深化農(nóng)技推廣體制改革服務社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研報告（十五篇）

篇一 深化農(nóng)技推廣體制改革服務社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研報告2950字

建設社會主義新農(nóng)村最核心的目標是增加農(nóng)民收入。作為農(nóng)業(yè)縣份，我們綏棱縣農(nóng)民收入的主體依然是來自于農(nóng)業(yè)收入，其中一半來自于種植業(yè)收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民增收的重要基礎和基本途徑。要想達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標，主要是提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率，也就是說必須加大農(nóng)技推廣力度。農(nóng)村稅費改革后，原有的農(nóng)技推廣體系普遍受到了沖擊，職能弱化。就＊＊縣而言，其現(xiàn)狀可以形容為“網(wǎng)破、線斷、人散”。

“網(wǎng)破”是指縣、鄉(xiāng)、村、屯四級農(nóng)技服務網(wǎng)絡不健全、不完善，只有縣鄉(xiāng)兩級服務網(wǎng)絡存在，且服務手段落后，機制不活，管理不暢，職能弱化；“線斷”是指村屯農(nóng)技推廣服務組織出現(xiàn)斷層，農(nóng)民技術員和科技示范戶寥寥無幾，即使有也沒能發(fā)揮作用；“人散”是指從事農(nóng)技推廣的人員流失、隊伍不穩(wěn)、整體素質(zhì)不高、工作積極性和主動性不強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，從事農(nóng)技推廣工作的人員減少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一人從事農(nóng)技推廣工作，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是空白。這樣的農(nóng)技推廣體系，已經(jīng)不能適應提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)民盼科技的要求，尤其是去年＊＊縣發(fā)生了大面積的大豆菌核病和水稻稻瘟病，使農(nóng)民對科技的需求十分迫切。面對這種嚴峻形勢，縣委、縣政府高度重視，因勢利導，積極爭取省市有關部門的支持，在認真學習借鑒外地成功經(jīng)驗和充分調(diào)研論證的基礎上，自去年12月份起，圍繞體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面推行了以“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、健全村屯”為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣體系改革。

經(jīng)過3個多月的實踐看，效果十分明顯，農(nóng)技推廣新體系已經(jīng)建立，＊＊等三個農(nóng)技推廣區(qū)域中心站建成并投入工作，成立了76個村農(nóng)技推廣協(xié)會，發(fā)展了307戶科技示范戶。通過改革，農(nóng)技推廣人員的責任感和緊迫感明顯增強，工作的積極性和主動性大大提高，年初組織了12個小分隊駐村入戶宣講農(nóng)業(yè)科技知識，現(xiàn)場解決農(nóng)民提出的問題，培訓面達95以上，深受鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾的廣泛好評。

第一，改革體制，構建縣鄉(xiāng)村屯“四位一體”的服務網(wǎng)絡。理順體制是解決現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系存在問題的關鍵所在。我們堅持創(chuàng)新思維，從解決體制問題入手，著力建設了以縣中心為龍頭，以區(qū)域中心站為主體，以村屯農(nóng)技推廣協(xié)會、屯科技示范戶為支點的縣鄉(xiāng)村屯四位一體的服務網(wǎng)絡。一是優(yōu)化縣級，打造農(nóng)技推廣龍頭。在原隸屬關系不變的前提下，我們將縣農(nóng)技推廣中心升格為正科級單位，核定編制37個（暫用24個），設主任1名，副主任3名（由區(qū)域站站長兼）。對中心的內(nèi)設機構進行了調(diào)整，撤銷了原來的推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站，還把縣農(nóng)科所并入推廣中心，組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦，并對其職能進行了重新定位。二是整合鄉(xiāng)級，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)技推廣區(qū)域中心站。我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務中心的農(nóng)技推廣職能劃出，按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及地理位置，建立了＆＆＆＆3個農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域中心站。其中，＊＊區(qū)域中心站服務＊＊＊鎮(zhèn)、＊＊＊鄉(xiāng)和＊（＊鄉(xiāng)，重點研究推廣水稻生產(chǎn)技術；＊＊區(qū)域中心站服務＆＆鄉(xiāng)、＆＊＆＊鄉(xiāng)、＊＊鎮(zhèn)和8＊鎮(zhèn)，重點研究推廣大豆、玉米生產(chǎn)技術；＊＊區(qū)域中心站服務＊＊鄉(xiāng)、＊（＊（鄉(xiāng)和＊＊鄉(xiāng)，重點研究推廣瓜菜、特色作物等經(jīng)濟作物的高產(chǎn)高效栽培技術。區(qū)域中心站規(guī)格為副科級，站長上掛縣中心副主任。區(qū)域中心站的人、財、物、事四權收歸縣農(nóng)技推廣中心垂直領導，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。區(qū)域中心站的建站費用全部由縣里負責，現(xiàn)已購回3輛微型車，并擬為每個站建設200平方米的獨立辦公用房。區(qū)域中心站經(jīng)費納入財政預算，公用經(jīng)費按實際聘用的在職人數(shù)核定，此外縣財政每年還為每個區(qū)域中心站增撥經(jīng)費1萬元。經(jīng)費由縣中心統(tǒng)一管理，實行報賬制，由縣中心在財政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。三是延伸觸角，建立村屯服務網(wǎng)絡。根據(jù)屯型大小，在每個屯設2—3個科技示范戶，在每個村都成立了農(nóng)業(yè)技術推廣協(xié)會。主要職能是協(xié)助農(nóng)業(yè)技術推廣部門推廣實用技術、新品種、新肥料、新農(nóng)藥，承擔縣鄉(xiāng)兩級試驗示范任務，并監(jiān)測本地病蟲草害發(fā)生情況，向區(qū)域中心站及時反饋信息。在科技示范戶的確定上，我們通過電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會把關，農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域中心站考核的辦法，將一批熱愛農(nóng)技推廣工作、群眾威望較高，特別是具有一定農(nóng)業(yè)技術示范能力的種田能手確定為科技示范戶。目前，全縣已確定科技示范戶307戶。并在此基礎上，通過組織示范戶在本村選舉，推出協(xié)會會長人選，通過考核審批后，發(fā)放聘任證書。

第二，創(chuàng)新機制，建立高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊伍。建設高素質(zhì)的隊伍是保障農(nóng)技推廣應用的核心。為此，我縣組織紀檢、人事、農(nóng)委等部門通過公開考試、組織考核等辦法對除縣中心主任外的所有人員實行競聘上崗，優(yōu)化了人員配置，努力建設一支事業(yè)心強、業(yè)務精通、吃苦耐勞、勤于服務的農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍。在縣農(nóng)技推廣中心人員的選用上，根據(jù)縣農(nóng)技推廣中心的機構設置和職能定位，重新核定編制，核定崗位，科學設崗，以崗選人。要求縣推廣中心工作人員，必須先競聘區(qū)域中心站職務，再競聘測試中心主任、植保站站長、綜合辦主任和農(nóng)科所所長，最后競聘農(nóng)技推廣中心其他崗位。經(jīng)過競聘，縣推廣中心有12名人員充實到了區(qū)域中心站，實行三年一輪崗，有效解決了農(nóng)技推廣隊伍長期存在的頭重腳輕的弊病，強化了基層工作力量。對縣中心其他人員除主任外全員競聘上崗，簽訂三年聘用合同，實行死編活人，動態(tài)管理。對4名落聘人員，我們實行了待崗管理，只發(fā)基本工資，三年內(nèi)單位有空崗，允許其參與競崗，仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。在區(qū)域中心站的人員選用上，核定3個區(qū)域中心站編制24個，目前從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政開支人員符合條件的人員中選聘了15人，聘期3年，加上縣派12人共27人。對落聘的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣工作的人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新安排工作，并取消相應的技術崗位待遇。今后，我縣還將面向大中專畢業(yè)生，為縣中心和區(qū)域站選聘部分工作人員，進一步優(yōu)化農(nóng)技推廣隊伍知識結(jié)構。

第三，強化管理，建立健全與改革相配套的制度和機制。改革后的農(nóng)技推廣新體制，能否順利運行，能否發(fā)揮作用，管理至關重要，核心是如何管好人的問題。在加強管理上，主要實行了“三制”。一是崗位責任制。制定出臺了《＊＊縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心崗位責任制及考核辦法》、《＊＊縣農(nóng)技推廣協(xié)會會長崗位責任制及考核辦法》、《＊＊縣農(nóng)技推廣示范戶崗位責任制及考核辦法》，任務明確，責任到人，干有目標，獎有抓手，罰有依據(jù)，切實做到了以制度管理人，以制度約束人，以制度激勵人，以制度促進各項工作的落實。二是工效掛鉤制。對競聘上崗人員實行津貼和獎金活發(fā)，將津貼的30和獎金作為崗位活發(fā)津貼，按照目標考核情況兌現(xiàn)，打破了在工資分配制度上的“大鍋飯”?？己瞬缓细竦慕蛸N部分全部扣除，連續(xù)兩年不合格的解除聘用合同，檔案交由人才交流中心管理。為便于考核、兌現(xiàn)獎懲，自去年12月份我們就將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資收由縣中心統(tǒng)一發(fā)放。三是利益驅(qū)動制。采取調(diào)工資、給補助等措施，進行利益引導。農(nóng)技推廣人員的各項補貼，一定三年不變。對縣中心下派到區(qū)域中心站的人員，每人浮動一級工資，高級職稱的每月補助100元，中級職稱的每月補助70元。對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)競聘上崗的區(qū)域站人員，每人浮動一級工資。屯科技示范戶，可優(yōu)先承包半坰機動地，村里每年給解決200元的科技示范補助資金。村農(nóng)技推廣協(xié)會會長，可優(yōu)先承包一坰機動地，村里每人每年給解決400元的科技示范補助資金。

篇二 農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設調(diào)研報告4150字

一場突出其來的sars疫情、近年來多個地區(qū)發(fā)生的兒童手足口病、世界各地均有蔓延趨勢的艾滋病毒、重大災害所產(chǎn)生的次生災害以及目前全球正在爆發(fā)的甲型h1n1流感等疫情給我們的衛(wèi)生防疫體系帶來了前所未有的嚴峻考驗，讓我們更加清醒地認識到加強衛(wèi)生防疫體系建設的重要性，并反思公共衛(wèi)生建設中存在的突出問題，特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系中存在的諸多刻不容緩的問題。應如何采取有效的措施來建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系，不斷提高人們的健康水平，最大限度減少各種疫病對人類的危害，維護公共安全，構建和諧社會，有效建立覆蓋全國，特別是農(nóng)村地區(qū)的公共衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡等問題，是當前各級政府及為公共衛(wèi)生提供管理與服務的各界管理者和服務者都應認真做出的科學思考和決策行動。

面對當前公共衛(wèi)生所面臨的嚴峻形勢，___、國務院審時度勢，在多年深入調(diào)研、試點的基礎上，經(jīng)過5個多月公開征求意見和修訂，4月6日正式公布了《___國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)，4月7日，國務院出臺了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(—20__年)》(以下簡稱《方案》)。而地處西部地區(qū)貴州省南緣中部的××縣，一個國家新階段貧困開發(fā)重點縣，資源匱乏、財力薄弱、災害頻繁、公共衛(wèi)生資源嚴重不足，在國家擴大內(nèi)需，加大對西部貧困地區(qū)建設投入、新醫(yī)改政策重點促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的新政策下，我們應如何搶抓機遇，如何去積極準備和科學應對？使國家的重大決策能夠真正落實，使“人人享有基本公共衛(wèi)生服務”的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。

在認真研讀新政策的同時，本人結(jié)合所掛職的天津市大港區(qū)實際，對兩地的衛(wèi)生工作進行了調(diào)查研究和對比分析，就新醫(yī)改下西部地區(qū)加強農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設有了一些初淺的思考和對策建議。

一、政策解讀《意見》明確提出：從到20__年，重點抓好基本醫(yī)療保障制度等五項改革：一是要加快推進基本醫(yī)療保障制度建設;二是要初步建立國家基本藥物制度;三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;四是要促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化;五是要推進公立醫(yī)院改革。___、國務院決定今后3年各級政府共投入8500億元深化醫(yī)改，保障和改善民生、解決老百姓切身利益問題。

《意見》明確提出“實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化”，在推行均等化的過程中，重點解決服務質(zhì)量的差距問題。要從根本上建立新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的衛(wèi)生籌資和投入模式，做到城鄉(xiāng)衛(wèi)生均衡發(fā)展，保證城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構提供同等服務、獲得同等補償。

六項重大公共衛(wèi)生服務項目的具體內(nèi)容是：

(一)15歲以下人群補種乙肝疫苗項目。計劃用3年時間，在全國范圍內(nèi)對1994年至出生的未免疫人群實施乙肝疫苗接種。

(二)農(nóng)村婦女“兩癌”(乳腺癌、宮頸癌)檢查項目。，在全國200個左右的縣啟動試點，完成宮頸癌檢查200萬人、乳腺癌檢查40萬人。

(三)增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目。對全國農(nóng)村婦女孕前和孕早期進行免費補服葉酸，降低我國神經(jīng)管缺陷等疾病的發(fā)生率。每年計劃為1200萬名左右的農(nóng)村婦女補服葉酸。

(四)實施“百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程”。利用3年時間，對目前全國現(xiàn)有和當年新發(fā)的貧困白內(nèi)障患者進行復明手術。

計劃完成20萬例貧困白內(nèi)障患者手術，每名患者平均補助資金800元。

(五)在貴州、云南等6個省實施消除燃煤型氟中毒危害項目，擴大地氟病區(qū)的改爐改灶覆蓋范圍。完成87萬戶的爐灶改造任務，每戶按400元標準予以補助，同時加強已完成改爐改灶病區(qū)的后期管理和防治效果評價監(jiān)測。

(六)實施農(nóng)村改水改廁項目。3年規(guī)劃為710萬農(nóng)戶進行無害化廁所建設，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

計劃完成411萬戶，同時開展農(nóng)村飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測12萬份?！斗桨浮分忻鞔_：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機制，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧。

到2023年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務?！斗桨浮凡⑻岢隽?ldquo;四項基本”和“一個試點”，即加快推進基本醫(yī)療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推進公立醫(yī)院改革試點。

二、調(diào)研對比天津大港雖屬區(qū)，建區(qū)歷史僅有三十年，其人口與貴州××懸殊不大，行政、事業(yè)單位、社會功能等的設置及體制

幾乎一致，服務面差不多，但在公共衛(wèi)生服務體系的實際現(xiàn)狀上卻與××有著本質(zhì)上的差別：

(一)天津市大港區(qū)情況：大港區(qū)總?cè)肟?1萬，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有衛(wèi)生機構27所，其中二級綜合醫(yī)院4所，一級以下綜合醫(yī)院20所，中醫(yī)院1所，預防保健機構(婦幼保健院和防病站)2所。共有病床2023張，每千人擁有床位5.3張，衛(wèi)生人員共3298人，其中各類衛(wèi)生技術人員2666人，每千人擁有衛(wèi)生技術人員7.2人。

區(qū)內(nèi)擁有ct、mri(核磁)、dr(數(shù)字攝影)等萬元以上醫(yī)療設備1193臺件。年診療總?cè)舜芜_150余萬，其中門診人次140萬、急診人次7.9萬、住院治療3.6萬人次。

另外，還有鄉(xiāng)村醫(yī)生322人，個體醫(yī)生210人。區(qū)屬衛(wèi)生系統(tǒng)在職職工1585人，其中大港醫(yī)院651人，社區(qū)醫(yī)院302人，衛(wèi)生局直屬單位防病站60人、衛(wèi)生監(jiān)督所62人、中醫(yī)醫(yī)院77人、婦幼保健院134人、涉農(nóng)醫(yī)療衛(wèi)生機構299人。

具有大學本科以上學歷384人(研究生9人)，大專653人，中專學歷383人。衛(wèi)生專業(yè)技術職稱人員1280名，其中副高級以上專業(yè)技術職稱人員118名、中級專業(yè)技術職稱人員383名、初級專業(yè)技術職稱人員779名;其中醫(yī)生661人、藥劑92人、護理421人、技師106人。

(二)貴州省××縣現(xiàn)狀：全縣31.8萬人口，現(xiàn)有19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1所二級綜合醫(yī)院(縣人民醫(yī)院)、1所婦幼保健院、1所疾病預防控制中心、1所衛(wèi)生監(jiān)督所、1所衛(wèi)生學校、1個合醫(yī)管理機構。核定編制為498人，病床總床位數(shù)編制314張，每千人擁有床位數(shù)1.02床，不足大港區(qū)的20%。

底，全縣擁有_光機、cr、自動生化分析儀、血球分析儀、電解質(zhì)分析儀等大型醫(yī)療設備11臺。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工478人(大港區(qū)41萬人口擁有衛(wèi)生系統(tǒng)在職職工1585人)，其中行政人員8人，衛(wèi)生技術人員423人，其他非衛(wèi)生技術人員47人，空余編制20人。

每千人僅有1.3名衛(wèi)生技術人員，比大港區(qū)少5.9人。縣衛(wèi)生局機關核定編制16人，其中行政編制10人，事業(yè)編制6人。

現(xiàn)缺副局長2名、紅十字會秘書長1名，紅十字會工作人員1名，愛衛(wèi)辦工作人員1名。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有衛(wèi)生專業(yè)技術人員235人，其中醫(yī)生173人，護士41人，其它衛(wèi)生專業(yè)技術人員21人。

底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員中：中級職稱18人，初級職稱217人，中級技術人員均嚴重缺乏，影響醫(yī)療質(zhì)量的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房中危房面積占14.45%，且設備簡陋、落后，均未配齊三大常規(guī)檢驗設備，且僅有5臺_光機、10臺b超正常運行。

，全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出3841萬元，占全縣財政總支出的6.77%。調(diào)研對比來看，天津大港衛(wèi)生資源富足，機構設置齊全，衛(wèi)生人員飽和甚至富余，醫(yī)資學科結(jié)構合理，政府及社會力量投入到位，提供了更多的公共衛(wèi)生保障方面的地方配套及資金。

而貴州××公共衛(wèi)生現(xiàn)狀與天津大港相比整體差距至少10年。

三、現(xiàn)狀分析我國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口有8億以上，且絕大多數(shù)居住于地廣人稀的山區(qū)丘陵地區(qū)，看病遠、看病難，公共衛(wèi)生保障體系不健全等問題尤為突出。改革開放以來，我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)藥衛(wèi)生服務體系基本形成，疾病防治能力不斷增強，醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴大，衛(wèi)生科技水平迅速提高，人民群眾健康水平明顯改善，居民主要健康指標處于發(fā)展中國家前列。

