠給別人留下好印象學(xué)會一些常用的社交禮儀規(guī)則,也能為以后的進(jìn)入社會作好鋪墊。于是我就抱著這樣的想法開始了自己的訪友之旅。在這期間我得出了一些自認(rèn)為有用的東西同時自己總結(jié)了一下。拿來和大家分享。
事件一:大和諧
首先就是和諧,這在中國農(nóng)村突出的表現(xiàn)為家庭和睦,生活富足。我所在的鎮(zhèn)是我國的百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。我們那里經(jīng)濟(jì)搞得還算不錯,交通也算便利,既是魯西南重要的交通樞紐,還有兩條國道通過,老百姓的思維也算靈活目光看得也很遠(yuǎn),再加上當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給當(dāng)?shù)靥峁┝撕芏嗟木蜆I(yè)崗位,我們當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)就是靠這一動力拉動的。以我們家為例,我爸媽的文化水平不是很高但由于歷程較近,務(wù)工方便。一年也能掙不少錢,我姐在我們那邊最大的一家企業(yè),也是我們濟(jì)寧市唯一的一家上市企業(yè)。在我看來我們這個小家過得還算不錯至少在我們農(nóng)村,還是不錯的。其實反過來講,我們所追求的小康不就是家人健健康康,每個人都有自己的目標(biāo)都有個盼頭,相信這比什么都重要,這就是我最大的感受。
問題一:孝敬父母
每當(dāng)提及這個問題,我原本應(yīng)當(dāng)相當(dāng)?shù)淖院?,畢竟作為禮儀之邦的后人,孝字為先??墒蔷褪沁@件事處理得不好,我大爺家有三個兒子,現(xiàn)在每一個小家都過得不錯,房子正好一家一處,結(jié)果我大爺就沒地去了,只好在我二哥家的房子上又接了兩間房,給我大爺大娘住。我大爺又生了并全部生活都得有我大爺一個人照顧,不是講我哥們不孝順,我只是覺得做得不夠多,我把告訴我這是人家的家事,不能夠說得太多,不然以后會處理不好關(guān)系的,我也只能自己嘆氣,這也是農(nóng)村一個不爭的事實,在面臨老齡社會的到來時,農(nóng)村的一些問題顯得相當(dāng)?shù)闹匾@就需要一些政府官員做好準(zhǔn)備來解決這個問題,例如我們那個地方的敬老院較少,等等還有很多問題。
社會實踐報告的目的就是讓大學(xué)生了解一個真實的社會,不要整日活在自己的世界里要做半個社會人,盡一個公民的責(zé)任,同時對我們自己也算是一個考驗。
問題二,農(nóng)村新生力量的就業(yè)問題,
這次回家碰到了許多以前的舊交,尤其是從小一起長大的同學(xué),俗話說,一輩子同學(xué)三輩子親,這次相見體現(xiàn)得就十分突出,我們在一起回憶小時候的故事,然后講了一下彼此的現(xiàn)狀,和結(jié)業(yè)后的經(jīng)歷,吃飯喝酒,忙得不亦樂乎,然后又用電話聯(lián)系了幾位在遠(yuǎn)方的同學(xué),通了電話,互相問候。事后,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村的青年的命運(yùn),無非兩種,第一種就是像我一樣,繼續(xù)上大學(xué),這種被稱為光耀門楣的事業(yè),在農(nóng)村辦來不是件容易的事,就像臥薪嘗膽一樣看著那些外出打工的同學(xué),再看看自己的父母,人家自己掙了錢,然后翻新了房子家電,家具現(xiàn)在我的那些外出打工的同學(xué)的工資都已經(jīng)達(dá)到了四位數(shù),而自己卻還要花父母的錢,想象著他們的彎曲的背影,自己真地有一些痛心和不忍,自己一個人在教室里享清福(相比較而言),但轉(zhuǎn)眼一想將來的工資鐵定地不了也就不再追究了。另一種生活就是在高中畢業(yè)之后更誰自己的家長找工作,他們的心了也會有一些自備畢竟那不是自己想要的生活,自己沒能夠完成家長所賦予的希望,但是另一方面一想到自己能夠通過自己的勞動獲得一定的報酬減輕父母的負(fù)擔(dān)也是一件值得可喜可賀的事情,這種人的社會經(jīng)驗相當(dāng)?shù)呢S富,早已熟知了社會,也已經(jīng)融入了其中,找到工作自后就會按部就班的進(jìn)行一些理所當(dāng)然的事,結(jié)婚生子,然后過自己的平平常常的生活。就這樣比較而言第一種人的生活就會出現(xiàn)很多的變數(shù),怎樣去完成自己的大學(xué),大學(xué)畢業(yè)之后要去找什么樣的工作,該怎樣去找工作,結(jié)果會怎樣,這樣地變數(shù)會很多的。因此現(xiàn)在可以總結(jié)的講,無論從事哪一種工作都是我們這個社會不可缺少的,都在為我國的社會主義事業(yè)的高樓大廈添磚加瓦,盡自己的一份力都是正大光明的繼續(xù)自己的生活履行自己的使命,完成自己的任務(wù)承擔(dān)自己的責(zé)任,都是一種生活形態(tài),絕無高低貴賤之分,文化水平的高低并不能說明什么問題?,F(xiàn)在的社會變化如此之大,文盲當(dāng)富豪的不在少數(shù),大學(xué)生沿街叫賣東西的也不是不純在,都是一種人生形態(tài)吧。
問題三,家庭收入,
20__年中國發(fā)生了一件驚天動地的大事,時間長達(dá)20__年之久的農(nóng)業(yè)稅在20__年這一年被徹底的取消了,這一決定許多人生活的大事,即將永載史冊,可以將是開天辟地,這幾年國家的一號文件不都是關(guān)于中國農(nóng)村的嗎,要講的是農(nóng)村的收入。
毫無疑問地一項就是純農(nóng)業(yè)收入,也就是糧食收入,顯然這在許多地方都不是最多的,例如華西村,作為‘天下第一村’,他的收入早已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了許多的城市,那兒的現(xiàn)狀可以用共產(chǎn)主義來形容了?,F(xiàn)在盡管村民從土地上得到的收入不是很多了,但是土地是老百姓的命根子這一說法過多少年都不會改變,我們國家將來少什么也不能少土地。現(xiàn)在的農(nóng)村的土地問題已經(jīng)相當(dāng)?shù)膼毫恿?,有許多土地被樓房占據(jù),盡管那些官員說是為了城市化進(jìn)程,但不可改變的是我國人均可利用的土地面積越來越少了,還有一些更為氣人的是有些房子蓋起來了,但是卻由于某些問題,卻閑置著這樣的土地只能白白的閑著,連開荒都不合適。這可真是農(nóng)民之痛。農(nóng)民的第二大收入來源就是外出務(wù)工。我爸年輕的時候用板車運(yùn)送建材,就是那份工作,我家建起了第一座院子,我也從小學(xué)走進(jìn)了高中,現(xiàn)在我爸在建筑工地當(dāng)老師,每天40元就這樣我才能完成我的大學(xué)。在我的一個表叔家,他有兩個兒子,老大現(xiàn)在自己承包了一個裝修隊,現(xiàn)在農(nóng)村建樓房的人家比較多,建好了就要裝修,還有許多人家住進(jìn)了樓房也有許多的生意,況且這一行的水分很多,所以他家都發(fā)了。人家有技術(shù),又有人。所以掙錢特別多。還有我大姨家的一個表哥人家在當(dāng)?shù)氐募垙S找了份工作,干了將近十年現(xiàn)在已經(jīng)在城里買了房子。在我爸看來要么你就踏踏實實的學(xué)習(xí),將來謀上一份好工作別再回家。在哪兒上學(xué)就在哪兒買房子,要么你就直接找一份好工作也能大紅大紫,現(xiàn)在的農(nóng)村在我看來早已今非昔比,有的硬件設(shè)施比城市的還要好。所以一直以來,我都很引以為自豪的就是因為我是農(nóng)村人,我們那邊有很多人都是大款,都已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐拿?。大江東去浪淘盡,病樹前頭萬木榮。幸好一切的一切都是向前發(fā)展的。所以我充滿信心。
總結(jié)
現(xiàn)在總結(jié)一下,通過現(xiàn)在我的觀察,農(nóng)村很多的地方已經(jīng)很不錯了,但是仍舊有一些地方,不令人滿意,主要就是現(xiàn)在的基層干部做得不夠好,也許是天高皇帝遠(yuǎn),自己的工作又不是很多,也沒什么人會看重自己的官。一句話就是自己的責(zé)任心不強(qiáng)。看來要想將農(nóng)村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施完備,人人安居樂業(yè)得大同社會,這個理想的是要靠我們的了。這份報告寫得有些倉促,但還是將自己想要講的話講了出來。自己覺得還是可以的。
篇六 2023新型農(nóng)村醫(yī)療保險社會調(diào)查報告1300字
我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱新農(nóng)合,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加, 個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國部分縣(市)試點,預(yù)計到2023年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)___、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到__0元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義
因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。上個世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),是在將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的赤腳醫(yī)生隊伍和合作醫(yī)療制度的三大法寶。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三, 歷史弊端
四,實施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預(yù)想的那么大。
篇七 農(nóng)村環(huán)保問題社會調(diào)查報告2300字
人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時,也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,查閱各種資料,并進(jìn)行分析總結(jié)。
