篇一 科學發(fā)展觀服務新農(nóng)村調(diào)研報告推薦2300字
今年以來,__鎮(zhèn)新的領導班子在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊抓住“突破__”和“三聯(lián)一包”的大好機遇,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、科技富鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”的中心發(fā)展思路,全面、深入、扎實、持久地推進基層黨員干部隊伍建設,為服務新農(nóng)村打牢組織基礎。
一、農(nóng)村黨員干部隊伍現(xiàn)狀
二、用科學發(fā)展觀引領黨員干部服務新農(nóng)村建設
以科學發(fā)展觀為指導,結(jié)合“書記抓、抓書記”工作思路,通過教育培訓、干部選配、考核激勵等措施,狠抓基層黨員干部隊伍建設,服務社會主義新農(nóng)村。
一是依托教育培訓,提升基層黨員干部整體素質(zhì)。幾年來,鎮(zhèn)黨校各項配套設施建設一直不是很健全,師資力量小,培訓課次少,參訓人員范圍狹窄,這在很大程度上制約了農(nóng)村黨支部書記經(jīng)常性受教育。3月初,鎮(zhèn)黨委對黨校進行了改建、整修、掛牌,新建黨校辦公室,成立“__鎮(zhèn)黨校教務委員會”,由黨委書記擔任校長,配備了相關人員和制度,向市、區(qū)有關部門發(fā)出書面聘書21份,聘請上級黨校教師、有關領導、專家擔任兼職教師。自3月以來,已利用黨校陣地累計開展農(nóng)村環(huán)保、科學發(fā)展觀、土地利用和管理、平安農(nóng)村建設、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等多次專題培訓,農(nóng)村黨員干部參訓累計達650多人次。以慶“七一”活動為載體,組織全鎮(zhèn)機關干部和村主要負責人聽黨課、溫黨史,參觀學習了張村、孫家疃、羊亭等鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設和環(huán)境綜合整治工作先進典型,集中開展了學習討論下半年工作規(guī)劃座談會,采取多種形式,提升農(nóng)村黨員干部隊伍的整體素質(zhì),增強他們的“雙強雙帶”能力。
二是依托干部選配,配高配齊農(nóng)村支部班子。采取“一村一干”和“一片雙包”的方式,每個村選配一名包村干部,每個片選配一名領導干部和一名片長,對日常黨建和任期目標管理工作齊抓共管,形成以上至下強勢帶動的效果。年初,結(jié)合幾個組織基礎薄弱村的村情和干部工作表現(xiàn),先后將徐家莊和報信村的村委會主任培養(yǎng)成黨支部書記,選派群眾威信高的內(nèi)退老同志任雅格莊村黨支部副書記,選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的同志掛職西于家村黨支部書記,進一步提高了書記主任“一人兼”比率,提升了村級班子的整體素質(zhì)和凝聚力。
三、存在問題
通過學習實踐科學發(fā)展觀服務新農(nóng)村建設,__鎮(zhèn)基礎設施建設步伐加快,村民民主自治意識增強,廣大農(nóng)民已從中償?shù)搅颂痤^,得到了實惠,新農(nóng)村建設取得了階段性成果。然而,在推進新農(nóng)村建設的過程中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是思想認識有待提高。部分農(nóng)村黨員干部沒有理清和群眾之間的關系,不能依靠群眾、發(fā)動群眾、切實走群眾路線,雖然對新農(nóng)村建設的熱情很高,愿望很迫切,但籌不到資金,思想消極,工作積極性不高,“兩眼向上”和“等、靠、要”的依賴思想比較嚴重,主體作用沒有得到充分發(fā)揮。
二是推進工作急功近利。主要是村在制定任期目標時,出于多爭取項目、政策扶持的考慮,對于部門、企業(yè)支持幫扶的期望值過高,一旦幫扶部門拿不出資金,計劃根本得不到實施。也有的村在推進村莊和基礎設施建設中沒有考慮籌資能力和經(jīng)濟實力方面的實際,自行出臺扶持政策或盲目滿足群眾改善條件的愿望,普遍出現(xiàn)舉債搞建設的現(xiàn)象,有的村舉債高達幾十萬元。
三是管理體系不夠完善。專業(yè)合作組織剛剛起步,在技術指導和服務三農(nóng)的作用沒有真正發(fā)揮出來;在基礎設施建設上,絕大多數(shù)硬化后的道路和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果沒有建立完善的管護和責任機制,農(nóng)民群眾自我管理的組織沒有建立,少數(shù)有經(jīng)濟實力的村也僅僅安排了個別的清潔工、管護工,公益設施的管護還不到位,影響到設施的使用效益和使用年限;在村辦公場所的建設上,新改擴建的基層組織活動場所管理滯后,圖書資料、電教設施、桌椅刊板、活動器材等各項配套設施的設置缺乏資金和渠道來源,即使已經(jīng)具備的,也難以得到很好的維護和保養(yǎng),使大量的資源閑置,影響了基層組織工作效率。
四、對策建議
一是運用科學發(fā)展觀,發(fā)揮基層黨支部的核心作用。發(fā)揮黨支部的引導作用,充分調(diào)動村民干事創(chuàng)業(yè)激情,深入挖掘村民的才干,積極引導村民在新農(nóng)村建設中建功立業(yè);發(fā)揮黨支部的先鋒作用,積極為村民在農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、外出務工、新農(nóng)保等生產(chǎn)、生活中提供全面優(yōu)質(zhì)的服務;發(fā)揮黨支部的保證作用,急村民所急,想村民所想,辦村民所需,解村民所困,切實解決好村民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓廣大村民享受新農(nóng)村建設成果。
二是落實科學發(fā)展觀,切實加強農(nóng)村黨員干部素質(zhì)建設。首先,要不斷強化對農(nóng)村黨員干部的教育引導。引導農(nóng)村黨員干部深入掌握科學發(fā)展觀和新農(nóng)村建設的精神實質(zhì),切實把促農(nóng)增收作為中心任務,積極引導農(nóng)村黨員干部開闊眼界,多位思考,組織群眾不拘一格謀發(fā)展。針對農(nóng)村部分黨員干部和大學生村官政治基礎薄弱、致富經(jīng)驗欠缺、領富能力低下等具體情況,組織黨員干部集中學習新農(nóng)村的政策、農(nóng)村法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、適用技術、村務管理等內(nèi)容,把新知識、新信息、新技術傳播給黨員群眾,提新農(nóng)村黨員干部和大學生村官的綜合素質(zhì)和致富、領富本領。選派優(yōu)秀農(nóng)村黨員干部到新農(nóng)村建設的示范村參觀學習,進一步開闊農(nóng)村黨員干部視野,明確新農(nóng)村發(fā)展方向,切實增強其帶領群眾脫貧致富的能力和水平。
三是緊抓發(fā)展不放松,用新農(nóng)村建設的成果檢驗基層黨建成效。發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義,新農(nóng)村建設中,黨組織就是要堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,把加強新農(nóng)村黨員干部隊伍建設與建設社會主義新農(nóng)村融為一體,用社會主義新農(nóng)村建設的實際成果檢驗農(nóng)村黨建工作。沒有一個堅強的黨組織,沒有一支堅強的黨員干部隊伍,就不可能帶領群眾建設新農(nóng)村,因此要著力把貫徹落實科學發(fā)展觀體現(xiàn)到實際工作中,始終保持農(nóng)村黨員干部的生機和活力,才能推動社會主義新農(nóng)村建設又好又快發(fā)展。
篇二 農(nóng)村精準扶貧調(diào)研報告2600字
為進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動縱深開展,不斷做好貼近群眾,體察民意,全面提升工作實效和為民服務水平。我局自20__年駐馬良鎮(zhèn)鷲峰村和扁洞河村開展掛點扶貧工作以來,黨員干部多次深入到馬良鎮(zhèn)扁洞河村、鷲峰村開展工作。通過實地走訪、座談交流、入戶調(diào)查等形式,全面了解兩個村的基本情況,深入分析村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的困難和問題,廣泛征求各方面意見,查找問題,尋求對策,經(jīng)過認真梳理匯總后,形成如下調(diào)研報告。
一、蹲點村基本情況介紹
扁洞河村共有125戶,445人,其中男性273名,女性172名,勞動力223名,黨員17名,其中60歲以上的老黨員8名,年輕黨員9名。擁有耕地面積801畝,林地面積7882畝。鷲峰村147戶,488人,其中男性254名,女性234名,勞動力254名,黨員26名,其中60歲以上的老黨員13名,年輕黨員13名。擁有耕地面積1192畝,林地面積7230畝。這兩個村自然條件基本相同。都是地處高山,自然條件差,人口偏少,村集體經(jīng)濟沒有主要項目支撐,農(nóng)民主要收入一是打工,二是種地,三是種植部分煙葉、蔬菜,四是培植袋栽香菇,經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件差。
二、存在的主要困難和問題
由于這兩個村沒有主導產(chǎn)業(yè),單靠傳統(tǒng)種地和散戶養(yǎng)殖,只能保證農(nóng)民有飯吃,自給自足,沒有什么積蓄。村級集體經(jīng)濟更沒有積累,導致整村各項事業(yè)發(fā)展進程緩慢。雖然黨的惠民政策多年向農(nóng)村和農(nóng)民傾斜,農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟狀況與過去相比有了明顯的改善,但與全縣經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境相比差距太大,主要是基礎設施落后,村民文化素質(zhì)普遍偏低,發(fā)展生產(chǎn)的項目單一等,這些都是障礙農(nóng)村發(fā)展的主要原因。
三、制約經(jīng)濟發(fā)展的基本原因
(一)產(chǎn)業(yè)無支柱。兩個村情況基本相同,經(jīng)濟收入主要來源、產(chǎn)業(yè)布局、人平收入狀況也相似。就拿鷲峰村來說,該村去年總收入為866萬元,其中種植業(yè)收入356萬元,養(yǎng)殖業(yè)收入343萬元,打工收入99萬元。鷲峰村目前的產(chǎn)業(yè)是煙葉,今年煙葉種植面積110畝,人均不到0.2畝,另外還種植藥材、蔬菜,都是小規(guī)模,今年又有幾家發(fā)展養(yǎng)蜂,由于村里沒有主導產(chǎn)業(yè),主要經(jīng)濟收入還是靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)支撐,其次是打工收入,農(nóng)民人均純收入7417元,全村貧困戶35戶,110人,屬比較典型的邊遠貧困村。發(fā)展不平衡是扁洞河村的一個顯著特點,沿河居住的少數(shù)有文化的農(nóng)民有的抓住了機遇,或打工、或創(chuàng)業(yè),出現(xiàn)了幾個幾十萬或百萬家產(chǎn)的農(nóng)戶,但是困難群眾還是占絕大多數(shù)。
(二)歷史基礎差。根據(jù)調(diào)查走訪的情況來看,這兩個村基礎設施建設相對于全縣平均水平而言還相對落后。一是行路難。鷲峰村主線公路南至老林埡、北至兩峪鄉(xiāng)王家坡村貫穿5個組的13公里村級公路坡度大、路窄,2023年開始動工硬化,歷時3年才硬化5公里,而且還是彈石路,因修路外欠債務20多萬元。目前還有10多公里村級公路沒有硬化,晴天可以走,雨天直發(fā)愁。在走訪中我們了解到,5個組還有10多戶人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少,即使在河邊居住的人家也是家里經(jīng)濟條件好轉(zhuǎn)了、有點路子的人家在河邊想辦法、找路子搞點地盤搬下來的,90%以上的農(nóng)民都在山上居住,有砂石路走的只能占一半,交通條件十分不便。二是吃水難。鷲峰村目前依靠煙水配套工程,全村70%村民家庭牽搭了簡陋的自來水,還有30%的農(nóng)戶靠挑水吃,有的甚至背水吃。已經(jīng)通水的農(nóng)戶無過濾網(wǎng),沒有檢測檢疫手段,衛(wèi)生條件差,沒有質(zhì)量保障。三是通訊難。鷲峰村且不說開通互聯(lián)網(wǎng),全村固定電話和移動電話共125部,信號不穩(wěn)定,信息閉塞。收看電視主要是自購地微設施,去年大部分才安裝了村村通,目前還有10戶人家沒有電視機,有電視的也不能正常收看。縱觀兩個村的基礎設施條件,經(jīng)過多年來各級政府和各部門的扶持,具備一些發(fā)展的條件,但是非常薄弱,離人民群眾的所需所盼還相差甚遠,離發(fā)展所具備的基本條件還有很長的路要走。
(三)住醫(yī)學保堪憂。一是居住環(huán)境差。截止2023年12月底,鷲峰村149戶人家,有135戶居住房屋還是傳統(tǒng)的土坯房,10戶住磚混結(jié)構(gòu)一層的平房,只有2戶住的是兩層樓的磚混結(jié)構(gòu)房,其中土坯房中有50戶屬危房,整體住房條件差,從住房條件上也反映了該村經(jīng)濟發(fā)展水平。二是醫(yī)療條件差。20__年以前,該村有2個家庭村醫(yī),居住邊遠,村民就醫(yī)十分困難,20__年我們物價局扶持該村在村委會旁新建村衛(wèi)生室,才使鷲峰村有了一個比較正規(guī)的村級衛(wèi)生室,村級衛(wèi)生室只能治療簡單的傷風感冒和輕微的外傷,其他稍微嚴重一點的病需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)治療。目前該村患有大病的有4人,主要是糖尿病、子宮癌、風濕偏癱。另有殘疾人6名,精神病2人,2023年新型合作醫(yī)療參合率85%,醫(yī)療條件差加上經(jīng)濟條件差,使得有些大病得不到及時治療,因病致貧的狀況還十分嚴重。該村老支書王正凱患肺癌已有幾年,不僅花光了家里全部的積蓄,而且還舉債數(shù)萬元,整個家庭舉步維艱,導致家庭因病反貧。三是受教育程度低。全村總?cè)丝谥懈咧屑爸袑R陨衔幕潭?5人,初中文化程度65人,小學文化程度270人,大多數(shù)村民初中或小學畢業(yè)后都不再上學,部分家庭還沒有科技明白人。目前該村在校生共44人,其中學前班5人,小學9人,初中10人,高中19人,大專1人。該村青壯年人受教育程度偏低,適齡兒童受教育程度高于先輩。由于受教育程度低,全村雖有各類從業(yè)人員255人,但大多是在本地務工或務農(nóng),外出務工僅有90人,且都是從事體力勞動。四是保障能力差。由于部分人家居住環(huán)境惡劣,不少人家舉家外遷,導致兩個村有空掛戶口現(xiàn)象。受經(jīng)濟和地域條件所限,生活水平整體低于全縣平均水平。女孩年滿16周歲辦理了身份證的就外出打工,在外面成家立業(yè)的是普遍現(xiàn)象,因此,高山男青年找不到媳婦的現(xiàn)象越來越多,鷲峰村30歲以上未結(jié)婚的村民還有21人。兩個村60歲及以上村民占村總?cè)丝诘?6%,人口老齡化程度較高、勞動力少是兩個村人口結(jié)構(gòu)的基本狀況。
四、解決的辦法及建議
1、加大對農(nóng)民的科技培養(yǎng)力度,因人制宜、因地制宜、分門別類地交給他們一門技術,多種方法靠科技致富。
2、政府和有關職能部門要加大對鷲峰村和扁洞河村的扶持力度,主要是基礎設施建設上,解決老百姓出行難、吃水難、就醫(yī)難等問題,有了堅強的基礎設施做保障,才能更好地帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而解決老百姓實際困難。