尤其是抗擊“非典”取得重大勝利以來，各級政府加大投入，公共衛(wèi)生、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生加快發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險取得突破性進展，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革打下了良好基礎。但是，我們也應該清醒的看到，當前我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求和人民群眾健康需求不適應的矛盾還比較突出，東西部地區(qū)公共衛(wèi)生發(fā)展差距大，從我國農(nóng)村公共衛(wèi)生服務發(fā)展歷程和當前農(nóng)村公共衛(wèi)生服務現(xiàn)狀來看，西部地區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展形勢還很嚴峻。

(一)我國農(nóng)村公共衛(wèi)生服務發(fā)展歷程1.建立期(1949年-1965年)：1951年，第一屆全國衛(wèi)生會議提出了縣設衛(wèi)生院，區(qū)設衛(wèi)生所，鄉(xiāng)設衛(wèi)生委員，村設衛(wèi)生員的要求?？h醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健所等縣級衛(wèi)生機構隨之逐步建立，公社衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室(保健站)相繼成立，以集體經(jīng)濟為依托的農(nóng)村三級預防保健網(wǎng)初步形成。

公社衛(wèi)生院兼有提供基本醫(yī)療服務和初級衛(wèi)生保健技術指導及鄉(xiāng)村衛(wèi)生行政管理的功能，成為三級預防保健網(wǎng)的基礎。2.發(fā)展期(1965年-1979年)：1965年，在___同志“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的號召下，全國農(nóng)村短期速成培訓了一大批半農(nóng)半醫(yī)的農(nóng)村衛(wèi)生人員(“赤腳醫(yī)生”)，成為當時重要的農(nóng)村初級衛(wèi)生保健服務隊伍。

同時，合作醫(yī)療也得到較大發(fā)展。保健站、赤腳醫(yī)生和合作醫(yī)療成為當時農(nóng)村衛(wèi)生工作的“三大法寶”。

3.變革期(1979年至今)：改革開放以來，我國進行了多項衛(wèi)生醫(yī)療體制改革。1979年經(jīng)濟體制改革，農(nóng)村實行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”，以集體經(jīng)濟為依托的農(nóng)村三級預防保健網(wǎng)受到很大沖擊，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務一度極度薄弱甚至空白。

在計劃經(jīng)濟時期，政府開始探索以預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)結(jié)合的一系列方針路線，建立了初期的農(nóng)村和城市醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，并取得了顯著成就。1985年可謂是醫(yī)改元年，在這一年我國正式啟動醫(yī)改，核心思想是放權讓利，擴大醫(yī)院自主權。

1998年開始推行“三項改革”，即醫(yī)療保險制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、藥品生產(chǎn)流通體制改革，國務院召開專題會議就“三改并舉”進行部署。1月全國衛(wèi)生工作會議提出四大基本制度，即基本衛(wèi)生保健制度、醫(yī)療保障體系、國家基本藥物制度和公立醫(yī)院管理制度。

10月，中共十七大報告中首次明確提出衛(wèi)生醫(yī)療領域的“四大體系”，即“覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系”。“四大體系”的提出不僅系統(tǒng)總結(jié)了以前的研究，還為今后的改革構建了嶄新的框架。

新醫(yī)改方案的出臺，標志著我國的醫(yī)藥衛(wèi)生改革正式啟動。

篇三 關于農(nóng)村公共衛(wèi)生建設調(diào)研報告2950字

一、我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生建設的現(xiàn)狀

近年來，在縣委、縣政府的重視下，農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和服務網(wǎng)絡日益完善，疾病防控工作不斷強化，婦幼保健工作水平明顯提高，愛國衛(wèi)生運動深入開展，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大，基本醫(yī)療服務得到改進，整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。

(一)深入實施農(nóng)民健康工程，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系初步形成。

我縣堅持以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點，深入實施“農(nóng)民健康工程”，抓規(guī)范、建網(wǎng)絡、鋪攤子、打基礎，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作得到優(yōu)化。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作初顯成效。2023年初，根據(jù)我縣的具體情況，將現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進行了整合，在全縣共設置了9個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，38個社區(qū)衛(wèi)生服務站，確定了303名駐村責任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承上啟下作用顯現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面展開，社區(qū)衛(wèi)生服務站已基本能承擔三大類十二項中的各項任務。到目前為止，我縣責任醫(yī)生進村入戶率達95.3%，共為23.57萬名農(nóng)民進行了健康體檢，體檢率達72%以上;建立了農(nóng)民健康檔案，建檔率達80%以上，其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對象21035人，年上門隨訪人均4次以上，上門隨訪率達95.3%。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制通過政策調(diào)整和各部門的共同努力，農(nóng)民參合積極性大大提高，參合率從2023年的72.9%，提高到2023年的85.4%。今年1至10月，全縣共發(fā)放報銷款1250萬元，其中1萬元以上有150人，共有10300名住院患者、28萬人次門診患者享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農(nóng)村合作醫(yī)療會議后，今年我縣的籌資標準提高到70元/人，爭取“十一五”末人均籌資達到100元的標準。同時，信息化建設有望在年底前完成，《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(2023-2023年)》正在草擬中，《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長辦公會議通過，將于明年1月1日開始實施。三是農(nóng)民健康體檢工作有序進行。由縣新農(nóng)醫(yī)管委會統(tǒng)一領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動，體檢對象是持有2023年發(fā)放“健康體檢券”的農(nóng)民、全縣0--7歲兒童及中小學生。各定點單位制訂體檢計劃，抽調(diào)骨干醫(yī)生，規(guī)范填寫體檢表，及時作出體檢結(jié)論，并反饋給農(nóng)民。從2023年10月到2023年9月，已完成了23萬多人次的農(nóng)民健康體檢任務。其中0-7歲兒童和中小學生63643人次，成人174148人次，占參加新農(nóng)合農(nóng)民的82.38%，占全縣農(nóng)民總數(shù)的59.86%。

(二)堅持防治并舉，預防保健工作得到加強。

近年來，圍繞農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設，我縣不斷加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理，不斷深化做好霍亂、結(jié)核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項防治工作。針對我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情，為提高我縣對霍亂的防控能力，衛(wèi)生部門制定了《2023年__縣霍亂防控應急演練方案》，成功開展了霍亂應急實戰(zhàn)演練，進一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構的應急反應、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達到了市級規(guī)范化門診標準，兒童計劃免疫工作規(guī)范有序，“四苗”接種率始終保持在95%以上。2023年11月29日，建筑面積3898.7平方米，預算總投資825萬元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷，大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務條件，將為我縣提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預防控制水平發(fā)揮更加有益的作用，標志著我縣公共衛(wèi)生體系建設上了一個新臺階。

(三)以專項整治為重點，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。

近年來，在全縣范圍內(nèi)組織開展了以專項整治為重點的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，通過一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動，及時查處了一些有損于農(nóng)民群眾利益的衛(wèi)生違法行為，有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療市場秩序，保障了農(nóng)民群眾的身體健康。在“兩會”、黃金周、省殘疾人藝術表演、高考等重大活動和節(jié)日中專門制定方案，周密安排力量，認真落實各項檢查和指導措施，圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年10月底，共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次，對縣城218家餐飲單位、71家食堂進行486家次的全面監(jiān)督檢查，取締38家，當場處罰案件80起，立案查處13起，罰沒款1.8萬元?？h城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營的餐飲單位達201家，持證率92.5%;建立原料進貨索證的餐飲單位和食堂261家，比例達90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè)，比例達100%;實施食品衛(wèi)生量化分級管理100%。同時，根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設實施意見》關于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求，以每2--4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬人口設置一個派出機構的標準，擬在__、舒洪、新建、直屬設置四個衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前__衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立，進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督向農(nóng)村的延伸。

(四)以母嬰健康工程為抓手，婦幼保健工作不斷深入。

積極實施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進工程”，大力開展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查、聽力篩查和“三項監(jiān)測”等工作，有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質(zhì)。在新農(nóng)合體檢中推開對農(nóng)村婦女病的免費普查工作，達到省廳要求的80%檢查率。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.35%，高危孕婦縣級篩查率86%，婦女病查治率2.12%，婚前保健咨詢率85%，產(chǎn)前篩查率19%，新生兒疾病篩查率91%，新生兒聽力篩查率60%。

(五)以創(chuàng)省級文明縣城為載體，農(nóng)村生活環(huán)境得到一定改善。

進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，深入開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動，推動愛國衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果，今年10月順利通過市愛衛(wèi)辦“滅蟑先進城區(qū)”的復查;按照建設社會主義新農(nóng)村要求，開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”;繼續(xù)深入開展農(nóng)村改水、改廁工作，提高農(nóng)村自來水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無害化處理率，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的整體健康水平。

二、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中存在的問題和困難

(一)財政投入不足，制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

一是基礎設施建設薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入，醫(yī)療器械短缺、設備簡陋、老化問題相當普遍，離農(nóng)民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負擔重，農(nóng)村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設備簡陋，醫(yī)療水平上不去，導致衛(wèi)生院普遍效益差，職工收入低。

(二)農(nóng)村衛(wèi)生技術人才較為缺乏，結(jié)構不合理。

就整體而言，我縣衛(wèi)生技術隊伍存在總量不足、素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)等問題。從人員結(jié)構看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術人員為主，缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術人員。其業(yè)務素質(zhì)普遍較低，受到多種因素制約：一方面，在崗人員業(yè)務深造的機會少，醫(yī)療水平難以提高;另一方面，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎設施薄弱，條件差，待遇低，不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件，連職工的正常工資都無法保證，難以留住高素質(zhì)人才，一些如外科、婦科、放射、檢驗、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏。

(三)農(nóng)村衛(wèi)生條件普遍較差，廣大群眾衛(wèi)生防病意識不強。

由于我縣經(jīng)濟水平總體不高，村集體經(jīng)濟薄弱，用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎設施投入十分有限。截止2023年底，全縣自來水普及率雖已達到81.62%，但絕大多數(shù)供水點均未實行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達到80.2%，但大多數(shù)沒有三格式化糞池，糞便無害化處理率低。另外廣大群眾受經(jīng)濟條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響，衛(wèi)生意識淡薄，對常見傳染病和群體性食物中毒的預防措施知曉少，生活習慣普遍較差，喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍，“不干不凈、吃了沒病”觀念嚴重，“小病能拖則拖、大病能捱就捱”，及時就診率低。種種問題的存在，一旦有傳染源出現(xiàn)，極易造成疾病暴發(fā)和流行。

篇四 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設調(diào)研報告3350字

黨的十六屆五中全會通過的《___關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，為做好當前乃至今后一個時期的三農(nóng)工作指明了方向。

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字，__鎮(zhèn)將如何依據(jù)實際，創(chuàng)造條件，扎實推進新農(nóng)村建設？本人提出如下探索與思考。

理性分析__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的優(yōu)勢和難點

__鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部，是竹溪縣東進車城十堰、西出渝陜的重要門戶。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里，轄43個村，鄉(xiāng)村戶12578戶，鄉(xiāng)村人口46110人，315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)值200萬元以上規(guī)模企業(yè)達13家，沿315省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎良好，主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟作物。2023年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)35442萬元，人平純收入實現(xiàn)2780元。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢，雄厚的工業(yè)基礎和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，使__成為竹溪縣城的后花園和全縣新農(nóng)村建設的高頻亮點。

__鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn)，現(xiàn)有茶園基地2.26萬畝，桑蠶基地3500畝，魔芋基地2500畝，板票等干鮮果基地5000畝，蔬菜基地8000畝。同時境內(nèi)有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等，這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山，幾乎是一村一品，一村一特色。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里，其中已實施了硬化的通村公路已達41公里。2023年正在施工興建的水泥硬化路51公里，基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡，牢固的交通資源，為__鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎。

同時，__鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地，以前進茶場為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達1500萬元，以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細蔬菜產(chǎn)值達3500萬元，以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達600萬元，以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬元。

以上的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，為__鎮(zhèn)快速推進新農(nóng)村建設奠定了良好的基礎。

但是由于境內(nèi)高山、二高村較多，平壩村較少，部分高山、二高山交通設施等級低，運行質(zhì)量差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟基礎薄弱，又給我鎮(zhèn)全面推進新農(nóng)村建設平添了許多困難，成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的難點，需要我們在推進新農(nóng)村建設中，區(qū)別對待，全面權衡，最終達到整體推進。

科學設計__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖

新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學，便于實施操作，結(jié)合__實際，將重點突出以下幾個方面：

1、精心組織，統(tǒng)一部署，高標準制定發(fā)展規(guī)劃

我們按照新農(nóng)村建設出新意、出精品的指導思想，采取外地學、當?shù)乜?、比著干的辦法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地，學習、借鑒外地經(jīng)驗，通過實地看、問、學，提高干部對新農(nóng)村建設的感性認識。同時，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習十六屆五中全會精神和___國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見，增強鎮(zhèn)村干部對建設社會主義新農(nóng)村的理性認識。在此基礎上結(jié)合自身實際，分類制定各村新農(nóng)村建設規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村，采取試點先行的辦法，對照新農(nóng)村建設“20個字”，分層制定建設規(guī)劃，力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點，則依據(jù)優(yōu)勢，側(cè)重于先易后難，逐步推進，對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全鎮(zhèn)43個村已根據(jù)自身實際，全部制定出未來五年新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃。

2、咬定目標，精心組織實施

從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會主義新農(nóng)村建設是通過長期抓、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放松，__鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。當然__有__的特色，我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、轉(zhuǎn)變增長方式入手，解放生產(chǎn)力，促進生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)民生活富裕，立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風，立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔，立足社會主義民主政治建設，實現(xiàn)管理民主，建設新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個好的推進機制，我們已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設的聯(lián)村考核機制，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村，每個行政干部聯(lián)包一個村，每個村干部負責一個灣院，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制，對照規(guī)劃，逐項、逐年、一任接著一任干，逐項、逐年實行量化考核。

3、先易后難，分步實施，整體推進

新農(nóng)村建設不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示范，先易后難，最后攻堅，__的實際是平壩村條件基礎較好，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，我們規(guī)劃率先對鎮(zhèn)內(nèi)前進村、閻家壩村、__街等12個平壩村，搶先一步推進新農(nóng)村建設。對條件基礎稍差的二高山村則注重從解決基礎設施入手，盡快改善條件，分步推進新農(nóng)村建設。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設，力爭通過五年的建設、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。

4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設

新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權。因此，我們在領導、主導新農(nóng)村建設時，最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設的主動性、積極性和進取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設步伐。

創(chuàng)新思維，創(chuàng)造條件，扎實推進新農(nóng)村建設

新農(nóng)村建設沒有固定、統(tǒng)一的模式，在新農(nóng)村建設中，不能簡單地理解為多建樓房、多建街，其根本落腳點是解放生產(chǎn)力，實現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風文明、管理民主。因此，地方黨委、政府在主導、引導、推進新農(nóng)村建設過程中要從實際出發(fā)，創(chuàng)新思維模式，探索新的建設創(chuàng)造條件，建設具有鮮明地方特色的新農(nóng)村。

1、按城市化理念，經(jīng)營新型農(nóng)村，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展

集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是__發(fā)展進步的兩只輪子，集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補式的發(fā)展，是比冀雙飛式的發(fā)展，集鎮(zhèn)化應該是推動農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，新農(nóng)村應該是集鎮(zhèn)化進程中的新農(nóng)村，從__集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看，仍然應該堅持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進”發(fā)展模式，突出__街、閻家壩、前進等村的新農(nóng)村建設，使中心集鎮(zhèn)達到5平方公里，居民達到1萬人以上，形成農(nóng)村中的城市。同時對315省道沿線的洞子溝、胡柳樹、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進行科學規(guī)劃布局，建成沿315省道“20里長街”，形成“一線穿珠式”的新農(nóng)村格局，對高山二高山則實施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展，形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村，進而實現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。

2、按工業(yè)化的理念，經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變

多年來，__鎮(zhèn)走的是一條農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路，工企業(yè)如今發(fā)展勢頭良好，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式仍占重要比重，__鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設過程中最有效的辦法就是用經(jīng)營工企業(yè)的理念經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導的特色農(nóng)業(yè)，重點兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，在特色產(chǎn)業(yè)上，探索完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式，走企業(yè)化經(jīng)營之路，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點依托優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園和鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時合理、有序組織勞務輸出，打造“品牌勞務”走活勞務輸出一盤棋，力爭通過農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉(zhuǎn)型，分散型、打工型輸出向品牌型知識化轉(zhuǎn)型等實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、勞務經(jīng)濟等經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)業(yè)的綜合效益。

3、按民營業(yè)化理念，經(jīng)營現(xiàn)化特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收

江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚官橋8組、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗告訴我們，民營化是一條快速致富的法寶和通途，未來五年__鎮(zhèn)將按民營化的方式對鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源、基地資源等進行重組，整合再配置，力求通過發(fā)展本地民營大戶、產(chǎn)業(yè)大戶，帶動全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。

4、按民主政治的原則，經(jīng)營農(nóng)村各項事業(yè)，實現(xiàn)民主管理

新農(nóng)村建設農(nóng)民是主體，農(nóng)民的主體地位，在新農(nóng)村建設中應逐步得到鞏固，主要是通過“四個還權”，即還農(nóng)民知情權、參與權、管理權、決策權，確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主動權，調(diào)動廣大群眾參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性、主動性，在全鎮(zhèn)形成、掀起新農(nóng)村建設的高潮，推動新農(nóng)村建設又快、又好的發(fā)展，最終實現(xiàn)整體推進目標。

倉稟實知禮節(jié)，只要生產(chǎn)發(fā)展了，生活富裕了，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的目標就不難實現(xiàn)。

篇五 縣婦聯(lián)農(nóng)村留守婦女兒童關愛服務體系建設調(diào)研報告的調(diào)研報告4100字

為全面了解全縣農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀，進一步做好關愛幫扶工作，__縣婦聯(lián)通過走村入戶、調(diào)查問卷的方式對全縣農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進行了調(diào)研，報告如下：