一、我們的調(diào)查研究:
1、我們在方池路上,姜怡婷家門前的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。
2、我們在勤儉南路的一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個?!?/p>
3、延續(xù)第二項調(diào)查,我們又走訪了海鹽縣武原鎮(zhèn)工商所。工商所的王叔叔熱情地接待了我們。我們了解到:海鹽武原鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算,僅武原鎮(zhèn),一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達(dá)1萬個左右。
4、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
5、我們?nèi)チ撕{}縣武原鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的蔣叔叔告訴我們,在我們海鹽縣武原鎮(zhèn),每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為海鹽的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
三、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程當(dāng)中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
四、“白色污染”的危害:
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠(yuǎn),怎么會有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機(jī)。
五、行動起來治理“白色污染”
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。我們海鹽縣武原鎮(zhèn),雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護(hù)好地球——我貌同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
篇八 2023年關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的暑期社會調(diào)查報告4800字
在中國有這樣一個群體:他們的父母為了生計外出打工,用勤勞獲取家庭收入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),但他們卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時間微乎其微,包括內(nèi)地城市,也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個特殊的社會群體,也是一個弱勢群體——— 留守兒童,成為一衷煺遍的社會現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象的產(chǎn)生同時也導(dǎo)致了大量的農(nóng)村留守兒童從此缺失親情的撫慰,形成了情感的空缺。有數(shù)據(jù)顯示,目前中國有 1.2億農(nóng)民工常年于城市工作,由此產(chǎn)生近__萬少年兒童留守家中。而據(jù)中華全國總工會最新統(tǒng)計,我國現(xiàn)有農(nóng)民工已增至1.5億,隨著國家快速的城市化進(jìn)程,更多的農(nóng)村盈余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,留守兒童的數(shù)據(jù)也將與日俱增。
調(diào)查時間:
__年7月16日-__年8月16日
調(diào)查對象:
廣東省__縣中小學(xué)學(xué)校留守兒童、單親家庭兒童以及關(guān)聯(lián)對象
調(diào)查方式:
問卷調(diào)查、訪談以及當(dāng)?shù)貐⒖紨?shù)據(jù)
社會實踐調(diào)查經(jīng)過
一、“留守兒童”現(xiàn)狀
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,該縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”共8839人,占全縣中小學(xué)生數(shù)(人)的14.9%。其中,在中學(xué)就讀的占全縣中小學(xué)學(xué)生數(shù)(人)的12.96%,共有2663人;在小學(xué)就讀的占全縣小學(xué)學(xué)生數(shù)(人)的15.95%,共有6176人。其中由爺爺奶奶外公外婆照顧的留守兒童占絕大部分,占90%;而由親朋好友照顧的占10%。留守兒童身心收展尤其是人品、心理成長方面存在的問題正日益凸顯,這是由于留守兒童缺少正常家庭教育,這一現(xiàn)象有待引起全社會的密切關(guān)注和有關(guān)方面的高度重視。
1、在讀未成年人中,留守兒童占很大部分。隨著經(jīng)濟(jì)的快速收展,自給自足的生活方式難以滿足村民生活需求,越來越多的村民將目光瞄向城市,涌向城市,希望創(chuàng)造更好的生活。因此,在該縣讀書的同學(xué)中隨機(jī)抽取了50名同學(xué)進(jìn)行調(diào)查,其中有21名是留守兒童,占42%。這說明留守兒童占的比例還是相當(dāng)高的。此外,“隔代監(jiān)護(hù)”,也就是由(外)祖父母監(jiān)護(hù)的留守兒童占13人,占61.90%。
2、留守兒童普遍學(xué)習(xí)環(huán)境差,學(xué)習(xí)成績偏低。
由于學(xué)校教育設(shè)施簡陋,師資力量不足,以及師生缺乏溝通,教師教育方式不當(dāng),留守兒童中有28.14%的學(xué)生在遇到問題時自己解決或根本不理會。根據(jù)__年上學(xué)期的期末考試成績,成績在中等以下的同學(xué)當(dāng)中,留守兒童占了54.14%,在0~60分之間占28.95%,60~75分之間占 21.19%。
3、留守兒童心理現(xiàn)狀
普遍欠良好。當(dāng)問及是否“愿意和老師說心里話嗎?”這類問題時,據(jù)統(tǒng)計回答是“否”的留守兒童占38.45%,還有很多小孩心理成熟緩慢,在問到“你最大的愿望是什么?”時,被問及到為什么不想當(dāng)科學(xué)家、老師諸類問題時,都回答家里不好不現(xiàn)實,相當(dāng)部分對自己缺乏自信,覺得自己將會一事無成,沒有擁有值得別人稱道的地方,甚至少數(shù)同學(xué)在被調(diào)查問到“被人欺負(fù)時怎么辦?”時回答“忍氣吞聲”,另外還有65.23%都以為生活現(xiàn)狀很苦惱。
4、留守兒童自我約束力較弱。
由于缺乏監(jiān)護(hù),以及孩子自我約束力不強(qiáng),心理意識和行為作風(fēng)得不到及時的、有效的糾正,導(dǎo)致在學(xué)習(xí)、紀(jì)律、意識形態(tài)上都存在著偏差,通過對其監(jiān)護(hù)人以及鄰居的訪談中了解到,很多留守兒童都不喜歡聽監(jiān)護(hù)人教導(dǎo),在學(xué)校也經(jīng)常紀(jì)律違規(guī),經(jīng)常發(fā)生打架斗毆現(xiàn)象,甚至還出現(xiàn)了偷盜等一系列問題。
二、對調(diào)查結(jié)果的分析
1、留守兒童的學(xué)習(xí)成績普遍偏低。父母外入,由于缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié),留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心,作業(yè)未能按時完成,或者應(yīng)付了事,造成學(xué)習(xí)成績普遍較差。因為缺少家庭教育,不少留守兒童產(chǎn)生了厭學(xué)情緒,學(xué)習(xí)缺乏熱情,不求上進(jìn)。留守兒童一旦在某個環(huán)節(jié)跟不上,往往越學(xué)越糟,厭倦學(xué)習(xí)、不求上進(jìn)。嚴(yán)重影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。調(diào)查顯示,留守兒童中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的不到20%,65%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下,甚至有些留守兒童上課紀(jì)律性差,出現(xiàn)逃學(xué)現(xiàn)象。
當(dāng)然,也有少數(shù)留守兒童有著許多同齡孩子較少具有的優(yōu)秀品質(zhì)。比如:獨立性、自理能力強(qiáng),意志品質(zhì)堅定,更懂事和體貼別人。這些孩子能夠把對父母的思念變成一種學(xué)習(xí)動力,有較強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,成績優(yōu)異,各方面表現(xiàn)良好。但是這種情況畢竟是少數(shù)的,卻也提示我們,對留守兒童來說,成長和生活環(huán)境需要辯證的。
2、留守兒童的行為習(xí)慣差。大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)不講衛(wèi)生、挑食挑穿、亂花錢,這是典型的自我控造能力不強(qiáng),生活習(xí)慣不良;有的留守兒童行為習(xí)慣較差,在家不聽監(jiān)護(hù)人的(代表人)教導(dǎo),頂碰祖輩、我行我素,在學(xué)校不遵守規(guī)章造度,不服從管理,撒謊騙人,小偷小摸,抽煙、飲酒、打架、罵人……….. 成為了“問題少年”。如__小學(xué)二年級學(xué)生唐__的父母外入打工多年,一直由爺爺監(jiān)護(hù),但老人對教育孩子已經(jīng)力不從心。由于長期生活在放任自流的環(huán)境里,缺乏及時有效的約束管教,他在家里不聽代表人的教導(dǎo),頂撞祖輩、我行我素,在學(xué)校老師反映他不是做壞事,就是紀(jì)律散漫,常有遲到、曠課、逃學(xué)、扯謊、打架等現(xiàn)象收生;三年級學(xué)生謝__,由于家庭困難,父母到廣東打工,他跟母親生活在一起。但由于父親不在他身邊,他不但不聽母親話,花錢大手大腳,而且經(jīng)常頂撞老師,違反學(xué)校校規(guī)校紀(jì)。