3、利用優(yōu)勢促發(fā)展,為村級集體經(jīng)濟培植后勁。鷲峰村可以在林業(yè)部門指導下因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),利用本村地理環(huán)境優(yōu)勢大力開墾林地,種植樹木,培植成材林,建設綠色寶庫,造福子孫后代。扁洞河村可以依靠科技部門的指導,考慮藥材種植創(chuàng)收致富,也可以利用適宜竹子生長環(huán)境的優(yōu)勢發(fā)展竹業(yè)。
篇三 縣十五水電農(nóng)村電氣化建設調(diào)研報告4150字
縣十五水電農(nóng)村電氣化建設調(diào)研報告
阿“群芳爭艷”興大業(yè)—_____縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設紀實_____彝族自治縣位于云南省西部,大理白族自治州中部,全縣設4鎮(zhèn)7鄉(xiāng),65個村民委員會,1個居民社區(qū),總?cè)丝?00460人,總面積1957平方公里。點蒼山橫斷山脈縱貫南北,漾江濞水奔流其境。
大山云飛、長河騰浪、萬壑爭流、千峰競秀,云海浪山與河谷糧川交織出壯麗的滇西高原雄姿。_____縣的氣候為亞熱帶—溫帶高原季風氣候,干濕季分明。
受海拔高差、緯度跨徑、地表起伏、植被狀況等復雜因素的影響,區(qū)域性氣候差異較大?!耙簧椒炙募尽钡拇怪辈町惡汀笆锊煌臁钡乃讲町惥憩F(xiàn)得十分明顯。
點蒼山這南國大地上的嬌子,不僅有著舉世矚目的魅力、驚天動地的博大氣宇,猶有著極其豐富的自然資源。點蒼山常年積雪、植被完好、水豐不竭,使漾濞縣境內(nèi)河流縱橫深切,澗水湍流山間。
_____縣境內(nèi)水力資源極其豐富,有大小河流117條,均屬瀾滄江流域黑惠江水系,全縣水資源總量12.6億m3,其中地表水資源量10.27億m3,地下水資源量2.33億m3。人均占有水資源量1.28萬m3,高于省、州平均水平。
水能資源得天獨厚,僅漾濞江、順濞河、吐路河、雪山河、金盞河、勸橋河、紫陽河等7條主要河流水能理論蘊藏量就達45.21萬kw,其中可開發(fā)量26.42萬kw,占57.5。1958年_____彝族自治縣第一座水力發(fā)電站在河西建成投產(chǎn)發(fā)電,實現(xiàn)了彝縣電力建設史上零的突破。
1967年開始,先后由西洱河架設線路,由西洱河四級電站供縣城、平坡、脈地等河谷地區(qū)用電。從八十年代開始,掀起了我縣自辦小水電站的高潮。
在這期間相繼建成了雪山河一級電站、雪山河二級電站、勸橋河二級電站和拱管電站。1996年國務院批準我縣為全國第三批農(nóng)村水電初級電氣化建設縣。
結(jié)合村村通電工程,掀開了自治縣電力建設新的一頁。全縣人民經(jīng)過三年多的頑強拼搏,初步建成了以35kv輸電線路為骨架,10kv配電線路為網(wǎng)絡的電力建設新格局,建成了竹林寺、順濞、太平三個35kv變電站,至此全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),65個自然村全部通電。
1999年順利通過省、州達標驗收,被國家發(fā)展計劃委員會和水利部認定為“農(nóng)村水電初級電氣化縣”,獲水利部全國第三批農(nóng)村水電初級電氣化建設縣“先進集體”榮譽稱號。初級電氣化建設取得的成績有力地促進了全縣電力事業(yè)的發(fā)展。
為了切實踐行“三個代表”重要思想、樹立科學發(fā)展觀和忠實履行“執(zhí)政為民”的宗旨,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,_____縣委、縣政府緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為中小水電發(fā)展提供的機遇,加快啟動實施我縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設,進一步加快電源、電網(wǎng)建設,把農(nóng)村電氣化建設作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、農(nóng)民脫貧致富的有效途徑??h農(nóng)村電氣化領導組辦公室及有關部門積極配合做好申報的各項工作,縣電力公司編制出《漾濞水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃》,我縣在省、州的關心支持下,被列為“十五”水電農(nóng)村中級電氣化建設縣,全縣電力建設又一次迎來了大發(fā)展的春天。
新世紀、新征程,新一屆縣委、縣政府不斷深化對縣情的認識,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和新一輪扶貧開發(fā)兩大機遇,不斷加大產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、所有制三大結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,繼續(xù)打牢水、電、路、信息四大基礎,實施水電推動式工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、可持續(xù)發(fā)展、科教興縣、非均衡發(fā)展五大戰(zhàn)略。提出了堅持“以市場為導向,發(fā)展為主題,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,改革開放和科技進步為動力,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進,加快推進新型工業(yè)化進程”的工業(yè)發(fā)展指導思想,按照堅持“兩個依托”、“三個并舉”,抓住重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)三個環(huán)節(jié),以水電開發(fā)為突破,培育壯大電力、冶金、化工、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工“四大”骨干產(chǎn)業(yè),充分利用水能資源豐富的優(yōu)勢,確定到20__年把漾濞建設成為擁有裝機40萬千瓦以上的小水電大縣。
結(jié)合我縣小水電開發(fā)快速發(fā)展的實際情況,我縣及時調(diào)整充實了縣電氣化建設領導小組,還專門成立了小水電管理局負責全縣小水電的合理開發(fā)和管理。根據(jù)《關于_____縣“十五”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃報告的批復》,電力公司結(jié)合我縣實際情況,提出項目更改申請,最終云南省水利廳以《關于大理州“十五”水電農(nóng)村電氣化建設項目調(diào)整的批復》核定:小春箐一級電站,小春箐二級電站,是電氣化規(guī)劃建設中的電源部分,但不作為電氣化達標驗收項目。
平坡、脈地35千伏輸變電工程和順濞35千伏變電站增容、太平35千伏變電站改造等是達標驗收的電網(wǎng)部分。并確定20__年為“十五”水電農(nóng)村電化建設規(guī)劃基準年,20__年為達標年。
五年間,全縣共新建19座小水電站,新增裝機容量4.99萬kw;總投資27047萬元,至20__年8月全縣共有小水電站29座總裝機容量26.26萬kw。正在建設的有平坡、漾洱、沙壩、茅沙坪等8座電站,裝機容量11.48萬kw,可望于20__年和20__年投產(chǎn)發(fā)電;待開發(fā)的有六五河
一、二級等10座小 水電站已完成規(guī)劃工作,裝機容量4.59萬kw,目前正進行招商引資;桑不老、馬尾水等11座總裝機1.535萬kw的電站,目前正進行項目勘測設計工作。水力變電力,為全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了綠色、生態(tài)、環(huán)保的水電能源。
在電源建設的同時,我縣始終堅持電源、電網(wǎng)、負荷同步建設協(xié)調(diào)發(fā)展,加快電網(wǎng)的覆蓋面,提高電網(wǎng)通電率,結(jié)合負荷的需求、電源點的分布情況,合理規(guī)劃變電站布點,充分分析我縣電網(wǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問題,進一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高供電可靠率,提高供電質(zhì)量。隨著電網(wǎng)建設20__年漾濞、順濞110千伏和平坡、脈地35千伏輸變電工程的竣工投入運行,極大地提高了縣城、順濞鄉(xiāng)、平坡鎮(zhèn)、脈地鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活用電質(zhì)量和促進了工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,同時為今后漾洱、沙壩、茅沙坪等電站的并網(wǎng)發(fā)電提供了堅實的基礎,順濞35kv變電站主變?nèi)萘吭鋈莞脑斓耐瓿蔀榻窈箜樺üI(yè)園區(qū)的招商引資創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。
目前年用電量達3.7億kw.h的大鋼公司、躍進化工廠已在順濞安家落戶。完成太平35kv變電站保護改造,新建110千伏輸電線路20.456公里,新增35kv變電容量17750千伏安,新建35千伏輸電線路3.97公里;10kv及以下配網(wǎng)部分由一期農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造、各村社和各單位需求建設和異地扶貧搬遷幾個大項組成,共完成10kv線路新建改造310.51公里,400v線路新建(改造)320.61公里,新增和更換高耗能配電變壓器188臺,新增容量10855kva,解決4119戶的通電,一戶一表完成12919戶。
目前全縣共擁有四個等級輸、配電線路997.066公里,其中110kv線路4條70.956公里,35kv線路5條66.6公里,1okv線路000條859.51公里。110kv變電站2座5臺109500kva,35kv變電站5座7臺17300kva,配電變壓器490臺24170kva。
網(wǎng)絡的完善極大地促進了各項事業(yè)的發(fā)展,帶動了彝縣經(jīng)濟的騰飛。巨額的投入、豐厚的回報,_____縣電氣化建設的成就為青山添綠、使碧水生輝,至20__年8月_____縣“十五”水電中級電氣化縣建設共投資0000萬元,其中:中央投資0000萬元(含電氣化專項資金00o萬元,一期農(nóng)網(wǎng)改造資金0000萬元),省、州及地方電氣化資金000萬元,貸款0000萬元,其他資金000萬元,企業(yè)自籌000萬元。
目前,全縣11個(鎮(zhèn))鄉(xiāng)65個村委會通電率為l00%,戶通電率為98.5%;合格通電戶25194戶,合格戶通電率95.5%;新增通電戶數(shù)4119戶;人均用電量438.85kw·h;戶均生活用電量353.96kw·h;以電代燃料6906戶,占總戶數(shù)的27%;高壓網(wǎng)損率8.5%,低壓線損率11.6%;主要發(fā)電設備完好率100%,其中一類設備97%,輸變電主要設備完好率l00%,全縣供電可靠率達00%??h電網(wǎng)電壓合格率為00%,發(fā)、變電設備年平均事故率分別為000次/臺.年和00次/臺.年,農(nóng)村水電提供電量比重99.4%,農(nóng)村水電行業(yè)勞動生產(chǎn)率增長率和年凈資產(chǎn)收益率分別為14%和21%。
一通電、富連片。不斷擴大的電網(wǎng)覆蓋面,一改以往人們照明用火把、煤油燈,煮飯燒水用柴禾、煤炭,碾米磨面用畜力的歷史,現(xiàn)今彝家山寨撒落夜明珠!農(nóng)村照明、家庭作坊、大型泵站、機械化碾房處處體現(xiàn)出電氣化建設的成果。
極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,僅累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力一項就由基準年的0萬人增至達標年的0萬人。電氣化是人類社會文明的標志,是一項造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”,是貧困山區(qū)脫貧致富奔小康的有效途徑。
電氣化建設和農(nóng)網(wǎng)改造的實施大大提高了農(nóng)村供電質(zhì)量和保證率,使廣大人民群眾用上了“放心電、安全電、明白電”,尤其在電價上每年大約減輕農(nóng)民的電費負擔90多萬元左右。農(nóng)民人均純收入由基準年的1211元增至達標年的1467元,農(nóng)村群眾生活水平明顯提高。
山區(qū)人民也享受到電力帶來的光明和快捷,“滿天星斗下凡塵”已不是壩區(qū)的夜景,昔日“伐薪燒炭”的生活方式得以改觀,廣大農(nóng)村山區(qū)呈現(xiàn)出一派“家家戶戶電燈亮、村村寨寨機器響”的欣欣向榮的景象。人和自然和諧發(fā)展,“山清水秀,花香鳥語”的自然環(huán)境又重現(xiàn)眼前,全縣森林覆蓋率由基準年的45.5%增至20__年的68.8%。
明亮的燈光,精彩的電視畫面徹底改變了山區(qū)人民日出而作、日落而息的生活方式,不僅豐富了人們的文化生活,也利于山區(qū)人民及早了解黨的方針、政策和重大舉措,利于各項政策、措施的落實,對普及科學文化知識,加強農(nóng)村精神文明建設,改變貧困地區(qū)落后面貌,縮小城鄉(xiāng)差別、保持社會穩(wěn)定、不斷改善教育教學條件創(chuàng)造了不可估量的作用,為自治縣各項事業(yè)的騰飛奠定了堅實的基礎。電力興帶動百業(yè)旺。
正如縣委書記_____所說:“_____縣過去靠水電起家,現(xiàn)在靠水電當家,將來靠水電發(fā)家”。隨著電氣化水平的不斷提高,電力除單一地滿足人們抽水灌溉、燒水煮飯、碾米磨面外加速了
二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。便捷的用電環(huán)境為引進外資企業(yè)落戶_____提供了充足的電力供應,便捷的用電環(huán)境為雪山清酒廠、核桃乳廠等一批老企業(yè)提供了充足的電力供應,同時促進了新企業(yè)落戶漾濞。
20__年漾濞縣國內(nèi)生產(chǎn)總值將達0000萬元,財政收入將達0000萬元,比基準年有大幅增長。漾江奔流、百業(yè)興旺,_____水電事業(yè)如雨后春筍般崛起,源源不斷的綠色能源在縣域經(jīng)濟的騰飛中發(fā)揮著先導產(chǎn)業(yè)的作用,促進了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
辛勤的耕耘已結(jié)出了累累碩果,新的征程已經(jīng)開始,“百尺竿頭、更進一步”;電氣化建設是一項十分艱巨而光榮的任務,肩負使命的漾濞縣各族人民,將以黨的十六屆四中全會精神為指導,緊密團結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),勇挑重擔,認真做好電力發(fā)展規(guī)劃,促進電網(wǎng)、電源協(xié)調(diào)發(fā)展,為地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻?!敖袢臻L纓在手,何日縛住蒼龍”。
隨著一道道銀虹穿越崇山峻嶺。飛架藍穹,把光明和希望帶到了古老而寧靜的山寨,彝家人將用勤勞的雙手描繪核桃之鄉(xiāng)的錦繡前程,自治縣將以嶄新的姿態(tài)邁向輝煌的明天!