__縣位于__省西部，____族__族自治州中部偏東，是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個村，總?cè)丝?4.45萬人，其中女性人口6.92萬人，18歲以下人口2.76萬人，通過調(diào)查，__縣留守婦女約為2.78萬人，在年齡特征上，20—30歲的占14.25%，31--40歲的留守婦女比例較大，占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%；在家庭人口規(guī)模上，留守婦女所在的家庭人口多數(shù)在3-5口之間；在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，以小學和初中文化程度居多，占84.8%，高中文化程度的僅占15.2%；在技能培訓及掌握情況上，大多數(shù)留守婦女沒有參加過技能知識培訓，有技術特長的很少，僅30%的留守婦女參加過農(nóng)業(yè)實用技能培訓，15%的留守婦女掌握一技之長，12.8%的留守婦女有過法律知識的培訓；在健康狀況上，33.8%參加過健康知識培訓，60%的留守婦女有程度不同的婦科??；留守原因上，一是需要在家務農(nóng)、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩，二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務工經(jīng)濟成本考量，三是男主外、女主內(nèi)傳統(tǒng)思想的影響。

留守兒童人數(shù)也呈逐年上升趨勢，截至2023年5月，基本摸清全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數(shù)為8280人，占兒童總數(shù)的41.34%。其中父親單獨外出打工的留守兒童1747人，母親單獨外出打工的留守兒童540人，父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學和初中階段，占留守兒童總數(shù)的57.5%，14—18歲的占42.5%；學習成績多為中等一般，學習優(yōu)秀的僅占24.8%；留守兒童監(jiān)護方式以母（父）單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護為主，少數(shù)由上代親戚和愛心媽媽（爸爸）監(jiān)護。

近年來，__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構建和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設進程的重要內(nèi)容予以高度重視，充分發(fā)揮各部門的職能作用，以“關愛留守婦女兒童行動”為重點，不斷創(chuàng)新工作機制，完善服務方式，促進婦女兒童全面發(fā)展、共同進步。

一是在12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展育齡婦女生殖健康檢查免費服務活動，為廣大農(nóng)村育齡婦女進行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費篩查、治療、轉(zhuǎn)診服務，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識、計生政策法規(guī)咨詢的一條龍全方位服務。

二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務隊”作用，積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動，爭當“愛心媽媽”，為留守兒童捐款捐物。

三是上門慰問特困留守婦女，繼續(xù)實施“春蕾計劃”，牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地，開展留守婦女兒童關愛服務，組織留守婦女開展讀書讀報、講座交流、文體健身等活動，豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產(chǎn)項目，組織開展種養(yǎng)加實用技術培訓。對有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女，優(yōu)先幫助解決婦女小額擔保財政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個，依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個。

1、家務繁重，生產(chǎn)方式單一，家庭收入偏低。

因為丈夫外出務工，留守婦女在承擔家務、照顧老人子女的同時，大多承擔著種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的主力軍。由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟能力、文化程度、勞動技能、體力精力等因素的制約，留守婦女普遍長年從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動，起早貪黑，繁忙辛勞，但收入普遍偏低。低文化、低技能，也嚴重制約了農(nóng)村婦女就業(yè)致富的機會和途徑。留守婦女家庭除了農(nóng)業(yè)收入和丈夫外出務工寄回的收入外，再無其他收入來源。

2、精神壓力過大，身心健康受影響。

留守婦女既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)勞動，又要料理家務，還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子，生理和心理負擔沉重，身心健康受到了嚴重影響。雖然目前農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農(nóng)民，但是，由于家務和農(nóng)活全靠一人支撐，大多數(shù)農(nóng)村留守婦女都無暇關注自身的健康問題，有了小病小災也是硬扛著，不到不得已都不會上醫(yī)院。同時由于丈夫長期外出務工，常年不在身邊，夫妻交流少，只是偶爾打電話，空間距離的阻隔使多數(shù)留守婦女感覺到孤獨和沒安全感，情感溝通的缺乏很容易導致感情危機，甚至婚姻關系破裂。

3、空閑時間較少，文化生活匱乏。

留守婦女平時要耕作田地、操勞家務、照顧老人和孩子，空余時間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農(nóng)閑時，偶爾會走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進城采購物品。最多的文化生活便是串門聊天，看看電視，打打麻將娛樂，精神文化生活相對比較匱乏。少數(shù)留守婦女會參加村里組織的廣場舞、打__鼓等文化娛樂活動。

4、人身財產(chǎn)易受傷害，安全感較低。由于男勞動力外出務工，農(nóng)村只剩下了“369”部隊（婦女、兒童、老人），這種人口結(jié)構的變化，導致農(nóng)村治安防范力量的減弱。一是家庭財產(chǎn)安全得不到保護。少數(shù)不法分子利用農(nóng)村男勞力外出機會，盜竊財物，偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢地位，在遇到鄰里糾紛或生產(chǎn)糾紛時，容易成為被人欺負的對象。丈夫外出的時候，妻子有明顯的不安全感。

1、親子關系缺失，親情需求較強。

由于距離上遠隔和經(jīng)濟上的原因，在外務工的父母回家次數(shù)很少，大多選擇每年春節(jié)回一次家，有的兩三年回一次家。長期的分離和缺乏聯(lián)系對留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關愛和照顧，和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調(diào)研中我們得知，我縣個別學校出現(xiàn)留守兒童，因為太過思念父母，居然有輕生的想法，半夜趁老師同學熟睡，用跳樓的方式去抗議，所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因為缺乏父母的教育，而養(yǎng)成不良行為習慣，如吸煙、喝酒、上網(wǎng)游戲、拉幫結(jié)派甚至于校園暴力等，而在學習、文明禮儀方面很是欠缺。親子關系的缺失對留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來了嚴重影響。

2、以隔代監(jiān)護為主，留守兒童的心理健康成問題。

據(jù)調(diào)查，目前，我縣留守兒童監(jiān)護權轉(zhuǎn)移主要有隔代監(jiān)護、親友監(jiān)護、自我監(jiān)護三大類型，其中，“隔代監(jiān)護”高居首位，其比例高達60.1%；親友監(jiān)護的比例為28.8%；哥哥姐姐監(jiān)護的比例為7.4%；自己照顧自己的比例為3.7%?！案舸O(jiān)護”對留守兒童的精神生活和心理健康帶來重大影響。隔代監(jiān)護人由于大多是老齡人群體，知識能力不足，又忙于家務農(nóng)活，對留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質(zhì)輕精神，一般采用溫飽式教育，有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩，反而讓留守兒童性格放縱，難以管教。由于父母不在身邊，弱化了孩子對父母的依賴感，大多數(shù)留守兒童認為父母外出務工“是一段痛苦的經(jīng)歷”，有“被拋棄”、“孤獨無助”、“無奈”感覺?？梢姼改竿獬鰟展じ緹o法切實感知和了解青少年的心理發(fā)展，難以實施正確的引導教育，不利于孩童的心理健康成長。

3、家庭教育缺失，學習不太理想。

大部分留守兒童對學習的認識都比較積極，但是留守兒童實際學習情況不容樂觀。這主要是因為隔代監(jiān)護及上代監(jiān)護的監(jiān)護人群體自身素質(zhì)普遍偏低，大多是文盲或小學初中畢業(yè)，無法輔導留守兒童學習，并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學習自控力，留守子女因為親子關系缺失而帶來的心理問題等都影響了學習。還有一部分隔代監(jiān)護人認識不到讀書的重要性，而且認為讀不讀書一個樣，他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以，一些老人不但不對留守兒童不認真學習的行為進行監(jiān)督，而且是持包容和支持的態(tài)度，為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學提供保護。另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承擔的農(nóng)活家務很多，也沒有很多時間去關注孩子。

4、健康知識缺少，安全缺乏保障。

由于農(nóng)村安全健康觀念的淡漠，留守兒童經(jīng)常獨自在家，因缺乏應變和自我保護的能力，容易遭受人身傷害或自然侵襲，存在很大的安全隱患。加上農(nóng)村思想觀念保守，在生理方面知識難以啟齒，安全健康教育知識全部依賴于留守兒童所在學校的指導。使得留守兒童在身心發(fā)展時期對自身變化、自我健康保護等的理解上存在困難。

為進一步健全和完善農(nóng)村留守婦女兒童關愛體系，以形成“黨政統(tǒng)籌領導、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會廣泛參與”的農(nóng)村留守婦女兒童關愛機制為目標，為此，特提出如下建議：

1、黨政統(tǒng)籌領導，創(chuàng)造條件，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農(nóng)村生產(chǎn)，回來陪孩子，也能有相當?shù)氖杖?。將留守婦女兒童關愛服務納入到當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進，綜合施策。將留守婦女兒童關愛服務工作列入當?shù)刎斦A算或設立專項經(jīng)費。

2、建立健全農(nóng)村留守婦女兒童關愛工作聯(lián)席會議制度，由黨委或政府分管領導擔任召集人，由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計生、文化、公安、司法、關工委等多部門相關責任單位組成聯(lián)席會成員單位，配套工作經(jīng)費，明確職責分工，制定執(zhí)行中長期規(guī)劃和年度計劃。

3、建立留守婦女兒童動態(tài)監(jiān)測機制，對留守婦女兒童信息實行公安、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合采集，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關部門進行動態(tài)化監(jiān)測，便于及時掌握留守婦女兒童狀況。

4、注重搭建留守婦女兒童關愛平臺，依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地，密切聯(lián)系留守婦女兒童，以各種活動為載體，開展宣傳教育關愛服務，以豐富農(nóng)村留守婦女兒童業(yè)余生活。

5、加強農(nóng)村留守婦女的培訓，整合部門各類資源，把留守婦女納入重點培訓對象，為她們開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術、法制維權、女性健康知識、心理健康、子女教育等各類培訓。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認識，引導留守婦女走科技致富、文明生活的道路。

6、落實政策，鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實施小額擔保貸款貼息政策，提供技術、資金等支持，幫助農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀人、女農(nóng)民技術員，發(fā)揮她們的示范帶動作用，對有一定經(jīng)濟實力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項目應給予重點資金扶持。

7、建立機制，定期開展農(nóng)村健康普查。政府應把農(nóng)村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項目、列入政府“民生項目”，并投入專項資金。關注廣大農(nóng)村留守婦女兒童的身心健康，定期開展健康普查，并形成長效機制。

8、加強對留守婦女兒童的幫扶和權益維護。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長的作用，示范帶動，奉獻愛心，結(jié)對幫扶；充分發(fā)揮婦女兒童維權工作站點、婦女兒童之家的作用，調(diào)解矛盾、維護權益。

9、組建一支比較專業(yè)的心理干預專家隊伍，加強對留守婦女兒童心理問題的疏導和化解。

篇六 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設調(diào)研報告3100字

社會主義新農(nóng)村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策，是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題，我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。

我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，隨著國家和省、市、區(qū)對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅，合安，合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn)，已基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡，因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇，而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設，在實行了新農(nóng)村建設以來，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效，特別是組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。目前為止，我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。

早在兩年前，我鎮(zhèn)就科學設計了新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖，新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學，便于實施操作，結(jié)合實際呢？對此，我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃：

1、精心組織，統(tǒng)一部署，高標準制定發(fā)展規(guī)劃。我們按照新農(nóng)村建設出新意、出精品的指導思想，采取外地學、當?shù)乜?、比著干的辦法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地，學習、借鑒外地經(jīng)驗，通過實地看、問、學，提高干部對新農(nóng)村建設的感性認識。同時，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習十六屆五中全會精神和___國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見，增強鎮(zhèn)村干部對建設社會主義新農(nóng)村的理性認識。在此基礎上結(jié)合自身實際，分類制定各村新農(nóng)村建設規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村，采取試點先行的辦法，對照新農(nóng)村建設“20個字”( 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主)，分層制定建設規(guī)劃，力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點，則依據(jù)優(yōu)勢，側(cè)重于先易后難，逐步推進，對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全鎮(zhèn)所有村已根據(jù)自身實際，全部制定出未來五年新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃

2、咬定目標，精心組織實施 。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會主義新農(nóng)村建設是通過長期抓、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放松，我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、轉(zhuǎn)變增長方式入手，解放生產(chǎn)力，促進生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)民生活富裕，立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風，立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔，立足社會主義民主政治建設，實現(xiàn)管理民主，建設新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個好的推進機制，我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設的聯(lián)村考核機制，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村，每個行政干部聯(lián)包一個村，每個村干部負責一個灣院，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制，對照規(guī)劃，逐項、逐年、一任接著一任干，逐項、逐年實行量化考核。

3、先易后難，分步實施，整體推進 。新農(nóng)村建設不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示范，先易后難，最后攻堅，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手，盡快改善條件，分步推進新農(nóng)村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設，力爭通過五年的建設、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。

4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權。因此，我鎮(zhèn)在領導、主導新農(nóng)村建設時，最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設的主動性、積極性和進取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設步伐。

當然，在建設新農(nóng)村的過程中，我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下方面：

(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動力大部分外流，“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種田只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴重制約了農(nóng)民增收。

(二)人居環(huán)境整治力度有待加強

我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應不積極，“六改四普及”難度大，農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”，但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

(三)農(nóng)村基礎設施落后

由于財力制約，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，農(nóng)田水利設施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限;

(四)社會各項事業(yè)有待進一步加強

我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動，“六合彩”等賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

然而，不論遇到何種困難，我鎮(zhèn)在黨的正確領導下，定會朝著預定的“目標”邁進，那就是：1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。2、農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。3、村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。4、保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。5、管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利。

我堅信，在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下，我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天！

篇七 關于2023新農(nóng)村建設調(diào)研報告8700字

一、 調(diào)研背景

按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。

《十一五規(guī)劃綱要建議》

社會背景

隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國家對農(nóng)村建設的關注越來越高，早在2003年，___就將三農(nóng) 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報告。2023年10月，____十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出了建設社會主義新農(nóng)村目標。2023年中央一號文件，《___國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》更是明確指出十一五時期(2023-2023年)是社會主義新農(nóng)村建設的關鍵時期.這是近年來中國連續(xù)第三個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號文件，充分顯示了___解決三農(nóng)問題的決心.

社會主義新農(nóng)村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設農(nóng)村，增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，改善基礎設施包括鄉(xiāng)村道路建設，強調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固九年制義務教育，對農(nóng)村學生免收雜費。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

建設社會主義新農(nóng)村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題，和鼓勵更多的大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加入到新農(nóng)村建設的洪流中，東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研活動。

二、 調(diào)研目的

1.近幾年來，國家鼓勵大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二五規(guī)劃綱要》中關于促進大學生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)容占據(jù)著十分重要的地位，為了促進新農(nóng)村建設與發(fā)展，政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。

2.大學生的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻，創(chuàng)業(yè)是大學生新的就業(yè)之路，而農(nóng)村是大學生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機，在政府和社會各方面的幫助下，為新農(nóng)村建設創(chuàng)出佳績。

3.在政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下，考察吉林省__縣大學生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范，來為更多的大學生提供新的就業(yè)思路。

4.走訪當?shù)刂行W，企事業(yè)單位，感受開展社會主義新農(nóng)村建設以來，__縣發(fā)生的巨大變化。

第二部分：調(diào)研基本情況和取得成效

一、 調(diào)研地概況

(一)行政區(qū)劃

__青鄉(xiāng)位于__自治縣西北部，全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里，有__個行政村，cc個自然屯，cc個社。

(二)氣候交通

__青鄉(xiāng)未設專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構。氣象資料以__縣氣象局提供的資料為據(jù)，屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富，雨水充沛，四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。

__青鄉(xiāng)機構齊全，街道整齊，水、電、通訊設施完備。小城鎮(zhèn)建設樓房建筑面積___方米，集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面，水泥路貫通全鄉(xiāng)各村，總長度達__公里，對外交通線路四通八達，連接各中小城市，交通十分便利。

(三)農(nóng)業(yè)資源

__青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)有山地面積__公頃。耕地__公頃(其中水田__公頃;蔬菜面積__公頃;其他__公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主，年末存欄達__萬頭只;以__青鄉(xiāng)占地__公頃，年存欄__頭的達康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。__青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外，林業(yè)資源豐富，由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構成，活木蓄積量達__萬立方米。

(四)自然資源

__青鄉(xiāng)位于__自治縣__青石油板塊的中心地帶，開采潛力特別大，地下石油資源蘊藏豐富，儲量約__萬噸，目前吉林油田公司正在當?shù)夭捎?，明年將大?guī)模開發(fā)，給__經(jīng)濟騰飛注入了無限生機。再有礦產(chǎn)資源十分豐富，目前老虎溝村儲量__萬噸的三氧化二鐵和__萬噸的硫鐵礦集資重組，投入__萬元的年產(chǎn)__萬噸深層礦已開始采掘，預計此礦可供開采__年以上，2023年將投資__萬元建成礦石深加工企業(yè)。

(五)人力資源

全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力__人，其中外出務工__人，接受過各種勞動技能培訓的__多人，多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，勞動力的過剩，會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓轉(zhuǎn)產(chǎn)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

(六)文化旅游資源

__歷史文化的傳承，使這里鄉(xiāng)風淳樸、政通人和，加之獨特的地理結(jié)構和自然環(huán)境，形成了以自然景觀為主，民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特，是避暑休閑，娛樂消遣的好去處，現(xiàn)已建成占地__公頃，建筑面積__㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉(zhuǎn)和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托，在這里進行旅游開發(fā)有美好的前景。

二、調(diào)研情況

(一)試點村以點帶面，帶動發(fā)展

__新農(nóng)村建設工作啟動以來，以試點村建設為突破口，不斷加大資金投入，完善扶持政策，做到以點帶面，推進全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步發(fā)展。

兩個省級試點村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設一期規(guī)劃建設任務，小營城子村在去年建設的基礎上，完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)__鎮(zhèn)和__村、__村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作，并將在近期啟動。__鎮(zhèn)趙家村、__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村，以點帶面，分類建設，整體推進，在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設的同時，建設秸桿發(fā)電項目，解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題，推廣蚯蚓養(yǎng)殖，解決垃圾丟棄問題，徹底改善村屯環(huán)境，完善農(nóng)村基礎設施，推進山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，搞好__嶺、__水庫除險加固等水利設施建設，增強防災抗災能力。

(二)三區(qū)建設初具規(guī)模，經(jīng)濟效益逐步提高

___鄉(xiāng)過去是一個農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng)，各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。____年_月鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整后，從實際出發(fā)，對全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展重新規(guī)劃，尤其是抓三區(qū)一建工作中，充分學習借鑒五棵樹的__、__的蔬菜、__的服裝的發(fā)展經(jīng)驗，依靠發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，進而帶動其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟整體推進。從而，確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，爭取通過三年的努力，把__鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。