3、教育產(chǎn)品留守兒童心理存在偏差,少數(shù)留守兒童出現(xiàn)心理妨礙。根據(jù)留守兒童年齡特征,他們正是處于感情、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,有的出生幾個月或一周歲后,父母就外出務(wù)工,長期和父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關(guān)愛,情感空缺,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡。通過對部分留守兒童的問卷調(diào)查:留守兒童十分想念父母的占90%。有的留守兒童父母每年回來一次,有的留守兒童父母好幾年回來一次,有的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。留守兒童有的情緒消沉,表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自是冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴噪。__小學(xué)二年級學(xué)生羅__父母雙雙外出打工,原本就內(nèi)向的她在學(xué)校就更不愛說話了,上課常常發(fā)呆,不愿意回答老師的提問,集體活動也不愿意參加,經(jīng)常獨自一人躲在角落;有已個叫李__的男生,父母長期在外打工,自己一個人生活,經(jīng)常獨來獨往。不與同學(xué)、老師交流講話。
4、監(jiān)護(hù)管理不足。留守兒童的監(jiān)護(hù)人無論是祖輩還是親朋好友,在他們里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊不能對他們要求嚴(yán)格。只要孩子能有飯吃身體不生病,這就算是盡到責(zé)任了。甚至有些監(jiān)護(hù)人,由于忙于農(nóng)活,對留守兒童的生活照料不周。在問卷調(diào)查中,如果生病了,有14%的是忽略;8%的自己配藥;20%的給父母打電話。隔代的祖輩對孩子過于溺愛,物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求。在調(diào)查中,有一個黃__的男生,父母都在上海打工,跟爺爺生活在一起,他每隔一段時間,便以各種理由向爺爺要錢,然后到處去玩耍,知道錢用完后,才會回家。同時,祖父母等臨時監(jiān)護(hù)人因年老體弱等多種原因無法認(rèn)真行使對兒童監(jiān)護(hù)權(quán),特別是老人防范防護(hù)能力弱,安全保護(hù)意識不強(qiáng),也導(dǎo)致留守兒童患病不能及時醫(yī)治和受到意外傷害的事件經(jīng)常發(fā)生,使留守兒同的生存存在諸多隱憂。
5、監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)偏低和家庭教育缺失。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大文化層次不高,有的甚至是文盲或半盲,他們并不懂從心理上關(guān)心孩子,照顧孩子,不能在學(xué)習(xí)給予幫助和指導(dǎo)。在教育態(tài)度、教學(xué)方法上還是按老一套,與孩子交流溝通上存在困難。加之新課程改革以后,教學(xué)方式發(fā)生了新的變化,就連一些年輕的農(nóng)村家長也是難以有效地輔導(dǎo)學(xué)生,更不用說老年人了。并且,由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)偏低,也造成了學(xué)校與監(jiān)護(hù)人溝通上的困難,老師們更擔(dān)心,隨著外出務(wù)工者的增加,留守兒童還會進(jìn)一步增加,如不采取有效措施,影響的將不再是少數(shù)人得素質(zhì),而是將來農(nóng)村建設(shè)者這個大群體的素質(zhì)。
三、__縣對留守兒童已采取和擬采取的教育關(guān)愛建議及措施
1、高度重視,并建立相應(yīng)的機(jī)制。
成立了留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組,實施領(lǐng)導(dǎo)掛級制、班主任包班制
可任教師包組制、班級學(xué)習(xí)小組制。加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)計,制定詳盡的留守兒童教育措施。明確學(xué)校各部分和班主任、任課教師的責(zé)任,形成校內(nèi)齊抓共管的工作機(jī)制。建立留守兒童成長檔案等方面對留守兒童進(jìn)行定點、定人的幫扶;與監(jiān)護(hù)人簽訂《監(jiān)護(hù)人責(zé)任書》;班主任與留守兒童簽訂《自我承諾書》,鼓勵學(xué)生進(jìn)行自我評價,提高留守兒童的自我管理能力。
2、積極開展一系列對留守兒童的關(guān)愛教育活動。
要求留守兒童定期向父母報答自己的學(xué)習(xí),生活情況,并了解父母在外工作、
生活情況,加強(qiáng)父母子女間的情感溝通,消除留守學(xué)生對親情的心理饑渴。
老師對留守兒童要給予生活上的關(guān)心和照顧。一旦發(fā)現(xiàn)留守兒童思想不穩(wěn)定或者成績下降,就及時與學(xué)生交心談心,輔導(dǎo)其學(xué)習(xí),穩(wěn)定其情緒。
建立幫扶機(jī)制,發(fā)動社會各界共同關(guān)心留守兒童的成長。通過“兩任一補(bǔ)”、貧困生、特困生救助等辦法對貧困留守兒童進(jìn)械茇點救助。
開展“結(jié)對子”活動。各班主任姚組織學(xué)生與留守兒童結(jié)對子、學(xué)習(xí)、生活上相互關(guān)心和幫助;同時,發(fā)動教師與留守兒童結(jié)對子,一個教師負(fù)責(zé)一個或幾個留守兒童,對其進(jìn)行不定期的家訪和生活上的一些關(guān)心和照顧,做到定點定人聯(lián)系。
3、積極建立家校聯(lián)系,舉辦特殊家長學(xué)校。
學(xué)校在學(xué)生入學(xué)時,姚詳細(xì)記錄留守兒童家庭基本情況及父母的聯(lián)系方式。當(dāng)留守兒童出現(xiàn)非常情況時,及時與父母取得聯(lián)系。同時,針對留守兒童大多是由祖父母、外祖父母做臨時監(jiān)護(hù)人的情況。由學(xué)校對留守兒童爺爺、奶奶、姥爺進(jìn)行培訓(xùn),改變家教不雅念陳舊。引導(dǎo)這些老人更新觀念、提高素質(zhì)、學(xué)會科學(xué)的家庭教育方法。
4、建立留守兒童檔案,進(jìn)行跟蹤管理。
完善學(xué)校留守兒童檔案,施行動態(tài)管理。建立“三知、三多、三溝通”機(jī)制(對留守兒童基本情況、留守兒童監(jiān)護(hù)人情況、留守兒童父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系電話等方面的知情;多與留守兒童談?wù)勑?,多開展充滿人文關(guān)心的集體活動,都到留守兒童家庭進(jìn)行家訪;定期與留守兒童父母、監(jiān)護(hù)人、代表人進(jìn)行溝通。)根據(jù)每一位留守兒童的身心發(fā)展的具體情況,制定不同的教育方針,有針對性的加強(qiáng)丟留守兒童的指導(dǎo),并進(jìn)行跟蹤管理。
5、積極開展各類校內(nèi)外活動。
班主任和老師給予留守兒童特殊關(guān)愛,針對留守兒童的特點,堅持開發(fā)、引導(dǎo)的疏導(dǎo)原則,強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練,組織班隊活動讓留守兒童學(xué)會自我管理,自我保護(hù)、自我生活,經(jīng)常開展豐富多彩的社會實踐活動,讓留守兒童在親身體驗中受到教育,以彌補(bǔ)他們親情缺失丟其人格健全發(fā)展的消沉影響。
四、對留守兒童教育的意見和建議。
留守兒童問題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生,并將長時期存在的社會問題,解決好這個問題,關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本,認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)》的精神,就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。
1.各地政府和教育部門應(yīng)根據(jù)本地實際情況,合理調(diào)整學(xué)校布局,加大寄宿制中心學(xué)校建設(shè),讓留守兒童盡量住在學(xué)校。
2.建立多種形式的留守兒童的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。比如建立以父母,親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),以基層組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò),以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)等,對留守兒童給予對口的幫助。
3.調(diào)整人口管理制度,逐步取消戶籍差別,并將解決留守兒童問題與城市民工子女入學(xué)問題有機(jī)地結(jié)合起來,實行農(nóng)民工“市民待遇”,從根本上解決留守兒童問題。
4.各級政府特別是教育部門應(yīng)該給予一定的扶持和幫助,政府應(yīng)合理分擔(dān)留守兒童的教育成本,取消所謂的借讀費(fèi)和擇校費(fèi)。
結(jié)束語
迫切希望社會更多關(guān)注農(nóng)村留守兒童!