篇四 xx教育局關于農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告2400字
為進一步摸清我縣農(nóng)村教育情況,促進全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展,按照縣委、縣政府有關通知要求,我們多次深入基層,對農(nóng)村教育的實際情況進行了深入的調(diào)查研究,并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠景規(guī)劃,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下:
一、我縣農(nóng)村教育的基本情況
目前,我縣共有各級各類農(nóng)村學校190所,其中普通高中5所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所,中心小學113所,完小14所,分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人,初中在校生26372人,小學在校生31339人。此外,還有各類農(nóng)村幼兒園109所(含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園),在園幼兒13800人。
二、近幾年的主要做法
多年來,我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎工程,大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,努力使基礎教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是:
1、以省“普九”復查為契機,不斷改善辦學條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復查為契機,大力推進“普九”完善工程,義務教育階段的學校在辦學條件、辦學水平和普及程度等方面又有了長足的進步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達到省“普九”標準,小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進縣。
2、大力發(fā)展學前教育和高中教育,努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人,占全縣高中學生總數(shù)的44.7%;在學前教育方面,從2002年起,我們努力實現(xiàn)由學前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學前三年入園率達86.2%。去年我縣在原有基礎上又投入資金1146萬元,用于學前教育發(fā)展。2023年12月初,我縣接受了省檢查團的“普三”驗收,省市領導對我縣的學前教育發(fā)展給予高度評價,我縣的學前教育保持了在全市乃至全省的先進水平。
3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學布局,不斷優(yōu)化教育資源,擴大辦學規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學布局是基礎教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務,也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢的必然要求。為進一步提高辦學效益,優(yōu)化教育資源配置,推進我縣教育現(xiàn)代化進程,我們把農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作當作一項重要任務來抓,制定了2023—2023年農(nóng)村中小學布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來,全縣農(nóng)村初中、小學學??倲?shù)從1998年的498所減少到目前的185所。
4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度,努力實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從2001年開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程,截止到目前共投入資金4300萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學校微機室、多功能教室建設以及購置教師、學生用微機。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學校均配備了微機室、校長辦公系統(tǒng)、多功能教室,全縣農(nóng)村中小學配備校長辦公系統(tǒng)210套,購學生微機5200臺,建微機室205個,多功能教室194個,語音室48個,建校園網(wǎng)17個。
三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問題
在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來,我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”檢查驗收,全縣教育欠帳達9720萬元,其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政一直比較緊張,落實的省定生均公用經(jīng)費的標準還很低。今后我縣農(nóng)村學校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。
2、農(nóng)村教師隊伍建設面臨新問題。自2000年以來,我縣初中小學沒有再分配新畢業(yè)生,而自2003年暑假,實小、三中開辦寄宿制以來,先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進城任教,又先后有200名教師出口,其中多為35歲以下的年輕教師,造成目前我縣農(nóng)村學校教師年齡老化,尤其是小學教師,目前平均年齡在43歲以上。教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理,影響著教育教學工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師,音體美課不能保證,英語、微機任課教師素質(zhì)參差不齊,教學質(zhì)量不高。隨著時間的推移,教師年齡老化的問題將更加突出。
3、初中生流失嚴重,控輟保學的任務艱巨。農(nóng)村初中學生輟學問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題,它不僅加大了學校教育管理的難度,也影響著普及九年義務教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復查驗收,但初中生流失的問題沒有得到很好遏制,尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當?shù)胤b廠影響,初中三年,學生的流失更為嚴重。分析學生流失的原因是多方面的,單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項工作做好,應當引起社會各界的高度重視,需要政府、社會、學校和家庭的共同努力。
4、農(nóng)村學校布局調(diào)整工作有實際困難。布局調(diào)整工作幾年來,取得了顯著效果,但由于一些村隊干部或群眾的認識問題,加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應有的力度,至今依然沒有完成調(diào)整任務。布局調(diào)整后,確實存在學生上學距離過遠的實際問題,需要我們從群眾利益考慮,合理調(diào)整農(nóng)村學校布局。
5、素質(zhì)教育還有待于進一步加強。當前,受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎以及高考指揮棒的影響,教育工作中還存在著學生在校時間長、課業(yè)負擔重,部分教師改革意識不強、教學效果不理想,小學、初中的非主要學科授課質(zhì)量不高等問題,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃
總體目標:到2023年,初步建成適應玉田經(jīng)濟發(fā)展建設需要的現(xiàn)代教育體系,高標準實施素質(zhì)教育,在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標:
(一)形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學前教育
繼續(xù)發(fā)展學前教育,保持我縣學前教育在全市乃至全省領先地位。到2023年,全縣學前三年幼兒入園率爭取達到100%,充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作,不斷提高幼兒園辦學規(guī)模和管理水平,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達到省二類標準,到2023年全縣一類幼兒園的比例達到30%,二類園比例達到60%。在基本普及學前三年教育的基礎上,積極探索托幼一體化管理模式,實現(xiàn)學前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到2023年,形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干,以中心校獨立園為基礎,各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。
篇五 區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設調(diào)研報告2650字
建設社會義新農(nóng)村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風文明,村貌整潔,管理民主”的目標,以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設的可喜變化,組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村,對我區(qū)新農(nóng)村文化建設進行了專題調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一新農(nóng)村文化建設發(fā)展現(xiàn)狀
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設,是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設文化陣地為基礎;以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點來進行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標志;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學習和培訓的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個綜合性的文化廣場,廣場周圍進行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語的磁場。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設需要較大投入,單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風文明起到了很好的推動作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報,得到了搶救和傳承。
二、新農(nóng)村文化建設存在的問題
一是新農(nóng)村文化建設經(jīng)費投入、管理責任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設和培育新型農(nóng)民的軟件建設,經(jīng)費投入,工作責任,分階段,分步驟確定的文化工作任務目標,由誰抓,由誰完成?目前這種機制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設農(nóng)民的主體意識,農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強,有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級網(wǎng)絡建設工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強,文化站、電影院形同虛設,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對新農(nóng)村文化建設發(fā)展建議
1、建立過硬的文化建設責任制,完善文化建設經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設納入到新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設責任制,嚴格績效考評。文化建設經(jīng)費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法,即政府補一點,相關部門及掛鉤單位支持一點,社會各界捐一點,村組自籌一點,廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設,使農(nóng)村文化活動永葆活力。
2、農(nóng)村文化體育設施要緊跟新農(nóng)村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡工程。大力整治文化環(huán)境,對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術。保護好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術,惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。
4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎好,文化素質(zhì)高,勞動能力強,熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟能人作為中心戶建設對象,進行重點培養(yǎng),實行民辦公助,市場運作,文商互補的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活,提供信息服務,開展思想道德教育方面的積極作用。
5、要因地制宜,科學規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢,山青水秀,旅游景點甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會主義新農(nóng)村文化建設中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長遠,合理布局,科學規(guī)劃,挖掘藝術,突出特色”進行了不懈的努力。
篇六 農(nóng)村社會狀況調(diào)研報告2900字
通過調(diào)研,同學們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,卻還在承受著的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)研,對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學性。調(diào)研團雖然結(jié)束了在__的調(diào)研活動,但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性,調(diào)研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)研,為此次調(diào)研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“__大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2000萬,這是一個多么驚人的數(shù)字??!子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣年P愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心??偠灾谕獯蚬さ霓r(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護,農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),來適應城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容,以至于很多農(nóng)民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮,農(nóng)民都不愿意外出務工,用濉溪縣一位領導的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術應用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農(nóng)村義務教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學水平較低,教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農(nóng)村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農(nóng)村學生能有較高的學習興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,還是要回家務農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農(nóng)村孩子學習的積極性,造成農(nóng)村學校較高的輟學率。
篇七 關于農(nóng)村生活污水處理情況的調(diào)研報告2250字
地埋式無動力農(nóng)村生活污水處理工程是一項以農(nóng)村能源技術為主的生態(tài)環(huán)境項目,旨在貫徹落實農(nóng)村可再生能源建設的要求,以“生態(tài)家園富民計劃”為抓手,以保護自然資源、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等目標,結(jié)合“百千”工程,通過對農(nóng)居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等所排生活污水的集中治理,使農(nóng)村的面貌煥然一新,經(jīng)濟、能源、投資環(huán)境等方面的工作上一個新臺階,從而達到農(nóng)村社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近年來,通過新農(nóng)村建設農(nóng)村生活污水治理工作有了一定進展,但農(nóng)村生活污水治理既是新農(nóng)村建設中一個難題,也是農(nóng)村環(huán)境治理的一個重點。本文分析了___市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,提出___市農(nóng)村生活污水治理對策。
一、___市農(nóng)村生活污水處理的現(xiàn)狀
近年來,___市通過生態(tài)市建設,工農(nóng)業(yè)污染得到有效遏制,城市污水處理設施已逐步完善,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。農(nóng)村生活污水處理問題已提上議事日程,正逐步開展治理。2023年~2023年,全市在39個村或集鎮(zhèn)進行了農(nóng)村生活污水處理工程,推廣無動力生活污水凈化沼氣池11430立方米,年污水處理能力到達139萬噸,為全市的農(nóng)村生活污水治理啟了個好頭。然而農(nóng)村生活污水治理工作仍落后于生態(tài)市建設的要求,在一些地方的新農(nóng)村建設中,農(nóng)村生活污水處理仍未被納入村莊整體規(guī)劃,農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠。
1、污水設施改造標準過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。
雖然在新農(nóng)村建設中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設施,但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設施,改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少數(shù)鋪設污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村。