發(fā)展棚膜經(jīng)濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式，在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎上，加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入__萬元占地___方米的油桃溫室大棚一棟，預計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到__棟，經(jīng)濟純收入__萬元。在興宏村建成了投入__多萬元，占地4公頃，廠房建筑面積達___方米，水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園，今年生產(chǎn)木耳__萬段，產(chǎn)值__萬元，安排村里剩余勞力__人，園區(qū)木耳的成功開發(fā)，讓__人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前，全鄉(xiāng)共有__余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設備材料，積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準備。與此同時，在畜牧業(yè)方面立足實際，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建成了__村達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社，以王永波為法人，投入__多萬元，占地__公頃，相關設施建筑面積達___方米，養(yǎng)豬__多頭的達康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農(nóng)戶，搞起了養(yǎng)豬項目，通過抓大戶帶動，宣傳輻射，全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶__戶，養(yǎng)豬達1__萬頭;養(yǎng)禽__萬只，養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破__萬元。

(三)環(huán)境整治長抓不懈，農(nóng)村面貌顯著改善

近兩年來，___鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放，按照逐村指導、分步實施的辦法，建立長效機制，落實長效責任，確保村容整潔，村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治，已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作，對所轄_個街道、_個村委會的主要區(qū)域進行了柴草垛轉(zhuǎn)運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出資__余萬元，勞動力__萬人次，動用機動車輛__臺次之多，轉(zhuǎn)運路邊柴草垛__余個，清理衛(wèi)生死角__余處，清運垃圾__萬余方，疏通溝渠__多條，粉刷房屋圍墻面超__萬多平方米，新栽綠化樹木__余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入，農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn)，臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前，此項工作堅持做到常抓、常管，整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變，群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。

(四)各項工作扎實推進，工作成績亮點突出

1. 陣地建設空前加強

一年內(nèi)，在過去只有劉家一個舊村部的基礎上，多方協(xié)調(diào)、積極爭取、超常投入，七個村全部新建了較為上乘的村部，總投資達__余萬元，尤其是新農(nóng)村建設省級示范村施家村，在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調(diào)和大力支持下，經(jīng)過村屯干部的共同努力，村基礎設施逐步完備，村容村貌強力改善。先后投入__萬元，建成了占地___方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和__多平方米的農(nóng)民文化廣場，并在鄉(xiāng)黨委的號召下，籌措資金__多萬元，修水泥路__公里，過水橋涵一座，整改破舊圍墻__多延長米，粉刷外墻涂料__萬多平方米，道路兩旁新栽梧桐樹__余棵，環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵，村內(nèi)綠化面積達__公頃。相信不久將來，在施家村的示范帶動下，__青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風貌展現(xiàn)在人們的面前。

2.民生工程強勢發(fā)展

第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部，通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇，百姓多次集體到縣里、省里上訪，要求修村村通水泥路，黨委新班子上任不久，便動員社會各方力量，采取把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進來、外村都能幫起來的三位一體辦法，籌集了__萬元建成了老虎溝村__公里標準的水泥路，比群眾預想的__公里超額完成了__公里?，F(xiàn)已全部完工，到2023年10月25日已通車使用。此外，街道下水鋪設涵管100多道，修成東街__延長米水泥路面，徹底解決了小城鎮(zhèn)建設遺留下的街道排水難問題。還有__的八岔溝、頭道溝，施家的土門嶺，老虎溝的煤窯溝，劉家的夏家店共計近__公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路，投入超__萬元。第二、打造了新村建設民心工程。建成了___方米的__青鄉(xiāng)農(nóng)民文化健身廣場，這是將過去常年被周邊戶分占，開小片荒的，堆柴草垛的，違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回，拆的拆、挪的挪，切合實際規(guī)劃，采取招商引資公開招標的辦法，完成了平墊場地、鋪設下水、安裝健身運動設備等初期工程，在廣場四周修成了標準的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等，初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農(nóng)民文化健身廣場。此外，上行下效，全鄉(xiāng)有5個村在村部所在地平整了農(nóng)民文化活動場所，紛紛開辦了農(nóng)民文化書屋， 為促進農(nóng)村除陋習、樹新習精神文明建設奠定了良好基礎。

3. 實現(xiàn)了基礎建設的歷史性突破。

經(jīng)過潛心籌劃，全方位的協(xié)調(diào)，使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投入__萬元的建橋筑路工程落戶__，以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建，響亮的開工禮炮令__人欣喜異常，他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現(xiàn)而奔走相告。與此同時，積極協(xié)調(diào)國家投資__多萬元建成了__家、__家、__、__自來水工程，鋪設管網(wǎng)__延長米，受益人口達__人，為提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外，向教育及財政部門全力爭取，二十四中危樓、__小學、__小學年久失修的校舍進行了改造，新建校舍總面積為__，總投資達__萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關的工作，提高的幅度在全縣比較領先。

4.黨群干群關系極為密切

__青鄉(xiāng)黨政班子察民情、聽民意、辦實事重實干、創(chuàng)實效，關心群眾疾苦，真正打造了群眾滿意型的五好班子，社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事，深得百姓的稱贊和擁護，原本生疏和緊張的干群關系變得越來越密切。

二、 調(diào)研分析

(一) 生產(chǎn)發(fā)展以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導向，夯實經(jīng)濟基礎

__縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富，加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。2023年愛輝區(qū)政府出臺了《__縣關于促進2023年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的實施意見》，從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟作物、外向型農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)機化建設、農(nóng)田水利建設等十六個方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵開展特色種植養(yǎng)殖，培育一村一品。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，2023年區(qū)財政拿出__萬元支持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，目前土地流轉(zhuǎn)面積實現(xiàn)__萬畝，規(guī)模經(jīng)營__萬畝。

1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展狀況。

__鄉(xiāng)的達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社，采取群眾自愿，同一件圈舍，統(tǒng)一購豬，統(tǒng)一配料，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一銷售，年終按股分紅的經(jīng)營管理模式，降低養(yǎng)殖封信，提高經(jīng)濟效益，促進豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，增加農(nóng)民收入。

__鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū)，野生動物綜合養(yǎng)殖基地，山野菜加工基地，北藥種植加工等基地，不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益，逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝，并建有兩個重點手工藝作坊，所出產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。

旅游業(yè)方面，以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設取得了突破性的進展。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

通過規(guī)模建設，促進新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟，特別強調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)，發(fā)展包括生態(tài)旅游在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)比重，增加經(jīng)濟效益，提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè)，調(diào)整為以種植業(yè)為主，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè)，是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路，特別是強調(diào)發(fā)展畜牧業(yè)，時下農(nóng)、牧、游三分天下，在保護和恢復森林資源的基礎上，大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟，在種植業(yè)上，由過去單一的糧食生產(chǎn)，調(diào)整為糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結(jié)構，因地制宜加強生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

3、農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)業(yè)機械化應用。

為提高農(nóng)業(yè)機械化程度，__村組建了農(nóng)機服務隊，該服務對可解決__畝大田的耕作問題，購進__馬力以上拖拉機__臺套，及全套附屬農(nóng)機具，包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉(zhuǎn)犁、輕、重耙、旋耕犁

4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應用。

__鄉(xiāng)選擇平整開闊的地__畝，示范種植雙高大豆品種東農(nóng)44，種植農(nóng)田防護林__畝，投入良種補貼__元，科技培訓__人次，并示范推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農(nóng)產(chǎn)進行深精加工，生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑，滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。

小營城子村依托國家農(nóng)機補助政策基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，達到了農(nóng)民口中所說地中無人，機械化作業(yè)。

(二) 生活寬裕以改善民生為根本，提高生產(chǎn)生活水平

堅持以人為本，深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程，大力發(fā)展公益事業(yè)，進一步改善生產(chǎn)生活條件，使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。____年__縣改造泥草房__戶，2023年籌資__萬元改善試點村道路，對全區(qū)部分農(nóng)田路進行維修改造，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資__萬元新建大型沼氣池一座，加快農(nóng)村清潔燃料的推廣，加強新型能源建設。

1、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。

__鄉(xiāng)2023年鄉(xiāng)財政收入為__萬元，人均收入為__元。預計今年年底收入要達到__萬元，人均收入達到__元。

2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。

全鄉(xiāng)有__人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療，新農(nóng)合參合率達到了__%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)已參保__人，參保率達到__%，參保資金__萬余元。

(三) 鄉(xiāng)風文明以培育新風為目標，加強試點村精神文明建設。

倡導健康文明的社會風尚，是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂，也是新農(nóng)村建設的重要任務之一。__縣政府以陽光工程為載體，以各類職業(yè)學校為基地，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓，舉辦培訓班__余次，培訓農(nóng)民__余人，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動和五好家庭、文明戶等評選活動，倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。大力開展除陋習、樹新風活動，教育引導農(nóng)民遠離黃賭毒，反對封建迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式。

(四)村容整潔以環(huán)境優(yōu)美為標準，加大環(huán)境整治力度。

環(huán)境優(yōu)美整潔，既是新農(nóng)村建設的重要標準，也是新農(nóng)村建設的形象標志。

為進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治，動員廣大農(nóng)民群眾積極參與__縣新農(nóng)村建設辦公室制定出臺了《__縣新農(nóng)村試點村建設標準》和《__縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》，通過建立長效的衛(wèi)生管理制度，進一步改善村容村貌。____年__縣加大投入力度，計劃在部分重點建設村修建景觀大道、休閑廣場、村內(nèi)空地種植觀賞樹種和花草，得以構建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村。現(xiàn)全縣省級試點村__個，市級試點村__個，綠化工作已于_月中旬全部完成，種植果樹__株，栽種樹木__株，景觀花木__株，并建設花楸觀賞園1處。

(五)管理民主以管理民主為要求，加強農(nóng)村基層民主建設。

管理民主，是新農(nóng)村建設的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民當家作主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農(nóng)村。

為加強農(nóng)村基層民主建設，__縣政府施行村務、財務和黨務三公開，村民代表會議、村規(guī)民約、一事一議、民主理財、民主評議村干部等民主制度，構建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。2023年__縣委、縣政府計劃投入__萬元，用于試點村重點項目建設，同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建，現(xiàn)各幫建單位已與試點村完成對接，正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意，制定幫建項目計劃，并且有重點、有步驟地抓好幫建工作，真正做到傾情傾力、真幫實建。

第三部分：突出問題以及解決建議

1、由于氣溫及價格風險問題，該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物，致使土地肥力下降，產(chǎn)量降低。

分析與建議：這是村民對缺乏相關農(nóng)業(yè)基礎知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物，有效利用土壤的各種營養(yǎng)物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎知識呢？村委可以制作一個農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板，通過網(wǎng)上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報紙。或者，定期請農(nóng)業(yè)技術人員前來指導。

2、經(jīng)濟結(jié)構過于單一，家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上，限制了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，加之農(nóng)民外出打工技術含量不高且沒有保障，致使農(nóng)民收入很難進一步增加。

分析與建議：土地是農(nóng)民生活的基本保障，但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎，更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去，多方位創(chuàng)收。

3、農(nóng)民思想過于保守，加之缺少致富帶頭人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型困難較大。

分析與建議：積極響應國家號召，開放思想，開拓創(chuàng)新，在國家優(yōu)惠政策鼓舞下，把握機會，盡早致富。同時，可以營造高校思想科技下鄉(xiāng)的惠農(nóng)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)，對農(nóng)民提供思想、技術指導，解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。

4、教育資源過于集中，一部分村子沒有學校，學生只能外出就學，加之不少家長陪讀，無形中增加了農(nóng)民的負擔，也造成了勞動力的損失。

分析與建議：這是非常值得關注的一個問題，現(xiàn)在，新農(nóng)村建設往往主要關注農(nóng)民創(chuàng)收問題，卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設重點，才能從根本上解決問題。當然，對于我們大學生，可以提供支教的服務。也可以聯(lián)合各個大學優(yōu)秀學子、老師，提供遠程教育。

5、當?shù)卮髮W生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農(nóng)村建設的典范案例缺乏，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起，但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學識不高，技術不先進。

分析與建議：希望國家或地區(qū)頒布相關優(yōu)惠政策，鼓勵大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔當技術人員。各個高校，能夠思想下鄉(xiāng)、技術下鄉(xiāng)。營造問題3中設想的遠程平臺，進行遠程指導，并能定期派遣技術人員下鄉(xiāng)，與村民面對面交流。

6、醫(yī)療設施建設不完備。

分析與建議：通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個村，均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所，部分村子存在藥店，但店面小、藥品匱乏，村民就醫(yī)需要進縣城，給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所，解決村民看病就醫(yī)難得問題。

7、交通不便利。

分析與建議：通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個村，道路普遍為沙子道，雨天特別泥濘，出行極為不便。而且，雖然通了去縣城的公交汽車，但一天往返只一趟，且汽車超載，易出事故。希望政府加快道路整改建設，實現(xiàn)水泥道路的普及;相關部門協(xié)調(diào)，加一趟往返車次，滿足村民出行需要。

8、電腦知識普及不到位。

分析與建議：通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里，往往只有孩子會用電腦，大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質(zhì)及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以，應該加強村民的電腦知識教育。可以由村委定期組織電腦培訓，也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進行。

9、營銷手段缺乏，產(chǎn)品銷路不好。

分析與建議：以木耳繁殖基地為例，__鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地，目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時候，產(chǎn)品生產(chǎn)出來了，現(xiàn)找方法途徑進行傾銷，產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。

10、總體上欣欣向榮，但不要忽略個體，不要好大喜功，要層層深入。

分析與建議：從調(diào)研的結(jié)果來看，新農(nóng)村建設已經(jīng)初具成果。但是，我們更要注意，大多數(shù)村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步，仍有部分個體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功，只強調(diào)做出的成果。而應做到以人為本、共同富裕的準則，時時不忘那些最底層的人民。不得不承認，新農(nóng)村建設還要有很長的路要走，還需要政府相關部門密切關注，更加深入。

篇八 關于農(nóng)村文化建設調(diào)研報告4350字

根據(jù)市委關于學習實踐活動第一階段工作安排，我深入到高平市馬村鎮(zhèn)西牛莊村、野川鎮(zhèn)文化站、西溝村、河西鎮(zhèn)蘇莊村，通過實地察看、入戶訪談、聽取匯報、座談討論等形式，就農(nóng)村文化建設進行了調(diào)查研究，聽取了各方面的意見和建議。同時，深入聯(lián)系點市教育局、興高能源進行了調(diào)研。結(jié)合同全市文化界人士座談討論的情況，總的來講，我市的農(nóng)村文化建設成效比較明顯，同時問題也較為突出，需要我們加大工作力度，確保農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。

一、我市農(nóng)村文化建設取得的主要成效

近年來，我市各級黨委、政府日益重視農(nóng)村文化建設，關注農(nóng)民，加大投入，改善服務，營造農(nóng)村文化建設的濃厚氛圍，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，培育鄉(xiāng)村的文明風尚，推動農(nóng)村文化建設取得了明顯成效。目前，全市有澤州縣和陽城縣2個全國文化先進縣、城區(qū)和高平市2個省級文化先進縣、50個市級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個市級特色文化村。

第一，增加了農(nóng)村公共文化資源。文化建設資金投入逐年增加，全市2023年文化體育和娛樂業(yè)投入9255萬元，同比增長59.68%，農(nóng)村文化建設的經(jīng)費保障有了較大突破。連續(xù)多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程和三下鄉(xiāng)、四進社區(qū)服務活動，緩解了農(nóng)民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的問題。2023年10月份，正式啟動文化低保工程，4個月來，市、縣兩級財政共支付160余萬元，為300個貧困村送電影3600場，送戲104場，建立農(nóng)民書屋35個;累計回收最低生活保障對象購書補助卡29806張，為貧困村和最低生活保障對象送圖書56000冊，全市近20萬群眾開始受益。

第二，改善了農(nóng)村文化基礎設施。目前，縣級兩館建設初見成效，沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動中心(兩館合一)主體工程已完工，陽城縣圖書館已經(jīng)立項，城區(qū)、澤州縣的兩館建設均已列入重要議程。2023年，全市新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站32個。全市40%的村建設有文化活動室。全市現(xiàn)有農(nóng)家書屋300多個，藏書100余萬冊。同時，將村黨支部活動室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等資源整合為一體，用于開展農(nóng)村文化活動，提高了農(nóng)村公共資源共享率和農(nóng)村文化活動的集聚力。就高平市野川鎮(zhèn)文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來講，文化氛圍濃厚，基礎設施較好，文化建設惠及到了全村百姓。

第三，拓展了農(nóng)村文化活動形式。一是同節(jié)慶活動相結(jié)合，如陵川縣的紅葉節(jié)、澤州縣的金秋小康文化旅游月、沁水縣的柳宗元文化節(jié)、高平市的炎帝文化節(jié)、城區(qū)的白馬禪寺祈福節(jié)等，打造了文化品牌。二是與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合，每年春節(jié)、元宵節(jié)，市區(qū)和各縣都要組織一系列群眾性文化活動，如陽城縣的皇城相府杯民間藝術擂臺賽、澤州縣的八音會擂臺賽、高平市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節(jié)文藝演出等，豐富了群眾精神文化生活。三是與文明創(chuàng)建相結(jié)合，在全市廣大農(nóng)村開展了創(chuàng)建十星級文明戶活動，推動了鄉(xiāng)風文明。西牛莊村創(chuàng)新十星級文明戶的做法受到了中央文明委的肯定。

第四，發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在送文化的同時，各級政府還十分重視種文化工作，利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、集市、廟會等，開展民間藝術和民俗活動，吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了八音會、手工藝品、根雕、石藝、個體放映隊、農(nóng)民書屋等文藝團體。這些自辦文化組織，大都以自我投資、自愿組合、自負盈虧、自我發(fā)展的方式組建，為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務。幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶，開展了特色文化村評選，把廣大農(nóng)民組織到了文化建設當中，推動了農(nóng)村文化發(fā)展。

二、我市農(nóng)村文化建設存在的主要問題

我市農(nóng)村文化建設總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面，但用科學發(fā)展觀的要求來看待和衡量，同全面建設小康社會的目標還不相適應，同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應，同農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應，有的問題還比較突出。主要表現(xiàn)為：

第一，農(nóng)民群眾素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2023年，全市222萬人口中，初中文化程度的占一半，小學文化程度的占33%，大專以上的只有不到4%。就農(nóng)村來講，受教育程度更低，初中文化程度以下的占到了90%以上，其中小學文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民素質(zhì)，這是農(nóng)村文化建設中面臨的最大課題。