農(nóng)村留守兒童問題是社會發(fā)展所產(chǎn)生的必然現(xiàn)象,是加快城市化、勞動力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會現(xiàn)象,解決留守兒童問題迫在眉睫。他們很難得到父母的關(guān)愛,得不到父母的言傳真教,得不到父母意識的幫助。在他們的意識里,父母親在他們的印象中,是一個長期的漂泊的身影,是可視而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的,他們的成長是寂寞的,他們的價值觀是模糊的,人生觀是慘淡的。他們希望社會關(guān)注他們,重視他們,他們需要我們對他們的學(xué)習(xí)、生活、心理上的扶持,他們需要的是社會對他們行為的認(rèn)同,在社會上被更好的對待。
篇九 2023年6月最新中國農(nóng)村留守兒童社會調(diào)查報告3250字
在我們的周圍有這樣一個群體:他們的父母為了生計外出打工,用勤勞和智慧獲取家庭收入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時間微乎其微,成為兒童中一個特殊的弱勢群體———留守兒童。管理范文網(wǎng)為大家整理了中國農(nóng)村留守兒童的社會調(diào)查報告范文,閱讀!
__縣是一個五山一水四分田的農(nóng)業(yè)縣,全縣總?cè)丝?0.7萬人,農(nóng)業(yè)人口約占75.4%。全縣在外務(wù)工人口為43043人,其中農(nóng)村留守兒童達(dá) 7317人,留守兒童數(shù)量相對較大。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂,而且給正在成長中的未成年人身心健康成長帶來巨大影響。為全面了解__縣農(nóng)村留守兒童家庭教育狀況,推進(jìn)留守兒童家庭教育工作,2023年以來,__縣婦聯(lián)對全縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀及監(jiān)護(hù)情況先后兩次做了調(diào)查,一是對勞務(wù)輸出量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了調(diào)查問卷,二是對全縣267所中小學(xué)及幼兒園全面普查。普查結(jié)果顯示:全縣留守兒童共計9545人,其中農(nóng)村留守兒童約7317 名,部分中小學(xué)留守兒童已超過在校生總數(shù)的50%;這些孩子中50%以上不同程度存在生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時照顧等困難和問題,結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)將'留守兒童'的有關(guān)情況報告如下:
一、總體現(xiàn)狀
1.留守兒童分布廣泛。在這次調(diào)查中,在我縣45740名兒童中,有7317名農(nóng)村留守兒童,占16%,其中女童有3624名。單親在外打工的留守兒童有4643名,占留守兒童的63%;父母均在外打工的留守兒童有2674名,占留守兒童的37%;隨父母進(jìn)城生活的流動兒童有783名。為了增收致富,外出務(wù)工農(nóng)民越來越多,隨之留守兒童的數(shù)量也逐年增加。
2.絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù)。在被調(diào)查的留守兒童中,63%的留守兒童是父母一方在外工作,一方在家。其中49%以上是父親在外打工,母親在家務(wù)農(nóng),及撫養(yǎng)孩子。其中有31%的留守兒童是父母同時外地打工,其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng),3%被托付給親友,3%在校寄宿。
3.留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦,約80%的孩子能按時完成作業(yè),生活自理能力較強(qiáng),70%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下,成績優(yōu)秀的較少。
4.留守兒童行為習(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中,行為習(xí)慣好的占35%,中等占55%,其中,說謊、打架、好吃懶做、沉迷于游戲、網(wǎng)絡(luò),抽煙、喝酒、拉幫結(jié)派、參與盜竊、搶劫現(xiàn)象的占10%。
二、存在的問題
由于家長長期在外務(wù)工,留在家中的單親也忙于家務(wù)與農(nóng)活,與孩子溝通、交流較少,疏于對孩子的關(guān)愛,更談不上對子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此,留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多。
1.學(xué)習(xí)成績一般。由于臨時監(jiān)護(hù)人文化水平低,沒有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),或沒有這個意識,重養(yǎng)輕教,致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo);特別是父母雙方均在外地打工,由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看,大部分重監(jiān)護(hù)輕教育,甚至對留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流;加之兒童本身自控能力較差,無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑,厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),全縣7317名留守兒童中學(xué)習(xí)優(yōu)秀的不足10%,70%以上成績中等或偏下。
2.隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看,留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數(shù)是文盲或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通,有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時間監(jiān)護(hù)孩子,有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子,有的同時照看幾個孫輩沒有精力監(jiān)護(hù)孩子,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導(dǎo),甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。
3.性格發(fā)展不健全。臨時監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿,不愿管理教育或者不善于管理教育,致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育,養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時期,對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識,與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。他們沒有傾訴的渠道,監(jiān)護(hù)人無暇顧及他們的情緒情感變化,使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過程中,父母與子女間的關(guān)系是一個極其重要的構(gòu)成因素。由于父母常年在外,孩子心靈孤獨、情感淡漠,親子關(guān)系發(fā)生了消極變化,這對留守兒童心理的健康成長將產(chǎn)生諸多不利影響。另外,在缺乏父母關(guān)愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的兒童,往往缺乏安全感,人際交往缺乏主動性,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂慮,從更深層次來看,反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。
三、形成的因素
由于我縣留守兒童存在的量大,涉及的面廣,近而在開展的留守兒童的工作中還有一定的難度,需要社會多方面的共同合作才能完成,我們縣對留守兒童工作做了一定的努力,認(rèn)為留守兒童存在的原因主要有以下幾個方面:
1.社會原因。流動人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大,家庭化流動的趨勢日益明顯,但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧,原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2.家庭原因。在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活,越來越多的農(nóng)民離開了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時,他們往往選擇前者。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的即:使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。同時,從家長自身來看,家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差,外出務(wù)工的家長整日忙于打工,沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了。留在家里的父親或母親忙于操持家務(wù),對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生,對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
3.教學(xué)原因。由于教育內(nèi)容、課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng),加之家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。而這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
四、對策及建議
1.加大支持力度,優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童問題,把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問題、推動新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,列入重要議事日程。要加大政策支持力度,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)功能,建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投入,發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校,對無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童,可到寄宿學(xué)校讀書,給予他們更多的關(guān)愛,彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。
2.貫徹落實政策,確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué),是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。根據(jù)2003年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》,教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實以流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主方針”,學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué),并且要取消一切不合理收費(fèi),平等對待每個學(xué)生,努力為流動兒童接受教育創(chuàng)造條件,不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
篇十 2023年6月農(nóng)村留守兒童社會調(diào)查報告4100字
留守兒童,是指父母雙方或一方外出到外地打工,而自己留在農(nóng)村生活或不在父母身邊城里的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或與隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。管理范文網(wǎng)為大家整理了農(nóng)村留守兒童的社會調(diào)查報告選,閱讀!