一般采用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,嚴重影響周圍環(huán)境。隨著___市農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢,這已給___市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來嚴重的危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使富春江流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。
目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應付檢查者居多,治標不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學合理的規(guī)劃布局,設施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒有垃圾,它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水,它是排錯方向的財富”。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
二、___市農(nóng)村生活污水處理的對策建議
黨的十七大提出了:“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!边@對農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此,我們要抓住建設新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這個契機,全面落實科學發(fā)展觀,廣泛應用環(huán)保節(jié)能技術,農(nóng)村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理,更要資源化利用;不僅要節(jié)約處理成本,更要減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,從而把農(nóng)村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農(nóng)村污水治理工作,提出如下建議:
1、科學規(guī)劃,因地制宜建設鎮(zhèn)村污水處理設施
針對___市地形多樣,村莊數(shù)量多,規(guī)模小,分布散,經(jīng)濟狀況各異等特點,___市農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃,必須從實際出發(fā),因地制宜。既要結(jié)合各農(nóng)村特點,兼顧農(nóng)村之間較大的差異性,又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關聯(lián)性,強調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性,合理建設鎮(zhèn)村污水處理設施。
首先應當確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結(jié)合。若為集中型處理,則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊鎮(zhèn)村,距離市政污水管網(wǎng)較近的,即可納入城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)中心鎮(zhèn)和行政村,應從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設計合理的處理方法,盡量減少基礎投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設處理設施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
篇八 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有作為調(diào)研報告2850字
安遠縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快,安遠縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,推動農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民收入,提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。近期,我們對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調(diào)查。
一、安遠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,安遠縣立足實際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總目標,以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,以農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步為動力,以貫徹落實黨的農(nóng)村政策為保障,努力推動安遠縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
二、安遠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中存在的主要問題
(一)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務體制已不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠縣加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠遠不能滿足于實際需要,對發(fā)展農(nóng)業(yè)上應有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,沒有發(fā)揮其最大效應。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政,各涉農(nóng)部門之間工作溝通少,農(nóng)業(yè)信息不流暢,導致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術指導人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象,技術服務指導跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無心也無力地開展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學習先進的農(nóng)業(yè)技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識,滿足于現(xiàn)狀,對農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,農(nóng)技服務水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專項資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識不夠深,重視不夠,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯,帶動性不強。據(jù)了解,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營管理服務觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟組織帶動能力弱、投入資金有限、經(jīng)營范圍小、財務管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善,運行機制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
(四)農(nóng)業(yè)投資渠道不寬,本級投入不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來,安遠縣在農(nóng)業(yè)項目建設的投入上投資渠道單一,主要依靠國家、市級農(nóng)業(yè)項目資金,縣級財政投入未達到中央關于財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年的要求。在農(nóng)業(yè)項目建設的投入上渠道不寬,對爭取的農(nóng)業(yè)項目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),資金使用效率低。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴重。
三、幾點建議
(一)加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變增長方式,合力推進效益農(nóng)業(yè)。一是要增強農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進新技術、推廣新方法,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術,提高適用技術的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術的推廣應用。重點推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術、簡易貯藏技術、無公害蔬菜生產(chǎn)技術、測土配方施肥技術。開展農(nóng)業(yè)科技示范戶建設,增強科技入戶能力。三是加強與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應加強與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強農(nóng)技人員的業(yè)務知識培訓,提高農(nóng)技人員的服務指導能力,增強農(nóng)技推廣活力,提升技術服務水平,抓好農(nóng)技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術綜合服務站。同時要加快農(nóng)技人員知識更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術指導與推廣的局限,掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術,強化農(nóng)技推廣的有效性,吸收農(nóng)業(yè)學院的大學生充實到農(nóng)技推廣隊伍中來,提升農(nóng)技推廣技術指導素質(zhì)。
(二)依托銷售網(wǎng)絡,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡,打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導地方能人開辦優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國內(nèi)國際市場的競爭能力,延長農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈,進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務體制,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇,結(jié)合實際,盡快對全縣農(nóng)口單位進行整合,強化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢,成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級農(nóng)業(yè)專項資金,要加大對規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目緊密結(jié)合起來,把上級支農(nóng)資金用好用活,使其發(fā)揮最大的社會經(jīng)濟效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特色,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,實行集約化經(jīng)營,充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎作用。二是農(nóng)業(yè)項目建設要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復投資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。四是按照中央提出的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,積極支持安圣達公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔,并鼓勵他們積極參與對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動示范作用。
(五)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設管理力度,增強農(nóng)業(yè)抗自然災害的能力,使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標,以加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設為重點,有力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?;l(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。以建設社會主義新農(nóng)村的大好時機,加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設,逐步改變農(nóng)村基礎設施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務。
篇九 2023農(nóng)村精準扶貧的調(diào)研報告7700字
根據(jù)省里的統(tǒng)一部署和廳黨組的安排,我們有幸參加省水利廳第六輪三萬工作組的工作,自2023年1月進駐竹溪縣水坪鎮(zhèn)紀家山村以來,迅速開展以強基礎、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧為主題的第六輪萬民干部進萬村惠萬民活動,帶領全體組員和紀家山村干部,跋山涉水,翻山越嶺,走村串戶,足跡遍布紀家山村所有貧困戶和部分農(nóng)戶,通過入戶走訪、實地查看、查閱資料、與鎮(zhèn)村干部座談交流、召開座談會等方式對全村精準扶貧工作進行了深入調(diào)研,并大力推進全村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準扶貧工作,經(jīng)過四個多月的努力,已取得初步成效?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、紀家山村基本情況
紀家山得名于大唐名將薛剛之妻紀蘭英在此山安營扎寨,練兵打仗,故名紀家山,現(xiàn)存有石寨練兵場遺址。紀家山村距竹溪縣水坪鎮(zhèn)政府1.5公里,距竹溪縣城4公里,緊臨305國道和麻竹高速,南與洞子溝村、胡柳樹村相連,北與金銅嶺村、向家匯村相鄰,西與黃龍村連接,東與水坪街村、田埡村相接壤,全村版圖面積9平方公里,竹溪河繞村北邊全境,長3公里,像一條藍色彩帶纏繞著紀家山村。
紀家山村為典型二高山,海拔最高點為500米,溝壑縱橫,山巒起伏,森林植被密度大,森林覆蓋率為70 %。全村下轄7個組、269戶、人口989人。全村勞力422人,其中,男性284人,縣內(nèi)外打工319人。全村耕地面積84.8公頃,其中水田26.7公頃,旱地58.1公頃,其中25度以上坡耕地40公頃,全村茶園面積500余畝。2023年被確定為重點貧困村。
二、貧困戶致貧原因分析
全村建檔立卡貧困戶142戶499人,2023年-2023年脫貧銷號57戶219人,未脫貧貧困戶85戶280人。
1、面上致貧原因
(1)交通道路極度落后。該村于2023年硬化通村1.8公里村級公路,到2023年,路面已支離破碎,單向通行小車都比較困難。全村通組到院路均為泥土路,晴天一身灰,雨天兩腳泥,嚴重制約著全村經(jīng)濟發(fā)展。群眾要求硬化路面的愿望非常迫切。
(2)飲水不安全。紀家山村是典型缺乏安全飲用水的旱包子村,農(nóng)戶飲水基本上是從水井中抽水吃,細菌超標,無一戶有安全飲用的自來水,遇到較大旱情,部分農(nóng)戶生活飲用水就無法解決,歷史上政府曾多次給群眾運送飲用水。
(3)農(nóng)戶住房條件差。全村目前還有土坯房農(nóng)戶65戶,部分房屋倒塌,其中危房30戶。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,經(jīng)濟收入低。2023年,全村人均收入8690元,增收渠道單一,主要靠外出打工經(jīng)濟。全村沒有主導產(chǎn)業(yè),僅有500多畝茶園,但管護、培育水平低,沒有發(fā)揮經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,有2家養(yǎng)殖大戶,一家養(yǎng)雞6000只、一家養(yǎng)豬300頭,規(guī)模均比較小,帶動作用不明顯。
(5)公共服務保障方面欠賬較大。無村衛(wèi)生室,無一處群眾集體文化活動場地,沒有金融服務網(wǎng)點,沒有敬老院,全村無一戶收看有線電視,光纖到戶幾乎為零。
(6)集體經(jīng)濟空白。村集體欠債12萬余元,無項目、無收入,造血功能差。
2、貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,集中表現(xiàn)在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、懶惰、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。全村未脫貧85戶貧困戶中,因病因殘致貧33戶,占貧困戶的38.8%;缺勞力46戶,占貧困戶的54.1%。比如,六組的周培兵,患有食道癌,妻子患乳腺癌,兒子因近親結(jié)婚,先天智障,家中無經(jīng)濟來源,家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動力,又無技術,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,自給自足、守攤子的思想比較突出。部分貧困村民比較懶惰,等靠要思想嚴重。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村,大病救助、災害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。
三、開展精準扶貧存在的主要困難和問題
1、貧困戶精準識別難。2023年以來,___、國務院加大了精準扶貧力度,省市縣也相繼出臺了許多針對貧困戶的扶持政策,一時間貧困戶搖身一變,成了香餑餑、唐僧肉。走訪中經(jīng)常有人說既然上面有政策,他們能享受,我為什么不能? 為什么我不是貧困戶?他們家比我家條件好,為什么他們是貧困戶?他家在鎮(zhèn)里有房子,家里條件很好、他家有車子、我原來要臉,現(xiàn)在不要臉了,我也要當貧困戶,大大提升貧困戶精準識別工作的難度。
一方面,除極少數(shù)鰥寡孤獨,其他貧困戶的識別都存在多種因素干擾。主要的干擾因素是人情干擾和家庭情況查證難。人情干擾表現(xiàn)為:紀家山村基本上是一個組一個姓,因為家族關系,有的族人互作偽證,互說好話,不說實話;村干部土生土長,攀親帶故的村民眾多,存在搞關系照顧現(xiàn)象。家庭情況難查證的表現(xiàn)為:勞動能力查證難,工作組走訪中得到的主要是村民生病、殘疾、智力等問題的相關情況,很難明確知道這些問題對勞動能力和家庭收入的真實影響,有的村民一點小病也說不能下地勞動;在外打工情況查證難,紀家山村外出打工人員較多,遍布全國各地,是否在外地有穩(wěn)定收入、每月收入多少?是否購置小產(chǎn)權(quán)房、購買車輛等都很難查證;子女贍養(yǎng)意愿辨識難,許多家庭的現(xiàn)狀是,子女在外打工或成家,兩位老人獨自或帶孫子留守在村里,僅看兩老的居住、飲食等條件,確實艱苦,但很難辨別他們的子女是無贍養(yǎng)能力還是有能力不贍養(yǎng)。