第二，文化基礎設施滯后。目前，全市六個縣市區(qū)的文化館、圖書館建設不平衡，城區(qū)只有190平方米，澤州縣租借，高平市1800平方米，陽城縣2031平方米，沁水縣在建，陵川縣400平方米;各縣市區(qū)的圖書館，只有陽城縣達到了國家最低評估標準。84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的綜合文化站，除2023年新建改建的32個外，其余的均不達省定標準，其中有一半文化站無法開展正?；顒印Ｈ?337個行政村(居委會)，60%的村莊沒有文化活動場所，已建成的文化活動室也有一半以上沒有達標。無文化陣地，有陣地無器材，大部分器材十分陳舊的狀況還普遍存在，農(nóng)村文化基礎設施建設的任務十分繁重。

第三，文化產(chǎn)品供應不足。大部分農(nóng)村受場地、經(jīng)費、人才的限制，文化活動手段簡單、形式陳舊、內(nèi)容單一，群眾參與率不高。每年相關部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)，但覆蓋率不高，不能滿足農(nóng)民群眾的實際需要，仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現(xiàn)象。一些地方青壯年大量外出務工，對留守的老年人、婦女、兒童，如何組織開展文化活動，特別值得研究。

第四，農(nóng)村文化隊伍薄弱。一方面，農(nóng)村文化工作人員不足。比如澤州縣，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，綜合文化站的在編在崗人員只有9名，而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項中心工作，真正做文化工作的不多，專干不專的現(xiàn)象還比較普遍。另一方面，農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長大多數(shù)沒有經(jīng)過文化主管部門的考核選任，而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行安排干部兼任，許多人員沒有藝術專業(yè)特長，存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。

第五，農(nóng)村文化發(fā)展失衡?？h與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間，因資源條件不同，經(jīng)濟建設差異較大，文化建設也呈現(xiàn)出同樣的發(fā)展趨勢?？傮w上看，經(jīng)濟相對發(fā)達的地方，文化建設相對較好;經(jīng)濟欠發(fā)達的地方，文化建設也處于相對的貧困狀態(tài)。

第六，文化體制機制缺失。有的地方把不住四位一體的建設格局，沒有把滿足農(nóng)民群眾的文化需求作為發(fā)展目標，沒有把保障農(nóng)民群眾的文化權益作為民生重點，文化設施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍，文化工作也總要讓位于經(jīng)濟建設、重點工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對文化建設的戰(zhàn)略、步驟、重點、項目、保障等環(huán)節(jié)，沒有系統(tǒng)的、具體的指導意見和目標要求，不同程度地存在著隨意性、無序性的問題;有的地方對農(nóng)村文化建設缺乏嚴格的考核標準，對農(nóng)村文化投入缺乏規(guī)定性的制度保證，對農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村文化建設的進程。

三、推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的思路與對策

針對我市農(nóng)村文化基礎差、農(nóng)村文化建設難、農(nóng)民群眾素質(zhì)低、精神文化生活貧乏的實際，當前，應重點抓好四項工作?？筛爬樗膫€一，即做好一個總體規(guī)劃，建立一套體制機制，打造一支人才隊伍，推進一項創(chuàng)建活動。

第一，做好一個總體規(guī)劃。按照科學發(fā)展觀的要求，與城鄉(xiāng)一體化建設、新農(nóng)村建設相銜接，制定和實施農(nóng)村文化建設專項規(guī)劃，明確目標任務和方法步驟，指導農(nóng)村文化建設?？偟哪繕艘?，一是強化公共文化服務，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活，保障農(nóng)民群眾基本文化權益;二是加強文化陣地和人才隊伍建設，引導和滿足農(nóng)民群眾的文化需求，保證農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果;三是堅持用文化熏陶人、感染人，提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)，確立社會主義核心價值觀;四是發(fā)掘、保護、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。抓住這一點，就抓住了農(nóng)村文化建設的大局和方向。

第二，建立一套體制機制。一要加大政府對農(nóng)村文化建設的投入力度，建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長的保障機制，設立農(nóng)村文化發(fā)展資金，擴大公共財政覆蓋范圍，提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)村的比例，同時用好國家和省里的扶持政策，推動農(nóng)村文化基礎設施建設。到2023年，縣級兩館應全部達到國家一級館標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應全部達到省定目標，村級文化活動中心應擴大數(shù)量、提升檔次，有效扭轉(zhuǎn)我市農(nóng)村文化設施落后、公共文化產(chǎn)品供應不足的局面。二要加大文化資源向農(nóng)村的傾斜力度，建立政策推動機制，實施文化低保工程和文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程，解決看書難、看戲難、看電影難的問題，保障農(nóng)民群眾的基本文化權益;推進廣播電視村村通工程，擴大有線電視覆蓋面，確保農(nóng)民群眾既能聽到中央和省委的聲音，又能聽到市委市政府的聲音。三要加大農(nóng)村文化建設管理力度，建立農(nóng)村文化建設考核評價機制，把文化投入、設施建設、活動開展、農(nóng)民受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設等具體指標，列入各級領導干部的考核范圍，把農(nóng)村文化建設列入創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價體系，激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。抓住這一點，就抓住了農(nóng)村文化建設的核心和要害。

第三，打造一支人才隊伍。在政府職權范圍內(nèi)，深化農(nóng)村文化隊伍體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村文化隊伍管理制度，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責、日常管理、機構編制、工資福利、學習培訓等方面的關系和機制，提高文化工作人員的基本待遇，解決無人干事的問題。通過舉辦培訓班、選送深造、骨干示范、專干下鄉(xiāng)等多種形式，培養(yǎng)一批音樂、美術、書法、剪紙、文學等多門類的農(nóng)村文藝人才，發(fā)展一批八音會、小劇團、秧歌隊等群眾性文藝組織，鼓勵引導他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動，建立一支永不離村的文藝隊伍。抓住這一點，就抓住了農(nóng)村文化建設的前提和保證。

第四，推進一項創(chuàng)建活動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，以中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四位一體文明創(chuàng)建為抓手，以城市的標準建農(nóng)村，以市民的理念育農(nóng)民，推動城市文明和農(nóng)村文明的聯(lián)動對接。在創(chuàng)建內(nèi)容上，與新農(nóng)村建設同步，治理五亂(亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設攤點、亂建房屋)、推動四改(改水、改廚、改廁、改圈)、達到六化( 環(huán)境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境;抓好十星級文明戶 、鄉(xiāng)村好人、美德家庭等創(chuàng)建活動，抓好村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、婦女兒童禁毒禁賭會等工作，提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)。在創(chuàng)建要求上，突出群眾得實惠，引導城市資金、技術、人才向農(nóng)村流動，推動政務、法治、人文、市場、生活、生態(tài)六大環(huán)境建設向農(nóng)村延伸，使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。抓住這一點，就抓住了農(nóng)村文化建設的主題和載體。

總之，農(nóng)村文化建設是一項緊迫的、長期的、艱巨的任務，又是一項常抓常新的工作。在學習實踐活動中，應把農(nóng)村文化建設作為一個重要的實踐課題，解決農(nóng)村文化建設存在的突出問題，構筑農(nóng)村文化建設的長效機制，提高農(nóng)村文化建設水平，并以此為突破口，帶動全市文化大發(fā)展大繁榮，使全市人民共享文化建設成果，為我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供精神動力和文化條件。

篇九 推進新農(nóng)村建設調(diào)研報告模板5750字

近年來，我縣緊緊圍繞“建設幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣，打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略，在新農(nóng)村建設的“二十字”方針的基礎上，大力踐行黨的群眾路線，立足良好的生態(tài)優(yōu)勢，逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸?！睘榭傮w目標，以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容，建設村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷，取得了初步成效。

一、 近年來建設美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績

一是著力科學規(guī)劃，描繪美麗鄉(xiāng)村建設藍圖。堅持以規(guī)劃為引領，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃，打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標準編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，邀請上海城市規(guī)劃設計院、武漢城市規(guī)劃設計研究院等單位進行規(guī)劃指導，全縣一次性招聘專業(yè)技術人員12人，縣財政撥入?？?50萬元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作，以兩年時間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個行政村規(guī)劃工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中，圍繞大天城建設，以主要交通大動脈為構架，布局建設集鎮(zhèn)群，以城帶鄉(xiāng)推動全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。

二是著力加大投入，夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎。第一，大力完善基礎設施。以大天城為中心，加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡建設，建設崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路，構建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網(wǎng)絡。全縣農(nóng)村通公路行政村比重達100%，村組交通道路硬化率98%。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個角落，實現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)字電視家家有、移動通信全覆蓋的目標。第二，大力夯實生產(chǎn)生活條件。逐年加大對農(nóng)田水利項目的投入，僅2023年共完成建設項目16個，完成投資6981萬元;開工建設項目44個，總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座，投入100多萬元修復雋水河畔8座提水泵站，投資維修香山東西干渠，大力實施河道疏浚、渠道修復、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池2000口，改廚、改廁、改圈2000 戶，推廣太陽能熱水器4280臺，年戶增收節(jié)支1000元以上，受益人口0.7萬余人。第三，大力優(yōu)化公共服務。實施農(nóng)村學校標準化建設工程，學校環(huán)境大為優(yōu)化，適齡兒童入學率達到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡體系，農(nóng)村醫(yī)療保險全面覆蓋。加強農(nóng)村福利院建設，村文化室、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程普遍。第四，大力整治農(nóng)村環(huán)境。開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動，全縣落實村莊環(huán)境整治資金6200萬元，大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治，在每一個自然村灣內(nèi)按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池(房)，共配置2萬個垃圾桶，新建垃圾池(房)3156個，垃圾填埋場 90個，實行垃圾集中清理，變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動的場所及進村道路旁安裝路燈，共安裝路燈2100盞;在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗，共栽種129萬棵，農(nóng)村面貌煥然一新。

三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強化美麗鄉(xiāng)村建設支撐。全面推進“五個農(nóng)業(yè)大縣”建設，即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營試點縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，先后引進了山東晨鳴集團、香港南華集團、武漢凱迪集團、臺灣統(tǒng)一集團武漢公司、正大集團武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設，建設種養(yǎng)基地60個，面積達20多萬畝，雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，通過搶抓各種政策機遇，整合項目資金，把荒山變成基地，把基地變成莊園，把莊園變成景區(qū)，從而帶動鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候，新增兩家三農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式，打造“五條金帶”，分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項目，總投資15億元，規(guī)劃控制面積8800畝，三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。

四是著力摸索經(jīng)驗，創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設模式。在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，因地制宜，不拘一格，創(chuàng)新建設模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū)，充分利用扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等項目資金進行新農(nóng)村建設。2023年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人，縣財政局一次性撥付76萬的國家生態(tài)移民建房補貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42 戶入住集鎮(zhèn)，新修了一條街道，既實現(xiàn)了山里人的新居美夢，又擴大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項目建設機遇，對拆遷農(nóng)戶進行重新安置，有規(guī)劃、高標準建設了一批農(nóng)村新區(qū)，如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設而形成路口呂家灣農(nóng)村新區(qū)等。今后利用一些重大項目建設安置機會，建設一批新農(nóng)村。③“村企共建”模式。利用一些有實力的經(jīng)濟實體與所在村緊密的關系，幫助建設新農(nóng)村。我縣后溪村因村級集體經(jīng)濟不斷壯大，今年將為本村農(nóng)民建設50套高水準的農(nóng)家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級集體經(jīng)濟，已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項目、重大建設項目和外來支援的村，我縣結(jié)合各地實際，在用活國土整治、耕地占補平衡、低丘岡地改造等政策的基礎上，切實加強農(nóng)村用地規(guī)劃，嚴格將建設用地、產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分開來，將需要建房的農(nóng)民引入到規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)建房;將非建設用地范圍內(nèi)居民按統(tǒng)一住房模式，分批在建設用地范圍內(nèi)進行集中安置，杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設新農(nóng)村，已有近20戶入住，并配套建設一停車場、菜市場等服務設施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農(nóng)村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴大開發(fā)，對城郊村進行統(tǒng)一規(guī)劃建設，以征地和拆遷資金完成村莊建設。香山庫區(qū)大集地段以前是一片不毛之地，開發(fā)后新建教育城，征地5000多畝，拆遷130多戶，很多貧困戶變成了小康戶，其中兩個組63戶建了整齊劃一的小樓房，建成了農(nóng)村新社區(qū)。僅2023年全鎮(zhèn)就征地10091畝，拆遷212戶，城郊13個村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。

二、當前建設美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題

一是村莊建設無序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導和建設力度，初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來建房管理較亂，大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣，東一幢、西一幢，一家一向山，一戶一庭院，雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設的加快，沿路建起了很多“馬路村”，“村內(nèi)空，村外撐”現(xiàn)象較為普遍，毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房，無新村”的發(fā)展狀況，浪費了國家大量土地，抬高了公共設施投入，加大了社會管理成本，降低了村民生活質(zhì)量，與社會主義新農(nóng)村建設要求相差很遠。

二是資金投入不足。有專家估計，要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎設施建設，扣除已建成的投資項目，平均每個農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣，農(nóng)民人均收入偏低，建設資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財政、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)林水、電力等多個部門的項目資金支持新農(nóng)村建設，但因農(nóng)村點多面廣，這點錢也是杯水車薪。財政引導、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。

三是設施建設欠缺。多年來，雖然水、路、電、通信等基礎設施得到極大的完善，極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務設施外，其它普遍為零，村民文化生活單一，在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風氣產(chǎn)生。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟的模式有所改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進步，但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模不大，帶動力不強，不能實現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標，很多人只有外出打工或向外搬遷， “人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。

五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動中，雖然投入大量人力、物力和財，做了大量工作，但由于農(nóng)村環(huán)境設施不全、管理機制滯后、村民習慣不良，農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒，臟水橫流，亂搭亂建，小溪小河往往成為垃圾處理場，村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴重影響。

三、 下步的思路和舉措

推進社會主義新農(nóng)村建設、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村，是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實的表現(xiàn)，對于進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)，打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實意義。結(jié)合調(diào)研情況，我們認為應重點突出“美”與“麗”二字，在“美”字上做足文章，打造精品，在“ 麗”字上狠下功夫，彰顯特色，打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。

一是堅持科學規(guī)劃，打造鄂南特色新村。要結(jié)合農(nóng)村自然條件和地域文化，堅持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內(nèi)外兼修、保護為先”原則，倡導原貌整治，彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風貌，實現(xiàn)村莊自然美、個體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設的理念，推進思路規(guī)劃化、規(guī)劃項目化、項目資金化，為全面推崇陽美麗鄉(xiāng)村建設提供重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和交通路網(wǎng)的形成，進一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設規(guī)劃，按照“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)全縣的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，編制具有山水崇陽特色的各項村莊建設詳規(guī)，尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。要科學編制和完善美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，統(tǒng)籌推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理以及美好鄉(xiāng)村建設，整體謀劃、分步實施、逐年推進。以“不勞民傷財”為前提，按照輕重緩急，從群眾最急需的危房改造、道路通達、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手，全面提升基礎設施和公共服務水平，加強特色產(chǎn)業(yè)培育。

二是創(chuàng)新工作辦法，破解新村建設難題。美麗鄉(xiāng)村建設，可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導，規(guī)劃科學，群眾主導，訂單預約，招商代建、控建擴需”的更具普遍適用性的新農(nóng)村建設模式，把過去七零八落的自然村逐步建設成適度集中的農(nóng)村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標，破解建設用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建，破解建設標準“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項目，破解基礎設施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導，破解新房需求“少”問題，努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補助標準“五統(tǒng)一”模式，由村委會選定新農(nóng)村建設點，統(tǒng)一做好地基平整、基礎配套、建房_、建設監(jiān)督等工作，嚴禁村民私自建房、亂搭亂建，逐步解決當前農(nóng)村建房雜亂無章的問題。

三是注重示范引導，穩(wěn)步推進新村建設。建設美麗鄉(xiāng)村，必須長期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則，特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風俗習慣等元素，積極一批鄉(xiāng)村典型，讓一部分農(nóng)村、一部分點“亮”起來。積累好經(jīng)驗、好做法，在抓好“亮點”的基礎上，先點后面、以點連線、連線成片，打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農(nóng)民主體意識，下放政策、下放權力，實行民主決策、民主管理，引導農(nóng)民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設中來。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進一至二個村的新農(nóng)村建設，力爭通過三至五年的努力，使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。

四是強化產(chǎn)業(yè)支撐，建設富裕實力新村。鼓勵全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產(chǎn)業(yè)，立足自身資源優(yōu)勢和條件實際，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一來”、“一村一品”發(fā)展格局，強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐，特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。同時探索建設農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設和改造，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化，健全農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準、動物防疫和植物保護、認證認可等服務體系。著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。

五是深化農(nóng)村改革，強化新村建設保障。加強美麗鄉(xiāng)村建設的領導， 建立聯(lián)席會議制度，強化縣級干部“四個一”責任制，及時研究解決建設推進中存在的困難和問題，為美麗鄉(xiāng)村建設掃清各種障礙。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度，探索創(chuàng)新集體建設用地流轉(zhuǎn)模式，建立健全集體建設用地流轉(zhuǎn)收益分配機制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務機制，著力構建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系，開展農(nóng)村住房、土地承包權等物權抵押試點。探索建立適合農(nóng)村特點的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農(nóng)村專業(yè)合作社信用組織等新型農(nóng)村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進程，建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，為農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化提供保障。

六是加強文明建設，建設美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，發(fā)動農(nóng)民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物，拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設施配套化為重要內(nèi)容的“三清、四拆、五化”活動，確保做到“三個看不到”，即：可視范圍內(nèi)看不到生活垃圾、村莊內(nèi)看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動成果的基礎上，全面啟動城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作，大力實施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質(zhì)共育、公共服務共享、文化生活共榮、和諧社會共創(chuàng)“五大工程”，著力提升整治內(nèi)涵，倡導“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手，深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動，加大村內(nèi)道路、公共場所和農(nóng)戶庭院的綠化力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。

篇十 農(nóng)村支部建設調(diào)研報告2550字

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎，是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的____，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強農(nóng)村基層黨組織建設，對于推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證和組織保障，我鎮(zhèn)對農(nóng)村基層黨組織建設情況進行了深入調(diào)研，并進行了認真思考，形成以下調(diào)研報告。