一片葉子只屬于一個季節(jié),年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到__區(qū)__鎮(zhèn)__村擔(dān)任村主任助理一職,從此踏上村官之路,任重道遠(yuǎn)。
農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來自__農(nóng)村,大學(xué)畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上,揮灑汗水,奉獻(xiàn)青春,為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一己綿薄之力,深感榮焉。
駐村以后,可能與我是師范生的緣故,我對本村的留守兒童問題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研,掌握分析情況,建立留守兒童檔案。同時,積極參與本鎮(zhèn)08屆優(yōu)秀大學(xué)生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務(wù)中心的關(guān)愛活動,現(xiàn)在在中心擔(dān)任留守兒童的語文與數(shù)學(xué)的教輔工作。
兒童是祖國的花朵,國家的未來,所以我覺得關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復(fù)一日,犧牲了自己的業(yè)余時間和假期,但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容,一身的疲倦隨即消失,再苦再累也無怨無悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。
所謂“留守兒童”,是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計,__村共有39名留守兒童,約占全村兒童的12%,由于這些孩子長期與父母分隔兩地,父母很少有機(jī)會對孩子的日常生活問題、學(xué)習(xí)教育問題和心理健康問題進(jìn)行溝通,也不能對孩子身上存在的錯誤及時進(jìn)行指出批評教育糾。也就是說,在某種程度上父母監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失會極其容易導(dǎo)致留守兒童們在日常生活行為的失范,甚至引起違法犯罪行為,影響社會的安全和穩(wěn)定。
通過這次調(diào)研活動,使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解,也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童,同時希望有更多的人來關(guān)注留守兒童,給他們更多的關(guān)懷和幫助,使他們在缺少家庭關(guān)愛的時候,同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。
一、我村留守兒童的生活及學(xué)習(xí)狀況
(一)、留守兒童在生活、教育上的問題
從調(diào)查的兒童中來看,由于臨時監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)一般比較大,缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活,無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)慣,主要表現(xiàn)在對學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過,有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象,部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴(yán)重,幫家里干活之前,要先講好價錢才會去干活,讓人痛心。
(二)、老師對留守兒童的關(guān)注太少
大部分留守兒童表示老師很少找自己談話,43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話,而且都很害怕老師,也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理,但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位,僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>
(三)、學(xué)習(xí)壓力大
通過調(diào)查,63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大,24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績很差,也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí),想學(xué)好沒有條件。一些孩子告訴我,由于學(xué)習(xí)成績差,就害怕爸爸媽媽會問起,而自己的家庭條件差,很多同學(xué)看不起等,這就形成很大的壓力,面對這種情況,如果沒有人及時為他疏導(dǎo),就有可能壓力變得越來越大,進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。
二、我村留守兒童存在的問題
(一)、留守兒童普遍存在心理問題
留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題,首先是年齡,因為他們大多都在十五歲以下,正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后,就外出務(wù)工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關(guān)愛,親情失落,產(chǎn)生孤獨感,導(dǎo)致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn):留守兒童中十分想念父母的占71.8%,有79.5%的留守兒童父母每年回來1次,5.1%的留守兒童父母幾年回來1次,15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒,表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁,有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。
(二)、臨時監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低
由于大部分留守兒童臨時監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶,他們因為年齡較大,不但要承擔(dān)很多家務(wù),而且文化層次上也不高,大多是文盲或半文盲,其中臨時監(jiān)護(hù)人是初中學(xué)歷以上比例僅占29.6%。所以,他們教育孩子的就不會很合理,而且也不知道從心理上關(guān)心孩子,照顧孩子,不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套,他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已,在與孩子交流溝通上存在著很大困難。
(三)、留守兒童的行為習(xí)慣較差
部分留守兒童自我控制能力不強(qiáng),生活習(xí)慣不良,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等;有的留守兒童行為習(xí)慣較差,在家里不聽臨時監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo),頂撞祖輩、我行我素,在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度,不服從學(xué)校的管理,成為了讓人頭疼的“問題兒童” 。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑,讓人值得深思。
(四)、平時缺乏親情的關(guān)愛
父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響,缺乏親情關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響,最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧,使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷,這也是我們應(yīng)該給予重視的。
(五)、留守兒童安全存在一定隱患
如留守兒童獨自在家或路邊玩耍,路上車輛較多,而老人無暇顧及,造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時有發(fā)生,安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇,一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工,臨時監(jiān)護(hù)人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活,無暇照看,而掉進(jìn)家里附近的河中溺水身亡的案例,讓人唏噓不已,倍感痛惜。
三、解決這些問題的建議與對策
留守兒童之所以存在諸多問題,原因來自于家庭、學(xué)校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題,不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題,而應(yīng)該由全社會共同努力,為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對策。
(一)、家庭教育方面
1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員,應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,促使“留守兒童”健康成長。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)?;丶一虼螂娫捙c孩子溝通,交流感情,和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子,樹立“知識改變命運(yùn)的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。
(二)、學(xué)校教育方面
1、實行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記,建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時監(jiān)護(hù)人的情況,準(zhǔn)確掌握留守兒童的個人信息,為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。
2、在中小學(xué)校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學(xué)生制度,建立“留守兒童之家”,使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護(hù)人座談會,引導(dǎo)留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話,讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話,加強(qiáng)學(xué)校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣,組織學(xué)生廣泛參與各種動手的實踐活動,形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學(xué)校舉辦的活動中,多鼓勵留守兒童,多把機(jī)會留給留守學(xué)生,幫助他們走出自閉的心理障礙,[蓮~山課件 ]幫助他們改正不良的行為習(xí)慣,樹立正確的人生觀和價值觀,幫他們養(yǎng)成健康的,積極向上的心態(tài)。
(三)、政府及社會方面
第一,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌管理,加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方,增加城市教育設(shè)施,降低打工子女的入學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步改善民工子女就學(xué)條件。對未能入學(xué)的民工子女可以通過開辦寄宿制學(xué)校,假期學(xué)校等,逐步建立社會監(jiān)管體制,打破城鄉(xiāng)體制,給予農(nóng)民工及其子女切實的市民待遇,運(yùn)用現(xiàn)有的教育資源,幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”,使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。
第二,鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查,在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機(jī)構(gòu),定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學(xué)校與村委聯(lián)系起來,建立一個長期有效的機(jī)制,定點幫扶,及時發(fā)現(xiàn)報告留守兒童們的情況與動向,為孩子們的健康成長提供一個保證。
第三,相關(guān)部門要加大宣傳力度,充分發(fā)揮媒體的作用,加大新聞宣傳力度,引起社會各界對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注,引起社會的重視,調(diào)動全社會的力量,共同尋求解決的辦法和途徑,形成全社會齊抓共管的格局,讓外出打工的父母安心,讓在家的留守兒童健康成長。
結(jié) 語
留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定,是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程,我們必須高度重視,相互配合,營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀,關(guān)愛留守兒童的身心健康,才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,才能使我們的社會真正實現(xiàn)和諧。
青春有限,選擇無悔。千里之行始于足下,一切的一切都只是一個開始,關(guān)愛留守兒童是值得我去為之奉獻(xiàn)一生的事情。
目前,廣大__村民正以嶄新的面貌,飽滿的熱情和高昂的斗志迎接“十二五”的到來,爭取在此期間全村各項事業(yè)都實現(xiàn)質(zhì)的突破。在制定“十二五”工作目標(biāo)時,我村支部書記范志紅書記把留守兒童問題列為全村的工作重點之一,并提升至戰(zhàn)略高度。我想有了全村人民的共同努力,我村留守兒童的頭頂一定會出現(xiàn)一片蔚藍(lán)的天空。
篇十一 農(nóng)村留守兒童的社會調(diào)查報告總結(jié)2650字
農(nóng)村留守兒童的社會調(diào)查報告總結(jié)