另一方面,上面劃的識別紅線不一定契合農(nóng)村的實際情況。從去年的七進到今年的八不進,甄別農(nóng)戶是否貧困戶都略顯生硬。例如,村民李祥銀一家,戶主因中風多年,基本喪失勞動能力,每年還有較大的醫(yī)療開銷,原本的小康之家也因此被拖垮了,兒子在縣法院工作,但由于是編外聘用人員,每月拿到手的工資只有1400元供家中5口人生活,因八不進要求中有一項是家庭成員(含已分家立戶的)有人在行政事業(yè)單位工作屬財政供養(yǎng)的農(nóng)戶而無法被納入貧困戶。
2、基層干部轉(zhuǎn)變思想難。工作組到駐點村第一次召開村干部會的時候就對村干部說過,老百姓要脫貧,干部就要脫層皮。然而,村干部的待遇不明確,獎懲不健全,導致他們的工作狀態(tài)還無法跟上工作組的節(jié)奏。我們進駐紀家山村后,經(jīng)廣泛征求意見,制定了包括基礎設施建設在內(nèi)的紀家山村十三五精準扶貧規(guī)劃,但相關事務村民們知情率不高,易地搬遷、交通道路等土地征用協(xié)議簽訂進度遲緩,工程機械遲遲不能進場施工,各項工作推進十分吃力。
究其原因,一是等、靠、拖、推諉思想嚴重。部分干部認為搞精準扶貧要規(guī)劃到村到戶,實行一戶一策,工作量大,費腦筋,還是原來的扶貧方式來得簡單,幾個大項目一定,萬事大吉,于是抱著原來的扶貧方式不愿放,缺乏創(chuàng)新意識。二是疏于與群眾溝通。紀家山村全村版圖面積9平方公里,下轄7個組,村民居住非常分散,交通又不便,很多地方只能靠步行。我們在入戶走訪中,有的群眾反映村干部三年沒去過他們那個組,很少向村民傳達相關扶貧政策,貪污政策,使得貧困戶不了解精準扶貧精神,承諾的事情辦理也不及時,致使扶貧工作難以推進,這是典型的懶政。三是村干部辦事效率不高。村干部普遍比較老化,文化水平不高,基本不會使用電腦,而精準扶貧要填寫的表格和文字較多,為此花費大量的時間和精力,承諾的事情也沒時間去辦。
3、因地制宜,找準產(chǎn)業(yè)難。進入紀家山村以來,我們一直將工作重心放在扶持村主導產(chǎn)業(yè)上。每次到村民家中訪貧問苦,都會詢問村民對自家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看法和建議,跟他們宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。但村民們對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性普遍不高,即使是工作組無償為有山地散養(yǎng)土雞意向的貧困戶提供圍網(wǎng),初期響應的村民也寥寥無幾。紀家山村原先交通不便,沒有水源,沒有大面積、平整的土地,沒有特色的自然或人文景觀,村民可供選擇的產(chǎn)業(yè)只有養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。但養(yǎng)雞不賺錢,養(yǎng)豬投入大,而且需要一個勞動力專門照看,發(fā)生疫情就血本無歸。以往干部們拍腦門要求村民們發(fā)展的產(chǎn)業(yè),效果都不太好,村里很多土地里還種著3年前統(tǒng)一栽種的板栗樹,大部分都不見掛果,這讓村民們或多或少對工作組找到的新的產(chǎn)業(yè)項目缺乏信心。
4、扶貧政策落地難。今年年初駐村以來,我們采取多種形式廣泛宣傳黨的精準扶貧、強農(nóng)惠農(nóng)政策。然而,要將政策落地生根,需要各方面全力支持,任何一個環(huán)節(jié)出了問題,政策就將淪為畫餅。例如,工作組年初為了鼓勵養(yǎng)雞大戶盧治國按照合作社+農(nóng)戶的形式帶動貧困戶脫貧,幫助其申請50萬元貼息貸款,根據(jù)金融扶貧政策,本是水到渠成的工作,實際上卻是經(jīng)過我們無數(shù)次聯(lián)系,竹溪縣領導多次協(xié)調(diào),縣農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行先后審查,僅完善的貸款申報材料就提供了4次,直到兩個多月之后,貸款才得以發(fā)放,并且只貸到了30萬元。貧困戶王安貴想貸款5萬元養(yǎng)殖土匪雞,協(xié)調(diào)幾個月,至今仍未貸到款。
5、村級民主管理、民主決策實施難。在走村串戶、訪貧問苦的過程中,村民們經(jīng)常會跟我們說,這些政策我怎么不知道,村上從來都沒跟我們說過。當時評貧困戶的時候我們不知道,都是村上自己定的。村干部決策不夠民主,工作方法欠缺。駐村之前,村里重大事務和貧困戶評定工作都只是村干部內(nèi)部商議決定,不及時或很少聽取村民的意見,在村民們看來,貧困戶的評定工作不公平、不公正、不公開、不透明,村干部存在以權(quán)謀私行為,看似很辛苦做了很多事,卻不被村民們理解,甚至被村民們誤解,干群矛盾比較尖銳,村干部威信不高。
6、移民安置搬遷難。從年初的生態(tài)移民安置點建設到現(xiàn)在的易地扶貧搬遷項目,紀家山村的移民安置搬遷項目換了很多種提法和思路,工作組和村兩委也做過許多基礎性工作,安置點的位置三度變更,我們也就分散安置還是集中安置的問題多次與縣、鎮(zhèn)兩級黨委、政府討論,最初是因為具體的易地搬遷政策尚未正式出臺,導致移民安置工作不能步上正軌。然而,從今年4月省政府辦公廳印發(fā)《湖北省2023年度易地扶貧搬遷實施計劃》以來,紀家山村易地扶貧搬遷工作依舊困難重重。
首先是安置點的選擇困難。因居住分散,各組村民都希望安置點的選址在自己組里面,方便搬遷之后的日常農(nóng)作。其次,安置點土地征收工作推進緩慢。紀家山村土地碎片化十分嚴重,一個安置點的土地就份屬十幾戶村民,這十幾戶村民中,只要有一戶不同意土地征收,搬遷安置工作就進行不下去。其三,易地扶貧安置貧困戶的選定也備受爭議。易地扶貧安置是交鑰匙工程,這樣的幫扶力度無疑是空前的,是否納入易地安置對象對于貧困戶的吸引力也是空前的。其四,新建安置房面積和規(guī)格與村民意愿相左,遇到阻力。按政策規(guī)定,易地安置住房人均面積不超過25平米,紀家山村統(tǒng)一為一層坡屋頂,考慮到今后的發(fā)展需要,按兩層打地基并將屋頂用混凝土澆筑,而部分村民希望新房的面積和自家之前的住房面積相同,且最好是兩層,這就形成了村兩委和工作組一方面要組織無償為村民建設新房,一邊還要給他們作思想工作的奇怪現(xiàn)象。
四、精準扶貧的對策與思考
1、訪貧問苦,做好貧困戶精準識別。堅持四訪五評六看,摸實情。駐村以來,深入開展村民在我心中活動,吃住都在山里,用雙腳丈量山里的每一寸土地,走進山上每戶村民的家里,用眼去看,用耳去聽,跟他們拉家常,傾聽群眾心聲,增進群眾感情,從他們口中了解自家和鄰里們的生活情況,一點一滴地破開他們的心扉,以真心換真言,把最真實的情況歸納匯總。同時緊扣一有、兩不愁、四保障目標,理清思路,反推扶貧對象和脫貧標準,配合鎮(zhèn)村兩級做好建檔立卡數(shù)據(jù)清洗、核查,弄清貧困人口數(shù)量、貧困程度、致貧原因,做到信息準確、不錯不漏、能進能出。
2、身體力行,轉(zhuǎn)變干部思想觀念。我們每周邀請村干部到駐點開一次碰頭會,宣講學習精準扶貧相關政策,研究近期工作;組織村干部前往上一輪廳三萬活動駐點村水坪鎮(zhèn)蓮花村,觀摩學習蓮花村的施政方略和發(fā)展經(jīng)驗。一有機會便和他們交心談心,幫助他們樹立公正、為民、務實、勤勉的工作態(tài)度和科學、民主、高效、細致的工作方法。同時通過建立民主議事制度,轉(zhuǎn)變思想觀念,及時聽取群眾意見,緩解干群矛盾。給全村黨員上兩學一做專題黨課,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。經(jīng)過不懈努力,村干部的工作態(tài)度和工作方法都發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,各項扶貧工作基本步入正軌,正在有序開展。
3、深入調(diào)研,制定實施方案規(guī)劃。召開了主導產(chǎn)業(yè)培育專題座談會,就培育紀家山土匪雞、紀家山豬肉等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),茶葉、大櫻桃等種植業(yè)和桃花島生態(tài)旅游、紀蘭英練兵場等脫貧致富項目進行了探討。通過廣泛調(diào)研和征求意見,堅持應急與謀遠相結(jié)合,提出了紀家山村路通、水通、產(chǎn)業(yè)興、村民富,山村美,旅游旺十六字方略,并組織制定《省水利廳第六輪三萬活動具體實施方案》和《紀家山村精準扶貧規(guī)劃》。
4、突出特色,打牢脫貧致富基礎。突出水利行業(yè)優(yōu)勢,從老百姓最迫切需要解決的問題著手,狠抓安全飲水、抗旱水源山塘等方面的水利基礎設施建設,強化村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎條件。建設一個200立方米水塔,鋪設通村到組達戶自來水管15余公里,目前全村農(nóng)民均喝上了自來水;規(guī)劃新建、整治9口山塘,已整治兩口。廣泛協(xié)調(diào)項家匯電站,落實村集體每年收入5萬元,增強村集體造血功能。同時,組織拿出了通組到戶道路設計方案,即將掛網(wǎng)招標。新建二層的紀家山村黨員群眾服務中心和文化廣場,已完成一層的建設。洞子溝口生態(tài)移民安置點建設已完成場平,正在打地基;明家灣生態(tài)移民安置點建設,村里已組織完成競爭性談判,即將進場施工。新建貧困戶異地搬遷示范戶2戶,其中1戶主體工程已完工,另1戶正在進行基礎施工。
5、因地制宜,精心培育主導產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的核心。通過土壤檢測,幫助發(fā)展大櫻桃、茶葉種植產(chǎn)業(yè),春季已建設50畝規(guī)范化大櫻桃種植示范園和100畝茶園,今年秋冬季,將結(jié)合水土保持、農(nóng)田水利、國土整治等項目,建設大櫻桃產(chǎn)業(yè)園1000畝、茶園500畝,使村民能夠長期受益。結(jié)合桃花島旅游區(qū)和紀蘭英練兵場建設,打造美麗山村,大力發(fā)展山村旅游業(yè),扶持農(nóng)家樂和山村旅社,使村民能夠富起來。推動藤上結(jié)瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,走合作社+農(nóng)戶路子,以竹溪縣六棵樹養(yǎng)雞合作社、竹溪縣華鑫生態(tài)畜特養(yǎng)殖場、竹溪縣五星水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、竹溪縣欣銳水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭,按合作社+農(nóng)戶形式,打造紀家山土匪雞紀家山土豬肉和紀家山生態(tài)龍蝦等明星品牌,協(xié)調(diào)養(yǎng)雞合作社貸款30萬元發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。已養(yǎng)殖土匪雞30000只、土豬700頭、小龍蝦50畝,產(chǎn)品供不應求,帶動30多戶貧困戶發(fā)展。引進企業(yè)資助15萬元給養(yǎng)雞專業(yè)合作社在竹溪縣電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展村級電商產(chǎn)業(yè),打響生態(tài)紀家山這一品牌?!逗比請蟆?月9日報道了廳工作組產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
6、扶貧扶智,阻止貧困代際傳遞。扶貧根在扶智。只要貧困戶的家里出一名大學生,就能從根本上解決這個家庭的貧困問題。紀家山村孩子大多數(shù)在水坪鎮(zhèn)中心小學就讀,我們多次深入水坪鎮(zhèn)中心小學扶貧捐資和看望留守兒童,聯(lián)系民營企業(yè)家捐資設立貧困學生扶助基金,對貧困戶孩子進行資助,幫助其成長成才。當了解到該校師資力量薄弱的情況后,迅即聯(lián)系省級示范小學武漢小學,經(jīng)過精心籌備,武漢小學校長李強帶領13名教師來竹溪縣水坪鎮(zhèn)中心小學開展幫教活動,并現(xiàn)場簽訂《武漢小學結(jié)對幫扶竹溪縣水坪鎮(zhèn)中心小學意向書》,達成從武漢小學選派優(yōu)秀教師到水坪中心小學支教、提供優(yōu)質(zhì)的在線視頻教育資源等長效幫扶意向,讓身在邊遠山區(qū)的學生們也享有與教育資源豐富的學校平等的受教育權(quán)利。
7、強化溝通,確保政策落地生根。工作組以六個一批為抓手,積極與竹溪縣黨委政府溝通,邀請縣領導帶領竹溪縣相關部門來紀家山調(diào)研并召開紀家山村精準扶貧現(xiàn)場辦公會,形成了會議紀要。經(jīng)過一項一項對接,各項有利于貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧、教育脫貧、醫(yī)療救助扶貧、低保兜底脫貧的政策正陸續(xù)發(fā)揮出應有的效果。
8、創(chuàng)新方式,廣泛宣傳政策。通過召開三萬活動啟動對接會、村兩委班子會、黨員群眾代表大會,多次座談,廣泛走訪,日夜接訪,宣傳講解黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,發(fā)放精準扶貧政策宣講資料300多冊,張貼宣傳標語20多處。在村委會安裝無線廣播,每天下午六點向全村宣講扶貧相關政策和公開村級事務;建立生態(tài)紀家山青年微信群,全村269戶已有153人加入,深入宣傳精準扶貧政策,公示村級事務決策結(jié)果和工作組、村兩委工作動態(tài),收集意見,解答貧困戶增補、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路硬化、自來水管網(wǎng)鋪設等相關問題?!逗比請蟆芬晕⑿糯倜撠氉髁藢n}報道。
9、強化民主,建立村級民主議事制度。經(jīng)與村兩委認真研究,決定建立民主議事制度,將村級重大事務提請村民代表大會民主決策。通過在1-7組分別召開全組村民大會,按照各組人數(shù)多少分配村民代表數(shù),無記名投票產(chǎn)生19名村民代表。由村兩委研究提出重大事項,經(jīng)村民代表民主商議,充分發(fā)表意見,以民主投票決議的方式進行決策,決議結(jié)果及時向村民公布。一方面使村級重大事務決策民主化、公開化、透明化,有效緩解干群矛盾,另一方面,把貧困戶的評定事務,交給更了解他們家庭情況的鄰里街坊,使評定更具有公信力。4月下旬,紀家山村通過民主決策制度,從85戶貧困戶中剔除了5戶不符合政策要求的家庭,并納入了5戶確實需要幫扶的村民為貧困戶,結(jié)果公布后受到了村民們的一致?lián)碜o。
10、統(tǒng)籌規(guī)劃,做好易地安置對象甄選工作。工作組既嚴守政策紅線,大力宣講政策,做好耐心細致的思想工作;又搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,充分聽取群眾的意見,規(guī)劃洞子溝口、明家灣、金家灣三處移民安置點。發(fā)動各組村民代表,協(xié)助搞好安置點土地征收工作;召開村民代表大會,尊重貧困戶意愿,公開化、透明化評定易地安置對象。
五、對精準扶貧工作的幾點建議
1、加強調(diào)查研究,增強政策的針對性。建議省市縣精準扶貧相關部門選定幾個課題,成立調(diào)研小組,深入基層一線、深入實際進行調(diào)研,摸清落實政策所遇到的阻力,制定契合基層實際情況更具操作性的政策。
2、因地制宜發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的治本之策,是實現(xiàn)輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)變的必由之路,必須立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,遵循市規(guī)律,尊重群眾意愿,走合作社+農(nóng)戶路子,先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大。通過扶持產(chǎn)銷一條龍、有市場經(jīng)濟頭腦的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,帶動農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),增加收入。
3、增加社會保障投入。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發(fā)展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題。因此要增加醫(yī)療救助投入,放寬大病救助條件,提高新農(nóng)合報銷標準,加強基層衛(wèi)生事業(yè)建設,切實提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農(nóng)村低保標準,解決貧困人員的基本生活保障問題。
4、大力改善基礎條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎設施,為面上的脫貧致富奠定基礎。
5、加強村兩委班子建設。要把村兩委班子建設提上重要議事日程,結(jié)合兩學一做活動,切實提高村干部素質(zhì),強化村黨支部書記培訓,要把致富帶頭人納入村班子后備力量進行培養(yǎng)。全面推行五議五公開制度,完善村兩委干部考評獎懲機制,加大對村干部參與扶貧工作的獎懲力度,充分調(diào)動村兩委干部的工作積極性。
6、激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要廣泛動員和思想教育,通過星級農(nóng)戶評選、宣傳正反典型等方式,提升農(nóng)民思想素質(zhì),學習創(chuàng)業(yè)技能,增強法治觀念,樹立文明新風,有效解決在部分貧困人群中存在的不勤奮、不養(yǎng)老的問題,激發(fā)他們脫貧的主人翁意識,變要我脫貧為我要脫貧,增強內(nèi)生動力。
篇十 新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報告11300字
為了進一步深化思想政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想概論》課教學的針對性和時效性,對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。本人特對浦江縣飛輪村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研, 在下著眼于飛輪村新農(nóng)村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的四清四改為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的文化廣場已成雛型。 飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的示范村。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設離不開堅實的經(jīng)濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設還處在初始階段, 我們還有很長的路要走。
二、飛輪村基本情況和民主建設現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,飛輪村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
飛輪村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)__村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況
村兩委班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
三.飛輪村社會主義新農(nóng)村的目的及意義
(一)新農(nóng)村建設目的
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
為此,中央審時度勢,在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新藍圖。 社會主義新農(nóng)村是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。 具體而言,所謂新農(nóng)村包括個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義新農(nóng)村的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合節(jié)約型社會的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀律的四有農(nóng)民要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。 因此,飛輪村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
(二)新農(nóng)村建設意義
1.建設社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決三農(nóng)問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應與農(nóng)村建設的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2.建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.