一、基本情況

(一)總體概況：曹回鎮(zhèn)位于墊江縣城東北部，東與永安鎮(zhèn)相連，南與長龍鄉(xiāng)相接，西與桂溪鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)相依，北與周嘉鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)相鄰，距墊江縣城16公里，幅員面積66平方公里，人口3.5萬人。轄樂安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龍家、回龍、馬竺、銀珠、平安、蓮花12個行政村。交通便利，墊普路、渝宜高速公路、渝萬城際鐵路貫穿全境。

(二)黨組織情況：基層黨組織18個，其中村支部9個，社區(qū)(居委)支部3個，機關事業(yè)單位支部2個，學校支部2個，兩新黨支部2個，共有黨員1197人。

二、目前現(xiàn)狀

目前，我鎮(zhèn)共有12個行政村(社區(qū))，村級配套組織齊全，村支部班子平均年齡45歲，大專以上文化程度的占10%，高中以上文化程度的占45%。近年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，堅持圍繞中心、服務大局，因地制宜、促進增收，不斷提升基層黨組織的管理水平和服務能力，在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、增加農(nóng)民收入、加強精神文明建設、全面推進社會主義和諧社會建設上取得顯著成效。主要表現(xiàn)在:

1、注重班子建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅決貫徹落實上級黨組織精神，做到思想、行動上與上級黨組織保持高度一致。堅持民主集中制，重視各基層黨組織班子團結(jié)，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”“基層組織建設年”等黨建活動，圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點，先后對3個后進黨支部進行了攻堅整頓。

2、狠抓隊伍建設，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。一是強化學習，組織黨員干部學政治、學經(jīng)濟、學科技，讓廣大黨員干部成為學政策、學文化、謀發(fā)展的帶頭人。二是遵循“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構，慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴格落實發(fā)展黨員工作預審制、公示制、票決制、責任追究制等制度，不斷拓寬發(fā)展黨員工作渠道，為黨組織注入新鮮血液。三是加強后備干部的培養(yǎng)。建立人才信息庫，把政治素質(zhì)好、工作能力強、服務意識強、干事熱情高、群眾信譽度好的黨員群眾做為培養(yǎng)對象。

3、完善制度建設，建立健全各項組織制度。建立健全黨支部委員工作制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、報告工作制度、黨支部聯(lián)系群眾制度、黨支部保密制度、黨支部請示匯報制度、黨支部思想政治工作制度等13項工作制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事。

4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是調(diào)整發(fā)展路子，由傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)向為現(xiàn)代生態(tài)種養(yǎng)業(yè)。二是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。三是招商引資，進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺，大力包裝勞務外包、微型企業(yè)等項目。

三、存在的問題

1、“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員黨性觀念亟待提高。少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應有的作用。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。

2、個別黨組織生活不健全，組織制度亟待落實。個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況。

3、個別黨組織工作方法簡單，工作能力亟待提高。開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把活動開展與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論，解決實際問題，學習針對性不強、目的不明確，學習深度不夠。

4、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中，“存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想”，沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結(jié)合起來，落實黨建工作只重形式，不注重效果。

5、黨員隊伍結(jié)構不合理。目前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重，學歷層次偏低。由于年齡結(jié)構老化，導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力。

6、村集體經(jīng)濟普遍薄弱，相當一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經(jīng)費嚴重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠。

四、意見和建議

(一)切實加強農(nóng)村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農(nóng)村的目標任務要求，配強農(nóng)村基層黨組織和領導班子，制定村“兩委”工作規(guī)范，建立村“兩委”聯(lián)席會議制度，進一步理順村“兩委”關系，明確村“兩委”職能，強化黨組織的____作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為建設社會主義新農(nóng)村提供組織保障。

(二)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村黨建和基層政權物質(zhì)基礎。強化對“發(fā)展”這一第一要務的認識，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為一項重要的任務來抓，夯實農(nóng)村黨建和基層政權物質(zhì)基礎。以市場為導向，結(jié)合實際，因地制宜，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子，認真落實優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務，優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎的發(fā)展環(huán)境，加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正為民排憂解難。

(三)是抓好黨員隊伍建設，改善黨員結(jié)構。堅持發(fā)展黨員“十六”字方針，嚴格發(fā)展黨員程序，以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構。

農(nóng)村支部建設調(diào)研報告范文

篇十一 新型農(nóng)村社區(qū)建設調(diào)研報告5200字

新型農(nóng)村社區(qū)建設調(diào)研報告

調(diào)查時間： 20__年11月1日星期四

調(diào)查地點： 虞城縣喬集鄉(xiāng)

調(diào)查對象： 調(diào)查對象的年齡主要在2060歲之間，有老年人也有少部分學生。大多數(shù)人為初中和高中的文化程度

調(diào)查方式： 是以走訪的形式調(diào)查的

調(diào)查的重點：新型農(nóng)村社區(qū)建設

一本人對新型農(nóng)村社區(qū)建設的認識

新型農(nóng)村社區(qū)建設這項工作開展以來，被我們縣納入工作的重中之重。在我個人的思想認識上，也對這項工作有著深刻的理解和認識。

我認為，新型農(nóng)村社區(qū)建設是社會發(fā)展進步的需要，也是當今社會經(jīng)濟發(fā)展的必然性和必要性。

新型農(nóng)村社區(qū)既是社區(qū)，又在農(nóng)村，如果簡單一點兒，可以理解為按照城市社區(qū)的標準在農(nóng)村建的社區(qū)，但它又不僅僅是居住環(huán)境的改善，加上新型兩個字，其本質(zhì)就發(fā)生了變化，提高到了新的層次。新型是對農(nóng)村社區(qū)居民生活質(zhì)的一個提高，他們不再是面朝黃土背朝天的農(nóng)民，其生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。新型農(nóng)村社區(qū)不同于新農(nóng)村建設，新農(nóng)村主要是指居住環(huán)境的改善、農(nóng)民精神風貌的改善，包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚五個方面，是較低層次的農(nóng)村社區(qū)。而新型農(nóng)村社區(qū)，實現(xiàn)了讓農(nóng)民群眾享受與城市同質(zhì)的、一樣的基礎設施、公共服務和社會保障待遇，并通過產(chǎn)業(yè)支撐，把農(nóng)業(yè)勞動力變成了一產(chǎn)、二產(chǎn)或三產(chǎn)工人，實現(xiàn)了收入提高，生活質(zhì)量、生活理念的根本轉(zhuǎn)變，物質(zhì)、文化生活的根本轉(zhuǎn)變，群眾文化素質(zhì)修養(yǎng)的根本提高。

(一) 建設新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的必然選擇。改革開放以來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人民群眾物質(zhì)文化生活得到了極大改善，但同時也出現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距逐步拉大，三農(nóng)問題愈來愈突出。就商丘而言，近年來，市區(qū)和各縣(市、區(qū))城區(qū)變化很大，環(huán)境更加優(yōu)美整潔，市民的居住條件和生活質(zhì)量有了很大改善。但是在農(nóng)村，農(nóng)民的生活質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境，雖有改善但變化不大，與我國經(jīng)濟飛速發(fā)展不相同步。就是說，廣大農(nóng)民還沒有完全享受到改革發(fā)展帶來的成果。這些年，國家雖然不斷加大惠農(nóng)力度，取消了農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)民進行直接補貼，實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、免費義務教育和最低生活保障等，但這些都是修修補補，解決不了根本問題，用于改善人們生活的基礎設施和公共服務設施的投資絕大部分放到了城市，這與國家的發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)狀有關。政府財政有限，如果投向農(nóng)村，點多面廣、居住分散、蜻蜓點水，根本不解決問題，所以集中用于城市發(fā)展。走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的路子，這就造成了政府對農(nóng)村的歷史欠賬太多。比如，政府投資修建城市道路很正常，不可能讓居民墊資，但在農(nóng)村就不一樣了，要群眾集資一部分，還要爭取列入省鄉(xiāng)村道路建設項目;其他基礎設施和公共服務設施那就更難了，專家曾經(jīng)測算過，市區(qū)居民所占有的政府用于基礎設施和公共服務設施的投資在6萬元以上，而在農(nóng)村不到1萬元。這就造成農(nóng)村居住環(huán)境、農(nóng)民生活質(zhì)量差，農(nóng)村的發(fā)展嚴重滯后于城市的發(fā)展，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元結(jié)構，導致三農(nóng)問題的突出。基礎設施落后還帶來了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后，農(nóng)民文化教育水平的滯后，農(nóng)民就業(yè)難、收入增長難、看病難、上學難等問題日益突出，如果任其發(fā)展下去，不僅城鄉(xiāng)發(fā)展差距在拉大，中國占大多數(shù)的農(nóng)村和農(nóng)民就無法享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果，更無法實現(xiàn)全面小康。目前，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國力的增強，政府財力的增強，解決三農(nóng)問題，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件、生活環(huán)境，提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，已迫在眉睫，而且也到了能夠逐步解決這一難題的程度。所以說，通過建設新型農(nóng)村社區(qū)是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的必然要求和必然選擇

(二)建設新型農(nóng)村社區(qū)是中國城鎮(zhèn)化道路的必然選擇。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然之路。國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗證明，工業(yè)化發(fā)展到一定程度，就必須要推動城鎮(zhèn)化，否則將制約經(jīng)濟社會發(fā)展。

按照新型城鎮(zhèn)化的要求，我們商丘市對城鎮(zhèn)化發(fā)展的理念也作了調(diào)整，增加了新型農(nóng)村社區(qū)這個層面，明確要求要走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。這是一次重大的戰(zhàn)略改革。過去的城鎮(zhèn)化是單純的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的被城鎮(zhèn)化路子，現(xiàn)在是農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化的農(nóng)民自主進城的新機制。目前，四個層面的新型城鎮(zhèn)化在全國逐步達成共識，新型農(nóng)村社區(qū)建設作為新型城鎮(zhèn)化的必由之路、必然選擇，逐步步入健康快速發(fā)展的軌道。

(三)建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術的應用，糧食產(chǎn)量逐年增加，我們商丘市已經(jīng)實現(xiàn)了八連增。在目前的基礎上，要使農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)再上一個臺階，實現(xiàn)繼續(xù)增收、繼續(xù)增效，專家論證，實踐也證明了必須走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，要構筑完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。建設新型農(nóng)村社區(qū)，其中一個必要條件，就是要實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，把大量農(nóng)業(yè)勞動力從土地上解放出來，支撐二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)化合作組織和種糧大戶規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化水平。通過建設新型農(nóng)村社區(qū)，利用產(chǎn)業(yè)支撐促進農(nóng)民就地就業(yè)，使他們從生活理念上脫離傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)觀念，便于土地流轉(zhuǎn)。我省農(nóng)村土地利用呈現(xiàn)一高一低的態(tài)勢，耕地利用率高，耕地后備資源潛力小，耕地保護形勢嚴峻，商丘市更是如此。通過新型農(nóng)村社區(qū)建設，撤村并點，可以集中集約利用原村莊占地，將農(nóng)村分散的土地要素重新布局，重新調(diào)整土地使用結(jié)構，從而整理出大量閑置用地用于補充耕地。根據(jù)初步測算，如果全市全部建設成新型農(nóng)村社區(qū)，可節(jié)約土地70萬畝左右。這些土地其建設用地指標可以飄移到城區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，復耕留下的土地，可用于糧食高產(chǎn)農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)。

(四)建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展的必然選擇。三化協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設中原經(jīng)濟區(qū)的核心任務。商丘作為中原經(jīng)濟區(qū)非常重要的組成部分，要在三化協(xié)調(diào)發(fā)展上走在全省前面。如何走好三化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，對商丘來講，就是要堅持新型城鎮(zhèn)化引領，以新型農(nóng)村社區(qū)建設為切入點，推進三化協(xié)調(diào)發(fā)展。在新型工業(yè)化方面，兩者也存在著密切相連、相互促進、互動發(fā)展的關系。新型工業(yè)化發(fā)展到今天，面臨兩個方面的瓶頸制約，一是建設用地的緊張，二是勞動力的缺乏。目前，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)這兩方面的形勢非常嚴峻，一方面國家嚴格的耕地保護制度使建設用地越來越少，可供工業(yè)發(fā)展用地非常有限;另一方面，出現(xiàn)了用工荒、用工難問題。我們中部地區(qū)承接東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，很大程度上就是這兩個問題帶來的，像原來在深圳辦廠的富士康轉(zhuǎn)移到鄭州發(fā)展，就要求在一年時間內(nèi)提供10萬個勞動力。而我們建設新型農(nóng)村社區(qū)，通過撤村并點，可以騰出大量的原村莊占用的集體建設用地，把建設用地指標飄移到工業(yè)集聚區(qū)，支撐新型工業(yè)化的發(fā)展。另外，通過土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，解放出來的勞動力，又為新型工業(yè)化提供了勞動力支撐。所以說，建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)三化協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。

(五)建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)全面小康社會的必然選擇。我國制定了2023年全面實現(xiàn)小康的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一目標，最大的問題、最難的問題是三農(nóng)問題。目前，我省的城鎮(zhèn)化率才剛過40%，如果按2個點的較高增長速度，到2023年還達不到60%。也就是說，我省還有4000多萬人生活在農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)謀生，這不能叫全面實現(xiàn)小康。因此，要實現(xiàn)全面小康目標，必須解決好農(nóng)民問題，通過建設新型農(nóng)村社區(qū)，使農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化，享受到改革發(fā)展的成果，享受到與城市居民一樣的待遇，使生活質(zhì)量、生活理念有一個根本性的改變。小康目標是一個內(nèi)涵很豐富的目標，它不僅是人們生活水平的提高，而且還包括教育水平、文化素養(yǎng)和文明程度的提高。這同樣迫切要求加快新型農(nóng)村社區(qū)建設，通過完善農(nóng)村各種公共服務和文化教育設施，全面提高廣大農(nóng)村的文化教育水平，全面提升廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)。

二新型農(nóng)村社區(qū)建設中出現(xiàn)的主要問題和對策

(一)新型農(nóng)村社區(qū)建設，配套基礎設施不完善

建設新型農(nóng)村社區(qū)，是為了提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。解決農(nóng)民看病難和上學難得問題，可是這些配套設施誰來完善。

投資商只是為了賺錢，建起了一排排的樓房。等待著農(nóng)民購買和入住，可是新型社區(qū)內(nèi)沒有建設醫(yī)院和學校以及公共娛樂場所。農(nóng)民們看病和上學和生活環(huán)境沒有得到更好的改善，致使農(nóng)民的購房思想意識不高。

我認為在建房的同時，應該把醫(yī)院、學校以及娛樂場所等配套設施同時建設。這樣可以提高農(nóng)民對新型農(nóng)村社區(qū)的認識，提高農(nóng)民的購房意識。

(二) 加大依法治理雙違建設

目前，我縣雖然開展了違法、違規(guī)建設綜合整治工作。雖有明顯的成效，但違法違規(guī)建設仍有發(fā)生。這就需要我們加大綜合整治工作的力度，要全面開展違法違規(guī)建設的綜合整治力度。

(三)加大宣傳力度

我們目前的宣傳，僅限于宣傳車和過街條幅以及宣傳標語進行宣傳。我認為這些宣傳措施是遠遠不夠的，我們能否通過電視臺，廣播等新聞媒體來宣傳。通過學習和培訓，首先提高黨員干部的思想認識。加大群眾的輿論氛圍，提高群眾對新型農(nóng)村社區(qū)建設的思想認識和轉(zhuǎn)變。

(四)群眾購房能力的問題

新型農(nóng)村社區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已不成程度的有所規(guī)模，但群眾的購買能力已經(jīng)成了嚴重的問題。目前，并不是每一戶農(nóng)民都能買得起房住得起樓。針對這些農(nóng)戶，政府能不能制定優(yōu)惠政策。我們公務員，教師等工人階層可以用公積金實施貸款按揭購房。我們農(nóng)民群眾是否可以享受這個待遇，政府制定出方針政策讓群眾也能按揭購房。同時開發(fā)商的利益應該最小化、政府的政策合理化、群眾得利益最大化。這樣既解決了群眾購不起房的問題，也加快了新型農(nóng)村社區(qū)建設的步伐。

(五)村莊合并，補償資金哪里來

新型農(nóng)村社區(qū)的建起，將面對著一場村莊合并和拆遷的攻堅戰(zhàn)。有的群眾認為自己生活了一輩子甚至幾輩子的地方不愿意搬遷，這就面對著一場新的思想革命。村莊合并，對于農(nóng)戶的一些房屋是不要進行一定的補償。政府能否整合資金，對于村莊合并的拆遷戶給于一定的補償和鼓勵。

(六)安置自建問題

面對一層層的別墅和洋樓，不少群眾發(fā)了愁。特別是五六十歲以上的老年人，歲數(shù)大了上樓不方便怎么辦？像這樣的大齡弱勢群體，住在樓上確實存在一定的困難。我認為，各個社區(qū)在建設的同時。應該規(guī)劃出一定的自建區(qū)域，讓群眾按照規(guī)劃自己去建。這樣既解決了老年人上樓難的問題，也解決了拆遷難的問題。

(七)安置就業(yè)問題

面對新型農(nóng)村社區(qū)的建立，農(nóng)民工的安置就業(yè)將面臨一個嚴峻的問題。

村莊的合并，民對著社區(qū)人口增多。一部分富余勞動力可以外出打工，但一部分農(nóng)閑時候的群眾怎么就業(yè)。這就要求我們政府加強組織和招商引資力度，在社區(qū)周圍和附近招商辦廠。組織群眾多學栽培技術和手工業(yè)技術，種植果業(yè)的同時發(fā)展蔬菜種植和手工業(yè)作坊。這樣既解決了群眾就業(yè)難的問題，也提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

三 學習新型農(nóng)村社區(qū)建設的心得體會

10月30日隨我縣縣委黨校的領導和學員到城郊鄉(xiāng)、王集鄉(xiāng)、利民鎮(zhèn)考察學習，他們在項目建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設等方面的氣魄和成果，令人震撼，很受鼓舞。特別是聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的點評，對他們的基本做法、主要經(jīng)驗有了更深刻的認識，這是一次難得的學習機會有很多問題值得我們深入思考和重新認識。

現(xiàn)結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設招商引資上項目這兩項工作，匯報這次考察學習的幾點感受。