外出打工成了農(nóng)民的重要收入來源。近20多年來,流動人口不斷增加,流動人口主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力,青壯年勞動力占全部流動人口的70%左右。由此,在很多流動人口比較集中的地區(qū),普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前,在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中,“留守老人”、“留守妻子”,特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關(guān)注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后,他們整日忙于打工,大多沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心,限于經(jīng)濟(jì)等條件,他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外,由于夫妻一方長期外出打工,也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂,影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失,勢必會形成下面一些問題:
1、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是,一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒,形成惡性循環(huán)。
2、生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困,有的甚至失去依靠,生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴(yán)重不足,身體健康受到很大的損害。
3、親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊,缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工,大部分身心疲憊,與家人聯(lián)系較少,骨肉分離,與子女缺乏交流和溝通,親情失落。在調(diào)查中,90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達(dá)多年,從未回家,也無電無信,無從談上親情的存在。
4、心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷,與外界不愿接觸或接觸太少,大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動性,對集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙,生活、衛(wèi)生習(xí)慣差,自卑感重,自理能力差。
5、道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中,道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示,許多孩子沾染上不良習(xí)慣,缺乏道德約束,經(jīng)不起外界不良事物的引誘,有的脾氣暴躁、沖動易怒,常常將小事升級,打架斗毆。
6、行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,父母外出,他們無法享受到父母在思想認(rèn)識和價值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為,有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家,打架斗毆。
7、安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題,因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。
所以,我認(rèn)為,為構(gòu)建和諧社會,緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎(chǔ),應(yīng)該采取如下一些措施:
(一)針對農(nóng)村留守兒童家庭特點,提高家庭教育水平
在家長的`教育素養(yǎng)普遍較低的情況下,學(xué)校要主動負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任,正如馬卡連柯所說的:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭?!鞭r(nóng)村學(xué)校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點,低起點,高效率,靈活機(jī)動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認(rèn)識,更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性,弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長全面了解孩子的身心特點,理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學(xué)的教育方法,指導(dǎo)家長如何與孩子溝通,加強(qiáng)情感交融,扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
(二)遵循孩子身心特點,引導(dǎo)同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織,但只要引導(dǎo)得當(dāng),它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關(guān)心贏得孩子的信賴,掌握同輩群體交往的“小秘密”,尤其要與群體的“小首領(lǐng)”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾,正確看待各種社會現(xiàn)象,增強(qiáng)孩子對不良社會誘因的“免疫力”。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,進(jìn)行閑暇教育,吸引群體成員投身于集體生活,彌補(bǔ)孩子的親情缺憾,創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。
(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢,充實孩子的課余生活
學(xué)校的社會職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用,除對家庭和同輩群體加強(qiáng)指導(dǎo)外,還應(yīng)從自身入手,利用本地區(qū)的優(yōu)勢,開發(fā)活動課程,愉悅留守兒童的身心,填補(bǔ)他們生活中的空白。
(四)以“手拉手”活動為平臺,構(gòu)建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式
“手拉手”模式是少先隊組織的經(jīng)典項目,已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺,構(gòu)建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部,構(gòu)建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能,班主任或少先隊輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友,盡量打破原來留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象,讓留守學(xué)生積極融入到班級、少先隊或校團(tuán)委這樣的大集體中來。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中,用祖國大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就,教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人,培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境
社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說,是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認(rèn)識到社會環(huán)境的教育功能,因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境,首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,強(qiáng)化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(在農(nóng)村一般是村級領(lǐng)導(dǎo))對教育的關(guān)心程度和參與意識。由學(xué)校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會,校長定期或不定期召集開會,關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題,在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式,向廣大農(nóng)村家長宣傳科學(xué)的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手,形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級圖書室、文化室,用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農(nóng)民,為留守兒童開辟活動園地。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧農(nóng)村生活
促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境,千方百計增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會,使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工,縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度,鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盡量減少留守兒童。
篇十二 2023年6月中國農(nóng)村留守兒童社會調(diào)查報告2750字
留守兒童,是指父母雙方或一方外出到外地打工,而自己留在農(nóng)村生活或不在父母身邊城里的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或與隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。管理范文網(wǎng)為大家整理了中國農(nóng)村留守兒童的社會調(diào)查報告范文,閱讀!
兒童是祖國的未來,留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關(guān)注的一大問題。為了全面了解開發(fā)區(qū)留守兒童家庭生活、教育狀況,推進(jìn)留守兒童家庭教育工作,通過問卷調(diào)查、走訪座談等形式,對開發(fā)區(qū)(園區(qū))留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底、調(diào)查。
一、基本情況
開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來越引起人們的關(guān)注。
1、開發(fā)區(qū)(城南學(xué)校施教區(qū))現(xiàn)有留守兒童256名。調(diào)查顯示,有31.3%的屬父母外出務(wù)工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關(guān)愛,缺乏交流溝通,導(dǎo)致親情缺失,監(jiān)護(hù)不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴(yán)重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,2%的留守兒童由老師或其他人擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中,學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好,占35.9%;學(xué)習(xí)成績一般,占43.7%;學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。
4、留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強(qiáng)、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些 “想早點長大獨立”, “想讓父母安慰自己”,“覺得沒有人關(guān)心自己”,“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩。可以看出,留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注,希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。
5、家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低,小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識于自己摸索的占 49.5%,從長輩那里學(xué)來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動與孩子聊天,關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí),其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
二、存在問題
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時期,他們不但要接受學(xué)校的教育,還要接受社會的關(guān)愛,更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關(guān)愛,遠(yuǎn)離了父母,由其他人代為監(jiān)護(hù),使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
1、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看,留守兒童家庭隔代教育占多半以上,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數(shù)是文盲或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通。有的忙于農(nóng)活維持生活,無時間監(jiān)護(hù)孩子;有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子;有的同時照看幾個孫輩無精力監(jiān)護(hù)孩子。因缺乏科學(xué)的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導(dǎo),甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流,使青少年犯罪率上升,加重家庭負(fù)擔(dān),危害社會。