四、建設新農(nóng)村存在的問題
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學率低、失學率高、教育狀況落后,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。 村名腦中墨水還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的錢袋子。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)水源問題亟待解決
村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問題更是處在至關重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流,農(nóng)田灌溉要通過好幾級調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是水源,但對此卻無可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強烈要求村中安上自來水,解決吃水不便。
(四)對農(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
(五)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠
盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財力、物力、人力等原因影響,這項工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動員起來。
(六)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設有待于提高
由于各方面的原因,農(nóng)村的社會治安還存在諸多問題,偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào),賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將,頂牛等,這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的親睞
(七)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設優(yōu)待于加強
農(nóng)村基本醫(yī)療服務體系不完善,農(nóng)民群眾還存在看病貴的問題,交通不便的山區(qū)農(nóng)民甚至存在看病難的問題。
(八)對新農(nóng)村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,等、靠、要的思想嚴重。 農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
五、新農(nóng)村建設社會實踐調(diào)研方法及收獲
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年___國務院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村,關注居民,將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。村中領導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動后富的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了九月九農(nóng)貿(mào)會元宵大型農(nóng)貿(mào)會,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三) 完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
六、新農(nóng)村建設主要思路
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習十六屆五中全會精神
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實抓緊抓好普九工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(四)加強理論教育,提高思想素質(zhì)
把社會主義新農(nóng)村建設、社會主義榮辱觀宣傳等內(nèi)容作為對農(nóng)民教育的主要內(nèi)容,努力使農(nóng)民從思想上提高對建設社會主義新農(nóng)村的認識。將農(nóng)村中的兩部分人一部分是中考和高考落榜生,另一部分是農(nóng)村中那些思想素質(zhì)較好、頭腦靈活的人發(fā)動起來,作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動??破栈顒邮翘岣咿r(nóng)民思想文化素質(zhì)的有效途徑。村委會要加強農(nóng)村科普宣傳教育,策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動,提高思想素質(zhì)。
(五)加大宣傳力度,提高廣播的覆蓋區(qū)域
通過群眾喜聞樂見,易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段。把先進性教育活動、主要任務、基本要求,印在日歷上,送到田間地頭,送到每戶村民手中,貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳,使廣大村民看得見,記得住。力爭做到先進性教育活動戶戶知曉,深入民心。
(六)加強風尚引導,提高文明素質(zhì)
搞紅文化廣場,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,加強農(nóng)村生活風尚的引導,幫助農(nóng)民形成良好的生活習慣,提升文明素質(zhì)。大力推行農(nóng)村政治生活的公開化與民主化,使信息暢通。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動,用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向,提高人民群眾建設社會主義的積極性和遵紀守法的自覺性。引導農(nóng)民樹立新風,破除陋習,遠離迷信,自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式
(七)要積極探索建立農(nóng)村社會保障體系,創(chuàng)新衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧機制,加快形新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度
全面完成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站建設工作,引導、扶持農(nóng)民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織,在定點上要充分考慮地理位置遠近,人口多少而科學確定鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要保證合理用藥和價格合理性,增加可報銷支出。要建立健全和完善的患者檔案,方便參合農(nóng)民的報銷結(jié)算。加強基層鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的培訓,提高醫(yī)療技術水平。健全合作醫(yī)療各項監(jiān)督機制,增加財政透明度,確保取信于民。從根本上解決失地農(nóng)民的生存、發(fā)展和老有所養(yǎng)問題。切實為農(nóng)民健康生活奠定基礎。
(八)加強領導、強化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排
要切實發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動參與的領導體制和工作機制,確保新農(nóng)村建設各項措施落到實處,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,把新農(nóng)村建設與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。
(九)扎實抓好三個工程
即抓好班子工程,建設開拓務實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的兩委班子,不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保障;抓好載體工程,找準工作的切入點,推動新農(nóng)村建設深入開展;抓好保障工程,引導、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,以集體經(jīng)濟為支撐,不斷加大投入,推進文明村、富裕村、和諧村建設進程,加快四化建設力度,進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設帶來的實惠。
七、新農(nóng)村建設成功原因
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設中,飛輪村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設,深入開展農(nóng)村三級聯(lián)創(chuàng)、無職黨員設崗定職、黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務三公開,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此,建設社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
飛輪村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設的需要。
飛輪村新農(nóng)村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須切實提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是建設新農(nóng)村的物質(zhì)基礎。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須以農(nóng)民增收為核心。飛輪村在新農(nóng)村建設以前,其他農(nóng)村一樣,祖祖輩輩以農(nóng)業(yè)為主。改革開放以后,盡管村里出現(xiàn)了幾個經(jīng)商辦廠的先富一族,但農(nóng)村絕大部分農(nóng)民仍然過著日出而作、日落而息、頭朝黃土背著天的典型農(nóng)民生活。新農(nóng)村建設后,隨著交通環(huán)境和村容村貌的不斷改善,吸收了一批經(jīng)商辦廠能人回村投資興辦產(chǎn)業(yè)。村兩委借助政府平臺,利用各種渠道和手段,開展多層次、多形式、多元化的職業(yè)教育和技能培訓,提高農(nóng)民的組織化程度,為社會主義新農(nóng)村建設造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和勞務技能。目前,該村共有工廠3家,不僅解決了村里所有勞動力的就業(yè)問題,還解決了周邊農(nóng)村的就業(yè)困難。現(xiàn)在該村的外來人口已超過本村人口的2倍,2023年村人均純收入達6000元。
飛輪村的經(jīng)驗證明,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟并努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時,要發(fā)揮優(yōu)勢,加快培植新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的就業(yè)環(huán)境,進一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,從根本上解決農(nóng)民收入增長緩慢的困擾,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎。
(四)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須珍惜山水自然環(huán)境,力求保持地方原有特色。
飛輪村村在新農(nóng)村建設中,充分考慮到了村莊地勢、民居的布局、自然資源的保護和公共設施的配套等因素,因地制宜,進行了以小五化為重點的村莊整治工程,有效地保護了村莊原有的自然生態(tài)環(huán)境,使人與環(huán)境得到和諧共存。
我國農(nóng)村幅員遼闊、民族眾多、文化差異也頗大,每個村都有自己的文化淵源,都有自己的歷史遺產(chǎn),都有自己豐富的精神內(nèi)涵,其中都蘊含著許多科學的、藝術的和歷史的信息,是祖先留下的不可估量的財富、不可再生的資源。新農(nóng)村建設姓農(nóng),不姓城。如果一味貪大求洋,實施整拆整建,不僅耗資巨大,也給村集體經(jīng)濟和農(nóng)戶增加了巨大的包袱,而且還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境,在農(nóng)村中形成了新的水泥森林。
因此,建設社會主義新農(nóng)村要突出鄉(xiāng)村建設、地方特色和民族特色,保護有歷史文化價值的古村落和古民宅,只有立足現(xiàn)有基礎進行房屋和設施改造,在有效保護地方特色基礎上建設新農(nóng)村,才能稱得上是在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)建中發(fā)展。
(五)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成小五化、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
(六)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須要有好的政策幫扶和激勵機制。
在社會主義新農(nóng)村建設過程中,各級政府都出臺了相應的補助政策和激勵機制,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,如浦江縣財政每年都要拿出上千萬元資金用于補助新農(nóng)村建設,各鎮(zhèn)街也出臺了相應的補助政策。
飛輪村雖然集體經(jīng)濟比較薄弱,但該村兩委干部能充分抓住各級政府出臺的各項補助政策和激勵機制,率先在全市開展以村莊環(huán)境整治為主的新農(nóng)村建設,成為我市第一批全面建設小康示范村、浙江省級綠化示范村等,得到省、市、鎮(zhèn)各級獎勵補助近十幾萬元。村級財政支出還不足5萬元,就把農(nóng)村建設成為規(guī)劃科學、環(huán)境整潔、設施配套、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
因此,建設社會主義新農(nóng)村要充分發(fā)揮各級財政投入的主導作用和市場機制對資源配置的基礎性作用,充分利用我市經(jīng)濟發(fā)達、社會資本充裕、民營企業(yè)多的有利條件,鼓勵社會各類組織、企業(yè)家和社會知名人士支持新農(nóng)村建設,廣泛開展村企結(jié)對建設活動,引導社會各方面力量,增加對新農(nóng)村建設的投入,大大減少村集體經(jīng)濟負擔。
八、飛輪村新農(nóng)村建設取得的經(jīng)驗
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決有人辦事作為解決有錢辦事的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到三村四化建設中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的 走向社會 ,深入民眾光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
(一)大學生社會實踐,有利于了解國情
單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會,深入農(nóng)村,了解占全國農(nóng)民的現(xiàn)狀,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。
(二)大學生社會實踐,有利于體察民情
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐,有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學習中實踐,在實踐中學習,才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。在實踐中 ,大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力,為以后建設祖國奠定了基礎 。
其實,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設,需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農(nóng)村在召喚著我們當代大學生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設中來吧!新農(nóng)村建設就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
在新農(nóng)村建設的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
篇十一 關于農(nóng)村低保問題的調(diào)研報告500字
為深入了解農(nóng)村最低生活保障問題,切實把握好“民心工程”的真正含義,一個月來,我參與了__鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障工作調(diào)查,通過一個月的社會實踐時間對__鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況有了基本的了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)共有__戶農(nóng)村低保戶,保障人口__人,每季度共發(fā)放低保金__元, 基本上做到了應保盡保。目前,該鎮(zhèn)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村低保工作機制,
二、主要工作
(一)領導重視,組織嚴密,為全鎮(zhèn)低保工作開展提供了有力保障。
(二)以人為本,適應形勢,低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
(三)低保干部,迎難而上,扎實有效地開展工作。
(四)健全制度,動態(tài)管理,積極構(gòu)筑城市低保救助體系。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村低保雖然取得了一定實效,但依然存在著一些問題和不足,具體有以下幾點:
一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來看由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,農(nóng)村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。