1、主要感受

一是新型農(nóng)村社區(qū)建設思路清。新型農(nóng)村社區(qū)建設，首先必須解決好錢從哪里來，人往哪里去的問題。這些經(jīng)驗大家都知道，但他們能聯(lián)系本地實際，通過具體的途徑解決難題，推進工作順利開展，這是值得我們學習的。

二是新型農(nóng)村社區(qū)建設起點高。新型農(nóng)村社區(qū)要實行城市管理模式，這就要求設計標準高、建設起點高。城郊鄉(xiāng)的和諧，北大花園社區(qū)三十幾棟樓同時開工，王集鄉(xiāng)、利民鎮(zhèn)的社區(qū)一期、二期工程已完成，社區(qū)規(guī)模大，設施檔次高，施工要求嚴，質(zhì)量標準高，很受鼓舞。

三個人體會

這次考察學習，讓我受益非淺。不僅是我學到了很多知識，而且還對新型農(nóng)村社區(qū)建設有了新的認識和更深的理解。認識到新型農(nóng)村社區(qū)建設和發(fā)展的必要性和必然性。

新型農(nóng)村社區(qū)建設不僅解決了農(nóng)村的臟、亂、差，而且提高了農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。讓群眾有一個更加優(yōu)美的生活環(huán)境和生活空間，切實體會到黨的優(yōu)惠政策和惠農(nóng)政策。這次考察學習，我們深感解放思想對社區(qū)建設具有巨大的推動作用，給我最大的啟示就是：思想解放應成為工作創(chuàng)新的永恒動力，機遇意識和憂患意識，思想解放永不停滯。提出了創(chuàng)建學習型社區(qū)的概念，做到學習啟迪心智，學習凈化思想，學習陶冶情操，學習升華境界。但最根本的還是在思想觀念上。思路決定出路，觀念新則思路廣，思路廣則發(fā)展快，必須做到解放思想與時俱進。社區(qū)工作也要根據(jù)形勢變化和群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，不斷解放思想，改革創(chuàng)新，提高為居民服務的形式與質(zhì)量。拓寬工作思路，強化共建共享的工作理念。

我決定，在今后的工作中我一定加強學習和實踐。

同時，衷心的感謝組織上給了我這次學習考察的機會！

篇十二 強化縣域農(nóng)村文化建設調(diào)研報告2100字

強化縣域農(nóng)村文化建設調(diào)研報告

縣委十一屆五次全會提出“文化立縣”的戰(zhàn)略思想，這對于推進我縣經(jīng)濟和社會科學發(fā)展，具有十分重要的意義。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣份，加強文化建設，重點在農(nóng)村。

隨新農(nóng)村建設的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)條件也隨之發(fā)生了前所未有的變化。走進農(nóng)村，一幢幢整齊漂亮的新居，一條條寬敞通達的水泥馬路，昭示著各地農(nóng)村物質(zhì)文明建設的豐碩成果；走進農(nóng)家，功能齊全的家用電器比比皆是，餐桌上的雞鴨魚肉也是司空見慣的家常食品。這一切都反映了農(nóng)民物質(zhì)生活水平有了顯著提高，廣大農(nóng)民群眾過上幸福生活。

與此同時，農(nóng)村文化生活單一，農(nóng)民思想素質(zhì)不高的問題也顯現(xiàn)出來。表現(xiàn)最為突出的現(xiàn)象是賭博的風氣越來越盛，不但形式多樣、品種復雜，而且賭資也越來越大。除此之外，迷信之風也頗為流行。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，不但嚴重污染了農(nóng)村的精神空氣和淳厚的鄉(xiāng)土民風，甚至還容易滋生違法犯罪，因此，大力改善或增加農(nóng)村文化設施，把農(nóng)村的文化建設納入健康正常的軌道，有效開展農(nóng)村文化建設工作，是一個刻不容緩的問題。

解決好農(nóng)村文化建設問題必須著重抓好以下幾個方面：

一、提高思想認識，高度重視農(nóng)村文化建設

建設社會主義新農(nóng)村，必須提高認識，樹立科學發(fā)展觀。首先要立足于“大文化”建設，確立建設“大文化”的觀念。包括社會倫理思想、人們的價值觀念，道德風尚、文化藝術、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等都屬于“大文化”范疇。其次要正確認識和處理經(jīng)濟、政治與文化的關系，文化的進步是經(jīng)濟發(fā)展的推動力和政治民主的推進器，要堅持發(fā)展經(jīng)濟先行的原則，將農(nóng)村文化工作由一般文化活動提高到文化與科技、教育、經(jīng)濟、政治建設相結(jié)合的新水平，以文化建設推動農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。第三要正確理解農(nóng)村文化建設的內(nèi)涵。文化建設的直接目的是為了提供文化產(chǎn)品和服務，營造良好的文化氛圍，改造和豐富人的主觀世界；先進的文化可以陶冶人們的情操，加強人們的道德修養(yǎng)，營造奮發(fā)向上的精神風貌，有利于建設新農(nóng)村的順利實施；沒有農(nóng)村文化建設，也就沒有農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、強化基礎設施建設，營造農(nóng)村文化氛圍

首先應從最基礎的文化設施開始興建。我縣雖然普遍建立了農(nóng)家書屋和閱報欄，但有的還是流于形式，書刊、報紙種類少，針對性和時效性差，沒有起到應有的效果。要多為農(nóng)民訂閱一些喜聞樂見，通俗易懂，并能夠幫助農(nóng)民勤勞致富的書報、雜志，讓它們充分發(fā)揮為農(nóng)民朋友服務的作用。另外，還可以鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)村劇團，豐富農(nóng)民的文化娛樂生活，引導農(nóng)民步入正規(guī)的文化傳播途徑，吸收多種文化的營養(yǎng)，真正達到寓教于樂的目的。對于民間文化團體，要在政策上給予方便優(yōu)惠，還應在資金上給予必要的支持和幫助，真正在農(nóng)村營造一種良好的文化氛圍，使農(nóng)民在潛移默化中得到精神的陶冶。

三、加強思想道德教育，提高農(nóng)村文明程度

建設社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村文化建設，要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和知識技能，引導農(nóng)民群眾移風易俗，樹立先進的思想觀念。通過農(nóng)村基礎教育的普及、職業(yè)教育的推廣以及各種職業(yè)技能的培訓，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的不同要求和市場需求，安排培訓內(nèi)容，實行定向培訓，提高培訓的針對性和適用性；同時，通過各種渠道推廣農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村致富信息，廣泛傳播先進的科學文化知識以及黨的方針政策。通過宣傳、培訓，使絕大多數(shù)農(nóng)民能夠讀書看報，有一定的文化修養(yǎng)，并掌握先進的農(nóng)業(yè)科技知識。成為有文化、有理想、有技術、有一定思想覺悟、具有民主法制意識的建設新農(nóng)村的新型農(nóng)民。要大力開展如“文明家庭”、“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動，在農(nóng)村營造一種良好的社會風氣；還可以開展送溫暖、獻愛心、敬老愛幼、扶貧幫困活動，樹立起“我為人人，人人為我”的價值觀念。在濃厚的道德氛圍中，歪風邪氣將會自然而然得到抑制，封建迷信的流毒也會自動銷聲匿跡。農(nóng)村的精神空氣就會得到凈化，文明程度也會相應地提高。只有通過休閑娛樂的方式教育農(nóng)民，才能真正吸引農(nóng)民，逐步形成健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，引導農(nóng)民熱愛黨，熱愛社會主義，從而占領農(nóng)村社會主義思想文化陣地。

四、完善體制機制，加強基層文化隊伍建設

發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念，加強文化隊伍建設，為文化發(fā)展提供人才保證和智力支持。要重點抓好文化行政管理人才、文化經(jīng)營人才、文化藝術專業(yè)人才等三支隊伍的建設；采取有力措施培養(yǎng)、引進實用人才，為其提供發(fā)揮聰明才智的機會和舞臺，使之各盡其能，為農(nóng)村文化建設獻技出力。同時，制定優(yōu)惠政策，鼓勵文化工作者扎根鄉(xiāng)村工作；引導城市文化工作者深入鄉(xiāng)村，開展多種形式、生動活潑的文化活動。要以激發(fā)活力、改善服務為重點，進一步深化文化事業(yè)單位改革；以體制機制創(chuàng)新為重點，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制配備；以創(chuàng)造更多更好的適應人民群眾需求的精神文化產(chǎn)品為目標，深入推進文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進農(nóng)村文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

農(nóng)村文化建設工作絕不可能一蹴而就，這是一項必須時時抓、層層抓的工作，只有上下領導齊努力，各級干部一起干，才能真正把農(nóng)村文化建設落到實處，有效開辟農(nóng)村文化建設的新局面。

篇十三 2023年加強農(nóng)村基層服務型黨組織建設調(diào)研報告5700字

黨的十八大報告明確指出，要“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設?！鞭r(nóng)村基層黨組織是領導和團結(jié)農(nóng)民的堅強堡壘。XX多萬名農(nóng)村黨員是帶領農(nóng)民全面建成小康社會的骨干力量。因此，如何按照十八大的部署和要求，加快推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設，全面提升農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部的服務能力和水平，是新形勢下黨的建設面臨的新課題。通過采取座談交流、實地查看、發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式，對全區(qū)農(nóng)村基層服務型黨組織建設情況進行了調(diào)研。

一、主要做法和成效

近年來，我區(qū)各級黨組織結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新工作理念、方法和機制，在強化農(nóng)村基層黨組織服務功能、發(fā)揮服務作用上積極探索和實踐，取得了一定的成效。

(一)服務組織體系逐步健全。各地采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種方式，在維穩(wěn)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條中建立黨支部或功能黨小組，不斷優(yōu)化組織設置模式。對尚不具備建立黨組織條件的，先行建立群團組織，以群團組織為紐帶，延伸黨的觸角，實現(xiàn)村黨組織和黨的工作全覆蓋。探索推行農(nóng)村“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，實現(xiàn)了行政村、責任網(wǎng)格、小組三級組織網(wǎng)絡全面覆蓋。全區(qū)農(nóng)村派出所、法庭、司法所和農(nóng)村中心學校、衛(wèi)生所、防疫站等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位黨組織覆蓋率達到了99%。

(二)服務幫扶機制逐步建立。把推動各級黨員干部更好地服務農(nóng)村、服務群眾擺在突出位置，積極建立健全上下聯(lián)動、民需導向、直面農(nóng)村的服務幫扶體系。一是建立了以“下基層”活動為主體的多種聯(lián)系服務群眾機制。全區(qū)3.7萬名機關干部全員下基層，進村入戶解民憂、幫發(fā)展、促和諧。各地也建立了形式多樣的聯(lián)系群眾機制，如靈武市“五送兩帶一包”活動、賀蘭縣“兩集中兩優(yōu)化兩滿意”直接聯(lián)系服務群眾機制等。二是健全常態(tài)化民情收集、辦理和反饋機制。全區(qū)“下基層”活動建立以縣為樞紐的工作機制，統(tǒng)籌解決各類問題。各地探索建立了“5188901民生專線”、政務微博等民意收集、民情分析、民事辦理制度。三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的服務幫扶機制。深入推進基層黨組織“連心工程”，通過“三連”結(jié)對方式，形成城鄉(xiāng)基層黨組織整合聯(lián)建的新格局。設立農(nóng)村黨員“雙帶”資金，目前已發(fā)放6批800萬元，在黨員帶頭致富，帶領群眾共同致富方面發(fā)揮了積極作用。各地廣泛開展了黨員承諾、黨員志愿服務等活動，通過提供資金、項目、信息、技術等方面的幫扶支持，扎實推進基層組織黨建工作互促、困難黨員共幫、為民實事同辦、和諧社會聯(lián)建。

(三)服務保障能力逐步增強。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、上下聯(lián)動，加強農(nóng)村黨組織的服務平臺建設，努力為農(nóng)村黨組織和黨員開展服務創(chuàng)造條件、提供保障。一是加大資金支持力度。自治區(qū)黨委組織部設立200萬元基層服務型黨組織建設專項資金，以項目化管理的方式，在沿黃城市中選擇試點推行服務型黨組織建設。銀川市設立村(社區(qū))為民服務專項資金，市、縣財政每年支出7000多萬元，按照行政村每年不高于20萬，社區(qū)每年不高于10萬的標準給予支持，提高基層黨組織為民辦事能力。二是扎實推進黨員活動陣地建設。加大村級組織活動場所和社區(qū)組織辦公服務用房建設力度，不斷完善配套設施，提升綜合服務功能。目前，全區(qū)所有行政村都已建成功能比較齊全的村級組織活動場所，大多數(shù)活動場所面積達到100平米以上。三是全面加強黨員服務中心建設。在已有縣、鄉(xiāng)、村黨員服務中心(站、點)的基礎上，通過科學規(guī)劃，合理布局，加強黨員服務中心與便民服務中心、公共服務中心的整合，打造共享共用的公共服務平臺，實現(xiàn)黨員服務和便民服務相統(tǒng)一。四是積極構建農(nóng)村黨建信息化工作平臺。各地著力加強以工作網(wǎng)站為重點的組織工作信息發(fā)布平臺、以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡為重點的黨員教育平臺、以基層黨建工作手機信息系統(tǒng)為重點的黨內(nèi)信息互通平臺、以微博為重點的黨群即時互動平臺等建設，著力打造功能齊全的黨建工作信息平臺。探索建立網(wǎng)絡黨支部、網(wǎng)絡黨校，大力推廣網(wǎng)上宣傳黨建知識、受理入黨申請、接轉(zhuǎn)組織關系、開展組織生活等。五是著力打造黨代表工作室。自治區(qū)制定了《關于在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和街道(社區(qū))建立黨代表工作室的指導意見》，并召開現(xiàn)場會進行安排部署，要求到XX年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道(社區(qū))等基層單位都要建立制度健全、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的黨代表工作室，充分發(fā)揮黨代表工作室深入聯(lián)系服務基層黨員和群眾的作用。六是切實提高村干部待遇。建立村干部“兩提三?！贝霰Ｕ蠙C制，對連續(xù)任職20年以上的優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任給予一定獎勵補貼，全面落實村干部任職補貼“不低于上年度農(nóng)民人均純收入的1.5倍”的硬指標。大學生村官待遇比照各地新錄用公務員工資標準發(fā)放，并繳納相關保險。

(四)服務考核評價方式逐步完善。在基層黨建工作考核評價方面，突出群眾滿意的導向，努力賦予群眾更大的話語權、評價權、監(jiān)督權。一是深入推進群眾評議工作。各地認真總結(jié)推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展群眾評議的有效做法，在XX年基層組織建設年分類定級工作中，分領域組織黨員群眾對基層服務型黨組織建設情況作出評價、提出意見，把群眾評議與年度考核、黨員民主評議、行風評議等工作相銜接，推動群眾評議工作常態(tài)化、制度化。二是優(yōu)化農(nóng)村黨建工作考核評價指標。在基層組織建設年考核中，引入群眾對基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度指標，把群眾滿意作為評價基層黨組織建設水平的關鍵指標。三是注重考核評議結(jié)果運用。XX年在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子管理考核。開展農(nóng)村黨員“評星定格”活動，定期對黨員黨性進行分析評議。深入開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作，堅持把服務黨員群眾情況作為專項述職的重要內(nèi)容，把服務成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，切實發(fā)揮評議的導向性作用。

二、存在問題

總體來看，全區(qū)各地在建設農(nóng)村基層服務型黨組織方面認識到位，行動積極，開展了有益探索，但工作開展的深度、廣度有限，需要各級黨組織在創(chuàng)新工作理念、方法和機制，強化服務功能和服務作用等方面進一步探索和實踐?！墩{(diào)查問卷》中，“基層服務型黨組織建設存在的問題”一項，選擇“思想認識不高，服務意識不強”的占25%，選擇“工作經(jīng)費短缺，無法開展服務”的占30.6%，選擇“人員素質(zhì)、配套設施落后、限制了服務”的占24.8%，選擇“活動形式單一，缺乏針對性，未形成長效機制”的占29%;對“基層服務型黨組織建設的關鍵”的看法，比例最高的是“加大財政投入，提高基層的服務保障能力”一項，占25.8%。這些數(shù)據(jù)反映出目前我區(qū)在服務型黨組織建設中還存在一定差距，主要有：

(一)服務意識不到位。樹立牢固自覺服務的意識，是建設基層服務型黨組織的思想基礎。從調(diào)研情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和黨員對服務型黨組織建設的認識比較模糊，服務黨員群眾的自覺性、主動性不足。究其原因，主要是一些基層黨組織和黨員干部還存在“官本位”思想意識，以及受計劃經(jīng)濟時期重管理的工作模式影響，服務意識、服務理念尚未真正樹立起來。

(二)服務體系作用發(fā)揮不到位。如在“下基層”活動和各地開展的其他一些聯(lián)系服務群眾的活動中，如何實現(xiàn)單位黨組織和黨員干部深入有效地聯(lián)系與服務基層黨員群眾，及時發(fā)現(xiàn)與解決問題，還需要進一步完善相關制度。一些地方群眾訴求渠道不暢通，群眾的正常訴求得不到反映、解決，最終演變成持續(xù)不斷的上訪，甚至釀成群體性事件或惡性案件。

(三)服務保障能力不足。建設服務陣地、打造服務平臺，是建設服務型基層黨組織的基礎。目前，全區(qū)仍有52.87%的村、社區(qū)黨組織年度黨建工作經(jīng)費低于1萬元。此外，農(nóng)村黨員隊伍年齡普遍偏大，黨組織帶頭人隊伍后繼乏人、知識老化、能力弱化的現(xiàn)象比較突出，村級組織“造血”功能弱、信息化服務平臺建設尚處于起步階段等現(xiàn)狀也制約著村級黨組織服務能力的提升。

(四)服務標準及評價體系亟需完善。目前，受重視程度、工作基礎、物質(zhì)條件、黨員隊伍素質(zhì)等因素制約，各地在探索建設農(nóng)村基層服務型黨組織方面進展不夠均衡，做法各不相同。如在部分市、縣(區(qū))，已逐步形成較為完善的區(qū)域化、網(wǎng)格狀的黨組織服務體系，有的還很不完善。目前，由于基層服務型黨組織建設的準確定位、評價體系尚不統(tǒng)一，沒有完全建立起來，開展服務工作缺乏統(tǒng)一標準和要求，農(nóng)村基層服務型黨組織建設基本還停留在摸索階段和層次。