2、家庭學(xué)校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護(hù)人,尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人,很少甚至從不主動與孩子的老師聯(lián)系或參加家長會,缺乏與學(xué)校的溝通,也不過問孩子在學(xué)校的行為及學(xué)習(xí)情況,加之學(xué)校老師缺少對孩子的家訪,有的孩子抓住這個空檔,在學(xué)校欺騙老師,在家里又蒙騙監(jiān)護(hù)人,雙方無法了解學(xué)生的真實情況,使家庭教育與學(xué)校教育不能實現(xiàn)有效對接。使留守兒童的思想品德和學(xué)習(xí)得不到發(fā)展而走向消極的一面。
3、家庭教育工作不到位。近年來,雖然有關(guān)部門密切配合,在指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作中做了大量扎實有效的工作,取得了一些成效。但是,農(nóng)村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。如農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡(luò)不健全、已有家長學(xué)校作用發(fā)揮不夠好、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對農(nóng)村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓(xùn)活動等,加上有相當(dāng)一部分留守兒童監(jiān)護(hù)人尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人,不注重學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識,使農(nóng)村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。
三、工作策略
1、加大家庭教育支持力度,優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。根據(jù)園區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員多,留守兒童多的特點,學(xué)校高度重視留守兒童工作,把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校為推動新農(nóng)村建設(shè),為開發(fā)區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的有效措施,列入重要議事日程,建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對無人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的留守兒童到學(xué)校寄宿讀書,給予他們更多的關(guān)愛,彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失,近期將利用市局支持資金對學(xué)生食堂、宿舍進(jìn)行改造,為寄宿留守兒童(外來務(wù)工子弟)創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長環(huán)境。
2、切實執(zhí)行規(guī)定政策,確保外來農(nóng)民工子女就近入學(xué)。對外來無務(wù)工子女學(xué)校盡力接收其入學(xué),并按學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生對待,一視同仁收費(fèi),平等對待每個學(xué)生,努力為留守兒童接受同等教育創(chuàng)造條件。
3、加強(qiáng)溝通交流,形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。建立健全學(xué)校、家庭、社會教育互動網(wǎng)絡(luò),對所有留守兒童(外來學(xué)生)逐個建立學(xué)習(xí)、生活檔案,摸清留守兒童的家庭地址,保持和留守兒童父母定時(不定時)聯(lián)系,定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會,加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通,及時通報學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況,讓監(jiān)護(hù)人及時了解留守兒童在校情況,并及時向?qū)W校反映回家后的思想狀況和行為習(xí)慣,使學(xué)校和監(jiān)護(hù)人能有效的加強(qiáng)對留守兒童的教育。
4、學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮學(xué)校在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。學(xué)校以工會牽頭,組成以黨支部、團(tuán)隊、班級等組織為主的關(guān)愛留守兒童、外來務(wù)工子弟成長的組織網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)留守兒童關(guān)愛工作,大力開展關(guān)愛留守兒童行動,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決農(nóng)村留守兒童入學(xué)、困難學(xué)生補(bǔ)助等實際問題,不斷優(yōu)化留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的環(huán)境。著力加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童家庭教育工作開展的研究,認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé),大力發(fā)展家長學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改進(jìn)教學(xué)方法,創(chuàng)新活動載體,開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動,引導(dǎo)留守兒童外出務(wù)工父母和監(jiān)護(hù)人改變觀念,掌握科學(xué)的家庭教育知識和方法,真正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù),使社會真正和諧。
篇十三 2023年農(nóng)村社會調(diào)查報告3300字
我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單調(diào)查。我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加, 個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國部分縣(市)試點,預(yù)計到__年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)___、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到__0元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義
經(jīng)過二十多年的改革開放,中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到__年農(nóng)民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報道,至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。“__”時期,我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個社會需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安全網(wǎng)。因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。”上個世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三, 歷史弊端
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來,雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%,國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長速度為9%。1988年以后,農(nóng)村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時,農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,__年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史最高為52.11元,1999年為51.65元,__年間增長了2.52倍,而__年間間農(nóng)民純收入增長也僅是2.52倍。 而且在全國的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會保障的內(nèi)容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。 以醫(yī)療保險為例,我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達(dá)國家,最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實踐過,但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
四,實施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、 障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預(yù)想的那么大。
3、 型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識,也沒有體現(xiàn)出重點,沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。
4、 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。 其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的,可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的,事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠(yuǎn),來回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后,結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農(nóng)的重視。近幾年來國家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅,學(xué)費(fèi),還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽衛(wèi)生室的護(hù)士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
篇十四 農(nóng)村教育社會調(diào)查報告例文3300字
今年暑假,我在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點。
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學(xué),調(diào)查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長29人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況
1.教學(xué)問題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來,事實上相當(dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)教師待遇低,師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄?/p>
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而調(diào)入城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要歸因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生是留守兒童,一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認(rèn)為“較差”。可以看出,很多家長對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如某某鄉(xiāng),擁有招商引資的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當(dāng)?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W(xué)。
當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長是爺爺奶奶或留守婦女,大多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點:
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題
經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,發(fā)展中國家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機(jī)會更新自己的知識,提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)兀瑢W(xué)生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機(jī)構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校就那么幾所,而義務(wù)教育階段的私立學(xué)校就少之又少。最終使我們的教育成為經(jīng)營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國70%的人口在農(nóng)村,據(jù)了解,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因受招生計劃的限制、家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢想。現(xiàn)代社會倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇十五 大學(xué)生的社會調(diào)查 農(nóng)村選舉觀察報告4450字