二是低保干部的工作壓力較大,辦公經(jīng)費嚴重不足。
三是低保干部隊伍建設應進一步加充實,低保工作人員嚴重缺編。
篇十二 關于農(nóng)村初中留守孩子的調(diào)研報告4350字
隨著我國改革開放的不斷深入,在社會主義市場經(jīng)濟的推動下,越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進城打工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人,于是在我國廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個新的群體——留守孩子。有資料顯示,目前全國農(nóng)村“留守孩子”規(guī)模已達___萬人,而且這個數(shù)字還將在未來幾年成較大規(guī)模的上升趨勢。因此,留守孩子問題雖然得到了各級黨委、政府及社會的廣泛關注,但是留守孩子問題仍然是當今社會值得關注的一個重要課題。就留守孩子存在的問題,筆者在本校學生中進行了走訪和調(diào)查,并對留守孩子問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
我校共有學生___人,其中留守孩子__人左右,占學生總數(shù)的__%左右。據(jù)抽樣調(diào)查顯示,這些留守孩子,有40%的只有單親在家且絕大部分是母親在家;有30%的與爺爺奶奶生活在一起,__%的家庭里沒有監(jiān)護人;其次都寄宿在親戚家。這些家庭多則照顧2-3個。過多的孩子使家庭無法照顧周到,沒辦法進行教育,帶來許多嚴重問題。
二、嚴重危害
極其嚴重 “留守孩子現(xiàn)象”有極大的危害性,給社會帶來一系列問題,長時間的“關愛缺失”將嚴重影響孩子的成長和成才,許多問題少年都與之相關。它給家庭、學校、社會都帶來不利的影響,對此必須高度重視。
1、不利于孩子健康成長。
孩子留守在家與其父母分離,這是一種典型的“親子分離”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象給孩子的生活和心理帶來了很大的影響,尤其是在孩子青春期發(fā)育的關鍵時期,孩子得不到父母的關愛指導,進而成為潛在的問題少年。
2、阻礙了社會的進步和全民素質(zhì)的提高。
有很多留守孩子中考以后就面臨失學,有的甚至連九年義務教育都未完成就中途輟學,即使完成了,也缺少進一步學習深造的機會,他們走上社會將很難適應社會的需求,勢必影響全民族素質(zhì)的提高。
三、留守孩子存在的主要問題
1、留守孩子安全難以得到保障。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn):在留守孩子中,由于父母長期不在身邊,缺乏對孩子的安全監(jiān)管,加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守孩子的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力,導致部分留守孩子的安全難以得到保障,特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學校管理回到家中,臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位,存在極大的安全隱患,甚至出現(xiàn)安全事故。許多留守孩子在周末喜歡騎自行車,學校的教育對他們蒼白無力。一些班主任反應:這些學生本身年齡較小,自控能力差,愛張揚,車速特別快,車技不高,所以很容易發(fā)生交通事故。這個年齡段的孩子,獨立能力差,辨別是非能力弱,喜歡跟風隨大流,很容易與社會閑雜人員混在一起,或成為侵害對象等等。
2、留守孩子生活普遍較差。
由于我鎮(zhèn)老百姓普遍文化素質(zhì)較低,大部分未掌握專長和技術,外出打工大部分從事的是勞動密集性工種,干的是苦活、累活,且工資收入微薄,只能基本維持家人和兒女的生活。孩子正是長身體的時候,由于家庭經(jīng)濟收入少,父母又長期在外,難以顧及到孩子的生活情況,導致部分留守孩子營養(yǎng)嚴重不足,身體健康受到極大損害。據(jù)調(diào)查顯示,__%的留守孩子生活較差,__%的留守孩子生活一般。
3、留守孩子心理出現(xiàn)偏差。
父母長期在外打工,留守孩子得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失,孩子缺少情感和心理關懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,導致一些留守孩子表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,有的留守孩子情緒消極,有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守孩子大多年齡在1—15歲之間,正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期。有的出生幾個月后,父母就外出務工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關愛,親情失落,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示,留守孩子想念父母的占__%,有38%的留守孩子父母每半年回來1次,__%的留守孩子父母每年回來1次,8%的留守孩子父母幾年回來1次,__%的留守孩子很少與父母電話聯(lián)系。有的留守孩子從小父母就長期在外打工,一年難得回一次,性格發(fā)生了很大的變化,變得孤獨、自卑、冷漠、少語,很少或不愿與教師和同學們進行交流和玩耍,只與個別人來往。這是典型的留守孩子心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調(diào)查此類心理現(xiàn)象的孩子占留守孩子的__.3%。
4、留守孩子性格嚴重扭曲。
由于缺乏親情的呵護,缺少正確的家庭教育,留守孩子普遍出現(xiàn)自信不足,都說自己不出色、不優(yōu)秀。嚴重缺乏自信,自信心不足。留守孩子有很多由爺爺奶奶、外公外婆撫養(yǎng)。這種“隔代撫養(yǎng)” 又往往容易造成“保護過度”。對孩子過分溺愛,他們儼然成為“小皇帝”、“小公主”,要風得風,要雨得雨。普遍存在任性、孤僻、內(nèi)向、驕橫、脆弱的心理,從而形成“以自我為中心”的性格。
5、留守孩子道德行為較差。
處于義務教育階段的兒童少年,自律能力很弱。由于父母不在身邊,孩子和監(jiān)護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度,由于缺乏及時有效的約束管教,不少留守孩子紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品行較差,不遵守規(guī)章制度,常有遲到、曠課、逃學,說謊打架,欺負同學等行為,有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。父母在外打工,家庭收入水平提高,他們就常用物質(zhì)來彌補對孩子關愛的缺失,這種現(xiàn)象固然好,但有時并未起到好的作用,反而使孩子養(yǎng)成亂花錢的習慣,還互相攀比。大部分留守孩子用這些錢上網(wǎng)、買零食,更有甚者,邀上幾個哥們兒,到飯館撮一頓,鋪張浪費,節(jié)約意識薄弱。
6、留守孩子成績普遍欠佳。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):學校每年升入初中學習的學生中,留守孩子所占的比例非常大。大部分孩子成績較差,周末或假期總是不能按時完成作業(yè)。在網(wǎng)吧經(jīng)??匆娝麄兊纳碛?。在這些留守孩子中,__%的學生成績較差,4%的學生成績很差;留守兒童中有1%的人上學經(jīng)常遲到,有時遲到的高達__%,__%的留守兒童有過逃學的經(jīng)歷。分析原因,一是打工父母對子女總體期待不高,部分農(nóng)民潛意識里認為,農(nóng)村孩子學業(yè)有成的機率不大,對孩子的學習總體期望值較低。二是監(jiān)護人對留守孩子學習介入過少。作為一個特殊的監(jiān)護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,文盲比例較高,不但在學習上無法給留守孩子切實有效的幫助和輔導,而且由于隔代監(jiān)護,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農(nóng)活,基本沒有時間和精力去關注孩子的學習。
四、留守孩子存在問題的主要原因
1、學校對留守學生的教育措施不力。
近年來,隨著教育體制改革的不斷深入,探索出一系列行之有效,能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守孩子的父母長期在外,學校教師與家長的溝通難度真大,有時半年甚至一年難見留守孩子父母一面,很難反映孩子在學校的真實表現(xiàn)和存在的問題,難以實現(xiàn)家庭和學校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育,但學校教育由于學生多,教學任務重,教師沒有精力,心有余而力不足,對留守孩子的心理關愛難以顧及。三是學校對留守孩子的教育和管理缺乏有效的措施,很難在學習上、生活上給留守孩子更多的關心和愛護,并針對性給留守孩子提供良好的學習環(huán)境和教育環(huán)境。
2、家庭對留守孩子的教育意識淡薄。
父母是兒童成長的第一任教師,家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此,家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守孩子的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少,缺乏親情上的交流,對孩子的成長漠不關心,放任自流,順其自然發(fā)展。二是監(jiān)護人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人,文化程度不高,有的是文盲和半文盲,家庭教育意識模糊,大多偏于溺愛,以生活照顧為主,且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養(yǎng)和學習輔導的任務。三是父母對留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿足,孩子吃得飽、穿得暖就行了,缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導。四是對留守兒童的教育方法不對,父母認為教育是學校的事、老師的事,孩子能否健康成長直接取決于學校和老師,事實上成為孩子學習、身心發(fā)展的旁觀者。
3、社會對留守孩子的教育關注不夠。
近年來,社會上的一些不良風氣現(xiàn)象嚴重,對缺乏父母關愛,并在成長中留守孩子的思想上受社會不良風氣的影響,心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會教育薄弱,教育資源缺乏,教育觀念陳舊,不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守孩子的不足;二是一些娛樂場所缺乏有效管理,在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化傳播媒體中,庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止,對缺乏父母關愛、親情關愛的留守孩子具有腐蝕性和誘惑力。
五、對策及建議
農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在,在某種程度上關系到我國未來人口和勞動力素質(zhì),關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,因此值得全社會高度關注。留守孩子問題的解決刻不容緩。
1、健全制度,完善留守孩子的管理措施。
各級政府和學校都要積極探索對留守孩子管理措施的新途徑和新辦法。嚴格責任追究,校領導為第一責任人,班主任為直接責任人,切實履行好管理和教育留守孩子的責任。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理,對留守孩子采取寄宿制管理。加強留守孩子在雙休和寒暑假期間的安全教育,解決留守孩子無人照看,學習和安全得不到保障的問題,從而解除進城務工農(nóng)民工的后顧之憂。
2、加大投入,改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。
近年來,外出打工人員不斷增多,各級政府都在大力發(fā)展外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和勞務經(jīng)濟,可見勞務經(jīng)濟在社會進步、社會發(fā)展中起著重要的作用。因此,各級政府對留守孩子的教育投入要下大力氣,出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策,并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學的條條框框,免除一切不合理收費,使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進而激發(fā)他們的學習熱情。
3、創(chuàng)新機制,實現(xiàn)家庭、學校和社會共同關注的有機統(tǒng)一。
對于留守孩子,以家庭為主體,加強學校、社會的正面教育和引導,建立行之有效的家庭、學校和社會聯(lián)動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任,給予必要的家庭關愛和親情關懷,家長要與學校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系,隨時了解子女的學習和生長情況,并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守孩子的責任,并有針對性的開展有利于留守孩子身心健康的教育和活動,大力開發(fā)他們的潛力,激活他們的斗志,增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度,形成全社會共同關注留守孩子的良好氛圍,保證他們與健全家庭一樣健康成長。
總之,農(nóng)村剩余勞動力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟發(fā)展中的必然趨勢,這就決定了留守孩子問題的出現(xiàn)是不可避免的,并將愈演愈烈。留守孩子的健康成長問題非常復雜,要解決留守孩子問題,需要社會、家庭、學校與留守孩子自己的共同努力才能解決。我所寫的只是冰山一角、膚淺之談,希望可以引起社會廣泛的關注和重視。
篇十三 關于農(nóng)村婦女離婚后權(quán)益保障問題的調(diào)研報告2350字
目前,農(nóng)村家庭在婚姻中以女方到男方家庭居住的占絕大多數(shù),由于農(nóng)村中“男尊女卑”傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)村婦女在很多方面實質(zhì)上仍處于弱勢地位,尤其是農(nóng)村婦女離婚后,其基本的人身、財產(chǎn)權(quán)益很難得到保障,針對這種情況,我鄉(xiāng)婦聯(lián)進行了系統(tǒng)的調(diào)研。
1、很難取得宅基地所有權(quán)?,F(xiàn)在的農(nóng)村家庭結(jié)婚,普遍都是由男方提供住所、女方提供嫁妝,因此,男方為準備結(jié)婚而在婚前購置或建造的住房大多數(shù)是登記在男方一人名下的,《新婚姻法》頒布后,其所有權(quán)在婚后還是屬于男方,不可能因婚姻關系持續(xù)時間的長短而改變其歸屬。一旦發(fā)生離婚的現(xiàn)象,農(nóng)村婦女很可能就處于沒有住所、無處可去的境地。通常娘家受不良風俗的影響,認為嫁出去的女兒如果仍居住在娘家,對其兄弟家不好,而且有辱家門,按照目前農(nóng)村的習俗,房屋大都是留給兒子的,如果離婚后婦女強行回家居住,即使父母愿意接納,姑嫂之間也很難和平相處。容易導致家庭矛盾。而按照當前規(guī)定,離婚的婦女又不可能申請到新的宅基地,最終導致其無房可住。
2、土地承包經(jīng)營權(quán)很難取得。由于土地的不動性,農(nóng)村婦女離婚后,通常無法帶走在婆家分得的土地。即使有極少數(shù)的婆家同意把地分出來,但是由于不便于離婚婦女去耕種,往往使離婚婦女很難實際得到土地承包經(jīng)營權(quán)。三十年不變的土地承包政策,使農(nóng)村婦女想要重新得到承包地是很渺茫的事情。這就意味著離婚婦女沒有了土地這一生產(chǎn)資料。其基本的生活很難得到保障。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會很難把握。離婚后的農(nóng)村婦女,在住無定所、耕地無著落的情況下,很難拿出時間、拿出金錢來進修,進行系統(tǒng)的學習,提高自己的知識水平。在我鄉(xiāng),還可以從事手工藝品加工等勞動密集型行業(yè),解決溫飽問題,但是,離創(chuàng)業(yè)致富還差很多??v使婦聯(lián)進行了很多創(chuàng)業(yè)培訓,可是由于時間、個人基本生存條件等問題,很難使這部分婦女得到有效的信息和專業(yè)的培訓。
4、回娘家落戶難。女方嫁入男方家后,戶口也遷到男方戶口所在地,但是在離婚后男方家急需將女方戶口遷出,而女方娘家村委,往往由于涉及村級集體資產(chǎn)權(quán)益分配等問題,利用村規(guī)民約等限制,設置多種關卡限制女方戶口遷入。通常情況下,條件較好的村莊,對離婚后婦女戶口及子女戶口的遷入,會要求婦女出具在村里落戶但是不享受村民待遇的聲明,否則不予遷入戶口。
1、傳統(tǒng)重男輕女思想觀念的影響。“男尊女卑”、“男娶女嫁”等傳統(tǒng)思想觀念在人們的頭腦中仍然根深蒂固,依然起著作用,“男尊女卑”仍然是侵害離婚婦女權(quán)益的思想基礎和文化根源。受這種思想的影響,農(nóng)村家庭在村里事務一般都是由戶主,男性公民出面。女性往往就是干活、在家照顧孩子、伺候老人。農(nóng)村婦女的自我意識不強。
2、自身法律觀念不強、法律意識淡薄。農(nóng)村婦女通常遇到婚姻關系變化時,會茫然不知所措,不知道用法律手段來保護自己、維護自己的合法權(quán)益。有些離婚婦女權(quán)利和財產(chǎn)意識淡薄,在婚姻關系變化過程中不知道如何主張和實現(xiàn)自己的權(quán)利,而后失去要求權(quán)利的機會。等到訴訟程序結(jié)束后,只會埋怨處理不公,不知道提高自己的法律意識。
3、村規(guī)民約存在的問題。村規(guī)民約的制定過程中,往往會征求村民意見,可是廣大農(nóng)村婦女很少會有提出意見的。而且,農(nóng)村婦女很少有自愿進入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權(quán)力機構(gòu)的,她們往往覺得“男主外,女主內(nèi)”,這就直接導致在農(nóng)村事務的決定過程中,婦女的利益要求很難得到充分的表達和重視。再就是農(nóng)村基層干部遇事習慣用傳統(tǒng)方法、用村規(guī)民約來解決,可是往往就是這些村規(guī)民約,規(guī)定了不利于離婚婦女權(quán)益保障的條款。
4、缺乏有力的“娘家保障”。許多離婚婦女權(quán)益受侵害時,首先想到的是到“婦聯(lián)”尋求幫助,可是我們婦聯(lián)缺乏相應的執(zhí)法權(quán)限,又無相應經(jīng)費,解決其問題來心有余而力不足。而且目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)僅安排一名編制,只有一個工作人員,通常還要擔任其他業(yè)務工作,所以遇到這種情況通常也只能做一些宣傳教育工作,或是協(xié)調(diào)有關部門解決,但協(xié)調(diào)起來難度很大,收效甚微。