三、對策建議

通過對我區(qū)目前建設農(nóng)村基層服務型黨組織基本情況和存在問題的分析調(diào)研，我們認為，建設農(nóng)村基層服務型黨組織，要從認識上提高，從功能上強化，從機制上健全，從保障上增強，逐步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動，黨組織、黨員、群眾積極參與的工作格局，讓聯(lián)系服務黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。

(一)要提高基層干部的服務意識。建設農(nóng)村基層服務型黨組織，首要任務是提高鄉(xiāng)村干部的服務意識，明確自身功能定位，把握好做什么、怎么做等問題。黨的__大提出黨的基層組織要發(fā)揮“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，明確了基層黨組織的功能定位。黨的十八大和__同志一系列講話明確指出，要聯(lián)系服務群眾、做好群眾工作。這就決定了基層干部要將思想認識統(tǒng)一到“服務”這一核心要求上，牢固樹立服務發(fā)展、服務群眾、服務黨員的意識。一是服務大局。緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際，始終把農(nóng)村黨建工作置于發(fā)展大局中來思考、來把握、來推動，努力實現(xiàn)基層黨建工作與科學發(fā)展的高度對接、深度融合，把握發(fā)展規(guī)律，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，使農(nóng)村黨組織真正成為科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。二是服務民生。認真貫徹落實黨的富民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，幫助群眾解決上學、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難，推動基層社會管理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。三是服務群眾。牢牢牽住群眾利益這個“牛鼻子”，把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗一切工作的最高標準，深入研究新形勢下群眾工作的規(guī)律和特點，不斷增強新形勢下服務群眾工作能力，使各項工作更加符合人民群眾的意愿和要求。四是服務黨員。進一步健全完善關懷服務、素質(zhì)提升、互助服務等制度機制，保障農(nóng)村黨員民主權力，使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關愛和溫暖，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)要強化基層黨組織的服務功能。全面覆蓋的服務組織體系是農(nóng)村基層服務型黨組織服務群眾、做群眾工作的基本前提。要主動適應城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新形勢、加強和創(chuàng)新社會管理新要求，著眼于構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨的組織設置，密織農(nóng)村黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾網(wǎng)絡，構建全面覆蓋的服務組織體系，做到黨員全員參與、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉(xiāng)基層黨組織的覆蓋，根據(jù)農(nóng)村村莊規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、黨員流向等發(fā)展變化，在規(guī)模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支，在自然村、村民小組、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等建立黨支部或黨小組，把黨的基層組織延伸到農(nóng)村社會各個層面。

(三)要健全服務長效機制。加強基層服務型黨組織建設要緊緊圍繞建立健全長效機制這個重點來深化。一是打造功能完善、管理規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)的一體化服務平臺。要加強各級黨員服務中心、農(nóng)村民生服務中心等有形陣地建設，積極搭建民意表達訴求平臺、便民服務平臺、助民增收平臺、惠民保障平臺、安民穩(wěn)民平臺。充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，健全遠程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)、手機網(wǎng)等網(wǎng)絡服務陣地，不斷增強服務功能。二是拓展多樣化、便民化的服務渠道。要完善一線工作法、一站式服務、一體化考核和設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等有效做法，積極組建以黨員____網(wǎng)格服務團隊，廣泛開展多種形式的志愿活動。三是完善經(jīng)?；?、制度化的服務機制。要進一步健全和完善干部“下基層”及領導干部定期下訪、定期接訪制度，不斷完善“搜集、分類、流轉(zhuǎn)、反饋、督查”群眾反映問題五步調(diào)處機制，做到思路在一線謀劃、工作在一線推動、矛盾在一線調(diào)處、成果在一線體現(xiàn)。

(四)要提高服務保障能力。一要完善農(nóng)村黨建領導體制和工作機制，為農(nóng)村服務型黨組織建設提供組織保障。落實基層黨建工作責任制，堅持書記抓、抓書記，全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，統(tǒng)籌抓好服務型黨組織建設的組織領導、協(xié)調(diào)指導、督促檢查工作。建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設置機制、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村黨員教育管理機制、城鄉(xiāng)互幫互助機制，推動城市和機關優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動，努力使城鄉(xiāng)基層服務型黨組織建設工作目標相協(xié)調(diào)、工作部署相適應、工作成效相促進。建立村干部考核評價機制，拓寬群眾參與監(jiān)督評價農(nóng)村黨組織服務業(yè)績的渠道，努力形成組織評價機制，確保服務型黨組織建設各項工作真正落到實處。著眼于增強黨組織助推經(jīng)濟發(fā)展的功能，采取“產(chǎn)業(yè)+服務”、“支部+協(xié)會+基地”等方式，把黨組織觸角延伸到新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條、合作組織上，通過實現(xiàn)共同利益把農(nóng)民緊緊團結(jié)在黨組織周圍。二要加強村干部隊伍建設，為農(nóng)村基層服務型黨組織建設提供人才保障。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，建設一支高素質(zhì)農(nóng)村黨務工作者隊伍，鼓勵機關干部到農(nóng)村掛職任職，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學生村官黨組織書記，探索在村級組織配備專職黨務干部，充實工作力量。進一步拓寬選人用人渠道，通過面向社會公開招、自薦公推民主選、跨村任職能人兼等方式，把各方面優(yōu)秀人才選拔上來。抓好農(nóng)村后備人才隊伍建設，形成梯次培養(yǎng)使用機制。加強教育培訓，堅持嚴格管理，提高群眾工作能力;加大考核激勵力度，統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題，通過辦理養(yǎng)老保險、逐步提高待遇、定期走訪慰問、機關事業(yè)單位定向考錄等方式，激勵引導農(nóng)村黨組織書記熱心服務群眾。三要加大工作投入，為農(nóng)村基層服務型黨組織提供物質(zhì)保障。健全和完善農(nóng)村黨建工作激勵保障機制，不斷加大財政支持力度，將黨建工作經(jīng)費納入財政預算，積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村黨組織自我補充的多元化基層經(jīng)費保障機制，切實解決好農(nóng)村黨組織活動有經(jīng)費、有場地的問題，確保村干部報酬待遇增長幅度與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應;推動各類資源向農(nóng)村傾斜、重心向農(nóng)村下移，為農(nóng)村開展工作創(chuàng)造必要的條件;加強村級組織活動場所建設，拓展村級陣地服務功能，保證有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進基層服務型黨組織建設深入發(fā)展;發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，從政策、項目、資金等方面給予支持，探索建立經(jīng)濟薄弱村財政專項扶持制度，“輸血”與“造血”并重，努力實現(xiàn)富民強村。

篇十四 區(qū)新農(nóng)村文化建設調(diào)研報告5550字

加強農(nóng)村精神文明建設，是構建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。XX年11月，___發(fā)出了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設的關注和思考，為了解當前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設情況，學習借鑒先進地區(qū)農(nóng)村文化建設的做法和經(jīng)驗，以促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設調(diào)研活動。XX年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認真分析研究和討論的基礎上，形成調(diào)研報告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀

XX年10月省政府《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設也引起了各級領導的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎設施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設專項資金24萬元，維修、設備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費（包括圖書購置費）4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業(yè)務工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在XX年開始的天后宮（媽祖廟）修復工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

3、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習，知識老化現(xiàn)象比較突出。

4、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯(lián)、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡廣泛普及、網(wǎng)絡文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術的指導和服務。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風盛行。

二、農(nóng)村文化建設存

在問題的原因分析

我區(qū)農(nóng)村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農(nóng)村文化陣地建設重視不夠，對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響，而經(jīng)濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。

一是對農(nóng)村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位認識不足，特別是在以經(jīng)濟建設為中心的口號下，相當多的人認為文化工作是軟任務，是花錢多效益少的社會公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

二是農(nóng)村文化建設投入不足，活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1－2用于文化建設的政策。除了人頭經(jīng)費外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設的專項資金幾乎沒有，導致文化設施建設滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資，沒有文化建設項目，沒有添置文化活動器材，圖書室的圖書不能正常更新。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態(tài)，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少，管理不力，導致相當多文化站形同虛設，沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個職能部門，對農(nóng)村的傳媒文化建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎設施建設投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當農(nóng)村廣電網(wǎng)絡建設。雖然國家規(guī)定到XX年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡“村村通”工程計劃，得不到上級補助資金，導致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1－3臺外地的電視，無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設步伐的思考與建議

隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實踐證明，凡是文化生活比較豐富，群眾精神比較充實的地方，社會風氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢力就會抬頭，社會治安惡化、干群關系緊張等現(xiàn)象突出。因此，我們必須充分認識到，發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡的形成發(fā)展，可以將農(nóng)村文化建設推向一個新的水平，不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時在穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設滯后的狀況，學習借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗，加快新農(nóng)村文化建設步伐，我們建議：

1、提高認識，強化領導，建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，通過改建、擴建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒有強有力的宣傳文化，就沒有新農(nóng)村的文化建設。所以黨政領導及宣傳部門要時時關心和宣傳新農(nóng)村文化建設。三要加大新農(nóng)村文化建設的投入，一方面認真落實每年地方財政收入的1～2％用于文化建設的政策，同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金，對實施文化站達標建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵；另一方面學習借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。

2、創(chuàng)新機制，培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓，定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓。

3、創(chuàng)新手段，積極構建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡。

一是依托鄉(xiāng)村文化站點，積極挖掘本地文化藝術資源，扶持民辦文藝團體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。

二是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心，推動農(nóng)村電影

“2131”工程（即在“21世紀初、全國農(nóng)村1村1月保證看1場電影”）在我區(qū)農(nóng)村得到落實，解決農(nóng)村看電影難的問題。

三是建立“農(nóng)家書屋”，滿足農(nóng)民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出，國家鼓勵和資助各地農(nóng)村建設“農(nóng)家書屋”，要求場所不小于20平方米，書籍不少于1000冊，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。

四是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設，借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時也得到文化的提高。

五是結(jié)合民間文化和文物保護活動，促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動，提高農(nóng)村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識，讓我區(qū)民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚光大。

4、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。

一是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應充分認識其文化底蘊對農(nóng)村文化建設的巨大現(xiàn)實意義。當然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動，二月二霍童文化藝術節(jié)活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關帝文化活動等。

二是民間藝術表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。

三是特色文化活動。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應成為我區(qū)獨特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應加以重視和引導，使之融合到新農(nóng)村文化生活中。

四是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進農(nóng)村文化建設的新鮮血液和催化劑，應很好進行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。

五是學習外地經(jīng)驗，借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”（三堂）作為民間文化活動的場所，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔農(nóng)村文化的組織與管理工作，讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動“買單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進文化的“傳播站”的做法很值得學習和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經(jīng)費不足的困難，又有利于推動文明新風進“三堂”，還有利于調(diào)動當?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設的積極性。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學校的樓房閑置，可以借用作為當?shù)匚幕顒拥膱鏊烷_辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。

5、明確職能，實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經(jīng)營性職能的同時應積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進入農(nóng)村文化市場的民間藝術團體，市（區(qū)）文化部門要審核把關。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、棋牌室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。

6、領導重視，加大新農(nóng)村文化建設的力度。

一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實工作。“2131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設備及購買拷貝的資金；文化部門要負責各鄉(xiāng)村“2131”工程計劃的制定和業(yè)務指導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責計劃的實施，保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個月看一場電影。

二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設備的資金問題，滿足農(nóng)村群眾對廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目，共享改革開放的成果。

三是建議開展一年一度的民間文化藝術節(jié)活動，由有關職能部門牽頭，在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術團隊集中進行比賽和交流，以促進農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。

篇十五 2023新農(nóng)村建設調(diào)研報告2700字

黨的__屆五中提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，這標志著我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段，為做好當前乃至今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當前農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路，根據(jù)縣黨辦的要求，接到通知后，我鄉(xiāng)立即組成調(diào)研組，于8月8日深入到___村進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

(一)、新農(nóng)村建設規(guī)劃編制完成情況、今年的目標任務和推進情況

1、新農(nóng)村建設規(guī)劃編制完成情況

___鄉(xiāng)___村是“五個100”規(guī)劃扶貧村，在__年度又再次被縣政府列為新農(nóng)村建設示范村。為使___村新農(nóng)村建設工作順利實施，__年，縣政府成立了新農(nóng)村建設規(guī)劃小組，具體由農(nóng)辦牽頭，組織財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等二十多個部門，聚集了大量的人力對___村進行了實地踏查，結(jié)合___村的實際，因地制宜，科學規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎，以“五通五改三新三提高”為重點，“五通”即：通路、通水、通風、通話、通廣播電視;“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習慣;“三新”

即：培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平，著力建設一個良好的居住環(huán)境，一項有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個暢通的公路網(wǎng)絡，一套完整齊全的配套設施，一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規(guī)民約。

通過四至五年的努力，基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活寬裕，村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務配套，人與自然和諧”的目標，力爭到__年，全村農(nóng)民人均純收入年均增長20，達到4538元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。

___村新農(nóng)村建設規(guī)劃項目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中：規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝，封山育林1620畝，花紅種植800畝，板栗140畝，花椒120畝，石漠化治理275畝，實施坡改梯(水毀工程)、水利建設等項目，規(guī)劃總投資1924萬元。其中：用于生態(tài)建設投入142.1萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬元，基礎設施及能源建設投入641.8萬元，改善村容村貌投入192.6萬元，農(nóng)村社會事業(yè)方面投入58.9萬元。

___村新農(nóng)村建設總體規(guī)劃定稿后，經(jīng)鄉(xiāng)第六屆人民代表大會審議通過。

2、今年的目標任務和推進情況

今年___村新農(nóng)村建設的目標任務是：大力實施水、電、路基礎設施建設項目，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，培育發(fā)展狀大畜牧業(yè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展力工經(jīng)濟，想方設法增加群眾收入。

(1)種植項目的建設情況

①、__年度，在縣農(nóng)業(yè)局的支持下，___村調(diào)進脫毒馬鈴薯13.4噸，種植面積95畝，目前正待測產(chǎn)驗收。

②、石漠化治理工作全面開展，實施地點從夾巖至大寨，面積397畝。

(2)村容村貌的治理情況

①、___村共有自然村寨10個，現(xiàn)有3個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化，硬化面積8500余平方米，總長9000余米，村容村貌得到明顯改善。

②、沼氣池建設全面普及，___村從__年開始實施農(nóng)村生態(tài)能源沼氣池建設項目，歷時3年，現(xiàn)已建設沼氣池432口，普及率達到89.6左右，部分農(nóng)戶因投資不足，場地不夠等因素制約未得以建設，今后將著力幫扶，予以改善。

③、活動場所的改造即將啟動。___村老年活動中心建設項目已選點玉豐，接近村活動室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啟動，水泥撥調(diào)基本到位，預計年底建成投入使用。

④、__年度完成改廁400口，衛(wèi)生條件明顯改善。

(3)移民搬遷工作，___村石峰一二組搬遷項目全部啟動，土地調(diào)整即選點工作全面開展，共涉及72戶，263人，選點具體落實在___村下木房河道旁，交通便利。

(4)通路工程及農(nóng)電改造，規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡已通過縣交通局立項批復，目前毛路建設已能通車，待項目到位后即組織實施。

(5)農(nóng)村茅草房改造工作進展順利。___村__年開始實施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實12戶，目前正在建設之中。

(6)通水工程建設情況。___村是一個典型的缺水村，群眾人畜

飲水極為困難，水源缺乏，實施小水窖工程將作為___村改水的重要項目之一，現(xiàn)已建成“母親水窖”250口，利用水利項目建成小水窖50口。

(7)農(nóng)田基本建設工作取得成效

在規(guī)劃項目中，涉及到農(nóng)田基本建設項目已經(jīng)啟動，現(xiàn)已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達38萬余元，全長2450

余米，恢復農(nóng)田430畝。

(8)通電通話工程

農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動，進村電網(wǎng)已架設完畢，主線正在立桿，計劃8月底全面建成使用;電視網(wǎng)絡工程已建成遠教室1個，安裝電視接收器3個。

(二)、資金投入情況

1、國家、省、市、縣資金投入及使用情況

(1)國家投入的有沼氣池建設項目、茅草房改造項目，茅草房改造共實施了12戶，共投入資金7.2萬元，國家投入資金3.6萬元。沼氣池建設800口，共投入資金120萬元。

(2)省投入的有石漠化治理、通村公路建設、移民搬遷等項目，石漠化治理從夾巖至大寨，治理面積397畝，投入資金11.91萬元，通過村公路12公路，投入資金60萬元，移民搬遷76戶，投入資金216萬元。

(3)市投入的有茅草房改造、衛(wèi)生改廁項目，茅草房改造12戶，投入資金3.6萬元，衛(wèi)生改廁400個，投入資金12萬元。

(4)縣投入的有村寨道路硬化、村活動室、精神文明活動中心、電網(wǎng)改造、飲水工程、農(nóng)田水利建設、廣播電視、馬鈴薯種植等項目，道路硬化780平方米，投入資金2萬元，村活動室建設投入資金8萬元，精神文明活動中心投入3萬元，農(nóng)電網(wǎng)改造投入120萬元，飲水工程小水窖建設50口，投入資金5萬元，農(nóng)田水利建設修建水毀工程一處，投入資金38萬元，廣播電視接收站安裝3個，投入資金3萬元，馬鈴薯種植95畝，投入資金6700元。

2、農(nóng)民自主籌資投勞情況

農(nóng)民自主籌資投勞主要體現(xiàn)在公路、人畜飲水、沼氣池建設等項目方面，公路建設投勞5萬個工時，人畜飲水投勞6500個工時，沼氣池建設籌資80萬元。

3、社會力量投入

無社會力量投入。

4、支農(nóng)補貼落實情況

支農(nóng)補貼資金主要是農(nóng)村家庭困難的子女入學實行“兩免一補”，共補助學生12名，補助金額為3600元;對種糧農(nóng)民進行直接補貼，補貼資金共18萬元。

5、金融支農(nóng)情況

發(fā)放小額貸款共27萬元，用于支持農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。

(三)生產(chǎn)發(fā)展情況

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

(1)進一步深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展

通過以國家投入為引導，農(nóng)民投入為主體，努力增強對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)基礎設施建設不斷加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進一步提高，經(jīng)濟結(jié)構進一步改善。加大對農(nóng)業(yè)的投入，努力提高科技含量。

以推廣“雙雜”良種為主的農(nóng)業(yè)適用技術得到普及，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整取得實質(zhì)性突破，一批農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的適用技術得到推廣。實施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、對缺乏生存條件的石旮旯組實施移民搬遷等項目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件。