社會調(diào)查報告 農(nóng)村選舉觀察
一,調(diào)查背景——為什么要選農(nóng)村
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)民是中國社會的主體,是國民發(fā)展的重要依靠力量,農(nóng)村是關(guān)系國計民生社會穩(wěn)定的重中之重。在中國,農(nóng)村和農(nóng)民問題受到黨和政府的高度重視。重視農(nóng)村是由中國的歷史和國情所決定的。特別是溫總理上臺之后,三農(nóng)問題更是引起了政府高層和全社會的關(guān)注。
我放假前無意之中搜索了一下'農(nóng)村選舉問題',發(fā)現(xiàn)了很多有關(guān)農(nóng)村的事情,這引起了我的興趣,其中關(guān)于山西省的比較多。一直以來,我對農(nóng)村很有興趣,對家鄉(xiāng)深有感情,想借此對農(nóng)村增進(jìn)了解。
今年寒假回家,正值全市220個行政村剛剛進(jìn)行完村長換屆選舉不久。全市到處是關(guān)于選舉的議論。于是我耳融目染地接受到一些信息,然后自己又去刻意收集到很多信息。獲得很多原來沒有注意到的有關(guān)選舉的情況。
二,調(diào)查對象——霍州市簡介
霍州市位于山西中南部,地處臨汾,晉中盆地交界,東倚太岳山,與沁源縣,古縣毗鄰; 西跨汾河,與汾西縣接壤; 北籍韓信嶺,和靈石縣交界,南扼白壁關(guān),同洪洞縣相連。
霍州市共有3鄉(xiāng)4鎮(zhèn)5個街道辦事處,220個行政村(居委會)。3個鄉(xiāng)分別是師莊鄉(xiāng),三教鄉(xiāng),陶唐峪鄉(xiāng)。4個鎮(zhèn)分別是辛置鎮(zhèn),白龍鎮(zhèn),大張鎮(zhèn),李曹鎮(zhèn)。 5個街道辦事處分別是南環(huán)辦,鼓樓辦,開元辦,北環(huán)辦,退沙辦。
三,村長選舉現(xiàn)場
選舉的日期是在一個月前通知到村民的,選舉方式合乎慣例,第一輪發(fā)的選票是白票,選民可以在上面填上他心目中認(rèn)為可以信任的人的名字,稱之為海選或是預(yù)選。當(dāng)然這張選票上填的人名不是都有實際意義的,因為想當(dāng)村長的人已經(jīng)提前造勢,村民心里也有數(shù)了,隨便填別的人是沒有什么實際意義的。想當(dāng)村長的人都是有一定經(jīng)濟(jì)實力的。
然后統(tǒng)計各個被選人獲得的票數(shù),如果過半數(shù),則直接當(dāng)選,否則,則取比應(yīng)選人數(shù)多兩名的候選人進(jìn)入第二輪,按照票數(shù)多少依次排列取出兩位。根據(jù)山西省村民自 治選舉的有關(guān)條例和法律,選舉必須在上級部門的監(jiān)督下進(jìn)行,因此,每個村都從上級派了監(jiān)督的工作人員,還有派出所的人員 進(jìn)行監(jiān)督。
進(jìn)入正選之后,其他人也可以競選,但預(yù)選沒有選上,正選怎么可能再選上,所以一般就不再選了,這樣就只剩兩個人了。再發(fā)的票上也就只有這兩個人的名字,選民在滿意的候選人名上劃圈。這時候選人會對村民發(fā)起更大的動員,并且分成若干區(qū)域,有人分工,專門進(jìn)行各區(qū)域動員工作,主要是候選人的親戚和好朋友,一人管一片。這時是最緊張的時候,整個村子都會圍繞選舉進(jìn)行熱議和論戰(zhàn)。其激烈程度不亞于美國總統(tǒng)大選。
候選人一般都會使出一些著數(shù)以拉攏選民,例如向村民承諾一些事情,s村后來的當(dāng)選村長就在這時承諾將村委會拖欠村民的工資福利都還清,并用自己的錢予以墊付,數(shù)額達(dá)幾十萬。別的村也都有,如答應(yīng)給村里硬化路面,修建工程等。視各村經(jīng)濟(jì)狀況和候選人的個人經(jīng)濟(jì)實力而定。也有一些拉攏選民的事情,如發(fā)面粉,色拉油,東北大米等生活物品,都是暗地里給的,給完以后誰也不承認(rèn)。只是到投票的時候選民還是按照自己的意愿選,候選人也不知道收了我的錢的選民到底選沒選我。但是不花錢那肯定是選不上的,白花也只能認(rèn)了。
在s村沒有出現(xiàn)拿錢直接買票的現(xiàn)象。在個別村存在這樣的現(xiàn)象,就是我給你多少錢,我就直接在票上寫上我的名字,選我自己。特別是在對待一些 60歲以上不識字的選民時。當(dāng)然在這時也有村民為自己撈好處,例如s村有在離投票點較遠(yuǎn)的莊子上住的人,候選人均派車前去接來讓投票,有的選民還在討價還價,誰多給一些我就坐誰的車;還有提前說好選某候選人的選民,那時突然索要現(xiàn)金,有一個婦女選民竟然開口要1000塊錢。當(dāng)然這是極其少數(shù)的。
《選舉辦法》第三十五條規(guī)定給很多在外不能回家的人提供了選舉機(jī)會。在競爭激烈的選舉階段,各候選人都會通知在外人員回來選舉,多是用親戚熟人動員讓回來選自己,每票必爭,以增加勝出的可能。很多人在這樣的情況下礙于面子就回來了,也有一些人是為了回來'掙'那一部分誤工工資和候選人發(fā)的紅包?,F(xiàn)在村民參加政治的愿望比原來有很大提高,但還沒有達(dá)到那種自覺的高度。
四,為什么要當(dāng)村長
為什么要當(dāng)村長呢 換句話,當(dāng)了村長到底能獲得什么利益呢 能得到什么經(jīng)濟(jì)利益呢 我認(rèn)為在商品經(jīng)濟(jì)下人是利益性的,是經(jīng)濟(jì)性的。沒有經(jīng)濟(jì)利益的事是沒有人肯做的。在此市東邊主要靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的r村,做村長,一年的合法收入,加上'灰色'收入,大概也要一萬多塊錢一年。當(dāng)然這個數(shù)目和每個村的經(jīng)濟(jì)狀況直接關(guān)聯(lián),這個數(shù)目,也許不算大,但是考慮到當(dāng)?shù)厍钒l(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平,在農(nóng)村這個數(shù)字還是比較可觀的。當(dāng)然在此市的有些村子,因為村經(jīng)濟(jì)狀況差,村長的待遇不高,結(jié)果沒有人愿意當(dāng),只好指定了事。
還有,中國農(nóng)村的有些人經(jīng)濟(jì)上富裕之后,都比較渴望得到政治上的滿足,權(quán)利上的分配。他們往往文化水平比較低,想要通過手中握有的權(quán)利來彌補(bǔ)自己較低的文化層次,來提升自己的社會地位。他們骨子里有種'官本位'的思想,總認(rèn)為有錢是不牢靠的,權(quán)利才是金錢的歸宿,有權(quán)才是生活的目標(biāo),因此對權(quán)利的渴望猶如嬰兒對娘奶的需要;也就不惜重金參加競選。
(一)這是最重要的,就是當(dāng)村長可以撈到錢,特別是有一些集體經(jīng)營項目和工礦企業(yè)的村子,每年集體經(jīng)營項目的分紅村長理所當(dāng)然地可以多分一些。每年工礦企業(yè)的占地費(fèi),污染費(fèi),擴(kuò)地費(fèi)等都是一筆不小的費(fèi)用,村長可以從中多得一些,通過合法或非法的手段;
(二)作為一個村長,會有一些關(guān)鍵權(quán)利,特別是在象s村這樣在此地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況相對還算好的村子,當(dāng)村長會結(jié)識一些上層領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主管,這樣在權(quán)利上的收獲也是不容小視的。
(三)農(nóng)村的熟人社會使的親戚和家族關(guān)系比較緊密,一般在農(nóng)村里都有幾大家庭,誰要是當(dāng)上了村長,就認(rèn)為為家族增了光,以后辦事也方便一些;
(四)當(dāng)村長10年就可以享受國家干部的優(yōu)待,退休后月月有工資,可以保證后半生的生活。
還有一個有趣的現(xiàn)象,那就是選舉完后,有很多人跑到正選的候選人家里退錢的。對于選上村長的候選人,是怕日后有求于他,所以退錢已示友好,也就是說我可是真心實意地選你,可不是為了這幾百塊錢,以后有事可照著點啊。對于落選的候選人,主要是和候選人關(guān)系好一些的人給出的慰問費(fèi)。表示你花了錢沒有選上,我也不好意思 要你的錢,所以退了稍稍補(bǔ)償一下你的損失。
五,農(nóng)村選舉的影響
(一)在農(nóng)村,民主和法制建設(shè)有了長足進(jìn)步,村民選舉熱情得到提高。農(nóng)村選舉基本上還是公正的,盡管出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象,但選民的自由選舉權(quán)還是基本可以保證的,還是得人心者能贏得選舉,農(nóng)民不會對他們不滿意的人投票;
(二)趁著選舉,選民可以對村子里的事情進(jìn)行評議,可以指出原來村長哪做的不好,特別是想連任的村長更會聽取這樣的意見。村民對自己關(guān)心的問題來了一次總反映。是村民參政議政熱情的總爆發(fā);
(三)在鄉(xiāng)村熟人社會,采取直接民主的選舉方式,是最自然不過的事情。它不需要復(fù)雜的程序設(shè)計,村民根據(jù)自己的意愿和利益,選舉自己的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,不僅是他們天賦的權(quán)利,而且任何局外人都沒有理由懷疑他們不知道自己的利益所在,擔(dān)心他們選不出'自己的人'??梢栽O(shè)想,如果真正健康地實現(xiàn)了這樣的'簡單的鄉(xiāng)村民主',對于調(diào)整村民之間的關(guān)系,重建鄉(xiāng)村社會,具有很重大的意義;
六,結(jié)論
(一)我國農(nóng)村選舉還有一些問題,如農(nóng)民對自身權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識不足,如賭選,拉選票等。
(二)農(nóng)村的種種不正?,F(xiàn)象為什么會成為一個疾瘤從根本上說是因為農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)狀況和文化素質(zhì)的積貧積弱,應(yīng)此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才是解決一切問題的根本道路。
(三)在中國農(nóng)村搞直選,并不是搞不好,不要老是認(rèn)為農(nóng)民素質(zhì)差,他們其實很聰明。只是在受到商品經(jīng)濟(jì)的沖擊,使得禁不住由民主權(quán)利帶來的利益快感,而我國法律的約束力又實在太有限。只要像現(xiàn)在這樣慢慢搞下去,所有的選舉制度,選舉習(xí)慣都會完善起來的。
隨著我國農(nóng)村的改革和發(fā)展,隨著我國民主法制的建設(shè),隨著我國對農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建,希望我國農(nóng)村'村官'選舉會逐步走向正規(guī),也會更加公正和透明。
附件1:村長選舉流程
附件2:農(nóng)村選舉條例節(jié)選
第五章
第二十條 村民委員會的選舉,可以采取確定候選人的選舉方式,也可以采取不確定候選人的選舉方式。
第二十三條 村民委員會成員的候選人,由本村選民直接投票提名產(chǎn)生。
村民委員會成員候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。主任,副主任的候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選人數(shù)多1人;委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至3人。
第二十四條 村民委員會成員候選人的提名,應(yīng)當(dāng)經(jīng)選民過半數(shù)以上投票,方為有效。提名采取等額提名,無記名投票,公開計票的辦法,并根據(jù)得票多少的順序依次確定候選人,并當(dāng)場公布。提名候選人應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。
第二十五條 候選人自愿放棄候選人資格的,本人應(yīng)當(dāng)在選舉日的3日前向村民選舉委員會提出書面申請;村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)提名時得票多少的順序依次遞補(bǔ)候選人。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的2日前張榜公布候選人名單,并公布選舉的時間和地點。
第二十六條 采取確定候選人的選舉方式選舉的,可以由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉,也可以分次投票選舉。
第二十九條 在選民過半數(shù)參加投票,且競選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)贊成票時,得票多的競選人直接當(dāng)選。如遇票數(shù)相等,不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日或者次日組織再次投票,以得票多的當(dāng)選。
未能選出或者選足村民委員會成員時,根據(jù)所缺職位,應(yīng)當(dāng)在未當(dāng)選的競選人中以得票多少的順序確定候選人,再按照確定候選人的選舉方式,由村民選舉委員會組織另行選舉。
第三十一條 候選人或者競選人在選舉前可以對選民進(jìn)行競選演講,并回答選民提出的問題。競選演講不得有違反法,法律,法規(guī)的言論。
候選人或者競選人在競選演講時可以對選民作出承諾,但應(yīng)當(dāng)對自己的承諾負(fù)責(zé),明確承諾的兌現(xiàn)期限和不能兌現(xiàn)的處理辦法。承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先以書面形式提交村民選舉委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組,由村民選舉委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組對承諾內(nèi)容的合法性進(jìn)行審核。
第三十五條 選舉實行無記名投票的方式。選舉大會會場和投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代筆人。
選票應(yīng)當(dāng)由選民本人填寫。選民本人有正當(dāng)理由不能填寫選票的,可以在選舉現(xiàn)場委托公共代筆人或者候選人,競選人以外的直系親屬選民代為填寫。代為填寫選票不得違背委托人的意愿。受委托人最多只能接受3位選民的委托,并不得將選票再委托給其他選民代為填寫。
選民外出或者因其他特殊原因不能參加投票的,經(jīng)村民選舉委員會同意,可以在選舉日的3日前以書面形式委托自己信任的其他選民代為填寫選票和投票。每個選民只能接受1人委托。
第三十七 選票上所選的人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的,選票有效;多于應(yīng)選人數(shù)的,選票無效。
第五十七條 村民委員會換屆選舉期間,候選人,競選人,其他人員使用金錢,有價證券或者實物拉取選票,或者賄賂選舉工作人員,影響選舉結(jié)果的,由縣(市,區(qū))村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核查,并視情節(jié)輕重依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
賄選使用的金錢,有價證券和實物經(jīng)查實,一律收繳村集體所有。以賄賂的手段成為候選人的,由村民選舉委員會取消其在本屆選舉,另行選舉和補(bǔ)選中的候選人資格。