1、弘揚新風,最大化的實現(xiàn)“男女平等”。通過宣傳、廣播、文藝演出等各種形式,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷耄帍母瓷献畲蠡膶崿F(xiàn)“男女平等”。
2、增強婦女法律意識,多渠道多形式加強維護農(nóng)村婦女合法權(quán)益有關政策法規(guī)宣傳。發(fā)動婦女積極參與學習,提高婦女的法律意識,使她們了解與自己切身相關的法律法規(guī)。鼓勵她們積極參與村委會、村民代表會等權(quán)利機構(gòu),要求她們學會運用法律武器維護自己的合法權(quán)益,以制止和減少侵害婦女土地權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。在現(xiàn)實生活中,我們還提倡農(nóng)村婦女在結(jié)婚時對自身置辦的嫁妝和男方提供的婚房作為夫妻共同財產(chǎn)進行公證。保障其對房屋的使用權(quán)。對于宅地基使用權(quán)在公婆名下的房屋,提倡通過公證分家的形式對宅基地的使用權(quán)以及房屋的所有權(quán)進行明確,或者要求簽訂贈與協(xié)議,對此進行明確。一旦發(fā)生婚姻關系改變,農(nóng)村婦女還可以據(jù)此主張自己合法權(quán)益。
3、加強對村規(guī)民約的指導和監(jiān)督。首先是提高認識,不斷加大法制宣傳和教育力度,正確認識村規(guī)民約的性質(zhì)和效力,保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)實行自治。其次是完善和規(guī)范村規(guī)民約的制定和修改程序。村委會應依照村民自治條例制定合理合法的村規(guī)民約,在制定村規(guī)民約時注意處理好法律,政策,當?shù)仫L俗民情三者的關系,切實保障婦女權(quán)益。農(nóng)村婦女離婚后在戶籍遷轉(zhuǎn),宅基地、土地承包經(jīng)營權(quán)等的分配上予以充分考慮,將保障婦女權(quán)益真正落到實處。
4、打造堅實的“貼心娘家”。一是拓寬婦女維權(quán)工作渠道,推動政府有關職能部門及女人大代表、女政協(xié)委員共同關注并依法解決農(nóng)村婦女權(quán)益保護中的難點、重點問題。二是加強與基層法庭和司法所的溝通,在處理農(nóng)村離婚案件時,著重考慮農(nóng)村離婚婦女離婚后的基本權(quán)益問題,積極給予其相應的法律保障。四是加強婦聯(lián)自身力量,力爭打造堅實的“貼心娘家”。
篇十四 農(nóng)村五保戶生活現(xiàn)狀及有關情況的調(diào)研報告3150字
五保戶供養(yǎng)問題是今年省委、省政府著力辦好的事關民生的“五件實事”之一。省委、省政府主要領導來__調(diào)研時,高度關注五保戶的生活問題,明確要求做好五保戶的供養(yǎng)工作。對此,市、區(qū)黨委、政府非常重視,及時召開會議專題研究五保戶的供養(yǎng)工作。為了準確掌握全區(qū)五保戶供養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的困難和問題,進一步做好五保戶供養(yǎng)工作,為省委、省政府決策提供詳實可靠的參考依據(jù),區(qū)委、區(qū)政府成立了專門的調(diào)研工作組,從民政、財政、社保、衛(wèi)生、統(tǒng)計、物價、扶貧、殘聯(lián)等相關部門抽調(diào)20名農(nóng)村工作時間長、基層情況熟悉的同志組成調(diào)研組,分4個工作小組,利用15天時間,先后深入全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個行政村和9所農(nóng)村敬老院,采取入戶走訪、查看,召開村干部、村民代表及五保戶代表座談會等形式,對全區(qū)農(nóng)村五保戶的生活現(xiàn)狀進行了詳細調(diào)研,基本摸清了全區(qū)農(nóng)村五保戶的生活狀況?,F(xiàn)將秦州區(qū)五保戶供養(yǎng)的基本情況、存在的主要問題及做好五保戶工作的幾點建議匯報如下:
一、基本情況
區(qū)位于11東南部,是__市委、市政府所在地,全市中心城區(qū),轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng),420個行政村,7個街道辦事處,41個社區(qū)居委會,全區(qū)總?cè)丝?4.28萬,其中農(nóng)業(yè)人口43.94萬,占總?cè)丝诘?8%;全區(qū)總面積2442平方公里,耕地95萬畝,人均耕地2.16畝,XX年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值47.76億元,大口徑財政收入2.92億元,農(nóng)民人均純收入1740元,城鎮(zhèn)居民可支配收入6986元。
全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象1689戶2348人,其中:男1406人,女942人;身體健康、生活能自理的904人,長期患病、生活不能自理的1002人,身體殘疾的442人;有耕地的1965人,無耕地的383人。(詳見下表)
供養(yǎng)方式。我區(qū)對農(nóng)村五保戶一直采取以分散供養(yǎng)為主、集中供養(yǎng)為輔的辦法。目前全區(qū)分散供養(yǎng)2299人,占供養(yǎng)總數(shù)的97.9%,身體健康且有一定勞動能力的五保戶主要依靠承包地種植收入和區(qū)鄉(xiāng)救濟、村組接濟維持生活所需;身體殘疾、常年多病且喪失勞動能力的五保戶主要靠政府救助、親鄰接濟、社會捐贈及微薄的承包地租賃收入,解決基本生活困難。目前集中供養(yǎng)49人,占供養(yǎng)總數(shù)2.1%,主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,供養(yǎng)方式主要采取從財政轉(zhuǎn)移支付、受災群眾補助款、季節(jié)性口糧款和救濟物資中給予解決,目前全區(qū)敬老院有9所,XX年區(qū)上投入20萬元進行了擴建改造,現(xiàn)有總床位數(shù)120張。五保戶去世后,其喪葬費用,經(jīng)濟條件較好的郊區(qū)和川道區(qū),主要由村上籌集解決;經(jīng)濟條件較差的山區(qū)和貧困區(qū),由民政部門視其困難狀況一次性解決800——1200元。
供養(yǎng)標準。稅費改革前,五保戶供養(yǎng)標準為:分散供養(yǎng)年人均600元,集中供養(yǎng)年人均1000元;稅費改革后,隨著各級財政轉(zhuǎn)移支付力度加大,我們相應提高了農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標準,分散供養(yǎng)對象年人均提高到800元,集中供養(yǎng)對象年人均提高到1200元。全區(qū)年供養(yǎng)經(jīng)費約189.8萬元,其中上級財政轉(zhuǎn)移支付45.6萬元,區(qū)、鄉(xiāng)配套144.2萬元。五保戶供養(yǎng)標準適當提高后,全區(qū)五保戶的生活現(xiàn)狀有了一定改善,但由于目前農(nóng)村勞動力大量外出,種植業(yè)勞力不足,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本提高,雖然大部分五保戶有自己的承包地,但因無力耕種,其他農(nóng)戶又不愿承包,五保戶種植業(yè)收入非常低微,五保戶當前的生活還存在一定的困難。
從目前秦州區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、城鄉(xiāng)居民生活及物價總體水平綜合測算,現(xiàn)階段五保戶基本生活標準月人均至少應為139.98元,年需1679.4元。(詳見下表)
秦州區(qū)農(nóng)村五保戶基本生活標準市場現(xiàn)價費用表
二、當前全區(qū)五保戶供養(yǎng)工作存在的主要問題和困難
⒈供養(yǎng)標準偏低,生活水平難以提高。無論是集中供養(yǎng),還是分散供養(yǎng),供養(yǎng)標準都偏低。從調(diào)研情況看,由于不同地域經(jīng)濟發(fā)展狀況差異較大,農(nóng)村住戶的基本生活所需也存在一定的差異。城郊區(qū)及川道區(qū)五保戶最低生活費人均月需150.8元,年需1809.6元,山區(qū)及林緣區(qū)五保戶最低生活費用人均月需124元,年需1488元。按照目前我區(qū)分散供養(yǎng)對象年人均800元、集中供養(yǎng)對象年人均1200元標準,僅能解決五保戶最基本的生活,尚未達到當?shù)厝罕娮畹蜕顦藴剩嘀械壬钏竭€有較大差距,加之就醫(yī)、房屋維修等不確定性開支,所需供養(yǎng)費用缺口就更大。我區(qū)五保戶中長年患病、生活不能自理、無勞動能力的供養(yǎng)對象所占比例較大,大部分五保戶生活設施簡陋,居住條件較差,部分五保戶住房破舊,年久失修。要全面做到五保戶“保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(孤兒保教)”,的確面臨一定的困難。
⒉供養(yǎng)資金來源渠道狹窄,經(jīng)費保障機制還不健全。目前,五保戶供養(yǎng)經(jīng)費主要依靠財政轉(zhuǎn)移支付、地方財政配套和鄉(xiāng)村自籌解決。由于我區(qū)農(nóng)村面大,五保戶數(shù)量較多,供養(yǎng)經(jīng)費來源渠道較窄,多元化經(jīng)費投入機制尚未建立,區(qū)鄉(xiāng)財政又非常困難,要使五保戶達到當?shù)刂械壬钏?,供養(yǎng)經(jīng)費缺口較大。
⒊鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設施落后,集中供養(yǎng)人數(shù)少。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院9所,有床位120張,入住五保戶對象49人,入住率僅為40.8%,主要原因:一是敬老院基礎設施條件差,由于資金缺乏,除了改擴建的敬老院外,其它敬老院的生活設施、娛樂設施、居住條件相對落后,對五保戶缺乏吸引力。二是敬老院管理經(jīng)費沒有保障,管理人員報酬難以落實,人員素質(zhì)較低,流動性大,一部分敬老院由鄉(xiāng)村干部兼管,管理不規(guī)范,服務水平低。三是五保戶思想觀念陳舊,本土意識濃厚,到十幾里、幾十里外的敬老院集中供養(yǎng),缺乏地域認同感和親情感,生活不習慣,尤其是尚有生活自理能力的五保戶,更不愿出村離鄉(xiāng),入住敬老院。
⒋五保戶精神生活普遍貧乏,權(quán)益保障容易被忽視。五保戶是社會中最弱勢的群體,大多數(shù)五保戶由于家庭變故、生理缺陷等原因,自卑感很強,精神狀態(tài)低迷消極。調(diào)查顯示,90%以上的五保戶屬文盲或半文盲,自我調(diào)節(jié)能力差,生活信心不足,生活孤單,性格怪異,性情偏執(zhí),加之缺乏電視等文化娛樂設備,精神生活十分貧乏,全社會關愛五保、敬老助殘的社會氛圍還不濃,甚至還存在對五保戶的歧視現(xiàn)象,五保戶的合法權(quán)益還沒有得到充分保障。
三、做好五保戶供養(yǎng)工作的建議
⒈強化政府主體地位,提高財政供養(yǎng)標準。五保戶供養(yǎng)對象是農(nóng)村最困難的群眾,保障他們的基本生活是各級政府義不容辭的責任。建議在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,更加關注五保戶的生活保障,參照各地群眾中等生活水平,適當提高五保戶供養(yǎng)標準,改善五保戶生活水平。
⒉拓寬資金來源渠道,完善經(jīng)費保障機制。把五保戶供養(yǎng)問題納入整個社會保障體系,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,多渠道籌資解決五保戶供養(yǎng)問題。建議中央、省級財政列出專項,進一步加大五保戶供養(yǎng)的轉(zhuǎn)移支付力度,從根本上解決供養(yǎng)經(jīng)費短缺、五保戶住房維修、大病就治等突出問題。市、縣(區(qū))政府應將五保戶供養(yǎng)經(jīng)費列入財政預算,設立資金專戶,加強資金管理,確保??顚S?。對集中供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)經(jīng)費,由縣(區(qū))級專戶直接撥至供養(yǎng)單位;對分散供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)金,確定金融機構(gòu)統(tǒng)一辦理個人儲蓄存折,由縣(區(qū))級專戶按月轉(zhuǎn)入存折。另外,可在農(nóng)村醫(yī)療救助和即將實行農(nóng)村低保及新型合作醫(yī)療工作中,將農(nóng)村五保戶全部納入救助對象,提高五保戶生活質(zhì)量,有效解決五保戶看病難的問題。對五保戶喪葬問題,應制定相應的規(guī)定,納入財政預算,一次性解決。
⒊增加項目,加大投入,切實辦好農(nóng)村敬老院。在繼續(xù)堅持以分散供養(yǎng)為主的基礎上,建議增加項目,加大對農(nóng)村敬老院的投入力度,改善現(xiàn)有敬老院基礎設施和辦院條件,完善功能,優(yōu)化環(huán)境,提高現(xiàn)有床位的利用率。按照地域認同,風格相近的原則,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設,建設一批鄉(xiāng)村示范性敬老院,確保五保戶能夠就近入院,樂于留院。同時,通過整合現(xiàn)有敬老院及村集體閑置資產(chǎn),爭取相關項目支持,扶植發(fā)展適合五保戶參與的農(nóng)副產(chǎn)業(yè),走以副養(yǎng)院、以院補院的路子。注重加強敬老院的管理,落實敬老院工作人員有關福利待遇,加強工作人員培訓,提高服務水平。圍繞鄉(xiāng)風文明建設,營造全社會敬老愛老,扶弱助殘的良好社會風尚,為做好五保戶供養(yǎng)工作著力營造良好的社會環(huán)境。
篇十五 農(nóng)村換屆選舉調(diào)研報告推薦1550字
按照__文件精神的要求,全面掌握目前村級組織建設狀況,進一步加強以村黨組____村級組織建設,__鎮(zhèn)組織人員對村委換屆選舉工作前的有關情況和問題開展了專題調(diào)研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況,為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、__鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件
我鄉(xiāng)轄3個行政村,_個居委會,有人口__人。村干部平均年齡__歲,其中高中中專__人,初中文化__人。
從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)村(居)委換屆的有利條件是:
1、村民參選的積極性比較高,具有廣泛的群眾基礎;
2、農(nóng)村經(jīng)濟有了長足發(fā)展,一些問題在發(fā)展中得到了有效解決;
3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。
二、村委換屆面臨的主要問題
結(jié)合第八次村委換屆選舉的工作實際,通過調(diào)研,我們認為開展村委換屆面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾點:
1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌,一些承諾群眾事項難于兌現(xiàn),群眾意見比較大,村委換屆時阻力較大。
2、外出務工人員較多。從調(diào)查的情況看,由于外出人員的數(shù)量較大,給換屆工作帶來了一定的困難。
3、個別選民的民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多,政策性強,對選民的民主意識、文化素質(zhì)和獨立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低,對換屆的認識不夠,在選舉時有亂選現(xiàn)象。
4、部分村干部對換屆認識不到位,競爭意識不強。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多,離職后生活又沒有保障,影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認為村干部做工作多、得罪人多,不敢大膽工作,擔心落選,影響了干部工作的積極性。
5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅(qū)使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉,為自己拉票,影響了選舉的公正性。導致能干事、想干事的選不上,不干事、干不成事的能選上。
三、對策和建議
1、強化責任,明確黨組織對換屆工作的領導。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,為換屆選舉的實施提供堅強的組織保障,換屆前要做好財務清理和審計工作,不留后遺癥。特別是要強化黨支部的農(nóng)村工作中的領導地位,在村委換屆前先進行黨支部換屆,解決支部成員的后顧之憂,便于全面了解和把握換屆的問題和情況,主動工作,依法進行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。
2、精心組織,積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、標語、會議、走訪座談等形式,大力宣傳村委換屆的意義,讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調(diào)動選民的積極性和主動性,為換屆奠定基礎。二是調(diào)查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎、工作情況等幾方面入手,對每個村進行劃類排隊,按照先易后難的原則有序推進,對班子渙散的弱村,要及時化解矛盾,提前消化問題,重點把好程序,爭取工作主動權(quán),確保穩(wěn)步進行。
3、依法辦事,推動換屆的有序開展。嚴把幾個關口:一是把好選民登記關。確保選民的參選人數(shù)要準確無誤,不能重登、漏登,保障選民的民主權(quán)利。二是把好候選人推薦關。要通過宣傳發(fā)動,提高選民的思想意識,積極推薦個人素質(zhì)高,致富能力強,帶動致富能力強的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關。包括會場的組織,劃票地點,投票的方法,確保依法選舉,一次成功。不能引起矛盾,影響選舉效果。
4、高度重視,妥善處理落選干部的思想問題。秉著區(qū)別對待的原則,對工作年限長,成績突出的落選干部,要積極做好思想工作,給予適當補助,解決后顧之憂,維護農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。
5、搞好培訓,提高當選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高,但缺少實際工作經(jīng)驗,需要進行必要的培訓和引導。讓他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,增強大局意識,樹立發(fā)展觀念,積極發(fā)揮作用,快速成長進步,成為新農(nóng)村建設的有用人才。